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TALLER DIAGNÓSTICO

SITUACIÓN FÁCTICA

El señor Carlos José Meza Rodríguez, labora en la Secretaría General del

Distrito, desempeña el cargo de mensajero de la entidad en el distrito de Santa
Marta, quien posee un bien de su propiedad ubicado en la calle 19 No. 5 – 21 del
centro de la ciudad el cual debe cancelar el impuesto predial correspondiente a los
años 2017 y 2018, así como los servicios de luz y agua en este bien inmueble. De
no hacerlo procederán las entidades correspondientes a iniciar proceso de
jurisdicción coactiva para cobrar los servicios públicos que adeuda y el impuesto
predial, así como la suspensión de los servicios de energía eléctrica y agua
potable.

PREGUNTAS

1. ¿Ante qué entidad debe cancelar el impuesto predial del inmueble el

deudor? e indique si esta entidad es del orden Nacional, Departamental o
Distrital

El deudor, en el caso de estudio, el señor Carlos José Meza Rodríguez,

debe cancelar el impuesto predial en la Secretaría de Hacienda, este
entidad es del orden distrital y tiene como misión gestionar recursos y
distribuirlos entre los sectores de la Administración Distrital, para cumplir
con las metas establecidas en el Plan de Desarrollo, bajo el principio de
sostenibilidad fiscal.

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2. ¿Las empresas donde tiene que cancelar sus facturas de energía eléctrica
y agua potable son entidades descentralizadas por servicio en Santa
Marta? Explique su respuesta

Las empresas donde tiene que cancelar sus facturas de energía eléctrica y
agua potable son entidades descentralizadas por servicios, teniendo en
cuenta que esta se define, en la Ley 489 de 1998, como el otorgamiento de
competencias y funciones de la administración a entidades que se crean
por la ley, en el caso específico la ley 142 de 1994, para realizar una
actividad especializada y que posee los siguientes requisitos:

1. Personería Jurídica
2. Autonomía Presupuestal
3. Autonomía Administrativa
4. Autoridades propias.
5. Existencia de una actividad especial digna de autonomía.

Actualmente en Santa Marta la empresa de distribución y comercialización

del servicio de energía eléctrica es “Electricaribe S.A.”, y la entidad
prestadora del servicio del agua potable es ESSMAR E.S.P. , creada por el
decreto 282 del 2016, Por el cual se Modifica el Decreto 986 del 24 de
Noviembre De 1992

3. ¿El señor Carlos José Meza Rodríguez es un servidor público, un

trabajador oficial o un empleado de empresa privada? Argumente

El señor Meza, es un empleado público, teniendo en cuenta que estos se

caracterizan por estar vinculados a la administración mediante una relación

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legal y reglamentaria para el cumplimiento de funciones administrativas. Lo

anterior se fundamenta en la expuesto en el artículo 123 de la Constitución
Política de Colombia y el artículo 5 del decreto 3135 de 1968, el artículo 2
del decreto 1848 de 1969, el artículo 3 del decreto 1950 de 1973, el artículo
1 de la ley 909 de 2004, donde se expone son empleados públicos
aquellos individuos que prestan sus servicios en los establecimientos
públicos, salvo las que lo presten en la construcción y mantenimiento de
obras públicas y aquellas otras que desempeñen actividades que los
estatutos determinen como susceptibles de ser desempeñadas por
trabajadores oficiales; estas últimas actividades solo pueden corresponder
a empleos de carácter puramente auxiliar y operativo, según lo ordena el
artículo 76 del decreto 1042 de 1978.

4. ¿La labor que desempeña el señor Carlos José Meza Rodríguez es una
función administrativa o una actividad privada? ¿Por qué?

La labor que desempeña el señor Meza Rodríguez es una función

administrativa (actividad que desarrollan los funcionario), bajo el entendido
que ejerce un cargo de empleado público y como tal adquiere las
características de un funcionario público

5. De conformidad con la constitución política de Colombia, ¿Qué principios

debe respetar en el ejercicio de sus funciones el señor Meza Rodríguez?
Indique cuál es la norma constitucional, legal o reglamentaria que
fundamenta su respuesta

De conformidad con el artículo 209 de la constitución política y de la

sentencia C-826-13, el señor Meza Rodríguez debe cumplir su labor
cumpliendo con los siguientes principios.

 Igualdad

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 Moralidad
 Eficacia
 Celeridad
 Economía
 Imparcialidad
 Publicidad

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