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*Sistema público: Sistema Nacional del Seguro de Salud: (de prestaciones universales,
igualitarias, regulado por la ley 23661. Prestaciones a través de los Hospitales. Acordarse
art. 1°).
*Obras sociales: Agentes naturales del Seguro (ley 23.660). Esta calidad de agentes
naturales del sistema significa que deben adecuarse las prestaciones de salud a las
normas que se dicten.
*Sector privado: Medicina prepaga (ley 26.682)
*Mutuales.
Sistema Nacional del Seguro de Salud:
sujetos comprendidos:
- los beneficiarios de las obras sociales
-los trabajadores autónomos comprendidos en el régimen de jubilaciones y pensiones
- las personas que con residencia permanente en el país se encuentren sin cobertura médica
asistencial por carecer de tareas remuneradas o beneficios previsionales (decreto
reglamentario pueden afiliarse a cualquier agente del seguro pero deben efectuar un aporte
mínimo).
Optativos.
- personal dependiente de gobiernos provinciales y sus jubilados pueden optar por su
incorporación mediante convenios de adhesión
- personal fuerzas armadas, personal Legislativo también por adhesión.
La administración del Seguro está a cargo de la Superintendencia del Servicio de Salud,
dependiente del Ministerio de Salud, el Instituto Nacional de Obras Sociales.
Como se financia el Seguro?. Fundamentalmente con los recursos de la ley 23660. (80%
para las prestaciones de sus beneficiarios).
El Fondo Solidario de Redistribución:
Se integra, entre otros recursos, multas, aportes del Presupuesto, con los aportes de las
Obras Sociales. Acá se diferencia el tipo de Obra Social: las sindicales con el 10% o el 15%
de los aportes y contribuciones que reciben, y la diferencia en el porcentaje está dada según
se supere o este por debajo de un monto de remuneración establecido. Las Obras Sociales
del Personal de dirección y asociaciones de empresarios en un 15% o 20% según la misma
regla.
Finalidad: Deducidos los gastos de mantenimiento de administración de la Superintendencia
para la distribución automática no menor al 70% para subsidiar a aquellos entes que perciben
menores ingresos, para financiar programas de salud, subidios, etc. prestaciones de alta
complejidad. Otorga reintegros a las obras sociales por determinados tratamientos de alta
complejidad y alto costo.
*En el año 2016 se dictó el decreto 908/2016, que refiere a la COBERTURA UNIVERSAL DE
SALUD. Se busca reordenar la atención de los pacientes en los Hospitales con la asignación
de una credencial que en el futuro permita el acceso también a descuentos en farmacias. El
decreto dispone que en primer lugar se identifique a los beneficiarios, en mediano plazo la
implementación de un carnet, con información de historia clínica.
Se reprogramó el destino de los fondos. El reintegro a las obras sociales, otra parte aportar
recursos para posibles epidemias, plan de prevención de enfermedades. La creación de una
agencia de evaluación de tecnologías, con un grupo de especialistas que definan
tratamientos y medicamentos para curar enfermedades.
Obras sociales:
Esta calidad de agentes naturales del sistema de salud significa que deben adecuarse
las prestaciones de salud a las normas que se dicten.
Obligaciones de las Obras Sociales. Las prestaciones prioritarias de salud en un 80% de sus
recursos brutos deducidos los aportes al Fondo Solidario de Redistribución.
Comprendidas en la ley 23660:
* Obras sociales sindicales: correspondientes a las asociaciones sindicales de trabajadores
con personería gremial signatarias de convenios colectivos de trabajo. Deben mantener una
individualidad administrativa, contable y financiera.
*los institutos de administración mixta integrada por representantes del Estado y de
organizaciones sindicales creadas por leyes especiales. Ejemplo: Instituto de Servicios
sociales bancarios, instituto de servicios sociales del vidrio; también de la carne, de
actividades rurales. En el año 1995 se dispuso la transformación en sindicales.
*Obras sociales de de administración central del Estado nacional y sus organismos
autárquicos y descentralizados. Son entidades de derecho público no estatal . La ley 23980
dispuso que las obras sociales de Poder Judicial de la Nación y de las Universidades
nacionales no serán regidas por la ley 23660.
*Obras sociales de empresas y sociedades del Estado.
* obras sociales del personal de dirección y asociaciones de empresarios. Ejemplo: OSDE.
*obras sociales constituidas por convenios con empresas privadas o públicas.
*obras sociales del personal civil y militar de las Fuerzas Armadas, de Seguridad, Policía
Federal y sus jubilados. Cuando se adhieran en los términos que determine la
reglamentación.
Toda entidad que se cree teniendo en cuenta los fines de la ley.
No se encuentran comprendidas.
Obras sociales provinciales. Ejemplo IAPOS
Obras sociales del Poder Judicial de la Nación
Obras Sociales de las Universidades Nacionales.
Beneficiarios de las Obras Sociales:
La calidad de beneficiario impone una relación jurídica obligatoria con la consiguiente
obligación de efectuar aportes.
Titulares
a) trabajadores en relación de dependencia sea en el ámbito privado o en el sector público
del Poder Ejecutivo, sus organismos, empresas sociedades del Estado, Municipalidad Bs As,
Tierra del Fuego.
Reglas: una sola afiliación a un agente del seguro como titular o no titular.
Pluriempleo: deben concentrarse los aportes en un solo agente comunicarle al empleador,
sino lo hace en el que recibe mayor cotización.
Se puede elegir la obra social (renunciar a las que les corresponda) libertad de elección y
pueden cambiar una vez al año.
B) jubilados y pensionados: Jubilados y pensionados nacionales y los de la Municipalidad de
la ciudad Autónoma de Buenos Aires. Pueden también optar por otra obra social inscripta en
el Registro Nacional de Agentes del Seguro de Salud para jubilados y pensionados. Si están
inscriptas no pueden rechazar la afiliación.
C) beneficiarios de prestaciones no contributivas.
Beneficiarios no titulares:
a) grupo familiar primario:
*cónyuge
*hijos solteros hasta los 21 años de edad.
*Los hijos solteros mayores de 21 años hasta los 25 años de edad si cursan estudios
superiores.
*los hijos incapacitados (sin límite de edad).
*los hijos del cónyuge
*los menores cuya guarda o tutela tengan otorgada por autoridad judicial o administrativa.
B) convivientes. Conviven con el afiliado titular y reciben ostensible trato familiar.
* Posibilidad de inclusión de familiares a la Obra Social:
Se puede incluir en la Obras social a familiares consanguineos ascendientes o descendientes
que se encuentren a su cargo: ejemplo: padres, hijos mayores de la edad requerida para
encontrarse comprendidos en el grupo familiar primario (no deben ser titulares de otra obra
social) En ese caso debe pagar un aporte adicional del 1,5%.
Obligaciones de las Obras Sociales. Las prestaciones prioritarias de salud en un 80% de sus
recursos brutos deducidos los aportes al Fondo Solidario de Redistribución.
Programa Médico Obligatorio:
Es el contenido mínimo de las prestaciones medico asistenciales que deben brindar los
agentes del seguro a sus beneficiarios.
El artículo 28 de la ley 23661 dispone la actualización permanente del Programa Médico
Obligatorio.
Jurisprudencia: “Cambiaso Peres de Nealón” (CSJN). En esta causa se discutía si las
empresas de medicina prepaga debían hacerse cargo de las prestaciones previstas en la ley
24901 sobre Protección integral de personas con discapacidad. El alto Tribunal fundó su
decisión, entre otros argumentos, en el artículo 28 de la ley 23661, expresando que el PMO
es un piso prestacional mínimo de carácter obligatorio, que se actualiza permanentemente;
analizó que la ley 24901 no había excluido a estas entidades, que si bien la actividad tiene
rasgos mercantiles protege la garantía constitucional a la vida, a la salud.
Sujetos obligados: Obras sociales, Empresas de medicina prepaga, Mutuales.
Programa Médico Obligatorio:
Tres niveles, se incluyó listado de medicamentos genéricos.
En síntesis:
1) atención primaria, plan materno infantil, odontología preventiva, consultas medicas
ambulatorias, programa de enfermedades oncológicas.
2) secundaria: internación, siquiatría, sicología, odontología incluyendo ortodoncia,
laboratorio, imágenes, protesis, rehabilitación.
3)Terciaria: alta complejidad, quemaduras, injertos, trasplantes, diabetes, cirugía
cardiovascular (hay programas especiales).
Medicamentos uso ambulatorio el 40%, enfermedades crónicas 70%, internación 100%.
(también 100% medicamentos para insuficiencia renal, hepatitis, oncológicos, entre otros).
Patologías cubiertas: Entre otras:
Ley 2445: Coberturas SIDA, Drogadicción (tratamiento, prevención).
Res. 310/2004 programa salud sexual y procreación responsable). Res. 755/2006 (ligadura
de trompas de falopio).
Ley 24.901 Protección Integral de la personas con discapacidad. Esta norma establece
prestaciones amplias orientadas no solamente a las cuestiones médicas sino también a la
calidad de vida de las personas con discapacidad, preventivas, de rehabilitación,
terapéuticas eductativas, educativas, escolaridad, formación laboral, transporte cuando así lo
requiera para traslado necesario para la asistencia a centro médico o a establecimiento
educativo; asistenciales (la necesaria para sus requerimientos básicos, alimentación,
asistencia especializada), prestaciones complementarias, medicamentos importados, cuando
sea imprescindible.
Ley 26.396 : trastornos alimentarios.
Ley 26.588: enfermedad celiaca
Ley 26.862: fertilización asistida.
La ley 26.557 de salud mental (progresivamente se establece un criterio restrictivo respecto
de la internación de pacientes, autonomía de la voluntad, etc.).
Tener en cuenta en materia de salud, la regulación legislativa de los derechos de los
pacientes en relación con los profesionales e Instituciones de salud (Ley 25529 modif. ley
27742): Intimidad, trato digno, confidencialidad, autonomía de la voluntad, lo que requiere
información previa necesaria, aceptación o rechazo de tratamientos o procedimientos
médicos con o sin expresión de causa, así como para revocar posteriormente su
manifestación de voluntad; excepción previo consentimiento (peligro para la salud pública o
condiciones de emergencia que generen peligro en la salud o la vida del paciente, que le
impidan al mismo o sus representantes legales expresarse positivamente).
LEY 19.032 PAMI
PAMI (acrónimo: Programa de Atención Médica Integral) es una obra social de jubilados y pensionados,
de personas mayores de 70 años sin jubilación y de ex combatientes de Malvinas que opera en Argentina bajo el
control estatal federal. Fue fundado con la idea de ser un ente autónomo pero, hasta ahora, todos los presidentes
del directorio o directores o interventores fueron designados por los presidentes de turno.
¿Por qué se llama PAMI? El Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados contó,
como centro de su accionar, con el llamado Programa de Atención Médica Integral (PAMI) que en sus primeros
años funcionó para los afiliados domiciliados en la Capital Federal. Con los años, la sigla PAMI se convirtió en el ícono
que identificó a la obra social de los jubilados y pensionados.
El Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados funciona como persona jurídica
de derecho público no estatal, con individualidad financiera y administrativa, de acuerdo con las normas de la ley
19.032.
Su acción queda sometida al contralor de la Sindicatura que se instituye en su seno, quedando su
auditoría externa a cargo de la Auditoría General de la Nación.
El Instituto NO está incluido en la ley 23.660, y por tanto no integra ni podrá integrar el fondo
solidario de redistribución.
El Instituto tiene como objeto otorgar —por sí o por terceros— a los jubilados y pensionados del
régimen nacional de previsión y del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones y a su grupo familiar primario
(sujetos), las prestaciones sanitarias y sociales, integrales, integradas y equitativas, tendientes a la promoción,
prevención, protección, recuperación y rehabilitación de la salud (prestaciones).
Tiene un modelo prestacional basado en criterios de solidaridad, eficacia y eficiencia, que respondan al
mayor nivel de calidad disponible para todos los beneficiarios del Instituto, atendiendo a las particularidades e
idiosincrasia propias de las diversas jurisdicciones provinciales y de las regiones del país.
Sujetos comprendidos: beneficiarios del SIPA y su grupo familiar primario (Esposa/o, hijos menores, con discapacidad,
estudiantes hasta los 25, también concubino)
FINANCIAMIENTO.
- Aportes 1 de los trabajadores en relación de dependencia (jubilados del SIPA): 3% del haber mínimo y
6% sobre lo que exceda de dicho monto.
- Aportes de los trabajadores autónomos (jubilados del SIPA): 6% del haber.
- Aportes de los trabajadores autónomos en actividad: 5 % de la renta presunta.
- Aportes de los trabajadores en relación de dependncia en actividad: 3% de su remuneración.
- Contribución de los empleadores: 2% de las remuneraciones que debe abonar (esto es lo que dice la ley
1
a) El aporte de los beneficiarios de la Administración Nacional de la Seguridad Social y del Sistema Integrado de
Jubilaciones y Pensiones (SIJP), tengan o no grupo familiar calculado sobre los haberes de las prestaciones, incluido el haber
complementario, equivalente al tres por ciento (3%) hasta el importe del haber mínimo y al seis por ciento (6%) sobre lo que
excede dicho monto.
b) El aporte de los beneficiarios de la Administración Nacional de la Seguridad Social (Ex Caja de Jubilaciones para
Trabajadores Autónomos), y SIJP (Ex Trabajadores Autónomos), tengan o no grupo familiar, del seis por ciento (6%)
calculado sobre los haberes de las prestaciones, incluido el haber complementario.
pero en realidad por la contribución única de la seguridad social —CUSS— es de 17% en caso de ser PyMEs
Y 21% PARA LAS QUE no sean PyMEs)
- Otros recursos: el producido de los aranceles que cobre por servicios que preste; donaciones, legados ,
subsidios, intereses y rentas de los bienes y aportes del tesoro.
EL PRESUPUESTO DE GASTOS ADMINISTRATIVOS NO PODRÁ EXCEDER DE 8 % DEL TOTAL DE SUS RECURSOS (art. 10)
LEY 8288 (PROVINCIAL) IAPOS
APORTE:
ACTIVOS
- Sin familiares a cargo: 3,5 %
- Con familiares del grupo familiar primario a su cargo: 4,5
- Con afiliados voluntarios: 2,25% adicional por c/u.
PASIVOS. Se determina por el poder ejecutivo.
- sin familiares a cargo
o mínimo 3,50%}
o máximo 4,50%
- con familiares grupo familiar primario:
o mínimo: 4,50%;
o máximo: 5,50%
- con afiliados voluntarios:
o mínimo: 2,25% adicional x c/u
o máximo: 2,75% x c/u
1) Las comisiones médicas y la Comisión Médica Central creadas por la ley 24.241
(artículo 51), serán las encargadas de determinar:
a) La naturaleza laboral del accidente o profesional de la enfermedad;
b) El carácter y grado de la incapacidad;
c) El contenido y alcances de las prestaciones en especie.
2) Estas comisiones podrán, asimismo, revisar el tipo, carácter y grado de la
incapacidad, y —en las materias de su competencia— resolver cualquier
discrepancia que pudiera surgir entre la art y el damnificado o sus
derechohabientes.
3) La reglamentación establecerá los procedimientos a observar por y ante las
comisiones médicas, así como el régimen arancelario de las mismas.
4) En todos los casos el procedimiento será gratuito para el damnificado, incluyendo
traslados y estudios complementarios.
5) En lo que respecta específicamente a la determinación de la naturaleza laboral del
accidente prevista en el inciso a) del apartado 1 de este artículo y siempre que al
iniciarse el trámite quedare planteada la divergencia sobre dicho aspecto, la
Comisión actuante, garantizando el debido proceso, deberá requerir, conforme se
establezca por vía reglamentaria, un dictamen jurídico previo para expedirse sobre
dicha cuestión.
PRESTACIONES
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UNIDAD 8
La prestación por desempleo es el pago hecho por ANSES a las personas desempleadas
que han cotizado durante el tiempo que han estado empleadas.
El desempleo es una contingencia económico social que encuentra protección en:
LEY NACIONAL DE EMPLEO 24.013. Esta ley, en su TITULO IV, instituyó un “Sistema
Integral de Prestaciones por Desempleo” aplicable a los trabajadores comprendidos en
la LCT.
Ley 25.37 1. Que establece un Sistema Integrado de Prestaciones por Desempleo para
los Trabajadores Comprendidos en el Régimen Nacional de la Industria de la
Construcción.
Ley 25191. Sistema Integral de Prestaciones por Desempleo para trabajadores rurales
Otra normativa:
o Decreto Reglamentario N° 300/2013 (reglamentación de la Ley N° 25.191)
o Resoluciones 1016/2013 y 1033/2013 del MTEySS y 1035/2014 de la Secretaría de
Empleo.
FINANCIAMIENTO
DECRETO 814/01. Art. 2° Contribución patronal unificada.— Establécense
las alícuotas que se describen a continuación correspondientes a las
contribuciones patronales sobre la nómina salarial con destino a los subsistemas
de Seguridad Social regidos por las leyes 19.032 (INSSJP), 24.013 (Fondo
Nacional de Empleo), 24.241 (Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones), y
24.714 (Régimen de Asignaciones Familiares), a saber:
a) Despido sin justa causa (artículo 245, Ley de Contrato de Trabajo (t.o. 1976));
c) Resolución del contrato por denuncia del trabajador fundada en justa causa
(artículos 242 y 246, Ley de Contrato de Trabajo (t.o. 1976));
e) Extinción del contrato por quiebra o concurso del empleador (artículo 251, Ley
de Contrato de Trabajo (t.o. 1976));
Si hubiere duda sobre la existencia de relación laboral o la justa causa del despido
se requerirá actuación administrativa del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
de la Nación, de los organismos provinciales o municipales del trabajo para que
determinen sumariamente la verosimilitud de la situación invocada. Dicha
actuación no podrá hacerse valer en juicio laboral.
ESCALA DE COTIZACIÓN
5to al 8vo = 85 %
5to al 8vo = 85 %
9no al 12mo = 70 %
Para los trabajadores eventuales comprendidos en el inciso d) del artículo 113, la duración de
las prestaciones será de un día por cada tres de servicios prestados con cotización,
computándose a ese efecto, exclusivamente, contrataciones superiores a 30 días.
En ningún caso la prestación mensual podrá ser inferior al mínimo ni superior al máximo que a
ese fin determine el mismo Consejo. Por art. 2° de la Resolución N° 3/2016 del Consejo
Nacional del Empleo, la Productividad y el Salario Mínimo, Vital y Móvil B.O. 28/6/2017 se
incrementan los montos mínimo y máximo de la prestación por desempleo
Se extiende automáticamente por 6 meses la prestación a todos los titulares que tengan o
cumplan 45 años o más durante la vigencia de la prestación, siendo el monto de las cuotas el
70% del valor de la 1era. cuota de la prestación.
Esta cobertura está orientada a todo aquel titular de la Prestación por Desempleo
interesado en crear su propio emprendimiento personal o integrar una sociedad de hecho u
otra empresa asociativa, para el desarrollo de un proyecto económico.
Las posibilidades entre las que puede optar el titular de la prestación para hacer uso de los
fondos de la prestación, son las siguientes:
REQUISITOS
1. No haber percibido la prestación bajo la modalidad de Pago Único en los últimos cinco (5)
años.
2. Tener otorgada la Prestación por Desempleo bajo la modalidad de pago mensual con al menos
1 cuota liquidada y 3 sin liquidar.
3. Efectuar en la delegación de ANSES la solicitud de Pago Único.
4. Presentar en el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTEySS) el proyecto de la
actividad a realizar y contar con la aprobación del mismo (ver aclaraciones).
El titular de esta modalidad percibe en un solo pago, el doble de la cantidad de cuotas básicas
que le resten liquidar al momento de la solicitud de Pago Único. A dicho importe se le suma el monto
simple que por Asignaciones Familiares le corresponde liquidar por el total de cuotas otorgadas de
su Prestación por Desempleo.
obligaciones
ARTICULO 121. — Los beneficiarios están obligados a:
1
El Art. 10 de la Ley 23.660 establece que en caso de extinción del contrato de trabajo, los trabajadores
que se hubieren desempeñado en forma continua durante más de tres (3) meses, mantienen su calidad de
titulares de derecho de la obra social por un período de tres (3) meses, contados desde la finalización de la
relación laboral sin obligación de efectuar aportes.
b) Aceptar los empleos adecuados que le sean ofrecidos por el Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social y asistir a las acciones de formación para las que sean convocados;
SUSPENSIÓN DE LA PRESTACIÓN
EXTINCIÓN DE LA PRESTACIÓN
ARTICULO 123. — El derecho a la prestación se extinguirá en caso que el beneficiario
quede comprendido en los siguientes supuestos:
d) Haber obtenido las prestaciones por desempleo mediante fraude, simulación o reticencia;
5TO al 8vo: 85 %
SISTEMA CONTRIBUTIVO
prestaciones
Financiamiento
ART 5. LAS PRESTACIONES PARA DEPENDIENTES CON:
CONTRIBUCIÓN EMPLEADOR: 9%. De ese 9%, 7,5% se destinarán exclusivamente a asignaciones familiares y el 1,5%
restante al Fondo Nacional del Empleo, con la escala de reducciones prevista en el Decreto N° 2609/93, y sus modificatorios
Decretos N° 372/95, 292/95 y 492/95, los que mantienen su vigencia en los porcentajes y alícuotas especificados para
cada caso.
2. Una contribución de igual cuantía a la establecida en el punto anterior, a cargo del responsable del pago de prestaciones
dinerarias derivadas de la Ley N° 24.557, sobre Riesgos de Trabajo.
3. Intereses, multas y recargos.
4. Rentas provenientes de inversiones.
5. Donaciones, legados y otro tipo de contribuciones.
LAS PRESTACIONES PARA MONOTRIBUTISTAS CON:
1. El porcentaje de impuesto integrado que corresponda, con destino al SISTEMA INTEGRADO PREVISIONAL ARGENTINO
(SIPA) a cargo de las personas adheridas al Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (RS).
SISTEMA NO CONTRIBUTIVO
Requisitos.
• ANTIGÜEDAD: 3 meses a la fecha de inicio de la Licencia. Si logra la antigüedad con posterioridad, COBRA IGUAL, pero
sólo por los días que le resten gozar de la licencia. Las trabajadoras de temporada pueden computar, además, el período
desempeñado en tareas comprendidas en el régimen de Asignaciones Familiares con el mismo empleador, durante los doce
(12) meses inmediatamente anteriores al inicio de la actual actividad.
• Presentar la documentación correspondiente ante ANSES luego de haber acreditado el estado de embarazo y haber
efectuado la opción de como transcurrirá la licencia ante el empleador y hasta el mismo día que finalice la Licencia por
Maternidad o luego de haber acreditado ante el empleador el diagnóstico de Síndrome de Down del recién nacido para la
Licencia por Maternidad Down.
• La trabajadora permanente debe encontrarse en relación de dependencia al momento de comenzar la Licencia por
Maternidad.
• La trabajadora de temporada debe estar con prestación efectiva de servicios al momento de iniciar la Licencia por
Maternidad.
Ente gestor.
ANSES. EL EMPLEADOR NO PAGA NADA (NI ART, NI APORTES, NI CONTRIBUCIONES)
Tener en cuenta
Si a la mañana trabaja en el túnel y a la tarde en Alvear, cobra los dos. No hay tope.
En el caso de servicio doméstico, cuando la trabajadora se desempeña en más de un empleo “con retiro
del domicilio”, tiene derecho a la percepción de esta Asignación Familiar por cada uno de ellos. Si la
trabajadora se desempeña en un empleo “sin retiro del domicilio” sólo percibirá por ese empleo.
1
En el caso de remuneraciones fijas corresponde una suma de dinero igual a la remuneración bruta que la trabajadora
hubiera debido percibir en su empleo. En el caso de remuneraciones variables (a destajo, producción, etc.) corresponde
una suma de dinero que se obtiene del promedio de las remuneraciones correspondientes a los tres meses anteriores al
inicio de la Licencia por Maternidad.
Corresponde el pago de la asignación familiar por maternidad aún en los siguientes casos:
Cuando se produce la Interrupción del embarazo o alumbramiento sin vida, siempre que éste tuviera
lugar cumplidos los 180 días o 26 semanas de gestación.
Cuando nace anticipadamente dentro del período pre-parto, los días faltantes de dicho período se
adicionan al período post-parto
Cuando nace con vida antes del inicio de la Licencia pre-parto, corresponde el pago por los 90 días
de licencia post-parto.
Cuando el nacimiento se produce a término y no se haya iniciado la Licencia por Maternidad por no
haberse denunciado el estado de embarazo ante el empleador, corresponde el pago por los 45 días
posteriores al parto.
Además, corresponde para las trabajadoras de temporada:
Cuando el período de licencia pre-parto se hubiere iniciado durante la temporada, a pesar de que la
temporada finalice.
Cuando se inicie la licencia pre-parto dentro del período en el que se encuentre gozando la Licencia
Anual Ordinaria (Vacaciones)
Derecho habientes
• Cónyuge viudo
• Hijo mayor de 18 años
• Representante legal de los hijos mayores de 18 años discapacitados.
• Representante legal de los hijos menores de 18 años.
ARTICULO 1°-El nacimiento de un hijo con Síndrome de Down otorgará a la madre trabajadora en relación de
dependencia el derecho a seis meses de licencia sin goce de sueldo desde la fecha del vencimiento del período de
prohibición de trabajo por maternidad.
ARTICULO 2°-Para el ejercicio del derecho otorgado en el artículo anterior la trabajadora deberá comunicar
fehacientemente el diagnóstico del recién nacido al empleador con certificado médico expedido por autoridad
sanitaria oficial, por lo menos con quince días de anticipación al vencimiento del período de prohibición de trabajo por
maternidad.
ARTICULO 3°-Durante el período de licencia previsto en el artículo 1° la trabajadora percibirá una asignación familiar
cuyo monto será igual a la remuneración que ella habría percibido si hubiera prestado servicios. Esta prestación será
percibida en las mismas condiciones y con los mismos requisitos que corresponden a la asignación por maternidad.
Luego de que el empleador le otorgue la Licencia por Maternidad Down podrá solicitar la Asignación por
Maternidad Down ante ANSES hasta el mismo día en que finalice la Licencia por Maternidad Down. El nacimiento de un
hijo con Síndrome de Down le otorga a la trabajadora el derecho a 6 meses más de licencia a continuación de la
finalización de la Licencia por Maternidad. Para gozar la Licencia por Maternidad Down, luego del nacimiento de su hijo
y 15 días antes de que finalice la Licencia por Maternidad, debe acreditarle al empleador el diagnóstico del Síndrome
Down del recién nacido, mediante un certificado médico del que surja el diagnóstico.
ASIGNACIÓN PRENATAL. HABER: IDEM POR HIJO
HABER PARA EMPLEADOS:
IGF ENTRE COBRA
$ 200 y $21.921 $ 1.412
$ 21.921 y $ 32.152 $ 950
$ 32.152 y $37.120 $ 572
$ 37.120 y $73.608 $ 293
HABER PARA MONOTRIBUTISTAS:
CATEGORÍA A, B, C, D E F G, H I, J, K
HABER $1.412 $950 $572 $293 -
consiste en el pago de una suma equivalente a la asignación por hijo, que se abonara desde el momento de la
concepción hasta el nacimiento del hijo.
Este estado debe ser acreditado entre el tercer y cuarto mes de embarazo, mediante certificado médico. Para
el goce de esta asignación se requerirá una antigüedad mínima y continuada en el empleo de tres meses.
1) Trabajadores registrados
2) Titulares de la Prestación por Desempleo
3) Titulares de la prestación de una Aseguradora de Riesgos del Trabajo
4) Titulares de la Pensión Honorífica de Veteranos de Guerra del Atlántico Sur
5) Monotributistas
NO PUEDEN:
1 – EMPLEADOS DE CASAS PARTICULARES.
Requisitos. Antiguedad
Derecho habientes:
Ser trabajador en relación de dependencia o titular de la prestación de una Aseguradora de Riesgos del
Trabajo de empresas incorporadas al SUAF o titular de la Prestación por Desempleo, o titular de la Pensión
Honorífica de Veteranos de Guerra del Atlántico Sur.
Solicitar el pago de estas Asignaciones Familiares una vez transcurridos los dos (2) meses de ocurrido el
nacimiento o de dictada la Sentencia de Adopción y hasta dentro de los dos (2) años de la fecha de ocurridos
los hechos generadores.
Los trabajadores permanentes deben estar en relación de dependencia al momento de ocurrido el nacimiento o
de dictada la Sentencia de Adopción.
Los trabajadores de temporada deben estar con prestación efectiva de servicios al momento de ocurrido el
nacimiento o de dictada la Sentencia de Adopción.
Los titulares de la Prestación por Desempleo deben percibir la cuota de la mencionada prestación,
correspondiente al mes de ocurrido el nacimiento o de dictada la Sentencia de Adopción.
Tener una antigüedad mínima y continuada en el empleo de seis (6) meses a la fecha de ocurrido el nacimiento
o dictada la Sentencia de Adopción.
Los trabajadores permanentes y los de temporada pueden computar para la antigüedad requerida los meses
inmediatamente anteriores en que se hubieran percibido Prestaciones por Desempleo.
Los trabajadores permanentes pueden computar, además, tareas comprendidas en el régimen de Asignaciones
Familiares desempeñadas en los meses inmediatamente anteriores al inicio de la actual actividad.
Los trabajadores de temporada pueden computar, además, el período desempeñado en tareas comprendidas en
el régimen de Asignaciones Familiares con uno o más empleadores, durante los doce (12) meses inmediatamente
anteriores al inicio de la actual actividad.
No se requiere antigüedad a los titulares de la Prestación por Desempleo y de la Pensión Honorífica de Veteranos
de Guerra del Atlántico Sur
IGM TOPE
Trabajadores registrados.
Titulares de la Prestación por Desempleo.
Titulares de la prestación de una Aseguradora de Riesgos del Trabajo.
Titulares de la Pensión Honorífica de Veteranos de Guerra del Atlántico Sur.
Trabajadores de temporada en relación de dependencia que se encuentren con reserva de puesto de trabajo a
mes completo y que no perciban ninguna suma de dinero durante ese período.
Monotributistas.
Jubilados y Pensionados del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA).
• Trabajadores registrados
• Titulares de la Prestación por Desempleo
• Titulares de la prestación de una Aseguradora de Riesgos del Trabajo
• Titulares de la Pensión Honorífica de Veteranos de Guerra del Atlántico Sur
• Titulares de una jubilación o pensión del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA)
• Titulares de la Asignación Universal por Hijo para Protección Social
• Monotributistas
Sólo corresponde la percepción del importe equivalente a 1 Asignación, aún siendo embarazo múltiple. La percepción
de esta asignación no es incompatible con la AUH.
1) desocupadas
2) Trabajadoras en la economía informal con ingresos iguales o inferiores al Salario Mínimo, Vital y Móvil
3) trabajadores inscriptos en los planes “Argentina Trabaja / Manos a la Obra” del Ministerio de Desarrollo Social o “Programa
de Trabajo Autogestionado” “Jóvenes con Más y mejor Trabajo”, “Programa Promover la igualdad de Oportunidades”;
“Programa de Inserción Laboral” del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
Requisitos
Tener en cuenta
ο Esta asignación se abonará hasta un máximo de 6 mensualidades, aun cuando la titular embarazada estuviese
percibiendo la Asignación Universal por Hijo por otros menores.
ο Esta Asignación Universal se liquidará solamente a la titular, y se abonará una sola asignación, aun cuando se
tratase de un embarazo múltiple.
ο Si la titular embarazada fuese menor de 18 años, deberá designar un representante natural o legal para la
percepción de la Asignación. Los representantes podrán ser: o Padre o madre, debiendo acreditar el vínculo, a
través de la presentación en original y copia de: la partida de nacimiento del menor, DNI del menor y DNI del
padre o madre designado.
El haber en caso de discapacidad (hijo con discapacidad para la protección social) es de $4.606
UNIDAD 13
ÁMBITO DE APLICACIÓN. SUJETOS.
FINANCIAMIENTO
1 ante la C.S.J., Cámara de Ap., Juzgados de 1ra Instancia de Distrito y de Circuito, de Circuito de Ejecución, Tribunales
Colegiados, Registro Público de Comercio, Juzgados Comunales, Juzgados en lo Penal y Juzgados del Trabajo, Cámara
Federal de Apelaciones y Juzgados Federales
2 Administración Pública centralizada o descentralizada, entidades autárquicas, empresas del Estado, sociedades del
f) Cuando los honorarios se devenguen en gestiones iniciadas en la
provincia por ante organismos administrativos nacionales y tramitadas
parcialmente fuera del territorio de la provincia, los mismos generarán
aportes reducidos en un 50%.
g) importe de multas que imponga la Caja y donaciones y legados.
h) intereses y beneficios procedentes de la inversión de los bienes de la Caja.
i) Con el dinero que exista en las cuentas judiciales del Banco Santa Fe
(excluidas las usuras pupilares) y que estuvieren inmovilizadas por 10 años.
ARTÍCULO 6º.- El aporte correspondiente a honorarios extrajudiciales deberá ser depositado por
los profesionales dentro del término de cinco días de haberlos percibido.
Los nuevos afiliados están exentos de integrar con fondos del propio peculio, los aportes mínimos
los primeros 3 años de afiliación. PERO dentro de los 5 años de matriculación, pueden completarlos
voluntariamente. SI NO LO PAGAN, no se computan esos 3 años, a los fines de las prestaciones.
Si se pagan tarde, se abonan de acuerdo al monto del aporte mínimo anual obligatorio vigente a
la fecha de pago.-
a) Se suman mensualmente los aportes y se determina qué porcentaje del haber jubilatorio mínimo (vigente
en ese mes) representa el importe resultante
b) Para cubrir el mínimo correspondiente a los períodos, la suma de los porcentuales mensuales que los
integran no podrán ser inferior al porcentaje exigido para cada uno de aquellos.
c) El eventual porcentaje faltante para cubrir el mínimo del período respectivo, se aplicará sobre el
importe de la jubilación ordinaria mínima del último mes del período que establezca el Directorio de
conformidad a lo dispuesto en el segundo párrafo del art. 8, la suma que así se determine, constituirá el
importe a cuyo pago será intimado el afiliado.
De los miembros activos, dos son por las circunscripciones judiciales 1, 4 y 5; otros dos por las
circunscripciones judiciales números 2 y 3. De los jubilados, uno por cada zona.
Estado y sociedades con participación estatal mayoritaria, cualquiera sea la forma jurídica bajo la que actúen
Conjuntamente con cada director titular será elegido un director suplente, que podrá asistir a
las sesiones con voz y sin voto.-
La elección de los directores se hará por votación directa y secreta de los activos y jubilados
inscriptos en los padrones respectivos. La elección se hará por simple mayoría de sufragios por cada
candidato y será válida cualquiera fuera el número de votantes. El escrutinio se efectuará inmediatamente
de finalizado el comicio. En el caso de ser oficializado una sola lista, en una o en otra zona, el Directorio la
proclamará electa y no se realizará el acto eleccionario
Requisitos para ser director. Diez años de antigüedad como afiliado a la Caja en pleno derecho
de su condición de tal, figurar en el padrón respectivo y tener su domicilio en la zona por la que pretende
ser elegido.-
Normas supletorias. En todo lo no previsto en forma expresa en la presente ley, con relación a la
elección de Directores, se estará a la reglamentación que por resolución especial sancione el Directorio,
quien, en última instancia y supletoriamente, aplicará la Ley Electoral Provincial.
SINDICATURA. La administración de la Caja será fiscalizada por una Sindicatura compuesta de:
- un Síndico Titular que será elegido de un padrón formado por los afiliados activos domiciliados en la
zona compuesta por las circunscripciones judiciales números uno, cuatro y cinco.
- Un Síndico Titular que será elegido de un padrón formado por los afiliados activos domiciliados en la
zona compuesta por las circunscripciones judiciales números dos y tres.
- Un Síndico Titular que será designado por el Poder Ejecutivo.
Conjuntamente con cada Síndico Titular se elegirá un Síndico Suplente que reemplazará al Titular en
caso de vacaciones o fallecimiento.
Duración. 2 años, pudiendo se reelectos en forma continua por una sola vez, observándose en lo
pertinente el procedimiento previsto por esta ley para la elección de los Directores.
Requisitos. Para ser miembro de la Sindicatura se requieren diez años de ejercicio profesional
computables a los fines de la obtención del beneficio jubilatorio.
PRESTACIONES
Jubilación ordinaria;
Jubilación por edad avanzada;
Jubilación por invalidez;
Pensión;
Subsidio por sepelio;
Subsidio por incapacidad total temporal;
Préstamos a afiliados activos y pasivos, hasta un máximo de 10% del total de las
disponibilidades al cierre de cada ejercicio.
Ley aplicable. El derecho a las prestaciones se rige por la ley vigente a la fecha de solicitud del beneficio para las
jubilaciones que reúnan los requisitos para su otorgamiento y a la muerte del causante para las pensiones.
Deuda con la Caja.- Para poder acceder a las prestaciones que acuerda la presente ley es condición necesaria no
adeudar suma alguna a la Caja a la fecha de solicitud y haber dado cumplimiento a los requisitos respectivos. No
habrá derecho al cobro de haberes por períodos previos a la fecha de cancelación de toda deuda con la Caja.-
Caracteres de las prestaciones
personalísimas y sólo corresponden a los propios beneficiarios;
No pueden ser enajenadas ni afectadas a terceros por derecho alguno;
embargables solamente en la proporción de ley con excepción de las cuotas por alimentos y
litis expensas;
Están sujetas a las deducciones provenientes de créditos en favor de la Caja, las que no
podrán superar el veinte por ciento (20%).
Jubilación por edad avanzada. La jubilación por edad avanzada es incompatible con el goce de
cualquier otro beneficio, salvo cuando la totalidad de los servicios reconocidos por este régimen
no genere un reajuste del haber en el otro régimen.
Aportante regular. Será considerado aportante regular a los fines del otorgamiento de:
jubilación por invalidez
pensión
subsidio por incapacidad total temporal,
el afiliado que hubiere integrado:
a) Los aportes mínimos anuales por un número de años igual o superior al 50% de todos los años
con afiliación a la Caja y
Será también considerado aportante regular el afiliado que acredite el mínimo de años de
afiliación con aportes exigido como requisito de la jubilación ordinaria.-
En todos los casos en que haya derecho a la jubilación por invalidez, a la pensión o al subsidio
por incapacidad total temporal, para poder acceder a las prestaciones deberá cancelarse toda
deuda con la Caja.
El Directorio establecerá exigencias que regirán para los afiliados que tengan menos de 5 años
de afiliación.
Hechos efectivos los referidos beneficios jubilatorios, queda prohibido a sus titulares todo
ejercicio profesional posterior.
Se considerará que violan la prohibición precedente los jubilados que concurran a los Tribunales,
interesándose en asuntos que no son propios o colaboren con estudios jurídicos o asesoren
jurídicamente a entidades públicas o privadas o evacuen consultas en forma habitual.
Comprobada la actuación profesional de un jubilado, el Directorio lo suspenderá en la percepción
del beneficio.
La invalidez que produzca en la capacidad laborativa una disminución del 66% o más, se
considerará total..
La apreciación de la invalidez se efectuará por la Caja, previo dictamen técnico
Los dictámenes que emitan las Juntas Médicas que se constituyan a los fines de la determinación
de la invalidez, deberán ser fundados e indicar, en su caso, el porcentaje de incapacidad del
afiliado, el carácter transitorio o permanente de la misma y la fecha en que dicha incapacidad se
inició o produjo, así como la fecha en que la misma debe ser considerada total y permanente.
Carácter definitivo. cuando el titular tuviere 50 o más años de edad y hubiera percibido
la prestación por lo menos durante 10.
ARTÍCULO 52º.- Las solicitudes de jubilación por invalidez deberán ser resueltas dentro del
término perentorio de 60 días corridos.
De la Pensión
ARTÍCULO 53º.- En caso de muerte del jubilado o del afiliado con derecho a jubilación o del
afiliado activo aportante regular, gozarán de pensión las siguientes personas:
2. Los hijos y nietos de ambos sexos, en las condiciones del inciso anterior.-
Se entiende que el derechohabiente estuvo a cargo del causante cuando concurre en aquél un
estado de necesidad revelado por la escasez o carencia de recursos personales y la falta de
contribución importe un desequilibrio esencial en su economía particular.-
ARTÍCULO 55º.- NO RIGEN LIMITES DE EDAD para los hijos y nietos de ambos sexos, en las
condiciones fijadas en el mismo, que cursen regularmente estudios secundarios o superiores y no
desempeñen actividades remuneradas ni gocen de jubilación, pensión, retiro o prestación no
contributiva.
En esos casos la pensión se pagará hasta los veintiséis (26) años de edad, salvo que los estudios
hayan finalizado antes.
ARTÍCULO 44º.- La cuota parte de pensión de cada hijo se incrementará en un cinco por ciento
del haber jubilatorio del causante, no pudiendo exceder al ciento por ciento de la prestación
total.
HABER: 80% DE LA JUBILACIÓN QUE PERCIBÍA O LE
HUBIERA CORRESPONDIDO RECIBIR AL CAUSANTE.
Del subsidio por sepelio
A tales efectos serán exigibles los recaudos establecidos para la jubilación por invalidez en cuanto
resulten de aplicación y conforme a la reglamentación que dicte el Directorio de la Caja.-
El plazo máximo de goce: 6 meses, contados a partir del nonagésimo primer día de producida la
invalidez.-
SUJETOS
1. Personal policial de la Policía de la Provincia
2. Personal de la Dirección General del Servicio Penitenciario de la Provincia
3. Personal del Instituto Autárquico Provincial de Industrias Penitenciarias,
En materia de Retiros y Pensiones se rigen por la 11.530 y son afiliados a la
Caja de Jubilaciones y Pensiones de la Provincia.
SUJETOS EXCLUIDOS
Personal sin estado policial o penitenciario: se rige, en materia jubilatoria,
por las disposiciones vigentes para el personal de la Administración Pública
Provincial.
SERVICIOS COMPUTABLES
1) Los prestados desde el ingreso hasta el retiro o baja.+
2) Los prestados en los organismos de seguridad de la Nación o de otras
Provincias.-
3) Servicio militar (obligatorio o voluntario), si a la fecha de su incorporación
el agente revistaba como personal policial o penitenciario.-
Se computa como remuneración correspondiente al período de servicio militar
obligatorio o voluntario, la del grado del afiliado durante dicho período.-
4) Los prestados por los alumnos de los cursos de formación.-
Los servicios no comprendidos se computan una vez alcanzado un mínimo de 20 años
de servicios policiales o penitenciarios, y en la proporción de 0,833 por cada
año, despreciándose las fracciones de días.-
En caso de simultaneidad de servicios no se acumularán los tiempos a los fines
del cómputo de antigüedad. En este caso se considerarán los servicios en las
Instituciones comprendidas en esta Ley.-
ENTE GESTOR
Caja de Jubilaciones y Pensiones de la Provincia de Santa Fe.
FINANCIAMIENTO
APORTES
o 16.5 % de las remuneraciones o haberes del personal en actividad o
retirado. Los retirados sólo pagan el aporte hasta los 60 (mujeres) o 65
(hombres. NO lo pagan si tienen 30 años de aportes. TAMPOCO los pensionados y
retirados por incapacidad total y permanente.
o Aporte del 50% del aumento del haber o remuneración, del
activo/retirado/pensionado, en el primer mes que se haga efectivo el aumento. Sin
perjuicio de descontarse también ese mes el 16,5% de lo que venía cobrando antes
del aumento.
o El importe de las remuneraciones correspondientes a los períodos en que el
personal sufriera disminución de los mismos, por las causas y en las proporciones
previstas en las leyes aplicables, y siempre que exista resolución definitiva.-
OTROS RECURSOS
o 10% DE MULTAS QUE APLICA LA POLICÍA
o Intereses y rentas provenientes de la inversión de fondos
o Las sumas que ingresen por transferencias de aportes, de conformidad con
los pertinentes convenios de reciprocidad.
o Cobro de servicios administrativos como: constancia de extravío,
certificación de guía de transferencia, certificados de guía de removido
para los movimientos de hacienda, registro-tenencia y portación de armas,
verificación de automotores por patentamiento o transferencia, servicios de
alarmas.
PRESTACIONES
1- Retiro
a. VOLUNTARIO
b. OBLIGATORIO
2- PENSIÓN
RETIRO
Los pases a situación de retiro son dispuestos por el P.E., previa elevación de
los mismos por el JEFE de la Institución
El P.E, salvo que se trate de personal incapacitado para el servicio, puede
suspender los retiros:
1) Si hay estado de sitio o fuere inminente su implantación;
2) Si el personal se encontrare bajo proceso judicial; y
3) Si el personal se encontrare comprometido en sumario administrativo que
pudiere dar lugar a su destitución.-
RETIRO VOLUNTARIO
Es el pase del personal en actividad a situación de retiro a su solicitud.
RETIRO OBLIGATORIO
Es el pase del personal en actividad a situación de retiro por imposición de la
ley.
El retiro obligatorio obedecerá a las siguientes causales:
a) por el límite de años de servicio y/o de edad;
b) por incapacidad total y permanente para continuar en el desempeño de sus
funciones; y
c) Las restantes razones de servicio contempladas en los arts. 15 y 16.-
ARTÍCULO 15.- El personal en actividad será pasado a "retiro obligatorio" en las
siguientes situaciones:
1. Cuando alcance 2 años de prisión preventiva sin haber obtenido sobreseimiento
definitivo o absolución.-
2. Cuando sea condenado con sentencia firme por delito doloso.-
3. Cuando sea dado de baja por destitución y fuere reintegrado al servicio y,
simultáneamente, deba ser pasado a retiro, en la forma y modo que establece la
ley de personal respectiva.-
4. Cuando ocupare el cargo de jefe o subjefe de policía de la Provincia y cesare
en el mismo, salvo cuando el subjefe fuere designado Jefe de Policía. De igual
forma y en los mismos supuestos se procederá para los cargos de director y
subdirector del Servicio Penitenciario de la Provincia y el director y
subdirector del Instituto Autárquico Provincial de Industrias Penitenciarias. Si
fuere designado Ministro de Gobierno, Justicia y Culto, o subsecretario de
algunas de las subsecretarías de dicho Ministerio, deberá pasar a retiro, previo
asumir el cargo político.-
En todos los casos y a todos los efectos se computará a los mismos, a los fines
del retiro obligatorio, el máximo de bonificación por años de servicio, que
establece el Artículo 18 de la presente.-
5. Cuando se incapacite en forma total y permanente para el desempeño de
funciones de seguridad.
6. Cuando sea considerado por las respectivas juntas de calificaciones como
"inepto para las funciones policiales o penitenciarias".-
7. Cuando sea considerado por esas mismas juntas como "inepto para las funciones
del grado".-
8. Cuando el titular de la Institución así lo solicite al Poder Ejecutivo,
respecto al que haya cumplido 30 años de servicios.
ARTÍCULO 16.- El otorgamiento del retiro obligatorio será facultativo para el
Poder Ejecutivo cuando el personal policial masculino cumpla las siguientes
edades físicas:
Para el personal femenino se reducen en dos años las edades físicas indicadas.
HABER DEL RETIRO
SUPUESTOS EN QUE SE ABONA
El retiro sólo será con derecho a haber cuando el personal acredite 25 años de
servicio, si es voluntario, o 20 si es obligatorio.
En ambos casos el último cese debe haberse producido en la repartición policial o
penitenciaria de la Provincia, con las excepciones previstas en el Artículo 21 de
esta ley.
CALCULO
PENSIÓN