ARTICULO DE REVISIÓN

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ARTÍCULO DE REVISIÓN

Presentado por:

ANABEL PERDOMO GOMEZ ID: 467191

LEIDY JOHANA MUÑOZ CORREA ID: 475544

CORPORACIÓN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS

PROGRAMA DE CONTADURÍA PÚBLICA

SEMESTRE II

2015
ARTICULO DE REVISIÓN
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ARTICULO DE REVISIÓN

Presentado por:

ANABEL PERDOMO GOMEZ ID: 467191

LEIDY JOHANA MUÑOZ CORREA ID: 475544

Trabajo presentado como nota parcial del curso Investigación Formativa

Presentado a:

VLADIMIR CASTILLO PEREZ

CORPORACIÓN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS

PROGRAMA DE CONTADURÍA PÚBLICA

SEMESTRE II

2015
ARTICULO DE REVISIÓN
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ANÁLISIS DEL CREE: IMPUESTO SOBRE LA RENTA PARA LA EQUIDAD

Resumen

El impuesto sobre la renta para la equidad – CREE surge como aporte de las sociedades en
beneficio de los trabajadores, la generación de empleo, la inversión social y para garantizar la
sostenibilidad y la independencia financiera del SENA y el ICBF remplazando de este modo, la
eliminación por parte del congreso, de los aportes parafiscales a SENA e ICBF pagados por
empresas y personas naturales empleadoras por empleados que ganen menos de 10 salarios
mínimos; representando un cambio teniendo en cuenta que este impuesto no grava la nómina sino
las utilidades de las empresas.

Esto involucra con una carga tributaria mayor a los sectores de mayor rentabilidad como la
minería y el sector financiero y libera en parte a sectores creadores de empleo, como la industria
y la agricultura.

En este sentido dentro de este artículo se analiza a quiénes y cómo deben hacerse este tipo de
retenciones, así ver el impacto generado por todo este proceso y seguir los cambios que se han
venido presentado desde su creación hasta las últimas fechas para verificar si se ha llegado a la
meta que se tenía planteada.

Palabras Clave

CREE, impuesto, utilidad, retención, nómina, empresas, ingresos, financiamiento, presupuesto,

equidad
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Introducción

El impuesto es un tipo de obligación tributaria de las personas y/o empresa hacia el estado, para
que este, tenga la solvencia económica para funcionar y financiar sus gastos. Se caracteriza por
generar grandes expectativa e incertidumbres generalmente en los aportantes principales.

En Colombia, el impuesto no es ajeno al sistema de recolección de tributos por parte del estado a
quienes se les denomina con capacidad contributiva y quienes más tienen deben aportar en mayor
medida al financiamiento gubernamental, consagrando el principio constitucional de equidad y el
principio social de la libertad.

En este contexto Colombiano un impuesto que ha generado una serie de reacciones en todos los
sectores es el impuesto sobre la renta para la equidad –CREE que según lo menciona Noticias
Financieras de GDA-Portafolio (2012) los legisladores explicaron que la idea de este impuesto es
que los recursos adicionales (unos 1,2 billones de pesos), se destinen a distintos temas, que
podrían ser educación pública, salud e incluso agricultura y fue aprobado con una tarifa del 9%,
aunque inicialmente estaba establecido en una tarifa del 8 por ciento; para ser destinados en su
totalidad al Sena, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y el sistema de salud.

Según la DIAN (nf) El impuesto de retenciones del CREE es sustancialmente distinto al de

retenciones del Impuesto sobre la Renta, porque las tarifas no dependen del concepto por el que
se realiza el pago, sino de la actividad económica de quien lo recibe.

Así pues, se puede determinar que este impuesto se enfoca en las utilidades y no en la nómina de
cada una de las empresas involucradas en esta retención, logrando que no se dificulte la
generación de empleo, sino que se fortalezca y a la vez se le brinda apoyo importante a los temas
de bienestar y educación de todos los colombianos.

Dentro de la entrada en vigencia del impuesto CREE hubo mucha incertidumbre teniendo en
cuenta que para el año 2013 el recaudo no fue el esperado y el Ministerio de Hacienda, a través
de la revisión del Plan Financiero 2014, no solo incrementó la meta de ingresos por este tributo,
del cual esperaba 12,6 billones de pesos, sino que aspiraba a que, tras hacer los gastos ($11
billones) para los que fue hecho este gravamen, quede un superávit de 1,5 billones de pesos.
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"Dichos recursos serán ahorrados en un fondo especial para su destinación específica", señala el
Plan Financiero. Portafolio (2014)

Esta proyección siempre estuvo ligada a la respuesta positiva que brindarían las empresas a las
cuales se les redujo los parafiscales y así mismo a las empresas del sector financiero y de minería
que le aportarían significativamente a la educación y bienestar de los ciudadanos más pobres.

Método

Los diferentes artículos establecidos para analizar el impuesto CREE mostraron unos aspectos
relevantes en torno al impacto generado por esta en la sociedad, desde el comportamiento del
congreso con la respectiva aprobación pasando por la incertidumbre generado por el
comportamiento inicial y así mismo el alistamiento de la empresas a la hora de declarar.

Es precisamente en ese último aspecto que se menciona a las cerca de 168.000 empresas -agentes
retenedoras- con ingresos brutos inferiores a 92.000 UVT (unos 2.500 millones de pesos) que
tendrán que presentar la declaración de retención del impuesto de renta para la equidad (Cree),
tarea que se realiza cada cuatro meses, de acuerdo con lo establecido por la Dian a través de
varias normas. Noticias Financieras (2014)

Otro aspecto es que debido al comportamiento y efectividad de los impuestos en el país siempre
se genera unos puntos a favor y en contra de todos estos recaudos que hacen parte del diario vivir
de todos los ciudadanos y concretamente en el caso de impuestos de las personas naturales y
empresas que emplean a esos ciudadanos.

Resultados

Es clave mencionar las circunstancias culturales y sociales que rodean la reforma tributaria del
país donde debe existir un acercamiento inicial desde la claridad y profundidad al impuesto sobre
la renta para la equidad para poder entenderla y no tener inconvenientes por omisión o
desconocimiento.
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El Decreto 862 de 2013 no estableció expresamente que los agentes autorretenedores del
impuesto sobre la renta para la equidad CREE eran quienes por norma de carácter general tenían
la calidad de autorretenedores frente al impuesto sobre la renta, sino que simplemente hizo
referencia a "las personas que tuvieran dicha calidad al momento de su entrada en vigencia".
Noticias Financieras (2013)

Por otro lado, y pensando con más profundidad en el uso del CREE en las pérdidas fiscales, en
relación con las deducciones, dentro de la enumeración contenida en la ley, no estaba prevista la
compensación por pérdidas fiscales prevista en el artículo 147 del Estatuto Tributario, por lo cual,
en principio, solo sería procedente esta compensación de pérdidas fiscales a partir del año
gravable 2015, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 22-2 de la Ley 1739 de 2014.
Noticias Financieras (2015)

Discusión

Los impuestos son necesarios dentro del sistema de un estado, pero estos deben ser empleados en
su totalidad en la razón por la cual fueron creados; de lo contrario el objetivo primordial pierde
valor y es donde se presentan los mayores grados de inconformismo.

Sin impuestos como el CREE no se dispondrían los fondos suficientes para financiar y prestar los
servicios de bienestar, educación y sistema de protección social, aunque algunos otros también
tienen el objetivo de disuadir la compra de un producto por ejemplo el alcohol, tabaco, etc. por su
gran riesgo a la salud pública.

Finalmente dentro de este proceso dejando a discusión sobre la mesa, cabe mencionar la creación
de otro impuesto sobre el patrimonio hasta el 2018, que sustituirá el actual por uno llamado
'impuesto a la riqueza'. Los patrimonios menores a mil millones de pesos serán exentos y la tarifa
aumentara en la medida que sean más altos: 0,2 % de mil a 2 mil millones; 0,35 % de 2 a 3 mil
millones; 0,75 % de 3 a 5 mil millones; y 1,5 % de 5 mil millones para arriba. Los rangos y
tarifas son los mismos del impuesto al patrimonio vigente (excepto la tarifa del rango más bajo
que pasara de 0,25 % a 0,2 %), pero la aplicación de estas últimas será marginal.
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Referencias

Aumenta la incertidumbre por el recaudo del impuesto Cree. Recuperado de:

http://search.proquest.com.ezproxy.uniminuto.edu:8000/docview/1500835437?accountid=48797

Con en el CREE cada mes recaudamos bienestar y educación para los colombianos. Recuperado
de: http://www.dian.gov.co/descargas/micrositio/cree/Cartilla_CREE.pdf

Congreso avaló impuesto del Cree para las empresas, con una tarifa del 9 % Recuperado de:
http://search.proquest.com.ezproxy.uniminuto.edu:8000/docview/1240229970?accountid=4879

Consultoría/ El uso del Cree en las pérdidas fiscales. Recuperado de:

http://search.proquest.com.ezproxy.uniminuto.edu:8000/docview/1685154214?accountid=48797

Empresas: hora de declarar retención del Cree. Recuperado de:

http://search.proquest.com.ezproxy.uniminuto.edu:8000/docview/1476266171?accountid=48797

¿Quiénes serán los retenedores en el impuesto CREE? Recuperado de:

http://search.proquest.com.ezproxy.uniminuto.edu:8000/docview/1417540153?accountid=48797