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GACETA OFICIAL
DEL ESTADO GUARICO
Art. 3. - En la " G A C E T A O F I C I A L " del Estado Guárico se publicarán las Leyes,
Decretos, Resoluciones, Sentencias, Autos Judiciales, Movimientos de la Tesorería
General y todos los Documentos y Piezas oficiales de carácter político y administrativo que
ordene el Secretario General.
Art. 4. - Los documentos y demás piezas oficiales a que se refiere el artículo anterior,
emanados del Gobierno del Estado tendrán autenticidad y vigor desde que aparezcan en la
" G A C E T A OFICIAL'''' Del Estado Guárico Decreto Ejecutivo del 28 de Marzo de 1910).

San Juan de los Morros, 08 dé Enero de 2015 Gaceta Extraordinaria N° 09

SUMARIO
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CONSTITUCIÓN DEL
ESTADO GUÁRICO
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Consejo Legislativo del Estado Bolivariano de Guárico


EL CONSEJO LEGISLATIVO DEL ESTADO BOLIVARIANO DE GUÁRICO

En nombre y representación del pueblo del Estado Bolivariano de Guárico; de


conformidad con lo establecido en el numeral 1 del artículo 162 de la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela; sometida, como ha sido la Constitución
del estado, a consulta popular, previa difusión de los documentos de trabajo a
través de los diversos medios de comunicación social y alternativos, así como en
foros y debates, con la participación activa, protagónica, libre, soberana y
consciente de las comunidades, movimientos sociales e instancias del Poder
Popular y recogidas sus propuestas, a través de mesas técnicas, sobre la
necesidad de adecuar la "Constitución del Estado Bolivariano de Guárico",
estructurada en tres títulos, tres capítulos, nueve secciones, ochenta y cinco
artículos, tres disposiciones transitorias, una disposición derogatoria y tres
disposiciones finales, a los valores, principios, espíritu, propósito y razón de ser de
la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela; haciendo realidad el
protagonismo y la soberanía popular consagrados en los artículos 5, 6, 62, 70, 159
y siguientes "Del Poder Público Estadal", 169, 173 y 184, entre otros, de nuestra
carta suprema;

DICTA
La siguiente,

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
CONSTITUCIÓN DEL ESTADO BOLIVARIANO DE GUÁRICO

TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

La Constitución del Estado Bolivariano de Guárico, comienza con la


caracterización del estado como entidad política autónoma, dotada de
personalidad jurídica plena, haciendo mención expresa al compromiso de
mantener la integridad nacional, la independencia, la soberanía y hacer cumplir la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y las leyes, como fines
esenciales del pacto federal. Siguiendo el carácter del constituyente, se adecúa el
nombre del estado, a la esencia de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, que en su exposición de motivos consagra la "condición permanente e
irrenunciable del ideario de Simón Bolívar, el Libertador, su patrimonio moral y los
valores de libertad, igualdad, justicia y paz internacional."
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República Bolivariana de Venezuela


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Consejo Legislativo del Estado Bolivariano de Guárico


Por otra parte, se establece la ciudad de San Juan de los Morros, como capital del
Estado Bolivariano de Guárico, lo cual no impide el ejercicio del Poder Público
Estadal en otros lugares del estado.
Se ratifica el mandato Constitucional, que remite a las constituciones estadales la
organización de sus municipios, demás entidades locales y su división
políticoterritorial, como competencia exclusiva de los estados, tal como lo
establece el artículo 164, reforzado por los artículos 169 y 173 de la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela, lo cual abre un panorama infinito de
creación de formas de gobierno, autogobierno, cogobierno, organización y
agregación vecinal, como las mesas técnicas, los consejos comunales, las
comunas, los distritos motores de desarrollo, las ciudades comunales, los
consejos populares y cualquier otro movimiento social u organización de base del
Poder Popular. Esta apertura y mandato constitucional sobre la creación de otras
entidades locales, diferentes al municipio y parroquia, está vinculada
intrínsecamente con el carácter participativo y protagónico del pueblo en la
formación, ejecución y control de la gestión pública, que el constituyente
bolivariano aporta como paradigma del nuevo modelo político, democrático y
pacífico que estamos transitando desde el año 1999.
En tal sentido, la Constitución del Estado Bolivariano de Guárico promueve la
descentralización y la transferencia, tanto desde el propio estado como desde los
municipios, de la gestión de servicios, competencias y administración de los
respectivos recursos hacia las comunidades, grupos vecinales organizados e
instancias del Poder Popular; previa demostración de su capacidad para
prestarlos, tal como lo estipula el artículo 184 de la Constitución de la República.

TÍTULO il
DEL PODER PÚBLICO ESTADAL

La Constitución del Estado Bolivariano de Guárico, define los órganos superiores


de la entidad, a saber, el Gobernador o la Gobernadora, el Consejo Legislativo y la
Contraloría, con las funciones de gobierno y administración del primero, las de
Legislación y de deliberación política del segundo y las de control vigilancia y
fiscalización del último. En consecuencia, se divide el Poder Público Estadal en,
Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y la Contraloría del estado; se definen las
competencias del Poder Público Estadal, se le asigna a los órganos que lo ejercen
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República Bolivariana de Venezuela
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Consejo Legislativo del Estado Bolivariano de Guárico
la organización y administración de la hacienda pública estadal, de manera
coordinada y complementaria con la República y con los municipios. Se define la
creación de institutos autónomos estadales sólo mediante ley estadal. Se adecúa
la Constitución del estado al propósito del constituyente bolivariano de trascender
la democracia representativa hacia la democracia participativa, instando a los
órganos del Poder Público Estadal a abrir los espacios políticoadministrativos y
promover la participación y el protagonismo del Poder Popular en la formación,
ejecución y control de la gestión pública.

TÍTULO III
DE LA ORGANIZACIÓN DEL PODER PÚBLICO ESTADAL

Capítulo I
Del Poder Legislativo Estadal

En la sección primera del capítulo I se establecen las disposiciones generales del


Poder Legislativo del Estado Bolivariano de Guárico, el cual lo ejerce el Consejo
Legislativo, asignándole un amplio catálogo de atribuciones, definiendo su
integración, formalidades y los periodos ordinarios y extraordinarios de sesiones;
remitiendo al respectivo reglamento lo correspondiente a los requisitos y
procedimientos para la instalación y funcionamiento del Consejo Legislativo.
La sección segunda comprende las normas correspondientes a la organización del
Poder Legislativo Estadal, directiva, comisiones permanentes y especiales,
comisión delegada, remitiendo al reglamento todo lo relativo a su organización y
funcionamiento administrativo.
En la sección tercera, se caracteriza a los legisladores y legisladoras como
representantes del pueblo del Estado Bolivariano de Guárico y de los municipios
en su conjunto, ratificando el principio de someter su ejercicio únicamente a su
conciencia, consagrando que el voto en el Consejo Legislativo es personal.
Igualmente, el principio de la libertad de opinión que a ellos y a ellas corresponde,
como eximente de responsabilidad por las opiniones y votos emitidos en el
ejercicio de sus funciones. Tal como, ratifica la obligación de los legisladores y
legisladoras de cumplir sus labores a dedicación exclusiva, en beneficio de los
intereses del pueblo y a mantener una vinculación permanente con sus electores y
electoras, atendiendo sus opiniones y sugerencias.
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República Bolivariana de Venezuela

Consejo Legislativo del Estado Bolivariano de Guárico


La sección cuarta, desarrolla las funciones esenciales y la naturaleza política del
órgano, la formación de las leyes estadales, definidas como actos de efectos
generales, sancionadas por el Consejo Legislativo como cuerpo legislador; su
iniciativa; el procedimiento de discusiones; la remisión al Gobernador o
Gobernadora del estado a los fines de su promulgación; su publicación; la
derogatoria y reforma de las leyes; remitiendo lo no previsto en esta Constitución
estadal a la Constitución de la República y el Reglamento Interior de Debates del
Consejo Legislativo.

Capítulo II
Del Poder Ejecutivo Estadal

El capítulo II, consagrado al Poder Ejecutivo Estadal, contiene en su sección


primera, las normas correspondientes a las disposiciones generales sobre el
ejercicio del Gobernador o Gobernadora del estado; el Secretario o Secretaria
General de Gobierno, Secretarios o Secretarias y demás funcionarios o
funcionarías que determinen la Constitución de la República, las leyes nacionales,
esta Constitución y las leyes estadales. De igual forma, establece que el Poder
Ejecutivo del Estado Bolivariano de Guárico, reunido en pleno, constituye el
Consejo de Secretarios y Secretarias, destacando la participación, con derecho a
voz, de voceros y voceras del Poder Popular.
La sección segunda, define al Gobernador o Gobernadora como la primera
autoridad del estado y jefe o jefa del Poder Ejecutivo Estadal, en cuya condición
ejerce las acciones de gobierno y administración pública del Estado Bolivariano
Guárico. Asimismo, establece los requisitos para ser elegido Gobernador o elegida
Gobernadora, adecuando la Constitución estadal a la razón del constituyente
bolivariano que abrió a los venezolanos y las venezolanas por naturalización la
posibilidad de ejercer cargos de Diputados o Diputadas a la Asamblea Nacional,
Ministros o Ministras; Gobernadores o Gobernadoras de estados no fronterizos;
Alcaldes y Alcaldesas de municipios no fronterizos, como es el caso del Estado
Bolivariano de Guárico, exigiéndoles tener domicilio con residencia ininterrumpida
en Venezuela no menor de quince años y cumplir con los requisitos de aptitud
previstos en la ley. Condición y privilegio que, por lógica jurídica, debe aplicarse al
Secretario o Secretaria General de Gobierno, cuyos requisitos son similares a los
del Gobernador o Gobernadora; a los demás Secretarios y Secretarias, a los
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«aceta Oficial del Estado Guárico


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Consejo Legislativo del Estado Bolivariano de Guárico


Legisladores y Legisladoras, al Contralor o Contralora del estado, al Procurador o
Procuradora del estado y a todos los demás cargos de la administración pública
estadal y municipal del Estado Bolivariano de Guárico. La Constitución del Estado
Bolivariano de Guárico regula la normativa correspondiente a la elección y
atribuciones del Gobernador o Gobernadora; los procedimientos en caso de faltas
y ausencias; la obligatoriedad de presentar, por ante el Consejo Legislativo y la
Contraloría del estado el mensaje e informe de gestión anual.
La sección tercera, caracteriza al Secretario o Secretaria de Gobierno, sus
atribuciones y responsabilidad.
La sección cuarta define a los Secretarios y Secretarias como órganos directos del
Gobernador o Gobernadora, encargados de la formulación, adopción, ejecución,
seguimiento y evaluación de las políticas, estrategias, planes, programas y
proyectos en las materias de su competencia y sobre los cuales ejercen su
rectoría.
La sección quinta norma a la Procuraduría del estado, como asesora, defensora y
representante judicial y extrajudicial de los intereses patrimoniales del Estado
Bolivariano de Guárico, con autonomía orgánica, administrativa y funcional;
sometiendo su organización y funcionamiento a la ley estadal. El Procurador o
Procuradora del Estado Bolivariano de Guárico será designado o designada,
removido o removida, por el Gobernador o Gobernadora del estado, previa
autorización del Consejo Legislativo y participa en las reuniones del Consejo de
Secretarios y Secretarias con derecho a voz.

Capítulo III
De la Contraloría del estado

El capítulo III, referido a la Contraloría del Estado Bolivariano de Guárico,


consagra el órgano del Poder Público Estadal al cual corresponde el control,
vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos y bienes públicos del estado. La
cual, goza de autonomía orgánica, administrativa y funcional, plenamente
conforme a la normativa estadal concurrente con la legislación nacional sobre la
organización y funcionamiento; la caracterización del Contralor o Contralora del
estado; sus requisitos; designación mediante concurso público; atribuciones; deber
de presentar informe anual de gestión por ante el Consejo Legislativo y duración
en funciones.
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República Bolivariana de Venezuela

Consejo Legislativo del Estado Bolivariano de Guárico


PREÁMBULO

El pueblo guariqueño, dignamente representado por el Consejo Legislativo del


Estado Bolivariano de Guárico y mediante consulta popular; en ejercicio de su
poder soberano e invocando la protección de Dios, el ejemplo histórico de nuestro
Libertador y del Diputado del Pueblo Juan Germán Roscio Nieves, principal
redactor del Acta de la Declaración de la Independencia de Venezuela y
participante activo en la elaboración de la primera Constitución de la República,
así como los demás insignes guariqueños que con múltiples esfuerzos trabajaron
por engrandecer el estado y la patria.
Con el fin supremo de garantizar y mantener la independencia, soberanía e
integridad nacional a través del fortalecimiento y organización del estado en el
cumplimiento y desarrollo de los valores, principios y normas establecidos en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,

DICTA
La siguiente,

CONSTITUCIÓN DEL ESTADO BOLIVARIANO DE GUÁRICO

TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Estado Bolivariano de Guárico


Artículo 1. El Estado Bolivariano de Guárico es una entidad políticoterritorial
autónoma, con personalidad jurídica plena, obligado a mantener la independencia,
soberanía, integridad nacional, a cumplir y hacer cumplir la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, la ley, esta Constitución y la ley estadal.
Fines del estado
Artículo 2. El Estado Bolivariano de Guárico tiene como fines esenciales
asumir, propugnar y garantizar plenamente, en su ordenamiento jurídico y
actuación, el cumplimiento y desarrollo de los valores, principios y normas
establecidas en la Constitución de la República.
Gobierno del estado
Artículo 3. El gobierno del Estado Bolivariano de Guárico es y será siempre
democrático, participativo, protagónico, electivo, descentralizado, alternativo,
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República Bolivariana de Venezuela

Consejo Legislativo del Estado Bolivariano de Guárico


Símbolos del estado
Artículo 4. Los símbolos del estado son: La Bandera del Estado Bolivariano de
Guárico; el Escudo de Armas del Estado Bolivariano de Guárico y el Himno del
Estado Bolivariano de Guárico. La ley estadal regula sus características,
significados y usos.
Del territorio
Artículo 5. El territorio y demás espacios geográficos del Estado Bolivariano de
Guárico son los establecidos en la Ley de División Políticoterritorial del 28 de abril
de 1856, con las posteriores modificaciones contenidas en los convenios y demás
actos jurídicos válidamente celebrados, conforme a la Constitución de la
República, la ley, esta Constitución y la ley estadal.
Organización políticoterritorial del estado
Artículo 6. El territorio del Estado Bolivariano de Guárico está organizado,
políticamente, por municipios y demás entidades locales; conforme a la
Constitución de la República, la ley, esta Constitución y la ley estadal.
Capital del estado
Artículo 7. La ciudad de San Juan de los Morros es la capital del Estado
Bolivariano de Guárico.
Acervo histórico del estado
Artículo 8. El Estado Bolivariano de Guárico protege, promueve y difunde el
desarrollo del acervo histórico guariqueño.
Del patrimonio del estado
Artículo 9. El patrimonio del Estado Bolivariano de Guárico está constituido por
los bienes, rentas, derechos, acciones y obligaciones que forman el activo y
pasivo del estado, así como los procedentes de su administración y los demás
cuya administración le corresponda conforme a la ley.
Descentralización y transferencia del estado
Artículo 10. El Estado Bolivariano de Guárico promueve la descentralización y
transferencia a los municipios, comunidades, grupos vecinales organizados,
instancias del Poder Popular, movimientos sociales y demás sujetos de
descentralización que lo conforman; de los servicios, competencias y
administración de los respectivos recursos, que estén en la capacidad de prestar,
de conformidad con la Constitución de la República, la ley, esta Constitución y la
ley estadal.
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TÍTULO II
DEL PODER PÚBLICO ESTADAL

División
Artículo 11. El Poder Público Estadal se divide en Poder Legislativo, Poder
Ejecutivo y la Contraloría. Los órganos a los que incumbe su ejercicio, colaboran
entre sí, para la realización de los fines del estado.
Asiento permanente
Artículo 12. Los órganos que ejercen el Poder Público Estadal, tienen su
asiento permanente en la ciudad capital del estado, pudiendo establecerse
transitoriamente en otro lugar o ciudad, conforme a la ley estadal.
Competencia
Artículo 13. Es de la competencia exclusiva del Poder Público Estadal:
1. Dictar la Constitución del estado.
2. La organización de los municipios, demás entidades locales y su división
políticoterritorial.
3. La administración de los bienes estadales, la inversión y administración de los
recursos estadales, incluso de los provenientes de transferencias, subvenciones o
asignaciones especiales del Poder Público Nacional, así como de aquellos que se
les asignen como participación en los tributos nacionales.
4. La organización, recaudación, control y administración de los ramos tributarios
del estado, según las disposiciones establecidas en la ley.
5. El régimen y aprovechamiento de minerales no metálicos, no reservados al
Poder Público Nacional, las salinas y ostrales y la administración de las tierras
baldías en la jurisdicción del estado, de conformidad con la ley.
6. La organización de la policía y la determinación de las ramas de este servicio
atribuidas a la competencia municipal, conforme a la legislación nacional aplicable.
7. La creación, organización, recaudación, control y administración de los ramos
de papel sellado, timbres y estampillas.
8. La creación, régimen y organización de los servicios públicos estadales.
9. La ejecución, conservación, administración y aprovechamiento de las vías
terrestres estadales.
10. La conservación, administración y aprovechamiento de carreteras y autopistas
nacionales, así como de puertos y aeropuertos de uso comercial, en coordinación
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11. Las materias que se transfieran al estado, de conformidad con la ley.
12. Todo lo que no corresponda, de conformidad con la Constitución de la
República, a la competencia nacional o municipal.
De ia hacienda pública
Articulo 14. Corresponde a los órganos que ejercen el Poder Público Estadal,
la organización y administración de la Hacienda Pública, de manera coordinada y
complementaria con la República y los municipios, conforme a la Constitución de
la República, la ley, esta Constitución y la ley estadal.
De los institutos autónomos
Artículo 15. Los institutos autónomos estadales podrán crearse, sólo, mediante
ley estadal. Estas entidades, así como toda forma de participación asociativa
estadal, estarán sujetas al control del estado.
Del acceso a la información
Artículo 16. Los órganos del Poder Público Estadal, deben establecer en su
organización instancias de atención a los ciudadanos y ciudadanas, así como los
servicios que faciliten el acceso general a la información.
De la participación ciudadana
Artículo 17. Los órganos del Poder Público Estadal, deben promover la
participación protagónica de las diversas instancias del Poder Popular en la
formación, ejecución y control de la gestión pública.
Del protagonismo de los y las jóvenes
Articulo 18. Los órganos del Poder Público Estadal, promoverán el
protagonismo de los y las jóvenes en el desarrollo político, social, económico,
deportivo y cultural del Estado Bolivariano de Guárico.
Del Consejo de Planificación y Políticas Públicas
Artículo 19. Los órganos del Poder Público estadal integrarán, conforme a la
ley, la instalación y funcionamiento del Consejo de Planificación y Políticas
Públicas del estado.
De la Administración Pública
Articulo 20. Corresponde a los órganos del Poder Público Estadal ejercer la
Administración Pública del estado, conforme a la ley y la ley estadal.
Del control interno
Articulo 21. Los órganos que ejercen el Poder Público Estadal deben tener un
sistema de control interno, conforme a la ley y la ley estadal.
Consejo Legislativo del Estado Bolivariano de Guárico
TÍTULO III
DE LA ORGANIZACIÓN DEL PODER PÚBLICO ESTADAL

Capítulo 1
Del Poder Legislativo Estadal

Sección primera
Disposiciones generales

Del ejercicio
Artículo 22. El Poder Legislativo del Estado Bolivariano de Guárico lo ejerce el
Consejo Legislativo.
Atribuciones
Artículo 23. El Consejo Legislativo tiene las siguientes atribuciones:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución de la República, la ley, esta Constitución
y la ley estadal.
2. Legislar en las materias de la competencia estadal y aprobar, en el ámbito de
las competencias concurrentes, las leyes de desarrollo en concordancia con las
leyes de base que sean dictadas por el Poder Legislativo Nacional.
3. Sancionar la Ley de Presupuesto y Gastos Públicos del estado.
4. Dictar los Reglamentos internos necesarios para el debate, organización y
funcionamiento.
5. Acordar, modificar y ejecutar el presupuesto de gastos interno, de conformidad
con la ley.
6. Calificar, conocer de la renuncia y decidir sobre el allanamiento de la inmunidad
de los legisladores o legisladoras que lo integran.
7. Organizar el servicio de vigilancia y custodia interior.
8. Sesionar por acuerdo, de la mayoría de sus integrantes o por decisión de la
Junta Directiva, en otra ciudad o lugar diferente del asiento permanente.
9. Organizar y promover la participación protagónica de los ciudadanos y
ciudadanas e implementar los mecanismos que garanticen la inclusión de las
opiniones que emanen de los diferentes sectores, en el ejercicio de las funciones
propias.
10. Ejercer funciones de control, seguimiento y evaluación parlamentaria de las
ramas de la administración pública estadal, de conformidad con la ley y con la ley
estadal.
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11. Designar de su seno a los representantes ante el Consejo de Planificación y
Coordinación de Políticas Públicas del estado.
12. Autorizar los créditos adicionales y modificaciones al presupuesto estadal.
13. Aprobar los lineamientos generales para el desarrollo económico y social del
estado, en atención al plan que cada año elaborará el Consejo Estadal de
Planificación y Coordinación de Políticas Públicas, así como el programa
cuatrienal de inversiones en el estado.
14. Recibir para su evaluación el informe anual de gestión del Gobernador o
Gobernadora del estado.
15. Autorizar al Poder Ejecutivo estadal la enajenación o gravamen de bienes, con
las excepciones que establezca la ley.
16. Autorizar la designación y remoción, mediante procedimiento, del Procurador o
Procuradora del estado.
17. Participar en la designación, juramentación y destitución del Contralor o
Contralora del estado, conforme a la ley.
18. Autorizar al Gobernador o Gobernadora del estado el cambio simbólico y
transitorio, mediante exposición razonada, de la capital del estado.
19. Autorizar la salida, del territorio nacional, del Gobernador o Gobernadora del
estado, cuando su ausencia prolongue por un lapso superior a cinco días
consecutivos.
20. Solicitar la remoción, destitución o retiro del Secretario o Secretaria General de
Gobierno, de los Secretarios o Secretarias y de los funcionarios o funcionarías que
ejerzan cargos de dirección en el Poder Ejecutivo Estadal que con abuso de
autoridad, negligencia o imprudencia en el ejercicio de sus funciones, violen o
menoscaben los derechos constitucionales o causen perjuicio patrimonial a la
administración pública o a los particulares. Cuando la solicitud de destitución o
remoción se apruebe con el voto de las dos terceras partes de los legisladores y
legisladoras presentes, su acatamiento será obligatorio para el Gobernador o
Gobernadora del estado.
21. Rendir honores y reconocimientos, conforme a la ley estadal, a venezolanos o
venezolanas, extranjeros o extranjeras que hayan prestado servicios eminentes
dentro del territorio nacional.
22. Las demás que le confieran la Constitución de la República, la ley y ésta
Constitución.
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Integración
Artículo 24. El Consejo Legislativo está integrado por legisladores o
legisladoras elegidos o elegidas, conforme a la ley, por un período de cuatro años,
pudiendo ser reelegidos o reelegidas.
Formalidades
Artículo 25. Los requisitos para ser integrante del Consejo Legislativo, la
obligación de rendición anual de cuentas y la inmunidad en su competencia
territorial, se regirán por las normas establecidas en la Constitución de la
República para los diputados y diputadas a la Asamblea Nacional, en cuanto les
sean aplicables.
De las sesiones ordinarias
Artículo 26. El primer período de las sesiones ordinarias del Consejo
Legislativo comienza, sin convocatoria previa, el cinco de enero de cada año o el
día posterior más inmediato posible y dura hasta el quince de agosto.
El segundo período comienza el quince de septiembre o el día posterior más
inmediato posible y termina el quince de diciembre.
De las sesiones extraordinarias
Artículo 27. El Consejo Legislativo se reunirá en sesiones extraordinarias para
tratar las materias expresadas en la convocatoria y las que les fueren conexas.
También podrá considerar las que fueren declaradas de urgencia por la mayoría
de sus integrantes.
Requisitos y procedimientos del Consejo Legislativo
Artículo 28. Los requisitos y procedimientos para la instalación, sesiones y
funcionamiento del Consejo Legislativo, son determinados por el Reglamento
Interior de Debates.

Sección segunda
De la organización

Directiva
Artículo 29. El Consejo Legislativo elige de su seno un Presidente o Presidenta
y un Vicepresidente o Vicepresidenta, por un período de un año. Asimismo, elige
fuera de su seno un Secretario o Secretaria. El Reglamento Interior de Debate
establece las formas de suplir las faltas temporales y absolutas.
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Comisiones permanentes y especiales
Articulo 30. EL Consejo Legislativo nombra Comisiones Permanentes, referidas
a los sectores de actividad estadal y Comisiones Especiales de carácter temporal,
para investigación y estudio, cuando así lo requiera el tratamiento de alguna
materia.
Comisión delegada
Articulo 31. Durante el receso del Consejo Legislativo funcionará la Comisión
Delegada integrada por el Presidente o Presidenta, quien la presidirá y un número
no mayor de cuatro de sus integrantes, quienes representarán en lo posible la
composición política del Cuerpo en pleno. El Secretario o Secretaria del Consejo
Legislativo actuará como Secretario o Secretaria de la Comisión Delegada.
Organización y funcionamiento administrativo
Artículo 32. El Consejo Legislativo reglamentará, todo lo relativo a su
organización y funcionamiento administrativo.

Sección tercera
De los legisladores y legisladoras

Déla representación

Artículo 33. Los legisladores o legisladoras son representantes del pueblo y de


los municipios en su conjunto, deben someter el ejercicio únicamente a su
conciencia y su voto en el Consejo Legislativo es personal.
Libertad de opinión

Artículo 34. Los legisladores o legisladoras no son responsables por votos y


opiniones emitidos en el ejercicio de sus funciones. Sólo responderán ante los
electores o electoras y el cuerpo legislativo de acuerdo con la Constitución de la
República, la ley, esta Constitución y los reglamentos.
Dedicación exclusiva del ejercicio

Artículo 35. Los legisladores o legisladoras están obligados u obligadas a


cumplir sus labores a dedicación exclusiva, en beneficio de los intereses del
pueblo y a mantener una vinculación permanente con sus electores y electoras,
atendiendo sus opiniones y sugerencias.
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República Bolivariana de Venezuela

Consejo Legislativo del Estado Bolivariano de Guárico


Sección cuarta
De la formación de las leyes

Ley estadal
Artículo 36. La ley estadal es el acto legislativo, de efectos generales,
sancionado por el Consejo Legislativo como cuerpo legislador.
Iniciativa legislativa
Artículo 37. La iniciativa de las leyes estadales corresponde a:
1. Los miembros del Consejo Legislativo, en número no menor de dos.
2. La Comisión Delegada o las Comisiones Permanentes.
3. E! Gobernador o Gobernadora del estado.
4. A los electores y electoras en un número no menor del uno por mil de los
inscritos e inscritas en el Registro Electoral Permanente de la Circunscripción
Electoral del Estado Bolivariano de Guárico.
5. A los Concejos Municipales, cuando se trate de leyes estadales relativas a los
municipios.
De las discusiones
Artículo 38. Para convertirse en ley estadal todo proyecto recibirá, en días
diferentes, dos discusiones como mínimo. Una vez aprobado, el Presidente o
Presidenta del Consejo Legislativo declarará sancionada la ley.
Fórmula legal
Artículo 39. Al texto de las leyes estadales debe preceder la siguiente fórmula:
"El Consejo Legislativo del Estado Bolivariano de Guárico dicta".
Remisión
Artículo 40. Una vez sancionada la ley estadal, se extenderá por duplicado con
la redacción final que haya resultado de las discusiones. Ambos ejemplares serán
firmados por el Presidente o Presidenta, Vicepresidente o Vicepresidenta y el
Secretario o Secretaria del Consejo Legislativo, con la fecha de su aprobación.
Uno de los ejemplares de la ley será enviado por el Presidente o Presidenta del
Consejo Legislativo al Gobernador o Gobernadora del estado a los fines de su
promulgación.
De la promulgación
Artículo 41. El Gobernador o Gobernadora del estado promulgará la ley estadal
dentro de los diez días consecutivos siguientes a aquel en que la haya recibido.
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Gaceta Oficialdel Estado Guárico


República Bolivaríana de Venezuela
16 AWA

Consejo Legislativo del Estado Bolivariano de Guárico


Legislativo que modifique alguna de las disposiciones de la ley o levante la
sanción a toda la ley o a parte de ella.
El Consejo Legislativo decidirá, por mayoría absoluta de los legisladores o
legisladoras presentes, acerca de los aspectos planteados por el Gobernador o
Gobernadora del estado y le remitirá nuevamente la ley para la promulgación.
El Gobernador o Gobernadora del estado debe proceder a promulgar la ley dentro
de los cinco días consecutivos siguientes a su recibo, sin poder formular nuevas
observaciones.
De la publicación
Artículo 42. La ley estadal quedará promulgada al publicarse con el
correspondiente "Cúmplase" en la Gaceta Oficial del Estado Bolivariano de
Guárico.
Publicación por el Consejo Legislativo
Artículo 43. Cuando el Gobernador o Gobernadora del estado no promulgare la
ley estadal en los lapsos señalados, el Presidente o Presidenta y el Vicepresidente
o Vicepresidenta del Consejo Legislativo procederán a su promulgación, sin
perjuicio de la responsabilidad en que aquel o aquella incurriere por su omisión.
Derogación y reforma de leyes estadales
Artículo 44. Las leyes estadales se derogan por otras leyes estadales y podrán
ser reformadas parcialmente. La ley estadal que sea objeto de reforma parcial se
publicará en un solo texto que incorpore las modificaciones aprobadas.
Formación, discusión y aprobación de las leyes
Artículo 45. En todo lo no previsto, el proceso de formación, discusión y
aprobación de las leyes estadales, se rige por lo establecido en la Constitución de
la República y lo previsto en el Reglamento Interior de Debates del Consejo
Legislativo.

Capítulo II
Del Poder Ejecutivo Estadal

Sección primera
Disposiciones generales

Del ejercicio
Artículo 46. El Poder Ejecutivo del estado se ejerce por el Gobernador o
Gobernadora del estado, el Secretario o Secretaria General de Gobierno, los
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Secretarios o Secretarias y demás funcionarios o funcionarías que determinen la
Constitución de la República, la ley, esta Constitución y la ley estadal.
Del Consejo de Secretarios y Secretarias
Artículo 47. El Poder Ejecutivo del estado reunido en pleno constituirá el
Consejo de Secretarios y Secretarias.
Garantía de participación popular en el
Consejo de Secretarios y Secretarias
Artículo 48. El Poder Ejecutivo del estado garantizará la participación de
voceros y voceras del Poder Popular, con derecho a voz, en las reuniones del
Consejo de Secretarios y Secretarias.
De las decisiones del Consejo
de Secretarios y Secretarias
Artículo 49. Las decisiones del Consejo de Secretarios y Secretarias, para su
validez, deben ser ratificadas por el Gobernador o Gobernadora del estado.
De la responsabilidad de los órganos
Artículo 50. Los órganos del Poder Ejecutivo del estado son responsables
solidariamente de las decisiones del Consejo de Secretarios y Secretarias, salvo
aquellos o aquellas que hayan hecho constar su voto adverso.

Sección segunda
Del Gobernador o Gobernadora

Primera autoridad
Artículo 51. El Gobernador o Gobernadora es la primera autoridad del estado y
Jefe o Jefa del Poder Ejecutivo estadal, en cuya condición ejerce la acción de
Gobierno y Administración Pública del estado.
De los requisitos
Artículo 52. Para ser elegido o elegida Gobernador o Gobernadora del estado
se requiere lo siguiente:
1. Ser venezolano o venezolana por nacimiento o por naturalización, conforme a la
Constitución de la República.
2. Ser mayor de veinticinco años.
3. De estado seglar.
4. No estar sometido o sometida a interdicción, condena definitivamente firme o
inhabilitación para el ejercicio de funciones Dúblicas.
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5. Los demás requisitos que establezca la ley.
De la elección
Artículo 53. La elección del Gobernador o Gobernadora del estado se hará por
votación universal, directa y secreta, de conformidad con la ley. Se proclamará
electo o electa el candidato o la candidata que hubiere obtenido la mayoría de
votos válidos.
De la toma de posesión
Artículo 54. El candidato elegido o candidata elegida tomará posesión del
cargo de Gobernador o Gobernadora del estado, en el primer año de su periodo
constitucional y mediante juramento ante el Consejo Legislativo, dentro de los diez
días siguientes al inicio del primer periodo de sesiones ordinarias. Si por cualquier
motivo sobrevenido el Gobernador o Gobernadora del estado no pudiese tomar
posesión ante el Consejo Legislativo, lo hará ante la primera autoridad Judicial del
estado.
Atribuciones
Artículo 55. El Gobernador o Gobernadora del estado tiene las siguientes
atribuciones:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución de la República, la ley, esta Constitución
y la ley estadal.
2. Reglamentar la ley estadal, sin alterar su espíritu, propósito y razón.
3. Dirigir la acción del Gobierno estadal.
4. Administrar la Hacienda Pública estadal.
5. Nombrar y remover al Secretario o Secretaria General de Gobierno, a los
Secretarios o Secretarias y a los demás funcionarios o funcionarías, empleados o
empleadas del estado, cuya designación no esté atribuida a otra autoridad.
6. Solicitar al Consejo Legislativo a sesiones extraordinarias, señalando
expresamente su objetivo.
7. Dirigir al Consejo Legislativo, personalmente, mensajes e informes especiales.
8. Designar o remover, previa autorización del Consejo Legislativo, al Procurador o
Procuradora del estado.
9. Decretar créditos adicionales y solicitar modificaciones al presupuesto estadal,
previa autorización del Consejo Legislativo.
10. Dirección y organización de la policía estadal, de conformidad con la ley.
11. Celebrar contratos de interés estadal, conforme a la Constitución de la
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12. Elaborar y presentar anualmente ante el Consejo Legislativo, dentro de los
treinta días hábiles siguientes al inicio del segundo período de sesiones ordinarias,
el proyecto de Ley de Presupuesto de Ingresos y Gastos Públicos del estado.
13. Convocar y presidir la instalación y el Consejo de Planificación y Coordinación
de Políticas Públicas del estado, conforme a la ley.
14. Constituir fundaciones, empresas del estado y demás entes descentralizados.
15. Defender la autonomía e integridad del estado, sus fueros y derechos contra
todo hecho que lo comprometa.
16. Decretar simbólica y transitoriamente, previa autorización del Consejo
Legislativo, el cambio de la capital del estado.
17. Presentar al Consejo Legislativo, durante el primer año del periodo
constitucional, el Plan de Desarrollo Económico y Social del estado.
18. Fijar el número, organización y competencia de las Secretarías y otros órganos
de la Administración Pública estadal.
19. Fijar la organización y funcionamiento del Consejo de Secretarios y
Secretarias.
20. Negociar los empréstitos estadales, previa autorización del Consejo
Legislativo.
21. Presidir el Consejo de Secretarios y Secretarias.
22. Decretar de utilidad pública, previa autorización del Consejo Legislativo, la
posesión sobre bienes de dominio privado en el estado.
23. Las demás que establezcan la Constitución de la República, la ley, esta
Constitución y la ley estadal.
De las faltas absolutas

Artículo 56. Serán faltas absolutas del Gobernador o Gobernadora del estado:
1. La muerte.
2. Renuncia.
3. La destitución, decretada por sentencia del Tribunal Supremo de Justicia.
4. La incapacidad física o mental permanente, certificada por una junta médica
designada por el Tribunal Supremo de Justicia y con aprobación del Consejo
Legislativo.
5. El abandono del cargo, declarado como tal por el Consejo Legislativo.
6. La revocatoria popular de su mandato.
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Procedimiento de las faltas absolutas
Artículo 57. Cuando se produzca la falta absoluta del Gobernador electo o
Gobernadora electa antes de tomar posesión, se procederá a una nueva elección,
conforme a esta Constitución, dentro de los treinta días consecutivos siguientes.
Mientras se elige y toma posesión el nuevo Gobernador o la nueva Gobernadora,
se encargará del Poder Ejecutivo estadal el Presidente o Presidenta del Consejo
Legislativo.
Si la falta absoluta del Gobernador o Gobernadora del estado se produce durante
los primeros dos años del período constitucional, se procederá a una nueva
elección, conforme a esta Constitución, dentro de los treinta días consecutivos
siguientes. Mientras se elige y toma posesión el nuevo Gobernador o la nueva
Gobernadora, se encargará del Poder Ejecutivo estadal el Secretario o Secretaria
General de Gobierno. En los casos anteriores, el nuevo Gobernador o
Gobernadora completará el período constitucional correspondiente.
Si la falta absoluta se produce durante los últimos dos años del período
constitucional, el Secretario o Secretaria General de Gobierno asumirá el Poder
Ejecutivo estadal hasta completar dicho período.
De las faltas temporales
Artículo 58. Las faltas temporales del Gobernador o Gobernadora del estado
serán suplidas por el Secretario o Secretaria General de Gobierno hasta por
sesenta días, prorrogables por decisión del Consejo Legislativo hasta por sesenta
días más.
Si una falta temporal se prolonga por más de sesenta días consecutivos, el
Consejo Legislativo decidirá por mayoría de sus integrantes si debe considerarse
que hay falta absoluta.
De la ausencia
Artículo 59. La ausencia del territorio nacional por parte del Gobernador o
Gobernadora del estado requiere autorización del Consejo Legislativo, cuando se
prolongue por un lapso superior a cinco días consecutivos.
Del informe de gestión
Artículo 60. Dentro de los treinta días consecutivos siguientes, al inicio del
primer periodo de sesiones ordinarias del Consejo Legislativo, el Gobernador o
Gobernadora debe presentar cada año personalmente ante la Contraloría del
estado y el Consejo Legislativo, el mensaje e informe de gestión del año
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Del período gubernamental
Artículo 61. El período gubernamental es de cuatro años, pudiendo el
Gobernador o Gobernadora ser reelegido o reelegida.

Sección tercera
Del Secretario o Secretaria General de Gobierno

Órgano directo
Artículo 62. El Secretario o Secretaria General de Gobierno es órgano directo
del Gobernador o Gobernadora del estado.
Requisitos
Artículo 63. El Secretario o Secretaria General de Gobierno reunirá los mismos
requisitos exigidos para ser Gobernador o Gobernadora del estado y no podrá
tener ningún parentesco de consanguinidad ni de afinidad con éste.
Refrendación
Artículo 64. El Secretario o Secretaria General de Gobierno debe refrendar,
exceptuando su nombramiento, todos los actos del Gobernador o Gobernadora del
estado.
Atribuciones
Artículo 65. Son atribuciones del Secretario o Secretaria General de Gobierno
las siguientes:
1. Suplir las faltas del Gobernador o Gobernadora del estado, en los términos
establecidos en esta Constitución.
2. Colaborar con el Gobernador o Gobernadora del estado en la dirección de la
acción del Gobierno.
3. Coordinar la Administración Pública estadal de conformidad con las
instrucciones del Gobernador o Gobernadora del estado.
4. Proponer al Gobernador o Gobernadora del estado el nombramiento y la
remoción de los Secretarios o Secretarias.
5. Presidir, previa autorización del Gobernador o Gobernadora del estado, el
Consejo de Secretarios y Secretarias.
6. Coordinar las relaciones del Poder Ejecutivo Estadal con el Consejo Legislativo.
7. Ejercer las atribuciones que le delegue el Gobernador o Gobernadora del
estado.
8. Las demás oue le» señalfan «veta P.nnotíti i«An w lo la»
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De la responsabilidad
Artículo 66. El Secretario o Secretaria General de Gobierno es responsable de
sus actos, de conformidad con esta Constitución y la ley estadal.

Sección cuarta
De los Secretarios o Secretarias

Órganos directos
Artículo 67. Los Secretarios o Secretarias son órganos directos del Gobernador
o Gobernadora del estado, encargados o encargadas de la formulación, adopción,
ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas, estrategias, planes,
programas y proyectos en las materias de su competencia y sobre las cuales
ejerce su rectoría.
Refrendación
Artículo 68. Los Secretarios y Secretarias deben refrendar, en materia de su
competencia, los actos del Gobernador o Gobernadora del estado.

Sección quinta
De la Procuraduría del estado

Objeto
Artículo 69. La Procuraduría del estado asesora, defiende y representa judicial
y extrajudicialmente los intereses patrimoniales del Estado Bolivariano de Guárico.
Autonomía
Artículo 70. La Procuraduría del estado dispone de autonomía orgánica,
administrativa y funcional.
Organización y funcionamiento
Artículo 71. La organización y funcionamiento de la Procuraduría del estado se
rige por lo establecido en la ley estadal.
Del Procurador o Procuradora
Artículo 72. La Procuraduría del estado está a cargo y bajo la dirección del
Procurador o Procuradora del estado.
Requisitos para ser Procurador o Procuradora
Artículo 73. Para ser Procurador o Procuradora del estado se requieren los
siguientes requisitos:
1. Ser venezolano o venezolana por nacimiento o por naturalización, conforme a la
Constitución de la República.
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2. Ser mayor de veinticinco años de edad.
3. De estado seglar.
4. Ser jurista de reconocida competencia.
5. Cualesquiera otros requisitos establecidos en la ley y la ley estadal.
Designación del Procurador o Procuradora
Artículo 74. El Procurador o Procuradora del estado será designado o
designado, removido o removida, previa autorización del Consejo Legislativo, por
el Gobernador o Gobernadora del estado.
Participación en el Consejo de Secretarios y Secretarias
Artículo 75. El Procurador o Procuradora del estado participará, con derecho a
voz, en las reuniones del Consejo de Secretarios y Secretarias.
Informe de gestión del Procurador o Procuradora
Artículo 76. El Procurador o Procuradora del estado presentará ante el Consejo
Legislativo, dentro de los sesenta días consecutivos siguientes al inicio del primer
periodo de sesiones ordinarias, el informe anual de gestión.

Capítulo III
De la Contraloría del estado

Objeto
Artículo 77. La Contraloría del estado es el órgano del Poder Público Estadal,
al que corresponde el control, vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos y
bienes públicos del estado.
Autonomía
Artículo 78. La Contraloría del estado goza de autonomía orgánica y funcional
de conformidad con la Constitución de la República, la ley, esta Constitución y la
ley estadal.
Atribuciones
Artículo 79. Son atribuciones de la Contraloría del estado:
1. Ejercer el control, la vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos y bienes
públicos estadales, así como las operaciones relativas a los mismos, de
conformidad con la ley.
2. Controlar la deuda pública estadal, de conformidad con la ley.
3. Inspeccionar y fiscalizar los órganos, entidades y personas jurídicas del sector
público estadal sometidos a su control; practicar fiscalizaciones, disponer el inicio
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Gaceta Oficial del Estado Guárico


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Consejo Legislativo del Estado Bolivariano de Guárico


como dictar las medidas, imponer los reparos y aplicar las sanciones
administrativas a que haya lugar de conformidad con la ley.
4. Ejercer el control de gestión y evaluar el cumplimiento y resultado de las
decisiones y políticas públicas de los órganos, entidades y personas jurídicas del
sector público estadal sujetos a su control, relacionadas con sus ingresos, gastos
y bienes.
5. Las demás que establezcan la Constitución de la República, la ley, esta
Constitución y la ley estadal.
Organización y funcionamiento
Artículo 80. La organización y funcionamiento de la Contraloría del estado se
rige por lo establecido en la ley estadal.
Del Contralor o Contralora
Artículo 81. La Contraloría está bajo la dirección y responsabilidad del
Contralor o Contralora del estado.
Requisitos para ser Contralor o Contralora
Artículo 82. Para ser Contralor o Contralora del estado se requieren los
siguientes requisitos:
1. Ser venezolano o venezolana por nacimiento o por naturalización, conforme a la
Constitución de la República.
2. Ser mayor de veinticinco años de edad.
3. De estado seglar.
4. Probada actitud y experiencia para el ejercicio del cargo.
5. Cualesquiera otros requisitos establecidos en la ley.
De la designación del contralor o contralora
Artículo 83. El Contralor o Contralora será designado o designada, mediante
concurso público, de conformidad con la ley.
Del informe de gestión
Artículo 84. El Contralor o Contralora del estado presentará ante el Consejo
Legislativo, dentro de los sesenta días consecutivos siguientes al inicio del primer
periodo de sesiones ordinarias, el informe anual de gestión.
Duración en funciones del Contralor o Contralora
Artículo 85. El Contralor o Contralora del estado durará, conforme a la ley,
cinco años en el ejercicio de sus funciones y podrá ser reelegido o reelegida,
mediante concurso público, por una sola vez.
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Consejo Legislativo del Estado Bolivariano de Guárico


DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera. En el lapso de un año contado a partir de la publicación de la presente


Constitución, el Consejo Legislativo debe adecuar el ordenamiento jurídico estadal
a las disposiciones establecidas en esta Constitución.
Segunda. En el lapso de un año contado a partir ele la publicación de la
presente Constitución, los órganos que ejercen el Poder Público Estadal, deben
adecuar sus normas internas de organización y funcionamiento, a las
disposiciones establecidas en esta Constitución.
Tercera. En el lapso de un año, contado a partir de la publicación de la
presente Constitución, las dependencias administrativas del estado deben agotar
el inventario documental de papelería; su renovación se hará progresivamente,
conforme a las disposiciones establecidas en esta Constitución.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

Única. Con la entrada en vigencia de la presente Constitución, queda derogada


la Reforma de la Constitución del Estado Guárico, publicada en la Gaceta Oficial
del Estado Guárico Extraordinaria N° 126, de fecha 14 de diciembre de 2011. El
resto del ordenamiento jurídico estadal, mantendrá su vigencia en todo lo que no
contradiga a esta Constitución.

DISPOSICIONES FINALES

Primera. Una vez aprobada esta Constitución, el nombre del estado será
"Estado Bolivariano de Guárico", tal como está previsto en su artículo 1. Es
obligación de las autoridades e instituciones, tanto públicas como privadas, que
deban expedir registros, títulos o cualquier otro documento, utilizar el nombre de
"Estado Bolivariano de Guárico", de manera inmediata.
Segunda. El proceso de reforma a esta Constitución, se determinará, por lo
declarado en Sentencia de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de
Justicia, expediente N° 03-2594 de fecha veintiséis de abril de dos mil once,
respecto a la naturaleza jurídica y procedimiento para la aprobación de las
constituciones estadales.
Tercera. La presente Constitución entra en vigencia a partir de su publicación
en la Gaceta Oficial del Estado Bolivariano de Guárim
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Consejo Legislativo del Estado Quirico

Dado, firmado y sellado en el Salón de Sesiones, Dr. Juan Germán Roscio


Nieves, del Honorable Consejo Legislativo del Estado Guárico, en la ciudad de
San Juan de los Morros, a tos quince (15) días del mes de Diciembre del año Dos
Mil Catorce (2014). Años 204° de ta indepímdencia y 1§§° dé la Pecteíaeíóíí.

Comuniqúese y publíquese;

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Legislad

Legislador Bartolo Vilera

alia Hurtado

Legislador Pablo Alvarado Ornar Carrillo


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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA


Gobernación del Estado Guárico
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Despacho del Gobernador

PODER EJECUTIVO

San Juan de los Morros, Estado Guárico, a los Ocho (08) días del mes de

Enero del año 2015. Años 204° de la Independencia y 155° de la Federación.

Ejecútese conforme a lo dispuesto en los artículos 154, 157 y 158 de la

Constitución del Estado Guárico.

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