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nueva constitución, con la que buscaba plantear estrategias de solución a los múltiples conflictos
sociales que afectaban a la nación.
Los años finales de la década de los ochenta estuvieron caracterizados por la agudización de los
problemas sociales y políticos.
Por otro lado, se generalizaron las acciones de las guerrillas comunitarias que, con asaltos a
poblaciones, secuestros y atentados contra oleoductos, generaron tención en diferentes zonas del
país.
A los problemas anteriores, se sumó la época credibilidad de los ciudadanos en las instituciones,
por la baja eficiencia en sus funcionarios y los altos índices de corrupción.
Ante esta situación algunos sectores estudiantiles, líderes de movimientos populares, guerrilleros
desmovilizados y políticos tradicionales, impulsaron la idea del constituyente primario, para
reformar la constitución y crear: