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CONTENIDO DE VENEZUELA
CAPÍTULO I. ASPECTOS GENERALES NACIONALES E INSTITUCIONALES . . . . . . . . . . . . 5

CONSTITUCIÓN NACIONAL
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA . . . . . . . . . . . . . 7
INSTITUCIONES AMBIENTALES
Ministerio del Ambiente 58
DECRETO Nº 1234 DE 2 DE NOVIEMBRE DE 1990 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
Consejos, comités y comisiones 65
DECRETO Nº 1011 DE 21 DE JUNIO DE 1972 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
DECRETO Nº 111 DE 26 DE MAYO DE 1974 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
DECRETO Nº 2237 DE 30 DE ABRIL DE 1992 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
Institutos y corporaciones 75
LEY DE 3 DE OCTUBRE DE 1973 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
DECRETO Nº 1436 DE 24 DE ENERO DE 1991 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
Autoridades administrativas y científicas 81
DECRETO Nº 1167 20 DE OCTUBRE DE 1990 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
DECRETO Nº 1221 DE 2 DE NOVIEMBRE DE 1990 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
DECRETO Nº 1435 DE 24 DE ENERO DE 1991 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
PLANES REGIONALES AMBIENTALES
Ordenamiento ambiental 102
LEY DE 11 DE AGOSTO DE 1983 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
DECRETO Nº 2308 DE 05 DE JUNIO DE 1992 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
Régimen municipal 179
LEY DE 14 DE JUNIO DE 1989 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
Protección ambiental 194
LEY DE 15 DE JUNIO DE 1976 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
Contravenciones y delitos ambientales 201
LEY DE 5 DE DICIEMBRE DE 1991. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
CAPÍTULO II. DISPOSICIONES Y NORMAS ESPECÍFICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212

ÁREAS PROTEGIDAS
Parques nacionales 213
DECRETO Nº 258 DE 8 DE ABRIL DE 1960 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
DECRETO Nº 1061 DE 16 DE AGOSTO DE 1972 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
DECRETO Nº 1534 DE 19 DE DICIEMBRE DE 1973 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
DECRETO Nº 1591 DE 4 DE FEBRERO DE 1974 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222
DECRETO Nº 1607 DE 12 DE FEBRERO DE 1974 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
DECRETO Nº 1686 DE 7 DE MARZO DE 1974 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228
DECRETO Nº 114 DE 26 DE MAYO 1974 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232
DECRETO Nº 1519 DE 14 DE ABRIL DE 1976 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
DECRETO Nº 1529 DE 5 DE DICIEMBRE DE 1978 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
1
DECRETO Nº 637 DE 7 DE DICIEMBRE DE 1989. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248
DECRETO Nº 777 DE 14 DE AGOSTO DE 1985 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257
DECRETO Nº 1430 DE 14 DE ENERO DE 1987* y *. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261
DECRETO Nº 2170 DE 25 DE MAYO DE 1988 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
DECRETO Nº 2564 DE 30 DE NOVIEMBRE DE 1988. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275
DECRETO Nº 1215 DE 2 DE NOVIEMBRE DE 1990 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306
DECRETO Nº 1844 DE 19 DE SEPTIEMBRE DE 1991. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 366
Reservas naturales 565
Monumentos nacionales 578
DECRETO Nº 234 DE 18 DE MARZO DE 1960 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 579
DECRETO Nº 1473 DE 4 DE SEPTIEMBRE DE 1996 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 620
Áreas de manejo integrado 626
Zonas protectoras 630
DECRETO Nº 1414 DE 3 DE OCTUBRE DE 1973 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 631
2
DECRETO Nº 2314 DE 05 DE JUNIO DE 1992 . . . . . . . . . . . . . . . .
697 . . . . . . . . .
DECRETO Nº 2322 DE 5 DE JUNIO DE 1992 . . . . . . . . . . . . . . . . .
700 . . . . . . . . .
DECRETO Nº 2323 DE 5 DE JUNIO DE 1992 . . . . . . . . . . . . . . . . .
704 . . . . . . . . .
DECRETO Nº 3221 DE 13 DE ENERO DE 1999. . . . . . . . . . . . . . . .
712 . . . . . . . . .
Comunidades indígenas 729
DECRETO Nº 3273 DE 29 DE ENERO DE 1999. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 730
FAUNA Y FLORA
Códigos 732
Caza, pesca y acuicultura 753
Conservación 763
DECRETO Nº 3269 29 DE ENERO DE 1999. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 791
Especies exóticas 814
APROVECHAMIENTO FORESTAL
Códigos 817
LEY DE 30 DE DICIEMBRE DE 1965 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 818
Explotación y manejo 830
PROPIEDAD INTELECTUAL Y BIOSEGURIDAD
Bioseguridad 843
RESOLUCIÓN Nº 54 DE 20 DE MARZO DE 1997 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 844
AGUA
Códigos 846
LEY DE 14 DE JULIO DE 1936 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 847
Aguas continentales 849
Contaminación 884
LEY DE 27 DE JULIO DE 1933 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 885
DECRETO Nº 883 DE 11 DE OCTUBRE DE 1995 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 887
Aprovechamiento y uso 905
DECRETO Nº 1400 DE 10 DE JULIO DE 1996 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 906
Recuperación y manejo 918
SUELO
Protección, uso y conservación 924
AIRE
Contaminación atmosférica 929
3
Ruido 943
Control de la contaminación 948
SUSTANCIAS PELIGROSAS, RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS
Materiales nucleares y radiactivos 967
Residuos sólidos 984
Desechos tóxicos 990
IMPACTO AMBIENTAL Y LICENCIAS AMBIENTALES
Impacto ambiental 1027
DECRETO Nº 1257 DE 13 DE MARZO DE 1996. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1028
CAPÍTULO III. SECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1038

INDUSTRIAL
Códigos 1039
LEY DE 10 DE JULIO DE 1986 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1040
Residuos industriales 1050
SALUD
Códigos 1053
LEY DE 7 DE JULIO DE 1942 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1054
Sanidad 1056
LEY DE 21 DE JULIO DE 1938 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1057
RESOLUCIÓN Nº SG-027 DE 29 DE ENERO DE 1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1060
Reforma agraria 1062
CULTURA Y EDUCACIÓN
Educación ambiental 1091
Patrimonio 1094
DECRETO Nº 1401 DE 17 DE DICIEMBRE DE 1986. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1095
MINAS Y ENERGÍA
Explotación, conservación y restauración minera 1098
TRANSPORTE
Señalización vial 1115
DECRETO Nº 2994 DE 12 DE DICIEMBRE DE 1978. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1116
Vías de acceso 1119
CAPÍTULO IV. APROBACIÓN, RATIFICACIÓN,

ADHESIÓN DE LEGISLACIÓN INTERNACIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1125
COOPERACIÓN CIENTÍFICA Y TÉCNICA
LEY DE 23 DE AGOSTO DE 1972. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1127
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CAPÍTULO I.
ASPECTOS GENERALES
NACIONALES E
INSTITUCIONALES
ENTRAR
CONSTITUCIÓN
NACIONAL
6
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
CORTE CONSTITUCIONAL
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA*
Preámbulo co y social de Derecho y de Justicia, que propugna como
El pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus pode- valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su
res creadores e invocando la protección de Dios, el actuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la soli-
ejemplo histórico de nuestro Libertador Simón Bolívar y daridad, la democracia, la responsabilidad social y en ge-
el heroísmo y sacrificio de nuestros antepasados aborí- neral, la preeminencia de los derechos humanos, la ética
genes y de los precursores y forjadores de una patria li- y el pluralismo político.
bre y soberana; con el fin supremo de refundar la Repú-
blica para establecer una sociedad democrática, partici- Artículo 3.
pativa y protagónica, multiétnica y pluricultural en un El Estado tiene como fines esenciales la defensa y
Estado de justicia, federal y descentralizado, que consoli- el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el
de los valores de la libertad, la independencia, la paz, la ejercicio democrático de la voluntad popular, la cons-
solidaridad, el bien común, la integridad territorial, la trucción de una sociedad justa y amante de la paz, la pro-
convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras moción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la ga-
generaciones; asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la rantía del cumplimiento de los principios, derechos y de-
cultura, a la educación, a la justicia social y a la igualdad beres consagrados en esta Constitución.
sin discriminación ni subordinación alguna; promueva la La educación y el trabajo son los procesos funda-
cooperación pacífica entre las naciones e impulse y con- mentales para alcanzar dichos fines.
solide la integración latinoamericana de acuerdo con el
principio de no intervención y autodeterminación de los
pueblos, la garantía universal e indivisible de los derechos Artículo 4.
humanos, la democratización de la sociedad internacio- La República Bolivariana de Venezuela es un Esta-
nal, el desarme nuclear, el equilibrio ecológico y los bie- do Federal descentralizado en los términos consagrados
nes jurídicos ambientales como patrimonio común e por esta Constitución, y se rige por los principios de inte-
irrenunciable de la humanidad; en ejercicio de su poder gridad territorial, cooperación, solidaridad, concurren-
originario representado por la Asamblea Nacional Cons- cia y corresponsabilidad.
tituyente mediante el voto libre y en referendo demo-
crático, Artículo 5.
Decreta la siguiente Constitución La soberanía reside intransferiblemente en el
pueblo, quien la ejerce directamente en la forma prevista
en esta Constitución y en la ley, e indirectamente, me-
TÍTULO I. diante el sufragio, por los órganos que ejercen el Poder
Público.
Principios fundamentales Los órganos del Estado emanan de la soberanía
popular y a ella están sometidos.
Artículo 1.
Venezuela se declara República Bolivariana, irre- Artículo 6.
vocablemente libre e independiente y fundamenta su pa- El gobierno de la República Bolivariana de Vene-
trimonio moral y sus valores de libertad, igualdad, justicia zuela y de las entidades políticas que componen es y será
y paz internacional, en la doctrina de Simón Bolívar, el Li- siempre democrático, participativo, electivo, descentra-
bertador. lizado, alternativo, responsable, pluralista y de mandatos
Son derechos irrenunciables de la Nación la inde- revocables.
pendencia, la libertad, la soberanía, la inmunidad, la inte-
gridad territorial y la autodeterminación nacional.
Artículo 7.
La Constitución es la norma suprema y el funda-
Artículo 2. mento del ordenamiento jurídico. Todas las personas y
Venezuela se constituye en un Estado democráti-
* Fuente: www.eloscar.com.
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los órganos que ejercen el Poder Público están sujetos a zona económica exclusiva, la República ejerce derechos
esta Constitución. exclusivos de soberanía y jurisdicción en los términos,
extensión y condiciones que determinen el derecho in-
Artículo 8. ternacional público y la ley.
La bandera nacional con los colores amarillo, azul Corresponden a la República derechos en el es-
y rojo; el himno nacional Gloria al bravo pueblo y el escu- pacio ultraterrestre suprayacente y en las áreas que son
do de armas de la República son los símbolos de la patria. o puedan ser patrimonio común de la humanidad, en los
La ley regulará sus características, significados y términos, extensión y condiciones que determinen los
usos. acuerdos internacionales y la legislación nacional.
Artículo 9. Artículo 12.

El idioma oficial es el castellano. Los idiomas indí- Los yacimientos mineros y de hidrocarburos,
genas también son de uso oficial para los pueblos indíge- cualquiera que sea su naturaleza, existentes en el territo-
nas y deben ser respetados en todo el territorio de la Re- rio nacional, bajo el lecho del mar territorial, en la zona
pública, por constituir patrimonio cultural de la Nación y económica exclusiva y en la plataforma continental, per-
de la humanidad. tenecen a la República, son bienes del dominio público y,
por tanto, inalienables e imprescriptibles. Las costas ma-
rinas son bienes del dominio público.
TÍTULO II.
Artículo 13.
Del espacio geográfico y la El territorio no podrá ser jamás cedido, traspasa-
división política do, arrendado, ni en forma alguna enajenado, ni aun tem-
CAPÍTULO I. poral o parcialmente, a Estados extranjeros u otros suje-
Del Territorio y demás tos de derecho internacional.
El espacio geográfico venezolano es una zona de
Espacios Geográficos
paz. No se podrán establecer en él bases militares ex-
tranjeras o instalaciones que tengan de alguna manera
Artículo 10. propósitos militares, por parte de ninguna potencia o
El territorio y demás espacios geográficos de la coalición de potencias.
República son los que correspondían a la Capitanía Ge- Los Estados extranjeros u otros sujetos de dere-
neral de Venezuela antes de la transformación política cho internacional sólo podrán adquirir inmuebles para
iniciada el 19 de abril de 1810, con las modificaciones re- sedes de sus representaciones diplomáticas o consulares
sultantes de los tratados y laudos arbitrales no viciados dentro del área que se determine y mediante garantías
de nulidad. de reciprocidad, con las limitaciones que establezca la
ley. En dicho caso quedará siempre a salvo la soberanía
Artículo 11. nacional.
La soberanía plena de la República se ejerce en los Las tierras baldías existentes en las dependencias
espacios continental e insular, lacustre y fluvial, mar te- federales y en las islas fluviales o lacustres no podrán ena-
rritorial, áreas marinas interiores, históricas y vitales y las jenarse, y su aprovechamiento sólo podrá concederse en
comprendidas dentro de las líneas de base recta que ha forma que no implique, directa ni indirectamente, la
adoptado o adopte la República; el suelo y subsuelo de transferencia de la propiedad de la tierra.
éstos; el espacio aéreo continental, insular y marítimo y
los recursos que en ellos se encuentran, incluidos los ge- Artículo 14.
néticos, los de las especies migratorias, sus productos La ley establecerá un régimen jurídico especial
derivados y los componentes intangibles que por causas para aquellos territorios que por libre determinación de
naturales allí se encuentren. sus habitantes y con aceptación de la Asamblea Nacional,
El espacio insular de la República comprende el se incorporen al de la República.
archipiélago de Los Monjes, archipiélago de Las Aves, ar-
chipiélago de Los Roques, archipiélago de La Orchila, isla
Artículo 15.
La Tortuga, isla La Blanquilla, archipiélago Los Herma-
El Estado tiene la responsabilidad de establecer
nos, islas de Margarita, Cubagua y Coche, archipiélago
una política integral en los espacios fronterizos terres-
de Los Frailes, isla La Sola, archipiélago de Los Testigos,
tres, insulares y marítimos, preservando la integridad te-
isla de Patos e isla de Aves; y, además, las islas, islotes, ca-
rritorial, la soberanía, la seguridad, la defensa, la identi-
yos y bancos situados o que emerjan dentro del mar te-
dad nacional, la diversidad y el ambiente, de acuerdo con
rritorial, en el que cubre la plataforma continental o den-
el desarrollo cultural, económico, social y la integración.
tro de los límites de la zona económica exclusiva.
Atendiendo la naturaleza propia de cada región fronteri-
Sobre los espacios acuáticos constituidos por la
za a través de asignaciones económicas especiales, una
zona marítima contigua, la plataforma continental y la
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Ley Orgánica de Fronteras determinará las obligaciones goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e interdepen-
y objetivos de esta responsabilidad. diente de los derechos humanos. Su respeto y garantía
son obligatorios para los órganos del Poder Público de
conformidad con la Constitución, los tratados sobre de-
rechos humanos suscritos y ratificados por la República y
CAPÍTULO II.
las leyes que los desarrollen.
De la División Política
Artículo 20.
Artículo 16. Toda persona tiene derecho al libre desenvolvi-
Con el fin de organizar políticamente la Repúbli- miento de su personalidad, sin más limitaciones que las
ca, el territorio nacional se divide en el de los Estados, que derivan del derecho de las demás y del orden públi-
Distrito Capital, las dependencias federales y los territo- co y social.
rios federales. El territorio se organiza en Municipios.
Artículo 21.
Artículo 17. Todas las personas son iguales ante la ley, y en
La división políticoterritorial será regulada por ley consecuencia:
orgánica, que garantice la autonomía municipal y la des- No se permitirán discriminaciones fundadas en la
centralización político administrativa. Dicha ley podrá raza, el sexo, el credo, la condición social o aquellas que,
disponer la creación de territorios federales en determi- en general, tengan por objeto o por resultado anular o
nadas áreas de los Estados, cuya vigencia queda supedi- menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio en con-
tada a la realización de un referendo aprobatorio en la diciones de igualdad, de los derechos y libertades de
entidad respectiva. Por ley especial podrá darse a un te- toda persona.
rritorio federal la categoría de Estado, asignándosele la La ley garantizará las condiciones jurídicas y admi-
totalidad o una parte de la superficie del territorio res- nistrativas para que la igualdad ante la ley sea real y efec-
pectivo. tiva; adoptará medidas positivas a favor de personas o
Las dependencias federales son las islas marítimas grupos que puedan ser discriminados, marginados o vul-
no integradas en el territorio de un Estado, así como las nerables; protegerá especialmente a aquellas personas
islas que se formen o aparezcan en el mar territorial o en que por alguna de las condiciones antes especificadas, se
el que cubra la plataforma continental. Su descripción, encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y
posición geográfica, régimen y administración estarán sancionará los abusos o maltratos que contra ellas se co-
señaladas en la ley. metan.
Sólo se dará el trato oficial de ciudadano o ciuda-
Artículo 18. dana; salvo las fórmulas diplomáticas.
La ciudad de Caracas es la capital de la República No se reconocen títulos nobiliarios ni distinciones
y el asiento de los órganos del Poder Nacional. hereditarias.
Lo dispuesto en este artículo no impide el ejerci-
cio del Poder Nacional en otros lugares de la República. Artículo 22.
Una ley especial establecerá la unidad político te- La enunciación de los derechos y garantías conte-
rritorial de la ciudad de Caracas que integre en un siste- nidos en esta Constitución y en los instrumentos interna-
ma de gobierno municipal a dos niveles, los Municipios cionales sobre derechos humanos no debe entenderse
del Distrito Capital y los correspondientes del Estado como negación de otros que, siendo inherentes a la per-
Miranda. Dicha ley establecerá su organización, gobier- sona, no figuren expresamente en ellos. La falta de ley
no, administración, competencia y recursos, para alcan- reglamentaria de estos derechos no menoscaba el ejerci-
zar el desarrollo armónico e integral de la ciudad. En cio de los mismos.
todo caso la ley garantizará el carácter democrático y
participativo de su gobierno.
Artículo 23.
Los tratados, pactos y convenciones relativos a
derechos humanos, suscritos y ratificados por Venezue-
TÍTULO III. la, tienen jerarquía constitucional y prevalecen en el or-
De los deberes, derechos den interno, en la medida en que contengan normas so-
humanos y garantías bre su goce y ejercicio más favorables a las establecidas
CAPÍTULO I. por esta Constitución y la ley de la República, y son de
aplicación inmediata y directa por los tribunales y demás
Disposiciones generales órganos del Poder Público.
Artículo 19.
Artículo 24.
El Estado garantizará a toda persona, conforme al
Ninguna disposición legislativa tendrá efecto re-
principio de progresividad y sin discriminación alguna, el
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troactivo, excepto cuando imponga menor pena. Las le- tar ante el tribunal competente la actualización, la rectifi-
yes de procedimiento se aplicarán desde el momento cación o la destrucción de aquellos, si fuesen erróneos o
mismo de entrar en vigencia aun en los procesos que se afectasen ilegítimamente sus derechos. Igualmente, po-
hallaren en curso; pero en los procesos penales, las prue- drá acceder a documentos de cualquier naturaleza que
bas ya evacuadas se estimarán en cuanto beneficien al contengan información cuyo conocimiento sea de inte-
reo o rea, conforme a la ley vigente para la fecha en que rés para comunidades o grupos de personas. Queda a
se promovieron. salvo el secreto de las fuentes de información periodísti-
Cuando haya dudas se aplicará la norma que be- ca y de otras profesiones que determine la ley.
neficie al reo o rea.
Artículo 29.
Artículo 25. El Estado estará obligado a investigar y sancionar
Todo acto dictado en ejercicio del Poder Público legalmente los delitos contra los derechos humanos co-
que viole o menoscabe los derechos garantizados por metidos por sus autoridades.
esta Constitución y la ley es nulo, y los funcionarios públi- Las acciones para sancionar los delitos de lesa hu-
cos y funcionarias públicas que lo ordenen o ejecuten in- manidad, violaciones graves a los derechos humanos y
curren en responsabilidad penal, civil y administrativa, los crímenes de guerra son imprescriptibles. Las viola-
según los casos, sin que les sirvan de excusa órdenes su- ciones de derechos humanos y los delitos de lesa huma-
periores. nidad serán investigados y juzgados por los tribunales or-
dinarios. Dichos delitos quedan excluidos de los benefi-
Artículo 26. cios que puedan conllevar su impunidad, incluidos el in-
Toda persona tiene derecho de acceso a los órga- dulto y la amnistía.
nos de administración de justicia para hacer valer sus de-
rechos e intereses, incluso los colectivos o difusos, a la Artículo 30.
tutela efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la El Estado tendrá la obligación de indemnizar inte-
decisión correspondiente. gralmente a las víctimas de violaciones a los derechos hu-
El Estado garantizará una justicia gratuita, accesi- manos que le sean imputables, y a sus derechohabientes,
ble, imparcial, idónea, transparente, autónoma, inde- incluido el pago de daños y perjuicios.
pendiente, responsable, equitativa y expedita, sin dila- El Estado adoptará las medidas legislativas y de
ciones indebidas, sin formalismos o reposiciones inútiles. otra naturaleza, para hacer efectivas las indemnizaciones
establecidas en este artículo.
Artículo 27. El Estado protegerá a las víctimas de delitos co-
Toda persona tiene derecho a ser amparada por munes y procurará que los culpables reparen los daños
los tribunales en el goce y ejercicio de los derechos y ga- causados.
rantías constitucionales, aun de aquellos inherentes a la
persona que no figuren expresamente en esta Constitu- Artículo 31.
ción o en los instrumentos internacionales sobre dere- Toda persona tiene derecho, en los términos es-
chos humanos. tablecidos por los tratados, pactos y convenciones sobre
El procedimiento de la acción de amparo consti- derechos humanos ratificados por la República, a dirigir
tucional será oral, público, breve, gratuito y no sujeto a peticiones o quejas ante los órganos internacionales
formalidad, y la autoridad judicial competente tendrá po- creados para tales fines, con el objeto de solicitar el am-
testad para restablecer inmediatamente la situación jurí- paro a sus derechos humanos.
dica infringida o la situación que más se asemeje a ella. El Estado adoptará, conforme a procedimientos
Todo tiempo será hábil y el tribunal lo tramitará con pre- establecidos en esta Constitución y la ley, las medidas
ferencia a cualquier otro asunto. que sean necesarias para dar cumplimiento a las decisio-
La acción de amparo a la libertad o seguridad po- nes emanadas de los órganos internacionales previstos
drá ser interpuesta por cualquier persona, y el detenido en este artículo.
o detenida será puesto bajo la custodia del tribunal de
manera inmediata, sin dilación alguna.
El ejercicio de este derecho no puede ser afecta-
CAPÍTULO II.
do, en modo alguno, por la declaración del estado de ex-
cepción o de la restricción de garantías constitucionales. De la nacionalidad y
ciudadanía
Artículo 28. SECCIÓN I:
Toda persona tiene derecho de acceder a la in- De la nacionalidad
formación y a los datos que sobre sí misma o sobre sus
bienes consten en registros oficiales o privados, con las Artículo 32.
excepciones que establezca la ley, así como de conocer Son venezolanos y venezolanas por nacimiento:
el uso que se haga de los mismos y su finalidad, y a solici-
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Toda persona nacida en territorio de la Repú- mieneto puede recuuperarla si se domicilia en el territo-
blica. rio de la repúblic por un lapso no menor de dos años y
Toda persona nacida en territorio extranjero, manifiesta su voluntad de hacerlo. Los Venezolanos y
hijo o hija de padre venezolano y madre venezolana Venezolanas por naturalización que renuncie la naciona-
por nacimiento. lidad venezolana podrán recuperarla cumpliendo nueva-
Toda persona nacida en territorio extranjero, mente los requisitos exigidos en el artículo 33 de esta
hijo o hija de padre venezolano por nacimiento o ma- Constitución.
dre venezolana por nacimiento, siempre que esta-
blezcan su residencia en el territorio de la República Artículo 37.
o declaren su voluntad de acogerse a la nacionalidad El Estado promoverá la celebración de tratados
venezolana. internacionales en materia de nacionalidad, especial-
Toda persona nacida en territorio extranjero mente con los Estados fronterizos y los señalados en el
de padre venezolano por naturalización o madre ve- numeral 2 del artículo 33 de esta Constitución.
nezolana por naturalización siempre que antes de
cumplir dieciocho años de edad, establezca su resi-
dencia en el territorio de la República y antes de cum- Artículo 38.
plir veinticinco años de edad declare su voluntad de La ley dictará, de conformidad con las disposicio-
acogerse a la nacionalidad venezolana. nes anteriores, las normas sustantivas y procesales rela-
cionadas con la adquisición, opción, renuncia y recupera-
ción de la nacionalidad venezolana, así como con la revo-
Artículo 33. cación y nulidad de la naturalización.
Son venezolanos y venezolanas por naturaliza-
ción:
Los extranjeros o extranjeras que obtengan
carta de naturaleza. A tal fin deberán tener domicilio SECCIÓN II:
en Venezuela con residencia ininterrumpida de, por De la ciudadanía
lo menos, diez años, inmediatamente anteriores a la
fecha de la respectiva solicitud. Artículo 39.
El tiempo de residencia se reducirá a cinco Los venezolanos y venezolanas que no estén suje-
años en el caso de aquellos y aquellas que tuvieren la tos o sujetas a inhabilitación política ni a interdicción civil,
nacionalidad originaria de España, Portugal, Italia, y en las condiciones de edad previstas en esta Constitu-
países latinoamericanos y del Caribe. ción, ejercen la ciudadanía y, en consecuencia, son titula-
Los extranjeros o extranjeras que contraigan res de derechos y deberes políticos de acuerdo con esta
matrimonio con venezolano o venezolana desde que Constitución.
declaren su voluntad de serlo, transcurridos por lo
menos cinco años a partir de la fecha del matrimonio.
Los extranjeros o extranjeras menores de Artículo 40.
edad para la fecha de la naturalización del padre o de Los derechos políticos son privativos de los vene-
la madre que ejerza sobre ellos la patria potestad, zolanos y venezolanas por nacimiento, salvo las excep-
siempre que declaren su voluntad de ser venezolanos ciones establecidas en esta Constitución.
o venezolanas antes de cumplir los veintiún años de Gozan de los mismos derechos de los venezola-
edad y hayan residido en Venezuela, ininterrumpida- nos y venezolanas por nacimiento los venezolanos y ve-
mente, durante los cinco años anteriores a dicha de- nezolanas por naturalización que hubieren ingresado al
claración. país antes de cumplir los siete años de edad y residido en
él permanentemente hasta alcanzar la mayoridad.
Artículo 34.
La nacionalidad venezolana no se pierde al optar Artículo 41.
o adquirir otra nacionalidad. Sólo los venezolanos y venezolanas por nacimien-
to y sin otra nacionalidad, podrán ejercer los cargos de
Presidente o Presidenta de la República, Vicepresidente
Artículo 35. Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, Presidente o Presi-
Los venezolanos y venezolanas por nacimiento denta y Vicepresidentes o Vicepresidentas de la Asam-
no podrán ser privados o privadas de su nacionalidad. La blea Nacional, magistrados o magistradas del Tribunal
nacionalidad venezolana por naturalización sólo podrá Supremo de Justicia, Presidente o Presidenta del Conse-
ser revocada mediante sentencia judicial, de acuerdo jo Nacional Electoral, Procurador o Procuradora Gene-
con la ley. ral de la República, Contralor o Contralora General de la
República, Fiscal o Fiscala General de la República, De-
Artículo 36. fensor o Defensora del Pueblo, Ministros o Ministras de
Se puede renunciar a la nacionalidad venezolana. los despachos relacionados con la seguridad de la Na-
Quien renuncie a la nacionalidad venezolana por naci- ción, finanzas, energía y minas, educación; Gobernado-
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res o Gobernadoras y Alcaldes o Alcaldesas de los Esta- detenida, lugar, hora, condiciones y funcionarios que
dos y Municipios fronterizos y aquellos contemplados en la practicaron.
la ley orgánica de la Fuerza Armada Nacional. Respecto a la detención de extranjeros o ex-
Para ejercer los cargos de diputado o diputada a tranjeras se observará, además, la notificación consu-
la Asamblea Nacional, Ministro o Ministra, Gobernado- lar prevista en los tratados internacionales sobre la
res o Gobernadoras y Alcaldes o Alcaldesas de Estados y materia.
Municipios no fronterizos, los venezolanos y venezola- 3. La pena no puede trascender de la persona
nas por naturalización deben tener domicilio con resi- condenada. No habrá condenas a penas perpetuas o
dencia ininterrumpida en Venezuela no menor de quince infamantes. Las penas privativas de la libertad no ex-
años y cumplir los requisitos de aptitud previstos en la cederán de treinta años.
ley. 4. Toda autoridad que ejecute medidas privati-
vas de la libertad estará obligada a identificarse.
Artículo 42. 5. Ninguna persona continuará en detención
Quien pierda o renuncie a la nacionalidad pierde después de dictada orden de excarcelación por la au-
la ciudadanía. El ejercicio de la ciudadanía o de alguno de toridad competente o una vez cumplida la pena im-
los derechos políticos sólo puede ser suspendido por puesta.
sentencia judicial firme en los casos que determine la ley.
Artículo 45.
Se prohíbe a la autoridad pública, sea civil o mili-
tar, aun en estado de emergencia, excepción o restric-
CAPÍTULO III.
ción de garantías, practicar, permitir o tolerar la desapa-
De los derechos civiles rición forzada de personas. El funcionario o funcionaria
que reciba orden o instrucción para practicarla, tiene la
Artículo 43. obligación de no obedecerla y denunciarla a las autorida-
El derecho a la vida es inviolable. Ninguna ley po- des competentes. Los autores o autoras intelectuales y
drá establecer la pena de muerte, ni autoridad alguna materiales, cómplices y encubridores o encubridoras del
aplicarla. El Estado será responsable de la vida de las per- delito de desaparición forzada de personas, así como la
sonas que se encuentren privadas de su libertad, pres- tentativa de comisión del mismo, serán sancionados de
tando el servicio militar o civil, o sometidas a su autori- conformidad con la ley.
dad en cualquier otra forma.
Artículo 46.
Artículo 44. Toda persona tiene derecho a que se respete su
La libertad personal es inviolable, en consecuen- integridad física, psíquica y moral, en consecuencia:
cia: 1. Ninguna persona puede ser sometida a penas,
1. Ninguna persona puede ser arrestada o dete- torturas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.
nida sino en virtud de una orden judicial, a menos que Toda víctima de tortura o trato cruel, inhumano o
sea sorprendida in fraganti. En este caso será llevada degradante practicado o tolerado por parte de agen-
ante una autoridad judicial en un tiempo no mayor de tes del Estado, tiene derecho a la rehabilitación.
cuarenta y ocho horas a partir del momento de la de- 2. Toda persona privada de libertad será tratada
tención. Será juzgada en libertad, excepto por las ra- con el respeto debido a la dignidad inherente al ser
zones determinadas por la ley y apreciadas por el humano.
juez o jueza en cada caso. 3. Ninguna persona será sometida sin su libre
La constitución de caución exigida por la ley consentimiento a experimentos científicos, o a exá-
para conceder la libertad del detenido no causará im- menes médicos o de laboratorio, excepto cuando se
puesto alguno. encontrare en peligro su vida o por otras circunstan-
2. Toda persona detenida tiene derecho a co- cias que determine la ley.
municarse de inmediato con sus familiares, abogado 4. Todo funcionario público o funcionaria públi-
o abogada o persona de su confianza, y éstos o éstas, ca que, en razón de su cargo, infiera maltratos o sufri-
a su vez, tienen el derecho a ser informados o infor- mientos físicos o mentales a cualquier persona, o que
madas del lugar donde se encuentra la persona dete- instigue o tolere este tipo de tratos, será sancionado
nida, a ser notificados o notificadas inmediatamente o sancionada de acuerdo con la ley.
de los motivos de la detención y a que dejen constan-
cia escrita en el expediente sobre el estado físico y Artículo 47.
psíquico de la persona detenida, ya sea por sí mismos El hogar doméstico, el domicilio, y todo recinto
o con el auxilio de especialistas. La autoridad compe- privado de persona son inviolables. No podrán ser alla-
tente llevará un registro público de toda detención nados, sino mediante orden judicial, para impedir la per-
realizada, que comprenda la identidad de la persona petración de un delito o para cumplir de acuerdo con la
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ley las decisiones que dicten los tribunales, respetando restablecimiento o reparación de la situación jurídica
siempre la dignidad del ser humano. lesionada por error judicial, retardo u omisión injusti-
Las visitas sanitarias que se practiquen, de confor- ficados. Queda a salvo el derecho del o de la particu-
midad con la ley, sólo podrán hacerse previo aviso de los lar de exigir la responsabilidad personal del magistra-
funcionarios o funcionarias que las ordenen o hayan de do o magistrada, juez o jueza y del Estado, y de actuar
practicarlas. contra éstos o éstas.

Se garantiza el secreto e inviolabilidad de las co- Toda persona puede transitar libremente y por
municaciones privadas en todas sus formas. No podrán cualquier medio por el territorio nacional, cambiar de
ser interferidas sino por orden de un tribunal competen- domicilio y residencia, ausentarse de la República y vol-
te, con el cumplimiento de las disposiciones legales y ver, trasladar sus bienes y pertenencias en el país, traer
preservándose el secreto de lo privado que no guarde sus bienes al país o sacarlos, sin más limitaciones que las
relación con el correspondiente proceso. establecidas por la ley. En caso de concesión de vías, la
ley establecerá los supuestos en los que debe garantizar-
Artículo 49. se el uso de una vía alterna. Los venezolanos y venezola-
El debido proceso se aplicará a todas las actuacio- nas pueden ingresar al país sin necesidad de autorización
nes judiciales y administrativas y, en consecuencia: alguna.
1. La defensa y la asistencia jurídica son dere- Ningún acto del Poder Público podrá establecer
chos inviolables en todo estado y grado de la investi- la pena de extrañamiento del territorio nacional contra
gación y del proceso. Toda persona tiene derecho a venezolanos o venezolanas.
ser notificada de los cargos por los cuales se le inves-
tiga, de acceder a las pruebas y de disponer del tiem- Artículo 51.
po y de los medios adecuados para ejercer su defen- Toda persona tiene el derecho de representar o
sa. Serán nulas las pruebas obtenidas mediante viola- dirigir peticiones ante cualquier autoridad, funcionario
ción del debido proceso. Toda persona declarada público o funcionaria pública sobre los asuntos que sean
culpable tiene derecho a recurrir del fallo, con las ex- de la competencia de éstos, y a obtener oportuna y ade-
cepciones establecidas en esta Constitución y la ley. cuada respuesta. Quienes violen este derecho serán san-
2. Toda persona se presume inocente mientras cionados conforme a la ley, pudiendo ser destituidos del
no se pruebe lo contrario. cargo respectivo.
3. Toda persona tiene derecho a ser oída en
cualquier clase de proceso, con las debidas garantías Artículo 52.
y dentro del plazo razonable determinado legalmen- Toda persona tiene derecho de asociarse con fi-
te, por un tribunal competente, independiente e im- nes lícitos, de conformidad con la ley. El Estado estará
parcial establecido con anterioridad. Quien no hable obligado a facilitar el ejercicio de este derecho.
castellano o no pueda comunicarse de manera ver-
bal, tiene derecho a un intérprete.
4. Toda persona tiene derecho a ser juzgada por Artículo 53.
sus jueces naturales en las jurisdicciones ordinarias, o Toda persona tiene el derecho de reunirse, públi-
especiales, con las garantías establecidas en esta ca o privadamente, sin permiso previo, con fines lícitos y
Constitución y en la ley. Ninguna persona podrá ser sin armas. Las reuniones en lugares públicos se regirán
sometida a juicio sin conocer la identidad de quien la por la ley.
juzga, ni podrá ser procesada por tribunales de ex-
cepción o por comisiones creadas para tal efecto. Artículo 54.
5. Ninguna persona podrá ser obligada a confe- Ninguna persona podrá ser sometida a esclavitud
sarse culpable o declarar contra sí misma, su cónyu- o servidumbre. La trata de personas y, en particular, la
ge, concubino o concubina, o pariente dentro del de mujeres, niños, niñas y adolescentes en todas sus for-
cuarto grado de consanguinidad y segundo de afini- mas, estará sujeta a las penas previstas en la ley.
dad.
La confesión solamente será válida si fuere he- Artículo 55.
cha sin coacción de ninguna naturaleza. Toda persona tiene derecho a la protección por
6. Ninguna persona podrá ser sancionada por parte del Estado a través de los órganos de seguridad
actos u omisiones que no fueren previstos como deli- ciudadana regulados por ley, frente a situaciones que
tos, faltas o infracciones en leyes preexistentes. constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la inte-
7. Ninguna persona podrá ser sometida a juicio gridad física de las personas, sus propiedades, el disfrute
por los mismos hechos en virtud de los cuales hubie- de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes.
se sido juzgada anteriormente. La participación de los ciudadanos y ciudadanas
8. Toda persona podrá solicitar del Estado el en los programas destinados a la prevención, seguridad
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ciudadana y administración de emergencias será regula- a que sus hijos o hijas reciban la educación religiosa que
da por una ley especial. esté de acuerdo con sus convicciones.
Los cuerpos de seguridad del Estado respetarán Nadie podrá invocar creencias o disciplinas reli-
la dignidad y los derechos humanos de todas las perso- giosas para eludir el cumplimiento de la ley ni para impe-
nas. El uso de armas o sustancias tóxicas por parte del dir a otro u otra el ejercicio de sus derechos.
funcionariado policial y de seguridad estará limitado por
principios de necesidad, conveniencia, oportunidad y Artículo 60.
proporcionalidad, conforme a la ley. Toda persona tiene derecho a la protección de su
honor, vida privada, intimidad, propia imagen, confiden-
Artículo 56. cialidad y reputación.
Toda persona tiene derecho a un nombre propio, La ley limitará el uso de la informática para garan-
al apellido del padre y el de la madre, y a conocer la iden- tizar el honor y la intimidad personal y familiar de los ciu-
tidad de los mismos. El Estado garantizará el derecho a dadanos y ciudadanas y el pleno ejercicio de sus dere-
investigar la maternidad y la paternidad. chos.
Todas las personas tienen derecho a ser inscritas
gratuitamente en el registro civil después de su naci- Artículo 61.
miento y a obtener documentos públicos que comprue- Toda persona tiene derecho a la libertad de con-
ben su identidad biológica, de conformidad con la ley. ciencia y a manifestarla, salvo que su práctica afecte la
Éstos no contendrán mención alguna que califique la filia- personalidad o constituya delito. La objeción de concien-
ción. cia no puede invocarse para eludir el cumplimiento de la
ley o impedir a otros su cumplimiento o el ejercicio de
Artículo 57. sus derechos.
Toda persona tiene derecho a expresar libre-
mente sus pensamientos, sus ideas u opiniones de viva
voz, por escrito o mediante cualquier otra forma de ex-
CAPÍTULO IV.
presión, y de hacer uso para ello de cualquier medio de
comunicación y difusión, sin que pueda establecerse De los derechos políticos y del
censura. Quien haga uso de este derecho asume plena referendo popular
responsabilidad por todo lo expresado. No se permite el SECCIÓN I:
anonimato, ni la propaganda de guerra, ni los mensajes De los derechos políticos
discriminatorios, ni los que promuevan la intolerancia re-
ligiosa.
Se prohíbe la censura a los funcionarios públicos o Artículo 62.
funcionarias públicas para dar cuenta de los asuntos bajo Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el de-
sus responsabilidades. recho de participar libremente en los asuntos públicos,
directamente o por medio de sus representantes elegi-
dos o elegidas.
Artículo 58. La participación del pueblo en la formación, eje-
La comunicación es libre y plural, y comporta los cución y control de la gestión pública es el medio necesa-
deberes y responsabilidades que indique la ley. Toda rio para lograr el protagonismo que garantice su comple-
persona tiene derecho a la información oportuna, veraz to desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obliga-
e imparcial, sin censura, de acuerdo con los principios de ción del Estado y deber de la sociedad facilitar la genera-
esta Constitución, así como el derecho de réplica y recti- ción de las condiciones más favorables para su práctica.
ficación cuando se vean afectados directamente por in-
formaciones inexactas o agraviantes. Los niños, niñas y
adolescentes tienen derecho a recibir información ade- Artículo 63.
cuada para su desarrollo integral. El sufragio es un derecho. Se ejercerá mediante
votaciones libres, universales, directas y secretas. La ley
garantizará el principio de la personalización del sufragio
Artículo 59. y la representación proporcional.
El Estado garantizará la libertad de religión y de
culto. Toda persona tiene derecho a profesar su fe reli-
giosa y cultos y a manifestar sus creencias en privado o en Artículo 64.
público, mediante la enseñanza u otras prácticas, siem- Son electores o electoras todos los venezolanos y
pre que no se opongan a la moral, a las buenas costum- venezolanas que hayan cumplido dieciocho años de edad
bres y al orden público. Se garantiza, así mismo, la inde- y que no estén sujetos a interdicción civil o inhabilitación
pendencia y la autonomía de las iglesias y confesiones re- política.
ligiosas, sin más limitaciones que las derivadas de esta El voto para las elecciones municipales y parro-
Constitución y la ley. El padre y la madre tienen derecho quiales y estadales se hará extensivo a los extranjeros o
extranjeras que hayan cumplido dieciocho años de edad,
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con más de diez años de residencia en el país, con las li- Se prohíbe la extradición de venezolanos y vene-
mitaciones establecidas en esta Constitución y en la ley, y zolanas.
que no estén sujetos a interdicción civil o inhabilitación
política. Artículo 70.
Son medios de participación y protagonismo del
Artículo 65. pueblo en ejercicio de su soberanía, en lo político: la
No podrán optar a cargo alguno de elección po- elección de cargos públicos, el referendo, la consulta po-
pular quienes hayan sido condenados o condenadas por pular, la revocatoria del mandato, la iniciativa legislativa,
delitos cometidos durante el ejercicio de sus funciones y constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la
otros que afecten el patrimonio público, dentro del asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones
tiempo que fije la ley, a partir del cumplimiento de la serán de carácter vinculante, entre otros; y en lo social y
condena y de acuerdo con la gravedad del delito. económico, las instancias de atención ciudadana, la auto-
gestión, la cogestión, las cooperativas en todas sus for-
Artículo 66. mas incluyendo las de carácter financiero, las cajas de
Los electores y electoras tienen derecho a que ahorro, la empresa comunitaria y demás formas asociati-
sus representantes rindan cuentas públicas, transparen- vas guiadas por los valores de la mutua cooperación y la
tes y periódicas sobre su gestión, de acuerdo con el pro- solidaridad.
grama presentado. La ley establecerá las condiciones para el efectivo
funcionamiento de los medios de participación previstos
en este artículo.
Artículo 67.
Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el de-
recho de asociarse con fines políticos, mediante méto-
dos democráticos de organización, funcionamiento y di- SECCIÓN II:
rección. Sus organismos de dirección y sus candidatos o Del referendo popular
candidatas a cargos de elección popular serán seleccio-
nados o seleccionadas en elecciones internas con la par- Artículo 71.
ticipación de sus integrantes. No se permitirá el financia- Las materias de especial trascendencia nacional
miento de las asociaciones con fines políticos con fondos podrán ser sometidas a referendo consultivo por iniciati-
provenientes del Estado. va del Presidente o Presidenta de la República en Conse-
La ley regulará lo concerniente al financiamiento y jo de Ministros; por acuerdo de la Asamblea Nacional,
las contribuciones privadas de las organizaciones con fi- aprobado por el voto de la mayoría de sus integrantes; o
nes políticos, y los mecanismos de control que aseguren a solicitud de un número no menor del diez por ciento
la pulcritud en el origen y manejo de las mismas. Así mis- de los electores y electoras inscritos en el registro civil y
mo regulará las campañas políticas y electorales, su dura- electoral.
ción y límites de gastos propendiendo a su democratiza- También podrán ser sometidas a referendo con-
ción. sultivo las materias de especial trascendencia municipal y
Los ciudadanos y ciudadanas, por iniciativa pro- parroquial y estadal. La iniciativa le corresponde a la Jun-
pia, y las asociaciones con fines políticos, tienen derecho ta Parroquial, al Concejo Municipal y al Consejo Legisla-
a concurrir a los procesos electorales postulando candi- tivo, por acuerdo de las dos terceras partes de sus inte-
datos y candidatas. El financiamiento de la propaganda grantes; el Alcalde o Alcaldesa y el Gobernador o Gober-
política y de las campañas electorales será regulado por nadora de Estado, o a solicitud de un número no menor
la ley. Las direcciones de las asociaciones con fines políti- del diez por ciento del total de inscritos en la circunscrip-
cos no podrán contratar con entidades del sector públi- ción correspondiente.
co.
Artículo 72.
Artículo 68. Todos los cargos y magistraturas de elección po-
Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a pular son revocables.
manifestar, pacíficamente y sin armas, sin otros requisi- Transcurrida la mitad del período para el cual fue
tos que los que establezca la ley. elegido el funcionario o funcionaria, un número no me-
Se prohíbe el uso de armas de fuego y sustancias nor del veinte por ciento de los electores o electoras ins-
tóxicas en el control de manifestaciones pacíficas. La ley critos en la correspondiente circunscripción podrá solici-
regulará la actuación de los cuerpos policiales y de segu- tar la convocatoria de un referendo para revocar su man-
ridad en el control del orden público. dato.
Cuando igual o mayor número de electores y
Artículo 69. electoras que eligieron al funcionario o funcionaria hu-
La República Bolivariana de Venezuela reconoce bieren votado a favor de la revocatoria, siempre que
y garantiza el derecho de asilo y refugio. haya concurrido al referendo un número de electores y
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electoras igual o superior al veinticinco por ciento de los
electores y electoras inscritos, se considerará revocado CAPÍTULO V.
su mandato y se procederá de inmediato a cubrir la falta De los derechos sociales y de
absoluta conforme a lo dispuesto en esta Constitución y
la ley. las familias
La revocatoria del mandato para los cuerpos co-
legiados se realizará de acuerdo con lo que establezca la Artículo 75.
ley. El Estado protegerá a las familias como asociación
Durante el período para el cual fue elegido el fun- natural de la sociedad y como el espacio fundamental
cionario o funcionaria no podrá hacerse más de una soli- para el desarrollo integral de las personas. Las relaciones
citud de revocación de su mandato. familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes,
la solidaridad, el esfuerzo común, la comprensión mutua
Artículo 73. y el respeto recíproco entre sus integrantes. El Estado
Serán sometidos a referendo aquellos proyectos garantizará protección a la madre, al padre o a quienes
de ley en discusión por la Asamblea Nacional, cuando así ejerzan la jefatura de la familia.
lo decidan por lo menos las dos terceras partes de los las Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a
integrantes de la Asamblea. Si el referendo concluye en vivir, ser criados o criadas y a desarrollarse en el seno de
un sí aprobatorio, siempre que haya concurrido el veinti- su familia de origen. Excepcionalmente, cuando ello no
cinco por ciento de los electores o electoras inscritos o sea posible o contrario a su interés superior, tendrán de-
inscritas en el registro civil y electoral, el proyecto co- recho a una familia sustituta, de conformidad con la ley.
rrespondiente será sancionado como ley. La adopción tiene efectos similares a la filiación y se esta-
Los tratados, convenios o acuerdos internaciona- blece siempre en beneficio del adoptado o la adoptada,
les que pudieren comprometer la soberanía nacional o de conformidad con la ley. La adopción internacional es
transferir competencias a órganos supranacionales, po- subsidiaria de la nacional.
drán ser sometidos a referendo por iniciativa del Presi-
dente o Presidenta de la República en Consejo de Minis- Artículo 76.
tros; por el voto de las dos terceras partes los y las inte- La maternidad y la paternidad son protegidas in-
grantes de la Asamblea o por el quince por ciento de los tegralmente, sea cual fuere el estado civil de la madre o
electores y electoras inscritos en el registro civil y electo- del padre. Las parejas tienen derecho a decidir libre y
ral. responsablemente el número de hijos e hijas que deseen
concebir y a disponer de la información y de los medios
Artículo 74. que les aseguren el ejercicio de este derecho. El Estado
Serán sometidas a referendo, para ser abrogadas garantizará asistencia y protección integral a la materni-
total o parcialmente, las leyes cuya abrogación fuere soli- dad, en general a partir del momento de la concepción,
citada por iniciativa de un número no menor del diez por durante el embarazo, el parto y el puerperio, y asegurará
ciento de los electores inscritos en el registro civil y elec- servicios de planificación familiar integral basados en va-
toral o por el Presidente o Presidenta de la República en lores éticos y científicos.
Consejo de Ministros. El padre y la madre tienen el deber compartido e
También podrán ser sometidos a referendo abro- irrenunciable de criar, formar, educar, mantener y asistir
gatorio los decretos con fuerza de ley que dicte el Presi- a sus hijos e hijas, y éstos tienen el deber de asistirlos
dente o Presidenta de la República en uso de la atribu- cuando aquellos o aquellas no puedan hacerlo por sí mis-
ción prescrita en el numeral 8 del artículo 236 de esta mos. La ley establecerá las medidas necesarias y adecua-
Constitución, cuando fuere solicitado por un número no das para garantizar la efectividad de la obligación alimen-
menor del cinco por ciento de los electores y electoras taria.
inscritos en el registro civil y electoral.
Para la validez del referendo abrogatorio será in- Artículo 77.
dispensable la concurrencia del cuarenta por ciento de Se protege el matrimonio, el cual se funda en el li-
los electores y electoras inscritos en el registro civil y bre consentimiento y en la igualdad absoluta de los dere-
electoral. chos y obligaciones de los cónyuges. Las uniones estables
No podrán ser sometidas a referendo abrogato- de hecho entre un hombre y una mujer que cumplan los
rio las leyes de presupuesto, las que establezcan o modi- requisitos establecidos en la ley producirán los mismos
fiquen impuestos, las de crédito público y las de amnistía, efectos que el matrimonio.
así como aquellas que protejan, garanticen o desarrollen
los derechos humanos y las que aprueben tratados inter- Artículo 78.
nacionales. Los niños, niñas y adolescentes son sujetos plenos
No podrá hacerse más de un referendo abroga- de derecho y estarán protegidos por la legislación, órga-
torio en un período constitucional para la misma mate- nos y tribunales especializados, los cuales respetarán, ga-
ria. rantizarán y desarrollarán los contenidos de esta Consti-
16
tución, la Convención sobre los Derechos del Niño y de- Artículo 83.
más tratados internacionales que en esta materia haya La salud es un derecho social fundamental, obliga-
suscrito y ratificado la República. El Estado, las familias y ción del Estado, que lo garantizará como parte del dere-
la sociedad asegurarán, con prioridad absoluta, protec- cho a la vida. El Estado promoverá y desarrollará políti-
ción integral, para lo cual se tomará en cuenta su interés cas orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar co-
superior en las decisiones y acciones que les conciernan. lectivo y el acceso a los servicios. Todas las personas tie-
El Estado promoverá su incorporación progresiva a la nen derecho a la protección de la salud, así como el de-
ciudadanía activa, y un ente rector nacional dirigirá las ber de participar activamente en su promoción y defen-
políticas para la protección integral de los niños, niñas y sa, y el de cumplir con las medidas sanitarias y de sanea-
adolescentes. miento que establezca la ley, de conformidad con los tra-
tados y convenios internacionales suscritos y ratificados
Artículo 79. por la República.
Los jóvenes y las jóvenes tienen el derecho y el
deber de ser sujetos activos del proceso de desarrollo. El Artículo 84.
Estado, con la participación solidaria de las familias y la Para garantizar el derecho a la salud, el Estado
sociedad, creará oportunidades para estimular su tránsi- creará, ejercerá la rectoría y gestionará un sistema públi-
to productivo hacia la vida adulta y en particular la capa- co nacional de salud, de carácter intersectorial, descen-
citación y el acceso al primer empleo, de conformidad tralizado y participativo, integrado al sistema de seguri-
con la ley. dad social, regido por los principios de gratuidad, univer-
salidad, integralidad, equidad, integración social y solida-
Artículo 80. ridad. El sistema público de salud dará prioridad a la pro-
El Estado garantizará a los ancianos y ancianas el moción de la salud y a la prevención de las enfermeda-
pleno ejercicio de sus derechos y garantías. El Estado, des, garantizando tratamiento oportuno y rehabilitación
con la participación solidaria de las familias y la sociedad, de calidad. Los bienes y servicios públicos de salud son
está obligado a respetar su dignidad humana, su autono- propiedad del Estado y no podrán ser privatizados. La
mía y les garantiza atención integral y los beneficios de la comunidad organizada tiene el derecho y el deber de
seguridad social que eleven y aseguren su calidad de vida. participar en la toma de decisiones sobre la planificación,
Las pensiones y jubilaciones otorgadas mediante el siste- ejecución y control de la política específica en las institu-
ma de Seguridad Social no podrán ser inferiores al salario ciones públicas de salud.
mínimo urbano. A los ancianos y ancianas se les garanti-
zará el derecho a un trabajo acorde a aquellos y aquellas Artículo 85.
que manifiesten su deseo y estén en capacidad para ello. El financiamiento del sistema público de salud es
obligación del Estado, que integrará los recursos fiscales,
Artículo 81. las cotizaciones obligatorias de la seguridad social y cual-
Toda persona con discapacidad o necesidades es- quier otra fuente de financiamiento que determine la ley.
peciales tiene derecho al ejercicio pleno y autónomo de El Estado garantizará un presupuesto para la salud que
sus capacidades y a su integración familiar y comunitaria. permita cumplir con los objetivos de la política sanitaria.
El Estado, con la participación solidaria de las familias y la En coordinación con las universidades y los centros de
sociedad, les garantizará el respeto a su dignidad huma- investigación, se promoverá y desarrollará una política
na, la equiparación de oportunidades, condiciones labo- nacional de formación de profesionales, técnicos y técni-
rales satisfactorias, y promueve su formación, capacita- cas y una industria nacional de producción de insumos
ción y acceso al empleo acorde con sus condiciones, de para la salud. El Estado regulará las instituciones públicas
conformidad con la ley. Se les reconoce a las personas y privadas de salud.
sordas o mudas el derecho a expresarse y comunicarse a
través de la lengua de señas. Artículo 86.
Toda persona tiene derecho a la seguridad social
Artículo 82. como servicio público de carácter no lucrativo, que ga-
Toda persona tiene derecho a una vivienda ade- rantice la salud y asegure protección en contingencias de
cuada, segura, cómoda, higiénicas, con servicios básicos maternidad, paternidad, enfermedad, invalidez, enfer-
esenciales que incluyan un hábitat que humanice las rela- medades catastróficas, discapacidad, necesidades espe-
ciones familiares, vecinales y comunitarias. La satisfac- ciales, riesgos laborales, pérdida de empleo, desempleo,
ción progresiva de este derecho es obligación comparti- vejez, viudedad, orfandad, vivienda, cargas derivadas de
da entre los ciudadanos y el Estado en todos sus ámbitos. la vida familiar y cualquier otra circunstancia de previsión
El Estado dará prioridad a las familias y garantiza- social. El Estado tiene la obligación de asegurar la efecti-
rá los medios para que éstas y especialmente las de esca- vidad de este derecho, creando un sistema de seguridad
sos recursos, puedan acceder a las políticas sociales y al social universal, integral, de financiamiento solidario, uni-
crédito para la construcción, adquisición o ampliación de tario, eficiente y participativo, de contribuciones directas
viviendas. o indirectas. La ausencia de capacidad contributiva no
17
será motivo para excluir a las personas de su protección. o concurrencia de varias normas, o en la interpreta-
Los recursos financieros de la seguridad social no podrán ción de una determinada norma se aplicará la más fa-
ser destinados a otros fines. Las cotizaciones obligatorias vorable al trabajador o trabajadora. La norma adop-
que realicen los trabajadores y las trabajadoras para cu- tada se aplicará en su integridad.
brir los servicios médicos y asistenciales y demás benefi- Toda medida o acto del patrono contrario a
cios de la seguridad social podrán ser administrados sólo esta Constitución es nulo y no genera efecto alguno.
con fines sociales bajo la rectoría del Estado. Los rema- Se prohíbe todo tipo de discriminación por
nentes netos del capital destinado a la salud, la educación razones de política, edad, raza, sexo o credo o por
y la seguridad social se acumularán a los fines de su distri- cualquier otra condición.
bución y contribución en esos servicios. El sistema de se- Se prohíbe el trabajo de adolescentes en labo-
guridad social será regulado por una ley orgánica espe- res que puedan afectar su desarrollo integral. El Esta-
cial. do los protegerá contra cualquier explotación eco-
nómica y social.
Artículo 87.
Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber Artículo 90.
de trabajar. El Estado garantizará la adopción de las me- La jornada de trabajo diurna no excederá de ocho
didas necesarias a los fines de que toda persona puede horas diarias ni de cuarenta y cuatro horas semanales. En
obtener ocupación productiva, que le proporcione una los casos en que la ley lo permita, la jornada de trabajo
existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejerci- nocturna no excederá de siete horas diarias ni de treinta
cio de este derecho. Es fin del Estado fomentar el em- y cinco semanales. Ningún patrono podrá obligar a las
pleo. La ley adoptará medidas tendentes a garantizar el trabajadoras o trabajadores a laborar horas extraordina-
ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y rias. Se propenderá a la progresiva disminución de la jor-
trabajadoras no dependientes. La libertad de trabajo no nada de trabajo dentro del interés social y del ámbito que
será sometida a otras restricciones que las que la ley es- se determine y se dispondrá lo conveniente para la me-
tablezca. jor utilización del tiempo libre en beneficio del desarrollo
Todo patrono o patrona garantizará a sus trabaja- físico, espiritual y cultural de los trabajadores y trabaja-
dores y trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y doras.
ambiente de trabajo adecuados. El Estado adoptará me- Los trabajadores y trabajadoras tienen derecho al
didas y creará instituciones que permitan el control y la descanso semanal y vacaciones remunerados en las mis-
promoción de estas condiciones. mas condiciones que las jornadas efectivamente labora-
das.
Artículo 88.
El Estado garantizará la igualdad y equidad de Artículo 91.
hombres y mujeres en el ejercicio del derecho al trabajo. Todo trabajador o trabajadora tiene derecho a un
El Estado reconocerá el trabajo del hogar como actividad salario suficiente que le permita vivir con dignidad y cu-
económica que crea valor agregado y produce riqueza y brir para sí y su familia las necesidades básicas materiales,
bienestar social. Las amas de casa tienen derecho a la se- sociales e intelectuales. Se garantiza el pago de igual sala-
guridad social de conformidad con la ley. rio por igual trabajo y se fijará la participación que debe
corresponder a los trabajadores y trabajadoras en el be-
Artículo 89. neficio de la empresa. El salario es inembargable y se pa-
El trabajo es un hecho social y gozará de la pro- gará periódica y oportunamente en moneda de curso le-
tección del Estado. La ley dispondrá lo necesario para gal, salvo la excepción de la obligación alimentaria, de
mejorar las condiciones materiales, morales e intelectua- conformidad con la ley.
les de los trabajadores y trabajadoras. Para el cumpli- El Estado garantizará a los trabajadores y trabaja-
miento de esta obligación del Estado se establecen los si- doras del sector público y privado un salario mínimo vital
guientes principios: que será ajustado cada año, tomando como una de las
Ninguna ley podrá establecer disposiciones referencias el costo de la canasta básica. La Ley estable-
que alteren la intangibilidad y progresividad de los cerá la forma y el procedimiento.
derechos y beneficios laborales. En las relaciones la-
borales prevalece la realidad sobre las formas o apa- Artículo 92.
riencias. Todos los trabajadores y trabajadoras tienen de-
Los derechos laborales son irrenunciables. Es recho a prestaciones sociales que les recompensen la an-
nula toda acción, acuerdo o convenio que implique tigüedad en el servicio y los amparen en caso de cesantía.
renuncia o menoscabo de estos derechos. Sólo es El salario y las prestaciones sociales son créditos labora-
posible la transacción y convenimiento al término de les de exigibilidad inmediata. Toda mora en su pago ge-
la relación laboral, de conformidad con los requisitos nera intereses, los cuales constituyen deudas de valor y
que establezca la ley. gozarán de los mismos privilegios y garantías de la deuda
Cuando hubiere dudas acerca de la aplicación principal.
18
La ley garantizará la estabilidad en el trabajo y dis- Todos los trabajadores y trabajadoras del sector
pondrá lo conducente para limitar toda forma de despi- público y del privado tienen derecho a la huelga, dentro
do no justificado. Los despidos contrarios a esta Consti- de las condiciones que establezca la ley.
tución son nulos.
Artículo 94. CAPÍTULO VI.

La ley determinará la responsabilidad que corres- De los derechos culturales y
ponda a la persona natural o jurídica en cuyo provecho se
presta el servicio mediante intermediario o contratista,
educativos
sin perjuicio de la responsabilidad solidaria de éstos. El
Estado establecerá, a través del órgano competente, la Artículo 98.
responsabilidad que corresponda a los patronos o patro- La creación cultural es libre. Esta libertad com-
nas en general, en caso de simulación o fraude, con el prende el derecho a la inversión, producción y divulga-
propósito de desvirtuar, desconocer u obstaculizar la ción de la obra creativa, científica, tecnológica y huma-
aplicación de la legislación laboral. nística, incluyendo la protección legal de los derechos del
autor o de la autora sobre sus obras. El Estado reconoce-
rá y protegerá la propiedad intelectual sobre las obras
Artículo 95.
científicas, literarias y artísticas, invenciones, innovacio-
Los trabajadores y las trabajadoras, sin distinción
nes, denominaciones, patentes, marcas y lemas de
alguna y sin necesidad de autorización previa, tienen de-
acuerdo con las condiciones y excepciones que establez-
recho a constituir libremente las organizaciones sindica-
can la ley y los tratados internacionales suscritos y ratifi-
les que estimen convenientes para la mejor defensa de
cados por la República en esta materia.
sus derechos e intereses, así como el de afiliarse o no a
ellas, de conformidad con la Ley. Estas organizaciones no
están sujetas a intervención, suspensión o disolución ad- Artículo 99.
ministrativa. Los trabajadores y trabajadoras están pro- Los valores de la cultura constituyen un bien irre-
tegidos contra todo acto de discriminación o de injeren- nunciable del pueblo venezolano y un derecho funda-
cia contrarios al ejercicio de este derecho. Los promoto- mental que el Estado fomentará y garantizará, procuran-
res, promotoras e integrantes de las directivas de las ordo las condiciones, instrumentos legales, medios y pre-
ganizaciones sindicales gozan de inamovilidad laboral du- supuestos necesarios. Se reconoce la autonomía de la
rante el tiempo y en las condiciones que se requieran administración cultural pública en los términos que esta-
para el ejercicio de sus funciones. blezca la ley. El Estado garantizará la protección y pre-
Para el ejercicio de la democracia sindical, los es- servación, enriquecimiento, conservación y restauración
tatutos y reglamentos de las organizaciones sindicales es- del patrimonio cultural, tangible e intangible, y la memo-
tablecerán la alternabilidad de los y las integrantes de las ria histórica de la Nación. Los bienes que constituyen el
directivas y representantes mediante el sufragio univer- patrimonio cultural de la Nación son inalienables, im-
sal, directo y secreto. Los y las integrantes de las directi- prescriptibles e inembargables. La Ley establecerá las
vas y representantes sindicales que abusen de los benefi- penas y sanciones para los daños causados a estos bie-
cios derivados de la libertad sindical para su lucro o inte- nes.
rés personal, serán sancionados de conformidad con la
ley. Los y las integrantes de las directivas de las organiza- Artículo 100.
ciones sindicales estarán obligados a hacer declaración Las culturas populares constitutivas de la venezo-
jurada de bienes. lanidad gozan de atención especial, reconociéndose y
respetándose la interculturalidad bajo el principio de
Artículo 96. igualdad de las culturas. La ley establecerá incentivos y
Todos los trabajadores y las trabajadoras del sec- estímulos para las personas, instituciones y comunidades
tor público y del privado tienen derecho a la negociación que promuevan, apoyen, desarrollen o financien planes,
colectiva voluntaria y a celebrar convenciones colectivas programas y actividades culturales en el país, así como la
de trabajo, sin más requisitos que los que establezca la cultura venezolana en el exterior. El Estado garantizará a
ley. El Estado garantizará su desarrollo y establecerá lo los trabajadores y trabajadoras culturales su incorpora-
conducente para favorecer las relaciones colectivas y la ción al sistema de seguridad social que les permita una
solución de los conflictos laborales. Las convenciones vida digna, reconociendo las particularidades del queha-
colectivas amparan a todos los trabajadores y trabajado- cer cultural, de conformidad con la ley.
ras activos al momento de su suscripción y a quienes in-
gresen con posterioridad. Artículo 101.
El Estado garantizará la emisión, recepción y cir-
culación de la información cultural. Los medios de comu-
19
nicación tienen el deber de coadyuvar a la difusión de los docente, bien sea pública o privada, atendiendo a esta
valores de la tradición popular y la obra de los artistas, Constitución y a la ley, en un régimen de trabajo y nivel
escritores, escritoras, compositores, compositoras, ci- de vida acorde con su elevada misión. El ingreso, promo-
neastas, científicos, científicas y demás creadores y crea- ción y permanencia en el sistema educativo, serán esta-
doras culturales del país. Los medios televisivos deberán blecidos por ley y responderá a criterios de evaluación
incorporar subtítulos y traducción a la lengua de señas, de méritos, sin injerencia partidista o de otra naturaleza
para las personas con problemas auditivos. La ley esta- no académica.
blecerá los términos y modalidades de estas obligacio-
nes. Artículo 105.
La ley determinará las profesiones que requieren
Artículo 102. título y las condiciones que deben cumplirse para ejer-
La educación es un derecho humano y un deber cerlas, incluyendo la colegiación.
social fundamental, es democrática, gratuita y obligato-
ria. El Estado la asumirá como función indeclinable y de Artículo 106.
máximo interés en todos sus niveles y modalidades, y Toda persona natural o jurídica, previa demostra-
como instrumento del conocimiento científico, humanís- ción de su capacidad, cuando cumpla de manera perma-
tico y tecnológico al servicio de la sociedad. La educación nente con los requisitos éticos, académicos, científicos,
es un servicio público y está fundamentado en el respeto económicos, de infraestructura y los demás que la ley es-
a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de tablezca, puede fundar y mantener instituciones educati-
desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el vas privadas bajo la estricta inspección y vigilancia del
pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad de- Estado, previa aceptación de éste.
mocrática basada en la valoración ética del trabajo y en la
participación activa, consciente y solidaria en los proce-
sos de transformación social consustanciados con los va- Artículo 107.
lores de la identidad nacional, y con una visión latinoame- La educación ambiental es obligatoria en los nive-
ricana y universal. El Estado, con la participación de las les y modalidades del sistema educativo, así como tam-
familias y la sociedad, promoverá el proceso de educa- bién en la educación ciudadana no formal. Es de obligato-
ción ciudadana de acuerdo con los principios contenidos rio cumplimiento en las instituciones públicas y privadas,
de esta Constitución y en la ley. hasta el ciclo diversificado, la enseñanza de la lengua cas-
tellana, la historia y la geografía de Venezuela, así como
los principios del ideario bolivariano.
Artículo 103.
Toda persona tiene derecho a una educación in-
tegral, de calidad, permanente, en igualdad de condicio- Artículo 108.
nes y oportunidades, sin más limitaciones que las deriva- Los medios de comunicación social, públicos y
das de sus aptitudes, vocación y aspiraciones. La educa- privados, deben contribuir a la formación ciudadana. El
ción es obligatoria en todos sus niveles, desde el mater- Estado garantizará servicios públicos de radio, televisión
nal hasta el nivel medio diversificado. La impartida en las y redes de bibliotecas y de informática, con el fin de per-
instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado uni- mitir el acceso universal a la información. Los centros
versitario. A tal fin, el Estado realizará una inversión prio- educativos deben incorporar el conocimiento y aplica-
ritaria, de conformidad con las recomendaciones de la ción de las nuevas tecnologías, de sus innovaciones, se-
Organización de las Naciones Unidas. El Estado creará y gún los requisitos que establezca la ley.
sostendrá instituciones y servicios suficientemente dota-
dos para asegurar el acceso, permanencia y culminación Artículo 109.
en el sistema educativo. La ley garantizará igual atención El Estado reconocerá la autonomía universitaria
a las personas con necesidades especiales o con discapa- como principio y jerarquía que permite a los profesores,
cidad y a quienes se encuentren privados de su libertad o profesoras, estudiantes, estudiantas, egresados y egresa-
carezcan de condiciones básicas para su incorporación y das de su comunidad dedicarse a la búsqueda del conoci-
permanencia en el sistema educativo. miento a través de la investigación científica, humanística
Las contribuciones de los particulares a proyec- y tecnológica, para beneficio espiritual y material de la
tos y programas educativos públicos a nivel medio y uni- Nación. Las universidades autónomas se darán sus nor-
versitario serán reconocidas como desgravámenes al im- mas de gobierno, funcionamiento y la administración efi-
puesto sobre la renta según la ley respectiva. ciente de su patrimonio bajo el control y vigilancia que a
tales efectos establezca la ley. Se consagra la autonomía
Artículo 104. universitaria para planificar, organizar, elaborar y actuali-
La educación estará a cargo de personas de reco- zar los programas de investigación, docencia y exten-
nocida moralidad y de comprobada idoneidad académi- sión. Se establece la inviolabilidad del recinto universita-
ca. El Estado estimulará su actualización permanente y rio. Las universidades nacionales experimentales alcan-
les garantizará la estabilidad en el ejercicio de la carrera zarán su autonomía de conformidad con la ley.
20
El Estado reconocerá el interés público de la cien- No se permitirán monopolios. Se declaran con-
cia, la tecnología, el conocimiento, la innovación y sus trarios a los principios fundamentales de esta Constitu-
aplicaciones y los servicios de información necesarios ción cualquier acto, actividad, conducta o acuerdo de los
por ser instrumentos fundamentales para el desarrollo y las particulares que tengan por objeto el establecimien-
económico, social y político del país, así como para la se- to de un monopolio o que conduzcan, por sus efectos
guridad y soberanía nacional. Para el fomento y desarro- reales e independientemente de la voluntad de aquellos,
llo de esas actividades, el Estado destinará recursos sufi- a su existencia, cualquiera que fuere la forma que adop-
cientes y creará el sistema nacional de ciencia y tecnolo- tare en la realidad. También es contraria a dichos princi-
gía de acuerdo con la ley. El sector privado deberá apor- pios el abuso de la posición de dominio que un particular,
tar recursos para los mismos. El Estado garantizará el un conjunto de ellos o una empresa o conjunto de em-
cumplimiento de los principios éticos y legales que de- presas, adquiera o haya adquirido en un determinado
ben regir las actividades de investigación científica, hu- mercado de bienes o de servicios, con independencia de
manística y tecnológica. La ley determinará los modos y la causa determinante de tal posición de dominio, así
medios para dar cumplimiento a esta garantía. como cuando se trate de una demanda concentrada. En
todos los casos antes indicados, el Estado adoptará las
Artículo 111. medidas que fueren necesarias para evitar los efectos
Todas las personas tienen derecho al deporte y a nocivos y restrictivos del monopolio, del abuso de la po-
la recreación como actividades que benefician la calidad sición de dominio y de las demandas concentradas, te-
de vida individual y colectiva. El Estado asumirá el depor- niendo como finalidad la protección del público consu-
te y la recreación como política de educación y salud pú- midor, los productores y productoras y el aseguramien-
blica y garantiza los recursos para su promoción. La edu- to de condiciones efectivas de competencia en la econo-
cación física y el deporte cumplen un papel fundamental mía.
en la formación integral de la niñez y adolescencia. Su en- Cuando se trate de explotación de recursos natu-
señanza es obligatoria en todos los niveles de la educa- rales propiedad de la Nación o de la prestación de servi-
ción pública y privada hasta el ciclo diversificado, con las cios de naturaleza pública con exclusividad o sin ella, el
excepciones que establezca la ley. El Estado garantizará Estado podrá otorgar concesiones por tiempo determi-
la atención integral de los y las deportistas sin discrimina- nado, asegurando siempre la existencia de contrapresta-
ción alguna, así como el apoyo al deporte de alta compe- ciones o contrapartidas adecuadas al interés público.
tencia y la evaluación y regulación de las entidades de-
portivas del sector público y del privado, de conformidad Artículo 114.
con la ley. El ilícito económico, la especulación, el acapara-
La ley establecerá incentivos y estímulos a las per- miento, la usura, la cartelización y otros delitos conexos,
sonas, instituciones y comunidades que promuevan a los serán penados severamente de acuerdo con la ley.
y las atletas y desarrollen o financien planes, programas y
actividades deportivas en el país. Artículo 115.
Se garantiza el derecho de propiedad. Toda per-
sona tiene derecho al uso, goce, disfrute y disposición de
CAPÍTULO VII. sus bienes. La propiedad estará sometida a las contribu-
De los derechos económicos ciones, restricciones y obligaciones que establezca la ley
con fines de utilidad pública o de interés general. Sólo
por causa de utilidad pública o interés social, mediante
Artículo 112. sentencia firme y pago oportuno de justa indemnización,
Todas las personas pueden dedicarse libremente podrá ser declarada la expropiación de cualquier clase
a la actividad económica de su preferencia, sin más limi- de bienes.
taciones que las previstas en esta Constitución y las que
establezcan las leyes, por razones de desarrollo humano,
seguridad, sanidad, protección del ambiente u otras de Artículo 116.
interés social. El Estado promoverá la iniciativa privada, No se decretarán ni ejecutarán confiscaciones de
garantizando la creación y justa distribución de la rique- bienes sino en los casos permitidos por esta Constitu-
za, así como la producción de bienes y servicios que sa- ción. Por vía de excepción podrán ser objeto de confis-
tisfagan las necesidades de la población, la libertad de cación, mediante sentencia firme, los bienes de personas
trabajo, empresa, comercio, industria, sin perjuicio de su naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, responsa-
facultad para dictar medidas para planificar, racionalizar bles de delitos cometidos contra el patrimonio público,
y regular la economía e impulsar el desarrollo integral del los bienes de quienes se hayan enriquecido ilícitamente
país. al amparo del Poder Público y los bienes provenientes de
las actividades comerciales, financieras o cualesquiera
otras vinculadas al tráfico ilícito de sustancias psicotrópi-
cas y estupefacientes
21
Artículo 117. tienen derecho a una educación propia y a un régimen
Todas las personas tendrán derecho a disponer educativo de carácter intercultural y bilingüe, atendien-
de bienes y servicios de calidad, así como a una informado a sus particularidades socioculturales, valores y tradi-
ción adecuada y no engañosa sobre el contenido y carac- ciones.
terísticas de los productos y servicios que consumen, a la
libertad de elección y a un trato equitativo y digno. La ley Artículo 122.
establecerá los mecanismos necesarios para garantizar Los pueblos indígenas tienen derecho a una salud
esos derechos, las normas de control de calidad y canti- integral que considere sus prácticas y culturas. El Estado
dad de bienes y servicios, los procedimientos de defensa reconocerá su medicina tradicional y las terapias com-
del público consumidor, el resarcimiento de los daños plementarias, con sujeción a principios bioéticos.
ocasionados y las sanciones correspondientes por la vio-
lación de estos derechos. Artículo 123.
Los pueblos indígenas tienen derecho a mantener
Artículo 118. y promover sus propias prácticas económicas basadas en
El Estado promoverá y protegerá las asociaciones la reciprocidad, la solidaridad y el intercambio; sus activi-
solidarias, corporaciones y cooperativas, en todas sus dades productivas tradicionales, su participación en la
formas, incluyendo las de carácter financiero, las cajas de economía nacional y a definir sus prioridades. Los pue-
ahorro, microempresas, empresas comunitarias y demás blos indígenas tienen derecho a servicios de formación
formas asociativas destinadas a mejorar la economía po- profesional y a participar en la elaboración, ejecución y
pular. gestión de programas específicos de capacitación, servi-
cios de asistencia técnica y financiera que fortalezcan sus
actividades económicas en el marco del desarrollo local
sustentable. El Estado garantizará a los trabajadores y
CAPÍTULO VIII.
trabajadoras pertenecientes a los pueblos indígenas el
De los derechos de los pueblos goce de los derechos que confiere la legislación laboral.
indígenas
Artículo 124.
Artículo 119. Se garantiza y protege la propiedad intelectual
El Estado reconocerá la existencia de los pueblos colectiva de los conocimientos, tecnologías e innovacio-
y comunidades indígenas, su organización social, política nes de los pueblos indígenas. Toda actividad relacionada
y económica, sus culturas, usos y costumbres, idiomas y con los recursos genéticos y los conocimientos asocia-
religiones, así como su hábitat y derechos originarios so- dos a los mismos perseguirán beneficios colectivos. Se
bre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y prohíbe el registro de patentes sobre estos recursos y
que son necesarias para desarrollar y garantizar sus for- conocimientos ancestrales.
mas de vida. Corresponderá al Ejecutivo Nacional, con la
participación de los pueblos indígenas, demarcar y ga-
Artículo 125.
rantizar el derecho a la propiedad colectiva de sus tie-
Los pueblos indígenas tienen derecho a la partici-
rras, las cuales serán inalienables, imprescriptibles, inem-
pación política. El Estado garantizará la representación
bargables e intransferibles de acuerdo con lo establecido
indígena en la Asamblea Nacional y en los cuerpos deli-
en esta Constitución y la ley.
berantes de las entidades federales y locales con pobla-
ción indígena, conforme a la ley.
Artículo 120.
El aprovechamiento de los recursos naturales en
Artículo 126.
los hábitats indígenas por parte del Estado se hará sin le-
Los pueblos indígenas, como culturas de raíces
sionar la integridad cultural, social y económica de los
ancestrales, forman parte de la Nación, del Estado y del
mismos e, igualmente, está sujeto a previa información y
pueblo venezolano como único, soberano e indivisible.
consulta a las comunidades indígenas respectivas. Los
De conformidad con esta Constitución tienen el deber
beneficios de este aprovechamiento por parte de los
de salvaguardar la integridad y la soberanía nacional.
pueblos indígenas están sujetos a la Constitución y a la
El término pueblo no podrá interpretarse en esta
ley.
Constitución en el sentido que se le da en el derecho in-
ternacional.
Artículo 121.
Los pueblos indígenas tienen derecho a mantener
y desarrollar su identidad étnica y cultural, cosmovisión,
valores, espiritualidad y sus lugares sagrados y de culto.
El Estado fomentará la valoración y difusión de las mani-
festaciones culturales de los pueblos indígenas, los cuales
22
CAPÍTULO IX. CAPÍTULO X.
De los derechos ambientales De los deberes

Es un derecho y un deber de cada generación Los venezolanos y venezolanas tienen el deber de
proteger y mantener el ambiente en beneficio de sí mis- honrar y defender a la patria, sus símbolos, valores cultu-
ma y del mundo futuro. Toda persona tiene derecho in- rales, resguardar y proteger la soberanía, la nacionalidad,
dividual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un la integridad territorial, la autodeterminación y los inte-
ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado. El reses de la Nación.
Estado protegerá el ambiente, la diversidad biológica,
genética, los procesos ecológicos, los parques nacionales Artículo 131.
y monumentos naturales y demás áreas de especial im- Toda persona tiene el deber de cumplir y acatar
portancia ecológica. El genoma de los seres vivos no po- esta Constitución, las leyes y los demás actos que en
drá ser patentado, y la ley que se refiera a los principios ejercicio de sus funciones dicten los órganos del Poder
bioéticos regulará la materia. Público.
Es una obligación fundamental del Estado, con la
activa participación de la sociedad, garantizar que la po-
blación se desenvuelva en un ambiente libre de contami- Artículo 132.
nación, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el Toda persona tiene el deber de cumplir sus res-
clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especial- ponsabilidades sociales y participar solidariamente en la
mente protegidos, de conformidad con la ley. vida política, civil y comunitaria del país, promoviendo y
defendiendo los derechos humanos como fundamento
de la convivencia democrática y de la paz social.
Artículo 128.
El Estado desarrollará una política de ordenación
del territorio atendiendo a las realidades ecológicas, Artículo 133.
geográficas, poblacionales, sociales, culturales, económi- Toda persona tiene el deber de coadyuvar a los
cas, políticas, de acuerdo con las premisas del desarrollo gastos públicos mediante el pago de impuestos, tasas y
sustentable, que incluya la información, consulta y parti- contribuciones que establezca la ley.
cipación ciudadana. Una ley orgánica desarrollará los
principios y criterios para este ordenamiento. Artículo 134.
Toda persona, de conformidad con la ley, tiene el
Artículo 129. deber de prestar los servicios civil o militar necesarios
Todas las actividades susceptibles de generar da- para la defensa, preservación y desarrollo del país, o para
ños a los ecosistemas deben ser previamente acompaña- hacer frente a situaciones de calamidad pública. Nadie
das de estudios de impacto ambiental y socio cultural. El puede ser sometido a reclutamiento forzoso.
Estado impedirá la entrada al país de desechos tóxicos y Toda persona tiene el deber de prestar servicios
peligrosos, así como la fabricación y uso de armas nu- en las funciones electorales que se les asignen de confor-
cleares, químicas y biológicas. Una ley especial regulará midad con la ley.
el uso, manejo, transporte y almacenamiento de las sus-
tancias tóxicas y peligrosas. Artículo 135.
En los contratos que la República celebre con Las obligaciones que correspondan al Estado,
personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, conforme a esta Constitución y a la ley, en cumplimiento
o en los permisos que se otorguen, que involucren los de los fines del bienestar social general, no excluyen las
recursos naturales, se considerará incluida aun cuando que, en virtud de la solidaridad y responsabilidad social y
no estuviera expresa, la obligación de conservar el equili- asistencia humanitaria, correspondan a los particulares
brio ecológico, de permitir el acceso a la tecnología y la según su capacidad. La ley proveerá lo conducente para
transferencia de la misma en condiciones mutuamente imponer el cumplimiento de estas obligaciones en los ca-
convenidas y de restablecer el ambiente a su estado na- sos en que fuere necesario. Quienes aspiren al ejercicio
tural si éste resultara alterado, en los términos que fije la de cualquier profesión, tienen el deber de prestar servi-
ley. cio a la comunidad durante el tiempo, lugar y condicio-
nes que determine la ley.
23
za, estarán sujetos al control del Estado, en la forma que
TÍTULO IV. la ley establezca.
Del poder público
CAPÍTULO I. Artículo 143.
Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a ser
De las disposiciones
informados oportuna y verazmente por la Administra-
fundamentales ción Pública, sobre el estado de las actuaciones en que
SECCIÓN I: estén directamente interesados, y a conocer las resolu-
De las disposiciones generales ciones definitivas que se adopten sobre el particular. Asi-
mismo, tienen acceso a los archivos y registros adminis-
Artículo 136. trativos, sin perjuicio de los límites aceptables dentro de
El Poder Público se distribuye entre el Poder Mu- una sociedad democrática en materias relativas a seguri-
nicipal, el Poder Estadal y el Poder Nacional. El Poder dad interior y exterior, a investigación criminal y a la inti-
Público Nacional se divide en Legislativo, Ejecutivo, Judi- midad de la vida privada, de conformidad con la ley que
cial, Ciudadano y Electoral. regule la materia de clasificación de documentos de con-
Cada una de las ramas del Poder Público tiene sus tenido confidencial o secreto. No se permitirá censura
funciones propias, pero los órganos a los que incumbe su alguna a los funcionarios públicos o funcionarias públicas
ejercicio colaborarán entre sí en la realización de los fi- que informen sobre asuntos bajo su responsabilidad.
nes del Estado.
Artículo 137. SECCIÓN III:

La Constitución y la ley definirán las atribuciones De la función pública
de los órganos que ejercen el Poder Público, a las cuales
deben sujetarse las actividades que realicen. Artículo 144.
La ley establecerá el Estatuto de la función pública
Artículo 138. mediante normas sobre el ingreso, ascenso, traslado,
Toda autoridad usurpada es ineficaz y sus actos suspensión y retiro de los funcionarios o funcionarias de
son nulos. la Administración Pública, y proveerán su incorporación
a la seguridad social.
La ley determinará las funciones y requisitos que
Artículo 139.
deben cumplir los funcionarios públicos y funcionarias
El ejercicio del Poder Público acarrea responsabi-
públicas para ejercer sus cargos.
lidad individual por abuso o desviación de poder o por
violación de esta Constitución o de la ley.
Artículo 145.
Los funcionarios públicos y funcionarias públicas
Artículo 140.
están al servicio del Estado y no de parcialidad alguna. Su
El Estado responderá patrimonialmente por los
nombramiento y remoción no podrán estar determina-
daños que sufran los particulares en cualquiera de sus
dos por la afiliación u orientación política. Quien esté al
bienes y derechos, siempre que la lesión sea imputable al
servicio de los Municipios, de los Estados, de la República
funcionamiento de la administración pública.
y demás personas jurídicas de derecho público o de de-
recho privado estatales, no podrá celebrar contrato al-
guno con ellas, ni por sí ni por interpuesta persona, ni en
SECCIÓN II: representación de otro, salvo las excepciones que esta-
De la administración pública blezca la ley.

La Administración Pública está al servicio de los Los cargos de los órganos de la Administración
ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los princi- Pública son de carrera. Se exceptúan los de elección po-
pios de honestidad, participación, celeridad, eficacia, efi- pular, los de libre nombramiento y remoción, los contra-
ciencia, transparencia, rendición de cuentas y responsa- tados y contratadas, los obreros y obreras al servicio de
bilidad en el ejercicio de la función pública, con someti- la Administración Pública y los demás que determine la
miento pleno a la ley y al derecho. Ley.
El ingreso de los funcionarios públicos y las fun-
cionarias públicas a los cargos de carrera será por con-
Artículo 142.
curso público, fundamentado en principios de honesti-
Los institutos autónomos sólo podrán crearse
dad, idoneidad y eficiencia. El ascenso estará sometido a
por ley. Tales instituciones, así como los intereses públi-
métodos científicos basados en el sistema de méritos, y
cos en corporaciones o entidades de cualquier naturale-
24
el traslado, suspensión y retiro será de acuerdo con su Artículo 151.
desempeño. En los contratos de interés público, si no fuere
improcedente de acuerdo con la naturaleza de los mis-
Artículo 147. mos, se considerará incorporada, aun cuando no estu-
Para la ocupación de cargos públicos de carácter viere expresa, una cláusula según la cual las dudas y con-
remunerado es necesario que sus respectivos emolu- troversias que puedan suscitarse sobre dichos contratos
mentos estén previstos en el presupuesto correspon- y que no llegaren a ser resueltas amigablemente por las
diente. partes contratantes, serán decididas por los tribunales
Las escalas de salarios en la Administración Públi- competentes de la República, de conformidad con sus le-
ca se establecerán reglamentariamente conforme a la yes, sin que por ningún motivo ni causa puedan dar ori-
ley. gen a reclamaciones extranjeras.
La ley orgánica podrá establecer límites razona-
bles a los emolumentos que devenguen los funcionarios
públicos y funcionarias públicas municipales, estadales y
SECCIÓN V:
nacionales.
La ley nacional establecerá el régimen de las jubi- De las relaciones
laciones y pensiones de los funcionarios públicos y fun- internacionales
cionarias públicas nacionales, estadales y municipales.
Artículo 152.
Artículo 148. Las relaciones internacionales de la República
Nadie podrá desempeñar a la vez más de un des- responden a los fines del Estado en función del ejercicio
tino público remunerado, a menos que se trate de cargos de la soberanía y de los intereses del pueblo; ellas se ri-
académicos, accidentales, asistenciales o docentes que gen por los principios de independencia, igualdad entre
determine la ley. La aceptación de un segundo destino los Estados, libre determinación y no intervención en sus
que no sea de los exceptuados en este artículo, implica la asuntos internos, solución pacífica de los conflictos inter-
renuncia del primero, salvo cuando se trate de suplentes, nacionales, cooperación, respeto de los derechos huma-
mientras no reemplacen definitivamente al principal. nos y solidaridad entre los pueblos en la lucha por su
Nadie podrá disfrutar más de una jubilación o emancipación y el bienestar de la humanidad. La Repúbli-
pensión, salvo los casos expresamente determinados en ca mantendrá la más firme y decidida defensa de estos
la ley. principios y de la práctica democrática en todos los orga-
nismos e instituciones internacionales.
Artículo 149.
Los funcionarios públicos y funcionarias públicas Artículo 153.
no podrán aceptar cargos, honores o recompensas de La República promoverá y favorecerá la integra-
gobiernos extranjeros sin la autorización de la Asamblea ción latinoamericana y caribeña, en aras de avanzar hacia
Nacional. la creación de una comunidad de naciones, defendiendo
los intereses económicos, sociales, culturales, políticos y
ambientales de la región. La República podrá suscribir
tratados internacionales que conjuguen y coordinen es-
SECCIÓN IV: fuerzos para promover el desarrollo común de nuestras
De los contratos de interés naciones, y que aseguren el bienestar de los pueblos y la
público seguridad colectiva de sus habitantes. Para estos fines, la
República podrá atribuir a organizaciones supranaciona-
Artículo 150. les, mediante tratados, el ejercicio de las competencias
La celebración de los contratos de interés público necesarias para llevar a cabo estos procesos de integra-
nacional requerirá la aprobación de la Asamblea Nacio- ción. Dentro de las políticas de integración y unión con
nal en los casos que determine la ley. Latinoamérica y el Caribe, la República privilegiará rela-
No podrá celebrarse contrato alguno de interés ciones con Iberoamérica, procurando sea una política
público municipal, estadal o nacional, o con Estados o en- común de toda nuestra América Latina. Las normas que
tidades oficiales extranjeras o con sociedades no domici- se adopten en el marco de los acuerdos de integración
liadas en Venezuela, ni traspasarse a ellos sin la aproba- serán consideradas parte integrante del ordenamiento
ción de la Asamblea Nacional. legal vigente y de aplicación directa y preferente a la le-
La ley puede exigir en los contratos de interés pú- gislación interna.
blico determinadas condiciones de nacionalidad, domici-
lio o de otro orden, o requerir especiales garantías. Artículo 154.
Los tratados celebrados por la República deben
ser aprobados por la Asamblea Nacional antes de su rati-
ficación por el Presidente o Presidenta de la República, a
25
excepción de aquellos mediante los cuales se trate de más manufacturas del tabaco, y los demás impuestos,
ejecutar o perfeccionar obligaciones preexistentes de la tasas y rentas no atribuidas a los Estados y Municipios
República, aplicar principios expresamente reconocidos por esta Constitución y la ley.
por ella, ejecutar actos ordinarios en las relaciones inter- 13.La legislación para garantizar la coordinación y
nacionales o ejercer facultades que la ley atribuya expre- armonización de las distintas potestades tributarias,
samente al Ejecutivo Nacional. definir principios, parámetros y limitaciones, espe-
cialmente para la determinación de los tipos impositi-
Artículo 155. vos o alícuotas de los tributos estadales y municipa-
En los tratados, convenios y acuerdos internacio- les, así como para crear fondos específicos que ase-
nales que la República celebre, se insertará una cláusula guren la solidaridad interterritorial.
por la cual las partes se obliguen a resolver por las vías 14.La creación y organización de impuestos te-
pacíficas reconocidas en el derecho internacional o pre- rritoriales o sobre predios rurales y sobre transaccio-
viamente convenidas por ellas, si tal fuere el caso, las nes inmobiliarias, cuya recaudación y control corres-
controversias que pudieren suscitarse entre las mismas ponda a los Municipios, de conformidad con esta
con motivo de su interpretación o ejecución si no fuere Constitución.
improcedente y así lo permita el procedimiento que 15.El régimen del comercio exterior y la organi-
deba seguirse para su celebración. zación y régimen de las aduanas.
16.El régimen y administración de las minas e hi-
drocarburos, el régimen de las tierras baldías, y la
conservación, fomento y aprovechamiento de los
CAPÍTULO II. bosques, suelos, aguas y otras riquezas naturales del
De la competencia del poder país.
público nacional El Ejecutivo Nacional no podrá otorgar con-
cesiones mineras por tiempo indefinido.
La Ley establecerá un sistema de asignaciones
Artículo 156.
económicas especiales en beneficio de los Estados en
Es de la competencia del poder público nacional:
cuyo territorio se encuentren situados los bienes que
1. La política y la actuación internacional de la
se mencionan en este numeral, sin perjuicio de que
República.
también puedan establecerse asignaciones especiales
2. La defensa y suprema vigilancia de los intere-
en beneficio de otros Estados.
ses generales de la República, la conservación de la
17.El Régimen de metrología legal y control de
paz pública y la recta aplicación de la ley en todo el te-
calidad.
rritorio nacional.
18.Los censos y estadísticas nacionales.
3. La bandera, escudo de armas, himno, fiestas,
19.El establecimiento, coordinación y unificación
condecoraciones y honores de carácter nacional.
de normas y procedimientos técnicos para obras de
4. La naturalización, la admisión, la extradición y
ingeniería, de arquitectura y de urbanismo, y la legis-
expulsión de extranjeros o extranjeras.
lación sobre ordenación urbanística.
5. Los servicios de identificación.
20.Las obras públicas de interés nacional.
6. La policía nacional.
21.Las políticas macroeconómicas, financieras y
7. La seguridad, la defensa y el desarrollo nacio-
fiscales de la República.
nal.
22.El régimen y organización del sistema de se-
8. La organización y régimen de la Fuerza Arma-
guridad social.
da Nacional.
23.Las políticas nacionales y la legislación en ma-
9. El régimen de la administración de riesgos y
teria de sanidad, vivienda, seguridad alimentaria, am-
emergencias.
biente, aguas, turismo, ordenación del territorio y
10.La organización y régimen del Distrito Capital
naviera.
y de las dependencias federales.
24.Las políticas y los servicios nacionales de edu-
11.La regulación de la banca central, del sistema
cación y salud.
monetario, de la moneda extranjera, del sistema fi-
25.Las políticas nacionales para la producción
nanciero y del mercado de capitales; la emisión y acu-
agrícola, ganadera, pesquera y forestal.
ñación de moneda.
26.El régimen del transporte nacional, de la nave-
12.La creación, organización, recaudación, admi-
gación y del transporte aéreo terrestre, marítimo,
nistración y control de los impuestos sobre la renta,
fluvial y lacustre, de carácter nacional; de los puertos,
sobre sucesiones, donaciones y demás ramos cone-
de aeropuertos y su infraestructura.
xos, el capital, la producción, el valor agregado, los
27.El sistema de vialidad y de ferrocarriles nacio-
hidrocarburos y minas, de los gravámenes a la impor-
nales.
tación y exportación de bienes y servicios, los im-
28.El régimen del servicio de correo y de las tele-
puestos que recaigan sobre el consumo de licores, al-
comunicaciones, así como el régimen y la administra-
coholes y demás especies alcohólicas, cigarrillos y de-
ción del espectro electromagnético.
26
29.El régimen general de los servicios públicos rresponde a un Gobernador o Gobernadora. Para ser
domiciliarios y, en especial, electricidad, agua potable Gobernador o Gobernadora se requiere ser venezolano
y gas. o venezolana, mayor de veinticinco años y de estado se-
30.El manejo de la política de fronteras con una glar.
visión integral del país, que permita la presencia de la El Gobernador o Gobernadora será elegido o ele-
venezolanidad y el mantenimiento territorial y la so- gida por un período de cuatro años por mayoría de las
beranía en esos espacios. personas que votan. El Gobernador o Gobernadora po-
31.La organización y administración nacional de drá ser reelegido o reelegida, de inmediato y por una
la justicia, el Ministerio Público y el Defensor del Pue- sola vez, para un período adicional.
blo.
32.La legislación en materia de derechos, debe- Artículo 161.
res y garantías constitucionales; la civil, mercantil, pe- Los Gobernadores o Gobernadoras deben rendir
nal, penitenciaria, de procedimientos y de derecho anual y públicamente, cuenta de su gestión ante el Con-
internacional privado; la de elecciones; la de expro- tralor o Contralora del Estado y deben presentar un in-
piación por causa de utilidad pública o social; la de forme de la misma ante el Consejo Legislativo y el Con-
crédito público; la de propiedad intelectual, artística sejo de Planificación y Coordinación de Políticas Públi-
e industrial; la del patrimonio cultural y arqueológico; cas.
la agraria; la de inmigración y poblamiento; la de pue-
blos indígenas y territorios ocupados por ellos; la del
trabajo, previsión y seguridad sociales; la de sanidad Artículo 162.
animal y vegetal; la de notarías y registro público; la El Poder Legislativo se ejercerá en cada Estado
de bancos y la de seguros; la de loterías, hipódromos por un Consejo Legislativo conformado por un número
y apuestas en general; la de organización y funciona- no mayor de quince ni menor de siete integrantes, quie-
miento de los órganos del Poder Público Nacional y nes proporcionalmente representarán a la población del
demás órganos e instituciones nacionales del Estado; Estado y a los Municipios. El Consejo Legislativo tendrá
y la relativa a todas las materias de la competencia na- las atribuciones siguientes:
cional. Legislar sobre las materias de la competencia
33.Toda otra materia que la presente Constitu- estadal.
ción atribuya al Poder Público Nacional, o que le co- Sancionar la Ley de Presupuesto del Estado.
rresponda por su índole o naturaleza. Las demás que le atribuya esta Constitución y
la ley.
Los requisitos para ser integrante del Consejo Le-
Artículo 157. gislativo, la obligación de rendición anual de cuentas y la
La Asamblea Nacional, por mayoría de sus inte- inmunidad en su jurisdicción territorial, se regirán por las
grantes, podrá atribuir a los Municipios o a los Estados normas que esta Constitución establece para los diputa-
determinadas materias de la competencia nacional, a fin dos y diputadas a la Asamblea Nacional, en cuanto les
de promover la descentralización. sean aplicables. Los legisladores y legisladoras estadales
serán elegidos o elegidas por un período de cuatro años
Artículo 158. pudiendo ser reelegidos o reelegidas solamente por dos
La descentralización, como política nacional, períodos. La ley nacional regulará el régimen de la orga-
debe profundizar la democracia, acercando el poder a la nización y el funcionamiento del Consejo Legislativo.
población y creando las mejores condiciones, tanto para
el ejercicio de la democracia como para la prestación efi- Artículo 163.
caz y eficiente de los cometidos estatales. Cada Estado tendrá una Contraloría que gozará
de autonomía orgánica y funcional. La Contraloría del
Estado ejercerá, conforme a esta Constitución y la ley, el
CAPÍTULO III. control, la vigilancia y la fiscalización de los ingresos, gas-
Del Poder Público Estatal tos y bienes estadales, sin menoscabo del alcance de las
funciones de la Contraloría General de la República. Di-
cho órgano actuará bajo la dirección y responsabilidad de
Artículo 159. un Contralor o Contralora, cuyas condiciones para el
Los Estados son entidades autónomas e iguales ejercicio del cargo serán determinadas por la ley, la cual
en lo político, con personalidad jurídica plena, y quedan garantizará su idoneidad e independencia; así como la
obligados a mantener la independencia, soberanía e inte- neutralidad en su designación, que será mediante con-
gridad nacional, y a cumplir y hacer cumplir la Constitu- curso público.
ción y la ley de la República.
Artículo 164.
Artículo 160. Es de la competencia exclusiva de los estados:
El gobierno y administración de cada Estado co- Dictar su Constitución para organizar los po-
27
deres públicos, de conformidad con lo dispuesto en dos o legisladoras elegidas por el Estado a la Asamblea
esta Constitución. Nacional, del Consejo Legislativo, de los concejales o
La organización de sus Municipios y demás concejalas y de las comunidades organizadas, incluyendo
entidades locales y su división político territorial, las indígenas donde las hubiere. El mismo funcionará y se
conforme a esta Constitución y a la ley. organizará de acuerdo con lo que determine la ley.
La administración de sus bienes y la inversión
y administración de sus recursos, incluso de los pro- Artículo 167.
venientes de transferencias, subvenciones o asigna- Son ingresos de los Estados:
ciones especiales del Poder Nacional, así como de 1. Los procedentes de su patrimonio y de la ad-
aquellos que se les asignen como participación en los ministración de sus bienes.
tributos nacionales. 2. Las tasas por el uso de sus bienes y servicios,
La organización, recaudación, control y admi- multas y sanciones, y las que les sean atribuidas.
nistración de los ramos tributarios propios, según las 3. El producto de lo recaudado por concepto de
disposiciones de las leyes nacionales y estadales. venta de especies fiscales.
El régimen y aprovechamiento de minerales 4. Los recursos que les correspondan por con-
no metálicos, no reservados al Poder Nacional, las cepto de situado constitucional. El situado es una
salinas y ostrales y la administración de las tierras bal- partida equivalente a un máximo del veinte por cien-
días en su jurisdicción, de conformidad con la ley. to del total de los ingresos ordinarios estimados
La organización de la policía y la determina- anualmente por el Fisco Nacional, la cual se distribui-
ción de las ramas de este servicio atribuidas a la com- rá entre los Estados y el Distrito Capital en la forma
petencia municipal, conforme a la legislación nacional siguiente: un treinta por ciento de dicho porcentaje
aplicable. por partes iguales, y el setenta por ciento restante en
La creación, organización, recaudación, con- proporción a la población de cada una de dichas enti-
trol y administración de los ramos de papel sellado, dades.
timbres y estampillas. En cada ejercicio fiscal, los Estados destinarán
La creación, régimen y organización de los a la inversión un mínimo del cincuenta por ciento del
servicios públicos estadales; monto que les corresponda por concepto de situado.
La ejecución, conservación, administración y A los Municipios de cada Estado les corresponderá,
aprovechamiento de las vías terrestres estadales; en cada ejercicio fiscal, una participación no menor
La conservación, administración y aprovecha- del veinte por ciento del situado y de los demás in-
miento de carreteras y autopistas nacionales, así gresos ordinarios del respectivo Estado.
como de puertos y aeropuertos de uso comercial, en En caso de variaciones de los ingresos del Fis-
coordinación con el Ejecutivo Nacional. co Nacional que impongan una modificación del Pre-
Todo lo que no corresponda, de conformidad supuesto Nacional, se efectuará un reajuste propor-
con esta Constitución, a la competencia nacional o cional del situado.
municipal. La ley establecerá los principios, normas y
procedimientos que propendan a garantizar el uso
Artículo 165. correcto y eficiente de los recursos provenientes del
Las materias objeto de competencias concurren- situado constitucional y de la participación municipal
tes serán reguladas mediante leyes de bases dictadas por en el mismo.
el Poder Nacional, y leyes de desarrollo aprobadas por 5. Los demás impuestos, tasas y contribuciones
los Estados. Esta legislación estará orientada por los prin- especiales que se les asigne por ley nacional, con el fin
cipios de la interdependencia, coordinación, coopera- de promover el desarrollo de las haciendas públicas
ción, corresponsabilidad y subsidiariedad. estadales.
Los Estados descentralizarán y transferirán a los Las leyes que creen o transfieran ramos tribu-
Municipios los servicios y competencias que gestionen y tarios a favor de los Estados podrán compensar di-
que éstos estén en capacidad de prestar, así como la ad- chas asignaciones con modificaciones de los ramos
ministración de los respectivos recursos, dentro de las de ingresos señalados en este artículo, a fin de pre-
áreas de competencias concurrentes entre ambos nive- servar la equidad interterritorial. El porcentaje del in-
les del Poder Público. Los mecanismos de transferencia greso nacional ordinario estimado que se destine al
estarán regulados por el ordenamiento jurídico estadal. situado constitucional, no será menor al quince por
ciento del ingreso ordinario estimado, para lo cual se
Artículo 166. tendrá en cuenta la situación y sostenibilidad financie-
En cada Estado se creará un Consejo de Planifica- ra de la Hacienda Pública Nacional, sin menoscabo
ción y Coordinación de Políticas Públicas, presidido por de la capacidad de las administraciones estadales
el Gobernador o Gobernadora e integrado por los Alcal- para atender adecuadamente los servicios de su
des o Alcaldesas, los directores o directoras estadales de competencia.
los ministerios y representación de los legisladores elegi- 6. Los recursos provenientes del Fondo de
Compensación Interterritorial y de cualquier otra
28
transferencia, subvención o asignación especial, así rán las normas concernientes a la agrupación de dos o
como de aquellos que se les asigne como participa- más Municipios en distritos.
ción en los tributos nacionales, de conformidad con
la respectiva ley. Artículo 171.
Cuando dos o más Municipios pertenecientes a
una misma entidad federal tengan relaciones económi-
CAPÍTULO IV. cas, sociales y físicas que den al conjunto características
Del poder público municipal de un área metropolitana, podrán organizarse como dis-
tritos metropolitanos. La ley orgánica que al efecto se
dicte garantizará el carácter democrático y participativo
Artículo 168. del gobierno metropolitano y establecerá sus competen-
Los Municipios constituyen la unidad política pri- cias funcionales, así como el régimen fiscal, financiero y
maria de la organización nacional, gozan de personalidad de control. También asegurará que en los órganos de go-
jurídica y autonomía dentro de los límites de la Constitu- bierno metropolitano tengan adecuada participación los
ción y de la ley. La autonomía municipal comprende: respectivos Municipios, y señalará la forma de convocar
La elección de sus autoridades. y realizar las consultas populares que decidan la vincula-
La gestión de las materias de su competencia. ción de estos últimos al distrito metropolitano.
La creación, recaudación e inversión de sus La ley podrá establecer diferentes regímenes
ingresos. para la organización, gobierno y administración de los
Las actuaciones del Municipio en el ámbito de sus distritos metropolitanos atendiendo a las condiciones de
competencias se cumplirán incorporando la participa- población, desarrollo económico y social, situación geo-
ción ciudadana al proceso de definición y ejecución de la gráfica y otros factores de importancia. En todo caso, la
gestión pública y en el control y evaluación de sus resul- atribución de competencias para cada distrito metropo-
tados, en forma efectiva, suficiente y oportuna, confor- litano tendrá en cuenta esas condiciones.
me a la ley.
Los actos de los Municipios no podrán ser impug-
nados sino ante los tribunales competentes, de confor- Artículo 172.
midad con la Constitución y la ley. El Consejo Legislativo estadal, previo pronuncia-
miento favorable mediante consulta popular de la pobla-
ción afectada, definirá los límites del distrito metropoli-
Artículo 169. tano y lo organizará según lo establecido en la ley orgáni-
La organización de los Municipios y demás entida- ca nacional, determinando cuáles de las competencias
des locales se regirá por esta Constitución, por las nor- metropolitanas serán asumidas por los órganos de go-
mas que para desarrollar los principios constitucionales bierno del respectivo distrito metropolitano.
establezcan las leyes orgánicas nacionales, y por las dis- Cuando los Municipios que deseen constituirse
posiciones legales que en conformidad con aquellas dic- en un distrito metropolitano pertenezcan a entidades fe-
ten los Estados. derales distintas, corresponderá a la Asamblea Nacional
La legislación que se dicte para desarrollar los su creación y organización.
principios constitucionales relativos a los Municipios y
demás entidades locales, establecerá diferentes regíme-
nes para su organización, gobierno y administración, in- Artículo 173.
cluso en lo que respecta a la determinación de sus com- El Municipio podrá crear parroquias conforme a
petencias y recursos, atendiendo a las condiciones de las condiciones que determine la ley. La legislación que
población, desarrollo económico, capacidad para gene- se dicte para desarrollar los principios constitucionales
rar ingresos fiscales propios, situación geográfica, ele- sobre régimen municipal establecerá los supuestos y
mentos históricos y culturales y otros factores relevan- condiciones para la creación de otras entidades locales
tes. En particular, dicha legislación establecerá las opcio- dentro del territorio municipal, así como los recursos de
nes para la organización del régimen de gobierno y admi- que dispondrán, concatenados a las funciones que se les
nistración local que corresponderá a los Municipios con asignen, incluso su participación en los ingresos propios
población indígena. En todo caso, la organización munici- del Municipio. Su creación atenderá a la iniciativa vecinal
pal será democrática y responderá a la naturaleza propia o comunitaria, con el objeto de proveer a la desconcen-
del gobierno local. tración de la administración del Municipio, la participa-
ción ciudadana y la mejor prestación de los servicios pú-
blicos. En ningún caso las parroquias serán asumidas
Artículo 170. como divisiones exhaustivas o imperativas del territorio
Los Municipios podrán asociarse en mancomuni- del Municipio.
dades o acordar entre sí o con los demás entes públicos
territoriales, la creación de modalidades asociativas in-
tergubernamentales para fines de interés público relati- Artículo 174.
vos a materias de su competencia. Por ley se determina- El gobierno y administración del Municipio co-
rresponderán al Alcalde o Alcaldesa, quien será también
29
la primera autoridad civil. Para ser Alcalde o Alcaldesa se en cuanto concierne a los intereses y fines específicos
requiere ser venezolano o venezolana, mayor de veinti- municipales.
cinco años y de estado seglar. El Alcalde o Alcaldesa será Protección del ambiente y cooperación con el
elegido o elegida por un período de cuatro años por ma- saneamiento ambiental; aseo urbano y domiciliario,
yoría de las personas que votan, y podrá ser reelegido o comprendidos los servicios de limpieza, de recolec-
reelegida, de inmediato y por una sola vez, para un pe- ción y tratamiento de residuos y protección civil.
ríodo adicional. Salubridad y atención primaria en salud, servi-
cios de protección a la primera y segunda infancia, a
Artículo 175. la adolescencia y a la tercera edad; educación prees-
La función legislativa del Municipio corresponde colar, servicios de integración familiar del discapaci-
al Concejo, integrado por concejales elegidos o conceja- tado al desarrollo comunitario, actividades e instala-
las elegidas en la forma establecida en esta Constitución, ciones culturales y deportivas. Servicios de preven-
en el número y condiciones de elegibilidad que determi- ción y protección, vigilancia y control de los bienes y
ne la ley. las actividades relativas a las materias de la compe-
tencia municipal.
Servicio de agua potable, electricidad y gas
Artículo 176. doméstico, alcantarillado, canalización y disposición
Corresponde a la Contraloría Municipal el conde aguas servidas; cementerios y servicios funerarios.
trol, vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos y bie- Justicia de paz, prevención y protección veci-
nes municipales, así como las operaciones relativas a los nal y servicios de policía municipal, conforme a la le-
mismos, sin menoscabo del alcance de las atribuciones gislación nacional aplicable.
de la Contraloría General de la República, y será dirigida Las demás que le atribuya la Constitución y la
por el Contralor o Contralora Municipal, designado o ley.
designada por el Concejo mediante concurso público Las actuaciones que corresponden al Municipio
que garantice la idoneidad y capacidad de quien sea de- en la materia de su competencia no menoscaban las
signado o designada para el cargo, de acuerdo con las competencias nacionales o estadales que se definan en la
condiciones establecidas por la ley. ley conforme a la Constitución.

La ley nacional podrá establecer principios, con- Los Municipios tendrán los siguientes ingresos:
diciones y requisitos de residencia, prohibiciones, causa- Los procedentes de su patrimonio, incluso el
les de inhibición e incompatibilidades para la postulación producto de sus ejidos y bienes.
y ejercicio de las funciones de alcaldes o alcaldesas y con- Las tasas por el uso de sus bienes o servicios;
cejales o concejalas. las tasas administrativas por licencias o autorizacio-
nes; los impuestos sobre actividades económicas de
Artículo 178. industria, comercio, servicios, o de índole similar,
Es de la competencia del Municipio el gobierno y con las limitaciones establecidas en esta Constitu-
administración de sus intereses y la gestión de las mate- ción; los impuestos sobre inmuebles urbanos,
rias que le asigne esta Constitución y las leyes nacionales, vehículos, espectáculos públicos, juegos y apuestas lí-
en cuanto concierne a la vida local, en especial la ordena- citas, propaganda y publicidad comercial; y la contri-
ción y promoción del desarrollo económico y social, la bución especial sobre plusvalías de las propiedades
dotación y prestación de los servicios públicos domicilia- generadas por cambios de uso o de intensidad de
rios, la aplicación de la política referente a la materia in- aprovechamiento con que se vean favorecidas por
quilinaria con criterios de equidad, justicia y contenido los planes de ordenación urbanística.
de interés social, la promoción de la participación, y el El impuesto territorial rural o sobre predios
mejoramiento, en general, de las condiciones de vida de rurales, la participación en la contribución por mejo-
la comunidad, en las siguientes áreas: ras y otros ramos tributarios nacionales o estadales,
Ordenación territorial y urbanística; patrimo- conforme a las leyes de creación de dichos tributos.
nio histórico; vivienda de interés social; turismo local; Los derivados del situado constitucional y
parques y jardines, plazas, balnearios y otros sitios de otras transferencias o subvenciones nacionales o es-
recreación; arquitectura civil, nomenclatura y ornato tadales;
público. El producto de las multas y sanciones en el
Vialidad urbana; circulación y ordenación del ámbito de sus competencias y las demás que les sean
tránsito de vehículos y personas en las vías municipa- atribuidas.
les; servicios de transporte público urbano de pasaje- Los demás que determine la ley.
ros y pasajeras.
Espectáculos públicos y publicidad comercial, Artículo 180.
La potestad tributaria que corresponde a los Mu-
30
nicipios es distinta y autónoma de las potestades regula- lud, educación, vivienda, deporte, cultura, progra-
doras que esta Constitución o las leyes atribuyan al Po- mas sociales, ambiente, mantenimiento de áreas in-
der Nacional o Estadal sobre determinadas materias o dustriales, mantenimiento y conservación de áreas
actividades. urbanas, prevención y protección vecinal, construc-
Las inmunidades frente a la potestad impositiva ción de obras y prestación de servicios públicos. A tal
de los Municipios, a favor de los demás entes políticos te- efecto, podrán establecer convenios cuyos conteni-
rritoriales, se extiende sólo a las personas jurídicas estados estarán orientados por los principios de interde-
tales creadas por ellos, pero no a concesionarios ni a pendencia, coordinación, cooperación y correspon-
otros contratistas de la Administración Nacional o de los sabilidad.
Estados. La participación de las comunidades y ciuda-
danos y ciudadanas, a través de las asociaciones veci-
Artículo 181. nales y organizaciones no gubernamentales, en la for-
Los ejidos son inalienables e imprescriptibles. mulación de propuestas de inversión ante las autori-
Sólo podrán enajenarse previo cumplimiento de las for- dades estadales y municipales encargadas de la elabo-
malidades previstas en las ordenanzas municipales y en ración de los respectivos planes de inversión, así
los supuestos que las mismas señalen, conforme a esta como en la ejecución, evaluación y control de obras,
Constitución y la legislación que se dicte para desarrollar programas sociales y servicios públicos en su jurisdic-
sus principios. ción.
Los terrenos situados dentro del área urbana de La participación en los procesos económicos
las poblaciones del Municipio, carentes de dueño o due- estimulando las expresiones de la economía social,
ña, son ejidos, sin menoscabo de legítimos derechos de tales como cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y
terceros, válidamente constituidos. Igualmente, se cons- otras formas asociativas.
tituyen en ejidos las tierras baldías ubicadas en el área ur- La participación de los trabajadores y trabaja-
bana. Quedarán exceptuadas las tierras correspondien- doras y comunidades en la gestión de las empresas
tes a las comunidades y pueblos indígenas. La ley estable- públicas mediante mecanismos autogestionarios y
cerá la conversión en ejidos de otras tierras públicas. cogestionarios.
La creación de organizaciones, cooperativas y
empresas comunales de servicios, como fuentes ge-
Artículo 182. neradoras de empleo y de bienestar social, propen-
Se crea el Consejo Local de Planificación Pública, diendo a su permanencia mediante el diseño de polí-
presidido por el Alcalde o Alcaldesa e integrado por los ticas donde aquellas tengan participación.
concejales y concejalas, los Presidentes o Presidentas de La creación de nuevos sujetos de descentrali-
la Juntas Parroquiales y representantes de organizacio- zación a nivel de las parroquias, las comunidades, los
nes vecinales y otras de la sociedad organizada, de con- barrios y las vecindades a los fines de garantizar el
formidad con las disposiciones que establezca la ley. principio de la corresponsabilidad en la gestión públi-
ca de los gobiernos locales y estadales y desarrollar
Artículo 183. procesos autogestionarios y cogestionarios en la ad-
Los Estados y los Municipios no podrán: ministración y control de los servicios públicos esta-
Crear aduanas ni impuestos de importación, dales y municipales.
de exportación o de tránsito sobre bienes nacionales La participación de las comunidades en activi-
o extranjeros, o sobre las demás materias rentísticas dades de acercamiento a los establecimientos pena-
de la competencia nacional. les y de vinculación de éstos con la población.
Gravar bienes de consumo antes de que en-
tren en circulación dentro de su territorio.
Prohibir el consumo de bienes producidos CAPÍTULO V.
fuera de su territorio, ni gravarlos en forma diferente
a los producidos en él. Del Consejo Federal de
Los Estados y Municipios sólo podrán gravar la Gobierno
agricultura, la cría, la pesca y la actividad forestal en la
oportunidad, forma y medida que lo permita la ley nacio- Artículo 185.
nal. El Consejo Federal de Gobierno es el órgano en-
cargado de la planificación y coordinación de políticas y
Artículo 184. acciones para el desarrollo del proceso de descentraliza-
La ley creará mecanismos abiertos y flexibles para ción y transferencia de competencias del Poder Nacional
que los Estados y los Municipios descentralicen y trans- a los Estados y Municipios. Estará presidido por el Vice-
fieran a las comunidades y grupos vecinales organizados presidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva e inte-
los servicios que éstos gestionen previa demostración de grado por los Ministros y Ministras, los gobernadores y
su capacidad para prestarlos, promoviendo: gobernadoras, un alcalde o alcaldesa por cada Estado y
La transferencia de servicios en materia de sa-
31
representantes de la sociedad organizada, de acuerdo elementos comprobatorios obtenidos en el ejercicio
con la ley. de esta función, tendrán valor probatorio, en las con-
El Consejo Federal de Gobierno contará con una diciones que la ley establezca.
Secretaría, integrada por el Vicepresidente Ejecutivo o Organizar y promover la participación ciuda-
Vicepresidenta Ejecutiva, dos Ministros o Ministras, tres dana en los asuntos de su competencia.
gobernadores o gobernadoras y tres alcaldes o alcalde- Decretar amnistías.
sas. Del Consejo Federal de Gobierno dependerá el Discutir y aprobar el presupuesto nacional y
Fondo de Compensación Interterritorial, destinado al fi- todo proyecto de ley concerniente al régimen tribu-
nanciamiento de inversiones públicas dirigidas a promo- tario y al crédito público.
ver el desarrollo equilibrado de las regiones, la coopera- Autorizar los créditos adicionales al presu-
ción y complementación de las políticas e iniciativas de puesto.
desarrollo de las distintas entidades públicas territoria- Aprobar las líneas generales del plan de desa-
les, y a apoyar especialmente la dotación de obras y ser- rrollo económico y social de la Nación, que serán
vicios esenciales en las regiones y comunidades de me- presentadas por el Ejecutivo Nacional en el transcur-
nor desarrollo relativo. El Consejo Federal de Gobierno, so del tercer trimestre del primer año de cada perío-
con base en los desequilibrios regionales, discutirá y do constitucional.
aprobará anualmente los recursos que se destinarán al Autorizar al Ejecutivo Nacional para celebrar
Fondo de Compensación Interterritorial y las áreas de contratos de interés nacional, en los casos estableci-
inversión prioritaria a las cuales se aplicarán dichos re- dos en la ley. Autorizar los contratos de interés públi-
cursos. co nacional, estadal o municipal con Estados o entida-
des oficiales extranjeros o con sociedades no domici-
liadas en Venezuela.
Dar voto de censura al Vicepresidente Ejecu-
TÍTULO V.
tivo o Vicepresidenta Ejecutiva y a los Ministros o Mi-
De la organización del poder nistras. La moción de censura sólo podrá ser discuti-
público nacional da dos días después de presentada a la Asamblea, la
CAPÍTULO I. cual podrá decidir, por las tres quintas partes de los
Del Poder Legislativo Nacional diputados o diputadas, que el voto de censura implica
la destitución del Vicepresidente Ejecutivo o Vice-
SECCIÓN I:
presidenta Ejecutiva o del Ministro o Ministra.
De las disposiciones generales Autorizar el empleo de misiones militares ve-
nezolanas en el exterior o extranjeras en el país.
Artículo 186. Autorizar al Ejecutivo Nacional para enajenar
La Asamblea Nacional estará integrada por dipu- bienes inmuebles del dominio privado de la Nación,
tados y diputadas elegidos o elegidas en cada entidad fe- con las excepciones que establezca la ley.
deral por votación universal, directa, personalizada y se- Autorizar a los funcionarios públicos o funcio-
creta con representación proporcional, según una base narias públicas para aceptar cargos, honores o re-
poblacional del uno coma uno por ciento de la población compensas de gobiernos extranjeros.
total del país. Autorizar el nombramiento del Procurador o
Cada entidad federal elegirá, además, tres diputa- Procuradora General de la República y de los Jefes o
dos o diputadas. Jefas de Misiones Diplomáticas Permanentes.
Los pueblos indígenas de la República Bolivariana Acordar los honores del Panteón Nacional a
de Venezuela elegirán tres diputados o diputadas de venezolanos y venezolanas ilustres, que hayan pres-
acuerdo con lo establecido en la ley electoral, respetan- tado servicios eminentes a la República, después de
do sus tradiciones y costumbres. transcurridos veinticinco años de su fallecimiento.
Cada diputado o diputada tendrá un suplente o Esta decisión podrá tomarse por recomendación del
una suplente, escogido o escogida en el mismo proceso. Presidente o Presidenta de la República, de las dos
terceras partes de los Gobernadores o Gobernado-
Artículo 187. ras de Estado o de los rectores o rectoras de las Uni-
Corresponde a la Asamblea Nacional: versidades Nacionales en pleno.
Legislar en las materias de la competencia na- Velar por los intereses y autonomía de los
cional y sobre el funcionamiento de las distintas ra- Estados.
mas del Poder Nacional. Autorizar la salida del Presidente o Presidenta
Proponer enmiendas y reformas a la Consti- de la República del territorio nacional cuando su au-
tución, en los términos establecidos en esta Consti- sencia se prolongue por un lapso superior a cinco
tución. días consecutivos.
Ejercer funciones de control sobre el Gobier- Aprobar por ley los tratados o convenios in-
no y la Administración Pública Nacional, en los térmi- ternacionales que celebre el Ejecutivo Nacional, sal-
nos consagrados en esta Constitución y la ley. Los vo las excepciones consagradas en esta Constitución.
32
Dictar su reglamento y aplicar las sanciones las integrantes de la Asamblea Nacional, que estén invo-
que en él se establezcan. lucrados o involucradas e dichos conflictos, deberán abs-
Calificar a sus integrantes y conocer de su re- tenerse.
nuncia. La separación temporal de un diputado o di-
putada sólo podrá acordarse por el voto de las dos Artículo 191.
terceras partes de los diputados y las diputadas pre- Los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional
sentes. no podrán aceptar o ejercer cargos públicos sin perder
Organizar su servicio de seguridad interna. su investidura, salvo en actividades docentes, académi-
Acordar y ejecutar su presupuesto de gastos, cas, accidentales o asistenciales, siempre que no supon-
tomando en cuenta las limitaciones financieras del gan dedicación exclusiva.
país.
Ejecutar las resoluciones concernientes a su
funcionamiento y organización administrativa. Artículo 192.
Todas las demás que le señalen esta Constitu- Los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional
ción y las leyes. durarán cinco años en el ejercicio de sus funciones, pu-
diendo ser reelegidos o reelegidas por dos periodos
como máximo.
Artículo 188.
Las condiciones para ser elegido o elegida diputa-
do o diputada a la Asamblea Nacional son:
Ser venezolano o venezolana por nacimiento SECCIÓN II:
o por naturalización con quince años de residencia en De la organización de la
territorio venezolano. Asamblea Nacional
Ser mayor de veintiún años de edad.
Haber residido cuatro años consecutivos en la
Artículo 193.
entidad correspondiente antes de la fecha de la elec-
La Asamblea Nacional nombrará Comisiones
ción.
Permanentes, ordinarias y especiales. Las Comisiones
Permanentes, en un número no mayor de quince, esta-
Artículo 189. rán referidas a los sectores de actividad nacional. Igual-
No podrán ser elegidos diputados o diputadas: mente, podrá crear Comisiones con carácter temporal
El Presidente o Presidente de la República, el para investigación y estudio, todo ello de conformidad
Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, con su Reglamento. La Asamblea Nacional podrá crear o
los Ministros o Ministras, el Secretario o Secretaria suprimir Comisiones Permanentes con el voto favorable
de la Presidencia de la República y los Presidentes o de las dos terceras partes de sus integrantes.
Presidentas y Directores o Directoras de los Institu-
tos Autónomos y empresas del Estado, hasta tres
Artículo 194.
meses después de la separación absoluta de sus car-
La Asamblea Nacional elegirá de su seno un Presi-
gos.
dente o Presidenta y dos Vicepresidentes o Vicepresi-
Los gobernadores o gobernadoras y secreta-
dentas, un Secretario o Secretaria y un Subsecretario o
rios o secretarias de gobierno, de los Estados y el
Subsecretaria fuera de su seno, por un período de un
Distrito Capital, hasta tres meses después de la sepa-
año. El Reglamento establecerá las formas de suplir las
ración absoluta de sus cargos.
faltas temporales y absolutas.
Los funcionarios o funcionarias municipales,
estadales o nacionales, de Institutos Autónomos o
empresas del Estado, cuando la elección tenga lugar Artículo 195.
en la jurisdicción en la cual actúa, salvo si se trata de Durante el receso de la Asamblea funcionará la
un cargo accidental, asistencial, docente o académi- Comisión Delegada integrada por el Presidente o Presi-
co. denta, los Vicepresidentes o Vicepresidentas y los Presi-
La ley orgánica podrá establecer la inelegibilidad dentes o Presidentas de las Comisiones Permanentes.
de otros funcionarios o funcionarias.
Artículo 196.
Artículo 190. Son atribuciones de la Comisión Delegada:
Los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional Convocar la Asamblea Nacional a sesiones
no podrán ser propietarios o propietarias, administrado- extraordinarias, cuando así lo exija la importancia de
res o administradoras o directores o directoras de em- algún asunto.
presas que contraten con personas jurídicas estatales, ni Autorizar al Presidente o Presidenta de la Re-
podrán gestionar causas particulares de interés lucrativo pública para salir del territorio nacional.
con las mismas. Durante la votación sobre causas en las Autorizar al Ejecutivo Nacional para decretar
cuales surjan conflictos de intereses económicos, los y créditos adicionales.
33
Designar Comisiones temporales integradas que violen la inmunidad de los y las integrantes de la
por los y las integrantes de la Asamblea. Asamblea Nacional, incurrirán en responsabilidad penal
Ejercer las funciones de investigación atribui- y serán castigados o castigadas de conformidad con la
das a la Asamblea. ley.
Autorizar al Ejecutivo Nacional por el voto fa-
vorable de las dos terceras partes de sus integrantes Artículo 201.
para crear, modificar o suspender servicios públicos Los diputados o diputadas son representantes del
en caso de urgencia comprobada. pueblo y de los Estados en su conjunto, no sujetos a man-
Las demás que establezcan la Constitución y datos ni instrucciones, sino sólo a su conciencia. Su voto
la ley. en la Asamblea Nacional es personal.
SECCIÓN III: SECCIÓN IV:

De los diputados y diputadas De la formación de las leyes
de la Asamblea Nacional
Artículo 202.
Artículo 197. La ley es el acto sancionado por la Asamblea Na-
Los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional cional como cuerpo legislador. Las leyes que reúnan sis-
están obligados y obligadas a cumplir sus labores a dedi- temáticamente las normas relativas a determinada mate-
cación exclusiva, en beneficio de los intereses del pueblo ria se podrán denominar códigos.
y a mantener una vinculación permanente con sus elec-
tores, y electoras atendiendo sus opiniones y sugeren-
Artículo 203.
cias y manteniéndolos informados o informadas acerca
Son leyes orgánicas las que así denomina esta
de su gestión y la de la Asamblea. Deben dar cuenta
Constitución; las que se dicten para organizar los pode-
anualmente de su gestión a los electores y electoras de la
res públicos o para desarrollar los derechos constitucio-
circunscripción por la cual fueron elegidos y elegidas y
nales y las que sirvan de marco normativo a otras leyes.
estarán sometidos al referendo revocatorio del mandato
Todo proyecto de ley orgánica, salvo aquel que la
en los términos previstos en esta Constitución y en la ley
propia Constitución así califica, será previamente admiti-
sobre la materia.
do por la Asamblea Nacional, por el voto de las dos ter-
ceras partes de los y las integrantes presentes antes de
Artículo 198. iniciarse la discusión del respectivo proyecto de ley. Esta
El diputado o diputada a la Asamblea Nacional votación calificada se aplicará también para la modifica-
cuyo mandato fuere revocado, no podrá optar a cargos ción de las leyes orgánicas.
de elección popular en el siguiente período. Las leyes que la Asamblea Nacional haya califica-
do de orgánicas serán remitidas, antes de su promulga-
Artículo 199. ción a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de
Los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional Justicia, para que se pronuncie acerca de la constitucio-
no son responsables por votos y opiniones emitidos en el nalidad de su carácter orgánico. La Sala Constitucional
ejercicio de sus funciones. Sólo responderán ante los decidirá en el término de diez días contados a partir de la
electores o electoras y el cuerpo legislativo de acuerdo fecha de recibo de la comunicación. Si la Sala Constitu-
con la Constitución y los Reglamentos. cional declara que no es orgánica la ley perderá este ca-
rácter.
Son leyes habilitantes las sancionadas por la
Artículo 200.
Asamblea Nacional por las tres quintas partes de sus in-
Los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional
tegrantes, a fin de establecer las directrices, propósitos y
gozarán de inmunidad en el ejercicio de sus funciones
el marco de las materias que se delegan al Presidente o
desde su proclamación hasta la conclusión de su manda-
Presidenta de la República, con rango y valor de ley. Las
to o de la renuncia del mismo. De los presuntos delitos
leyes de base deben fijar el plazo de su ejercicio.
que cometan los y las integrantes de la Asamblea Nacio-
nal conocerá en forma privativa el Tribunal Supremo de
Justicia, única autoridad que podrá ordenar, previa auto- Artículo 204.
rización de la Asamblea Nacional, su detención y conti- La iniciativa de las leyes corresponde:
nuar su enjuiciamiento. En caso de delito flagrante come- Al Poder Ejecutivo Nacional.
tido por un parlamentario o parlamentaria, la autoridad A la Comisión Delegada y a las Comisiones
competente lo o la pondrá bajo custodia en su residencia Permanentes.
y comunicará inmediatamente el hecho al Tribunal Su- A los y las integrantes de la Asamblea Nacio-
premo de Justicia. nal, en número no menor de tres.
Los funcionarios públicos o funcionarias públicas Al Tribunal Supremo de Justicia, cuando se
34
trate de leyes relativas a la organización y procedi- Comisión respectiva para que ésta las incluya en un plazo
mientos judiciales. no mayor de quince días continuos; leída la nueva versión
Al Poder Ciudadano, cuando se trate de leyes del proyecto de ley en la plenaria de la Asamblea Nacio-
relativas a los órganos que lo integran. nal, ésta decidirá por mayoría de votos lo que fuere pro-
Al Poder Electoral, cuando se trate de leyes cedente respecto a los artículos en que hubiere discre-
relativas a la materia electoral. pancia y de los que tuvieren conexión con éstos. Resuel-
A los electores y electoras en un número no ta la discrepancia, la Presidencia declarará sancionada la
menor del cero coma uno por ciento de los inscritos ley.
e inscritas en el registro electoral permanente.
Al Consejo Legislativo estadal, cuando se tra- Artículo 210.
te de leyes relativas a los Estados. La discusión de los proyectos que quedaren pen-
dientes al término de las sesiones, podrá continuarse en
Artículo 205. las sesiones siguientes o en sesiones extraordinarias.
La discusión de los proyectos de ley presentados
por los ciudadanos y ciudadanas conforme a lo dispuesto Artículo 211.
en el artículo anterior, se iniciará a más tardar en el pe- La Asamblea Nacional o las Comisiones Perma-
ríodo de sesiones ordinarias siguiente al que se haya pre- nentes, durante el procedimiento de discusión y aproba-
sentado. Si el debate no se inicia dentro de dicho lapso, el ción de los proyectos de leyes, consultarán a los otros
proyecto se someterá a referendo aprobatorio de con- órganos del Estado, a los ciudadanos y ciudadanas y a la
formidad con la ley. sociedad organizada para oír su opinión sobre los mis-
mos. Tendrán derecho de palabra en la discusión de las
Artículo 206. leyes los Ministros o Ministras en representación del Po-
Los Estados serán consultados por la Asamblea der Ejecutivo; el magistrado o magistrada del Tribunal
Nacional, a través del Consejo Legislativo, cuando se le- Supremo de Justicia a quien éste designe, en representa-
gisle en materias relativas a los mismos. La ley establece- ción del Poder Judicial; el o la representante del Poder
rá los mecanismos de consulta a la sociedad civil y demás Ciudadano designado o designada por el Consejo Moral
instituciones de los Estados, por parte del Consejo en di- Republicano; los y las integrantes del Poder Electoral; los
chas materias. Estados a través de un o una representante designado o
designada por el Consejo Legislativo y los y las represen-
Artículo 207. tantes de la sociedad organizada, en los términos que es-
Para convertirse en ley todo proyecto recibirá tablezca el Reglamento de la Asamblea Nacional.
dos discusiones, en días diferentes, siguiendo las reglas
establecidas en esta Constitución y en los reglamentos Artículo 212.
respectivos. Aprobado el proyecto, el Presidente o Pre- Al texto de las leyes precederá la siguiente fórmu-
sidenta de la Asamblea Nacional declarará sancionada la la: «La Asamblea Nacional de la República Bolivariana de
ley. Venezuela, decreta:».

En la primera discusión se considerará la exposi- Una vez sancionada la ley, se extenderá por dupli-
ción de motivos y se evaluarán sus objetivos, alcance y cado con la redacción final que haya resultado de las dis-
viabilidad, a fin de determinar la pertinencia de la ley, y se cusiones. Ambos ejemplares serán firmados por el Presi-
discutirá el articulado. Aprobado en primera discusión el dente o Presidenta, los dos Vicepresidentes o Vicepresi-
proyecto será remitido a la comisión directamente rela- dentas y el Secretario o Secretaria de la Asamblea Nacio-
cionada con la materia objeto de la ley. En caso de que el nal, con la fecha de su aprobación definitiva. Uno de los
proyecto de ley esté relacionado con varias comisiones ejemplares de la ley será enviado por el Presidente o
permanentes, se designará una comisión mixta para rea- Presidenta de la Asamblea Nacional al Presidente o Pre-
lizar el estudio y presentar el informe. sidenta de la República a los fines de su promulgación.
Las comisiones que estudien proyectos de ley
presentarán el informe correspondiente en un plazo no Artículo 214.
mayor de treinta días consecutivos. El Presidente o Presidenta de la República pro-
mulgará la ley dentro de los diez días siguientes a aquél
Artículo 209. en que la haya recibido. Dentro de ese lapso podrá, con
Recibido el informe de la comisión correspon- acuerdo del Consejo de Ministros, solicitar a la Asamblea
diente, se dará inicio a la segunda discusión del proyecto Nacional, mediante exposición razonada, que modifique
de ley, la cual se realizará artículo por artículo. Si se apro- alguna de las disposiciones de la ley o levante la sanción a
bare sin modificaciones, quedará sancionada la ley. En toda la ley o parte de ella.
caso contrario, si sufre modificaciones, se devolverá a la
35
Artículo 215. el cinco de enero de cada año o el día posterior más in-
La Asamblea Nacional decidirá acerca de los as- mediato posible y durará hasta el quince de agosto.
pectos planteados por el Presidente o Presidenta de la El segundo período comenzará el quince de sep-
República, por mayoría absoluta de los diputados y dipu- tiembre o el día posterior más inmediato posible y termi-
tadas presentes y le remitirá la ley para la promulgación. nará el quince de diciembre.
El Presidente o Presidenta de la República debe
proceder a promulgar la ley dentro de los cinco días si- Artículo 220.
guientes a su recibo, sin poder formular nuevas observa- La Asamblea Nacional se reunirá en sesiones ex-
ciones. traordinarias para tratar las materias expresadas en la
Cuando el Presidente o Presidenta de la Repúbli- convocatoria y las que les fueren conexas. También po-
ca considere que la ley o alguno de sus artículos es in- drá considerar las que fueren declaradas de urgencia por
constitucional solicitarán el pronunciamiento de la Sala la mayoría de sus integrantes.
Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en el
lapso de diez días que tiene para promulgar la misma. El Artículo 221.
Tribunal Supremo de Justicia decidirá en el término de Los requisitos y procedimientos para la instala-
quince días contados desde el recibo de la comunicación ción y demás sesiones de la Asamblea Nacional, y para el
del Presidente o Presidenta de la República. Si el Tribu- funcionamiento de sus comisiones, serán determinados
nal negare la inconstitucionalidad invocada o no decidie- por el Reglamento.
re en el lapso anterior, el Presidente o Presidenta de la El quórum no podrá ser en ningún caso inferior a
República promulgará la ley dentro de los cinco días si- la mayoría absoluta de los y las integrantes de la Asam-
guientes a la decisión del Tribunal o al vencimiento de di- blea Nacional.
cho lapso.
La Ley quedará promulgada al publicarse con el
correspondiente «Cúmplase» en la Gaceta Oficial de la Artículo 222.
República. La Asamblea Nacional podrá ejercer su función
de control mediante los siguientes mecanismos: las in-
terpelaciones, las investigaciones, las preguntas, las auto-
Artículo 216. rizaciones y las aprobaciones parlamentarias previstas en
Cuando el Presidente o Presidenta de la Repúbli- esta Constitución y en la ley y cualquier otro mecanismo
ca no promulgare la ley en los términos señalados, el que establezcan las leyes y su Reglamento. En ejercicio
Presidente o Presidenta y los dos Vicepresidentes o Vi- del control parlamentario, podrán declarar la responsa-
cepresidentas de la Asamblea Nacional procederán a su bilidad política de los funcionarios públicos o funcionarias
promulgación sin perjuicio de la responsabilidad en que públicas y solicitar al Poder Ciudadano que intente las ac-
aquél o aquella incurra por su omisión. ciones a que haya lugar para hacer efectiva tal responsa-
bilidad.
Artículo 217.
La oportunidad en que deba ser promulgada la ley Artículo 223.
aprobatoria de un tratado, de un acuerdo o de un conve- La Asamblea o sus Comisiones podrán realizar las
nio internacional, quedará a la discreción del Ejecutivo investigaciones que juzguen convenientes en las materias
Nacional, de acuerdo con los usos internacionales y la de su competencia, de conformidad con el Reglamento.
conveniencia de la República. Todos los funcionarios públicos o funcionarias
públicas están obligados u obligadas, bajo las sanciones
Artículo 218. que establezcan las leyes, a comparecer ante dichas Co-
Las leyes se derogan por otras leyes y se abrogan misiones y a suministrarles las informaciones y documen-
por referendo, salvo las excepciones establecidas en esta tos que requieran para el cumplimiento de sus funciones.
Constitución. Podrán ser reformadas total o parcialmen- Esta obligación comprende también a los particu-
te. La ley que sea objeto de reforma parcial se publicará lares; quedando a salvo los derechos y garantías que esta
en un solo texto que incorpore las modificaciones apro- Constitución consagra.
badas.
Artículo 224.
El ejercicio de la facultad de investigación no afec-
SECCIÓN V: ta las atribuciones de los demás poderes públicos. Los
De los procedimientos jueces o juezas estarán obligados u obligadas a evacuar
las pruebas para las cuales reciban comisión de los cuer-
pos legislativos.
Artículo 219.
El primer período de las sesiones ordinarias de la
Asamblea Nacional comenzará, sin convocatoria previa,
36
sesión ante la Asamblea Nacional, lo hará ante el Tribu-
CAPÍTULO II. nal Supremo de Justicia.
Del Poder Ejecutivo Nacional
SECCIÓN I: Artículo 232.
El Presidente o Presidenta de la República es res-
Del presidente o presidenta
ponsable de sus actos y del cumplimiento de las obliga-
de la República ciones inherentes a su cargo.
Está obligado u obligada a procurar la garantía de
Artículo 225. los derechos y libertades de los venezolanos y venezola-
El Poder Ejecutivo se ejerce por el Presidente o nas, así como la independencia, integridad, soberanía del
Presidenta de la República, el Vicepresidente Ejecutivo o territorio y defensa de la República. La declaración de los
Vicepresidenta Ejecutiva, los Ministros o Ministras y de- estados de excepción no modifica el principio de su res-
más funcionarios o funcionarias que determinen esta ponsabilidad, ni la del Vicepresidente Ejecutivo o Vice-
Constitución y la ley. presidenta Ejecutiva, ni la de los Ministros o Ministras, de
conformidad con esta Constitución y la ley.
Artículo 226.
El Presidente o Presidenta de la República es el Artículo 233.
Jefe o Jefa del Estado y del Ejecutivo Nacional, en cuya Serán faltas absolutas del Presidente o Presidenta
condición dirige la acción del Gobierno. de la República: la muerte, su renuncia, la destitución de-
cretada por sentencia del Tribunal Supremo de Justicia,
Artículo 227. la incapacidad física o mental permanente certificada por
Para ser elegido Presidente o Presidenta de la Re- una junta médica designada por el Tribunal Supremo de
pública se requiere ser venezolano o venezolana por na- Justicia y con aprobación de la Asamblea Nacional, el
cimiento, no poseer otra nacionalidad, mayor de treinta abandono del cargo, declarado éste por la Asamblea Na-
años, de estado seglar y no estar sometido o sometida a cional, así como la revocatoria popular de su mandato.
condena mediante sentencia definitivamente firme y Cuando se produzca la falta absoluta del Presi-
cumplir con los demás requisitos establecidos en esta dente electo o Presidenta electa antes de tomar pose-
Constitución. sión, se procederá a una nueva elección universal, direc-
ta y secreto dentro de los treinta días consecutivos si-
guientes. Mientras se elige y toma posesión el nuevo Pre-
Artículo 228. sidente o Presidenta, se encargará de la Presidencia de la
La elección del Presidente o Presidenta de la Re- República el Presidente o Presidenta de la Asamblea Na-
pública se hará por votación universal, directa y secreta, cional.
en conformidad con la ley. Se proclamará electo o electa Cuando se produzca la falta absoluta del Presi-
el candidato o candidata que hubiere obtenido la mayo- dente o Presidenta de la República durante los primeros
ría de votos válidos. cuatro años del período constitucional, se procederá a
una nueva elección universal y directa dentro de los
Artículo 229. treinta días consecutivos siguientes. Mientras se elige y
No podrá ser elegido Presidente o Presidenta de toma posesión el nuevo Presidente o Presidenta, se en-
la República quien esté de ejercicio del cargo de Vicepre- cargará de la Presidencia de la República el Vicepresiden-
sidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, Ministro o te Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva.
Ministra, Gobernador o Gobernadora y Alcalde o Alcal- En los casos anteriores, el nuevo Presidente o
desa, en el día de su postulación o en cualquier momento Presidenta completará el período constitucional corres-
entre esta fecha y la de la elección. pondiente.
Si la falta absoluta se produce durante los últimos
Artículo 230. dos años del período constitucional, el Vicepresidente
El período presidencial es de seis años. El Presi- Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva asumirá la Presi-
dente o Presidenta de la República puede ser reelegido, dencia de la República hasta completar el mismo.
de inmediato y por una sola vez, para un período adicio-
nal. Artículo 234.
Las faltas temporales del Presidente o Presidenta
Artículo 231. de la República serán suplidas por el Vicepresidente Eje-
El candidato elegido o candidata elegida tomará cutivo o Vicepresidenta Ejecutiva hasta por noventa días,
posesión del cargo de Presidente o Presidenta de la Re- prorrogables por decisión de la Asamblea Nacional por
pública el diez de enero del primer año de su período noventa días más.
constitucional, mediante juramento ante la Asamblea Si una falta temporal se prolonga por más de no-
Nacional. Si por cualquier motivo sobrevenido el Presi- venta días consecutivos, la Asamblea Nacional decidirá
dente o Presidenta de la República no pudiese tomar po-
37
por mayoría de sus integrantes si debe considerarse que aquellas funcionarias cuya designación le atribuyen
hay falta absoluta esta Constitución y la ley.
Dirigir a la Asamblea Nacional, personalmen-
Artículo 235. te o por intermedio del Vicepresidente Ejecutivo o
La ausencia del territorio nacional por parte del Vicepresidenta Ejecutiva, informes o mensajes espe-
Presidente o Presidenta de la República requiere autori- ciales.
zación de la Asamblea Nacional o de la Comisión Dele- Formular el Plan Nacional de Desarrollo y di-
gada, cuando se prolongue por un lapso superior a cinco rigir su ejecución previa aprobación de la Asamblea
días consecutivos. Nacional.
Conceder indultos.
Fijar el número, organización y competencia
de los ministerios y otros organismos de la Adminis-
SECCIÓN II: tración Pública Nacional, así como también la organi-
De las atribuciones del zación y funcionamiento del Consejo de Ministros,
presidente o presidenta de la dentro de los principios y lineamientos señalados por
República la correspondiente ley orgánica.
Disolver la Asamblea Nacional en el supuesto
establecido en esta Constitución.
Artículo 236. Convocar referendos en los casos previstos
Son atribuciones y obligaciones del Presidente o en esta Constitución.
Presidenta de la República: Convocar y presidir el Consejo de Defensa de
Cumplir y hacer cumplir esta Constitución y la la Nación.
ley. Las demás que le señale esta Constitución y la
Dirigir la acción del Gobierno. ley.
Nombrar y remover el Vicepresidente Ejecu- El Presidente o Presidenta de la República ejerce-
tivo o Vicepresidenta Ejecutiva, nombrar y remover rá en Consejo de Ministros las atribuciones señaladas en
los Ministros o Ministras. los numerales 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 18, 20, 21, 22 y las
Dirigir las relaciones exteriores de la Repúbli- que le atribuya la ley para ser ejercidas en igual forma.
ca y celebrar y ratificar los tratados, convenios o Los actos del Presidente o Presidenta de la Repú-
acuerdos internacionales. blica, con excepción de los señalados en los ordinales 3 y
Dirigir las Fuerza Armada Nacional en su ca- 5, serán refrendados para su validez por el Vicepresiden-
rácter de Comandante en Jefe, ejercer la suprema te Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva y el Ministro o
autoridad jerárquica de ellas y fijar su contingente. Ministra o Ministros o Ministras respectivos.
Ejercer el mando supremo de las Fuerza
Armada Nacional, promover sus oficiales a partir del
grado de coronel o coronela o capitán o capitana de Artículo 237.
navío, y nombrarlos para los cargos que les son priva- Dentro de los diez primeros días siguientes a la
tivos. instalación de la Asamblea Nacional, en sesiones ordina-
Declarar los estados de excepción y decretar rias, el Presidente o Presidenta de la República personal-
la restricción de garantías en los casos previstos en mente presentará, cada año, a la Asamblea un mensaje
esta Constitución. en que dará cuenta de los aspectos políticos, económi-
Dictar, previa autorización por una ley habili- cos, sociales y administrativos de su gestión durante el
tante, decretos con fuerza de ley. año inmediatamente anterior.
Convocar a la Asamblea Nacional a sesiones
extraordinarias.
Reglamentar total o parcialmente las leyes, sin SECCIÓN III:
alterar su espíritu, propósito y razón. Del vicepresidente ejecutivo o
Administrar la Hacienda Pública Nacional.
vicepresidenta ejecutiva
Negociar los empréstitos nacionales.
Decretar créditos adicionales al Presupuesto,
previa autorización de la Asamblea Nacional o de la Artículo 238.
Comisión Delegada. El Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Eje-
Celebrar los contratos de interés nacional cutiva es órgano directo y colaborador inmediato del
conforme a esta Constitución y la ley. Presidente o Presidenta de la República en su condición
Designar, previa autorización de la Asamblea de Jefe del Ejecutivo Nacional.
Nacional o de la Comisión Delegada, al Procurador o El Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Eje-
Procuradora General de la República y a los jefes o je- cutiva reunirán las mismas condiciones exigidas para ser
fas de las misiones diplomáticas permanentes. Presidente o Presidenta de la República, y no podrá te-
Nombrar y remover a aquellos funcionarios o
38
ner ningún parentesco de consanguinidad ni de afinidad
con éste. SECCIÓN IV:
De los ministros o ministras y
Artículo 239. del consejo de ministros
Son atribuciones del Vicepresidente Ejecutivo o
Vicepresidenta Ejecutiva:
Colaborar con el Presidente o Presidenta de Artículo 242.
la República en la dirección de la acción del Gobier- Los Ministros o Ministras son órganos directos
no. del Presidente de la República, y reunidos conjuntamen-
Coordinar la Administración Pública Nacional te con este y con el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepre-
de conformidad con las instrucciones del Presidente sidenta Ejecutiva, integran el Consejo de Ministros.
o Presidenta de la República. El Presidente o Presidenta de la República presi-
Proponer al Presidente o Presidenta de la Re- dirá las reuniones del Consejo de Ministros, pero podrá
pública el nombramiento y la remoción de los Minis- autorizar al Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta
tros. Ejecutiva para que las presida cuando no pueda asistir a
Presidir, previa autorización del Presidente o ellas. Las decisiones tomadas serán ratificadas por el Pre-
Presidenta de la República, el Consejo de Ministros. sidente o Presidenta de la República.
Coordinar las relaciones del Ejecutivo Nacio- De las decisiones del Consejo de Ministros son
nal con la Asamblea Nacional. solidariamente responsables el Vicepresidente Ejecutivo
Presidir el Consejo Federal de Gobierno. o Vicepresidenta Ejecutiva y los Ministros o Ministras
Nombrar y remover, de conformidad con la que hubieren concurrido, salvo aquellos o aquellas que
ley, los funcionarios o funcionarias nacionales cuya hayan hecho constar su voto adverso o negativo.
designación no esté atribuida a otra autoridad.
Suplir las faltas temporales del Presidente o Artículo 243.
Presidenta de la República. El Presidente o Presidenta de la República podrá
Ejercer las atribuciones que le delegue el Pre- nombrar Ministros o Ministras de Estado, los y las cuales,
sidente o Presidenta de la República. además de participar en el Consejo de Ministros aseso-
Las demás que le señalen esta Constitución y rarán al Presidente o Presidenta de la República y al Vice-
la ley. presidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva en los
asuntos que le fueren asignados.
Artículo 240.
La aprobación de una moción de censura al Vice- Artículo 244.
presidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, por una Para ser Ministro o Ministra se requiere poseer la
votación no menor de las dos terceras partes de los inte- nacionalidad venezolana y ser mayor de veinticinco años,
grantes de la Asamblea Nacional, implica su remoción. El con las excepciones establecidas en esta Constitución.
funcionario removido o funcionaria removida no podrá Los Ministros o Ministras son responsables de sus
optar al cargo de Vicepresidente Ejecutivo Vicepresiden- actos de conformidad con esta Constitución y la ley, y
ta Ejecutiva o de Ministro o Ministra por el resto del pe- presentarán ante la Asamblea Nacional, dentro de los
ríodo presidencial. primeros sesenta días de cada año, una memoria razona-
La remoción del Vicepresidente Ejecutivo o Vice- da y suficiente sobre la gestión del despacho en el año in-
presidenta Ejecutiva en tres oportunidades dentro de un mediatamente anterior, de conformidad con la ley.
mismo período constitucional, como consecuencia de la
aprobación de mociones de censura, faculta al Presiden- Artículo 245.
te o Presidenta de la República para disolver la Asamblea Los Ministros o Ministras tienen derecho de pala-
Nacional. El decreto de disolución conlleva la convoca- bra en la Asamblea Nacional y en sus comisiones. Podrán
toria de elecciones para una nueva legislatura dentro de tomar parte en los debates de la Asamblea Nacional, sin
los sesenta días siguientes a su disolución. derecho al voto.
La Asamblea no podrá ser disuelta en el último
año de su período constitucional.
Artículo 246.
La aprobación de una moción de censura a un Mi-
Artículo 241. nistro o Ministra por una votación no menor de las tres
El Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Eje- quintas partes de los o las integrantes presentes de la
cutiva es responsable de sus actos de conformidad con Asamblea Nacional, implica su remoción. El funcionario
esta Constitución y la ley. removido o funcionaria removida no podrá optar al car-
go de Ministro o Ministra, de Vicepresidente Ejecutivo o
Vicepresidenta Ejecutiva por el resto del período presi-
dencial.
39
cia y un gobernador designado o gobernadora designada
SECCIÓN V: por el conjunto de mandatarios estadales.
De la Procuraduría General de
la República
CAPÍTULO III.
Artículo 247. Del poder judicial y el sistema
La Procuraduría General de la República asesora, de justicia
defiende y representa judicial y extrajudicialmente los in- SECCIÓN I:
tereses patrimoniales de la República, y será consultada De las disposiciones generales
para la aprobación de los contratos de interés público
nacional.
La ley orgánica determinará su organización, Artículo 253.
competencia y funcionamiento. La potestad de administrar justicia emana de los
ciudadanos o ciudadanas y se imparte en nombre de la
República por autoridad de la ley.
Artículo 248. Corresponde a los órganos del Poder Judicial co-
La Procuraduría General de la República estará a nocer de las causas y asuntos de su competencia median-
cargo y bajo la dirección del Procurador o Procuradora te los procedimientos que determinen las leyes, y ejecu-
General de la República, con la colaboración de los de- tar o hacer ejecutar sus sentencias.
más funcionarios o funcionarias que determine su ley or- El sistema de justicia está constituido por el Tri-
gánica. bunal Supremo de Justicia, los demás tribunales que de-
termine la ley, el Ministerio Público, la Defensoría Públi-
Artículo 249. ca, los órganos de investigación penal, los o las auxiliares
El Procurador o Procuradora General de la Repú- y funcionarios o funcionarias de justicia, el sistema peni-
blica reunirá las mismas condiciones exigidas para ser tenciario, los medios alternativos de justicia, los ciudada-
magistrado o magistrada del Tribunal Supremo de Justi- nos que participan en la administración de justicia con-
cia. Será nombrado o nombrada por el Presidente o Pre- forme a la ley y los abogados autorizados para el ejerci-
sidenta de la República con la autorización de la Asam- cio.
blea Nacional.
Artículo 254.
Artículo 250. Se establece la autonomía funcional, financiera y
El Procurador o Procuradora General de la Repú- administrativa del Poder Judicial. A tal efecto, dentro del
blica asistirá, con derecho a voz, a las reuniones del Con- presupuesto general del Estado se le asignará al sistema
sejo de Ministros. de justicia una partida anual variable, no menor del dos
por ciento del presupuesto ordinario nacional, para su
efectivo funcionamiento, el cual no podrá ser reducido o
modificado sin autorización previa de la Asamblea Na-
SECCIÓN VI: cional. El Poder Judicial no está facultado para establecer
Del Consejo de Estado tasa, aranceles, ni exigir pago alguno por sus servicios.

El Consejo de Estado es el órgano superior de El ingreso a la carrera judicial y el ascenso de los
consulta del Gobierno y la Administración Pública Nacio- jueces o juezas se hará por concursos de oposición públi-
nal. Será de su competencia recomendar políticas de in- cos que aseguren la idoneidad y excelencia de los o las
terés nacional en aquellos asuntos a los que el Presidente participantes y serán seleccionados por los jurados de los
o Presidenta de la República reconozca de especial tras- circuitos judiciales, en la forma y condiciones que esta-
cendencia y requiera su opinión. blezca la ley. El nombramiento y juramento de los jueces
La ley respectiva determinará sus funciones y atri- o juezas corresponde al Tribunal Supremo de Justicia. La
buciones. ley garantizará la participación ciudadana en el procedi-
miento de selección y designación de los jueces. Los jue-
Artículo 252. ces o juezas sólo podrán ser removidos o suspendidos de
El Consejo de Estado lo preside el Vicepresidente sus cargos mediante los procedimientos expresamente
Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva y estará conforma- previstos en la ley.
do, además, por cinco personas designadas por el Presi- La ley propenderá a la profesionalización de los
dente o Presidenta de la República; un o una represen- jueces o juezas y las universidades colaborarán en este
tante designado por la Asamblea Nacional; un o una re- propósito, organizando en los estudios universitarios de
presentante designado por el Tribunal Supremo de Justi- Derecho la especialización judicial correspondiente.
Los jueces o juezas son personalmente responsa-
40
bles, en los términos que determine la ley, por error, re- mientos, siempre que no sean contrarios a esta Consti-
tardo u omisiones injustificadas, por la inobservancia sus- tución, a la ley y al orden público. La ley determinará la
tancial de las normas procesales, por denegación, parcia- forma de coordinación de esta jurisdicción especial con
lidad, y por los delitos de cohecho y prevaricación en que el sistema judicial nacional.
incurran en el desempeño de sus funciones.
Artículo 261.
Artículo 256. La jurisdicción penal militar es parte integrante
Con la finalidad de garantizar la imparcialidad y la del Poder Judicial, y sus jueces o juezas serán selecciona-
independencia en el ejercicio de sus funciones, los magis- dos por concurso. Su ámbito de competencia, organiza-
trados o magistradas, jueces o juezas, fiscales o fiscalas ción y modalidades de funcionamiento, se regirán por el
del Ministerio Público y defensores públicos o defenso- sistema acusatorio y de acuerdo con lo previsto en el
ras públicas, desde la fecha de su nombramiento y hasta Código Orgánico de Justicia Militar. La comisión de deli-
su egreso del cargo respectivo, no podrán, salvo el ejer- tos comunes, violaciones de derechos humanos y críme-
cicio del voto, llevar a cabo activismo político partidista, nes de lesa humanidad, serán juzgados por los tribunales
gremial, sindical o de índole semejante, ni realizar activi- ordinarios. La competencia de los tribunales militares se
dades privadas lucrativas incompatibles con su función, limita a delitos de naturaleza militar.
ni por sí ni por interpuesta persona, ni ejercer ninguna La ley regulará lo relativo a las jurisdicciones es-
otra función pública a excepción de actividades educati- peciales y a la competencia, organización y funciona-
vas. miento de los tribunales en cuanto no esté previsto en
Los jueces y juezas no podrán asociarse entre sí. esta Constitución.
Artículo 257.
El proceso constituye un instrumento fundamen- SECCIÓN II:
tal para la realización de la justicia. Las leyes procesales Del Tribunal Supremo de
establecerán la simplificación, uniformidad y eficacia de
los trámites y adoptarán un procedimiento breve, oral y
Justicia
público. No se sacrificará la justicia por la omisión de for-
malidades no esenciales. Artículo 262.
El Tribunal Supremo de Justicia funcionará en Sala
Plena y en Sala Constitucional, Político Administrativa,
Artículo 258.
Electoral, de Casación Civil, de Casación Penal y de Ca-
La ley organizará la justicia de paz en las comuni-
sación Social, cuyas integraciones y competencias serán
dades. Los jueces o juezas de paz serán elegidos o elegi-
determinadas por su ley orgánica.
das por votación universal, directa y secreta , conforme a
La Sala Social comprenderá lo referente a la casa-
la ley.
ción agraria, laboral y de menores.
La ley promoverá el arbitraje, la conciliación, la
mediación y cualesquiera otros medios alternativos para
la solución de conflictos. Artículo 263.
Para ser magistrado o magistrada del Tribunal Su-
premo de Justicia se requiere:
Artículo 259.
Tener la nacionalidad venezolana por naci-
La jurisdicción contencioso administrativa co-
miento.
rresponde al Tribunal Supremo de Justicia y a los demás
Ser ciudadano o ciudadana de reconocida ho-
tribunales que determine la ley. Los órganos de la juris-
norabilidad.
dicción contencioso administrativa son competentes
Ser jurista de reconocida competencia, gozar
para anular los actos administrativos generales o indivi-
de buena reputación, haber ejercido la abogacía du-
duales contrarios a derecho, incluso por desviación de
rante un mínimo de quince años y tener título univer-
poder; condenar al pago de sumas de dinero y a la repa-
sitario de postgrado en materia jurídica; o haber sido
ración de daños y perjuicios originados en responsabili-
profesor universitario o profesora universitaria en
dad de la Administración; conocer de reclamos por la
ciencia jurídica durante un mínimo de quince años y
prestación de servicios públicos; y disponer lo necesario
tener la categoría de profesor o profesora titular; o
para el restablecimiento de las situaciones jurídicas sub-
ser o haber sido juez o jueza superior en la especiali-
jetivas lesionadas por la actividad administrativa.
dad correspondiente a la Sala para la cual se postula,
con un mínimo de quince años en el ejercicio de la ca-
Artículo 260. rrera judicial, y reconocido prestigio en el desempe-
Las autoridades legítimas de los pueblos indígenas ño de sus funciones.
podrán aplicar en su hábitat instancias de justicia con Cualesquiera otros requisitos establecidos
base en sus tradiciones ancestrales y que sólo afecten a por la ley.
sus integrantes, según sus propias normas y procedi-
41
Artículo 264. Declarar la nulidad total o parcial de los regla-
Los magistrados o magistradas del Tribunal Su- mentos y demás actos administrativos generales o in-
premo de Justicia serán elegidos por un único período de dividuales del Ejecutivo Nacional, cuando sea proce-
doce años. La ley determinará el procedimiento de elec- dente.
ción. En todo caso, podrán postularse candidatos o can- Conocer de los recursos de interpretación
didatas ante el Comité de Postulaciones Judiciales, por sobre el contenido y alcance de los textos legales, en
iniciativa propia o por organizaciones vinculadas con la los términos contemplados en la ley.
actividad jurídica. El Comité, oída la opinión de la comu- Decidir los conflictos de competencia entre
nidad, efectuará una preselección para su presentación al tribunales, sean ordinarios o especiales, cuando no
Poder Ciudadano, el cual efectuará una segunda prese- exista otro tribunal superior o común a ellos en el or-
lección que será presentada a la Asamblea Nacional, la den jerárquico.
cual efectuará una tercera preselección para la decisión Conocer del recurso de casación.
definitiva. Las demás que le atribuya la ley.
Los ciudadanos podrán ejercer fundadamente Las atribuciones señaladas en el numeral 1 serán
objeciones a cualquiera de los postulados ante el Comité ejercidas por la Sala Constitucional; las señaladas en los
de Postulaciones Judiciales, o ante la Asamblea Nacional. numerales 2 y 3, en Sala Plena; y las contenidas en los nu-
merales 4 y 5 en Sala Político Administrativa. Las demás
atribuciones serán ejercidas por las diversas Salas con-
Artículo 265. forme a lo previsto por esta Constitución y la ley.
Los magistrados o magistradas del Tribunal Su-
premo de Justicia podrán ser removidos o removidas
por la Asamblea Nacional mediante una mayoría califica-
da de las dos terceras partes de sus integrantes, previa SECCIÓN III:
audiencia concedida al interesado, en caso de faltas gra- Del gobierno y la
ves ya calificadas por el Poder Ciudadano, en los térmi- administración del poder
nos que la ley establezca. judicial
Son atribuciones del Tribunal Supremo de Justi- Corresponde al Tribunal Supremo de Justicia la
cia: dirección, el gobierno y la administración del Poder Judi-
Ejercer la jurisdicción constitucional confor- cial, la inspección y vigilancia de los tribunales de la Repú-
me al Título VIII de esta Constitución. blica y de las Defensorías Públicas. Igualmente, le corres-
Declarar si hay o no mérito para el enjuicia- ponde la elaboración y ejecución de su propio presu-
miento del Presidente o Presidenta de la República o puesto y del presupuesto del Poder Judicial.
quien haga sus veces, y en caso afirmativo, continuar La jurisdicción disciplinaria judicial estará a cargo
conociendo de la causa previa autorización de la de los tribunales disciplinarios que determine la ley.
Asamblea Nacional, hasta sentencia definitiva. El régimen disciplinario de los magistrados o ma-
Declarar si hay o no mérito para el enjuicia- gistradas y jueces o juezas estará fundamentado en el
miento del Vicepresidente o Vicepresidenta de la Re- Código de Ética del Juez Venezolano o Jueza Venezola-
pública, de los o las integrantes de la Asamblea Na- na, que dictará la Asamblea Nacional. El procedimiento
cional o del propio Tribunal Supremo de Justicia, de disciplinario será público, oral y breve, conforme al debi-
los Ministros o Ministras, del Procurador o Procura- do proceso, en los términos y condiciones que establez-
dora General, del Fiscal o Fiscala General, del Con- ca la ley.
tralor o Contralora General de la República, del De- Para el ejercicio de estas atribuciones, el Tribunal
fensor o Defensora del Pueblo, los Gobernadores o Supremo en pleno creará una Dirección Ejecutiva de la
Gobernadoras, oficiales u oficialas generales y almi- Magistratura, con sus oficinas regionales.
rantes de la Fuerza Armada Nacional y de los jefes o
jefas de misiones diplomáticas de la República y, en
caso afirmativo, remitir los autos al Fiscal o Fiscala Artículo 268.
General de la República o a quien haga sus veces, si La ley establecerá la autonomía y organización,
fuere el caso; y si el delito fuere común, continuará funcionamiento, disciplina e idoneidad del servicio de
conociendo de la causa hasta la sentencia definitiva. defensa pública, con el objeto de asegurar la eficacia del
Dirimir las controversias administrativas que servicio y de garantizar los beneficios de la carrera del
se susciten entre la República, algún Estado, Munici- defensor o defensora.
pio u otro ente público, cuando la otra parte sea algu-
na de esas mismas entidades, a menos que se trate de Artículo 269.
controversias entre Municipios de un mismo Estado, La ley regulará la organización de circuitos judi-
caso en el cual la ley podrá atribuir su conocimiento a ciales, así como la creación y competencias de tribunales
otro tribunal.
42
y cortes regionales a fin de promover la descentraliza-
ción administrativa y jurisdiccional del Poder Judicial. CAPÍTULO IV.
Del poder ciudadano
Artículo 270. SECCIÓN I:
El Comité de Postulaciones Judiciales es un órga-
De las disposiciones generales
no asesor del Poder Ciudadano para la selección de los
candidatos o candidatas a magistrados o magistradas del
Tribunal Supremo de Justicia. Igualmente, asesorará a los Artículo 273.
colegios electorales judiciales para la elección de los jue- Los órganos del Poder Ciudadano son: la Defen-
ces o juezas de la jurisdicción disciplinaria. El Comité de soría del Pueblo, el Ministerio Público y la Contraloría
Postulaciones Judiciales estará integrado por represen- General de la República, uno o una de cuyos titulares
tantes de los diferentes sectores de la sociedad de con- será designado por el Consejo Moral Republicano como
formidad con lo que establezca la ley. su Presidente por períodos de un año, pudiendo ser ree-
lecto.
El Poder Ciudadano se ejerce por el Consejo Mo-
Artículo 271.
ral Republicano integrado por el Defensor o Defensora
En ningún caso podrá ser negada la extradición de
del Pueblo, el Fiscal o Fiscala General y el Contralor o
los extranjeros o extranjeras responsables de los delitos
Contralora General de la República.
de deslegitimación de capitales, drogas, delincuencia or-
El Poder Ciudadano goza de autonomía funcio-
ganizada internacional, hechos contra el patrimonio pú-
nal, financiera y administrativa. A tal efecto, dentro del
blico de otros Estados y contra los derechos humanos.
presupuesto general del Estado se le asignará una partida
No prescribirán las acciones judiciales dirigidas a sancio-
anual variable.
nar los delitos contra los derechos humanos, o contra el
Su organización y funcionamiento se establecerá
patrimonio público o el tráfico de estupefacientes. Asi-
en ley orgánica.
mismo, previa decisión judicial, serán confiscados los
bienes provenientes de las actividades relacionadas con
tales delitos. Artículo 274.
El procedimiento referente a los delitos mencio- Los órganos que ejercen el Poder Ciudadano tie-
nados será público, oral y breve, respetándose el debido nen a su cargo, de conformidad con esta Constitución y
proceso, estando facultada la autoridad judicial compe- la ley, prevenir, investigar y sancionar los hechos que
tente para dictar las medidas cautelares preventivas ne- atenten contra la ética pública y la moral administrativa;
cesarias contra bienes propiedad del imputado o de sus velar por la buena gestión y la legalidad en el uso del pa-
interpuestas personas, a los fines de garantizar su even- trimonio público, el cumplimiento y la aplicación del
tual responsabilidad civil. principio de la legalidad en toda la actividad administrati-
va del Estado, e igualmente, promover la educación
como proceso creador de la ciudadanía, así como la soli-
Artículo 272.
daridad, la libertad, la democracia, la responsabilidad so-
El Estado garantizará un sistema penitenciario
cial y el trabajo.
que asegure la rehabilitación del interno o interna y el
respeto a sus derechos humanos. Para ello, los estableci-
mientos penitenciarios contarán con espacios para el tra- Artículo 275.
bajo, el estudio, el deporte y la recreación, funcionarán Los representantes del Consejo Moral Republica-
bajo la dirección de penitenciaristas profesionales con no formularán a las autoridades o funcionarios de la
credenciales académicas universitarias, y se regirán por Administración Pública, las advertencias sobre las faltas
una administración descentralizada, a cargo de los go- en el cumplimiento de sus obligaciones legales. De no
biernos estadales o municipales, pudiendo ser sometidos acatarse estas advertencias, el Consejo Moral Republica-
a modalidades de privatización. En general, deberá pre- no, podrá imponer las sanciones establecidas en la ley.
ferirse en ellos el régimen abierto y el carácter de colo- En caso de contumacia, el presidente o presidenta del
nias agrícolas penitenciarias. En todo caso las fórmulas Consejo Moral Republicano presentará un informe al ór-
de cumplimiento de penas no privativas de la libertad se gano o dependencia al cual esté adscrito el funcionario o
aplicarán con preferencia a las medidas de naturaleza re- funcionaria públicos, para que esa instancia tome los co-
clusoria. El Estado creará las instituciones indispensables rrectivos de acuerdo con el caso sin perjuicio de las san-
para la asistencia postpenitenciaria que posibilite la rein- ciones a que hubiere lugar en conformidad con la ley.
serción social del exinterno o exinterna y propiciará la
creación de un ente penitenciario con carácter autóno- Artículo 276.
mo y con personal exclusivamente técnico. El Presidente o Presidenta del Consejo Moral Re-
publicano y los o las titulares de los órganos del Poder
Ciudadano presentarán un informe anual ante la Asam-
blea Nacional en sesión plenaria. Así mismo, presentarán
43
los informes que en cualquier momento les sean solicita- moción, defensa y vigilancia de los derechos y garantías
dos por la Asamblea Nacional. establecidos en esta Constitución y los tratados interna-
Tanto los informes ordinarios como los extraor- cionales sobre derechos humanos, además de los intere-
dinarios se publicarán. ses legítimos, colectivos y difusos, de los ciudadanos.
La Defensoría del Pueblo actuará bajo la direc-
Artículo 277. ción y responsabilidad del Defensor o Defensora del
Todos los funcionarios o funcionarias de la Admi- Pueblo, quien será designado o designada por un único
nistración Pública están obligados, bajo las sanciones que período de siete años.
establezcan la ley, a colaborar con carácter preferente y Para ser Defensor o Defensora del Pueblo se re-
urgente con los representantes del Consejo Moral Repu- quiere ser venezolano o venezolana, mayor de treinta
blicano en sus investigaciones. Este podrá solicitarles las años, con manifiesta y demostrada competencia en ma-
declaraciones y documentos que consideren necesarios teria de derechos humanos y cumplir con las exigencias
para el desarrollo de sus funciones, incluidos aquellos de honorabilidad, ética y moral que establezca la ley. Las
que hayan sido clasificados o catalogados con carácter faltas absolutas y temporales del Defensor o Defensora
confidencial o secreto de acuerdo con la ley. En todo del Pueblo serán cubiertas de acuerdo con lo dispuesto
caso, el Poder Ciudadano sólo podrá suministrar la infor- en la ley.
mación contenida en documentos confidenciales o se-
cretos mediante los procedimientos que establezca la Artículo 281.
ley. Son atribuciones del Defensor o Defensora del
Pueblo:
Artículo 278. Velar por el efectivo respeto y garantía de los
El Consejo Moral Republicano promoverá todas derechos humanos consagrados en esta Constitución
aquellas actividades pedagógicas dirigidas al conocimien- y en los tratados, convenios y acuerdos internaciona-
to y estudio de esta Constitución, al amor a la patria, a las les sobre derechos humanos ratificados por la Repú-
virtudes cívicas y democráticas, a los valores trascenden- blica, investigando de oficio o a instancia de parte las
tales de la República y a la observancia y respeto de los denuncias que lleguen a su conocimiento.
derechos humanos. Velar por el correcto funcionamiento de los
servicios públicos, amparar y proteger los derechos e
intereses legítimos, colectivos y difusos de las perso-
Artículo 279. nas, contra las arbitrariedades, desviaciones de po-
El Consejo Moral Republicano convocará un Co- der y errores cometidos en la prestación de los mis-
mité de Evaluación de Postulaciones del Poder Ciudada- mos, interponiendo cuando fuere procedente las ac-
no, que estará integrado por representantes de diversos ciones necesarias para exigir al Estado el resarcimien-
sectores de la sociedad; adelantará un proceso público to a los administrados de los daños y perjuicios que
de cuyo resultado se obtendrá una terna que será some- les sean ocasionado con motivo del funcionamiento
tida a la consideración de la Asamblea Nacional que, me- de los servicios públicos.
diante el voto favorable de las dos terceras partes de sus Interponer las acciones de inconstitucionali-
integrantes, escogerá en un lapso no mayor de treinta dad, amparo, habeas corpus, habeas data y las demás
días continuos al o a la titular del órgano del Poder Ciu- acciones o recursos necesarios para ejercer las atri-
dadano que esté en consideración. Si concluido este lap- buciones señaladas en los ordinales anteriores, cuan-
so no hay acuerdo en la Asamblea Nacional, el Poder do fuere procedente de conformidad con la ley.
Electoral someterá la terna a consulta popular. Instar al Fiscal o Fiscala General de la Repúbli-
En caso de no haber sido convocado el Comité de ca para que intente las acciones o recursos a que hu-
Evaluación de Postulaciones del Poder Ciudadano, la biere lugar contra los funcionarios públicos o funcio-
Asamblea Nacional procederá, dentro del plazo que de- narias públicas, responsables de la violación o menos-
termine la ley, a la designación del titular del órgano del cabo de los derechos humanos.
Poder Ciudadano correspondiente. Solicitar al Consejo Moral Republicano que
Los y las integrantes del Poder Ciudadano serán adopte las medidas a que hubiere lugar respecto de
removidos por la Asamblea Nacional, previo pronuncia- los funcionarios públicos o funcionarias públicas res-
miento del Tribunal Supremo de Justicia, de acuerdo con ponsables por la violación o menoscabo de los dere-
lo establecido en la ley. chos humanos.
Solicitar ante el órgano competente la aplica-
ción de los correctivos y las sanciones a que hubiere
SECCIÓN II: lugar por la violación de los derechos del público con-
De la Defensoría del Pueblo sumidor y usuario, de conformidad con la ley.
Presentar ante los órganos legislativos nacio-
nales, estadales o municipales, proyectos de ley u
Artículo 280. otras iniciativas para la protección progresiva de los
La Defensoría del Pueblo tiene a su cargo la pro- derechos humanos.
44
Velar por los derechos de los pueblos indíge- Ordenar y dirigir la investigación penal de la
nas y ejercer las acciones necesarias para su garantía perpetración de los hechos punibles para hacer cons-
y efectiva protección. tar su comisión con todas las circunstancias que pue-
Visitar e inspeccionar las dependencias y esta- dan influir en la calificación y responsabilidad de los
blecimientos de los órganos del Estado, a fin de pre- autores y demás participantes, así como el asegura-
venir o proteger los derechos humanos. miento de los objetos activos y pasivos relacionados
Formular ante los órganos correspondientes con la perpetración.
las recomendaciones y observaciones necesarias Ejercer en nombre del Estado la acción penal
para la mejor protección de los derechos humanos, en los casos en que para intentarla o proseguirla no
para lo cual desarrollará mecanismos de comunica- fuere necesario instancia de parte, salvo las excepcio-
ción permanente con órganos públicos o privados, nes establecidas en la ley.
nacionales e internacionales, de protección y defensa Intentar las acciones a que hubiere lugar para
de los derechos humanos. hacer efectiva la responsabilidad civil, laboral, militar,
Promover y ejecutar políticas para la difusión penal, administrativa o disciplinaria en que hubieren
y efectiva protección de los derechos humanos. incurrido los funcionarios o funcionarias del sector
Las demás que establezcan la Constitución y público, con motivo del ejercicio de sus funciones.
la ley. Las demás que le atribuyan esta Constitución
y la ley.
Artículo 282. Estas atribuciones no menoscaban el ejercicio de
El Defensor o Defensora del Pueblo gozará de in- los derechos y acciones que corresponden a los o las
munidad en el ejercicio de sus funciones y, por lo tanto, particulares o a otros funcionarios o funcionarias de
no podrá ser perseguido, detenido, ni enjuiciado por ac- acuerdo con esta Constitución y la ley.
tos relacionados con el ejercicio de sus funciones. En
todo caso conocerá de manera privativa el Tribunal Su- Artículo 286.
premo de Justicia. La ley determinará lo relativo a la organización y
funcionamiento del Ministerio Público en el ámbito na-
Artículo 283. cional, estadal y municipal, proveerá lo conducente para
La ley determinará lo relativo a la organización y asegurar la idoneidad, probidad y estabilidad de los fisca-
funcionamiento de la Defensoría del Pueblo en el ámbito les o fiscalas del Ministerio Público. Asimismo establece-
nacional, estadal, municipal y especial. Su actividad se re- rá las normas para garantizar un sistema de carrera para
girá por los principios de gratuidad, accesibilidad, celeri- el ejercicio de su función.
dad, informalidad e impulso de oficio.
SECCIÓN IV:
SECCIÓN III: De la Contraloría General de
Del Ministerio Público la República

El Ministerio Público estará bajo la dirección y La Contraloría General de la República es el órga-
responsabilidad del Fiscal o Fiscala General de la Repúbli- no de control, vigilancia y fiscalización de los ingresos,
ca, quien ejercerá sus atribuciones directamente con el gastos, bienes públicos y bienes nacionales, así como de
auxilio de los funcionarios que determine la ley. las operaciones relativas a los mismos. Goza de autono-
Para ser Fiscal o Fiscala General de la República se mía funcional, administrativa y organizativa, y orienta su
requieren las mismas condiciones de elegibilidad de los actuación a las funciones de inspección de los organis-
magistrados o magistradas del Tribunal Supremo de Jus- mos y entidades sujetas a su control.
ticia. El Fiscal o Fiscala General de la República será de-
signado o designada para un período de siete años. Artículo 288.
La Contraloría General de la República estará
Artículo 285. bajo la dirección y responsabilidad del Contralor o Con-
Son atribuciones del Ministerio Público: tralora General de la República, quien debe ser venezo-
Garantizar en los procesos judiciales el respe- lano o venezolana, mayor de treinta años y con probada
to de los derechos y garantías constitucionales, así aptitud y experiencia para el ejercicio del cargo.
como de los tratados, convenios y acuerdos interna- El Contralor o Contralora General de la Repúbli-
cionales suscritos por la República. ca será designado o designada para un período de siete
Garantizar la celeridad y buena marcha de la años.
administración de justicia, el juicio previo y el debido
proceso.
45
Artículo 289. cional Electoral como ente rector y, como organismos
Son atribuciones de la Contraloría General de la subordinados a éste, la Junta Electoral Nacional, la Comi-
República: sión de Registro Civil y Electoral y la Comisión de Partici-
Ejercer el control, la vigilancia y fiscalización pación Política y Financiamiento, con la organización y el
de los ingresos, gastos y bienes públicos, así como las funcionamiento que establezca la ley orgánica respecti-
operaciones relativas a los mismos, sin perjuicio de va.
las facultades que se atribuyan a otros órganos en el
caso de los Estados y Municipios, de conformidad Artículo 293.
con la ley. El Poder Electoral tienen por función:
Controlar la deuda pública, sin perjuicio de las Reglamentar las leyes electorales y resolver
facultades que se atribuyan a otros órganos en el caso las dudas y vacíos que éstas susciten o contengan.
de los Estados y Municipios, de conformidad con la Formular su presupuesto, el cual tramitará di-
ley. rectamente ante la Asamblea Nacional y administrará
Inspeccionar y fiscalizar los órganos, entida- autónomamente.
des y personas jurídicas del sector público sometidos Emitir directivas vinculantes en materia de fi-
a su control; practicar fiscalizaciones, disponer el ini- nanciamiento y publicidad político-electorales y apli-
cio de investigaciones sobre irregularidades contra el car sanciones cuando no sean acatadas.
patrimonio público, así como dictar las medidas, im- Declarar la nulidad total o parcial de las elec-
poner los reparos y aplicar las sanciones administrati- ciones.
vas a que haya lugar de conformidad con la ley. La organización, administración, dirección y
Instar al Fiscal o Fiscala y al Procurador o Pro- vigilancia de todos los actos relativos a la elección de
curadora General de la República a que ejerzan las los cargos de representación popular de los poderes
acciones judiciales a que hubiere lugar con motivo de públicos, así como de los referendos.
las infracciones y delitos cometidos contra el patri- Organizar las elecciones de sindicatos, gre-
monio público y de los cuales tenga conocimiento en mios profesionales y organizaciones con fines políti-
el ejercicio de sus atribuciones. cos en los términos que señale la ley. Así mismo, po-
Ejercer el control de gestión y evaluar el cum- drán organizar procesos electorales de otras organi-
plimiento y resultado de las decisiones y políticas pú- zaciones de la sociedad civil a solicitud de éstas, o por
blicas de los órganos, entidades y personas jurídicas orden de la Sala Electoral del Tribunal Supremo de
del sector público sujetos a su control, relacionadas Justicia. Las corporaciones, entidades y organizacio-
con sus ingresos, gastos y bienes. nes aquí referidas cubrirán los costos de sus procesos
Las demás que le atribuyan esta Constitución eleccionarios.
y la ley. Mantener, organizar, dirigir y supervisar el
Registro Civil y Electoral.
Artículo 290. Organizar la inscripción y registro de las orga-
La ley determinará lo relativo a la organización y nizaciones con fines políticos y velar porque éstas
funcionamiento de la Contraloría General de la Repúbli- cumplan las disposiciones sobre su régimen estable-
ca y del sistema nacional de control fiscal. cidas en la Constitución y la ley. En especial, decidirá
sobre las solicitudes de constitución, renovación y
cancelación de organizaciones con fines políticos, la
Artículo 291. determinación de sus autoridades legítimas y sus de-
La Contraloría General de la Fuerza Armada es nominaciones provisionales, colores y símbolos.
parte integrante del sistema nacional de control. Tendrá Controlar, regular e investigar los fondos de
a su cargo la vigilancia, control y fiscalización de los ingre- financiamiento de las organizaciones con fines políti-
sos, gastos y bienes públicos afectos a la Fuerza Armada cos.
Nacional y sus órganos adscritos, sin menoscabo del al- Las demás que determine la ley.
cance y competencia de la Contraloría General de la Re- Los órganos del Poder Electoral garantizarán la
pública. Su organización y funcionamiento lo determina- igualdad, confiabilidad, imparcialidad, transparencia y efi-
rá la ley respectiva y estará bajo la dirección y responsa- ciencia de los procesos electorales, así como la aplica-
bilidad del Contralor General de la Fuerza Armada quien ción de la personalización del sufragio y la representa-
será designado mediante concurso de oposición. ción proporcional.
Artículo 294.
CAPÍTULO V. Los órganos del Poder Electoral se rigen por los
Del poder electoral principios de independencia orgánica, autonomía funcio-
nal y presupuestaria, despartidización de los organismos
Artículo 292. electorales, imparcialidad y participación ciudadana; des-
El poder electoral se ejerce por el Consejo Na-
46
centralización de la administración electoral, transparen-
cia y celeridad del acto de votación y escrutinios. TÍTULO VI.
Del sistema socio económico
Artículo 295. CAPÍTULO I.
El Comité de Postulaciones Electorales de candi-
Del régimen socio económico
datos o candidatas a integrantes del Consejo Nacional
Electoral, estará integrado por representantes de los di- y la función del estado en la
ferentes sectores de la sociedad, de conformidad con lo economía
que establezca la ley.
Artículo 299.
Artículo 296. El régimen socioeconómico de la República Boli-
El Consejo Nacional Electoral estará integrado variana de Venezuela se fundamenta en los principios de
por cinco personas no vinculadas a organizaciones con fi- justicia social, democratización, eficiencia, libre compe-
nes políticos; tres de ellos o ellas serán postulados por la tencia, protección del ambiente, productividad y solida-
sociedad civil, uno o una por las facultades de ciencias ju- ridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano inte-
rídicas y políticas de las universidades nacionales, y uno o gral y una existencia digna y provechosa para la colectivi-
una por el Poder Ciudadano. dad. El Estado conjuntamente con la iniciativa privada
Los o las tres integrantes postulados por la socie- promoverá el desarrollo armónico de la economía nacio-
dad civil tendrán seis suplentes en secuencia ordinal, y nal con el fin de generar fuentes de trabajo, alto valor
cada designado o designada por las universidades y el Po- agregado nacional, elevar el nivel de vida de la población
der Ciudadano tendrá dos suplentes, respectivamente. y fortalecer la soberanía económica del país, garantizan-
La Junta Nacional Electoral, la Comisión de Registro Civil do la seguridad jurídica, solidez, dinamismo, sustentabili-
y Electoral y la Comisión de Participación Política y Fi- dad, permanencia y equidad del crecimiento de la eco-
nanciamiento, serán presididas cada una por un o una in- nomía, para garantizar una justa distribución de la rique-
tegrante postulado o postulada por la sociedad civil. Los za mediante una planificación estratégica democrática
o las integrantes del Consejo Nacional Electoral durarán participativa y de consulta abierta.
siete años en sus funciones y serán elegidos o elegidas
por separado: los tres postulados o postuladas por la so- Artículo 300.
ciedad civil al inicio de cada período de la Asamblea Na- La ley nacional establecerá las condiciones para la
cional, y los otros dos a la mitad del mismo. creación de entidades funcionalmente descentralizadas
Los o las integrantes del Consejo Nacional Elec- para la realización de actividades sociales o empresaria-
toral serán designados o designadas por la Asamblea Na- les, con el objeto de asegurar la razonable productividad
cional con el voto de las dos terceras partes de sus inte- económica y social de los recursos públicos que en ellas
grantes. Los integrantes del Consejo Nacional Electoral se inviertan.
escogerán de su seno a su Presidente o Presidenta, de
conformidad con la ley.
Los y las integrantes del Consejo Nacional Electo- Artículo 301.
ral serán removidos por la Asamblea Nacional, previo El Estado se reserva el uso de la política comercial
pronunciamiento del Tribunal Supremo de Justicia. para defender las actividades económicas de las empre-
sas nacionales públicas y privadas. No se podrá otorgar a
empresas y organismos o personas extranjeros regíme-
Artículo 297. nes más beneficiosos que los establecidos para los nacio-
La jurisdicción contencioso electoral será ejerci- nales. La inversión extranjera esta sujeta a las mismas
da por la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia y condiciones que la inversión nacional.
los demás tribunales que determine la ley.
Artículo 302.
Artículo 298. El Estado se reserva, mediante la ley orgánica res-
La ley que regule los procesos electorales no po- pectiva, y por razones de conveniencia nacional, la activi-
drá modificarse en forma alguna en el lapso comprendi- dad petrolera y otras industrias, explotaciones, servicios
do entre el día de la elección y los seis meses inmediata- y bienes de interés público y de carácter estratégico. El
mente anteriores a la misma. Estado promoverá la manufactura nacional de materias
primas provenientes de la explotación de los recursos
naturales no renovables, con el fin de asimilar, crear e in-
novar tecnologías, generar empleo y crecimiento econó-
mico, y crear riqueza y bienestar para el pueblo.
Artículo 303.
Por razones de soberanía económica, política y
47
de estrategia nacional, el Estado conservará la totalidad cación agrícola. Los campesinos o campesinas y demás
de las acciones de Petróleos de Venezuela, S.A., o del productores o productoras agropecuarios tienen dere-
ente creado para el manejo de la industria petrolera, ex- cho a la propiedad de la tierra, en los casos y formas es-
ceptuando la de las filiales, asociaciones estratégicas, em- pecificados por la ley respectiva. El Estado protegerá y
presas y cualquier otra que se haya constituido o se cons- promoverá las formas asociativas y particulares de pro-
tituya como consecuencia del desarrollo de negocios de piedad para garantizar la producción agrícola. El Estado
Petróleos de Venezuela. velará por la ordenación sustentable de las tierras de vo-
cación agrícola para asegurar su potencial agroalimenta-
Artículo 304. rio.
Todas las aguas son bienes de dominio público de Excepcionalmente se crearán contribuciones pa-
la Nación, insustituibles para la vida y el desarrollo. La ley rafiscales con el fin de facilitar fondos para financiamien-
establecerá las disposiciones necesarias a fin de garanti- to, investigación, asistencia técnica, transferencia tecno-
zar su protección, aprovechamiento y recuperación, res- lógica y otras actividades que promuevan la productivi-
petando las fases del ciclo hidrológico y los criterios de dad y la competitividad del sector agrícola. La ley regula-
ordenación del territorio. rá lo conducente a esta materia.

El Estado promoverá la agricultura sustentable El Estado protegerá y promoverá la pequeña y
como base estratégica del desarrollo rural integral, y en mediana industria, las cooperativas, las cajas de ahorro,
consecuencia garantiza la seguridad alimentaria de la po- así como también la empresa familiar, la microempresa y
blación; entendida como la disponibilidad suficiente y es- cualquier otra forma de asociación comunitaria para el
table de alimentos en el ámbito nacional y el acceso trabajo, el ahorro y el consumo, bajo régimen de propie-
oportuno y permanente a éstos por parte del público dad colectiva, con el fin de fortalecer el desarrollo eco-
consumidor. La seguridad alimentaria deberá alcanzarse nómico del país, sustentándolo en la iniciativa popular. Se
desarrollando y privilegiando la producción agropecuaria asegurará la capacitación, la asistencia técnica y el finan-
interna, entendiéndose como tal la proveniente de las ciamiento oportuno.
actividades agrícola, pecuaria, pesquera y acuícola. La
producción de alimentos es de interés nacional y funda- Artículo 309.
mental al desarrollo económico y social de la Nación. A La artesanía e industrias populares típicas de la
tales fines, el Estado dictará las medidas de orden finan- Nación, gozaran de protección especial del Estado, con
ciera, comercial, transferencia tecnológica, tenencia de el fin de preservar su autenticidad, y obtendrán facilida-
la tierra, infraestructura, capacitación de mano de obra y des crediticias para promover su producción y comer-
otras que fueran necesarias para alcanzar niveles estraté- cialización.
gicos de autoabastecimiento. Además, promoverá las
acciones en el marco de la economía nacional e interna- Artículo 310.
cional para compensar las desventajas propias de la acti- El turismo es una actividad económica de interés
vidad agrícola. nacional, prioritaria para el país en su estrategia de diver-
El Estado protegerá los asentamientos y comuni- sificación y desarrollo sustentable. Dentro de las funda-
dades de pescadores o pescadoras artesanales, así como mentaciones del régimen socioeconómico previsto en
sus caladeros de pesca en aguas continentales y los pró- esta Constitución, el Estado dictará las medidas que ga-
ximos a la línea de costa definidos en la ley. ranticen su desarrollo. El Estado velará por la creación y
fortalecimiento de una industria turística nacional.
Artículo 306.
El Estado promoverá las condiciones para el de-
sarrollo rural integral, con el propósito de generar em-
CAPÍTULO II.
pleo y garantizar a la población campesina un nivel ade-
cuado de bienestar, así como su incorporación al desa- Del régimen fiscal y monetario
rrollo nacional. Igualmente fomentará la actividad agríco- SECCIÓN I:
la y el uso óptimo de la tierra mediante la dotación de las Del régimen presupuestario
obras de infraestructuras, insumos, créditos, servicios de
capacitación y asistencia técnica. Artículo 311.
La gestión fiscal estará regida y será ejecutada con
Artículo 307. base en principios de eficiencia, solvencia, transparencia,
El régimen latifundista es contrario al interés so- responsabilidad y equilibrio fiscal. Esta debe equilibrarse
cial. La ley dispondrá lo conducente en materia tributaria en el marco plurianual del presupuesto, de manera que
para gravar las tierras ociosas y establecerá las medidas los ingresos ordinarios deben ser suficientes para cubrir
necesarias para su transformación en unidades económi- los gastos ordinarios.
cas productivas, rescatando igualmente las tierras de vo- El Ejecutivo Nacional presentará a la Asamblea
48
Nacional para su sanción legal un marco plurianual para previsto en la ley de presupuesto. Sólo podrán decretar-
la formulación presupuestaria que establezca los límites se créditos adicionales al presupuesto para gastos nece-
máximos de gasto y endeudamiento que hayan de con- sarios no previstos o cuyas partidas resulten insuficien-
templarse en los presupuestos nacionales. La ley estable- tes, siempre que el tesoro cuente con recursos para
cerá las características de este marco, los requisitos para atender a la respectiva erogación; a este efecto, se re-
su modificación y los términos de su cumplimiento. querirá previamente el voto favorable del Consejo de
El ingreso que se genere por la explotación de la Ministros y la autorización de la Asamblea Nacional o, en
riqueza del subsuelo y los minerales, en general, propen- su defecto, de la Comisión Delegada.
derá a financiar la inversión real productiva, la educación
y la salud. Artículo 315.
Los principios y disposiciones establecidas para la En los presupuestos públicos anuales de gastos,
administración económica y financiera nacional, regula- en todos los niveles de Gobierno, establecerá de manera
rán la de los Estados y Municipios en cuanto sean aplica- clara, para cada crédito presupuestario, el objetivo espe-
bles. cífico a que esté dirigido, los resultados concretos que se
espera obtener y los funcionarios públicos o funcionarias
Artículo 312. públicas responsables para el logro de tales resultados.
La ley fijará límites al endeudamiento público de Éstos se establecerán en términos cuantitativos, median-
acuerdo con un nivel prudente en relación con el tamaño te indicadores de desempeño, siempre que ello sea téc-
de la economía, la inversión reproductiva y la capacidad nicamente posible. El Poder Ejecutivo, dentro de los seis
de generar ingresos para cubrir el servicio de la deuda meses posteriores al vencimiento del ejercicio anual,
pública. Las operaciones de crédito público requerirán, presentará a la Asamblea Nacional la rendición de cuen-
para su validez, una ley especial que las autorice, salvo las tas y el balance de la ejecución presupuestaria corres-
excepciones que establezca la ley orgánica. La ley espe- pondiente a dicho ejercicio.
cial indicará las modalidades de las operaciones y autori-
zará los créditos presupuestarios correspondientes en la
respectiva ley de presupuesto.
SECCIÓN II:
La ley especial de endeudamiento anual será pre-
sentada a la Asamblea Nacional conjuntamente con la del sistema tributario
Ley de Presupuesto.
El Estado no reconocerá otras obligaciones que Artículo 316.
las contraídas por órganos legítimos del Poder Nacional, El sistema tributario procurará la justa distribu-
de acuerdo con la ley. ción de las cargas publicas según la capacidad económica
del o la contribuyente, atendiendo al principio de pro-
Artículo 313. gresividad, así como la protección de la economía nacio-
La administración económica y financiera del nal y la elevación del nivel de vida de la población, y se
Estado se regirá por un presupuesto aprobado anual- sustentará para ello en un sistema eficiente para la recau-
mente por ley. El Ejecutivo Nacional presentará a la dación de los tributos.
Asamblea Nacional, en la oportunidad que señale la ley
orgánica, el proyecto de Ley de Presupuesto. Si el Poder Artículo 317.
Ejecutivo, por cualquier causa, no hubiese presentado a No podrá cobrarse impuesto, tasa, ni contribu-
la Asamblea Nacional el proyecto de ley de presupuesto ción alguna que no estén establecidos en la ley, ni conce-
dentro del plazo establecido legalmente, o el mismo fue- derse exenciones y rebajas, ni otras formas de incentivos
ra rechazado por éste, seguirá vigente el presupuesto del fiscales, sino en los casos previstos por la ley que cree el
ejercicio fiscal en curso. tributo correspondiente. Ningún tributo puede tener
La Asamblea Nacional podrá alterar las partidas efecto confiscatorio.
presupuestarias, pero no autorizará medidas que con- No podrán establecerse obligaciones tributarias
duzcan a la disminución de los ingresos públicos ni gastos pagaderas en servicios personales. La evasión fiscal, sin
que excedan el monto de las estimaciones de ingresos perjuicio de otras sanciones establecidas por la ley, po-
del proyecto de Ley de Presupuesto. drá ser castigada penalmente.
Con la presentación del marco plurianual del pre- En el caso de los funcionarios públicos o funciona-
supuesto, la ley especial de endeudamiento y el presu- rias públicas se establecerá el doble de la pena.
puesto anual, el Ejecutivo Nacional hará explícitos los Toda ley tributaria fijará su lapso de entrada en vi-
objetivos de largo plazo para la política fiscal, y explicar gencia. En ausencia del mismo se entenderá fijado en se-
cómo dichos objetivos serán logrados, de acuerdo con senta días continuos. Esta disposición no limita las facul-
los principios de responsabilidad y equilibrio fiscal. tades extraordinarias que acuerde el Ejecutivo Nacional
en los casos previstos por esta Constitución.
Artículo 314. La administración tributaria nacional gozará de
No se hará ningún tipo de gasto que no haya sido autonomía técnica, funcional y financiera de acuerdo con
49
lo aprobado por la Asamblea Nacional y su máxima auto-
ridad será designada por el Presidente o Presidenta de la SECCIÓN IV:
República, de conformidad con las normas previstas en la De la coordinación
ley.
macroeconómica
Artículo 320.
SECCIÓN III:
El Estado debe promover y defender la estabili-
Del Sistema Monetario dad económica, evitar la vulnerabilidad de la economía y
Nacional velar por la estabilidad monetaria y de precios, para ase-
gurar el bienestar social.
Artículo 318. El ministerio responsable de las finanzas y el Ban-
Las competencias monetarias del Poder Nacional co Central de Venezuela contribuirá a la armonización
serán ejercidas de manera exclusiva y obligatoria por el de la política fiscal con la política monetaria, facilitando el
Banco Central de Venezuela. El objeto fundamental del logro de los objetivos macroeconómicos. En el ejercicio
Banco Central de Venezuela es lograr la estabilidad de de sus funciones el Banco Central de Venezuela no esta-
precios y preservar el valor interno y externo de la uni- rá subordinado a directivas del Poder Ejecutivo y no po-
dad monetaria. La unidad monetaria de la República Boli- drá convalidar o financiar políticas fiscales deficitarias.
variana de Venezuela es el Bolívar. En caso de que se ins- La actuación coordinada del Poder Ejecutivo y del
tituya una moneda común en el marco de la integración Banco Central de Venezuela se dará mediante un acuer-
latinoamericana y caribeña, podrá adoptarse la moneda do anual de políticas, en el cual se establecerán los objeti-
que sea objeto de un tratado que suscriba la República. vos finales de crecimiento y sus repercusiones sociales,
El Banco Central de Venezuela es persona jurídi- balance externo e inflación, concernientes a las políticas
ca de derecho público con autonomía para la formula- fiscal, cambiaria y monetaria, así como los niveles de las
ción y el ejercicio de las políticas de su competencia. El variables intermedias e instrumentales requeridos para
Banco Central de Venezuela ejercerá sus funciones en alcanzar dichos objetivos finales. Dicho acuerdo será fir-
coordinación con la política económica general, para al- mado por el Presidente o Presidenta del Banco Central
canzar los objetivos superiores del Estado y la Nación. de Venezuela y el o la titular del ministerio responsable
Para el adecuado cumplimiento de su objetivo, el de las finanzas, y divulgará en el momento de la aproba-
Banco Central de Venezuela tendrá entre sus funciones ción del presupuesto por la Asamblea Nacional. Es res-
las de formular y ejecutar la política monetaria, participar ponsabilidad de los o las firmantes del acuerdo que las
en el diseño y ejecutar la política cambiaria, regular la acciones de política sean consistentes con sus objetivos.
moneda, el crédito y las tasas de interés, administrar las En dicho acuerdo se especificarár los resultados espera-
reservas internacionales, y todas aquellas que establezca dos, las políticas y las acciones dirigidas a lograrlos. La ley
la ley. establecerá las características del acuerdo anual de polí-
tica económica y los mecanismos de rendición de cuen-
tas.
Artículo 319.
El Banco Central de Venezuela se regirá por el
principio de responsabilidad pública, a cuyo efecto rendi- Artículo 321.
rá cuenta de las actuaciones, metas y resultados de sus Se establecerá por ley un fondo de estabilización
políticas ante la Asamblea Nacional, de acuerdo con la macroeconómica destinado a garantizar la estabilidad de
ley. También rendirá informes periódicos sobre el com- los gastos del Estado en los niveles nacional, regional y
portamiento de las variables macroeconómicas del país y municipal, ante las fluctuaciones de los ingresos ordina-
sobre los demás asuntos que se le soliciten, e incluirán rios. Las reglas de funcionamiento del fondo tendrán
los análisis que permitan su evaluación. El incumplimien- como principios básicos la eficiencia, equidad y no discri-
to sin causa justificada del objetivo y de las metas, dará minación entre las entidades públicas que aporten recur-
lugar a la remoción del directorio y a sanciones adminis- sos al mismo.
trativas, de acuerdo con la ley.
El Banco Central de Venezuela estará sujeto al
control posterior de la Contraloría General de la Repú- TÍTULO VII.
blica y a la inspección y vigilancia del organismo publico De la seguridad de la Nación
de supervisión bancaria, el cual remitirá informes de las
inspecciones que realice a la Asamblea Nacional. El pre- CAPÍTULO I.
supuesto de gastos de funcionamiento e inversiones del De las disposiciones generales
Banco Central de Venezuela requerirá la discusión y
aprobación de la Asamblea Nacional, y sus cuentas y ba- Artículo 322.
lances serán objeto de auditorias externas en los térmi- La seguridad de la Nación es competencia esen-
nos que fije la ley. cial y responsabilidad del Estado, fundamentada en el de-
50
sarrollo integral de ésta y su defensa es responsabilidad munidad nacional. El principio de la corresponsabilidad
de los venezolanos y venezolanas; también de las perso- se ejerce sobre los ámbitos económico, social, político,
nas naturales y jurídicas, tanto de derecho público como cultural, geográfico, ambiental y militar.
de derecho privado, que se encuentren en el espacio
geográfico nacional. Artículo 327.
La atención de las fronteras es prioritaria en el
Artículo 323. cumplimiento y aplicación de los principios de seguridad
El Consejo de Defensa de la Nación es el máximo de la Nación. A tal efecto, se establece una franja de se-
órgano de consulta para la planificación y asesoramiento guridad de fronteras cuya amplitud, regímenes especia-
del Poder Público en los asuntos relacionados con la deles en lo económico y social, poblamiento y utilización
fensa integral de la Nación, su soberanía y la integridad serán regulados por la ley, protegiendo de manera ex-
de su espacio geográfico. A tales efectos, le corresponde presa los parques nacionales, el hábitat de los pueblos in-
también establecer el concepto estratégico de la Nación. dígenas allí asentados y demás áreas bajo régimen de ad-
Presidido por el Presidente o Presidenta de la República, ministración especial.
lo conforman, además, el Vicepresidente Ejecutivo o Vi-
cepresidenta Ejecutiva, el Presidente o Presidenta de la
Asamblea Nacional, el Presidente o Presidenta del Tri-
CAPÍTULO III.
bunal Supremo de Justicia, el Presidente o Presidenta del
Consejo Moral Republicano y los Ministros o Ministras De la Fuerza Armada
de los sectores de la defensa, la seguridad interior, las re- Nacional
laciones exteriores y la planificación, y otros cuya partici-
pación se considere pertinente. La ley orgánica respecti- Artículo 328.
va fijará su organización y atribuciones. La Fuerza Armada Nacional constituye una insti-
tución esencialmente profesional, sin militancia política,
Artículo 324. organizada por el Estado para garantizar la independen-
Sólo el Estado puede poseer y usar armas de gue- cia y soberanía de la Nación y asegurar la integridad del
rra, todas las que existan, se fabriquen o introduzcan en espacio geográfico, mediante la defensa militar, la coo-
el país, pasarán a ser propiedad de la República sin in- peración en el mantenimiento del orden interno y la par-
demnización ni proceso. La Fuerza Armada Nacional ticipación activa en el desarrollo nacional, de acuerdo
será la institución competente para reglamentar y con- con esta Constitución y la ley. En el cumplimiento de sus
trolar, de acuerdo con la ley respectiva la fabricación, im- funciones, está al servicio exclusivo de la Nación y en nin-
portación, exportación, almacenamiento, tránsito, regis- gún caso al de persona o parcialidad política alguna. Sus
tro, control, inspección, comercio, posesión y uso de pilares fundamentales son la disciplina, la obediencia y la
otras armas, municiones y explosivos. subordinación. La Fuerza Armada Nacional está integra-
da por el Ejército, la Armada, la Aviación y la Guardia Na-
cional, que funcionan de manera integral dentro del mar-
Artículo 325.
co de su competencia para el cumplimiento de su misión,
El Ejecutivo Nacional se reserva la clasificación y
con un régimen de seguridad social integral propio, se-
divulgación de aquellos asuntos que guarden relación di-
gún lo establezcan sus respectivas leyes orgánicas.
recta con la planificación y ejecución de operaciones
concernientes a la seguridad de la Nación, en los térmi-
nos que la ley establezca. Artículo 329.
El Ejército, la Armada y la Aviación tienen como
responsabilidad esencial la planificación, ejecución y con-
trol de las operaciones militares requeridas para asegu-
CAPÍTULO II. rar la defensa de la Nación. La Guardia Nacional coope-
De los principios de seguridad rará en el desarrollo de dichas operaciones y tendrá
de la Nación como responsabilidad básica la conducción de las opera-
ciones exigidas para el mantenimiento del orden interno
Artículo 326. del país. La Fuerza Armada Nacional podrá ejercer las
La seguridad de la Nación se fundamenta en la co- actividades de policía administrativa y de investigación
rrespondencia entre el Estado y la sociedad civil para dar penal que le atribuya la ley.
cumplimiento a los principios de independencia, demo-
cracia, igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, pro- Artículo 330.
moción y conservación ambiental y afirmación de los de- Los o las integrantes de la Fuerza Armada Nacio-
rechos humanos, así como en la satisfacción progresiva nal en situación de actividad tienen derecho al sufragio
de las necesidades individuales y colectivas de los vene- de conformidad con la ley, sin que les esté permitido op-
zolanos y venezolanas, sobre las bases de un desarrollo tar a cargo de elección popular, ni participar en actos de
sustentable y productivo de plena cobertura para la co- propaganda, militancia o proselitismo político.
51
Artículo 331. En caso de incompatibilidad entre esta Constitu-
Los ascensos militares se obtienen por mérito, ción y una ley u otra norma jurídica, se aplicarán las dis-
escalafón y plaza vacante. Son competencia exclusiva de posiciones constitucionales, correspondiendo a los tri-
la Fuerza Armada Nacional y estarán regulados por la ley bunales en cualquier causa, aún de oficio, decidir lo con-
respectiva. ducente.
Corresponde exclusivamente a la Sala Constitu-
cional del Tribunal Supremo de Justicia como jurisdic-
ción constitucional, declarar la nulidad de las leyes y de-
CAPÍTULO IV. más actos de los órganos que ejercen el Poder Público
De los órganos de seguridad dictados en ejecución directa e inmediata de la Constitu-
ciudadana ción o que tengan rango de ley.

El Ejecutivo Nacional, para mantener y restable- El Tribunal Supremo de Justicia garantizará la su-
cer el orden público, proteger al ciudadano o ciudadana, premacía y efectividad de las normas y principios consti-
hogares y familias, apoyar las decisiones de las autorida- tucionales; será el máximo y último intérprete de la
des competentes y asegurar el pacífico disfrute de las ga- Constitución y velará por su uniforme interpretación y
rantías y derechos constitucionales, de conformidad con aplicación. Las interpretaciones que establezca la Sala
la ley, organizará: Constitucional sobre el contenido o alcance de las nor-
Un cuerpo uniformado de policía nacional de mas y principios constitucionales son vinculantes para las
carácter civil. otras Salas del Tribunal Supremo de Justicia y demás tri-
Un cuerpo de investigaciones científicas, pe- bunales de la República.
nales y criminalísticas.
Un cuerpo de bomberos y bomberas y admi- Artículo 336.
nistración de emergencias de carácter civil. Son atribuciones de la Sala Constitucional del Tri-
Una organización de protección civil y admi- bunal Supremo de Justicia:
nistración de desastres. Declarar la nulidad total o parcial de las leyes
Los órganos de seguridad ciudadana son de ca- nacionales y demás actos con rango de ley de los
rácter civil y respetarán la dignidad y los derechos huma- cuerpos legislativos nacionales que colidan con esta
nos, sin discriminación alguna. Constitución.
La función de los órganos de seguridad ciudadana Declarar la nulidad total o parcial de las Consti-
constituye una competencia concurrente con los Esta- tuciones y leyes estadales, de las ordenanzas munici-
dos y Municipios en los términos establecidos en esta pales y demás actos de los cuerpos deliberantes de los
Constitución y la ley. Estados y Municipios dictados en ejecución directa e
inmediata de la Constitución y que colidan con ésta.
Declarar la nulidad total o parcial de los actos
TÍTULO VIII. con rango de ley dictados por el Ejecutivo Nacional
que colidan con esta Constitución.
De la protección de la
Declarar la nulidad total o parcial de los actos
Constitución en ejecución directa e inmediata de la Constitución,
CAPÍTULO I. dictados por cualquier otro órgano estatal en ejerci-
De la garantía de la cio del Poder Público.
Constitución Verificar, a solicitud del Presidente o Presi-
denta de la República o de la Asamblea Nacional, la
conformidad de la Constitución con los tratados in-
Artículo 333. ternacionales suscritos por la República antes de su
Esta Constitución no perderá su vigencia si dejare ratificación.
de observarse por acto de fuerza o porque fuere deroga- Revisar, en todo caso, aun de oficio, la consti-
da por cualquier otro medio distinto al previsto en ella. tucionalidad de los decretos que declaren estados de
En tal eventualidad, todo ciudadano investido o excepción dictados por el Presidente o Presidenta de
ciudadana investida o no de autoridad, tendrá el deber de la República.
colaborar en el restablecimiento de su efectiva vigencia. Declarar la inconstitucionalidad de las omisio-
nes del legislador o la legisladora nacional, estadal o
Artículo 334. municipal, cuando haya dejado de dictar las normas o
Todos los jueces o juezas de la República, en el medidas indispensables para garantizar el cumpli-
ámbito de sus competencias y conforme a lo previsto en miento de la Constitución, o las haya dictado en for-
esta Constitución y en la ley, están en la obligación de ma incompleta, y establecer el plazo y, de ser necesa-
asegurar la integridad de la Constitución. rio, los lineamientos de su corrección.
52
Resolver las colisiones que existan entre di- Artículo 339.
versas disposiciones legales y declarar cuál de éstas El Decreto que declare el estado de excepción,
debe prevalecer. en el cual se regulará el ejercicio del derecho cuya garan-
Dirimir las controversias constitucionales que tía se restringe, será presentado, dentro de los ocho días
se susciten entre cualesquiera de los órganos del Po- siguientes a su promulgación, a la Asamblea Nacional, o a
der Público. la Comisión Delegada, para su consideración y aproba-
Revisar las sentencias de amparo constitucio- ción, y a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de
nal y de control de constitucionalidad de leyes o nor- Justicia, para que se pronuncie sobre su constitucionali-
mas jurídicas dictadas por los Tribunales de la Repú- dad. El Decreto cumplirá con las exigencias, principios y
blica, en los términos establecidos por la ley orgánica. garantías establecidos en el Pacto Internacional de Dere-
Las demás que establezcan esta Constitución chos Civiles y Políticos y en la Convención Americana so-
y la ley. bre Derechos Humanos. El Presidente o Presidenta de la
República podrá solicitar su prórroga por un plazo igual,
y será revocado por el Ejecutivo Nacional o por la Asam-
CAPÍTULO II. blea Nacional o por su Comisión Delegada, antes del tér-
De los estados de excepción mino señalado, al cesar las causas que lo motivaron.
La declaratoria del estado de excepción no inte-
rrumpe el funcionamiento de los órganos del Poder Pú-
Artículo 337. blico.
El Presidente o Presidenta de la República, en
Consejo de Ministros, podrá decretar los estados de ex-
cepción. Se califican expresamente como tales las cir-
cunstancias de orden social, económico, político, natural TÍTULO IX.
o ecológico, que afecten gravemente la seguridad de la De la reforma constitucional
Nación, de las instituciones y de los ciudadanos, a cuyo CAPÍTULO I.
respecto resultan insuficientes las facultades de las cuales De las enmiendas
se disponen para hacer frente a tales hechos. En tal caso,
podrán ser restringidas temporalmente las garantías
consagradas en esta Constitución, salvo las referidas a los Artículo 340.
derechos a la vida, prohibición de incomunicación o tor- La enmienda tiene por objeto la adición o modifi-
tura, el derecho al debido proceso, el derecho a la infor- cación de uno o varios artículos de la Constitución, sin al-
mación y los demás derechos humanos intangibles. terar su estructura fundamental.

Podrá decretarse el estado de alarma cuando se Las enmiendas a la Constitución se tramitarán en
produzcan catástrofes, calamidades públicas u otros la forma siguiente:
acontecimientos similares que pongan seriamente en pe- La iniciativa podrá partir del quince por ciento de
ligro la seguridad de la Nación o de sus ciudadanos o ciu- los ciudadanos y ciudadanas inscritas en el Registro Civil
dadanas. Dicho estado de excepción durará hasta treinta y Electoral; o de un treinta por ciento de los integrantes
días, siendo prorrogable por treinta días más. de la Asamblea Nacional o del Presidente o Presidenta
Podrá decretarse el estado de emergencia eco- de la República en Consejo de Ministros.
nómica cuando se susciten circunstancias económicas Cuando la iniciativa parta de la Asamblea Nacio-
extraordinarias que afecten gravemente la vida econó- nal, la enmienda requerirá la aprobación de ésta por la
mica de la Nación. Su duración será de sesenta días pro- mayoría de sus integrantes y se discutirá, según el proce-
rrogables por un plazo igual. dimiento establecido en esta Constitución para la forma-
Podrá decretarse el estado de conmoción inte- ción de leyes.
rior o exterior en caso de conflicto interno o externo, El Poder Electoral someterá a referendo las en-
que ponga seriamente en peligro la seguridad de la Na- miendas a los treinta días siguientes a su recepción for-
ción, de sus ciudadanos o de sus instituciones. Se prolon- mal.
gará hasta por noventa días, siendo prorrogable hasta Se considerarán aprobadas las enmiendas de
por noventa días más. acuerdo con lo establecido en esta Constitución y la ley
La aprobación de la prórroga de los estados de respecto al referendo aprobatorio.
excepción corresponde a la Asamblea Nacional. Una ley Las enmiendas serán numeradas consecutiva-
orgánica regulará los estados de excepción y determina- mente y se publicarán a continuación de la Constitución
rá las medidas que pueden adoptarse con base en los sin alterar el texto de ésta, pero anotando al pie del ar-
mismos. tículo o artículos enmendados la referencia de número y
fecha de la enmienda que lo modificó.
53
CAPÍTULO II. CAPÍTULO III.
De la reforma constitucional De la Asamblea Nacional
Constituyente
Artículo 342.
La Reforma Constitucional tiene por objeto una Artículo 348.
revisión parcial de esta Constitución y la sustitución de El pueblo de Venezuela es el depositario del po-
una o varias de sus normas que no modifiquen la estruc- der constituyente originario. En ejercicio de dicho po-
tura y principios fundamentales del texto Constitucional. der, puede convocar una Asamblea Nacional Constitu-
yente con el objeto de transformar al Estado, crear un
Artículo 343. nuevo ordenamiento jurídico y redactar una nueva
La iniciativa de la Reforma de la Constitución la Constitución.
ejerce la Asamblea Nacional mediante acuerdo aproba-
do por el voto de la mayoría de sus integrantes, por el Artículo 349.
Presidente o Presidenta de la República en Consejo de La iniciativa de convocatoria a la Asamblea Nacio-
Ministros o a solicitud de un número no menor del quin- nal Constituyente podrá hacerla el Presidente o Presi-
ce por ciento de los electores inscritos y electoras inscri- denta de la República en Consejo de Ministros; la Asam-
tas en el Registro Civil y Electoral. blea Nacional, mediante acuerdo de la dos terceras par-
tes de sus integrantes; los Consejos Municipales en cabil-
Artículo 344. dos, mediante el voto de las dos terceras partes de los
La iniciativa de Reforma Constitucional será tra- mismos; y el quince por ciento de los electores inscritos
mitada por la Asamblea Nacional en la forma siguiente: y electoras en el registro electoral.
El Proyecto de Reforma Constitucional ten-
drá una primera discusión en el período de sesiones Artículo 350.
correspondiente a la presentación del mismo. El Presidente o Presidenta de la República no po-
Una segunda discusión por Título o Capítulo, drá objetar la nueva Constitución.
según fuera el caso. Los poderes constituidos no podrán en forma al-
Una tercera y última discusión artículo por ar- guna impedir las decisiones de la Asamblea Constituyen-
tículo. te.
A efectos de la promulgación de la nueva Consti-
Artículo 345. tución, ésta se publicará en la Gaceta Oficial de la Repú-
El proyecto de Reforma Constitucional aprobado blica de Venezuela o en la Gaceta de la Asamblea Consti-
por la Asamblea Nacional se someterá a referendo den- tuyente.
tro de los treinta días siguientes a su sanción. El referen-
do se pronunciará en conjunto sobre la Reforma, pero
podrá votarse separadamente hasta una tercera parte de DISPOSICIÓN
ella, si así lo aprobara un número no menor de una terce-
ra parte de la Asamblea Nacional o si en la iniciativa de
DEROGATORIA
Única.
reforma así lo hubiere solicitado el Presidente o Presi-
Queda derogada la Constitución de la República
denta de la República o un número no menor del cinco
de Venezuela decretada el veintitrés de enero de mil no-
por ciento de los electores inscritos y electoras inscritas
vecientos sesenta y uno. El resto del ordenamiento jurí-
en el Registro Civil y Electoral.
dico mantendrá su vigencia en todo lo que no contradiga
Se declarará aprobada la Reforma Constitucional
a esta Constitución.
si el número de votos afirmativos es superior al número
de votos negativos. La iniciativa de Reforma Constitucio-
nal revisada no podrá presentarse de nuevo en un mismo
período constitucional a la Asamblea Nacional. DISPOSICIONES
TRANSITORIAS
Artículo 346. Primera.
El Presidente o Presidenta de la República estará La ley especial sobre el régimen del Distrito Capi-
obligado a promulgar las Enmiendas y Reformas dentro tal, prevista en el artículo 18 de esta Constitución, será
de los diez días siguientes a su aprobación. Si no lo hicie- aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente, y
re, se aplicará lo previsto en esta Constitución. preservará la integridad territorial del Estado Miranda.
Mientras se aprueba la ley especial, se mantiene en vi-
gencia el régimen previsto en la Ley Orgánica del Distri-
to Federal y en la Ley Orgánica de Régimen Municipal.
54
Segunda. ción Internacional del Trabajo suscritos por la Repú-
Mientras se dicta la ley prevista en el artículo 38 blica.
de esta Constitución, sobre adquisición, opción, renun- 4. Una ley orgánica procesal del trabajo que ga-
cia y recuperación de la nacionalidad, se considerarán rantice el funcionamiento de una jurisdicción laboral
con domicilio en Venezuela los extranjeros o extranjeras autónoma y especializada, y la protección del trabaja-
que habiendo ingresado y permanecido legalmente en el dor o trabajadora en los términos previstos en esta
territorio nacional, hayan declarado su intención de fijar Constitución y en las leyes. La Ley Orgánica Procesal
domicilio en el país, tengan medios lícitos de vida y hayan del Trabajo estará orientada por los principios de
residido en Venezuela ininterrumpidamente durante dos gratuidad, celeridad, oralidad, inmediatez, prioridad
años. de la realidad de los hechos, la equidad y rectoría del
Por residencia se entenderá la estadía en el país juez en el proceso.
con ánimo de permanecer en él. Las declaraciones de 5. La legislación referida al Sistema Judicial, la
voluntad previstas en los artículos 32, 33 y 36 de esta Administración Pública Nacional, el Poder Ciudada-
Constitución se harán en forma auténtica por la persona no, el Poder Electoral, la legislación tributaria, Ley de
interesada cuando sea mayor de edad, o por su repre- Régimen Presupuestario y Ley de Crédito Público.
sentante legal, si no ha cumplido veintiún años Una ley orgánica sobre la defensa pública.
Tercera. Hasta tanto no se sancione dicha ley, la Comisión de
La Asamblea Nacional, dentro de los primeros Funcionamiento y Reestructuración del Sistema Judi-
seis meses siguientes a su instalación, aprobará: cial, estará a cargo del desarrollo y operatividad efec-
Una reforma parcial del Código Penal para incluir tiva del Sistema Autónomo de la Defensa Pública, a
el delito de desaparición forzada de personas, previsto los fines de garantizar el derecho a la defensa.
en el artículo 45 de esta Constitución. Mientras no se 6. Una ley que desarrolle la hacienda pública es-
apruebe esta reforma se aplicará, en lo que sea posible, tadal, estableciendo, con apego a los principios y nor-
la Convención Interamericana Sobre Desaparición For- mas de esta Constitución, los tributos que la compo-
zada de Personas. nen, los mecanismos de su aplicación y las disposicio-
Una ley orgánica sobre estados de excepción. nes que la regulen.
Una ley especial para establecer las condiciones y 7. La legislación que desarrolle los principios
características de un Régimen especial para los Munici- constitucionales sobre el Régimen Municipal. De
pios José Antonio Paéz y Rómulo Gallegos, del Estado conformidad con ella, los órganos legislativos de los
Apure. Para la realización de esta ley, debe oírse la opi- Estados procederán a sancionar los instrumentos
nión del Presidente o Presidenta de la República, la Fuer- normativos que correspondan a la potestad organi-
za Armada Nacional, la representación que designe la zadora que tienen asignada con respecto a los Muni-
Región en cuestión y demás instituciones involucradas en cipios y demás entidades locales, y a la división políti-
la problemática fronteriza. co territorial en cada jurisdicción. Se mantienen los
Cuarta. Municipios y parroquias existentes hasta su adecua-
Dentro del primer año, contado a partir de su ins- ción al nuevo régimen previsto en dicho ordenamien-
talación, la Asamblea Nacional aprobará: to.
1. La legislación sobre la sanción a la tortura, ya 8. La ley a la cual se ajustará el Banco Central de
sea mediante ley especial o reforma del Código Pe- Venezuela. Dicha ley fijará, entre otros aspectos, el
nal. alcance de las funciones y forma de organización del
2. Una ley orgánica sobre refugiados o refugia- instituto; el funcionamiento, período, forma de elec-
das y asilados o asiladas, acorde con los términos de ción, remoción, régimen de incompatibilidades y re-
esta Constitución y los tratados internacionales ratifi- quisitos para la designación de su Presidente o Presi-
cados por Venezuela sobre la materia. denta y Directores o Directoras; las reglas contables
3. Mediante la reforma de la Ley Orgánica del para la constitución de sus reservas y el destino de
Trabajo, un nuevo régimen para el derecho a presta- sus utilidades; la auditoria externa anual de las cuen-
ciones sociales consagrado en el artículo 92 de esta tas y balances, a cargo de firmas especializadas, selec-
Constitución, el cual integrará el pago de este dere- cionadas por el Ejecutivo Nacional; y el control pos-
cho de forma proporcional al tiempo de servicio y terior por parte de la Contraloría General de la Re-
calculado de conformidad con el último salario de- pública en lo que se refiere a la legalidad, sinceridad,
vengado, estableciendo un lapso para su prescripción oportunidad, eficacia y eficiencia de la gestión admi-
de diez años. Durante este lapso, mientras entre en nistrativa del Banco Central de Venezuela.
vigencia la reforma de la ley seguirá aplicándose de La ley establecerá que el Presidente o Presi-
forma transitoria el régimen de la prestación de anti- denta y demás integrantes del Directorio del Banco
güedad establecido en la Ley Orgánica del Trabajo vi- Central de Venezuela representarán exclusivamente
gente. Asimismo, contemplará un conjunto de nor- el interés de la Nación, a cuyo efecto fijará un proce-
mas integrales que regulen la jornada laboral y pro- dimiento público de evaluación de los méritos y cre-
pendan a su disminución progresiva, en los términos denciales de las personas postuladas a dichos cargos.
previstos en los acuerdos y convenios de la Organiza- La ley establecerá que al Poder Ejecutivo co-
55
rresponderá, al menos, la designación de la mitad de Todas las comunidades u organizaciones indíge-
los Directores o Directoras y del Presidente o Presi- nas podrán postular candidatos y candidatas que sean in-
denta del Banco Central de Venezuela y establecerá dígenas.
los términos de participación del poder legislativo en Es requisito indispensable para ser candidato o
la designación y ratificación de estas autoridades. candidata hablar su idioma indígena, y cumplir con, al
9. La ley del cuerpo de policía nacional. En dicha menos, una de las siguientes condiciones:
ley se establecerá el mecanismo de integración del Haber ejercido un cargo de autoridad tradi-
Cuerpo Técnico de Vigilancia del Tránsito y Trans- cional en su respectiva comunidad.
porte Terrestre al cuerpo de policía nacional. Tener conocida trayectoria en la lucha social
Quinta. en pro del reconocimiento de su identidad cultural.
En el término no mayor de un año a partir de la Haber realizado acciones en beneficio de los
entrada en vigencia de esta Constitución, la Asamblea pueblos y comunidades indígenas.
Nacional dictará una reforma del Código Orgánico Tri- Pertenecer a una organización indígena legal-
butario que establezca, entre otros aspectos: mente constituida con un mínimo de tres años de
La interpretación estricta de las leyes y normas funcionamiento.
tributarias, atendiendo al fin de las mismas y a su signi- Se establecerán tres regiones: Occidente, com-
ficación económica, a fin de eliminar ambigüedades. puesta por los Estados Zulia, Mérida y Trujillo; Sur, com-
La eliminación de excepciones al principio de puesta por los Estados Amazonas y Apure; y Oriente,
no retroactividad de la ley. compuesta por los Estados Bolívar, Delta Amacuro, Mo-
Ampliar el concepto de renta presunta de ma- nagas, Anzoátegui y Sucre.
nera de dotar con mejores instrumentos a la Admi- Cada uno de los Estados que componen las regio-
nistración Tributaria. nes elegirá un representante. El Consejo Nacional Elec-
Eliminar la prescripción legal para delitos tri- toral declarará electo al candidato o candidata que hu-
butarios graves, los cuales deben ser tipificados en el biere obtenido la mayoría de los votos válidos en su res-
Código Orgánico Tributario. pectiva región o circunscripción.
La ampliación de las penas contra asesores o Los candidatos y las candidatas indígenas estarán
asesoras, bufetes de abogados o abogadas, auditores en el tarjetón de su respectivo Estado o circunscripción y
externos o auditoras externas y otros profesionales todos los electores o electoras de ese Estado los podrán
que actúen en complicidad para cometer delitos tri- votar.
butarios, incluyendo periodos de inhabilitación en el Para los efectos de la representación indígena al
ejercicio de la profesión. Consejo Legislativo y a los Concejos Municipales con po-
La ampliación de las penas y la severidad de las blación indígena, se tomará el censo oficial de 1992 de la
sanciones contra delitos de evasión fiscal, aumentan- Oficina Central de Estadística e Informática, y las elec-
do los periodos de prescripción. ciones se realizarán de acuerdo con las normas y requisi-
La revisión de atenuantes y agravantes de las tos aquí establecidos.
sanciones para hacerlas más estrictas. El Consejo Nacional Electoral garantizará con
La ampliación de las facultades de la Adminis- apoyo de expertos indigenistas y organizaciones indíge-
tración Tributaria en materia de fiscalización. nas el cumplimiento de los requisitos aquí señalados.
El incremento del interés moratorio para di- Octava.
suadir la evasión fiscal. Mientras se promulgan las nuevas leyes electora-
La extensión del principio de solidaridad, para les previstas en esta Constitución los procesos electora-
permitir que los directores o directoras, o asesores o les serán convocados, organizados, dirigidos y supervisa-
asesoras respondan con sus bienes en caso de conva- dos por el Consejo Nacional Electoral.
lidar delitos tributarios. Para el primer período del Consejo Nacional
La introducción de procedimientos adminis- Electoral, previsto en esta Constitución, todos sus inte-
trativos más expeditos. grantes serán designados o designadas simultáneamente.
Sexta. En la mitad del período, dos de sus integrantes serán re-
La Asamblea Nacional en un lapso de dos años le- novados de acuerdo con lo establecido en la ley orgánica
gislará sobre todas las materias relacionadas con esta correspondiente.
Constitución. Se le dará prioridad a la Ley Orgánica de Novena.
Pueblos Indígenas, Ley Orgánica de Educación y Ley Mientras se dictan las leyes relativas al Capítulo IV
Orgánica de Fronteras. del Título V, se mantendrán en vigencia las Leyes Orgáni-
Séptima. cas del Ministerio Público y de la Contraloría General de
A los fines previstos en el artículo 125 de esta la República. En cuanto a la Defensoría del Pueblo, el o la
Constitución, mientras se apruebe la ley orgánica co- titular será designado o designada de manera provisoria
rrespondiente, la elección de los representantes indíge- por la Asamblea Nacional Constituyente. El Defensor o
nas a la Asamblea Nacional y a los Consejos Legislativos Defensora del Pueblo adelantará lo correspondiente a la
Estadales y Municipales se regirá por los siguientes requi- estructura organizativa, integración, establecimiento de
sitos de postulación y mecanismos:
56
presupuesto e infraestructura física, tomando como ba- emitidos con el nombre de «República de Venezuela»,
ses las atribuciones que le establece la Constitución. estará regulada por la Reforma de la Ley del Banco Cen-
Décima. tral de Venezuela contemplada en la Disposición Transi-
Lo dispuesto en el numeral 4 del artículo 167 de toria Decimoprimera de esta Constitución, en función
esta Constitución, sobre la obligación que tienen los de hacer la transición a la denominación ‘’República Boli-
Estados de destinar un mínimo del cincuenta por ciento variana de Venezuela’’.
del situado constitucional a la inversión, entrará en vigen- Decimoctava.
cia a partir del primero de enero del año dos mil uno. A los fines de asegurar la vigencia de los principios
Decimoprimera. establecidos en el artículo 113 de esta Constitución, la
Hasta tanto se dicte la legislación nacional relativa Asamblea Nacional dictará una ley que establezca, entre
al régimen de las tierras baldías, la administración de las otros aspectos, el organismo de supervisión, control y
mismas continuará siendo ejercida por el Poder Nacio- fiscalización que deba asegurar la efectiva aplicación de
nal, conforme a la legislación vigente. estos principios y las disposiciones y demás reglas que los
Decimosegunda. desarrollen.
La demarcación del hábitat indígena, a que se re- La persona que presida o dirija este organismo,
fiere el artículo 119 de esta Constitución, se realizará será designada por el voto de la mayoría de los diputados
dentro del lapso de dos años contados a partir de la fecha o diputadas a la Asamblea Nacional, previo informe favo-
de entrada en vigencia de esta Constitución. rable de una comisión especial designada de su seno al
Decimotercera. efecto.
Hasta tanto los Estados asuman por ley estadal las La ley establecerá que los funcionarios o funcio-
competencias referidas en el numeral 7 del artículo 164 narias de la Administración Pública y los jueces o juezas
de esta Constitución, se mantendrá el régimen vigente. llamados a conocer y decidir las controversias relaciona-
Decimocuarta. das con las materias a que se refiere dicho artículo, ob-
Hasta tanto se dicte la legislación que desarrolle serven, con carácter prioritario y excluyente, los princi-
los principios de esta Constitución sobre el régimen mu- pios allí definidos, y se abstendrán de aplicar cualquier
nicipal, continuarán plenamente vigentes las ordenanzas disposición susceptible de generar efectos contrarios a
y demás instrumentos normativos de los Municipios, re- ellos.
lativos a las materias de su competencia y al ámbito fiscal La ley establecerá en las concesiones de servicios
propio, que tienen atribuido conforme al ordenamiento públicos, la utilidad para el concesionario o concesiona-
jurídico aplicable antes de la sanción de esta Constitu- ria y el financiamiento de las inversiones estrictamente
ción. vinculadas a la prestación del servicio, incluyendo las me-
Decimoquinta. joras y ampliaciones que la autoridad competente consi-
Hasta tanto se apruebe la legislación a que se re- dere razonables y apruebe en cada caso.
fiere el artículo 105 de esta Constitución, se mantendrá
en vigencia el ordenamiento jurídico aplicable antes de la
sanción de esta Constitución
DISPOSICIÓN FINAL
Decimosexta.
Única.
Para el enriquecimiento del acervo histórico de la
Esta Constitución entrará en vigencia el mismo
nación, el cronista de la Asamblea Nacional Constituyen-
día de su publicación en la Gaceta Oficial de la República
te coordinará lo necesario para salvaguardar los docu-
de Venezuela, después de su aprobación por el pueblo
mentos escritos, videos, digitales, fotográficos, hemero-
mediante referendo.
gráficos, audio y cualquier otra forma de documento ela-
Dado, firmado y sellado en Caracas, a los diecisie-
borado.
te días del mes de noviembre de mil novecientos noven-
Todos estos documentos quedarán bajo la pro-
ta y nueve.- Año 189° de la Independencia y 140° de la
tección del Archivo General de la Nación.
Federación.
Decimoséptima.
Presidente
El nombre de la República una vez aprobada esta
LUIS MIQUILENA
Constitución será «República Bolivariana de Venezuela»,
Primer Vicepresidente
tal como está previsto en su artículo uno. Es obligación
ISAÍAS RODRÍGUEZ
de las autoridades e instituciones, tanto públicas como
Segundo Vicepresidente
privadas, que deban expedir registros, títulos o cualquier
ARISTÓBULO ISTÚRIZ
otro documento, utilizar el nombre de “República Boli-
Los Constituyentes
variana de Venezuela”, de manera inmediata.
Los Secretarios
En trámites rutinarios las dependencias adminis-
Constitución de 1961
trativas agotarán el inventario documental de papelería;
Constituciones de Venezuela (anteriores a 1961)
su renovación se hará progresivamente con la menciona-
Centro de Estudios Políticos Y Sociales, Valencia
da denominación, en un plazo que no extenderá más allá
(España), Dictamen sobre el proyecto de Constitución
de cinco años.
de la República de Venezuela
La circulación de monedas acuñadas y billetes
57
INSTITUCIONES
AMBIENTALES
Ministerio del Ambiente
58
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
DECRETO Nº 1234 DE 2 DE NOVIEMBRE
DE 1990*
Mediante el cual se dicta el dencia regionales y de la Oficina de Contraloría Interna,
Reglamento del Ministerio del tienen rango de Directores Generales Sectoriales.
Ambiente y de los Recursos La Consultoría Jurídica tiene la competencia, or-
ganización y funcionamiento establecidos en el Regla-
Naturales Renovables. mento sobre las Consultorías Jurídicas de los Ministerios
y su Reglamento Interno.
El Presidente de la República.
Decreta
El siguiente Reglamento Orgánico del Ministerio
del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables CAPÍTULO III.
De la dirección general del
ministerio.
CAPÍTULO I.
Disposiciones generales Artículo 4.
El Director General del Ministerio del Ambiente y
de los Recursos Naturales Renovables supervisa, confor-
Artículo 1. me a las instrucciones del Ministro, las actividades de to-
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- das las otras direcciones y dependencias de cualquier ni-
turales Renovables está integrado en el Despacho del vel del Ministerio; evalúa las consultas que aquellas le for-
Ministerio, las Direcciones Generales Sectoriales de mulen, en ausencia del Ministerio, de lo cual le dará
Administración y Servicios, de Planificación y Ordena- cuenta; decide los asuntos que por delegación le confíe el
ción del Ambiente, del Infraestructura, de Calidad Ministro; y ejerce asimismo las funciones que le señalen
Ambiental, de Investigación y Conservación de Aguas, las leyes y reglamentos.
Suelos y Vegetación, de Vigilancia y Control Ambiental y
de Educación Ambiental, Relaciones Internacionales;
Oficina del Programa Orinoco-Apure; por los Servicios
Autónomos sin personalidad jurídica, por las Direcciones CAPÍTULO IV.
y demás dependencias que establezca el Reglamento De las direcciones generales
Interno. sectoriales
Artículo 5.
CAPÍTULO II. Corresponde a la Dirección General Sectorial de
Del despacho del ministro Administración y Servicios:
1. Coordinación, dirigir y controlar las activida-
Artículo 2. des en materia de administración financiera del des-
El Despacho del Ministro está integrado por la pacho.
Oficina del Ministro, la Secretaría General, la Oficina 2. Prestar los servicios y el asesoramiento a las
Sectorial de Planificación y Presupuesto, la Consultoría diversas dependencias del Ministerio en lo relativo a
Jurídica, la Oficina de Coordinación de Dependencia Re- administración de personal.
gionales y la Oficina de Contraloría Interna. 3. Ejercer la administración y control de los bie-
nes y materias del Ministerio.
4. Dictar las normas y determinar los mecanis-
Artículo 3. mos de coordinación y control del Sistema de Admi-
Los titulares de la Secretaría General, de la Ofici- nistración y Servicios.
na Sectorial de Planificación y Presupuesto, de la Consul- 5. Coordinar los Servicios Generales del Minis-
toría Jurídica, de la Oficina de Coordinación de Depen- terio.
* Fuente: Gaceta Oficial Nº 34.591 de 9 de noviembre de 1990.
59
6. Ejercer la coordinación funcional de las Direc- torial de Planificación y Presupuesto, en la elabora-
ciones Generales Sectoriales y de las Divisiones de ción de los lineamientos y estrategias programáticas
Servicios Administrativos de las Direcciones de Re- que orientarán la acción del Ministerio a mediano y
gión. largo plazo.
7. Las demás atribuciones que le confieren las le-
yes y reglamentos. Artículo 8.
Corresponde a la Dirección General Sectorial de
Artículo 6. Vigilancia y Control Ambiental:
Corresponde a la Dirección General Sectorial de 1. Formular la política y directrices en defensa
Investigación y Conservación de Agua, Suelos y Vegeta- de la conservación de los Recursos Naturales Reno-
ción: vables ordenando dicha política mediante permanen-
1. Realizar estudios, inventarios e investigacio- te vigilancia y control en todo el territorio nacional
nes sobre los recursos agua, suelo y vegetación según para impedir la degradación y deterioro de esos re-
las orientaciones del Plan de la Nación y el Plan Na- cursos por agentes contaminantes.
cional de Conservación, Defensa y Mejoramiento del 2. Desarrollar una permanente vigilancia y con-
Ambiente. trol en todo el territorio nacional en defensa de la
2. Recopilar, centralizar, sistematizar, procesar conservación de los recursos naturales renovables y
y divulgar la información geomorfológica y básica sola protección del medio contra las agentes contami-
bre los recursos agua, clima, suelo y vegetación para nantes.
sustentar los planes de ordenamiento y conservación 3. Planificar y ejecutar todas las actividades de
ambiental. supervisión vigilancia y control de las intervenciones
3. Formular e implementar el programa nacional de los recursos naturales renovables y del ambiente.
de conservación de suelo y aguas. 4. Formular y ejecutar los planes de prevención
4. Formular e implantar los planes de conserva- y extinción de los incendios forestales.
ción y manejo de cuencas hidrográficas. 5. Formular y ejecutar los planes de guardería
5. Contribuir a la formación de los planes nacio- ambiental, en estrecha coordinación con otros orga-
nales para garantizar al uso nacional y conservación nismos a los cuales el Estado también asigna compe-
de los recursos agua, suelo y vegetación. tencia en esta materia.
6. Formular y ejecutar los planes de difusión y di-
Artículo 7. vulgación, con el objeto de persuadir y educar a la co-
Corresponde a la Dirección General Sectorial de lectividad en función de una actitud más receptiva y
Planificación y Ordenación del Ambiente: participativa hacia las actividades de vigilancia y con-
1. Elaborar, en colaboración con las demás de- trol ambiental.
pendencias del Ministerio, los planes nacionales para 7. Asociar a todas las actividades de la Institu-
el aprovechamiento de los recursos naturales reno- ción, una actitud permanente de promoción a favor
vables, el plan nacional de conservación, defensa y del ambiente.
mejoramiento del ambiente y los planes de ordena-
ción del territorio a nivel nacional, regional y local. Artículo 9.
2. Formular y evaluar el proyecto de infraestruc- Corresponde a la Dirección General Sectorial de
tura ambiental, realizar los estudios de factibilidad Infraestructura:
técnica y económico de las soluciones planteadas y 1. Elaborar los programas de las obras y trabajos
participar en la gestión para la obtención de financia- de infraestructura que competan al Ministerio, según
miento nacional e internacional requerido para la eje- las orientaciones del Plan de la Nación y del Plan de
cución de las obras prioritarias. Conservación, Defensa y mejoramiento del Ambien-
3. Elaborar estudios técnicos que sustenten el te y en coordinación con la Oficina Sectorial de Plani-
programa de inversiones de infraestructura física ficación y Presupuesto.
para la conservación, defensa y mejoramiento del 2. Elaborar los estudios y proyectos de las obras
ambiente y de los recursos naturales renovables. destinadas a la conservación, defensa y mejoramien-
4. Otorgar autorizaciones y aprobaciones para to del ambiente y de los recursos naturales renova-
la afectación y el aprovechamiento de los recursos bles; realizar los trámites para la adquisición de bie-
agua y suelos, así como para la ocupación y uso del nes inmuebles necesarios o afectados para obras de
territorio. infraestructura, levantar el catastro y avalúo corres-
5. Formular proyectos de normativa técnico le- pondientes.
gal conjuntamente con la consultoría del Ministerio 3. Ejecutar las obras de infraestructura para la
para el control de la calidad del ambiente y el aprove- conservación, defensa y mejoramiento del ambiente
chamiento de los recursos naturales renovables, y y de los Recursos Naturales Renovables, así como de
promover su aprobación. su operación y mantenimiento.
6. Participar, conjuntamente con la Oficina Sec-
60
4. Realizar obras físicas en los programas de ma- estimulen la participación ciudadana en los proble-
nejo de cuencas hidrográficas. mas relacionados con la contaminación ambiental.
6. Participar en forma activa en los planes que
Artículo 10. adelantan otras organismos públicos y privados desti-
Corresponde a la Dirección General Sectorial de nados a la solución de conflictos ambientales.
Educación Ambiental y Relaciones Internacionales: 7. Intervenir en la localización de actividades
1. Dirigir, supervisar y coordinar las actividades contaminantes tratados en la ordenación del territo-
en materia de educación y divulgación ambiental. rio y ligadas al procesos económico, a fin de adecuar
2. Promover y coordinar la acción de otros or- este último al menor daño ambiental, mediante el de-
ganismos públicos y privados para la formulación y bido emplazamiento y/o funcionamiento de las indus-
ejecución de planes, programas y proyectos en mate- trias y establecimientos conexos.
ria de educación ambiental. 8. Asociar a todas las actividades de la Institu-
3. Promover, coordinar y evaluar las relaciones ción, una actitud permanente de promoción a favor
del Ministerio con las comunidades vecinales, juntas del ambiente.
conservacionistas y otras asociaciones organizadas
en materia ambiental. Artículo 12.
4. Planificar, coordinar y controlar los progra- Corresponde a la Dirección General Sectorial
mas de desarrollo profesional y capacitación técnica Oficina del Programa Orinoco-Apure:
en coordinación con los programas globales de desa- 1. Coordinar y ejecutar los planes, proyectos y
rrollo de Recursos Humanos del Ministerio, enmar- obras asociadas al Eje de Desarrollo Orinoco-Apure
cados dentro de las políticas establecidas al efecto. y su área de influencia, dentro de la competencia del
5. Coordinar y controlar las actividades que rea- Ministerio.
licen el despacho en sus relaciones con otros países y 2. Instrumentos planes, proyectos y obras aso-
organismos internacionales o extranjeros en materia ciadas al Eje de Desarrollo Orinoco-Apure.
de conservación, defensa y mejoramiento del am- 3. Evaluar y controlar periódicamente la gestión
biente y de los recursos naturales renovables de del Programa Orinoco-Apure y su área de influencia
acuerdo con la política exterior establecida por el dentro de la competencia del despacho.
Ejecutivo Nacional. 4. Promover a nivel del área del Eje de Desarro-
6. Actuar como unidad de enlace del Ministerio llo Orinoco-Apure, la participación de los organis-
con los organismos públicos y privados, nacionales e mos públicos y privados relacionados con los progra-
internacionales; con las representaciones diplomáti- mas del Ministerio.
cas acreditadas en el país y con las embajadas vene-
zolanas para asuntos relacionadas con convenios de
cooperación técnica.
CAPÍTULO V.
7. Ejerce la Secretaría Ejecutiva de los Congre-
sos Venezolanos de Conservación. De los entes sin personalidad
jurídica
Artículo 11.
Corresponde a la Dirección General Sectorial de Artículo 13.
Calidad Ambiental: Corresponde a los Servicios Ambientales del Mi-
1. Ejercer el control, reducción o eliminación de nisterio del Ambiente y de los Recursos Naturales Reno-
factores, procesos o componentes del ambiente que vables (SAMARNR).
sea o pueden ocasionar perjuicios a la vida del hom- 1. Promover y desarrollar estudios y proyectos
bre y los demás seres vivos; se general la prohibición en materia de perforación de pozos y comercializar
o corrección de actividades degradantes del ambien- estas actividades.
te. 2. Coordinar la administración de víveres, así
2. Desarrollar las mecanismos y medidas de ins- como comercializar el producto de los mismos.
trumentación que se consideren favorables para un 3. Coordinar la administración y comercializa-
ambiente condicionado a una mayor bienestar y cali- ción de los locales, instalaciones y facilidades existen-
dad de vida. tes en los terrenos perteneciente a los diferentes
3. Desarrollar investigaciones que permiten de- embalses del Ministerio del Ambiente y de los Recur-
terminar indicaciones de degradación ambiental, así sos Naturales Renovables y otras obras de desarrollo
como las técnicas, procesos o mecanismos para en- ambiental.
frentarlos. 4. Participar n el diseño y construcción de relle-
4. Delinear las políticas, directrices y estrategias nos sanitarios a nivel nacional.
a seguir en la defensa y mejoramiento de la calidad 5. Coordinar y comercializar la prestación de
ambiental. servicios de exámenes de laboratorio de suelos,
5. Promover iniciativas públicas y privadas que aguas y calidad del aire.
61
6. Coordinar y comercializar la prestación del mendadas por el Presidente de la República o por el
servicio de información hidrológica. Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
7. Promover y desarrollar estudios y proyectos Renovables.
de investigación y calidad ambiental.
8. Comercializar, ejecutar y administrar los ser- Artículo 16.
vicios ambientales referentes a cualquier otro recur- Corresponde al Servicio Forestal Venezolano:
sos que se le asigne por decreto. 1. Ejercer las funciones atribuidas al Ministerio
9. Contribuir en el funcionamiento de las activi- del Ambiente y de los Recursos Naturales Renova-
dades necesarias para la prestación de los servicios, bles, en lo referente a:
estudios e investigaciones que constituyen el objetivo a) La administración, conservación, regulación,
del Servicio Autónomo. fomento y control de los bosques productores y
tierras forestales.
Artículo 14. b) Formular y evaluar políticas.
Corresponde a la Autoridad Única del Área para c) Desarrollar la normativa legal, conjuntamente
la Ordenación y Manejo de la Zona Protectora, del Maci- con la consultoría jurídica.
zo Montañoso del Turimiquire. d) Coordinar con los entes relacionados las deci-
1. Programar, coordinar, ejecutar y contratar el siones relativas al sector.
Plan de Ordenación del Territorio de la Zona Protec- e) Realizar contrasto e inventario forestal nacio-
tora. nal.
2. Impartir las directrices a la cuales deberán su- f) Planificar el desarrollo forestal en los diferen-
jetarse los organismos del sector público comprome- tes niveles y plazos.
tidos en el plan de ordenamiento y controlar su cum- g) Mantener un sistema de información a nivel
plimiento. nacional.
3. Promover empresas dentro del área confor- h) Desarrollar y fomentar la investigación cientí-
me a los prioridades del plan de ordenamiento. ficas del bosque productor y tierras forestales.
4. Fomentar la participación de la colectividad i) Promover o desarrollar programas de capaci-
para el logro de los objetivos previstos en el plan de tación y de educación ambiental.
ordenamiento. j) Manejar, aprovechar, industrializar y comer-
5. Celebrar convenios de concertación con los cializar los productos forestales en las áreas ma-
particulares, por órgano del Ministerio del Ambiente nejadas por el servicio, así como fomentar éstas
y de los Recursos Naturales Renovables. actividades en las áreas manejadas por terceros.
6. Coordinar y controlar los programas de cons- k) Administrar en forma integral y dentro del
trucción de obras de infraestructura conservación, contexto de la conservación, defensa y mejora-
equipamiento territorial y otras actividades inheren- miento del ambiente, los bosques baldíos.
tes a la conservación y manejo del área según las pre- l) Administrar y regular el uso, fomento y racio-
visiones del plan. nal aprovechamiento del bosque.
7. Las demás que le asigne el Presidente de la m) Normar, manejar y proteger los bosques pro-
República en Consejo de Ministros, dentro de los li- ductores y tierras forestales.
neamientos del plan de ordenamiento. n) Ejercer la vigilancia, control y guardería de los
recursos e implementar mecanismos idóneos
Artículo 15. para la generación y captación de recursos mone-
Corresponde al Servicio Autónomo para el Desa- tarios que contribuyen a garantizar el eficiente
rrollo Ambiental del Territorio Federal Amazonas: cumplimiento de las metas propuestas por el Ser-
1. Coordinar, planificar, programas y ejecutar vicio.
los estudios, investigaciones y proyectos, requeridos Además de las funciones señaladas, el Servicio
por el cumplimiento de su objetivo. Forestal Venezolano ejercerá todas aquellas que se deri-
2. Coordinar la elaboración del Plan de Ordena- ven del cumplimiento de las leyes, resoluciones, decre-
miento del Territorio Federal Amazonas. tos y demás normativas en materia forestal.
3. Promover y organizar la participación de la
colectividad en el desarrollo ambientalmente conce- Artículo 17.
bido del territorio. Corresponde al Servicio Autónomo para la Pro-
4. Proponer al Ejecutivo Nacional acciones de tección, Restauración, Fomento y Racional Aprovecha-
desarrollo fronterizo, que comprendan la consolida- miento de la Fauna Silvestre y Acuática al país:
ción de centros poblados, la conservación de las 1. Participar en la formulación de la política na-
cuencas y el desarrollo de medios de transporte y co- cional de conservación de la fauna.
municación acorde con las condiciones ambientales 2. Generar, recopilar, centralizar, sistematizar,
del territorio. divulgar y vender la información básica en materia de
5. Las demás que te sean específicamente enco- fauna silvestre y acuática.
62
3. Ejecutar los programas de investigación cien- pacitación del personal requerido para el cumpli-
tífica sobre el recurso a cargo del Ministerio, así miento de su misión.
como promover la investigación científica que perso- 7. Elaborar originales e imprimir y vender atlas,
nas o instituciones públicas o privadas realizan en pro mapas, cartas y planos, así como otras publicaciones
de la conservación de la fauna. técnicas, cartográficas y geográficas.
4. Participar en la planificación y ordenación de 8. Diseñar y desarrollar los sistemas de informa-
la conservación, defensa y mejoramiento de la fauna, ción geográficas y cualquier otro sistema automatiza-
así como de las áreas bajo régimen de administración do de manejo de información básica territorial.
especial para el recurso. 9. Ejecutar los estudios e investigaciones en ma-
5. Administrar, regular, vigilar, controlar las teria geográfica.
áreas bajo régimen de administración especial decla- 10.Elaborar normativa técnica-jurídica junto con
radas como tales a los fines de la protección de la consultoría jurídica del Ministerio, en materia de pro-
Fauna Silvestre y Acuática. ducción, recuperación, manejo y procesamiento de
6. Inspeccionar, supervisar y evaluar los planes información.
de ordenación y manejo de fauna que se ejecuten en Estas informaciones deberán ser clasificadas
terrenos públicos o privados con fines de la protec- en grados de confidencialidad, disponibilidad y acce-
ción o producción de especies de la fauna silvestre y so al público, usuarios, especializados y funcionarios,
acuática. conforme a su importancia estratégica.
7. Asesorar y brindar asistencia técnica a institu- 11.Las demás que le sean específicamente enco-
ciones públicas y privadas en el campo del manejo de mendadas por el Presidente de la República o por el
la fauna silvestre y acuática a los fines de su protec- Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
ción, restauración o aprovechamiento racional. Renovables.
8. Industrializar y comercializar los productos de
la fauna silvestre y acuática en las áreas territoriales y
embalses manejados por el Estado.
CAPÍTULO VI.
9. Generar y procesar las estadísticas en materia
de fauna. Disposiciones finales
10.Participar en la educación ambiental, exten-
sión conservacionista, relaciones internacionales, Artículo 19.
participación ciudadana, relaciones públicas, forma- En los reglamentos internos que promulgue el
ción y capacitación del recurso humano y la opera- Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Re-
ción de centros de documentación e informática. novables mediante resolución, se determinará el núme-
11.Y, en general, cualquier otra actividad que ro, competencia, organización y funcionamiento de las
tienda a la protección, restauración, fomento y apro- direcciones, servicios autónomos y demás dependencias
vechamiento racional de la fauna silvestre y acuática. administrativas necesarias para el ejercicio de las atribu-
ciones que corresponden al Ministerio del Ambiente y
Artículo 18. de los Recursos Naturales Renovables.
Corresponde al Servicio Autónomo de Geografía
y Cartografía Nacional: Artículo 20.
1. Dirigir, coordinar, programar y ejecutar los Se deroga del Decreto Nº 2087 de fecha 22 de
planes nacionales en materia de geodesia, sensores, marzo de 1977.
remotos, aerofotografía, fotogrametría, cartografía,
geofísica y geografía. Artículo 21.
2. Dictar las normas en materia de geodesia, El Ministro del Ambiente y de los Recursos Natu-
sensores remotos, aerofotografía, fotogrametría, rales Renovables queda encargado de la ejecución del
cartografía, geofísica así como velar por su cumpli- presente decreto.
miento. Dado en Caracas, a los dos días del mes de no-
3. Suministrar servicios y productos, prestar viembre de mil novecientos noventa. Año 180 de la Inde-
asistencia técnica en materia de geodesia, sensores, pendencia y 131 de la Federación.
remotos, aerofotografía, fotogrametría, cartografía, (L.S.)
geofísica. CARLOS ANDRÉS PÉREZ
4. Actuar con autoridad nacional en nombres Presidente de la República
geográficos. Refrendado.
5. Coordinar con organismos públicos y priva- (L.S.)
dos, nacionales e internacionales, la ejecución de ALEJANDRO IZAGUIRRE
programas y actividades relacionadas con los proce- Ministro de Relaciones Interiores
sos cartográficos, geodésicos, geofísicos y geográfi- Refrendado.
cos. (L.S.)
6. Propiciar y coordinar el entrenamiento y ca-
63
REINALDO FIGUEREDO PLANCHART Refrendado.
Ministro de Relaciones Exteriores (L.S.)
Refrendado. MIGUEL RODRÍGUEZ
(L.S.) Ministro del Estado
ROBERTO POCATERRA Refrendado.
Ministro de Hacienda (L.S.)
Refrendado. GERVER TORRES
HÉCTOR JURADO TORO Refrendado.
Ministro de la Defensa (L.S.)
Refrendado. VLADIMIR GESSEN
JOSÉ LUIS CALDERÓN GONZÁLEZ Refrendado.
Ministro de Fomento (E). (L.S.)
Refrendado. AURA LORETO DE RANGEL
GUSTAVO ROOSEN Refrendado.
Ministro de Educación (L.S.)
Refrendado. CARLOS BLANCO
HÉCTOR L. BORGES RAMOS Refrendado.
Ministro de Sanidad y Asistencia Social (E). (L.S.)
Refrendado. REGULO VILLEGAS RONDÓN
JONATHAN COLES WARD Refrendado.
Ministro de Agricultura y Cría (L.S.)
Refrendado. JESÚS RAMÓN CARMONA B.
(L.S.) Ministro del Estado.
GERMÁN LAIRET
Ministro del Trabajo
Refrendado.
(L.S.)
ROBERTO SMITH PERERA
Ministro de Transporte y Comunicaciones
Refrendado.
(L.S.)
JESÚS MORENO GUACARAN
Ministro de Justicia
Refrendado.
(L.S.)
RAFAEL M. GUEVARA
Ministro de Energía y Minas (E).
Refrendado.
(L.S.)
ENRIQUE COLMENARES FINOL
Ministro del Ambiente y de los Recursos Natura-
les Renovables
Refrendado.
(L.S.)
LUIS PENZINI FLEURY
Ministro del Desarrollo Urbano
Refrendado.
(L.S.)
MARISELA PADRON QUERO
Ministro de la Familia
Refrendado.
(L.S.)
ARMANDO DURAN
Ministro de la Secretaría de la Presidencia
64
Consejos, comités y
comisiones
65
DECRETO Nº 1011 DE 21 DE JUNIO DE
1972*
Por el cual se dicta el reglamento el conservación, fomento y aprovechamiento de la
Consejo Nacional de la Fauna fauna silvestre.
Silvestre. (Reimpresión de la Gaceta b) Evaluar los resultados de los programas de
conservación, fomento y aprovechamiento de la
Oficial) (Corrige error de copia fauna silvestre.
habido en Gaceta Oficial N° c) Evacuar las consultas que le sean formuladas
29.837, véase en Gaceta Legal Nº por el Ministerio de Agricultura y Cría.
324) d) Las demás que les confieran las leyes y regla-
mentos.
El Presidente de la República, en uso de la atribu-
ción que le confiere el ordinal 10 del artículo 190 de la Artículo 4.
Constitución, en concordancia con lo dispuesto en el ar- El Consejo Nacional de la Fauna Silvestre tendrá
tículo 13 de la Ley de Protección a la Fauna Silvestre, en un Secretario Ejecutivo el cual será nombrado entre los
Consejo de Ministros. miembros de su seno y quien suplirá las faltas temporales
Decreta del Presidente.
El siguiente reglamento del Consejo Nacional de Dado en Caracas, a los veintiún días del mes de
la Fauna Silvestre junio de mil novecientos setenta y dos. Año 163 de la
Independencia y 114 de la Federación.
Artículo 1. (L.S.)
El Consejo Nacional de la Fauna Silvestre estará RAFAEL CALDERA
integrado por tres representantes del Ministerio de Agri- Presidente de la República
cultura y Cría, un representante del Ministerio de Educa- Refrendado.
ción, un representante de las Fuerzas Armadas de Coo- (L.S.)
peración, dos representantes de las instituciones científi- MIGUEL RODRÍGUEZ VISO
cas relacionadas con la fauna silvestre, un represente de Ministro de Agricultura y Cría.
los Cazadores Deportivos y un representante de los pro-
ductores agropecuarios.
Los representantes del sector privado serán de-
signados por el Ministro de Agricultura y Cría en base a
las ternas que le sean presentadas por las organizaciones
llamadas a integrar al consejo.
El Presidente del Consejo Nacional de la Fauna
Silvestre será designado por el Ministro de Agricultura y
Cría de entre los integrantes del consejo.
Artículo 2.
El Consejo Nacional de la Fauna Silvestre tendrá
carácter asesor y sus integrantes deberán ser expertos
en la materia.
Artículo 3.
las siguientes atribuciones:
a) Realizar estudios y elaborar programas de
* Fuente: Gaceta Oficial Nº 29.874 de 8 de agosto de 1972.
66
DECRETO Nº 111 DE 26 DE MAYO DE
1974*
Crea el Consejo Nacional de del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y
Conservación de los Recursos Tecnológicas.
Naturales Renovables.
Artículo 3.
El Presidente de la República en uso de las atribu- El Consejo Nacional de Conservación de los Re-
ciones que le confieren el ordinal 10 del artículo 130 y el cursos Naturales Renovables tendrá los objetivos si-
ordinal 12 del artículo 190 de la Constitución en concor- guientes:
dancia con el artículo 11 del Estatuto Orgánico de Minis- 1. Actuar como órgano de consulta del Ejecutivo
terios y del artículo 6 de su reglamento, en Consejo de Nacional, en todo lo relativo a la conservación, fo-
Ministros. mento y aprovechamiento de los recursos naturales
Considerando renovables.
Que para llevar a cabo la ejecución de los planes 2. Colaborar en la formulación del Plan Nacional
del desarrollo integral elaborados por el Ejecutivo Na- de Conservación de los Recursos Naturales Renova-
cional, se hace indispensable el manejo y la explotación bles y en los programas anuales del Ministerio de
nacional de los recursos naturales con que cuenta el país. Agricultura y Cría en materia conservacionista.
Considerando 3. Proponer los candidatos que estime con sufi-
Que es necesaria la participación de todos los cientes méritos para que opten a las condecoracio-
sectores de la comunidad venezolana en la formulación y nes y premios que el Estado venezolano otorga aque-
ejecución de la política conservacionista. llas personas que han contribuido a la conservación
Considerando de los recursos naturales renovables.
Que los recursos naturales renovables se encuen- 4. Cualquier otro que el Ejecutivo Nacional le
tran seriamente amenazados por el uso incontrolado encomiende, por intermedio del Ministerio de Agri-
que de ellos se ha venido haciendo. cultura y Cría.
Decreta
Artículo 4.
Artículo 1. El Ministro de Agricultura y Cría convocará las
Se crea el Consejo Nacional de Conservación de reuniones del Consejo. La primera de ellas deberá efec-
los Recursos Naturales Renovables. tuarse dentro de treinta (30) días, contados a partir de la
publicación del presente decreto.
Artículo 2.
El Consejo Nacional de Conservación de los Re- Artículo 5.
cursos Naturales Renovables estará integrado en la for- El Consejo elaborará su reglamento interno y lo
ma siguiente: por el Ministro de Agricultura y Cría, quien someterá a la aprobación del Ministro de Agricultura y
la presidirá; por el Director de Recursos Naturales Re- Cría.
novables y por un representante de los siguientes Minis-
terios: de Relaciones Interiores, de la Defensa, de Obras Artículo 6.
Públicas, de Educación, de Sanidad y Asistencia Social y Los aspectos organizativos y administrativos esta-
por un representante de los siguientes organismos o ins- rán a cargo de un secretario coordinador.
tituciones: de la Oficina Central de Coordinación y Plani-
ficación, del Instituto Agrario Nacional, Corporación Ve-
Artículo 7.
nezolana de Turismo, del Consejo Nacional de Universi-
Los miembros del Consejo Nacional para la Con-
dades, de la Comisión para el Plan Nacional de Aprove-
servación de los Recursos Naturales Renovables ejerce-
chamiento de los Recursos Hidráulicos, Sociedad Vene-
rán sus funciones con carácter ad-honorem.
zolana de Ciencias Naturales, de la Fundación La Salle,
de la Federación Campesina, del Colegio de Ingenieros y
* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 30.408 de 27 de mayo de 1974.
67
Artículo 8. (L. S.)
El Consejo podrá organizar las Comisiones que FROILÁN ÁLVAREZ YÉPEZ
juzgue necesarias para el cumplimiento de sus objetivos. Refrendado.
El Ministro del Trabajo.
(L. S.)
Artículo 9. ANTONIO LÉIDENZ
Los gastos que ocasione el funcionamiento del Refrendado.
Consejo estarán a cargo del Ministerio de Agricultura y El Ministro de Comunicaciones.
Cría. (L. S.)
ARMANDO SÁNCHEZ BUENO.
Artículo 10. Refrendado.
Los Ministros de Relaciones Interiores, de la De- El Ministro de Justicia.
fensa, de Obras Públicas, de Educación, de Sanidad y (L. S.)
Asistencia Social, de Agricultura y Cría, quedan encarga- OTTO MARÍN GÓMEZ.
dos de la ejecución del presente decreto. Refrendado.
El Ministro de Minas e Hidrocarburos.
Se deroga el Decreto Nº 112 del 31 de julio de VALENTÍN HERNÁNDEZ
1959, por el cual se creó la Comisión Nacional de Recur- Refrendado.
sos Renovables. El Ministro de Estado, Director
Dado en Caracas, a los veintiséis días del mes de de la Oficina Central de Información.
mayo mil novecientos setenta y cuatro. Año 165 de la (L. S.)
Independencia y 116 de la Federación. SIMÓN ALBERTO CONSALVI
(L. S.) Refrendado.
CARLOS ANDRÉS PÉREZ El Ministro de Estado, Jefe de la Oficina
Refrendado. Central de Coordinación y Planificación.
El Ministro de Relaciones Interiores. (L. S.)
(L. S.) GUMERSINDO RODRÍGUEZ.
LUIS PIÑERÚA ORDAZ Refrendado.
Refrendado. El Ministro de Estado, Asesor del Presidente
El Ministro de Relaciones Exteriores. en Materia Económica Internacional.
(L. S.) (L. S.)
EFRAÍN SCHACHT ARISTEGUIETA MANUEL PÉREZ GUERRERO
Refrendado. Refrendado.
El Ministro de Hacienda
(L. S.)
HÉCTOR HURTADO
Refrendado.
El Ministro de la Defensa Encargado.
(L. S.)
JOSÉ CONSTANTINO SEIJAS V.
Refrendado.
El Ministro de Fomento.
(L. S.)
CARMELO LAURÍA LESSEUR
Refrendado.
El Ministro de Obras Públicas.
(L. S.)
ARNOLDO JOSÉ GABALDÓN
Refrendado.
El Ministro de Educación.
(L. S.)
LUIS MANUEL PEÑALVER
Refrendado.
El Ministro de Sanidad y Asistencia Social.
(L. S.)
BLAS BRUNI CELLI
Refrendado.
El Ministro de Agricultura y Cría.
68
1974*
Crea una comisión integrada por coordinación de un representante del Ministerio de
representantes de los Ministerios de Agricultura y Cría, la cual tendrá las siguientes funciones:
Relaciones Interiores, de la Defensa a) Efectuar una evaluación de todos los proble-
mas que confrontan los recursos naturales reno-
y de Sanidad y Asistencia Social, de vables en las islas, lagunas y costas venezolanas.
los gobernadores y de las oficinas b) Levantar un censo de la población existente
regionales de coordinación y en dichas áreas con indicación de las propiedades
planificación de las respectivas y bienhechurías así como su avalúo.
jurisdicciones afectadas. c) Elaborar un informe legal, sociológico, sanita-
rio y económico de cada zona con las recomen-
daciones necesarias para la solución de los diver-
El Presidente de la República de conformidad con sos problemas existentes.
lo dispuesto en los artículos 106 y 136, ordinales 10 y 18 d) Proponer al Ministerio de Agricultura y Cría la
de la Constitución, en concordancia con el artículo 6 del creación de refugios de Fauna Silvestre o de Par-
Reglamento del Estatuto Orgánico de Ministerios en ques Marítimos en las áreas costaneras en que
Consejo de Ministros. ello fuese necesario a fin de que sirvan como Zo-
Considerando nas Protectoras y de recreación.
Que es deber del Ejecutivo Nacional proteger el e) Señalar normas preventivas necesarias para
patrimonio nacional representado en sus recursos natu- impedir nuevas irregularidades y la ejecución de
rales renovables del cual forman partes las lagunas, los los proyectos tendientes a la conservación de los
manglares costaneros y las especies marinas. recursos naturales renovables.
Considerando f) En general, aquellas atribuciones que le señale
Que dichos recursos se encuentran seriamente el Presidente de la República relacionadas con el
amenazados por la actividad incontrolada de instalacio- objetivo del presente decreto.
nes privadas, comerciales e industriales, lo cual incide en
las alteraciones ecológicas del ambiente donde se for-
man los manglares y corales en las islas y costas venezo- Artículo 2.
lanas. La Comisión podrá tener los asesores que consi-
Considerando dere necesarios, del sector público como del sector pri-
Que no obstante la Resolución Nº 132, de fecha 5 vado, a fin de obtener participación de los organismos o
de junio de 1972, por la cual el Ministerio de Agricultura instituciones vinculadas a la conservación de los recursos
y Cría prohibió en las áreas marinas cubiertas por man- naturales renovables.
glares, la construcción de palafitos, el relleno de mangla-
res, el dragado de los canales y fondos marinos y la des- Artículo 3.
carga de aguas negras en los manglares o sus canales, es- La Comisión presentará al Presidente de la Repú-
tas situaciones irregulares han continuado produciéndo- blica, por intermedio del Ministro de Agricultura y Cría,
se. los informes parciales con las sugerencias y proyectos
Decreta que juzgue convenientes, pero deberá presentar su tra-
bajo final de conformidad con lo aquí señalado, dentro
Artículo 1. de un plazo no mayor de los noventa días contados a par-
Se crea una Comisión integrada por representan- tir de la promulgación del presente decreto.
tes de los Ministerios de Relaciones Interiores, de la De-
fensa y de Sanidad y Asistencia Social, de los gobernado- Artículo 4.
res y de la oficinas regionales de coordinación y planifica- Los Ministros de Relaciones Interiores, de la De-
ción de las respectivas jurisdicciones afectadas, bajo la fensa, de Sanidad y Asistencia Social y de Agricultura y
69
Cría quedan encargados de la ejecución del presente de-
creto.
Dado en Caracas, a los veintiséis días del mes de
mayo de mil novecientos setenta y cuatro. Año 165 de la
(L. S.)
CARLOS ANDRÉS PÉREZ.
Refrendado.
El Ministro de Relaciones Interiores.
(L. S.)
LUIS PIÑERÚA ORDAZ
Refrendado.
El Ministro de la Defensa Encargado.
(L. S.)
Refrendado.
El Ministro de Sanidad y Asistencia Social.
(L. S.)
BLAS BRUNI CELLI
Refrendado.
(L. S.)
FROILÁN ÁLVAREZ YÉPEZ
70
DECRETO Nº 2237 DE 30 DE ABRIL DE
1992*
Se crea con carácter permanente la Artículo 3.
Comisión Nacional de Normas La Comisión Nacional de Normas Técnicas:
Técnicas para la Conservación, a) Es un Órgano de consulta a nivel nacional en
lo referente a normas técnicas sobre conserva-
Defensa y Mejoramiento del ción, defensa y mejoramiento del ambiente.
Ambiente. b) Tiene carácter permanente con el fin de revi-
sar periódicamente las normas técnicas para su
El Presidente de la República de conformidad con actualización y adaptación a la realidad del país.
lo establecido en los artículos 7 y 8 de la Ley Urbana de la c) Dependerá del Ministerio del Ambiente y de
Administración Central, en concordancia con lo estable- los Recursos Naturales Renovables, a nivel del
cido en el artículo 4 de la Ley Orgánica del Ambiente en Despacho del Ministro con una Secretaría Ejecu-
Consejo de Ministros. tiva.
Considerando
Que es deber del Estado la conservación, defensa Artículo 4.
y mejoramiento del ambiente en beneficio de la calidad Los organismos que integran la comisión designa-
de vida del país. rán los miembros principales y suplentes.
Considerando
Que es necesario para tales fines contar con ins-
trumentos que permitan la aplicación de toda la normati- Artículo 5.
va legal ambiental, en especial la Ley Penal del Ambiente Los miembros de la comisión durarán tres (3)
y de sus normas técnicas. años en sus funciones. Podrán ser reelegidos y deberán
Decreta ser designados dentro de los quince (15) días siguientes a
la promulgación del presente decreto.
Cuando los organismos que integran la Comisión
Artículo 1. queden sin representación, deber ser provista dentro de
Se crea con carácter permanente la Comisión un plazo no mayor de quince (15) días.
Nacional de Normas Técnicas para la Conservación, De-
fensa y Mejoramiento del Ambiente, la cual tendrá por
objeto coordinar y mantener el proceso continuo de es- Artículo 6.
tudio, elaboración y revisión de las Normas Técnicas La comisión se reunirá por lo menos seis (6) ve-
para la conservación, defensa y mejoramiento del am- ces al año, previa convocatoria efectuada con 15 días de
biente. anticipación, indicando los puntos a tratar.
La Comisión estará integrada por un represen- La comisión deberá reunirse con la presencia de
tante del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- su Presidente u otro miembro de la comisión que expre-
turales Renovables quien la presidirá, por sendos repre- samente aquel designe para que lo represente. El Presi-
sentantes de los Ministerios de Fomento, de Sanidad y dente o quien haga sus veces tendrá voto en las decisio-
Asistencia Social, de Agricultura y Cría, de Energía y Mi- nes de la comisión.
nas, de Transporte y Comunicaciones, de Desarrollo Los miembros suplentes podrán asistir a las reu-
Urbano, tres representantes del sector privado y dos de niones con derecho a voz y cuando suplan las ausencias
las organizaciones ambientales no gubernamentales. El de los miembros principales, tendrán derecho a voto.
Presidente de la República podrá nombrar representan-
tes de otros entes públicos que tengan injerencia en la Artículo 8.
materia. Los organismos representados en la comisión,
deberán prestar la colaboración que esta requiera para
* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 34.959 de 8 de mayo de l992.
71
el cumplimiento de sus objetivos. La comisión deberá, el sector privado como para el público, a fin de deter-
dentro de los plazos que se le señalen, emitir opinión ra- minar áreas críticas y niveles de inversión requeridos.
zonada sobre los asuntos que se someten a su análisis y 10.Realizar una evaluación del impacto de las
consideración. normas y su efecto dentro de la inserción de Vene-
zuela en la economía mundial.
11.Prestar asesoramiento en todo lo relativo a la
definición de las normas técnicas necesarias para ga-
De las funciones de la Comisión
rantizar la conservación, defensa y mejoramiento del
Nacional de Normas Técnicas ambiente.
para la Conservación, Defensa 12.Cualquier otra que le encomendare el Ejecu-
y Mejoramiento del Ambiente tivo Nacional.

La Comisión Nacional de Normas Técnicas para La Comisión deberá presentar al Ministro del
la Conservación, Defensa y Mejoramiento del Ambiente, Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, por
tendrá las siguientes funciones: lo menos cada seis (6) meses, un informe con sus corres-
1. Planificar, coordinar, mantener y dirigir el pondientes conclusiones y recomendaciones, así como
proceso de estudio, elaboración y revisión de las nor- los proyectos correspondientes de las normas técnicas
mas técnicas y especificaciones complementarias so- que deban ser modificadas o de las que deben ser elabo-
bre conservación, defensa y mejoramiento del am- radas según el caso.
biente.
2. Revisar las normas ambientales vigentes, des- Artículo 11.
de el punto de vista jurídico y técnico con la finalidad Con el objeto de mantener actualizadas las nor-
de detectar posibles contradicciones legales o impe- mas técnicas elaboradas por la Comisión estás deberán
dimentos técnicos, para mejorar dichas normas. revisarse según propuesta de los usuarios interesados o
3. Realizar un seguimiento de la aplicación de la cada seis (6) meses contados a partir de la fecha de su
normativa ambiental en el tiempo y en el espacio, con aprobación por parte del organismo competente.
la finalidad de determinar las dificultades que impidan
o dificulten técnicamente su cumplimiento.
4. Planificar, dirigir, coordinar y controlar las ac-
tividades inherentes al proceso de estudio, elabora- De la secretaría ejecutiva
ción y revisión de normas técnicas y especificaciones,
bajo los lineamientos establecidos en el Plan de la Na- Artículo 12.
ción. La secretaría ejecutiva será el órgano a través del
5. Realizar las actividades necesarias para la cual funcionará la Comisión que se encargará de ejecutar
adopción de las medidas pertinentes relativas a la eje- los programas establecidos y estará a cargo de un secre-
cución de los programas de estudio, elaboración y tario que será nombrado por el Ministerio del Ambiente
revisión de las normas técnicas y especificaciones y de los Recursos Naturales Renovables.
para la definición del régimen de uso y condiciones
de aprovechamiento de los recursos naturales reno-
Artículo 13.
vables, de acuerdo a los lineamientos establecidos en
Corresponde al secretario ejecutivo realizar las
el Plan de la Nación.
siguientes funciones:
6. Proponer la elaboración de normas técnicas a
1. Dirigir y coordinar las actividades de la Comi-
fin de llenar aquellos vacíos que se detecten en la apli-
sión.
cación de la Ley Penal del Ambiente.
2. Dirigir y coordinar el programa de trabajo de
7. Proponer al Ministerio de Fomento que aque-
las comisiones técnicas para períodos de tiempo de-
llas normas elaboradas por la Comisión, las incluya
terminados.
como de obligatorio cumplimiento en la correspon-
3. Convocar a los miembros de la Comisión y de
diente normativa que se dicte conforme a lo dispues-
las comisiones técnicas para las reuniones ordinarias
to en la Ley sobre Normas Técnicas y Control de Ca-
y extraordinarias.
lidad.
4. Ejecutar las decisiones tomadas por la comi-
8. Crear las comisiones técnicas que tendrán
sión.
como objeto programar y desarrollar proyectos de
5. Elaborar el anteproyecto de presupuesto de
normas técnicas y especificaciones y revisión de las
la Comisión a fin de garantizar los recursos necesa-
normas existentes, así como también controlar los
rios para su funcionamiento.
trabajos que asigne a las comisiones técnicas, así
6. Tramitar ante el Ministerio de la Secretaría de
como dirigirlas y coordinarlas.
la Presidencia la promulgación de los decretos o de
9. Realizar una evaluación económica de la apli-
cación de las normas técnicas ambientales, tanto para
72
los reglamentos correspondientes a las normas técni- Artículo 18.
cas nacionales. Las comisiones técnicas se reunirán ordinaria-
7. Tramitar ante el Ministerio de Fomento la so- mente cada quince (15) días y extraordinariamente
licitud del Código COVENIN correspondiente a las cuantas veces lo decida su presidente.
normas técnicas nacionales, para su publicación.
8. Llevar a conocimiento de la Comisión todo
asunto que requiera su intervención. Artículo 19.
9. Firmar el libro de actas de las reuniones de las Las comisiones técnicas no podrán reunirse sin la
comisiones técnicas para dejar constancia de la asis- presencia de su presidente o de uno de los integrantes
tencia y conformidad de la tratado en ellas. que él expresamente designe para que lo represente.
10.Velar porque el libro de actas se lleve debida-
mente y al día, anotando en él los acuerdos de los Artículo 20.
miembros asistentes. El quórum reglamentario para las reuniones se
11.Promover, dirigir y coordinar charlas para di- hará con la asistencia de por lo menos, tres (3) de sus
fundir información relacionadas con las normas téc- miembros.
nicas elaboradas por la comisión.
12.Recibir las sugerencias sobre requerimientos Artículo 21.
de normas y estudiar la posibilidad de incluirlas en el La comisión sustituirá al integrante de la comisión
programa de trabajo por la comisión. técnica que tenga más de doce (12) inasistencias a las
13.Establecer contactos con organismos afines, reuniones.
para solicitar asistencia técnica en la elaboración de
normas.
14.Coordinar la participación de la Comisión en Artículo 22.
eventos nacionales e internacionales. Las decisiones que se tomen dentro de las comi-
15.Velar porque se haga referencia a las normas siones técnicas deberán ser aprobadas por la mayoría de
COVENIN vigentes, en las normas técnicas que ela- los miembros presentes. Cuando no haya quórum, el
bore la comisión. presidente determinará lo conducente, en cada caso
16.Las demás funciones que le sean asignadas. particular.
Artículo 23
De las comisiones técnicas Las comisiones técnicas podrán solicitar el apoyo,
ayuda o colaboración de profesionales, especialistas en la
materia tanto del sector público como del privado
Artículo 14.
Las comisiones técnicas creadas por la comisión
para desarrollar y programar proyectos de normas téc-
nicas estarán constituidas por representantes tanto del Disposiciones finales
sector público como del sector privado, nombrados por
la comisión. Uno de los representantes del Ministerio del Artículo 24.
Ambiente de los Recursos Naturales Renovables les ac- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
tuará como secretario. turales Renovables proveerá una partida en su presu-
puesto de gastos para el funcionamiento de la Comisión,
Artículo 15. con el objeto de coordinar y mantener el proceso conti-
La comisión nombrará el presidente de cada co- nuo de estudio, elaboración y revisión de las normas téc-
misión técnica, el cual será seleccionado entre sus inte- nicas y especificaciones necesarias para garantizar la con-
grantes. servación, defensa y mejoramiento del ambiente.

Las comisiones técnicas podrán crear grupos de En la partida prevista en el presupuesto, se impu-
trabajo, e invitar a los organismos y personas interesadas tarán los gastos correspondientes a contratación de per-
a participar en los mismos. sonal especializado para estudio y elaboración de nor-
mas técnicas por tiempo determinado, así como también
los gastos del personal permanente de la secretaría eje-
Artículo 17. cutiva de la comisión.
La comisión establecerá los procedimientos para
la elaboración y desarrollo de las normas técnicas para la
conservación, defensa y mejoramiento del ambiente, así Artículo 26.
como las reglamentaciones para el trabajo de las comi- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
siones técnicas y grupos de trabajo. turales Renovables podrá firmar convenios con institu-
73
ciones para la edición y venta de las normas técnicas ela- EVANGELINA GARCÍA PRINCE
boradas por la comisión. Ministro de Estado.
JOSÉ ANDRÉS OCTAVIO
Artículo 27. Ministro de Estado.
Los Ministros de Fomento, de Sanidad y Asisten- JESÚS RAMÓN CARMONA BORJAS
cia Social, de Agricultura y Cría, de Transporte y Comu- Ministro de Estado.
nicaciones, de Energía y Minas, del Ambiente y de los Re- PEDRO MOGNA LAREZ
cursos Naturales Renovables y del Desarrollo Urbano,
quedan encargados de la ejecución del presente decreto.
Dado en Caracas, a los treinta días del mes de
abril de mil novecientos noventa y dos. Año 182 de la
Independencia y 133 de la federación.
(L.S.)
CARLOS ANDRÉS PÉREZ
Refrendado
Ministro de Relaciones Interiores.
Ministro de Relaciones Exteriores.
HUMBERTO CALDERÓN BERTI
Ministro de Hacienda.
PEDRO ROSAS BRAVO
Ministro de la Defensa.
FERNANDO OCHOA ANTICH
Ministro de Fomento.
PEDRO VALLENILLA
Ministro de Educación.
PEDRO AUGUSTO BEAUPERTHUY
Ministro de Sanidad y Asistencia Social.
RAFAEL ORIHUELA
Ministro de Agricultura y Cría.
JONATHAN COLES WARD
Ministro del Trabajo.
JESÚS RUBÉN RODRÍGUEZ V.
Ministro de Transporte y Comunicaciones.
FERNANDO MARTÍNEZ M.
Ministro de Energía y Minas.
ALIRIO A. PARRA
Ministro del Ambiente
y de los Recursos Naturales Renovables (E).
ADALBERTO GABALDÓN AZUAJE.
Ministro de Desarrollo Urbano.
DIÓGENES MUJICA
La Ministra de la Familia.
TERESA ALBANEZ BARNOLA
Ministro de la Secretaría de la Presidencia.
CELESTINO ARMAS
Ministro de Estado.
RICARDO HAUSMANN.
Ministro de Estado.
JOSÉ ANTONIO ABREU.
Ministro de Estado.
LEOPOLDO SUCRE FIGARELLA
Ministro de Estado.
JOSÉ IGNACIO MORENO LEÓN
Ministra de Estado.
DULCE ARNAO DE UZCATEGUI
Ministro de Estado.
VÍCTOR GAMBOA
La Ministra de Estado.
74
Institutos y
corporaciones
75
CONGRESO DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA
DE VENEZUELA
LEY DE 3 DE OCTUBRE DE 1973*
Ley del Instituto Nacional de Artículo 5.
Parques. El Instituto Nacional de Parques tendrá a su car-
go:
El Congreso de la República de Venezuela. 1. La planificación del Estado dentro del Sistema
Decreta Nacional de Coordinación y Planificación en las ma-
La siguiente Ley del Instituto Nacional de Parques terias que son objeto de esta ley.
. 2. La administración, construcción, ampliación
acondicionamiento y conservación de los parques a
que esta Ley se refiere.
3. Estimular y vigilar el desarrollo de parques es-
CAPÍTULO I. tadales, municipales o de otra naturaleza, asesorar
Disposiciones generales sobre sus instalaciones y funcionamiento y colaborar
con Organismos y personas que tengan objetivos si-
Artículo 1. milares con los del Instituto.
La presente ley rige todo lo relativo a la planifica- 4. Suministrar servicios y atractivos cónsonos
ción, construcción, ampliación organización, acondicio- con la índole cultural, educativa y recreativa de los
namiento, conservación y administración de parques de parques.
recreación a campo abierto o de uso intensivo. Se exclu- 5. Dictar y hacer cumplir las medidas necesarias
yen de esta ley los parques cuya administración se rija para garantizar, en los parques a su cargo, la seguri-
por leyes u ordenanzas especiales. dad de la personas, el orden, la conservación, el aseo,
la higiene y la salubridad, así como las prevenciones
de accidentes.
Artículo 2. 6. Promover, celebrar y autorizar concursos,
Los parques a que se contrae la presente ley son exposiciones, cursos y exhibiciones de carácter edu-
todas aquellas áreas e instalaciones de recreación a cam- cativo, científico deportivo o artístico.
po abierto o de uso intensivo que así sean declarados por 7. Establecer las tarifas de sus diferentes servi-
el Ejecutivo Nacional por motivo de ornamentación, em- cios cuando los considere conveniente.
bellecimiento, saneamiento ambiental, esparcimiento y 8. Administrar los bienes y asumir la administra-
bienestar de la población. ción de los que le fueren confiados.
9. Celebrar convenios con los estados, munici-
Artículo 3. pios y otros organismos y personas sobre las mate-
La creación, construcción, ampliación, acondicio- rias de su competencia.
namiento y conservación de los parques de recreación a 10.Las demás que le atribuyan las leyes y los re-
campo abierto o de uso intensivo se declara de utilidad glamentos.
pública.
Artículo 6.
Artículo 4. Los Organismos públicos colaborarán con el
Se crea el Instituto Nacional de Parques, adscrito Instituto dentro de los límites de sus respectivas compe-
al Ministerio de Obras Públicas, con personalidad jurídi- tencias, para lograr los objetivos indicados en esta ley y
ca propia y patrimonio distinto e independiente del Fisco asegurar la debida coordinación en esta materia.
Nacional; gozará de los privilegios que a éste le han sido
acordados en el Título preliminar de la Ley Orgánica de
la Hacienda Pública Nacional; quedará exento del pago
de impuesto, tasas, contribuciones nacionales y tendrá
franquicia postal y de comunicaciones.
* Fuente: Gaceta Oficial Nº 30.223 de 5 de octubre de 1973.
76
5. Crear consejos consultivos en los parques
CAPÍTULO II. que sean objetos de contratos o de administraciones
especiales.
Del patrimonio del Instituto
6. Las demás que le confiere la ley y los regla-
mentos.
Artículo 7. Parágrafo único.
El patrimonio del Instituto Nacional de Parques Las decisiones de la junta directiva sobre las ma-
estará integrado por los siguientes bienes: terias contempladas en los ordinales 1 y 3 de este artícu-
a) Las cantidades que se le asignen en la Ley de lo, están sujetas a la aprobación del Ministerio de Obras
Presupuesto y los recursos extraordinarios que Públicas.
se le acuerden.
b) Las subvenciones y donaciones que acepte.
Artículo 11.
c) Los bienes que constituyen el patrimonio del
El consejo consultivo estará integrado por perso-
servicio autónomo administración del parque del
nas vinculadas a los propósitos que se persiguen con la
Este y los de otros parques de finalidades iguales
creación del Instituto. La forma y atribuciones de este
o análogas que le adjudique el Ejecutivo Nacional,
consejo se determinará en el reglamento de la presente
o los que adquiriese el Instituto en cumplimiento
ley.
de la presente ley.
Los miembros de consejo consultivo serán de li-
d) Las cantidades percibidas por el uso de sus
bre elección y remoción por la Junta Directiva del Institu-
bienes, instalaciones y servicios.
to, ejercerá sus funciones con carácter ad honoren y no se
e) Cualquier otro ingreso permitido por la ley.
considerarán funcionarios públicos.
Artículo 8.
El Instituto podrá adquirir, enajenar y gravar bie- Artículo 12.
nes muebles e inmuebles y, en general celebrar todos los El Presidente del Instituto es de libre elección y
contratos relacionados con el cumplimiento de su obje- remoción del Ejecutivo Nacional, tendrá a su cargo la ad-
to. ministración y dirección del mismo y será el órgano eje-
El Instituto no podrá vender innumerables sin cutivo de la junta directiva.
previa autorización del Senado de la República.
Artículo 13.
Son atribuciones del presidente:
1. Conocer y resolver acerca de los actos, ope-
CAPÍTULO III. raciones y negocios que interesen al Instituto.
De la dirección, control y 2. Ejercer la representación del Instituto y otor-
administración del instituto gar poderes para asuntos judiciales y extrajudiciales.
3. Suscribir los contratos en que el Instituto sea
Artículo 9. parte.
El Instituto Nacional de Parques tendrá una junta 4. Supervisar los servicios del Instituto y coordi-
directiva, un consejo consultivo y un presidente. nar el funcionamiento de los parques, directamente o
La junta directiva estará integrada por el Presi- por intermedio de los respectivos funcionarios.
dente del Instituto Nacional de Parques, quien la presidi- 5. Nombrar y remover los empleados del Insti-
rá, y cuatro vocales, uno de los cuales será el represen- tuto, quienes tendrán el carácter de funcionarios pú-
tante de los trabajadores. Los miembros de la junta di- blicos, y se regirán por las disposiciones de la Ley de
rectiva serán de libre elección y remoción del Ejecutivo Carretera Administrativa y su Reglamentos.
Nacional. 6. Elaborar el Proyecto de Presupuestos del
Instituto y someterlo a la aprobación de la junta di-
rectiva.
Artículo 10. 7. Las demás que le confiere la ley y su regla-
Son atribuciones de la junta directiva: mento.
1. Programar todo lo relativo a la creación, re-
ducción, incremento o eliminación de parques, insta-
laciones, servicios y actividades propias del Instituto.
2. Aprobar la celebración de los contratos cuyo CAPÍTULO IV.
monto exceda del límite que determine el Ejecutivo Disposiciones finales.
Nacional.
3. Fijar tarifas para el uso de bienes, instalaciones Artículo 14.
y servicios del Instituto. Queda derogados los Decretos Nº 443 y 663 de
4. Aprobar el proyecto de presupuesto anual del fecha 20 de enero y 6 de octubre de 1961, (El Decreto Nº
Instituto que le presentará el Presidente del mismo. 443 puede verse en Gaceta Legal Nº 50 página 38 (año
77
1961). El Decreto Nº 663 en Gaceta Legal Nº 68, página 2
(año 1961)) respectivamente, referente a la creación y
funcionamiento del Servicio Autónomo Administración
del Parque del Este.
Artículo 15.
Las autoridades del Servicio Autónomo Adminis-
tración del Parque del Este, actuarán como comisión ad-
ministradora de los bienes y presupuestos de dicho ser-
vicio autónomo hasta el 31 de diciembre de 1973.
Artículo 16.
El Instituto Nacional de Parques iniciarán sus acti-
vidades el 1 de enero de 1974.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Le-
gislativo, en Caracas a los tres días del mes de septiem-
bre de mil novecientos sesenta y tres. Año 164 de la
(L.S)
J. A. PÉREZ DÍAZ
Presidente.
ANTONIO LÉIDENZ
Vicepresidente.
J. E. RIVERA OVIEDO
HÉCTOR CARPIO CASTILLO
Secretarios.
Palacio de Miraflores, en Caracas, a los tres días
del mes de octubre de mil novecientos setenta y tres.
Año 164 de la Independencia y 115 de la Federación.
Cúmplase.
(L.S.)
R. CALDERA
Refrendado.
(L.S.)
RAFAEL MARTÍNEZ MONRÓ
Encargado del Ministerio de Obras Públicas.
78
DECRETO Nº 1436 DE 24 DE ENERO DE
1991*
Se autoriza al Ministerio de Artículo 6.
Ambiente y de los Recursos La fundación estará dirigida y administrada por
Naturales Renovables para construir una junta directiva integrada en la forma que se establez-
ca en su acta constitutiva y estatutos.
una fundación que se denominará
Fundación Nacional de Parques
Artículo 7.
Zoológicos y Acuarios. El Procurador General de la República redactará
los textos definitivos y procederá a cumplir con las for-
El Presidente de la República en ejercicio de la malidades legales necesarias para la constitución de la
atribución que le confiere el ordinal 12 del artículo 190 fundación.
de la Constitución y de conformidad con lo dispuesto en
el artículo 3 del Decreto Nº 677 de fecha 21 de junio de
Artículo 8.
1985, contentivo de las normas sobre las fundaciones,
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
asociaciones y sociedades civiles del estado y control de
turales Renovables queda encargado de la ejecución del
los aportes públicos a las instituciones privadas similares,
presente decreto.
en Consejo de Ministros.
Dado en Caracas, a los veinticuatro días del mes
Decreta
de enero de mil novecientos noventa y uno. Año 180 de
la Independencia y 131 de la federación.
Artículo 1. (L.S.)
Se autoriza al Ministerio del Ambiente y de los CARLOS ANDRÉS PÉREZ
Recursos Naturales Renovables para constituir una fun- Refrendado
dación que se denominara “Fundación Nacional de Par- Ministro de Relaciones Interiores.
ques Zoológicos y Acuarios”. (L.S.)
ALEJANDRO IZAGUIRRE
Artículo 2. Refrendado
La Fundación tendrá por objeto asesorar a nivel Ministro de Relaciones Exteriores.
nacional a los Parques Zoológicos y Acuarios existentes (L.S.)
o por crearse en el país, así como la administración, fo- REINALDO FIGUEREDO PLANCHART
mento y dirección de los mismos. Refrendado
(L.S.)
Artículo 3.
ROBERTO POCATERRA
El domicilio de la fundación será la ciudad de Ca-
Refrendado
racas, pero podrá establecer oficinas en cualquier otra
ciudad del país.
(L.S.)
HÉCTOR JURADO TORO
La fundación estará bajo la tutela del Ministerio Ministra de Fomento.
del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. (L.S.)
IMELDA CISNEROS
El patrimonio de la fundación estará constituido Ministro de Educación.
por el aporte inicial del Ejecutivo Nacional y los demás (L.S.)
que se establezcan en su acta constitutiva y estatutos. GUSTAVO ROOSEN
Refrendado
* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 34.665 de 28 de febrero de 1991.
79
Ministro de Sanidad y Asistencia Social. AURA LORETO DE RANGEL
(L.S.) Refrendado
PEDRO PÁEZ CAMARGO Ministro de Estado.
Refrendado (L.S.)
Ministro de Agricultura y Cría. CARLOS BLANCO
(L.S.) Refrendado
JONATHAN COLES WARD Ministro de Estado.
Refrendado (L.S.)
Ministro de Trabajo. ENRIQUE RIVAS GÓMEZ.
(L.S.) Refrendado
GERMÁN LAIRET Ministro de Estado.
Refrendado (L.S.)
Ministro de Transporte y Comunicaciones. JESÚS RAMÓN CARMONA
(L.S.)
Refrendado
Ministro de Justicia.
(L.S.)
JESÚS MORENO GUACARÁN
Refrendado
(L.S.)
CELESTINO ARMAS
Refrendado
Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales Renovables.
(L.S.)
Refrendado
Ministro del Desarrollo Urbano.
(L.S.)
LUIS PENZINI FLEURY
Refrendado
Ministra de la Familia.
(L.S.)
MARISELA PADRÓN QUERO
Refrendado
Ministro de la Secretaria de la Presidencia.
(L.S.)
ARMANDO DURÁN.
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S.)
MIGUEL RODRÍGUEZ
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S.)
JOSÉ ANTONIO ABREU
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S.)
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S.)
GERVER TORRES
Refrendado
Ministra de Estado.
(L.S.)
80
Autoridades
administrativas y
científicas
81
DECRETO Nº 1167 20 DE OCTUBRE DE
1990*
Dispone la creación de la autoridad 2. Establecer las directrices que orienten la ac-
única del área del proyecto Paso tuación de los organismos nacionales, estadales, mu-
Litoral del Lago de Maracaibo. nicipales y demás instituciones con atribuciones en la
materia objeto del proyecto.
3. Programar y coordinar acciones con entes
Presidente de la República, en uso de la facultad públicos y privados para la implementación del pro-
que le confiere el artículo 58 de la Ley Orgánica para la yecto.
Ordenación del Territorio, en Consejo de Ministros: 4. Garantizar la obtención de los recursos nece-
Considerando sarios para el desarrollo, ejecución y control del pro-
Que el Lago de Maracaibo constituye un elemen- yecto.
to de gran valor para el país, dada su ubicación estratégi- 5. Los demás que le asigne el Ejecutivo Nacional.
ca y geopolítica de extraordinaria importancia.
Considerando
Que el proyecto Paso Litoral del Lago de Mara-
caibo concebido para el aprovechamiento múltiple en CAPÍTULO II.
relación al transporte vial, ferroviario, lacustre y maríti- De la Administración
mo; Facilidades portuarias, mejoramiento de las aguas
del reservorio; desalinización y descontaminación en Artículo 3.
proceso de degradación ocasionadas por aguas servidas La Autoridad Única de Área estará conformada
y el suministro de agua a poblaciones, amerita la creación por un Director General, un Consejo Consultivo y un
de una figura organizativa que coordine y dirija las activi- Consejo Técnico.
dades necesarias para el cumplimiento de los objetivos Parágrafo único
del proyecto. El Director General será el Secretario Ejecutivo
Decreta. de ambos Consejos.
La creación de la autoridad única de área del pro-
yecto Paso Litoral del Lago de Maracaibo.
Artículo 4.
El Director General será designado por el Presi-
dente de la República, mediante Resolución del Ministro
CAPÍTULO I. del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.
De la Autoridad Única de
Área Artículo 5.
El director general de la autoridad única de área
Artículo 1. tendrá a su cargo:
Se crea la autoridad única de área del proyecto 1. Dirigir y controlar todas las actividades nece-
Paso Litoral del Lago de Maracaibo, con carácter de ser- sarias para asegurar la ejecución del proyecto.
vicio autónomo, sin personalidad jurídica y dependiente 2. Evaluar los estudios e informes elaborados
jerárquicamente del Ministro del Ambiente y de los Re- por la comisión creada para el estudio integral de la
cursos Naturales Renovables. alternativa Paso Litoral del Lago de Maracaibo.
3. Formular el proyecto de presupuesto para el
funcionamiento de la autoridad única de área.
Artículo 2
4. Convocar las reuniones del consejo consulti-
La autoridad única de área tendrá como objeti-
vo.
vos:
5. Todas las atribuciones necesarias para el ejer-
1. Planificar, coordinar, ejecutar y controlar el
cicio de las competencias asignadas a la autoridad
desarrollo del proyecto Paso Litoral del Lago de Ma-
racaibo.
* Fuente Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 34.591 de 9 de noviembre de 1990.
82
única de área y las demás que le asigne el Presidente
de la República. CAPÍTULO III.
De la autonomía de gestión
Artículo 6. financiera y presupuestaria
El director general deberá presentar cuenta men-
sualmente al Ministro del Ambiente y de los Recursos
Naturales Renovables. Artículo 10.
La autoridad única de área del proyecto Paso Li-
toral del Lago de Maracaibo tendrá autonomía de ges-
Artículo 7. tión financiera y presupuestaria. La autonomía de gestión
El consejo consultivo de la autoridad única de comprende la programación, coordinación y control téc-
área estará conformado por las mismas personas que in- nico de los programas y proyectos a desarrollarse y la au-
tegran la comisión para el estudio integral de la alternati- tonomía financiera y presupuestaria estará referida a la
va Paso Litoral del Lago de Maracaibo, creada por De- facultad de obtener y aplicar sus ingresos a los fines que
creto Presidencial Nº 592 de fecha 16 de noviembre de le están encomendados.
1989. También formarán parte de este consejo sendos
representantes del Ministerio de la Defensa por órgano
de la Comandancia General de la Armada y del Consejo Artículo 11.
Nacional de Investigaciones Científicas y Tecnológicas El patrimonio de la autoridad única de área estará
(CONICIT). constituido por:
1. Los aportes asignados en la Ley de Presupues-
to y los que reciba de otros organismos públicos y
Artículo 8. privados.
Son atribuciones del consejo consultivo: 2. Los bienes que ingresen a su patrimonio por
1. Asesorar al director general de la autoridad concepto de donaciones.
única de área en el análisis de problemáticas específi- 3. Los aportes provenientes de los entes con
cas y en la realización de estudios en sectores críti- atribuciones en la materia objeto del proyecto.
cos. 4. Cualquier otro Ingreso permitido por las le-
2. Coadyuvar en el logro de los objetivos previs- yes y reglamentos.
tos en el Proyecto Paso Litoral del Lago de Maracai-
bo.
3. Formular proposiciones y recomendaciones
que podrán ser incorporadas al proyecto. CAPÍTULO IV.
4. Contribuir a la divulgación de los alcances del Disposiciones Finales
proyecto.
5. Promover la celebración de convenios y de Artículo 12.
proyectos de desarrollo para contribuir al autofinan- Los organismos de la administración pública na-
ciamiento de la autoridad única de área. cional, estadal y municipal prestarán todo el apoyo y co-
6. Participar en la elaboración del reglamento in- laboración requeridos por la autoridad única de área
terno. para el mejor desempeño de sus funciones.
Artículo 9 Artículo 13.

El consejo técnico estará igualmente constituido El Ministro del Ambiente y de los Recursos Natu-
por las mismas personas que integran el consejo técnico rales Renovables queda encargado de la ejecución del
de la comisión para el estudio integral de la alternativa presente decreto.
Paso Litoral del Lago de Maracaibo, creada según Decre- Dado en Caracas, a los veinte días del mes de oc-
to Nº 592 del 16 de noviembre de 1989 y tendrá las si- tubre de mil novecientos noventa. Año 180º de la Inde-
guientes atribuciones: pendencia y 131º de la Federación.
1. Coordinar la elaboración de los informes y es- (L.S.)
tudios técnicos requeridos para el desarrollo del pro- CARLOS ANDRÉS PÉREZ
yecto. Refrendado
2. Mantener informado al consejo consultivo Ministro de Relaciones Interiores.
acerca de los avances del proyecto. (L.S.)
3. Analizar y procesar las propuestas que en ma- ALEJANDRO IZAGUIRRE
teria de ordenación del territorio y afectación de los Refrendado
recursos naturales presenten los organismos públi- Ministro de Relaciones Exteriores.
cos y los particulares. (E) (L.S.)
4. Elaborar el reglamento interno y someterlo a ADOLFO RAÚL TAYLHARDAT
consideración del consejo consultivo. Refrendado
83
(L.S.)
ROBERTO POCATERRA
Refrendado
(L.S.)
HÉCTOR JURADO TORO
Refrendado
La Ministra de Fomento.
(L.S.)
IMELDA CISNEROS
Refrendado
(L.S.)
GUSTAVO ROOSEN
Refrendado
(L.S.)
MANUEL ADRIANZA
Refrendado
(L.S.)
JONATHAN COLES WARD
Refrendado
(L.S.)
GERMÁN LAIRET
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.) (E)
RAFAEL M. GUEVARA
Refrendado
Ministro del Ambiente y de los
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
LUIS PENZINI FLEURY
Refrendado
La Ministra de la Familia.
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
ARMANDO DURÁN
84
DE 1990*
Reglamento sobre Guardería TÍTULO II.
Ambiental. De la organización y funciones
de la guardería ambiental
El Presidente de la República en uso de las atribu-
ciones que le confiere el ordinal 10 artículo 190 de la Artículo 4.
Constitución, y de conformidad con establecido en el ar- El servicio de guardería ambiental se ejercerá a
tículo 4, numerales 1, 3 y parágrafo único del artículo 15, través de:
y artículos 16 y 17 de la Ley Orgánica del Ambiente, 98 1. Los funcionarios competentes de los Ministe-
de la Ley Forestal de Suelos y de Aguas, 98 de la Ley de rios del Ambiente y de los Recursos Naturales Reno-
Protección a la Fauna Silvestre, literal j y aparte único del vables, Agricultura y Cría, Sanidad y Asistencia Social,
artículo 12, y artículos 54 y 55 de la Ley Orgánica de las Energía y Minas, Transporte y Comunicaciones, Re-
Fuerzas Armadas Nacionales y artículos 7 y 8 de la Ley laciones Interiores, y del Ministerio Público.
Orgánica de la Administración Central, en Consejo de 2. Los funcionarios de los organismos encarga-
Ministros. dos de la administración de las áreas bajo régimen de
Decreta administración especial, las autoridades únicas de
El siguiente Reglamento sobre Guardería Am- área, y demás organismos de la administración públi-
biental. ca a los cuales las leyes y reglamentos las atribuyan
funciones de guardería ambiental.
3. Los funcionarios de las Fuerzas Armadas de
TÍTULO I. Cooperación.
Disposiciones generales 4. Los funcionarios competentes de las goberna-
ciones y de los consejos municipales, en el ámbito de
su competencia territorial, de acuerdo a las leyes y
Artículo 1. ordenanzas respectivas.
El presente reglamento tiene por objeto estable- 5. Los funcionarios de las policías metropolita-
cer las normas que regirán la organización, funciona- nas, estadales y municipales, cuerpos de bomberos,
miento, atribuciones y coordinación de los organismos y capitanías de puertos y Defensa Civil.
funcionarios para el ejercicio de la guardería ambiental.
Artículo 5.
Artículo 2. Son órganos auxiliares del servicio de guardería
A los fines del presente reglamento, se entiende ambiental:
por guardería ambiental la actividad tendiente a la pre- 1. Las asociaciones de vecinos.
vención, vigilancia, examen, control, fiscalización, san- 2. Las juntas para la conservación, defensa y me-
ción y represión de las acciones u omisiones que directa joramiento del ambiente.
o indirectamente sean susceptibles de degradar el am- 3. Los comités locales conservacionistas.
biente y los recursos naturales renovables. 4. Las ligas contra incendios.
5. Los vigilantes voluntarios del ambiente desig-
Artículo 3. nados por el Ministro del Ambiente y de los Recursos
La adecuación y coordinación de las actividades Naturales Renovables.
de guardería ambiental a que se refiere el presente regla- 6. Los demás órganos y asociaciones de partici-
mento corresponderá al Ministerio del Ambiente y de pación ciudadana, debidamente constituidas confor-
los Recursos Naturales Renovables. me a la ley.
Artículo 6.
Corresponde a los funcionarios competentes del
* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 34.678 de 19 de marzo de 1991.
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servicio de guardería ambiental, en su respectivo sector, nisterio del Ambiente y de los Recursos Naturales
los funciones siguientes Renovables, las áreas bajo régimen de administración
1. Planificar, en coordinación con los otros orga- especial a que se refieren los artículos 15 y 16 de la
nismos involucrados en las tareas de guardería am- Ley Orgánica de Ordenación del Territorio.
biental, la vigilancia y el control del ambiente y de los 3. Vigilar que el uso de los suelos y bosques se
recursos naturales renovables a fin de impedir su de- practique al amparo de las autorizaciones, aproba-
gradación y deterioro. ciones, contratos o concesiones previstos en las dis-
2. Participar en la formulación y ejecución de los posiciones legales y reglamentarias vigentes.
planes de prevención y extinción de los incendios fo- 4. Vigilar y controlar que en las actividades de
restales en coordinación con los organismos de la ad- aprovechamiento de la fauna silvestre y acuática se
ministración pública a quienes la ley atribuye compe- respeten las épocas de veda totales o parciales, se
tencia. cumplan los calendarios cinegéticos, se utilicen sólo
3. Vigilar y controlar el aprovechamiento de los las armas, municiones, artes y métodos permitidos, y
bosques, de la fauna silvestre y acuática, el uso del en general, se ejecuten con sujeción a las disposicio-
suelo y de las aguas y la ocupación del territorio. nes que rigen la materia.
4. Verificar que la ejecución de las autorizacio- 5. Controlar la circulación y movilización de los
nes, aprobaciones, contratos, concesiones y demás recursos naturales renovables o sus productos, exi-
formas de aprovechamiento de los recursos natura- giendo la documentación que acredite su legítima
les renovables se efectúe de conformidad con las procedencia y constatando la correcta aplicación de
condiciones establecidas en las leyes, reglamentos y las señales de control a que haya lugar, tales como
actos administrativos. martillo forestal, troqueles, precintos y otros señales
5. Inspeccionar las áreas e instalaciones donde 6. Ejercer la vigilancia para prevenir, detectar,
se realicen actividades de exploración, uso, explota- evaluar y extinguir los incendios de vegetación que
ción, aprovechamiento, manejo, industrialización, puedan ocurrir dentro del territorio nacional, en
circulación, movilización, y comercialización de los coordinación con otros cuerpos o instituciones afi-
recursos naturales renovables o sus productos, y nes.
cualquier otra mediante la cual se perciba beneficio 7. Vigilar y evitar que las aguas del dominio publi-
de dichos recursos, a fin que se cumplan las disposi- co sean entrabadas, retenidas, o desviadas de su cau-
ciones legales, reglamentarias y administrativas exigi- ce natural, sin la previa autorización del organismo
das para cada actividad. competente.
6. Velar porque en la ejecución de los desarro- 8. Controlar la circulación y movilización de las
llos urbanísticos se observen las variables urbanas sustancias y materiales infecciosos, tóxicos o peligro-
que en materia de protección ambiental estén esta- sos, radioactivos y no radioactivos, exigiendo la do-
blecidas en lo normativa que rige la materia. cumentación correspondiente, de conformidad con
7. Proceder de oficio, a instancia de parte o de la normativa especial en la materia, y velar porque la
las autoridades competentes a iniciar, sustanciar y disposición final de tales materiales, sustancias y de-
decidir los procedimientos sobre las infracciones a la sechos se efectúe en los sitios seleccionados, acondi-
legislación ambiental y demás disposiciones aplica- cionados y autorizados.
bles, de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgánica 9. Controlar la circulación y movilización de los
de Procedimientos Administrativos u otras leyes es- desechos infecciosos, tóxicos o peligrosos, radioacti-
peciales. vos y no radioactivos, exigiendo la documentación
8. Promover iniciativas públicas y privadas que correspondiente, de conformidad con la normativa
estimulen la participación ciudadana en la conserva- especial en la materia, y velar porque la disposición fi-
ción, defensa y mejoramiento del ambiente. nal de tales desechos se efectúe en los sitios seleccio-
9. Cumplir y desempeñar cualquier otra función nados, acondicionados y autorizados.
o atribución que en materia de guardería ambiental le 10.Ejercer vigilancia para evitar derrames de sus-
determinen las leyes y demás disposiciones aplica- tancias contaminantes en cualquier medio físico.
bles. 11.Velar porque la disposición final de los dese-
chos sólidos se efectúe en los sitios seleccionados,
Artículo 7. acondicionados y autorizados.
Corresponde a las Fuerzas Armadas de Coopera- 12.Asegurar en su condición de órgano principal
ción en el cumplimiento de sus funciones de policía am- de policía judicial, mediante su retención, los elemen-
biental, las siguientes: tos materiales probatorios del cuerpo del delito, ta-
1. Ejercer en coordinación con el Ministerio del les como armas, municiones, jaulas, trampas y demás
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables la equipos, implementos, objetos y productos.
vigilancia terrestre, aérea y acuática, en todo el terri- 13.Realizar las investigaciones y tomar las medi-
torio nacional a los fines de la conservación, defensa y das de índole policial procedentes, ante la presencia
mejoramiento del ambiente. o constatación de cualquier actividad de exploración,
2. Vigilar y controlar en coordinación con el Mi- uso, explotación, aprovechamiento, manejo, indus-
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trialización, circulación, movilización, y comercializa- en la perpetración de un hecho punible contra el am-
ción de los recursos naturales renovables y del ambiente y los recursos naturales, siempre que sea de
biente en general, realizadas sin las autorizaciones o necesidad o urgencia la práctica de tal medida o en el
aprobaciones exigidas por las disposiciones legales y caso de que haya sido sorprendido infraganti en la co-
reglamentarias vigentes sobre la materia. misión del delito.
14.Practicar las inspecciones necesarias, tomar 5. Ejecutar, en el caso de ser requeridos por la
las declaraciones de los presuntos infractores y de- autoridad administrativa o judicial competente, las
más personas que aparezcan como conocedoras de acciones derivadas de la ejecución forzosa de sancio-
los hechos relacionados con la infracción y remitir la nes o medidas correctivos impuestas en sentencias
documentación y demás elementos probatorios a la judiciales o actos administrativos.
autoridad administrativa competente, en los casos de 6. Las demás que le sean asignadas por las leyes
actividades de uso, explotación o aprovechamiento u ordenanzas respectivas.
de los recursos naturales renovables y del ambiente
en general, realizadas en contravención de los térmi- Artículo 9.
nos y establecidos en las autorizaciones, aprobacio- Las asociaciones de vecinos, los juntas para la
nes, concesiones o contratos debidamente expedi- conservación, defensa y mejoramiento del ambiente, los
dos por lo autoridad administrativa. comités locales conservacionistas, las ligas contra incen-
15.Vigilar, controlar y custodiar permanente- dios, y los demás órganos y asociaciones de participación
mente las áreas, locales, establecimientos o indus- ciudadana, cumplirán las siguientes funciones:
trias, sobre las cuales las autoridades administrativas 1. Denunciar ante las autoridades administrati-
acuerden tomar medidas preventivas o definitivas vas o judiciales competentes, de todos aquellos casos
para reducir o eliminar las causas contaminantes, de- en que conozcan de la comisión de delitos y faltas, así
teriorantes o degradantes del ambiente. como de cualquiera de las normas jurídicas que rigen
16.Proceder de oficio, por denuncia o a instancia el ambiente y los recursos naturales.
de la autoridad judicial competente, en su condición 2. Darle seguimiento y participar en los procedi-
de órgano principal de policía judicial, a la instrucción mientos administrativos de su interés y en caso de
del sumario, de acuerdo a los procedimientos esta- observar demoras, distorsiones, omisiones o irregu-
blecidos en el Código de Enjuiciamiento Criminal u laridades en el mismo, interponer el correspondiente
otras leyes especiales, en aquellos casos que consti- recurso de reclamo a que se refiere el artículo 3 de la
tuyen hechos punibles tipificados en el Código Penal Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.
o en la legislación penal en materia de ambiente y re- 3. Promover y participar en la planificación y eje-
cursos naturales renovables. cución de actividades de reciclaje, recolección de de-
17.Ejecutar, en el caso de ser requeridos por la sechos, prevención de incendios y demás actividades
autoridad administrativa o judicial competente, las similares de conservación, defensa y mejoramiento
acciones derivadas de la ejecución forzosa de sancio- del ambiente.
nes o medidas correctivas impuestas en sentencias 4. Promover estudios e investigaciones sobre
judiciales o actos administrativos. temas relacionados con la conservación defensa y
18.Las demás que le sean propias de conformi- mejoramiento del ambiente.
dad con lo establecido en las leyes especiales. 5. Promover y participar en campañas de educa-
ción y divulgación sobre lo conservación defensa y
Artículo 8. mejoramiento del ambiente.
Los funcionarios de las policías metropolitanas, 6. Prestar a los órganos administrativos y policia-
estadales y municipales, cuerpos de bomberos, capitales el apoyo necesario para facilitar el cumplimiento
nías de puertos, y Defensa Civil en la esfera de su compe- de los cometidos de la guardería ambiental.
tencia, deberán cumplir las siguientes funciones: 7. Las demás que le sean atribuidas en las leyes y
1. Colaborar con los demás órganos y funciona- reglamentos.
rios de guardería ambiental en la planificación y eje- Parágrafo Único.
cución de operativos de acción conjunta de conser- A los fines previstos en el numeral tercero del
vación, defensa y mejoramiento del ambiente. presente artículo se considerarán procedimientos admi-
2. Velar porque la disposición final de los dese- nistrativos del interés de los órganos y asociaciones de
chos sólidos se efectúe en los sitios seleccionados, participación ciudadana, aquellos que hayan sido inicia-
acondicionados y autorizados. dos a su instancia; o los que por su localización afecten a
3. Realizar las actuaciones iniciales cuando locali- la comunidad representada.
cen presuntas infracciones a la legislación del ambien-
te y los recursos naturales, y remitir el expediente a Artículo 10.
la mayor brevedad al funcionario administrativo o ju- Los vigilantes voluntarios del ambiente, cumpli-
dicial competente. rán las siguientes funciones:
4. Practicar la aprehensión de la persona contra 1. Vigilar y controlar el cumplimiento de la nor-
quien surjan graves sospechas de que ha participado
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mativa legal orientada a conservar, defender y mejo- cial del Ministerio de Relaciones Interiores, y un repre-
rar el ambiente y los recursos naturales renovables. sentante del Ministerio Público.
2. Denunciar ante las autoridades administrati-
vas o judiciales competentes, de todos aquellos casos Artículo 13.
en que conozcan de la comisión de delitos y faltas, así La Comisión Nacional de Guardería Ambiental
como de cualquiera de las normas jurídicas que rigen tendrá las siguientes atribuciones:
el ambiente y los recursos naturales. 1. Aprobar el plan nacional de guardería ambien-
3. Actuar como vínculo permanente entre el Mi- tal.
nisterio del Ambiente y los Recursos Naturales Re- 2. Establecer los mecanismos de coordinación
novables y las organizaciones ambientales, vecinales, que rijan las relaciones entre las dependencias de los
profesionales, y cualesquiera otras de la sociedad ci- Ministerios del Ambiente y de los Recursos Naturales
vil, en las iniciativas de orden ambiental. Renovables, Agricultura y Cría, Sanidad y Asistencia
4. Fomentar en su comunidad la participación de Social, Energía y Minas, Transporte y Comunicacio-
la población en las actividades ambientales. nes y Relaciones Interiores, las Fuerzas Armadas de
5. Promover y realizar estudios e investigacio- Cooperación y las fuerzas de Policía.
nes sobre temas relacionados con la conservación 3. Determinar y gestionar la obtención de las
defensa y mejoramiento del ambiente. asignaciones presupuestarias para la implementación
6. Promover y participar en campañas de educa- de la guardería ambiental y coordinar su ejecución.
ción y divulgación sobre la conservación, defensa y 4. Vigilar el cumplimiento de las normas para im-
mejoramiento del ambiente. plementar y operar un sistema de supervisión, que
permita una evaluación integral y continua del servi-
cio de guardería ambiental.
TÍTULO III. 5. Dictar las normas de funcionamiento de la Se-
De la coordinación cretaría Técnica Nacional.
6. Constituir subcomisiones de coordinación
para la atención de aquellos asuntos que por su ur-
Artículo 11. gencia e importancia así lo requieran. En todo caso
Son instrumentos de coordinación para la ejecu- corresponderá al Presidente de la Comisión Nacio-
ción de la guardería ambiental: nal la conformación de cada subcomisión y las mis-
1. El plan nacional de guardería ambiental. mas se disolverán tan pronto cumplan con los objeti-
2. Los planes estadales de guardería ambiental. vos que les señale el acto de su constitución, lapso
3. Los reglamentos de las áreas bajo régimen de que en ningún caso será mayor de noventa días.
administración especial.
4. Las actas convenio que en ejecución de la
guardería ambiental sean suscritas con entes públicos Artículo 14.
o privados. La Comisión Nacional de Guardería Ambiental
tendrá su sede en la ciudad de Caracas y será instalada en
el transcurso de los treinta (30) días hábiles siguientes y
Artículo 12. la promulgación de este reglamento, y se reunirá ordina-
A los fines de la coordinación de las actividades de riamente cada seis (6) meses, sin perjuicio de realizar
guardería ambiental, a que se refiere el presente regla- reuniones extraordinarias, cuando así fuere dispuesto
mento, se establece una comisión nacional integrada por por el presidente de la Comisión, o a requerimiento de
el Ministro del Ambiente y de los Recursos Naturales Re- uno de los organismos integrantes. El presidente de la
novables o el director general sectorial en quien éste de- Comisión podrá convocar a las reuniones a representan-
legue su representación, quien la presidirá, el jefe del co- tes de otros despachos e instituciones públicos y priva-
mando de operaciones de las Fuerzas Armadas de Coo- das, cuando la naturaleza de los asuntos o considerar así
peración, el presidente del Instituto Nacional de Par- lo haga necesario.
ques, el director general sectorial de política interior del
Ministerio de Relaciones Interiores, el director general
sectorial de vigilancia y control del Ministerio del Artículo 15.
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, el di- Para asegurar su operatividad, la Comisión Na-
rector general sectorial de desarrollo pesquero del Mi- cional de Guardería Ambiental constituirá una secretaría
nisterio de Agricultura y Cría, el jefe del servicio de guar- técnica nacional, constituida por el director general sec-
dería ambiental y de los recursos naturales renovables de torial de vigilancia y control del Ministerio del Ambiente
las Fuerzas Armadas de Cooperación, el director general y de los Recursos Naturales Renovables, quien la presidi-
sectorial de malariología y saneamiento ambiental del rá, el jefe del servicio de guardería ambiental y de los re-
Ministerio de Sanidad, el director general sectorial de cursos naturales renovables de las Fuerzas Armadas de
transporte marítimo del Ministerio de Transporte y Co- Cooperación, y un representante de cada uno de los or-
municaciones, el director general de coordinación poli- ganismos que la integran, los cuales serán designados por
88
los ministros respectivos. La Secretaría Técnica Nacional Artículo 18.
ejercerá las funciones siguientes: La Comisión Estadal de Guardería Ambiental ten-
1. Elaborar y presentar ante la Comisión Nacio- drá las siguientes atribuciones:
nal de Guardería Ambiental el plan nacional de guar- 1. La aprobación de planes estadales de guarde-
dería. ría ambiental.
2. Determinar los recursos materiales, humanos 2. El establecimiento de objetivos y modalidades
y financieros que se requieran anualmente para la de vigilancia.
ejecución del plan nacional de guardería. 3. Facilitar la colaboración entre órganos y fun-
3. Evaluar el desarrollo de los programas de cionarios.
guardería ambiental e informar a la Comisión Nacio- 4. La evaluación del desarrollo de los planes de
nal de Guardería Ambiental a los fines de que ésta guardería ambiental a nivel estadal, e informar de la
gestione lo conducente para la debida y cabal dota- misma a la Comisión Nacional de Guardería Ambien-
ción de recursos. tal.
4. Coordinar la ejecución del plan nacional de 5. Determinar y gestionar la obtención de asig-
guardería. naciones presupuestarias del estado respectivo para
5. Las demás que le asigne la Comisión Nacional la implementación de la guardería ambiental.
de Guardería Ambiental. 6. El cumplimiento de los cometidos que les
sean asignados en materia de guardería ambiental.
Artículo 16. 7. Constituir subcomisiones de coordinación
El plan nacional de guardería contendrá los linea- para la atención de aquellos asuntos que por su ur-
mientos generales que orientarán la ejecución del servi- gencia e importancia así lo requieran. En todo caso
cio de guardería ambiental estableciendo: corresponderá al presidente de la Comisión Estadal
1. El esquema de prioridades nacionales de la la conformación de cada subcomisión y las mismas se
guardería ambiental. disolverán tan pronto cumplan con los objetivos que
2. La determinación de las acciones de imple- les señale el acto de su constitución, el lapso que en
mentación de las prioridades y estrategia de guarde- ningún caso será mayor de noventa días.
ría ambiental definida en los planes de ordenación del
territorio. Artículo 19.
3. El señalamiento de metas, instrumentos y re- Las comisiones estadales de guardería ambiental
cursos a emplear en la actividad de guardería am- tendrán su sede en la capital del estado respectivo y se-
biental. rán instaladas en el transcurso de los treinta (30) días há-
4. La determinación de los objetivos, metodolo- biles siguientes a la fecha de instalación de la Comisión
gías, modalidades y sistemas de comunicación a utili- Nacional de Guardería Ambiental; y se reunirá ordinaria-
zar en las tareas o actividades de guardería ambiental. mente cada mes, sin perjuicio de realizar reuniones ex-
5. La disposición territorial de los puestos de vi- traordinarias cuando así fuere dispuesto por el presiden-
gilancia o unidades operativas requeridas. te de la Comisión o a requerimiento de uno de los orga-
6. Los criterios y procedimiento a utilizar para el nismos integrantes. El presidente de la Comisión podrá
trazado de las rutas de vigilancia, según se trate de invitar a las reuniones a representantes estadales de
rutas terrestres, aéreas o acuáticas, así como su ca- otros despachos e instituciones públicas y privadas,
racterización. cuando la naturaleza del asunto a considerar así lo haga
7. Los sistemas de evaluación del desarrollo de necesario.
los programas de guardería ambiental.
8. Las demás que se estimen necesarias para la
mejor ejecución del servicio de Guardería Ambiental. Artículo 20.
Para asegurar su operatividad, la Comisión Esta-
dal de Guardería Ambiental constituirá una secretaría
Artículo 17. técnica estadal, integrada por el director regional del Mi-
A los fines de la coordinación en cada Estado, se nisterio del Ambiente y de los Recursos Naturales Reno-
creará una Comisión Estadal de Guardería Ambiental in- vables, quien la presidirá, y por el comandante del desta-
tegrada por el representante estadal del Ministerio del camento de las Fuerzas Armadas de Cooperación de la
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, quien jurisdicción. La secretaría técnica estadal ejercerá los
la presidirá, un representante de la Gobernación, los re- funciones siguientes:
presentantes estadales de los Ministerios de Agricultura 1. Elaborar y presentar ante la Comisión Estadal
y Cría, Sanidad y Asistencia Social, Energía y Minas, de Guardería Ambiental el plan estadal de guardería.
Transporte y Comunicaciones, el comandante del desta- 2. Determinar los recursos materiales, humanos
camento de las Fuerzas Armadas de Cooperación, el re- y financieros que se requieran anualmente para la
presentante estadal del Instituto Nacional de Parques, el ejecución del plan estadal de guardería.
comandante de la Policía y el representante del Ministe- 3. Coordinar la ejecución del plan estadal de
rio público en la jurisdicción. guardería.
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4. Las demás que le asigne la Comisión Estadal ción periódica de los procedimientos, que en el ejercicio
de Guardería Ambiental. de sus funciones de instrucción, hayan iniciado en los ca-
sos de la comisión de hechos punibles.
Artículo 21.
El plan estadal de guardería ambiental contendrá Artículo 25.
la adecuación de los lineamientos del Plan Nacional de Los propietarios, gerentes, administradores o re-
Guardería Ambiental al Estado respectivo, establecien- presentantes de empresas, industrias, comercios o cua-
do: lesquiera otras actividades que se relacionen con lo in-
1. El trazado y la caracterización de las rutas de tervención del ambiente y los recursos naturales, están
vigilancia. obligados a permitir el acceso a los funcionarios del ser-
2. Los mecanismos de vigilancia y control con- vicio de guardería ambiental del respectivo sector, al lu-
forme a la caracterización de las rutas. gar de que se trate y suministrar la información que éstos
3. El régimen de inspecciones y correrías. les exijan respecto de las labores sujetas a su vigilancia y
4. Las demás que se estimen necesarias para la control.
mejor ejecución del servicio de guardería ambiental
CAPÍTULO II.
TÍTULO IV. De la guardería ambiental en
De la guardería ambiental en las áreas bajo régimen de
el territorio de la República administración especial.
CAPÍTULO I.
Disposiciones comunes Artículo 26.
En la actividad de guardería ambiental para las
Artículo 22. áreas bajo régimen de administración especial se obser-
En la actividad de guardería ambiental se observa- varan las disposiciones que en la materia, contemplen los
rán las disposiciones que en la materia, contemplen los respectivos planes de ordenación y los reglamentos es-
planes de ordenación del territorio a que se refiere el ar- peciales, a que se refiere el artículo 17 de la Ley Orgánica
tículo 5 de la Ley Orgánica de Ordenación del Territorio. para la Ordenación del Territorio.

Las personas que obtengan aprobaciones, autori- La guardería ambiental en las áreas bajo régimen
zaciones, concesiones o contratos, para intervenir el am- de administración especial será ejercida por los órganos
biente y los recursos naturales, deberán, previo al inicio encargados de su administración, conforme a lo estable-
de sus actividades, registrarlos en el comando de las cido en el correspondiente decreto de creación de di-
Fuerzas Armadas de Cooperación que ejerza funciones chas áreas.
de guardería ambiental en el área de localización de la ac-
tividad. Artículo 28.
Parágrafo Único. Para efectos de la ejecución de la guardería am-
A los fines previstos en este artículo, los coman- biental por parte de las Fuerzas Armadas de Coopera-
dos de las Fuerzas Armadas de Cooperación llevarán un ción, esta Institución desplegará dispositivos adecuados,
libro especial de registro con su respectivo índice, y da- los cuales darán prioridad a la protección permanente de
rán constancia del mencionado registro con la imposi- las áreas bajo régimen de administración especial. A tal
ción del sello y firma a la copia que presentará el intere- fin, designará, los puestos de comando que tendrán
sado como misión primaria el ejercicio de la guardería am-
biental intensivo en su jurisdicción territorial, aseguran-
Artículo 24. do la permanencia de un número adecuado de efectivos
A los fines de la coordinación y evaluación de las especializados, con dedicación exclusiva a la protección
actividades de guardería ambiental, los órganos y funcio- de dichas áreas, de acuerdo a lo establecido en los planes
narios administrativos enviarán a las Fuerzas Armadas de de manejo existentes para las mismas y en los planes de
Cooperación información periódica sobre las aprobacio- ordenación y reglamentos a los que se refiere el artículo
nes, autorizaciones, concesiones o contratos otorgados 26 del presente reglamento.
para amparar actividades de uso, aprovechamiento o ex-
plotación de recursos naturales, así como de los resulta- Artículo 29.
dos de aquellos procedimientos iniciados por dicha fuer- En los contratos de aprovechamiento a ejecutar-
za. Asimismo, las Fuerzas Armadas de Cooperación rese en áreas sujetas a régimen de administración especial,
mitirán a los órganos y funcionarios administrativos, rela- se establecerá una clausura mediante la cual, la contratis-
90
ta, se obligará a realizar la protección, vigilancia y cuido cientes para su mejor visibilidad, sin ocasionar alteración
de toda el área objeto del contrato, y a ejercer las accio- dañosa de la fachada en cuestión; en todo caso, se procu-
nes legales pertinentes para impedir los invasiones, sin rará la elaboración previa de la señal de nomenclatura a
perjuicio del ejercicio de las funciones publicas que co- colocarse en los inmuebles
rrespondan a las autoridades en materia de supervisión,
vigilancia, guardería ambiental y de orden público. A tal Artículo 34.
fin todo plan de manejo deberá contemplar programas En el caso de observarse, como resultado del
en materia de infraestructura para protección y vigilan- censo, construcciones no permisadas o ilegales, así
cia, señalando los lapsos y condiciones para la ejecución como invasiones, o cualquier otra infracción, deberá le-
de los mismos. vantarse un acta y dar aviso inmediato al organismo com-
petente a los fines de la apertura del procedimiento res-
Artículo 30. pectivo.
Los organismos encargados de la administración
de las áreas bajo régimen de administración especial,
como actividad preventiva de guardería ambiental, de-
CAPÍTULO III.
berán realizar un censo de la ocupación territorial de las
mismas. Guardería ambiental en las
áreas no sujetas a régimen de
Artículo 31. administración especial
A los fines del censo de la ocupación territorial, se
levantará mediante actas, un registro contentivo de la in- Artículo 35.
formación siguiente: Para efectos de la ejecución de la guardería am-
1. Nombre o denominación del ocupante, biental por parte de las Fuerzas Armadas de Coopera-
arrendatario, poseedor o propietario. ción en las áreas no sujetas a régimen de administración
2. Su identificación mediante cédula de identi- especial, esta institución ejecutará las funciones de guar-
dad o datos de registro según se trate de personas dería ambiental que le son propios, con los efectivos dis-
naturales o jurídicas, identificando en este último ponibles de los comandos respectivos, de conformidad
caso al representante legal. con sus actividades ordinarias de patrullajes y correrías,
3. El título o condición bajo la cuál se ocupa di- bajo la supervisión y apoyo técnico de efectivos especia-
cha área. lizados.
4. Población indígena en el área, su estado co-
munal y de familia extensiva.
5. La descripción de la actividad realizada y el
instrumento jurídico al amparo del cual se realizó la
TÍTULO V.
misma. De los procedimientos de
6. Ubicación del área ocupada en la forma más guardería ambiental
precisa posible, señalando las características de las in- CAPÍTULO I.
fraestructuras y bienhechurías existentes. Del procedimiento de las
7. Identificación de los funcionarios que partici-
pen en el levantamiento el censo.
infracciones
8. Cualquiera otro hecho o circunstancia que se SECCIÓN I.
considere pertinente a los fines del censo. Del procedimiento en caso de
La actualización de dicho registro deberá ser rea- hechos punibles
lizada en forma periódica, sin que en ningún caso pueda
excederse de un año.
Artículo 36.
Todo funcionario público que en el ejercicio de
Artículo 32. sus funciones, o por razón de su cargo, tuviese conoci-
El levantamiento de los censos se ejecutará bajo miento de la comisión de algún hecho punible de los con-
la dirección del funcionario administrativo competente templados en el artículo siguiente de este reglamento,
con el apoyo de las Fuerzas Armadas de Cooperación, y estará obligado a hacer la correspondiente denuncia me-
la participación del fiscal del Ministerio Público de la ju- diante oficio que dirigirá al juez competente, o al funcio-
risdicción, quienes en todo caso se identificarán debida- nario competente de guardería ambiental, acompañan-
mente en el ejercicio de la actividad censal. do a la denuncia los datos oficiales y copia de los docu-
mentos que justifiquen el conocimiento que tengan del
Artículo 33. hecho punible.
Cuando se determine el establecimiento de señas
de nomenclatura para los inmuebles censados, las mis- Artículo 37.
mas deberán obedecer a características uniformes y sufi- Cuando exista presunción grave de la comisión
91
de los hechos punibles contemplados en los artículos medidos preventivas, previstas en el artículo 26 de la Ley
306, 307, 308, 309, 313, 314, 344, 345, 346, 348, 349, Orgánica del Ambiente, a fin de evitar las consecuencias
353, 357, 364, 365 y 453 del Código Penal, 109, 110, degradantes del hecho que se investiga, observando en
111, 112 y 113 de la Ley Forestal de Suelos y Aguas y de- todo caso la debida proporcionalidad y adecuación entre
más hechos punibles tipificados en leyes penales especia- el supuesto de hecho y las medidas adoptadas.
les, las Fuerzas Armadas de Cooperación a los funciona-
rios a quienes la ley atribuya carácter de funcionarios de Artículo 41.
instrucción, dictarán, a la brevedad auto de proceder a la Si el funcionario que haya substanciado el proce-
averiguación sumario, de conformidad con los artículos dimiento no tuviere competencia para conocer de la in-
74 y 90 del Código de Enjuiciamiento Criminal y, poste- fracción e imponer la sanción, enviará el expediente a la
riormente, procederán de acuerdo a las previsiones con- mayor brevedad al funcionario administrativo que tuvie-
tenidas en los artículos 75C, 75D, 75G y 75H del mismo se tal competencia, caso contrario se procederá de con-
código. formidad con las previsiones del artículo 100 de la Ley
Orgánica de Procedimientos Administrativos.
Artículo 38.
El funcionario competente deberá iniciar el pro- Artículo 42.
cedimiento administrativo en todos aquellos casos en los De la orden de proceder se deberá notificar en
cuales haya sido notificado por la autoridad judicial, de la todo caso a las personas cuyos derechos subjetivos o in-
existencia de presunciones graves de la comisión de he- tereses legítimos, personales y directos pudieren resul-
chos sujetos a sanciones administrativas, cuando tales tar afectados, y en especial a la persona que se señale o
presunciones, se deriven de los autos objeto de su cono- destaque como presunto responsable de la infracción
cimiento. cometida, a quienes se le concederá un plazo de diez
(10) días hábiles para que expongan sus pruebas y ale-
guen sus razones.
SECCIÓN II.
Del procedimiento en caso de Artículo 43.
infracciones administrativas Concluida la sustanciación del expediente admi-
nistrativo, el funcionario competente, dictará decisión
debidamente motivada; la cual deberá contener los re-
Artículo 39.
quisitos establecidos en el artículo 18 de la Ley Orgánica
En los casos de actividades de uso, explotación o
de Procedimientos Administrativos, con indicación de
aprovechamiento de los recursos naturales y del am-
los hechos constitutivos de la infracción, la persona o
biente en general, realizadas en contravención de los
personas que resulten responsables, las circunstancias
términos establecidos en las autorizaciones, aprobacio-
que atenúen o agraven la responsabilidad del infractor,
nes, concesiones y contratos debidamente expedidos
las disposiciones legales y reglamentarias infringidas y las
por la autoridad administrativa, que no constituyan he-
acciones principales o accesorias que se impongan, de-
chos punibles, las Fuerzas Armadas de Cooperación,
biendo decidir en el mismo acto respecto de las medidas
procederán en la forma siguiente:
preventivas que se hubieren adoptado en el curso del
1. Practicarán las inspecciones necesarias.
procedimiento.
2. Tomarán las declaraciones de los presuntos
Parágrafo único.
infractores y demás personas que aparezcan como
Cuando la sanción principal no sea capaz de evitar
conocedoras de los hechos relacionados con la in-
los perjuicios del hecho tipificado como infracción, se
fracción.
deberán aplicar además de dicho sanción, las medidas
3. Remitirán tales recaudos a la autoridad admi-
correctivas necesarias, de conformidad con las previsio-
nistrativa competente, con indicación de las medidas
nes especiales de la ley respectiva, o de la aplicación del
preventivas que se estimen procedentes para evitar
artículo 25 de la Ley Orgánica del Ambiente, para el caso
las consecuencias degradantes del hecho que se in-
de que la ley en cuestión no contenga previsiones al res-
vestiga
pecto.
Artículo 40.
Artículo 44.
Una vez recibida la documentación, en los su-
En el caso de dictarse medidas de ocupación,
puestos contemplados en el artículo anterior, y en aque-
clausura o prohibición temporal o definitiva, parcial o to-
llos casos en los cuales el procedimiento se inicie de ofi-
tal de la fuente contaminante, la modificación o demoli-
cio o a instancia de parte, la autoridad administrativa
ción de construcciones violatorias de normas sobre con-
competente emitirá, mediante acto motivado, la corres-
servación, defensa y mejoramiento del ambiente, las
pondiente orden de proceder, con las indicaciones esta-
Fuerzas Armadas de Cooperación mantendrán vigilancia
blecidas en los artículos 48 y 51 de la Ley Orgánica de
permanente en el área de que se trate, para asegurar el
Procedimientos Administrativos y, si fuere el caso, de las
estricto cumplimiento de la medida impuesta.
92
Artículo 45. caso concreto, de conformidad con los estudios técnicos
Cuando la decisión administrativa fuere condena- realizados en la etapa de substanciación del procedi-
toria y la sanción pecuniaria, el funcionario competente miento.
expedirá al infractor una planilla de liquidación, a fin de
que consigne el monto de la multa en la Oficina Recepto-
ra de Fondos Nacionales más próxima, en el lapso de CAPÍTULO II.
quince (15) días hábiles, más el término de la distancia. Del aseguramiento de los
De la decisión podrá recurrirse en reconsideración por
ante el propio funcionario que dictó el acto en el lapso de
elementos materiales
quince (15) días hábiles, contados a partir de la notifica- probatorios del cuerpo del
ción al infractor. delito y comiso de equipos,
implementos, sustancias y
Artículo 46. productos con los cuales se
Cuando el funcionario decida no modificar la de- cometió la infracción o que
cisión administrativa, el interesado podrá, dentro de los constituyan en objeto de la
quince (15) días hábiles siguientes a la decisión, interpo-
ner recurso jerárquico para ante el ministro respectivo, a
misma
cuyos fines deberá pagar la multa o afianzarla a satisfac-
ción del funcionario que la impuso. La negativa de la Artículo 50.
aceptación de la fianza deberá realizarse mediante acto En los supuestos del presente capítulo, los efecti-
motivado. vos de las Fuerzas Armadas de Cooperación o los funcio-
narios administrativos competentes expedirán al presun-
to infractor en el propio acto, la correspondiente cons-
Artículo 47.
tancia de retención en la cual se especificarán las cantida-
Revocada total o parcialmente una resolución en
des, calidades y demás menciones de lo retenido, con la
virtud de la cual se haya impuesto una multa previamente
debida identificación de quién la realiza. Dicho constan-
pagada, el interesado, a los fines del reintegro corres-
cia se elaborará por duplicado y deberán firmarla el fun-
pondiente, se dirigirá por escrito al funcionario que la
cionario que practicó la retención y el presunto infrac-
haya impuesto, expresando la fecha de la citada resolu-
tor, a quien se le entregará el original de la misma; el du-
ción por la cuál fue revocada o disminuida. Acompañará
plicado se anexará al expediente.
a dicha solicitud el ejemplar de la planilla de liquidación
que quedó en su poder, la cual deberá contener la co-
rrespondiente nota de pago estampada por la oficina re- Artículo 51.
caudadora que le hubiese recibido. El órgano competente para decidir guardará los
El funcionario competente remitirá al ministro efectos retenidos en la forma que se determine al efecto,
respectivo aquello solicitud, junto con el ejemplar de la mientras se decida la procedencia del comiso.
planilla de liquidación a que se ha hecho referencia. La En los casos de infracciones administrativas,
correspondiente orden de pago se extenderá a nombre cuándo el objeto del comiso esté constituido por materia
del acreedor al reintegro quien otorgará recibo de la prima, producto del indebido aprovechamiento de los
suma, por triplicado, en la correspondiente Oficina Re- recursos naturales renovables, que sea susceptible de
ceptora de Fondos Nacionales. pérdida, deterioro, corrupción o depreciación, el funcio-
En caso de aumento de las multas previamente nario competente mediante acto o providencia adminis-
pagadas se expedirán planillas adicionales. trativa debidamente motivada, podrá encomendar su
procesamiento industrial a los fines de su mejor conser-
vación, sacarlos a remate según el procedimiento de ley,
Artículo 48.
o disponer de ellos en cualquier otra forma que crea
En las infracciones sancionadas con multa suscep-
conveniente con sujeción, en todo caso, a lo establecido
tible de conversión en arresto, cuando el infractor no dé
en el artículo 12 de la Ley Orgánica de Procedimientos
cumplimiento a la sanción pecuniaria, el funcionario ad-
Administrativos.
ministrativo remitirá el expediente al tribunal competen-
te a los efectos de la conversión de la multa en arresto.
Artículo 52.
Cuando el comiso haya sido declarado sin lugar,
Artículo 49.
el órgano competente devolverá al propietario los efec-
Cuando en los actos administrativos se utilicen
tos que tenga en su poder, en el estado en que se hallen.
términos como impacto ambiental, vocación natural de
En caso de pérdida, daño o deterioro de lo retenido, por
la zona, suficiencia de servicios, limitaciones ecológicas,
causa imputable al funcionario encargado de su custodia,
u otros de connotación técnica se deberá elaborar una
el propietario tendrá derecho o ser indemnizado.
exposición clara y circunstanciada que permita al infrac-
tor conocer cual es la aplicación de dichos términos a su
93
Artículo 53. oficiar a la dirección competente del Ministerio de Rela-
Las enajenaciones que se hubieren hecho no po- ciones Interiores a los efectos de la anulación del permi-
drán ser atacadas y el propietario sólo podrá exigir el so, señalando en dicho oficio las contravenciones a las li-
reintegro del producto de la enajenación, previa deduc- mitaciones señaladas en el permiso de porte de armas o
ción de los gastos en que se hubiese incurrido por con- en las leyes y reglamentos respectivos, de conformidad
cepto de depósito, conservación o procesamiento indus- con lo previsto en el numeral 3 del artículo 40 del regla-
trial a que se refiere el artículo 54 del presente reglamen- mento de la Ley de Armas y Explosivos
to.
Artículo 54. TÍTULO VI.

Cuando el comiso fuese declarado con lugar, sal- Disposiciones finales
vo lo previsto en leyes especiales, se procederá al rema-
te de los efectos sujetos dicha sanción, con arreglo a lo Artículo 58.
previsto en el capítulo II del título XIII de la Ley Orgánica De conformidad con lo establecido en el numeral
de la Hacienda Pública Nacional con excepción de que lo 3 del artículo 15 y numeral 2 del artículo 20 de este regla-
atribuido en dicho capítulo al Ministerio y funcionarios mento, en los presupuestos de gastos de los ministerios
de Hacienda, corresponderá a los funcionarios del des- y gobernaciones respectivas deberán preverse las parti-
pacho respectivo. das correspondientes para el financiamiento de los pla-
Parágrafo único nes de guardería ambiental.
Una vez declarado con lugar el comiso, la autori-
dad competente podrá, antes del acto de remate o ena-
jenación, ordenar su procesamiento industrial, en aque- Artículo 59.
llos casos en que así lo justifique el incremento de valor Los organismos públicos o privados que tengan
entre la materia prima objeto del comiso y el valor co- dentro de su organización centros de investigación cien-
rrespondiente a los productos que puedan obtenerse tífica y tecnológica, deberán prestar la colaboración que
luego de su procesamiento. En tal caso, se procederá o se estime necesaria para la realización de investigacio-
realizar, previamente al acto de remate, el evalúo de los nes, así como el adiestramiento tanto de los funcionarios
productos procesados de acuerdo al procedimiento de administrativos competentes como de los efectivos de
ley. las Fuerzas Armadas de Cooperación.

El funcionario competente se abstendrá de entre- Se derogan el capítulo III del título II y título XII
gar los productos objeto del remate hasta tanto no le sea del reglamento de la Ley Forestal de Suelos y de Aguas, y
presentado el ejemplar de la planilla que acredite su can- el capítulo III del reglamento de la Ley Orgánica del
celación y en tal oportunidad expedirá las guías o docu- Ambiente sobre las Juntas para la Conservación, Defensa
mentos respectivos, en lo que dejará constancia de que y Mejoramiento del Ambiente.
los productos que amparan provienen de remate, así Dado en Caracas a los dos días del mes de no-
como la fecho y lugar en que éste se verificó. viembre de mil novecientos noventa. Año 180 de la Inde-
Una vez concluido el remate, el funcionario com- pendencia y 131 de la Federación.
petente agregará al expediente el acta de remate, un (L. S.)
ejemplar de la planilla cancelada por el comprador de la CARLOS ANDRÉS PÉREZ
especie, la relación de los gastos ocasionados, con los Refrendado.
comprobantes respectivos y demás actuaciones del Ministro de Relaciones Interiores.
caso. (L. S.)
ALEJANDRO IZAGUIRRE
Refrendado.
Artículo 56. Ministro de Relaciones Exteriores.
Cuando el objeto comisado sean armas o sustan- (L. S.)
cias explosivos, una vez quede firme el respectivo comi- REINALDO FIGUEREDO PLANCHART
so, dichos objetos serán remitidos al parque nacional, a Refrendado.
cuyo efecto las autoridades que hayan efectuado el co- Ministro de Hacienda.
miso darán aviso inmediato al Ministerio de Relaciones (L. S.)
Interiores, de conformidad con lo previsto en el artículo ROBERTO POCATERRA
42 del reglamento de la Ley de Armas y de Explosivos. Refrendado.
Al quedar firme el comiso de armas y sustancias HÉCTOR JURADO TORO
explosivas, en la correspondiente decisión se ordenará Refrendado.
94
Ministro de Fomento. (Encargado) (L. S.)
(L. S.) VLADIMIR GESSEN
JOSÉ LUIS CALDERÓN GONZÁLEZ Refrendado.
Refrendado. Ministro de Estado.
Ministro de Educación. (L. S.)
(L. S.) AURA LORETO DE RANGEL
Ministro de Sanidad y (L. S.)
Asistencia Social. (Encargado) CARLOS BLANCO
(L. S.) Refrendado.
HÉCTOR L. BORGES RAMOS Ministro de Estado.
Refrendado. (L. S.)
Ministro de Agricultura y Cría. RÉGULO VILLEGAS RONDÓN
(L. S.) Refrendado.
Refrendado. (L. S.)
Ministro de Trabajo. JESÚS RAMÓN CARMONA B.
(L. S.)
GERMÁN LAIRET
Refrendado.
(L. S.)
Refrendado.
(L. S.)
Refrendado.
Ministro de Energía y Minas. (Encargado)
(L. S.)
RAFAEL M. GUEVARA
Refrendado.
(L. S.)
Refrendado.
(L. S.)
LUIS PENZINI FLEURY
Refrendado.
(L. S.)
Refrendado.
(L. S.)
ARMANDO DURÁN
Refrendado.
Ministro de Estado.
(L. S.)
MIGUEL RODRÍGUEZ
Refrendado.
Ministro de Estado.
(L. S.)
GERVER TORRES
Refrendado.
Ministro de Estado.
95
1991*
Aprueba la creación de la autoridad Artículo 2.
única de área Yacambú-Quibor. La autoridad única de área ejercerá su competen-
cia en el ámbito territorial correspondiente a la zona de
El Presidente de la República en uso de la facultad aprovechamiento agrícola del Valle de Quibor y a la zona
que le confiere el artículo 58 de la Ley Orgánica para la protectora de la cuenca del Río Yacambú, creadas me-
Ordenación del Territorio, en Consejo de Ministros. diante el Decreto Nº 1592 del 19 de agosto de 1982 y el
Considerando Decreto Nº 1631 del 27 de febrero de 1974, respectiva-
Que la depresión conocida como “Valle de Qui- mente.
bor” constituye una zona de aprovechamiento agrícola,
por las condiciones y características agrológicas que po- Artículo 3.
seen sus suelos. corresponde a la autoridad única de área Yacam-
Considerando bú Quibor:
Que el uso racional y eficiente del agua que se 1. Elaborar, coordinar, ejecutar y controlar el
trasvasará desde la cuenca del Río Yacambú permitirá el plan para el aprovechamiento integral del área Ya-
desarrollo del potencial agrícola del Valle de Quibor, así cambú-Quibor.
como el suministro de agua potable a la población del 2. Establecer las directrices que orienten la ac-
área metropolitana de Barquisimeto. tuación de los organismos nacionales, estadales, mu-
Considerando nicipales y demás instituciones involucrados en el de-
Que el Ejecutivo Nacional está realizando impor- sarrollo del área.
tantes inversiones en el proyecto Yacambú-Quibor. 3. Fomentar la efectiva participación de la co-
Considerando munidad organizada para el logro de los objetivos
Que dada la complejidad funcional de la zona de previstos en el plan para el aprovechamiento integral
aprovechamiento agrícola del Valle de Quibor y de la del área.
zona protectora de la cuenca del Río Yacambú, es nece- 4. Coordinar y controlar los programas de cons-
sario coordinar las actividades de los organismos del sec- trucción de obras de infraestructura, equipamiento
tor público involucrados a fin de garantizar la utilización territorial y otras actividades inherentes al desarrollo
integral del área Yacambú-Quibor. del área según las previsiones del plan.
Decreta 5. Promover empresas dentro del área confor-
La creación de la autoridad única de área me a las prioridades del plan.
YACAMBÚ-QUIBOR 6. Las demás que le asigne el Ejecutivo Nacional,
dentro de los lineamientos del plan para el aprove-
chamiento integral del área.
CAPÍTULO I.
De la Autoridad Única de
Área CAPÍTULO II.
De la administración
Artículo 1.
Se crea la autoridad única de área Yacambú-Qui- Artículo 4.
bor para el desarrollo integral del Valle de Quibor y la La autoridad única de área estará conformada por
conservación de la cuenca del río Yacambú, con carácter un director general, un consejo intersectorial y una se-
de servicio autónomo sin personalidad jurídica, depen- cretaría técnica.
diente jerárquicamente del Ministro del Ambiente y de
los Recursos Naturales Renovables, con sede en la ciu-
dad de Quibor, Estado Lara.
* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 34665 de 28 de febrero de 1991.
96
Artículo 5. de la autoridad única de área o a solicitud de siete de sus
El director general será el presidente del “Siste- miembros.
ma Hidráulico Yacambú-Quibor, C.A.”
Artículo 10.
Artículo 6. La autoridad única de área contará con una secre-
El director general de la autoridad única de área taría técnica que estará a cargo de un representante de la
tendrá a su cargo: empresa Sistema Hidráulico Yacambú-Quibor C. A.,
1. Dirigir y controlar la ejecución del plan para el cuya designación corresponderá al Presidente de la em-
aprovechamiento integral del área. presa y quien tendrá a su cargo la formulación del plan, el
2. Programar la gestión, ejecución financiera y seguimiento y evaluación de la ejecución del mismo y la
administración del plan para el aprovechamiento del prestación del apoyo técnico y administrativo requerido
área. por la autoridad única de área en el logro de sus objeti-
3. Determinar las necesidades de financiamiento vos.
para la ejecución de los proyectos de desarrollo pre-
vistos en el plan.
4. Formular el proyecto de presupuesto de la CAPÍTULO III.
autoridad única de área. De la autonomía de gestión,
5. Presentar los planes y programas de trabajo y
la memoria y cuenta anual al Ministro del Ambiente y
financiera y presupuestaria
de los Recursos Naturales Renovables.
6. Convocar y presidir las reuniones del Consejo Artículo 11.
Intersectorial. La autoridad única de área tendrá autonomía de
7. Elaborar el reglamento interno de la autori- gestión financiera y presupuestaria. La autonomía de
dad única de área y someterlo a la aprobación del Mi- gestión comprende la programación, coordinación, eje-
nistro del Ambiente y de los Recursos Naturales Re- cución y control técnico de los programas y actividades a
novables. desarrollarse. La autonomía financiera y presupuestaria
8. Diligenciar la obtención de los recursos nece- se refiere a la facultad de administrar directamente los
sarios para el desarrollo, ejecución y control del Plan. recursos que le sean asignados en el presupuesto del Mi-
9. Las demás que le asigne el Ejecutivo Nacional. nisterio del Ambiente y de los Recursos Naturales Reno-
vables y por parte de los Estados y municipios involucra-
dos en el plan. Asimismo, la facultad de obtener y rein-
Artículo 7.
vertir los ingresos provenientes de la contraprestación
La autoridad única de área contará con un conse-
de servicios.
jo intersectorial integrado por sendos representantes de
la Gobernación del Estado Lara, de los Ministerios del
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, de Artículo 12.
Agricultura y Cría, Transporte y Comunicaciones, de El patrimonio de la autoridad única de área estará
Desarrollo Urbano, de la Defensa, de Educación, de Sa- constituido por:
nidad y Asistencia Social, de la Fundación para el Desa- 1. Los aportes que le sean asignados en la Ley de
rrollo de la Región Centro Occidental (Fudeco), del Presupuesto.
Instituto Nacional de Parques, del Instituto Agrario Na- 2. Los aportes que le otorguen los Estados y Mu-
cional y de los Consejos Municipales de Jiménez, Iriba- nicipios involucrados en el plan.
rren y Andrés Eloy Blanco del Estado Lara. El director 3. Los ingresos que obtenga por concepto de
general presidirá el consejo intersectorial. A las reunio- contraprestación de servicios.
nes del consejo intersectorial podrán asistir represen- 4. Los bienes que ingresen a su patrimonio por
tantes de otros organismos o de la comunidad organiza- concepto de donaciones.
da que estén involucrados en el desarrollo del área. 5. Cualquier otro ingreso permitido por las leyes
y reglamentos.
Estos recursos serán destinados a la inversión en
Artículo 8.
los programas que desarrolle la autoridad única de área.
El consejo intersectorial tendrá por objeto: a)
Formular proposiciones y recomendaciones que podrán
ser incorporadas al plan de aprovechamiento integral del
área. b) Coordinar y evaluar el proceso de ejecución del CAPÍTULO IV.
plan. Disposiciones finales

El consejo intersectorial se reunirá ordinariamen- Los organismos de la administración pública na-
te cada seis meses y extraordinariamente a proposición cional, estadal y municipal, podrán prestar todo el apoyo
97
y colaboración requerido por la autoridad única de área (L.S.)
Yacambú-Quibor para el mejor desempeño de sus fun- CELESTINO ARMAS
ciones. Refrendado
Artículo 14. Recursos Naturales Renovables.
El Ministro del Ambiente y de los Recursos Natu- (L.S.)
rales Renovables queda encargado de la ejecución del ENRIQUE COLMENARES FINOL
presente decreto. Refrendado
Dado en Caracas, a los veinticuatro días del mes Ministro del Desarrollo Urbano.
de enero de mil novecientos noventa y uno. Año 180 de (L.S.)
la Independencia y 131 de la Federación. LUIS PENZINI FLEURY
(L.S.) Refrendado
CARLOS ANDRÉS PÉREZ La Ministra de la Familia.
Refrendado (L.S.)
Ministro de Relaciones Interiores. MARISELA PADRÓN QUERO
(L.S.) Refrendado
ALEJANDRO IZAGUIRRE Ministro de la Secretaría de la Presidencia.
Refrendado (L.S.)
Ministro de Relaciones Exteriores. ARMANDO DURÁN
(L.S.) Refrendado
REINALDO FIGUEREDO PLANCHART Ministro de Estado.
Refrendado (L.S.)
Ministro de Hacienda. MIGUEL RODRÍGUEZ
(L.S.) Refrendado
ROBERTO POCATERRA Ministro de Estado.
Refrendado (L.S.)
Ministro de la Defensa. JOSÉ ANTONIO ABREU
(L.S.) Refrendado
HÉCTOR JURADO TORO Ministro de Estado.
Refrendado (L.S.)
La Ministra de Fomento. LEOPOLDO SUCRE FIGARELLA
(L.S.) Refrendado
IMELDA CISNEROS Ministro de Estado.
Refrendado (L.S.)
Ministro de Educación. GERVER TORRES
(L.S.) Refrendado
GUSTAVO ROOSEN La Ministra de Estado.
Refrendado (L.S.)
Ministro de Sanidad y Asistencia Social. AURA LORETO DE RANGEL
(L.S.) Refrendado
Refrendado (L.S.)
(L.S.) Refrendado
Refrendado (L.S.)
Ministro del Trabajo. ENRIQUE RIVAS GÓMEZ
(L.S.) Refrendado
Refrendado (L.S.)
Ministro de Transporte y Comunicaciones. JESÚS RAMÓN CARMONA B.
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
98
1993*
Reglamento de la Ley Orgánica del tará dotada de autonomía e independencia, para el ejer-
Ambiente sobre las Juntas para la cicio de sus funciones, pero con sujeción a los objetivos
Conservación, Defensa y de su creación y sin perjuicio de las atribuciones que co-
rresponden a los organismos de la administración públi-
Mejoramiento del Ambiente. ca.

Artículo 4.
ciones que le confiere el ordinal 10 del artículo 190 de la
La constitución de la junta para la conservación,
Constitución, en concordancia con lo establecido en los
defensa y mejoramiento del ambiente, de una determi-
artículos 4, 16 y 17 de la Ley Orgánica del Ambiente, en
nada jurisdicción, se realizará por iniciativa pública asu-
Consejo de Ministros.
mida por mas de diez (10) ciudadanos residentes de cada
Decreta
municipio, quienes deberán participárselo por escrito al
El siguiente reglamento de la Ley Orgánica del
máximo representante del municipio respectivo, quien
Ambiente sobre las Juntas para la Conservación, Defensa
tendrá un lapso de veinte (20) días hábiles para realizar
y Mejoramiento del Ambiente.
las observaciones pertinentes, vencido el cual se consi-
derará que no existen observaciones al respecto.
Disposición general Para ser miembro de una Junta sólo se requiere
ser mayor de edad, residente del Municipio, donde se
Artículo 1. pretende constituirla, de reconocida honorabilidad y vo-
Este reglamento regirá la constitución, organiza- cación en la conservación, defensa y mejoramiento del
ción y funcionamiento de las juntas para la conservación, ambiente y de los recursos naturales renovables.
defensa y mejoramiento del ambiente, las cuales son
asociaciones civiles, sin fines de lucro, dedicadas al servi- Artículo 6.
cio de la colectividad para la conservación, defensa y me- Cada asociación de vecinos, grupo ecológico, cul-
joramiento del ambiente y de la calidad de vida en gene- tural o afín, que funcione dentro del ámbito de la corres-
ral. pondiente jurisdicción, si así lo considera, podrá designar
de su seno a uno de sus directivos para que forme parte
de la respectiva junta, con los mismos deberes y dere-
CAPÍTULO II. chos de los demás miembros.
De la constitución y
organización de las juntas para Artículo 7.
Cada junta decidirá su estructura organizacional y
la conservación, defensa y
establecerá su funcionamiento a través de sus respecti-
mejoramiento del ambiente vos estatutos, los cuales deberán ser lo más democráti-
cos posibles.
Artículo 2.
Podrá constituirse una junta para la conservación, Artículo 8.
defensa y mejoramiento del ambiente en cada municipio Constituida la junta e informado el alcalde del
de los Estados y en cada parroquia del Distrito Federal. municipio respectivo, sus directivos procederán a inscri-
birla en la oficina subalterna del registro correspondien-
Artículo 3. te. De esa inscripción se hará la participación a las autori-
Cada junta tendrá personería jurídica propia y es- dades nacionales, estadales y municipales competentes.
* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela de 18 de junio de 1993.
99
Artículo 9. o) Las que establece el artículo 9 del reglamento
Son deberes y atribuciones de las juntas para la de guardería ambiental y demás normativas sobre
conservación, defensa y mejoramiento del ambiente, las la materia.
siguientes:
a) Promover estudios y trabajos de investigación
de los recursos naturales renovables y del am- CAPÍTULO III.
biente en general. Disposición transitoria y final
b) Promover permanentemente programas de
salubridad, ornato, reforestación y concientiza-
ción ciudadana, dirigidos a crear en la población Artículo 10.
una auténtica cultura ambientalista. Todas la juntas de conservación, defensa y mejo-
c) Auspiciar y apoyar acciones de educación am- ramiento del ambiente, que hubieren sido creadas antes
biental. de la publicación del presente reglamento, deberán ajus-
d) Auspiciar vínculos con planteles educativos tar su constitución, organización y funcionamiento a las
ubicados en su ámbito territorial, en materia de estipulaciones de este reglamento en el lapso de los seis
educación ambiental. (6) meses siguientes contados a partir de su publicación.
e) Cuidar la vegetación protectora de fuentes de
aguas, en especial las que surten acueductos pre- Artículo 11.
sas y campos destinados a labores agropecuarias. Se deroga el Decreto Nº 2127 de fecha 18 de
f) Velar porque las aguas no sean entrabadas, abril de 1977, publicado en la Gaceta Oficial de la Repú-
retenidas o desviadas de su cauce original, en blica de Venezuela Nº 31.219, de fecha 22 de abril de
contravención a la normativa aplicable o a las au- 1977.
torizaciones que expidan las autoridades compe- Dado en Caracas, a los veinte días del mes de
tentes. mayo de mil novecientos noventa y tres. Año 183 de la
g) Cuidar que la fauna silvestre y acuática sea sal- Independencia y 134 de la Federación.
vaguardada conforme a la normativa pertinente. (L. S.)
h) Vigilar porque las actividades de explotación y CARLOS ANDRÉS PÉREZ
aprovechamiento de los recursos naturales reno- Refrendado:
vables, o las que de alguna manera incidan sobre Ministro de Relaciones Interiores.
las condiciones ambientales, o la calidad de vida, JESÚS RAMÓN CARMONA B.
se efectúen acorde con la normativa vigente y con Ministro de Relaciones Exteriores.
las condiciones estipuladas en los permisos res- FERNANDO OCHOA ANTICH
pectivos. Ministro de Hacienda.
i) Velar porque la utilización de los suelos se PEDRO ROSAS BRAVO
haga de acuerdo a las normas establecidas sobre Ministro de la Defensa.
la materia. IVÁN JIMÉNEZ SÁNCHEZ
j) Combatir la contaminación ambiental en to- Ministro de Fomento.
das sus formas y áreas de influencia. FRANK DE ARMAS MORENO
k) Vigilar el cumplimiento de lo establecido en Ministro de Educación.
los planes de ordenación y en los reglamentos de PEDRO AUGUSTO BEAUPERTHUY
uso de los parques nacionales, monumentos na- Ministro de Sanidad y Asistencia Social.
turales y demás áreas protegidas. RAFAEL ORIHUELA
l) Velar porque la salubridad y utilización de las Ministro de Agricultura y Cría.
playas, riberas fluviales y de lagos, se ajusten a las PEDRO LUIS URRIOLA BARRIOS
condiciones y restricciones establecidas en la Ministro del Trabajo.
normativa que rige la materia. JESÚS RUBÉN RODRÍGUEZ V.
m) Instar a los organismos públicos que tienen Ministro de Transporte y Comunicaciones.
atribuido el control del cumplimiento de las leyes, FERNANDO MARTÍNEZ M.
reglamentos y demás actos emanados de la admi- Ministro de Justicia.
nistración, a intentar o aplicar las acciones y medi- JOSÉ FRANCISCO CUMARE NAVAS
das a que haya lugar en defensa de los intereses Ministro de Energía y Minas.
ambientales y a ejercer el correspondiente segui- ALIRIO A. PARRA
miento de los procesos que se hubieren instaura- Ministro del Ambiente
do con motivo de las denuncias o propuestas for- y de los Recursos Naturales Renovables.
muladas. ENRIQUE COLMENARES FINOL
n) Participar activamente, presentando proyec- Ministro del Desarrollo Urbano.
tos u opiniones, en el proceso de planificación de DIÓGENES MUJICA
la ordenación del territorio, dentro de su ámbito Ministra de la Familia.
espacial de actuación. TERESA ALBANEZ BARNOLA
100
CELESTINO ARMAS
Ministro de Estado.
RICARDO HAUSMANN
Ministro de Estado.
LEOPOLDO SUCRE FIGARELLA.
101
PLANES
REGIONALES
AMBIENTALES
Ordenamiento ambiental
102
CONGRESO DE LA REPÚBLICA
LEY DE 11 DE AGOSTO DE 1983*
Ley Orgánica para la Ordenación del ciudades el resto del país, y entre unas regiones y
Territorio otras.
5. El desarrollo agrícola y el ordenamiento rural
El Congreso de la República de Venezuela integrados, para mejorar las condiciones de habitabi-
Decreta lidad del medio rural y para la creación de la infraes-
La siguiente ley orgánica para la ordenación del tructura necesaria para el fomento de la actividad del
territorio. sector agropecuario.
6. El proceso de urbanización y la desconcentra-
ción urbana, mediante la creación de las condiciones
económicas, sociales y culturales necesarias que per-
TÍTULO I. mitan controlar el flujo migratorio a las ciudades.
Disposiciones generales 7. La desconcentración y localización industrial
con el objeto de lograr un desarrollo económico más
Artículo 1. equilibrado y un racional aprovechamiento de los re-
La presente ley tiene por objeto establecer las cursos naturales.
disposiciones que regirán el proceso de ordenación del 8. La definición de los corredores viales y las
territorio en concordancia con la estrategia de desarro- grandes redes de transporte.
llo económico y social a largo plazo de la Nación. 9. La protección del ambiente, y la conservación
y racional aprovechamiento de las aguas, los suelos,
el subsuelo, los recursos forestales y demás recursos
Artículo 2. naturales renovables y no renovables en función de la
A los efectos de esta ley, se entiende por ordena- ordenación del territorio.
ción del territorio la regulación y promoción de la locali- 10.La descentralización y desconcentración ad-
zación de los asentamientos humanos, de las actividades ministrativa regional, a los efectos de lograr una más
económicas y sociales de la población, así como el desa- adecuada participación de las regiones y de los Esta-
rrollo físico espacial, con el fin de lograr una armonía en- dos y Municipios en las tareas del desarrollo nacional.
tre el mayor bienestar de la población, la optimización de 11.El fomento de iniciativas públicas y privadas
la explotación y uso de los recursos naturales y la protec- que estimulen la participación ciudadana en los pro-
ción y valorización del medio ambiente, como objetivos blemas relacionados con la ordenación del territorio
fundamentales del desarrollo integral. y la regionalización.
12.Cualesquiera otras actividades que se consi-
Artículo 3. deren necesarias al logro del objeto de la ley.
A los efectos de la presente ley orgánica, la orde-
nación del territorio comprende: Artículo 4.
1. La definición de los mejores usos de los espa- Las actuaciones de los órganos públicos en mate-
cios de acuerdo a sus capacidades, condiciones espe- ria de ordenación del territorio comprenden:
cificas y limitaciones ecológicas. a) La elaboración y aprobación de los planes de
2. El establecimiento de criterios prospectivos y ordenación del territorio.
de los principios que orienten los procesos de urba- b) La gestión, ejecución y control de dichos pla-
nización, industrialización, desconcentración econó- nes; y
mica y de asentamientos humanos. c) La adopción de las normas reglamentarias que
3. La mejor distribución de la riqueza que bene- sean necesarias a esos efectos.
ficie prioritariamente a los sectores y regiones de
menores ingresos y a las localidades menos favoreci-
das. Artículo 5.
4. El desarrollo regional armónico que permita Son instrumentos básicos de la ordenación del te-
corregir y superar el desequilibrio entre las grandes rritorio, el Plan Nacional de Ordenación del Territorio, y
los siguientes planes en los cuales éste se desagrega:
* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 3.238 (Extraordinario) de 11 de agosto de 1983.
103
a) Los Planes Regionales de Ordenación del Te- nal, su litoral y los espacios marinos de su influencia,
rritorio. de acuerdo a sus potencialidades económicas, condi-
b) Los planes nacionales de aprovechamiento de ciones específicas y capacidades ecológicas.
los recursos naturales y los demás planes secto- 2. La localización de las principales actividades
riales. industriales, agropecuarias, mineras y de servicios.
c) Los planes de ordenación urbanística. 3. Los lineamientos generales del proceso de ur-
d) Los planes de las áreas bajo Régimen de banización y del sistema de ciudades.
Administración Especial. 4. El señalamiento de los espacios sujetos a un
e) Los demás planes de la ordenación del terri- régimen especial de conservación, defensa y mejora-
torio que demande el proceso de desarrollo Inte- miento del ambiente y de las medidas de protección
gral del país. a adoptar con tales objetivos.
5. El señalamiento de las áreas en las cuales se
Artículo 6. deban establecer limitaciones derivadas de las exi-
El Presidente de la República, en Consejo de Mi- gencias de seguridad y defensa, y la armonización de
nistros, ejercerá la suprema autoridad de la ordenación los usos del espacio con los planes que a tal efecto se
del territorio. establezcan.
6. Las políticas para la administración de los re-
cursos naturales.
Artículo 7. 7. La identificación y régimen de explotación de
Los planes previstos en esta ley, así como sus mo- los recursos naturales en función de la producción
dificaciones, entrarán en vigencia una vez publicados jun- energética y minera.
to con sus actos de aprobación definitiva en la Gaceta 8. El señalamiento y la localización de las grandes
Oficial de la República de Venezuela que corresponda al obras de infraestructura relativas a energía, comuni-
organismo competente, y son de obligatorio cumpli- caciones terrestres, marítimas y aéreas; aprovecha-
miento tanto para los organismos públicos como para los miento de recursos hidráulicos; saneamiento de
particulares. grandes áreas y otras análogas.
9. Los lineamientos generales de los corredores
viales y de transporte.
TÍTULO II. 10.La armonización de usos de los desarrollos
De la planificación de la rurales y turísticos.
11.La política de incentivos que coadyuve a la
ordenación del territorio ejecución de los planes de ordenación del territorio.
CAPÍTULO I. Parágrafo único.
Disposición general El Plan Nacional de Ordenación del Territorio
comprenderá, las bases técnicas y económicas para la
Artículo 8. ejecución del propio Plan, las cuales se formularán en
La planificación de la ordenación del territorio concordancia con la dinámica del desarrollo del país.
forma parte del proceso de planificación del desarrollo
integral del país, por lo que todas las actividades que se
desarrollan a los efectos de la planificación de la ordena- CAPÍTULO III.
ción del territorio, deberán estar sujetas a las normas De los planes regionales de
que rijan para el Sistema Nacional de Planificación, una
vez éstas establecidas.
ordenación del territorio
Artículo 10.
A los efectos de la ordenación del territorio y
CAPÍTULO II. conforme se indica en los artículos 61 y 62 de esta ley, el
Del plan nacional de territorio nacional se dividirá en regiones cuyo ámbito
ordenación del territorio territorial podrá o no coincidir con el territorio de las en-
tidades federales.
Artículo 9. El establecimiento de las regiones deberá decre-
El Plan Nacional de Ordenación del Territorio es tarse por el Presidente de la República en Consejo de
un instrumento a largo plazo que sirve de marco de refe- Ministros, conforme a las previsiones y lineamientos del
rencia espacial, a los planes de desarrollo de mediano y Plan Nacional de Ordenación del Territorio.
corto plazo del país y a los planes sectoriales adoptados
por el Estado, y contiene las grandes directrices en las si- Artículo 11.
guientes materias: En cada una de las regiones se dictará un plan re-
1. Los usos primordiales y prioritarios a que de- gional de ordenación del territorio como instrumento a
ben destinarse las amplias áreas del territorio nacio-
104
largo plazo, que desarrolle las directrices del Plan Nacio- Nacional de Ordenación del Territorio y a los desarro-
nal de Ordenación del Territorio en el ámbito de la res- llos del mismo contenidas en los otros planes de ordena-
pectiva región, en las siguientes materias: ción del territorio.
1. Los usos a que debe destinarse prioritaria- El Reglamento establecerá los planes sectoriales,
mente el territorio regional, de acuerdo a sus poten- así como las modalidades de su elaboración.
cialidades económicas, condiciones específicas y ca-
pacidades ecológicas.
2. La localización de las principales actividades
CAPÍTULO V.
industriales, agropecuarias, mineras y del sector ser-
vicios. De los planes de ordenación
3. Los lineamientos generales del proceso de ur- de las áreas bajo régimen de
banización y del sistema regional de ciudades. administración especial
4. El señalamiento de los espacios sujetos a un
régimen especial de conservación, defensa y mejora- Artículo 15.
miento del ambiente. Constituyen áreas bajo régimen de administra-
5. La armonización de los usos del espacio con ción especial, las áreas del territorio nacional que se en-
los planes de seguridad y defensa. cuentran sometidas a un régimen especial de manejo
6. Las políticas regionales para la administración conforme a leyes especiales, las cuales, en particular, son
de los recursos naturales. las siguientes.
7. La política de incentivos que coadyuve a la 1. Parques nacionales.
ejecución de los planos regionales de ordenación del 2. Zonas protectoras.
territorio. 3. Reservas forestales.
8. La identificación y régimen de explotación de 4. Áreas especiales de seguridad y defensa.
los recursos naturales, en función de la producción 5. Reservas de fauna silvestre.
energética y minera. 6. Refugios de fauna silvestre.
9. La localización de los proyectos de infraes- 7. Santuarios de fauna silvestre.
tructura de carácter regional y estatal; y 8. Monumentos naturales.
10.Los lineamientos generales de las redes regio- 9. Zonas de interés turístico.
nales de transporte y comunicaciones. 10.Áreas sometidas a un régimen de administra-
ción especial consagradas en los tratados internacio-
Artículo 12. nales.
Los planes regionales de ordenación del territo-
rio podrán aprobarse aun cuando no se haya dictado con Artículo 16.
anterioridad el plan nacional, pero de producirse la san- También se consideran áreas bajo régimen de ad-
ción de este último, se procederá automáticamente a la ministración especial, las siguientes áreas del territorio
adaptación de los planes regionales. nacional que se sometan a un régimen especial de mane-
jo:
Artículo 13. 1. Las áreas de manejo integral de recursos na-
En las diversas regiones, cuando el territorio de turales, compuestas por los espacios del territorio
las mismas englobe el de más de una entidad federal, el que respondan a alguna de las siguientes categorías:
plan regional de ordenación del territorio podrá desglo- a) Zonas de reserva para la construcción de pre-
sarse en planes estatales o subregionales que desarrolla- sas y embalses, compuestas por aquellas áreas
rán en cada estado o subregión las directrices del plan reque por sus especiales características y situación,
gional, en relación a las mismas materias de éstos. se consideren idóneas para la construcción de
obras de presa y embalse.
b) Costas marinas de aguas profundas, com-
CAPÍTULO IV. puestas por aquellas zonas marítimas que por sus
especiales características y situación, sean consi-
De los planes sectoriales deradas óptimas para el desarrollo de puertos de
carga y embarque, las cuales comprenderán el
Artículo 14. área marítima que se delimite en el decreto.
Los planes sectoriales y, en particular, los planes c) Hábitats acuáticos especiales para explota-
de desarrollo agrícola y reforma agraria, de aprovecha- ción o uso intensivo controlado, compuesto por
miento de los recursos hidráulicos, de explotación de los todas aquellas zonas tales como golfetes, albufe-
recursos naturales energéticos o mineros, de desarrollo ras, deltas, planicies cenagosas y otras similares
industrial, de transporte, de construcciones y de equipa- que por sus riquezas marítimas, lacustres o fluvia-
mientos de interés público, en su dimensión espacial, deles, sean de especial interés para la Nación.
berán sujetarse a los lineamientos y directrices del Plan d) Áreas terrestres y marítimas con alto poten-
105
cial energético y minero, compuestas por todas cional que dadas sus condiciones ecológicas, requie-
aquellas zonas que contengan una riqueza ener- ren ser sometidas con carácter prioritario a un plan
gética y minera especial y que ameriten un régi- de manejo, ordenación y protección.
men de preservación del medio combatible con 8. Las áreas boscosas bajo protección compues-
extracción de recursos esenciales para la Nación tas por todas las zonas de bosques altos, primarios o
e) Zonas de aprovechamiento agrícola, com- secundarios, que existen en el territorio nacional.
puestas por aquellas áreas del territorio nacional 9. Las reservas de biósfera, compuesta por
que por sus condiciones edafo-climáticas deben aquellas zonas en la que se combinan la presencia de
ser resguardadas para su explotación agrícola, biomasas naturales que deben ser preservadas por su
dentro de un régimen de mayor o menor preser- alto valor científico y biológico, con la existencia de
vación. Según su potencial agrícola se distinguen poblaciones locales caracterizadas por modos de
las de alto potencial, referidas a zonas que por sus vida en lo económico, social y cultural, que configu-
excepcionales condiciones agrícolas deben ser ran un especial sistema de relaciones hombre-espa-
sometidas a una máxima preservación; las de me- cio.
dio potencial, referidas a zonas que reúnen las 10.Las áreas de fronteras, ordenadas conforme a
condiciones necesarias para ser declaradas como la estrategia global contenida en el Plan Nacional de
zona agrícola especial según la ley de la materia; y Seguridad y Defensa y conforme a las características
las de bajo potencial, referidas a las zonas someti- propias de cada sector fronterizo.
das a una menor preservación toda vez que para
su explotación agrícola requieran la aplicación de Artículo 17.
tecnología especializada que subsane los factores Las áreas bajo régimen de administración debe-
limitantes de su potencial. rán establecerse por decreto adoptado por el Presidente
f) Las planicies inundables, compuestas por de la República en Consejo de Ministros, en el cual debe-
aquellos espacios del territorio nacional, adya- rá determinarse, con la mayor exactitud, los linderos de
centes a los cursos de aguas superficiales y que la misma; y los organismos responsables de su adminis-
pueden llegar a ser ocupados por los excesos de tración o manejo, deberán demarcarlas dentro del plazo
aguas cuando se desbordan de sus cauces natura- que se establezca en el correspondiente decreto.
les. En el respectivo decreto se ordenará la elabora-
2. Las áreas rurales de desarrollo integrado, ción del plan respectivo, en el cual se establecerán los li-
compuestas por aquellas zonas que deben ser some- neamientos, directrices y políticas para la administración
tidas a una estrategia de desarrollo fundamentada en de la correspondiente área, así como la orientación para
la participación coordinada de las entidades públicas la asignación de usos y actividades permitidas.
y la población rural organizada, con el objeto de con- En todo caso, los usos previstos en los planes de
centrar y concertar esfuerzos hacia el logro de una las áreas bajo régimen de administración especial deben
auténtica prosperidad agropecuaria. ser objeto de un reglamento especial, sin cuya publica-
3. Las áreas de protección y recuperación am- ción aquéllos no surtirán efectos.
biental, compuestas por todas aquellas zonas donde Parágrafo primero.
los problemas ambientales provocados o inducidos, No se considerará incompatible someter a un
bien por la acción del hombre o por causas naturales, mismo espacio del territorio a dos o más figuras de áreas
requieran de un plan de manejo que establezca un bajo régimen de administración especial, siempre y
tratamiento de recuperación o uno que elimine los cuando ellas sean complementarias.
fenómenos de degradación. Parágrafo segundo.
4. Los sitios de patrimonio histórico-cultural o La desafectación parcial o total de las áreas se po-
arqueológicos, compuestos por aquellas edificacio- drá realizar cumpliéndose los mismos trámites y requisi-
nes y monumentos de relevante interés nacional, así tos establecidos en este artículo, previo conocimiento
como las áreas circundantes que constituyan el conde la Comisión Nacional de Ordenación del Territorio.
junto histórico artístico y arqueológico correspon-
diente.
5. Las reservas nacionales hidráulicas, compues-
tas por los territorios en los cuales estén ubicados CAPÍTULO VI.
cuerpos de agua, naturales o artificiales que por su De los planes de ordenación
naturaleza, situación o importancia justifiquen su so- urbanística
metimiento a un régimen de administración especial.
6. Las áreas de protección de obras públicas,
Artículo 18.
compuestas por las zonas de influencia de las cons-
Los planes de ordenación urbanística serán la
trucciones públicas, que deben ser sometidas a usos
concreción espacial urbana del Plan Nacional de Orde-
conformes con los fines y objetos de la obra.
nación del Territorio y del plan regional de ordenación
7. Las áreas criticas con prioridad de tratamien-
del territorio correspondiente, según las previsiones de
to, integradas por aquellos espacios del territorio na-
106
la legislación de la materia, cuando estos planes hayan la Secretaria Permanente del Consejo Nacional de Segu-
sido aprobados; y se adoptarán dentro de los respectivos ridad y Defensa.
perímetros urbanos determinados conforme se indica La Secretaria Técnica Nacional estará adscrita al
en el artículo 52 de la presente ley. Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Re-
En el caso de que planes de ordenación urbanísti- novables, la cual estará dirigida por el representante de
ca aprobados sin que se hubieran decretado previamen- este Ministerio en la Comisión Nacional, con arreglo a lo
te el Plan Nacional de Ordenación del Territorio y los que reglamentariamente se prevea.
planes regionales de ordenación del territorio, deberán
adaptarse a las previsiones de éstos, una vez publicados. Artículo 21.
En cada región se crea una Comisión Regional de
Artículo 19. Ordenación del Territorio presidida por el organismo
Los planes de ordenación urbanística contendrán: que ejerza las funciones de planificación regional, y en la
1. La delimitación, dentro del área urbana, de las cual estarán representados los siguientes organismos: la
áreas de expansión de las ciudades. Corporación de Desarrollo Regional; los Ministerios del
2. La definición del uso del suelo urbano y sus Ambiente y los Recursos Naturales Renovables, de Agri-
densidades. cultura, Energía y Minas, de Transporte y Comunicacio-
3. La determinación de los aspectos ambientales nes, del Desarrollo Urbano, de la Defensa, y las Gober-
tales como la definición del sistema de zonas verdes y naciones de los Estados que integren la región.
espacios libres y de protección y conservación am- La Secretaría Técnica Regional corresponderá al
biental, y la definición de los parámetros de calidad Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Re-
ambiental. novables, quien suministrará los medios necesarios para
4. La ubicación de los edificios o instalaciones su funcionamiento, de acuerdo con las disposiciones que
públicas y en especial, los destinados a servicios de reglamentariamente se establezcan.
abastecimiento, educacionales, deportivos, asisten-
ciales, recreacionales y otros. Artículo 22.
5. El sistema de vialidad urbana y el sistema de Es competencia de la Comisión Nacional de
transporte colectivo y las principales rutas del mis- Ordenación del Territorio:
mo. 1. Coordinar e impulsar la formación del Plan
6. El sistema de drenaje primario. Nacional de Ordenación del Territorio.
7. Definición en el tiempo, de las acciones que 2. Conocer, revisar y aprobar el proyecto del
los organismos públicos realizarán en el ámbito de- Plan Nacional de Ordenación del Territorio.
terminado por el plan. 3. Asegurar la adecuación de los planes previstos
8. La precisión de las áreas o unidades mínimas en esta ley con las previsiones del Plan Nacional de
de urbanización. Ordenación del Territorio.
9. La determinación de los normales y mínimos 4. Someter el Plan Nacional de Ordenación del
de dotación para servicios culturales, educativos, de- Territorio a un proceso de consulta a través del me-
portivos y recreacionales. canismo que al efecto determine el reglamento. Se
cuidará que estén incluidos representantes de orga-
nismos públicos y privados, nacionales y regionales
TÍTULO III. que integren los diferentes sectores del país.
De la elaboración y 5. Conocer y pronunciarse sobre la adecuación
de los grandes proyectos de infraestructura a las di-
aprobación de los planes de rectrices establecidas en el Plan Nacional de Ordena-
ordenación del territorio ción del Territorio.
CAPÍTULO I. 6. Someter el Plan Nacional de Ordenación del
De la organización Territorio a la aprobación del Presidente de la Repú-
institucional blica en Consejo de Ministros.

Se crea la Comisión Nacional de Ordenación del Es competencia de las comisiones regionales de
Territorio, que estará presidida por el jefe de la Oficina ordenación del territorio:
Central de Coordinación y Planificación, y en la cual esta- 1. Coordinar e Impulsar la formulación del plan
rán representados los siguientes despachos: el Ministerio regional de ordenación del territorio, de acuerdo, en
del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables; su caso, a las directrices del Plan Nacional de Orde-
los Ministerios de Relaciones Interiores; de la Defensa, nación del Territorio.
de Fomento, de Agricultura y Cría, Energía y Minas, de 2. Conocer, revisar y apoyar el proyecto del
Transporte y Comunicaciones, del Desarrollo Urbano; y plan regional de ordenación del territorio.
3. Asegurar la adecuación del plan regional de
107
ordenación del territorio con las previsiones del Plan competentes los informes técnicos y estudios necesarios
Nacional de Ordenación del Territorio. para asegurar el cumplimiento de todos los aspectos que
4. Asegurar la adecuación de los Planes que for- deben ser desarrollados por el plan.
mulen los Estados que conformen la región con las
previsiones del plan regional de ordenación del terri- Artículo 27.
torio. La Comisión Nacional de Ordenación del Terri-
5. Someter el plan regional de ordenación del torio y las comisiones regionales de ordenación del terri-
territorio a un proceso de consulta a través del meca- torio durante la etapa de elaboración de los planes res-
nismo que al efecto determine el reglamento. Se cui- pectivos, incorporarán a sus discusiones, conforme lo
dará que estén incluidos representantes de organis- determine el reglamento, a representantes de los orga-
mos públicos y privados; regionales, estadales y mu- nismos públicos y privados nacionales, regionales, esta-
nicipales que integren los diferentes sectores de la dales y municipales, según los casos, que integren los di-
región. ferentes sectores interesados.
6. Conocer y pronunciarse sobre la adecuación Con el objeto de garantizar la participación de to-
de los proyectos de infraestructura de importancia dos los niveles de la administración pública y de la colec-
regional a las directrices establecidas en el plan regio- tividad en general, en la elaboración de los planes, las se-
nal de ordenación del territorio. cretarías técnicas durante la elaboración del proyecto,
7. Someter el plan regional de ordenación del adelantarán un amplio proceso de consulta, de confor-
territorio a la aprobación conjunta de los gobernado- midad con lo establecido en el reglamento.
res de los Estados que integren la región, previa opi- En todo caso, antes de la aprobación de los planes
nión favorable de la Comisión Nacional de Ordena- regionales de ordenación del territorio, de los planes
ción del Territorio. sectoriales y de los planes de las áreas bajo régimen de
administración especial, el organismo encargado de su
Artículo 24. elaboración deberá someterlo a la Comisión Nacional de
Corresponde a los presidentes de la Comisión Ordenación del Territorio, a los efectos de obtener la
Nacional de Ordenación del Territorio y de las comisio- conformidad con el Plan Nacional de Ordenación del
nes regionales de ordenación del territorio, ejercer la re- Territorio la cual deberá ser otorgada o no en un lapso
presentación de éstas a todos los efectos. de 60 días continuos, vencido el cual, sin que la Comisión
Nacional se haya pronunciado, se considerará otorgada.
Artículo 25.
Las secretarías técnicas nacional y regionales de Artículo 28.
ordenación del territorio coordinarán, según el caso, la Elaborados los proyectos de Plan Nacional de
participación de los diferentes organismos en la realiza- Ordenación del Territorio y de planes regionales de or-
ción de los estudios e informes técnicos necesarios para denación del territorio y sometida al conocimiento de las
asegurar los objetivos de la comisión respectiva y, en es- comisiones nacionales o regionales, respectivamente, se
pecial, para elaborar el proyecto del Plan Nacional de someterá al conocimiento público con el objeto de oír la
Ordenación del Territorio y de los planes regionales de opinión de los interesados, y recibir los aportes de la co-
ordenación del territorio, respectivamente. Las secreta- munidad debidamente organizada.
rías técnicas deberán tomar en cuenta las propuestas El proceso de consulta sobre los proyectos se
presentadas por los diferentes organismos, y manten- efectuará a través de los distintos organismos represen-
drán un sistema de información sobre la materia objeto tativos de la colectividad, de conformidad con el proce-
de esta ley. dimiento establecido en el reglamento, el cual establece-
rá los lapsos de consulta respectivos.
CAPÍTULO II. Artículo 29.

De la elaboración de los En la etapa de estudio y elaboración de los planes
de ordenación urbanística, de cuerdo con las previsiones
planes de la ley, se tomarán en cuenta las directrices provenien-
tes de los organismos competentes y se consultará, se-
Artículo 26. gún corresponda, a los organismos públicos nacionales y
La elaboración del Plan Nacional de Ordenación municipales de prestación de servicios públicos.
del Territorio y de los planes regionales de ordenación
del territorio se realizarán mediante un proceso de coor-
Artículo 30.
dinación inter-institucional, multidisciplinario y perma-
Antes de su aprobación definitiva, los planes de
nente.
ordenación urbanística serán sometidos, de conformi-
A tal efecto, las secretarías técnicas de las comi-
dad con la legislación de la materia, a un período de au-
siones respectivas elaborarán los proyectos de planes
diencia pública de 60 días continuos a fin de que los inte-
respectivos y con tal fin, recibirán de los organismos
resados puedan conocerlos y emitir observaciones so-
108
bre los mismos, a cuyo efecto, el organismo respectivo Artículo 36
deberá darle la necesaria difusión. Los planes de ordenación urbanística que esta-
blezca la Ley Nacional y las Ordenanzas Municipales se
Artículo 31. aprobarán por los órganos competentes según las res-
Los planes sectoriales serán elaborados por los pectivas regulaciones, las cuales indicarán la forma y mo-
despachos ministeriales competentes en cada sector dalidades de su publicación.
conforme a la Ley Orgánica de la Administración Cen-
tral, y en su elaboración deben seguirse, conforme lo de- Artículo 37.
termine el reglamento, las previsiones de participación y La aprobación de los otros planes previstos en
consultas previstas en los artículos 27 y 28. esta ley es función de los respectivos órganos competen-
tes de la administración central o de los Estados, de con-
Artículo 32. formidad con la legislación de la materia, previo el cono-
Los planes de ordenamiento de las áreas bajo ré- cimiento de la Comisión Nacional de Ordenación del
gimen de administración especial serán elaborados bajo Territorio. En todo caso, serán publicados en la forma
la coordinación de los organismos competentes para la que determine el reglamento.
administración de cada una de ellas, con sujeción a los li-
neamientos y directrices del Plan Nacional de Ordena- Artículo 38.
ción del Territorio y de los planes regionales de ordena- El Plan Nacional de Ordenación del Territorio y
ción del territorio. los otros planes previstos en esta ley, una vez aprobados,
En el proceso de elaboración, el proyecto de plan serán instrumentos públicos al acceso de todos.
deberá ser sometido al conocimiento público con el ob-
jeto de oír la opinión de los interesados, y recibir los
aportes de la comunidad debidamente organizada, todo Artículo 39.
lo cual se hará de conformidad con lo establecido en el El Plan Nacional de Ordenación del Territorios;
reglamento. los planes regionales de ordenación del territorio y los
demás planes sectoriales especiales o de los Estado po-
drán ser revisados y, en consecuencia, modificados cada
vez que se formule un nuevo Plan de la Nación, o se re-
CAPÍTULO III. formule el que esté vigente, o cuando el Ejecutivo Nacio-
De la aprobación de los planes nal o Regional, según el caso, lo estime procedente, pre-
via consulta con la Comisión Nacional de Ordenación
Artículo 33. Territorio.
El Plan Nacional de Ordenación del Territorio y Los planes de ordenamiento de las áreas bajo ré-
los planes sectoriales así como sus modificaciones, serán gimen de administración especial serán revisados con-
aprobados por el Presidente de la República en Consejo forme se determine en los reglamentos.
de Ministros, a proposición de la Comisión Nacional de La ley nacional y las ordenanzas municipales esta-
Ordenación del Territorio, mediante decreto que se pu- blecerán la oportunidad y modalidades de la revisión y
blicará en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela. modificación de los planes de ordenación urbanística.
Artículo 34.
Cada plan regional de ordenación del territorio, TÍTULO IV.
así como sus modificaciones, será aprobado conjunta- De la ejecución y control de
mente por los gobernadores de los Estados que integren los planes de ordenación del
la región. Dicha aprobación se hará mediante una sola territorio
resolución conjunta contentiva de la decisión administra-
tiva, firmada por quienes corresponda, la cual se publica- CAPÍTULO I.
rá en las gacetas oficiales de los Estados respectivos. De la ejecución de los planes
de ordenación del territorio
Artículo 35.
Los planes de ordenamiento de las áreas bajo ré- Artículo 40.
gimen de administración especial y sus modificaciones, Los organismos públicos dentro de la esfera de
serán aprobados por el Presidente de la República en sus respectivas competencias cooperarán en el proceso
Consejo de Ministros, mediante decreto que se publica- de planificación de la ordenación del territorio y velarán
rá en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela. El por la efectividad y cumplimiento de las previsiones con-
respectivo reglamento de uso será aprobado por el Pre- tenidas en los planes de ordenación del territorio.
sidente de la República en Consejo de Ministros en un Los conflictos que pudieren existir entre los di-
lapso no mayor de un año. versos planes, deberán ser resueltos por la Comisión
Nacional de Ordenación del Territorio.
109
Artículo 41. tración pública nacional, conforme a su competencia
La ejecución de los planes de ordenación del te- sectorial.
rritorio podrá llevarse a cabo por los organismos públi-
cos directamente o mediante entidades creadas al efec- Artículo 46.
to, y por los particulares, actuando éstos bajo la direc- El control de la ejecución de los planes de los
ción y control de aquéllos. áreas bajo régimen de administración especial, con las fa-
cultades previstas la legislación especial, y las estableci-
Artículo 42. das en el artículo 43, corresponderá a los siguientes or-
Los organismos de la administración pública na- ganismos:
cional, de los Estados y de los municipios, las demás enti- 1. Las establecidas por mandato de otras leyes,
dades o instituciones estatales que conforman la admi- por los organismos competentes que en ellas se se-
nistración descentralizada, y los particulares y demás en- ñalen.
tidades de carácter privado, están obligados al cumpli- 2. En cuanto a las reguladas en esta ley, de la si-
miento de las disposiciones contenidas en los planes de guiente manera:
ordenación territorial. a) Las zonas reservadas para la construcción de
presa y embalse, por el Ministerio del Ambiente y
b) Las costas marinas de aguas profundas por el
CAPÍTULO II. Ministerio de Transporte y Comunicaciones.
Del control de los planes de c) Los hábitats acuáticos especiales para explo-
ordenación del territorio tación o uso intensivo controlado, por el Ministe-
rio del Ambiente y de los Recursos Naturales Re-
novables.
Artículo 43.
d) Las áreas terrestres y marinas con alto poten-
El control de la ejecución del Plan Nacional de
cial energético y minero por el Ministerio de
Ordenación del Territorio corresponde al Ministerio del
Energía y Minas.
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, y a
e) Las zonas de aprovechamiento agrícola, por
los gobernadores de las entidades federales, actuando en
el Ministerio de Agricultura y Cría.
su carácter de agentes del Ejecutivo Nacional conforme
f) Las planicies inundables, por el Ministerio del
a las delegaciones que éste les confiera.
Ambiente y de los Recursos Naturales Renova-
En ejercicio de estas facultades de control, los
bles.
funcionarios competentes realizarán las actividades ne-
g) Las áreas rurales de desarrollo integrado, por
cesarias para garantizar el cumplimiento de las previsio-
el Ministerio de Agricultura y Cría.
nes del plan y, en particular, otorgarán las aprobaciones y
h) Las áreas de protección y recuperación am-
autorizaciones previstas en esta ley, e impondrán las san-
biental, por el Ministerio del Ambiente y de los
ciones administrativas correspondientes en caso de in-
cumplimiento o violación a las disposiciones del Plan Na-
i) Los sitios de patrimonio histórico cultural o
cional de Ordenación del Territorio.
arqueológico, por el Ministerio de Relaciones
Interiores.
Artículo 44. j) Las reservas nacionales hidráulicos, por el Mi-
El control de la ejecución de los planes regionales nisterio del Ambiente y de los Recursos Naturales
de ordenación territorial, con las mismas facultades pre- Renovables.
vistas en el artículo anterior, corresponde a los goberna- k) Las áreas de protección de obras públicas,
dores de los Estados comprendidos en cada región, en por el organismo responsable de la administra-
su respectiva jurisdicción territorial, con la asesoría de la ción de la obra.
correspondiente comisión regional de ordenación del l) Las áreas criticas con prioridad de tratamien-
territorio. Los gobernadores de los Estados, para el ejer- to, por el Ministerio del Ambiente y de los Recur-
cicio de las facultades de control, deberán requerir la sos Naturales Renovables.
opinión favorable de la respectiva unidad desconcentra- m) Las áreas boscosas bajo protección, por el Mi-
da del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Natura- nisterio del Ambiente y de los Recursos Naturales
les Renovables. Renovables.
n) Las reservas de biósfera, por el Ministerio del
Artículo 45. Ambiente y de las Recursos Naturales Renova-
El control de la ejecución de los planes nacionales bles.
de aprovechamiento de los recursos naturales y de los o) Las áreas de fronteras, conforme lo determi-
demás planes sectoriales, con las facultades previstas en ne el Ejecutivo Nacional.
la legislación especial y las establecidas en el artículo 43, Único
corresponde a los respectivos organismos de la adminis- La asignación de competencias previstas en este
110
artículo podrá ser variada por decisión del Presidente de y previsiones de los planes regionales de ordenación del
la República en Consejo de Ministros. territorio.
La aprobación prevista en este artículo, deberá
Artículo 47. ser adoptada o negada por el gobernador respectivo en
El control de la ejecución de los planes de orde- un lapso de 60 días continuos, vencido el cual, sin que hu-
nación urbanística, con las facultades previstas en la legis- biere habido pronunciamiento expreso, la decisión se
lación nacional especial y las establecidas en las ordenan- considerará aprobada.
zas municipales, corresponde a los respectivos munici- Los gobernadores de las entidades federales, a
pios y demás entidades locales. los efectos de estas aprobaciones, estarán asistidos por
las unidades desconcentradas del Ministerio del Ambien-
te y de los Recursos Naturales Renovables que se deter-
Artículo 48. minen reglamentariamente.
El control de la ejecución de los otros planes pro-
vistos en esta Ley corresponde a los respectivos órganos
competentes de la administración central, estadal o mu- Artículo 51.
nicipal, de conformidad con la legislación aplicable por Las decisiones que adopten los organismos de la
razón de la materia. administración pública nacional, central o descentraliza-
da o las que adopten las autoridades regionales y estada-
les, que tengan incidencia espacial e impliquen acciones
de ocupación del territorio en las áreas urbanas, de la im-
CAPÍTULO III. portancia que se determine reglamentariamente, deben
De las aprobaciones ser aprobadas por los municipios, a los efectos de su
administrativas conformidad con los lineamientos y previsiones de los
planes de ordenación urbanística.
La aprobación prevista en este artículo deberá
Artículo 49.
ser adoptada o negada por el municipio respectivo en un
Las decisiones que adopten los organismos de la
lapso de 60 días continuos vencido el cual, sin que hubie-
administración pública nacional, central o descentraliza-
re habido pronunciamiento expreso, la decisión se consi-
da que tengan incidencia espacial e impliquen acciones
derará aprobada.
de ocupación del territorio de la importancia nacional
Los municipios, a los efectos de estas aprobacio-
que determine reglamentariamente, deben ser aproba-
nes, podrán contar con la asistencia de las unidades des-
dos por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
concentradas del Ministerio del Desarrollo Urbano.
turales Renovables, a los efectos de su conformidad con
los lineamientos y previsiones del Plan Nacional de
Ordenación del Territorio. Artículo 52.
La aprobación prevista en este artículo deberá La determinación del perímetro urbano de las
ser adoptada o negada por el Ministerio del Ambiente y ciudades, incluyendo las áreas de expansión de las mis-
de los Recursos Naturales Renovables en un lapso de 60 mas, corresponde mediante resolución conjunta, al Mi-
días continuos, contados a partir del último requerimien- nisterio del Ambiente y de los Recursos Naturales Reno-
to de información, vencido el cual sin que hubiese habido vables y al Ministerio del Desarrollo Urbano, previa con-
pronunciamiento expreso, la decisión se considerará sulta con los municipios respectivos.
aprobada.
Único
La aprobación establecida en este artículo se re- CAPÍTULO IV.
querirá en los procesos de toma de decisiones sobre lo-
De las Autorizaciones
calización y traslado de industrias; afectación de zonas
para la reforma agraria; localización de grandes aprove- Administrativas
chamientos de recursos naturales; localización de nuevas
ciudades; trazado de los grandes corredores de vías de Artículo 53.
comunicación; y localización de puertos y aeropuertos. La ejecución de actividades por particulares y en-
tidades privadas que impliquen ocupación del territorio,
Artículo 50. deberá ser autorizada previamente por las autoridades
Las decisiones que adopten los organismos de la encargadas del control de la ejecución de los planes, con-
administración pública nacional, central o descentraliza- forme a lo previsto en el capítulo II del título IV, a los
da o las que adopten las corporaciones de desarrollo re- efectos de su conformidad con dichos planes, dentro de
gional que tengan incidencia espacial e impliquen accio- sus respectivas competencias.
nes de ocupación del territorio de la importancia regio- En los reglamentos de esta ley se determinarán
nal que se determine reglamentariamente, deben ser las actividades que requieren autorización nacional del
probadas por los gobernadores de las entidades federa- Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Re-
les, a los efectos de su conformidad con los lineamientos novables a los efectos de su conformidad con el Plan Na-
111
cional de Ordenación del Territorio, y aquellas que sólo
requieren autorización regional de los respectivos go- CAPÍTULO V.
bernadores de las entidades federales, a los efectos de su De las autoridades únicas de
conformidad con los planes regionales de ordenación del
territorio. áreas
En los casos en los cuales se otorgue la autoriza-
ción nacional correspondiente no se exigirá la autoriza- Artículo 58.
ción regional. El Presidente de la República en Consejo de Mi-
nistros, podrá crear autoridades únicas de áreas para el
Artículo 54. desarrollo de planes y programas específicos de ordena-
En todo caso, el otorgamiento de las autorizacio- ción del territorio cuya complejidad funcional, por la in-
nes nacionales o regionales respectivas, deberá decidirse tervención de varios organismos del sector público o por
en un lapso de 60 días continuos, a contar del recibo de la la cantidad de recursos financieros comprometidos en su
solicitud respectiva. Vencido dicho lapso, sin que se hu- desarrollo así lo requieran.
biera otorgado o negado la autorización, se considerará
concedida, a cuyo efecto, las autoridades respectivas es- Artículo 59.
tán obligadas a otorgar la respectiva constancia. Las autoridades únicas de áreas tendrán el carác-
ter de servicios autónomos sin personalidad jurídica
Artículo 55. pero dotados de autonomía de gestión, financiera y pre-
El desarrollo de actividades por particulares o en- supuestaria en el grado que establezca el decreto que or-
tidades privadas en las áreas urbanas y que impliquen dene su creación y estarán sometidas al control jerárqui-
ocupación del territorio, deberá ser autorizada por los co del ministro que determine el Presidente de la Repú-
municipios. A tal efecto, los interesados deberán obte- blica.
ner de los municipios, los permisos de urbanización,
construcción o de uso que establezcan la Ley Nacional Artículo 60.
respectiva y las Ordenanzas Municipales. Las autoridades únicas tendrán por objeto la pla-
El procedimiento para la tramitación de las solici- nificación, programación, coordinación, ejecución y con-
tudes de dichos permisos municipales deberá ser simpli- trol de los planes y programas de ordenación del territo-
ficado, y los mismos deben decidirse en un lapso de 60 rio requeridos para el desarrollo integral del área o pro-
días continuos, contados a partir del recibo de las solici- grama de su competencia.
tudes respectivas, vencido el cual, sin que se hubieran Las dependencias de los ministerios, institutos
otorgado o negado los permisos, se considerarán conce- autónomos, gobernaciones y los demás organismos con
didos, a cuyo efecto los municipios están obligados a atribuciones en el área o programa asignado, estarán so-
otorgar la respectiva constancia del permiso. metidos a las directrices impartidas por las autoridades
Las autoridades municipales conforme a las nor- únicas para el logro de su objeto. Tales directrices debe-
mas y procedimientos técnicos que establezca el Minis- rán estar encuadradas dentro del plan de ordenación del
terio del Desarrollo Urbano, deberán dictar las ordenan- territorio de cuyo desarrollo se trate.
zas respectivas a los efectos de garantizar la celeridad de A los efectos de hacer efectiva la ejecución y la
los procedimientos y los derechos de los interesados. coordinación de actividades, en el decreto de creación
de la autoridad única de área se establecerán los organis-
Artículo 56. mos interministeriales e intersectoriales que sean nece-
Serán nulas y sin ningún efecto, las autorizaciones sarios, en los cuales se asegurará la participación adecua-
otorgadas en contravención a los planes de ordenación da de los organismos involucrados.
del territorio.

A los efectos del goce de beneficios e incentivos De la administración regional
por parte de organismos públicos, así como para la ob-
tención de créditos y financiamientos de parte de orga- Artículo 61.
nismos públicos e instituciones de crédito particulares, Las regiones constituyen los ámbitos espaciales
los interesados deberán presentar, obligatoriamente, la básicos a los efectos de la planificación del desarrollo
autorización correspondiente o la constancia de haberse económico, social y físico del país; del proceso de orde-
otorgado se determina en esta ley. nación territorial y urbana y de la ordenación de las acti-
vidades de la administración pública nacional, estadal y
municipal.
112
Artículo 62. temente, se deberá indemnizar al propietario por las li-
Los límites de las regiones serán establecidos me- mitaciones al uso de su propiedad y deberá reglamentar-
diante decreto por el Presidente de la República adopta- se un uso compatible con los fines establecidos en el plan
do en Consejo de Ministros. Estos límites deberán coin- respectivo.
cidir, en lo posible con los límites políticos territoriales
en que se dividan los Estados que integran la región. Artículo 65.
El establecimiento de los ámbitos territoriales de Los planes de ordenamiento de las áreas bajo ré-
las regiones estará determinado en función de la concu- gimen de administración especial sólo surtirán efecto
rrencia de los siguientes criterios. respecto de la propiedad cuando se publique en la Gace-
1. Que constituyan espacios geográficos con ta Oficial de la República de Venezuela el correspondien-
condiciones físicas, económicas y socio culturales se- te reglamento de uso del área.
mejantes.
2. Que sean espacios territoriales integrados
funcionalmente y que tengan, por lo menos, un cen-
CAPÍTULO II.
tro de servicio capaz de actuar como integrador y
promotor del proceso de desarrollo y ocupación del Del régimen urbanístico de la
espacio. propiedad privada
Artículo 66.
TÍTULO V. Los planes de ordenación urbanística delimitan el
contenido del derecho de propiedad, quedando éste vin-
Del Régimen de la propiedad
culado al destino fijado por los mismos.
privada en la ordenación del Las actuaciones que se realicen en el suelo con fi-
territorio nes urbanísticos, requieren la previa aprobación del res-
CAPÍTULO I. pectivo plan de ordenación urbanística, a los fines de la
Disposiciones generales asignación de uso y su régimen correspondiente, así
como de la fijación de volúmenes, densidades y demás
procedimientos técnicos, sin que puedan otorgarse au-
Artículo 63. torizaciones de uso del suelo en ausencia de planes. Se-
Los usos regulados y permitidos en los planes de rán nulas, las autorizaciones de uso otorgadas en contra-
ordenación del territorio, se consideran limitaciones le- vención del plan.
gales a la propiedad y, en consecuencia, no originan, por
sí solos, derecho a indemnizar. Esta sólo podrá ser recla-
mada por los propietarios en los casos de limitaciones Artículo 67.
que desnaturalicen las facultades del derecho de propie- La competencia urbanística en orden al régimen
dad, siempre que produzcan un daño cierto, efectivo, in- del suelo comprende las siguientes funciones:
dividualizado, actual y cuantificable económicamente. 1. Determinar la utilización del suelo en con-
En estos casos, a los efectos de determinar la in- gruencia con la utilidad pública y la función social y ur-
demnización, se seguirán los criterios establecidos en la banística de la propiedad.
Ley de Expropiación por Causa de Utilidad Pública o So- 2. Asegurar el mantenimiento de una densidad
cial. adecuada al bienestar de la población.
3. Imponer la justa distribución de las cargas y
beneficios del plan entre los propietarios afectados.
Artículo 64. 4. Regular el mercado inmobiliario a los fines de
Cuando la ejecución de los planes de ordenación la edificación y de la vivienda.
del territorio implique la extinción del derecho de pro- 5. Afectar las plusvalías del valor del suelo origi-
piedad, las autoridades respectivos competentes debe- nado por el plan al pago de los gastos de urbaniza-
rán proceder a decretar la expropiación, conforme a la ción.
ley especial. 6. Adquirir terrenos para constituir patrimonios
A tal efecto, en el plan respectivo de ordenación públicos de suelo.
del territorio se deberá establecer un lapso para la ejecu- Estas facultades tienen carácter enunciativo y no
ción de la expropiación correspondiente, cónsono con la limitativo, y comprende cuantas otras fueren congruen-
naturaleza y alcance de la actividad a realizar. Cuando el tes con la misma.
lapso sea superior a tres años, la autoridad competente
deberá establecer un régimen transitorio de uso efectivo
de la propiedad afectada. Artículo 68.
Único Los mayores valores que adquieran las propieda-
Vencido el lapso para la ejecución de la expropia- des en virtud de los cambios de uso o de intensidad de
ción previsto en el decreto respectivo, sin que los entes aprovechamiento con que se vean favorecidos por los
públicos competentes hubieren procedido consecuen- planes de ordenación urbanística, serán recuperados por
113
los municipios en la forma que establezcan las ordenan- guiente, por decisión adoptada por el superior jerárqui-
zas que deben dictar a tal efecto, en las cuales deben seco del organismo respectivo o del organismo de adscrip-
guirse los lineamientos y principios previstos en el Códi- ción.
go Orgánico Tributario.
En ningún caso, la contribución especial que crea- Artículo 71.
ren los municipios que conforme a lo establecido en este Las actividades de los particulares contrarias a la
artículo, podrá ser mayor al cinco por ciento (5%) del presente ley, a los planes de ordenación del territorio y a
valor resultante de la propiedad del inmueble, en cuya las autorizaciones administrativas otorgadas conforme a
determinación se garantizará, en las ordenanzas respec- esta ley, darán lugar, según la gravedad de la falta, la natu-
tivas, la participación de los propietarios, y los corres- raleza de la actividad realizada y la magnitud del daño
pondientes recursos. causado al territorio y al ambiente, a la aplicación de mul-
El producto de la contribución especial prevista tas entre Bs. 1.000 y Bs. 500.000.
en este artículo se aplicará a la realización de las obras y La administración, en todo caso, deberá evaluar
servicios urbanos que se determinen en las ordenanzas. estas circunstancias, y aplicar la multa que sea pertinen-
Único. te, no estando autorizada a aplicar, pura y simplemente,
En el caso de urbanizaciones, los propietarios ur- el término medio.
banizadores deberán ceder, al municipio en formo gra- SI el daño causado es cuantificable económica-
tuita, libre de todo gravamen, terrenos para vialidad, mente, el monto de la multa se establecerá conforme a
parques y servicios comunales y deberán costear las los mismos criterios anteriormente indicados, entre un
obras respectivas conforme a lo establecido en las co- 20 y un 60 por ciento sobre el costo del mismo, previa-
rrespondientes ordenanzas. Dichos bienes pasarán a for- mente determinado por el organismo respectivo, siem-
mar parte del dominio público municipal. pre que la multa no resulte menor al monto de las multas
En los casos de ampliación de vías públicas urba- antes indicadas.
nas, los propietarios deben ceder gratuitamente una su-
perficie calculada en relación a la anchura de la vía públi-
ca, en todo el frente de su alineación, según lo que esta- Artículo 72.
blezcan las ordenanzas municipales, dejando a salvo su Además de las multas mencionadas en el artículo
derecho a indemnización en los casos previstos en el ar- anterior, a los infractores de la presente ley, de los planes
tículo 63 de la presente ley. de ordenación del territorio y de las autorizaciones ad-
ministrativas otorgadas conforme a la presente ley, se les
podrá imponer las siguientes sanciones:
Artículo 69 1. Inhabilitación hasta por un período de dos (2)
Los terrenos de cualquier clase que se expropien años para obtener las autorizaciones previstas en
por razones urbanísticas, deberán ser destinados al fin esta ley.
específico establecido en el plan correspondiente. 2. El comiso de los instrumentos y maquinarias
Si se pretende modificar su afectación o se agota- con los que se cometió la infracción.
ra la vigencia del plan sin haber cumplido el destino a que 3. Demolición a costa del sancionado, de las
se afectaron, procederá la retrocesión de los terrenos obras y construcciones realizadas.
con arreglo a lo que disponga la legislación de la materia. 4. Efectiva reparación del daño causado.
Artículo 73.
TÍTULO VI. Cuando un organismo público o privado infrinja
De las infracciones y sanciones lo establecido en el artículo 57 será sancionado con mul-
administrativas ta de hasta Bs. 100.000. Cuando se trate de otorgamien-
to de fianzas o créditos, la sanción será de multa en un
monto calculado entre el 20 y el 60 por ciento de la canti-
Artículo 70.
dad afianzada o del crédito otorgado.
Los actos administrativos contrarios a los planes
de ordenación del territorio y a las aprobaciones admi-
nistrativas otorgadas conforme a esta ley, se consideran Artículo 74.
nulos, no pudiendo generar derechos a favor de sus des- Las multas serán aplicadas por las autoridades
tinatarios. que tengan a su cargo el control de la ejecución de los
Los funcionarios públicos que los adopten incu- planes, y su producto ingresará a su patrimonio.
rren en responsabilidad disciplinaria, civil o penal, según
los casos, por los daños y perjuicios que causen tanto a la Artículo 75.
administración como a los particulares. Las sanciones previstas en esta ley, serán aplica-
Asimismo, los funcionarlos que los adopten incu- das sin perjuicio de las consagradas en otras leyes ni de
rren en responsabilidad administrativa, pudiendo ser las acciones civiles, administrativas o penales a que hu-
sancionados con las multas previstas en el artículo si- biere lugar.
114
Palacio de Miraflores, en Caracas, a los once días
TÍTULO VII. del mes da agosto de mil novecientos ochenta y tres.
Año 173 de la Independencia, 124 de la Federación y Bi-
Disposición transitoria
centenario del Natalicio del Libertador Simón Bolívar.
Cúmplase
Las aprobaciones administrativas previstas en los LUIS HERRERA CAMPINS
artículos 49 a 52 y las autorizaciones administrativas pre- Refrendado.
vistas en los artículos 53 a 57 deberán ser solicitadas, aun Ministro de Relaciones Interiores.
cuando no se hayan aprobado los planes correspondien- (L. S.)
tes de ordenación territorial. LUCIANO VALERO
En estos casos, las aprobaciones y autorizaciones Refrendado.
deberán otorgarse teniéndose en cuenta los siguientes Ministro de Relaciones Exteriores.
criterios: (L. S.)
1. Las directrices de ordenación territorial y JOSÉ ALBERTO ZAMBRANO VELASCO
desconcentración económica establecidas en el Plan Refrendado.
de la Nación. Ministro de Hacienda.
2. La posibilidad de atender con servicios públi- (L. S.)
cos la demanda a generarse por la actividad aprobada ARTURO SOSA, hijo
o autorizada. Refrendado.
3. El impacto ambiental de la actividad propues- Ministro de la Defensa.
ta. (L. S.)
4. La vocación natural de las zonas, y en especial, HUMBERTO ALCALDE ÁLVAREZ
la capacidad y condiciones específicas del suelo. Refrendado.
5. Las regulaciones ya existentes para el uso de Ministro de Fomento.
la tierra. (L. S.)
6. Las limitaciones ecológicas especialmente las LUIS ENRIQUE PORRAS OMAÑA
que vienen impuestas por la anegabilidad de los te- Refrendado.
rrenos y por las condiciones propias de las planicies Ministro de Educación.
inundables y la fragilidad ecológica. (L. S.)
7. Los demás factores que se consideren rele- FELIPE MONTILLA
vantes a los mencionados usos. Refrendado.
(L. S.)
Disposiciones finales LUIS JOSÉ GONZÁLEZ HERRERA
Refrendado.
Artículo 77.
(L. S.)
El Ejecutivo Nacional reglamentará esta ley en el
NYDIA VILLEGAS DE RODRÍGUEZ
término de dos (2) años contados a partir de su entrada
Refrendado.
en vigencia, pudiendo dictar a tales efectos, reglamentos
parciales.
(L. S.)
RANGEL QUINTERO CASTAÑEDA
Quedan derogadas todas las disposiciones con- Ministro de Transporte y Comunicaciones.
trarias a las normas del presente ley. (L. S.)
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Le- FRANCISCO LARA GARCÍA
gislativo, en Caracas, a los veintiséis días del mes de julio Refrendado.
de mil ochenta y tres. Año 172 de la Independencia y 124 Ministro de Justicia.
de la Federación. (L. S.)
GODOFREDO GONZÁLEZ. REINALDO CHALBAUD ZERPA
El Presidente Refrendado.
(L. S.) Ministro de Energía y Minas.
ARMANDO SÁNCHEZ BUENO (L. S.)
Vicepresidente. HUMBERTO CALDERÓN BERTI
JOSÉ RAFAEL GARCÍA Refrendado.
Secretario Ministro de Ambiente
HÉCTOR CARPIO CASTILLO y de los Recursos Naturales Renovables.
Secretario. (L. S.)
115
JOSÉ JOAQUÍN CABRERA MALO
Refrendado.
(L. S.)
MARÍA CRISTINA MALDONADO DE CAMPOS
Refrendado.
Ministro de Información y Turismo.
(L. S.)
GUIDO DÍAZ PEÑA
Refrendado.
Ministro de la Juventud.
(L. S.)
GUILLERMO YEPES BOSCAN
Refrendado.
(L. S.)
GONZALO GARCÍA BUSTILLOS
Refrendado.
Ministro de Estado.
(L. S.)
MARITZA IZAGUIRRE
Refrendado.
Ministro de Estado.
(L. S.)
HERNÁN LUIS SORIANO
Refrendado.
Ministro de Estado.
(L. S.)
LUIS PASTORI
Refrendado.
Ministro de Estado.
(L. S.)
RAIMUNDO VILLEGAS
Refrendado.
Ministro de Estado.
(L. S.)
LUIS ALBERTO MACHADO
Refrendado.
Ministro de Estado.
(L. S.)
MERCEDES PULIDO DE BRICEÑO
Refrendado.
Ministro de Estado.
(L. S.)
LEONOR MIRABAL MANRIQUE
116
1992*
Se dicta el Plan de Ordenamiento y - definir y consolidar un sistema urbano acorde
Reglamento de Uso del Área con con el desarrollo sustentable de la región;
prioridad de Tratamiento, Cuenca - coordinar y fortalecer las instituciones públi-
cas en la gestión ambiental de la cuenca;
del Río Tuy. - promover la participación de la sociedad civil
en la gestión ambiental de la cuenca.
El Presidente de la República en uso de la atribu-
ción que le confiere el artículo 35 de la Ley Orgánica para
la Ordenación del Territorio, en Consejo de Ministros.
Decreta CAPÍTULO II.
Lo siguiente: De las unidades de
ordenamiento
PLAN DE ORDENAMIENTO Y Artículo 3.

REGLAMENTO DE USO DEL El plan de ordenamiento del área crítica con prio-
ridad de tratamiento, cuenca del río Tuy, tiene su expre-
ÁREA CRÍTICA CON
sión espacial en el mapa contentivo de las unidades de
PRIORIDAD DE ordenamiento, el cual forma parte integral de este de-
TRATAMIENTO, CUENCA creto, establece (7) siete unidades, identificadas por cin-
DEL RÍO TUY co (5) subcuencas y cuatro (4) cuencas, las cuales se defi-
nen a continuación:
Subcuenca Alto Tuy:
Está constituida por la naciente del Río Tuy, con-
TÍTULO I. formada por valles estrechos y en forma de (V). Tiene
Del plan de ordenamiento una superficie de 1.006 Km2, atravesada por el tramo del
CAPÍTULO I. río que va desde su origen en las inmediaciones del Pico
Disposiciones generales Codazzi a unos 2.400 m.s.n.m. hasta aguas arriba de la
población Tácata, a 400 m.s.n.m. con una longitud apro-
ximada de 56 Km. Los principales centros poblados, em-
Artículo 1.
pleados en esta subcuenca son la colina T ovar, Las Teje-
El plan de ordenamiento tiene por objeto funda-
rías y el consejo pertenecientes a los municipios José Fé-
mental, establecer los lineamientos para la administra-
lix Ribas, Tovar y Santos Michelena del estado Aragua,
ción y orientación de los usos y actividades permitidos en
respectivamente. Los usos permitidos son el agrícola, el
el Área crítica con prioridad de tratamiento, cuenca del
turístico-recreacional, el industrial y el uso minero. Las
río Tuy.
áreas bajo régimen de administración especial, localiza-
das en esta unidad, denominadas zonas de interés turísti-
Artículo 2. co de la colonia Tovar, monumento natural Pico Codazzi
El plan de ordenamiento tiene como objetivos es- y las porciones del parque nacional Macarao y de la zona
pecíficos: protectora del área metropolitana de Caracas, las cuales
- lograr el saneamiento y recuperación ambien- coexistan con el área crítica con prioridad de tratamien-
tal de la cuenca; to de la cuenca del río Tuy, deberán ajustar los planes de
- ordenar el espacio agrícola, industrial, mine- ordenamiento, manejo o reglamentos de uso, que estu-
ro, residencial y turístico-recreacional; viesen vigentes, así como las actuaciones de los organis-
- coordinar con los organismos competentes la mos designados para su administración, a los lineamien-
instrumentación del sistema de áreas bajo régimen tos y directrices contenidos en este plan, cuando éstos
de administración especial; fuesen más restrictivos.
* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 4.548 (extraordinaria) de 26 de marzo de 1993.
117
Subcuenca Tuy Medio: Subcuenca del río Grande:
Esta subcuenca conforma una estrecha planicie Está constituida por el río grande o Caucagua,
aluvial y está definida por el tramo del río que va desde otro gran afluente del río Tuy por su margen izquierda,
aguas arriba de la población de Tacata, hasta el sitio de- con una longitud de 80 Km., cuya área es de 837 Km2.
nominado el Vigía, con una longitud aproximada de 61 Los centros poblados de mayor relevancia son:
Km. Tiene una superficie de 1.307 Km2. y sus principales Guarenas, Guatire-Araira y Caucagua, pertene-
centros poblados son Charallave, Ocumara del Tuy, San- cientes a los municipios Plaza, Zamora y Acevedo, res-
ta Teresa, Santa Lucía y San Francisco de Yare, pertene- pectivamente, y otros de menor importancia del estado
cientes a los municipios Cristóbal Rojas, Urdaneta, Lan- Miranda. Los usos permitidos son el urbano, el agrícola y
der, Independencia, Paz Castillo y Simón Bolívar, respec- el minero. Las áreas bajo régimen de administración es-
tivamente, del estado Miranda. Los usos permitidos son pecial, localizados en esta unidad, como son la zona pro-
el agrícola, el urbano y el industrial. Gran parte del par- tectora del río Chuspita, las porciones del parque nacio-
que nacional Guatopo, se localiza en esta unidad, defini- nal el Ávila, de la zona protectora del área metropolitana
do como área bajo régimen de administración especial, de Caracas y de la zona de aprovechamiento agrícola de
el cual deberá ajustar el plan de ordenamiento, manejo o Barlovento, deberán ajustar los planes de ordenamiento,
reglamento de uso, que estuviese vigente, así como la ac- manejo o reglamentos de uso, que estuviesen vigentes,
tuación del organismo designado por su administración, así como las actuaciones de los organismos designados
a los lineamientos y directrices contenidos en este plan, para su administración, a los lineamientos y directrices
cuando éstos fuesen más restrictivos. contenidos en este plan, cuando éstos fuesen más res-
Subcuenca del río Guaire: trictivos.
Está constituida por el Río Guaire, uno de los Cuenca de los ríos Capaya-Curiepe:
principales afluentes del Río Tuy. Los ríos que las conforman desembocan al Mar
Por su margen izquierda, a la altura de El Vigía, Caribe, y pertenecen al área de influencia de la cuenca
con una longitud de 73 Km. y un área de 1.192 Km2. En del río Tuy. Suman una superficie de 606 Km2. Y su topo-
esta unidad se asienta el área metropolitana de Caracas grafía es bastante plana, presentando características de
(AMC) y los usos permitidos son el urbano y el minero. zona inundable. Sus principales centros poblados Higue-
Las áreas bajo régimen de administración especial, que rote, Curiepe y Capaya, pertenecientes, los dos prime-
se localizan en esta unidad, corresponden a las zonas del ros al Municipio Brión y el otro, al municipio Acevedo del
embalse la Pereza, el Algodonal, los Teques y del cerro el estado Miranda.
volcán, así como a las porciones del parque nacional el Los usos permitidos son el agrícola y el turísti-
Ávila, del parque nacional Macarao y de la zona protec- co-recreacional. Las áreas bajo régimen de administra-
tora del área metropolitana de Caracas las cuales coexis- ción especial, localizadas en esta unidad, como son la
ten con el área crítica con prioridad de tratamiento de la zona protectora del litoral central, el monumento natu-
cuenca del río Tuy, las cuencas deberán ajustar los planes ral Alfredo Jhan y las porciones correspondientes al par-
de ordenamiento, manejo o reglamentos de usos, que que nacional el Ávila, a la zona de interés turístico-re-
estuviesen vigentes, así como las actuaciones de los or- creacional del litoral Barloventeño y a la zona de aprove-
ganismos designados para su administración, a los linea- chamiento agrícola de Barlovento, deberán ajustar los
mientos y directrices contenidos en este plan, cuando planes de ordenamiento, manejo o reglamentos de uso,
éstos fuesen más restrictivos. que estuviesen vigentes, así como las actuaciones de los
Subcuenca del bajo Tuy: organismos designados para su administración, a los li-
Se extiende desde la confluencia del río Guaire neamientos y directrices contenidos en este plan, cuan-
con el río Tuy, hasta la desembocadura de este último en do éstos fuesen más restrictivos.
el mar Caribe, en el sitio denominado Boca de Paparo, Cuencas de los ríos Guapo-Cúpira:
con una longitud aproximada de 134 Km. y un área de Los ríos que la conforman desembocan al mar
2.481 Km2. Su principal centro poblado es San José del Caribe y pertenecen al área de influencia de la cuenca del
Río Chico, perteneciente al municipio Páez del Estado río Tuy. De relieve plano a inclinado y sujeto a inundacio-
Miranda. Los usos permitidos son el agrícola y el turis- nes. Sus cuencas cubren una superficie de 1.425 Km2.
mo-recreacional. Las áreas bajo régimen de administra- Sus principales centros poblados el Guapo, Cúpira, Ma-
ción especial, localizadas en esta unidad, como son las churucuto y Tacarigua de la laguna, pertenecientes al
porciones del parque nacional Guatopo, de la zona de municipio Páez del Estado Miranda. Los usos permitidos
aprovechamiento agrícola de Barlovento, de las zonas de son el agrícola y el turístico-recreacional. Las áreas bajo
intereses turístico-recreacional de los canales del río régimen de administración especial, localizadas en esta
Chico y del litoral Barloventeño, deberán ajustar los pla- unidad, son el parque nacional de la laguna de Tacarigua
nes de ordenamiento, manejo o reglamentos de uso, que y las porciones correspondientes a la zona de aprove-
estuviesen vigentes, así como las actuaciones de los or- chamiento agrícola de Barlovento, a las zonas de interés
ganismos designados para su administración, a los linea- turístico-recreacional de los canales del río Chico y del li-
mientos y directrices contenidos en este plan, cuando toral Barloventeño, las cuales deberán ajustar los planes
éstos fuesen más restrictivos. de ordenamiento, manejo o reglamentos de uso, que es-
tuviesen vigentes, así como las actuaciones de los orga-
118
nismos designados para su administración, a los linea- ciamiento a los cultivos propuestos, localización de
mientos y directrices contenidos en este plan, cuando los mercados de acopio y distribución del producto.
estos fuesen más restrictivos. ACCIÓN 1.3 Relocalizar y controlar
las granjas porcinas.
Artículo 4. Subacciones:
Las disposiciones que regulan los usos permitidos 1.3.1 Clasificar las granjas porcinas según su lo-
en las unidades de ordenamiento antes señaladas, están calización, consumo de agua y generación de afluen-
previstas en el reglamento de uso del área crítica con tes.
prioridad de tratamiento, cuenca del río Tuy, capitulo III 1.3.2 Definir y evaluar las granjas porcinas que
del título II de este decreto. requieren relocalización de conformidad con lo esta-
blecido en el Decreto Nº 635 publicado en la Gaceta
Oficial Extraordinaria Nº 4.158 del 25-01-90.
1.3.3 Generar las formas de organización para
CAPÍTULO III. tratamientos conjuntos de los efluentes líquidos.
De los programas ACCIÓN 1.4 Construir y desarrollar
infraestructura de apoyo a la producción
Artículo 5. agrícola.
Los programas constituyen instrumentos especí- Subacciones:
ficos para la conservación y el adecuado aprovechamien- 1.4.1 Definir áreas proyecto, de acuerdo a la
to de los recursos, con el fin de dar cumplimiento a los cantidad y localización de tierras regables y de aguas
objetivos de la figura de área crítica con prioridad de tra- de reutilización, especialmente en el Tuy medio.
tamiento y a los definidos en el plan de ordenamiento. 1.4.2 Precisar necesidades de riego y determi-
Los programas previstos son los siguientes: nar la infraestructura correspondiente.
ACCIÓN 1.5 Sanear tierras.
PROGRAMA 1: Subacciones:
Ordenamiento y habilitación del espacio 1.5.1 Definir áreas proyecto, de acuerdo a la
agrícola. cantidad y localización de tierras saneables y donde
Este programa tiene por objeto ordenar y habili- esta práctica se justifique, en el Tuy medio y en el
tar el espacio agrícola en función de las restricciones y bajo Tuy.
potencialidades físico-naturales, funcionales, socio-eco- 1.5.2 Precisar las necesidades de saneamiento y
nómicas y culturales del área crítica con prioridad de tra- la infraestructura correspondiente,
tamiento, garantizando su rentabilidad, competitividad y ACCIÓN 1.6 Legalizar la tenencia
las pautas ambientales correspondientes. de la tierra.
Las acciones para llevar a cabo el programa son Subacciones:
las siguientes: 1.6.1 Exhortar al Instituto Agrario Nacional
ACCIÓN 1.1 Zonificar las áreas agrícolas. (IAN) a asignar las tierras con fines agrícolas a los
Subacciones: usuarios.
1.1.1 Establecer las propuestas de zonificación 1.6.2 Legalizar la tenencia de la tierra.
de las áreas agrícolas. 1.6.3 Levantar la información catastral del área.
1.1.2 Orientar al productor sobre los sistemas ACCIÓN 1.7 Desarrollar un programa
agrícolas idóneos para el área crítica con prioridad de plantación y reforestación.
del tratamiento. Subacciones:
1.1.3 Rescatar áreas con potencial agrícola, con 1.7.1 Definir las áreas prioritarias para planta-
énfasis en el Tuy medio. ciones y reforestaciones.
1.1.4 Redefinir la poligonal de la zona de apro- 1.7.2 Seleccionar las especies autóctonas para
vechamiento agrícola de Barlovento, de acuerdo a su plantar y reforestar.
potencial productivo.
1.1.5 Asignar los usos y actividades a la zonifica- PROGRAMA 2:
ción propuesta con su correspondiente reglamenta- Espacialización de los objetivos del sa-
ción en la subcuenca Alta. neamiento y la recuperación.
1.1.6 Instrumentar prácticas de conservación Este programa tiene por objeto precisar las pau-
de suelos y aguas. tas de comportamiento ambiental de cada actividad defi-
ACCIÓN 1.2 Organizar a los productores. niendo los niveles de aprovechamiento, saneamiento y
Subacciones: recuperación deseables y factibles en cada subespacio,
1.2.1 Fomentar los diferentes tipos de organi- diseñar y establecer el sistema para el cobro de tarifas
zaciones que permitan la participación activa de los equivalentes al costo de las medidas de mitigación de la
productores para la comercialización de sus produc- contaminación producida, todo en función de las poten-
tos e implantación del sistema de riego, entre otras. cialidades, restricciones y usos actuales y futuros de la
1.2.2 Definir funciones de apoyo para el finan- cuenca.
119
Las acciones para llevar acabo el programa son las centralización del poder público para el desarrollo de
siguientes: este programa.
ACCIÓN 2.1 Formular el plan rector de sanea- ACCIÓN 4.5 Exhortar a los organismos compe-
miento y recuperación. tentes a desarrollar programas de educación ambiental
ACCIÓN 2.2 Construir sistemas de tratamiento en el área extraescolar.
y dispositivos de control de contaminación reforzando la
infraestructura física y de los drenajes (prioritariamente PROGRAMA 5:
en las zonas industriales, residenciales y turísticas). Consolidación del sistema urbano.
ACCIÓN 2.3 Instrumentar prácticas conserva- Este programa tiene por objeto definir los roles
cionistas y recuperar integralmente las zonas críticas por de cada centro poblado, otorgándoles la autonomía ne-
la acción antrópica. Evaluar las actividades de extracción cesaria para la administración local y reforzando las re-
de minerales no metálicos a fin de dar cumplimiento con des de transporte y comunicación.
la normativa vigente en la materia. Las acciones para llevar acabo el programa son las
ACCIÓN 2.4 Diseñar e instrumentar el régimen siguientes:
tarifario para cumplir los costos de la descontaminación ACCIÓN 5.1 No incentivar el que los centros
de las aguas. poblados de las sub-cuenca de Tuy medio se consoliden
ACCIÓN 2.5 Propiciar la aprobación de norma- como ciudades dormitorio.
tiva local para el control de la calidad ambiental del área y ACCIÓN 5.2 Consolidar las funciones de servi-
asegurar su aplicación. cio y empleo que actualmente cumplen los centros po-
blados de Caucagua -Tacarigua de Mamporal y San José
PROGRAMA 3: de Río Chico (subcuenca bajo Tuy), Barlovento.
Promoción de la participación de la so- ACCIÓN 5.3 Promover el mejoramiento, en ca-
ciedad civil. lidad y cantidad, de los sistemas actuales de transporte
Este programa tiene por objeto incentivar las ini- (particularmente en la interconección Tuy medio-área
ciativas públicas y privadas dirigidas a organizarse, aseso- metropolitana de Caracas).
rar a las organizaciones existentes y a estimular su parti- ACCIÓN 5.4 Consolidar la red vial interna de la
cipación en la toma de decisiones relacionadas con la eje- cuenca.
cución de este plan de ordenamiento y reglamento de ACCIÓN 5.5 Minimizar el paso de transporte de
uso. carga por área metropolitana de Caracas (AMC).
Las acciones para llevar a cabo el programa son ACCIÓN 5.6 Promover la construcción del fe-
las siguientes: rrocarril, conexión Tuy medio-sur Venezuela (vía Los
ACCIÓN 3.1 Estimular el desarrollo de las orga- Llanos).
nizaciones de la sociedad civil. ACCIÓN 5.7 Limitar los establecimientos resi-
ACCIÓN 3.2 Fomentar la participación de la so- denciales en la vía Panamericana.
ciedad civil en la formulación y ejecución de los progra-
mas de saneamiento y recuperación ambiental. PROGRAMA 6:
Ordenación del espacio residencial e in-
PROGRAMA 4: dustrial.
Fortalecimiento de las instituciones lo- Este programa tiene por objeto organizar el espa-
cales y mejoramiento de los servicios socio urbano, regulando los diferentes usos, densidades y
ciales. equipándolo con los servicios correspondientes.
Este programa tiene por objeto incrementar la Las acciones para llevar a cabo el programa son
calidad y cantidad de los servicios sociales, articulando las siguientes:
los diferentes actores involucrados en la definición preci- ACCIÓN 6.1 Desestimular la localización indus-
sa de su papel en proceso de gestión ambiental. trial en el área metropolitana de Caracas (AMA)-Los Te-
Las acciones para llevar acabo el programa son las ques, y no estimular su crecimiento, en el resto de la
siguientes: cuenca.
ACCIÓN 4.1 Apoyar la optimización y mejora- ACCIÓN 6.2 Consolidar o reubicar o rehabilitar
miento de la distribución de agua en los sistemas urba- las viviendas ocupadas por la población más desasistida y
nos. prevenir la invasión.
ACCIÓN 4.2 Exhortar a los organismos compe- ACCIÓN 6.3 Definir la organización interna de
tentes a definir una adecuada localización y tipología de los centros poblados de la subcuenca Tuy medio.
soluciones habitacionales. ACCIÓN 6.4 Controlar el crecimiento de Gua-
ACCIÓN 4.3 Establecer los mecanismos de renas, Guatire, limitando la expansión física de los usos
coordinación dentro de la red institucional del estado industrial y residencial.
para la ejecución del plan de ordenamiento y su regla- ACCIÓN 6.5 Generar las ordenanzas de zonifi-
mento de uso. cación que definan las densidades de construcción y po-
ACCIÓN 4.4 Fomentar la autonomía financiera blación en Higuerote, Caucagua, Tacarigua y río Chico.
y funcional de los gobiernos locales, a través de la des- ACCIÓN 6.6 Controlar el crecimiento urbano
120
fuera de las poligonales urbanas concretamente en la
sub-cuenca alto Tuy. CAPÍTULO II.
PROGRAMA 7:
Ordenación e instrumentación del sub-
sistema de áreas bajo régimen de admi- Artículo 7.
nistración especial. La Administración del área crítica con prioridad
Este programa tiene por objeto formular para las de tratamiento, cuenca del río Tuy, correspondiente al
áreas bajo régimen de administración especial definidas y Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Re-
propuestas en la cuenca, de sus correspondientes planes novables, quien la ejercerá a través de la autoridad única
de ordenamiento y reglamento de uso, organizando un de área denominada agencia de cuenca del río Tuy y de la
sistema de áreas protegidas para valorizar, regular y ga- vertiente norte de la serranía del litoral del distrito fede-
rantizar la función de cada una de ellas. ral y estado Miranda, que en adelante se denominará
Las acciones para llevar acabo el programa son las “autoridad única de área”.
siguientes:
ACCIÓN 7.1 Instar a los organismos respectivos Artículo 8.
a la revisión y adecuación de los instrumentos legales que Aquellos espacios dentro del área crítica con
regulan la administración y manejo de las áreas bajo régi- prioridad de tratamiento, cuenca del río Tuy, donde
men de administración especial (ABRAE) en la cuenca. concurran otras áreas bajo régimen de administración
ACCIÓN 7.2 Demarcar los linderos de las áreas especial controladas por el Ministerio del Ambiente y de
bajo régimen de administración especial y en los casos los Recursos Naturales Renovables o por otros organis-
necesarios realinderarlos. mos, serán administrados por los órganos asignados al
ACCIÓN 7.3 Intensificar la vigilancia y control efecto, debiendo preverse los mecanismos necesarios
de las áreas bajo régimen de administración especial. para garantizar una efectiva coordinación con los orga-
ACCIÓN 7.4 Decretar las áreas bajo régimen de nismos designados para la administración de las otras
administración espacial necesarias para completar el sis- áreas bajo régimen de administración espacial conteni-
tema de áreas naturales protegidas. das en el área crítica con prioridad de tratamiento.
PROGRAMA 8:
Definición de regulación del espacio tu-
rístico-recreacional
CAPÍTULO III.
Este programa tiene por objeto regular el espacio De los usos
turístico-recreacional y diseñar e instrumentar la progra- SECCIÓN I.
mación para la dotación de infraestructura y servicios re- Del uso de las aguas
ceptivos y parareceptivos necesarios.
Las acciones para llevar a cabo el programa son
Artículo 9.
las siguientes:
Sólo se permitirán las descargas de aguas servidas
ACCIÓN 8.1 Asignar el uso recreacional a las
en los cuerpos de aguas naturales o artificiales, cuando
planicies inundables de Barlovento.
las mismas hayan sido tratadas, de conformidad con la
ACCIÓN 8.2 Compatibilizar y sincerar los usos
normativa legal referente a efluentes líquidos.
agrícolas y turísticos de la cuenca.
ACCIÓN 8.3 Estimular a los municipios a reali-
zar programas locales de mejoramiento turístico. Artículo 10.
El uso prioritario de las aguas del río Tuy, es el
abastecimiento de agua potable para los diferentes cen-
tros de la cuenca del área metropolitana de Caracas.
TÍTULO II.
Del reglamento de uso Artículo 11.
CAPÍTULO I. En la sub-cuenca del bajo Tuy, los organismos
De la disposición general competentes deberán garantizar la distribución del ser-
vicio de agua.
Artículo 6.
Este reglamento de uso del área crítica con prio- Artículo 12.
ridad de tratamiento, cuenca del río Tuy, tiene por obje- Podrán constituirse asociaciones de usuarios,
to establecer las normas para la administración, utiliza- bien sea para captar las aguas, para tratar los afluentes o
ción, conservación, recuperación, vigilancia y supervi- para ambos efectos.
sión de las actividades a desarrollarse en el área, en fun- Parágrafo único:
ción de los lineamientos y directrices establecidos en el Las asociaciones de usuarios deberán registrarse
plan de ordenamiento.
121
ante la “autoridad única de área” del Ministerio del
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, quien SECCIÓN III.
expedirá la respectiva constancia. Del uso residencial urbano
Artículo 21.
SECCIÓN II. En la subcuenca del río Guaire, la “autoridad úni-
Del uso agrícola ca de área”, coordinadamente con el Ministerio de Desa-
rrollo Urbano, las oficinas locales de planeamiento urba-
Artículo 13. no, alcaldías y concejos municipales deberán limitar el
La localización de la actividad agrícola se realizará crecimiento espontáneo del cordón urbano en la vía Pa-
considerando el potencial de fertilidad de la tierra según namericana, desde el área metropolitana Caracas hasta
tipos de cultivos e incorporando las prácticas de conser- los Teques, a través de los siguientes mecanismos:
vación de suelos y de aguas, que se consideren conve- 1. Detención y modificación del patrón de ocu-
nientes. pación actual en la vía Panamericana, la cual está so-
metida a permanentes riesgos de derrumbes.
2. Control de las invasiones y consolidación de
Artículo 14.
las zonas que así lo ameriten, especialmente en el
En la cuenca del alto Tuy, se permitirán los siste-
Tuy medio.
mas agrícolas idóneos en las Tejerías, el Consejo, el Jari-
3. Búsqueda de alternativas de transporte que
llo y la Colonia Tovar.
alivien el actual congestionamiento en la vía Paname-
ricana.
Artículo 15.
En el Jarillo y la Colonia Tovar, no se permitirá en
Artículo 22.
ningún caso, el establecimiento de nuevas unidades de
En la sub-cuenca del Tuy medio, los organismos
producción, ni el fraccionamiento de las existentes.
competentes, junto con la “autoridad única de área”, ve-
larán porque el desarrollo de nuevos programas habita-
Artículo 16. cionales, estén asociados a suficientes fuentes de em-
El uso de agroquímicos se regulará de acuerdo pleo.
con las normas vigentes en la materia.
Artículo 23.
Artículo 17. En la sub-cuenca del río Grande, prioritariamen-
En la sub-cuenca del Tuy medio sólo se permitirá te, los organismos competentes junto con la “autoridad
el uso agrícola a todo lo largo de la margen derecha del única de área”, deberán controlar el crecimiento pobla-
río Tuy y en la zona correspondiente a la población de cional, dando preferencia a los proyectos de vivienda de
Cúa. interés social.

En la sub-cuenca del bajo Tuy, se permitirá el uso En la sub-cuenca del bajo Tuy, los organismos
agrícola, única y exclusivamente en las áreas de altos ni- junto con la “autoridad única de área”, consolidarán las
veles de fertilidad de la zona de aprovechamiento agríco- funciones de servicio y empleo que actualmente cum-
la de Barlovento. plen los centros poblados de Caucagua, Tacarigua de
Manporal y San José de río Chico.
Artículo 19.
Se prohíbe la instalación de nuevas granjas porci- Artículo 25.
nas y la ampliación de las existentes, en toda la cuenca En los centros poblados de Caucagua, San José de
del río Tuy y su área de influencia, tal como lo estipula el río Chico, río Chico e Higuerote, los organismos compe-
artículo 4 del Decreto Nº 635 de fecha 07-12-1989. tentes junto con la “AUTORIDAD ÚNICA DE ÁREA”,
controlarán la densidad de construcción.
Artículo 20.
Las granjas porcinas que no cumplen con la nor- Artículo 26.
mativa de tratamiento de efluentes, deberán reubicarse En los centros poblados de la sub-cuenca del alto
en las áreas prioritarias destinadas para tal fin, definidas Tuy, los organismos competentes junto con la “autori-
en el artículo 7 del citado Decreto Nº 635. dad única de área”, controlarán el crecimiento urbano
fuera de la poligonal establecida en los respectivos ins-
trumentos de planificación.
122
El uso urbano se regirá por lo establecido en la En las planicies de inundación del bajo Tuy sólo se
normativa legal vigente. permitirá la realización de actividades recreativas.
SECCIÓN IV. SECCIÓN VI.

Del uso industrial Del uso minero

En la sub-cuenca del río Guaire, en el área ocupa- El uso minero, dentro de la cuenca del río Tuy,
da por el Área Metropolitana de Caracas, se debe deses- comprende la exploración y explotación de minerales no
timular la industria e instrumentar los mecanismos esta- metálicos y se regirá por los Decretos Nº 2219 y 2220,
blecidos en el Decreto Ley Nº 135 de fecha 04-07-1974 correspondientes a las “normas para regular la afecta-
y el Decreto Ley Nº 713 de fecha 21-01-1975. ción de los recursos naturales renovables asociados a la
Parágrafo único: exploración y extracción de minerales” y “normas para
Se exhorta al Ministerio de Fomento a negar los regular las actividades capaces de provocar cambios de
registros necesarios a nuevas industrias, y a las autorida- flujo, obstrucción de cauces y problemas de sedimenta-
des locales a negar las patentes correspondientes. ción”, respectivamente, según Gaceta Oficial Nº 4.418
extraordinaria de fecha 27 de abril de 1992.
Artículo 29.
En la sub-cuenca del río Grande, no se estimulará
la localización de nuevos parques industriales. CAPÍTULO IV.
De la ocupación del territorio y
Artículo 30. de la afectación de recursos
En la sub-cuenca del alto Tuy, particularmente en SECCIÓN I.
las tejerías, no se estimulará el crecimiento industrial.
De las autorizaciones y
aprobaciones administrativas
Artículo 31.
Sólo se incentivará el desarrollo industrial en la
sub-cuenca del Tuy medio. Artículo 37.
Para la ejecución de actividades que impliquen la
ocupación del Área crítica con prioridad de tratamiento,
Artículo 32. Cuenca del río Tuy, por parte de personas naturales o ju-
En la sub-cuenca del río Grande, particularmente rídicas, públicas o privadas, se requerirá de una autoriza-
en Guarenas, se limitarán los desarrollos industriales has- ción o aprobación tramitada ante la “autoridad única de
ta tanto se construyan las obras de infraestructura, nece- área”, de conformidad con las normas contempladas en
sarias para incorporar el acueducto de este centro po- este reglamento y demás disposiciones legales.
blado al sistema nacional de agua.
Artículo 38.
La solicitud para la autorización o aprobación a
SECCIÓN V. que se refiere el artículo anterior deberá ir acompañada
Del uso turístico-recreacional de los siguientes recaudos por triplicado:
1. Documento que acredite el derecho que se
Artículo 33. tiene sobre el inmueble objeto de la solicitud o auto-
En la sub-cuenca del bajo Tuy y las cuencas de los rización expresa del propietario.
ríos Capaya, Curiepe y Guapo-Cúpira, se permitirá el 2. Mapa a escala 1:100.000 para lotes de terreno
uso turístico-recreacional, siempre y cuando se cumpla menores a 25 hectáreas, todos referidos a coordena-
con las normas de control de densidad de construcción, das UTM (Universal Transversa Mercator), donde se
especialmente en los centros poblados definidos en el indique: localización del terreno y proyecto, linderos
artículo 25 de este decreto. y situación relativa.
3. Mapa topográfico a escala mayor o igual a
1:5.000, para lotes de terreno menores de 100 hec-
Artículo 34. táreas, a escala 1:10.000 para lotes de terrenos com-
En la sub-cuenca del alto Tuy, sólo se permitirá el prendidos entre 100 y 500 hectáreas y a escala
uso turístico-recreacional en aquellas áreas distintas a las 1:25.000 para lotes mayores a 500 hectáreas, con re-
definidas como de uso agrícola en los artículos 14 y 15. ferencia a los sistemas de coordenadas utilizados por
el Servicio Autónomo de Geografía y Cartografía Na-
123
cional (coordenadas UTM y geográficas), indicando
superficie cubierta con vegetación alta, media y baja SECCIÓN II.
o cultivos, cursos de agua e instalaciones existentes, De la afectación de los
áreas intervenidas y a intervenir, instalaciones a desa-
rrollar y sitios de captación de aguas. recursos
4. Memoria descriptiva del proyecto con especi-
ficación de: objetivos, inversión global, servicios re- Artículo 44.
queridos, labores que se pretenden realizar, sistemas Las personas naturales o jurídicas, públicas o pri-
de explotación de los recursos, prácticas conserva- vadas que pretendan efectuar afectaciones de los recur-
cionistas, sistemas de tratamiento y disposición final sos naturales, deberán introducir la correspondiente so-
de aguas servidas y de residuos sólidos, contaminan- licitud ante la “autoridad única de área”.
tes atmosféricos y cualquier otra información que se Esta solicitud deberá ser solicitada por escrito y
considere necesaria en función de la actividad a reali- por triplicado, identificando debidamente al interesado,
zar. y anexando los recaudos que a continuación se señalan:
5. Proyecto de deforestación y movimiento de 1. La autorización o aprobación administrativa
tierra, si fuere el caso. indicada en el artículo anterior, en los casos que se
6. Programa de medidas de recuperación, con- requiera.
servación y protección ambiental de las áreas inter- 2. Documentos que acrediten el derecho que se
venidas. tiene sobre el inmueble, donde se quiere desarrollar
la actividad y autorización expresa del propietario si
Artículo 39. no fuese éste el solicitante.
la “autoridad única de área”, podrá requerir cual- 3. Además de los requisitos contemplados en el
quier otra información que estima necesaria dentro del numeral anterior, el interesado deberá acompañar su
plazo establecido por la Ley de Procedimientos Adminis- solicitud con los siguientes recaudos:
trativos. a) Plano de ubicación a escala 1:25.000 de Car-
tografía Nacional para lotes mayores de 25 ha o a
escalas 1:25.000, o 1:10.000 de Cartografía Na-
Artículo 40. cional para lotes menores de 25 ha, referidos to-
Recibida la solicitud, la “autoridad única de área”, dos a coordenadas UTM (Universal Transversa
deberá manifestar su decisión en él termino de sesenta Mercator), donde se indique: localización del te-
días (60), contados a partir del último requerimiento de rreno, proyecto, linderos y situación relativa.
información. b) Memoria descriptiva del proyecto, con espe-
cificación de: objetivos, justificación, inversión
Artículo 41. global, instalaciones y servicios requeridos, labo-
Las autorizaciones o aprobaciones tendrán una res que se pretenden realizar, sistemas y méto-
vigencia no mayor de tres (3) años. dos de aprovechamiento de los recursos, proce-
sos tecnológicos, sistemas de tratamiento y dis-
Artículo 42. posición de aguas residuales y residuos sólidos,
la “autoridad única de área” llevará un registro es- control de poluentes y contaminantes atmosféri-
tadístico y cartográfico de las autorizaciones y aproba- cos y cualquier información adicional que sea ne-
ciones administrativas tramitadas y de las decisiones to- cesaria.
madas. c) Plano con curvas de nivel a intervalos de dos
(2) metros y clasificación de pendientes con ran-
gos comprendidos entre: 0 y 15 % de 15 a 30%
Artículo 43. de 30 a 50% y mayores de 50%.
Las autorizaciones o aprobaciones para la ocupa- d) Planos de movimiento de tierra a escala
ción del territorio en otras áreas bajo régimen de admi- 1:1.000, donde se indique la magnitud de los cor-
nistración especial, contenidas dentro del ámbito terri- tes y rellenos.
torial de la “autoridad única de área”, serán otorgadas e) Planos de proyecto sobre topografía original a
por el organismo encargado de su administración previa escala 1:1.000, representando: áreas cubiertas
opinión favorable de la “autoridad única de área”, con- por vegetación natural alta, mediana y baja, culti-
formidad con las disposiciones legales vigentes, según se vos, áreas intervenidas, cursos de agua perma-
trate de proyectos o actividades de interés nacional o re- nentes e intermitentes, instalaciones existentes,
gional. así como también, áreas a intervenir, instalacio-
nes a desarrollar, sitios de captación de aguas, sis-
temas de disposición de desechos sólidos, trata-
miento y sitios de descarga de aguas residuales y
sistemas de drenaje.
f) Descripción del área a intervenir en cuanto a:
124
clima (factores, elementos y clasificación), geolo- lancia, examen, control, fiscalización, sanción y repre-
gía (cronología, estructura, litología, riesgo sísmi- sión de las acciones y omisiones que directa o indirecta-
co, recursos mineros), topografía, relieve, geo- mente sean susceptibles de degradar el ambiente y los
morfología (unidades, posiciones y procesos geo- recursos naturales del área crítica con prioridad de trata-
morfodinámicos) vegetación (tipo y clasificación), miento, cuenca del río Tuy, serán ejercidas por la “auto-
especies raras, endémicas o en peligro de extin- ridad única de área”, junto con los demás funcionarios y
ción y grado de intervención, fauna, suelos (tipos, órganos auxiliares indicados en el reglamento parcial de
características y capacidad de uso) hidrografía y la Ley Orgánica del Ambiente sobre guardería ambiental.
centros poblados adyacentes.
g) Programa de medidas de recuperación, con- Artículo 48.
servación y protección ambiental de las áreas a La “autoridad única de área”, elaborará y ejecuta-
ser intervenidas. rá, anualmente, el plan de guardería ambiental para el
Parágrafo único: área crítica con prioridad de tratamiento, cuenca del río
Quedan exceptuados de la presentación de los Tuy.
recaudos señalados en los literales d) y e) del presente
artículo, aquellas solicitudes de autorización para la eje-
cución de actividades que no impliquen la realización de Artículo 49.
movimientos de tierra. La “autoridad única de área”, deberá realizar un
Parágrafo segundo: censo de la ocupación territorial del área crítica con prio-
La “autoridad única de área” podrá requerir cual- ridad del tratamiento, Cuenca del río Tuy como activi-
quier otra información o documentación que se justifi- dad preventiva de guardería ambiental, realizado según
que, sea necesaria o indispensable para el estudio de la el procedimiento indicado en el reglamento de guardería
solicitud. ambiental.
Artículo 45.
Las autoridades y/o aprobaciones que deben TÍTULO III.
otorgar los organismos nacionales, estadales y municipa- De las disposiciones
les competentes, según las actividades a desarrollar, de- transitorias y finales
berán ajustarse a las condiciones establecidas en este re-
glamento de uso.
Artículo 50.
Parágrafo único:
La disposición final de desechos sólidos, sólo po-
Cuando las actividades o proyectos, requieran de
drá realizarse en aquellos lugares establecidos al efecto
estudios de impacto ambiental, su tramitación, evaluación,
por el municipio y el Ministerio del Ambiente y de los Re-
así como el otorgamiento de la declaratoria de impacto
cursos Naturales Renovables.
ambiental, le corresponderá a la “autoridad única de área”,
la cual contará con la estrecha colaboración y participación
de la instancia nacional competente del Ministerio de Artículo 51.
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. La construcción de nuevas vías de comunicación,
se acordará entre el Ministerio de Transporte y Comuni-
caciones, el Ministerio de Ambiente y de los Recursos
Artículo 46.
Naturales Renovables, las gobernaciones y municipios.
Los costos derivados de la prestación de servicios
para la recuperación, reposición, restauración o cual-
quier otra actividad en resguardo del ambiente que aco- Artículo 52.
meta la “autoridad única de área”, con ocasión de daños Las infracciones a las disposiciones de este plan
producidos por la acción de particulares u organismos de ordenamiento y reglamento de uso, serán sanciona-
públicos o privados, ya sea que dispongan o no de las res- das conforme a las normas que rigen la materia.
pectivas autorizaciones o aprobaciones administrativas,
deberán ser reintegrados por los responsables a la “au- Artículo 53.
toridad única de área”, de conformidad a las disposicio- Los casos no contemplados en el reglamento de
nes legales que rigen la materia. uso serán resueltos por la “autoridad única de área”,
previa la realización de los estudios correspondientes.
CAPÍTULO V. Artículo 54.

De la guardería ambiental Las solicitudes y revisiones de los estudios de im-
pacto ambiental, previa autorización o aprobación para
Artículo 47. la ocupación del territorio, así como el otorgamiento de
Las actividades tendientes a la prevención, vigi- la declaratoria de impacto ambiental, le corresponderá a
la “autoridad única de área”, la cual contará con la estre-
125
cha colaboración y participación de la instancia nacional Ministro de la Defensa.
competente del ministerio del ambiente y de los recur- FERNANDO OCHOA ANTICH
sos naturales renovables. Ministro de Fomento.
PEDRO VALLENILLA
Artículo 55. Ministro de Educación.
Los planes de ordenamiento, de manejo y de los PEDRO AUGUSTO BEAUPERTHUY
programas operativos de otras área bajo régimen de ad- Ministro de Sanidad y Asistencia Social.
ministración especial contenidos en el ámbito territorial RAFAEL ORIHUELA
de la “autoridad única de área “, que estuviesen en vigen- Ministro de Agricultura y Cría.
cia, así como las actuaciones de los organismos designa- JONATHAN COLES WARD
dos para su administración, deberán ajustarse a los linea- Ministro de Trabajo.
mientos y directrices impartidas por la “autoridad única JESÚS RUBÉN RODRÍGUEZ V.
de área”, para el logro de sus objetivos y adecuarse a las Ministro de Transporte y Comunicaciones.
previsiones del plan de ordenación de mayor jerarquía, FERNANDO MARTÍNEZ M.
de cuyo desarrollo se trate. Ministro de Justicia.
JOSÉ MENDOZA ANGULO
Artículo 56. ALIRIO A. PARRA
El área crítica con prioridad de tratamiento de la Ministro del Ambiente y de los
cuenca del río Tuy, es por naturaleza una figura transito- Recursos Naturales Renovables.
ria y tiene una vigencia igual al tiempo que tarde en recu- ENRIQUE COLMENARES FINOL
perar sus condiciones ecológicas; por lo tanto mientras Ministro del Desarrollo Urbano.
dure su vigencia, la aplicación de este plan de ordena- DIÓGENES MUJICA
miento y reglamento de uso priva[Sic] por sobre los pla- Ministra de la Familia.
nes de ordenamiento y reglamentos de uso de las otras TERESA ALBANEZ BARNOLA
áreas bajo régimen de administración especial que las Ministro de la Secretaría de la Presidencia.
contienen, a excepción de los parques nacionales y mo- CELESTINO ARMAS
numentos naturales. Ministro de Estado.
RICARDO HAUSMANN
Los documentos que sirven de sustento al plan de JOSÉ ANTONIO ABREU
ordenamiento y reglamento de uso y de los mapas co- Ministro de Estado.
rrespondientes que forman parte integrante de los mis- JOSÉ IGNACIO MORENO LEÓN
mos, estarán a la disposición del público en la sede de la Ministro de Estado.
“autoridad única de área”. VÍCTOR GAMBOA
Ministro de Estado.
Artículo 58. JOSÉ ANDRÉS OCTAVIO
El plan de ordenamiento será revisado en un pla- Ministro de Estado.
zo mínimo de tres (3) años y máximo de cinco (5) años a ENRIQUE RIVAS GÓMEZ
partir de la publicación de este de decreto. Ministro de Estado.
JESÚS R. CARMONA B.
Ministro de Estado.
Artículo 59. ÁNGEL ZAMBRANO
Los ministros de Ambiente y de los Recursos Na-
turales Renovables, Agricultura y Cría, Desarrollo Urba-
no y Energía y Minas y de Defensa, quedan encargados
de la ejecución de este decreto.
Dado en Caracas, a los cinco días del mes de junio
de mil novecientos noventa y dos. Año 182º de la Inde-
pendencia y 133º de la Federación.
(L.S.)
Refrendado:
PEDRO ROSAS BRAVO
126
1992*
Se dicta el plan de ordenamiento y blación y del uso agrícola, de acuerdo a las características
reglamento de uso del área crítica físico-naturales y potencialidades del área mediante la
con prioridad de tratamiento de la instrumentación de programas operativos que armoni-
cen los usos y actividades y la conservación ambiental.
Cuenca del Lago de Valencia.
Artículo 3.
Las directrices del plan de ordenamiento del área
ciones que le confieren el artículo 35 de la Ley Orgánica
crítica con prioridad de tratamiento de la cuenca del lago
para la Ordenación del Territorio y en concordancia con
de Valencia son:
el Decreto Nº 304 de fecha 20-09-79 en consejo de mi-
1. Definir y delimitar los usos más adecuados a
nistros.
los objetivos del área crítica con prioridad de trata-
Decreta
miento de la cuenca del lago de Valencia, consideran-
El siguiente:
do los recursos del área, la vocación de uso y la de-
manda de los recursos naturales existentes.
2. Racionalizar el aprovechamiento de los recur-
PLAN DE ORDENAMIENTO Y sos naturales del área en especial los recursos suelos
REGLAMENTO DE USO DE y agua existentes en la zona.
ÁREA CRÍTICA CON
PRIORIDAD DE Artículo 4.
TRATAMIENTO DE LA Los lineamientos del plan de ordenamiento del
área crítica con prioridad de tratamiento de la cuenca del
CUENCA DEL LAGO DE lago de Valencia son:
VALENCIA. 1. Instrumentar las normas para el desarrollo de
los usos y actividades en el área.
2. Definir el conjunto de programas que permi-
TÍTULO I. tirá la Administración y el uso racional del área critica
Del plan de ordenamiento del lago de Valencia.
CAPÍTULO I.
Disposiciones generales
CAPÍTULO II.
Artículo 1.
De las unidades de
Este plan de ordenamiento regirá para el área crí- ordenamiento
tica con prioridad de tratamiento de la cuenca del lago de
Valencia, creada según Decreto Nº 304 de fecha Artículo 5.
20-09-79 y ubicado en jurisdicción de los estados Aragua Este plan de ordenamiento del área crítica con
y Carabobo. prioridad de tratamiento de la cuenca del lago de Valen-
cia, delimite cuatro (4) unidades y veinticinco (25) subu-
Artículo 2. nidades de ordenamiento, definidas en función de las ca-
El objeto del plan de ordenamiento es presentar racterísticas físico-naturales, socio-económicas y am-
lineamientos y directrices para la administración del área bientales que posee cada una de ellas.
crítica con prioridad de tratamiento de la cuenca del lago
de Valencia, encauzados hacia el cumplimiento de los Artículo 6.
objetivos de su creación. En particular este plan está diri- La identificación, delimitación y caracterización
gido a orientar el desarrollo de las actividades de la po-
127
de cada unidad de ordenamiento es la siguiente, con indi- 3.7 Oeste de Valencia.
cación de los usos compatibles en cada una de ellas: Los usos permitidos para la unidad son:
1. Unidad planicie del lago de Valencia Agrícola, recreacional, turístico, residencial,
Se localiza en la planicie lacustrina y aluvial de protector, minero y forestal.
la cuenca del lago de Valencia, el relieve es predomi- 4. Unidad lago de Valencia y embalses:
nantemente plano con pendientes menores al 1% y Comprende el espejo de agua del lago de Va-
localmente hasta el 8%. Los suelos son fértiles, apro- lencia, las islas que en él existen y los embalses Zuata,
piados para el desarrollo agrícola diversificado. Taguaiguay y las Delicias.
Comprende las siguientes subunidades: Comprende las siguientes subunidades:
1.1 Sur de Valencia-El Yagual. 4.1 Cuerpo de agua del lago de Valencia
1.2 Ribereña del lago de Valencia. 4.2 Isla del lago de Valencia
1.3 Zona de influencia del sistema de riego Zua- 4.3 Embalses Zuata, Taiguaiguay y las Delicias.
ta-Taguaiguay. Los usos permitidos para la unidad son:
1.4 Zuata. Recreacional, pesca y protector.
1.5 Áreas urbanas con poligonal de expansión Parágrafo único:
definida. La ejecución de los usos y actividades permitidas
Los usos permitidos para la unidad son: dentro de las unidades de ordenamiento, están sujetas a
Agropecuario-turístico-recreacional, agroin- las condiciones que se establecen en el reglamento de
dustrial, saneamiento ambiental, minero, residencial, uso del área crítica con prioridad del tratamiento de la
especial, protección y uso urbano (en las áreas urba- cuenca del lago de Valencia.
nas).
2. Unidad de Valles intramontanos de la serranía
del litoral y del interior:
CAPÍTULO III.
Se localiza en la vertiente sur de la serranía del
litoral y en la vertiente norte de la serranía del inte- De los programas
rior. La topografía del terreno es plana con pendien-
tes generalmente inferiores al 8%. Los suelos son Artículo 7.
fértiles a moderadamente fértiles. El manejo operativo de las unidades de ordena-
Comprende las siguientes subunidades: miento contenidas en este plan se llevan a cabo a través
2.1 Yagua de los siguientes programas:
2.2 El Ereigue 1. Ordenamiento.
2.3 Cura-Mariara 2. Saneamiento ambiental.
2.4 La Guaricha 3. Infraestructura y servicios.
2.5 La Placera 4. Turismo y recreación.
2.6 Guayabita-Paya 5. Protección ambiental.
2.7 La Estancia 6. Conservación de recursos.
2.8 La Pavona-Las Minas 7. Participación de la sociedad civil.
2.9 Tucupido-Guacamaya 8. Investigación.
2.10 Sur de Güigüe
Los usos permitidos para la unidad son: 1. Programa de ordenamiento
Agropecuario, minero, recreacional, agroin- Está orientado a coadyuvar en el ordenamien-
dustrial, residencial, especial, forestal y protector. to espacial, a través de la orientación de los instru-
3. Unidad montañosa de la serranía del litoral y mentos legales respectivos o la revisión de los exis-
del interior. tentes que facilitan la administración y el manejo del
Comprende la faja montañosa de estas serra- área.
nías incluidas dentro de la cuenca del lago de Valen- Comprende los siguientes subprogramas:
cia, la topografía es irregular con pendientes general- 1.1 Subprograma regularización de áreas bajo
mente superiores al 35%. Los suelos son de baja fer- régimen de administración especial: tiene como
tilidad, apropiados para pastizales naturales, cultivos objetivo la elaboración de los planes de ordena-
conservacionistas, bosques protectores y especial. miento y reglamento de uso de las áreas someti-
Comprende las siguientes subunidades: das a régimen especial incluidas dentro de la
3.1 Parques nacionales: Henri Pittier, San Este- cuenca del lago de Valencia.
ban y monumento natural Pico Codazzi. 1.2 Subprograma ordenamiento urbano: su ob-
3.2 Zona de interés turístico del municipio To- jetivo es el de regular el crecimiento urbano hacia
var. las áreas zonificadas para tal fin y de acuerdo con
3.3 Cuenca río Aragua-Paya. los lineamientos de los planes de ordenación ur-
3.4 Norte del eje urbano Mariara-Guacara. banística, a través de la adecuación de los planes
3.5 Serranía del interior. existentes y la formulación y aprobación de pla-
3.6 Yuma-Macapo.
128
nes urbanísticos para los centros sin poligonales 6. Programa conservación de recursos
urbanas definidas. Este programa está orientado a proteger y re-
2. Programa de saneamiento ambiental cuperar primordialmente los recursos suelos y vege-
Tiene como objetivo el mejoramiento de la tación localizados en áreas montañosas.
calidad del aire, agua y suelo a través de la real aplica- Consta de tres (3) subprogramas:
ción de las regulaciones ambientales existentes y la 6.1 Subprograma conservación del suelo y la ve-
construcción de la infraestructura necesaria que getación: tiene como objetivo la recuperación y
coadyuve en la solución de los problemas existentes. conservación del recurso a través de la ejecución
Contiene los siguientes subprogramas: de infraestructura conservacionista, así como
2.1 Subprograma control niveles del lago de Va- también la conservación de la vegetación boscosa
lencia: tiene como objetivo lograr la estabilización densa de porte alto y medio.
de los niveles del lago de Valencia en una cota que 6.2 Subprograma de reforestación: su objetivo
minimice los costos y pérdidas de infraestructura es la recuperación de aquellas áreas donde se evi-
y tierras agrícolas. dencia la presencia de fenómenos erosivos críti-
2.2 Subprograma control de la contaminación cos actuales o potenciales que registren el apro-
atmosférica y sónica: su objetivo es lograr mante- vechamiento de los recursos y la ocupación del
ner los niveles de contaminación por debajo de espacio.
los niveles permisibles en las normas vigentes. 7. Programa participación de la sociedad ci-
2.3 Subprograma saneamiento de aguas: su ob- vil
jetivo es mejorar la calidad de las aguas a través de El objetivo de este programa es el de propi-
la instalación de sistemas de tratamiento para las ciar la organización de la sociedad civil e incentivar su
aguas servidas urbanas e industriales, y la instru- intervención en la toma de decisiones administrativas
mentación del decreto de reubicación de granjas relacionadas con la ejecución de este plan de ordena-
porcinas. miento y su reglamento de uso.
2.4 Subprograma desechos sólidos, tóxicos y/o 8. Programa de investigación
peligrosos: tiene como objetivo lograr un eficien- Se pretende con este programa la generación
te manejo de los desechos domésticos e indus- de información, investigaciones y estudios tendentes
triales, a través de la ejecución de infraestructuras a solucionar o mejorar problemas ambientales.
y de acciones de tipo legal y administrativo. Consta de cuatro (4) subprogramas:
3. Subprograma de infraestructura y servi- 8.1 Subprograma de saneamiento: tiene como
cios objetivo la generación de información relativa a
El objetivo de este programa es el de aumen- lograr el saneamiento y recuperación de las aguas
tar la calidad y cantidad del servicio de agua, tanto de la cuenca del lago de Valencia.
para abastecimiento humano como para el riego de 8.2 Subprograma hidrología: Está orientado ha-
áreas agrícolas a través del reuso de las aguas servidas cia el conocimiento del estado actual y futuro de
tratadas. los acuíferos.
4. Programa turismo y recreación 8.3 Subprograma abastecimientos-evacuación
Su objetivo es regular y promocionar la locali- aguas del lago de Valencia: Su objetivo es la gene-
zación de los usos turísticos y recreacionales, a fin de ración de información sobre las posibles fuentes
lograr la optimización entre el uso del espacio y la de abastecimiento existentes dentro de la cuenca
protección del ambiente. del lago de Valencia a incorporar el acueducto re-
5. Programa protección ambiental gional del centro, así como también la informa-
Tiene por objetivo la prevención, control y ción básica, factibilidad y evaluación económica y
evaluación de las actividades degradantes del medio financiera para el control de excedentes del lago
ambiente. de Valencia.
Consta de los siguientes subprogramas: 8.4 Subprograma forestal: tiene como objetivo
5.1 Subprograma prevención y control de incen- la consecución de información en esta área a los
dios de vegetación: su objetivo es prevenir, de- fines de orientar la actividad forestal bien: sea co-
tectar y controlar los incendios de vegetación a mercial o con fines protectores.
fin de reducir las áreas afectadas. Este subprogra-
ma incluye acciones tendentes a promover la par-
ticipación de la comunidad en el logro de este ob-
TÍTULO II.
jetivo.
5.2 Subprograma guardería ambiental: Tiene Del reglamento de uso
como objetivo lograr que las actividades que CAPÍTULO I.
afecten los recursos naturales se realicen de Disposiciones generales
acuerdo con lo pautado en el plan de ordena-
miento y reglamento de uso, a través de la vigilan- Artículo 8.
cia, control y fiscalización de dichas actividades. Este reglamento de uso del área crítica con prio-
129
ridad de tratamiento de la cuenca del lago de Valencia escala 1:25.000 para terrenos menores a 25 hectá-
tiene como objetivo fundamental regular la localización reas, referidas a coordenadas U.T.M ( Universal
de la población, actividades económicas y el aprovecha- Transversa de Mercator).
miento y uso adecuado de los recursos naturales renova- 3. Memoria descriptiva donde se indique:
bles, con el fin promover su conservación y preserva- - descripción física natural del área objeto de la
ción. propuesta;
- objetivos y justificación del proyecto;
- instalaciones y servicios;
- cualquier otra información que se considere
CAPÍTULO II.
necesaria en función de la actividad a realizar.
Artículo 13.
Artículo 9. Una vez otorgada la autorización o aprobación de
La administración del área crítica con prioridad ocupación del territorio a la que se refiere el artículo an-
de tratamiento de la cuenca del lago de Valencia corres- terior y en función de afectación de los recursos, el inte-
ponde al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- resado deberá consignar los siguientes recaudos a los fi-
turales Renovables, quien la ejercerá a través de la auto- nes de tener la autorización para afectación de recursos:
ridad única de área “Agencia de cuenca del lago de Va- 1. Mapa topográfico a escalas mayores o igual a
lencia” y de la vertiente norte de la serranía del litoral de 1:5.000 para lotes de terreno menores de 100 ha, a
los estados Aragua y Carabobo. escala 1:10.000 para lotes comprendidos entre 100 y
500 hectáreas a escala 1:25.000 para lotes de terreno
Artículo 10. mayores de 500 hectáreas, con antecedentes al Da-
Aquellos espacios dentro del área crítica con tum referencial establecido por el servicio autónomo
prioridad de tratamiento de la cuenca del lago de Valen- de geografía y cartografía nacional e indicando lo si-
cia donde ocurran otras áreas bajo régimen de adminis- guiente:
tración especial bajo el control de organismos diferentes - linderos del proyecto;
al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales - plano de topografía original con curvas de ni-
Renovables serán administrados por dichos organismos vel a intervalos de 50 m. para terrenos iguales
conforme a sus instrumentos de planificación territorial. o mayores a 500 ha clasificados con rangos de
pendiente entre 0 y 15 %, de 15 a 35%, de 35
a 50% y mayores de 50%;
- plano de topografía modificada contentivo de
CAPÍTULO III.
proyecto de movimiento de tierra y magnitud
De las autorizaciones y de los cortes y rellenos.
aprobaciones administrativas 2. Proyecto de reforestación que contenga:
- mapa del proyecto sobre topografía originada
Artículo 11. y modificada;
Para la ejecución de actividades que impliquen la - áreas ambientales de vegetación alta, media,
ocupación del territorio en el área crítica por parte de baja y cultivos y áreas a intervenir.
personas naturales o jurídicas, públicas privadas, se re- 3. Otros mapas de análisis que contengan infor-
querirá de una aprobación o autorización otorgada por mación acerca de:
el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales - cursos de agua permanente y estacionales
Renovables a través de la autoridad única de área “Agen- para la captación de aguas;
cia de cuenca del lago de Valencia”, de conformidad con - mapa de localización de sistemas de disposi-
las normas contempladas en este reglamento de uso y ción y tratamiento de aguas servidas.
demás disposiciones legales. 4. Programas de medidas de recuperación, con-
servación y protección ambiental de las áreas a inter-
venir.
Artículo 12.
Parágrafo único:
Las solicitudes de autorización o aprobación de
ocupación del territorio por parte de personas naturales
turales Renovables, a través de la autoridad única de área
o jurídicas, públicas o privadas para realizar cualquier ac-
“Agencia de cuenca del lago de Valencia” podrá pedir
tividad dentro del área crítica, deberán ir acompañadas
adicionalmente cualquier información, documentación
de los siguientes recaudos por triplicados.
estudio que estime necesaria o indispensable para el es-
1. Documento que acredite el derecho que se
tudio de la solicitud, de acuerdo a la normativa vigente.
tiene sobre el inmueble objeto de la solicitud o auto-
rización expresa del propietario.
2. Mapa de ubicación relativa a escala 1:100.000 Artículo 14.
para lotes de terrenos mayores de 25 hectáreas y a Los lapsos para el otorgamiento de las autoriza-
130
ciones o aprobaciones para la ocupación del territorio se - área de protección y recuperación ambiental
regirán por los establecidos en la Ley Orgánica para la definida por el Decreto Nº 643 de fecha
Ordenación del Territorio, y las autorizaciones para la 25-01-90 localizada en la península de la Ca-
afectación de los recursos naturales por los lapsos esta- brera;
blecidos en la Ley orgánica de procedimientos adminis- - especial: que corresponde a los centros po-
trativos. blados, sin área de expansión definida.
1.3 Subunidad zona de influencia del sistema de
Artículo 15. riego Zuata-Taguaiguay.
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- Permite los siguientes usos:
turales Renovables a través de la autoridad única de área - agrícola: en las áreas bajo el sistema de riego
“Agencia de cuenca del lago de Valencia” llevará a su car- Zuata-Taguaiguay y áreas de influencia inme-
go un registro estadístico y cartográfico de las autoriza- diata;
ciones o aprobaciones administrativas tramitadas y de las - agropecuaria en el sector de Turagua;
decisiones o pronunciamientos tomados. - especial: en el área localizada al norte de la au-
topista, al norte del río Arugua, sector Coro-
po en el área ubicada en la margen izquierda
de la carretera Bella Vista-Villa de Cura; y al
CAPÍTULO IV. sur-oeste de Santa Cruz en el área ubicada
De los usos en el área crítica entre la carretera que conduce desde este
con prioridad de tratamiento centro poblado hasta Turagua y la poligonal
de la cuenca del lago de urbana definida para Santa Cruz.
1.4 Subunidad Zuata
Valencia Permite los siguientes usos:
SECCIÓN I. - agrícola: localizado en el área plana ubicada
De la zonificación de los usos entre el embalse de Zuata y el centro poblado
del mismo nombre;
Artículo 16. - agropecuario: localizado al sur de la autopista,
La zonificación de los usos para cada una de las entre los centros poblados de San Mateo y
unidades y subunidades establecidas en el artículo 6 es la Cagua;
siguiente: - agrícola-turístico-recreacional: localizado al
1. Unidad planicie del lago de Valencia. sur de la autopista, entre los centros poblados
1.1 Subunidad sur de Valencia-El Yagual. de la Victoria y San Mateo;
Permite los siguientes usos: - especial: localizado al norte de la autopista,
- agrícola: en el área localizada al oeste del cen- entre los centros poblados de la Victoria y
tral Tacarigua; Turmero, y a la margen izquierda de la carre-
- agropecuario: en el área localizada al sur del tera la Victoria-Zueta y los centros poblados
central Tacarigua, en el Valle Noguera y en el sin área de expansión definida;
área circundante el Desparramadero el Paíto; - protector: localizada en el área montañosa
- agropecuario recreacional: localizado en el (Cerro el Empalado). Al oeste de Cagua.
sector el Yagual; 1.5 Subunidad áreas urbanas con poligonal de
- especial: corresponde a los centros poblados expansión definida.
sin áreas de expansión definida; Corresponde a los centros poblados de: la
- saneamiento ambiental: en el área definida Victoria, San Mateo, Cagua, Turmero, Santa
por la Resolución Ministerio del Ambiente y Cruz, Palo Negro, Maracay, Villa de Cura, Maria-
de los Recursos Naturales Renovables Nº 86 ra-San Joaquín, Valencia-Guacara, Güigüe-central
de fecha 14-11-78. Tacarigua.
1.2 Subunidad ribereña del lago de Valencia. Los usos permitidos en este subunidad, se es-
Permite los siguientes usos: tablecen en los instrumentos legales correspon-
- protector: en el área circundante al lago de dientes.
Valencia hasta la cota 410 m.s.n.m.; 2. Unidad de valles intramontanos de las serra-
- agrícola: en el área circundante al lago de Va- nía del litoral y del interior.
lencia a partir de la cota 410 m.s.n.m.; 2.1 Subunidad Yagua.
- agropecuario: en el área localizada al sur de la Permite los siguientes usos:
carretera Yuma-Güigüe; - especial: incluye las áreas residenciales que se
- recreacional: en el área que corresponde al han desarrollado a lo largo de la vía Guaca-
parque recreacional de uso intensivo a cielo ra-Vigirima y de la vía Yagua-Quebrada Hon-
abierto. Chambergo. Decreto Nº 267 de fe- da;
cha 06-05-79 y Punta Palmita Decreto Nº 642 - agropecuario-recreacional: se localiza inme-
de fecha 25-01-90;
131
diato al uso especial y hasta límite con el Par- - agropecuario: se localiza en el valle de Tacupi-
que Nacional San Esteban. do y Guacamaya al sureste de Magdaleno;
2.2 Subunidad El Ereigue - especial: corresponde a los centros poblados
Permite los siguientes usos: existentes en la subunidad.
- agropecuario: localizado al sur de la carretera 2.10 Subunidad sur de Güigüe
que conduce al sector Portachuelo de Vigiri- Permite los siguientes usos:
ma y al oeste de el cerro El Diablo; - agropecuario-recreacional-agroindustrial y
- agropecuario-minero: localizado al norte de especial correspondiendo este último a los
la vía que conduce al sector Portachuelo de centros poblados existentes en la subunidad.
Vigirima al oeste, y cerro El Diablo al este y Estos usos se localizan al sur del centro pobla-
hasta el límite con el parque nacional Henri do de Güigüe.
Pittier. 3. Unidad montañosa de las serranías del litoral y
2.3 Subunidad Cura-Mariara del interior.
Permite el siguiente uso: 3.1 Subunidad de parques nacionales y monu-
- protector: se localiza en el valle del río Cura y mento natural.
al norte de Mariara, entre el límite definido Corresponde a los parques nacionales Henri
por la poligonal urbana de Mariara San Joaquín Pittier y San Esteban y el monumento natural Pico
y el parque nacional Henri Pittier. Codazzi, localizados todos en la serranía del lito-
2.4 Subunidad La Guaricha ral.
Permite el siguiente uso: Los usos permitidos en esta unidad se estable-
- agropecuario: localizado al norte de la auto- cen en los instrumentos legales correspondien-
pista entre la poligonal urbana de Mariara-San tes.
Joaquín al oeste y el parque nacional Henri 3.2 Subunidad zona de interés turístico del mu-
Pittier al este y norte. nicipio Tovar.
2.5 Subunidad la Placera Corresponde a al zona de interés turístico del
Permite el siguiente uso: municipio Tovar, localizado al noreste de la serra-
- especial: se localiza en el Valle de Tucupido al nía del litoral.
norte de Maracay. Permite los siguiente usos:
2.6 Subunidad Guayabita-Paya - turístico recreacional de mediana a baja inten-
Permite los siguientes usos: sidad;
- agropecuario: localizado en el valle de Guaya- - protector;
bita al noreste de Turmero y los sectores Pe- - especial.
dregal, Polvorín y Ganadería Guayabita de di- 3.3 Subunidad cuenca de lo ríos Aragua y Paya.
cho valle. Permite los siguientes usos:
- especial: se localiza en el valle de Paya, al nor- - recreacional;
este de Turmero. - agropecuario;
2.7 Subunidad la Estancia - especial;
Permite los siguientes usos: - protector.
- agropecuario-recreacional: se localiza al nor- 3.4 Subunidad norte del eje urbano Maria-
te de la Victoria en el valle de los río Aragua y ra-Guacara.
Macanillal; Corresponden al espacio montañosa localiza-
- especial: corresponde a los centros poblados do por la poligonal urbana de Mariara-San Joaquín
existentes en la subunidad. y Valencia-Guacara y los parques nacionales Hen-
2.8 Subunidad la Pavona-Las Minas ri Pittier y San Esteban. El uso de la subunidad es
Permite los siguientes usos: el protector.
- agropecuario: se localiza en el valle del río las 3.5 Subunidad oeste de Valencia
Minas al oeste de villa de Cura; y en valle de la Corresponde al espacio montañoso localiza-
quebrada Paigua, al oeste de la carretera Villa do al oeste de Valencia, entre el límite definido
de Cura-San Francisco de Asís; por lo poligonal urbana del área metropolitana de
- agropecuario-minero: localizado en el sector Valencia y el límite de la cuenca del lago de Valen-
de la Pavona-Pozo hondo, al oeste de San cia.
Francisco de Asís; El uso de la subunidad es el protector.
- periurbano: se localiza en la margen derecha 3.6 Subunidad Serranía del Interior
de la carretera Villa de Cura-San Francisco de Permite los siguientes usos:
Asís; - protector;
- especial: corresponde a los centros poblados - turístico-recreacional;
localizados en la subunidad. - agropecuario;
2.9 Subunidad Tucupido-Guacamaya - especial.
Permite los siguientes usos:
132
3.7 Subunidad Yuma-Macapo de los Recursos Naturales Renovables a través de la au-
Permite los siguientes usos: toridad única de área “Agencia de cuenca del lago de Va-
- turístico-recreacional; lencia”.
- recreación y agropecuario en el valle de Ma-
capo; Artículo 20.
- especial: corresponde a los centros poblados Los caudales disponibles para los usuarios asenta-
que se localizan en la subunidad; dos en el área crítica, a la fecha de publicación de este re-
- protector. glamento de uso serán asignados mediante autorizacio-
4. Unidad lago de Valencia y embalses nes o aprobaciones administrativas, de acuerdo con las
4.1 Subunidad cuerpo de agua del lago de Valen- necesidades técnicamente establecidas para cada uno.
cia.
Permite los siguientes usos:
- recreacional; Artículo 21.
- investigación científica; El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
- educacional. turales Renovables, no está obligado a garantizar dichos
4.2 Subunidad islas del lago de Valencia caudales especialmente durante el estiaje en años muy
- el uso de la subunidad es protector y recrea- secos.
cional pasivo.
4.3 Subunidad embalses Zuata, Taguaiguay, y Artículo 22.
Las Delicias. El uso de las aguas de los embalses y el lago de Va-
Los usos permitidos en esta subunidad son: lencia bien sea para contacto directo o para el condicio-
- recreacional; namiento de actividades recreacionales estará condicio-
- investigación científica; nado por la calidad de las mismas, de acuerdo con lo es-
- pesca; tablecido en las normas generales para el uso de los em-
- riego; balses construidos por el Estado venezolano y sus áreas
- control de la calidad del agua; adyacentes y las que al respecto dictamine Hidrocentro.
- educacional;
- acuicultura.
SECCIÓN III.
Del uso protector
SECCIÓN II.
Del uso de las aguas Artículo 23.
El uso protector está referido a aquellas áreas
Artículo 17. que posee: características especiales, las cuales deben
El uso prioritario de las aguas del área crítica es el mantenerse en condiciones naturales a los fines de pre-
abastecimiento de agua potable a la población y su utili- servar el equilibrio ecológico del sector; vulnerabilidad
zación para uso agrícola. ante la intervención que en ellas se efectúen, ofrecen
El aprovechamiento de las aguas con otros fines riesgos al las construcciones o tienen limitaciones esta-
tendrán carácter secundario y deberá someterse a las blecidas en leyes específicas. Estas áreas son las siguien-
condiciones establecidas en este reglamento de uso tes:
Parágrafo único: a) Área con pendientes superiores al 50 %.
El uso de las aguas del área crítica están referidos b) Áreas cubiertas de vegetación alta densa o
tanto a las aguas superficiales como a las subterráneas. media densa.
c) Áreas con procesos morfodinámicos activos o
Artículo 18. potencialmente activos.
El aprovechamiento de las aguas para capitación d) Áreas con posibilidades de inundación por as-
o descarga de efluentes dentro del área critica queda so- censo del nivel del algo de Valencia.
metida a la obtención de la autorización o aprobación e) Áreas sujetas a inundaciones periódicas por
otorgada por el Ministerio del Ambiente y de los Recur- crecidas de ríos y quebradas.
sos Naturales Renovables, a través de autoridad única de f) Franja de 50 m. medidas en proyección hori-
área de la “Agencia de cuenca del lago de Valencia”. zontal a partir de la cota máxima de inundación
de los embalses y lago de Valencia.
g) Zonas protectoras establecidas en la Ley Fo-
Artículo 19. restal de Suelos y Aguas.
Las obras de almacenamiento y conducción de las
aguas y el acondicionamiento de los ríos y quebradas por
parte de entes públicos y particulares deberá contar con Artículo 24.
la respectiva autorización del Ministerio del Ambiente y En las áreas con posibilidades de inundaciones
por ascenso de nivel del lago de Valencia se permite el
133
uso agrícola, la infraestructura permanente se restringe a gicos, manuales o integrados. La aplicación de fertili-
la construcción de muelles, para lo cual deberán presen- zantes al suelo deberá responder a las recomenda-
tar los estudios técnicos correspondientes. ciones expedidas por un organismo competente.
6. En cada unidad de producción se permite la
Artículo 25. construcción de una (1) unidad de vivienda y de las
En las áreas de uso protector podrán desarrollar- instalaciones necesarias de apoyo para la exportación
se actividades de recreación, educación e investigación agrícola o pecuaria según sea la naturaleza de la ex-
que no requieran la alteración de los recursos naturales plotación y la evaluación.
existentes, así como el desarrollo de prácticas conserva- 7. Las instalaciones de apoyo mencionadas en el
cionistas. numeral anterior podrán ocupar un máximo del 20%
Parágrafo único. del área total del terreno.
Se permite el desarrollo de instalaciones deporti- 8. Las actividades agrícolas combinadas (agrofo-
vas y parques en las zonas protectores de los ríos previa restería) deberán ubicarse en terrenos con pendien-
evaluación por parte del Ministerio del Ambiente y de los tes menores al 35%.
Recursos Naturales Renovables. 9. La disposición de los envases agroquímicos no
biodegradables y el lavado de los equipos utilizados
en las explotaciones agrícolas, deberán realizarse de
Artículo 26. acuerdo con los procedimientos y normas vigentes
El desarrollo de obras de utilidad pública, tales establecidas sobre la materia.
como obras de saneamiento ambiental, tendidos eléctri-
cos, vialidad, quedarán sujetas al a evaluación que en
cada cosa particular efectúe el Ministerio del Ambiente y Artículo 30.
de los Recursos Naturales Renovables. Las condiciones específicas para la explotación de
cultivos permanentes son las siguientes:
1. En terrenos cuyas pendientes estén com-
Artículo 27. prendidas entre 35 y 50 % podrán desarrollarse cul-
A los fines de este reglamento de uso se define tivos conservacionistas, siendo necesaria la utiliza-
como área aprovechable de un lote de terreno aquel que ción de practicas tales como: siembra en contorno,
resulte de descontar las Áreas señaladas en el artículo barreras vivas y muertas, cortinas rompevientos, te-
23. rrazas individuales y canales de desviación.
2. El cultivo de frutales se permite en terrenos
cuya pendiente sea inferior al 35%, siempre y cuan-
SECCIÓN IV. do se empleen prácticas de conservación de suelos
Del uso agropecuario tales como las mencionadas en el numeral 1 de este
artículo.
Artículo 28.
El uso agrícola comprende el desarrollo de activi- Artículo 31.
dades agrícolas y pecuarias las cuales estarán sujetas al Los cultivos semilimpios se establecerán con pen-
cumplimiento tanto de las condiciones de uso de las dientes menores del 15%, con prácticas de conserva-
aguas, como las establecidas en este reglamento. ción, tales como: barreras vivas, canales de desviación,
curvas a nivel y rotación de cultivos.
Artículo 29.
Las actividades agrícolas están referidas principal- Artículo 32.
mente a aquellas que hacen uso directo del recurso suelo Los cultivos limpios deberán cumplir con la si-
de acuerdo con las regulaciones siguientes: guiente condición específica:
1. Se permite el desarrollo de la actividad agríco- 1. Establecerse en terrenos cuya pendiente má-
la en aquellas unidades de ordenamiento asignadas a xima no supere el 10%, utilizando prácticas de con-
estos fines, y con pendientes menores del 50%. servación de suelos como laboreo y siembra en cur-
2. La unidad mínima de producción agrícola es vas de nivel o en contorno, barreras vegetativas, mu-
de 2.5 ha. ros de piedra, drenajes y cualquier otra práctica que
3. En la subunidad zona de interés turístico del sea necesaria según el caso.
municipio Tovar, la unidad mínima de protección
agrícola es de 0.5 ha. Artículo 33.
4. Solo se permitirá el fraccionamiento de la uni- Las áreas bajo cultivos que cumpla con las condi-
dad mínima y cambio de uso en aquellos casos donde ciones establecidas en los artículos 28, 29 y 30 de este
técnicamente sea demostrable. reglamento de uso al momento de la publicación de del
5. Se deberán sustituir progresivamente los mé- mismo, deberán cumplir con las siguientes disposiciones:
todos químicos de control de malezas, plagas, enfer- 1. Las áreas con pendientes superiores al 50%
medades y fertilización por medio mecánicos, bioló- que estén bajo cultivo, deberán ser incorporadas al
134
uso protector, mediante programas de reforesta- Artículo 38.
ción. El aprovechamiento de pastos permanentes de
2. Los cultivos limpios y semilimpios estableci- corte sólo podrá realizarse en terrenos con pendientes
dos en terrenos cuya pendiente sea superior al 15% inferiores al 10 %.
existentes antes de la publicación de este decreto,
podrán permanecer sin ampliar sus límites, siempre y
cuando aplique las prácticas conservacionistas enu- Artículo 39.
meradas en el artículo 30, numeral 1. No se permite la ampliación ni el desarrollo de
usos pecuarios en aquellas áreas presenten cualquiera de
las siguientes características:
Artículo 34. 1. Pendientes medias inferiores al 35% y con
Se permite el establecimiento de víveres, sujetos suelos de texturas livianas susceptibles a la erosión.
al cumplimiento de las siguientes condiciones: 2. Suelos erosionados o con alto potencial de
1. Ubicarse en terrenos con pendientes meno- erosión.
res al 35%, cumpliendo con las prácticas establecidas 3. Áreas cubiertas con vegetación natural media
en este reglamento y las que determine el Ministerio densa o alta densa.
del Ambiente y de los Recursos Naturales Renova-
bles y el Ministerio de Agricultura y Cría con jurisdic-
ción en el área. Artículo 40.
2. Realizar el control de plagas y enfermedades y La cría de animales para autoconsumo podrá
la fertilización, de acuerdo a lo dispuesto en el artícu- efectuarse siempre y cuando no genere malos olores y
lo 29 de este reglamento de uso. las excretas y aguas residuales sean tratadas adecuada-
mente.
Artículo 35.
El desarrollo de cultivos hidropónicos sólo se Artículo 41.
permitirá bajo las siguientes condiciones: El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
a) Ubicarse sobre suelos de baja fertilización turales Renovables a través de la autoridad única de área
donde el desarrollo de cultivos agrícolas en pie de la “Agencia de cuenca lago de Valencia” podrá esta-
esté severamente limitado. blecer en cada caso las condiciones que sean necesarias
b) Ubicarse en terrenos con pendientes inferio- en cuanto a intensidad de uso del suelo, tratamiento y
res al 35%. disposición de las excretas, aguas residuales y desechos
c) Donde el uso de las aguas para el desarrollo sólidos, tratamiento de áreas topográficamente afecta-
de los cultivos hidropónicos no comprometa el das por la ejecución del desarrollo, y cualquier otro as-
desarrollo de atrás actividades agrícolas del sec- pecto que estime necesario de acuerdo con la normativa
tor y/o abastecimiento humano. vigente.

La actividad pecuaria está referida a la ganadería La siembra de alevines en los embalses estará res-
bovina, ovina, equina y avícola. El desarrollo de este acti- tringida a las especies que determinen los estudios que
vidad estará sujeta a las condiciones establecidas a conti- se realicen para tal fin en el Ministerio del Ambiente y de
nuación: los Recursos Naturales Renovables a través de la autori-
1. Se permite el desarrollo de la actividad pecua- dad única de área de la “Agencia de cuenca del lago de
ria en aquellas unidades de ordenamiento asignado a Valencia” y que no causen conflictos o alteren el orden
estos fines. ictiológico.
2. Podrá desarrollarse en terrenos con pendien-
tes inferiores al 35 %. Artículo 43.
3. La unidad mínima de producción referida a La actividad piscícola con fines comerciales en la-
ganadería bovina, equina y ovina es de 4 ha. gunas artificiales se restringe a su cultivo, prohibiéndose
la manufactura o procesamiento de peces en el sitio de
Artículo 37. cría.
La explotación de otras especies de animales dife-
rentes a las señaladas en el artículo anterior, está sujeta a
la evaluación del proyecto respectivo por parte del Mi- SECCIÓN V.
nisterio del Ambiente y los Recursos Naturales Renova- Del uso turístico y recreacional
bles, a través de la autoridad única de área “Agencia de
cuenca lago de Valencia” a fin de establecer las condicio-
nes específicas para su desarrollo. Artículo 44.
Se permite el desarrollo de actividades turísticas y
recreacionales solamente en las unidades de ordena-
135
miento definidas para tal fin en el artículo 6 del plan de deberá estar ubicado en pendientes menores al
ordenamiento. 20%. El otro 70% del terreno deberá mantener-
lo en condiciones naturales de vegetación o me-
Artículo 45. jorarlo mediante plantaciones.
A los efectos de este reglamento de uso se define 2.2 La capacidad se calculará en base a 200 usua-
como recreación activa y pasiva lo siguiente: rios por hectáreas equivalentes a 50 carpas por
“Recreación pasiva”: Es aquella forma de recreo hectáreas.
donde tiene mayor importancia la estancia en un espacio 2.3 Deberán estar dotados de servicios sanita-
natural y los valores estéticos-culturales. El usuario parti- rios y servicios complementarios requeridos por
cipa de manera contemplativa por lo cual se genera muy esta actividad y acorde a lo establecido en este re-
poca o ninguna afectación del paisaje y la topografía. glamento de uso.
Incluye actividades tales como exposiciones, picnic, ju- 2.4 Las instalaciones de carácter permanente
gos y paseos didácticos. serán las referidas a cabañas para las instalaciones
“Recreación activa”: Es aquella que se realiza en administrativas, las cuales deberán construirse
los espacios libres por medio de la actividad física en ge- con materiales propios de la zona.
neral y del deporte en particular, tales como: recreo me- 3. Hoteles y moteles: establecimientos turísti-
cánico, dirigido o libre, montañismo, excursionismo, cicos comerciales, destinados a proporcionar aloja-
clismo, escultismo, actividades didácticas y de entretenimiento en habitaciones.
miento. Las condiciones específicas para la ubicación
de un hotel o motel son:
3.1 Tamaño mínimo de parcela de 5 hectáreas.
Artículo 46. 3.2 El porcentaje de ubicación de la infraestruc-
El equipamiento requerido para las actividades tura hotelera, entendiéndose como tal el área
mencionadas en el artículo anterior, se refiere a: can- destinada a estacionamiento, alojamiento y servi-
chas, circuitos de carretera, parques de atracciones, par- cios complementario, tales como: restaurantes,
ques infantiles, kioscos, campos de golf, gimnasios, salas fuente de soda, cafetín, bar, cervecería, discote-
de juego, restaurantes, miradores, senderos interpreta- ca, heladería, instalaciones deportivas, piscinas.
tivos, museos naturales y piscinas. Debe ser menor o igual al 40% del área aprove-
chable del terreno.
Artículo 47. 3.3 La altura de las edificaciones serán menores
Las instalaciones de apoyo para el desarrollo de la o iguales de siete (7) metros.
actividad recreativa podrán desarrollarse en terrenos 3.4 Las instalaciones deportivas, kioscos, pisci-
con pendientes hasta el 35% para lo cual deberán cum- nas, parques infantiles, caminerías, miradores y
plir con las siguientes condiciones: similares y las áreas verdes tratadas deberán ocu-
1. Adaptar las instalaciones a las condiciones topar un mínimo del 60% del área desarrollable.
pográficas del terreno. 3.5 Las instalaciones hoteleras y servicios com-
2. No ubicarse en áreas con uso protector. plementarios para la recreación activa deberán
ubicarse en terrenos con pendientes inferiores al
Artículo 48. 35%
Los tipos de alojamiento permitidos y sus carac- 4. Colonias vacacionales: son instalaciones per-
terísticas son las siguientes: manentes y semipermanentes, tales como carpas,
1. “Posada turística”: se refiere a residencias fa- trailers, ubicados en grandes extensiones de terreno
miliares acondicionadas para brindar alojamiento, donde la finalidad es la recreación activa y pasiva por
que deberán ser restauradas con materiales propios períodos de tiempo generalmente superiores a una
de la zona, quedando entendido que estarán sujetos (1) semana.
al cumplimiento de las ordenanzas y construcciones Las condiciones específicas para la localiza-
civiles que existen en el municipio correspondiente y ción de colonias recreacionales son:
a las condiciones de uso de las aguas, preservación y 4.1 Las instalaciones para alojamientos, estacio-
conservación y demás previsiones establecidas en namiento y servicios complementarios perma-
este reglamento de uso. nentes, deberán ocupar un máximo del 40% de la
2. “Campamento”: terreno al aire libre acondi- superficie aprovechable del terreno.
cionado para albergar personas, cuyo fin es hacer re- 4.2 El 60% del área aprovechable podrá utilizar-
creación en contacto con la naturaleza por uno o va- se para las instalaciones semipermanentes, insta-
rios días utilizando distintos medios de alojamiento, laciones de apoyo para el desarrollo de activida-
tales como: trailers, carpas, colgaderos. El desarrollo des recreacionales pasiva y activa y áreas verdes.
de este uso estará sujeto a las siguientes condiciones:
2.1 El área total del terreno deberá disponer de Artículo 49.
un área aprovechable del 30%, destinado para la El uso turístico y recreacional que se desarrolla
instalación de carpas y estacionamiento, el cual dentro del perímetro urbano se regirá por las regulacio-
136
nes establecidas en los planes y ordenanzas correspon- ros, siempre y cuando sus requerimientos de aguas
dientes. sean de nivel doméstico.
Parágrafo único:
Artículo 50. Las viviendas asociadas al uso agropecuario se re-
Los desarrollos recreacionales que se localicen en girán por las condiciones establecidas en este artículo,
la zona protectora de los embalses, dejarán cumplir con además de las establecidas en el artículo 24, numeral 4
las regulaciones establecidas en las normas generales de este reglamento de uso.
para el uso de los embalses construidos por el estado Ve-
nezolano y sus áreas adyacentes, según Decreto Nº 624 Artículo 55.
del 7 de diciembre de 1989. El desarrollo de las instalaciones conexas al uso
residencial que se hace mención en el artículo 47, queda
Artículo 51. sujeta a la evaluación que en cada caso en particular efec-
Las condiciones específicas para el desarrollo de túen los órganos competentes.
las actividades turísticas y recreacionales las fijará en cada
caso la Corporación de Turismo de Venezuela. Artículo 56.
Los desarrollos turísticos residenciales estarán
sujetos al cumplimiento de las siguientes condiciones es-
pecíficas, además de las establecidas en la sección II de
SECCIÓN VI.
este reglamento de uso.
Del uso residencial 1. Las edificaciones y servicios conexos para la
recreación activa deberán ubicarse en terrenos con
Artículo 52. pendientes inferiores al 35%.
A los efectos de este reglamento de uso, se en- 2. La altura máxima de las edificaciones será de 7
tiende por uso residencial el que comprende los centros m.
poblados localizados fuera de las poligonales y las edifica- 3. Deberá mantenerse un área mínima de 60%
ciones aisladas con fines habitacionales y que se localicen del área total aprovechable del terreno como área
en áreas rurales. verde
Parágrafo Único: 4. Deberá establecerse el sistema de tratamien-
El uso residencial urbano queda sujeto al cumpli- to de las aguas servidas más adecuado en cada caso.
miento de las condiciones establecidas en este Regla-
mento para el uso de las aguas y a las específicas existen- Artículo 57.
tes en los respectivos planes urbanísticos y ordenanzas En aquellos centros poblados localizados en la
municipales. cuenca del lago de Valencia que no tengan poligonal ur-
bana definida, los organismos competentes establecerán
Artículo 53. los límites de su crecimiento.
A los efectos de este reglamento de uso. Se en-
tiende por edificaciones conexas al uso residencial a
aquellas que están asociadas al uso residencial y que tie-
SECCIÓN VII.
nen una función comunal, tales como: centros culturales
y científicos, edificaciones educacionales, asistenciales y Del uso industrial
religiosas, áreas deportivas y áreas verdes (parques, pla-
zas, jardines). Artículo 58.
A los efectos de este reglamento, el uso industrial
Artículo 54. está referido a la agroindustrial aislada de base local y la
Las edificaciones aisladas con fines habitacionales industria artesanal a pequeña escala.
estarán sujetas al cumplimiento de las siguientes condi-
ciones: Artículo 59.
1. Parcela mínima 1 Ha. El uso agroindustrial podrá desarrollarse sólo en
2. Ubicarse en terrenos con pendientes inferio- las unidades de ordenamiento definidas para tales efec-
res al 35%. tos y están sujetas al cumplimiento de las condiciones de
3. La altura máxima de 7 m. uso de las aguas establecidas en este reglamento de uso y
4. Deberá establecer el sistema de tratamiento a las específicas que se establecen a continuación:
de aguas servidas adecuado en cada caso. 1. Área mínima de parcela de 1 (una) hectárea.
5. Sólo se permite viviendas unifamiliares. 2. Porcentaje de ubicación mínima del 60% del
6. Asociadas al uso residencial rural se permite área aprovechable de la parcela.
desarrollar actividades comerciales y artesanales a
pequeña escala, así como el establecimiento de vive-
137
Artículo 60. 1. Las especies a sembrar serán autóctonas o
La industria artesanal a pequeña escala está sujeta exóticas de comprobada adaptación al medio.
al cumplimiento de las siguientes condiciones: 2. Ubicarse en áreas que no posean vegetación
1. Área mínima de parcela de 1.000m2. densa de porte alta o media.
2. Porcentaje de ubicación máximo del 20%. 3. En las áreas donde existan procesos morfodi-
3. En paisajes montañosos deberán ubicarse en námicos actuales o potenciales, sólo se permitirán las
terrenos con pendientes menores al 30%. plantaciones con fines de recuperación.
4. La explotación de productos forestales secun-
darios en áreas de vegetación natural, se efectuará
Artículo 61. con fines de mejoramiento interno de los predios y
El uso industrial urbano se regirá por las condicio- en cantidades que no excedan los requerimientos
nes establecidas en los respectivas planes urbanísticos y reales.
ordenanzas municipales.
Artículo 68.
Artículo 62. La actividad forestal se ejecutará de conformidad
No se permiten los parcelamientos industriales con este reglamento de uso y con las normas que sobre
en las áreas rurales de la cuenca del lago de Valencia. el particular dicte el servicio forestal Venezolano del Mi-
nisterio del Ambiente y de los Recursos Naturales Reno-
vables.
SECCIÓN VIII.
Del uso especial
SECCIÓN X.
Artículo 63. Del uso minero
A los fines de este reglamento de uso, se entiende
como uso especial aquellos que servirán de apoyo al de- Artículo 69.
sarrollo social y económico de los centros poblados. El uso minero dentro de la cuenca del lago de Va-
lencia está referido a la explotación de minerales no me-
Artículo 64. tálicos en los causes de los ríos y quebradas y en yaci-
Los usos a que se refiere el artículo anterior son: mientos a cielo abierto.
educacionales, de investigación científica, vigilancia y con-
trol, transporte y comunicaciones, recreacional y deporti- Artículo 70.
va, entrenamiento militar, pre-militar y de defensa civil, El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
equipamiento social y cultural en general, saneamiento turales Renovables, de acuerdo con la normativa vigente
ambiental residencial de interés social y comercial. sobre la materia determinará en cada caso la factibilidad
de uso minero y los criterios bajo los cuales se desarro-
Artículo 65. llará la actividad.
turales Renovables a través de la autoridad única de área
de la “Agencia de la cuenca lago de Valencia” evaluará en CAPÍTULO XI.
cada caso en particular las solicitudes para el desarrollo
de cualquiera de los usos indicados en el artículo anterior Disposiciones transitorias y
a los fines de establecer las variables ambientales. finales
Artículo 71.
SECCIÓN IX. En el plazo de 180 días, contados a partir de la fe-
cha de publicación de este decreto, las personas públicas
Del uso forestal y/o privadas que realicen cualquier actividad o que tenga
instalaciones en el área crítica con anterioridad a la fecha
Artículo 66. de vigencia del presente decreto, deberán introducir
El uso forestal está referido a las plantaciones con ante el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Natu-
fines protectores, de recuperación y comercial y a las ex- rales Renovables los siguientes recaudos:
plotaciones forestales secundarias. 1. Documento que acredite el derecho que se
alega sobre el inmueble o terreno donde se practique
Artículo 67. la actividad precedentemente señalada.
El uso forestal se permitirá bajo las siguientes 2. Plano de localización del terreno a escala
condiciones: 1:25.000 ó 1:100.000 de Cartografía Nacional.
138
3. Descripción de la actividad que se viene reali- crítica y de acuerdo a las condiciones establecidas en
zando, indicando lo siguiente: cada unidad.
- breve descripción de la actividad que se reali-
ce; Artículo 77.
- superficie total de la propiedad; La disposición final de desechos sólidos sólo se
- superficie desarrollada. podrá realizar en las sub-unidades el Ereigue y la Pavona
4. Identificar el sitio de captación de agua, el vo- establecidas al efecto por el plan de ordenamiento.
lumen anual captado, el sistema de captación utiliza-
do y especificaciones sobre el tiempo diario de fun-
cionamiento de la captación. Artículo 78.
5. Descripción de la forma o sistema de trata- Se exceptuará de la prohibición anterior el trata-
miento y disposición final de las aguas servidas, iden- miento de residuos sólidos con fines de reutilización en
tificando el sitio de descarga y la caracterización del las actividades agrícolas y la recuperación de los suelos.
afluente tratado, según lo establecido en el Regla-
mento Parcial Nº 4 de la Ley Orgánica del Ambiente Artículo 79.
sobre clasificaciones de las aguas. Las violaciones a lo dispuesto en este plan de or-
6. Autorizaciones o aprobaciones de uso otor- denamiento y reglamento de uso serán sancionadas con-
gadas con anterioridad a la declaratoria del presente forme a lo previsto en la Ley Orgánica para Ordenación
reglamento, por organismos institucionales. del Territorio, en la Ley Forestal de Suelos y Aguas, sin
perjuicios de aplicar las medidas a que se refieren los ar-
Artículo 72. tículos 25 y 26 de la Ley Orgánica y la Ley Penal del
Si las actividades o instalaciones estuviesen acor- Ambiente.
des con las previsiones del decreto deberá notificársele a
los interesados la señalada conformidad en un plazo de Artículo 80.
60 días contados a partir de la consignación de la totali- Los documentos que sirven de sustento al plan de
dad de los recaudos. ordenamiento y reglamento de uso, así como los mapas
correspondientes que forman parte integral de los mis-
Artículo 73. mos, están a la disposición del público en el Ministerio
Si las actividades o instalaciones a que se refiere el del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.
artículo anterior no estuviesen conformes con las previ-
siones de este reglamento de uso, las mismas podrán Artículo 81.
continuar, pero su permanencia estará sujeta a las condi- El plan de ordenamiento del área crítica con prio-
ciones que se fijarán en cada caso específico. En el caso ridad de tratamiento de la cuenca del lago de Valencia,
que se deba cesar toda actividad, se precederá conforme será revisado en un plazo mínimo de tres (3) años y má-
a lo establecido en los artículos 63 y 64 de la Ley Orgáni- ximo de cinco (5) años, a partir de la publicación de este
ca para la Ordenación del Territorio, el artículo 69 de la decreto.
Ley de Reforma Agraria y en la Ley de Expropiación por
Causa de la Utilidad Pública o Social. Artículo 82.
Quedan derogadas las resoluciones Ministerio del
Artículo 74. Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables Nº 85
Si las actividades referidas en el artículo anterior de fecha 14-11-79 y Nº 137 de fecha 02-05-80.
estuviesen conformes con las previsiones de este regla-
mento, pero no cumplen con las normas sobre efluentes Artículo 83.
líquidos vigentes, se aplicarán las medidas previstas en di- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
chas normas. turales Renovables queda encargado de la ejecución de
este decreto.
Artículo 75. Dado en Caracas, a los cinco días del mes de junio
Las obras de saneamiento ambiental podrán loca- de mil novecientos noventa y dos. Año 182º de la Inde-
lizarse en cualquier unidad de ordenamiento del área crí- pendencia y 133º de la Federación.
tica, y sus condiciones de desarrollo se fijarán de acuerdo (L.S.)
a sus características. CARLOS ANDRÉS PÉREZ
Artículo 76. LUIS PIÑERÚA ORDAZ
Las áreas destinadas a la construcción e instala- Ministro de Relaciones Exteriores.
ción para la vigilancia y control por parte del Ministerio HUMBERTO CALDERÓN BERTI
del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables Ministro de Hacienda.
podrán localizarse en cualquier unidad de uso del área PEDRO ROSAS BRAVO
139
PEDRO VALLENILLA
PEDRO A. BEAUPERTHUY
RAFAEL ORIHUELA
JONATHAN COLES WARD
Ministro de Trabajo.
ALIRIO A. PARRA
DIÓGENES MUJICA
CELESTINO ARMAS
Ministro de Estado.
RICARDO HAUSMANN
Ministro de Estado.
JOSÉ ANTONIO ABREU
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
VÍCTOR GAMBOA
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
ENRIQUE RIVAS GÓMEZ
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
ÁNGEL ZAMBRANO
140
1992*
Se dicta el plan de ordenamiento y 1. Definir y delimitar los usos más adecuados a
reglamento de uso de la zona los objetivos de la zona protectora considerando los
protectora del Macizo de Nirgua. recursos del área, la vocación de uso y la demanda de
los recursos naturales existentes.
2. Racionalizar el aprovechamiento de los recur-
Presidente de la República de conformidad con lo sos naturales del área en especial los recursos suelo y
dispuesto en los artículos 6, 17 y 35 de la Ley Orgánica agua existentes en la zona.
para la Ordenación del Territorio, en concordancia con
los artículos 7 y 8 de la Ley Orgánica de la Administración
Central, en Consejo de Ministros. Artículo 4.
Decreta Los lineamientos del plan de ordenamiento de la
El siguiente: Plan de ordenamiento y reglamento zona protectora del Macizo de Nirgua son:
de uso de la zona protectora del Macizo de Nirgua 1. Instrumentar y difundir el empleo de normas
técnicas y prácticas conservacionistas adecuadas a los
usos y actividades permitidas en la zona.
2. Definir el conjunto de programas que permi-
TÍTULO I. tirán la administración y el uso racional de la zona
Del plan de ordenamiento protectora Macizo de Nirgua.
CAPÍTULO I. 3. Garantizar el abastecimiento eficiente y sos-
Disposiciones generales tenido del recurso de agua y mejorar su calidad, en
beneficio de los pobladores del municipio autónomo
Nirgua.
Artículo 1.
Este plan de ordenamiento regirá para la zona
protectora del Macizo de Nirgua, creada según Decreto
Nº 2316 de fecha 05-06-92; y ubicada en jurisdicción de CAPÍTULO II.
los municipios autónomos Nirgua, San Felipe y Bruzual De las unidades de
del Estado Yaracuy, Bejuma y Puerto Cabello del Estado ordenamiento
Carabobo.
Artículo 5.
Artículo 2. El plan de ordenamiento de la zona protectora
El objeto del plan de ordenamiento es presentar del Macizo de Nirgua tiene su expresión espacial en el
lineamientos y directrices para la administración y el de- mapa contentivo de las unidades establecidas de ordena-
sarrollo de la zona protectora del Macizo de Nirgua, en- miento, que forma parte integrante de este decreto, el
cauzados hacia el cumplimiento de los objetivos de su cual establece cinco (5) unidades en función de las carac-
creación. En particular, el plan de ordenamiento estará terísticas físico-naturales, socio-económicas y ambienta-
dirigido a orientar la actividad de los organismos públicos les que posee cada una de ellas.
y de los particulares, mediante la ordenación especial del
área, de acuerdo a sus características físico naturales, po-
Artículo 6.
tencialidades y a través de programas operativos que ar-
Se establece la identificación, delimitación y ca-
monicen los usos y actividades permitidos y la conserva-
racterísticas de cada unidad de ordenamiento, con indi-
ción ambiental.
cación de los usos compatibles en cada una de ellas, en la
forma siguiente:
Artículo 3. 1. Unidad I: corresponde a áreas con pendientes
Las directrices del plan de ordenamiento de la que oscilan entre 0% y 50%.; geomorfológicamente
zona protectora del Macizo de Nirgua son: se corresponde con medios de ablación de montaña,
141
morfodinámicamente activos, predominado los pro- Cocote, Quiñoncito y Alpargatón, en la margen de-
cesos morfogenéticos sobre los pedogenéticos. recha de la cuenca alta y media del Río Taría y drenes
Toda el área está sujeta a procesos de erosión lami- de la vertiente del sur de la Serranía Santa María del
nar con potencial de erosión alta, en medios casi es- Río Nirgua.
tables de equilibrio precario. El relieve es relativamente plano con pendien-
Esta unidad está conformada por dos (2) subte menores al 15%, correspondiente a medios de
unidades que son las siguientes: ablación de montañas, susceptibles a ser erosiona-
Sub-unidad I.1: se localiza principalmente en dos, estableciéndose los siguientes usos permitidos:
la cuenca alta del río El Rito, en los alrededores de El agrícola, pecuario, forestal, industrial y residencial.
Cedrillo, los Bocas y Santa Lucía, al este del monu- 3. Unidad III: corresponde a áreas con pendien-
mento natural de María Lionza, y al oeste de la montes que oscilan entre 15% y 50%, o más, predomi-
taña El Zapatero, en la margen izquierda de la que- nando las comprendidas entre 15% y 35%. Se co-
brada Guaratibana, y la margen izquierda del río Gua- rresponde con medios de ablación de montañas
rataro. El relieve, que varía de ondulado a escarpado, morfodinámicamente activos, con potencial de ero-
con pendientes entre 35% y 50%, corresponde a sión alta y movimiento en masa, caracterizado por
medios de ablación de montañas, caracterizados por colinas disectadas y cimas alargadas.
presentar erosión laminar en surcos y cárcavas loca- La mayor parte de esta unidad se localiza en
les, estableciéndose los siguientes usos permitidos: medios casi estables, en equilibrio precario.
agrícola, pecuario, forestal, industrial, residencial, co- La unidad está dividida en tres (3) sub-unida-
mercial, aprovechamiento de aguas y construcción des, de acuerdo a las características genéricas del
de senderos. uso, en relación a la protección, recuperación am-
Sub-unidad I.2: se localiza al sur-oeste y cen- biental y conservación, como se indica a continua-
tro de la zona protectora, sur-este del Embalse de ción:
Cumaripa, en los alrededores de las Palmas, el Ro- Sub-unidad III.1: se ubica principalmente en
deo, Buenos Aires, Temerla, margen derecha del río los alrededores de la montaña el Zapatero, oeste de
Temerlita. Quiñoncito y Pintones, al nor-este de la fila Jaiguao,
La topografía ondulada, de relieve práctica- alrededor de Capita y oeste del Plan de la Justa.
mente plano y con pendientes entre 0% y 15%, se El relieve es muy escarpado, con pendientes
corresponde con medios de ablación de montañas, superiores al 50%, correspondiendo a medios de
caracterizados por presentar erosión laminar sobre ablación de montañas morfodinámicamente activos,
acumulaciones aluviales de fondo de valle, estable- con potencial de erosión laminar y movimientos en
ciéndose los siguientes usos permitidos: agrícola, pe- masa.
cuario, forestal, industrial, comercial, recreacional, Se asocia a un bosque alto denso no interveni-
aprovechamiento de aguas y construcción de sende- do, por lo que estas áreas deben ser preservadas con
ros. fines estrictamente protectores estableciéndose
2. Unidad II: corresponde a áreas con pendien- como uso permitido únicamente el forestal.
tes que oscilan entre 0% 35%, predominando las Sub-unidad III.2 : se localiza al sur-oeste de
comprendidas entre 0% y 15%; geomorfológica- Urama Nor-oeste de El Roble en los alrededores del
mente pertenece a medios deposicionales de valle en Cerro la Chapa, Los Bacos, El Torito y las Mulitas.
forma de complejo coluvio-aluvial y medios de abla- El relieve varía de ondulado a escarpado, con
ción de montañas, con colinas de cimas escarpadas pendiente entre 35% y 50%, correspondiente a me-
cubiertas de vegetación mediana y alta. La unidad dios de ablación de montañas con actividad local y
está sujeta a procesos de erosión laminar en forma alto grado de susceptibilidad a la erosión en equilibrio
relativamente débil, en medios inestables sin proble- precario estableciéndose los siguientes usos permiti-
mas de inundación. dos: forestal y pecuario.
Esta unidad se divide en dos (2) sub-unidades: Sub-unidad III.3: se distribuye principalmente
Sub-unidad II.1: se localiza principalmente en hacia los extremos norte y este de la zona protecto-
los alrededores de El Escondido, al norte de Quiño- ra, abarcando los alrededores de la montaña la Pal-
nes, sur de Urama y oeste de Alpargatón, ubicándose ma, extremos este y oeste de la montaña el Zapate-
además un vasto sector al extremo nor-este de la ro, sur-este y nor-este de Canoabo, norte de Buria y
zona protectora. alrededores de Panchito.
El relieve es ondulado, con pendientes entre El relieve es ondulado con pendientes entre
15% y 35%, correspondiendo a medios de ablación 15% y 35%, correspondiendo a medios morfodiná-
de montañas morfodinámicamente activas con alto micamente activos en donde se originan procesos de
grado de susceptibilidad a la erosión, estableciéndose erosión laminar en forma relativamente débil, esta-
los siguientes usos permitidos: agrícola, forestal, in- bleciéndose los siguientes usos permitidos: agrícola,
dustrial y residencial. pecuario, agroforestería, aprovechamiento de la fau-
Sub-unidad II.2: se encuentra en los fondos na y de las aguas, forestal, comercial, residencial,
del valle de los ríos Canoabo, Temerla, Temerlita,
142
construcción de vías y senderos, industrial y recrea- sensibilizar y motivar a la población para lograr una
cional. mejor utilización de los recursos naturales renova-
4. Unidad IV: está representada por tres (3) es- bles existentes, constando de los siguientes subpro-
pejos de agua, ubicados en las ceremonias de Cuma- gramas.
ripa, Urama y Canoabo, en los extremos nor-oeste y Subprograma de educación ambiental: tiene
nor-este respectivamente de la zona protectora. Se por finalidad promocionar de manera coordina-
corresponde con medios deposicionales de valle en da, la participación consciente, responsable y efi-
forma de complejo coluvio-aluvial, el relieve es ondu- caz de la población en la conservación, defensa y
lado con pendientes menores al 15% estableciéndo- mejoramiento del ambiente.
se los siguientes usos permitidos: forestal, minero, Subprograma de turismo y recreación: tiene
manejo de fauna, construcción de sendos y recrea- por finalidad el aprovechamiento del potencial
ción. paisajístico del área, especialmente los valles al-
5. Unidad V: está constituida por tres (3) centros tos, paisajes de montaña y embalses.
urbanos de gran importancia desde el punto de vista 3. Programa de infraestructura: tiene por finali-
económico, funcional y de servicios, tales son: Nir- dad controlar los procesos de erosión, regular el ré-
gua, Temerla y Canoabo incluyendo además una se- gimen hídrico y mantener las obras de infraestructu-
rie de caseríos y aldeas diseminadas dentro de la zona ra existentes. Este programa consta de los siguientes
protectora. La mayoría de estos centros poblados se subprogramas:
localiza en los valles intramontanos. Subprograma de reforestación: tiene por fina-
La asignación de usos dentro de las áreas de lidad establecer e incrementar la cobertura vege-
expansión urbana, así como la consolidación de los tal en el suelo, como un medio para evitar su de-
centros poblados ubicados dentro de la zona protec- terioro.
tora, se regirán por las ordenanzas de zonificación Subprograma de manejo y operación de obras
establecidas por los planes rectores y urbanos locales de infraestructura: tiene por finalidad prevenir y
elaborados por el Ministerio del Desarrollo Urbano reparar los daños causados por sedimentación en
(MINDUR), en coordinación con el Ministerio del las obras de infraestructura hidráulica.
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, Subprograma de vialidad: tiene por finalidad
consejo municipales y demás organismos competen- dotar de vías de acceso necesarias a la población,
tes. que permitirán a su vez realizar las funciones de
Parágrafo único: guardería ambiental.
Las disposiciones que regulan los usos contem- 4. Programa de administración del ambiente:
plados en las unidades de ordenamiento estarán señala- tiene por finalidad administrar el área, planificar, diri-
das en el reglamento de uso de la zona protectora del gir, ejecutar, vigilar y controlar las autorizaciones
Macizo de Nirgua. para la afectación de recursos en la zona protectora,
constando de los siguientes subprogramas:
Subprograma de vigilancia y control ambien-
tal: tiene por finalidad controlar los usos estable-
CAPÍTULO III.
cidos en el plan de ordenamiento y su respectivo
De los programas reglamento de uso, incluyendo las actividades
permisadas.
Artículo 7. Subprograma de guardería ambiental: tiene
El manejo operativo de las unidades de ordena- por finalidad evaluar, vigilar y controlar todas
miento contenidas en este plan, se llevará a cabo a través aquellas actividades que directa o indirectamente
de los siguientes programas operativos: afecten la conservación de los recursos naturales
1. Programa de manejo ambiental: tiene como renovables, velando por el cumplimiento de los
finalidad el desarrollo de actividades relacionadas con diferentes lineamientos establecidos para ello en
la protección ambiental, el manejo de los recursos la legislación ambiental vigente.
del área, la investigación, el monitoreo y la coopera- Subprograma de prevención y control de in-
ción científica. Este programa consta de los siguien- cendios: tiene por finalidad prevenir, detectar y
tes subprogramas: controlar los incendios de vegetación en la zona
Subprograma de protección ambiental: tiene protectora.
como finalidad prevenir y minimizar la degrada- Subprograma de señalización de linderos: tie-
ción existente así como también recuperar las ne por finalidad materializar a través de botalo-
áreas degradadas. nes, los linderos del área que abarca la zona pro-
Subprograma de investigación ambiental y tectora. Incluye colocar vallas y carteles indican-
monitoreo: tiene como finalidad desarrollar in- do la importancia que para la región tiene la zona
vestigaciones sobre el racional aprovechamiento protectora del Macizo de Nirgua.
de los recursos naturales y culturales del área.
2. Programa de uso público: tiene por finalidad
143
Parágrafo único: b) Colaborar en la elaboración del programa de
La ejecución de los programas operativos se hará acción anual para la zona protectora, bajo los li-
a través de programas de acción anual. neamientos del plan de ordenamiento, responder
de su ejecución y gestionar el aporte de la cuota
presupuestaria correspondiente a cada organis-
mo.
TÍTULO II.
c) Asesorar a la dirección de región del Ministe-
Del reglamento de uso rio del Ambiente y de los Recursos Naturales Re-
CAPÍTULO I. novables en el proceso de administración y mane-
Disposiciones generales jo de la zona protectora.
d) Colaborar con las dependencias de las Fuer-
Artículo 8. zas Armadas de Cooperación en la elaboración e
Este reglamento de uso tiene por objetivo esta- implementación del plan de guardería ambiental
blecer las normas para la utilización, administración, con- para la vigilancia de la zona protectora.
servación, inspección y vigilancia de la zona protectora e) Fomentar la participación de la comunidad
del Macizo de Nirgua, en función de las directrices y li- organizada, para coadyuvar al logro de los objeti-
neamientos previstos en el plan de ordenamiento. vos previstos en el plan de ordenamiento y el re-
glamento de uso de la zona protectora.
f) Emitir opinión acerca de las solicitudes que
impliquen intervención antrópica de gran signifi-
CAPÍTULO II. cación en la zona protectora y remitirla a la direc-
De la administración ción de región del Ministerio para su correspon-
diente tramitación.
Artículo 9.
La administración de la zona protectora del Maci-
zo de Nirgua corresponde al Ministerio del Ambiente y CAPÍTULO III.
de los Recursos Naturales Renovables, quien la ejercerá SECCIÓN I.
a través de la dirección de región con jurisdicción en el
área, asesorada por una comisión interinstitucional.
Artículo 10.
Se crea una comisión interinstitucional, con ca- Artículo 12.
rácter permanente, integrada por el director de la región Para la ejecución de actividades que impliquen la
Yaracuy del Ministerio del Ambiente y de los Recursos ocupación del territorio de la zona protectora por parte
Naturales Renovables, quien será su secretario ejecuti- de personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, se
vo, y por representantes de los Ministerios de Defensa, requerirá de una aprobación o autorización administrati-
Agricultura y Cría, del Ambiente y de los Recursos Natu- va otorgada por la dirección de región del Ministerio del
rales Renovables, de Sanidad y Asistencia Social, del De- Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, con
sarrollo Urbano, de Transporte y Comunicaciones; del jurisdicción en el área.
Instituto Agrario Nacional, Federación Campesina de
Venezuela, Fundación para el Desarrollo de la Región Artículo 13.
Centro Occidental, Fundación para el Desarrollo del Las autorizaciones o aprobaciones referidas en el
Estado Yaracuy, Fondo Nacional de Café, Compañía Na- artículo anterior sólo podrán otorgarse para los usos
cional de Reforestación para el Desarrollo de la Región permitidos en las respectivas unidades de ordenación.
Centro Occidental; del concejo municipal y un represen-
tante de todas las organizaciones de la comunidad con Artículo 14.
jurisdicción en la circunscripción administrativa de la Las solicitudes de uso por parte de personas na-
zona protectora. turales o jurídicas, públicas o privadas para realizar cual-
Parágrafo único: quier actividad dentro de la zona protectora, deberán
La comisión interinstitucional deberá instalarse ser introducidas por los interesados ante la dirección de
en un plazo no mayor de cuarenta y cinco (45) días, con- la región Yaracuy del Ministerio del Ambiente y de los
tados a partir de la publicación del presente decreto. Recursos Naturales Renovables, debiendo ser presenta-
das por escrito, identificarse debidamente al interesado
Artículo 11. acompañadas de los siguientes recaudos, por triplicado:
La comisión interinstitucional tendrá las siguien- 1. Documento que acrediten el derecho que se
tes funciones: tiene sobre el inmueble objeto de la solicitud o auto-
a) Elaborar y aprobar su reglamento interno de rización expresa del propietario.
funcionamiento. 2. Mapa de ubicación a escala 1:25.000 para los
144
lotes de terreno mayores de 25 hectáreas, y a escalas numeral anterior, el interesado deberá acompañar su
mayores o iguales a 1: 5.000 ó 1:10.000 para lotes de solicitud con los siguientes recaudos:
terreno menores o iguales a 25 hectáreas, todos re- a) Plano de ubicación a escala 1:25.000 de Car-
feridos en coordenadas UTM (Universal Transversa tografía Nacional para lotes mayores de 25 has ó
de Mercator), donde se indique: localización del te- a escalas 1:5.000; ó 1:10.000 de Cartografía Na-
rreno y del proyecto, linderos y situación relativa. cional para lotes menores de 25 has, referidos to-
3. Memoria descriptiva del proyecto con especi- dos a coordenadas U.T.M. (Universal Transversa
ficaciones de: objetivos, inversión global, instalacio- de Mercator), donde se indique: localización del
nes y servicios requeridos, labores que se pretenden terreno, proyecto, linderos y situación relativa.
realizar, sistemas y métodos de aprovechamiento de b) Memoria descriptiva del proyecto con especi-
los recursos, prácticas conservacionistas, sistemas de ficación de: objetivos, justificación, inversión glo-
tratamiento y disposición final de aguas servidas, de bal, instalaciones y servicios requeridos, labores
residuos sólidos y posibles contaminantes atmosféri- que se pretenden realizar, sistemas y métodos de
cos y cualquier otra información que se considere ne- aprovechamiento de los recursos, procesos tec-
cesaria, en función de la actividad a realizar. nológicos, sistemas de tratamiento y disposición
4. Programa de medidas de recuperación, conde aguas residuales y residuos sólidos, control de
servación y protección ambiental de las áreas a ser in- poluentes y contaminantes atmosféricos y cual-
tervenidas. quier información adicional que sea necesaria.
5. Aprobaciones del proyecto efectuadas por c) Plano con curvas de nivel a intervalos de dos
otros organismos competentes en la materia, si ello (2) metros y clasificación de pendientes con ran-
fuera pertinente. gos comprendidos entre: 0 y 15%; de 15% a
6. Plano de topografía modificada para aquellas 35%, de 35% a 50%, y mayores de 50%.
actividades que requieran realizar movimientos de d) Planos de movimientos de tierra a escala
tierra. 1:1.000, donde se indique la magnitud de los cor-
tes y rellenos.
Artículo 15. e) Planos del proyecto con topografía original a
Recibida la solicitud para la ocupación del territo- escala 1:1.000, representando: áreas cubiertas
rio, el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Natura- por vegetación natural alta, mediana y baja, culti-
les Renovables, a través de la respectiva dirección de re- vos, áreas intervenidas, cursos de agua perma-
gión, deberá manifestar su decisión en el término de se- nentes e intermitentes, instalaciones existentes,
senta (60) días continuos, contados a partir del último re- así como también: áreas a intervenir, instalacio-
querimiento de información formulada por escrito al in- nes a desarrollar, sitios de captación de aguas, sis-
teresado. temas de disposición de desechos sólidos, trata-
f) Descripción del área a intervenir en cuanto a:
SECCIÓN II. clima (factores, elementos y clasificación), geolo-
De la afectación de los gía, (cronología, estructura, litología, riesgo sísmi-
recursos co, recursos mineros), topografía, relieve, geo-
morfología (unidades, posiciones y procesos geo-
morfodinámicos), vegetación (tipo y clasifica-
Artículo 16.
ción); especies raras, endémicas o en peligro de
Las personas naturales o jurídicas, públicas o pri-
extinción y grado de intervención; fauna, suelos
vadas que soliciten autorización de afectación de recur-
(tipos, características y capacidad de uso), hidro-
sos naturales dentro del área de la zona protectora, de-
grafía y centros poblados adyacentes.
berán introducir la correspondiente solicitud ante la di-
g) Programas de medidas de recuperación, con-
rección de región del Ministerio del Ambiente con juris-
servación y protección ambiental de las áreas a
dicción en el área.
ser intervenidas.
Esta solicitud deberá ser presentada por escrito y
h) Aprobación del proyecto por otros organis-
por triplicado, identificando debidamente al interesado,
mos competentes en la materia, si fuere perti-
anexando los recaudos que a continuación se señalan:
nente.
1. La autorización o aprobación administrativa
Parágrafo Primero:
indicada en el artículo anterior, en los casos que se
Quedan exceptuadas de la presentación de los
requiera.
recaudos en los literales d) y e) de este artículo, aquellas
2. Documentos que acrediten el derecho que se
solicitudes de autorización para la ejecución de activida-
tienen sobre el inmueble se pretende desarrollar la
des que no impliquen la realización de movimientos de
actividad, o autorización expresa del propietario si
tierra.
no fuese éste el solicitante.
Parágrafo segundo:
3. Además de los requisitos contemplados en el
La dirección de región del Ministerio del Ambien-
145
te y de los Recursos Naturales Renovables podrá reque- ción de aguas servidas más apropiado a las características
rir cualquier otra información o documentación que a su físicas del sitio, a las de la actividad y al tipo de efluentes.
juicio se justifique, sea necesaria o indispensable para el
estudio de la solicitud
SECCIÓN II.
Del uso agrícola
CAPÍTULO IV.
De los usos Artículo 22.
SECCIÓN I. El uso agrícola comprende el desarrollo de activi-
Del uso de las aguas dades agrícolas y pecuarias, las cuales estarán sujetas al
cumplimiento tanto de las condiciones de uso de las
Artículo 17. aguas, como las establecidas para cada una de estas acti-
El uso prioritario de las aguas de la zona protecto- vidades, rigiendo las siguientes condiciones generales:
ra del Macizo de Nirgua es el abastecimiento de agua po- 1. Se permite el desarrollo de la actividad agríco-
table a todas aquellas poblaciones ubicadas en su área de la en aquellas unidades de ordenamiento asignadas a
influencia. Las captaciones de agua destinadas a otros fi- estos fines, sobre barbechos y con pendientes meno-
nes tendrán carácter secundario y deberán someterse a res del 35%, sin expandirse hacia nuevas áreas cu-
las condiciones establecidas en este reglamento de uso. biertas de vegetación natural alta y media y/o con
pendientes mayores del 35%.
2. La unidad mínima de producción agrícola será
Artículo 18. de 3 has. Todas aquellas unidades establecidas antes
Los caudales disponibles para los usuarios asenta- de la fecha de la publicación del presente decreto,
dos en la zona protectora, a la fecha de la publicación del mantendrá la misma superficie, no permitiéndose en
presente reglamento de uso, serán asignados mediante ningún caso su fraccionamiento ni su ampliación.
autorizaciones o aprobaciones administrativas, de acuer- 3. Se deberán sustituir progresivamente los mé-
do con las necesidades técnicamente establecidas para todos químicos de control de malezas, plagas, enfer-
cada uno. Las solicitudes para nuevos aprovechamientos medades y fertilización, por medios mecánicos, bio-
serán atendidas teniendo prioridad aquellos usos de ma- lógicos, manuales o integrados.
yor utilidad pública. 4. En cada unidad de producción se permite la
construcción de una (1) unidad de vivienda y de las
Artículo 19. instalaciones necesarias para la explotación animal o
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- vegetal, según sea la naturaleza de la explotación y la
turales Renovables no está obligado a garantizar dichos evaluación de cada caso.
caudales, especialmente durante el estiaje, en años muy 5. Las actividades agrícolas combinadas (agrofo-
secos. restería) deberán ubicarse en terrenos con pendien-
tes menores de 35%.
6. La disposición de los envases agroquímicos no
Artículo 20.
Los jurados de aguas previstos en el artículo 188
en las explotaciones agrícolas, deberán realizarse de
del reglamento de la Ley Forestal de Suelos y Aguas se-
acuerdo con los procedimientos y normas vigentes
rán los responsables de distribuir los caudales de agua
establecidas sobre la materia.
asignados, de acuerdo al reglamento operativo interno
elaborado a tal efecto.
Parágrafo primero: Artículo 23.
Podrán constituirse asociaciones de usuarios, Las condiciones específicas para la explotación de
bien sea para captar las aguas, para tratar los efluentes o cultivos densos y permanentes o de severas limitaciones,
para ambos efectos. son las siguientes:
Parágrafo segundo: 1. En terrenos cuya pendiente máxima sea del
Las asociaciones de usuarios deberán registrarse 50% se prohíbe su expansión hacia terrenos con ve-
ante la dirección de región del Ministerio del Ambiente y getación media y alta, siendo necesaria la utilización
de los Recursos Naturales Renovables, quien les expedi- de prácticas conservacionistas, tales como: siembra
rá la respectiva constancia. en contorno, barreras vivas y muertas, cortinas rom-
pevientos, terrazas individuales, canales de desvia-
ción y la rotación de cultivos.
Artículo 21.
2. El cultivo de frutales se permite en terrenos
Los interesados en obtener permisos de utiliza-
cuya pendiente no supere el 35% siempre y cuando
ción para el desarrollo de actividades que impliquen la
se exploten mediante prácticas de conservación de
generación de efluentes contaminantes, deberán pre-
suelos, tales como las mencionadas anteriormente.
sentar el proyecto del sistema de tratamiento y disposi-
146
Artículo 24. ganadería de leche, deberá estar ubicada en laderas
Los cultivos semilimpios o de moderadas limita- suaves, con instalaciones de estabulación y con la
ciones establecerán en terrenos con pendientes meno- siembra de pastos de corte, en un área de tres (3)
res de 15%, con prácticas de conservación, tales como: hectáreas.
barreras vivas, canales de desviación, curcas a nivel y ro- 2. No se permitirá el desarrollo de nuevas áreas
tación de cultivos. para la ganadería extensiva, en ningún sector de la
zona protectora, y las áreas que actualmente se utili-
zan para estas actividades se consideran no confor-
Artículo 25. mes, quedando sujetas a lo establecido en este regla-
Los cultivos limpios o con leves restricciones se mento de uso y demás normativa legal vigente.
ubicarán en terrenos con pendientes menores al 8%, 3. Se permite la instalación de explotaciones aví-
con prácticas de conservación tales como: fajas alternas colas, caprinas, ovinas y la apicultura a nivel comer-
y rotación de cultivos. cial, siempre que cumplan con los criterios técnicos
respectivos.
Artículo 26. 4. Se permite la cría de animales domésticos,
Los cultivos limpios, de ciclo corto, deberán cum- siempre y cuando las excretas y aguas residuales no
plir con las siguientes condiciones específicas: sean vertidas directamente a los cursos de agua.
1. Establecerse en terrenos cuya pendiente má- 5. El aprovechamiento de pastos permanentes
xima no supere el 15%, utilizando prácticas de conde corte, sólo podrá realizarse en terrenos con pen-
servación de suelos como labores y siembra en cur- dientes menores al 20%.
vas a nivel o en contorno, barreras vegetativas, mu- 6. Para las explotaciones de ganadería bajo esta-
ros de piedra, drenajes y cualquier otra práctica que bulación, la carga animal máxima sea de 8 U animal /
sea necesaria, según el caso. hectárea para las sub-unidades II.2, III.2, y III.3, y 4 U,
2. Establecer sistemas de rotación de cultivos y animales / hectáreas para las sub-unidades II.1 y III.1,
períodos de reposo del suelo. cumpliendo además las condiciones que al efecto
sean fijadas por el Ministerio del Ambiente y de los
Artículo 27. Recursos Naturales Renovables, en cuanto a intensi-
Las áreas bajo cultivos que no cumplan con las dad de uso del suelo, tratamiento y disposición final
condiciones establecidas en los artículos 25 y 26 de este de aguas residuales, excretas, desechos sólidos y
reglamento de uso al momento de la publicación del mis- otros aspectos que se consideren convenientes.
mo, deberán cumplir con las siguientes disposiciones:
1. Las áreas con pendientes superiores al 50% Artículo 30.
que estén bajo cultivo, deberán ser incorporadas a un La explotación de otras especies de ganado o de
uso protector, mediante programas de reforesta- especies animales diferentes a las especificadas anterior-
ción. mente, está sujeta a la evaluación del proyecto respecti-
2. Los cultivos limpios de ciclo corto en áreas vo por parte del Ministerio del Ambiente y de los Recur-
con pendientes mayores al 15%, deberán ser susti- sos Naturales Renovables, a fin de establecer las condi-
tuidos por cultivos densos o permanentes. ciones específicas y la conveniencia de su establecimien-
to.
Artículo 28.
Se permite el establecimiento de viveros, sujetos
al cumplimiento de las siguientes condiciones: SECCIÓN III.
1. Ubicarse en terrenos con pendientes meno- Del uso protector
res a 35%, cumpliendo con las prácticas establecidas
en este reglamento y las que determine la dirección
de región del Ministerio del Ambiente y de los Recur- Artículo 31.
sos Naturales Renovables con jurisdicción en el área. Se asigna uso protector a todas aquellas áreas con
2. Realizar el control de plagas y enfermedades y características vulnerables a la intervención humana,
la fertilización, de acuerdo a lo dispuesto en el artícu- ecológicamente frágiles, exponentes y de vegetación na-
lo 22 de este reglamento de uso. tural no intervenida, zonas morfodinámicamente activas,
con más de 35% de pendiente y con rasgos físicos dignos
de preservación. En las unidades de ordenamiento con
Artículo 29. uso protector sólo se permitirán actividades recreativas,
La actividad animal comprende la explotación de científicas, obras de conservación de suelos y de aguas y
ganadería bovina, ovina, caprina, equina, piscicultura y obras de recuperación y protección forestal, manejo de
apicultura. Dicha actividad estará sujeta a las condiciones ictiofauna e instalaciones de tendidos eléctricos.
establecidas en el artículo 22 de este reglamento de uso
y a las especificaciones siguientes:
1. La unidad mínima de producción referida a
147
Artículo 32. a) Estará ubicada en terrenos cuya pendiente no
La extracción de muestras con fines científicos los supere el 24%.
podrá efectuarse a través de la respectiva solicitud, de b) La altura máxima de la edificación será de 6 m.
conformidad con la normativa legal vigente y la consi- c) El área máxima de construcción será de 200
guiente aprobación por parte del Ministerio del Ambien- m2.
te y de los Recursos Naturales Renovables. d) Deberá establecerse el sistema de tratamien-
to de aguas servidas indicado en cada caso.
e) En las viviendas donde se asocia el uso agríco-
la y pecuario, deberán cumplirse las normas aquí
SECCIÓN IV. descritas y las condiciones establecidas en los ar-
Del uso residencial tículos 22 al 27 de este reglamento de uso.

A los efectos del presente reglamento, el uso re- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
sidencial es de uso rural y comprende tanto los centros turales Renovables conjuntamente con el Ministerio de
poblados como las viviendas aisladas, ubicadas dentro de Desarrollo Urbano y los concejos municipales respecti-
la poligonal de la zona protectora. vos, establecerán las poligonales dentro de las cuales de-
berá circunscribirse el crecimiento de estos centros po-
Artículo 34. blados.
No se permite el establecimiento de nuevos de-
sarrollos turísticos residenciales, excepto aquellos que
presenten autorizaciones otorgadas antes de la publica- SECCIÓN V.
ción de este Reglamento de Uso, a objeto de mantener Del uso turístico y
el carácter rural del macizo de Nirgua.
recreacional
Artículo 35.
Artículo 37.
El uso residencial esta sujeto al cumplimiento de
El uso turístico-recreacional se refiere a las activi-
las condiciones de uso de las aguas y normas establecidas
dades que implican la utilización y aprovechamiento de
en este reglamento de uso, y a las especificas que se ex-
las áreas desde el punto de vista recreacional, de turismo
presan a continuación:
naturista y ecológico, las cuales estarán sujetas al cumpli-
1. Para la construcción de viviendas en parcelas
miento de las condiciones específicas contenidas en este
ubicadas cerca de cursos de agua y vertientes, debe-
reglamento.
rán respetarse las zonas protectoras establecidas en
el artículo 17, numeral 1 de la Ley Forestal de Suelos
y de Aguas. Artículo 38.
2. Las ampliaciones y remodelaciones de las vi- A los efectos de este reglamento de uso, se define
viendas deberán ser autorizadas por la autoridad mu- como recreación activa y pasiva, lo siguiente:
nicipal competente, previa consulta con la dirección “Recreación activa”: es aquella que se realiza en
de región del Ministerio del Ambiente y de los Recur- los espacios libres por medio de la actividad física en ge-
sos Naturales Renovables de la jurisdicción corres- neral y del deporte en particular, tales como: recreo me-
pondiente. cánico, dirigido o libre, montañismo, excursionismo, ci-
3. Se permite desarrollar actividades comercia- clismo, equitación, escultismo, actividades didácticas y
les y artesanales a pequeña escala, asociadas al uso de entrenamiento.
residencial rural, así como el establecimiento de vive- “Recreación pasiva”: es aquella forma de recreo
ros, siempre y cuando no impliquen la construcción en donde tiene mayor importancia la estancia en un es-
de instalaciones e infraestructura para tales fines y pacio natural, y los valores estéticos-culturales; tales
sus requerimientos de agua sean de nivel doméstico. como exposiciones, paseos, observación-contempla-
Se permite además la instalación de servicios comu- ción, picnic campestres, descanso, juegos y paseos di-
nales complementarios tales como: centros cultura- dácticos.
les y científicos, edificaciones adecuacionales, asis-
tenciales y religiosos, áreas deportivas y áreas verdes Artículo 39.
(parques, paseos, jardines botánicos), ajustados to- Los tipos de alojamiento permitidos y sus carac-
dos ellos, a las disposiciones de este reglamento de terísticas son las siguientes:
uso. 1. “Posada campesina”: se refiere a residencias
4. En las parcelas destinadas al uso residencial familiares acondicionadas para brindar alojamiento,
rural se permitirá la construcción de una (1) unidad que deberán ser construidas con materiales propios
de vivienda, sujeta al cumplimiento de las siguientes de la zona, quedando entendido que estarán sujetos
condiciones: al cumplimiento de las condiciones de las aguas, pre-
148
servación y conservación y demás previsiones esta- será de prioritaria consideración para la emisión del co-
blecidas en este reglamento de uso. rrespondiente permiso o autorización.
2. Campamento terreno al aire libre, acondicio-
nado para permitir el alojamiento, a través del siste-
ma de carpas y sujeto a las siguientes condiciones:
SECCIÓN VII.
2.1 Deberá disponer de una superficie útil del
50% en relación a la superficie total del terreno, y Del uso forestal
una pendiente no mayor del 20% destinada a la
instalación de carpas y estacionamiento. El otro Artículo 45.
50% del terreno deberá estar cubierto con vege- El uso forestal está representado por actividades
tación alta media, natural o plantada. con fines de protección, recuperación y comercial, es-
2.2 La capacidad se calculará en base a 200 usua- tando sujeta esta ultima, al cumplimiento de las normas
rios por ha, equivalentes a 50 carpas por hectá- establecidas por la dirección de la región Yaracuy del Mi-
rea. nisterio del Ambiente y de los Recursos Naturales Reno-
2.3 Deberán estar dotados de servios sanitarios vables, a través del Servicio Autónomo Forestal Venezo-
y servicios complementarios requeridos para lano, conforme a lo dispuesto por la Ley Forestal de Sue-
esta actividad y acorde a lo establecido en este re- los y Aguas para la señalada actividad.
glamento.
Artículo 46.
Artículo 40. Se permitirá la exploración forestal en las áreas
El equipamiento requerido para las actividades agrícolas con moderadas y leves restricciones, en las
mencionadas en le artículo 38, se refiere a: Canchas, cir- áreas forestales y en las pecuarias, bajo las siguientes
cuitos de carretera, parques de atracciones, parques in- condiciones:
fantiles, kioscos, campos de golf, gimnasios, salas de jue- 1. Las actividades antes señaladas contaran con
go, restaurantes, miradores, senderos interpretativos, el asesoramiento técnico tanto del Ministerio del
museos naturales y piscinas. Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables
como del Ministerio de Agricultura y Cría.
Artículo 41. 2. Se permitirá la movilización de productos fo-
La practica de deportes náuticos dentro del em- restales, de acuerdo a lo establecido en la Ley Fores-
balse Cumaripa estará sujeta a la obtención de la corres- tal de Suelos y de Aguas, su reglamento y demás dis-
pondiente autorización por parte de los interesados, de- posiciones legales vigentes.
bidamente expedida por la dirección de región del Esta- 3. Las explotaciones forestales primarias o de
do Yaracuy del Ministerio del Ambiente y de los Recur- bosques plantados con fines comerciales o mixtos,
sos Naturales Renovables. podrán realizarse previa autorización del Ministerio
del Ambiente y de los Recursos Naturales Renova-
bles y de conformidad con el plan de ordenamiento y
manejo forestal que deberán elaborar los interesa-
SECCIÓN VI. dos.
Del uso de recuperación 4. Las explotaciones forestales secundarias se
realizarán con fines de mejoramiento interno de par-
Artículo 42. cela y en cantidades que no excedan los requerimien-
El uso de recuperación se asigna a aquellas áreas tos reales, estando sujeta dicha actividad a la autori-
que han sufrido procesos de deterioro que atentan con- zación correspondiente que deberá otorgar la direc-
tra su estabilidad y que requieren medidas correctivas. ción de región del Ministerio del Ambiente y de los
Estas medidas pueden ser: practicas conservacionistas, Recursos Naturales Renovables.
estructurales y repoblación vegetal.
Artículo 47.
Artículo 43. Las actividades forestales con fines protectores o
En las áreas destinadas al uso de recuperación no comerciales, están sujetas a las condiciones siguientes:
se permitirá la implantación de nuevos desarrollos agro- 1. La introducción de plantas exóticas con fines
pecuarios. protectores, ornamentales, comerciales y experi-
mentales se regulará tomando en cuenta las caracte-
rísticas ecológicas, las condiciones fitosanitarias de las
Artículo 44. especies y las normas que rigen la materia. Dicha ac-
El desarrollo de actividades en las unidades de or- tividad estera sujeta a la evaluación y aprobación del
denamiento con uso de recuperación, estará sujeto a una estudio ecológico de la especie respectiva, presenta-
detallada evaluación del sitio, por parte de la dirección do ante el Ministerio del Ambiente de los Recursos
de región correspondiente del Ministerio del Ambiente y Naturales Renovables.
de los Recursos Naturales Renovables, elemento que
149
2. Se permite la instalación de plantaciones fo- Artículo 52.
restales para formar bosques densos con fines pro- Los organismos de la administración pública na-
tectores o de aprovechamiento, previa evaluación cional, municipal y estadal, con jurisdicción en el área de
del estudio técnico y demás recaudos que deberán la zona protectora del Macizo de Nirgua, deberán cola-
presentarse ante la dirección de la región de Yaracuy borar en las actividades de supervisión, cuando la direc-
del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Natu- ción de región del Ministerio del Ambiente y de los Re-
rales Renovables, quien otorgará la correspondiente cursos Naturales Renovables con jurisdicción en el área
autorización, si fuese lo procedente. así lo requiera.
3. Se permite la arborización con fines recrea-
cionales para el ornato público y en áreas degrada-
das.
4. Se permite la explotación de productos fores- TÍTULO III.
tales secundarios, siempre y cuando la utilización de Disposiciones transitorias y
leña, carbón vegetal y estantillos sea con fines de me- finales
joramiento interno de la parcela, o semi-comercial.
Artículo 53.
Artículo 48. En el plazo de ciento ochenta (180) días contados
La siembra de alevines en el embalse Cumaripa a partir de la fecha de publicación de este decreto, las
estará restringida a las especies que determinen los estu- personas que realicen cualquier tipo de actividad, o que
dios que se realicen para tal fin en el Ministerio del tengan instalaciones en la zona protectora con anteriori-
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables y que dad a la fecha del presente decreto, deberán presentar
no causen conflictos o alteren el orden ictiológico. ante la dirección de región del Ministerio del Ambiente y
de los Recursos Naturales Renovables con jurisdicción
en el área, los siguientes recaudos:
CAPÍTULO VI. 1. Documento que acredite el derecho que se
tiene sobre el inmueble.
De la guardia ambiental
2. Mapa de ubicación del terreno señalando los
linderos, en escala 1:25.000 y/o 1:100.000, de acuer-
Artículo 49. do con el tamaño del lote, según el numeral 2 del ar-
La inspección, vigilancia y resguardo de la zona tículo 15 de este decreto, y referidas a coordenadas
protectora la ejercerán las Fuerzas Armadas de Coope- Universal Transversa de Mercator (U.T.M.).
ración, a través de la Guardia Nacional, conjuntamente 3. Definición de la actividad que se viene reali-
con los funcionarios del Ministerio del Ambiente y de los zando con indicación, según sea el caso, de lo siguien-
Recursos Naturales Renovables. te: superficie desarrollada u ocupada, número de ani-
males, sistemas o técnicas de explotación utilizados,
Artículo 50. número de habitaciones para alojamiento, superficie
Deberá formularse un plan de guardería ambien- de las viviendas y cualquier otra información que con-
tal en un plazo no mayor de sesenta (60) días, contados a tribuya a caracterizar las actividades realizadas.
partir de la publicación del presente reglamento de uso, 4. Ubicación e identificación del sitio de capta-
el cual será evaluado anualmente. ción de aguas, indicando además, el volumen diario
captado, el sistema de captación utilizando y especifi-
cación del tiempo diario de funcionamiento de la cap-
Artículo 51.
tación.
Son funciones de guardería ambiental:
5. Descripción de la forma o sistema de trata-
1. Prevenir y evitar la realización de actividades
miento y disposición final de las aguas servidas, iden-
prohibidas por este reglamento de uso.
tificando el sitio de la descarga y la caracterización del
2. Verificar si las actividades permisadas en la
efluente tratado, según lo establecido en las “Nor-
zona protectora se desarrollan de conformidad con
mas para Regular la Descarga de Vertidos Líquidos a
la autorización emitida.
Cuerpos de Agua” contempladas en el Decreto Nº
3. Ejecutar el plan de guardería ambiental esta-
2224 del 23 de abril de 1992, publicado en la Gaceta
blecido y velar por su cumplimiento.
Oficial Nº 4.418 Extraordinaria del 27 de abril de
4. Recibir y procesar las denuncias planteadas en
1992.
material ambiental.
5. Desarrollar labores y actividades de extensión
conservacionistas y acción cívica, para el mejor apro- Artículo 54.
vechamiento de la zona protectora. Se permiten las actividades de prospección y ex-
6. Las demás funciones de guardería ambiental ploración minera, las cuales se desarrollarán de acuerdo
que señalan las leyes y reglamentos. con las condiciones y limitaciones que establece este re-
glamento de uso, y las normas que rigen la materia. Las
150
actividades de explotación minera serán evaluadas por Artículo 60.
una comisión interministerial, a fin de recomendar las Se restringe la construcción de nuevas vías de ac-
condiciones de ejecución de las mismas. Dicha comisión ceso, tales como troncales, locales y vías principales a las
estará integrada por representantes del Ministerio del que estén contempladas en el plan vial del Ministerio de
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables y el Transporte y Comunicaciones.
Ministerio de Energía y Minas.
Artículo 61.
Artículo 55. Los casos no contemplados en este reglamento
Si las actividades y las instalaciones estuviesen de uso los decidirá la dirección de región competente del
acordes con las previsiones del reglamento de uso, así se Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Re-
le hará saber a los interesados en un plazo máximo de se- novables, una vez realizados los estudios técnicos co-
senta (60) días, contados a partir de la presentación de la rrespondientes y de conformidad con lo establecidos en
totalidad de los recaudos indicados en el artículo 53 del la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio y de-
este reglamento de uso. más normativa legal vigente.

Si las actividades o instalaciones existentes fuesen Los documentos que sirven de sustento al plan de
incompatibles con las previstas en el reglamento de uso, ordenamiento y reglamento de uso y los mapas corres-
podrá permitirse su permanencia, sujeta a las condicio- pondientes que forman parte integrante de los mismos,
nes que se establezcan para cada caso sin permitir su am- estarán a la disposición del público en el Ministerio del
pliación, de acuerdo con las evaluaciones técnicas que Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables en la
realice la dirección de región del Ministerio del Ambien- Dirección General de Planificación y Ordenamiento del
te y de los Recursos Naturales Renovables con jurisdic- Ambiente, y en la dirección de región respectiva.
ción en el área.
Parágrafo único:
Una vez que se suspenda una actividad no confor- Artículo 63.
me con el plan de ordenamiento y reglamento de uso, no El plan de ordenamiento de la zona de protección
podrá restablecerse ni sustituirse sino por otra actividad del Macizo de Nirgua será revisado en un plazo mínimo
que esté conforme con las disposiciones del presente de tres (3) años y máximo de cinco (5) años a partir de la
decreto. publicación de este decreto.

Las explotaciones agrícolas o pecuarias existentes El Ministro del Ambiente y de los Recursos Natu-
ante de la fecha de publicación de este plan de ordena- rales Renovables queda encargado de la ejecución de
miento y reglamento de uso, que se encuentren en las este decreto.
áreas de protección, y en lotes boscosos, no podrán ex- Dado en Caracas, a los cinco días del mes de junio
tender su área de explotación, y deberán acogerse a las de mil novecientos noventa y dos. Año 182º de la Inde-
prácticas conservacionistas que según el caso establezca pendencia y 133º de la Federación.
la dirección de región del Ministerio del Ambiente y de (L.S.)
los Recursos Naturales Renovables con jurisdicción en el CARLOS ANDRÉS PÉREZ
área. Refrendado:
La instalación de vallas y carteles solamente se HUMBERTO CALDERÓN BERTI
permitirá cuando contengan mensajes conservacionis- Ministro de Hacienda.
tas, y previo cumplimiento de las normas vigentes en re- PEDRO ROSAS BRAVO
lación a la materia. Ministro de la Defensa.
Artículo 59. Ministro de Fomento.
La disposición de desechos sólidos sólo se podrá PEDRO VALLENILLA
realizar en aquellos lugares establecidos al efecto por la Ministro de Educación.
municipalidad y el Ministerio del Ambiente y de los Re- PEDRO A. BEAUPERTHUY
cursos Naturales Renovables. Ministro de Sanidad y Asistencia Social.
Parágrafo único: RAFAEL ORIHUELA
Se exceptúa de la prohibición anterior al trata- Ministro de Agricultura y Cría.
miento de residuos sólidos con fines de reutilización en JONATHAN COLES WARD
la actividad agrícola y en la recuperación de suelos. Ministro de Trabajo.
151
ALIRIO A. PARRA
DIÓGENES MUJICA
CELESTINO ARMAS
Ministro de Estado.
RICARDO HAUSMANN
Ministro de Estado.
JOSÉ ANTONIO ABREU
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
VÍCTOR GAMBOA
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
ÁNGEL ZAMBRANO
152
1992*
Se dicta el plan de ordenamiento y namiento, estén acorde con su vocación y su poten-
reglamento de uso de la zona cialidad.
protectora de la cuenca alta y 2. Que la aplicación de medidas de control con-
tribuyan a regular y prevenir los procesos erosivos en
media del Río Pao. sus distintas formas, así como a minimizar el proceso
de sedimentación en los embalses existentes en la
El Presidente de la República de conformidad con cuenca alta y media del río Pao.
lo establecido en los artículos 6, 17 y 35 de la Ley Orgáni- 3. Maximizar la eficiencia de captación, distribu-
ca para la Ordenación del Territorio, en concordancia ción y suministro del recurso agua, a través de las
con los artículos 7 y 8 de la Ley Orgánica de la Adminis- obras y estructuras destinadas para tal fin, para ga-
tración Central en Consejo de Ministros. rantizar la satisfacción de la demanda de agua corres-
Decreta pondiente a la región central.
El siguiente: el Plan de ordenamiento y reglamen- 4. Elaborar los programas de operación y man-
to de uso de la zona protectora de la cuenca alta y media tenimiento del sistema de embalses Pao-La Balsa,
del río Pao. Pao-Cachinche y Guataparo.
TÍTULO I. CAPÍTULO II.

Del plan de ordenamiento De las unidades de
CAPÍTULO I. ordenamiento
Artículo 4.
Artículo 1. El plan de ordenamiento de la zona protectora de
Este plan de ordenamiento regirá para la zona la cuenca alta y media del río Pao tiene su expresión es-
protectora de la cuenca alta y media del río Pao, creada pacial en el plano contentivo de las unidades de ordena-
según Decreto Nº 2328 de fecha 05/06/92, ubicado en miento, el cual establece cinco (5) unidades en función
jurisdicción de los Estados Carabobo y Cojedes. de las características físico-naturales, socioeconómicas y
ambientales. Las unidades de ordenamiento se encuen-
Artículo 2. tran identificadas en el mapa que forma parte comple-
El plan de ordenamiento de la zona protectora de mentaria del reglamento de uso, como unidades I, II, III,
la cuenca alta y media del río Pao, tiene como objetivo IV y V, caracterizadas como sigue:
primordial el ordenamiento del espacio físico de la 1. Unidad I: conocida como “montaña”, ocupa
Cuenca Alta y Media del Río Pao, mediante la regulación aproximadamente 75.105,24 hectáreas equivalentes
de la ocupación y el adecuado manejo y administración al 28% de la superficie total de la cuenca alta y media
del área protegida, para garantizar su conservación inte- del río Pao, cartográficamente representada por dos
gral, así como su potencial como fuente generadora y re- (2) subunidades identificadas como I 1 y I 2, cuya ubi-
guladora del recurso hídrico. cación, caracterización, uso y actividades permitidas
y restringidas son:
1.1 Subunidad I 1: se localiza al Norte de la cuen-
Artículo 3. ca, caracterizada por un conjunto de laderas suaves y
Los objetivos del presente plan de ordenamiento accidentadas, configurando una transición controlada
son los siguientes: por los valles altos. La pendiente predominante varía
1. Que la asignación de los usos y actividades en entre 12-25%, posee suelos poco a moderadamente
las áreas o espacios denominados unidades de orde- profundos, de baja fertilidad y con alta a bajo riesgo
de erosión. Morfogenéticamente es un medio relati-
* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 4.599 de 1 de julio de 1993.
153
vamente estable, observándose la formación de zur- cradas son: desarrollo de cultivos permanentes
cos y cárcavas donde predominan los pastizales y ma- densos, con prácticas de conservación, el manejo
torrales bajos, los cuales se ubican en nacientes de silvo-pastoril; ganadería semi-intensiva, aprove-
ríos y quebradas de importancia significativa. En sín- chamiento de aguas superficiales y subterráneas,
tesis la subunidad posee severas restricciones a los introducción de animales exóticos y manejo del
distintos usos, siendo los usos permitidos y restringi- hábitat (sólo con fines experimentales y conser-
dos los siguientes: vacionistas), tendido eléctrico, red telefónica y
a) Usos permitidos: el de conservación, seguri- red telegráfica.
dad y defensa, cuyas actividades se refieren a pro- 2. Unidad II: denominada “Piedemonte”, ocupa
tección integral de lotes boscosos, recuperación aproximadamente 108.974,3 hectáreas equivalentes
y reforestación con especies autóctonas y vigilan- al 40.6% del espacio físico de la cuenca alta y media
cia y control. del río Pao. Está constituida por cuatro (4) subunida-
b) Usos restringidos: el agrícola vegetal, aprove- des identificadas cartográficamente como: II 1, II 2, II
chamiento de la fauna, energía y minas, turismo y 3 y II 4, cuya ubicación, características y actividades
recreación, transporte y comunicaciones educa- permitidas de acuerdo a las condiciones propias de
ción e investigación científica. Las actividades in- cada caso son:
volucradas son: cultivos permanentes densos, in- 2.1 Subunidad II 1: localizada al sur-este y
troducción de animales exóticos y manejo del há- sur-oeste de la cuenca, se caracteriza por la presen-
bitat (sólo con fines experimentales y conserva- cia de áreas planas a suavemente onduladas con pen-
cionistas), tendido eléctrico, vías de acceso y ser- dientes entre 1 - 3%, asociadas a restos de mesa y
vicios, recreación pasiva, red telefónica, red tele- colinas bajas; los cuales son de baja a mediana profun-
gráfica, educación pasiva y extracción de mues- didad, texturas finas y baja fertilidad en las áreas pla-
tras científicas. nas; en los restos de mesas y colinas bajas los suelos
El uso agrícola referido a cultivos permanen- son pedregosos, poca profundidad y ácidos, para am-
tes densos, se permitirá únicamente en aquellos sec- bos casos el riesgo a la erosión es alto. La vegetación
tores ubicados al pie de la fila La Aguada y la Cumbre predominante corresponde a matorrales bajos y her-
del Chirgua, sujeto a restricciones moderadas, a las báceos degradados debido al sobre pastoreo; existen
condiciones fijadas en el reglamento de uso, sin ex- pequeños lotes boscosos que ameritan su preserva-
pandirse y sujeto al desarrollo de cultivos conserva- ción. Dadas las características de esta subunidad, los
cionistas utilizando barreras vegetativas, cultivos en usos y actividades permitidos y restringidos son los
curvas de nivel, cultivos en fajas, cortinas rompevien- siguientes:
to y terrazas de base ancha. a) Usos permitidos: el de conservación, seguri-
1.2 Subunidad I 2: se encuentra extendida al nor- dad, defensa y aprovechamiento forestal, cuyas
te y centro-este de la zona protectora y en propor- actividades son: protección integral de lotes bos-
ciones menores al centro-oeste de la cuenca. Hidro- cosos, recuperación y reforestación con especies
gráficamente conforma las nacientes de los principa- autóctonas, vigilancia, control y establecimiento
les ríos que drenan la cuenca, compuesta por ramales de plantaciones.
y filas que tienden a ramificarse en vigas secundarias b) Usos restringidos: el agropecuario, el aprove-
donde predominan laderas de vertientes accidenta- chamiento de las aguas, aprovechamiento de la
das y cima quebradas. Las alturas oscilan entre 800 y fauna, energía y minas, turístico-recreacional,
1.600 m.s.n.m., con pendientes que varían entre el transporte y comunicaciones, educación e inves-
12 y 50%; los suelos en general son poco profundos, tigación científica, residencial e industrial, cuyas
texturas medias, baja fertilidad, buen drenaje y con actividades son: cultivos anuales, semipermanen-
severos a muy severos riesgos de erosión. La vegeta- tes y permanentes; ganadería intensiva, semi-in-
ción predominante son matorrales bajos asociados tensiva, avicultura, apicultura y cunicultura; deri-
con pastizales, y pequeñas extensiones de bosques vación y desvío, diques y obras similares, aguas
con áreas localizadas de cultivos permanentes. subterráneas y superficiales, introducción de ani-
Dada la importancia de esta subunidad y sus males exóticos (sólo con fines experimentales y
características, los usos y actividades permitidos y conservacionistas), caza y pesca de control, cría y
restringidos son: cultivo de especies, manejo del hábitat, tendido
a) Usos permitidos: el de conservación seguri- eléctrico, vías de acceso y servicios, recreación
dad y defensa, cuyas actividades son: protección pasiva, red telegráfica y telefónica, plantas, ante-
integral de lotes boscosos, recuperación y refo- nas, transmisores, receptores, puertos aéreos,
restación con especies autóctonas y el de vigilan- educación pasiva, experimentación para manejo
cia y control. de los recursos, instalación de infraestructura
b) Usos restringidos: el agropecuario, el aprove- para la investigación de los diferentes recursos,
chamiento de las aguas, el aprovechamiento de la extracción de muestras científicas, residencial ru-
fauna, energía y minas, transporte y comunicacio- ral, agroindustria de base local e industria artesa-
nes y el residencial rural. Las actividades involu- nal limpia.
154
2.2 Subunidad II 2: se extiende de norte a sur en y pastizales degradados por la actividad agrícola de
una franja casi continua al límite oeste de la Cuenca, subsistencia y la ganadería extensiva.
con ramificaciones al este. Al norte y centro de la Dada las características de la subunidades, los
misma. Está constituida en su tramo superior por una usos y actividades permitidos y restringidos son:
franja de colinas y filas bajas de relieve moderado a a) Usos permitidos: el de conservación, seguri-
accidentado, luego en su tramo medio e inferior, a un dad y defensa, con actividades referidas a protec-
área de colinas bajas, corredores colinados y mesetas ción integral de lotes boscosos, recuperación y
bajas, donde se insertan estrechos valles. Las alturas reforestación con especies autóctonas, vigilancia
máximas varían entre 400 - 600 m.s.n.m., y las pen- y control.
dientes entre 6-25%; los suelos son superficiales, pe- b) Usos restringidos: el agropecuario, el aprove-
dregosos y con alto a severo riesgo de erosión, pre- chamiento forestal, al aprovechamiento de las
dominantemente cubiertos por matorrales claros, a aguas, de la fauna, energía y minas, transporte y
excepción de pequeños lotes boscosos distribuidos comunicaciones, educación e investigación cientí-
muy irregularmente. La intensa actividad de pastoreo fica, residencial e industrial. Las actividades invo-
extensivo y de agricultura de subsistencia han incre- lucradas son: desarrollo de cultivos permanentes
mentado el efecto de erosión, la cual se evidencia densos y no densos, con prácticas de conserva-
con la presencia generalizada de surcos, cárcavas y ción, el manejo silvo-pastoril; derivación y desvío,
profundización de entalles torrenciales. diques y obras similares, aguas subterráneas y su-
Dadas las características de la subunidad y las perficiales, introducción de animales exóticos
severas limitaciones que presenta, los usos y activida- (sólo con fines experimentales y conservacionis-
des permitidos y restringidos son: tas). Caza y pesca de control, cría y cultivos de es-
a) Usos permitidos: el de conservación, seguri- pecies, manejo del hábitat, tendido eléctrico, vías
dad, defensa y aprovechamiento forestal, cuyas de comunicación, red telefónica, red telegráfica,
actividades son: protección integral de lotes bos- plantas y antenas transmisoras y receptoras,
cosos, recuperación y reforestación con especies puertos aéreos, educación pasiva, experimenta-
autóctonas, vigilancia y control, y el estableci- ción para el manejo de los recursos, extracción
miento de plantaciones. Además se permite la ac- de muestras científicas, instalación de infraestruc-
tividad agrícola a nivel comercial. tura para la investigación de los diferentes recur-
b) Usos restringidos: el agropecuario, el aprove- sos, residencial rural, agroindustria de base local e
chamiento de las aguas, el aprovechamiento de la industria artesanal limpia.
fauna, energía y minas, turismo-recreacional, 2.4 Subunidad II 4: se localiza al sur de la Cuenca,
transporte y comunicaciones, educación e inves- abarcando parte de la vertiente norte de las Galeras
tigación científica, residencial e industrial. Las ac- de El Pao. Constituye un relieve estructural de cresta
tividades involucradas son: cultivos anuales, alineado en sentido este oeste, con alturas máximas
semi-permanentes y permanentes, con la utiliza- de 400 m.s.n.m. y desniveles entre 50 y 100 m. Las
ción de prácticas de conservación; ganadería pendientes varían entre el 12-25%; los suelos son su-
semi-intensiva con sistemas adecuados de mane- perficiales, con afloramientos rocosos, alto riesgo a la
jo de pastizales, avicultura, cunicultura y el mane- erosión y baja vegetación herbácea con árboles dis-
jo silvo-pastoril; derivación y desvío, diques y persos.
obras similares, aguas subterráneas y superficia- Dada las características de esta subunidad y la
les, introducción de animales exóticos (sólo con importancia de la misma se establecen los siguientes
fines experimentales y conservacionistas), caza y usos permitidos y restringidos:
pesca de control, cría y cultivos de especies, ma- a) Usos permitidos: el de conservación, seguri-
nejo del hábitat, tendido eléctrico, vías de acceso dad y defensa, con actividades de: protección in-
y servicios, recreación activa, recreación pasiva, tegral de lotes boscosos, recuperación y refores-
educación pasiva, experimentación para manejo tación con especies autóctonas, vigilancia y con-
de los recursos, extracción de muestras científi- trol.
cas, instalación de infraestructura para la investi- b) Usos restringidos: aprovechamiento de la fau-
gación de los diferentes recursos, residencial ru- na, energía y minas, turismo y recreación, trans-
ral, agroindustria de base local e industrial artesa- porte y comunicación, educación e investigación
nal limpia. científica. Las actividades involucradas son: intro-
2.3 Subunidad II 3: está localizada hacia el cen- ducción de animales exóticos y manejo el hábitat,
tro-este de la cuenca, constituida por corredores de tendido eléctrico, recreación pasiva, red telefóni-
cerros, lomas y vigas colinadas, de escaso desnivel y ca, red telegráfica, educación pasiva y extracción
alturas que alcanzan los 700 m.s.n.m.; las pendientes de muestras científicas.
varían entre 12 -35% con suelos superficiales, de 3. Unidad III: conocida como “Valle”, ocupa
baja fertilidad y con muy severos riesgos de erosión. aproximadamente 55.120,96 hectáreas, equivalentes
La vegetación predominante es de matorrales claros al 20,5%, de la superficie total de la cuenca alta y me-
dia del río Pao. Cartográficamente está representada
155
por dos (2) subunidades identificadas como III 1 Y III establecen para ella los siguientes usos permitidos y
2, cuya ubicación, características y usos permitidos y restringidos:
restringidos de acuerdo a las condiciones propias de a) Usos permitidos: el agropecuario, cuyas acti-
cada caso, son los siguientes: vidades son: los cultivos limpios o anuales, culti-
3.1 Subunidad III 1: Se localiza al norte de la vos semipermanentes densos, acompañados de
cuenca, comprendiendo el alto valle del Río Chirgua, prácticas de conservación como labranza reduci-
caracterizado por ser estrecho, ocupado en su tramo da, con altas a muy altas tasas de residuos, rota-
superior por una secuencia de glacis, abanicos y naciones de mediana a larga duración, franjas per-
pas de desborde, en su tramo medio se observan di- manentes de cultivos y pastos y cultivos en paja;
ferentes niveles de terrazas y en su tramo inferior do- En los que respecta al uso pecuario, será permiti-
minan las colinas. En general presenta un relieve pla- do sólo el desarrollo de la apicultura. También se
no a suavemente ondulado, con pendientes prome- permite el uso con fines de conservación, orien-
dios que no superan el 5%. Los suelos presentan tex- tado a la protección integral de lotes boscosos,
turas medias, buena fertilidad y alto potencial agríco- recuperación y reforestación con especies autóc-
la. La dinámica actual indica un valle estable, aunque tonas, aprovechamiento forestal, relacionado a
localmente existen problemas de mal drenaje e inun- las plantaciones forestales y acompañadas con ac-
daciones, así como socavamiento del reborde de te- tividades de vigilancia y control.
rrazas. b) Uso restringido: el pecuario en las actividades
De acuerdo a las potenciales edáficas de la de ganadería intensiva y semi-intensiva, requi-
subunidad, se establecen para ella los siguientes usos riendo de estrictas medidas de intervención que
permitidos y restringidos: incluyen: fertilización, manejo del agua, control
a) Usos permitidos: el agropecuario intensivo de plagas, introducción de nuevas especies y mé-
con instalación de cultivos limpios anuales, culti- todos de pastoreo. También se consideran res-
vos semipermanentes, permanentes no densos y tringidas las explotaciones de avicultura y cunicul-
permanentes, ganadería intensiva y semi-intensi- tura; el aprovechamiento de las aguas, de la fauna,
va, instalación de apiarios, la vigilancia, control la energía y minas, turístico recreacional, transporte
conservación, relacionada a la protección integral y comunicaciones, educación e investigación
de lotes boscosos, recuperación y prestación con científica, en las actividades de derivación y des-
especies autóctonas. vío, diques y obras similares, aguas subterráneas,
b) Usos restringidos: aprovechamiento de las aguas superficiales, introducción de animales
aguas, de la fauna, energía y minas, turístico y re- exóticos sólo con fines experimentales y conser-
creacional, transporte y comunicaciones, educa- vacionistas, caza y pesca deportiva y de subsisten-
ción e investigación científica, residencial rural, e cia, caza y pesca de control, cría y cultivo de espe-
industrial, cuyas actividades son: derivación y des- cies, manejo del hábitat, explotación de minerales
vío, diques y obras similares, aguas subterráneas y no metálicos, prospección y exploración, instala-
superficiales, caza y pesca de control, cría y culti- ción de plantas procesadoras, construcción de
vo de especies, manejo del hábitat, tendido eléc- plantas eléctricas, tendido eléctrico, vías de acce-
trico, vías de acceso y servicios, recreación pasi- so y servicios, campamentos, recreación activa y
va, vías de comunicaciones, red telefónica y tele- pasiva, hotelería y similares vías de comunicación,
gráfica, plantas y antenas, transmisores, recepto- redes telefónicas y telegráficas, plantas y antenas,
res, etc., puertos aéreos, educación pasiva, expe- transmisores, receptores, etc., puertos aéreos,
rimentación para manejo de los recursos de educación pasiva, experimental para el manejo de
agroindustria de base local e industria artesanal recursos, extracción de muestras científicas e ins-
limpia. También serán restringidas las actividades talación para la investigación de los diferentes re-
de avicultura y cunicultura específicas al uso pe- cursos.
cuario intensivo. 4. Unidad IV: denominada “Protección de
3.2 Subunidad III 2: ubicada en mayor propor- Embalses y Áreas Adyacentes”, abarca una superficie
ción hacia el sur-este, centro y norte. Se corresponde 20.813,6 hectáreas, que corresponden al 7,8% en
de a las áreas de valles y altas depresiones, con un re- relación al área total de la cuenca. Comprende las tie-
lieve plano a suavemente ondulado, elevándose gra- rras ubicadas alrededor de los embalses Guataparo,
dualmente de 420 hasta 580 m.s.n.m.; las pendientes Pao-Cachinche y Pao-La Balsa, así como los espejos
no superan el 12%, los suelos son superficiales a mode agua respectivos. Los linderos que demarcan es-
deradamente profundos, de baja fertilidad, pedrego- tas áreas se establecen por los polígonos de explota-
sos, con problemas de acidez en el sector de Tocuyi- ción correspondiente a cada uno de los embalses.
to y alto riesgo a la erosión. Localmente existen pro- Actualmente están establecidos usos agrícolas
blemas de inundación en la vega de los ríos Paíto, Pao y pecuarios de mediana a alta rentabilidad, usos re-
y Mucaria y fenómenos de erosión lineal, tipo surcos creacionales, usos urbanos y aprovechamiento de la
en ciertos sectores de colinas. fauna, lo cual amerita con carácter prioritario elabo-
Dadas las características de la subunidad se rar los planes de ordenamiento y la reglamentación
156
respectiva a escalas más detalladas, siguiendo las nor- permita el enriquecimiento y desarrollo de
mas generales para el uso de los embalses construi- una tecnología propia;
dos por el Estado venezolano y sus áreas adyacentes, - difundir entre la población los nuevos concep-
establecidas en el Decreto Nº 624, de fecha tos y técnicas relacionadas con la explotación
07/12/89. de los recursos naturales;
Hasta tanto no se realicen los planes y regla- - fomentar la participación y el trabajo colecti-
mentos respectivos, no se permitirán expandir la vo.
frontera actual de las explotaciones existentes y de- b) Subprograma de fomento y desarrollo econó-
berán cumplirse las disposiciones establecidas en el mico-social, el cual tiene como objetivos básicos:
presente decreto para cada uso, prohibiéndose nue- - contribuir al proceso de superación económi-
vas actividades que impliquen la remoción de la vege- ca y social de la población;
tación y la alteración de los suelos y de las aguas. - participación en el proceso de evaluación y
5. Unidad V: Corresponde al área bajo uso de estudio de la situación socioeconómica de la
seguridad y defensa, ubicada al sur-oeste de la cuen- cuenca;
ca, ocupando 8.385,9 hectáreas que representan el - fomentar la integración de esfuerzo y recur-
3% de la superficie total de la misma. El uso actual sos;
condiciona cualquier otra propuesta de uso y asigna- - estimular el desarrollo de actividades produc-
ción de actividades, siempre que ello no ocasione da- tivas artesanales.
ños irreversibles al ambiente, que redunden en la ca- 3. Programa de prevención y defensa del am-
lidad y cantidad del recurso agua destinado para con- biente, subdividido en los siguientes subprogramas:
sumo humano. a) Subprograma de permisería, el cual tiene
como objetivos básicos:
- difundir y orientar a la población sobre las
normas legales que rigen el uso y manejo de
CAPÍTULO III.
los recursos naturales;
De los programas operativos - poner a disposición de la población en forma
eficiente los mecanismos institucionales que
Artículo 5. garanticen el cumplimiento de las normas le-
Los programas operativos son instrumentos diri- gales existentes;
gidos al ejercicio de la actividad de control de todos - controlar y evaluar el grado de intervención
aquellos ámbitos necesarios para garantizar el objetivo de los recursos naturales en el área;
de la zona protectora. - aplicar las sanciones legales previstas ante el
Comprenderán las actividades de regulación del incumplimiento de la legislación vigente.
aprovechamiento de los recursos naturales renovables, b) Subprogramas guardería ambiental, el cual
la recuperación de las áreas degradadas, la prevención y tiene como objetivos básicos:
control de la contaminación, la educación ambiental, la - vigilar y controlar las actividades que se reali-
investigación, la prevención de incendios, entre otras y zan en la cuenca;
son las siguientes: - velar por el cumplimiento de las disposiciones
1. Programas de conservación de suelos y aguas, legales vigentes.
subdividido en los siguientes subprogramas: c) Subprogramas protección ambiental, cuya fi-
a) Subprograma de obras agronómicas y fores- nalidad principal es el control y seguridad de acti-
tales, el cual tiene como finalidad frenar el proce- vidades susceptibles de degradar los recursos na-
so de degradación de los suelos, a través de la in- turales en la cuenca.
troducción de técnicas e implementación de me- 4. Programa proyectos de investigación subdivi-
didas y obras, que permitan un adecuado manejo dido en los siguientes subprogramas:
de los suelos. a) Subprograma recurso agua, el cual tiene
b) Subprograma obras de ingeniería o estructu- como finalidad profundizar en el estudio y cono-
ras, el cual tiene como finalidad contribuir al pro- cimiento de los recursos hídricos en la cuenca.
ceso de recuperación de los suelos, siendo com- b) Subprograma recurso suelo, el cual tiene
plementarios al subprograma obras agronómicas como finalidad profundizar en el estudio y cono-
y forestales. cimiento de los suelos en la cuenca.
2. Programas de extensión conservacionista, c) Subprograma recurso fauna, el cual tiene
subdividido en los siguientes subprogramas: como finalidad profundizar en el estudio y cono-
a) Subprograma de educación, el cual tiene cimiento de la fauna en la cuenca.
como objetivos básicos:
- contribuir al proceso de elevación cultural de
la población;
- fomentar el intercambio de experiencias que
157
poración Nacional de Turismo, Hidrocentro, de la
TÍTULO II. Compañía Nacional de Reforestación, de la Universi-
dad de Carabobo, de la Corporación de Desarrollo
Del reglamento de uso
de la Región Central, de la gobernación, un represen-
CAPÍTULO I. tante municipal y un representante de la comunidad
Disposiciones generales organizada.
2. Para el área administrativa del Estado Coje-
Artículo 6. des, la comisión interinstitucional estará presidida
Este reglamento de uso está elaborado de con- por el director de región del Ministerio del Ambiente
formidad con los lineamientos, directrices y políticas en y de los Recursos Naturales Renovables en el Estado
el plan de ordenamiento de la zona protectora de la Cojedes, e integrada por representantes de los Mi-
cuenca alta y media del río Pao, estableciendo al efecto nisterios de Relaciones Interiores, de la Defensa, Sa-
las normas para la administración, utilización, conserva- nidad y Asistencia Social, Agrícultura y Cría, Trans-
ción, recuperación, vigilancia y control de la referida porte y Comunicaciones, Desarrollo Urbano, de la
zona protectora Corporación Nacional de Turismo, Hidrocentro, de
la Compañía Nacional de Reforestación, de la Uni-
versidad Experimental de los Llanos Occidentales
Artículo 7.
Ezequiel Zamora, de la Corporación de Desarrollo
El reglamento de uso de la zona protectora de la
de la Región Central, de la gobernación, un represen-
cuenca alta y media del río Pao, tiene como objetivo pri-
tante municipal y un representante de la comunidad
mordial normar los usos y actividades, el desarrollo físi-
organizada.
co-espacial y el aprovechamiento racional de los recur-
Parágrafo único:
sos naturales, a objeto de promover su conservación in-
La comisión interinstitucional instalarse en un pla-
tegral, de manera de garantice el abastecimiento de agua
zo no mayor de cuarenta y cinco (45) días, contados a
a la región central del país.
partir de la publicación del presente decreto en Gaceta
Oficial.

De la administración La comisión interinstitucional tendrá las siguien-
tes atribuciones:
Artículo 8. 1. Asesorar a la Dirección de Región del Ministe-
La administración de la zona protectora corres- rio del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales
ponde al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- Renovables con jurisdicción en el área, en el proceso
turales Renovables quien la ejercerá a través de las direc- de administración y manejo de la zona protectora.
ciones de región con jurisdicción en el área, con el aseso- 2. Elaborar los programas de acción anual, acor-
ramiento de una comisión interinstitucional. de con lo establecido en el plan de ordenamiento y
Parágrafo Único. velar por el fiel cumplimiento de los mismos.
Las solicitudes administrativas que involucren un 3. Propiciar y fomentar la participación de la co-
área de la zona protectora que corresponde a la jurisdic- munidad, de conformidad con los objetivos previstos
ción de más de una de las direcciones de región serán en el plan de ordenamiento y su reglamento de uso.
tramitadas y decididas por la que haya conocido primero 4. Emitir opinión acerca de las solicitudes reali-
la solicitud, quien deberá notificar a la otra dirección de zadas por las personas naturales o jurídicas, públicas
región. o privadas para la utilización o ejecución de activida-
des o proyectos en la zona protectora debidamente
consignadas ante la dirección de región competente
Artículo 9.
en el área.
Se crea una comisión interinstitucional (ad hono-
5. Elaborar, sancionar y aprobar su reglamento
rem), de carácter permanente, en la jurisdicción de cada
interno de funcionamiento.
una de las Direcciones de Región involucradas en el área
de la Zona Protectora, siendo presididas e integradas las
mismas de la manera siguiente: Artículo 11.
1. Para el área administrativa del Estado Carabo- El programa de acción anual deberá contener los
bo, la comisión interinstitucional estará presidida por programas: conservación de suelos y aguas, extensión
el director de región del Ministerio del Ambiente y conservacionista, prevención y defensa del ambiente y
de los Recursos Naturales Renovables, en el Estado proyectos de investigación; conforme a los subprogra-
Carabobo, e integrada por representantes de los Mi- mas: obras agronómicas y forestales, obras de ingeniería
nisterios de Relaciones Interiores, de la Defensa Sani- o estructuras, educación, fomento y desarrollo econó-
dad y Asistencia Social, Agrícultura y Cría, Transpor- mico-social, guardería ambiental, protección ambiental,
te y Comunicaciones, Desarrollo Urbano, de la Cor- recurso agua, recurso suelo y recurso fauna respectiva-
158
mente, que constituyen el programa de acción presenta- aprobaciones administrativas para el desarrollo de activi-
do en el plan de ordenamiento de la zona protectora de dades que impliquen la generación de efluentes contami-
las cuencas alta y media del río Pao. nantes, deberán presentar el proyecto del sistema de
Parágrafo Único. tratamiento y disposición de aguas servidas más apropia-
El programa de acción anual, será debidamente do a las características físicas del sitio, de la actividad y
ejecutado bajo la responsabilidad y la asignación presu- del tipo de efluentes, de acuerdo a las “Normas para Re-
puestaria de los organismos que intervienen en la elabo- gular la Descarga de Vertidos Líquidos a Cuerpos de
ración del citado programa. Agua”, contenidas en el Decreto Nº 2225 de fecha
23/04/92.
CAPÍTULO III. Artículo 17.

De los usos en la zona Los jurados de agua nombrados conforme al ar-
tículo 188 del reglamento de la Ley Forestal de Suelos y
protectora Aguas serán los responsables, de distribuir los caudales
SECCIÓN I. de agua asignados de acuerdo al reglamento operativo
Del uso de las aguas interno elaborado a tal efecto.
Parágrafo primero.
Artículo 12. Podrán constituirse asociaciones de usuarios bien
El uso prioritario de las aguas de la zona protecto- sea para captar las aguas, para tratar los efluentes o para
ra de la cuenca alta y media del río Pao es el abasteci- ambos efectos.
miento de agua potable para las poblaciones situadas a lo Parágrafo segundo.
largo del eje Tinaquillo-Valencia-Maracay-Las Tejerías y Las asociaciones de usuarios deberán registrarse
sur del lago de Valencia. Las captaciones de agua destina- ente la dirección regional del Ministerio del Ambiente y
das a otros fines tendrán carácter secundario y deberán de los Recursos Naturales Renovables correspondiente,
someterse a las condiciones establecidas en este regla- quien expedirá la respectiva constancia.
mento.
Parágrafo único.
El uso de las aguas en la zona protectora recae so- SECCIÓN II.
bre las aguas superficiales y subterráneas. Del uso agrícola
El aprovechamiento de las aguas para captación o El uso agrícola comprende el desarrollo de activi-
descarga de efluentes dentro de la zona protectora que- dades agrícola vegetal y agrícola animal, las cuales esta-
da condicionada a la decisión administrativa de la direc- rán sujetas al cumplimiento tanto de las condiciones de
ción de región respectiva del Ministerio del Ambiente y uso de las aguas, como a las establecidas para cada una
de los Recursos Naturales Renovables. de estas actividades, rigiendo las siguientes condiciones
generales:
Artículo 14. 1. Se permite el desarrollo de la actividad agríco-
Los caudales disponibles para los usuarios asenta- la vegetal y animal solamente en las áreas definidas
dos en la zona protectora a la fecha de la promulgación para tal efecto en este plan de ordenamiento y regla-
de este reglamento, serán asignados en las autorizacio- mento de uso de la zona protectora de la cuenca alta
nes o aprobaciones administrativas señaladas en el ar- y media del río Pao.
tículo anterior de acuerdo a las necesidades técnicamen- 2. La unidad mínima de producción agrícola ve-
te establecidas para cada uno. Las solicitudes para nue- getal es de tres (3) hectáreas y para la ganadería bovi-
vos aprovechamientos serán atendidas, teniendo priori- na de veinte (20) hectáreas; en ambos casos, se ex-
dad aquellos usos de mayor utilidad pública. ceptúan aquellas unidades productivas establecidas
antes de la fecha de publicación de este reglamento.
Artículo 15. Para las explotaciones bovinas bajo estabulación ubi-
La autorización o aprobación administrativa otor- cadas en áreas de relieve suave de producción, será
ga al beneficiario el derecho de realizar captaciones de de diez (10) hectáreas.
un caudal determinado. No obstante, el Ministerio del 3. En cada unidad mínima de producción, se per-
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables no mite la construcción de una unidad de vivienda y de
está obligado a garantizar dichos caudales, especialmen- las instalaciones necesarias para la explotación agrí-
te durante los períodos de estiaje. cola, vegetal y animal, según la naturaleza de la explo-
tación y la evaluación de cada caso. La superficie má-
xima de construcción con respecto a estas instalacio-
Artículo 16. nes de apoyo no deberá superar los 300 m2. La uni-
Los interesados en obtener autorizaciones o dad de vivienda se ajustará a las características esta-
159
blecidas en el artículo 42, numeral 3, de este regla- las siguientes condiciones: El aprovechamiento de
mento. pastos permanentes para corte, sólo podrá realizarse
4. Se permitirá la utilización de agroquímicos en terrenos cuya pendiente máxima sea del 20% y el
biodegradables y su utilización se regulará según las uso de razas que puedan desarrollarse bajo régimen
disposiciones legales sobre la materia. de estabulación.
5. La disposición final de los envases agroquími- 6. El establecimiento del sistema de producción
cos biodegradables y el lavado de los equipos utiliza- bovina bajo pastoreo, se permitirá de cuerdo a las si-
dos en las explotaciones agrícolas, deberá realizarse guientes condiciones:
de acuerdo con los procedimientos y normas vigen- a) Se establecerán en terrenos cuya pendiente
tes sobre la materia. máxima no supere el 35%.
6. En terrenos cuya pendiente media sea supe- b) Se realizará bajo un estricto y adecuado ma-
rior al 6% y de relieve irregular, se deberán aplicar nejo de potreros, el cual debe considerar: La re-
estrictamente las prácticas de conservación de suelo gulación de la carga animal, manejo y mejora de
más adecuadas, que se especificarán para cada caso los pastizales naturales, selección de pastos per-
en la autorización o aprobación de uso. manentes para pastoreo, adecuada distribución
7. Se permite la cría de animales domésticos a de los abrevaderos, cambios de la zonas de paso
nivel de autoconsumo, a excepción de porcinos de los animales y árboles de sombra; además de
siempre y cuando las excretas y aguas residuales no las prácticas que se especificarán para cada caso
sean vertidas directamente a los cursos de agua, re- en la autorización o aprobación de uso corres-
comendándose el aprovechamiento racional de estos pondiente.
residuos como abono. c) El manejo de los pastizales naturales deberá
8. No se permitirá la ganadería extensiva en nin- conllevar a una mayor competencia de pastos,
gún sector de la zona protectora. Las áreas que ac- con requerimientos mínimos de herbicidas para
tualmente se utilizan para esta actividad se conside- el control de malezas, fertilización controlada y
ran no conformes, quedando sujetas a lo establecido repoblación natural.
en este reglamento y demás normativa legal vigente. d) Las actividades de preparación del suelo en la
siembra de pastos permanentes deberán ajustar-
Artículo 19. se a las características de los mismos y a sus con-
La actividad agrícola animal comprende la explo- diciones de erodabilidad.
tación de la ganadería bovina y la explotación de especies 7. La actividad agrícola animal se ajustará a las
de ganadería menor, excepto porcinos. Dicha actividad condiciones que al efecto sean fijadas por el Ministe-
estará sujeta a las condiciones establecidas en el artículo rio del Ambiente y de los Recursos Naturales Reno-
18 y a las específicas que se definen en los artículos 20 al vables, en cuanto a: intensidad de uso, captación, tra-
25 de este reglamento tamiento y disposición final de aguas residuales, ex-
cretas, desechos sólidos y otros aspectos que se con-
sideren convenientes.
Artículo 20. 8. La definición cuantitativa de la carga animal
Las condiciones específicas bajo las cuales se per- (U.A./ha) para un sistema de producción pecuaria in-
mite la ganadería son las siguientes: tensiva o semi-intensiva, bajo un manejo de pastizal
1. Definir un método de aprovechamiento de definido, quedará sujeta a las recomendaciones esta-
pastizales adecuado a las condiciones de las unidades blecidas para cada caso, según la decisión técnica de
de ordenamiento, el cual puede ser: pastoreo conti- la dirección de región competente del Ministerio del
nuo, pastoreo estacional, pastoreo diferido, pasto- Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables
reo rotativo, pastoreo racionado o bajo estabulación. respectiva.
2. Definir un programa de manejo, control de
plagas, riesgo y fertilización, apropiado al método de
aprovechamiento de pastizales y a la vocación de uso Artículo 21.
agrícola de los suelos. Se permitirán las explotaciones silvopastoriles en
3. Determinar la factibilidad de introducir espe- las áreas de colinas accidentadas, con pendientes supe-
cies forrajeras mejoradas, compatibles con la voca- riores al 20%, de suelos superficiales y altamente sus-
ción de uso de los suelos, en las respectivas unidades ceptibles a la erosión.
de ordenamiento definidas para este uso.
4. Establecimiento de pastizales permanentes y Artículo 22.
mejora y manejo adecuado de los pastizales natura- Se prohíbe el establecimiento de nuevas áreas
les, a fin de obtener una mayor cantidad de forraje, para la explotación de porcinos. Las explotaciones exis-
aumento de la capacidad de carga y mantenimiento tentes antes de la fecha de vigencia de este reglamento,
de sus propiedades conservadoras se califican como de uso no conforme, y le serán aplica-
5. El establecimiento de sistemas de producción das las medidas respectivas previstas en este reglamen-
bovina bajo estabulación se permitirá de acuerdo a to.
160
Las explotaciones porcinas instaladas antes de la Las condiciones específicas bajo las cuales se per-
fecha de vigencia de este reglamento, deberán ser reubi- mite el desarrollo de los cultivos permanentes son las si-
cadas en el plazo de un (1) año, contados a partir de la guientes:
publicación del mismo en la Gaceta Oficial. Hasta tanto 1. Selección de cultivos que se adapten a las con-
se produzca su reubicación, dichas explotaciones debe- diciones ecológicas del ambiente y brinden una ma-
rán acogerse a las normas para regular la descarga de yor protección al suelo, acompañados de las prácti-
vertidos líquidos a cuerpos de agua contenidas en el De- cas de conservación adecuadas.
creto Nº 2225 de fecha 13/04/92. 2. En terrenos cuya pendiente no supere el 35%
se permite el cultivo de frutales.
Artículo 24. 3. En terrenos cuya pendiente se encuentre en-
La explotación comercial de animales menores, tre el 30% y 50%, ya intervenidos, se permiten otros
excepto ovinos, caprinos y porcinos, está sujeta a la eva- cultivos permanentes, estando obligados a utilizar
luación del proyecto respectivo por parte del Ministerio prácticas muy severas de conservación, como: siem-
del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, a bra en faja, plantas de cobertura, abono verde, barre-
fin de establecer las condiciones específicas y la conve- ras vivas o muertas, cortinas rompevientos, terrazas
niencia de su establecimiento. individuales, zanjas de ladera, muros de piedra, con-
trol de agua de escorrentía y cualquier otra práctica
que estime conveniente el Ministerio del Ambiente y
Artículo 25. de los Recursos Naturales Renovables.
La actividad de ganadería extensiva asentada ac- 4. En las zonas conformes para el desarrollo de
tualmente en el área de la zona protectora, se considera la actividad agrícola, el Ministerio del Ambiente y de
como actividad no conforme por lo que se prohíbe la dis- los Recursos Naturales Renovables, podrá ordenar a
posición de nuevos espacios para su desarrollo; en tanto los propietarios la adopción de medidas especiales de
que su permanencia quedará sujeta a las restricciones reforestación o repoblación forestal, de conformidad
que considere pertinentes la dirección de región del Mi- con lo establecido en el artículo 41, capítulo único, tí-
nisterio del Ambiente y de los Recursos Naturales Reno- tulo III de la Ley Forestal de Suelos y de Aguas.
vables, de conformidad con lo que establece el regla-
mento de uso y demás normativa legal vigente.
Artículo 29.
Se permite el establecimiento de viveros, siem-
Artículo 26. pre que cumplan con las siguientes condiciones:
La actividad agrícola vegetal comprende el esta- 1. Ubicarse en terrenos cuya pendiente máxima
blecimiento de cultivos permanentes y de ciclo corto, no supere el 35%.
sujetos a las condiciones comunes establecidas en el ar- 2. Cumplir con las prácticas de conservación de
tículo 18 y las específicas que se establecen en los artícu- suelos que determine el Ministerio del Ambiente y de
los 27 al 29 del presente reglamento. los Recursos Naturales Renovables. , y lo establecido
en el artículo 18, numeral 6 de este decreto.
Artículo 27. 3. Realizar el control de plagas y enfermedades y
El establecimiento de cultivos de ciclo corto de- la fertilización, de acuerdo a lo establecido en el ar-
penderá de las siguientes condiciones: tículo 18, numerales 4 y 5 de este reglamento.
1. Establecerse en la unidad III y en determina-
dos sectores de las subunidades I 1, I 2, II 1, II 2 y II 3,
cuya pendiente máxima no supere el 15%. SECCIÓN III.
2. Utilizar prácticas estrictas de conservación de
suelos, aún en los casos en que la pendiente del terre- Del uso protector
no sea inferior al 6%, tales como: labranza reducida
o mínima, o cualquier combinación capaz de frenar Artículo 30.
las posibles pérdidas de erosión, manejo apropiado Se asigna el uso protector a todas aquellas áreas
de los residuos de cosecha, rotación de cultivos, imprescindibles para el mantenimiento y conservación
orientación espacial de los cultivos (cultivos en con- del balance hídrico de la cuenca alta y media del río Pao.
tornos y en fajas), barreras vegetativas, fertilización Se incluyen como tales los lotes boscosos existentes, las
controlada, incorporación de materiales orgánicos y zonas de más de 50% de pendiente y las áreas que cons-
ciertas estructuras mecánicas de protección, que tituyen nacientes de ríos.
complementen las respectivas técnicas biológicas y
agronómicas para ejercer un adecuado control de los Artículo 31.
procesos erosivos. Se asigna uso protector básicamente a la unidad I,
exceptuando ciertos sectores para usos agropecuarios y
a la subunidad II 4, considerando que su orientación es la
161
conservación, preservación y recuperación de los recur- Artículo 35.
sos allí existentes. El uso residencial está sujeto al cumplimiento de
las condiciones de uso de las aguas establecidas en este
Artículo 32. reglamento, y a las específicas que se establecen a conti-
Se prohíbe en las unidades a las que se asigna un nuación:
uso protector, precedentemente identificadas, los usos y 1. En los centros poblados de: Campo de Cara-
actividades que a continuación se señalan: bobo, Gualembe, El Naipe, El Torito, El Vigia, La Ya-
1. El uso agropecuario. guara, Tocuyito, Guataparo, Chiriguita, Barrerita, pi-
2. El uso silvopastoril. rapira, La India, El Morro, Potrerito, Los Merecures,
3. El aprovechamiento de la fauna. Alcabala Vieja, Los Caracoles, Alcabala Nueva, Casu-
4. El uso residencial. pito, La Arenosa, y Los Naranjos, el Ministerio del
5. La apertura de vías de todo tipo, excepto sen- Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables,
deros peatonales. conjuntamente con el Ministerio del Desarrollo
6. La construcción de edificaciones y cualquier Urbano y los consejos municipales respectivos, de-
otro tipo de infraestructura. berán establecer las poligonales dentro de las cuales
7. La deforestación, intervención de la vegeta- debe circunscribirse el crecimiento de estos centros
ción, movimientos de tierra y cualquier otro tipo de poblados de conformidad con los planes de ordena-
alteración. ción urbanística y los planes de desarrollo urbano lo-
8. El paso del ganado y el pastoreo de cualquier cal.
tipo. 2. Aquellos terrenos que se encuentran fuera de
9. La extracción de tierra y especies vegetales las áreas urbanas de los centros poblados señalados
cualesquiera sean sus fines, excepto en el caso de ex- en el numeral 1 de este artículo, cualquiera que su ta-
tracción de muestras interés científico debidamente maño, no podrán ser parcelados para fines residen-
autorizadas por el Ministerio del Ambiente y de los ciales urbanos.
Recursos Naturales Renovables. 3. En las parcelas con fines residencial rural se
10.La cacería no autorizada y fuera de tempora- permitirá la construcción de una (1) unidad de vivien-
da. da con las siguientes características:
11.Instalaciones complementarias a la actividad a) Estará ubicada en terrenos cuya pendiente no
recreacional, tales como: miradores, fuentes de supere el 20%.
soda, restaurantes, campamentos, hoteles y aloja- b) La altura máxima de la edificación será de 6 m.
mientos similares que impliquen pernoctar en el c) El área de máxima construcción será de 200
área. m2.
d) Deberá establecerse el sistema de tratamien-
to de aguas servidas indicado en cada caso.
e) En las viviendas donde se asocia el uso agríco-
SECCIÓN IV.
la vegetal y pecuario deberán cumplirse las nor-
Del uso residencial mas aquí descritas y las condiciones establecidas
en el artículo 18, numerales 2 y 3 de este regla-
Artículo 33. mento.
A los efectos de este reglamento, el uso residen-
cial es del tipo conformado por los centros poblados de: Artículo 36.
Campo Carabobo, Gualembe, El Naipe, El Torito, El Vi- El desarrollo de las actividades comerciales, arte-
gía, la Yaguara, Tocuyito y Guataparo; y del tipo rural sanales y viveros, asociadas con el uso residencial-rural,
constituido por los asentamientos: Chaguita, Barrerita, debe mantenerse dentro de la escala local, y no debe im-
Pirapira, La India, El Morro, Potrerito, los Merecures, plicar la construcción de grandes instalaciones o infraes-
Alcabala Vieja, Los Caracoles, Alcabala Nueva, Casupito, tructuras. El consumo de agua requerido por estas activi-
La Arenosa, Los Naranjos, La Lagunita, y demás caseríos dades debe mantenerse dentro del rango doméstico. Se
y viviendas aisladas que se localizan en forma dispersa permite además la instalación de servicios comunales
dentro de la zona protectora. complementarios, tales como: centros culturales y cien-
tíficos, edificaciones educacionales, asistenciales y reli-
Artículo 34. giosos, áreas deportivas y áreas verdes, siempre y cuan-
No se permite el establecimiento de nuevos de- do se ajusten a las disposiciones de este reglamento.
sarrollos turísticos recreacionales, excepto aquellos que
presenten autorizaciones que mantengan su vigencia an-
tes de la publicación de este reglamento, a objeto de
mantener el carácter rural de la cuenca.
162
servicios sanitarios y de otros servicios complemen-
SECCIÓN V. tarios, requeridos para esta actividad y acorde a lo
establecido en este reglamento.
Del uso turístico recreacional
2. Posadas turísticas: espacios acondicionados
para la construcción de cabañas que estén construi-
Artículo 37. das con materiales propios de la zona, quedando en-
El uso turístico recreacional puede desarrollarse, tendido que el mismo estará sujeto al cumplimiento
con carácter restringido, en sectores pertenecientes a de las condiciones de uso de las aguas, preservación y
las unidades de ordenamiento: I 1, II 2, II 3 II 5, III 1 y III 2, conservación, y demás previsiones establecidas en
quedando entendido que el mismo estará sujeto al cum- este reglamento.
plimiento de las condiciones del uso de las aguas, preser-
vación y conservación, y demás previsiones establecidas
Artículo 41.
en este reglamento
Las condiciones específicas para el establecimien-
to de campamentos y posadas turísticas son las siguien-
Artículo 38. tes:
Las actividades del uso turístico recreacional per- 1. El área bruta mínima del terreno a desarrollar
mitidas, comprenden la recreación activa, restringida a la será de una (1) hectárea:
unidad II 2, y la recreación pasiva, las cuales se definen a a) El área bruta máxima aprovechable será del
continuación. 50% del área bruta del terreno.
“Recreación activa”: es aquella que se realiza en b) El 50% restante del área bruta del terreno
los espacios libres por medio de la actividad física en ge- deberá destinarse a conservación y preservación
neral y del deporte en particular: recreo mecánico, diri- con una cobertura vegetal alta y media, natural o
gido o libre, montañismo, excursionismo, ciclismo, pati- plantada.
netismo, equitación, pernocta, escultismo, actividades c) Para los campamentos, la pendiente máxima
didácticas y de entrenamiento. del área bruta aprovechable será del 20%.
“Recreación pasiva”: es aquella forma de recreo d) Para las posadas turísticas, la pendiente máxi-
en donde tiene mayor importancia la estancia en un es- ma del área bruta aprovechable será del 12%.
pacio natural o los valores estéticos-culturales con fines 2. En los campamentos, la agrupación de carpas
de contemplación y apreciación de la naturaleza, com- no será mayor de cinco (5) y su distribución debe ser
prendiendo: Posiciones naturales, paseos, observa- individual e intercaladas con áreas cubiertas de vege-
ción-contemplación, picnic campestre, descanso, juegos tación natural o plantada.
infantiles y paseos didácticos.
Artículo 42.
Artículo 39. Las actividades recreacionales permitidas son
El uso turístico recreacional comprende las áreas aquellas que presentan una baja demanda de agua y espa-
donde pueden localizarse instalaciones para el aloja- cio, que requieren poca modificación del paisaje y la to-
miento y donde se desarrollen las actividades recreacio- pografía, sujetas a las condiciones siguientes:
nales, deportivas y de alimentación pertinentes. 1. Las actividades a campo abierto que no re-
Se permitirá la localización y construcción de in- quieren de instalaciones, pueden localizarse en las
fraestructura turística recreacional, tales como: campa- unidades de ordenamiento previstas en el artículo 37
mentos, posadas turísticas, instalaciones deportivas re- de este reglamento; estas con: pesca deportiva y pa-
creacionales, que deben adaptarse a las características seos peatonales.
del lugar y obras similares y conexas, todas ellas acordes 2. Las actividades deportivas, tales como: el te-
a las normas establecidas por la Corporación de Turismo nis, frontón, voleibol, basquetbol y futbolito deberán
de Venezuela, Ministerio del Desarrollo Urbano y el Mi- contar con instalaciones apropiadas para su práctica,
nisterio del Ambiente y de los recursos Naturales Reno- deben localizarse en áreas cuya pendiente no supere
vables. La capacidad de soporte del área, vista en funcio- el 12% en algunos sectores pertenecientes a las uni-
nes de sus potencialidades y restricciones, orientará las dades II 2 y III 2, acorde con lo establecido en el ar-
condiciones de localización y desarrollo de la infraestruc- tículo 38 de este reglamento y demás normativas le-
tura necesaria para el desarrollo de esta actividad. gal vigente.
3. Se permitirá en las unidades II 2 y III 2, las ins-
Artículo 40. talaciones para restaurantes, miradores, parques y
Los tipos de alojamiento permitidos en las unida- áreas de picnic, siempre y cuando se adapten a lo es-
des II 2 y III 2, donde será permitida la recreación activa, tablecido en este reglamento; tales instalaciones pue-
serán los siguientes: den estar localizadas en forma aislada o integradas en
1. Los campamentos: espacios acondicionados los tipos de alojamiento y en áreas adyacentes a la
para permitir el alojamiento y pernocta, a través de vialidad, siempre y cuando no afecten los derechos
un sistema de carpas, que deberán estar dotados de
163
de vía y cumplan con lo establecido en este regla- 7. Descripción del área del proyecto, en cuanto
mento. a: geología (cronología, estructura y riesgos sísmicos,
litología, recursos mineros y geología ambiental), re-
lieve y geomorfología (unidades, posiciones y proce-
sos morfodinámicos), clima (factores, elementos y
CAPÍTULO IV.
clasificación), vegetación (tipos, clasificación y grado
De las autorizaciones y de intervención; especies raras, endémicas o en peli-
aprobaciones administrativas gro de extinción), suelos (tipos, características y ca-
pacidad de uso), hidrografía, fauna y centros pobla-
Artículo 43. dos adyacentes.
Para la utilización de la zona protectora por parte 8. Memoria descriptiva del proyecto, especifi-
de personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, se cando: objetivos, justificación, inversión global, insta-
requerirá de una autorización o aprobación otorgada laciones y servicios requeridos, labores que se pre-
por la dirección de región que tenga jurisdicción en el tenden realizar, sistemas y métodos de aprovecha-
área, de conformidad con las normas contempladas en miento de los recursos, procesos tecnológicos, siste-
este reglamento y demás normativa legal vigente. mas de tratamiento y disposición de aguas residuales
y desechos sólidos, control de poluentes y de conta-
minantes atmosféricos.
Artículo 44.
9. Programas de conservación, indicando las
Las autorizaciones y aprobaciones referidas en el
medidas de recuperación y protección ambiental de
artículo anterior, sólo podrán otorgarse para los usos
las áreas a ser intervenidas.
permitidos en las respectivas unidades de ordenamiento.
10.Proyectos aprobados por los otros organis-
mos competentes.
Artículo 45. 11.Cualquier otra información o documento que
Las personas naturales o jurídicas, públicas o pri- estime necesario o indispensable para el estudio de la
vadas, que pretendan efectuar actividades de acuerdo a solicitud por parte de la dirección de región del Mi-
los usos permitidos en este reglamento, deberán intro- nisterio del Ambiente y de los Recursos Naturales
ducir su solicitud ante la dirección regional del Ministerio Renovables ante la cual se introdujo la solicitud, con-
del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables forme a las disposiciones legales que rigen la materia
correspondiente. Esta solicitud deberá ser presentada y norma que al efecto se hayan promulgado.
por escrito, identificando debidamente al interesado y Parágrafo primero.
anexado los recaudos por triplicado que a continuación Para aquellas actividades que no requieran reali-
se señalan: zar movimientos de tierras, se exceptúa la presentación
1. Documentos que acrediten el derecho que se de los planos de topografía modificada y movimientos de
alega sobre el inmueble objeto de la solicitud, o auto- tierras.
rización expresa del propietario. Parágrafo segundo:
2. Plano de ubicación donde se indique: localiza- Las autoridades que deben otorgar los organis-
ción del terreno, proyecto, linderos y situación relati- mos municipales, regionales o nacionales competentes,
va, en escala 1: 25.000 para lotes mayores de 25 ha y así como los requisitos exigidos por los mismos, según
a escalas entre 1: 5.000 y 1: 10.000 para lotes meno- las actividades a desarrollar en el área, deberán ajustarse
res de 25 ha, referidos todos a coordenadas U.T.M. a las condiciones establecidas en este reglamento.
(Universal Transversa de Mercator).
3. Plano de topografía original a escala 1:1.000
Artículo 46.
con curvas de nivel a intervalos de dos (2) metros, in-
Recibida la solicitud el Ministerio del Ambiente y
dicando las superficies cubiertas por vegetación natu-
de los Recursos Naturales Renovables a través de la res-
ral, alta, mediana y baja, cultivos, áreas intervenidas
pectiva dirección de región, deberá dictar su decisión en
bajo otros usos, cursos de agua permanentes e inter-
el término de sesenta (60) días continuos, contados a
mitentes y las instalaciones existentes.
partir del último requerimiento de información.
4. Plano de zonificación sobre topografía modifi-
cada a escala 1: 1.000, representando las áreas a in-
tervenir, instalaciones a desarrollar, sitios de capta- Artículo 47.
ción de agua, sistemas de disposición, tratamiento y Las autorizaciones o aprobaciones de uso a que
descargas de aguas residuales y sistemas de drenaje. se hace referencia en este reglamento, tendrán una vi-
5. Plano de clasificación de pendiente, a escala 1: gencia de tres (3) años, prorrogables por el término de
1.000 con rangos de 0-6%, de 6 -12%, de 12-25%, dos (2) años, a juicio del organismo competente.
de 25 -35% de 35-50% y mayores del 50%.
6. Planos de movimientos de tierra a escala Artículo 48.
1:1.000, donde se indique la magnitud de los cortes y Toda autorización o aprobación quedará sin efec-
rellenos to, si habiendo transcurrido un año de su otorgamiento,
164
él o los interesados no hubieren iniciado la ejecución de 5. Las demás funciones de guardería ambiental
los trabajos autorizados. La respectiva dirección de reque señalen las leyes y reglamentos.
gión del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Natu- 6. Ejecutar las labores y acciones inherentes a la
rales Renovables, podrá prorrogar el señalado plazo has- extensión conservacionista, acción cívica y de difu-
ta por un (1) año adicional, previa solicitud justificada por sión, para el mejor aprovechamiento de la zona pro-
parte del interesado, debiendo comunicarse la respecti- tectora.
va decisión en un lapso no mayor de treinta (30) días
continuos, contados a partir del vencimiento de la pri- Artículo 54.
mera autorización o aprobación. Las unidades de guardería ambiental deberán ser
integradas por personal debidamente seleccionado, en-
Artículo 49. trenado y dotado de los recursos materiales y financieros
La dirección de región respectiva llevará a cabo necesarios para el cabal cumplimiento de las funciones
un registro estadístico y cartográfico de las autorizacio- que le asigna este reglamento. El costo del funciona-
nes o aprobaciones administrativas tramitadas y de las miento de la guardería ambiental, será pagado con cargo
decisiones o pronunciamientos producidos en cada caso. a las partidas que se le asignen en los presupuestos tanto
del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
Renovables como el Ministerio de las Defensa.
CAPÍTULO V.
De la guardería ambiental Artículo 55.
Los organismos de la administración pública na-
cional, municipal y estadal con jurisdicción en el área de
Artículo 50. la zona protectora de la cuenca alta y media del río Pao,
Las actividades y labores de vigilancia y control de deberán colaborar con las actividades de vigilancia y con-
la zona protectora, la ejercerán efectivos de la Fuerzas trol, cuando la dirección de región del Ministerio del
Armadas de Cooperación (F.A.C.) y funcionarios del Mi- Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables co-
nisterio del Ambiente y de los Recursos Naturales Reno- rrespondiente, así lo requiera.
vables.
Artículo 51.
TÍTULO III.
Deberá establecerse el plan de guardería ambien-
tal acorde con los lineamientos de acción establecidos en Disposiciones transitorias y
el plan de vigilancia y control de las áreas administrativas finales
correspondientes a la zona protectora, que será evalua-
do anualmente y reformulado si fuere necesario. Artículo 56.
En el plazo de ciento ochenta (180) días, conta-
Artículo 52. dos a partir de la fecha de publicación de este decreto,
El desarrollo del plan de guardería ambiental for- las personas que realicen actividades agrícolas, pecua-
mará parte del programa de extensión conservacionista rias, extractivas, comerciales, turísticas, recreacionales y
y se ejecutará en coordinación con los subprogramas de residenciales o de cualquier otra índole, o que tengan
educación, fomento y desarrollo económico-social, el instalaciones en la zona protectora con anterioridad a la
programa de prevención y defensa del ambiente y el sub- fecha de vigilancia de este reglamento, deberán introdu-
programa de protección ambiental. cir ante la respectiva dirección de región del Ministerio
del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables,
los siguientes recaudos:
Artículo 53.
1. Documentos que acrediten el derecho que se
Son funciones de guardería ambiental:
alega sobre el inmueble o terreno donde se practique
1. Verificar si las actividades autorizadas en la
la actividad precedentemente señalada.
zona protectora se desarrollan de conformidad con
2. Plano o croquis de ubicación del terreno se-
las disposiciones de este plan de ordenamiento y re-
ñalando los linderos a escala 1: 25.000 de Cartografía
glamento de uso, sin perjuicio de las atribuciones que
Nacional para los lotes mayores de 25 ha, y en escala
corresponden a otros funcionarios.
1:5.000 de Cartografía Nacional para los lotes meno-
2. Velar porque en la zona protectora no se rea-
res de 25 ha.
licen actividades no conformes con este reglamento.
3. Descripción de la actividad que se viene reali-
3. Velar y hacer cumplir el plan de guardería am-
zando con indicación, según sea el caso de los si-
biental que se establezca para la zona protectora.
guientes elementos:
4. Recibir y procesar las denuncias en materia
- superficie total de la explotación;
ambiental planteadas por los ciudadanos en relación
- superficie desarrollada y ocupada;
al cumplimiento de este reglamento.
- sistemas o técnicas de explotación utilizadas;
165
- número de animales en explotación cuando dad del agua del río Pao y de sus afluentes, así como tam-
sea aplicable; bién el comportamiento hidrológico correspondiente.
- número de habitaciones para alojamiento;
- cualquier otra información que contribuya a Artículo 61.
caracterizar las actividades desarrolladas. La instalación de carteles o vallas publicitarias en
4. Ubicación e identificación del sitio de capta- la zona protectora estará sujeta ala obtención de la res-
ción de agua, indicando además el volumen anual pectiva autorización otorgada por la dirección de región
captado, el sistema de captación utilizado y especifi- del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
cación del tiempo diario de funcionamiento de la cap- Renovables de la jurisdicción.
tación.
5. Descripción de la forma o sistema de trata-
miento y disposición final de las aguas servidas, iden- Artículo 62.
tificando el sitio de la descarga y la caracterización del La disposición final de desechos sólidos sólo se
efluente tratado, según lo establecido en las normas podrá realizar en aquellos lugares establecidos al efecto,
sobre efluentes líquidos vigentes (Resolución Nº 31 que sean fijados por la municipalidad y el Ministerio del
de fecha 25/08/85). Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.
Parágrafo único.
Se exceptuará de la prohibición anterior el trata-
Artículo 57. miento de residuos sólidos con fines de reutilización en
Si las actividades o instalaciones referidas en el ar- la actividad agrícola y en la recuperación de los suelos.
tículo 56 de este reglamento estuviesen conformes con
las previsiones del mismo, deberá notificarse a los intere-
sados la señalada conformidad en un plazo de sesenta Artículo 63.
(60) días hábiles contados a partir de la consignación de Para la construcción de nuevas vías no podrá eli-
la totalidad de los recaudos solicitados. minarse vegetación alta, y el ancho de la vía no podrá su-
perar los seis metros setenta centímetros (6,7 m.), de-
biéndose realizar las labores de mantenimiento, protec-
Artículo 58. ción y recuperación que se requieran, además de cum-
Si las actividades o instalaciones a que se refiere el plir con las normas vigentes sobre la materia.
artículo 56 de este reglamento no estuviesen conformes
con las previsiones del mismo, podrán continuar, pero su
permanencia estará sujeta a las condiciones que se fijarán Artículo 64.
en cada caso específico. En el caso de que deba cesar Los casos no contemplados en el reglamento de
toda actividad, se tendrá en cuenta lo previsto en el ar- uso, los decidirá la dirección de región del Ministerio del
tículo 69 de la Ley de Reforma Agraria; 64 de la Ley Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables com-
Orgánica para la Ordenación del Territorio y en la Ley de petente, una vez realizados los estudios técnicos de con-
Expropiación por Causa de Utilidad Pública o Social, de formidad con lo establecido en la Ley Orgánica para la
no ser posible la reubicación. Ordenación del Territorio y demás normativa legal vi-
gente.
Artículo 59.
Se permiten las actividades de prospección y ex- Artículo 65.
ploración minera, las cuales se desarrollarán de acuerdo Las violaciones a lo dispuesto en este plan de or-
a las condiciones y limitaciones que establece este regla- denamiento y reglamento de uso serán sancionadas con-
mento, y las normas que rigen la materia. Las actividades formes a lo previsto en la Ley Orgánica para la Ordena-
de explotación minera serán evaluadas por una comisión ción del Territorio y en la Ley Forestal de Suelos y Agua,
interministerial fin de recomendar las condiciones de sin perjuicio de aplicar las medidas a que se refieren los
ejecución de las mismas. Dicha comisión estará integra- artículos 25 y 26 de la Ley Orgánica del Ambiente.
da por representantes del Ministerio del Ambiente y de
los Recursos Naturales Renovables y el Ministerio de Artículo 66.
Energía y Minas, a tenor de lo establecido en el artículo Los documentos técnicos que sirven de sustento
35, numeral 11 de la Ley Orgánica de Administración al plan de ordenamiento y reglamento de uso y los mapas
Central, en concordancia con los artículos 7 y 36, nume- correspondientes que forman parte integrante de los
ral 20, de la ley señalada. mismos, están a la disposición del público en el Ministe-
rio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renova-
Artículo 60. bles, en la Dirección General Sectorial de Planificación y
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- Ordenación del Ambiente, y en las direcciones regiona-
turales Renovables, en coordinación con Hidrocentro y les respectivas.
el Ministerio de Sanidad y Asistencia Social, establecerán
los mecanismos necesarios a los fines de evaluar la cali- Artículo 67.
El plan de ordenamiento de la zona protectora de
166
la cuenca alta y media del río Pao, será revisado en un Ministro de Estado.
plazo mínimo de tres (3) años y máximo de cinco (5), a JESÚS R. CARMONA B.
partir de la publicación de este decreto. Ministro de Estado.
ÁNGEL ZAMBRANO
Artículo 68.
turales Renovables queda encargado de la ejecución de
este decreto.
de mil novecientos noventa y dos. Año 183º de la Inde-
(L.S.)
Refrendado:
PEDRO ROSAS BRAVO
PEDRO VALLENILLA
RAFAEL ORIHUELA
JONATHAN COLES WARD
ALIRIO A. PARRA
DIÓGENES MUJICA
CELESTINO ARMAS
Ministro de Estado.
RICARDO HAUSMANN
Ministro de Estado.
JOSÉ ANTONIO ABREU
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
VÍCTOR GAMBOA
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
167
1992*
Plan de ordenamiento y reglamento cionalmente los usos y actividades permitidas en la
de uso de la zona protectora de las zona protectora.
cuencas alta y media del río Orituco
Artículo 4.
El Presidente de la República de conformidad con Las directrices establecidas en el artículo anterior
lo establecido en los artículos 6, 17 y 35 de la Ley Orgáni- se lograrán mediante los siguientes lineamientos:
ca para la Ordenación del Territorio, en concordancia 1. Protección, manejo y conservación integral
con lo previsto en los artículos 7 y 8 de la Ley Orgánica de los recursos naturales que constituyen las cuencas
de la Administración Central en Consejo de Ministros. alta y media del río Orituco.
Decreta 2. Protección del embalse Guanapito y sistema
El siguiente plan de ordenamiento y reglamento de riego río Orituco.
de uso de la zona protectora de las cuencas alta y media
del río Orituco
CAPÍTULO II.
De las unidades de
TÍTULO I. ordenamiento del territorio
Del plan de ordenamiento
Disposiciones generales Para facilitar la administración y utilización de la
zona protectora de las cuencas alta y media del río Oritu-
co, han sido definidas nueve (9) unidades de ordena-
Artículo 1.
miento, de acuerdo a las características físico-naturales,
Este plan de ordenamiento regirá para la zona
socioeconómicas y ambientales, que cada una de ellas
protectora de las cuencas alta y media del río Orituco,
posee.
creada según Decreto Nº 1652 de fecha 05 de junio de
1991, publicado en la Gaceta Oficial Nº 34.781 de fecha
21-08-91, y ubicada en jurisdicción del Estado Guárico. Artículo 6.
La identificación, delimitación y caracterizaciones
para cada unidad de ordenamiento son las siguientes:
Artículo 2.
1. Unidad I: se localiza en el extremo nor-este
El objetivo fundamental del plan de ordenamien-
del área adyacente al Parque Nacional Guatopo y
to de la zona protectora de las cuencas alta y media del
ocupa una superficie de 2.125 ha., caracterizadas por
río Orituco, es establecer directrices y lineamientos para
presentar un paisaje de montaña baja con pendientes
la administración del área, así como la asignación de usos
superiores al 50%, donde predomina una vegetación
y actividades que puedan permitirse por ser compatibles
semidecídua sin intervención aparente.
con la finalidad a la que fuera afectada.
La unidad posee ciertas limitaciones, en cuan-
to al potencial de susceptibilidad a procesos erosivos.
Artículo 3. Sin embargo, existe cierta presión por expansión de
El objetivo fundamental se logrará a través de las los sistemas agrícolas, que tienden a incrementar los
siguientes directrices: riesgos por erosión. Se considera que por la existen-
1. Garantizar un abastecimiento eficiente y sus- cia de nacientes de quebradas tributarías al río Oritu-
tentable del recurso hídrico, a los centros poblados y co y por encontrarse poco intervenida, debe ser pre-
el sistema de riego río Orituco. servada como un área de máxima protección, cuya
2. Aprovechar el recurso agua y administrar ra- función contribuya a conservar las nacientes de cur-
sos de agua.
* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 4.464 (Extraordinario) 8 de septiembre de 1992.
168
Dado el carácter protector de la unidad, las Considerando que es la unidad de ordenación
actividades permitidas son: que incluye el cuerpo de agua del embalse, las activi-
Actividades permitidas: vigilancia y control ar- dades permitidas son las siguientes:
borización, reforestación, protección, conservación, Actividades permitidas: vigilancia y control,
introducción de especies autóctonas, educación am- arborización, reforestación, protección y recupera-
biental e investigación científica. ción de especies autóctonas, obras de infraestructura
2. Unidad II: comprende un sector de aproxima- de protección ambiental, educación ambiental.
damente 7.875 ha., desde el norte del área, límite Aprovechamiento de las aguas, transporte y comuni-
con el Parque Nacional Guatopo, hasta los límites del cación, investigación científica, recreación, siembra
área de protección del embalse Guanapito. Presenta de peces, caza y pesca, construcción de vías de co-
un paisaje natural de montañas con pendientes ma- municación, extracción de muestras científicas, caza
yores al 35%. La vegetación primaria es de bosque y pesca comercial.
semi-decíduo, y presenta una fuerte deforestación 5. Unidad V: localizada al sur del embalse Gua-
por labores agrícolas, dando lugar a la aparición de napito, se extiende en sentido este-suroeste de la
grandes áreas ocupadas por vegetación secundaria y zona protectora y ocupa una superficie de 5.600 ha.
un proceso de sabanización. A causa de la menciona- Se trata de una unidad con paisaje de montaña baja en
da alteración, también se presentan frecuentes desli- transición hacia colinas, con pendientes entre 25%
zamientos, derrumbes y acarreo de materiales en hasta 50%; presenta mediana intervención agrícola
suspensión, que obstruyen la vialidad, los drenes na- en un medio morfodinámicante activo, donde la co-
turales y alcantarillas, incrementando los costos por bertura vegetal es de carácter decídua. Las activida-
mantenimiento y además, es el factor principal que des permitidas son las siguientes:
contribuye a la colmatación del vaso del embalse Actividades permitidas: cultivos permanen-
Guanapito. tes, ganadería semi-intensiva y extensiva mejorada,
De acuerdo a las características e importancia cría de animales domésticos, vigilancia y control, ar-
de esta unidad dentro de la zona protectora, las acti- borización, reforestación, educación ambiental, re-
vidades permitidas son: creación, investigación científica. Cultivos intensivos
Actividades permitidas: protección, recupe- y semi-intensivos, avicultura, apicultura, caza y pesca
ración de especies autóctonas, reforestación con fi- deportiva, residencial rural, campamento recreacio-
nes protectores, desarrollo de infraestructura para la nal público, introducción de plantas exóticas, modifi-
conservación de cuencas. Caza y pesca deportiva y cación del medio para mejorar el paisaje de recrea-
de subsistencia, caza y pesca de control, introducción ción, vallas y anuncios publicitarios.
de plantas exóticas, investigaciones científicas, expe- 6. Unidad VI: se define como el fondo de valle
rimentación, extracción de muestras, interpretación aluvial del río Orituco, con pendientes de 0 a 10%. Es
de la naturaleza, recreación, educación pasiva, trans- un medio morfodinámicamente activo con procesos
porte y comunicación. de desbordamiento en cortos períodos que afecten
3. Unidad III: corresponde al sector ubicado en las vegas. Se trata de una zona de tradición agrícola
el fondo del valle río Orituco, antes de su desembo- donde ha sido aprovechada la excelente capacidad
cadura en el embalse Guanapito. Ocupa aproximada- agrológica (clase I + II) de los suelos aluviales del va-
mente 150 ha. , Caracterizado por presentar un pai- lle, que se ve aún más favorecida con el sistema de
saje de valle aluvial con pendientes de 0 a 15% y una riego Guanapito. En esta unidad de aproximadamen-
buena capacidad agrológica. Dada las características te 3.125 ha. predominan cultivos intensivos bajo rie-
actuales que presenta esta unidad, las actividades go.
permitidas son las siguientes. Dado que esta unidad posee los suelos de me-
Actividades permitidas: vigilancia y control, jor capacidad agrológica de toda la zona protectora,
arborización, reforestación, protección, investigacio- además de contar con la existencia del sistema de rie-
nes científicas, educación pasiva, recreación ambien- go río Orituco, las actividades permitidas son las si-
tal. Aprovechamiento de las aguas, aprovechamiento guientes.
de la fauna, transporte y comunicación, introducción Actividades permitidas: cultivos intensivos, vi-
de animales y plantas exóticas, construcción de duc- gilancia y control, seguridad y defensa, investigacio-
tos y líneas de transferencia eléctrica, apicultura cones científicas, educación pasiva, recreación, educa-
mercial. ción ambiental, arborización, reforestación, intro-
4. Unidad IV: se ubica al sur de las unidades de ducción de especies autóctonas. Aprovechamiento
ordenación II y III y comprende el cuerpo de agua del de las aguas, de la fauna, transporte y comunicación,
embalse Guanapito y el polígono de expropiación cría de animales domésticos, caza y pesca comercial,
para la construcción del mismo, ocupando una su- residencial rural, construcción de ductos y tendidos
perficie de 850 ha. Este sector no está intervenido, eléctricos.
aunque presenta problemas de incendios frecuentes 7. Unidad VII: abarca una superficie de 18.700
en época de sequía, que disminuye paulatinamente la ha., localizadas en el centro y sur de la zona protecto-
capa vegetal protectora. ra. El uso predominante de ganadería extensiva me-
169
jorada y cultivos anuales mecanizados, aún se basa en local elaborados por el Ministerio de Desarrollo
ampliar la frontera agrícola sobre el relieve ondulado Urbano, en coordinación con el Ministerio del
con expresión morfodinámica colinar. El área no pre- Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables,
senta graves problemas de erosión, aunque es preci- consejos municipales y demás organismos compe-
so monitorear el uso agrícola en razón de evitar una tentes.
deforestación irracional. Las actividades permitidas Parágrafo único:
son las siguientes: Las permisiones, condiciones y forma de ejecu-
Actividades permitidas: cultivos anuales me- ción de las actividades contempladas en este artículo es-
canizados, cultivos permanentes, ganadería intensi- tán fijadas en el título II relativo al reglamento de uso del
va, semi-intensiva y extensiva mejorada, arboriza- presente decreto.
ción, reforestación, educación ambiental, investiga-
ciones científicas, cría de animales domésticos, vigi-
lancia y control, residencial rural. Caza y pesca de-
CAPÍTULO III.
portiva y de control, introducción de animales exóti-
cos, prospección y explotación de recursos energéti- De los programas
cos y mineros, explotación de recursos forestales,
avicultura, apicultura, transporte y comunicación, Artículo 7.
construcción de ductos, tendidos eléctricos, extrac- Los programas operativos son instrumentos diri-
ción de muestras científicas, interpretación de la na- gidos al ejercicio de la actividad de control de todos
turaleza, vallas, anuncios publicitarios, agroindustria, aquellos ámbitos necesarios para garantizar el cumpli-
aprovechamiento de las aguas. miento del objetivo de la zona protectora. Comprende-
8. Unidad VIII: está integrada por vallas aluviales rán las actividades de regulación del aprovechamiento de
y coluviales de las quebradas las Guasdas, Tememu- los recursos naturales renovables, la recuperación de las
re, Las Petacas, Oruz y Camoruco (El Paural), donde áreas degradadas, la prevención y control de la contami-
la pendiente del relieve está comprendida entre 0 y nación, la educación ambiental, la investigación, la pre-
15%, con vegetación primaria, de bosque de galería. vención de incendios, entre otras y son los siguientes:
Esta unidad de 3.825 ha. se encuentra medianamente 1. Programa de Infraestructura: está orientado a
intervenida por labores agrícolas en sus vegas. Sin la recuperación de áreas deterioradas, al control de
embargo, la unidad está propensa a desbordes locali- la erosión y a la regulación del régimen hídrico, me-
zados y saturación de la superficie durante cortos pe- diante al aplicación de medidas que contribuyan a mi-
ríodos. Las actividades permitidas son las siguientes: nimizar los problemas actuales y potenciales de algu-
Actividades permitidas: cultivos intensivos, nos cursos de aguas, localizados en las cuencas alta y
cultivos anuales mecanizados, cultivos permanentes, media del río Orituco.
ganadería intensiva, semi-intensiva, arborización, re- 2. Programa de gestión ambiental: comprende
forestación, investigación científica, cría de animales la preservación y conservación de los recursos natu-
domésticos, educación ambiental, vigilancia y con- rales y las actividades ligadas a la planificación de su
trol, recreación, seguridad y defensa. Aprovecha- uso y aprovechamiento, las relaciones con la comuni-
miento de las aguas, transporte y comunicación, in- dad organizada y con el sector público.
troducción de animales exóticos, construcción de 3. Programa de extensión agrícola: consiste en la
ductos, turismo, energía y minas, residencial rural, implementación por parte de los productores, de
agroindustria de base local, tendidos eléctricos, fo- prácticas de manejo que permitan aprovechar el po-
restal, vallas y anuncios. tencial de los suelos agrícolas de la cuenca, evitando
9. Unidad IX: corresponde a los centros pobla- su deterioro, bajo una adecuada asistencia técnica en
dos con características urbanas de mayor relevancia forma conjunta con los diferentes organismos involu-
y significación dentro de la zona protectora, como crados.
Altagracia de Orituco, San Rafael de Orituco y Leza- 4. Programa de vigilancia y control: consiste en
ma, y aquellos pequeños centros dispersos que gravi- la evaluación de las acciones dirigidas a la afectación
tan o dependen de los centros mayores, dada la es- de los recursos naturales presentes en la zona pro-
trecha interrelación en lo político-administrativo, tectora, para determinar las medidas conservacionis-
económico y de prestación de servicios. Los límites o tas a adoptar y los correctivos pertinentes. Esta acti-
poligonales de expansión urbana, tienen que definir- vidad comprende la inspección y fiscalización, y se
se en atención a la delimitación de los usos que tien- realizará a través del circuito de vigilancia y control.
den a ser conflictos, a manera de minimizar el creci- 5. Programa de educación ambiental: promueve
miento espontáneo. la concientización y motivación de toda la población
Los usos asignados dentro de las áreas así asentada en la zona protectora, así como aquellos or-
como la definición de las poligonales de expansión de ganismos a e instituciones ligados a la problemática
Altagracia de Orituco, San Rafael de Orituco y Leza- del área, respecto al manejo y aprovechamiento ade-
ma quedarán previstos dentro del ordenamiento ur- cuado de los recursos naturales.
bano que definirán los planes de ordenación urbano
170
6. Programa de conservación y recuperación de los recursos hidráulicos dada su significación para el
áreas deterioradas: consta de cuatro subprogramas. abastecimiento a centros poblados y sistemas de riego.
a) Subprograma de reforestación: comprende la
realización de actividades relacionadas con la eje-
cución de proyectos de reforestación con fines
CAPÍTULO II.
protectores, dando prioridad a la cuenca alta del
río Orituco. De la administración
b) Subprograma de control y monitoreo de la
calidad del agua: comprende los estudios y análi- Artículo 10.
sis correspondientes sobre la calidad de las aguas La administración de la zona protectora de las
utilizadas para consumo humano, desde el punto cuencas alta y media del río Orituco corresponde al Mi-
de vista de su composición química. nisterio del Ambiente y de los Recursos Naturales Reno-
c) Subprograma de prevención y control de in- vables, quien la ejercerá a través de la dirección de re-
cendios de vegetación: su objetivo es prevenir, gión con jurisdicción en el área, asesorada por una Comi-
detectar y controlar los incendios en la zona pro- sión Interinstitucional.
tectora, a fin de reducir al mínimo las áreas afec-
tadas e incorporar a los productores de la cuenca Artículo 11.
a las labores del programa. Se crea una comisión interinstitucional, ad-hono-
d) Subprograma de recuperación de áreas críti- rem con carácter permanente, integrada por el goberna-
cas: pretende recuperar aquellas áreas donde la dor del Estado quien la presidirá, el director de región
presencia de fenómenos erosivos es crítica e im- del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
pone un manejo restringido de los recursos, me- Renovables quien será su secretario ejecutivo y por sen-
diante la aplicación de obras mecánicas de con- dos representantes de los Ministerios de Agricultura y
servación o prácticas agronómicas y forestales, Cría, del Ambiente y de los Recursos Naturales Renova-
tendentes a la estabilización y recuperación de las bles, de Sanidad y Asistencia Social, del Desarrollo Urba-
áreas afectadas. no, de Transporte y Comunicaciones. Igualmente estará
7. Programa de investigación y monitoreo am- conformada por un representante del Instituto Agrario
biental: tiene como finalidad desarrollar la investiga- Nacional, Corporación de Desarrollo de la Región los
ción de factores y elementos físicos-naturales y socio Llanos, Corpoven, del consejo municipal, y un represen-
económicos, a objeto de incrementar y actualizar la tante de las comunidades organizadas que realicen activi-
información necesaria para el manejo adecuado de dades o tengan interés en la zona protectora, el cual será
los recursos naturales de la zona protectora. designado por el presidente de la comisión, de una terna
que a tales fines será presentada por dichas comunida-
des.
TÍTULO II. Parágrafo único.
Del reglamento de uso La comisión interinstitucional deberá instalarse
en un plazo no mayor a cuarenta y cinco (45) días, conta-
CAPÍTULO I. dos a partir de la publicación del presente decreto en
Disposiciones generales Gaceta Oficial.

Este reglamento de uso está elaborado de con- La comisión interinstitucional tendrá por objeto
formidad con el objetivo fundamental definido en el plan apoyar la coordinación entre los distintos organismos y
de ordenamiento de la zona protectora de las cuencas sectores para la toma de decisiones y efectuar las reco-
alta y media del río Orituco, estableciéndose al efecto, mendaciones necesarias para el logro del objetivo funda-
las normas para la administración, utilización, conserva- mental de la zona protectora.
ción, recuperación, supervisión y vigilancia de la referida
zona protectora.
Artículo 13.
Son atribuciones de la comisión interinstitucional:
Artículo 9. a) Elaborar y aprobar su reglamento interno de
El reglamento de uso de la zona protectora de las funcionamiento.
cuencas alta y media del río Orituco tiene como objetivo b) Asesorar a la dirección de región del Ministe-
básico, regular la localización de la población y activida- rio del Ambiente y de los Recursos Naturales Re-
des económicas, el desarrollo físico espacial de los cen- novables en la elaboración, aprobación y supervi-
tros poblados y el aprovechamiento y uso adecuado de sión de los programas de acción anual.
los recursos naturales renovables, con el fin de promo- c) Asesorar a la dirección de región del Ministe-
ver su conservación y preservación, haciendo énfasis en rio del Ambiente y de los Recursos Naturales Re-
171
novables, en el proceso de administración y ma- Artículo 16.
nejo de la zona protectora. Todas las actividades que tengan por objeto la
d) Elaborar conjuntamente con las dependencias captación o derivación de aguas estarán sujetas al[....]
de las Fuerzas Armadas de Cooperación, el plan otorgamiento de la autorización prevista en el artículo 48
de guardería ambiental. de este reglamento.
e) Fomentar la participación de la comunidad En el acto autorizatorio se establecerá la asigna-
organizada para coadyuvar al logro de los objeti- ción de los caudales disponibles para los usuarios de la
vos previstos en el plan de ordenamiento y regla- zona protectora, atendiendo a las necesidades técnicas
mento de uso de la zona protectora. establecidas para cada uno y considerando prioritaria-
f) Emitir opiniones en torno a las solicitudes que mente aquellos usos de mayor utilidad pública.
introduzcan las personas naturales o jurídicas, pú-
blicas o privadas, para la ejecución de actividades
en la zona protectora y remitirlas a la dirección de Artículo 17.
región del Ministerio. Las descargas de efluentes dentro de la zona pro-
tectora deberán cumplir con lo establecido en las “Nor-
mas para Regular la Descarga de Vertidos Líquidos a
Artículo 14. Cuerpos de Agua”, contenidas en el Decreto Nº 2224,
La ejecución de los programas operativos se hará publicado en la Gaceta Oficial Nº 4.418 Extraordinario
a través de programas de acción anuales, los cuales de- de fecha 27-04-92. Las condiciones que deban estable-
berán contener al menos los siguientes aspectos: cerse en los actos autorizatorios atenderán primordial-
a) La reforestación y recuperación de suelos en mente a los objetivos de la zona protectora.
áreas donde el presente reglamento de uso y los
estudios efectuados al respecto, establezcan la
ejecución de dicha obra. Artículo 18.
b) La evaluación y control de la cantidad, calidad La autorización administrativa otorga al beneficia-
y distribución de las aguas. rio el derecho de usar un caudal determinado (expresa-
c) La guardería ambiental. do en unidades de volumen convencionales). Sin embar-
d) La educación ambiental. go, el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Natura-
e) La extensión agrícola conservacionista. les Renovables no está obligado a garantizar dichos cau-
f) El mantenimiento de obras de infraestructura dales, especialmente durante el estiaje en años muy se-
construidas hasta la promulgación del presente cos.
reglamento.
g) La prevención y control de incendios. Artículo 19
h) Otras actividades que, a juicio de la comisión, Los jurados de aguas previstos en el artículo 188
sean necesarias, idóneas y relevantes para la ad- del reglamento de la Ley Forestal de Suelos y Agua serán
ministración de la zona protectora. los responsables de distribuir los caudales de agua asig-
Parágrafo único. nados, de acuerdo al reglamento operativo interno ela-
El programa de acción anual será ejecutado bajo borado a tal efecto.
la responsabilidad y aporte presupuestario de cada orga-
nismo competente.
SECCIÓN II.
Del uso agrícola
CAPÍTULO III.
De los usos Artículo 20.
SECCIÓN I. El uso agrícola comprende el desarrollo de activi-
Del uso de las aguas dades agrícolas vegetales y animales, las cuales estarán al
cumplimiento tanto de las condiciones de uso de las
Artículo 15. aguas, como las establecidas para cada una de estas acti-
El uso prioritario de las aguas de la zona protecto- vidades, rigiendo las siguientes condiciones generales:
ra de la cuenca alta y media del río Orituco es el abasteci- 1. Se permite el desarrollo de la actividad agríco-
miento de agua potable para los centros poblados de la y pecuaria, solamente en las áreas definidas para tal
Altagracia de Orituco, San Rafael de Orituco, Lezama y efecto en el plan de ordenamiento y reglamento de
otros pequeños centros, además de servir al sistema de uso de la zona protectora de las cuencas alta y media
riego del río Orituco. Las captaciones de agua destinadas del río Orituco.
a otros usos no considerados prioritarios deberán ser 2. Solamente pueden ser empleados aquellos
objeto de evaluación, a los fines de garantizar que con- productos que sean previamente aprobados y con-
juntamente con ellos, quede satisfecho el uso prioritario. trolados de conformidad con el reglamento de pla-
guicidas.
3. La disposición final de los envases de pestici-
172
das, herbicidas y fertilizantes, así como el lavado de miento VII y VIII, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo
los equipos empleados en labores agrícolas y pecua- anterior.
rias, deberán realizarse de acuerdo a los procedi-
mientos y normas establecidas al efecto. Artículo 25.
4. Se permite la instalación de infraestructura Las condiciones específicas bajo las cuales se per-
para la producción avícola (unidades de ordenamien- mite el desarrollo de los sistemas agrícolas permanentes
to V, VII y VIII), pesquero (unidad IV) y apicultura co- en las unidades de ordenamiento son los siguientes:
mercial (unidades V, VII y VIII), siempre que cumplan 1. Cultivos de frutales en terrenos cuya pen-
con los criterios técnicos ambientales respectivos. diente no sean superior al 30%, utilizando prácticas
5. Se permite la cría de animales domésticos de conservación intensas como las señaladas en el ar-
para autoconsumo, con excepción de las Unidades I, tículo 23 y complementadas con siembras en faja,
II y IV, siempre y cuando, las excretas y aguas residua- plantas de cobertura, barreras vivas y/o muertas,
les no sean vertidas directamente a los cuerpos de cortinas rompeviento, terrazas individuales, zanjas
agua, recomendándose emplear estos residuos de ladera, gaviones y control de aguas de escorrentía
como abono orgánico. y cualquier otra práctica que determine el Ministerio
6. Queda prohibido realizar labores de defores- del Ambiente y de los Recursos Naturales Renova-
tación, así como poda, aclareo, etc., en las unidades bles.
de ordenamiento I, II, III y IV. 2. Los cultivos permanentes podrán realizarse
7. Las solicitudes de autorización para defores- en las unidades V, VI, VII, VIII.
tación, quedará al respectivo análisis y consideración
de la autoridad administradora de la zona protectora,
según la normativa vigente en la materia. Artículo 26.
Parágrafo primero. Se permite el establecimiento de viveros cum-
El establecimiento de otras actividades agrope- pliendo las siguientes condiciones:
cuarias, no contempladas en el presente reglamento, es- 1. Ubicarse en terrenos con una pendiente má-
tará sujeto a la correspondiente evaluación técnica, a los xima de 30%, cumpliendo con las prácticas de con-
efectos de determinar su procedencia y posterior autori- servación de suelos, a excepción de las unidades de
zación. ordenamiento I, II, III y IV.
Parágrafo segundo. 2. Realizar el control de plagas, enfermedades y
No se permitirá la actividad porcina en el área de de fertilización de acuerdo a lo dispuesto en el artícu-
la zona protectora. lo 20, numerales 2 y 3 del presente reglamento de
uso.
Artículo 21.
La actividad pecuaria comprende la explotación
de ganadería bovina, intensiva, semi-intensiva y extensi- SECCIÓN III.
va mejorada, solamente en las unidades de ordenamien- Del uso protector
to V, VII y VIII, cuya pendiente no supere el 30%.
Artículo 27.
Artículo 22. Se asigna a las unidades de ordenamiento I, II, III y
La actividad agrícola vegetal comprende los siste- IV un uso de protector con severas restricciones a otros
mas agrícolas bajo la modalidad de cultivos permanentes, usos. Los usos permitidos deberán estar asociados a la
anuales mecanizados e intensivos. investigación científica, protección y recuperación fores-
tal, obras que contribuyan a la conservación y manejo de
Artículo 23. cuencas, así como la educación ambiental y la actividad
Los cultivos intensivos de ciclo corto podrán esta- recreacional pasiva.
blecerse en terrenos ubicados en las unidades de orde-
namiento VI y VIII, mientras la pendiente no supere el
15% y utilizando prácticas estrictas de conservación de SECCIÓN IV.
suelos, en aquellos cuya pendiente sea inferior al 30%. Del uso residencial
Se recomienda en este último caso las siguientes prácti-
cas; cultivos de contorno, rotación de cultivos, fertiliza-
ción, enmiendas, barreras vivas y cualquier otra práctica Artículo 28.
que determine el Ministerio del Ambiente y de los Re- A los efectos del presente reglamento, el uso re-
cursos Naturales Renovables. sidencial de tipo urbano comprende los centros pobla-
dos de Altagracia de Orituco, Lezama, San Rafael de Ori-
tuco, mientras que el tipo rural se refiere a aquellos cen-
Artículo 24. tros poblados localizados en forma aislada o dispersa
Los cultivos anuales mecanizados podrán estable- dentro de la zona protectora.
cerse en terrenos ubicados en las unidades de ordena-
173
Artículo 29. comprendidos en este tipo de recreación las siguientes
No se permite el establecimiento de nuevos de- actividades: exposiciones, paseos, observación-contem-
sarrollos urbanísticos residenciales fuera de las áreas de plación, picnics campestres, descanso, juegos y paseos
expansión definidos para los centros poblados, excepto didácticos.
aquellos permisados antes de la publicación del presente
reglamento, a objeto de mantener el carácter rural de la Artículo 33.
cuenca. Se permitirá la localización y construcción de in-
fraestructuras turísticas recreacionales, tales como:
Artículo 30. campamentos, posadas turísticas, instalaciones deporti-
El uso residencial estará sujeto al cumplimiento vas y recreacionales, que se adapten a las características
de las condiciones generales de uso de los recursos natu- del lugar, todas ellas acordes a las normas establecidas
rales establecidas en este reglamento y a las específicas por la Corporación de Turismo de Venezuela y el Minis-
que se establecen a continuación: terio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renova-
1. Aquellos terrenos que se encuentran fuera de bles. La capacidad de soporte del área, vista en función
las áreas urbanas de los centros poblados señalados de sus potencialidades y restricciones, orientará las con-
en el artículo 29, cualesquiera sea su tamaño, no po- diciones de localización de la infraestructura necesaria
drán ser parcelados para fines residenciales urbanos. para el desarrollo de esta actividad.
2. En las parcelas rurales se permitirá la cons-
trucción de una (1) unidad de vivienda con las si- Artículo 34.
guientes características: Los tipos de alojamiento permitidos en las unida-
a) Esta ubicada en terrenos cuya pendiente no des de ordenamiento IV y V es el siguiente:
supere el 24%. 1. Los campamentos: espacios acondicionados
b) La altura máxima de la edificación será de 6 m. para el alojamiento y pernocta, a través de un sistema
c) El área máxima de construcción será de 200 de carpas; estos deberán estar dotados de servicios
m2. sanitarios y de servicios complementarios requeridos
d) Deberá establecerse el sistema de tratamien- para esta actividad, y acorde a lo establecido en este
to de aguas servidas indicado en cada caso. Reglamento.
3. La edificación de viviendas en zonas rurales no 2. Posadas turísticas: establecimientos especia-
debe realizarse en terrenos cuya pendiente máxima les de apoyo al turismo, localizadas en centros pobla-
supere el 25%. dos con la finalidad de ofrecer a los turistas, el aloja-
miento en residencias familiares y la gastronomía típi-
ca de la región.
SECCIÓN V.
Del uso turístico y Artículo 35.
recreacional to de campamentos y posadas turísticas son las siguien-
tes:
Artículo 31. 1. El área bruta mínima del terreno a desarrollar
El uso recreacional puede desarrollarse con ca- será de una (1) hectárea:
rácter restringido en los sectores correspondientes a to- a) El área bruta máxima aprovechable será del
das las unidades de ordenamiento, a excepción de la uni- 50% del área bruta del terreno.
dad I. Las actividades relativas a este uso estarán sujetas b) El 50% restante del área bruta del terreno
al cumplimiento de las condiciones de utilización, pre- deberá destinarse a conservación y preservación
servación y conservación de las aguas y demás previsio- de una cobertura vegetal alta y media, natural o
nes establecidas en este reglamento de uso. plantada.
c) Para los campamentos, la pendiente máxima
Artículo 32. del área bruta aprovechable será del 20%.
La recreación comprende la recreación activa y d) Para las posadas turísticas, la pendiente máxi-
pasiva, las cuales se definen a continuación. ma del área bruta aprovechable y permitida será
Recreación activa: es aquella que se realiza en los del 12%.
espacios libres por medio de la actividad física en general 2. En los campamentos, la agrupación de carpas
y del deporte en particular, tales como: recreo mecáni- no será mayor de cinco (5) y su distribución deber
co, dirigido o libre, montañismo-excursionismo, ciclis- ser individual e intercalada con áreas cubiertas de ve-
mo, patinetismo, equitación, pernocta, escultismo, acti- getación natural o plantada.
vidades didácticas y de entrenamiento.
Recreación pasiva: caracterizada por la observa- Artículo 36.
ción y el disfrute del medio natural, con muy poca inter- Las actividades recreacionales permitidas son
vención o afectación de recursos naturales. Quedan aquellas que presentan una baja demanda de agua y espa-
174
cio, que requieran poca modificación del paisaje y la to-
pografía. Estas comprenden: CAPÍTULO IV.
1. Las actividades de campo abierto que no re- De la guardería ambiental
quieren de instalaciones, pueden localizarse en las
unidades de ordenamiento previstas en él artículo 5º
de este reglamento; estas son: pesca deportiva, pa- Artículo 41.
seos peatonales y picnic. La inspección, vigilancia y resguardo de la zona
2. Las actividades deportivas, tales como el te- protectora la ejercerán los efectivos de las Fuerzas
nis, frontón, voleibol, basquetbol y futbolito, deberán Armadas de Cooperación (F.A.C.) conjuntamente con
contar con instalaciones apropiadas para su práctica y los funcionarios del Ministerio del Ambiente y de los Re-
deben localizarse en áreas cuya pendiente no supere cursos Naturales Renovables.
el 12% y acorde a lo establecido en el artículo 37 de
este reglamento y demás normativa legal vigente. Artículo 42.
3. Con excepción de las unidades de ordena- Deberá elaborarse un programa de guardería
miento I, II y III, se permitirá la instalación de restau- ambiental en un plazo no mayor de sesenta (60) días,
rantes, miradores, parques y áreas de picnic, de con- contados a partir de la publicación del presente regla-
formidad con lo establecido en este reglamento. mento de uso y el cual será evaluado anualmente y refor-
Estas actividades podrán localizarse aisladas o mulado si fuere necesario.
integradas en los tipos de alojamiento y en áreas ad-
yacentes a la vialidad, respetando las normas técnicas
Artículo 43.
sobre retiros y protección de las vías.
Son atribuciones de la guardería ambiental:
1. Verificar si las actividades autorizadas en la
Artículo 37. zona protectora se desarrollan de conformidad con
No se permitirá lotificar o parcelar ningún terre- las disposiciones del presente reglamento, sin perjui-
no de la zona protectora a los fines de crear, bajo cual- cio de las atribuciones que corresponden a otros or-
quier modalidad, fincas agroturísticas o parcelamientos ganismos.
campestres. 2. Velar porque no se realicen en la zona protec-
tora actividades prohibidas por el presente regla-
mento.
SECCIÓN VI. 3. Recibir y procesar las denuncias formuladas
por los ciudadanos, en relación a la conservación, de-
Del uso pesquero fensa y mejoramiento del ambiente.
4. Desarrollar labores y actividades de extensión
Artículo 38. conservacionista y acción cívica para el mejor apro-
Las labores de pesca y sus artes a emplear en el vechamiento de la zona protectora.
embalse Guanapito (unidad de ordenamiento IV) ten- 5. Las demás funciones de guardería ambiental
drán carácter científico, deportivo o de autoconsumo. que señalen las leyes y reglamentos vigentes.
Parágrafo único.
El establecimiento de la pesca de especies de va-
Artículo 44.
lor comercial deberá responder, a una directriz de apro-
Los organismos de la administración pública nacio-
vechamiento estructurada en base al programa piscícola
nal, municipal y estadal, con jurisdicción en el área de la
que establecerá y coordinará el Ministerio del Ambiente
zona protectora de la cuenca alta y media del río Orituco,
y de los Recursos Naturales Renovables en el embalse.
deberán colaborar con las actividades de supervisión,
cuando la dirección de región del Ministerio del Ambiente
Artículo 39. y de los Recursos Naturales Renovables así lo requiera.
Para la ejecución de las labores de pesca será ne-
cesario obtener una autorización o aprobación otorgada
por la dirección de región del Ministerio del Ambiente y
de los Recursos Naturales Renovables con jurisdicción CAPÍTULO V.
en el área. De la ocupación del territorio
y de la afectación de recursos
Artículo 40. SECCIÓN I.
Se permite la siembra de alevines en el embalse De las autorizaciones y
Guanapito con especies determinadas por estudios e in- aprobaciones administrativas
vestigaciones realizados para tal fin y que no causen con-
flictos o alteren el orden ictiológico.
Artículo 45.
Para la ejecución de actividades que impliquen la
175
ocupación del territorio en la zona protectora, por parte
de personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, se SECCIÓN II.
requerirá una aprobación o autorización administrativa De la afectación de los
otorgada por la dirección de región del Ministerio del
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables con recursos
jurisdicción en el área de la zona protectora, de confor-
midad con las normas contempladas en el presente re- Artículo 48.
glamento y demás normas legales vigentes. La respectiva Las personas naturales o jurídicas, públicas o pri-
solicitud debe presentarse por triplicado, acompañada vadas que pretendan efectuar afectaciones de los recur-
de los siguientes recaudos: sos naturales, deberán introducir la correspondiente so-
1. Comunicación dirigida al director de región licitud ante la dirección de región del Ministerio del Am-
del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Natu- biente con jurisdicción en el área.
rales Renovables con jurisdicción en el área, donde se Esta solicitud deberá ser presentada por escrito y
solicita la autorización o aprobación administrativa por triplicado, identificando debidamente al interesado,
respectiva. y anexando los recaudos que a continuación se señalan:
2. Documentos que acrediten el derecho que se 1. La autorización o aprobación administrativa
tiene sobre el inmueble donde se pretende desarro- indicada en e artículo anterior, en los casos que se re-
llar la actividad o autorización expresa del propieta- quiera.
rio, en caso de no serlo el solicitante. 2. Documentos que acrediten el derecho que se
3. Memoria descriptiva de las actividades que se tiene sobre el inmueble, donde se quiere desarrollar
proyectan realizar con especificaciones de: objetivos, la actividad y autorización expresa del propietario si
justificación, inversión global, instalación y servicios no fuese éste el solicitante.
requeridos, labores que se pretenden realizar, siste- 3. Además de los requisitos contemplados en el
mas y métodos de aprovechamiento de los recursos numeral anterior, el interesado deberá acompañar su
y/o procesos tecnológicos, sistemas de tratamiento y solicitud con los siguientes recaudos:
disposiciones de agua residuales y residuos sólidos. a) Plano de ubicación a escala 1:25.000 de Car-
4. Plano de ubicación a escala: 1:25.000 de Car- tografía Nacional para lotes mayores de 25 ha. , o
tografía Nacional para lotes mayores de 25 ha. , ó a a escalas 1:5.000; ó 1:10.000 de Cartografía Na-
escala 1:5.000 ó 1:10.000 de Cartografía Nacional cional para lotes menores de 25 Ha, referidos to-
para lotes menores de 25 ha., referidos todos a coor- dos a Coordenadas UTM (Universal Transversa
denadas U.T.M (Universal Transversa de Mercator), de Mercator), donde se indique: localización del
donde se indique: localización del terreno, proyecto, terreno, proyecto, linderos y situación relativa.
linderos y situación relativa. b) Memoria Descriptiva del Proyecto, con espe-
Parágrafo único. cificación de: objetivos, justificación, inversión
Aquellas actividades de intervención o afectación global, instalaciones y servicios requeridos, labo-
de recursos, cuya ejecución no implique la introducción res que se pretenden realizar, sistemas y méto-
de nuevos usos, la modificación de los existentes o estén dos de aprovechamiento de los recursos, proce-
dirigidas a facilitar la ejecución de actividades ya estable- sos tecnológicos, sistemas de tratamiento y dis-
cidas, quedarán excluidas de las previsiones del presente posición de aguas residuales y residuos sólidos,
artículo. control de poluentes y contaminantes atmosféri-
cos y cualquier información adicional que sea ne-
Artículo 46. cesaria.
Transcurridos tres (3) años de haberse aprobado c) Plano con curvas de nivel a intervalos de dos
o autorizado la ocupación del territorio, sin que los inte- (2) metros y clasificación de pendientes con ran-
resados hayan dado inicio a la ejecución de las activida- gos comprendidos entre: 0 y 15%; de 15 a 30%,
des, se producirá la caducidad de los actos aprobatorios de 30 a 50% y mayores de 50%.
o autorizatorios. La autoridad competente podrá pro- d) Planos de movimiento de tierra a escala
rrogar hasta por dos (2) años dicho plazo, previa solici- 1:1.000, donde se indique la magnitud de los cor-
tud razonada del interesado. tes y rellenos.
e) Planos del proyecto sobre topografía original
a escala 1:1.000, representando: áreas cubiertas
Artículo 47. por vegetación natural alta, mediana y baja, culti-
Recibida la solicitud para la ocupación del territo- vos, áreas intervenidas, cursos de agua perma-
rio, el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Natura- nentes e intermitentes, instalaciones existentes,
les Renovables, a través de la respectiva Dirección de así como también, áreas a intervenir, instalacio-
Región, deberá manifestar su decisión en él termino de nes a desarrollar, sitios de captación de aguas, sis-
sesenta (60) días continuos, contados a partir del último temas de disposición de desechos sólidos, trata-
requerimiento de información miento y sitios de descarga de aguas residuales y
176
f) Descripción del área a intervenir en cuanto a: se destinen de manera general a apoyar las actividades
clima (factores, elementos y clasificación), geolo- de inspección, vigilancia y resguardo de la zona protecto-
gía (cronología, estructura, litología, riesgo sísmi- ra, así como aquellas instalaciones destinadas a la seguri-
co, recursos mineros), topografía, relieve, geo- dad y defensa nacional. La localización y características
morfología (unidades, posiciones y procesos geo- de desarrollo de las mismas, estarán supeditadas a las
morfodinámicos) vegetación (tipo y clasificación); normas establecidas para cada unidad y a las restriccio-
especies (raras[....], endémicas o en peligro de nes de pendiente y vegetación de las mismas.
extinción y grado de intervención) fauna, suelos
(tipos, características y capacidad de uso) hidro- Artículo 52.
grafía y centros poblados adyacentes. La construcción de vías de penetración, se permi-
g) Programa de medidas de recuperación, con- tirá para facilitar el acceso a las explotaciones y demás
servación y protección ambiental de las áreas a actividades autorizadas en este reglamento de uso. En
ser intervenidas. todo caso se observará lo dispuesto en las “Normas
h) Proyecto aprobado por otros organismos Ambientales para la Apertura de Picas y Construcción de
competentes en la materia. Vías de Acceso” contenidas en el Decreto Nº 2226, pu-
Parágrafo primero. blicado en Gaceta Oficial Nº 4.418 Extraordinaria de fe-
Quedan exceptuados de la presentación de los cha 27-04-92.
recaudos señalados en los literales d) y e) del presente
artículo, aquellas solicitudes de autorización para la eje-
cución de actividades que no impliquen la realización de Artículo 53.
movimientos de tierra. Tampoco se exigirá la presenta- La disposición final de desechos sólidos sólo se
ción de los recaudos contenidos en el numeral 2 y en los podrá realizar en aquellos lugares establecidos al efecto
literales a) y b) del numeral 3, cuando hubieren sido pre- por la municipalidad y el Ministerio del Ambiente y de los
sentados con motivo de la solicitud de autorización o Recursos Naturales Renovables.
aprobación administrativa.
Parágrafo segundo. Artículo 54.
La dirección de región del Ministerio del Ambien- La instalación de vallas, carteles y avisos publicita-
te y de los Recursos Naturales Renovables podrá reque- rios, estará sujeta a la obtención de la respectiva autori-
rir cualquier otra información o documentación que se zación otorgada por la dirección de región del Ministerio
justifique, sea necesaria o indispensable para el estudio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables
de la solicitud. con jurisdicción en el área.

Los permisos que deben otorgar los organismos Los documentos que sirven de sustento al plan de
nacionales, estadales y municipales competentes, según ordenamiento y reglamento de uso y los mapas corres-
las actividades a desarrollar deberán ajustarse a las con- pondientes a la zona protectora y sus unidades de orde-
diciones establecidas en este reglamento de uso. namiento, estarán a la disposición del público en el Minis-
terio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renova-
bles, en la Dirección General de Planificación y Ordena-
ción del Ambiente y en la dirección de región respectiva.
TÍTULO III.
Disposiciones transitorias y
Artículo 56.
finales El plan de ordenamiento de la zona protectora de
la cuenca alta y media del río Orituco, será revisado en
Artículo 50. un plazo mínimo de tres (3) años y máximo de cinco (5)
Si las actividades o instalaciones establecidas en la años a partir de la publicación del presente decreto.
zona protectora estuviesen conforme con las previsio-
nes de este reglamento, podrá permitirse su permanen-
Artículo 57.
cia, sujeta a las condiciones que se establezcan en cada
caso, limitando su expansión o ampliación. En el caso que
turales Renovables queda encargado de la ejecución del
deba cesar la actividad o actividades, se tendrán en cuen-
presente decreto.
ta lo previsto en el artículo 69 de la Ley de Reforma Agra-
ria; 64 de la Ley Orgánica para la Ordenación del Terri-
de mil novecientos noventa y dos. Año 182 de la Inde-
torio, en la Ley de Expropiación por Causa de Utilización
pendencia y 133 de la Federación.
Pública o Social, de no ser posible la reubicación.
(L.S.)
Artículo 51. Refrendado:
Se permiten construcciones o equipamiento que LUIS PIÑERÚA ORDAZ
177
PEDRO ROSAS BRAVO
PEDRO VALLENILLA
RAFAEL ORIHUELA
JONATHAN COLES WARD
FERNANDO MARTÍNEZ MOTTOLA.
ALIRIO A. PARRA
y de los Recursos Naturales Renovables.
DIÓGENES MUJICA
CELESTINO ARMAS
RICARDO HAUSMANN.
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
VÍCTOR GAMBOA
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
JESÚS CARMONA BORJAS
Ministro de Estado.
ÁNGEL ZAMBRANO
Ministro de Estado.
178
Régimen municipal
179
LEY DE 14 DE JUNIO DE 1989*
Ley de Reforma Parcial de la Ley para que sean discutidos por el concejo municipal que
Orgánica de Régimen Municipal. resulte electo en la jurisdicción.
La junta organizadora estará integrada por cinco
El Congreso de la República de Venezuela. miembros designados de acuerdo con la representación
Decreta de partidos o gupos de electores existentes en el conce-
La siguiente ley de reforma parcial de la Ley jo de la entidad matriz.
Orgánica de Régimen Municipal. La junta organizadora durará en sus funciones
hasta la juramentación de las autoridades electas del
nuevo municipio.
Artículo 1. Parágrafo primero.
Se modifica el artículo 13, en la forma siguiente: La junta organizadora iniciará sus gestiones den-
“Artículo 13. tro de los diez (10) días siguientes a su designación, elegi-
Son entidades locales: rá de entre sus integrantes un presidente, y nombrará un
1. Los municipios. secretario de fuera de su seno.
2. Los distritos metropolitanos. Parágrafo segundo.
3. Las parroquias; y La junta organizadora nombrará el representante
4. Las mancomunidades y demás formas asocia- del nuevo municipio ante la comisión prevista en el ar-
tivas o descentralizadas municipales con personali- tículo 23 de esta ley.
dad jurídica”. Parágrafo tercero.
La junta parroquial existente en la capital del nue-
Artículo 2. vo municipio, cesará en su funciones al juramentarse la
Se modifica el artículo 16, en la forma siguiente: junta organizadora.
“Artículo 16. Parágrafo cuarto.
Los municipios y los distritos metropolitanos de- En el caso de creación de un nuevo municipio,
berán disponer de los recursos económicos propios, su- quedará rigiendo en la nueva jurisdicción el ordenamien-
ficiente para el cumplimiento de los fines y el ejercicio de to jurídico vigente en la entidad matriz; pero si aquel se
las funciones que les atribuye la ley.”. creare con territorios pertenecientes a dos o más muni-
cipios, el ordenamiento jurídico a regir se determinará
por la Asamblea Legislativa, que escogerá uno sólo de los
Artículo 3.
ordenamientos jurídicos vigentes en cualquiera de los
Se modifica el artículo 17, en la forma siguiente:
municipios matrices hasta tanto sus autoridades legíti-
“Artículo 17.
mas procedan a sancionar los instrumentos jurídicos
La Asamblea Legislativa del Estado en la respecti-
propios.
va Ley de División Político Territorial, determinará el te-
Parágrafo quinto.
rritorio que corresponde a cada municipio y a las demás
Las solicitudes y procedimientos que se encon-
entidades locales territoriales en su jurisdicción. “.
traren en trámite en un municipio, para la fecha de toma
de posesión de las autoridades del nuevo municipio crea-
Artículo 4. do por segregación de aquel, continuarán tramitándose
Se modifica el artículo 21, en la forma siguiente: por ante las autoridades de la nueva entidad.
“Artículo 21. Parágrafo sexto.
En los casos de creación de un nuevo municipio, Los actos de efectos particulares dictados por las
con parte del territorio de uno o más de los existentes, o autoridades competentes de un municipio, y que estén
por la fusión de dos o más de ellos, la Asamblea Legislati- firmes para el momento de la toma de posesión de las
va designará una junta organizadora que ejercerá, en la autoridades de un nuevo municipio creado por segrega-
jurisdicción del nuevo municipio, las funciones, atribu- ción de aquel, continuarán surtiendo sus efectos en la
ciones y deberes que los ordenamientos jurídicos nacio- nueva jurisdicción hasta el momento de su extinción o
nal, estadal y municipal asignen a la junta parroquial, y caducidad, según el caso.
preparará los proyectos de instrumentos normativos Cuando los actos a que se refiere este parágrafo
no estén firmes para el momento de toma de posesión
* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 4.109 (Extraordinario) de 15 de junio de 1989.
180
de las autoridades de la nueva entidad, podrán ser revisa- nes de desarrollo urbano local. Las parroquias podrán
dos de oficio por los órganos municipales competentes estar constituidas por poblaciones, caseríos y aldeas se-
en la jurisdicción que corresponda, o recurridos ante paradas de la capital del municipio, según lo determine la
ellos por los interesados, de conformidad con las normas Asamblea Legislativa a propuesta del concejo municipal
vigentes”. respectivo, o de los ciudadanos interesados, vecinos de
las comunidades, en un número no menor del diez por
Artículo 5. ciento (10%) de los electores debidamente inscritos e
Se elimina lo referente a los distritos municipales identificadores por la junta electoral que tenga jurisdic-
en los artículos 16, 26, 27, 31, 38, 88, 101, 107 y 179; así ción en el municipio respectivo.”
como en la denominación del capítulo III del título II y de
la denominación de la sección cuarta del capítulo III del Artículo 9.
título VI, y cualquiera otra mención a distritos municipa- Se modifica el artículo 36, en la forma siguiente:
les que pudieren aparecen en todo el texto de la ley, el “Artículo 36.
capítulo III del título II queda con la denominación “de los Los municipios para la [El documento fuente es ile-
distritos metropolitanos”. Se elimina igualmente la refe- gible. N. del E.] de sus intereses y en el ámbito de [El do-
rencia al Distrito en la ordinales 1 y 3 del artículo 115. cumento fuente es ilegible. N. del E.] competencias, po-
drán promover toda clase de actividades y prestar cuan-
Artículo 6. tos servicios públicos contribuyan a satisfacer las necesi-
Se modifica el artículo 24, en la forma siguiente: dades y aspiraciones de la comunidad.
“Artículo 24. Son de la competencia propia del municipio las si-
Los distritos metropolitanos son entidades de ca- guientes materias:
rácter público formadas por la agrupación de dos o más 1. Acueductos, cloacas, drenajes y tratamiento
municipios en razón de la conurbación de sus centros ur- de aguas residuales.
banos capitales, en forma tal que han llegado a constituir 2. Distribución y venta de electricidad y gas en
una unidad urbana económica y social con más de dos- las poblaciones de su jurisdicción.
cientos cincuenta mil (250.000) habitantes.” 3. Elaborar y aprobar los planes de desarrollo
urbana local, formulados de acuerdo con las normas
y procedimientos técnicos establecidos[....] por el
Artículo 7. Ejecutivo Nacional. Igualmente porque los planes na-
Se modifica al artículo 25, en la forma siguiente: cionales y regionales de ordenación del territorio y
“Artículo 25. de ordenación urbanística se cumplan en su ámbito.
La iniciativa para la creación de un distrito metro- 4. Promoción y fomento de viviendas, parques y
politano corresponde a la Asamblea Legislativa, a los jardines, plazas, playas, balnearios y otros sitios de
concejos de los municipios que quedarían agrupados o a recreación y deporte, pavimentación de las vías pú-
las comunidades interesadas, representadas por un nú- blicas urbanas.
mero no menor de veinte por ciento (20%) de los inscri- 5. Arquitectura civil, nomenclatura y ornato pú-
tos en el registro electoral permanente en esas jurisdic- blico.
ciones. 6. Ordenación del tránsito de vehículos y perso-
La declaratoria de creación de los distritos me- nas en las vías urbanas.
tropolitanos que reúnan los requisitos establecidos en el 7. Servicios de transporte público urbano de pa-
artículo anterior, se hará mediante ley, sancionada a más sajeros.
tardar antes del último trimestre del año final del perío- 8. Abastos, mataderos y mercados y, en general,
do municipal.” la creación de servicios que faciliten el mercadeo y
abastecimiento de los productos de primera necesi-
Artículo 8. dad.
Se modifica el artículo 33, en la forma siguiente: 9. Espectáculos públicos y publicidad comercial,
“Artículo 33. en cuanto conciernen a los intereses y fines específi-
En áreas urbanas determinadas como tales en los cos municipales.
correspondientes planes de desarrollo urbano local, con 10.Protección del ambiente y cooperación con el
población superior a cincuenta mil (50.000) habitantes, saneamiento ambiental.
las parroquias podrán coincidir con barrios, urbanizacio- 11.Organizar y promover las ferias y festividades
nes o sectores de dichas áreas, según lo determine la populares, así como proteger y estimular las activida-
Asamblea Legislativa a propuesta del Concejo Municipal des dirigidas al desarrollo del turismo local.
respectivo o de los ciudadanos interesados, vecinos de 12.Aseo urbano y domiciliario, comprendido los
los barrios o urbanizaciones, en un número no menor de servicios de limpieza, de recogida y tratamiento de
veinte por ciento (20%) de los electores debidamente residuos.
inscritos e identificados por la junta electoral con juris- 13.Protección civil y servicios de prevención y lu-
dicción en el municipio respectivo. En el resto de territo- cha contra incendios en las poblaciones.
rio municipal no contemplado como urbano en los pla- 14.Creación de institutos populares de crédito,
181
con las limitaciones que establezca la legislación na- 5. En la construcción y conservación de caminos
cional. y vías rurales.
15.Cementerios, hornos crematorios y servicios
funerarios. Artículo 11.
16.Crear servicios que tendrán a su cargo la vigi- Se modifica el artículo 37 que pasa a ser el 38, en
lancia y control de las actividades relativas a las mate- la forma siguiente:
rias de la competencia municipal. “Artículo 38.
17.Actividades e instalaciones culturales y depor- En todo centro poblado de más de un mil (1.000)
tivas y de ocupación del tiempo libre; y habitantes, los municipios deben garantizar a los vecinos
18.Las demás que sean propias de la vida local y los servicios mínimos siguientes:
las que le atribuyan otras leyes. a) Alumbrado público y domiciliario, cemente-
Único rio, recogida de residuos, limpiezas, abasteci-
Cuando un servicio público municipal, tenga o re- mientos de agua potable, cloacas y alcantarilla-
quiera instalaciones, o se preste, en dos o más munici- dos, matadero, plaza y mercado públicos y aten-
pios limítrofes, por un mismo organismo o empresa pú- ción primaria de la salud.
blica o privada, dichos municipios deberán establecer b) En los centros poblados con población supe-
una mancomunidad entre sí para la determinación uni- rior a diez mil (10.000) habitantes, además, par-
forme de las regulaciones que corresponden a su com- que público, biblioteca, plan de desarrollo urbano
petencia, sin menoscabo de las competencias nacionales local y nomenclatura y señalización urbanas.
referentes a las reglamentación técnica para instalacio- c) En los centros poblados con población supe-
nes y modificaciones de las mismas, requisitos y condi- rior a cincuenta mil (50.000) habitantes; además,
ciones de producción y suministro, facultades de inspec- protección civil, asistencia a la infancia y ancianos,
ción y potestades sancionadoras que se encuentren esta- planificación familiar, prevención y extinción de
blecidas o se establezcan en normas nacionales. incendios e instalaciones deportivas de uso públi-
En todo caso, las competencias municipales se co; y
ejercerán sin perjuicio de las atribuidas a los órganos que d) En los centros poblados con población supe-
ejercen el poder nacional para el establecimiento de las rior a cien mil (100.000) habitantes, además, ser-
tarifas de los servicios públicos, dentro del régimen de vicio de transporte público urbano de pasajeros,
regulación de precios que le corresponde.” protección del medio ambiente, control de ali-
mentos y bebidas y tratamiento de residuos.”
Artículo 10.
Se crea un nuevo artículo con el Nº 37, redactado Artículo 12.
en la forma siguiente: Se modifica el artículo 41 que pasa a ser el 42, en
“Artículo 37. la forma siguiente:
El municipio cooperará: “Artículo 42.
1. Con la salubridad pública, especialmente el Cuando se trate de las concesiones de servicios
control de las condiciones sanitarias de toda clase de públicos a que se refiere el ordinal 5 del artículo anterior
alimentos y bebidas y la policía sanitaria en las vías pú- o de las concesiones para la explotación de bienes de la
blicas y en los locales y establecimientos destinados al entidad por particulares, regirán las siguientes condicio-
público, conforme a las normas y políticas de coordi- nes mínimas:
nación establecidas por el poder nacional. 1. Plazo de la concesión, que en ningún caso po-
2. En la atención primaria de la salud de carácter drá ser mayor de veinte (20) años.
preventivo, curativo o rehabilitador, sanidad de ur- 2. Precio que pagará el concesionario por los
gencia, información y educación sanitaria; planifica- derechos que le otorgue la concesión, el cual podrá
ción familiar y control epidemiológico, conforme a consistir en una cantidad fija anual durante el plazo de
las normas y políticas de coordinación establecidas la misma. En el contrato deberá establecerse el pro-
por el poder nacional. cedimiento de revisión periódica del precio.
3. En la prestación de los servicios sociales dirigi- 3. Participación del Municipio en las utilidades o
dos al bienestar de la población, especialmente de la ingresos brutos que produzcan la explotación de los
infancia, juventud y tercera edad, así como la asisten- bienes o servicios.
cia a minusválidos, ancianos y personas necesitadas 4. Garantía fideyusoria vigente durante el plazo
de recursos mínimos de subsistencia; servicios de de concesión constituida a favor y a satisfacción del
promoción y reinserción social. municipio, por empresa de seguro o institución ban-
4. En la organización y asistencia técnica a la pro- caria, por parte del concesionario, para el cumpli-
ducción. En el proceso de industrialización y comer- miento de sus obligaciones.
cialización de los productos propios de la localidad y 5. Capital que debe invertir el concesionario y
en la organización de la producción en cooperativas y forma de su amortización.
otras formas de autogestión, dentro de la orientación 6. Tarifa o precio por cobrar a los usuarios de
y normas fijadas por los organismos nacionales; y
182
sus servicios o compradores de su bienes, que podrá de bienes creadas por el municipio, solo o conjuntamen-
ser modificada en la oportunidad de la revisión, a que te con otras entidades locales con personalidad jurídica,
se refiere el ordinal 2 de este artículo. con fines culturales, sociales o benéficos y en cuyo patri-
7. Forma de supervisión de la gestión del conce- monio el municipio haya incorporado bienes en propor-
sionario, del mantenimiento y del uso apropiado de ción mayor al cincuenta por ciento (50%).”
los equipos e instalaciones empleados en la explota-
ción de la concesión. Artículo 15.
8. Derecho del municipio a intervenir temporal- Se modifica el artículo 48 que pasa a ser el 49, en
mente la concesión y de asumir su prestación por la forma siguiente:
cuenta del concesionario, cuando el servicio sea defi- “Artículo 49.
ciente o se suspenda sin su autorización; pero en el Las asociaciones civiles municipales son personas
caso de prestación deficiente, deberá darse al conce- jurídicas de derecho privado que no persiguen un fin de
sionario un plazo perentorio para restablecer la bue- lucro para sus asociados y en las cuales el municipio, solo
na marcha del servicio. o conjuntamente con otras entidades locales con perso-
9. Derecho del municipio o revocar en cualquier nalidad jurídica, tiene una participación mayor al cin-
momento la concesión, previo el pago de la indemni- cuenta por ciento (50%) del patrimonio.”
zación correspondiente, la cual no incluirá el monto
de las inversiones ya amortizadas ni el lucro cesante;
y Artículo 16.
10.Traspaso gratuito al municipio libre de gravá- Se modifica el artículo 49 que pasa a ser el 50, en
menes, de todos los bienes, derechos y acciones ob- la forma siguiente:
jeto de la concesión al extinguirse ésta por cualquier “Artículo 50.
causa. El gobierno municipal se ejerce por un alcalde y
Se entiende por bienes afectos a la reversión, to- un concejo municipal.
dos los necesarios para la prestación de servicios, salvo La rama ejecutiva del gobierno municipal se ejer-
aquellos propiedad de terceros, cuya utilización hubiere ce por órgano del alcalde y la deliberante por órgano del
sido expresamente autorizada por el municipio. concejo municipal, al cual corresponde legislar sobre las
Cuando por la naturaleza del servicio se requie- materias de la competencia del municipio y ejercer el
ran inversiones adicionales a las previstas en el contrato control de la rama ejecutiva del gobierno municipal, en
original, la reversión operará de acuerdo con las condi- los términos establecidos en la presente ley.
ciones establecidas en los contratos suplementarios que La denominación oficial del órgano ejecutivo del
se suscriban al efecto y en los cuales se establecerá la for- municipio será alcaldía.
ma de indemnización al concesionario la parte no amor-
tizada. Artículo 17.
No se considerarán como nuevas inversiones los Se modifica el artículo 50 que pasa a ser el 51, en
gastos de reparación y mantenimiento de las instalacio- la forma siguiente:
nes y equipos. “Artículo 51.
Parágrafo único. En cada municipio o distrito metropolitano se
Las concesiones para la explotación de servicios elegirá un alcalde por mayoría relativa, en votación uni-
de transporte colectivo urbano tendrán una duración no versal, directa y secreta, con sujeción a lo dispuesto en la
menor de cinco (5) años. El contrato de concesión debe- Ley Orgánica del Sufragio.
rá prever las causas de revocación del mismo.” El alcalde podrá ser reelecto en la misma jurisdic-
ción sólo para el período inmediato siguiente y, en este
Artículo 13. caso no podrá ser elegido nuevamente hasta después de
Se modifica el artículo 46 que pasa a ser el 47, en transcurridos dos períodos.”
la forma siguiente:
“Artículo 47. Artículo 18.
Las empresas municipales son sociedades de las Se modifica el artículo 51 que pasa a ser el 52 en la
cuales el municipio, solo o conjuntamente con otras enti- forma siguiente:
dades locales con personalidad jurídica, tiene una partici- “Artículo 52.
pación mayor al cincuenta por ciento (50%) del capital Para ser alcalde se requiere ser venezolano, con
social.” no menos de tres (3) años de residencia en el municipio
o distrito, según sea el caso, inmediatamente anteriores
Artículo 14. a su postulación, gozar de sus derechos civiles y políticos,
Se modifica el artículo 47 que pasa a ser el 48, en estar inscrito en el registro electoral permanente de la
la forma siguiente: entidad, y haber cumplido con el deber de votar, salvo
“Artículo 48. causa prevista en la Ley Orgánica del Sufragio. El alcalde
Las fundaciones municipales son universalidades percibirá las remuneraciones mensuales que se le fijen
en la ordenanza de presupuesto.”
183
Artículo 19. yoría absoluta de sus miembros, a las diez de la mañana
Se modifica el artículo 52 que pasa a ser el 53, en (10:00 a.m.) del primer día del mes siguiente a la procla-
la forma siguiente: mación de quienes deban integrarlo, o del día posterior
“Artículo 53. más inmediato posible y en la misma fecha, el alcalde to-
El alcalde deberá mantener su residencia en el mará posesión de su cargo como órgano ejecutivo del
municipio o distrito durante su mandato, so pena de in- municipio.
currir en la sanción prevista en el artículo 68 de esta ley, El cabildo se instalará a las diez de la mañana
no pudiendo ausentarse por un período mayor de quince (10:00 a.m.) del décimo quinto día hábil siguiente a la de-
(15) días sin previa licencia del consejo o cabildo. signación de los representantes de los concejos agrupa-
dos en el distrito, con la mayoría absoluta de sus miem-
bros. En esta misma sesión designará a los funcionarios
Artículo 20. que esta ley señala y escogerá al representante del orga-
Se modifica el artículo 53 que pasa a ser el 54, en nismo nacional del desarrollo regional. El alcalde del dis-
la forma siguiente: trito tomará posesión de su cargo en la misma oportuni-
“Artículo 54. dad.
Las ausencias temporales del alcalde serán supli- Las normas y procedimientos para la instalación
das, en lo que respecta a sus funciones ejecutivas, por el del concejo o del cabildo serán determinados por el re-
funcionario de más alto nivel de dirección que él mismo glamento interno del cuerpo”.
designe; a menos que se trate de la situación prevista en
el artículo 189 del Código de Enjuiciamiento Criminal, en
cuyo caso la designación del sustituto del alcalde la hará Artículo 23.
el concejo o cabildo. Se modifica el artículo 57 que pasa a ser 58, en la
Cuando se produjere la ausencia absoluta del al- forma siguiente:
calde ante de tomar posesión o antes de cumplir la mitad “Artículo 58.
de su período legal, se procederá a una nueva elección El período de los poderes públicos municipales
en la fecha que fije el Consejo Supremo Electoral. Cuan- será de tres (3) años.”
do la ausencia absoluta se produjere transcurrida más de
la mitad del período legal, el concejo o cabildo distrital Artículo 24.
designará a uno de sus miembros para que ejerza el car- Se modifica el artículo 59 que pasa ser 60, en la
go vacante del alcalde por lo que resta del período muni- forma siguiente:
cipal, mientras se cumple, en uno u otro caso, la toma de “Artículo 60.
posesión del nuevo alcalde electo designado se encarga- No podrán ser postulados para alcalde ni para
rá de la alcaldía el vice-presidente.” concejal:
1. Quienes, por si o por interpuesta persona,
Artículo 21. ejecuten un contrato o presten un servicio público
Se modifica el artículo 55 que pasa a ser el 56, en por cuenta del municipio o distrito, según sea el caso,
la forma siguiente: fundación o empresa en la cual la entidad municipal
“Artículo 56. tenga alguna participación; así como quienes tuvieren
La elección de los concejales se hará por votación acciones, participaciones o derechos en empresas
universal, directa y secreta, con sujeción a lo dispuesto que tengan contratos con el municipio o distrito, aun
en la Ley Orgánica del Sufragio. cuando traspasen sus derechos a terceras personas;
Para ser concejal se requiere ser venezolano, con y
no menos de tres (3) años de residencia en el municipio, 2. Los deudores morosos de tales entidades que
inmediatamente anteriores a sus postulación, gozar de no hubieren pagado totalmente sus obligaciones.
sus derechos civiles y políticos, estar inscrito en el regis- Si no obstante estar comprendido en esta prohi-
tro electoral permanente de la entidad y haber cumplido bición, alguien resultare elegido como alcalde o concejal,
con el deber de votar, salvo causa prevista en la Ley quedará inhabitado para el ejercicio del cargo hasta tanto
Orgánica del Sufragio. finalice el contrato o pague totalmente de deuda. La mis-
Los concejales no devengarán sueldo, sólo perci- ma consecuencia afectará a quien, con posterioridad a su
birán dietas por asistencia a las sesiones de la cámara y de elección, llegare a estar en la condición de deudor moro-
las comisiones, de conformidad con lo establecido en el so de las entidades señaladas en este artículo.”
artículo 159 de esta ley.”
Artículo 25.
Artículo 22. Se modifica el artículo 60 que pasa a ser 61, en la
Se modifica el artículo 56 que pasa a ser 57, en la forma siguiente:
forma siguiente: “Artículo 61.
“Artículo 57. El cargo de concejal o de alcalde es de obligatoria
El concejo municipal se instalará, sin necesidad de aceptación, excepto para quien además de ostentar una
previa convocatoria, en su sede permanente, con la ma- u otra representación, resultare elegido para otro desti-
184
no público, en cuyo caso deberá optar por una de las in- 2. Contravención a lo dispuesto en el artículo 53
vestiduras.” y en el ordinal 3 del artículo 67; y
3. Por sentencia condenatoria definitivamente
Artículo 26. firme, a pena de presidio o prisión por delitos comu-
Se modifica el artículo 61 que pasa ser 62, en la nes o por los cometidos en el desempeño de sus fun-
forma siguiente: ciones o con ocasión de éstas.
“Artículo 62. El concejo o cabildo en los supuestos previstos en
Cuando un concejal deje de asistir en forma injus- los ordinales 1, 2 y 3 del presente artículo, declarará por
tificada a cuatro (4) sesiones consecutivas, le será convo- simple mayoría, la pérdida de la investidura en sesión es-
cado el suplente.” pecial convocada expresamente con dos (2) días de anti-
cipación, por lo menos, pero sólo cuando la decisión se
fundamente en lo previsto en los ordinales 1 y 2 de este
Artículo 27. artículo, podrá ser recurrida por ante la sala político ad-
Se modifica el artículo 65 que pasa a ser 66, en la ministrativa de la Corte Suprema de Justifica, la cual de-
forma siguiente: berá decidir conforme a lo dispuesto en el artículo 166
“Artículo 66. de esta ley.
Los funcionarios nacionales y estadales prestarán Si el concejo o cabildo se abstuviere de esta de-
a alcaldes y concejales la colaboración necesaria para el claración, cualquier ciudadano del municipio o distrito
mejor desempeño de sus funciones.” podrá solicitarla ante dichos organismos y, transcurridos
treinta (30) días sin que se produzca la declaración, o
Artículo 28. producida ésta en sentido negativo, podrá el particular
Se modifica el artículo 66 que pasa a ser 67, en la recurrir por ente la sala político administrativa de la Cor-
forma siguiente: te Suprema de Justicia.”
“Artículo 67.
Está prohibido al alcalde y a los concejales: Artículo 30.
1. Intervenir en la resolución de asuntos munici- Se crea un nuevo artículo con el número 69 re-
pales en que estén interesados personalmente o lo dactado en la forma siguiente:
estén su cónyuge o parientes hasta el cuarto grado de “Artículo 69.
consanguinidad o segundo de afinidad, o empresas en El alcalde quedará suspendido en el ejercicio del
las cuales sean accionistas. cargo cuando el concejo o cabildo, por decisión expresa
2. Celebrar contratos, por sí o por interpuestas y motivada y con el voto de las tres cuartas (3/4) partes
personas, sobre bienes o rentas el municipio o distri- de sus integrantes, impruebe la memoria y cuenta de su
to, o con los entes descentralizados del municipio o gestión anual. En este mismo acto, el concejo o el cabildo
mancomunidades en que participe la entidad, quedan convocará a un referéndum, que se realizará en un plazo
exceptuados de esta prohibición los contratos que máximo de treinta (30) días, para que el cuerpo electoral
celebren como usuarios de los servicios públicos lo- local se pronuncie sobre la revocatoria o no del mandato
cales; y del alcalde, durante la suspensión, las funciones atribui-
3. Desempeñar cargos de cualquier naturaleza das al alcalde serán ejercidas por el concejal que designe
en la administración municipal o distrital o en institu- la cámara. Si el electorado se pronuncia por la revocato-
tos autónomos, fundaciones, empresas, asociaciones ria del mandato, se aplicará lo previsto en el artículo 54
civiles y otros organismos descentralizados del muni- de esta ley sobre falta absoluta; caso contrario, el alcalde
cipio o distrito. reasumirá sus funciones.”
Será nulo ejecutado en contravención a lo dis-
puesto en los ordinales 1 o 2 de este artículo.
Parágrafo único. Artículo 31.
En el caso previsto en ordinal 1 de este artículo, Se modifica la denominación de la sección quinta
producida la inhibición del alcalde, la autoridad compe- del capítulo I del título VI, en la forma siguiente: “del go-
tente para decidir en el caso concreto será el síndico bierno de los distritos metropolitanos.”
procurador municipal y su decisión tendrá carácter vin-
culante.” Artículo 32.
Se modifica el artículo 69 que pasa a ser 71, en la
Artículo 29. forma siguiente:
Se modifica el artículo 67 que pasa a ser 68, en la “Artículo 71.
forma siguiente: El gobierno metropolitano se ejerce por un alcal-
“Artículo 68. de y un cabildo.
La investidura del alcalde o concejal se pierde por El alcalde metropolitano será la máxima autori-
las siguientes causas: dad ejecutiva del distrito metropolitano y será elegido
1. La inexistencia de algunas de las condiciones por votación directa, universal y secreta, de conformi-
exigidas en los artículos 52 y 56 de esta ley . dad con el sistema electoral que al efecto disponga la Ley
185
Orgánica del Sufragio y podrá ser reelegido de acuerdo 1. Dirigir el gobierno y la administración munici-
con lo establecido en el artículo 51 de esta ley. pal o Distrital y ejercer la representación del munici-
El cabildo tendrá funciones de carácter deliberan- pio.
te, normativo y de control de la administración metro- 2. Ejecutar, dirigir e inspeccionar los servicios y
politana.” obras municipales o distritales.
3. Dictar reglamentos, decretos, resoluciones y
Artículo 33. demás actos administrativos de la entidad.
Se modifica el artículo 70 que pasa a ser 72, en la 4. Suscribir los contratos que celebre la entidad
forma siguiente: y disponer gastos y ordenar pagos, conforme a lo que
“Artículo 72. establezcan las ordenanzas.
El cabildo estará interesado por la representación 5. Ejercer la máxima autoridad en materia de ad-
de cada uno de los municipios agrupados, más un Conce- ministración de personal y, en tal carácter, nombrar-
jal de elección directa por cada cien mil (100.000) habi- lo, removerlo o destituirlo, conforme a los procedi-
tantes del distrito metropolitano. mientos establecidos, con excepción del personal
En cada distrito metropolitano habrá, por lo me- asignado a la cámara, secretaría y sindicatura munici-
nos, tres (3) concejales de elección directa, la represen- pal, cuya administración corresponde al concejo o
tación de cada municipio será de un (1) concejal designa- cabildo, a proposición de los respectivos titulares.
do anualmente de su seno por cada concejo municipal. 6. Someter a la consideración del concejo o ca-
Esta designación se hará en los primeros quince (15) días bildo el plan y los programas de trabajo de la gestión
después de la instalación. local, así como el proyecto de ordenanza del presu-
Cuando el número de concejales de elección di- puesto de ingresos y gastos, de acuerdo a las normas
recta sea par, el Consejo Supremo Electoral dispondrá la previstas en esta ley y en el ordenamiento jurídico
elección de uno más. municipal o distrital.
En el cabildo habrá un representante, con dere- 7. Presentar a la consideración del concejo o ca-
cho a voz, del organismo nacional de desarrollo regional, bildo proyectos de ordenanzas, con las exposiciones
escogido por la cámara de una quinaria presentada por de motivo que los fundamenten.
dicho organismo, dentro de los quince (15) días siguien- 8. Elaborar y disponer la ejecución de los planes
tes a la instalación del cabildo.” de desarrollo urbano local sancionados por el conce-
jo o cabildo.
9. Autorizar al síndico procurador para designar
Artículo 34. apoderados judiciales o extrajudiciales que asuman la
Se modifica el artículo 71 que pasa a ser 73 en la representación de la entidad en determinados asun-
forma siguiente: tos, facultándoles para otorgar poderes o mandatos,
“Artículo 73. si fuere el caso.
En las parroquias de las áreas urbanas con pobla- 10.Conocer en apelación las decisiones que, en
ción superior a cincuenta mil (50.000) habitantes, con- ejercicio de sus atribuciones, dicten los directores y
forme a lo dispuesto en el artículo 33 de esta ley, la junta demás funcionarios, según los procedimientos esta-
parroquial estará constituida por cinco (5) miembros blecidos en las ordenanzas.
principales con sus respectivos suplentes. En la parro- 11.Estimular la colaboración y solidaridad de los
quias no urbanas, la junta parroquial estará constituida vecinos para la mejor convivencia de la comunidad.
por tres (3) miembros principales, con sus respectivos 12.Presentar al concejo o cabildo, en el mes si-
suplentes. guiente a la finalización de cada año de su período le-
Los miembros de las juntas parroquiales se elegi- gal, la memoria y cuenta de su gestión, incluyendo in-
rán por votación directa, universal y secreta, entre los forme detallado de las obligaciones impagadas o mo-
residentes en el ámbito de cada parroquia, de conformi- rosas de los contribuyentes. Así mismo, presentar los
dad con el sistema electoral que al efecto establezca la informes periódicos que establezca el ordenamiento
Ley Orgánica del Sufragio. jurídico o que le sean solicitados por el concejo o ca-
La junta parroquial designará, de fuera de su seno bildo.
un secretario que será de su libre elección y remoción. 13.Promulgar las ordenanzas dentro de los diez
El presidente de la junta será designado por voto (10) días siguientes a aquel en que las haya recibido,
mayoritario de sus integrantes y ejercerá la representa- pero dentro de ese lapso podrá pedir al concejo o ca-
ción de la misma.” bildo su reconsideración, mediante exposición razo-
nada, a fin de que se modifique alguna de las disposi-
Artículo 35. ciones o levante la sanción a toda la ordenanza o par-
Se modifica el artículo 72 que pasa a ser 74, en la te de ella, cuando la decisión del concejo o cabildo
forma siguiente: fuere contraria al planteamiento del alcalde y se hu-
“Artículo 74. biere adoptado por las dos terceras (2/3) partes de
Corresponde al alcalde, como jefe de la rama eje- sus miembros, el alcalde no podrá formulará nuevas
cutiva del municipio, las funciones siguientes: observaciones y deberá promulgar la ordenanza den-
186
tro de los cinco (5) días siguientes a aquel en que la tos en la parte final del artículo 54 de esta ley, hasta
haya recibido. Cuando la decisión se hubiere tomado tanto sea provisto el cargo en forma definitiva:
por simple mayoría, el alcalde podrá optar entre pro- 2. Nombrar, de fuera de su seno, al secretario,
mulgar la ordenanza o devolverla al concejo o cabildo Síndico procurador y contador.
dentro de un nuevo plazo de cinco (5) días para una 3. Sancionar ordenanzas y dictar acuerdos.
última reconsideración. La decisión del concejo o ca- 4. Establecer su régimen interno y de debates.
bildo, aun por simple mayoría, será definitiva y la pro- 5. Aprobar el plan y los programas de trabajo de
mulgación de la ordenanza deberá hacerse dentro de la gestión municipal o distrital.
los cinco (5) días siguientes a su recibo. Cuando el al- 6. Sancionar los planes de desarrollo urbanísti-
calde no promulgue la ordenanza, lo hará el vice-pre- co.
sidente de la cámara municipal o distrital. Cuando la 7. Aprobar el presupuesto de ingresos y gatos
ordenanza sea aprobada por referéndum, el alcalde públicos. Para la asignación de los recursos a las pa-
no podrá vetarla. rroquias, se oirá la opinión de la respectiva junta.
14.Cumplir y hacer cumplir las ordenanzas y de- 8. Aprobar las concesiones de servicios públicos
más instrumentos jurídicos. o de usos de bienes del dominio público y lo concer-
15.Ejercer las funciones de inspección y fiscaliza- niente a la enajenación de los ejidos y otros inmue-
ción de acuerdo con lo dispuesto en leyes y ordenan- bles.
zas. 9. Dictar los acuerdos de formación de manco-
16.Conceder ayudas y otorgar becas, pensiones munidades, tomar la iniciativa para la fusión con otro
y jubilaciones, de acuerdo con las leyes y ordenanzas; municipio y para la formación de distritos metropoli-
y tanos.
17.Ejercer las demás competencias que el orde- 10.Aprobar el sistema de administración del per-
namiento jurídico asigne al municipio o distrito, cuan- sonal al servicio de la entidad y establece la escala ofi-
do no estén expresamente atribuidas o otros órga- cial de sueldos de los funcionarios.
nos municipales.” 11.Con el voto favorable de las tres cuartas (3/4)
partes de sus miembros y mediante ordenanzas,
Artículo 36. crear institutos autónomos encargados de realizar
Se modifica el artículo 73, que pasa a ser 75, en la actividades de carácter local, con las limitaciones que
forma siguiente: establezca la ley nacional; y autorizar, con la mayoría
“Artículo 75. anterior señalada, al alcalde mediante acuerdo para
En cumplimiento de sus atribuciones el alcalde crear empresas y otros entes descentralizados o para
esta obligado a adoptar las medidas necesarias para: la participación del municipio o distrito en entidades
1. Llevar al día, mediante registros adecuados, el integradas conjuntamente con otras personas públi-
inventario de los bienes de la entidad. cas o privadas, previo el cumplimiento de las formali-
2. Proteger y conservar los bienes de la entidad dades establecidas por la ley.
y requerir de la autoridad competente el estableci- 12.Autorizar al alcalde, oída la opinión del síndi-
miento de responsabilidad administrativa para quie- co, para desistir de acciones y recursos, convenir,
nes los tengan a su cargo, cuido o custodia. transigir y comprometer en árbitros.
3. Llevar buenas relaciones con los poderes pú- 13.Conceder licencia a sus miembros para sepa-
blicos, nacionales y estadales, así como, con otras en- rarse del ejercicio de sus funciones por el tiempo so-
tidades locales y cooperar con ellos para el mejor licitado y previo el cumplimiento de los requisitos
cumplimiento de sus fines. que se establezcan en el reglamento interno.
4. Mantener informada a la comunidad de la 14.Otorgar licencia al alcalde y al síndico procu-
marcha de la administración e interesarla en la reso- rador, para separarse temporalmente de sus funcio-
lución de sus problemas; y nes por causa justificada.
5. Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamen- 15.Nombrar el personal de las oficinas del conce-
tos, decretos y resoluciones emanados de las autori- jo o cabildo, de la secretaría y la sindicatura.
dades nacionales y estadales.” 16.Ejercer el control y fiscalización de los órga-
nos de gobierno y administración local.
17.Conocer de las excusas e inhabilitaciones para
Artículo 37. el desempeño del cargo de concejal; y
Se modifica el artículo 74 que pasa a ser 76, en la 18.Las demás que les señales las leyes, ordenan-
forma siguiente: zas y otros instrumentos jurídicos aplicables.
“Artículo 76.
Son facultades de los concejos y cabildos:
1. Elegir al vice-presidente, quien suplirá las fal- Artículo 38.
tas temporales del alcalde en la presidencia de la cá- Se modifica el artículo 75 que pasa a ser 77, en la
mara municipal o distrital, y en los supuestos previs- forma siguiente:
“Artículo 77.
Corresponden al alcalde, como presidente de la
187
cámara municipal o de la distrital, según el caso, las atri- cien mil (100.000) habitantes y los distritos metropolita-
buciones siguientes: nos en todo caso, tendrán una contraloría que gozará de
1. Dirigir las sesiones de la cámara y ejercer la autonomía orgánica y funcional.
representación del cuerpo La contraloría actuará bajo la responsabilidad y di-
2. Llevar las relaciones del concejo o cabildo que rección del contralor, quien será nombrado por el con-
representa, con los organismos públicos o privados, cejo o cabildo. A este efecto, en los treinta (30) días si-
así como con la ciudadanía. guientes a su instalación, deberá designar el jurado del
3. Convocar a los suplentes de los concejales en concurso a que se refiere el artículo 93 de esta ley, previa
el orden de su elección. formación del respectivo expediente por el concejo o
4. Convocar, por si o a pedimento de la tercera cabildo, el contralor podrá ser destituido de su cargo
(1/3) parte de los concejales, a sesiones extraordina- mediante decisión de las dos terceras (2/3) partes de los
rias del concejo o cabildo con indicación del objeto concejales.
que las motiva. La decisión podrá recurrirse ante el tribunal de lo
5. Firmar junto con el secretario las ordenanzas, contencioso-administrativo correspondiente, el cual de-
actas y demás instrumentos jurídicos emanados del berá decidir conforme a lo dispuesto en el artículo 166
concejo o cabildo. de esta ley.
6. Cumplir con las obligaciones que le imponga Las faltas temporales del contralor serán suplidas
el Código Civil en relación con los actos y registros por el funcionario que él designe y las absolutas por un
referentes al estado civil y con las que le atribuyan contralor interino que nombrará el concejo o cabildo
otras normas nacionales, estadales, municipales y dis- mientras provee el cargo.
tritales; y Parágrafo único.
7. Las demás que le asignen las leyes, ordenan- Los municipios con población menor a cien mil
zas y reglamentos.” (100.000) habitantes podrán crear contralorías, de con-
formidad con las ordenanzas que al efecto dicten.”
Artículo 39.
Se modifica el artículo 81 que pasa a ser 83, en la Artículo 42.
forma siguiente: Se modifica el artículo 93 que pasa a ser el 95, en
“Artículo 83. la forma siguiente:
El secretario será designado por el concejo o ca- “Artículo 95.
bildo el día de su instalación. La contraloría municipal o la distrital, según el
Podrá ser removido por decisión de la mayoría de caso, tendrá las funciones que le asignen las ordenanzas
los integrantes del concejo o cabildo, previa formación y, fundamentalmente, las siguientes:
del respectivo expediente instruido con la audiencia del 1. El control previo y posterior de los ingresos y
interesado. egresos de la hacienda pública respectiva y el control
De este acto podrá recurrirse ante el tribunal de posterior de los organismos descentralizados, em-
lo contencioso-administrativo, el cual deberá decidir presas y fundaciones del municipio o distrito.
conforme a lo dispuesto en el artículo 166 de esta ley.” La ordenanza respectiva fijará el límite máxi-
mo de la excepción al control [El documento fuente no
Artículo 40. es legible. N. del E.] de los compromisos financieros
Se modifica el artículo 84 que pasa a ser 86, en la que establecerá los requisitos que deberán cumplirse
forma siguiente: en tales casos; todo ello, sin perjuicio del control pos-
“Artículo 86. terior que deberá ejercer la contraloría sobre tales
El síndico procurador será designado por el con- operaciones.
cejo o cabildo, en el acto de su instalación o dentro de los El contralor, mediante resolución, o en su de-
cinco (5) días hábiles siguientes. fecto el concejo o cabildo, establecerá el monto que
Podrá ser removido por causa grave, por decisión proceda aplicar de dicho límite de excepción.
de la mayoría de los integrantes del concejo o cabildo, En la ordenanza igualmente se establecerá
previa formación del respectivo expediente instruido que la decisión, conforme a la cual la contraloría obje-
con audiencia del interesado. De este acto podrá recu- te una orden de pago, podrá ser recurrida por el al-
rrirse ante el tribunal de lo contencioso-administrativo, calde ante el concejo o cabildo, organismo que debe-
el cual deberá decidir conforme a lo dispuesto en el ar- rá decidir dentro de las cuatro sesiones ordinarias si-
tículo 166 de esta ley.” guientes a la fecha del recibo de la apelación. Si la cá-
mara ratificare la orden, lo que no podrá hacer cuan-
do la objeción se fundamente en falta de disponibili-
Artículo 41. dad presupuestaria, la contraloría, dentro de los cin-
Se modifica el artículo 90 que pasa a ser 92, en la co (5) días hábiles siguientes a la notificación, deberá
forma siguiente: darle curso, dejando constancia, al pie de la misma,
“Artículo 92. de la decisión de la cámara.
Los municipios con población igual o superior a 2. El control y las inspecciones en los entes pú-
188
blicos, dependencias y organismos administrativos en el lapso que se les fije, salvo que demuestren la im-
de la entidad, con el fin de verificar, la legalidad y sin- procedencia de los mismos.
ceridad de sus operaciones. 11.El registro del personal municipal, con indica-
3. Las fiscalizaciones que considere necesarias ción de la fecha del nombramiento y del sueldo o sa-
en los lugares, establecimientos, edificios, vehículos, lario y otras remuneraciones que le esté asignado, así
libros y documentos de personas naturales o jurídicas como los beneficiarios de jubilaciones, pensiones y
q que sean contribuyentes o que, en cualquier forma, becas.
contraten, negocien o celebren operaciones con el 12.En control de los resultados de la acción admi-
municipio o distrito metropolitano, con los entes nistrativa y, en general, la eficacia con que operan las
descentralizados de éstos o mancomunidades, so- entidades sujetas a su vigilancia, fiscalización y con-
metidas al control de la controlaría, o que, en cual- trol.
quier forma administren, manejen o custodien bienes 13.La vigilancia para que los aportes, subsidios y
o fondos de esas entidades, para fines de verificación otras transferencias hechos por la República u orga-
de las cuentas de la administración. nismos públicos al municipio o al distrito o a sus de-
4. El control perceptivo que sea necesario con el pendencias, entidades descentralizadas y mancomu-
fin de verificar las operaciones de los entes municipa- nidades, o los que hiciere el concejo o cabildo a otras
les o distritales, sujetos o control que, de alguna ma- entidades públicas o privadas, sean invertidos en las
nera, se relacionen con la liquidación y recaudación e finalidades para las cuales fueron efectuados. A tal
ingresos, el manejo y el empleo de los fondos, la ad- efecto, la contraloría podrá practicar inspecciones y
ministración de bienes, su adquisición y enajenación, establecer los sistemas de control que estime conve-
así como la ejecución de contratos. nientes.
La verificación a que se refiere el presente or- 14.Velar por la formación y actualización anual
dinal tendrá por objeto, no sólo la comprobación de del inventario de bienes, que corresponde hacer al
la sinceridad de los hechos en cuanto a su existencia y alcalde conforme a las normas establecidas por la
efectiva realización, sino también, examinar si los re- contraloría general de la República; y
gistros o sistemas contables respectivos se ajustan a 15.Elaborar el proyecto del presupuesto de gas-
las disposiciones legales y técnicas prescritas. tos de la contraloría, el cual remitirá al alcalde, quien
5. El control, vigilancia y fiscalización de los ban- deberá incluirlo sin modificaciones en el proyecto de
cos auxiliares de la tesorería municipal o distrital, en presupuesto que presentará a la cámara. La contralo-
cuanto a las operaciones que realicen por cuenta del ría está facultada para ejecutar los créditos de su res-
tesoro. pectivo presupuesto, con sujeción a las leyes, regla-
6. Establecer los sistemas de contabilidad para mentos y ordenanzas respectivas.”
todos los ramos de rentas y otros ingresos que perci-
ban los entes sujetos a su control. A tal efecto, pres- Artículo 43.
cribirá los libros, registros y formularios que deban Se modifica el artículo 95 que pasa a ser el 97, en
ser utilizados, así como los procedimientos para lle- la forma siguiente:
var las cuentas y los lapsos para rendirlas, mediante “Artículo 97.
instrucciones y modelos que serán publicados en la Corresponde al contralor municipal:
gaceta municipal, en concordancia con lo establecido 1. Nombrar y remover el personal de la contra-
en el artículo 143 de esta ley. loría, sujetándose al régimen previsto en los artículos
Los entes descentralizados y mancomunida- 153 y 155 de la presente ley y a las ordenanzas res-
des prepararán sus sistemas de contabilidad y los so- pectivas; y
meterán a la aprobación de la contraloría. 2. Ejercer la administración del personal y la po-
7. Centralizar las cuentas de todas las depen- testad jerárquica.”
dencias sometidas a su control, que administren, cus-
todien o manejen fondos u otros bienes del munici-
pio o del distrito; velar por el cumplimiento de las dis- Artículo 44.
posiciones establecidas en materia de contabilidad y Se modifica el artículo 96 que pasa a ser el 98, en
resolver las consultas que al respecto se le formulen. la forma siguiente:
8. Preparar el balance general de la hacienda pú- “Artículo 98.
blica municipal o distrital y los demás estados finan- El contralor deberá remitir anualmente a la Con-
cieros que crea conveniente. traloría General de la República, en los tres (3) meses si-
9. Evaluar periódicamente los sistemas que haya guientes a la finalización de cada período fiscal, un infor-
prescrito e introducir las modificaciones necesarias me de sus actuaciones y de las gestiones administrativas
para lograr uniformidad de las normas y procedi- del municipio o distrito, una relación de ingresos y gastos
mientos de contabilidad gubernamental. de éste, los estados de ejecución del presupuesto, los ba-
10.Ordenar los ajustes que fueren necesarios en lances contables con sus respectivos anexos y el inventa-
los registros de contabilidad de los entes sujetos a su rio anual actualizados de los bienes de la respectiva enti-
control, los cuales estarán obligados a incorporarlos dad.
189
El incumplimiento de esta disposición por el con- Artículo 48.
tralor será falta grave y quedará sometido a lo previsto Se modifica el artículo 112 que pasa a ser el 114,
en el artículo 92 de esta ley.” en la forma siguiente:
“Artículo 114.
Artículo 45. No podrá exigirse el pago de impuesto, tasas o
Se modifica el artículo 97 que pasa a ser el 99, en contribuciones especiales municipales que no hubieren
forma siguiente: sido establecidos por el concejo o cabildo mediante la
“Artículo 99. promulgación de una ordenanza. La ordenanza que lo
Las ordenanzas que sancionen los concejos o ca- establezca o lo modifique deberá determinar la materia
bildos sobre el régimen de administración de personal, o acto gravado, la cuantía del tributo, en modo, el térmi-
conforme a lo dispuesto en el artículo 76 de la presente no y la oportunidad en que éste se cause y se haga exigi-
Ley, deberán establecer los requisitos y condiciones para ble, las demás obligaciones a cargo de los contribuyen-
ocupar los cargos de directores o jefes de las distintas tes, los recursos administrativos en favor de éstos y las
unidades administrativas de los municipios o distritos.” penas y sanciones pertinentes.
La ordenanza a que se refiere este artículo entra-
Artículo 46. rá en vigencia en un plazo no menor de sesenta (60) días
Se modifica el artículo 105 que pasa a ser el 107, continuos a partir de su publicación.
en la forma siguiente: En lo no previsto en esta ley ni en las ordenanzas,
“Artículo 107. regirán las disposiciones del Código Orgánico Tributario
Son bienes municipales o distritales los bienes que le sean aplicables.
muebles o inmuebles, derechos y acciones que por cual- El alcalde será el órgano competente para cono-
quier título ingresen al patrimonio municipal o distrital, o cer el recurso jerárquico.”
hayan adquirido o adquieran el municipio o el distrito, o
se hayan destinado o destinen a algún establecimiento Artículo 49.
público municipal o distrital. Se modifica el artículo 114 que pasa a ser el 116,
Son bienes del dominio público municipal o distri- en la forma siguiente:
tal, entre otros: “Artículo 116.
1. Las obras, instalaciones y edificaciones cons- Los ingresos públicos extraordinarios sólo po-
truidas o adquiridas por el municipio o distrito o por drán destinarse a obras servicios que aseguren la recupe-
cualquier organismo o persona de carácter público o ración de la inversión o el incremento efectivo del patri-
privado, en beneficio del municipio o distrito, cuando monio del municipio. Cuando dichos ingresos provengan
estén destinadas o adscritas a la presentación de un de la venta de los terrenos desafectados de la condición
servicio público; y de ejidos y demás bienes inmuebles municipales, debe-
2. Los ejidos. rán necesariamente ser invertidos en bienes que produz-
Los bienes del dominio público del municipio o can nuevos ingresos al municipio o en programas de inte-
del distrito son inalienables e imprescriptibles, salvo que rés municipal. Los concejales velaran por el cumplimien-
el concejo o cabildo proceda a su desafectación con el to de este artículo, pero serán responsables solidaria-
voto favorable de las tres cuartas (3/4) parte de sus inte- mente con el alcalde por la contravención de esta nor-
grantes.” ma, a menos que oportunamente hubieren advertido a la
cámara la infracción o hubieren gestionado la iniciación
Artículo 47. del procedimiento para establecer las responsabilidades
Se modifica el artículo 110 que pasa a ser el 112, a que hubiere lugar.
en la forma siguiente: Quedan excluidos de esta disposición los ingresos
“Artículo 112. extraordinarios previstos en los ordinales 4 y 5 del ar-
Son ingresos públicos extraordinarios del munici- tículo 112 cuando ellos hayan sido donados, legados o
pio. apartados para un fin determinado.”
1. Las contribuciones especiales previstas en la
ley nacional. Artículo 50.
2. El producto de los empréstitos y demás ope- Se modifica el artículo 119 que pasa a ser el 121,
raciones de crédito público contratados de acuerdo en la forma siguiente:
con la Ley de la materia. “Artículo 121.
3. El precio de la venta de los ejidos y demás bie- La autoridad que imponga las multas, deberá par-
nes inmuebles municipales. ticiparlo a la oficina recaudadora de ingresos municipa-
4. Las cantidades de dinero que se donaren o le- les, que será la única autorizada para hacerlas efectivas.”
garen a su favor; y
5. Los aportes especiales que le acuerden orga- Artículo 51.
nismos gubernamentales nacionales o estadales. Se modifica el artículo 127 que pasa ser el 129, en
la forma siguiente:
190
“Artículo 129. mientos y solicitudes. En todo caso, para la celebración
Los distritos metropolitanos presidirán del cin- de esta reunión, se convocará, entre otras, a organiza-
cuenta por ciento (50%) de la cuota-parte del situado ciones vecinales, gremiales, sociales, culturales y depor-
asignado a los municipios que lo integren, el cual será in- tivas de la comunidad.”
vertido en forma proporcional número de habitantes de
cada municipio. Artículo 55.
Se modifica el artículo 170 que pasa a ser el 172,
Artículo 52. en la forma siguiente:
Se modifica el artículo 149 que pasa ser el 151, en “Artículo 172.
forma siguiente: Para adquirir personalidad jurídica, las asociacio-
“Artículo 151. nes de vecinos deberán inscribirse su acta constitutiva y
Además de lo previsto en esta ley, la Contraloría estatutos en la correspondiente oficina subalterna de re-
General de la República de oficio o a solicitud de la cáma- gistro. Sólo para fines informativos, el concejo municipal
ra o de la contraloría municipal o distrital, ejercerá, en mantendrá un archivo actualizado de las asociaciones de
coordinación con la contraloría municipal o distrital, la vi- vecinos legalmente constituidas en su jurisdicción.”
gilancia, fiscalización y control posterior sobre las entida-
des descentralizadas y mancomunidades, para lo cual Artículo 56.
aplicará las normas sobre la materia, establecidas en le- Se modifica el artículo 173 que pasa a ser el 175,
yes y ordenanzas. en la forma siguiente:
“Artículo 175.
Artículo 53. El concejo municipal o el cabildo convocará a re-
Se modifica el artículo 162 que pasa ser el 164, de feréndum a los electores de la parroquia, municipio o
la forma siguiente: distrito, a los fines de la consulta de las ordenanzas y
“Artículo 164. otros asuntos se interés colectivo, con excepción de la
En la sesión de instalación de la cámara municipal ordenanza de presupuesto y de las tributarias, cuando así
o distrital, presidirá el concejal presente que hubiere lo decida la cámara por el voto de las dos terceras (2/3)
sido electo con la mayor votación nominal y actuará partes de sus miembros o lo solicite un diez por ciento
como secretario un concejal designado por él. Una vez (10%), por lo menos, de los vecinos inscritos en la junta
juramentado, el alcalde asumirá la presidencia del cuer- electoral que tenga jurisdicción en esa entidad. La orde-
po. Si no hubiere quórum de principales, los asistentes se nanza sometida a referéndum requerirá para su validez
constituirán en comisión preparatoria y, en este caso la aprobación de la mayoría de los votos válidos emitidos.
también actuará como director de la misma el concejal La convocatoria a referéndum deberá producirse
que, entre los presentes, hubiere obtenido la mayor vo- dentro de los treinta (30) días continuos contados a par-
tación nominal. El director procederá a tomar las medi- tir del acuerdo de la cámara o de la sesión en que se diere
das pertinentes para la formación del quórum mediante cuenta de la solicitud de los vecinos, y el acto de referén-
convocatoria por escrito a los suplentes en el orden de dum se celebrará dentro de los sesenta (60) días conti-
su elección. Si alguna de los convocados se excusaré o no nuos a partir de la fecha de la convocatoria.
se hiciese presente el día fijado para la nueva reunión se No podrá convocarse a referéndum sobre la mis-
convocará al suplente siguiente y así hasta agotar la lista ma ordenanza hasta transcurrido un (1) año de la consul-
respectiva. Las convocatorias para la instalación del ta efectuada.
cuerpo deberán hacerse como intervalo de cuarenta y El Consejo Supremo Electoral ejercerá la organi-
ocho (48) horas por lo menos.” zación y vigilancia de los procesos de referéndum, pres-
tará apoyo técnico para su realización y hará de conoci-
Artículo 54. miento del concejo o del cabildo sus resultados.
Se modifica el artículo 169 que pasa ser el 171, en
la forma siguiente: Artículo 57.
“Artículo 171. Se modifica el artículo 175, que pasa a ser el 177,
Cada tres (3) meses, por lo menos, la cámara mu- en la forma siguiente:
nicipal o distrital, con presencia del alcalde, deberá cele- “Artículo 177.
brar una sesión en la cual se considerarán las materias de La solicitud de reconsideración podrá ser formu-
interés local que un mínimo de diez (10) vecinos haya so- lada por el diez por ciento (10%) de los vecinos de la co-
licitado por escrito y con quince (15) días de anticipa- munidad, debidamente identificados conforme lo dis-
ción, por lo menos, a la fecha de la reunión. Estas mate- puesto en el artículo 174 de esta ley.”
rias serán inscritas en el orden del día y, en dicha sesión,
el público asistente podrá formular preguntas, emitir Artículo 58.
opiniones y hacer solicitudes y proposiciones. El conce- Se modifica el artículo 177, que pasa a ser el 179,
jo, el cabildo o el alcalde, según competa, deberá dar a en la forma siguiente:
los vecinos respuesta oportuna y razonada a sus plantea- “Artículo 179.
191
La solicitud de reconsideración no suspenderá los próximo período municipal, deberán sancionar las dispo-
efectos de la ordenanza objetada. Sin embargo, si el con- siciones legales sobre organización de sus municipios y
cejo o cabildo no se pronunciare dentro del plazo esta- demás entidades locales, y de división político territorial,
blecido en el artículo anterior. La ordenanza quedará a fin de adaptar el régimen municipal, en sus respectivas
suspendida en sus efectos por un plazo de sesenta (60) jurisdicciones, a lo previsto en esta ley.”
días, durante el cual continuará vigente la que hubiere “Artículo 193.
sido derogada por la ordenanza objetada, si este fuera el Los concejales elegidos de 1984 continuarán en
caso. Durante este último plazo cualquier vecino de la sus funciones hasta la instalación de los concejos, con los
comunidad podrá solicitar ante la Corte Suprema de Jus- concejales que resulten electos en los comicios a cele-
ticia la nulidad de la ordenanza objetada y la suspensión brarse en 1989.”
de la misma continuará hasta la decisión de la sala políti- “Artículo 194.
co-administrativa, la cual deberá producirse dentro del Quienes ejercen el cargo de concejal en el actual
plazo establecido en el artículo 166. Caso de no solicitar- período municipal y tengan su residencia en uno de los
se la nulidad, cesará la suspensión de los efectos de la or- municipios creado por segregación de otro, podrán ser
denanza objetada.” postulados como alcaldes o como concejales en el muni-
cipio originario, para las elecciones municipales a cele-
Artículo 59. brare en 1992.”
Se incluyen siete nuevos artículos como disposi-
ciones transitorias, numerados del 188 al 194, en la for- Artículo 60.
ma siguiente: Se modifica la disposición transitoria contenida en
“Artículo 188. el artículo 186, que pasa a ser el 195, en la forma siguien-
Lo dispuesto en esta ley sobre organización y fun- te:
ciones de los distritos metropolitanos y sobre elección “Artículo 195.
de sus autoridades, entrará en vigencia cuando el Con- Queda reformada la Ley Orgánica de Régimen
greso, en sesión conjunta y por el voto de las dos terce- Municipal sancionada en fecha 09 de agosto de 1988, y
ras (2/3) partes de sus miembros, así lo decida.” publicada en Gaceta Oficial número 4.054 extraordina-
“Artículo 189. rio, de fecha 10 de octubre de 1988. La presente ley en-
Lo dispuesto en el primer aparte del artículo 73 trará en vigencia el día dos de enero de mil novecientos
de esta ley, entrará en vigencia para las elecciones muni- noventa, pero las disposiciones contenidas en sus artícu-
cipales de 1992, mientras tanto, los miembros de las Jun- los 51, 52, 55, 56, 57, 59, 71, 188, 189, 193 y en este ar-
tas Parroquiales serán designados anualmente por el tículo entrarán en vigencia inmediata con la publicación
Concejo Municipal, entre los residentes en la jurisdicción de esta ley en la Gaceta Oficial de la República de Vene-
de la respectiva parroquia, sobre la base de la votación zuela, a los fines de la elección de las autoridades munici-
obtenida por cada partido político o grupo electoral. A pales, en concordancia con lo establecido en la Ley
los fines de la designación, dichas agrupaciones deberán Orgánica del Sufragio, hasta la entrada en vigencia de
presentar al concejo municipal una lista de candidatos esta ley se mantiene el régimen municipal previsto en la
que deberán reunir las mismas condiciones exigidas para Ley Orgánica de Régimen Municipal sancionada el 10 de
ser concejal.” agosto de 1978 y publicada en la Gaceta Oficial de la Re-
“Artículo 190. pública de Venezuela número 2.297 extraordinario del
Los recursos administrativos interpuestos contra 18 de agosto del mismo año, reformada en fecha 15 de
actos emanados de las autoridades municipales, en ma- marzo de 1984, y publicada en texto refundido en Gace-
teria de impuestos, tasas y contribuciones especiales, ta Oficial de la República de Venezuela número 3.371 del
que se encuentren pendientes de decisión para la fecha 2 de abril de 1984.”
de entrada en vigencia de esta ley, serán sustanciados y
decididos por el alcalde, conforme a las disposiciones de Artículo 61.
las ordenanzas o del Código Orgánico Tributario, en De conformidad con el artículo 5 de la Ley de Pu-
cuanto sean aplicables.” blicaciones Oficiales, imprímase íntegramente en un sólo
“Artículo 191. texto la Ley Orgánica de Régimen Municipal, publicada
Las garantías constituidas para la interposición de en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela No
los recursos administrativos a que se refiere el artículo 4.054 extraordinaria de fecha 10 de octubre de 1988,
anterior, permanecerán vigentes a que estos sean decidi- con las reformas aquí sancionadas, corríjase la numera-
dos o queden confirmados por el silencio administrativo ción de los artículos y en este texto único sustitúyase por
y se efectúe el pago que haya lugar conforme a tales deci- los de la presente, las fechas, firmas y demás datos de
siones. No obstante, aquellas garantías quedarán extin- sanción y promulgación de la ley reformada.
guidas si el interesado interpone el recurso contencioso, Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Le-
sin perjuicio de las medidas cautelares que se ejecuten gislativo, en Caracas a los catorce días del mes de junio
conforme al Código Orgánico Tributario.” de mil novecientos ochenta y nueve, Año 179 de la Inde-
“Artículo 192. pendencia y 130 de la Federación.
Las Asambleas Legislativas, en el transcurso del
192
Presidente. Refrendado.
(L. S.) Ministro de Energía y Minas.
OCTAVIO LEPAGE (L. S.)
Vicepresidente. CELESTINO ARMAS
JOSÉ RODRÍGUEZ ITURBE Refrendado.
Los Secretarios. Ministro del Ambiente y de los
JOSÉ RAFAEL GARCÍA Recursos Naturales Renovables.
JOSÉ RAFAEL QUIROZ SERRANO (L. S.)
ENRIQUE COLMENARES FINOL.
Palacio de Miraflores en Caracas, a los quince días Refrendado.
del mes de junio de mil novecientos ochenta y nueve. Ministro del Desarrollo Urbano.
Año 179 de Independencia y 130 de la Federación. (L. S.)
Cúmplase LUIS PENZINI FLEURY
(L. S.) Refrendado.
CARLOS ANDRÉS PÉREZ Ministra de la Familia.
Refrendado (L. S.)
Ministro de Relaciones Interiores. SENTA ESSENFELD
(L. S.) Refrendado.
ALEJANDRO AZAGUIRRE Ministro de la Secretaria de la Presidencia.
Refrendado (L. S.)
Ministro de Relaciones Exteriores. REINALDO FIGUERO PLANCHART
(L. S.) Refrendado.
ENRIQUE TEJERA PARÍS Ministro de Estado.
Refrendado. (L. S.)
Ministra de Hacienda. MIGUEL RODRÍGUEZ
(L. S.) Refrendado.
EGLE ITURBE DE BLANCO Ministro de Estado.
Refrendado. (L. S.)
(L. S.) Refrendado.
ÍTALO DEL VALLE ALLIEGRO Ministro de Estado.
Refrendado. (L. S.)
Ministro de Fomento. LEOPOLDO SUCRE FIGARELLA
(L. S.) Refrendado.
MOISÉS NAIM A. Ministro de Estado.
Refrendado. (L. S.)
Ministro de Educación. EDUARDO QUINTERO
(L. S.) Refrendado.
GUSTAVO ROOSEN Ministra de Estado.
Refrendado. (L. S.)
Ministro de Sanidad y Asistencia Social. DULCE ARNAO DE UZCATEGUI
(L. S.) Refrendado.
FELIPE BELLO Ministro de Estado.
Refrendado. (L. S.)
Ministra de Agricultura y Cría. ARMANDO DURÁN
(L. S.) Refrendado.
FANNY BELLO Ministra de Estado.
Refrendado. (L. S.)
Ministro del Trabajo, (E) AURA LORETO DE RANGEL.
(L. S.) CARLOS BLANCO
JESÚS RUBÉN RODRÍGUEZ VELÁSQUEZ Refrendado.
Ministro de Transporte y Comunicaciones, (E) (L. S.)
(L. S.)
LUIS EMILIO RAMOS DE LA ROSA
Refrendado.
(L. S.)
LUIS BELTRÁN GUERRA G.
193
Protección ambiental
194
LEY DE 15 DE JUNIO DE 1976*
Ley Orgánica del Ambiente. o puedan ocasionar perjuicios a la vida del hombre y
de los demás seres.
El Congreso de la República de Venezuela. 6. La orientación de los procesos educativos y
Decreta culturales a fin de fomentar conciencia ambiental.
La siguiente ley orgánica del ambiente. 7. La promoción y divulgación de estudios e in-
vestigaciones concernientes al ambiente.
8. El fomento de iniciativas públicas y privadas
que estimulen la participación ciudadana en los pro-
CAPÍTULO I. blemas relacionados con el ambiente.
Disposiciones generales 9. La educación y coordinación de las activida-
des de la Administración Pública y de los particulares,
Artículo 1. en cuanto tengan relación con el ambiente.
La presente ley tiene por objeto establecer den- 10.El estudio de la política internacional para la
tro de la política del desarrollo integral de la Nación, los defensa del ambiente, y en especial de la región geo-
principios rectores para la conservación, defensa y mejo- gráfica donde está ubicada Venezuela.
ramiento del ambiente en beneficio de la calidad de la 11.Cualesquiera otras actividades que se consi-
vida. deren necesarias al ogro del objeto de esta ley.
Se declaran de utilidad pública la conservación, la La suprema dirección de la política nacional sobre
defensa y el mejoramiento del ambiente. el ambiente corresponde al Presidente de la República
en Consejo de Ministros. A tal efecto, dictará las normas
sobre coordinación de las competencias de los organis-
Artículo 3.
mos de la Administración Pública Nacional, de los Esta-
A los efectos de esta ley, la conservación, defensa
dos y de los Municipios, en función de los objetivos de la
y mejoramiento del ambiente comprenderá:
presente ley.
1. La ordenación territorial, y la planificación de
los procesos de urbanización, industrialización, po-
blamiento y desconcentración económica, en fun-
ción de los valores del ambiente. CAPÍTULO II.
2. El aprovechamiento racional de los suelos, De la planificación ambiental
aguas, flora, fauna, fuentes energéticas y demás re-
cursos naturales, continentales y marinos, en función
Artículo 5.
de los valores del ambiente.
La planificación del desarrollo nacional, regional o
3. La creación, protección, conservación y me-
local deberá realizarse integralmente a los fines de dar
joramiento de parques nacionales, reservas foresta-
cumplimiento al objeto de la presente ley.
les, monumentos naturales, zonas protectoras, re-
servas de regiones vírgenes, cuencas hidrográficas,
reservas nacionales hidráulicas; refugios, santuarios y Artículo 6.
reservas de faunas silvestres, parques de recreación a Los organismos de la administración pública na-
campo abierto o de uso intensivo, áreas verdes en cional, de los Estados y de los municipios; las institucio-
centros urbanos o de cualesquiera otros espacios su- nes, corporaciones o entidades de carácter público y
jetos a un régimen especial en beneficio del equilibrio aquellas de carácter privado en las cuales el Estado, di-
ecológico y del bienestar colectivo. recta o indirectamente participe con el 50% o más de su
4. La prohibición o corrección de actividades capital social, deberán programar y ejecutar sus activida-
degradantes del ambiente. des de acuerdo con las previsiones del Plan Nacional de
5. El control, reducción o eliminación de facto- Conservación, Defensa y Mejoramiento del Ambiente y
res, procesos o componentes del ambiente que sean de conformidad con las reglas que se dicten en virtud de
lo dispuesto en el artículo 4 de esta ley.
* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 31.004 de 16 de junio de 1976.
195
El Plan Nacional de Conservación, Defensa y Me- El Presidente del Consejo Nacional de Ambiente
joramiento Ambiental, formará parte del Plan de la Na- será de libre nombramiento y remoción por el Presiden-
ción y deberá contener: te de la República.
1. La ordenación del territorio nacional según
los mejores usos de los espacios de acuerdo a sus ca- Artículo 11.
pacidades, condiciones especificas y limitaciones El Consejo Nacional del Ambiente forma parte
ecológicas. del sistema nacional de coordinación y planificación y
2. El señalamiento de los espacios sujetos a un tendrá las siguientes atribuciones:
régimen especial de protección, conservación o me- 1. Actuar como órgano de consulta de la Presi-
joramiento. dencia de la República.
3. El establecimiento de criterios prospectivos y 2. Proponer las normas de coordinación de las
principios que orienten los procesos de urbaniza- actuaciones que deben cumplir los diferentes orga-
ción, industrialización, desconcentración económica nismos y entidades a que se refiere el artículo 6 y que
y poblamiento en función de los objetivos de la pre- tienen competencia en relación con la conservación,
sente ley. defensa y mejoramiento del ambiente.
4. Las normas para el aprovechamiento de los 3. Examinar el marco jurídico-institucional del
recursos naturales basadas en el principio del uso ra- Estado relativo a las materias objeto de la presente
cional de los recursos, en función de los objetivos de ley y proponer las reformas e innovaciones que fue-
la presente ley. ren menester.
5. Los programas de investigación en materia 4. Elaborar, en consulta con la Oficina Central
ecológica. de Coordinación y Planificación, el Plan Nacional de
6. Los objetivos y medidas de instrumentación Conservación, Defensa y Mejoramiento Ambiental.
que se consideren favorables a la conservación, de- 5. Colaborar en la formulación de los programas
fensa y mejoramiento del ambiente. anuales de los organismos de la administración públi-
ca relativos al ambiente.
6. Formular al órgano encargado de preparar el
CAPÍTULO III. proyecto de Ley de Presupuesto las recomendacio-
Del Consejo Nacional del nes de asignaciones presupuestarias para atender los
requerimientos de los programas de los organismos
Ambiente de la Administración Pública relativos al ambiente.
7. Promover la formulación y capacitación del
Artículo 8. personal especializado.
Se crea el Consejo Nacional del Ambiente adscri- 8. Presentar un informe anual sobre su gestión;
to a la Presidencia de la República. así como de los resultados obtenidos en la ejecución
de esta ley.
Artículo 9. 9. Dictar su reglamento interno.
El Consejo estará integrado por un presidente y 10.Las demás que le otorgan las leyes y los regla-
por sendos representantes de los Ministerios de Relacio- mentos.
nes Interiores, de la Defensa, de Fomento, de Obras Pú-
blicas, de Educación, de Sanidad y Asistencia Social, de Artículo 12.
Agricultura y Cría, de Comunicaciones y de Minas e Hi- Los funcionarios de la administración pública, en
drocarburos; de la Oficina Central de Coordinación y el ejercicio de sus funciones, están en la obligación de co-
Planificación de la Presidencia de la República, del Institu- laborar con el Consejo Nacional del Ambiente.
to Nacional de Obras Sanitarias, de la Comisión del Plan
Nacional para el aprovechamiento de los Recursos Hi-
Artículo 13.
dráulicos, del Instituto Venezolano de Investigaciones
El Consejo Nacional del Ambiente podrá propi-
Científicas, del Consejo Nacional de Investigaciones
ciar la creación de fundaciones para promover y divulgar
Científicas, del Consejo Nacional de Universidades, de
estudios e investigaciones concernientes al ambiente o
los sectores laboral y empresarial y de las sociedades na-
para desarrollar tecnologías favorables a su conserva-
turalistas de Venezuela. El presidente y los representan-
ción, defensa y mejoramiento. Las fundaciones, para el
tes mencionados deberán ser personas de reconocida
mejor cumplimiento de sus objetivos, podrán recibir
competencia en la materia.
aportaciones del sector público o de los particulares.
El Presidente de la República podrá incorporar al
Estos aportes serán deducibles en los términos y condi-
Consejo, representantes de otros despachos ministeria-
ciones que disponga la Ley de Impuesto sobre la Renta.
les, institutos o asociaciones de carácter público o priva-
Las fundaciones destinarán los recursos que ob-
do.
tengan, al incremento de programas que realicen los or-
ganismos de investigación existentes.
196
CAPÍTULO IV. CAPÍTULO V.
De la administración De la prohibición o corrección
ambiental de actividades susceptibles de
degradar el ambiente
Artículo 14.
Se crea la Oficina Nacional del Ambiente, adscrita Artículo 19.
a la Presidencia de la República. Las actividades susceptibles de degradar el am-
biente quedan sometidas al control del Ejecutivo Nacio-
Artículo 15. nal por órgano de las autoridades competentes.
La Oficina Nacional del Ambiente tendrá las si-
guientes atribuciones: Artículo 20.
1. Vigilar la ejecución de las normas que dicte el Se consideran actividades susceptibles de degra-
Presidente de la República sobre la coordinación de dar el ambiente:
los organismos de la administración pública en el 1. Las que directa o indirectamente contaminen
ejercicio de sus atribuciones con incidencia ambien- o deterioren el aire, el agua, los fondos marinos, el
tal. suelo o el subsuelo o incidan desfavorablemente so-
2. Evaluar y vigilar la ejecución del plan a que se bre la fauna o la flora.
contrae el ordinal 4 del artículo 11 de esta ley. 2. Las alteraciones nocivas de la topografía.
3. Coordinar el servicio de guardería ambiental. 3. Las alteraciones nocivas del flujo natural de las
4. Desempeñar la secretaría del Consejo Nacio- aguas.
nal del Ambiente. 4. La sedimentación en los cursos y depósitos de
5. Promover la creación de juntas para la con- aguas.
servación, defensa y mejoramiento del ambiente, 5. Los cambios nocivos del lecho de las aguas.
con la organización y atribuciones que señale el regla- 6. La introducción y utilización de productos o
mento respectivo. sustancias no bio-degradables.
6. Las demás que le señalen la ley y los reglamen- 7. Las que producen ruidos molestos o nocivos.
tos. 8. Las que deterioran el paisaje.
Parágrafo único. 9. Las que modifiquen el clima.
El Presidente de la República en Consejo de Mi- 10.Las que produzcan radiaciones ionizantes.
nistros podrá asignar, parcial o totalmente, a un Despa- 11.Las que propenden a la acumulación de resi-
cho Ministerial alguna de las funciones antes enumera- duos, basuras, desechos y desperdicios.
das. 12.Las que propenden a la eutrificación de lagos y
lagunas.
Artículo 16. 13.Cualesquiera otras actividades capaces de al-
La guardería ambiental comprende el examen, la terar los ecosistemas naturales e incidir negativa-
vigilancia y la fiscalización de las actividades que directa o mente sobre la salud y bienestar del hombre.
indirectamente puedan incidir sobre el ambiente y velar
el cumplimiento de las disposiciones relativas a la conser- Artículo 21.
vación, defensa y mejoramiento ambiental. Las actividades susceptibles de degradar el am-
biente en forma no irreparable y que se consideren ne-
Artículo 17. cesarias por cuanto reporten beneficios económicos o
Ejercerán las funciones de guardería ambiental la sociales evidentes, sólo podrán ser autorizados si se es-
Guardia Nacional, las Juntas para la Conservación, De- tablecen garantías, procedimientos y normas para su co-
fensa y Mejoramiento del Ambiente y los demás organis- rrección. En el acto de autorización se establecerán las
mos y funcionarios a quienes las leyes respectivas les condiciones, limitaciones y restricciones que sean perti-
confieran atribuciones en las materias objeto de esta ley. nentes.

El Ejecutivo Nacional dictará las normas sobre La autorización prevista en el artículo anterior,
composición, organización y funcionamiento de la Ofici- deberá otorgarse en atención a los objetivos, criterios y
na Nacional del Ambiente. normas establecidas por el Plan Nacional de Conserva-
ción, Defensa y Mejoramiento Ambiental.
Artículo 23.
Quienes realicen actividades sometidas al control
197
de la presente ley deberán contar con los equipos y el 4. La modificación de construcciones violatorias
personal técnico apropiados para el control de la conta- de disposiciones sobre conservación, defensa y me-
minación. La clasificación y cantidad del personal depen- joramiento del ambiente; y
derá de la magnitud del establecimiento y del riesgo que 5. Cualesquiera otras medidas tendientes a co-
ocasione. Corresponderá al reglamento determinar los rregir y reparar los daños causados y evitar la conti-
sistemas y procedimientos de control de la contamina- nuación de los actos perjudiciales al ambiente.
ción.
Artículo 27.
Sin perjuicio de la aplicación de las penas y sancio-
CAPÍTULO VI. nes previstas en los artículos 24 y 25, de las acciones que
De las sanciones se ejerzan en virtud del artículo 32 de esta ley o de otras
acciones que se derivan del derecho común, quienes
realicen actividades que produzcan degradación de los
Artículo 24. bienes del dominio público, serán responsables ante la
Los infractores de las disposiciones relativas a la República de los daños causados, salvo que demuestren
conservación, defensa y mejoramiento ambiental serán que han sido ocasionados por el hecho de un tercero,
sancionados con multas, medidas de seguridad o con pe- por caso fortuito o fuerza mayor. En las mismas condi-
nas privativas de la libertad, en los términos que estaciones estarán obligados al pago de los daños correspon-
blezcan esta ley o las demás leyes aplicables. dientes, quienes resulten civilmente responsables en los
términos de los artículos 1190 al 1194 del Código Civil.
Artículo 25. La determinación de la cuantía de los daños se
La aplicación de las penas a que se refiere el ar- hará mediante dictamen de tres expertos nombrados
tículo anterior no obsta para que el organismo corres- por el tribunal de la causa. El dictamen de los expertos
pondiente adopte las medidas necesarias para evitar las tomará en cuenta el deterioro que se haya causado al
consecuencias perjudiciales derivadas del acto sanciona- ambiente, la situación económica del obligado a reparar
do. Tales medidas podrán consistir: el daño y los demás elementos que según el caso deban
1. Ocupación temporal, total o parcial de las considerarse como indispensables.
fuentes contaminantes, la cual no podrá exceder de Las partes podrán impugnar el dictamen si no
seis meses. cumpliese los requisitos que sobre la materia establece
2. Clausura temporal o definitiva de las fábricas el Código Civil en su artículo 1425. El juez, si se demos-
o establecimiento que con su actividad alteren el am- trare la justeza de la impugnación ordenará, por una sola
biente, degradándolo o contaminándolo, ya sea di- vez, la realización de una experticia.
recta o indirectamente. Parágrafo único.
3. Prohibición temporal o definitiva de la activi- Si la indemnización que deba pagarse se funda-
dad origen de la contaminación. menta en daños causados a bienes propiedad de los Esta-
4. La modificación o demolición de construccio- dos o de los municipios, las sumas correspondientes in-
nes violatorias de disposiciones sobre protección, gresarán al Tesoro de los Estados o de los consejos mu-
conservación o defensa del ambiente. nicipales de que se trate, deducidos los costos y gastos
5. Cualesquiera otras medidas tendientes a co- judiciales.
rregir y reparar los daños causados y evitar la conti-
nuación de los actos perjudiciales al ambiente. Artículo 28.
La acción penal que surja en virtud de los hechos
Artículo 26. sancionados en esta ley o de las leyes especiales corres-
El organismo competente para decidir acerca de pondientes, es pública y procede por denuncia o de ofi-
las sanciones previstas en el artículo anterior, podrá cio.
adoptar en el curso del proceso correspondiente, las
medidas preventivas que fueren necesarias para evitar Artículo 29.
las consecuencias degradantes del hecho que se investi- Los procesos sobre la materia que trata la pre-
ga. Tales medidas podrán consistir: sente ley, las leyes especiales y los reglamentos que en
1. Ocupación temporal, total o parcial de las ejecución de ellas se dictaren, serán gratuitos, en papel
fuentes contaminantes, hasta tanto se corrija o elimi- común y sin estampillas.
ne la causa degradante.
2. Clausura temporal de las fábricas o estableci-
mientos que con su actividad alteren el ambiente, de-
gradándolo o contaminándolo, ya sea directa o indi-
rectamente.
3. Prohibición temporal de la actividad origen de
la contaminación.
198
gan de conformidad con la presente ley constituyen limi-
CAPÍTULO VII. taciones de la propiedad y no darán derecho al pago de
indemnización.
De la Procuraduría del
ambiente
Artículo 36.
En ejecución de esta ley, deberán dictarse las
Artículo 30. adecuadas normas penales en garantía de los bienes jurí-
Se crea la Procuraduría del Ambiente, con sede dicos tutelados por la misma, y las penas correspondien-
en Caracas y jurisdicción en todo el territorio nacional, tes serán hasta de un millón de bolívares si se tratare de
con la organización, funcionamiento y atribuciones que multas, y hasta de diez años de prisión si consistieren en
establezca la ley respectiva. penas privativas de libertad, debiéndose hacer la fijación
de acuerdo a la mayor o menor gravedad del hecho puni-
Artículo 31. ble, a las condiciones del autor del mismo y a las circuns-
Corresponde a la Procuraduría del Ambiente tancias de su comisión.
ejercer la representación del interés público en los pro- Hasta tanto se promulgan las leyes que se dicten
cesos civiles y administrativos a seguirse contra los in- en ejecución de esta ley, continuarán aplicándose las san-
fractores de esta ley, las leyes especiales y los reglamen- ciones establecidas en los siguientes artículos: 345, 346,
tos. 348, 349, 357, 364 y 365 del Código Penal; 19, 20, 21,
Los procuradores de los Estados y los síndicos 22, 23 y 24 de la Ley de Sanidad Nacional; 109, 110, 111,
procuradores municipales, están en la obligación de de- 112, 113, 114, 115, 116, 120, 122 y 123 de la Ley Fores-
nunciar por ante la Procuraduría del Ambiente, los he- tal de Suelos y de Aguas; 206 del reglamento de la Ley
chos que puedan constituir violaciones a la presente ley y Forestal de Suelos y de Aguas; 102, 104, 105, 106, 107,
de los cuales tengan conocimiento. En caso de incumpli- 108, 109, 110 y 113 de la Ley de Protección a la Fauna
miento, serán responsables en los términos que esta- Silvestre; 27 de la Ley de Pesca; 85 de la Ley de Hidro-
blezcan las leyes respectivas. carburos en cuanto se refiere al incumplimiento de las
obligaciones previstas en el ordinal 5 del artículo 59 de
Artículo 32. esa misma Ley; 12 de la Ley de Vigilancia para Impedir la
Todo ciudadano puede acudir por ante la Procu- Contaminación de las Aguas por el Petróleo, por los he-
raduría del Ambiente o sus auxiliares para demandar el chos punibles tipificados en las citadas disposiciones le-
cumplimiento de las disposiciones relativas a la conserva- gales.
ción, defensa y mejoramiento del ambiente, a fin de que
las actividades o hechos denunciados sean objeto de in- Artículo 37.
vestigación. Se derogan las disposiciones contrarias a la pre-
sente ley.
Artículo 33. Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Le-
Corresponde a los fiscales del ministerio público gislativo, en Caracas, a los siete días del mes de junio de
y a los síndicos municipales el ejercicio de la acción penal mil novecientos setenta y seis. Año 167 de la Indepen-
en los juicios que se prosigan por violación de las disposi- dencia y 118 de la Federación.
ciones sobre conservación, defensa y mejoramiento del El Presidente.
ambiente. Los procuradores del ambiente serán auxilia- (L. S.)
res del ministerio público. GONZALO BARRIOS
Vicepresidente.
OSWALDO ÁLVAREZ PAZ
Los Secretarios:
CAPÍTULO VIII. ANDRÉS ELOY BLANCO ITURBE
Disposiciones transitorias y LEONOR MIRABAL M.
finales
Palacio de Miraflores, Caracas, quince de junio de
mil novecientos setenta y seis. Año 167 de la Indepen-
Artículo 34.
dencia y 118 de la Federación.
Mientras no sean creados y dotados los órganos
Cúmplase.
previstos en esta ley, las funciones administrativas sobre
(L. S.)
conservación, defensa y mejoramiento ambiental, las
tendrán quienes en la actualidad las ejercen de conformi-
Refrendado.
dad con las respectivas leyes vigentes.
Ministro de Relaciones Interiores
(L. S.)
Artículo 35. OCTAVIO LEPAGE
Las prohibiciones y restricciones que se impon- Refrendado.
199
(L. S.)
FRANCISCO ELOY ÁLVAREZ TORRES
Refrendado.
Ministro de Fomento Encargado.
ROBERTO POCATERRA
Refrendado.
Ministro de Obras Públicas.
(L. S.)
Refrendado.
(L. S.)
LUIS MANUEL PEÑALVER
Refrendado.
(L. S.)
ANTONIO PARRA LEÓN
Refrendado.
(L. S.)
CARMELO CONTRERAS BARBOZA
Refrendado.
Ministro de Comunicaciones.
(L. S.)
Refrendado.
Ministro de Minas e Hidrocarburos Encargado.
(L. S.)
HERNÁN ANZOLA JIMÉNEZ
200
Contravenciones y
delitos ambientales
201
LEY DE 5 DE DICIEMBRE DE 1991*
Ley Penal del Ambiente Artículo 4.
Responsabilidad de representante
El Congreso de la República de Venezuela decre- Cuando los hechos punibles fueran cometidos
ta la siguiente Ley Penal del Ambiente por los gerentes, administradores o directores de perso-
nas jurídicas, actuando a nombre o en representación de
éstas, aquéllos responderán de acuerdo a su participa-
ción culpable y recaerán sobre las personas jurídicas las
TÍTULO I. sanciones que se especifican en esta ley.
Artículo 5.
Artículo 1. Sanciones a personas naturales
Objeto Las sanciones serán principales y accesorias.
La presente ley tiene por objeto tipificar como Son sanciones principales:
delitos aquellos hechos que violen las disposiciones rela- 1. La prisión.
tivas a la conservación, defensa y mejoramiento del am- 2. El arresto.
biente, y establece las sanciones penales correspondien- 3. La multa.
tes. Así mismo, determina las medidas precautelativas, 4. Los trabajos comunitarios.
de restitución y de reparación a que haya lugar. La pena de trabajo comunitario consiste en la
obligación impuesta al reo de realizar, durante el tiempo
Artículo 2. de la condena, labores en beneficio de la comunidad, que
Extraterritorialidad indicará el juez, quien tendrá presente para tal fin la capa-
Si el hecho punible descrito por esta ley se come- citación de aquél y, en todo caso , sin menoscabo de la
te en el extranjero, quedarán sujeta a ella la persona res- dignidad personal.
ponsable, cuando aquél haya lesionado o puesto en peli- Esta pena podrá ser impuesta en sustitución de la
gro, en Venezuela, un bien jurídico protegido en sus dis- de arresto en los casos en que el juez lo estimare conve-
posiciones. niente, atendidas la personalidad del procesado y la ma-
En este caso, se requiere que el indiciado haya ve- yor o menor gravedad del hecho.
nido al territorio de la República y que se intente acción Son sanciones accesorias, que se aplicarán a juicio
por el Ministerio Público. Requiérese también que el in- del tribunal:
diciado no haya sido juzgado por tribunales extranjeros, 1. La inhabilitación para el ejercicio de funciones
a menos que habiéndolo sido hubiere evadido la conde- o empleos públicos, hasta por dos (2) años después
na. de cumplirse la pena principal, cuando se trate de he-
chos punibles cometidos por funcionarios públicos.
2. La inhabilitación para el ejercicio de la profe-
Artículo 3.
sión, arte o industria, hasta por un (1) año después de
Requisitos de las sanciones a
cumplida la sanción principal, cuando el delito haya
personas jurídicas
sido cometido por el condenado con abuso de su in-
Independientemente de la responsabilidad de las
dustria, profesión o arte, o con violación de alguno de
personas naturales, las personas jurídicas serán sanciona-
los deberes que le sean inherentes.
das de conformidad con lo previsto en la presente ley, en
3. La publicación de la sentencia, a expensas del
los casos en que el hecho punible descrito en ésta haya
condenado, en un órgano de prensa de circulación
sido cometido por decisión de sus órganos, en el ámbito
nacional.
de la actividad propia de la entidad y con recursos socia-
4. La obligación de destruir, neutralizar o tratar
les y siempre que se perpetre en su interés exclusivo o
las sustancias, materiales, instrumentos u objetos fa-
preferente.
bricados, importados u ofrecidos en venta, y suscep-
tibles de ocasionar daños al ambiente o a la salud de
las personas.
5. La suspensión del permiso o autorización con
* Fuente: Gaceta oficial de la República de Venezuela Nº 4358 de 3 de enero de 1992.
202
que se hubiese actuado, hasta por un lapso de dos (2) Artículo 8.
años, después de cumplida la sanción principal. Leyes penales en blanco
6. La suspensión del ejercicio de cargos directi- Cuando los tipos penales que esta ley prevé, re-
vos y de representación en personas jurídicas hasta quieran de una disposición complementaria para la exac-
por tres (3) años, después de cumplida la pena princi- ta determinación de la conducta punible o su resultado,
pal: y ésta deberá constar en una ley, reglamento del Ejecutivo
7. La prohibición de contratar con la Administra- Nacional, o en un decreto aprobado en Consejo de Mi-
ción Pública hasta por un lapso de tres (3) años, des- nistros y publicado en la Gaceta Oficial, sin que sea admi-
pués de cumplida la sanción principal. sible un segundo reenvío.
Es necesariamente accesoria a otra pena princi-
pal, el comiso de los equipos, instrumentos, sustancias u
objetos con que se hubiere ejecutado, a no ser que per- Artículo 9.
tenezcan a un tercero ajeno al hecho; y de los efectos Penalidades del delito culposo
que de él provengan. Si los delitos previstos en el Título II de esta ley
Los objetos e instrumentos decomisados se ven- fuesen cometidos por imprudencia, negligencia, imperi-
derán, si son de lícito comercio, y su producto se aplicará cia o por inobservancia de leyes, reglamentos, órdenes o
a cubrir las responsabilidades civiles del penado. instrucciones, la pena establecida para los hechos puni-
bles dolosos, se rebajará de una tercera parte a la mitad
de la normalmente aplicable. En la aplicación de esta
Artículo 6. pena, el juez apreciará el grado de culpa del agente.
Sanciones a personal jurídicas
La sanción aplicable a las personas jurídicas por
los hechos punibles cometidos, en las condiciones seña- Artículo 10.
ladas en el artículo 3 de esta ley, será la de multa estable- Aumento de penalidad
cida para el respectivo delito y, atendida la gravedad del Cuando por la comisión de algún delito de peligro
daño causado, la prohibición por un lapso de tres (3) me- contemplado en la presente ley, se produzca además
ses a tres (3) años de la actividad origen de la contamina- daño, la pena se aumentará en la mitad. Si el daño fuese
ción. de carácter grave el aumento podrá ser de las dos terce-
Si el daño causado fuere gravísimo, además de la ras partes.
multa, la sanción será la clausura de la fábrica o estableci- En ambos casos, el aumento se hará tomando
miento o la prohibición definitiva de la actividad origen como base la pena normalmente aplicable.
de la contaminación, a juicio del juez.
El Tribunal podrá, así mismo, imponer a la perso- Artículo 11.
na jurídica, de acuerdo a las circunstancias del hecho que Agravante
se haya cometido, alguna o algunas de las siguientes san- La condición de funcionario público en el sujeto
ciones: activo del hecho punible, en aquellos casos en que el tipo
1. La publicación de la sentencia a expensas del no lo requiera y siempre que aquél actuare en ejercicio
condenado, en un órgano de prensa de circulación de sus funciones, constituye circunstancia agravante ge-
nacional. nérica de la responsabilidad penal.
2. La obligación de destruir, neutralizar o tratar
las sustancias, materiales, instrumentos u objetos fa- Artículo 12.
bricados, importados u ofrecidos en venta, y suscep- Aumento de penalidad
tibles de ocasionar daños al ambiente o a la salud de Si los delitos tipificados en el Título II se cometie-
las personas. ren en lugares, sitios o zonas pobladas o en sus inmedia-
3. La suspensión del permiso o autorización con ciones y pusieren en peligro la vida o la salud de las per-
que se hubiese actuado, hasta por un lapso de dos (2) sonas, la pena correspondiente se aumentan hasta la mi-
años; y tad.
4. La prohibición de contratar con la Administra-
ción Pública hasta por un lapso de tres (3) años.
Artículo 13.
Aumento de penalidad
Articulo 7. Cuando alguno de los delitos previstos en esta
Definición de salario mínimo ley, se cometiere en áreas bajo régimen de administra-
Para los efectos de esta ley un día de salario míni- ción especial o en ecosistemas naturales, la pena se apli-
mo se entiende como el día de salario mínimo para los cará aumentada hasta la mitad. De acuerdo con la grave-
trabajadores urbanos, vigente al momento de dictarse la dad del daño se podrá aumentar la sanción hasta las dos
sentencia definitiva, en el lugar en el cual se causó el daño terceras (2/3) partes, siempre y cuando no se hubiere
o donde se cometió el delito, si se trata de un delito de previsto sanción especial.
peligro.
203
Aumento de penalidad Acciones derivadas del delito
La pena que corresponda a los delitos cometidos, De todo delito contra el ambiente, nace acción
será aumentada hasta el doble si los agentes degradan- penal para el castigo del culpable. También puede nacer
tes, contaminantes o nocivos fuesen cancerígenos, mu- acción civil para el efecto de las restituciones y repara-
tagénicos, teratogénico o radiactivos. ciones a que se refiere esta ley. La acción penal derivada
de los delitos previstos en esta ley es pública y se ejerce
Artículo 15. de oficio, por denuncia o por acusación.
Atenuante
Cuando el hecho punible se cometiere con fines Artículo 21.
de subsistencia personal o familiar, tal circunstancia se Obligación del ministerio público
considerará como atenuante genérica de la responsabili- Los fiscales del Ministerio Público tendrán la obli-
dad penal. gación de ejercer la acción civil proveniente de los deli-
tos establecidos en esta ley.
Artículo 16.
Obligación de orden público Artículo 22.
Se considera de orden público la obligación de Competencia
restituir, reparar el daño o indemnizar los perjuicios cau- El conocimiento de los delitos ambientales co-
sados al ambiente, por quienes resultaren responsables rresponde a la jurisdicción penal ordinaria.
de los delitos previstos en esta ley. A estos efectos, el tri- A los efectos de esta ley, el Ejecutivo Nacional
bunal practicará, aún de oficio, las diligencias conducen- podrá crear una policía ambiental con facultades instruc-
tes a la determinación de la responsabilidad civil de quie- toras del proceso penal.
nes aparecieran como autores o partícipes en el delito.
Artículo 23.
Articulo 17. Emplazamiento de personas
Prelación jurídicas
El pago de la reparación de los daños y de la in- Cuando quede firme el auto de detención que se
demnización de los perjuicios a que se hubiere condena- dictare, por alguno de los delitos previstos en esta ley, en
do por el hecho punible, tendrá prelación sobre cual- contra de una persona que aparezca como representan-
quiera obligación que contraiga el responsable después te de una persona jurídica, el juez ordenan el emplaza-
de cometido el hecho, salvo las laborales. miento de ésta, a través de quien ejerciere su represen-
tación teniéndose desde ese momento como parte en el
Artículo 18. juicio.
Destino de las recaudaciones En el plazo indicado en el artículo 218 del Código
Las cantidades recaudadas por concepto de eje- de Enjuiciamiento Criminal, el Fiscal del Ministerio Públi-
cución de fianzas o de garantías u otras similares ingresa- co, en escrito separado al de cargos, pedirá la sanción
rán al Servicio Autónomo del Ministerio del Ambiente y que corresponda en contra de la persona jurídica. si exis-
de los Recursos Naturales Renovables correspondiente, tieren fundados indicios de encontrarse ésta en los su-
y serán destinadas a la reparación y corrección de daños puestos del artículo 3 de la presente ley. En el mismo es-
causados al ambiente. crito, en Capítulo distinto propondrá acción civil en con-
tra de la persona jurídica, observándose los requisitos es-
tablecidos en el Articulo 340 del Código de Procedi-
Articulo 19. miento Civil.
Prescripción de acciones De este escrito se dará lectura en la audiencia del
Las acciones penales y civiles derivadas de la pre- reo en presencia del representante legal de la persona
sente ley, prescribirán así: jurídica o de su apoderado. En el mismo acto se le dará
Las penales: contestación, y podrán oponerse las excepciones con-
1. A los cinco (5) años, si el delito mereciere templadas en los artículos 227 y 228 del Código de Enjui-
pena de prisión de más de tres (3) años. ciamiento Criminal, siguiendo el curso del proceso con-
2. A los tres (3) años, si él delito mereciere pena forme a su Libro Segundo.
de prisión de tres (3) años o menos, o arresto de más
de seis (6) meses; y
3. Al año, si el hecho punible sólo acarreare Artículo 24.
arresto por tiempo de uno (1) a seis (6) meses. Medidas judiciales precauteiativas
La pena de trabajos comunitarios prescribe en los El juez podrá adoptar, de oficio o a solicitud de
mismos lapsos que la de arresto. parte o del órgano administrativo denunciante, en cual-
Las civiles, por diez (10) años. quier estado o grado del proceso, las medidas precau-
teiativas que fuesen necesarias para eliminar un peligro,
204
interrumpir la producción de daños al ambiente o a las 5. Repatriar, al país de origen, los residuos o de-
personas o evitar las consecuencias degradantes del he- sechos tóxicos o peligrosos.
cho que se investiga. Tales medidas podrán consistir en: 6. Instalar los dispositivos necesarios para evitar
1. La ocupación temporal, total o parcial, de las la contaminación o degradación del ambiente.
fuentes contaminantes, hasta tanto se corrija o elimi-
ne la causa degradante, o se obtengan las autorizacio- Artículo 27.
nes correspondientes. Sentencia conminatoria
2. La interrupción o prohibición de la actividad Cuando el juez señale un plazo para la ejecución
origen de la contaminación o deterioro ambientales. de trabajos, y éste venciere sin haberse dado cumpli-
3. La retención de sustancias, materiales u obje- miento a la obligación impuesta, se aplicará por el juez de
tos sospechosos de estar contaminados, causar con- la causa una multa equivalente a diez (10) días de salario
taminación o estar en mal estado. mínimo por cada día de retardo, hasta el cumplimiento
4. La retención de materiales, maquinarias u ob- íntegro de la obligación, sin perjuicio de ordenarse la eje-
jetos, que dañen o pongan en peligro al ambiente o a cución de los trabajos por un tercero a costa del infrac-
la salud humana. tor, practicándose las medidas necesarias para garantizar
5. La ocupación o eliminación de obstáculos, el pago de las obras.
aparatos, objetos o elementos cualesquiera que alte-
ren el aspecto o el aprovechamiento racional de los
recursos hídricos, medio lacustre, marino y costero o
zonas bajo régimen de administración especial. TÍTULO II.
6. La inmovilización de vehículos terrestres, flu- De los delitos contra el
viales, marítimos o aéreos, capaces de producir con- ambiente
taminación atmosférica o sónica; y CAPÍTULO I.
7. Cualesquiera otras medidas tendientes a evi-
tar la continuación de los actos perjudiciales al am- De la Degradación,
biente. Envenenamiento,
Contaminación y demás
Artículo 25. Acciones o Actividades capaces
Experticia de los daños de causar daños a las Aguas
A los fines de la determinación de la cuantía de los
daños, el Tribunal sólo podrá nombrar como expertos a Articulo 28.
personas naturales especialistas en la materia, o a institu- Vertido ilícito
ciones oficiales. universitarias, fundaciones u organismos El que vierta o arroje materiales no biodegrada-
no gubernamentales especializados, siempre que estas bles, sustancias, agentes biológicos o bioquímicos,
instituciones se encuentren debidamente acreditadas y efluentes o aguas residuales no tratadas según las dispo-
legalmente constituidas. siciones técnicas dictadas por el Ejecutivo Nacional, ob-
jetos o desechos de cualquier naturaleza en los cuerpos
Articulo 26. de las aguas, sus riberas cauces, cuencas, mantos acuífe-
Contenido de la sentencia ros, lagos, lagunas o demás depósitos de agua, incluyen-
En la sentencia definitiva, el juez se pronunciará do los sistemas de abastecimiento de aguas, capaces de
sobre la responsabilidad civil del enjuiciado y, en su caso. degradarlas, envenenarlas o contaminarlas, será sancio-
de la persona jurídica. Igualmente aplicará la sanción que nado con prisión de tres (3) meses a un (1) año y multa
corresponda según el artículo 5 de esta ley. Para la deter- de trescientos (300) a mil (1.000) días de salado mínimo.
minación del monto o tipo de daños ocasionados, se pro-
cederá de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 27 de la Artículo 29.
Ley Orgánica del Ambiente. Alteración térmica
El Juez, aparte de las penas podrá condenar al El que provoque la alteración térmica de cuerpos
procesado o a la persona jurídica a: de agua por verter en ellos aguas utilizadas para el enfria-
1. Restaurar, a su costa, las condiciones ambien- miento de maquinarias o plantas industriales, en contra-
tales preexistentes al hecho punible de ser ello posi- vención a las normas técnicas que rigen la materia, será
ble. sancionado con prisión de tres (3) meses a un (1) año y
2. Modificar o demoler las construcciones viola- multa de trescientos (300) a mil (1.000) días de salario
torias de disposiciones sobre protección, conserva- mínimo.
ción o defensa del ambiente.
3. Devolver los elementos al medio natural de
donde fueron sustraídos. Artículo 30.
4. Restituir los productos forestales, hídricos, Cambio de flujos y sedimentación
faúnicos o de suelos. El que cambie u obstruya el sistema de control,
las escorrentías, el flujo de las aguas o el lecho natural de
205
los ríos, o provoque la sedimentación de éste, en contra-
vención a las normas técnicas vigentes y sin la autoriza- CAPÍTULO II.
ción correspondiente, será sancionado con arresto de Del Deterioro,
tres (3) a nueve (9) meses y multa de trescientos (300) a
novecientos (900) días de salario mínimo. Envenenamiento,
Contaminación y demás
Artículo 31. Acciones o Actividades capaces
Extracción ilícita de materiales de causar daño al Medio
El que contraviniendo las normas técnicas vigen- Lacustre, Marino y Costero
tes y sin la autorización de la autoridad competente, ex-
traiga materiales granulares, como arenas, gravas o can- ARTICULO 35.
tos rodados, será sancionado con arresto de cuatro (4) a Descargas contaminantes
ocho (8) meses y multa de cuatrocientos (400) a ocho- El que descargue al medio lacustre, marino y cos-
cientos (800) días de salario mínimo. tero, en contravención a las normas técnicas vigentes,
aguas residuales, efluentes, productos, sustancias o ma-
Articulo 32. teriales no biodegradables o desechos de cualquier tipo,
Contaminación de aguas que contengan contaminantes o elementos nocivos a la
subterráneas salud de las personas o al medio lacustre, marino o cos-
El que realice trabajos que puedan ocasionar da- tero, será sancionado con prisión de tres (3) a doce (12)
ños, contaminación o alteración de aguas subterráneas o meses y multa de trescientos (300) a mil (1.000) días de
de las fuentes de aguas minerales, será sancionado con salario mínimo.
prisión de uno (1) a dos (2) años y multa de mil (1.000) a Para los efectos de esta ley, el medio lacustre,
dos mil (2.000) días de salario mínimo. marino y costero comprende las playas, Mar Territorial,
suelo y subsuelo del lecho marino y Zona Económica
Artículo 33. Exclusiva.
Daños a las defensas de aguas
El que rompiendo o inutilizando, en todo o en Articulo 36.
parte, barreras, exclusas, diques u otras obras destinadas Construcción de obras
a la defensa común de las aguas, a su normal conducción, contaminantes
o a la reparación de algún desastre común, haya hecho El que construya obras o utilice instalaciones, sin
surgir el peligro de inundación o de cualquier otro desas- las autorizaciones y en contravención a las normas técni-
tre, será penado con prisión de seis (6) a treinta (30) me- cas que rigen la materia, susceptibles de causar contami-
ses y multa de quinientos (500) a dos mil quinientos nación grave del medio lacustre, marino o costero, será
(2.500) días de salario mínimo. sancionado con arresto de tres (3) a seis (6) meses y mul-
Si efectivamente se hubiere causado la inunda- ta de trescientos (300) a seiscientos (600) días de salario
ción u otro desastre común, se aplicará la pena de prisión mínimo.
de tres (3) a cinco (5) años y la multa se elevará al doble.
Articulo 37.
Artículo 34. Degradación de las playas
Permisos o autorizaciones ilícitos El que, con peligro o daño o degradación del me-
El funcionario que otorgue permisos o autoriza- dio lacustre, marino o costero, impida o dificulte el acce-
ciones para la construcción de obras y desarrollo de acti- so a las playas con muros, barreras u otros obstáculos,
vidades no permitidas, de acuerdo a los planes de orde- será sancionado con arresto de cuatro (4) a ocho (8) me-
nación del territorio o las normas técnicas, en los lechos, ses y multa de cuatrocientos (400) a ochocientos (800)
vegas y planicies inundables de los ríos u otros cuerpos días de salario mínimo.
de agua, será sancionado con prisión de seis (6) meses a
un (1) año y multa de seiscientos (600) a mil (1.000) días Articulo 38.
de salario mínimo. Contaminación por fugas u
descargas
El capitán de buque que haya provocado, por fu-
gas o descargas de hidrocarburos o de otros agentes,
contaminación del medio lacustre, marino o costero,
será sancionado con prisión de uno (1) a tres (3) años y
multa de mil (1.000) a tres mil (3.000) días de salario mí-
nimo.
206
Articulo 39. Articulo 43.
Omisión de aviso Degradación de suelos, topografía y
El capitán de buque que no diere aviso de un acci- paisaje
dente de mar en que haya participado su navío, en aguas El que degrade suelos clasificados como de pri-
interiores de la República o en su medio lacustre, marino mera clase para la producción de alimentos, y la cobertu-
o costero susceptible de causar contaminación, será san- ra vegetal, en contravención a los planes de ordenación
cionado con arresto de cuatro (4) a ocho (8) meses y del territorio y a las normas que rigen la materia, será
multa de cuatrocientos (400) a ochocientos (800) días de sancionado con prisión de uno (1) a tres (3) años y multa
salario mínimo. de mil (1.000) a tres mil (3.000) días de salario mínimo.
En la misma pena prevista en este Articulo incu-
Articulo 40. rrirá el que provoque la degradación o alteración nociva
Vertido de hidrocarburos o deterioro de los suelos o su cobertura vegetal; la topo-
El que vierta hidrocarburos o mezcla de hidrocar- grafía o el paisaje por actividades mineras, industriales,
buros directamente en el medio marino, con ocasión de tecnológicas, forestales, urbanísticas o de cualquier tipo,
operaciones de exploración o explotación de la Platafor- en contravención de los planes de ordenación del terri-
ma Continental y la Zona Económica Exclusiva, de modo torio y de las normas técnicas que rigen la materia.
que pueda causar daños a la salud de las personas, a la Si el daño fuere gravísimo, la pena será aumenta-
fauna o flora marinas o al desarrollo turístico de las regio- da al doble.
nes costeras, será sancionado con prisión de tres (3) me-
ses a dos (2) años y multa de trescientos (300) a dos mil
(2.000) días de salario mínimo. CAPÍTULO IV.
Del envenenamiento,
Artículo 41. contaminación y demás
Pesca ilícita acciones capaces de alterar la
El capitán de barco pesquero que ejecute activi-
dades de pesca en zonas o lapsos prohibidos, será san-
atmósfera o el aire
cionado con arresto de cuatro (4) a ocho (8) meses y
multa de cuatrocientos (400) a ochocientos días de sala- Articulo 44.
rio mínimo. Emisión de gases
Quedan exceptuados de la pena corporal y de las El que emita o permita escape de gases, agentes
multas previstas en este artículo, los pescadores artesa- biológicos o bioquímicos o de cualquier naturaleza, en
nales siempre y cuando utilicen prácticas o técnicas de cantidades capaces de envenenar, deteriorar o contami-
pesca conservacionistas, de acuerdo con las normas téc- nar la atmósfera, o el aire en contravención a las normas
nicas o reglamento sobre la materia. técnicas que rigen la materia, sea sancionado con prisión
de seis (6) meses a dos (2) años y multa de seiscientos
(600) a dos mil (2.000) días de salario mínimo.
CAPÍTULO III.
De la degradación, alteración, Articulo 45.
Emisiones radiactivas
deterioro, contaminación y El que, mediante la emisión de radiaciones ioni-
demás acciones capaces de zantes, ocasione graves daños a la salud pública o al am-
causar daños a los suelos, la biente, será sancionado con prisión de tres (3) a seis (6)
topografía y el paisaje meses y multa de trescientos (300) a seiscientos (600)
días de salario mínimo.
El que importe, fabrique, transporte, almacene,
Articulo 42.
comercie, ceda, a título oneroso o gratuito, o emplee
Actividades y objetos degradantes
con fines industriales, comerciales, científicos, médicos y
El que vierta, arroje, abandone, deposite o infiltre
otros semejantes, aparatos o sustancias capaces de emi-
en los suelos o subsuelos, sustancias, productos o mate-
tir radiaciones ionizantes o radiactivas, con violación de
riales no biodegradables, agentes biológicos o bioquími-
las normas sobre la materia, será sancionado con prisión
cos, agroquímicos, objetos o desechos sólidos o de cual-
de seis (6) meses a dos (2) años y multa de seiscientos
quier naturaleza, en contravención de las normas técni-
(600) a dos mil (2.000) días de salario mínimo.
cas que rigen la materia, que sean capaces de degradar-
los o alterarlos nocivamente, será sancionado con arres-
to de tres (3) meses a un (1) año y multa de trescientos Articulo 46.
(300) a mil (1.000) días de salario mínimo. Contaminación por unidades de
transporte
Los propietarios de vehículos, cuyas unidades de
207
transporte terrestres aéreo o marítimo generen conta- arresto de quince (15) días a tres (3) meses y multa de
minación atmosférica del aire o sónica, en contravención cincuenta (50) a trescientos (300) días de salario mínimo.
a las normas técnicas vigentes sobre la materia, serán
sancionados con arresto de tres (3) a seis (6) meses y Articulo 52.
multa de trescientos (300) a seiscientos (600) días de sa- Negativa a informar
lario mínimo. El que se niegue a transmitir, gratuitamente y con
carácter de emergencia, las noticias, llamados e informa-
Articulo 47. ciones de las autoridades sobre incendios forestales, será
Degradación de la capa de ozono sancionado con arresto de uno (1) a seis (6) meses y mul-
El que viole con motivo de sus actividades econó- ta de cien (100) a seiscientos (600) días de salario míni-
micas, las normas nacionales o los convenios, tratados o mo.
protocolos internacionales, suscritos por la República,
para la protección de la capa de ozono del planeta, será Artículo 53.
sancionado con prisión de uno (1) a dos (2) años y multa Destrucción de vegetación en las
de mil (1.000) a dos mil (2.000) días de salario mínimo. vertientes
El que deforeste, tale, roce o destruya vegetación
donde existan vertientes que provean de agua las pobla-
CAPÍTULO V. ciones, aunque aquélla pertenezca a particulares, será
De la destrucción, penado con prisión de uno (1) a tres (3) años y multa de
mil (1.000) a tres mil (3.000) días de salario mínimo.
contaminación y demás
acciones capaces de causar
Artículo 54.
daño a la flora, la fauna, sus Difusión de gérmenes
hábitats o a las áreas bajo El que ocasionare una epidemia mediante la difu-
régimen de administración sión de gérmenes patógenos, será sancionado con pri-
especial sión de seis (6) a diez (10) años y multa de seis mil (6.000)
a diez mil (10.000) días de salario mínimo.
Artículo 48.
Incendio de plantaciones Articulo 55.
El que haya incendiado haciendas, sementeras u Difusión de enfermedades
otras plantaciones, será sancionado con prisión de uno El que difunda una enfermedad en animales o en
(1) a cinco (5) años y multa de mil (1.000) a cinco mil plantas, incurrirá en prisión de seis (6) meses a dos (2)
(5.000) días de salario mínimo. años y multa de seiscientos (600) a dos mil (2.000) días
de salario mínimo.
El propietario o tenedor de vegetales o animales
Artículo 49.
o de sus productos respectivos, que tenga conocimiento
Incendio de dehesas
de que uno u otros estén atacados de enfermedades
El que haya incendiado dehesas o sabanas de cría,
contagiosas o plagas, y no haya denunciado el hecho ante
sin permiso de sus dueños, o sabanas que toquen con los
la autoridad competente en la materia, será sancionado
bosques que surtan de agua a las poblaciones, aunque és-
con arresto de cuatro (4) a ocho (8) meses y multa de
tos sean de particulares, será sancionado con prisión de
cuatrocientos (400) a ochocientos (800) días de salario
seis (6) meses a dieciocho (18) meses y multa de seis-
mínimo.
cientos (600) a mil seiscientos (1.600) días de salario mí-
nimo.
Artículo 56.
Obligación del ministerio del ramo
Artículo 50.
El Director Regional del Ministerio del Ramo, o
Incendio de vegetación natural
quien haga sus veces, que no proceda inmediatamente a
El que provocare un incendio en selvas, bosques
tomar las medidas pertinentes relativas a la denuncia
o cualquier área cubierta de vegetación natural, será san-
mencionada en el artículo anterior, será sancionado con
cionado con prisión de uno (1) a seis (6) años y multa de
prisión de seis (6) meses a dos (2) años y multa de qui-
mil (1.000) a seis mil (6.000) días de salario mínimo.
nientos (500) a dos mil (2.000) días de salario mínimo.
Artículo 51.
Artículo 57.
Negativa de colaboración
Propagación ilícita de especies
El que se negare a colaborar en la facilitación de la
El que, sin permiso de la autoridad competente o
extinción de incendios forestales o entorpezca las labo-
infringiendo las normas sobre la materia, introduzca, uti-
res que se realicen para tal finalidad, será sancionado con
lice o propague especies vegetales, animales o agentes
208
biológicos, bioquímicos capaces de alterar significativa-
mente a las poblaciones animales o vegetales o de poner CAPÍTULO VI.
en peligro su existencia, será sancionado con prisión de De las omisiones en el Estudio
tres (3) meses a un (1) año y multa de trescientos (300) a
mil (1.000) días de salario mínimo. y Evaluación del Impacto
Ambiental
Artículo 58.
Actividades en áreas especiales o Artículo 61.
ecosistemas naturales Omisión de requisitos sobre impacto
El que ocupare ilícitamente áreas bajo régimen de ambiental
administración especial o ecosistemas naturales, se dedi- El funcionario público que otorgue los permisos o
care a actividades comerciales o industriales o efectúe la- autorizaciones, sin cumplir con el requisito de estudio y
bores de carácter agropecuario, pastoril o forestal o al- evaluación del impacto ambiental, en las actividades para
teración o destrucción de la flora o vegetación, en viola- las cuales lo exige el reglamento sobre la materia, será
ción de las normas sobre la materia, será sancionado con sancionado con prisión de tres (3) a seis (6) meses y mul-
prisión de dos (2) meses a un (1) año y multa de doscien- ta de trescientos (300) a seiscientos (600) días de salario
tos (200) a mil (1.000) días de salario mínimo. mínimo.
Articulo 59.
Caza y destrucción en áreas CAPÍTULO VII.
especiales o ecosistemas naturales De los desechos tóxicos o
El que, dentro de los parques nacionales, monu- peligrosos
mentos naturales, refugios o santuarios de fauna, o en
ecosistemas naturales practique la caza de ejemplares
de la fauna silvestre o destruya o cause daños a los re- Articulo 62.
cursos que les sirvan de alimento o abrigo, será sancio- Gestión de desechos tóxicos
nado con arresto de tres (3) a nueve (9) meses y multa Serán sancionados con prisión de uno (1) a tres
de trescientos (300) a novecientos (900) días de salario (3) años y multa de mil (1.000) a tres mil (3.000) días de
mínimo. salario mínimo, los que en contravención a las normas
Si los delitos se cometieren por medio de incen- técnicas sobre la materia:
dios, sustancial químicas, armas de caza no permitidas o 1. Generen o manejen sustancias clasificadas
cualesquiera otros métodos o artes que aumenten el su- como tóxicas o peligrosas.
frimiento de las presas o sobre ejemplares vedados o po- 2. Transformen desechos tóxicos o peligrosos
blaciones de especies que estén en peligro de extinción, que impliquen el traslado de la contaminación o la de-
o que sin estarlo, sean puestas en peligro de extinción gradación ambiental a otro medio receptor.
por el delito, cualquiera fuere la zona de la perpetración 3. Mezclen desechos tóxicos o peligrosos con
de éste, la pena será aumentada al doble y el arresto con- basura de tipo doméstico o industrial y los boten en
venido en prisión. vertederos no construidos especialmente para tal
Parágrafo único fin.
El que, con fines de comercio, ejerciere la caza o 4. Operen, mantengan o descarguen desechos
recolectare productos naturales de animales silvestres tóxicos o peligrosos en sitios no autorizados.
sin estar provisto de la licencia respectiva, o se excediere 5. Omitan, en caso de siniestros, las acciones
en el número de piezas permitidas o cazare durante épo- previstas en los planes para el control de emergen-
cas de veda, será sancionado con prisión de nueve (9) a cias.
quince (15) meses y multa de novecientos (900) a mil 6. Exporten desechos tóxicos o peligrosos.
quinientos (1.500) días de salario mínimo.
Articulo 63.
Articulo 60. Introducir desechos tóxicos
Daños a monumentos y yacimientos El que introduzca desechos tóxicos o peligrosos
Los que degraden, destruyan o se apropien de al Territorio Nacional, será sancionado con prisión de
monumentos naturales, históricos, petroglifos, glifos, tres (3) a seis (6) años y multa de tres mil (3.000) a seis
pictografías, yacimientos arqueológicos, paleontológi- mil (6.000) días de salario mínimo.
cos, paleoecológicos o cometan estas acciones en contra A los efectos de la presente ley, desechos peligro-
del patrimonio arquitectónico o espeleológico, serán sos también incluyen a los desechos o residuos nucleares
sancionados con prisión de tres (3) a dieciocho (18) me- o radiactivos.
ses y multa de trescientos (300) a mil quinientos (1.500)
días de salario mínimo.
209
el artículo 77 de la Constitución de la República, quedan
TÍTULO III. exentos de las sanciones previstas en esta ley, los
miembros de las comunidades y grupos étnicos indíge-
Disposiciones finales y
nas, cuando los hechos tipificados en ella ocurriesen en
transitorias los lugares donde han morado ancestralmente y hayan
CAPÍTULO I. sido realizados según su modelo tradicional de subsis-
Disposiciones finales tencia, ocupación del espacio y convivencia con el eco-
sistema.
Artículo 64. En ningún caso quedan exentas de la aplicación de
Supletoriedad las sanciones contempladas en esta ley, las personas na-
Las disposiciones de los Códigos Penal, Civil, de turales y jurídicas que instiguen o se aprovechen de la
Enjuiciamiento Criminal y de Procedimiento Civil, se buena fe de los indígenas para generar daños al ambien-
aplicarán supletoriamente en cuanto no colidan con la te.
presente ley. En caso de ser necesario, el juez podrá tomar las
medidas preventivas adecuadas para garantizar la pro-
tección del ambiente y la relación armoniosa de las co-
Artículo 65. munidades indígenas con el mismo.
Derogatoria Parágrafo único.
Se derogan los artículos 345, 346. 349 y el enca- En todo lo referente a las comunidades y grupos
bezamiento del artículo 364 del Código Penal; el artículo étnicos indígenas, el juez solicitará un informe socio-an-
113 de la Ley Forestal de Suelos y Aguas y cualquiera tropológico del órgano rector de la política indigenista
otra disposición contraria a lo establecido en la presente del Estado y tomará en cuenta la opinión de la comuni-
ley. dad o grupo étnico afectado.
Artículo 68.
CAPÍTULO II. Disposiciones complementarias de la
Disposiciones Transitorias ley
Conjuntamente con la publicación de esta ley, o
Artículo 66. dentro del lapso de su vacatio legis, el Ministerio del
Exención de penas para campesinos Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables publi-
El Ejecutivo Nacional dictará un reglamento que cará, por una sola vez, todas las disposiciones comple-
establezca un régimen especial para aquellos campesinos mentarias vigentes a que remiten los tipos penales pre-
que se ubiquen en núcleos espontáneos, de conformidad vistos en esta ley.
con los criterios técnicos de conservación ambiental y
uso racional de los recursos naturales, sin menoscabo de Artículo 69.
las atribuciones que en materia de zonificación, conser- Vacatio legis
vación, fomento de los recursos naturales renovables La presente ley entrará en vigencia a partir de los
asignan las leyes al Ejecutivo Nacional. noventa (90) días siguientes a su publicación en la Gaceta
Entre tanto, quedan exceptuados de las previsio- Oficial de la República de Venezuela.
nes sancionadoras de esta ley, los campesinos ubicados Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Le-
actualmente en núcleos espontáneos, cuando los hechos gislativo, en Caracas a los cinco días del mes de diciem-
tipificados en ella ocurriesen en los lugares donde siembre de mil novecientos noventa y uno.
pre han morado y hayan sido realizados, según su modo Años 181 de la Independencia y 132 de la Federa-
tradicional de subsistencia, ocupación del espacio y con- ción.
vivencia con el ecosistema. PEDRO PARIS MONTESINOS
En ningún caso quedan exentas de la aplicación de Presidente.
las sanciones contempladas en esta ley, las personas na- LUIS ENRIQUE OBERTO G.
turales y jurídicas que instiguen o se aprovechen de la Vicepresidente.
buena fe de los campesinos para generar daños al am- JOSÉ RAFAEL QUIROZ SERRANO
biente. Secretario.
Cuando exista peligro de daño, la autoridad com- JOSÉ RAFAEL GARCÍA - GARCÍA
petente tomará las medidas preventivas a los efectos de Secretario
garantizar la protección del ambiente. Palacio de Miraflores, en Caracas, a los dos días
del mes de enero de mil novecientos noventa y dos. Año
Articulo 67. 181 de la Independencia y 132 de la Federación.
Régimen de excepción a indígenas Cúmplase
Hasta tanto se dicte la Ley del Régimen de CARLOS ANDRÉS PÉREZ
Excepción para las comunidades indígenas que ordena Presidente de la República.
210
Refrendado.
les Renovables
Refrendado.
ALFREDO DUCHARNE
Ministerio de Justicia
211
CAPÍTULO II.
DISPOSICIONES Y NORMAS
ESPECÍFICAS
ENTRAR
ÁREAS PROTEGIDAS
Parques nacionales
213
1962*
Por el cual se declara Parque Artículo 2.
Nacional Canaima, la zona El Ministerio de Agricultura y Cría procederá a fi-
comprendida entre los ríos Carrao al jar con todo exactitud los límites generales de la zona a
que se refiere el artículo anterior, a materializar sus lin-
norte, Caruari y Tuani al este, deros, los cuales se señalarán en una resolución poste-
Aparaurén al sur y Caroni al oeste, rior.
en jurisdicción del distrito Pilar del
estado Bolívar. Artículo 3.
La zona del Parque Nacional Canaima, determi-
En uso de las atribuciones contenidas al Ejecutivo nada en el artículo 1 de este decreto, estará sujeta a las
Nacional en los artículos 1 y 3 de la Ley Forestal, de Sue- normas y prescripciones que para tales finalidades deter-
los y Aguas, en Consejo de Ministros. minen tanto las normas internacionales que obligan a la
Considerando República como las prescripciones que dicte en el futuro
Que la zona montañosa de la Guayana venezola- el Estado venezolano.
na comprendida entre los ríos Carrao al Norte, Caruaí y
Tuaná al Este, Aparaurén al Sur y Caroní al Oeste, situa- Artículo 4.
da en jurisdicción del distrito Piar del estado Bolivar, en El Ministro de Relaciones Exteriores notificará la
una zona incomparable belleza destacándose en ella el creación del citado Parque Nacional a los Organismos
Salto Angel y el grupo de montañas conocidas como Te- Internacionales señalados en la Convención para la Pro-
puis, la cual requiere la protección del Estado a fin de tección de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escénicas
preservarlas en su estado natural. Naturales de los Países de América, suscrita por Vene-
Considerando zuela, el 12 de octubre de 1940 y ratificada el 9 de octu-
Que de acuerdo con la Convención para la Pro- bre de 1941, de conformidad con lo establecido en el ar-
tección de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escénicas tículo 2, aparte 3 de dicha Convención.
Naturales de los Países de América, suscrita por Vene-
zuela en Washington, el 12 de octubre de 1940 y ratifica-
da el 9 de octubre de 1941, corresponde a la Naciones Artículo 5.
signatarias de dicho Estatuto, dictar medidas que impon- Los Ministros de Agricultura y Cría y Relaciones
gan en urgencia la solución de los problemas que afectan Exteriores, quedan encargados de la Ejecución de este
la conservación de los recursos naturales renovables, decreto.
destacándose entre estas previsiones de declaratoria de Palacio de Miraflores, en Caracas, a los doce días
Parques Nacionales y Monumentos Naturales. del mes de junio de mil novecientos sesenta y dos. Año
Considerando 153 de la Independencia y 104 de la Federación.
Que de acuerdo con las investigaciones y estu- (L.S.)
dios del caso, se ha determinado que la zona anterior- ROMULO BETANCOURT .
mente descrita, presenta todas las características para Presidente de la República
ser declarada parque nacional. Refrendado.
Decreta (L.S.)
MARCOS FALCÓN BRICEÑO
Ministro de Relaciones Exteriores
Se declara Parque Nacional Canaima, la zona (L.S.)
comprendida entre los ríos Carrao al Norte, Carrual y VICTOR M. GIMÉNEZ LANDÍNEZ
Tuaná al Este, Aparaurén al Sur y Caroni al Oeste en ju- Ministro de Agricultura y Cría.
risdicción del distrito Piar del estado Bolívar.
* Fuente: Gaceta Oficial Nº 26.873 de 13 de junio de 1962.
214
1942*
Nacional Yacambú, la región Se declara Parque Nacional Yacambú la región
conocida como El Volcán o El Hato conocida como El Volcán o El Hato en jurisdicción del
distrito Jiménez del estado Lara, comprendida dentro de
en jurisdicción del distrito Jiménez los siguientes linderos: Norte, Fila de Rojo; Este, quebra-
del Estado Lara. da La Escalera; Oeste, Fila La Cruz y Sur, desde el Peñón
de El Chorro hacia el este hasta la quebrada Escalera.
En uso de las atribuciones concedidas al Ejecutivo
Nacional en los artículos 1 y 3 de la Ley Forestal, de Sue- Artículo 2.
los y Aguas, en Consejo de Ministros. El Ministerio de Agricultura y Cría procederá a fi-
Considerando jar con toda exactitud los limites generales de la zona a
Que la región del estado Lara conocida como El que se refiere el articulo anterior, a materializar sus lin-
Volcán o El Hato, ubicada en jurisdicción del distrito Ji- deros, los cuales se señalaran en una resolución poste-
ménez del estado Lara en su mayor parte propiedad de rior.
la Nación, es una zona que cobra vital importancia por
encerrar nacimientos de agua de gran valor para la eco-
nomía de dicha región, además de su extraordinaria be- Artículo 3.
lleza escénicas. La zona del Parque Nacional Yacambú, determi-
Considerando nada en el artículo 1 de este decreto, estará sujeta a las
Que es deber del Gobierno Nacional dictar pro- normas y prescripciones que para tales finalidades deter-
videncias eficaces que aseguren la protección y conser- minen tanto las normas internacionales que obligan a la
vación de los recursos naturales renovables. república como a las prescripciones que dicte en el futu-
Considerando ro el estado venezolano.
Que habiendo iniciado el Ministerio de Agricultu-
ra y Cría los trabajos de acondicionamiento de la zona Artículo 4.
para poner parte de ella al servicio público debido a la El Ministro de Relaciones Exteriores notificará la
circunstancia favorable de ser propiedad de la Nación. creación del citado Parque Nacional a los Organismos in-
Considerando ternacionales señalados en la Convención para la Protec-
Que de acuerdo a los principios incorporados en ción de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escénicas
la Convención para la Protección de la Flora, de la Fauna Naturales de los Países de América, suscrita por Vene-
y de las Bellezas Escénicas Naturales de los Países de zuela el 12 de octubre de 1940 y ratificada el 9 de octu-
América, suscrita por Venezuela en Washington el 12 de bre de 1941, de conformidad con lo establecido en el ar-
octubre de 1949 y ratificada el 9 de octubre de 1941, co- tículo 2, aparte 3 de dicha Convención.
rresponde a las Naciones signatarias de dicho Estatuto
declarar Parques Nacionales aquellas porciones del te- Artículo 5.
rritorio de la República que por su extraordinaria belleza Los Ministros de Agricultura y Cría y Relaciones
escénica o riqueza determinada, sean dignas de ser pro- Exteriores, quedan encargados de la ejecución de este
tegidas y conservadas para uso y goce de las presentes y decreto.
futuras generaciones. Palacio de Miraflores, en Caracas, a los 12 días del
Considerando mes de junio de mil novecientos sesenta y dos. Año 153
Que de acuerdo a las investigaciones y estudios de la Independencia y 104 de la Federación.
del caso, la zona conocida como El Volcán o El Hato ubi- (L.S.)
cada en jurisdicción del estado Lara presentar todas las ROMULO BETANCOURT
características para ser declarado parque nacional, en Presidente de la República
Consejo de Ministros. Refrendado.
Decreta (L.S.)
215
MARCOS FALCÓN BRICEÑO
Refrendado.
(L.S.)
V. M. GIMÉNEZ LANDÍNEZ
216
DECRETO Nº 258 DE 8 DE ABRIL DE 1960*
Mediante el cual se declara Parque del Tuy-Araguita hasta el sitio en que la quebrada La
Nacional Guatopo. Toma, cercana a la quebrada Jorge atraviesa dicha carre-
tera y en cuya cuneta derecha se colocó un botalón des-
En uso de las atribuciones concedidas al Ejecutivo de el cual el lindero sigue por una pica abierta con rumbo
Nacional en los artículos 1 y 3 de la Ley Forestal, de Sue- general hacia el Sudeste hasta llegar a la confluencia de la
los y de Aguas, en Consejo de Ministros. quebrada Ña Juana; en el río Taguaza, en cuyo punto se
Considerando colocó un botalón; Por el Este, a partir del último punto
Que el decreto dictado por la Junta de Gobierno citado el lindero se continúa por la Fila divisoria de aguas
de la República de Venezuela bajo el Nº 122 en fecha 31 entre el río Taguaza por el Oeste, y los Ríos Apa Grande
de marzo de 1958 y en el cual se creó el Parque Nacional (afluente del Río Cuirra) y Macaira por el Este, dicha Fila
de Guatopo no contempla la determinación geográfica bordea las cabeceras de las Quebradas Quiguapita, Co-
exacta de las zonas que conforme a los dictámenes técni- túa, Caimán Grande, Quebrada Seca y Ña Juana, que-
cos respectivos deben abarcar dicho Parque Nacional. dando la quebrada San Ignacio fuera del Parque, el linde-
Considerando: ro se continúa y pasa por el Topo Palo Florado, por el
Que los estudios realizados por el Ministerio de Morro de Apa y con rumbo Sur se continúa por la Fila
Agricultura y Cría de conformidad con el artículo 2 del Quiguapa hasta encontrar la Fila Maestra; Por el Sur,
citado decreto han podido precisar la exacta ubicación desde el punto anterior el lindero se continúa por la Fila
de las zonas que deben integrar la superficie del Parque Maestra hasta encontrar la Fila de Golfo Triste siguiendo
Nacional de Guatopo. dicha fila hasta encontrar el río Orituco continuándose a
Considerando: lo largo del río por su margen derecha aguas abajo hasta
Que las consecuencias que para los particulares y encontrar la Fila La Lagunita, continuándose con rumbo
la Administración Pública trae la creación del Parque Na- Oeste por dicha Fila atraviesa la carretera Ocumare del
cional de Guatopo requieren esencialmente la exacta de Tuy-Altagracia de Orituco en el sitio conocido como La
terminación de las zonas comprendidas dentro de dicho Raya, luego el lindero pasa por los Topos, Agua Fría, Ce-
Parque. rro Pelón hasta el Topo Las Maticas, continuándose por
Decreta la Fila La Raya pasando por los Topos La Bandera y La
Raya hasta el Topo Cobalongo, de aquí el lindero se con-
tinúa por la Fila La Sierra pasando por los sitios conoci-
Artículo 1. dos como Gasoducto Anaco-Caracas en su km. 245,5
El Parque Nacional de Guatopo estará ubicado en Las Bocaínas, El Humo, Topo y Fila Curabe. El Cambu-
la jurisdicción de los distritos Paz Castillo, Lander y Ace- ral, Topo, La Ceiba, Las Raíces, El Refugio y Las Flores
vedo del estado Miranda y Monagas del estado Guárico y hasta encontrar la Fila Maestra que constituye casi todo
comprenderá las siguientes zonas: el lindero Sur y que a su vez es divisoria de aguas entre las
Por el Norte, arranca de un botalón, colocado so- cuencas de los ríos Tuy y Guárico, siendo también límite
bre el camino rural que conduce a Santa Teresa del Tuy político entre los Estados Aragua, Guárico y Miranda, el
cerca de la represa sobre el Río Lagartijo, en el sitio de- lindero se continúa por la Fila Maestra hasta la Fila de Los
nominado Jabillito. Desde dicho botalón el lindero sigue Confines; por el Oeste, a partir de la Fila de Los Confines
por el citado camino rural, hasta un punto del mismo, en el lindero se continúa hasta encontrar la Fila de Buena
el sitio llamado El Vizcaíno donde se colocó un botalón. Vista, siguiendo por esta Fila se continúa hasta encontrar
A partir de este botalón el lindero sigue una pica con la Fila que determina el Gasoducto Anaco-Caracas entre
rumbo general hacia el Nordeste, hasta salir a la carrete- sus kilómetros 267 (cerca de Quiripita) y 227,3 (en El
ra nacional Santa Teresa del Tuy-Altagracia de Orituco, Peñón), pasa por Los Topos El Peñón Guetepe, La Pal-
en el sitio conocido con el nombre de El Vigía donde se ma, continuándose por la Fila Juan Pablo, Fila Juan Do-
encuentra otro botalón. Desde este último botalón sigue mingo y pasando por los sitios Cerro La Paja, Cuesta La
el lindero por la mima carretera nacional en todo su tra- Vieja, Paso Las Trincheras, Coco de Mono y rematando
yectoria hasta llegar a otro botalón colocado en el sitio en el sitio conocido como Jabillito en las inmediaciones
conocido como Alpes del Tuy, bifurcación de dicha ca- de la Represa del río Lagartijo, que fue el punto de arran-
rretera con la que conduce a Araguita. Desde este bota- que del lindero Norte.
lón el lindero está representado por la carretera Alpes Zona 2: La hoya hidrográfica del río Cuira y de los
* Fuente: Gaceta Legal Ramírez & Garay.
217
demás cursos de aguas que sin pertenecer a ella se en- de mil novecientos sesenta. Año 150 de la Independencia
cuentren entre dicho río y la hoya hidrográfica del río Ta- y 102 de la Federación.
guaza y fluyan hacia el río Tuy. (L.S.)
ROMULO BETANCOURT
Artículo 2. Presidente de la República.
El Ministerio de Agricultura y Cría procederá a fi- Refrendado.
jar con toda exactitud los límites generales de la zona 2 (L.S.)
del Parque y a materializar sus linderos, los cuales se se- IGNACIO LUIS ARCAYA
ñalarán en una Resolución posterior. Ministro de Relaciones Exteriores.
Refrendado.
(L.S.)
Artículo 3. V.M. GIMENEZ LANDINEZ.
De conformidad con lo previsto en el artículo 4 Ministro de Agricultura y Cría.
de la Ley Forestal de Suelos y Aguas, se declara zona pro-
tectora la extensión comprendida dentro de los linderos
del Parque. No se permitirá en dicha zona ninguna clase
de explotación de productos forestales, así como tam-
poco, talas, desmontes, quemas con fines agropecuarios,
urbanizaciones, parcelamientos de tierras y ninguna cla-
se de trabajos que impliquen destrucción de vegetación.
Artículo 4.
El Instituto Agrario Nacional, de conformidad con
las disposiciones legales vigentes, y dentro del lapso de
tiempo que al efecto señale el Ejecutivo Nacional, proce-
derá a reubicar fuera de los linderos del Parque Nacional
de Guatopo a todos los campesinos situados dentro de
su zona que fuere indispensable trasladar a otro sitio
para la mejor conservación de la región.
Artículo 5.
El Ministerio de Agricultura y Cría determinará en
una Resolución posterior, una vez fijados los linderos de-
finitivos del Parque de Guatopo, la forma en que se po-
drá disfrutar del mismo.
Artículo 6.
El Ministerio de Relaciones Exteriores notificará
la creación del Parque Nacional de Guatopo los organis-
mos internacionales señalados en la Convención para la
Protección de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escé-
nicas Naturales, de los Países de América suscrita por
Venezuela el 12 de octubre de 1940 y ratificada el 9 de
octubre de 1941.
Artículo 7.
Los Ministros de Relaciones Exteriores y de Agri-
cultura y Cría, quedan encargados de la ejecución del
presente decreto.
Artículo 8.
El Decreto Nº 122 de fecha 31 de marzo de 1958
dictado por Junta de Gobierno de la República de Vene-
zuela y publicado en la Gaceta Oficial 25.624 de fecha 31
de marzo de 1958 queda revocado en los términos ex-
presados en el presente decreto.
Palacio de Miraflores, en Caracas, a ocho de abril
218
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
DECRETO Nº 1061 DE 16 DE AGOSTO DE
1972*
Nacional el Archipiélago los Roques El Ministerio de Agricultura y Cría, en colabora-
al área formada por las islas que en ción con los Ministros de Relaciones Interiores, de Fo-
mento y de Obras Públicas, dictará las normas para que
el se indican. el Parque Nacional al que se refiere este decreto cumpla
con sus fines recreativos, educativos, turísticos y de in-
El Presidente de la República, en uso de la atribu- vestigación científica.
ción que le confieren los artículos 10 y 11 de la Ley Fo-
restal de Suelos y de Aguas, y de conformidad con la Ley
Artículo 5.
aprobatoria de la Convención para la Protección de la
Flora, de la Fauna y de la Bellezas Escénicas de los países
la creación del Parque Nacional archipiélago Los Roques
de América, en Consejo de Ministros.
a los organismos internacionales señalados en la Con-
Considerando
vención par la Protección de la Flora, de la Fauna y de las
Que el archipiélago Los Roques, por su caracte-
Bellezas Escénicas Naturales de los Países de América.
rísticas peculiares, bellezas escénicas naturales, flora y
fauna, reúne las condiciones para ser declarado Parque
Nacional. Artículo 6.
Decreta Los Ministros de Relaciones Interiores, de Rela-
ciones Exteriores, de la Defensa, de Fomento, de Obras
Públicas, de Agricultura y Cría y de Comunicaciones,
Artículo 1.
quedan encargados de la ejecución del presente decreto.
Se declara Parque Nacional Archipiélago Los Ro-
Dado en Caracas, a los dieciséis días del mes de
ques al área formada por las islas Gran Roque, Namus-
agosto de mil novecientos setenta y dos. Año 163 de la
quí, Francisquí, Carenero, Larga y Yonquí, los cayos Be-
quevé, Brujuquí, Buchiyaco, Burquí, los Canquises, Ce-
(L.S.)
luisquí, Crasquí, dos Mosquises, Esparquí, Espequí, Feli-
RAFAEL CALDERA
pe, Grande, Gresquí, Landquí de Carenero, Noronquí,
Presidente de la República.
Pelona, Purquí, Rabusquí, Sal, Sandquí, Sarquí, Selesquí,
(Siguen firmas).
Trasquí, Ubirata y demás cayos y rocas existentes en la
zona, y las aguas interiores que bañan dicha área, la cual
está comprendida dentro de las coordenadas siguientes:
11°42’ y 12°04” de latitud Norte y los 66°30’ y 67°00’ de
longitud Oeste.
Artículo 2.
El Ministerio de Agricultura y Cría procederá a
demarcar los linderos del área indicada en el artículo an-
terior y dispondrá todo lo relativo a la vigilancia, conser-
vación y utilización del mencionado parque.
Artículo 3.
El funcionamiento del parque y las actividades
que puedan desarrollarse en el mismo, estarán someti-
das en todo caso a las disposiciones que sobre la materia
establece la Ley Forestal de Suelos y de Aguas y su regla-
mento.
219
DECRETO Nº 1534 DE 19 DE DICIEMBRE
DE 1973*
Por el cual se declara Parque Armadas de Cooperación); Fila esta divisoria de las aguas
Nacional Mochima, un área situada del río Barbacoas y la quebrada Margarita; se sube por
en jurisdicción de los distritos Sucre esta Fila al topo del cerro mencionado, se pasa por la Fila
Macuarin, subiendo luego a la Fila de Guaranache, por la
y Sotillo de los Estados Sucre y cual se continúa hasta el topo más alto próximo a la que-
Anzoategui, así como las islas brada La Soledad; desde este punto se baja al río Guara-
adyacentes. nache por la Fila que se desprende al Sur franco de dicho
topo, se sigue el curso de mencionado río aguas arriba
El Presidente de la República, en uso de la atribu- hasta encontrar la desembocadura de la quebrada Los
ción que le confiere los artículos 10 y 11 de la Ley Fores- Miles cuyo curso se sigue hasta su nacimiento, sitio desde
tal de Suelos y de Aguas, y de conformidad con la Con- el cual se sube a la Fila del Cerro la Soledad para conti-
vención para la Protección de la Flora, de la Fauna y de nuar por ella hasta el cerro Neblinero, por la Fila de este
las Bellezas Escénicas de los Países de América, en Con- cerro se sigue hasta encontrar el cerro Papelón por cuya
sejo de Ministros. Fila se baja con rumbo Sur franco hasta caer a la quebra-
Considerando da La Macanilla, se sigue aguas debajo de esta quebrada
Que por sus extraordinarias bellezas escénicas para continuar luego por el río Guamal hasta su desem-
naturales y su importancia relevante en cuanto a los Re- bocadura en el río Neverí, Sur: río Neverí, desde la de-
cursos Naturales Renovables, la bahía de Mochima y sus sembocadura del río Guamal hasta la quebrada Vega
zonas adyacentes, situadas en jurisdicción de los distritos Grande. Oeste: desde la desembocadura de la quebrada
Sucre del Estado Sucre y Sotillo del Estado Anzoátegui, Vega Grande en el río Neverí, se sigue aguas arriba de
así como las islas cercanas a la zona, reúnen las condicio- esta quebrada hasta su nacimiento para continuar en lí-
nes para ser declaradas parque nacional. nea recta hasta el nacimiento de la quebrada San Pedro,
Decreta cuyo curso se sigue aguas abajo hasta su desembocadura
en el río Santa Fe, se continúa aguas debajo de este río
hasta cien metros después de su desembocadura en el
Artículo 1.
mar para continuar hacia el Oeste paralelamente a la
Se declara Parque Nacional Mochima un área si-
costa hasta llegar frente a la punta más al Norte del Mo-
tuada en jurisdicción de los distritos Sucre del Estado Su-
rro de Barcelona; a partir de este punto, con rumbo
cre y Sotillo del Estado Anzoátegui, así como las islas ad-
Oeste franco se traza una línea de 6.800 metros aproxi-
yacentes, comprendida dentro de los siguientes linderos:
madamente hasta encontrar la línea determinada por el
Norte: desde el punto formado por la intersección del
meridiano 64º 46´00" de longitud Este para continuar
paralelo 10º 19´00" de Latitud norte con el meridiano
con rumbo Norte franco y una distancia aproximada de
64º 46´00" de longitud oeste, con rumbo N. 77º 50´00"
9.800 metros y llegar así al punto inicial de partida.
E y una distancia aproximada de 59.750 metros, se traza
una línea hasta el punto determinado por la intersección
del paralelo 10º 26´00" de latitud norte con el meridiano Artículo 2.
64º 14´00" de longitud oeste. Este: desde el punto for- El Ministerio de Agricultura y Cría procederá a
mado por la intersección del paralelo 10º 26´00" de lati- demarcar los linderos del área indicada en el artículo an-
tud norte con el meridiano 64º 14´00" de longitud oeste, terior y dispondrá todo lo relativo a su protección, admi-
se traza un línea con rumbo S. 9º 00´00" y una distancia nistración, manejo y uso.
aproximada de 1.600 metros hasta llegar a la Punta El Pe-
ñón; a partir de este sitio se sigue la costa de la serranía Artículo 3.
del Cerro el Peñón hasta el puente construido sobre el El Ministerio de Relaciones Exteriores notificará
río Barbacoas en el lugar conocido como El Tacal, punto la creación del Parque Nacional Mochima a los organis-
en el cual se toma la curva de nivel de la cota 20 para con- mos internacionales señalados en la Convención para la
tinuar por ella hasta la estribación Nor-Este de la Fila del
Cerro de la Montaña (detrás de la alcabala de las Fuerzas
* Fuente: Gaceta Oficial Nº 30.285 de 20 de diciembre de 1973.
220
protección de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escé-
nicas Naturales de los Países de América.
Artículo 4.
cultura y Cría quedan encargados de la ejecución del
presente decreto.
Dado en Caracas, a los diecinueve días del mes de
diciembre de mil novecientos setenta y tres. Año 164º
de la Independencia y 115º de la Federación.
(L.S.)
RAFAEL CALDERA
Presidente de la República
Refrendado.
(L.S.)
ARÍSTIDES CALVANI
Refrendado.
(L.S.)
MIGUEL RODRÍGUEZ VISO
221
DECRETO Nº 1591 DE 4 DE FEBRERO DE
1974*
Por el cual se declara Parque está colocado el botalón MAC-LR-3 Sur: A partir del bo-
Nacional con el nombre de Laguna talón MAC-LR-3. , el lindero se continúa con una línea
de la Restinga, el área conocida recta, con rumbo Oeste franco y distancia aproximada
de 12 kms. 700 ml., la cual finaliza al cortar la carretera
como Laguna de la Restinga y las nacional que condice al pueblo de Boca del río, en este
zonas anexas de la península de punto se ubicó el botalón MAC-LR-4, se sigue por la
Macanao, la cual esta ubicada en margen derecha de la carretera anteriormente mencio-
jurisdicción del distrito Días del nado, se atraviesa el puente construido sobre la bahía El
estado de Nueva Esparta. Mangle y se continúa hasta llegar a la intersección de esta
carretera con la vía que conduce al caserío San Francis-
co, en este sitio se colocó el botalón MAC-LR-5. Oeste:
En uso de la atribución que le confieren los artícu- Desde el botalón MAC-L-5, el lindero continúa por la
los 10 y 11 de la Ley Forestal de Suelos y de Aguas y de margen derecha de la vía que se dirige al caserío San
conformidad con la Convención para la Protección de la Francisco, se cruza la quebrada La Piedra, quebrada La
Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escénicas de los Países Chica, hasta llegar al sitio donde esta vía toma dirección
de América, en Consejo de Ministros. hacia el Norte para dirigirse al caserío El Tunal, en este
Considerando sitio se fijo el botalón MAC-LR-6; se continúa por la mar-
Que la Laguna de la Restinga y sus áreas adyacen- gen derecha de la vía anteriormente citada hasta el lugar
tes de la península de Macanao en la isla de Margarita, donde cruza el río San Francisco, en dicho lugar se colo-
reúnen condiciones de excepcional belleza y poseen una có el botalón Mac-LR-7, se sigue aguas abajo del mencio-
flora y una fauna cuya integridad requiere protección ur- nado río San Francisco hasta su desembocadura en el
gente. Mar Caribe, la cual es el inicio de este alinderamiento.
Considerando
Que la región anteriormente descrita en uno de
los atractivos turísticos de mayor importancia en la isla Artículo 2.
de Margarita lo cual justifica la declaratoria de parque na- El Ministerio de Agricultura y Cría procederá a
cional. demarcar los linderos del área indicada en el artículo an-
Decreta terior y dispondrá todo lo relativo a su protección, admi-
nistración, manejo y uso.
Artículo 1.
Se declara parque nacional con el nombre de La- Artículo 3.
guna de la Restinga y las zonas anexas de la península de El funcionamiento del Parque Nacional Laguna de
Macanao, la cual está ubicada en jurisdicción del distrito la Restinga y las actividades que puedan desarrollarse en
Díaz del Estado Nueva Esparta y comprendida dentro de el mismo estarán sometidas en todo caso a las disposicio-
los siguientes linderos: Norte: Partiendo de la desembo- nes que sobre la materia establece la Ley Forestal de
cadura del río San Francisco en el Mar Caribe, donde Suelos y de Aguas y su reglamento.
está ubicado el botalón MAC-LR-1, se sigue la línea de la
costa en dirección al Este pasando por punta de Tigre, Artículo 4.
punta El Maguey, siguiendo a todo lo largo de la costa del El Ministro de Relaciones Exteriores notificará la
Istmo de la Restinga hasta encontrar la intersección con creación de Parque Nacional Laguna de la Restringa, a
la línea que con rumbo Oeste franco viene desde el cru- los organismos internacionales señalados en la Conven-
ce de las vías La Guardia-El Botadero y La Guardia-Pie- ción para la Protección de la Flora, de la Fauna y de las
dras Negras, en este sitio está colocado el botalón Bellezas Escénicas Naturales de los Países de América.
MAC-LR-2. Este: A partir del botalón MAC-LR-2, el lin-
dero viene dado por una línea recta con rumbo S 28° 30’
Artículo 5.
O y la distancia aproximada de 3.200 ml., en este sitio
* Fuente: Gaceta Oficial Nº 30.325 de 8 de febrero de 1974.
222
presente decreto.
Dado en Caracas, a los seis días del mes de febre-
ro de mil novecientos setenta y cuatro. Año 164º de la
Independencia y 115º de la Federación.
(L.S.).
RAFAEL CALDERA
Presidencia de la República
Refrendado.
(L.S.)
ARÍSTIDES CALVANI
Refrendado.
(L.S.)
MANUEL RODRÍGUEZ VISO
223
1974*
Por el cual se declara Parque el borde de marea más alta, botalón MAC-PN.MC 4.
Nacional con el nombre de Este: del botalón antes citado y con rumbo Este franco se
Medanos de Coro, el área conocida sigue una línea de aproximadamente 5 km.; a partir de
este punto se sigue una línea en dirección Sur paralela a la
como el Istmo los Médanos y sus costa y distante de la misma 5 km. hasta interceptar la lí-
áreas adyacentes, ubicada en nea que con rumbo Norte franco viene desde la desem-
jurisdicción de los distritos Miranda bocadura del río Coro; a partir de este punto se sigue
y Falcón del Estado de Falcón. una línea con rumbo Sur franco y distancia aproximada
de 5 kms. hasta llegar a la desembocadura del río Coro.
En uso de la atribución que le confiere los artícu- Sur: del punto anteriormente nombrado se continúa por
los 10 y 11 de la Ley Forestal de Suelos y de Aguas y de el cause aguas arriba del río Coro hasta la intersección
conformidad con la Convención para la Protección de la con la carretera que conduce de la ciudad de Coro a la
Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escénicas de los Países población de la Vela de Coro en donde está colocado el
de América, en Consejo de Ministros. botalón MMAC-PN.MC 5, luego se sigue en dirección
Considerando Oeste por el margen derecho de dicha carretera hasta su
Que el área conocida como el Istmo de los Méda- empalme con la variante Norte, se sigue el margen dere-
nos de Coro en el Estado Falcón, por su extraordinario cho de dicha variante hasta llegar a la intersección con la
belleza paisajista y su importancia como ecosistema de carretera Falcón-Zulla donde está colocado el botalón
características muy particulares, justifica que se tomen MAC-PN.MC 6, de aquí se continúa con un rumbo N
medidas para la protección. 76°00’ O y una distancia aproximada de 11 kms. hasta la
Considerando intersección con la quebrada Cujima, botalón
Que la construcción reciente de la vía intercomu- MAC-PN.MC7. Oeste: Del punto antes citado se conti-
nal Coro-Tucuato que atraviesa el área y pone en evi- núa en dirección al Norte aguas abajo de la quebrada Cu-
dencia el paisaje en todo su esplendor, justifica aún mas jima hasta 5 kms. más allá de su desembocadura en el
la necesidad de preservarla. Golfete de Coro, desde este punto se sigue una línea con
Decreta dirección al Norte paralela a la costa y distante de la mis-
ma en 5 kms. hasta interceptar la línea que con rumbo
Sur franco viene desde la desembocadura de la quebrada
Artículo 1. Cayude, a partir de este punto se sigue una línea con
Se declara parque nacional con el nombre de Mé- rumbo Norte franco y distancia aproximada de 5 kms,
danos de Coro” el área conocida como el Istmo de los hasta llegar a la desembocadura de la quebrada Cayude
Médanos y sus áreas adyacentes, ubicada en jurisdicción donde está situado el botalón MAC.PN.1., el cual es el
de los Distritos Miranda y Falcón del Estado Falcón com- inicio de este alinderamiento.
prendida dentro de los siguientes linderos: Norte: par-
tiendo del botalón MAC-PN.MC 1, situado al margen iz-
quierdo aguas abajo de la desembocadura de la quebrada Artículo 2.
Cayude en el Golfete de Coro, con un rumbo N-74°00’ E El Ministerio de Agricultura y Cría procederá a
y una distancia aproximada de 19,3 km. hasta la intersec- demarcar los linderos del área señalada en el artículo an-
ción de la carretera intercomunal Coro-Tacuato, en el terior y dispondrá todo lo relativo a su protección, admi-
botalón MAC-PN.MC 2, de este punto se continúa en di- nistración, manejo y uso.
rección Este por el borde derecho de la mencionada ca-
rretera hasta el empalme con la carretera que conduce a Artículo 3.
la población de Adicora; siguiendo por el borde derecho El Ministro de Relaciones Exteriores notificará la
de esta última en un recorrido de 11 km. hasta llegar al creación de Parque Nacional Médanos de Coro, a los or-
botalón MAC-PN.MC 3, se continúa en dirección este ganismos internacionales señalados en la Convención
franco, con una distancia aproximada de 560 mts, hasta
224
para la Protección de la Flora, de la Fauna y de las Belle-
zas Escénicas Naturales de los Países de América.
Artículo 4
presente decreto.
Dado en Caracas, a los seis días del mes de febre-
ro de mil novecientos setenta y cuatro. Año 164 de la
(L.S.).
RAFAEL CALDERA
Refrendado
(L.S.)
ARÍSTIDES CALVANI
Refrendado.
(L.S.)
MANUEL RODRÍGUEZ VISO
225
1974*
Por el cual se declara Parque el botalón MAAC-LT-4; se sigue con rumbo Norte fran-
Nacional con el nombre de Laguna co y distancia aproximada de 750 mts. lineales hasta lle-
de Tacarigua, la región conocida gar a la costa del Mar Caribe en donde se ubicó el bota-
lón MAC-LT-5; desde este punto se atraviesa la boca de
como Laguna de Tacarigua y sus la Laguna de Tacarigua, se sigue la línea del mar en dis-
áreas adyacentes, ubicada en tancia aproximada de 23 km. hasta llegar a Boca Vieja o
jurisdicción del distrito Páez del Boca Agua Salada en donde se encuentra el botalón
Estado Miranda (Se imprime por MAC-TL-6. Este: A partir del botalón MAC-LT-6 el lin-
error de copia). dero continúa con una línea recta aproximadamente 2
km. y un rumbo Sur franco hasta llegar al botalón
MAC-LT-7, Sur: Del botalón MAC-LT-7, el lindero con
En uso de la atribución que le confiere los artícu- una línea recta de aproximadamente 8.700 mts. lineales
los 10 y 11 de la Ley Forestal, de Suelos y de Aguas y de y un rumbo S 80° 30’ 0” hasta interceptar la vía de pene-
conformidad con la Convención para la Protección de la tración que conduce al asentamiento campesino Las La-
Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escénicas de los Países pas, en este sitio se colocó el botalón MAC-LT-8; se si-
de América, en Consejo de Ministros. gue por la margen derecha de dicha vía en dirección al
Considerando Oeste en una distancia aproximada de 12.000 mts, linea-
Que la región conocida como Laguna de Tacari- les hasta llegar al botalón MAC-LT-9, Oeste: A partir del
gua en el Estado Miranda por sus extraordinarios valores botalón MAC-LT-9, se continúa con una línea recta de
paisajísticos y biológicos requiere de medidas especiales aproximadamente 14.250 mts. lineales y un rumbo N
para su protección. 44° 30’ 0” hasta interceptar el río Guapo, en dicho lugar
Considerando se ubicó el botalón Mac-LT-10; se sigue aguas abajo de
Que es un deber nacional preservar aquellas re- dicho río Guapo hasta su intercepción con la carretera
giones naturales que por valores pueden convertirse en río Chico-Tacarigua de la laguna, que es el inicio de este
áreas de significación no solo nacional sino mundial. alinderamiento.
Considerando
Que la Laguna de Tacarigua reúne las condiciones
para ser decretada como Parque Nacional. Artículo 2.
Decreta El Ministerio de Agricultura y Cría procederá a
demarcar con precisión los linderos del área señalada en
el artículo y dispondrá todo lo relativo a su protección,
Artículo 1. anterior administración, manejo y uso.
Se declara Parque Nacional con el nombre de La-
guna de Tacarigua la región conocida como Laguna de
Tacarigua y sus áreas adyacentes, ubicada en jurisdicción Artículo 3.
del distrito Páez del Estado Miranda y comprendida den- El Ministerio de Relaciones Exteriores notificará
tro de los siguientes linderos: Norte: Partiendo del bota- la creación del Parque Nacional Laguna de Tacarigua a
lón MAC-L-T-1 colocado en la intercepción del río Gua- los organismos internacionales señalados en la Conven-
po y la carretera que desde río Chico conduce a Tacari- ción para la Protección de la Flora, de la Fauna y de las
gua de la laguna, se sigue en dirección Sureste por dicha Bellezas Escénicas Naturales de los Países de América.
carretera en una distancia aproximada de 6.200 metros
lineales, en este sitio se colocó el botalón MAC-LT-2; se Artículo 4.
sigue con rumbo Sur franco hasta encontrar la costa de la Los Ministros de Relaciones Exteriores y de Agri-
Laguna de Tacarigua en donde se ubicó el botalón cultura y Cría, quedan, encargados de la ejecución del
MAC-LT-3; se continúa con rumbo S 64° 00’ E y distan- presente decreto.
cia aproximada de 850 metros lineales hasta tocar nue- Dado en Caracas, a los trece días del mes de fe-
vamente el borde de la citada laguna en donde se colocó
226
brero de mil novecientos setenta y cuatro. Año 164º de
la Independencia y 115º de la Federación.
(L.S.)
RAFAEL CALDERA
Refrendado.
(L.S.)
ARÍSTIDES CALVANI
Refrendado.
(L.S.)
227
DECRETO Nº 1686 DE 7 DE MARZO DE
1974*
Por el cual se declara Parque des-Cabruta hasta llegar al sitio donde atraviesa el Mori-
Nacional Aguaro-Guariquito, la chal Palenque, sitio en el cual está ubicado el botalón
zona de los ríos Aguaro-Guariquito, MAC-LL-3; se continúa por la margen izquierdo aguas
abajo del mencionado Morichal hasta su unión con el
ubicada en jurisdicción de los Morichal Mariota; a partir de aquí el curso de aguas reci-
distritos de Infante y Miranda del be el nombre de río Aguaro, por cuya margen izquierda
estado Guárico. se sigue aguas abajo hasta su desembocadura en el río
Apurito, donde está colocado el botalón MAC-LL-4; Sur
En uso de la atribución que le confiere los artícu- A partir del botalón MAC-LL-4, se sigue la margen iz-
los 10 y 11 de la Ley Forestal, de Suelos y de Aguas y de quierda de aguas arriba del río Apurito hasta su confluen-
conformidad con la Convención para la Protección de la cia con el río Guariquito en el sitio denominado Garcitas;
Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escénicas de los Países se continúa por la margen izquierda aguas arriba del río
de América, en Consejo de Ministros. Guariquito pasando por las confluencias con los caños;
Considerando del Medio, Tocalito, Aguas Verde y San Bartolo, río Mo-
Que conforme a los principios incorporados en la capra y caño el Cañito hasta llegar el Paso El Bejuco (so-
citada Convención, corresponde a las Naciones signata- bre la carretera que conduce al Bejuco y Cazorla) donde
rias de dicho Estatuto declarar Parques Nacionales a las se colocó el botalón MAC-LL-5; Oeste: del botalón
regiones de incomparable belleza escénica natural y MAC-LL5, se sigue para el Norte por la margen izquier-
aquellas que por la importancia nacional de su flora y fau- da aguas arriba del río Guariquito hasta su confluencia
na requieren protección oficial. con el río San José, donde está colocado el botalón
Considerando MAAC-LL-6; se continúa por la margen izquierda aguas
Que la región de los llanos comprendida entre los arriba del río San José hasta encontrar su confluencia con
ríos Aguaro y Guariquito presenta todas las característi- el Morichal Cacuiza para luego seguir con rumbo Oeste
cas requeridas por su declaratoria como parque nacio- franco y distancia aproximada de 450 mts, hasta llegar a
nal. la vía carretera que conduce a Morichal de Panzacola, en
Decreta este sitio está colocado el botalón MAC-LL-7; se conti-
núa hacia el Norte por la citada vía hasta llegar al botalón
MAC-LL-1, punto inicial de este alinderamiento.
Artículo 1.
Se declara Parque Nacional Aguaro-Guariquito,
la zona de los ríos Aguaro-Guariquito, ubicada en juris- Artículo 2.
dicción de los distritos Infante y Miranda del estado Guá- El Ministerio de Agricultura y Cría procederá a
rico y comprendida dentro de los siguientes linderos: demarcar los linderos del área indicada en el artículo y
Norte: partiendo del botalón MAC-LL-1, situado en el anterior y dispondrá todo lo relativo a su protección, ad-
cruce de vías que se localiza en el Morichal de Panzacola, ministración, manejo y uso.
se sigue en dirección al Este por la divisoria de aguas en-
tre los ríos San José y Mocapra al Sur, afluentes del río Artículo 3.
Guariquito, y el caño Manzanares y el río de los Aceites al El funcionamiento del Parque Nacional Agua-
Norte, afluentes del río Orituco, hasta encontrar la divi- ro-Guariquito, y las actividades que puedan desarrollare
soria de aguas que vierten a la quebrada Chaguaramas, en el mismo estarán sometidas en todo caso a las disposi-
afluentes del río Manapire; se sigue por la divisoria de ciones que sobre la materia establece la Ley Forestal, de
aguas de los afluentes del río Mocapra y quebrada Cha- Suelos y de Aguas y su reglamento.
guaramas, hasta llegar a la carretera nacional Las Merce-
des-Cabruta, en el sitio conocido como Buena Vista don-
Artículo 4.
de está colocado el botalón MAC-L L-2; Este : A partir
El Ministerio de Agricultura y Cría, podrá permitir
del botalón MAC-LL-2 se sigue en dirección al Sur por la
la pesca deportiva dentro de los linderos del parque, a
margen derecha de la carretera nacional Las Merce-
* Fuente: Gaceta Oficial Nº 30.349 de 11 de marzo de 1974.
228
cuyo afecto determinará por resolución las condiciones
que regirán tal actividad.
Artículo 5.
la creación del Parque Nacional Aguaro-Guariquito a los
organismos internacionales señalados en la Convención
para la Protección de la Flora, de la Fauna y de las Belle-
zas Escénicas Naturales de los Países de América.
Artículo 6.
cultura y Cría, quedan encargado de la ejecución del pre-
sente Decreto.
Dado en Caracas, a los siete días del mes de mar-
zo de mil novecientos setenta y cuatro. Año 164 de la
(L.S.)
RAFAEL CALDERA
Refrendado.
(L.S.)
ARÍSTIDES CALVANI
Refrendado.
(L.S.)
Ministro de Agricultura y Cría
229
1974*
Declara parque nacional la región Artículo 1.
comprendida en la zona de Cayo Se declara Parque Nacional la región comprendi-
Borracho, Punta Gorda, Cayo Sal, da en la zona de Cayo Borracho, Punta Gorda, Cayo Sal,
Punta Cocales, Cayo Los Muertos, Cayo Peraza, Cayo
Punta Cocales, Cayo Los Muertos, Pelón, Bahía de Chichiriviche, Punta Varadero, Casa Va-
Cayo Peraza, Cayo Pelón, Bahía de radero, Punta Faustino, Lago del Zorro, la Peñita, Golfo
Chichiriviche, Punta Varadero, Casa de Cuara, Punta Morrocoy, Cayo Sombrero, Cayo Pes-
Varadero, Punta Faustino, Lago del cadores, Boca Mayorquina, Cayo Boca Seca, Cayo Ani-
Zorro, La Peñita, Golfo de Cuara, mas, Cayo Suanche, Cayo Punta Brava y toda el área
comprendida entre las siguientes coordenadas geográfi-
Punta Morrocoy, Cayo Sombrero, cas:
Cayo Pescadores, Boca Mayorquina, Punto Latitud Norte Longitud oeste
Cayo Boca Seca, Cayo Animas, Cayo A 10° 55’ 30” 68° 15’ 55”
Suanche, Cayo Punta Brava y toda B 10° 55’ 30” 68° 14’ 00”
área comprendida entre las C 10° 53’ 50” 68° 14’ 00”
D 10° 53’ 50” 68° 11’ 55”
coordenadas que en él se expresan. E 10° 50’ 58” 68° 11’ 55”
F 10° 47’ 12” 68° 17’ 12”
El Presidente de la República en uso de la atribu- G 10° 47’ 12” 68° 18’ 40”
ción que le confieren los artículos 10 y 11 de la Ley Fo- H 10° 48’ 08” 68° 18’ 40”
restal, de Suelos y de Aguas, y de conformidad con la Ley I 10° 48’ 08” 68° 19’ 32”
aprobatoria de la Convención para la Protección de la J 10° 51’ 42” 68° 19’ 32”
Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escénicas de los Países K 10° 51’ 42” 68° 14’ 16”
de América, en Consejo de Ministros. L 10° 53’ 30” 68° 14’ 16”
Considerado M 10° 53’ 30” 68° 15’ 55”
Que los recursos naturales en la zona de Chichiri- A 10° 55’ 30” 68° 15’ 55”
viche, Morrocoy y Tucacas por sus características pecu-
liares, belleza escénica naturales, flora y fauna, reúnen las
Artículo 2.
condiciones para ser declarada Parque Nacional.
Los Ministros de obras Públicas, Defensa y Agri-
Considerado
cultura y Cría procederán a demarcar los linderos del
Que la incidencia de diversos factores, tales
área indicada en el artículo anterior y dispondrán todo lo
como el aprovechamiento y uso indiscriminado de playas
relativo a la vigilancia, conservación y utilización del men-
así como la destrucción de manglares y la acción conta-
cionado Parque.
minante han venido produciendo un creciente deterioro
ecológico.
Considerado Artículo 3.
Que es deber del Ejecutivo Nacional preservar el El funcionamiento del parque y las actividades
ecosistema y corregir los daños físicos y sanitarios causa- que allí puedan desarrollarse, estarán sometidas en todo
dos en la zona; Que el problema compromete el interés caso a las disposiciones que sobre la materia establece la
nacional en cuanto a los recursos del mar que se originan Ley Forestal de Suelos y de Aguas y su reglamento.
en el ecosistema; los recursos recreacionales que son
para el disfrute de todos los habitantes y compromete la Artículo 4.
salud pública. En el área señalada queda estrictamente prohibi-
Decreta do:
a) La construcción de palafitos y de otros inmue-
bles en el agua o sobre manglares existentes o
230
que hubiesen sido destruidos con esa finalidad, así ARNOLDO JOSÉ GABALDÓN
como el fondeo o amarre de construcciones flo- Refrendado.
tantes habitables. Ministro de Sanidad y Asistencia Social.
b) La destrucción de manglares y arrecifes cora- (L. S.)
linos. BLAS BRUNI CELLI
c) El dragado del fondo marino. Refrendado.
d) La descarga de aguas servidas, no tratadas de- Ministro de Agricultura y Cría.
bidamente, así como de otros materiales y sus- (L. S.)
tancias contaminantes. FROILÁN ÁLVAREZ YÉPEZ
e) La pesca submarina. Refrendado
Ministro de Comunicaciones.
Se regula la navegación en el área en la siguiente ARMANDO SÁNCHEZ BUENO
forma:
a) No podrán utilizarse sistemas propulsores
mayores de 15 caballos de fuerza indicados; y
b) La velocidad de las embarcaciones no podrá
ser mayor de 8 nudos.
Artículo 6
El Ministerio de Agricultura y Cría en colabora-
ción con los Ministerios de Relaciones Interiores, de De-
fensa, Fomento, Obras Públicas, Sanidad y Asistencia So-
cial y de Comunicaciones dictarán las normas para que el
parque nacional a que se refiere este decreto cumpla con
sus fines recreativos, educativos, turísticos y de investi-
gación científica.
Parágrafo Único:
Las construcciones sobre el agua o sobre mangla-
res o superficies que anteriormente fueron manglares,
existan actualmente en un plazo de 60 días contados a
partir de la fecha del presente decreto, en caso contrario
el Ejecutivo Nacional procederá a su demolición inme-
diata.
(L.S.)
Refrendado.
(L. S.)
Refrendado.
(L. S.)
EFRAÍN SCHACHT ARISTEGUIETA
Refrendado.
Ministro de la Defensa Encargado.
(L. S.)
Refrendado.
(L. S.)
Refrendado.
(L. S.)
231
DECRETO Nº 114 DE 26 DE MAYO 1974*
Se extiende el Parque Nacional “El dero Este del Parque Nacional “El Ávila” (Cerca del río
Ávila” en un área aproximada de Botuco).
827 hectáreas, ubicado en la 10° 34’ 30” N
66° 33’ 05” W
jurisdicción de la parroquia Caruao, Tramo 1-2: Lindero Este del Parque Nacional
departamento Vargas del Distrito “El Ávila” en sentido Norte-Sur hasta el punto 2 (Pico
Federal, y Municipio Higuerote, Zamurito).
Distrito Brión del Estado Miranda. Punto 2: Pico Zamurito en la línea divisoria de
aguas de la Cordillera.
El Presidente de la República en uso de las atribu- Tramo 2-3: Límite del proyecto (Fila maestra de
ciones que le confiere el ordinal 22 del artículo 190 de la la Cordillera de la costa).
Constitución Nacional, en concordancia con los artículos Punto 3: Intersección de la cota + 400 con la lí-
10 y 11 de la Ley Forestal de Suelos y Aguas, y de confor- nea divisoria Sur de aguas de la Cuenca del Río Curiepe.
midad con la Ley aprobatoria de la Convención para la 66° 18’ 14” W
Protección de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escé- 10° 18’ 14” N
nicas de los Países de América, en Consejo de Ministros. Tramo 3-1: Sigue la cota + 400 vertiente Norte
Considerando de la Cordillera de la costa.
Que con la declaratoria de los Parques Naciona-
les se atiende eficazmente a la conservación de los recur- Artículo 2.
sos naturales renovables y a la formación de centros úti- El Ejecutivo Nacional, por órgano de los Ministe-
les para la investigación científica, así como también de rios de Obras Públicas y de Agricultura y Cría, procede-
sitios apropiados para el esparcimiento y las atracciones rán a efectuar la fijación en el terreno de los linderos ge-
turísticas de recreación popular. nerales, descritos en el presente decreto.
Considerando
Que el crecimiento demográfico del área metro- Artículo 3
politana de Caracas, demanda que se garantice la preser- Una Comisión integrada por técnicos de los Mi-
vación de zonas para el desarrollo de actividades recrea- nisterios de Fomento, Obras Públicas, Agricultura y
tivas, así como la valoración y conservación del medio Cría, de la Oficina de Coordinación y Planificación
ambiente, compatible con la calidad de vida, a la cual tie- (CORDIPLAN) y de los Gobernadores del Distrito Fe-
ne derecho la colectividad. deral y del Estado Miranda, procederán de manera inme-
Considerando diata a practicar:
Que el Parque Nacional “El Ávila” carece de la su- a) Levantamiento topográfico de las áreas de
perficie necesaria para poder atender en el futuro las exi- propiedad privada no adyacentes a los núcleos
gencias de la conservación ecológica ambiental de la urbanos y a las vías nacionales, que deberán ser
zona y permitir la existencia de una área verde adyacente sometidas a expropiación por causa de utilidad
a la zona metropolitana de Caracas que actúe como pública, mediante la promulgación del decreto
agente moderador de la contaminación ambiental de la respectivo.
zona. b) Determinación de las áreas de propiedad pri-
Decreta vada, adyacentes a las zonas urbanas y vías nacio-
nales, que quedarán sujetas a una reglamentación
Artículo 1. especial en concordancia con el régimen interno
Se extiende el Parque Nacional “El Ávila” en un de Parques Nacionales, pero que no serán objeto
área aproximada de 827 hectáreas, ubicado en la Juris- de expropiación. Así como también de aquellas
dicción de la Parroquia Caruao, Departamento Vargas áreas, cualquiera que sea su condición jurídica, de
del Distrito Federal, y Municipio Higuerote, Distrito cuyo estudio se llega a la conclusión de que en
Brión del Estado Miranda. Esta área se encuentra com- ellas pueden efectuarse un desarrollo vacacio-
prendida dentro de los siguientes linderos generales: nal-recreacional.
Punto 1: Intersección de la cota + 400 con el lin- c) Realización del Catastro de la zona. La Comi-
232
sión deberá presentar los informes correspon-
dientes a su cometido dentro de un plazo de tres
meses contados a partir de la publicación del pre-
sente decreto.
Artículo 4.
El Ministerio de Agricultura y Cría hará extensiva
la administración, vigilancia, dirección, cuido y mejora-
miento del área incorporada al Parque, que se especifica
en el artículo 1.
Artículo 5.
Los Ministerios de Obras Públicas y Agricultura y
Cría, quedarán encargados de la ejecución del presente
decreto.
(L. S.)
Refrendado.
(L. S.)
Refrendado.
(L. S.)
FROILÁN ÁLVAREZ
233
1975*
Por el cual se dicta la Reforma borde derecho de la carretera nacional Morón-Coro al
Parcial del Decreto Nº 113 de fecha Norte de Tucacas hasta llegar en esa dirección al punto
26 de mayo de 1974. O, de coordenadas (10°56’26”) Latitud Norte y
(68°22’36”) Longitud Oeste. A partir del punto O, los
linderos del parque coinciden con los linderos Sur-Oes-
En uso de las atribuciones que le confieren los arte del Refugio de Fauna Silvestre de Cuare, formado
tículos 10 y 11 de la Ley Forestal, de Suelos y de Aguas, y por la interacción de las rectas en los puntos de coorde-
de conformidad con la Ley Forestal, de Suelos y de nadas:
Aguas, y de conformidad con la Ley Aprobatoria de la Punto Latitud Norte Longitud Oeste
Convención para la Protección de la Flora, de la Fauna y P 10°55’29” 68°22’14”
de las Bellezas Escénicas de los Países de América, en Q 10°54’00” 68°22’32”
Consejo de Ministros. R 10°53’06” 68°22’00”
Decreta S 10°53’00” 68°20’21”
La siguiente Reforma Parcial del Decreto Nº 113 T 10°53’29” 68°19’10”
de fecha 26 de mayo de 1974. U 10°52’18” 68°16’19”
V 10°53’29” 68°16’19”
Artículo 1. A partir del punto V, se sigue en línea recta hasta
Se modifica el artículo 1 en la siguiente forma: el punto A.
Artículo 1.
Se declaran Parque Nacional las zonas denomina- Artículo 2.
das, Cerro de Chichiriviche, Cayo Borracho, Punta Gor- Se modifica el artículo 4 en la siguiente forma:
da, Cayo Sal, Punta Cocales, Cayo Los Muertos, Cayo Artículo 4.
Pereza, Cayo Pelón, Bahía de Chichiriviche, Punta Vara- En el área del Parque definida en este decreto,
dero, Casa Varadero, Punta Faustino, Lago del Zorro, La queda estrictamente prohibido:
Peñita, Golfo de Cuare, Punta Morocoy, Cayo Sombre- a) Cualquier tipo de construcción o instalación
ro, Cayo Pescadores, Boca Mayorquina, Cayo Boca que no se ajuste a lo establecido en el artículo 14
Seca, Cayo Animas, Cayo Suanche, Cayo Punta Brava y de la Ley Forestal de Suelos y de Aguas, así como
en general, toda el área marítima, insular y continental el fondeo o amarre de cualquier construcción flo-
comprendida dentro de las siguientes coordenadas geo- tante.
gráficas y linderos: b) La destrucción de manglares y arrecifes cora-
Punto Latitud Norte Latitud Oeste: linos.
A 10°54’32” 68°16’31” c) El dragado el fundo marino y cualquier activi-
B 10°54’32” 68°15’55” dad contraria al objetivo del Parque Nacional.
C 10°55’30” 68°15’55” d) La descarga directa o indirecta de agua, cuya
D 10°56’00” 68°15’45” aceptable calidad no se haya alcanzado mediante
E 10°56’32” 68°16’00” apropiado tratamiento.
F 10°59’20” 68°16’00” e) La descarga de residuos líquidos, sólidos, ga-
G 10°59’20” 68°13’51” seosos; de sus combinaciones o de cualquier sus-
H 10°51’10” 68°09’41” tancia, material o energía que altere las condicio-
I 10°47’12” 68°09’41” nes físicas, químicas o biológicas del área”.
J 10°47’12” 68°18’41”
K 10°48’08” 68°18’41”
L 10°48’08” 68°19’32” Artículo 3.
M 10°49’06” 68°19’32” Se elimina el artículo 5.
N 10°49’28” 68°20’02”
A partir del punto N, se toma como lindero el
* Fuente: Gaceta Oficial Nº 30.706 de 30 de mayo de 1975.
234
Artículo 4. (L.S.)
Se modifica el artículo 6, que pasa a ser el artículo ARNOLDO JOSÉ GABALDÓN
5, en la siguiente forma: Ministro de Obras Públicas.
El Ministerio del Agricultura y Cría, en colabora- (L.S.)
ción con los Ministerios de Relaciones Interiores, de De- ANTONIO PARRA LEÓN
fensa, Fomento, Obras Públicas, Sanidad y Asistencia So- Ministro de Sanidad y Asistencia Social
cial y de Comunicaciones, dictarán las normas para que Refrendado.
el parque nacional a que se refiere el presente decreto, (L.S.)
cumpla con sus fines conservacionistas, recreativos, tu- CARMELO CONTRERAS BARBOZA
rísticos y de investigación científica. Ministro de Agricultura y Cría
Parágrafo único. Refrendado.
Las construcciones que existen actualmente so- (L.S.)
bre agua, manglares o superficies que anteriormente lo LEOPOLDO SUCRE FIGARELLA
fueron, cayos e islas, deberán ser removidas en un plazo Ministro de Comunicaciones.
de noventa (90) días, contados a partir de la fecha de pu-
blicación del presente decreto; en caso contrario, el Eje-
cutivo Nacional procederá a su demolición inmediata”.
Artículo 5.
Se incluye un nuevo artículo, que pasa a ser ar-
tículo 6, con el siguiente texto:
Artículo 6.
Los Ministros de Relaciones Interiores, Exterio-
res, Defensa, Fomento, Obras Públicas, Sanidad y Asis-
tencia Social, Agricultura y Cría y Comunicaciones, que-
dan encargados de la ejecución del presente decreto”.
Artículo 6.
Imprímase íntegramente, precedido del presente
decreto, el Decreto Nº 113 de fecha 26 de mayo de
1974, objeto de las modificaciones con las reformas aquí
sancionadas y en el correspondiente texto, sustitúyanse
las firmas, fechas y demás datos de promulgación, por los
de este decreto.
Dado en Caracas, a los veintisiete días del mes de
mayo de mil novecientos setenta y cinco. Año 166 de la
(L.S.)
Refrendado.
(L.S.)
OCTAVIO LEPAGE
Refrendado.
(L.S.)
RAMÓN ESCOVAR SALOM
Refrendado.
(L.S.)
HOMERO LEAL TORRES
Ministro de la Defensa
Refrendado.
(L.S.)
JOSÉ IGNACIO CASAL
Ministro de Fomento
Refrendado.
235
1976*
Por el cual se declara Parque ximadamente del caserío Cuicas se parte con rumbo
Nacional Terepaima la región Este franco y una distancia aproximada de 1,7 km., hasta
ubicada en jurisdicción de los la intersección con la quebrada de Tomo, cota aproxi-
mada de 655, donde está colocado el botalón
distritos de Palavecino e Iribarren MAC-PT-2, del punto antes citado se continúa aguas
del Estado Lara y Araure del Estado arriba de la quebrada de Tomo y una distancia de 1,1
Portuguesa. km., aproximadamente, cota aproximada 720 (9° 50’
39” Latitud Norte y 69° 18’ 06” Latitud Norte y 69° 18’
En uso de las atribuciones concedidas al Ejecutivo 06” Longitud Oeste), donde está colocado el botalón
Nacional en los artículos 10 y 11 de la Ley Forestal, de MAC-PT-3; del botalón antes citado se continúa con
Suelos y de Aguas y de conformidad con la Ley aprobato- rumbo Este franco y una distancia de 4 km., aproximada-
ria de la Convención para la Protección de la Flora, de la mente, hasta la intersección con la vía de penetración ru-
Fauna y de las Bellezas Escénicas Naturales de los Países ral que conduce de la urbanización La Mata de Cabudare
de América, en Consejo de Ministros. al caserío La Vainilla, cota aproximada 720 donde está
Considerando colocado el botalón MAC-PT-4; Este: desde el punto an-
Que la región como Terepaima, perteneciente a tes mencionado se continúa por dicha carretera en di-
la llamada Sierra de Portuguesa, jurisdicción de los distri- rección Sur hasta su intersección en el camino que con-
tos Palavecino e Iribarren del Estado Lara y Araure del duce al Topo La Grama, luego se sigue por dicho camino
Estado Portuguesa, constituye los últimos relictos de una hasta la cumbre del Topo mencionado, cota aproximada
importante región natural donde aún se conservan mate- 995 (9° 58’ 11” Latitud Norte y 69° 15’ 12” Longitud
riales genéticos de flora y fauna autóctonos, además de Oeste), donde está colocado el botalón MAC-PT-5; del
ser el sitio de nacimiento de cursos de agua vitales para el botalón mencionado se continúa con rumbo S 55°00’ E y
desarrollo de la ciudad de Barquisimeto y otras poblacio- una distancia aproximada de 1,4 km., hasta la intersec-
nes de los Estados Lara y Portuguesa. ción con la confluencia de la quebrada El Corozo a La
Considerando Danta con la quebrada La Ribereña luego se sigue en di-
Que la región de Terepaima es una de las pocas rección Sur por la Fila La Periquera hasta la cumbre del
zonas de la región centro-occidental del país que reúnen Topo La Miguelera cota 1.245 aproximadamente
características especiales para la recreación de la pobla- (9°55’08” Latitud Norte y 69°15’07” Longitud Oeste)
ción al aire libre, además de su gran potencial para la donde está colocado el botalón MAC-PT-6; del punto
educación y la investigación científica. antes citado se continúa con un rumbo N 57° 00’ E y una
Considerando distancia aproximada de 1,8 km, hasta alcanzar el topo
Que la región de Terepaima, por sus característi- más alto de Lomas Redondas, cota aproximada 1.020
cas peculiares, bellezas escénicas naturales, flora y fauna, (9°55’40” Latitud Norte y 69°14’ 08” Longitud Oeste)
reúne las condiciones necesarias para ser declarada Par- donde está colocado el botalón MAC-PT-7; del botalón
que Nacional. mencionado anteriormente se continúa con un rumbo S
Decreta 8°00’ E y una distancia aproximada de 3,3 km., hasta al-
canzar el topo más alto de la Fila Las Parchas, cota apro-
ximada de 855 (9° 53’ 56” Latitud Norte y 69°14’02”
Artículo 1.
Longitud Oeste) donde está colocado el botalón
Se declara Parque Nacional Terepaima, la región
MAC-PT-8; del punto antes mencionado se sigue hacia el
ubicada en jurisdicción de los distritos Palavecino e Iriba-
Sur a lo largo de la Fila Las Parchas, divisoria de aguas de
rren del Estado Lara y Araure del Estado Portuguesa,
la quebrada Las Parchas al Oeste de la quebrada Seco o
comprendida dentro de los siguientes linderos: Norte:
Los Cristales y San Antonio al Este hasta llegar al cerro
Del botalón MAC-PT-1 situado en el caserío Los Apo-
Papelón, cota aproximada de 775 (9°49’50” Latitud Nor-
sentos, en la margen derecha aguas abajo de la quebrada
te y 69°14’17" Longitud Oeste) donde está colocado el
Guamacire, cota aproximada 605 (10°00’11” Latitud
botalón MAC-PT-9; del punto antes mencionado se con-
Norte y 65°18’49” Longitud Oeste) y a un (1) km., apro-
236
tinúa con un rumbo Sur franco y una distancia aproxima- con una distancia aproximada de 1,5 km., hasta la inter-
da de 0,5 km., hasta llegar al Cerro o Topo La Cruz, cota sección con la Quebrada Guamacire donde está coloca-
aproximada 455 (9°49’05” Latitud Norte y 69°11’34” do el botalón MAC-PT-21; del botalón mencionado se
Longitud Oeste) donde está colocado el botalón continúa en dirección Norte aguas abajo de esta quebra-
MAC-PT-10; del botalón antes mencionado se continúa da hasta llegar al caserío Los Aposentos, donde está co-
en dirección Oeste por la fila divisoria de aguas del Río locado el botalón MAC-PT-1, punto inicial de este alin-
Guache Seco hacia el Sur y la Quebrada Rubio o El Roble deramiento.
hacia el Norte, cota aproximada 750 (9° 47’55” Latitud
Norte y 69°13’16” Longitud Este) donde está colocado Artículo 2.
el botalón MAC-PT-11; del punto antes citado se conti- El Ministerio de Agricultura y Cría procederá a fi-
núa en dirección Noroeste por la fila divisoria de aguas jar con exactitud los linderos de la región indicada en el
de la quebrada Carache y río Sarare al Norte y el río artículo anterior y dispondrá todo lo relativo a su protec-
Guache Seco al Sur hasta llegar a la cumbre del Cerro ción, administración, manejo y uso.
Azul, cota aproximada 920 (9°48’14” Latitud Norte y
69°13’53” Longitud Oeste), donde está colocado el bo-
talón MAC-PT-12; del punto antes citado se continúa Artículo 3.
con un rumbo S 31°00’0” y una distancia aproximada de El Ministerio de Relaciones Exteriores notificará
3,1 km, pasando por el Río Guache Seco hasta llegar a la la creación del citado Parque Nacional Terapaima a los
cumbre del Cerro Miranda, cota de 1.155 aproximada- Organismos Internacionales señalados en la Convención
mente (9°46’42” Latitud Norte y 69°14’44” Longitud para la Protección de la Flora, de la Fauna y de las Belle-
Oeste), donde está colocado el botalón MAC-PT-13; zas Escénicas Naturales de los Países de América, suscri-
Sur: del botalón antes citado se continúa con un rumbo to por Venezuela el 12 de octubre de 1940 y ratificada el
Oeste franco y una distancia aproximada de 5,9 km., pa- 9 de octubre de 1941, de conformidad con lo estableci-
sando por el río Auro hasta la intersección con la Fila de do en el artículo 2, aparte 3 de dicha convención.
Paujisal, cota aproximada 1.245 (9° 50’ 07” Latitud Nor-
te y 69° 17’ 56” Longitud Oeste) donde está colocado el Artículo 4.
botalón MAC-PT-14; Oeste: del punto citado anterior- Los Ministros de Relaciones Exteriores y Agricul-
mente se continúa por la Fila Paujisal en dirección Nor- tura y Cría, quedan encargados de la ejecución del pre-
oeste pasando Los Gavilanes y Los Puentes hasta llegar al sente decreto.
topo El Caimital, el cual es el más alto de dicha fila, cota Dado en Caracas, a los catorce días del mes de
1.410 aproximadamente (9° 50’ 07” Latitud Norte y 69° abril de mil novecientos setenta y seis. Año 166 de la
16’ 06” Longitud Oeste), donde está colocada el botalón Independencia y 118 de la Federación.
MAC-PT-15; del botalón antes mencionado se continúa (L.S.)
con un rumbo N 40° 30’ 0” y una distancia aproximada CARLOS ANDRÉS PÉREZ.
de 3,2 km., hasta llegar al topo más alto de la Fila Las Presidente de la República
Trochas, cota aproximada 1.480 (9° 51’ 26” Latitud Nor- Refrendado.
te y 69° 17’ 12” Longitud Oeste) donde está colocado el (L.S.)
botalón MAC-PT-16; del punto antes mencionado se RAMÓN ESCOVAR SALOM
continúa con rumbo Oeste franco y una distancia aproxi- Ministro de Relaciones Exteriores
mada de 2,4 km., hasta la intersección con la bifurcación Refrendado.
de las vías de penetración de la Fila San Rafael y la Fila del (L.S.)
Portachuelo, en Las Delicias, cota aproximada 1.550 CARMELO CONTRERAS BARBOZA
donde está colocado el botalón MAC.-PT-17; del bota- Ministro de Agricultura y Cría.
lón antes mencionado se continúa en dirección Nor-
oeste por la vía de penetración de la fila San Rafael (Las
Delicias- Río Claro) hasta llegar a la Montaña de Macani-
llal en la cumbre de Pata de Tigre, cota aproximada
1.550 (9° 52’ 45” Latitud Norte y 69° 20’ 02” Longitud
Oeste) donde está colocado el botalón MAC-PT-18; del
punto antes citado se continúa con un rumbo N 80° 30’ E
y una distancia aproximada de 2,8 km., hasta el Topo Sur
de la Fila La Mesa, cota 1.490 aproximadamente (9° 53’
03” Latitud Norte y 69° 18’ 30” Longitud Oeste) donde
está colocado el botalón MAC-PT-19; del punto antes ci-
tado se continúa en dirección Norte por la Fila de la
Mesa hasta llegar al Topo que representa la unión entre
dicha Fila y la Fila de Guamacire cota aproximada 1.565,
donde está colocado el botalón MAC-PT-20; del botalón
antes mencionado se continúa con rumbo N 37° 00’ E
237
DE 1978*
Por el cual se declara Parque lindero de la finca La Bolívar, propiedad que es o fue del
Nacional el área de las cuencas de señor Diego Alonzo, cuyo lindero se sigue hacia el sur
los ríos Macarao, San Pedro y Jarillo hasta la puerta que da entrada a los terrenos donde se
encuentran las instalaciones de la toma del río Macarao,
o las Lagunetas, situada en de allí se remota dicho río hasta llegar frente a la fila que
jurisdicción de la parroquia separa estos terrenos de la quebrada de Barbanea, fila
Maracao, departamento Libertador que sigue hasta llegar al Topo El Volcán, de allí se conti-
del distrito Federal y del municipio núa hacia el Oeste por la fila maestra que separa las ho-
San Pedro, distrito Guaicaipuro del yas de los ríos Macarao y San Pedro, hasta llegar al sitio
denominado La Culebra; desde este punto se sigue una
Estado de Miranda. línea paralela que dista 20 metros de la margen izquierda
de la carretera que va de la Alcabala La Culebra a la Alca-
El Presidente de la República en uso de la atribu- bala de El Barniz, hasta llegar al lindero oeste de la Pro-
ción que le confieren los artículos 10 y 11 de la Ley Fo- piedad de Domingo Martínez, el cual se sigue hacia el sur
restal de Suelos y de Aguas, y de conformidad con la Ley hasta llegar al río San Pedro, cuyo curso se sigue aguas
Aprobatoria de la Convención para la Protección de la abajo hasta donde desemboca la quebrada Sabaneta o
Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escénicas de los Países Maturín, cuyo curso se sigue aguas arriba hasta llegar
de América, en Consejo de Ministros. aproximadamente a la cota 1.500 de donde se sigue ha-
Considerando cia el este por un cambio hasta encontrar la quebrada El
Que el área de las cuencas de los Ríos Macarao, Barniz, la cual se remota unos 400 metros de donde se
San Pedro y Jarillo o Las Lagunetas, en jurisdicción de la sigue hacia el este por la fila hasta llegar al Topo Sabana
parroquia Macarao, departamento Libertador del distri- de la Iglesia, continuando en línea recta al sur-este hacia
to Federal y del municipio San Pedro, distrito Guaicaipu- llegar al antiguo camino de San Pedro a El Jarillo, el cual
ro del Estado Miranda, por sus extraordinarias bellezas se sigue hasta encontrarse con la carretera que va de Los
escénicas naturales, constituye conjuntamente con los Teques a Lagunetas y la cual se sigue por su margen de-
parques nacionales El Avila, Guatopo y Henri Pittier y la recha hasta donde es cruzada por el sifón que viene des-
zona protectora del área metropolitana de Caracas un de el dique de Agua Fría. De dicho punto se sigue una lí-
valioso sistema de áreas naturales cuya preservación es nea paralela que dista 20 metros del lado izquierdo del
de vital interés para el bienestar de la población de la re- sifón, hasta donde éste se cruza con la carretera que va
gión central del país. de la Alcabala de Lagunetas al dique de Aguas Fría, de
Decreta donde se continúa una línea paralela que dista 20 metros
de la margen izquierda de la nombrada carretera, hasta
Artículo 1. encontrar la quebrada de Chorrerón, cuyo curso se si-
Se declara parque nacional el área de las cuencas gue aguas abajo hasta su desembocadura en el río Jarillo;
de los ríos Macarao, San Pedro y Jarillo o Las Lagunetas, siguiendo el curso de éste aguas arriba hasta cerca de la
situada en jurisdicción de la parroquia Macarao, departa- desembocadura de la quebrada Guamal en el mismo río
mento Libertador del distritos Federal y del municipio Jarillo o La Lagunetas de donde se sigue por un estribo
San Pedro, Distrito Guaicaipuro del Estado Miranda, de- secundario hasta llegar a su fila principal, por donde se
limitada por los siguientes linderos: Partiendo del alto de continúa hasta llegar al Alto de Congorocho, de donde se
Ño León se sigue el naciente por toda la fila que separa la sigue por toda la fila hasta el Alto de Lagunazo, fila que
hoya del río Macarao de las del río Mamo y de la quebra- separa la cuenca del río Jarillo de la quebrada La Ciénaga.
da de Tacagua hacia llegar al alto de Mecedero; de dicho Esta fila se continúa hasta llegar al alto de Ño León, punto
punto se sigue hacia el Sur por el lindero de la propiedad de partida de estos linderos generales.
denominada La Peña (hoy Urbanización Araguaney), si-
guiendo la fila que separa la hoya de la quebrada Sabane- Artículo 2.
ta de la cuenca de la quebrada de Mamera hasta llegar al El Ministerio de Agricultura y Cría procederá a
238
demarcar los linderos del área indicada en el artículo an-
terior y dispondrá todo lo relativo a su protección, admi-
Artículo 3.
la creación del Parque Nacional Macarao a los organis-
mos internacionales señalados en la Convención parra la
Protección de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escé-
nicas Naturales de los Países de América.
Artículo 4.
presente decreto.
Dado en Caracas a los cinco días del mes de di-
ciembre de mil novecientos setenta y tres. Año 164º de
la Independencia y 115º de la Federación.
(L.S.)
RAFAEL CALDERA
Refrendado.
(L.S.)
ARÍSTIDES CALVANI
Refrendado.
(L.S.)
MIGUEL RODRIGUEZ VISO.
Refrendado.
239
DE 1978*
Mediante el cual se declara Parque las Bellezas Escénicas Naturales de los Países de América
Nacional Jaua-Sarisariñama, el área de conformidad con lo establecido en el aparte 3 del ar-
comprendida dentro de los linderos tículo 2 de dicha convención.
señalados y ubicada en jurisdicción
Artículo 4.
del distrito Cedeño del estado
Los Ministros de Relaciones Exteriores y del
Bolívar. Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables que-
dan encargados de la ejecución del presente decreto.
En uso de la atribución que le confiere el artículo Dado en Caracas, a los doce días del mes de di-
11 de la Ley Forestal de Suelos y de Aguas, en concor- ciembre de mil novecientos setenta y ocho. Año 169 de
dancia con el artículo 10 ejusdem, y de conformidad con la Independencia y 120 de la Federación.
la Ley Aprobatoria de la Convención para la Protección (L.S.)
de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escénicas Natu- CARLOS ANDRES PÉREZ
rales de los Países de América, en Consejo de Ministros. Presidente de la República
Considerando Refrendado.
Que la zona montañosa donde nacen los ríos (L.S.)
Cauca, Erabato y Ventuari, situada al Suroeste del Estado SIMÓN ALBERTO CONSALVI.
Bolívar, en jurisdicción del Distrito Cedeño, constituye Ministro de Relaciones Exteriores
su valioso recurso escénico y científico que incluye las ca- Refrendado.
vernas más antiguas y amplias del mundo, así como (L.S.)
muestras excepcionales de una flora y fauna endémica. ARNOLDO JOSÉ GABALDÓN.
Decreto Ministro del Ambiente y de los Recursos Natura-
les Renovables.
Artículo 1.
Se declara Parque Nacional Jaua-Sarisariñama el
área que abarca la meseta de Jaua y la meseta de Sarisari-
ñama, ubicada entre las cuencas de los ríos Caura,Cana-
racuní y Cacara, jurisdicción del distrito Cedeño de esta-
do Bolívar, definida por el piedemonte o curva de nivel
de mil (1.000) metros sobre el nivel del mar, comprendi-
do dentro del cuadrante de coordenadas geográficas 4 y
5 latitud N. y 64 - 65 de longitud W. Dantum La Canoa.
Artículo 2.
El Instituto Nacional del Parque Nacional de Par-
ques procederá a determinar y señalar en el terreno los
linderos del Parque Nacional Jaua-Sarisariñama confor-
me el artículo anterior, y dispondrá todo lo relativo a su
protección, administración, manejo y uso.
Artículo 3.
El Ministro de Relaciones Exteriores, notificará la
creación del citado parque nacional a los organismos in-
ternacionales señalados en la Ley Aprobatoria de la Con-
vención para la Protección de la Flora, de la Fauna y de
* Fuente: Gaceta Oficial Nº 2.471 (Extraordinario) de 7 de marzo de 1979.
240
DE 1978*
Mediante el cual se declara Parque túa donde se encuentra el punto de alinderamiento
Nacional Serranía la Neblina, el PNSN-1.
área comprendida dentro de los
linderos señalados y ubicados en Artículo 2.
El Instituto Nacional de Parques procederá a de-
jurisdicción del departamento Río
terminar y señalar en el terreno los linderos del Parque
Negro del territorio Federal Nacional Serranía La Neblina, conforme al Artículo ante-
Amazonas. rior, y dispondrá todo lo relativo a su protección, admi-
En uso de la atribución que le confiere el artículo
11 de la Ley Forestal de Suelos y de Aguas, en concor- Artículo 3.
dancia con el artículo 10 ejusdem, y de conformidad con El Ministro de Relaciones Exteriores, notificará la
la Ley Aprobatoria de la Convención para la Protección creación del citado Parque Nacional a los organismos in-
de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escénicas Natu- ternacionales señalados en la Ley Aprobatoria de la Con-
rales de los Países de América, en Consejo de Ministros. vención para la Protección de la Flora, de la Fauna y de
Considerando las Bellezas Escénicas Naturales de los Países de Améri-
Que la Serranía La Neblina, situada en jurisdic- ca, de conformidad con lo establecido en el aparte 3 del
ción del departamento Río Negro, del territorio Federal artículo 2 de dicha convención.
Amazonas, contiene ecosistemas únicos, con gran varie-
dad de especies de flora y fauna endémicas.
Decreta Artículo 4.
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables que-
Artículo 1. dan encargados de la ejecución del presente decreto.
Se declara Parque Nacional Serranía La Neblina, Dado en Caracas, a los doce días del mes de di-
al área ubicada en el territorio Federal Amazonas en ju- ciembre de mil novecientos setenta y ocho . Año 169 de
risdicción del departamento Río Negro comprendidaa la Independencia y 120 de la Federación.
dentro de los siguientes linderos. (L.S.)
Norte: partiendo del punto PNSN 1 en la con- CARLOS ANDRÉS PÉREZ.
fluencia de los ríos Yatúa, Baria y Parsimoní, se continúa Presidente de la república
en línea recta con rumbo N 45° E, hasta el punto PNSN Refrendado.
2, intersección de dicha línea con el río Siapa o Matapire; (L.S.)
de este punto se sigue aguas arriba en dirección SE, por SIMÓN ALBERTO CONSALVI.
la margen derecha del río Matapire hasta el punto PNSN Ministro de Relaciones Exteriores
3, situado en la unión de los ríos Matapire y Castaño; Refrendado.
Este: Del punto anterior, se continúa con rumbo sur (L.S.)
franco, en línea recta hasta el punto PNSN 4, ubicado so- ARNOLDO JOSÉ GABALDÓN.
bre la línea fronteriza entre Venezuela y Brasil; Sur: del Ministro del Ambiente y de los Recursos Natura-
punto anterior se continúa en dirección Oeste por la lí- les Renovables.
nea fronteriza entre Venezuela y Brasil hasta el punto
PNSN 5, situado en las cabeceras del Caño Evubichi;
Oeste: del punto anteriormente citado, se sigue en di-
rección norte por la margen derecha aguas abajo del
Caño Evubichi, afluente del río Baria, cuyo cauce se con-
tinúa por la margen derecha, hasta su unión con el río Ya-
241
DE 1978*
Mediante el cual se declara Parque Artículo 2.
Nacional Yapacana, el área El Instituto Nacional de Parques procederá a de-
comprendida dentro de los linderos terminar y señalar en el terreno los linderos del Parque
Nacional Yapacana, conforme el artículo anterior, y dis-
señalados y ubicada en jurisdicción pondrá todo lo relativo a su protección, administración,
del departamento de Atabapo del manejo y uso.
Territorio Federal del Amazonas.
Artículo 3.
En uso de la atribución que le confiere el artículo El Ministro de Relaciones Exteriores, notificará la
11 de la Ley Forestal de Suelos y de Aguas, en concor- creación del citado Parque Nacional a los organismos in-
dancia con el artículo 10 ejusdem, y de conformidad con ternacionales señalados en la Ley Aprobatoria de la Con-
la Ley Aprobatoria de la Convención para la Protección vención para la Protección de la Flora, de la Fauna y de
de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escénicas Natu- las Bellezas Escénicas Naturales de los Países de América
rales de los Países de América, en Consejo de Ministros. de conformidad con lo establecido en el aparte 3 del ar-
Considerando tículo 2 de dicha convención.
Que la zona en referencia incluye sabanas con
una vegetación pionera, especializada, territorio de la
Artículo 4.
evolución de la vegetación, con conexiones florísticas del
paleotrópico y del neotrópico.
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, que-
Decreto
Dado en Caracas, a los doce días del mes de di-
Artículo 1. ciembre de mil novecientos setenta y ocho. Año 169 de
Se declara Parque Nacional Yapacana, la zona si- la Independencia y 120 de la Federación.
tuada en jurisdicción del Departamento Atabapo del Te- (L.S.)
rritorio Federal Amazonas y comprendida dentro de los CARLOS ANDRÉS PÉREZ.
siguientes linderos: Norte: de la confluencia de los ríos Presidente de la república
Orinoco y Ventuarí en el extremo Oeste de la isla de Ma- Refrendado.
curuco, se sigue por el cauce del referido río Ventuarí L.S.)
aguas arriba, se pasa por el raudal de Santa Bárbara y las SIMÓN ALBERTO CONSALVI.
islas La Sabana y Guapuchí; hasta llegar a la isla Tabacapí. Ministro de Relaciones Exteriores
Este: de la isla Tabacapí se con rumbo sur franco Refrendado.
hasta hacer intersección con el caño Yagua; se sigue por (L.S.)
este mismo caño hasta la intersección con el río Orino- ARNOLDO JOSÉ GABALDÓN.
co. Ministro del Ambiente y de los Recursos Natura-
Sur: de la confluencia del caño Yagua con el río les Renovables.
Orinoco, se continúa por el cauce del río Orinoco aguas
abajo; se pasa por los puntos medios de las islas Yagua,
Corocoro, Araguato, Cárida, Mata de Plama y Gallineta
hasta llegar al punto medio de la isla Perro de Agua.
Oeste: del punto medio de la isla Perro de Agua,
se continúa por el cauce del río Orinoco aguas abajo y se
pasa por los puntos medios de las islas Sinforosa, Totuma
y Moya, hasta llegar a la isla Macuruco en la confluencia
de los ríos Ventuarí y Orinoco, punto inicial de este alin-
deramiento.
242
DE 1978*
Mediante el cual se declara Parque las Bellezas Escénicas Naturales de los Países de América
Nacional Duida-Marahuaca, el área de conformidad con lo establecido en el aparte 3 del ar-
comprendida dentro de los linderos tículo 2 de dicha convención.
señalados y ubicados en jurisdicción
Artículo 4.
del departamento Atabapo del
Territorio Federal Amazonas. Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables que-
den encargados de la ejecución del presente decreto.
En uso de la atribución que le confiere el artículo Dado en Caracas, a los doce días del mes de di-
11 de la Ley Forestal de Suelos y de Aguas, en concor- ciembre de mil novecientos setenta y ocho. Año 169 de
dancia con el artículo 10 ejusdem, y de conformidad con la Independencia y 120 de la Federación.
la Ley Aprobatoria de la Convención para la Protección (L.S.)
de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escénicas Natu- CARLOS ANDRÉS PÉREZ.
rales de los Países de América, en Consejo de Ministros. Presidente de la república
Considerando Refrendado.
Que la zona montañosa comprendida por los ce- SIMÓN ALBERTO CONSALVI
rros Duída y Marahuaca, en jurisdicción del Departa- Ministro de Relaciones Exteriores
mento Atabapo del Territorio Federal Amazonas, repre- (L.S.)
senta un valioso recurso escénico y un singular reservo- Refrendado.
rio de notables especímenes de la flora venezolana, ade- (L.S.)
más de encerrar un importante recurso hídrico. ARNOLDO JOSÉ GABALDÓN.
Decreto Ministro del Ambiente y de los Recursos Natura-
les Renovables.
Artículo 1.
Se declara Parque Nacional Duida Marahuaca la
zona situada en jurisdicción del Departamento Atabapo
del Territorio Federal Amazonas y ubicada dentro del
cuadrante comprendido entre las siguientes coordena-
das geográficas Datum La Canoa 3° 00’ 00” y 4° 00’ 00”
Latitud N 65° 00’ 00” Longitud W, definida por la curva
de nivel de mil metros (1.000,00m.) sobre el nivel del
mar.
Artículo 2.
Nacional Duida Marahuaca conforme el artículo ante-
rior, y dispondrá todo lo relativo a su protección, admi-
Artículo 3.
creación del citado Parque Nacional a los organismos in-
243
DE 1978*
Mediante el cual se declara Parque 8.100 mts. hasta el punto A-1 de coordenadas 10° 41’
Nacional Península de Paría, el área 30” Latitud Norte y 62° 11’ 31” Longitud Oeste a partir
comprendida dentro de los linderos del cual se baja con rumbo Este Franco hasta la línea de
costa en el sitio denominado ensenada de Mejillones. Se
señalados y ubicados en jurisdicción sigue la línea de costa hasta el extremo más Noreste del
de los distritos Arismendi, Mariño y Promontorio de Paria denominado punta de Mejillones.
Valdez del estado de Sucre. Este: desde Punta de Mejillones se sigue la línea
de Corta hasta punta Garcitas.
En uso de la atribución que le confiere el artículo Sur: desde punta Garcitas siguiendo la línea de
11 de la Ley Forestal de Suelos y de Aguas, en concor- costa hasta una distancia aproximada de 2 km.; de allí en
dancia con el artículo 10 ejusdem, y de conformidad con línea recta hasta el punto “A-2” de coordenadas 10° 42’
la Ley Aprobatoria de la Convención para la Protección 00” Latitud Norte y 61° 54’ 30” de Longitud Oeste en la
de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escénicas Natu- cota 400 mts. se sigue por esta cota en dirección Oeste
rales de los países de América, en Consejo de Ministros. hasta el Punto “B” de coordenadas 10° 40’ 30” Latitud
Considerando Norte y 62° 06’ 43” Longitud Oeste, de allí se toma un
Que la zona montañosa de la península de Paria rumbo Oeste franco con una distancia aproximada de
comprendida entre Boca de Cumaná y el Promontorio 18.300 mts, en línea recta, hasta el punto C de coorde-
de Paria, en jurisdicción de los distritos Arismendi, Mari- nadas 10° 40’ 23” Latitud Norte y 62° 17’ 00” de Longi-
ño y Valdez del estado Sucre, incluye una formación de tud Oeste en la cota 400 mts, de la Fila Mundo Nuevo;
bosque relicto que ha sobrevivido en este extremo no- de allí se sigue por esta misma cota en dirección Sureste
roriental del país con una rica variedad de flora y fauna hasta el punto D de coordenadas 10° 39’ 00” Latitud
propias de la selva amazónica y de la Guayana venezola- Norte y 62° 17’ 33” Longitud Oeste, de este punto se
na. toma en rumbo Oeste franco en línea recta con una dis-
Considerando tancia aproximada de 2.050, mts. hasta interceptar la
Que las bellezas escénicas y la importancia rele- cota 400 mts. de la Fila La Horqueta; se continúa por esta
vante de los recursos naturales de dicha zona fundamen- cota en dirección Oeste hasta el punto E de coordenadas
tan suficientemente que ella sea declarada parque nacio- 10° 39’ 00” Latitud Norte y 62° 19’ 50” de Longitud Oes-
nal. te; del cual se sigue un rumbo Oeste franco y una distan-
Decreto cia aproximada de 1.250 mts. en línea recta, hasta inter-
ceptar la cota de los 400 mts. en el cerro Bolaño; se sigue
la cota antes mencionada en dirección Oeste hasta el
Artículo 1.
punto F cuyas coordenadas son 10° 39’ 03” Latitud Nor-
Se declara Parque Nacional Península de Paria un
te y 62° 22’ 06” de Longitud Oeste; de este punto se si-
área de aproximadamente 37.500 hectáreas comprendi-
gue un rumbo Oeste franco con una distancia aproxima-
das entre el sitio denominado Boca de Cumaná y el Pro-
da de 1.50 mts. en línea recta, hasta interceptar la cota
montorio de Paria, en jurisdicción de los distritos Aris-
400 mts. en el cerro Paraminal, para seguir por ella en di-
mendi Mariño y Valdez del estado Sucre, encerrada den-
rección Oeste hasta el punto G de coordenadas 10° 39’
tro de una poligonal de limitada según los siguientes lin-
43” Latitud Norte y 62° 23’ 23” de longitud Oeste; de
deros:
este punto se toma un rumbo Oeste franco hasta una
Norte: se parte del punto “A”, de coordenadas
distancia aproximada de 2.700 mts. en línea recta, para
10° 44’ 00” Latitud Norte y 62° 40’ 33” Longitud Oeste
interceptar nuevamente la cota de los 400 mts. en el ce-
sobre la cota de los 400 mts., de este punto se sigue por
rro El León; se sigue por esta cota en dirección Oeste
la misma cota en dirección Este, hasta el extremo nor-
hasta la intersección del cauce del río San Antonio con la
oeste de la Fila Mundo Nuevo, de allí se toma rumbo
cota 400 mts.; de allí se sigue un rumbo Oeste franco
Este franco con una distancia aproximada de 3.400 mts,
hasta la cota de los 800 mts. cuya distancia aproximada
en línea recta para tocar nuevamente la cota de los 400
en línea recta es de 4.300 mts.; de este punto se toma un
mts. y seguir por ella en una distancia aproximada de
244
rumbo N 62° 10’ W en línea recta hasta del Topo del ce-
rro Las Vegas; de este punto se sigue por la Fila divisoria
de aguas en dirección Oeste hasta el punto H de coorde-
nadas 10° 43’ 09” Latitud Norte y 62° 40’ 27” de Longi-
tud Oeste en la cota de los 800 mts.
Oeste: desde el punto H, en la cota de los 800
mts, se sigue un rumbo Norte franco con una distancia
aproximada de 1.600 mts. en línea recta, hasta intercep-
tar el punto inicial de partida. Se incluyen las Islas: La Isle-
ta, Islotes La Garras e islas de Patos.
Todas las coordenadas geográficas están referi-
das al Datum La Canoa.
Artículo 2.
Nacional Península de Paria conforme el artículo ante-
rior, y dispondrá todo lo relativo a su protección, admi-
Artículo 3.
las Bellezas Escénicas Naturales de los Países de Améri-
ca, de conformidad con lo establecido en el aparte 3 del
artículo 2 de dicha convención.
Artículo 4.
ciembre de mil novecientos setenta y ocho. Año 169 de
la Independencia y 120 de la Federación.
(L.S.)
Presidente de la república
Refrendado.
L.S.)
SIMÓN ALBERTO CONSALVI.
Refrendado.
(L.S.)
ARNOLDO JOSÉ GABALDÓN.
les Renovables.
245
DE 1978*
Mediante el cual se declara Parque = 731.150,00 m., de aquí se sigue por la fila de montaña
Nacional Sierra de Perijá, el área denominada cerro Pintado, se dirección este hasta el
comprendida dentro de los linderos punto PNP-2 de coordenadas Norte = 1.146.950,00 m,
y Este = 742.700,00 m. Este: del punto PNP-2, se conti-
señalados y ubicados en jurisdicción núa en línea recta con rumbo sur-este hasta el punto
del distrito Perijá del estado del PNP-3, de coordenadas Norte = 1.138.300,00 m., Este
Zulia. = 751.150,00 m., ubicado en el topo de una montaña de
la serranía del Oso; de este punto, se sigue por la fila de la
En uso de la atribución que le confiere el ordinal mencionada serranía, hasta el punto PNP-4 de coorde-
22° del artículo 190 de la Constitución Nacional, en con- nadas Norte = 1.128.600,00 m., Este = 751.400,00 m.;
cordancia con los artículos 10 y 11 de la Ley Forestal de de este punto se continúa en línea recta con rumbo sur
Suelos y de Aguas, en Consejo de Ministros. franco hasta que dicha línea intercepta el río Apón, en su
Considerando margen derecha aguas abajo, donde se encuentra el pun-
Que la zona montañosa de la Sierra de Perijá en el to PNP-5, de coordenadas Norte = 1.122.050,00 m.,
estado Zulia contiene un sin numero de Recursos Natu- Este = 751.450,00 m.; de este punto se sigue el lindero
rales, bellezas escénicas, elementos representativos del en línea recta con rumbo sur-oeste en ascenso hasta el
patrimonio histórico y cultural del país y una gran varie- punto PNP-6, de coordenadas Norte = 1.121.350,00
dad de flora y fauna silvestre. m., Este = 749.400,00 m; de este punto se continúa en
Considerando línea recta con rumbo suroeste hasta interceptar la mar-
Que de acuerdo con la convención para la pro- gen derecha aguas abajo del río Negro, donde se en-
tección de la flora, de la fauna y de las bellezas escénicas, cuentra el punto PNP-7, de coordenadas Norte =
naturales de los Países de América, suscrita por Vene- 1.112.650,00 m., Este = 747.100,00 m.; de este punto
zuela en Washington, el 12 de octubre de 1940 y ratifica- se continúa el lindero por la margen derecha aguas arriba
da el 9 de octubre de 1941, corresponde a las Naciones del mencionado río Negro continuando por la misma
signatarias de dicho estatuto, dictar medidas que impon- margen del río Tumariaja hasta interceptar la cota de
gan con urgencia la solución de los problemas que afec- 1.800,00 m., donde se encuentra el punto PNP-8, de
tan la conservación de los Recursos Naturales Renova- coordenadas Norte = 1.105.850,00 m., Este =
bles, destacándose entre esas previsiones de declarato- 733.900,00 m. de este punto se sigue en línea recta con
ria de Parques Nacionales y Monumentos Naturales. rumbo sur-este hasta la parte más alta del cerro Piyizta-
Considerando co, donde se encuentra el punto PNP-9, de coordenadas
Que de acuerdo a los estudios realizados, se ha Norte = 1.099.150,00 m., Este = 734.800,00 m.; de
podido determinar, que la zona antes descrita reúne to- este punto se continúa por la quebrada Masansa, cuyo
das las características para ser declarada parque nacio- cauce se toma como lindero y se sigue aguas abajo hasta
nal. su desembocadura en el río Tuenco cuya margen dere-
Decreta cha aguas abajo, se toma como lindero, hasta que inter-
ceota la cota de 400 m., donde se encuentra el punto
PNP-10 de coordenadaas Norte = 1.090.850,00 m.,
Artículo 1.
Este = 739.000,00 m.; a partir de este punto se sigue por
Se declara Parque Nacional Perijá al sector de la
la misma curva de nivel en dirección noroeste y se cruzan
Sierra de Perijá, con una superficie aproximada de 295,
los cauces de las quebradas Tayaya, Peraya, Cosira,
288 Has, ubicada en jurisdicción de los Distritos Perijá y
Anurpa y los ríos Totayonto, Sucumu e Itoyunyima, Ba-
Colón del Estado Zulia y comprendido entre las siguien-
chichida y Sirocuay hasta el punto PNP-11 de coordena-
tes coordenadas U.T.M. (Universal Transversa de Mer-
das Norte = 1.065.000,00 m., Este = 721.000,00 m.,
cator) Huso 18, Datum La Canoa.
ubicado en la intersección de la mencionada cota con el
Norte: se parte del punto PNP-1 situado en la Se-
río Anagsá, a partir de este punto, se continúa el lindero
rranía Perijá límite entre las Repúblicas de Venezuela a
en línea recta con rumbo sur-este, hasta encontrar la
Colombia de coordenadas Norte = 1.148.000,00 y Este
246
parte más alta de la serranía Abusanqui, donde se en-
cuentra el punto PNP-12 de coordenadas Norte =
1.059.450,00 m., Este = 730.450,00 m.; a partir de este
punto se sigue el lindero por la fila de la menciona Serra-
nía en dirección Suroeste hasta la cima de cerro Azul,
donde se encuentra el punto PNP-13, de coordenadas
Norte = 1.033.550,00 m., Este = 727.250,00 m.; a par-
tir de este punto se sigue en línea recta con rumbo
sur-este, hasta interceptar el centro del cauce del río de
Oro, límite fronterizo entre las Repúblicas de Venezuela
y Colombia, donde se encuentra el punto PNP-14, de
coordenadas Norte = 1.010.300,00 m., Este =
736.750, 00 m.
Sur: a partir del punto PNP-114, se continúa agua
arriba por el centro de los cauces de río de Oro y río in-
termedio límite internacional de las Repúblicas de Vene-
zuela y Colombia hasta el unto PNP-15, lugar más occi-
dental de la República de Venezuela de coordenadas
Norte = 1.014.450 m., Este = 678.100,00 m.
Oeste: se parte del punto PNP-15, en dirección
nor-este por la serranía de Motilones y serranía de Perijá
límite internacional entre las Repúblicas de Venezuela y
Colombia hasta encontrar el PNP-1, punto inicial de este
alinderamiento.
Artículo 2.
El Instituto Nacional de Parques, queda encarga-
do de todo lo relativo a la protección, manejo y uso del
área referida en el artículo anterior.
Artículo 3.
ternacionales señalados en la Convención para la Protec-
ción de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escénicas
Naturales de los Países de América de conformidad con
lo establecido en el artículo 2, aparte 3 de dicha conven-
ción.
Artículo 4.
Los Ministros del Ambiente y de los Recursos Na-
turales Renovables y de Relaciones Exteriores, quedan
encargados de la ejecución del presente decreto.
(L.S.)
Presidente de la república
Refrendado.
L.S.)
SIMÓN ALBERTO CONSALVI.
Refrendado.
(L.S.)
ARNOLDO JOSÉ GABALDÓN.
les Renovables.
247
DECRETO Nº 637 DE 7 DE DICIEMBRE DE
1989*
Se declara parque nacional con el Considerando
nombre de “Cerro Saroche”, a la Que estos ecosistemas no tienen aún representa-
porción del territorio nacional ción en el sistema de parques nacionales, y que reúnen
todas las condiciones técnicas para ser protegidas por
situada en jurisdicción de los esta figura jurídica.
Distritos Iribarren, Jiménez y Torres Decreta
del Estado Lara.
Artículo 1.
El Presidente de la República de conformidad con Se declara Parque Nacional con el nombre de
lo dispuesto en los artículos 15 y 17 de la Ley Orgánica “Cerro Saroche” a la porción del territorio nacional si-
para la Ordenación del Territorio, en concordancia con tuada en jurisdicción de los Distritos Iribarren, Jiménez y
los artículos 10 y 11 de la Ley Forestal de Suelos y de Torres del Estado Lara, delimitada por una poligonal ce-
Aguas y la Ley Aprobatoria de la Convención para la Pro- rrada, definida por accidentes físicos naturales, curvas de
tección de la Flora, de la Fauna y las Bellezas Escénicas nivel y puntos de coordenadas U.T.M. (Universal Trans-
Naturales de los Países de América, suscrita por Vene- versa de Mercator), Huso 19, Datum La Canoa, y los
zuela el 12 de Octubre de 1940 y ratificada por el Ejecu- cuales se describen a continuación: Partiendo del punto
tivo Nacional el 9 de Octubre de 1941, en Consejo de PNCS-1 ubicado en la curva de nivel de 600 m.s.n.m., en
Ministros. los alrededores del centro poblado denominado San Ma-
Considerando teo, se continúa por esta curva de nivel hasta encontrar
Que habiendo sido estudiados y determinados el punto PNCS-2 localizado en el cauce de una quebrada
los diversos sectores de la región colinosa del Estado sin nombre que desciende de Fila Los Puercos. Se conti-
Lara, localizados en los Distritos Iribarren, Jiménez y To- núa aguas arriba hacia el Este por el citado cauce, hasta
rres, que contienen recursos biológicos, geológicos, pai- encontrar el punto PNCS-3, localizado en la curva de ni-
sajísticos y culturales de gran relevancia e importancia a vel de 700 m.s.n.m; se sigue por esta curva de nivel con
nivel nacional e internacional. rumbo Nor-Este variable hasta encontrar el punto
Considerando PNCS-4 situado al Este de Topo El Jebito. Se prosigue en
Que dicha región posee muestras representativas línea recta con rumbo Nor-Oeste hasta llegar al punto
de formaciones de vegetación únicas en el país las cuales PNCS-5 ubicado en la curva de nivel de 600 m.s.n.m. De
albergan flora y fauna de interés nacional, por ser exclusi- aquí se continúa por la curva de nivel de 600 m.s.n.m.,
vas del Norte de Sudamérica y por representar endemis- hasta encontrar el punto PNCS-6; de este punto se sigue
mos biológicos. en línea recta con rumbo Nor-Este atravesando la Que-
Considerando brada de Piedra llegando al punto PNCS-7, ubicado en la
Que el Cardenalito (Cardeulis Cucullata), ave curva de nivel de 600 m.s.n.m., continuándose por esta
endémica a Venezuela en franco peligro de extinción, curva de nivel hasta encontrar el punto PNCS-8. Se sigue
podrá encontrar resguardo en la región aquí considera- en línea recta con rumbo Nor-Este atravesando la Que-
da. brada Saroche hasta ubicar al punto PNCS-9, localizado
Considerando en la desembocadura de una quebrada sin nombre en la
Que en dicha región se observa la pérdida acele- Quebrada Saroche. De aquí se continúa aguas arriba por
rada de sus valiosos recursos naturales, debido al incre- el cauce de la quebrada sin nombre citada anteriormen-
mento no planificado de la presión de uso por poblado- te, hasta interceptar la curva de nivel de 580 m.s.n.m.,
res. donde se encuentra el punto PNCS-10; se sigue con
Considerando rumbo Nor-Este variable hasta encontrar el punto
Que la comunidad de cardonales allí existentes, PNCS-11. De este punto se continúa en línea recta con
únicos en el país, son de excepcional importancia científi- rumbo Nor-Este hasta llegar al punto PNCS-12, prosi-
ca y cultural, siendo exclusivos del paisaje colinoso de la guiéndose en línea recta con rumbo Nor-Este hasta loca-
región centro-occidental. lizar el punto PNCS-13, continuándose en línea recta
* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 34.544 de 3 de septiembre de 1990.
248
con rumbo Sur-Este hasta encontrar a una quebrada sin quebrada mencionada anteriormente hasta encontrar el
nombre afluente de la Quebrada Mene Cabra donde se punto PNCS-38, ubicado en la desembocadura de la
ubica el punto PNCS-14. A partir de este punto, se conti- Quebrada Don Perucho en la Quebrada El Testimonio;
núa aguas abajo por el cauce del citado afluente hasta ense prosigue aguas arriba por el cauce de la Quebrada
contrar el punto PNCS-15, ubicado en la confluencia del Don Perucho hasta encontrar las nacientes de la misma
curso de agua anteriormente citado y la Quebrada Mene donde se encuentra el punto PNCS-39, ubicado en la
Cabra. Desde este punto se continúa aguas arriba por el curva de nivel de 900 m.s.n.m. De este punto se continúa
cauce de la Quebrada Mene Cabra hasta encontrar los en línea recta con rumbo Nor-Este hasta llegar a un topo
puntos: PNCS-16 ubicado al Este de Fila Saroche y de una altitud aproximada de 1.000 m.s.n.m., en donde
PNCS-17 localizado en la desembocadura de una quese encuentra el punto PNCS-40; se sigue en línea recta
brada sin nombre intermitente, afluente de la Quebrada con rumbo Sur-Este hasta encontrar el punto PNCS-41
Mene Cabra. Desde este punto se sigue aguas arriba por el cual se halla en un topo de una altura de 1.000
el citado curso de agua hasta encontrar el punto m.s.n.m. aproximadamente; de aquí se prosigue en línea
PNCS-18, ubicado en la intercepción del mismo con la recta con rumbo Nor-Este hasta llegar al punto
curva de nivel de 700 m.s.n.m. Se continúa por la curva PNCS-42, localizado en un topo de altura igual a 960
de nivel mencionada hasta encontrar el punto PNCS-19, m.s.n.m.; se sigue en línea recta con rumbo Sur-Este has-
siguiéndose en línea recta con rumbo Nor-Este hasta ha- ta llegar a la intercepción de una quebrada sin nombre
llar el punto PNCS-20, ubicado en la curva de nivel de afluente de la Quebrada Las Flores con la curva de nivel
700 m.s.n.m. Se sigue por la curva de nivel anteriormen- de 800 m.s.n.m., donde se ubica el punto PNCS-43. De
te citada hasta encontrar el punto PNCS-21; se sigue en aquí se continúa por la curva de nivel antes mencionada
línea recta con rumbo Sur-Oeste atravesando la Que- hasta encontrar el punto PNCS-44 ubicado en una estri-
brada Adentro hasta interceptar la curva de nivel de 700 bación al Norte del Cerro Las Flores; desde este punto
m.s.n.m. donde se encuentra el punto PNCS-22. A partir el lindero continúa mediante línea recta y rumbo
de este punto se continúa por la curva de nivel de 700 Nor-Oeste cruzando transversalmente la Quebrada Los
m.s.n.m. hasta encontrar el punto PNCS-23, siguiéndose Yabos hasta encontrar el punto PNCS-45, ubicado en la
en línea recta con rumbo Sur-Este hasta llegar al punto curva de nivel de 800 m.s.n.m., prosiguiéndose por esta
PNCS-24 situado en la Serranía El Planeta; se continúa curva de nivel hasta encontrar el punto PNCS-46. Este
en línea recta con rumbo Sur-Oeste hasta llegar al punto punto se enlaza mediante línea recta y rumbo Oeste con
PNCS-25 ubicado en un topo al Suroeste del sitio deno- el punto PNCS-47, ubicado en la curva de nivel de 700
minado Yabalito; de este último punto se prosigue con m.s.n.m. De allí se continúa por la curva de nivel anterior
rumbo Sur-Este hasta llegar a una altitud aproximada de con rumbo Norte variable pasando por los siguientes
616 m.s.n.m. donde se encuentra el punto PNCS-26, puntos: PNCS-48 ubicado en la intercepción de la curva
continuándose en línea recta con rumbo Sur-Este hasta de nivel de 700 m.s.n.m. con la Quebrada El Balsamar,
llegar al punto PNCS-27 ubicado en el Cerro El Medio; PNCS-49 localizado en la intercepción de la curva de ni-
se sigue en línea recta con rumbo Sur-Oeste hasta en- vel anteriormente mencionada con la Quebrada La Saba-
contrar el punto PNCS-28, localizado en la confluencia na y PNCS-50, situado este último en la intercepción de
de las Quebradas La Ancha y Los Yabos. Se continúa la citada curva de nivel con la Quebrada Arriba, bordean-
aguas arriba por el cauce de la Quebrada Los Yabos hasta do los cerros: El Llorón, Sabana de Paja, Maneadero y
encontrar el punto PNCS-29, ubicado en la confluencia Peñas Negras. El lindero continúa aguas arriba por el
de la citada quebrada y la Quebrada De Torres. A partir cauce de la quebrada antes mencionada en dirección
del punto anterior se continúa aguas arriba por el cauce Este, hasta llegar a la intercepción de una de las nacientes
de la Quebrada De Torres, pasando por los puntos: de la Quebrada Arriba con la curva de nivel de 800
PNCS-30, PNCS-31 y PNCS-32, ubicados respectiva- m.s.n.m. donde se encuentra el punto PNCS-51. De
mente en las desembocaduras de las quebradas: Los este punto se sigue en línea recta con rumbo Sur-Este
Quemados, El Trompillo y El Jebito en la Quebrada De hasta llegar al punto PNCS-52 ubicado al Sur-Oeste del
Torres. Se sigue aguas arriba por el cauce de la Quebra- sitio conocido como Las Abejas, prosiguiéndose en línea
da El Jebito hasta interceptar la curva de nivel de 800 recta con rumbo Sur-Este hasta interceptar la curva de
m.s.n.m. donde se encuentra el punto PNCS-33. Se si- nivel de los 900 m.s.n.m., donde se encuentra el punto
gue por la mencionada curva de nivel hasta llegar al pun- PNCS-53; se sigue en línea recta con rumbo Sur-Este
to PNCS-34 ubicado en el sitio denominado El Molino; hasta encontrar el punto PNCS-54 situado en un topo a
se continúa por la curva de nivel de 800 m.s.n.m. hasta una altura aproximada de 860 m.s.n.m. al Sur de Las
interceptar la Hoyada Bárbara donde se encuentra el Abejas; se continúa en línea recta con rumbo Sur-Este
punto PNCS-35; se sigue por dicha curva de nivel hasta la hasta encontrar el punto PNCS-55 ubicado al Norte del
intercepción de ella con una quebrada sin nombre que sitio conocido como El Magueyal. De este punto el linde-
desemboca en la Quebrada El Testimonio donde se en- ro continúa en línea recta con rumbo Sur-Este hasta en-
cuentra el punto PNCS-36. A partir de este punto se contrar el punto PNCS-56, el cual está localizado al
continúa en línea recta con rumbo Sur-Este hasta encon- Nor-Oeste de El Magueyal; se sigue en línea recta con
trar el punto PNCS-37, ubicado en la Quebrada El Testi- rumbo Sur-Este atravesando la Quebrada El Magueyal
monio. De aquí se continúa aguas abajo por el cauce de la hasta llegar a una altura aproximada de 918 m.s.n.m.
249
donde se encuentra al punto PNCS-57; se continúa en lí- PNCS-79 ubicado al Nor-Oeste del sitio conocido como
nea recta con rumbo Nor-Este hasta una estribación al Pozo Chonero continuando en línea recta con rumbo
Norte de Cerro Redondo donde se localiza el punto Nor-Este hasta llegar a un topo del Cerro Laguna, de una
PNCS-58; se prosigue en línea recta con rumbo altura aproximada de 855 m.s.n.m., donde se encuentra
Nor-Este hasta llegar al punto PNCS-59 ubicado en una el punto PNCS-80; se sigue en línea recta con rumbo
estribación al Norte-Oeste de Cerro Las Vacas sobre la Nor-Este hasta interceptar la curva de nivel de 740
curva de nivel de 900 m.s.n.m.; se sigue en línea recta m.s.n.m. donde se encuentra el punto PNCS-81. De aquí
con rumbo Nor-Este hasta la confluencia de la Quebrada se continúa por la curva de nivel antes mencionada hasta
La Fundación con una quebrada sin nombre donde se en- encontrar el punto PNCS-82, situado al Nor-Este de Ce-
cuentra el punto PNCS-60. Desde este punto se conti- rro Las Mochilas, el cual se enlaza mediante línea recta y
núa aguas arriba por el cauce de la citada quebrada hasta rumbo Sur-Este con el punto PNCS-83, ubicado en la
encontrar el punto PNCS-61; de aquí se sigue en línea curva de nivel de 740 m.s.n.m., continuándose por esta
recta con rumbo Sur-Este hasta interceptar la curva de curva de nivel hacia el Este hasta encontrar el punto
nivel de 740 m.s.n.m. donde se halla el punto PNCS-62, PNCS-84, ubicado al Oeste de Cerro El Cielo; este pun-
continuándose por esta curva de nivel hasta la intercep- to se une mediante línea recta y rumbo Sur-Este con el
ción de ella con una quebrada sin nombre intermitente punto PNCS-85, ubicado en la curva de nivel de 800
afluente de la Quebrada La Fundación donde se encuen- m.s.n.m. Desde este punto se continúa por la citada cur-
tra el punto PNCS-63. Este punto se une mediante línea va de nivel hasta encontrar el punto PNCS-86, ubicado
recta y rumbo Sur-Este con el punto PNCS-64, ubicado en una de las nacientes de la Cañada Los Paujíes. A partir
en la curva de nivel de 800 m.s.n.m., continuando con de este último punto se continúa en línea recta con rum-
rumbo Sur variable por esta curva de nivel hasta el punto bo Sur-Este hasta llegar a un topo de una altura de 980
donde la misma intercepta el cauce de la Quebrada El m.s.n.m. aproximadamente donde se encuentra el punto
Milagro donde está ubicado el punto PNCS-65. Desde PNCS-87; se sigue en línea recta con rumbo Este franco
aquí se continúa aguas arriba por el cauce de la Quebra- hasta alcanzar el punto PNCS-88 ubicado en la Fila Los
da El Milagro hasta la intercepción de una de sus nacien- Coloraditos; se prosigue por la Fila mencionada ante-
tes con la curva de nivel de 900 m.s.n.m. donde se halla el riormente en línea recta con rumbo Nor-Este hasta lle-
punto PNCS-66, siguiendo el lindero por la citada curva gar el punto PNCS-89; se continúa en línea recta con
de nivel bordeando el extremo Oeste de Cerro Loma rumbo Nor-Este hasta llegar a una estribación al Oeste
Alta hasta llegar al punto PNCS-67. Se sigue en línea rec- del Cerro El Diablo donde se encuentra el punto
ta con rumbo Sur-Oeste cruzando transversalmente la PNCS-90; de este punto se sigue en línea recta con rum-
Quebrada La Auyama hasta llegar al punto PNCS-68, bo Nor-Este hasta llegar al punto PNCS-91 ubicado en el
ubicado en la curva de nivel de 900 m.s.n.m. El lindero si- Cerro El Diablo; de aquí se continúa en línea recta con
gue por la mencionada curva de nivel en las inmediacio- rumbo Sur-Este hasta la intercepción de una quebrada
nes del Cerro El Chimborazo hasta el punto PNCS-69. sin nombre intermitente que desciende del Cerro El
De este último punto se prosigue en línea recta con rum- Diablo, con la curva de nivel de 1.100 m.s.n.m. donde se
bo Sur-Este atravesando la Quebrada El Charco hasta encuentra el punto PNCS-92. De aquí el lindero sigue
encontrar el punto PNCS-70 ubicado en un topo al Este por la curva de nivel anteriormente mencionada hasta
de Cerro Blanco; se continúa en línea recta con rumbo llegar al punto PNCS-93, situado al Oeste de Hacienda
Este hasta llegar al punto PNCS-71, situado al Sur de un Simara. Desde este último punto se sigue en línea recta
sitio conocido como Piedra Colorada; se sigue en línea con rumbo Sur-Este hasta llegar al punto PNCS-94 ubi-
recta con rumbo Nor-Este hasta llegar al punto cado en un topo de una altura aproximada de 1.300
PNCS-72 el cual se encuentra en Piedra Colorada; se m.s.n.m.; se continúa en línea recta con rumbo Sur-Este
continúa en línea recta con rumbo Nor-Oeste hasta ha- hasta encontrar el punto PNCS-95 ubicado en la inter-
llar el punto PNCS-73; de este punto se sigue en línea cepción de la Quebrada Simara con la curva de nivel de
recta con rumbo Sur hasta interceptar la curva de nivel 960 m.s.n.m.; continúa el lindero aguas abajo por el cau-
de 800 m.s.n.m. donde se halla el punto PNCS-74. A ce de la mencionada quebrada hasta encontrar el punto
partir de este último punto el lindero lo define la curva de PNCS-96. De este punto el lindero prosigue en línea
nivel de 800 m.s.n.m. pasando por los puntos: PNCS-75 recta con rumbo Sur-Oeste hasta encontrar el punto
ubicado en la intercepción de la mencionada curva de ni- PNCS-97; se continúa en línea recta con rumbo
vel con una quebrada sin nombre intermitente que de- Sur-Oeste hasta hallar el punto PNCS-98; de este punto
semboca en la Quebrada La Auyama y PNCS-76 situado sigue el lindero en línea recta con rumbo Sur-Oeste atra-
en la intercepción de la curva de nivel de 800 m.s.n.m. vesando la Cañada La Peña hasta llegar a un topo de una
con la Quebrada La Garrapata. De aquí se continúa aguas altura de 800 m.s.n.m. aproximadamente donde se en-
abajo por el cauce de la citada Quebrada La Garrapata cuentra el punto PNCS-99; se continúa en línea recta
hasta encontrar el punto PNCS-77; este punto se enlaza con rumbo Sur-Oeste atravesando las quebradas Pauji-
mediante línea recta con rumbo Nor-Este con el punto sales y De Diego; hasta llegar al punto PNCS-100 ubica-
PNCS-78, ubicado en la curva de nivel de 800 m.s.n.m. do en un camino que conduce a un lugar denominado El
Esta curva se constituye en lindero en los alrededores Obispo; de aquí el lindero prosigue en línea recta con
del Cerro Las Mochilas hasta encontrar el punto rumbo Sur-Oeste hasta encontrar el punto PNCS-101
250
localizado sobre el camino de tierra anteriormente citado en la Serranía La Sabanita, se sigue en línea recta con
do; se sigue en línea recta con rumbo Nor-Oeste hasta rumbo Norte hasta llegar a un topo de una altura igual a
interceptar la curva de nivel de 800 m.s.n.m. donde se 900 m.s.n.m., donde se encuentra el punto PNCS-127;
localiza el punto PNCS-102; se continúa por la curva de se prosigue en línea recta con rumbo Nor-Oeste hasta
nivel mencionada bordeando el Sur de Cerro Potrerito encontrar el punto PNCS-128 ubicado también en un
hasta encontrar el punto PNCS-103; se prosigue en línea topo de una altura aproximada de 900 m.s.n.m.; se conti-
recta con rumbo Nor-Oeste hasta hallar el punto núa en línea recta con rumbo Nor-Oeste hasta llegar al
PNCS-104; de este punto el lindero continúa en línea punto PNCS-129 ubicado en un estribo al Sur-Oeste de
recta con rumbo Nor-Oeste hasta encontrar el punto Cerro De León. De aquí el lindero continúa en línea rec-
PNCS-105; se sigue en línea recta con rumbo Nor-Oes- ta con rumbo Sur-Oeste hasta encontrar el punto
te hasta llegar al punto PNCS-106 situado en un topo de PNCS-130 ubicado al Sur de Cerro El Chambo; se sigue
una altitud aproximada de 897 m.s.n.m. El lindero conti- en línea recta con rumbo Nor-Oeste atravesando una
núa en línea recta con rumbo Nor-Este hasta llegar al quebrada sin nombre que desciende de Cerro El Cham-
punto PNCS-107 ubicado al Sur del centro poblado co- bo y desemboca en la Quebrada Las Mayitas hasta llegar
nocido como Durigua; se sigue en línea recta con rumbo al punto PNCS-131. El lindero continúa en línea recta
Nor-Este atravesando la Quebrada Guasaberal hasta encon rumbo Sur-Oeste atravesando la Quebrada Las Ma-
contrar el punto PNCS-108; se prosigue en línea recta yitas hasta llegar al punto PNCS-132, ubicado en un es-
con rumbo Nor-Este hasta encontrar el punto tribo al Nor-Este de Cerro Pozo Blanco; se sigue en línea
PNCS-109 localizado al Nor-Oeste de Cerro La Cule- recta con rumbo Sur-Oeste hasta llegar al punto
bra; se continúa en línea recta con rumbo Nor-Oeste PNCS-133 ubicado en el Cerro Pozo Blanco; se continúa
hasta encontrar el punto PNCS-110 situado al Sur del en línea recta con rumbo Sur-Este hasta llegar al punto
Cerro Cocuyal. Se continúa en línea recta con rumbo PNCS-134 ubicado en la vía que conduce por el Oeste
Oeste hasta llegar al punto PNCS-111; de aquí el lindero hacia la población de San Pablo; de este último punto se
sigue en línea recta con rumbo Nor-Oeste hasta encon- prosigue en línea recta con rumbo Sur-Oeste hasta en-
trar el punto PNCS-112; luego se prosigue en línea recta contrar el punto PNCS-135 ubicado en un pequeño ce-
con rumbo Nor-Oeste hasta llegar al punto PNCS-113; rro sin nombre localizado al Este de Cerro Blanco; de
se sigue en línea recta con rumbo Sur-Oeste hasta en- aquí se continúa en línea recta con rumbo Sur-Oeste
contrar el punto PNCS-114 situado en Cerro Los Potre- hasta llegar al punto PNCS-136 ubicado en la Quebrada
ritos; se continúa en línea recta con rumbo Sur-Oeste de Baragua; el lindero continúa aguas abajo por el cauce
hasta llegar al punto PNCS-115 ubicado en el Cerro Los de la Quebrada de Baragua pasando por los puntos si-
Voladeros; se prosigue en línea recta con rumbo guientes: PNCS-137 ubicado en la confluencia con una
Sur-Este hasta llegar al punto PNCS-116 ubicado al quebrada sin nombre que desciende de Cerro Blanco,
Nor-Este del sitio conocido como El Batatal; se sigue en PNCS-138 situado en la desembocadura de la Quebrada
línea recta con rumbo Sur-Oeste hasta hallar el punto Cabeza Colorada, PNCS-139 localizado en la confluen-
PNCS-117 ubicado en El Batatal; se continúa en línea cia con la Quebrada La Llanada, PNCS-140 ubicado en la
recta con rumbo Sur-Oeste hasta llegar al punto desembocadura de una quebrada sin nombre y
PNCS-118 ubicado al Norte del Cerro Voladero; se si- PNCS-141 situado en la confluencia con la Quebrada
gue en línea recta con rumbo Sur-Oeste hasta llegar al Cotupriz. Desde este punto se continúa aguas arriba por
punto PNCS-119 localizado en un camino de tierra al el cauce de la Quebrada Cotupriz hasta encontrar el
Norte del lugar conocido como Padre Diego; se conti- punto PNCS-142, el cual se une mediante línea recta y
núa en línea recta con rumbo Sur hasta llegar al punto con rumbo Sur-Oeste con el punto PNCS-143 ubicado
PNCS-120 situado en la margen derecha de la carretera en la intercepción de la curva de nivel de 720 m.s.n.m.
que conduce de Barquisimeto a San Pablo; de este últi- con la naciente de la Quebrada Cujicito. De aquí se con-
mo punto se prosigue por la carretera mencionada ante- tinúa por la citada curva de nivel hasta encontrar el punto
riormente hasta llegar a la intercepción con una vía que PNCS-144; se continúa aguas abajo por el cauce de la
conduce a un lugar denominado Piedra Colorada donde mencionada quebrada hasta interceptar nuevamente la
se encuentra el punto PNCS-121; Se sigue en línea recta curva de nivel de los 700 m.s.n.m. donde se encuentra el
con rumbo Nor-Este hasta llegar al punto PNCS-122 punto PNCS-145 en los alrededores del sitio conocido
ubicado sobre la vía que conduce a Piedra Colorada; se como El Tanquecito, continuando el lindero por la citada
continúa en línea recta con rumbo Oeste hasta intercep- curva de nivel hasta encontrar el punto PNCS-146 al Sur
tar la Quebrada Piedra Hechada donde se encuentra el de Cerro Sabanita, el cual se une mediante línea recta y
punto PNCS-123; luego se prosigue en línea recta con rumbo Oeste con el punto PNCS-147 ubicado en la in-
rumbo Sur hasta hallar el punto PNCS-124 el cual se en- tercepción de la curva de nivel de 660 m.s.n.m. con una
cuentra en la carretera que conduce de Barquisimeto a quebrada sin nombre afluente de la Quebrada El Cujici-
San Pablo, continuando el lindero por la margen derecha to. A partir de este punto se sigue por la curva de nivel de
de la carretera antes mencionada hasta encontrar el pun- 660 m.s.n.m. hasta las inmediaciones de Cerro El Vigía,
to PNCS-125 ubicado en los alrededores del lugar cono- donde se encuentra localizado el punto PNCS-148. Este
cido como Pocito Blanco. Se continúa en línea recta con último se enlaza en línea recta con rumbo Nor-Oeste
rumbo Nor-Este hasta llegar al punto PNCS-126 ubica- con el punto PNCS-149 ubicado en la curva de nivel de
251
700 m.s.n.m., la cual se constituye en lindero hasta en- PNCS-170 ubicado en un topo de una altura aproximada
contrar el punto PNCS-150, ubicado al Sur de Cerro de 620 m.s.n.m., PNCS-171 situado en el Cerro Los Há-
Blanco. Desde este punto se sigue en línea recta con ticos, PNCS-172 localizado en la confluencia de las Que-
rumbo Nor-Oeste atravesando la Quebrada Aranguren bradas Pozo Guapo y El Capote, PNCS-173 ubicado en
hasta llegar al punto PNCS-151 ubicado al Este de un lu- el Cerro Capote, PNCS-174 situado al Nor-Oeste del
gar conocido como Hipopal; se continúa en línea recta Cerro Capote y PNCS-175 localizado en la Quebrada
con rumbo Nor-Oeste atravesando la Quebrada de Are- Pozo Guapo. De este punto el lindero continúa aguas
nas hasta interceptar la curva de nivel de 700 m.s.n.m. abajo por el cauce de la Quebrada Pozo Guapo hasta lle-
donde se encuentra el punto PNCS-152; se prosigue en gar a la confluencia con la Quebrada Los Yabos donde se
línea recta con rumbo Nor-Oeste hasta interceptar nue- encuentra al punto PNCS-176; de acá se sigue aguas aba-
vamente la curva de nivel de 700 m.s.n.m. donde se en- jo por el cauce de la Quebrada Los Yabos hasta llegar al
cuentra el punto PNCS-153; se continúa en línea recta punto PNCS-177 ubicado en la desembocadura de la
con rumbo Nor-Oeste hasta llegar al punto PNCS-154 Quebrada Juan Barco; se prosigue aguas abajo por el
ubicado en un topo situado entre los Cerros El Peñasco y cauce de la Quebrada Los Yabos hasta encontrar el pun-
Frío; se sigue en línea recta con rumbo Nor-Oeste atra- to PNCS-178 situado al Oeste del vecindario La Guasi-
vesando la Quebrada Los Pozos hasta interceptar la cur- ma; se continúa en línea recta con rumbo Nor-Oeste
va de nivel de 700 m.s.n.m., en un estribo al Sur de Cerro hasta localizar el punto PNCS-179 ubicado en un topo si-
Blanco donde se encuentra el punto PNCS-155. De allí tuado al Sur-Este del lugar conocido como La Ciénaga;
se continúa por la mencionada curva de nivel hasta en- de acá se sigue en línea recta con rumbo Sur-Oeste hasta
contrar el punto PNCS-156 situado también en Cerro llegar al punto PNCS-180 ubicado al Sur de la Ciénaga,
Blanco. De este último punto se continúa en línea recta siguiéndose en línea recta con rumbo Nor-Este hasta en-
con rumbo Nor-Oeste atravesando la Quebrada El Tes- contrar el punto PNCS-181 situado en el precitado lu-
timonio hasta interceptar la curva de nivel de 700 gar; se continúa en línea recta con rumbo Nor-Oeste
m.s.n.m. donde se encuentra el punto PNCS-157 al Sur atravesando la Quebrada Peña León hasta interceptar la
del Cerro Peña Blanca. Se sigue el lindero por la curva de curva de nivel de 600 m.s.n.m. en las cercanías del lugar
nivel de 700 m.s.n.m. hasta llegar al punto PNCS-158 denominado Peña León donde se encuentra el punto
ubicado en la intercepción de la mencionada curva de ni- PNCS-182; de acá se sigue en línea recta con rumbo Sur
vel con una quebrada sin nombre que desemboca en la Oeste hasta llegar al punto PNCS-183 situado en un
Quebrada El Portachuelo; se continúa en línea recta con topo de una altura aproximada de 580 m.s.n.m.; se pro-
rumbo Nor-Oeste hasta localizar el punto PNCS-159 sigue en línea recta con rumbo Nor-Oeste hasta inter-
ubicado en el Cerro Colorado o Portachuelo; se prosi- ceptar la curva de nivel de 600 m.s.n.m. donde se localiza
gue en línea recta con rumbo Nor-Oeste hasta llegar al el punto PNCS-184. Continúa el lindero en línea recta
PNCS-160 situado al Norte del precitado cerro; de aquí con rumbo Nor-Oeste hasta interceptar de nuevo la
el lindero continúa en línea recta con rumbo Nor-Oeste curva de nivel de 600 m.s.n.m. donde se halla el punto
hasta llegar al punto PNCS-161 ubicado en la Quebrada PNCS-185; se sigue en línea recta con rumbo Nor-Oes-
De Torres; se sigue en línea recta con rumbo Nor-Oeste te hasta interceptar en su margen derecha a la Quebrada
hasta interceptar la curva de nivel de 700 m.s.n.m. donde Portachuelo lugar donde se encuentra el punto
se encuentra el punto PNCS-162; se prosigue el lindero PNCS-186; se continúa en línea recta con rumbo
por dicha curva de nivel hasta llegar al punto PNCS-163 Sur-Oeste hasta llegar al punto PNCS-187, prosiguién-
ubicado al Sur de Cerro El Medio o Dos Leones; se sigue dose en línea recta con rumbo Sur-Oeste pasando por
en línea recta con rumbo Nor-Oeste hasta encontrar un los puntos siguientes: PNCS-188 ubicado en la intercep-
topo donde se encuentra el punto PNCS-164 a una altu- ción con la curva de nivel de 540 m.s.n.m., PNCS-189 si-
ra aproximada de 810 m.s.n.m., continuándose en línea tuado en la intercepción con la curva de nivel de 600
recta con rumbo Nor-Oeste atravesando la [El documen- m.s.n.m. al Norte del sitio conocido como San José de
to fuente es ilegible. N. del E.] hasta llegar al punto los Ranchos, y PNCS-190 localizado en la intercepción
PNCS-165 ubicado al Sur del Cerro [El documento fuente con la curva de nivel de 500 m.s.n.m. en las cercanías del
es ilegible. N. del E.]; se sigue en línea recta con rumbo vecindario Las Yeguas; de este último punto se continúa
Sur-Oeste hasta llegar al punto PNCS-166 situado tam- por la curva de nivel mencionada anteriormente hasta
bién al Sur del Cerro [El documento fuente es ilegible. N. llegar al punto PNCS-191 situado al Sur de Fila La Relum-
del E.] se continúa en línea recta con rumbo Nor-Oeste braina; se sigue en línea recta con rumbo Nor-Oeste
hasta interceptar la Quebrada Pozo Guapo donde se en- hasta interceptar la curva de nivel de 600 m.s.n.m. donde
cuentra el punto PNCS-167. Desde aquí se continúa se encuentra el punto PNCS-192 ubicado en una estriba-
aguas abajo por el cauce de la Quebrada Pozo Guapo ción de la Fila La Relumbraina; se continúa en línea recta
hasta encontrar el punto PNCS-168 situado al Este del con rumbo Nor-Oeste hasta interceptar la curva de nivel
sitio conocido como El Sierrales; se sigue en línea recta de 500 m.s.n.m. donde se encuentra el punto
con rumbo Nor-Oeste hasta llegar al punto PNCS-169 PNCS-193; a partir de este punto el lindero continúa por
situado al Sur del Cerro Los Háticos. A partir de este últi- la curva de nivel mencionada anteriormente hasta llegar
mo punto se continúa en línea recta con rumbo al punto PNCS-194; Se prosigue en línea recta con rum-
Nor-Oeste pasando por los siguientes puntos: bo Nor-Este hasta localizar el punto PNCS-195 ubicado
252
sobre una quebrada sin nombre que desemboca en la PNCS-49 1.128.340 424.190
Quebrada Guzmán; se sigue en línea recta con rumbo PNCS-50 1.129.960 426.170
Nor-Este hasta interceptar la curva de nivel de 600 PNCS-51 1.129.710 428.090
m.s.n.m. donde se halla el punto PNCS-196; de este PNCS-52 1.129.740 429.010
punto se continúa por la curva de nivel de 600 m.s.n.m. PNCS-53 1.129.490 429.420
hasta encontrar el punto PNCS-1, punto de partida de PNCS-54 1.129.040 430.070
esta poligonal, ya descrito. PNCS-55 1.128.320 431.860
Las coordenadas de los botalones anteriormente PNCS-56 1.127.670 431.890
mencionados se especifican a continuación: PNCS-57 1.126.940 432.090
PNCS-58 1.127.200 433.080
PUNTOS NORTE(m.) ESTE(m.) PNCS-59 1.127.440 434.620
PNCS-1 1.136.210 409.650 PNCS-60 1.128.660 435.620
PNCS-2 1.133.240 409.770 PNCS-61 1.128.660 436.780
PNCS-3 1.133.370 410.630 PNCS-62 1.128.470 436.860
PNCS-4 1.134.600 411.280 PNCS-63 1.128.410 437.580
PNCS-5 1.134.800 411.210 PNCS-64 1.128.090 437.590
PNCS-6 1.136.480 412.270 PNCS-65 1.126.640 437.480
PNCS-7 1.136.720 412.460 PNCS-66 1.126.120 437.330
PNCS-8 1.137.740 414.980 PNCS-67 1.125.490 437.260
PNCS-9 1.137.860 415.200 PNCS-68 1.124.920 437.060
PNCS-10 1.137.520 415.970 PNCS-69 1.124.080 437.160
PNCS-11 1.137.700 416.260 PNCS-70 1.123.340 438.580
PNCS-12 1.138.170 416.470 PNCS-71 1.123.320 440.350
PNCS-13 1.138.540 416.840 PNCS-72 1.124.030 440.440
PNCS-14 1.138.450 417.070 PNCS-73 1.124.070 439.910
PNCS-15 1.139.160 417.460 PNCS-74 1.123.940 439.900
PNCS-16 1.138.530 419.400 PNCS-75 1.125.790 441.170
PNCS-17 1.137.540 418.970 PNCS-76 1.126.180 442.520
PNCS-18 1.137.580 418.380 PNCS-77 1.127.130 443.160
PNCS-19 1.135.080 417.790 PNCS-78 1.127.780 443.360
PNCS-20 1.135.100 418.030 PNCS-79 1.129.230 443.670
PNCS-21 1.133.820 417.410 PNCS-80 1.129.860 443.820
PNCS-22 1.133.500 417.140 PNCS-81 1.130.190 443.900
PNCS-23 1.131.460 416.370 PNCS-82 1.129.810 446.020
PNCS-24 1.131.000 416.400 PNCS-83 1.129.430 446.610
PNCS-25 1.130.120 416.040 PNCS-84 1.129.590 447.560
PNCS-26 1.129.860 417.320 PNCS-85 1.129.570 447.840
PNCS-27 1.129.260 419.290 PNCS-86 1.130.320 449.020
PNCS-28 1.128.420 419.110 PNCS-87 1.130.030 449.480
PNCS-29 1.127.320 419.660 PNCS-88 1.130.030 450.390
PNCS-30 1.124.990 420.190 PNCS-89 1.130.470 450.780
PNCS-31 1.124.140 421.060 PNCS-90 1.130.460 452.280
PNCS-32 1.123.640 421.520 PNCS-91 1.130.690 452.520
PNCS-33 1.123.240 423.120 PNCS-92 1.130.390 453.030
PNCS-34 1.123.800 424.750 PNCS-93 1.129.640 454.480
PNCS-35 1.122.310 423.890 PNCS-94 1.129.180 455.040
PNCS-36 1.121.060 423.760 PNCS-95 1.127.960 455.100
PNCS-37 1.120.780 424.400 PNCS-96 1.125.740 455.180
PNCS-38 1.120.230 423.800 PNCS-97 1.125.230 454.790
PNCS-39 1.120.220 425.360 PNCS-98 1.124.430 454.450
PNCS-40 1.120.260 425.580 PNCS-99 1.123.980 453.620
PNCS-41 1.120.180 425.920 PNCS-100 1.122.790 453.280
PNCS-42 1.120.660 426.330 PNCS-101 1.122.100 452.800
PNCS-43 1.120.580 426.760 PNCS-102 1.122.980 452.050
PNCS-44 1.123.890 427.900 PNCS-103 1.122.570 450.160
PNCS-45 1.124.370 427.820 PNCS-104 1.122.640 449.520
PNCS-46 1.124.000 426.100 PNCS-105 1.122.760 448.650
PNCS-47 1.124.020 425.680 PNCS-106 1.123.210 448.310
PNCS-48 1.126.950 425.760 PNCS-107 1.124.210 449.370
253
PNCS-108 1.125.090 449.420 PNCS-167 1.121.730 419.160
PNCS-109 1.126.620 448.970 PNCS-168 1.122.630 416.720
PNCS-110 1.127.500 448.720 PNCS-169 1.123.340 416.530
PNCS-111 1.127.490 447.420 PNCS-170 1.123.600 416.080
PNCS-112 1.127.540 446.510 PNCS-171 1.123.860 415.700
PNCS-113 1.127.680 445.840 PNCS-172 1.124.300 416.280
PNCS-114 1.126.940 445.080 PNCS-173 1.125.020 415.790
PNCS-115 1.125.800 444.840 PNCS-174 1.125.500 415.460
PNCS-116 1.124.240 445.030 PNCS-175 1.125.650 415.200
PNCS-117 1.124.040 444.210 PNCS-176 1.127.700 414.410
PNCS-118 1.123.160 443.750 PNCS-177 1.127.940 413.470
PNCS-119 1.122.760 440.540 PNCS-178 1.127.330 412.200
PNCS-120 1.121.320 440.560 PNCS-179 1.127.470 412.000
PNCS-121 1.121.370 439.820 PNCS-180 1.126.960 411.110
PNCS-122 1.121.690 440.000 PNCS-181 1.127.760 411.200
PNCS-123 1.121.720 439.450 PNCS-182 1.128.630 411.100
PNCS-124 1.121.400 439.430 PNCS-183 1.127.710 409.940
PNCS-125 1.121.930 433.920 PNCS-184 1.128.390 409.640
PNCS-126 1.122.900 434.050 PNCS-185 1.128.970 409.140
PNCS-127 1.123.300 434.060 PNCS-186 1.130.350 408.500
PNCS-128 1.123.370 433.850 PNCS-187 1.129.520 408.140
PNCS-129 1.124.460 433.580 PNCS-188 1.129.230 407.930
PNCS-130 1.124.020 432.700 PNCS-189 1.128.760 407.490
PNCS-131 1.124.050 432.400 PNCS-190 1.128.340 407.010
PNCS-132 1.123.460 432.220 PNCS-191 1.128.960 404.460
PNCS-133 1.122.910 432.170 PNCS-192 1.129.460 404.250
PNCS-134 1.122.280 432.230 PNCS-193 1.130.000 404.180
PNCS-135 1.121.900 431.520 PNCS-194 1.133.460 406.570
PNCS-136 1.121.530 431.350 PNCS-195 1.133.590 406.790
PNCS-137 1.120.660 431.160 PNCS-196 1.133.740 407.380
PNCS-138 1.118.250 430.710 PNCS-1 1.136.210 409.650
PNCS-139 1.117.130 431.040
PNCS-140 1.115.760 431.300 Artículo 2.
PNCS-141 1.115.500 431.400 El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
PNCS-142 1.114.450 430.310 turales Renovables, a través del Instituto Nacional de
PNCS-143 1.114.320 430.040 Parques procederá a determinar y señalar en el terreno
PNCS-144 1.113.650 429.690 los linderos del Parque Nacional “Cerro Saroche” en un
PNCS-145 1.113.000 429.360 plazo de dos (2) años a partir de la publicación del pre-
PNCS-146 1.113.070 428.620 sente decreto conforme a los artículos anteriores y dis-
PNCS-147 1.113.080 428.360 pondrá todo lo relativo a su protección, administración y
PNCS-148 1.114.230 426.340 manejo.
PNCS-149 1.114.620 425.520
PNCS-150 1.115.110 425.200
PNCS-151 1.115.360 424.860 Artículo 3.
PNCS-152 1.116.110 424.050 El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
PNCS-153 1.116.500 423.890 turales Renovables, a través del Instituto Nacional de
PNCS-154 1.117.620 423.500 Parques, de acuerdo a lo establecido en el artículo 17 de
PNCS-155 1.118.210 423.220 la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio, pro-
PNCS-156 1.119.020 423.120 cederá a elaborar el Plan de Ordenación y el Reglamento
PNCS-157 1.119.300 422.750 Especial de Uso en un plazo de dos (2) años, a partir de la
PNCS-158 1.120.650 422.200 publicación del presente decreto, el cual contendrá los li-
PNCS-159 1.121.110 422.110 neamientos, directrices y políticas para la administración
PNCS-160 1.121.640 421.860 del citado Parque Nacional y para la asignación de usos y
PNCS-161 1.121.820 421.660 actividades que serán permitidas y prohibidas.
PNCS-162 1.121.960 421.220
PNCS-163 1.121.420 420.820 Artículo 4.
PNCS-164 1.121.510 420.510 El Ministerio de Agricultura y Cría a través del
PNCS-165 1.121.700 419.860 Instituto Agrario Nacional de conformidad con las dispo-
PNCS-166 1.121.680 419.320 siciones legales vigentes y dentro del lapso que al efecto
254
señale el Ejecutivo Nacional, procederá a reubicar fuera MANUEL ADRIANZA
de los linderos del Parque Nacional “Cerro Saroche” a Refrendado
aquellas personas sujetas a Reforma Agraria que se en- Ministro de Agricultura y Cría.
cuentran ocupando áreas críticas del citado Parque Na- (L.S.)
cional. A tales efectos, el Ministerio del Ambiente y de EUGENIO DE ARMAS
los Recursos Naturales Renovables, a través del Instituto Refrendado
Nacional de Parques procederá a efectuar un censo de Ministro de Trabajo.
los sujetos de Reforma Agraria existentes dentro de los (L.S.)
límites del Parque Nacional que aquí se declara, en un GERMÁN LAIRET
plazo de un (1) año contado a partir de la publicación del Refrendado
presente decreto. Ministro de Transporte y Comunicaciones.
(L.S.)
Artículo 5. AUGUSTO FARIA VISO
El Ministerio de Relaciones Exteriores, notificará Refrendado
la creación del citado Parque Nacional a los organismos Ministro de Justicia.
internacionales señalados en la Ley Aprobatoria de la (L.S.)
Convención para la Protección de la Flora, de la Fauna y LUIS BELTRÁN GUERRA G.
de las Bellezas Escénicas Naturales de los Países de Amé- Refrendado
rica, de conformidad con lo establecido en el Aparte 3 Ministro de Energía y Minas.
del artículo 2 de dicha Convención. (L.S.)
CELESTINO ARMAS
Refrendado
Artículo 6. Ministro del Ambiente
Los Ministros de Relaciones Exteriores, del y de los Recursos Naturales Renovables.
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables y de (L.S.)
Agricultura y Cría quedan encargados de la ejecución del ENRIQUE COLMENARES FINOL
Dado en Caracas, a los siete días del mes de di- Ministro del Desarrollo Urbano.
ciembre de mil novecientos ochenta y nueve. Año 179 (L.S.)
de la Independencia y 130 de la Federación. LUIS PENZINI FLEURY
(L.S.) Refrendado
Refrendado (L.S.)
(L.S.) Refrendado
ALEJANDRO IZAGUIRRE Ministro de la Secretaria de la Presidencia.
Refrendado (L.S.)
Ministro de Relaciones Exteriores. JESÚS R. CARMONA B.
(L.S.) Refrendado
Refrendado (L.S.)
(L.S.) Refrendado
Refrendado (L.S.)
(L.S.) Refrendado
FILMO LÓPEZ UZCATEGUI Ministro de Estado.
Refrendado (L.S.)
(L.S.) Refrendado
MOISE NAIM A. Ministro de Estado.
Refrendado (L.S.)
(L.S.) Refrendado
Refrendado (L.S.)
(L.S.) Refrendado
255
Ministro de Estado.
(L.S.)
ARMANDO DURÁN
Refrendado
Ministra de Estado.
(L.S.)
AURA LORETO DE RANGEL
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S.)
CARLOS BLANCO
256
1985*
Mediante el cual se amplia el área Artículo 1.
del Parque Nacional Sierra Nevada. Se amplia el área del Parque Nacional Sierra Ne-
vada en aproximadamente 86.445 hectáreas hasta com-
En ejercicio de la facultad que le confiere el ar- pletar una superficie total de 276.446 has, situada en ju-
ticulo 17 de la Ley de Ordenamiento del Territorio y de risdicción de los Distritos Rangel, Libertador y Campo
conformidad con la Ley Aprobatoria de la Convención Elías del Estado Mérida, y Bolívar y Pedraza del Estado
para la Protección de la Flora, de la Fauna y de las Belle- Barinas. El Parque Nacional Sierra Nevada se encuentra
zas Escénicas de los Países de América en Consejo de enmarcado dentro de los siguientes linderos definidos
Ministros. por accidentes físicos naturales y puntos expresados en
Considerando coordenadas U.T.M. (Universal Transversa de Merca-
Que el área que hoy ocupa el Parque Nacional tor), Huso 19. Datum La Canoa y los cuales especifican a
Sierra Nevada, decretado el 2 de mayo de 2952 no se le continuación:
han fijado definitivamente sus linderos de acuerdo al ar- Partiendo del botalón SN-1, de coordenadas N =
ticulo 2 del Decreto Nº 393, y asimismo, en esa oportu- 941.950 m, EE = 248.000 m, ubicado en la confluencia
nidad se dejaron de incluir áreas del piedemonte andino del Río Nuestra Señora o Río Negro con el Río Chama,
aun en su estado natural que es deber del Ejecutivo Na- se sigue por la margen izquierda (aguas arriba de este ul-
cional preservar y conservar. timo río hasta la desembocadura en el mismo de la Que-
Considerando brada EL Quebradón, donde se encuentra colocado el
Que el área que se anexa al Parque Nacional Sie- btalón SN-2 de coordenadas N = 944.100 m, E =
rra Nevada tiene especial importancia ya que allí tiene 253.000 m. Desde este punto se continúa, aguas arriba,
sus nacientes los ríos Bumbún, Escaguey, Curvati, Cana- por la quebrada antes mencionada, hasta el sitio denomi-
guá, Acequia, Socopo y Michay vitales para el desarrollo nado “El Baho del Quebrado”, donde se localizara el Bo-
de las zonas planas de gran parte de los Llanos Occiden- talón SN-3, de coordenadas N = 942.800 m. E =
tales 254.550 m. desde este botalón se sigue en línea recta
Considerando con rumbo noroeste, hasta encontrar la intersección de
Que dentro del área a anexarse al Parque Nacio- los cursos de agua que forman la Quebrada Las Adjuntas,
nal Sierra Nevada tiene asiento una interesante zona ar- sitio donde esta colocado el botalón SN-4, de coordena-
queológica que de su descubrimiento se hicieron eco la das N = 944.050 m, E = 259.750 m, siguiendo luego en
mas prestigiosas instituciones nacionales e internaciona- línea recta con rumbo noroeste hasta llegar el sitio don-
les especializados, recomendando al gobierno venezola- de se interseceptan las quebradas : La Carbonera y El
no su protección a fin de que no vaya a ser destruida. Oso, afluentes de la Quebrada La Fría, donde se encuen-
Considerando tra ubicado el botalón SN-5, de coordenadas N
Que dentro del área del Parque hay radicados nú- =945.250 m, y E = 263.550 m., prosiguiendo con rum-
cleos humanos como Mosnandá. Los Nevados y El Carri- bo noreste en línea recta, se alcanza la cumbre de un pe-
zal, que aun mantienen sus costumbres y que hay que queño topo situado en la estribación de la fila divisoria de
conservar como patrimonio natural y que su inclusión aguas que desciende del Pico El Toro y separa los cursos
dentro del Parque en nada afectada su protección y conde las quebradas San Jacinto y La Pueblita, punto donde
servación. se encuentra el botalón SN-6, de coordenadas N =
Considerando 949.650 m. E = 265.300 m. Se continua con rumbo nor-
Que es de vital importancia para la política que en este en línea recta hasta el Botalón SN-7, de coordena-
materia de ordenamiento territorial adelanta el Gobier- das N = 950.700 m., E = 258.300 m., localizado en el si-
no Nacional, el señalamiento y materialización de los lin- tio donde existe un pequeño salto llamado La Primera
deros del Parque Nacional Sierra Nevada, así como el Cascada en el curso de la Quebrada El Volcán. Desde
área que se anexa. este botalón se sigue con rumbo noroeste en línea recta
Decreta hasta llegar a la desembocadura de la Quebrada La Co-
romoto en la Quebrada El Oro, punto esto a partir del
* Fuente: Gaceta Oficial Nº 33288 de 19 de agosto de 1985.
257
cual se denomina (aguas abajo Quebrada La Mucuy, don- tera nacional Mérida - Barinas, donde en encuentra colo-
de se encuentra colocado el botalón SN-8, de coordena- cado el botalón SN-20, de coordenadas N = 982.600 m,
das N = 954.600 m., y E = 274.900 m. Del botalón ante- E = 320.300 m. Se continúa por la margen derecha de la
riormente descrito se continua con rumbo noreste en lí- carretera antes citada con dirección variable hacia el
nea recta, hasta alcanzar la cumbre del primer topo de este, hasta el punto donde ésta se intercepta con la Que-
los dos que se encuentran en la elevación situada inme- brada La Campana, donde está ubicado el botalón
diatamente después y al noroeste del Cerro Sulbarán, SN-21, de coordenadas N = 980.850 m, E = 322.150
donde se localizara el Botalón SN-9, de coordenadas N m. Del botalón antes mencionado se sigue con rumbo
= 958.100 m., E = 278.500 m. Continuando con rumbo sureste en línea recta hasta a localizar la intersección de
noroeste en línea recta se llega a un pequeño topo locali- las quebradas: Los Túneles y El Alambique, donde se en-
zable al sur de la quebrada El Cardenalillo donde se encuentra colocado el botalón SN-22, de coordenadas N
cuentra colocado el botalón SN-10, de coordenadas N= = 976.700 m, E = 326.650 m. Desde este botalón si-
960.400 m. E = 281.700 m. Desde este botalón se prosiguiendo con rumbo sureste en línea recta se alcanza la
gue con rumbo noroeste en línea recta hasta llegar al bo- cima del Cerro El Maporal, donde está ubicado el bota-
talón SN-11, de coordenadas N = 964.850 m, E = lón SN-23, de coordenadas N = 972.000 m, E =
284.00 m, situado sobre el escribo de la divisoria de 328.350 m. Partiendo desde este punto con rumbo su-
aguas interpuestas entre el Río Chama y las quebradas : roeste en línea recta se llega a la desembocadura de la
Los Lirios y Gavidia. Del botalón antes reseñado se sigue Quebrada Bumburito sobre el río Bumbún, donde se en-
con rumbo noreste en línea recta hasta encontrar la con- cuentra situado el botalón SN-24, de coordenadas N =
fluencia de la Quebrada Gavidia con el Río Chama, don- 966.150 m, E = 327.100 m. Del botalón antes descrito
de se encuentra colocado el botalón SN-12, de coorde- se sigue con rumbo sureste en línea recta hasta llegar a la
nadas N = 966.400 m. E = 286.2000 m. A partir de este confluencia de la Quebrada El León con el río Bumbún
botalón el lindero continua por la margen izquierda, donde se encuentra colocado el botalón SN-25, de coor-
aguas arriba, del Río Chama hasta el punto donde de- denadas N = 961.200 m, E = 329.800 m. Continuando
semboca en este la Quebrada La Mucuchache, donde con rumbo suroeste en línea recta se alcanza la cumbre
esta ubicado el Botalón SN-13, de coordenadas N = del cerro La Florida, donde está ubicado el botalón
971.100 m. E = 294.900 m. Desde este punto se conti- SN-26, de coordenadas N = 956.850 m, E = 325.900
nua aguas arriba, por el curso de la Quebrada La Mucu- m. De acá se sigue con rumbo suroeste en línea recta y
chache La Mucuchache, hasta llegar a la desembocadura se llega a la parte más alta del Cerro Cabecera de la Cei-
sobre esta de la Quebrada El Morro, donde está ubicado ba, donde está colocado el botalón SN-27, de coordena-
el Botalón SN-14, de coordenadas N = 968.800 m. E = das N = 947.400 m, E = 320.150 m. Partiendo del bota-
298.550 m. Desde este botalón siguiendo con rumbo lón anteriormente reseñado, se continúa con rumbo su-
noroeste en línea recta se llega hasta el Botalón SN-15 roeste en línea recta hasta llegar al botalón SN -28, de
de coordenadas N = 970.800 m. E = 298.750 m, locali- coordenadas N = 947.100 m, E = 315.950 m, situado
zado en el vertedero de la Laguna “Los Pozos”, donde se en la parte más alta de un pequeño cerro localizado al su-
origina el curso de la Quebrada La Brigada. Se sigue lue- roeste del caserío Canaguá. Desde este botalón siguien-
go hasta el norte en línea recta hasta interceptar la “modo con rumbo suroeste en línea recta se llega al botalón
rrena natural” de la Laguna De Mocubají, en el punto SN-29, de coordenadas N = 941.700 m, E = 313.900
donde ésta se corta formando una hendidura en forma m, ubicado en la desembocadura de la Quebrada El
de “V” donde está colocado el Botalón SN-16, de coor- Quemado sobre el Río Canaguá. Del botalón identifica-
denadas N= 973.250 m, E = 298.600 m. Siguiendo con do se sigue con rumbo suroeste en línea recta hasta lle-
rumbo noroeste en línea recta se llega hasta el Botalón gar a una pequeña elevación en el sitio conocido como
SN-17 de coordenadas N = 973.600 m, E= 298.000 m, “Portachuelo de Palmarito” , donde se encuentra colo-
localizando en el punto donde la Quebrada El Morro de cado el botalón SN-30, de coordenadas N = 938.300 m,
Los Hoyos, atraviesa la carretera nacional Mérida - Bari- E = 309.300 m. Continuando hacia el norte en línea rec-
nas. Del botalón anteriormente descrito el lindero conti- ta se alcanza la cima del Cerro Filo Pelado, en la divisoria
núa a través de la carretera antes mencionada en direc- de aguas entre el curso del Río Acequía y la Quebrada
ción noroeste hasta el punto donde ésta es atravesada Canaguacito, tributaria de la Quebrada El Quemado,
por el Río Santo Domingo, donde se encuentra colocado donde se localizará el botalón SN-31, de coordenadas N
el botalón SN-18, de coordenadas N = 975.400 m, E = = 939.700 m, E = 309.150 m. Se continúa a través de la
302.200 m. Desde este botalón se prosigue por la mar- fila divisoria antes mencionada con rumbo noroeste en lí-
gen derecha, aguas abajo, del Río Santo Domingo hasta nea recta hasta llegar el punto más alto de la denominada
llegar al sitio donde éste cruza la carretera nacional Méri- “Piedra La Gorgonera”, donde se encuentra colocado el
da - Barinas frente a la entrada de la vía que conduce a los botalón SN-32, de coordenadas N = 940.950 m, E =
poblados: Las Piedras y Pueblo Llano, punto de ubica- 307.700 m. del botalón antes nombrado se sigue con
ción del botalón SN-19, de coordenadas N = 981.900 rumbo suroeste en línea recta hasta Interceptar la con-
m, E = 317.900 m. del botalón antes mencionado se si- fluencia del Cañon Agustín con la Quebrada La Soledad,
gue con rumbo noroeste en línea recta hasta el punto de donde está ubicado el botalón SN-33, de coordenadas N
intersección de la Quebrada Pan de Azúcar con la carre- = 935.450 m, E = 305.850 m. desde este botalón se
258
prosigue con rumbo noroeste en línea recta y se llega al oeste, a través de la divisoria de aguas, denominada “Pá-
botalón SN-34, de coordenadas N= 936.200 m, E = ramo Don Pedro”, que separa parte de las nacientes del
301.900 m, localizable en un topo, sobre el Filo de San Río Aricagua, afluente del Caparo al oeste y las cabeceras
Pedro, divisoria de aguas entre las quebradas: La Magda- del Río Socopo al este, hasta alcanzar el punto de con-
lena y La Soledad ambas tributarias del Río Siniguis. Del vergencia de las divisorias de aguas que separa las nacien-
botalón anteriormente descrito, se parte con rumbo su- tes de los ríos: Nuestra Señorra al norte, Aricagua al oes-
roeste en línea recta hasta alcanzar la cumbre del Cerro te y Socopo al este, donde se encuentra colocado el bo-
El Tigre en la divisoria de aguas entre los ríos : Bumbún y talón SN-45 de coordenadas N = 926.450 m, E =
Siniguis, donde está ubicado el botalón SN-35, de coor- 270.600 m, localizable al este de la Laguna Don Pedro,
denadas N= 929.150 m, EE = 300.800 m. Se continúa en el Páramo del mismo nombre. Del botalón antes des-
con rumbo sureste en línea recta hasta llegar al Botalón crito se sigue por la divisoria de aguas entre las nacientes,
SN-36, de coordenadas N = 927.350 m, E = 303.200 al suroeste, el Río Aricagua y la Quebrada Mucubají el
m, situado en el extremo de la misma fila divisoria que noroeste, hasta llegar a la cima del Pico El Portachuelo
separa los ríos: Bumbún y Siniguís. Desde este botalón si- donde está ubicado el botalón SN-46, de coordenadas N
guiendo hacia el sur en línea recta se llega a la confluencia = 928.050 m, E = 266.650 m. A partir de este botalón
de la Quebrada Las Pintaderas sobre el Río Bumbún, si- se desciende por la divisoria de aguas o Loma Mucutaray
tio de ubicación del botalón SN-37, de coordenadas N = que separa los cursos de las Quebradas Mucubají y Mu-
923.400 m, E = 303.400 m. del botalón antes menciona- cuybuche, hasta la intersección de las mismas, sitio don-
do se continúa con rumbo suroeste en línea recta hasta de se localizará el botalón SN-47, de coordenadas N =
interceptar el botalón SN-38, de coordenadas N = 933.100 m, E = 264.000 m. De acá se continúa, aguas
917.700 m, E = 300.400 m, colocado en la desemboca- abajo, por la quebrada que se forma por la unión de las
dura de la Quebrada Barañón sobre el Río Bumbún. Des- dos antes nombradas, hasta su desembocadura en el Río
de este botalón con rumbo noroeste en línea recta se lle- Nuestra Señora, lugar de ubicación del botalón SN-48,
ga al botalón SN-39, de coordenadas N = 920.450 m, E de coordenadas N = 933.550 m, E = 262.400 m. A par-
= 296.400 m, localizable en un pequeño topo, sobre la tir de este botalón el lindero prosigue a través del Río
estrecha fila divisoria de aguas, interpuestas entre las ca- Nuestra Señora (llamado desde este punto Río Negro),
beceras de los ríos: Socopo y Bumbún. Siguiendo con aguas abajo, hasta interceptar el botalón SN-1 ya identifi-
rumbo suroeste en línea recta se llega el botalón SN-40, cado y punto inicial del alinderamiento.
de coordenadas N = 919.200 m, E = 290.850 m, situa-
do en un cerro, que se encuentra en una pequeña fila a Artículo 2.
300 mts, aproximadamente al norte del curso principal El Instituto Agrario Nacional de conformidad con
del Río Socopo. Del botalón anteriormente nombrado las disposiciones completadas en el artículo 69 de la Ley
se sigue con rumbo sureste en línea recta hasta alcanzar de Reforma Agraria y dentro del lapso de tiempo que al
la cima del cerro que se encuentra en el extremo noreste efecto le señale el Ejecutivo Nacional, procederá a reubi-
de la “Serranía del Socopo”, divisoria de aguas entre las car fuera de los linderos del Parque Nacional Sierra Ne-
cabeceras del Río Michay y el curso del Río Socopo, don- vada a aquellas personas sujetas a Reforma Agraria.
de está colocado el botalón SN-41, de coordenadas N =
916.200 m, E = 294.300 m. De aquí se continúa con
rumbo suroeste en línea recta hasta interceptar el bota- Artículo 3.
lón SN-42, de coordenadas N = 908.300 m, E = Se deroga el Decreto Nº 393 del 2 de mayo de
289.750 m, ubicado en el punto más alto de la Serranía 1952.
La Esmeralda, que separa las nacientes de la Quebrada
del mismo nombre y el cauce principal del Río Michay. Si- Artículo 4.
guiendo con rumbo suroeste en línea recta se llega a la Los Ministros de Relaciones Exteriores, de Agri-
cumbre del Cerro Macagual, punto de convergencia has- cultura y Cría y del Ambiente y de los Recursos Natura-
ta donde ascienden las serranía : Macagual, Chameta y les Renovables, quedan encargados de la ejecución del
Michay que constituyen a la vez las divisorias de aguas presente decreto.
entre las cabeceras de los ríos : Quin y Caparo; Quin y Dado en Caracas, a los catorce días del mes de
Zapa y Zapa y Michay, donde se encuentra colocado el agosto de mil novecientos ochenta y cinco. Año 175 de la
botalón SN-43, de coordenadas N = 904.600 m, E = Independencia y 126 de la Federación.
281.600 m. A partir del botalón antes reseñado, se as- (L.S.)
ciende con dirección variable hacia noroeste por la divi- JAIME LUSINCHI
soria de aguas entre las cabeceras de los ríos: Caparo al Presidente de la República
oeste y Michay al este, hasta el punto donde convergen Refrendado.
las divisorias de aguas entre los ríos: Michay y Caparo, (L.S.)
Michay y Socopo y Socopo y Caparo, donde se encuen- OCTAVIO LEPAGE
tra ubicado el botalón SN-44, de coordenadas N = Ministerio de Relaciones Interiores
912.650 m, E = 278.300 m. Desde este botalón se sigue Refrendado.
ascendiendo siempre con dirección variable hacia el nor- (L.S)
259
SIMÓN ALBERTO CONSALVI
Ministerio de Relaciones Exteriores
Refrendado.
(L.S.)
MANUEL AZPURUA ARREAZA
Ministerio de Hacienda
Refrendado.
(L.S.)
ANDRÉS EDUARDO BRITO MARTÍNEZ
Ministerio de la Defensa
Refrendado.
(L.S.)
HÉCTOR HURTADO
Ministerio de Fomento
refrendado.
(L.S.)
LUIS CARBONELL
Ministerio de Educación
Refrendado.
(L.S.)
OTTO HERNÁNDEZ PIERETTI
Ministerio de Sanidad y Asistencia Social.
260
1987* y **
Mediante el cual se declara Parque Considerando
nacional con el nombre de Miguel Que la protección de las cuencas hidrográficas de
José Sanz en San Esteban, a toda la los ríos Patanemo, Borburata, San Esteban, Miquija,
Goalgoaza, San Diego y Vigirima, es esencial para el con-
porción del territorio nacional sumo de agua de la presente y futura colectividad del
incluida dentro de los linderos Estado Carabobo y que la protección de estos dos últi-
definidos por accidentes mos es importante para la recuperación del deteriorado
físico-naturales y puntos en lago de Valencia.
coordenadas UTM (Universal Considerando
Que las formaciones vegetales existentes en esta
Transversa de Mercator), Huso 19, región son de incalculable valor desde el punto de vista
Datum Horizontal La Canoa, que en científico, por sus numerosas especies vegetales y ani-
el se indican. males de carácter endémico y especies atípicas relacio-
nadas con distintas regiones biogeográficas, por lo que se
En uso de las atribuciones que le confiere el ar- considera refugio natural de vida silvestre.
tículo 10 de la Ley Forestal de Suelos y Aguas, en concor- Considerando
dancia con el artículo 11 ejusdem y con los artículos 15 y Que la región es localidad típica de numerosas es-
17 de la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio pecies descritas en el siglo pasado y que son objeto de
y de conformidad con lo expuesto en la Ley Aprobatoria estudio en el presente, siendo de capital importancia en
de la Convención para la Protección de la Flora, de la el plano científico mundial, la preservación de su hábitat.
Fauna y de las Bellezas Escénicas Naturales de los países Considerando
de América, suscrita por Venezuela el 12 de octubre de Que en dicha zona existen recursos y valores his-
1940 y ratificada por el Ejecutivo Nacional el 9 de octu- tóricos de relevancia nacional tales como el antiguo ca-
bre de 1941, en Consejo de Ministro. mino colonial que uniera a Puerto Cabello con Valencia,
Considerando el famoso puente ojival de Paso Hondo y el Fortín Mira-
Que la zona montañosa de la cadena litoral de la dor de Solano y que además existen Importantes recur-
cordillera de la costa, ubicada en jurisdicción de los dis- sos arqueológicos precolombinos: los conjuntos de pe-
tritos Guacara, Valencia y Puerto Cabello, del Estado troglitos y menhires de Vigirima, piedras pintadas y los
Carabobo, conocida con el nombre genérico de San petroglitos de la Josefina, así como importantes cemen-
Esteban, contiene recursos biológicos, culturales, histó- terios indígenas.
ricos y escénicos, de importancia y relevancia nacional e Considerando
internacional. Que la protección de los mencionados sectores,
Considerando es un reclamo justo y soberano de la ciudadanía venezo-
Que las áreas marinas e insulares, ubicadas frente lana, manifestado formalmente por acuerdo unánime de
a la costa Noreste de Puerto Cabello, donde se encuen- la Cámara de Diputados del Soberano Congreso de la
tran las islas del Rey o Borburata, Ratón, Alcatraz, Santo República, en fecha veintitrés de julio de mil novecientos
Domingo e isla Larga; los sectores marinos costeros ubi- ochenta y cinco.
cados entre Punta Jurelito y Punta Cambiadores y los Considerando
sectores marinos costeros y de manglares ubicados en la Que la conservación de los sectores anterior-
ensenada de Patanemo; todos ellos en jurisdicción del mente mencionados, es vital para el mejoramiento de la
distrito Puerto Cabello del Estado Carabobo; poseen re- calidad de vida de los grandes sectores urbanos e indus-
cursos biológicos, escénicos y recreativos que requieren triales del Estado Carabobo y de acuerdo a las conside-
de la protección del Estado, a fin de conservarlos en su raciones anteriores y a los resultados de los estudios rea-
estado natural para el disfrute de todos los venezolanos, lizados se ha determinado que la zona antes descrita re-
de las presentes y futuras generaciones.

** Se reimprime por error de copia.
261
úne todas las características para ser declarada parque tiendo de PNSE-46, se continúa la curva de nivel de los
nacionales. 100 m.s.n.m. hasta PNSE-47, el cual se une mediante
Decreta segmento recto con PNSE-48, ubicado sobre la curva de
nivel de los 200 m.s.n.m., la cual a su vez continúa defi-
Artículo 1. niendo el lindero hasta el punto PNSE-49. A partir de
Se declara Parque Nacional con el nombre de Mi- este último una sucesión de segmentos rectilíneos unen
guel José Sanz en San Esteban, a toda la porción del terri- consecutivamente los botalones PNSE-50, PNSE-51,
torio nacional incluida dentro de los siguientes linderos PNSE-52 y PNSE-53, estando este último sobre la curva
definidos por accidentes físico-naturales y puntos en de nivel de los 200 m.s.n.m., la cual continuará definien-
coordenadas U.T.M. (Universal Transversa de Merca- do el lindero hasta el botalón PNSE-54. Este último se
tor), Huso 19, Datum Horizontal La Canao, y los cuales une mediante segmento recto con PNSE-55, ubicado so-
se describen a continuación: bre la curva de nivel de los 100 m.s.n.m., la cual actúa
Partiendo del botalón PNSE-1, los límites lo con- como linero, pasando por los botalones PNSE-56,
forman una serie de segmentos rectos que consecutiva- PNSE-57, PNSE-58 y PNSE-59, situados en la misma
mente en lazan los botalones PNSE-2, PNSE-3, PNSE-4, cota. Partiendo de PNSE-59 un trazo recto conecta con
PNSE-5 y PNSE-6, Partiendo de este último, ubicado so- PNSE-60, el cual a su vez se une mediante igual trazo con
bre la curva de nivel de los 100 metros sobre el nivel del PNSE-61, el cual se ubica sobre la curva de nivel de los
mar (m.s.n.m.), el límite o lindero lo conforma dicha cur- 100 m.s.n.m. Dicha curva actúa como lindero pasando
va de nivel pasando por los botalones PNSE-7 y PNSE-8. por los botalones PNSE-62 y PNSE-63. Este último se
Desde este último un segmento recto se enlaza al bota- une mediante segmento reto con PNSE-64, el cual se
lón PNSE-9, ubicado sobre la curva de nivel de los 200 ubica sobre la carretera de acceso al fondo del valle del
m.s.n.m.. Desde este último botalón el lindero lo confor- río Borburata y que corre paralela al mismo río. Desde
ma la misma curva de nivel de los 200 m.s.n.m, pasando este punto otro segmento recto une con el botalón
por los botalones PNSE-10, PNSE-11 y PNSE-12, enla- PNSE-65, ubicado sobre la curva de nivel de los 100
zándose este último mediante segmento recto con el m.s.n.m., la cual conforma el lindero pasando por los
PNSE-13, ubicado sobre la curva de nivel de los 100 m. a puntos PNSE-66 y PNSE-67. Seguidamente un trazo
partir de PNSE-13, el lindero lo conforma la curva de ni- recto que pasa sobre la quebrada Cachiri une con el bo-
vel de los 100 m.s.n.m., pasando por los botalones talón PNSE-68, ubicado sobre la curva de nivel de los
PNSE-14, PNSE-15, PNSE-16, PNSE-17 y PNSE-18. Pa- 100 m.s.n.m. Esta curva de nivel es el lindero, pasando
riendo del PNSE-18, un segmento recto que cruza transpor los punto PNSE-69 y PNSE-70. Desde este último
versalmente el río Miquija, une con el botalón PNSE-19, punto una serie sucesiva de segmentos rectos conectan
el cual está ubicado sobre la curva de nivel de los 100 con los botalones PNSE-71 y PNSE-72, estando este úl-
m.s.n.m., la cual continúa definiendo el lindero pasando timo ubicado sobre la carretera asfaltada que comunica
por los botalones PNSE-20, PNSE-21 y PNSE-22. Este al sector Rincón del Pirata con la población de Patanemo.
último se enlaza con el PNSE-23 mediante segmento Este último botalón se enlaza consecutivamente median-
recto que atraviesa transversalmente el río Goalgoaza. A te segmentos rectos con los puntos PNSE-73 y
partir de PNSE-23 ubicado sobre la curva de nivel de los PNSE-74, el cual se ubica a orillas del mar. Partiendo de
100 m.s.n.m., el lindero continúa sobre esta misma cur- este botalón, el lindero lo conforma la orilla del mar a lo
va, pasando por PNSE-24 hasta el PNSE-25, el cual se largo de la línea de costa, primero en sentido suroeste y
enlaza mediante segmento recto con PNSE-26. Conti- luego en sentido noroeste, hasta el extremo de la peque-
núa el lindero desde este último botalón, definido por la ña península que se encuentra en el cuello oriental de la
curva de nivel de los 200 m.s.n.m. y pasando por los bo- bahía del Puerto de Borburata, definida por el botalón
talones PNSE-27, PNSE-28 hasta el PNSE-29. El PNSE-75. A partir de este último punto, el Parque Na-
PNSE-29, se une mediante segmento recto con cional comprende además las superficies, marinas e insu-
PNSE-30 y éste a su vez con PNSE-31, el cual se encuen- lares, encerradas por los segmentos de líneas rectas que
tra sobre la curva de nivel de los 200 m.s.n.m. Dicha cur- partiendo del punto anterior, unen los botalones
va, partiendo del botalón anterior, constituye la conti- PNSE-76, PNSE-77 y PNSE-78 y PNSE-79, consecutiva-
nuación del lindero pasando por PNSE-32, PNSE-33 y mente. El PNSE-79, ubicado a orillas del mar en Punta
PNSE-34. Este último se enlaza mediante segmento rec- Patanemo, se conecta mediante segmento recto con
to con PNSE-35, el cual se ubica sobre la curva de nivel PNSE-80 situado al sur de la playa de Patanemo, en la in-
de los 100 m.s.n.m. De allí se continúa por esta curva de tersección de dos caminos de tierra; uno que corre para-
nivel de los 100 m.s.n.m., pasando por los botalones lelo a la línea de costa a unos 250 metros de la misma (ca-
PNSE-36, PNSE-37 y PNSE-38. Este último se enlaza mino -A-) y otro que corre en sentido aproximado su-
mediante segmento recto con PNSE-39, el cual se ubica roeste a través de la planicie salina (camino -B-), quedan-
sobre la carretera que une al sector Pitiguao con Puerto do la Laguna de Patanemo y sus manglares al oeste de di-
Cabello, PNSE-39 a su vez se enlaza mediante segmen- cho camino. Este (camino -B-) constituye el lindero del
tos rectos consecutivos con PNSE-40, PNSE-41, Parque, uniendo la botalón PNSE-80 con el PNSE-81, el
PNSE-42, PNSE-43, PNSE-44, PNSE-45 y PNSE-46, en- cual se ubica en la intersección de este (camino -B-) con
volviendo al Fortín Solando y sectores adyacentes. Par- el camino parcialmente asfaltado que corre en sentido
262
este-oeste y que proviene de Los Caneyes (camino -C-). la Fila que en sentido aproximado norte-sur, pasa por el
A partir de este último botalón PNSE-81, el lindero con- Topo Ereige donde se localiza el botalón PNSE-108.
tinúa a lo largo del (camino -C-) parcialmente asfaltado, Desde PNSE-108 el lindero desciende por la divisoria
hasta Intersectarse con la carretera que comunica al entre las subcuencas de quebrada. El Horno y río Virigi-
pueblo de Patanemo con el sector Rincón del Pirata (ca- mita, denominada también Fila El Horno y pasando por
mino -D-), estando en dicha Intersección el botalón Cerro El Buitre, hasta llegar al botalón PNSE-109. Par-
PNSE-82. A partir de este último punto, el lindero conti- tiendo de este último punto, un segmento rectilíneo
núa por la margen norte de la carretera denominada (ca- constituye el lindero, enlazado con el botalón PNSE-110.
mino -D-), con un sentido aproximado noroeste, hasta Partiendo del botalón PNSE-110, un segmento
encontrar al punto PNSE-83, ubicado en la intersección recto une con el botalón PNSE-111, localizado sobre la
de dicha carretera con la quebrada El Palmar, A su vez curva de nivel de los 600 m.s.n.m., la cual continúa defi-
este punto PNSE-83, se enlaza consecutivamente me- niendo el lindero hasta el punto PNSE-112. Desde este
diante segmentos rectos con los botalones PNSE-84 y último un segmento recto conecta con el botalón
PNSE-85, localizándose este último sobre el Topo Palma PNSE-133, situado a 700 m.s.n.m. Partiendo de este últi-
de Vino. Desde este último un segmento recto enlaza mo, la curva de nivel de los 700 m.s.n.m., constituye el
con el punto PNSE-86, ubicado sobre la curva de nivel de lindero hasta el botalón PNSE-114, desde donde parte
los 400 m.s.n.m. Dicha curva constituye el límite del Par- un segmento recto que toca al botalón PNSE-115 el cual
que Nacional, pasando por el botalón PNSE.-87 ubicado se encuentra a 600 m.s.n.m. A partir de este punto la
sobre la quebrada El Palmar, y por el botalón PNSE-88. curva de nivel de los 600 m.s.n.m., constituye el lindero,
Este último se enlaza mediante segmento recto con pasando por los botalones PNSE-116, PNSE-117 y
PNSE-89, ubicado sobre la curva de nivel de los 100 PNSE-118. Desde este último punto un segmento recto
m.s.n.m., la cual constituye el lindero, pasando por el bo- atraviesa transversalmente el valle del río Cucharonal
talón PNSE-90 ubicado sobre la quebrada Santa Rita, y hasta tocar al botalón PNSE-119, el cual a su vez se enla-
por los botalones PNSE-91 y PNSE-92. El PNSE.92 se za mediante trazo similar con el punto PNSE-120. A par-
enlaza mediante segmento recto con PNSE-93, ubicado tir de PNSE-120 el limite viene dado por la curva de nivel
sobre la curva de nivel de los 200 m.s.n.m., constituyen- de los 600 m.s.n.m., pasando por los botalones
do dicha curva el limite del Parque Nacional, pasando PNSE-121, PNSE-122 y PNSE-123. Este último se enla-
por el botalón PNSE-94 ubicado en el río Patanemo, y za con segmento recto al punto PNSE-124, ubicado so-
por PNSE-95, el cual a su vez se enlaza mediante seg- bre la curva de nivel de 500 m.s.n.m., la cual a su vez
mento recto con PNSE-96. Este último botalón se ubica constituye el lindero, partiendo del punto anterior hasta
sobre la curva de nivel de los 100 m.s.n.m., la cual es el tocar al botalón PNSE-125. Este último punto se enlaza
lindero, pasando por los puntos PNSE-98 y PNSE-99. mediante segmento recto con PNSE-126, localizado en
Desde este último punto, un segmento rectilíneo conec- la intersección de un curso de drenaje natural con la vía
ta con el botalón PNSE-100 ubicado en Punta Jurelito a que comunica al sector Vigirimita con Tronconero y que
orillas del mar. A partir de este botalón el lindero conti- corre paralelo al piedemonte (camino -E-). Este (camino
núa por la orilla del mar a lo largo de la línea de costa con -E-), en sentido suroeste constituye el lindero hasta el
rumbo aproximado noreste, hasta llegar a Punta Yapas- punto PNSE-127, el cual a su vez se enlaza mediante tra-
cua donde está localizado el botalón PNSE-101. Desde zo recto con PNSE-128 y éste con PNSE-129 el cual se
este último parte un segmento recto hasta unirse con el ubica sobre el camino engranzonado ubicado al sur del
punto PNSE-102 ubicado en el extremo occidental de la montículo contentivo de petroglifo denominado Piedra
Ensenada Jaguate. Este último botalón se une mediante Pintada. A partir del punto anterior, este último camino
segmento recto con PNSE-103 localizado en Punta Ja- engranzonado constituye el lindero del Parque Nacional
guate. De acá se une con línea recta con el PNSE-104 en dirección aproximada noroeste y luego suroeste, has-
ubicado en Punta Flores siguiendo el lindero a continua- ta encontrarse con el botalón PNSE-130 ubicado a 500
ción por la orilla del mar a lo largo de la línea de la costa m.s.n.m. Dicha curva de nivel de 500 m.s.n.m., constitu-
con rumbo aproximado oeste-este, hasta alcanzar Punta ye la continuación del lindero pasando por PNSE-131 y
Cambladores donde se encuentra el botalón PNSE-105. PNSE-132- Desde este último se asciende mediante seg-
Partiendo del botalón PNSE-105 en Punta Cam- mento recto al botalón PNSE-133, ubicado sobre la cur-
bladores, el lindero lo constituye el límite entre los Esta- va de nivel de los 600 m.s.n.m., la cual constituye el linde-
dos Carabobo y Aragua, ascendiendo por la Fila de Rei- ro pasando por los botalones PNSE-134, PNSE-135 ubi-
noso en sentido norte-sur, pasando por cerro Bujuruco cado sobre el río San Diego, PNSE-136, PNSE-137 ubi-
hasta llegar al Pico Gengibre a una altura de 1.500 cado sobre la quebrada La Llanada, PNS.E-138,
m.s.n.m., donde se encuentra al botalón PNSE-106. PNSE-139, PNSE-140, PNSE-141, PNSE-142 ubicado
Desde este último punto el lindero continúa por la fila sobre el río Cabriales, hasta llegar al botalón PNSE-143
montañosa divisoria entre las cuencas de los ríos San Mi- ubicado sobre la misma curva de nivel y al norte de la Co-
guel y Cucharonal, hasta llegar al Pico Vigirima en cuya lonia de Bárbula. Partiendo de este punto PNSE-143,
cumbre se encuentra el botalón PNSE-107. Partiendo de una serie consecutiva de segmentos rectos conforman el
este último el lindero se aparta del límite entre los Esta- lindero, uniendo a los botalones PNSE-144, PNSE-145 y
dos Carabobo y Aragua, descendiendo dicho lindero por PNSE-146. Partiendo de éste último el lindero lo esta-
263
blece la curva de nivel de los 800 m.s.n.m., pasando por 26 1.154.180 “ 604.075 ”
los botalones PNSE-147, PNSE-148, PNSE-149, 27 1.155.025 “ 604.450 ”
PNSE-150, hasta el PNSE-151. Partiendo de este último 28 1.155.900 “ 606.275 ”
se desciende mediante segmento recto al punto 29 1.154.450 “ 606.050 ”
PNSE-152, ubicado sobre la curva de nivel de 700 30 1.153.675 “ 606.500 ”
m.s.n.m., la cual a su vez constituye el lindero hasta el 31 1.153.650 “ 607.225 ”
botalón PNSE-153. De este último desciende un seg- 32 1.152.250 “ 607.850 ”
mento recto al punto PNSE-154, ubicado sobre la curva 33 1.151.200 “ 608.275 ”
de nivel de los 600 m.s.n.m., la cual a su vez es el lindero 34 1.150.450 “ 608.900 ”
hasta alcanzar el punto PNSE-155. El PNSE-155 se enla- 35 1.151.100 “ 609.575 ”
za mediante segmento recto con el botalón PNSE-156, 36 1.152.550 “ 608.825 ”
ubicado sobre la margen oriental de la autopista Valen- 37 1.154.050 “ 608.525 ”
cia-Puerto Cabello. 38 1.155.750 “ 607.800 ”
A partir del punto anterior, la autopista Calen- 39 1.156.450 “ 608.075 ”
cia-Puerto Cabello constituye el lindero en sentido 40 1.156.525 “ 607.525 ”
sur-norte, hasta llegar a un punto sobre la misma auto- 41 1.157.025 “ 607.525 ”
pista marcado con el botalón PNSE-157, al norte del sitio 42 1.157.175 “ 607.150 ”
El Mamón. Partiendo de este último punto, un segmento 43 1.157.450 “ 607.300 ”
recto une con el botalón PNSE-158, el cual se ubica so- 44 1.157.225 “ 607.950 ”
bre la curva de nivel de los 300 m.s.n.m. Esta curva de ni- 45 1.156.825 “ 608.025 ”
vel de los 300 m.s.n.m., conforma el lindero en sentido 46 1.156.300 “ 608.225 ”
sur-norte pasando por los botalones PNSE-159, 47 1.155.475 “ 608.575 ”
PNSE-160, PNSE-161, PNSE-162 y PNSE-163. Partien- 48 1.155.100 “ 608.525 ”
do de este último botalón, un segmento recto enlaza con 49 1.153.950 “ 609.550 ”
el punto PNSE-164, y éste a su vez es conectado con el 50 1.153.450 “ 609.800 ”
PNSE-165. A continuación del punto PNSE-165, la curva 51 1.154.200 “ 610.825 ”
de nivel de los 100 m.s.n.m., constituye el lindero, pasan- 52 1.155.425 “ 610.300 ”
do por PNSE-166 situado al este de Taborda y enlazán- 53 1.155.200 “ 609.775 ”
dose finalmente con PNSE-1 cerrándose de esta manera 54 1.157.275 “ 610.300 ”
la poligonal irregular que define al Parque Nacional Mi- 55 1.155.800 “ 611.025 ”
guel José Sanz en San Esteban. Las coordenadas de los 56 1.154.950 “ 611.500 ”
botalones anteriormente mencionados se especifican a 57 1.156.900 “ 611.450 ”
continuación: 58 1.157.500 “ 612.750 ”
PNSE NORTE ESTE 59 1.156.075 “ 612.850 ”
1 1.158.000 m 597.950 m 60 1.155.350 “ 612.725 ”
2 1.158.000 “ 599.660 ” 61 1.155.225 “ 613.200 ”
3 1.157.625 “ 599.325 ” 62 1.153.800 “ 612.575 ”
4 1.156.760 “ 598.850 ” 63 1.152.400 “ 611.800 ”
5 1.156.550 “ 599.300 ” 64 1.152.200 “ 611.850 ”
6 1.156.725 “ 599.800 ” 65 1.152.550 “ 612.200 ”
7 1.157.200 “ 600.125 ” 66 1.153.425 “ 613.350 ”
8 1.155.375 “ 601.025 ” 67 1.152.875 “ 613.700 ”
9 1.155.450 “ 601.475 ” 68 1.153.125 “ 613.915 ”
10 1.157.250 “ 601.625 ” 69 1.154.025 “ 614.175 ”
11 1.157.250 “ 603.325 ” 70 1.155.575 “ 614.425 ”
12 1.156.425 “ 602.875 ” 71 1.155.590 “ 615.575 ”
13 1.155.950 “ 602.750 ” 72 1.155.975 “ 616.175 ”
14 1.154.925 “ 602.925 ” 73 1.156.750 “ 616.350 ”
15 1.153.925 “ 602.450 ” 74 1.157.450 “ 616.175 ”
16 1.152.950 “ 602.025 ” 75 1.160.125 “ 611.350 ”
17 1.151.575 “ 602.075 ” 76 1.160.850 “ 609.250 ”
18 1.150.875 “ 602.350 ” 77 1.163.400 “ 609.250 ”
19 1.151.150 “ 602.450 ” 78 1.163.400 “ 617.100 ”
20 1.153.725 “ 603.050 ” 79 1.158.150 “ 617.100 ”
21 1.152.525 “ 603.850 ” 80 1.155.975 “ 617.950 ”
22 1.150.925 “ 604.275 ” 81 1.154.750 “ 617.600 ”
23 1.150.925 “ 605.150 ” 82 1.154.825 “ 617.275 ”
24 1.152.175 “ 604.725 ” 83 1.155.350 “ 616.540 ”
25 1.151.150 “ 603.975 ” 84 1.155.125 “ 616.250 ”
264
85 1.153.975 “ 615.550 ” 144 1.139.750 “ 608.225 ”
86 1.153.150 “ 615.600 ” 145 1.139.950 “ 607.975 ”
87 1.152.025 “ 616.200 ” 146 1.140.225 “ 607.575 ”
88 1.152.700 “ 616.900 ” 147 1.139.700 “ 606.575 ”
89 1.153.525 “ 617.725 ” 148 1.139.850 “ 605.950 ”
90 1.152.300 “ 617.925 ” 149 1.140.000 “ 605.300 ”
91 1.152.400 “ 619.400 ” 150 1.140.500 “ 604.600 ”
92 1.151.375 “ 619.325 ” 151 1.139.675 “ 603.900 ”
93 1.150.900 “ 619.050 ” 152 1.139.375 “ 603.875 ”
94 1.150.400 “ 619.975 ” 153 1.140.250 “ 602.225 ”
95 1.152.625 “ 620.900 ” 154 1.139.900 “ 602.050 ”
96 1.153.050 “ 620.825 ” 155 1.141.000 “ 600.500 ”
97 1.153.600 “ 620.125 ” 156 1.141.100 “ 599.950 ”
98 1.155.275 “ 618.825 ” 157 1.147.900 “ 598.950 ”
99 1.156.600 “ 618.900 ” 158 1.148.100 “ 600.275 ”
100 1.156.850 “ 618.725 ” 159 1.149.350 “ 599.575 ”
101 1.158.450 “ 620.550 ” 160 1.150.575 “ 599.175 ”
102 1.158.575 “ 622.000 ” 161 1.152.900 “ 598.625 ”
103 1.158.875 “ 623.240 ” 162 1.154.700 “ 599.000 ”
104 1.158.900 “ 624.550 ” 163 1.155.700 “ 599.050 ”
105 1.158.900 “ 625.350 ” 164 1.155.825 “ 598.900 ”
106 1.147.175 “ 622.700 ” 165 1.156.175 “ 597.550 ”
107 1.143.750 “ 627.550 ” 166 1.157.125 “ 598.175 ”
108 1.141.325 “ 627.800 ”
109 1.138.125 “ 625.975 ” Artículo 2.
110 1.137.925 “ 624.975 ” Se considera igualmente incluida dentro del Par-
111 1.138.600 “ 624.260 ” que Nacional Miguel José Sanz en San Esteban, una franja
112 1.139.775 “ 624.775 ” de 500 metros de ancho, generada por la proyección
113 1.139.775 “ 625.200 ” perpendicular hacia mar afuera del segmento del lindero
114 1.141.125 “ 625.225 ” comprendida entre los botalones PNSE-100 y
115 1.140.400 “ 624.350 ” PNSE-105, cuyas coordenadas fueros precisadas en el
116 1.141.475 “ 623.725 ” artículo 1.
117 1.142.675 “ 622.875 ”
118 1.143.325 “ 623.150 ”
119 1.143.620 “ 622.700 ” Artículo 3.
120 1.143.750 “ 622.500 ” Quedan incluidos dentro del Parque Nacional Mi-
121 1.143.900 “ 621.200 ” guel José Sanz en San Esteban los siguientes sectores: las
122 1.143.175 “ 621.950 ” islas mencionadas en los considerados del presente de-
123 1.141.850 “ 622.050 ” creto; los montículos contentivos de petroglifos conoci-
124 1.141.825 “ 622.600 ” dos con el nombre de Piedras Pintadas, en la inmediacio-
125 1.140.250 “ 622.550 ” nes de Tronconero; los diques y demás infraestructuras
126 1.140.100 “ 622.325 ” que componen las tomas de agua de los acueductos de
127 1.139.425 “ 622.075 ” los ríos San Esteban, Goalgoaza y Miquija; las edificacio-
128 1.139.275 “ 622.150 ” nes del beneficio de café conocidas como Quinta de los
129 1.139.175 “ 622.050 ” Pimentel, en las inmediaciones de Vigirima al margen del
130 1.139.350 “ 621.250 ” río Cucharonal.
131 1.137.900 “ 619.750 ”
132 1.137.125 “ 618.200 ” Artículo 4.
133 1.137.275 “ 617.975 ” El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
134 1.137.775 “ 616.875 ” turales Renovables, a través del Instituto Nacional de
135 1.140.500 “ 617.475 ” Parques procederá a determinar y señalar en el terreno
136 1.139.025 “ 615.600 ” los linderos del Parque Nacional Miguel José Sanz en San
137 1.140.250 “ 614.825 ” Esteban conforme a los artículos anteriores, y dispondrá
138 1.138.250 “ 614.350 ” todo lo relativo a su protección, administración y mane-
139 1.136.825 “ 613.175 ” jo. Igualmente el Instituto Nacional de Parques tendrá in-
140 1.136.900 “ 611.325 ” herencia y autoridad sobre todos los usos que se refieren
141 1.136.925 “ 609.775 ” o pretendan realizarse, dentro del Parque Nacional.
142 1.139.175 “ 610.550 ”
143 1.138.700 “ 608.675 ”
265
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- (L.S.)
turales Renovables, a través del Instituto Nacional de LUIS MANUEL CARBONELL.
Parques, de acuerdo a lo establecido en el artículo 17 de Ministro de Educación
la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio, pro- Refrendado
cederá a elaborar el plan especial y el reglamento que (L.S.)
contendrá los lineamientos, directrices y políticas para la OTTO HERNÁNDEZ PIERETTI
administración del parque y para la asignación de usos y Ministro de Sanidad y Asistencia Social
actividades que serán permitidas y prohibidas. Refrendado.
(L.S.)
FELIPE GÓMEZ ALVAREZ.
Artículo 6. Ministro de Agricultura y Cría
El Instituto Agrario Nacional de conformidad con Refrendado.
las disposiciones legales vigentes y dentro del lapso que (L.S.)
al efecto señale el Ejecutivo Nacional, procederá a reubi- SIMÓN ANTONI PAVAN.
car fuera de los linderos del Parque Nacional Miguel José Ministro del Trabajo
Sanz en San Esteban, a aquellas personas sujetas a Refor- Refrendado.
ma Agraria que se encuentran ocupando áreas críticas (L.S.)
del citado Parque Nacional. JUAN PEDRO DEL MORAL
El Ministerio de Relaciones Exteriores, notificará (L.S.)
la creación del citado Parque Nacional a los organismos JOSÉ MANZO GONZÁLEZ
internacionales señalados en la Ley Aprobatoria de la Ministro de justicia
Convención para la Protección de la Flora, de la Fauna y Refrendado.
de las Bellezas Escénicas Naturales de los Países de Amé- (L.S.)
rica, de conformidad con lo establecido en el Aparte 3 el ARTURO HERNÁNDEZ GRISANTI
artículo 2 de dicha convención. Ministro de Energía y Minas
Refrendado.
Artículo 8. (L.S.)
Los Ministerio de Relaciones Exteriores y del GUILLERMO COLMENARES FINOL
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables que Ministro del Ambiente y de los Recursos Natura-
dan encargos de la ejecución del presente decreto. les Renovables
Dado en Caracas, a los catorce días del mes de Refrendado.
enero de mil novecientos ochenta y siete. Año 170 de la (L.S.)
Independencia y 127 de la Federación. CÉSAR QUINTANA ROMERO
(L.S.) Ministro del Desarrollo Urbano
JAIME LUSINCHI Refrendado.
Presidente de la República (L.S.)
Refrendado. VIRGINIA OLIVO DE CELLI
(L.S.) Ministro de la Juventud.
JOSE ANGEL CILIBERTO Refrendado
Ministro de Relaciones Interiores (L.S.)
Refrendado. EMILIO RAMOS DE LA ROSA
(L.S.) Ministro de la Secretaría de la Presidencia (E).
SIMÓN ALBERTO CONALVI Refrendado.
Ministro de Relaciones Exteriores (L.S.)
Refrendado. LEOPOLDO CARNEVALI
(L.S.) Ministro de Estado
HÉCTOR MENESES Refrendado.
Ministro de Hacienda (E). (L.S.)
Refrendado. HÉCTOR HURTADO
(L.S.) Ministro de Estado.
JOSÉ RAFAEL CARDOZO GRIMALDI
Refrendado.
(L.S.)
GUSTAVO MIRABAL BUSTILLOS
Ministro de Fomento
266
1988*
Se declara Parque Nacional “Santos Que en esta área coinciden elementos biológicos
Luzardo” un área de 584.368 pertenecientes a las regiones llanera y amazónica.
Hectáreas aproximadamente, Considerando
Que el área será atravesada por la carretera San
ubicada entre los Ríos Capanaparo y Fernando-Puerto Páez, y se puede constituir en un ele-
Cinaruco, en jurisdicción de los mento de grave alteración ambiental, particularmente
Distritos Pedro Camejo y Achaguas del frágil ecosistema de médanos.
del Estado Apure. Decreta
Presidente de la República en uso de la Atribución Artículo 1.

que le confiere el artículo 106 de la Constitución de la Se declara Parque Nacional “Santos Luzardo” un
República, el artículo 36 aparte 11 de la Ley Orgánica de área de 584.368 Hectáreas aproximadamente, ubicada
la Administración Central, el artículo 3 aparte 3 de la Ley entre los ríos Capanaparo y Cinaruco, en jurisdicción de
Orgánica Ambiente, los artículos 15 y 17 de la Ley Orgá- los Distritos Pedro Camejo y Achaguas del Estado Apu-
nica para la Ordenación del Territorio, los artículos 2, re, delimitada por accidentes naturales y puntos en coor-
10, 11 y 12 de la Ley Forestal de Suelos y de Aguas, los denadas U.T.M. (Universal Transversa de Mercator),
Artículos 31, 34, 35 y 36 de la Reforma Parcial del Regla- Huso 19, Datum La Canoa, los cuales se describen a con-
mento de la Ley Forestal de Suelos y de Aguas y los ar- tinuación:
tículos 1, 2 y 6 aparte 4 de la Reforma Parcial de la Ley Partiendo del botalón CC1, ubicado en la inter-
del Instituto Nacional de Parques, en Consejo de Minis- sección del límite interdistrital Pedro Camejo-Achaguas
tros. y la margen izquierda del río Capanaparo, se continúa
Considerando por la siguiente poligonal que incluye el lecho mayor del
Que en el área ubicada entre los ríos Capanaparo río y el bosque de galería, y cuyos vértices se expresan a
y Cinaruco y la confluencia de los mismos con el río Ori- continuación:
noco, en jurisdicción de los Distritos Pedro Camejo y PUNTO NORTE(m.) ESTE(m.)
Achaguas del Estado Apure, representa no sólo un valio- CC1 772.100 605.450
so recurso escénico y científico, sino que actúa también CC2 770.700 616.600
como hábitat de un gran número de especies de fauna CC3 768.500 624.200
silvestre en vías de extinción. CC4 773.450 628.900
Considerando CC5 775.900 628.800
Que por sus condiciones naturales excepcionales CC6 777.600 632.900
como son la presencia de una extensa área de medanos CC7 778.650 636.300
dentro de la sabana y de un accidente geológico de espe- CC8 779.150 637.750
cial relevancia como son las Galeras del Cinaruco, la exis- CC9 779.850 645.050
tencia de morichales, bosques de galería, de caños y ríos CC10 779.650 651.450
y de islas sobre el Río Orinoco que actúan como zonas CC11 779.400 656.450
de desove para ciertas especies de la fauna en vías de ex- CC12 780.150 657.800
tinción, que ameritan protección mediante la declarato- CC13 781.350 664.000
ria como Parque Nacional. CC14 779.400 675.550
Que esta área tiene un gran potencial natural, CC16 773.400 689.050
donde pueden converger la protección, el esparcimien- CC17 773.300 699.050
to, la actividad educativa y las investigaciones de este in- Se sigue aguas abajo por la margen izquierda del
teresante ambiente natural. río Capanaparo, hasta encontrar el botalón:
CC19 775.050 703.400
267
CC20 780.450 707.150 CC64 774.950 570.700
CC21 787.150 705.000 CC65 774.450 566.000
CC22 795.250 709.050 CC66 776.250 564.500
Se sigue por la orilla norte de la Laguna Los Indios CC67 777.000 561.650
hasta llegar al botalón: CC68 775.800 559.000
CC23 795.500 710.800 CC69 776.150 557.350
CC24 792.200 716.200 CC70 774.250 551.600
Siguiendo aguas abajo por la margen izquierda del CC71 771.600 548.750
río Capanaparo hasta su confluencia en el río Orinoco, CC72 768.250 546.600
donde se encuentra el botalón: CC73 765.300 542.400
CC25 791.300 717.500 CC74 766.200 539.450
Del botalón CC25, se continúa aguas arriba por la CC75 765.550 536.250
margen izquierda del río Orinoco, hasta la desemboca- CC76 763.800 533.750
dura del río Cinaruco en la margen derecha, donde se lo- CC77 764.500 530.850
caliza el botalón: CC78 760.550 524.000
CC26 740.600 708.500 CC79 760.900 521.300
Siguiendo aguas arriba por la margen derecha del CC80 756.950 514.700
río Cinaruco pasando por los botalones: CC81 755.100 513.850
CC27 734.300 702.450 El botalón CC81 es coincidente con el límite del
CC28 731.950 699.550 Distrito Achaguas con el Distrito Rómulo Gallegos. Se si-
CC29 726.600 696.200 gue con rumbo noroeste hasta el botalón:
CC30 723.100 691.050 CC82 758.550 513.250
CC31 722.800 690.250 Prosiguiendo hacia el Este por la margen izquier-
CC32 724.800 683.200 da aguas abajo del río Capanaparo pasando por los bota-
CC33 723.150 680.300 lones:
CC34 721.000 677.900 CC83 759.150 514.800
CC35 721.250 676.450 CC84 760.250 515.000
CC36 722.900 675.100 CC85 761.000 517.550
CC37 723.200 672.250 CC86 760.550 518.900
CC38 720.000 671.300 CC87 762.900 521.150
CC39 723.350 664.800 CC88 767.050 531.750
CC40 726.300 645.750 CC89 765.750 533.500
CC41 726.300 643.700 CC90 768.400 537.450
CC42 723.850 643.050 CC91 768.600 542.100
CC43 721.350 641.750 CC92 771.700 544.500
CC44 719.300 639.200 CC93 774.800 548.000
CC45 719.550 638.000 CC94 778.000 551.150
CC46 721.600 636.350 CC95 779.100 557.950
CC47 721.450 633.900 CC96 779.550 563.600
CC48 722.900 632.750 CC97 777.500 565.800
CC49 724.900 632.500 CC98 777.300 567.850
CC50 725.200 630.700 CC99 778.000 571.850
CC51 723.150 627.350 CC100 777.450 573.950
CC52 724.750 624.400 CC101 773.350 576.050
CC53 734.850 609.200 CC102 772.700 580.500
Del botalón CC53 se sigue por el límite de los CC103 770.850 581.500
Distritos Pedro Camejo y Achaguas, hasta el botalón: CC104 770.800 586.700
CC54 769.250 605.700 CC105 771.300 590.400
Continuando por la margen derecha aguas arriba CC106 770.400 594.300
del río Capanaparo pasando por los botalones: CC107 774.400 599.750
CC55 771.100 600.000 CC108 774.050 602.400
CC56 768.450 596.950 CC109 773.100 603.500
CC57 768.000 596.000 Cerrando la poligonal en el punto CC1, ya descri-
CC58 767.650 592.600 to.
CC59 769.400 586.500 Se incluyen todas las islas del río Orinoco com-
CC60 768.150 583.550 prendidas entre los paralelos de cuadricula Norte =
CC61 769.700 579.050 792.000 metros y Norte = 732.000 metros, tales como:
CC62 771.050 577.500 Playa Blanca, La Ceiba, San Rey, Tortuga, Vapor, El Bu-
CC63 769.800 574.000 rro, Rabo Pelado y otras.
268
Artículo 2. (ENCARGADO).
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- (L.S)
turales Renovables, a través del Instituto Nacional de HORACIO ARTEAGA
Parques procederá a determinar y demarcar en el terre- Refrendado
no los linderos del Parque Nacional “Santos Luzardo”, Ministro de Hacienda.
conforme al artículo anterior en un plazo no mayor de un (L.S)
año, y dispondrá todo lo relativo a su protección. HÉCTOR HURTADO
Refrendado
Artículo 3. (L.S)
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- ELIODORO ANTONIO GUERRERO GÓMEZ
turales Renovables, a través del Instituto Nacional de Refrendado
Parques procederá a elaborar el Plan de Manejo del Par- Ministro de Fomento.
que Nacional “Santos Luzardo”, el cual establecerá los li- (L.S)
neamientos, directrices y políticas para su administra- HÉCTOR MENESES
ción, así como la orientación para la asignación de usos y Refrendado
actividades permitidas. Ministro de Educación.
(L.S)
Artículo 4. PEDRO CABELLO POLEO
Dentro de los treinta (30) días siguientes a la Refrendado
aprobación del Plan a que se refiere el artículo anterior, Ministro de Sanidad y Asistencia Social.
el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales (L.S)
Renovables y el Instituto Nacional de Parques deberá FRANCISCO MONTBRUN
proceder a la elaboración del reglamento de uso del área Refrendado
y someterlo a su correspondiente aprobación. Ministro de Agricultura y Cría.
(L.S)
Artículo 5. WENCESLAO MANTILLA
El Instituto Agrario Nacional de conformidad con Refrendado
el artículo 69 de la Ley de Reforma Agraria y en el tiempo Ministro del Trabajo.
que señale el Ejecutivo Nacional, procederá a reubicar (L.S)
fuera de los linderos del Parque Nacional “Santos Luzar- SIMÓN ANTONI PAVAN
do” a todas aquellas personas ocupantes de éste y que Refrendado
estén sujetas a Reforma Agraria. Ministro de Transporte y Comunicaciones.
(L.S)
VICENTE PÉREZ CAYENA
El Ministerio de Relaciones Exteriores notificará Ministro de Justicia.
la creación del citado Parque Nacional a los organismos (L.S)
Internacionales señalados en la Ley Aprobatoria de la JOSÉ MANZO GONZÁLEZ
Convención para la Protección de la Flora, de la Fauna y Refrendado
de las Bellezas Escénicas Naturales de los Países de Amé- Ministro de Energía y Minas.
rica, de conformidad con lo establecido en el aparte 3 del (L.S)
artículo 2° de dicha Convención. ARTURO HERNÁNDEZ GRISANTI
Refrendado
Artículo 7. Ministro del Ambiente y de los Recursos
Los Ministros de Relaciones Exteriores y del Naturales Renovables.
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, que- (L.S)
dan encargados de la ejecución del presente decreto. GUILLERMO COLMENARES FINOL
Dado en Caracas a los VEINTICUATRO días del Refrendado
mes de Febrero de mil novecientos ochenta y ocho. Año Ministro del Desarrollo Urbano.
177° de la Independencia y 129° de la Federación. (L.S)
(L.S) CESAR QUINTANA ROMERO
JAIME LUSINCHI Refrendado
Refrendado Ministra de la Familia.
Ministro de Relaciones Interiores. (L.S)
(L.S) VIRGINIA OLIVO DE CELLI
JOSÉ ÁNGEL CILIBERTO Refrendado
Refrendado Ministro de la Secretaría de la Presidencia.
Ministro de Relaciones Exteriores (L.S)
269
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S)
MODESTO FREITES PIÑATE
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S)
HEBERTO URDANETA
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S)
JOSÉ FRANCISCO SUCRE FIGARELLA
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S)
TULIO ARENDS
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S)
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S)
CARLOS CROES
270
1988*
Se declara Parque Nacional minado que el área posee suficientes valores naturales
“General Cruz Carrillo en para ser declarada como Parque Nacional.
Guaramacal”, una porción del Decreta
Territorio Nacional en jurisdicción
Artículo 1.
del Municipio Boconó del Estado
Se declara Parque Nacional “General Cruz Carri-
Trujillo y parte del Distrito Sucre del llo en Guaramacal”, una porción del Territorio Nacional
Estado Portuguesa. en jurisdicción del Municipio Boconó del Estado Trujillo
y parte del Distrito Sucre del Estado Portuguesa, cuyos
El Presidente de la República, en uso de la atribu- límites están definidos por accidentes naturales y puntos
ción que le confiere el artículo 106 de la Constitución en coordenadas U.T.M. (Universal Transversal de Mer-
Nacional, el artículo 17 de la Ley Orgánica para la Orde- cator) Huso 19, Datum La Canoa y los cuales se descri-
nación del Territorio, y los artículos 10 y 11 de la Ley Fo- ben a continuación:
restal de Suelos y de Aguas, en Consejo de Ministros. Partiendo del Botalón G-1, ubicado al Noroeste
Considerando del Páramo de Guaramacal en la intersección de la
Que la Serranía de Guaramacal, situada en una de Quebrada Cubiscú en la curva 1.800 msnm, de coorde-
las estribaciones altas del Ramal Este de los Andes Vene- nadas N = 1.013.160 m. E = 357.480 m.; se continúa
zolanos, constituye un relieve de vertientes abruptas y por la misma curva de nivel, hasta donde se ubica el Bo-
valles estrechos, con alturas que oscilan entre los 1.200 y talón G-2, en la intersección con la quebrada La Suerita,
3.200 metros sobre el nivel del mar, lo que la convierte de coordenadas N = 1.015.340 m.; E = 360.620 m., se
en un regulador de las condiciones climáticas, muy im- sigue aguas arriba por dicha Quebrada hasta alcanzar la
portante para la cuenca del Río Boconó y el piedemonte curva de nivel de 2.200 msnm, donde se ubica el Bota-
llanero. lón G-3, de coordenadas N = 1.014.460 m.; E =
Considerando 361.660 m.; se continúa por la curva de nivel de 2.200
Que la Serranía de Guaramacal contiene en sus msnm, hasta interceptar la Quebrada Chandá, donde
cumbres ecosistemas parameros muy diversos y poco se ubica el Botalón G-4 con coordenadas N =
comunes muy particulares que poseen especies faunísti- 1.019.500 m., E = 365.950 m.; se sigue por dicha curva
cas y florísticas, lo cual hace que su preservación y conde nivel hasta donde se ubica el Botalón G-5 en la inter-
servación sea de interés nacional. sección con la Quebrada Pozo Verde, afluente de la
Considerando Quebrada La Segovia, de coordenadas N = 1.021.370
Que la Serranía de Guaramacal por poseer bos- m; E = 366.320 m.; se continúa por está, aguas abajo
ques nublados, y páramos poco intervenidos, asegura hasta interceptar la curva de nivel 1.800 msnm, donde
una producción constante y única de agua para el abaste- se ubica el Botalón G-6 de coordenadas N = 1.022.410
cimiento a centros poblados, para el desarrollo agrícola m., E = 365.600 m.; se sigue por la misma curva de ni-
regional y para el sistema hidroeléctrico Boconó-Tucupi- vel hasta interceptar la carretera que conduce de Boco-
do. nó a la Laguna de los Cedros, en el módulo sanitario de
Considerando dicho Parque Los Cedros, donde se ubica el Botalón
Que la Serranía de Guaramacal ofrece excelentes G-7 de coordenadas N = 1.022.380 m.; E = 365.730
recursos para la investigación, educación y recreación de m.; luego se continúa por la margen derecha de la ca-
todos los venezolanos. rretera hacia las antenas de televisión en el Páramo de
Considerando Guaramacal hasta interceptar la curva de 2.200 msnm,
Que la protección de la serranía de Guaramacal donde se ubica el Botalón
viene a ser una justa aspiración de la comunidad trujilla- E = 367.020 m.; se continúa por dicha curva de
na. nivel hasta la intercepción con la Quebrada Caote o El
Considerando Molino, donde se ubica el Botalón G-9, de coordenadas
Que los estudios técnicos realizados han deter- N = 1.023.390 m.; E = 368.720 m., se sigue por la mis-
271
ma curva de nivel hasta interceptar el Botalón G-10, de 1.017.060 m.; E = 373.700 m.; se sigue por esta curva de
coordenadas N = 1.024.440 m; E = 369.760 m; se sigue nivel hasta interceptar el Río Amarillo donde se ubica el
por la misma curva de nivel hasta interceptar la Quebra- Botalón G-31 de coordenadas N = 1.013.570 m.; E =
da El Toro donde se ubica el Botalón G-11, de coordena- 369.290 m.; de aquí aguas abajo por este río hasta inter-
das N = 1.026.370 m; E = 370.700 m.; de aquí se baja ceptar la curva de nivel 1.200 msnm, donde se ubica el
por dicha quebrada hasta interceptar la curva de nivel Botalón G-32, de coordenadas N = 1.012.420 m.; E =
1.900 msnm, donde se ubica el Botalón G-12, de coor- 369.510 m.; de acá se continúa por esta curva hasta in-
denadas N = 1.027.220 m.; E = 370.480 m.; se continúa terceptar una quebrada afluente del río Amarillo, donde
por la mencionada curva de nivel hasta interceptar la se ubica el Botalón G-33, de coordenadas N =
Quebrada El Salvaje donde se ubica el Botalón G-13 de 1.011.920 m.; E = 369.250 m.; luego se continúa por di-
coordenadas N = 1.028.400 m.; E = 372.420 m.; se cha quebrada afluente del Río Amarillo, siguiendo por
continúa por la curva 1.900 msnm hasta la intersección está aguas arriba, hasta conseguir la curva de nivel 1.400
con el río Sagúas, donde se ubica el Botalón G-14, de msnm, donde se ubica el Botalón G-34, de coordenadas
coordenadas N = 1.028.780 m.; E = 374.000 m.; se N = 1.011.320 m.; E = 368.260 m., de aquí se sigue la
continúa aguas arriba por el río Sagúas hasta interceptar misma curva de nivel, hasta la intersección con la Que-
la curva de nivel 2.000 msnm, donde se ubica el Botalón brada El Volcán donde se ubica el Botalón G-35, de coor-
G-15, de coordenadas N = 1.028.230 m.; E = 374.060 denadas N = 1.009.700 m.; E = 367.650 m.; se continúa
m.; de aquí se continúa por la misma curva de nivel 2.000 por esa curva de nivel hasta interceptar la Quebrada
msnm, hasta la intercepción con el Río Blanco, donde se Mosquita, donde se ubica el Botalón G-36, de coordena-
ubica el Botalón G-16, de coordenadas N = 1.029.180 das N = 1.008.400 m.; E = 364.070 m., continuando
m.; E = 376.820 m.; se sigue por la curva de 2.000 aguas arriba por dicha quebrada hasta su naciente en la
msnm, hasta interceptar el Botalón G-17, de coordena- curva de nivel 1.800 msnm, donde se ubica el Botalón
das N = 1.030.010 m.; E = 378.110 m.; se sigue por la G-37, de coordenadas N = 1.008.850 m.; E = 363.800
misma curva de nivel hasta interceptar la Quebrada La m. Se sigue por esa misma curva de nivel hasta intercep-
Pica, donde se ubica el Botalón G-18, de coordenadas N tar la Quebrada Honda, donde se ubica el Botalón G-38,
= 1.030.870 m.; E = 378.200 m.; siguiendo por la curva de coordenadas N = 1.011.400 m.; E = 361.520 m.; lue-
de nivel de 2.000 msnm hasta interceptar la Quebrada go se continúa por la curva de nivel 1.800 msnm, atrave-
Honda, donde se ubica el Botalón G-19, de coordenadas sando la Quebrada Santa Rosalía, donde se ubica el Bota-
N = 1.031.240 m.; E = 378.930 m.; de aquí se sigue por lón G-39, de coordenadas N = 1.012.020 m.; E =
la curva 2.000 msnm hasta interceptar los límites de los 359.110 m., continuando hasta encontrar la Quebrada
estados Trujillo y Portuguesa, donde se ubica el Botalón Cubiscú, donde se ubica el Botalón G-1, punto de parti-
G-20 de coordenadas N = 1.032.960 m., E = 381.610 da, ya descrito.
m., y luego hasta interceptar una quebrada afluente de la
Quebrada El Alto, donde se ubica el Botalón G-21, de Artículo 2.
coordenadas N = 1.030.390 m.; E = 379.760 m.; se El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
continua por la Quebrada El Alto, aguas abajo hasta in- turales Renovables a través del Instituto Nacional de Par-
terceptar la curva de nivel 1.600 msnm, donde se ubica ques, procederá a determinar y demarcar en el terreno
el Botalón G-22, de coordenadas N = 1.031.400 m.; E = los linderos del parque nacional “General Cruz Carrillo
381.140 m.; continuando por esta curva hasta el Botalón en Guaramacal”, conforme al artículo 1 en un plazo no
G-23 de coordenadas N = 1.028.200 m.; E = 380.050 mayor de un (1) año y dispondrá todo lo relativo a su
m.; se sigue por esta curva hasta interceptar el Río Frío, protección, vigilancia y conservación.
donde se ubica el Botalón G-24, de coordenadas N =
1.026.370 m.; E = 378.340 m.; se continúa por la curva
1.600 msnm hasta interceptar la Quebrada Amarilla Artículo 3.
donde se ubica el Botalón G-25, de coordenadas N = El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
1.024.720 m., E = 377.370 m.; siguiendo por la misma turales Renovables a través del Instituto Nacional de Par-
curva de nivel hasta interceptar el Río Azul, donde se ubi- ques, procederá a elaborar el Plan de Manejo del parque
ca el Botalón G-26 de coordenadas N = 1.022.950 m.; E nacional “General Cruz Carrillo en Guaramacal”, el cual
= 373.360 m.; de aquí se sigue aguas abajo por dicho río establecerá los lineamientos, directrices y políticas para
hasta interceptar la curva de nivel 1.400 msnm, donde se su administración así como la orientación para la asigna-
ubica el Botalón G-27, de coordenadas N = 1.022.310 ción de usos y actividades permitidas.
m.; E = 374.490 m.; continuando por la cota 1.400
msnm hasta el Botalón G-28, de coordenadas N = Artículo 4.
1.022.110 m.; E = 374.310 m.; se prosigue por la misma Dentro de los sesenta (60) días siguientes a la
curva de nivel hasta interceptar la Quebrada El Chorre- aprobación del plan a que se refiere al artículo anterior,
rón, donde se ubica el Botalón G-29, de coordenadas N el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
= 1.020.070 m.; E = 374.270 m.; siguiendo por la cota Renovables y el Instituto Nacional de Parques, deberán
1.400 msnm, hasta interceptar la Quebrada Negra, don- proceder a la elaboración del reglamento de uso del área
de se ubica el Botalón G-30, de coordenadas N = y someterlo a su correspondiente aprobación.
272
Artículo 5. PEDRO CABELLO POLEO
En aplicación de los artículos 38 y 45 del regla- Refrendado
mento de la “Ley Forestal de Suelos y de Aguas”, el Eje- Ministro de Sanidad y Asistencia Social.
cutivo Nacional determinará si es necesario la expropia- (L.S)
ción de tierras y bienhechurías, y de igual modo si es ne- FRANCISCO MONTBRUN
cesario la reubicación de personas ubicadas dentro de Refrendado
los linderos del Parque Nacional “General Cruz Carrillo Ministro de Agricultura y Cría.
en Guaramacal”. En este último caso, el Ministerio de (L.S)
Agricultura y Cría a través del Instituto Agrario Nacional WENCESLAO MANTILLA
de conformidad con las disposiciones contempladas en Refrendado
el artículo 69 de la Ley de Reforma Agraria y dentro del Ministro del Trabajo.
lapso que al efecto le señale el Ejecutivo Nacional, pro- (L.S)
cederá a reubicar fuera de los linderos del Parque Nacio- JOSÉ ARNALDO PUIGBO MORALES
nal a aquellas personas que trabajan en terrenos sujetos a Refrendado
reforma agraria. Ministro de Transporte y Comunicaciones.
(L.S)
El Ministerio de Relaciones Exteriores notificará Ministro de Justicia.
la creación del citado Parque Nacional, a los organismos (L.S)
internacionales señalados en la Ley Aprobatoria de la PEDRO ARTURO TORRES AGUDO
Convención para la protección de la Flora, de la Fauna y Refrendado
de las Bellezas Escénicas Naturales de los Países de Amé- Ministro de Energía y Minas.
rica, de conformidad con lo establecido en el aparte 3 del (L.S)
artículo 2 de dicha Convención. ARTURO HERNÁNDEZ GRISANTI
Refrendado
Artículo 7. Ministro del Ambiente y de
Los Ministros de Relaciones Exteriores y del los Recursos Naturales Renovables.
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, (L.S)
quedan encargados de la ejecución del presente decre- GUILLERMO COLMENARES FINOL
to. Refrendado
Dado en Caracas, a los veinticinco días del mes de Ministro del Desarrollo Urbano.
mayo de mil novecientos ochenta y ocho. Año 178° de la (L.S)
Independencia y 129° de la Federación. CÉSAR QUINTANA ROMERO
(L.S) Refrendado
JAIME LUSINCHI Ministra de la Familia.
Refrendado (L.S)
Ministro de Relaciones Interiores. VIRGINIA OLIVO DE CELLI
(L. S.) Refrendado
JOSÉ ÁNGEL CILIBERTO Ministro de la Secretaría de la Presidencia.
Refrendado (L.S)
Ministro de Relaciones Exteriores. CARMELO LAURÍA LESSEUR
(E)(L.S) Refrendado
GERMÁN NAVA CARRILLO Ministro de Estado.
Refrendado (L.S)
Ministro de Hacienda. MODESTO FREITES PINATE
(L.S) Refrendado
HÉCTOR HURTADO Ministro de Estado.
Refrendado (L.S)
Ministro de la Defensa. HEBERTO URDANETA
(L.S) Refrendado
ELIODORO ANTONIO GUERRERO GÓMEZ Ministro de Estado.
Refrendado (L.S)
Ministro de Fomento. JOSÉ FRANCISCO SUCRE FIGARELLA
(E)(L.S) Refrendado
FRANCISCO GARCÍA PALACIOS Ministro de Estado.
Refrendado (L.S)
Ministro de Educación. TULIO ARENDS
(L.S) Refrendado
273
Ministro de Estado.
(L.S)
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S)
CARLOS CROES
274
DE 1988*
Se declara Parque Nacional con el Considerando
nombre “DINIRA”, a la porción del Que en dicha región existen diversas formaciones
territorio nacional delimitada por vegetales que constituyen hábitat para numerosas espe-
cies biológicas únicas y consideradas en peligro de extin-
una poligonal cerrada, definida por ción, las cuales en su totalidad e individualmente poseen
accidentes físico naturales y puntos un alto valor científico y social.
en coordenadas U.T.M. (Universal Considerando
Transversa de Mercator). Huso 19. Que en dicha región han ocurrido fenómenos
Datum La Canoa. Incluyendo los geomorfológicos únicos, entre los que destacan algunas
de las cuevas naturales más desarrolladas del país, pose-
territorios de los Estados: Lara, yendo además condiciones climáticas excepcionales,
Distritos (Municipios Autónomos) todo lo cual ha producido un paisaje de gran belleza e im-
Morán y Torres, Trujillo (Distritos portancia científica, el cual merece ser protegido para la
Carache y Boconó) y Portuguesa educación, conocimiento y recreación de todos los ve-
(Distrito Sucre). nezolanos.
Considerando
Que los páramos allí existentes, únicos del Estado
El Presidente de la República en uso de las atri- Lara, son de excepcional importancia nacional y especial-
buciones que le confiere el ordinal 1 del artículo 190 mente característicos dentro del contexto de la Cordi-
de la Constitución Nacional, en concordancia con los llera Andina y además con nacientes de las fuentes de
artículos 15 y 17 de la Ley Orgánica para la Ordena- agua de la región.
ción del Territorio, y de conformidad con el Artículo Decreta
10 de la Ley Forestal de Suelos y de Aguas, y con lo ex-
puesto en la Ley Aprobatoria de la Convención para la
Protección de la Flora, de la Fauna y las Bellezas Escé- Artículo 1.
nicas Naturales de los Países de América, en Consejo Se declara Parque Nacional con el nombre
de Ministros. “DINIRA” a la porción del territorio nacional delimitada
Considerando por una poligonal cerrada, definida por accidentes físi-
Que determinados sectores de la región monta- co-naturales y puntos en coordenadas U.T.M. (Universal
ñosa de la Cordillera de Los Andes, ubicados en jurisdic- Transversa de Mercator), Huso 19, Datum La Canoa, in-
ción de los Distritos Morán y Torres del Estado Lara, Ca- cluyendo los territorios de los Estados: Lara, Distritos
rache y Boconó del Estado Trujillo y Sucre del Estado (Municipios Autónomos) Morán y Torres, Trujillo (Dis-
Portuguesa, contienen recursos biológicos, geológicos, tritos Carache y Boconó) y Portuguesa (Distrito Sucre),
culturales y paisajísticos de importancia y relevancia na- y la cual de describe a continuación:
cional e internacional. Partiendo del punto PND-1 situado en la ladera
Considerando occidental del Cerro Ño Chon con coordenadas: N =
Que la protección integral de la cuenca alta del 1.088.950 m. y E = 381.150 m., a una elevación aproxi-
río Tocuyo en especial, el cual drena hacia el Mar Caribe, mada del 1.600 msnm; se sigue en línea recta con rumbo
de las cuencas altas de los ríos Chabasquén y Boconó, los Noreste hasta el punto PND-2, situado en la estribación
cuales drenan hacia los llanos Occidentales y de la cuenca Norte del mismo cerro, de coordenadas N = 1.089.500
alta del río Carache, que drena hacia el Lago de Maracai- m. y E = 382.150 m., a una cota aproximada de 1.800
bo; es esencial para asegurar el suministro continuo, re- msnm; de aquí se sigue en dirección Sureste hasta llegar
gulado y de buena calidad de las aguas, siendo ésto indis- al PND-3 situado en la estribación Nororiental del Cerro
pensable para el consumo de la población y para los de- La Hormiga de coordenadas N = 1.088.200 m., y E =
sarrollos agrícolas aguas abajo, en una región clave del 382.700 m.; de este punto con rumbo al Sureste se con-
país que está sujeta a graves problemas de disponibilidad tinúa hasta llegar al punto PND-4 situado en la ladera
del vital líquido. oriental del Cerro El Santuario de coordenadas N =
* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 34.120 de 22 de diciembre de 1988.
275
1.086.800 m., y E = 382.850 m. con una elevación apro- de coordenadas N = 1.075.600 m. y E = 383.650 m.,
ximada de 1.800 msnm; siguiendo con rumbo Suroeste continuando con dirección Suroeste en línea recta hasta
en línea recta se llega a un punto ubicado en las nacientes llegar a la carretera que conduce de la Mesa a Carache
de la quebrada El Fraile con una cota aproximada de con coordenadas N = 1.073.300 m. E = 383.100 m.,
1.800 msnm de coordenadas N = 1.083.250 m. y E = donde se halla el punto PND-20; se sigue en línea recta
380.850 m. denominado PND-5; se sigue en la misma di- con dirección Noreste hasta el punto PND-21 situado
rección hasta llegar al punto PND-6 situado en el Cerro en la Fila El Paramito en los alrededores del sitio conoci-
El Fraile, en su parte más alta, de coordenadas N = do como las Montañuelas con coordenadas N =
1.082.200 m. y E = 380.000 m.; continuando con rumbo 1.073.650 m. y E = 386.600 m.; continuando con rumbo
sureste se llega al punto PND-7 ubicado en la divisoria de al Sureste hasta llegar al punto PND-22 ubicado en la fal-
aguas entre la Quebrada El Fraile y Quebrada Honda a da norte del cerro El Vigía en un punto de coordenadas
una elevación aproximada de 2.200 msnm, de coordena- N = 1.071.750 m. y E = 386.850 m.; luego se sigue en
das N = 1.081.650 m. y E = 381.550 m.; se continúa con dirección Suroeste para llegar a la Quebrada de Esteban
rumbo al Noreste hasta la parte más alta del llamado (límite entre los Estados Lara y Trujillo) en un punto con
Pico de Loro de coordenadas N = 1.084.500 m., y E = una elevación aproximada de 2.200 msnm. y coordena-
382.000 m.; punto PND-8; para seguir en la misma didas N = 1.069.750 m. y E = 384.900 m., donde se en-
rección hasta llegar al punto PND-9 de coordenadas N cuentra el PND-23; se sigue en línea recta con rumbo al
= 1.085.750 m. y E = 383.050 m., con cota aproximada Suroeste hasta el punto PND-24 situado en un topo al
de 1.800 msnm; siguiendo con rumbo Suroeste hasta lle- oeste de la población de Cobalombo con una elevación
gar al PND-10 situado a una elevación aproximada de aproximada de 2.410 msnm, con coordenadas N =
2.000 msnm. en la vaguada de Quebrada Honda de 1.068.150 m. y E = 384.450 m.; se continúa con rumbo
coordenadas N = 1.080.850 m., E = 382.100 m.; se oeste en línea recta hasta la vaguada de la naciente de la
continúa con rumbo al noreste hasta llegar a la intersec- Quebrada Los Aposentos en un sitio de coordenadas N
ción de la carretera que conduce de Barbacoas a la Mesa = 1.068.300 m. y E = 381.600 m., punto PND-25; se si-
con una quebrada afluente de la quebrada de Mamonal, a gue en línea recta rumbo al Sur hasta la parte más alta del
una altura de 1.840 msnm, con coordenadas N = Cerro Varavira, punto PND-26 con coordenadas N =
1.081.650 m. y E = 384.050 m. punto denominado 1.064.100 m. y E = 381.750 m.; para proseguir con rum-
PND-11; se continúa aguas abajo por las mencionadas bo al Noreste hasta la intersección de dos quebradas,
quebradas hasta su intersección con la curva de nivel de que nacen en el Cerro Varavira, con coordenadas N =
1.400 msnm, donde se localiza el punto PND-12 de 1.064.950 m y E = 383.400 m, donde se ubica el
coordenadas N = 1.083.500 m. y E = 386.250 m.; se PND-27; luego se sigue en línea recta rumbo al Sureste
continúa en línea recta con rumbo Noreste para llegar al hasta la estribación nororiental del cerro El Morro en un
punto PND-13 ubicado en la vaguada de la quebrada El punto con elevación aproximada de 2.200 msnm, con
Vino con cota aproximada de 1.200 msnm y coordena- coordenadas N = 1.064.450 m. y E = 385.050 m., punto
das N = 1.084.700 m. y E = 387.700 m., para luego con- PND-28; continuando con rumbo Sur y en línea recta
tinuar aguas arriba por la quebrada El Vino hasta llegar a hasta encontrar la Quebrada Buenos Aires en la desem-
la intersección de dicha quebrada con la quebrada llama- bocadura de la quebrada que pasa por la población de
da Chorro Torcido, donde se encuentra el punto Los Llanitos, con coordenadas N = 1.062.250 m. y E =
PND-14 de coordenadas N = 1.082.800 m. y E = 385.000 m., donde se halla el punto PND-29; prosigue
387.750 m.; sigue en línea recta con rumbo Sureste para aguas arriba por la quebrada Buenos Aires hasta la de-
llegar al punto PND-15 situado en la cumbre del Cerro sembocadura de la Quebrada Las Minas, punto PND-30,
El Cepo de coordenadas N = 1.081.800 m. y E = con coordenadas N = 1.062.450 m. y E = 383.000 m.;
388.550 m.; se continúa en línea recta con rumbo Su- de este punto se continúa hacia el Suroeste en línea recta
roeste para llegar al punto PND-16 situado en la inter- hasta la falda norte del Cerro Sabana del Medio, punto
sección de la quebrada El Vino con otra quebrada que le PND-31, con elevación de 2.200 msnm y coordenadas
desemboca por su margen derecha, de coordenadas N N = 1.061.450 m. y E = 382.800 m.; para continuar con
= 1.081.100 m. y E = 386.350 m.; se continúa en línea otra línea recta siempre por la misma falda, con dirección
recta con rumbo Sureste hasta un punto ubicado en la Sureste hasta el punto PND-32 con elevación aproxima-
llamada Fila Los Peladeros a una altura de [El documento da de 2.000 m, y coordenadas N = 1.061.050 m. y E =
es ilegible. N. del E.] 400 msnm, con coordenadas N = 384.050 m.; parte de este punto otra recta por la misma
1.079.050 m. y E = 386.600 m., donde se ubica el punto falda hasta el punto PND-33 con elevación aproximada
PND-17; se sigue en línea recta rumbo al Sur hasta un de 1.800 msnm, y coordenadas N = 1.062.550 m. y E =
topo ubicado en las estribaciones orientales del Páramo 387.000 m.; de este punto baja una línea recta con rum-
Los Nepes en el sitio conocido como El Chorro, con bo Sureste hasta encontrar la Quebrada Aranda o Las
coordenadas N = 1.076.250 m. y E = 386.200 m., don- Tunitas donde se encuentra el punto PND-34 con coor-
de se halla el punto PND-18; se continúa en línea recta al denadas N = 1.061.250 m. E = 388.100 m.; se continúa
Suroeste hasta un punto ubicado en la vaguada de una por esta quebrada aguas abajo hasta el punto PND-35
quebrada que nace en el Páramo Los Nepes y alimenta la con coordenadas N = 1.062.350 m y E = 390.500 m, si-
quebrada Los Letreros, donde se halla el punto PND-19 tuado frente a la Fila Pedregal a una altitud de 1.120
276
msnm, y siguiendo un rumbo variable remonta esta fila en línea recta rumbo al noreste hasta intersectar una
por su cresta hasta llegar al topo de coordenadas N = quebrada al Norte de Cerro Gordo en un sitio con cota
1.059.900 m. y E = 388.500 m., donde se halla el punto aproximada de 1.600 msnm, y coordenadas N =
PND-36; se continúa en línea recta rumbo al Noroeste 1.060.650 m. y E = 396.350 m., punto PND-52; De aquí
hasta la vaguada de la Quebrada Aranda en un punto de se sigue en línea recta rumbo al Noreste a la fila norocci-
coordenadas N = 1.060.700 m. y E = 387.250 m., don- dental del Cerro El Diablito hasta un sitio de coordena-
de se halla el punto PND-37; se continúa aguas arriba das N = 1.062.550 m. E = 396.900 m., donde nace la
por esta quebrada, hasta el frente del cañón occidental Quebrada El Hato, punto PND-53; se sube por dicha fila
de la Peña de Los Buitres en el sitio conocido como La hasta llegar a la cumbre del Cerro El Diablito, punto
Palmita punto PND-38 de coordenadas N = 1.058.050 PND-54, con coordenadas N = 1.060.800 m. y E =
m. y E = 384.800 m.; de este punto se continúa rumbo 398.100 m.; de este punto se sigue con rumbo sur franco
Este franco hasta intersectar un zanjón de desemboca en hasta la fila oriental de Cerro Gordo, punto PND-55,
la Quebrada Aranda a una elevación aproximada de con coordenadas N = 1.058.900 m. y E = 398.100 m.,
2.000 m. y de coordenadas N = 1.058.050 m. y E = siguiendo con rumbo al Suroeste en línea recta hasta en-
386.950 m., punto PND-39; se cambia de rumbo hacia el contrar una fila, prolongación de la Fila La Raya, (límite
Sureste en línea recta por la falda oriental del Cerro Chi- entre los Estados Lara y Portuguesa) en un sitio con
reles hasta el punto PND-40 con elevación aproximada coordenadas N = 1.056.150 m. y E = 397.200 m., y cota
de 2.200 msnm y coordenadas N = 1.056.250 m. y E = aproximada de 2.000 msnm, punto PND-56; se sigue en
387.200 m.; se sigue por la curva de nivel de 2.200 línea recta con dirección al Suroeste hasta encontrar la
msnm, bordeando la falda sur del Cerro Chireles y Peña intersección de dos quebradas nacientes de la Quebrada
de los Buitres hasta intersectar una de las nacientes del Santa Clara, punto PND-57 de coordenadas N =
río Tocuyo en un sitio con coordenadas N = 1.055.250 1.054.300 m. y E = 395.350 m.; se sigue en línea recta
m. y E = 382.800 m., donde se halla el punto PND-41; con rumbo Suroeste hasta llegar a la cumbre del cerro
siguiendo en línea recta al sureste hasta encontrar la va- Santa Rosa, en un sitio de coordenadas N = 1.051.350
guada del río La Palma a una elevación aproximada de m. y E = 394.800 m., punto PND-58; de aquí parte una
2.000 m., con coordenadas N = 1.052.050 m. y E = línea recta rumbo Suroeste a encontrar la Quebrada
383.400 m. ubicándose el PND-42, continuando en línea Agua Lejía al Sureste del Cerro Altamira en un sitio de
recta con rumbo Sureste hacia la parte más alta de un coordenadas N = 1.051.150 m y E = 391.700 m., punto
topo cuyas coordenadas son N = 1.050.100 m. y E = PND-59; de aquí se sigue en línea recta con dirección Su-
385.500 m., punto PND-43; siguiendo la misma direc- roeste hasta un topo ubicado en la divisoria de aguas en-
ción se continúa hasta la estribación norte del Cerro Los tre las quebradas afluentes de los ríos Guaitó y Tocuyo al
Indios hasta el punto PND-44 de coordenadas N = Oeste y los afluentes del río Chabasquén al Este, (límite
1.049.800 m. y E = 387.650 m.; se continúa rumbo al entre los Estados Lara y Portuguesa) de coordenadas N
noreste hasta encontrar el camino que conduce de la po- = 1.046.650 m. y E = 389.500 m., punto PND-60; se si-
blación de Los Cedros a Guaitó en la fila que sube al Ce- gue en línea recta rumbo al noroeste hasta la intersec-
rro Cobalombo, de coordenadas N = 1.051.000 m. y E ción de dos quebradas que alimentan el río Guaitó por su
= 388.800 m., donde se halla el PND-45; Siguiendo en lí- margen izquierda de coordenadas N = 1.074.000 m. y E
nea recta con rumbo noreste por las estribaciones de la = 383.700 m., punto PND-61; siguiendo en línea recta
Fila El Helechal al este del poblado El potrero, hasta el con dirección al Suroeste hasta llegar al río Guaitó en un
punto PND-46 con elevación aproximada de 1.800 sitio con elevación aproximada de 1.600 msnm, y coor-
msnm y coordenadas N = 1.053.000 m. y E = 389.500 denadas N = 1.044.900 m. y E = 382.900 m., punto
m.; se sigue con rumbo noreste en línea recta hasta en- PND-62; se sigue con rumbo Sureste hasta un punto ubi-
contrar el punto PND-47 al norte de la Quebrada Man- cado al oeste de la población Tierra de loza con una ele-
charropa, cuyas coordenadas son N = 1.055.350 m. E = vación aproximada de 1.600 msnm y coordenadas N =
391.900 m.; Se continúa desde este punto rumbo al nor- 1.044.500 m. y E = 383.950 m., punto PND-63; siguien-
este en línea recta hasta intersectar la naciente de la do rumbo al Suroeste en línea recta hasta llegar al punto
Quebrada La Esperanza en un punto de coordenadas N PND-64 de coordenadas N = 1.042.100 m. y E =
= 1.056.300 m. y E = 394.100 m., donde se ubica el 381.900 m. y cota aproximada de 2.000 msnm; para con-
PND-48; Se sigue aguas abajo por esta naciente en una tinuar hasta el punto PND-65 ubicado en un topo con
distancia aproximada de 600 m. (intersección con otra coordenadas N = 1.042.200 m. y E = 379.650 m.; se si-
naciente) hasta el punto PND-49 de coordenadas N = gue con rumbo Noroeste hasta el punto PND-66 de
1.056.750 m. y E = 393.750 m.; se sigue con rumbo nor- coordenadas N = 1.043.150 m. y E = 378.500 m.; se
este en línea recta por el Cerro Loma Verde, para en- continúa con rumbo Suroeste para llegar al punto
contrar la Quebrada de la Meseta en un punto con eleva- PND-67 ubicado en la divisoria de aguas entre los ríos
ción aproximada de 1.600 msnm y coordenadas N = Negro (o Boconó) y Azul de coordenadas N =
1.058.500 m. y E = 394.550 m., ubicándose el punto 1.042.350 m. y E = 376.650 m; y cota aproximada de
PND-50; continúa en línea recta con rumbo noreste has- 2.200 msnm; bajando por la falda occidental de dicha di-
ta el Cerro La Palomera en el punto PND-51 de coorde- visoria, se llega al Río Azul en la desembocadura de una
nadas N = 1.060.000 m., y E = 394.900 m.; se continúa quebrada que viniendo del norte le cae por su margen
277
derecha, punto PND-68, de coordenadas N = Noreste buscando la carretera que bordea por el norte
1.043.300 m. y E = 374.950 m.; siguiendo en línea recta el Páramo El Morro en las cabeceras del río Agua de
hacia el Sur hasta el punto PND-69, ubicado en la fila de Obispo, donde se halla el punto PND-84 de coordena-
Sierra Morena con cota aproximada de 2.200 msnm, y das N = 1.070.950 m. y E = 379.250 m.; para continuar
coordenadas N = 1.040.400 m. y E = 374.800 m.; conti- por dicha carretera hacia el este en una distancia aproxi-
nuando con rumbo hacia el Noroeste en línea recta hasta mada de 2.500 m y encontrar el Botalón PND-85 de
la vertiente sur de la Sierra Morena, llegando al punto coordenadas N = 1.071.200 m. y E = 381.450 m.; sigue
PND-70 de coordenadas N = 1.041.100 m. E = en línea recta con rumbo norte franco atravesando las
372.250 m. De ahí se sigue en línea recta con dirección nacientes de la Quebrada La Caraquita y llegando a la
Noroeste hasta intersectar al río Blanco en la desembo- Quebrada Santa Cruz, afluente por la margen derecha
cadura de un afluente por su margen derecha en un sitio de la Quebrada Caraquita, en una cota aproximada de
de coordenadas N = 1.042.750 m. y E = 370.650 m., 2.160 msnm donde se encuentra el punto PND-86 de
punto PND-71; siguiendo con rumbo al Suroeste para coordenadas N = 1.075.000 m. y E = 381.450 m. Se
llegar a una fila al Noroeste de la población La Cañada continúa aguas abajo, por la Quebrada Santa Cruz hasta
con cota aproximada de 2.400 msnm y coordenadas N su[....] desembocadura en la Quebrada La Caraquita,
= 1.041.450 m. y E = 369.950 m. punto PND-72; de punto PND-87, de coordenadas N = 1.074.500 m y E =
aquí continúa en línea recta con rumbo Suroeste para lle- 379.950 m. De aquí se sigue en línea recta con dirección
gar a la cumbre del topo sur del Cerro El Toro, punto Noroeste buscando la cresta del filo El Viso, en el punto
PND-73 de coordenadas N = 1.040.300 m. y E = PND-88, de coordenadas N = 1.076.900 m. y E =
366.700 m.; se sigue en línea recta con rumbo Noroeste 379.100 m. siguiendo en línea recta hacia el Noreste
hasta el punto PND-74 ubicado en la fila que sirve de lí- buscando la intersección de dos nacientes de la Quebra-
mite a los Distritos Carache y Boconó del Estado Trujillo da La Ordoña De coordenadas N = 1.077.700 m. y E =
con cota aproximada de 2.800 msnm y coordenadas N 380.400 m. donde se localiza el punto PND-89; de aquí
= 1.042.700 m. y E = 366.500 m.; se continúa en línea se sigue en línea recta con rumbo Noroeste buscando la
recta con rumbo Noreste hasta el pico Casicure, punto estribación occidental del Cerro El Fraile atravesando la
PND-75 de coordenadas N = 1.046.300 m. y E = Quebrada Las Monjas; en dicha estribación se halla el
369.850 m.; luego sigue en línea recta en dirección Nor- punto PND-90 en una cota aproximada de 1.800 msnm
este hasta una quebrada al este de la población de Mom- y de coordenadas N = 1.082.450 m. y E = 378.550 m.;
pós donde se halla el PND-76 a una cota aproximada de se sigue al Noreste en línea recta hasta llegar a la Que-
2.400 msnm y de coordenadas N = 1.049.300 m. y E = brada El Fraile donde se encuentra el punto PND-91 en
371.950 m.; se continúa en línea recta con dirección una cota aproximada de 1.600 msnm; y de coordenadas
Noroeste hasta una quebrada que naciendo en el Pára- N = 1.083.500 m. y E = 380.700 m.; se continúa aguas
mo de Turmal pasa por el norte de la población Las Co- abajo por dicha Quebrada y a una distancia aproximada
cuizas; en dicha quebrada se encuentra el punto PND-77 de 1.400 m., se llega a la desembocadura de un afluente
de coordenadas N = 1.051.700 m. y E = 371.800 m.; por su margen derecha, de coordenadas N = 1.084.850
continuando en línea recta rumbo al Noreste hasta el m. y E = 380.600 m., punto PND-92; continuando aguas
punto PND-78 que se encuentra en la estribación suroc- arriba por dicho afluente, en un recorrido aproximado
cidental del pico Jabón con coordenadas N = 1.056.250 de 500 m. se llega a la elevación de 1.400 msnm, donde
m. y E = 374.500 m.; de este punto se continúa con se halla el punto PND-93 de coordenadas N =
rumbo al Noroeste en línea recta hasta la fila que une al 1.084.850 m. y E = 381.100 m.; de este punto sigue una
Cerro La Mesa con el pico Jabón en una cota aproximada línea recta rumbo al Noreste buscando la Carretera que
de 2.600 msnm, donde se halla el punto PND-79 de conduce de Sabaneta a San Pedro al Oeste del Cerro El
coordenadas N = 1.058.900 m. y E = 372.800 m.; de Santuario, punto PND-94 de coordenadas N =
aquí se sigue en línea recta rumbo al Noreste hasta llegar 1.086.900 m. y E = 381.800 m. y de aquí se sigue en línea
al río Minumbós en sus cabeceras, en una elevación recta con rumbo al Noroeste para llegar al punto PND-1
aproximada de 2.600 m. y coordenadas N = 1.059.100 inicio de la poligonal, ya descrito.
m. y E = 375.950 m., donde se ubica el punto PND-80;
se continúa en línea recta rumbo al Noroeste buscando Artículo 2.
la loma del Say en una cota aproximada de 2.600 msnm El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
en su cresta, donde se encuentra el punto PND-81 de turales Renovables, a través del Instituto Nacional de
coordenadas N = 1.062.000 m. y E = 374.950 m.; conti- Parques procederá a determinar y señalar en el terreno
nuando en línea recta buscando la Fila La Carbonera con los linderos del Parque Nacional “DINIRA” conforme al
rumbo Noreste, hasta llegar al punto PND-82 con coor- artículo anterior en un plazo de un (1) año a partir de la
denadas N = 1.064.100 m. y E = 375.550 m.; de aquí si- publicación del presente decreto.
gue otra recta con rumbo al Noreste para llegar a las ca-
beceras de la Quebrada La Florida en una cota aproxi-
mada de 2.200 msnm, donde se encuentra el punto Artículo 3.
PND-83 de coordenadas N = 1.067.800 m. y E = El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
378.500 m., para continuar con otra línea recta hacia el turales Renovables, a través del Instituto Nacional de
278
Parques, de acuerdo a lo establecido en el artículo 17 de Refrendado
la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio proce- Ministro de Sanidad y Asistencia Social.
derá a elaborar el Plan de Ordenación y el Reglamento (L.S)
Especial de Uso, los cuales contendrán los lineamientos, FRANCISCO MONTBRUN
directrices y políticas para la administración del Parque y Refrendado
para la asignación de usos y actividades que serán permi- Ministro de Agricultura y Cría.
tidas y prohibidas. (L.S)
WENCESLAO MANTILLA
El Instituto Agrario Nacional de conformidad con Ministro del Trabajo.
las disposiciones legales vigentes y dentro del lapso que (L.S)
al efecto señale el Ejecutivo Nacional, procederá a reubi- JOSÉ ARNALDO PUIGBO MORALES
car fuera de los linderos del Parque Nacional “DINIRA” a Refrendado
aquellas personas sujetas a Reforma Agraria que se en- Ministro de Transporte y Comunicaciones.
cuentren ocupando áreas del citado Parque Nacional. (L.S)
Refrendado
Artículo 5. Ministro de Justicia.
El Ministerio de Relaciones Exteriores notificará (L.S)
la creación del citado Parque Nacional a los organismos PEDRO ARTURO TORRES AGUDO
internacionales señalados en la Ley Aprobatoria de la Refrendado
Convención para la Protección de la Flora de la Fauna y Ministro de Energía y Minas.
de las Bellezas Escénicas Naturales de los Países de Amé- (L.S)
rica de conformidad con lo establecido en el aparte 3 del JULIO CESAR GIL GARCÍA
artículo 2º de dicha Convención. Refrendado
Ministro del Ambiente y de
Artículo 6. los Recursos Naturales Renovables.
Los Ministros de Relaciones Exteriores y del (L.S)
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, que- GUILLERMO COLMENARES FINOL
dan encargados de la ejecución del presente decreto. Refrendado
Dado en Caracas, a los treinta días del mes de no- Ministro del Desarrollo Urbano.
viembre de mil novecientos ochenta y ocho. Año 178° (L.S)
de la independencia y 129° de la Federación. CÉSAR QUINTANA ROMERO
(L.S)
JAIME LUSINCHI
Refrendado
(L. S.)
Refrendado
(E)(L.S)
HORACIO ARTEAGA
Refrendado
(L.S)
HÉCTOR HURTADO
Refrendado
(L.S)
ÍTALO DEL VALLE ALLIEGRO
Refrendado
(L.S)
HÉCTOR MENESES
Refrendado
Ministra de Educación.
(L.S)
LAURA CASTILLO DE GURFINKEL
279
1989*
Mediante el cual se dicta el zonas, de acuerdo a las condiciones y características que
Reglamento Parcial de la Ley más adelante se señalan.
Orgánica para la Ordenación de
Territorio sobe Administración y Artículo 3.
Las actividades que podrán desarrollarse dentro
Manejo de Parques Nacionales y
de un parque nacional o monumento natural, están so-
Monumentos Naturales. metidas al régimen de aprobaciones y autorizaciones es-
tablecido en la Ley Orgánica para la Ordenación del Te-
Presidente de la República en uso de la atribución rritorio. Dichas aprobaciones o autorizaciones serán
10 del artículo 190 de la Constitución Nacional, en con- otorgadas por el Instituto Nacional un Parque conforme
cordancia con las artículos 4 y 17 de la Ley Orgánica para a lo previsto en este reglamento y en los planes de orde-
la Ordenación del Territorio, en Consejo de Ministros. nación y reglamento de uso correspondientes.
Decreta
El siguiente Reglamento Parcial de la Ley Orgáni-
Artículo 4.
ca para la Ordenación de Territorio sobe Administración
La administración entendida como dotación,
y Manejo de Parques Nacionales y Monumentos Natura-
mantenimiento, fiscalización y vigilancia de un servicio
les.
público, referido a todo o parte de la superficie o de un
uso determinado, dentro de un parque nacional o monu-
mento natural podrá ser objeto de concesión otorgada
CAPÍTULO I. conforme a las normas de este reglamento y siempre so-
Disposiciones generales metida al control del Instituto Nacional de Parques.
Artículo 1.
El presente reglamento tiene por objeto estable- CAPÍTULO II.
cer las normas generales por las cuales se regirá la admi- Del procedimiento para la
nistración y manejo de los parques nacionales y monu- creación de parques nacionales
mentos naturales, en cuanto a la asignación de los usos
permitidos de administración propiamente dicha, para
y monumentos naturales
asegurar que tales espacios territoriales permitan el dis-
frute del pueblo venezolano, respetando los principios Artículo 5.
de conservación, defensa y mejoramiento del ambiente. La declaratoria de un parque nacional monumen-
to natural procederá previo estudio técnico que la justifi-
que plenamente. Dichos estudios podrán se realizados:
Artículo 2.
1. A iniciativa del Ministerio del Ambiente y de
Los planes de ordenación territorial de cada par-
los Recursos Naturales Renovables.
que nacional o monumento natural, así como de los co-
2. A iniciativa del Instituto Nacional de Parques.
rrespondientes reglamentos de uso, son los instrumen-
3. A solicitud de un grupo de ciudadanos repre-
tos fundamentales para su administración y manejo y en
sentativo de una comunidad vinculada al área donde
ellos se desarrollarán los usos legalmente permitidos, es
se localiza el espacio de cuyo estudio se trate.
decir, turismo, investigaciones científicas, recreación,
4. A solicitud de una o varias organizaciones de
solaz y educación al público, enmarcados dentro de las
carácter privado de tipo de conservacionista.
normas generales contenidas en este reglamento.
5. A solicitud de una o varias entidades oficiales
Parágrafo único.
nacionales municipales o estadales.
A los fines de su administración y manejo, los par-
Parágrafo único.
ques nacionales y monumentos naturales se dividirán, en
Las solicitudes a que se refiere este artículo se di-
280
rigirán al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- caso se harán las previsiones presupuestarias correspon-
turales renovables, el cual dará apertura al procedimien- dientes para proceder conforme a lo establecido en el
to establecido en este reglamento. artículo 63 de la ley.
Artículo 6.
Recibida la solicitud, el Ministerio del Ambiente y CAPÍTULO III.
de los Recursos Naturales Renovables la remitirá el Insti- De los planes de ordenación y
tuto Nacional de Parques quien realizará el estudio téc-
nico de la zona propuesta para determinar si la naturale-
manejo y de los reglamentos
za de los recursos allí cometidos justifican tal declarato- de uso
ria. En dicho estudio se especificará la clase, calidad, si-
tuación, utilización y posible producción de las tierras de Artículo 8.
la zona, su catastro físico y condición legal, así como sus Los planes de ordenación y manejo de los par-
características geográficas, geológicas biológicas o histó- ques nacionales y monumentos naturales son el instru-
ricas y otras circunstancias que influyan para decidir so- mento fundamental para la gestión y conservación de los
bre la declaratoria de parque nacional o monumento na- mismos y contendrán, en general las directrices, linea-
tural. mientos y políticas para la administración del área, mo-
Parágrafo primero. dalidades de manejo, asignación de usos y actividades
Sólo podrán ser declaradas parques nacionales, permitidos con sujeción a lo establecido en este regla-
aquellas superficies del territorio relativamente exten- mento, y en particular:
sas, en las cuales estén representados uno o más ecosis- 1. Directrices para la protección integral y el de-
temas de los más importantes del país o áreas naturales o sarrollo de potencialidades del área.
escénicas, de relevancia nacional o internacional, que no 2. Evaluación inventariada de los recursos eco-
hayan sido esencialmente alteradas por la acción humana lógicos, escénicos, históricos culturales y socio eco-
y en donde las especies vegetales y animales, las condi- nómicos.
ciones geomorfológicas y los hábitats sean de especial in- 3. Definición de los objetivos propios de cada
terés para la ciencia, la educación y la recreación. parque nacional o monumental natural.
Parágrafo segundo. 4. Zonificación del área para su manejo.
Para ser declarados monumentos naturales se re- 5. Formulación de programa para la administra-
quiere la existencia de un rasgo continental, natural o ción y manejo, por lo menos los referentes a: protec-
marino, de interés nacional que presente por lo menos ción y guardería, prevención y control de incendios,
una características sobresaliente, tales como accidentes restauración de áreas degradadas, investigación,
geográficos o sitios de belleza o rareza excepcionales, educación ambiental, recreación, infraestructura y
que merecen recibir protección absoluta y a perpetui- desarrollo físico y equipamiento, mantenimiento y
dad, en su estado natural. servicios administrativos.
Parágrafo tercero. 6. Determinación de la señalización del área.
Si una vez realizado el estudio se concluye que la 7. la modalidad para la prestación de los servi-
declaratoria es factible, por cumplir con las característi- cios que se requieran de acuerdo a los usos permiti-
cas o condiciones indicadas en este artículo, se elaborará dos y en caso de concesiones las condiciones especí-
el correspondiente proyecto de decreto, con las exigen- ficas básicas exigibles de acuerdo al área.
cias legales pertinentes, para ser sometido a la conside- 8. Estrategias y recomendaciones adecuadas
ración del ciudadano Presidente de la República en Con- para lograr el saneamiento legal de las tierras.
sejo de Ministros. 9. Bases económicas para la ejecución del plan.
10.Influencia nacional o regional.
Cuando del análisis catastral contenido en el estu- Los reglamentos de uso desarrollan las previsio-
dio técnico, resultare evidente que existen espacios im- nes de los planes en cuanto a usos y actividades permiti-
portantes dentro de la zona en estudio que son de pro- das. Tanto los planes como los reglamentos serán revisa-
piedad privada y están bajo algún tipo de uso o explotados cada cinco (5) años a partir de su fecha de aproba-
ción incompatible con los fines de la figura legal a crear- ción o revisión, según sea el caso, o cuando el Presidente
se, el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Natura- de la República en Consejo de Ministros, previa solicitud
les Renovables deberá obtenerse de proponer la inclu- razonada del Instituto Nacional de Parques, así lo autori-
sión de tales tierras dentro del área a ser sometida a régi- cen
men especial, excepto en el caso que existan accidentes Parágrafo segundo.
geográficos, escénicos o características ecológicas o ras- El plan de ordenación y manejo y el respectivo re-
gos históricos-culturales o paleontológicos de gran rare- glamento de uso serán aprobados conforme a lo estable-
za o de unicidad y que no se hallen representados en cido en la ley y en el reglamento correspondiente. En
otro área natural protegida existente en el país. En ese todo caso ambos pueden estar contenidos en un único
decreto.
281
Artículo 9. tividades educativas o pasivas de recreación o exten-
El Instituto Nacional de Parques podrá contratar sión del aire libre, el uso de vehículos motorizados
con particulares la coordinación de la elaboración de los exclusivamente en las rutas que se señalen para ello y
planes de ordenación y manejo. En ese caso contratista la construcción de infraestructura rústica solamente
se someterá en un todo lo establecido en este Reglamen- para refugios, miradores, muelles, balnearios, come-
to, en la Ley y en los demás Reglamentos pertinentes, así dores campestres, sanitarios, campamentos y obras
como a la supervisión y contrapartida permanente del similares. El objetivo de manejo es mantener el am-
Instituto. biente natural con un mínimo de impacto humano y
Parágrafo único. ofrecer acceso y facilidades públicas para fines edu-
La supervisión de la coordinación de la elabora- cativos y recreativos.
ción del plan corresponderá a la Dirección General de Clase IV: Zona de Recuperación Natural: Con-
Parques Nacionales del Instituto junto con la Dirección formada por sectores que hayan sufrido alteraciones
General de Planificación y Ordenación del Ambiente del antrópicas en su ambiente natural, por lo cual se re-
Ministerio. quiere la recuperación de sus condiciones originales.
Esta zona una vez recuperada, entrará a formar parte
de la zona de ambiente natural manejado. El objetivo
primordial de manejo es detener la degradación an-
CAPÍTULO IV. trópica de los recursos y erradicar las especies exóti-
De la zonificación cas introducidas al ecosistemas.
Clase V: Zona de Recreación: Conformado por
Artículo 10. sectores que por sus características son idóneos para
De acuerdo a la singularidad, fragilidad y valor de la realización de actividades recreacionales pasivas y
los Recursos Naturales del área y de los usos y activida- con las mayores densidades de personas permitibles
des a ser permitidos, los parques nacionales y monu- dentro del parque o monumento. En esta zona se po-
mentos naturales, a los fines de su ordenación y manejo, drán construir instalaciones para el servicio de los
podrán se zonificados de acuerdo a la siguiente clasifica- usuarios dentro de severas limitaciones para conser-
ción. var el ambiente y el paisaje. Las obras permitidas po-
Clase I: Zona de Protección Integral: confor- drán ser: sitios de centros de visitantes, acampamien-
mada por ecosistemas o biotopos frágiles que justifi- to, kioskos, cafetines, restaurantes, servicios sanita-
caron la declaración del área y que ameritan protec- rios, áreas de picnics, puestos de guardaparques y
ción absoluta, sin permitirse modificación alguna al obras conexas, a excepción de hoteles y demás aloja-
ambiente natural, por tanto no debe haber interven- mientos. El objetivo general de manejo es facilitar la
ción humana ni uso público, a fin de que las condicio- recreación masiva y la educación ambiental en armo-
nes se conserven a perpetuidad. En esta zona sólo se nía con el medio natural.
permitirán las actividades de guardería y de investiga- Clase VI: Zona de Servicios: Es aquella que de
ciones científicas previamente autorizadas y regula- acuerdo a sus condiciones naturales y ubicación, se
das. El objetivo básico de manejo es la preservación, considera apta para ser ocupada por las instalaciones
garantizando la evolución natural y la primitividad de y dotaciones apropiadas para la prestación de servi-
la naturaleza. cios públicos, tales como: hoteles, cabañas, restau-
Clase II: Zona Primitiva o Silvestre: conforma- rantes, cafeterías, centros de recreo, campamentos,
da por ambientes naturales en condiciones pristinas estacionamientos y sus obras conexas así como las
relevantes que por su constitución pueden tolerar un dependencias para la administración y protección del
uso moderado, tal como la investigación científica, la área. El objetivo de manejo es minimizar el impacto
educación ambiental o la recreación pasiva o extensi- de las infraestructuras necesarias para los servicios y
va. La intensidad de las actividades recreacionales es- evitar los efectos de estas obras sobre los ambientes
tará limitada al excursionismo y a la visita del escena- naturales o culturales del parque.
rio natural en quietud y silencio por parte de un pú- Clase VII: Zona de interés Histórico Cultural o
blico reducido, única y exclusivamente a través de Paleontológico: Conformada por los sitios o sectores
senderos o trochas, no permitiéndose construccio- en los cuales se encuentran rasgos o evidencias re-
nes ni uso de vehículos a motor. Se podrá permitir en presentativas de carácter histórico, arqueológico, y
ciertos casos la pesca deportiva. El objetivo general otro tipo de manifestación cultural o natural que me-
de manejo es la conservación del ambiente natural rezca ser preservada. El objetivo general de manejo
inalterado facilitando la educación ambiental el mis- es proteger estos sitios a través de un uso racional y
mo tiempo de proporcionar formas primitivas de re- armónico con el rasgo y con el ambiente natural.
creación. Clase VIII. Zona de Amortiguamiento: Confor-
Clase III: Zona de Ambiente Natural Maneja- mada por aquellas áreas periféricas donde a través de
do: Estará conformada por aquellas áreas que conte- la regulación de usos y actividades se logre atenuar
niendo muestras de los rasgos más significativos del posibles impactos negativos, riesgos o daños ambien-
parque o monumento, permiten la realización de ac- tales al parque nacional o monumento natural. Podrá
282
ser zona receptora de instalaciones para el servicio al 9. La instalación de vallas y anuncios publicitarios
público usuario o para la administración del área. El comerciales.
objetivo General de manejo es minimizar impactos 10.Los desarrollos urbanísticos y asentamientos
sobre el ambiente natural de parque o monumento. humanos salvo las excepciones establecidas en este
Parágrafo primero. reglamento.
En un parque o monumento pueden presentarse 11.Las urbanizaciones y clubes turísticos, públi-
todas o alguna de las zonas indicadas, sin menoscabo de cos o privados y las colonias vacacionales.
la existencia de otra clase especial que según este regla- 12.La experimentación y manipulación de los Re-
mento o el plan de ordenación y manejo correspondien- cursos Naturales Renovables contendidos en el área,
te, se consideren aplicables. con fines de su aprovechamiento comercial o de sub-
Parágrafo segundo. sistencia.
Cuando dentro de los linderos de un parque o 13.Cualquier otro expresamente prohibido por
monumento no existiere un área que permita conformar las características especiales del área, en su corres-
la zona de amortiguación, el Ministerio del Ambiente y pondiente plan de ordenación y manejo y respectivo
de los Recursos Naturales Renovables deberá prever, de reglamento de uso.
ser posible, la ampliación del área o la creación de otras
figura de protección que sea compatible con los fines Artículo 13.
perseguidos mediante la regulación apropiada de su uso. Los usos restringidos son aquellos que pueden
permitirse en los casos que no deterioren el paisaje, los
Recursos Naturales y siempre sujetos a las característi-
CAPÍTULO V. cas especiales de área y a las condiciones y limitaciones
De los usos prohibidos, que se establezcan en cada caso.
restringidos y permitidos.
Artículo 14.
Son usos restringidos dentro de parques naciona-
Artículo 11.
les:
Los usos prohibidos dentro de un parque nacio-
1. La construcción de líneas eléctricas o ductos
nal o monumento natural son aquellos totalmente in-
para el transporte de materiales industriales.
compatibles con sus fines y que sólo puede permitirse
2. La construcción de presas y embalses; de
por vía de excepción establecida en las leyes o en este
obras de derivación y desvio de cursos de agua; obras
reglamento.
hidráulicas similares y para el aprovechamiento de
sus aguas subterráneas.
Artículo 12. 3. La reforestación y arborización a título de res-
Son usos prohibidos dentro de los parques nacio- tauración de los sistemas naturales que pudieran es-
nales: tar degradados.
1. Cultivos agrícolas en general, la cría comercial 4. La siembra y cultivo de arbustos y hierbas or-
o de subsistencia de animales domésticos, la agrofo- namentales exóticas, solamente en jardines de las zo-
restería o actividades agro-silvo-pastoriles y acuicul- nas de servicios.
tura comercial. 5. La construcción de obras públicas de vialidad
2. La minería y la explotación de hidrocarburos. y comunicación incluyendo teleféricos y funiculares.
3. La construcción de cualquier tipo de planta de 6. La construcción y permanencia de edificacio-
generación de electricidad de talla industrial. nes para industrias y comercios artesanales, en las
4. La construcción de diques marginales a cursos zonas de servicios.
de agua y obras hidráulicas similares. 7. La construcción o permanencia de edificacio-
5. El aprovechamiento forestal salvo aquellos nes habitacionales de uso privado, cuando sus ocu-
permitidos temporalmente conforme a lo estableci- pantes presten un servicio permanente al área; caso
do en este reglamento. en el cual se consideran parte de la misma, asimismo
6. Las plantaciones forestales de cualquier tipo, la asociadas a las actividades agropecuarias temporal-
así como la introducción y siembre de plantas exóti- mente permitidas.
cas, a excepción de la siembra de arbustos y hierbas 8. La modificación o alteración al medio natural
de valor ornamental en jardines de la zonas de servi- con el fin de mejorar el paisaje o las facilidades de re-
cios. creación.
7. Las industrias no artesanales. 9. Las así establecidas en el plan de ordenación y
8. Cualquier tipo de establecimiento comercial, manejo del área y su correspondiente reglamento de
excepto ventas de “souvernirs”, artesanía locales y uso.
concesionarios de los servicios públicos que se pres-
ten dentro del parque.
Artículo 15.
Los usos permitidos son aquellos compatibles
283
con los fines del parque nacional, siempre y cuando su Artículo 17.
desarrollo está sujeto a este Reglamento y a las condicio- Son usos restringidos dentro de los monumentos
nes y limitaciones que se establezcan en cada caso, son naturales:
ellos: 1. Las obras hidráulicas necesarias para el man-
1. La construcción de campamentos, sitios de tenimiento del propio monumento, tales como: to-
acampar o “campings·”. mas de agua pozos profundos, redes de distribución
2. La construcción de centros de recreo o insta- y estaciones de bombeo.
laciones para la recreación pública, con sus elemen- 2. La reforestación y arborización con fines de
tos conexos, tales como sitios de establecimientos, recuperación de los ecosistemas naturales degrada-
restaurantes, cafetines, áreas de picnics, kioskos. dos.
3. Hoteles y demás alojamientos. 3. La siembra y cultivo de arbustos y de hierbas
4. Senderos, caminerías y vías no carreteras. ornamentales exóticas, sólo en jardines de zonas de
5. Vías carreteras de acceso y para el servicio y servicios.
protección del parque. 4. La construcción y permanencia de estableci-
6. Instalaciones y edificaciones para el propio miento comerciales para la venta de “souvenirs” y ar-
servicio del parque, así como para la investigación tesanías locales.
científica. 5. La vías y otras obras de comunicación necesa-
7. Los así calificados en el plan de ordenación y rias para el servicio del monumento.
manejo y reglamento de uso correspondiente al par- 6. La construcción o permanencia de edificacio-
que nacional en particular. nes de uso habitacional, para las personas que pres-
ten algún servicio de carácter permanente dentro del
Artículo 16. monumento natural. En todo caso tales construccio-
Son usos prohibidos o incompatibles con los mo- nes se ajustarán a las normas de conservación del am-
numentos naturales: biente, mimetizándose con el paisaje.
1. Los cultivos agrícolas en general, la cría co- 7. Los sitios de acampamiento e instalaciones re-
mercial o de subsistencia de animales domésticos, la creacionales públicas, tales como miradores, meren-
agroforestería o actividades agro-silvo-pastoriles y la deros, áreas de picnics, cafetines y patios de estable-
acuicultura comercial. cimiento con sus obras conexas.
2. La minería o explotación de hidrocarburos. 8. La construcción de senderos y vías no carre-
3. La construcción de cualquier tipo de planta de teras.
generación eléctrica de talla industrial. 9. La construcción de vías carreteras de acceso y
4. La construcción de líneas eléctricas o ductos servicio el monumento.
para el transporte de materiales industriales, que no 10.la modificación o manipulación del medio na-
sean para el propio servicio del monumento. tural para mejorar el paisaje o la recreación.
5. La construcción de todo tipo de obras hidráu- 11.La construcción de edificaciones y obras co-
licas, que no sean para el propio servicio del monu- nexas para la propia administración del monumento,
mento. tales como oficinas, depósitos, alcabalas e instalacio-
6. Cualquier tipo de aprovechamiento forestal. nes para la investigación científica.
7. Cualquier tipo de industria. 12.Las que en el correspondiente plan de orde-
8. Cualquier tipo de establecimiento comercial a nación y manejo y reglamento de uso, sean clasifica-
excepción de ventas de “souvenirs” o artesanías. das como tales.
9. La instalación de valles o anuncios publicita-
rios comerciales. Artículo 18.
10.La construcción de obras públicas de vialidad El único uso compatible con los monumentos na-
u otra comunicación, salvo las necesarias para el ser- turales es el que conlleva a la preservación inalterada del
vicio del propio monumento. medio natural y de los rasgos o accidentes geográficos o
11.La construcción o permanencia de asenta- ecológicos que justificaron su creación.
mientos humanos y otros desarrollos urbanísticos.
12.La construcción o permanencias de urbaniza-
ciones o clubes turísticos, públicos o privados y las
colonias vacacionales. CAPÍTULO VI.
13.Los notables y demás alojamientos. De las actividades prohibida,
14.Los expresamente señalados en el correspon- restringidas y permitidos
diente plan de ordenación y manejo del área y su res-
pectivo reglamento de uso.
Artículo 19.
Las actividades prohibidas dentro de los parques
nacionales o monumentos naturales, con las salvedades
284
que establezcan las leyes, son aquellas totalmente in- una determinada área (como balnearios, playas y si-
compatibles con los fines de su creación, tales como: milares).
1. La caza con fines deportivos, comerciales o 9. Abandonar, arrojar o depositar basura y otros
de subsistencia. residuos sólidos excepto en los recipientes o sitios
2. La pesca con fines comerciales y la pesca sub- previstos para ello. De no existir estos o encontrarse
marina. llenos, el usuario deberá llevarse consejo sus dese-
3. La introducción y cría de animales exóticos no chos fuera del parque o monumento.
domésticos. 10.El dragado o alteración de fondos marinos.
4. El vertido de poluentes de cualquier tipo a los 11.El anclaje de embarcaciones sobre fondos co-
cursos de agua. Excepcionalmente podrá permitirse ralinos y demás sitios no autorizados y la libre descar-
tal actividad cuando se trate de la disposición final de ga de las sentinas en las embarcaciones que posean
aguas servidas provenientes de las instalaciones del instalaciones sanitarias. La sentina debe permanecer
parque o monumento o de sus áreas de servicio y a sellada mientras la embarcación se encuentren den-
condición de que no haya otra alternativa y que los tro de las aguas del parque nacional o monumento
efluentes sean previamente tratados hasta cumplir natural.
con los parámetros de las aguas tipo 1; establecidos 12.El aterrizaje de aeronaves civiles en áreas no
en el Reglamento parcial No. 4 de la Ley Orgánica del autorizadas para ello en el respectivo plan de ordena-
Ambiente. ción y manejo.
5. El vertido o inyección de poluentes líquidos 13.Cualquiera otra así calificada en el correspon-
de cualquier tipo directamente a las aguas subterrá- diente plan de ordenación y manejo y su respectivo
neas. La disposición de aguas servidas provenientes reglamento de uso.
de las instalaciones de la administración del parque o
monumento o de sus áreas de servicios podrá permi- Artículo 20.
tirse por medio del empleo de pozos sépticos, y su- Las actividades restringidas en los parques nacio-
midores u otro dispositivo similar siempre y cuando nales y monumentos naturales son aquellas que pueden
se observen especificaciones técnicas muy estrictas, ser autorizadas siempre que no deterioren el paisaje o
las cuales deberán indicarse en el respectivo permiso los Recursos Naturales y estén sujetas a la zonificación
o autorización para su construcción, operación y del área; a las limitaciones y condiciones que se determi-
mantenimiento. nen en el respectivo plan de ordenación y manejo y en el
6. Las talas, deforestaciones y movimientos de reglamento de uso y en cada caso concreto; ellas son:
tierra. Sólo podrán autorizarse, por vía de excepción, 1. La pesca deportiva y la de subsistencia.
las requeridas para la construcción de obras públicas 2. La prospección y exploración de minas, hi-
permisibles y las instalaciones para la administración drocarburos o recursos geotérmicos.
del parque o monumento, así como las requeridas 3. El aprovechamiento de aguas subterráneas,
para la recreación y el turismo, en las zonas que indi- cuando sea necesario para el servicio de la propia
que el plan de ordenación y manejo y el reglamento área natural protegida.
de uso respectivos. 4. La navegación de cualquier tipo.
7. Cualquier tipo de aprovechamiento o extrac- 5. El uso de vehículos motorizados, sean éstos
ción de productos forestales, o vegetales en general, aéreos, terrestres o acuáticos.
con fines comerciales o para los “usos comunes”, con 6. El empleo de cabalgaduras y bicicletas.
las siguientes excepciones en los parques nacionales: 7. El acampamiento con pernocta en forma indi-
a) Moderados aprovechamientos para la fabrica- vidual o en bajas densidades de personas, cuando
ción de tablas, viguetas y demás materiales re- ellos se realice fuera de los sitios acondicionados para
queridos para la construcción de sus propias ins- tal fin.
talaciones, pequeñas obras civiles rústicas, vallas y 8. La producción de sonidos o ruidos por parte
similares. de los visitantes, al cual sólo se podrá permitir en las
b) Las previstas en los artículos VII VIII de este zonas de recreación y de servicios y no podrá exce-
Reglamento. der de 57 decibeles ( d B A ) a dos (2) metros de dis-
c) Aquellos necesarios para el manejo y control tancia de la fuente sonora, excepto desde las 9:30
de especies exóticas; y pm. hasta a las 5 am., lapso durante el cual estarán to-
d) Con fines de investigación científica de acuer- talmente prohibidos los ruidos o sonidos y deberá
do a lo que se estipule en el respectivo permiso o hablarse solamente en voz baja.
autorización. 9. Las actividades recreativas desde las pura-
8. La práctica de deportes colectivos (tipo fút- mente contemplativas hasta las que involucren un es-
bol, béisbol); las competencias deportivas con gran fuerzo físico individual, siempre y cuando nos e exce-
concurrencia de público (más de 500 personas) y de da, en un mismo momento y lugar, de la relación de
participantes, la recreación masiva, de más de una una persona por cada treinta (30) metros cuadrados
persona por cada treinta (30) metros cuadrados en en promedio. En los planes de ordenación y manejo y
en los reglamentos de uso de cada área protegida se
285
determinará el número máximo de personas que se Artículo 21.
aceptará en cada sitio específico en total y por metro Para la recepción y motivación del público, los
cuadrado. parques nacionales y monumentos naturales dispondrán
10.La interpretación de la naturaleza en los par- de centros de visitantes instalados en locales definidos en
ques nacionales o monumentos naturales, es decir, la los respectivos planes de ordenación y manejo. En di-
visita en forma individual o colectiva, ya sea guiada o chos locales se proporcionará a los visitantes oportuni-
no, de ciertas zonas de parque o monumento en dades para apreciar y conocer el valor y la importancia
donde a través de senderos u otras vías terrestres, del área.
marinas o submarinas, pueden apreciarse los diver- Parágrafo primero.
sos componente, físicos o bióticos, del ambiente na- Los centros de visitantes dispondrán entre otros,
tural, a fin de conocerlos y estimarlos con la ayuda de de museos, salas de exposiciones, exhibiciones y biblio-
información científica, visual u oral, que se suminis- tecas y demás requerimientos que facilitan la realización
tre. de actividades de interpretación de la naturaleza para
11.El expendio, tenencia y consumo de bebidas proporcionar la correcta comprensión e importancia de
alcohólicas, según lo establecido en cada plan de or- los Recursos Naturales contenidos en los parques nacio-
denación y manejo y reglamento de uso. nales y monumento naturales.
12.El vuelo de aeronaves a una altura interior a Parágrafo segundo.
los 1.000 pies (305 metros) según lo establecido en el Para el desarrollo de actividades de interpreta-
Reglamento de la Ley de Aeronáutica Civil. ción de la naturaleza al aire libre, en los centros de visi-
13.La caza y la pesca con fines científicos, así tantes se orientará el usuario en la utilización de los cami-
como la captura temporal o la extracción de nuestras nos y senderos establecidos para tal fin y así mismo se
geológicas, pedológicas, zoológicas, botánicas y de coordinará y apoyará las actividades previstas en los anfi-
aguas. Tales actividades podrán realizarse por funcio- teatros, miradores, puestos de guarda parques y áreas
narios autorizados del Ministerio del Ambiente o del recreativas en general determinadas en el respectivo
Instituto Nacional de Parques, o particulares debida- programa del plan de ordenación y manejo del parque o
mente provistos de las licencias establecidas por las monumento.
leyes y de las autorizaciones para la realización de in-
vestigaciones o expediciones científicas en los par-
ques y monumentos, expedidas en todos los casos Artículo 22.
por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- Las actividades permitidas en los parques nacio-
turales Renovables previa la opinión favorable del nales y monumentos naturales son aquellas coincidentes
Instituto Nacional de Parques. con os objetivos de los mismos, expresamente señaladas
14.El acceso del público a los parques nacionales, en los respectivos planes de ordenación y manejo y des-
aunque limitado a las zonas y por las normas estable- critas en los correspondientes reglamentos de uso. La
cidas en el respectivo plan de ordenación y manejo y realización de actividades permitidas dependerá de las
reglamento de uso, en cada caso. Los permisos para posibilidades de control de las autoridades y, en todo
acceso o visita a los parques nacionales y monumen- caso estarán sujetas a la zonificación y a las condiciones y
tos naturales sus áreas e instalaciones serán expedi- limitaciones impuestas para cada parque o monumento,
dos por el Instituto Nacional de Parques a título one- a fin de preservar el ambiente del área natural protegida.
roso según en los planes de ordenación y manejo y
reglamento de uso de cada área individual protegida. Artículo 23.
15.La educación ambiental para la población es- La utilización de los valores naturales, científicos y
colarizada y para todo público, así como los estudios culturales de los parques nacionales y monumentos na-
de alumnos y profesores de instituciones docentes. turales quedará sujeto el establecimiento de programas
16.la interpretación de la naturaleza y de sus pro- interpretativos que permitan al público usuario com-
cesos dinámicos. prender la importancia de las relaciones de la naturaleza
17.El submarinismo con o sin bombona siempre y del hombre con su ambiente.
y cuando vayan junto dos (2) buceadores por lo me-
nos. Es obligatorio el uso de la boya internacional in-
dicadora de buceo submarino con las siguientes ca-
CAPÍTULO VII.
racterísticas, bandera color rojo, cuadrada y atrave-
sada por una franja diagonal de color blanco, del ex- De la circulación dentro de los
tremo superior izquierdo al interior derecho o en su parques nacionales y de los
defecto la bandera de navegación Alta de color blan- servicios de información
co y azul. correspondientes.
18.Cualquiera otra así calificada en el correspon-
diente plan de ordenación y manejo y su respectivo
reglamento de uso. Artículo 24.
En cada parque nacional se establecerán las nor-
286
mas de circulación interna de acuerdo a las característi- que sea aplicables el propietario del vehículo, se-
cas propias del mismo, pero en todo caso deberán ob- gún las leyes.
servarse las siguientes: c) La circulación de motos y de otro tipo de
a) El acceso peatonal deberá realizarse por las vehículos similares, queda prohibida o restringida
rutas y picas aptas para tal fin. Requerirá de per- a las áreas especificadas en el Reglamento de cada
miso previo otorgado por las autoridades del Par- parque, si ello fuere compatible.
que y establecido entre otras razones, para segu- d) Circulación de lanchas y atracadero de las
ridad de los usuarios. mismas; dentro de los parques nacionales confor-
En tal sentido se llevará un registro de los visi- mados total o parcialmente por área marinas, flu-
tantes con indicación del Nº. del permiso, identi- viales o lacustres, se establecerán las normas que
ficación del visitante, hora de entrada, ruta pre- regirán la circulación de lanchas, el atracadero y el
vista, hora estimada de salida y cualquier circuns- transporte de pasajeros. En todo caso, se debe-
tancia que sea necesario conocer a los fines de rán cumplir las condiciones siguientes:
poder mantener una mejor vigilancia y control. - la utilización de lanchas para el transporte de
En los lugares más comunes de acceso su es- pasajeros es un servicio público que sólo de-
tablecerán casillas donde el funcionario autoriza- berá prestarse bajo concesión otorgada por el
do otorgará el indicado permiso, llevará al regis- Instituto Nacional de Parques, en la cual, en-
tro correspondiente y prestará los servicios de in- tre otros, se establecerá las tarifas a cobrar,
formación y orientación pertinentes. Los servi- las normas de seguridad para la protección de
cios recibidos serán cancelados de acuerdo a la los usuarios, las rutas de circulación permiti-
tarifa colocada en lugar visible. das, los sitios de embarque y desembarque,
b) El acceso de automóviles, según sea su uso, se los lugares para guardar las lanchas, los hora-
sujetará a las regulaciones siguientes: rios del servicio y los seguros de responsabili-
Vehículo particular el conductor debe inscri- dad correspondientes;
birse en los libros que a tal fin llevarán los funcio- - el uso particular de lanchas deberá igualmente
narios del Instituto Nacional de Parques ubicados cumplir con las condiciones que se establez-
en los sitios de acceso, dejando constancia de los can en el permiso que en cada caso otorgue la
datos que le sean requeridos tanto del vehículo autoridad del parque y en el cual se señalará
como de los ocupantes y obtener el correspon- con la mayor precisión y, entre otros, el lugar
diente permiso, cancelando el servicio recibido de bote, rutas permitidas, capacidad de pasa-
de acuerdo de la tarifa que, el igual que antes se jeros, normas de seguridad, cantidad a pagar
señaló, estará colocada en lugar visible. por la utilización de las instalaciones, duración
Vehículos destinados, a la visita de turistas sus del permiso y alcance de la responsabilidad ci-
propietarios deberán celebrar por el Instituto vil y penal por los daños que puedan causar
Nacional de Parques, un contrato de prestación tanto a terceras personas como al propio par-
de servicio de acuerdo con los requerimientos de que y sus instalaciones.
la concesión y en ningún caso se permitirá la cir-
culación de vehículos, autobusetes o autobuses
de Tours que no estén amparados por el corres-
CAPÍTULO VIII.
pondiente contrato.
Vehículos propiedad de los habitantes autóc- De las regulaciones para la
tonos: los pobladores autóctonos deberán inscri- continuación temporal de
bir sus vehículos en el registro que a tales efectos actividades agropecuarias
lleve la oficina del parque y estarán obligados a
portar un distinto especial, otorgado por el Insti- Artículo 25.
tuto Nacional de Parques. Cuando resultare necesario afectar con la decla-
Vehículos de las autoridades del parque: sólo ratoria de parque nacional áreas ocupadas, en el respec-
podrán circular en cumplimiento de funciones de tivo plan de ordenación y manejo se determinará con
trabajo y deberán estar dotados de la correspon- exactitud el período de permanencia de los ocupantes
diente identificación. independientemente del título que posean e igualmente
En todos los casos la circulación de vehículos se establecerá las limitaciones al uso temporal. En dicho
deberá sujetarse a las normas establecidas para Plan se indicará además, el lapso para proceder a la ex-
cada parque y los excesos de velocidad, escapes propiación de inmuebles de propiedad privada, cuando
libres que produzcan contaminación al parque los usos desnaturalicen el derecho de propiedad, en tales
será severamente castigada, incluso con prohibi- casos se procederá de acuerdo a lo establecido en el
ción temporal de circulación dentro del parque y Artículo 63 de la Ley Orgánica para la Ordenación del
sin menoscabo de la obligación de reparar los da- Territorio.
ños causados y de la responsabilidad civil y penal Parágrafo único.
Los propietario de cultivos compatibles con los fi-
287
nes del parque y establecidos con anterioridad a la crea- tierras y resiembras de pastos artificiales y cambios de
ción del mismo, podrán permanecer en él siempre y especies o variedades, abonamientos y controles de ma-
cuando se ajusten a las condiciones que en cada caso se leta y plagas por medio de agroquímicos y demás labores
establezcan, para asegurar su integración a los objetivos que no incrementen el valor de las pertenencias.
del parque.
Artículo 31.
Artículo 26. El Instituto Nacional de Parques, en el lapso de un
Las personas ocupantes de zonas en parques na- año, a partir de la creación de un parque o monumento
cionales autorizadas para continuar temporalmente deberá practicar un censo con el avalúo de las propieda-
aquellas actividades agropecuarias contrarias a las finali- des, tipo de actividad que se realiza, ubicación precisa y
dades de los mismos, deberán ajustarse a las restriccio- la extensión del área ocupada, comprobación de la titula-
nes que se establecen en este reglamento y, en todo ridad de sus propiedades sobre la tierra, tecnología o
caso no podrán abrir nuevas zonas de cultivos o potre- métodos que utilizan e incidencia o riesgo ambiental de
ros, ni construir nuevas cercas, obras de riego o drenaje, la actividad que realiza cada ocupante o propietario esta-
pozos, bebederos ni otras obras que pudiesen significar blecido en el parque nacional o monumento natural en
una mayor intervención o aumentar el valor global de su cuestión y las condiciones que deberán ser cumplidas
pertenencias. por los efectos para permanecer en la referida área.

Las personas mencionadas en el artículo 25, po- A los efectos de disponer de la información nece-
drán seguir desarrollando cultivos anuales o permanen- saria para regular el ejercicio de las actividades transito-
tes a condición de que hagan un uso conservacionista de rias de carácter agropecuario en los parques nacionales y
sus tierras, sin erosión significativa ni polución importan- monumentos naturales, se crea el Registro Temporal de
te de las aguas superficiales o subterráneas por agroquí- Actividades Agrícolas, cuya estructuración, funciona-
micos ni ninguna otra actividad susceptibles de degradar miento y mantenimiento, estará a cargo del Instituto Na-
el ambiente. cional de Parques.

Las labores que podrán desarrollarse de acuerdo El Instituto Agrario Nacional previa solicitud del
con los artículos anteriores en cultivos anuales o perma- Instituto Nacional de Parques está obligado a adelantar
nentes serán las siguientes: preparación de tierras, siem- los trámites necesarios para la reubicación de los sujetos
bras, transplantes, abonamientos químicos u orgánicos, de reforma agraria, a que se refiere el artículo 69 de la
limpias o desyerbes mecánicas o químicas, aplicación de Ley de Reforma Agraria.
insecticidas, fungicidas y demás biocidas; raleos y desrra-
mes de árboles de sombra en cafetales y cacaotales, po- Artículo 34.
das de árboles; cosechas o recolección, transporte y be- Durante el período de continuación de las activi-
neficio, almacenamiento de los productos y demás labo- dades agropecuarias, el Instituto Nacional de Parques
res comunes y ordinarias. podrá autorizar, a las personas a que se refiere el presen-
Parágrafo único. te capítulo, la explotación de productos forestales se-
La aplicación de biocidas y agroquímicos será po- cundarios. Tales como viguetas, horcones, materiales
sible dentro del parque nacional de acuerdo a las condi- para techos, así como la explotación de arenas y graves
ciones que establezca el Ministerio del Ambiente y de los para la reparación de las viviendas del fundo u otras edifi-
Recursos Naturales Renovables. caciones pre-existentes. Sin embargo, quedan prohibi-
das la explotación de estantillos para cercas o la comer-
Artículo 29. cial de leña, carbón vegetal y arenas o gravas.
En las explotaciones pecuarias que se realicen so-
bre sabanas o pastizales naturales se permitirá la limpieza
de potreros, pero no podrán sembrarse cultivos agríco-
CAPÍTULO IX.
las, la roturación o rastreo de la tierra, cambio de las gra-
míneas naturales por pastos artificiales, ni obras de riego De las poblaciones que
o drenaje. pueden permanecer dentro de
los parques nacionales.
Artículo 30.
En las explotaciones pecuarias que se realizaban Artículo 35.
sobre terrenos acondicionados y sembrados con prestos Cuando dentro de una superficie que amerite ser
artificiales para el momento de la creación del parque, se declarada parque nacional se encuentren asentadas po-
podrán realizar labores de roturación y preparación de blaciones con más de 50 años e antigüedad y caracteriza-
288
das por un modo de vida social, económico y cultural que Artículo 39.
constituye por si mismo un factor de mejoramiento del El funcionamiento y mantenimiento de los esta-
medio natural, se demarcará el área con su zona natural blecimiento e instalaciones destinadas a la prestación de
de expansión y se le zonificara como uso poblacional au- servicios públicos en parques nacionales y monumentos
tóctono o poblado turístico. naturales, quedarán sometidos a las disposiciones espe-
ciales que dicten el presente reglamento y a los requeri-
Artículo 36. mientos particulares que el Instituto Nacional de Par-
En ningún caso se permitirá el asentamiento de ques establezca, sin perjuicio de las disposiciones legales
familias foráneas en los poblados autóctonos o la modifi- y reglamentarias aplicables a cada actividad.
cación en el sistema de vida existente. La vigilancia y con-
trol de esa zona se asignará a uno de sus pobladores, se- Artículo 40.
leccionado entre los de mayor representatividad en el La instalación de hoteles, alojamientos, centros
poblado, quien será funcionario del Instituto y tendrá a de recreo, servicio complementario y demás instalacio-
su cargo las siguientes atribuciones: nes a que hace referencia el artículo 14 de la Ley Forestal
a) Organizar, con la asesoría del Instituto, la co- de Suelos y Aguas deberán ajustarse a las previsiones del
munidad. correspondientes plan de ordenación y manejo al res-
b) Cumplir y hacer cumplir los reglamentos del pectivo reglamento de uso y requerirán, según el caso,
parque y en particular las normas referentes al de la correspondiente aprobación o autorización o del
poblado. contrato o concesión otorgado por el Instituto Nacional
c) Representar a la comunidad en los procesos de Parques, con sujeción a los requisitos siguientes:
de elaboración y revisión de los Reglamentos del 1. Ubicarse en la zona del parque nacional don-
Parque. de el uso en permitido ya si esté previsto en su plan
d) Denunciar ante las autoridades (guardería) de ordenación y manejo.
cualquier inversión o pretensión de transmisión 2. Estar abiertos al público sin restricciones,
de propiedad a personas ajenas a la comunidad pero señalando las normas que deben ser respetadas
que forme el poblado. y que a tales efectos se ubicarán en los lugares más vi-
sibles.
Artículo 37. 3. Armonizar con la belleza del paisaje y ajustar-
Las zonas de un parque declaradas como pobla- se a la tipología y volumetría arquitectónica de la
dos autóctonos sólo podrán ser vendidas a personas zona.
miembros de la colectividad que conforme el poblado y 4. Tener servicios sanitarios y cumplir con todas
con la conformidad previa de la autoridad competente. las normas de salubridad pública.
La venta a personas ajenas queda prohibida y en todo 5. Cumplir con la normativa ambiental.
caso el Estado estará obligado a adquirir la propiedad 6. Contar con las condiciones mínimas para un
conforme a lo establecido en la Ley de Expropiación por buen nivel en la calidad del servicio ofrecido.
Causa de Utilidad Pública o Social. 7. Presentar estudio de impacto ambiental y
Parágrafo único. cumplir las medidas preventivas, correctivas y miti-
La expansión del poblado se hará de acuerdo por gantes derivadas del mismos.
las normas que se consulte con la comunidad establezca
el reglamento del respectivo parque.
CAPÍTULO XI.
De los contratos y de las
CAPÍTULO X. concesiones
De la explotación de las
instalaciones para el servicio Artículo 41.
del público. El Instituto Nacional de Parques podrá otorgar a
personas públicas o privadas el derecho de estudiar, pro-
Artículo 38. yectar, constituir y explotar las obras de servicio público
La dotación y la administración de las instalacio- que requieran los parques nacionales para cumplir con
nes para servicios públicos dentro de los parques nacio- los objetivos de su creación.
nales o monumentos naturales la ejercerá el Instituto
Nacional de Parques, directamente o por medio de con- Artículo 42.
cesiones otorgadas conforme a lo establecido en este re- Podrán adjudicarse por contratación directa el
glamento o en los planes de ordenación y manejo de estudio, proyecto, construcción de obras menores o
cada área en particular. bien etapas de un servicio o de un proyecto cuya ejecu-
ción no exceda de un año y, según el caso, prorrogable
por decisión del Instituto, por períodos iguales, siempre
289
y cuando se efectúen los ajustes contractuales que re- Parágrafo segundo.
quiera el interés o utilidad pública que caracteriza estos La buena pro será otorgada por el Presidente del
contratos. Instituto previa opinión favorable del Ministro del
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, to-
Artículo 43. mando en consideración los estudios realizados y las re-
En cada caso el Instituto Nacional de Parques fija- comendación presentadas por la Comisión.
rá las condiciones de la presentación de los estudios,
proyectos así como el alcance de los mismos y establece- Artículo 48.
rá las garantías que considere conveniente exigir al con- El Instituto Nacional de Parques tendrá las más
tratista, para la mejor protección de los intereses públi- amplias facultades de inspección y control de la conce-
cos y del Instituto. sión pudiendo, en caso de incumplimiento que afecte el
interés público, tomar a su cargo, pero a costa del conce-
Artículo 44. sionario, la prestación del servicio. Para ello podrá utili-
Dentro de los Parques Nacionales sólo podrán zar personal propio si dispusiere de él o contratario, pre-
otorgarse concesiones para la prestación de algunos ser- via calificación de la situación como urgente y autoriza-
vicios públicos que la Administración está obligada a rea- ción del Ministro del Ambiente y de los Recursos Natu-
lizar en el parque para cumplir con los fines de su crea- rales Renovables.
ción.
Artículo 49.
Artículo 45. El contrato de la Concesión deberá contener, por
Pueden ser concesionarios toda persona natural lo menos:
o jurídica, capacitada técnicamente en el área que se tra- 1. Objeto es decir, descripción del servicio que
te y preferiblemente de reconocida trayectoria conser- se trate.
vacionista o en capacidad de otorgar garantías suficien- 2. Descripción del área del parque que podrá
tes, a juicio del Instituto, de su capacitación ambientalis- ser utilizada a los fines de la concesión, así como de
ta. los otros bienes públicos que se afectarán a la misma.
3. Proyecto de obras a ser ejecutado por el con-
cesionario, si fuere el caso.
Artículo 46. 4. Plan de administración y manejo del área afec-
Los servicios públicos que pueden ser objeto de tada a la concesión de acuerdo con el servicio a pres-
concesión son los inherentes al turismo, recreación, tar.
educación, desarrollo científico y en general los señala- 5. Plan de mantenimiento del servicio y de las
dos en el artículo 40 de este reglamento. obras. Régimen de reparaciones de maquinarias,
equipos u obras.
Artículo 47. 6. Normas para la suspensión o modificación del
La concesiones se otorgarán mediante licitación servicio.
pública, iniciada por avisos publicados en un diario de cir- 7. Normas que deben establecerles a los usua-
culación nacional, por tres veces y con intervalos de tres rios y sus derechos y obligaciones.
días entre uno y otro. En dichos avisos se indicarán con 8. Definición de las responsabilidades de con-
toda exactitud si el interesado deberá elaborar el pro- trol, vigilancia y fiscalización.
yecto o si sólo se esta licitando la ejecución de un pro- 9. Régimen económico de la concesión.
yecto preexistente, si se trata de obras o instalaciones 10.Establecimiento de fianzas, garantías y segu-
construidas por el Gobierno Nacional y, en todo caso se ros de responsabilidad civil u otros que se consideren
indicará con exactitud el servicio que se trata, así como necesarios según el objeto de la concesión.
lugares, fechas y horas en donde se atenderá a los intere- 11.Causas de resolución del contrato y sus con-
sados para darles las informaciones pertinentes. secuencias. Cláusula de resolución de plano derecho
Parágrafo primero. a favor de la Nación en caso de incumplimiento de las
A los efectos del desarrollo del proceso de licita- obligaciones contractuales o de las reglamentarias
ción se constituye la Comisión de licitaciones integrada del parque. Igualmente se establecerá el régimen de
por el Director General de Parques Nacionales, quien la rescisión del contrato por causas de utilidad pública o
presidirá, el Director de Ordenación del Territorio del social o de modificación de sus condiciones por esas
Ministerio del Ambiente, el Consultor Jurídico, el Direc- mismas causas de utilidad pública o social o de modi-
tor de Administración y Servicios y el Director de Planifi- ficación de sus condiciones por esas mismas causas.
cación y Presupuesto del Instituto quienes en un plazo 12.Prohibición de ceder o traspasar en todo o
no mayor de 60 días de la fecha de publicación de este parte la concesión sin la autorización dada por el
reglamento, dictarán su reglamento interno de funciona- Instituto en la forma establecida en este Reglamento.
miento. 13.Plazo para la puesta en marcha del servicio y
290
duración de la concesión, que en ningún caso podrán
ser superior a los 10 años. CAPÍTULO XIII.
14.Obligaciones y derechos del concesionario De la propiedad privada
propios de las características del servicio que presta-
rá. dentro de los parques
15.El procedimiento para determinar cuales de nacionales
los bienes afectados a la concesión serán revertidos a
la Nación al finalizar la misma. Artículo 53.
16.Cualquier otra norma que tienda a garantizar Conforme a lo establecido en la ley, la declarato-
el mejor uso del parque y el mayor beneficio del pú- ria de parque nacional es una limitación legal a la propie-
blico. dad y los particulares que posean propiedades o dere-
chos en ellos y que no estén comprendidos dentro de las
Artículo 50. previsiones de los Capítulos VIII y IX, podrán desarrollar
El régimen económico de la concesión de funda- proyectos de servicio público acordes con los fines del
menta en el equilibrio del concesionario y la eficiencia del parque y con la zonificación que en los planes y regla-
servicio. Las tarifas y precios de los productos y servicios mentos respectivos se les haya asignado a su propiedad.
que prestarán los concesionarios serán fijadas por el
Instituto Nacional de Parques junto con los organismos Artículo 54.
competentes y deben ser razonables, justos e iguales Si conforme a lo expuesto en el artículo anterior
para todos los usuarios. un propietario pretende realizar un proyecto de servicio
Parágrafo primero. público, solicitarán del Instituto el estudio del mismo a
Las tarifas serán revisadas cada 2 años o cuando los efectos de su conformidad con los planes y reglamen-
decisiones gubernamentales tengan incidencia directa en tos del parque.
ella en forma tal que afecten el equilibrio económico del Parágrafo primero.
concesionario. Si el proyecto resultare conforme, el Instituto le
Parágrafo segundo. fijará las condiciones de ejecución y se lo otorgará en
Durante el proceso el proceso de revisión de tari- concesión, aplicando todo lo establecido en este regla-
fas el concesionario no podrá suspender el servicio ni va- mento, entendiéndose la conformidad como la buena
riar su costo, su pena de incurrir en causal de rescisión pro y en el respectivo contrato se contemplarán todas
del contrato y pago de daños y perjuicios a favor del Insti- las exigencias señaladas en el artículo 49, de este regla-
tuto. mento.
Parágrafo segundo.
Artículo 51. La única modalidad será la relativa al régimen
El incumplimiento de las obligaciones que asuma económico de la explotación, el cual variará en lo que
el concesionario dará lugar a la aplicación de sanciones respecta a la cantidad que el concesionario deberá pagar
que de acuerdo con la falta podrán ser multa, suspensión al Instituto por el uso de tierras propiedad de la Nación.
temporal del beneficio económico y rescisión del contra- En este caso se determinará dicho monto en la forma
to con pago de daños y perjuicios. usual y se convendrá que el concesionario no efectúe tal
erogación para ser aplicada como pago de su propiedad,
la cual al término de la concesión pasará al Estado al igual
que los demás bienes afectados a la misma.
CAPÍTULO XII. Parágrafo tercero.
Del arrendamiento de las La duración de la concesión será determinada to-
instalaciones mado en cuenta el valor de la propiedad al momento del
otorgamiento de la concesión, en base al cual se calculará
Artículo 52. el monto de la cuota mensual y el término de la conce-
El Instituto podrá arrendar en todo o parte algu- sión. En este caso se establecerá un régimen de sancio-
nas de sus instalaciones para la realización de actividades nes acorde con la situación, para castigar el incumpli-
científicas, culturales, deportivas o recreacionales, miento del concesionario.
Parágrafo único Parágrafo cuarto.
En caso el arrendatario se someterá a las normas Si el proyecto no fuere conforme o si el interesa-
de uso que establezca el Instituto. do no aceptare el régimen de concesión aquí establecido
con las modalidades expuestas, el Instituto no estará
obligado a indemnización alguna.
291
ción con toda la información pertinente a los permisos,
CAPÍTULO XIV. autorizaciones o aprobaciones otorgadas.
De las autoridades de
administración Artículo 60.
Los funcionarios que tendrán a su cargo el servi-
cio de parques nacionales y monumentos naturales son
Artículo 55. los siguientes:
La administración dentro de los parques naciona- 1. El Presidente del Instituto Nacional de Par-
les y monumentos naturales comprende tres aspectos ques.
fundamentales; la ordenación del territorio; los Recursos 2. El Director General de Parques Nacionales.
Naturales existentes en el área; el ente jurídico-econó- 3. Los Jefes de División de la Gerencia General
mico y los servicios públicos. de Parques Nacionales.
4. Los Delegados Regionales.
Artículo 56. 5. Los Superintendentes.
En cuanto a la ordenación del territorio, corres- 6. Los Jefes de Sector de Parques Nacionales.
ponde al Instituto Nacional de Parques, con sujeción a lo 7. Los Guardaparques.
establecido en los planes de ordenación y manejo y los 8. Los oficiales y efectivos especializados de la
respectivos reglamentos de uso, otorgar las aprobacio- Guardia Nacional, adscritos a la Guardería Ambiental
nes y autorizaciones a que se refieren los artículos 46, de los parques nacionales y monumentos naturales.
49, 50 y 53 de la ley.
Artículo 61.
Artículo 57. A los efectos de la supervisión general de los par-
El Instituto Nacional de Parques será responsable ques nacionales y monumentos naturales, los funciona-
de la administración de los Recursos Naturales existen- rios a que se refiere el artículo anterior dependerán por
tes dentro del área de un parque nacional o monumento vía jerárquica del Presidente del Instituto Nacional de
natural, conforme a lo establecido en los respectivos pla- Parques, salvo los oficiales y efectivos de la Guardia Na-
nes de ordenación y manejo y reglamentos de usos. cional quienes sólo tendrán dependencia funcional.

Igualmente, corresponderá al Instituto Nacional Para lograr una mejor coordinación en la protec-
de Parques la administración del ente jurídico-económi- ción y administración de los parques nacionales y monu-
co que conforman los parques y los monumentos, así mentos naturales, el Instituto Nacional de Parques crea-
como de los servicios públicos, toda vez que dicho orga- rá las Delegaciones Regionales, tomando en cuenta la or-
nismo es el responsable directo de la ejecución de los ganización zonal del Ministerio del Ambiente y de los Re-
planes de ordenación y manejo y de los reglamento de cursos Naturales Renovables. Cada una de esta delega-
uso correspondiente, de acuerdo a lo estipulado en este ciones estará atendida por un Delegado Regional, quien
Reglamento. informará mensualmente al Director o Coordinador Zo-
nal del Ministerio, conforme a lo establecido en este Re-
Artículo 59. glamento.
Cuando exista plan de ordenación y manejo con
su correspondiente reglamento de uso el Presidente del Artículo 63.
Instituto Nacional de Parques será el funcionario autori- Corresponde a los Delegados Regionales, dentro
zado para expedir los permisos de afectación de Recur- de su área de competencia y con sujeción a las directri-
sos Naturales Renovables, así como las conformidades ces que establezca la Dirección General de Parques Na-
de uso o las aprobaciones y autorizaciones requeridas. cionales:
Parágrafo Primero. 1. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de
El Presidente del Instituto podrá delegar, con la li- ordenación especial, legales, reglamentarias y técni-
mitaciones que considere convenientes, el todo o parte cas aplicables a los parques nacionales y monumen-
de esta facultad en el Director General , Director Gene- tos naturales.
ral de Parques Nacionales, Delegados Regionales y Supe- 2. Colaborar en la elaboración de los planes de
rintendentes de Parques Nacionales. ordenación y manejo de cada parque nacional o mo-
Parágrafo Segundo. numento natural, de conformidad con los lineamien-
Los funcionarios el Instituto Nacional de Parques tos y directrices que contenidos en el Plan Nacional
facultados para expedir permisos o autorizaciones, de- de Ordenación del Territorio, Regional o Estadal o
berán enviar mensualmente el Director General de en su defecto con los que establezca el Ministerio del
Administración del Ambiente u al Director o Coordina- Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, la
dor Zonal del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Ley u otros Reglamentos correspondientes.
Naturales Renovables, según sea la jurisdicción, una rela-
292
3. Dirigir, coordinar y supervisar la ejecución de Parágrafo Único.
los planes de ordenación y manejo. A tales efectos cada parque nacional y monumen-
4. Actuar como órgano de información del Insti- to natural dispondrá de una unidad especial de guardería
tuto Nacional de Parques, en relación con el funcio- ambiental integrada por los funcionarios del Instituto que
namiento, mantenimiento, uso y protección de los más adelante se indican, por los oficiales y efectivos de la
parques o monumentos. Guardia Nacional y por los guardaparques civiles, quie-
5. Hacer cumplir las medidas de prevención y nes cumplirán las funciones propias de la guardería am-
control de incendios de vegetación y para evitar cual- biental de acuerdo a lo establecido en el respectivo plan
quier forma de daño o destrucción de los Recursos de ordenación y manejo del área y su correspondiente
Naturales en los parques o monumentos. reglamento de uso.
6. Coordinar y supervisar la ejecución de los
convenios vigentes entre el Instituto Nacional de Artículo 66.
Parques y otras instituciones, incluyendo aquellos Los funcionarios del Instituto Nacional de Par-
realizados de conformidad con la Ley Orgánica de la ques encargados de ejercer funcionarios de guardería
Inversión del Situado Constitucional y con los planes ambiental son los siguientes:
administrativos realizados por el Poder Nacional y 1. El Presidente del Instituto.
con los acuerdo internacionales sobre la materia. 2. Los miembros de la Junta Directiva.
7. Mantener coordinación y mutua colaboración 3. El Director General de Parques Nacionales.
con el funcionario zonal del Ministerio del Ambiente 4. Los Jefes de División de la Gerencia de Par-
y de los Recursos Naturales Renovables. ques Nacionales.
8. Sustanciar los expedientes administrativos 5. Los Delegados Regionales de Parques Nacio-
que deban ser instruidos con ocasión del eventual in- nales.
cumplimiento de las normas relativas a los parques 6. Los Superintendentes de Parques Nacionales.
nacionales y monumentos naturales. 7. Los Jefes de Sector de Parques Nacionales.
9. Proponer y justificar los proyectos de presu- 8. Los guardaparques.
puestos correspondientes a su delegación y a la admi- 9. Otros funcionarios que designe el Presidente
nistración de los parques nacionales y monumentos del Instituto.
naturales que le correspondan. Parágrafo primero.
10.Ejercer el control jerárquico del personal de También ejercerán funciones de guardería am-
su delegación. biental los funcionarios del Ministerio del Ambiente y de
11.Elaborar el informe anual de la gestión cum- los Recursos Naturales Renovables a los cuales se les
plida por su Delegación. otorgue competencia para ello.
12.Presentar cuenta, con la periodicidad que se Parágrafo segundo.
establezca, el Director General de Parques Naciona- Igualmente podrán ejercer funciones de guarde-
les del Instituto. ría ambiental, ad-honorem, los particulares con manifies-
13.Cualquier otra facultad u obligación que le sea to interés conservacionista, especialmente acreditados a
asignada por la autoridad competente. tales fines por el Presidente del Instituto Nacional de
Parques.
Artículo 64.
Cuando un área se encuentre afectada en forma Artículo 67.
concurrente como parque nacional y monumento natu- Los integrantes del servicio de guardería ambien-
ral, le será designado un funcionario como autoridad tal para los parques nacionales y monumentos naturales,
para ambos. Cuando un parque nacional abarque dos o ejercerán sus funciones de acuerdo con las normas esta-
más entidades, igualmente le será designada una autori- blecidas en este reglamento y en el plan de ordenación y
dad única para su administración. manejo de cada área en particular.
Artículo 68.
CAPÍTULO XV. La unidad básica para la aplicación de los dispositi-
De la guardería ambiental vos y el ejercicio de las funciones de guardería ambiental,
será el parque nacional o el monumento natural, los cua-
Artículo 65. les servirán de referencia para la coordinación de las ac-
De conformidad con las leyes la guardería am- tuaciones de los funcionarios que integran la unidad de
biental está orientada básicamente a hacer cumplir las le- guardería ambiental correspondiente.
yes y reglamentos en el sentido de la comprobación, vigi-
lancia, fiscalización, prevención y paralización de las acti- Artículo 69.
vidades que directa o indirectamente puedan causar Son funciones comunes al Presidente del Instituto
riesgos o daños al ambiente de los parques nacionales y Nacional de Parques, a los miembros de la Junta Directi-
monumentos naturales. va de Instituto, a los demás funcionarios indicados en el
293
artículo 59 de este Reglamento, a los oficiales efectivos segundo del artículo 65 de este Reglamento, a quienes el
de la Guardia Nacional asignados a la protección de los Instituto Nacional de Parques formará y capacitará en
parques nacionales y monumentos naturales, así como a materia de conservación, defensa y mejoramiento del
los particulares a quienes se les haya atribuido funciones ambiente y dotará de los medios necesarios para el me-
de guardería: jor cumplimiento de sus funciones.
1. Orientar sobre las propiedades de vigilancia y
prevención a los órganos de comando y efectivos es- Artículo 74.
pecializados de la Guardia Nacional y demás funcio- Los integrantes de la guardia ambiental deberán
narios subalternos asignados a la guardería ambiental velar por el mantenimiento del orden público y el cum-
de los parques nacionales y monumentos naturales plimiento de las leyes dentro de los parques nacionales y
de acuerdo a las directrices del respectivo plan de or- monumentos naturales y en el ejercicio de esta función
denación y manejo y correspondiente reglamento de podrán solicitar la ayuda de los cuerpos policiales com-
uso. petentes para proceder a la aprehensión preventiva de
2. Ejercer la vigilancia y prevención de riesgos y los presuntos responsables de hechos punibles cometi-
años ambientales a los parques nacionales y monu- dos dentro del área protegida.
mentos naturales.
3. Realizar la fiscalización de las actividades de
los particulares en los parques nacionales y monu-
mentos naturales y verificar su conformidad con las CAPÍTULO XVI.
normas técnicas y legales aplicables, con el fin de de- Disposiciones finales y
jar constancia del hecho que se averigua de la partici- transitorias
pación de los presuntos responsables.
4. Solicitar los refuerzos de vigilancia y preven-
Artículo 75.
ción necesarios y la ejecución de los procedimientos
Los usos dentro de los parques nacionales y mo-
de urgencia según el caso así lo requiera.
numentos naturales, que no tengan el plan de ordena-
ción y manejo y su correspondiente reglamento de uso,
Artículo 70. deberán ser autorizadas o aprobadas, según el caso por
El superintendente de un parque nacional actuan- el Director General Sectorial de Planificación y Ordena-
do directamente o por denuncia que le presente alguno ción del Ambiente del Ministerio del Ambiente y de los
de los demás responsables de la guardería ambiental so- Recursos Naturales Renovables, de acuerdo a lo estable-
bre cualquier hecho o acto perjudicial al área, que consti- cido en el artículo 73 de la Ley y oída la opinión del Insti-
tuya una infracción, solicitará la colaboración de la Guar- tuto Nacional de Parques.
dia Nacional para proceder a la instrucción del expedien-
te respectivo.
Artículo 76.
El Instituto Nacional de Parques deberá proceder
Artículo 71. en un plazo no mayor de un año, a partir de la fecha de
El efectivo de la Guardia Nacional designado publicación de este Reglamento, a elaborar los planes de
como auxiliar instructor del caso, tomará las correspon- ordenación y manejo de los parques nacionales y monu-
dientes declaraciones y solicitará la elaboración de los in- mentos naturales que no los posean, así como los res-
formes técnicos necesarios. Estas actuaciones deben ser pectivos reglamentos de uso y el censo de los ocupantes,
realizados en un lapso no mayor de 30 días calendario y todo de acuerdo a lo aquí establecido y a lo estipulado en
remitidas al funcionario competente. la Ley y el Reglamento sobre la materia.

El funcionario competente al recibir las actuacio- Los sectores o espacios que con anterioridad a la
nes procederá, dentro de los 15 días hábiles siguientes, a declaratoria, del parque nacional o monumento natural,
la correlación y ordenación del expediente respectivo y estén ocupados por asentamientos humanos o activida-
previo estudio del caso dejará constancia de sus conclu- des incompatibles con los objetivos de las mismas, se so-
siones sobre los hechos que constituyen la infracción, las meterán a una regulación temporal que se establecerá
personas que resulten responsables, las circunstancias en forma expresa en el plan de ordenación y manejo y en
atenuantes o agravantes de la responsabilidad del infrac- el correspondiente reglamento de uso, con indicación de
tor las disposiciones legales y reglamentarias infringidas. la fecha cierta en que deberán ajustar sus actividades a las
Una vez concluida su actuación, procederá a remitir el permitidas dentro del área o la desocupación, por aplica-
expediente a la autoridad judicial competente. ción del régimen que en cada caso sea legalmente proce-
dente.
Artículo 73.
El Cuerpo de Guardaparques estará constituido
por el grupo de particulares a que se refiere el parágrafo
294
Artículo 78. en el artículo 32, dentro de los 6 meses siguientes a la fe-
El Instituto Nacional de Parques, revisará las con- cha de este Reglamento o dentro de los 6 meses siguien-
diciones en que los establecimientos de servicios públi- tes a la declaratoria en caso de tratarse de nuevos par-
cos, existentes dentro de los parques nacionales o mo- ques.
numentos naturales a la fecha de este Reglamento, están
prestando el servicio y ajustará los mismos a las normas Artículo 83.
sobre concesiones aquí establecidas y, en tal sentido, se El Ministro del Ambiente y de los Recursos Natu-
les reconocerá un derecho preferente para obtener la rales Renovables queda encargado de la ejecución de
concesión del servicio. Si no aceptarán se les concederá este Decreto y de participar a la Unión Panamericana el
un lapso no mayor de 90 días para que abandonen las ins- contenido del mismo, en cumplimiento en el Artículo 2
talaciones y sólo que les pagará el valor real de su inver- Numeral 3 de la Convención para la Protección de la
siones, devaluadas por el tiempo de utilización. Fauna, de la Flora y de las Bellezas Escénicas Naturales
de los Países de América, ratificada por Venezuela el 9 de
Artículo 79. octubre de 1941.
El aprovechamiento de aguas dentro de un par-
que o monumento sólo podrá ser permitido para cubrir Artículo 84.
las demandas de aquel del área o por justificadas razones Procédase a adaptar los Reglamentos de Uso de
de interés público, caso en el cual el Ministerio del Parques Nacionales, promulgados a la fecha, a las nor-
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables auto- mas establecidas en este Reglamento.
rizará el aprovechamiento, en un todo de acuerdo con
als normas técnicas y legales vigentes. Artículo 85.
Se derogan los artículos del Reglamento de la Ley
Artículo 80. Forestal de Suelos y de Aguas y demás normas reglamen-
La Nación, de conformidad con lo dispuesto en el tarias que contradigan las establecidas en este Reglamen-
Decreto Nº. 1569 de 11 de mayo de 1976, en ningún to
caso reconocerá indemnización alguna por ocupaciones Dado en Caracas, a los siete días del mes de junio
o utilizaciones de terrenos ubicados dentro de parques o de mil novecientos ochenta y nueve. Año 179 de la Inde-
monumentos, que sean posteriores a dicha fecha. Tam- pendencia y 130 de la Federación.
poco se reconocerán indemnizaciones por cualquier tipo (L.S.)
de ocupación posterior a la declaratoria de un área como CARLOS ANDRÉS PÉREZ
parque nacional o monumental natural. Presidente de la República
Refrendado
Artículo 81. (L.S.)
Las infracciones a las disposiciones del presente ALEJANDRO IZAGUIRRE
Reglamento serán sancionados conforme a lo aquí esta- Ministro de Relaciones Interiores
blecido o de acuerdo con lo estipulado en las leyes que Refrendado.
sean aplicables según la infracción que se trate. (L.S.)
HORACIO ARTEAGA
El Instituto Nacional de Parques, en coordinación (L.S.)
con los otros organismos competentes, propondrá las EGLE ITURBE DE BLANCO
medidas necesarias para el saneamiento legal de las tie- Ministra de Hacienda
rras ubicadas dentro de los parques nacionales y monu- Refrendado.
mentos naturales y establecerá las prioridades de sanea- (L.S.)
miento de acuerdo con el mayor daño que se le ocasione ITALO DEL VALLE ALLIEGRO
al área, a tales efectos se efectuará el avalúo correspon- Ministro de Defensa
diente a las propiedades y bienhechurias legalmente Refrendado.
existentes en los parques y monumentos creados para la (L.S.)
fecha de este Reglamento y se ordenará la desocupación MOISE NAIM A.
y demolición de las edificaciones ilegalmente construi- Ministro de Fomento
das. Refrendado.
Parágrafo Único. (L.S.)
Quienes realicen actividades agrícolas dentro de GUSTAVO ROOSEN
áreas declaradas como parque nacional deberán presen- Ministro de Educación
tarse al Instituto Nacional de Parques a los efectos de su Refrendado.
inscripción en el Registro Temporal de Actividades Agrí- (L.S.)
colas, que llevará el Instituto conforme a lo establecido FELIPE BELLO
295
Ministro de Sanidad y Asistencia Social Ministro del Estado
(L.S.) (L.S.)
FANNY BELLO ARMANDO DURAN
Ministra de Agricultura y Cría Ministro del Estado
(L.S.) (L.S.)
MARISELA PADRON AURA LORETO DE RANGEL
Ministra de Trabajo Ministra del Estado
(L.S.) (L.S.)
GUSTAVO RADA CARLOS BLANCO
Ministro de Transporte y Comunicaciones Ministro del Estado
Refrendado.
(L.S.)
LUIS BELTRAN GUERRA G.
Refrendado.
(L.S.)
JESÚS NAPOLEON LISTA SALAZAR
Ministro de Energía y Minas (E)
Refrendado.
(L.S.)
les Renovables
Refrendado.
(L.S.)
LUIS PENZINI FLEURY
Refrendado.
(L.S.)
SENTA ESSENPELD
Ministra de la Familia
Refrendado .
(L.S.)
REINALDO FIGUEREDO PLANCHART
Refrendado.
(L.S.)
MIGUEL RODRÍGUEZ
Ministro del Estado
Refrendado.
(L.S.)
JOSÉ ANTONIO ABREU
Ministro del Estado
Refrendado.
(L.S.)
Ministro del Estado
Refrendado.
(L.S.)
EDUARDO QUINTERO
Ministro del Estado
Refrendado.
Ministra del Estado
Refrendado
(L.S.)
296
1989*
Se declara Parque Nacional con el Artículo 1.
nombre de “Sierra de la Culata”, a Se declara Parque Nacional con el nombre de
la porción del territorio nacional. “Sierra de La Culata”, a la porción del territorio nacional,
delimitada por una poligonal cerrada definida por acci-
dentes físico-naturales, curvas de nivel y puntos de coor-
El Presidente de la República de conformidad con denadas U.T.M. (Universal Transversa de Mercator),
lo establecido en los artículos 15 y 17 de la Ley Orgánica Huso 19, Datum La Canoa, incluyendo los territorios de
para la Ordenación del Territorio, en concordancia con los Distritos Miranda, Justo Briceño, Campo Elías, Liber-
los artículos 10 y 11 de la Ley Forestal de Suelos y de tador, Andrés Bello y Rangel, del Estado Mérida y Distri-
Agua y la Ley Aprobatoria de la Convención para la Pro- tos Escuque y Valera, del Estado Trujillo, y la cual se des-
tección de la Flora, de la Fauna y las Bellezas Escénicas cribe a continuación:
Naturales de los Países de América, en Consejo de Mi- Partiendo del punto PNSC-1 ubicado en la curva
nistros. de nivel de 1.000 m.s.n.m., en la divisoria de aguas entre
Considerando la Quebrada El Paujil y el Río Limones, se sigue en la línea
Que determinados sectores de la región monta- recta con rumbo Nor-Este hasta encontrar el punto
ñosa de la Cordillera de Los Andes, ubicados en la Juris- PNSC-2, ubicado también en la curva de nivel de 1.000
dicción de los Distritos Miranda, Justo Briceño, Campo m.s.n.m., en la divisoria de aguas entre los Ríos Limones
Elías, Libertador, Andrés Bello y Rangel, del Estado Méri- y Gavilanes, de donde se prosigue por la curva de nivel
da y Distritos Escuque y Valera, del Estado Trujillo, conde 1.000 m.s.n.m., hasta llegar al punto PNSC-3. De este
tienen recursos biológicos, físicos, culturales, arqueoló- punto se continúa en línea recta con rumbo Nor-Este
gicos y paisajísticos de importancia nacional e internacio- hasta interceptar la curva de nivel de 1.000 m.s.n.m.,
nal. donde se localiza el punto PNSC-4, de aquí se continúa
Considerando en línea recta con rumbo Nor-Este hasta interceptar
Que la protección integral del paisaje natural y nuevamente la curva de nivel de 1.000 m.s.n.m., donde
cultural tradicional de Los Andes, es necesaria y funda- se encuentra el punto PNSC-5, en el nacimiento de una
mental para el desarrollo armonioso y sostenido de la in- quebrada sin nombre que desemboca en Río Perdido, se
dustria turística local y nacional. sigue en línea recta con rumbo Nor-Este hasta intercep-
Considerando tar la curva de nivel de 800 m.s.n.m., al Oeste de Caño
Que en ella existen formaciones vegetales, pro- Tigre donde se encuentra el punto PNSC-6, se continúa
cesos ecológicos, especies biológicas y rasgos físicos úni- con rumbo Nor-Este hasta encontrar el punto PNSC-7,
cos en el mundo, los cuales no encuentran representa- ubicado sobre la curva de nivel de 800 m.s.n.m., de don-
ciones en otras áreas protegidas de Venezuela. de se continúa por la misma curva de nivel hasta llegar al
Considerando Río Guachizón, donde se ubica el punto PNSC-8. De
Que para la protección integral de estos ecosiste- aquí prosigue el lindero por la misma curva de nivel hasta
mas andinos y de sus elementos, especialmente de aque- llegar al punto PNSC-9 ubicado en el cauce del Río Gua-
llos en peligro de extinción, es necesaria la interconexión chicito, continuando por la misma curva de nivel hasta
física de las distintas unidades del sistema cordillerano de llegar al punto PNSC-10, localizado al Oeste de Río Frío.
áreas naturales protegidas. De este punto se sigue en línea recta con rumbo
Considerando Nor-Este hasta localizar el punto PNSC-11, ubicado en
Que los estudios técnicos realizados concuerdan la curva de nivel de 1.000 m.s.n.m., desde donde se pro-
en resaltar la vocación conservacionista de estas porcio- sigue por la curva de nivel mencionada hasta el punto
nes del territorio nacional, ubicadas todas en la Sierra de PNSC-12, localizado en el Río Chimomó, de donde se si-
La Culata, presentando las características requeridas gue el lindero por la misma curva de nivel hasta el punto
para su protección bajo la figura legal de Parques Nacio- PNSC-13, entre las Quebradas Las Delicias y el Caño
nales. Caballo Blanco. De aquí se continúa con rumbo Sur-Este
Decreta variable hasta llegar al punto PNSC-14 ubicado en la divi-
297
soria de aguas de las Quebradas El Bejuco y Las Delicias, Río San Pedro y la Quebrada Santa Rita, siguiéndose pos-
hasta una altitud de 1.800 m.s.n.m., en las estribaciones teriormente por la curva de nivel de 1.800 m.s.n.m., has-
del Cerro El Oso, donde se encuentra el punto ta encontrar el punto PNSC-38, localizado sobre la Que-
PNSC-14. Se prosigue por la curva de nivel de 1.800 brada Santa Rita. Este punto se enlaza mediante línea
m.s.n.m. hasta encontrar el punto PNSC-15, ubicado en recta y rumbo Nor-Este con el punto PNSC-39, localiza-
un afluente sin nombre de la Quebrada El Rincón, al nor- do en la divisoria de aguas entre la Quebrada Santa Rita y
te de Morro Azul, desde donde se continúa por la misma la Quebrada Yagrumal a una altitud de 2.320 m.s.n.m.
curva de nivel hasta llegar al punto PNSC-16, localizado Desde allí se continúa en línea recta con rumbo Sur-Este
en la estribación este de Filo El Boquerón. Desde este hasta el punto PNSC-40, ubicado sobre un topo de la fila
punto se continúa por la misma curva de nivel, pasando El Yagrumal a 2.360 m.s.n.m. Este se une mediante línea
por el punto PNSC-17, ubicado en la Quebrada La Enfa- recta y rumbo Sur-Este con el punto PNSC-41, ubicado
dosa, luego por el punto PNSC-18, localizado en la Que- a una cota de 2.600 m.s.n.m., prosiguiendo en línea recta
brada San José, continuándose por la misma curva hasta con rumbo Nor-Este hasta interceptar la curva de nivel
el punto PNSC-19, ubicado en la divisoria de aguas entre de 2.600 m.s.n.m., donde se encuentra el punto
las Quebradas San Antonio y San José. Se continúa por la PNSC-42, ubicado en una estribación al Norte del Cerro
curva de nivel de 1.800 m.s.n.m., hasta llegar a la Que- La Vieja, luego se sigue por la curva de nivel anterior-
brada San Antonio donde se ubica el punto PNSC-20, mente mencionada hasta la intercepción con la Quebra-
continuándose por la misma curva de nivel hasta llegar al da Piedras Blancas, donde se encuentra el punto
punto PNSC-21, ubicado en el Río San Antonio. De aquí, PNSC-43. Se prosigue por la misma curva de nivel de
siguiendo la curva de nivel anterior se encuentra el punto 2.600 m.s.n.m., hasta el punto PNSC-44, ubicado en la
PNSC-22, ubicado en la divisoria de aguas entre los Ríos estribación Norte del Cerro La Palma, continuándose
San Antonio y Tucaní, se continúa en línea recta con luego en línea recta con rumbo Sur-Este, hasta enlazarse
rumbo Nor-Oeste hasta interceptar la cota de 1.600 con el punto PNSC-45, en el Río Mucumpate. De allí se
m.s.n.m., donde se encuentra el punto PNSC-23, entre prosigue el lindero por la curva de nivel de los 2.200
la Quebrada La Cuesta y el Río Tucaní. Desde este punto m.s.n.m., con rumbo Nor-Oeste variable hasta el punto
se sigue por la curva de nivel de los 1.600 m.s.n.m., hasta PNSC-46, ubicado en la divisoria de aguas entre el Río
llegar al punto PNSC-24, ubicado entre la Quebrada La Mucumpate y la Quebrada Mucumpís, prosiguiéndose
Cuesta y una quebrada sin nombre afluente del Río Tu- por la misma curva de nivel hasta interceptar la Quebra-
caní, se sigue en línea recta con rumbo Nor-Este hasta da Mucumpís, donde se encuentra el punto PNSC-47.
llegar al punto PNSC-25, localizando en la estribación De allí se continúa por la curva de nivel de 2.200
Sur-Oeste del Cerro Costa Rica, se sigue en línea recta m.s.n.m., con rumbo Nor-Oeste variable hasta un estri-
con rumbo Nor-Oeste hasta llegar al punto PNSC-26, bo localizado en Alto de Miraflores donde se encuentra
ubicado entre las Quebradas Costa Rica y El Delirio. De el punto PNSC-48, continuándose por la misma curva de
aquí se continúa por la curva de nivel de 1.600 m.s.n.m., nivel hasta el punto PNSC-49, ubicado en la divisoria de
hasta llegar al punto PNSC-27 localizado en Río Bonito, aguas entre dos afluentes de la Quebrada El Molino.
prosiguiéndose por la curva de nivel mencionada hasta el Desde este punto se continúa por la referida curva de ni-
punto PNSC-28, ubicado en el estribo Nor-Oeste del vel de 2.200 m.s.n.m., hasta interceptar la Quebrada El
Cerro Costa Rica, desde donde se sigue en línea recta Molino, donde se encuentra el punto PNSC-50, conti-
con rumbo Nor-Oeste hasta la divisoria de aguas entre nuándose por la misma curva de nivel hasta el punto
Río Bonito y un afluente sin nombre del Río Playa Gran- PNSC-51 ubicado sobre un topo de la Fila de Hoyo Ne-
de, donde se ubica el punto PNSC-29, a una altitud apro- gro. Se sigue con rumbo Sur-Oeste variable hasta el pun-
ximada de 1.560 m.s.n.m. Se prosigue en línea recta con to PNSC-52 ubicado en la estribación Sur-Oeste de la fila
rumbo Nor-Este hasta localizar el punto PNSC-30, ubi- mencionada a una altitud de 1.800 m.s.n.m. Se continúa
cado en un topo a 1.440 m.s.n.m. De este punto se sigue por la curva de nivel 1.800 m.s.n.m., hasta interceptar la
con rumbo Sur-Este variable hasta el punto PNSC-31, si- Quebrada La Garrapata, donde se halla el punto
tuado sobre la curva de nivel de 1.600 m.s.n.m., conti- PNSC-53, se sigue por la misma curva de nivel hasta la
nuándose por dicha curva en dirección este hasta encon- divisoria de aguas entre dos afluentes intermitentes, uno
trar el punto PNSC-32. Este último se une en línea recta de la Quebrada La Garrapata y el otro de la Quebrada
con rumbo Sur-Este hasta llegar al punto PNSC-33 loca- San Rafael, donde se ubica el punto PNSC-54. Desde
lizado en el Cerro Campo Alegre, a una altitud de 1.800 aquí se prosigue por la curva de nivel de 1.800 m.s.n.m.,
m.s.n.m., se prosigue por la curva de nivel de 1.800 atravesando la Quebrada San Rafael, hasta el punto
m.s.n.m. hasta encontrar el punto PNSC-34, entre las PNSC-55 localizado en el Río Capiú, continuándose por
Quebradas La Fría y El Ron. Este punto se enlaza me- la misma curva de nivel hasta el punto PNSC-56 localiza-
diante línea recta y rumbo Sur-Este con el punto do en el cauce de una quebrada sin nombre intermitente
PNSC-35, ubicado a 1.800 m.s.n.m., continuándose pos- que baja del Cerro La Pedregosa. De allí se prosigue por
teriormente por esta misma curva de nivel hasta encon- la misma curva de nivel, con rumbo Nor-Este variable,
trar el punto PNSC-36, localizado en el Río San Pedro. hasta el punto PNSC-57, localizado sobre una quebrada,
Se prosigue por la mencionada curva de nivel hasta el sin nombre afluente por la margen izquierda del Río Chi-
punto PNSC-37, ubicado en la divisoria de aguas entre el rurí, continuándose por la misma curva de nivel hasta in-
298
terceptar la Quebrada Romero donde se encuentra el Pocó y la Quebrada La Delgadita, donde se encuentra el
punto PNSC-58, se sigue aguas arriba por el cauce de la punto PNSC-80. De aquí se sigue en línea recta con rum-
Quebrada Romero, hasta el punto PNSC-59 ubicado a bo Nor-Este hasta llegar al PNSC-81, ubicado en la Que-
una altitud de 2.400 m.s.n.m. Se continúa por la curva de brada La Delgadita, de allí se sigue aguas arriba por un
nivel de 2.400 m.s.n.m. hasta un estribo, al este del [No afluente sin nombre de dicha quebrada con rumbo
es legible en el documento fuente. N. del E.] La Pedrego- Nor-Este, hasta encontrar el punto PNSC-82 situado en
sa, donde se encuentra el punto PNSC-60, ascendiéndo- dicho afluente a una altitud de 2.200 m.s.n.m. Desde
se por dicho estribo con rumbo variable Sur-Oeste, has- este punto el lindero continúa con rumbo Sur-Este varia-
ta el punto PNSC-61 ubicado sobre un topo del mencio- ble, por la curva de nivel de 2.200 m.s.n.m. hasta el pun-
nado estribo, a una altitud aproximada de 2.960 m.s.n.m. to PNSC-83, localizado al oeste de Yagrumal enlazándo-
De allí se continúa descendiendo por la divisoria de aguas se en línea recta con rumbo Sur-Oeste con el punto
con rumbo Sur-Este variable hasta el punto PNSC-62 lo- PNSC-84, a 2.400 m.s.n.m., situado también al oeste de
calizado en un topo, a una altitud de 2.760 m.s.n.m., en Yagrumal. El lindero continúa por la curva de nivel de
las cercanías del sitio conocido como Castillo, desde 2.400 m.s.n.m. en dirección al Cerro San José, hasta el
donde se continúa con rumbo Sur-Oeste variable, si- punto PNSC-85, en la divisoria de aguas entre la Que-
guiendo la divisoria de aguas hasta un topo situado en la brada La Corva y la Quebrada La Gata. De este punto se
cota de 2.960 m.s.n.m., donde se encuentra el punto continúa en línea recta con rumbo Nor-Este hasta llegar
PNSC-63. De allí se sigue en línea recta con rumbo al punto PNSC-86, localizado en la divisoria de aguas en-
Sur-Este hasta llegar a la intercepción de la Quebrada El tre la Quebrada San Rafael y un afluente intermitente sin
Potrero con la curva de nivel de 2.440 m.s.n.m., donde nombre de la mencionada quebrada. Prosigue el lindero
se encuentra el punto PNSC-64. De aquí se continúa por en línea recta con rumbo Nor-Este hasta interceptar la
el cauce de la Quebrada El Potrero, aguas arriba, hasta el curva de nivel de 2.200 m.s.n.m. atravesando la Quebra-
punto PNSC-65 el cual se encuentra en la intercepción da San Rafael, se continúa por dicha curva de nivel en di-
de la mencionada quebrada con la curva de nivel de rección al Cerro La Cuchilla hasta el punto PNSC-88 lo-
3.800 m.s.n.m. Se prosigue por la referida curva de nivel calizado sobre un estribo al Nor-Oeste del referido ce-
de 3.800 m.s.n.m., pasando por el punto PNSC-66 situa- rro. Este punto se enlaza en línea recta con rumbo
do al sur del sitio denominado El Grito y al oeste de Las Nor-Este, pasando por la Quebrada El Quebradón, con
Tapias, se sigue por la curva de nivel de 3.800 m.s.n.m. el punto PNSC-89 ubicado en la divisoria de aguas entre
hasta interceptar la Quebrada El Becerro donde se enla Quebrada San Antonio y la Quebrada El Quebradón , a
cuentra el punto PNSC-67, se continúa por la menciona- la altura de 2.400 m.s.n.m. Este punto a su vez se enlaza
da curva de nivel hasta interceptar el río Chirurí, donde mediante línea recta con rumbo Sur-Este con el punto
se encuentra el punto PNSC-68, se prosigue por la mis- PNSC-90, ubicado a una altura de 3.200 m.s.n.m., en el
ma curva de nivel de 3.800 m.s.n.m. hasta interceptar páramo de Los Rivas continuándose por la fila del mismo
una quebrada sin nombre afluente del Río Chirurí donde páramo con rumbo variable Nor-Este hasta llegar al pun-
se halla el punto PNSC-69, de allí se sigue por la mencio- to PNSC-91, sobre la curva de nivel de 3.000 m.s.n.m. Se
nada curva de [No es legible en el documento fuente. N. continúa por dicha curva de nivel hasta el punto
del E.] el, hasta llegar a la estribación oeste del Pico El PNSC-92 sobre la Quebrada Los Alisitos, el cual a su vez
Fraile donde se localiza el punto PNSC-70; se continúa se enlaza en línea recta con rumbo Sur-Oeste con el
por la curva de nivel de 3.800 m.s.n.m. hasta llegar al punto PNSC-93 a una altitud de 3.200 m.s.n.m. El linde-
punto PNSC-71, el cual se ubica en el Filo El Empeinado. ro continúa por la misma curva de nivel pasando por los
Desde este punto se continúa por el mencionado filo con puntos: PNSC-94 ubicado al oeste de El Censo,
rumbo variable Nor-Oeste, pasando por los puntos si- PNSC-95 en la Cañada de Malpica, PNSC-96 localizado
guientes: PNSC-72 ubicado al noreste del poblado El en una quebrada sin nombre, afluente de la Quebrada La
Arbolito, PNSC-73 localizado al oeste del Pico El Perol, Natosa, PNSC-97 ubicado en una pica que conduce por
PNSC-74 ubicado en la cumbre de Fila El Arbolito a unos el este a la población de La Tafayés y el punto PNSC-98
3.640 m.s.n.m. De aquí se prosigue por la misma Fila El ubicado en la Quebrada El Fraile. Desde este punto se si-
Arbolito con rumbo variable Nor-Oeste hasta llegar al gue aguas abajo de la referida quebrada, hasta el punto
punto PNSC-75 , a 2.600 m.s.n.m. El lindero continúa PNSC-99 a una altitud de 2.800 m.s.n.m. Se prosigue por
por la curva de nivel 2.600 m.s.n.m. hasta hallar el punto esta misma curva de nivel hasta el punto PNSC-100 en la
PNSC-76 ubicado en el Río Pocó, siguiéndose aguas aba- Quebrada Agua Blanca, continuando por la curva de ni-
jo hasta la curva de nivel de 2.400 m.s.n.m., donde se vel mencionada anteriormente hasta el punto
ubica el punto PNSC-77. Se prosigue por la misma curva PNSC-101, ubicado en el estribo que divide las Quebra-
de nivel hasta el punto PNSC-78, ubicado en el cauce de das Agua Blanca y Las Avispas. Desde este punto se con-
una quebrada intermitente sin nombre, afluente del Río tinúa en línea recta con rumbo Sur-Oeste ascendiendo
Pocó por su margen derecha, que desciende de la Fila los por el estribo mencionado anteriormente, hacia la Fila El
Venados; se prosigue aguas abajo por el cauce de dicha Pailón, donde se ubica el punto PNSC-102 a una altitud
quebrada, hasta el punto PNSC-79, ubicado a una altitud de 3.200 m.s.n.m.; prosiguiéndose por la curva de nivel
de 1.800 m.s.n.m. Se prosigue por la curva de nivel de de 3.200 m.s.n.m. hasta al punto PNSC-103 sobre la
1.800 m.s.n.m. hasta una estribación situada entre el Río Quebrada Chamarú, siguiéndose aguas arriba por dicha
299
quebrada hasta el punto PNSC-104 a una altitud de quebradas sin nombre afluentes por la margen izquierda
3.600 m.s.n.m. De aquí el lindero continúa por la curva del Río Pueblo Llano, PNSC-130 localizado en una que-
de nivel de 3.600 m.s.n.m. hasta el punto PNSC-105, brada sin nombre afluente de la Quebrada La Capellanía,
ubicado en una quebrada sin nombre afluente de la Que- PNSC-131 situado al oeste de Pueblo Llano y PNSC-132
brada El Turmero la cual desciende del Páramo Miranda. ubicado en la Quebrada La Era, desde donde se prosigue
Se sigue aguas arriba de esta quebrada hasta interceptar aguas abajo hasta hallar el PNSC-133 sobre la curva de
la curva de nivel de 3.800 m.s.n.m., donde se encuentra nivel de 3.200 m.s.n.m. Desde este punto se sigue con
el punto PNSC-106, siguiéndose por dicha curva de nivel rumbo Sur variable por la misma curva de nivel pasando
con rumbo variable Sur-Oeste hasta el punto PNSC-107 por los puntos: PNSC-134, ubicado en la divisoria de
ubicado en la Quebrada El Turmero. Se prosigue por la aguas entre Quebrada La Era y Quebrada del Pueblo,
misma curva de nivel pasando los puntos PNSC-108 y PNSC-135 en la Quebrada los Chorros, PNSC-136 en la
PNSC-109, este último ubicado en la Quebrada Almor- Quebrada Hato Viejo y PNSC-137, en el puente sobre el
zadero llegándose al punto PNSC-110 localizado en una Río Santo Domingo, el cual coincide con el botalón
quebrada sin nombre, afluente del Río Motatán por su PNSN-18 del Parque Nacional Sierra Nevada; desde
margen izquierda. De este punto se continúa aguas abajo aquí el lindero continúa bordeando la margen norte de la
por el cauce de dicha quebrada hasta llegar al Río Mota- carretera trasandina hasta encontrar el punto
tán donde se encuentra el punto PNSC-111, se prosigue PNSC-138, igualmente coincidente con el botalón
aguas arriba hasta llegar a la intercepción de una quebra- PNSN-17 del Parque Nacional Sierra Nevada. Prosigue
da intermitente sin nombre afluente del Río Motatán por el lindero ascendiendo por la divisoria de aguas con rum-
su margen derecha con la curva de nivel de 3.800 bo variable Nor-Este, enlazándose con los puntos
m.s.n.m., donde se encuentra el punto PNSC-112. De PNSC-139, ubicado en la cima de Morros de Los Hoyos
allí se prosigue por la curva de nivel de 3.800 m.s.n.m., a una altitud de 4.000 m.s.n.m. y posteriormente con el
hasta el punto PNSC-113 ubicado en la divisoria de aguas punto PNSC-140, localizado en la misma altitud en el
entre el Río Motatán y la Cañada Limpia; este punto se punto más norte del Cerro El Balcón. Desde este punto
enlaza en línea recta con rumbo Este franco con el punto se sigue en línea recta con rumbo Nor-Este hasta el pun-
PNSC-114, localizado sobre un estribo del Cerro Caña- to PNSC-141, ubicado sobre una curva de la carretera
da Cerrada, que divide Cañada Limpia y Cañada del Apartaderos-Chachopo a una altitud aproximada de
Monte, a una altitud de 3.800 m.s.n.m. Este a su vez se 3.880 m.s.n.m., este punto a su vez se enlaza en línea
enlaza en línea recta con rumbo Nor-Oeste con el punto recta con rumbo Nor-Este con el punto PNSC-142, lo-
PNSC-115 ubicado en la estribación oeste del Cerro calizado en la intercepción de una pica con una quebrada
Piedra Negra, en la curva de nivel de 3.600 m.s.n.m. si- sin nombre afluente de la Quebrada El Águila a una alti-
guiéndose por dicha curva hasta la estribación noroeste tud de 4.000 m.s.n.m. Se prosigue por la curva de nivel
del Cerro Santa Bárbara, donde se ubica el punto de los 4.000 m.s.n.m. hasta el punto PNSC-143, ubicado
PNSC-116. Luego se desciende por dicho estribo hasta en una estribación al sur de la Loma Cebolleta, desde
el punto PNSC-117, ubicado en la curva de nivel de donde enlaza en línea recta con rumbo Nor-Oeste con
3.200 m.s.n.m., prosiguiéndose por dicha curva de nivel el punto PNSC-144, localizado en el Cerro El Duende a
atravesando la Quebrada Mucunantú, hasta el punto un altitud de 4.000 m.s.n.m., atravesando la Quebrada
PNSC-118 localizado en la Quebrada Mucumbás; se Mifafí. Desde este punto el lindero prosigue con rumbo
continúa por la curva de nivel de 3.200 m.s.n.m., pasan- Sur variable por la curva de nivel de los 4.000 m.s.n.m.
do por los puntos PNSC-119, ubicado en la intercepción hasta el punto PNSC-145, localizado en un afluente por
de la mencionada curva de nivel con una quebrada sin la margen izquierda de la Quebrada La Toma, en el Ce-
nombre afluente de la Quebrada El Muerto, PNSC-120 rro Portachuelo; desde este punto se sigue aguas abajo
situado en la Fila Las Porqueras, PNSC-121 localizado al por el mencionado afluente hasta llegar al punto
sureste del poblado Juan Martín y al suroeste de Potreri- PNSC-146 ubicado en la curva de nivel de los 3.800
to, PNSC-122 situado en la intercepción de la curva de m.s.n.m. en el Cerro La Ensillada, desde donde se prosi-
nivel de 3.200 m.s.n.m. con la Quebrada de Durí y gue con rumbo variable por la misma curva de nivel, atra-
PNSC-123 ubicado en la intercepción de la curva de ni- vesando las Quebradas Los Buitres y El Banco, hasta el
vel de 3.200 m.s.n.m., con la Quebrada El Rincón. Luego punto PNSC-147, localizado en un afluente por la mar-
el lindero continúa aguas arriba de la mencionada que- gen derecha de la Quebrada La Toma. De aquí se conti-
brada hasta alcanzar el punto PNSC-124 a una altitud de núa aguas abajo por el mencionado afluente hasta encon-
3.760 m.s.n.m., de donde se sigue por la divisoria de trar el punto PNSC-148, localizado en la curva de nivel
aguas hasta el punto PNSC-125 ubicado a una altitud de 3.600 m.s.n.m., prosiguiéndose posteriormente por
aproximada de 3.680 m.s.n.m. al sur de Alto de Arenal, la misma curva de nivel hasta el punto PNSC-149, ubica-
de allí se desciende por la divisoria de aguas hasta el pun- do en la Quebrada La Misintá, por donde se continúa
to PNSC-126 a una altitud de 3.400 m.s.n.m. Se prosigue aguas abajo hasta unirse con el punto PNSC-150, locali-
por esta misma curva de nivel hasta el punto PNSC-127, zado en la curva de nivel de los 3.400 m.s.n.m. Desde
ubicado en el Río Pueblo Llano, siguiéndose por la misma este punto el lindero continúa por la misma curva de ni-
curva de nivel pasando por los puntos PNSC-128, vel pasando por los puntos PNSC-151 en Quebrada La
PNSC-129 ubicados en la divisoria de aguas entre dos Carbonera, y PNSC-152 en la Quebrada El Rincón, pro-
300
siguiéndose aguas abajo de esta quebrada hasta encon- de 2.400 m.s.n.m. hasta el punto PNSC-176, localizado
trar el punto PNSC-153, a una altitud de 3.200 m.s.n.m. en la Loma Los Trocones. Este punto se enlaza en línea
De allí se continúa por la misma curva de nivel hasta en- recta con rumbo Sur-Oeste con el punto PNSC-177,
contrar la Quebrada Cacután, donde se encuentra el ubicado en Cerro La Pava, se sigue en línea recta con
punto PNSC-154, siguiéndose por su cauce aguas abajo rumbo Sur-Oeste hasta llegar al punto PNSC-178, locali-
hasta encontrar el punto PNSC-155, a una altitud de zado en el Cerro La Hechicera; de aquí se continúa en lí-
2.800 m.s.n.m. Desde aquí se prosigue por la curva de nea recta con rumbo Sur-Oeste hasta llegar al punto
nivel de 2.800 m.s.n.m. hasta el punto PNSC-156, en la PNSC-179, ubicado en el Río Albarregas a una altitud de
Quebrada Siniguí, prosiguiéndose aguas abajo por la mis- 2.080 m.s.n.m. aproximadamente. De allí el lindero con-
ma quebrada hasta la curva de nivel de 2.600 m.s.n.m., tinúa aguas arriba, por uno de los afluentes del mencio-
donde se encuentra el punto PNSC-157. De allí se conti- nado río con rumbo variable Nor-Oeste, hasta donde se
núa por la misma curva de nivel hasta la Quebrada La Vir- encuentra el punto PNSC-180, a una altitud de 2.400
gen hasta toparse con el punto PNSC-158, siguiéndose m.s.n.m. De acá se sigue por la curva de nivel de 2.400
aguas abajo de la anterior quebrada hasta el punto m.s.n.m. hasta el punto PNSC-181 ubicado en la estriba-
PNSC-159, en la curva de nivel de los 2.400 m.s.n.m. De ción Sur-Oeste de la Loma Las Iglesias, siguiéndose por
allí se continúa con rumbo variable Sur-Oeste por la mis- la misma curva de nivel hasta el punto PNSC-182, en una
ma curva de nivel hasta el punto PNSC-160, localizado quebrada sin nombre afluente por la margen izquierda
en la divisoria de aguas entre la Quebrada La Virgen y la de la Quebrada La Pedregosa, por cuyo cauce se prosi-
Quebrada La Sucia, de donde se desciende siguiendo di- gue aguas abajo hasta topar el punto PNSC-183, a una al-
cha divisoria de aguas hasta el punto PNSC-161, ubicado titud de 2.200 m.s.n.m. Desde aquí se prosigue por la
a una cota de 2.200 m.s.n.m., de allí se prosigue por la curva de nivel de 2.200 m.s.n.m. hasta encontrar el pun-
curva de nivel de 2.200 m.s.n.m., hasta encontrar el pun- to PNSC-184, ubicado en la Quebrada La Pedregosa y si-
to PNSC-162, localizado en la divisoria de aguas entre la guiendo por la misma curva se pasa por los puntos
Quebrada El Cucharito y la Quebrada La Mesa. Desde PNSC-185 en la Loma Los Martínez, PNSC-186 en el Río
este punto el lindero prosigue por la divisoria de aguas de Montalbán y PNSC-187 en la estribación al oeste de la
las anteriores quebradas hasta toparse con el punto Quebrada la Portuguesa. Desde este último punto se si-
PNSC-163, localizado a una altitud de 2.400 m.s.n.m. sigue por dicha estribación, hasta encontrar el punto
guiéndose por la misma curva de nivel de 2.400 m.s.n.m. PNSC-188, ubicado en una altitud de 2.400 m.s.n.m.,
hasta tocar el punto PNSC-164, ubicado en un afluente desde donde se continúa con rumbo Oeste variable, por
sin nombre por la margen izquierda del Río Mucujún, por la curva de nivel de 2.400 m.s.n.m. hasta el punto
donde se continúa aguas arriba hasta encontrar la curva PNSC-189, localizado en la estribación Sur de Loma del
de nivel de 2.600 m.s.n.m., donde se localiza el punto Viento, desde donde se prosigue en línea recta con rum-
PNSC-165. Desde este punto, el lindero continúa por la bo Sur-Oeste hasta el punto PNSC-190, ubicado en el
curva de nivel de 2.600 m.s.n.m., con rumbo Nor-Este Río La González a una altitud de 1.800 m.s.n.m. Desde
variable hasta encontrar el punto PNSC-166 ubicado en aquí se sigue en línea recta con rumbo Nor-Oeste hasta
una quebrada afluente por la margen izquierda del Río llegar al punto PNSC-191, localizado entre la Quebrada
Mucujún, continuándose por el cauce de dicha quebrada La Colorada y la Quebrada La Chorrera, en la curva de
aguas arriba hasta encontrar el punto PNSC-167 en la nivel de 2.400 m.s.n.m., continuándose por dicha curva
curva de nivel de 2.800 m.s.n.m., prosiguiéndose por di- de nivel con rumbo Nor-Oeste variable hasta alcanzar la
cha curva de nivel hasta el punto PNSC-168, ubicado en Quebrada La Chorrera, donde se ubica el punto
otra quebrada sin nombre afluente por la margen iz- PNSC-192, el cual a su vez se enlaza mediante línea recta
quierda del Río Mucujún. Desde este punto se sigue y rumbo Nor-Este con el punto PNSC-193, a una altitud
aguas arriba de la mencionada quebrada hasta encontrar de 2.600 m.s.n.m. y localizado en la divisoria de aguas en-
el punto PNSC-169, a una altitud de 3.000 m.s.n.m., se tre la Quebrada La Chorrera y un afluente de la misma.
prosigue por la curva de nivel de 3.000 m.s.n.m. hasta Desde aquí se sigue en línea recta con rumbo Nor-Oeste
llegar al punto PNSC-170, localizado en una quebrada hasta llegar al topo del Cerro El Paramito, donde se loca-
sin nombre afluente de la Quebrada La Vergara, siguien- liza el punto PNSC-194, el cual se enlaza en línea recta
do aguas abajo, hasta el punto PNSC-171, ubicado a una con rumbo Nor-Oeste con el punto PNSC-195 ubicado
altitud de 2.800 m.s.n.m. Luego se continúa por la curva en la cumbre del Cerro Los Conejos; se sigue en línea
de nivel de 2.800 m.s.n.m., hasta el punto PNSC-172, recta con rumbo Nor-Este hasta llegar al punto
ubicado en la Quebrada El Robo, por donde se continúa PNSC-196, el cual se encuentra a una altitud de 2.600
aguas abajo, hasta topar con el punto PNSC-173, locali- m.s.n.m. De allí el lindero continúa por la curva de nivel
zado en la curva de nivel de 2.600 m.s.n.m. Desde aquí de 2.600 m.s.n.m. hasta encontrar el punto PNSC-197,
se prosigue por la mencionada curva de nivel hasta el localizado en la divisoria de aguas entre Río Macho y la
punto PNSC-174, localizado en una quebrada sin nom- Quebrada Santa Lucía, en la Loma González, siguiendo
bre afluente por la margen derecha de la Quebrada El por la misma curva de nivel atravesando las Quebradas
Robo, continuándose aguas abajo por su cauce, hasta el Santa Lucía y El Campanario, hasta encontrar el punto
punto PNSC-175, localizado en la curva de nivel de los PNSC-198, localizado en la divisoria de aguas entre el
2.400 m.s.n.m.; de allí se prosigue por la curva de nivel Río Capaz y una quebrada sin nombre afluente del Río
301
Ron por su margen izquierda. Desde allí se prosigue por PNSC-220, ubicado en una estribación al Norte del Filo
la misma curva de nivel de 2.600 m.s.n.m. hasta encon- El Chorotal. Desde aquí se sigue en línea recta con rum-
trar el afluente del Río Ron, mencionado anteriormente bo Sur-Este, hasta llegar al punto PNSC-221, ubicado so-
donde se localiza el punto PNSC-199, continuándose bre la carretera que se dirige a La Azulita, entre San Beni-
luego aguas abajo por dicho afluente del Río Ron hasta el to y el Sinaral, en el sitio donde una quebrada sin nom-
punto PNSC-200 ubicado en la confluencia del nombra- bre, afluente del Río Capaz, intercepta dicha carretera.
do afluente y el Río Ron. Desde este punto se sigue por el Desde allí se prosigue aguas abajo por el cauce de dicha
cauce aguas arriba de una quebrada sin nombre afluente quebrada hasta su desembocadura en el Río Capaz, don-
por la margen derecha del Río Ron, hasta encontrar su de se ubica el punto PNSC-222, prosiguiéndose aguas
naciente donde se ubica el punto PNSC-201. Desde aquí abajo por el cauce del Río Capaz, hasta interceptar la
se continúa en línea recta con rumbo Sur-Oeste hasta el curva de nivel de 1.000 m.s.n.m., donde se localiza el
punto PNSC-202, situado en un topo de la Serranía de punto PNSC-223. Desde aquí se continúa por la curva de
Capaz, continuándose luego en línea recta con rumbo nivel de 1.000 m.s.n.m., con rumbo Nor-Este variable,
Sur-Oeste hasta el punto PNSC-203, a una altitud de hasta el punto PNSC-224, localizado en la Quebrada El
2.400 m.s.n.m. en la Quebrada El Diablo. Desde este Diablo, desde donde se prosigue por la misma curva de
punto el lindero continúa por la misma curva de nivel de nivel hasta el punto PNSC-225, ubicado en la divisoria de
2.400 m.s.n.m. hasta el punto PNSC-204, ubicado en el aguas entre el Río Capaz y la Quebrada El Bao. Se conti-
Cerro El Trigal, continuándose por la fila del mencionado núa en línea recta con rumbo Nor-Este hasta interceptar
cerro hasta alcanzar una altitud de 2.200 m.s.n.m. donde de nuevo la curva de nivel de 1.000 m.s.n.m. atravesando
se ubica el punto PNSC-205, en las nacientes de una la Quebrada El Bao y se llega al punto PNSC-226, en la
quebrada sin nombre afluente del Río Capaz por su mar- divisoria de aguas entre las quebradas el Bao y El Paujil.
gen derecha. De allí se continúa por la curva de nivel de Desde este último punto, el lindero prosigue por la curva
2.200 m.s.n.m. hasta el punto PNSC-206, localizado al de nivel de 1.000 m.s.n.m. hasta enlazarse con el punto
Oeste del poblado Capaz. Se continúa en línea recta con PNSC-1, vértice inicial del presente lindero descrito con
rumbo Sur-Oeste hasta llegar a PNSC-207, ubicado en la anterioridad, cerrándose de esta manera la poligonal del
confluencia de la Quebrada Monte Frío con el Río Capaz, Parque Nacional Sierra de la Culata. Las coordenadas
siguiéndose luego aguas abajo por el cauce del Río Capaz correspondientes a los puntos que se acaban de referir,
hasta enlazar con el punto PNSC-208, situado al Norte se dan a continuación:
de San Benito; se continúa en línea recta con rumbo PUNTOS NORTE(m.) ESTE(m.)
Sur-Oeste hasta encontrar el punto PNSC-209, localiza- PNSC-1 969.616 234.075
do sobre la carretera asfaltada que conduce a la Azulita PNSC-2 971.085 234.939
en sentido Nor-Oeste entre El Chorotal y San Benito, PNSC-3 973.133 236.700
desde donde se continúa en línea recta con rumbo PNSC-4 973.431 238.287
Sur-Oeste hasta encontrar el punto PNSC-210, ubicado PNSC-5 974.790 239.224
en el Filo El Chorotal. De aquí se continúa en línea recta PNSC-6 976.399 240.315
con rumbo Sur-Oeste hasta el punto PNSC-211, ubica- PNSC-7 976.990 240.572
do en la estribación Norte del Alto El Cedral a una altitud PNSC-8 976.900 243.290
de 2.480 m.s.n.m. Desde aquí el lindero continúa en lí- PNSC-9 979.533 245.379
nea recta con rumbo Sur-Este hasta el punto PNSC-212, PNSC-10 980.900 247.436
ubicado a una altitud de 2.600 m.s.n.m. en una estriba- PNSC-11 981.419 248.490
ción al norte del Páramo El Tambor, desde donde se PNSC-12 982.918 249.741
continúa por la curva de nivel de 2.600 m.s.n.m., pasan- PNSC-13 985.152 251.300
do por los puntos PNSC-213, PNSC-214 y PNSC-215, PNSC-14 983.361 252.617
este último al sur del Páramo El Tambor. Desde aquí se PNSC-15 980.620 253.517
sigue en línea recta con rumbo Nor-Este hasta el punto PNSC-16 980.718 257.644
PNSC-216, localizado en la confluencia del Río Cacique y PNSC-17 978.728 256.400
una quebrada sin nombre, a una altitud aproximada de PNSC-18 976.908 257.691
2.400 m.s.n.m. Desde aquí se prosigue por la curva de PNSC-19 979.454 259.837
nivel de 2.400 m.s.n.m. hasta llegar a la divisoria de aguas PNSC-20 976.750 260.299
entre quebradas sin nombre, las cuales desembocan en PNSC-21 976.600 263.500
el Río Cacique donde se localiza el punto PNSC-217; de PNSC-22 980.484 262.310
allí se sigue en línea recta con rumbo Nor-Oeste, atrave- PNSC-23 981.700 261.300
sando la Quebrada La Osa, hasta llegar al punto PNSC-24 982.858 259.613
PNSC-218; de éste se continúa en línea recta con rumbo PNSC-25 984.600 260.999
Nor-Oeste hasta interceptar la curva de nivel de 2.000 PNSC-26 984.700 258.738
m.s.n.m. al suroeste del Cerro Buena Vista, donde se en- PNSC-27 987.430 260.763
cuentra el punto PNSC-219. Desde este punto el lindero PNSC-28 988.792 259.129
continúa por la curva de nivel de 2.000 m.s.n.m., con PNSC-29 988.900 258.500
rumbo Nor-Este variable, hasta alcanzar al punto PNSC-30 992.300 261.700
302
PNSC-31 991.698 262.800 PNSC-90 1.013.898 308.500
PNSC-32 991.698 264.950 PNSC-91 1.014.581 309.005
PNSC-33 991.600 267.632 PNSC-92 1.011.400 308.241
PNSC-34 992.782 270.634 PNSC-93 1.010.991 308.064
PNSC-35 992.039 271.677 PNSC-94 1.006.625 307.500
PNSC-36 988.552 274.285 PNSC-95 1.005.000 304.484
PNSC-37 991.926 275.304 PNSC-96 1.001.856 302.026
PNSC-38 991.400 276.492 PNSC-97 1.000.850 303.200
PNSC-39 991.576 277.459 PNSC-98 999.600 302.931
PNSC-40 990.800 278.636 PNSC-99 1.000.400 303.576
PNSC-41 989.100 280.900 PNSC-100 997.951 304.175
PNSC-42 991.104 283.541 PNSC-101 999.969 306.250
PNSC-43 987.835 285.854 PNSC-102 998.600 305.522
PNSC-44 990.650 286.533 PNSC-103 992.808 304.900
PNSC-45 990.559 287.855 PNSC-104 992.445 303.804
PNSC-46 992.355 285.389 PNSC-105 989.695 302.201
PNSC-47 993.485 286.556 PNSC-106 989.300 301.700
PNSC-48 994.456 283.009 PNSC-107 985.020 297.268
PNSC-49 996.093 287.315 PNSC-108 986.398 301.368
PNSC-50 998.262 289.700 PNSC-109 982.498 299.425
PNSC-51 997.905 284.100 PNSC-110 981.684 300.612
PNSC-52 996.731 281.460 PNSC-111 981.918 301.500
PNSC-53 1.000.200 288.333 PNSC-112 980.725 302.105
PNSC-54 1.001.270 282.820 PNSC-113 983.200 302.500
PNSC-55 1.004.690 283.095 PNSC-114 983.200 303.859
PNSC-56 1.004.440 285.250 PNSC-115 984.188 303.802
PNSC-57 1.006.520 286.900 PNSC-116 986.267 305.860
PNSC-58 1.005.617 287.700 PNSC-117 986.800 305.526
PNSC-59 1.004.890 288.003 PNSC-118 988.050 308.801
PNSC-60 1.003.543 290.500 PNSC-119 990.525 310.921
PNSC-61 1.002.167 289.382 PNSC-120 993.546 313.073
PNSC-62 1.000.562 290.748 PNSC-121 996.574 316.250
PNSC-63 999.548 290.682 PNSC-122 996.310 320.150
PNSC-64 998.621 291.746 PNSC-123 1.000.558 325.225
PNSC-65 993.200 293.300 PNSC-124 998.618 326.300
PNSC-66 994.920 294.285 PNSC-125 996.958 326.698
PNSC-67 991.657 295.429 PNSC-126 995.551 325.000
PNSC-68 989.780 297.314 PNSC-127 997.180 325.200
PNSC-69 992.131 300.411 PNSC-128 991.704 317.739
PNSC-70 997.000 296.970 PNSC-129 990.000 315.073
PNSC-71 999.031 301.675 PNSC-130 987.708 311.479
PNSC-72 1.001.225 300.587 PNSC-131 986.600 313.395
PNSC-73 1.002.176 299.575 PNSC-132 984.895 310.559
PNSC-74 1.001.849 297.410 PNSC-133 984.350 310.953
PNSC-75 1.005.731 295.226 PNSC-134 982.500 311.831
PNSC-76 1.004.000 298.616 PNSC-135 980.442 309.743
PNSC-77 1.004.500 298.25** PNSC-136 978.600 306.496
PNSC-78 1.007.557 298.700 PNSC-137 975.400 302.200
PNSC-79 1.007.287 297.533 PNSC-138 973.600 298.000
PNSC-80 1.009.950 296.490 PNSC-139 975.180 298.655
PNSC-81 1.011.193 296.759 PNSC-140 977.325 297.850
PNSC-82 1.012.700 298.477 PNSC-141 978.216 298.212
PNSC-83 1.012.000 301.100 PNSC-142 979.666 298.586
PNSC-84 1.011.725 300.700 PNSC-143 978.419 296.073
PNSC-85 1.010500 302.496 PNSC-144 978.486 294.912
PNSC-86 1.010.750 304.849 PNSC-145 974.100 292.333
PNSC-87 1.011.500 304.852 PNSC-146 973.609 291.557
PNSC-88 1.014.566 304.257 PNSC-147 973.525 289.233
PNSC-89 1.015.200 306.672 PNSC-148 973.585 289.997
303
PNSC-149 971.000 288.089 PNSC-208 960.750 235.795
PNSC-150 970.468 288.425 PNSC-209 960.050 235.300
PNSC-151 969.568 284.225 PNSC-210 958.513 235.134
PNSC-152 966.700 280.424 PNSC-211 956.500 234.972
PNSC-153 966.312 280.269 PNSC-212 954.900 236.297
PNSC-154 965.175 277.950 PNSC-213 954.000 237.950
PNSC-155 964.195 278.695 PNSC-214 950.400 236.765
PNSC-156 963.534 277.650 PNSC-215 950.300 233.413
PNSC-157 962.587 278.180 PNSC-216 951.800 233.667
PNSC-158 961.574 276.600 PNSC-217 953.500 231.750
PNSC-159 960.927 276.800 PNSC-218 955.559 230.750
PNSC-160 959.497 275.750 PNSC-219 956.600 230.200
PNSC-161 958.875 275.750 PNSC-220 960.600 233.700
PNSC-162 957.150 272.450 PNSC-221 960.100 234.150
PNSC-163 957.695 272.200 PNSC-222 961.300 234.900
PNSC-164 959.766 270.050 PNSC-223 963.300 233.225
PNSC-165 959.674 270.300 PNSC-224 965.650 234.200
PNSC-166 963.800 271.618 PNSC-225 967.495 233.300
PNSC-167 964.000 272.125 PNSC-226 968.350 233.400
PNSC-168 964.947 272.150
PNSC-169 964.895 272.550 Artículo 2.
PNSC-170 964.050 268.250 El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
PNSC-171 963.750 268.525 turales Renovables, a través del Instituto Nacional de
PNSC-172 962.050 266.200 Parques, procederá a determinar y señalar en el terreno
PNSC-173 961.550 266.560 los linderos del “Parque Nacional Sierra de la Culata”
PNSC-174 961.098 265.500 conforme al Artículo anterior, dentro de un plazo de dos
PNSC-175 960.675 266.225 (2) años a partir de la publicación del presente decreto y
PNSC-176 957.250 264.550 dispondrá todo lo relativo a su protección, administra-
PNSC-177 956.600 264.361 ción y manejo.
PNSC-178 956.087 263.000
PNSC-179 955.553 262.250
PNSC-180 956.150 260.900 Artículo 3.
PNSC-181 955.000 261.000 El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
PNSC-182 955.200 260.225 turales Renovables, a través del Instituto Nacional de
PNSC-183 954.900 260.450 Parques, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 17 de
PNSC-184 955.600 257.800 la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio, y en el
PNSC-185 952.100 257.200 Capítulo III del Reglamento Parcial de la Ley Orgánica
PNSC-186 953.600 254.250 para la Ordenación del Territorio sobre Administración
PNSC-187 951.200 252.050 y Manejo de Parques Nacionales y Monumentos Natura-
PNSC-188 951.500 251.791 les, procederá a elaborar el Plan de Ordenación y Mane-
PNSC-189 951.250 248.900 jo, y el Reglamento de Uso de este Parque Nacional, en
PNSC-190 950.200 247.225 un plazo de dos (2) años a partir de la publicación del
PNSC-191 951.250 246.800 presente decreto.
PNSC-192 951.500 245.750
PNSC-193 952.300 246.500 Artículo 4.
PNSC-194 952.550 243.995 El Ministerio de Agricultura y Cría a través del
PNSC-195 954.900 242.658 Instituto Agrario Nacional de conformidad con las dispo-
PNSC-196 956.075 244.500 siciones legales vigentes y dentro del lapso que al efecto
PNSC-197 959.425 244.406 señale el Ejecutivo Nacional, procederá a reubicar fuera
PNSC-198 963.660 243.925 de los linderos del Parque Nacional “Sierra de La Culata”
PNSC-199 965.025 244.300 a aquellas personas sujetas a Reforma Agraria que se en-
PNSC-200 962.850 242.250 cuentren ocupado áreas del citado Parque Nacional. A
PNSC-201 966.195 239.095 tales efectos, el Ministerio del Ambiente y de los Recur-
PNSC-202 965.950 238.800 sos Naturales Renovables, a través del Instituto Nacional
PNSC-203 965.050 237.925 de Parques, procederá a efectuar un censo de los sujetos
PNSC-204 963.920 236.995 de Reforma Agraria existentes dentro de los límites del
PNSC-205 963.695 236.080 Parque Nacional, que aquí se declara, en un plazo de un
PNSC-206 960.510 237.300 (1) año, contado a partir de la publicación del presente
PNSC-207 959.625 237.050 decreto.
304
Artículo 5. AUGUSTO FARIA VISO
El Ministerio de Relaciones Exteriores, notificará Refrendado
la creación del citado Parque Nacional a los organismos Ministro de Justicia.
internacionales señalados en la Ley Aprobatoria de la (L.S.)
Convención para la Protección de la Flora, de la Fauna y LUIS BELTRÁN GUERRA G.
las Bellezas Escénicas Naturales de los Países de Améri- Refrendado
ca, de conformidad con lo establecido en el aparte 3 del Ministro de Energía y Minas.
artículo 2 de dicha convención. (L.S.)
CELESTINO ARMAS
Refrendado
Artículo 6. Ministro del Ambiente y de los
Los Ministros de Relaciones Exteriores, Agricul- Recursos Naturales Renovables.
tura y Cría, y del Ambiente y de los Recursos Naturales (L.S.)
Renovables, quedan encargados de la ejecución del pre- ENRIQUE COLMENARES FINOL
sente decreto. Refrendado
ciembre de mil novecientos ochenta y nueve. Año 179º (L.S.)
de la Independencia y 130º de la Federación. LUIS PENZINI FLEURY
(L.S.) Refrendado
CARLOS ANDRÉS PÉREZ La Ministra de la Familia.
Refrendado (L.S.)
(L.S.) Refrendado
Refrendado (L.S.)
Ministro de Relaciones Exteriores. JESÚS R. CARMONA B.
(L.S.) Refrendado
Refrendado (L.S.)
(L.S.) Refrendado
Refrendado (L.S.)
(L.S.) Refrendado
FILMO LÓPEZ UZCATEGUI Ministro de Estado.
Refrendado (L.S.)
(L.S.) Refrendado
MOISE NAIM A. Ministro de Estado.
Refrendado (L.S.)
(L.S.) Refrendado
Refrendado (L.S.)
(L.S.) Refrendado
MANUEL ADRIANZA Ministro de Estado.
Refrendado (L.S.)
Ministro de Agricultura y Cría. ARMANDO DURÁN
(L.S.) Refrendado
EUGENIO DE ARMAS Ministra de Estado.
Refrendado (L.S.)
Ministro de Trabajo. AURA LORETO DE RANGEL
(L.S.) Refrendado
Refrendado (L.S.)
Ministro de Transporte y Comunicaciones. CARLOS BLANCO
(L.S.)
305
DE 1990*
Se dicta la reforma de los Decretos Artículo 1.
Nº 473 y 114 de fechas 12 de Se declara Parque Nacional con el nombre de “El
diciembre de 1958 y 26 de mayo de Ávila”, un área de terreno ubicada en jurisdicción de los
Municipios Autónomos Libertador y Vargas del Distrito
1974 sobre el Parque Nacional “El Federal y de los Municipios Sucre, Plaza, Zamora y Brión
Ávila” del Estado Miranda, delimitada por los siguientes linde-
ros definidos por accidentes físicos naturales, curvas de
El Presidente de la República en uso de las atribu- nivel y puntos expresados en coordenadas U.T.M. (Uni-
ciones que le confieren los artículos 6 y 17 de la Ley versal Transversa de Mercator), Huso 19, Datum La Ca-
Orgánica para la Ordenación del Territorio, en concor- noa, los cuales se especifican a continuación:
dancia con lo establecido en el artículo 84 de la Ley Partiendo del Botalón A-1, de coordenadas N =
Orgánica de Procedimientos Administrativos y de con- 1.170.890 m., E = 717.110 m., ubicado en un punto
formidad con la Ley de Expropiación por Causa de Utili- equidistante de la Quebrada Tacagua 200 m., de su
dad Pública o Social, en Consejo de Ministros. margen izquierda sobre la curva de nivel de los 120
Considerando m.s.n.m., se sigue a través de la referida curva de nivel
Que la descripción de los linderos que identifican con rumbo variable hacia el Este, bordeando los cen-
las áreas afectadas como Parque Nacional “El Ávila”, en tros poblados de: Maiquetía, La Guaira, Macuto, Cara-
los Decretos Nº 473 y 114, de fechas 12 de diciembre de balleda, Naiguatá, Camurí Grande y Anare hasta llegar
1958 y 26 de mayo de 1974 respectivamente, presenta al Botalón A-2, de coordenadas N = 1.175.983 m., E =
errores materiales y de cálculo que no permiten deter- 766.101 m., colocado en el estribo de la fila divisoria
minar con exactitud los mismos, por lo que es necesaria que separa las cuencas de los ríos: Chiquito al Oeste y
su revisión y corrección. Botuco al Este. Del botalón antes descrito se sube por
Considerando la fila antes mencionada hasta alcanzar el Botalón A-3,
Que es necesario fusionar en un solo decreto los de coordenadas N = 1.172.550 m., E = 767.150 m., lo-
atinentes al Parque Nacional “El Ávila”, corrigiendo los calizable en la intercepción con la curva de nivel de los
errores que presentan y adaptándolos a las importantes 400 m.s.n.m. Se prosigue por dicha curva con rumbo
modificaciones legislativas que se han producido en ma- variable hacia el Este cruzando los cauces de los ríos:
teria de parques nacionales Botuco, Oritapo, Todasana, Sabana, Caruao, Agua Ca-
Considerando liente y Chuspa hasta encontrar el Botalón A-4, de
Que la Cámara del Senado del Congreso de la Re- coordenadas N = 1.169.000 m., E = 798.350 m., situa-
pública en su sesión ordinaria del 28 de marzo de 1990, do en la intercepción del curso del Río Aricagua con la
calificó de extrema gravedad la situación actual del Par- misma curva de nivel de los 400 m.s.n.m. Siguiendo por
que Nacional “El Ávila” y exhortó al Ejecutivo Nacional a esta curva con rumbo variable se llega al Botalón A-5,
tomar las medidas necesarias, incluyendo la expropia- de coordenadas N = 1.159.300 m., E = 796.250 m.,
ción con el objeto de proteger el Parque. ubicado en la parte baja de la fila divisoria de aguas, que
Decreta separa las cuencas altas, del Río Marasmita de Capaya al
La siguiente reforma de los Decretos Nº 473 y Oeste y la Quebrada Cambural afluente del Río Curie-
114 de fechas 12 de diciembre de 1958 y 26 de mayo de pe al Este. Del Botalón anteriormente reseñado se as-
1974 sobre el Parque Nacional “El Ávila”. ciende por la fila antes mencionada en sentido
Nor-Oeste hasta alcanzar la cumbre del topo, situado
Artículo 1. en la intercepción de los linderos Sur y Este del Distrito
Se reforma el artículo 1º de los Decretos Nº 473 Federal con el Estado Miranda, sobre la Fila Maestra, la
y 114 de fechas 12 de diciembre de 1958 y 26 de mayo cual separa las vertientes Norte y Sur del Parque, don-
de 1974 respectivamente, fusionándolos en uno solo, en de se encuentra colocado el Botalón A-6, de coordena-
los términos siguientes: das N = 1.164.650 m., E = 792.450 m. Desde este bo-
talón se continúa a través de la Fila Maestra, límite Sur
306
del Distrito Federal, con rumbo Oeste hasta encontrar lindero prosigue guardando una equidistancia de 200
el Botalón A-7, de coordenadas N = 1.165.700 m., E = m. de la margen izquierda (bajando) de la autopista,
777.000 m., situado en la cima del topo El Oso. Del bo- conservando el mismo ancho de 200 m. en la margen iz-
talón antes descrito se sigue descendiendo de Norte a quierda aguas abajo de la quebrada que nace en la Cor-
Sur por la denominada fila El Bautismo, divisoria de tada de Catia y desemboca en la Quebrada Tacagua. Se
aguas entre la cuenca del Río Araira al Este y las cabece- continúa dejando siempre la franja de los 200 m. de an-
ras del Río Aguacates y los cursos de las quebradas: cho a todo lo largo del curso, aguas abajo de la Quebra-
Seca y Ceniza al Oeste, pasando por los topos La Cruz, da Tacagua o de la autopista, hasta culminar en el Bota-
Ramón y Pan de Azúcar hasta llegar al punto de inter- lón A-1, ya descrito, punto inicial del alinderamiento.
cepción con la curva de nivel de los 500 m.s.n.m., don-
de se localizará el Botalón A-8, de coordenadas N = Artículo 2.
1.157.800 m., E = 776.350 m. Se sigue por la curva de Se modifica el artículo 2º de los decretos ante-
nivel los 500 m.s.n.m. con rumbo variable hacia el Oes- riormente identificados, adecuando su contenido a la
te cruzando los cauces de los ríos: Del Norte, Guatire y normativa legal vigente e integrándolos de la manera si-
Mesa y de las quebradas: De Ceuta, La Guairita y Oris- guiente:
mao, hasta donde la referida curva de nivel se intercep- Artículo 2.
ta con la quebradita o zanjón, (el afluente más occiden- El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES),
tal) del Río Curupao, donde se ubica el Botalón A-9, de procederá a efectuar la fijación en el terreno de los linde-
coordenadas N = 1.162.246 m., E = 757.017 m. Des- ros descritos en el artículo anterior, dentro del plazo de
de este botalón se sigue aguas arriba por la mencionada tres (3) años contados a partir de la fecha de publicación
quebrada o zajón hasta la silla que se encuentra en la es- del presente decreto.
tribación de la fila Los Castillos, donde se localiza el Bo-
talón A-10, de coordenadas N = 1.161.976 m., E =
755.172 m. Desde este punto se continúa pasando por Artículo 3.
la parte más alta del Cerro San Juan de Dios y bajando Se suprime el artículo 3º de los decretos anterior-
por el estribo que se deriva del mismo hasta encontrar mente identificados.
el curso del Río Izcaragua donde se localizará el Botalón
A-11, de coordenadas N=1.161.657 m., E = 752.367 Artículo 4.
m., en el sitio de confluencia con el Río Los Castillos. Si- Se modifica el artículo 4º del Decreto Nº 114 de
guiendo en línea recta con rumbo Oeste se llega a la fecha 26/05/74, el cual pasa a ser el artículo 3º en la for-
cumbre del topo El Mamón, punto de colocación del ma siguiente:
Botalón A-12, de coordenadas N=1.161.392 m., Artículo 3.
E=749.980 m., Del Botalón antes mencionado se sigue El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES),
en línea recta y con rumbo Oeste hasta llegar a la con- será responsable de la administración y manejo del Par-
fluencia de la Quebrada La Culebrita con la Quebrada que Nacional “El Ávila” y dentro de los nueve meses si-
Tacamahaca, sitio de ubicación del Botalón A-13, de guientes, a partir de la fecha de publicación de este de-
coordenadas N=1.161.435 m., E=747.267 m. Se pro- creto, deberá coordinar y presentar para su aprobación,
sigue aguas abajo por el curso de dicha quebrada hasta el correspondiente Plan de Ordenamiento y Manejo y el
su desembocadura en el Río Grande o Guarenas, por respectivo Reglamento de Uso.
cuyo curso se continúa aguas arriba hasta la intercep-
ción de la curva de nivel de los 1.000 m.s.n.m. con la Artículo 5.
Quebrada Báquira, naciente del Río Grande o Guarenas Se incluyen dos nuevos artículos numerados 4º y
donde se encuentra el Botalón A-14, de coordenadas 5º, en los términos siguientes.
N=1.162.101 m., E=743.178 m. Del botalón antes re- Artículo 4.
señado se siguen por la referida cota mil (1.000 Hasta tanto se publique el plan de ordenamiento
m.s.n.m.) con rumbo Oeste variable hasta encontrar el y manejo del parque y su correspondiente reglamento
cauce de la Quebrada Galindo, por el cual se continúa de uso, los cuales establecerán la zonificación y usos de-
aguas abajo, hasta su intercepción con el brocal de la finitivos, sólo podrán autorizarse las obras que sean im-
rampa Norte de la Avenida Boyacá (antigua Cota Mil). prescindibles para el cumplimiento de los fines del Par-
De este punto con rumbo Oeste variable continúa el que y la continuación, en las actuales condiciones, de las
lindero por la margen Norte de la referida avenida has- actividades agropecuarias ya autorizadas. El control, vi-
ta llegar al Distribuidor Baralt, donde se localizará el gilancia, salvaguarda y guardería de las riquezas natura-
Botalón A-15, de coordenadas N=1.164.294 m., les, se realizará de conformidad con las directrices que
E=728.347 m. Desde este botalón se continúa por la se establezca el Instituto Nacional de Parques (INPAR-
proyectada Avenida Boyacá (antigua Cota Mil), atrave- QUES).
sando la autopista Caracas-La Guaira hasta llegar a un Artículo 5.
punto equidistante 200 m. de la referida autopista don- Se declara afectada a los fines de su expropiación,
de se ubicará el Botalón A-16, de coordenadas N = el área descrita en el artículo 1º de este decreto y se au-
1.164.698 m., E = 724.907 m. Desde este botalón el toriza al Instituto Nacional de Parques (INPARQUES),
307
para que se subrogue en todos los derechos y deberes Ministro de Agricultura y Cría.
que corresponden a la República y proceda a efectuar las (L.S.)
negociaciones y expropiaciones totales o parciales, se- JONATHAN COLES WARD
gún sea el caso, para la adquisición de los inmuebles ubi- Refrendado
cados dentro de dicha zona, y que a juicio del Instituto Ministro del Trabajo.
sean necesarios para el cumplimiento de los objetivos (L.S.)
del Parque. GERMÁN LAIRET
Refrendado
Artículo 6. Ministro de Transporte y Comunicaciones.
Se modifica el artículo 4º del Decreto Nº 473 y el (L.S.)
artículo 5º del Decreto Nº 114, los cuales quedan inte- ROBERTO SMITH PERERA
grados en uno sólo de la siguiente manera: Refrendado
rales Renovables queda encargado de la ejecución del JESÚS MORENO GUACARÁN
(E) (L.S.)
Artículo 7. RAFAEL M. GUEVARA
Imprímanse íntegramente, precedidos del pre- Refrendado
sente decreto y en un solo texto, los decretos reforma- Ministro del Ambiente y de los
dos, con las modificaciones aquí sancionadas y sustitú- Recursos Naturales Renovables.
yanse por las del presente decreto las firmas, fechas y (L.S.)
demás datos de promulgación de los decretos reforma- ENRIQUE COLMENARES FINOL
dos. Refrendado
Dado en Caracas, a los dos días del mes de no- Ministro del Desarrollo Urbano.
viembre de mil novecientos noventa. Año 180º de la (L.S.)
Independencia y 131º de la Federación. LUIS PENZINI FLEURY
(L.S.) Refrendado
Refrendado (L.S.)
(L.S.) Refrendado
Refrendado (L.S.)
Ministro de Relaciones Exteriores. ARMANDO DURÁN
(L.S.) Refrendado
Refrendado (L.S.)
Ministro de Hacienda. MIGUEL RODRÍGUEZ
(L.S.) Refrendado
Refrendado (L.S.)
Ministro de la Defensa. GERVER TORRES
(L.S.) Refrendado
Refrendado (L.S.)
Ministro de Fomento. VLADIMIR GESSEN
(E) (L.S.) Refrendado
JOSÉ LUIS CALDERÓN GONZÁLEZ Ministra de Estado.
Refrendado (L.S.)
Ministro de Educación. AURA LORETO DE RANGEL
(L.S.) Refrendado
GUSTAVO ROOSEN Ministro de Estado.
Refrendado (L.S.)
Ministro de Sanidad y Asistencia Social. CARLOS BLANCO
HÉCTOR L. BORGES RAMOS Ministro de Estado.
Refrendado (L.S.)
308
RÉGULO VILLEGAS RONDÓN
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S.)
JESÚS RAMÓN CARMONA B.

309
1991*
Se declara “Parque Nacional Poligonal 1
Turuépano”, a la porción del Partiendo del punto P-1, localizado en la con-
territorio nacional, ubicada en fluencia del caño Ajíes y el Río Agua Blanca al Sur-Este de
los Bajos de Guaraúnos; se continúa aguas arriba por el
jurisdicción de los Municipios río Agua Blanca hasta llegar al punto P-2 situado en las
Autónomos Benítez, Cajigal, Sabanas de Venturini, en la confluencia de dos quebradas
Libertador y Mariño del Estado nacientes del Río Agua Blanca provenientes de los sitios
Sucre. denominados Quebrada de Ño Carlos y Quebrada de
los Rojas; se prosigue en línea recta con rumbo Sur-Este
El Presidente de la República en uso de las atribu- hasta interceptar una carretera de tierra que conduce al
ciones que le confiere el artículo 6 de la Ley Orgánica sector denominado Bohordal, localizado a 1.700 m.,
para la Ordenación del Territorio y de conformidad con aproximadamente de la margen izquierda del Caño
lo establecido en los artículos 15 y 17 ejusdem y en el ar- Ajíes, donde se ubica el punto P-3; luego se sigue en línea
tículo 1, numeral 1 de la Ley Aprobatoria de la Conven- recta con rumbo Nor-Este hasta localizar el punto P-4
ción para la Protección de la Flora, de la Fauna y las Belle- ubicado a una distancia de 1.400 m., aproximadamente
zas Escénicas Naturales de los Países de América, en del Río Yaguaraparo y a 1.650 m., aproximadamente del
Consejo de Ministros. Caño Ajíes; se continúa en línea recta con rumbo Sur-
Considerando Este hasta llegar al punto P-5 ubicado en la margen iz-
Que las llanuras inundables de origen marino ubi- quierda de Boca de Ajíes, al Oeste del puerto de Yagua-
cadas en el Estado Sucre, constituyen ecosistemas de raparo, y a 1.200 m., aproximadamente de la desembo-
muy alta fragilidad que contienen recursos biológicos, cadura del río del mismo nombre. Las coordenadas de
geológicos, geomorfológicos y paisajísticos de importan- los puntos antes descritos son las siguientes:
cia nacional e internacional. PUNTO NORTE(m.) ESTE(m.)
Considerando P-1 1.163.425 497.600
Que en estos ecosistemas habitan numerosas es- P-2 1.166.075 497.775
pecies en peligro de extinción tales como el manatí (Tri- P-3 1.164.725 508.125
chechus Manatus), el perro de agua (Pteronura Brasilien- P-4 1.167.100 517.825
sis), el caimán del Orinoco (Crocodrylus Acutus) y la P-5 1.165.425 518.900
danta (Tapirus Terrestris), las cuales encuentran en estas A partir del punto P-5, se continúa en línea recta
áreas hábitats favorables para su sobrevivencia. con rumbo Sur-Oeste hasta localizar el punto P-6, ubica-
Considerando do en la margen derecha de Boca de Ajíes; se sigue con
Que las planicies deltaicas de esta región, poseen rumbo Sur variable por la línea de la costa oriental de Isla
un alto potencial para la investigación científica, la educa- Turuépano hasta localizar el punto P-7, ubicado en la
ción ambiental, la recreación y el turismo. margen izquierda de la desembocadura del Caño La Pal-
Decreta ma en el Caño Guariquén; se prosigue en línea recta con
rumbo Nor-Este hasta llegar a Punta de Piedra en la de-
sembocadura del Caño Guarapichito, donde se localiza
Artículo 1. el punto P-8. Las coordenadas de los puntos antes des-
Se declara “Parque Nacional Turuépano” a la critos son las siguientes:
porción del territorio nacional ubicada en jurisdicción de PUNTO NORTE(m.) ESTE(m.)
los Municipios Autónomos Benítez, Cajigal, Libertador y P-6 1.163.750 517.925
Mariño del Estado Sucre, delimitada por dos poligonales P-7 1.151.750 519.500
cerradas definidas por accidentes físico-naturales y pun- P-8 1.152.400 522.350
tos expresados en coordenadas U.T.M. (Universal Desde el punto P-8, se continúa aguas arriba por
Transversa de Mercator), Huso 20, Datum La Canoa, los la margen izquierda del Caño Guarapichito hasta llegar a
cuales se describen a continuación: la confluencia de los caños La Laguna y Morrocoy, donde
* Fuente: Gaceta Oficial 17 de junio de 1992 Número 34.987.
310
se ubica el punto P-9 en la margen izquierda del caño La Caño Ajíes, hasta encontrar el punto P-1, ya descrito,
Laguna; luego se sigue en línea recta con rumbo Sur-Este donde se cierra la poligonal. Las coordenadas de los pun-
con un recorrido de cuatrocientos metros (400 m.) tos antes descritos se mencionan a continuación:
aproximadamente, hasta llegar al punto P-10, localizado P-19 1.152.500 488.725
en la margen izquierda del Caño Morrocoy; se continúa P-20 1.154.475 489.775
aguas arriba por la margen izquierda de dicho caño hasta P-21 1.155.200 494.225
llegar al punto P-11, localizado en la desembocadura de P-1 1.163.425 497.600
una quebrada sin nombre en el caño anteriormente
mencionado; se prosigue en línea recta con rumbo Poligonal 2
Sur-Oeste, recorriendo una distancia de 1.650 m., apro- Partiendo del punto P-1 ubicado al Sur-Este del
ximadamente hasta localizar el punto P-12 ubicado a una centro poblado Yaguaraparo, a 1 Km. aproximadamente
distancia de 3 Km. aproximadamente de la margen dere- de la margen izquierda del río del mismo nombre y a
cha del Caño Morrocoy; se sigue en línea recta con rum- 1.050m, aproximadamente de la línea de costa del Golfo
bo Sur-Oeste recorriendo una distancia de 7 Km. aproxi- de Paria; se continúa en línea recta con rumbo Nor-Este
madamente hasta llegar al punto P-13, ubicado en las na- hasta interceptar al Río Cachipal a 2 Km. aproximada-
cientes de los afluentes del Caño La Laguna por su mar- mente de la carretera que comunica a los centros pobla-
gen derecha; se continúa en línea recta con rumbo dos de Pitotán y Quebrada Seca, al Sur-Este del centro
Nor-Oeste hasta interceptar la margen derecha del poblado Cachipal, donde se localiza el punto P-2; se si-
Caño Antica, donde se ubica el punto P-14, localizado al gue en línea recta con rumbo Nor-Este hasta interceptar
Sur-Este de la Isla de Horno. Las coordenadas de los Quebrada Seca al Sur del centro poblado del mismo
puntos antes descritos se mencionan a continuación: nombre a 2.5 Km. aproximadamente al Norte del Caño
PUNTO NORTE(m.) ESTE(m.) Aruca, donde se encuentra el punto P-3; se continúa en
P-9 1.145.475 530.300 línea recta con rumbo Nor-Este hasta interceptar una
P-10 1.145.125 530.575 quebrada sin nombre que alimenta al Caño Aruca ubica-
P-11 1.142.100 531.850 do al Sur-Oeste del centro poblado Río Seco, donde se
P-12 1.140.425 531.650 ubica el punto P-4; se sigue en línea recta con rumbo
P-13 1.139.000 524.800 Sur-Este hasta encontrar el punto P-5, localizado al Sur
P-14 1.139.600 508.850 del centro poblado La Ceiba y sobre las nacientes del
A partir del punto P-14; se sigue aguas abajo por Caño Aruca. Las coordenadas de los puntos antes des-
la margen derecha del Caño Antica hasta llegar al punto critos son las siguientes:
P-15, ubicado en la confluencia del caño anteriormente P-1 1.166.825 520.375
nombrado con el Caño Guariquén, al Nor-Este de Isla de P-2 1.170.950 526.900
Horno; se continúa aguas abajo por la margen derecha P-3 1.172.600 529.050
del Caño Guariquén hasta llegar a Punta Evarista, donde P-4 1.173.650 532.950
se localiza el punto P-16; se sigue en línea recta con rum- P-5 1.173.450 535.600
bo Nor-Oeste cruzando el caño antes mencionado hasta A parir del punto P-5 se continúa en línea recta
llegar al punto P-17, ubicado en la margen derecha de la con rumbo Sur-Este hasta interceptar Río Grande a 500
desembocadura del Caño Turuépano en el Caño Guari- m., aproximadamente de su desembocadura en el Golfo
quén; luego se continúa aguas arriba por el Caño Turué- de Paria y al Sur del centro poblado Río Grande abajo,
pano, por su margen derecha hasta llegar a la desembo- donde se ubica el punto P-6; luego se sigue en línea recta
cadura del Río Querepe, donde se encuentra el punto con rumbo Sur-Este hasta llegar a la línea de costa del
P-18, al Oeste de Isla Turuépano. Las coordenadas de Golfo de Paria aproximadamente a 800 m., al Oeste de la
los puntos anteriormente mencionados son las siguien- desembocadura de Río Chiquito, donde se encuentra el
tes: punto P-7; se continúa en línea recta con rumbo Sur
P-15 1.143.950 507.075 franco recorriendo una distancia de 1 Km., medidos a
P-16 1.149.550 505.500 partir de la línea de costa hacia las aguas del Golfo de Pa-
P-17 1.149.725 504.200 ria, donde se localiza el punto P-8; luego se continúa con
P-18 1.152.950 496.800 rumbo Oeste variable guardando una distancia de apro-
A partir del punto P-18; se continua aguas arriba ximadamente 1 Km., a partir de la línea de costa hasta
por el Río Querepe hasta la confluencia del Río Coicual y llegar al punto P-9; se sigue en línea recta con rumbo
el Río Rincón Frío, donde se encuentra el punto P-19 al Nor-Oeste hasta localizar el punto P-10, ubicado a 850
Norte del sector denominado Rincón Frío; se sigue en lí- m., aproximadamente, al Este de la desembocadura del
nea recta con rumbo Nor-Este hasta la confluencia de Río Yaguaraparo y del Puerto de Yaguaraparo respecti-
dos quebradas sin nombre afluentes del Río Maremare, vamente; se continúa en línea recta con rumbo
donde se encuentra el punto P-20, al Este del poblado Nor-Oeste hasta llegar al punto P-1, descrito anterior-
Coicual; se continúa aguas abajo por el cauce del Río Ma- mente, donde cierra la poligonal. Las coordenadas de los
remare hasta su desembocadura en el Caño Ajíes, donde puntos antes mencionados se describen a continuación:
se encuentra el punto P-21 al Nor-Oeste de la Isla Tu- P-6 1.169.825 539.475
ruépano; luego se continúa aguas arriba por el cauce del P-7 1.168.700 540.450
311
P-8 1.167.700 540.450 Refrendado
P-9 1.165.000 521.425 Ministro de Relaciones Interiores.
P-10 1.165.900 520.900 (L.S.)
P-1 1.166.825 520.375 ALEJANDRO IZAGUIRRE
Parágrafo Único. Refrendado
A los efectos de este decreto se considera como Ministro de Relaciones Exteriores.
costa de mar y orilla o margen de caños o ríos, a los nive- (E) (L.S.)
les más bajos absolutos de las superficies de los cuerpos ARMANDO DURÁN
de agua en general. Se entenderá igualmente que todos Refrendado
los caños o ríos escurren sus aguas hacia el océano y , to- Ministro de Hacienda.
mando esta orientación, se define como orilla o margen (L.S.)
derecha aquella ubicada a mano derecha en dirección al ROBERTO POCATERRA
mar; en correspondencia, al orilla o margen izquierda al Refrendado
mar; en correspondencia, la orilla o margen izquierda es Ministro de la Defensa.
la opuesta o contraria. (L.S.)
HÉCTOR JURADO TORO
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- Ministra de Fomento.
turales Renovables, a través del Instituto Nacional de (E) (L.S.)
Parques, procederá a demarcar los linderos descritos en IMELDA CISNEROS
el artículo anterior dentro del plazo de dos (2) años, con- Refrendado
tados a partir de la publicación del presente decreto. Ministro de Educación.
(L.S.)
GUSTAVO ROOSEN
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- Ministro de Sanidad y Asistencia Social.
turales Renovables, por intermedio del Instituto Nacio- (E) (L.S.)
nal de Parques, ejercerá la administración y manejo del PEDRO PÁEZ CAMARGO
PARQUE Nacional Turuépano. En el plazo de un (1) año, Refrendado
contado a partir de la publicación del presente decreto, Ministro de Agricultura y Cría.
el Instituto Nacional de Parques deberá formular el plan (L.S.)
de Ordenamiento y el respectivo Reglamento de Uso. JONATHAN COLES WARD
Refrendado
Artículo 4. Ministro de Trabajo.
Las personas naturales o jurídicas, públicas o pri- (L.S.)(E)
vadas, que realicen actividades de cualquier índole den- JESÚS RUBÉN RODRÍGUEZ VELÁSQUEZ
tro de la zona señalada en el artículo 1 del presente de- Refrendado
creto, deben participarlo a la Dirección General Secto- Ministro de Transporte y Comunicaciones.
rial de PARQUES Nacionales, dentro de los ciento (L.S.)
ochenta (180) días siguientes a su publicación. ROBERTO SMITH PERERA
Refrendado
El ministerio de Relaciones Exteriores, notificará (L.S.)
la creación del citado parque Nacional a los organismos JESÚS MORENO GUACARÁN
internacionales señalados en la Convención para la pro- Refrendado
tección de la flora, de la fauna y de las Bellezas Escénicas Ministro de Energía y Minas.
Naturales de los Países de América. (L.S.) (E)
RAFAEL M. GUEVARA
Refrendado
Los Ministros de Relaciones Exteriores y del y de los Recursos Naturales Renovables.
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, que- (L.S.)
dan encargados de la ejecución del presente decreto. ENRIQUE COLMENARES FINOL
Dado en Caracas, a los cinco días del mes de junio Refrendado
de mil novecientos noventa y uno. Año 181º de la Inde- Ministro del Desarrollo Urbano.
pendencia y 132º de la Federación. (L.S.)
(L.S.) LUIS PENZINI FLEURY
Refrendado Refrendado
312
(L.S.)
Refrendado
Ministra de la Secretaría de la Presidencia.
(L.S.)
BEATRICE RANGEL MANTILLA
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S.)
JOSÉ ANTONIO ABREU
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S.)
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S.)
GERVER TORRES
Refrendado
La Ministra de Estado.
(L.S.)
Refrendado
Ministra de Estado.
(L.S.)
EVANGELINA GARCÍA PRINCE
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S.)
CARLOS BLANCO
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S.)
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S.)
313
1991*
Se declara Parque Nacional tor Sur-Este del Territorio Federal Amazonas, delimita-
“Parima-Tapirapeco”, el espacio do por una poligonal cerrada cuyos vértices están defini-
territorial localizado dentro de la dos por accidentes físicos-naturales y puntos expresados
por coordenadas geográficas, Datum La Canoa y los cua-
Reserva de Biósfera “Alto les se especifican a continuación:
Orinoco-Casiquiare”, en el sector Partiendo del Vértice Nº 1, constituido por el
del Territorio Federal Amazonas. punto de encuentro de la divisoria de aguas de las cuen-
cas de los ríos Cuntinamo y Matacuni y la frontera inter-
El Presidente de la República de conformidad con nacional con la República Federativa de Brasil en la Sierra
lo dispuesto en los artículos 6, 16 y 17 de la Ley Orgánica Parima, se sigue la divisoria hidrográfica entre los ríos
para la Ordenación del Territorio, en concordancia con Matacuni-Cuntinamo hasta la confluencia de los ríos Pa-
La Ley Aprobatoria de la Convención para la Protección damo y Matacuni. Vértice Nº 2 de Latitud Norte =
de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escénicas Natu- 03º02’ y Longitud Oeste = 65º13’, continuado aguas
rales de los Países de América y la Ley Aprobatoria del abajo por el Río Padamo hasta su desembocadura en el
Convenio 107 relativo a la Protección e Integración de Río Orinoco, Vértice Nº 3 de Latitud Norte = 02º53’ y
las poblaciones Indígenas y de otras poblaciones Tribua- Longitud Oeste = 65º 17’; siguiendo aguas abajo el curso
les y Semitribuales en los Países Independientes, Conse- del Río Orinoco hasta la desembocadura del Caño Chi-
jo de Ministros. güire. Vértice Nº 4 de Latitud Norte = 02º 53’ y Longi-
Considerando tud Oeste = 65º 21’; de allí se sigue aguas arriba por el
Que es deber del Ejecutivo Nacional proteger curso central del Caño Chigüire hasta encontrar la cota
aquellos espacios territoriales que presentan importan- de los 100 m.s.n.m. en el Vértice Nº 5 Latitud Norte =
tes bellezas escénicas naturales y albergan especies de 02º36’ y Longitud Oeste = 65º23’; luego se continúa por
flora y fauna de significativo valor nacional. la divisoria de aguas entre la cuenca del Río Mavaca y la
Considerando cuenca del Brazo Casiquiare, pasando por Cerro Vinilla
Que es igualmente deber del Ejecutivo Nacional encontrando en las estribaciones de la Sierra Unturán el
velar por los derechos de las poblaciones indígenas de límite del Parque Nacional “Serranía La Neblina” sobre
disfrutar de las tierras, bosques y aguas en los territorios el Río Matapire Vértice Nº 6 Latitud Norte = 01º 27’ y
donde habitualmente moran, que ocupan o les perte- Longitud Oeste = 65º 34’; de allí se siguen los límites del
nezcan. Parque Nacional “Serranía La Neblina” a través de los
Considerando Vértices 3 y 4 del mismo Parque, continuando luego la lí-
Que en importantes sectores del espacio territo- nea de la frontera internacional con la República Federa-
rial constituido por la Reserva de Biósfera “Alto Orino- tiva de Brasil hasta encontrar nuevamente el Vértice Nº
co-Casiquiare”, creada por el Decreto Nº 1635 de fecha 1, cerrando así la poligonal del Parque Nacional “Pari-
05-06-91, existen bellezas escénicas de significativa im- ma-Tapirapeco”.
portancia, un alto potencial de recursos naturales reno-
vables, especialmente hídricos; y están asentadas desde Artículo 2.
tiempos pretéritos comunidades indígenas, cuyo patrón La Administración y Manejo del Parque Nacional
de asentamiento, ocupación del espacio y modus vivendi “PARIMA-TAPIRAPECO” corresponde al Ministerio del
es factor determinante en la preservación de los valores Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, a tra-
ambientales del área. vés del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), el
Decreta cual deberá elaborar el Plan de Ordenamiento del Par-
que Nacional dentro de un plazo de dos (2) años, si-
Artículo 1. guientes a la fecha de publicación de este decreto y den-
Se declara PARQUE NACIONAL “Parima-Tapi- tro de los cinco (5) años siguientes, contados a partir de
rapeco” el espacio territorial localizado dentro de la Re- la misma fecha, deberá demarcar en sitio los linderos del
serva de Biósfera “Alto Orinoco-Casiquiare”, en el sec- Parque.
314
Parágrafo Único: Ministro de Trabajo (E).
Durante el proceso de elaboración del Plan de JESÚS RUBÉN RODRÍGUEZ VELÁSQUEZ
Ordenamiento se deberán incorporar en la correspon- Ministro de Transporte y Comunicaciones.
diente etapa de consulta, a las comunidades Indígenas ROBERTO SMITH PERERA
Yanomani representadas a través de su organización Ministro de Justicia.
S.U.Y.A.O. (Shaponos Unidos Yanomani Alto Orinoco). JESÚS MORENO GUACARÁN
Artículo 3. RAFAEL M. GUEVARA
El Plan de Ordenamiento del Parque se elaborará Ministro del Ambiente y de los
dentro de los lineamientos y directrices establecidos en Recursos Naturales Renovables.
el Plan de Ordenamiento de la Reserva de Biósfera “Alto ENRIQUE COLMENARES FINOL
Orinoco-Casiquiare”, en cuanto no contradiga los obje- Ministro del Desarrollo Urbano.
tivos del Parque Nacional. LUIS PENZINI FLEURY
Artículo 4. Ministra de la Secretaría de la Presidencia.
No se podrán establecer limitaciones a la expan- BEATRICE RANGEL MANTILLA
sión natural de las comunidades indígenas dentro de los Ministro de Estado.
límites del Parque Nacional. En todo caso, el uso y apro- JOSÉ ANTONIO ABREU
vechamiento de los recursos naturales deberá atender a Ministro de Estado.
la capacidad de carga de los ecosistemas y a la zonifica- LEOPOLDO SUCRE FIGARELLA
ción del Parque Nacional. Ministro de Estado.
GERVER TORRES
Artículo 5. Ministra de Estado.
Cuando se produzcan cambios en el patrón de DULCE ARNAO DE UZCATEGUI
asentamiento y uso de los recursos por parte de las co- Ministra de Estado.
munidades indígenas, que puedan generar daños al am- EVANGELINA GARCÍA PRINCE
biente, las autoridades del Parque tomarán medidas pre- Ministro de Estado.
ventivas y correctivas necesarias en consulta con las co- CARLOS BLANCO
munidades indígenas, oída la opinión de la Comisión Per- Ministro de Estado.
manente de la Reserva de Biósfera “Alto Orinoco-Casi- ENRIQUE RIVAS GÓMEZ
quiare”. Ministro de Estado.
Artículo 6.
El Ministro del Ambiente y de los Recursos Natu-
rales Renovables, queda encargado de la ejecución del
presente decreto.
de mil novecientos noventa y uno. Año 181º de la Inde-
(L.S.)
Refrendado:
ALEJANDRO IZAGUIRRE
ARMANDO DURÁN
ROBERTO POCATERRA
HÉCTOR JURADO TORO
Ministra de Fomento.
IMELDA CISNEROS
GUSTAVO ROOSEN
PEDRO PÁEZ CAMARGO
JONATHAN COLES WARD
315
1991*
Mediante el cual se dicta el Plan de punto por una línea recta imaginada en dirección al Sures-
Ordenamiento y Reglamento de uso te, hasta el Hito Fronterizo Internacional ubicado sobre el
del sector oriental del Parque Roraima Tepuy, P3 de coordenadas N = 575.400 m, E =
702.500 m. A partir de punto, siguiendo una línea recta
Nacional Canaima imaginaria con dirección Sureste, hasta donde se inter-
cepta con el río Arabopó, en el punto P4 de coordenadas
De conformidad con lo dispuesto en los artículos N- 555.100 m, E- 755.900 m. Se continúa por la margen
6, 17 y 35 de la Ley Orgánica para la Ordenación del Te- derecha de dicho río hasta su confluencia con el río Kuke-
rritorio, en Consejo de Ministros. nán en el punto P5 de coordenadas N = 528.200 m, E-
Decreta 737.500 m. Continuando por la margen derecha de este
El siguiente Plan de Ordenamiento y Reglamento último, en dirección Oeste, pasando por el cruce de los
de uso del sector oriental del Parque Nacional Canaima. ríos Uarí, Mapaurí, Yuruaní, y Aponwao, hasta llegar a la
confluencia con el río Karuay, en el punto P6 de coorde-
nadas N = 544.800 m, E- 640.600 m. Continuando por la
TÍTULO I. margen derecha de dicho no, aguas arriba, en dirección
Nor-Oeste, pasando por el cruce de los ríos Arawak,
Churí, Mowak, hasta el punto donde se intercepta con la
coordenada UTM E = 630.000, en las cercanías de Ka-
Artículo 1 ruay Merú, de coordenada P7 N = 630.800 m, E =
El presente decreto tiene por objeto establecer 630.000 m.
las directrices y lineamientos que conforman el Plan de Continuando por la coordenadas UTM mencio-
Ordenamiento del Sector Oriental del Parque Nacional nada en sentido Norte, hasta el punto P8 de coordena-
Canaima así como los criterios para asignar los usos, la das N = 674.300 m, E = 630.000 m, donde se intercep-
zonificación de los mismos y las normas que desarrolla- ta con la cota 500 m.s.n.m. Se continúa por dicha cota en
rán tales usos y regularán la ejecución de las actividades sentido Este hasta donde se encuentra con la Troncal lo,
que puedan ser realizadas, tanto por el sector público en el punto P1 desde donde empezó la descripción de la
como por el privado. poligonal.
Parágrafo único
El Sector Oriental del Parque Nacional Canaima, al
Artículo 2.
cual se refiere este decreto, tiene una extensión de apro-
La Administración y Manejo del Sector Oriental
ximadamente 1.086.250 hectáreas, ubicadas en el sureste
del Parque Nacional Canaima estará a cargo del Instituto
del Estado Bolivar, en jurisdicción de los municipios Sifon-
Nacional de Parques (INPARQUES), conforme a lo esta-
tes y Gran Sabana, definido por la siguiente poligonal:
blecido en el Reglamento Parcial de la Ley Orgánica para
Desde el punto P1 donde se interceptan la cota
la Ordenación del Territorio sobre Administración y Ma-
500 m.s.n.m. y la carretera que comunica el km. 88 con
nejo de Parques Nacionales Monumentos Naturales,
Santa Elena de Uairén (Troncal 10) de coordenadas UTM
con las particularidades que aquí se estipulan.
N = 668.800 m, E= 678.500 m, siguiendo por la margen
Parágrafo único.
izquierda de dicha vía, en sentido Norte-Sur, hasta el pun-
El control del Plan de Ordenamiento del Parque,
to donde se cruza con el río Aponwao. Continuando por
corresponde al Director General Sectorial de Parques
la margen izquierda de dicho río, hasta el punto donde se
Nacionales del Instituto Nacional de Parques (INPAR-
vuelve a interceptar con la Troncal antes mencionada. Se
QUES), quien en ejercicio de la correspondiente facultad
continúa por la margen izquierda de dicha Troncal antes
otorgará la aprobación o autorización que conforme a la
mencionada. Se continúam por la margen izquierda de di-
Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio se re-
cha troncal, en sentido Norte-Sur, hasta el punto P2 de
quieran para tomar decisiones realizar actividades, según
coordenadas N = 588.000 m, E = 704.900 m, en las cer-
sea el caso, que impliquen la ocupación del Parque o la
canías del sector El Oso. Continuando a partir de dicho
utilización de alguno de sus Recursos Naturales.
* Fuente: Gaceta Oficial Nº 34.758 de 18 de julio de 1991.
316
Artículo 3. neamientos y directrices para la Ordenación y Desarro-
La Administración y Manejo del Parque Nacional llo Gradual y Equilibrio del Parque, orientados hacia el
Canaima tendrá como objetivo primordial la protección cumplimiento de los objetivos de su creación, garanti-
y conservación de los Recursos Naturales que en él se zando la preservación, conservación e investigación de
encuentran y la reafirmación de la soberanía en sus zonas sus Recursos Naturales Renovables; la consolidación, el
fronterizas garantizando el equilibrio ecológico, en be- mejoramiento ambiental y social y la preservación del
neficio del interés colectivo de las generaciones actuales patrimonio cultural de las comunidades indígenas en él
y futuras. Como objetivos secundarios, se tenderá a pro- establecidas; la educación, recreación y el turismo am-
porcionar a la colectividad facilidades de educación, in- bientalmente concebidos y el establecimiento de meca-
vestigación científica, recreación y turismo, todo ello en nismos de control del uso de los Recursos Naturales Re-
forma ordenada y dentro de la política de conservación, novables, a través de la zonificación, su reglamentación y
defensa y mejoramiento del ambiente, respetando las la formulación de programas de administración y mane-
potencialidades y restricciones propias de cada uno de jo.
los espacios que conforman el Parque.
CAPÍTULO III.
TÍTULO II. Directrices para la protección
Del plan de ordenamiento y desarrollo integral
CAPÍTULO I.
Objetivos del parque Artículo 6.
La Protección Integral del Parque se cumplirá
dentro de la política de conservación, defensa y mejora-
Artículo 4.
miento del ambiente y de los Recursos Naturales Reno-
El objetivo fundamental del Parque es preservar y
vables, como objetivo del más alto interés nacional y con
conservar los importantes valores ambientales repre-
sujeción a las siguientes directrices:
sentados en los ecosistemas que conforman el Parque,
1. Proteger y mantener las condiciones natura-
mediante el cumplimiento de los siguientes objetivos es-
les en aquellos ambientes prístinos o poco perturba-
pecíficos:
dos, así como restaurar aquellos ambientes degrada-
1. Preservar la estructura de los ecosistemas,
dos.
evitando modificaciones irreversibles en la vegeta-
2. La incorporación de las comunidades indíge-
ción dominante de las diferentes unidades de paisaje
nas a la administración y manejo del Parque, así como
sabanas, bosques, matorrales, morichales y tepuyes.
defender y mantener sus valores históricos, cultura-
2. Conservar los recursos genéticos representa-
les y aquellas tradiciones compatibles con los objeti-
tivos de la flora y fauna silvestre, asegurando la sobre-
vos del Parque Nacional.
vivencia de las especies autóctono, endémicas, ame-
3. Restaurar los hábitats, comunidades biológi-
nazadas o en peligro de extinción.
cas y especies degradadas por la acción antrópica.
3. Mantener los niveles naturales de las comuni-
4. Instrumentar en forma prioritaria los progra-
dades vegetales y animales, así como la diversidad
mas y acciones de protección de los Recursos Natu-
biológica.
rales.
4. Preservar la calidad del paisaje de la Gran Saba-
5. Satisfacer racionalmente la demanda educati-
na y de los valores escénicos excepcionales que la ca-
va, recreacional y turística de la colectividad, median-
racterizan tales como: tepuyes, saltos, cataratas, rau-
te el fomento del uso adecuado de los espacios y re-
dales, sabanas ondulantes y formaciones vegetales.
cursos del Parque.
5. Reguardar los valores culturales de la etnia
6. Acopiar en forma organizada el conocimiento
Pemón, sus áreas de asentamientos y tradiciones am-
científico sobre los elementos, estructuras y proce-
bientales concebidas.
sos de los Recursos Naturales físico-bióticos (geoló-
6. Mantener la estabilidad de las cuencas hidro-
gicos y paleoecológicos) y fomentar la participación
gráficas, protegiendo los cursos de agua que drenan
activa de centros de investigación y docencia nacio-
estas cuencas.
nales, instituciones, científicas, sociedad civil organi-
zada con fines conservacionistas y de otros organis-
mos en los programas pertinentes.
CAPÍTULO II. 7. Erradicar o reubicar los usos y actividades no
De los objetivos del plan cónsonos con los objetivos y filosofía de Manejo del
Parque Nacional.
8. Conocer y difundir adecuadamente los valo-
Artículo 5.
res del Parque a nivel local, nacional e internacional.
El objetivo del Plan de Ordenamiento del Sector
9. Diseñar las infraestructuras y organizar las ac-
Oriental del Parque Nacional Canaima es presentar li-
tividades de prestación de servicios al público esen-
317
ciales, de manera que se integren y mimeticen con el sar de importantes cambios en su modo de vida tradicio-
ambiente, evitando producir impactos significativos. nal, conservan su identidad cultural manifestada a través
10.Defender las especies en peligro de extinción. de la lengua, organización parental, tradiciones orales,
11.Restringir las actividades agrícolas a las áreas sistema mágico-religioso y artesanía.
existentes.
Artículo 10.
El recurso socio-económico de mayor significa-
CAPÍTULO IV. ción está dado por el inmenso potencial hídrico suscepti-
Recursos ecológicos, ble a aprovechamiento y con capacidad para satisfacer
gran parte de las demandas futuras del país en cuanto a
escénicos, históricos, culturales suministro de energía hidroeléctrica. Por otra parte, la
y socioeconómicos relevantes belleza paisajística ofrece un gran potencial para el desa-
rrollo de actividades turísticas, ambientalmente concebi-
Artículo 7. das.
La variedad de paisajes fisiográficos que confor-
man el Sector Oriental del Parque Nacional Canaima,
presenta una mosaico de diferentes ecosistemas, resul- CAPÍTULO V.
tado de las interacciones milenarias entre la naturaleza
biológica y su ambiente físico. Los Recursos Ecológicos Zonificación
de mayor relevancia están constituidos por:
a) Los Tepuyes: Mesetas de riscos verticales, Artículo 11.
pertenecientes a la provincia geológica de Rorai- La zonificación del sector Oriental comprende la
ma. Son formaciones únicas en el mundo, repre- subdivisión del espacio en categorías de uso y de manejo
sentativas de la evolución de la vida en el planeta, con fines de: preservación absoluta, protección especial,
sustentan una diversidad de vegetación y fauna recreación y turismo, recuperación de la naturaleza, en-
con alto grado de endemismo, especiación y tre otros. Tales categorías constituyen unidades de or-
adaptación ecológica y en ellos nacen importan- denación, dedicadas a los usos y finalidades más conve-
tes ríos de la región. Todo lo cual les confiere una nientes y al tratamiento de ellas según sus propias necesi-
alta fragilidad ambiental y especial valor científico. dades, para impedir usos adversos o desarrollos indesea-
b) Las Sabanas: Relieve ondulante donde predo- bles o incompatibles con los valores individuales de cada
minan las formaciones herbáceas de sabanas, las unidad del Parque. La zonificación establecida se corres-
sabanas arboladas y en menor grado los bosques ponde con las definiciones señaladas en el Reglamento
bajos; presentan densidades muy variantes de Parcial de la Ley Orgánica para la Ordenación del Terri-
acuerdo al sustrato sobre el cual están desarrolla- torio sobre Administración y Manejo de Parques Nacio-
das. nales y Monumentos Naturales y en algunos casos con
c) Los Bosques: Formaciones vegetales exube- categorías especialmente definidas para el Sector Orien-
rantes, generalmente asociadas a las áreas basi- tal del Parque Nacional Canaima.
montanas de los tepuyes, a excepción de los bos-
ques de la Sierra de Lema. Presentan árboles de Artículo 12.
gran altura y dosel cerrado, con sotobosque bien A continuación se describen las zonas que confor-
desarrollado. man cada una de las unidades de ordenación en que se
d) Los Morichales: Formación vegetal asociada a divide el Parque:
las sabanas inundables de poca altitud, contentiva I Zona de Protección Integral (PI)
de ecosistemas de gran riqueza. Comprende:
1. Los bosques primados basales del Roraima.
Artículo 8. 2. Las tepuyes: Ptarí, Kukemán, Apauraí, Soro-
Los Recursos Escénicos están relacionados direc- ropán y Cerro Venamo.
tamente con la presencia armónica y única en una sola 3. Sierra de Lema.
composición visual de distintos elementos físico-natura- 4. Las bosques primarios de las cuencas altas de
les tales como: sabanas abiertas, morichales, tepuyes y los ríos Carrao y Karuay.
cursos de agua con orillas cubiertas de selva, lo cual le 5. Las nacientes de los ríos Parupa, Kamoirán,
confiere al Sector Oriental (Gran Sabana) una calidad Araporí, Iuo, Suruape, Maurak, Mowak, Karman, Ku-
paisajística de excepcional belleza y colorido. kenán, Arabopó, Mapaurí, Aponwao.
II. Zona Primitiva o Silvestre (P).
Artículo 9. Comprende:
El recurso histórico-cultural más representativo 1. Los bosques de las cuencas altas de los ríos
lo constituye la presencia de población indígena Pemón, Yuruaní, Arabopó y Mapaurí.
asentada en la región desde épocas pretéritas que, a pe-
318
2. Los morichales de río Kukenán, bajo Mapaurí partir del crucero sobre la Troncal 10 en el km. 49 y
y bajo Yuruaní. continúa sobre el ramal y las áreas adyacentes hasta
3. Los arbustales edáficos de la cuenca occiden- Karoai. Los sitios para la recreación turística son:
tal del río Karaurín. a) Quebrada Toroncito.
4. Las mesas del sector comprendido por los re- b) lboribó.
cursos medios de los ríos Karuay y Aponwao. c) Parupa.
5. Los bosques de galería en alto y bajo río d) Anonté.
Aponwao, bajo Karuaí, Kamá, medio Yuruaní, alto y e) Chivatón.
bajo Kukenán. f) Kavanayén.
6. Los bosques primarios del bajo Aponwao y V. Zona de Uso Especial (UE).
bajo y alto Karuay. Comprende:
7. Los saltos: Chinak, Merú, Torón Merú, Ka- 1. Las comunidades indígenas de Kavanayén, San
ruay Merú y las áreas circundantes a cada uno de Francisco de Yuruaní, San Ignacio de Yuruani y Won-
ellos. kén.
III. Zona de Ambiente Natural Maneja- 2. Áreas actualmente ocupadas par obras públi-
do (ANM). cas:
Comprende: a) Campamento de servicio del Batallón de selva
1. El relieve de las cuestas, mesas bajas y paisajes Mariano Montilla, en la Ciudadela: Campamento
de colinas con vegetación dominante de sabana. de operaciones de la Corporación Venezolana de
2. Los arbustales edáficos del Alto Kamoirán, Guayana (CVG) en Papura; campamento de ope-
Aponwao Y Kamá. raciones de Electrificación del Caroní (EDELCA)
IV. Zona de Recreación (R). en San Ignacio de Yuruaní.
Comprende: b) Obras para el aprovechamiento hidroeléctri-
1. La Escalera, La Ciudadela - San Rafael de Ka- co: En Kavanayén; Wonkén; Alto Aponwao.
moirán: Se inicia a partir de la Piedra de La Virgen y c) Estaciones Hidrometeorológicas: En Alto Ku-
prosigue sobre la Troncal 10 y sus áreas adyacentes kenán, cuenca del Río Yuruaní, cuenca del Río Ka-
hasta San Rafael de Kamoirán. Las áreas sitios de re- ruay.
creación turística son: d) Pistas de aviación y helipuertos: Luepa, Kava-
a) Piedra de la Virgen (km 00). nayén, San Ignacio de Yuruaní y Wonkén.
b) La Arenaria (km 19,5). 3. Misiones religiosas de Kavanayén y Wonkém.
c) Salto del Danto ( km 21). 4. Instalaciones del Instituto Nacional de Par-
d) Deforestación del km 25. ques (INPARQUES) para el cumplimiento de funcio-
e) Monumento al Soldado Pionero (km 38). nes de control, vigilancia, guardaparques, educativas
f) Aponwao I (km 45). y de investigación, localizadas en: Sierra de lema (an-
g) Balneario Tarotá (km 48). tiguo campamento “Dell” Acqua"); Campamento de
h) Aponwao II (km 53). servicio del MTC en el Aponwao I; Edificaciones rea-
i) Rpidos de Kamoirán (km 73,6). lizadas por PDVSA, en Kavanayén; los demás lugares
2. San Rafael de kamoirán-San Francisco de Yu- donde existen o sea necesario establecer instalacio-
ruaní: Se inicia a partir de San Rafael de Kamoirán y nes para ejercer su competencia.
prosigue sobre el Troncal 10 y sus áreas adyacentes Dentro de las áreas señalizadas bajo los numera-
hasta San Francisco de Yuruaní. Las áreas sitios selec- les 1 y 3, deberán establecerse y señalizarse en sitio los
cionadas para la recreación son: campos de expansión en forma armónica con los valores
a) Kamá Merú (Km 103,5). naturales de cada lugar. Las superficies ocupadas por las
b) Quebrada de Arapán (km 137 a 139,5). obras públicas indicadas en el numeral 2, no podrán ser
c) Soruapa (km 142). objeto de ampliaciones, como tampoco podrá incre-
3. San Francisco de Yuruaní-Paraitepuy del Ro- mentarse la capacidad de soporte actual.
rairna: Se inicia a partir de San Francisco de Yuruaní, VI. Zona de Interés Histórico-Cultural
prosigue por la vía hasta el poblado indígena de Parai- (IHC).
tepuy. Las áreas o sitios para la recreación son: Chiri- Comprende las comunidades indígenas de San Isi-
mata y Paraitepuy. dro; Iboribó; Anonté; San Rafael de Kamoirán; San Juan
4. San Francisco de Yuruaní-Puente Río Kuke- de Kamoirán, Vista Alegra; Peraitepuy de Roraima; Chi-
nán: Se inicia en San Francisco de Yuruaní y prosigue rimatá; Awarkay; Uroi-Uaraí; Kako; Tauken Nuevo y
sobre la Troncal 10 y sus áreas adyacentes hasta el Santa Cruz de Mapaurí.
Puente sobre el no Kukenán. Las áreas sitios para la Dentro de estos lugares se permitirán aquellas
recreación son: actividades que garanticen la conservación de las carac-
a) Urué Merú (km 165,7). terísticas culturales y étnicas de las comunidades indíge-
b) Kako Paru (km 176,2). nas Pemón y de Acuerdo a los objetivos de Manejo del
c) Puente Río Kukenán (km 203). Parque, se deberá delimitar y demarcar en sitio las áreas
5. Luepa-Parupa-Kavanayen-Karoai: Se inicia a de expansión de dichos asentamientos humanos.
319
VII. Zona de Recuperación Natural asignados. Deberán formularse programas específicos
(RN). para las actividades de: guardería ambiental, investigación,
Comprende: recreación y turismo, así como los servicios al público.
1. El Tepuy Roraima. II. CALIDAD AMBIENTAL.
2. Alto de los ríos Kukenán y Arabopó. Deberán formularse los programas necesarios
3. Tramo Vial San Francisco de Yuruaní- Paraite- para favorecer y orientar la ejecución de las actividades
puy del Roraima. permitidas, sin menoscabo de la conservación, defensa y
4. Franja con orientación este-oeste al sur del mejoramiento de los Recursos Naturales Renovables pre-
salto Chinak Merú (Aponwao). sente en el Parque. Igualmente, se elaborarán los progra-
5. Áreas adyacentes a la Troncal 10 (entre la Pie- mas tendientes a la preservación, protección y recupera-
dra La Virgen y el Paso Puente Río Kukenán) y a las ción de los ambientes degradados por la acción antrópica.
trochas que conducen al Torón Merú, al salto Karuay Dentro de este campo se consideran programas
y al Chinak Merú o salto Aponwao. prioritarios:
6. Sector Nororiental del Parque (intrusivos de a) Guardería ambiental.
Kamoirán). b) Manejo de los Recursos Naturales Renova-
7. Laterales de la carretera Parupa-Kawanayén. bles.
8. Área intervenida por las plantas de asfalto en c) Monitoreo ambiental y la cooperación cientí-
frente de la comunidad de Santa Cruz Mapaurí. fica.
9. Sierra de Lema, intervenida para el asfaltado d) Reubicación de instalaciones y otras infraes-
de la carretera. tructuras dispersas en el Parque y contrarias a los
Dentro de esta zona las actividades permitidas objetivos del mismo.
serán aquellas necesarias para recuperar el daño causado e) Recuperación de las áreas afectadas por la
por la acción antrópica, toda vez que deben ser someti- quema indiscriminada.
das a un tratamiento de recuperación natural o inducido III. INVESTIGACIÓN, EDUCACIÓN,
para restaurar los daños sufridos. RECREACIÓN Y TURÍSMO.
Los programas tenderán a armonizar el interés
Artículo 13. del público en el desarrollo de estas actividades con los
Para una mejor aplicación de este decreto las zo- valores ambientales, sobre la base de un mejor conoci-
nas descritas serán demarcadas e identificadas con las miento de los Recursos Naturales Renovables, sus alte-
correspondientes en el plano de zonificación que repro- raciones y el impacto que genera su utilización. Cada ac-
ducirá y editará el Servicio Autónomo de Geografía y tividad deber ser desarrollada en programas específicos
Cartografía (SAGECAN), el cual se pondrá a disposición y en cada uno de ellos deberán establecerse acciones de
del público en las oficinas del indicado servicio Autóno- colaboración interinstitucional, promoción, divulgación,
mo y en las oficinas del Instituto Nacional de Parques interpretación de la naturaleza y manejo de los recursos,
(INPARQUES). entre otros. Especial atención deberá prestarse a los
programas de recreación y turismo, con la finalidad de
adecuar las áreas destinadas a tales usos en forma conve-
niente para garantizar a la colectividad el disfrute de las
CAPÍTULO VI. mismas, sin perjuicio de los valores naturales.
Programas de administración IV. PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
y manejo La acción debe dirigirse a promover tanto la in-
corporación de los visitantes y usuarios como la de las
comunidades indígenas a los objetivos del Parque, me-
Artículo 14.
diante la sustitución de la actitud simplemente pasiva por
El Plan de Ordenamiento se desarrollará en pro-
una participativa y dinámica en la protección y conserva-
gramas formulados de conformidad con los lineamientos
ción de los Recursos Naturales y demás valores ambien-
y directrices que aquí se establecen y en función a los di-
tales y culturales que en él se encuentran. Igualmente de-
ferentes campos de acción que deben ser atendidos para
berá tenderse a la incorporación de la sociedad civil or-
garantizar el cumplimiento de los objetivos del Parque.
ganizada con fines conservacionistas, en las responsabili-
dades de Conservación y Manejo del Parque.
Artículo 15. V. RESGUARDO Y PROMOCIÓN DE
Los campos de acción que deben ser atendidos y LA CULTURA DE LA ETNIA PEMÓN.
los lineamientos y directrices para la formulación de los En este campo se deberá desarrollar una progra-
programas requeridos, son los siguientes: mación que tienda a la conservación de la Identidad Pe-
I. INFRAESTRUCTURA BÁSICA. món, su cultura, idioma y tradiciones.
Los programas que se formulen deberán tender a VI SEGURIDAD.
detectar y satisfacer las necesidades de infraestructura Dentro de este campo se debe formular progra-
para adecuar cada zona del Parque al cumplimiento de sus mas tendientes a garantizar la integridad territorial y físi-
objetivos propios, de acuerdo a los usar que le fueron ca de los usuarios del Parque. En tal sentido deben desa-
320
rrollarse, entre otros, programas de prevención y con- el primer caso se dará prioridad a las comunidades indí-
trol de incendios, de contingencia de primeros auxilios y genas y el contrato de concesión contendrá las disposi-
navegación, así como los referentes a la seguridad terri- ciones necesarias para asegurar la conservación, defensa
torial. y mejoramiento de los Recursos Naturales Renovables y
del ambiente, dentro del área de influencia del servicio
Artículo 16. de cuya prestación se trate.
Los programas que conlleven la realización de ac-
tividades propias para el mantenimiento de la soberanía
nacional, estarán a cargo del Ministerio de la Defensa, así CAPÍTULO IX.
como los de seguridad y orden público estarán a cargo Bases económicas del plan
del Ministerio de Relaciones Interiores.
Parágrafo único.
Los programas a los cuales se refiere entre este Artículo 20.
artículo, deberán elaborarse en función a las directrices y El Parque Nacional Canaima debe tener una asig-
lineamientos generales para la conservación, defensa y nación presupuestaria anual que contemple los gastos de
mejoramiento de las riquezas naturales del Parque y de inversión, mantenimiento y de personal necesarios para
la calidad ambiental y, salvo el caso de razones de seguri- cumplir con los requerimientos y previsiones de este
dad y defensa, deberá contarse con la opinión favorable Plan.
del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES).
Artículo 21.
Artículo 17. Los organismos nacionales, empresas del Estado
Los programas se revisarán anualmente y previa y demás entes de carácter público, así como las personas
evaluación de los resultados, en especial de las necesida- o instituciones privadas que se les autorice el funciona-
des detectadas, se harán los ajustes correspondientes. miento de alguna instalación dentro del Parque o reali-
cen alguna actividad dentro del mismo, deberán contri-
buir económicamente para la conservación y preserva-
ción del Parque y, en tal sentido deberán tomar las co-
CAPÍTULO VII. rrespondientes previsiones presupuestarias.
Señalización Parágrafo único
Todos los aportes e ingresos generados por con-
Artículo 18. cepto de prestación de servicios, deberán ser orientados
El sistema de señalización a ser utilizado en el Par- y canalizados a la ejecución de los programas del presen-
que deberá ser aprobado por la Dirección General Sec- te Plan.
torial de Parques Nacionales del Instituto Nacional de
Parques (INPARQUES). En todo caso deberán utilizar
materiales cónsonos con el ambiente; los mensajes de- CAPÍTULO X.
berán ser directos, sencillos y visibles, de tipo institucio- Influencia nacional y regional
nal y dirigidos a promocionar los valores del Parque, en
ningún caso se permitirá el uso de vallas de promoción
institucional o comercial. Artículo 22.
Dada la condición fronteriza del Parque, su im-
portancia geopolítica y su alto potencial de riquezas na-
turales, es necesario asegurar y orientar el aprovecha-
CAPÍTULO VIII. miento de sus Recursos Naturales Renovables con visión
Servicios al publico de futuro, en beneficio colectivo de los venezolanos y en
defensa de la integridad territorial, del patrimonio gené-
Artículo 19 tico único en el mundo y de las comunidades indígenas
Los servicios que se prestarán a los usuarios del que él alberga.
Parque son aquéllos vinculados a los usos asignados y a
las actividades permitidas, entre ellos: transporte; apoyo Artículo 23.
a la investigación científica y apoyo a la recreación y al tu- En la Región Guayana, el parque constituye un im-
rismo tales como: pasadas turísticas, instalaciones de portante reservorio de Recursos Naturales y Escénicos,
acampamiento, expendio de alimentos, venta de artesa- que preservados en el espacio y en el tiempo represen-
nía local, etc. tan un alto potencial para lograr su manejo y uso sosteni-
Parágrafo único. ble. En su interior se encuentra localizado un valioso re-
Los servicios para el público podrán ser prestados servorio hidráulico constituido por parte de la cuenca del
bajo régimen de concesiones o por administración direc- río Caroní, que debe ser manejado con rigurosos crite-
ta del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES). En rios conservacionistas para asegurar el abastecimiento
321
de importantes poblaciones de la región y la generación res específicamente demarcados en el sitio por el
de energía para el mayor complejo hidroeléctrico del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES).
país, como es la represa Raúl Leoni. d) Actividades de vigilancia y protección.
e) Construcción de trochas, senderos y camine-
rías a cargo de la supervisión del Instituto Nacio-
nal de Parques (INPARQUES).
TÍTULO III.
III. Zona de Ambiente Natural Maneja-
Reglamento de uso do.
CAPÍTULO I. Se podrá aprobar o autorizar el acceso al público,
De los usos y actividades con sujeción a la capacidad de soporte que para cada es-
permitidos pacio determine el Instituto Nacional de Parques
(INPARQUES) para la ejecución de los siguientes usos o
actividades:
Artículo 24. a) Recreación de forma extensiva, sin facilidades
Dentro del área del Parque Nacional Canaima ni equipamientos físicos mayores y en modalida-
que regula este decreto, sólo se permitirá o autorizará el des como: excursionismo, paseos y caminatas,
desarrollo de los usos o la ejecución de las actividades observación e interpretación de la naturaleza, fo-
conformes con la zonificación establecida en el título an- tografía, juegos al aire libre, baños de inmersión,
terior y sujetos a las condiciones que a continuación se paseos en bote a remo o a motor, y pesca depor-
indican y a las especificaciones que se establezcan en la tiva.
correspondiente autorización o aprobación, según sea el b) Pernocta al aire libre en carpas, y en los luga-
caso. res específicamente demarcados por el Instituto
La zonificación establecida en el plan se desarro- Nacional de Parques (INPARQUES) a tales fines.
llará dentro de las condiciones que aquí se señalan y me- c) Construcción de pequeñas obras rústicas ta-
diante la ejecución de las actividades siguientes: les como: senderos, miradores, refugios, muelles,
I. Zona de Protección Integral. merenderos, sanitarios en los sitios señalados por
Dentro de estas áreas el ambiente natural no tales fines.
debe estar expuesto a interferencias humanas, a objeto d) Actividades de educación ambiental.
de que las condiciones naturales se conserven a perpe- IV. Zona de Recreación.
tuidad, por lo tanto estas áreas deben mantenerse aisla- Dentro de esta zona es factible la recreación al
das del acceso del público y protegidas de cualquier acti- aire libre, la construcción de cierto tipo de instalaciones,
vidad, salvo aquellas eventuales, estrictamente vincula- con severas limitaciones en función a la conservación y
das a la protección y conservación que deban ser realiza- protección de los valores naturales, y la concentración
das par el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) o del público de acuerdo a la capacidad de soporte de cada
por organismos científicos previamente autorizados. una de las áreas, según lo determine el Instituto Nacional
Se podrán aprobar o autorizar: actividades de inde Parques (INPARQUES).
vestigación y vigilancia tendientes a la preservación de la Se podrá aprobar o autorizar la realización de los
zona y realizadas por el Instituto Nacional de Parques siguientes usos y actividades:
(INPARQUES) o instituciones científicas por él autoriza- a) Recreación en modalidades como: excursio-
das. nismo, paseos y caminatas, observación e inter-
lI. Zona Primitiva o silvestre. pretación de la naturaleza, fotografía, juegos al
Dentro de estas áreas se puede permitir un uso aire libre, baños de inmersión, paseos en bote a
público moderado, sujeto a la capacidad de soporte que remo o a motor y pesca deportiva.
para cada una determine el Instituto Nacional de Par- b) Pernocta al aire libre en carpas y en las zonas
ques (INPARQUES), y para actividades de investigación específicas y acondicionadas para tal fin.
científica, educación ambiental y actividades de recrea- c) Construcción de infraestructura de apoyo a
ción de acuerdo a las condiciones que se establezcan en las actividades de recreación tales como: cami-
cada caso. nos, senderos y trochas peatonales, merenderos
Se podrá aprobar o autorizar: campestres y servicios sanitarios, todo ello en
a) Investigación, educación ambiental y de inter- forma integrada a la topografía y al paisaje, evitán-
pretación de la naturaleza. dose o reduciéndose al mínimo los movimientos
b) Uso extensivo del medio físico a través del de tierra, los cortes y rellenos.
disfrute del paisaje, la observación de los atracti- d) Actividades de educación ambiental.
vos naturales, la fotografía, el excursionismo, el V. Zona de Uso Especial.
montañismo, merenderos campestres, paseos en Se podrá aprobar o autorizar el acceso al público
aeronaves, baños de inmersión, paseos en bote a de acuerdo a la capacidad de soporte establecida por el
remo, pesca deportiva y excursiones con o sin gu- Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) y la realiza-
las. ción o desarrollo de los siguientes usos y actividades:
c) Pernocta al aire libre, en carpas y en los Juga- a) Recreación en modalidades como excursio-
322
nismo, paseos y caminatas, observación e inter- Artículo 27.
pretación de la naturaleza, fotografía, juegos al ai- Se consideran actividades recreacionales desde la
res libre, baños de inmersión, paseos en bote a simple contemplación hasta aquellas actividades que im-
remo o a motor, y pesca deportiva, todo ello de- plican un esfuerzo físico-individual, tales como: camina-
bidamente adecuado a los características de cada tas, acampamiento, deportes náuticos, juegos al aire li-
área. bre y otros que sean expresamente permitidos por el
b) Construcción de vivienda para los integrantes Instituto Nacional de Parques (INPARQUES).
de las comunidades indígenas y posadas, no ma-
yores de una planta, sujetas al estilo arquitectóni-
co propio de la región, con adecuados sistemas
de disposición final de aguas negras y para la basu- CAPÍTULO II.
ra. Régimen especial para la
c) Construcción de canchas deportivas en las ejecución de algunas
poblaciones de Kavanayén, San Ignacio y San actividades
Francisco de Yuruaní.
d) Instalaciones para merenderos campestres y SECCIÓN I.
sanitarios. Actividades agrícolas
e) Actividades de educación ambiental.
VI. Zona de Interés Histórico-Cultural. Artículo 28.
Se podrá aprobar o autorizar el acceso al público El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES)
con sujeción a la capacidad de soporte que determine el delimitará las áreas de producción agrícola permisibles
Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), así como dentro del Parque, como parte del desarrollo de las acti-
la realización de los siguientes usos y actividades: vidades propias de las comunidades indígenas que habi-
a) Mantenimiento y mejoramiento de las vivien- tan en él. Igualmente deberá tomar las previsiones nece-
das de los pobladores indígenas, preservando las sarias para el manejo racional de los Recursos Naturales
características culturales de las comunidades Pe- que sean afectados por la actividad agrícola.
món. Parágrafo único.
b) Visitas con fines educativos, culturales y cien- Se prohibe la cría de cualquier tipo de semovien-
tíficos. tes bajo el régimen de libre pastoreo.
c) Instalaciones indispensables para la asistencia
de las comunidades.
VII. Zona de Recuperación Natural.
Dentro de esta zona las actividades permitidas SECCIÓN II.
serán aquéllas necesarias para recuperar el daño causado Actividades de investigación
por la acción antrópica, toda vez que deben ser someti- científica
das a un tratamiento de recuperación natural o inducido
para restaurar los daños sufridos. Artículo 29.
Se podrá aprobar o autorizar el acceso de funcio- Las actividades de investigación científica estarán
nario del Parque o contratistas encargados de las labores sujetas a las regulaciones y limitaciones que para cada
de recuperación, así como de investigador de institucio- caso establezca el instituto Nacional de Parques
nes científicas. (INPARQUES), en la aprobación o autorización otorga-
da a tal fin. Toda actividad de investigación científica a ser
Artículo 25. realizadas por investigadores extranjeros, no incorpora-
Se consideran actividades de protección todas dos a proyectos específicos del Instituto Nacional de
aquéllas que desarrolle el Instituto Nacional de Parques Parques, deberá tener la conformidad previa del Conse-
(INPARQUES) para conservar, defender, mejorar el jo Nacional de Investigaciones Científicas y Tecnológicas
Ambiente Natural del Parque y para regular la presencia (CONICIT).
de sus visitantes y las actividades que ellos realicen. Parágrafo único.
El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES),
Artículo 26. suministrará a los interesados el instructivo interno con-
Se consideran actividades educativas aquellas tentivo de la normativa que regirá los programas de in-
tendientes a enseñar a los visitantes la obligación y nece- vestigación.
sidad de conservar, defender y mejorar los Recursos Na-
turales contenidos en el Parque, así como aquella ten- Artículo 30.
diente a suministrar conocimientos sobre el Parque por Los resultados parciales y finales de cualquier
cualquier medio de interpretación aplicada. proyecto de investigación, publicados o inéditos, defen-
derán ser suministrados al Ministerio del Ambiente y de
los Recursos Naturales Renovables, a través de las Di-
323
recciones Generales Sectoriales de Investigación, Infor- contar con un entrenamiento que será prestado directa-
mación y Conservación de Aguas, Suelos y Vegetación; mente o bajo la supervisión del Instituto Nacional de Par-
de Planificación y Ordenación del Ambiente y al Instituto ques (INPARQUES), y obtener el certificado de aproba-
Nacional de Parques (INPARQUES), a través de la Di- ción que los acredite para realizar tales operaciones.
rección General Sectorial de Parques Nacionales, para
ser incorporados a sus respectivos bancos de datos. Artículo 34.
llevará un registro de los guías turísticos capacitados para
SECCIÓN III. ejercer tales funciones dentro del Parque. La inscripción
Actividades turísticas y en este registro deberá ser suscitada por el interesado y
renovada anualmente. El incumplimiento de las obliga-
recreacionales ciones o la violación a alguna de las normas de este de-
creto dará lugar a la anulación del correspondiente regis-
Artículo 31. tro.
Los visitantes del Parque deberán solicitar un per-
miso de acceso a los sitios y cancelar la tarifa correspon-
diente al uso o actividad que pretendan realizar, cuyo
monto determinará el Instituto Nacional de Parques SECCIÓN IV.
(INPARQUES) y dará a conocer públicamente, mediante Tránsito de vehículos
avisos colocados en las oficinas del Instituto, tanto de la automotores
región como del nivel central y en lugares visibles del
Parque. Artículo 35.
Parágrafo único El tránsito automotor sólo está permitido por la
En los principales sitios de acceso al Parque, así vía Troncal 10 que atraviesa el sector oriental del Parque
como en aquéllos definidos por el Instituto Nacional de y por los caminos internos autorizados por el Instituto
Parques (INPARQUES), se colocarán sitios de control a Nacional de Parques (INPARQUES), de acuerdo con la
cargo de un funcionario autorizado del instituto, quienes señalización establecida.
otorgarán o verificarán los permisos o autorizaciones co-
rrespondientes y llevarán un libro de Registro de Visitan-
tes en el cual asentarán: identificación del visitante, del
vehículo, número del permiso o de la autorización, ruta SECCIÓN V.
prevista por el visitante, tiempo de permanencia en el Construcción dentro del
Parque y cualquier otra información que sea necesaria parque
para garantizar un efectivo control y vigilancia en benefi-
cio tanto del Parque como de los mismos visitantes.
Artículo 36.
Toda construcción dentro del Parque deberá res-
Artículo 32. ponder a las especificaciones técnicas contenidas en los
La ordenación, funcionamiento y administración respectivos Programas de Infraestructuras que elabora-
de las zonas turístico-recreativas se realizará dentro de rá el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) y
los siguientes lineamientos: cuando sea realizada por personas distintas al mismo,
a) Planificación del aprovechamiento. deberá contar con la correspondiente autorización o
b) Dotación de servicios esenciales. aprobación.
c) Control del número de personas que puedan Parágrafo único.
concurrir, de acuerdo con la capacidad de sopor- Quedan sujetas a esta regulación las mejoras o re-
te, previamente de terminada. modelaciones de cualquier construcción, bien sean pú-
blicas o pertenecientes a la comunidad indígena o a algu-
Artículo 33. nos de sus miembros o a las Misiones.
Las operadoras turísticas que pretendan funcio-
nar dentro del Parque, deberán solicitar la correspon- Artículo 37.
diente concesión para prestar los servicios que ofrezcan, Todo proyecto para la ejecución de construccio-
ante la Dirección General Sectorial de Parques Naciona- nes o instalaciones turístico-recreacionales, deberá ajus-
les del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) y tarse a los tipos genéricos y a las condiciones generales
sujetarse a las estipulaciones establecidas en el corres- de acondicionamiento se establecen a continuación:
pondiente contrato y en este decreto. 1. Mirador:
Parágrafo único. a) Concepto de uso: limitado a la contemplación
Los guías turísticos independientes debidamente del paisaje y las bellezas escénicas, sin pernoctar.
autorizados o los pertenecientes a operadoras turísticas, b) Función: facilitar al visitante o viajero tran-
para ejercer actividades dentro del Parque, deberán
324
seúnte la posibilidad de observar y apreciar la na- e) Equipamiento: kioskos con colgaderos de ha-
turaleza desde sitios puntuales estratégicos. macas, mesones y bancos rústicos, depósitos de
c) Ubicación: a orillas de la carretera y en otros agua y pipotes para basura, sanitarios, carteles y
puntos permitidos de acuerdo al Plan y al Progra- avisos indicativos y normativos.
ma de Infraestructura. f) Acondicionamiento: vialidad, caminería de ac-
d) Superficie: áreas pequeñas, de 100 m2 aproxi- ceso y sector para instalar carpas.
madamente, sin sobrepasar la capacidad de so- g) Administración directa por el Instituto Nacio-
porte del ecosistema. nal de Parques (INPARQUES) o a través de parti-
e) Equipamiento mínima indispensable: baranda culares, preferentemente por indígenas de la lo-
protectora, monolito indicador del paraje y de los calidad.
rasgos escénicos y otros de interés, carteles indi- 4. Parador Recreacional-Turístico:
cadores de normas de uso y actividades prohibi- a) Concepto de uso: Áreas o sitios de pernocta.
das. b) Función: facilitar al visitante la oportunidad de
f) Acondicionamiento mínima indispensable: ac- ver o disfrutar los atractivos naturales, en un am-
ceso vehicular y peatonal, estacionamiento, plata- biente adecuadamente equipado.
forma de observación. c) Ubicación: en franjas adyacentes a la carrete-
g) Administración: autoridades del instituto Na- ra y los caminos y a distancias no menores de 500
cional de Parques (INPARQUES). m. del eje vial, en sitios seleccionados para tal fin
2. Merendero: por el Instituto Nacional de Parques
a) Concepto de uso: recreación pasiva, limitada (INPARQUES), salvo el caso de los siguientes si-
a un pequeño número de personas, sin pernoc- tios: La Arenaria, Quebrada Pacheco, Parupa,
tar. Campamento Dell´ Acqua y San Francisco. En
b) Función: proporcionar descanso a los visitan- todo caso la localización exacta, dentro de la zo-
tes en un sitio adecuado para ingerir alimentos y nificación, permitida, deberá ser determinada a
disfrutar del entorno natural. través del estudio de impacto ambiental.
c) Ubicación: en sitios adecuados adyacentes a la d) Superficie: mínima 2000 m2, máxima 1 ha.
carretera y caminos. e) Equipamiento y acondicionamiento de con-
d) Superficie: acorde con el lugar, máxima de formidad con un proyecto integral, debidamente
500 m2. aprobado por el Instituto Nacional de Parques
e) Equipamiento: kioskos, mesones y bancos, (INPARQUES), para ofrecer facilidades y servi-
sanitarios, depósitos de basuras, carteles indica- cios tales como: hospedaje, alimentación, com-
dores de las características del lugar y normas de bustible, etc.
conducta de las usuarios. Según la capacidad del f) Administración: a cargo de particulares que
lugar, puede haber expendio de corrida venta de obtengan la concesión correspondiente. Siempre
artesanía y de otros artículos de apoyo a las activi- se reconocerá un derecho preferente a favor de
dades permitidas dentro del Parque. las comunidades indígenas del sector.
f) Acondicionamiento mínimo indispensable:
espacio para estacionar vehículos y caminerías de
acceso.
SECCIÓN VI.
g) Administración: directa por las autoridades
del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) Disposiciones de efluentes y
o a través de concesiones otorgadas a particula- desechos sólidos
res, con derecho de preferencia para los indíge-
nas del lugar. Artículo 38.
3. Sitios de Acampar: No está permitida la descarga de aguas servidas
a) Concepto de uso: facilidades de pernocta en curso o cuerpos de agua naturales. Por vía de excep-
como apoyo a la recreación. ción podrán permitirse descarga en sumideros, pozos
b) Función: facilitar la instalación de campamen- sépticos, campos de riego y reuso de aguas servidas tra-
tos para pernoctar a campo abierto, en forma in- tadas, a condición de que no generen daños por conta-
dividual o en grupos y sujetos a las normas de uso. minación, así como el vertido en los cuerpos de agua a
c) Ubicación: en áreas seleccionadas para tal fin condición de que no haya otra alternativa y que los
por el Instituto Nacional de Parques efluentes, previamente tratados, cumplan con la norma-
(INPARQUES), de acuerdo con las previsiones tiva vigente.
del Plan y, en ningún caso podrán interferir los
atractivos naturales de mayor concurrencia, los
Artículo 39.
cuales deben permanecer libres de obstruccio-
Los operadores turísticos, transportistas y los
nes.
responsables de embarcaciones para uso recreacional y
d) Superficie: de acuerdo a la capacidad de so-
turístico en general, están en la obligación de recolectar,
porte de cada lugar.
325
clasificar y transportar a los sitios de disposición final, to- Artículo 44.
dos los desechos que genere su operación. Para el cumplimiento del interés público y nacio-
nal que legalmente tienen los Parques Nacionales, los
Artículo 40. concesionarios o contratistas tendrán la obligación de
Los desechos sólidos serán dispuestos en los si- estimular el turismo y la recreación para los venezolanos,
tios que a tal fin determine el Instituto Nacional de Par- quienes de conformidad con la Constitución de la Repú-
ques (INPARQUES). blica son los beneficiarios directos de la administración
de los Recursos Naturales del país. A tales efectos, en to-
dos los contratos o concesiones que sean celebrados, se
considerará incluida una cláusula por la cual los operado-
CAPÍTULO III.
res turísticos estarán obligados a promocionar y garanti-
Del régimen de la ocupación zar condiciones preferenciales a los residentes en el país.
indígena y de las misiones
Artículo 41. CAPÍTULO V.

De conformidad con la normativa legal vigente se
Sanciones
respetará la ocupación indígena y el actual asentamiento
misionero, con la adecuación a los usos y normas de con-
servación, defensa y mejoramiento del ambiente y de los Artículo 45.
Recursos Naturales Renovables a que haya lugar. Los incumplimientos o violaciones de este decre-
Parágrafo único. to, serán sancionados conforme a lo establecido en el or-
Dentro de los seis (6) meses siguientes a la fecha denamiento jurídico vigente.
de publicación de este decreto, el Instituto Nacional de Parágrafo único.
Parques (INPARQUES), deberá levantar un catastro de Las infracciones a las disposiciones que regulan las
las tierras ocupadas por las comunidades indígenas y actividades permitidas, serán sancionadas de conformi-
abrirá un Registro de Actividades que permita determi- dad con lo pautado en la legislación vigente, sin perjuicio
nar aquéllas susceptible de generar daños a los ecosiste- de la revocatoria de los permisos, aprobaciones, autori-
mas a fin de introducir los controles y correctivos nece- zaciones o concesiones correspondientes, así como de la
sarios. aplicación de las medidas que se deriven de la ejecución
de las funcione de guardería ambiental.
CAPÍTULO IV. Artículo 46.

Sin menoscabo de lo establecido en el artículo an-
Los contratos y las terior, las autoridades del Parque podrán ordenar el de-
concesiones salojo de aquellos visitantes o usuarios que incumplan las
disposiciones del presente decreto. El funcionario que
Artículo 42. ordene el desalojo consignará, ante la autoridad jerárqui-
Los Servicios que deban prestarse al público para ca superior, un escrito contentivo de las razones, hechos
un mejor aprovechamiento del Parque dentro de los ob- o circunstancias que ameritaron la decisión tomada y la
jetivos de su creación y de acuerdo a lo establecido en acción ejecutada.
este decreto, podrán ser ofrecidos directamente por el
Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) o a través
de contratos de administración o concesión. CAPÍTULO VI.
Parágrafo único.
Para la obtención de los contratos o concesiones Disposiciones finales
a que hubiere lugar, los miembros de las comunidad indí- transitorias
genas debidamente capacitados o las comunidades orga-
nizadas a tal fin tendrán, en igualdad de concesiones, un Artículo 47.
derecho preferente. Los integrantes de las Misiones religiosas legal-
mente establecidas en el Parque Nacional Canaima a la
Artículo 43. fecha de publicación del presente decreto, así como los
En los contratos y en las concesiones que se otor- indígenas debidamente capacitados, podrán ser nombra-
guen, en la detección del contratista o concesionario se dos guardaparques ad honoren, con todas las atribucio-
tomará en cuenta la capacidad y experiencia para garan- nes que tal nombramiento conlleva.
tizar la conservación, defensa y mejoramiento del am-
biente durante la actividad que será objeto de contrata- Artículo 48.
ción. El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES)
desarrollará programas de capacitación para ejercer ac-
326
tividades de guardería ambiental con la participación de nes. En tal sentido, se les reconocerá un derecho prefe-
los pobladores del Parque Nacional. rente para obtener la concesión del servicio.

El Ministerio de Transporte y Comunicaciones, A los efectos de la continuación temporal de algu-
junto con el Instituto Nacional de Parques nas actividades, dentro de los treinta (30) días siguientes
(INPARQUES), regularán el uso de la Troncal 10, en fun- a la fecha de publicación de este Decreto, el Instituto
ción a su localización dentro del área del Parque Nacio- Nacional de Parques (INPARQUES) abrirá un libro de
nal Canaima y las normas de conservación, defensa y me- Registro de Actividades Temporales, en el cual asentará
joramiento de los valores naturales. En tal sentido, en los la identificación de la actividad, localización, responsable
lugares de acceso y salida, deberá establecerse un peaje de su ejecución, breve descripción de la misma, equipos
que permita ejercer las funciones de control y vigilancia afectados a la ejecución de la actividad, lapso permitido
correspondiente. para continuarla y número de registro que le sea asigna-
do.
Artículo 50.
El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) Artículo 57.
podrá prohibir o restringir temporalmente las activida- Los funcionarios del Instituto Nacional de Par-
des y usos permitidos cuando la conservación, defensa y ques (INPARQUES), así como los de los demás organis-
mejoramiento del ambiente o de los Recursos Naturales mos públicos deben velar por el estricto cumplimiento
Renovables lo justifiquen plenamente. de las normas establecidas en este decreto y se conside-
rará una grave falta la violación a alguna de sus normas, lo
Artículo 51. cual será castigado de conformidad con las leyes y sin
Las autoridades del Parque Nacional podrán exi- menoscabo de la responsabilidad personal, civil y penal,
gir a los usuarios y visitante, en cualquier momento, sus en que incurran.
respectivos documentos de identificación y los permisos
o autorizaciones correspondientes. Artículo 58.
Artículo 52. dentro del plazo de un año a partir de la fecha de publica-
Los pobladores, usuarios y visitantes del Parque, ción de este decreto, deberá aplicar los procedimientos,
están en la obligación de denunciar por ante las autorida- acciones, programas y medidas necesarias para asegurar
des respectivas, cualquier actividad que se realice en el cumplimiento de las disposiciones de este decreto.
contra de la conservación, defensa y mejoramiento del Parágrafo único.
Sector Oriental del Parque Nacional Canaima. Todas las instituciones públicas o privadas y las
autoridades civiles o militares que tengan presencia en el
área, están en la obligación de colaborar con el Instituto
Artículo 53. Nacional de Parques (INPARQUES), en el cumplimiento
Hasta tanto se dicte el Plan de Ordenamiento y el del presente decreto.
respectivo Reglamento de Uso para los tepuyes declara-
dos Monumento Natural mediante Decreto Presidencial
Nº 1233 de fecha 2 de noviembre de 1990, se zonifica Artículo 59.
bajo Protección Integral la porción de los mismos com- Las normas contenidas en el presente decreto se
prendida dentro del Sector Oriental del Parque Nacional aplicarán con preferencia a cualquier norma reglamenta-
Canaima. ria de carácter general dictadas con anterioridad.
de mil novecientos noventa y uno. Años 181 de la Inde-
Artículo 54. pendencia y 132 de la Federación.
Los funcionarios de guardería ambiental deberán (L. S.)
ejercer sus atribuciones de acuerdo a los lineamientos y CARLOS ANDRÉS PÉREZ.
directrices que establezca el Instituto Nacional de Par- Presidente de la República
ques (INPARQUES). Refrendado.
ALEJANDRO IZAGUIRRE
Artículo 55. Ministro de Relaciones Interiores.
El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) ARMANDO DURAN
revisará las condiciones bajo las cuales los y estableci- Ministro de Relaciones Exteriores.
miento de servicios públicos, el sistema dentro del Par- ROBERTO POCATERRA
que Nacional a la fecha de promulgación de este regla- Ministro de Hacienda.
mento, estén prestando el servicio y ajustará los mismos HÉCTOR JURADO TORO
a los objetivos del Parque y a las normas sobre concesio- Ministro de la Defensa.
IMELDA CISNEROS
327
GUSTAVO ROOSEN
PEDRO PÁEZ CAMARGO
JONATHAN COLES WARD
JESÚS RUBÉN RODRÍGUEZ VELÁZQUEZ
Ministro del Trabajo (E).
RAFAEL M. GUEVARA
les Renovables,..
LUIS PENZINI FLEURY
JOSÉ ANTONIO ABREU
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
Ministra de Estado.
CARLOS BLANCO
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
328
1991*
Mediante el cual se dicta el Plan de Artículo 3.
Ordenamiento y reglamento de uso La Administración y Manejo del Parque Nacional
del Parque Nacional Cerro el Copey. tendrá como objetivo primordial la protección y conser-
vación de los Recursos Naturales Renovables y el equili-
brio ecológico, en beneficio del interés colectivo de las
De conformidad con lo dispuesto en los artículos generaciones actuales y futuras. Como objetivos secun-
6, 17 y 35 de la Ley Orgánica para la Ordenación del Te- darios se tenderá a proporcionar a la colectividad facili-
rritorio, en Consejo de Ministros. dades de educación, investigación, recreación y turismo,
Decreta todo ello en forma ordenada y dentro de la política de
El siguiente Plan de Ordenamiento y reglamento conservación, defensa y mejoramiento del ambiente,
de uso del Parque Nacional Cerro el Copey. respetando las potencialidades y restricciones propias de
cada uno de los espacios que conforman el Parque.
TÍTULO I.
Disposiciones generales TÍTULO II.
Artículo 1 CAPÍTULO I.
El presente decreto tiene por objeto establecer
Objetivos del parque
las directrices y lineamientos que conforman el Plan de
Ordenamiento del Parque Nacional Cerro El Copey, así
como los criterios para asignar los usos, la zonificación Artículo 4.
de los mismos y las normas que desarrollarán tales usos y El objetivo fundamental del Parque es preservar y
regularán la ejecución de las actividades que puedan ser conservar una muestra representativa de los recursos
realizadas, tanto por el sector público como por el priva- ecológicos y escénicos más relevantes del macizo de El
do. Copey, mediante el cumplimiento de los siguientes obje-
tivos específicos:
1. Asegurar la perpetuación de la vegetación, es-
Artículo 2.
pecialmente los bosques nublado y de transición.
La Administración y Manejo del Parque Nacional
2. Conservar muestras representativas del eco-
Cerro El Copey estará a cargo del Instituto Nacional de
sistema de bosque en su estado natural para asegurar
Parques (INPARQUES), conforme a lo establecido en el
la continuidad de los procesos evolutivos y el flujo ge-
Reglamento Parcial de la Ley Orgánica para la Ordena-
nético de plantas y animales.
ción del Territorio sobre Administración y Manejo de
3. Conservar y evitar la pérdida de especies de
Parques Nacionales y Monumentos Naturales, con las
flora, particularmente las endémicas.
particularidades que aquí se estipulan.
4. Conservar en forma inalterada los hábitats de
Parágrafo único.
la fauna para evitar la pérdida de especies, especial-
El control del Plan de Ordenamiento del Parque
mente las de distribución restringida, y asegurar los
corresponde al Director General Sectorial de Parques
proceses migratorios.
5. Proteger y manejar las cuencas hidrográficas
QUES), quien en ejercicio de la correspondiente facultad
de modo que se asegure el flujo y pureza del agua.
otorgará la aprobación o autorización que conforme a la
6. Evitar y controlar la erosión para impedir o
Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio se re-
disminuir el acarreo de material hacia la cuenca baja,
quieran para tomar decisiones o realizar actividades, se-
conservando el patrón de drenaje natural y contribu-
gún sea el caso, que impliquen la ocupación del Parque o
yendo a proteger la vida útil de las obras hidráulicas
la utilización de alguno de sus Recursos Naturales.
de la región.
7. Proporcionar medios y oportunidades para la
329
investigación científica, educación ambiental y la in- manera que se integren y mimeticen con el ambiente
terpretación de la naturaleza. procurando producir impactos significativos.
8. Proporcionar a la colectividad oportunidades 9. Acopiar en forma organizada el conocimiento
para las actividades recreativas acordes con la natu- científico sobre los elementos, estructuras y proce-
raleza del Parque. sos de los Recursos Naturales físico-bióticos y fo-
9. Velar por el mantenimiento de buenas condi- mentar la participación activa de centros de investi-
ciones de sanidad ambiental dentro del Parque. gación y de docencia nacionales y otros organismos
en los programas pertinentes.
10.Armonizar el interés social y económico de la
población local con los valores ambientales del Par-
CAPÍTULO II.
que.
De los objetivos del plan 11.Sanear legalmente la superficie territorial que
conforma el Parque.
Artículo 5.
El objetivo del Plan de Ordenamiento del Parque
Nacional Cerro el Copey es presentar lineamientos y di-
CAPÍTULO IV.
rectrices para la Ordenación y el Desarrollo Gradual y
Equilibrado del Parque, orientados hacia el cumplimiento Recursos ecológicos,
de los objetivos de su creación, garantizando la conserva- escénicos, socio-económicos
ción, protección e investigación de los Recursos Naturales relevantes
Renovables, la educación, la recreación y el turismo am-
bientalmente concebidos y el establecimiento de meca- Artículo 7.
nismos de control del uso de los Recursos Naturales Re- Los Recursos Ecológicos más relevantes del Par-
novables a través de la zonificación, su reglamentación y la que Nacional Cerro El Copey son los siguientes:
formulación de programas de administración y manejo. a) Los bosques nublado y de transición.
b) Las microcuencas hidrográficas de los ríos La
Asunción, El Valle y San Juan.
CAPÍTULO III. c) La presencia de especies y subespecies vege-
Directrices para la protección tales endémicas y de distribución restringida,
como el copey achaparrado (Clusia flava y Clusia
y desarrollo integral
alata).
d) La gran diversidad faunística en especies y
Artículo 6. subespecies de distribución restringida.
La Protección Integral del Parque se cumplirá e) El cuerpo de agua salobre que permite desa-
dentro de la política de conservación, defensa y mejora- rrollar el ecosistema de manglar.
miento del ambiente y de los Recursos Naturales Reno-
vables, como objetivo del más alto interés nacional y con
Artículo 8.
sujeción a las siguientes directrices:
Los recursos escénicos de relevancia que carac-
terizan al Parque son:
a) El paisaje de montaña, su clima singular en la
dos.
isla, las diversas formaciones vegetales desde la
2. Proteger la mayor variedad posible de espe-
arbustiva hasta el bosque nublado, así como las
cies de flora y fauna representativas.
especies endémicas o restringidas (la orquídea
3. Restaurar los hábitats, comunidades y espe-
cies degradadas por la acción antrópica. Epidendrum jhostonii)
4. Instrumentar en forma prioritaria los progra- b) La cima del cerro El Copey, mirador natural
mas y acciones de protección de los Recursos. de la isla.
va, recreacional y turística de la colectividad, median- Artículo 9.
te el fomento del uso adecuado de los espacios y re- El recurso socio-económicos más relevante con
cursos del Parque. que cuenta el Parque es la producción del agua.
6. Erradicar o reubicar los usos y actividades no
cónsonos con los objetivos y filosofía de Manejo del
Parque Nacional. CAPÍTULO V.
res del Parque Nacional a nivel local, nacional e inter-
Zonificación
nacional.
8. Diseñar las infraestructuras y organizar las ac- Artículo 10.
tividades de prestación de servicios al público, de A los fines de su ordenamiento y manejo, el par-
330
que ha sido objeto de una zonificación de uso, de acuer- transición que abarca una superficie de 4.650 ha.
do a la singularidad, fragilidad, valor de los recursos natu- aproximadamente y constituye la zona más extensa
rales de cada uno de los espacios que lo conforman y de del Parque. Cubre casi toda la superficie que se en-
los usos y actividades existentes para la fecha de la crea- cuentra ubicada entre la Zona de Protección Integral
ción del parque. Estas zonas se corresponden con las de- y el lindero del Parque, a excepción de los sectores
finiciones establecidas en el Reglamento Parcial de la Ley cercanos al coseno La sierra y la vía que conduce al El
Orgánica para la Ordenación del Territorio sobre Admi- Valle del Espíritu Santo y de espacios puntuales locali-
nistración y Manejo de Parques Nacionales y Monumen- zados en tos extremos Este y Oeste.
tos Naturales y se describen a continuación: III. Zona de Ambiente Natural Manejado (ANM):
I. Zona de Protección Integral (PI): Correspon- Está conformada por la carretera que conduce desde
de a una unidad de vegetación conformada por bos- El Valle del Espíritu Santo hasta las antenas ubicadas
que nublado y bosque de transición que abarca un en la parte alta del Parque, comenzando en la curva
área de 2.000 ha, aproximadamente. Se delimita de la de nivel de los 200 m. y se extiende hasta el punto
siguiente manera: partiendo del punto A -1 de coor- donde la carretera alcanza los 880 m.s.n.m. aproxi-
denadas N = 1.219.830 m, E = 397.130 m, en el Ce- madamente.
rro Macareo, sigue por la cota de los 300 metros con IV. Zona de Recuperación Natural (RN): Está
límite altitudinal inferior, sigue por ésta hasta el punto ubicada en la sección alta de El Valle del Espíritu San-
A -2 de coordenadas N = 1.220.400 m, E = 399.320 to, abarcando una superficie de 125 ha aproximada-
m, desde el cual continúa aguas abajo por una que- mente. Constituye la sección ubicada entre el río El
brada hasta interceptar la cota de los 200 m, sigue Valle y la carretera que comunica a El Valle del Espíri-
por ésta hasta el punto A -3, de coordenadas N = tu Santo con La Asunción; se extiende desde los 200
1.219.760 m, E = 400.410 m, desde el cual continúa m.s.n.m. hasta los 400 m.s.n.m., cuyo límite superior
aguas arriba por una quebrada hasta interceptar la coincide con la intersección de la vialidad menciona-
curva de los 300 metros, siguiendo por est curva pasa da con el camino que conduce a las antenas.
por el sitio de nombre El Cujigal y llega al punto A -4, V. Zona de Recreación (R): Las zonas de recrea-
de coordenadas N = 1.220.210 m, E = 402.615 m, ción del Parque están ubicadas en:
donde con rumbo Sur franco sigue el punto A-5 de a) La parte alta de El Valle de San Juan Bautista,
coordenadas N = 1.219.440 m, E = 402.620 m, a en el sitio donde nombre Fuentidueño, donde
445 m.s.n.m.; de este punto, con rumbo Este franco, funciona un balneario.
sigue hasta interceptar la curva de los 400 m en el b) En el sitio donde existe el Centro de Interpre-
punto A -6 de coordenadas N = 1.219.930 m, E = tación Félix Gómez, localizado en la vía que co-
402.770 m; de aquí sigue por una quebrada aguas munica con las antenas, cerca de la intersección
abajo hasta interceptar la curva de los 300 metros y con la carretera La Asunción-El Valle del Espíritu
siguiendo por ésta llega al punto A -7, de coordena- Santo.
das N = 1.218.660 m, E = 403.220 m, para subir VI. Zona de Servicios (S): Se corresponde can el
aguas arriba por una quebrada hasta interceptar la sitio donde existe el Centro de Interpretación Félix
curva de los 400 m, siguiendo por ésta bordea el Ce- Gómez, localizado en la vía que comunica con las an-
rro La Llanada y continúa hasta el punto A -8, de tenas, cerca de la intersección can la carretera La
coordenadas N = 1.214.450 m, E = 397.330 m, de Asunción - El Valle del Espíritu Santo.
aquí sigue aguas por una quebrada hasta interceptar VII.Zona de Uso Especial (UE): Corresponde a
la curva de los 300 m, sigue por ésta bordeando los los ambientes naturales más intervenidos por activi-
cerros Guaraguao y El Chuare hasta llegar al punto A dades agrícolas, poblamiento y vialidad. Las Zonas de
-9, de coordenadas N = 1.215.670 m, E = 396.710 Uso Especial abarcan una superficie de 236 ha. apro-
m, desde el cual sigue aguas arriba por una quebrada ximadamente y están ubicados en:
hasta interceptar la curva de los 400 m; continúa por a) Sector La Sierra. Conformado por una super-
ésta hasta el punto A -10, de coordenadas N = ficie aproximada de 211 ha. que se encuentra lo-
1.218.940 m, E = 400.200 m, desde aquí continúa calizada en la cercanía a la carretera que comuni-
aguas abajo por una quebrada hasta interceptar la ca La Asunción con Sierra, comprendiendo dos
curva de los 300 m, continúa por ésta hasta el punto secciones integradas por la vialidad. La sección
A -11, de coordenadas N = 1.219.210 m, E = inicial, próxima a La Asunción, de 27 ha. Aproxi-
399.520 m, desde el cual sigue por una quebrada madamente se delimita por la siguiente poligonal:
aguas abajo hasta la curva de los 200 m; siguiendo por partiendo del punto B-1, de coordenadas N =
ésta llega al punto A -12 de coordenadas N = 1.219.180 m, E = 405.340 m, en el lindero Este
1.220.070 m, E = 397.570 m; de aquí sigue aguas del Parque, se continúa por la cota de los 100 me-
arriba por una quebrada del cerro Macareo hasta in- tros, rumbo Noreste variable hasta el punto B-2,
terceptar la curva de los 300 m y siguiendo por esa de coordenadas N = 1.219.000 m, E = 405.940
cota se une al punto inicial. m.; de aquí se continúa en línea recta el punto
II. Zona Primitiva o Silvestre (P): Corresponde a B-3, de coordenadas N = 1.218.680 m, E =
una unidad de vegetación conformada por bosque de 405.040 m, en la carretera que viene de La Asun-
331
ción por la cual se sigue hasta el punto B-4 de continúa por la quebrada aguas abajo hasta en-
coordenadas N = 1.218.760 m, E = 405.060 m, contrar la cota de los 100 m., para continuar rum-
para continuar en línea recta el punto inicial. Pos- bo Oeste variable por el lindero del parque hasta
teriormente, se continúa restringiéndose al área llegar al punto inicial.
exclusiva de la carretera, rumbo Suroeste, hasta d) Los sectores ocupados por la línea de trans-
llegar al punto B -5 de coordenadas N = misión eléctrica de 115 kv. de las subestaciones
1.218.000 m, E = 404.680 m. La siguiente sec- Luisa Cáceres de Arismendi-Boca de Río, confor-
ción, de aproximadamente 182 ha., es la siguien- mados por franjas de diez (10) metros de ancho
te: partiendo del punto B-5 se sigue rumbo Oeste que atraviesan la Zona Primitiva en un total apro-
franco hasta encontrar la curva de nivel de los 200 ximado de 6,2 km. De longitud, que se localizan
m., donde está el punto B-6 de coordenadas N = en los cerros Guaraguao, El Güire y El Piache, al
1.218.000 m, E = 404.720 m, para continuar por sur y sureste del parque.
esta curva hasta llegar al punto B -7 de coordena-
das N = 1.217.930 m, E = 404.870 m; de aquí se Artículo 11.
continúa en línea recta, rumbo Sur franco, hasta Para una mejor aplicación de este decreto, las zo-
llegar al topo de 295 m.s.n.m., para proseguir con nas descritas en este capítulo serán demarcadas e identi-
el mismo rumbo, fila abajo, hasta encontrar la ficadas con las siglas correspondientes, en el Plano de
curva de nivel de los 200 m por la cual continúa, Zonificación que reproducirá y editará el Servicio Autó-
rumbo Suroeste variable, hasta el punto B-8 de nomo de Geografía y Cartografía Nacional (SAGECAN),
coordenadas N = 1.217.410 m, E = 404.530 m, el cual se pondrá a disposición del público en las oficinas
donde es interceptada por un afluente de la que- del indicado servicio Autónomo y en las del Instituto Na-
brada El Chorro; desde aquí continúa aguas deba- cional de Parques (INPARQUES).
jo de los 100 metros, lindero del Parque, conti-
nuando con la coa de los 100 metros, lindero del
Parque; continuando por ésta hasta llegar al pun-
to B -9, de coordenadas N = 1.217.000 m, E = CAPÍTULO VI.
405.000 m, donde la cota es interceptada por un Programas de administración
camino rural, rumbo Suroeste variable, hasta el y manejo
punto B-10 de coordenadas N = 1.216.450 m, E
= 403.975 m; desde aquí se continúa hacia el
Articulo 12.
Oeste, en línea recta, hasta el punto B -11 de
coordenadas N = 1.216.500 m, E = 402.725 m,
donde está la carretera que va del Valle del Espíri-
y directrices que aquí se establecen y en función de los
tu Santo hacia La Sierra, para continuar por la
diferentes campos de acción que deben ser atendidos
margen este de dicha vialidad hasta llegar a la cur-
para garantizar el cumplimiento de los objetivos del par-
va de nivel de los 400 metros, por esta cota conti-
que.
núa, rumbo Noreste variable, hasta el punto B-12
de coordenadas N = 1.218.025 m, E = 403.850
m; desde aquí prosigue rumbo Este franco llegar Artículo 13.
al punto inicial de la sección (B -5). Los campos de acción que deben ser atendidos y
b) Sector Las Antenas, constituido por un área los lineamientos y directrices para la formulación de los
de aproximadamente 1,2 ha. Que corresponde al programas requeridos, son los siguientes:
extremo del camino y el área inmediata ocupada I. INFRAESTRUCTURA BÁSICA. Los progra-
actualmente por las antenas, que se localiza en la mas que se formulen deberán tender a detectar y sa-
parte más alta del parque, en el sector conocido tisfacer los requerimientos de infraestructura para
como Palma Real. adecuar cada zona del parque al cumplimiento de sus
c) La sección alta de El Valle del Espíritu Santo, objetivos propios. Deberán formularse programas
comprende una superficie aproximada de 25 ha. específicos de guardería ambiental, investigación,
que se encuentra aledaña a la margen Este de la educación, recreación y turismo, así como de servi-
carretera que conduce hacia La Sierra, la cual se cios al público.
delimita por la siguiente poligonal: partiendo de la II. CALIDAD AMBIENTAL Y VIGILANCIA. De-
intersección de la carretera que viene del Valle berán formularse los programas necesarios para fa-
del Espíritu Santo con la curva de nivel de los 100 vorecer la ejecución de las actividades permitidas, sin
m., que sirve de lindero del parque, se continúa menoscabo de la conservación, defensa y mejora-
por dicha vialidad hasta llegar a la curva de nivel miento de los Recursos Naturales Renovables pre-
de los 160 m., para continuar por esta cota inter- sentes en el parque. Dentro de este campo se consi-
media, Este variable, hasta el punto de coordena- deran programas prioritarios:
das N = 1.215.875 m, E = 403.850 m, donde se a) El manejo de los Recursos Naturales Renova-
intercepta por una quebrada. A partir de aquí se bles.
332
b) Guardería ambiental.
c) La reubicación de viviendas e instalaciones no CAPÍTULO VIII.
cónsonos con los objetivos del Manejo del par- Servicios al público
que.
d) La evaluación continua de la calidad ambien-
tal. Artículo 16.
e) La cooperación científica. Los servicios que se prestarán a los usuarios del
f) La recuperación de áreas degradadas. Parque son aquéllos vinculados a los usos asignados y a
III. INVESTIGACIÓN, EDUCACIÓN, RECREA- las actividades permitidas, entre ellos: centros de infor-
CIÓN Y TURÍSMO. Los programas tenderán a ar- mación y divulgación; transporte; de apoyo a la investiga-
monizar el interés del público en el desarrollo de es- ción científica y apoyo a la recreación y al turismo tales
tas actividades con los valores ambientales, sobre la como: kioskos, instalaciones para el acampamiento, ex-
base de un mejor conocimiento de los Recursos Na- pendio de alimentos, ventas de artesanía local, instalacio-
turales Renovables, sus alteraciones y el impacto que nes de miradores.
genera su utilización. Cada actividad debe ser desa- Parágrafo único.
rrollada en programas específicos y en cada uno de Los servicios para el público podrán ser prestados
ellos deberán establecerse acciones de colaboración bajo régimen de concesiones o por administración direc-
interinstitucional, promoción, divulgación, interpreta del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES). En
tación de la naturaleza y manejo de los recursos, en- el primer caso, el contrato de concesión contendrá las
tre otros. Especial atención deberá prestarse a los disposiciones necesarias para asegurar la conservación,
programas de recreación y turismo, con la finalidad defensa y mejoramiento de los Recursos Naturales Re-
de adecuar las áreas destinadas a tales usos en forma novables y del Ambiente, dentro del área de incidencia
conveniente para garantizar a la colectividad el dis- del servicio de cuya prestación se trate.
frute de las mismas, sin perjuicio de los valores natu-
rales.
IV. PARTICIPACIÓN CIUDADANA. La progra- CAPÍTULO IX.
mación debe dirigirse a promover tanto la incorpora- Del régimen de expropiación
ción de los visitantes, usuarios y pobladores al logro
de los objetivos del parque, fomentando la participa-
ción en la tareas de conservación y en la solución de Artículo 17.
los problemas del parque. La expropiación de terrenos y bienhechurías de
V. SEGURIDAD. Dentro de este campo se debe propiedad privada ubicados dentro del parque sólo pro-
formular programas tendientes a garantizar la inte- cederá cuando estén legalmente amparados y se cum-
gridad territorial del Parque Nacional y física de los plan los extremos establecidos en la Ley Orgánica para la
pobladores y usuarios. En tal sentido deben desarro- Ordenación del Territorio, en decir que como conse-
llarse, entre otros, programas de prevención y con- cuencia de la zonificación establecida en este plan, se
trol de incendios; de contingencia; de primeros auxi- desnaturalice el derecho de propiedad, y se produzca un
lios, así como los referentes a la seguridad territorial. daño cierto, efectivo, individualizado, actual y económi-
camente cuantificable.
Parágrafo primero.
Artículo 14. La determinación de justiprecio se hará en todos
Los programas se revisarán anualmente y previa los casos en función al uso actual, es decir, al uso que le-
evaluación de los resultados, en especial de las necesida- galmente se está realizando con anterioridad a la fecha
des detectadas, se harán los ajustes correspondientes. de este decreto.
Parágrafo segundo.
En caso que se compruebe la existencia de bien-
CAPÍTULO VII. hechurías instaladas en violación al régimen de tierras
Señalización baldías, sin permiso o autorización de la autoridad com-
petente, deberán ser removidas sin que se cause dere-
cho a reclamar indemnización alguna.
Artículo 15.
Parágrafo tercero.
El sistema de señalización a ser utilizado para el
La adquisición o expropiación de bienes que sea
Parque Nacional Cerro Copey deberá ser aprobado por
procedente conforme a lo establecido en este artículo,
la Dirección General Sectorial de Parques Nacionales del
se realizará dentro de un plazo no mayor de cinco (5)
Instituto Nacional de Parques (INPARQUES). Para el es-
años contados a partir de la fecha de publicación de este
tablecimiento del sistema de señalización del parque de-
decreto y de conformidad con las previsiones de la Ley
berán utilizarse materiales de tipo rústico, cónsonos con
Forestal de Suelos y de Aguas; la Ley Orgánica para la
el ambiente; los mensajes deberán ser directos, senci-
Ordenación del Territorio y la Ley de Expropiación por
llos, visibles y de tipo institucional, dirigidos a promocio-
Causa de Utilidad Pública o Social.
nar los valores del parque.
333
vigilancia y guardería del parque, en ejercicio de
CAPÍTULO X. sus funciones.
c) La instalaciones de carácter temporal, que
Bases económicas del plan
puedan necesitar los investigadores para los fines
específicos de sus trabajos de campo. Dichas ins-
Artículo 18. talaciones no deben causar impacto sobre el am-
El Ejecutivo Nacional deberá prever una asigna- biente ni generar daños a los recursos que se es-
ción presupuestaria anual para el Parque Nacional Cerro tán protegiendo.
El Copey que contemple los gastos de inversión, mante- II. Zona Primitiva, se podrán aprobar o autori-
nimiento y de personal necesarios para cumplir con los zar:
requerimientos y previsiones de este plan. a) Las actividades de investigación científica y de
educación ambiental.
Artículo 19. b) El excursionismo a través de senderos y rutas
Los organismos nacionales, empresas del Estado especialmente señaladas y acondicionadas a tal
y demás entes de carácter público, así como las personas efecto.
o instituciones privadas que tengan instalaciones o reali- c) La circulación en bestias, a través de aquellos
cen actividades en jurisdicción del Parque Nacional, de- caminos o senderos que a tal efecto determine y
berán contribuir económicamente con el adecuado ma- señale la superintendencia del parque.
nejo y conservación del mismo y, en tal sentido tomar las d) El acampamiento, en las áreas específicamen-
correspondientes previsiones presupuestarias. te señaladas.
e) La instalación de señalamientos y carteles in-
formativos o educativos y puestos de guardapar-
ques.
CAPÍTULO XI. III. Zona de Ambiente Natural Manejado, se po-
Influencia nacional y regional drán aprobar o autorizar:
a) Las actividades de investigación científica y de
Artículo 20. guardería ambiental.
El parque representa un importante reservorio b) La construcción de infraestructura de apoyo a
de Recursos Naturales y Escénicos para la satisfacción de la recreación en los sitios establecidos para ello,
la demanda turísitico-recreacional nacional, regional o tales como: sanitarios rústicos, puestos de guar-
internacional, actividad de gran relevancia en la econo- daparques, refugios, locales para venta de comida
mía de la isla de Margarita con significativa repercusión ligera, facilidades para carpas, miradores, meren-
en el país. deros campestres, y la instalación de carteles
educativos, de interpretación de la naturaleza y
elementos de señalización.
c) La recreación al aire libre sin llegar a concen-
TÍTULO III. traciones superiores a la capacidad de carga esta-
Reglamento de uso blecida de 20 m2/persona.
CAPÍTULO I. d) La circulación de vehículos automotores.
De los usos y actividades IV. Zona de Recuperación Natural, se podrán
permitidos aprobar o autorizar:
guardería ambiental.
Artículo 21. b) Las actividades inherentes al desarrollo de los
Dentro del Parque Nacional Cerro El Copey, programas conservacionistas para la recupera-
sólo se permitirá el desarrollo de los usos y la ejecución ción o restauración del suelo, de la flora y de la
de las actividades conformes con la zonificación estable- fauna y para el mejoramiento de la calidad del
cida en el Título anterior, sujetos a las condiciones que a agua.
continuación se indican y a las especificaciones que se es- V. Zona de Recreación, se podrán aprobar o au-
tablezcan en la correspondiente autorización o aproba- torizar:
ción, según el caso, sea otorgada al efecto. a) Las actividades de recreación con la densidad
La zonificación establecida en el plan se desarro- máxima de 30 m2 por persona.
llará dentro de las condiciones generales y ejecución de b) La construcción de instalaciones tales como:
las actividades siguientes: centros de visitantes, kioskos, cafetines, servicios
I. Zona de Protección Integral, se podrán apro- sanitarios, áreas de picnic, puestos de guardapar-
bar o autorizar: ques y obras conexas.
a) Las actividades de investigación científica. VI. Zona de Servicios, se permitirán sólo obras
b) El ingreso de investigadores y del personal de para el funcionamiento de las actividades de adminis-
tración y protección del área.
334
VII. Zonas de Uso Especial, se podrán aprobar o guardería ambiental, monitores, investigación y labores
autorizar: de búsqueda y salvamento.
a) Las actividades de recuperación en áreas de-
gradadas.
b) La construcción de instalaciones recreaciona-
SECCIÓN II.
les de apoyo a la Zona de Ambiente Nacional Ma-
nejado y a la de Recreación. Recreacionales y turísticas
c) La venta de artesanía local sin menoscabo a
los Recursos Naturales Renovables del parque. Artículo 28.
d) Las obras de mantenimiento y reparación de Las actividades de recreación y turismo que pue-
infraestructura de servicio. den ser realizadas dentro del parque, con sujeción a la
zonificación establecida en el presente decreto son: tu-
rismo naturalista, observación de aves, acampamiento,
excursionismo, picnic, paseos en bestia y trote.
CAPÍTULO II.
Régimen especial para la
Artículo 29.
ejecución de algunas Los sitios de recreación deberán cumplir con las
actividades siguientes condiciones:
SECCIÓN I. a) El horario para el uso de estos sitios será fija-
De la circulación en el parque do por la superintendencia del parque.
b) Estos sitios podrán ser cerrados temporal-
mente al público, por razones justificadas de pro-
Artículo 22.
tección, conservación o recuperación de los Re-
La circulación dentro del Parque Nacional está
cursos Naturales Renovables que hayan sido afec-
sujeta a la obtención de aprobación o autorización previa
tados.
otorgada por la superintendencia del parque y deberá
c) Para el acondicionamiento paisajístico vegetal
cumplir con todas las disposiciones legales que rigen la
de estos sitios, se utilizarán siempre especies co-
materia, además de las expresamente establecidas en
rrespondientes al ecosistema de cada lugar.
este decreto.
Artículo 30.
Artículo 23.
Todo vehículo automotor que produzca emisio-
nar dentro del Parque Nacional, deberán solicitar autori-
nes excesivas de gases o que tenga fuga de gasolina o
zación ante la Dirección General Sectorial de Parques
aceite o cuyos motores emitan niveles de ruido mayores
de 50 decibeles a dos (2) metros de distancia de la fuen-
QUES) y deberán sujetarse a lo establecido en este de-
te, no podrá circular dentro del Parque Nacional.
creto y a las condiciones especiales que se señalen en el
correspondiente autorización.
Los vehículos automotores sólo podrán circular Los guías turísticos e independientes o pertene-
por los caminos autorizados por INPARQUES. cientes a operadoras turísticas, para ejercer actividades
dentro del parque, deberán contar con un entrenamien-
Artículo 25. to especial que será ofrecido directamente o bajo la su-
La Superintendencia del Parque podrá suspender pervisión de la Dirección General Sectorial de Parques
temporalmente el acceso y circulación del público por Nacionales del Instituto Nacional de Parques (INPAR-
determinados caminos y sectores del parque. QUES), o bajo su supervisión, a los fines de obtener el
certificado de aprobación correspondiente que los acre-
dite para realizar tales funciones.
Artículo 26.
La Dirección General Sectorial de Parques Na-
cionales del Instituto Nacional de Parques (INPAR-
QUES) podrá determinar al número máximo de vehícu- SECCIÓN III.
los automotores que puedan circular y permanecer den- Investigación
tro del Parque Nacional.
Artículo 31.
Artículo 27. Las actividades de investigación científica en el
El espacio aéreo del Parque Nacional hasta un te- parque, estarán sujetas a las regulaciones y limitaciones
cho de 500 metros sobre el nivel de la superficie, sólo es- que para cada caso establezca el instituto Nacional de
tará abierto para aeronaves involucradas en labores de Parques (INPARQUES), en la aprobación o autorización
335
otorgada a tal fin. Toda actividad de investigación científi-
ca a ser realizada por investigadores extranjeros, no in- CAPÍTULO III.
corporados en proyectos específicos del Instituto Nacio- Del régimen transitorio de uso
nal de Parques, deberá tener la conformidad previa del
Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Tec- de los bienes sujetos a
nológicas (CONICIT). expropiación
Parágrafo primero.
Los resultados parciales y finales de cualquier Artículo 35.
proyecto de investigación, publicados o inéditos, debe- De conformidad con las previsiones legales perti-
rán ser suministrados al Ministerio del Ambiente y de los nentes, dentro de la áreas sujetas a expropiación se per-
Recursos Naturales Renovables, a través de las Direccio- mitirá la continuación de los usos actuales legalmente
nes Generales Sectoriales de Investigación, Información ejercidos, incompatibles con los asignados, durante un
y Conservación de Aguas, Suelos y Vegetación; de Plani- período no mayor de cinco (5) años contados a partir de
ficación y Ordenación del Ambiente y al Instituto Nacio- la fecha de publicación de este decreto. En el transcurso
nal de Parques (INPARQUES), a través de la Dirección del plazo señalado, los interesados deberán proceder a la
General Sectorial de Parques Nacionales, para ser incor- adecuación de los usos asignados o, si fuere el caso, se
porados a sus respectivos bancos de datos. procederá a la expropiación correspondiente.
Parágrafo segundo. Parágrafo único.
El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), En todo caso y a los efectos de la preservación de
suministrará a los interesados el instructivo interno con- los Recursos Naturales Renovables, la continuación de
tentivo de la normativa que regirá los programas de in- las actividades en ejecución se hará de acuerdo a las pre-
vestigación. visiones que se establezcan en la correspondiente auto-
rización a ser otorgada, al inscribir la actividad en el Re-
gistro de Actividades Temporales que llevará el Instituto
SECCIÓN IV. Nacional de Parques (INPARQUES).
Disposición de efluentes y
desechos sólidos
CAPÍTULO IV.
Artículo 32. Los contratos y las
No está permitida la descarga de aguas servidas concesiones
en cursos o cuerpos de agua naturales. Excepcionalmen-
te podrán autorizarse descargas en sumideros, pozos Artículo 36.
sépticos, campos de riego y reuso de aguas servidas tra- Los servicios que deban prestarse al público para
tadas, a condición de que no generen daños por conta- un mejor aprovechamiento del parque dentro de los ob-
minación, así como el vertido en los cursos de agua a jetivos de su creación y de acuerdo a lo establecido en
condición de que no haya otra alternativa y se cumplan este decreto, podrán ser ofrecidos directamente por el
las condiciones estipuladas en la normativa vigente sobre Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) o a través
descargas de efluentes líquidos. de contratos de administración o concesiones.

Los operadores turísticos, transportistas y usua- En los contratos y en las concesiones que se otor-
rios están en la obligación de recolectar para su disposi- guen, en la selección del contratista o concesionario se
ción final, fuera de los linderos del parque, todos los resi- tomará primordialmente en cuenta la capacidad y expe-
duos sólidos y basuras que generen sus operaciones. riencia para garantizar la conservación, defensa y mejo-
ramiento del ambiente durante la actividad que será ob-
Artículo 34. jeto de contratación.
Los residuos sólidos y basuras generados en la
Zona de Recreación serán recolectados y concentrados Artículo 38.
en los lugares que determine la superintendencia del Para el cumplimiento del interés público y nacio-
parque, a los fines de facilitar las labores de recolección y nal que legalmente tienen los Parques Nacionales, en
transporte al organismo competente para trasladarlos a todo caso se establecerá a cargo de los concesionarios o
los sitios de disposición final ubicados fuera de los linde- contratistas la obligación de estimular el turismo y la re-
ros de Parque Nacional Cerro El Copey. creación para los venezolanos, quienes de conformidad
con la Constitución de la República son los beneficiarios
directos de la administración de los Recursos Naturales
del país. En tal sentido, se deben otorgar facilidades para
el desarrollo del turismo y la recreación nacional.
336
mientos y procedimientos que establezca el Institución
CAPÍTULO V. Nacional de Parques (INPARQUES).
Sanciones
Artículo 45.
Artículo 39. El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES)
Los incumplimientos o violaciones del presente revisará las condiciones bajo las cuales operan los y esta-
Decreto serán sancionados de conformidad con el blecimiento de servicios al público existentes dentro del
Ordenamiento jurídico vigente. Parque Nacional a la fecha de publicación de este regla-
Parágrafo único. mento, que estén prestando servicios compatibles con
Las infracciones a las disposiciones que regulan las sus objetivos, ajustando los mismos a las normas sobre
actividades permitidas serán sancionadas de conformi- concesiones. En tal sentido, se les reconocerá un dere-
dad con lo pautado en la legislación vigente, sin perjuicio cho preferente para obtener la concesión del correspon-
de la revocatoria de los permisos, concesiones o autori- dientes.
zaciones de uso correspondientes, así como de la aplica- Parágrafo único.
ción de las medidas que se deriven de la ejecución de las En igualdad de condiciones, los actuales poblado-
ejecución de las funciones de guardería ambiental. res del Parque Nacional Cerro El Copey tendrán dere-
cho preferente para obtener concesiones para la presta-
ción de servicios.
Artículo 40.
Sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar, las
autoridades competentes del Parque Nacional podrán Artículo 46.
ordenar el desalojo de aquellos visitantes y usuarios que El ciudadano Registrador Público con jurisdicción
incumplan las disposiciones del presente reglamento de en el Parque Nacional Cerro El Copey, deberá exigir que
en todo documento referido a terrenos y bienhechurías
uso. El funcionario que ordene el desalojo consignará
ante la autoridad superior un escrito contentivo de las localizados dentro del Parque, se haga constar la circuns-
razones, hechos o circunstancias que ameritaron la deci- tancia de ser parte del Parque Nacional y la zonificación
sión tomada y la acción ejecutada. que la corresponde de acuerdo a su ubicación.
Artículo 47.
A los efectos de la continuación temporal de algu-
CAPÍTULO VI. nas actividades, dentro de los 30 días siguientes a la fecha
Disposiciones finales y de publicación de este cecreto, el Instituto Nacional de
transitorias Parques abrirá un libro de Registro de Actividades Tem-
porales, en el cual asentará la identificación de la activi-
Artículo 41. dad, localización, responsable de su ejecución, breve
El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) descripción de la misma, equipos afectados a la ejecución
podrá prohibir o restringir temporalmente las activida- de la actividad, lapso permitido para continuarla y núme-
des o usos permitidos cuando la conservación, defensa y ro de registro que le sea asignado.
mejoramiento del ambiente o de los recursos naturales Parágrafo primero.
renovables del parque lo justifiquen plenamente. Quienes realicen actividades recreacionales u
otras comerciales en el área del Parque Nacional Cerro
El Copey, deberán solicitar ante el Instituto Nacional de
Artículo 42. Parques su inscripción en el Registro Temporal de Acti-
Las autoridades del Parque Nacional podrán exi- vidades dentro de los 6 meses siguientes a la fecha de pu-
gir a los usuarios y visitantes, en cualquier momento, sus blicación de este reglamento.
respectivos documentos de identificación y los permisos Parágrafo segundo.
o autorizaciones pertinentes. A los efectos indicados en el parágrafo anterior, el
solicitante deberá presentar escrito acompañado de los
Artículo 43. siguientes recaudos: memoria descriptiva de la actividad,
Los pobladores, usuarios y visitantes del Parque croquis de localización, documentos referentes a los
Nacional estarán en la obligación de denunciar por ante equipos afectados a la ejecución de la actividad y cual-
las autoridades respectivas, cualquier actividad que se quier otro recaudo que el Instituto considere pertinente.
realicen terceras personas en contra de la protección y
conservación del Parque Nacional Cerro El Copey. Articulo 48.
Los ocupantes de bienhechurías o edificaciones a
Artículo 44. que se refiere el parágrafo segundo del artículo 17, ten-
Los funcionarios de guardería ambiental deberán drán un plazo de 30 días continuos, contados a partir de
cumplir sus funciones con sujeción a las directrices, linea- la fecha de publicación de este decreto para remover las
mismas. Vencido el término establecido, el Instituto Na-
337
cional de Parques (INPARQUES), iniciará el procedi- Ministro del Ambiente y de los Recursos Natura-
miento legal pertinente para la aplicación de las sancio- les Renovables.
nes que correspondientes. LUIS PENZINI FLEURY
Articulo 49. MARISELA PADRON QUERO
En resguardo de los Recursos Naturales y hasta Ministra de la Familia.
tanto la Dirección General Sectorial de Parques Nacio- BEATRICE RANGEL MANTILLA
nales no elabore el plan de sitio del sector de Palma Real, Ministra de la Secretaría de la Presidencia.
comprendido en la zona de uso Especial, no se permitirá JOSÉ ANTONIO ABREU
la instalación de más torres para antenas transmisoras. Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
Artículo 50. DULCE ARNAO DE UZCATEGUI
El instituto Nacional de Parques (INPARQUES), Ministro de Estado.
así corno los demás organismos públicos con responsa- EVANGELINA GARCÍA PRINCE
bilidades asignadas en este decreto deberán, dentro del Ministra de Estado.
plazo de un año a partir de la fecha de su publicación y CARLOS BLANCO
salvo términos especiales aquí establecidos, implemen- Ministro de Estado.
tar y aplicar los procedimientos, acciones y medidas ne- ENRIQUE RIVAS GÓMEZ
cesarios para asegurar el cumplimiento de las previsio- Ministro de Estado.
nes del Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso del JESÚS RAMÓN CARMONA B.
Parque Nacional Cerro El Copey. Ministro de Estado.
Artículo 51.
Las normas contenidas en el presente decreto se
aplican con preferencia a cualquier norma reglamentaria
de carácter general dictada con anterioridad.
(L. S.)
Refrendado.
ALEJANDRO IZAGUIRRE
Ministro de, Relaciones Interiores.
ARMANDO DURÁN
ROBERTO POCATERRA
HÉCTOR JURADO TORO
IMELDA CISNEROS
GUSTAVO ROOSEN
PEDRO PÁEZ CAMARGO
JONATHAN COLES WARD
RAFAEL M. GUEVARA
338
1991*
Mediante el cual se dicta el Plan de Parque o la utilización de alguno de sus Recursos Natura-
Ordenamiento y Reglamento de Uso les.
del Parque Nacional Laguna de
Tacarigua. Artículo 4.
La Administración y Manejo del Parque Nacional
tendrá como objetivo primordial la protección y conser-
De conformidad con lo dispuesto en los artículos
6, 17 y 35 de la Ley Orgánica para la Ordenación del Te-
brio ecológico, en beneficio del interés colectivo de las
rritorio, en Consejo de Ministros.
generaciones actuales y futuras. Como objetivos secun-
Decreta
darios se tenderá a proporcionar a la colectividad facili-
El siguiente Plan de Ordenamiento y Reglamento
dades de educación, investigación, recreación y turismo,
de Uso del Parque Nacional Laguna de Tacarigua
en forma ordenada y dentro de la política de conserva-
ción, defensa y mejoramiento del ambiente, respetando
las potencialidades y restricciones propias de cada uno
TÍTULO I. de los espacios que conforman el Parque.
Artículo 1 TÍTULO II.

El presente decreto tiene por objeto establecer Del plan de ordenamiento
las directrices y lineamientos que conforman el Plan de CAPÍTULO I.
Ordenamiento del Parque Nacional Laguna de Tacari-
gua, así como los criterios para asignar los usos, la zonifi- Objetivos del parque
cación de los mismos y las normas que desarrollarán ta-
les usos y regularán la ejecución de las actividades que Artículo 5.
puedan ser realizadas, tanto por el sector público como El objetivo fundamental del Parque es preservar y
por el privado. conservar una muestra representativa de las lagunas cos-
teras venezolanas, mediante el cumplimiento de los si-
Artículo 2. guientes objetivos específicos:
La Administración y Manejo del Parque Nacional 1. Conservar muestras representativas de los
Laguna de Tacarigua estará a cargo del Instituto Nacional ecosistemas de manglar, así como de losa ambientes
de Parques (INPARQUES), conforme a lo establecido en y comunidades halófitas, sabanas, bosques pantano-
el Reglamento Parcial de la Ley Orgánica para la Ordena- sos y bosques decíduos.
ción del Territorio sobre Administración y Manejo de 2. Conservar la biodiversidad y el equilibrio eco-
Parques Nacionales y Monumentos Naturales, con las lógico garantizando el normal flujo de materia y ener-
particularidades que aquí se estipulan. gía entre los ecosistemas, especialmente entre los de
las formaciones de manglar los ecosistemas marinos,
los terrestres y dulceacuícolas.
Artículo 3. 3. Proteger los rasgos geomorfológicos e hidro-
El control del Plan de Ordenamiento del Parque, sedimentológicos naturales únicos presentes en la
corresponde al Director General Sectorial de Parques Laguna de Tacarigua como representante genuina de
Nacionales del Instituto Nacional de Parques (INPAR- la evolución de estos ambientes.
QUES), quien en ejercicio de la correspondiente facultad 4. Conservar los Recursos Genéticos de las co-
otorgará las aprobaciones o autorizaciones que confor- munidades naturales y evitar la extinción de especies,
me a la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio en especial las amenazadas y en peligro de extinción.
se requieran para tomar decisiones o realizar activida-
des, según sea el caso, que impliquen la ocupación del
339
5. Conservar las tradiciones del patrimonio his- 4. Mantener y manejar racionalmente las pobla-
tórico-cultural de la región. ciones de peces y otras especies estuarinas.
6. Proporcionar medios y oportunidades para la 5. Proteger las especies en peligro de extinción,
investigación científica y la educación. especialmente las tortugas marinas, el caimán de la
7. Proporcionar a la colectividad oportunidades costa y especies migratorias y coloniales de la avifau-
para la recreación y el turismo, a través de las activi- na consideradas vulnerables.
dades recreativas acordes con la naturaleza del Par- 6. Acopiar en forma organizada el conocimiento
que. científico sobre los elementos, estructuras y proce-
8. Conservar los recursos pesqueros como base sos de los Recursos Naturales físico-bióticos y fo-
de las actividades de subsistencia de la población local mentar la participación activa de las universidades na-
adyacente. cionales, instituciones científicas y demás centros de
9. Velar por el mantenimiento de la calidad am- investigación y docencia en los programas pertinen-
biental en todos sus ecosistemas. tes.
10.Contribuir al desarrollo regional a través de la 7. Erradicar o reubicar los usos y actividades no
conservación de Recursos Naturales de interés eco- cónsonos con los objetivos y filosofía de Manejo del
nómico local y regional y la generación de oportuni- Parque Nacional.
dades de recreación y de educación ambiental para la 8. Diseñar las infraestructuras y organizar las ac-
población. tividades de prestación de servicios públicos esencia-
les, de manera que se integren y mimeticen con el
ambiente, procurando no causar impactos significati-
vos.
CAPÍTULO II.
9. Defender y mantener los valores históri-
De los objetivos del plan co-culturales de la región.
10.Satisfacer racionalmente la demanda educati-
Artículo 6. va, recreativa y turística de la colectividad, mediante
El objetivo del Plan de Ordenamiento del Parque el fomento del uso adecuado de los espacios y recur-
Nacional Laguna de Tacarigua es presentar lineamientos sos del Parque.
y directrices para la Ordenación y el Desarrollo Gradual 11.Armonizar el interés social y económico de la
y Equilibrado del Parque, orientados hacia el cumpli- población local adyacente con los valores ambienta-
miento de los objetivos de su creación, garantizando la les del Parque.
conservación, protección e investigación de los Recursos 12.Sanear legalmente la superficie territorial que
Naturales Renovables; la educación; la recreación; el tu- conforma el Parque.
rismo ambientalmente concebidos; y el establecimiento 13.Difundir adecuadamente los valores del Par-
de mecanismos de control del uso de los Recursos Natu- que Nacional a nivel local, nacional e internacional.
rales Renovables a través de la zonificación de usos, su
reglamentación y la formulación de programas de admi-
nistración y manejo.
CAPÍTULO IV.
Recursos biológicos, escénicos,
histórico-culturales y
CAPÍTULO III.
socio-económicos relevantes
Directrices para la protección
Artículo 8.
Los Recursos Biológicos más resaltantes y rele-
Artículo 7. vantes del Parque Nacional Laguna de Tacarigua son los
La Protección Integral del Parque se cumplirá siguientes:
dentro de la política de conservación, defensa y mejora- a) Las comunidades de manglar.
miento del ambiente y de los Recursos Naturales Reno- b) Las comunidades de sabanas, bosques panta-
vables, como objetivo del más alto interés nacional y con nosos y bosques decíduos.
sujeción a las siguientes directrices: c) La avifauna de estos ambientes costero-lagu-
1. Proteger y mantener las condiciones natura- nares, tanto especies residentes como migrato-
les en aquellos ambientes prístinos o poco perturba- rias.
dos. d) Los reptiles, especialmente los que están en
2. Restaurar los hábitats, comunidades y espe- peligro de extinción, como las tortugas marinas
cies afectadas o degradadas por la acción antrópica. cuyo desove se produce en la barra arenosa del
3. Instrumentar en forma prioritaria los progra- Parque, y el caimán mamíferos de la costa.
mas de protección de los valores naturales del Par- e) La variedad ictiofauna que habita y se repro-
que. duce en la laguna.
f) Los mamíferos terrestres, especialmente los
340
sujetos a presiones de origen antrópico como el to Pll-3, de coordenadas UTM N = 1.132.075 m y E
venado caramerudo, la lapa, el picure y el báqui- = 191.200 m localizando en la desembocadura del
ro. Caño San Nicolás. Del punto antes citado se continúa
aguas arriba y por la margen izquierda del caño antes
Artículo 9. mencionado hasta su naciente, donde se ubica el
Los Recursos Escénicos de relevancia que carac- punto Pll-4, de coordenadas UTM N = 1.131.700 m
terizan al Parque son: y E = 188.575 m. Desde ese punto se sigue en línea
a) Las formaciones de manglar, especialmente recta con rumbo Sur franco hasta el punto Pll-5, de
las constituidas en los islotes centrales, conocidos coordenadas UTM N = 1.130.850 m y E = 188.575
como “Manatí”. m, situado en el borde de la vía de penetración y lin-
b) Los caños de desembocadura y las lagunas in- dero Sur del Parque, continuando por el lindero del
ternas de los sectores denominados “Mono, Piri- Parque en dirección Oeste-noroeste hasta el botalón
tal y San Ignacio”. LT-9, de coordenadas UTM N = 1.131.300 m y E =
c) La avifauna de la Laguna Tacarigua. 185.775 m. Del botalón antes señalado se continúa
d) La barra arenosa oriental de la Laguna. en línea recta con dirección Noroeste hasta culminar
en el punto Pll-1.
2. Todo el bosque central de manglar conocido
Artículo 10. como Manatí (Pl-2), partiendo desde una punta de
Los Recursos histórico-culturales más relevantes mangle entre los sitios Las Ánimas y Tronconal; bor-
del Parque son los asociados a los modos tradicionales deando la línea de mangle central pasa por los sitios
de pesca que consisten en la utilización de la atarraya Chichirimaya, Boca Las Cruces, al Oeste de El Cazo-
como arte de pesca y la curiara de fondo plano impulsada te; siguiendo el borde de mangle al interior del sitio El
por medio de una vara o palanca. Igualmente aquellos Palotal, continúa al Oeste pasando por Boca las Lisas,
asociados a las tradiciones folklórico-religiosas conme- boca de la Enramada, siguiendo por la margen Sur del
morativas del Día de la Virgen de la Candelaria. bosque central de manglar de Manatí hasta la margen
Este de Caño Hondo; y de aquí hasta la punta de
Artículo 11. mangle entre los sitios Las Ánimas y Tronconal, don-
Los Recursos socio-económicos aprovechables de finaliza esta zona. Se excluyen los caños de las ru-
dentro del Parque son la recreación y el turismo. tas de navegación desde Boca Manatí hasta Boca de la
Enramada, Boca Las Cruces hasta Boca Las Lisas y
Boca Las Cruces hasta Boca El Palotal.
3. El Caño Obispo y as formaciones de manglar
CAPÍTULO V.
adyacentes (Pl-3), de coordenadas UTM Pl3-1 N =
Zonificación 1.132.550 m y E = 201.150 m; Pl3-2 N = 1.131.000
m y E = 204.200 m; Pl3-3 N = 1.130.450 m y E =
Artículo 12. 203.875 m; Pl3-4 N = 1.131.650 m y E = 200.850 m.
A los fines de su Ordenamiento y Manejo, el Par- 4. Zona de Protección Integral Estacional
que ha sido objeto de una zonificación de uso, de acuer- (Pl-4E): a establecerse entre los meses de mayo a oc-
do a la singularidad, fragilidad, valor de los Recursos Na- tubre, coincidiendo con el período de desove de tor-
turales de cada uno de los espacios que lo conforman y tugas marinas. En los meses fuera de este período en
de los usos y actividades existentes para la fecha de la los que no se produzca el desove de las tortugas ma-
creación del Parque. Estas zonas se corresponden con rinas, este sector será Zona Primitiva o Silvestre.
las definiciones establecidas en el Reglamento Parcial de Comprende el sector de la barra costera entre los si-
la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio sobre tios denominados Las Monjas y Las Guasduas, sin in-
Administración y Manejo de Parques Nacionales y Mo- cluir los sitios antes mencionados y de un ancho des-
numentos Naturales y se describen a continuación: de la línea de costa hasta donde comienza la línea de
I. Zona de Protección Integral (PI): cocales.
Abarca: II. Zona Primitiva o Silvestre (P).
1. El sector comprendido entre Las Lapas y el Comprende las siguientes áreas:
Caño San Nicolás (Pl-1): Partiendo del punto Pll-1, 1. Sector El Cazote (Pl): Partiendo desde el sitio
de coordenadas UTM N = 1.134.550 m y E = de intersección del Caño San Ignacio con el lindero
182.650 m, se sigue por la vía que conduce al caserío. del Parque, siguiendo aguas debajo de dicho caño
Las lapas, hasta llegar al borde del manglar y límite hasta encontrar la línea de mangle en Laguna Grande
Sur de la Laguna donde se ubica el punto Pll-2, de y bordeando ésta en dirección Este variable hasta una
coordenadas UTM N = 1.135.350 m y E = 185.150 punta de mangle, entre Laguna Grande y El Cazote;
m. Desde el punto anterior continúa bordeando el lí- de este punto continúa en línea recta con dirección
mite Sur de la Laguna y bordea del manglar, pasando Norte franco hasta otra punta de mangle pertene-
por los sectores: Carambola, Cañaveral e incluyendo ciente a las formaciones, centrales del manglar Mana-
toda la zona de Puerto Escondido, hasta llegar al pun- tí, de donde sigue con dirección Norte variable y en
341
línea recta una punta en el extremo Noreste de Ma- 1. El espejo de agua de la alguna (AMN1), excep-
natí, de allí sigue en línea recta con dirección Noreste tuando las áreas zonificadas como Protección Inte-
hasta la línea costera interior de la barra litoral; conti- gral, Primitiva o Silvestre o de Recuperación Natural.
núa por esta línea con dirección Este hasta la vía que 2. El sector de la barra (AMN2), en una amplitud
conduce al sitio conocido como Club Portofino; de que abarca desde la línea de cocales al Norte hasta la
aquí sigue por la margen derecha de la vía anterior línea interna de la barra donde comienza el espejo de
hasta la intersección de la vía que conduce al Club agua, y el sector de la barra comprendido entre Las
Marbella de donde sigue en dirección Sur-suroeste Guasduas y el sitio conocido como Portofino, donde
donde se encuentra el punto Pl-1 definido por las comienza la Zona de Servicios.
coordenadas UTM N = 1.130.375 m y E = 204.820 3. El área marina (AMN3): partiendo del botalón
m y de ese punto sigue con dirección Sur-sureste LT-5, de coordenadas UTM N = 1.140.850 m y E =
hasta la intersección de un sendero con el lindero del 185.075 m en proyección cinco (5) millas náuticas
Parque donde se encuentra el punto Pl-2, definido con rumbo Nor-noreste, hasta el punto LT-5ª de
por las coordenadas UTM N = 1.129.125 m y E = coordenadas UTM N = 1.149.150 m y E = 189.700
205.075 m; desde donde sigue por el lindero del par- m; de allí sigue en línea paralela a la costa hasta el bo-
que hasta encontrar el punto Pl-3 de coordenadas talón LT-5B de coordenadas UTM N = 1.140.000 m
UTM N = 1.128.180 m y E = 199.200 m, de este y E = 209.250 m; desde donde continúa perpendicu-
punto sigue con dirección Norte franco hasta el pun- lar a la costa con dirección Sur-suroeste, hasta inter-
to Pl-4, de coordenadas UTM N = 1.128.950 m y E ceptar el botalón LT-6, de coordenadas UTM N =
= 199.200 m, de allí sigue en línea recta y en direc- 1.131.300 m E = 205.800 m para seguir por la línea
ción Este hasta el punto Pl-5 de coordenadas UTM N de costa hasta el botalón LT-5.
= 1.130.500 m y E = 194.200 m, de aquí sigue en di- IV. Zona de Recuperación Natural
rección Sur franco hasta el punto Pl-6 en el lindero (RN):
del Parque de coordenadas UTM N = 1.128.950 m y Comprende las siguientes áreas:
E = 194.200 m; de este punto sigue por el lindero del 1. Los sectores El Guapo, Madre Casañas y Gua-
Parque hasta el punto de intersección del Caño San rapero (RN1), partiendo desde el botalón LT-1, de
Ignacio con el lindero del Parque, donde finaliza. coordenadas UTM N = 1.144.325 m y E = 179.250
2. El área conocida como las lagunas y caños de m colocado en la intersección del Río Guapo y la ca-
El Mono (P2), partiendo de la intersección del canal rretera que conduce a Tacarigua de La Laguna si-
Madre Casañas con el lindero del Parque, se sigue en guiendo por la línea del lindero hasta el sitio denomi-
dirección Este hasta el extremo Sur de Hoyo Gabriel, nado La Porfía, donde se interrumpe por la Zona de
de donde se continúa bordeando la línea de mangle, Servicios de La Porfía y la Zona de Amortiguación, de
pasando por los sitios Boquete del Sur, Punta aquí con dirección Sur franco al punto LT-3, de coor-
e´Mono, Guarepe, hasta Entrada de Las Lapas; des- denadas UTM N = 1.140.650 m y E = 184.300 m; si-
de donde sigue en dirección Sur-sureste hacia el ca- gue en dirección Noroeste bordeando la línea de
serío Las Lapas, continúa por la vía carretera hasta la mangle pasando por caño El Tuy y Punta Gorda, de
intersección de éste con el lindero del Parque y de allí sigue bordeando la línea de mangle con dirección
aquí sigue por el lindero hasta la intersección del caño Sur-este hasta la punta de mangle al norte de Bos-
Madre Casañas con el lindero del Parque donde fina- quete del norte de donde sigue en línea recta pasan-
liza. do por Boquete del Norte hasta una punta de man-
3. Las rutas de navegación (P3), desde Boca de gle, de aquí sigue en dirección Sur pasando por Bo-
manatí hasta Boca de la Enramada; Boca Las Cruces quete del Sur hasta la próxima línea de mangle, desde
hasta Boca Las Lisas y Boca Las cruces hasta Boca El donde sigue bordeando el mangle anterior hasta el
Palotal, todas estas comprendidas dentro del bosque extremo Sur del Hoyo Gabriel; de este punto sigue
central de mangle conocido como Manatí. en dirección Este en línea recta hasta la intersección
4. Todas las áreas cubiertas por formaciones de del lindero del Parque con el caño Madre Casaña y de
manglares (P4), exceptuando las incluidas dentro de aquí sobre el lindero del Parque hasta el Botalón
las Zonas de Protección Integral y de Recuperación LT-10, de coordenadas UTM N = 1.141.130 m y E
Nacional. = 176.250 m, donde se sigue aguas abajo del Río
5. Zona Primitiva o Silvestre Estacional (PSE): a Guapo por el lindero del Parque hasta el Botalón
establecerse en los meses que no correspondan al LT-1, donde finaliza.
período de desove de las tortugas marinas. Com- 2. El sector de Chaguaramal (RN2), entre los
prende el sector de la barra costera entre Las Monjas puntos Pl-5, Pl-4, Pl-3, LT8 y Pl-6, donde los puntos
y Las Guasduas, sin incluir los sitios antes menciona- Pl están especificados en la Zona Primitiva o Silves-
dos y de un ancho desde la línea de costa hasta donde tre, y el LT-8 de coordenadas UTM N = 1.127.850
comienzan la línea de cocales. m E = 197.200 m.
III. Zona de Ambiente Natural Maneja- 3. El sector comprendido entre caño San Nico-
do (ANM): lás y caño San Ignacio (RN3), partiendo del punto
Comprende de las siguientes áreas: Pll-2 se sigue aguas abajo por el caño San Nicolás has-
342
ta el punto Pll-1; de aquí continúa por la línea de man- zonas descritas serán demarcadas e identificadas con las
gle hacia el Este en Laguna Grande hasta la desembo- siglas correspondientes, en el plano de zonificación que
cadura del caño San Ignacio; de allí sigue aguas arriba reproducirá y editará el Servicio Autónomo de Geografía
y por la margen derecha del caño anterior hasta el lin- y Cartografía (SAGECAN), el cual se pondrá a disposi-
dero del Parque, de aquí sigue con dirección Este y ción del público en las oficinas del indicado Servicio Au-
por el lindero anterior hasta el punto Pll-3. Los pun- tónomo y en las oficinas del Instituto Nacional de Par-
tos Pll anteriormente mencionados están especifica- ques (INPARQUES).
dos en la Zona de Protección Integral.
V. Zona de Recreación (R ):
Comprende las siguientes áreas:
CAPÍTULO VI.
1. El sector de la barra costera (R1). Compren-
dida desde La Boca hasta el sitio de Las monjas y con Programas de administración
una amplitud de 100 m. partiendo desde la línea de y manejo
costa.
2. El sector de la Punta en el Barrio Belén (R2), al Artículo 14.
oeste de las oficinas de la Superintendencia del Par- El Plan de Ordenamiento se desarrollará en pro-
que. gramas formulados de conformidad con los lineamientos
VI. Zona de Servicios (S): y directrices que aquí se establecen y en función a los di-
Comprende las siguientes áreas: ferentes campos de acción que deben ser atendidos para
1. El extremo oriental de la barra costera y del garantizar el cumplimiento de los objetivos del Parque.
Parque (S1), partiendo del punto 5-1 de coordenadas
UTM N = 1.132.250 m y E = 203.500 m al oeste del
Artículo 15.
Club Portofino; de este punto se continúa con direc-
Los campos de acción que deben ser atendidos y
ción Este-sureste hasta el botalón LT-6 de coordena-
los lineamientos y directrices para la formulación de los
das UTM N = 1.131.300 m E = 205.800 m; del bota-
programas requeridos, son los siguientes:
lón anteriormente descrito, sigue con dirección Sur
I. INFRAESTRUCTURA BÁSICA. Los progra-
franco hasta el botalón LT-7, de coordenadas UTM
mas que se formulen deberán tender a detectar y sa-
N = 1.129.250 m y E = 205.800 m; del botalón ante-
tisfacer los requerimientos de infraestructura para
rior se continúa por el lindero del Parque con direc-
adecuar cada zona del Parque al cumplimiento de sus
ción Oeste-suroeste y a una distancia aproximada de
objetivos propios. Deberán formularse programas
750 metros, donde se localiza el punto Pl-2; de este
específicos de guardería ambiental, investigación,
punto continúa con dirección Nor-noroeste hasta el
educación, recreación y turismo, así como los servi-
punto Pl-1; de allí se sigue con dirección Nor-noreste
cios al público.
hasta interceptar la vía de acceso que conduce a los
II. CONTROL, VIGILANCIA Y CALIDAD AM-
clubes Portofino y Marbella, donde se ubica el punto
BIENTAL. Deberán formularse los programas nece-
S-2 de coordenadas UTM N = 1.130.850 m E =
sarios para favorecer la ejecución de las actividades
205.050 m; de este punto se sigue por la vía anterior-
permitidas, y el manejo de las especies autóctonas y
mente citada hasta llegar al punto S-1, donde finaliza.
exóticas, sin menoscabo de la conservación, defensa
2. Zona de Servicios de la Porfía (S-2), la cual
y mejoramiento de los Recursos Naturales Renova-
comprende un rectángulo de 100 m, de ancho por
bles presentes en el Parque.
300 m, de largo en el sitio conocido como La Porfía.
Dentro de este campo se consideran programas
3. Zona de Servicios de Las Lapas (S3), la cual
prioritarios:
comprende el área actualmente por el caserío Las
a) Guardería ambiental.
Lapas.
b) El manejo de los Recursos Naturales Renova-
VII. Zona de Uso Especial (UE1):
bles.
Conformada por un sector de la barra costera
c) Reubicación de viviendas y otras instalaciones
con una extensión de 300 m de largo y 50 m de ancho y
ubicadas dentro del Parque Nacional y no cónso-
de coordenadas UTM, UEI-1 N = 1.137.700 m y E =
nos con los objetivos del mismo.
191.500 m, UEI-2 N = 1.137.550 m E = 191.350 m y
d) La evaluación continua de la calidad ambiental
UEI-3 N = 1.137.450 m E =191.300 m y UEI-4 N =
y la Cooperación Científica.
1.137.600 m E = 191.050 m.
e) La recuperación de áreas degradadas.
VIII. Zona de Amortiguación (A).
III. INVESTIGACIÓN, EDUCACIÓN, RECREA-
Conformada por el sector comprendido entre La
CIÓN Y TURÍSMO. Los programas tenderán a ar-
Porfía y el botalón LT-2 de coordenadas UTM N =
monizar el interés del público en el desarrollo de es-
1.140.950 m y E = 184.300 m en una extensión de 400
tas actividades con los valores ambientales, sobre la
m, de largo por 150 m, de ancho.
base de un mejor conocimiento de los Recursos Na-
turales Renovables, sus alteraciones y el impacto que
Artículo 13. genera su utilización. Cada actividad debe ser desa-
Para una mejor aplicación de este Decreto, las
343
rrollada en programas específicos y en cada uno de Parágrafo único.
ellos deberán establecerse acciones de colaboración Los servicios para el público podrán ser prestados
interinstitucional, promoción, divulgación, interpre- bajo régimen de concesiones o por administración direc-
tación de la naturaleza y manejo de los recursos, en- ta del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES). En
tre otros. Especial atención deberá prestarse a los el primer caso el contrato de concesión contendrá las
programas de recreación y turismo, con la finalidad disposiciones necesarias para asegurar la conservación,
de adecuar las áreas destinadas a tales usos en forma defensa y mejoramiento de los Recursos Naturales Re-
conveniente para garantizar a la colectividad el dis- novables y del Ambiente, dentro del área de incidencia
frute de las mismas, sin perjuicio de los valores natu- del servicio de cuya prestación se trate.
rales.
IV. PARTICIPACIÓN CIUDADANA. La progra-
mación debe dirigirse a promover la incorporación
CAPÍTULO IX.
de los visitantes, usuarios y pobladores del lugar al lo-
gro de los objetivos del Parque, fomentando una acti- Del régimen de expropiación
tud participativa y dinámica, en la solución de los con-
flictos y en general en la conservación del Parque Na- Artículo 19.
cional. La expropiación de terrenos y bienhechurías de
V. SEGURIDAD. Dentro de este campo se de- propiedad privada ubicados dentro del Parque sólo pro-
ben formular programas tendientes a garantizar la in- cederá cuando estén legalmente amparados y se cum-
tegridad territorial del Parque y la física de los usua- plan los extremos establecidos en la Ley Orgánica para la
rios y pobladores. En tal sentido deben desarrollarse, Ordenación del Territorio, en decir, que como conse-
entre otros, programas de prevención y control de cuencia de la zonificación establecida en este plan, se
incendios; de contingencia; de primeros auxilios; de desnaturalice el derecho de propiedad y se produzca un
control de la navegación, así como los referentes a la daño cierto, efectivo, individualizado, actual y económi-
seguridad territorial. camente cuantificable.
Parágrafo primero:
Artículo 16. La determinación de justiprecio se hará en todos
Los programas se revisarán anualmente y previa los casos en función al uso actual, es decir, al uso que le-
evaluación de los resultados, en especial de las necesida- galmente se esté realizando con anterioridad a la fecha
des detectadas, se harán los ajustes correspondientes. de este Decreto.
Parágrafo segundo.
hechurías instaladas en violación al régimen de tierras
CAPÍTULO VII. baldías, sin permiso o autorización de la autoridad com-
Señalización petente, deberán ser removidas sin que se cause dere-
cho a reclamar indemnización alguna.
Artículo 17. Parágrafo tercero.
El sistema de señalización a ser utilizado en el Par- La expropiación o adquisición de bienes que sea
que deberá ser aprobado por la Dirección General Sec- procedente conforme a lo establecido en este artículo,
torial de Parques Nacionales del Instituto Nacional de se utilizará dentro de un plazo no mayor de cinco (5)
Parques (INPARQUES). En todo caso deberán utilizar años contados a partir de la fecha de este Decreto y de
materiales de tipo rústico, cónsonos con el ambiente; los conformidad con las previsiones de la Ley Forestal de
mensajes deberán ser directos, sencillos, visibles y de Suelos y de Aguas; la Ley Orgánica para la Ordenación
tipo institucional, dirigidos a promocionar los valores del del Territorio y la Ley de Expropiación por Causa de Uti-
Parque. lidad Pública o Social.
CAPÍTULO VIII. CAPÍTULO X.

Servicios al público Bases económicas del plan

Los servicios que se prestarán a los usuarios del El Ejecutivo Nacional deberá prever una asigna-
Parque son aquéllos vinculados a los usos asignados y a ción presupuestaria anual para el Parque Nacional Lagu-
las actividades permitidas, entre ellos: transporte; de na de Tacarigua que contemple los gastos de inversión,
apoyo a la investigación científica y apoyo a la recreación mantenimiento y de personal necesarios para cumplir
y al turismo tales como: centros de información, sitios de con los requerimientos y previsiones de este Plan.
hospedaje, instalaciones para el acampamiento, expen-
dio de alimentos, muelles de embarque.
344
Artículo 21. por los investigadores, como apoyo a las activida-
Los organismos nacionales, empresas del Estado des científicas y a las funciones de guardería am-
y demás entes de carácter público, así como las personas biental y que el impacto que pueden causar sobre
o instituciones privadas que tengan instalaciones o reali- el ambiente sea mínimo y que no genere ningún
cen actividades dentro del Parque, deberán contribuir daño irreversible a los recursos que se está prote-
económicamente con el adecuado manejo y conserva- giendo.
ción del mismo y, en tal sentido tomar las correspon- II. Zona Primitiva o Silvestre, se podrán aprobar
dientes previsiones presupuestarias. o autorizar:
b) La actividad educativa limitada a la observa-
CAPÍTULO XI. ción e interpretación de los procesos naturales y
Influencia nacional y regional según las condiciones que en cada caso se esta-
blezcan en la correspondiente aprobación o auto-
Artículo 22. rización.
Dada su condición de estuario, la Laguna de Taca- c) La recreación y turismo limitadas a la pesca
rigua provee de alimentación y crecimiento para una va- deportiva, turismo naturalista y visitas contem-
riedad de especies de la ictiofauna de importancia eco- plativas al escenario natural, en sitios y rutas esta-
nómica para el país. Su condición del Parque Nacional blecidas al efecto. en ningún caso los grupos de
ofrece protección a estas especies durante etapas muy excursionistas o visitantes pueden estar integra-
críticas de sus ciclos de vida, garantizando posteriormen- dos por más de diez (10) personas.
te altos y adecuados rendimientos en las zonas de pesca d) La circulación de embarcaciones sin motor o
de la región. con el motor apagado, hasta un máximo de dos
embarcaciones por grupo, conservando una dis-
tancia mínima de cincuenta metros (50 m.) entre
Artículo 23. embarcaciones mientras se circula por los canales
Dentro del proceso nacional de ordenamiento de mangle y caños de desembocadura y con suje-
del territorio el Parque significa un importante reservo- ción a las demás normas establecidas en este De-
rio de Recursos Naturales y valores escénicos que, pre- creto.
servados en el espacio y en el tiempo, representan un e) Las actividades de pesca artesanal en horario
alto potencial para el fomento y promoción de las activi- diurno en la Zona Primitiva de El Cazote, con su-
dades recreacionales y turísticas, en la región norte cen- jeción a lo establecido sobre la circulación de em-
tro costera del país. barcaciones en el literal anterior.
f) La instalación de carteles informativos o edu-
cativos, boyas de señalamiento y puestos de guar-
TÍTULO III. daparques.
Reglamento de uso III. Zona de Ambiente Natural Manejado, se po-
drán aprobar o autorizar:
CAPÍTULO I. a) Las actividades de investigación científica y
De los usos y actividades guardería ambiental.
permitidos b) Las actividades de educación y recreación pa-
siva realizadas al aire libre, con sujeción a lo que
Artículo 24. en cada caso se establezca.
Dentro del Parque Nacional Laguna de Tacari- c) La circulación de embarcaciones motorizadas
gua, sólo se podrán desarrollar los usos y ejecutar las ac- por las rutas señaladas al efecto.
tividades conformes con la zonificación establecida en el d) La construcción de infraestructura pública
Título anterior, sujetos a las condiciones que a continua- con fines educativos y recreativos.
ción se indican y a las especificaciones que se establezcan e) Las actividades de pesca artesanal con suje-
en la correspondiente autorización o aprobación, según ción a las normas establecidas en el presente De-
el caso, sea otorgada al efecto. creto.
La zonificación establecida en el Plan se desarro- IV. Zona de Recuperación Natural, se podrán
llará dentro de las condiciones generales y ejecución de aprobar o autorizar:
las actividades siguientes: a) Las actividades de investigación científica y de
I. Zona de Protección Integral, se podrán apro- guardería ambiental.
bar o autorizar: b) La circulación de embarcaciones sin motor o
a) Las actividades de guardería ambiental y la in- con motor apagado.
vestigación científica. c) Las actividades inherentes al desarrollo de los
b) La instalaciones de carácter temporal por el programas conservacionistas para la recupera-
Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) o
345
ción o restauración del suelo, de flora y de la fau-
na y para el mejoramiento de la calidad del agua. CAPÍTULO II.
d) Las actividades de pesca artesanal en horario Régimen especial para la
diurno y con sujeción a las estipulaciones especia-
les contenidas en el presente Decreto. ejecución de algunas
V. Zona de Recreación, se podrán aprobar o au- actividades
torizar: SECCIÓN I.
a) Las actividades de recreación. Acceso al parque
b) La construcción de infraestructura rústica ne-
cesaria para la ejecución de actividades de recrea-
ción, turismo y guardería ambiental, tales como: Artículo 25.
centros de visitantes, refugios, áreas de picnic, Los visitantes del Parque deberán solicitar un per-
muelles, cafetines, restaurantes, sanitarios, pues- miso de acceso y cancelar la tarifa correspondiente, cuyo
tos de guardaparques y obras similares en la zona monto determinará el Instituto Nacional de Parques
recreativa de Belén; en el sector Las Monjas sólo (INPARQUES), de acuerdo a las actividades que se pre-
refugios, cafetines y sanitarios. tendan realizar y la dará a conocer públicamente me-
VI. Zona de Servicios, se podrán aprobar o auto- diante avisos colocados en el Parque, en lugares visibles.
rizar: Parágrafo primero.
1. Zona de Servicios del sector oriental de la ba- El horario de acceso al Parque estarán compren-
rra: dido entre las 5,30 y las 18,30 horas, sujeto a las excep-
a) Las actividades de recreación y el alojamiento ciones previstas en el presente Reglamento.
en las instalaciones existentes conforme a un régi- Parágrafo segundo.
men de uso público. Aquellas playas, caños u otros sitios donde se pre-
b) La adecuación de las instalaciones existentes o sente desove y nidación de tortugas marinas, caimanes
de usos no conformes, a servicios de cafeterías y de la costa o de cualquier otra especie protegida, podrán
restaurantes, campamentos turísticos, balnea- ser cerradas al uso público durante el período en que di-
rios, centros de información y otros, de confor- chas especies cumplan su ciclo reproductivo.
midad con las condiciones que se señalen en la
correspondiente autorización. Artículo 26.
c) La construcción de instalaciones ligeras y do- En los sitios de acceso al Parque se colocarán
taciones apropiadas de apoyo o conexas a las acti- puestos de control a cargo de un funcionario del Instituto
vidades permitidas. Nacional de Parques (INPARQUES) quien estará faculta-
2. Zona de Servicios La Porfía y Las Lapas: se po- do a controlar o expedir, si fuera el caso, los permisos de
drán aprobar o autorizar instalaciones y edificaciones acceso conforme a lo señalado en este Decreto, y llevará
para la administración y manejo. un libro de registro foliado en la cual asentará la identifi-
VII. Zona de Uso Especial, se podrán aprobar o cación del visitante y del permiso, tarifa cancelada, me-
autorizar: dio utilizado para el acceso, hora de entrada, ruta previs-
a) Las actividades de recreación y el alojamiento ta, hora estimada de salida, motivo y objetivo de la vista y
en las edificaciones y construcciones existentes y cualquier otra circunstancia que sea necesario conocer
de uso estacional, durante los meses de noviem- para garantizar una efectiva vigilancia y control, en bene-
bre a abril, mientras no se produzca el desove de ficio de la seguridad, tanto del visitante como del Parque.
las tortugas marinas.
b) Las instalaciones para el desarrollo de activi- Artículo 27.
dades científicas, educación y guardería ambien- El acceso de embarcaciones, según sea su uso, se
tal. sujetará a las siguientes regulaciones:
VIII. Zona de Amortiguación, se podrán aprobar 1. Embarcaciones particulares: el piloto o capi-
o autorizar la construcción de instalaciones y edifica- tán deberá inscribirse en los libros que llevarán los
ciones para las actividades de administración y Mane- funcionarios del Instituto Nacional de Parques (IN-
jo del Parque u otros usos y actividades compatibles PARQUES) ubicados en los sitios de acceso, dejando
con los objetivos del mismo. constancia de los datos que le sean requeridos, tanto
de la embarcación como de los ocupantes y obtener
la correspondiente autorización, cancelando la tarifa
que estará colocada en lugar visible.
2. Embarcaciones destinadas a la visita de turis-
tas: sus propietarios para poder operar, deberán, ce-
lebrar con el Instituto Nacional de Parques (INPAR-
QUES), un contrato de concesión de prestación de
servicios al público y cumplir con las condiciones esti-
puladas en el mismo.
346
3. Embarcaciones propiedad de pescadores: de- Artículo 29.
berán ser inscritas en el registro que a tales efectos Las autoridades del Parque podrán determinar el
lleve la administración del Parque Nacional y portar número máximo de embarcaciones a motor que puedan
un distintivo especial, otorgado por el Instituto Na- circular dentro del Parque.
cional de Parques (INPARQUES); está disposición
rige para la circulación de embarcaciones tanto en la
laguna como en el área marina. Artículo 30.
4. Embarcaciones de las autoridades del Parque: Todo motor deberá ser registrado ante la Supe-
sólo podrán circular en cumplimiento de funciones rintendencia del Parque para poder ser utilizado dentro
oficiales de protección y vigilancia y deberán estar del mismo y portar la identificación que les será suminis-
dotadas de la correspondiente identificación. trada al momento del registro.
Artículo 31.
SECCIÓN II. La velocidad máxima permitida en el Parque Na-
cional es de doce nudos (20 km/h). En canales estrechos
Circulación y navegación y de paso profundo, la navegación deberá hacerse con el
motor apagado.
Artículo 28.
Las embarcaciones deberán sujetarse a las si- Artículo 32.
guientes condiciones: Donde la profundidad lo permitiere, en lugares
1. Las embarcaciones destinadas al transporte abiertos, la navegación deberá realizarse a 50 m. de dis-
de pasajeros prestan un servicio al público y como tal tancia de las orillas de mangle. En áreas de mangle donde
están sometidas al régimen de contratación que de- hubieran aves posadas, la navegación deberá realizarse
termine el Instituto Nacional de Parques (INPAR- respetando las distancias establecidas y una velocidad
QUES), con las especificaciones que en cada caso se máxima de 8 nudos.
establezcan.
2. Las embarcaciones particulares deberán cum-
plir con todas las normas de seguridad que aquí se es- Artículo 33.
tablecen, obtener permiso de acceso al parque, cum- Las embarcaciones, salvo en casos de emergen-
plir con la inscripción en el correspondiente registro cia, no podrán llevar más pasajeros que los autorizados
y con todas y cada una de las estipulaciones del per- según las características de la nave en cuanto a capacidad
miso. y número de asientos.
3. Toda embarcación debe estar legalmente ma-
triculada e identificada y su patrón deberá estar pro- Artículo 34
visto del título de patrón o su equivalente y portar fo- No podrán circular dentro del Parque embarca-
tocopia de tales documentos. ciones que produzcan emisiones excesivas de gases o
4. Sólo se permitirá la navegación nocturna con que tengan fugas de gasolina o aceite o cuyos motores
fines científicos o para la pesca artesanal en casos ex- emitan niveles de ruido mayores a cincuenta decibeles a
cepcionales, debidamente autorizados. dos metros de distancia de la fuente.
5. Las embarcaciones deben estar dotadas de un
equipo de seguridad cuyos requerimientos mínimos Artículo 35.
serán: El espacio aéreo del Parque Nacional hasta un te-
a) Una palanca o vara. cho de 500 metros sobre el nivel de la superficie, sólo es-
b) Dos (2) remos. tará abierto para aeronaves involucradas en labores de
c) Un salvavidas por cada persona a bordo. guardería ambiental, monitoreo, investigación y labores
d) Un juego de herramientas para reparaciones de búsqueda y salvamento.
menores.
e) Un equipo de primeros auxilios.
f) Dos (2) litros de agua dulce por cada persona Artículo 36.
a bordo. No se permite el aterrizaje de ninguna aeronave
g) Una bolsa o recipiente para acumular los de- dentro del Parque, salvo en situaciones de emergencia o
perdicios cuando excepcionalmente haya sido autorizado por el
6. Las embarcaciones deben tener las siguientes Instituto Nacional de Parques (INPARQUES).
características:
a) 18 pies de escolar máximo. Artículo 37.
b) Presentar un sólo motor fuera de borda con Las condiciones descritas en las Secciones I y II del
un caballaje máximo de 10 Hp, cuando no sean presente Capítulo, señaladas anteriormente no se apli-
impulsadas por palanca. can en el área marina del Parque (ANM3), salvo disposi-
ción expresa en contrario.
347
Artículo 38. c) Bagre guatero: veinte centímetros (20 cm.).
Se prohibe el acceso, circulación o permanencia
de barcos rastropesqueros en el área marina del Parque Artículo 44.
(ANM3). Los productos de la pesca deportiva no podrán
ser comerciales en ningún caso.
SECCIÓN III. Artículo 45.

Recreacionales y turísticas La ordenación, funcionamiento y administración
de las áreas recreativas y turísticas se realizará dentro de
los siguientes lineamientos.
Artículo 39. a) Planificación del aprovechamiento.
Las actividades de recreación y turismo que pue- b) Dotación de servicios necesarios.
den ser realizadas dentro del Parte, con sujeción a la zo- c) Control del número de personas que pueden
nificación establecida, son: paseos en embarcaciones, ac- concurrir.
tividades de playa, velerismo menor, remo, turismo na-
turalista, observación de aves, pesca deportiva, acampa-
miento, alojamiento en los lugares autorizados para tal Artículo 46.
fin, excursionismo, picnic. A los efectos de este Decreto se entiende por
campamento turístico el acondicionamiento de terrenos
para la instalación de carpas o tiendas de campaña u
Artículo 40. otros servicios conexos, de acuerdo a las normas que en
Para ejercer la pesca deportiva se requiere portar cada caso se establezca en la aprobación, autorización o
la autorización, otorgada por la Dirección General Sec- concesión correspondiente.
Parques (INPARQUES), previa cancelación de la tarifa
correspondiente, las cuales serán fijadas por el Instituto Artículo 47.
Nacional de Parque (INPARQUES) Las operadoras turísticas que pretendan funcio-
Parágrafo único. nar dentro del Parque, deberán solicitar autorización o
La autorización deberá indicar, entre otros: zona concesión ante la Dirección General Sectorial de Par-
de pesca, especies permitidas, talla mínima de captura, ques Nacionales del Instituto Nacional de Parques (IN-
límite máximo por especie y total de piezas por pose- PARQUES) y sujetarse a lo establecido en este Decreto
sión, horario de pesca, transporte del producto y otras e inscribirse en el Registro Nacional de Operadores Tu-
especificaciones que se consideren necesarias para la rísticos en Parques Nacionales.
protección del recurso.
Artículo 48.
Artículo 41. Los guías turísticos independientes o pertene-
La pesca deportiva deberá realizarse con el mo- cientes a operadoras turísticas, para ejercer actividades
tor apagado y utilizándose las siguientes artes de pesca: dentro del Parque, deberán contar con un entrenamien-
a) Caña y carrete. to que será prestado directamente o bajo la supervisión
b) Cordel a mano. de la Dirección General Sectorial de Parques Nacionales
c) Anzuelo simple. del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), de
acuerdo a lo que este organismo considere procedente y
obtener el certificado de aprobación que los acredite
Artículo 42. para realizar tales funciones.
El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES)
determinará para cada año o temporada de pesca la fe-
cha de inicio y lapso de duración de la misma, las especies Artículo 49.
permitidas para la pesca deportiva, el límite máximo de Las áreas de recreación podrán ser cerradas tem-
permisos y otras especificaciones de carácter técnico ne- poralmente al público, por razones justificadas de pro-
cesarias para la protección del recurso. tección, conservación o recuperación de los Recursos
Naturales Renovables del Parque.
Artículo 43.
Sólo podrán pescarse con fines deportivos ejem-
plares adultos, nunca hembras ovadas, cuyas tallas míni- SECCIÓN IV.
mas sobre el eje longitudinal del individuo desde la punta Investigación
del hocico hasta el final de la aleta caudal (cola) alcancen
las siguientes medidas según la especie. Artículo 50.
a) Sábalo: cincuenta centímetros (50 cm.) Las expediciones, exploraciones y demás activi-
b) Róbalo: treinta centímetros (30 cm.). dades de investigación científica en el Parque, estarán su-
348
jetas a las regulaciones y limitaciones que para cada caso nal aquellas personas que tengan domicilio legal y resi-
establezca el instituto Nacional de Parques (INPAR- dencia permanente dentro de la jurisdicción del Munici-
QUES), en la aprobación o autorización otorgada a tal pio Páez del Estado Mitçranda y que estén inscritos en el
fin. Toda actividad de investigación científica a ser reali- “Registro de Pescadores Artesanales”, llevado conjunta-
zada por investigadores extranjeros, no incorporados en mente por el Instituto Nacional de Parques (INPAR-
proyectos específicos del Instituto Nacional de Parques QUES) y el Ministerio de Agricultura y Cría.
(INPARQUES), deberá tener la conformidad previa del
Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Tec- Artículo 55.
nológicas (CONICIT). Las personas autorizadas para ejercer la pesca ar-
Parágrafo único. tesanal están en la obligación de declarar la especie, el
Los resultados parciales y finales de cualquier peso y demás información requerida por los funcionarios
proyecto de investigación, publicados o inéditos, debe- del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) y del
rán ser suministrados al Ministerio del Ambiente y de los Ministerio de Agricultura y Cría, referente al producto
Recursos Naturales Renovables, a través de las Direccio- de la pesca, lo cual es requisito para optar por la renova-
nes Generales Sectoriales de Investigación, Información ción del permiso, correspondiente a una nueva tempora-
y Conservación de Aguas, Suelos y Vegetación; de Plani- da.
ficación y Ordenación del Ambiente y al Instituto Nacio-
nal de Parques (INPARQUES), a través de la Dirección
General Sectorial de Parques Nacionales para ser incor- Artículo 56.
porados a sus respectivos bancos de datos. La pesca artesanal sólo podrá realizarse en la zo-
nas donde lo señale el presente Decreto y en los sitios
que a tal efecto y para cada temporada fije el Instituto
Artículo 51 Nacional de Parques (INPARQUES).
suministrará a los interesados el instructivo interno con-
tentivo de la normativa que regirá los programas de in- Artículo 57.
vestigación. El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES)
junto con el Ministerio de Agricultura y Cría establecerá
anualmente el número de permisos, duración de la tem-
porada, cuotas de captura, fijación excepcional de vedas,
SECCIÓN V. sectores de pesca en correspondencia con la zonifica-
De la pesca artesanal ción establecida y cualquier otra regulación pertinente
en base a los estudios y al monitoreo realizados al efecto
Artículo 52. y adoptarán las medidas necesarias a los fines de garanti-
Dentro del Parque Nacional Laguna de Tacarigua zar al racional aprovechamiento y la mejor protección de
se podrá autorizar la pesca artesana, con sujeción a lo es- recurso.
tablecido en este Decreto y en los planes de manejo de
pesca elaborados conjuntamente por el Instituto Nacio- Artículo 58.
nal de Parques (INPARQUES), el Ministerio de Agricul- La pesca artesanal en la laguna podrá realizarse en
tura y Cría y un Instituto Científico Nacional de recono- horario diurno, comprendido desde las 5,30 hasta las 18
cida trayectoria. horas. Excepcionalmente podrá autorizarse la pesca
Parágrafo único. nocturna, para lo cual se requerirá de una autorización
Se entiende por pesca artesanal la actividad que especial otorgada por la Superintendencia del Parque, la
se realiza generalmente en pequeñas unidades de captu- cual tendrá una validez de un mes. La Superintendencia
ra, dentro de un radio de pesca limitado, articulada en podrá limitar el número de autorizaciones otorgadas
base a un régimen de parentesco, utilizando artes de para la pesca nocturna y se reservará el derecho de sus-
pesca rudimentarias, y que refleje una baja relación capi- pender la actividad en este horario.
tal-trabajo.
Artículo 59.
Artículo 53. Las áreas de pesca artesanal permitidas son las si-
Para la realización de las actividades de pesca ar- guientes:
tesanal se requerirá de un permiso especial otorgado a) En la laguna: la atarraya en sus diferentes mo-
previa solicitud del interesado, conjuntamente por el Mi- dalidades (lebrancheras, liseras, robaleras y ca-
nisterio de Agricultura y Cría y el Instituto Nacional de maroneras) y los cordeles con anzuelo simple.
Parques (INPARQUES), el cual tendrá un año de vigen- b) En el área marina: el chinchorro, la atarraya y
cia. el palangre.
Parágrafo Primero.
Artículo 54. El uso del filete o red de ahorque, como arte de
Sólo podrán optar por permiso para pesca artesa- pesca queda expresamente prohibido y su uso será san-
349
cionado de acuerdo a las disposiciones legales, existen- en cursos o cuerpos de agua naturales. Excepcionalmen-
tes y las establecidas en el presente Decreto. te podrán autorizarse descargas en sumideros, pozos
Parágrafo Segundo. sépticos, y reuso de aguas servidas tratadas, a condición
Se prohibe como instrumento de pesca, el uso de de que no generen daños por contaminación, así como el
detonantes y explosivos, dispositivos de atracción lumí- vertido en los cursos de agua a condición de que no haya
nica o sónica y sustancias químicas de cualquier tipo. otra alternativa y se cumplan las condiciones estipuladas
en la normativa vigente sobre descargas de efluentes lí-
Artículo 60. quidos.
La pesca en la laguna deberá realizarse con la em-
barcación detenida y el motor apagado. En ningún caso Artículo 66.
se permitirá la técnica del troleo y otra modalidad similar Los usuarios del Parque están en la obligación de
para la realización de esta actividad. recolectar para su disposición final, fuera de los linderos
del Parque, todos los residuos sólidos y basuras que ge-
Artículo 61. neren sus actividades.
Las especies que podrán ser objeto de pesca arte-
sanal son las siguientes: lebranche, lisa (excepto hembras
ovadas), mojarra, róbalo, camarón blanco, pargo, mero CAPÍTULO III.
guasa, todas las especies de bagre, cazón y calamar. Del régimen transitorio de uso
Parágrafo Único.
Las especies zoológicas marinas o acuáticas de las
de los bienes sujetos a
clases de los reptiles (tortugas marinas y caimán de la expropiación
costa) y sus huevos, no podrán ser capturados, aprove-
chados, ni acosados, salvo para fines estrictamente cien- Artículo 67.
tíficos y bajo el estricto control de los funcionarios del De conformidad con las previsiones legales perti-
instituto Nacional de Parques (INPARQUES). nentes, dentro de la áreas sujetas a expropiación se per-
mitirá la continuación de los usos actuales legalmente
Artículo 62. ejercidos, incompatibles con los asignados, durante un
Los ejemplares que posea el pescador o el trans- período no mayor de cinco (5) años contados a partir de
portista deberán encontrarse enteros y no se permitirá la fecha de publicación de este Decreto. Durante el pla-
el traslado dentro de los límites del Parque de los filetes zo señalado los interesados deberán proceder a la ade-
de los ejemplares capturados. cuación de los usos asignados o, si fuere el caso, se pro-
cederá a la expropiación correspondiente.
Parágrafo único.
Artículo 63. En todo caso y a los efectos de la preservación de
El guacuco, susceptible a extracción sólo podrán los Recursos Naturales Renovables, la continuación de
ser aprovechados por los pobladores locales previa au- las actividades en ejecución se hará de acuerdo a las pre-
torización otorgada por la Superintendencia del Parque, visiones que se establezcan en la correspondiente auto-
y tendrá una duración de seis meses. rización que se otorgará al inscribir la actividad en el “Re-
Parágrafo único. gistro de Actividades Temporales” que llevará el Institu-
La extracción del guacuco se hará manualmente y to Nacional de Parques (INPARQUES).
en ningún caso se permitirá el uso de palas u otros recur-
sos mecánicos.
CAPÍTULO IV.
Artículo 64.
En el área marina del Parque (ANM3) quedan ex- Los contratos y las
presamente prohibidas las actividades de rastropesca y concesiones
su realización será sancionada de acuerdo a las disposi-
ciones legales existentes y a las establecidas en el presen- Artículo 68.
te Decreto. Los servicios que deban prestarse al público para
un mejor aprovechamiento del Parque dentro de los ob-
jetivos de su creación y de acuerdo a lo establecido en
SECCIÓN VI. este Decreto, podrán ser ofrecidos directamente por el
Disposición de efluentes y
de contratos de administración o concesiones.
desechos sólidos
Artículo 69.
Artículo 65. En los contratos y en las concesiones que se otor-
No está permitida la descarga de aguas servidas guen, en la selección del contratista o concesionario se
350
tomará primordialmente en cuenta la capacidad y expe-
riencia para garantizar la conservación, defensa y mejo- CAPÍTULO VI.
ramiento del ambiente durante la actividad que será ob- Disposiciones finales y
jeto de contratación.
transitorias
Artículo 70.
Para el cumplimiento del interés público y nacio- Artículo 75.
nal que legalmente tienen los Parques Nacionales, en El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES)
todo caso se establecerá a cargo de los concesionarios o podrá prohibir o restringir temporalmente las activida-
contratistas la obligación de estimular el turismo y la redes o usos permitidos cuando la conservación, defensa y
creación para los venezolanos, quienes de conformidad mejoramiento del ambiente o de los Recursos Naturales
con la Constitución de la República son los beneficiarios Renovables del Parque lo justifiquen plenamente.
directos de la administración de los Recursos Naturales
del país. En tal sentido se deben otorgar facilidades para Artículo 76.
el desarrollo del turismo y la recreación nacional. Las autoridades del Parque Nacional podrán exi-
gir a los usuarios y visitantes, en cualquier momento, sus
respectivos documentos de identificación y los permisos
o autorizaciones pertinentes.
CAPÍTULO V.
Sanciones
Artículo 77.
Los usuarios y visitantes del Parque Nacional es-
Artículo 71. tarán en la obligación de denunciar por ante las autorida-
Los incumplimientos o violaciones del presente des respectivas, cualquier actividad que se realicen ter-
Decreto serán sancionados conformidad con el Ordena- ceras personas en contra de la protección y conserva-
miento Jurídico vigente. ción del Parque Nacional Laguna de Tacarigua.
Parágrafo único.
Las infracciones a las disposiciones que regulan las
actividades permitidas serán sancionadas de conformi- Artículo 78.
dad con lo pautado en la legislación vigente, sin perjuicio Los funcionarios de guardería ambiental deberán
de la revocatoria de los permisos o autorizaciones de uso cumplir sus funciones con sujeción a las directrices, linea-
correspondientes, así como de la aplicación de las medi- mientos y procedimientos que establezca el Institución
das que se deriven de la ejecución de las ejecución de las Nacional de Parques (INPARQUES).
funciones de guardería ambiental.
Artículo 79.
Sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar, las revisará las condiciones bajo las cuales los y estableci-
autoridades competentes del Parque Nacional podrán miento de servicios al público, existentes dentro del Par-
ordenar el desalojo de aquellos visitantes y usuarios que que Nacional a la fecha de publicación de este Reglamen-
incumplan las disposiciones del presente Reglamento de to, estén prestando el servicio y ajustará los mismos a los
Uso. El funcionario que ordene el desalojo consignará objetivos del Parque y a las normas sobre concesiones.
ante la autoridad superior un escrito contentivo de las En tal sentido, se les reconocerá un derecho preferente
razones, hechos o circunstancias que ameritaron la deci- para obtener la concesión correspondientes.
sión tomada y la acción ejecutada. Parágrafo único.
En igualdad de condiciones, los actuales ocupan-
tes del Parque Nacional tendrán derecho preferente
Artículo 73. para obtener dichas concesiones.
El no acatamiento de las disposiciones estableci-
das para la realización de las pesca artesanal en el Parque
Nacional, será sancionados con la suspensión temporal o Artículo 80.
definitiva del permiso de pesca en el Parque. A los efectos de la continuación temporal de algu-
nas actividades no conformes, dentro de los treinta (30)
días siguientes a la fecha de publicación de este Decreto,
Artículo 74. el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) abrirá un
Aquellas personas que incurran en el uso del filete libro de “Registro de Actividades Temporales”, en el cual
como arte para ejercer la pesca, les será suspendido por asentará la identificación de la actividad, localización, res-
seis meses el permiso de pesca correspondiente. En caso ponsable de su ejecución, breve descripción de la misma,
de reincidencia, el permiso podrá ser suspendido indefi- equipos afectados a la ejecución de la actividad, lapso
nidamente. permitido para continuarla y número de registro que le
sea asignado.
351
Artículo 81. plan integral de manejo de las cuencas de los ríos Guapo,
Quienes realicen actividades recreacionales, tu- Chico y Laguna de Tacarigua, con el fin de regular apro-
rísticas u otras comerciales en el área del Parque Nacio- piadamente los usos de la tierra y minimizar los impactos
nal Laguna de Tacarigua, deberán solicitar ante el Institu- negativos que sobre el Parque tienen las actividades que
to Nacional de Parques su inscripción en el “Registro se realizan en las mencionadas cuencas.
Temporal de Actividades” dentro de los 6 meses siguien-
tes a la fecha de publicación de este Reglamento. Artículo 88.
Artículo 82. turales Renovables, junto con el Instituto Nacional de
Los ocupantes de bienhechurías o edificaciones a Parques (INPARQUES), estudiará la creación de una
que se refiere el Parágrafo Segundo del Artículo 19, ten- zona de amortiguación externa a la periferia sur del Par-
drán un plazo de treinta (30) días continuos, contados a que, con el fin de regular apropiadamente los usos y con-
partir de la fecha de publicación de este Decreto para re- tribuir a minimizar los impactos negativos que sobre el
mover las mismas. Vencido el término establecido, el mismo tienen las actividades que se realizan en esta zona
Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) iniciará el de influencia inmediata.
procedimiento legal pertinente para la aplicación de las
sanciones que correspondan. Artículo 89.
Las normas contenidas en el presente Decreto se
Artículo 83. aplicarán con preferencia a cualquier norma reglamenta-
El instituto Nacional de Parques (INPARQUES) ria de carácter general dictada con anterioridad.
junto con el Ministerio de Agricultura y Cría, deberán Dado en Caracas, a los cinco días del mes de junio
dentro de los 30 días siguientes a la lecha de publicación de mil novecientos noventa y uno. Años 181 de la Inde-
de este Decreto, abrir el libro de “Registro de Pescado- pendencia y 132 de la Federación.
res Artesanales”, el cual deberá mantenerse actualizado. (L. S.)
A tales efectos, los pescadores deberán renovar su ins- CARLOS ANDRÉS PÉREZ
cripción dentro de los primeros 30 días de cada año. Refrendado.
ALEJANDRO IZAGUIRRE
Ministro de, Relaciones Interiores.
Articulo 84. ARMANDO DURÁN
El Instituto Agrario Nacional (IAN) procederá a Ministro de Relaciones Exteriores.
reubicar fuera del territorio del Parque Nacional a los ROBERTO POCATERRA
habitantes del caserío Las Lapas dentro de un lapso no Ministro de Hacienda.
mayor de un año a partir de la fecha de publicación de HÉCTOR JURADO TORO
este Decreto. Ministro de la Defensa.
IMELDA CISNEROS
Artículo 85. Ministra de Fomento.
El instituto Nacional de Parques (INPARQUES), GUSTAVO ROOSEN
así corno los demás organismos públicos con responsa- Ministro de Educación.
bilidades asignadas en este Decreto deberán, dentro del PEDRO PÁEZ CAMARGO
plazo de un año a partir de la fecha de su publicación y Ministro de Sanidad y Asistencia Social.
salvo términos especiales aquí establecidos, implemen- JONATHAN COLES WARD
tar y aplicar los procedimientos, acciones y medidas ne- Ministro de Agricultura y Cría.
cesarios para asegurar el cumplimiento de las previsio- JESÚS RUBÉN RODRÍGUEZ VELÁZQUEZ
nes del Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso del Ministro del Trabajo (E).
Parque Nacional Laguna de Tacarigua. ROBERTO SMITH PERERA
Artículo 86. JESÚS MORENO GUACARAN
La Dirección de Vigilancia Costera de Ministerio Ministro de Justicia.
de Transporte y Comunicaciones o de la Guardería Na- RAFAEL M. GUEVARA
cional, junto con el Ministerio de Agricultura y Cría y el Ministro de Energía y Minas (E).
Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), deberán ENRIQUE COLMENARES FINOL
reforzar la vigilancia y profundizar las sanciones hacia las Ministro del Ambiente y de los Recursos Natura-
rastropescas que violen los límites marinos del Parque les Renovables.
Nacional. LUIS PENZINI FLEURY
Artículo 87. Ministra de la Familia.
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- BEATRICE RANGEL MANTILLA
turales Renovables contemplará la formulación de un
352
JOSÉ ANTONIO ABREU
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
Ministra de Estado.
CARLOS BLANCO
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
353
1991*
Ordenamiento y reglamento de uso La Administración y Manejo del Parque Nacional
del Parque Nacional Laguna de la tendrá como objetivo primordial la protección y conser-
Restinga brio ecológico, en beneficio del interés colectivo de las
generaciones actuales y futuras. Como objetivos secun-
De conformidad con lo dispuesto en los artículos darios se tenderá a proporcionar a la colectividad facili-
6, 17 y 35 de la Ley Orgánica para la Ordenación del Te- dades de educación, investigación, recreación y turismo,
rritorio, en Consejo de Ministros. todo ello en forma ordenada y dentro de la política de
Decreta conservación, defensa y mejoramiento del ambiente,
El siguiente Plan de Ordenamiento y reglamento respetando las potencialidades y restricciones propias de
de uso del Parque Nacional Laguna de la Restinga. cada uno de los espacios que conforman el parque.
TÍTULO I. TÍTULO II.

Disposiciones generales Del plan de ordenamiento
CAPÍTULO I.
Artículo 1 Objetivos del parque
las directrices y lineamientos que conforman el Plan de
Ordenamiento del Parque Nacional Laguna de La Restin- Artículo 4.
ga, así como los criterios para asignar los usos, la zonifica- El objetivo fundamental del Parque Nacional La-
ción de los mismos y las normas que desarrollarán tales guna de La Restinga es preservar y conservar una mues-
usos y regularán la ejecución de las actividades que pue- tra relevante y representativa del sistema de lagunas lito-
dan ser realizadas, tanto por el sector público como por rales venezolanas, mediante el cumplimiento de los si-
el privado. guientes objetivos específicos:
1. Conservar integralmente el sistema lagunar,
garantizando en condiciones naturales la dinámica hi-
Artículo 2. drográfica y la biota existente.
La Administración y Manejo del Parque Nacional 2. Conservar los ecosistemas de manglares y
Laguna de La Restringida estará a cargo del Instituto Na- praderas de fanerógamas marinas, así como también
cional de Parques (INPARQUES), conforme a lo estable- los ambientes xerófilos y las comunidades halófitas.
cido en el Reglamento Parcial de la Ley Orgánica para la 3. Conservar la biodiversidad y el equilibrio eco-
Ordenación del Territorio sobre Administración y Ma- lógico garantizando el normal flujo de energía y circu-
nejo de Parques Nacionales y Monumentos Naturales, lación de materia entre los ecosistemas.
con las particularidades que aquí se estipulan. 4. Conservar los Recursos Genéticos de las co-
Parágrafo único. munidades naturales y evitar la pérdida de especies
El control del Plan de Ordenamiento del Parque, de flora y fauna.
corresponde al Director General Sectorial de Parques 5. Asegurar la perpetuidad de procesos natura-
Nacionales del Instituto Nacional de Parques (INPAR- les de migración de aves, peces, delfines, tortugas y
QUES), quien en ejercicio de la correspondiente facultad otras especies de hábitat temporal en la albufera.
otorgará la aprobación o autorización que conforme a la 6. Preservar la belleza escénica de la laguna, así
Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio se re- como del paisaje litoral de Macanao y la planicie cos-
quieran para tomar decisiones realizar actividades, según tera.
sea el caso, que impliquen la ocupación del parque o la 7. Proporcionar a la colectividad oportunidades
utilización de alguno de sus recursos naturales.
354
para las actividades recreativas acordes con la natu- ciales, de manera que se integren y mimeticen con el
raleza del parque. ambiente, evitando producir impactos significativos.
8. Proporcionar medios y oportunidades para la 8. Defender y mantener los valores históri-
educación ambiental, la interpretación de la naturale- co-culturales y tradicionales de la región.
za y la investigación científica. 9. Acopiar en forma organizada el conocimiento
9. Velar por el mantenimiento de buenas condi- científico sobre los elementos, estructuras y proce-
ciones de sanidad ambiental dentro del parque. sos de los recursos naturales físico-bióticos y fomen-
tar la participación activa de centros de investigación
y docencia nacionales, y de otros organismos en los
programas pertinentes.
CAPÍTULO II.
10.Mantener y manejar racionalmente las pobla-
De los objetivos del plan ciones de peces, moluscos y crustáceos.
11.Proteger las especies de fauna en peligro de
Artículo 5. extinción.
El objetivo del Plan de Ordenamiento del Parque 12.Armonizar el interés social y económico de la
Nacional Laguna de La Restinga es presentar lineamien- población local con los valores ambientales del par-
tos y directrices para la Ordenación y el Desarrollo Gra- que.
dual y Equilibrado del Parque, orientados hacia el cum- 13.Sanear legalmente la superficie territorial que
plimiento de los objetivos de su creación, garantizando la conforma el parque.
conservación, protección e investigación de los recursos
naturales renovables, la educación, la recreación y el tu-
rismo ambientalmente concebidos y el establecimiento
CAPÍTULO IV.
de mecanismos de control del uso de los recursos natu-
rales renovables a través de la zonificación, su reglamen- Recursos ecológicos,
tación y la formulación de programas de administración y escénicos, socio-económicos
manejo. relevantes
Artículo 7.
CAPÍTULO III. Se consideran como recursos ecológicos de alta
Directrices para la protección fragilidad y relevancia en el Parque Nacional Laguna de la
Restinga los siguientes:
a) Las comunidades de manglares y praderas de
fanerógamas marinas.
Artículo 6. b) La avifauna marino-costera, tanto especies lo-
La Protección Integral del Parque se cumplirá cales como migratorias.
dentro de la política de conservación, defensa y mejora- c) Las especies en peligro de extinción y las vul-
miento del ambiente y de los recursos naturales renova- nerables, tales como mamíferos y reptiles mari-
bles, como objetivo del más alto interés nacional y con nos.
sujeción a las siguientes directrices: d) Las especies de peces, moluscos y crustáceos
1. Proteger y mantener las condiciones natura- cuyas poblaciones han sido sobre-explotadas.
les en aquellos ambientes prístinos o poco perturba- e) El cuerpo de agua salobre que permite desa-
dos. rrollar el ecosistema de manglar.
2. Restaurar los hábitats, comunidades biológi- f) La vegetación halófita.
cas y especies degradadas por la acción antrópica. g) La barra litoral constituida por milenarios de-
3. Instrumentar en forma prioritaria los progra- pósitos de conchas marinas, cantos rodados y
mas y acciones de protección de los Recursos Natu- restos coralinos.
rales.
Artículo 8.
va, recreacional y turística de la colectividad, median-
terizan al parque son:
cursos del parque.
a) El paisaje de la Laguna conformado por un
complejo sistema de canales, caños y sub-lagunas.
cónsonos con los objetivos y filosofía de Manejo del
b) Los manglares que sirven de hábitat temporal
Parque Nacional.
o permanente de la diversa avifauna.
c) Las playas oceánicas.
res del parque a nivel local, nacional e internacional.
d) El paisaje xerófilo y costero del sector de Ma-
7. Diseñar las infraestructuras y organizar las ac-
canao.
tividades de prestación de servicios al público esen-
355
Artículo 9. áreas de manglar, caños y pequeñas lagunas inter-
Los recursos socio-económicos del parque están nas, abarcando desde el Caño Grande al norte,
representados por las lanchas típicas de la región, utiliza- cerca del Boquete de Felipe, hasta el contacto
das para el transporte de los usuarios de la Laguna, y el con la laguna de Chite, e incluye la zona de man-
uso de la atarraya como arte de pesca tradicional. glar que está al rededor de la laguna El Jiele, las la-
gunas Gavilán, Pedro Tomas, Temigosa y Guacu-
quera, además de La Isleta y las lagunas La Cule-
bra, Los Caimanes, Las Garzas y Millán, que están
CAPÍTULO V. al sur.
Zonificación b) Sector occidental de la Laguna: conformado
por casi todo el área del manglar y laguna que está
Artículo 10. ubicado al oeste de La Laguneta y del canal princi-
A los fines de su ordenamiento y manejo, el par- pal de la laguna de Chite, a excepción de la super-
que ha sido objeto de una zonificación de uso, de acuer- ficie considerada como Zona de protección Inte-
do a la singularidad, fragilidad, valor de los recursos natu- gral.
rales de cada uno de los espacios que lo conforman y de c) Sector oriental de la Laguna: comprende toda
los usos y actividades existentes para la fecha de la crea- esta área de laguna y manglar que incluye las lagu-
ción del parque. Estas zonas se corresponden con las de- nas El Conchal, La Redonda, La Cortadora, El
finiciones establecidas en el Reglamento Parcial de la Ley Pato, El Fondo Arapano y Arapano.
Orgánica para la Ordenación del Territorio sobre Admi- d) Área de manglar de la parte oriental de la ba-
nistración y Manejo de Parques Nacionales y Monumen- rra litoral: cubre una franja de unos diez (10) km.
tos Naturales y se describen a continuación: De largo por diez (10) metros de ancho, en pro-
I. Zona de Protección Integral (PI): medio, desde el Balneario La Restinga hasta el
Comprende las siguientes áreas: contacto con las salinas del Parcial, al este.
a) Los sitios denominados Boca de Tortuga y la- e) Las salinas y terrenos anegadizos: se encuen-
guna de Tortuga, localizados en el sector norocci- tran ubicados en las cercanías de la Laguna, con-
dental de la Laguna. formados por: parte de la salina del sector El Pa-
b) Un sector de Macanao, delimitado de la si- sadero, vía El Balneario; las salinas del sur de Ara-
guiente manera: partiendo del punto N = pano; las adyacentes al sector occidental de la La-
1.224.675 m, E = 364.550 m localizado al sur del guna; y las localizadas a ambas márgenes de la
camino de tierra que bordea la costa norte de boca de la albufera.
Macanao, se continúa por una línea equidistante a f) El área de manglar y de lagunas: se localiza en
la vía señalada hasta llegar al punto N = las márgenes de la boca, e incluye los sectores de-
1.225.750 m, E = 367.650 m; de aquí sigue fila nominados Paso de Caballo, Laguna Los Portillos
arriba aproximadamente setecientos cuarenta y Punta Los Pargos.
(740) metros con rumbo sur-suroeste hasta in- g) La superficie de ambiente xerófilo: cubre la
terceptar la cota de las 100 m.s.n.m., por la que mayor parte de Macanao y la porción del parque
continúa con rumbo variable para así encerrar los que va desde el lindero del mismo, por el sur, el
cerros Loma El Chivato y El Taguapiral, culminan- sureste y suroeste, hasta el contacto con las sali-
do la curva de nivel en el estribo más norocciden- nas.
tal de este último cerro; desde aquí se continúa III. Zona de Ambiente Natural Maneja-
hacia la costa, cuatrocientos cuarenta (440) medo (ANM):
tros aproximadamente, con rumbo nor-noreste Comprende:
hasta el punto inicial. a) Áreas navegables de la Laguna: localizadas en
c) Un sector de maleza desértica tropical y te- el sector central, destinadas para fines recreacio-
rrenos anegadizos, que se encuentra ubicado al nales. Conformadas por la boca de la laguna, la la-
oeste de la Laguna, que incluye el área de régimen guna de Chite, el canal principal. La Laguneta, la
estacional de la laguna El Pasadero y la salina que laguna El Jiete y los canales que se encuentran en-
la rodea junto a la superficie comprendida entre tre las lagunas de Chite y El Conchal, cuya toponi-
las quebradas Lucas y Las Maritas y entre la laguna mia original es el de Montes de la Boca de Chite y
El Pasadero y una franja de 250 m. del tramo de la actualmente denominados canales de La Ese. Los
vía Boca del río-Macanao que funge como lindero Enamorados. Dulce Amor, El Beso.
del parque. b) La Barra Litoral: se subdivide en dos seccio-
II. Zona Primitiva o Silvestre (P): nes. La porción occidental de la barra que com-
Conformada por ambientes naturales en condi- prende desde la playa de El Saco hasta el Balnea-
ciones prístinas relevantes en la que puede tolerarse un rio la Restinga, abarcando una franja de unos ocho
usar moderado; constituye la porción más extensa del (8) km. De largo y un ancho que varía de doscien-
parque y comprende las siguientes áreas: tos (200) metros en El Saco, a unos ciento veinte
a) Sector central de la Laguna: conformado por (120) metros en el tanque de agua que hay a la en-
356
trada al balneario. Y la sección oriental de la ba- V. Zona de Recreación (R ):
rra, desde el final del caserío que hay en La Res- Comprende:
tinga hasta La Guardia, cubriendo unos catorce a) Balneario La Restinga: cubriendo aproxima-
(14) Km. de largo y una anchura que varía: cin- damente mil doscientos (1.200 metros de playa
cuenta (50) metros desde la Restiga hasta finalizar del sector central de la barra litoral que incluye el
la laguna El Pato, aproximadamente, parar dismi- sitio denominado El Portillo de Leonardo y el em-
nuir a treinta-cuarenta (30-40) metros; que pre- barcadero. Los límites del área son: la barra litoral
domina en la barra hasta el nivel e las salinas del por el Este, el tanque de agua por el Oeste; el
Palotal para ampliarse hasta a 80m. en La Guadia. manglar y la laguna por el Sur; y el mar por el Nor-
c) Las costas de Macanao: se subdividenen dos te.
tramos. Una franja en la costa oriental de la pe- b) El sitio denominado: El Rincón del Saco: com-
nínsula, de aproximadamente cien (1009 metros prende unas dos (2) ha, de la costa rocosa del
de ancho, que va desde El Sapo hasta punta Tigre, oriente de Macanao, adyacente al camino de tie-
incluye además los sitios de Piedra Guaraguao, rra que va a punta de Tigre desde El Saco.
punta Calichal, playa El Maguey, punta Paraguachí c) La Guardia: localizado en el extremo oriental
y punta El Vapor. Y una franja de la costa norte de de la barra litoral, en la cercanía al poblado de la
Macanao, de aproximadamente setenta (70) me- Guardia, que cubre una franja de cien (100) me-
tros de ancho, que va desde donde desemboca el tros de ancho y quinientos (500) metros de largo
río San Francisco, que coincide con el primer bo- sobre un camino asfaltado que parte del lindero
talón del lindero del parque, hasta la playa Las del parque y termina en una redoma.
Arenas, e incluye las playas La Auyama, El Coco, VI. Zona de Servicios (S):
La Chica y Las Arenas. Comprende:
d) El camino que va desde Comejenes hasta El a) El sitio El indio que corresponde al embarca-
Saco: comprende una franja de dos y medio (2,5) dero y el área adyacente que se encuentra cerca-
km. de largo que se ensancha en 175 m X 175 m no a la carretera de Boca del río incluyendo la vía
en su inicio, mientras que la anchura del resto es de acceso en una extensión aproximada de dos
de diez (10) metros. (2) ha.
e) La carretera que conduce a San Francisco de b) El sitio de la bomba de gasolina y el terreno
Macanao, la cual atraviesa la Zona Primitiva y adyacente que se localiza frente a la entrada de El
comprende una franja de aproximadamente diez indio, cubriendo una superficie aproximada de
(10) metros de ancho a lo largo del recorrido. 1,8 ha.
f) La superficie marina comprendida entre la lí- VII. Zona de Uso Especial (UE):
nea de costa y una (1) milla náutica, a partir de la Conformada por los sectores del parque que han
desembocadura del río San Francisco, en Maca- sido sometidos a una mayor intervención, en los cuales
nao, hasta el punto (boya) de coordenadas N = se desarrollan actividades y servicios. A los efectos de
1.216.760 m, E= 386.180 m, en la costa de La este plan se asigna un régimen espacial que considera el
Guardia uso actual con os objetivos de creación del parque. Esta
IV. Zona de Recuperación Natural constituida por:
(RN): a) Guardia. Se refiere a la parte del centro pobla-
Comprende: do que está dentro del Parque e incluye tanto el
a) Una franja en línea recta en sentido norte, de área que se localiza al Noreste de la calle de la ca-
doscientos (200) metros de ancho por dos (2) pilla El Carmen como un sector de aproximada-
km. de largo, que cubre el camino engranzonado mente cuatro (4) hectáreas, ubicado en la margen
que parte de la carretera Boca del río-Macanao, Noroeste de la carretera que conduce a Guaya-
en el punto N = 1.219.000 m, E = 368.000 m, la cán del Norte, definido por la siguiente poligonal,
cual se integra al área intervenida de la salina loca- partiendo del punto (a) ubicado en la carretera,
lizada entre la laguna estacional de El Pasadero, al de coordenadas N = 1.215.300 m y E = 387.760
Este, y El Saco, al Oeste. m, se sigue en línea recta hacia el Oeste hasta el
b) Una superficie aproximada de tres (3) ha. que punto (b) de coordenadas N = 1.215.300 m y E
corresponde al saque de arena del cauce de la = 387.575 m, de aquí se continúa en línea recta
quebrada La Chica, Macanao, a partir de la inter- rumbo Sur hasta el punto (c) de coordenadas N
sección de este cursor de agua con el lindero del = 1.214.925 m y E = 387.575 m, para seguir en
parque por la carretera vieja hacia San Francisco línea recta rumbo Este hasta el punto (d) de coor-
de Macanao. denadas N = 1.214.925 m, E = 387.800 m, ubi-
c) Una superficie aproximada de cuatro (4) ha. cado en la carretera y continua por esta vía hacia
que se localizada en el extremo suroriental de la el norte hasta encontrar el punto inicial.
laguna El Gato, adyacente al puente sobre la boca b) El núcleo de la universidad de Oriente en
de la Laguna. Boca de río. Comprende las instalaciones de esta
357
institución localizada en la margen occidental de base de un mejor conocimiento de los Recursos Na-
la boca de la laguna. turales Renovables, sus alteraciones y el impacto que
genera su utilización. Cada actividad debe ser desa-
Artículo 11. rrollada en programas específicos y en cada uno de
Para una mejor aplicación de este decreto, las zo- ellos deberán establecerse acciones de colaboración
nas descritas en este capítulo serán demarcadas e identi- interinstitucional, promoción, divulgación, interpre-
ficadas, con las siglas correspondientes, en el Plano de tación de la naturaleza y manejo de los recursos, en-
Zonificación que reproducirá y editará el Servicio Autó- tre otros. especial atención deberá prestarse a los
nomo de Geografía y Cartografía Nacional (SAGECAN), programas de recreación y turismo, con la finalidad
el cual se pondrá a disposición del público en las oficinas de adecuar las áreas destinadas a tales usos en forma
del indicado Servicio Autónomo y en las del Instituto Na- conveniente para garantizar a la colectividad el dis-
cional de Parques (INPARQUES). frute de las mismas, sin perjuicio de los valores natu-
rales.
IV. PARTICIPACIÓN CIUDADANA. La progra-
mación debe dirigirse a promover la incorporación
CAPÍTULO VI. de los visitantes y usuarios al logro de los objetivos
Programas de administración y del parque, fomentando la participación en la tareas
manejo de conservación y en la solución de los problemas del
parque.
V. SEGURIDAD. Dentro de este campo se debe
Artículo 12.
formular programas tendientes a garantizar la inte-
gridad territorial del parque y la física de los usuarios.
En tal sentido deben desarrollarse, entre otros, pro-
gramas de prevención y control de incendios; de
contingencia de primeros auxilios, así como los refe-
garantizar el cumplimiento de los objetivos del parque.
rentes a la seguridad territorial.
Artículo 13.
Artículo 14.
Los campos de acción que deben ser atendidos y
Los programas se revisarán anualmente y previa
los lineamientos y directrices para la formulación de los
evaluación de los resultados, en especial de las necesida-
programas requeridos, son los siguientes:
des detectadas, se harán los ajustes correspondientes.
I. INFRAESTRUCTURA BÁSICA. Los progra-
mas que se formulen deberán tender a detectar y sa-
tisfacer los requerimientos de infraestructura para
adecuar cada zona del parque al cumplimiento de sus CAPÍTULO VII.
objetivos propios. Deberán formularse programas Señalización
específicos de infraestructura para las actividades de:
guardería ambiental, investigación, educación, re-
Artículo 15.
creación y turismo, así como los servicios al público.
El sistema de señalización a ser utilizado en el Par-
II. CONTROL, VIGILANCIA Y CALIDAD AM-
que deberá ser aprobado por la Dirección General Sec-
BIENTAL. Deberán formularse los programas nece-
sarios para favorecer la ejecución de las actividades
Parques (INPARQUES). En todo caso deberán utilizar
permitidas, sin menoscabo de la conservación, de-
materiales de tipo rústico, cónsonos con el ambiente; los
fensa y mejoramiento de los recursos naturales reno-
mensajes deberán ser directos, sencillos, visibles y de
vables presentes en el parque. Dentro de este campo
tipo institucional, dirigidos a promocionar los valores del
se consideran programas prioritarios:
parque.
a) El manejo de los recursos naturales renova-
bles.
b) Guardería ambiental.
c) Reubicación de viviendas e instalaciones no CAPÍTULO VIII.
cónsonos con los objetivos del manejo del par- Servicios al público
que.
d) La evaluación continua de la calidad ambien-
Artículo 16.
tal.
Los servicios que se prestarán a los usuarios del
e) La recuperación de áreas degradadas.
parque son aquéllos vinculados a los usos asignados y a
III. INVESTIGACIÓN, EDUCACIÓN, RECREA-
las actividades permitidas, entre ellos: centros de infor-
CIÓN Y TURÍSMO. Los programas tenderán a ar-
mación y divulgación; transporte; de apoyo a la investiga-
monizar el interés del público en el desarrollo de es-
ción científica y apoyo a la recreación y al turismo tales
tas actividades con los valores ambientales, sobre la
como: kioskos, instalaciones para el acampamiento, ex-
358
pendio de alimentos, alquiler o venta de artesanías loca- Artículo 19.
les. Los organismos nacionales, empresas del Estado
Parágrafo único. y demás entes de carácter público, así como las personas
Los servicios para el público podrán ser prestados o instituciones privadas que tengan instalaciones o reali-
bajo régimen de concesiones o por administración direc- cen actividades dentro del parque, deberán contribuir
ta del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES). En económicamente con el adecuado manejo y conserva-
el primer caso, el contrato de concesión contendrá las ción del mismo y, en tal sentido tomar las correspon-
disposiciones necesarias para asegurar la conservación, dientes previsiones presupuestarias.
defensa y mejoramiento de los recursos naturales reno-
vables y del ambiente, dentro del área de incidencia del
servicio de cuya prestación se trate.
CAPÍTULO XI.
Influencia nacional y regional
CAPÍTULO IX.
Del régimen de expropiación Artículo 20.
La localización geográfica y la condición de Puer-
to libre de la Isla de Margarita la conlleven al Parque Na-
Artículo 17. cional Laguna de La Restinga una significativa importancia
La expropiación de terrenos y bienhechurías de para la economía regional como soporte de las activida-
propiedad privada ubicados dentro del Parque, sólo pro- des turísticas al satisfacer gran parte de la demanda na-
cederá cuando estén legalmente amparados y se cum- cional e internacional, al tiempo que la preservación de
plan los extremos establecidos en la Ley Orgánica para la ese reservorio de recursos naturales y escénicos contri-
Ordenación del Territorio, en decir que como conse- buye al ordenamiento territorial de la isla.
cuencia de la zonificación establecida en este plan, se
desnaturalice el derecho de propiedad y se produzca un
daño cierto, efectivo, individualizado, actual y económi-
camente cuantificable. TÍTULO III.
Parágrafo primero. Reglamento de uso
La determinación de justiprecio se hará en todos CAPÍTULO I.
los casos en función al uso actual, es decir, al uso que le- De los usos y actividades
galmente se esté realizando con anterioridad a la fecha
de este decreto.Parágrafo segundo. permitidos
hechurías instaladas en violación al régimen de tierras Artículo 21.
baldías, sin permiso o autorización de la autoridad com- Dentro del Parque Nacional Laguna de La Restin-
petente, deberán ser removidas sin que se cause dere- ga, sólo se podrán desarrollar los usos y ejecutar las acti-
cho a reclamar indemnización alguna.Parágrafo tercero. vidades conformes con la zonificación establecida en el
La adquisición o expropiación de bienes que sea título anterior, sujetos a las condiciones que a continua-
procedente conforme a lo establecido en este artículo, ción se indican y a las especificaciones que se establezcan
se realizará dentro de un plazo no mayor de cinco (5) en la correspondiente autorización o aprobación, según
años contados y a partir de la fecha de publicación de el caso, sea otorgada al efecto.
este decreto y de conformidad con las previsiones de la La zonificación establecida en el plan se desarro-
Ley Forestal de Suelos y de Aguas; la Ley Orgánica para llará dentro de las condiciones generales y ejecución de
la Ordenación del Territorio y la Ley de Expropiación las actividades siguientes:
por Causa de Utilidad Pública o Social. I. Zona de Protección Integral. Se podrán apro-
bar o autorizar:
a) Las actividades de investigación científica.
b) El ingreso de investigadores y del personal de
CAPÍTULO X. vigilancia y guardería del Parque, en ejercicio de
Bases económicas del plan sus funciones.
c) La instalaciones de carácter temporal que
Artículo 18. puedan necesitar los investigadores para los fines
El Ejecutivo Nacional deberá prever una asigna- específicos de sus trabajos de campo. Dichas ins-
ción presupuestaria anual para el Parque Nacional Lagu- talaciones no deben causar impacto sobre el am-
na de La Restinga que contemple los gastos de inversión, biente ni generar daños a los recursos que se es-
mantenimiento y de personal necesarios para cumplir tán protegiendo.
con los requerimientos y previsiones de este plan. II. Zona Primitiva o Silvestre. Se podrán aprobar
o autorizar:
359
a) Las actividades de investigación científica y de b) Las actividades inherentes al desarrollo de los
educación ambiental. programas conservacionistas para la recupera-
b) El excursionismo por el sector terrestre a tra- ción o restauración del suelo, de la flora y de la
vés de senderos y rutas especialmente señaladas fauna y para el mejoramiento de la calidad del
y acondicionadas a tal efecto. agua.
c) La visita al sector lagunar en grupos no supe- V. Zona de Recreación. Se podrán aprobar o au-
riores a 15 personas, previa autorización de la su- torizar:
perintendencia del parque, utilizando pequeñas a) Las actividades de investigación científica y la
embarcaciones sin motor o con el motor apaga- educación ambiental.
do. Sin embargo, por razones de protección y b) Las actividades de recreación con una densi-
Manejo de los recursos naturales, podrá prohibir- dad máxima de 30 m2 por persona.
se temporalmente la navegación en determina- c) Instalaciones tales como: balnearios, centros
dos sectores de esta zona, según lo resuelva la Di- de visitantes, sitios de acampamiento, muelles,
rección General Sectorial de Parques Nacionales kioskos, cafetines, restaurantes, servicios sanita-
del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES). rios, áreas de picnic, puestos de guardaparques y
d) La circulación en bestias a través de aquellos obras conexas.
caminos o senderos que a tal efecto determine y d) La instalación de servicios para deportes náu-
señale la superintendencia del parque. ticos, tales como el windsurt y el sudfish.
e) El acampamiento en las áreas específicamente VI. Zona de Servicios. Se podrán aprobar o auto-
señaladas. rizar:
f) La instalación de señalamientos y carteles in- a) Las actividades de recreación.
formativos o educativos y puestos de guardapar- b) Las instalaciones y dotaciones apropiadas
ques. para la prestación de servicios al público tales
g) La pesca artesanal con atarraya o con cordel como restaurantes, sanitarios, cafeterías, centros
bajo las condiciones que se estipulan en la Sección de recreo, balnearios, campamentos, estaciona-
IV, Capítulo II, de este Titulo y exclusivamente en mientos y obras conexas.
las siguientes áreas: El Conchal, La Redonda, La c) Obras requeridas para la administración y ma-
Cortadora, El Fondo Arapano y Araparno. Sin nejo del parque.
embargo, por razones de protección y manejo VII.Zona de Uso Especial. Se podrán aprobar o
podrá prohibirse las actividades de pesca. autorizar:
III. Zona de Ambiente Natural Manejado. Se po- a) Las actividades de investigación científica y la
drán aprobar o autorizar: educación ambiental.
a) Las actividades de investigación científica y la b) Las actividades de recuperación en áreas de-
educación ambiental. gradadas y/o contaminadas.
b) Paseos en pequeñas embarcaciones por la la- c) La construcción de instalaciones recreaciona-
guna bajo las condiciones que se estipulan en la les de apoyo a la Zona de Recreación.
Sección I, Capítulo II del presente Título. d) La venta de artesanía local, como el caso de
c) La construcción de infraestructura de apoyo a collares de conchas de guacuco, sin menoscabo a
la recreación en los sitios establecidos para ello, los Recursos Naturales Renovables del Parque.
tales como: sanitarios rústicos, puestos de guar-
daparques, refugios, locales para el expendio de
comida ligera, miradores, merenderos campes-
CAPÍTULO II.
tres, bohíos y parasoles; el acondicionamiento de
sitios para acampar y la instalación de carteles Régimen especial para la
educativos, de interpretación de la naturaleza y ejecución de algunas
elementos de señalización. actividades
d) La recreación al aire libre sin llegar a concen- SECCIÓN I.
traciones superiores a la capacidad de carga esta-
Circulación y navegación
blecida de 20 m2/persona.
e) La pesca artesanal, retringida de acuerdo a las
estipulaciones especiales contenidas en la Sección Artículo 22.
IV, Capítulo II de este Título. La circulación y navegación de embarcaciones
f) La instalación de servicios para deportes náu- dentro del Parque Nacional está sujeta a la obtención de
ticos a realizar en la ensenada de La Guardia, tales aprobación o autorización previa, otorgada por la supe-
como windsurt y el sudfish. rintendencia del parque y deberá cumplir con todas las
IV. Zona de Recuperación Natural. Se podrán disposiciones legales que rigen la materia, además de las
aprobar o autorizar: expresamente establecidas en este decreto.
360
La aprobación o autorización para navegar en el No podrán transitar vehículos automotores por
parque deberá ser solicitada por escrito y tendrá vigen- las salinas y sólo se permitirá el tránsito por la barra lito-
cia por un año, al término del cual podrá ser renovada, ral si no excede la capacidad de carga que establecerá la
previo cumplimiento de los requisitos establecidos. superintendencia del parque.

Sólo se permitirá la navegación dentro del parque El espacio aéreo del Parque Nacional hasta un te-
a embarcaciones con las siguientes características: eslora cho de quinientos (500) metros sobre el nivel de la su-
máxima de siete (7) metros, caballaje de fuerza de 25 perficie, sólo estará abierto para aeronaves involucradas
HP, velocidad máxima de diez (10) nudos (18Km/h), ca- en labores de guardería ambiental, monitores, investiga-
lado de cincuenta (50) cm. ción y labores de búsqueda y salvamento.
Parágrafo único.
En la Zona Primitiva sólo se permite la navegación
con motor pata corta y a una velocidad máxima de cinco
SECCIÓN II.
(5) nudos (9km/h). Artículo 25.No podrán circular den-
tro del Parque Nacional las embarcaciones que produz- Recreacionales y turísticas
can emisiones excesivas de gases o que tengan fuga de
gasolina o aceite o cuyos motores emitan niveles de rui- Artículo 33.
do mayores a cincuenta (50) decibeles a dos (2) metros Las actividades de recreación y turismo que pue-
de distancia de la fuente. den ser realizadas con sujeción a la zonificación estable-
cida, son: paseos en lanchas típicas, actividades de playa,
Artículo 26. velerismo, remo, surf, windsurf, turismo naturalista, ob-
El uso de embarcaciones para el transporte de servación de aves, acampamiento, excursionismo, pic-
pasajeros se considera un servicio público realizable bajo nic, paseos en bestia y trote.
el régimen de concesión otorgada por el Instituto Nacio-
nal de Parques (INPARQUES), el cual establecerá las ta- Artículo 34.
rifas y demás condiciones necesarias para su conveniente El uso de los sitios y playas para las actividades de
ejecución. recreación está sujeto a las siguientes condiciones:
a) El horario para el uso de estos sitios será fija-
Artículo 27. do por la superintendencia del parque y colocado
Toda embarcación deberá mantener el caso y el en sitio visibles al público.
motor en buen estado, así como llevar a bordo el si- b) Por razones de protección, conservación o
guiente equipo mínimo de seguridad: un salvavidas por recuperación de los recursos naturales renova-
pasajero, un anclas, dos remos, juego de herramientas bles, dichos sitios podrán ser cerrados temporal-
para reparaciones menores, equipo de primeros auxi- mente al público.
lios, un libro de agua dulce por pasajeros y bolsas o reci- c) Para el acondicionamiento paisajístico vegetal
pientes para acumulara desperdicios. de estos sitios, se utilizarán siempre especies co-
Artículo 28.
No se permite el amarre de las embarcaciones a Artículo 35.
los manglares y en caso de que se observen aves posan- Las operadoras turísticas que pretendan funcio-
do en la vegetación, el conductor deberá reducir la velo- nar dentro del Parque Nacional, deberán solicitar autori-
cidad a un máximo de cinco (5) nudos. zación ante la Dirección General Sectorial de Parques
QUES) y deberán sujetarse a lo establecido en este de-
Artículo 29. creto y alas condiciones especiales que se señalen en el
La Dirección General Sectorial de Parques Na- correspondiente autorización.
cionales del Instituto Nacional de Parques (INPAR- Parágrafo único.
QUES) podrá determinar al número máximo de embar- Para ejercer actividades en el parque, los guías tu-
caciones a ser utilizadas dentro del Parque Nacional. rísticos e independientes o pertenecientes a operadoras
turísticas, deberán contar con un entrenamiento especial
Artículo 30. que será ofrecido directamente por la Dirección General
Los vehículos automotores sólo podrán circular Sectorial de Parques Nacionales del Instituto Nacional
por los caminos autorizados por (INPARQUES). de Parques (INPARQUES), o bajo su supervisión, a los fi-
nes de obtener el certificado de aprobación correspon-
diente que los acredite para realizar tales funciones.
361
Artículo 39.
SECCIÓN III. Para la realización de las actividades de pesca arte-
Investigación sanal se requerirá de un permiso especial otorgado previa
solicitud del interesado, conjuntamente por el Ministerio
de Agricultura y Cría y el Instituto Nacional de Parques
Artículo 36.
(INPARQUES), el cual tendrá un año de vigencia.
Las actividades de investigación científica estarán
Parágrafo primero.
sujetas a las regulaciones y limitaciones que para cada
Sólo podrán optar por permiso para pesca artesa-
caso establezca el instituto Nacional de Parques (IN-
nal aquellas personas que estén inscritas en el Registro
PARQUES), en la aprobación o autorización otorgada a
de Pescadores Artesanales, llevado conjuntamente por
tal fin. Toda actividad de investigación científica a ser rea-
el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) y el Mi-
lizada por investigadores extranjeros, no incorporados a
nisterio de Agricultura y Cría.
proyectos específicos del Instituto Nacional de Parques,
Parágrafo segundo.
deberá tener la conformidad previa del Consejo Nacio-
Las personas autorizadas para ejercer la pesca ar-
nal de Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CO-
tesanal están en la obligación de declarar la especie, el
NICIT).
peso y demás información requerida por los funcionarios
Parágrafo primero.
del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) y del
Los resultados parciales y finales de cualquier
Ministerio de Agricultura y Cría, referente al producto
proyecto de investigación, publicados o inéditos, debe-
de la pesca, lo cual es requisito para optar por la renova-
rán ser suministrados al Ministerio del Ambiente y de los
ción de la autorización, correspondiente a una nueva
Recursos Naturales Renovables, a través de las Direccio-
temporada.
nes Generales Sectoriales de Investigación, Información
Parágrafo tercero.
y Conservación de Aguas, Suelos y Vegetación; de Plani-
ficación y Ordenación del Ambiente y al Instituto Nacio-
junto con el Ministerio de Agricultura y Cría fijarán anual-
nal de Parques (INPARQUES), a través de la Dirección
mente el límite de permisos, duración de la temporada,
General Sectorial de Parques Nacionales para ser incor-
cuotas de captura por especies, establecimiento excep-
porados a sus respectivos bancos de datos.
cionales de vedas y cualquier otra regulación pertinente,
Parágrafo segundo.
en base a los estudios y al monitoreo realizados al efecto;
y adoptarán las medidas necesarias a los fines de garanti-
zar al racional aprovechamiento y la mejor protección de
tentivo de la normativa que regirá los programas de in-
recurso.
vestigación.
Artículo 40.
Las áreas de pesca artesanal que podrán permitir-
SECCIÓN IV. se son las siguientes:
De la pesca artesanal a) Atarraya.
b) Cordeles con anzuelo simple.
Dentro del Parque Nacional se podrá autorizar y La pesca deberá realizarse con la embarcación
la pesca artesana, con sujeción a lo establecido en este detenida y el motor apagado. En ningún caso las redes
decreto y en los planes de manejo de pesca elaborados autorizadas podrán utilizarse como redes de arrastre so-
conjuntamente por el Instituto Nacional de Parques bre el fondo lagunar.
(INPARQUES), el Ministerio de Agricultura y Cría y un Parágrafo segundo.
Instituto Científico Nacional de reconocida trayectoria. Queda expresamente prohibido utilizar equipos
Parágrafo único. autónomos de buceo en cualquiera de las actividades de
Se entiende por pesca artesanal la actividad que pesca.Artículo 41Ninguna especie cuya pesca no esté
se realiza generalmente en pequeñas unidades de captu- autorizada podrá ser vendida al público.
ra, dentro de un radio de pesca limitado, articulada en
base a un régimen de parentesco, utilizando artes de Artículo 42.
pesca rudimentarias y que refleje una baja relación capi- Los ejemplares que posea el pescador o el trans-
tal-trabajo. portista deberán encontrarse enteros y no se permitirá
dentro de los límites del parque el traslado en filetes de
Artículo 38. los ejemplares capturados.
La pesca artesanal sólo podrá realizarse en la
Zona de Ambiente Natural Manejado (ANM) y en las Artículo 43.
áreas específicas para ello en la Zona Primitiva o Silves- Las especies zoológicas marinas de las clases de
tre. los reptiles y mamíferos no podrán ser cazadas, captura-
das, aprovechadas, ni acosadas, salvo para fines estricta-
362
mente científicos y bajo el control del Instituto Nacional en cursos o cuerpos de agua naturales. Excepcionalmen-
de Parques (INPARQUES). te podrán autorizarse descargas en sumideros, pozos
sépticos, campos de riego y reuso de aguas servidas tra-
Artículo 44. tadas, a condición de que no generen daños por conta-
Aquellas playas donde se observe o se produzca minación, así como el vertido en los cursos de agua a
nidificación y desove de tortugas marinas o de cualquier condición de que no haya otra alternativa y se cumplan
otra especie considerada de interés conservacionista, las condiciones estipuladas en la normativa vigente sobre
deberán ser cerradas al público por la Superintendencia descargas de efluentes líquidos.
del Parque Nacional, mientras dure el proceso que se
quiere proteger. Artículo 50.
Los operadores turísticos, transportistas y usua-
Artículo 45. rios de embarcaciones para uso recreacional están en la
El guacuco (Tivela mactroides) y el chipi-chipi obligación de recolectar para su disposición final, fuera
(Donax denticuiatus y D. striatus), sólo podrán ser de los linderos del parque, todos los residuos sólidos y
aprovechados por los pobladores locales, previa autori- basuras que generen sus operaciones.
zación otorgada por la superintendencia del parque, de
acuerdo a las cuotas máximas y demás condiciones esta- Artículo 51.
blecidas por el plan de manejo de dichas especies. Los residuos sólidos y basuras generados en la
Zona de Recreación serán recolectados y concentrados
Artículo 46. en los lugares que determine la superintendencia del
La extracción del guacuco y del chipi-chipi se hará parque a los fines de facilitar las labores de recolección y
manualmente y en ningún caso se permitirá el uso de pa- transporte al organismo competente para trasladarlos a
las u otros recursos mecánicos. los sitios de disposición final ubicados fuera de los linde-
ros de Parque Nacional de Laguna de la Restinga.
Artículo 47.
Se prohibe como instrumento de pesca el uso de
detonante y explosivos, dispositivos de atracción sónica CAPÍTULO III.
o lumínica y sustancias químicas de cualquier tipo. Igual- Del régimen transitorio de uso
mente se prohibe la pesca submarina con cualquier tipo de los bienes sujetos a
de artefacto. expropiación
Las instalaciones para pernada o descanso, utiliza- De conformidad con las previsiones legales perti-
das tradicionalmente por los pescadores artesanales, nentes, dentro de la áreas sujetas a expropiación se per-
ubicadas en las playas y salinas, deben estar inscritas en el mitirá la continuación de los usos actuales legalmente
registro que al efecto llevará el Instituto Nacional de Par- ejercidos, incompatibles con los asignados, durante un
ques (INPARQUES). En ningún caso se permitirá la edifi- período no mayor de cinco (5) años contados a partir de
cación de nuevas estructuras de este tipo y las existentes la fecha de publicación de este decreto. En el transcurso
sólo podrán ser ocupadas durante las temporadas de del plazo señalado, los interesados deberán proceder a la
pesca por personas portadoras de las respectivos permi- adecuación de los usos asignados o, si fuere el caso, se
sos o autorizaciones de pesca, no pudiéndose realizar procederá a la expropiación correspondiente.
mejoras a dichas bienhechurías sin autorización especial Parágrafo único.
del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES). En todo caso y a los efectos de la preservación de
Parágrafo único. los recursos naturales renovables, la continuación de las
Dichas instalaciones deberán tener las caracterís- actividades en ejecución se hará de acuerdo a las previ-
ticas siguientes: techos de palma, ausencia de paredes, siones que se establezcan en la correspondiente autori-
piso rústico, caminerías paralelas a la línea de costa y pa- zación a ser otorgada, al inscribir la actividad en el Regis-
tios encementados para colocación de redes. tro de Actividades Temporales que llevará el Instituto
Nacional de Parques (INPARQUES).
SECCIÓN V. Artículo 53.

Disposición de efluentes y Los Servicios que deban prestarse al público para
desechos sólidos un mejor aprovechamiento del Parque dentro de los ob-
jetivos de su creación y de acuerdo a lo establecido en
este decreto, podrán ser ofrecidos directamente por el
Artículo 49.
No está permitida la descarga de aguas servidas
de contratos de administración o concesiones.
363
Artículo 54. mejoramiento del ambiente o de los Recursos Naturales
En los contratos y en las concesiones que se otor- Renovables del Parque lo justifiquen plenamente.
guen, en la selección del contratista o concesionario se
tomará primordialmente en cuenta la capacidad para ga- Artículo 59.
rantizar la conservación, defensa y mejoramiento del Las autoridades del Parque Nacional podrán exi-
ambiente durante la actividad que será objeto de contra- gir a los usuarios y visitantes, en cualquier momento, sus
tación. respectivos documentos de identificación y los permisos
o autorizaciones pertinentes.
Artículo 55.
Para el cumplimiento del interés público y nacio- Artículo 60.
nal que legalmente tienen los Parques Nacionales, en Los pobladores, usuarios y visitantes del Parque
todo caso se establecerá a cargo de los concesionarios o Nacional estarán en la obligación de denunciar por ante
contratistas la obligación de estimular el turismo y la re- las autoridades respectivas, cualquier actividad que se
creación para los venezolanos, quienes de conformidad realicen terceras personas en contra de la protección y
con la Constitución de la República son los beneficiarios conservación del Parque Nacional Laguna de la Restinga.
directos de la administración de los recursos naturales
del país. En tal sentido, se deben otorgar facilidades para Artículo 61.
el desarrollo del turismo y la recreación nacional. Los funcionarios de guardería ambiental deberán
cumplir sus funciones con sujeción a las directrices, linea-
mientos y procedimientos que establezca el Institución
CAPÍTULO V. Nacional de Parques (INPARQUES).
Sanciones
Artículo 62.
Los incumplimientos o violaciones del presente revisará las condiciones bajo las cuales operan los y esta-
Decreto serán sancionados conformidad con el Ordena- blecimiento de servicios al público existentes dentro del
miento jurídico vigente. Parque Nacional a la fecha de publicación de este regla-
Parágrafo único. mento, que estén prestando servicios compatibles con
Las infracciones a las disposiciones que regulan las sus objetivos, ajustando los mismos a las normas sobre
actividades permitidas serán sancionadas de conformi- concesiones. En tal sentido, se les reconocerá un dere-
dad con lo pautado en la legislación vigente, sin perjuicio cho preferente para obtener la concesión del correspon-
de la revocatoria de los permisos, autorizaciones o con- dientes.
cesiones de uso correspondientes, así como de la aplica- Parágrafo único.
ción de las medidas que se deriven de la ejecución de las En igualdad de condiciones, los actuales poblado-
ejecución de las funciones de guardería ambiental. res del Parque Nacional Laguna de La Restinga tendrán
derecho preferente para obtener dichas concesiones.
Artículo 57.
Sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar, las Artículo 63.
autoridades competentes del Parque Nacional podrán A los efectos de la continuación temporal de algu-
ordenar el desalojo de aquellos visitantes y usuarios que nas actividades, dentro de los 30 días siguientes a la fecha
incumplan las disposiciones del presente reglamento de de publicación de este decreto, el Instituto Nacional de
uso. El funcionario que ordene el desalojo consignará Parques abrirá un libro de Registro de Actividades Tem-
ante la autoridad superior un escrito contentivo de las porales, en el cual asentará la identificación de la activi-
razones, hechos o circunstancias que ameritaron la deci- dad, localización, responsable de su ejecución, breve
sión tomada y la acción ejecutada. descripción de la misma, equipos afectados a la ejecución
de la actividad, lapso permitido para continuarla y núme-
ro de registro que le sea asignado.
Parágrafo primero.
CAPÍTULO VI. Quienes realicen actividades pesqueras, recrea-
Disposiciones finales y cionales o comerciales en el área del Parque Nacional
transitorias Laguna de la Restinga, deberán solicitar ante el Instituto
Nacional de parques su inscripción en el Registro Tem-
poral de Actividades dentro de los 6 meses siguientes a la
Artículo 58.
fecha de publicación de este reglamento.
Parágrafo segundo.
podrá prohibir o restringir temporalmente las activida-
A los efectos indicados en el parágrafo anterior, el
des o usos permitidos cuando la conservación, defensa y
solicitante deberá presentar escrito acompañado de los
364
siguientes recaudos: memoria referente a los equipos Ministro de Sanidad y Asistencia Social.
afectados a la ejecución de la actividad y cualquier otro JONATHAN COLES WARD
recaudo que el Instituto considere pertinente. Ministro de Agricultura y Cría.
Artículo 64. Ministro del Trabajo (E).
El instituto Nacional de Parques (INPARQUES) ROBERTO SMITH PERERA
junto con el Ministerio de Agricultura y Cría, deberán Ministro de Transporte y Comunicaciones.
dentro de los 30 días siguientes a la lecha de publicación JESÚS MORENO GUACARAN
de este Decreto, abrir el libro de Registro de Pescadores Ministro de Justicia.
Artesanales, el cual deberá mantenerse actualizado. A RAFAEL M. GUEVARA
tales efectos, los pescadores deberán renovar su inscrip- Ministro de Energía y Minas (E).
ción dentro de los primeros 30 días de cada año. ENRIQUE COLMENARES FINOL
les Renovables,..
Articulo 65. LUIS PENZINI FLEURY
Los ocupantes de bienhechurías o edificaciones a Ministro del Desarrollo Urbano.
que se refiere el parágrafo segundo del artículo 1, ten- MARISELA PADRON QUERO
drán un plazo de 30 días continuos, contador a partir de Ministra de la Familia.
la fecha de publicación de este decreto para remover las BEATRICE RANGEL MANTILLA
mismas. Vencido el término establecido, El Instituto Na- Ministra de la Secretaría de la Presidencia.
cional de Parques (INPARQUES) iniciará el procedi- JOSÉ ANTONIO ABREU
miento legal pertinente para la aplicación de las sancio- Ministro de Estado.
nes que corresponda. LEOPOLDO SUCRE FIGARELLA
Ministro de Estado.
Artículo 66. DULCE ARNAO DE UZCATEGUI
El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), Ministro de Estado.
así como los demás organismos públicos con responsabi- EVANGELINA GARCÍA PRINCE
lidades asignadas a este decreto deberán, dentro del pla- Ministra de Estado.
zo de un año a partir de la fecha de sus publicación y sal- CARLOS BLANCO
vo términos especiales aquí establecidos, implementar y Ministro de Estado.
aplicar los procedimientos, acciones y medidas necesa- ENRIQUE RIVAS GÓMEZ
rias para asegurar el cumplimiento de las previsiones del Ministro de Estado.
Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso del Parque JESÚS RAMÓN CARMONA B.
Nacional Laguna de la restiga. Ministro de Estado.
Artículo 67.
Las normas contenidas en el presente Decreto se
aplican con preferencia a cualquier norma reglamentaria
de carácter general dictada con anterioridad.
(L. S.)
Refrendado.
ALEJANDRO IZAGUIRRE
ARMANDO DURAN
ROBERTO POCATERRA
HÉCTOR JURADO TORO
IMELDA CISNEROS
GUSTAVO ROOSEN
PEDRO PÁEZ CAMARGO
365
DECRETO Nº 1844 DE 19 DE SEPTIEMBRE
DE 1991*
Se dicta el plan de ordenamiento y TÍTULO II.
reglamento de uso del Parque Del plan de ordenamiento
Nacional El Tamá. CAPÍTULO I.
Objetivos del Parque
El Presidente de la República de conformidad con
lo dispuesto en los artículos 6, 17 y 35 de la Ley Orgánica Artículo 4.
para la Ordenación del Territorio en concordancia con El objetivo fundamental del Parque es preservar
lo previsto en los artículos 7º y 8º de la Ley Orgánica de y conservar los ecosistemas naturales y paisajes rele-
Administración Central, en Consejo de Ministros. vantes y representativos de la zona andina surocciden-
Decreta tal de Venezuela, específicamente del Macizo El Tamá,
Plan de ordenamiento y reglamento de uso del mediante el cumplimiento de los siguientes objetivos
Parque Nacional El Tamá. específicos:
1. Garantizar la continuidad en territorio vene-
zolano de los ecosistemas presentes en la cordillera
TÍTULO I. Oriental de Los Andes colombianos, de tal forma
Disposiciones generales que el Parque Nacional El Tamá y el Parque Natural
Nacional El Tamá de la República de Colombia lle-
guen a conformar una unidad funcional de conserva-
Artículo 1. ción.
El presente decreto tiene por objeto establecer 2. Conservar los ecosistemas de páramo pluvial
directrices, lineamientos y criterios para asignar los usos, subandino formaciones montanas y bosque húmedo
la zonificación de los mismos y las normas que desarro- tropical.
llarán tales usos y regularán la ejecución de las activida- 3. Conservar la diversidad biológica y la regula-
des que puedan ser realizadas, tanto por el sector públi- ción del ambiente, garantizando el flujo normal de
co como por el privado, dentro del Parque Nacional El energía entre los ecosistemas.
Tamá. 4. Proteger hábitats de especies de flora y fauna
raras, endémicas o en peligro de extinción.
Artículo 2. 5. Conservar rasgos geomorfológicos o formas
La administración y manejo del Parque Nacional de relieve únicos de estas áreas, como representa-
El Tamá estará a cargo del Instituto Nacional de Parques ción genuina de la evolución de las mismas.
(INPARQUES). 6. Conservar los recursos hídricos fundamenta-
les para proyectos de desarrollo y el suministro a la
Artículo 3. población de la región.
La administración y manejo del Parque tendrá 7. Conservar áreas naturales para la investiga-
como objetivo primordial la protección y conservación ción científica, educación ambiental, recreación, tu-
de los recursos naturales que en él se encuentran, garan- rismo.
tizando su equilibrio ecológico, en beneficio del interés 8. Conservar los sitios, objetos y estructuras de
colectivo de la presente y futuras generaciones. Como nuestro patrimonio histórico-cultural, en particular
objetivos secundarios, se tenderá a proporcionar a la co- los poblados autóctonos de San Vicente y Providen-
lectividad facilidades para la educación, investigación, re- cia y el área histórica de La Petrólea, así como cual-
creación y turismo, y a asegurar la presencia en el Parque quier otra manifestación de la tradición cultural del
de la autoridad venezolana en reafirmación de la sobera- sector.
nía nacional. 9. Mejorar el nivel medio de vida de los habitan-
tes de las áreas aledañas al Parque, así como las po-
blaciones autóctonas mencionadas en el numeral an-
* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 34.856 de 5 de diciembre de 1991.
366
terior, a través del flujo de recursos económicos ge-
nerado por el turismo. CAPÍTULO IV.
Recursos biológicos, escénicos,
históricos, culturales y
CAPÍTULO II. socio-económicos relevantes
De los objetivos del plan de
ordenamiento Artículo 7.
Se consideran como recursos biológicos de alta
Artículo 5. fragilidad y relevancia en el Parque los siguientes:
El objetivo del plan de ordenamiento es presen- 1. Las poblaciones o colonias de guácharos
tar directrices y lineamientos para la ordenación y desa- (Steatornis caripensis), sus hábitats y recursos ali-
rrollo gradual del Parque, orientados hacia el cumpli- mentarios.
miento de los objetivos de su creación, garantizando la 2. Las especies de fauna consideradas como ra-
conservación, protección e investigación de los recur- ras, vulnerables o en peligro de extinción, tales como
sos naturales renovables, la educación, la recreación y el oso frontino o andino (Remarctus ornatus) y aves
el turismo ambientalmente concebidos, así como el es- de la familia CRACIDAE, específicamente el paují de
tablecimiento de mecanismos de control del uso de los piedra (Pauxi pauxi).
recursos naturales, a través de la zonificación, regla- 3. Las especies florísticas endémicas y de distri-
mentación y formulación de programas de administra- bución restringida ubicadas en las selvas y páramos
ción y manejo. del Parque.
4. Las comunidades biológicas de páramo locali-
zadas en los sectores El Tamá, El Cobre y El Judío.
5. Las poblaciones de pino laso (Decusocarpus
CAPÍTULO III.
rospigliosi).
Directrices para la protección
y desarrollo integral Artículo 8.
Se consideran recursos escénicos de relevancia
Artículo 6. presentes en el Parque:
La protección y desarrollo integral del Parque se 1. Las unidades geomorfológicas y formaciones
cumplirá dentro de las políticas de conservación, defensa naturales de especial interés paisajístico tales como:
y mejoramiento del ambiente y los recursos naturales re- farallones de areniscas, cuevas, afloramientos roco-
novables, como objetivo del más alto interés nacional y sos y cimas de montañas.
con sujeción a las siguientes directrices: 2. La diversidad de paisajes, conformados por
1. Proteger y mantener las condiciones natura- montañas, valles, gargantas, páramos y piedemonte
les de aquellos ambientes prístinos o poco perturba- que en conjunto conforman una impresionante pano-
dos. rámica de alto valor recreativo y educativo.
2. Restaurar los hábitats, comunidades y espe- 3. Conjunto de ríos, quebradas y saltos, de gran
cies degradadas. valor escénico y recreacional que representan un re-
3. Instrumentar los programas de manejo nece- curso hídrico muy importante para el desarrollo de la
sarios, y prioritariamente aquellos destinados a la Región Suroeste de Venezuela.
protección de recursos. 4. La Laguna Los Suspiros, en el cerro Buenos
4. Satisfacer racionalmente las demandas de re- Aires, al sur del sitio de las Cruces, cerca del lindero
creación, turismo y educación de la colectividad, me- Norte del Parque entre los botalones P-4 y P-5.
diante el fomento del uso adecuado de los recursos y
espacios del Parque asignados para tal fin.
Artículo 9.
5. Mantener y divulgar los valores históricos-cul-
Los recursos histórico-culturales más relevantes
turales, tradicionales de la región, presentes en el
del Parque están representados por:
Parque.
1. Vestigios del inicio de la era petrolera del país,
localizados en La Petrólea o Alquitrana.
científico sobre los elementos, estructuras y proce-
2. Rasgos y tipología arquitectónica y de morfo-
sos físico-bióticos y fomentar la participación activa
logía urbana de los centros poblados de Providencia y
de las universidades nacionales y otras instituciones
San Vicente de la Revancha.
en los programas pertinentes.
7. Proteger y mantener las poblaciones o colo-
nias de guácharos (Steatornis caripensis), así como Artículo 10.
otras especies animales en peligro de extinción. Los recursos socio-económicos explotables den-
tro del Parque son los asociados a las actividades de re-
creación y turismo, dentro de los espacios y zonas per-
367
mitidas de conformidad con las normas del presente de- cota 600 m., y por ésta, primero en sentido Noreste
creto. y luego Sur variable, bordeando la fila de Margua,
hasta alcanzar el límite internacional con la República
de Colombia, el cual se sigue para alcanzar el punto
de partida.
CAPÍTULO V.
2. Zona silvestre (Clase II)
Zonificación Está constituida por dos sectores, uno ubica-
do hacia el extremo Sureste del Parque y otro que
Artículo 11. atraviesa el Parque de Noroeste a Sureste, envol-
A los fines de ordenación y manejo, el Parque ha viendo el lindero de la Zona de Protección Integral e
sido objeto de una zonificación de uso, de acuerdo a la incluyendo la cueva del Loto, las serranías de Burgua,
singularidad y fragilidad de los ecosistemas, al valor de los Santa Barbara y parte de la serranía de Vargas, los pá-
espacios que los conforman y a los usos y actividades ramos El Cobre, La Revancha y parte de El Tamá, los
existentes para la fecha de creación del mismo. cerros El Cobre, Bandera, Pan de Azúcar y Pico de
1. Zona de protección integral (Clase I): Vela, ubicado al Noreste de la población de Delicias,
Conformada por la cuenca del río Oirá, cuen- los farallones conocidos con el nombre de las Copas
cas altas de los ríos Sarare y Cutufí, parte de la cuenca y las cuencas altas de los ríos Chiquito, Cuite, Frío,
alta del río Frío, el páramo El Judío en toda su exten- Nula; Burgua y parte de las del Quinimarí y el Táchira
sión, la fila de Margua y todas las cuevas hábitat de y de las quebradas Copas y Dominga, y cuencas me-
guacharos, con excepción aquella conocida como dias de los ríos Sarare y Cutufí. Dichas sectores se
Cueva del Loto. Esta zona está alinderada como se describen a continuación:
describe a continuación: a. Parte media de las vertientes Norte y Este de
Partiendo del límite internacional con la Repú- la fila de Margua, entre las cotas de 440 m. y 600
blica de Colombia, en el punto donde el río Oirá al- m.
canza la curva de nivel de los 2.600 m.s.n.m., se sigue b. Partiendo del sitio donde la quebrada Brava
dicha curva hasta encontrar el más próximo afluente confluye en el río Cutufí por su margen izquierda,
del mencionado río, se continúa aguas arriba por di- punto de coincidencia con el lindero de la Zona
cho afluente y por la fila donde nace, hasta alcanzar la de Protección Integral, se sigue aguas abajo por
divisoria de aguas de los ríos Oirá y Quinimarí al Este esa margen de dicho río hasta la confluencia en el
del Cerro El Cobre; se prosigue por esa divisoria en mismo de la quebrada la Zorra; se continúa aguas
sentido Noreste se llega al punto de confluencia de arriba por dicha quebrada hasta alcanzar la curva
las cuencas de los ríos Oirá, Frío y Quinimarí, desde de nivel de los 400 m.s.n.m., se prosigue por di-
donde se sigue la divisoria de aguas de los ríos Quini- cha curva de nivel en dirección Este variable y
marí y Frío hasta encontrar las nacientes de este últi- posteriormente Oeste variable hasta el punto di-
mo en un topo de altura 3.280 m.; de aquí se toma rectamente sal Sur del botalón P-24A del lindero
aquellas de las nacientes ubicada más al Norte y se del Parque, en línea recta con rumbo Norte se al-
continúa aguas abajo por el río Frío hasta el punto canza dicho botalón, sobre la cota de los 400 m.,
donde le confluye un tributario, de nombre descono- y se sigue el lindero del Parque en línea recta con
cido, por su margen derecha, a una altura de 820 el mismo rumbo hasta la margen Norte del río Sa-
m.s.n.m.; se prosigue aguas arriba por dicho tributa- rare, por el cual se continúa aguas Arriba hasta la
rio hasta alcanzar su nacimiento en la confluencia de confluencia en el mismo de la quebrada “del
las cuencas de los ríos Frío, Cuite y Oirá, continuan- Mene”; de este punto se sube por la vaguada Este
do por la divisoria de aguas de los ríos Oirá y Cuite en entre ambos cursos de agua hasta alcanzar la cota
sentido Sureste variable, y luego por las de los ríos de los 600 m., por la que se prosigue en sentido
Oirá y Burgua y Oirá y Sarare, hasta alcanzar el naci- Este y luego Norte variable hasta encontrar la
miento de la quebrada La Nutria, se prosigue aguas quebrada La Baba, tributaria del río Burgua; se si-
abajo de la misma hasta su confluencia en la margen gue esa quebrada aguas arriba hasta encontrar su
izquierda del río Sarare, y aguas abajo por el mismo nacimiento en el alto El Palmar, divisoria de aguas
hasta interceptar la cota de los 600 m.; se continúa de los ríos Burgua y Cuite, la cual se atraviesa por
por dicha cota en sentido Sur variable, hasta que en- este alto para alcanzar la naciente de la quebrada
cuentra la quebrada Brava, afluente del río Cutufí por Agua Linda, tributaria del río Cuite, por la cual se
su margen izquierda, y aguas abajo de la misma hasta continúa aguas abajo hasta encontrar la cota de
dicho río; se sigue aguas arriba del Cutufí hasta el los 800 m.; de aquí se prosigue por dicha cota en
punto donde corta la curva de nivel de 400 m.s.n.m., sentido Noreste variable hasta la quebrada La
donde se ubica el botalón P-26 del lindero del Par- Colorada, tributaria del río Uribante, por la que
que, continuando por esa cota, en sentido Noreste sigue aguas arriba hasta la cota de los 1.000 m, se
variable, hasta encontrar un afluente del río Cutufí continúa por dicha cota en sentido Noroeste va-
por su margen derecha, de nombre desconocido; se riable hasta alcanzar la quebrada Buenaña, por la
prosigue aguas arriba por el referido afluente hasta la que se prosigue aguas arriba hasta encontrar la
368
cota de 1.400 m.; se continúa por dicha cota en ma, por el cual se continúa aguas arriba hasta la
sentido Norte variable, atravesando la divisoria cota de 2.600 m., a partir de aquí se prosigue por
de aguas de la quebrada Buenaña y el río Frío, la referida cota con rumbo Sur variable, hasta en-
para encontrar la naciente de un afluente de este contrar el brazo norte de un afluente del río Tá-
último por su margen derecha, por el cual se si- chira, penúltimo en atravesar la Carretera Deli-
gue aguas abajo hasta el río Frío e igualmente por cia-Betania antes de su finalización en ese pobla-
éste hasta la confluencia en su margen izquierda do, por el cual se continúa aguas abajo hasta la
de la quebrada Los Tanques; de aquí se prosigue cota de 2.400 m., lindero del Parque, se sigue di-
aguas arriba de esa quebrada hasta alcanzar su na- cha cota en sentido Suroeste hasta alcanzar el río
ciente en la serranía de Vargas en la cota de 2.000 Táchira, botalón P-28 del lindero del Parque y lí-
m., divisoria de aguas de los ríos Frío y Negro, si- mite internacional con la República de Colombia;
guiendo por dicha divisoria de aguas en sentido se prosigue por el límite internacional, primero
Noreste hasta encontrar el nacimiento de la que- en sentido Sur y luego Este variable, pasando por
brada Honda, afluente del río Negro, por la que el origen del río Táchira, el páramo El Tamá, y al-
se continúa aguas abajo hasta dicho río; prosi- canzando el río Oirá, por el que se continúa hasta
guiendo aguas arriba por el mismo y por aquella encontrar la curva de nivel de 2.600 m.s.n.m.,
de sus nacientes originada más al Norte en el ce- punto de intersección con el lindero de la Zona
rro Los Pilones, hasta alcanzar dicho cerro en su de Protección Integral, el cual se sigue, primero
altura máxima en la cota de 2.400 m., sobre la di- en sentido Norte, luego Este y Sur, hasta el inicio
visoria de aguas de los ríos Negro y Quinimarí; se en el río Cutufí.
sigue esa divisoria de aguas en sentido Sur, pasan- 3. Zona de ambiente natural manejado (Clase
do por el cerro Mirador hasta encontrar la cota III)
de los 2.800 m., prosiguiendo por esa cota, del Está constituida por ocho sectores, siete de
lado de la cuenca del río Quinimarí, en sentido ellos repartidos sobre los linderos Norte, Este y Su-
Sur variable, hasta alcanzar aquella de las nacien- reste del Parque y uno en la cuenca del río Quinimarí.
tes de la quebrada Copas ubicada más al Este, por Igualmente se incluyen en esta zona los caminos San
la que se continúa aguas arriba hasta la cota de los Vicente-El Reposo, El Reposo-Villa Páez, San Vicen-
3.000 m.; se continúa por dicha cota en sentido te-La Secreta-Betania, San Vicente-Cerro El Cristo y
Este variable, atravesando las nacientes del río Betania-La Línea, así como toda mancha de bosque
Qunimarí y luego en sentido Norte variable hasta natural que se encuentre en las zonas de Recupera-
encontrar la fila El Pedregal, divisoria de aguas de ción Natural, Uso Poblacional Autóctono, Uso Espe-
los ríos Quinimarí y Chiquito, por la que se prosi- cial, Amortiguamiento y Recreación. A continuación
gue en sentido Noreste hasta alcanzar, en la cota se describen los ocho sectores referidos:
de 2.000 m., el nacimiento de un tributario del río a) Parte baja de las vertientes Norte y Este de la
Chiquito por su margen derecha, se continúa fila de Mangua, entre la cota de 400 m., lindero
aguas abajo por dicho tributario hasta el mencio- del Parque y la de 440 m.
nado río; de aquí se prosigue aguas arriba por el b) Franja adyacente al lindero del Parque entre
río Chiquito hasta encontrar la cota de 1.400 m., los botalones P-24 y P-25, constituida por las ver-
por la que se sigue en sentido Noroeste hasta al- tientes Sur del río Sarare y Norte del Cutufí, en-
canzar un tributario del mencionado río por su tre las curvas de nivel de 400 y 440 m.s.n.m.
margen izquierda, se continúa aguas arriba por di- c) Vertientes Oeste del río Nula, al Noroeste
cho tributario hasta la cota de 1.600 m., por la del aquel de los afluentes de dicho río que nacen
que se prosigue en sentido Noroeste, pasando el cerro Barranco Amarillo ubicado más al Este, y
por el botalón P-5 del lindero del Parque en la por debajo de la curva de nivel de 600 m.s.n.m.
quebrada La Blanquita, hasta encontrar aquel d) Vertiente Norte del río Nula al Este de la fila
afluente de esa quebrada por su margen izquierda de cota máxima 640 m., que se prolonga de Sur a
ubicado al Sur de la laguna Los Suspiros, conti- Norte y se ubica directamente al Sur del botalón
nuando aguas arriba por el mismo hasta la cota de P-19, y cabeceras del río Nulita.
1.800 m.; se sigue por dicha cota en dirección e) Sector de alto El Palmar y cerro El Salado, en
Noroeste variable, hasta alcanzar la quebrada estribaciones de la serranía de Burgua al Este de
Agua Negra, afluente del río Táchira y lindero del las quebradas La Baba y Agua Linda, donde nacen
Parque, se continúa aguas arriba de la misma has- tributaria de los ríos Burgua, Cuite y Uribante;
ta la cota de 2.200 m., botalón P-31 del lindero Por arriba de la curva de nivel de 800 m.s.n.m.
del Parque, se prosigue por la referida cota en entre la quebrada La Baba y el afluente de la que-
sentido Sur hasta alcanzar las quebrada Agua brada La Zancuda que nace al Sur del sitio de La
Blanca, por la cual se continúa aguas arriba hasta Palestina, y por arriba de la cota de 1.000 m. en-
la cota de 2.400 m., siguiendo esa cota en sentido tre ese afluente y la quebrada Agua Linda.
Sur variable se encuentra un tributario de la que- f) Gran sector que comprende las partes de las
brada Agua Caliente, situado al Oeste de la mis- cuencas de los ríos Negro y Frío, al Norte del lin-
369
dero de la zona silvestre, y las cuencas de las que- y el de la zona silvestre, al Sur de la quebrada
bradas La Espuma y Resbalosa. Está limitado al Agua Negra.
Este por la zona de uso especial y el lindero Este d) Sector de las cuencas de los ríos Táchira y Ca-
del Parque entre el Puente Uribante, botalón rapo, entre el lindero del Parque y el de la Zona
P-14 y la referida quebrada; al Norte por los lin- Silvestre, al Norte de la quebrada Agua Negra y al
deros del sector Río Frío de la Zona Amortigua- Oeste de la Quebrada la Lejía, afluente del río Ca-
ción y del sector recreativo Río Frío Negro y por rapo.
el lindero Norte del Parque entre los botalones e) Sector que comprende la cuenca del río Qui-
P-11 y P-13; al Oeste por la divisoria de aguas de nimarí y sus afluentes las quebradas La Cascada,
los ríos Quinimarí y Negro, entre el cerro Los Pi- El Salado, El Muerto, La Florida o la Pesa, La Se-
lones y el Botalón P -11 del lindero del Parque; y creta, Las Copas, Dominga, Agua linda, Vega
el Sur por el lindero de la Zona Silvestre entre la Grande, La Turquía, Babilonia, Colorada y Las
quebrada La Negra y el cerro Los Pilones. Monas; aguas abajo del lindero del sector “g” de
g) Cuenca del río Quinimarí y de sus quebradas la Zona de Ambiente Natural Manejado y hasta la
afluentes La Florida o La Pesa, La Secreta, Las Co- divisoria de los ríos Quinimarí y Negro entre el
pas, Dominga, Agua Linda, Vega Grande, La Tur- cerro Los Pilones y el botalón P-11 del lindero del
quía y Babilonia; al Sur de la fila Pedregal, por la Parque; la zona cierra internamente en los linde-
vertiente Oeste y del cerro Los Pilones por el ros comunes con las zonas de uso poblacional au-
Este, aguas abajo del lindero de la Zona Silvestre, tóctono y uso especial, los cuales se describen en
por arriba de la cota de 2.800 m., entre la fila Pe- los numerales 9 y 10 respectivamente, excepto
dregal y un afluente del río Quinimarí por su mar- en su extremo Noreste donde cierra sobre el lin-
gen izquierda ubicado al Sur de la quebrada La Se- dero del Parque, entre los botalones P-10 y P-11.
creta, por arriba de la cota 2.600 m., entre ese 5. Zona de recreación (Clase V):
afluente y aquel de los nacientes de la quebrada Comprende nueve áreas puntuales de recrea-
Copas ubicado más al Oeste, y por arriba de la ción y un sector recreativo de mayores proporcio-
cota 2.400 m., desde ese naciente hasta alcanzar nes, a saber:
la divisoria de aguas de los ríos Quinimarí y Ne- a) Área de recreación Río Sarare, sobre el río del
gro, entre los cerros Mirador y Los Pilones. mismo nombre, adyacente al botalón P-23 del lin-
h) Área ubicada entre un afluente de la quebrada dero del Parque.
La Blanquita por su margen izquierda, ubicado al b) Área de recreación Puente Rojo, sobre el río
Sur de la Laguna Los Suspiros, y la quebrada La Burgua, adyacente al botalón P-20 del lindero del
Lejía, afluente del río Carapo, entre el lindero del Parque.
Parque, representado por la cota de 1.600 m., y c) Área de recreación Salto Pozo de Humo, en
la cota de los linderos 1.800 m., la laguna mencio- el Sector Cuite.
nada se encuentra dentro de este sector. d) Área de recreación Los Alpes, en el sitio del
4. Zona de recuperación natural (Clase IV) mismo nombre sobre la carretera La Petró-
Comprende cuatro sectores periféricos, dos lea-San Vicente.
de ellos en el flanco oriental del Parque en área pie- e) Área de recreación La Petrólea, ubicada en el
demontina de los ríos Nula, Burgua, Burgüita y Cuite, sitio conocido como La Petrólea o La Alquitrana,
y los restantes en las cuencas de los ríos Táchira y Ca- en el punto de intersección de la Carretera San
rapo; y un quinto sector en la cuenca del río Quini- Cristóbal-Providencia -San Vicente (ramal 16)
marí. Los mismos se describen a continuación: con una carretera que conduce a la localidad de
a) Sector conformado por las áreas piedemonti- Rubio (ramal 18), donde se localiza el botalón P-9
nas de las vertientes Norte del río Sarare y Sur del del lindero del Parque.
río Nula, al Este de los linderos de la zona silves- f) Área de recreación Alto El Delirio, en el sitio
tre y del sector “c” de la zona de ambiente natural del mismo nombre, aledaño a la carretera Ru-
manejado, en los alrededores del sitio conocido bio-Delicias.
como Campo de Mulas. g) Área de recreación El Reposo, ubicado en la
b) Sector conformado por colinas y áreas piede- quebrada Agua Azul, al Sur del poblado de El Re-
montinas de la vertiente Norte del río Nula y de poso.
las cuencas de los Ríos Burgua, Burgüita y Cuite, h) Área de recreación Betania, sobre el camino
al Este de los linderos de la zona silvestre y de los Betania-La Línea, a una altura de 2.400 m.s.n.m.
sectores “c” de la zona de ambiente natural ma- i) Área de recreación San Vicente, ubicada en la
nejado, envolviendo parcialmente los sectores confluencia del río Quinimarí y la quebrada La
“d” y “e” y limitando en el extremo Norte con la Dominga, al Sur de la población de San Vicente de
quebrada Cuite, lindero del sector “b” la zona de la Revancha.
uso especial. j) Sector recreativo Río Frío-Negro, constituido
c) Sector de la cuenca del río Táchira y su afluen- por las cuencas de los ríos que le dan nombre,
te la quebrada la Lejía, entre el lindero del Parque aguas arriba de la confluencia del este último con
370
el río Quinimarí y por debajo de la curva de nivel b) Área de amortiguación Río Cutufí, conforma-
de 600 m.s.n.m. da por el sector piedemontino de la cuenca de
6. Zona de servicios (Clase VI) ese río, externo y contiguo al lindero del Parque,
Comprende doce áreas de servicio, a saber: al Norte y al Oeste de la fila de Marqua, y limitado
a) Área de servicio El Sarare, adyacente al área al Este por el lindero de la Reserva Hidráulica,
recreativa del mismo nombre. constituido por una línea entre los puntos A y B,
b) Área de servicio Puente Rojo, adyacente al localizados sobre el lindero del Parque a una altu-
área recreativa del mismo nombre. ra de 400 m.s.n.m., de coordenadas N= 792.000
c) Área de servicio El Zig-zag, en el punto de ac- m. y E = 828.300 m., N = 793.150 m. y E =
ceso al sector recreativo Río Frío-Río Negro des- 828.300 m., respectivamente (coordenadas
de la carretera San Cristóbal-Barinas, botalón UTM dato horizontal La Canoa Huso 18).
P-13 del lindero del Parque. c) Área de amortiguación Río Sarare, conforma-
d) Área de servicio Río Frío, en el sitio del mismo da por el sector Piedemontino de la cuenca de
nombre sobre la carretera San Cristóbal-Barinas. ese río, externo y contiguo al lindero del Parque y
e) Área de servicio La Palmecera, ubicada en el limitado al Este por el lindero de la Reserva Hi-
sitio de la antigua finca de ese nombre, entre los dráulica, constituido por una línea recta entre los
sitios de Palmarito y La Maravilla de la cuenca del puntos C y D, localizados sobre el lindero del Par-
río Frío. que, el primero a una altura de 400 m.s.n.m. y el
f) Área de servicio Santa Elena, en el sitio del segundo en la orilla Norte del río Sarare de coor-
mismo nombre de la cuenca del río Negro. denadas N = 801.900 m. y E = 830.200 m., y N
g) Área de servicio El Ventilador, ubicada en el = 799.200 m, y E = 829.100 m., respectivamen-
punto de entrada al Parque sobre la vía Santa te.
Ana-río Negro. d) Área de amortiguación Río Nula, conformada
h) Área de servicio La Petrólea, adyacente al por el sector piedemontino de la cuenca de ese
área de recreación del mismo nombre. río, externo y contiguo al lindero del Parque, y li-
i) Área de servicio Providencia, ubicada en el mitado por el Este por el lindero de la Reserva hi-
poblado del mismo nombre. dráulica, constituido por una línea recta entre los
j) Área de servicio San Vicente de La Revancha, puntos E y F, localizados sobre el lindero del Par-
ubicada en el poblado del mismo nombre. que a una altura de 400 m.s.n.m. de coordenadas
k) Área de servicio Vega Grande, ubicada en el N = 808.800 m., y E = 831.650 m., y N =
sitio del mismo nombre, al Sur de San Vicente de 806.800 m. y E = 831.200 m., respectivamente.
La Revancha. 9. Zona de uso poblacional autóctono (Clase IX)
l) Área de servicio Betania, adyacente al área de Esta conformada por los centros poblados de
recreación del mismo nombre. San Vicente de la Revancha y Providencia, sus áreas
7. Zona histórico-cultural (Clase VII) aledañas y áreas de la cuenca alta del río Quinimarí y
Comprende el sitio de La Petrólea o La Alqui- sus afluentes que vienen siendo utilizadas por los mo-
trana, adyacente las áreas de recreación y de servicio radores para la ejercicio de actividades agropecuarias
del mismo nombre, y Museo del Petróleo, ubicados con fines de subsistencia y comerciales. Esta zona
en el punto de intersección de la carretera San Cris- está alinderada como sigue:
tóbal-Providencia-San Vicente (ramal 16) con una ca- Partiendo del punto donde un tributario del
rretera que conduce a la localidad de Rubio (ramal río Chiquito por su margen derecha intersecta la cota
18), donde se localiza el botalón P-9 del lindero del de los 1.400 m., se continúa por dicha cota con rum-
Parque. bo Este variable y luego Sur, hasta alcanzar la quebra-
8. Zona de amortiguación (Clase VIII): da La Cascada, por la que se sigue aguas abajo hasta
Comprende un sector ubicado dentro del lin- encontrar el río Quinimarí, aguas arriba del cual sigue
dero del Parque y las áreas, piedemontinas en las el lindero hasta el puente de la carretera Providen-
cuencas de los ríos Cutufí, Sarare y Nula externas y cia-San Vicente, al Sur del cual dicha carretera es el
contiguas al mismo, amparada por la figura jurídica de lindero, hasta su intersección con la antigua vía entre
Régimen de Administración Especial de Reserva Hi- los dos poblados mencionados; de aquí el lindero va
dráulica, creada según Decreto Nº 1038 de fecha en línea recta con rumbo Noroeste hasta alcanzar la
30.04.81; cuyos objetivos son compatibles con los divisoria de aguas del río Quinimarí y la quebrada La
del Parque Nacional. Los mismos se describen a con- Cascada, en la cota de 2.400 m., del cerro Cadenas,
tinuación: continuando por esa cota en sentido Sur variable has-
a) Área de amortiguación Río Frío, constituida ta intersectar la quebrada la Florida o La Pesa, por la
por el sector del Parque situado entre el río Qui- cual se sigue aguas arriba hasta encontrar la cota de
nimarí y la carretera San Cristóbal-Barinas (tron- los 2.600 m.; de este punto se prosigue por la referi-
cal 05), entre el punto de acceso al sector recrea- da cota hasta encontrar en la fila de La Bandera el na-
tivo Río Frío-Río Negro y el Puente Uribante, bo- cimiento de un drenaje tributario del río Quinimarí
talones P-13 y P-14 del lindero del Parque. por su margen izquierda, por el cual se continúa
371
aguas abajo hasta alcanzar el mencionado río, se sigue dero de la zona de ambiente natural manejado; al
abajo por el río Quinimarí hasta la confluencia en la Este con el lindero del Parque y al Oeste con el
margen derecha del mismo de la quebrada Dominga, lindero de la zona silvestre, cercanías del Pico Ca-
prosiguiendo aguas arriba de la misma hasta encon- mello. Caracterizado por la localización de mine-
trar la cota de 2.200 m.; de aquí se continúa por la re- rales de gran potencial y estratégico.
ferida cota en dirección Norte variable, hasta encon-
trar la quebrada La Turquía, por la cual se sigue aguas Artículo 12.
abajo hasta alcanzar la cota de 2.000 m., se prosigue Para una mejor aplicación de este decreto las zo-
por esa cota con rumbo Norte variable hasta encon- nas descritas en este capítulo serán demarcadas e identi-
trar la quebrada Babilonia y continuando aguas abajo ficadas con las siglas de la clase correspondiente en el
de la misma se alcanza el río Quinimarí; de este punto plano de zonificación que editará el Servicio Autónomo
se prosigue aguas abajo por dicho río hasta alcanzar de Geografía y Cartografía Nacional (SAGECAN), el cual
el puente de la carretera Providencia-San Vicente, al se pondrá a disposición del público en las oficinas del re-
Norte del cual la mencionada carretera es el lindero, ferido Servicio Autónomo y en las del Instituto Nacional
hasta su intersección con la quebrada Colorada, donde Parques (INPARQUES).
de también coincide la cota de 1.200 m., se sigue por
dicha cota en sentido Norte variable hasta encontrar
al quebrada Las Monas, aguas abajo de la cual se con-
tinúa para encontrar su confluencia en la margen de- CAPÍTULO VI.
recha del río Quinimarí, se atraviesa dicho río hacia el Programas de administración
Oeste para alcanzar la confluencia en el mismo del y manejo
río Chiquito, por el cual se prosigue aguas arriba has-
ta encontrar el tributario suyo por su margen dere-
Artículo 13.
cha, aguas arriba del cual se encuentra el punto de
El plan de ordenamiento se desarrollará a través
partida del lindero.
de programas de administración y manejo, cuyos cam-
10.Zona de uso especial (Clase X):
pos de acción son los siguientes:
Comprende dos áreas, a saber:
1. Infraestructura básica: los programas que se
a) Conformada por áreas de la cuenca media del
formulen deberán tender a detectar y satisfacer los
río Quinimarí y parte de las cuencas del río Chi-
requerimientos de infraestructura para adecuar cada
quito y la quebrada La Blanquita (sitios y/o secto-
zona del Parque al cumplimiento de sus objetivos
res de La Petrólea, Caño de Aguas, San Pedro,
propios, de acuerdo a su zonificación.
Los Alpes, La Selva), que han sido utilizadas tradi-
2. Calidad ambiental: deberán formularse los
cionalmente para el desarrollo de actividades
programas necesarios para favorecer la ejecución de
agrícolas, especialmente para el explotación co-
las actividades permitidas, sin menoscabo de la con-
mercial del café, y que en la actualidad se encuen-
servación, defensa y mejoramiento de los recursos
tran en plena producción, basada en técnicas de
naturales renovables presentes en el Parque.
conservación. Esta zona está alinderada como si-
3. Investigación, educación, recreación y turis-
gue a continuación:
mo: cada actividad deber ser desarrollada en progra-
Partiendo de donde la cota de 1.600 m., al-
mas específicos, en cada uno de los cuales deberán
canza al río Chiquito, se sigue aguas abajo del mis-
establecer acciones de divulgación, manejo de los re-
mo hasta su confluencia en la margen izquierda
cursos y promoción de convenios con organismos
del río Quinimarí, sé atraviesa dicho río para en-
públicos o privados, nacionales o interinstitucionales.
contrar la confluencia en su margen derecha de la
4. Participación ciudadana: la programación
quebrada Las Monas, por la cual se continúa
debe dirigirse a promover la incorporación tanto de
aguas arriba hasta alcanzar la cota de 1.200 m.; se
los pobladores autóctonos y los residentes en las
prosigue por dicha cota con rumbo Norte varia-
áreas adyacentes al Parque, como a sus usuarios y a la
ble hasta encontrar el lindero del Parque entre
comunidad regional en general, al logro de los objeti-
los botalones P-10 y P-11, y continuando por el
vos del mismo, mediante la sustitución de la actitud
lindero del Parque con rumbo Oeste, se encuen-
simplemente contemplativa por una participativa y
tran los botalones P-10, P-9, P-8, P-7 y P-6, hasta
dinámica en la protección y conservación de los re-
encontrar el P-5, en el punto donde la quebrada
cursos naturales e histórico-culturales que en el se
La Blanquita alcanza la cota de 1.600 m.; de aquí
encuentran.
se prosigue por dicha cota con rumbo Sur varia-
5. Seguridad: se deben formular programas ten-
ble hasta el río Chiquito, punto de comienzo del
dientes a garantizar no sólo la integridad, territorio
lindero.
del Parque, sino también la cultural y física, tanto de
b) Conformado por sectores correspondientes
la población autóctona como de los usuarios del mis-
a las cuencas del río Ciute y las quebradas Pajuila,
mo.
Colorada, Carbonera, Blanca, Buenaña y la Ne-
gra. Limita al Norte por la quebrada La Negra lin-
372
Artículo 14. promover su mejor conservación, así mismo impulsará la
Los programas y subprogramas que conllevan a incorporación de la población autóctona a la prestación
cumplir los campos de acción mencionados en el artículo de servicios turísticos y la promoción de esta actividad en
anterior son: la zona de uso especial. El subprograma de relaciones
1. Programa de manejo del ambiente, que cons- públicas y extensión tiene como finalidad divulgar al pú-
ta de los subprogramas: investigación, manejo de re- blico en general los objetivos, los programas de manejo y
cursos y monitoreo. los beneficios que aporta el Parque.
2. Programa de uso público, que consta de los
subprogramas: recreación, interpretación, educa- Artículo 17.
ción, turismo, relaciones públicas y extensión. El programa de operaciones involucra todas
3. Programa de operaciones, que consta de los aquellas actividades concernientes a la protección, man-
subprogramas: administración, protección y mante- tenimiento y administración del Parque. Dentro de éste,
nimiento. el subprograma de protección tiene como objetivo pro-
teger los recursos naturales y culturales, y las instalacio-
Artículo 15. nes del Parque, proporcionar seguridad a los visitantes y
El programa de manejo del ambiente engloba to- tener un control total del área del Parque. El subprogra-
das aquellas actividades encaminadas a obtener un ma- ma de mantenimiento tiene como objetivo conservar en
yor conocimiento del Parque, así como aquellas destina- buenas condiciones toda infraestructura y equipos para
das a la utilización y mejoramiento racional de los recur- servicios del Parque y velar por su integridad. El subpro-
sos que el Parque contiene, en función de los objetivos grama de administración tiene como objetivo dotar al
del mismo. El subprograma de manejo de recursos tiene Parque del personal, equipos e instalaciones para el cum-
como objetivo propiciar la recuperación de áreas altera- plimiento de sus objetivos.
das la adecuación a los objetivos del Parque de las activi-
dades no conformes cuya continuación temporal será Artículo 18.
permitida en las zonas de uso poblacional autóctono, uso Los programas y subprogramas se revisarán
especial, amortiguamiento y recuperación natural; así anualmente, previa evaluación de los resultados, en es-
como determinar y proteger aquellas áreas más repre- pecial de las necesidades detectadas y de acuerdo a esto
sentativas de los diversos ecosistemas presentes en el se harán los ajustes correspondientes.
Parque. El subprograma de monitoreo tiene como obje-
tivo hacer el seguimiento de la evolución de la recupera- Artículo 19.
ción natural de aquellos sitios donde se eliminen usos in- Los programas que conllevan la realización de ac-
compatibles con los objetivos del mismo; además, estu- tividades propias para el mantenimiento de la soberanía
diar las características socioeconómicas y culturales de nacional, estarán a cargo del Ministerio de la Defensa.
los habitantes del Parque, su dinámica poblacional y la in- Los de Seguridad y Orden Público estarán a cargo de las
fluencia que ejercen sobre ellos los visitantes y el contex- gobernaciones de los Estados Apure y Táchira.
to regional. Parágrafo Único.
Los programas a los cuales se refiere este artículo
Artículo 16. deberán elaborarse en funciones de las directrices y li-
El programa de uso público contempla aquellas neamientos establecidos para la conservación del Parque
actividades que tienen que ver con el uso que, de acuer- y de la calidad ambiental. Para la formulación de progra-
do a la zonificación, podrá el público desarrollar en las di- mas de seguridad y orden público y de mantenimiento
ferentes áreas del Parque. Dentro de este programa, el de la soberanía nacional deberá solicitarse la opinión del
subprograma de recreación tiene como objetivo princi- Instituto Nacional de Parques (INPARQUES).
pal proporcionar a los visitantes una variada gama de ac-
tividades, de acuerdo con las aptitudes y potencialidades
de los recursos específicos del Parque. El subprograma
CAPÍTULO VII.
de interpretación tiene por objetivo ayudar a los visitan-
tes a entender y apreciar los recursos naturales y cultura- Señalización
les del Parque. Promoviendo simultáneamente la com-
prensión de la complejidad de la naturaleza y la impor- Artículo 20.
tancia de su conservación bajo este tipo de figura protec- El sistema de señalización a ser utilizado en el par-
tora. El subprograma de educación tiene como objetivo que deberá ser aprobado por la Dirección General Sec-
principal la realización de observaciones y estudios prác- torial de Parques Nacionales del Instituto Nacional de
ticos, así como desarrollar todo lo concerniente a las ac- Parques (INPARQUES). En todo caso deberán utilizar
tividades de educación ambiental dirigidas a los poblado- materiales de tipo rústico, cónsonos con el ambiente; los
res del Parque y al público en general. El subprograma de mensajes deberán ser directos, sencillos, visibles y de
turismo tiene como objetivo incentivar a turistas nacio- tipo institucional, dirigidos a promocionar los valores del
nales y extranjeros a visitar las instalaciones del Parque, y parque. Los anuncios promocionales y de ofertas de ser-
373
vicios privados locales deberán ser aprobados por el ins- de expropiaciones y adquisiciones, en función del sanea-
tituto Nacional de Parques y colocados únicamente en miento del Parque, se establecerá con base en los si-
los sitios permitidos de acuerdo a la zonificación. guientes elementos:
1. La prioridad de conservación de las zonas en
que ha sido dividido el Parque Nacional a los fines de
su ordenación y manejo.
CAPÍTULO VIII.
2. El censo de ocupantes del Parque.
Servicios públicos dentro del 3. El nivel de deterioro de los recursos naturales
Parque renovables que genere cada uso y actividad no con-
formes.
Artículo 21. 4. Demás disposiciones sobre la materia, conte-
Los servicios que se presentarán a los usuarios del nidas en este decreto y en el ordenamiento legal vi-
Parque son aquellos vinculados a los usos asignados y a gente.
las actividades permitidas, entre ellos: transporte terres-
tre, de apoyo a la investigación científica y de apoyo a la
recreación y al turista tales como instalaciones para alo- CAPÍTULO X.
jamientos y acampamiento, expendios de alimento, esta-
Bases económicas del plan
cionamientos, centros de información y divulgación, y
establecimientos para artesanías locales.
Artículo 26.
El Parque Nacional El Tamá tendrá una asigna-
Artículo 22.
ción presupuestaria anual que contemple los gastos de
Los servicios para el público podrán ser prestados
inversión, saneamiento ambiental, mantenimiento y de
bajo Régimen de Concesiones o por administración di-
personal necesario para cumplir los requerimientos y
recta del Instituto Nacional de Parques. En el primer
previsiones de este plan.
caso el contrato de concesión contendrá las disposicio-
nes necesarias para asegurar la conservación, defensa y
mejoramiento de los recursos naturales renovables y del Artículo 27.
ambiente, dentro del área de incidencia del servicio de Los organismos nacionales empresas del Estado y
cuya prestación se trate. demás entes de carácter público, así como las institucio-
nes privadas que tengan instalaciones o realicen activida-
des dentro del Parque deberán contribuir económica-
Artículo 23.
mente con el adecuado manejo y conservación del mis-
Los servicios básicos tales como escuelas módu-
mo y, en tal sentido, tomarán las correspondientes pre-
los policiales, centros religiosos, puestos de Guardia Na-
visiones presupuestarías.
cional, cooperativas, entre otros, podrán ser desarrolla-
dos por instituciones públicas o privadas, previas autori-
zaciones y aprobaciones por el Instituto Nacional de Par- Artículo 28.
ques, con sujeción a las condiciones que el mismo esta- Los recursos económicos que genere el Parque a
blezca. través de sus propios ingresos serán utilizados para re-
Parágrafo único. forzar los programas y consolidar la infraestructura de
Los servicios básicos definidos en este artículo apoyo del mismo.
sólo podrán ser desarrollados en el área zonificada como
zonas de uso poblacional autóctono.
TÍTULO II.
CAPÍTULO IX. CAPÍTULO I.
Del régimen de expropiación De los usos y actividades
permitidas
Artículo 24.
En caso de que se compruebe la existencia en el Artículo 29.
Parque de bienhechurías instaladas en violación del régi- Dentro del Parque Nacional El Tamá sólo se per-
men de tierras baldías, sin permiso o autorización de la mitirá o autorizará el desarrollo de los usos y la ejecución
autoridad competente, previo al procedimiento legal de las actividades conformes con la zonificación estable-
pertinente deberán ser removidas sin que esto cause decida en el título II capitulo V de este decreto y sujetos a
recho a indemnización alguna para el responsable. las condiciones que se indican a continuación y a las que
se especifiquen en la correspondiente autorización o
Artículo 25. aprobación, según sea el caso. La zonificación estableci-
El orden de prioridad para acometer el proceso da en el Plan se desarrollará dentro de las condiciones
374
que aquí se señalan y mediante la ejecución de las si- leccionadas para ello por la administración del
guientes actividades: Parque.
1. Zona de protección integral (Clase I), se po- f) La realización de competencias deportivas de
drán aprobar o autorizar: carácter atlético, en las disciplinas consideradas
a) Las actividades de guardería ambiental y de in- dentro de las actividades recreativas, al aire libre,
vestigación científica. con una concurrencia de público limitada en la
b) Instalaciones de carácter temporal realizadas respectiva autorización o aprobación, en las rutas
por el Instituto Nacional de Parques o por los in- y lugares señalados para ello por las autoridades
vestigadores como apoyo a las funciones de guar- del parque.
dería ambiental y a las actividades científicas de g) La construcción y mantenimiento de líneas
campo, a condición de que el impacto que pue- eléctricas para servicio del Parque y que vayan en
dan causar sobre el ambiente sea mínimo y que beneficios de las comunidades de San Vicente de
no genere daños irreversibles a los recursos que la Revancha y Providencia, así como la construc-
se están protegiendo. ción de funiculares o teleféricos de apoyo a las ac-
2. Zona silvestre (Clase II), se podrá aprobar o tividades recreativas.
autorizar: h) La prospección y exploración minera sujeta a
a) La educación limitada a la observación e inter- las condiciones que se fijen en las respectivas au-
pretación de los procesos y fenómenos naturales, torizaciones o aprobaciones, siempre y cuando
y la investigación científica. su impacto sobre el ambiente sea mínimo, no ge-
b) La recreación pasiva o extensiva. La intensi- nere daños irreversibles a los recursos naturales
dad de esta actividad esta limitada al excursionis- renovables, de acuerdo a lo establecido en este
mo en pequeños grupos, escalada, visita al esce- decreto y en el ordenamiento legal vigente.
nario natural y acampada con pernocta, en quie- 4. Zona de recuperación natural (Clase IV), se
tud y silencio por parte de un público limitado, podrán aprobar o autorizar:
todo ello en senderos, rutas y sitios establecidos a) Las actividades de investigación científica,
para ello y demarcados al efecto. educación y guardería ambiental.
c) La visita a la Cueva del Loto, hábitat de guá- b) Las actividades inherentes al desarrollo de
charos; el ingreso a la cueva se realizará en grupos programas para la recuperación de recursos na-
no mayores de cuatro personas, acompañadas de turales renovables.
un guía debidamente facultado para ello por las c) Acciones de reintroducción de especies de
autoridades del Parque. flora y fauna autóctona de cada área en particular,
d) Instalación de carteles informativos, educati- a título de restauración de los ecosistemas natu-
vos y de demarcación de rutas y sitios para acam- rales degradados, cuando la recuperación natural
par, así como de puestos de guardaparques, no sea posible y fundamentadas en estudios cien-
construidos de forma que produzcan un mínimo tíficos, así como la erradicación de especies exóti-
impacto a las condiciones naturales del área. cas.
3. Zona de ambiente natural manejado (Clase d) La continuación temporal de las actividades
III), se podrán aprobar o autorizar: agropecuarias de los ocupantes legalmente esta-
a) Las actividades educativas, la investigación blecidos antes de la declaración del Parque Na-
científica, la recreación pasiva o extensiva y el tucional, siempre que se ajuste a las condiciones y
rismo natural el aire libre. medidas de carácter conservacionistas fijadas en
b) El uso de vehículos motorizados, cabalgadu- las autorizaciones correspondientes y no interfie-
ras y bicicletas, exclusivamente en las rutas seña- ran las finalidades del Parque.
ladas para ello por la administración del Parque, e) El mantenimiento de vivienda y otras edifica-
siempre a una velocidad no superior a veinte kiló- ciones establecidas entes de la declaratoria del
metros por hora. Parque. Dichas mejoras de mantenimiento esta-
c) La construcción de infraestructuras rústicas rán sujetas a lo prescrito en el Decreto Nº 1569
necesarias o la adecuación de las existentes para de fecha de mayo de 1976.
la ejecución de actividades recreativas, educativas f) Aquellas de las actividades recreativas permi-
y de guardería ambiental, tales como refugios, mitidas en la zona silvestre (Clase II), que el Instituto
radores, balnearios, comedores campestres, sa- Nacional de Parques considere compatibles con
nitarios, puestos de guardaparques, campamen- el objetivo de manejo de esta zona y con las con-
tos y obras similares y conexas diciones de cada área en particular; solamente en
d) Mantenimiento de vías y caminos carreteros, los senderos, rutas y sitios establecidos para ello,
construcción y mantenimiento de trochas y sen- demarcados y acondicionados para tal fin, y según
deros, adaptada, a la topografía y al paisaje, redu- las condiciones particulares que se indiquen en las
ciendo al mínimo los movimientos de tierras. respectivas aprobaciones o autorizaciones.
e) Las actividades de excursionismo, escalada y g) La adecuación de construcciones existentes o
acampada, en grupos pequeños, en las áreas sede usos no conformes, para la ejecución de activi-
375
dades de recreación compatibles con el objetivo 8. Zona amortiguación (Clase VIII), se podrán
de manejo de esta zona y de guardería ambiental. aprobar o autorizar:
5. Zona de recreación (Clase V), se podrán a) La continuación temporal de las actividades
aprobar o autorizar: agropecuarias de los ocupantes legalmente esta-
a) Las actividades de recreación con una densi- blecidos en esta zona antes de la declaratoria del
dad máxima de una persona por cada treinta me- Parque Nacional, siempre que se ajusten a las
tros cuadrados. condiciones y medidas de carácter conservacio-
b) La construcción de infraestructura rústicas nista fijadas en las autorizaciones correspondien-
necesarias, la adecuación de las existencias a los tes y no interfieran en las finalidades del Parque.
usos del Parque, la ejecución de actividades de b) El mantenimiento de las viviendas y otras edi-
recreación ambiental, educación ambiental, el tu- ficaciones establecidas antes de la declaratoria del
rismo, el establecimiento o instalación de puntos Parque Nacional. Dichas mejoras de manteni-
de información, miradores, comedores campes- miento estarán sujetas a lo prescrito en el Decre-
tres, cafetines, restaurantes, balnearios, kioscos, to 1569 de fecha 15 de mayo de 1976.
centro de recreos, áreas de acampamiento, sani- c) Las actividades comerciales establecidas en el
tarios, puestos de guardaparques y obras cone- área de amortiguación Río Frío antes de la fecha
xas, en función de la recreación y el turismo y de de publicación del presente decreto, sujetas a las
la guardería ambiental. regulaciones y condiciones que establezca para
c) La utilización de instrumentos y equipos que cada caso el Instituto Nacional de Parques.
emitan ondas sonoras hasta un máximo de 57 de- d) La construcción de instalaciones o la adecua-
cibeles (dBA) a dos metros de distancias de la ción de infraestructura existente para el servicio
fuente, excepto entre las 9: 00 p.m. Y las 5:00 al público usuario o para la administración del
a.m., lapso en el cual dichos aparatos no podrán Parque.
ser utilizados. e) Construcción y mantenimiento de vías, tro-
d) Acondicionamientos de áreas naturales con fi- chas y senderos en forma integrada a la topografía
nes recreativos, en la medida en que el creci- y al paisaje, reduciendo al mínimo los movimien-
miento de la demanda así lo determine. tos de tierra, siempre y cuando sean necesarios
6. Zonas de servicios (Clase VI), se podrán apro- para el servicio del Parque.
bar o autorizar: 9. Zona de uso poblacional autóctono (Clase
a) La educación, la recreación y el turismo am- IX), se podrán aprobar o autorizar lo siguiente:
bientalmente concebidos. a) Las actividades de investigación, educación,
b) La construcción de infraestructuras, o la ade- recreación y turismo.
cuación de las existentes y de usos no conformes, b) El asentamiento de los pobladores que tengan
para cafeterías, restaurantes, centros de acampa- establecido su domicilio legal y residencia perma-
miento, balnearios, centros de alojamiento, cen- nente en esta zona; que estén dedicados al ejerci-
tro de visitantes, estacionamientos y demás obras cio de actividades agropecuarias con fines de sub-
conexas. sistencia o que presten un servicio básico a la co-
c) La siembra y cultivos de arbustos y plantas or- munidad o a los usuarios del Parque, sujeto a las
namentales exóticas, solamente en jardines cone- condiciones que establezca el Instituto Nacional
xos a las infraestructuras mencionadas en el literal de Parques.
“b” inmediatamente anterior. c) La construcción, reubicación o reparación de
7. Zona histórico-cultural (Clase VII), se podrán viviendas de los pobladores allí asentados. Dichas
aprobar o autorizar: construcciones deberán cumplir con las condicio-
a) La educación y la divulgación de los recursos nes señaladas en este decreto.
histórico-culturales. d) Construcciones inherentes a la prestación de
b) El mantenimiento de los recursos históri- un servicio público.
co-culturales. e) Previa autorización de cambio de uso, se po-
c) Las visitas individuales y grupales a la zona his- drán destinar viviendas a posadas turísticas, cum-
tórico-cultural. Las visitas grupales al Museo del pliendo con todas y cada una de las condiciones
Petróleo se harán son sujeción a las condiciones que se establezcan en dichas autorización.
que al efecto establecerá el Instituto Nacional de f) Las instalaciones inherentes a la investigación
Parques y a las condiciones específicas que en científica.
cada caso se indiquen en las correspondientes g) Las instalaciones destinadas a expendio de
aprobaciones o autorizaciones. El Instituto Na- productos alimenticios y artesanales, única y ex-
cional de Parques colocará carteles informativos, clusivamente para los pobladores del lugar.
contentivos de las condiciones generales para las h) El aprovechamiento de gravas y arenas por los
visitas grupales a dicho museo; estas normas de- pobladores de la zona o por las autoridades del
berán aparecer inmersas en el boleto de entrada Parque, minerales estos que única y exclusiva-
a dichas instalaciones. mente podrán ser destinados para obras o activi-
376
dades a ser ejecutadas dentro del parque, confor- lo estipulado en el Decreto Nº 1739 de fecha 25
me alas autorizaciones otorgadas por Inparques y de julio de 1991 publicado en la Gaceta Oficial Nº
con sujeción a las finalidades del Parque Nacional 34.774 del 12 de agosto de 1991, en lo relativo a
El Tama. los procedimientos de las autorizaciones o apro-
i) La continuación de las actividades agropecua- baciones, siempre y cuando se realicen mediante
rias de los ocupantes legalmente establecidos en técnicas y procesos que garanticen la integridad
esta zona de la declaratoria del Parque Nacional, de los recursos del parque y aseguren la absoluta
siempre que se ajusten a las condiciones y medi- corrección de los eventuales daños ambientales
das de carácter conservacionista que a tal efecto que las actividades puedan provocar. En todo
se fijen en las autorizaciones correspondientes y caso, las actividades se desarrollarán por méto-
no interfieran las finalidades del Parque. dos de minería subterránea (galería) cuya boca
j) Las actividades de recuperación de áreas de- mina (sitio por donde se accesa y se extrae el mi-
gradadas. neral) se localice fuera de los linderos del Parque.
k) La reconstrucción o reparación de instalacio- Adicionalmente se permitirá la infraestructura de
nes inherentes a las actividades agropecuarias. ductos de ventilación y vías de penetración que
servirán de apoyo a esta actividad, cuya autoriza-
Artículo 30. ción será tramitada ante el Instituto Nacional de
Dentro de la zona poblacional autóctona San Vi- Parques, debiéndose establecer medidas correc-
cente de la Revancha y Providencia, podrá permitirse la tivas con el fin de asegurar tanto las condiciones
promoción y oferta de servicios privados locales. Los naturales del parque como las de seguridad mine-
formatos de los anuncios promocionales, materiales a ra.
utilizar en su construcción y los mensajes que transmiti- Parágrafo único.
rán han de ser aprobados por el Instituto Nacional de Los usos asignados y las actividades permitidas
Parques, el cual, por su parte, deberá colocar señala- para cada zona, en este capítulo, han sido determinados
mientos en los que se indique el uso al que está destinada con base en las características intrínsecas de las mismas;
la zona y las actividades permitidas en la misma, confor- por lo tanto, habrá de erradicarse todo uso o actividades
me a lo estipulado en este decreto. no conforme que se verifique dentro de cada una de
10.Zona de uso especial: se podrán aprobar o au- ellas, de acuerdo a lo establecido en este decreto y en el
torizar en la subunidad Clase X. a. ordenamiento legal vigente.
a) Las actividades de recuperación de áreas de-
gradadas. Artículo 31.
b) El aprovechamiento turístico-recreacional de Para toda el área del Parque se prohíbe expresa-
la actividad agropecuaria y sus procesos (agrotu- mente:
rismo). 1. La colonización de tierras baldías y ejidos, y en
c) La construcción de instalaciones o adecuación general, la apertura o utilización de nuevas áreas para
de las existentes para el apoyo de la actividad cultivos o pastoreo.
agroturística. 2. La sustitución de un cultivo o práctica agríco-
d) La reparación, reconstrucción o reubicación la, con determinadas características en relación a la
de viviendas. conservación de los recursos naturales renovables,
e) La reconstrucción o reparación de instalacio- por otro menos ventajosa en ese sentido.
nes inherentes a la actividad agropecuaria. 3. La siembra de truchas u otras especies exóti-
f) La continuación de las actividades agropecua- cas de peces y crustáceos.
rias de los ocupantes legalmente establecidos en 4. El porte de armas de fuego, a menos que las
esta zona antes de la declaratoria del Parque Na- mismas sean portadas por personas en cumplimiento
cional, siempre que se ajusten a las condiciones y de funciones de guardería ambiental, seguridad y or-
medidas de carácter conservacionista fijadas en den público, y seguridad y defensa.
las autorizaciones correspondientes por autori- 5. Hacer recorridos en motocicletas por los ca-
dades competentes y que no interfieran con las fi- minos de recuas y peatonales existentes o que se
nalidades del Parque. creen en el Parque.
g) El aprovechamiento de productos forestales 6. El acampamiento, salvo por razones de emer-
secundarios para uso única y exclusivamente del gencia, en los sitios no señalados para tal fin.
fundo y con sujeción a las condiciones que se es- 7. La disposición de cualquier tipo de desecho,
tablezcan en la respectiva autorización o aproba- aun cuando sean generados por los ocupantes legales
ción. del Parque. Para solucionar esta problemática las au-
Se podrán aprobar o autorizar en la subunidad toridades del Parque llevarán a cabo las acciones per-
Clase X. b. tinentes.
a) Las actividades de recuperación de áreas de- 8. La explotación de minerales a cielo abierto.
gradadas.
b) La prospección y explotación minera sujeta a
377
Artículo 32. ción para el Desarrollo del Turismo y a las gobernaciones
Se podrá autorizar construcciones conformes al y alcaldías correspondientes.
contenido de este capítulo y sujetas a las siguientes con- Parágrafo único.
diciones: Hasta tanto se elaboren los planes indicados, la
1. En el diseño de toda construcción deben to- Dirección General Sectorial de Parques Nacionales del
marse en cuenta los valores de la tipología arquitec- Instituto Nacional de Parques o aquella dirección o sec-
tónica y la morfología urbana tradicionales locales, ción en al que se delegue la función, otorgará las autori-
fundamentalmente en lo referente a formas, dimen- zaciones y aprobaciones para la ocupación o ejecución
siones y materiales. de actividades dentro de dichas zonas, habiendo hecho
2. Las fachadas deberán expresar el carácter tra- las consultas a que hubiere lugar y sujetándose a las con-
dicional de estas edificaciones, predominando en diciones establecidas en el presente decreto.
todo momento los vanos verticales rectangulares y
los techos inclinados.
3. Las construcciones serán de una sola planta, CAPÍTULO II.
con altura máxima de cinco y medio metros, medi- Régimen especial para la
dos desde el nivel de piso acabado hasta la cumbrera.
4. En los centros poblados de San Vicente de la
ejecución de algunas
Revancha y Providencia debe mantenerse en lo posi- actividades
ble el alineamiento de la fachada, y en el último de SECCIÓN I.
ellos deben conservarse fundamentales que caracte- Acceso al Parque
rizan la morfología urbana tradicional.
Artículo 35.
Artículo 33. Los visitantes del Parque deberán solicitar un per-
Para el racional aprovechamiento de la zona de miso de acceso y cancelar la tarifa correspondiente, cuyo
uso poblacional autóctono se constituye una comisión monto determinará el Instituto Nacional de Parques, de
integrada por un representante del Instituto Nacional de acuerdo a las actividades que se pretendan realizar, la
Parques (INPARQUES) quien la presidirá, un represen- cual será dada a conocer públicamente mediante avisos
tante de los Ministerios del Ambiente y de los Recursos ubicados en lugares visibles de los puntos de acceso al
Naturales Renovables, de Agricultura y Cría, del Desa- Parque.
rrollo Urbano y de la Defensa y un representante de la
Corporación Venezolana del Suroeste (C.V.S.), de la
Artículo 36.
Corporación para el Desarrollo del Turismo (CORPO-
En los principales sitios de acceso al Parque se
TURISMO), de la Gobernación del Estado Táchira y de
ubicarán puestos de control a cargo de funcionarios au-
las alcaldías de los municipios Junín y Córdoba. Esta co-
torizados por el Instituto Nacional de Parques, quienes
misión tendrá a su cargo la elaboración de un plan de de-
expedirán los permisos de acceso cuyo otorgamiento no
sarrollo integral de la zona, en función de los lineamien-
corresponda a otras autoridades de Parque, conforme a
tos y directrices señalados en este decreto.
lo señalado en este decreto, y llevarán un libro de regis-
Parágrafo Único.
tro de visitantes, en el cual se asentará: identificación del
Hasta tanto se elabore el plan indicado, la Direc-
visitante, permiso otorgado y tarifa cancelada si fuera el
ción General Sectorial de Parques Nacionales del Institu-
caso, medio utilizado para el acceso, hora de entrada,
to Nacional de Parques (INPARQUES) o aquella direc-
ruta prevista, hora estimada de salida, objetivo de la visi-
ción o sección en la que se delegue la función, otorgará
ta y cualquier otra información que sea necesaria para
las autorizaciones y aprobaciones para la ocupación o
garantizar una efectiva vigilancia y control en beneficio
ejecución de actividades dentro de la zona en cuestión,
de la seguridad, tanto del visitante como del Parque.
oída la opinión de la comisión y sujetándose a las condi-
Parágrafo único.
ciones establecidas en este decreto.
Estos permisos podrán ser expedidos en la Supe-
rintendencia del Parque Nacional El Tamá, quedando el
Artículo 34. visitante en la obligación de reportarse a los puestos de
Para el racional aprovechamiento de la zona de control para ser registrado en el libro correspondiente.
uso especial y de cada uno de los sectores de la zona de
amortiguación, el Instituto Nacional de Parques elabora-
Artículo 37.
rá planes de desarrollo integral de las mismas, solicitando
Los ocupantes legales del Parque deberán solici-
para ello apoyo técnico y/o haciendo las consultas perti-
tar una credencial de acceso que los identifique como tal,
nentes, según sea el caso, a los ministerios del Ambiente
cuyo costo será determinado por el Instituto Nacional
y de los Recursos Naturales Renovables, de Agricultura y
de Parques; la credencial contendrá: identidad del ocu-
Cría, de Transporte y Comunicaciones y de la Defensa, a
pante, nacionalidad, nombre del fundo o número de la
la Corporación Venezolana del Suroeste, a la Corpora-
vivienda y ubicación, carácter de la permanencia del ocu-
pante en el Parque (temporal o permanente), actividad
378
que desempeña y cualquier otra información que sea ne-
cesaria para realizar una efectiva vigilancia y control en SECCIÓN II.
beneficio de la seguridad tanto del ocupante como del Circulación dentro del Parque
Parque.
Artículo 41.
Artículo 38. La circulación vehicular estará sujeta a la obten-
Cuando por ciertas circunstancias el ocupante de ción de la correspondiente autorización o aprobación
un fundo requiera de la contratación de mano de obra previa, otorgada por la superintendencia del Parque, y
foránea al Parque, especializada o no, solicitará al Institu- debiendo cumplir con todas las disposiciones y condicio-
to Nacional de Parques la autorización para el acceso y nes legales que rigen la materia, las cuales en particular
permanencia temporal de esos empleados en el Parque, son las siguientes:
conforme a lo establecido en el presente decreto y a las 1. La autorización o aprobación para circular por
condiciones fijadas en la respectiva autorización. el Parque deberá ser solicitada por escrito. La supe-
rintendencia establecerá la vigilancia de los mismas.
Artículo 39. 2. Los vehículos que circulen por el Parque no
No requieran de permiso de acceso al Parque deberán presentar desperfectos que produzcan emi-
Nacional El Tamá los efectivos militares en el ejercicio de siones excesivas de gases y produzcan ruidos pertur-
sus funciones de seguridad y defensa y los efectivos mili- badores.
tares y civiles de seguridad y orden público que presten 3. Todos los vehículos deberán estar legalmente
un servicio público. matriculados y su conductor deberá estar provisto
de la respectiva documentación.
Artículo 40. 4. Dentro del Parque todo vehículo deberá cir-
El acceso de vehículos al Parque, según sea el cular a baja velocidad.
caso, se sujetará a las siguientes condiciones: 5. Salvo en caso de emergencia, lo vehículos no
1. Vehículos particulares: su propietario deberá podrán llevar exceso de pasajeros.
inscribirse en le libro que llevarán los funcionarios del 6. No se permite el uso de parlantes para hacer
Instituto Nacional de Parques, en los puestos de con- ningún tipo de propaganda o publicidad.
trol de los sitios de acceso, dejando constancia de los
datos que le sean requeridos y obtendrá la corres- Artículo 42.
pondiente autorización, cancelando la tarifa que será La circulación peatonal estará sujeta a la obten-
expuesta en lugar visible, debiendo reportar su salida ción de la correspondiente autorización previa, otorgada
del Parque. por la superintendencia y al cumplimiento de las siguien-
2. Vehículos colectivos destinados a la visita de tes disposiciones:
turistas y al transporte público de pasajeros: para po- 1. Mantener en todo momento comportamien-
der operar sus propietarios deberán celebrar con el to acorde con la moral y las buenas costumbres.
Instituto Nacional de Parques un contrato de presta- 2. Respetar el derecho a la privacidad de los de-
ción de servicios más visitantes.
3. Vehículos propiedad de los ocupantes legales 3. Mantenerse dentro de los senderos estableci-
del Parque: deberán estar inscritos en un registro dos.
que a tales efectos lleve la administración del Parque, 4. Acampar sólo en los sitios señalados para tal
y estarán obligados a portar en lugar visible un distin- fin.
tivo especial otorgado por dicha administración. 5. Respetar la señalización.
4. Vehículos de las autoridades del Parque, mili- 6. Utilizar racionalmente las instalaciones y ser-
tares, de seguridad y orden público y de organismos vicios que el Parque brinda de manera tal que no se
oficiales y privados de prestación de servicios públi- ocasione daños o perjuicios a los mismos.
cos: solamente podrán circular dentro del Parque en 7. Acatar las recomendaciones de las autorida-
cumplimiento de sus funciones y deberán estar dota- des del Parque.
dos de la correspondiente identificación.
5. Vehículos de carga pertenecientes a personas Artículo 43.
o empresas ajenas al Parque, en cumplimiento de ac- La circulación en semovientes y acémilas estará
tividades comerciales (repartidores): se seguirán por sujeta a las siguientes normas:
lo dispuesto en el numeral 1 del presente artículo. 1. Se practicará sólo en aquellos caminos y áreas
Parágrafo único. demarcadas para ello.
Los vehículos utilizados en programas de investi- 2. Cuando se trate de un servicio público de re-
gación, autorizados por el Instituto Nacional de Parques, creación estará sujeto al régimen de contratación
podrán circular por el Parque de acuerdo al cronograma que determine el Instituto Nacional de Parques, con
de actividades debidamente aprobado, reportando cada las especificaciones que en cada caso se establezcan.
entrada y salida en los puestos de control. 3. Cada grupo de bestias de monta no podrá ser
379
integrado, en ningún caso, por más de siete animales, Artículo 47.
y debe ir acompañado de un arriero o guía. El uso de bicicletas y motocicletas se ajustará a las
4. En caminos de recuas deberá guardarse una siguientes disposiciones:
distancia mínima de dos mil metros entre cada grupo 1. Presentación de la correspondiente autoriza-
de bestias, a fin de impedir una excesiva concentra- ción de acceso otorgada por la superintendencia del
ción en los sitios de observación y lugares de interés. Parque.
5. Los usuarios de servicios deberán acatar las 2. La circulación estará restringida a los caminos
recomendaciones del guía y de las autoridades del carreteros.
Parque. 3. El Instituto Nacional de Parques seleccionará
y demarcará rutas fuera de los caminos carreteros
Artículo 44. para la práctica del ciclismo de montaña, la cual debe-
La circulación aérea sobre el Parque, habrá de su- rá ajustarse a una normativa específica que asegure
jetarse a lo dispuesto en el Reglamento de la Ley de Ae- su adecuación a los objetivos del Parque y a las condi-
ronáutica Civil, en lo referente a vuelos sobre áreas po- ciones particulares que se establezcan en las respec-
bladas o restringidas. tivas autorizaciones.
4. Se acatará todas las normas de acceso y circu-
lación expresadas en las secciones I y II del presente
capítulo.
SECCIÓN III.
Actividades recreativas y
Artículo 48.
turísticas La normativa específica que regirá la practica de
las actividades recreativas no contempladas expresa-
Artículo 45 mente en esta sección y que el Instituto Nacional de Par-
Las actividades de recreación y turismo que pue- ques considere cónsonas con los fines del Parque, se in-
den ser realizadas dentro del Parque, con sujeción a la cluirán en la respectiva aprobación o autorización.
zonificación establecida, son aquellas que abarcan desde
las exclusivamente contemplativas hasta las que involu-
Artículo 49.
cran el esfuerzo físico y el uso de medios y equipos para
Los operadores turísticos y guías independientes
deportes y esparcimiento tales como: Paseo en vehícu-
que pretendan funcionar dentro del Parque deberán so-
los de tracción de sangre y de motor, turismo naturalista,
licitar autorización o concesión ante la Dirección Gene-
andinismo, excursionismo, picnic, acampamento, trote,
ral Sectorial de Parques Nacionales del Instituto Nacio-
observación de aves, todas aquellas contempladas en
nal de Parques, sujetarse a lo establecido en este decreto
este decreto, y otras que el Instituto Nacional de Par-
e inscribirse en el Registro Nacional de Operadores Tu-
ques determine como compatibles con los objetivos del
rísticos en Parques Nacionales.
Parque.
Parágrafo Único.
Parágrafo Único.
La inscripción en el registro a que se refiere este
El Instituto Nacional de Parques podrá autorizar
artículo no exime a los operadores y a los guías indepen-
competencias deportivas de carácter atlético, en las disci-
dientes de la inscripción en cualquier otro registro que
plinas consideradas dentro de las actividades recreativas,
exijan los organismos oficiales.
siempre que sean compatibles con los objetivos del Par-
que. El permiso respectivo contendrá las normas a las que
habrán de sujetarse dichas competencias, así mismo de- Artículo 50.
terminará los sitios que pueden ser utilizados para tal fin. Para ejercer actividades dentro del Parque, los
guías turísticos independientes o al servicio de operado-
res turísticos deberán contar con un entrenamiento que
Artículo 46.
será prestado directamente o bajo supervisión de la Di-
Las actividades de excursionismo, acampada y an-
rección General Sectorial de Parques Nacionales del
dinismo se sujetarán a las normativas técnicas que se in-
Instituto Nacional de Parques, de acuerdo a lo que este
dicarán en la correspondiente autorización y a las que se
organismo considere procedente y obtener el respecti-
señalan a continuación:
vo certificado de aprobación que los acredite para reali-
1. El solicitante del permiso debe ser mayor de
zar tales funciones.
edad.
Parágrafo único:
2. Los menores de edad acompañantes deben
La aprobación del entrenamiento a que se refiere
presentar autorización de se representante acompa-
este artículo no exime a sus participantes de realizar
ñada de la fotocopia de la cédula de identidad del
cualquier otro entrenamiento que exijan otros organis-
mismo.
mos oficiales para operar dentro de las actividades turís-
3. Se acatarán todas las normas de acceso y cir-
ticas.
culación expresadas en las secciones I y II del presen-
te capítulo.
380
la obligación de recolectar, transportar y depositar los
SECCIÓN IV. residuos sólidos originados a los sitios determinados por
la superintendencia del Parque para tal fin. En caso de no
Investigación
existir dentro del Parque Nacional sitios adecuados para
la disposición final de los residuos, los mismos serán
Artículo 51. transportados y depositados en sitios de disposición final
Las exploraciones, expediciones y demás activi- ubicados fuera de los linderos del Parque.
dades de investigación científica en el Parque, estarán su-
jetas a las regulaciones y limitaciones que en cada caso
Artículo 55.
establezca el Instituto Nacional de Parques en la autori-
Los residuos sólidos y basuras producidas por las
zación o aprobación correspondiente. Toda actividad
poblaciones asentadas en las zonas de uso poblacional
científica a ser realizada por investigadores nacionales so
autóctono, uso especial, recuperación natural y amorti-
extranjeros, no incorporados en proyectos específicos
guación, serán recolectados, transportados, procesados
del Instituto Nacional de Parques, deberán tener la con-
y depositados por los lugareños en sitios que determine
formidad previa del Consejo Nacional de Investigaciones
la superintendencia del Parque. En caso de que no exis-
Científicas y Tecnológicas (CONICIT).
tan sitios adecuados para tal fin, los mismos serán trans-
Parágrafo único.
portados y depositados por los pobladores en sitios ubi-
El Instituto Nacional de Parques, suministrará a
cados fuera de los linderos del Parque fijados por las au-
los interesados el instructivo interno contentivo de la
toridades competentes.
normativa que regirá los programas de investigación.
SECCIÓN V. CAPÍTULO III.

Fauna Del régimen transitorio de uso
Artículo 52. expropiación
La captura o matanza de la fauna silvestre con fi-
nes de control biológico o de aquellas que puedan causar Artículo 56.
peligro a los usuarios del Parque podrá ser realizada por De conformidad con las previsiones legales perti-
el Instituto Nacional de Parques o por aquellas institucio- nentes, dentro de las áreas sujetas a expropiación se per-
nes capacitadas para tal fin y que hayan sido selecciona- mitirá la continuación temporal de los usos y actividades
das y autorizadas por el INPARQUES actuales legalmente ejercidos, incompatibles con los
asignados, hasta tanto el Estado venezolano, a través del
órgano competente, haga efectiva la adquisición o ex-
propiación correspondiente.
SECCIÓN VI.
Disposiciones de efluentes
Artículo 57.
líquidos y desechos sólidos De conformidad con las previsiones legales perti-
nentes, en las zonas de uso poblacional autóctono, uso
Artículo 53. especial y amortiguación, se permitirá la continuación de
No está permitida la descarga de aguas servidas los usos y actividades actuales, legalmente ejercidos, in-
en cursos de agua naturales, a menos que se demuestre compatibles con los asignados, durante el período de di-
técnicamente la no existencia de otra alternativa y siem- seño de los planes de desarrollo integral de esas zonas, y
pre que los efluentes a introducirse, previamente trata- posteriormente a la fecha de aprobación de los mismos
dos, cumplan con los parámetros de las aguas tipo I, esta- por un período máximo de tres años, durante el cual los
blecidos en el Reglamento parcial Nº 4 de la Ley Orgáni- ocupantes deberán proceder a ajustarse a los usos y acti-
ca del Ambiente sobre Clasificación de las Aguas, conte- vidades asignados. Si ello no se llevara a cabo el Estado
nido en el Decreto Nº 2831 de 29 de agosto de 1978. venezolano, a través del órgano competente procederá
Igualmente podrán autorizarse descargas en sumideros, a la expropiación correspondiente.
pozos sépticos, campos de riegos, o la reutilización de
aguas tratadas si los mecanismos o sistemas a ser utiliza-
Artículo 58.
dos garantizan la prevención de la contaminación de las
En todo caso, a los efectos de la preservación de
áreas protegidas, todo lo cual deberá comprobarse por
los recursos naturales renovables, la continuación tem-
los interesados a los fines de obtener las autorizaciones.
poral de las actividades en ejecución, mencionadas en los
artículo 55 y 56, se hará de acuerdo a las previsiones y
Artículo 54. condiciones que se establezcan en la correspondiente
Todas aquellas personas que hagan uso del Par- autorización, la cual se otorgará al inscribir la actividad en
que Nacional y realicen actividades en el mismo están en
381
el registro de actividades temporales que instrumentará rios o de los contratos y concesiones podrán conllevar la
al efecto el Instituto Nacional de Parques. revocatoria o la rescisión de los mismos siguiendo el pro-
cedimiento legalmente establecido, sin perjuicio de las
acciones y medidas a que haya lugar contra los infracto-
res a la ley.
CAPÍTULO IV.
Artículo 64.
transitorias Los funcionarios competentes de guardería am-
biental deberán procurar mantener y garantizar el orden
Artículo 59. público y las buenas costumbres, así como vigilar por el
Por razones de protección y manejo de los recur- estricto cumplimiento de las normas que rigen en el Par-
sos naturales y seguridad de los visitantes, podrán prohi- que. A tal efecto podrán ordenar el desalojo de aquellos
birse o restringirse temporalmente los usos y actividades visitantes que incumplan las disposiciones del presente
permitidos, en determinados sectores, según lo decida la decreto. El funcionario que ordene el desalojo consigna-
Dirección General Sectorial de Parques Nacionales del rá ante la autoridad superior del INPARQUES un escrito
Instituto Nacional de Parques, en base a los estudios que contentivo de los hechos, circunstancias y razones que
las justifiquen llevados a cabo por la dirección regional de justificaron la decisión tomada.
ese Instituto en el Estado Táchira.
Parágrafo único.
Artículo 65.
Las prohibiciones o restricciones que se dictaren
En igualdad de condiciones, los actuales poblado-
según las previsiones de ese artículo, surtirán efecto una
res legalmente establecidos de las zonas de Uso pobla-
vez publicada en la Gaceta Oficial de la República de Ve-
cional autóctono, uso especial y amortiguación tendrán
nezuela la decisión respectiva, a través de Resolución del
derecho preferente a obtener concesión para la presta-
Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Re-
ción de servicios dentro de esas zonas del Parque.
novables. Un extracto de esta resolución deberá colo-
carse en un sitio visible en la entrada del parque.
Artículo 66.
Artículo 60.
nas actividades, dentro de los treinta días siguientes a la
Las autoridades del parque podrán exigir en cual-
fecha de publicación de este decreto, el Instituto Nacio-
quier momento a los ocupantes, usuarios y visitantes del
nal de Parques abrirá un registro de actividades tempo-
mismo sus respectivos documentos de identificación y
rales, en el cual asentará la identificación del responsable
las autorizaciones o aprobaciones pertinentes.
de la actividad, tipo de actividad y breve descripción de la
misma, localización, equipos utilizados, lapso permitido
Artículo 61. para continuar la ejecución y número de registro que le
Los ocupantes del Parque Nacional o quienes los sea asignado.
representes en sus viviendas o fundos, están en la obliga- Parágrafo primero.
ción de prestar la mayor colaboración a las autoridades Quienes realicen en el área del parque activida-
del Parque, permitiendo el acceso a sus propiedades y des, que por su ubicación y características, y según lo
bienhechurías, brindando toda la información por ellos contemplado en este decreto, se consideren de carácter
requerida. Igualmente deberán colaborar en la detec- temporal, deberán solicitar ante el Instituto Nacional de
ción, combate y extinción de incendios de vegetación. Parques su inscripción en el registro de actividades tem-
porales, dentro de los seis meses siguientes a la fecha de
Artículo 62. publicación de este decreto.
Los pobladores, usuarios y visitantes del Parque Parágrafo segundo.
están en la obligación de denunciar, por ante las autori- A los efectos del parágrafo anterior, el solicitante
dades del mismo, cualquier actividad que realicen terce- deberá presentar comunicación escrita acompañada de
ras personas en contra de la protección y conservación los siguientes recaudos: memoria descriptiva de la activi-
de los recursos del Parque y que signifiquen la violación dad, croquis de localización y otros documentos que el
de la estipulado en este decreto. Asimismo están en la Instituto Nacional de Parques considere pertinente.
obligación de denunciar, ante la Dirección de Región Tá-
chira del Instituto Nacional de Parques, cualquier irregu- Artículo 67.
laridad que sea cometida por funcionarios del Parque Los ciudadanos registradores públicos de los mu-
Nacional. nicipios con jurisdicción en el Parque Nacional EL Tamá
deberán exigir que en todo documento referido a pro-
Artículo 63. piedades o bienhechurías localizados dentro de los linde-
El incumplimiento de las condiciones establecidas ros del Parque, se haga constar tal circunstancia, la zoni-
en los actos administrativos autorizatorios o aprobato- ficación que le corresponde, los usos y actividades con-
formes a la misma, y los no conformes que podrán dar
382
inicio a la expropiación por causa de utilidad pública o so- del Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso del Par-
cial, de conformidad con la Ley de Expropiación por que Nacional El Tamá.
Causa de Utilidad Publica o Social y lo establecido en el
presente decreto. Artículo 73.
Las normas y procedimientos contenidos en el
Artículo 68. presente decreto se aplicarán con preferencia a cual-
El Instituto Nacional de Parques revisará las con- quier norma o procedimiento reglamentario de carácter
diciones de los establecimientos que prestan servicios general dictado con anterioridad a su promulgación.
públicos dentro del Parque, a la fecha de publicación de
este decreto, y ajustará las mismas a las normas sobre Artículo 74.
concesiones. De no aceptar ajustarse al régimen de con- Se deroga el Decreto Nº 2722 de fecha 25/01/89,
cesiones se establecerá un plazo para abandonar las ins- referente al Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso
talaciones, el cual en ningún caso podrá ser mayor de del Parque Nacional El Tamá.
tres años, y solamente se pagará el valor real de las inver-
siones.
Artículo 75.
Los Ministerios de la Defensa, Agricultura y Cría y
Artículo 69. del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables
El Instituto Agrario Nacional, previa solicitud del quedan encargados de la ejecución del presente decreto.
Instituto Nacional de Parques, está obligado a adelantar Dado en Caracas, a los diecinueve días del mes de
los trámites necesarios para la reubicación de los sujetos septiembre de mil novecientos noventa y uno. Año 181º
de Reforma Agraria a que se refiere el artículo 69 de la de la Independencia y 132º de la Federación.
Ley de Reforma Agraria. (L.S.)
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- Ministro de Relaciones Interiores.
turales Renovables y el Instituto Nacional de Parques, es- ALEJANDRO IZAGUIRRE
tudiarán las inclusión de nuevas áreas externas a la peri- Ministro de Relaciones Exteriores.
feria del Parque como zona de amortiguación del mismo, ARMANDO DURÁN
con el fin de regular apropiadamente los usos y contri- Ministro de Hacienda (E).
buir a minimizar los impactos negativos que sobre el Par- CARLOS STARK
que tienen las actividades que se realizan en su zona de Ministro de la Defensa.
influencia inmediata. FERNANDO OCHOA ANTICH
Artículo 71. IMELDA CISNEROS
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- Ministro de Educación.
turales Renovables, a través del Instituto Nacional de GUSTAVO ROOSEN
Parques, designará en un plazo no mayor de seis meses Ministro de Sanidad y Asistencia Social.
contados a partir de la fecha de publicación de este de- PEDRO PÁEZ CAMARGO
creto, un comité de enlace con el Instituto de Recursos Ministro de Agricultura y Cría.
Naturales de la República de Colombia (INDERENA), a JONATHAN COLES WARD
fin de desarrollar e implementar un plan binacional único Ministro de Trabajo.
de ordenamiento y manejo de la unidad de conservación JESÚS RUBÉN RODRÍGUEZ V.
El Tamá, conformada por el Parque Nacional El Tamá de Ministro de Transporte y Comunicaciones.
la República de Venezuela y el Parque Natural Nacional ROBERTO SMITH PERERA
El Tamá de la República de Colombia, de acuerdo a lo es- Ministro de Justicia.
tablecido en el declaración de San Cristóbal, suscrita por ALFREDO DUCHARNE
los Presidentes Carlos Andrés Pérez y César Gaviria el Ministro de Energía y Minas.
11 de noviembre de 1990. CELESTINO ARMAS
Ministro de Ambiente y de los
Artículo 72. ENRIQUE COLMENARES FINOL
El Instituto Nacional de Parques, así como los de- Ministro de Desarrollo Urbano.
más organismos e instituciones públicas con responsabi- LUIS PENZINI FLEURY
lidad asignadas en este decreto deberán, dentro del pla- Ministra de la Familia.
zo de un año a partir de la fecha de publicación del mis- MARISELA PADRÓN QUERO
mo, salvo lapso especiales aquí establecidos, implemen- Ministra de la Secretaría de la Presidencia.
tar y aplicar los procedimientos, acciones y medidas ne- BEATRICE RANGEL MANTILLA
cesarias para asegurar el cumplimiento de las previsiones Ministro de Estado.
383
MIGUEL RODRÍGUEZ
Ministro de Estado.
JOSÉ ANTONIO ABREU
Ministro de Estado.
GERVER TORRES
Ministra de Estado.
DULCE ARNAO DE UZCATEGUI.
Ministro de Estado.
VÍCTOR GAMBOA
Ministra de Estado.
EVANGELINA GARCÍA PRINCE.
Ministro de Estado.
CARLOS BLANCO
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
ANDRÉS ELOY BLANCO ITURBE
384
1991*
Se declara Parque Nacional con el Oeste = 61º 26’ 06’’; se continúa con rumbo Este franco
nombre “Delta del Orinoco”, a una hasta llegar al Este de la Barra Mariusa y al extremo más
porción del territorio nacional, al Norte de la Isla Mariusa, donde se ubica el punto P-2
de coordenadas: Latitud Norte = 09º45’48’’ y Longitud
ubicada en jurisdicción del Oeste = 61º24’40’’; desde este punto se sigue con rum-
Departamento Tucupita del Estado bo Sur-Este variable por la línea de costa de la Isla Mariu-
Delta Amacuro. sa hasta llegar a la desembocadura del Caño Mariusa en
la Barra Mariusita, donde se encuentra el punto P-3 de
El Presidente de la República de conformidad con coordenadas: Latitud Norte = 09º35’56’’ y Longitud
lo establecido en los artículos 6, 15 y 17 de la Ley Orgáni- Oeste = 61º13’00’’; desde este punto se continúa atra-
ca para la Ordenación del Territorio, en concordancia vesando la Barra Mariusita y bordeando la costa por una
con la Ley Aprobatoria de la Convención para la Protec- distancia aproximada de cinco kilómetros (5 Km.), hasta
ción de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escénicas encontrar el punto P-4 de coordenadas: Latitud Norte =
Naturales de los Países de América; y la Ley Aprobatoria 09º35’40’’ y Longitud Oeste = 61º10’04’’; a partir de
del Convenio 107 relativo a la protección e integración este último punto se continúa con rumbo sur variable
de las poblaciones indígenas y de otras poblaciones tri- manteniendo una distancia de cinco kilómetros (5 Km.)
buales y semitribuales de los países Independientes, en de la margen derecha del Caño Mariusa hasta encontrar
Consejo de Ministros. el punto P-5, de coordenadas: Latitud Norte =
Considerando 09º03’16’’ y Longitud Oeste = 61º24’10’’, ubicado en
Que el Delta del Orinoco, ubicado en jurisdicción las cabeceras del Caño Guiniquina a 5 Km. aproximada-
del Estado Delta Amacuro, reviste extraordinaria impor- mente de la desembocadura del Caño Tijitijina en el
tancia científica, cultural y paisajística, tanto de carácter Caño Mariusa y a 5,5 Km. aproximadamente de la con-
nacional como internacional. fluencia del Caño Mariusita con el Caño Mariusa; se con-
Considerando tinúa en línea recta con rumbo Nor-Oeste hasta llegar a
Que su protección es necesaria para la efectiva la confluencia de los caños Mariusa y Tijitijina, donde se
conservación de numerosas especies, consideradas úni- localiza el punto P-6 de coordenadas: Latitud Norte =
cas o en peligro de extinción, las cuales en su totalidad e 09º04’47’’ y Longitud Oeste = 61º26’ 27’’; desde este
individualmente poseen un alto valor científico y social. punto se prosigue en línea recta con rumbo Nor-Oeste
Considerando hasta localizar el punto P-7, de coordenadas; Latitud
Que la población indígena Warao posee un patri- Norte = 09º05’58’’ y Longitud Oeste = 61º32’12’’, ubi-
monio societario, cultural, idiomático y ecológico que cado en la confluencia del Caño Caiguara con el caño
deber ser respetado y protegido. Guayara; se continúa en línea recta con rumbo Oeste
Decreta hasta encontrar el punto P-8 de coordenadas: Latitud
Norte = 09º05’44’’ y Longitud Oeste = 61º42’46’’, ubi-
cado en la confluencia de los caños Caiguara y Los Pozos;
Artículo 1.
se continúa en línea recta con rumbo norte hasta llegar a
Se declara Parque Nacional con el nombre “Delta
la confluencia de los caños Yoina y Guapoa, donde se lo-
del Orinoco”, a una porción del territorio nacional, ubi-
caliza el punto P-9 de coordenadas: Latitud Norte =
cada en jurisdicción del Departamento Tucupita del
09º13’20’’ y Longitud Oeste = 61º42’27’’; se sigue en lí-
Estado Delta Amacuro, delimitada por una poligonal ce-
nea recta con rumbo Nor-Oeste hasta encontrar el pun-
rrada, definida por accidentes físico-naturales y puntos
to P-10 de coordenadas: Latitud Norte = 09º14’26’’ y
expresados en coordenadas geográficas, Datum La Ca-
Longitud Oeste = 61º46’27’’, localizado a una distancia
noa, los cuales se describen a continuación:
de cien metros (100 m.) de la margen derecha del Caño
Partiendo del punto P-1, ubicado al Oeste de la
Macareo frente a la Isla Las Lagunitas; desde el punto an-
desembocadura del Caño Mariusa en la Barra Mariusa, al
terior se sigue con rumbo Nor-Este variable por la mar-
Nor-Este del centro poblado conocido como Palencho,
gen derecha del Caño Macareo aguas abajo mantenien-
de coordenadas: Latitud Norte = 09º 45’ 48’’ y Longitud
385
do una distancia de cien metros (100 m.) de la misma Artículo 6.
atravesando los caños Guapoa y Nabasanuca, hasta lle- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
gar a la desembocadura del Caño Macareo en el Océano turales Renovables, a través del Instituto Nacional de
Atlántico en la Barra de Macareo, donde se encuentra el Parques, procederá a demarcar los linderos del Parque
punto P-11 de coordenadas: Latitud Norte = 09º49’12’’ Nacional “Delta del Orinoco” dentro del plazo de dos
y Longitud Oeste = 61º35’56’’; se continúa en línea rec- (2) años, contados a partir de la publicación del presente
ta con rumbo Este franco hasta interceptar la línea de decreto.
costa, donde se encuentra el punto P-12 de coordena-
das: Latitud Norte = 09º49’12’’ y Longitud Oeste =
61º30’24’’, ubicado a una distancia aproximada de 10,4 Artículo 7.
Km. de la margen derecha del Caño Macareo; se sigue El Ministerio de Relaciones Exteriores, notificará
por la línea de costa con rumbo Sur-Este variable hasta la creación del citado parque Nacional a los organismos
localizar el punto P-1, ya descrito. internacionales señalados en la Ley Aprobatoria de la
Parágrafo Primero. Convención para la Protección de la Flora, de la Fauna y
A los efectos de este decreto se tomará como lí- de las Bellezas Escénicas Naturales de los Países de Amé-
nea de costa o margen de caños o ríos, a los niveles abso- rica.
lutos más bajos de los cuerpos de agua. Se entenderá
igualmente, que todos los caños o ríos escurren sus Artículo 8.
aguas hacia el océano y, tomando esta orientación, se de- Las personas naturales o jurídicas, públicas o pri-
fine con margen derecha aquella ubicada a mano dere- vadas, que realicen actividades de cualquier índole den-
cha en dirección al mar; en correspondencia, la margen tro de la zona delimitada en el artículo 1 de este decreto,
izquierda es la opuesta o contraria. deberán participarlo a la Dirección Regional del Ministe-
Artículo 2. bles con jurisdicción en el área del Parque Nacional
Los pobladores autóctonos de la región, etnia “Delta del Orinoco”, dentro de los ciento ochenta (180)
Warao, podrán desarrollar las tradicionales actividades días siguientes a la publicación del presente decreto, a fin
de subsistencia, propias de su cultura, que no contraven- de tomar las medidas necesarias para que una vez publi-
gan los objetivos del Parque Nacional y con sujeción a los cado el reglamento de uso, se ajusten a las previsiones
usos y actividades permitidos, de acuerdo a la zonifica- del mismo.
ción correspondiente.
Artículo 9.
Artículo 3. Los Ministros de Relaciones Exteriores y del
Cuando se produzcan cambios en el patrón de Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, que-
asentamiento y uso de los recursos por parte de las co- dan encargados de la ejecución del presente decreto.
munidades indígenas que puedan generar daños al am- Dado en Caracas, a los cinco días del mes de junio
biente, las autoridades del Parque tomarán las medidas de mil novecientos noventa y uno. Año 181º de la Inde-
preventivas necesarias en consulta con las comunidades pendencia y 132º de la Federación.
indígenas. (L.S.)
Parágrafo Único. CARLOS ANDRÉS PÉREZ
En ningún caso se podrán establecer limitaciones Refrendado:
a la expansión natural de las comunidades indígenas den- Ministro de Relaciones Interiores.
tro de los límites del Parque. ALEJANDRO IZAGUIRRE
ARMANDO DURÁN
Artículo 4. Ministro de Hacienda.
El Instituto Nacional de parques y la Oficina Cen- ROBERTO POCATERRA
tral de Estadística e informática efectuarán, cada cinco Ministro de la Defensa.
(5) años, un censo poblacional y una evaluación so- HÉCTOR JURADO TORO
cio-económica integral, dentro de los límites del Parque Ministro de Fomento.
Nacional. IMELDA CISNEROS
Artículo 5. GUSTAVO ROOSEN
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- Ministro de Sanidad y Asistencia Social.
turales Renovables, a través del Instituto Nacional de PEDRO PÁEZ CAMARGO
Parques, procederá a elaborar el plan de ordenamiento Ministro de Agricultura y Cría.
y reglamento de uso en un lapso no mayor de dos (2) JONATHAN COLES WARD
años, contados a partir de la publicación del presente Ministro de Trabajo (E).
decreto. JESÚS RUBÉN RODRÍGUEZ VELÁZQUEZ
386
RAFAEL M. GUEVARA
LUIS PENZINI FLEURY
Ministro de Estado.
JOSÉ ANTONIO ABREU
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
GERVER TORRES
Ministra de Estado.
Ministra de Estado.
EVANGELINA GARCÍA PRINCE.
Ministro de Estado.
CARLOS BLANCO
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
387
1992*
Mediante el cual se dicta el Plan de aprobaciones, en los funcionarios que prestan servicio al
Ordenamiento y Reglamento de Uso Parque Nacional, y que se señalan en el artículo 77 de
del Parque Nacional El Avila. este reglamento.
El Presidencia de la República de conformidad Artículo 3.

con lo dispuesto en los artículos 6, 17 y 35 de la Ley La Administración y Manejo del Parque Nacional
Orgánica para la Ordenación del Territorio y del artículo tendrá como objetivo la protección y conservación de
2 del Reglamento Parcial de la Ley Orgánica para la los Recursos Naturales y el equilibrio ecológico en bene-
Ordenación del Territorio sobre Administración y Ma- ficio del interés colectivo de las generaciones actuales y
nejo de Parques Nacionales y Monumentos Naturales, futuras. Como objetivos secundarios se proporcionará a
en Consejo de Ministros. la colectividad facilidades para la educación, investiga-
Decreta ción, recreación y turismo en forma adecuada y dentro
El siguiente Plan de Ordenamiento y Reglamento de la política de conservación, defensa y mejoramiento
de uso del Parque Nacional El Avila del ambiente, respetando las potencialidades y restric-
ciones propias de cada uno de los espacios que confor-
man el Parque Nacional.
TÍTULO I.
TÍTULO II.
Artículo 1.
Este decreto tiene por objeto establecer las di- CAPÍTULO I.
rectrices políticas y lineamientos que conforman el Plan De los objetivos del parque
de Ordenamiento del Parque Nacional El Avila, así como nacional
los criterios para asignar los usos, la zonificación de los
mismos y las normas que regirán tales usos y regularán la Artículo 4.
ejecución de las actividades que puedan ser realizadas El objetivo fundamental del Parque Nacional Avi-
tanto por el sector público como por el privado. la, es conservar un conjunto de paisajes relevantes y re-
presentativos de la zona montañosa de la Cordillera de la
Artículo 2. Costa, mediante el cumplimiento de los siguientes obje-
La Administración y Manejo del Parque Nacional tivos específicos:
El Avila estará a cargo del Instituto Nacional de Parques 1. Conservar comunidades bióticas representa-
(INPARQUES), conforme a lo establecido en el Regla- tivas de los ecosistemas, bosques secos, húmedo,
mento Parcial de la Ley Orgánica para la Ordenación del muy húmedo, de galerías, subpáramo, sabana y espi-
Territorio sobre Administración y Manejo de Parques nar costanero.
Nacionales y Monumentos Naturales con las particulari- 2. Conservar la biodiversidad y el equilibrio, ga-
dades que aquí se estipulan. rantizando la continuidad de los procesos evolutivos,
El control del Plan de Ordenamiento del Parque, las migraciones animales y el normal flujo de materia
corresponde al Director General Sectorial de Parques y energía entre los ecosistemas presentes.
Nacionales del Instituto Nacional de Parques (INPAR- 3. Conservar los Recursos Genéticos de las co-
QUES), quien otorgará las aprobaciones o autorizacio- munidades naturales y evitar la pérdida de especies
nes para la realización de actividades que impliquen la de flora y fauna.
ocupación del Parque Nacional y la afectación de Recur- 4. Conservar los lugares, objetos y tradiciones
sos Naturales según las normas vigentes y podrá delegar del patrimonio histórico cultura.
la atribución sobre el otorgamiento de autorizaciones y 5. Mejorar la calidad de vida de los habitantes de
* Fuente Gaceta Oficial Nº 4548 Extraordinaria.
388
las áreas aledañas al Parque Nacional, así como el de 2. La restauración de los hábitats y comunidades
las poblaciones ubicadas en las zonas de uso pobla- degradadas, y la recuperación de las poblaciones de
cional autóctonas, a través del flujo de recursos eco- especies afectadas por la acción del hombre, estable-
nómicos, generados por las actividades que los visi- cido prioridades de acuerdo a los niveles de interven-
tantes del Parque Nacional realicen, en especial el ción.
ecoturismo y el excursionismo. 3. La satisfacción de la demanda educativa, re-
6. Conservar los paisajes de montaña de gran creacional y turística de la colectividad, mediante el
belleza escénica, que se consideran como monumen- fomento del uso adecuado de las especies y recursos
to natural de la Ciudad de Caracas. del Parque Nacional.
7. Mantener y garantizar los recursos hídricos 4. La erradicación o reubicación de los usos y ac-
de todas las cuencas existentes en el Parque Nacio- tividades no cónsonos con los objetivos del Maneo
nal. del Parque Nacional.
8. Proporcionar medios y oportunidades para la 5. La difusión, preservación y defensa de los va-
investigación científica y la educación. lores naturales, histórico-culturales y tradicionales
9. Proporcionar a la colectividad oportunidades del Parque Nacional.
para la recreación y el turismo. 6. El diseño de las infraestructuras y organiza-
10.Velar por el mantenimiento de las buenas ción de las actividades de prestación de servicios pú-
condiciones de calidad ambiental en todos sus ecosis- blicos esenciales, de manera que es integren y adap-
temas. ten con el ambiente, procurando no producir impac-
11.Establecer mecanismos de control ambiental to significativo.
para todas las actividades que se realicen dentro del 7. La generación y recopilación en forma organi-
Parque Nacional y que sean suceptibles de degrada zada, de la información científica sobre los elemen-
su medio natural, así como aquellas externas que tos, estructuras y procesos de los recursos físco-bió-
puedan perjudicarlo. ticos, y el fomento de participación activa de las Uni-
versidades Nacionales y otros organismos públicos y
privados en los programas pertinentes.
8. La participación de la población local en los
CAPÍTULO II.
procesos de conservación y mantenimiento del Par-
De los objetivos del plan. que nacional para beneficio común.
9. El saneamiento legal de la superficie del Par-
Artículo 5. que Nacional.
Nacional El Avila es establecer lineamientos y directrices
para la Ordenación, Manejo y el Desarrollo Gradual y
CAPÍTULO IV.
Equilibrado del Parque, orientados hacia el cumplimien-
to de los objetivos de su creación, garantizando la con- Recursos biológicos, escénicos,
servación, protección e investigación de los Recursos históricos, culturales y
Naturales Renovables; la educación, la recreación y el tu- socioeconómicos relevantes
rismo ambientalmente concebido y el establecimiento
de mecanismos de control del uso de los Recursos Natu- Artículo 7.
rales Renovables, a través de la zonificación de usos, su Se consideran Recursos Biológicos de alta fragili-
reglamentación y la formulación de programas de admi- dad y relevancia en el Parque Nacional El Avila los si-
nistración y manejo. guientes:
1. Las comunidades vegetales formadas por es-
pinares costeros, bosques secos y húmedos, y forma-
CAPÍTULO III. ción subpáramo.
Directrices para la protección 2. Los bosques de galería de los diferentes cur-
sos de agua que recorren el Parque Nacional.
3. La gran abundancia de especies de avifauna lo-
cal y migratoria.
Artículo 6. 4. Las especies de mamíferos bajo condición de
La Protección Integral del Parque Nacional se de- vulnerabilidad adaptadas a estos bioclimas
sarrollará dentro de la política de conservación, defensa 5. Las comunidades de reptiles.
y mejoramiento del ambiente y de los Recursos Natura- 6. Las especies de invertebrados.
les Renovables, y estará sujeto a las siguientes directri- 7. La ictiofauna y comunidades de anfibios.
ces:
1. Protección y mantenimiento de las condicio-
nes naturales en aquellos ambientes primitivos o
poco perturbados.
389
Artículo 8. Montera, donde baja rumbo NE hasta la cota 1000;
Los Recursos Escénicos relevancia que caracteri- continúa sobre esta curva hasta la fila Las Cocuizas
zan al Parque son: donde baja en rumbo este franco hasta la cota 600
1. La espectacularidad del relieve de montaña y hasta hacer contacto con la quebrada Todasana don-
las características geomorfológicas sobre el mismo, de sube rumbo sureste hasta la cota 800, sigue sobre
que ha generado paisajes tales como cañones, pare- esta curva hasta hacer contacto con el ríos Caruao,
des y afloramientos rocosos. de allí sube rumbo oeste hasta la curva 1200 m.s.n.m.
2. La pluralidad de los paisajes naturales confor- donde sigue rumbo oeste variable hasta la fila del me-
mados por los valles, sitios panorámicos, cascadas, dio, donde sube rumbo sur por l eje de la fila hasta lle-
cuevas, farallones, manantiales, ríos, quebrada y po- gar a la divisoria de aguas; continua sobre la divisoria
zos. hasta llegar al Pilón de Los Aguacates, donde baja
hasta la confluencia del Río del Norte con la cota
1400; sigue rumbo oeste sobre esta cota hasta con-
Artículo 9. tactar nuevamente con el Río del Norte; desde allí
Los Recursos histórico-culturales más relevantes sube rumbo oeste hasta contactar la cota 1600 con
del Parque Nacional están representados por: quebrada Palmital donde sigue rumbo oeste variable
1. Rutas y construcciones civiles y militares de la sobre la cota 1200; continúa sobre esta curva hasta
época colonial. hacer contacto con el río Santo Cristo, donde sigue
2. Rasgos y tipologías arquitectónicas tradiciona- rumbo oeste hasta llegar a la divisoria de aguas, pro
les de los poblados de montaña. donde continua sobre la misma hasta Pico Pascual:
3. Los restos y artefactos de culturas indígenas baja rumbo suroeste hasta el cruce del río Mesa con
precolombinas, de valor histórico y cultural. la cota 1600 y continúa sobre ella hasta el punto de
4. Instalaciones de equipos técnicos de interés inicio.
público. 2. ZONA PRIMITIVA O SILVESTRE (P) corres-
ponde al área montañosa media y alta que compren-
Artículo 10. de las zonas de vida bosque húmedo Premontano,
Se consideran Recursos socioeconómicos del Bosque Seco Montano bajo y Bosque muy húmedo
Parque Nacional: la recreación, el turismo y los cultivos Montano. Parte del Topo El Ramón y el lindero del
agrícolas en los poblados autóctonos y zonas especiales Parque sobre la Fila El Bautismo, baja por la fila rum-
del Parque. bo noroeste hasta empalmar con la cota 1200; se si-
gue rumbo oeste variable por la cota 1200 hasta la fila
El Cachicamo hasta empalmar con la cota 1600; de
allí se sigue sobre esa cota hasta llegar a la quebrada.
CAPÍTULO V.
Los Araucos; de allí se sigue por dicha quebrada hasta
Zonificación llegar a su intersección con la cota 1200 y continúa en
dirección oeste variable sobre dicha cota hasta la fila
Artículo 11. de Naverán; sube sobre esa fila hasta empalmar con
A los fines de su ordenación y manejo, el Parque la cota 1600 y continúa por esa cota en sentido oeste
Nacional ha sido objeto de una zonificación de uso, de variable hasta el sitio denominado Topo Fila de Ayala
acuerdo a las características físicas, bióticas y socioeco- hasta empalmar con la cota 1800; continúa rumbo
nómicas. oeste variable hasta la quebrada Galindo, y de allí
Estas zonas se corresponde con la definiciones sube por dicha quebrada hasta empalmar con la cota
establecidas en el Reglamento Parcial de la Ley Orgánica 2000, sigue por dicha curva hasta el punto N.
para la Ordenación del Territorio sobre Administración 1.172.50 y E. 740.000, y desde allí baja en sentido
y Manejo de Parques Nacionales y Monumentos Natura- oeste variable hasta empalmar con la curva de nivel
les y se describen a continuación: 1600; continua rumbo oeste variable sobre esa curva
1. ZONA DE PROTECCIÓN INTEGRAL (PI) empalmar con la quebrada Pajaritos, sube por dicha
corresponde a la formación Subpáramo y Bosque quebrada hasta la cota 2000 y continúa rumbo oeste
Muy Húmedo Montano Bajo, ubicada en el sector variable sobre esa cota hasta la cabecera de la que-
Oriental de la Cordillera de la Costa. Parte del Cerro brada Chacaito y continua con rumbo noroeste y pa-
Galipán sobre la cota 1.800 m.s.n.m., sube norte por sando la Fila Maestra sobre la cota 2000 sigue en línea
la fila hasta llegar a la divisoria de aguas y baja rumbo recta hasta el punto N = 1.167.270 y E. 732.943,
noreste hasta cruzar la cota 1600, sigue sobre esta desde donde desciende en dirección norte hasta la
cota hasta llegar al punto (1) (N. 1.167.200 y E. cota 1800: continúa sobre esa cota en dirección este
760.325), donde sigue rumbo norte variable hasta el variable hasta el cruce con el río San Julián: a partir de
contacto del río El Limón con la cota 1000, sigue por ese punto continúa en sentido noreste hasta unirse
esa cota hasta el contacto del río Chiquito, donde con la intersección de la cota 1600 con el río San Ju-
sube rumbo esta sobre dicho río hasta hacer contac- lián: sigue la cota 1600 rumbo noreste variable hasta
to con la cota 1200 hasta llegar a la fila Pilón de la llegar a la intersección del río San Pedro con la cota
390
1600; continúa aguas abajo del río San Pedro hasta f) Miguelena
llegar a la cota 600; de allí continúa sobre esa cota 1. 1.172.280 N; 751.650 E
hasta llegar a la intersección con el río Camurí Gran- 2. 1.172.280 N; 752.450 E
de y de allí sigue con rumbo variable sobre la cota 600 3. 1.171.705 N; 751.575 E
hasta el topo Galarraga: continúa rumbo este variable 4. 1.171.751 N; 751.600 E
hasta empalmar con el punto 1.171.300 N y 754.570 g) El Rosario
E sobre el mismo topo: sigue rumbo este franco has- 1. 1.171.900 N; 734.010 E
ta el punto 1.171.400 N y 752.600 E; sigue sobre la 2. 1.171.310 N; 734.010 E
cota 600 hasta la intersección con la quebrada Meca- 3. 1.171.310 N; 733.610 E
nillo; continua sobre la quebrada rumbo norte sobre 4. 1.171.900 N; 733.610 E
la cota 600 y sigue rumbo este variable sobre la cota h) Fila del Indio
600 hasta llegar a la fila donde continua rumbo sures- 1. 1.173.040 N; 758.075 E
te y se empalma con la cota 600; continúa rumbo 2. 1.173.085 N; 759.190 E
este variable hasta la fila San José sobre dicha cota y 3. 1.172.240 N; 759.200 E
sigue rumbo sureste hasta empalmar con el río Osma 4. 1.172.245 N; 758.100 E
en la cota 400. A partir de este punto continúa sobre i) Narajal
esta cota hasta cerrar en el punto inicial, siguiendo el 1. 1.172.900 N; 753.785 E
lindero del Parque Nacional. 2. 1.172.900 N; 754.650 E
3. ZONA DE AMBIENTE NATURAL MANEJA- 3. 1.171.310 N; 754.675 E
DO (ANM) corresponde el área montañosa media y 4. 1.171.310 N; 753.785 E
baja que comprende las zonas de vida Bosque Seco 5. ZONA DE RECREACIÓN (R) comprende:
Tropical, Bosque muy Seco Tropical, Bosque Seco Vertiente Norte:
Permontano y Bosque Húmedo premontaño. Co- a) Río San Julián
rresponde al resto del parque que no está afectado Parte de la Intersección del río San Julián con
por las zonas antes mencionadas y se excluye de ella el lindero del parque; continúa con un margen de
las zonificaciones señaladas a continuación: Zonas de 50 metros en ambos lados hasta llegar a la cota
Recuperación Ambiental, Recreación, Servicios; Inte- 350.
rés Histórico Cultural y Paleontológico. Uno Espe- b) Río Cerro Grande
cial, Poblado Autóctono, Amortiguación y Arena de Parte de la intersección del río Cerro Grande
Protección y Recuperación Ambiental. con el lindero del parque; continua con un mar-
4. ZONA DE RECUPERACIÓN NATURAL gen de 500 metros en ambos lados hasta llegar a
(RN) Comprende las áreas agrícolas actuales o en la cota 580.
proceso de desincorporación en los siguientes secto- c) Río Uria
res: Parte de la intersección de la quebrada Casá-
a) Lagunita - Los Narajos reo con el lindero del parque y continúa con un
1. 1.172.950 N; 733.300 E margen de 50 metros en ambos lados hasta llegar
2. 1.170.060 N; 733.255 E a la cota 350.
3. 1.170.560 N; 732.960 E d) Río Maiguatá
4. 1.173.025 N; 732.680 E Parte de la intersección del río Malguatá con
b) El Infiernito el lindero del parque y continúa con un margen
1. 1.171.535 N; 734.535 E de 50 metros en ambos lados hasta llegar a la cota
2. 1.170.960 N; 734.575 E 220.
3. 1.170.960 N; 733.960 E e) Quebrada Miguelena
4. 1.171.535 N; 1.733.960 E Parte de la intersección de la quebrada Me-
c) La Albareña guelina con el lindero del parque y continúa con
1. 1.171.475 N; 745.900 E un margen de 50 metros en ambos lados hasta
2. 1.171.475 N; 750.500 E llegar a la cota 200.
3. 1.170.900 N; 750.500 E f) Haciendas Las Trincheras y Monteclaro
4. 1.170.900 N; 750.100 E Comprende las instalaciones de dichas ha-
d) La Haciendita ciendas y un perímetro de 10 metros a su alrede-
1. 1.173.655 N; 756.450 E dor.
2. 1.173.165 N; 756.460 E g) Hacienda Coronal
3. 1.173.175 N; 755.600 E Comprende un perímetro de 10 metros alre-
4. 1.173.910 N; 755.375 E dedor de las instalaciones.
e) Moscú Vertiente Sur:
1. 1.172.455 N; 775.350 E a) Río Norte - la Churca
2. 1.172.500 N; 776.365 E Parte de la intersección del río Norte con el
3. 1.170.960 N; 776.420 E lindero del parque; continúa con un margen de 50
4. 1.170.890 N; 775.440 E metros en ambos lados, hasta llegar a la cota 600.
391
b) Zona Recreativa Los Venados - El bautismo
Punto 1. 1.165.980 N; 730.404 - Estribo de Duarte
Punto 2. 1.165.804 N; 730.474 b) Puesto de Guardia Nacional
Punto 3. 1.165.631 N; 730.380 - Quebrada Tacagua
Punto 4. 1.165.754 N; 730.195 - Dolores
Punto 5. 1.165.935 N; 730.180 - Puerta de Caracas
Punto 6. 1.165.891 N; 730.219 - Plan de Manzano
c) Topo la Zamureros - Cotiza
Comprende un perímetro de 10 metros alre- 7. ZONA DE INTERÉS HISTÓRICO CULTU-
dedor del Puesto de Guardaparques Zamurera. RAL Y PALEONTOLÓGICO (HCP)
d) Fortín El Vigia a) Camino de Los Españoles
Comprende un perímetro de 10 metros alre- Parte del punto 1. (1.164.750 N. y 726.65 E.)
dedor del Fortín. y con un ancho de 20 metros incluyendo el cami-
6. ZONA DE SERVICIOS (S). corresponde la in- no, se continúa con rumbo noroeste variable has-
fraestructura que se relaciona a continuación y un pe- ta el punto denominado Los Dos Caminos, donde
rímetro de 10 metros alrededor (ver listado). se bifurca en dos remales: Maiquetía y la Guaira.
a) Puestos de Guardaparques a.1.) Rumbo Malquetía Partiendo de Los Dos
Vertiente Norte: Caminos y siguiendo con rumbo oeste variable
- Las Trincheras hasta el cruce con la carretera vía Plan de Manza-
- Mirador no, continúa rumbo noroeste variable hasta el
- Piedra Azul cruce con el acceso a la Hacienda Corozal; de allí
- Anare se continúa rumbo norte variable hasta El Fortín
- Fila del Avila El Salto, se sigue rumbo norte variable hasta el
- Quebrada Seca cruce con el acceso a la Hacienda Torquemada y
- El Cojo continúa hasta el lindero del Parque hasta la altura
- Santa Ana del Quenepe.
- Macayapa a.2.) Rumbo La Guaira Partiendo de la bifur-
- 27 de Julio cación en el punto Los Dos Caminos y con un an-
- La Guairita cho de 20 metros incluyendo el camino, se sigue
- El Encantado - La Laguna rumbo norte variable y pasando por la entrada
- Los Caracas del Castillo Blanco hasta el cruce con el Camino
- San Julián del Infiernito; se continúa rumbo norte variable
- San José de Galipán por la entrada a la Hacienda Hoyo de La Cumbre
- Todasana y se sigue por el Camino de Las Dos Aguadas has-
- Caruao ta el Castillo San Carlos y se continúa hasta el cru-
- Naiguatá ce de la carretera con el lindero del parque.
- Quenepe El Sector Castillo San Carlos-El Vigia tiene un
- Puerto Care ancho de 50 metros a cada lado de la vía.
Vertiente Sur: b) Casona de Los Venados
- Guatire Queda incluido en este uso toda la infraes-
- Culebrillas tructura de la denominada Casona de Los Vena-
- Ayala dos.
- Galindo c) Varios
- La Julia Corresponde la infraestructura que se rela-
- Cachimbo ciona a continuación y un perímetro de 10 metros
- Sebucán alrededor.- Casa de Hacienda Corozal.
- Pajaritos - Fortín El Salto
- Sabas Nieves - Fortín San Joaquín de La Cumbre
- Chacaito - Atalaya de Castillo Negro
- Loma del Cuño - Castillo Negro
- Papelón - Castillo Blanco
- Loma del Viento - Posada La Venta
- Zamurera - Hacienda Torquemada
- Clavelitos - Casa Los Mamones
- Llano Grande - Castillo San Carlos
- Gatuche - Fortín El Vigia
- El Fortin - Cueva de Los Palmeros
- Hacienda Santa Rosa - Plantas Hidroeléctricas El Encantado, Curu-
- Birongo pao.
392
- Casa Dr. Knoche - Teleférico Maripérez-Avila y Avila - La Guaira
- Petroglifos La Urbina y otros (rutas y estaciones)
- Ruina de Mestiatis - Resolución: antenas radiocomunicación y te-
- Casa Hacienda Guayabal levisoras
- Trochas e instalaciones de Ferrocarril 1. Decreto No 1215 del 02-11-90
- Caracas - La Guaira 2. Resolución No 78 del 22-06-92
- Hacienda Las Trincheras 3. Decreto No 1940 del 28-01-88
- Hacienda Monte Claro - Líneas de transmisión eléctrica en Vertiente
- La Zamunera Norte y Sur
8. ZONA DE USO ESPECIAL (UE) correspon- - Cañales de Naiguatá
de a: - Poliducto Carenero-Guatire
a) Carretera Vieja Caracas - La Guaira - Poliducto Catia La Mar - Cantinas
Parte de la intersección de la carretera Vieja En todos estos sitios la zona está comprendi-
Caracas - La Guaira y la Quebrada Ojo de Agua, da por la estructura y un área de 10 metros de an-
en sentido Caracas - La Guaira y continúa con un cho alrededor de la misma.
margen de 5 metros en ambos lados, paralelos a - Campamento Pajaritos
la vía, hasta la confluencia de la carretera con el - Sector Culebrillas
lindero del parque en el sitio denominado Monte- - Sector Picacho de Galipán
cano. - Hotel Humboldt
En sentido La Guaira - Caracas, partiendo del - Teleférico (ruta y estaciones)
sitio denominado Montesano y hasta la confluen- - Resolución: - antenas radioemisoras
cia de dicha vía con la Quebrada Ojo de Agua, con - antenas radiotransmisoras
un margen de 50 metros a ambos lados de la vía. - antenas televisoras
b) Sector Culebrillas - antenas telefónicas
Partiendo del Puesto de Guardaparques Cu- - Carretera Vieja Caracas - La Guaira
lebrillas, se sigue rumbo noreste hasta llegar al - Línea de transmisión eléctrica en Vertientes
cruce de la Quebrada La Culebrita con la línea de Norte y Sur
alta tensión; se continúa por el lecho de dicha - Canales de Naiguatá
quebrada hasta llegar a la cota 1500 m.s.n.m.; a - Poliducto Carenero-Guatire
partir de ese punto se sigue por la fila hasta hacer - Poliducto Catia La Mar-Cantinas
contacto con el Puesto de Guardaparques cule- En todos estos sitios la zona está comprendi-
brillas. da por estructura y un área de 10 metros de an-
c) Hotel Humboldt cho alrededor de la misma.
Punto 1: 1.166.355 N; 733.209 E 9. POBLADO AUTÓCTONO (PA) correspon-
Punto 2: 1.166.430 N; 733.823 E de a:
Punto 3: 1.166.657 N; 733.909 E a) Poblado Autóctono Galipán
Punto 4: 1.166.687 N; 733.643 E Partiendo de la vía Boca de Tigre - Teleférico
Punto 5: 1.166.561 N; 733.093 E sobre la cota 1960, se continúa en línea recta
d) Instalaciones Varias rumbo noroeste hasta el sitio de bifurcación de la
La zona está comprendida por la estructura y vía Boca de Tigre - Galipán conocido como Paso
un área de 10 metros de ancho alrededor de la Los Borrachos; continúa rumbo norte variable
misma. por la Quebrada Fonduco hasta el cruce con la vía
Las instalaciones son: que conduce a San Antonio de Galipán y sigue
- Planta Hidroeléctrica El Encantado rumbo norte variable siguiendo el curso de la
- Planta Hidroeléctrica Curupao Quebrada Fonduco hasta su cruce con la cota 875
- Planta Hidroeléctrica Naiguatá y Canales m: continúa rumbo variable por dicha cota hasta
- Dique Quebrada Pajaritos la intersección con el camino hacia Las Ruinas de
- Dique Quebrada Sebucán la Casa del Dr. Knoche; sigue rumbo variable a
- Dique Quebrada Quintero una distancia de 100 metros paralelos a la carre-
- Dique Quebrada Los Chorros tera Palmar de Cariaco-Dolores hasta llegar a la
- Dique Quebrada Catuche intersección con la quebrada sin nombre sobre la
- Dique Quebrada Cotiza cota 600; sigue en línea recta rumbo noreste has-
- Dique Quebrada Anauco ta el Puesto de La Guardia Nacional en Dolores;
- Dique Quebrada Gamboa de allí continúa por la cota 580 dirección sureste
- Dique Quebrada Galindo hasta la intersección con la Quebrada Los Perros;
- Dique Quebrada La Julia continúa en línea recta dirección sureste hasta la
- Dique Quebrada Porquie divisoria de aguas y continúa sobre la cota 800; a
- Campamento Pajaritos partir de ese punto sigue rumbo noreste variable
- Picacho de Galipán por el curso de agua hasta llegar a su intersección
393
con la Quebrada Los Perros y sube con rumbo 11.ÁREA DE PROTECCIÓN Y RECUPERA-
variable por dicha quebrada hasta llegar a la cota CIÓN AMBIENTAL
800 desde donde continúa sobre dicha cota hasta Corresponde a las áreas afectados por el De-
llegar al punto de confluencia con el curso de creto No 1216 del 02-11-90, Gaceta Oficial No 4250
agua, y asciende hasta la cota 975; sigue rumbo del 18-01-91.
sureste variable por la divisoria de aguas hasta la
Estación del Teleférico en Loma del Caballo; con- Artículo 12.
tinúa rumbo sureste variable siguiendo la vía Para una mejor aplicación de este Decreto, las
Loma del Caballo-San Antonio de Galipán hasta zonas descritas en este capítulo serán demarcadas e
hacer contacto con la cota 1325, continúa rumbo identificadas con las siglas correspondientes en el mapa
sureste en línea recta hasta hacer contacto con la de zonificación que reproducirá y editará el Servicio Au-
Quebrada San José de Galipan; de allí sigue rum- tónomo de Geografía y Cartografía (SAGECAN), el cual
bo sureste variable siguiendo el curso de la Que- se pondrá a disposición del público en las oficinas del in-
brada San José de Galipán hasta llegar a su con- dicado Servicio Autónomo y en las del Instituto Nacional
fluencia sobre la cota 1385; continúa sobre dicho de Parques (INPARQUES).
curso de agua rumbo este variable hasta llegar a la
cota 1875, hasta el punto No 1.422.500 E.
732.943; sigue rumbo sureste hasta el sitio deno-
minado Boquerón y de allí continúa rumbo su- CAPÍTULO VI.
roeste variable por la divisoria de aguas hasta la Programas de administración
cota 2100 hasta las inmediaciones del Hotel y manejo
Humboldt; sigue rumbo oeste variable sobre la
divisoria de aguas hasta el punto inicial.
Artículo 13.
b) Poblado Autóctono Hoyo de La Cumbre
Parte del sitio denominado Castillo Negro; si-
gramas formulados en función a los diferentes campos
gue rumbo noroeste hasta el Castillo Blanco; con-
de acción que deben ser atendidos para garantizar el
tinúa rumbo noroeste por la Quebrada San Rita
cumplimiento de los objetivos del Parque Nacional.
hasta la intersección con la cota 1225; continúa
Parágrafo único.
rumbo noreste hasta hacer contacto con el Cami-
Estos programas serán ejecutados por los funcio-
no de Las Aguadas con la cota 1275; sigue rumbo
narios al servicio del Parque Nacional junto con las res-
sureste hasta la intersección del curso de agua sin
pectivas Unidades Técnicas de la Dirección General Sec-
nombre con la cota 1270, sube con rumbo varia-
torial de Parques Nacionales.
ble por la intersección de los cursos rumbo su-
roeste hasta hacer contacto con El Camino de Las
Aguadas sobre la cota 1428; continúa siguiendo Artículo 14.
rumbo variable a 5 metros del eje de dicho cami- Los campos de acción que deben ser atendidos y
no hasta hacer contacto con el punto inicial antes los programas requeridos, son los siguientes:
señalado. 1. PROTECCIÓN: Corresponde a este progra-
c) Poblado Autóctono El Corozo ma todas aquellas acciones que permiten realizar el
Partiendo de la carretera Caracas-La Guaira seguimiento al desenvolvimiento normal de los usos
sobre la cota 415 continúa en dirección sureste y actividades permitidas dentro del Parque Nacional.
hasta hacer contacto que lleva a los patios aban- 2. SEGURIDAD; VIGILANCIA Y CONTROL: Se
donados; continúa en dirección suroeste por el desarrollarán programas tendientes a garantizar no
camino hasta su intersección con la cota 380; si- solo la integridad territorial; sino también de los po-
gue en rumbo este hasta unirse el punto inicial. bladores y visitantes del Parque Nacional, lo cual in-
10.AMORTIGUACIÓN cluirá, entre otros, programas de prevención y com-
Partiendo del punto 1, situado en la confluen- bate de incendios, de contingencia, rescate, prime-
cia de la Quebrada Culebritas con el Río Grande o ros auxilios, así como los referentes a la seguridad te-
Guarenas, se sube por el lecho de dicha quebrada rritorial.
hasta su cruce con la línea de energía eléctrica; a par- 3. INFRAESTRUCTURA BÁSICA: Los progra-
tir de dicho punto, se sigue rumbo oeste variable bajo mas que se formulen deberán tender a detectar y sa-
la línea de energía eléctrica hasta su intersección con tisfacer los requerimientos de infraestructura para
la Unidad de Uso Especial Camino de Los Españoles adecuar cada zona del Parque al cumplimiento de sus
(decreto No 1216 del 02-11-90); continúa rumbo sur objetivos propios, de acuerdo a su zonificación. De-
variable hasta su intersección con la Avenida Cota berán formularse programas específicos de Guarde-
Mil; a partir de allí sigue rumbo este variable sobre el ría Ambiental, Investigación, Educación, Recreación y
lindero del parque hasta llegar al punto inicial. Ecoturismo, así como los servicios básico para los
poblados autóctonos ubicados dentro del Parque
Nacional.
394
4. CALIDAD AMBIENTAL: Deberán formular-
se los programas necesarios para favorecer la ejecu- CAPÍTULO VII.
ción de las actividades permitidas, sin menoscabo de Señalización.
la conservación, defensa y mejoramiento de los re-
cursos naturales renovables y presentes en el Par-
que. Igualmente se tenderá al mejoramiento de la ca- Artículo 17.
lidad de vida de la población autóctona del Parque El sistema de señalización a ser utilizado en el Par-
Nacional, garantizando la armonía entre la perma- que deberá ser aprobado por la Dirección General Sec-
nencia de ella y los valores ambientales que deben ser torial de Parques Nacionales del Instituto Nacional de
preservados. Parques (INPARQUES). En todo caso se deberán utilizar
Dentro de este campo se consideran programas materiales de tipo rústico, cónsono con el ambiente; los
prioritarios: mensajes deberán ser directos, sencillos, visibles y de
a) La Guardería Ambiental. tipo institucional.
b) El manejo de los Recursos Naturales Renova-
bles. Artículo 18.
c) La recuperación dirigida en aquellas áreas Dentro de la zona clasificada como “De Uso Po-
afectadas por la actividad minera no metálica, blacional Autóctono”, se permitirá la promoción y oferta
agrícola, recreacional, eléctrica, incendios fores- de servicios privados. En esta zona el Instituto Nacional
tales y asentamientos humanos. de Parques (INPARQUES), deberá colocar señalamien-
d) La evaluación y monitoreo continuo de la cali- tos en los cuales indique el uso a que está destinada y las
dad ambiental y de los recursos naturales renova- actividades permitidas, conforme a lo estipulado en este
bles. Decreto.
e) La cooperación interinstitucional para la reali-
zación de actividades científicas.
5. INVESTIGACIÓN: Se desarrollarán progra-
mas de investigación acordes con los objetivos del
CAPÍTULO VIII.
Plan y en función de las prioridades establecidas por Servicios públicos dentro del
INPARQUES. parque
6. EDUCACIÓN Y DIVULGACIÓN: Se desa-
rrollarán programas a nivel escolar y extraescolar Artículo 19.
tendientes a dar a conocer los valores naturales, cul- Los servicios que se prestarán a los visitantes del
turales e históricos del Parque. Parque son aquellos vinculados a los usos asignados y a
7. RECREACIÓN Y TURISMO: Se desarrollarán las actividades permitidas.
programas a fin de adecuar áreas destinadas a tales
usos, en forma conveniente para garantizar el disfru-
te de los mismo sin perjuicio de los valores naturales. Artículo 20.
8. PARTICIPACIÓN CIUDADANA: La progra- Los servicios para el público podrán ser prestados
mación debe dirigirse a promover la incorporación bajo el régimen de concesiones o por administración di-
de los visitantes, pobladores y comunidades organi- recta del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES).
zadas al logro de los objetivos del Parque, fomentan- En el primer caso el contrato de concesión contendrá las
do una actitud participativa y dinámica, en la solución disposiciones necesarias para asegurar la conservación,
de los conflictos y en general en la conservación del defensa y mejoramiento de los Recursos Naturales Re-
Parque Nacional. novables y del Ambiente, dentro del área de incidencia
del servicio de prestación se trate.
Artículo 15.
Los programas que conllevan la realización de ac-
tividades propias para el mantenimiento de la Soberanía CAPÍTULO IX.
Nacional estarán a cargo del Ministerio de la Defensa; y Del régimen de expropiación
la seguridad y orden público estarán a cargo de los Minis-
terios de Relaciones Interiores, Justicia, Gobernaciones y Artículo 21.
Alcaldías. La expropiación de terrenos y bienhechurías de
propiedad privada ubicados dentro del Parque, sólo pro-
Artículo 16. cederá cuando estén legalmente amparados y se cum-
Los programas serán formulados para el corto, plan los extremos establecidos en la Ley Orgánica para la
mediano y largo plazo. Los mismos serán revisados Ordenación del Territorio, es decir, que como conse-
anualmente y se actualizarán. cuencia de la zonificación establecida en este plan, no
pueden adecuarse a ella, y que se produzca un daño cier-
395
to, efectivo, individualizado, actual y económicamente tan el más alto potencial para el fomento y promoción de
cuantificable al propietario o poseedor. las actividades recreacionales y turísticas en la Región
Capital.
Artículo 22.
Todos los bienes de propiedad o uso particular
legalmente amparados, ubicados dentro de las áreas zo- TÍTULO III.
nificadas como Zona de Recreación. Zona de Servicios, Reglamento de uso
Zona Primitiva, Zona de Recuperación Natural y Zona
de Amortiguamiento, que estén destinadas a usos o acti-
CAPÍTULO I.
vidades incompatibles con los usos asignados en este De los usos y actividades
Decreto, deberán ajustarse a las regulaciones aquí esta- restringidas y prohibidas
blecidas. Si ello no fuere posible, se procederá a la adqui-
sición o expropiación dentro de un plazo no mayor de Artículo 27.
cinco (5) años contados a partir de la fecha de publica- Dentro del Parque Nacional El Avila sólo se po-
ción de este Decreto. drán desarrollar los usos y ejecutar las actividades con-
forme con la zonificación establecida en el Título ante-
rior, sujetos a las condiciones que a continuación se indi-
CAPÍTULO X. can y a las especificaciones que se establezcan en la co-
Bases económicas del plan rrespondiente autorización o aprobación que, según el
caso, sea otorgada al efecto. Las actividades restringidas
que pueden permitirse dentro de cada zona, así como
Artículo 23. aquellas cuya ejecución está prohibida, se señalan a con-
El Parque Nacional El Avila dispondrá de una do- tinuación.
tación presupuestaria anual asignada por el Ejecutivo Na- En todo caso, el permiso deberá especificar las
cional para cubrir los gastos de inversión, mantenimiento condiciones a las que quedará sujeta la actividad autori-
y de personal necesarios para el logro de los objetivos zada.
del presente Plan de Ordenamiento. 1. ZONA DE PROTECCIÓN INTEGRAL
1.1. ACTIVIDADES RESTRINGIDAS
Artículo 24. 1.1.1. Las actividades de investigación científica.
Los organismos nacionales, Empresas del Estado 1.1.2. Las actividades de guardería y vigilancia.
y demás entes de carácter público, así como las personas 1.2. ACTIVIDADES PROHIBIDAS
o instituciones privadas que tengan instalaciones o reali- 1.2.1. El uso público del sector.
cen actividades dentro del Parque Nacional, deberán 1.2.2. La circulación de vehículos a motor y de
contribuir con el adecuado manejo y conservación del tracción a sangre.
mismo. ZONA PRIMITIVA
ACTIVIDADES RESTRINGIDAS
Las actividades de investigación científica.
Artículo 25.
2.1.2. El excursionismo, siempre que se realice
Los ingresos generados por el cobro de concesio-
a través de senderos y rutas especialmente señalados
nes otorgadas a personas naturales y jurídicas para la
y acondicionados a tal efecto.
práctica de actividades comerciales ecoturísticas, re-
2.1.3. La circulación de bestias, a través de
creativas, agrícolas y de comunicaciones realizadas den-
aquellos caminos o senderos que a tal efecto deter-
tro del Parque Nacional, serán invertidos en los progra-
mine y señale la Coordinación del Parque Nacional,
mas de administración y manejo del Parque que el Insti-
siempre y cuando sean conducidas por funcionarios
tuto Nacional de Parque (INPARQUES) considere perti-
del Parque Nacional o por efectivos de la Guardia
nente.
Nacional, para el cumplimiento de guardería y con-
trol ambiental.
2.1.4. El acampamiento en las áreas específica-
CAPÍTULO XI. mente señaladas.
Influencia nacional y regional 2.1.5. La instalación de señalamiento y carteles
informativos o educativos y puestos de guardapar-
Artículo 26. ques.
Dentro del proceso nacional de ordenación del 2.1.6. La construcción de trochas, senderos y
territorio el Plan de Ordenamiento del Parque Nacional caminerías.
El Avila, tiene significado fundamental como instrumento 2.1.7. La actividad educativa, limitada a la ob-
que garantiza el cumplimiento de los objetivos de este servación e interpretación de los procesos naturales.
importante reservorio de recursos naturales y escénicos ACTIVIDADES PROHIBIDAS:
que preservados en el espacio y en el tiempo, represen-
396
2.2.1. La circulación de vehículos a motor y 5.1.6. El otorgamiento de concesiones vincula-
tracción a sangre. das el excursionismo y educación ambiental, previa
2.2.2. La contratación de personas. autorización del Instituto Nacional de Parques
ZONA DE AMBIENTE NATURAL MANEJADO (INPARQUES).
ACTIVIDADES RESTRINGIDAS. 5.1.7. Lanzamiento de ícaros, parapente y simi-
3.1.1. La construcción de instalaciones en los si- lares.
tios de recreación establecidos, tales como: sanita- ZONA DE SERVICIOS
rios rústicos, carteles informativos, educativos, ele- 6.1 ACTIVIDADES RESTRINGIDAS
mentos de señalización, puestos de guardaparques, 6.1.1 Las actividades de recreación, acampa-
refugios, locales para la venta de comida ligera, facili- miento y alojamiento en sitiosdestinados a tal fin.
dades para carpas, miradores y merenderos campes- 6.1.2. La construcción de instalaciones apropia-
tres y otros similares que considere el Instituto Na- das para la prestación de servicios públicos tales
cional de Parques (INPARQUES), compatibles con como: cabañas, cafetines, centros de recreo, balnea-
esta zonificación. rios, campamentos, estacionamientos, helipuntos y
3.1.2. Se permite la práctica de vuelo autóno- obras conexas.
mo, icaros, parapente y similares en las áreas que de- 6.1.3. La construcción y mantenimiento, en los
terminen conjuntamente pilotos autorizados por la puestos de Guadarparques, de instalaciones ligeras y
respectiva Asociación o Federación y el Instituto Na- dotaciones apropiadas de apoyo o conexas a las acti-
cional de Parques (INPARQUES). vidades permitidas.
3.1.3. Las actividades de investigación científica. 6.1.4. Desarrollo integral de centros de visitan-
3.1.4. La educación ambiental. tes e información con
3.1.5. El excursionismo, paseos y caminatas, Instalaciones para el desarrollo de las actividades.
observación e interpretación de la naturaleza, foto- - Protección y vigilancia.
grafías sin fines comerciales o publicitarias y juegos al - Información de visitantes.
aire libre. - Investigación científica y educativa.
3.1.6. Pernocta al aire libre, en cargas y en los - Recreación.
lugares específicamente Demarcados en el sitio por - Concesiones comerciales.
el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES). 7. ZONA DE INTERÉS HISTÓRICO CULTU-
3.1.7. El mantenimiento de las infraestructuras RAL Y PALEONTOLÓGICO (IHC)
para la generación, transmisión y distribución de 7.1 ACTIVIDADES RESTRINGIDAS
energía eléctrica. 7.1.1. La investigación, exploración, educación
3.1.8. La ampliación y establecimiento de nue- y divulgación de los recursos históricos culturales y
vas infraestructuras para el aprovechamiento de re- paleontológicos.
cursos hídricos (tomas, captación, acueducto). 7.1.2. La restauración o consolidación de los re-
3.1.9. La construcción y/o mejoramiento de ca- cursos histórico culturales o paleontológicos existen-
minerías y vialidad de acceso hacia las poblaciones tes.
ubicadas dentro del Parque Nacional, puestos de 7.1.3. Las visitas guiadas a la zonas históricos
guardaparques y rutas de excursión. culturales.
ZONA DE RECUPERACIÓN NATURAL 7.1.4. El desarrollo de instalaciones recreativas
ACTIVIDADES RESTRINGIDAS en el espacio contiguo a la Zona histórico cultural.
Las actividades de investigación científica. 7.2 ACTIVIDADES PROHIBIDAS
ACTIVIDADES PROHIBIDAS 7.2.1. La construcción de instalaciones perma-
La reactivación y ampliación de áreas agrícolas. nentes con fines comerciales, telecomunicaciones y
Actividades recreacionales y de acampamiento. servicios que afecten la belleza escénica del sector.
ZONA DE RECREACIÓN 7.2.2. La circulación de vehículos de motor so-
5.1 ACTIVIDADES RESTRINGIDAS bre el empedrado del camino de Los Españoles.
5.1.1. Las actividades recreativas con una densi- 8. ZONA DE USO ESPECIAL
dad máxima, número total de 30 m2 por persona, 8.1. ACTIVIDADES RESTRINGIDAS
bajo control de funcionarios del Parque Nacional. 8.1.1. Actividades agrícolas existentes con
5.1.2. La construcción de instalaciones tales prácticas conservacionistas.
como: centro de visitantes, 8.1.2. Mejoramiento de las infraestructuras
campamentos, balnearios, kioskos, cafetines, res- existentes.
taurantes, servicios sanitarios, áreas de picnic, puestos 8.1.3. Mejoramiento de la red vial y los servicios
de guardaparques, helipuntos y obras conexas. públicos
5.1.3. Las actividades de investigación científica. 8.1.4. Cambios de uso con la finalidad de lograr
5.1.4. Mejoramiento y señalización de rutas de la recuperación natural del área.
excursión y de la infraestructura existente. 8.1.5. Actividades de investigación científica y
5.1.5. El alojamiento y acampamiento en sitios educación ambiental.
adecuados y señalados para tal fin.
397
8.1.6. El mantenimiento de líneas de energía los herbazales y de aquellas áreas afectadas por in-
eléctrica. cendios forestales.
8.1.7. El establecimiento de antenas radioemi- 10.1.3. La reforestación con especies autócto-
sores, aprovechando al máximo las estructuras exis- nas,
tentes. La capacidad total la definirá en conjunto el 10.1.4. El mejoramiento y recuperación de ca-
Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), la Cá- minerías y senderos.
mara de Radiodifuentes y el Ministerio de Transporte 10.1.5. La recuperación y corrección de to-
y Comunicaciones, aplicando la modalidad de diple- rrentes y taludes.
xación y Triplexación en las instalaciones de antenas 10.1.6. El riego en áreas sabanizadas.
de Radiotransmisoras, telefónicas y televisoras. 10.1.7. Mejoramiento y construcción de diques
8.1.8. Se permiten obras de mejoramiento vial y para aprovechamiento de los cursos de agua.
actividades de vigilancia y control en la Carretera Vie- 11.ÁREAS DE PROTECCIÓN Y RECUPERA-
ja Caracas- La Guaira. CIÓN AMBIENTAL
9. ZONA DE USO POBLACIONAL AUTOC- Toda actividad en esta zona deberá regirse
TONO por lo dispuesto en el Plan de Ordenamiento de estas
9.1 ACTIVIDADES RESTRINGIDAS áreas, elaborado por la Comisionaduría Ministeria-
9.1.1. Actividades de investigación, educación lestablecida en el Decreto. No 1216 de fecha
ambiental, recreación y turismo. 2/11/90. Gaceta Oficial No 4250 del 18/01/91.
9.1.2. Reparación y ampliación de viviendas de
los pobladores que tengan su desarrollo legal y resi- Artículo 28.
dencial permanente por un periodo mínimo de diez En todo caso se consideran actividades permiti-
años anteriores a la publicación del presente Decre- das en todas las zonas del Parque Nacional El Avila, las si-
to. guientes:
9.1.3. Acondicionamiento de viviendas para el 1. Las actividades de Guardería Ambiental.
establecimiento de posadas turísticas y obras cone- 2. Las actividades inherentes al desarrollo de los
xas por personas que tengan su domicilio legal y resi- programas conservacionistas para la recuperación o
dencia permanente dentro del Parque. restauración del suelo, de la flora y de la fauna y para
9.1.4. Instalación y mantenimiento de servicio el mejoramiento de la calidad de agua.
públicos. 3. Las actividades e infraestructuras tendientes a
9.1.5. Mantenimiento de la vialidad interna. garantizar la prevención y extinción de incendios de
9.1.6. Limpieza y preparación de lotes de terre- vegetación.
no para horticultura, floricultura y frutos menores 4. La señalización conforme al Capítulo VII del
hasta una extensión de una hectárea (1ha). Título II de este Reglamento.
9.1.7. Limpieza de la vegetación baja, en lotes
de terreno bajo cultivos permanentes, hasta una ex-
tensión de dos hectáreas (2 ha) acumulativas en un Artículo 28.
(1) año, según sea la superficie del predio. Se consideran actividades prohibidas en todo el
9.1.8. Poda y aclareo de árboles de diferentes Parque Nacional El Avila, las siguientes:
especies y diámetros, dentro de la propiedad parti- 1. El aprovechamiento de los Recursos Natura-
cular. les con fines comerciales.
9.1.9. Venta al detal de flores y otros productos 2. La extracción de material arqueológico, an-
de cultivo. tropológico y paleontológico.
9.1.10. Realización de eventos deportivos, edu- 3. La exploración y explotación de minerales.
cativos y recreacionales. 4. La introducción de especies exóticas.
9.1.11. La construcción de nuevas viviendas u 5. La extracción de flora, salvo la excepción pre-
otras instalaciones salvo aquellas destinadas a servi- vista en el numeral 9 del artículo 25.
cios públicos y satisfacer las necesidades de los legíti- 6. La casa y la pesca.
mos descendientes de los pobladores autóctonos. 7. La introducción de animales domésticos.
9.2. ACTIVIDADES PROHIBIDAS 8. La extensión de la frontera agrícola.
9.2.1. Producción y expendio de bebidas al- 9. La circulación de bicicletas.
cohólicas. 10.La utilización de equipos de sonido con volu-
9.2.2. Realización de explotaciones forestales y men superior a 40 decibeles.
limpieza de lotes de terreno, salvo lo dispuesto ante- 11.Escribir o marcar la corteza de los árboles o
riormente. las piedras.
10.ZONA DE AMORTIGUACIÓN. 12.La producción, expendio, tráfico y consumo
10.1. ACTIVIDADES RESTRINGIDAS de bebidas alcohólicas y drogas tipificadas como ta-
10.1.1. Actividades de excursionismo por las les, así como el acceso o permanencia dentro del
caminerías existentes. Parque Nacional de personas bajo sus efectos.
10.1.2. Actividades de recuperación natural de 13.La realización de cualquier actividad o utiliza-
398
ción de cualquier sustancia capaz de contaminar los puestos de control para ser registrados en el libro co-
ecosistemas naturales. rrespondiente.
14.La instalación de vallas y avisos publicitarios
con fines comerciales. Las vallas preexistentes a este Artículo 32.
Decreto tienen plazo de un (1) año para su desman- El acceso de vehículos, según sea su uso, se suje-
telamiento o reubicación fuere de los linderos del tará a las siguientes regulaciones:
Parque Nacional. 1. Vehículos particulares; su conductor deberá
15.La introducción de cualquier tipo de armas inscribirse en los libros que llevarán los funcionarios
materiales y explosivos. del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES),
16.La utilización de substancias tóxicas o peligro- ubicados en los sitios de acceso, dejando constancia
sas tales como pólvora, amoniaco (cuerno de ciervo), de los datos que le sean requeridos, así como obte-
detonantes, substancias colorantes y otros. ner la correspondiente autorización, cancelar la tarifa
17.El sacrificio de animales. fijada y publicada conforme al artículo anterior.
2. Vehículos destinados a la visita de turistas; la
Artículo 29. circulación de estos vehículos, estará sujeta a lo pre-
La solicitud de aprobación o autorización de cual- visto en el respectivo contrato de concesión o licen-
quier uso o actividad no previstos en el presente Decre- cia para operar turísticamente, celebrado conforme
to, como prohibidos o restringidos, será autorizada por al Artículo 47.
el Director General Sectorial de Parques Nacionales, 3. Vehículos propiedad de los ocupantes legales
para determinar su compatibilidad o no con los objetivos del Parque Nacional y de pobladores de centros po-
de este Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso. blados aledaños al Parque Nacional: Su acceso será
permitido por las vías Caracas-Camino de los Espa-
ñoles; Hoyo de la Cumbre - Plan de Manzano; Cotiza
- Galipán; Galipán - Mocuto; Caucaguita - Culebrillas.
CAPÍTULO II.
4. Vehículos de las autoridades del Parque Na-
Régimen especial para la cional: sólo podrán circular en cumplimiento de fun-
ejecución de algunas ciones oficiales de protección, manejo y vigilancia.
actividades Parágrafo único
SECCIÓN I. Los vehículos destinados a funciones o activida-
des de investigación autorizados por el Instituto Nacio-
Acceso al parque
nal de Parques (INPARQUES), podrán circular por el
Parte Nacional de acuerdo al cronograma de actividades
Artículo 30. debidamente aprobado, reportando cada entrada y sali-
Los visitantes del Parque deberán solicitar un per- da en los puestos de control respectivos.
miso de acceso y cancelar la tarifa correspondiente, cuyo
monto determinará el Instituto Nacional de Parques
(INPARQUES). Esta tarifa podrá variar en función de las
actividades a realizar, y será dada a conocer mediante SECCIÓN II.
avisos ubicados en el Parque Nacional, y lugares accesi- Circulación y navegación
bles al público.
Artículo 33.
Artículo 31. La circulación de vehículos y motos, así como la
En los principales sitios de acceso al Parque Na- navegación de helicópteros y ultralivianos propiedad de
cional se ubicarán puestos de control a cargo de un fun- particulares y otros organismos diferentes al Instituto
cionario autorizado por el Instituto Nacional de Parques Nacional de Parques, dentro del Parque Nacional, está
(INPARQUES) quien expedirá los permisos de acceso sujeta a la obtención de aprobación o autorización previa
con fines recreacionales y de excursionismo, conforme a otorgada por la Coordinación del Parque Nacional y de-
lo señalado en este Decreto y llevará un libro de registro berá cumplir con todas las disposiciones legales que ri-
de los visitantes, en el cual se asentará: identificación del gen la materia, además de lo expresamente establecido
visitante, permiso otorgado y tarifa cancelada, si fuera el en este Decreto.
caso, medio de transporte utilizado para el acceso, fecha
y hora de entrada y de salida, intinerario previsto, motivo Artículo 34.
y objetivo de la visita y cualquier otra información que La aprobación o autorización para aterrizar heli-
sea pertinente para garantizar la vigilancia y control en cópteros en el Parque Nacional deberá ser solicitado por
beneficio de la seguridad, tanto del visitante como del escrito en las siguientes modalidades:
Parque Nacional. 1. En realización de trabajos de mantenimiento
Estos permisos podrán igualmente ser expendi- de los servicios existentes en el Parque Nacional.
dos en la Superintendencia del Parque Nacional, que- 2. En los vuelos para realizar inspecciones.
dando el visitante en la obligación de reportarse a los
399
Parágrafo único 3. Acampar sólo en los sitios establecidos para
Es el caso de los vuelos de emergencia bastará tal fin.
con hacer contacto radial y coordina con la Oficina Cen- 4. Respetar la señalización.
tral de Comunicaciones de Parque Nacional. 5. Usar adecuadamente las instalaciones y servi-
cios que el Parque Nacional brinda.
Artículo 35. 6. Aceptar en todo momento las recomendacio-
Cualquier helicóptero oficial o de la Electricidad nes de las autoridades del Parque Nacional.
de Caracas que navegue por el Parque Nacional, debe 7. Retirar del Parque Nacional todos os dese-
hacer contacto vía radio a la Central de Comunicaciones chos sólidos que resulten de sus actividades.
del Parque Nacional, idenficandose y suministrando 8. No causar molestias a la fauna silvestre, daños
cualquier información que le sea requerida. a la flora, hacer fogatas, ni maltratar, pintar o marcar
los elementos naturales o instalaciones del Parque
Nacional.
Artículo 36.
Todos los vehículos o motos autorizados que cir-
culen dentro del Parque Nacional deben respetar las se- Artículo 42.
ñales de circulación tanto de orientación como de prohi- La circulación en bestias estará sujeta, además de
bición. todo lo señalado en el artículo anterior, a las siguientes
normas.
1. Se practicará sólo en aquellos caminos que
Artículo 37. tradicionalmente ha sido de herradura.
La Dirección General Sectorial de Parques Na- 2. Cuando se preste como servicio público a tu-
cionales del Instituto Nacional de Parques (INPAR- ristas y excursionistas, estará sujeto al régimen de
QUES) a través de la Coordinación del Parque Nacional contratación que determine el Instituto Nacional de
podrá determinar el número máximo de vehículos en Parques (INPARQUES), con las especificaciones que
circulación, las vías y los sitios de estacionamiento. en cada caso se establezcan.
3. Cada grupo de bestias de monta debe ir
Artículo 38. acompañado de un arriero o guía.
El establecimiento de vehículos con firme de per- 4. Deberá guardarse una distancia prudencial
nocta dentro del Parque Nacional, requerirá aprobación entre cada grupo de bestias, a fin de impedir una ex-
o autorización expedida por la Coordinación del Parque cesiva concentración en los sitios de observación.
Nacional y cancelar la tarifa correspondiente; sólo se
permitirá su permanencia en los sitios determinados
para tal fin y durante el tiempo establecido en el permiso. SECCIÓN III.
De las construcciones y
Artículo 39.
edificaciones
La circulación vehicular estará sujeta a la obten-
ción de la correspondiente autorización o aprobación
previa, otorgada por la Superintendencia del Parque Na- Artículo 43.
cional y deberá cumplir con todas las disposiciones lega- Las edificaciones y construcciones que puedan
les que rigen la materia y las contendidas en este Decre- ser ejecutadas, quedarán sujetas a las siguientes condi-
to y salvo lo que refiere a los pobladores autóctonos, a ciones:
quienes se les garantiza el libre transito en las vías de ac- a) Toda construcción se acogerá a la tradición y
ceso. rescate de los valores arquitectónicos de los cen-
tros poblados de la zona montañosa central, fun-
damentalmente en lo que se refiere a formas, di-
Artículo 40.
mensiones y materiales.
Queda expresamente prohibido hacer recorri-
b) Las fachadas deberán expresar el carácter tra-
dos en motocicletas por los caminos peatonales del Par-
dicional de estas edificaciones, predominando en
que Nacional.
todo momento la verticalidad de los vanos y te-
chos inclinados.
Artículo 41. c) Las construcciones deberán tener una altura
La circulación peatonal estará sujeta a la obten- máxima de tres y medio (3.5) metros, medidos
ción de la correspondiente autorización previa, otorgada desde la cumbrera al nivel del piso acabado. Sólo
por la Superintendencia del Parque Nacional y en cum- se permitirá un máximo de una (1) planta, y la su-
plimiento de las siguientes normas: perficie máxima permitida para tal fin será de
1. Respecto al derecho de privacidad de los de- ciento cincuenta (150) metros cuadrados.
más visitantes.
2. Mantenerse dentro de los senderos estableci-
dos.
400
Artículo 44. cientes a operadoras turísticos, a fin de obtener el certifi-
La instalación de posada y similares, en construc- cado que lo acredite para ejercer actividades dentro del
ciones existentes a la fecha, se regirá por las Normas Parque Nacional, deberán presentar su Curriculum Vi-
para el Diseño de Posadas Turísticas elaborada por la tae el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), y
Corporación de Turismo de Venezuela: aprobar un examen de suficiencia de acuerdo a lo que el
a) El número de habitantes destinadas al servicio Instituto considere procedente.
público será de un máximo de cuatro (4) habita- Parágrafo único
ciones con capacidad para dos (2) ocupantes. La aprobación del examen a que se refiere este
b) Deberá contar con un (1) sanitario para cada artículo no exonera a sus participantes de cualquier re-
dos (2) habitaciones. quisito adicional exigido por otros organismos oficiales
c) La dotación de servicios al usuario debe regir- para actividades turísticas.
se por la normativa sanitaria vigente.
Artículo 49.
Las actividades de recreación y turísticas que
puedan ser realizadas dentro del Parque Nacional, con
SECCIÓN IV.
sujeción a la zonificación establecida, son aquellas que
Actividades recreacionales y abarcan desde las puramente contemplativas hasta las
turísticas que involucran el esfuerzo físico individual y el uso de
medios y equipos para deporte y esparcimiento, tales
Artículo 45. como: caminatas, uso de áreas específicas para meren-
Las actividades de recreación y turismo que pue- dar y acampar, para deportes de campaña, ecoturismo,
den ser realizadas dentro del Parque Nacional, con suje- observación de aves, picnic y otros que determine el
ción a la zonificación establecida, son: paseos a pié o ex- Instituto Nacional de Parques (INPARQUES).
cursionismo, recorridos turísticos, acampamiento, pic- Parágrafo único
nic, sitios para saltos en ícaros y otros que establezca el La Dirección General Sectorial de Parques Na-
Instituto Nacional de Parques (INPARQUES). cionales podrán autorizar eventos deportivos, aeróbicos
o de escultismo siempre que sean compatibles con los fi-
nes del Parque Nacional. El permiso respectivo conten-
Artículo 46.
drá las normas a las que habrán de sujetarse dichos even-
Los sitios para el recreo, estarán sujetos a las si-
tos, así como también determinará los sitios que puedan
guientes términos.
ser utilizados para tal fin.
1. El horario para el uso de estos sitios será fija-
dos por la Coordinación del Parque.
2. Estos sitios podrán ser cerrados temporal- Artículo 50.
mente al público, por razones justificadas de protec- Las actividades enunciadas en el Artículo anterior
ción, conservación y recuperación de los Recursos han de ajustarse a las normas técnicas que se indicarán en
Naturales Renovables que hayan sido afectados. la correspondiente autorización. A continuación se seña-
3. Para el acondicionamiento vegetal de estos si- lan además las normas a que habrán de sujetarse algunas
tios, se utilizarán siempre especies correspondientes de estas actividades:
al ecosistema de cada lugar. 1. Actividades de excursionismo, campismo y
montañismo:
a) Los menores de edad deben presentar autori-
Artículo 47.
zación del representante, acompañada de la foto-
Los Operadores Turísticas y guías independien-
copia de la cédula de identidad de este último, y
tes que pretendan funcionar dentro del Parque Nacio-
sólo podrán ejercer la actividad de montañismo
nal, deberán solicitar autorización ante la Dirección Ge-
como acompañantes de grupos liderizados por
neral Sectorial de Parques Nacionales del Instituto Na-
mayores de edad.
cional de Parques (INPARQUES), mediante la respectiva
b) El número de personas máximo y mínimo por
licencia o concesión para uso turístico, a el como inscri-
grupo, será determinado en la autorización, de-
birse en el Registro Nacional de Operadores Turísticos
pendiendo del sitio a visitar.
que se realizará en dicha Dirección General.
c) En las actividades de escalada sólo se permiti-
Parágrafo único
rá un máximo de dos (2) personas por cordada.
La inscripción en el registro al que se refiere este
d) Los escaladores deberán estar provistos de
artículo no exonera a los operadores y a lo guías inde-
casco y cuerdas, independientemente de los de-
pendientes de realizar cualquier otro registro que exigen
más implementos necesarios para la actividad.
los organismos oficiales.
e) Los campamentos deben ubicarse única y ex-
clusivamente en los sitios señalados para tal fin.
Artículo 48. 2. Actividades de vuelo libre (Icaro, Parapente y
Los guías turísticos independientes o pertene- similares):
401
a) Los lugares específicos de despegue serán de- cimiento de los recursos y procesos naturales y so-
terminados por la Superintendencia del Parque ciológicos en el Parque.
Nacional, únicamente en la Vertiente Norte del 2. Aquellas que sean útiles para el establecimien-
Parque Nacional. to o mejoramiento de Planes de Ordenamiento, Pro-
b) En el sitio de despegue no podrán estar simul- tección y Manejo.
táneamente más de seis personas, incluyendo 3. Aquellas que evalúen problemas potenciales o
personal de apoyo y quienes realicen los vuelos. presentes para la aplicación de soluciones directas o
c) Los vuelos se realizarán únicamente en hora- indirectas.
rios diurnos y en condiciones de buena visibilidad. 4. Aquellas que promuevan el incremento del
d) Durante el vuelo, los pilotos deberán estar disfrute y educación de sus usuarios
provistos de casco, paracaídas y radio 2 metros.
e) No se permiten vuelos rasantes sobre las Artículo 55.
áreas de acampamiento, ni de poblados autócto- Las muestras de plantas y animales colectados en
nos, aún cuando el despegue se haya realizado el Parque Nacional, deberán ser depositadas en el Her-
fuera del Parque. bario Nacional y en los Museos Nacionales que se indi-
que en la autorización correspondiente.
Artículo 51.
Las instalaciones para uso colectivo que existen Artículo 56.
dentro del Parque Nacional en el área Los Venados, po- El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES)
drán ser ofertadas al público mediante los programas de podrá solicitar al investigador el entrenamiento de algu-
extensión y su uso estará dirigido a: no funcionario del Parque en las técnicas de investigación
1. Planes vacacionales. que está utilizando, a objeto de adiestrarlo en la realiza-
2. Talleres para tratar lo concerniente a la pro- ción de trabajos similares o de diseñar sistemas de segui-
blemática ambiental. miento ambiental.
3. Actividades conservacionistas y de educación Los investigadores permisados deben enviar al
ambiental, dirigidas a la comunidad organizada. Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), un infor-
4. Para el uso oficial de los organismos públicos. me de las actividades realizadas, así como copia de todos
5. Cualquier otro evento de índole ambientalis- los trabajos finales y publicados acerca de la investigación
ta. realizada en el Parque Nacional.

El sistema Teleférico de Caracas-Litoral es consi- No podrá realizarse investigaciones que impli-
derado un servicio pública de valor para el adecuado co- quen el sacrificio de especímenes animales o vegetales
nocimiento y difusión de los recursos del Parque Nacio- que sean catalogado por organizaciones nacionales o in-
nal por parte de los visitantes, y como servicio público de ternacionales como vulnerables, amenazadas o en peli-
transporte para los residentes de algunos poblados y ca- gro de extinción.
seríos del Parque.
Artículo 58.
No podrán realizarse colectadas en zonas recrea-
SECCIÓN V. tivas o de alta afluencia de visitantes.
Investigación
Artículo 59.
Artículo 53. Los temas de investigación que se consideran
Se consideran actividades de investigación cientí- prioritarios para el Parque Nacional son:
fica y técnica, todo trabajo de laboratorio o de campo 1. Caracterización y cartografiado a escalas con
que implique la toma de datos o muestras de cualquier la mayor resolución posible de:
índole de los Recursos Naturales y Socioculturales del a) Parámetro físicos geográficos básicos tales
Parque Nacional, así como acerca de sus pobladores y como: geología, geomorfología, hidrografía y cli-
usuarios, siempre y cuando se contribuya al incremento ma.
del conocimiento de los recursos y procesos protegidos b) Cobertura, formaciones y comunidades vege-
por el Parque. tales.
c) Uso de la tierra.
Artículo 54. 2. Funcionamiento, seguimiento y procesos de:
Las líneas prioritarias de investigación científica y a) Sistemas ecológicos naturales.
técnica para el Parque Nacional son: b) Sistemas de producción que desarrollan los
1. Aquellas que tiendan a contribuir con el cono- pobladores, ubicados en el Parque Nacional y en
su área de influencia.
402
c) Usuarios del Parque Nacional. llos grupos que existen actualmente, deberán actualizar
3. Información básica y tecnología, aplicada al su registro.
mejoramiento de los criterios de diseño espacial de
áreas protegidas, y recuperación o restauración de Artículo 62.
recursos y comunidades degradas. Los grupos voluntarios realizarán actividades in-
4. Determinación y seguimiento de los niveles herentes a su capacidad y formación, tales como: com-
poblacionales de los siguientes grupos de especies: bate de incendios, rescate, primeros auxilios, guías re-
a) Aquellas consideradas vulnerables, amenaza- creativos, protección, descontaminación ambiental y
das y en peligro de extinción, según los criterios otros que se establezca la Coordinación del Parque Na-
globalmente más aceptados. cional y la Coordinación del Parque Nacional y Coordi-
b) Aquellas consideradas como claves o funda- nación del “Programa Especial incendios Forestales,
mentales para gestión de conservación: Búsqueda y Rescate”.
- Indicadores del estado de salud o conserva-
ción de los ecosistemas o comunidades.
- Especiales emblemáticas o punta de lanza Artículo 63.
para la promoción de la conciencia conserva- Los grupos voluntarios estarán supeditados a los
cionista. lineamientos y directrices que establezca la Coordina-
- Especies endémicas, locales y migratorias. ción del Parque Nacional y la Coordinación del “Progra-
5. Inventario de especies que pertenecen a gru- ma Especial Incendios Forestales, Búsqueda y Rescate”.
pos biológicos poco conocidos.
6. Evaluación y rescate del patrimonio histórico, Artículo 64.
arqueológico y antropológico. Los grupos voluntarios estarán organizados de la
7. Estimaciones directas de la diversidad biológi- siguiente forma:
ca existente. 1. Grupos adscritos a la Coordinación del “Pro-
8. Determinación y evaluación de la capacidad grama Especial de Incendios Forestales, Búsqueda,
de cargo de las diferentes zona de uso. Rescate y Grupos Voluntarios”.
9. Todas aquellas otras que conllevan a un mejor 2. Grupos y organizaciones conservacionistas
manejo y desenvolvimiento del Parque Nacional. asociados a los puestos de guardarparques.
3. Grupos pertenecientes a organizaciones no
Artículo 60. gubernamentales, en coordinación con la Dirección
Las expediciones, exploraciones y demás activi- General Sectorial de Parques Nacionales.
dades de investigación científica en el Parque Nacional, Parágrafo único
estarán sujetas a las regulaciones y limitaciones que para La Coordinación del “Programa Especial de
cada caos establezca el Instituto Nacional de Parques Incendios Forestales, Búsqueda, Rescate y Grupos Vo-
(INPARQUES), en la aprobación o autorización otorga- luntarios”, será la encargada de entrenar a los volunta-
da a tal fin. Toda actividad de investigación científica a ser rios en las actividades propias del Parque Nacional; a su
realizada por investigadores extranjeros, no incorpora- vez coordinará el resto de los grupos voluntarios en ca-
dos en proyectos específicos del Instituto Nacional de sos de eventualidades. El resto de grupos voluntarios
Parques (INPARQUES), deberá tener la conformidad asociados a los puestos de guardaparques serán coordi-
previa del Consejo Nacional de Investigaciones Científi- nados con el respectivo guardaparque.
cas y Tecnológicas (CONICIT).
Parágrafo único
El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) SECCIÓN VII.
suministrará a los interesados el instructivo contentivo Organismos privados de apoyo
de la normativa que regirá los programas de investiga-
ción.
Artículo 65.
Todos los organismos privados interesados en
participar en programas ambientales especiales dentro
SECCIÓN VI. del Parque Nacional, deberán manifestar su interés en
Grupo voluntarios los mismos ante la Dirección General Sectorial de Par-
ques Nacionales (INPARQUES), a fin de establecer un
Artículo 61. convenio entre ambas partes.
Los grupos voluntarios que deseen colaborar con
el Parque Nacional, deberán inscribirse en registro que a
tales efectos se lleva en la Coordinación del Parque Na-
cional, y la Coordinación “Programa Especial incendios
Forestales, Búsqueda y Rescate y Grupos Voluntarios”
de Instituto Nacional de Parques (INPARQUES). Aque-
403
SECCIÓN VIII. SECCION X.
Producción agrícolas o del Disposiciones de efluentes y
medio rural desechos sólidos

Sólo se pondrán realizar las actividades agrícolas No está permitida la descarga de aguas servidas
correspondiente a cultivos temporales y permanentes en cursos y cuerpos de agua naturales. Podrá autorizarse
en las áreas zonificadas como de uso poblacional autóc- las descargas de aguas servidas en plantas de tratamien-
tono de Galipán y Hoyo de la Cumbre. to, sumideros, pozos sépticos o campos de riego, a con-
Parágrafo único dición de que cumplan con la normativa oficial sanitaria
Mientras no se reglamente el Sector de Uso vigente establecida para cada caso.
Especial Culebrillas, se seguirá practicando la agricultura Parágrafo único
correspondiente a cultivos anuales y floricultura. Excepcionalmente podrá permitirse el reuso de
aguas servidas tratadas y el vertido de efluentes en los
Artículo 67. cursos de agua, condición de que no haya otra alternativa
Todos los cultivos anuales que se desarrollan en y que hayan sido previamente tratadas y cumplen con los
las áreas establecidas en el artículo anterior quedan suje- parámetros de las aguas Tipo I, establecidas en las Nor-
tas a las siguientes condiciones: mas Técnicas vigentes.
1. Se permitirán las prácticas agrícolas en los te-
rrenos utilizados actualmente para tal fin. Artículo 73.
2. Se deberán realizar practicas de conservación Los residuos sólidos y basura generada por los
de suelos. pobladores asentados en la Zona de Uso Especial y de
Uso Poblacional Autóctono, serán recolectadas por los
propios pobladores y concentrados en los lugares que
determine la Coordinación del Parque Nacional, a los fi-
SECCION IX.
nes de facilitar las labores de recolección y transporte el
Educación ambiental organismo competente a tal fin, para transladarlas a los
sitios de disposición final ubicados fuera de los linderos
Artículo 68. de Parques Nacional El Avila.
Las actividades de educación ambiental se realiza-
rán en las áreas del Parque Nacional cuya zonificación así Artículo 74.
lo permite. Los usuarios que realicen una actividad de excur-
sión, transcurso de la misma generen desechos, deberán
Artículo 69. colectarlos y transportarlos hacia y en el sitio de colec-
Los objetivos principales de la educación ambien- ción de basura; en su defecto, deberán sacarlos fuera de
tal son los de hacer conocer y divulgar los valores de los los linderos del Parque Nacional y depositarlos en un si-
recursos físicos, bióticos y sociales a través de sistemas tio idóneo o en su residencia.
de información interpretación de los procesos naturales
de los diferentes ambientales del Parque Nacional. Artículo 75.
Los efluentes líquidos generados por los conce-
Artículo 70. siones comerciales establecidas dentro del Parque Na-
Los temas de divulgación de la educación ambien- cional deberán recibir el tratamiento necesario. Igual-
tal se apoyarán en el Centro de Visitantes, Centros de mente, deberán realizar la movilización de la basura ge-
Información, senderos de interpretación y rutas de ex- nerada, fuera de los linderos del Parque Nacional, o en
cursionismo existentes, como también en otras que jus- su defecto, al sitio de recolección que el Instituto Nacio-
tifiquen la Coordinación del Parque Nacional. nal de Parques (INPARQUES) asigne a tal fin.
Artículo 71.
La actividad de educación ambiental será planifi- CAPÍTULO III.
cada técnicamente por la Dirección General Sectorial de De la administración del
Parques Nacionales (D.G.S.P.N.); la Coordinación del
Parque Nacional y apoyada por otros organismos públi-
parque
cos y privados.
Artículo 76.
Los funcionarios del Instituto Nacional de Par-
404
ques (INPARQUES), encargados de la ejecución del pre- en los procedimientos autorizados, conforme el or-
sente Decreto, son los que a continuación se enumeran: denamiento jurídico vigente.
1. El Presidente del Instituto Nacional de Par-
ques. Artículo 78.
2. El Director General Sectorial de Parques Na- El Coordinador del Parque Nacional El Avila está
cionales. autorizado para otorgar los siguientes permisos:
3. El Superintendente del Parque Nacional. 1. Circulación o introducción del Parque de ma-
4. Los Jefes de Vertientes, Jefes de Sectores terial de construcción para la realización de repara-
Especiales y Jefes de los Programas Especiales. ciones menores en viviendas o bienhechurías esta-
5. Los Guardaparques. blecidas dentro del Parque, cuya permanencia haya
6. Los Efectos especializados de la Guardia Na- sido previamente autorizada en este Reglamento. Di-
cional adscritos al Servicio de Guardería Ambiental chas reparaciones se harán de acuerdo a las necesi-
del Parque Nacional. dades reales y previa inspección del funcionario res-
7. Aquellas que designe el Presidente del Institu- pectivo del Parque Nacional.
to Nacional de Parques. 2. Venta al detal de productos de cultivos frustí-
colas obtenidos mediante métodos tradicionales, por
Artículo 77. los pobladores autóctonos del Parque Nacional, du-
El Coordinador del Parque Nacional El Avila tiene rante los fines de semana y días feriados únicamente.
las siguientes funciones: Dicha autorización sólo podrá ser otorgada a estos
1. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones le- pobladores.
gales, reglamentarias y normas técnicas aplicables al 3. Circulación dentro del Parque de viguetas
Parque Nacional El Avila. metálicas o cualquier otro material o ser utilizado
2. Coordinar los Programas relativos a la Guar- para el cultivo del crisantemo.
dería Ambiental con la Unidad de Apoyo del Escua- 4. Acceso de vehículos a motor en vías principa-
drón Montado de la Guardia Nacional. les y secundarias del Parque, tomando en considera-
3. Dirigir, coordinar y supervisar la ejecución de ción el ancho, longitud, pendiente y condiciones edá-
los programas, proyectos y providencias relaciona- ticas de la vía y el tipo de vehículo utilizado.
dos con la Administración del Parque Nacional. 5. Realización de eventos deportivos, educacio-
4. Actuar como órganos de información del nales y recreacionales dentro del Parque Nacional.
Instituto hacia las personas jurídicas o naturales en
relación a las actividades que se desarrollan es el Par- Artículo 79.
que Nacional El Avila. Los Jefes de Vertientes y Sectores Especiales del
5. Coordinar lo relativo a los avalúos, pagos, de- Parque Nacional El Avila tienen las siguientes funciones:
socupaciones y reubicación de plantarios previamen- 1. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones le-
te autorizados para permanecer temporalmente gales, reglamentarias y normas técnicas aplicables al
dentro de los linderos del Parque. Parque Nacional El Avila en el ámbito territorial asig-
6. Practicas o hacer practicar por órgano de sus nado.
funcionarios subalternos las inspecciones técnica que 2. Instruir y supervisar al personal subalterno
las atribuyen el presente Reglamento. asignado a la vigilancia y protección del Parque Na-
7. Velar por la conservación y mantenimiento de cional.
todos los bienes nacionales y patrimoniales del Par- 3. Practicar o hacer practicar, con los técnicos
que adscritos al Parque y, entregados bajo su custo- bajo su dependencia, las inspecciones que se le orde-
dia. nen o aquellas a que haya lugar.
8. Proponer y justificar las asignaciones presu- 4. Velar por la conservación y mantenimiento de
puestarias correspondientes a cada ejercicio anual. los bienes nacionales entregados bajo su custodia.
9. Velar por las condiciones de higiene y seguri- 5. Recorrer periódicamente el área bajo en res-
dad en el trabajo de todo el personal que se encuen- ponsabilidad y mantener un amplio conocimiento de
tre bajo su directa administración. la misma.
10.Formular y establecer el plan de protección 6. Velar para que todas las actividades sujetas a
ambiental del Parque. control y ejecutadas por los particulares en el Par-
11.Elaborar informe anual de las actividades que, se encuentren debidamente permisadas y ajus-
cumplidas por la Coordinación. tadas a las limitaciones legales y técnicas correspon-
12.Cualquier otra función que le sea asignado dientes.
por los órganos superiores del Instituto Nacional de 7. Mantener coordinación con los Comandos de
Parques. la Guardia Nacional en función de la protección am-
13.Sustanciar los expedientes administrativos au- biental del Parque Nacional conforme a los planes de
torizatorios y sancionatorios, nombrar funcionarios acción conjunta.
instructores decidir las providencias administrativas 8. Rendir mensualmente ante el Superintenden-
405
te del Parque Nacional un informe escrito sobre sus 4. Informar de inmediato al superior correspon-
actividades. diente o a la Central de Radiocomunicaciones toda
9. Ejecutar las actividades propias del régimen incidencia y hecho significativo para la vigilancia y
especial de Guardería Ambiental del Parque Nacio- protección del Parque Nacional.
nal. 5. Contribuir a la conservación y buen manteni-
10.Sustanciar expedientes administrativos auto- miento de los bienes nacionales que le sean asigna-
rizatorios y sancionatorios. dos.
6. Mantener comunicación directa con los efec-
Artículo 80. tivos de la Guardia Nacional y en especial con los in-
El Jefe de la Unidad Técnica de Incendios Foresta- tegrantes de los puestos asignados a su área o sector,
les del Programa Especial de Incendios de Vegetación, a los efectos de la coordinación de las funciones pro-
Búsqueda y Rescate y Grupos Voluntarios, en coordina- pias de la vigilancia y control del Parque Nacional.
ción con la Dirección del “Programa Especial de Incen- 7. Orientar convenientemente a los visitantes el
dios de Vegetación, Búsqueda y Rescate y Grupos Volun- Parque Nacional sobre los servicios, instalaciones,
tarios”, tiene las siguientes funciones: normas vigentes y demás información pertinente al
1. Elaborar y ejecutar los Planes de Prevención, buen uso del mismo.
Combate y Extinción de Incendios de Vegetación. 8. Velar para que todas las actividades, estén de-
2. Elaborar y coordinar los Planes de Búsqueda, bidamente permisadas y ajustadas a las normas lega-
Rescate y Auxilio Médico de Emergencia. les y técnicas correspondientes.
3. Coordinar en conjunto con los Jefes de Ver- 9. Participar activamente en la prevención y ex-
tiente, Jefe de Sectores Especiales y del Escuadrón tinción de incendios forestales.
Montado de la Guardia Nacional, la elaboración y 10.Rendir semanalmente a su inmediato superior
ejecución de los diferentes planes de contingencia un informe escrito de sus actividades.
que fuesen necesarios, a fin de salvaguardar la integri- 11.Actuar y tomar acciones preventivas y correc-
dad física tanto del Parque como de su usuarios. tivas de acuerdo el caso que se presente. El Guarda-
4. Velar por la conservación y mantenimiento de parques será autónomo en las decisiones que realice
todos los bienes patrimoniales adscritos al Programa ante situaciones de emergencias por motivo de acci-
Especial. dentes en su Sector e informará por escrito el Jefe in-
5. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones le- mediato.
gales, reglamentarias y normas técnicas aplicables a la 12.Sustanciar expedientes administrativos auto-
protección del Parque en el ámbito de su competen- rizatorios.
cia. Parágrafo único
6. Rendir un Informe Técnico mensual de las ac- Los Guardaparques deberán estar uniformados,
tividades realizadas al Coordinador del Parque y al indentificados y preparados para ejercer las actividades
Coordinador del Programa Especial. de vigilancia, guías de visitantes y de administración que
7. Rendir la Memoria y Cuenta anual de las acti- le corresponden a aquellos particulares que le sean asig-
vidades desarrolladas, logros obtenidos y metas pro- nadas por escrito.
puestas ante el Coordinador del Programa Especial.
8. Mantener un registro actualizado de las dife-
rentes organizaciones voluntarias que operan en el CAPÍTULO IV.
Parque. De la guardería ambiental
9. Coordinar en conjunto con los Técnicos del
Parque las diferentes actividades que realizan las or-
ganizaciones voluntarias en el área del Parque. Artículo 82.
10.Sustanciar expedientes administrativos san- En todo lo no previsto en el presente Decreto, las
cionatorios. funciones de Guardería Ambiental en el Parque Nacional
El Avila, encomendadas al Escuadrón Montado de la
Guardia Nacional, serán ejercidas con arreglo a las dispo-
Artículo 81. siciones del Decreto 1.221 sobre Guardería ambiental.
Los Guardaparques dependen directamente de
sus respectivos Jefes de Sector, las siguientes funciones:
1.Cumplir y velar por el cumplimiento de las dis- Artículo 83.
posiciones legales reglamentarias y normas técnicas re- El Comandante del Escuadrón Montado o en su
ferentes a la protección del Parque Nacional El Avila. defecto los Jefes de los Puestos de la Guardia Nacional
2. Recorrer periódicamente el área o sector en funciones de Guardería Ambiental designarán y dirigi-
asignado y mantener conocimiento detallado del mis- rán las inspecciones de guardería y hará ejecutar con el
mo. personal a su mando, los servicios de guardería en el Par-
3. Cumplir las instrucciones que le dicten sus su- que Nacional y velará por el cumplimiento de las medi-
periores. das de vigilancia ambiental señaladas por el Coordinador
del Parque Nacional.
406
Artículo 84. Parágrafo único
Las instrucciones relacionadas con los servicios Las faltas que comentieren los funcionarios de
de guardería ambiental, emanada del Coordinador del Parques de la Coordinación durante el ejercicio de sus
Parque Nacional, serán transmitidas por escrito al Co- funciones, las corregirán o sancionarán las corregirán o
mandante del Puesto de la Guardería Nacional, podrá sancionarán las autoridades del Instituto Nacional de
también transmitir de modo verbal las instrucciones de Parques (INPARQUES), de acuerdo a las Leyes y Regla-
carácter urgente, pero deberá confirmarlas por escrito. mentos respectivos.

El Comandante del Escuadrón Montado, o en su Cuando el Jefe del Puesto de la Guardia Nacional
defecto los Jefes de los Puestos de la Guardia Nacional tenga conocimiento a faltas al servicio por funcionarios
harán cumplir las medidas ambientales, que conforme a del Parque, notificará por escrito al Coordinador del
su atribuciones dicten los funcionarios de Guardería, y Parque Nacional, a fin de que éste proceda a practicar las
prestará su colaboración a otros organismos públicos y averiguaciones y establezca las responsabilidades a que
privados que la requieran. hubiesen lugar.
Parágrafo único
Cuando el Coordinador del Parque Nacional ten-
Artículo 86. ga informaciones de faltas que en el desempeño de sus
El Comandante del Escuadrón Montado de la funciones hayan cometido cometido miembros de las
Guardia Nacional ordenará las detenciones a los presun- Fuerzas Armadas de Cooperación en funciones de Guar-
tos infractores, así como el comiso de los equipos, ins- dería Ambiental, lo participará por escrito el Jefe del
trumentos, sustancias u objetos con que se hubiere eje- Puesto de la Guardería Nacional, para corregir la falta y
cutado el presunto daño al ambiente, y de los efectos el ésta no es corregida se notificará a los niveles de man-
que de él provengan. De inmediato deberá comunicar al do superior.
Coordinador del Parque Nacional los eventos sucedidos.
Artículo 92.
Artículo 87. Los ausencia temporal del Coordinador del Par-
El Comandante del Escuadrón Montado de la que Nacional será notificada por éste a los Jefes de los
Guardería Nacional pondrá a disposición de la Coordina- Puestos de la Guardia Nacional indicándole por escrito la
ción los equipos, instrumentos, sustancias y objetos de- persona que quedará encargada de la Coordinación.
comisados, así como los efectos que provengan de la co- Igual procedimiento seguirá el Jefe del Puesto de la Guar-
misión de la presunta infracción, a los fines que continúe dería Nacional cuando se ausente temporalmente.
el curso del procedimiento administrativo correspon-
diente.
CAPÍTULO V.
Artículo 88.
El Coordinador del Parque Nacional y el Jefe de Del régimen transitorio de uso
Escuadrón Montado de la Guardia Nacional velarán por- de los bienes sujetos a
que los funcionarios bajo su dependencia mantengan re- expropiación
cíprocos colaboración en su actividades, especialmente
en aquellas que precisan intervención concurrente del Artículo 93.
personal de ambos servicios. De conformidad con las previsiones legales perti-
nentes, dentro de las áreas sujetas a expropiación, se
Artículo 89. permitirá la continuación de los usos actuales legalmente
El Jefe del Puesto de la Guardia Nacional informa- ejercidos, incompatibles con los asignados, durante un
rá al Coordinador del Parque Nacional y al Comandante período no mayor de cinco (5) años, contados a partir de
del Escuadrón Montado, mínimo cada 24 horas de las acla fecha de publicación de este Decreto. Durante el pla-
tuaciones y eventos ocurridos. zo señalado los interesados deberán proceder a la ade-
cuación de los usos asignados o, si el fuera el caso, se
Artículo 90. procederá a la expropiación correspondiente.
El Jefe del Puesto de la Guardia Nacional por sí, o En todo caso, y a los efectos de la preservación de
mediante órganos de comando, y conforme a las Leyes los Recursos Naturales renovables, la continuación de las
Reglamentos Militares, está facultado para hacer obser- actividades en ejecución se hará de acuerdo a las previ-
vaciones y correcciones e incorporar sanciones al perso- siones que se establezcan en la correspondientes autori-
nal de la Fuerza a su mando, que incurrieren en falta al zación que se otorgará al inscribir la actividad en el “Re-
servicio de Guardería Ambiental y Militar que desempe- gistro de Actividades Temporales” que llevará el Institu-
ña. to Nacional de Parques (INPARQUES), lo cual deberá
ser solicitado por el interesado dentro de lo seis (6) me-
407
ses siguientes a la fecha de publicación de este Regla- gimen de concesión dentro del Parque, se regirá por lo
mento. establecido en el Capítulo IXV del Decreto 276 de fecha
Parágrafo Primero. 09 de junio de 1989, en todo caso, se observarán las si-
A los efectos indicados anteriormente, el solici- guientes previsiones:
tante deberá presentar a escrito acompañado de los si- a) Las actividades comerciales cubrirán la de-
guientes recaudados: Memoria Descriptiva de la activi- manda de productos y servicios generados por
dad, croquis de localización, documentos referentes a usuarios y residentes del Parque Nacional.
los equipos afectados a la ejecución de la actividad y cual- b) El instituto Nacional de Parques (INPAR-
quier otro recaudo que el Instituto considere pertinente. QUES) establecerá la tarifa correspondiente al
contrato de concesión, así como su período de vi-
gencia.
c) El Instituto Nacional de Parques (INPAR-
CAPÍTULO VI.
QUES) se reserva el derecho de fijar los niveles
Los contratos y las de calidad que deberán alcanzar los concesiona-
concesiones rios y contratistas en la prestación de sus servi-
cios.
Artículo 94.
Todos aquellos servicios que deban prestarse al Artículo 99.
público para un mejor aprovechamiento del Parque Na- El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES)
cional, dentro de los objetivos de su creación y de acuer- someterá los establecimientos de servicios públicos exis-
do a lo establecido en este Decreto, podrán ser ofreci- tentes dentro del Parque Nacional a la fecha de promul-
dos directamente por el Instituto Nacional de Parques gación de este reglamento, a los normas sobre concesio-
(INPARQUES) o a través de contratos o concesiones. nes. En tal sentido, se las reconocerá un derecho prefe-
rente para obtener la concesión del servicio.
Artículo 95. Si no aceptaran, se les concederá un lapso no ma-
Para la selección del contratista o concesionario, yor de 90 días para que abandonen las instalaciones y
se tomará en cuenta la capacidad y experiencia en el sólo se las indemnizará el valor real de sus inversiones,
área, a fin de garantizar la conservación, defensa y mejo- devaluadas por el tiempo de utilización.
ramiento del ambiente durante la actividad que será ob- Parágrafo único.
jeto de contratación. En igualdad de condiciones los actuales poblado-
res del Parque Nacional El Avila tendrán derecho prefe-
rente para obtener concesiones para la prestación de
Artículo 96.
servicios.
Los concesionarios o contratistas, tendrán la obli-
gación de proporcionar y resaltar el valor de la conserva-
ción del ambiente, así como estimular el turismo, la re-
creación y dentro del Parque Nacional. A tales efectos, CAPÍTULO VII.
en todos los contratos y concesiones que sean celebra- De las sanciones
dos, se incluirá una cláusula por al cual los operadores tu-
rísticos deberán promocionar y garantizar el uso y disfru-
Artículo 100.
te adecuado del Parque Nacional de acuerdo a las condi-
El incumplimiento de las disposiciones estableci-
ciones que establece este reglamento.
das en el presente Decreto será sancionado de confor-
midad con lo establecido en los artículos 71 y 72 de la
Artículo 97. Ley Orgánica para la Ordenación del territorio, 24, 25 y
Toda obra de infraestructura privada que preste 26 de la Ley Orgánica del Ambiente, y el artículo 58 de la
algún servicio como es el suministro de agua, electrici- Ley penal del ambiente sin perjuicio de las demás dispo-
dad, telefonía, televisión, radiotransmisión, telefonía ce- siciones que sean aplicables.
lular, poliductos y otros, pagarán al Instituto Nacional de
Parques un canon de arrendamiento o por contrapresta-
Artículo 101.
ción de uso del Parque Nacional para tales fines.
Las infracciones a las Disposiciones que regulan
Parágrafo único.
las actividades permitidas serán sancionadas de confor-
De acuerdo al artículo anterior, se realizará un in-
midad con lo pautado en la legislación vigente, sin perjui-
ventario de todas las infraestructuras que se concentren
cio de la revocatoria o suspensión temporal de los per-
dentro del Parque Nacional, para establecer el canon de
misos o autorizaciones de uso correspondientes, así
arrendamiento y el contrato de concesión respectivo.
como de la aplicación de las medidas que se deriven de la
ejecución de las funciones de guardería ambiental.
Artículo 98.
La instalación de actividades comerciales bajo ré-
408
Artículo 102.
Aquellos investigadores que incumplan con la CAPÍTULO IX.
normativa que se les imponga en la correspondiente au- Disposiciones finales y
torización, serán sancionados con la revocatoria de dicha transitorias
autorización y la retención del material obtenido y del
equipos utilizado en dicha práctica, independiente de to-
das las sanciones a que hubiere lugar de acuerdo con el Artículo 105.
ordenamiento jurídico vigente. El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES)
des o usos permitidos cuando ellos perjudiquen la con-
Artículo 103. servación, defensa y mejoramiento del ambiente o de los
Sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar, las Recursos Naturales del Parque Nacional.
autoridades competentes del Parque nacional podrán
ordenar el desalojo de aquellos visitantes y usuarios que
incumplan las disposiciones del presente Decreto. El Artículo 106.
funcionario que ordene el desalojo consignará ante la au- Las autoridades del Parque Nacional, debida-
toridad superior un escrito contentivo de las razones, mente identificadas y uniformadas, podrán exigir a los
hechos o circunstancias que ameritaron la decisión to- usuarios y visitantes, en cualquier momento, sus docu-
mada y la acción ejecutada. mentos de identificación y los permisos o autorizaciones
pertinentes.
Artículo 107.
CAPÍTULO VIII.
Los pobladores, visitantes y usuarios del Parque
De la regulación para la Nacional estarán en la obligación de denunciar ante las
continuación de actividades autoridades respectivas cualquier actividad que realicen
temporales terceras personas en contra de la protección y conserva-
ción del Parque Nacional.
Artículo 104.
A los efectos de la continuación temporal de algu- Artículo 108.
nas actividades, dentro de los 30 días siguientes a la fecha Los Ciudadanos Registradores Públicos Subalter-
de promulgación de este Decreto, el Instituto Nacional nos con jurisdicción dentro del Parque Nacional El Avila,
de Parques (INPARQUES), abrirá un libro de “Registro deberán exigir que en todo documento referido a terre-
de Actividades Temporales” en el cual asentarán la iden- nos y bienhechurias localizados dentro del Parque, se
tificación de la actividad, localización, responsable de su haga constar tal circunstancia y la zonificación que le co-
ejecución, breve descripción de la misma, equipos afec- rresponde de acuerdo a su ubicación.
tados a la ejecución de la actividad, lapso permitido para
continuar en su ejecución y número de registro que le Artículo 109.
sea asignado. El instituto Nacional de Parques (INPARQUES)
Parágrafo Primero. junto con el Ministerio de Agricultura y Cría, deberá de
Quienes realicen actividades agrícolas, recreacio- los treinta (30) días siguientes a la fecha de publicación de
nales, turísticas u otras comerciales en el área del Parque este Decreto, abrir el libro de “Registro de Agriculto-
Nacional El Avila, deberá solicitar ante el Instituto Nacio- res”, el cual deberá mantenerse actualizado. A tales
nal de Parques (INPARQUES) su inscripción en el “Re- efectos, los agricultores de las zonas donde permite tal
gistro de Actividades Temporales” dentro de los 6 me- actividad deberán renovar su inscripción dentro de los
ses siguientes a la fecha de promulgación de este regla- primeros treinta (30) días de cada año.
mento.
Parágrafo Segundo.
A los efectos indicados en el Parágrafo anterior, Artículo 110.
el solicitante deberá presentar escrito acompañado de Los usuarios del Parque Nacional están en la obli-
los siguientes recaudos; memoria descriptiva de la acti- gación de utilizar sus ambientes naturales y sus instala-
vidad, croquis de localización, documentos referentes a ciones de conformidad con las disposiciones del presen-
los equipos afectados a la ejecución de la actividad y te Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso y las ins-
cualquier otro recaudo que el Instituto considere perti- trucciones que en ejecución del mismo, dicten sus auto-
nente. ridades.
Artículo 111.
El Instituto Agrario Nacional (IAN), procederá a
reubicar fuera del territorio del Parque Nacional, todas
409
las actividades de índole agrícola no permitidas por este Artículo 119.
Reglamento. En caso de que se compruebe la existencia de
bienhechurías instaladas en violación al régimen de Par-
Artículo 112. ques Nacionales, sin permiso o autorización de la autori-
El instituto Nacional de Parques (INPARQUES), dad competente, deberán ser removidas son que se cau-
así corno los demás organismos públicos con responsa- se derecho a reclamar indemnización alguna.
bilidades asignadas en este Decreto deberán, dentro del
plazo de un (1) año a partir de la fecha de su publicación y Artículo 120.
salvo términos especiales aquí establecidos, implemen- Se deroga la Resolución No 6 de fecha 7 de enero
tar y aplicar los procedimientos, acciones y medidas ne- de 1986, publicada en Gaceta Oficial No 33.368 del
cesarias para asegurar el cumplimiento de las previsiones 09-01-1986.
del Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso del Par- Dado en Caracas, a los cinco días del mes de junio
que Nacional El Avila. de mil novecientos noventa y dos. Años 182 de la Inde-
La Superintendencia del Parque Nacional cuando CARLOS ANDRÉS PÉREZ.
lo considere pertinente, fijará horario de entrada y salida Presidente de la República
para los usuarios del Parque Nacional, así como también Refrendado:
establecerá el control de la permanente de estos dentro LUIS PIÑERUA ORDAZ
del Parque Nacional. Ministro de, Relaciones Interiores.
HUMBERTO CALDERON BERTI
En resguardo de los Recursos Naturales, y hasta PEDRO ROSAS BRAVO
tanto la Dirección General Sectorial de Parques Nacio- Ministro de Hacienda.
nales no elabore el Plan de Sitio de los Sectores Camino FERNANDO OCHOA ANTICH
de los Españoles-Hoyo de la Cumbre, Galipán-Hotel Ministro de la Defensa.
Humboldt y Culebrillas no se permitirá la construcción PEDRO VALLENILLA
de nuevas infraestructuras. Ministro de Fomento.
Artículo 115. RAFAEL ORIHUELA
A partir de los noventa (90) días de la publicación Ministro de Sanidad y Asistencia Social.
de este Decreto, se iniciará la realización posteriores a la JONATHAN COLES WARD
fecha de los estudios para la elaboración de los Planes de Ministro de Agricultura y Cría.
Sitio antes mencionados. JESÚS RUBÉN RODRÍGUEZ V.
Artículo 116. FERNANDO MARTÍNEZ M.
El Registro Subalterno no podrá protocolizar do- Ministro de Transporte y Comunicaciones.
cumento alguno de bienhechurias ubicadas en los pobla- JOSÉ MENDOZA ANGULO
dos autóctonos, si no están previamente autorizadas por Ministro de Justicia.
el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES). ALIRIO A. PARRA
Artículo 117. ENRIQUE COLMENARES FINOL.
A efecto de tramitar las solicitudes de reparacio- Ministro del Ambiente y de los Recursos Natura-
nes, ampliación de viviendas y limpieza de lotes de terre- les Renovables.
no, se deben presentar los siguientes recaudos: DIOGENES MUJICA.
1. Copia de la Cédula de Identidad del solicitan- Ministro del Desarrollo Urbano.
te. TEREZA ALBANEZ BARNOLA
2. Solicitud dirigida a nombre de la Coordina- Ministra de la Familia.
ción del Parque exponiendo los motivos de la misma. CELESTINO ARMAS
3. Confirmación de la solicitud por la asociación Ministro de la Secretaría de la Presidencia.
representativa de la comunidad. RICARDO HAUSMANN
Ministro de Estado.
JOSÉ ANTONIO ABREU
Las normas contenidas en el presente Decreto se JOSÉ IGNACIO MORENO LEON
aplican con preferencia a cualquier norma reglamentaria Ministro de Estado.
de carácter general dictada con anterioridad. VICTOR GAMBOA
410
Ministro de Estado
Ministro de Estado
ENRIQUE RIVAS GOMEZ
Ministro de Estado
JESÚS R. CARMONA B
Ministro de Estado
ANGEL ZAMBRANO
Ministro de Estado
411
1995*
Plan de ordenamiento y reglamento Parágrafo único.
de uso del Parque Nacional El control del plan de ordenamiento del Parque
Médanos de Coro. Nacional Médanos de Coro corresponde al director ge-
neral sectorial de parques nacionales del Instituto Nacio-
nal de Parques (INPARQUES), quien otorgará las apro-
El Presidente de la República de conformidad con baciones o autorizaciones que conforme a la Ley Orgáni-
lo dispuesto en los artículos 6, 17 y 35 de la Ley Orgánica ca para la Ordenación del Territorio se requieran para
para la Ordenación del Territorio, en concordancia con tomar decisiones o realizar actividades, según sea el
lo establecido en el Decreto Nº 276 de fecha 07 de junio caso, que impliquen la ocupación del Parque Nacional o
de 1989 publicado en la Gaceta Oficial de la República de la utilización de alguno de sus recursos, pudiendo dele-
Venezuela Nº 4.106 Extraordinario de fecha 09 de junio gar tal control en el director regional correspondiente.
de 1989, contentivo del Reglamento Parcial de la Ley
Orgánica para la Ordenación del Territorio, sobre Admi-
nistración y Manejo de Parques Nacionales y Monumen- Artículo 3.
tos Naturales, en Consejo de Ministros. La administración y manejo del Parque Nacional
Decreta tendrá como objetivo primordial la protección y conser-
El siguiente Plan de ordenamiento y reglamento vación de los recursos naturales, culturales y el equilibrio
de uso del Parque Nacional Médanos de Coro ecológico, en beneficio del interés colectivo de las gene-
raciones actuales y futuras. Como objetivos secundarios
se tenderá a proporcionar a la colectividad facilidades
para la educación, investigación, recreación y turismo en
TÍTULO I. forma ordenada y dentro de la política de conservación,
Disposiciones generales defensa y mejoramiento del ambiente, respetando las
potencialidades y restricciones propias de cada uno de
Artículo 1. los espacios que conforman el Parque Nacional.
Este decreto tiene por objeto establecer las di-
rectrices, políticas y lineamientos que conforman el plan
de ordenamiento del Parque Nacional Médanos de TÍTULO II.
Coro, creado mediante el Decreto Nº 1592 de fecha 06 Del plan de ordenamiento
de febrero de 1974 publicado en la Gaceta Oficial de la
República de Venezuela Nº 30.325 del 02 de agosto de CAPÍTULO I.
1974, así como los criterios para asignar los usos, la zoni- De los objetivos del Parque
ficación de los mismos y las normas que regirán tales
usos y regularán la ejecución de las actividades que pue- Artículo 4.
dan ser realizadas tanto por el sector público como por El objetivo fundamental del Parque Nacional Mé-
el privado. danos de Coro es preservar y conservar muestras rele-
vantes y representativas de los ecosistemas y paisajes
Artículo 2. que se localizan en el área continental, Mar Caribe y Gol-
La administración y manejo del Parque Nacional fete de Coro, en la parte nor-occidental del país, me-
Médanos de Coro estará a cargo del Instituto Nacional diante el cumplimiento de los siguientes objetivos espe-
de Parques (INPARQUES), conforme a lo establecido en cíficos.
el reglamento parcial de la Ley Orgánica para la Ordena- 1. Conservar inalteradas muestras representati-
ción del Territorio sobre Administración y Manejo de vas de las formaciones vegetales: monte espinoso
Parques Nacionales y Monumentos Naturales con las tropical, maleza desértica, vegetación halófita y fane-
particularidades que se estipulan en este decreto. rógamas marinas.
2. Conservar la biodiversidad y el equilibrio eco-
* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 4.904 (Extraordinario) de 26 de mayo de 1995.
412
lógico, garantizando la continuidad de los procesos
evolutivos, las migraciones animales y el flujo normal CAPÍTULO III.
de materia y energía entre los ecosistemas. De las directrices para la
3. Conservar los recursos genéticos de las co-
munidades naturales y evitar la pérdida de flora y fau- protección y desarrollo integral
na, en especial de la avifauna costera y de las especies
marinas. Artículo 7.
4. Conservar los paisajes de la llanura aluvioma- La protección integral del Parque Nacional se
rina y demás elementos fisiográficos, así como aspec- cumplirá dentro de la política de conservación, defensa y
tos geológicos raros o interesantes. mejoramiento del ambiente y de los recursos naturales
5. Conservar los sitios, objetos y estructuras del como objetivo del más alto interés nacional y estará suje-
patrimonio histórico-cultural y las áreas arqueológi- ta a las siguientes directrices.
cas presentes en el Parque Nacional. 1. Proteger y mantener las condiciones natura-
6. Recuperar áreas o recursos degradados. les o silvestres de aquellos ambientes prístinos o po-
7. Conservar el recurso hídrico subterráneo del co perturbados.
Golfete de Coro, para garantizar su aprovechamien- 2. Proteger las especies florísticas y faunísticas,
to sostenido. particularmente las consideradas raras, endémicas,
8. Promover activamente la investigación cientí- de distribución restringida, vulnerables, amenazadas
fica y la educación ambiental en el Parque Nacional. o en peligro de extinción.
9. Proporcionar a la colectividad oportunidades 3. Restaurar los hábitats, comunidades biológi-
para la recreación y el turismo, acordes con la natura- cas y especies afectadas o degradadas por la acción
leza del Parque Nacional. antrópica.
10.Velar por el mantenimiento de la calidad am- 4. Instrumentar en forma prioritaria los progra-
biental en todos sus ecosistemas. mas y acciones de protección de los recursos natura-
11.Establecer los mecanismos de control am- les.
biental necesarios para las actividades productivas 5. Erradicar o reubicar los usos y actividades no
temporales. cónsonas con los objetivos, filosofía de manejo y le-
12.Contribuir al desarrollo regional a través del gislación que rigen para los Parques Nacionales.
flujo de recursos y servicios que aporta el Parque Na- 6. Sanear legalmente la superficie territorial que
cional a la dinámica funcional de la región y del país. conforma el Parque Nacional mediante la realización
de un programa de avalúos y pagos, que obedezca a
un orden de prioridades, establecido en función de
recuperar las áreas con mayor impacto ambiental y
CAPÍTULO II.
deterioro escénico.
De los objetivos del Plan 7. Orientar y reglamentar los usos y actividades
legalmente permitidas que se realizan en el Parque
Artículo 5. Nacional.
El objetivo del plan de ordenamiento del Parque 8. Defender y proteger los recursos históri-
Nacional Médanos de Coro es presentar lineamientos y co-culturales y tradicionales localizados en el Parque
directrices para la ordenación y el desarrollo gradual y Nacional.
equilibrado del Parque Nacional, orientados hacia el 9. Armonizar el interés social y económico de la
cumplimiento de los objetivos de su creación, garanti- población local con los valores ambientales del Par-
zando la conservación, de los recursos naturales y cultu- que Nacional.
rales allí contenidos, a través de la zonificación y su regla- 10.Acopiar y mantener en forma organizada el
mentación. conocimiento científico sobre los elementos, estruc-
turas y procesos de los recursos físicos, biológicos y
Artículo 6. culturales y fomentar la participación activa de las
El plan de ordenamiento se desarrollará a través universidades nacionales e instituciones de reconoci-
de la instrumentación de programas de manejo, formulada solvencia científica en los programas de investiga-
dos de acuerdo a los lineamientos de la dirección general ción pertinentes.
sectorial de Parques Nacionales y a las particularidades 11.Satisfacer racionalmente la demanda educa-
del Parque, atendiendo a las directrices para su conser- cional, recreacional y turística de la colectividad, me-
vación y desarrollo integral con miras a garantizar la pro- diante el uso adecuado de los espacios y recursos del
tección, investigación, educación, recreación y turismo Parque Nacional, a través de los programas de mane-
ambientalmente concebidos. jo correspondientes.
12.Diseñar las infraestructuras y organizar las ac-
tividades de prestación de servicios al público, de
manera que se integren y mimeticen con el ambiente
413
natural, procurando producir el menor impacto posi- Artículo 10.
ble. Los Recursos histórico-culturales más relevantes
13.Difundir adecuadamente los valores del Par- del Parque Nacional, son:
que Nacional a nivel local, nacional e internacional. 1. El “Cementerio de Los Indios” en Todariqui-
va.
2. Los “Chiperos”, restos de moluscos dejados
CAPÍTULO IV. por los caquetíos, hacia la parte norte de El Conejal.
De los recursos biológicos, 3. El sitio de “Las Ánimas de Guasare”.
escénicos, histórico-culturales
y socio-económicos relevantes Artículo 11.
Los recursos socio-económicos del Parque Na-
cional son: el potencial turístico recreacional del paisaje
Artículo 8. de médanos y su accesibilidad, particularmente en la
Se consideran recursos biológicos de alta fragili- zona de recreación, la zona de servicios sector S-II, la
dad y relevancia en el Parque Nacional Médanos de zona de uso poblacional autóctono y la zona de amorti-
Coro, los siguientes: guación.
1. Las comunidades biológicas de fondos mari-
nos.
2. Las comunidades de manglares (Rhizophora,
Avicenia, Laguncularia y Conocarpus) y de faneró- CAPÍTULO V.
gamas marinas (Thallassia). De la zonificación
3. Las comunidades de flora y fauna estuarinas.
4. Las formaciones de monte espinoso tropical y Artículo 12.
matorral desértico tropical, así como las comunida- A los fines de su ordenación y manejo, el Parque
des bióticas que ellas contienen. Nacional Médanos de Coro ha sido objeto de una zonifi-
5. La avifauna de ambientes marino-costeras y cación de uso, de acuerdo a la singularidad, fragilidad, va-
terrestres, tanto las especies locales como migrato- lor de los recursos naturales de cada uno de los espacios
rias. que lo conforman y de los usos y actividades existentes
6. Las especies de moluscos y crustáceos, en para la fecha de su creación. Estas zonas se correspon-
particular el camarón rosado (Penaeus duorarum). den con las definiciones establecidas en el reglamento
7. Las especies faunísticas en peligro de extin- parcial de la Ley Orgánica para la Ordenación del Terri-
ción, tales como las tortugas marinas (tortuga verde torio sobre Administración y Manejo de Parques Nacio-
Chelonia mydas, cabezón Caretta caretta, carey nales y Monumentos Naturales y se describen a conti-
Eretmochelys imbricata y cardón Dermochelys co- nuación:
riacea), el cardenal coriano (Cardinalis phoenicius)
y el caimán de la costa (Crocodylus acutus). I. Zona de protección integral (PI)
8. Las especies raras como la Lennoa madrepo- Abarca:
rioides subsp. australis, planta parásita cuya distri- 1. La asociación cujíes-cardones que rodea y es-
bución en el país se restringe a dos sitios en el Estado tabiliza a los médanos activos de Coro.
Falcón. 2. Las formaciones de manglar presentes en el
9. Las asociaciones de cujíes y cactáceas que ro- Parque Nacional, particularmente las comprendidas
dean y estabilizan los médanos. entre las desembocaduras de las quebradas Cujim y
El Cayude.
Artículo 9.
Los recursos escénicos naturales que caracteri- II. Zona primitiva o silvestre (PS)
zan al Parque Nacional, son: Comprende:
1. La espectacularidad del relieve de dunas que 1. El conjunto de médanos activos con sus áreas
conforman los médanos activos. de dunas apegadas y dispersas en unta franja de di-
2. La pluralidad y contraste de recursos confor- rección noreste-suroeste de 20 kilómetros de largo y
mados por la llanura aluvial con sus salinas y salinetas, ancho variable.
las lagunas de mangle y las rocas de playa. 2. El istmo de Médanos.
3. Las vistas panorámicas desde el Cayude hasta
las cercanías de Prudencio en el golfete de Coro y las III. Zona de ambiente natural manejado
comprendidas entre el Cruce y Carretillas, vía Adíco- (ANM).
ra. Comprende dos sectores:
4. La vegetación xerofítica característica, domi- 1. Ambiente natural manejado continental
nada por cujíes, tunas y cardones. (ANMC). El cual incluye:
1.1 La llanura o, planicie de mareas y salineras al
414
sur, este y norte del golfete de Coro, hasta donde
6 1.261.700 423.820
llega la influencia de la marea y la llanura de origen
aluvial, al oeste de Coro.
2. Ambiente natural manejado marino (ANMM). Sector RN-IV: Adyacente al complejo ferial y de
2.1. Una franja del Mar Caribe de cinco (5) kiló- gran importancia por contener comunidades de Amo-
metros de ancho que bordea al istmo de Méda- roides sp., especie nueva para la ciencia; está definido
nos, desde la desembocadura del río Coro hasta por la poligonal de vértice en unidades UTM siguientes:
el kilómetro 13 de la vía hacia Adícora.
2.2. El golfete de Coro, comprendido entre la Punto Norte (m.) Este (m.)
desembocadura de la quebrada de Cujima al Sur y
la desembocadura de la quebrada El Cayude al 1 1.263.445 430.035
norte, bordeando la costa en una franja de cinco
2 1.263.960 429.835
(5) kilómetros aguas adentro, entre ambos pun-
tos. 3 1.263.765 429.250
4 1.263.550 429.440
IV. Zona de recuperación natural (RN).
Integrada por cuatro (4) sectores: 5 1.263.360 429.865
Sector RN-I (Campo Alegre): Ubicado al frente
del puesto de guardaparques “Campo Alegre” y definido
V. Zona de recreación (R).
por la siguiente poligonal en unidades UTM:
Comprende las siguientes playas y sitios, cada
una de ellas con una extensión aproximada de 10
Punto Norte (m.) Este (m.) hectáreas:
1. Las playas de Punta Prudencio, Médano Colo-
1 1.265.500 427.500
rado y Punta Miramar al norte del golfete de Coro y
2 1.265.315 427.515 la de Cujima al sur del mismo.
2. La playa de “Carretillas”, en el Mar Caribe.
3 1.265.625 427.565
3. La playa y el sitio de El Cruce en la encrucija-
4 1.265.710 428.015 da, vía Adícora.
VI. Zona de servicios (S).

Sector RN-II: Ubicado al norte del aeropuerto del
Comprende:
Coro, ocupa una superficie aproximada de 36,5 ha, defi-
S-I. Los sitios de Campo Alegre, El Cruce, Cuara
nido por la siguiente poligonal en unidades UTM:
y Boca el Tura, donde actualmente existen o se construi-
rán puestos de guardaparques.
Punto Norte (m.) Este (m.) S-II. Este sector está conformado por una infraes-
tructura turístico recreacional y de servicios, definida
1 1.263.070 426.190
por la poligonal cuyos vértices son los siguientes, en uni-
2 1.263.130 426.150 dades UTM.
3 1.263.235 426.250
Punto Norte (m.) Este (m.)
4 1.262.630 424.290
1 1.263.345 430.000
5 1.262.500 424.395
2 1.264.000 429.750
Sector RN-III (El Conejal): Corresponde al área 3 1.264.160 429.750
del actual botadero de basura con una superficie aproxi-
4 1.264.195 430.000
mada de 513 ha., enmarcada por la siguiente poligonal de
unidades UTM: 5 1.264.480 430.745
6 1.264.530 431.900
7 1.264.430 431.900
1 1.258.900 423.350
8 1.263.345 430.000
2 1.259.260 421.750
3 1.261.115 421.700 El punto 1, corresponde al lindero sur-oeste del
parque ferial (estacionalmente al frente de la Manga de
4 1.271.700 421.920
Coleo).
5 1.262.500 424.395 El punto 2, corresponde al oeste del inconcluso
Mirador de los Médanos.
415
El punto 3, corresponde al lindero nor-oeste, comunal Coro-La Vela; desde allí se regresa al punto 1
nueva sede de INPARQUES. cerrando la poligonal.
El punto 4, corresponde al lindero nor-oeste de la
Hostería Los Médanos. X. Zona de amortiguación (A).
El punto 5, corresponde al lindero nor-este de la Se define como zona de amortiguación el área
Hostería Los Médanos. ocupada por los barrios Lara y José Gregorio Hernán-
El punto 6, se ubica en el cruce norte de la carre- dez. El área total es de 90 ha., y sus coordenadas de pun-
tera de acceso a la Retama. tos UTM son las siguientes:
El punto 7, se sitúa en la intersección de la Aveni-
da Intercomunal Coro-La Vela con acceso a La Retama.
VII. Zona de interés histórico-cultural o 1 1.263.770 429.910
paleontológico (IHC).
2 1.264.160 429.750
Comprende:
1. La explanada de Todariquiva, conocida como 3 1.262.900 427.120
“Cementerio de Los Indios”, frente a Coro.
4 1.262.690 426.280
2. Restos de moluscos o “Cheperos” de los ca-
quetíos, hacia el norte de El Conejal. 5 1.262.590 426.160
3. El sitio de Las Ánimas de Guasare, de venera-
6 1.262.535 426.200
ción por parte de la población en esta región.
VIII. Zona de uso especial (UE). Parágrafo único.

Comprende: El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES),
1. Una franja de 10 m. de ancho, cuyo eje es el por sí mismo, o terceros bajo su dirección podrá realizar
tendido de suministro eléctrico de 115 kv, que va pa- estudios de mayor nivel de detalle en las zonas de re-
ralelo a la vía Coro-Punto Fijo. creación, de uso especial y de amortiguación, con miras a
2. Una franja de 10 m. de ancho, hacia el este del establecer su subzonificación; a cuyo efecto, prevalece-
Parque Nacional, cuyo eje lo constituyen la tubería rán las categorías de uso de mayor protección que las ya
del acueducto Coro-Punto Fijo y la tubería de aguas asignadas.
servidas.
3. La alcabala “Los Médanos”, en la autopista Artículo 13.
Coro-Punto Fijo. Para una mejor aplicación de este decreto, las zo-
4. La autopista Coro-Punto Fijo y una franja de 5 nas descritas en este capítulo, serán demarcadas e iden-
metros de ancho, a ambos márgenes de la misma. tificadas con las siglas correspondientes en el mapa de
5. La Capilla de Las Ánimas de Guasare. zonificación que elaborará la Dirección General Sectorial
6. La infraestructura para la trasmisión de ener- de Parques Nacionales y que reproducirá y editará el
gía eléctrica ubicada en el Istmo de Médanos. Servicio Autónomo de Geografía y Cartografía Nacional
7. La laguna de oxidación ubicada en el oeste del (SAGECAN), el cual se pondrá a disposición del público
Parque Nacional. en las oficinas del indicado servicio y en las del Instituto
Nacional de Parques.
IX. Uso poblacional autóctono (UPA).
Esta zona se corresponde con el poblado “La Re-
tama” y está limitada por las siguientes coordenadas en
unidades UTM: CAPÍTULO VI.
De los programas de
Punto Norte (m.) Este (m.) administración y manejo
1 1.264.430 431.900
Artículo 14.
2 1.264.530 431.900 La instrumentación del plan de ordenamiento se
estructurará mediante programas y subprogramas, los
3 1.264.480 430.745
cuales constituirán una serie ordenada de acciones o ac-
4 1.265.580 432.500 tividades diseñadas para hacer cumplir los objetivos del
Parque Nacional y formulados de conformidad con los li-
5 1.265.550 433.000
neamientos y directrices que aquí se establecen.
Desde el punto 5, se sigue 100 mts., en dirección Artículo 15.

sur franco hasta interceptar al río Coro, siguiendo su Los programas básicos y los correspondientes
cauce hasta llegar al Puente Las Calderas en la Av. Inter-
416
subprogramas, para la administración y manejo del Par- dinación para la realización y promoción de las in-
que Nacional son los siguientes: vestigaciones científicas.
1. Programa de protección. 3. Programa de información y extensión.
1.1 Guardería y vigilancia: involucra todas aque- 3.1 Relaciones con la comunidad: consiste en la
llas actividades rutinarias y especiales de vigilan- aplicación de una política de educación ambiental
cia, así como las coordinaciones necesarias para e información dirigida a las comunidades ubicadas
una efectiva operatividad con la Guardia Nacional en el entorno del Parque Nacional, principalmen-
y el Ministerio del Ambiente y de los Recursos te hacia la población escolar, mediante la realiza-
Naturales Renovables. ción de charlas, eventos especiales, visitas guia-
1.2 Censos y avalúos: abarca las actividades de das, etc.
seguimiento a ocupantes del parque Nacional, la 3.2 Señalización: radica en la aplicación del siste-
realización de censos prediales, catastro y la prác- ma de señalización, incluyendo el diseño, cons-
tica de avalúos para el saneamiento legal de tie- trucción, mantenimiento y reposición de señales,
rras y bienhechurías en aquellos sectores priori- letreros, avisos, etc.
tarios o de usos y actividades incompatibles con 3.3 Información al público y relaciones interins-
el Parque Nacional. titucionales: se refiere al establecimiento de cen-
1.3 Puestos de guardaparques y afines: consiste tros de información, elaboración de carteleras,
en el establecimiento adecuado, la dotación y el folletos, mapas y demás medios para el logro de
mantenimiento de la infraestructura de apoyo a la una efectiva política de comunicación e informa-
vigilancia y resguardo del Parque Nacional. ción al público, así como para una efectiva rela-
1.4 Caminos y accesos: concierne al manteni- ción con los medios de comunicación social, invo-
miento de vías de acceso tanto para las labores de lucra igualmente la gestión y tramitación de dona-
vigilancia como para excursionismo. ciones y convenios de cooperación.
1.5 Alinderamiento: consiste en la materializa- 3.4 Voluntariado: está dirigido a promover la
ción, construcción, mantenimiento y densifica- formación de grupos conservacionistas de apoyo
ción de los hitos o botalones que demarquen en al Parque Nacional, guardaparques ad-honorem y
el terreno los linderos del Parque Nacional, así demás iniciativas de voluntariado.
como de los límites entre las zonas de uso del 3.5 Capacitación: abarca la realización de talle-
mismo. res, jornadas, seminarios, cursos de actualización
2. Programa de manejo de recursos y uso público. y de mejoramiento técnico del personal.
2.1 Reforestación y restauración de hábitats: in- Parágrafo Único:
volucra todas aquellas actividades tendentes al lo- La Superintendencia del Parque Nacional Méda-
gro de dicho objetivo, así como de la infraestruc- nos de Coro elaborará e instrumentará los programas y
tura necesaria para ello. subprogramas de acuerdo a las particularidades del Par-
2.2 Actividades agropecuarias: está dirigido a que Nacional Médanos de Coro; en todo caso, el Progra-
sistematizar el registro de actividades agropecua- ma de Protección con sus respectivos subprogramas será
rias, así como la aplicación de actividades de ex- objeto de diseño y aplicación prioritaria, en el término de
tensión conservacionista hacia los productores un año (1) año a partir de la publicación de este decreto.
agropecuarios.
2.3 Actividades pesqueras: consiste en el regis- Artículo 16.
tro y control permanente de las actividades de La Superintendencia del Parque Nacional Méda-
pesca artesanal de las embarcaciones y la instru- nos de Coro le presentará al Director Regional y al Di-
mentación de actividades de extensión conserva- rector General Sectorial de Parques Nacionales, con su-
cionista dirigidas hacia los pescadores artesana- ficiente antelación al comienzo de cada ejercicio econó-
les. mico, para su revisión y aprobación, un plan operativo
2.4 Recreación y visitantes: involucra aquellas anual, en el que se incluirán las previsiones de inversión y
actividades tendentes a establecer en forma ade- desarrollo, en concordancia con los programas y demás
cuada la infraestructura de uso recreacional y pa- medidas previstas en el presente plan de ordenamiento.
rareceptiva. Incluye su construcción, dotación y Dicho plan deberá definir, para cada programa, objetivos
mantenimiento, así como el seguimiento y regis- particulares desglosados en actividades específicas y
tro permanente de los visitantes del Parque Na- concretas, al igual que estrategias para su logro, estima-
cional. ciones de recursos económicos y de personal y crono-
2.5. Vida silvestre: trata de la coordinación y eje- grama de ejecución, todo lo cual debe estar referido en
cución de las actividades relacionadas con el se- término cuantificables y evaluables.
guimiento, manejo y conservación de especies sil-
vestres, así como el control y erradicación de es-
pecies exóticas. Artículo 17.
2.6 Investigación: agrupa las actividades de coor- Los programas que conlleven la realización de ac-
tividades propias al mantenimiento de la soberanía na-
417
cional, seguridad e integridad física de los visitantes y or-
den público deberán ser elaborados por las autoridades CAPÍTULO IX.
competentes, en función de las directrices y lineamien- Del régimen de expropiación
tos generales aquí establecidos para la conservación, de-
fensa y mejoramiento de los recursos naturales y cultu-
rales del Parque Nacional Médanos de Coro, previa opi- Artículo 22.
nión favorable del Instituto Nacional de Parques (IN- La expropiación de terrenos y bienhechurías de
PARQUES). propiedad privada, ubicados dentro del Parque Nacional
Médanos de Coro, sólo procederá cuando se cumplan
los extremos establecidos en la Ley Orgánica para la
Ordenación del Territorio, es decir, que como conse-
CAPÍTULO VII. cuencia de la zonificación establecida en el presente plan
De la señalización de ordenamiento, se desnaturalice el derecho de propie-
dad y se produzca un daño cierto, efectivo, individualiza-
Artículo 18. do, actual, técnica y económicamente cuantificable.
El sistema de señalización a ser utilizado en el Par- Parágrafo primero.
que Nacional y en especial su diseño gráfico, deberá ser La determinación del justiprecio se hará en todos
aprobado por la Dirección General Sectorial de Parques los casos en función del uso actual, es decir, al uso que le-
Nacionales del Instituto Nacional de Parques (INPAR- galmente se esté realizando con anterioridad a la fecha
QUES). En todo caso se deberán emplear materiales de de publicación de este decreto.
tipo rústico y cónsonos con el ambiente; los mensajes serán Parágrafo segundo.
directos, sencillos, visibles y de tipo institucional, dirigidos a La expropiación y adquisición de bienes que sea
promocionar los valores y el buen uso del Parque Nacional. procedente conforme a lo establecido en este artículo,
Parágrafo único. se realizará dentro de un plazo no mayor a cinco (5)
Toda señalización existente que no se adapte a lo años, contados a partir de la fecha de publicación de este
pautado anteriormente debe ser ajustada a lo aquí espe- decreto y de conformidad con lo previsto en la legisla-
cificado en un plazo no mayor de tres (3) meses a partir ción sobre la materia.
de la fecha de publicación de este decreto, de lo contra-
rio deberá ser removida. Artículo 23.
En caso de que se compruebe la existencia de
Artículo 19. bienhechurías instaladas en violación al régimen de tie-
Aquellas instituciones de carácter público o priva- rras baldías, sin permiso o autorización de la autoridad
do que promuevan programas de señalización o de infor- competente, deberán ser removidas sin que esto cause
mación podrán incorporar su emblema en los elementos derecho a indemnización alguna.
utilizados, de acuerdo a la normativa del Instituto Nacio-
nal de Parques (INPARQUES). Artículo 24.
Todos los bienes de propiedad o uso privado, legal-
mente amparados, ubicadas dentro de las áreas zonificadas
CAPÍTULO VIII. como zona de protección integral, zona primitiva, zona de
recuperación natural, zona de recreación y zona de servi-
De los servicios al público cios, que se encuentren dedicados a usos o actividades in-
compatibles con los asignados en este decreto, deberán
Artículo 20. ajustarse a las regulaciones aquí establecidas. Si ello no fue-
Los servicios que deban prestarse a los usuarios ra posible, se procederá a la adquisición o expropiación,
para una mejor utilización del Parque Nacional, dentro dentro de un plazo no mayor de cinco (5) años, contados a
de los objetivos de su creación y de acuerdo a lo estable- partir de la fecha de publicación de este decreto.
cido en este decreto, son aquellos vinculados a los usos
asignados y a las actividades permitidas, entre ellos: apo-
yo a la educación ambiental y a la investigación científica,
a la recreación y el turismo, a través de instalaciones para CAPÍTULO X.
acampar, expendio de alimentos, venta de artesanía lo- De las bases económicas del
cales, centros de información, servicios sanitarios y esta- plan
cionamientos.
Artículo 25.
Artículo 21. El Ejecutivo Nacional proveerá recursos al Insti-
Los servicios para el público podrán ser prestados tuto Nacional de Parques (INPARQUES) para el manejo
directamente por el Instituto Nacional de Parques (INPAR- del Parque Nacional Médanos de Coro, los cuales deben
QUES), o bajo el régimen de autorizaciones y contratos. contemplar los gastos de inversión, mantenimiento y de
418
personal necesarios para cumplir con los requerimientos modelo de desarrollo regional, compatible con la
y previsiones de este plan. conservación del Parque Nacional.
Artículo 26.
Los organismos nacionales, las empresas del Esta- TÍTULO III.
do y demás entes de carácter público regional y nacional, Del reglamento de uso
así como las personas e instituciones privadas que po-
sean instalaciones realicen actividades dentro del Parque
CAPÍTULO I.
Nacional, podrán contribuir económicamente con el De los usos y actividades
adecuado manejo y conservación del mismo y en tal sen- restringidas
tido, efectuará los acuerdos necesarios con el Instituto
Nacional de Parques (INPARQUES). Artículo 31.
Parágrafo único. Dentro del Parque Nacional Médanos de Coro
Se exceptúa de esta obligación a los pisatarios de solo se podrán desarrollar los usos y ejecutar las activida-
los fundos establecidos en el Parque Nacional. des conformes con la zonificación establecida en el título
II de este decreto, sujetos a las condiciones que a conti-
Artículo 27. nuación se indican y a las especificaciones que se esta-
Los recursos que generen las diversas activida- blezcan en la correspondiente autorización o aproba-
des, autorizaciones y concesiones serán invertidos en la ción, que según el caso, sea otorgado al efecto. La zonifi-
materialización de los programas de manejo y consolida- cación establecida en el plan de ordenamiento se desa-
ción de la infraestructura de apoyo del Parque Nacional rrollará dentro de las condiciones generales aquí señala-
Médanos de Coro. das y mediante la ejecución de las actividades siguientes:
I. Zona de protección integral (PI).

En ella sólo se podrán aprobar o autorizar:
CAPÍTULO XI. a) Las actividades de investigación científica y de
De la influencia regional y guardería ambiental.
nacional b) Las instalaciones de carácter temporal, bajo la
supervisión del Instituto Nacional de Parques
Artículo 28. (INPARQUES), que puedan necesitar los investi-
Dada su importancia por su posición geográfica y gadores como apoyo a la actividad científica y a las
su alto potencial de riquezas naturales, es necesario ase- funciones de guardería ambiental. Dichas instala-
gurar la protección del Parque Nacional y orientar el ciones no deben causar impacto sobre el ambien-
aprovechamiento de sus recursos naturales, primordial- te, ni generar daños a los recursos que estén pro-
mente, en beneficio colectivo de los venezolanos y en tegiendo.
defensa de la integridad territorial.
II. Zona primitiva o silvestre (P).
En ella sólo se podrán autorizar o aprobar:
Artículo 29. a) Las actividades de investigación científica y de
Dentro del proceso de ordenación del territorio, guardería ambiental.
el Parque Nacional Médanos de Coro tiene significado b) La educación ambiental, limitada a la observa-
fundamental como importante reservorio de recursos ción e interpretación de los procesos y fenóme-
naturales y escénicos que, preservados en el espacio y en nos naturales.
el tiempo, representan el más alto potencial para el fo- c) El excursionismo por parte de un número re-
mento y promoción de las actividades recreacionales y ducido de personas, a través de senderos y rutas
turísticas, en la región. especialmente señalados y acondicionados a tal
efecto, los cuales serán determinados por la Su-
Artículo 30. perintendencia del Parque Nacional Médanos de
Con el fin de establecer y profundizar las relacio- Coro.
nes armónicas entre el Parque Nacional y el contexto re- d) La circulación de bestias u otro tipo de trans-
gional, se establecerán líneas de acción que garanticen: porte de tracción animal a través de aquellos ca-
1. Asumir la globalidad de situaciones interacti- minos o senderos que a tal efecto determine y se-
vas planteadas entre el Parque Nacional y su entor- ñale la superintendencia del Parque Nacional Mé-
no. danos de Coro.
2. Difundir el concepto de Parque Nacional y los
beneficios directos e indirectos que proporciona su III. Zona de ambiente natural manejado
existencia. (ANM).
3. Promover la concepción y aplicación de un Comprende dos sectores:
419
A. Zona de ambiente natural manejado conti- sanitarios, puestos de guardaparques y demás
nental (ANMC). En ella sólo se podrán autorizar o obras conexas.
aprobar:
a) La construcción de instalaciones en los sitios VI. Zona de servicios (S).
de recreación establecidos, tales como: sanitarios Se podrán aprobar o autorizar:
rústicos, carteles informativos y educativos, seña- a) Las actividades de investigación científica,
lización, puestos de guardaparques, refugios, lo- educación y guardería ambiental.
cales para la venta de comida ligera, instalaciones b) Las actividades de recreación y la pernocta.
de carpas en las áreas identificadas para tal fin, mi- c) La construcción, instalación y dotaciones
radores, merenderos y otros que considere el apropiadas para la prestación de servicios públi-
Instituto Nacional de Parques. cos tales como: posadas turísticas, restaurantes,
b) El desplazamiento de bicicletas y vehículos cafeterías, centros de recreo, balnearios, estacio-
automotores a través de las rutas que determine namientos, helipuertos, cabañas y obras conexas.
la superintendencia del Parque Nacional Méda-
nos de Coro. VII. Zona de interés histórico-cultural o
c) Actividades de investigación científica, educa- paleontológico (IHC).
ción ambiental y recreación. En ella sólo se podrán aprobar o autorizar:
d) La continuación de actividades agropecuarias a) Las actividades de investigación científica y de
que se venían realizando para la fecha de creación guardería ambiental.
del Parque Nacional. b) Las actividades de educación y divulgación de
B. Zona de ambiente natural manejado marino los recursos histórico-culturales.
(ANMM). En ella sólo se podrán aprobar o autorizar: c) La restauración o consolidación de los recur-
a) La navegación a motor. sos histórico-culturales o paleontológicos exis-
b) La pesca artesanal, de acuerdo a las estipula- tentes.
ciones contenidas en el presente decreto. d) Las visitas guiadas a las zonas histórico-cultu-
c) El fondeo de embarcaciones en los sitios ex- rales.
presamente señalados para tal fin. e) Las actividades de guardería ambiental.
d) Actividades de investigación científica, guar-
dería ambiental, educación ambiental y recrea- VIII. Zona de uso especial (UE).
ción. En ella sólo se podrán aprobar o autorizar:
a) Las actividades de guardería ambiental.
IV. Zona de recuperación natural (RN). b) Las actividades de educación y monitoreo
En ella sólo se podrán aprobar o autorizar: ambiental.
a) Las actividades de investigación científica y de c) El mantenimiento de la infraestructura exis-
guardería ambiental. tente.
b) El desarrollo de programas conservacionistas d) Las manifestaciones religiosas.
para la recuperación o restauración de suelo, la e) Las actividades de vigilancia y seguridad vial.
flora y la fauna.
c) Las actividades agrícolas que se venían reali- IX. Zona de uso poblacional autóctono
zando a la fecha de la declaratoria del Parque Na- (UPA).
cional, en forma temporal y restringidas a los sec- Sólo se podrá aprobar o autorizar:
tores RN-I y RN-III, siempre que se cumpla con lo a) Las actividades de investigación científica,
indicado en el presente decreto y en la autoriza- educación ambiental y el turismo.
ción que se expida a tal fin. b) La construcción y reparación de viviendas de
los pobladores que poseen su domicilio legal y re-
V. Zona de recreación (R). sidencia permanente dentro del Parque Nacional.
En ella sólo se podrán aprobar o autorizar: c) La construcción de posadas turísticas, restau-
a) Las actividades de investigación científica y de rantes, cafeterías, abastos y obras conexas.
guardería ambiental. d) La instalación de servicios públicos.
b) Las actividades recreativas sujetas a las regula- e) El aprovechamiento turístico-recreacional.
c) La construcción de instalaciones y dotaciones Artículo 32.
apropiadas para la prestación de servicios al pú- Las edificaciones y construcciones que puedan
blico, tales como: centros de visitantes, control ser ejecutadas conforme a este capítulo y con la debida
de entradas, áreas de acampamiento, muelles adecuación al casó que se trate, quedarán sujetas a las
para lanchas, líneas de boyas de seguridad, torres condiciones siguientes:
salvavidas, duchas desalinizadoras, estaciona- 1. Deberán reflejar las características arquitectó-
mientos, kioscos, cafetín, restaurantes, servicios nicas típicas de la región. De no existir un patrón urba-
no, el Instituto Nacional de Parques en coordinación
420
con los organismos regionales competentes en la ma- 11.La extracción de especímenes de flora y fauna
teria, definirá las pautas arquitectónicas a seguir. con las excepciones establecidas en este decreto.
2. Tener las instalaciones mínimas requeridas 12.La cacería deportiva o de subsistencia.
para su habitabilidad. 13.La extracción de moluscos y crustáceos con
3. Contar con la aprobación del Instituto Nacio- fines comerciales.
nal, de Parques (INPARQUES). 14.La pesca industrial con fines comerciales y la
Parágrafo único: pesca submarina.
El Instituto Nacional de Parques determinará el 15.La introducción y cría de animales exóticos,
sitio y el número de instalaciones a ser desarrolladas. no domésticos.
16.El vertido de contaminantes de cualquier tipo
Artículo 33. a los cursos de agua.
Cada una de las zonas han sido determinadas en 17.El vertido o inyección de contaminantes líqui-
base a sus características intrínsecas, por tanto habrá de dos de cualquier tipo directamente a las aguas subte-
erradicarse todo uso o actividad no conforme que se ve- rráneas.
rifique dentro de cada una de ellas. 18.Las talas, deforestaciones y movimientos de
tierra. Estos sólo podrán autorizarse, por vía de ex-
cepción, las requeridas para la construcción de obras
públicas permisibles y de las instalaciones para la ad-
CAPÍTULO II. ministración del Parque Nacional, así como las re-
De los usos y actividades queridas para la recreación y el turismo en las zonas
prohibidas indicadas en el presente plan de ordenamiento.
19.Cualquier tipo de aprovechamiento o extrac-
ción de productos forestales o vegetales en general,
Artículo 34
con las siguientes excepciones:
Son usos y actividades prohibidos dentro del Par-
a) Para la construcción de las propias instalacio-
que Nacional Médanos de Coro:
nes del Parque Nacional.
1. Los cultivos agrícolas en general, la cría co-
b) Con fines de investigación científica, de acuer-
mercial o de subsistencia de animales domésticos y la
do a lo que se estipule en el respectivo permiso o
acuicultura comercial, con las excepciones estableci-
autorización.
das en este decreto.
20.La práctica de deportes colectivos, las com-
2. La minería. Las actividades de prospección y
petencias deportivas con concurrencia de más de
exploración sólo podrá ejercerlas el Estado, sujetas a
300 personas y participantes, la recreación masiva
los controles ambientales establecidos en la normati-
que permita más de una (1) persona por cada 30 m2,
va legal.
excepto en las zonas de recreación y de servicios
3. La construcción de cualquier tipo de planta de
descritas en este decreto.
generación de electricidad, de talla industrial.
21.Abandonar, arrojar o depositar basura y otros
4. La construcción de viviendas, con las excep-
residuos sólidos.
22.El dragado o alteración de fondos marinos.
5. Las plantaciones forestales de cualquier tipo,
23.El anclaje de embarcaciones en sitios no auto-
así como la introducción, plantación o siembra de es-
rizados y la libre descarga de las sentinas de las em-
pecies exóticas, a excepción de especies de arbustos
barcaciones que posean instalaciones sanitarias.
o hierbas de valor ornamental en la zona de servicios.
24.Las labores de limpieza o mantenimiento de
6. Las industrias no artesanales.
las embarcaciones en aguas del Parque Nacional.
7. La instalación de vallas y anuncios publicitarios
25.La modificación exterior o destrucción de
comerciales o políticos.
edificios y demás elementos tradicionales de valor
8. Los desarrollos urbanísticos y asentamientos
histórico cultural.
humanos, urbanizaciones y clubes turísticos, públicos
26.La utilización comercial o publicitaria de la ex-
o privados y las colonias vacacionales, con las excep-
presión Parque Nacional Médanos de Coro, deriva-
ciones de la misma y otras expresiones que pudieran
9. La experimentación y manipulación de los re-
identificarse con ella.
cursos naturales contenidos en el Parque Nacional,
27.El uso de las imágenes fotográficas, fílmicas y
con fines de aprovechamiento comercial o de subsis-
de vídeo que puedan identificar la figura del parque
tencia.
nacional, así como sus hitos geográficos fundamenta-
10.Cualquier tipo de establecimiento comercial,
les, con la venta o promoción de bebidas alcohólicas,
excepto venta de comidas y artesanía local, como
cigarrillos y de cualquier otro producto o actividad
concesionarios de los servicios públicos que se pres-
que contradiga los usos y actividades permitidas en
ten dentro del Parque Nacional, con las restricciones
un Parque Nacional.
que establezca el Instituto Nacional de Parques y de
28.La construcción de nuevos tendidos eléctri-
acuerdo a la zonificación establecida.
cos, gasoductos o cualquier tipo de ducto o línea para
421
el transporte de fluidos, así como de carreteras y de- con las disposiciones legales que rigen la materia, además
más infraestructuras similares, en cualquiera de las de lo establecido en este decreto.
zonas de uso del Parque Nacional, a excepción de la
zona de uso especial. Artículo 38.
29.El porte de armas de fuego, salvo por funcio- Todos los vehículos, motos y bicicletas que circu-
narios debidamente autorizados en cumplimiento de len dentro del Parque Nacional deben respetar las seña-
actividades de guardería ambiental. les de circulación.
30.La venta y expendio de bebidas alcohólicas.
Artículo 39.
Sólo se permitirá la navegación dentro del Parque
CAPÍTULO III. Nacional a embarcaciones con las siguientes característi-
Del régimen especial para la cas: eslora máxima de doce (12) metros, setenta y cinco
ejecución de algunas (75) caballos de fuerza; velocidad máxima de veinte (20)
actividades nudos (33 Km/h)
SECCIÓN I.
Del acceso al Parque Artículo 40.
No podrán circular dentro del Parque Nacional
las embarcaciones que produzcan emisiones excesivas
Artículo 35. de gases, fugas de gasolina o aceite y cuyos motores emi-
Los visitantes del Parque Nacional deberán solicitan niveles de ruido mayores de cincuenta (50) decibeles
tar un permiso de acceso y cancelar la tarifa correspon- medios a dos (2) metros de distancia de la fuente.
diente, cuyo monto determinará el Instituto Nacional de
Parques, el cual estará en función del tiempo de perma-
nencia en el Parque Nacional y será dada a conocer pú- Artículo 41.
blicamente mediante avisos ubicados en lugares accesi- En uso de embarcaciones para el transporte de
bles al público. pasajeros se considera un servicio público realizable bajo
Parágrafo único. el régimen de concesiones del Instituto Nacional de Par-
Todo usuario al obtener el correspondiente per- ques (INPARQUES).
miso de acceso al Parque Nacional, será provisto de un
listado de normas que deberá observar y cumplir. Artículo 42.
Toda embarcación deberá mantener el casco y el
Artículo 36. motor en buen estado, así como llevar a bordo el si-
En los principales sitios de acceso al Parque Na- guiente equipo mínimo de seguridad: un salvavidas por
cional se ubicarán puesto de control a cargo de un fun- persona, un ancla, dos (2) remos, herramientas para re-
cionario autorizado por el Instituto Nacional de Parques paraciones menores, equipo de primeros auxilios, un li-
(INPARQUES), quién estará facultado para otorgar los tro de agua potable por persona, un radio transmisor y
permisos de acceso que no correspondan a otras autori- bolsas o recipientes para colocar desperdicios.
dades, conforme a lo señalado en este decreto y llevará
un libro de registro de los visitantes, para garantizar una Artículo 43.
efectiva vigilancia y control en beneficio de la seguridad El estacionamiento de vehículos con fines de per-
tanto del visitante como del Parque Nacional. Estos pernocta dentro de las áreas de servicio del Parque Nacio-
misos podrán ser expedidos igualmente por la superin- nal, requerirá la aprobación o autorización expedida por
tendencia del Parque Nacional Médanos de Coro, que- la superintendencia del Parque Nacional Médanos de
dando los visitantes en la obligación de reportarse en los Coro y la cancelación de la tarifa correspondiente.
puestos de guardaparques para ser registrados en el li-
bro correspondiente.
SECCIÓN III.
De las actividades
SECCIÓN II. recreacionales y turísticas
De la circulación y navegación
Artículo 44.
Artículo 37. Las actividades recreacionales, turísticas y en ge-
La circulación y navegación dentro del Parque neral de uso público, tienen como objetivo proporcionar
Nacional estará sujeta a la obtención de la aprobación o un buen conocimiento del Parque Nacional que induzca
autorización previa otorgada por la superintendencia del a una actitud favorable a la conservación de los valores
Parque Nacional Médanos de Coro y deberá cumplirse del mismo. En consecuencia la ordenación, funciona-
miento y administración de las actividades recreativas,
422
turísticas y de uso público en general, se realizarán den- sidere procedente, a los fines de obtener el certificado
tro de los siguientes lineamientos: de apropiación o autorización correspondiente que los
1. Planificación previa y detallada del sitio y de acredite para realizar tales funciones.
los servicios.
2. Mantenimiento de la mínima presión de visi- Artículo 48.
tas sobre el interior del Parque Nacional, bajo un es- Las normas específicas complementarias que re-
tricto control del número de visitantes que puedan girán la práctica de cada actividad recreativa y turística
concurrir a un sitio determinado de acuerdo a la cano contemplada expresamente en esta sección y que el
pacidad de carga que se determine. Instituto Nacional de Parques considere compatibles
3. Diversificación de la oferta de formas de visi- con los objetivos del Parque Nacional, se incluirán en la
tas, así como la correspondiente dotación de los ser- respectiva autorización o aprobación.
vicios públicos necesarios.
4. Atención especial de las demandas de uso pú-
blico de las comunidades integradas y adyacentes al
Parque Nacional. SECCIÓN IV.
De los grupos voluntarios
Artículo 45.
Las actividades de recreación y turismo que pon- Artículo 49.
drán ser realizadas dentro del Parque Nacional, donde la Los voluntarios que deseen colaborar o estén co-
zonificación lo permita, son: paseos a pie o excursionis- laborando con el Parque Nacional deben registrarse o
mo, acampamiento, picnic, baños de playa, fotografía, actualizar su registro en la Dirección General Sectorial
navegación y todas aquellas contempladas en este decre- de Parques Nacionales del Instituto Nacional de Parques
to. (INPARQUES).
Parágrafo único.
Las actividades enunciadas en este artículo han de Artículo 50.
sujetarse a la normativa técnica que se indique en la co- Los grupos voluntarios estarán supeditados a los
rrespondiente autorización. lineamientos y directrices que establezca la Superinten-
dencia del Parque Nacional Médanos de Coro y realiza-
Artículo 46. rán actividades inherentes a su capacidad y formación ta-
El funcionamiento de los sitios zonificados como les como: socorrismo, guías recreativos, protección,
zona de recreación estarán sujetos al cumplimiento de descontaminación ambiental.
las siguientes condiciones. Parágrafo único.
1. La Superintendencia del Parque Nacional Mé- La superintendencia del Parque Nacional Méda-
danos de Coro fijará un horario de uso. nos de Coro será la encargada de entrenar a los volunta-
2. Podrán ser cerrados temporalmente al públi- rios en las actividades propias del Parque y de coordinar
co por razones justificadas de protección, investiga- sus actividades. Los grupos voluntarios asociados a los
ción, conservación o recuperación de los recursos puestos de guardaparques serán coordinados por el res-
naturales que hayan sido afectados. pectivo guardaparques.
3. Para el acondicionamiento paisajístico vegetal
de estos sitios, se utilizarán en la medida posible es-
pecies autóctonas.
SECCIÓN V.
De la pesca artesanal
Artículo 47.
Los operadores turísticos que pretendan funcio-
nar dentro del Parque Nacional deberán solicitar la res- Artículo 51.
pectiva autorización ante la Dirección General Sectorial Dentro del Parque Nacional se podrá autorizar la
de Parques Nacionales del Instituto Nacional de Parques pesca artesanal, con sujeción a lo establecido en este de-
(INPARQUES), sujetarse a lo establecido en este decre- creto y a los planes de manejo de pesca que elaboren el
to e inscribirse en el registro nacional de operadores tu- Instituto Nacional de Parques y el Ministerio de Agricul-
rísticos que se lleva en dicha dependencia. tura y Cría, conjuntamente.
Parágrafo único. Parágrafo único.
Los guías turísticos independientes o pertene- Se entiende por pesca artesanal la actividad que
cientes a operadoras turísticas, para ejercer actividades se realiza generalmente en pequeñas unidades de captu-
dentro del Parque Nacional, deberán contar con un en- ra, dentro de un radio de pesca limitado, utilizando artes
frentamiento especial, el cual será ofrecido directamen- de pesca tradicionales y donde se refleja una baja rela-
te o bajo la supervisión de la Dirección General Sectorial ción capital-trabajo.
de Parques Nacionales del Instituto Nacional de Parques
(INPARQUES), de acuerdo a lo que este organismo con-
423
Artículo 52.
La autorización para la pesca artesanal tendrá un SECCIÓN VI.
(1) año de vigencia y será otorgada, previa solicitud del De la investigación
interesado, conjuntamente por el Ministerio de Agricul-
tura y Cría y el Instituto Nacional de Parques.
Artículo 56.
Parágrafo primero.
Las expediciones, exploraciones y demás activi-
Sólo podrán optar por autorización para la pesca
dades de investigación científica en el Parque Nacional
artesanal aquellas personas que tengan su domicilio legal
estarán sujetas a las regulaciones y limitaciones que para
y residencia permanente dentro del Parque Nacional o
cada caso establezca el Instituto Nacional de Parques
en poblados inmediatamente adyacentes y que se en-
(INPARQUES), en la aprobación o autorización otorga-
cuentren inscritos en el registro de pescadores artesana-
da a tal fin.
les, llevado por el Instituto Nacional de Parques.
Parágrafo segundo.
Las personas autorizadas para ejercer la pesca es- Artículo 57.
tán en la obligación de declarar la especie, el peso y de- Toda actividad de investigación científica a ser
más información requerida por los funcionarios del Insti- realizada por investigadores extranjeros, no incorpora-
tuto Nacional de Parques, referente al producto de la dos en proyectos específicos del Instituto Nacional de
pesca, lo cual es requisito para optar por la renovación Parques (INPARQUES), de universidades o institutos de
de la autorización correspondiente a una nueva tempo- investigación nacionales, deberá poseer la conformidad
rada. previa del Concejo Nacional de Investigaciones Científi-
Parágrafo tercero. cas y Tecnológicas (CONICIT).
La actividad de pesca artesanal estará sujeta a las
épocas de veda, talla mínima de captura, número de indi- Artículo 58.
viduos a capturar y demás regulaciones establecidas por Se consideran actividades de investigación cientí-
las autoridades competentes. fica y técnica a todo trabajo de laboratorio o de campo
que implique la toma de datos o muestras de cualquier
Artículo 53. índole de los recursos naturales y socioculturales del
Las artes de pesca permitidas son el cordel, la ata- Parque Nacional, así como acerca de sus pobladores y
rraya y la red con ojo de malla mayor o igual a cuatro (4) usuarios y que como consecuencia de ello, se contribuya
pulgadas. al incremento del conocimiento de los recursos y proce-
Parágrafo primero. sos protegidos.
Se permite la utilización de estas artes de pesca
hasta tanto se realicen los estudios técnicos pertinentes, Artículo 59.
los cuales deberán contar con la participación de los pes- Los investigadores deberán presentar al Instituto
cadores del área y los organismos competentes en la ma- Nacional de Parques (INPARQUES), un informe de las
teria. La posible utilización de otras artes de pesca esta- actividades realizadas y de los trabajos preliminares, así
ría igualmente sujeta a los resultados del mencionado es- como copia de los trabajos publicados acerca de la inves-
tudio. tigación realizada en el Parque Nacional.
Parágrafo segundo.
Se prohíbe el uso de técnicas de arrastre, chicas,
Artículo 60.
equipos de buceo autónomo, explosivos, dispositivos o
Las muestras de plantas y animales colectadas en
fuentes de atracción lumínica y sustancias químicas de
el Parque Nacional, deberán ser depositadas en las co-
cualquier tipo.
lecciones oficiales e instituciones designadas para tal fin
en la autorización emitida por el Instituto Nacional de
Artículo 54. Parques (INPARQUES).
Las especies faunísticas marinas de reptiles y ma-
míferos no podrán ser capturados, ya que estas especies
Artículo 61.
son consideradas de gran interés conservacionista.
Aquellos lugares dentro del Parque Nacional que sirvan
podrá solicitar al investigador el entrenamiento de algún
de hábitat temporal o permanente para nidificación, ali-
funcionario del Parque Nacional en las técnicas de inves-
mentación y procreación a estas especies, deberán ser
tigación que está utilizando, a objeto de adiestrarlo en la
cerrados al público mientras dure el proceso que se de-
realización de trabajos similares o de diseñar sistemas de
sea proteger.
seguimiento ambiental. Además el Instituto Nacional de
Parques (INPARQUES), en los casos que considere per-
Artículo 55. tinente designará personal técnico para acompañar a los
Aquellas embarcaciones acondicionadas para la investigadores en las actividades de campo.
pesca de arrastre no podrán ingresar, ni circular por las
aguas del Parque.
424
Artículo 62. ladas en la normativa sobre descargas de efluentes líqui-
No se podrán realizar investigaciones que signifi- dos.
quen la muerte de especies zoológicas vulnerables, ame-
nazadas o en peligro de extinción. Artículo 67.
Los desechos sólidos generados por los usuarios,
Artículo 63. ocupantes, temporadistas, guías independientes y ope-
Los criterios a ser utilizados para definir la priori- radores turísticos, deberán ser colocados en los reci-
dad de las investigaciones en el Parque Nacional son los pientes o sitios destinados para tal fin. De no existir di-
siguientes: chos recipientes o sitios para depositar los desechos sóli-
1. Proyectos de investigación encaminados a re- dos, éstos deberán ser trasladados fuera de los linderos
solver los problemas que plantea la gestión y manejo del Parque Nacional.
2. Proyectos de investigación que por su natura-
leza no puedan realizarse fuera del ámbito del Parque CAPÍTULO IV.
Nacional o que requieren de unas condiciones am- Del régimen transitorio de uso
bientales difícilmente repetibles fuera del mismo ám-
bito.
expropiación
Artículo 64.
Se considerarán prioritarios para el Parque Na- Artículo 68.
cional, los siguientes campos de investigación: Sólo se podrán realizar las actividades agropecua-
1. Inventario de recursos naturales, sociocultu- rias relativas a cultivos temporales y permanentes, cuan-
rales e históricos, así como el cartografiado actualizado la actividad se hubiese venido realizando en forma in-
do al mayor nivel de resolución posible. terrumpida desde antes de la declaratoria del Parque
2. Estudios sobre especies amenazadas, raras o Nacional.
en peligro de extinción, en especial de los factores
que condicionan el tamaño de sus poblaciones. Artículo 69.
3. aspectos funcionales de los ecosistemas y re- Todos los cultivos que se desarrollen de acuerdo
laciones ecológicas del Parque Nacional, en especial a lo establecido en el artículo anterior, quedan sujetos a
sobre su fragilidad ante la actividad humana. las siguientes condiciones:
4. Interacción de los pobladores y visitantes con 1. Se permitirán las prácticas agrícolas solamen-
el Parque Nacional, en especial sobre percepciones y te en los terrenos tradicionalmente utilizados para tal
actitudes hacia el mismo. fin.
5. Estrategias y métodos para la restauración o 2. Deberán instrumentarse prácticas conserva-
regeneración de ecosistemas, así como de sus proce- cionistas para una efectiva protección del suelo.
sos naturales. 3. Sólo se permitirá el uso de abonos orgánicos.
4. Se prohíbe el uso de insecticidas, plaguicidas,
Artículo 65. fungicidas y cualquier otro biocida.
El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), 5. Se permite el cambio de patrón agrícola hacia
suministrará a los interesados, el instructivo interno con- usos permitidos menos intensivos o permanentes.
tentivo de la normativa que regirá las actividades de in-
vestigación. Artículo 70.
De conformidad con las previsiones legales perti-
nentes, dentro de las áreas sujetas a expropiación, se
SECCIÓN VII. permitirá la continuación de los usos actuales legalmente
ejercidos, incompatibles con los asignados, durante un
De la disposición de efluentes período no mayor de cinco (5) años, contados a partir de
y desechos sólidos la fecha de publicación de este decreto. Durante, el pla-
zo señalado los interesados deberán proceder a la ade-
Artículo 66. cuación de los usos asignados o si fuere el caso, se proce-
No está permitida la descarga de aguas servidas derá a la expropiación y reubicación correspondiente.
en cursos o cuerpos de aguas naturales. Excepcional- Parágrafo único.
mente podrán autorizarse descargas en sumideros, po- Para efectos de la conservación de los recursos
zos sépticos y aguas servidas tratadas, siempre y cuando naturales del Parque Nacional, la continuación de las ac-
no generen daños por contaminación, así como el verti- tividades en ejecución, se hará de acuerdo a las condicio-
do directo en los cursos de agua a condición de que no nes que se establezcan en la correspondiente autoriza-
haya otra alternativa y se cumplan las condiciones estipu- ción, que se otorgará al inscribir la actividad en el registro
425
de actividades temporales que llevará el Instituto Nacio- Artículo 76.
nal de Parques. La Superintendencia del Parque Nacional Méda-
nos de Coro determinará los objetivos de vigilancia am-
Artículo 71. biental y señalará las zonas y recintos del Parque que se-
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto rán sometidos a la labor de vigilancia. En circunstancias
Nº 1569 del 11 de marzo de 1976, el Estado en ningún de emergencia, el jefe de la unidad de la Guardia Nacio-
caso reconocerá indemnizaciones de bienhechurías ubi- nal podrá determinar otros objetivos, vigilar zonas y re-
cadas dentro del Parque Nacional, que sean posteriores cintos no previstos por la superintendencia del Parque
a dicha fecha. Tampoco se reconocerá indemnización Nacional Médanos de Coro y a la brevedad posible, in-
por cualquier tipo de ocupación posterior a la declarato- formará por escrito a este último.
ria del área como Parque Nacional.
Artículo 77.
La superintendencia del Parque Nacional Méda-
CAPÍTULO V. nos de Coro es el funcionario competente para hacer del
De los contratos y las conocimiento de los residentes y miembros de los distin-
tos cuerpos de vigilancia, cualquier medida de protec-
concesiones ción ambiental que se dicte conforme al presente regla-
mento.
Artículo 72.
Los contratos y concesiones otorgados a terceros
Artículo 78.
para la prestación de servicios al público deberán conte-
Las instrucciones relacionadas con los servicios
ner las disposiciones necesarias para asegurar la conser-
de vigilancia ambiental, emanadas de la superintendencia
vación, defensa y mejoramiento de los recursos natura-
del Parque Nacional Médanos de Coro serán transmiti-
les y del ambiente, dentro del área de incidencia del ser-
das por escrito al jefe del puesto de la Guardia Nacional a
vicio de cuya prestación se trate.
fin que éste disponga la forma de ejecución. Las instruc-
ciones de carácter urgente podrán transmitirse de modo
Artículo 73. verbal, debiendo confirmarlas por escrito, a la brevedad
En los contratos y en las concesiones que se otor- posible.
guen y en la selección del contratista o concesionario se Parágrafo primero.
tomará primordialmente en cuenta la capacidad y expe- El jefe del puesto de la Guardia Nacional hará
riencia para garantizar la conservación, defensa y mejo- cumplir las medidas ambientales que conforme a sus atri-
ramiento del ambiente, durante la actividad que será ob- buciones, dicten los funcionarios de guardería ambiental
jeto de contratación, además de la idoneidad y calidad comprendidos en el artículo 66 del reglamento parcial de
técnica del servicio ofrecido. la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio sobre
la Administración y Manejo de Parques Nacionales y Mo-
numentos Naturales, Decreto Nº 276 de fecha 09 de ju-
CAPÍTULO VI. nio de 1989.
Parágrafo segundo.
De la guardería ambiental El jefe de la Guardia Nacional velará por el cum-
plimiento de las instrucciones que se dicten en función
Artículo 74. de detectar daños al ambiente y al patrimonio del Parque
La protección de los recursos del Parque Nacio- Nacional, así como la detención de los infractores,
nal será ejercida por el cuerpo civil de guardaparques
bajo la dirección de la superintendencia del Parque Na-
cional Médanos de Coro, quien establecerá la forma de
hacer cumplir este Reglamento, a través de los linea- CAPÍTULO VII.
mientos de los programas de manejo, en particular del De las sanciones
programa de protección.
Artículo 79.
Artículo 75. El incumplimiento o violación de este decreto
Los funcionarios de guardería ambiental deberán será sancionado de conformidad con el ordenamiento
cumplir sus funciones con sujeción a las directrices, linea- legal.
mientos y procedimientos que establezca el Instituto
Nacional de Parques (INPARQUES), y a los contenidos Artículo 80.
en la normativa legal. Sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar, las
autoridades competentes del Parque Nacional Médanos
de Coro podrán ordenar el desalojo de aquellos visitan-
tes y usuarios que incumplan las disposiciones de este
426
decreto. El funcionario que ordene el desalojo consigna- se temporalmente el acceso a cualquiera de las zonas es-
rá ante la autoridad superior un escrito contentivo de las tablecidas en este decreto, según lo resuelvan las autori-
razones, hechos o circunstancias que motivaron la deci- dades correspondientes del Instituto Nacional de Par-
sión tomada y la acción ejecutada. ques (INPARQUES).

El no acatamiento de las disposiciones estableci- Las autoridades del Parque Nacional podrán exi-
das para la realización de la pesca artesanal en el Parque gir a los usuarios y visitantes en cualquier momento sus
Nacional, será sancionado con la suspensión temporal o documentos de identificación y los permisos y autoriza-
definitiva del permiso de pesca en el Parque Nacional. ciones pertinentes.

El incumplimiento o violación de este decreto Los visitantes estarán en la obligación de denun-
será sancionado de acuerdo con el ordenamiento legal, ciar ante las autoridades respectivas cualquier actividad
sin perjuicio de la revocatoria de las autorizaciones, con- que realicen terceras personas en contra de la protec-
tratos, concesiones y aprobaciones correspondientes, el ción y conservación del Parque Nacional Médanos de
decomiso del material afectado y de los equipos utiliza- Coro.
dos en dicha afectación, independientemente de las de-
más sanciones a que hubiere lugar. Artículo 87.
La realización de fotografías, videos y filmaciones
de carácter comercial estará restringida a los sectores
CAPÍTULO VIII. que indique la Superintendencia del Parque Nacional
Disposiciones finales y Médanos de Coro, así como a las condiciones especiales
que establezca la Dirección General Sectorial de Parques
transitorias Nacionales, en la respectiva autorización.
Artículo 83.
Artículo 88.
Cualquier obra de infraestructura o actividad que
Se prohíbe el porte de armas de fuego dentro del
involucre la afectación de recursos del Parque Nacional
Parque Nacional, a menos que las mismas sean portadas
o que requiera, según la normativa, de la variable am-
por funcionarios en cumplimiento de actividades de
biental para ser autorizada, será objeto de la exigencia de
un estudio previo de evaluación y mitigación del impacto
ambiental.
Parágrafo primero. Artículo 89.
Los entes o personas ejecutoras de las obras o ac- El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES),
tividades referidas, deberán asumir los costos de dichos así como los demás organismos públicos con responsabi-
estudios de impacto ambiental, así como de las medidas lidades asignadas en este decreto deberán, dentro del
correspondientes destinadas a mitigar los daños o el im- plazo de un año a partir de la fecha de su publicación y
pacto ambiental causado. salvo términos especiales aquí establecidos, instrumen-
Parágrafo segundo. tar y aplicar los procedimientos, acciones, programas y
El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), a medidas necesarios para asegurar el cumplimiento de las
través de la Dirección General Sectorial de Parques Na- previsiones del plan de ordenamiento y reglamento de
cionales, evaluará estos estudios y podrá objetarlos uso del Parque Nacional Médanos de Coro.
cuando no sean técnica y legalmente satisfactorios y or- Parágrafo primero.
denar la contratación de uno nuevo, siempre a cargo del Los funcionarios del Instituto Nacional de Par-
ente interesado o ejecutor. La aprobación de dicho estu- ques (INPARQUES), así como los de los demás organis-
dio será requisito indispensable para la tramitación de la mos públicos deberán velar por el estricto cumplimiento
solicitud. de las normas que aquí se establecen y se considerará
una falta grave la violación a alguna de sus normas, lo cuál
será sancionado de conformidad con las leyes, sin me-
Artículo 84.
noscabo de la responsabilidad civil y penal en que incu-
rran.
podrá restringir temporalmente las actividades o usos
Parágrafo segundo.
permitidos cuando la conservación, defensa y mejora-
Todas las instituciones públicas o privadas y las
miento del ambiente o de los recursos naturales del Par-
autoridades civiles y militares que tengan presencia en el
que Nacional lo justifiquen plenamente.
área están en la obligación de colaborar con el Instituto
Parágrafo único.
Nacional de Parques (INPARQUES), en el cumplimiento
Por razones de protección y manejo de los recur-
de este decreto.
sos naturales o seguridad de los usuarios, podrá prohibir-
427
Este decreto no podrá ser modificado en ninguna JULIO SOSA RODRÍGUEZ
de sus partes hasta tanto no se cumpla un penado míni- Ministro de Estado.
mo de cinco (5) años, contados a partir de la fecha de pu- EDGAR HUMBERTO PAREDES PISANI
blicación del mismo en la Gaceta Oficial. Cuando me-
diante exposición de motivos. Del Instituto Nacional de
Parques (INPARQUES), sea necesario modificar las dis-
posiciones de este decreto, las mismas serán sometidas a
la consulta de los organismos públicos y privados involu-
crados, así como a la comunidad directamente afectada
por la materia que se desea modificar.
Dado en Caracas, a los diez días del mes de mayo
de mil novecientos noventa y cinco. Año 185 de la Inde-
(L.S.)
RAFAEL CALDERA
Refrendado:
MIGUEL ÁNGEL BURELLI RIVAS
LUIS RAÚL MATOS AZOCAR
MOISÉS A. OROZCO GRATEROL
ANTONIO LUIS CÁRDENAS C.
CARLOS WALTER
RAÚL ALEGRETT RUIZ
JUAN NEPOMUCENO GARRIDO MENDOZA
CIRO ZAA ÁLVAREZ
RUBÉN CREIXEMS SAVIGNON
ERWIN JOSÉ ARRIETA VALERA
ROBERTO PÉREZ LECUNA
Encargado del Ministerio
del Desarrollo Urbano.
FRANCISCO GONZÁLEZ
ANDRÉS CALDERA PIETRI
Ministro de Estado.
GUILLERMO ÁLVAREZ BAJARES
Ministro de Estado.
HERMANN LUIS SORIANO VALERY
Ministro de Estado.
JOSÉ GUILLERMO ANDUEZA
Ministro de Estado.
GUIDO ARNAL ARROYO
Ministro de Estado.
MARÍA DEL PILAR IRIBARREN DE ROMERO
428
1995*
Plan de ordenamiento y reglamento ques nacionales y monumentos naturales, con las parti-
de uso del parque nacional Henri cularidades que se estipulan en este decreto.
Pittier. Parágrafo único
El control del plan de ordenamiento del parque
nacional corresponde al Director General Sectorial de
El Presidente de la República de conformidad con Parques Nacionales del Instituto Nacional de Parques
lo dispuesto en los artículos 6, 17 y 35 de la Ley Orgánica (INPARQUES), quien otorgará las aprobaciones o auto-
para la Ordenación del Territorio, en concordancia con rizaciones que conforme a la Ley Orgánica para la Orde-
lo establecido en el Decreto Nº 276 de fecha 07 de junio nación del Territorio se requieran para tomar decisiones
de 1989, publicado en la Gaceta Oficial de la República o realizar actividades, según sea el caso, que involucren
de Venezuela Nº 4.106 Extraordinario de fecha 09 de ju- la ocupación del parque nacional o la utilización de algu-
nio de 1989, contentivo del reglamento parcial de la Ley no de sus recursos naturales, pudiendo delegar tal con-
Orgánica para la Ordenación del Territorio, sobre Admi- trol en el director regional correspondiente.
nistración y Manejo de Parques Nacionales y Monumen-
tos Naturales, en Consejo de Ministros.
El siguiente Plan de ordenamiento y reglamento La administración y manejo del parque nacional
de uso del parque nacional Henri Pittier tendrá como objetivo la protección y conservación de
los recursos naturales renovables y del equilibrio ecoló-
gico, en beneficio del interés colectivo de las generacio-
nes actuales y futuras. Como objetivo secundario se ten-
TÍTULO I. derá a proporcionar a la colectividad facilidades para la
Disposiciones generales educación, investigación, recreación y turismo en forma
ordenada y dentro de la política de conservación, defen-
Artículo 1. sa y mejoramiento del ambiente, respetando las poten-
Este decreto tiene por objeto establecer las di- cialidades y restricciones propias de cada uno de los es-
rectrices, políticas y lineamientos que conforman el plan pacios que conforman el parque nacional.
de ordenamiento del parque nacional Henri Pittier, crea-
do mediante decreto sin número publicado en la Gaceta
Oficial de la República de Venezuela Nº 19.188 de fecha TÍTULO II.
13 de febrero de 1937 y modificado mediante Resolu- Del plan de ordenamiento
ción Nº RNR-236 de fecha 02 de octubre de 1958 publi-
cada en la Gaceta Oficial Nº 25775 de fecha 02 de octu- CAPÍTULO I.
bre de 1958, así como los criterios para asignar los usos, De los objetivos del parque
la zonificación de los mismos y las normas que regirán ta- nacional
les usos y regularán la ejecución de las actividades que
puedan ser realizadas, tanto por el sector público como Artículo 4.
por el privado. El objetivo fundamental del parque nacional Hen-
ri Pittier es preservar y conservar muestras relevantes y
Artículo 2. representativas de los ecosistemas y paisajes de montaña
La administración y manejo del parque nacional de la porción central de la Serraría del Litoral de la Cor-
Henri Pittier estará a cargo del Instituto Nacional de Par- dillera de la Costa, mediante el cumplimiento de los si-
ques (INPARQUES), conforme a lo establecido en el re- guientes objetivos específicos:
glamento parcial de la Ley Orgánica para la Ordenación 1. Conservar muestras representativas de los
del Territorio sobre Administración y Manejo de Par- ecosistemas de subpáramos, selva nublada, selva se-
* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 5.010 (Extraordinario) de 24 de noviembre de 1995.
429
midecidua, selva decidua, selva de galería, cardo- naturales y culturales allí contenidos, a través de la zonifi-
nal-espinar, estuarios y ambientes marino-costeros. cación y su reglamentación.
lógico, garantizando la continuidad de los procesos Artículo 6.
evolutivos, las migraciones de animales y el normal El plan de ordenamiento se desarrolla a través de
flujo de materia y energía entre los ecosistemas en él la instrumentación de programas de manejo formulados
contenidos. de acuerdo a los lineamientos de la Dirección General
3. Proteger los rasgos geomorfológicos natura- Sectorial de Parques Nacionales y a las particularidades
les presentes en el ambiente montañoso de la Cordi- del parque, atendiendo a las directrices para su conser-
llera de la Costa, como representación genuina de la vación y desarrollo integral con miras a garantizar la pro-
evolución de los mismos. tección, investigación, educación, recreación y turismo
4. Preservar la selva nublada, uno de los ecosis- ambientalmente concebidos.
temas de mayor diversidad biológica en el planeta el
cual debido a su fragilidad, es susceptible de ser de-
gradado por influencia antrópica.
5. Proteger los hábitats de especies de flora o CAPÍTULO III.
fauna endémicas, raras, vulnerables o en peligro de De las directrices para la
extinción. protección y desarrollo integral
6. Conservar el reservorio genético silvestre.
7. Conservar los sitios, objetos y estructuras de
Artículo 7.
nuestro patrimonio histórico-cultural, en particular
La protección integral del parque nacional se
los rasgos arquitectónicos y las áreas arqueológicas
cumplirá dentro de la política de conservación, defensa y
existentes en el parque nacional, así como cualquier
mejoramiento del ambiente y de los recursos naturales,
otra manifestación de la tradición cultural de la re-
como objetivo del más alto nivel y estará sujeta a las si-
gión.
guientes directrices:
8. Conservar los paisajes naturales, genuinos.
1. La protección y mantenimiento de las condi-
representantes de la región montañosa del centro
ciones naturales en los ambientes prístinos o poco
del país.
perturbados.
9. Controlar la erosión y la generación de sedi-
2. La restauración de los hábitats, comunidades
mentos a fin de proteger inversiones en áreas ubica-
y especies afectadas o degradadas por la acción an-
das fuera del Parque Nacional.
trópica.
10.Conservar sus cuencas hidrográficas, así
3. La difusión del valor social, científico y recrea-
como la cantidad, calidad y regularidad de sus aguas.
tivo del Parque Nacional, como figura jurídica que es-
11.Recuperar áreas, ecosistemas o recursos na-
tablece un régimen de protección especial.
turales y culturales degradados.
4. El establecimiento de pautas para el control y
12.Proporcionar condiciones naturales óptimas
la estabilización de usos con tradición dentro del par-
para el desarrollo de investigaciones científicas.
que nacional, minimizando sus efectos negativos so-
13.Brindar medios y oportunidades para la edu-
bre el ambiente y conduciéndolos dentro de una po-
cación en general y para la educación ambiental en
lítica de mejoramiento ambiental.
particular, a fin de desarrollar e incrementar la con-
5. El estudio y seguimiento de los recursos natu-
ciencia conservacionista de la población.
rales y conservación de las poblaciones de especies
14.Proporcionar a la colectividad oportunidades
de fauna y flora, especialmente aquellas consideradas
para la recreación y el turismo naturalista, a través
raras, vulnerables o en peligro de extinción.
del fomento de actividades recreativas acordes con
6. La erradicación o reubicación de los usos y ac-
el mantenimiento de las condiciones naturales del
tividades no cónsonas con los objetivos del parque
parque nacional.
nacional.
7. La defensa, conservación y protección de los
recursos arqueológicos, histórico-culturales y tradi-
CAPÍTULO II. cionales de la región.
De los objetivos del plan 8. La satisfacción adecuada de la demanda edu-
cativa, recreacional y turística de la colectividad me-
diante el fomento del uso adecuado de los espacios y
Artículo 5.
recursos del parque nacional, asignados a tal fin.
El objetivo del plan de ordenamiento del parque
9. La armonización del desarrollo social y eco-
nacional Henri Pittier es presentar lineamientos y direc-
nómico de la población adyacente al parque nacional
trices para la ordenación y el equilibrado del parque na-
con los valores ambientales del mismo.
cional, orientados hacia el desarrollo gradual del Parque
10.La adecuada difusión de los recursos y valores
orientados hacia el cumplimiento de los objetivos de su
creación, garantizando la conservación de los recursos
430
del parque nacional a nivel local, nacional e interna- fragilidad y relevancia del parque nacional Henri Pittier,
cional. los siguientes:
11.La instrumentación en forma prioritaria de un a) Las formaciones vegetales de sub-páramo,
efectivo plan de vigilancia y control, a fin de resguar- selva nublada, selva semi-decidua y selva de gale-
dar los valores naturales del parque nacional. ría.
12.La promoción de actividades educativas dirigi- b) Las comunidades de la gramínea gigante,
das a las comunidades establecidas dentro del parque Neurolepis pittieri, también conocida como
nacional y en su periferia, así como a los visitantes, “cogollo”.
con el objeto de lograr una mayor participación de la c) Las poblaciones de especies de orquídeas,
sociedad civil en la búsqueda de soluciones a los pro- bromelias y palmas.
blemas que el parque nacional confronte. d) Las especies faunísticas que requieren utilizar
13.El énfasis en la educación ambiental de los el paso migratorio Portachuelo, como parte
usuarios de las carreteras Maracay-Ocumare-Ca- esencial en sus ciclos de vida, hábitos o compor-
ta-Cuyagua y Maracay-Choroní, de manera de vincu- tamiento.
larlos a la conservación del Parque Nacional y a la so- e) Las especies de la fauna consideradas raras,
lución de sus problemas. tales como la polla de Wetmore, (Rallus wetmo-
14.La evaluación de las actividades agropecuarias rei), el águila negra (Butheogallus urubitinga), el
existentes dentro del parque nacional, a los fines de águila solitaria (Harpyhaliaetus solitarius) y el
determinar las condiciones para la continuación tem- águila monera (Morphnus guianensis), la rata
poral de las mismas. acuática (Ichthyomys pittieri), el perro de monte
15.La recopilación y utilización del conocimiento (Speothos venaticus), los quirópteros: Diclidu-
científico sobre los elementos, estructuras y proce- rus alba, Ametrida centurio y Sphaeronyteris
sos de los recursos físico-bióticos a través del fomen- toxophyllum, la serpiente no venenosa Liophis
to de una participación activa de las universidades e williamsi, la salamandra patas palmeadas (Bolito-
instituciones de reconocida solvencia científica en los glossa borburata) y el sapito rayado (Atelopus
programas pertinentes. cruciger). El fulgórido Phrictus ocellatus, la ma-
16.La ejecución de estudios y seguimiento de los chaca (Fulgora laternaria), la mariposa satúrnida
recursos naturales de los ambientes físico-naturales y nocturna (Eudaemonia semiramis ranchogran-
en particular de las áreas de recuperación natural. densis), el escarabajo verde (Psalidognatus sa-
17.La evaluación de las áreas adyacentes al Par- llei), entre otros.
que Nacional con el fin de asegurar que no se inte- f) Las especies faunísticas consideradas vulnera-
rrumpan totalmente los flujos genéticos y de energía bles o en peligro de extinción, tales como: todas
con los ecosistemas protegidos, permitiendo así una las especies de carnívoros presentes en el parque
mayor protección de los recursos contenidos dentro nacional, el mono araña (Ateles Beltzebuth), el
del parque nacional. tapir o danta de montaña (Tapirus terrestris), el
18.La organización de las actividades para la paují copete de piedra (Pauxi pauxi), el halcón
prestación de servicios públicos esenciales y el dise- peregrino (Falco peregrinus), el águila harpía
ño y ejecución de las infraestructuras, de manera que (Harpía harpyja), el cardenalito (Carduelis cu-
se integren y mimeticen con el ambiente. cullata), las especies de Psitácidos de los géneros
19.El saneamiento legal de la superficie territorial Ara y Amazona, el caimán de la costa (Crocody-
que conforma el parque nacional, mediante la priori- lus acutus), el escarabajo Hércules (Dynastes
zación de avalúos y pagos. hercules) y las especies de Onycoforos de la fa-
20.La ejecución de estudios demográficos en Cepe milia Peripatidae.
y en los centros poblados ubicados dentro de la zona de g) La fauna dulceacuícola autóctona presente en
uso especial, a los fines de promover su desarrollo arlos ríos y quebradas de montaña del parque na-
mónico y equilibrado respecto al parque nacional. cional.
21.La instrumentación de programas de estudios h) Las especies de reptiles e invertebrados mari-
y protección de áreas marino-costeras del parque nos, presentes en los ambientes marino-costeros
nacional. del parque nacional.
i) Las poblaciones de especies de fauna y flora
endémicas de la Cordillera de la Costa.
CAPÍTULO IV. j) Las poblaciones del árbol conocido como
“niño” o “cucharón” (Gyranthera caribensis).
De los recursos biológicos, k) Los manglares de la ciénaga de Ocumare y de
escénicos, históricos, culturales Turiamo.
y socio-económicos relevantes l) Las comunidades de antofitas marinas.
m) El refugio de guácharos (Steatornis caripen-
Artículo 8. sis) “Juan Damasco”, así como todos aquellos re-
Se consideran como recursos biológicos de alta fugios que son utilizados por estas aves.
431
n) Las variedades de cacao de alto valor genético g) Los equipos, maquinarias e instalaciones origi-
de los valles costeros del parque nacional. nales que sustentaban las actividades cacaoteras y
cafetaleras de las antiguas haciendas.
Artículo 9. h) Los caminos de recuas o viejos caminos de
Los recursos escénicos de relevancia que carac- herradura: Turiamo-Guacara; Cumboto-El
terizan al parque nacional, son: Loro-Santa María-San Joaquín; Costa Choro-
a) La fila maestra que atraviesa el parque nacio- ní-Hacienda Sabaneta-Chuao; Chuao-Cepe;
nal de este a oeste y lo divide en dos vertientes Choroní-Aroa; Chuao-El Paraíso-Turmero.
con escenarios diferenciados.
b) Las extensas áreas ocupadas por vegetación Artículo 11.
natural prácticamente inalteradas, especialmente Los recursos socio-económicos relevantes den-
la selva nublada y el cardonal-espinar. tro del parque nacional, son:
c) Los diversos ríos, quebradas y saltos de agua. a) Las diferentes artesanías elaboradas por los
d) Las múltiples formas de transición de las for- pobladores.
maciones vegetales que el parque nacional con- b) Las posadas rústicas tradicionales.
tiene. c) Las carreteras Maracay-Ocumare de la Costa
e) Los miradores naturales que permiten obser- y Maracay-Choroní.
var los ambientes montañosos del parque nacio- d) Las instalaciones recreativas que posee el par-
nal, los valles de Aragua y el Lago de Valencia. que nacional.
f) Las bahías, playas, morros, ciénagas y ensena- e) Los senderos de interpretación de la naturale-
das que presenta el parque nacional a lo largo de za.
sus costas, como son: Turiamo, el morro de Tu- f) El edificio de Rancho Grande.
riamo, Guabina, ciénaga de Ocumare, Valle Seco, g) Las plantaciones de cacao con variedades tra-
Maya, la playa de Catica, Morro de Cata, Juan dicionales y de alto valor genético, ubicadas en al-
Andrés, Cuyagua, Uricaro, Los Picachos, Cepe y gunos valles costeros del parque nacional.
Tuja. h) Las fuentes de agua existente en el parque
g) Los pozos, tales como: Pozo de Los Azules Nacional, aprovechadas para el consumo huma-
(Mariara), Pozo del Diablo (Río Güey), Pozo del no.
Diablo (Polvorín), Pozo El Aguacatal (El Castaño),
Pozo El Ajao, El Dique, Las Mercedes y Los Colo-
res (Choroní), Pozo Choco Armao (Cumboto) y
CAPÍTULO V.
Pozo La Trilla (La Trilla).
De la zonificación
Artículo 10.
Los recursos histórico-culturales y arqueológicos Artículo 12.
más importantes del parque nacional, son: A los fines de su ordenación y manejo, el parque
a) los restos y manifestaciones de valor patrimo- nacional ha sido objeto de una zonificación de uso, de
nial de las culturas precolombinas que han estado acuerdo a la singularidad, fragilidad, valor de los recursos
presentes en el área. naturales de cada uno de los espacios que lo conforman y
b) Los rasgos y tipologías arquitectónicas tradi- de los usos y actividades existentes para la fecha de su
cionales que aún prevalecen en los poblados ubi- creación. Estas zonas se corresponden con las definicio-
cados dentro del parque nacional, en especial las nes establecidas en el reglamento parcial de la Ley Orgá-
casonas de las haciendas cacaoteras y cafetaleras. nica par la Ordenación del Territorio sobre Administra-
c) Las formas o modos de vida imperantes en los ción y Manejo de Parques Nacionales y Monumentos
pueblos y casorios presentes en el parque nacio- Naturales y se describen a continuación:
nal, caracterizado por un sistema económico ba-
sado en una producción y técnicas de cultivo con- I. Zona de protección integral (PI)
servacionistas y las tradiciones culturales-religio- a) En la vertiente sur del parque nacional, de
sas conmemorativas, principalmente de las épo- este a oeste, va desde el Topo El Ereigue bajando
cas de navidad, cuaresma y fiestas patronales. por la fila del mismo nombre hasta la cota de los
d) El edificio de Rancho Grande de estilo arqui- 1.200 m.s.n.m., siguiendo a la fila que sube al ce-
tectónico Art-Deco, conocido en la actualidad rro Las Tejas donde baja nuevamente a la cota ci-
como Estación Biológica de Rancho Grande. tada, continuando por la misma hasta la fila La Ca-
e) La antigua planta hidroeléctrica de Choroní, brera; en donde siguiendo el sentido de la pen-
hoy museo de CADAFE en el sector La Planta. diente baja al Río Limón hasta la cota 600
f) El dique y las instalaciones conexas de la anti- m.s.n.m. En este punto se continúa por la misma
gua planta generadora de electricidad de Uraca, cota hasta llegar al pie de la fila que delimita la par-
que funciona como centro cultural organizado. te Este de la cuenca del Río Limón. En este punto
se sigue en sentido ascendente llegando a la cota
432
1.400 m.s.n.m., por medio de ésta se llega a la Fila cota 40 m.s.n.m., que bordea las instalaciones del
Güey, donde en sentido de la pendiente se baja a Apostadero Naval. Continuando por la cota 40
la cota 1.000 m.s.n.m.; continuando por la misma m.s.n.m. y al llegar al punto donde, en dirección
hasta llegar a la carretera Maracay-Choroni, don- norte-sur, existe una distancia de 2 kilómetros a
de se sigue un trayecto de un kilómetro por la la línea de costa; en ese punto se continúa en di-
cota antes mencionada. En ese punto se asciende rección este-oeste hasta el río San Miguel y a una
en sentido de la pendiente a la cota 1.200 distancia de 50 metros de la margen este del mis-
m.s.n.m., continuando por la misma se llega nue- mo, se continúa en forma paralela al río hasta su
vamente a la carretera Maracay-Choroní. En ese desembocadura. En ese punto se prosigue por los
punto se asciende por la fila a la cota 1.400 linderos del parque nacional hasta Punta Flores,
m.s.n.m., se sigue la misma y al llegar a la parte donde se siguen en sentido norte-sur hasta llegar
este de la cuenca del río Pedregal se asciende a la nuevamente al topo El Ereigue.
cota 1.600 m.s.n.m. hasta llegar a la fila que deli- b) Incluye una franja de cincuenta metros (50) de
mita la parte oeste de la cuenca del Río Guayabi- ancho, a ambos lados de los cursos de agua per-
ta. En ese punto se desciende a la cota 1400 manentes, incluyendo todas las selvas de galería o
m.s.n.m. nuevamente continuando por la misma ribereñas existentes en el parque nacional, ex-
hasta llegar a la fila Las Trojas que delimita los lin- ceptuando solamente los sectores ubicados en las
deros del parque nacional en su parte sureste. A zonas de recreación, ambiente natural manejado,
partir de ese punto se continúa por los linderos uso especial (cacaotero) de Cepe y Chuao; uso
del parque nacional hasta llegar a la cota 600 especial “Instalaciones de Agua Mineral El Casta-
m.s.n.m. en la vertiente norte, cerca del lugar co- ño”, uso poblacional autóctono centro poblado
nocido como Tuja. Se sigue el sentido Este-Oeste Cepe; uso especial La Trilla, Romerito-Uraca-La
hasta llegar al sector conocido como El Paraíso Loma y Aponte.
donde se asciende a la cota 800 m.s.n.m.; al llegar
a la salida de la cuenca del Río del Medio, se des- II. Zona primitiva o silvestre (P)
ciende nuevamente a la cota 600 m.s.n.m. En este a) Los paisajes de la vertiente norte del Parque
punto se continúa hasta llegar al sector este de Nacional, desde Punta Tuja hasta la parte este del
Uraca donde se asciende en el sentido de la pen- pie de monte del valle de Ocumare de la Costa,
diente hasta llegar a la cota 800 m.s.n.m., siguien- ubicados entre los linderos marino-costeros del
do por la misma se llega a la fila que delimita la Parque Nacional y la línea que delimita a la Zona
parte sureste de la quebrada El Placer donde se de Protección Integral en la vertiente norte. Se
desciende en sentido de la pendiente a la cota 600 excluyen aquellas áreas y ambientes sujetos a
m.s.n.m. En este punto se sigue hasta llegar a la otras zonas de uso en este documento.
Fila Real descendiendo por el Cerro Tremenda b) Las playas, ensenadas y morros, incluyendo
en el sentido de la pendiente a la cota 400 las de Tuja, Uricaro, Guabina, Maya, Los Pica-
m.s.n.m.; se continúa por la cota mencionada y al chos, Valle Seco y Morro de Cata.
llegar a la carretera Maracay-Ocumare de la Cos- c) Los senderos o caminos de excursionistas:
ta se sigue el margen oeste hasta llegar al centro Turmero ( El Pedregal o Polvorín)-Las Caña-
poblado La Trilla que presenta otra zonificación. das-El Paraíso-Chuao; Turiamo-Guacara; Cum-
Al salir del sector La Trilla se continúa por los lin- boto-El Loro-Santa María-San Joaquín; Playa
deros del Parque Nacional hasta llegar a la base Grande-Hacienda Sabaneta-Chuao; Chuao-Ce-
de la fila que separa las cuencas del río El Silencio pe; Rancho Grande-La Toma; Rancho Grande-La
y río Cumboto. En este punto se asciende a la Cumbre-Guacamaya.
cota 400 m.s.n.m., donde se sigue la dirección d) Los senderos de interpretación de la naturale-
este-sureste. En ese punto se desciende al Río za Andrew-Field y Cata-Catica.
Cumboto a la cota 200 m.s.n.m.; donde se sigue e) El área plana del valle del río Aroa, compren-
la dirección sur-noroeste ascendiendo a la cota dida entre la línea de costa y la antigua casona de
320 m.s.n.m. En ese punto continuando por la la Hacienda Aroa.
misma cota se sigue un recorrido de 2,5 kilóme- f) El área de la cuenca del río Aroa, comprendi-
tros, donde se desciende en sentido a la pendien- da entre la cota 20 m.s.n.m. y el límite de la zona
te para llegar a los linderos del parque nacional. de protección integral, donde se incluye la Ha-
En ese punto se continúa por los linderos del par- cienda Aroa.
que nacional y al llegar al lugar conocido como la g) El área de la cuenca de la quebrada Santa Cla-
ciénaga de Ocumare se excluye de la misma un ra, comprendida entre los linderos del parque na-
área afectada por la presencia de actividades hu- cional y el límite de la zona de protección integral,
manas, la cual es objeto de otra zonificación. Se sector Santa Bárbara. Se excluyen las instalacio-
continúa por los linderos del parque nacional has- nes originales del Hotel Santa Bárbara que son
ta llegar al Apostadero Naval T.N. Tomás Vegas objeto de otra zonificación en este decreto.
hasta el punto más al norte del mismo, se sigue la
433
III. Zona de ambiente natural manejado c) El área recreativa La Trilla, ubicada a la altura
(ANM) de este centro poblado y adyacente al río Ocu-
Comprende: mare o río La Trilla.
a) La playa de Cuyagua, a excepción de una pe- d) El área recreativa La Loma, localizada a unos
queña área considerada zona de recreación. 500 metros antes del pueblo de Choroní, adya-
b) La playa de Catica, ubicada en la Bahía de cente al río Grande del Medio.
Cata. e) El área recreativa Polvorín, localizada al norte
c) El campamento ecológico Simón Machado, de esta población y adyacente al río Polvorín.
ubicado en Las Cañadas. f) Un área de la playa de Cuyagua, de 2.000 m2,
d) Un área de 800 m2 ubicada en la margen adyacentes al puesto de guardaparques.
oriental de la boca de la ciénaga de Ocumare. g) Los pozos La Planta, El Ajao y Los Colores.
e) Un área en la playa Cepe, conformada por
una franja de doscientos (200) metros, paralela a VI. Zona de servicios (S)
la línea de costa. a) La superintendencia del parque nacional Hen-
f) El área adyacente al pozo Chopo Armao, en ri Pittier, ubicada en el área recreativa Las Cocui-
Cumboto. zas.
g) Los miradores y paradores turísticos localiza- b) Las instalaciones existentes en el sitio conoci-
dos a lo largo de la carretera Maracay-Ocumare do como El Abasto, en la carretera Maracay-Cho-
de la Costa, conocidos como Guamita, Los Palafi- roní, donde existen instalaciones del antiguo Mi-
tos, El Mirador, La Nevera y el ubicado antes de nisterio de Obras Públicas (MOP).
Puente Hierro, margen occidental; al igual que los c) El antiguo edificio de Rancho Grande localiza-
situados en la vía Maracay-Choroní, en Vuelta del do en la margen derecha de la carretera Mara-
Diablo y La Cumbre. cay-Ocumare de la Costa.
h) Un área localizada adyacente al barrio Mata d) Las instalaciones actuales del restaurante Ran-
Seca, El Limón. cho Grande, localizado entre Puente Hierro y la
Estación Ecológica de Rancho Grande, margen iz-
IV. Zona de recuperación natural (RN) quierda de la carretera Maracay-Ocumare de la
a) El sector montañoso de la vertiente sur del Costa.
parque nacional, cubierto de vegetación de saba- e) Las instalaciones originales del Hotel Santa
nas secundarias y selvas intervenidas, que se ex- Bárbara, ubicado en Choroní y la antigua casona
tiende de este a oeste entre el límite de la zona de de la Hacienda Aroa, ubicada en la cuenca del río
protección integral y el lindero sur del parque na- Aroa, en la vertiente norte del parque nacional.
cional. Se exceptúan aquellas áreas o ambientes f) Las casonas de las haciendas existentes en el
que estando ubicadas en esta zona, están sujetas a parque nacional.
otra zonificación en el presente decreto. g) Los puestos de guardaparques.
b) El área ubicada entre los límites de la zona de
protección integral en la cuenca del Río Grande VII. Zona de interés histórico-cultural o
del Medio y los límites del parque nacional con el paleontológico (IHC)
valle de Choroní, excluyendo las áreas que com- a) La antigua planta hidroeléctrica de Choroní,
ponen la zona de uso especial Romerito-Ura- hoy museo de CADAFE, en el sector La Planta.
ca-La Loma. b) La antigua planta generadora de electricidad
c) El sitio de disposición final de desechos sóli- de Uraca.
dos denominado Las Monjas en Ocumare de la c) Los petroglifos y otras manifestaciones de las
Costa, ubicado en la margen este de la carretera culturas precolombinas, presentes en diferentes
Maracay-Ocumare de la Costa. áreas del parque nacional.
d) El área localizada al sur de Cumboto, definida d) La Hacienda Santa María, localizada en el ca-
por los límites de la zona de protección integral y mino de Los Españoles, el cual discurre entre San
los linderos del parque nacional. Joaquín y Cumboto.
e) El sector localizado a la entrada de la ciénaga e) Las diferentes casas de haciendas, junto con
de Ocumare, tanto en su margen occidental sus instrumentos e infraestructuras, las cuales sir-
como oriental. vieron de asiento a la actividad cacaotera y cafeta-
lera.
V. Zona de recreación (R) f) La casona de la hacienda Las Trojas en el Pol-
a) El área recreativa Las Cocuizas, ubicada en la vorín.
carretera Maracay-Choroní, adyacente al río Las g) Las ruinas coloniales existentes en la Hacien-
Delicias o Maracay. da Periquito.
b) El área recreativa Guamita, ubicada en la mar- h) El edificio de la Estación Biológica Rancho
gen occidental de la carretera Maracay-Ocumare Grande.
de la Costa, adyacente al río Guamita.
434
VIII. Zona de uso especial (UE). lamente por el espacio que ocupan actualmente
a) Zona de uso especial cacaotero de Cepe, lo- las infraestructura existentes en concordancia
calizada en el valle costanero de igual denomina- con las funciones de dichas instituciones y se ubi-
ción. Comprende las plantaciones de cacao exis- can en el sector El Limón, carretera Mara-
tentes delimitada al norte por la zona de ambien- cay-Ocumare de la Costa.
te natural manejado playa de Cepe; por el este y j) Zona de Uso Especial carreteras: Mara-
oeste la cota 60 m.s.n.m. y al sur por el centro po- cay-Choroní, Maracay-Ocumare de la Costa,
blado Cepe. Aponte-Turiamo-Cumboto; Ocumare de la Cos-
b) Zona de uso especial cacaotero de Chuao, lo- ta-Cata y Cata-Cuyagua. Está delimitada por las
calizada al sureste de esta comunidad, hasta Raici- vía pavimentada existente y una franja de 1,50
ta a ambos márgenes del río Tamaira. Compren- metros, en ambas márgenes de la carretera.
de las plantaciones de cacao existentes a partir k) Zona de uso especial línea de alta tensión y
del punto de intersección de la quebrada Maes- Sub-estaciones eléctricas:
tra, el Río del Medio y río Tamaira. En ese punto - línea 2 (230 + 115) kv multicircuital Caña de
se siguen dichos cursos de agua y se toman 100 Azúcar-El Mácaro;
metros a ambas márgenes en un trayecto de un - línea de 230 kv que va desde la Sub-Estación
kilómetro para cada uno. Caña de Azúcar en Maracay hasta la Sub-Esta-
c) Zona de uso especial, asentamiento Las Mon- ción San Diego en Valencia y la línea de 230 kv
jas (parcelas Nos 41, 42 y 43). que va desde la Sub-Estación El Mácaro en
d) Zona de uso especial Romerito-Uraca-La Turmero y la Sub-Estación La Horqueta en
Loma, a ambos lados de la carretera Mara- Villa de Cura;
cay-Choroní. Comprendida por la poligonal re- - líneas de 115 kv: de Las Delicias y de la Morita
sultante de las construcciones legales existentes a la Sub-Estación San Jacinto; El máca-
en el área de la cuenca del río Grande del Medio, ro-Sub-Estación San Jacinto; Sub-Estación
partiendo de la intersección de los 600 m.s.n.m. Caña de Azúcar-Sub-Estación La Cabrera;
hasta llegar a La Loma, botalón MAC-PNHP4. Sub-Estación Santa Clara-Sub-Estación Cen-
e) Zona de uso especial centro poblado La Trilla, tro; Sub-Estación Aragua; Sub-Estación La
está comprendida por la poligonal resultante de Morita a Sub-Estación El Mácaro; Sub-Esta-
las construcciones existente a lo largo de la carre- ción El Limón; Sub-Estación Las Delicias;
tera Maracay-Ocumare de la Costa desde el Sub-Estación Caña de Azúcar;
Puente de Cansamacho hasta un trayecto aproxi- - línea de 34,5 Kv Cata-Choroní;
mado de dos kilómetros de la carretera, en el - línea de 13,8 Kv Santa Clara-Cumboto; Puer-
sector conocido como Periquito. En ella se inclu- to Colombia-Chuao;
yen las plantaciones de cacao existentes en la - línea de 13,8 Kv (en proyecto) Chuao-Cepe,
margen este del río Periquito hasta una franja má- paralela al sendero de igual nombre;
xima de 50 metros. - sub-estación eléctrica de Cata.
f) Zona de uso especial centro poblado Aponte, l) Zona de uso especial para instalaciones ra-
localizada en la margen oriental de la carretera dioeléctricas comprende:
Maracay-Ocumare de la Costa. Comprende la - cerro Los Picachos de Choroní, Cumbre de
poligonal resultante de las construcciones exis- Choroní, sector San Joaquín de Turmero, es-
tentes. tribaciones del Cerro El Mácaro y las áreas
g) Zona de uso especial Apostadero Naval T.N. ocupadas por las estaciones del Sistema de
Tomás Vega, localizada en la bahía de Turiamo. Prevención de Desastres Naturales, ubicadas
Está delimitada por los linderos del parque nacio- en Rancho Grande, El Mirador, Capuchinos,
nal y los límites de la zona de protección integral. El Castaño, Palmarito, El Limón y Guacamaya.
h) Zona de uso especial instalaciones de Agua m) Zona de uso especial infraestructura para el
Mineral El Castaño, localizada en El Castaño, Ma- aprovechamiento de agua: comprende los sitios
racay. Está delimitada por las instalaciones exis- puntuales de ubicación, en toda la extensión del
tentes de la Compañía Agua Mineral El Castaño. parque nacional independientemente de la zonifi-
i) Zona de uso especial El Limón, que incluye la cación asignada de tanques de agua y diques-to-
alcabala El Limón, las instalaciones del Puesto de mas para el suministro de agua a la población.
la Compañía Nº 1, del Destacamento Nº 21 del
Comando Regional Nº 2 de las Fuerzas Armadas IX. Zona de uso poblacional autóctono
de Cooperación (FAC); el Centro de Operacio- (UPA): Centro Poblado Cepe
nes de Combate y Extinción de Incendios de Ve- Comprende una poligonal con superficie de doce
getación; las instalaciones del Servicio Autónomo hectáreas (300 metros por 400 metros), donde se inclu-
PROFAUNA-MARNR y las instalaciones de la yen las construcciones existentes del centro poblado.
Compañía Nacional de Reforestación (CONA- Esta poligonal está situada entre los 40 y 60 metros de al-
RE). Esta zona de uso especial está delimitada so-
435
titud y por límite norte tiene a la zona de uso especial ca- aquellos sectores prioritarios o de usos y activida-
caotero de Cepe. des incompatibles con el parque nacional.
Parágrafo único: 1.3 Puestos de guardaparques y afines: consiste
La poligonal a la que se hace referencia en el nu- en el establecimiento adecuado, la dotación y el
meral VIII, literal d, denominada zona de uso especial Ro- mantenimiento de la infraestructura de apoyo a la
merito-Uraca-La Loma, abarca el conjunto de construc- vigilancia y resguardo del parque nacional.
ciones legales, censadas por el Instituto Nacional de Par- 1.4 Caminos y accesos: concierne al manteni-
ques en 1991, pertenecientes a los poblados de La miento de vías de acceso tanto para las labores de
Loma, Soledad, Sabanetica, El Mamón, La Planta, La Ce- vigilancia como para excursionismo.
siva, La Rinconada, Cajima, Los Cerritos, El Charal, Para- 1.5 Alinderamiento: consiste en la materializa-
para, Uraca, La Esmeralda, Tremaria y Romerito así ción, mantenimiento y densificación de los hitos o
como las vías de acceso que actualmente comunican es- botalones que demarquen en el terreno los linde-
tos poblados con la zona de uso especial carretera Mara- ros del parque nacional, así como de los límites
cay-Choroní. entre las zonas de uso del mismo.
1.6 Incendios y rescate: comprende la dotación,
Artículo 13. mantenimiento y operatividad de instalaciones y
Para la mejor aplicación de este decreto, las zo- equipos para la prevención y combate de incen-
nas descritas en este capítulo serán demarcadas e identi- dios de vegetación y de la infraestructura de cor-
ficadas con las siglas correspondientes en el mapa de zo- tafuegos e hidrantes; la coordinación y formación
nificación que elaborará la Dirección General Sectorial del personal requerido y de los grupos volunta-
de Parques Nacionales que reproducirá y editará el Ser- rios que colaboran con esta actividad. Así como el
vicio Autónomo de Geografía y Cartografía Nacional control de las actividades de excursionismo e in-
(SAGECAN), el cual se pondrá a disposición del público fraestructura para las operaciones de rescate,
en las oficinas del mencionado Servicio Autónomo y en búsqueda y salvamento.
las del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES). 2. Programa de manejo de recursos y uso público.
2.1 Reforestación y restauración de hábitats: in-
volucra todas aquellas actividades tendentes al lo-
gro de dicho objetivo, así como de la infraestruc-
CAPÍTULO VI. tura necesaria para ello.
De los programas de 2.2 Actividades agropecuarias: está dirigido a
administración y manejo sistematizar el registro de actividades agropecua-
rias, así como la aplicación de actividades de ex-
tensión conservacionista dirigidas a los producto-
Artículo 14.
res agropecuarios.
La instrumentación del plan de ordenamiento se
2.3 Recreación y visitantes: involucra aquellas
actividades tendentes a establecer en forma ade-
cuales constituirán una serie ordenada de acciones y acti-
cuada la infraestructura de uso recreacional y pa-
vidades diseñadas para hacer cumplir los objetivos del
rareceptiva. Incluye su construcción, dotación y
parque nacional y formuladas de conformidad con los li-
mantenimiento, así como el seguimiento y regis-
tro permanente de los visitantes del parque na-
cional.
Artículo 15. 2.4 Vida silvestre: trata de la coordinación y apli-
Los programas básicos fundamentales y los co- cación de las actividades relacionadas con el se-
rrespondientes subprogramas para la operación del par- guimiento, manejo y conservación de especies sil-
que nacional, son los siguientes: vestres, así como el control y erradicación de es-
1. Programa de protección. pecies exóticas.
1.1 Guardería y vigilancia: involucra todas aque- 2.5 Investigación: agrupa las actividades de coor-
llas actividades rutinarias y especiales de vigilan- dinación para la realización y promoción de las in-
cia, así como las coordinaciones necesarias para vestigaciones científicas.
una efectiva operatividad con las Fuerzas Arma- 3. Programa de información y extensión.
das de Cooperación, el Ministerio del Ambiente y 3.1 Relaciones con la comunidad: consiste en la
de los Recursos Naturales Renovables y el Co- aplicación de una política de educación e informa-
mando de Guardacostas. ción dirigida a las comunidades ubicadas dentro y
1.2 Censos y avalúos: abarca todas las activida- en el entorno del parque nacional, principalmen-
des de seguimiento a los pobladores y ocupantes te hacia la población escolar, mediante la realiza-
del parque nacional, la realización de censos pre- ción de charlas, eventos especiales, visitas guia-
diales, catastro y la práctica de avalúos para el sa- das, etc.
neamiento legal de tierras y bienhechurías en 3.2 Señalización: radica en la aplicación del siste-
ma de señalización del parque nacional incluyen-
436
do el diseño, la construcción, seguimiento, man-
tenimiento y reposición de señales, letreros, avi- CAPÍTULO VII.
sos, etc. De la señalización
3.3 Información al público y relaciones interins-
titucionales: se refiere al establecimiento de cen-
tros de información, elaboración de carteleras, Artículo 18.
folletos, mapas y demás medios para el logro de El sistema de señalización a ser utilizado en el par-
una efectiva estrategia de comunicación e infor- que nacional y en especial su diseño gráfico, deberá ser
mación al público, así como para una efectiva re- aprobado por la Dirección General Sectorial de Parques
lación con los medios de comunicación social. Nacionales del Instituto Nacional de Parques (INPAR-
Involucra igualmente la gestión y tramitación de QUES). En todo caso se deberán utilizar materiales de
donaciones y convenios de cooperación. tipo rústico y cónsonos con el ambiente. Los mensajes
3.4 Voluntariado: está dirigido a promover la deberán ser directos, sencillos, visibles y de tipo institu-
formación de grupos conservacionistas de apoyo cional, dirigidos a promocionar los valores y el buen uso
al parque nacional, guardaparques ad-honorem y del parque nacional.
demás iniciativas de voluntariado.
3.5 Capacitación: abarca la realización de talle- Artículo 19.
res, jornadas, seminarios internos, cursos de ac- Dentro de la zona de uso poblacional autóctono
tualización y mejoramiento técnico del personal podrá permitirse la promoción y oferta de bienes y servi-
adscrito al parque nacional. cios privados locales, a través de avisos ajustados al siste-
Parágrafo único: ma referido en el artículo anterior. En esta zona el Insti-
Corresponde a la superintendencia del parque na- tuto Nacional de Parques (INPARQUES), deberá colo-
cional elaborar e instrumentar los programas y subpro- car además señalamientos en los cuales indique el uso al
gramas del parque nacional; en todo caso, el programa de que está destinada dicha zona y las actividades permiti-
protección con sus respectivos subprogramas, será obje- das conforme a lo estipulado en este decreto.
to de diseño y aplicación prioritaria en el término de un
año (1), a partir de la publicación de este decreto.
CAPÍTULO VIII.
Artículo 16. De los servicios al público
La superintendencia del parque nacional presen-
tará al director regional y al Director General Sectorial dentro del parque
de Parques Nacionales, con suficiente antelación al co-
mienzo de cada ejercicio económico, para su revisión y Artículo 20.
aprobación, un plan operativo anual, en el que se inclui- Los servicios que deban prestarse a los usuarios
rán las previsiones de inversión y desarrollo, en concor- para una mejor utilización del parque nacional, dentro de
dancia a los programas y demás medidas previstas en el los objetivos de su creación y de acuerdo a lo establecido
presente plan de ordenamiento. Dicho plan operativo en este decreto, son aquellos vinculados a los usos asig-
deberá definir, para cada programa, objetivos particula- nados y a las actividades permitidas, entre ellos: apoyo a
res desglosados en actividades específicas, al igual que la investigación científica, apoyo a la educación, apoyo a
estrategias para su logro, estimaciones de los recursos la recreación y al turismo tales como: posadas turísticas,
económicos y personal requeridos y cronograma de eje- instalaciones para acampar, expendios de alimentos, ser-
cución, todo lo cual debe estar referido en términos vicios de guías e intérpretes.
cuantificables y evaluables.
Artículo 21.
Artículo 17. Los servicios para el público podrán ser adminis-
Los programas que conllevan la realización de ac- trados directamente por el Instituto Nacional de Par-
tividades propias al mantenimiento de la soberanía na- ques (INPARQUES) o bajo el régimen de autorizaciones
cional, estarán a cargo del Ministerio de la Defensa y los y contratos.
concernientes a la integridad física de los visitantes y or-
den público, estarán a cargo de la Guardia Nacional y de
funcionarios del parque nacional Henri Pittier. CAPÍTULO IX.
Parágrafo primero.
Los programas a los cuales se refiere este artícu- Del régimen de expropiación
lo, deberán elaborarse en función de las directrices y li-
neamientos generales establecidos para la conservación, Artículo 22.
defensa y mejoramiento de los recursos naturales del La expropiación de terrenos y bienhechurías de
parque nacional, previa opinión favorable del Instituto propiedad privada, ubicados dentro del parque nacional,
Nacional de Parques (INPARQUES). sólo procederá cuando se cumplan los extremos esta-
437
blecidos en la Ley Orgánica para la Ordenación del Te- el parque nacional Henri Pittier ofrece la protección jurí-
rritorio, es decir, que como consecuencia de la zonifica- dica necesaria para sus ecosistemas representativos y de
ción establecida en el presente Plan, se desnaturalice el importancia hemisférica. En el contexto regional, desde
derecho de propiedad y se produzca un daño cierto, el punto de vista de la calidad ambiental, es fuente de in-
efectivo, individualizado, actual, técnica y económica- numerables beneficios para las poblaciones que lo cir-
mente cuantificable. cundan y en especial para la cuenca del Lago de Valencia,
expresados principalmente en abastecimiento de agua
Artículo 23. para consumo humano, agrícola e industrial, factores
Todos los bienes de propiedad o uso privado, le- fundamentales del proceso de desarrollo de la región.
galmente amparados, ubicados dentro de las áreas zoni-
ficadas como zona de recreación, zona de servicios, zona Artículo 28.
primitiva, zona de protección integral y zona de recupe- Con el fin de establecer y profundizar las armóni-
ración natural que están dedicados a usos o actividades cas relaciones entre el parque nacional y la región, se es-
incompatibles con los asignados o permitidos en este de- tablecerán líneas de acción que garanticen:
creto, deberán ajustarse a las regulaciones aquí estable- 1. Asumir la globalidad de situaciones interacti-
cidas. Si ello no fuere posible, se procederá a la adquisi- vas planteadas entre el parque nacional y su entorno.
ción o expropiación dentro de un plazo no mayor de cin- 2. Difundir el concepto y los beneficios directos
co (5) años, contados a partir de la fecha de publicación e indirectos generados por la existencia del parque
de este decreto. nacional.
3. Promover la concepción y aplicación de un
modelo de desarrollo regional, compatible con la
conservación del parque nacional.
CAPÍTULO X.
De las bases económicas del
Artículo 29.
plan Su condición montañosa, con características pai-
sajísticas especiales, posibilita la presencia en sus ecosis-
Artículo 24. temas de uno de los índices de diversidad biológica más
El Ejecutivo Nacional proveerá recursos al Insti- altos del mundo y de uno de los pasos migratorios de
tuto Nacional de Parques (INPARQUES) para el manejo aves más importantes del hemisferio, por lo que el par-
del parque nacional Henri Pittier que contemple los gas- que nacional Henri Pittier representa un alto potencial
tos de inversión, de mantenimiento y de personal nece- para el fomento y promoción de las actividades educati-
sarios para cumplir con los requerimientos y previsiones vas, investigativas, recreacionales y turísticas en la región
de este plan. central de la Cordillera de la Costa, incidiendo favorable-
mente en la economía regional.
Artículo 25.
Los recursos económicos que genere el parque Artículo 30.
nacional a través de la prestación de servicios y las con- Dado el estado actual de conservación de ecosis-
cesiones, serán dirigidos prioritariamente hacia la instru- temas de alta diversidad biológica, el parque nacional
mentación de los programas de manejo y protección del Henri Pittier es refugio de innumerables especies que
propio parque nacional. constituyen un fundamental banco genético para el país.
Artículo 26.
Los organismos nacionales, empresas del Estado y TÍTULO III.
demás entes de carácter público nacional y regional, así
Reglamento de uso
como las personas e instituciones privadas que posean
instalaciones o realicen actividades dentro del parque na- CAPÍTULO I.
cional, deberán contribuir con el adecuado manejo y con- De los usos y actividades
servación del mismo, a través de la suscripción de conve- restringidas
nios con el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES).
Artículo 31.
Dentro del parque nacional Henri Pittier sólo se
CAPÍTULO XI. podrán desarrollar los usos y ejecutar las actividades
De la influencia nacional y conformes con la zonificación establecida en el título an-
terior, sujetos a las condiciones que a continuación se in-
regional
dican y a las especificaciones que se establezcan en la co-
rrespondiente autorización o aprobación que, según el
Artículo 27. caso, sea otorgada al efecto. La zonificación establecida
Dentro del proceso de ordenación del territorio,
438
en el plan de ordenamiento se desarrollará dentro de las tas, la observación de la naturaleza y otras activi-
condiciones generales aquí señaladas y mediante la eje- dades de recreación pasiva.
cución de las siguientes actividades: e) El acampamiento en los sitios específicamen-
te determinados por el Instituto Nacional de Par-
I. Zona de protección integral (PI) ques (INPARQUES).
En ella sólo se podrán aprobar o autorizar: f) La instalación de elementos de señalización,
a) La actividades de investigación científica y de carteles informativos y educativos.
monitoreo ambiental. g) La construcción y el acondicionamiento de
b) Las instalaciones livianas de carácter tempo- instalaciones para apoyo a la recreación, tales
ral, que puedan necesitar los investigadores para como: kioscos, miradores, merenderos campes-
los fines específicos de sus trabajos de campo. Di- tres, etc.
chas instalaciones deben ser autorizadas por el h) La construcción o reacondicionamiento de
Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) y trochas, caminerías y senderos de interpretación
no deben causar impacto perceptible sobre el de la naturaleza en las áreas determinadas por el
ambiente, ni generar daños a los recursos que se Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) y
están protegiendo, debiendo desmantelarse y re- bajo su supervisión.
tirarse del área una vez que cese la actividad de i) Las actividades de vuelos libres y parapente,
investigación. en los sitios determinados para tal fin y sujeto a las
c) La vigilancia y guardería ambiental. condiciones específicas de la respectiva autoriza-
ción.
ll. Zona primitiva o silvestre (P)
En ella sólo se podrán aprobar o autorizar: IV. Zona de recuperación natural (RN)
a) Las actividades de investigación científica y de En ella sólo se podrán aprobar o autorizar:
monitoreo de los recursos naturales. a) Las actividades de investigación científica y de
b) Las actividades de vigilancia y guardería am- seguimiento de los recursos naturales.
biental. b) Las actividades de vigilancia y guardería am-
c) La actividad educativa, limitada a la observa- biental.
ción e interpretación de los procesos naturales, c) Las actividades de prevención y combate de
según las condiciones que en cada caso se esta- incendios de vegetación.
blezcan en la correspondiente autorización. d) Las actividades inherentes al desarrollo de los
d) El excursionismo y la escalada a través de los programas conservacionistas para la recupera-
senderos y rutas especialmente señaladas y acon- ción o restauración de los recursos naturales.
dicionadas a tal efecto. e) Las obras de conservación que coadyuven a la
e) La circulación de bestias a través de aquellos prevención y control de los procesos de degrada-
caminos y senderos que a tal efecto, determine la ción del ambiente y las necesarias para la recupe-
superintendencia del parque nacional. ración de las áreas.
f) El acampamiento en las áreas específicamente f) Los estudios científicos y de seguimiento de
señaladas por el Instituto Nacional de Parques. los recursos naturales y los programas para ins-
g) La instalación de señalamientos, carteles in- trumentar la reintroducción de especies de flora
formativos o educativos y puestos de guardapar- y fauna autóctona, donde la recuperación no pue-
ques. da ser lograda naturalmente.
h) La construcción o reacondicionamiento de
trochas, caminerías y senderos de interpretación V. Zona de recreación (R)
de la naturaleza en las áreas determinadas por el En ella sólo se podrán aprobar o autorizar:
Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) y a) Las actividades de recreación al aire libre, con
bajo su supervisión. densidades que no saturen las áreas destinadas
para tal fin.
III. Zona de ambiente natural manejado b) Las actividades de investigación científica y de
(ANM) seguimiento de los recursos naturales.
En ella sólo se podrán aprobar o autorizar: c) Las actividades de vigilancia y guardería am-
a) Las actividades de investigación científica y de biental.
monitoreo de los recursos naturales. d) Las actividades educativas y de interpretación
b) las actividades de vigilancia y guardería am- de la naturaleza.
biental. e) Las instalaciones de elementos de señaliza-
c) Las actividades educativas y de interpretación ción, carteles informativos y educativos.
de la naturaleza. f) La construcción de instalaciones en los sitios
d) La recreación al aire libre; así como el excur- de recreación establecidos, tales como centros
sionismo en pequeños grupos, paseos y camina- de visitantes, sanitarios, puestos de guardapar-
ques, refugios, kioscos, locales para la venta de
439
comida ligera y artesanía local, cafetines, restau- carteles informativos, educativos y centros de in-
rantes, balnearios, áreas de picnic, miradores, formación.
merenderos, estacionamientos, etc.
g) La siembra de hierbas, plantas y arbustos or- VIII. Zona de uso especial (UE).
namentales en áreas de jardines. 1. Zona de uso especial cacaotero de Chuao y
h) La reforestación y arborización con especies y Cepe. En ella sólo se podrán aprobar o autorizar:
poblaciones autóctonas acordes con los ecosiste- a) El sistema agrícola de plantación bajo sombra,
mas, a fin de restaurar áreas afectadas. de acuerdo a los criterios conservacionistas que
se estipulan en este decreto.
VI. Zona de servicios (S). b) El mantenimiento de las obras de riego exis-
En ella sólo se podrán aprobar o autorizar: tentes para el cultivo de cacao.
a) Las dependencias para la administración y c) La limpieza de la vegetación baja, poda y acla-
protección del parque nacional. reo de árboles en terrenos de cultivo de sombra,
b) Las actividades de investigación científica y de bajo supervisión de la superintendencia del par-
seguimiento de los recursos naturales. que nacional.
c) Las actividades de adiestramiento y formación d) La renovación de la plantación sin aumentar
inherentes al Centro de Capacitación Estación su frontera agrícola.
Ecológica Rancho Grande. e) La mejora de la infraestructura de apoyo a la
d) Las actividades de vigilancia y guardería am- actividad cacaotera, bajo la supervisión de la su-
biental. perintendencia del parque nacional.
e) Las actividades de educación ambiental. f) Las actividades de investigación científica,
f) La interpretación guiada de los valores arqui- educación ambiental y guardería ambiental.
tectónicos y culturales. g) la instalación de elementos de señalización,
g) Centros de visitantes y de información. carteles informativos o educativos.
h) La instalación de elementos de señalización y 2. Zona de uso especial Romerito-Uraca-La
carteles informativos o educativos. Loma, La Trilla, Aponte y Asentamiento Las Monjas.
i) Áreas de estacionamiento. En ellas sólo se podrán aprobar o autorizar:
j) La reparación, restauración y mantenimiento a) las actividades de investigación científica y se-
de las construcciones existentes y de los servicios guimiento de los recursos naturales.
públicos. b) Las actividades de educación ambiental, re-
k) El expendio de alimentos en el restaurante creación y turismo.
Rancho Grande, ubicado en el Sector Rancho c) El acondicionamiento de las viviendas existen-
Grande de la Carretera Maracay-Ocumare de la tes para uso habitacional y para el establecimien-
Costa. to de restaurantes, cafeterías, abastos, talleres y
l) La prestación de servicios al público en las ins- comercios artesanales y otras que se puedan con-
talaciones originales del Hotel Santa Bárbara y las templar en el plan especial de ordenamiento res-
casonas de las haciendas, en apoyo a las activida- pectivo.
des de ecoturismo. d) Las actividades agrícolas consideradas conser-
m) Las actividades de recuperación en áreas con- vacionistas, supeditadas a lo contemplado en este
taminadas o degradadas. decreto.
n) La construcción de instalaciones para el trata- e) Las actividades de recuperación en áreas con-
miento de efluentes. taminadas o degradadas.
VII. Zona de interés histórico-cultural y f) Puestos de guardaparques y de guardería am-
paleontológico (IHC) biental.
En ella sólo se podrán aprobar o autorizar: g) El tránsito automotor.
a) Las actividades de investigación científica. h) La construcción de instalaciones para el trata-
b) Las actividades de vigilancia y guardería am- miento de efluentes.
biental. i) La cría de subsistencia de animales domésti-
c) Las actividades de educación y la interpreta- cos.
ción guiada de los valores histórico-culturales y j) Los huertos familiares.
paleontológicos presentes en el parque nacional. k) La siembra de hierbas y arbustos ornamenta-
d) La reparación, restauración y mantenimiento les en jardines.
de las instalaciones e instrumentos de valor histó- l) La instalación de elementos de señalización,
rico-cultural y paleontológico existentes en el carteles informativos, interpretativos y educati-
parque nacional, preservando sus rasgos origina- vos.
les. 3. Zona de uso especial Apostadero Naval T.N.
e) Las actividades de recuperación de las áreas Tomás Vega. En ella sólo se podrán aprobar o autori-
degradadas o contaminadas. zar:
f) La instalación de elementos de señalización,
440
a) Las actividades de investigación científica y de k) Las actividades de recuperación en áreas de-
seguimiento de los recursos naturales. gradadas o contaminadas.
b) Las actividades de educación ambiental. 6. Zona de uso especial Estación Ecológica de
c) Las actividades de vigilancia y guardería am- Rancho Grande. En ella sólo se podrán autorizar o
biental. aprobar:
d) Las actividades propias de la vida militar, cón- a) Las actividades de investigación científica y de
sonas con la protección del ambiente. seguimiento de los recursos naturales.
e) Las actividades de recuperación en áreas de- b) Las actividades de educación ambiental.
gradadas y contaminadas. c) Las actividades de adiestramiento y formación
f) La reparación, restauración y mantenimiento inherentes al Centro de Capacitación Estación
de las construcciones y vialidad existentes. Biológica Rancho Grande.
g) La instalación de anuncios institucionales. d) Las actividades de vigilancia y guardería am-
h) La instalación de elementos de señalización, biental.
carteles informativos y educativos. e) La interpretación guiada de los valores arqui-
i) La instalación de antenas radio-emisoras, tectónicos y culturales.
aprovechando al máximo la infraestructura exis- f) Centro de visitantes y de información.
tente, en los sitios ya establecidos utilizados para g) La reparación, restauración y mantenimiento
tal fin. de las construcciones existentes y de los servicios
j) Las actividades de prevención y control de in- públicos.
cendios de vegetación. h) La instalación de elementos de señalización,
4. Zona de uso especial Instalaciones de Agua carteles informativos y educativos.
Mineral El Castaño. En ella sólo se podrán autorizar o i) Áreas de estacionamiento.
aprobar: j) Las actividades de recuperación en áreas con-
a) El aprovechamiento de las aguas con fines de taminadas o degradadas.
embotellamiento. k) La construcción de instalaciones para el trata-
b) La reparación, restauración y mantenimiento miento de efluentes.
de las construcciones existentes y de los servicios l) Las actividades de ecoturismo.
públicos. 7. Zona de uso especial carreteras: Mara-
c) El tránsito automotor. cay-Choroní, Maracay-Ocumare de la Costa, Apon-
d) Las actividades de investigación científica y de te-Cumboto-Turiamo, Ocumare de la Costa-Cata y
educación ambiental. Cata-Cuyagua. En ellas sólo se podrán autorizar o
e) Las actividades de vigilancia y guardería am- aprobar:
biental. a) El tránsito automotor.
f) La siembra de hierbas y arbustos ornamenta- b) La instalación de elementos de señalización,
les en áreas de jardines. carteles informativos, interpretativos de la natu-
g) La instalación de elementos de señalización. raleza y educativos.
5. Zona de uso especial El Limón. En ella sólo se c) El mantenimiento de la vialidad existente, sin
podrán autorizar o aprobar: contemplar ampliaciones.
a) Las actividades de administración y guardería d) La limpieza de los márgenes de las carreteras,
ambiental. limitada a una distancia no mayor de un metro y
b) Las actividades de investigación científica y se- cincuenta centímetros (1,5 metros).
guimiento de los recursos naturales. e) Las actividades deportivas, tales como ciclis-
c) Las actividades de educación ambiental. mo y caminatas de acuerdo con las especificacio-
d) Las recreación pasiva a través de senderos de nes que señale el Instituto Nacional de Parques
interpretación de la naturaleza. (INPARQUES) en la correspondiente autoriza-
e) La instalación de antenas radioemisoras apro- ción.
vechando al máximo la infraestructura existente, f) las actividades de investigación científica y se-
en los sitios ya establecidos o utilizados para tal guimiento de los recursos naturales.
fin. g) Las actividades de educación ambiental.
f) El mejoramiento de la edificaciones existentes h) Las actividades de vigilancia y guardería am-
y de sus servicios. biental.
g) El desarrollo de viveros con fines de refores- 8. Zona de uso especial línea de alta tensión y s/e
tación e investigación, limitado exclusivamente a eléctricas. En ella sólo se podrán autorizar o aprobar:
las áreas ocupadas actualmente. a) Las actividades de mantenimiento de las líneas
h) El tránsito automotor. eléctricas y de limpieza de las franjas de servicio
i) La siembra de hierbas y arbustos ornamenta- de acuerdo a las especificaciones que se determi-
les en áreas de jardines. nen en la autorización correspondiente.
j) La instalación de elementos de señalización, 9. Zona de uso especial instalaciones radio eléc-
carteles informativos y educativos. tricas. En ella sólo se podrán autorizar o aprobar:
441
a) Las actividades de mantenimiento de instala- rintendencia del parque nacional Henri Pittier la supervi-
ciones y equipos así como la limpieza del área de sión del cumplimiento de las condiciones específicas que
servicio. se impongan a los administrados.
b) La instalación de nuevos equipos, sujeto a la
capacidad de carga que se determine en el plan Artículo 32.
especial de ordenamiento de la zona. Las zonas de uso especial Romerito-Uraca-La
c) La sustitución de equipos y la ampliación o Loma, Centro poblado La Trilla, centro poblado Aponte
mejoras de las instalaciones existentes sujeta a la y la zona de uso poblacional autóctono serán objeto de
obtención de la autorización correspondiente. un plan especial de ordenamiento con el fin de armonizar
d) Las actividades de investigación sobre com- su estructura espacial, dotación de servicios y tipología
portamiento del clima. arquitectónica con los objetivos de protección del par-
10.Zona de uso especial infraestructura para el que nacional. Así mismo, se elaborarán esquemas pun-
aprovechamiento de agua. En ella sólo se podrán au- tuales de planificación físico-espacial o planes de sitio en
torizar o aprobar: las áreas recreativas y en la zona de uso especial para ins-
a) El mantenimiento y reparación de las instala- talaciones radioeléctricas a los fines de determinar la ca-
ciones. pacidad de carga de cada una de ellas.
b) La sustitución de equipos.
IX. Zona de uso poblacional autóctono

(UPA). CAPÍTULO II.
En ella sólo se podrán aprobar o autorizar: De los usos y actividades
a) Las actividades de investigación científica y de prohibidas
seguimiento de los recursos naturales.
b) Las actividades de educación, recreación y tu-
Artículo 33.
rismo.
Son usos y actividades prohibidas dentro del par-
c) La construcción, reparación y ampliación de
que nacional Henri Pittier:
viviendas de los pobladores que posean su domi-
a) La construcción de desarrollos urbanísticos,
cilio legal y residencia permanente dentro del
clubes y complejos turísticos.
centro poblado Cepe.
b) La construcción de nuevas líneas de transmi-
d) El acondicionamiento de viviendas para el es-
sión eléctrica, gasductos o cualquier tipo de duc-
tablecimiento de posadas turísticas, restaurantes,
to para transporte de fluidos, así como de carre-
cafeterías, abastos, talleres y comercios artesana-
teras y demás infraestructuras similares.
les, solamente para los pobladores que posean su
c) La industria no artesanal.
domicilio legal y residencia permanente en el cen-
d) La construcción de cualquier tipo de planta
tro poblado Cepe.
generadora de electricidad de talla industrial.
e) La instalación y mantenimiento de servicios
e) La instalación de vallas o anuncios publicita-
públicos básicos para los pobladores, sin pertur-
rios políticos o comerciales, salvo los localizados
bar la arquitectura propia del centro poblado.
en la zona de uso poblacional autóctono, los cua-
f) La siembra de hierbas y arbustos ornamenta-
les deberán estar supeditados a las condiciones
les en jardines.
que establezca el Instituto Nacional de Parques
g) La cría de subsistencia de animales domésti-
(INPARQUES).
cos.
f) Cualquier tipo de aprovechamiento o extrac-
h) Los huertos familiares.
ción de productos forestales o vegetales en gene-
i) La construcción de canchas deportivas para
ral, con las excepciones contempladas en este de-
beneficio de los pobladores, en áreas determina-
creto.
das y supervisadas por el Instituto Nacional de
g) La construcción de viviendas, excepto en la
Parques (INPARQUES).
zona de uso poblacional autóctono y en este caso,
j) El aprovechamiento de las aguas superficiales
solamente bajo los lineamientos establecidos en
y subterráneas para consumo del centro poblado
este decreto.
Cepe.
h) La experimentación, manipulación y extrac-
k) Las instalaciones y laboratorios para el desa-
ción de los recursos naturales, salvo los casos es-
rrollo de las investigaciones científicas.
trictamente destinados a fines de investigación
l) La instalación de elementos de señalización,
científica, debidamente autorizadas.
carteles informativos y educativos.
i) La minería. Las actividades de prospección y
Parágrafo único:
de exploración sólo podrá ejercerlas el Estado su-
Las actividades y usos permitidos en el presente
jetas a los controles ambientales establecidos en
artículo están sujetos a la obtención de la respectiva au-
la normativa legal vigente.
torización o aprobación por parte del Instituto Nacional
j) Las plantaciones forestales de cualquier tipo
de Parques (INPARQUES), estando a cargo de la supe-
442
que no sean con fines de restauración de los hábi-
tats naturales originales, así como la introducción CAPÍTULO III.
y siembra de plantas exóticas, a excepción de las Del régimen especial para la
siembras de hierbas y arbustos de valor orna-
mental en la zona de servicios y de uso especial. ejecución de algunas
k) La cacería deportiva, comercial y de subsis- actividades
tencia. SECCIÓN I.
l) La pesca deportiva y con fines comerciales. Del acceso al parque nacional
m) El porte de armas de fuego, a menos que las
mismas sean portadas por personas en cumpli-
miento de funciones de guardería ambiental. Artículo 35.
n) Los cultivos agrícolas en general y la cría co- Los visitantes del parque nacional deberán solici-
mercial o de subsistencia, exceptuando las esta- tar un permiso de acceso y cancelar la tarifa correspon-
blecidas en las zonas de uso especial y zonas de diente, cuyo monto determinará el Instituto Nacional de
uso poblacional autóctono. Parques (INPARQUES), en base a las actividades a reali-
ñ) El vertido o inyección directa de contaminan- zar, el cual será dado a conocer mediante avisos ubica-
tes líquidos, sólidos o gaseosos de cualquier tipo, dos en lugares accesibles al público.
a los curso de aguas superficiales y subterráneos, Parágrafo único.
excepto en los casos que se especifican en la sec- Esta disposición es válida para la zona de recrea-
ción VII, capítulo III de este reglamento. ción. En las otras zonas se aplicaría a las actividades que
o) El procesamiento de sustancias tóxicas, no estén al pago de tarifas.
biodegradables y radioactivas.
p) El lavado de vehículos automotores, ropa y Artículo 36.
otros enseres domésticos en los cursos de aguas. En los principales sitios de acceso al parque nacio-
q) La práctica de deportes colectivos, las com- nal se ubicarán puestos de control a cargo de un funcio-
petencias deportivas con una elevada concurren- nario autorizado por el Instituto Nacional de Parques
cia de público y participantes (más de trescientas (INPARQUES), quién expedirá los permisos de accesos
(300) personas) y la recreación masiva con más que no correspondan a otras autoridades del parque na-
de una persona por cada treinta metros cuadra- cional, conforme a lo señalado en este decreto, y llevará
dos, en una determinada área, salvo las excepcio- un libro de registro de los visitantes en el cual se asenta-
nes previstas en este decreto. rá: identificación del visitante, permiso otorgado y tarifa
r) Abandonar, arrojar almacenar o depositar ba- cancelada si fuera el caso, medio de transporte utilizado
sura y otros residuos sólidos en toda la superficie para el acceso, fecha y hora de entrada y de salida, itine-
del parque nacional. rario previsto, motivo y objetivo de la visita y cualquier
s) La extracción de moluscos y crustáceos. otra información que sea pertinente para garantizar la vi-
t) La extracción y alteración de recursos y obje- gilancia y control en beneficio de la seguridad, tanto del
tos arqueológicos o de valor histórico en las dis- visitante como del parque nacional.
tintas zonas de interés histórico-cultural o pa- Parágrafo único.
leontológico. Estos permisos podrán igualmente, ser expedi-
u) Las grabaciones, filmaciones y tomas fotográ- dos en la superintendencia del parque nacional Henri Pit-
ficas que puedan relacionar la figura del parque tier, quedando el visitante en la obligación de reportarse
nacional, o sus hitos geográficos fundamentales, a los puestos de control para ser registrado en el libro
con la venta o promoción de bebidas alcohólicas, correspondiente.
cigarrillos y cualquier otro producto que contra
diga los usos y actividades permitidos, así como la
utilización comercial de la expresión “Parque Na- SECCIÓN II.
cional Henri Pittier”.
v) La utilización de sustancias tóxicas o peligro-
De la circulación dentro del
sas tales como pólvora, amoniaco (cuerno de parque nacional
ciervo), detonantes, sustancias colorantes y
otros, así como el sacrificio de animales y tala de Artículo 37.
vegetación para la realización de prácticas míti- La circulación de vehículos dentro del parque na-
co-religiosas de cualquier culto. cional Henri Pittier solo se podrá efectuar por las vías as-
faltadas y en aquellas zonas de uso especial donde esté
Artículo 34. permitido el tráfico automotor.
Cualquier otro uso o actividad no contemplado Parágrafo primero:
dentro de este Capítulo quedará sujeto al análisis parti- No podrán circular vehículos automotores que
cular de cada caso por parte del Instituto Nacional de produzcan emisiones de gases u otras fugas contaminan-
443
tes o niveles de ruido mayores a cincuenta decibeles (50 1. Se practicará sólo en aquellos caminos que
dB), a dos (2) metros de distancia de la fuente. tradicionalmente han sido de herradura.
Parágrafo segundo: 2. Cuando se preste como servicio público a tu-
La superintendencia del parque nacional podrá ristas y excursionistas, estará sujeto al régimen de au-
restringir el paso de vehículos automotores o de tempo- torización que determine el Instituto Nacional de
radistas, cuando su número exceda la capacidad física de Parques (INPARQUES), con las especificaciones que
las áreas recreativas con el objeto de realizar los servi- en cada caso se establezcan.
cios de mantenimiento de las infraestructuras, de tal ma- 3. Cada grupo de bestia de monta debe ir acom-
nera que se protejan las instalaciones y se garantice la se- pañado de un arriero o guía.
guridad y bienestar del ciudadano. 4. Deberá guardarse un distancia mínima de qui-
nientos (500) metros entre cada grupo de bestias, a
Artículo 38. fin de impedir una excesiva concentración en los si-
El acceso y circulación de vehículos destinados al tios de observación.
transporte de turistas, pertenecientes a operadores tu-
rísticos y cuya actividad se realice dentro del parque de- Artículo 42.
berá ser autorizado por el Instituto Nacional de Parques La circulación aérea sobre el parque nacional
(INPARQUES) y sujetarse a las condiciones establecidas Henri Pittier por debajo de quinientos (500) metros so-
en cada caso. bre el nivel de la superficie, sólo será autorizado para ae-
ronaves involucradas en labores de guardería ambiental,
Artículo 39. investigación científica y laborales de búsquedas y salva-
Queda expresamente prohibida la circulación de mento. Para todos los demás casos, el vuelo de aerona-
vehículos automotores por los caminos de recuas, pea- ves sobre el parque nacional habrá de sujetarse a lo dis-
tonales, senderos interpretativos, rutas de excursionis- puesto en la Ley Aeronáutica Civil, en lo referente a vue-
mos y cortafuegos del parque nacional. los sobre áreas pobladas o restringidas.
Parágrafo único.
Esta circulación solo se autorizará para guardería Artículo 43.
ambiental y en casos emergencia, tales como accidentes La aprobación o autorización para el aterrizaje de
e incendios de vegetación. helicópteros deberá ser solicitada por escrito ante el Di-
rector General Sectorial de Parques Nacionales o ante el
Artículo 40. Director Regional y podrá ser otorgada en los siguientes
La circulación peatonal estará sujeta al cumpli- casos:
miento de las siguientes normas: 1. Para la realización de trabajos de manteni-
1. Respeto al derecho a la privacidad de los de- miento de los servicios existentes dentro del parque
más visitantes. nacional.
2. Mantenerse dentro de los senderos estableci- 2. Para labores de guardería ambiental, seguri-
dos. dad y defensa.
3. Acampar sólo en los sitios señalados para tal 3. Para seguimiento e investigación científica.
fin. 4. Para labores de búsqueda y salvamento.
4. Respetar la señalización y las instrucciones allí Parágrafo único.
contenidas. En los casos de los vuelos de emergencia bastará
5. Usar las instalaciones y servicios que el parque con hacer contacto radial con la Oficina Central de Co-
nacional brinda, colaborando con su mantenimiento municaciones del parque nacional Henri Pittier.
y conservación.
6. Acatar en todo momento las recomendacio-
nes de las autoridades y funcionarios del parque na- SECCIÓN III.
cional. De las actividades
7. Depositar en los sitios convenidos los dese-
chos sólidos que resulten de sus actividades o portar-
recreacionales y turísticas
los fuera del área del parque nacional, si fuere el caso.
8. No causar molestias a la fauna silvestre, daños Artículo 44.
a la flora, ni maltratar, pintar o marcar los elementos Las actividades recreacionales y turísticas tienen
naturales y la infraestructura. como objetivo facilitar el solaz y esparcimiento de la po-
9. Prevenir y colaborar en el control de incen- blación en condiciones que permitan apreciar los valores
dios de vegetación. naturales y socio-culturales del parque nacional.

La circulación en bestias estará sujeta a las si- La ordenación, funcionamiento y administración
guientes normas:
444
de las actividades recreativas turísticas se realizarán den- ellos, incluyendo personal de apoyo y quienes
tro de los siguientes lineamientos: realicen los vuelos.
1. Planificación del área mediante la elaboración b) El número de vuelos que pueden realizarse en
de un esquema puntual de ordenamiento físico-espa- una fecha determinada, será indicado por la supe-
cial. rintendencia del parque nacional Henri Pittier.
2. Dotación de los servicios necesarios. c) Los vuelos se realizarán únicamente en hora-
3. Determinación de la capacidad de carga y rios diurnos y en condiciones de buena visibilidad.
control del número máximo de personas que puedan d) Los pilotos venezolanos, deberán estar inscri-
concurrir simultáneamente. tos en el Ministerio de Transporte y Comunica-
4. Diversificación de la oferta recreativa. ciones (M.T.C.) y en la Asociación Venezolana de
Vuelo Autónomo (A.V.V.A.). Los pilotos extran-
Artículo 46. jeros deberán presentar una credencial de un
Las actividades de recreación y turísticas que po- club o asociación reconocida y un permiso del Mi-
drán ser realizadas dentro del parque nacional, donde la nisterio de Transporte y Comunicaciones
zonificación lo permita, son aquellas que abarcan desde (M.T.C.).
las puramente contemplativas hasta las que involucran el e) Durante el vuelo, los pilotos deberán estar
esfuerzo físico individual y el uso de medios y equipos provistos de cascos, paracaídas y una unidad por-
para deportes y esparcimiento, tales como caminatas, tátil de radiocomunicaciones (2 metros).
uso de áreas específicas para merendar y acampar, de- f) No se permiten vuelos rasantes sobre las
portes de montaña (montañismo y excursionismo), tu- áreas para acampar ni poblados autóctonos, aún
rismo naturalista, nado, observación de aves, picnic y cuando el despegue se haya realizado fuera del
otros que determine el Instituto Nacional de Parques parque nacional.
(INPARQUES).
Las condiciones para la ejecución de las activida- Él funcionamiento de los sitios para el recreo, ya
des mencionadas en el presente artículo se señalarán en sea áreas de picnic o balnearios naturales, estará sujeto a
la respectiva autorización. la fijación de un horario de uso por parte de la superin-
Parágrafo segundo. tendencia del parque nacional.
El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) Parágrafo único:
podrá autorizar competencias deportivas, siempre que Estos sitios podrán ser cerrados temporalmente
sean compatibles con los fines del parque nacional. El al público por razones justificadas de protección, conser-
permiso respectivo contendrá las normas a las que ha- vación o recuperación de los recursos naturales que ha-
brán de sujetarse dichas competencias, así como los si- yan sido afectados o por mantenimiento de la infraes-
tios que podrán ser utilizados para tal fin. tructura.

Las actividades de excursionismo, montañismo y Los operadores turísticos y guías independientes
vuelo libre se desarrollarán con sujeción a los siguientes que pretendan funcionar dentro del parque nacional, de-
lineamientos: berán solicitar autorización o concesión ante la Direc-
1. Actividades de excursionismo, campismo y ción General Sectorial de Parques Nacionales del Institu-
montañismo: to Nacional de Parques (INPARQUES) y sujetarse a lo
a) La superintendencia del parque nacional Hen- establecido en el Capítulo de este decreto correspon-
ri Pittier, basada en un estudio de capacidad de diente a Contratos y Concesiones e inscribirse en el Re-
carga, determinará el número máximo de perso- gistro Nacional de Operadores Turísticos en el Instituto
nas que podrá acampanar en los sitios destinados Nacional de Parques (INPARQUES).
a tal fin. Parágrafo único:
b) El acampamiento deberá hacerse única y ex- La inscripción en el registro al que se refiere este
clusivamente en los sitios señalados para ello, a artículo no exonera a los operadores y a los guías inde-
excepción de emergencias comprobables. pendientes de cumplir cualquier otro requisito que exi-
c) El uso de la bicicleta se restringe a los caminos jan los organismos competentes.
carreteros.
2. Actividades de vuelo libre tipo ícaro y para- Artículo 50.
pente. Los guías turísticos independientes o pertene-
a) Los lugares específicos de despegue serán de- cientes a operadores turísticos, para ejercer actividades
terminados por la superintendencia del parque dentro del parque nacional, deberán contar con un en-
nacional Henri Pittier, así como el número de trenamiento que será prestado directamente por el
personas que podrán estar simultáneamente en Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) o bajo su
supervisión por instituciones especializadas y debida-
445
mente registradas en el organismo rector de la materia, a solver problemas que plantea la gestión y manejo del
los fines de obtener el certificado de aprobación que los parque nacional.
acredite para realizar tales funciones. 2. Proyecto de investigación que por su natura-
Parágrafo único. leza no puedan realizarse fuera del ámbito del parque
La aprobación del entrenamiento a que se refiere nacional o requieren de unas condiciones ambienta-
este artículo, no exonera a sus participantes de cualquier les difícilmente repetibles fuera de dicho ámbito.
requisito adicional exigido por otros organismos oficiales
para operar dentro de la actividad turística. Artículo 56.
Se considerarán prioritarios para el parque nacio-
nal, los siguientes campos de investigación:
SECCIÓN IV. 1. Inventario de recursos naturales, históricos y
De la investigación socio-culturales.
2. Estudios sobre especies amenazadas, raras o
en peligro de extinción en especial de los factores
Artículo 51. que condicionan con el tamaño de sus poblaciones.
Las expediciones, exploraciones y demás activi- 3. Aspectos funcionales de los ecosistemas y re-
dades de investigación científica en el parque nacional es- laciones ecológicas, en especial sobre su fragilidad
tarán sujetas a las regulaciones y limitaciones que para ante la actividad humana.
cada caso establezca el Instituto Nacional de Parques 4. Interacción de los pobladores y visitantes con
(INPARQUES), en la autorización expedida para tal fin. el parque nacional, en especial sobre percepciones y
toda actividad de investigación científica a ser realizada actitudes hacia el mismo.
por investigadores extranjeros no incorporados en pro- 5. Estrategias y métodos para la restauración o
yectos específicos del Instituto Nacional de Parques o de regeneración de ecosistemas, así como de sus proce-
universidades e institutos de investigación nacionales, sos naturales.
deberá tener la conformidad previa del Consejo Nacio- 6. Determinación de la capacidad de carga de las
nal de Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CO- áreas determinadas para prestación de servicios y lo-
NICIT). calización de infraestructura.
7. Ordenamiento físico espacial de los centros
Artículo 52. poblados.
Se considera actividad científica todo trabajo de
laboratorio o de campo, debidamente autorizado, que Artículo 57.
implique la toma de datos o muestra de cualquier índole El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES)
de los recursos naturales y socioculturales del parque na- podrá solicitar colaboración del investigador para el en-
cional y que como consecuencia de ello se contribuya al trenamiento de funcionarios del parque nacional en las
incremento del conocimiento de los recursos y procesos técnicas de investigación que está utilizando, a objeto
protegidos en él. adiestrarlo en la realización de trabajos similares o en el
diseño de sistemas de seguimiento ambiental.
No se podrán realizar investigaciones que impli- El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES),
quen la colecta de especies animales o vegetales que ha- podrá exigir la participación de alguno de sus funciona-
yan sido catalogadas por organizaciones nacionales o in- rios en las expediciones que con fines de investigación se
ternacionales como vulnerables o en peligro de extin- autoricen en el parque nacional.
ción.
Artículo 58.
Artículo 54. El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES),
Los resultados parciales y finales de cualquier suministrará a los interesados en instructivo interno con-
proyecto de investigación, publicados o inéditos, debe- tentivo de la normativa que regirá los programas de in-
rán ser suministrados al Instituto Nacional de Parques vestigación.
(INPARQUES), a través de la Dirección General Secto-
rial de Parques Nacionales y de la superintendencia del
parque nacional Henri Pittier, para ser incorporados a
SECCIÓN V.
sus respectivos bancos de datos.
De las actividades agrícolas
Artículo 55.
bajo régimen especial
Los criterios a ser utilizados para definir la priori-
dad de las investigaciones en el parque nacional, son los Artículo 59.
siguientes: Las personas ocupantes del parque nacional que
1. Proyectos de investigación encaminados a re- de acuerdo con la zonificación y regulaciones estableci-
446
das en este decreto, puedan continuar realizando tem- 1. En las zonas de uso especial sólo se permitirá
poralmente aquellas actividades agrícolas contrarias con la remodelación y ampliación de las construcciones
la finalidad del parque nacional, no podrán abrir nuevas existentes con fines habitacionales y comerciales.
áreas de cultivos, ni construir cercas, sistemas de riego ni 2. En la zona de uso poblacional autóctono se
otras obras que pudiesen significar una mayor interven- permite las construcciones aisladas con fines habita-
ción o aumentar el valor global de sus pertenencias. cionales o comerciales, sólo para los pobladores au-
tóctonos que poseen su domicilio permanente en esa
Artículo 60. comunidad.
Podrán continuar desarrollándose las actividades 3. La modificación, ampliación o construcción
agrícolas que para la fecha de publicación de este decre- de edificaciones deberá efectuarse tomando en con-
to existan en las zonas de uso especial: Cacaotera de sideración los siguientes elementos, hasta tanto se
Chuao y Cepe, Romerito-Uraca-La Loma, la Trilla y elabore el respectivo plan especial de ordenamiento:
Aponte; quedando las mismas sujetas al cumplimiento de a) Piso de óxido de cemento (cemento quema-
las siguientes condiciones: do) o panela de arcilla.
a) Sólo se permitirán los sistemas agrícolas de b) Zócalo en pintura o del mismo material del
plantación de cacao bajo sombra, subsistencia y piso.
semicomercial (conuco) bajo el tradicional siste- c) Techo de teja criolla, cinduteja o zinc pintado
ma de policultivos, con inclusión de árboles fruta- de color rojo.
les. d) Cubierta interna del techo con caña amarga o
b) Los cultivos de conucos podrán realizarse en tablones de madera entre diez centímetros ( 10
terrenos con pendientes hasta de treinta y cinco cm) y treinta centímetros (30 cm) de ancho.
por ciento (35%) y los cultivos considerados con- e) Ventanas de madera.
servacionistas, como algunos frutales arbustivos y f) Puertas de madera entamboradas o metálicas
arbóreos, en terrenos con pendientes hasta de en lámina lisa (sin punta de diamante).
cincuenta por ciento (50%). g) Rejas de las ventanas y puertas, acogiéndose
c) Las áreas agrícolas que estén ubicadas por en- al tipo de rejas de madera o de hierro, pero sin
cima de las pendientes antes indicadas, no podrán punta de lanza.
seguir bajo cultivo, quedando dichos espacios su- h) Uso de colores utilizados tradicionalmente,
jetos a recuperación natural. para conservar la policromía de la zona.
d) No se podrá ampliar la superficie agrícola. i) Edificaciones de una sola planta.
e) Se deberán aplicar prácticas de conservación j) De contemplarse el uso de porches o corre-
de suelos y de control biológico e integral de pla- dores, los muros o bancos deben ser del material
gas. del piso.
f) Sólo se permitirá el desmonte y control de k) Techo de dos (2) aguas o de cuatro (4) aguas.
malezas con prácticas culturales manuales sin uso l) Acabado de friso de cemento para las paredes
del fuego ni herbicidas. de bloque y de friso sobado para las paredes de
bahareque.
m) De contemplarse el uso de estructuras o co-
Artículo 61. lumnas metálicas, se recomienda los perfiles cilín-
Para un mejor manejo y conocimiento de la reali- dricos circulares.
dad agrícola presente en el parque nacional, el Instituto n) Puertas de madera o metálicas; estas últimas
Nacional de Parques (INPARQUES) solicitará la asesoría entamboradas o en lámina lisa (sin punta de dia-
y apoyo técnico de la Universidad Central de Venezuela mante).
e Instituciones públicas y privadas competentes en el ñ) Construcción de pozo séptico o sumidero.
área de la agricultura conservacionista. o) Las cercas o divisiones entre viviendas podrán
hacerse mediante cercas vivas, estantes de con-
creto o estantillos metálicos, con líneas de alam-
SECCIÓN VI. bre de púa.
De las construcciones y 4. La modificación, ampliación y construcción de
edificaciones sólo se permitirá en áreas con pendien-
edificaciones para viviendas y tes menores al treinta (30) por ciento.
comercio
Artículo 63.
Artículo 62. No se permitirán reparaciones o ampliaciones de
Las construcciones, ampliaciones y remodelacio- las bienhechurías que no estén debidamente protocoli-
nes de las edificaciones y viviendas que pueden ser ejecu- zadas en el registro subalterno respectivo.
tadas conforme a este capítulo y con la debida adecua-
ción al caso que se trate, estarán sujetas a las siguientes
condiciones:
447
Artículo 64. queda y Rescate del Instituto Nacional de Parques
Las solicitudes de reparación, ampliación o modi- (INPARQUES).
ficación de las construcciones existentes, deberán trami-
tarse ante la Dirección Regional del Instituto Nacional de Artículo 70.
Parques (INPARQUES), para su aprobación de acuerdo Los grupos voluntarios ejecutarán actividades in-
a lo estipulado en este decreto. herentes a su capacidad y formación tales como: comba-
te de incendios de vegetación, rescate y salvamento,
guías, educación ambiental, vigilancia y otros que esta-
blezca la superintendencia del parque nacional bajo los li-
SECCIÓN VIII.
neamientos y directrices de este decreto en coordina-
De la disposición de efluentes ción con el Instituto Nacional del Parques (INPAR-
y desechos sólidos QUES).

No está permitida la descarga de aguas servidas Las actuaciones de las organizaciones no guber-
en cursos o cuerpos de agua naturales. Podrán autorizar- namentales dentro del parque nacional deberán ajustar-
se descargas en sumideros, pozos sépticos, campos de se a los lineamientos y directrices establecidos en este
riego reuso de aguas servidas tratadas, a condición de decreto.
que no generen daños por contaminación y excepcional-
mente, el vertido directo en los cursos de agua, a condi-
Artículo 72.
ción de que no haya otra alternativa técnica y que los
Las instituciones privadas interesadas en colabo-
efluentes cumplan las condiciones especificadas en la
rar con el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES),
normativa sobre descargas de efluentes líquidos.
coordinarán con éste los mecanismos de participación
en las actividades inherentes al manejo del parque nacio-
Artículo 66. nal.
No está permitido el vertido de contaminantes a Parágrafo único:
los cursos de agua superficiales y subterráneos. El financiamiento de programas y proyectos es-
pecíficos por parte de empresas o instituciones privadas,
Artículo 67. estará sujeto a la firma de convenios.
Los residuos sólidos y basuras generados por los
pobladores y actividades comerciales asentados en las
zonas de uso especial y la zona de uso poblacional autóc- CAPÍTULO V.
tono, serán recolectados y clasificados por los mismos
Del régimen transitorio de uso
pobladores y concentrados en los lugares que determine
la superintendencia del parque nacional, a los fines de fa- de los bienes sujetos a
cilitar las labores de traslado a los sitios de disposición fi- expropiación
nal ubicados fuera de los linderos del parque nacional.
Artículo 73.
Artículo 68. A los efectos de la continuación temporal de algu-
Los desechos sólidos generados por los usuarios nas actividades, dentro de los treinta (30) días siguientes
del parque nacional deberán ser colocados en los reci- a la fecha de promulgación de este decreto, el Instituto
pientes o sitios destinados a tal fin por la superintenden- Nacional de Parques (INPARQUES) abrirá un libro de
cia del parque nacional Henri Pittier. De no existir dichos registro de actividades temporales, en el cual asentará la
sitios, los desechos deberán ser sacados del parque na- identificación de la actividad, su localización, el responsa-
cional y depositados en los sitios destinados para tal fin. ble de su ejecución, una breve descripción de la misma,
equipos afectados a la ejecución de la actividad, lapso
permitido para su continuación en su ejecución y el nú-
mero de registro que le sea asignado, así como cualquier
CAPÍTULO IV. otra información o documento que dicho Instituto consi-
De los grupos voluntarios y dere pertinente.
organismos privados de apoyo
Artículo 74.
Artículo 69. Quienes realicen actividades agrícolas u otras de
Los grupos voluntarios que deseen colaborar con índole comercial dentro del parque nacional, deberán
el parque nacional y los que están colaborando, deben solicitar ante el Instituto Nacional de Parques (INPAR-
formalizar su registro en la Dirección Regional y en la QUES) su inscripción en el registro de actividades tem-
Coordinación del Programa Especial de Incendios, Bús-
448
porales, dentro de los seis (6) meses siguientes a la fecha Artículo 79.
de publicación de este decreto. El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES),
revisará las condiciones bajo las cuales operan los esta-
Artículo 75. blecimientos de servicios públicos existentes dentro del
De conformidad con las previsiones legales perti- parque nacional para la fecha de publicación de este de-
nentes, dentro de las áreas sujetas a la expropiación se creto y ajustará las misma a las normas sobre concesio-
permitirá la continuación de los usos actuales legalmente nes.
ejercidos, incompatibles con los asignados, durante un Parágrafo único:
período no mayor de cinco (05) años contados a partir En igualdad de condiciones, los actuales poblado-
de la publicación de este decreto. Durante el plazo seña- res y prestatarios del parque nacional tendrán derecho
lado, los interesados deberán adecuarse a los usos asig- preferente en la obtención de concesiones para la pres-
nados o si fuere el caso, se procederá a la expropiación y tación de servicios.
reubicación correspondiente.
Parágrafo único.
Para efectos de la preservación de los recursos
CAPÍTULO VII.
naturales, la continuación de las actividades en ejecución,
se hará de acuerdo a las previsiones que se establezcan De las sanciones
en la correspondiente autorización que será otorgada al
inscribir la actividad en el registro de actividades tempo- Artículo 80.
rales que llevará el Instituto Nacional de Parques (IN- El incumplimiento o violación de este decreto
PARQUES). será sancionado de conformidad con el ordenamiento
legal, sin perjuicio de la revocatoria de las autorizaciones,
Artículo 76. contratos, concesiones y aprobaciones correspondien-
El Instituto Agrario Nacional (lAN) en coordina- tes, así como de la aplicación de las medidas que se deri-
ción con el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), ven de la ejecución de las funciones de guardería ambien-
procederá a reubicar fuera del parque nacional las activi- tal.
dades agrícolas, asignándole prioridad a las que se desa-
rrollan en terrenos zonificados como zona de protección Artículo 81.
integral, zona primitiva o silvestre, zona de recuperación Sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar, las
natural, zona de ambiente natural manejado y toda aque- autoridades competentes del parque nacional podrán
lla que se desarrolle en terrenos con pendiente igual o ordenar el desalojo inmediato de aquellos visitantes o
superior al treinta y cinco por ciento (35%), salvo las ex- usuarios que incumplan las disposiciones del presente
cepciones establecidas en este decreto. reglamento de uso. El funcionario que ordene el desalojo
consignará ante la autoridad superior un escrito conten-
tivo de las razones, hechos y circunstancias que requirie-
ron la decisión tomada.
CAPÍTULO VI.
De los contratos y las
concesiones
CAPÍTULO VIII.
Artículo 77.
Cuando los servicios al público sean proporciona- transitorias
dos por terceros a través del régimen de contratos y
concesiones, éstos deberán contener las disposiciones Artículo 82.
necesarias para asegurar la conservación, defensa y me- El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES)
joramiento de los recursos naturales y del ambiente, podrá prohibir o restringir temporalmente las activida-
dentro del área de influencia del servicio de cuya presta- des o usos permitidos cuando la conservación, defensa y
ción se trate. mejoramiento del ambiente o de los recursos naturales
del parque nacional lo justifiquen plenamente.
Artículo 78.
En los contratos y las concesiones que se otor- Artículo 83.
guen y en la selección del contratista o concesionario co- Los funcionarios del parque nacional podrán exi-
rrespondiente se tomará en cuenta la capacidad y expe- gir a los usuarios y visitantes, en cualquier momento, sus
riencia del mismo para garantizar la conservación, defen- respectivos documentos de identificación y los permisos
sa y mejoramiento de ambiente durante la ejecución de o autorizaciones pertinentes.
la actividad que será objeto de contratación, previa licita-
ción pública y bajo la supervisión de las autoridades com-
petentes.
449
Artículo 84. días, sin permiso de la autoridad competente, las mismas
Los pobladores, usuarios y visitantes del parque deberán ser removidas sin que esto cause derecho a re-
nacional estarán en la obligación de denunciar ante las clamación alguna.
autoridades competentes cualquier actividad que reali- Parágrafo único.
cen terceras personas en contra de la protección y con- Los ocupantes de dichas bienhechurías o edifica-
servación del parque nacional Henri Pittier. ciones, tendrán un plazo de noventa (90) días continuos,
contados a partir de la fecha de publicación del presente
decreto para removerlas. Vencido el término estableci-
Artículo 85. do, el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) ini-
Los funcionarios de guardería ambiental deberán ciará el procedimiento legal correspondiente.
cumplir sus funciones con sujeción a las directrices, linea-
Nacional de Parques (INPARQUES), además de aquellos Artículo 90.
contenidos en la normativa legal vigente. Los funcionarios del Instituto Nacional de Par-
ques (INPARQUES), así como los de los demás organis-
mos públicos, deberán velar por el estricto cumplimien-
Artículo 86. to de las normas que aquí se establecen y se considerará
Los propietarios de fundos legalmente estableci- una falta grave la violación a alguna de sus normas, lo cual
dos o quienes los representen están en la obligación de será sancionado de conformidad con las leyes y sin me-
prestar la mayor colaboración a las autoridades del par- noscabo de la responsabilidad civil y penal en que incu-
que nacional en el desempeño de su funciones, brindán- rran. Todas las instituciones públicas o privadas y las au-
doles toda la información por ellos requerida y en parti- toridades civiles y militares que tengan presencia en el
cular, colaborar en la prevención, detección, combate y área de influencia del parque nacional deberán colaborar
extinción de incendios de vegetación. con el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), en
el cumplimiento del decreto.
Artículo 87.
Cualquier obra de infraestructura o actividad que Artículo 91.
involucre la afectación de recursos del parque nacional o El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES),
requiera de la variable ambiental para ser autorizada, así como los demás organismos públicos con responsabi-
será objeto de la exigencia de un estudio previo de im- lidades asignadas en este decreto deberán a partir de la
pacto ambiental, según la normativa vigente. fecha de su publicación y salvo términos especiales aquí
Parágrafo primero. establecidos, poner en práctica los procedimientos, ac-
Los entes o personas ejecutoras de las obras o acciones y medidas necesarias para asegurar el cumpli-
tividades degradantes del ambiente, deberán asumir los miento del plan de ordenamiento y reglamento de uso
gastos de dichos estudios del impacto ambiental, así del parque nacional Henri Pittier.
como de las medidas destinadas a mitigar los daños o el
impacto ambiental causado.
El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), La revisión y modificación parcial de este decre-
específicamente la Dirección General Sectorial de Par- to, previa exposición de motivos del Instituto Nacional
ques Nacionales, evaluará los respectivos estudios de de Parques (INPARQUES), se efectuará a través del me-
impacto ambiental realizados y podrá objetarlos cuando canismo de consulta pública a la comunidad organizada e
no le sean satisfactorios y ordenar la contratación de uno instituciones directamente involucradas a la materia que
nuevo, a cargo del ente o persona ejecutora. se desea modificar.
Artículo 88. pendencia y 136 de la Federación.
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto (L. S.)
1569 de fecha 11 de marzo de 1976, publicado en la Ga- RAFAEL CALDERA
ceta Oficial Nº 30.981 de fecha 14 de mayo de 1976, la Refrendado:
Nación en ningún caso reconocerá indemnizaciones por Ministro de Relaciones Interiores.
bienhechurías o mejoras no autorizadas a las mismas, RAMÓN ESCOVAR SALOM
que sean posteriores a la fecha indicada. Tampoco se re- Ministro de Relaciones Exteriores.
conocerán indemnizaciones por cualquier tipo de ocu- MIGUEL ÁNGEL BURELLI RIVAS
pación no autorizada posterior a la declaratoria del área Ministro de Hacienda.
como parque nacional. LUIS RAÚL MATOS AZOCAR
Artículo 89. MOISÉS A. OROZCO GRATEROL
En caso que se compruebe la existencia de biene- Ministro de Educación.
churías instaladas en violación al régimen de tierras bal- ANTONIO LUIS CÁRDENAS C.
450
CARLOS WALTER
RAÚL ALEGRETT RUIZ
CIRO ZAA ÁLVAREZ
Encargado del Ministerio del Desarrollo Urbano.
FRANCISCO GONZÁLEZ.
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
GUIDO ARNAL ARROYO
Ministra de Estado.
Ministro de Estado.
JULIO SOSA RODRÍGUEZ
Ministro de Estado.
EDGAR HUMBERTO PAREDES PISANI
451
1995*
Mediante el cual se dicta el Plan de de al Director General Sectorial de Parques Nacionales
Ordenamiento y Reglamento de Uso del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), quien
del Parque Nacional Yacambú. otorgará las aprobaciones y autorizaciones para la reali-
zación de actividades que impliquen la ocupación del
Parque Nacional o la utilización de alguno de sus recur-
De conformidad con lo dispuesto en los artículos sos, pudiendo delegar tal control en la Dirección Regio-
6, 17 y 35 de la Ley Orgánica para la Ordenación del Te- nal correspondiente.
rritorio, en concordancia con lo establecido en el Decre-
to Nº 276 del 07 de junio de 1989, publicado en la Gace-
ta Oficial de la República de Venezuela Nº 4.106 Artículo 3.
Extraordinario del 09 de junio de 1989, contentivo del La administración y manejo del Parque Nacional
Reglamento Parcial de la Ley Orgánica para la Ordena- tendrá como objetivo primordial la protección y conser-
ción del Territorio, sobre Administración y Manejo de vación de los recursos naturales y el equilibrio ecológico,
Parques Nacionales y Monumentos Naturales, en Con- en beneficio del interés colectivo de las generaciones ac-
sejo de Ministros. tuales y futuras. Como objetivos secundarios se tenderá
Decreta a proporcionar a la colectividad facilidades para la educa-
El siguiente Plan de Ordenamiento y Reglamento ción, investigación, recreación y turismo en forma orde-
de Uso del Parque Nacional Yacambú. nada y dentro de la política de conservación, defensa y
mejoramiento del ambiente, respetando las potenciali-
dades y restricciones propias de cada uno de los espacios
que conforman el Parque Nacional.
TÍTULO I.
TÍTULO II.
Artículo 1. Del plan de ordenamiento
rectrices, políticas y lineamientos que conforman el Plan CAPÍTULO I.
de Ordenamiento del Parque Nacional Yacambú, creado De los objetivos del Parque
mediante el Decreto Nº 771 del 12 de junio de 1962 pu-
blicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Artículo 4.
Nº 26.873 del 13 de junio de 1962, así como los criterios El objetivo fundamental del Parque Nacional Ya-
para asignar los usos, la zonificación de los mismos y las cambú es preservar y conservar muestras relevantes y
normas que regirán tales usos y regularán la ejecución de representativas de los ecosistemas y paisajes de las estri-
las actividades que puedan ser realizadas, tanto por el baciones finales de la Cordillera Andina, correspondien-
sector público como por el privado. te a una importante porción de la Sierra de Portuguesa,
mediante el cumplimiento de los siguientes objetivos es-
Artículo 2. pecíficos:
La administración y manejo del Parque Nacional 1. Conservar inalteradas muestras representati-
Yacambú estará a cargo del Instituto Nacional de Par- vas de los principales ecosistemas de bosques seco,
ques (INPARQUES), conforme a lo establecido en el Re- húmedo y muy húmedo que se dan en los pisos altitu-
glamento Parcial de la Ley Orgánica para la Ordenación dinales premontano y montano bajo de la Sierra de
del Territorio sobre Administración y Manejo de Par- Portuguesa.
ques Nacionales y Monumentos Naturales, con las parti- 2. Conservar las nacientes de los ríos y quebra-
cularidades que se estipulan en este decreto. das que conforman las cuencas de los ríos Yacambú y
Parágrafo Único. Turbio, para asegurar la calidad de las aguas que
El control del Plan de Ordenamiento correspon- abastecerán a las principales poblaciones del Estado,
* Fuente: Gaceta Oficial Nº 4906 (Extraordinaria) de 26 de mayo de 1995.
452
además de suministrar agua para el riego del valle de
Quíbor. CAPÍTULO III.
3. Conservar los paisajes y los recursos naturales De las directrices para la
en su estado prístino y permitir la recuperación natu-
ral de las áreas intervenidas. protección y desarrollo
4. Conservar la biodiversidad y el equilibrio eco- integrales
lógico, garantizando así la continuidad de los proce-
sos evolutivos, las migraciones de animales y el nor- Artículo 7.
mal flujo de energía entre los ecosistemas. La protección integral del Parque Nacional se
5. Proteger los hábitat de especies de flora y fau- cumplirá dentro de la política de conservación, defensa y
na raras, vulnerables, amenazadas y en peligro de ex- mejoramiento del ambiente y de los recursos naturales,
tinción. como objetivo del más alto nivel nacional y sujeta a las si-
6. Conservar los recursos genéticos de las co- guientes directrices:
munidades naturales y evitar la pérdida de especies 1. Proteger y mantener las condiciones natura-
de flora y fauna. les en los ambientes prístinos o poco perturbados.
7. Proteger especies vegetales de importancia 2. Restaurar los hábitats, comunidades y espe-
etnobotánica. cies afectadas o degradadas por la acción antrópica.
8. Proteger las vertientes de los fuertes proce- 3. Instrumentar en forma prioritaria un efectivo
sos erosivos que ocasionan el socavamiento y de- programa de vigilancia y control a fin de resguardar
rrumbe de las mismas. los valores naturales del Parque Nacional.
9. Controlar la erosión y la generación de sedi- 4. Difundir el valor social, científico y recreativo
mentos, a fin de garantizar la vida útil de la represa del Parque Nacional, como figura jurídica que esta-
Yacambú. blece un régimen de protección especial.
10.Recuperar áreas o recursos naturales y cultu- 5. Establecer pautas para el control de usos agrí-
rales degradados. colas con tradición en algunos sectores del Parque
11.Proporcionar condiciones naturales óptimas Nacional, minimizando sus efectos negativos y con-
para el desarrollo de investigaciones científicas. duciéndolos dentro de una política de mejoramiento
12.Proporcionar medios y oportunidades para la ambiental.
educación en general y para la educación ambiental 6. Desarrollar un programa tendiente a educar a
en particular, a fin de desarrollar e incrementar la los ocupantes del Parque Nacional y a las comunida-
conciencia conservacionista de la población. des establecidas en su periferia, con el propósito de
13.Proporcionar a la colectividad oportunidades lograr una mayor participación ciudadana en la bús-
para la recreación y el turismo naturalista a través de queda de soluciones a los problemas que el Parque
la promoción de actividades acordes con los objeti- Nacional confronte.
vos del Parque Nacional. 7. Realizar el Registro de Actividades Tempora-
les para evaluarlas y dictaminar las condiciones a las
que habrán de sujetarse sus propietarios para la con-
CAPÍTULO II. tinuación temporal de las mismas.
8. Desarrollar actividades de seguimiento am-
De los objetivos del Plan
biental físico, de la fauna y de la vegetación en las
áreas del Parque Nacional que se encuentren bajo
Artículo 5. recuperación natural.
El objetivo del Plan de Ordenamiento del Parque 9. Desarrollar programas interpretativos de los
Nacional Yacambú es presentar lineamientos y directri- recursos y valores del Parque Nacional, a fin de difun-
ces para la ordenación y el desarrollo gradual y equilibra- dirlos a nivel local, nacional e internacional.
do del Parque Nacional, orientados hacia el cumplimien- 10.Estudiar y monitorear las poblaciones de es-
to de los objetivos de su creación, garantizando la con- pecies faunísticas, especialmente aquellas considera-
servación de los recursos naturales y culturales allí con- das raras, vulnerables, amenazadas o en peligro de
tenidos, a través de la zonificación y su reglamentación. extinción, muy particularmente el paují copete de
piedra (Pauxi pauxi), el guallí o guallón y el oso fron-
Artículo 6. tino (Tremarctos ornatus).
El Plan de Ordenamiento se desarrollará a través 11.Erradicar o reubicar los usos y actividades no
de la instrumentación de programas de manejo, formula- cónsonos con los objetivos y la filosofía de manejo del
dos de acuerdo a los lineamientos de la Dirección Gene- Parque Nacional.
ral Sectorial de Parques Nacionales y a las particularida- 12.Diseñar las infraestructuras y organizar las ac-
des del Parque, atendiendo a las directrices para su con- tividades de prestación de servicios públicos esencia-
servación y desarrollo integral con miras a garantizar la les.
protección, investigación, educación, recreación y turis- 13.Defender y mantener los valores arqueológi-
mo ambientalmente concebidos. cos e histórico-culturales de la región.
453
14.Satisfacer racionalmente la demanda educati- comprueben la existencia de otros, éstos pasarán a ser
va, recreacional y turística de la colectividad, median- parte integrante y reconocida de su patrimonio.
cursos del Parque Nacional, asignados a tal fin. Artículo 9.
15.Armonizar el interés social y económico de la Los recursos escénicos y de relevancia que carac-
población adyacente con los valores ambientales del terizan al Parque Nacional son:
Parque Nacional. a) Las zonas de bosque húmedo y muy húmedo.
16.Sanear legalmente la superficie territorial que b) Las áreas ocupadas por vegetación primaria
conforma el Parque Nacional, mediante la realización inalterada.
de un programa de avalúos y pagos que permita asig- c) Los paisajes de pendientes escarpadas, mode-
nar un orden de prioridad de saneamiento a cada lados por procesos erosivos locales.
predio, en base al riesgo ambiental que los mismos d) Los topes cuarcíticos que conforman filas, ce-
representan para el Parque Nacional, sus objetivos y rros y montañas dentro del complejo de las estri-
la zonificación del mismo. baciones montañosas andinas de la Sierra de Por-
17.Actualizar el programa de avalúos, pagos y tuguesa
reubicaciones. e) Los ríos, lagunas y saltos de agua.
18.Vincular a la empresa constructora del Siste- f) Las vistas panorámicas del valle de Quíbor, la
ma Hidráulico Yacambú-Quíbor, organizaciones gu- zona agrícola de Sanare y Cubiro, el cañón de
bernamentales y no gubernamentales y de participa- Angostura y la sucesión de filas y divisorias sepa-
ción ciudadana, con los problemas, requerimientos y radas por valles estrechos, las cuales pueden
programas de manejo del Parque Nacional. apreciarse desde las elevaciones más significativas
19.Evaluar las áreas adyacentes al Parque Nacio- del Parque Nacional.
nal, con el fin de asegurar que no se interrumpan to-
talmente los flujos genéticos y de energía entre éstas
y los ecosistemas presentes en el Parque Nacional, Artículo 10.
para permitir una mayor protección de los recursos Los recursos histórico-culturales más importan-
naturales renovables. tes del Parque Nacional son:
a) Los restos y piezas de valor arqueológico de an-
tiguas culturas presentes en el área y los importan-
tes hallazgos arqueológicos en la quebrada La Esca-
CAPÍTULO IV. lera, tales como petroglifos y pinturas rupestres.
De los recursos biológicos, b) Los rasgos arquitectónicos tradicionales que
escénicos, histórico-culturales aún prevalecen en los caseríos ubicados dentro
y socio-económicos relevantes del Parque Nacional.
c) Las formas o modos de vida imperantes en los
caseríos presentes en el Parque Nacional, carac-
Artículo 8. terizados por técnicas de cultivo tradicionales y
Se consideran recursos biológicos de alta fragili- las manifestaciones folklórico religiosas y míticas
dad y relevancia del Parque Nacional Yacarnbú, los si- de los pobladores.
guientes:
a) Las formaciones de selva nublada, bosque hú-
medo y muy húmedo. Artículo 11.
b) Las especies vegetales de valor etnobotánico. Los recursos socio-económicos aprovechables
c) Las especies faunísticas consideradas vuInera- dentro del Parque Nacional son:
bles, amenazadas o en peligro de extinción como a) La red de rutas y caminos que permiten la co-
el oso frontino (Tremarctos ornatus), el tigre o municación intra e interregional.
jaguar (Panthera onca), la lapa (Agouti paca) y b) El uso de viviendas rústicas tradicionales
el paují copete de piedra (Pauxi pauxi). como posadas turísticas.
d) Las comunidades de especies endémicas ve- c) El área recreativa El Blanquito.
getales y animales. d) El potencial para el desarrollo del ecoturismo.
e) Las comunidades vegetales macro y micros- e) Los recursos hídricos para la satisfacción de
cópicas de los ambientes de laguna. las necesidades de la región.
f) Las diversas poblaciones de avifauna y anfibios
de diferentes géneros.
g) Las muestras fósiles de vegetales y animales CAPÍTULO V.
del Parque Nacional. De la zonificación
Parágrafo Único.
Esta lista solamente refleja de manera parcial el
conocimiento actual de los recursos biológicos del Par- Artículo 12.
que Nacional; en la medida en que estudios pertinentes Con el fin de asegurar el buen uso de los recursos
454
y garantizar el cumplimiento de los objetivos del Parque hasta alcanzar el lindero norte del Parque Nacional.
Nacional a través del tiempo, se ha determinado una zo- A partir de ese punto se prosigue por el lindero cita-
nificación de usos para permitir su ordenamiento y mado en dirección este hasta interceptar un afluente de
nejo, tomando en consideración las características y va- la quebrada El Carrao; desde allí se continúa aguas
lores de los recursos naturales que se encuentran en arriba por el mencionado afluente hasta la cota 1800
cada uno de los espacios que conforman el Parque Na- m.s.n.m., donde se sigue por dicha curva de nivel en
cional, especialmente la fragilidad de dos importantes dirección noreste variable hasta interceptar otro
cuencas cuyas nacientes están dentro del área, así como afluente de la quebrada El Carrao. Luego se sigue as-
la diversidad, endemismos y pristinidad de las formacio- cendiendo por el citado afluente hasta alcanzar un
nes y especies vegetales, además de los usos y activida- topo de la fila La Escalera y desde allí se desciende
des cónsonos existentes. Estas zonas se corresponden por un afluente del río Turbio hasta la cota 1900
con las definiciones establecidas en el Reglamento Par- m.s.n.m. Luego se prosigue por la misma curva de ni-
cial de la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio vel en dirección noreste hasta interceptar un afluente
sobre Administración y Manejo de Parques Nacionales y de la quebrada Cabello, desde este punto se continúa
Monumentos Naturales y se describen a continuación: aguas abajo por dicho afluente hasta interceptar el
I. Zona de Protección Integral (PI) lindero del Parque Nacional. De allí en adelante se si-
I.1: Comienza en el botalón Y-5, desde donde gue por el citado lindero en dirección noreste por
continúa con dirección suroeste variable por el linde- unos 1250 metros hasta un estribo, donde se ascien-
ro del Parque Nacional, rodeando una pequeña Zona de por el mismo hasta la cota 1900 m.s.n.m. y se pro-
de Uso Especial, hasta el botalón Y-6. Desde este sigue por ésta en dirección sureste unos 500 metros
punto se prosigue por la poligonal del Parque Nacio- hasta un estribo, en el que se asciende hasta llegar a
nal hasta alcanzar el botalón Y-7. A partir del mencio- un afluente de la quebrada Negra, de allí se sigue por
nado botalón se sigue con dirección noreste variable el mismo aguas abajo hasta intersectar la cota 1600
por el lindero del Parque Nacional hasta interceptar m.s.n.m., desde este punto se continúa por la men-
el limite de una Zona de Ambiente Natural Maneja- cionada curva de nivel en dirección este variable has-
do, definida posteriormente. Después se sigue con ta intersectar un afluente de la quebrada Negra, en-
dirección sureste por el límite mencionado hasta el seguida se prosigue por el citado afluente aguas arri-
lindero del Parque Nacional. Desde ese punto se ba hasta interceptar la cota 1700 m.s.n.m. y luego se
prosigue por el mencionado lindero hasta el botalón continúa por la mencionada cota en dirección nor-
Y-12, de allí se sigue por el lindero del Parque Nacio- este hasta un estribo próximo. A partir de este punto
nal en dirección sur hasta interceptar la cota 1300 se prosigue ascendiendo por dicho estribo hasta in-
m.s.n.m., donde se continúa por dicha curva de nivel terceptar la cota 1900 m.s.n.m. y se prosigue por la
en dirección sur variable hasta un estribo del cerro citada curva de nivel con dirección noreste hasta al-
Cojón, donde se asciende con dirección oeste varia- canzar la poligonal del Parque Nacional, desde este
ble hasta la curva de nivel de 1500 m.s.n.m., de allí se punto se continúa por la mencionada poligonal con
prosigue por la misma con dirección oeste variable, dirección este variable hasta el punto inicial de la pre-
por unos 2,5 kilómetros, donde se asciende con di- sente descripción.
rección noroeste hasta la cota 1800 m.s.n.m. y a par- I.3: Los bosques primarios húmedos y muy hú-
tir de ese punto se sigue por dicha cota con dirección medos, son considerados Zonas de Protección Inte-
noroeste, algo más de un kilómetro, donde se ascien- gral, independientemente del área donde se ubiquen.
de hasta la curva de nivel de 1900 m.s.n.m.; ensegui- II. Zona Primitiva o Silvestre (P).
da se continúa por la misma curva de nivel con direc- II. 1: A partir del botalón Y-14, se continúa por
ción suroeste y norte variable hasta una divisoria de el lindero del Parque Nacional con dirección suroes-
aguas del Cerro La Tigrera o La Neblina, desde allí se te hasta el botalón Y-15, prosiguiendo por el citado
sigue en línea recta con dirección noroeste hasta el lindero en dirección noroeste variable hasta 25 me-
botalón Y-18, continuándose por la poligonal del Par- tros antes de la carretera Hacha La Escalera. Desde
que Nacional con dirección noroeste variable hasta la allí se prosigue paralelo a la mencionada carretera, a
quebrada Los Berros, prosiguiéndose después aguas 25 metros de distancia, en dirección este variable
arriba por tal quebrada hasta la intersección con la hasta interceptar la vía de tierra en las cercanías de la
carretera Palo Verde Paso Real, desde donde se si- laguna El Blanquito y se continúa por dicha vía en di-
gue por dicha vía con dirección noreste variable hasta rección sur unos 500 metros, prosiguiendo ensegui-
el lindero del Parque Nacional y luego se prosigue da en dirección este franco hasta interceptar la cota
por éste hasta el punto inicial de la presente poligo- de 1.400 m.s.n.m.; luego se sigue en dirección norte
nal. franco hasta 25 metros antes de la carretera Hacha-
I.2: Comenzando en el botalón Y-10, se conti- La Escalera. Desde ese punto se continúa paralelo a
núa por el lindero del Parque Nacional con dirección dicha carretera, a 25 metros de distancia, en direc-
suroeste variable hasta el límite de una Zona de ción sureste y noreste variable hasta alcanzar el linde-
Ambiente Natural Manejado. Luego se prosigue en ro del Parque Nacional. Luego se prosigue por el ci-
dirección noroeste variable por el mencionado límite tado lindero en dirección sureste unos 550 metros,
455
hasta interceptar un afluente de la quebrada La Esca- II.4: Comienza en el lindero sureste del Parque
lera, se sigue aguas arriba por dicho afluente hasta al- Nacional, a 25 metros de la carretera Hacha- La
canzar una naciente de un afluente del río Yaracuy, Escalera y prosigue paralelo a dicha vía, a 25 metros
desde donde se continúa aguas abajo hasta la cota de de distancia, en dirección suroeste y noroeste varia-
800 m.s.n.m., luego se prosigue por la mencionada ble hasta un afluente de la quebrada Negra, desde
curva de nivel en dirección suroeste variable hasta in- donde se prosigue aguas ariba por dicho afluente has-
tersectar un afluente de la quebrada Negra, siguien- ta el límite de la mayor Zona de Protección Integral,
do aguas arriba por el mismo hasta la cota de 900 ya definida, luego se continúa por el mencionado lí-
m.s.n.m., continuándose luego por dicha curva de ni- mite en dirección sureste y noreste variable hasta el
vel en dirección sur-oeste variable hasta un estribo, lindero del Parque Nacional, de allí se prosigue por el
desde el cual se desciende en dirección sur hasta la mismo en dirección sureste hasta el punto inicial de la
quebrada Negra y a partir de ese punto se prosigue presente descripción.
aguas arriba por la citada quebrada, unos 500 metros, II.5: A partir del punto donde la cota 800
hasta interceptar un afluente de la misma. A partir de m.s.n.m. corta un afluente de la quebrada Negra, se
ese punto se continúa aguas arriba por dicho afluente continúa por dicha curva de nivel en dirección nor-
hasta la cota de 900 m.s.n.m., para proseguir luego este y sureste variable, unos 800 m, hasta un estribo,
por dicha curva de nivel en dirección noroeste, unos desde donde se sigue ascendiendo en dirección su-
1.250 metros hasta un afluente de la quebrada Ne- roeste hasta el lindero del Parque Nacional, de allí se
gra; desde allí se prosigue aguas arriba por el citado prosigue por dicho lindero, unos 650 metros, hasta
afluente hasta el lindero del Parque Nacional y se una quebrada intermitente y luego se desciende en
prosigue hacia el oeste hasta el punto inicial de la pre- dirección norte hasta la cota 800 m.s.n.m., punto ini-
sente descripción. cial de esta descripción.
Se exceptúan de esta zona los terrenos que III. Zona de Ambiente Natural Maneja-
posteriormente se describen como Zona de Recupe- do (ANM).
ración Natural. III.1: Está constituida por la sección de la carre-
II.2: A partir del botalón Y-17, se sigue por el tera La Escalera - El Zancudo, incluyendo 25 metros
lindero del Parque Nacional en dirección norte varia- de cada lado a lo largo de la misma, que se encuentra
ble hasta un afluente de la quebrada Las Lajitas y se dentro del Parque Nacional.
prosigue aguas arriba por tal afluente hasta intersec- III.2: Comienza en la intersección del límite
tar la cota 1.900 m.s.n.m. Luego se continúa por la norte de una Zona Primitiva, ubicada al sur del Par-
mencionada curva de nivel en dirección sureste y que Nacional y el lindero sureste del mismo, conti-
noreste variable hasta una quebrada de la localidad El nuando por el mencionado límite en dirección sures-
Volcán, de allí se prosigue aguas abajo por la citada te y este variable hasta el lindero del Parque Nacio-
quebrada hasta la cota 1.600 m.s.n.m., desde este nal, desde donde continúa por dicho lindero con di-
punto se continúa por la cota señalada en dirección rección noroeste unos 50 metros, desde allí se prosi-
sureste y suroeste variable hasta 25 metros antes de gue paralelo a la carretera Hacha-La Escalera, a 25
la carretera Hacha- La Escalera, siguiendo luego pa- metros de distancia, en dirección este variable hasta
ralelo a la mencionada carretera, a 25 metros de dis- interceptar la cota 1.600 m.s.n.m., continuando lue-
tancia, en dirección oeste variable hasta interceptar go por dicha curva de nivel en dirección noreste y su-
el lindero del Parque Nacional y luego se prosigue roeste hasta la cota 1.600 m.s.n.m., se continúa luego
por el mismo en dirección este variable hasta el pun- por dicha curva de nivel en dirección noreste y su-
to inicial de esta descripción. roeste hasta interceptar una quebrada, que se sigue
II.3: A partir del punto donde el lindero del Par- aguas arriba hasta alcanzar la cota 1.900 m.s.n.m.,
que Nacional corta un afluente de la quebrada El Ca- prosiguiéndose por dicha curva de nivel en dirección
rrao, se continúa aguas arriba por el mencionado noreste variable, unos dos kilómetros, donde se des-
afluente hasta el límite de la Zona de Protección Inte- ciende por una quebrada hasta 25 metros antes de la
gral, prosiguiendo luego por éste en dirección nor- vía Hacha-La Escalera y se continúa paralelamente
este variable hasta interceptar la poligonal del Parque por esta carretera, a 25 metros de distancia, en di-
Nacional, de allí se continúa por esta poligonal en di- rección sureste y noreste variable hasta el lindero del
rección noroeste, aproximadamente un kilómetro y Parque Nacional, continuando luego por dicho linde-
desde ese punto se prosigue en dirección este franco ro en dirección sureste hasta el punto inicial de esta
hasta la cota 1.700 m.s.n.m., se continúa luego por descripción.
dicha curva de nivel en dirección suroeste, unos IV. Zona de Recuperación Natural (RN)
1.250 metros hasta una quebrada paralela a la deno- IV. 1: Comienza donde la cota 800 m.s.n.m., se
minada El Carrao, desde este punto se prosigue cruza con el lindero del Parque Nacional, desde allí se
aguas abajo por la misma quebrada hasta alcanzar el sigue por el citado lindero en dirección sureste, unos
lindero del Parque Nacional y se sigue por él en di- .1.600 metros y se continúa luego descendiendo en
rección sur variable hasta el punto inicial de la pre- dirección noreste hasta la cota 800 m.s.n.m., desde
sente descripción. donde se prosigue por la mencionada cota en direc-
456
ción sureste y noreste hasta el punto inicial de esta VI.2: Incluye varios sitios puntuales, correspon-
descripción. dientes a puestos de guardaparques, a saber: sector
IV. 2:- A partir del punto donde un afluente de al oeste del botalón Y-9; extremo norte de la carre-
la quebrada Negra intercepta la cota 800 m.s.n.m., se tera El Zancudo-La Escalera; parte baja del cerro
continúa luego por dicha curva de nivel en dirección Altamisal; entrada al Parque Nacional por la carrete-
este variable hasta otro afluente de la quebrada Ne- ra que viene desde Bojó; sector fila de La Chamiza y
gra, desde donde se asciende en dirección sur, hasta el extremo oeste de la carretera Sanare-La Escalera.
el lindero del Parque Nacional, siguiendo por el men- VII. Zona de interés histórico cultura y
cionado lindero en dirección suroeste hasta un paleontológico (IHC).
afluente de la quebrada Negra, para continuar luego Comprende la quebrada Escalera donde se eva-
aguas abajo por dicho afluente hasta el punto inicial lúa la existencia de petroglifos y los vestigios de la in-
de la presente descripción. fraestructura utilizada en el procesamiento de café ubi-
IV.3: Comienza donde la cota 1.400 m.s.n.m., cada en el sitio denominado La Sabana. Además se consi-
corta el lindero del Parque Nacional, en el sector deran pertenecientes a esta zona todos los caseríos ubi-
Chamiza, se continúa aguas abajo por un afluente de cados dentro del Parque Nacional, independientemente
la quebrada Negra hasta la cota 900 m.s.n.m., de allí del lugar en que se ubiquen.
se prosigue por la citada curva de nivel en dirección VIII. Zona de Uso Especial (UE).
sureste hasta interceptar otro afluente de la quebra- VII. 1: Comienza en el botalón Y-13 y prosigue
da Negra, luego se sigue aguas arriba por tal afluente por el lindero del Parque Nacional en dirección su-
hasta el lindero del Parque Nacional y se prosigue roeste variable la cota 800 m.s.n.m., desde ese punto
por el mismo hasta el punto inicial de esta descrip- se continúa por la mencionada curva de nivel en di-
ción. rección oeste variable hasta interceptar un afluente
IV.4: A partir del botalón Y-18, se prosigue en lí- de la quebrada Negra, continuándose luego aguas
nea recta con dirección sureste hasta llegar a la cota abajo por dicho afluente hasta la quebrada Negra, de
900 m.s.n.m., desde donde se continúa por la citada este punto se prosigue aguas abajo por la menciona-
cota con dirección sureste hasta interceptar un da quebrada hasta encontrar la cota 700 m.s.n.m.,
afluente de la quebrada Las Lajitas, para luego seguir luego se continúa por esta curva de nivel en dirección
aguas abajo por dicho afluente hasta el lindero del noreste hasta intersectar un afluente de la quebrada
Parque Nacional, continuándose por el mencionado Negra, desde este punto se prosigue aguas arriba por
lindero con dirección noroeste variable hasta el pun- dicho afluente hasta la cota 800 m.s.n.m., desde don-
to inicial de esta descripción. de se continúa con dirección noreste y sur variable
IV.5: Comienza en el punto donde se cruzan un hasta interceptar una quebrada afluente del río Ya-
afluente de la quebrada La Escalera y la cota 900 cambú, de allí se sigue aguas arriba por el menciona-
m.s.n.m., prosiguiéndose por la misma curva de nivel do afluente hasta interceptar la cota 900 m.s.n.m. y
con dirección sureste, suroeste y noroeste variable luego se continúa por tal cota con dirección sureste y
hasta una quebrada afluente del río Yacambú, desde noreste variable hasta alcanzar un afluente de la que-
allí se sigue aguas arriba por dicho afluente hasta co- brada La Escalera, prosiguiéndose aguas abajo por el
nectarse con un afluente de la quebrada La Escalera, mismo hasta llegar al lindero del Parque Nacional,
continuándose aguas abajo por el mismo hasta alcan- para continuar enseguida por tal lindero con direc-
zar el lindero del Parque Nacional, desde donde se si- ción sureste hasta el punto inicial de esta descripción.
gue por tal lindero hasta el punto inicial de la presen- VIII.2: Comienza en el punto donde el lindero
te descripción. del Parque Nacional corta una quebrada de la que-
IV.6: Un pequeño sector ubicado al suroeste brada El Carrao, desde donde se continúa por el cita-
del cerro Altamisal y comprendido entre las cotas do lindero en dirección noreste, unos 1.500 metros,
1500 y 1600 m.s.n.m. prosiguiendo en dirección este franco hasta la cota
V. Zona de Recreación (R). 1.700 m.s.n.m., de allí se sigue por la mencionada
Comprende: curva de nivel en dirección suroeste hasta la quebra-
V.1: La quebrada El Blanquito. da citada inicialmente y se continúa aguas abajo por la
V.2: Un área ubicada a 2 kilómetros de la Gran misma hasta el punto inicial de descripción.
Parada, vía la represa. VIII.3: A partir del punto donde la cota 1.700
V.3: La quebrada El Avileño. m.s.n.m. corta la quebrada afluente del río Turbio, se
V.4: La quebrada Alto del Viento. continúa por dicha curva de nivel en dirección nor-
V. 5: El camino turístico hacia La Fumarola este, unos 750 metros y a partir de ese punto se des-
V.6: El sendero de interpretación de la naturale- ciende hasta el lindero del Parque Nacional, prosi-
za, paralelo a la carretera principal, entre el Alto del guiendo por el mismo en dirección suroeste hasta el
Viento y las instalaciones del Parque Nacional. afluente del río Turbio, luego se continúa aguas arriba
VI. Zona de Servicios (S). por el mismo hasta el punto inicial de esta descrip-
VI. 1: Las instalaciones del Instituto Nacional de ción.
Parques (INPARQUES) en Hacha y El Blanquito. VIII.4: Comienza en el botalón Y-9 y continúa
457
por el lindero del Parque Nacional en dirección su- te en el establecimiento adecuado, la dotación y el
reste hasta interceptar la cota 1.900 m.s.n.m., y de mantenimiento de la infraestructura de apoyo a la vi-
allí se prosigue por el límite de la zona. gilancia y resguardo del Parque Nacional.
VIII.5 A partir del botalón Y-1, se prosigue por 1.4. Caminos y accesos: concierne al manteni-
la poligonal del Parque Nacional hasta intersectar la miento de vías de acceso tanto para las labores de vi-
carretera Palo Verde Paso Real, continuándose por la gilancia como para excursionismo.
citada vía hasta interceptar la quebrada Los Berros, 1.5. Alinderamiento: consiste en la materializa-
enseguida se sigue aguas abajo por dicha quebrada ción, construcción, mantenimiento y densificación de
hasta la poligonal del Parque Nacional y luego se pro- los hitos o botalones que demarquen en el terreno
sigue por la misma con dirección noreste variable los linderos del Parque Nacional, así como de los lí-
hasta el punto inicial de esta descripción. mites entre las zonas de uso del mismo.
VIII.6: Un sector ubicado en la parte noreste 1.6. Incendios y rescate: comprende la dota-
del cerro La Culebra. ción, mantenimiento y operatividad de instalaciones
y equipos para la prevención y combate de incendios
Artículo 13. de vegetación y de la infraestructura de cortafuegos e
Para una mejor aplicación de este decreto, las zo- hidrantes; la coordinación y formación del personal y
nas descritas en este capítulo serán demarcadas e identi- de los grupos voluntarios que colaboran con esta ac-
ficadas con las siglas correspondientes, en el mapa de zo- tividad, así como el control de las actividades de ex-
nificación que elaborará la Dirección General Sectorial cursionismo y la infraestructura para las operaciones
de Parques Nacionales y que reproducirá y editará el de rescate, búsqueda y salvamento.
Servicio Autónomo de Geografía y Cartografía Nacional 2. Programa de Manejo de Recursos y Uso Pú-
(SAGECAN); el cual se pondrá a disposición del público blico.
en las oficinas del mencionado Servicio Autónomo y en 2.1. Reforestación y restauración de hábitats:
las del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES). involucra todas aquellas actividades tendientes al lo-
gro de dicho objetivo, así como de la infraestructura
necesaria para ello.
2.2. Actividades agropecuarias: está dirigido a
CAPÍTULO VI. sistematizar el registro de actividades agropecuarias,
De los programas de así como la aplicación de actividades de extensión
administración y manejo conservacionista hacia los productos agropecuarios.
2.3. Recreación y visitantes: involucra las activi-
dades tendientes a establecer en forma adecuada la
Artículo 14.
infraestructura de uso recreacional y parareceptiva.
La instrumentación del Plan de Ordenamiento se
Incluye su construcción, dotación y mantenimiento,
así como el seguimiento y registro permanente de los
visitantes del Parque Nacional.
tividades diseñadas para hacer cumplir los objetivos del
2.4. Vida silvestre: trata de la coordinación y
ejecución de las actividades relacionadas con el segui-
miento, manejo y conservación de especies silves-
tres, así como el control y erradicación de especies
Artículo 15. exóticas.
Los programas fundamentales y los correspon- 2.5. Investigación: agrupa las actividades de
dientes subprogramas, para la administración y manejo coordinación para promoción y la realización de in-
del Parque Nacional son los siguientes: vestigaciones científicas.
1. Programa de Protección. 3. Programa de Información y Extensión.
1.1. Guardería y vigilancia: involucradas todas 3.1. Relaciones con la comunidad: consiste en la
aquellas actividades rutinarias y especiales de vigilan- aplicación de una política de educación ambiental e
cia, así como las coordinaciones necesarias para una información dirigida a las comunidades ubicadas den-
efectiva operatividad con la Guardia Nacional y el Mi- tro y en el entorno del Parque Nacional, principal-
nisterio del Ambiente y de los Recursos Naturales mente hacia la población escolar, mediante la realiza-
Renovables. ción de charlas, eventos especiales, visitas guiadas,
1.2. Censos y avalúos: abarca las actividades de etc.
seguimiento a los pobladores y ocupantes del Parque 3.2. Señalización: radica en la aplicación del sis-
Nacional, la realización de censos prediales, catastro tema de señalización, incluyendo el diseño, construc-
y la práctica de avalúos para el saneamiento legal de ción, mantenimiento y reposición de señales, letre-
tierras y bienhechurías en aquellos sectores priorita- ros, avisos, etc.
rios o de usos y actividades incompatibles con el Par- 3.3. Información al público y relaciones interins-
que Nacional. titucionales: se refiere al establecimiento de centros
1.3. Puestos de guardaparques y afines: consis- de información, elaboración de carteleras, folletos,
458
mapas y demás medios para el logro de una efectiva que Nacional y en especial su diseño gráfico, deberá ser
política de comunicación e información al público, así aprobado por la Dirección General Sectorial de Parques
como para una efectiva relación con los medios de Nacionales del Instituto Nacional de Parques (INPAR-
comunicación social. Involucra igualmente la gestión QUES). En todo caso, se deberán utilizar materiales de
y tramitación de donaciones y convenios de coopera- tipo rústico y cónsonos con el ambiente; los mensajes
ción. deberán ser directos, sencillos, visibles y de tipo institu-
3.4. Voluntariado: está dirigido a promover la cional, dirigidos a promocionar los valores y el buen uso
formación de grupos conservacionistas de apoyo al del Parque Nacional.
Parque Nacional, guardaparques ad honorem y de- Parágrafo primero.
más iniciativas de voluntariado. La señalización existente que no se adapte a lo
3.5. Capacitación: abarca la realización de talle- pautado anteriormente, deberá ser retirada o adecuada
res, jornadas, seminarios, cursos de actualización y a lo aquí establecido en un plazo no mayor de seis (6)
de mejoramiento técnico del personal. meses, a partir de la fecha de publicación de este decre-
to.
Artículo 16. Parágrafo segundo.
La Superintendencia del Parque Nacional presen- Las instituciones de carácter público o privado
tará al Director Regional y al Director General Sectorial que promuevan programas de señalización o de informa-
de Parques Nacionales, al comienzo de cada ejercicio ción podrán incorporar su emblema en los elementos
económico para su revisión y aprobación, un Plan Ope- utilizados, de acuerdo a la normativa interna del Instituto
rativo Anual, en el que se incluirán las previsiones de in- Nacional de Parques (INPARQUES) y contar con su aval.
versión y desarrollo, en concordancia con los programas
y demás medidas previstas en el presente Plan de Orde- Artículo 19.
namiento. Este Plan deberá definir, para cada programa, Dentro de la Zona de Ambiente Natural Maneja-
objetivos particulares desglosados en actividades especí- do, en los alrededores del Alto del Viento y en el sector
ficas, al igual que estrategias para su logro, estimaciones de selva nublada, el Instituto Nacional de Parques
de recursos económicos y de personal y cronograma de (INPARQUES), en coordinación con los organismos
ejecución, todo lo cual debe estar referido en términos competentes, deberá velar por el mantenimiento y ade-
cuantificables y evaluables. cuada señalización de la vía, con el fin de facilitar el des-
Parágrafo Único. plazamiento automotor, autorizado en horas nocturnas
Corresponde a la Superintendencia del Parque para los funcionarios adscritos al Parque Nacional y los
Nacional elaborar e instrumentar los programas y sub- pobladores de áreas vecinas.
programas de acuerdo a las particularidades del Parque
Nacional Yacambú; en todo caso, el Programa de Pro- Artículo 20.
tección con sus respectivos subprogramas será objeto Dentro de la Zona de Ambiente Natural Maneja-
de diseño y aplicación prioritaria, en el término de un do y en especial en la Laguna El Blanquito, el Instituto
(01) año a partir de la publicación de este decreto. Nacional de Parques (INPARQUES), deberá colocar se-
ñalamientos en los cuales indique el uso al que está desti-
Artículo 17. nada dicha zona y las actividades permitidas, conforme
Los programas que conllevan la realización de ac- con lo estipulado en este decreto.
tividades concernientes a la integridad física de los visi-
tantes orden público, estarán a cargo de la Guardia Na-
cional, del Cuerpo Civil de Guardaparques y demás fun-
CAPÍTULO VIII.
cionarios adscritos al Parque Nacional Yacambú.
Parágrafo Único. De los servicios al público
Los programas a los cuales se refiere este artícu-
lo, deberán elaborarse en función a las directrices y li- Artículo 21.
neamientos generales establecidos para la conservación, Los servicios que deban prestarse a los usuarios
defensa y mejoramiento de los recursos naturales del para una mejor utilización del Parque Nacional, dentro
Parque Nacional previa opinión favorable del Instituto de los objetivos de su creación y de acuerdo a lo estable-
Nacional de Parques (INPARQUES). cido en este decreto, son aquellos vinculados a los usos
asignados y a las actividades permitidas, entre ellos:
transporte, instalaciones para recepción y hospedaje de
visitantes e investigadores, instalaciones para acampar,
CAPÍTULO VII.
expendio de alimentos, ventas de artesanías locales, cen-
De la señalización tros de información, refugios, etc.

El sistema de señalización a ser utilizado en el Par- Los servicios al público podrán ser prestados di-
459
rectamente por el Instituto Nacional de Parques (IN- conservación del mismo y en tal sentido, efectuarán los
PARQUES), o bajo el régimen de autorizaciones y con- acuerdos necesarios con el Instituto Nacional de Par-
tratos. ques.
Artículo 27.
CAPÍTULO IX. Los recursos económicos generados por los ser-
Del régimen de expropiación vicios y concesiones existentes en el Parque Nacional se
utilizarán fundamentalmente para la instrumentación de
los programas de manejo y la consolidación de la infraes-
Artículo 23. tructura de apoyo del Parque Nacional Yacambú.
La expropiación de terrenos y bienhechurías de
propiedad privada, ubicados dentro del Parque Nacio-
nal, sólo procederá cuando estén legalmente amparados
y se cumplan los extremos establecidos en la Ley Orgáni- CAPÍTULO XI.
ca para la Ordenación del Territorio, es decir, que como De la influencia nacional y
consecuencia de la zonificación establecida en este plan, regional
no puedan adecuarse a ella y que se produzca un daño
cierto, efectivo, individualizado, actual, técnica y econó-
Artículo 28.
micamente cuantificable.
Parágrafo único.
el Parque Nacional Yacambú ofrece la protección jurídi-
La determinación del justiprecio se hará en todos
ca necesaria para sus ecosistemas representativos. Ade-
los casos en función del uso actual, es decir, el uso que le-
más, en el contexto regional, es de vital importancia para
galmente se este realizando a la fecha de la publicación
preservar y proteger buena parte de la cuenca de los ríos
de este decreto.
Turbio y Yacambú, siendo este último fundamental para
la obra hidráulica que se desarrolla actualmente; la cual
Artículo 24. además de generar agua para el abastecimiento de la
Todos los bienes de propiedad o uso privado ubi- zona metropolitana de Barquisimeto, permitirá el desa-
cados dentro de las áreas zonificadas como Zona de Re- rrollo del potencial agrícola del valle de Quíbor.
creación, Zona de Servicios, Zona de Ambiente Natural
Manejado, Zona Primitiva o Silvestre, Zona de Protec-
Artículo 29.
ción Integral y Zona de Recuperación Natural, dedicados
Por sus características paisajísticas relevantes, re-
a usos o actividades incompatibles con los asignados o
presentativas de los ambientes de la cordillera andina,
restringidos en este decreto, deberán ajustarse a las re-
constituye un factor potencial para el desarrollo de acti-
gulaciones aquí establecidas. Si ello no fuere posible sé
vidades educativas, investigativas, recreacionales y turís-
procederá a su adquisición o expropiación dentro de un
ticas dentro de la región centro occidental del país.
plazo no mayor de cinco (5) años, contados a partir de la
fecha de publicación de este Decreto.
Artículo 30.
Dado el estado actual de conservación de sus am-
bientes, es refugio de innumerables especies biológicas
CAPÍTULO X. que constituyen un banco de germoplasma de funda-
De las bases económicas del mental importancia para el país.
plan
Artículo 25. TÍTULO III.

El Ejecutivo Nacional proveerá recursos al Insti- Del reglamento de uso
tuto Nacional de Parques (INPARQUES), para el manejo
del Parque Nacional Yacambú, a fin de cubrir los gastos
CAPÍTULO I.
de inversión, mantenimiento y de personal necesarios De los usos y actividades
para el logro de los objetivos de este Plan de Ordena- restringidos
miento.
Artículo 31.
Artículo 26. Dentro del Parque Nacional Yacambú sólo se po-
Los organismos nacionales, empresas del Estado drán desarrollar los usos y ejecutar las actividades con-
y demás entes de carácter público nacional y regional, así formes con la zonificación establecida en el título ante-
como las personas e instituciones privadas que posean rior, sujetas a las condiciones que a continuación se indi-
instalaciones y realicen actividades dentro del Parque can y a las especificaciones que se establezcan en la co-
Nacional, podrán contribuir con el adecuado manejo y rrespondiente autorización o aprobación que, según el
460
caso, sea otorgada al efecto. La zonificación establecida ción o restauración del suelo, la flora la fauna y
en el Plan de Ordenamiento se desarrollará dentro de las para el mejoramiento de la calidad del agua.
condiciones generales aquí señaladas y mediante la eje- c) La continuación temporal de las actividades
cución de las actividades siguientes: agrícolas que se venían realizando para el mo-
I. Zona de Protección Integral (PI). mento de la declaratoria del área como Parque
En ella sólo se podrán aprobar o autorizar: Nacional.
a) Las actividades de investigación científica y de V. Zona de Recreación (R).
guardería ambiental. En ella sólo se podrán aprobar o autorizar:
b) Las instalaciones de carácter temporal, bajo la a) Las actividades de investigación científica y de
supervisión del Instituto Nacional de Parques guardería ambiental.
(INPARQUES), que puedan requerir los investi- b) Las actividades de recreación al aire libre, con
gadores para los fines específicos de sus trabajos una densidad máxima de 30 metros cuadrados
de campo. Dichas instalaciones no deben causar por persona en el caso específico del balneario El
impacto perceptible sobre el ambiente, ni gene- Blanquito.
rar daños a los recursos que se están protegien- c) La construcción de infraestructura rústica,
do, debiendo desmantelar una vez que cese la ac- necesaria para la ejecución de actividades de re-
tividad de investigación. creación, turismo y guardería ambiental, tales
II. Zona Primitiva o Silvestre (P). como centros de visitantes, refugios, áreas de
En ella sólo se podrán aprobar o autorizar: picnic, kioskos, miradores, rutas autoguiadas, ca-
a) Las actividades de investigación científica y de fetines, restaurantes, sanitarios, ventas de artesa-
guardería ambiental. nías locales y puestos de guardaparques.
b) El excursionismo y la visita al escenario natu- VI. Zona de Servicios (S).
ral en quietud y silencio por parte de un público En ella sólo se podrán aprobar o autorizar:
reducido. a) Las actividades de investigación científica y de
c) La instalación de señalamientos y carteles in- guardería ambiental.
formativos o educativos y puestos de guardapar- b) Las actividades de recreación y el alojamiento.
ques. c) La adecuación de las instalaciones existentes y
d) El mantenimiento de senderos peatonales y la construcción de infraestructura apropiada para
rutas no carreteras ya existentes. la prestación de servicios al público, tales como:
e) El acampamiento en aquellas áreas acondicio- posada turísticas, cafeterías, campamentos, mira-
nadas para ello. dores, laboratorios de investigación y puestos de
III. Zona de Ambiente Natural Maneja- guardaparques, de conformidad con las normas y
do (ANM). condiciones que se señalen en la correspondiente
En ella se podrán aprobar o autorizar: autorización.
a) Las actividades de investigación científica y de VII. Zona de interés histórico-cultural o
guardería ambiental paleontológico (IHC).
b) La recreación pasiva o actividades de contem- En ella sólo se podrán aprobar o autorizar:
plación de la naturaleza y caminatas individuales o a) Las actividades de investigación científica y de
guiadas en pequeños grupos por senderos de in- guardería ambiental.
terpretación y rutas de excursionismo. b) Las visitas guiadas.
c) La construcción de infraestructuras, tales c) La interpretación de los valores históricos, ar-
como: carteles informativos y educativos, ele- tisticas y culturales presentes en el área.
mentos de señalización, puestos de guardapar- d) La prospección de áreas con posibles elemen-
ques, refugios y miradores, bajo los lineamientos tos arqueológicos.
de la Dirección General Sectorial de Parques Na- VIII. Zona de Uso Especial (UE):
cionales del Instituto Nacional de Parques (IN- 1. Sistema Hidráulico Yacarnbú-Quíbor. En ella
PARQUES). sólo se podrán aprobar o autorizar:
d) El tránsito de vehículos automotores por las a) Las actividades de investigación científica y de
carreteras señaladas a tal efecto, por la Superin- guardería ambiental.
tendencia del Parque Nacional. b) Las actividades de recuperación de áreas de-
e) Las actividades relacionadas con el manteni- gradadas.
miento y reparación de las carreteras existentes. c) La construcción de las obras del Sistema Hi-
IV. Zona de Recuperación Natural dráulico Yacambú, previa autorización del Institu-
(RN). to Nacional de Parques (INPARQUES).
En ella sólo se podrán aprobar o autorizar: 2. Cultivos-agrícolas. En ella sólo se podrá auto-
a) Las actividades de investigación científica y de rizar o aprobar:
guardería ambiental. a) Las actividades de recuperación de áreas de-
b) Las actividades inherentes al desarrollo de los gradadas.
programas conservacionistas para la recupera- b) Las actividades de guardería ambiental.
461
c) La continuación temporal de las actividades 1. Los cultivos agrícolas en general, la introduc-
agrícolas tradicionales que se venían realizando ción y cría comercial o de subsistencia de animales
para el momento de la declaratoria del área como exóticos y domésticos, la agroforestería o manejo
Parque Nacional. agrosilvopastoril y la acuicultura comercial, en todas
d) La continuación temporal de las actividades las zonas de uso, excepto los permitidos en la Zona
agrícolas consideradas ecológicamente acepta- de Uso Especial.
bles que se venían realizando para el momento de 2. La minería. Las actividades de prospección y
la aprobación del presente decreto. de exploración solo podrá ejercerlas el Estado suje-
Parágrafo primero. tas a los controles ambientales establecidos en la nor-
La continuación de las actividades agrícolas esta mativa legal.
sujeta al cumplimiento de las siguientes condiciones: 3. La construcción de cualquier tipo de planta de
a) Estar ubicadas en terrenos con pendiente in- generación eléctrica de talla industrial, excepto en la
ferior al treinta (30%) por ciento. Zona de Servicios y la Zona de Uso Especial.
b) No aumentar las superficies de cultivo. 4. La construcción de viviendas, excepto en la
c) Aplicar las prácticas de conservación de sue- Zona de Uso Especial para cultivos agrícolas y en este
los contempladas en la Ley Forestal de Suelos y caso, solamente bajo los lineamientos establecidos
de Aguas, así como las relativas al control biológi- en este Reglamento de Uso.
co e integral de plagas. 5. El aprovechamiento forestal.
d) El desmonte y control de maleza sólo se per- 6. Las plantaciones forestales cuando no cum-
mitirá a través de prácticas manuales. plen funciones de restauración de los hábitats natura-
Parágrafo segundo. les originales, así como la introducción y siembra de
Los usos y actividades aquí asignados a cada zona, plantas exóticas, a excepción de las siembras de hier-
han sido determinados en base a sus características in- bas y arbustos de valor ornamental en las Zonas de
trínsecas, por tanto, habrá de erradicarse todo uso y ac- Servicios y de Uso Especial.
tividad no conforme que se verifique en cada una de 7. Las industrias no artesanales.
ellas. 8. La instalación de vallas y anuncios publicitarios
Parágrafo tercero. comerciales y políticos.
Cuando los resultados del seguimiento ambiental 9. Los desarrollos urbanísticos, asentamientos
determinen un impacto negativo en una determinada humanos, clubes turísticos y colonias vacacionales.
área, el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), 10.La experimentación o manipulación de los re-
podrá ordenar una disminución en el volumen de visitan- cursos naturales del área, con fines de aprovecha-
tes o el cierre temporal de la misma, a fin de lograr su re- miento comercial y de subsistencia en todas las zonas
cuperación. de uso, con las excepciones contenidas en este de-
creto.
Artículo 32. 11.Los establecimientos comerciales, excepto
Las Zonas de Recreación, de Servicios y de Uso los autorizados para prestación de servicios al públi-
Especial para cultivos agrícolas serán objeto de la elabo- co.
ración de un esquema de ordenamiento físico-espacial o 12.La cacería deportiva, comercial y de subsis-
planes de sitio, con el fin de garantizar el cumplimiento tencia.
de los objetivos de la zonificación y el desarrollo de las 13.El vertido o inyección de contaminantes líqui-
actividades permitidas en forma armónica. dos, sólidos o gaseosos, de cualquier tipo, directa-
Parágrafo Único. mente a los cursos de agua y aguas subterráneas, ex-
Hasta tanto no se elaboren los respectivos planes cepto en los casos que se especifican en la sección de
de sitio, la Dirección General Sectorial de Parques Nacio- disposición de efluentes y desechos sólidos.
nales del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), 14.El uso de agentes químicos para el control de
otorgará las autorizaciones o aprobaciones para la ocupa- plagas y malezas.
ción o ejecución de actividades en dichas zonas, de acuer- 15.Las talas, desforestaciones y movimientos de
do a las condiciones establecidas en este capítulo. tierra, excepto las inherentes a las actividades permi-
tidas en este decreto.
petencias deportivas con una elevada concurrencia
CAPÍTULO II. de público y participantes (más de trescientas (300
De los usos y actividades personas) y la recreación masiva con más de una per-
prohibidos sona por cada treinta metros cuadrados en una de-
terminada área.
Artículo 33.
residuo sólidos fuera de los sitios acondicionados
para ello.
que Nacional Yacambú:
18.La extracción de objetos arqueológicos o de
462
valor histórico en las distintas zonas de interés histó- Parágrafo único.
rico-cultural o Paleontológico, si no obedecen a un Estos permisos podrán ser igualmente expedidos
proyecto de investigación, debidamente autorizado. en la Superintendencia del Parque Nacional Yacambú,
19.La construcción de nuevos tendidos eléctri- quedando el visitante en la obligación de reportarse a los
cos, gasoductos o cualquier tipo de ducto para trans- puestos de control para ser registrado en el libro corres-
porte de fluidos, así como de carreteras y demás in- pondiente.
fraestructuras similares, en cualquiera de las zonas
del Parque Nacional, a excepción de la Zona de Uso Artículo 36.
Especial. El acceso de vehículos a las áreas restringidas a la
20.El porte de armas blancas y de fuego, a menos libre circulación y según sea su uso, se sujetará a las si-
que las mismas sean portadas por funcionarios en guientes regulaciones:
cumplimiento de actividades de guardería ambiental. 1. Vehículos particulares: su propietario deberá
21.La utilización comercial o publicitaria de la ex- inscribirlos en los registros que a tal efecto llevarán
presión “Parque Nacional Yacambú”, derivaciones los funcionarios del Instituto Nacional de Parques
de la misma y otras expresiones que pudieran identi- (INPARQUES), ubicados en los sitios de acceso, de-
ficarse con él. jando constancia de los datos que le sean requeridos
22.El uso de las imágenes fotográficas, fílmicas y y obtener la correspondiente autorización.
de vídeo que puedan identificar la figura del Parque 2. Vehículos destinados al transporte de turistas:
Nacional, así como sus hitos geográficos principales, sus propietarios o los operadores turísticos, para po-
con la venta o promoción de bebidas alcohólicas, ci- der operar, deberán suscribir con el Instituto Nacio-
garrillos y cualquier otro producto o actividad que nal de Parques (INPARQUES), un contrato para la
contradiga los usos y actividades permitidos en un prestación del servicio y estar debidamente identifi-
Parque Nacional. cados.
3. Vehículos de los ocupantes y de los poblado-
res de centros poblados aledaños al Parque Nacional,
CAPÍTULO III. cuyo único acceso sean las vías El Blanquito, Chami-
Del régimen especial para la za, La Escalera y Paso Angostura, así como aquellos
poseedores de derechos o propiedades legalmente
ejecución de algunas demostradas y que realicen algún tipo de actividad
actividades permitida en los sectores mencionados, deberán ser
SECCIÓN I. registrados ante la Superintendencia del Parque Na-
Del acceso y circulación cional, donde se les dotará de un distintivo especial
otorgado por el Instituto Nacional de Parques (IN-
PARQUES).
Artículo 34.
4. Vehículos propiedad del Instituto Nacional de
Los visitantes del Parque Nacional deberán solici-
Parques: sólo podrán circular en cumplimiento de
tar un permiso de acceso y cancelar la tarifa correspon-
funciones oficiales y deberán estar dotados de la co-
diente, cuyo monto determinará el Instituto Nacional de
rrespondiente identificación.
Parques (INPARQUES) en base a las actividades a reali-
5. Los vehículos relacionados con las obras del
zar y será dada a conocer públicamente, mediante avisos
Sistema Hidráulico Yacambú-Quíbor deberán ser re-
ubicados en el Parque Nacional, en lugares visibles por el
gistrados en la Superintendencia del Parque Nacional
público.
y deberán portar una identificación que lo acredite
para transitar dentro del Parque Nacional.
Artículo 35.
En los principales sitios de acceso al Parque Na-
Artículo 37.
cional se ubicarán puestos de control a cargo de un fun-
La circulación vehicular, exceptuando las carrete-
cionario autorizado por el Instituto Nacional de Parques
ras nacionales, estará sujeta a la obtención del corres-
(INPARQUES), quien expedirá los permisos de acceso
pondiente permiso otorgado por la Superintendencia del
con fines recreacionales y de excursionismo, conforme a
Parque Nacional u otro funcionario autorizado y deberá
lo señalado en este decreto y llevará un libro de registro
cumplir con todas las disposiciones contenidas en este
de visitantes, en el cual se asentará: identificación del visi-
decreto.
tante, permiso otorgado y tarifa cancelada si fuera el
caso, medio de transporte utilizado para el acceso, fecha
y hora de entrada y de salida, itinerario previsto, motivo Artículo 38.
de la visita y cualquier otra información que sea pertinen- La circulación peatonal estará sujeta a la obten-
te para garantizar la vigilancia y control, en beneficio de ción de la correspondiente autorización otorgada por la
la seguridad tanto del visitante como del Parque Nacio- Superintendencia del Parque Nacional de las normas im-
nal. puestas por la misma.
463
Artículo 39. como objetivo proporcionar a la colectividad oportuni-
Queda prohibido realizar recorridos en motoci- dades para el solaz y esparcimiento, inculcando en ella
cleta por los caminos de recuas y peatonales del Parque una actitud favorable hacia la conservación de los valores
Nacional, a excepción de los casos en que las labores de naturales y culturales del Parque Nacional. En conse-
guardería ambiental así lo requieran. cuencia, la ordenación, funcionamiento y administración
de estas actividades, se realizará dentro de los siguientes
lineamientos:
Artículo 40. a) Planificación previa y detallada del área y de
El uso de las vías ubicadas dentro de loa, Zona de los servicios conexos.
Ambiente Natural Manejado, estará restringido única y b) Mantenimiento de la mínima presión de visita
exclusivamente al derecho de paso por ellos estas son: sobre el interior del Parque Nacional, mediante
a) La vía que conduce a La Escalera. un estricto control del número de visitantes, de
b) La vía hacia El Blanquito. acuerdo con la capacidad de carga que se deter-
c) Una sección de la vía que comunica Cubiro mine.
con La Escalera. c) Diversificación de la oferta recreativa, así
d) Parte de la vía que conduce al Parque Nacio- como la correspondiente dotación de los servi-
nal desde Bojó. cios públicos necesarios.
e) Un pequeño trayecto de la vía que conduce d) Atención especial de las demandas de uso pú-
hacia Chamiza. blico de las comunidades adyacentes al Parque
Nacional.
Artículo 41.
La circulación en bestias se practicará sólo en los Artículo 45.
caminos y carreteras mencionadas en el artículo ante- Las actividades de recreación y turismo naturalis-
rior. ta que pueden ser realizadas dentro del Parque Nacio-
Parágrafo único. nal, donde la zonificación lo permita, son: excursionis-
La utilización de bestias con fines turísticos estará mo, acampamiento, picnic, turismo naturalista, observa-
sujeta al régimen de contratación que determine el Insti- ción de flora y fauna, caminatas y trote.
tuto Nacional de Parques (INPARQUES).
Artículo 46.
Artículo 42. En los sitios de recreación, los usuarios y conce-
La circulación aérea sobre el Parque Nacional sionarios acatarán las siguientes disposiciones y condicio-
hasta un techo de quinientos (500) metros sobre el nivel nes:
de la superficie, sólo será autorizada para aeronaves in- a) El uso de estos sitios estará sujeto al horario
volucradas en labores de guardería ambiental, segui- que fije el Instituto Nacional de Parques (INPAR-
miento, investigación científica, labores de búsqueda y QUES), a través de la Superintendencia del Par-
salvamento. Para todos los demás casos, el vuelo de ae- que Nacional.
ronaves sobre el Parque Nacional estará sujeto a lo dis- b) Estos sitios podrán ser cerrados temporal-
puesto en el Reglamento de la Ley de Aeronáutica Civil, mente al público, por razones justificadas de pro-
en lo referente a vuelos sobre áreas pobladas o restringi- tección, conservación o recuperación de los re-
das. cursos naturales que hayan sido afectados.
c) Para el acondicionamiento paisajístico de es-
Artículo 43. tos sitios, se utilizarán siempre especies autócto-
El aterrizaje de aeronaves dentro del Parque Na- nas del área.
cional sólo podrá permitirse, previa autorización del ins- d) No está permitido el uso de radios, reproduc-
tituto Nacional de Parques (INPARQUES). Estas autori- tores o aparatos similares.
zaciones se concederán solamente para investigación
científica, vigilancia y control, búsqueda y salvamento o Artículo 47.
para inspección de los trabajos relacionados con el Siste- Las actividades permitidas han de ajustarse a la
ma Hidráulico Yacambú-Quíbor. normativa técnica que se indicará en la respectiva autori-
zación. Además de las siguientes condiciones de índole
general:
SECCIÓN II. 1. Actividades de excursionismo y campismo:
De las actividades a) Los menores de edad deben presentar autori-
zación del representante, acompañada de la foto-
recreacionales y turísticas copia de la cédula de identidad del mismo.
b) El número de personas máximo y mínimo por
Artículo 44. grupo, será determinado por la Superintendencia
Las actividades recreacionales y turísticas tiene
464
del Parque Nacional, dependiendo del sitio a visi- trenamiento especial, el cual será ofrecido directamente
tar. o bajo supervisión de la Dirección General Sectorial de
c) Los campamentos deben ubicarse únicamen- Parques Nacionales del Instituto Nacional de Parques
te en los sitios señalados para tal fin. (INPARQUES), de acuerdo a lo que este organismo con-
2. Uso de bicicletas: sidere procedente, a los fines de obtener el certificado
a) El uso de las bicicletas estará restringido ex- de aprobación correspondiente que los acredite para
clusivamente a los caminos carreteros. realizar tales funciones.
3. Visitas a la laguna El Blanquito: Parágrafo Unico.
a) Se prohibe hacer fogatas y parrillas fuera de La aprobación del entrenamiento a que se refiere
las instalaciones acondicionadas para ello. este artículo, no exonera a los participantes de cualquier
b) El uso de los refugios estará restringido al ho- otro requisito adicional exigido por otros organismos
rario fijado por la Superintendencia del Parque oficiales para operar dentro de la actividad turística.
Nacional.
c) Se prohibe lanzar objetos o desechos al espe-
jo del agua de la laguna.
SECCIÓN III.
d) El acampamiento en las zonas señaladas a tal
fin, estará sujeto a la obtención de la respectiva De la investigación
autorización expedida por la Superintendencia
del Parque Nacional. Artículo 51.
Parágrafo primer. Las expediciones, exploraciones y demás activi-
Las actividades no mencionadas en este artículo, dades de investigación científica en el Parque Nacional,
están sujetas. a la respectiva aprobación por parte de la estarán sujetas a las regulaciones y limitaciones que para
Superintendencia del Parque Nacional, conforme a la cada caso establezca el Instituto Nacional de Parques
normativa legal. (INPARQUES), en la autorización expedida para tal fin.
Parágrafo segundo. Toda actividad de investigación científica a ser realizada
Las instalaciones para alojamiento existentes en por investigadores extranjeros, no incorporados en pro-
el área El Blanquito podrán ser ofertadas al uso público a yectos específicos del Instituto Nacional de Parques
través de la instrumentación del Programa de Informa- (INPARQUES) o de universidades o institutos de investi-
ción y Extensión. gación nacionales, deberá tener la conformidad previa
del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y
Artículo 48. Tecnológicas (CONICIT).
A los efectos de este decreto, se entiende por
campamento turístico el acondicionamiento de terrenos Artículo 52.
para la instalación de carpas o tiendas de campaña con Los investigadores permisados deben enviar al
sus respectivos servicios, tales como sanitarios, duchas, Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), un infor-
etc., de acuerdo a las normas que en cada caso se esta- me de las actividades realizadas, así como copia de los
blezcan en la autorización correspondiente. trabajos publicados o inéditos acerca de la investigación
realizada en el Parque Nacional.
Artículo 49.
Los operadores turísticos y guías independientes, Artículo 53.
que pretendan funcionar dentro del Parque Nacional, Las muestras botánicas y zoológicas, deberán ser
deberán solicitar autorización ante la Dirección General depositadas en las colecciones oficiales o instituciones
Sectorial de Parques Nacionales del Instituto Nacional designadas a tal fin en la autorización emitida por el Insti-
de Parques (INPARQUES) y sujetarse a lo establecido en tuto Nacional de Parques (INPARQUES).
el Capítulo V de este título, relativo a Contratos y Con-
cesiones, e inscribirse en el Registro Nacional de Opera- Artículo 54
dores Turísticos que lleva la Dirección General Sectorial No se podrán realizar investigaciones que impli-
de Parques Nacionales. quen la colecta de especies animales vulnerables, amena-
Parágrafo Único. zadas y en peligro de extinción.
artículo, no exonera a los operadores y a los guías inde-
pendientes de realizar cualquier otro registro que exijan Artículo 55.
los organismos oficiales competentes en la materia. El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES)
podrá solicitar al investigador, el entrenamiento de algún
funcionario del Instituto Nacional de Parques en las téc-
Artículo 50. nicas de investigación que está utilizando, a objeto de
Los guías turísticos independientes o pertene- adiestrarlo en la realización de trabajos similares o de di-
cientes a operadores turísticos, para ejercer actividades señar programas de seguimiento ambiental; así mismo
dentro del Parque Nacional, deberán contar con un en- en los casos que considere pertinente, designará perso-
465
nal técnico para acompañar a los investigadores en las acla región en armonía con las condiciones naturales del
tividades de campo. paisaje.

No se podrán colectar especies en zonas catalo- La remodelación o construcción de nuevas edifi-
gadas como de recreación, sin la debida identificación del caciones está sujeta a la aprobación del respectivo pro-
investigador que requiera dichas muestras. yecto por parte del Instituto Nacional de Parques
(INPARQUES); el inicio de la actividad autorizada debe-
Artículo 57. rá producirse dentro de los seis (6) meses siguientes al
Los criterios a ser utilizados para definir la priori- otorgamiento de la autorización.
dad de las investigaciones en el Parque Nacional, son los
siguientes:
1. Proyectos de investigación encaminados a re- SECCIÓN V.
solver problemas que plantee la gestión y manejo del De la disposición de efluentes
Parque Nacional.
y desechos sólidos.
leza no puedan realizarse fuera del ámbito del Parque
Nacional o requieren de unas condiciones ambienta- Artículo 62.
les difícilmente repetibles fuera del mismo. No está permitida la descarga de aguas servidas
en cursos o cuerpos de aguas naturales. Podrán autori-
zarse descargas de aguas servidas en sumideros, pozos
Artículo 58.
sépticos, campos de riego y el reuso de aguas servidas
Los temas o áreas de investigación que se consi-
tratadas, a condición de que no generen daños por con-
deran prioritarios para el Parque Nacional, son los si-
taminación y excepcionalmente el vertido directo en los
guientes:
cursos de agua, a condición de que no exista otra alterna-
1. Inventario de recursos biológicos.
tiva técnica y se cumplan las condiciones estipuladas en la
2. Estudios sobre especies faunísticas considera-
normativa legal sobre descargas de efluentes líquidos.
das raras o en peligro de extinción.
3. Estimaciones directas de la diversidad biológi-
ca real. Artículo 63.
4. Determinación de ecosistemas de alta fragili- Todos los usuarios, transportistas y operadores
dad ante la actividad humana. turísticos están en la obligación de recolectar y transpor-
5. Metodologías y técnicas aplicadas al mejora- tar los residuos sólidos y basura que generen sus opera-
miento de los criterios de diseño espacial de áreas ciones, hasta los sitios de disposición final fijados por el
protegidas y a la recuperación o restauración de re- Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), para tal
cursos y comunidades degradadas. fin.
6. Inventarios sobre los recursos socio-cultura-
les presentes en el área.
7. Determinación y evaluación de la capacidad CAPÍTULO IV.
de carga de las zonas de uso.
Artículo 59.
expropiación
tentivo de la normativa que regirá las actividades de in- Artículo 64.
vestigación. A los efectos de la continuación temporal de algu-
nas actividades no cónsonas con los objetivos del Parque
Nacional, dentro de los treinta (30) días siguientes a la fe-
cha de publicación de este decreto, del Instituto Nacio-
SECCIÓN IV. nal de Parques (INPARQUES), abrirá un libro de Regis-
De la tipología arquitectónica tro de Actividades Temporales, en el cual asentará la
identificación de la actividad, su localización, el responsa-
Artículo 60. ble de su ejecución, breve descripción de la misma, equi-
Las construcciones y edificaciones de uso privado pos utilizados en la ejecución de la actividad, lapso per-
o aquellas relacionadas con la administración, vigilancia y mitido para continuar en su ejecución y número de regis-
prestación de servicios dentro del Parque Nacional, se tro que le sea asignado, así como cualquier otra informa-
regirán por los lineamientos que dicte el Instituto Nacio- ción o documento que el Instituto Nacional de Parques
nal de Parques (INPARQUES), con el propósito de man- (INPARQUES), considere pertinente.
tener las características arquitectónicas tradicionales de
466
Artículo 65. sa y mejoramiento del ambiente durante la actividad que
Quienes realicen actividades agrícolas o de cual- será objeto de la contratación.
quier otra índole comercial dentro del Parque Nacional,
deberán solicitar ante el Instituto Nacional de Parques
(INPARQUES), su inscripción en el Registro de Activida- CAPÍTULO VI.
des Temporales, dentro de los seis (6) meses siguientes a De las sanciones
la fecha de publicación de este decreto.
Artículo 70.
Artículo 66. El incumplimiento o violación de este decreto
De conformidad con las previsiones legales perti- será sancionado de conformidad con el ordenamiento
nentes, dentro de las áreas sujetas a expropiación se per- legal, sin perjuicio de la revocatoria de las autorizaciones,
mitirá la continuación de los usos actuales incompatibles concesiones, contratos y aprobaciones correspondien-
con los asignados, durante un periodo no mayor de cinco tes, así como de la aplicación de las medidas que se deri-
(5) años, contados a partir de la publicación de este de- ven de la ejecución de las funciones de guardería ambien-
creto. Durante el plazo señalado, los interesados debe- tal.
rán proceder a la adecuación de su actividad, de acuerdo
con los objetivos de creación del Parque Nacional, o si
fuere el caso, se procederá a la expropiación correspon- Artículo 71.
diente. Sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar, las
Parágrafo único. autoridades y funcionarios competentes del Parque Na-
Para efectos de la preservación de los recursos cional podrán ordenar el desalojo inmediato de aquellos
naturales, la continuación de las actividades en ejecución visitantes o usuarios que incumplan las disposiciones del
se efectuará de acuerdo a las previsiones que se esta- presente decreto. El funcionario que ordene el desalojo,
blezcan en la autorización que será otorgada al inscribir consignará ante la autoridad superior un escrito conten-
la actividad en el Registro de Actividades Temporales. tivo de las razones, hechos y circunstancias que suscita-
ron la decisión tomada y la acción ejecutada.
Artículo 67.
El Instituto Agrario Nacional (IAN) y el Instituto
Nacional de Parques INPARQUES), conjuntamente pro- CAPÍTULO VII.
cederán a reubicar fuera del Parque Nacional Yacambú Disposiciones finales y
todas las actividades de índole agrícola, asignándole prio- transitorias
ridad a las que se desarrollan en terrenos zonificados
como Zona de Protección Integral, Zona Primitiva o Sil-
Artículo 72.
vestre y todas aquellas que se realizan en sectores con
pendientes iguales o superiores al treinta por ciento
tendrá la facultad de prohibir o restringir temporalmente
(30%).
las actividades o usos permitidos, cuando estos perjudi-
quen la conservación, defensa y mejoramiento del am-
biente o de los recursos del Parque Nacional.
CAPÍTULO V.
De los contratos y las Artículo 73.
concesiones Las autoridades y funcionarios del Parque Nacio-
nal podrán exigir a los usuarios y visitantes, en cualquier
Artículo 68. momento, sus respectivos documentos de identificación
Los contratos y concesiones otorgados a terceros y los permisos o autorizaciones correspondientes.
ner las disposiciones necesarias para asegurar la conser- Artículo 74.
vación, defensa y mejoramiento de los recursos natura- Los usuarios y visitantes del Parque Nacional es-
les y del ambiente, dentro del área de incidencia del ser- tarán en la obligación de denunciar ante las autoridades
vicio de cuya prestación se trate. respectivas, cualquier actividad que realicen terceras
personas en contra de la protección y conservación del
Artículo 69. Parque Nacional Yacambú.
En los contratos y concesiones que se otorguen y
en la selección del contratista o concesionario corres- Artículo 75.
pondiente, se tomará en cuente la capacidad y la expe- Los funcionarios de guardería ambiental deberán
riencia del mismo para garantizar la conservación, defen- cumplir sus funciones con sujeción a las directrices, linea-
467
Nacional de Parques (INPARQUES), además de aquellos las empresas contratistas responsables de la construc-
contenidos en el ordenamiento legal. ción de las obras de dicho sistema para evitar afectacio-
nes innecesarias a los recursos naturales del Parque Na-
Artículo 76. cional.
hechurias instaladas en violación al régimen de tierras Artículo 81.
baldías, sin permiso o autorización de la autoridad com- EI Instituto Nacional de Parques (INPARQUES),
petente, deberán ser removidas sin que esto cause dere- el Sistema Hidráulico Yacambú-Quíbor C.A., así como
cho a reclamación alguna. los demás organismos públicos con responsabilidades
Parágrafo Único. asignadas en este decreto deberán dentro del plazo de
Los ocupantes de dichas bienhechurias o edifica- un (1) año, contado a partir de la fecha de su publicación
ciones tendrán un plazo de noventa (90) días continuos, y salvo términos especiales aquí establecidos, poner en
contados a partir de la fecha de publicación del presente práctica los procedimientos, acciones y medidas necesa-
decreto, para remover las mismas. Vencido el término rias para asegurar el cumplimiento del Plan de Ordena-
establecido el Instituto Nacional de Parques (INPAR- miento y Reglamento de Uso del Parque Nacional Ya-
QUES), iniciará el procedimiento legal pertinente para la cambú.
aplicación de las sanciones correspondientes. Parágrafo primero.
Los funcionarios del Instituto Nacional de Par-
Artículo 77. ques (INPARQUES), así como los de los demás organis-
Los propietarios de los predios o quienes los remos públicos deberán velar por el estricto cumplimiento
presenten están en la obligación de prestar la mayor co- de las normas que aquí se establecen y se considerará
laboración a las autoridades del Parque Nacional en el una falta grave la violación de alguna de ellas, lo cual será
desempeño de sus funciones y denunciar toda actividad sancionado de conformidad con las leyes sin menoscabo
que vaya en detrimento de los recursos naturales. de las responsabilidades civiles y penales en que incu-
rran.
Parágrafo segundo.
Artículo 78. Todas las instituciones públicas y privadas y las
Cualquier obra de infraestructura o actividad que autoridades civiles y militares que tengan presencia en el
involucre la afectación de recursos del Parque Nacional área del Parque Nacional están en la obligación de cola-
o requiera de la variable ambiental para ser autorizada, borar con el Instituto Nacional de Parques (INPAR-
deberá ser objeto de la exigencia de un estudio previo QUES), en el cumplimiento de este decreto.
del impacto ambiental, de acuerdo a la normativa legal
en la materia.
Los entes o personas ejecutoras de las obras o ac- Cuando previa solicitud razonada del Instituto
tividades degradantes del ambiente, deberán asumir los Nacional de Parques (INPARQUES), sea necesario revi-
gastos de dicho estudio, así como de las medidas destina- sar o modificar este decreto, dicha revisión o modifica-
das a mitigar los daños o el impacto ambiental causado. ción se efectuará a través del mecanismo de consulta a
Parágrafo Segundo. los organismos, instituciones y comunidad organizada di-
El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), rectamente involucrados en la materia que se desea mo-
específicamente la Dirección General Sectorial de Par- dificar.
ques Nacionales, evaluará los respectivos estudios de Dado en Caracas, a los diez días del mes de mayo
impacto ambiental realizados y podrá objetarlos, cuando de mil novecientos noventa y cinco. Año 185º de la Inde-
a su juicio no sean satisfactorios y ordenar la contrata- pendencia y 136º de la Federación.
ción de uno nuevo, a cargo del ente o persona ejecutora. (L.S.)
RAFAEL CALDERA
El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) RAMÓN ESCOVAR SALOM
junto a la empresa Sistema Hidráulico Yacambú-Quíbor Ministro de Relaciones Interiores.
C.A. y demás organismos competentes, deberán coordi- MIGUEL ANGEL BURELLI RIVAS
nar las acciones necesarias para solucionar en forma defi- Ministro de Relaciones Exteriores.
nitiva la permanencia en el Parque Nacional de los ocu- LUIS RAÚL MATOS AZOCAR
pantes a quienes legalmente le fueran reconocidos sus Ministro de Hacienda.
derechos y cancelado las deudas correspondientes. MOISÉS A. OROZCO GRATEROL
Artículo 80. ANTONIO LUIS CÁRDENAS C.
El Sistema Hidráulico Yacarnbú-Quíbor C.A. está Ministro de Educación.
en la obligación de supervisar los trabajos que ejecutan CARLOS WALTER
468
RAÚL ALEGRETT RUIZ
CIRO ZAA ÁLVAREZ
Ministro de Justicia,
Ministro de Energía y Minas
les Renovables.
FRANCISCO GONZALEZ
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
GUIDO ARNAL ARROYO
Ministro de Estado.
Ministra de Estado.
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
469
1995*
Por el cual se dicta el Plan de Nacional corresponde al Director General Sectorial de
Ordenamiento y Reglamento de uso Parques Nacionales del Instituto Nacional de Parques
del Parque Nacional Perija. (INPARQUES), quien otorgará las aprobaciones y auto-
rizaciones para la realización de actividades que impli-
quen la ocupación del Parque Nacional o la utilización de
De conformidad con lo dispuesto en los artículo alguno de sus recursos naturales, pudiendo delegar par-
6, 17 y 35 de la Ley Orgánica para la Ordenación del Te- cialmente tal control en el Director Regional correspon-
rritorio y en concordancia con lo establecido en el De- diente.
creto Nº 276 del 07 de junio de 1989, publicado en la
Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 4.106
Extraordinario del 09 de junio de 1989, contentivo del Artículo 3.
Reglamento Parcial de la Ley Orgánica para la Ordena- La administración y manejo del Parque Nacional
ción del Territorio sobre Administración y Manejo de tendrá como objetivo primordial la protección y conser-
Parques Nacionales y Monumentos Naturales, en Con- vación de los recursos naturales y culturales y la reafir-
sejo de Ministros. mación de la soberanía en sus zonas fronterizas, a los fi-
Decreta nes de garantizar el equilibrio ecológico en beneficio del
El siguiente Plan de Ordenamiento y Reglamento interés colectivo de las generaciones actuales y futuras.
de uso del Parque Nacional Perija. Como objetivos secundarios se tenderá a proporcionar a
la colectividad facilidades para la educación, investiga-
ción, recreación y turismo en forma ordenada y dentro
de la política de conservación, defensa y mejoramiento
TÍTULO I. del ambiente, respetando las potencialidades y restric-
Disposiciones generales ciones propias de cada uno de los espacios que confor-
man el Parque Nacional.
Artículo 1.
rectrices, políticas y lineamientos que conforman el Plan TÍTULO II.
de Ordenamiento del Parque Nacional Perijá, creado Plan de ordenamiento
mediante el Decreto Nº 2.983 del 12 de diciembre de
1978, publicado en la Gaceta Oficial de la República de CAPÍTULO I.
Venezuela Nº 2.417 Extraordinario del 07 de marzo de De los objetivos del Parque
1979, así como los criterios para asignar los usos, la zoni- Nacional
ficación y las normas que regirán tales usos y regularán la
ejecución de las actividades que puedan ser realizadas Artículo 4.
tanto por el sector público como por el privado. El objetivo fundamental del Parque Nacional Pe-
rijá es preservar, conservar y proteger muestras repre-
Artículo 2. sentativas de los recursos ecológicos, más relevantes de
La administración y manejo del Parque Nacional la Sierra de Perijá, localizados en el ramal occidental de
Perijá estará a cargo del Instituto Nacional de Parques los Andes Venezolanos en el Estado Zulia, mediante el
(INPARQUES), conforme a lo establecido en el Regla- cumplimiento de los siguientes objetivos específicos:
mento Parcial de la Ley Orgánica para la Ordenación del 1. Conservar inalteradas muestras representati-
Territorio sobre Administración y Manejo de Parques vas de paisajes fluviales y de montaña, así como de las
Nacionales y Monumentos Naturales y a las disposicio- formaciones vegetales de bosques húmedos, pre-
nes contenidas en este decreto. montanos y montano bajo, de selva nublada, mato-
Parágrafo único. rral andino y páramo.
El control del Plan de Ordenamiento del Parque 2. Conservar la biodiversidad y el equilibrio eco-
* Fuente: Gaceta Oficial Nº 4899 Extraordinaria.
470
lógico, garantizando la continuidad de los procesos de la instrumentación de programas de manejo, formula-
evolutivos, las migraciones animales y el normal flujo dos de acuerdo a los lineamientos de la Dirección Gene-
de materia y energía entre los ecosistemas. ral Sectorial de Parques Nacionales y a las particularida-
3. Proteger los rasgos geológicos y geomorfoló- des del Parque, atendiendo a las directrices para su pro-
gicos presentes en toda la unidad de conservación. tección y desarrollo integral con miras a garantizar la
4. Proteger lugares que son hábitat de especies protección, investigación, educación, recreación y turis-
de flora y fauna endémicas, vuInerables y en peligro mo ambientalmente concebidos.
de extinción.
5. Conservar y mantener el reservorio genético
de vida silvestre.
CAPÍTULO III.
6. Conservar sus cuencas hidrográficas para
mantener la cantidad, calidad y regularidad de sus De las directrices para la
aguas, recurso de fundamental importancia para pro- protección y desarrollo integral
yectos de desarrollo económico y el suministro a las
poblaciones adyacentes al Parque Nacional. Artículo 7.
7. Conservar ecosistemas en su estado natural La protección integral del Parque Nacional se
como genuinos representantes de la región occiden- cumplirá dentro de las políticas de conservación, defensa
tal del país. y mejoramiento del ambiente y de los recursos naturales
8. Conservar los sitios, objetos y estructuras de renovables, como objetivo del mas alto interés nacional y
nuestro patrimonio histórico-cultural, en particular, sujeta a las siguientes directrices:
los valores culturales ancestrales de las etnias Yukpa 1. Proteger y mantener las condiciones natura-
y Barí. les de aquellos ambientes prístinos o poco perturba-
9. Recuperar áreas, o recursos degradados. dos.
10.Proporcionar medios y oportunidades para la 2. Restaurar los hábitats, comunidades y espe-
educación de la colectividad, en especial, la educa- cies degradadas por la acción antrópica.
ción ambiental, así como la investigación científica, a 3. Difundir los valores naturales y socio-cultura-
fin de incrementar el conocimiento y conciencia con- les del Parque Nacional, así como los beneficios deri-
servacionista de la población. vados de su régimen de protección especial.
11.Proporcionar a la colectividad oportunidades 4. Instrumentar junto con los Destacamentos de
para la recreación y el ecoturismo, a través del fo- la Guardia Nacional correspondientes, programas y
mento de actividades acordes con el mantenimiento acciones para el resguardo de la integridad territorial
de las condiciones naturales del Parque Nacional. del Parque Nacional y la seguridad física de los pobla-
12.Contribuir al desarrollo regional a través del dores autóctonos y usuarios del Parque.
flujo de recursos y servicios que aporta el Parque Na- 5. Propiciar la participación de las comunidades
cional a la dinámica funcional de la región y el país. indígenas en el manejo del Parque Nacional Perijá.
co-culturales y tradicionales que constituyen la iden-
CAPÍTULO II. tidad de las etnias Yukpa y Bari que habitan en el Par-
que Nacional.
De los objetivos del plan
7. Estudiar y hacer seguimiento de las poblacio-
nes de flora y fauna, especialmente aquellas conside-
Artículo 5. radas raras, vulnerables y en peligro de extinción.
El objetivo fundamental del Plan de Ordenamien- 8. Reglamentar los usos y actividades legalmente
to del Parque Nacional Perijá es presentar lineamientos permitidos que se realizan en el Parque Nacional.
y directrices para la ordenación y el desarrollo gradual y 9. Mantener en forma organizada los conoci-
equilibrado del Parque, orientados hacia el cumplimien- mientos científicos sobre los elementos estructuras y
to de los objetivos de su creación, garantizando: procesos de los recursos del Parque Nacional y fo-
1. La protección y conservación de los recursos mentar la participación activa de las universidades na-
naturales. cionales e instituciones de reconocida solvencia cien-
2. La preservación y consolidación del patrimo- tífica en los programas pertinentes.
nio cultural, así como el mejoramiento ambiental y 10.Erradicar los usos y actividades no cónsonos
social de las comunidades indígenas en él estableci- con los objetivos, filosofía de manejo y legislación que
das. rige para los parques nacionales.
3. El establecimiento de mecanismos de control 11.Satisfacer armónicamente la demanda educa-
del uso de los recursos naturales, a través de la zonifi- tiva, recreacional y turística de la colectividad, me-
cación de usos y su reglamentación. diante la regulación y el fomento del uso adecuado de
los recursos y espacios del Parque Nacional asigna-
Artículo 6. dos a tal fin.
El Plan de Ordenamiento se desarrollará a través 12.Planificar y organizar las actividades de pres-
471
tación de servicios al público y el diseño de las in- dentro del Parque Nacional es la presencia de las pobla-
fraestructuras, de manera que se integren y mimeti- ciones indígenas Yukpa y Baí y el mantenimiento de sus
cen con el ambiente natural, evitando producir im- tradicionales formas de producción, organización social
pactos significativos. y parental, estructura lingüística, tradiciones orales y sis-
13.Armonizar el desarrollo social y económico tema mágico-religioso, lo cual pone de manifiesto la for-
de las poblaciones adyacentes con los valores am- taleza de su identidad cultural pese a los importantes
bientales del Parque Nacional Perijá. cambios ocurridos en sus ancestrales modos de vida.
14.Instrumentar los programas de administra-
ción y manejo, prioritariamente aquellos destinados a Artículo 11.
la protección de los Recursos Naturales y en especial Los recursos socio-económicos aprovechables
el programa de prevención y combate de incendios en el Parque Nacional son:
de vegetación, a fin de minimizar la ocurrencia de los 1. Las diferentes artesanías de origen indígena.
mismos. 2. Los senderos de interpretación de la naturale-
za.
3. Las actividades de ecoturismo, las cuales pro-
CAPÍTULO IV. pician el conocimiento de los valores de los recursos
De los recursos biológicos, naturales e histórico-culturales del Parque Nacional.
4. El transporte y circulación en bestias y chala-
escénicos, histórico-culturales nas (paki-paki) por las áreas en que ello se permite
y socio-económicos relevantes dentro del Parque Nacional.
Artículo 8.
Se consideran recursos biológicos de alta fragili- CAPÍTULO V.
dad y relevancia en el Parque Nacional Perijá los siguien-
tes: De la zonificación
1. Los bosques de galería y selvas nubladas.
2. Las especies de fauna consideradas como ra- Artículo 12.
ras, vulnerables y en peligro de extinción, tales como: A los fines de su ordenación y manejo, el Parque
oso frontino (Tremarctos ornatus), lapa (Agouti Nacional ha sido objeto de una zonificación de usos de
paca) y paují copete de piedra (Pauxi pauxi). acuerdo a la singularidad, fragilidad, valor de los recursos
3. Las especies florísticas endémicas y de distri- naturales de cada uno de los espacios que lo conforman y
bución restringida ubicadas en los bosques y páramos de los usos y actividades existentes para la fecha de su
del Parque, tales como: kat-sha (Inga sp.), shupárai creación. Estas zonas se corresponden con las definicio-
(Bejaria glauca), takurai (Cordia sp.), arinki o pal- nes establecidas en el Reglamento Parcial de la Ley Orgá-
mas (Geonoma sp.), kuna-biaya (Hamelia patens), nica para la Ordenación del Territorio sobre Administra-
roble (Myrica pubescens) y cedrillo (Guerea spp.). ción y Manejo de Parques Nacionales y Monumentos
4. Las comunidades bióticas de páramo localiza- Naturales y se describen a continuación:
das en las cumbres de la sierra. I. Zona de Protección Integral (PI).
5. Los reptiles como la cascabel (Crotalus sp), Colinda al Sur y Noreste del Parque Nacional con
coral (Micrurus dissoleucus), boa (Boa constrictor) la divisoria de aguas de la serranía de Los Motilones, lími-
y mapanare (Leptodeira anulata ashmeandi). te internacional entre Venezuela y Colombia. Al Sur y
Noroeste limita con la Zona Primitiva ubicada en el naci-
miento del río Guarí, el río Atapsi y la confluencia del río
Artículo 9.
Apón; limita con la Zona de Ambiente Natural Manejado
Se consideran recursos escénicos de relevancia
localizada en la serranía de Abusanqui, en las cuencas ba-
en el Parque Nacional, los siguientes:
jas de los ríos Socumo, Tukuko y la cuenca alta del río
1. Las unidades geomorfológicas y ecosistemas
Negro y con la Zona de Recuperación Natural ubicada
naturales de especial interés paisajístico, tales como:
en el sector río de Oro Intermedio, limita en las cuencas
cuevas, afloramientos rocosos, cascadas y cimas de
bajas de los ríos Shukumo y Tukuko y, finalmente, limita
montañas.
con la cuenca media del río Apón.
2. La diversidad de paisajes, conformados por
II. Zona Primitiva o Silvestre (P)
piedemontes, montañas, valles, gargantas y ambien-
II.1. Partiendo del punto donde la cota de 200
tes de páramos que en conjunto conforman una im-
m.s.n.m. corta el río Intermedio, se sigue aguas arriba
presionante panorámica de alto valor recreativo,
por éste hasta su nacimiento (botalón PNP-15), des-
educativo y científico.
de aquí se continúa `por la divisoria de aguas de la Se-
3. Los ríos, quebradas, saltos, caños y lagunas.
rranía de los Motilones, límite internacional entre Ve-
nezuela y Colombia, hasta encontrar el nacimiento
Artículo 10. del río Guairí, desde aquí se prosigue aguas abajo por
El recurso histórico-cultural de mayor relevancia este río, hasta alcanzar la cota de 800 m.s.n.m.; se si-
472
gue por dicha cota en dirección Norte hasta encon- chamana, descendiendo por dicha divisoria de aguas
trar el río Shukumo, desde allí se continúa aguas aba- hasta alcanzar el río Negro, cerca del botalón PNP-7.
jo hasta interceptar el límite inferior del Parque Na- III.4. La cuenca del río Apón a partir del punto
cional, hasta encontrar el botalón PNP-12, de allí se donde la cota de 1200 m.s.n.m., corta el río Manasta-
sigue por la cota de 400 m.s.n.m., hacia el Sur-oeste rá, siguiendo por dicha cota hacia el Norte hasta en-
hasta llegar frente a la desembocadura del río Guairí contrar el río Apón y allí trazando una línea recta ha-
en el río Norte, se continúa en línea recta hasta dicha cia el Sureste hasta el botalón PNP-3.
desembocadura para seguir aguas arriba por el río IV. Zona de Recuperación Natural (RN)
Guairí hasta alcanzar la cota de 200 m.s.n.m., se con- IV.1. Los ambientes del sector río de Oro del
tinúa por esta cota hacia el Sur hasta encontrar el río Parque Nacional circunscritos dentro de los siguien-
Intermedio, punto inicial de la presente descripción. tes límites: partiendo del botalón PNP-14, siguiendo
II.2. Partiendo del botalón PNP-7, se asciende por los límites inferiores del Parque en dirección
hasta alcanzar la divisoria de aguas y se prosigue por Noroeste hasta encontrar el cauce del río Caño
la misma hasta alcanzar la cota de 2000 m.s.n.m., Grande, se continúa aguas arriba por dicho cauce
continuando por dicha cota en dirección Oeste hasta hasta alcanzar la cota de 400 m.s.n.m., se sigue por
encontrar el río Atapsi, se continúa aguas arriba por dicha cota, bordeando la Serranía de Abusanquí hasta
éste hasta su nacimiento, en el límite internacional llegar a la desembocadura del río Guairí en el río
entre Venezuela y Colombia; de allí se sigue por la lí- Norte; desde este punto se continúa en línea recta
nea de cresta en sentido Norte hasta alcanzar la cota hasta alcanzar dicha confluencia y siguiendo aguas
de 2400 m.s.n.m., se sigue por dicha cota con direc- arriba por el río Guairí hasta interceptar la cota de
ción variable Este-Noroeste hasta encontrar el río 200 m.s.n.m., se prosigue por dicha cota con direc-
Apón, se prosigue por éste aguas arriba hasta su naci- ción variable Sur-Sureste hasta encontrar el río Inter-
miento en el límite internacional al Sur del cerro Pin- medio, se sigue por este río aguas abajo hasta su de-
tado; de allí se continúa en dirección Norte hasta en- sembocadura en el río Norte y aguas abajo por este
contrar el botalón PNP-1, luego se continúa hacia el afluente hasta su confluencia en el punto a partir del
Este hasta encontrar el botalón PNP-2; de este pun- cual se denomina río de Oro y continuando por dicho
to, se prosigue hacia el Sur hasta alcanzar el botalón tributario hasta llegar nuevamente al botalón
PNP-3; de aquí, se sigue en línea recta en dirección PNP-14.
Noroeste hasta el punto donde la cota de 1.200 IV.2. Ubicada en las cuencas de los ríos Shuku-
m.s.n.m. corta al río Apón, se sigue dicha cota hacia el mo y Tukuko y definida por los siguientes límites:
Sur, hasta encontrar la quebrada Las Palmas por don- partiendo del punto donde el río Sucumo corta el lí-
de se continúa aguas abajo hasta su confluencia con el mite inferior del Parque Nacional aguas arriba por di-
río Apón, desde este punto se traza una línea recta cho río hasta alcanzar la cota de 800 m.s.n.m., se si-
con dirección variable Sureste hasta encontrar el bo- gue por dicha cota con dirección variable, Noreste y
talón PNP-6, de donde se continúa por el límite del Noroeste hasta el punto donde dicha cota intercepta
parque hacia el Sur hasta alcanzar el botalón PNP-7, el río Tukuko, se sigue aguas abajo por este río hasta
punto inicial de la presente descripción. alcanzar el botalón PNP-10.
III. Zona de Ambiente Natural Maneja- IV.3. Partiendo del botalón PNP-6, en línea rec-
do (ANM) ta con dirección Noroeste hasta alcanzar la quebrada
III.1. La Serranía de Abusanqui a partir de la Las Palmas, se sigue aguas arriba por dicha quebrada
cota de 400 m.s.n.m, desde el límite Sureste del Par- hasta alcanzar la cota de 1200 m.s.n.m., se continúa
que y donde el Río Caño Grande corta el limite infe- por dicha cota con dirección variable Noroeste hasta
rior del Parque hasta el botalón PNP-12. llegar frente a la desembocadura del río Manastará en
III.2. Parte de las cuencas bajas de los ríos Shu- el río Apón, de aquí se sigue en línea recta hacia el
kumo y Tukuko, conformada por una franja que va Noreste hasta alcanzar nuevamente la cota de 1200
desde los 800 a los 1200 m.s.n.m. entre los ríos men- m.s.n.m., y siguiendo por ésta hasta cortar el límite
cionados. inferior del Parque Nacional.
III.3. La cuenca superior del río Tukuko, par- V. Zona de Recreación (R)
tiendo del punto donde la quebrada Ipíca intercepta V.1. Manastará, en torno al cerro del mismo
el río Tukuko, aguas arriba del mismo hasta encon- nombre, cercana al botalón PNP-7 del lindero del
trarIa divisoria de aguas de las quebradas Comisa y Parque Nacional.
Talemo; se continúa aguas arriba por el río Tukuko V.2. Kanowapa, en torno a la comunidad indíge-
hasta interceptar la cota de 1600 m.s.n.m., de allí se na del mismo nombre, adyacente al botalón PNP-10
continúa en dirección Noroeste variable hasta alcan- del lindero del Parque Nacional.
zar la cota de 3000 m.s.n.m., se sigue en dirección V.3. Pishicacao, en torno a la comunidad indíge-
Norte hasta encontrar el punto donde el río Tumu- na del mismo nombre sobre el río Tukuko; cercana al
riaja alcanza la cota de 2000 m.s.n.m., se continúa botalón PNP-9 del lindero del Parque Nacional.
por dicha cota hacía el Norte, hasta encontrar la divi-
soria de aguas entre las quebradas Canobatupé y Ca-
473
VI. Zona de Servicios (S) aquellas actividades rutinarias y especiales de vigilan-
Se ubica en las tres zonas de recreación anterior- cia, así como las coordinaciones necesarias para una
mente descritas. efectiva operatividad con la Guardia Nacional y el Mi-
VII. Zona de uso Poblacional Autóctono nisterio del Ambiente y de los Recursos Naturales
(UPA) Renovables.
Se ubica en las áreas de asentamiento de las etnias 1.2. Censos y avalúos: abarca las actividades de
Barí y Yukpa que se mencionan a continuación: seguimiento a los pobladores y ocupantes del Parque
VII.1. Asentamientos indígenas Barí: Bokshi en Nacional, la realización de censos prediales, catastro
la cuenca alta del río de Oro, Orokori y Okchidabú y la práctica de avalúos para el saneamiento legal de
en las márgenes del río Norte, Yera en la margen del tierras y bienhechurías en aquellos sectores priorita-
río Bidaya e Ihtanbokbó, Araktógba, Someme e Ishi- rios o de usos y actividades incompatibles con el Par-
rakba dyiro en las márgenes del río Baracay, Dankurí, que Nacional.
Kamadyá, Barondyi, Akdóda, Añantwi. 1.3. Puestos de guardaparques y afines: consis-
VII.2. Asentamientos indígenas Yukpa: Yurmu- te en el establecimiento adecuado, la dotación y el
to, Pishikakao, Kunana II, Kushpa, Tayaya, Kiniya, Ta- mantenimiento de la infraestructura de apoyo a la vi-
remo, Kanowapa, Kiriponsa y Shashapa, situados al gilancia y resguardo del Parque Nacional.
norte del río Yundyimá, o Shukumo, en la cuenca in- 1.4. Caminos y accesos: concierne al manteni-
termedia del río Tukuko y Manastará en la cuenca miento de vías de acceso tanto para las labores de vi-
baja del río Atapsi. gilancia como para excursionismo.
VIII. Zona de Uso Especial (UE) 1.5. Alinderamiento: Consiste en la materializa-
Partiendo del botalón PNP-14, se sigue aguas ción, construcción, mantenimiento y densificación de
arriba por río de Oro en dirección Noreste hasta llegar al los hitos o botalones que demarquen en el terreno
sector del Parque Nacional que colinda con la zona de- los linderos del Parque Nacional, así como de los lí-
nominada Caño Tomás localizada en territorio colom- mites entre las zonas de uso del mismo.
biano, limitando al Norte con la Zona de Recuperación 1.6. Incendios y rescate: comprende la dota-
Natural. ción, mantenimiento y operatividad de instalaciones
y equipos para la prevención y combate de incendios
Artículo 13. de vegetación y de la infraestructura de cortafuegos e
Para la mejor aplicación de este decreto, las zo- hidrantes; la coordinación y formación del personal y
ficadas con las siglas correspondientes en el mapa de zo- tividad, así como el control de las actividades de ex-
de Parques Nacionales del Instituto Nacional de Parques de rescate, búsqueda y salvamento.
(INPARQUES) y que reproducirá y editará el Servicio 2. Programa de manejo de recursos y uso públi-
Autónomo de Geografía y Cartografía Nacional (SAGE- co.
CAN), el cual se pondrá a disposición del público en las 2.1. Reforestación y restauración de hábitats:
oficinas de ambas instituciones. involucra todas aquellas actividades tendientes al lo-
administración y manejo conservacionista hacia los productores agropecua-
rios.
2.3. Recreación y visitantes: involucra aquellas
Artículo 14.
actividades tendientes a establecer en forma adecua-
da la infraestructura de uso recreacional y pararecep-
tiva. Incluye su construcción, dotación y manteni-
miento, así como el seguimiento y registro perma-
nente de los visitantes del Parque Nacional.
Parque Nacional, formulados de conformidad con los li-
Artículo 15. tres, así como el control y erradicación de especies
Los programas fundamentales y los correspon- exóticas.
dientes subprograrnas, para la administración y manejo 2.5. Investigación: agrupa las actividades de
del Parque Nacional son los siguientes: coordinación para la realización y promoción de las
1. Programa de Protección. investigaciones científicas.
1.1. Guardería y vigilancia: involucra todas 3. Programa de información y extensión.
474
3.1. Relaciones con la comunidad: consiste en la del Estado Zulia y al Cuerpo Civil de Guardaparques y
aplicación de una política de educación ambiental e demás funcionarios adscritos al Parque Nacional Perijá
información dirigida a las comunidades ubicadas den- Parágrafo único.
tro y en el entorno del Parque Nacional, principal- Los programas a los cuales se refiere este artícu-
mente hacia la población indígena y escolar, median- lo, deberán elaborarse en función a las directrices y li-
te la realización de charlas, eventos especiales, visitas neamientos generales establecidos para la conservación,
guiadas, etc. defensa y mejoramiento de los recursos naturales y cul-
3.2. Señalización: radica en la aplicación del sis- turales del Parque Nacional previa opinión favorable del
tema de señalización, incluyendo el diseño, construc- Instituto Nacional de Parques (INPARQUES).
ción, mantenimiento y reposición de señales, letre-
ros, avisos, etc.
3.3. Información al público y relaciones interins-
CAPÍTULO VII.
titucionales: se refiere al establecimiento de centros
de información, elaboración de carteleras, folletos, De la señalización
mapas y demás medios para el logro de una efectiva
política de comunicación e información al público, así Artículo 18.
como para una efectiva relación con los medios de El sistema de señalización a ser utilizado en el Par-
comunicación social. Involucra igualmente la gestión que Nacional deberá ser aprobado por la Dirección Ge-
y tramitación de donaciones y convenios de coopera- neral Sectorial de Parques Nacionales del Instituto Na-
ción. cional de Parques (INPARQUES). En todo caso se debe-
3.4. Voluntariado: está dirigido a promover la rán utilizar materiales rústicos, cónsonos con el ambien-
formación de grupos conservacionistas de apoyo al te. Los mensajes serán directos, sencillos, visibles y de
Parque Nacional, guardaparques ad honorem y de- tipo institucional, dirigidos a promocionar los valores y el
más iniciativas de voluntariado. buen uso del Parque Nacional.
3.5. Capacitación: abarca la realización de talle- Parágrafo Primero
res, jornadas, seminarios, cursos de actualización y Toda señalización existente que no se adapte a lo
de mejoramiento técnico del personal. pautado anteriormente debe ser retirada o adecuada a lo
aquí especificado en un plazo no mayor de seis meses, a
Artículo 16. partir de la fecha de publicación de este decreto.
La Superintendencia del Parque Nacional presen-
tará al Director Regional y al Director General Sectorial Artículo 19.
de Parques Nacionales, al comienzo de cada ejercicio Aquellas instituciones de carácter público o priva-
económico para su revisión y aprobación, un Plan Ope- do que promuevan programas de señalización o infor-
rativo Anual, en el que se incluirán las previsiones de in- mación podrán incorporar su emblema en los elementos
versión y desarrollo, en concordancia con los programas utilizados de acuerdo a la normativa del Instituto Nacio-
y demás medidas previstas en el presente Plan de Orde- nal de Parques (INPARQUES).
namiento. Este plan deberá definir, para cada programa,
objetivos particulares desglosados en actividades especí-
ficas, al igual que estrategias para su logro, estimaciones
CAPÍTULO VIII.
de recursos económicos y de personal, y cronograma de
ejecución, todo lo cual debe estar referido en términos De los servicios al público
cuantificables y evaluables
Corresponde a la Superintendencia del Parque Los servicios que deban prestarse a los usuarios
Nacional elaborar e instrumentar los programas y sub- para un mejor utilización del Parque Nacional, dentro de
programas de acuerdo a las particularidades del Parque los objetivos de su creación y de acuerdo a lo estipulado
Nacional Perijá; en todo caso, el Programa de Protec- en este decreto, son aquellos vinculados a los usos asig-
ción con sus respectivos subprogramas será objeto de nados y a las actividades permitidas, entre ellos: apoyo a
diseño y aplicación prioritaria, en el término de un (1) la investigación científica, a la educación ambiental, a la
año a partir de la publicación de este decreto. recreación y al turismo, a través de instalaciones tales
como centros de información y atención al usuario, ins-
Artículo 17. talaciones para acampar, instalaciones sanitarias y esta-
Los programas que conllevan la realización de ac- blecimientos para venta de artesanías locales, entre
tividades propias al mantenimiento de la soberanía na- otros.
cional, estarán a cargo del Ministerio de la Defensa y los
concernientes a la seguridad, integridad física de los visi- Artículo 21.
tantes y el orden público, estarán a cargo de los Ministe- Los servicios al público podrán ser administrados
rios de Relaciones Interiores y de Justicia Gobernación directamente por el Instituto Nacional de Parques (IN-
475
PARQUES), o por terceros bajo el régimen de autoriza- petente, éstas deberán ser removidas sin que ello cause
ciones y contratos derecho a reclamar indemnización alguna.
Artículo 25.
CAPÍTULO IX. El orden de prioridad para acometer el proceso
Del régimen de expropiación de expropiación y adquisición, en función del saneamien-
to del Parque Nacional, se establecerá en base a los si-
guientes criterios:
Artículo 22. 1. La prioridad de conservación que asigne la zo-
De conformidad con las previsiones pertinentes, nificación a las distintas áreas del Parque Nacional.
dentro de las áreas sujetas a expropiación se permitirá la 2. El censo de ocupantes del Parque Nacional.
continuación de los usos actuales legalmente ejercidos 3. El nivel de deterioro o degradación de los re-
aún siendo incompatibles con los asignados, durante un cursos naturales renovables que genere cada uso y
lapso no mayor a cinco (5) años contados a partir de la actividad.
fecha de publicación de ese decreto. Durante el plazo 4. Cualquier otra disposición sobre la materia
señalado los interesados deberán proceder a adecuar los contenida en este decreto y en el ordenamiento le-
usos en armonía con los objetivos del Parque Nacional, gal.
de lo contrario se procederá a la expropiación corres-
pondiente.
Parágrafo único.
En todo caso y a los efectos de la conservación los CAPÍTULO X.
de recursos naturales del Parque Nacional, la continua- De las bases económicas del
ción de las actividades en ejecución se hará de acuerdo a plan
las condiciones que se establezcan en este decreto y en
la correspondiente autorización que se otorgará al ins-
Artículo 26.
cribir las mismas en el Registro de Actividades Tempora-
El Ejecutivo Nacional proveerá recursos al Insti-
les que llevará el Instituto Nacional de Parques
tuto Nacional de Parques (INPARQUES), para el manejo
(INPARQUES).
del Parque Nacional Perijá, a fin de cubrir los gastos de
inversión, equipos,
Artículo 23. mantenimiento y de personal necesarios para el
La expropiación de terrenos y bienhechurías de logro de los objetivos de este Plan de Ordenamiento.
propiedad privada ubicados en el Parque Nacional sólo
procederá cuando se cumplan los extremos establecidos
Artículo 27.
en la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio, es
Los organismos nacionales, empresas del Estado
decir que como consecuencia de la zonificación estable-
y demás entes de carácter público y privado que posean
cida en este Plan, se desnaturalice el derecho de propie-
instalaciones o realicen actividades en el Parque Nacio-
dad y se produzca un daño cierto, efectivo, individualiza-
nal, podrán contribuir con el adecuado manejo y conser-
do, actual y económicamente cuantificable.
vación del mismo y en tal sentido, efectuarán los acuer-
Parágrafo primero.
dos necesarios con el Instituto Nacional de Parques
(INPARQUES).
los casos en función del uso actual, es decir, al uso que le-
Parágrafo Único.
galmente se esté realizando con anterioridad a la fecha
Se exceptúan de esta obligación a los habitantes
de este decreto.
del Parque Nacional, las etnias indígenas Yukpa y Barí.
Parágrafo segundo.
La expropiación y adquisición de bienes que sea
procedente conforme a lo establecido en este artículo, Artículo 28.
se realizará dentro de un plazo no mayor a cinco (5) años Los recursos económicos que genere el Parque
contados a partir de la fecha de publicación de este de- Nacional Perijá por concepto de servicios y concesiones,
creto y de conformidad con las previsiones de la Ley Fo- serán dirigidos hacia la materialización de los programas
restal de Suelos y de Aguas, la Ley Orgánica para la de manejo y protección del propio Parque Nacional.
Causa de Utilidad Pública o Social.
CAPÍTULO XI.
Artículo 24. De la influencia nacional y
En caso que se compruebe la existencia de bien- regional
baldías sin permiso u autorización de la autoridad com-
Artículo 29.
Dado que el Parque Nacional Perijá se localiza en
476
una zona de fuertes conflictos socio-políticos y económi- II. Zona Primitiva o Silvestre (P).
cos, en su mayoría de origen exógeno, el Estado venezo- Solo se podrá aprobar o autorizar:
lano debe concederle una importancia estratégica priori- 1. Las actividades de investigación científica y
taria para la seguridad y defensa del país asignándole los guardería ambiental.
recursos necesarios a su protección integral, enmarcada 2. La educación ambiental limitada a la observa-
en el cumplimiento de los objetivos del Parque Nacional. ción e interpretación de los procesos y fenómenos
naturales.
Artículo 30. 3. La recreación pasiva o de baja intensidad me-
El Parque Nacional Perijá es tierra de las etnías diante actividades de excursionismo, escalada, el
Barí y Yukpa, asentadas a ambos lados de la frontera, cu- acampamiento en quietud y silencio por parte de un
yas características culturales ameritan ser consideradas público limitado, todo ello a través de senderos, ru-
en la elaboración de los programas de administración y tas y sitios establecidos para tal fin y demarcados al
manejo, así como en los proyectos y acciones que em- efecto.
prendan conjuntamente ambos países. 4. El acondicionamiento y mantenimiento de
trochas, caminerías y áreas de acampamiento.
5. La construcción de infraestructura de apoyo
Artículo 31. para las actividades de guardería ambiental y puestos
Con el fin de establecer y profundizar las relacio- de guardaparques, en los sitios determinados por el
nes armónicas entre el Parque Nacional y la región, se Instituto Nacional de Parques (INPARQUES).
establecerán líneas de acción que garanticen: 6. La caza, pesca y siembra de cultivos con fines
1. Asumir la globalidad de situaciones interacti- de subsistencia en las áreas tradicionalmente utiliza-
vas planteadas entre el Parque Nacional y su entor- das por los indígenas de las etnias Yukpa y Barí.
no. III. Zona de Ambiente Natural Maneja-
2. Difundir el concepto de Parque Nacional y los do (ANM).
beneficios directos e indirectos que proporciona su Sólo se podrán aprobar o autorizar:
existencia. 1. La investigación científica y guardería ambien-
3. Promover la concepción y aplicación de un tal.
modelo de desarrollo regional, compatible con la 2. Las actividades de recreación pasiva y el turis-
conservación del Parque Nacional. mo naturalista o al aire libre.
3. Las actividades de educación ambiental y de
interpretación de la naturaleza, excursionismo, esca-
TÍTULO III. lada y acampada en grupos pequeños y en áreas se-
Reglamento de uso leccionadas para ello.
4. La construcción de instalaciones rústicas mi-
CAPÍTULO I. metizadas con el ambiente, tales como: elementos
De los usos y actividades de señalización, puestos de guardaparques, refugios,
restringidos miradores, trochas, caminerías y senderos de inter-
pretación de la naturaleza, en áreas determinadas
Artículo 32. por el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES).
Dentro del Parque Nacional Perijá sólo se podrán 5. La construcción de vías de acceso únicamente
desarrollar los usos y ejecutar las actividades conformes cuando sean de utilidad para el manejo y protección
con la zonificación establecida en el título anterior de del Parque Nacional o en beneficio de las comunida-
este decreto, sujetos a las condiciones que a continua- des indígenas Yukpa y Barí asentadas en el mismo.
ción se indican y a las especificaciones que se establezcan 6. La construcción, instalación y mantenimiento
en la correspondiente autorización o aprobación que, de infraestructura, torres y equipos de transmisión
según el caso, sea otorgada al efecto. La zonificación es- de ondas radioeléctricas en aquellas áreas determi-
tablecida en el Plan de Ordenamiento se desarrollará nadas para tal fin por el Instituto Nacional de Parques
dentro de las condiciones generales aquí señaladas y me- (INPARQUES), para lo cual se requerirá la presenta-
diante la ejecución de las siguientes actividades: ción del respectivo estudio de impacto ambiental.
I. Zona de Protección Integral (PI). IV. Zona de Recuperación Natural
En ella sólo se podrá aprobar o autorizar: (RN).
1. Las actividades de investigación científica y de Sólo se podrán aprobar o autorizar:
guardería ambiental. 1. Las actividades de investigación científica y
2. Las instalaciones de carácter temporal, fácil- guardería ambiental.
mente desmantelables, como apoyo a las funciones 2. El desarrollo de programas conservacionistas
de guardería ambiental y a las actividades científicas para recuperar o restaurar especies, recursos y co-
de campo, a condición que el impacto que puedan munidades naturales y ejecutar obras para la preven-
causar sobre el ambiente y los recursos que se están ción y el control de los procesos de degradación am-
protegiendo sea mínimo. biental.
477
3. Los programas y acciones para la reintroduc- fraestructura existente para elevar los niveles de
ción de especies de flora y fauna autóctona de cada operatividad y protección de las instalaciones de se-
área en particular cuando la recuperación natural no guridad.
sea posible, así como aquellos destinados a erradicar 4. La construcción y mantenimiento de las obras
especies exóticas. necesarias para la seguridad y defensa del territorio
V. Zona de Recreación (R). tales como: embarcaderos fluviales, helipuertos y
Sólo se podrán aprobar o autorizar: vías de acceso, de forma que produzcan un mínimo
La investigación científica y loa guardería ambien- impacto a las condiciones naturales del área y bajo la
tal. estricta supervisión de la Superintendencia del Par-
Las actividades recreativas con una densidad má- que Nacional.
xima de una (1) persona por cada treinta (30) metros
cuadrados. Artículo 33.
La construcción y mantenimiento de las obras La realización de fotografías, videos y filmaciones
para la ejecución de actividades de recreación, turismo y de carácter comercial estarán restringidas a los sectores
guardería ambiental, tales como: centros de informa- que indique la Superintendencia del Parque Nacional, así
ción, áreas de picnic, miradores, servicios sanitarios, re- como a las condiciones especiales que establezca la Di-
fugios, puestos de guardarques y áreas para camping. rección General Sectorial de Parques Nacionales en la
Las actividades de educación ambiental e inter- respectiva autorización.
pretación de la naturaleza.
VI: Zona de Servicios (S).
Sólo se podrán aprobar o autorizar: Artículo 34.
Las actividades de educación ambiental e inter- Se podrán aprobar o autorizar los siguientes usos
pretación de la naturaleza. y actividades a los pobladores indígenas residentes, en
Las actividades de recreación y turismo. todas las Zonas de Manejo, a excepción de la Zona de
La construcción de dependencias para la adminis- Protección Integral:
tración y protección del Parque Nacional y aquellas des- 1. La cacería de animales silvestres con fines de
tinadas a apoyar las actividades de educación ambiental y subsistencia, a excepción de las especies faunísticas
turismo naturalista. amenazadas o en peligro de extinción, pudiéndose
La instalación de elementos de señalización, car- utilizar instrumentos de caza tradicionales y de bajo
teles informativos o educativos. impacto.
VII. Zona de uso Poblacional Autóctono 2. El Instituto Nacional de Parques (INPAR-
(UPA) QUES) podrá establecer cuotas de extracción de
Sólo se podrán aprobar o autorizar: ciertas especies, basado en estudios ecológicos y so-
Las actividades de investigación científica y guar- cio-económicos.
dería ambiental. 3. Las actividades agropecuarias bajo las mismas
Las actividades educativas y de divulgación acerca condiciones de tamaño y ubicación territorial que tie-
del patrimonio histórico- cultural representado por las nen para la fecha de promulgación de este decreto,
culturas Yukpa y Barí. incluyendo las áreas tradicionales de rastrojos o bar-
La interpretación guiada de los valores históricos- bechos, bajo la aplicación de técnicas manuales y
culturales, paleontológicos y arqueológicos existentes en prácticas de conservación de suelos.
el Parque Nacional así como las actividades inherentes a 4. La cría de animales domésticos, en encierros
su restauración y preservación. o corrales, únicamente para consumo de la población
La caza, pesca, siembra de cultivos y actividades indígena.
artesanales realizadas exclusivamente por las comunida- 5. Las actividades de recolección de productos
des indígenas del Parque Nacional. del bosque, en especial productos forestales secun-
Las actividades de investigación, explotación, tu- darios, frutos y miel silvestre para uso exclusivo de
rismo y recreación, siempre y cuando tengan la aproba- las comunidades indígenas.
ción del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) y 6. La producción y venta de artesanía tradicio-
del Ministerio de Educación, previo visto bueno del Con- nal, siempre que no incluyan partes de animales sil-
sejo Consultivo Indígena en concordancia con el Decre- vestres como materia prima.
to Nº 2501 del 27 de julio de 1951. 7. La pesca con artes tradicionales con fines de
VIII. Zona de Uso Especial (UE) consumo.
Sólo de podrán aprobar o autorizar: 8. El aprovechamiento de los recursos hídricos
1. Las actividades de investigación científica, mediante la construcción de pequeñas tomas de agua
protección y guardería ambiental. para el uso exclusivo de las comunidades indígenas.
2. Las actividades necesarias para el manteni- 9. La realización de ritos y ceremonias religiosas
miento de la seguridad y defensa de la zona fronteri- tradicionales.
za. 10.Las mejoras y mantenimiento de sus vivien-
3. El acondicionamiento y adecuación de la in- das, las cuales deberán mantener la tipología, diseño
478
y materiales propios de cada cultura, de acuerdo a los 9. La instalación de vallas y anuncios publicitarios
patrones que defina el Consejo Consultivo Indígena. comerciales o de propaganda política.
11.La extracción de minerales no metálicos para 10.Las industrias no artesanales.
construcción y reparación de viviendas, así como 11.Los desarrollos urbanísticos y asentamientos
para la elaboración de objetos artesanales. humanos salvo las comunidades indígenas ya existen-
12.La habilitación de instalaciones para el aloja- tes, zonificadas como de Uso Poblacional Autóctono.
miento de turistas y visitantes, las cuales deben cum- 12.La cacería y pesca comercial en todas las zo-
plir con las normas arquitectónicas definidas por el nas de uso existentes, con las excepciones previstas
Consejo Consultivo Indígena, ser propiedad de en este decreto.
miembros de la comunidad indígena y contar con la 13.El vertido o inyección de contaminantes líqui-
aprobación de dicho Consejo Consultivo. dos, sólidos o gaseosos, directamente a las aguas. La
disposición de las aguas servidas provenientes de las
Artículo 35. instalaciones de la administración del Parque Nacio-
Los usos asignados y las actividades permitidas nal, de sus áreas de servicio o de sus sectores pobla-
para cada zona en este capítulo, han sido determinados dos, podrá permitirse por medio del empleo de po-
en base a las características intrínsecas del Parque. Por lo zos sépticos y sumideros u otro dispositivo similar,
tanto, tendrá que erradicarse todo uso o actividad no siempre y cuando se observen especificaciones téc-
conforme que se verifique dentro de cada una de ellas, nicas muy estrictas, las cuales deberán indicarse en la
de acuerdo a lo establecido en este decreto y en el orde- respectiva autorización para la construcción, opera-
namiento legal. ción y mantenimiento.
14.Las talas, desforestaciones y movimientos de
tierra.
CAPÍTULO II. ción de productos forestales o vegetales en general,
De los usos y actividades con las siguientes excepciones:
prohibidos a) Los destinados a la construcción de las instala-
ciones propias del Parque Nacional.
b) Los requeridos a los fines de investigación
Artículo 36.
científica, de acuerdo a lo que estipule este de-
creto y el respectivo permiso o autorización.
que Nacional, los siguientes:
c) Los necesarios para la construcción de vivien-
1. El establecimiento de personas ajenas a las
das indígenas de las comunidades Yukpa y Barí
comunidades indígenas, en todo el Parque Nacional.
asentadas en el Parque Nacional.
2. La minería, con las excepciones señaladas en
el capítulo anterior. La prospección y exploración
petencias deportivas con gran concurrencia de públi-
sólo podrá ejercerlas el Estado, sujetas a los contro-
co y participantes (más de 300 personas), y la recrea-
les ambientales establecidos en la normativa legal.
ción masiva con más de una persona por cada treinta
3. La agricultura en general, la cría comercial de
metros cuadrados (30 m2) en una determinada área.
animales domésticos, la agroforestería o actividades
agro-silvo-pastoriles y la acuicultura comercial, salvo
residuos sólidos, excepto en los recipientes o sitios
las excepciones establecidas en el presente decreto y
previstos. De no existir éstos o encontrarse llenos, el
que hacen referencia a las etnias Yukpa y Barí.
usuario deberá trasladar sus desechos fuera del Par-
que Nacional.
generación eléctrica, de talla industrial.
18.El dragado en los cuerpos de agua y la altera-
5. La construcción de diques marginales en cur-
ción de los mismos.
sos de agua y obras hidráulicas similares, salvo las
permitidas en el capítulo anterior.
embarcaciones en los cuerpos de agua del Parque
6. Las plantaciones forestales de cualquier tipo,
Nacional.
así como la introducción y siembra de plantas exóti-
20.La extracción y alteración de recursos y obje-
cas, a excepción de la siembra de hierbas y arbustos
tos arqueológicos o de valor histórico en las distintas
de valor ornamental en jardines de la Zona de Servi-
zonas de interés histórico-cultural.
cios.
7. La experimentación y manipulación de los re-
presión “Parque Nacional Perijá”, o derivaciones de
cursos naturales renovables con fines de aprovecha-
la misma que pudieran relacionarse con él.
miento comercial.
22.El uso de imágenes fotográficas, fílmicas y de
8. Cualquier tipo de establecimiento comercial,
vídeo que puedan identificar la figura del Parque Na-
excepto ventas de recuerdos o artesanías locales y
cional, así como sus hitos geográficos con la venta o
otras excepciones que se establezcan en el presente
promoción de bebidas alcohólicas, cigarrillos y cual-
decreto.
479
quier otro producto o actividad que contradiga los indígenas Yukpa y Barí que habitan en el Parque, debien-
usos y actividades permitidos en un Parque Nacional. do tan solo notificarlo a la Superintendencia del mismo.
23.Cualquier otra actividad que por sus caracte-
rísticas atente contra los fines de protección y mane-
jo del área.
SECCIÓN II.
De la circulación y navegación
CAPÍTULO III.
Artículo 40.
Del régimen especial para la La circulación peatonal y de vehículos en el Par-
ejecución de algunas que Nacional estará sujeta a la previa obtención de la co-
actividades. rrespondiente autorización, debiendo cumplir con las si-
SECCIÓN I. guientes disposiciones:
1. Respetar el derecho a la privacidad de los de-
Acceso al parque
más visitantes.
2. Mantenerse en los senderos establecidos.
Artículo 37. 3. Acampar sólo en los sitios señalados.
Los visitantes del Parque Nacional deberán solici- 4. Respetar la señalización.
tar un permiso de acceso y cancelar la tarifa correspon- 5. Usar las instalaciones y servicios que el Par-
diente, cuyo monto será determinado por el Instituto que brinda, de manera tal que no se ocasionen daños
Nacional de Parques (INPARQUES), de acuerdo a las ac- o perjuicios a los mismos.
tividades que se pretendan realizar y será dada a conocer 6. Respetar el acceso restringido a las zonas indí-
públicamente mediante avisos ubicados en el Parque genas.
Nacional, en lugares accesibles al público. 7. Acatar las recomendaciones de las autorida-
Parágrafo único. des del Parque Nacional.
Los permisos podrán ser expedidos en la Supe- 8. Extraer del Parque Nacional todos los dese-
rintendencia del Parque Nacional Perijá, quedando el vi- chos sólidos que resulten de sus actividades.
sitante en la obligación de reportarse a los puestos de 9. No causar molestias a la fauna silvestre, daños
control para ser registrados en el libro correspondiente. a la flora, ni maltratar, pintar o marcar los elementos
naturales e histórico-culturales del Parque Nacional.
Artículo 38.
En los principales sitios de acceso al Parque Na- Artículo 41.
cional se ubicarán puestos de control a cargo de un fun- La circulación de semovientes estará sujeta a las
cionario autorizado por el Instituto Nacional de Parques siguientes normas:
(INPARQUES), quien expedirá los permisos de acceso 1. Se practicará sólo en aquellos caminos y áreas
con fines recreacionales y de excursionismo; así mismo, señaladas al efecto.
se llevará un libro de registro de visitantes, en el cual se 2. Cuando se trate de la prestación de un servi-
asentará: identificación del visitante, número de permiso cio de recreación al público, estará sujeto al régimen
y tarifa cancelada si fuera el caso, medio utilizado para el de contratación que determine el Instituto Nacional
acceso, fecha y hora de entrada, ruta prevista, hora y fede Parques (INPARQUES).
cha estimada de salida, motivo de la visita y cualquier 3. En ningún caso, un grupo de bestias de monta
otra información que sea necesaria para garantizar una podrá estar integrado por más de siete (7) animales y
efectiva vigilancia y control en beneficio de la seguridad deberá ir acompañado de un arriero o guía autoriza-
tanto del visitante como del Parque Nacional. do por el Instituto Nacional de Parques (INPAR-
Parágrafo único. QUES); los pobladores indígenas quedan exceptua-
El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), dos del cumplimiento de esta disposición.
podrá prohibir temporalmente el acceso a cualquier 4. Los usuarios del servicio deberán acatar las
zona del Parque Nacional o restringir el número de visi- recomendaciones del guía y de las autoridades del
tantes por razones de seguridad de los propios usuarios Parque Nacional.
o para permitir la recuperación del área, cuando los estu- 5. En caminos de recuas deberá guardarse una
dios de monitoreo ambiental hayan determinado algún distancia mínima de 600 m entre cada grupo de bes-
impacto negativo sobre la misma. tias, a fin de impedir una excesiva concentración en
los sitios de observación y lugares de interés.
Artículo 39.
No requerirán permiso de acceso al Parque Na- Artículo 42.
cional los funcionarios militares en ejercicio de funciones La navegación dentro del Parque Nacional Perijá
de seguridad, defensa y orden público ni el personal reli- estará sujeta a la obtención de la aprobación o autoriza-
gioso y sanitarista que preste servicio a las comunidades ción previa otorgada por la Superintendencia del Parque
480
Nacional y al cumplimiento de las siguientes disposicio- Artículo 46.
nes: Las actividades de excursionismo, acampada y ca-
1. El uso de embarcaciones para transporte de minata se sujetarán a la normativa indicada en las Seccio-
turistas y visitantes se considera un servicio público nes I y II del presente capítulo, además de las que se se-
realizable bajo el régimen de concesión otorgado por ñalan a continuación:
el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), el 1. Estas actividades podrán ser realizadas en pe-
cual establecerá las tarifas y demás condiciones nece- queños grupos y el número de integrantes máximo y
sarias para su ejecución. mínimo será determinado por la Superintendencia
2. Toda embarcación deberá mantener a bordo del Parque Nacional.
el siguiente equipo mínimo de seguridad: 1 salvavidas 2. El solicitante del permiso debe ser mayor de
por pasajero, 1 ancla, 2 remos, 1 juego de herramien- edad.
tas para reparaciones menores, equipo de primeros 3. Los menores de edad sin acompañante legal
auxilios, 2 litros de agua potable por pasajero y bolsas deben presentar autorización de su representante
para acumular basura. acompañada de la fotocopia de la cédula de identidad
3. El desplazamiento de embarcaciones con fi- del mismo.
nes de operación turística deberá hacerlo por las vías
expresamente señaladas a tal efecto y a la velocidad
previamente establecida por la Superintendencia del Artículo 47.
Parque Nacional. La normativa específica que regirá la práctica de
las actividades recreativas no contempladas expresa-
mente en esta sección y que el Instituto Nacional de Par-
Artículo 43. ques (INPARQUES), considere cónsonas con los fines
El espacio aéreo del Parque Nacional hasta un te- del Parque Nacional, se incluirá en la respectiva autoriza-
cho de 500 metros sobre el nivel de la superficie, sólo es- ción.
tará abierto para aeronaves involucradas en labores de
guardería ambiental, seguridad y defensa, búsqueda y
salvamento e investigación. Para los demás casos, el vue- Artículo 48.
lo de aeronaves sobre el Parque Nacional habrá de suje- El diseño, funcionamiento y administración de las
tarse a lo dispuesto en el Reglamento de la Ley de Aero- áreas recreativas se realizará dentro de los lineamientos
náutica Civil, en lo referente a los vuelos en áreas pobla- y condiciones siguientes:
das o restringidas. 1. La ordenación ambiental y el aprovechamien-
to de estas áreas deberá obedecer a un esquema de
planificación físico-espacial.
2. El acondicionamiento paisajístico se hará,
SECCIÓN III. siempre que sea posible, con especies correspon-
De las actividades dientes a la vegetación del lugar.
recreacionales y turísticas 3. El horario de uso será fijado por la Superin-
tendencia del Parque Nacional.
4. El número de personas que puedan concurrir
Artículo 44.
estará en función de la capacidad de carga de cada
Las actividades de recreación y turismo que pue-
área.
dan ser realizadas en el Parque Nacional con sujeción a la
5. Estas áreas podrán ser cerradas temporal-
zonificación establecida, son aquellas que abarcan desde
mente al público por razones justificadas de manteni-
las exclusivamente contemplativas hasta las que involu-
miento de las instalaciones o por necesidad de recu-
cran un esfuerzo físico individual y el uso de medios y
peración de los recursos naturales que hayan sido
equipos tales como paseo en bestias, andinismo, excur-
afectados por el sobreuso.
sionismo, picnic, acampamiento, observación de aves,
baños de inmersión, caminatas y otras que el Instituto
Nacional de Parques (INPARQUES), determine compa- Artículo 49.
tibles con los objetivos del Parque Nacional. Los operadores turísticos y guías independientes
que pretendan realizar operaciones en el Parque Nacio-
nal deberán solicitar autorización o concesión ante la Di-
Artículo 45.
rección General Sectorial de Parques Nacionales del
El instituto Nacional de Parques (INPARQUES),
Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), e inscribir-
podrá autorizar competencias deportivas en las discipli-
se en el Registro Nacional de Operadores Turísticos.
nas consideradas dentro de las actividades recreativas,
Parágrafo primero.
siempre que sean compatibles con los objetivos del Par-
Los guías turísticos independientes o al servicio
que Nacional. El permiso respectivo contendrá las nor-
de operadores turísticos deberán contar con un entrena-
mas a las que habrán de sujetarse dichas competencias y
miento especial que será impartido directamente, o bajo
así mismo determinará los sitios que pueden ser utiliza-
supervisión de la Dirección General Sectorial de Parques
dos para tal fin.
Nacionales del instituto Nacional de Parques (INPAR-
481
QUES), de acuerdo a lo que este organismo considere Artículo 54.
procedente y obtener el respectivo certificado de apro- Se considera actividad científica todo trabajo de
bación que los acredite para realizar tales funciones en el laboratorio o de campo que implique la toma de datos o
Parque Nacional Perijá. muestras de cualquier índole de los recursos naturales y
Parágrafo segundo. socio-culturales del Parque Nacional, así como de los
La inscripción en el registro a que se refiere el pa- factores que inciden en su conservación y que como
rágrafo anterior y la aprobación del entrenamiento seña- consecuencia de ello se contribuya a incrementar el co-
lado no exime a los operadores y a los guías independien- nocimiento de los recursos y procesos en él protegidos.
tes de la inscripción en cualquier otro registro que exijan
los organismos oficiales rectores de la materia, ni realizar
otros entrenamientos por ellos exigidos. Artículo 55.
Toda actividad de investigación científica a ser
realizada por investigadores extranjeros no asociados a
instituciones nacionales o al Instituto Nacional de Par-
SECCIÓN IV. ques (INPARQUES), deberá tener la conformidad previa
De los grupos voluntarios y del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y
organismos privados de apoyo Tecnológicas (CONICYT).

Los grupos voluntarios que deseen colaborar con El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES)
el Parque Nacional, deben registrarse o actualizar su re- suministrará a los interesados el instructivo interno con-
gistro en la Dirección Regional y en la Coordinación del tentivo de la normativa que regirá las actividades de in-
Programa Especial de Incendios Forestales, Búsqueda, vestigación.
Rescate y Grupos Voluntarios del Instituto Nacional de
Parques (INPARQUES). Artículo 57.
Artículo 51. dad de las investigaciones en el Parque Nacional, son los
Los grupos voluntarios desempeñarán activida- siguientes:
des inherentes a su capacidad y formación, tales como 1. Proyectos de investigación encaminados a re-
combate de incendios, rescate, socorrismo (primeros solver problemas que plantee la gestión y manejo del
auxilios), guías recreativos, protección y descontamina- Parque Nacional.
ción ambiental y otros que establezca la Superintenden- 2. Proyectos de investigación que por su natura-
cia del Parque Nacional. leza no puedan realizarse fuera del ámbito del Parque
Nacional o que requieren de unas condiciones am-
bientales difícilmente repetibles fuera del mismo.
Artículo 52.
Los grupos voluntarios estarán supeditados a los
lineamientos y directrices que establezca la Superinten- Artículo 58.
dencia del Parque Nacional. Se consideran prioritarios para el Parque Nacio-
Parágrafo Único. nal Perijá los siguientes campos de investigación:
La Coordinación del Programa Especial de Incen- 1. Inventario de recursos naturales y sociocultu-
dios y Grupos Voluntarios en el Parque Nacional será la rales.
encargada de entrenar a los voluntarios en las actividades 2. Estudios sobre especies amenazadas, raras o
propias del Parque y de coordinar sus actividades. Los en peligro de extinción, en especial de los factores
grupos voluntarios asociados a los puestos de guardaparque condicionan el tamaño de sus poblaciones.
ques serán coordinados por el respectivo guardaparque. 3. Aspectos funcionales de los ecosistemas del
Parque Nacional, en especial sobre su fragilidad ante
la actividad humana.
4. Interacción de los pobladores y visitantes con
SECCIÓN V. el Parque Nacional, en especial sobre percepciones y
De la investigación actitudes hacia el mismo.
5. Estrategias y métodos para la restauración o
Artículo 53. regeneración de ecosistemas, así como de sus proce-
Las expediciones, exploraciones y demás activi- sos naturales.
dades de investigación científica estarán sujetas a las re-
gulaciones y limitaciones que para cada caso establezca Artículo 59.
el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), en la au- Las muestras botánicas y zoológicas colectadas
torización expedida para tal fin. en el Parque Nacional deberán ser depositadas en las co-
482
lecciones designadas a tal fin en la autorización emitida Artículo 65.
por el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES). Todas aquellas personas que hagan uso del Par-
que Nacional o realicen actividades en el mismo, así
Artículo 60. como sus pobladores, están en la obligación de recolec-
No se permite la captura o muerte de especies tar, transportar y depositar los residuos sólidos origina-
animales o la extracción de especies vegetales vulnera- dos por sus actividades a los sitios determinados por la
bles, amenazadas o en peligro de extinción. Superintendencia del Parque Nacional para tal fin. En el
caso de no existir dentro del Parque lugares adecuados
Artículo 61. para ello, los mismos serán transportados y depositados
En las zonas de alta afluencia de visitantes, las en los sitios de disposición final ubicados fuera de los lin-
áreas donde se estén realizando investigaciones deberán deros del Parque.
ser convenientemente demarcadas, así como debida-
mente identificados los investigadores y se procurará
que no exista coincidencia temporal entre ambas activi- CAPÍTULO III.
dades. Del régimen de la ocupación
indígena
Artículo 62.
Artículo 66.
podrá solicitar al investigador el entrenamiento de algún
De conformidad con la normativa legal se respe-
funcionario de dicho Instituto en las técnicas de investi-
tará la ocupación indígena con adecuación a los usos y
gación que esté utilizando, a objeto de adiestrarlo en la
normas de conservación, defensa y mejoramiento del
realización de trabajos similares o de diseñar programas
ambiente y de los recursos naturales renovables a que
de seguimiento ambiental. Además, el Instituto, en los
haya lugar.
casos que considere pertinente, designará personal téc-
nico o guardaparques que acompañen a los investigado-
res en las actividades de campo. Artículo 67.
Se considerarán como pobladores indígenas tra-
dicionales a aquellos grupos o habitantes de las etnías
Artículo 63.
Yukpa y Barí que para la fecha de publicación de este de-
Los resultados parciales y finales de cualquier
creto, habiten dentro de los límites del Parque Nacional
y conserven, practiquen y defiendan la mayor parte o los
rán ser suministrados al Instituto Nacional de Parques
rasgos mas significativos de sus culturas originales.
(INPARQUES), a través de la Dirección General Secto-
rial de Parques Nacionales y Dirección Regional, para ser
incorporados a sus respectivos bancos de datos. Artículo 68.
Parágrafo Único. Se establecerá un Consejo Consultivo Indígena
Los investigadores extranjeros, previo a su salida para cada una de las dos etnias integrantes del Parque
del país, entregarán al Instituto Nacional de Parques Nacional, el cual estará constituido por:
(INPARQUES), un reporte preliminar de sus actividades 1. Un miembro de cada una de las comunidades
y resultados obtenidos. indígenas, elegido por ellas mismas para que actúe
con carácter de representante legítimo y natural.
2. Un funcionario de INPARQUES, preferente-
mente el Superintendente del Parque Nacional.
SECCIÓN VII. Parágrafo único.
De la disposición de efluentes Un representante de la Dirección de Asuntos Indí-
y desechos sólidos genas del Ministerio de Educación podrá ser invitado en
calidad de observador, con la finalidad de asesorar al Con-
Artículo 64. sejo en las decisiones que sobre el área sean tomadas.
No está permitida la descarga de aguas servidas
en cursos de aguas naturales a menos que técnicamente Artículo 69
no exista otra alternativa y se cumplan las condiciones El Consejo Consultivo Indígena se reunirá al menos
estipuladas en la normativa legal sobre descargas de una vez cada seis (6) meses, tomará sus decisiones por una-
efluentes líquidos. Igualmente, podrán utilizarse descar- nimidad, será elegido o renovado cada dos (2) años y elabo-
gas en sumideros, y pozos sépticos, si los mecanismos o rará una normativa interna de funcionamiento.
sistemas a ser utilizados garantizan la prevención de la
contaminación de las áreas protegidas, todo lo cual de- Artículo 70.
berán comprobar los interesados a los fines de obtener Los objetivos del Consejo Consultivo Indígena se-
las respectivas autorizaciones. rán:
483
1. Plantear mecanismos para armonizar las ne- nal será ejercida por el cuerpo civil de guardaparques
cesidades de las comunidades indígenas con los obje- bajo la dirección de la Superintendencia del Parque, el
tivos del Parque Nacional. cual a través de los lineamientos de los Programas de
2. Aportar soluciones y emprender acciones Manejo, en particular del Programa de Protección esta-
que permitan optimizar el manejo del Parque Nacio- blecerá la forma de hacer cumplir este reglamento.
nal.
3. Supervisar la ejecución de este Plan de Orde- Artículo 75.
namiento y la aplicación del Reglamento de Uso. Los guardaparques serán seleccionados entre los
Parágrafo único. miembros de las comunidades indígenas Yukpa y Barí,
En los seis (6) meses siguientes a la fecha de publi- previo entrenamiento y capacitación por parte del Insti-
cación de este decreto, el Instituto Nacional de Parques tuto Nacional de Parques (INPARQUES); deberán estar
(INPARQUES), la Dirección de Asuntos Indígenas (DAE) uniformados, identificados y preparados para ejercer las
del Ministerio de Educación (ME) y la Fiscalía Indigenista actividades de vigilancia, guía de visitantes y de apoyo a la
conjuntamente, deberán levantar un censo predial de las administración. Esto también se aplicará a los otros fun-
tierras ocupadas por las comunidades indígenas y abrir cionarios que ejerzan este tipo de actividad, debiendo
un Registro de Actividades que permita determinar portar la identificación del organismo al que estén adscri-
aquellas susceptibles de generar daños a los ecosistemas, tos y la autorización del Instituto Nacional de Parques
a fin de introducir los controles y correctivos necesarios (INPARQUES).
a través de la instrumentación de programa de protec-
ción y manejo del Parque Nacional.
Artículo 76.
Las funciones de guardería ambiental en el Par-
Artículo 71. que Nacional Perijá encomendadas a la Guardia Nacional
En todas las zonas de uso del Parque Nacional, a serán ejercidas con arreglo a las disposiciones del pre-
excepción de la de Protección Integral, las comunidades sente reglamento.
indígenas Yukpa y Barí que desde tiempo inmemorial ha-
bitan este territorio, podrán continuar con las activida-
des necesarias para su sustento físico y la supervivencia Artículo 77.
de su cultura, bajo la supervisión y asesoría del Instituto La Superintendencia del Parque Nacional deter-
Nacional de Parques (INPARQUES). minará los objetivos de vigilancia ambiental y señalará las
zonas y recintos del Parque que serán sometidos a la la-
bor de vigilancia. En circunstancias de emergencia, el Jefe
de la Unidad de la Guardia Nacional podrá determinar
CAPÍTULO IV. otros objetivos, vigilar zonas y recintos no previstos por
De los contratos y las la Superintendencia del Parque Nacional y, a la brevedad
concesiones posible, informará por escrito al Superintendente del
Parque.
Artículo 72.
Los contratos y concesiones otorgados a terceros Artículo 78.
para la prestación de servicios al público deberán conte- La Superintendencia del Parque Nacional es la
ner las disposiciones necesarias para asegurar la conser- competente para hacer del conocimiento de los residen-
vación, defensa y mejoramiento de los recursos natura- tes y miembros de los distintos cuerpos de vigilancia
les y del ambiente, dentro del área de incidencia del ser- cualquier medida de vigilancia ambiental que se dicte
vicio de cuya prestación se trate. conforme al presente reglamento.

En la selección de contratistas o concesionarios Las instrucciones relacionadas con los servicios
se tomará en cuenta, primordialmente, la capacidad y de vigilancia ambiental, emanadas del Superintendente
experiencia de los mismos para garantizar la conserva- del Parque Nacional serán transmitidas por escrito al Jefe
ción, defensa y mejoramiento del ambiente durante la del Puesto de la Guardia Nacional a fin que éste disponga
actividad que será objeto de contratación o concesión. la forma de ejecución. Las instrucciones de carácter ur-
gente podrán transmitirse de modo verbal, debiendo
confirmarlas a la brevedad por escrito.
Parágrafo primero.
CAPÍTULO V. El Jefe del Puesto de la Guardia Nacional hará
De la guardería ambiental cumplir las medidas ambientales que conforme a sus atri-
buciones, dicten los funcionarios de guardería y prestará
Artículo 74. colaboración a otros organismos públicos y privados que
La protección de los recursos del Parque Nacio- la requieran.
484
El Jefe de la Guardia Nacional velará por el cum- Las autoridades del Parque Nacional podrán exi-
plimiento de las instrucciones que se dicten en función gir en cualquier momento a los usuarios y visitantes del
de detectar daños al ambiente y al patrimonio del Parque mismo la presentación de sus respectivos documentos
Nacional, así como la detención de infractores. de identificación y de las autorizaciones o aprobaciones
Parágrafo tercero. pertinentes.
El Jefe del Puesto de la Guardia Nacional informa-
rá a la Superintendencia del Parque Nacional cada 24 ho-
ras de las actuaciones y eventos ocurridos, sin perjuicio Artículo 84.
de informarle con mayor brevedad. Los pobladores, usuarios y visitantes del Parque
Nacional están en la obligación de denunciar ante las au-
toridades del mismo, cualquier actividad que realicen
terceras personas en contra de la protección y conserva-
CAPÍTULO VI. ción de los recursos del Parque Nacional o en violación
De las sanciones de lo estipulado en este decreto.

El incumplimiento o violación de este decreto Cualquier obra de infraestructura o actividad que
será sancionado de conformidad con el ordenamiento involucre la afectación de recursos del Parque Nacional
legal, sin perjuicio de la revocatoria de las autorizaciones, o requiera según la normativa legal, de la variable am-
concesiones, contratos y aprobaciones correspondien- biental para ser autorizada, será objeto de la exigencia de
tes, así como de la aplicación de las medidas que se deri- un estudio previo de evaluación y mitigación del impacto
ven de la ejecución de las funciones de guardería ambien- ambiental.
tal. Parágrafo primero.
Los entes o personas ejecutoras de las obras o ac-
Artículo 81. tividades degradantes del ambiente, deberán asumir los
Sin perjuicio de las sanciones a que haga lugar, las gastos de dichos estudios de impacto ambiental, así
autoridades y funcionarios competentes del Parque Na- como de las medidas destinadas a mitigar los daños o el
cional Perijá, podrán ordenar el desalojo inmediato de impacto ambiental causado.
aquellos visitantes y usuarios que incumplan las disposi- Parágrafo segundo.
ciones de este decreto. El funcionario que ordene el de- El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES),
salojo, consignará ante la autoridad superior un escrito específicamente la Dirección General Sectorial de Par-
contentivo de las razones, hechos o circunstancias que ques Nacionales, evaluará los respectivos estudios de
suscitaron la decisión tomada y la acción ejecutada. impacto ambiental realizados y podrá objetarlos cuando
no le sean satisfactorios y ordenar la contratación de uno
nuevo, a cargo del ente o persona ejecutora.
CAPÍTULO VII.
Artículo 86.
Disposiciones finales y Los funcionarios con competencia en guardería
transitorias ambiental deberán garantizar el orden público y com-
portamiento ciudadano, así como vigilar por el estricto
Artículo 82. cumplimiento de las normas de administración y manejo
Por razones de protección y manejo de los recur- que rigen el Parque Nacional; a tal efecto, podrán orde-
sos naturales y seguridad de los visitantes, en determina- nar el desalojo de aquellos visitantes que incumplan las
dos sectores podrán prohibirse o restringirse temporal- disposiciones del presente decreto. El funcionario que
mente los usos y actividades permitidos, según decisión ordene el desalojo consignará ante la autoridad superior
de la Dirección General Sectorial de Parques Nacionales del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), un es-
del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), en crito contentivo de los hechos, circunstancias y razones
base a los estudios justificativos llevados a cabo por la Su- que justifiquen la decisión tomada.
perintendencia del Parque Nacional.
Parágrafo Único. Artículo 87
Las restricciones que se dictaren según las previ- El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES),
siones de este artículo surtirán efecto una vez publicada así como los demás organismos e instituciones públicas
en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela la res- con responsabilidades asignadas en este decreto, debe-
pectiva resolución del Ministerio del Ambiente y de los rán implementar y aplicar los procedimientos, acciones y
Recursos Naturales Renovables. Un extracto de esa re- medidas necesarias para asegurar el cumplimiento de las
solución deberá colocarse en sitio visible en la entrada previsiones del Plan de Ordenamiento y Reglamento del
del Parque Nacional. Uso del Parque Nacional Perijá dentro del plazo de un
485
año a partir de la fecha de publicación del mismo, salvo Refrendado:
lapsos especiales aquí establecidos. RAMÓN ESCOVAR SALOM
Artículo 88. MIGUEL ANGEL BURELLI RIVAS
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- Ministro de Relaciones Exteriores.
turales Renovables (MARNR) y el Instituto Nacional de LUIS RAÚL MATOS AZOCAR
Parques (INPARQUES), estudiarán la inclusión de nue- Ministro de Hacienda.
vas áreas ubicadas en la periferia del Parque Nacional, MOISÉS A. OROZCO GRATEROL
con el fin de regular apropiadamente los usos y contri- Ministro de la Defensa.
buir a minimizar los impactos negativos que sobre el Par- ANTONIO LUIS CÁRDENAS C.
que tienen las actividades que se realizan en su zona de Ministro de Educación.
influencia inmediata. CARLOS WALTER
Ministro de Sanidad y Asistencia Social
RAÚL ALEGRETT RUIZ
Artículo 89. Ministro de Agricultura y Cría.
Los funcionarios de guardería ambiental deberán JUAN NEPOMUCENO GARRIDO MENDOZA
cumplir sus funciones con sujeción a las directrices, linea- Ministro de Trabajo.
mientos y procedimientos que establezca el Instituto CIRO ZAA ÁLVAREZ
Nacional de Parques (INPARQUES), además de aquellos Ministro de Transporte y Comunicaciones.
contenidos en la normativa legal. RUBEN CREIXEMS SAVIGNON
Artículo 90. ERWIN JOSÉ ARRRIETA VALELA
En el Parque Nacional Perijá queda expresamen- Ministro de Energía y Minas.
te prohibido el porte de armas de fuego, salvo en el cum- ROBERTO PÉREZ LECUNA
plimiento de funciones de guardería ambiental o seguri- Ministro del Ambiente y de los Recursos Natura-
dad y defensa del territorio; quedan exceptuados de la les Renovables.
presente disposición los indígenas Yukpa y Barí que den- FRANCISCO GONZÁLEZ
tro de los linderos del Parque Nacional, porten armas de Ministro del Desarrollo Urbano.
fuego para la caza de animales de presa con fines de ali- MERCEDES PULIDO DE BRICEÑO
mentación. Ministra de la Familia.
Parágrafo primero. ANDRÉS CALDERA PIETRI
Los funcionarios del Instituto Nacional de Par- Ministro de la Secretaría de la Presidencia.
ques (INPARQUES), así como de los demás organismos GUILLERMO ALVAREZ BAJARES
públicos, deberán velar por el estricto cumplimiento de Ministro de Estado.
las normas que aquí se establecen y se considerará una HERMANN LUIS SORIANO VALERY
falta grave la violación de las mismas, lo cual será sancio- Ministro de Estado.
nado de conformidad con las leyes y sin menoscabo de la JOSE GUILLERMO ANDUEZA
responsabilidad civil y penal en que incurran. Ministro de Estado.
Parágrafo segundo: GUIDO ARNAL ARROYO
Todas las instituciones públicas o privadas y las Ministro de Estado.
autoridades civiles y militares que tengan presencia en el MARÍA DEL PILAR IRIBARREN DE ROMERO
área, están en la obligación de colaborar con el Instituto Ministra de Estado.
Nacional de Parques (INPARQUES), en el cumplimiento JULIO SOSA RODRÍGUEZ
del presente decreto. Ministro de Estado.
Cuando mediante exposición de motivos del
Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) sea nece-
sario modificar las disposiciones de este Decreto, las
modificaciones propuestas deberán ser sometidas a la
consulta de los organismos públicos y privados involu-
crados, así como a la comunidad organizada directamen-
te afectada por la materia que se desea modificar.
Dado en Caracas, a los días del mes de mayo de
mil novecientos noventa y cinco. Año 185 de la Indepen-
dencia y 136 de la Federación.
(L. S.)
RAFAEL CALDERA
486
1995*
Mediante el cual se dicta el Plan de ción y Manejo de Parques Nacionales y Monumentos
Ordenamiento y Reglamento de Uso Naturales, con las disposiciones de este decreto.
del Parque Nacional General Cruz Parágrafo Único.
El control del Plan de Ordenamiento del Parque
Carrillo en Guaramacal. Nacional General Cruz Carrillo en Guaramacal, corres-
ponde al Director General Sectorial de Parques Nacio-
De conformidad con lo dispuesto en los artículos nales del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES),
6, 17 y 35 de la Ley Orgánica para la Ordenación del Te- quien en ejercicio de la correspondiente facultad otorga-
rritorio, en concordancia con lo establecido en el Decre- rá las aprobaciones o autorizaciones que conforme a la
to Nº 276 del 07 de junio de 1989, publicado en la Gace- Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio se re-
ta Oficial de la República de Venezuela Nº 4.106 quieran para tomar decisiones o realizar actividades, se-
Extraordinario del 09 de junio de 1989, contentivo del gún sea el caso que impliquen la ocupación del área del
Reglamento Parcial de la Ley Orgánica para la Ordena- Parque o la utilización de alguno de sus recursos natura-
ción del Territorio, sobre Administración y Manejo de les, pudiendo delegar tal control en el Director Regional
Parques Nacionales y Monumentos Naturales, en Con- correspondiente.
sejo de Ministros.
Decreta
Artículo 3.
La administración y manejo del Parque Nacional
de Uso del Parque Nacional General Cruz Carrillo en
General Cruz Carillo en Guaramacal tendrá como obje-
Guaramacal.
tivo la protección y conservación de los recursos natura-
les y el equilibrio ecológico, en beneficio del interés co-
lectivo de las generaciones actuales y futuras. Como ob-
TÍTULO I. jetivos complementarios, se tenderá a proporcionar a la
Disposiciones generales colectividad facilidades para la educación, la investiga-
ción, el turismo y la recreación en forma ordenada y den-
tro de la política de conservación, defensa y mejoramien-
Artículo 1.
to del ambiente, respetando las potencialidades y res-
tricciones propias de cada uno de los espacios que con-
rectrices, políticas y lineamientos que conforman el Plan
forman el Parque Nacional General Cruz Carrillo en
de Ordenamiento del Parque Nacional General Cruz
Guaramacal.
Carrillo en Guaramacal, creado mediante el Decreto Nº
2170 del 25 de mayo de 1988 publicado en la Gaceta Ofi-
cial de la República de Venezuela Nº 33.976 del 30 de
mayo de 1988, así como los criterios para asignar los TÍTULO II.
usos, la zonificación de los mismos y las normas que regi- Plan de ordenamiento
rán tales usos y regularán las actividades que puedan ser CAPÍTULO I.
realizadas, tanto por el sector público como por el priva-
do. De los objetivos del Parque
La administración y manejo del Parque Nacional El objetivo primordial del Parque Nacional Gene-
General Cruz Carrillo en Guaramacal estará a cargo del ral Cruz Carrillo en Guramacal, es preservar y conservar
Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), conforme un conjunto de paisajes representativos de la zona mon-
a lo establecido en el Reglamento Parcial de la Ley Orgá- tañosa del ramal este de los Andes Venezolanos en los
nica para la Ordenación del Territorio sobre Administra- Estados Trujillo y Portuguesa, mediante el cumplimiento
de los siguientes objetivos específicos:
487
1. Conservar muestras representativas de los sarrollo gradual y equilibrado del Parque Nacional Gene-
ecosistemas de páramo, selva nublada, bosques hú- ral Cruz Carrillo en Guaramacal, orientados hacia el
medos, bosques muy húmedos y bosques pluvial, cumplimiento de los objetivos de su creación, garanti-
asociados al relieve montañoso. zando la conservación de los recursos naturales y cultu-
2. Conservar la biodiversidad y regulación del rales allí contenidos, a través de la zonificación de usos y
ambiente garantizando la continuidad de los proce- su reglamentación.
sos evolutivos, las migraciones de animales y el nor-
mal flujo de materia y energía entre los ecosistemas Artículo 6.
en él contenidos. El Plan de Ordenamiento se desarrollará a través
3. Proteger los rasgos geomorfológicos natura- de la instrumentación de programas de manejo formula-
les presentes en el área. dos de acuerdo a los lineamientos de la Dirección Gene-
4. Conservar los recursos genéticos de las coral Sectorial de Parques Nacionales y a las particularida-
munidades naturales y evitar la pérdida de especies des del Parque, atendiendo a las directrices para su con-
faunísticas y florísticas de interés nacional. servación y desarrollo integral con miras a garantizar la
5. Proteger lugares que son hábitat de especies protección, investigación, educación, recreación y turis-
de flora y fauna endémicas, poco conocidas, vulnera- mo ambientalmente concebidos.
bles y en peligro de extinción.
6. Proteger y conservar sus cuencas hidrográfi-
cas, la cantidad, calidad y flujo de sus aguas, para ga-
rantizar el abastecimiento a importantes centros po- CAPÍTULO III.
blados de la región y el desarrollo de las actividades De las directrices para la
agrícolas e industriales en su zona de influencia, per- protección y desarrollo integral
mitiendo así mantener la dinámica funcional de la re-
gión.
Artículo 7.
7. Conservar los sitios, objetos y estructuras de
La protección integral del Parque Nacional Gene-
nuestro patrimonio histórico-cultural tales como las
ral Cruz Carrillo en Guaramacal se cumplirá dentro de la
cuevas de San Antonio de los Volcanes y El Santuario,
política de conservación, defensa y mejoramiento del
así como cualquier otra manifestación de la tradición
ambiente y de los recursos naturales renovables, y estará
cultural de la región.
sujeta a las siguientes directrices:
8. Recuperar áreas o recursos degradados.
9. Proporcionar medios y oportunidades para la
investigación científica, la interpretación de la natura-
dos.
leza y la educación ambiental.
2. Restaurar los hábitats, comunidades y espe-
10.Proporcionar a la colectividad oportunidades
cies afectados o degradados por la acción antrópica.
para la recreación y el turismo, a través del fomento
3. Instrumentar en forma sistemática y de acuer-
de las actividades recreativas acordes con la naturale-
do a las prioridades establecidas, los programas y ac-
za del Parque Nacional General Cruz Carrillo en
ciones para la protección de los recursos del Parque
Guaramacal.
Nacional General Cruz Carrillo en Guaramacal y un
11.Velar por el mantenimiento de la calidad am-
efectivo plan de vigilancia y control.
biental en todos los ecosistemas del Parque Nacional
General Cruz Carrillo en Guaramacal.
cónsonas con los objetivos, filosofía y manejo del Par-
12.Mejorar la calidad de vida de los habitantes de
que Nacional General Cruz Carrillo en Guaramacal.
las áreas aledañas al Parque Nacional General Cruz
5. Realizar el registro de actividades agropecua-
Carrillo en Guaramacal, a través del fomento del
rias de los predios existentes dentro del Parque Na-
ecoturismo.
cional General Cruz Carrillo en Guaramacal, a fin de
13.Contribuir al desarrollo regional a través del
determinar las condiciones a las que habrá de sujetar-
flujo de los recursos y servicios que aporta el Parque
se la continuación temporal de las mismas.
Nacional General Cruz Carrillo en Guaramacal a la
6. Establecer pautas para el control y estabiliza-
dinámica funcional de la región y el país.
ción de los usos con tradición dentro del Parque Na-
cional General Cruz Carrillo en Guaramacal, minimi-
zando sus efectos negativos sobre el ambiente y con-
CAPÍTULO II. duciéndolos dentro de una política de mejoramiento
De los objetivos del Plan ambiental.
7. Sanear legalmente la superficie territorial que
conforma el Parque Nacional General Cruz Carrillo
Artículo 5.
en Guaramacal mediante la realización de un Progra-
ma de Avalúos y Pagos que permita asignar un orden
Nacional General Cruz Carrillo en Guaramacal, es pre-
de prioridad de saneamiento a cada predio, conside-
sentar lineamientos y directrices para la ordenación y de-
488
rando el riesgo ambiental que los mismos imponen al dad y relevancia del Parque Nacional General Cruz Ca-
Parque Nacional General Cruz Carrillo en Guarama- rrillo en Guaramacal, los siguientes:
cal, a sus objetivos y a su zonificación. 1. Las formaciones de páramo.
8. Satisfacer racionalmente las demandas de 2. Las formaciones de selva nublada y bosques
educación ambiental, recreacionales y turísticas de la húmedos.
colectividad, mediante el fomento del uso más ade- 3. Las especies faunísticas consideradas vulnera-
cuado de los espacios en función de las potencialida- bles y en peligro de extinción tales como: oso fronti-
des y restricciones del Parque Nacional General no, (Tremarctos ornatus), paují copete de piedra
Cruz Carrillo en Guaramacal. (Pauxi pauxi), el pato de torrente (Merganetta ar-
9. Defender y mantener los valores históricos, mata colombiana) y el puma o león americano (Fe-
culturales y tradicionales de la región. lis concolor), entre otros.
10.Diseñar las infraestructuras y organizar las ac- 4. Las especies vegetales de valor etnobotánico.
tividades de prestación de servicios al público, esen- 5. La fauna acuícola autóctona presente en am-
ciales, de manera que se integren y mimeticen con el bientes acuáticos no colonizados por especies exóti-
ambiente, procurando no causar impactos significati- cas.
vos. 6. Las poblaciones endémicas de plantas y ani-
11.Elaborar el ordenamiento físico-espacial del males.
área donde se encuentran las instalaciones de radio y Parágrafo Único.
telecomunicación, a fin de minimizar su impacto so- Esta lista sólo refleja de manera parcial el conoci-
bre los valores y recursos del Parque Nacional. miento actual de los recursos biológicos del Parque Na-
12.Acopiar y utilizar en forma organizada el co- cional e irá aumentando en la medida en que estudios
nocimiento científico sobre los elementos, estructu- pertinentes comprueben la existencia de otros, los cua-
ras y procesos de los recursos físico-naturales y fo- les pasarán a ser parte integrante y reconocida de su pa-
mentar la participación activa de las universidades na- trimonio.
cionales, en particular de la Universidad de Los
Andes, Núcleo Universitario Rafael Rangel, la Artículo 9.
UNELLEZ y del Centro de Ecología de Boconó, así Los recursos escénicos de relevancia que carac-
como de otros organismos en programas específicos. terizan al Parque Nacional son:
13.Defender las especies en peligro de extinción 1. El paisaje de páramo de macizo montañoso
a través de programas y políticas que conlleven al de la serranía de Guaramacal.
cumplimiento de los objetivos planteados 2. El paisaje montañoso caracterizado por el re-
14.Armonizar el interés económico y social de la lieve, geología y geomorfología de las formaciones
población adyacente con los valores ambientales del aflorantes y una vegetación natural inalterada o poco
Parque Nacional. perturbada.
15.Evaluar las áreas adyacentes al Parque Nacio- 3. Los sitios desde donde se tienen vistas pano-
nal con el fin de asegurar que no se interrumpan to- rámicas hacia los llanos altos occidentales y el ramal
talmente los flujos genéticos y de energía con los eco- de Calderas.
sistemas protegidos, permitiendo así una mayor pro-
tección de los recursos naturales en ellos contenidos.
16.Desarrollar un programa tendente a educar a Artículo 10.
las comunidades establecidas en la periferia del Par- Los recursos histórico-culrurales más relevantes
que Nacional, Con el propósito de lograr una mayor de Parque Nacional están representados por:
participación ciudadana en la búsqueda de soluciones 1. Los modos y formas de vida tradicionales de
a los problemas que el mismo confronta. los pueblos y caseríos adyacentes al Parque Nacional
17.Conocer y difundir adecuadamente los dife- (Cunaviche, Vega de Guaramacal, sector río Blanco,
rentes valores del Parque Nacional General Cruz Ca- sector El Santuario, San Antonio, Los volcanes, Las
rrillo en Guaramacal, a nivel local, nacional e interna- Negritas, Agua Fría).
cional. 2. Los restos y piezas de valor arqueológico pa-
trimonial de las culturas precolombinas que estuvie-
ron presentes en el área.
3. Los caminos de recuas o viejos caminos de
CAPÍTULO IV. herradura: camino real a Barinas, Los Recortaderos,
De los recursos biológicos, Río Blanco-Agua Fría y La Pica-El Paramito.
y socioeconómicos relevantes Artículo 11.
Los recursos socio-económicos aprovechables
Artículo 8. en el Parque Nacional y sus áreas inmediatas son:
Se consideran recursos biológicos de alta fragili- 1. Las artesanías elaboradas por sus pobladores,
de alta significación socio-cultural.
489
2. Las carreteras Boconó-Guaramacal y El Ma- desciende por dicha quebrada hasta la curva de nivel
ciegal-La Punta, únicos accesos hacia los sectores de 2.300 m.s.n.m., se continúa por dicha curva con di-
la vega de Guaramacal y Cunaviche, comunidades rección variable nor-este, sureste, hasta alcanzar un
que se destacan por la productividad de su actividad afluente sin nombre de la quebrada Los Cedros ubi-
agrícola y el aporte que ello representa en la econo- cado al norte del páramo El Pumar, se desciende lue-
mía local y regional. go por dicho afluente hasta la desembocadura de la
3. Las instalaciones del área recreativa laguna de quebrada Los Cedros, de allí se asciende por el cauce
Los Cedros. principal de dicha quebrada hasta interceptar su
4. La transportación en bestias con fines turísti- afluente más septentrional; se asciende por dicho
cos. afluente hasta su nacimiento y se prosigue de allí en lí-
5. Los antiguos caminos o senderos. nea recta hasta la divisoria de aguas entre la quebrada
6. El potencial del Parque Nacional para el desa- Los Cedros y Caote, se continua ascendiendo por di-
rrollo del ecoturismo. cha divisoria hasta la curva de nivel 2.700 m.s.n.m.,
de allí se continúa en sentido nor-este, hasta inter-
ceptar el cauce principal de la quebrada Caote, se
desciende por dicha quebrada hasta llegar al sitio
CAPÍTULO V.
donde la misma se intercepta con la carretera que
De la zonificación comunica a Boconó con Guaramacal, de allí se prosi-
gue por dicha carretera en dirección hacia Guarama-
Artículo 12. cal hasta el punto donde la misma intercepta con una
A los fines de su ordenación y manejo, el Parque quebrada afluente de la quebrada Caote por su mar-
Nacional General Cruz Carrillo en Guaramacal, ha sido gen derecha (orográfica), de allí se asciende por di-
objeto de una zonificación de uso, de acuerdo a la singu- cho afluente hasta interceptar la curva 2.900
laridad, fragilidad, valor de los recursos naturales de cada m.s.n.m., se sigue luego por dicha curva hasta alcan-
uno de los espacios que lo conforman y de los usos y acti- zar de nuevo el cauce principal de la quebrada Caote,
vidades existentes para la fecha de su creación. Estas zo- de allí se asciente hasta la curva 3.000 m.s.n.m., se
nas se corresponden con las definiciones establecidas en prosigue por dicha curva con dirección variable su-
el Reglamento Parcial de la Ley Orgánica para la Ordena- roeste-sur hasta alcanzar una vaguada ubicada entre
ción del Territorio sobre Administración y Manejo de los dos topos más altos del parque, se atraviesa dicha
Parques Nacionales y Monumentos Naturales y se des- vaguada en línea recta hacia el este franco hasta al-
criben a continuación: canzar de nuevo la curva de nivel 3.000 m.s.n.m., de
I. Zona de Protección Integral (PI) allí se continúa por dicha curva con dirección variable
PI-1. Al oeste de la carretera Boconó - Guara- nor-este, norte hasta interceptar el cauce principal
macal del río Jirajara, se desciende por dicho cauce hasta al-
A partir del punto donde la curva de 2.100 canzar la curva de nivel 2.900 m.s.n.m., se continúa
m.s.n.m., corta la quebrada Cubiscús, se asciende luego por dicha curva con dirección variable este,
por dicha quebrada hasta alcanzar la curva de nivel de noreste, noroeste, hasta alcanzar la carretera que
2.200 m.s.n.m., se continúa por dicha curva hacia el conduce desde la laguna Los Cedros hasta Guarama-
nor-oeste hasta alcanzar la línea divisoria de aguas cal, se prosigue por dicha carretera en dirección a
entre las quebradas Cubiscús y (Trampa de León o Guaramacal hasta alcanzar la curva de nivel de 2.200
Resbalón), luego se asciende por esta divisoria de m.s.n.m., ubicada en la divisoria de aguas entre la
aguas hasta interceptar la curva de nivel de 2.300 quebrada El Chorrerón y el río Jirajara, de allí se des-
m.s.n.m., se continúa luego en dirección variable ciende en línea recta hacia el sureste hasta alcanzar
sur-noreste hasta la altura de una vaguada ubicada un afluente sin nombre del río Jirajara, se desciende
entre los dos topos más altos del cerro El Diablo, de por dicho afluente hasta su desembocadura en el río
allí se asciende en línea recta con rumbo norte fran- Jirajara a una altura aproximada de 1.800 m.s.n.m.,
co, hasta alcanzar las divisorias de aguas entre las de allí se desciende por el cauce principal del río Jira-
quebradas Santa Rosalía y Honda e Indury; se conti- jara hasta alcanzar la curva de nivel de 1.500
núa luego hacia la línea de cresta en sentido nor-este, m.s.n.m., se sigue por dicha curva con dirección va-
hasta el punto más alto del cerro El Diablo; se des- riable sur-este, suroeste hasta alcanzar el afluente
ciende por la estribación noroeste de dicho cerro más meridional del río Jirajara; se asciende por dicho
hasta alcanzar la curva de nivel 2.300 m.s.n.m., se afluente hasta interceptar la curva de 1.600 m.s.n.m.,
prosigue luego por dicha curva con dirección variable se continúa luego por dicha curva de nivel con direc-
noreste hasta alcanzar la quebrada La Suerita, se as- ción variable sur-este, suroeste, hasta interceptar el
ciende por dicha quebrada hasta alcanzar la curva de cauce principal del río Amarillo, se desciende luego
nivel de 2.400 m.s.n.m., se continúa por dicha curva por dicho cauce hasta la curva de nivel 1.200
con dirección variable noreste, hasta alcanzar la que- m.s.n.m., se continúa luego hacia el suroeste hasta la
brada Pozo Verde (zanjón seco), de la quebrada Se- poligonal del parque hasta alcanzar el botalón
govia, ubicado al noroeste del páramo El Pumar, se PNG-34, ubicado a una altura de 1.400 m.s.n.m., so-
490
bre el afluente más meridional del río Amarillo, de allí 2.100 m.s.n.m., se prosigue luego por dicha curva de
se asciende hasta la curva de nivel 1.500 m.s.n.m., se nivel con dirección variable noreste, sureste hasta in-
prosigue luego por dicha curva con dirección variable terceptar un afluente por la margen derecha orográ-
sur-oeste, este, noroeste, hasta interceptar la que- fica de la quebrada El Alto, se desciende luego por di-
brada El Volcán, se desciende por dicha quebrada cha quebrada hasta interceptar la curva de nivel de
hasta la curva de nivel 1.400 m.s.n.m., donde a su vez 1.800 m.s.n.m., se continúa luego por dicha cota con
se ubica el botalón PNG-35, de allí se continúa hacia dirección variable suroeste, sureste hasta interceptar
el suroeste por la poligonal del parque hasta alcanzar una quebrada por la margen derecha orográfica
el botalón PNG-38, ubicado sobre la quebrada Hon- afluente de la quebrada La Filita, se desciende por di-
da (La Vieja) a una altura de 1.800 m.s.n.m., desde cho afluente hasta alcanzar la curva de nivel de 1.700
aquí se asciende por dicha quebrada hasta la curva de m.s.n.m., se continúa luego con dirección variable,
nivel 2.000 m.s.n.m., se continúa luego por dicha cur- suroeste, oeste, noroeste hasta interceptar una que-
va, con dirección variable oeste, suroeste, nor-este brada por su margen derecha orográfica del río Azul,
hasta alcanzar la estribación oeste del cerro Los Fo- se desciende luego por dicha quebrada hasta alcanzar
gones, se asciende luego por dicha estribación hasta la curva de nivel 1.600 m.s.n.m., de allí se prosigue
alcanzar la curva de nivel 2.100 m.s.n.m., se continúa con dirección variable sureste, suroeste, hasta alcan-
por dicha curva de nivel con dirección variable nor- zar la divisoria de aguas entre la quebrada El Chorre-
este, hasta interceptar la quebrada Santa Rosalía rón y su afluente más meridional, se asciende por di-
(Honda); se desciende por dicha quebrada hasta al- cha divisoria hasta la curva de nivel 2.200 m.s.n.m., se
canzar el botalón PNG-39, ubicado a una altura de continúa por dicha curva hasta el suroeste hasta in-
1.800 m.s.n.m., de allí se continúa en línea recta hacia terceptar la carretera Boconó-Guaramacal, se sigue
el noreste hasta el punto donde la curva de nivel por dicha carretera con dirección a Boconó hasta
2.100 m.s.n.m., corta la quebrada Cubiscús, punto donde la misma corta la curva de nivel 2.800
inicial de la presente descripción. m.s.n.m., se prosigue luego por dicha curva con di-
Se excluye de la misma una franja de 12.5 me- rección variable noroeste, noreste, suroeste, hasta
tros de ancho a la margen de la carretera Boconó - donde la misma corta nuevamente esta carretera, de
Guaramacal, dentro del área considerada y que luego allí se prosigue por dicha carretera con dirección a
será definida como otra Zona de Uso. Boconó hasta el punto donde la quebrada Caote la
PI.2. Al este de la carretera Boconó- Guarama- intercepta, punto inicial de la presente descripción.
cal Se excluye de esta zona una franja de 12.5
A partir del punto donde la quebrada Caote, metros a la margen de la carretera que conduce de
corta la carretera que conduce de Boconó a Guara- Boconó a Guaramacal, dentro del área considerada,
macal a una altura aproximada de 2.700 m.s.n.m., se que luego será definida como otra Zona de Uso.
desciende por dicha quebrada hasta interceptar la II. Zona Primitiva o Silvestre (P)
curva de nivel de 2.400 m.s.n.m., se continúa por di- Comprende el topo más elevado del páramo de
cha curva con dirección variable noreste, noroeste Guaramacal, entre 3.100 y 3.125 m.s.n.m., al oeste de las
hasta interceptar la quebrada El Toro, se desciende, instalaciones de televisión y radiocomunicaciones; ade-
luego por la misma hasta la curva de nivel 2.300 más, abarca todos aquellos sectores del Parque Nacional
m.s.n.m., luego se continúa por dicha cota con direc- que no se encuentran afectados por la Zona de Protec-
ción variable nor-este, este hasta interceptar un ción Integral y por las otras zonas que a continuación se
afluente sin nombre por la margen derecha orográfi- describen.
ca de la quebrada El Toro, se desciende por dicho III. Zona de Ambiente Natural Maneja-
afluente hasta interceptar la curva de nivel de 2.100 do (ANM)
m.s.n.m., se prosigue por dicha curva con dirección ANM-1. Páramo de Guaramacal. Partiendo de
variable noreste, sureste hasta alcanzar el río Saguás, la carretera que conduce desde Boconó a Guarama-
se asciende luego por dicho río hasta alcanzar la cur- cal, se asciende por dicha carretera hasta alcanzar la
va de nivel de 2.300 m.s.n.m., de allí se continúa por curva de nivel de los 3.100 m.s.n.m., de allí se prosi-
dicha cota con dirección variable noreste hasta inter- gue por dicha curva con dirección variable suroeste,
ceptar una quebrada afluente sin nombre por la mar- noroeste, hasta alcanzar la naciente de la quebrada
gen derecha del río Saguás, se desciende luego por Caote, de allí se continúa en línea recta hacia el sures-
dicha quebrada hasta alcanzar la curva de nivel de te hasta el punto donde la naciente del río Jirajara
2.100 m.s.n.m., se continúa luego por dicha curva corta la curva de nivel 3.000 m.s.n.m., de allí se conti-
con dirección variable nor-este, hasta interceptar el núa por dicha curva de nivel con dirección variable
tercer afluente por su margen derecha del río Saguás, noroeste, noreste, hasta interceptar la carretera ya
de allí se asciende por dicho curso hasta interceptar mencionada, punto inicial de la presente descripción.
la cota 2.200 m.s.n.m., se continúa luego por dicha ANM-2. También se considera como Zona de
curva de nivel con dirección variable noreste, nor- Ambiente Natural Manejado una franja de 12, 5 me-
oeste hasta interceptar la quebrada La Pica, se des- tros de ancho a las márgenes de la carretera Laguna
ciende luego por dicho curso hasta alcanzar la cota de los Cedros-Guaramacal de 6 metros a las márge-
491
nes de la vía EL Maciegal-La Punta y del ramal carre- m.s.n.m., y los puestos de guardaparques propuestos
tero El Campamento del Santuario-Santa Rosalía. para los sectores: El Santuario, cerro de Guaramacal y la
IV. Zona de Recuperación Natural (RN) Divisoria, cada uno de ellos con un área de 50 metros de
RN-1. Cerro El Diablo. A partir del punto don- radio.
de la carretera que conduce desde Las Negritas a VII. Zona de Amortiguación (A).
Cubiscús, sector Santa Rosalía, intercepta la divisoria A-1. Sector El Santuario. A partir del botalón
de aguas entre las quebradas Cubiscús y Trampa de PNG-1 se continúa por la poligonal del parque con
León o El Resbalón, de allí se asciende con una franja dirección variable noroeste, noreste hasta intercep-
de 130 metros por la vertiente izquierda orográfica tar una carretera que conduce desde Boconó a las
de la quebrada Cubiscús y 50 metros por la vertiente cercanías del caserío de Las Negritas, se continúa
derecha de la quebrada Trampa de León hasta alcan- luego por dicha carretera hasta interceptar un ramal
zar la curva de nivel 2.000 m.s.n.m., se prosigue lue- que conduce a Santa Rosalía ubicado sobre la curva
go por dicha curva de nivel con dirección variable de nivel 1.900 m.s.n.m., se prosigue luego por dicha
oeste-noroeste hasta alcanzar la estribación nor- curva de nivel con dirección suroeste hasta alcanzar
oeste del cerro El Diablo, luego se asciende por dicha la divisoria de aguas entre las quebradas Cubiscús y
estribación hasta alcanzar la divisoria de aguas entre Santa Rosalía (Honda) en el sitio conocido como la
la quebrada Santa Rosalía (Honda) y la quebrada cuchilla Egerniz se desciende luego por dicha diviso-
Indury, desde allí se continúa hacia el suroeste por di- ria hasta interceptar la poligonal del parque con di-
cha divisoria hasta alcanzar la vaguada ubicada entre rección noreste hasta alcanzar el botalón PNG-1,
los dos promontorios más altos del cerro El Diablo, punto inicial de la presente descripción.
desde este punto se parte en línea recta con rumbo A-2. El Maciegal. A partir del punto donde la di-
sur franco hasta alcanzar la curva de nivel 2.300 visoria de aguas entre las quebradas Trampa de León
m.s.n.m., a partir de allí se continúa por dicha curva o Resbalón e Indury, corta la poligonal del parque, se
con dirección variable, suroeste, noroeste hasta al- continúa por dicha poligonal con dirección variable
canzar la divisoria de aguas entre la quebrada Cubis- noreste, hasta interceptar el botalón PNG-2 ubicado
cús y Santa Rosalía (Honda), luego se desciende por sobre la quebrada La Suerita, se asciende por dicha
dicha divisoria de aguas hasta la curva de nivel 2.200 quebrada hasta la curva de nivel 2.000 m.s.n.m., se
m.s.n.m., se prosigue luego por dicha cota hacia el continúa por dicha curva con dirección variable nor-
noroeste en una distribución de 130 m hasta coinci- oeste, sureste hasta cortar la quebrada La Negra o El
dir con la franja en que se inicia la presente descrip- Suerito, se desciende luego por dicha quebrada hasta
ción. interceptar la curva de nivel 1.900 m.s.n.m., se prosi-
RN-2. Zanjón El Toro. Partiendo del botalón gue luego por dicha cota con dirección variable su-
PNG-12 se prosigue hacia el noroeste por la poligo- roeste, noroeste hasta alcanzar la divisoria de aguas
nal del parque hasta interceptar la divisoria de aguas entre las quebradas Trampa de León o Resbalón e
entre un drenaje sin nombre ubicado al oeste de Indury, se desciende luego por dicha divisoria hasta
Mesa de los Cedros y la quebrada El Tinón, se ascien- alcanzar el punto inicial de la presente descripción.
de por dicha divisoria hasta la curva 2.100 m.s.n.m., A-3. Mesa de Los Cedros. Delimitada por los
luego se continúa con dirección sur hasta interceptar senderos perimetrales del parque, ocupando una
el afluente más oriental de la quebrada El Toro, luego franja extrecha de 100 a 200 metros altitudinales.
se desciende por dicho afluente hasta alcanzar el bo- VIII. Zona de Uso Especial (UE).
talón PNG-12, punto inicial de la presente descrip- UE-1. Instalaciones de televisión y radiocomu-
ción nicaciones. Comprende el área circunscrita por la
RN-3. Montaña La Pereira. Ubicada al frente de curva de nivel 3.100 m.s.n.m., en una extensión de
la montaña La Pereira, en la vertiente oriental de la 1.25 has en torno a uno de los topos más elevados del
quebrada La Corojó, sobre la poligonal del parque, páramo de Guaramacal.
con un área aproximada de 3 has. UE-2. Actividad agropecuaria adyacente a La-
RN-4. Margen derecha de la carretera cercana guna de los Cedros. Ubicado entre 1.815 y 2.065
a Laguna de los Cedros, a una altura de 2.100 m.s.n.m., con un área aproximada de 5 has al nor-
m.s.n.m., al norte del zanjón El Toro. oeste de Laguna de los Cedros.
V. Zona de Recreación (R) UE-3. Dique-Toma. Línea principal de aduc-
Laguna de los Cedros. El área circunscrita a la ción del acueducto de Boconó ubicado al suroeste de
margen derecha en dirección al páramo de Guaramacal, Laguna de Los Cedros a 1.830 m.s.n.m.
en la primera regresiva de la carretera Boconó-Guara- UE-4. Línea eléctrica entre Laguna de los Ce-
macal, en una extensión aproximada de 2 has, al norte dros y el complejo de instalaciones de radio y teleco-
del zanjón del Salvaje. municaciones.
Vl. Zona de Servicios (S), UE-5. Carretera El Maciegal-La Punta, ramal
Corresponde al puesto de guardaparque ubicado carretero El campamento El Santuario Santa Rosalía,
en la margen derecha de la carretera que conduce de La- Carretera Laguna de los Cedros-Guaramacal, ramal
guna de los Cedros a Guaramacal, a una altitud de 1.900
492
carretero que conduce a las instalaciones de radio y ción, mantenimiento y operatividad de instalaciones
telecomunicaciones. y equipos para la prevención y combate de incendios
de vegetación y de la infraestructura de cortafuegos e
Artículo 13. hidrantes; la coordinación y formación del personal y
Para una mejor aplicación de este decreto, las zo- de los grupos voluntarios que colaboran con esta ac-
nas descritas en este capítulo serán demarcadas e identi- tividad, así como el control de las actividades de ex-
ficadas con las siglas correspondientes en el mapa de zo- cursionismo y la infraestructura para las operaciones
nificación que reproducirá y editará el Servicio Autóno- de rescate, búsqueda y salvamento.
mo de Geografía y Cartografía Nacional (SAGECAM), el 2. Programa de manejo de recursos y uso públi-
cual se pondrá a disposición del público en las oficinas del co.
mencionado Servicio Autónomo, y en las del Instituto 2.1. Reforestación y restauración de hábitats:
Nacional de Parques (INPARQUES). involucra todas aquellas actividades tendentes al lo-
administración y manejo conservacionista hacia los productores agropecua-
rios.
Artículo 14.
actividades tendentes a establecer en forma adecua-
da la infraestructura de uso recreacional y pararecep-
tiva. Incluye su construcción, dotación y manteni-
miento, así como el seguimiento y registro perma-
nente de los visitantes del Parque Nacional.
Artículo 15. tres, así como el control y erradicación de especies
Los programas básicos fundamentales y los co- exóticas.
rrespondientes subprogramas, para la administración y 2.5. Investigación: agrupa las actividades de
manejo del Parque Nacional son los siguientes: coordinación para la realización y promoción de las
1. Programa de protección. investigaciones científicas.
1.1. Guardería y vigilancia: involucra todas 3. Programa de información y extensión.
aquellas actividades rutinarias y especiales de vigilan- 3.1. Relaciones con la comunidad: consiste en la
cia, así como las coordinaciones necesarias para una publicación de una política de educación ambiental e
efectiva operatividad con las Fuerzas Armadas de información dirigida a las comunidades ubicadas en el
Cooperación y el Ministerio del Ambiente y de los entorno del Parque Nacional, principalmente hacia la
Recursos Naturales Renovables. población escolar, mediante la realización de charlas,
1.2. Censos y avalúos: abarca las actividades de eventos especiales, visitas guiadas, etc.
seguimiento a los pobladores que tienen predios 3.2. Señalización: radica en la aplicación del sis-
dentro del Parque Nacional, la realización de censos tema de señalización, incluyendo el diseño, construc-
prediales, catastro y la práctica de avalúos para el sa- ción, mantenimiento y reposición de señales, letre-
neamiento legal de tierras y bienhechurías en aque- ros, avisos, etc.
llos sectores prioritarios o de usos y actividades in- 3.3. Información al público y relaciones interins-
compatibles con el Parque Nacional. titucionales: se refiere al establecimiento de centros
1.3. Puestos de guardaparques y afines: consis- de información, elaboración de carteleras, folletos,
te en el establecimiento adecuado, la dotación y el mapas y demás medios para el logro de una efectiva
mantenimiento de la infraestructura de apoyo a la vi- política de comunicación e información al público, así
gilancia y resguardo del Parque Nacional. como para una efectiva relación con los medios de
1.4. Caminos y accesos: concierne al manteni- comunicación social. Involucra igualmente la gestión
miento de vías de acceso tanto para las labores de vi- y tramitación de donaciones y convenios de coopera-
gilancia como para excursionismo. ción.
1.5. Alinderamiento: consiste en la materializa- 3.4. Voluntariado: está dirigido a promover la
ción, construcción, mantenimiento y densificación de formación de grupos conservacionistas de apoyo al
los hitos o botalones que demarquen en el terreno Parque Nacional, guardaparques ad honorem y de-
los linderos del Parque Nacional, así como de los lí- más iniciativas de voluntariado.
mites entre las zonas de uso del mismo. 3.5. Capacitación: abarca la realización de talle-
1.6. Incendios y rescate: comprende la dota-
493
res, jornadas, seminarios, cursos de actualización y Parágrafo Primero.
de mejoramiento técnico del personal. Toda señalización existente que no se adapte a lo
pautado anteriormente, debe ser retirada o adecuada a
Artículo 16. lo aquí establecido en un plazo no mayor de seis (6) me-
La Superintendencia del Parque Nacional Gene- ses, a partir de la fecha de publicación de este decreto.
ral Cruz Carrillo en Guaramacal presentará al Director
Regional y al Director General Sectorial de Parques Na- Artículo 19.
cionales, al comienzo de cada ejercicio económico para Aquellas instituciones de carácter público o priva-
su revisión y aprobación, un Plan Operativo Anual, en el do que promuevan programas de señalización o infor-
que se incluirán las previsiones de inversión y desarrollo, mación podrán incorporar su emblema en los elementos
en concordancia con los programas y demás medidas utilizados, de acuerdo a la normativa interna del Instituto
previstas en el presente Plan de Ordenamiento. Este Nacional de Parques (INPARQUES) y contar con su aval.
Plan deberá definir, para cada programa, objetivos parti-
culares desglosados en actividades específicas, al igual
que estrategias para su logro, estimaciones de recursos
CAPÍTULO VIII.
económicos y de personal, y cronograma de ejecución,
todo lo cual debe estar referido en términos cuantifica- De los servicios al público
bles y evaluables.
Parágrafo Único: Artículo 20.
Corresponde a la Superintendencia del Parque Los servicios que deban prestarse a los usuarios
Nacional General Cruz Carrillo en Guaramacal elaborar para una mejor utilización del Parque Nacional, dentro
e instrumentar los programas y subprograrnas de acuerde los objetivos de su creación y de acuerdo a lo estipula-
do a las particularidades del Parque Nacional General do en este decreto, son aquellos vinculados a los usos
Cruz Carrillo en Guaramacal; en todo caso, el Programa asignados y a las actividades permitidas, entre ellos: apo-
de Protección con sus respectivos subprogramas será yo a la investigación científica, a la educación ambiental, a
objeto de diseño y aplicación prioritaria, en el término de la recreación y al turismo, a través de instalaciones tales
un (1) año a partir de la publicación de este decreto. como centros de información y atención al usuario, ins-
talaciones para acampar, refugios para montañistas, ins-
Artículo 17. talaciones sanitarias y establecimientos para venta de ali-
Los programas que conllevan la realización de ac- mentos y artesanías locales, entre otros.
tividades concernientes a la integridad física de los visi-
tantes y el orden público, estarán a cargo de la Guardia Artículo 21.
Nacional y del Cuerpo Civil de Guardaparques y demás Los servicios al público podrán ser prestados di-
funcionarios adscritos al Parque Nacional General Cruz rectamente por el Instituto Nacional de Parques (IN-
Carrillo en Guaramacal. PARQUES), o bajo el régimen de autorizaciones y con-
Parágrafo Único. tratos.
Los programas a los cuales se refiere este artícu-
lo, deberán elaborarse en función a las directrices y li-
neamientos generales establecidos para la conservación,
CAPÍTULO IX.
defensa y mejoramiento de los recursos naturales del
Parque Nacional previa opinión favorable del Instituto Del régimen de expropiación
Nacional de Parques (INPARQUES).
Artículo 22.
propiedad privada, ubicados dentro del Parque Nacio-
CAPÍTULO VII.
nal, sólo procederá cuando estén legalmente amparados
De la señalización y se cumplan los extremos establecidos en la Ley Orgáni-
ca para la Ordenación del Territorio, es decir que como
Artículo 18. consecuencia de la zonificación establecida en este Plan
El sistema de señalización a ser utilizado en el Par- de Ordenamiento, no puedan adecuarse a ella y que se
que Nacional deberá ser aprobado por la Dirección Ge- produzca un daño cierto, efectivo, individualizado, ac-
neral Sectorial de Parques Nacionales del Instituto Na- tual, técnica y económicamente cuantificable.
cional de Parques, (INPARQUES). En todo caso deberán Parágrafo primero.
utilizarse materiales de tipo rústico, cónsonos con el am- La determinación del justiprecio se hará en todos
biente; los mensajes deberán ser directos, sencillos y vi- los casos en función del uso actual, es decir, el uso que le-
sibles, de tipo institucional y dirigidos a promocionar los galmente se esté realizando a la fecha de la publicación
valores del Parque Nacional. de este decreto.
494
Parágrafo segundo. pondientes previsiones presupuestarias y coordinar con
En caso que se compruebe la existencia de bien- el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) las trans-
hechurías instaladas en violación al régimen de tierras ferencias económicas necesarias.
baldías y ejidos, sin permiso o autorización de la autori- Parágrafo Único.
dad competente, deberán ser removidos sin que ello Se exceptúan de esta obligación a los pobladores
cause derecho a reclamar indemnización alguna. tradicionales y propietarios de fundos legalmente esta-
blecidos dentro del Parque Nacional.
Artículo 23.
Todos los bienes de propiedad o usos particula- Artículo 27.
res, ubicados dentro de las áreas zonificadas como Zona Los recursos económicos que generen las diver-
de Recreación, Zona de Servicio, Zona Primitiva o Silves- sas actividades, tarifas o concesiones, relacionadas con el
tre, Zona de Protección Integral y Zona de Recupera- Parque Nacional serán utilizadas para reforzar los pro-
ción Natural dedicados a usos o actividades incompati- gramas de manejo y consolidar la infraestructura de apo-
bles con los asignados en este decreto, deberán ajustarse yo del Parque Nacional General Cruz Carrillo en Guara-
a las regulaciones aquí establecidas; si ello no fuere posi- macal.
ble, se procederá a la adquisición o expropiación dentro Parágrafo único.
de un plazo no mayor de cinco (5) años contados a partir A los efectos del articulo anterior, el Instituto Na-
de la fecha de publicación de este decreto de conformi- cional de Parques (INPARQUES), deberá realizar una
dad con las previsiones de la Ley Forestal de Suelos y de programación del presupuesto donde se considere lo
Aguas, la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio aquí previsto.
y la Ley de Expropiación por Causa de Utilidad Pública o
Social.
CAPÍTULO XI.
El orden de prioridad para acometer el proceso
de expropiación y adquisición, en función del saneamien-
regional
to legal del Parque Nacional, se establecerá en base a los
siguientes criterios: Artículo 28.
1. La restricción de uso que imponga la zonifica- Dentro del proceso de ordenación del territorio,
ción a las distintas áreas del Parque Nacional. el Parque Nacional General Cruz Carrillo en Guaramacal
2. El censo de ocupantes del Parque Nacional. ofrece la protección jurídica necesaria para sus ecosiste-
3. El nivel actual o riesgo de degradación de los mas representativos, algunos de los cuales son únicos en
recursos naturales renovables que genere cada uso y el país. En el contexto regional, es fuente de innumera-
actividad. bles beneficios para las poblaciones que lo circundan, ex-
4. Cualquier otra disposición sobre la materia presado principalmente en abastecimiento de agua para
contenida en este decreto y en el ordenamiento le- consumo humano, desarrollos agrícolas, industriales e
gal. hidroeléctricos, etc., elementos motrices fundamentales
del proceso de desarrollo de las regiones andina y llane-
ra.
CAPÍTULO X.
Artículo 29.
Dada su condición montañosa, presenta caracte-
Plan rísticas paisajísticas únicas que, preservadas en el espacio
y en el tiempo, representan un alto potencial para el fo-
Artículo 25. mento y promoción de las actividades educativas, inves-
El Ejecutivo Nacional proveerá recursos al Insti- tigativas, recreacionales y turísticas en este sector de los
tuto Nacional de Parques (INPARQUES) para el manejo Andes Venezolanos, lo cual incide favorablemente en la
del Parque Nacional General Cruz Carrillo en Guarama- economía regional.
cal, los cuales deben contemplar los gastos de inversión,
mantenimiento y de personal necesarios para cumplir Artículo 30.
con los requerimientos y previsiones de este Plan. Dado el estado actual de la conservación de eco-
sistemas de alta diversidad biológica, el Parque Nacional
Artículo 26. General Cruz Carrillo en Guaramacal es refugio de innu-
Los organismos nacionales, empresas del Estado merables especies, que constituyen en banco genético
y demás entes públicos y privados, que tengan instalacio- fundamental y de gran importancia tanto a nivel nacional
nes o realicen actividades dentro del Parque Nacional, como internacional.
podrán contribuir con el adecuado manejo y conserva-
ción del mismo y en tal sentido, podrán tomar las corres-
495
Artículo 31. d) El acampamiento en las áreas específicamente
Con el fin de establecer y profundizar las relacio- señaladas.
nes armónicas entre el Parque Nacional y la región, se e) La instalación de señalamientos y puestos de
establecerán líneas de acción que garanticen: guardaparques.
1. Asumir la globalidad de situaciones interacti- f) La construcción o reacondicionamiento de
vas planteadas entre el Parque Nacional y su entor- trochas en las áreas determinadas por el Instituto
no. Nacional de Parques (INPARQUES), y bajo su su-
2. Difundir el concepto y los beneficios directos pervisión.
e indirectos generados por la existencia del Parque g) La construcción de obras de conservación en
Nacional las áreas determinadas por la Dirección General
3. Promover la concepción y aplicación de un Sectorial de Parques Nacionales que coadyuven a
modelo de desarrollo regional, compatible con la la prevención y control de procesos degradantes
conservación del Parque Nacional. del medio natural.
h) La reforestación y arborización con especies y
poblaciones autóctonas acordes con los ecosiste-
mas a fin de restaurar áreas afectadas, previa su-
TÍTULO III. pervisión de la Dirección General Sectorial de
Reglamento de Uso Parques Nacionales del Instituto Nacional de Par-
CAPÍTULO I. ques (INPARQUES).
De los usos y actividades III. Zona de Ambiente Natural Maneja-
do (ANM).
restringidas En ella sólo se podrán aprobar o autorizar:
a) Las actividades de educación ambiental, in-
Artículo 32. vestigación e interpretación de la naturaleza.
Dentro del área del Parque Nacional General b) Las actividades de guardería ambiental.
Cruz Carrillo en Guramacal sólo se podrán desarrollar c) La recreación en forma pasiva, a través de ca-
los usos y ejecutar las actividades conformes con la zoni- minatas guiadas, senderos de interpretación de la
ficación establecida en el título anterior, sujetos a las naturaleza, excursionismo en pequeños grupos.
condiciones que a continuación se indiquen y a las espe- d) La construcción de instalaciones tales como:
cificaciones que se establezcan en la correspondiente au- sanitarios rústicos, carteles informativos y educa-
torización o aprobación que, según sea el caso, sea otor- tivos, elementos de señalización, puestos de
gada al efecto. La zonificación establecida en el Plan de guardaparques, senderos de interpretación, faci-
Ordenamiento se desarrollará dentro de las condiciones lidades para la instalación de carpas, miradores y
generales aquí señaladas y mediante la ejecución de las merenderos campestres.
actividades siguientes: e) El acampamiento en los sitios específicamen-
I. Zona de Protección Integral (PI). te señalados por el Instituto Nacional de Parques
En ella sólo se podrán aprobar o autorizar: (INPARQUES).
a) Las actividades de investigación científica y de IV. Zona re Recuperación Natural (RN).
guardería ambiental. En ella sólo se podrán aprobar o autorizar:
b) Las instalaciones de carácter temporal que a) Las actividades de investigación y monitoreo
puedan utilizar los investigadores como apoyo a ambiental.
la actividad científica y a las funciones de guarde- b) Las actividades de vigilancia y guardería am-
ría ambiental. Dichas instalaciones deben ser fá- biental.
cilmente desmantelables y no deben causar en c) Las actividades inherentes al desarrollo de los
ningún momento impacto sobre el ambiente, ni programas conservacionistas para la recupera-
generar daños a los recursos que se están prote- ción o restauración del suelo, de la flora, de la fau-
giendo. na y para el mejoramiento de la calidad del agua.
II. Zona Primitiva o Silvestre (P). d) La implementación de técnicas para la pre-
En ella sólo se podrán aprobar o autorizar: vención de incendios de vegetación.
a) Las actividades de investigación científica, de V. Zona de Recreación (R).
educación y guardería ambiental. En ella sólo se podrá aprobar o autorizar:
b) El excursionismo a través de los senderos y a) Las actividades de recreación al aire libre.
rutas especialmente señalados y condicionados b) Las actividades de investigación, educación e
para tal fin. interpretación de la naturaleza.
c) La circulación de recuas a través de aquellos c) La construcción de instalaciones como cen-
caminos y senderos que a tal efecto determine la tros de visitantes, infraestructura de apoyo a la
Superintendencia del Parque Nacional General actividad recreativa, puestos de guardaparques y
Cruz Carrillo en Guaramacal. obras conexas.
d) Las actividades de guardería ambiental.
496
VI. Zona de Servicios (S). de Guaramacal. En ella sólo se podrá aprobar o auto-
En ella sólo se podrá aprobar o autorizar: rizar:
a) Las dependencias para la administración y a) Las actividades de mantenimiento y limpieza
protección del Parque Nacional, tales como: manual.
puesto de guardaparques y oficinas de la Superin- b) Las actividades de vigilancia y control.
tendencia del Parque Nacional General Cruz Ca- 4. Zona de Uso Especial Dique-Toma línea prin-
rrillo en Guaramacal. cipal de aducción del acueducto de Boconó, al su-
b) Las actividades de educación, vigilancia y roeste de la quebrada Los Cedros. En ella sólo se po-
guardería. drá aprobar o autorizar:
c) Las actividades de recreación al aire libre. a) Las actividades de mantenimiento y limpieza
d) La construcción y adecuación de instalaciones manual.
para la prestación de algunos servicios al público b) Las actividades de vigilancia y control.
tales como: campamentos, estacionamientos y c) El mejoramiento y adecuación de la infraes-
obras conexas. tructura existente.
VII. Zona de Amortiguación (A). 5. Zona de Uso Especial agropecuario. En ella
En ella sólo se podrá aprobar o autorizar: sólo se podrá aprobar o autorizar.
a) Las actividades de recuperación de áreas de- a) Las actividades de recuperación de áreas de-
gradadas. gradadas.
b) Las actividades agrícolas o de otra índole pre- b) Las actividades de guardería ambiental, vigi-
sentes en esta zona, las cuales habrán de realizar- lancia y control.
se en armonía con el ambiente, mediante la ins- c) Las actividades agropecuarias en la misma su-
trumentación de técnicas conservacionistas y perficie donde se vienen realizando hasta el pre-
bajo la supervisión del Instituto Nacional de Par- sente.
ques (INPARQUES). Parágrafo primero.
c) El aprovechamiento turístico recreacional de Las actividades y usos señalados en el presente
la actividad agrícola y sus procesos (agroturismo). artículo están sujetos a la obtención de la respectiva au-
VIII. Zona de Uso Especial (UE). torización por parte del Instituto Nacional de Parques
1. Zona de Uso Especial carreteras Laguna de (INPARQUES), debiendo la Superintendencia del Par-
los Cedros-Guaramacal, El Maciegal-La Punta, y los que Nacional General Cruz Carrillo en Guaramacal velar
ramales carreteros, campamento El Santuario-Santa por el cumplimiento de las condiciones estipuladas en
Rosalía y el que conduce a las instalaciones de radio y ellas.
telecomunicaciones. En ella se podrá aprobar o auto- Parágrafo segundo.
rizar: Los usos y actividades aquí asignados para cada
a) El tránsito automotor. zona, han sido determinados en base a sus características
b) La instalación de elementos de señalización, intrínsecas, por tanto habrá de erradicarse todo uso o
carteles informativos, educativos y de interpreta- actividad no conforme que se verifique dentro de cada
ción de la naturaleza. una de ellas, de acuerdo a lo establecido en este decreto
c) Las mejoras y mantenimiento de la vialidad. y en el ordenamiento legal.
d) Las actividades deportivas, tales como ciclis-
mo y cabalgatas, con las especificaciones que se- Artículo 33.
ñale el Instituto Nacional de Parques (INPAR- Para el aprovechamiento racional de las Zonas de
QUES) en la correspondiente autorización. Uso Especial y de Amortiguación, el Instituto Nacional
e) Las actividades de educación, vigilancia y de Parques (INPARQUES), elaborará planes especiales
guardería ambiental. de ordenación en un plazo no mayor de dos (2) años, a
2. Zona de Uso Especial instalaciones de radio y partir de la publicación de este decreto, solicitando para
telecomunicaciones. En ella se podrá aprobar o auto- ello apoyo técnico o formulando las consultas pertinen-
rizar: tes a los ministerios del Ambiente y de los Recursos Na-
a) Las actividades de mantenimiento de instala- turales Renovables, Agricultura y Cría, Desarrollo Urba-
ciones y equipos y la limpieza del área de servicio. no, Transporte y Comunicaciones, a las gobernaciones
b) La sustitución de equipos y las mejoras a las de los Estados Trujillo y Portuguesa, a las alcaldías involu-
infraestructuras existentes. cradas a CORPOANDES, Universidad de Los Andes y a
c) La instalación de nuevas edificaciones y equi- la comunidad organizada.
pos sujeto a la capacidad de carga que se determi- Parágrafo único.
ne en el plan de ordenamiento físico espacial del Hasta tanto no se elaboren los indicados planes, la
área o plan de sitio. Dirección General Sectorial de Parques Nacionales del
d) Las labores de vigilancia y guardería ambien- Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), otorgará
tal. las autorizaciones y aprobaciones para la ocupación o
3. Zona de Uso Especial línea Eléctrica de alta ejecución de actividades dentro de dichas zonas, sujetán-
tensión que va desde el sector Los Cedros al páramo dose a las condiciones establecida en este decreto.
497
CAPÍTULO II. residuos sólidos, excepto en los recipientes o sitios
De los usos y actividades previstos para ello.
16.El dragado en los cuerpos de agua y la altera-
prohibidos ción de los mismos.
Artículo 34. tos arqueológicos.
Son usos y actividades prohibidos dentro del Par- 18.El porte de armas de fuego a menos que las
que Nacional General Cruz Carrillo en Guaramacal los mismas sean portadas por personas en cumplimiento
siguientes: de funciones de guardería ambiental.
1. La explotación minera. Las actividades de 19.El uso de biocidas no biodegradables, en toda
prospección y exploración sólo podrá ejercerlas el el área del Parque Nacional General Cruz Carrillo en
Estado, sujetas a los controles ambientales estableci- Guaramacal.
dos en la normativa legal. 20.La utilización comercial o publicitaria de la ex-
2. La construcción de cualquier tipo de planta de presión Parque Nacional General Cruz Carrillo en
generación eléctrica, de talla industrial. Guaramacal, o derivaciones de la misma.
3. La construcción de diques marginales en cur- 21.El uso de imágenes fotográficas, fílmicas y de
sos de agua, y obras hidráulicas similares. vídeo que puedan identificar la figura del Parque Na-
4. Las plantaciones forestales de cualquier tipo, cional así como sus hitos geográficos principales, con
así como la introducción o siembras de plantas exóti- la venta o promoción de bebidas alcohólicas, cigarri-
cas, a excepción de la siembra de hierbas y arbustos llos y cualquier otro producto o actividad que contra-
ornamentales en áreas de jardines. diga los usos y actividades permitidas en un Parque
5. La experimentación y manipulación de los re- Nacional.
cursos naturales renovables contenidos en el área 22.Cualquier otro uso o actividad que por sus ca-
con fines de aprovechamiento comercial. racterísticas atente contra los fines de protección y
6. Cualquier tipo de establecimiento comercial, manejo del área.
excepto venta de souvernirs o artesanías locales y
otras excepciones que se establezcan en este decreto.
7. La instalación de vallas y anuncios publicitarios
CAPÍTULO III.
comerciales o de propaganda partidista.
8. Las industrias no artesanales. Del régimen especial para la
9. Los desarrollos urbanísticos y asentamientos ejecución de algunas
humanos, salvo las comunidades autóctonas ya exis- actividades
tentes. SECCIÓN I.
10.La cacería deportiva y pesca comercial.
Del acceso al Parque
11.El vertido o inyección de poluentes de cual-
quier tipo directamente a los cursos de aguas.
12.Las talas, deforestaciones y movimientos de Artículo 35.
tierra. Por vía de excepción, podrán autorizarse las Los visitantes del Parque Nacional deberán solici-
requeridas para la construcción de obras públicas tar un permiso de acceso y cancelar la tarifa correspon-
permisibles y las instalaciones para la administración diente, cuyo monto determinará el Instituto Nacional de
del Parque Nacional, así como las destinadas a la re- Parques (INPARQUES), ésta podrá variar en función de
creación y al turismo, indicadas en este decreto. las actividades a realizar y será dada a conocer pública-
13.Cualquier tipo de aprovechamiento o extrac- mente mediante avisos ubicados en el Parque Nacional
ción de productos forestales o vegetales en general, en lugares visibles.
con las siguientes excepciones:
a) Los destinados a la construcción de las instala- Artículo 36.
ciones propias del Parque Nacional. En los principales sitios de acceso al Parque Na-
b) Los requeridos a los fines de investigación, de cional se ubicarán puestos de control a cargo de un fun-
acuerdo a lo que se estipule en el respectivo per- cionario autorizado por el Instituto Nacional de Parques
miso o autorización. (INPARQUES), quien expedirá los permisos de acceso
c) Los necesarios para la construcción de vivien- con fines recreacionales, de excursionismo y otros, con-
das de las comunidades tradicionales asentadas forme a lo señalado en este decreto y llevará un libro de
en el Parque Nacional. registro de los visitantes, en el cual se asentará: identifi-
14.La práctica y competencias deportivas con cación del visitante, permiso otorgado y tarifa cancelada
gran concurrencia de público y participantes (mas de si fuera el caso, medio de transporte utilizado para el ac-
300 personas); y la recreación masiva en una deter- ceso, fecha y hora de entrada y salida, itinerario previsto,
minada área, salvo las excepciones contenidas en el motivo y objetivo de la visita y cualquier otra información
presente decreto. que sea pertinente para garantizar la vigilancia y control
498
en beneficio de la seguridad, tanto del visitante como del Artículo 39.
Parque Nacional. Queda expresamente prohibido hacer recorri-
Parágrafo único. dos en motocicletas por los caminos de recuas o sende-
Estos permisos podrán igualmente ser expedidos ros del parque.
en la Superintendencia del Parque Nacional General
Cruz Carrillo en Guaramacal, quedando el visitante en la
obligación de reportarse a los puestos de control para Artículo 40.
ser registrado en el libro correspondiente. La circulación peatonal estará sujeta a la obten-
ción de la correspondiente autorización, otorgada por la
Superintendencia del Parque Nacional General Cruz Ca-
Artículo 37. rrillo en Guaramacal y al cumplimiento de las siguientes
El acceso de vehículos según sea su uso, se sujeta- normas:
rá a las siguientes regulaciones: 1. Respeto al derecho a la privacidad de los de-
1. Los vehículos particulares deberán ser inscri- más visitantes.
tos en los libros que llevarán los funcionarios del Insti- 2. Mantenerse dentro de los senderos estableci-
tuto Nacional de Parques (INPARQUES) ubicados en dos.
los sitios de acceso, dejando constancia de los datos 3. Acampar sólo en los sitios señalados para tal
que les sean requeridos y cancelar la tarifa corres- fin.
pondiente. 4. Respetar la señalización.
2. Los vehículos destinados al transporte de tu- 5. Usar las instalaciones y servicios que el Par-
ristas o pertenecientes a operadoras turísticas debe- que Nacional brinda, de manera tal que no ocasionen
rán presentar constancia de la autorización emitida daños o perjuicios a los mismos.
por el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), 6. Acatar las recomendaciones de las autorida-
para operar en el Parque Nacional General Cruz Ca- des del Parque Nacional.
rrillo en Guaramacal. 7. Extraer del Parque Nacional General Cruz
3. Los vehículos de propiedad de los ocupantes Carrillo en Guaramacal todos los desechos sólidos
legales del Parque y de pobladores de centros pobla- que resulten de sus actividades.
dos aledaños al Parque cuyo único acceso sea la vía 8. No causar molestias a la fauna silvestre, daños
Boconó-Guaramacal deberán ser inscritos en el re- a la flora, ni maltratar, pintar o marcar los elementos
gistro que a tales efectos lleve la administración del naturales y culturales del Parque Nacional.
Parque y estarán obligados a portar un distintivo es-
pecial otorgado por el Instituto Nacional de Parques
(INPARQUES). Artículo 41.
4. Los vehículos de las autoridades del Parque La circulación aérea sobre el Parque Nacional
Nacional sólo podrán circular en cumplimiento de hasta un techo de quinientos (500) mts sobre el nivel de
funciones oficiales de protección, manejo y vigilancia la superficie sólo será autorizada para aeronaves involu-
y deberán estar dotados de la correspondiente iden- cradas en labores de guardería ambiental, seguimiento,
tificación. investigación científica y labores de búsqueda y salva-
Parágrafo único. mento. Para todos los demás casos, el vuelo de aerona-
Los vehículos pertenecientes a programas de inves sobre el Parque Nacional habrá de sujetarse a lo dis-
vestigación, autorizados por el Instituto Nacional de Par- puesto en el Reglamento de la Ley de Aeronáutica Civil,
ques (INPARQUES), podrán circular por el Parque Na- en lo referente a vuelos sobre áreas pobladas o restringi-
cional de acuerdo al cronograma de actividades debida- das.
mente aprobado, reportando cada entrada y salida en los
puestos de control respectivos. Artículo 42.
Salvo los casos de emergencia, el aterrizaje de ae-
ronaves dentro del Parque Nacional sólo podrá realizar-
SECCIÓN II. se previa autorización del Instituto Nacional de Parques
(INPARQUES), para investigaciones científicas, guarde-
De la circulación dentro del ría ambiental, búsqueda y salvamento.
Parque
Artículo 38. SECCIÓN III.

La circulación vehicular estará sujeta a la obten-
ción de la correspondiente autorización o aprobación
De las actividades
previa, otorgada por la Superintendencia del Parque Na- recreacionales y turísticas
cional General Cruz Carrillo en Guaramacal y deberá
cumplir con todas las disposiciones legales que rigen la Artículo 43.
materia y las contenidas en este decreto. Las actividades recreacionales y turísticas tienen
499
como objetivo facilitar el solaz y esparcimiento de la po- Artículo 46.
blación, inculcando en ella una actitud favorable a la con- Las actividades de remo, pesca de trucha y de ex-
servación de los valores naturales y culturales del Parque cursionismo se desarrollarán de acuerdo a las siguientes
Nacional General Cruz Carrillo en Guaramacal. En con- pautas:
secuencia, la ordenación, funcionamiento y administra- 1. Remo:
ción de estas actividades se realizarán dentro de los si- 1.1. El uso de botes de remo está circunscrito a
guientes lineamientos: la laguna Los Cedros.
1. Planificación previa y detallada de las áreas zo- 1.2. No se permite el uso de motores ni de ve-
nificadas para este uso y de los servicios conexos. las para la navegación.
2. Mantenimiento de la mínima presión de visi- 1.3. No se podrá acceder a una distancia menor
tas sobre el interior del Parque Nacional General de cinco (5) mts a la desembocadura de la quebrada
Cruz Carrillo en Guaramacal, bajo un estricto conde alimentación de la laguna.
trol del número de visitantes que puedan concurrir a 1.4. Está prohibido remar en sitios con profun-
un sitio determinado. didad menor a un (1) mt.
3. Diversificación de la oferta recreativa, así 1.5. El tiempo de permanencia de cada bote en
como la correspondiente dotación de los servicios la laguna no debe ser mayor de dos (2) horas y no se
públicos necesarios. permitirá más de tres (3) botes simultáneamente.
4. Atención especial de las demandas de uso pú- 1.6. La capacidad máxima del bote será de dos
blico de las comunidades adyacentes al Parque Na- (2) personas y cada una de ellas deberá portar salva-
cional General Cruz Carrillo en Guaramacal. vidas en buenas condiciones.
5. Acondicionamiento del área con la mínima in- 1.7. Sólo se permitirá el uso de botes en horas
tervención al medio natural, utilizando especies co- diurnas.
rrespondientes al ecosistema de cada lugar, para su 1.8. Las embarcaciones deben ser de material
ornato y un diseño arquitectónico que permita el ma- liviano y la botadura de las mismas sólo podrá hacer-
yor mimetismo posible con el entorno. se por medios manuales.
1.9. Queda totalmente prohibido bañarse en el
Artículo 44. espejo de agua y bucear.
Las actividades de recreación y turismo que pue- 2. Pesca de truchas:
den ser realizados dentro del Parque Nacional General 2.1. Las actividades de pesca se practicarán en
Cruz Carrillo en Guaramacal, con sujeción a la zonifica- la laguna Los Cedros
ción establecida, son aquellas que abarcan desde las pu- 2.2. La temporada de pesca estará sujeta a las
ramente contemplativas, hasta las que involucran el es- disposiciones del Ministerio de Agricultura y Cría.
fuerzo físico individual tales como: caminatas, uso de 2.3. Los sitios de pesca serán autorizados por la
áreas destinadas para merendar y acampar, excursionis- Superintendencia del Parque Nacional General Cruz
mo, observación de la naturaleza y otras que determine Carrillo en Guaramacal y aparecerán en el reverso
el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES). del permiso respectivo.
Parágrafo primero. 2.4. Los pescadores habrán de sujetarse a todas
El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) las normas que imponen la Superintendencia del Par-
podrá autorizar competencias deportivas, caminatas de que Nacional General Cruz Carrillo en Guaramacal
montaña y similares en algunos sitios que se determinen en cuanto a horario, arte pesca, tamaño y cantidad de
para tal fin siempre que sean compatibles con los fines ejemplares, así como todas aquellas que imponga di-
del Parque Nacional General Cruz Carrillo en Guarama- cha Superintendencia.
cal. 2.5. El producto de la pesca no podrán ser co-
Parágrafo segundo. mercializado en ningún caso.
Las actividades enunciadas en el presente artículo 2.6. En toda el área del Parque Nacional Gene-
han de ajustarse a la normativa técnica que se indicará en ral Cruz Carrillo en Guaramacal queda expresamen-
la correspondiente autorización. te prohibido la siembra de truchas en aquellos cuer-
pos de agua que no contengan a dichas especies para
Artículo 45. la fecha de publicación de este decreto y en aquellos
El funcionamiento de los sitios o áreas para tales otros zonificados como Zona de Protección Integral.
actividades estará sujeto a la fijación de un horario de vi- 3. Actividades de excursionismo, campismo, an-
sita establecido por la Superintendencia del Parque Na- dinismo y vuelo libre.
cional General Cruz Carrillo en Guaramacal. 3.1. La Superintendencia del Parque Nacional
Parágrafo único. General Cruz Carrillo en Guaramacal determinará el
Estas áreas podrán ser cerradas temporalmente número máximo de integrantes por grupo, las rutas
al público, por razones justificadas de protección o recu- de excursionismo y los lugares para acampar.
peración de los recursos naturales que hayan sido afecta- 3.2. Los lugares de partida de vuelos libres (Íca-
dos o para mantenimiento de la infraestructura. ros, parapentes etc.), serán determinados por la Su-
500
perintendencia del Parque Nacional General Cruz quisito adicional, exigido por otros organismos oficiales
Carrillo en Guaramacal. pertinentes.
3.3 El uso de bicicletas está restringido a las ca-
rreteras. Artículo 50.
3.4. Los paseos en cabalgaduras sólo podrán Las instalaciones para uso colectivo que existen
realizarse en las carreteras y senderos establecidos dentro del Parque Nacional General Cruz Carrillo en
para tal fin. Guaramacal, en el área de la laguna Los Cedros, podrán
3.5. Sólo se permitirá el uso de fogatas y fogo- ser convenientemente ofertadas al público, mediante los
nes en los sitios que a tal efecto determine la Superin- programas de extensión y su uso estará dirigido a:
tendencia del Parque Nacional General Cruz Carrillo 1. Planes vacacionales.
en Guaramacal. 2. Actividades de capacitación.
3.6. Los menores de edad deberán presentar 3. Actividades conservacionistas y de educación
ante la Superintendencia del Parque Nacional Gene- ambiental dirigidas a la comunidad organizada.
ral Cruz Carrillo en Guaramacal una autorización es- 4. Cualquier otro evento de índole ambientalis-
crita del representante, acompañada de fotocopia de ta.
la Cédula de Identidad del mismo y solo podrán ejer-
cer las actividades de excursionismo, campismo, an-
dinismo y vuelo libre en compañía de grupos lideriza-
dos por mayores de edad. SECCIÓN IV.
De la investigación
Artículo 47.
A los efectos de este decreto, se entiende por Artículo 51.
campamento, el acondicionamiento de terrenos para la Las expediciones, exploraciones y demás activi-
instalación de carpas, de acuerdo a las normas que en dades de investigación científica en el Parque Nacional
cada caso se establezcan en la aprobación o autorización General Cruz Carrillo en Guaramacal, estarán sujetas a
correspondiente. las regulaciones y limitaciones que para cada caso esta-
blezca el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES),
Artículo 48. en la autorización expedida para tal fin.
Los operadores turísticos y guías independientes Parágrafo primero.
que pretendan funcionar dentro del Parque Nacional Toda actividad de investigación científica a ser
General Cruz Carrillo en Guaramacal, deberán solicitar realizada por investigadores extranjeros no asociados a
autorización ante la Dirección General Sectorial de Par- instituciones nacionales o al Instituto Nacional de Par-
ques Nacionales del Instituto Nacional de Parques ques (INPARQUES), deberá tener la conformidad previa
(INPARQUES), y deberán sujetarse a lo establecido en el del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y
capítulo de este decreto correspondiente a Contratos y Tecnológicas (CONICIT). Si la actividad de investigación
Concesiones e inscribirse en el Registro Nacional de científica es en materia de fauna, deberá tener conformi-
Operadores Turísticos. dad de PROFAUNA.
Parágrafo único. Parágrafo segundo.
La inscripción en el registro al que se refiere este El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES),
artículo, no exonera a los operadores y a los guías inde- suministrará a los interesados el instructivo interno con-
pendientes de cualquier otro registro que exijan los or- tentivo de la normativa que regirá los programas de in-
ganismos competentes. vestigación.

Los guías turísticos independientes o pertene- Los investigadores permisados se comprometen
cientes a operadores turísticos, a fin de obtener el certi- a enviar al Instituto Nacional de Parques (INPARQUES),
ficado que los acredite para ejercer actividades dentro copia de los resultados parciales y finales de sus investi-
del Parque Nacional General Cruz Carrillo en Guarama- gaciones y los trabajos publicados o inéditos acerca de la
cal, deberán contar con un entrenamiento que será pres- investigación realizada en el Parque Nacional General
tado directamente por o bajo la supervisión de la Direc- Cruz Carrillo en Guaramacal.
to Nacional de Parques (INPARQUES), de acuerdo a lo Artículo 53.
que este organismo considere procedente y obtener el Las muestras botánicas y zoológicas colectadas
correspondiente certificado de aprobación que los acre- en el Parque Nacional General Cruz Carrillo en Guara-
dite para realizar tales funciones. macal, deberán ser depositadas en las colecciones oficia-
Parágrafo Único. les o institucionales designadas a tal fin en la autorización
La aprobación de los requisitos previstos en este emitida por el Instituto Nacional de Parques (INPAR-
artículo no exonera del cumplimiento de cualquier re- QUES).
501
Artículo 54.
No se podrán realizar investigaciones que impli- SECCIÓN V.
quen la extracción de especies faunísticas y florísticas De la disposición de efluentes
consideradas vulnerables, amenazadas y/o en peligro de y desechos sólidos
extinción.
Artículo 58.
Artículo 55. No se permitirá la descarga de aguas servidas en
El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), cursos o cuerpos de aguas naturales. Por vía de excep-
podrá solicitar al investigador, el entrenamiento de al- ción podrán permitirse descarga en sumideros y pozos
gún funcionario del Instituto Nacional de Parques en las sépticos, a condición de que no generen daños por con-
técnicas de investigación que está utilizando, a objeto taminación, así como el vertido de efluentes en los cuer-
de adiestrarlo en la realización de trabajos similares o pos de agua, a condición de que no haya otra alternativa
de diseñar programas de seguimiento ambiental. Igual- técnica, que los mismos hayan sido previamente tratados
mente el Instituto Nacional de Parques, en los casos y cumplan con la normativa y parámetros de las aguas
que considere pertinente, designará personal técnico tipo I, establecidos en el Decreto Nº 2.821 del 29 de
para acompañar a los investigadores en las actividades agosto de 1978.
de campo.
Artículo 59.
Artículo 56. Los operadores turísticos, guías independientes,
Los criterios a ser utilizados para diseñar la priori- transportistas, y demás usuarios del Parque Nacional
dad de las investigaciones en el Parque Nacional General General Cruz Carrillo en Guaramacal, están en la obliga-
Cruz Carrillo en Guaramacal, son los siguientes: ción de recolectar, clasificar y transportar a los sitios de
1. Proyectos de investigación encaminados a re- disposición final, fuera de los linderos del Parque, todos
solver problemas que plantee la gestión y manejo del los desechos que generen sus actividades.
Parque Nacional General Cruz Carrillo en Guarama-
cal.
2. Proyectos de investigación que por su natura- Artículo 60.
leza no puedan realizarse fuera del ámbito del Parque Los residuos sólidos y desechos generados por
Nacional General Cruz Carrillo en Garamacal o que los pobladores ubicados dentro del Parque Nacional Ge-
requieran de unas condiciones ambientales difícil- neral Cruz Carrillo en Guaramacal serán recolectados y
mente repetibles fuera del mismo. clasificados por ellos mismos y concentrados en los luga-
res que determine la Superintendencia del Parque Na-
cional General Cruz Carrillo en Guaramacal, a los fines
Artículo 57. de facilitar su transporte, a los sitios de disposición final,
Se considerarán prioritarios para el Parque Na- fuera del Parque.
cional General Cruz Carrillo en Guaramacal, los siguien-
tes campos de investigación:
1. Inventario de recursos naturales y sociocultu-
rales. CAPÍTULO IV.
2. Estudios sobre especies amenazadas, raras o Del régimen transitorio de uso
en peligro de extinción y en especial de los factores de los bienes sujetos a
que condicionan el tamaño de sus poblaciones. expropiación
3. Aspectos funcionales de los ecosistemas y
de las relaciones ecológicas del Parque Nacional,
en especial sobre su fragilidad ante la actividad hu- Artículo 61.
mana. De conformidad con las previsiones legales perti-
4. Interacción de los pobladores y visitantes con nentes, dentro de las áreas sujetas a expropiación se per-
el Parque Nacional General Cruz Carrillo en Guara- mitirá la continuación de los usos actuales legalmente
macal, en especial sobre percepciones y actitudes ha- ejercidos, incompatibles con los asignados, durante un
cia el mismo. período no mayor de cinco (5) años contados a partir de
5. Estrategias y métodos para la restauración o la publicación de este decreto.
regeneración de ecosistemas, así como de sus proce- Durante el lapso señalado, los interesados debe-
sos naturales. rán proceder a la adecuación de los usos asignados en ar-
monía con los objetivos del Parque Nacional General
Cruz Carrillo en Guararracal.
Parágrafo único.
En todo caso y a los efectos de la preservación de
los recursos Naturales, la continuación de las actividades
se hará de acuerdo a las previsiones que se establezcan
502
en la correspondiente autorización, la cual se otorgará al legal, sin perjuicio de la revocatoria de las autorizaciones,
inscribir la actividad en el Registro Temporal de Activida- concesiones, aprobaciones y contratos correspondien-
des que llevará el Instituto Nacional de Parques (INPAR- tes, así como de la aplicación de las medidas que se deri-
QUES). ven de la ejecución de las funciones de guardería ambien-
tal.
Artículo 62.
Los propietarios de fundos ubicados dentro del Artículo 67.
Parque Nacional General Cruz Carrillo en Guaramacal, Sin menoscabo de lo establecido en el artículo an-
o quienes los representen, están en la obligación de pres- terior, las autoridades del Parque podrán ordenar el de-
tar la mayor colaboración a las autoridades del Instituto salojo de aquellos visitantes o usuarios que incumplan las
Nacional de Parques (INPARQUES), en el desempeño disposiciones de este decreto. El funcionario que ordene
de sus funciones, brindándoles toda información por el desalojo consignará ante la autoridad jerárquica supe-
ellos requerida o denunciando toda actividad realizada rior, un escrito contentivo de las razones, hechos o cir-
dentro del Parque Nacional General Cruz Carrillo en cunstancias que ameritaron la decisión tomada y la ac-
Guaramacal que vaya en detrimento de los recursos na- ción ejecutada.
turales en él contenidos.
CAPÍTULO VII.
CAPÍTULO V. De las disposiciones finales y
De los contratos y las transitorias
concesiones
Artículo 68.
Los contratos y concesiones otorgados a terceros desarrollará programas de capacitación para ejercer ac-
para la prestación de servicios al público deberán conte- tividades de guardería ambiental con la participación de
ner las disposiciones necesarias para asegurar la conser- los pobladores aledaños al Parque Nacional General
vación, defensa y mejoramiento de los recursos natura- Cruz Carrillo en Guaramacal.
les y del ambiente, dentro del áreas de incidencia del ser-
vicio de cuya prestación se trate. Artículo 69.
Artículo 64. podrá prohibir o restringir temporalmente las activida-
En los contratos y en las concesiones que se otor- des y usos permitidos cuando la conservación, defensa y
guen y en la selección de contratista o concesionario, se mejoramiento del ambiente o de los recursos naturales
tomará en cuenta la capacidad y experiencia para garan- renovables lo justifiquen plenamente.
tizar la conservación, defensa y mejoramiento del am-
biente durante la actividad que será objeto de contrata- Artículo 70.
ción. Las autoridades del Parque Nacional General
Parágrafo único. Cruz Carrillo en Guaramacal podrán exigir a los usuarios
En igualdad de condiciones los ocupantes legales y visitantes, en cualquier momento, sus respectivos do-
del Parque Nacional General Cruz Carrillo en Guarama- cumentos de identificación y los permisos o autorizacio-
cal tendrán derecho preferente para la obtención de nes correspondientes.
concesiones.
Artículo 71.
Artículo 65. Los usuarios y visitantes del Parque están en la
En funcionamiento de las estaciones de radio y te- obligación de denunciar ante la autoridades respectivas,
lecomunicaciones, quedará sujeto al establecimiento de cualquier actividad que se realice en contra de la conser-
un contrato o concesión entre sus propietarios y el Insti- vación, defensa y mejoramiento del Parque Nacional
tuto Nacional de Parques (INPARQUES). General Cruz Carrillo en Guaramacal.
Artículo 72.
CAPITULO VI. Los funcionarios de guardería ambiental deberán
De las sanciones ejercer sus atribuciones de acuerdo a los lineamientos y
directrices que establezca el Instituto Nacional de Par-
Artículo 66. ques (INPARQUES).
El incumplimiento o violación de este decreto
será sancionado de conformidad con el ordenamiento
503
Artículo 73. llo en Guaramacal, copia del mapa de zonificación del
Los usuarios del Parque Nacional General Cruz mismno para ser ubicado en lugar visible al público.
Carrillo en Guaramacal están en la obligación de utilizar
sus ambientes naturales y sus instalaciones de conformi- Artículo 79.
dad con las disposiciones del presente Plan de Ordena- EL Instituto Nacional de Parques (INPARQUES),
miento y Reglamento de Uso y las instrucciones que en dentro del plazo de un (1) año a partir de la fecha de pu-
ejecución del mismo, dicten sus autoridades. blicación de este Decreto, deberá aplicar los procedi-
mientos, acciones, programas y medidas necesarias para
Artículo 74. asegurar el cumplimiento del Plan de Ordenamiento y
El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) Reglamento de Uso del Parque Nacional General Cruz
revisará las condiciones bajo las cuales las infraestructu- Carrillo en Guaramacal.
ras de servicios públicos, existentes dentro del Parque
Nacional General Cruz Carrillo en Guaramacal a la fecha Artículo 80.
de publicación de este Decreto, estén prestando el ser- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
vicio y ajustará los mismos a los objetivos del Parque y a turales Renovables y el Instituto Nacional de Parques
las normas sobre concesiones. (INPARQUES), conjuntamente, estudiarán la creación
de un área bajo Régimen de Administración Especial para
Artículo 75. que funja como Zona de Amortiguación del Parque Na-
Los funcionarios del Instituto Nacional de Par- cional General Cruz Carrillo en Guaramacal, con el fin de
ques (INPARQUES), así como los de los demás organis- regular apropiadamente los usos y contribuir a minimizar
mos públicos deben velar por el estricto cumplimiento los impactos negativos que sobre él tienen las actividades
de las normas establecidas en este decreto y se conside- que se realizan en el área de influencia inmediata.
rará una grave falta la violación a alguna de sus normas, lo
cual será sancionado de conformidad con las leyes y sin Artículo 81.
menoscabo de la responsabilidad personal, civil y penal Con la finalidad de brindar asesoramiento a las
en que incurran. comunidades para el cumplimiento de lo contemplado
en este decreto, se conformará una comisión interinsti-
Artículo 76. tucional integrada por representantes de organismos pú-
A los efectos de la continuación temporal de algu- blicos y privados involucrados en la protección y manejo
nas actividades, dentro de los treinta (30) días siguientes del Parque Nacional General Cruz Carrillo en Guarama-
a la fecha de publicación de este decreto, el Instituto Na- cal, alcaldías, y comunidades debidamente organizadas.
cional de Parques (INPARQUES), abrirá un libro de Re- esta Comisión se instalará en un lapso no mayor de se-
gistro de Actividades Temporales, en el cual asentará la senta (60) días, a partir de la publicación de este decreto,
identificación de la actividad, localización, responsable será convocada por el Instituto Nacional de Parques
de su ejecución, breve descripción de la misma, equipos (INPARQUES) y elaborará su propia reglamentación in-
afectados a su ejecución, lapso permitido para continuar- terna en un plazo no mayor de treinta (30) días, contados
la y número de registro que le sea asignado. desde la fecha de su instalación.

Cualquier obra de infraestructura o actividad que Cuando previa solicitud razonada del Instituto
involucre la afectación de recursos del Parque Nacional Nacional de Parques (INPARQUES) sea necesario revi-
General Cruz Carrillo en Guaramacal o requiera de la va- sar o modificar parcialmente este decreto, dicha revisión
riable ambiental para ser autorizada, será objeto de la o modificación se efectuará a través del mecanismo de
exigencia de un estudio previo de impacto ambiental, consulta pública a la comunidad organizada y organismos
conforme a la normativa sobre la materia. e instituciones directamente involucrados en la materia
Parágrafo primero. que se desee modificar.
El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), a Dado en Caracas, a los diez días del mes de mayo
través de la Dirección General Sectorial de Parques Na- de mil novecientos noventa y cinco. Año 185 de la Inde-
cionales evaluará los respectivos estudios de impacto pendencia y 136 de la Federación.
ambiental realizados, pudiendo objetarlos cuando no le (L.S.)
sean satisfactorios y ordenar la contratación de uno nue- RAFAEL CALDERA
vo, a cargo del ente o persona ejecutora. Presidente de la República
Refrendado.
El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) MIGUEL ANGEL BURELLI RIVAS
entregará a las oficinas de Registro Público con jurisdic- Ministro de Relaciones Exteriores.
ción en el área del Parque Nacional General Cruz Carri- LUIS RAÚL MATOS AZOCAR
504
CARLOS WALTER
RAÚL ALEGRETT RUIZ
CIRO ZAA ÁLVAREZ
les Renovables.
FRANCISCO GONZÁLEZ
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
GUIDO ARNAL ARROYO
Ministro de Estado.
Ministra de Estado.
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
505
1995*
Mediante el cual se dicta el Plan de Administración y Manejo de Parques Nacionales y Mo-
Ordenamiento y Reglamento de Uso numentos Naturales con las particularidades que se esti-
del Parque Nacional Juan pulan en este decreto.
Parágrafo único.
Crisóstomo Falcón en la sierra de El control del Plan de Ordenamiento del Parque
San Luis. Nacional corresponde al Director General Sectorial de
Parques Nacionales del Instituto Nacional de Parques
De conformidad con lo dispuesto en los artículos (INPARQUES), quien en ejercicio de sus facultades otor-
6, 17 y 35 de la Ley Orgánica para la Ordenación del Te- gará las aprobaciones o autorizaciones, según sea el
rritorio y en concordancia con lo establecido en el de- caso, que conforme a la Ley Orgánica para la Ordena-
creto Nº 276 del 07 de junio de 1989, publicado en la ción del Territorio se requieran para tomar decisiones o
Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 4.106 realización de actividades que impliquen la ocupación del
Extraordinario del 09 de junio de 1989, contentivo del Parque Nacional o la utilización de alguno de sus recur-
Reglamento Parcial de la Ley Orgánica para la Ordena- sos pudiendo delegar tal control en el Director Regional
ción del Territorio, sobre Administración y Manejo de correspondiente.
Parque Nacionales y Monumentos Naturales, en Conse-
jo de Ministros. Artículo 3.
Decreta La administración y manejo del Parque Nacional
El siguiente Plan de Ordenamiento y Reglamento tendrá como objetivo primordial la protección y conser-
de Uso del Parque Nacional Juan Crisóstomo Falcón en vación de los Recursos Naturales y el equilibrio, ecológi-
la sierra de San Luis co, en beneficio del interés colectivo de las generaciones
actuales y futuras. Como objetivos secundarios se tende-
rá a proporcionar a la colectividad facilidades de educa-
TÍTULO I. ción, investigación, recreación y turismo, en forma orde-
Disposiciones generales nada y dentro de la política de conservación, defensa y
mejoramiento del ambiente, respetando las potenciali-
dades y restricciones propias de cada uno de los espacios
Artículo 1. que conforman el Parque.
de Ordenamiento del Parque Nacional Juan Crisóstomo
Falcón en la Sierra de San Luis, creado mediante el de- TITULO II.
creto Nº 1550 del 06 de mayo de 1987 publicado en la Del plan de ordenamiento
Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 33.715 CAPÍTULO I.
del 12 de mayo 1985, así como los criterios para asignar De los objetivos del Parque
los usos, la zonificación de los mismos y las Normas que
regirán tales usos y regularán la ejecución de las activida-
des que puedan ser realizadas, tanto por el sector públi- Artículo 4.
co como por el privado. El objetivo fundamental del Parque Nacional es
preservar y conservar muestras relevantes y representa-
tivas de los ecosistemas y paisajes de la Sierra de San Luis
Artículo 2. localizada en el Sistema Montañoso Coriano al occidente
La Administración y Manejo del Parque Nacional del país, mediante el cumplimiento de los siguientes ob-
Juan Crisóstomo Falcón en la Sierra de San Luis, estará a jetivos específicos:
cargo del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), 1. Conservar inalteradas muestras de los ecosis-
conforme a lo establecido en el Reglamento Parcial de la temas localizados en las formaciones de bosque hú-
Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio sobre
* Fuente: Gaceta Oficial Nº 4.910 de 26 de mayo de 1995 (Extraordinario).
506
medo tropical, selva nublada, bosque deciduo, sába- protección, investigación, educación, recreación y turis-
nas montañosas, cardonales y matorrales. mo ambientalmente concebidos.
2. Proteger las naciones de los principales ríos
comprendidos en el área del Parque Nacional: Hues-
que, Caridad, Ricos, Acurigua y Mitare.
CAPÍTULO III.
lógico, garantizando la continuidad de los procesos De las directrices para la
evolutivos, las migraciones animales y el normal flujo protección y desarrollo
de materia y energía entre los ecosistemas. integrales
munidades naturales y evitar la pérdida de especies Artículo 7.
de flora y fauna. La protección integral del Parque Nacional se
5. Recuperar áreas o recursos degradados. cumplirá dentro de la política de conservación, defensa y
6. Proteger y preservar las formaciones geológi- mejoramiento del ambiente y de los Recursos Naturales
cas como cuecas, galerías y ahitones presentes en el Renovables, como objetivo del más alto interés nacional
Parque Nacional, por ser de gran interés científico y y sujeta a las siguientes directrices:
escénico. 1. Proteger y mantener las condiciones natura-
7. Proteger y preservar especies vegetales en- les de los ambientes primitivos o poco perturbados.
démicas de gran valor científico como la Urupagua 2. Restaurar los hábitats, comunidades y espe-
(Metteniusa nucifera). cies afectadas o degradadas por la acción antrópica,
8. Proteger las especies de fauna y sus hábitats. estableciendo prioridades de acuerdo a los niveles de
9. Conservar los sitios, objetos estructuras, así intervención.
como las tradiciones que forman parte del patrimo- 3. Satisfacer racionalmente la demanda educati-
nio histórico-cultural. va, recreativa y turística de la colectividad mediante
10.Proporcionar meollos y oportunidades para la el fomento de uso adecuado de los espacios y recur-
investigación científica y la educación ambiental. sos del Parque Nacional.
11.Proporcionar a la comunidad oportunidades 4. Erradicar o reubicar los usos y actividades no
para la recreación y el turismo, a través del fomento cónsonos con los objetivos y filosofía de manejo del
de actividades recreativas acordes con la naturaleza Parque Nacional.
del Parque Nacional. 5. Difundir, preservar y defender los valores na-
12.Velar por el mantenimiento de la calidad, am- turales, histórico-culturales y tradicionales del Par-
biental en todos sus ecosistemas. que Nacional.
13.Establecer los mecanismos de control am- 6. Diseñar las infraestructuras y organizar las ac-
biental necesarios para las actividades productivas tividades de servicios públicos esenciales, de manera
que se realicen dentro del Parque Nacional. que se integren al ambiente, procurando no causar
impactos significativos.
7. Mantener en forma organizada los conoci-
CAPÍTULO II. mientos científicos sobre los elementos, estructuras
De los objetivos del plan y procesos de los recursos del Parque Nacional y fo-
mentar la participación activa de las universidades na-
cionales e instituciones de reconocida solvencia cien-
Artículo 5. tífica en los programas pertinentes.
El objetivo del Plan de Ordenamiento del Parque 8. Armonizar el interés social y económico de las
Nacional Sierra de San Luis es presentar lineamientos y poblaciones locales adyacentes con los valores am-
directrices para la ordenación y el desarrollo gradual y bientales del Parque Nacional.
equilibrado del Parque Nacional, orientados hacia el 9. Sanear legalmente la superficie territorial que
cumplimiento de los objetivos de su creación, garanti- conforma el Parque Nacional.
zando la conservación de los Recursos Naturales y Cul- 10.Instrumentar en forma prioritaria los progra-
turales allí contenidos, a través de la zonificación de usos mas de protección, particularmente el de Vigilancia y
y su reglamentación. Control, a fin de resguardar los Recursos Naturales
Artículo 6. 11.Desarrollar actividades de seguimiento am-
El Plan de Ordenamiento se desarrollará a través biental físico, de la fauna y la flora.
de la instrumentación de programas de manejo, formula- 12.Estudiar, proteger y mantener las especies
dos de acuerdo a los lineamientos de la Dirección Gene- florísticas y faunísticas, especialmente aquellas consi-
ral Sectorial de Parques Nacionales y a las particularida- deradas raras, amenazadas, vulnerables o en peligro
des del Parque, atendiendo a las directrices para su conde extinción.
servación y desarrollo integral con miras a garantizar la 13.Orientar y reglamentar los usos y actividades
que se realizan en el Parque Nacional.
507
14.Desarrollar e instrumentar programas de pre-
vención y combate de incendios de vegetación. CAPÍTULO V.
15.Difundir adecuadamente los valores del Par- De la zonificación
que Nacional a nivel local, nacional e internacional.
Artículo 12.
A los fines de su ordenación y manejo, el Parque
CAPÍTULO IV. Nacional ha sido objeto de una zonificación de uso de
De los recursos biológicos, acuerdo a la singularidad, fragilidad y valor de los Recur-
escénicos, histórico-culturales sos Naturales de cada uno de los espacios que lo confor-
y socio-económicos relevantes. man y de los usos y actividades existentes para la fecha
de su creación. Estas zonas se corresponden con las defi-
niciones establecidas en el Reglamento Parcial de la Ley
Artículo 8. Orgánica para la Ordenación del Territorio sobre Admi-
Se consideran Recursos Biológicos de alta fragili- nistración y Manejo de Parques Nacionales y Monumen-
dad y relevancia en el Parque Nacional Juan Crisóstomo tos Naturales y se describen a continuación:
Falcón en la Sierra de San Luis, los siguientes:
1. Las formaciones vegetales de bosques húme- I. Zona de Protección Integral (PI)
dos, selva nublada, bosque deciduo o tropófilo, car- Sector 1.1. Parte desde el botalón demarcador
donales y chaparrales. del Parque Nacional SSL-96 (N-1.237.900 m;
2. Las Sábanas de Paraguariba. E-423.100 m), situado en la curva de nivel de 900
3. Las avifauna endémica y migratoria. m.s.n.m., bordeando el límite del Parque Nacional
4. Las poblaciones de flora y fauna endémicas, hasta llegar al botalón SSL-2 (N-1.240.840 m,
de distribución restringida, amenazadas o en peligro E-427.600 m). Luego continúa en sentido suroeste
de extinción. por la curva de nivel de 900 m.s.n.m., límite del Par-
5. La fauna cavícola o hipogea propia del sistema que, hasta llegar a los 250 m al Oeste del Camino de
de cavernas y simas de la Sierra. Los Españoles (límites con la Zona IX-2); desde este
punto sigue en sentido Sur físico bordeando el Cami-
Artículo 9. no de Los Españoles a una distancia de 250 m, hasta
Los recursos escénicos naturales de relevancia localizar el límite general del Parque Nacional entre
que caracterizan Parque Nacional son: los botalones SSL-83 (N-1.239.360 m; E-429.330 m)
1. El paisaje “cárstico” característico de la re- y SSL-84 (N-1.239.280 m; E-428.220 m); desde aquí
gión, con sus cuevas, cavernas, ahitones o simas. se sigue en sentido Oeste por el limite del Parque
2. Las formaciones montañosas y de colinas, Nacional hasta encontrar el botalón SSL-87
desde donde puede contemplarse la ciudad de Coro (N-1.238.480 m; E- 424.660 m) y de aquí en sentido
y sus médanos. Suroeste en línea recta hasta llegar al punto de parti-
3. El lago subterráneo de Acarite, el más grande da botalón SSL-96 (N-1.237.800 m; E-223.100 m).
de Venezuela. Área aproximada: 762,5 hectáreas.
Sector 1.2. Se localiza al Sur del centro pobla-
Artículo 10. do de Quiragua y se encuentra delimitado de la si-
Los recursos históricos-culturales más importan- guiente forma: partiendo de un punto ubicado en el
tes del Parque Nacional, son: limite del Parque Nacional a 250 m al Este del Cami-
1. Las rutas y construcciones civiles y militares no de Los Españoles,. se sigue en una distancia de 250
de la época colonial, conocido como Camino de Los m al Oeste de la carretera Coro-San Luis (Sector El
EspañoIes. Chorro-Cumbre de Uria) en el tramo que atraviesa
2. La tipología arquitectónica tradicional de los el Parque; desde este punto se continúa en sentido
poblados de la Sierra. Sureste bordeando el tramo de carretera Cumbre de
3. Los petroglifos y demás restos de las culturas Uria-El Chorro, a una distancia de 250 m del botalón
indígenas precolombinas. SSL-80 (N-1.240.460 m; E-33.166 m) y de la carrete-
ra antes mencionada; desde este punto se sigue por
el límite del Parque Nacional en sentido Oeste hasta
Artículo 11. llegar a una distancia de 250 m al Este del Camino de
Se consideran recursos socio-económicos del Los Españoles y del botalón SSL-83 (N-1.239.360 m;
Parque Nacional: E-429.330 m); desde este punto se continúa en senti-
1. Los recursos hídricos, por ser la principal do Norte bordeando el Camino de Los Españoles a
fuente de agua de oda la región y en especial de la Pe- una distancia de 250 m. al Este del mismo hasta inter-
nínsula de Paraguaná. ceptar el límite del Parque Nacional en el punto de
2. El Hotel “Parador-Turístico” ubicado en el partida. Área aproximada: 212,5 hectáreas.
Cerro Galicia. Sector 1.3. Se ubica al Este de, Cumbre de
508
Uria-El Chorro y se encuentra dentro de la siguiente localizar el botalón demarcador SSL-33; desde este
delimitación: partiendo desde un punto ubicado a punto se continúa por el límite del Parque Nacional
250 m al Este de la carretera Coro-San Luis (Sector hasta un punto ubicado a 1.500 m al Sur del botalón
Cumbre de Uria-El Chorro) se continúa por el limite SSL-36 (N-1.244.290 m; E-448.820 m); desde este
general del Parque Nacional a una altura de 1.300 punto se sigue en línea recta por el límite general del
m.s.n.m. hasta interceptar la curva de nivel de 1200 Parque Nacional en el Río San Pablo al noroeste de
m entre los botalones SSL-8 (N-1.243.050 m; Pueblo Nuevo de la Sierra, se sigue por el límite del
E-35.570 m) y SSL-9 (N-1.244.490 m; E-36.380 m); Parque Nacional en sentido Oeste hasta un punto
desde este punto se continúa por la curva de nivel de ubicado entre los botalones SSL-53 (N-1.234.800 m;
1.200 m en sentido. Sur hasta el botalón SSL-79 E-433.760 m) y SSL-54 (N-1.232.790; E-429.760 m)
(N-1.240.510 m; E-435.990 m), luego se continúa a 250 m.s.n.m. al Este del Camino de Los Españoles
por el límite general del Parque Nacional hasta llegar desde donde se continúa en sentido Norte bordean-
a un punto localizado a unos 250 m al Este de la cado dicho Camino a una distancia de 250 m hasta loca-
rretera Coro-San Luis, desde donde se sigue en sen- lizar el botalón demarcador del Parque Nacional
tido noroeste por una distancia de 250 m bordeando SSL-69 (N-1.236.000 m; E-431.870 m) sobre la curva
la carretera antes mencionada hasta llegar al límite de 1.000 m.s.n.m.; desde este punto se sigue por el lí-
del Parque Nacional en el punto de partida. Área mite general del Parque Nacional, en sentido Nor-
aproximada: 650 hectáreas. oeste asta interceptar la curva de 1.200 m.s.n.m. en
Sector 1.4. Partiendo del botalón SSL-44 el botalón SSL-79 (N-1.240.510 m; E-435.990 m),
(N-1.238.370m; E-440.400 m) se continúa en senti- bordeando esta curva hasta interceptar l límite del
do noroeste por la curva de nivel de 800 m hasta el Parque entre los botalones SSL-8 (N-1.243.050 m;
punto demarcado SSL-51 (N-1.235.330 m. se conti- E-435.570 m) y SSL-9(N-1.244.490 m; E-436.380
núa en sentido Sur-oeste siguiendo el límite del Par- m). De aquí se sigue el límite del Parque Nacional en
que Nacional y de aquí hasta llegar al punto de parti- sentido Norte bordeando el poblado de Macuquita
da. Área aproximada: 212,5 hectáreas. hasta llegar al punto de partida de la intersección de
la curva de nivel de 300 m.s.n.m. con el límite del Par-
II. Zona Primitiva o Silvestre (P). que Nacional entre los botalones SSL-16 y
Sector II.1. Localizado en el extremo más SSL-17.Área aproximada: 13.050,5 hectáreas.
sur-occidental del Parque, se encuentra delimitado
por la curva de 1.200 m.s.n.m., y el límite del Parque III. Zona de Ambiente Natural Maneja-
Nacional que bordea la carretera Curimagua-San do (AMN)
Luis por el Oeste. Área aproximada: 225 hectáreas. Sector III. L. Se localiza en el Cerro Galicia y
Sector II.2. Se localiza al Este del Sector II.1 y presenta la siguiente delimitación: partiendo desde el
esta delimitado, de igual manera, por la curva de nivel botalón SSL-96 (N-1.237.800 m; E-423.100 m) se si-
de 1.200 m.s.n.m., entre los botalones SSL-65 gue en dirección Noroeste por una línea hasta llegar
(N-1235.800 m; E-429.360 m) y SSL-67 (N1.236.100 al punto de coordenadas (N-1.238.250 m, E-425.650
m; E-430.700 m) al Sur del centro poblado El Palen- m), desde este punto se sigue en dirección Sur por el
que ÁREA aproximada 200 hectáreas. límite del Parque Nacional en la curva de nivel 1.300
Sector II.3. ocupa la mayor extensión entre to- m.s.n.m. hasta un punto ubicado en el límite del Par-
das las zonas del Parque, se encuentra delimitado de que Nacional a 750 m al Oeste del botalón SSL-88
la siguiente manera: partiendo desde un punto locali- (N-1.235.990 m) en el límite con la Zona de Recupe-
zado en la intersección de la curva de nivel de 300 ración Natural, desde aquí se sigue por una línea rec-
m.s.n.m., en el límite general del Parque Nacional en- ta que bordea la Zona de Recuperación Natural IV,
tre los botalones SSL-16 (N-1.248.690 m; E-437.140 en sentido Noroeste hasta interceptar la curva de ni-
m) y SSL-17 (N-.1.249.340 m; E-436.640 m) al norte vel de 1.400 m.s.n.m., se continúa por esta curva en
de Macuquita, se continúa en sentido Este por la sentido Sur-oeste hasta recorrer una distancia de
mencionada curva de 300 m.s.n.m. hasta llegar a 700 m, luego se sigue en sentido Sur por una línea
unos 500 m antes del limite general del Parque Na- recta hasta interceptar la curva de nivel de 1.300
cional en la quebrada sin nombre, afluente del Río m.s.n.m., en el límite del Parque, por donde se sigue
Meachiche. Luego bordeando esta quebrada, se con- en sentido Nor-oeste hasta llegar al punto de partida
tinúa una distancia de 500 m en sentido Suroeste has- botalón SSL-96 Área aproximada 687 aproximada
ta llegar a la curva de nivel de 600 m.s.n.m. desde 687,5 hectáreas.
donde se sigue en sentido Oeste bordeando el Cerro Sector III.2. se localiza en el área más septen-
El Candado y luego, en sentido Sur, bordeando El Va- trional del Parque, desde Siburua hasta Acurigua, y
lle del Río Acurigua y El Valle del Río Ricos hasta llegar tiene como límite el siguiente: partiendo desde un
a un punto de esta curva a unos 700 m al Oeste del punto localizado en la curva de nivel de 200 m.s.n.m.,
botalón SSL-33 (N-1.245.530 m; E-449.930 m) y al demarcado con el botalón SSL-17 (N-1.249.340 m;
Sureste del caserío La Aguada. Desde este punto se E-436.640 m) en el límite del Parque, se sigue en sen-
continúa en línea recta con sentido Este trunco hasta tido Este por dicho límite hasta llegar al botalón
509
SSL-24 (N-1252.220 m; E-448.450 m), desde este cado en la curva de 1.300 m.s.n.m., a una distancia de
punto se continúa en sentido Sur por el límite del 800 m al Este del botalón SSL-89 (N-1.2350 m;
Parque Nacional hasta llegar el botalón SSL-26 E-423.220 m), en línea recta y en sentido Norte hasta
(N-1.249.480 m; E-440, 140 m); desde aquí en senti- llegar a la curva a una distancia de 700 m e interceptar
do Oeste franco en línea recta hasta interceptar la el límite general del Parque Nacional a 750 m al Oes-
curva de nivel de 600 m.s.n.m., por donde se conti- te del botalón SSL-88 (N-1.235990 m; E-425.370 m);
núa en sentido Norte bordeando El Cerro El Canda- desde aquí se continúa en sentido Noroeste por el lí-
do y luego en sentido Oeste hasta llegar a un punto mite del Parque Nacional hasta llegar al punto de par-
ubicado a 500 m al Oeste de una quebrada sin nom- tida. Área aproximada 50 hectáreas.
bre afluente del Río Meachiche y al Oeste del botalón Sector IV.2. Esta comprendido por una super-
SSL-21 (N-1250.830 m; E-444.490 m); desde este ficie encerrada por la curva de nivel 1.400 m.s.n.m., y
punto se continúa en sentido Noroeste bordeando localizada al Este del Parador Turístico del Cerro Ga-
dicha quebrada a una distancia de 500 m, hasta inter- licia. Área aproximada: 25 hectáreas.
ceptar la curva de nivel de 300 m.s.n.m., se sigue en Sector IV.3. Esta delimitado de la siguiente ma-
sentido Oeste hasta interceptar el límite del Parque nera: partiendo de un punto ubicado en el límite ge-
Nacional entre los botalones SSL-16 (N-1.248.690 neral del Parque Nacional demarcado por el botalón
m; E-437.140 m) y SSL-17 (N-1.249.340 m; SSL-26 (N-1.249.480 m; E-448.140 m) se continúa
E-436.640 m) y desde aquí en sentido Norte hasta el en sentido Sur por dicho límite hasta llegar el botalón
punto de partida en el botalón SSL-17. Área aproxi- SSL-33 (N-1.245.530 m; E-449.930 m); desde éste
mada: 725 hectáreas. punto se continúa en línea recta y en sentido Oeste
Sector III.3. Se localiza en el extremo más franco hasta llegar a la curva de nivel de 600 m.s.n.m.;
sur-occidentaI del Parque Nacional al Norte de los desde aquí se extiende bordeando dicha curva y los
centros poblados de Zazárida y La Ciénaga y la des- valles de los Ríos Ricos y Acurigua hasta llegar a un
cripción de los límites es la siguiente: partiendo desde punto ubicado a 100 m al Oeste del punto de partida
el botalón demarcador del Parque Nacional SSL-61 (botalón SSL-26), desde aquí se continúa en línea rec-
(N-1.233.640 m; E-25.100 m) en el tramo de Carre- ta hasta el punto de origen. Área aproximada 1.587,5
tera Curimagua-San Luis se sigue por el límite general hectáreas.
del Parque Nacional en sentido Nor-este hasta llegar Sector IV.4. Está localizado en el borde del tra-
a un punto ubicado a 150 m al Oeste del Botalón mo de la carretera Curimagua-San Luis, presentando
SSL-66 (N-1.235.800 m; E-29.900 m); desde este la siguiente delimitación: partiendo desde el punto de
punto se continúa por el límite de la Zona II.2 (curva intersección entre la curva de nivel de 1.200
de nivel 1.200 m.s.n.m.) hasta coincidir nuevamente m.s.n.m., y el límite general del Parque Nacional a
con el límite del Parque Nacional al Este del botalón una distancia de 1.250 m al Norte del botalón SSL-60
SSL-66 (lN-1.233.640 m; E-25.100 m), desde donde (N-1.231-670 m; E-425.550 m), en sentido Este, por
se continúa en sentido Noroeste por el límite del la curva citada (1.200 m.s.n.m.,) por una distancia de
Parque Nacional hasta llegar a un punto ubicado a 1.000 m aproximadamente; de aquí en sentido Su-
250 m del Camino de Los Españoles en el botalón roeste hasta llegar al límite general del Parque Nacio-
SSL-68 (N-1.235.950 m; E-431.300 m); de ahí se nal en el botalón SSL-60 y desde este punto en senti-
continúa en sentido Sur bordeando el Camino de Los do Norte por el límite general hasta llegar al punto de
Españoles a una distancia de 250 m hasta llegar al lí- partida. Área aproximada: 50 hectáreas.
mite del Parque, desde este punto se continúa en
sentido Oeste por el límite del Parque, hasta inter- V. Zona de Recreación (R).
ceptar el límite de la Zona IV.3 en el botalón demar- Sector V. L. Se ubica en el Cerro Galicia, a
cador SSL-60 (N-1.231.670 m; E-425.550 m) al bor- 1.400 m de altura, en el Parador Turístico Area apro-
de Este del tramo de la carretera Curimagua-San ximada: 2 hectáreas.
Luis; desde este punto se sigue en sentido Noroeste Sector V.2. Se localiza en el Sector Hueque a
hasta interceptar la Zona II.1 en la curva de nivel de 600 m de altura se refiere a las Cataratas y Cuevas.
1.200 m.s.n.m., de aquí en sentido Noreste y luego Área aproximada: 12,5 hectáreas.
en sentido Oeste hasta llegar al limite del Parque Na-
cional al borde Este del tramo de la carretera Curi- VI. Zona de Servicios (S).
magua-San Luis, desde este punto, se continúa en Se localiza en el Cerro Galicia, a una altura de
sentido Norte hasta llegar al punto de partida en el 1.400 mts, con un área aproximada de 9 hectáreas, don-
botalón SSL-91 (N-1.233.640 m; E-25.100 m). Área de el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), reali-
1.037,5 hectáreas. za trabajos de reparación y construcción de infraestruc-
turas de servicio.
IV. Zona de Recuperación Natural
(RN): VII. Zona de Interés Histórico-Cultural
Sector IV.1. Está ubicado en el Cerro Galicia y y Paleontológico (HCP).
tiene la siguiente delimitación: parte de un punto ubi- Se corresponde con la zona del Camino de Los
510
Españoles o “Camino Real”, en donde además de encon-
trarse este antiguo camino de piedra y el puente sobre el CAPÍTULO VI.
Río Acarite, se ha restos arqueológicos, todo dentro de De los programas de
una vegetación poco intervenida Esta dividida en dos
sectores: administración y manejo
Sector VII. L. Se localiza entre las poblaciones
de Quiragua y Macanilla y se encuentra delimitado de Artículo 13.
la siguiente forma: partiendo de un punto ubicado en La instrumentación del Plan de Ordenamiento y
el límite del Parque Nacional a 100 m al Oeste del Manejo se estructurará mediante programas y subpro-
Camino de Los Españoles, se continúa en sentido gramas, los cuales constituirán una serie ordenada de ac-
Este por el mencionado limite por una distancia de ciones y actividades diseñadas para hacer cumplir los ob-
400 m; desde este punto se continúa en sentido Sur jetivos del Parque Nacional, formulados de conformidad
bordeando el Camino de Los Españoles, a una distan- con los lineamientos y directrices que aquí se establecen
cia de 250 m de éste, hasta interceptar el límite del
Parque Nacional entre los botalones SSL-82 Artículo 14.
(N-1.239.360 m; E-429.330 m), desde donde se con- Los programas fundamentales y los correspon-
tinúa en sentido Oeste por dicho límite por una dis- dientes subprogramas, para la operación del Parque Na-
tancia de 250 m hasta interceptar el límite del Parque cional son los siguientes:
Nacional en el punto de partida. 1. Programa de Protección.
Sector VII.2. Se localiza entre las poblaciones 1.1. Guardería y vigilancia: involucra todas
de El Bucaral y El Palenque, parte desde el botalón aquellas actividades rutinarias y especiales de vigilan-
demarcador del Parque Nacional SSL-68 cia, así como las coordinaciones necesarias para una
(N-1235.950 m; E-431.300 m) en sentido Este por el efectiva operatividad con la Guardia Nacional y el Mi-
límite general hasta el botalón SSL-69 (N-1.230.600 nisterio del Ambiente y de los Recursos Naturales
m; E-431.830 m); desde donde se continúa en senti- Renovables.
do Sur bordeando el Camino de Los Españoles a 250 1.2. Censos y avalúos: abarca las actividades de
m hasta interceptar el límite del Parque; de aquí y en seguimiento a los ocupantes del Parque Nacional, la
sentido Oeste hasta una distancia de 200 m, luego se realización de censos prediales, catastro y la práctica
sigue en sentido Norte bordeando el Camino de Los de avalúos para el saneamiento legal de tierras y bien-
Españoles a una distancia de 250 m por el Oeste has- hechurías en aquellos sectores prioritarios o de usos
ta llegar al punto de partida en el botalón SSL-68 y actividades incompatibles.
(N-1231.670 m; E-425.550 m). 1.3. Puestos de guardaparques y afines: consis-
te en el establecimiento adecuado, la dotación v el
VIII. Zona de Uso Especial (UE). mantenimiento de la infraestructura de apoyo a la vi-
Sector VIII.1. Se ubica en el sector de Cumbre gilancia y resguardo del Parque Nacional.
de Uria-El Chorro, coincidiendo con el área del Par- 1.4. Caminos y accesos: concierne al manteni-
que Nacional que es atravesada por la carretera miento de vías de acceso tanto para las labores de vi-
Coro-San Luis, y se encuentra delimitada de la si- gilancia como para excursionismo.
guiente manera: partiendo desde un punto identifica- 1.5. Alinderamiento: consiste en la materializa-
do con el número SSL-80, al lado de la carretera ción, construcción, mantenimiento y densificación de
Coro-San Luis sobre el límite general del Parque, se los hitos o botalones que demarquen en el terreno
sigue en sentido Este por dicho límite hasta llegar a los linderos del Parque Nacional, así como de los lí-
un punto ubicado a 250 m. al Este de dicha carretera, mites entre las zonas de uso del mismo.
luego desde este punto se bordea la carretera a una 1.6. Incendios y rescate: comprende la dota-
distancia de 250 m al Este, luego desde este punto se ción, mantenimiento y operatividad de instalaciones
bordea la carretera a una distancia de 250 m del bo- y equipos para la prevención y combate de incendios
talón SSL-80 (N-1.240.460 m; E-433.160 m) en el lí- de vegetación y de la infraestructura de cortafuegos e
mite general del Parque, por donde se continúa en hidrantes; la coordinación y formación del personal y
sentido Oeste hasta llegar a 250 m al Oeste de la ca- de los grupos voluntarios que colaboran con esta ac-
rretera antes mencionado, desde este punto mante- tividad. Así como el control de las actividades de ex-
niendo la distancia de 250 m, se bordea la carretera cursionismo y la infraestructura para las operaciones
hasta llegar al punto de partida en el límite general del de rescate búsqueda y salvamento.
Parque. Área aproximada: 49 hectáreas. 2. Programa de Manejo de Recursos y Uso Pú-
Sector VIII.2. Está localizado en la parte más blico.
alta del Parque Nacional a 1.500 m.s.n.m. y a 300 m al 2.1. Reforestación y restauración de hábitats:
Noreste del Parador Turístico del Cerro Galicia y involucra todas aquellas actividades tendente al logro
ocupa un área aproximada de dos (2) hectáreas. de dicho objetivo, así como la infraestructura necesa-
ria para ello.
511
sistematizar el registro de actividades agropecuarias, todo lo cual debe estar referido en términos cuantifica-
así como la aplicación de programas de extensión bles y evaluables.
conservacionista hacia los productos agropecuarios. Parágrafo único.
2.3. Recreación y visitantes: involucra aquellas Corresponde a la Superintendencia del parque
actividades tendentes a establecer en forma adecua- Nacional elaborar e instrumentar los programas y sub-
da la infraestructura de uso recreacional y pararecep- programas de acuerdo a las particularidades del parque
tiva. Incluye su construcción, dotación y manteni- Nacional Juan Crisóstomo Falcón en la Sierra de San
miento, así como el seguimiento y registro perma- Luis. En todo caso, el Programa de Protección con sus
nente de los visitantes del parque nacional. respectivos subprogramas será objeto de diseño y apli-
2.4. Vida silvestre: trata de la coordinación y cación prioritaria, en el término de un (1) año a partir de
aplicación de las actividades relacionadas con el se- la publicación de este decreto.
guimiento, manejo y conservación de especies silves-
tres, así como el control y erradicación de especies Artículo 16.
exóticas. Los programas que conllevan la realización de ac-
2.5. Investigación: agrupa las actividades de tividades concernientes a la integridad física de los visi-
coordinación para la realización y promoción de las tantes y al orden público, estarán a cargo de la Guardia
investigaciones científicas. Nacional, del Cuerpo Civil de Guardaparques y demás
3. Programa de Información y Extensión. funcionarios adscritos al Parque Nacional.
3.1. Relaciones con la comunidad: consiste en la Parágrafo único.
aplicación de una política de educación e información Los programas a los cuales se refiere este artícu-
dirigida a las comunidades del entorno del Parque lo, deberá elaborarse en función de las directrices y li-
Nacional, principalmente hacia la población escolar, neamientos generales establecidos para la conservación,
mediante la realización de charlas, eventos especia- defensa y mejoramiento de los Recursos Naturales del
les, visitas guiadas, etc. Parque Nacional previa opinión favorable del Instituto
3.2. Señalización: radica en la aplicación del sis- Nacional de Parques (INPARQUES).
tema de señalización, incluyendo el diseño, la cons-
trucción, instalación, mantenimiento y reposición de
señales, letreros, avisos, etc.
3.3. Información al Público y Relaciones Inte- CAPÍTULO VlI.
rinstitucionales: se refiere al establecimiento de cen- De la señalización
tros de información, elaboración de carteleras, folle-
tos, mapas y demás medios para el logro de una efec- Artículo 17.
tiva política de comunicación e información al públi- El sistema de señalización a ser utilizado en el Par-
co, así como para una efectiva relación con los me- que Nacional y en especial su diseño gráfico, deberá ser
dios de comunicación social. Involucra igualmente la aprobado por la Dirección General Sectorial de Parques
gestión y tramitación de donaciones y convenios de Nacionales del Instituto Nacional de Parques (INPAR-
cooperación. QUES). En todo caso, se deberán utilizar materiales de
3.4. Voluntariado: está dirigido a promover la tipo rústico, cónsonos con el ambiente; los mensajes se-
formación de grupos conservacionistas de apoyo al rán directos, sencillos, visibles y de tipo institucional, diri-
Parque Nacional, guardaparques ad-honorem y de- gidos a promocionar los valores y el buen uso del Parque
más iniciativas de voluntariado. Nacional.
3.5. Capacitación: ahora la realización de talle-
res, jornadas, seminarios, cursos de actuación y me-
joramiento técnico del personal adscrito al Parque Artículo 18.
Nacional. Las instituciones de carácter público o privado
que promuevan programas de señalización o informa-
ción podrán incorporar su emblema en los elementos
Artículo 15. utilizados de acuerdo a la Normativa del Instituto Nacio-
El Superintendente presentará el Director Regio- nal de Parques (INPARQUES) y contar con su aval.
nal y al Director General Sectorial de Parques Naciona-
les (INPARQUES), con suficiente antelación al comienzo
de cada ejercicio económico, para su revisión y aproba-
ción, un Plan Operativo Anual en el que se incluirán las CAPÍTULO VIII.
previsiones de inversión y desarrollo, en concordancia De los servicios al público
con los programas y demás medidas previstas en este
Plan de Ordenamiento. Dicho Plan deberá definir, para Artículo 19.
cada programa objetivos particulares desglosados en ac- Los servicios que se prestarán a los visitantes del
tividades específicas y concretas, al igual que estrategias Parque Nacional, dentro de los objetivos de su creación
para su logro, estimaciones de los recursos económicos y de acuerdo a lo establecido en este decreto, son aque-
y del personal requerido y cronograma de ejecución,
512
llos dirigidos a apoyar la investigación científica, la educa- Artículo 24.
ción ambiental, la recreación y el turismo, a través de ins- Los organismos nacionales, empresas del Estado
talaciones para el expendio de alimentos y de artesanías y demás entes de carácter público regional y nacional, así
locales, servicio de guías naturalistas y centro de infor- como las personas o instituciones privadas que posean
mación, entre otros. instalaciones o realicen actividades dentro del Parque
Nacional, podrán contribuir con el adecuado manejo y
Artículo 20. conservación del mismo.
Los servicios que deban ofrecerse al público para
una mejor utilización del Parque Nacional podrán ser Artículo 25.
prestados directamente por el Instituto Nacional de Par- Los ingresos generados por el cobro de concesio-
ques (INPARQUES), o bajo el régimen de autorizaciones nes otorgadas a personas naturales y jurídicas serán rein-
o contratos. vertidos prioritariamente en los programas de adminis-
tración y manejo del Parque Nacional Juan Crisóstomo
Falcón en la Sierra de San Luis.
CAPÍTULO IX.
Del régimen de expropiación
CAPÍTULO XI.
La expropiación de terrenos y bienechurías de regional
propiedad privada ubicados dentro del Parque Nacional
sólo procederá cuando se cumplan los extremos esta-
Artículo 26.
blecidos en la Ley Orgánica para la Ordenación del Te-
El Parque Nacional Juan Crisóstomo Falcón en la
rritorio, es decir, que como consecuencia de la zonifica-
Sierra de San Luis contienen el mayor, posiblemente el
ción establecida en este Plan de Ordenamiento, se des-
único, reservorio de agua para la zona norte del Estado
naturalice el derecho de propiedad y se produzca un
Falcón, es decir para el abastecimiento de Coro, Punto
daño cierto, efectivo, individualizado, actual y económi-
Fijo y Cumarebo, protegido además paisajes y ecosiste-
camente cuantificable.
mas en estado prístino, por lo que se hace necesario con-
Parágrafo único.
servarlo para fomentar así las actividades de investiga-
ción, educación ambiental, turismo y recreación.
los casos en función del uso actual, es decir, el uso que le-
galmente se esté realizando a la fecha de publicación de
este decreto. Artículo 27.
En el proceso nacional de ordenación del territo-
rio, el Parque Nacional significa un importante reservo-
Artículo 22.
rio de Recursos Naturales y valores escénicos que, pre-
Todos los bienes de propiedad o uso privado,
servados en el espacio y en el tiempo, representan un
presentes antes de la creación del Parque Nacional y
alto potencial para el fomento promoción de las activida-
destinados a usos o actividades incompatibles con las
des recreacionales y turísticas en el Estado Falcón, con-
asignadas en este decreto, deberán ajustarse a las regula-
tribuyendo con ello al fortalecimiento de la base econó-
ciones aquí establecidas. Si ello no fuera posible, se pro-
mica regional.
cederá a la adquisición o expropiación dentro de un pla-
zo no mayor de cinco (5) años, contados a partir de la fe-
cha de publicación de este decreto. Artículo 28.
Con el fin de establecer y profundizar las relacio-
nes armónicas entre el Parque Nacional y la región, se
establecerán líneas de acción que garanticen:
CAPÍTULO X. 1. Asumir la globalidad de situaciones interacti-
De las bases económicas del vas planteadas entre el parque Nacional y su entorno.
Plan 2. Difundir el concepto y los beneficios directos
e indirectos generados por la existencia del Parque
Artículo 23. Nacional.
El Ejecutivo Nacional proveerá recursos al Insti- 3. Promover la concepción y aplicación de un
tuto Nacional de Parques (INPARQUES) para el manejo modelo de desarrollo regional, compatible con la
del Monumento Natural Las Tetas de María Guevara que conservación del parque Nacional.
contemple los gastos de inversión, de mantenimiento y
de personal necesarios para cumplir con los requeri-
mientos y previsiones de este Plan.
513
sitios autorizados por la Dirección General Sec-
TÍTULO II. torial de Parques nacionales, tales como: sanita-
Del reglamento de uso rios rústicos, carteles informativos y educativos,
señalización, puestos de guardaparques, refugios,
CAPÍTULO I. locales para la venta de comida ligera, facilidades
De los usos y actividades para instalar carpas, miradores y merenderos.
restringidos IV: Zona de Recuperación Natural
(RN).
Artículo 29. En ella sólo se podrán aprobar o autorizar:
En el Parque Nacional Juan Crisóstomo Falcón en a) Las actividades de investigación científica y
la Sierra de San Luis sólo se podrán desarrollar los usos y guardería ambiental.
ejecutar las actividades conformes con la zonificación es- b) Las actividades inherentes al desarrollo de
tablecida en el Título anterior, con sujeción a las condi- programas conservacionistas para la recupera-
ciones que a continuación se indican y a las especificacio- ción o restauración del suelo, la flora, la fauna y
nes que se establezcan en la correspondiente autoriza- para el mejoramiento de la calidad del agua.
ción o aprobación que según el caso, sea otorgada al V. Zona de Recreación (R).
efecto, para la ejecución de las actividades siguientes: En ella sólo se podrán aprobar o autorizar:
I. Zona de Protección Integral (PI). a) La construcción de instalaciones y dotaciones
En ella sólo se podrán aprobar o autorizar: apropiadas para la prestación de servicios al pú-
a) Las actividades de guardería ambiental e in- blico, tales como: centros de visitantes, campa-
vestigación científica. mentos rústicos, balnearios, muelles, kioscos, ca-
b) Las instalaciones livianas de carácter temporal fetines, restaurantes, servicios sanitarios, áreas
que puedan necesitar los investigadores para los de picnic, puestos de guardaparques y obras co-
fines específicos de sus trabajos de campo. Di- nexas.
chas instalaciones no deben causar impacto per- b) Las actividades de guardería ambiental.
ceptible al ambiente, ni generar daños a los recur- c) Las actividades recreativas con una densidad
sos que se estén protegiendo y deben ser fácil- máxima de treinta metros cuadrados (30 m2) por
mente desmantelables. persona.
II. Zona Primitiva o Silvestre (P). VI. Zona de Servicios (S).
En ella sólo se podrán aprobar o autorizar: En ella sólo se podrán aprobar o autorizar:
a) Las actividades de guardería ambiental e in- a) Las actividades de investigación científica y de
vestigación científica. educación ambiental.
b) La actividad educativa, limitada a la observa- b) Las actividades de recreación.
ción e interpretación de los procesos naturales c) La construcción de instalaciones y dotaciones
según las condiciones que, en cada caso, se esta- apropiadas para la prestación de servicios al pú-
blezcan en la correspondiente aprobación o auto- blico, tales como: posadas turísticas, cabañas,
rización. restaurantes, cafeterías, centros de atención al vi-
c) Las visitas naturalistas contemplativas al esce- sitante, centros de recreo, balnearios, campa-
nario natural, en sitios y rutas establecidos al efec- mentos, estacionamientos y obras conexas.
to. En ningún caso, los grupos de excursionistas o d) La construcción de instalaciones para la admi-
visitantes pueden estar integrados por más de nistración y manejo del área.
diez (10) personas. Vll. Zona de Interés Histórico-Cultural y
d) La circulación de bestias, en apoyo a las activi- Paleontológico.
dades aquí establecidas, a través de aquellos ca- En ella sólo se podrán aprobar o autorizar:
minos o senderos que a tal efecto determine y se- a) Las reparaciones, restauraciones y manteni-
ñale la Superintendencia del Parque Nacional. miento de las infraestructuras existentes.
e) El acampamiento en los sitios especificados b) Las actividades de investigación científica.
señalados para ello. c) La realización de actividades educativas y re-
f) La instalación de señalización y puestos de creativas, pasivas o extensivas al aire libre.
guardaparques. d) Las actividades de guardería ambiental.
III. Zona de Ambiente Natural Maneja- VIII: Zona de Uso Especial (UE).
do (ANM). En ella sólo se podrán aprobar o autorizar:
En ella sólo se podrán autorizar o permitir: a) Las actividades de guardería ambiental, inves-
a) Las actividades de investigación científica y tigación científica y educativa ambiental.
guardería ambiental. b) El mejoramiento de la red vial de los servicios
b) Las actividades de educación y recreación pa- públicos del Parque Nacional, tales como: ofici-
siva al aire libre con sujeción a lo que en cada caso nas administrativas y puestos de guardaparques.
se establezca.
c) La construcción de instalaciones en aquellos
514
Artículo 30. edificios y demás elementos tradicionales de valor
Las edificaciones y construcciones que puedan histórico cultural, enclavados en el Parque Nacional.
ser ejecutadas conforme a éste Capítulo, con la debida 10.El vertido o inyección de contaminantes de
adecuación al caso de que se trate, quedarán sujetas a las cualquier tipo en los cursos y cuerpos de agua super-
condiciones siguientes: ficiales y subterráneos, con las excepciones estableci-
a) Reflejar la arquitectura típica de la región. das en este decreto.
b) Contar con las instalaciones sanitarias adecua- 11.Cualquier tipo de establecimiento comercial,
das para habilitar su funcionamiento. excepto ventas de comida y artesanía local de los
c) Contar con la debida aprobación del Instituto concesionarios de servicios públicos que se presten
Nacional de Parques (INPARQUES). dentro del Parque Nacional, con las restricciones que
Parágrafo único. establezca el Instituto Nacional de Parques (INPAR-
El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) QUES).
determinará el sitio y el número de instalaciones a ser 12.La construcción de cualquier tipo de planta de
desarrolladas. generación eléctrica de talla industrial.
13.La construcción de nuevos tendidos eléctri-
cos, gasoductos o cualquier tipo de ducto o línea para
el transporte de fluidos, así como de carreteras y de-
CAPÍTULO II. más infraestructuras similares, en cualquier a de las
De los usos y actividades Zonas de uso del Parque Nacional, a excepción de la
prohibidos Zona de Uso Especial.
14.La minería. Las actividades de prospección y
de exploración solo podrá ejercerlas el Estado suje-
Artículo 31.
tas a los controles ambientales establecidos en la nor-
mativa legal.
que Nacional Juan Crisóstomo Falcón en la Sierra de San
15.La recreación masiva con una densidad mayor
Luis, los siguientes:
a una persona cada 30 m2.
1. Los cultivos agrícolas en general, la cría co-
16.La práctica de deportes colectivos.
mercial o de subsistencia de animales domésticos y la
17.La venta, expendio y consumo de bebidas al-
acuicultura comercial, salvo las excepciones estable-
cohólicas.
cidas en este decreto.
18.La instalación de vallas y anuncios publicitarios
2. La experimentación o manipulación de los re-
comerciales.
cursos naturales contenidos en el Parque Nacional
19.La introducción de animales domésticos.
con fines de aprovechamiento comercial o de subsis-
20.Las fogatas en sitios distintos a los previamen-
tencia.
te señalados para tal fin.
3. Las plantaciones forestales de cualquier tipa,
21.El porte de armas de fuego, salvo por funcio-
así como la introducción, plantación o siembra de es-
narios debidamente autorizados en cumplimiento de
pecies exóticas, a excepción de arbustos y hierbas de
sus funciones.
valor ornamental en la Zona de Servicios.
22.La cacería deportiva o de subsistencia.
4. Cualquier tipo de aprovechamiento de pro-
23.Abandonar, arrojar, almacenar o depositar
ductos forestales o vegetales en general, con las si-
basura y otros residuos sólidos. De no existir éstos o
guientes excepciones:
encontrarse llenos, el usuario deberá portarlos fuera
- para la construcción de las propias instalacio-
nes del Parque Nacional;
- con fines de investigación científica, de acuer-
presión “Parque Nacional Juan Crisóstomo Falcón”,
do a lo que se estipule en la autorización res-
derivaciones de la misma y otras expresiones que pu-
pectiva.
dieran identificarse con él.
5. Las talas, deforestaciones y movimientos de
25.El uso de las imágenes fotográficas, fílmicas y
tierra, salvo las requeridas para la construcción de
de vídeo que puedan identificar la figura del Parque
obras públicas y de las instalaciones para la adminis-
Nacional, así como son sus hitos geográficos funda-
tración y manejo del Parque Nacional.
mentales, con la venta o promoción de bebidas al-
6. La extracción de especies de flora y fauna, con
cohólicas, cigarrillos y de cualquier otro producto o
las excepciones establecidas en este decreto.
actividad que contradiga los usos y actividades permi-
7. Los desarrollos urbanísticos y asentamientos
tidas en un Parque Nacional.
humanos, las urbanizaciones y clubes turísticos públi-
cos o privados y las colonias vacacionales, salvo las
establecidas en el presente decreto.
8. La construcción de nuevas viviendas.
9. La modificación exterior o destrucción de
515
Artículo 36.
CAPÍTULO III. El estacionamiento de vehículos con fines de per-
Del régimen especial para la nocta dentro de las áreas de servicio del Parque Nacio-
ejecución de algunas nal, requerirá de la autorización expedida por la Superin-
tendencia del Parque Nacional y la cancelación de la tari-
actividades
fa correspondiente.
SECCIÓN I.
Del acceso al Parque Nacional Artículo 37.
El espacio aéreo del Parque Nacional hasta un te-
Artículo 32. cho de quinientos (500) metros sobre el nivel de la su-
Los visitantes del Parque Nacional deberán solici- perficie, sólo estará abierto para aeronaves involucrados
tar un permiso de acceso y cancelar la tarifa correspon- en labores de guardería ambiental, investigación y labo-
diente, cuyo monto determinará el Instituto Nacional de res de búsqueda y rescate. Para todos los demás casos, el
Parques (INPARQUES) en base a las actividades a reali- vuelo de aeronaves sobre el Parque Nacional habrá se
zar, la cual será dada a conocer mediante avisos ubicados sujetarse a lo dispuesto en el Reglamento de la Ley de Ci-
en el Parque Nacional, en lugares accesibles al público. vil, en lo referente a vuelos sobre áreas pobladas o res-
tringidas.
Artículo 33.
En los principales sitios de acceso al Parque Na- Artículo 38.
cional se ubicarán puestos de control a cargo de un fun- Cualquier aeronave que vuele en emergencia por
cionario autorizado por el Instituto Nacional de Parques el espacio aéreo del Parque Nacional deberá importarse
(INPARQUES), quien expedirá los permisos de acceso a la Oficina Central de Comunicaciones de la Dirección
con fines recreacionales y de excursionismo conforme a Regional del Instituto Nacional de Parques (INPAR-
lo señalado en este decreto y llevará un registro de los vi- QUES).
sitantes, en el cual asentará: identificación del visitante,
permiso otorgado y tarifa cancelada, medio de transpor-
te utilizado por el acceso, fecha y hora de entrada y sali-
da, motivo de la visita y cualquier otra información que
SECCIÓN III.
sea pertinente para garantizar la vigilancia y control, en De las actividades
beneficio de la seguridad tanto del visitante como del recreacionales y turísticas
Parque Nacional.
Parágrafo Único Artículo 39.
Los permisos referidos podrán ser igualmente Las actividades recreacionales, turísticas y en ge-
expedidos por la Superintendencia del Parque Nacional neral de uso público, tiene como objetivo proporcionar
Juan Crisóstomo Falcón en la Sierra de San Luis, quedan- facilidades para la recreación de la población, induciendo
do el visitante en la obligación de reportarse a los pues- en ella una actitud favorable a la conservación de los va-
tos de control del área que se visita, para ser registrado lores del Parque Nacional. En consecuencia, la ordena-
en el libro correspondiente. ción, funcionamiento y administración de las actividades
recreativas, turísticas y de uso público en general, se rea-
lizarán dentro de los siguientes lineamientos.
SECCIÓN II. 1. Planificación previa y detallada del sitio y de
De la circulación los servicios.
2. Mantenimiento de la mínima presión de visi-
tas sobre el interior del Parque Nacional, bajo un es-
Artículo 34. tricto control del número de visitantes que puedan
La circulación dentro del Parque Nacional estará concurrir simultáneamente a un sitio determinado,
sujeta a la previa obtención de la autorización otorgada de acuerdo a la capacidad de carga que se determine.
por la Superintendencia del Parque Nacional y deberá 3. Diversificación de la oferta recreativa, así
cumplir con las disposiciones legales que rigen la materia, como la correspondiente dotación de los servicios
además de lo establecido en este decreto. públicos necesarios.
4. Atención especial de las demandas de uso pú-
Artículo 35. blico de las comunidades adyacentes al Parque nacio-
Los vehículos, motos y bicicletas que circulen nal.
dentro del Parque Nacional deben respetar las señales
de circulación, tanto de orientación como de prohibi- Artículo 40.
ción. Las actividades de recreación y turismo que po-
drán ser realizadas dentro del Parque Nacional, donde
516
la zonificación lo permita, son: caminatas, excursionis- leza no puedan realizarse fuera del ámbito del Parque
mo, acampamiento, observación de la naturaleza, pinic, Nacional o que se requieren de unas condiciones am-
baños, tomas fotográficas y cualquier otra que autorice bientales difícilmente repetibles fuera del mismo ám-
el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), de bito.
acuerdo a los lineamientos y directrices de este decre-
to. Artículo 44.
Se considerarán prioritarios para el Parque Na-
Artículo 41. cional, los siguientes campos de investigación y estu-
El manejo y funcionamiento de los sitios de re- dio:
creación, cualesquiera que sean, estará sujeto a las si- 1. Inventario de Recursos Naturales, socio-cul-
guientes pautas: turales e históricos.
1. El horario de uso será fijado por la Superin- 2. Cartografiado actualizado al mayor nivel de
tendencia del Parque Nacional. resolución posible.
2. Podrán ser cerrados temporalmente al públi- 3. Estudios sobre especies amenazadas, raras o
co por razones justificadas de protección, investiga- en peligro de extinción, en especial de los factores
ción, conservación o recuperación de los Recursos que condicionan el tamaño de sus poblaciones.
Naturales que hayan sido afectados. 4. Aspectos funcionales de los ecosistemas y re-
3. Para el acondicionamiento vegetal de estos si- laciones ecológicas del Parque Nacional, en especial
tios se utilizarán siempre especies autóctonas del sobre su fragilidad ante la actividad humana.
área. 5. Interacción de los usuarios y visitantes con el
4. Se deberá elaborar un plan de ordenamiento parque Nacional, en especial sobre percepciones y
físico- espacial o plan de sitio del área a fin de asegu- actitudes hacia el mismo.
rar su adecuado desarrollo y manejo. 6. Técnicas y métodos para la restauración o re-
generación de ecosistemas, así como de sus procesos
Artículo 42. naturales.
Los operadores turísticos que pretenda funcionar
dentro del Parque Nacional, deberán solicitar autoriza-
ción ante la Dirección General Sectorial de Parques Na- SECCIÓN V.
cionales del Instituto Nacional de Parques (INPAR- De la disposición de efluentes
QUES), sujetarse a lo establecido en este decreto e ins-
cribirse en el Registro Nacional de Operadores Turísti-
y desechos sólidos.
cos que lleva la Dirección General Sectorial de Parques
Nacionales. Artículo 45.
Parágrafo único. No está permitida la descarga directa de aguas
Los guías turísticos independientes o pertene- servidas en cursos o cuerpos de agua naturales. Podrán
cientes a operadores turísticas, para ejercer actividades autorizarse descargas en sumideros, pozos sépticos,
dentro del Parque Nacional, deberán contar con un en- campos de riego y el reuso de aguas servidas tratadas, a
trenamiento especial el cual será ofrecido directamente condición de que Nº generen daños por contaminación y
o bajo supervisión de la Dirección General Sectorial de excepcionalmente, el vertido directo en los cursos de
Parques Nacionales del Instituto Nacional de Parques agua, cuando no exista otra alternativa técnica y se cum-
(INPARQUES), de acuerdo a lo que este organismo con- plan las condiciones estipuladas en la normativa vigente
sidere procedente, a los fines de obtener el certificado sobre descargas de efluentes líquidos.
de aprobación correspondiente que los acredite para
realizar tales funciones. Artículo 46.
Los residuos sólidos y basura generados por los
usuarios, operadores turísticos y pobladores, deberán
SECCIÓN IV. ser colocados en los recipientes o sitios, el usuario está
en la obligación de transportarlos fuera de los linderos
De la investigación
del Parque Nacional hasta los sitios aptos para su disposi-
ción.
Artículo 43.
dad de las investigaciones en el Parque Nacional son los
siguientes:
1. Proyector de investigación encaminados a re-
solver los problemas que plantea su gestión y mane-
jo.
517
permitirá la continuación de los usos actuales incompati-
CAPÍTULO IV. bles como los asignados, durante un período Nº mayor
de cinco (5) años, contados a partir de la fecha de publi-
Del régimen de uso transitorio
cación de este decreto. Durante el plazo señalado los in-
de los bienes sujetos a teresados deberán proceder a la adecuación de los usos
expropiación y de las asignados o, si fuere el caso, se procederá a la expropia-
actividades agrícolas y ción y reubicación correspondiente.
pecuarias. Parágrafo único.
Para efectos de la conservación de los Recursos
Naturales, la continuación de las actividades en ejecu-
Artículo 47. ción se hará de acuerdo a las previsiones particulares que
A los efectos de la continuación temporal de algu- se establezcan en la correspondiente autorización, ade-
nas actividades, dentro de los treinta (30) días siguientes más de las contenidas en el presente decreto, la cual será
a la fecha de publicación de este decreto, el Instituto Na- otorgada al inscribir la actividad en el Registro de Activi-
cional de Parques (INPARQUES) abrirá un libro de Re- dades Temporales que llevará el Instituto Nacional de
gistro de Actividades Temporales, en el cual asentará la Parques (INPARQUES).
identificación de la actividad, localización, responsable
de su ejecución, breve descripción de la misma, equipos
afectados a la ejecución y número de registro que le se Artículo 51.
asignado, así como cualquier otra información que el El Instituto Agrario Nacional (IAN) en coordina-
Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) considere ción con el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES),
pertinente. procederá a reubicar fuera del Parque Nacional todas las
actividades de índole agrícola no permitidas por este de-
creto.
Artículo 48.
Quienes realicen actividades agrícolas en el área
del Parque Nacional, deberán solicitar ante el Instituto
Nacional de Parques (IINPARQUES) su inscripción en el CAPÍTULO V.
Registro de Actividades Temporales, dentro de los seis De los contratos y las
(6) meses siguientes a la fecha de publicación de este de- concesiones
creto.
Parágrafo único.
A los efectos indicados en el artículo anterior, el Artículo 52.
solicitante deberá presentar por escrito acompañado de Los contratos y las concesiones otorgados a ter-
los siguientes recaudos: memoria descriptiva de la activi- ceros para la prestación de servicios al público deberán
dad, croquis de localización, equipos utilizados en la eje- contener las disposiciones necesarias para asegurar la
cución de la actividad y cualquier otro recaudo que se conservación, defensa y mejoramiento de los recursos
considere pertinente. naturales y del ambiente, dentro del área de incidencia
del servicio de cuya prestación se trate.
Artículo 49.
Todos los cultivos que se desarrollen en el Par- Artículo 53.
que Nacional quedan sujetos a las siguientes condicio- En los contratos y las concesiones que se otor-
nes: guen y en la selección del contratista o concesionario, se
1. Se permitirá la continuación de las prácticas tomará primordialmente en cuenta la capacidad y expe-
agrícolas exclusivamente en los terrenos utilizados riencia para garantizar la conservación, defensa y mejo-
para tal fin, al momento de la declaratoria del Parque ramiento del ambiente durante la actividad que, será ob-
Nacional. jeto de contratación.
2. Deberán implementar prácticas conservacio-
nistas para una efectiva protección del suelo. Artículo 54.
3. Sólo se permitirá el uso de abonos orgánicos. El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES)
4. Se prohibe el uso de insecticidas, plaguicidas, revisará las condiciones bajo las cuales operan los esta-
fungicidas y cualquier otro biocida. blecimientos de servicios al público existentes dentro del
5. No se permitirá el cambio del patrón agrícola Parque Nacional para la fecha de promulgación de este
hacia usos más intensivos que los actualmente practi- decreto y ajustará las mismas a los objetivos del Parque
cados. Nacional y a las Normas sobre concesiones.
Parágrafo único.
Artículo 50. En igualdad de condiciones, los actuales poblado-
De conformidad con las previsiones legales perti- res del Parque Nacional Juan Crisóstomo Falcón en la
nentes, dentro de las áreas sujetas a expropiación, se Sierra de San Luis tendrán derechos preferentes para
obtener concesiones para la prestación de servicios.
518
CAPÍTULO VI. des o usos permitidos, cuando la conservación, defensa y
mejoramiento del ambiente y de los Recurso Naturales
De los grupos voluntarios
del Parque Nacional lo justifiquen plenamente.
Artículo 55.
Los Grupos Voluntario que quieran colaborar y Artículo 60.
los que estén colaborando con el Parque Nacional deben Las autoridades y funcionarios del Parque Nacio-
registrarse en la Superintendencia del Parque Nacional y nal podrán exigir a los usuarios y visitantes, en cualquier
en la Dirección General Sectorial de Parques Nacionales momento, sus respectivos documentos de identificación
del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) y los permisos o autorizaciones pertinentes.
Parágrafo único.
Los Grupos Voluntarios realizarán actividades in- Artículo 61.
herentes a su capacitación y formación y el Instituto Na- Los usuarios y visitantes del Parque Nacional es-
cional de Parques (INPARQUES) entrenará a los Grupos tán en la obligación de denunciar, ante las autoridades
Voluntarios para el desempeño de actividades específicas respectivas, cualquier actividad que realicen terceras
inherentes a la protección y manejo del Parque Nacional. personas en contra de la protección y conservación del
mismo.
Artículo 56.
La actuación de los grupos Voluntarios estará su- Artículo 62.
peditada a los lineamientos y directrices que establezca La realización de fotografías, videos y filmaciones
la Superintendencia del Parque Nacional y la Dirección de carácter comercial estarán restringidas a los sectores
General Sectorial de Parques Nacionales del Instituto que indique la Superintendencia del Parque Nacional, así
Nacional de Parques (INPARQUES). como a las condiciones especiales que establezca el Insti-
tuto Nacional de Parques (INPARQUES), en la respecti-
va autorización.
CAPÍTULO VII.
De las sanciones Artículo 63.
Artículo 57. baldías y ejidos, sin permiso o autorización de la autori-
El incumplimiento o violación de este decreto dad competente, deberán ser removidos sin que ello
será sancionado de conformidad con el ordenamiento cause derecho a reclamar indemnización alguna.
legal, sin perjuicio de la revocatoria de las aprobaciones, Parágrafo único.
autorizaciones, contratos y concesiones correspondien- Los ocupantes de dichas bienhechurías o edifica-
tes, así como de la aplicación de las medidas que se deri- ciones, tendrán un plazo de Noventa (90) días continuos,
ven de la ejecución de las funciones de Guardería contados a partir de la fecha de publicación de este de-
Ambiental. creto, para remover las mismas. Vencido el término es-
tablecido, el instituto Nacional de Parques (INPAR-
Artículo 58. QUES) iniciará el procedimiento legal pertinente para la
Sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar, las aplicación de las sanciones correspondientes.
autoridades competentes del Parque Nacional Juan Cri-
sóstomo Falcón en la Sierra de San Luis podrán ordenar Artículo 64.
el desalojo de aquellos visitantes y usuarios que incum- El aprovechamiento de las aguas dentro del Par-
plan las disposiciones contenidas en el presente Regla- que Nacional, sólo podrá ser permitido para cubrir las
mento de Uso. El funcionario que ordene el desalojo demandas del área o por justificadas razones de interés
consignará ante la autoridad superior un escrito conten- público, en cuyo caso el Instituto Nacional de Parques
tivo de las razones, hechos o circunstancias que amerita- autorizará el aprovechamiento de acuerdo a las Normas
ron la decisión tomada y la acción ejecutada. técnicas y legales vigentes.
Parágrafo único.
Toda obra de aprovechamiento de aguas deberá
CAPÍTULO VIIl. ser diseñada de tal manera que permita la libre migración
De las disposiciones finales y y flujo biológico de las poblaciones de peces y demás or-
ganismos acuáticos, a todo lo largo del o los cursos de
transitorias agua intervenidos.
Artículo 59.
Artículo 65.
519
involucre la afectación de recursos del parque Nacional ALEJANDRO IZAGUIRRE
o que requiera de la variable ambiental para ser autoriza- Ministro de, Relaciones Interiores.
da, será objeto de la exigencia de un estudio previo de ARMANDO DURÁN
impacto ambiental, de acuerdo a la normativa vigente. Ministro de Relaciones Exteriores.
Parágrafo primero. ROBERTO POCATERRA
Los entes o personas ejecutoras de las obras o ac- Ministro de Hacienda.
tividades aquí referidas, deberán asumir los gastos de di- HÉCTOR JURADO TORO
chos estudios, así como de las medidas correspondien- Ministro de la Defensa.
tes destinados a mitigar los daños o el impacto ambiental IMELDA CISNEROS
causado. Ministra de Fomento.
Parágrafo segundo. GUSTAVO ROOSEN
El Instituto Nacional de Parques específicamente Ministro de Educación.
la Dirección General Sectorial de Parques Nacionales, PEDRO PÁEZ CAMARGO
evaluará los estudios realizados y podrá objetarlos cuan- Ministro de Sanidad y Asistencia Social.
do no sena técnicamente satisfactorios y ordenará la JONATHAN COLES WARD
contratación de uno nuevo, siempre a cargo del ente in- Ministro de Agricultura y Cría.
teresado o ejecutor. JESÚS RUBÉN RODRÍGUEZ VELÁZQUEZ
Artículo 66. ROBERTO SMITH PERERA
El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), Ministro de Transporte y Comunicaciones.
así como los demás organismos públicos con responsabi- JESÚS MORENO GUACARAN
lidades asignadas en este decreto deberán, a partir de la Ministro de Justicia.
fecha de su publicación y salvo términos especiales aquí RAFAEL M. GUEVARA
establecidos, instrumentar y aplicar los procedimientos, Ministro de Energía y Minas (E).
acciones y medidas necesarias para asegurar el cumpli- ENRIQUE COLMENARES FINOL
miento de las previsiones del Plan de Ordenamiento y Ministro del Ambiente y de los Recursos Natura-
Reglamento de Uso del Parque Nacional Juan Crisósto- les Renovables.
mo Falcón en la Sierra de San Luis. LUIS PENZINI FLEURY
Parágrafo primero. Ministro del Desarrollo Urbano.
Los funcionarios del instituto Nacional de Par- MARISELA PADRON QUERO
ques (INPARQUES), Así como los de los demás organis- Ministra de la Familia.
mos públicos, deberán velar por el estricto cumplimien- BEATRICE RANGEL MANTILLA
to de las Normas que aquí se establecen y se considerará Ministra de la Secretaría de la Presidencia.
una falta grave la violación a alguna de sus normas, lo cual JOSÉ ANTONIO ABREU
será castigado de conformidad con las leyes y sin menos- Ministro de Estado.
cabo de la responsabilidad personal, civil y penal en que LEOPOLDO SUCRE FIGARELLA
incurran. Ministro de Estado.
Parágrafo segundo. DULCE ARNAO DE UZCATEGUI
Todas las instituciones públicas o privadas y las Ministro de Estado.
autoridades civiles y militares que tengan presencia en el EVANGELINA GARCÍA PRINCE
área, están en la obligación de colaborar con el Instituto Ministra de Estado.
nacional de Parques (INPARQUES), en el cumplimiento CARLOS BLANCO
de est decreto. Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
Artículo 67. JESÚS RAMÓN CARMONA B.
Cuando previa solicitud razonada del Instituto Ministro de Estado.
Nacional de Parques (INPARQUES) sea necesario revi-
sar o modificar parcialmente este decreto, dicha revisión
o modificación se efectuará a través del mecanismo de
consulta pública a la comunidad organizada e institucio-
nes públicas y privadas directamente involucradas en la
materia que se desee modificar.
de mil Novecientos Noventa y cinco. Año 185 de la Inde-
(L. S.)
Refrendado.
520
1995*
Mediante el cual se dicta el Plan de to de Uso del Parque Nacional Morrocoy corresponde al
Ordenamiento y Reglamento de Uso Director General Sectorial de Parques Nacionales del
del Parque Nacional Morrocoy. Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), quien en
ejercicio de sus facultades otorgará las aprobaciones o
autorizaciones que conforme a la Ley Orgánica para la
De conformidad con lo dispuesto en los artículos Ordenación del Territorio, se requieren para tomar de-
6, 17 y 35 de la Ley Orgánica para la Ordenación del Te- cisiones o realizar actividades, según sea el caso, que im-
rritorio, en concordancia con lo establecido en el Decre- pliquen la ocupación del Parque Nacional o la utilización
to Nº 276 del 07 de junio de 1989, publicado en la Gace- de alguno de sus recursos naturales, pudiendo delegar tal
ta Oficial de la República de Venezuela Nº 4.106 control en el Director Regional correspondiente.
Extraordinario del 09 de junio de 1989, contentivo del
Reglamento Parcial de la Ley Orgánica para la Ordena-
ción del Territorio, sobre Administración y Manejo de Artículo 3.
Parque Nacionales y Monumentos Naturales, en Conse- La administración y manejo del Parque Nacional
jo de Ministros. Morrocoy tendrá como objetivo primordial la protec-
Decreta ción y conservación de los recursos naturales y del equili-
El siguiente Plan de Ordenamiento y Reglamento brio ecológico en beneficio del interés colectivo de las
de Uso del Parque Nacional Morrocoy. generaciones actuales y futuras; como objetivos secun-
darios, se tenderá a proporcionar a la colectividad facili-
dades para la educación, investigación, recreación y tu-
rismo en forma ordenada y dentro de la política de con-
TÍTULO I. servación, defensa y mejoramiento del ambiente, respe-
Disposiciones generales tando las potencialidades y restricciones propias de cada
uno de los espacios que conforman al Parque Nacional
Artículo 1. Morrocoy.
de Ordenamiento del Parque Nacional Morrocoy crea- TÍTULO II.
do mediante el Decreto Nº 113 del 26 de mayo de 1974 Del plan de ordenamiento
publicado en la Gaceta Oficial de la República de Vene-
zuela Nº 30.408 del 27 de mayo 1974, así como los crite- CAPÍTULO 1.
rios para asignar los usos, la zonificación de los mismos y De los objetivos del Parque
las normas que regirán tales usos y regularán la ejecución
de las actividades que puedan ser realizadas, tanto por el Artículo 4.
sector público como por el privado. El objetivo fundamental del Parque Nacional Mo-
rrocoy es preservar y conservar los ecosistemas y paisa-
Artículo 2. jes que se localizan en el sector marino-costero de la re-
La administración y manejo del Parque Nacional gión centro occidental del país, mediante el cumplimien-
Morrocoy estará a cargo del Instituto Nacional de Par- to de los siguientes objetivos específicos:
ques (INPARQUES), conforme a lo establecido en el Re- 1. Conservar de manera inalterada los principa-
glamento Parcial de la Ley Orgánica para la Ordenación les ecosistemas que caracterizan al Parque Nacional
del Territorio sobre Administración y Manejo de Par- Morrocoy: manglares y lagunas costeras, arrecifes
ques Nacionales y Monumentos Naturales, con las parti- coralinos y praderas de fanerógamas marinas, el con-
cularidades que aquí se estipulan. junto de cayos, bajos e islotes, las comunidades haló-
Parágrafo único. fitas, sabanas y bosques deciduos.
El control del Plan de Ordenamiento y Reglamen- 2. Conservar la biodiversidad y el equilibrio eco-
* Fuente: Gaceta Oficial Nº 4911 (Extraordinaria) de 26 de mayo de 1995.
521
evolutivos y el normal flujo de materia y energía en- CAPÍTULO III.
tre los ecosistemas terrestres y marinos. De las directrices para la
munidades naturales y evitar la pérdida de especies protección y desarrollo
de flora y fauna. integrales
4. Garantizar las migraciones naturales de las es-
pecies animales Artículo 7.
5. Recuperar áreas o recursos naturales que han La protección integral del Parque Nacional Mo-
sido degradados por acción antrópica y velar por el rrocoy se cumplirá dentro de la política de conservación,
mantenimiento de una óptima calidad ambiental en defensa y mejoramiento del ambiente y de los recursos
todos los ecosistemas. naturales y estará sujeta a las siguientes directrices:
6. Proporcionar medios y oportunidades para la 1. Instrumentar en forma prioritaria los progra-
investigación científica y la educación ambiental. mas de vigilancia y control, a fin de proteger los re-
7. Conservar los recursos pesqueros como base cursos naturales del Parque Nacional, mediante ac-
de las actividades de subsistencia de las poblaciones ciones de guardería intensiva en forma coordinada
locales. con el Destacamento Nº 42 del Comando Regional
8. Proporcionar a la colectividad oportunidades Nº 4 de la Guardia Nacional, con el Comando Nº 904
para la recreación y el turismo, enmarcadas dentro de Vigilancia Costera de las Fuerzas Armadas de
del objetivo fundamental de conservación de los re- Cooperación y con el Comando de Guardacostas de
cursos naturales del Parque Nacional. la Armada.
9. Conservar los sitios de interés histórico, es- 2. Erradicar los usos y actividades no cónsonos
peleológico y arqueológico existentes en el área. con los objetivos de manejo del Parque Nacional.
10.Contribuir al desarrollo regional mediante la 3. Proteger y mantener las condiciones natura-
conservación de los recursos naturales y escénicos les en aquellos ambientes prístinos o poco perturba-
del Parque Nacional, brindando las condiciones para dos.
un desarrollo equilibrado y armónico de las activida- 4. Restaurar los hábitats, comunidades y espe-
des turísticas en su entorno. cies afectadas o degradadas por la acción antrópica,
desarrollando actividades de seguimiento para su
permanente evaluación.
CAPÍTULO II. 5. Instrumentar programas de investigación y
seguimiento ambiental.
De los objetivos del Plan
6. Desarrollar la infraestructura necesaria para
la instalación de una estación científica que permita
Artículo 5. desarrollar los estudios correspondientes para el me-
El objetivo del Plan de Ordenamiento del Parque jor conocimiento y conservación de los recursos na-
Nacional Morrocoy es presentar lineamientos y directri- turales del Parque Nacional Morrocoy.
ces para la ordenación y el desarrollo gradual y equilibra- 7. Acopiar en forma organizada el conocimiento
do del Parque Nacional, orientados hacia el cumplimien- científico sobre los elementos, estructuras y proce-
to de los objetivos de su creación, garantizando la con- sos de los recursos físico-bióticos, fomentando la
servación de los recursos naturales y culturales allí con- participación activa de las universidades nacionales,
tenidos, a través de la zonificación de usos y su regla- instituciones científicas y centros de investigación y
mentación. docencia en los programas pertinentes.
8. Proteger las especies en peligro de extinción,
Artículo 6. vulnerables y migratorias.
El Plan de Ordenamiento se desarrollará a través 9. Satisfacer racionalmente la demanda educati-
de la instrumentación de programas de manejo formula- va, recreacional y turística de la colectividad, median-
dos de acuerdo a los lineamientos de la Dirección Gene- te el uso adecuado de los espacios y recursos del Par-
ral Sectorial de Parques Nacionales y a las particularida- que Nacional y el desarrollo de los programas perti-
des del Parque, atendiendo a las directrices para su con- nentes.
servación y desarrollo integral con miras a garantizar la 10.Instrumentar planes y programas para el ade-
protección, investigación, educación, recreación y turis- cuado manejo de aquellas áreas zonificadas como re-
mo ambientalmente concebidos. creativas.
11.Diseñar las infraestructuras y organizar las ac-
tividades de prestación de servicios al público de ma-
nera que armonicen y mimeticen con el ambiente.
12.Reglamentar los usos y actividades en áreas
zonificadas como de Uso Poblacional Autóctono, en
coordinación con representantes de los pobladores
522
de estas áreas y los organismos oficiales competen- cies consideradas migratorias, como el águila pesca-
tes. dora (Pandion haliaetus), el playero turco (Arena-
13.Sanear legalmente la superficie territorial que ria interpres), el playerito (Chalidris minutila); es-
conforma el Parque Nacional Morrocoy, dándole pecies vulnerables como el flamenco (Phoenicopte-
continuidad al programa de avalúos, instrumentando rus ruber), el paují de copete (Crax daubentoni), el
los pagos correspondientes y estableciendo un orden loro real (Amazona ochrocephala), el corocoro
de prioridades, determinado por los riesgos ambien- (Endocimus ruber) y especies consideradas de dis-
tales y por los objetivos de la zonificación de usos. tribución restringida, como la fragata o tijera de mar
14.Armonizar el desarrollo social y económico (Fregata magnificens).
de los pobladores con los valores ambientales del 6. Los reptiles marinos, entre los que se desta-
Parque Nacional. can las tortugas marinas, como la tortuga verde
15.Realizar un registro de las actividades tempo- (Chelonia mydas), la tortuga carey (Eretmochelys
rales que se efectúan en el Parque Nacional, a fin de imbricata), la tortuga cardón (Dermochelys coria-
evaluarlas y controlarlas durante el tiempo que se les cea), la tortuga cabezón (Caretta caretta) e igual-
permita su continuación. mente el caimán de la costa (Crocodylus acutus); to-
16.Defender y mantener los valores culturales y das estas especies son migratorias y se encuentran en
tradicionales de la región. peligro de extinción.
17.Mantener y manejar racionalmente las pobla- 7. Los mamíferos marinos que tienen al Parque
ciones de peces y otras especies marinas y estuarinas Nacional como refugio, así como las diferentes espe-
sometidas a aprovechamiento, mediante la regla- cies de mamíferos terrestres.
mentación de la pesquería artesanal. 8. La ictiofauna que habita o se reproduce en el
18.Lograr la participación de las autoridades lo- Parque Nacional, en particular la de interés pesque-
cales y regionales, de la comunidad y del personal vo- ro.
luntario en las distintas actividades que el Instituto
Nacional de Parques (INPARQUES), acometa en el Artículo 9.
Parque Nacional. Los recursos escénicos de relevancia que carac-
19.Fomentar y organizar grupos voluntarios para terizan al Parque Nacional Morrocoy, son:
la prevención y combate de incendios de vegetación. 1. Las formaciones de los distintos tipos de man-
20.Difundir adecuadamente los valores del Par- gle.
que Nacional a nivel local, nacional e internacional. 2. El contraste entre el paisaje marino y el conti-
21.Realizar una efectiva coordinación con las au- nental.
toridades del Refugio de Fauna Silvestre y Sitio Ram- 3. La espectacular vista que ofrecen los posade-
sar Cuare, con la finalidad de lograr los objetivos co- ros de aves.
munes de conservación y preservación. 4. La variedad cromática del mar, originada por
los arrecifes de coral, los bajos y los distintos tipos de
fondos marinos.
CAPÍTULO IV. 5. El paisaje submarino constituido por las for-
De los recursos biológicos, maciones coralinas en especial los que se ubican en
Playa Mero, Playuela, Cayo Sombrero, Los Juanes,
Cayo Pescadores, Punta Mayorquina, Cayo Peraza,
y socio-económicos relevantes. Cayo Pelón, Cayo Borracho y Cayo Nuevo.
6. La transición entre las formaciones de vegeta-
Artículo 8. ción de manglar y de bosque caducifolio.
Los recursos biológicos más resaltantes del Par- 7. La riqueza faunística continental y marina.
que Nacional Morrocoy son los siguientes: 8. La diversidad de la vegetación, representada
1. Las comunidades estuarinas. por más de trescientas especies de fanerógamas y
2. Las comunidades de manglar, destacándose el helechos.
mangle rojo (Rhyzopora mangle), el mangle negro
(Avicennia germinans), el mangle blanco (Laguncula- Artículo 10.
ria racemosa) y el mangle botoncillo (Conocarpus Los recursos culturales y espeleológicos relevan-
erectus). tes del Parque Nacional Morrocoy están representados
3. Las comunidades de arrecifes y fondos corali- por:
nos, así como de fanerógamas marinas o praderas de 1. Las tradiciones folclórico-religiosas conme-
Thalassia sp. morativas de los días de la Virgen del Valle y de la Vir-
4. Las comunidades de sabanas y bosques deci- gen del Carmen.
duos, en especial las especies vegetales endémicas y 2. Los asociados a los modos tradicionales de
de distribución restringida. pesca artesanal.
5. La avifauna en general y particularmente la
marino-costera, destacándose entre ellas las espe-
523
3. El conjunto de cuevas en el sector Mayorqui- al área Los Alemanes, hasta la meseta de Los Juanes,
na. al este del sector Playa norte. Se excluye de esta zona
la ruta interna de navegación desde Boca Grande
Artículo 11. hasta Boca Mayorquina.
Los recursos socio-económicos aprovechables 4. Las áreas marinas comprendidas entre los ca-
dentro del Parque Nacional, son: ños Tigre, León y Las Burras. Igualmente una franja
1. La variedad de especies de ictiofauna, base de de doscientos (200) metros de ancho en proyección
la tradicional actividad económica pesquera. horizontal, paralela a la línea de costa, desde Punta
2. Las diferentes artesanías elaboradas por los Faustino hasta la barrera coralina de Punta Mayorqui-
pobladores. na.
3. Los servicios de alojamiento, transporte en 5. Las barreras y arrecifes de coral ubicadas en
embarcaciones y venta de comida, ofrecidos por los Cayo Sal, Cayo Muerto, Cayo Pelón, Punta Pereira,
pobladores. Punta Varadero, Cayo Sombrero, Playa Norte, Playa
Sur, Tucupido, Boca Seca, Playuela, Playuelita, Playa
Mero y Punta Brava.
6. Las áreas marinas que contienen praderas de
CAPÍTULO V. Thalassia sp., ubicadas en La Aduana, Cayo Ánimas,
De la zonificación Paiclá, Boca Seca, Cayo Pescadores, Cayo Sal y Cayo
Muerto.
Artículo 12. II. B. Zona Primitiva Terrestre
A los fines de su ordenación y manejo, el Parque 1. El bosque de manglar terrestre ubicado en
Nacional Morrocoy ha sido objeto de una zonificación de una franja que bordea la bahía de Tucacas, los caños
uso de acuerdo a la singularidad, fragilidad y al valor de Tigre, León, Las Burras y la bahía de Morrocoy; ini-
los recursos naturales de cada uno de los espacios que lo ciándose en el lindero del Parque Nacional generado
conforman y de los usos y actividades existentes para la por la proyección de los botalones N, M y L, conti-
fecha de su creación. Estas zonas se corresponden con nuando en dirección norte hasta la Zona de Amorti-
las definiciones establecidas en el Reglamento Parcial de guación La Soledad Morrocoy, de donde prosigue en
la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio sobre sentido este hasta la Zona de Uso Especial Las Luisas.
Administración y Manejo de Parques Nacionales y Mo- 2. En cerro Chichiriviche, un anillo que envuelve
numentos Naturales y se describen a continuación: la Zona de Recuperación Natural El Silencio, de la si-
guiente manera: se inicia en la vertiente sur del cerro
I. Zona de Protección Integral (PI). Chichiriviche, al oeste del camino denominado Mata
Incluye: Palo, entre las cotas de los diez (10) y doscientos
1. El área marina y la formación de manglar que (200) metros; continúa en sentido oeste hasta la
la circunda, conocida como isla de Pájaros. Zona de Amortiguación Guacabana, prolongándose
2. El sector costero desde Punta Mayorquina en sentido norte hasta alcanzar el lindero del Parque
hasta Punta Varadero, incluyendo Punta Pereira, con Nacional en el punto S, de coordenadas geográficas
un ancho de ochenta (80) metros desde la línea de 10°56´26" de latitud norte y 68°22´36" de longitud
costa hacia tierra firme y una franja marina con un an- oeste, ubicándose luego entre la curva de nivel de los
cho de una (1) milla náutica en proyección horizontal 200 m.s.n.m. y el lindero del Parque Nacional; conti-
de la línea de costa, desde Punta Mayorquina hasta núa en sentido este hasta la Zona de Amortiguación
Punta Varadero. Esta zona tiene carácter estacional y Altos de Lizardo y finaliza al norte de la Zona de Uso
se establecerá entre los meses de mayo a octubre Poblacional Autóctono Lizardo, a 10 m.s.n.m.
ambos inclusive, coincidiendo con el período de de- 3. Mayorquina: la superficie continental que des-
sove y eclosión de los huevos de tortugas marinas y de Punta Mayorquina se extiende hacia el sur por de-
del caimán de la costa. bajo de la curva de nivel de 10 m.s.n.m. hasta la Zona
3. La superficie total del cayo Borracho y el arre- de Uso Poblacional Autóctono Agua Salobre.
cife coralino que lo rodea. Se exceptúan de esta zona, Playa Norte y las
cuevas de Mayorquina, las cuales se zonifican como
II. Zona Primitiva o Silvestre (P). de interés espeleológico.
II. A. Zona Primitiva Marina. 4. La franja de terreno que comienza en los lin-
1. Todas las formaciones de manglar ubicadas en deros del Parque Nacional conformada por el seg-
el área insular del Parque Nacional. mento recto de los puntos V-A, de coordenadas geo-
2. Los cayos Nuevo, Peraza, Pescadores y Áni- gráficas 10°53´29" latitud norte y 68°16´19" longitud
mas, incluyendo el arrecife del coral que los rodea. oeste 10°54´32" latitud norte y 68°16´31" longitud
3. El sitio conocido como Los Juanes y el área oeste respectivamente, y en sentido este, ubicada
marina comprendida entre el borde de las formacio- entre las curvas de nivel de diez (10) m.s.n.m. y cien
nes de manglar que lo conforma y el borde de la ba- (100) m.s.n.m. hasta la Zona de Recuperación Natu-
rrera coralina que va desde Boca Mayorquina, frente ral Mayorquina, donde se sitúa entre las curvas de ni-
524
vel de cincuenta (50) m.s.n.m. y cien (100) m.s.n.m., V. Zona de Recreación (R). Integrada
finalizando con la Zona de Uso Poblacional Autócto- por:
no Lizardo. Las playas de Cayo Sal, Cayo Muerto, Cayo Pe-
5. El sector costero desde Punta Mayorquina lón, Cayo Sombrero, Playa Norte, Playa Sur, Boca Seca,
hasta Punta Varadero, incluyendo Punta Pereira, du- Playuelita, Playuela, Playa Mero, Paiclá, Punta Sánchez,
rante el período comprendido entre los meses de Laguna de Suanchez y Punta Brava.
noviembre y abril, ambos inclusive.
VI. Zona de Servicios (S). Comprende
III. Zona de Ambiente Natural Maneja- las siguientes áreas:
do (AMN). Abarca: 1. Cerro El Silencio, sector Las Antenas.
1. La porción de terreno comprendido entre la 2. Centro poblado San Rafael.
curva de nivel de cien (100) m.s.n.m. y la Zona de Re- 3. Un área puntual ubicada en Playa Varadero
cuperación Natural San Rafael, localizada al este del para la ubicación de infraestructura de vigilancia y
lindero del Parque Nacional, determinado por la pro- control.
yección recta de los puntos U-V, definidos por las 4. Playa de Mayorquina.
coordenadas geográficas 10°52´18" latitud norte y 5. Cayo Pescadores.
68°16´19" longitud oeste y 10°53´29" latitud norte y 6. Cerro Mayorquina, sector Los Italianos.
68°16´19" longitud oeste, respectivamente. 7. Peaje Las Luisas.
2. Toda el área marina del Parque Nacional Mo- 8. Estación de Servicios Los Manglares.
rrocoy, exceptuando los sectores zonificados como 9. Cayo Sal, Cayo Muerto, Cayo Sombrero, Pla-
Zona Primitiva Marina y Zona de Protección Integral. yuela, Paiclá, Punta Suanchez y Punta Brava.
10.Boca de los Caños y Boca Grande.
IV. Zona de Recuperación Natural
(RN). Está integrada por los sectores VII. Zona de Interés Espeleológico (IE).
denominados: Playa Norte, las cuevas de Mayorquina y toda
1. El Silencio, es decir, desde la fila del cerro Chi- gruta o cueva que se ubique dentro del Parque Nacional.
chiriviche hasta los doscientos (200) m.s.n.m. Se ex-
cluyen las áreas donde se encuentran las instalaciones VIII. Zona de Amortiguación (A). La in-
de las antenas de CANTV, Corpoven y Cadafe y los tegran los sectores:
corredores de tendido eléctrico, los cuales forman 1. La Soledad-Lizardo, en una franja de cien
parte de la Zona de Uso Especial e igualmente se ex- (100) metros a cada lado de la vía de acceso.
cluyen las áreas zonificadas como Zona de Servicios. 2. Altos de Lizardo, en una franja de cien (100)
2. San Rafael: conformado por la porción de te- metros de ancho, a ambos lados de la vía de acceso
rreno que se ubica entre la curva de nivel de 150 Lizardo–San Rafael.
m.s.n.m. y la Zona de Amortiguación Altos de Lizar- 3. Guacabana: al norte de la población Brisas de
do, al este del lindero del Parque Nacional y definida Sanare, limitado al oeste con la Zona de Recupera-
por la proyección en línea recta de los puntos U-V. ción Natural Sanare, al norte y al sur con los linderos
3. Mayorquina: una franja de terreno que se ubi- del Parque Nacional, definido por los segmentos rec-
ca entre las curvas de nivel de diez (10) m.s.n.m. y tos de los puntos R y S y de la carretera nacional Mo-
cincuenta (50) m.s.n.m., al oeste de la Zona Primitiva rón–Coro respectivamente y al este con la Zona Pri-
Mayorquina, incluyendo a la Zona de Uso Poblacio- mitiva Cero Chichiriviche.
nal Autóctono Agua Salobre. 4. Sanare–Tibana: en una franja de terreno que
4. Sanare: el sector de bosque al norte de la pose inicia en la Zona de Recuperación Natural Sanare y
blación de Sanare, limitando al sur con la Zona de se extiende hacia el norte hasta los linderos del Par-
Amortiguación Guacabana, por el norte con la Zona que Nacional, excluyendo la población de Tibana que
de Amortiguación Sanare-Tibana y por el oeste y se zonifica como de Uso Poblacional Autóctono y las
este con el lindero del Parque Nacional. formaciones de manglar que se zonifican como Zona
5. Tibana: la superficie de terreno al este de la de Recuperación Natural Tibana.
población de Tibana limitando al norte y al este con el
lindero del Parque Nacional, definido por los seg- IX. Zona de Uso Poblacional Autóctono
mentos rectos de los puntos R,Q, P y O y al oeste y (UPA).
sur por la Zona de Amortiguación Sanare-Tibana. 1. Integrada por loas áreas que actualmente
6. Punta Brava: definida por una franja de man- ocupan los centros poblados: Tibana, La Soledad,
glar de ciento cincuenta (150) metros de ancho a Caño León, Los Claveles, Lizardo y Agua Salobre.
cada lado de la vía de acceso hacia Punta Brava, ex-
ceptuando la vía de emergencia que se zonifica como X. Zona de Uso Especial (UE).
Zona de Uso Especial y que se extiende hacia el este Abara los sectores siguientes:
hasta la Zona de Servicios Suanchez. 1. Las Marinas: es decir, las áreas actualmente
ocupadas por las instalaciones de las marinas induna-
525
ve, Morrocoy II, Las Canoas, Puerto del Medio, El 1.1. Guardería y vigilancia: involucra todas
Ancla, La Cazanga, Morrocoy I, Costa Azul, Caribe y aquellas actividades rutinarias y especiales de vigilan-
La Cuevita; ubicadas todas ellas en la bahía de Morro- cia, así como las coordinaciones necesarias para una
coy. efectiva operatividad con la Fuerza Armada en coo-
2. Infraestructuras de Servicios: constituidas por peración y el Ministerio del Ambiente y de los Recur-
el embarcadero Las Luisas ubicado en la baihía de sos Naturales Renovables y el Comando de Guarda-
Morrocoy, las instalaciones de transmisión de las em- costas.
presas CANTV, CORPOVEN y CADAFE, y los co- 1.2. Censos y avalúos: abarca las actividades de
rredores de los tendidos eléctricos ubicados en el seguimiento a los pobladores y ocupantes del Parque
Cerro Chichiriviche. Nacional, la realización de censos prediales, catastro
3. Vías de acceso: corespondientes a La Soledad y la práctica de avalúos para el saneamiento legal de
– Agua Salobre, Mata Palo, Altos de Lizardo, embar- tierras y bienhechurías en aquellos sectores priorita-
cadero Las Luisas y vía de emergencia Punta Brava. rios o de usos y actividades incompatibles en el Par-
Parágrafo Primero. que Nacional.
Los sectores que integran la zona de Uso Poblav- 1.3. Puestos de guardaparques y afines: consis-
cional Autóctono serán objeto de un Plan Especial, la do- te en el establecimiento adecuado, la dotación v el
tación de servicios y la tipología arquitectónica con los mantenimiento de la infraestructura de apoyo a la vi-
objetivos de protección del Parque Nacional; el cual será gilancia y resguardo del Parque Nacional.
elaborado con la participación de representantes de la 1.4. Caminos y accesos: concierne al manteni-
comunidad organizada y de los organismos competentes miento de vías de acceso tanto para las labores de vi-
en la materia. gilancia como para excursionismo.
Parágrafo Segundo. 1.5. Alinderamiento: consiste en la materializa-
El sector ocupado por las instalaciones para la ción, construcción, mantenimiento y densificación de
transmisión de ondas radioeléctricas ubicado dentro de los hitos o botalones que demarquen en el terreno
a Zona de Uso Especial para Infraestructura de Servicios, los linderos del Parque Nacional, así como de los lí-
será objeto de una planificación físico – espacial para de- mites entre las zonas de uso del mismo.
terminar su capacidad de máxima de carga. 1.6. Incendios y rescate: comprende la dota-
ción, mantenimiento y operatividad de instalaciones
Artículo 13. y equipos para la prevención y combate de incendios
Para una mejor aplicación de este decreto, las zo- de vegetación y de la infraestructura de cortafuegos e
nas descritas en éste Capítulo serán demarcadas e iden- hidrantes; la coordinación y formación del personal y
tificadas con las siglas correspondientes en el mapa de de los grupos voluntarios que colaboran con esta ac-
zonificación que elaborará la Dirección General Sectorial tividad. Así como el control de las actividades de ex-
de Parques Nacionales y que reproducirá y editará el cursionismo y la infraestructura para las operaciones
Servicio Autónomo de Geografía y Cartografía Nacional de rescate, búsqueda y salvamento.
(SAGECAN), el cual se pondrá a disposición del público 2. Programa de Manejo de Recursos y Uso Pú-
en las oficinas del indicado Servicio Autónomo y en las blico.
del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES). 2.1. Reforestación y restauración de hábitats:
involucra todas aquellas actividades tendentes al lo-
CAPÍTULO VI. 2.2. Actividades agropecuarias: está dirigido a
De los programas de sistematizar el registro de actividades agropecuarias,
administración y manejo así como la aplicación de actividades de extensión
conservacionista hacia los productores agropecua-
rios.
Artículo 14.
2.3. Actividades pesqueras: consiste en el regis-
tro de actividades pesqueras artesanales, seguimien-
to de la captura, inventario y registro de embarcacio-
cuales constituirán una serie ordenada de acciones y acti-
nes, así como la aplicación de actividades de exten-
vidades diseñadas para hacer cumplir los objetivos del
sión conservacionista dirigidas a los pescadores arte-
sanales.
neamientos y directrices que aquí se establecen
actividades tendentes a establecer en forma adecua-
Artículo 15. da la infraestructura de uso recreacional y pararecep-
Los programas básicos y los correspondientes tiva. Incluye su construcción, dotación y manteni-
subprogramas para el manejo del Parque Nacional son miento, así como el seguimiento y registro perma-
los siguientes: nente de los visitantes del Parque Nacional.
1. Programa de Protección. 2.5. Vida silvestre: trata de la coordinación y
526
aplicación de las actividades relacionadas con el se- ejecución, todo lo cual debe estar referido en términos
guimiento, manejo y conservación de especies silves- cuantificables y evaluables.
exóticas. Artículo 17.
2.6. Investigación: agrupa las actividades de Los programas que conllevan la realización de ac-
coordinación para la realización y promoción de las tividades propias al mantenimiento de la soberanía na-
investigaciones científicas. cional estarán a cargo del Ministerio de la Defensa y los
3. Programa de Información y Extensión. concernientes a la integridad física de los visitantes y al
3.1. Relaciones con la comunidad: consiste en la orden público, estarán a cargo de la Guardia Nacional y
aplicación de una política de educación e información de los funcionarios del Parque Nacional Morrocoy.
dirigida a las comunidades ubicadas dentro y en el en- Parágrafo único.
torno del Parque Nacional, principalmente hacia la Los programas a los cuales se refiere este artícu-
población escolar, mediante la realización de charlas, lo, deberán elaborarse en función de las directrices y li-
eventos especiales, visitas guiadas, etc. neamientos generales establecidos para la conservación,
3.2. Señalización: radica en la aplicación del sis- defensa y mejoramiento de los recursos naturales del
tema de señalización, incluyendo el diseño, la cons- Parque Nacional, previa opinión favorable del Instituto
trucción, instalación, mantenimiento y reposición de Nacional de Parques (INPARQUES).
señales, letreros, avisos, etc.
3.3. Información al Público y Relaciones Inte-
rinstitucionales: se refiere al establecimiento de cen-
tros de información, elaboración de carteleras, folle- CAPÍTULO VlI.
tos, mapas y demás medios para el logro de una efec- De la señalización
tiva política de comunicación e información al públi-
co, así como para una efectiva relación con los me- Artículo 18.
dios de comunicación social. Involucra igualmente la El sistema de señalización a ser utilizado en el Par-
gestión y tramitación de donaciones y convenios de que Nacional Morrocoy y en especial su diseño gráfico,
cooperación. deberá ser aprobado por la Dirección General Sectorial
3.4. Voluntariado: está dirigido a promover la de Parques Nacionales del Instituto Nacional de Parques
formación de grupos conservacionistas de apoyo al (INPARQUES). En todo caso, para la elaboración se de-
Parque Nacional, guardaparques ad honorem y de- berán utilizar materiales de tipo rústico y cónsonos con
más iniciativas de voluntariado. el ambiente. Los mensajes serán directos, sencillos, visi-
3.5. Capacitación: abarca la realización de talle- bles y de tipo institucional, dirigidos a promocionar los
res, jornadas, seminarios, cursos de actualización y valores y el buen uso del Parque Nacional.
de mejoramiento técnico del personal adscrito al
Parque Nacional.
Parágrafo Único. Artículo 19.
Corresponde a la Superintendencia del Parque Dentro de las zonas clasificadas como de Uso Po-
Nacional Morrocoy elaborar e instrumentar los progra- blacional Autóctono podrá permitirse la promoción y
mas y subprogramas de acuerdo a las particularidades oferta de servicios privados, para lo cual deberá utilizar-
del Parque Nacional Morrocoy; en todo caso, el Progra- se el señalamiento de acuerdo a lo establecido en el ar-
ma de Protección con sus respectivos subprogramas, tículo anterior y a las especificaciones que indique la Su-
será objeto de diseño y aplicación prioritaria en el térmi- perintendencia del Parque Nacional Morrocoy; así mis-
no de un (1) año, a partir de la publicación de este decre- mo, se deberá colocar señalamientos en los cuales se in-
to. dique el uso al que está destinada dicha zona y las activi-
dades permitidas conforme a lo pautado en este decre-
to.
Artículo 16.
El Superintendente del Parque Nacional Morro-
coy presentará al Director Regional y al Director Gene-
ral Sectorial de Parques Nacionales, con suficiente ante- CAPÍTULO VIII.
lación al comienzo de cada ejercicio económico para su De los servicios al público
revisión y aprobación, un Plan Operativo Anual en el que
se incluirán las previsiones de inversión y desarrollo, en Artículo 20.
concordancia con los programas y demás medidas pre- Los servicios que deban prestarse a los usuarios
vistas en el presente Plan de Ordenamiento. Dicho plan para una mejor utilización del Parque Nacional Morro-
deberá definir para cada programa, objetivos particula- coy, dentro de los objetivos de su creación y de acuerdo
res desglosados en actividades específicas, al igual que a lo establecido en este decreto, son aquellos vinculados
estrategias para su logro, estimaciones de los recursos a los usos asignados y a las actividades permitidas, entre
económicos y del personal requerido y cronograma de ellos: el apoyo a la investigación científica, a la educación
527
ambiental, a la recreación y al turismo ambientalmente mas de manejo, con el propósito de tender al autofinan-
concebidos, a través de instalaciones para acampar, ciamiento de sus necesidades.
transporte, expendio de alimentos y centros de informa- Parágrafo Único.
ción, entre otros. Las tarifas de los servicios y concesiones del Par-
que Nacional Morrocoy, serán fijadas en acuerdo con la
Artículo 21. Superintendencia del Parque Nacional Morrocoy y su
Los servicios al público podrán ser administrados tramitación será canalizada a través de la misma. Los re-
directamente por el Instituto Nacional de Parques cursos generados por esta vía, formarán parte del Pro-
(INPARQUES), o por ser terceros bajo un régimen de grama de Ingresos Propios del mencionado Parque Na-
autorizaciones y contratos. cional.
Artículo 26.
Los organismos nacionales, regionales y locales,
CAPÍTULO IX.
empresas del Estado y demás entes de carácter público
Del régimen de expropiación regional y nacional, así como las personas o instituciones
privadas que posean instalaciones o realicen actividades
Artículo 22. dentro del Parque Nacional Morrocoy, podrán contri-
La expropiación de terrenos y bienhechurías de buir con el adecuado manejo y conservación del mismo.
propiedad privada ubicados dentro del Parque Nacional
Morrocoy sólo procederá cuando se cumplan los extre-
mos establecidos en la Ley Orgánica para la Ordenación
CAPÍTULO XI.
del Territorio, es decir, que como consecuencia de la zo-
nificación establecida en el presente Plan de Ordena- De la influencia nacional y
miento, se desnaturalice el derecho de propiedad y se regional
produzca un daño cierto, efectivo, individualizado, ac-
tual, técnica y económicamente cuantificable. Artículo 27.
El Parque Nacional Morrocoy es una de las áreas
Artículo 23. naturales de ambiente marino costero de mayor rele-
Todos los bienes de propiedad o uso privado le- vancia escénica del país, caracterizada por una gran va-
galmente amparados, ubicados dentro de las áreas zoni- riedad de rasgos naturales, representados básicamente
ficadas como Protección Integral, Primitiva o Silvestre, por tres elementos físicos, como son: la franja continen-
Recuperación Natural, Recreación y Servicios que se en- tal, el conjunto interno de manglares y lagunas costeras y
cuentren dedicados a usos o actividades incompatibles el grupo de cayos e islotes, otorgándole todo ello condi-
con los asignados en este decreto, deberán ajustarse a las ciones excepcionales para la recreación y el turismo na-
regulaciones aquí establecidas. Si ello no fuera posible, se cional e internacional.
procederá a su adquisición o expropiación dentro de un
plazo no mayor de cinco (5) años, contados a partir de la Artículo 28.
fecha de publicación de este decreto. Su particular ubicación geográfica lo convierte en
uno de los polos de mayor atracción turística en el con-
texto nacional y el más importante de la región, lo cual ha
CAPÍTULO X. propiciado la inversión de significativos capitales en la
construcción de infraestructuras turísticas receptivas y
parareceptivas y con ello, el crecimiento acelerado del
plan espacio urbano aledaño. Por lo tanto, es necesario ga-
rantizar, a través de un uso y manejo adecuados, la con-
Artículo 24. servación de los recursos naturales y escénicos del Par-
El Ejecutivo Nacional proveerá recursos al Insti- que Nacional Morrocoy, principal base de sustentación
tuto Nacional de Parques (INPARQUES) para el Manejo del desarrollo económico local y de la actividad turística
del Parque Nacional Morrocoy, a fin de cubrir los gastos regional.
de inversión, mantenimiento y de personal necesarios
para el logro de los objetivos de este Plan de Ordena- Artículo 29.
miento. La contigüidad al Refugio de Fauna y Sitio Ramsar
Cuare, unido a su propia riqueza faunística y diversidad
Artículo 25. de vegetación, constituye un capital biótico de gran re-
Los recursos generados por el Programa de nombre en el mundo científico internacional y hacen del
Ingresos Propios del Parque Nacional Morrocoy serán Parque Nacional Morrocoy una de las áreas naturales
dirigidos primordialmente al mantenimiento de sus ins- protegidas de mayor potencial para la educación am-
talaciones y equipos y a la instrumentación de los progra- biental y la investigación científica.
528
Artículo 30. to Nacional de Parques (INPARQUES), y del Ministe-
La condición de Parque Nacional ofrece protec- rio de Agricultura y Cría.
ción durante las etapas críticas de sus ciclos de vida, a di- II. B. Zona Primitiva Terrestre. En ella
versas especies ictícolas de importancia económica en el sólo se podrán aprobar o autorizar:
país, garantizando con ello, altos y adecuados rendimien- 1. Las actividades de guardería ambiental, inves-
tos en las zonas de pesca de la región. tigación científica y educación ambiental.
2. La instalación de carteles educativos e infor-
mativos, según diseño probado por el Instituto Na-
cional de Parques (INPARQUES).
TÍTULO III. 3. La recreación pasiva limitada a visitas guiadas
Reglamento de uso o al excursionismo a través de senderos o trochas
CAPÍTULO I. previamente establecidos y acondicionados a tal
De los usos y actividades efecto. En ningún caso, los grupos de excursionistas o
visitantes podrán estar integrados por más de diez
permitidas (10) personas, no permitiéndose la pernocta, la insta-
lación de campamentos ni la apertura de nuevas ru-
Artículo 31. tas.
Dentro del Parque Nacional Morrocoy sólo se
podrán desarrollar los usos y ejecutar las actividades III. Zona de Ambiente Natural Maneja-
conformes con la zonificación establecida en el título an- do (ANM). En ella sólo se podrán apro-
terior, sujetos a las condiciones que a continuación se in- bar o autorizar:
dican y a las especificaciones que se establezcan en la co- 1. Las actividades de guardería ambienta.
rrespondiente autorización o aprobación que, según sea 2. Las actividades de investigación científica y de
el caso, se otorgue al efecto. La zonificación establecida educación ambiental
en el Plan de Ordenamiento se desarrollará dentro de las 3. La instalación de carteles informativos y edu-
condiciones aquí señaladas y mediante la ejecución de las cativos, muelles y miradores, según diseño aprobado
siguientes actividades: por el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES).
4. El uso de vehículos automotores terrestres,
I. Zona de Protección Integral (PI). En exceptuando las motocicletas de uso particular, debi-
ella sólo se podrán aprobar o autorizar: damente autorizados por el Instituto Nacional de
1. Las actividades de guardería ambiental. Parques (INPARQUES) y exclusivamente en las rutas
2. Las actividades de investigación científica y el que se señalan para ello.
monitoreo ambiental. 5. Las actividades agrícolas que se venían desa-
3. Las instalaciones livianas de carácter temporal rrollando antes de la declaratoria del Parque Nacio-
que sean necesarias como apoyo a las actividades nal, debidamente inscritas en el Registro de Activida-
científicas o de guardería ambiental, cuidando que el des Temporales.
impacto que puedan causar sobre el ambiente sea 6. La navegación a motor de aquellas embarca-
mínimo y que no generen ningún daño irreversible a ciones autorizadas por el Instituto Nacional de Par-
los recursos que se están protegiendo. ques (INPARQUES) y en las rutas de navegación es-
tablecidas en este decreto.
II. Zona Primitiva o Silvestre (P). En ella 7. La colocación de boyas de amarre para el fon-
sólo se podrán aprobar o autorizar: deo exclusivo de veleros sólo en los sitios señalados
II. A. Zona Primitiva Marina: para ello, ubicados en: Cayo Muerto con número
1. Las actividades de guardería ambiental, inves- máximo de seis (6), Cayo Sombrero, Boca Seca y Pi-
tigación científica y educación ambiental. clá, cada uno con un número de ocho (8). La Superin-
2. Las actividades submarinas de recreación, en tendencia determinará los sitios de colocación y el
las siguientes zonas: Cayo Peraza, Cayo Pelón, Cayo número de boyas de amarre para embarcaciones de-
Sombrero, Cayo Pescadores, Boca Seca, Playuelita, portivas.
Playuela y Playa Mero, con sujeción a lo establecido 8. Las actividades de pesca artesanal.
en la Sección III de este decreto sobre actividades re- 9. Las actividades deportivas, de acuerdo a la
creacionales y turísticas. normativa establecida en la Ley de Pesca Deportiva,
3. Las actividades de pesca artesanal solamente publicada en la Gaceta Oficial Nº 32.038 de fecha 01
en los caños Tigre, León, Las Burras, El Ocho y Pai- de agosto de 1980.
clá, con sujeción a lo establecido en la Sección VI de 10.La práctica de wind surf exclusivamente en la
este decreto. Laguna de Suanchez.
4. La pesca de moluscos, la cual se podrá autori- 11.Las competencias de velerismo, sujetas a las
zar previo estudio de las condiciones poblacionales condiciones establecidas para cada caso por la Direc-
de estas especies y la aprobación conjunta del Institu- ción General Sectorial de Parques Nacionales en la
autorización respectiva y exclusivamente en mar
529
abierto, al este de los cayos Borracho, Sal, Muerto y rá el establecimiento de instalaciones para la presta-
Sombrero y al sureste de los cayos Boca Seca, Pla- ción de servicios al público.
yuelita, Paiclá y Animas.
12.El esquí acuático, exclusivamente en El Ocho VIl. Zona de Interés Espeleológico (IE).
y el área correspondiente entre Playa Varadero y La- En ella sólo se podrán aprobar o autori-
guna El Zorro. zar:
1. Las actividades de guardería ambiental.
IV. Zona de Recuperación Natural 2. Las actividades de investigación científica.
(RN). En ella sólo se podrán aprobar o 3. Las visitas guías en grupos no mayores de seis
autorizar: (6) personas.
1. Las actividades de guardería ambiental y de in- VIII. Zona de Amortiguación (A). En ella sólo se
vestigación científica. podrán aprobar o autorizar:
2. Las actividades inherentes al desarrollo de los 1. Las actividades agropecuarias en terrenos con
programas conservacionistas para la recuperación o pendientes menores al treinta por ciento (30%) que
restauración de áreas y recursos naturales degrada- se vinieran desarrollando antes de la creación del
dos. Parque Nacional, mediante la aplicación de técnicas
de cultivo conservacionistas y con sujeción a las regu-
V. Zona de Recreación (R). En ella sólo laciones establecidas por el Instituto Nacional de Par-
se podrán aprobar o autorizar: ques (INPARQUES).
1. Las actividades de guardería ambiental. 2. Las actividades de recuperación de áreas de-
2. La educación ambiental e interpretación de la gradadas, en especial en los terrenos que posean un
naturaleza. pendiente superior al treinta (30%) por ciento.
3. La investigación científica y el monitoreo am- 3. La permanencia de las viviendas de los pobla-
biental. dores con domicilio y residencia en el área, con suje-
4. La construcción de instalaciones y dotaciones ción las normas establecidas por el Instituto Nacional
apropiadas para la prestación de servicios al público, de Parques (INPARQUES).
tales como: centros de visitantes, áreas para acam- 4. El expendio de alimentos y la venta de artesa-
par, balnearios, muelles, kioscos, cafetines restau- nías por parte de los residentes legales y permanen-
rantes, sanitarios, áreas de picnic, vías de acceso, tes del área.
puestos de guardaparques y obras conexas.
5. La instalación de carteles informativos y edu- IX. Zona de uso Poblacional Autóctono
cativos, según diseño del Instituto Nacional de Par- (UPA). En ella sólo se podrán aprobar o
ques (INPARQUES). autorizar:
6. La pernocta e instalación de carpas, única- 1. Las actividades de investigación científica.
mente en los sectores de Paiclá, Cayo Sombrero, 2. Las actividades de guardería y educación am-
Cayo Muerto y Cayo Sal, previa cancelación de la ta- biental.
rifa correspondiente. 3. La construcción y reparación de las viviendas
7. Las actividades de recreación al aire libre con de los pobladores que poseen su domicilio legal y
la densidad establecida en el Reglamento Parcial de la permanente dentro del Parque Nacional, única y ex-
Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio so- clusivamente en el área demarcada para cada centro
bre Administración y Manejo de Parques Nacionales poblado, previamente definida por el Instituto Na-
y Monumentos Naturales, es decir de treinta (30) cional de Parques (INPARQUES) y demás organis-
metros cuadrados por persona, hasta tanto se defina mos competentes en la materia.
la capacidad de carga de cada una de las áreas. 4. La instalación de posadas turísticas, restau-
rantes, cafeterías, abastos y servicios conexos, bajo la
VI. Zona de Servicios (S). En ella sólo se aprobación y supervisión del Instituto Nacional de
podrán aprobar o autorizar: Parques (INPARQUES).
1. Las actividades de guardería ambiental. 5. La instalación de servicios públicos, dispensa-
2. Las actividades de educación ambiental, inter- rio, escuela, etc.
pretación de la naturaleza y de investigación científi- 6. Las actividades agrícolas que se realizaban an-
ca. tes de la creación del Parque Nacional, en terrenos
3. La construcción de dependencias para la ad- con pendiente menor al treinta por ciento (30%),
ministración y protección del Parque Nacional y manteniendo la frontera agrícola actual, utilizando
aquellas destinadas a apoyar las actividades de educa- técnicas de cultivo conservacionistas y dentro de la
ción ambiental e investigación científica. poligonal que conforma cada poblado.
4. La instalación de elementos de señalización, 7. Las actividades artesanales.
carteles informativos y educativos.
5. En la Zona de Servicios Suanchez, se permiti-
530
X. Zona de Uso Especial (UE). En ella ca con los objetivos de protección del Parque Nacional.
sólo se podrán aprobar o autorizar: Así mismo, en las zonas de Recreación y de Uso Especial
X. A. Las Marinas: para infraestructura de servicios de transmisión radioe-
1. Las actividades de guardería ambiental. léctrica, se elaborará una planificación físico- espacial con
2. El fondeo y mantenimiento menor de embar- el objeto de determinar las respectivas capacidades de
caciones. carga. Así mismo se realizarán los respectivos estudios
3. La reparación y mejoras de las instalaciones a de capacidad de carga del espejo de agua del Parque Na-
que hubiere lugar, previa aprobación y bajo la super- cional, zonificado como Ambiente Natural Manejado,
visión del Instituto Nacional de Parques para determinar el número máximo de embarcaciones
(INPARQUES). que puedan permanecer en el área marina al mismo
4. La instalación de avisos y señales, según la tiempo.
normativa del Instituto Nacional de Parques Parágrafo tercero.
(INPARQUES). En la Zona de Uso Especial Las Marinas no se po-
X. B. Infraestructura de Servicios: drá prestar ningún tipo de servicio que no esté claramen-
1. Las actividades de guardería ambiental. te contemplado en el respectivo contrato de concesión.
2. Las actividades de educación ambiental. Parágrafo cuarto.
3. Las actividades de mantenimiento en las insta- La Superintendencia del Parque Nacional Morro-
laciones de transmisión eléctrica y en los corredores coy tendrá la responsabilidad de velar por el cumpli-
de los tendidos eléctricos, debidamente autorizadas miento de las condiciones particulares que se le impon-
y bajo la supervisión de la Superintendencia del Par- gan a los usos y actividades sujetas al otorgamiento de
que Nacional Morrocoy. autorización.
4. Las actividades de embarque en los sitios pre-
viamente establecidos por el Instituto Nacional de
CAPÍTULO II.
5. La instalación de avisos informativos y educa-
tivos, según la normativa del Instituto Nacional de De los usos y actividades
Parques (INPARQUES). prohibidos
X. C. Vías de Acceso:
1. Las actividades de mejoramiento, manteni- Artículo 32.
miento y limpieza del terreno hasta dos metros (2), a Son usos y actividades prohibidos dentro del Par-
ambos lados de las vías de acceso. que Nacional Morrocoy:
2. El tránsito automotor, a excepción de la vía de 1. Los cultivos agrícolas en general, la cría co-
emergencia Punta Brava, la cual solamente podrá ser mercial o de subsistencia de animales domésticos y
transitada por vehículos autorizados por la Superin- exóticos, la agroforestería y la acuicultura comercial,
tendencia del Parque Nacional Morrocoy. salvo las excepciones establecidas en este decreto.
3. La instalación de avisos informativos y educa- 2. La minería. Las actividades de prospección y
tivos, según la normativa del Instituto Nacional de exploración sólo podrá ejercerlas el Estado sujetas a
Parques (INPARQUES). los controles ambientales establecidos en la normati-
Parágrafo primero. va legal.
Debido al alto grado de intervención antrópica 3. La instalación de cualquier tipo de planta de
ocurrida antes de la declaratoria del Parque Nacional y a generación eléctrica de talla industrial.
la fuerte demanda de uso sobre el área de Punta Bra- 4. La introducción y uso de plantas eléctricas
va-Suanchez, clasificada como Zona de Recreación, el portátiles, excepto en la Zona de Uso Poblacional
Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), realizará Autóctono.
los estudios pertinentes para permitir la recreación con 5. La construcción de viviendas, excepto en las
densidades superiores a la establecida en el Reglamento Zonas de Uso Poblacional Autóctono y en este caso,
Parcial de la Ley Orgánica para la Ordenación del Terri- bajo los lineamientos establecidos en este decreto.
torio sobre Administración y Manejo de Parques Nacio- 6. Las industrias no artesanales.
nales y Monumentos Naturales. La Superintendencia del 7. Los desarrollos urbanísticos y asentamientos
Parque Nacional Morrocoy, en base a estudios de mayor humanos, salvo las excepciones establecidas en este
nivel de detalle o de la instrumentación de proyectos que decreto.
brinden condiciones para la prestación de servicios cón- 8. Las urbanizaciones y clubes turísticos, públi-
sonos con el ambiente, podrá permitir la pernocta en cos o privados y colonias vacacionales.
otras áreas distintas a las señaladas en este artículo. 9. La instalación de vallas y anuncios publicitarios
Parágrafo segundo. comerciales.
Los sectores que integran la Zona de Uso Pobla- 10.El aprovechamiento forestal y la extracción
cional Autóctono serán objeto de un Plan Especial de de productos forestales en general, con las siguiente
Ordenamiento, con el fin de armonizar su estructura es- excepciones:
pacial, la dotación de servicios y la tipología arquitectóni-
531
a) Para la construcción de las propias instalacio- Nacional puedan causar daño a los recursos natura-
nes del Parque Nacional. les.
b) Con fines de investigación científica y de 32.El uso de equipos de sonido.
acuerdo a lo que se estipule en la respectiva auto- 33.Estacionar vehículos fuera de las áreas demar-
rización. cadas para tal fin.
c) Las permitidas con carácter temporal en el 34.Abandonar o arrojar basura y otros residuos
Capítulo IV de este decreto. sólidos en cualquier área del Parque Nacional, así
11.Las plantaciones forestales de cualquier tipo, como depositarla fuera de los envases destinados
así como la introducción y siembra de plantas exóti- para ello.
cas, a excepción de la siembra de hierbas y arbustos 35.Nadar fuera de las áreas demarcadas para ba-
de valor ornamental en la Zona de Servicios y el re- ñistas.
poblamiento o reforestación en áreas degradadas y 36.La práctica de deportes colectivos y compe-
en las zonas de recuperación natural. tencias deportivos que impliquen la concentración de
12.La experimentación o manipulación de los re- trescientas (300) personas o más, excepción de las
cursos naturales contenidos en el área, con fines de zonas de uso poblacional autóctono y de la Zona de
aprovechamiento comercial. Recreación Punta Brava-Suanchez.
13.Cualquier tipo de establecimiento comercial, 37.La realización de eventos musicales o espec-
excepto los autorizados bajo el régimen de concesio- táculos que impliquen la concentración de trescien-
nes para la prestación de servicios al público y los tas (300) personas o más, excepto en la Zona de Re-
permitidos en las zonas de uso poblacional autócto- creación Punta Brava-Suanchez y en la Zona de Uso
no, con las restricciones que en este decreto se esta- Poblacional Autóctono.
blecen. 38.El aterrizaje de aeronaves en áreas no autori-
14.La construcción de nuevas líneas eléctricas y zadas del Parque Nacional Morrocoy.
torres o antenas de transmisión. 39.La utilización comercial o publicitaria de la ex-
15.La construcción de nuevas carreteras. presión “Parque Nacional Morrocoy”, derivaciones
16.La cacería deportiva o de subsistencia. de la misma y otras expresiones que pudieran identi-
17.La pesca con fines comerciales en escala in- ficarse con él.
dustrial, la pesca submarina y la captura de especies 40.El uso de imágenes fotográficas, fílmicas y de
ornamentales. vídeo para la venta o promoción de bebidas alcohóli-
18.La introducción y cría de animales exóticos. cas, cigarrillos o de cualquier otro producto o activi-
19.El vertido o inyección de contaminantes líqui- dad que contradiga los usos y actividades permitidos
dos de cualquier tipo, directamente a los cuerpos de en un Parque Nacional.
agua superficiales y aguas subterráneas.
20.La tala, quema o cualquier otra forma de mal-
trato de la vegetación.
CAPÍTULO III.
21.La extracción de flora y fauna, salvo para fines
científicos y debidamente autorizados por el Instituto Del régimen especial para la
Nacional de Parques (INPARQUES). ejecución de algunas
22.La extracción o manipulación de corales. actividades
23.Los desmontes y movimientos de tierra, salvo SECCIÓN I.
los requeridos para la construcción de obras públicas
Del acceso al Parque
permisibles y para la construcción de viviendas, úni-
camente en las zonas de uso poblacional autóctono.
24.El dragado o alteración de fondos marinos y Artículo 33.
barreras de coral. Los visitantes del Parque Nacional deberán obe-
25.El anclaje de embarcaciones sobre fondos co- decer y respetar el horario de visita a las áreas recreati-
ralinos y demás sitios no autorizados. vas, establecido por las autoridades del mismo.
las embarcaciones en aguas del Parque Nacional y la Artículo 34.
descarga de las sentinas. Los visitantes del Parque Nacional deberán solici-
27.La navegación en botes de pedal y kayacs fue- tar un permiso de acceso y cancelar la tarifa correspon-
ra de la laguna de Suanchez. diente, cuyo monto será determinado por el Instituto
28.El uso de jet-sky y motos de agua. Nacional de Parques (INPARQUES), en base a las activi-
29.Realizar fogatas. dades a realizar y será dada a conocer públicamente me-
30.La venta, expendio y consumo de bebidas al- diante avisos ubicados en lugares accesibles al público.
cohólicas.
31.El porte y uso de armas de fuego y blancas, así
Artículo 35.
como hondas, arpones, flechas o cualquier otro ins-
En los principales sitios de acceso al Parque Na-
trumento que a juicio de las autoridades del Parque
cional se ubicarán puestos de control a cargo de funcio-
532
narios autorizados por el Instituto Nacional de Parques da por las autoridades del Parque Nacional y deberá
(INPARQUES), quienes expedirán los permisos de acce- cumplir con las disposiciones contenidas en este decre-
so con fines recreacionales y de excursionismo, confor- to, incluyendo las siguientes normas:
me a lo señalado en este decreto y llevarán un registro 1. Respetar el derecho a la privacidad de los de-
de los visitantes, en el cual se asentará: identificación del más visitantes.
visitante, permiso otorgado y tarifa cancelada, medio de 2. Mantener se dentro de los senderos estable-
transporte utilizado para el acceso, fecha y hora de en- cidos.
trada y salida, motivo de la visita y cualquier otra infor- 3. Establecer campamentos sólo en las áreas se-
mación que sea pertinente para garantizar la vigilancia y ñaladas para tal fin.
control, en beneficio de la seguridad tanto del visitante 4. Respetar la señalización y las instrucciones allí
como del Parque Nacional. Estos permisos podrán ser contenidas.
igualmente expedidos en la oficina de la Superintenden- 5. Usar en todo momento las instalaciones y ser-
cia del Parque Nacional Morrocoy, quedando el visitante vicios que el Parque Nacional brinda, de manera tal
en la obligación de reportarse a los puestos de control que no se ocasionen daños o perjuicios a los mismos.
del área que se visita, para ser registrado en el libro co- 6. Acatar en todo momento las recomendacio-
rrespondiente. nes de los funcionarios del Parque Nacional.
7. Retirar los desechos sólidos que resulten de
las actividades que realicen dentro del área.
8. No perturbar la fauna silvestre, dañar la flora,
SECCIÓN II.
ni maltratar, pintar o marcar los elementos naturales
De la circulación y navegación y culturales del Parque Nacional.

La circulación de vehículos automotores dentro Toda embarcación que navegue dentro del Par-
del Parque Nacional Morrocoy, se sujetará a las siguien- que Nacional deberá mantener a bordo el certificado de
tes condiciones: matrícula, el permiso concedido y la licencia de patrón,
1. Sólo se podrá transitar por los caminos autori- según lo establecido en la Ley de Navegación.
zados por la Superintendencia del Parque Nacional
Morrocoy.
2. Las autoridades y funcionarios del Parque Na- Artículo 39.
cional podrán suspender el acceso, así como deter- El patrón o capitán de cualquier embarcación,
minar el número máximo de vehículos que puedan para poder navegar en aguas del Parque Nacional, debe-
acceder, transitar y permanecer dentro del área. rá obtener el permiso correspondiente emitido por el
3. La permanencia en el Parque Nacional de Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), para lo
vehículos equipados para vivienda temporal (casas cual será requisito poseer el permiso o zarpe otorgado
rodantes), estará restringida al sector Punta Suan- por la Capitanía de Puerto.
chez.
4. No podrán circular vehículos que produzcan Artículo 40.
emisiones excesivas de gases u otras fugas contami- Toda embarcación deberá mantener a bordo el
nantes o niveles de ruido mayores a cincuenta (50) equipo de seguridad previsto en el artículo 23 del Regla-
decibeles, medidos a dos (2) metros de la fuente so- mento de Marina Deportiva.
nora.
Los vehículos de transporte colectivo que pres- Las embarcaciones que naveguen dentro del Par-
tan servicio a los pobladores del Parque Nacional Morro- que Nacional estarán destinadas a un uso específico, el
coy, deberán estar inscritos en el registro que a tales cual será objeto de matriculación, en ningún caso podrá
efectos lleve la Superintendencia del Parque Nacional haber dualidad de uso. La Capitanía de Puerto y el Insti-
Morrocoy. tuto Nacional de Parques (INPARQUES), serán los orga-
Parágrafo Segundo. nismos encargados de instrumentar la indicada matricu-
El transporte colectivo de pasajeros al área re- lación.
creativa Punta Brava-Suanchez, se considera un servicio Parágrafo primero.
público realizable bajo el régimen de concesión, otorga- Los propietarios de las embarcaciones destinadas
do por el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), al transporte de turistas, para poder operar, deberán ce-
el cual establecerá las tarifas y demás condiciones nece- lebrar con el Instituto Nacional de Parques (INPAR-
sarias para su ejecución. QUES), un contrato de concesión de prestación de ser-
vicios al público y cumplir con las condiciones estipuladas
Artículo 37. en el mismo.
El acceso y la circulación peatonal estará sujeta a Parágrafo segundo.
la obtención de la correspondiente autorización otorga- Las embarcaciones destinadas a la pesca deben
533
ser inscritas en el registro que a tales efectos lleve la Su- Artículo 46.
perintendencia del Parque Nacional Morrocoy. En el caso de avería de una embarcación en aguas
del Parque Nacional Morrocoy, las autoridades del Par-
Artículo 42. que Nacional otorgarán un permiso temporal de estadía,
Se prohibe la navegación dentro del Parque Na- según el caso, no permitiéndose el acceso a bordo de
cional Morrocoy entre las dieciocho (18:00) horas y las personas ajenas a la tripulación de la embarcación.
seis (06:00) horas, salvo en casos de emergencia y para
labores de guardería ambiental. Artículo 47.
El espacio aéreo del Parque Nacional Morrocoy
Artículo 43. hasta un techo de trescientos (300) metros sobre el nivel
Toda embarcación que se desplace dentro del de la superficie, sólo estará abierto para aeronaves invo-
Parque Nacional Morrocoy deberá hacerlo por las vías lucradas en labores de guardería ambiental, investigación
de navegación y a la velocidad establecida en el presente y labores de búsqueda y rescate.
decreto.
Parágrafo primero.
Las embarcaciones que pueden navegar por las
SECCIÓN III.
vías de navegación establecidas, son aquellas con un cala-
do igual o inferior a un metro ochenta centímetros (1,80 De las actividades
cm) y una eslora máxima de treinta (30) pies. Aquellas turístico-recreacionales
embarcaciones con medidas superiores a la señalada de-
berán navegar en mar abierto, usando las vías de navega- Artículo 48.
ción hasta Boca Paiclá Las actividades recreacionales y turísticas tienen
Parágrafo segundo. como objetivo facilitar el solaz y esparcimiento de la po-
La velocidad máxima permitida en las vías de na- blación en condiciones que permitan apreciar los valores
vegación desde Puente de Tucacas hasta Boca Suanchez, naturales y culturales del Parque Nacional; en conse-
desde Boca Grande hasta Boca Mayorquina y en la entra- cuencia, la ordenación, funcionamiento y administración
da a Boca Seca, es de diez (10) nudos. En el resto de las de las actividades recreacionales y turísticas, se realiza-
vías de navegación, la velocidad máxima es de veinticinco rán dentro de los siguientes lineamientos:
(25) nudos. En mar abierto la velocidad es libre. 1. Planificación previa y detallada del uso del es-
pacio y de los servicios.
Artículo 44. 2. Mantenimiento de la mínima presión de visi-
Cualquier embarcación que desee fondear dentas sobre el interior del Parque Nacional, bajo un es-
tro del Parque Nacional Morrocoy deberá obtener el tricto control del número de visitantes, de acuerdo
respectivo permiso expedido por las autoridades del con la capacidad de carga que se determine.
Parque Nacional y cancelar la tarifa correspondiente. 3. Diversificación de la oferta recreativa, así
Parágrafo primero. como la correspondiente dotación de los servicios
Los veleros que fondeen dentro del Parque Na- públicos necesarios.
cional Morrocoy lo harán única y exclusivamente en los 4. Atención especial de las demandas de uso pú-
sitios señalados para tal fin, según lo establecido en este blico de las comunidades integradas y adyacentes al
decreto. Parque Nacional.
Parágrafo segundo.
Los veleros de bandera extranjera sólo podrán Artículo 49.
permanecer en aguas del Parque Nacional Morrocoy Las actividades de recreación y turismo que po-
por un período máximo de treinta (30) días continuos y drán ser realizadas dentro del Parque Nacional Morro-
les será permitido ingresar nuevamente, luego de cum- coy, con sujeción a la zonificación del mismo son: paseos
plidos seis (6) meses de su salida del área. en bote, juegos de playa, submarinismo, velerismo,
remo, turismo naturalista, observación de aves, pesca
Artículo 45. deportiva, excursionismo, picnic, acampada, trote y na-
Toda embarcación perteneciente a operadores tación.
turísticos que oferte al Parque Nacional Morrocoy den-
tro de su itinerario o paquete turístico, deberá obtener Artículo 50.
autorización de la Dirección General Sectorial de Par- El funcionamiento de los sitios de recreación es-
ques Nacionales. En ningún caso se permitirá la pernocta tará condicionado a las siguientes disposiciones:
de estas embarcaciones en jurisdicción del Parque Na- 1. Las autoridades del Parque Nacional Morro-
cional Morrocoy. coy fijarán el horario de uso.
2. Podrán ser cerrados temporalmente al públi-
co, por razones de protección, o recuperación de los
534
recursos naturales, mantenimiento de las instalacio- Artículo 55.
nes y limpieza del área. Todo grupo de buceo organizado por los opera-
3. Para el acondicionamiento paisajístico vegetal dores de turismo, autorizados para ello por el Instituto
de estos sitios, se utilizarán siempre especies autóc- Nacional de Parques (INPARQUES), deberá estar cons-
tonas del área. tituido por un máximo de diez (10) buceadores, con un
maestro de buceo (buceador avanzado) o un instructor
Artículo 51. calificado reconocido por la Federación Venezolana de
Para ejercer la pesca deportiva se requiere portar Actividades Submarinas, quien deberá responsabilizarse
la autorización otorgada por la Dirección General Secto- por la seguridad de los buzos y la conservación de los re-
rial de Parques Nacionales del Instituto Nacional de Par- cursos naturales, según lo establecido en este decreto y
ques (INPARQUES), previa cancelación de la tarifa co- demás normas aplicables.
rrespondiente. Parágrafo primero.
Parágrafo único. Las autoridades del Parque Nacional Morrocoy
La autorización deberá indicar zona de pesca, ta- podrán fijar la capacidad máxima de carga para las activi-
lla mínima de captura, horario de pesca, transporte del dades recreativas de buceo submarino en cada uno de
producto, número de ejemplares y otras especificacio- los sitios determinados para ello.
nes que se consideren necesarias. Parágrafo segundo.
Las instituciones o particulares que imparten co-
Artículo 52. mercialmente instrucción de buceo (escuelas de buceo),
Para el ejercicio de la actividad submarina de re- deberán poseer la licencia de uso comercial emitida por
creación, se prohibe: el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES).
1. La presencia de más de diez (10) buceadores
por grupo organizado en un mismo lugar y al mismo Artículo 56.
tiempo. A los efectos de este decreto, se entiende por
2. La alteración o destrucción de corales, espon- campamento turístico el acondicionamiento de terrenos
jas o cualquier otro animal o planta que habite en el para la instalación de carpas o tiendas de campaña,
fondo marino. acompañados de sus servicios anexos de sanitarios y du-
3. El porte y uso de arpones. chas, de acuerdo a las condiciones que se establezcan en
4. Tocar o pararse sobre los corales. la aprobación del proyecto correspondiente por parte
5. El uso de cualquier sustancia que se considere de la Dirección General Sectorial de Parques Nacionales
peligrosa o dañina para la flora, fauna y demás com- del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES).
ponentes del ambiente marino.
Artículo 57.
Artículo 53. Los operadores turísticos y guías independientes
Las actividades submarinas serán permitidas en que pretendan funcionar dentro del Parque Nacional,
los lugares señalados y de acuerdo a las reglas estipuladas deberán solicitar autorización ante la Dirección General
por la Federación Venezolana de Actividades Submari- Sectorial de Parques Nacionales del Instituto Nacional
nas. Siempre deben ir juntos, al menos, dos (2) buceado- de Parques (INPARQUES), inscribirse en el Registro Na-
res y no deberán acercarse a los canales y rutas de nave- cional de Operadores Turísticos que se lleva en ella, su-
gación, siendo obligatorio el uso de boya indicadora de jetarse a lo establecido en este decreto, a las condiciones
buceo submarino con las siguientes características: ban- particulares que se fijen en la respectiva autorización y
dera cuadrada color rojo y atravesada por una línea dia- cancelar la tarifa correspondiente.
gonal de color blanco, desde el extremo superior iz- Parágrafo único.
quierdo hasta el interior derecho o bandera azul y blan- La inscripción en el registro al que se refiere este
ca, correspondiente a la letra “alfa” del Código Interna- artículo, no exonera a los operadores y a los guías inde-
cional de Navegación. pendientes de realizar cualquier otro registro que exijan
los organismos oficiales competentes en la materia.
Artículo 54.
Las autoridades y funcionarios del Parque Nacio- Artículo 58.
nal Morrocoy podrán exigir a los buceadores visitantes, Los guías turísticos independientes o pertene-
en cualquier momento, la presentación de los corres- cientes a operadores turísticos, para ejercer actividades
pondientes permisos o autorizaciones. Para poder reali- dentro del Parque Nacional, deberán contar con un en-
zar la práctica de submarinismo deportivo con equipo trenamiento especial, el cual será ofrecido directamente
autónomo o para la recarga de aire de las bombonas, o bajo supervisión de la Dirección General Sectorial de
cada buceador debe presentar su respectivo documento Parques Nacionales del Instituto Nacional de Parques
que lo acredite como buceador calificado, reconocido (INPARQUES), de acuerdo a lo que este organismo con-
por la Federación Venezolana de Actividades Submari- sidere procedente, a los fines de obtener el certificado
nas del Instituto Nacional de Deportes.
535
de aprobación correspondiente que los acredite para Artículo 63.
realizar tales funciones. El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES),
Parágrafo único. podrá solicitar al investigador el entrenamiento de algún
La aprobación del entrenamiento a que se refiere funcionario de este Instituto en las técnicas de investiga-
este artículo, no exonera a sus participantes del cumpli- ción que está utilizando, a objeto de adiestrarlo en la rea-
miento de cualquier requisito adicional exigido por otros lización de trabajos similares o de diseñar programas de
organismos oficiales para operar dentro de la actividad seguimiento ambiental. En los casos que considere perti-
turística. nente, el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES),
designará personal técnico para acompañar a los investi-
gadores en las actividades de campo.
SECCIÓN IV.
De la investigación Artículo 64.
Artículo 59. deran prioritarios para el Parque Nacional, son los si-
Las expediciones exploraciones y demás activida- guientes:
des de investigación científica en el Parque Nacional Mo- 1. Inventario de recursos biológicos.
rrocoy, estarán sujetas a las regulaciones y limitaciones 2. Estudios sobre especies faunísticas considera-
que para cada caso establezca el Instituto Nacional de das raras o en peligro de extinción.
Parques (INPARQUES), en la autorización otorgada a tal 3. Estudios y estimaciones directas de la diversi-
fin. Toda actividad de investigación científica a ser realidad biológica.
zada por investigadores extranjeros, no incorporados en 4. Evaluación de la actividad pesquera y de las
proyectos específicos del Instituto Nacional de Parques poblaciones de moluscos y crustáceos.
(INPARQUES), o de universidades o institutos de inves- 5. Determinación de ecosistemas de alta fragili-
tigación nacionales, deberán poseer la conformidad pre- dad ante la actividad humana.
via del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y 6. Técnicas y metodologías aplicadas al mejora-
Tecnológicas (CONICIT). miento de los criterios de diseño espacial de áreas
protegidas.
7. Tecnología para la recuperación o restaura-
Artículo 60. ción de recursos y comunidades degradadas.
Se considera actividad científica todo trabajo de 8. Inventario de los recursos socio-culturales
laboratorio o de campo que implique la toma de datos o presentes en el área.
muestra de cualquier índole de los recursos naturales y 9. Determinación y evaluación de la capacidad
socio-culturales del Parque Nacional y que como conse- de carga de las diferentes zonas de uso.
cuencia de ello se contribuya al incremento del conoci-
miento de los recursos y procesos protegidos en él.
Artículo 65.
Artículo 61. suministrará a los interesados, el instructivo interno con-
No se permite la realización de investigaciones tentivo de la normativa que regirá los programas de in-
que impliquen la captura o muerte de especies animales vestigación.
o extracción de especies vegetales que hayan sido cata-
logadas como vulnerables o en peligro de extinción.
SECCIÓN V.
Artículo 62.
Los resultados parciales y finales de cualquier De la tipología arquitectónica
rán ser suministrados al Instituto Nacional de Parques Artículo 66.
(INPARQUES), a través de la Dirección General Secto- Las construcciones y edificaciones que puedan
rial de Parques Nacionales, para ser incorporados a sus ser ejecutadas en la Zona de Servicios y particularmente
respectivos bancos de datos. en la de Uso Poblacional Autóctono, quedarán sujetas a
Parágrafo Único. las siguientes condiciones:
Todas las instituciones públicas y privadas están 1. Todo proyecto deberá ser presentado ante el
en la obligación de consignar ante la Dirección General Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), para
Sectorial de Parques Nacional del Instituto Nacional de su consideración y aprobación. Una vez otorgada la
Parques (INPARQUES), todos los trabajos, informes, es- autorización, el inicio de la actividad deberá produ-
tudios, que hayan realizado sobre el Parque Nacional cirse dentro de los seis (6) meses siguientes al otor-
Morrocoy. gamiento de la misma.
2. El anteproyecto o de ser el caso, el proyecto
de arquitectura de la vivienda o edificación a recons-
536
truir, remodelar, ampliar o construir, debe conside- Ministerio de Agricultura y Cría y el Instituto Nacional de
rar lo siguiente: Parques (INPARQUES).
a) Adecuarse a los valores arquitectónicos pro- Parágrafo primero.
pios del lugar. En los casos en que estos valores se Sólo podrán optar por autorización para la pesca
hubiesen perdido o alterado sustancialmente, por artesanal aquellas personas que tengan su domicilio legal
razones tales como crecimiento espontáneo o y permanente dentro del Parque Nacional Morrocoy o
desordenado de los poblados, el Instituto Nacio- en los municipios Silva y Monseñor Iturriza y que se en-
nal de Parques (INPARQUES), con el concurso cuentren inscritos en el Registro de Pescadores Artesa-
de investigadores e instituciones calificadas, defi- nales, llevado conjuntamente por el Instituto Nacional de
nirá en base al patrón local o regional una tipolo- Parques (INPARQUES) y el Ministerio de Agricultura y
gía de vivienda que además de permitir el ordena- Cría.
miento físico-espacial de dichas áreas, incremen- Parágrafo segundo.
te la calidad de vida de los pobladores. Las personas autorizadas para ejercer la pesca ar-
b) Cumplir con los parámetros técnicos de inge- tesanal están en la obligación de declarar la especie, el
niería civil y sanitaria estipulados en la normativa peso y demás informaciones requeridas por los funcio-
de construcción. narios del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) y
c) Utilizar las técnicas tradicionales de construc- el Ministerio de Agricultura y Cría, referente al producto
ción, sin menoscabo de la utilización de materia- de la pesca, lo cual es requisito para optar por la renova-
les convencionales o nuevas tecnologías, siempre ción de la autorización
y cuando no entren en contradicción con los valo-
res estéticos y ambientales del medio. Artículo 69.
d) Las construcciones a ejecutarse deberán ser El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) y
de una (1) planta y en ningún caso podrán sobre- el Ministerio de Agricultura y Cría conjuntamente, debe-
pasar la altura máxima de cinco y medio (5,5) me- rán dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha de
tros, medidos desde la superficie del suelo hasta publicación de este decreto, abrir el libro de Registro de
la cumbrera. Pescadores Artesanales y de embarcaciones, el cual se
e) Los techos deberán ser de dos (2) aguas o deberá mantener actualizado. A tales efectos, los pesca-
quiebres. dores deberán renovar su inscripción los primeros trein-
f) Usar colores tradicionales que permitan conta (30) días de cada año.
servar la policromía de la zona.
g) Para la descarga de las aguas negras se deberá
usar el sistema de pozo séptico o sumidero. En Artículo 70.
los casos en los que el nivel freático no lo permita, Las embarcaciones a ser utilizadas para la pesca
se utilizará el campo de riego o la espina de irriga- artesanal no podrán exceder a treinta (30) metros y de-
ción. berán ser monomotores.
Artículo 71.
SECCIÓN VI. Las artes de pesca permitidas son el cordel y la
atarraya.
De la pesca artesanal. Parágrafo único.
Se prohibe utilizar equipos autónomas de buceo
Artículo 67. en cualquiera de las actividades de pesca, así como el uso
Dentro de la Zona de Ambiente Natural Maneja- de detonantes, explosivos, instrumentos de atracción
do del área marina del Parque Nacional, se podrá autori- sónica o lumínica, sustancias químicas y tóxicos naturales
zar la pesca artesanal con sujeción a lo establecido en de cualquier tipo.
este decreto y en los Planes de Manejo de Pesca a ser
elaborados conjuntamente por el Instituto Nacional de Artículo 72.
Parques (INPARQUES) y el Ministerio de Agricultura y Ninguna especie cuya pesca no esté autorizada,
Cría. podrá ser vendida al público.
Parágrafo único.
Se entiende por pesca artesanal, la actividad que
se realiza generalmente en pequeñas unidades de captu- Artículo 73.
ra, dentro de un radio limitado, utilizando artes manuales Los ejemplares que posea el pescador o trans-
de pesca tradicional y donde se refleja una baja relación portista deberán encontrarse enteros y se prohibe, den-
capital-trabajo. tro de los límites del Parque Nacional, el traslado en file-
tes de los ejemplares capturados.
Artículo 68.
La autorización para la pesca artesanal tendrá un Artículo 74.
año de vigencia y será otorgada conjuntamente por el Las especies faunísticas de reptiles y mamíferos
537
marinos no podrán ser capturadas ya que se les conside- dos por sus operaciones e igualmente, transportarla fue-
ra de interés conservacionista y aquellos lugares dentro ra de los linderos del Parque Nacional Morrocoy.
del Parque Nacional Morrocoy que les sirvan de hábitat
temporal para nidificación, alimentación y reproducción, Artículo 81.
deberán ser cerrado al público, asignándoseles vigilancia Los residuos sólidos y basura generados por los
especial mientras dure el proceso que se desee prote- pobladores asentados en las zonas de uso poblacional
ger. autóctono, serán recolectados por ellos mismos y con-
centrados en los lugares que para tal fin sean determina-
Artículo 75. dos, en forma conjunta, por las autoridades del Parque
Queda prohibida la pesca de arrastre. Igualmente Nacional y las asociaciones de vecinos.
no podrán ingresar ni circular por las aguas del Parque
Nacional Morrocoy, aquellas embarcaciones acondicio-
nadas para ello.
SECCIÓN VIII.
De los grupos voluntario y
Artículo 76.
No se permite pescar en áreas coralinas.
organismos privados de apoyo.
Artículo 82.
SECCIÓN VII. el Parque Nacional y los que actualmente lo hacen, de-
De la disposición de efluentes berán registrarse o actualizar sus datos en el registro que
y desechos sólidos a tal fin establezcan las autoridades del Parque Nacional,
el cual será remitido a la Coordinación del Programa
Artículo 77. Especial de Incendios, Búsqueda y Rescate del Instituto
No está permitida la descarga de aguas servidas Nacional de Parques (INPARQUES).
en cursos o cuerpos de agua naturales. Podrán autorizar-
se descargas en sumideros, pozos sépticos, campos de Artículo 83.
riego y el reuso de aguas servidas tratadas, a condición Los grupos voluntarios realizarán actividades in-
de que no generen daños por contaminación y excepcio- herentes a su capacidad y formación, tales como: com-
nalmente, el vertido directo en los cursos de agua, cuan- bate de incendios, rescate, socorrismo (primeros auxi-
do no exista otra alternativa desde el punto de vista téc- lios), guías turísticos, protección, descontaminación am-
nico y se cumplan las condiciones estipuladas en la nor- biental, programas de recuperación de áreas degradadas
mativa sobre descargas de efluentes líquidos. y otros que establezcan las autoridades del Parque Na-
cional.
Todos los usuarios, operadores turísticos y trans- Corresponde a la Coordinación del Programa
portistas de embarcaciones para uso recreacional, están Especial de Incendios, Búsqueda y Rescate, entrenar a
en el obligación de recolectar y transportar a tierra firme los voluntarios en las actividades propias de ese progra-
los residuos sólidos y desechos que generen sus activida- ma.
des y operaciones.
Artículo 84.
Artículo 79. Los grupos voluntarios estarán supeditados a los
La totalidad de las marinas ubicadas en el Parque lineamientos y directrices que establezcan las autorida-
Nacional, así como los transportistas que operan dentro des del Parque Nacional.
del mismo, están en la obligación de participar en las dis-
tintas actividades de limpieza y mantenimiento que orga- Artículo 85.
nicen las autoridades del Parque Nacional Morrocoy, Los organismos privados de apoyo, instituciones
con la asignación de responsabilidades que se determine públicas y entidades financieras coordinarán con el Insti-
de acuerdo a la disponibilidad de medios de cada quien tuto Nacional de Parques (INPARQUES), los mecanis-
en particular. mos de participación en las distintas actividades inheren-
tes al manejo del Parque Nacional Morrocoy y a la capa-
Artículo 80. citación técnica tanto de los funcionarios que le están
Las marinas y demás concesionarios del Parque adscritos como del personal voluntario, de acuerdo a las
Nacional están en la obligación de tener dentro de sus prioridades que se determinen en los planes operativos
respectivas áreas de concesión, recipientes adecuados anuales.
para la recolección de residuos sólidos y basura genera- Parágrafo primero.
Las donaciones y el financiamiento para el desa-
538
rrollo de programas específicos deberán coordinarse Artículo 89.
con la Superintendencia del Parque Nacional Morrocoy Durante el período de continuación de las activi-
y tramitarse bajo la figura del convenio. dades agropecuarias, el Instituto Nacional de Parques
Parágrafo Segundo. (INPARQUES) podrá autorizar la explotación de pro-
Los organismos privados de apoyo podrán parti- ductos forestales secundarios, tales como: viguetas, hor-
cipar en las labores de estudio, investigación y segui- cones y materiales para techos para la reparación de vi-
miento ambiental que ellos hayan financiado, sujeto a la viendas preexistentes.
supervisión, lineamientos y coordinación de las autorida-
des del Parque Nacional Morrocoy.
Artículo 90.
El Instituto Agrario Nacional, en coordinación
con el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES),
CAPÍTULO IV. procederá a reubicar fuera del Parque Nacional Morro-
Del régimen transitorio de los coy todas las actividades de índole agrícola, asignándole
bienes sujetos a expropiación prioridad a los que se desarrollan en terrenos ubicados
en la Zona Primitiva, Zona de Recuperación Natural y
toda aquella ubicada en terrenos con pendiente igual o
Artículo 86.
superior al treinta (30) por ciento.
nas actividades, dentro de los treinta (30) días siguientes
a la fecha de promulgación de este decreto, el Instituto
Nacional de Parques (INPARQUES), abrirá un libro de CAPÍTULO V.
Registro de Actividades Temporales, en el cual asentará De los contratos y las
la identificación de la actividad, su localización, el respon- concesiones
sable de su ejecución, una breve descripción de la mis-
ma, equipos utilizados en la ejecución de la actividad, lap-
so permitido para su continuación y número de registro Artículo 91.
que le sea asignado, así como cualquier otra información Los contratos y concesiones otorgados a terceros
o documento que el Instituto Nacional de Parques para la prestación de servicios al público deberán conte-
(INPARQUES), considere pertinente. ner las disposiciones necesarias para asegurar la conser-
Artículo 87. vicio de cuya prestación se trate.
Quienes realicen actividades agrícolas, pesque-
ras, pecuarias, recreacionales, turísticas o de cualquier
índole comercial dentro del Parque Nacional Morrocoy, Artículo 92.
deberán solicitar ante el Instituto Nacional de Parques En los contratos y las concesiones que se otor-
(INPARQUES), su inscripción en el Registro de Activida- guen y en la selección del contratista o concesionario co-
des Temporales, dentro de los seis (6) meses siguientes a rrespondiente se tomará primordialmente en cuenta la
la fecha de publicación de este decreto. capacidad y experiencia del mismo para garantizar la
conservación, defensa y mejoramiento del ambiente, du-
rante la actividad que será objeto de contratación.
Artículo 88.
nentes, dentro de las áreas sujetas a expropiación se per- Artículo 93.
mitirá la continuación de los usos actuales legalmente El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES)
ejercidos, incompatibles con los asignados, durante un revisará las condiciones bajo las cuales se están prestan-
período no mayor de cinco (5) años, contados a partir de do los servicios al público dentro del Parque Nacional
la fecha de publicación de este decreto; cumplido el lap- Morrocoy para la fecha de publicación de este decreto y
so señalado, los interesados deberán adecuar los usos ajustará las mismas a las normas sobre concesiones.
asignados o, si fuese el caso, se procederá a la expropia-
ción y reubicación correspondiente.
Parágrafo único. CAPÍTULO VI.
Para efectos de la preservación de los recursos De la guardería ambiental
naturales, la continuación temporal de las actividades en
ejecución se hará de acuerdo a las pautas establecidas en
la correspondiente autorización otorgada al inscribir la Artículo 94.
actividad en el Registro de Actividades Temporales, que La protección de los recursos del Parque Nacio-
llevará el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES). nal Morrocoy será ejercida por el Cuerpo Civil de Guar-
daparques, bajo la dirección de la Superintendencia del
Parque Nacional Morrocoy. Este Plan contiene los linea-
539
mientos para la elaboración del Programa de Vigilancia y ven de la ejecución de las funciones de guardería ambien-
Guardería Ambiental, a través del cual se busca garanti- tal.
zar la integridad física de los visitantes y usuarios, así
como asegurar la protección del área y de las infraestruc- Artículo 100.
turas que en ella se encuentran. Sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar, las
autoridades y funcionarios del Parque Nacional Morro-
Artículo 95. coy, podrán ordenar el desalojo inmediato de aquellos
Las funciones de guardería ambiental que en el visitantes y usuarios que incumplan las disposiciones de
Parque Nacional Morrocoy, ejerzan la Guardia Nacional este decreto. El funcionario que ordene el desalojo, con-
y el Comando de Guardacostas de la Armada, serán ins- signará ante la autoridad superior del Parque Nacional
trumentadas en coordinación con las autoridades del Morrocoy, un escrito contentivo de las razones, hechos
Parque Nacional. A tal efecto, se ejecutarán planes con- o circunstancias que suscitaron la decisión tomada.
juntos de vigilancia y control.
Parágrafo único.
La Capitanía de Puerto apoyará las labores de
CAPÍTULO VIII.
guardería ambiental, a solicitud de las autoridades del
Parque Nacional. Disposiciones finales y
transitorias
Artículo 96.
Los Comandantes de los puestos de la Guardia Artículo 101.
Nacional o del Comando de Guardacostas podrán, en El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES)
circunstancias de emergencia, ordenar cualquier proce- podrá prohibir o restringir temporalmente las activida-
dimiento o patrullaje dentro del Parque Nacional no pre- des o usos permitidos, cuando la conservación, defensa y
visto por la Superintendencia del Parque Nacional Mo- mejoramiento del ambiente o de los recurso naturales
rrocoy del mismo y darán cuenta de ello a la citada auto- del Parque Nacional lo justifiquen plenamente.
ridad, a la mayor brevedad posible.
Artículo 102.
Las instrucciones relacionadas con las labores de auspiciará la realización de estudios sobre el nivel pobla-
guardería ambiental emanadas de las autoridades del cional de las especies de moluscos, con la participación
Parque Nacional serán transmitidas por escrito a los Co- del Ministerio de Agricultura y Cría y de una institución
mandantes de la Guardia Nacional y del Comando de calificada en la materia, a los fines de establecer cuotas
Guardacostas, a fin de que éstos dispongan la forma de de extracción o periodos temporales de veda, según se
ejecución. En circunstancias de emergencia, estas ins- determine.
trucciones podrán ser transmitidas de manera verbal,
debiendo el o los Comandantes, disponer de manera in- Artículo 103.
mediata la acción que el caso requiera. Las autoridades y funcionarios del Parque Nacio-
nal podrán exigir a los usuarios y visitantes, en cualquier
Artículo 98. momento, sus respectivos documentos de identificación
El Comandante del puesto de la Guardia Nacional y los permisos o autorizaciones pertinentes.
y el del Comando de Guardacostas velarán por el cum-
plimiento de las instrucciones y planes que dicten las au- Artículo 104.
toridades del Parque Nacional, sobre la detección de da- Las autoridades y funcionarios del Parque Nacio-
ños al ambiente en el Parque Nacional, así como por la nal podrán restringir o prohibir el acceso de los visitantes
aprehensión de los infractores. que puedan significar un riesgo para la seguridad perso-
nal de los usuarios o de ellos mismos e igualmente, cuan-
do hayan infringido normas específicas o desconocido la
CAPÍTULO VII. competencia de dichas autoridades.
De las sanciones
Artículo 105.
Los pobladores, usuarios y visitantes del Parque
Artículo 99.
Nacional estarán en la obligación de denunciar ante las
autoridades respectivas, cualquier actividad que realicen
terceras personas en contra de la protección y conserva-
ción del Parque Nacional Morrocoy.
contratos, concesiones y aprobaciones correspondien-
tes, así como de la aplicación de las medidas que se deri-
540
Artículo 106. galmente constituidas. Dicha comisión tendrá a su cargo
En caso que se compruebe la existencia de bien- la elaboración de un Plan Especial de Ordenamiento,
hechurías instaladas en violación al régimen de tierras para el desarrollo integral de las zonas indicadas, en fun-
baldías, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto ción de los lineamientos, directrices y usos señalados en
Nº 1569 del 11 de marzo de 1976, sin permiso o autori- este decreto.
zación de la autoridad competente o con posterioridad a Parágrafo único.
la fecha de la creación del Parque Nacional Morrocoy, las Hasta tanto no se elabore el mencionado plan, la
mismas deberán ser removidas sin que esto cause dere- Dirección General Sectorial de Parques Nacionales del
cho a reclamación alguna. Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), otorgará
Parágrafo único. las autorizaciones y aprobaciones para la ejecución de las
Los ocupantes de dichas bienhechurías o edifica- actividades dentro de dichas áreas.
ciones tendrán un plazo de treinta días (30) continuos,
contados a partir de la fecha de publicación de este de- Artículo 110.
creto, para removerlas. Vencido el término establecido, Vencido el término de vigencia de los contratos
el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) iniciará de concesión otorgados para el funcionamiento de las
los procedimientos legales pertinentes. marinas deportivas en el Parque Nacional Morrocoy y
una vez haya revertido a la Nación el derecho de propie-
Artículo 107. dad de dichas instalaciones, el Instituto Nacional de Par-
La realización de tomas fotográficas, videos y fil- ques (INPARQUES), se abstendrá de otorgar nuevas
maciones de carácter comercial estará restringida a los concesiones hasta tanto estudios técnicos, debidamente
sectores que indique la Superintendencia del Parque Na- avalados por instituciones de reconocida solvencia en la
cional Morrocoy, así como a las condiciones que esta- materia, demuestren que la ejecución de tal actividad no
blezca la Dirección General Sectorial de Parques Nacio- ocasiona daños al patrimonio natural del Parque Nacio-
nales del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), nal.
en la respectiva autorización.
Artículo 111.
Cualquier obra de infraestructura o actividad que así como los demás organismos públicos con responsabi-
involucre la afectación de recursos del Parque Nacional lidades asignadas en este Decreto deberán a partir de la
o requiera de la variable ambiental para ser autorizada, fecha de su publicación y salvo términos especiales aquí
será objeto de la exigencia de un estudio previo de im- establecidos, poner en práctica los procedimientos, ac-
pacto ambiental, de acuerdo a la normativa legal. ciones y medidas necesarias para asegurar el cumpli-
Parágrafo primero. miento del Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso
Los entes o personas ejecutoras de las obras o ac- del Parque Nacional Morrocoy.
tividades degradantes del ambiente, deberán asumir los Parágrafo primero.
gastos de dichos estudios, así como de las medidas desti- Los funcionarios del Instituto Nacional de Par-
nadas a mitigar los daños o el impacto ambiental causa- ques (INPARQUES), así como los de los demás organis-
do. mos públicos, deberán velar por el estricto cumplimien-
Parágrafo segundo. to de las normas que aquí se establecen y se considerará
El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), una falta grave la violación de alguna de ellas, lo cual será
específicamente la Dirección General Sectorial de Par- castigado de conformidad con las leyes, sin menoscabo
ques Nacionales, evaluará los respectivos estudios de de las responsabilidades civiles y penales en que incu-
impacto ambiental y podrá objetarlos cuando no sean sa- rran.
tisfactorios y ordenar la contratación de uno nuevo, a Parágrafo segundo.
cargo del ente o persona ejecutora. Todas las instituciones públicas o privadas y las
autoridades civiles y militares que tengan presencia en el
área de influencia del Parque Nacional, están en la obliga-
Artículo 109. ción de colaborar con el Instituto Nacional de Parques
Para el aprovechamiento racional y manejo de las (INPARQUES), en el cumplimiento de este decreto.
zonas de uso poblacional Autóctono, se constituye una
comisión técnica integrada por un representante del
Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), quien la Artículo 112.
presidirá, un representante de los Ministerios del Cuando por solicitud razonada del Instituto Na-
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables cional de Parques (INPARQUES), sea necesario revisar o
(MARNR), de Agricultura y Cría (MAC), del Desarrollo modificar este Plan de Ordenamiento y Reglamento de
Urbano (MINDUR), DE LA Corporación para el Desa- Uso, las modificaciones propuestas serán objeto de con-
rrollo del Turismo (CORPOTURISMO), de las alcaldías sulta ante las instituciones públicas y privadas y la comu-
de los municipios Silva y Monseñor Iturriza y un repre- nidad organizada directamente involucrada en la materia
sentante de cada una de las asociaciones de vecinos le- que se desea modificar.
541
Artículo 113.
Se deroga la Resolución del Ministerio del
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables Nº 69
de fecha 29 de agosto de 1979 publicada en Gaceta Ofi-
cial Nº 2.502 del 11 de septiembre de 1979, mediante la
cual se dictó el reglamento del Parque Nacional Morro-
coy.
(L.S)
RAFAEL CALDERA
Refrendado.
MIGUEL ANGEL BURELLI RIVAS
CARLOS WALTER
RAÚL ALEGRETT RUIZ
CIRO ZAA ÁLVAREZ
les Renovables.
FRANCISCO GONZÁLEZ
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
GUIDO ARNAL ARROYO
Ministro de Estado.
Ministra de Estado.
Ministro de Estado.
EDGAR HUMBERTO PAREDES PISANNI
Ministro de Estado.
542
1995*
Mediante el cual se dicta el Plan de ques (INPARQUES), conforme a lo establecido en el Re-
ordenamiento y reglamento de uso glamento Parcial de la Ley Orgánica para la Ordenación
del Parque Nacional San Esteban. del Territorio sobre Administración y Manejo de Par-
ques Nacionales y Monumentos Naturales, con las parti-
cularidades que se estipulan en este decreto.
En ejercicio de las atribuciones que le confieren
los artículos 6, 17 y 35 de la Ley Orgánica para la Orde-
nación del Territorio y de conformidad con lo estableci- Artículo 3.
do en el Decreto Nº 276 del 07 de junio de 1989, publi- La administración y manejo del Parque Nacional
cado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela San Esteban tendrá como objetivo primordial la protec-
Nº 4106 Extraordinario del 09 de junio de 1989, conten- ción y conservación de los recursos naturales y el equili-
tivo del Reglamento Parcial de la Ley Orgánica para la brio ecológico en beneficio del interés colectivo de las
Ordenación del Territorio, sobre Administración y Ma- generaciones actuales y futuras. Como objetivos secun-
nejo de Parques Nacionales y Monumentos Naturales, darios se tenderá a proporcionar a la colectividad facili-
en Consejo de Ministros. dades para la educación, la investigación, la recreación y
Decreta el turismo, en forma ordenada y dentro de la política de
El siguiente Plan de ordenamiento y reglamento conservación, defensa y mejoramiento del ambiente,
de uso del Parque Nacional San Esteban respetando las potencialidades y restricciones propias de
cada uno de los espacios que conforman el Parque Na-
cional San Esteban.
TÍTULO I.
TÍTULO II.
Artículo 1.
Este decreto tiene por objeto establecer las di- CAPÍTULO I.
rectrices, políticas y lineamientos que conforman el Plan De los objetivos del parque
de Ordenamiento Y Reglamento de Uso del Parque Na- nacional
cional San Esteban, creado mediante el Decreto Nº
1430 del 14 de enero de 1987, publicado en la Gaceta Artículo 4.
Oficial de la República de Venezuela Nº 33.650 de fecha El objetivo fundamental del Parque Nacional San
02 de febrero 1987, modificado por los Decretos Nos Esteban es preservar y conservar muestras relevantes y
1217 de fecha 02 de noviembre de 1990, publicado en la representativas de los ecosistemas y paisajes que se loca-
Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 4.250 lizan en la porción central de la Cordillera de la Costa y
Extraordinario de fecha 18 de enero de 1991 y 1714 de en las áreas marinas e insulares, ubicadas frente a la costa
fecha 27 de junio de 1991, publicado en la Gaceta Oficial noreste de Puerto Cabello, mediante el cumplimiento
de la República de Venezuela Nº 34.759 de fecha 19 de de los siguientes objetivos específicos:
julio de 1991, así como los criterios para asignar los usos, 1. Conservar inalteradas muestras representati-
la zonificación de los mismos y las normas que regirán ta- vas de los ecosistemas localizados en la formaciones
les usos y regularán la ejecución de las actividades que de matorral, espinar, bosques estacionales, selva plu-
puedan ser realizadas, tanto por el sector público como vial, selvas nubladas, vegetación halófita y sabanas así
por el sector privado. como los ecosistemas de arrecifes coralinos, prade-
ras de fanerógamas marinas y manglares.
Artículo 2. 2. Proteger y conservar las nacientes de los ríos
La administración y manejo del Parque Nacional de la porción montañosa de las vertientes que drenan
San Esteban estará a cargo del Instituto Nacional de Par- hacia el lago de Valencia y hacia el mar Caribe, entre
* Fuente: Gaceta Oficial Nº 295.160 de 4 de Julio de 1996.
543
las cuales se encuentran: Vigirimita, Cucharonal, Los
Apios, El Corozo, Las Rosas, Jabonera, María, El Po- CAPÍTULO III.
zote, San Diego, Agua linda, Cabriales, Trincheras, De las directrices para la
Miquija, Goaigoaza, San Esteban, Borburata, El Pal-
mar, Patanemo y Yapascua. protección y desarrollo
3. Conservar la biodiversidad y el equilibrio eco- integrales
evolutivos, las migraciones de animales y el normal Artículo 7.
flujo de materia y energía entre los ecosistemas en él La protección integral del Parque Nacional San
contenidos. Esteban se cumplirá dentro de la política de conserva-
4. Conservar los recursos genéticos de las co- ción, defensa y mejoramiento del ambiente y de los re-
munidades naturales y evitar la pérdida de especies cursos naturales y estará sujeta a las directrices siguien-
de flora y fauna. tes:
5. Conservar los paisajes de las islas, de las for- 1. Proteger y mantener las condiciones natura-
maciones marino-costeras y demás elementos fisio- les en aquellos ambientes prístinos o poco perturba-
gráficos, así como los paisajes montañosos continen- dos.
tales, representativos de la Serranía del Litoral Cen- 2. Restaurar los hábitats, comunidades y espe-
tral de la Cordillera de la Costa. cies afectadas o degradadas por la acción antrópica.
6. Conservar los sitios, objetos y estructuras de 3. Instrumentar en forma prioritaria los progra-
nuestro patrimonio histórico-cultural y las áreas armas de vigilancia y control, a fin de proteger los re-
queológicas existentes en el Parque Nacional San cursos naturales del Parque Nacional San Esteban.
Esteban. 4. Sanear legalmente la superficie territorial que
7. Recuperar áreas o recursos naturales y cultu- conforma el Parque Nacional San Esteban, mediante
rales degradados. la ejecución de un programa de avalúos y pagos, de
8. Proporcionar medios y oportunidades para la acuerdo a un orden de prioridades establecido en
investigación científica y la educación ambientalmen- base al riesgo ambiental que cada fundo impone al
te concebida. Parque Nacional San Esteban, a sus objetivos y a la
9. Proporcionar a la colectividad oportunidades zonificación.
para la recreación y el turismo, a través del fomento 5. Erradicar los usos y actividades no cónsonas
de actividades deportivas y recreativas acordes con la con los objetivos del Parque Nacional San Esteban.
naturaleza del Parque Nacional San Esteban. 6. Realizar el Registro de Actividades Tempora-
10.Velar por el mantenimiento de la óptima cali- les que se efectúan en el Parque Nacional San Este-
dad ambiental en todos sus ecosistemas ban, a fin de evaluarlas y controlarlas durante el tiem-
po que se les permita su continuación.
7. Instrumentar planes y acciones de guardería
CAPÍTULO II. intensiva en forma coordinada con el Ministerio de la
Defensa por órgano de la Armada y de las Fuerzas
De los objetivos del plan
Amadas de Cooperación que se encuentren en la ju-
risdicción, para erradicar de las áreas marinas e insu-
Artículo 5. lares del Parque Nacional San Esteban, la extracción
El objetivo del Plan de Ordenamiento del Parque indiscriminada e ilegal de especies marinas.
Nacional San Esteban es presentar lineamientos y direc- 8. Estudiar, realizar seguimientos, proteger y
trices para la ordenación y el desarrollo gradual y equili- mantener las poblaciones de las comunidades bióti-
brado del Parque Nacional, orientados hacia el cumpli- cas marinas y terrestres.
miento de los objetivos de su creación, garantizando la 9. Desarrollar actividades de seguimiento am-
conservación de los recursos naturales y culturales allí biental físico, así como de la fauna y la vegetación, en
contenidos, a través de la zonificación y su reglamenta- especial en las zonas de recuperación natural.
ción. 10.Defender, proteger y conservar los recursos
arqueológicos e histórico-culturales localizados en el
Artículo 6. Parque Nacional San Esteban.
El Plan de Ordenamiento se desarrollará a través 11.Orientar y reglamentar los usos y actividades
de la instrumentación de programas de manejo, formula- que se realizan en el Parque Nacional San Esteban.
dos de acuerdo a los lineamientos de la Dirección Gene- 12.Diseñar y ejecutar las infraestructuras y orga-
ral Sectorial de Parques Nacionales y a las particularida- nizar las actividades para la prestación de servicios
des del Parque, atendiendo a las directrices para su con- esenciales al público, de manera que se integren y mi-
servación y desarrollo integral con miras a garantizar la meticen con el ambiente.
protección, investigación, educación, recreación y turis- 13.Desarrollar e instrumentar programas de pre-
mo ambientalmente concebidos. vención y combate de incendios de vegetación, a fin
de minimizar la ocurrencia de los mismos.
544
14.Mantener y acumular en forma organizada los pete de piedra (Pauxi pauxi) y el pájaro león
conocimientos científicos sobre los elementos, es- (Momotus momota subrufescens)
tructuras y procesos de los recursos naturales, histó- j) Las especies faunísticas consideradas en peli-
ricos y socioeconómicos del Parque Nacional San gro de extinción, como la lapa (Agouti paca), el
Esteban y fomentar la participación activa de las uni- cunaguaro manigordo (Felis pardalis), el cuna-
versidades nacionales e instituciones de reconocida guaro (Felis wieddi), el tigre mariposa (Panthera
solvencia científica, en los programas pertinentes. onca), el león (Felis concolor), el báquiro (Ta-
15.Armonizar el desarrollo social, cultural y eco- yassu tajacu), la danta (Tapirus terrestres), el
nómico del centro poblado San Esteban con los valo- perro de agua (Lutra longicaudis), el caimán de
res ambientales del Parque Nacional San Esteban. la costa (Crocodylus acutus) y las distintas espe-
16.Satisfacer racionalmente la demanda educati- cies de tortugas marinas presentes en el mar y en
va, recreacional y turística de la colectividad, median- el sector costero e insular del Parque Nacional
te el uso adecuado de los espacios y recursos del Par- San Esteban.
que Nacional San Esteban, a través de los programas k) La fauna dulceacuícola autóctona presente en
de manejo correspondiente. ríos y quebradas, en especial la ictiofauna.
17.Difundir adecuadamente los valores del Par- l) Las poblaciones silvestres de orquídeas y pal-
que Nacional San Esteban a nivel local, nacional e in- mas, así como otros grupos botánicos sometidos
ternacional. a una gran demanda comercial.
18.Estudiar, realizar seguimientos, proteger y m) Las comunidades de insectos y especies de la
mantener las especies florísticas y faunísticas, espe- microfauna.
cialmente aquellas consideradas raras, de distribu-
ción restringida, amenazadas, vulnerables o en peli- Artículo 9.
gro de extinción. Los recursos escénicos de relevancia que carac-
terizan al Parque Nacional San Esteban son:
a) La hermosa vista panorámica compuesta por
CAPÍTULO IV. las islas y áreas marinas costeras ubicadas frente a
De los recursos biológicos, la costa noreste de Puerto Cabello.
b) El escenario natural estuarino constituido por
escénicos, históricos, culturales
la laguna La Bocaina, ubicada en la ensenada de
y socio-económicos relevantes Patanemo.
c) El paisaje submarino constituido por los arre-
Artículo 8. cifes y fondos coralinos.
Se consideran como recursos biológicos de alta d) Los ríos, saltos de agua y lagunas costeras.
fragilidad y relevancia del Parque Nacional San Esteban, e) La gran diversidad de vegetación y fauna ca-
los siguientes: racterística de la zona de vida selva nublada.
a) Los arrecifes y fondos coralinos. f) Las diversas formas de transición de las distin-
b) Las comunidades de manglares y de faneróga- tas formaciones vegetales que contiene el Parque
mas marinas. Nacional San Esteban.
c) Las comunidades estuarinas. g) las ensenadas de Yapascua y Patanemo, como
d) Las formaciones de selva pluvial, selva nubla- escenarios de belleza natural.
da, bosque estacional, espinares y comunidades h) El paisaje de costas rocosas, acantilados y pe-
xerofíticas. queñas ensenadas arenosas, a lo largo de la línea
e) La avifauna marino-costera, tanto de especies de costa.
locales como migratorias.
f) Las especies de crustáceos y moluscos cuyas Artículo 10.
poblaciones han sido sobre-explotadas. Los recursos histórico-culturales más relevantes
g) Las especies vegetales consideradas intere- del Parque Nacional San Esteban son:
santes desde el punto de vista científico y caracte- a) Los petroglitos menhires y yacimientos ar-
rísticas de esta región biogeográfica, tales como queológicos que contienen objetos de arcilla y
el cucharón (Gyranthera caribensis). restos humanos, localizados en el Parque Nacio-
h) Las poblaciones de especies faunísticas y ve- nal San Esteban, especialmente los ubicados en
getales endémicas, entre las cuales destaca el he- Tronconero, Vigirima, San Esteban y Piedras Pin-
lecho gigante (Selaginella gigantea), planta de tadas.
muy antiguo origen, considerada la más grande b) El antiguo camino empredado conocido
del mundo en su tipo. como Camino de los Españoles, el cual comunica
i) Las especies faunísticas consideradas raras, a Puerto Cabello con Bárbulas así como el puente
como el perro de monte (Speothos venaticus), ojival de Paso Hondo.
la gallina azul (Tinamus tao tarensis), el paují co- c) El fuerte Mirador Solano, construido como
545
parte del sistema defensivo colonial de Puerto riormente definidos como Zonas de Uso Especial.
Cabello. Además, sitios puntuales en la Isla Alcatraz, donde se
d) La quinta de los Pimentel su Vigirima, testigo localizan la torre y el faro, posteriormente incluidos
de la actividad cafetalera de principios y mediados en la Zona de Servicios.
de siglo. I.2. A partir del botalón SE -100, se continúa
e) Las muestras remanentes de obras de inge- por el lindero del Parque Nacional San Esteban con
niería vinculada a la actividad rural venezolana de dirección sur variable hasta el botalón SE-101. Des-
inicios del siglo XX, entre ellas: el acueducto de pués se prosigue por el límite municipal, en dirección
San Diego, la antigua planta eléctrica, localizada suroeste unos cuatro kilómetros; enseguida se conti-
sobre el río Borburata, que abasteció inicialmen- núa en dirección noreste, a cierta distancia de un
te a Puerto Cabello, el antiguo centro de acopio afluente del río Patanemo, hasta interceptar la curva
de café ubicado en la quebrada Los Apios y la red de nivel de 400 m.s.n.m. y se continúa por la mencio-
de tuberías utilizada para el transporte del grano nada curva de nivel hasta interceptar la quebrada Ya-
y el camino de la sal en Bárbula. pascua. Luego se prosigue aguas abajo por la mencio-
f) La casa natal del General Bartolomé Salóm y nada quebrada hasta interceptar la cota 200
demás casas representativas de la época de Guz- m.s.n.m., después se continua por la citada curva de
mán Blanco, ubicadas en el Pueblo de San Este- nivel en dirección noreste variable hasta una divisoria
ban. de aguas. Desde este punto, se prosigue en línea rec-
g) La hacienda El Vallecito. ta con dirección noroeste hasta la línea de costa, en-
h) Los hornos de Paso Hondo. seguida se continúa por la misma con dirección este
variable hasta el botalón SE-100, punto inicial de esta
Artículo 11. descripción.
Los recursos socio-económicos aprovechables I.3. Partiendo del punto donde se intercepta un
dentro del Parque Nacional San Esteban son: afluente de la quebrada Primavera con la cota 800
a) Los recursos hídricos para la satisfacción de m.s.n.m., se sigue por la mencionada curva de nivel
las necesidades humanas. con dirección sureste y sur-oeste variable hasta el lí-
b) Las posadas turísticas en el centro poblado mite municipal, desde donde se continúa en direc-
San Esteban. ción suroeste hasta interceptar la curva de nivel de
c) La potencialidad para el turismo naturalista y 1800 m.s.n.m., luego se prosigue por la indicada cota
la recreación que poseen los recursos naturales e en dirección suroeste hasta interceptarse con el lími-
histórico-culturales del Parque Nacional San te municipal. Luego se continúa por dicho límite en
Esteban. dirección suroeste hasta interceptar la cota 1800
m.s.n.m., de aquí se sigue por la mencionada curva
de nivel en dirección noroeste hasta la cota 800
m.s.n.m. Desde este punto se prosigue por la citada
CAPÍTULO V. curva de nivel hasta culminar en el punto inicial de
De la zonificación esta descripción.
I.4. Comenzando en el punto donde la cota 400
Artículo 12. m.s.n.m. intercepta una divisoria de aguas de la fila
A los fines de su ordenación y manejo, el Parque Las Carpas, se prosigue por la referida curva de nivel
Nacional San Esteban ha sido objeto de una zonificación con dirección sureste y noreste variable hasta una di-
de uso, de acuerdo a la singularidad, fragilidad, valor de visoria de aguas, cercana al río San Esteban, desde allí
los recursos naturales de cada uno de los espacios que lo se continúa por tal divisoria con dirección sur varia-
conforman y de los usos y actividades existentes para la ble hasta alcanzar el límite municipal, luego se sigue a
fecha de su creación. Estas zonas se corresponden con través del citado límite con dirección oeste variable
las definiciones establecidas en el Reglamento Parcial de hasta una divisoria de aguas, desde donde se descien-
la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio sobre de hasta interceptar la cota 400 m.s.n.m., punto ini-
Administración y Manejo de Parques Nacionales y Mo- cial de esta descripción.
numentos Naturales y se describen a continuación: I.5. Las playas o lugares ya identificados o con
potencialidad para la anidación de tortugas marinas y
I. Zona de Protección Integral (PI). caimán de !a costa, independientemente de la zona
Comprende los siguientes sectores: de uso donde se ubiquen.
I.1. Las islas Ratón, Santo Domingo, Alcatraz y
Rey, incluyendo los arrecifes coralinos y el fondo ma- II. Zona Primitiva o Silvestre (P).
rino hasta una distancia de cien (100) metros medi- II.1. Primitiva Terrestre (PT).
dos en proyección horizontal, paralela a la línea de Comprende los siguientes sectores:
costa. - a partir del botalón SE-80 se sigue por el lin-
Se excluyen de esta zona un sector de playa dero del Parque Nacional San Esteban hasta el bota-
en la Isla Santo Domingo y otro en la Isla Rey, poste- lón SE -83, desde donde se continua por la curva de
546
nivel de 400 m.s.n.m. con dirección suroeste, sureste oeste y sur variable hasta situarse paralelo al botalón
y noreste variable hasta un afluente del río Patanemo, SE-90, luego se prosigue en línea recta con dirección
prosiguiendo aguas arriba por el citado afluente hasta oeste hasta alcanzar el mencionado botalón, conti-
el límite municipal Puerto Cabello-Guacara, se conti- nuándose enseguida por la poligonal del Parque Na-
nua luego por el mencionado limite municipal en dicional San Esteban con dirección noroeste y noreste
rección noreste hasta el lindero del Parque Nacional variable hasta el punto inicial de esta descripción.
San Esteban de allí se sigue por el mismo con direc- Se exceptúan los terrenos descritos poste-
ción sureste y suroeste variable hasta interceptar la riormente como Zona de Recuperación Natural
cota 1000 m.s.n.m., luego se continúa por dicha cur- (RN) y Zona de Servicios (S).
va de nivel en dirección suroeste y noroeste variable - laguna La Bocaina.
hasta interceptar el río Cabriales, punto desde donde II.2. Zona Primitiva Marina.(PM).
se prosigue aguas arriba por el citado curso de agua Comprende:
hasta la cota 1200 m.s.n.m.; se continúa por la citada - el sector marino ubicado al noreste del Par-
curva de nivel en dirección noroeste variable hasta que Nacional San Esteban desde Punta Yapascua has-
interceptar la cota 400 m.s.n.m., continuándose por ta Punta Flores, integrado por las ensenadas Yapas-
esta curva de nivel con dirección este y noroeste va- cua, Jaguate y Flores;
riable hasta los alrededores del cerro Miquija, desde - los bajos Pelona, Coral, Norte y Sur.
allí se prosigue con dirección este hasta alcanzar el
botalón SE -157, de allí se continua por el lindero del III. Zona de Ambiente Natural Maneja-
Parque Nacional San Esteban hasta el, botalón SE-9, do(ANM).
continuándose luego con dirección sureste hasta in- Abarca los sectores siguientes:
terceptar la cota 200 m.s.n.m., desde donde se sigue lll.1. Comenzando en el botalón SE -20 y conti-
por dicha curva de nivel hasta situarse al nivel del bo- nua por el lindero del Parque Nacional San Esteban
talón SE-25, para luego seguir con dirección oeste con dirección sureste y noroese variable hasta el bo-
hasta el botalón ya señalado y de allí se continúa por talón SE-25, desde allí se prosigue con dirección nor-
la poligonal del Parque Nacional San Esteban hasta este hasta interceptar la cota 200 m.s.n.m., siguiendo
unos 250 metros antes del botalón SE-31, se prosi- luego por la misma curva de nivel con dirección su-
gue luego con dirección sureste hasta interceptar la reste y noroeste variable hasta situarse paralelo al
coa 200 m.s.n.m., continuándose luego por dicha botalón SE-9, descendiendo luego en línea recta has-
curva de nivel hasta una divisoria de aguas cercana al ta el citado botalón; desde este punto se continúa por
río San Esteban, luego se sigue con dirección noreste la poligonal del Parque Nacional San Esteban con di-
hasta interceptar la cota 80 m.s.n.m., prosiguiendo rección noreste y suroeste variable hasta el punto ini-
enseguida por la misma con dirección noroeste varia- cial de esta descripción.
ble hasta el botalón SE-32 desde el cual se continúa III.2. A partir del botalón SE -50, se sigue por el
en línea recta hasta el botalón SE-45, prosiguiendo lindero del Parque Nacional San Esteban con direc-
luego por el lindero del Parque Nacional San Esteban ción sureste, noreste y sur variable hasta alcanzar el
hasta el botalón SE-46, desde donde se parte en línea botalón SE -58, desde donde se prosigue en línea
recta hacia el sureste hasta alcanzar el botalón SE-58, recta con dirección noroeste hasta interceptar el lin-
de allí se continúa por el lindero del Parque Nacional dero del Parque Nacional San Esteban en el botalón
San Esteban con dirección noreste variable hasta el SE-46, luego se continúa por dicho lindero hasta el
botalón SE -69, punto desde donde se sigue en línea botalón SE-45, desde este punto se prosigue en línea
recta hasta el botalón SE-74, para luego bordear la la- recta con dirección noroeste hasta el botalón SE-32,
guna La Bocaina y proseguir descendiendo por el linde aquí se sigue por el lindero del Parque Nacional
dero del Parque Nacional San Esteban hasta el bota- San Esteban con dirección noreste y noroeste varia-
lón SE-80, punto inicial de esta poligonal. ble hasta el botalón SE-38, se continúa luego por el
Se exceptúan de esta zona los terrenos ya lindero del Parque Nacional San Esteban con direc-
descritos como Zona de Protección Integral y los que ción sureste variable hasta el botalón SE-45 y desde
posteriormente se describen como Zonas de Servi- allí se prosigue por la poligonal del Parque Nacional
cios y de Uso Especial; San Esteban con dirección noreste y sureste variable
- desde el botalón SE-96 se prosigue por la línea hasta el botalón SE-50, punto inicial de esta descrip-
de costa con dirección sur y nor-este variable hasta ción.
situarse casi paralelo al botalón SE-98, desde allí se Se exceptúan de esta Zona los terrenos des-
continúa en línea recta con dirección sureste hasta in- critos posteriormente como Zona de Servicios, de
terceptar la cota 200 m.s.n.m., desde donde se prosi- Recreación y de Uso Especial.
gue por la misma con dirección suroeste, norte y su- lll.3. Desde el botalón SE-157 se prosigue en di-
reste variable hasta interceptar la quebrada Yapas- rección este hasta interceptar la cota 400 m.s.n.m.,
cua, luego se sigue aguas arriba por dicha quebrada desde donde se prosigue por dicha curva de nivel con
hasta interceptar la cota 400 m.s.n.m., desde ese dirección sureste y oeste variable hasta interceptar el
punto se continúa por dicha cota con dirección nor- límite municipal, de aquí se prosigue por el citado lí-
547
mite hasta interceptar la cota 1000 m.s.n.m.; conti- IV. Zona de Recuperación Natural
nuándose enseguida por la mencionada curva de ni- (RN):
vel con dirección sureste y noreste variable hasta in- Comprende las áreas siguientes:
terceptar el río Cabriales y se sigue aguas abajo por IV.1. Partiendo del punto donde la cota 1000
dicho río hasta interceptar la cota 800 m.s.n.m., pro- m.s.n.m. intercepta la quebrada La Llanada, se conti-
siguiéndose por tal curva de nivel con dirección su- núa por la citada curva de nivel con dirección sureste,
reste y noreste variable hasta interceptar una afluen- norte y noreste variables hasta interceptar el lindero
te del río Cúpira, desde donde se sigue aguas abajo del Parque Nacional San Esteban, prosiguiéndose
por el citado afluente hasta alcanzar el lindero del luego por el mismo con dirección suroeste, noreste y
Parque Nacional San Esteban y luego se continúa a noroeste variable hasta alcanzar el botalón SE-125,
través del mismo con dirección noroeste, suroeste y desde donde se sigue a través de la poligonal del Par-
noreste variable hasta el botalón SE-157, punto inicial que Nacional San Esteban con dirección suroeste y
de esta descripción. noroeste variable hasta interceptar un afluente del
Se exceptúan de esta zona los terrenos des- río Cúpira, ubicado después del botalón SE-135, as-
critos posteriormente como Zonas de Recreación y cendiendo luego por dicho afluente hasta interceptar
de Servicios. la cota 800 m.s.n.m., de allí se prosigue por la men-
lll.4. A partir del botalón SE-86 se continúa por cionada cota con dirección norte y suroeste variable
la poligonal del Parque Nacional San Esteban con di- hasta interceptar el río Cabriales, para luego ascen-
rección sur y noreste variable hasta el botalón SE-90, der por el mencionado río hasta interceptar la cota
desde donde se prosigue en línea recta con dirección 1000 m.s.n.m., continuándose enseguida por esta
este hasta interceptar la cota 400 m.s.n.m., luego se curva de nivel con dirección suroeste y noroeste has-
sigue a través de la mencionada curva de nivel con di- ta interceptar el límite municipal, de allí se prosigue
rección suroeste, noroeste y noreste variable hasta el por dicho límite con dirección noreste variable hasta
botalón SE-83, prosiguiéndose después por el linde- interceptar la cota 1200 m.s.n.m., punto desde don-
ro del Parque Nacional San Esteban con dirección de se sigue por la citada cota con dirección sureste,
noreste y sureste variable hasta el punto inicial de la sur y noreste variable hasta interceptar la quebrada
presente descripción. La Llanada, punto inicial de la presente descripción.
III 5. Desde el punto donde la poligonal del Par- Se exceptúan de esta zona los terrenos des-
que Nacional San Esteban corta la cota 120 m.s.n.m., critos posteriormente como Zona de Interés Históri-
continuándose luego por dicha curva de nivel en dico-Cultural, de Recreación, de Servicios y de Uso
rección sureste variable, unos 2,5 kilómetros, desde Especial.
allí se sigue en línea recta con dirección sureste hasta IV.2. A partir del punto donde se intercepta la
interceptar el río San Esteban, desde donde se prosi- quebrada Yapascua con la cota 80 m.s.n.m., se sigue
gue en línea recta con dirección noreste hasta inter- por la mencionada curva de nivel con dirección nor-
ceptar la cota 80 m.s.n.m., para luego continuar por oeste variable hasta una divisoria de aguas, desde ese
dicha cota en dirección sureste, unos 750 metros, punto se continúa en línea recta con dirección nor-
prosiguiéndose enseguida en línea recta con direc- este hasta interceptar la cota 80 m.s.n.m., luego se
ción suroeste hasta interceptar la cota 200 m.s.n.m. y prosigue por la mencionada curva de nivel con direc-
luego se sigue por la citada curva de nivel con direc- ción noreste variable hasta el punto inicial de la pre-
ción suroeste y noreste variable hasta alcanzar el lin- sente descripción.
dero del Parque Nacional San Esteban, desde donde Se exceptúa el área descrita posteriormente
se continúa por tal lindero hasta el punto inicial de como Zona de Servicios.
esta descripción.
III.6. El área marina que comienza en el botalón V. Zona De Recreación (R).
SE-73 y sigue por el lindero del Parque Nacional San Abarca los siguientes sectores:
Esteban en dirección sur franco hasta el botalón SE V.1. Isla Larga, exceptuando el área del Puesto
-74, se continúa luego en línea recta con dirección su- de Guardaparque definido como Zona de Servicio.
roeste hasta el botalón SE-69, desde donde se prosi- V.2. La quebrada Santa Rita.
gue por el lindero del Parque Nacional San Esteban V.3. El sitio denominado Los Vaqueros en el río
con dirección suroeste y noroeste variable pasando Borburata.
por los botalones SE-70, SE-71 y SE-72; nuevamente V.4. Sitios puntuales en el río San Esteban, vía La
se continúa por la poligonal del Parque Nacional San Toma o antigua torna de agua, Campanero y Las Qui-
Esteban en dirección este franco hasta llegar al punto guas.
inicial de esta descripción. V.5. Un sector de la cuenca media del río Trin-
Se exceptúan de esta zona los sectores ante- cheras.
riormente descritos como Zonas de Protección Inte- V.6. Un sector contiguo a la quinta de Los Pi-
gral y Primitiva Marina y los que se señalan posterior- mentel en el río Cucharonal.
mente como Zona de Recreación, de Servicios de y V.7. El sector Mantuano del río Goaigoaza.
Uso Especial.
548
VI. Zona de Servicios (S). VIII.2. Tendidos eléctricos. Comprende los si-
Comprende: guientes corredores de servicio eléctrico dé 230 kv:
VI.1. Un sector ubicado al sur de la ensenada - línea eléctrica 1, con un ancho de veinte me-
Yapascua, en un radio de doscientos metros. tros y tres kilómetros de largo que atraviesa el
VI.2. La quinta de Los Pimentel en Vigirima. sector Taborda hasta el cerro Parapeto;
VI.3. Sitios puntuales correspondientes a los - línea eléctrica 2, con un ancho de veinte me-
puestos de guardaparques: Fondo de Valle Seco, tros y seis kilómetros de largo, que atraviesa el
centro poblado San Esteban, sector al norte de Las sector de Las Trincheras en sentido sureste;
Trincheras, sector al norte de Bárbula, sector al nor- - línea eléctrica 3, con un ancho de veinte me-
te de San Diego, sector Tronconero, sector El Ma- tros y seis kilómetros doscientos cincuenta me-
món en El Castaño, sectores de Taborda y Miquija, tros de largo, que atraviesa el sector de Las Trin-
sector Patanemo, sector Borburata, sector Yapascua cheras en forma casi paralela a la línea eléctrica 2
y sector Isla Larga. y luego en sentido sur;
VI. 4. Los sectores deonde e localizan la torre y - línea eléctrica 4, con un ancho de veinte me-
el faro en Isla Alcatraz, tros de y once kilómetros de largo, que atraviesa
los sectores Tronconero y Vigirima.
VII. Zona de Interés Histórico-Cultural VIII.3. Carretera Puerto Cabello-Patanemo.
o Paleontológico (IHC). VIII.4. De Seguridad y Defensa. Integrada por:
Incluye las áreas siguientes: - una franja de playa de la isla Santo Domingo,
Vll.1. El estribo del cerro Las Rosas, incluyendo con un ancho de diez (10) metros, medidos en
el montículo de Piedras Pintadas, en el sector Tron- proyección horizontal a partir de la línea de ma-
conero. rea más baja hacia la zona insular, localizada entre
Vll.2. A partir del punto donde se intercepta el el extremo o punta más al sur de la isla hasta su
lindero del Parque Nacional San Esteban con la cota extremo o punta más noroeste, la misma tendrá
80 m.s.n.m., se prosigue por dicha curva de nivel con carácter estacional desde octubre hasta abril, am-
dirección sureste variable, unos 2,5 kilómetros, des- bos meses inclusive. En el período de mayo a sep-
de donde se continúa con dirección suroeste hasta tiembre es Zona de Protección Integral debido a
interceptar el río San Esteban, prosiguiéndose luego la actividad de reproducción (desove y eclosión)
aguas abajo por el citado río hasta alcanzar la poligo- de tortugas marinas;
nal del Parque Nacional San Esteban. - una franja de playa de la isla Rey, con un ancho
Vll.3. Incluye los siguientes sitios: la quinta de de cuarenta (40) metros medidos en proyección
Los Pimentel, las instalaciones para beneficio de café horizontal a partir de la línea de marea más baja
en el río Jengibre, los petroglifos de Corona del Rey, hacia la zona insular, localizada entre el extremo
el acueducto de San Diego, el Puente de Paso Hon- o punta más al sur de la isla hasta su extremo o
do, el Fortín Solano, la planta eléctrica de Borburata, punta más noroeste;
el Camino de los Españoles, incluyendo los antiguos - ruta de navegación entre las islas Larga y Alca-
hornos y el viejo centro de acopio de café en la que- traz, localizada a una distancia mínima de 1750
brada Los Apios. yardas, medidas por la enfilación de las dos torres
ubicadas para tal fin en cada una de las islas, a 216°
VIII. Zona de Uso Especial (UE). verdadero;
Incluye los sectores que se describen a continua- VIII.5. Canal de navegación. Entre isla Rey y el
ción. área continental en dirección al Puerto de Borburata.
VIII.1. Centro poblado de San Esteban. A partir Vlll.6. Área de fondeo internacional, definido
del punto donde la poligonal del Parque Nacional San por el siguiente polígono cerrado:
Esteban se intercepta con el río San Esteban, se pro-
sigue aguas arriba por el mismo unos 1800 metros, Latitud Longitud
Punto
desde donde se continúa con dirección noreste hasta
interceptar la cota 80 m.s.n.m., de allí se continúa por P1 10° 31´15" N 67° 59´23" W
la mencionada curva de nivel con dirección sureste, 10° 30´53" N 67° 59´23" W
P2
unos 600 metros, lugar desde el cual se prosigue en
línea recta con dirección suroeste hasta interceptar P3 10° 30´36" N 67° 59´44" W
el río San Esteban, desde allí se sigue en línea recta
P4 10° 30´36" N 68° 00´05" W
con dirección noroeste hasta interceptar la cota 120
m.s.n.m., continuándose luego por dicha curva de ni- P5 10° 31´15" N 68° 00´05" W
vel con dirección noroeste variable hasta interceptar
P1 10° 31´15" N 67° 59´23" W
el lindero del Parque Nacional San Esteban y ensegui-
da se prosigue por el mismo en dirección noreste
hasta el punto inicial de esta descripción. Artículo 13.
Para la mejor aplicación de este decreto, las zo-
549
ficadas con las siglas correspondientes, en el mapa de zo- tividad. Así como el control de las actividades de ex-
de Parques Nacionales y que reproducirá y editará el de rescate, búsqueda y salvamento.
Servicio Autónomo de Geografía y Cartografía Nacional 2. Programa de Manejo de Recursos y uso Públi-
(SAGECAN), el cual se pondrá a disposición del público co.
en las oficinas del indicado Servicio Autónomo y en las 2.1. Reforestación y restauración de hábitats:
del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES). involucra todas aquellas actividades tendientes al lo-
2.2. Actividades agropecuarias: agrupa las acti-
CAPÍTULO VI.
vidades requeridas para el establecimiento y mante-
De los programas de nimiento del registro de actividades agropecuarias,
administración y manejo así como la aplicación de actividades de extensión
conservacionista a los productores agropecuarios.
Artículo 14. 2.3. Actividades pesqueras: comprende el regis-
La instrumentación del Plan de Ordenamiento se tro de actividades pesqueras artesanales, seguimien-
estructurará mediante programas y subprogramas, los to de la captura, inventario y registro de embarcacio-
cuales constituirán una serie ordenada de acciones y acti- nes, así cómo la aplicación de actividades de exten-
vidades diseñadas para hacer cumplir los objetivos del sión conservacionista dirigidas a los pescadores arte-
Parque Nacional San Esteban y formuladas de conformi- sanales.
dad con los lineamientos y directrices que aquí se esta- 2.4. Recreación y visitantes: involucra todas las
blecen. actividades dirigidas a establecer en forma adecuada,
tanto en número como en dotación la infraestructura
de uso recreacional requerida. Ella incluye la cons-
Artículo 15.
trucción y mantenimiento de la misma, así como un
Los programas básicos fundamentales y los co-
seguimiento y registro permanente de los visitantes
rrespondientes subpropramas para el manejo del Parque
del Parque Nacional San Esteban.
Nacional San Esteban, son los siguientes:
2.5. Vida silvestre: se refiere a la coordinación y
1. Programa de Protección.
aplicación de las actividades relacionadas con el se-
1.1. Guardería y vigilancia: involucra todas
guimiento, manejo y conservación de especies silves-
aquellas actividades rutinarias y especiales de vigilan-
cia, así como las coordinaciones necesarias para una
exóticas.
efectiva operatividad.
2.6. Investigación: agrupa las actividades de
1.2. Censos y avalúos: abarca las actividades de
coordinación para la realización y promoción de las
seguimiento a los pobladores y ocupantes del Parque
investigaciones científicas.
Nacional San Esteban, la realización de censos pre-
3. Programa de Información y Extensión.
diales, catastro y la práctica de avalúos para el sanea-
3.1. Relaciones con la comunidad: consiste en la
miento legal de tierras y bienhechurías en aquellos
aplicación de una política de educación e información
sectores prioritarios o de usos y actividades incom-
dirigida a la población y las comunidades ubicadas
patibles con el Parque Nacional San Esteban.
dentro y en el entorno del Parque Nacional San Este-
1.3. Puestos de guardaparques y afines: consiste
ban, principalmente hacia la población escolar, me-
en el establecimiento adecuado, la dotación y el man-
diante la realización de charlas, eventos especiales,
tenimiento de la infraestructura de apoyo a la vigilancia
visitas guiadas, etc.
y resguardo del Parque Nacional San Esteban.
3.2. Señalización: radica en la aplicación del sis-
1.4. Caminos y accesos: se refiere a las activida-
tema de señalización, lo que incluye el diseño, la
des de mantenimiento de vías de acceso tanto para
construcción, mantenimiento y reposición de seña-
las labores de vigilancia como para excursionismo.
les, letreros, avisos, etc.
1.5. Alinderamiento: comprende las actividades
3.3. Información al Público y Relaciones Inte-
de materialización, construcción, mantenimiento y
rinstitucionales: se refiere al establecimiento de cen-
densificación de los hitos o botalones que demar-
tros de información, elaboración de carteleras, folle-
quen en el terreno los linderos del Parque Nacional
tos, mapas y demás medios para el logro de una efec-
San Esteban, así como de los límites entre las zonas
tiva política de comunicación e información al públi-
de uso del mismo.
co, así como para una efectiva relación con los me-
1.6. Incendios y rescate: involucra la dotación,
dios de comunicación social.
mantenimiento y operatividad de instalaciones y
3.4. Voluntariado: está dirigido a promover la
equipos para la prevención y combate de incendios
formación de grupos conservacionistas de apoyo al
de vegetación y de la infraestructura de cortafuegos e
Parque Nacional San Esteban, guardaparques ad ho-
hidrantes; la coordinación y formación del personal y
norem y demás iniciativas de voluntariado.
550
3.5. Capacitación: abarca la realización de talle- Parágrafo primero.
res, jornadas, seminarios, cursos de actualización y Toda señalización que no se adapte a lo pautado
de mejoramiento técnico del personal adscrito al anteriormente, deberá ser retirada o adecuada a lo aquí
Parque Nacional San Esteban. establecido en un plazo no mayor a seis meses, a partir
Parágrafo único. de la publicación de este decreto.
Los programas y subprogramas prioritarios serán Parágrafo segundo.
definidos por la Superintendencia del Parque Nacional En la zona marina, del Parque Nacional San Este-
San Esteban, de acuerdo a las particularidades del mismo ban, la señalización se coordinará con el Ministerio de la
y puesto en marcha en el término de un (1) año, a partir Defensa a través de la Armada.
de la publicación de este decreto. Parágrafo tercero.
Dentro de la Zona de Uso Especial Centro Pobla-
Artículo 16. do San Esteban, podrá permitirse la promoción y oferta
El Superintendencia del Parque Nacional San de servicios privados, a través de avisos ajustados al sis-
Esteban presentará al Director Regional y al Director tema referido en este artículo. En esta zona el Instituto
General Sectorial de Parques Nacionales, con suficiente Nacional de Parques (INPARQUES), deberá colocar se-
antelación al comienzo de cada ejercicio económico para ñalamientos en los cuales indique el uso al cual está desti-
su revisión y aprobación, un Plan Operativo Anual en el nada la misma y las actividades restringidas conforme a lo
que se incluirán las previsiones de inversión y desarrollo, estipulado en este decreto.
en concordancia con los programas y demás medidas
previstas en el presente Plan de Ordenamiento. Dicho Artículo 19.
plan deberá definir para cada programa, objetivos parti- Aquellas instituciones de carácter público o priva-
culares desglosados en actividades específicas, al igual do que promuevan programas de señalización o de infor-
que estrategias para su logro, estimaciones de los recur- mación podrán incorporar su emblema, previa aproba-
sos económicos y del personal requeridos y cronograma ción del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES),
de ejecución, todo lo cual debe estar referido en térmi- de conformidad con las reglamentaciones especiales o
nos cuantificables y evaluables. con sus normas internas.
Artículo 17.
Los programas que conllevan la realización de ac- CAPÍTULO VIII.
tividades propias al mantenimiento de la soberanía na- De los servicios al público
cional estarán a cargo del Ministerio de la Defensa y los
concernientes a la integridad física de los visitantes y al
orden público, estarán a cargo de la Armada, de la Guar- Artículo 20.
dia Nacional y de los funcionarios del Parque Nacional Los servicios que deban prestarse a los usuarios
San Esteban. para una mejor utilización del Parque Nacional San Este-
Parágrafo único. ban, dentro de los objetivos de su creación y de acuerdo
Los programas a los cuales se refiere este artícu- a lo establecido en este decreto, son aquellos vinculados
lo, deberán elaborarse en función de las directrices y li- a los usos asignados y a las actividades restringidas, entre
neamientos generales establecidos para la conservación, ellos: apoyo a la investigación científica, a la educación
defensa y mejoramiento de los recursos naturales del ambiental, a la recreación y turismo, a través de instala-
Parque Nacional San Esteban, previa opinión favorable ciones para acampar, servicios de transporte y guías na-
del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES). turalistas, expendio de alimentos, ventas de artesanías
locales y centros de información.
Artículo 21.
CAPÍTULO VII.
Los servicios para el público podrán ser adminis-
De la señalización trados directamente por el Instituto Nacional de Par-
ques (INPARQUES), o bajo un régimen de autorizacio-
Artículo 18. nes y contratos.
El sistema de señalización a ser utilizado en el Par-
que Nacional San Esteban y en especial su diseño gráfico,
deberá ser aprobado por la Dirección General Sectorial
CAPÍTULO IX.
de Parques Nacionales del Instituto Nacional de Parques
(INPARQUES). En todo caso se deberán utilizar mate- Del régimen de expropiación
riales de tipo rústico y cónsonos con el ambiente. Los
mensajes serán directos, sencillos, visibles y de tipo insti- Artículo 22.
tucional, dirigidos a promocionar los valores y el buen La expropiación de terrenos y bienechurías de
uso del Parque Nacional San Esteban. propiedad privada, ubicados dentro del Parque Nacional
551
San Esteban, sólo procederá cuando se cumplan los ex- Artículo 27.
tremos establecidos en la Ley Orgánica para la Ordena- Los organismos nacionales, empresas del Estado
ción del Territorio, es decir, que como consecuencia de y demás entes de carácter público nacional y regional, así
la zonificación establecida en el presente Plan de Orde- como las personas e instituciones privadas que posean
namiento, se desnaturalice el derecho de propiedad y se instalaciones o realicen actividades dentro del Parque
produzca un daño cierto, efectivo, individualizado, ac- Nacional San Esteban, podrán contribuir con el adecua-
tual, técnica y económicamente cuantificable. do manejo y conservación del mismo a través de la cele-
bración de convenios con el Instituto Nacional de Par-
Artículo 23. ques (INPARQUES).
Todos los bienes de propiedad o uso privado,
ubicados dentro de las áreas zonificadas como Protec-
ción Integral, Primitiva o Silvestre, Recuperación Natu-
CAPÍTULO XI.
ral, Recreación y Servicios que se encuentren dedicados
a usos o actividades incompatibles con los asignados o De la influencia nacional y
restringidos en este Decreto, deberán ajustarse a las re- regional
gulaciones aquí establecidas. Si ello no fuera posible, se
procederá a su adquisición o expropiación, dentro de un Artículo 28.
plazo no mayor de cinco (5) años, contados a partir de la El Parque Nacional San Esteban forma parte de la
fecha de publicación de este decreto. zona montañosa de la cadena litoral de la Cordillera de la
Costa, así como de las áreas insulares y marinas frente a
Artículo 24. la costa noreste de Puerto Cabello, siendo su misión pre-
En caso que se compruebe la existencia de biene- servar sus características primigenias, por tanto es me-
churías instaladas en tierras baldías comprendidas den- nester garantizar a través de un uso adecuado, la conser-
tro del área declarada Parque Nacional, sin permiso de la vación de los recursos naturales y escénicos para fomen-
autoridad competente, deberán ser removidas sin que tar racionalmente las actividades de turismo naturalista y
esto cause derecho a reclamación alguna. En todo, debe- recreacionales y con ello contribuir a la economía local y
rá seguirse el correspondiente procedimiento adminis- regional.
trativo conforme a la Ley.
Los ocupantes de dichas bienchurías tendrán un Dada su particular ubicación geográfica y la gran
plazo de noventa (90) días continuos, contados a partir importancia de valores naturales, es necesario orientar
de la fecha de publicación de este decreto, para remover los beneficios de la conservación de sus recursos natura-
las mismas. Vencido el término establecido, el Instituto les, primordialmente en beneficio de los venezolanos y
Nacional de Parques (INPARQUES), iniciará el procedi- de las comunidades humanas ubicadas en su área de in-
miento legal pertinente para la aplicación de las sancio- fluencia.
nes correspondientes.
Artículo 30.
CAPÍTULO X. el Parque Nacional San Esteban posee un papel funda-
De las bases económicas del mental como importante reservorio de recursos natura-
plan les y escénicos, destacándose como fuente de recursos
hídricos, que preservados en el espacio y en el tiempo,
representan un significativo aporte para el desarrollo de
Artículo 25. actividades económicas localizadas fuera del Parque Na-
El Ejecutivo Nacional proveerá recursos al Insti- cional San Esteban, fundamentalmente la satisfacción de
tuto Nacional de Parques (INPARQUES), para el manejo la demanda de agua para el consumo regional.
del Parque Nacional San Esteban, a fin de cubrir los gas-
tos de inversión, mantenimiento y de personal necesa-
rios para el logro de los objetivos del presente Plan de
Ordenamiento. TÍTULO III.
Artículo 26. CAPÍTULO l.
Los recursos generados por los servicios y conce- De los usos y actividades
siones existentes en el Parque Nacional San Esteban, se- restringidos
rán dirigidos, en forma prioritaria, hacia la materializa-
ción de los programas de manejo y protección del propio
Parque Nacional San Esteban. Artículo 31.
Dentro del Parque Nacional San Esteban sólo se
552
podrán desarrollar los usos y ejecutar las actividades e) La navegación en las ensenadas; con una velo-
conformes con la zonificación establecida en el título an- cidad máxima de diez (10) nudos dentro de una
terior, sujetos a las condiciones que a continuación se in- franja de cincuenta (50) metros, medidos desde la
dican y a las especificaciones que se establezcan en la co- orilla o línea de costa, como prevención para la
rrespondiente autorización o aprobación que, según el protección de los arrecifes coralinos.
caso, sea otorgada al efecto. La zonificación establecida
en el Plan de Ordenamiento se desarrollará dentro de las IV. Zona de Ambiente Natural Maneja-
condiciones generales aquí señaladas y mediante la eje- do (ANM).
cución de las siguientes actividades. En ella sólo se podrán aprobar o autorizar:
a) Las actividades de investigación científica y
I. Zona de Protección Integral (PI). guardería ambiental.
En ella sólo se podrán aprobar o autorizar: b) La realización de actividades educativas al aire
a) Las actividades de investigación científica y la libre.
guardería ambiental. c) La construcción de instalaciones tales como:
b) Las instalaciones de carácter temporal que sanitarios rústicos, carteles informativos, educati-
puedan necesitar los investigadores para los fines vos y elementos de señalización, puestos de guar-
específicos de sus trabajos de campo. Dichas ins- daparque, refugios, facilidades para la instalación
talaciones no deben causar impacto perceptible de carpas, miradores, merenderos campestres y
sobre el ambiente, ni generar daños a los recur- muelles flotantes.
sos que se están protegiendo y deberán desman- d) El uso de vehículos motorizados, exclusiva-
telarse una vez que cese la actividad de investiga- mente en las rutas que se señalen para ello.
ción. e) La recreación extensiva al aire libre.
c) La instalación de señales y carteles informati- f) Las actividades submarinas de recreación, de
vos y educativos. acuerdo a lo establecido en el presente decreto.
g) El adiestramiento en buceo, natación, subma-
II. Zona Primitiva o Silvestre Terrestre rinismo, supervivencia en el mar y descenso de
(PT). paracaidistas, de acuerdo a las estipulaciones es-
En ella sólo se podrán aprobar o autorizar: tablecidas en el presente Reglamento de Uso y
a) Las actividades de investigación científica, aquellas que determine la Superintendencia del
educación ambiental y la guardería ambiental. Parque Nacional San Esteban para cada caso en
b) Las instalaciones de carácter temporal que particular.
puedan necesitar los investigadores parar los fi- h) Maniobras de varada y desvarada de buques
nes específicos de sus trabajos de campo. Dichas de quilla plana en el mar.
instalaciones no deben causar impacto percepti- i) La navegación con embarcaciones a vela y
ble sobre el ambiente, ni generar daños a los re- remo.
cursos que se están protegiendo. j) Las competencias de velerismo y otras activi-
c) El excursionismo a través de senderos o tro- dades náuticas, sujetas a las condiciones estable-
chas especialmente señalados y acondicionados a cidas para cada caso por la Dirección General
tal efecto, por parte de un número reducido de Sectorial de Parques Nacionales del Instituto Na-
personas, el cual será determinado por la Supe- cional de Parques (INPARQUES).
rintendencia del Parque Nacional San Esteban. k) La navegación a motor. Dentro de la franja de
d) El acampamiento en las áreas específicamente cincuenta (50) metros medidos desde la orilla o lí-
señaladas. nea de costa se permite una velocidad máxima de
e) El mantenimiento de senderos peatonales y diez (10) nudos, a excepción de Isla Larga, donde
vías no carreteras existentes. la velocidad máxima permitida será de cuatro (4)
f) La construcción de puestos de guardaparque. nudos, como medida de protección de los bañis-
g) La instalación de señales y carteles informati- tas y de los arrecifes coralinos.
vos y educativos. l) La pesca deportiva.
m) Las actividades de pesca artesanal, excepto en
III. Zona Primitiva Marina (PM). el canal de navegación, de acuerdo a las estipula-
En ella sólo se podrán aprobar o autorizar: ciones especiales contenidas en el presente Re-
a) Las actividades de investigación científica, glamento de Uso.
educación y guardería ambiental. n) El fondeo de embarcaciones en los sitios ex-
b) La instalación de señales y carteles informati- presamente señalados para tal fin.
vos y educativos.
c) Las actividades submarinas de recreación en V. Zona de Recuperación Natural (RN).
los bajos coralinos. En ella sólo se podrán aprobar o autorizar:
d) Las actividades de recreación pasiva con em- a) Las actividades de investigación científica y
barcaciones a vela y remo. guardería ambiental.
553
b) La instalación de señales y carteles informati- d) La realización de actividades educativas y re-
vos y educativos. creativas al aire libre.
c) Las actividades inherentes al desarrollo de los e) La interpretación de los valores naturales y
programas conservacionistas para la recupera- socio-culturales.
ción o restauración del suelo, de la flora, de la fau- f) La excavación en áreas donde se presuma la
na y para el mejoramiento de la calidad del agua. existencia de elementos arqueológicos y paleon-
d) La realización de actividades educativas al aire tológicos.
libre. g) La restauración y conservación de los restos
e) La continuidad temporal de las actividades arqueológicos y paleontológicos.
agrícolas que se venían realizando para el mo- h) La construcción de senderos y vías no carre-
mento de la declaratoria del Parque Nacional San teras.
Esteban, restringida a las áreas ya intervenidas y i) La restauración de recursos naturales degra-
con prácticas de conservación de suelos. dados.
VI. Zona de Recreación (R). j) Las actividades de contingencia que por razo-
En ella sólo se podrán aprobar o autorizar: nes de seguridad y defensa ejecute la Armada,
a) Las actividades de investigación científica, sólo en las instalaciones del Fortín Solano.
educación y guardería ambiental.
b) La instalación de señales y carteles informati- IX. Zona de Uso Especial (UE).
vos y educativos. Centro Poblado de San Esteban. En ella sólo se
c) Las actividades recreativas con una densidad podrán aprobar o autorizar:
máxima de treinta metros cuadrados (30 m2) por a) Las actividades de investigación científica,
persona. educación ambiental y guardería ambiental y las
d) La construcción de instalaciones y dotaciones instalaciones que éstas demanden.
apropiadas para la ejecución de actividades de re- b) La instalación de señales y carteles informati-
creación, educación y guardería ambiental, tales vos y educativos.
como: centros de visitantes, áreas de camping, c) La reparación y construcción de viviendas de
balnearios, muelles, kioscos, cafetines, restauran- los pobladores que posean su domicilio legal y re-
tes, servicios sanitarios, áreas de picnic, puestos sidencia permanente dentro del Parque Nacional
de guardaparques y obras conexas. San Esteban, sujeto a los lineamientos que se es-
e) La construcción de senderos peatonales y vías tablezcan en el Plan Especial de Ordenamiento
no carreteras. Físico-Espacial.
d) La instalación de posadas turísticas, cabañas,
VII. Zona de Servicios (S). restaurantes, cafeterías, abastos y otras instala-
En ella sólo se podrán aprobar o autorizar: ciones para servicios similares.
a) Las actividades de investigación científica edu- e) La instalación de servicios públicos básicos:
cación y guardería ambiental. teléfono, electricidad, gas doméstico, alcantarilla-
b) La instalación de señales y carteles informati- do y agua potable.
vos y educativos. f) Las actividades de recuperación en las áreas
c) La construcción de instalaciones y dotaciones degradadas con pendientes mayores al treinta
apropiadas para la prestación de servicios al pú- por ciento (30%).
blico, tales como: posadas turísticas, cabañas, g) Las actividades agrícolas en las áreas con pen-
restaurantes, cafeterías, centros de atención al vi- dientes inferiores al treinta por ciento (30%), ya
sitante, balnearios, áreas para acampar, estacio- establecidas para el momento de la declaratoria
namientos, etc., de conformidad con las normas y del Parque Nacional San Esteban, y mediante la
condiciones que se señalen en la correspondiente utilización de técnicas conservacionistas.
autorización. h) Las actividades relacionadas con el agroturis-
d) La construcción de instalaciones para la admi- mo.
nistración y manejo del Parque Nacional San i) La restauración de hábitats y recursos degra-
Esteban. dados.
j) El mantenimiento y reparación de la infraes-
VIIl. Zona de Interés Histórico-Cultural tructura de servicio.
o Paleontológico (IHC). Tendidos Eléctricos. En ella sólo se podrán apro-
En ella sólo se podrán aprobar o autorizar: bar o autorizar:
a) Las actividades de investigación científica, a) El mantenimiento y reparación de los mismos.
educación y guardería ambiental. b) La ejecución de programas de recuperación
b) La instalación de señales y carteles informati- de recursos naturales degradados.
vos y educativos. Carretera Puerto Cabello-Patanemo. A excep-
c) La restauración y mantenimiento de la in- ción de las actividades inherentes a la vía, sólo se podrán
fraestructura histórico-cultural existente.
554
aprobar o autorizar las labores de reparación y manteni- 5. Las plantaciones forestales, excepto con fines
miento de ésta. de restauración de los hábitats naturales, así como la
Seguridad y Defensa. En ella sólo se podrán apro- introducción y siembra de plantas exóticas, a excep-
bar o autorizar: ción de las siembras de hierbas y arbustos de valor
a) Las actividades de investigación científica, ornamental en la zonas de Servicios y de Uso Espe-
educación y guardería ambiental. cial.
b) La instalación de señales y carteles informati- 6. Las industrias no artesanales.
vos y educativos. 7. La instalación de vallas y anuncios publicitarios
c) La realización de actividades educativas y de comerciales y políticos.
entrenamiento militar en las islas Rey y Santo Do- 8. Los desarrollos urbanísticos, asentamientos
mingo, con sujeción al carácter estacional de esta humanos y clubes turísticos en todas las zonas de
última, debido a la temporada de desove y eclo- uso, excepto aquellos ya existentes en la Zona de
sión de los huevos de tortuga; a cuyo efecto, se Uso Especial Centro Poblado San Esteban, para la fe-
establecerán las coordinaciones necesarias entre cha de creación del Parque Nacional San Esteban.
la Armada y el Instituto Nacional de Parques 9. La experimentación o manipulación de los re-
(INPARQUES). cursos naturales, con fines de aprovechamiento co-
d) El dragado en el canal de navegación entre isla mercial y de subsistencia.
Rey y el área continental en dirección al puerto de 10.Cualquier tipo de establecimiento comercial
Borburata, previa autorización o aprobación por en todas las zonas de uso, excepto los locales para la
parte del Instituto Nacional de Parques prestación de servicios al público, autorizados dentro
(INPARQUES). del Parque Nacional San Esteban y los correspon-
Parágrafo único. dientes a la Zona de Uso Especial Centro Poblado
Las actividades a ser ejecutadas en las Zonas de San Esteban, con las restricciones que establezca el
Uso Especial Canal de Navegación (con la excepción de Instituto Nacional de Parques (INPARQUES).
la mencionada anteriormente) y Área de Fondeo Inter- 11.La cacería deportiva, comercial y de subsis-
nacional así como los Ejercicios de Milla Medida o Milla tencia.
Corrida, entre isla Alcatraz e isla Larga, para pruebas de 12.La pesca industrial y la pesca submarina.
velocidades de buques y determinación de error del gi- 13.El vertido o inyección de contaminantes de
rocompás y compensación del campo magnético, no re- cualquier tipo, directamente a los cuerpos de agua
quieren de autorización o aprobación previa por parte superficiales y subterráneas, excepto en los casos
del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES). que se especifican en la sección de disposición de
efluentes y desechos sólidos.
14.Las talas, desforestaciones y movimientos de
tierra en todas las zonas de uso, excepto en la Zona
CAPÍTULO II.
de Servicios y en la Zona de Recreación, cuando las
De los usos y actividades mismas sean absolutamente necesarias y ajustadas a
prohibidos las especificaciones del presente decreto y de la co-
rrespondiente autorización.
Artículo 32. 15.La práctica de deportes colectivos, las com-
Son usos y actividades prohibidos dentro del Par- petencias deportivas con una elevada concurrencia
que Nacional San Esteban: de público y participantes (más de trescientas (300)
1. Los cultivos agrícolas en general, la introduc- personas) y la recreación masiva con más de una per-
ción y cría comercial o de subsistencia de animales sona por cada treinta metros cuadrados, en una de-
exóticos y domésticos, la agroforestería o manejo terminada área, exceptuando la Zona de Uso Espe-
agrosilvo-pastoril y la acuicultura comercial en todas cial Centro Poblado San Esteban y las expresamente
las zonas de uso, excepto la cría de subsistencia de señaladas en la Zona de Ambiente Natural Manejado.
animales domésticos y los cultivos con las restriccio- 16.Abandonar, arrojar, almacenar o depositar
nes que se señalen en el presente decreto, en la Zona basura y otros residuos sólidos en todas las zonas de
de Uso Especial. uso existentes.
2. La construcción de cualquier tipo de planta de 17.El dragado y alteración de fondos marinos a
generación eléctrica de talla industrial en todas las excepción de la Zona de Uso Especial Canal de Na-
zonas de uso existentes, excepto en la Zona de Servi- vegación.
cios y la Zona de Uso Especial. 18.El anclaje de embarcaciones sobre fondos co-
3. La construcción de viviendas en todas las zo- ralinos y demás sitios no autorizados.
nas de uso, excepto en la Zona de Uso Especial Cen- 19.La libre descarga de las sentinas de las embar-
tro Poblado San Esteban y en este caso, solamente caciones que posean instalaciones sanitarias y las la-
bajo los lineamientos establecidos en este Reglamen- bores de limpieza o mantenimiento de las embarca-
to de Uso. ciones dentro del Parque Nacional San Esteban.
4. El aprovechamiento forestal.
555
20.La extracción de moluscos y crustáceos con go de un funcionario autorizado por el Instituto Nacional
fines comerciales de Parques (INPARQUES), quien expedirá los permisos
21.La extracción o manipulación de corales. de acceso con fines recreacionales y de excursionismo,
22.La extracción y alteración de objetos arqueo- conforme a lo señalado en este decreto y llevará un re-
lógicos o de valor histórico en las distintas zonas de gistro de los visitantes, en el cual asentará: identificación
Interés histórico-cultural o paleontológico. del visitante, permiso otorgado y tarifa cancelada, medio
23.La construcción de nuevos tendidos eléctri- de transporte utilizado para el acceso, fecha y hora de
cos, gasoductos o cualquier tipo de ducto para trans- entrada y salida, motivo de la visita y cualquier otra infor-
porte de fluidos, así como de carreteras y demás in- mación que sea pertinente para garantizar la vigilancia y
fraestructuras similares, a excepción de la Zona de control en beneficio de la seguridad, tanto del visitante
Uso Especial Centro Poblado San Esteban. como del Parque Nacional San Esteban. Estos permisos
24.El uso de las imágenes fotográficas, fílmicas y podrán ser igualmente expedidos en la Superintendencia
de vídeo que puedan identificar el Parque Nacional del Parque Nacional San Esteban, quedando el visitante
San Esteban, así como sus hitos geográficos principa- en la obligación de reportarse a los puestos de control
les, con la venta o promoción de bebidas alcohólicas, del área que se visita, para ser registrado en el libro co-
cigarrillos y cualquier otro producto o actividad que rrespondiente.
contradiga los usos y actividades permitidas en el
Parque Nacional San Esteban.
25.El uso de jet-sky, motos de agua y actividades
SECCIÓN II.
de esquí acuático.
26.El porte de armas de fuego, a menos que las De la circulación y navegación
mismas sean portadas por funcionarios del Ministerio
de la Defensa en cumplimiento de sus funciones. Artículo 35.
27.El porte de armas blancas, a menos que las La circulación de vehículos automotores dentro
mismas sean utilizadas por personal autorizado para del Parque Nacional San Esteban, se sujetará a las si-
realizar labores de rescate y salvamento. guientes condiciones:
28.El uso de equipos de sonido a un volumen por a) Sólo se podrá transitar por los caminos autori-
encima de los cincuenta decibeles, medidos a dos (2) zados por la Superintendencia del Parque Nacio-
metros de la fuente sonora, excepto en la Zona de nal San Esteban.
Uso Especial. b) La Superintendencia del Parque Nacional San
29.Las fogatas y parrilleros, a excepción en la Esteban podrá suspender temporalmente el ac-
Zona de Uso Especial Centro Poblado de San Este- ceso, así como determinar el número máximo de
ban. vehículos que puedan ingresar, transitar y perma-
30.La minería. La prospección y exploración solo necer dentro del área, excepto en la Zona de Uso
podrá ejercerlas el Estado, sujeta a los controles am- Especial Centro Poblado San Esteban.
bientales establecidos en la normativa legal. c) No podrán circular vehículos automotores
que produzcan emisiones excesivas de gases u
otras fugas contaminantes o niveles de ruido ma-
yores a cincuenta decibeles (50 dB), a dos metros
CAPÍTULO III.
(2 m) de distancia de la fuente.
Del régimen especial para la Parágrafo único.
ejecución de algunas Los vehículos de transporte colectivo que pres-
actividades tan servicio a los pobladores de San Esteban, deberán es-
SECCIÓN I. tar inscritos en el registro que a tales efectos lleve la Su-
perintendencia del Parque Nacional San Esteban.
Del acceso al parque
Artículo 36.
Artículo 33.
El acceso y la circulación peatonal estará sujeta al
Los visitantes del Parque Nacional San Esteban
cumplimiento de las siguientes normas:
deberán solicitar un permiso de acceso y cancelar la tari-
a) Respetar el derecho a la privacidad de los de-
fa correspondiente, cuyo monto será determinado por
más visitantes.
el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), en base
b) Mantenerse dentro de los senderos estableci-
a las actividades a realizar y será dada a conocer pública-
dos.
mente mediante avisos ubicados en el Parque Nacional
c) Establecer campamentos sólo en los sitios se-
San Esteban, en lugares accesibles al público.
ñalados para tal fin por la Superintendencia del
Parque Nacional San Esteban.
Artículo 34. d) Respetar la señalización y las instrucciones allí
En los principales sitios de acceso al Parque Na- contenidas.
cional San Esteban se ubicarán puestos de control a car- e) Usar las instalaciones y servicios que el Par-
556
que Nacional San Esteban brinda, colaborando más disposiciones que permitan regular adecua-
con su mantenimiento y conservación. damente el acceso, navegación y pernocta de em-
f) Acatar en todo momento las recomendacio- barcaciones.
nes de las autoridades del Parque Nacional San i) El uso de embarcaciones para el transporte
Esteban. de pasajeros se considera un servicio público rea-
g) Extraer del Parque Nacional San Esteban to- lizable bajo el régimen de concesión, otorgado
dos los desechos sólidos que resulten de sus acti- por el Instituto Nacional de Parques (INPAR-
vidades. QUES), el cual establecerá las tarifas y demás
h) No causar molestias a la fauna silvestre, daños condiciones necesarias para su ejecución.
a la flora, ni maltratar, pintar o marcar los ele- j) Toda embarcación deportiva o destinada al
mentos naturales e histórico-culturales del Par- transporte de pasajeros deberá mantener a bor-
que Nacional San Esteban. do el siguiente equipo mínimo de seguridad: 1 sal-
vavidas por pasajero, 2 anclas, 2 remos, 1 juego
Artículo 37. de herramientas para reparaciones menores,
El acceso y navegación de embarcaciones en el equipo de primeros auxilios, 2 litros de agua dul-
Parque Nacional San Esteban se regirá de acuerdo a las ce por persona y bolsas para acumular basura.
siguientes condiciones: k) No podrá circular dentro del Parque Nacional
a) Salvo los casos expresamente señalados en San Esteban, ninguna embarcación que produzca
este decreto, se deberá obtener autorización es- emisiones excesivas de gases o que tenga fuga de
crita otorga por la Superintendencia del Parque gasolina o aceite o cuyos motores emitan niveles
Nacional San Esteban y cumplir las disposiciones de ruidos mayores a 50 decibeles a dos (2) me-
establecidas en este decreto, además de la nor- tros de distancia de la fuente.
mativa legal en la materia.
b) La autorización a embarcaciones deportivas Artículo 38.
tendrá vigencia de un año. El espacio aéreo del Parque Nacional San Esteban
c) Cualquier embarcación que se desplace den- hasta un techo de quinientos metros (500 m) sobre el ni-
tro del Parque Nacional San Esteban entre las vel de la superficie, sólo estará abierto para aeronaves in-
18:00 horas y las 06:00 horas, deberá llevar en- volucradas en labores de guardería ambiental, monito-
cendidas las luces de navegación. reo e investigación ambiental, búsqueda y rescate y las
d) Toda embarcación que se desplace dentro del de uso oficial en el cumplimiento de sus funciones. Para
Parque Nacional San Esteban deberá hacerlo por todos los demás casos, el vuelo de aeronaves sobre el
las vías de navegación y a la velocidad establecida Parque Nacional San Esteban habrá de sujetarse a lo dis-
por la Superintendencia del Parque Nacional San puesto en el reglamento de la Ley de Aeronáutica Civil,
Esteban, en coordinación con la Capitanía de en lo referente a vuelos sobre áreas pobladas o restringi-
Puerto y el Ministerio de la Defensa, a través de la das.
Armada.
e) Aquellas embarcaciones que necesitan atra-
vesar el Parque Nacional San Esteban para atra-
SECCIÓN III.
car en el puerto de Borburata sólo podrán hacer-
lo en la ruta especial de navegación demarcada en De las actividades
el plano de zonificación y definida en el numeral recreacionales y turísticas
Vlll.5 del artículo 12.
f) Cualquier embarcación que desee fondear Artículo 39.
dentro del Parque Nacional San Esteban y en La ordenación, funcionamiento y administración
áreas zonificadas para tal fin, deberá cancelar la de las actividades recreacionales y turísticas, se realiza-
tarifa correspondiente, cuyo monto determinará rán dentro de los siguientes principios:
el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) y a) Planificación físico-espacial del área y de los
obtener el respectivo permiso. servicios.
g) Las embarcaciones deportivas que fondeen b) Determinación de la capacidad de carga y
con fines de pernocta deberán cancelar una tarifa, control del número máximo de visitantes que
la cual será establecida por el Instituto Nacional pueden concurrir simultáneamente a un mismo
de Parques (INPARQUES). sitio.
h) La Superintendencia del Parque Nacional San c) Diversificación de la oferta de instalaciones
Esteban, previa elaboración del respectivo estu- para la recepción del público, así como la corres-
dio técnico y su aprobación por parte del Instituto pondiente dotación de los servicios necesarios.
Nacional de Parques (INPARQUES), determina- d) Atención especial a las demandas de las co-
rá el número máximo de embarcaciones que po- munidades integradas y adyacentes al Parque Na-
drán fondear dentro del Parque Nacional San cional San Esteban.
Esteban, la ubicación de los sitios de fondeo y de-
557
Artículo 40. nal San Esteban, quien fijará la capacidad de carga para las
Las actividades de recreación y turismo que po- mismas en cada uno de los sitios indicados para ello.
drán ser realizadas dentro del Parque Nacional San Este- Parágrafo único.
ban, donde la zonificación lo permita, son: paseos en Las actividades submarinas con fines didácticos o
bote de remos y pedal, actividades de playa, submarinis- de investigación y las prácticas de supervivencia en la mar
mo, velerismo, observación de aves, pesca deportiva, deberán ser notificadas a la Comandancia de la Base Na-
acampamiento, excursionismo, picnic, paseos en bestia, val “C.A. Agustín Armario”.
trote y montañismo. Igualmente el disfrute de las fiestas
patronales, religiosas y demás manifestaciones folklóri- Artículo 45.
cas que conforme a las costumbres y tradiciones se reali- Para la práctica del submarinismo deportivo con
zan dentro del Parque Nacional San Esteban. equipo autónomo o para la recarga de aire de las bombo-
nas, cada buceador debe presentar su respectivo docu-
Artículo 41. mento que lo acredite como buceador calificado, reco-
En el diseño y funcionamiento de las áreas recrea- nocido por la Federación Venezolana de Actividades
tivas se deberá tener en cuenta los siguientes lineamien- Submarinas (FVAS) del Instituto Nacional de Deportes
tos. (IND).
a) Los balnearios en ríos y quebradas deberán Parágrafo único.
estar ubicados aguas abajo de las tomas para con- Es obligatorio el uso de boya indicadora de buceo
sumo humano. submarino con las siguientes características: bandera
b) El horario para el uso de estos sitios será fija- cuadrada, color rojo y atravesada por una línea diagonal
do por el Instituto Nacional de Parques (INPAR- de color blanco, del extremo superior izquierdo al infe-
QUES), a través de la Superintendencia del Par- rior derecho o bandera azul y blanca, correspondiente a
que Nacional San Esteban. la letra “alfa” del Código Internacional de Navegación.
c) Estos sitios podrán ser cerrados temporal-
mente al público, por razones justificadas de pro- Artículo 46.
tección, conservación o recuperación de los re- Las autoridades del Parque Nacional San Esteban
cursos naturales que hayan sido afectados o por podrán exigir a los buceadores visitantes, en cualquier
mantenimiento de la infraestructura. momento, la presentación de los correspondientes per-
d) Para el acondicionamiento paisajístico vegetal misos o autorizaciones.
de estos sitios se utilizarán siempre especies au-
tóctonas del área. Artículo 47.
En la práctica de las actividades submarinas de re-
Artículo 42. creación, se prohibe:
A los efectos de este decreto, se entiende por a) Más de diez (10) buceadores por grupo orga-
campamento turístico el acondicionamiento de terrenos nizado, en un mismo lugar y al mismo tiempo.
para la instalación de carpas o tiendas de campaña con b) La práctica de buceo por menos de dos (2)
sus respectivos servicios, tales como sanitarios, duchas, personas.
etc., de acuerdo a las normas que en cada caso se esta- c) Acercarse a los canales y rutas de navegación.
blezcan en la autorización correspondiente. d) La alteración o destrucción de corales, espon-
jas o cualquier otro animal o planta que habite en
Artículo 43. el fondo marino.
Para ejercer la pesca deportiva se requiere portar e) La colecta de piezas, alteración en la disposi-
la autorización otorgada por la Dirección General Secto- ción y destrucción de los restos de naufragios que
rial de Parques Nacionales del Instituto Nacional de Par- se encuentren en aguas del Parque Nacional San
ques (INPARQUES), previa cancelación de la tarifa co- Esteban.
rrespondiente. f) El porte y uso de arpones.
Parágrafo único. g) Tocar o pararse sobre los corales.
La autorización deberá indicar, entre otros: zona h) El uso de cualquier sustancia que se considere
de pesca, especies permitidas. limite máximo por espe- peligrosa o dañina para la flora, fauna y demás
cie y total de piezas en posesión, talla mínima de captura, componentes del ambiente marino.
horario de pesca, transporte del producto y otras espe-
cificaciones que se consideren necesarias. Artículo 48.
Todo grupo de buceo organizado por los opera-
Artículo 44. dores de turismo y debidamente autorizado por el Insti-
Las actividades submarinas y prácticas de supervi- tuto Nacional de Parques (INPARQUES), podrá estar
vencia en la mar, serán permitidas en los lugares que a tal constituido por un máximo de diez (10) buceadores,
efecto determine la Superintendencia del Parque Nacio- acompañados por un maestro de buceo (buceador avan-
zado) o un instructor calificado y reconocido por la Fe-
558
deración Venezolana de Actividades Submarinas (FVAS), Artículo 52.
quien deberá responsabilizarse por la seguridad de los Los resultados parciales y finales de cualquier
buzos y la conservación de los recursos naturales. proyecto de investigación, publicados o inéditos, debe-
rán ser suministrados al Ministerio del Ambiente y de los
Artículo 49. Recursos Naturales Renovables, a través de la Dirección
Los operadores turísticos y guías independientes General Sectorial de Investigación Ambiental y al Institu-
que pretendan funcionar dentro del Parque Nacional San to Nacional de Parques (INPARQUES), a través de la Di-
Esteban, deberán solicitar autorización ante la Dirección rección General Sectorial de Parques Nacionales, para
General Sectorial de Parques Nacionales del Instituto ser incorporados a sus respectivos bancos de datos.
Nacional de Parques (INPARQUES) y sujetarse a lo esta-
blecido en este decreto e inscribirse en el Registro Na- Artículo 53.
cional de Operadores Turísticos, en la Dirección Gene- No se podrán realizar investigaciones que impli-
ral Sectorial de Parques Nacionales. quen la colección de especies animales vulnerables, ame-
Parágrafo único. nazadas o en peligro de extinción.
artículo, no exonera a los operadores y a los guías inde-
pendientes de realizar cualquier otro registro que exijan Artículo 54.
los organismos oficiales competentes. El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES),
podrá solicitar al investigador el entrenamiento de algu-
no de sus funcionarios en las técnicas de investigación
Artículo 50. que está utilizando, a objeto de adiestrarlo en la realiza-
Los guías turísticos independientes o pertene- ción de trabajos similares o en el diseño de programas de
cientes a operadores turísticos, para ejercer actividades seguimiento ambiental. Igualmente, en los casos que
dentro del Parque Nacional San Esteban, deberán contar considere pertinente designará personal técnico para
con un entrenamiento especial, el cual será ofrecido di- acompañar a los investigadores en las actividades de
rectamente o bajo supervisión de la Dirección General campo.
Sectorial de Parques Nacionales del Instituto Nacional
de Parques (INPARQUES), de acuerdo a lo que este or-
ganismo considere procedente, a los fines de obtener el Artículo 55.
certificado de aprobación correspondiente que los acre- Los criterios a ser utilizados para definir la priori-
dite para realizar tales funciones. dad de las investigaciones en el Parque Nacional San
Parágrafo único. Esteban, son los siguientes:
La aprobación del entrenamiento a que se refiere 1. Proyectos de investigación encaminados a re-
este artículo, no exonera a sus participantes de cualquier solver problemas que plantee su gestión y manejo.
requisito adicional exigido por otros organismos oficiales 2. Proyectos de investigación que por su natura-
para operar dentro de la actividad turística. leza no puedan realizarse fuera del ámbito del Parque
Nacional San Esteban o requieran de unas condicio-
nes ambientales difícilmente repetibles fuera del mis-
mo.
SECCIÓN IV.
De la investigación Artículo 56.
Artículo 51. deran prioritarios para el Parque Nacional San Esteban,
Las expediciones, exploraciones y demás activi- son los siguientes:
dades de investigación científica en el Parque Nacional 1. Inventario de recursos biológicos.
San Esteban, estarán sujetas a las regulaciones y limita- 2. Estudios sobre especies faunísticas considera-
ciones que para cada caso establezca el Instituto Nacio- das raras o en peligro de extinción.
nal de Parques (INPARQUES), en la aprobación o autori- 3. Estudios acerca de la diversidad biológica.
zación otorgada a tal fin. Toda actividad de investigación 4. Determinación del impacto de la actividad hu-
científica a ser realizada por investigadores extranjeros, mana en los ecosistemas de alta fragilidad.
no incorporados en proyectos específicos del Instituto 5. Información básica y metodológica para el
Nacional de Parques (INPARQUES), o de universidades mejoramiento de los criterios de diseño espacial de
o institutos de investigación nacionales, deberán poseer áreas protegidas.
la conformidad previa del Consejo Nacional de Investiga- 6. Estrategias y métodos para la restauración de
ciones Científicas y Tecnológicas (CONICIT). los ecosistemas o recursos degradados.
Parágrafo único. 7. Ordenación físico-espacial de la Zona de Uso
El cumplimiento de los requisitos señalados ante- Especial Centro Poblado San Esteban.
riormente no exime del trámite de autorizaciones o per- 8. Inventarios sobre los recursos socio-cultura-
misos exigidos por otras instituciones. les presentes en el área.
559
9. Evaluación y rescate del patrimonio histórico, los muros o bancos deben ser del mismo ma-
arqueológico y paleontológico. terial del piso;
10.Determinación y evaluación de la capacidad - techo a dos o cuatro aguas;
de carga de las diferentes zonas de uso - acabado de las paredes de bloque con friso de
cemento y en el caso de las paredes de baha-
Artículo 57. reque, será de friso sobado para los exterio-
El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) res de la vivienda;
suministrará a los interesados, el instructivo interno con- - de contemplarse el uso de estructuras o co-
tentivo de la normativa que regirá las actividades de in- lumnas metálicas, se recomiendan los perfiles
vestigación. cilíndricos circulares;
- las puertas serán de madera o metálicas, éstas
últimas entamboradas o en lámina lisa (sin
punta de diamante).
SECCIÓN V.
De la tipología arquitectónica
SECCIÓN VI.
Artículo 58. De la pesca artesanal
Las construcciones y edificaciones que puedan
ser ejecutadas en la Zona de Uso Especial Centro Pobla-
do San Esteban y de Servicios, quedarán sujetas a las si- Artículo 59.
guientes condiciones: Dentro de la Zona de Ambiente Natural Maneja-
1. Todo proyecto deberá ser presentado ante el do del sector marino se podrá autorizar la pesca artesa-
Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) para su nal, con sujeción a lo establecido en este decreto y en los
consideración, ser realizado por un profesional califi- planes de manejo de pesca a ser elaborados conjunta-
cado y respetar las características arquitectónicas mente por el Instituto Nacional de Parques (INPAR-
tradicionales del lugar. El inicio de la actividad autori- QUES), Servicio Autónomo de los Recursos Pesqueros y
zada deberá producirse dentro de los seis (6) meses Acuícolas (Sarpa) y un instituto científico nacional de re-
siguientes al otorgamiento de la autorización. conocida trayectoria.
2. En las áreas pobladas debe mantenerse el ali- Parágrafo único.
neamiento de las fachadas, conservando su continui- Se entiende por pesca artesanal, la actividad que
dad, por ser un elemento fundamental que caracteri- se realiza generalmente en pequeñas unidades de captu-
za la morfología urbana tradicional. ra, dentro de un radio de pesca limitado, utilizando artes
3. El patrón de diseño de las viviendas o edifica- manuales de pesca y donde se refleja una baja relación
ciones, debe considerar la utilización de los siguien- capital-trabajo.
tes elementos:
- piso de óxido de cemento (cemento quema- Artículo 60.
do) o panela de arcilla; La autorización para la pesca artesanal tendrá un
- zócalo en pintura o del mismo material del (1) año de vigencia y será otorgada previa solicitud del in-
piso; teresado, conjuntamente por el Servicio Autónomo de
- techo en teja criolla, cinduteja o zinc pintado los Recursos Pesqueros y Acuícolas (SARPA) y el Institu-
de color rojo; to Nacional de Parques (INPARQUES).
- cubierta del techo (interno) en caña amarga o Parágrafo Primero.
tablones de madera entre diez centímetros Sólo podrán optar por autorización para la pesca
(10 cm) y treinta centímetros (30 cm) de an- artesanal, aquellas personas que posean su domicilio le-
cho; gal y residencia permanente dentro del Parque Nacional
- ventanas en madera, guardando la proporción San Esteban o en poblados inmediatamente adyacentes y
que existe en la tipología de la zona; que se encuentren inscritos en el Registro de Pescadores
- rejas en ventanas y puertas, en madera o hie- Artesanales, llevado conjuntamente por el Instituto Na-
rro, pero sin punta de lanza; cional de Parques (INPARQUES) y el Servicio Autónomo
- uso de colores utilizados tradicionalmente, de los Recursos Pesqueros y Acuícolas (SARPA).
para conservar la policromía de la zona; Parágrafo Segundo.
- la altura de la vivienda no debe ser mayor de Las personas autorizadas para ejercer la pesca es-
cinco y medio metros (5,5 m), medido desde tán en la obligación de declarar la especie, el peso y de-
el piso o acabado hasta la cumbrera del techo más información requerida por los funcionarios del Insti-
o parte más alta, ni menor de dos metros y tuto Nacional de Parques (INPARQUES) y el Servicio
veinte centímetros (2,20 m), en la parte más Autóctono de los Recursos Pesqueros y Acuícolas
baja; (SARPA), referente al producto de la pesca, lo cual es re-
- de contemplarse el uso de porche o corredor, quisito para optar por la renovación de la autorización,
correspondiente a una nueva temporada.
560
El arte de pesca artesanal permitido es el de cor- Todos los usuarios, operadores turísticos y trans-
deles. portistas de embarcaciones para uso recreacional están
Parágrafo primero. en la obligación de recolectar y transportar los residuos
Queda expresamente prohibida la pesca subma- sólidos y basuras que generen sus operaciones, fuera de
rina, utilizar equipos autónomos de buceo en cualquiera los linderos del Parque Nacional San Esteban.
de las actividades de pesca y realizar esta actividad en
áreas coralinas. Artículo 68.
Parágrafo segundo. Los residuos sólidos y basura generados por los
Se prohibe usar como instrumento de pesca de- pobladores y demás residentes en la Zona de Uso Espe-
tonantes y explosivos, instrumentos de atracción sónica, cial y Zona de Interés Histórico-Cultural o Paleontológi-
luces y sustancias químicas de cualquier tipo. co, serán recolectados por los mismos y concentrados
en los lugares que determine la Superintendencia del
Artículo 62. Parque Nacional San Esteban, a los fines de facilitar las la-
Aquellas embarcaciones acondicionadas para la bores de traslado a los sitios de disposición final, ubica-
pesca de arrastre no podrán ingresar ni circular por las dos fuera de los linderos del Parque Nacional San Este-
aguas del Parque Nacional San Esteban. ban.
Artículo 63.
Ninguna especie cuya pesca no esté autorizada CAPÍTULO IV.
podrá ser vendida al público. De los grupos voluntarios y
organismos privados de apoyo
Artículo 64.
Los ejemplares que posea el pescador o trans-
Artículo 69.
portista deberán encontrarse enteros y no se permite,
dentro de los límites del Parque Nacional San Esteban, el
la conservación y manejo del Parque Nacional San Este-
traslado en filetes de los ejemplares capturados.
ban y los que están colaborando, deben formalizar su re-
gistro en la Dirección Regional y en la Coordinación del
Artículo 65. Programa Especial de Incendios Forestales, Búsqueda y
Las especies faunísticas marinas de reptiles y ma- Rescate del Instituto Nacional de Parques (INPAR-
míferos no podrán ser capturadas ya que estas especies QUES).
se consideran de interés conservacionista. Además,
aquellos lugares dentro del Parque Nacional San Esteban
Artículo 70.
que sirvan de hábitat temporal por causa de nidificación,
Los grupos voluntarios ejecutarán actividades in-
alimentación y reproducción para estas especies, debe-
herentes a su capacidad y formación tales como: comba-
rán ser cerrados al público por la Superintendencia del
te de incendios de vegetación, rescate y salvamento,
Parque Nacional San Esteban, asignándoseles vigilancia
especial mientras dure el proceso biológico que se desee
blezca la Superintendencia del Parque Nacional San
proteger.
Esteban bajo los lineamientos y directrices de este de-
creto en coordinación con el Instituto Nacional de Par-
ques (INPARQUES).
SECCIÓN VII.
De la disposición de efluentes Artículo 71.
y desechos sólidos Las actuaciones de las organizaciones no guber-
namentales dentro del Parque Nacional San Esteban de-
Artículo 66. berán ajustarse a los lineamientos y directrices estableci-
No está permitida la descarga de aguas servidas dos en este decreto.
en cursos o cuerpos de agua naturales. Podrán autorizar-
se descargas en sumideros, pozos sépticos, campos de Artículo 72.
riego y el reuso de aguas servidas tratadas, a condición Los organismos privados de apoyo y las entidades
de que no generen daños por contaminación y excepcio- financieras coordinarán con el Instituto Nacional de Par-
nalmente, el vertido directo en los cursos de aguas, ques (INPARQUES), los mecanismos de participación en
cuando no exista otra alternativa desde el punto de vista las actividades inherentes al manejo del Parque Nacional
técnico y se cumplan las condiciones estipuladas en la San Esteban.
normativa legal sobre descargas de efluentes líquidos. Parágrafo único.
El financiamiento de programas y proyectos es-
561
pecíficos por parte de empresas o instituciones privadas, cados como: Zona de Protección Integral, Zona Primiti-
estará sujeto a las firma de convenios. va o Silvestre, Zona de Ambiente Natural Manejado,
Zona de Recuperación Natural y todos aquellos con pen-
diente igual o superior al treinta por ciento (30%).
CAPÍTULO V.
de los bienes sujetos a CAPÍTULO VI.
expropiación De los contratos y las
concesiones
Artículo 73.
A los efectos de la continuación temporal de algu- Artículo 77.
nas actividades no cónsonas con los objetivos del Parque Los contratos y concesiones otorgados a terceros
Nacional San Esteban, dentro de los treinta (30) días si- para la prestación de servicios al público deberán conte-
guientes a la fecha de promulgación de este decreto, el ner las disposiciones necesarias para asegurar la conser-
Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) abrirá un li- vación, defensa y mejoramiento de los recursos natura-
bro de Registro de Actividades Temporales, en el cual les y del ambiente, dentro del área de incidencia del ser-
asentará la identificación de la actividad, su localización, vicio de cuya prestación se trate.
el responsable de su ejecución, breve descripción de la
misma equipos utilizados en la ejecución de la actividad, Artículo 78.
lapso permitido para continuar en su ejecución y número En los contratos y las concesiones que se otor-
de registro que le sea asignado, así como cualquier otra guen, y en la selección del contratista o concesionario
información o documento que el Instituto Nacional de correspondiente se tomará primordialmente en cuenta
Parques (INPARQUES) considere pertinente. la capacidad y experiencia del mismo para garantizar la
conservación, defensa y mejoramiento del ambiente, du-
Artículo 74. rante la actividad que será objeto de contratación.
Quienes realicen actividades agrícolas, pesque-
ras, recreacionales, turísticas u otra de índole comercial Artículo 79.
dentro del Parque Nacional San Esteban deberán solici- El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES)
tar ante el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) revisará las condiciones bajo las cuales operan los esta-
su inscripción en el Registro de Actividades Temporales, blecimientos de servicios públicos, existentes a la fecha
dentro de los seis (6) meses siguientes a la fecha de publi- dentro del Parque Nacional San Esteban y ajustará las
cación de este decreto. mismas a las normas sobre concesiones.
Parágrafo único.
Artículo 75. Los actuales prestatarios de servicios y poblado-
Dentro de las áreas sujetas a expropiación se per- res del Parque Nacional San Esteban, tendrán derecho
mitirá la continuación de los usos actuales legalmente preferente en la obtención de las concesiones que otor-
ejercidos, incompatibles con los asignados, durante un gue el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES).
lapso no mayor de cinco (5) años contados a partir de la
fecha de publicación de este decreto. Durante el plazo
señalado, los interesados deberán proceder a loa orde- CAPÍTULO VII.
nación de los usos asignados o si fuere el caso, se proce-
De las sanciones
derá a la expropiación y reubicación correspondientes.
Parágrafo único.
Para efectos de la preservación de los recursos Artículo 80.
naturales, la continuación temporal de las actividades en El incumplimiento o violación de este decreto
ejecución, se hará de acuerdo a las pautas establecidas en será sancionado de conformidad con el ordenamiento
la correspondiente autorización que será otorgada al ins- legal, sin perjuicio de la revocatoria o suspensión tempo-
cribir la actividad en el Registro de Actividades Tempo- ral de las autorizaciones, contratos, concesiones y apro-
rales, el cual estará a cargo del Instituto Nacional de Par- baciones correspondientes, así como de la aplicación de
ques (INPARQUES). las medidas que se deriven de la ejecución de las funcio-
nes de guardería ambiental.
Artículo 76.
El Instituto Agrario Nacional (IAN) en coordina- Artículo 81.
ción con el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), Sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar, las
procederá a reubicar fuera del Parque Nacional San autoridades y funcionarios competentes del Parque Na-
Esteban todas las actividades de índole agrícola, asignán- cional San Esteban, podrán ordenar el desalojo inmedia-
dole prioridad a las que se desarrollan en terrenos zonifi- to de aquellos visitantes y usuarios que incumplan las dis-
562
posiciones de este Decreto. El funcionario que ordene el Artículo 88.
desalojo, consignará ante la autoridad superior un escri- El aprovechamiento de las aguas dentro del Par-
to contentivo de las razones, hechos o circunstancias que Nacional San Esteban, sólo podrá ser permitido para
que suscitaron la decisión tomada y la acción ejecutada. cubrir las demandas del área o por justificadas razones
de interés público, en cuyo caso el Instituto Nacional de
Parques (INPARQUES), autorizará el aprovechamiento
CAPÍTULO VIII. de acuerdo con las normas técnicas y legales pertinentes.
Disposiciones finales y Parágrafo único.
Toda obra de aprovechamiento de aguas deberá
transitorias ser diseñada de tal manera que permita la libre migración
y flujo biológico de las poblaciones de peces y otras espe-
Artículo 82. cies acuáticas a lo largo del curso de agua.
Artículo 89.
des o usos permitidos, cuando la conservación, defensa y
mejoramiento del ambiente o de los recursos naturales
involucre la afectación de recursos del Parque Nacional
del Parque Nacional San Esteban lo justifiquen plena-
San Esteban o requiera de la variable ambiental para ser
mente.
autorizada, será objeto de la exigencia de un estudio pre-
vio de evaluación del impacto ambiental, según lo previs-
Artículo 83. to en la normativa legal.
Las autoridades y funcionarios del Parque Nacio-
nal San Esteban podrán exigir a los usuarios y visitantes,
Artículo 90.
en cualquier momento, sus respectivos documentos de
Para el aprovechamiento racional de la Zona de
identificación y los permisos o autorizaciones pertinen-
Uso Especial Centro Poblado San Esteban y la Zona de
tes.
Interés Histórico-Cultural o Paleontológico, se constitui-
rá una comisión técnica integrada por sendos represen-
Artículo 84. tantes del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES),
Los pobladores, usuarios y visitantes del Parque quien la presidirá, de los ministerios del Ambiente y de
Nacional San Esteban estarán en la obligación de denun- los Recursos Naturales Renovables, del Ministerio de la
ciar, ante las autoridades respectivas, cualquier actividad Defensa a través de la Armada, de las Fuerzas Armadas
que realicen terceras personas en contra de la protec- de Cooperación, de Agricultura y Cría, del Desarrollo
ción y conservación del Parque Nacional San Esteban. Urbano, de la Corporación de Turismo de Venezuela
(CORPOTURISMO), un representante de la Goberna-
Artículo 85. ción del Estado, del Concejo Municipal, uno por cada
Los funcionarios de guardería ambiental deberán asociación de vecinos del centro poblado San Esteban y
cumplir sus funciones con sujeción a la normativa legal, a la Fundación Ecológica y Cultural de San Esteban Pueblo
los lineamientos, directrices y procedimientos que esta- (FUNDECULSEP). Dicha comisión tendrá a su cargo la
blezca el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES). elaboración de un plan de ordenamiento detallado, para
el desarrollo integral de las zonas indicadas, en función
de los lineamientos, directrices, usos señalados y cons-
Artículo 86.
trucciones que se establecen en el presente decreto
Parágrafo único.
junto con el Servicio Autónomo de los Recursos Pesque-
Hasta tanto se elabore el indicado Plan, la Direc-
ros Acuícolas (SARPA), deberá dentro de los treinta (30)
días siguientes a la fecha de publicación de este decreto,
to Nacional de Parques (INPARQUES), otorgará las au-
abrir el libro de Registro de Pescadores Artesanales y
torizaciones y aprobaciones para la ocupación o ejecu-
mantenerlo actualizado. A tales efectos, los pescadores
ción de actividades dentro de dichas zonas, oída la opi-
deberán renovar su inscripción, los primeros treinta (30)
nión favorable de la comisión y sujetándose a las condi-
días de cada año.
Artículo 87.
Artículo 91.
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
1.569 de fecha 11 de marzo de 1976 publicado en Gace-
así como los demás organismos públicos con responsabi-
ta Oficial No 30.981 de fecha 14 de mayo de 1976, la Re-
lidades asignadas en este decreto deberán, a partir de la
pública no reconocerá, en ningún caso, indemnizaciones
fecha de su publicación y salvo términos especiales aquí
por bienhechurías o mejoras a las mismas, no autoriza-
establecidos, instrumentar y aplicar los procedimientos,
das, que sean posteriores a la fecha de creación del Par-
acciones programas y medidas necesarias para asegurar
que Nacional San Esteban.
el cumplimiento de las previsiones del Plan de Ordena-
563
miento y Reglamento de Uso del Parque Nacional San IVAN BELISARIO SANTAELLA
Esteban. Encargado del Ministerio del Desarrollo Urbano.
Parágrafo único. CARLOS ALTIMARI GASPERI
Los funcionarios del Instituto Nacional de Par- Ministro de la Familia.
ques (INPARQUES), así como los de los demás organis- ASDRUBAL AGUIAR ARANGUREN
mos públicos, deberán velar por el estricto cumplimien- Ministro de la Secretaría de la Presidencia.
to de las normas que aquí se establecen y se considerará POMPEYO MÁRQUEZ MILLÁN
una falta grave la violación a alguna de sus normas, lo cual Ministro de Estado.
será sancionado de conformidad con las leyes y sin me- FERNANDO LUIS EGAÑA
noscabo de la responsabilidad civil y penal en que incu- Ministro de Estado.
rran. Todas las instituciones públicas o privadas y las au- HERMÁN LUIS SORIANO VALERY
toridades civiles y militares que tengan presencia en el Ministro de Estado.
área de influencia del Parque Nacional San Esteban, es- MARÍA DEL PILAR IRIBARREN DE ROMERO
tán en la obligación de colaborar con el Instituto Nacio- Ministra de Estado.
nal de Parques (INPARQUES), en el cumplimiento del CARLOS WALTER VALLECILLOS
presente decreto. Ministro de Estado.
SIMÓN GARCÍA
Cuando sea necesario modificar las disposiciones
contenidas en este Plan de Ordenamiento y Reglamento
de Uso, se utilizará el mecanismo de consulta a las insti-
tuciones públicas y privadas involucradas y a la comuni-
dad organizada directamente afectada por la materia que
se desee modificar.
Dado en Caracas, a los doce días del mes de junio
de mil novecientos noventa y seis. Año 186 de la Inde-
(L.S)
RAFAEL CALDERA
Refrendado.
LUIS RAUL MATOS AZOCAR
MOISÉS OROZCO GRATEROL
FREDDY ROJAS PARRA
PEDRO RINCÓN GUTIÉRREZ
RAUL ALEGRETT RUÍZ
MARIA BERNARDONI DE GOVEA
Encargada del Ministerio del Trabajo.
ANTONIO CORRALES
Encargado del Ministerio de Transporte y Comu-
nicaciones.
HENRIQUE MEIER ECHEVERRÍA
ERWIN JOSÉ ARRIETA VARELA
les Renovables.
564
Reservas naturales
565
PRESIDENCIA DE REPÚBLICA
DE 1975*
Por el cual se declara reserva de Artículo 2.
fauna silvestre el área conocida con El Ministerio de Agricultura y Cría, procederá a
el nombre de Ciénagas de Juan demarcar los linderos del área señalada en el artículo an-
terior y dispondrá todo lo relativo a la vigilancia, conser-
Manuel, aguas blancas y aguas vación y manejo de la mencionada Reserva de Fauna Sil-
negras, en el distrito Colón del vestre.
Estado Zulia.
Artículo 3.
En uso de las atribuciones que le confiere el ar- El Ministerio de Relaciones Exteriores notificará
tículo 30 de la Ley de Protección a la Fauna Silvestre y de la creación de dichas reservas a los organismos interna-
conformidad con la Ley Aprobatoria de la Convención cionales señalados en la Convención para la Protección
para la Protección de la Flora, de la Fauna y de las Belle- de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escénicas Natu-
zas Escénicas Naturales de los Países de América, en rales de los Países de América.
Considerando
Artículo.
Que el 19 de diciembre de 1975 se cumple el ses-
quicentenario del decreto dictado por el Libertador Si-
món Bolívar en la ciudad de Chuquisaca, hoy Sucre de la
presente decreto.
República de Bolívar, donde establece la responsabilidad
Dado en Caracas, a los dieciséis días del mes de
por parte del Estado de desarrollar y conservar los bos-
diciembre de mil novecientos setenta y cinco. Año 166
ques y aguas.
de la Independencia y 117 de la Federación.
Considerando
(L.S.)
Que en virtud de sus características y de su com-
CARLOS ANDRES PEREZ.
posición faunística, las ciénagas de Juan Manuel, Aguas
Presidencia de la República.
Blancas y Aguas Negras, en el Distrito Colón de Estado
Refrendado.
Zulia, reúnen las condiciones necesarias para el desarro-
(L.S.)
llo de programas de ordenación y manejo de las pobla-
RAMON ESCOVAR SALOM.
ciones de animales silvestres con fines de utilización ra-
cional del recurso.
Decreta
Artículo 1.
Se declara Reserva de Fauna Silvestre el área co-
nocida con el nombre de “Ciénagas de Juan Manuel,
Aguas Blancas y Aguas Negras”, en el Distrito Colón, del
Estado Zulia, cuyos límites se expresan a continuación:
La margen izquierda del río Santa Ana, desde su con-
fluencia con el río Aricuaisá hasta su desembocadura en
el Lago de Maracaibo. La costa del Lago de Maracaibo,
desde la desembocadura del río Santa Ana, hasta la de-
sembocadura del río Bravo; la margen derecha del río
Bravo, desde su desembocadura hasta su nacimiento en
el río Catatumbo; un línea recta imaginaria desde el naci-
miento del río Bravo hasta la margen izquierda del río
Santa Ana en su confluencia con el río Aricuaisá.
* Fuente: Gaceta Oficial Nº 30.875 DE 19 de diciembre de 1975.
566
1991*
Se declara reserva de biósfera con el Artículo 1.
nombre de “Delta del Orinoco” el Se declara Reserva de Biósfera con el nombre de
área comprendida entre el Caño “Delta del Orinoco”, el área comprendida entre el Caño
Macareo y el Río Grande, en la desembocadura del Río
Macareo y el Río Grande, en la Orinoco, incluyendo los Caños Mariusa, Güiniquina,
desembocadura del Río Orinoco, Araguabisi, Araguao y Merejina; es decir la porción del
incluyendo los Caños Mariusa, territorio nacional conocida como Medio y Bajo Delta,
Güiniquina, Araguabisi, Araguao y delimitada por una poligonal cerrada definida por acci-
Merejina; es decir la porción del dentes físico- naturales y puntos expresados por coorde-
nadas geográficas, Datum La Canoa y los cuales se espe-
territorio nacional conocida como cifican a continuación:
Medio y Bajo Delta. Partiendo del punto P-1, ubicado en la costa del
Océano Atlántico al Sur-Este de Punta El Tigre de coor-
El Presidente de la República en uso de las atribu- denadas: Latitud Norte = 09º48’ 56’’ y Longitud Oeste
ciones que le confiere el artículo 6 de la Ley Orgánica = 61º 30’ 28’’, se continúa con rumbo Sur- Este variable
para la Ordenación del Territorio y de conformidad con por la línea de costa hasta la entrada del sitio denomina-
lo dispuesto en los artículos 16 y 17 ejusdem, 7 y 8 de la do Barra Mariusa en la desembocadura del Caño Mariusa
Ley Orgánica de la Administración Central, la Ley Apro- donde se ubica el punto P-2 de coordenadas: Latitud
batoria del Convenio 107 relativo a la protección e inte- Norte = 09º 42’ 56’’ y Longitud Oeste = 61º 26’ 46’’;
gración de las poblaciones indígenas y de otras poblacio- desde el punto anterior se continúa con rumbo Este
nes tribuales y semitribuales en los países independien- franco hasta el extremo más al Nor- Oeste de la Isla de
tes y en la Ley Aprobatoria para la Protección del Patri- Mariusa donde se localiza el punto P-3 de coordenadas:
monio Mundial, Cultural y Natural, en Consejo de Minis- Latitud Norte = 09º 42’ 56’’ y Longitud Oeste = 61º 25’
tros. 52’’; desde este punto se sigue con rumbo Sur- Este va-
Considerando riable por la línea de costa de la Isla de Mariusa hasta el si-
Que las zonas conocidas como Bajo y Medio Del- tio denominado Barra Mariusita donde se localiza el pun-
ta, del Territorio Federal Delta Amacuro, son represen- to P-4 de coordenadas: Latitud Norte = 09º 36’ 16’’ y
tativas de biomas de alta fragilidad ambiental, muy poco Longitud Oeste = 61º 13’ 16’’; desde este punto se con-
intervenidos y de gran valor científico y ecológico. tinúa por la línea de costa con rumbo Sur- Este variable
Considerando hasta localizar Punta Baja donde se encuentra el punto
Que ese espacio territorial es asiento tradicional P-5 de coordenadas: Latitud Norte = 09º 31’ 24’’ y Lon-
de comunidades indígenas que han convivido en forma gitud Oeste = 60º 57’ 16’’; luego desde el punto ante-
armónica con la naturaleza, poseedora de valores cultu- riormente descrito se sigue en línea recta con rumbo
rales y ambientales que deben ser conservados y difundi- Sur- Este pasando la Barra de Güiniquina hasta encontrar
dos en las presentes y futuras generaciones de venezola- el punto P-6 donde se localiza Punta Araguabisi de la Isla
nos y que es deber del Estado velar por el derecho de Tobejuba, de coordenadas: Latitud Norte = 09º 29’ 08’’
esas poblaciones a disfrutar de los recursos naturales de y Longitud Oeste = 60º 55’ 52’’; se continúa por la línea
los sitios donde habitualmente moran. de costa del Océano Atlántico con rumbo Sur- Este va-
Considerando riable hasta encontrar el punto P-7, localizado en la Boca
Que el Delta del Orinoco tiene una importancia Araguao, de coordenadas; Latitud Norte = 09º 20’ 20’’ y
geopolítica por ser la puerta atlántica del país, por las fa- Longitud Oeste = 60º 48’ 00’’; desde este punto se sigue
cilidades de comunicación con el Mar Caribe y por el en línea recta con rumbo Sur- Este hasta encontrar el
gran potencial que ofrece para la navegación, elementos punto P-8, ubicado en el extremo Sur- Este de la Isla Ba-
de significativa importancia en los programas de ordena- roco Sanuca de coordenadas: Latitud Norte = 09º 16’
ción del territorio. 44’’ y Longitud Oeste = 60º 45’ 44’’; desde el punto an-
Decreta terior se continúa en línea recta con rumbo Sur- Este
* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 34.812 de 3 de octubre de 1991.
567
hasta encontrar el punto P-9, localizado en la Punta Este 36’’ localizado a una distancia de 100 metros de la mar-
de la Isla Cidras, de coordenadas: Latitud Norte = 09º gen derecha del Caño Macareo frente a una isla sin nom-
08’ 48’’ y Longitud Oeste = 60º 40’ 52’’; luego se conti- bre y al Este del centro poblado Los Güires; desde el
núa en línea recta con rumbo Sur- Este hasta encontrar punto anterior se sigue con rumbo Nor- Este variable si-
el punto P-10, localizado en el extremo Nor- Este de la guiendo la margen derecha del Caño Macareo a una dis-
Isla El Barco, de coordenadas: Latitud Norte = 08º 57’ tancia de 100 metros del mismo, hasta encontrar el pun-
04’’ y Longitud Oeste = 60º 37’ 00’’; se sigue desde el to P-23, localizado en la confluencia de los caños Naba-
punto anterior en línea recta con rumbo Sur- Este hasta sanuca y Macareo de coordenadas: Latitud Norte = 09º
encontrar el punto P-11 ubicado en la Isla Cangrejo, de 31’ 44’’ y Longitud Oeste = 61º 36’ 04’’; se sigue con
coordenadas: Latitud Norte = 08º 37’ 20’’ y Longitud rumbo Norte variable por la margen derecha del Caño
Oeste = 60º 34’ 52’’; desde el punto anterior se sigue Macareo a una distancia de 100 metros del mismo hasta
con rumbo Oeste variable manteniendo 200 metros de encontrar un punto en la costa frente a la Barra de Maca-
separación de la margen izquierda del Río Grande pasan- reo donde se encuentra el punto P-24 de coordenadas:
do por las islas Burojo, Noina y otras sin nombre, hasta Latitud Norte = 09º 48’ 48’’ y Longitud Oeste = 61º 34’
encontrar el punto P-12 ubicado frente al Caño Atotoida 36’’; desde este último punto se continúa con rumbo
de coordenadas: Latitud Norte = 08º 38’ 40’’ y Longi- Este franco hasta llegar al punto P-1, anteriormente des-
tud Oeste = 60º 59’ 32’’; del punto anterior se sigue con crito.
rumbo Oeste variable por la margen izquierda del Caño
Cojoida hasta encontrar el punto P-13, localizado en la Artículo 2.
bifurcación de los Caños Merejina y Cojoida de coorde- La administración y manejo de la Reserva de Biós-
nadas: Latitud Norte = 08º 40’ 00’’ y Longitud Oeste = fera “Delta del Orinoco” estará a cargo del Ministerio del
61º 11’ 32’’; se sigue con rumbo Norte variable por la Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.
margen derecha del Caño Merejina hasta encontrar el
punto P-13A de coordenadas: Latitud Norte = 08º 48’
00’ y Longitud Oeste = 61º 06’ 20’’; se continúa con Artículo 3.
rumbo Norte variable atravesando el Caño Merejina y Se crea la Comisión Permanente de la Reserva de
un caño sin nombre hasta llegar al Caño Buari, en las in- Biósfera “DELTA DEL ORINOCO”, la cual estará inte-
mediaciones del centro poblado conocido como Guaru- grada por el Ministro del Ambiente y de los Recursos Na-
cara donde se localiza el punto P-14 de coordenadas: La- turales Renovables, quien la presidirá y sendos represen-
titud Norte = 08º 52’ 52’’ y Longitud Oeste = 61º 06’ tantes del Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministe-
08’’; se sigue en línea recta con rumbo Nor- Oeste hasta rio de la Defensa, Ministerio de Sanidad y Asistencia So-
interceptar el Caño Janeida donde se localiza el punto cial, Ministerio de Agricultura y Cría, Ministerio de Edu-
P-15 de coordenadas: Latitud Norte = 08º 55’ 28’’ y cación, Ministerio de Transporte y Comunicaciones,
Longitud Oeste = 61º 09’ 12’’; desde este punto se con- Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Tec-
tinúa con rumbo Nor- Oeste hasta la desembocadura de nológicas, Instituto Nacional de Parques, Corporación
un caño sin nombre en el Caño Araguamujo, donde se Venezolana de Guayana, Gobernación del Territorio Fe-
localiza el punto P-16 de coordenadas: Latitud Norte = deral Delta Amacuro, Universidad Central de Venezue-
08º 56’ 44’’ y Longitud Oeste = 61º 12’ 48’’; se sigue en la, Universidad de Oriente, representantes de la comuni-
línea recta con rumbo Nor- Oeste hasta interceptar el dad indigena Warao y uno de las organizaciones de la so-
Caño Coboina donde se encuentra el punto P-17 de ciedad civil.
coordenadas: Latitud Norte = 09º 00’ 16’’ y Longitud
Oeste = 61º 16’ 44’’; el lindero continúa en línea recta Artículo 4.
con rumbo Nor- Oeste hasta la confluencia del caño Tiji- Son atribuciones de la Comisión Permanente de
tijina en el Caño Mariusa, donde se localiza el punto P-18 la Reserva de Biósfera “DELTA DEL ORINOCO”:
de coordenadas: Latitud Norte = 09º 04’ 12’’ y Longitud a) Coordinar el proceso de elaboración del Plan
Oeste = 61º 26’56’’; desde este punto se continúa en lí- de Ordenamiento de la Reserva de Biósfera y su
nea recta con rumbo Nor- Oeste hasta interceptar el Reglamento de Uso.
Caño Caiguara, donde se localiza el punto P-19 de coor- b) Gestionar la consecución de recursos y canali-
denadas Latitud Norte = 09º 09’ 40’’ Longitud Oeste = zar la asistencia técnica y científica requerida para
61º 31’ 36’’; luego se continúa en línea recta con rumbo el manejo de la Reserva a través de convenios de
Nor- Oeste hasta encontrar el Caño Guayaro donde se cooperación.
ubica el punto P-20 de coordenadas: Latitud Norte = c) Apoyar la autogestión y el etnodesarrollo de
09º 10’ 24’’ y Longitud Oeste = 61º 36’ 20’’; se continúa las poblaciones indígenas asentadas en la Reserva
en línea recta con el mismo rumbo hasta encontrar el de Biósfera y estimular su participación.
Caño Guapoa donde se localiza el punto P-21 de coor- d) Recomendar, previa consulta con las comuni-
denadas: Latitud Norte = 09º 13’ 12’’ y Longitud Oeste dades indígenas, las medidas necesarias para pre-
= 61º 42’ 52’’; se sigue en línea recta con igual rumbo al venir los daños que puedan causarse al ambiente
anterior hasta encontrar el punto P-22 de coordenadas: por el cambio de uso del patrón de asentamiento
Latitud Norte = 09º 14’ 12’’ y Longitud Oeste = 61º 46’ o por el surgimiento de nuevas actividades eco-
568
nómicas, dentro del área de la Reserva de Biósfe- rar daños significativos al ambiente por parte de las co-
ra. munidades indígenas, las autoridades de la Reserva de
e) Promover la Educación Intercultural Bilingüe, Biósfera tomarán las medidas preventivas necesarias en
en las comunidades indígenas en colaboración consulta con las mismas.
con la Dirección de Asuntos Indígenas del Minis-
terio de Educación. Artículo 9.
f) Asesorar al Consejo Nacional de Seguridad y El Ministro del Ambiente y de los Recursos Natu-
Defensa y colaborar con el Ministerio de la De- rales Renovables, queda encargado de la ejecución del
fensa y la Gobernación del Territorio Delta Ama- presente decreto.
curo en los planes y proyectos destinados a la Se-
guridad y Defensa Nacional. Dado en Caracas, a los cinco días del mes de junio
g) Apoyar al Instituto Nacional de Parques de mil novecientos noventa y uno. Año 181º de la Inde-
(INPARQUES) en la formulación del Plan de pendencia y 132º de la Federación.
Ordenamiento, y del Reglamento de Uso de los (L.S.)
Parques Nacionales y Monumentos Naturales CARLOS ANDRÉS PÉREZ
que coexistan dentro de la Reserva de Biósfera. Refrendado
h) Elaborar el reglamento de funcionamiento in- Ministro de Relaciones Interiores.
terno. (L.S.)
ALEJANDRO IZAGUIRRE
Los organismos de la Administración Pública pre- Ministro de Relaciones Exteriores.
sentes en el área de la Reserva están obligados a prestar (L.S.)
el apoyo que sea requerido por la Comisión Permanente ARMANDO DURÁN
para el mejor cumplimiento de los objetivos de creación Refrendado
e instrumentación de la Reserva de Biósfera “Delta del Ministro de Hacienda.
Orinoco”. (L.S.)
ROBERTO POCATERRA
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- Ministro de la Defensa.
turales Renovables dentro del plazo de dos (2) años, (L.S.)
contados a partir de la publicación de este decreto, ela- HÉCTOR JURADO TORO
borará el Plan de Ordenamiento de la Reserva de Biósfe- Refrendado
ra y su respectivo Reglamento de Uso, y dentro de los Ministra de Fomento.
dos (2) años siguientes a partir de la misma fecha, deberá (L.S.)
demarcar en el sitio los linderos de la Reserva de Biósfera IMELDA CISNEROS
“Delta del Orinoco”. Refrendado
(L.S.)
Artículo 7 GUSTAVO ROOSEN
Las tierras, bosques y aguas ocupadas por los in- Refrendado
dígenas, sus actividades económicas compatibles con el Ministro de Sanidad y Asistencia Social.
ambiente, así como el conjunto de su patrimonio socie- (L.S.)
tario, cultural e idiomático serán protegidos por las auto- PEDRO PÁEZ CAMARGO
ridades civiles y militares. Los distintos tipos de Áreas Refrendado
Bajo Régimen de Administración Especial integrados a la Ministro de Agricultura y Cría.
Reserva de Biósfera, así como los planes de Ordena- (L.S.)
miento respetarán la unidad territorial de las poblaciones JONATHAN COLES WARD
indígenas. Refrendado
Artículo 8. (E) (L.S.)
Hasta tanto se apruebe el Plan de Ordenamiento JESÚS RUBÉN RODRÍGUEZ
y el Reglamento de Uso de la Reserva de Biósfera “Delta Refrendado
del Orinoco”, quien pretenda ejecutar actividades sus- Ministro de Transporte y Comunicaciones.
ceptibles de producir daños ambientales dentro de la re- (L.S.)
serva, deberá solicitar aprobación o autorización ante el ROBERTO SMITH PERERA
Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Re- Refrendado
novables. Ministro de Justicia.
Parágrafo Único: (L.S.)
Cuando surjan actividades susceptibles de gene- JESÚS MORENO GUACAMARÁN
569
Refrendado
(L.S.) (E)
RAFAEL M. GUEVARA
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
LUIS PENZINI FLEURY
Refrendado
570
1991*
Se declara Reserva de Biósfera con incompatibles con fragilidad de los ecosistemas, que po-
el nombre de “Alto nen en peligro la integridad física y cultural de las pobla-
Orinoco-Casiquiare”, el sector ciones allí asentadas, la calidad de las aguas, las cuencas
colectoras y la soberanía del Territorio Nacional.
sur-este del Territorio Federal Decreta
Amazonas comprendido dentro de
los linderos que en él se señalan. Artículo 1.
Se declara reserva de biósfera con el nombre de
El Presidente de la República de conformidad con “Alto Orinoco-Casiquiare”, el sector Sur-Este del Terri-
los artículos 6, 16, 17 y 46 de la Ley Orgánica para la torio Federal Amazonas comprendido dentro de los si-
Ordenación del Territorio, en concordancia con las dis- guientes linderos: partiendo del vértice Nº 1, ubicado en
posiciones de la Ley Aprobatoria del Convenio 107 rela- el punto de encuentro del Caño Evubichi y la frontera in-
tivo a la protección e integración de las poblaciones indí- ternacional con la República Federativa de Brasil, y si-
genas y de otras poblaciones tribuales y semitribuales en guiendo aguas abajo por dicho caño y los ríos Baría y Pa-
los países independientes, de la Ley Aprobatoria para la simoni hasta llegar a un punto situado a 3 km. en línea
Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural; y recta al Nor-Oeste de la desembocadura de este último
los artículos 7º y 8º de la Ley Orgánica de la Administra- en el Brazo Casiquiare, donde se localiza el vértice Nº 2;
ción Central, en Consejo de Ministros. siguiendo luego aguas arriba en una franja de 3 km. de an-
Considerando cho paralela a la margen derecha del Brazo Casiquiare,
Que el Sector Sur-Este del Territorio Federal hasta llegar a la bifurcación del Río Orinoco y el Brazo
Amazonas, correspondiente a la zona conocida como Casiquiare, donde se ubica el vértice Nº 3; continuando
Alto Orinoco, posee un alto potencial de recursos natu- aguas abajo por el Río Orinoco en línea paralela a 3 km.
rales, representados en biomas prístinos de significativo de su margen izquierda hasta la desembocadura del Río
valor científico y biológico, los cuales se combinan en Cunucunuma, donde se ubica el vértice Nº 4; de allí se si-
forma armónica con las comunidades indígenas, asenta- gue la divisoria de aguas entre las cuencas de los ríos Cu-
das desde épocas pretéritas y poseedoras de un patri- nucunuma y Padamo por una parte, y las cuencas de los
monio cultural y ecológico que debe ser conservado ríos Guaname (Puruname), Yagua, Yureba, Marieta, Asi-
para las generaciones presentes y futuras. sa, Hacha, Yatiti y Uesete, por la otra, hasta encontrar la
Considerando frontera internacional con la República Federativa de
Que es deber del Ejecutivo Nacional velar por el Brasil en la Sierra Parima, donde se ubica el vértice Nº 5.
derecho de las poblaciones indígenas de disfrutar de las De acá se continúa por la frontera internacional con la
tierras, bosques y aguas en los territorios donde habi- República Federativa de Brasil, hasta encontrar nueva-
tualmente moran, que ocupen o les pertenezcan. mente el curso de agua del Caño Evubichi, vértice Nº 1
Considerando ya descrito.
Que en el alto Orinoco, se encuentran las cabe-
ceras y afluentes iniciales más importantes del Río Ori-
Artículo 2.
noco, nuestro principal y más caudaloso cuerpo de agua
La Administración y manejo de la Reserva de
sobre el cual se fundamentan gran parte de los progra-
Biosfera “Alto Orinoco-Casiquiare” estará a cargo del
mas de ordenación del territorio; y que en dicha zona se
interconectan las cuencas hidrográficas del Río Orinoco
novables, el cual contará con el asesoramiento de una
y del Río Amazonas, a través del Brazo Casiquiare, fenó-
Comisión Permanente, que se constituirá y funcionará
meno hidrográfico de gran interés científico y geopolíti-
conforme a lo establecido en los artículos 4 y 5 del pre-
co.
sente decreto.
Considerando
Que recientemente la zona del Alto Orinoco se
ha visto amenazada por una proliferación de actividades
* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 34.767 de 1 de agosto de 1991.
571
Artículo 3. e) Apoyar la autogestión y el etnodesarrollo de
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- las poblaciones indígenas asentadas en la Reserva
turales Renovables, dentro del plazo de dos (2) años, de Biósfera y estimular su participación.
contados a partir de la publicación de este decreto, de- f) Instrumentar planes de asistencia médica y de
berá elaborar el plan de ordenamiento de la Reserva de salud en el marco de la política nacional, tomando
Biósfera y su respectivo reglamento de uso, y dentro de en cuenta la etnomedicina, promoviendo su im-
los cinco (5) años siguientes, a partir de la misma fecha, plementación.
deberán demarcar en sitio/ los linderos de la Reserva de g) Promover la Educación Intercultural Bilingüe
Biósfera “Alto Orinoco-Casiquiare”. entre comunidades indígenas, en concordancia
con la Dirección de Asuntos Indígenas del Minis-
terio de Educación.
Artículo 4. h) Asesorar al Consejo Nacional de Seguridad
Se crea la Comisión Permanente de la Reserva y Defensa y colaborar con el Ministerio de la
de Biósfera “Alto Orinoco-Casiquiare”, la cual estará Defensa y la Gobernación del Territorio Fede-
integrada por el Ministro del Ambiente y de los Recur- ral Amazonas en los planes y proyectos destina-
sos Naturales Renovables, quien la presidirá y sendos dos a la Seguridad y Defensa Nacional, dentro
representantes del Ministerio de Relaciones Exteriores, de los conceptos que establece la Reserva de
Ministerio de la Defensa, Ministerio de Sanidad y Asis- Biósfera.
tencia Social, Ministerio de Agricultura y Cría, Ministe- i) Apoyar el Instituto Nacional de Parques
rio de Educación, Ministerio de Transporte y Comuni- (INPARQUES) en la elaboración de los Planes
caciones, Consejo Nacional de Investigaciones Científi- de Ordenamiento, así como del Reglamento de
cas y Tecnológicas, Instituto Nacional de Parques, Cor- Uso de los Parques Nacionales, Monumentos
poración Venezolana de Guayana, Gobernación del Te- Naturales y de otras Áreas Bajo Régimen de
rritorio Federal Amazonas, Vicariato Apostólico de Administración Especial (ABRAE) de su compe-
Puerto Ayacucho, Universidad Central de Venezuela, tencia, que coexistan dentro de la Reserva de
Representantes Indígenas de las Comunidades Yano- Biósfera.
mami y Yekuana asentadas en la zona, y un represen- j) Elaborar su Reglamento de funcionamiento
tante de las organizaciones de la sociedad civil, designa- interno.
do por el Ministro del Ambiente y de los Recursos Na-
turales Renovables.
Parágrafo Único: Artículo 6.
La Comisión Permanente contará con una Secre- Las tierras, bosques y aguas ocupadas por los in-
taría Ejecutiva, que será ejercida por el Servicio Autóno- dígenas, sus actividades económicas compatibles con el
mo para el Desarrollo Ambiental del Territorio Federal ambiente, así como el conjunto de su patrimonio socie-
Amazonas (SADA-Amazonas) del Ministerio del Am- tario, cultural e idiomático serán protegidos por las auto-
biente y de los Recursos Naturales Renovables. ridades civiles y militares. Los distintos tipos de Áreas
Bajo Régimen de Administración Especial integrados a la
Reserva de Biósfera, así como los Planes de Ordena-
Artículo 5. miento respetarán la unidad territorial de las poblaciones
Son atribuciones de la Comisión Permanente de indígenas.
la Reserva de Biósfera “Alto Orinoco-Casiquiare”:
a) Coordinar el proceso de elaboración del Plan
de Ordenamiento de la Reserva de Biósfera y su Artículo 7.
Reglamento de Uso. Queda expresamente prohibida, dentro de la
b) Revisar el Proyecto del Plan de Ordenamien- Reserva de Biósfera “Alto Orinoco-Casiquiare”, la eje-
to de la Reserva de Biósfera, antes de ser llevado cución de acciones de colonización, así como cual-
a la aprobación de la Comisión Nacional de quiera otra atentatoria de los derechos de las comuni-
Ordenación del Territorio y del Presidente de la dades indígenas allí establecidas y de las integridad te-
República en Consejo de Ministros. rritorial.
c) Gestionar la consecución de recursos y canali-
zar la asistencia técnica y científica requerida para Artículo 8.
el manejo de la Reserva a través de convenios de Hasta tanto se apruebe el plan de ordenamiento y
cooperación. el reglamento de uso de la Reserva de Biósfera “Alto
d) Aprobar las medidas preventivas necesa- Orinoco-Casiquiare”, quien pretenda realizar cualquier
rias, en consultas con las comunidades indíge- tipo de actividad susceptible de producir daños ambien-
nas, cuando se produzcan cambios en el patrón tales dentro de ella, deberá solicitar aprobación o autori-
de asentamiento o surjan nuevas actividades zación ante el Ministerio del Ambiente y de los Recursos
económicas dentro del área de la Reserva de Naturales Renovables quien la otorgará o negará, de
Biósfera susceptibles de generar daños al am- conformidad con el pronunciamiento de la Comisión
biente. Permanente.
572
Parágrafo Único: (L.S.)(E)
Cuando surjan actividades susceptibles de gene- JESÚS RUBÉN RODRÍGUEZ VELÁZQUEZ
rar daños significativos al ambiente por parte de las co- Refrendado
munidades indígenas, las autoridades de la Reserva de Ministro de Transporte y Comunicaciones.
Biósfera tomarán las medidas preventivas necesarias en (L.S.)
consulta con las mismas. ROBERTO SMITH PERERA
Refrendado
Todos los organismos de la Administración Pú- (L.S.)
blica están obligados a prestar el apoyo que sea reque- JESÚS MORENO GUACARÁN
rido por la Comisión Permanente para el mejor cum- Refrendado
plimiento de los objetivos de creación e instrumenta- Ministro de Energía y Minas.
ción de la Reserva de Biósfera “Alto Orinoco-Casi- (L.S.) (E)
quiare”. RAFAEL M. GUEVARA
Refrendado
rales Renovables, queda encargado de la ejecución del ENRIQUE COLMENARES FINOL
Dado en Caracas, a los cinco días del mes de junio Ministro del Desarrollo Urbano.
de mil novecientos noventa y uno. Año 181º de la Inde- (L.S.)
pendencia y 132º de la Federación. LUIS PENZINI FLEURY
(L.S.) Refrendado
Refrendado (L.S.)
(L.S.) Refrendado
ALEJANDRO IZAGUIRRE Ministra de la Secretaría de la Presidencia.
Refrendado (L.S.)
Ministro de Relaciones Exteriores. BEATRICE RANGEL MANTILLA
(L.S.) Refrendado
ARMANDO DURÁN Ministro de Estado.
Refrendado (L.S.)
Ministro de Hacienda. JOSÉ ANTONIO ABREU
(L.S.) Refrendado
Refrendado (L.S.)
Ministro de la Defensa. LEOPOLDO SUCRE FIGARELLA
(L.S.) Refrendado
Refrendado (L.S.)
Ministra de Fomento. GERVER TORRES
(L.S.) Refrendado
IMELDA CISNEROS Ministra de Estado.
Refrendado (L.S.)
Ministro de Educación. DULCE ARNAO DE UZCATEGUI
(L.S.) Refrendado
Refrendado (L.S.)
Ministro de Sanidad y Asistencia Social. EVANGELINA GARCÍA PRINCE
(L.S.) Refrendado
Refrendado (L.S.)
(L.S.) Refrendado
Refrendado (L.S.)
Ministro de Trabajo. ENRIQUE RIVAS GÓMEZ
573
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S.)
574
1992*
Se declara Reserva Natural ríos Uaiparu e Icabarú, por encima del talud ubicado al
Hidráulica con el nombre de Río norte del sector denominado El Abismo pasando por los
Icabarú, el área situada en el puntos P -3 y P-4 hasta llegar al punto P-5 ubicado sobre
la curva de nivel de 1.160 m.s.n.m., a 220 m. de una de
Municipio Gran Sabana del Estado las nacientes del río Icabarú.
Bolívar, que en él se señala. PUNTOS NORTE (m.) ESTE (m.)
P-3 492.000 658.150
El Presidente de la República de conformidad con P-4 490.150 658.920
lo establecido en los artículos 6 y 17 de la Ley Orgánica P-5 493.130 672.660
para la Ordenación del Territorio, en concordancia con De aquí se continúa, con rumbo sureste variable,
lo dispuesto en el numeral 5 del artículo 16 ejusdem, en por la divisoria de aguas de los ríos Uaiparu e Icabarú
consejo de ministros. hasta interceptar con la cota de 1.080 m.s.n.m. donde se
Considerando localiza el punto P -6 de coordenadas N: 492.560 m., E:
Que es obligación del ejecutivo nacional proteger 673.080 m., desde este punto se sigue con rumbo su-
las cuencas hidrográficas contra los factores que pueden roeste variable por la misma divisoria de aguas hasta lle-
contribuir a su deterioro o destrucción. gar a un topo sin nombre, donde se encuentra el punto
Considerando P-7 de coordenadas N: 490.950 m., E: 671.720 m., ubi-
Que la cuenca del río Icabarú es fuente principal cado a una altura de 1.160 m.s.n.m. en la divisoria de
de abastecimiento de agua para consumo humano del aguas entre los ríos Icabarú y Surumu; de aquí se conti-
centro poblado de Icabarú. núa con el mismo rumbo y por la divisoria de aguas entre
Considerando los ríos Icabarú y Surumu hasta llegar al punto P-14 ubi-
Que la cuenca del río Icabarú constituye un me- cado en el flanco izquierdo de un topo sin nombre, a una
dio altamente frágil, sometido a un acelerado proceso de altura de 1.178 m.s.n.m. pasando por los puntos:
afectación de recursos naturales y que su protección ga- P-8 490.720 670.770
rantizará la permanencia de su régimen hidráulico y la del P-9 489.900 670.870
río Caroní. P-10 484.380 662.610
Decreta P-11 483.620 662.900
P-12 483.380 664.230
Artículo 1. P-13 476.090 661.990
Se declara reserva nacional hidráulica con el nom- P-14 474.410 664.560
bre de río Icabarú, el área situada en el municipio Gran Desde este punto se sigue con rumbo suroeste
Sabana del Estado Bolívar, definida por una poligonal ce- variable por la divisoria de aguas entre el río Icabarú y las
rrada, cuyos vértices están expresados en coordenadas aguas que drenan hacia la República Federativa del Brasil
U.T.M. (Universal Transversa de Mercator), Huso 20, hasta interceptar con la naciente de una de las quebradas
Datum La Canoa, las cuales se especifican a continua- afluentes del río Icabarú, por la margen izquierda de di-
ción: cha quebrada sin nombre hasta llegar a su confluencia en
Partiendo del punto P-1 de coordenadas N: el río Icabarú, donde se localiza el punto P-16. Desde
480.010 m., E: 643.050 m., ubicado en la confluencia de este punto se sigue, aguas abajo, por la margen derecha
una quebrada sin nombre en el río Icabarú, al este del del río Icabarú hasta llegar al punto P-1 ya descrito ante-
centro poblado Icabarú. riormente donde cierra la poligonal, siendo las coorde-
Desde este punto se continúa, aguas arriba, por la nadas de los puntos antes descritos las siguientes:
margen derecha de la quebrada sin nombre hasta llegar a P-15 470.810 646.590
la naciente de la misma, donde se localiza el punto P -2 P-16 478.580 643.010
de coordenadas N: 483.100 m., E: 642.390 m., a una al- P-1 480.010 643.050
tura aproximada de 780 m.s.n.m., de aquí se sigue con
rumbo noroeste variable por la divisoria de aguas de los
575
turales Renovables, dentro del plazo de un (1) año conta- PEDRO AUGUSTO BEAUPERTHUY
do a partir de la fecha de publicación del presente decre- Refrendado
to, procederá a demarcar en el terreno los linderos del Ministro de Sanidad y Asistencia Social.
área descrita en el artículo anterior. (L.S.)
RAFAEL ORIHUELA
Refrendado
turales Renovables ejercerá la administración y manejo JONATHAN COLES WARD
de la reserva nacional hidráulica del río Icabarú, debien- Refrendado
do elaborar dentro del año siguiente a la fecha de publi- Ministro de Trabajo.
cación del presente decreto, el correspondiente plan de (L.S.)
ordenamiento y reglamento de uso. JESÚS RUBÉN RODRÍGUEZ V.
Refrendado
Las personas naturales y jurídicas, públicas o pri- (L.S.)
vadas, que tengan residencia o realicen actividades agro- FERNANDO MARTÍNEZ M.
pecuarias o de cualquier índole dentro de la zona delimi- Refrendado
tada en el artículo 1 del presente decreto, deberán hacer Ministro de Justicia.
la correspondiente participación a la dirección regional (L.S.)
del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales JOSÉ MENDOZA ANGULO
Renovables con jurisdicción en la ”Reserva Nacional Hi- Refrendado
dráulica del río Icabarú”, dentro de los ciento ochenta Ministro de Energía y Minas.
(180) días siguientes a la publicación del presente decre- (L.S.)
to, a fin de tomarlas en consideración para la elaboración ALIRIO A. PARRA
del plan de ordenamiento y su reglamento de uso. Refrendado
turales Renovables queda encargado de la ejecución del ENRIQUE COLMENARES FINOL
de mil novecientos noventa y dos. Año 182º de la Inde- (L.S.)
pendencia y 133º de la Federación. DIÓGENES MUJICA
(L.S.) Refrendado
Refrendado (L.S.)
Ministro de Relaciones Interiores. TERESA ALBANEZ BARNOLA
(L.S.) Refrendado
LUIS PIÑERÚA ORDAZ Ministro de la Secretaría de la Presidencia.
Refrendado (L.S.)
Ministro de Relaciones Exteriores. CELESTINO ARMAS
(L.S.) Refrendado
HUMBERTO CALDERÓN BERTI Ministro de Estado.
Refrendado (L.S.)
Ministro de Hacienda. RICARDO HAUSMANN
(L.S.) Refrendado
PEDRO ROSAS BRAVO Ministro de Estado.
Refrendado (L.S.)
(L.S.) Refrendado
FERNANDO OCHOA ANTICH Ministro de Estado.
Refrendado (L.S.)
Ministro de Fomento. JOSÉ IGNACIO MORENO LEÓN
(L.S.) Refrendado
PEDRO VALLENILLA Ministro de Estado.
Refrendado (L.S.)
576
VÍCTOR GAMBOA
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S.)
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S.)
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S.)
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S.)
ÁNGEL ZAMBRANO
577
Monumentos nacionales
578
DECRETO Nº 234 DE 18 DE MARZO DE
1960*
Se declara Monumento Nacional el Considerando
cerro de María Lionza, ubicado en Que el Cerro de María Lionza presenta todas las
jurisdicción de los distritos de características requeridas para su declaratoria como
Monumento Natural.
Bruzual, Urachiche y Nirgua del Decreta
estado de Yaracuy.
Artículo 1.
En uso de las atribuciones concedidas al Ejecutivo Se declara Monumento Natural el cerro de María
Nacional en los artículos 1 y 3 de la Ley Forestal, de Sue- Lionza, ubicado en jurisdicción de los Distritos Bruzual,
los y Aguas vigentes, en Consejo de Ministros. Urachiche y Nirgua del Estado Yaracuy.
Considerando
Que conforme a los principios incorporados en la
Convención para la Protección de la Flora, de la Fauna y Artículo 2.
de las Bellezas Escénicas Naturales de los Países de Amé- El Ministerio de Agricultura y Cría dispondrá todo
rica, suscrita por Venezuela en Washington el 12 de oc- lo relativo al cuido, vigilancia y conservación del mencio-
tubre de 1940 y ratifica el 9 de octubre de 1941, corres- nado Monumento Natural. Así como las obras anexas
ponde a las naciones signatarias de dicho Estatuto decla- que fueren necesarias para su embellecimiento y fácil ac-
rar Monumentos Naturales las regiones y objetos natu- ceso.
rales de interés estético o de valor históricos o científico,
las formaciones geológicas extraordinarias y los paisajes Artículo 3.
de incomparable belleza. El Ministerio de Agricultura y Cría por medio de
Considerando una comisión, procederá a fijar con toda exactitud los lí-
Que existe en el Occidente un mito arcaico cono- mites generales del referido Monumento Natural y a ma-
cido como María Lionza, a cuya formación concurren los terializar sus linderos, los cuales se señalarán en una re-
diversos componentes étnicos de la nacionalidad, es de- solución posterior.
cir, lo indio, lo negro y cristiano español, y el cual ha lo-
grado supervivencia en la conciencia popular, con fuerza Artículo 4.
poco común, siendo el área de dispersión de esta creen- El Ministerio de Relaciones Exteriores notificará
cia el Valle del Yaracuy hasta el mar, el territorio del Esta- la creación del Monumento Natural cerro de María Lion-
do Lara, la Serranía de Nirgua, el Estado Falcón y la zona za a los Organismos Internacionales señalados en la Con-
Norte de los Estados Portuguesa y Cojedes. vención para la Protección de la Flora, de la Fauna, y de
Considerando las Bellezas Escénicas Naturales de los Países de América
Que se ha fijado como centro de este mito un ce- suscrita por Venezuela el 12 de octubre de 1940 y ratifi-
rro o serranía ubicado en jurisdicción de los Distritos cada el 9 de octubre de 1941.
Bruzual, Urachiche y Nirgua del Estado Yaracuy, conoci-
do como cerro de María Lionza.
Considerando Artículo 5.
Que la zona antes indicada constituye claramente Los Ministros de Relaciones Exteriores y de Agri-
una divisora de aguas en cuya vertiente norte nace el río cultura y Cría quedan encargados de la ejecución del
Yaracuy que va al mar y da nombre al Estado regando sus presente decreto.
feraces valles, y Sorte puntual de la leyenda y fuente de Palacio de Miraflores, en Caracas, a dieciocho de
agua para consumo de la población; y en su vertiente sur marzo de mil novecientos sesenta. Año 150 de la Inde-
nacen entre otros los ríos Chorro y Charay, que junto pendencia y 102 de la Federación.
con los ríos Guarabao, Burjia, Turbio y otros contribu- (L.S.)
yen al abastecimiento del Embalse de las Majaguas y for- ROMULO BETANCOURT
man luego el río Cojedes, tributarios del Orinoco Refrendado.
579
(L.S.)
IGNACIO LUIS ARCAYA.
Refrendado.
(L.S.)
V.M. GIMÉNEZ LANDÍNEZ.
580
1974*
Por el cual se declara Monumento está colocado el botalón MAC-CMG-4; Oeste: del bota-
Natural la región conocida como lón antes citado, se continúa hacia el Norte por la curva
cerro Matasiete y Guyamurí, de nivel de la cota 80, pasando frente a los poblados Co-
chaina, El Rincón, La Fuente y Polvorosa; se llega nueva-
ubicada en jurisdicción del distrito mente a las faldas del cerro “Guayamurí” por la citada
Arismendi del estado de Nueva curva de nivel para continuar hacia el Norte pasando
Esparta. frente a los poblados de El Salado, Paraguchí y La Plaza,
hasta llegar la estribación más la Noroeste del Cerro
En uso de la atribución que le confiere los artícu- “Guayamurí”, sitio donde se encuentra colocado el bota-
los 10 y 11 de la Ley Forestal, de Suelos y de Aguas y de lón, MC-CMG-1 punto inicial de este alinderamiento.
conformidad con la Convención para la Protección de la
Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escénicas Naturales Artículo 2.
de los Países de América, en Consejo de Ministros. El Ministerio de Agricultura y Cría, procederá a
Considerando demarcar los linderos del área indicada en el artículo an-
Que la región conocida como Cerros Matasiete y terior y dispondrá todo lo relativo a su protección, admi-
Guayamurí, ubicados en la isla de Margarita contiene al- nistración, manejo y uso.
tos valores estéticos, históricos y científicos a que se re-
fiere el citado estatuto interamericano de su declaratoria
Artículo 3.
como monumento natural.
El funcionamiento del Monumento Natural Ce-
Decreta
rros “Matasiete” y “Guayamurí” y las actividades que
puedan desarrollarse en el mismo estarán sometidas en
Artículo 1. todo caso a las disposiciones que sobre la materia esta-
Se declara Monumento Natural la región conoci- blece la Ley Forestal, de Suelos y de Aguas y su regla-
da como Cerros Matasiete y Guayamurí, ubicada en ju- mento.
risdicción del Distrito Arismendi del Estado Nueva
Esparta y comprendida dentro de los siguientes linderos:
Artículo 4.
Norte: del botalón MAC-CMG-1 colocado en la curva
de nivel de la cota 80, en la estribación más al Noroeste
la creación del Monumento Nacional cerros Matasiete y
del Cerro Guayamurí, se parte hacia el Este por la men-
Guayamurí a los organismos internacionales señalados
cionada curva de nivel hasta al botalón MAC-CMG-2, si-
en la Convención para la Protección de la Flora, de la
tuado en la fila que desprendiéndose del Cerro Guaya-
Fauna y de las Bellezas Escénicas Naturales de los Países
murí va a partir al mar en el sitio denominado punta Car-
de América.
dón; Este: del punto anteriormente citado se sigue hacia
el Sur por la curva de nivel de la cota 80 y se bordea el
Cerro Guayamurí, se continúa por la misma cota 80, se Artículo 5.
atraviesa el portachuelo de Flandes y se llega a las faldas Los Ministros de Relaciones Exteriores y de Agri-
del cerro más alto de la serranía de Matasiete (cumbre cultura y Cría quedan encargados de la ejecución del
septentrional), se sigue igualmente por la citada cota presente decreto.
bordeando el mencionado Cerro hasta llegar la estriba- Dado en Caracas, a los veintisiete días del mes de
ción más Sureste del mismo, donde empieza el Valle de febrero de mil novecientos setenta y cuatro. Año 164 de
Guacuco, sitio en el cual está ubicado el botalón la Independencia y 116 de la Federación.
MC-CMG-3; Sur: del botalón anterior se continúa hasta (L.S.)
el Oeste por la curva de nivel de la cota 80, pasando por RAFAEL CALDERA
el Valle de Guacuco y por las faldas del cerro Matasiete Presidente de la República
hasta llegar a la estribación más hacia el Oeste del men- Refrendado.
cionado cerro, frente al poblado de Salamanca donde (L.S.)
581
ARÍSTIDES CALVANI
Refrendado.
(L.S.)
582
DE 1978*
Mediante el cual se declara Artículo 4.
Monumento Nacional Natural el Los Ministros de Relaciones Exteriores y del
accidente geográfico conocido como Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables que-
Piedra de Cocuy, ubicada en Dado en Caracas, a los doce días del mes de di-
jurisdicción del departamento Río ciembre de mil novecientos setenta y ocho. Año 169 de
Negro del Territorio Federal la Independencia y 120 de la Federación.
Amazonas. (L.S.)
De conformidad con la Ley Aprobatoria de la Presidente de la república
Convención para la protección de la Flora, de la Fauna y Refrendado.
de las Bellezas Escénicas Naturales de los Países de Amé- (L.S.)
rica, en concordancia con lo establecido en el Capítulo I SIMÓN ALBERTO CONSALVI .
del Título IV del Reglamento de la Ley Forestal de Suelos Ministro de Relaciones Exteriores
y de Aguas, en Consejo de Ministros. Refrendado.
Considerando (L.S.)
Que el accidente geográfico conocida como Pie- ARNOLDO JOSÉ GABALDÓN
dra de Cocuy, situado en el territorio Federal Amazonas, Ministro del Ambiente y de los Recursos Natura-
Departamento Río Negro, representa un recurso Escé- les Renovables.
nico de suma importancia dada su extraordinaria forma-
ción geológica.
Decreta:
Artículo 1.
Se declara Monumento Natural el accidente geo-
gráfico conocido como Piedra de Cocuy, correspon-
diente a la República de Venezuela, en jurisdicción del
departamento Río Negro, del Territorio Federal Ama-
zonas.
Artículo 2.
terminar y señalar en el terreno los linderos del Monu-
mento Natural Piedra de Cocuy, conforme el artículo
anterior, y dispondrá todo lo relativo a su protección,
administración, manejo y uso.
Artículo 3.
creación del citado Monumento Natural a los organis-
mos internacionales señalados en la Ley Aprobatoria de
la Convención para la Protección de la Flora, de la Fauna
y de las Bellezas Escénicas Naturales de los Países de
América de conformidad con lo establecido en el Ordi-
nal 3 del artículo 2 de dicha Convención.
583
1979*
Mediante el cual se declara 6 941. 146,00 “ 236.573,00 “
Monumento Natural, la laguna de 7 941. 154,00 “ 236.442,00 “
Urao, con la denominación de 8 941. 144,00 “ 236.240,00 “
9 941. 111,00 “ 236.040,00 “
Laguna de Urrao, ubicada en el 10 941. 073,00 “ 236.722,00 “
municipio Lagunillas, distrito Sucre 11 941. 106,00 “ 236.520,00 “
del Estado Mérida. 12 941.151,00 “ 236.472,00“
13 941.294,00 “ 236.452,00 “
En uso de las atribuciones que confiere los artícu- 14 941.526,00 “ 236.595,00 “
los 3 en su numeral 3 y 4 de la Ley Orgánica del Ambien- 15 941.546,00 “ 236.622,00 “
te, y de conformidad con la Ley Aprobatoria de la Con- 16 941.553,00 “ 236.647,00 “
vención para la Protección de la Flora, de la Fauna, y de 19 41.611,00 “ 236.340,00 “
las Bellezas Escénicas Naturales de los Países de Améri-
ca. Artículo 2.
Considerando El Instituto Nacional de Parques, procederá a de-
Que la Laguna de Urao y su contorno, en jurisdic- terminar y señalar, en el terreno, los linderos del Monu-
ción del Municipio Lagunillas Distrito Sucre del Estado mento Natural Laguna de Urao de conformidad con el
Mérida, inmediata a la población de Lagunillas, es por su artículo anterior.
belleza escénica un sitio que amerita una protección es-
pecial por parte del Poder Ejecutivo Nacional.
Artículo 3.
Considerando
Que la Laguna de Urao se encuentra seriamente
turales Renovables, declarará, por Resolución, el Regla-
amenazada por el desarrollo urbano.
mento de conservación, defensa y mejoramiento del
Considerando
Monumento Natural Laguna Urao.
Que dadas sus características, la Laguna de Urao
El Reglamento determinará en forma especifica-
es única en Venezuela.
da que en área del Monumento queda prohibidas aque-
Considerando
llas actividades que incidan sobre la vocación ecológica
Que la Laguna de Urao, además de su belleza, es
del mismo, tales como la deforestación o el urbanismo.
un agente importante para la regulación de las condicio-
nes climáticas y ambientales de la región.
El Ministro de Relaciones Exteriores notificará la
creación del citado Monumento Natural a los organis-
Artículo 1.
mos internacionales señalados en la Ley Aprobatoria de
Se declara Monumento Natural, la Laguna de
la Convención para la Protección de la Flora, de la Fauna
Urao, con la denominación de Laguna de Urao, ubicada
y de las Bellezas Escénicas Naturales de los Países de
en el municipio Lagunillas, distrito Sucre del estado Méri-
América, de conformidad con lo establecido en el ordinal
da la cual se encuentra comprendida dentro de una poli-
3 del artículo 2 de dicha convención.
gonal cerrada cuyos vértices en coordenadas U.T.M.
(Universidad Transversa de Mercator) Huso 19, Datum
La Canoa, se especifican a continuación: Artículo 5.
PUNTO NORTE ESTE Los Ministros de Relaciones Exteriores y del
1 941.611,00 m. 236.340,00 m. Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, que-
2 941.576,00 “ 236.377,00 “ dan encargados de la ejecución del presente decreto.
3 941.408,00 “ 236.390,00 “ Dado en Caracas, a los dieciocho días del mes de
4 941.199,00 “ 236.617,00 “ junio de mil novecientos setenta y nueve. Año 170 de la
5 941.164,00 “ 236.610,00 “ Independencia y 121 de la Federación.
584
(L.S.)
LUIS HERRERA CAMPINS.
Refrendado.
(L.S.)
JOSÉ ALBERTO ZAMBRANO VELASCO
Refrendado.
(L.S.)
CARLOS FEBRES POBEDA.
les Renovables.
585
DECRETO Nº 605 DE 8 DE MAYO DE 1980*
Mediante el cual se declara 3 949.960,00 “ 245.710,00 “
monumento natural La Chorrera Las 4 950.050,00 “ 246.080,00 “
González con la denominación de 5 950.150,00 “ 246.360,00 “
6 950.340,00 “ 246.470,00 “
Chorrera Las González, ubicada en 7 950.530,00 “ 246.770,00 “
el municipio de Jaji, distrito Campo 8 950.800,00 “ 247.280,00 “
Elías del estado de Mérida. 9 951.230,00 “ 247.380,00 “
10 951.240,00 “ 247.550,00 “
En uso de la atribución que le confiere el ordinal 1 11 951.100,00 “ 247.670,00 “
del artículo 190 de la Constitución Nacional, en concor- 12 950.820,00 “ 247.650,00 “
dancia con el artículo 3 Ordinales 2 y 3 de la Ley Orgáni- 13 950.700,00 “ 247.920,00 “
ca del Ambiente, y de conformidad con la Ley Aprobato- 14 949.820,00 “ 247.080,00 “
ria de la Convención por la Protección de la Flora, de la 14a 949.960,00 “ 247.060,00 “
Fauna y de las Bellezas Escénicas Naturales de los países 15a 950.140,00 “ 247.170,00 “
de América, en Consejo de Ministros. 16a 950.060,00 “ 246.970,00 “
Considerando 17a 949.900,00 “ 246.900,00 “
Que el área que enmarca a la Chorera Las Gonzá- 18a 949.720,00 “ 246.880,00 “
lez en jurisdicción del Municipio Jají, Distrito Campo 19a 949.710,00 “ 246.690,00 “
Elías del Estado Mérida, sobre la carretera que conduce 20a 949.710,00 “ 246.460,00 “
de la ciudad de Mérida Jují y en la cercanía de esta última, 21a 949.610,00 “ 246.580,00 “
está constituida por un escape de falla de gran belleza na- 22a 949.550,00 “ 246.460,00 “
tural que amerita una protección especial por parte del 23a 949.670,00 “ 246.380,00 “
Ejecutivo Nacional. 24a 949.750,00 “ 246.260,00 “
Considerando 1 949.680,00 “ 246.240,00 “
Que la Chorrera Las González se encuentra se-
riamente amenazada por un desarrollo agrícola y turísti- Artículo 2.
co indiscriminado debido a la falta de regulación legal. El instituto Nacional de Parques, procederá de-
Considerando terminar y señalar en el terreno, los linderos del Monu-
Que dadas sus características físicas, la Chorrera mento Natural “Chorrera Las González” de conformi-
Las González es única en la región occidental del país y dad con el artículo anterior.
representa un lugar que debe ser objeto de protección.
Considerando
Artículo 3.
Que la Chorrera Las González, representa por su
Fauna, Flora y topografía un fiel exponente del paisaje
turales Renovables, dictará por Resolución el Reglamen-
andino.
to de Conservación, Defensa y Mejoramiento del Monu-
Decreta
mento Natural “Chorreras Las González”
Artículo 1.
Artículo 4.
Se declara Monumento Natural, La Chorrera Las
González, con la denominación de “ Chorreras Las Gon-
la creación del citado Monumento Natural los Organis-
zález”, ubicada en el Municipio Jají, Distrito Campo Elías
mos Internacionales señalados en la Ley Aprobatoria de
del Estado Mérida, la cual se encuentra comprendida es-
Convención para la Protección de la Flor, de la Fauna y
tán definidos en coordenadas U.T.M. (Universal Trans-
de las Bellezas Escénicas Naturales de los países de Amé-
versa de Mercator) Huso 19, Datum L Cano, y los cuales
rica, de conformidad con lo establecido en el Ordinal 3
se especifican a continuación:
del artículo 2 de dicha Convención.
PUNTO NORTE ESTE
1 949.680,00 m. 246.240,00 m.
2 949.840,00 “ 245.680,00 ”
586
Artículo 5.
Los Ministros de Relaciones Exteriores y de
dan encargados de a ejecución del presente decreto.
Dado en Caracas, a los ocho días del mes de
mayo de mil novecientos ochenta. Año 171 de la Inde-
(L.S.)
LUIS HERRERA CAMPINS
Refrendado.
(L.S.)
JOSÉ ALBERTO ZAMBRANO VELASCO
Refrendado.
(L.S.)
CARLOS FEBRES POBEDA
les Renovables.
587
EPUBLICA DE VENEZUELA
DE 1990*
Mediante el cual se declara paredes escarpadas y el topo o cumbre del Tepuy, por
Monumentos Naturales los espacios encima de los 800 msnm; contenidos dentro de las poli-
territoriales conocidos como gonales cerradas definidas por coordenadas geográficas
Datum La Canoa, las cuales se describen a continuación:
Tepuyes, ubicados en el Estado ESTADO BOLÍVAR
Bolívar y el Territorio Federal Nombre Altitud Máx
Amazonas. (m.s.n.m)
1. Uei-tepui 2.150
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 2. Kukenán-(Mataul)-tepui 2.650
6 y 17 de la Ley Orgánica para la Ordenación del Territo- 3. Yuruaní-tepui 2.400
rio; 7 y 8 de la Ley Orgánica de la Administración Central 4. Wadakapiapué-tepui 2.000
y la Ley Aprobatoria de la Convención para la Protección 5. [El documento fuente no es
de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escénicas Natu- claro. N. del E.] turín – tepui. 2.500
rales de los Países de América, en Consejo de Ministros. 6. [El documento fuente no es
Considerando claro. N. del E.] Tramen) - tepui 2.700
Que en el Estado Bolívar y el Territorio Federal Los tepuyes nombrados anteriormente forman la
Amazonas existen formaciones montañosas muy [El do- llamada Cadena de Tepuyes Orientales y se encuentran
cumento fuente no es claro “N del E”] conocidas como comprendidos dentro de la poligonal siguiente:
tepuyes, cuyas condiciones ecológicas son únicas en el Partiendo del punto P-1 de Latitud Norte= 5º05’
mundo; que son zonas de interés paleoecológico en las y Longitud Oeste=61º03’; se sigue con rumbo Norte
cuales se encuentran rasgos y evidencias representativas franco hasta interceptar el límite entre el Estado Bolívar
de la evolución de la vida del planeta, siendo sustento de y la Zona en Reclamación (sujeto de Acuerdo de Ginebra
una diversidad de flora y fauna con un alto grado de en- del 17 de febrero de 1966), punto P-2; se sigue por dicho
demismo; caracterizados además por ser nacientes de límite, continuando luego por la frontera entre las Repú-
importantes [El documento fuente no es claro “N del E”] blicas de Venezuela y Brasil hasta interceptar al paralelo
de la región Guayana y patrimonio natural, cultural y de Latitut Norte=5º05’, punto P-3. De aquí se sigue con
científico. rumbo Oeste franco hasta llegar al punto P-1 ya descrito.
Considerando Nombre Altitud Máx
Que los Tepuyes son ecosistemas de extrema (m.s.n.m)
fragilidad que requieren ser preservados, evitando con- 7. Cerro Venamo 1.600
venciones que puedan causar cambios irreversibles de Partiendo del punto P-1 de Latitud Norte=5º45’
sus condiciones prístinas. y Longitud Oeste 61º17’ se sigue con rumbo Norte fran-
Considerando co hasta interceptar el límite entre el Estado Bolívar y la
Que ciertas actividades antrópicas han provoca- Zona en Reclamación (sujeto al acuerdo de Ginebra del
do en los últimos años alteraciones nocivas en algunos 17 de febrero de 1966), punto P-2; se sigue luego por di-
Tepuyes. cho límite en línea recta con rumbo Sur-este hasta inter-
Decreta ceptar al paralelo de Latitud Norte= 5º45’, punto P-3;
continuando por dicho paralelo con rumbo Oeste franco
hasta el punto P-1 ya descrito.
Artículo 1.
Nombre Altitud Máx
Se declaran Monumentos Naturales los espacios
(m.s.n.m)
territoriales conocidos como tepuyes, ubicados en el
8. Cerro Gualquinima 1.600
Estado Bolívar y el Territorio Federal Amazonas, carac-
Punto Latitud Norte Latitud Oeste
terizado por conformar un conjunto de ecosistemas
P-1 5º30’ 64º10’
montanos típicos y exclusivos de las montañas del escu-
P-2 6º10’ 64º10’
do Guayanés, que se extienden en las porciones altas de
P-3 6º10’ 63º20’
estas montañas. Incluyendo las laderas superiores, las
* Fuente Gaceta Oficial Nº 4250 (extraordinaria) de 18 de enero de 1991.
588
P-4 5º30’ 63º20’ Nombre Altitud Máx
P-5 5º30’ 64º10’ (m.s.n.m)
Nombre Altitud Máx 15.Cerro Guanay 1.800
(m.s.n.m) Punto Latitud Norte Latitud Oeste
9. Sierra Marutani 1.500 P-1 5º45’ 66º28’
Comprendida dentro de la poligonal siguiente: P-2 5º58’ 66º28’
Punto Latitud Norte Latitud Oeste P-3 5º58’ 66º20’
P-1 4º05’ 63º15’ P-4 5º45’ 66º20’
P-2 4º05’ 62º40’ P-1 5º45’ 66º28’
P-3 : Determinado por la interceptación del me- Nombre Altitud Máx
diano de Longitud Oeste=62º40’, con el límite interna- (m.s.n.m)
cional entre las Repúblicas de Venezuela y Brasil. Se con- 16.Cerro Camani 1.800
tinúa hasta el Oeste con rumbo variable siguiendo el lími- 17.Cerro Morrocoy 850
te internacional anteriormente citado hasta llegar al pun- Punto Latitud Norte Latitud Oeste
to P-4, situado en la interceptación de dicho límite con el P-1 5º13’ 66º25’
meridiano de Longitud Oeste=63º15’, siguiendo por di- P-2 5º30’ 66º25’
cho meridiano con rumbo Norte franco hasta llegar al P-3 5º30’ 66º05’
punto P-1 ya descrito. P-4 5º13’ 66º05’
Nombre Altitud Máx P-1 5º13’ 66º25’
(m.s.n.m) Nombre Altitud Máx
10.Cerro Ichúm 1.400 (m.s.n.m)
11.Cerro Guanacoco 1.500 18.Macizo Cuao-Sipape 2.200
Ambos comprendidos dentro de la siguiente poli- 19.Cerro Moriche 900
gonal: Ampos comprendidos dentro de la siguiente poli-
Punto Latitud Norte Latitud Oeste gonal:
P-1 4º00’ 63º58’ Punto Latitud Norte Latitud Oeste
P-2 5º00’ 63º58’ P-1 4º20’ 67º30’
P-3 5º00’ 63º10’ P-2 5º10’ 67º30’
P-4 4º00’ 63º10’ P-3 5º10’ 66º18’
P-1 4º00’ 63º58’ P-4 4º20’ 66º18’
(m.s.n.m) Nombre Altitud Máx
12.Sierra Maigualida 2.450 (m.s.n.m)
Punto Latitud Norte Latitud Oeste 20.Macizo Parú-Euaja 2.200
P-2 6º30’ 65º40’ P-1 4º12’ 65º48’
P-3 6º30’ 64º40’ P-2 4º45’ 65º48’
P-4 4º50’ 64º40’ P-3 4º45’ 65º20’
P-1 4º50’ 65º40’ P-4 4º12’ 65º20’
Territorio Federal Amazonas P-1 4º12’ 65º48’
Nombre Altitud Máx Nombre Altitud Máx
(m.s.n.m) (m.s.n.m)
13.Cerro Yavi 2.300 21.Cerro Vinilla 800
Punto Latitud Norte Latitud Oeste 22.Cerro Aratitiyope 1.700
P-1 5º35’ 65º58’ Ambos comprendidos dentro de la siguiente poli-
P-2 5º45’ 65º58’ gonal
P-4 5º35’ 65º50’ P-1 2º05’ 65º35’
P-1 5º35’ 65º58’ P-2 2º35’ 65º35’
(m.s.n.m) P-4 2º05’ 65º15’
14.Serrania Yutajé / Coro-coro 2.400 P-1 2º05’ 65º35’
Punto Latitud Norte Latitud Oeste Nombre Altitud Máx
P-1 5º32’ 66º18’ (m.s.n.m)
P-2 5º50’ 66º18’ 23.Sierra Unturán 1.600
P-4 5º32’ 66º00’ P-1 1º25’ 65º40’
P-1 5º32’ 66º16’ P-2 2º00’ 65º40’
P-3 2º00’ 65º10’
589
P-4 1º25’ 65º10’ yes deberá instalarse y comenzar a sesionar dentro de
P-1 1º25’ 65º40’ los quince (15) días siguientes a la fecha de publicación
Nombre Altitud Máx (m.s.n.m) del presente decreto.
24.Cerro Tamacuari 2.340
25.Serranía Tapirapecó 2.000 Artículo 6.
Ambos comprendidos dentro de la siguiente poli- Hasta tanto se publiquen los Planes de Ordena-
gonal: miento y los respectivos Reglamentos de Uso, las autori-
Partiendo del punto P-1 de Latitud Norte=1º30’ dades o aprobaciones para realizar cualquier actividad
y Longitud Oeste=65º00’, se continúa con rumbo Este dentro de los tepuyes serán otorgadas por la Dirección
franco hasta el punto P-2 situado en la intercepción del General Sectorial de Planificación y Ordenación del
paralelo de Latitud Norte=1º30’ con la línea fronteriza Ambiente del Ministerio del Ambiente y de los Recursos
entre las Repúblicas de Venezuela y Brasil, continuando Naturales Renovables, oída la opinión de la Comisión
por dicha línea fronteriza hacia el Oeste con rumbo va- Nacional de Protección a los Tepuyes y del Instituto Na-
riable, hasta interceptar al meridiano de Longitud Oes- cional de Parques.
te=65º00’, punto P-3; continuando con rumbo Norte
franco hasta llegar al punto P-1 ya descrito.
Artículo 7.
Las demás formaciones conocidas como tepuyes
Artículo 2. que ya hayan sido declaradas Monumentos Naturales y
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- aquellas comprendidas dentro de los Parques Naciona-
turales Renovables, a través del Instituto Nacional de les y que no estén dotadas de Plan de Ordenamiento y
Parques, dentro del plazo de un (1) año a partir de la fe- Reglamento de Uso, quedan sometidos a lo establecido
cha de promulgación del presente Decreto, deberá for- en el artículo anterior.
mular el Plan de Ordenamiento de los Tepuyes y el res-
pectivo Reglamento de Uso.
Parágrafo Único Artículo 8.
Dentro de los cinco (5) años siguientes, el Institu- El Ministro del Ambiente y de los Recursos Natu-
to Nacional de Parques deberá proceder a demarcar en rales Renovables, queda encargado de la ejecución del
sitio, los linderos de los espacios territoriales que confor- presente decreto.
man los tepuyes identificados en el artículo 1 de este De- Dado en Caracas, a los dos días del mes de no-
creto. viembre de mil novecientos noventa. Año 180 de la Inde-
(L.S.)
Artículo 3. CARLOS ANDRÉS PÉREZ
Se crea la Comisión Nacional de Protección a los Presidente de la República
Tepuyes, la cual tendrá por objeto asesorar al Ejecutivo (L.S.)
Nacional en el proceso de elaboración de los Planes de ALEJANDRO IZAGUIRRE
Ordenamiento y Reglamentos de Uso de dichas áreas, Ministro de Relaciones Interiores Refrendado
así como también en todo lo relativo a su conservación y Refrendado.
defensa. (L.S.)
Artículo 4. Ministro de Relaciones Exteriores (E)
La Comisión Nacional de Protección a los Tepu- Refrendado.
yes estará integrada por el Ministro del Ambiente y de (L.S.)
los Recursos Naturales Renovables, quien la presidirá y ROBERTO POCATERRA
por sendos representantes del Instituto Nacional de Par- Ministro de Hacienda
ques, de la Corporación Venezolana de Guayana, de la Refrendado.
Comisión Permanente de Ambiente y Ordenación del (L.S.)
Territorio del Congreso Nacional, del Instituto Venezo- HÉCTOR JURADO TORO
lano de Investigaciones Científicas, del Consejo Nacional Ministro de la Defensa
de Investigaciones Científicas y Tecnológicas del Centro Refrendado.
Amazónico de Investigaciones Ambientales “Alejandro (L.S.)
de Humboldt”, de la Sociedad Botánica de Venezuela, de JOSÉ LUIS CALDERON GONZÁLEZ
la Dirección de Asuntos Indígenas y un representante de Ministro de la Fomento (E)
las organizaciones ambientales no gubernamentales ele- Refrendado.
gido por la Comisión, de una terna a ser presentada por (L.S.)
dichas organizaciones. GUSTAVO ROOSEN
Ministro de Educación
La Comisión Nacional de Protección a los Tepu- HÉCTOR L. BORGES RAMOS
590
Ministro de Sanidad y Asistencia Social REGULO VILLEGAS RONDÓN
Refrendado. Ministro de Estado
(L.S.) Refrendado.
JONATHAN COLES WARD (L.S.)
Ministro de Agricultura y Cría JESÚS RAMÓN CARMONA B.
Refrendado. Ministro de Estado
(L.S.) Refrendado.
GERMÁN LAIRET
Ministro de Trabajo (E)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado.
(L.S.)
RAFAEL M. GUEVARA
Refrendado.
(L.S.)
les Renovables
Refrendado.
(L.S.)
LUIS PENZINI FLEURY
Refrendado.
(L.S.)
Refrendado.
(L.S.)
ARMANDO DURAN
Ministro de la Secretaria de la Presidencia
Refrendado.
(L.S.)
MIGUEL RODRÍGUEZ
Ministro de Estado
Refrendado.
GERVER TORRES
Ministro de Estado
Refrendado.
(L.S.)
VLADIMIR GESSEN
Ministro de Estado
Refrendado.
(L.S.)
Ministro de Estado
Refrendado.
(L.S.)
CARLOS BLANCO
Ministro de Estado
Refrendado.
(L.S.)
591
1991*
Se declara “Monumento Natural la Fila Tamaira sobre los 1.740 m.s.n.m., al Oeste franco
Pico Codazzi”, a la porción del de la Hacienda Santa Elena, se continúa en línea recta
territorio nacional, ubicada en con rumbo Este hasta el punto PC-2, situado a los 920
m.s.n.m., en la Quebrada Chupulún. Se sigue aguas abajo
jurisdicción de los Municipios Tovar por el curso de dicha quebrada hasta interceptar la curva
del Estado Aragua, Vargas del de nivel de los 900 m.s.n.m., donde se encuentra el pun-
Distrito Federal y del Municipio to PC-3; se continúa en línea recta con rumbo Nor-Este
Guaicaipuro del Estado Miranda. hasta llegar a un topo de la Fila El Tesoro ubicado al Oes-
te del centro poblado conocido como la Providencia, a
El Presidente de la República, de conformidad una altura aproximada a los 1.100 m.s.n.m., donde se en-
con lo establecido en los artículos 6°, 15 y 17 de la Ley cuentra el punto PC-4. Se sigue en línea recta con rumbo
Orgánica para la Ordenación del Territorio, en concor- Sur-Este hasta la confluencia de dos quebradas sin nom-
dancia con la Ley Aprobatoria de la Convención para la bre en la Quebrada La Moralera, una por su margen de-
Protección de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escé- recha y una por su margen izquierda, al Sur de la Hacien-
nicas de los Países de América, en Consejo de Ministros. da San Enrique, donde se sitúa el punto PC-5; se sigue
Considerando aguas arriba por el curso de la Quebrada La Moralera
Que el Pico Codazzi, constituye un rasgo geográ- hasta la confluencia de un afluente sin nombre en dicha
fico de singular belleza natural, característico de la Serra- quebrada, en el sitio conocido como Las Marías donde se
nía del Litoral y asociado a los valores culturales de los sitúa el punto PC-6. El lindero continúa aguas arriba por
pobladores de la Colonia Tovar. el afluente mencionado hasta llegar a un topo de la Fila
Considerando Las Llamadas, de una altura aproximada a los 1.540
Que la complementariedad ecológica entre esta m.s.n.m., donde se localiza el punto PC-7; continuando
área y los Parques Nacionales Henri Pittier y Macarao aguas abajo por un drenaje sin nombre hasta interceptar
requiere su interconexión física, a fin de otorgar protec- la curva de nivel de 1.200 m.s.n.m., donde se encuentra
ción integral a estos ecosistemas, para garantizar el flujo el punto PC-8. Se sigue por la mencionada curva de nivel
normal de los recursos genéticos. con rumbo Sur-Este variable hasta llegar a un afluente de
Considerando la Quebrada Las Llanadas, donde se localiza el punto
Que es preciso proteger los recursos biológicos y PC-9. Continuando aguas abajo por el curso de dicho
escénicos del área, que pueden ser destinados a la inves- afluente hasta interceptar la curva de nivel de los 800
tigación, educación y recreación extensiva para el disfru- m.s.n.m., donde se ubica el punto PC-10. Luego se sigue
te de las generaciones presentes y futuras. por la misma curva de nivel hasta interceptar un afluente
Decreta sin nombre del Río El Limoncito, donde se localiza el
punto PC-11. Se continúa aguas arriba por el curso del
afluente señalado anteriormente hasta interceptar la
Artículo 1. cota de los 1.200 m.s.n.m., donde se sitúa el punto
Se declara “Monumento Natural Pico Codazzi”, a PC-12. Se sigue por la referida curva de nivel hasta llegar
la porción del territorio nacional ubicada en jurisdicción a la confluencia de una quebrada sin nombre en la Que-
de los Municipios Tovar del Estado Aragua, Vargas del brada Naranjal, donde se encuentra el punto PC-13. Se
Distrito Federal y del Municipio Autónomo Guaicaipuro prosigue por la curva de nivel de los 1.200 m.s.n.m., has-
del Estado Miranda, la cual se encuentra delimitada por ta interceptar el Río El Limón, en las cercanías del pobla-
una poligonal cerrada, definida por accidentes físicos-nado denominado Loma del Medio, donde se sitúa el punto
turales, curvas de nivel y puntos expresados por coorde- PC-14. De aquí, se sigue por la referida curva de nivel
nadas U.T.M. (Universal Transversa de Mercator), Huso hasta interceptar un afluente del Río El Limón, al Sur del
19, Datum La Canoa, los cuales se describen a continua- centro poblado conocido como El Portachuelo, donde
ción: se localiza el punto PC-15. De allí se continúa en línea
Partiendo del punto PC-1, ubicado en un topo de recta con rumbo Nor-Este hasta la intersección de dos
* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 34.819 de 14 de octubre de 1991.
592
vías al Este de El Portachuelo, donde se localiza el punto continuando en dirección Norte por el camino precita-
PC-16. Desde la bifurcación de vías señalada, se sigue do, hasta llegar a un topo ubicado al Oeste del Pico Co-
con dirección Sur-Este por la margen derecha de la ca- gollal, donde se ubica el punto PC-37. De este último
rretera que se dirige hacia el centro poblado Las Lapas, punto se prosigue con rumbo Norte variable por la Fila
hasta llegar a la intersección con otra vía al Sur-Oeste del Tamaira, el lindero finaliza colindando con el Parque Na-
Topo Boquerón, donde se ubica el punto PC-17. De allí cional Henri Pittier al llegar al punto PC-1, ya descrito.
se sigue por la margen derecha de la carretera que con- Las coordenadas de los botalones anteriormente
duce al poblado Las Lapas hasta interceptar la curva de mencionados se especifican a continuación:
nivel de los 1.800 m.s.n.m., donde se encuentra el punto PUNTO NORTE (m.) ESTE(m.)
PC-18, continuando por la fila hasta llegar a Topo Bo- 1 1.155.870 673.050
querón, colindando con el Parque Nacional Macarao 2 1.155.700 675.250
donde se localiza el punto PC-19. De este punto el linde- 3 1.155.965 675.320
ro continúa aguas abajo por el curso de un afluente sin 4 1.156.590 676.115
nombre del Río Petaquire y cruza este río para luego to- 5 1.156.245 677.930
mar aguas arriba por el curso de la Quebrada De Agua 6 1.155.215 679.595
hasta llegar a Alto Lagunazo, colindando con el Parque 7 1.156.570 680.950
Nacional Macarao, donde se ubica el punto PC-20. De 8 1.157.015 681.640
allí se sigue con rumbo Sur Variable hasta llegar a un topo 9 1.155.585 682.485
de una altura aproximada a los 2.300 m.s.n.m., donde se 10 1.156.670 683.155
sitúa el punto PC-21; colindando también con el Parque 11 1.156.710 686.325
Nacional Macarao. De allí se continúa con rumbo Oeste 12 1.155.105 687.070
variable, pasando por varios topos a los 2.300 m.s.n.m., 13 1.155.010 688.735
para luego seguir con rumbo Sur variable hasta intercep- 14 1.155.395 689.955
tar la carretera que conduce a la población de El Jarillo a 15 1.156.145 691.055
los 2.340 m.s.n.m., aproximadamente, colindando nue- 16 1.155.340 691.580
vamente con el Parque Nacional Macarao, donde se lo- 17 1.155.135 695.365
caliza el punto PC-22. Se sigue por la carretera ya señala- 18 1.155.570 696.130
da, con rumbo Nor-Oeste variable y luego por la carre- 19 1.156.125 696.635
tera que conduce hacia la Colonia Tovar, hasta el sitio 20 1.153.225 696.315
conocido como Geremba, donde se localiza el punto 21 1.152.315 696.485
PC-23. Se continúa por la margen derecha de la carrete- 22 1.151.405 695.275
ra que dirige a la Colonia Tovar hasta un recodo de la 23 1.152.880 692.735
misma donde se intersecta con un camino, localizándose 24 1.152.335 689.955
allí el punto PC-24. Luego se asciende en línea recta con 25 1.152.850 690.000
rumbo Norte hasta la curva de nivel de los 2.100 26 1.152.630 688.965
m.s.n.m., donde se ubica el punto PC-25. El lindero con- 27 1.152.915 688.630
tinúa por la cota de los 2.100 m.s.n.m., pasando por los 28 1.152.530 688.005
puntos: PC-26, ubicado al Sur del Pico El Encantado, 29 1.152.850 687.745
PC-27, ubicado al Oeste del pico mencionado anterior- 30 1.152.580 687.220
mente, PC-28, PC-29 y PC-30, ubicados al Sur del Pico 31 1.151.520 686.105
La Florida; todos estos puntos se encuentran situados al 32 1.151.100 686.260
Norte de la Colonia Tovar. Se continúa por la curva de 33 1.148.200 683.305
nivel de los 2.100 m.s.n.m., hasta interceptar la margen 34 1.147.225 679.715
derecha de la carretera que conduce al centro poblado 35 1.149.300 678.520
denominado La Lagunita, al Oeste del Picacho Codazzi, 36 1.148.430 675.175
donde se sitúa el punto PC-31. Se continúa por la mar- 37 1.149.725 675.600
gen derecha de la carretera ya señalada hasta un ramal 1 1.155.870 673.050
de la misma, donde se encuentra el punto PC-32; se si-
gue por la vía que conduce a La Lagunita hasta intercep- Artículo 2.
tar la curva de nivel de los 2.000 m.s.n.m., donde se en- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
cuentra el PC-33. Por la misma curva de nivel se sigue turales Renovables, a través del Instituto Nacional de
hasta una estribación al Oeste del sector El Peñón, don- Parques, procederá a demarcar los linderos del Monu-
de se localiza el punto PC-34. Se continúa por la misma mento Natural “Pico Codazzi” dentro del plazo de dos
cota con rumbo Nor-Oeste variable, hasta llegar a un ca- (2) años contados a partir de la publicación del presente
mino que conduce a la Hacienda El Rosario, en el sector decreto.
de La Cruz, donde se ubica el punto PC-35. Se prosigue
por la cota de los 2.000 m.s.n.m., hasta interceptar un
camino que conduce al sector agrícola conocido como Artículo 3.
Monte Oscuro, donde se encuentra el punto PC-36; El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
593
turales Renovables, a través del Instituto Nacional de GUSTAVO ROOSEN
Parques, procederá a elaborar el Plan de Ordenamiento Refrendado
y el Reglamento de Uso en un lapso no mayor de dos (2) Ministro de Sanidad y Asistencia Social.
años, contados a partir de la publicación del presente de- (E) (L.S.)
creto PEDRO PÁEZ CAMARGO
Refrendado
El Ministerio de Relaciones Exteriores, notificará (L.S.)
la creación del citado Monumento Natural, a los organis- JONATHAN COLES WARD
mos internacionales señalados en la Convención sobre la Refrendado
Protección de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escé- Ministro de Trabajo.
nicas Naturales de los Países de América. (L.S.)(E)
JESÚS RUBÉN RODRÍGUEZ VELÁSQUEZ
Refrendado
Las personas naturales o jurídicas, públicas o pri- (L.S.)
vadas, que realicen actividades de cualquier índole den- ROBERTO SMITH PERERA
tro de la zona delimitada en el artículo 1° de este decre- Refrendado
to, deberán participarlo a la Dirección Regional del Mi- Ministro de Justicia.
nisterio del Ambiente y de los Recursos Naturales Reno- (L.S.)
vables con jurisdicción en él área del Monumento Natu- JESÚS MORENO GUACARÁN
ral “Pico Codazzi”, dentro de los ciento ochenta (180) Refrendado
días siguientes a la publicación del presente decreto, a fin Ministro de Energía y Minas.
de tomar las medidas necesarias para que una vez publi- (L.S.) (E)
cado el Reglamento de Uso, se ajusten a las previsiones RAFAEL M. GUEVARA
del mismo. Refrendado
Los Ministros del Ambiente y de los Recursos Na- (L.S.)
turales Renovables y de Relaciones Exteriores, quedan ENRIQUE COLMENARES FINOL
encargados de la ejecución del presente decreto. Refrendado
de mil novecientos noventa y uno. Año 181° de la Inde- (L.S.)
pendencia y 132° de la Federación. LUIS PENZINI FLEURY
(L.S.) Refrendado
Refrendado (L.S.)
(L.S.) Refrendado
ALEJANDRO IZAGUIRRE Ministra de la Secretaría de la Presidencia.
Refrendado (L.S.)
Ministro de Relaciones Exteriores. BEATRICE RANGEL MANTILLA
ARMANDO DURÁN Ministro de Estado.
Refrendado (L.S.)
Ministro de Hacienda. JOSÉ ANTONIO ABREU
(L.S.) Refrendado
Refrendado (L.S.)
Ministro de la Defensa. LEOPOLDO SUCRE FIGARELLA
(L.S.) Refrendado
Refrendado (L.S.)
Ministra de Fomento. GERVER TORRES
IMELDA CISNEROS Ministra de Estado.
Refrendado (L.S.)
Ministro de Educación. DULCE ARNAO DE UZCATEGUI.
(E)(L.S.) Refrendado
594
Ministra de Estado.
(L.S.)
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S.)
CARLOS BLANCO
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S.)
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S.)
595
1995*
Plan de ordenamiento y reglamento al Director General Sectorial de Parques Nacionales del
de uso del monumento natural las Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), quien en
Tetas de María Guevara. ejercicio de la correspondiente facultad otorgará las
aprobaciones o autorizaciones para la realización de acti-
vidades, según sea el caso, que impliquen la ocupación
El Presidente de la República de conformidad con del monumento natural Las Tetas de María Guevara o la
lo dispuesto en los artículos 6, 17 y 35 de la Ley Orgánica utilización de alguno de sus recursos naturales, pudiendo
para la Ordenación del Territorio, en concordancia con delegar tal control en el director regional correspon-
lo establecido en el Decreto Nº 276 de fecha 07 de junio diente.
de 1989, contentivo del reglamento parcial de la Ley
Orgánica para la Ordenación del Territorio, sobre Admi-
nistración y Manejo de Parques Nacionales y Monumen- Artículo 3.
tos Naturales, en Consejo de Ministros. La administración y manejo del monumento natu-
Decreta ral tendrá como objetivo primordial la protección y con-
El siguiente Plan de ordenamiento y reglamento servación de los recursos naturales renovables y el equi-
de uso del monumento natural las Tetas de María Gueva- librio ecológico, en beneficio del interés colectivo de las
ra. generaciones actuales y futuras. Como objetivos secun-
darios se tenderá a proporcionar a la colectividad facili-
dades para la educación, la investigación, la recreación y
el turismo, todo ello en forma ordenada y dentro de la
TÍTULO I. política de conservación, defensa y mejoramiento del
Disposiciones generales ambiente, respetando las potencialidades y restricciones
propias de cada uno de los espacios que conforman el
Artículo 1. monumento natural.
de ordenamiento del monumento natural Las Tetas de TÍTULO II.
María Guevara, creado mediante el Decreto Nº 1634 de Del plan de ordenamiento
fecha 27 de febrero de 1974 publicado en la Gaceta Ofi-
cial de la República de Venezuela Nº 30.342 de fecha 02 CAPÍTULO I.
de marzo de 1974, así como los criterios para asignar los De los objetivos del
usos, la zonificación de los mismos y las normas que de- monumento natural
sarrollarán tales usos y regularán la ejecución de las acti-
vidades que puedan ser realizadas, tanto por el sector Artículo 4.
público como por el privado. El objetivo fundamental del monumento natural
Las Tetas de María Guevara es preservar y conservar los
Artículo 2. recursos ecológicos y escénicos más relevantes de un
La administración y manejo del monumento natu- sistema integrado de pequeñas lagunas litorales asociado
ral Las Tetas de María Guevara estará a cargo del Institu- a una muestra representativa de colinas de singular con-
to Nacional de Parques (INPARQUES), conforme a lo notación dentro del paisaje insular, mediante el cumpli-
establecido en el reglamento parcial de la Ley Orgánica miento de los siguientes objetivos específicos.
para la Ordenación del Territorio sobre Administración 1. Conservar de manera integral el sistema hi-
y Manejo de Parques Nacionales y Monumentos Natura- drológico de las lagunas garantizando las característi-
les, con las particularidades que aquí se estipulan. cas físico-químicas del agua y la biota existente.
Parágrafo único. 2. Conservar los ecosistemas de manglares y
El control del plan de ordenamiento corresponde
596
praderas de fanerógamas marinas, así como también mejoramiento del ambiente y de los recursos naturales
los ambientes xerófilos y las comunidades halófilas. renovables, como objetivo del más alto interés nacional y
3. Conservar la biodiversidad y el equilibrio eco- con sujeción a las siguientes directrices:
lógico, garantizando el normal flujo de energía y cir- 1. Proteger y mantener las condiciones natura-
culación de materia entre los ecosistemas. les en aquellos ambientes prístinos o poco perturba-
4. Conservar los recursos genéticos de las co- dos.
munidades naturales y evitar la pérdida de especies 2. Restaurar los hábitats, comunidades biológi-
de flora y fauna. cas y especies degradadas por la acción antrópica.
5. Preservar la belleza escénica de las lagunas de 3. Instrumentar en forma prioritaria los progra-
Raya, Boca de Palo y Punta de Piedras y el paisaje xe- mas y acciones de protección de los recursos natura-
rófilo de los dos cerros que le dan nombre al monu- les.
mento natural. 4. Satisfacer racionalmente las demandas educa-
6. Asegurar la perpetuidad de procesos natura- tivas recreacionales y turísticas de la colectividad,
les de migración de aves, peces y otras especies tem- mediante el fomento del uso adecuado de los espa-
porales de las lagunas. cios y recursos del monumento natural.
7. Proporcionar a la colectividad oportunidades 5. Erradicar o reubicar los usos y actividades no
para las actividades recreativas acordes con la natu- cónsonos con los objetivos y filosofía de manejo del
raleza del monumento. monumento natural.
8. Proporcionar medios y oportunidades para la 6. Conocer y difundir adecuadamente los valo-
educación ambiental, la interpretación de la naturale- res de monumento natural a nivel local, nacional e in-
za y la investigación científica. ternacional.
9. Velar por el mantenimiento de buenas condi- 7. Diseñar las infraestructuras y organizar las ac-
ciones de sanidad ambiental dentro del monumento tividades de prestación de servicios esenciales al pú-
natural. blico, de manera que se integren y mimeticen con el
ambiente, evitando producir impactos significativos.
co-culturales tradicionales de la región.
CAPÍTULO II.
De los objetivos del plan científico sobre los elementos, estructuras y proce-
sos de los recursos físico-bióticos y fomentar la parti-
Artículo 5. cipación activa de los centros de investigación y do-
El objetivo del plan de ordenamiento del monu- cencia nacionales y de otros organismos en los pro-
mento natural Las Tetas de María Guevara es presentar gramas pertinentes.
lineamientos y directrices para la ordenación y el desa- 10.Mantener y manejar racionalmente las pobla-
rrollo gradual y equilibrado del monumento natural, ciones de peces, moluscos y crustáceos.
orientados hacia el cumplimiento de los objetivos de su 11.Proteger las especies de fauna en peligro de
creación, garantizando la conservación de los recursos extinción.
naturales y culturales allí contenidos, a través de la zonifi- 12.Armonizar el interés social y económico de la
cación y su reglamentación. población local con los valores ambientales del Mo-
numento Natural.
Artículo 6. 13.Sanear legalmente la superficie territorial que
El plan de ordenamiento se desarrollará a través conforma el monumento natural.
de la instrumentación de programas de manejo, formula-
dos de acuerdo a los lineamientos de la Dirección Gene-
ral Sectorial de Parques Nacionales y a las particularida- CAPÍTULO IV.
des del monumento, atendiendo a las directrices para su De los recursos ecológicos,
conservación y desarrollo integral con miras a garantizar
la protección, investigación, educación, recreación y tu-
escénicos e histórico-culturales
rismo ambientalmente concebidos. relevantes
Artículo 8.
CAPÍTULO III. Se consideran como recursos ecológicos de alta
fragilidad y relevancia en el monumento natural Las Te-
De las directrices para la tas de María Guevara los siguientes:
protección y desarrollo integral a) Las colinas conocidas como Las Tetas de Ma-
ría Guevara constituidas por rocas ígneo-meta-
Artículo 7. mórficas y sedimentarias.
La protección integral del monumento natural se b) Los cuerpos de agua salobre que conforman
cumplirá dentro de la política de conservación, defensa y
597
las lagunas Boca de Palo, de Raya y Punta de Pie- a) El sector terrestre conformado por las áreas
dras. de vegetación xerófila que se encuentran al norte
c) Las comunidades de manglar y praderas de fa- del monumento natural, abarcando altitudinal-
nerógamas marinas. mente hasta la cota de los 20 m.s.n.m. y las salinas
d) La avifauna marino-costera, tanto especies lo- que se extienden a lo largo de toda el área prote-
cales como migratorias. gida.
e) La ictiofauna. b) El área de manglar, caños y pequeñas lagune-
tas estacionales del sistema de El Atolladar, que
Artículo 9. incluye la meseta El Toporo, El Placeton y Caño
Los recursos escénicos de relevancia que carac- Los Burros junto con el mangle que lo rodea,
terizan al monumento son: Caño Hondo, La Laguna Juan Benito, La Laguna
a) Los dos pequeños cerros con características Los Caimanes, El Caño La Choforina, El Mangle
geomorfológicas que sobresalen en la planicie de El Atolladar y el mangle circundante a la Lagu-
costera y se destacan en el paisaje insular. na de Raya. Además de una pequeña laguna colo-
b) El paisaje de las pequeñas lagunas litorales co- nizada por manglar que se encuentra al Oeste del
nocidas como Boca de Palo, Raya y Punta de Pie- centro poblado Laguna de Raya y el mangle que
dras, las cuales están rodeadas de manglares y sa- se extiende a lo largo de la costa.
linas. c) La barra litoral de la Laguna de Boca de Palo
c) Las playas ubicadas en las barras litorales de que conforma una playa arenofangosa de aproxi-
las lagunas. madamente 2 km de largo, limitada por el man-
glar y el mar.
d) El canal de comunicación con el mar de la La-
Artículo 10. guna Boca de Palo, de aproximadamente 20 m.
El recurso histórico-cultural más relevante del de ancho. Además el sector de la margen occi-
monumento natural está representado por la historia o dental de la boca desprovisto de manglar.
leyenda popular que acompaña a la orografía predomi-
nante en el área, referida a una mujer de nombre María III. Zona de ambiente natural manejado
Guevara que vivió en la población de Punta de Piedras. (ANM):
Comprende:
a) El área marino costera.
CAPÍTULO V. b) Una franja de playa, de aproximadamente 70
De la zonificación m. de ancho por 2 km de largo que se prolonga
desde un placetón que se localiza al oeste de la
boca de la Laguna Punta de Piedras hasta la mar-
Artículo 11. gen oriental de la boca de la Laguna de Raya, abar-
A los fines de su ordenamiento y manejo, el mo- cando en su extensión las playas de El Atolladar y
numento ha sido objeto de una zonificación de uso, de La Choforina.
acuerdo a la singularidad, fragilidad, valor de los recursos c) La Laguna de Raya, a excepción del manglar
naturales de cada uno de los espacios que lo conforman y que la rodea.
de los usos y actividades existentes para la fecha de la d) El sitio denominado Punta de Laguna de Raya,
creación del monumento natural. Estas zonas se corres- en la margen occidental de la boca de dicha lagu-
ponden con las definiciones establecidas en el reglamen- na.
to parcial de la Ley Orgánica para la Ordenación del Te- e) La Laguna Punta de Piedras.
rritorio sobre Administración y Manejo de Parques Na-
cionales y Monumentos Naturales y se describen a conti- IV. Zona de uso especial (UE):
nuación. Conformada por los sectores que han sido some-
tidos a una mayor intervención y en los cuales se realizan
I. Zona de protección integral (PI): actividades y se prestan servicios. A los efectos de este
Comprende las siguientes áreas: plan, se les asigna un régimen especial que considera el
a) La unidad geomorfológica que conforma, a uso actual y trata de armonizarlos con los objetivos de
partir de la cota de los 20 m., los dos cerros que creación del Monumento Natural.
dan el nombre al monumento natural, localizados Comprende: un sector del extremo occidental
al norte de la Laguna Boca de Palo. del Monumento Natural que está intervenido por un po-
b) La Laguna Boca de Palo y el manglar circun- blamiento consolidado, delimitado por una poligonal ce-
dante, exceptuando el canal de comunicación con rrada en forma de rectángulo, cuyos vértices están defi-
el mar y la barra litoral. nidos por coordenadas UTM (Universal Transversa de
Mercator), Huso 19, Datum La Canoa: partiendo del
II. Zona primitiva o silvestre (P): punto Nº 1 de coordenadas N = 1.212.100 m, E =
Comprende: 374.700 m, se sigue rumbo Este franco hasta el punto Nº
598
2, de coordenadas N = 1.212.100 m, E = 375.000 m, de en el monumento natural. Dentro de este campo se con-
aquí continúa con rumbo Sur franco hasta el punto Nº 3 sideran programas prioritarios:
de coordenadas N = 1.211.800 m, E = 375.000 m, para a) El manejo de los recursos naturales renova-
continuar con rumbo Oeste franco hasta llegar al punto bles.
Nº 4 de coordenadas N = 1.211.800 m., E = 374.700 b) La guardería ambiental.
m., por el que continúa Norte franco hasta el punto ini- c) La reubicación de viviendas e instalaciones no
cial. cónsonas con los objetivos de manejo del Monu-
Parágrafo Único: mento Natural.
La zona de uso especial podrá ser subzonificada d) La evaluación continua de la calidad ambien-
en base a una planificación físico-espacial o plan de sitio, tal.
para lo cual se realizarán estudios a mayor nivel de deta- e) La cooperación científica.
lle. f) La recuperación de áreas degradadas.
Artículo 12. III. Investigación, educación, recreación

Para una mejor aplicación de este decreto, las zo- y turismo.
nas descritas en este capítulo serán demarcadas e identi- Los programas tenderán a armonizar el interés
ficadas, con las siglas correspondientes, en el plano de público en el desarrollo de estas actividades con los valo-
zonificación que reproducirá y editará el Servicio Autó- res ambientales, sobre la base de un mejor conocimiento
nomo de Geografía y Cartografía Nacional (SAGECAN), de los recursos naturales renovables, sus alteraciones y
el cual se pondrá a disposición del público en las oficinas el impacto que genera su utilización. Cada actividad debe
del indicado servicio autónomo y en las del Instituto Na- ser desarrollada en programas específicos y en cada uno
cional de Parques (INPARQUES). de ellos deberán establecerse acciones de colaboración
interinstitucional, promoción, divulgación, interpreta-
ción de la naturaleza y manejo de los recursos, entre
otros. Especial atención deberá prestarse a los progra-
CAPÍTULO VI. mas de recreación y turismo, con la finalidad de adecuar
De los programas de las áreas destinadas a tales usos en forma conveniente
administración y manejo para garantizar a la colectividad el disfrute de las mismas,
sin perjuicio de los valores naturales.
Artículo 13.
IV. Participación ciudadana.
El plan de ordenamiento se desarrollará en pro-
La programación debe dirigirse a promover la in-
corporación de los visitantes y usuarios al logro de los
objetivos del monumento natural, fomentando su parti-
cipación en las tareas de conservación y en la solución de
garantizar el cumplimiento de los objetivos del monu-
los problemas del monumento natural.
mento natural.
V. Seguridad.
Artículo 14. Dentro de este campo se deben formular progra-
Los campos de acción que deben ser atendidos y mas tendentes a garantizar la integridad territorial del
los lineamientos y directrices para la formulación de los monumento natural y la seguridad física de los usuarios.
programas requeridos, son los siguientes: En tal sentido, deben desarrollarse, entre otros, progra-
mas de prevención y control de incendios; de contingen-
I. Infraestructura básica. cias de primeros auxilios, así como los referentes a la se-
Los programas que se formulen deberán tender a guridad territorial del área.
detectar y satisfacer los requerimientos de infraestructu- Parágrafo Único:
ra para adecuar cada zona al cumplimiento de sus objeti- La superintendencia del monumento natural defi-
vos propios. Deberán formularse programas específicos nirá en base a las características propias del área, los pro-
de infraestructura para las actividades de guardería am- gramas objeto de aplicación prioritaria, los cuales debe-
biental, investigación, educación, recreación y turismo, rán instrumentarse en el transcurso de los doce (12) me-
así como de servicios al público. ses siguientes a la fecha de publicación de este decreto.
II. Control, vigilancia y calidad ambien-

tal
Deberán formularse los programas necesarios
CAPÍTULO VII.
para favorecer la ejecución de las actividades permitidas, De la señalización
sin menoscabo de la conservación, defensa y mejora-
miento de los recursos naturales renovables presentes Artículo 15.
El sistema de señalización a ser utilizado en todo
599
el monumento natural deberá ser aprobado por la Di- Parágrafo Segundo:
rección General Sectorial de Parques Nacionales del La adquisición o expropiación de bienes que sea
Instituto Nacional de Parques (INPARQUES). En todo procedente conforme a lo establecido en este artículo,
caso deberán utilizarse materiales de tipo rústico, cónso- se realizará dentro de un plazo no mayor de cinco (5)
nas con el ambiente; los mensajes deberán ser directos, años, contados a partir de la fecha de publicación de este
sencillos, visibles y de tipo institucional, dirigidos a pro- decreto y de conformidad con las previsiones de la Ley
mocionar los valores del monumento natural. Forestal de Suelos y de Aguas; la Ley Orgánica para la
Artículo 16. Causa de Utilidad Pública o Social.
Dentro de la zona de uso especial, señalada en el
artículo 11 número IV, podrá permitirse la promoción y
oferta de servicios público a través de avisos ajustados al CAPÍTULO X.
sistema referido en el artículo anterior, aprobados por la De las bases económicas del
superintendencia de monumento natural; en esta zona,
el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), deberá
plan
colocar señalamientos en los cuales indique el uso al que
está destinada y las actividades permitidas conforme a lo Artículo 20.
estipulado en este decreto. En caso que se compruebe la existencia de bien-
baldías, sin permiso o autorización de la autoridad com-
petente, las mismas deberán ser removidas sin que se
CAPÍTULO VIII. cause derecho a reclamar indemnización alguna, previo
De los servicios al público cumplimiento del procedimiento legal correspondiente.

Los servicios que deban prestarse a los usuarios El Ejecutivo Nacional proveerá recursos al Insti-
para una mejor utilización del monumento natural, den- tuto Nacional de Parques (INPARQUES) para el manejo
tro de los objetivos de su creación y de acuerdo a lo esta- del monumento natural Las Tetas de María Guevara que
blecido en este decreto, son aquellos vinculados a los contemple los gastos de inversión, de mantenimiento y
usos asignados y a las actividades permitidas, tales como de personal necesarios para cumplir con los requeri-
apoyo a la investigación científica y a la recreación. mientos y previsiones de este plan.

Los servicios para el público podrán ser prestados Los organismos nacionales, empresas del Estado
por administración directa del Instituto Nacional de Par- y demás entes de carácter público, así como las personas
ques (INPARQUES), o bajo el régimen de autorizaciones o instituciones que poseen bienes dentro del monumen-
o contratos. to natural, podrán contribuir con el adecuado manejo y
conservación del mismo.
CAPÍTULO IX.
Del régimen de expropiación CAPÍTULO XI.
De la influencia nacional y
Artículo 19. regional
propiedad privada ubicados dentro del monumento na- Artículo 23.
tural, sólo procederá cuando estén legalmente ampara- La localización geográfica le confiere al monu-
dos y se cumplan los extremos establecidos en la Ley mento natural Las Tetas de María Guevara una impor-
Orgánica para la Ordenación del Territorio, es decir, tancia especial en la satisfacción de la demanda, por par-
que como consecuencia de la zonificación establecida en te de turistas nacionales e internacionales, de espacios
este plan, se desnaturalice el derecho de propiedad y se naturales no intervenidos para uso recreativo pasivo.
produzca un daño cierto, efectivo, individualizado, actual
y económicamente cuantificable.
Parágrafo Primero: Artículo 24.
La determinación de justiprecio se hará en todos La diversidad de ambientes naturales presentes
los casos en función al uso actual, es decir, al uso que le- en el área, protegidos legalmente por la figura de monu-
galmente se esté realizando a la fecha de publicación de mento natural, brinda condiciones idóneas para el desa-
este decreto. rrollo de las actividades científicas, interpretación de la
naturaleza y de educación ambiental, contribuyendo así a
600
elevar la conciencia ambiental de la población actual en mar con la Laguna de Boca de Palo, de pequeñas
beneficio de las futuras generaciones. embarcaciones de los pescadores lugareños, de-
bidamente autorizados por la superintendencia
del monumento natural.
g) La remodelación de las rancherías estaciona-
TÍTULO III.
les de los pescadores, existentes antes de la crea-
Del reglamento de uso ción de este decreto, con materiales y colores
CAPÍTULO I. que permitan mimetizarlos con las características
De los usos y actividades ambientales del área.
permitidos
III. Zona de ambiente natural manejado
(ANM).
Artículo 25. Sólo se podrán aprobar o autorizar:
Dentro del monumento natural Las Tetas de Ma- a) Las actividades de investigación científica y la
ría Guevara, sólo se podrán desarrollar los usos y ejecu- educación ambiental.
tar las actividades conforme con la zonificación estableci- b) Paseos en pequeñas embarcaciones por la La-
da en el título anterior, sujetos a las condiciones que a guna de Raya bajo las condiciones que se estipu-
continuación se indican y a las especificaciones que se es- lan en este decreto.
tablezcan en la correspondiente autorización o aproba- c) La construcción de infraestructura de apoyo a
ción, que según el caso, sea otorgada al efecto. la recreación en los sitios establecidos para ello,
La zonificación establecida en el plan de ordena- tales como: sanitarios rústicos, puestos de guar-
miento se desarrollará dentro de las condiciones genera- daparques, refugios, locales para el expendio de
les y ejecución de las actividades siguientes: alimentos (comida ligera), miradores, merende-
ros campestres, bohíos y parasoles; el acondicio-
I. Zona de protección integral (PI). namiento de sitios para acampar y la instalación
Sólo se podrán aprobar o autorizar: de carteles educativos, de interpretación de la na-
a) Las actividades de investigación científica. turaleza y elementos de señalización.
b) El ingreso de investigadores y del personal de d) La recreación al aire libre sin llegar a concen-
vigilancia y guardería, en ejercicio de sus funcio- traciones superiores a la capacidad de carga esta-
nes. blecida de 30 m2/persona.
c) Las instalaciones de carácter temporal que e) La pesca artesanal, restringida de acuerdo a
puedan necesitar los investigadores para los fines las estipulaciones especiales contenidas en la sec-
específicos de sus trabajos de campo. Dichas ins- ción iv, capítulo ii de este título.
talaciones no deben causar impacto sobre el am- f) Paseos en lanchas o embarcaciones por el
biente ni generar daños a los recursos que se es- sector marino.
tán protegiendo. g) Las actividades de recuperación ambiental de
la Laguna Punta de Piedras.
II. Zona primitiva o silvestre (P). h) La circulación de embarcaciones, debidamen-
Sólo se podrán aprobar o autorizar: te registradas por la superintendencia del monu-
a) Las actividades de investigación científica y de mento natural, en la Laguna Punta de Piedras,
educación ambiental. desde la boca hasta el caño adyacente al poblado
b) Las excursiones a las salinas y playas a través del mismo nombre y viceversa.
de senderos y rutas especialmente señaladas para i) El fondeo de embarcaciones, debidamente
ello. registradas por la superintendencia del monu-
c) La circulación en bestias a través de aquellos mento natural, en el caño de la Laguna de Punta
caminos o senderos que a tal efecto determine y de Piedras, adyacente al poblado del mismo nom-
señale la superintendencia del monumento natu- bre.
ral. j) La remodelación de las rancherías estaciona-
d) La instalación de señalamientos, carteles in- les de pescadores, existentes a la fecha de publi-
formativos o educativos y puestos de guardapar- cación de este decreto, de manera que se mime-
ques. ticen con las características ambientales del lugar.
e) La extracción de erizos y crustáceos en el ca-
nal que comunica al mar con la Laguna Boca de IV. Zona de uso especial (UE).
Palo. Sin embargo, por razones de protección y Sólo se podrán aprobar o autorizar:
manejo de recursos, el Instituto Nacional de Par- a) Las actividades de investigación científica y de
ques (INPARQUES) podrá prohibir esta activi- educación ambiental.
dad, de acuerdo a los resultados de los estudios b) Las actividades de recuperación en áreas de-
que se realicen al efecto. gradadas por el hombre.
f) El paso y fondeo, en el canal que comunica el c) Las actividades de saneamiento ambiental con
601
el objeto de prevenir posible efectos negativos al Artículo 31.
monumento. Toda embarcación deberá mantener el casco y el
d) El acondicionamiento de las viviendas existen- motor en buen estado, así como llevar a bordo el si-
tes antes de la publicación de este decreto. guiente equipo mínimo de seguridad: un salvavidas por
pasajero, un anclas, dos remos, juego de herramientas
para reparaciones menores, equipo de primeros auxi-
CAPÍTULO II. lios, un litro de agua dulce por pasajero y bolsas o reci-
Del régimen especial para la pientes para acumular desperdicios.
ejecución de algunas
actividades Artículo 32.
No se permite el amarre de las embarcaciones a
SECCIÓN I. los manglares y en caso de que se observen aves posan-
De la Circulación y do en la vegetación, el conductor deberá reducir la velo-
Navegación cidad a un máximo de 5 nudos.

La circulación y navegación de embarcaciones La Dirección General Sectorial de Parques Na-
dentro del monumento natural está sujeta a la obtención cionales del Instituto Nacional de Parques (INPAR-
de la previa autorización de la Superintendencia del Mo- QUES) podrá determinar el número máximo de embar-
numento Natural y deberá cumplir con todas las disposi- caciones que podrán circular simultáneamente dentro
ciones legales que rigen la materia, además de las expre- del monumento natural.
samente establecidas en este decreto.
Artículo 34.
Artículo 27. Los vehículos automotores sólo podrán circular
La autorización para navegar en el monumento por los caminos autorizados por el Instituto Nacional de
natural deberá ser solicitada por escrito y tendrá vigencia Parques (INPARQUES).
por un año, al término del cual podrá ser renovada, pre-
vio cumplimiento de los requisitos establecidos. Artículo 35.
El espacio aéreo del monumento natural hasta un
Artículo 28. techo de 50 metros sobre el nivel de la superficie, sólo
Sólo se permite la navegación en la Laguna de estará abierto, para aeronaves involucradas en labores
Raya a las embarcaciones debidamente inscritas en el re- de guardería ambiental, monitoreo, investigación y labo-
gistro que a tales efectos lleve la administración del mo- res de búsqueda y salvamento.
numento natural y bajo las regulaciones que establezca la
superintendencia del monumento natural.
Parágrafo único.
Sólo podrán circular las pequeñas embarcaciones
SECCIÓN II.
de los pobladores del lugar, debidamente registradas y De las actividades
reguladas por la superintendencia del monumento natu- recreacionales y turísticas
ral, en el sector permitido de la Laguna Punta de Piedras
y en la boca de la Laguna Boca de Palo. Artículo 36.
Las actividades de recreación y turismo que pue-
Artículo 29. den ser realizadas dentro del monumento, con sujeción
No podrán circular dentro del monumento natu- a la zonificación establecida, son: actividades de playa,
ral las embarcaciones que produzcan emisiones excesi- paseos en bote, turismo naturalista, excursionismo, pic-
vas de gases o que tengan fugas de gasolina o aceite o cu- nic, paseos en bestias y trote.
yos motores emitan niveles de ruido mayores a 50 deci-
beles a dos (2) metros de distancia de la fuente. Artículo 37.
El funcionamiento de los sitios y playas para las
Artículo 30. actividades de recreación está sujeto a las siguientes con-
El uso de embarcaciones para el transporte de diciones:
pasajeros se considera un servicio público realizable bajo a) El horario para el uso de estos sitios será fija-
el régimen de concesión otorgada por el Instituto Nacio- do por la superintendencia del monumento natu-
nal de Parques (INPARQUES), el cual establecerá las ta- ral y colocado en sitios visibles al público.
rifas y demás condiciones necesarias para su conveniente b) Por razones de protección, conservación o
ejecución. recuperación de los recursos naturales renova-
602
bles, dichos sitios podrán ser cerrados temporal- tentivo de la normativa que regirá los programas de in-
mente al público. vestigación.
c) Para el acondicionamiento paisajístico vegetal
de estos sitios, se utilizarán siempre especies co-
SECCIÓN IV.
De la pesca artesanal
Artículo 38.
nar dentro del monumento natural, deberán solicitar au- Artículo 40.
torización o concesión ante la Dirección General Secto- Dentro del monumento natural se podrá autori-
rial de Parques Nacionales del Instituto Nacional de Par- zar la pesca artesanal, con sujeción a lo establecido en
ques (INPARQUES) y sujetarse a lo establecido en este este decreto y en los planes de manejo de pesca a ser
decreto y a las condiciones especiales que se señalen en elaborados conjuntamente por el Instituto Nacional de
la correspondiente autorización. Parques (INPARQUES), el Ministerio de Agricultura y
Parágrafo primero. Cría y un instituto científico nacional de reconocida tra-
La inscripción en el registro al que se refiere este yectoria.
artículo no exonera a los operadores y guías indepen- Parágrafo único.
dientes de cumplir cualquier otro requisito que exijan los Se entiende por pesca artesanal la actividad que
organismos competentes. se realiza generalmente en pequeñas unidades de captu-
Parágrafo segundo. ra, dentro de un radio de pesca limitado, articulada en
Para ejercer actividades en el monumento natu- base a un régimen de parentesco, utilizando artes de
ral, los guías turísticos, independientes o pertenecientes pesca rudimentarias y que refleje una baja relación capi-
a operadoras turísticas, deberán contar con un entrena- tal-trabajo.
miento especial que será ofrecido directamente por la
Dirección General Sectorial de Parques Nacionales del Artículo 41.
Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), o bajo su La pesca artesanal sólo podrá realizarse en la
supervisión, a los fines de obtener el certificado de apro- zona de ambiente natural manejado (ANM) y en las áreas
bación correspondiente que los acredite para realizar ta- especificadas para ello en la zona primitiva o silvestre.
les funciones en el monumento natural.
Artículo 42.
Para la realización de las actividades de pesca ar-
SECCIÓN III. tesanal se requerirá de un permiso especial otorgado
De la investigación previa solicitud del interesado, conjuntamente por el Mi-
nisterio de Agricultura y Cría y el Instituto Nacional de
Parques (INPARQUES), el cual tendrá un año de vigen-
Artículo 39. cia.
Las actividades de investigación científica estarán Parágrafo primero.
sujetas a las regulaciones y limitaciones que para cada Sólo podrán optar por permiso para pesca artesa-
caso establezca el Instituto Nacional de Parques (IN- nal aquellas personas que estén inscritas en el “Registro
PARQUES), en la autorización otorgada a tal fin. Toda de Pescadores Artesanales”, llevado conjuntamente por
actividad de investigación científica a ser realizada por in- el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) y el Mi-
vestigadores extranjeros, no incorporados a proyectos nisterio de Agricultura y Cría, quienes dentro de los 30
específicos de Instituto Nacional de Parques deberán te- días siguientes a la publicación de este decreto deberán
ner la conformidad previa del Consejo Nacional de abrir dicho registro y mantenerlo actualizado; a tales
Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CONICIT). efectos los pescadores deberán renovar su inscripción
Parágrafo primero. dentro de los 30 primeros días de cada año.
Los resultados parciales y finales de cualquier Parágrafo segundo.
proyecto de investigación, publicados o inéditos, debe- Las personas autorizadas para ejercer la pesca ar-
rán ser suministrados al Ministerio del Ambiente y de los tesanal están en la obligación de declarar la especie, el
Recursos Naturales Renovables (MARNR) a través de las peso y demás información requerida por los funcionarios
direcciones generales sectoriales de información am- del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) y el Mi-
biental; de planificación y ordenación del ambiente y al nisterio de Agricultura y Cría, referente al producto de la
Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), a través Pesca, lo cual es requisito para optar por la renovación
de la Dirección General Sectorial de Parques Naciona- de la autorización, correspondiente a una nueva tempo-
les, para ser incorporados a sus respectivos bancos de rada.
datos. Parágrafo tercero.
Parágrafo segundo. El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES),
El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), junto con el Ministerio de Agricultura y Cría fijarán anual-
603
mente el límite de permisos, duración de la temporada, Parágrafo único.
cuotas de captura por especie, establecimiento excep- La extracción de invertebrados acuáticos se hará
cionales de vedas y cualquier otra regulación pertinente, en forma rudimentaria sin la utilización de instrumentos
en base a los estudios y al monitoreo realizados al efecto; mecánicos.
y adoptarán las medidas necesarias a los fines de garanti-
zar el racional aprovechamiento y la mejor protección Artículo 49.
del recurso. Se prohíbe como instrumento de pesca el uso de
detonantes y explosivos, dispositivos de atracción sónica
Artículo 43. o lumínica y sustancias químicas de cualquier tipo. Igual-
Las artes de pesca artesanal que podrán permitir- mente se prohíbe la pesca submarina con cualquier tipo
se son las siguientes: de artefacto.
a) Atarraya.
b) Cordeles con anzuelo simple. Artículo 50.
Parágrafo primero. Las rancherías tipo caney que sirven de refugio
La pesca deberá realizarse con la embarcación temporal a grupos de pescadores deberán ser autoriza-
detenida y el motor apagado. En ningún caso las redes das y censadas por el Instituto Nacional de Parques
autorizadas podrán utilizarse como redes de arrastre so- (INPARQUES) y tener las características siguientes: te-
bre el fondo lagunar o marino. chos de palma, ausencia de paredes, piso rústico y patios
Parágrafo segundo. para colocación de redes.
Queda expresamente prohibido utilizar equipos
autónomos de buceo en cualquiera de las actividades de
pesca.
SECCIÓN V.
Artículo 44. De la disposición de efluentes
Ninguna especie cuya pesca no esté autorizada y desechos sólidos
podrá ser vendida al público.
Artículo 51.
Artículo 45. No está permitida la descarga de aguas servidas
Los ejemplares que posea el pescador o el trans- en las lagunas, caños y demás cuerpos de agua naturales
portista deberán encontrarse enteros y no se permitirá del monumento natural.
dentro de los límites del monumento natural, el traslado
en filetes de los ejemplares capturados. Artículo 52.
Se prohiben los botaderos de basura u otro tipo
Artículo 46. de disposición final de desechos sólidos dentro del mo-
Las especies zoológicas marinas de las clases de numento natural.
los reptiles y mamíferos no podrán ser cazadas, captura-
das, aprovechadas, ni acosadas, salvo para fines estricta- Artículo 53.
mente científicos y bajo el control del Instituto Nacional Los usuarios de las embarcaciones de pesca u
de Parques (INPARQUES). otras que navegan por las lagunas del monumento natu-
ral, están en la obligación de recolectar todos los resi-
Artículo 47. duos sólidos y basuras que generen sus actividades, para
Aquellas playas donde se observe o se produzca su disposición final fuera de los linderos del monumento
nidificación y desove de tortugas marinas o de cualquier natural.
otra especie considerada de interés conservacionista,
deberán ser cerradas al público por la superintendencia Artículo 54.
del monumento natural, mientras dure el proceso que se Todos los usuarios están en la obligación de reco-
quiere proteger. lectar la basura que generen y transportarla hasta los si-
tios indicados para su disposición o en su defecto, fuera
Artículo 48. del monumento natural.
Las especies de invertebrados acuáticos sólo po-
drán ser aprovechados por los pobladores locales, previa Artículo 55
autorización otorgada por la superintendencia del mo- Queda prohibido el vertido de desechos sólidos o
numento natural, de acuerdo a las cuotas máximas y de- cualquier elemento contaminante dentro del monumen-
más condiciones establecidas en el plan de manejo de di- to natural y especialmente en la Laguna Punta de Piedras.
chas especies, al que se alude en el artículo 38 de esta
sección.
604
Artículo 56.
En la zona de uso especial se establecerá un pro- CAPÍTULO IV.
grama de saneamiento ambiental, en conjunto con los Del régimen transitorio de uso
organismos pertinentes, para buscarle soluciones a los de los bienes sujetos a
problemas de disposición de efluentes y desechos sóli-
expropiación
dos.
Artículo 58.
CAPÍTULO III. nentes, dentro de las áreas sujetas a expropiación se per-
De los usos y actividades mitirá la continuación de los usos actuales legalmente
prohibidos ejercidos, incompatibles con los asignados, durante un
período no mayor de cinco (5) años contados a partir de
Artículo 57. la fecha de publicación de este decreto. En el transcurso
Queda prohibido dentro del monumento natural: del plazo señalado, los interesados deberán adecuarse a
1. La explotación minera. Las actividades de los usos asignados o, si fuere el caso, se procederá a la
prospección y exploración solo podrá ejercerla el expropiación correspondiente.
Estado, sujetas a los controles ambientales que esti-
pula la normativa legal. Artículo 59.
2. Cualquier tipo de industria y establecimiento En todo caso y a los efectos de la preservación de
comercial. los recursos naturales renovables, la continuación de las
3. La construcción de urbanizaciones, clubes tu- actividades en ejecución se hará de acuerdo a las previ-
rísticos, hoteles y demás alojamientos. siones que se establezcan en la correspondiente autori-
4. La construcción de líneas de transmisión eléc- zación, a ser otorgada al inscribir la actividad en el “Re-
trica y ductos para el transporte de materiales indus- gistro de Actividades Temporales” que llevará el Institu-
triales que no sean para el propio servicio del monu- to Nacional de Parques (INPARQUES).
mento natural.
5. La instalación de vallas o anuncios publicita-
rios comerciales.
CAPÍTULO V.
6. La construcción de todo tipo de obras hidráu-
licas que no sean las requeridas para el propio servi- De los grupos voluntarios y
cio del monumento natural. organismos de apoyo
7. La construcción de obras públicas de vialidad
y otras de comunicación, salvo las necesarias para la Artículo 60.
administración y manejo del propio monumento na- Los grupos voluntarios que deseen colaborar con
tural. el manejo y administración del monumento natural y los
8. Cualquier movimiento de tierra o modifica- que están colaborando, deben formalizar su registro en
ción del medio natural que implique alteración del la dirección regional y en la coordinación del Programa
paisaje. Especial de Incendios Forestales, Búsqueda y Rescate del
9. La tala de manglar y en general, cualquier tipo Instituto Nacional de Parques (INPARQUES).
de aprovechamiento o extracción de productos fo-
restales o vegetales.
Artículo 61.
10.El dragado o alteración del fondo lagunar, sal-
Los grupos voluntarios ejecutarán actividades in-
vo en los casos en que se demuestre, a través de los
herentes a su capacidad y formación, tales como: com-
estudios pertinentes, su conveniencia para el manejo
bate de incendios de vegetación, rescate y salvamento,
11.La caza con fines deportivos, comerciales y de
blezca la superintendencia del monumento natural bajo
subsistencia.
los lineamientos y directrices de este decreto en coordi-
12.La pesca comercial y deportiva.
nación con el Instituto Nacional de Parques (INPAR-
13.La introducción y cría de animales domésti-
QUES).
cos.
14.La circulación de vehículos automotores por
las salinas. Artículo 62.
15.Los eventos deportivos o recreativos masi- Las actuaciones de las organizaciones no guber-
vos, tales como carreras de bicicletas y de caballos. namentales dentro del monumento natural deberán
16.El porte de armas, a menos que las mismas ajustarse a los lineamientos y directrices establecidos en
sean portadas por personas en cumplimiento de fun- este decreto.
ciones de guardería ambiental.
605
Artículo 63. autorización y la retención del material afectado y los
Los organismos privados de apoyo y las entidades equipos utilizados en dicha afectación.
financieras coordinarán con el Instituto Nacional de Par-
ques (INPARQUES), los mecanismos de participación en
las actividades inherentes al manejo del monumento na- CAPÍTULO VIII.
tural. Disposiciones finales y
Parágrafo único:
transitorias
pecíficos por parte de empresas o instituciones privadas,
estará sujeto a la firma de convenios. Artículo 69.
des o usos permitidos cuando la conservación, defensa y
CAPÍTULO VI. mejoramiento del ambiente o de los recursos naturales
De los contratos y las renovables del monumento natural lo justifiquen plena-
concesiones mente.

Los contratos y concesiones otorgados a terceros Los funcionarios adscritos al monumento natural
para la prestación de servicios al público deberán conte- podrán exigir a los usuarios y visitantes, en cualquier mo-
ner las disposiciones necesarias para asegurar la conser- mento, sus respectivos documentos de identificación y
vación, defensa y mejoramiento de los recursos natura- los permisos o autorizaciones pertinentes.
vicio de cuya prestación se trate. Artículo 71.
Los pobladores, usuarios y visitantes del Monu-
Artículo 65. mento Natural estarán en la obligación de denunciar por
En los contratos y en las concesiones que se otor- ante las autoridades respectivas, cualquier actividad que
guen y en la selección del contratista o concesionario se realicen terceras personas en contra de la protección y
tomará primordialmente en cuenta la capacidad y expe- conservación del monumento natural Las Tetas de María
riencia para garantizar la conservación, defensa y mejo- Guevara.
ramiento del ambiente durante la actividad que será ob-
jeto de contratación. Artículo 72.
Los funcionarios de guardería ambiental deberán
cumplir su funciones con sujeción a las directrices, linea-
CAPÍTULO VII. mientos y procedimientos que establezca el Instituto
De las sanciones Nacional de Parques (INPARQUES).

El incumplimiento o violación de este decreto A los efectos de la continuación temporal de algu-
será sancionado de conformidad con el ordenamiento nas actividades, dentro de los 30 días siguientes a la fecha
legal, sin perjuicio de la revocatoria de las autorizaciones, de publicación de este decreto, el Instituto Nacional de
contratos, concesiones y aprobaciones correspondien- Parques (INPARQUES) abrirá un libro de “Registro de
tes, así como de la aplicación de las medidas que se deri- Actividades Temporales”, en el cual asentará la identifi-
ven de la ejecución de las funciones de guardería ambien- cación de la actividad, localización, responsable de su
tal. ejecución, breve descripción de la misma, equipos afec-
tados a la ejecución de la actividad, lapso permitido para
continuarla y número de registro que le sea asignado.
El no acatamiento de las disposiciones estableci- Quienes realicen actividades pesqueras, deporti-
das para la realización de la pesca artesanal será sancio- vas o comerciales en el área del monumento natural Las
nado con la suspensión temporal de los permisos corres- Tetas de María Guevara, deberán solicitar ante el Institu-
pondientes. to Nacional de Parques (INPARQUES) su inscripción en
el “Registro Temporal de Actividades” dentro de los 6
Artículo 68. meses siguientes a la fecha de publicación de este regla-
Aquellos investigadores que incumplan con la mento.
normativa que se les imponga en la correspondiente au- Parágrafo segundo.
torización, serán sancionados con la revocatoria de dicha A los efectos indicados en el parágrafo anterior, el
606
solicitante deberá presentar por escrito acompañado de FRANCISCO GONZÁLEZ
los siguientes recaudos: memoria descriptiva de la activi- Ministra de la Familia.
dad, croquis de localización, documentos referentes a MERCEDES PULIDO DE BRICEÑO
los equipos utilizados para la ejecución de la actividad y Ministro de la Secretaría de la Presidencia.
cualquier otro recaudo que el Instituto considere perti- ANDRÉS CALDERA PIETRI
nente. Ministro de Estado.
Los ocupantes de bienhechurías o edificaciones a HERMANN LUIS SORIANO VALERY
que se refiere el artículo 20, tendrán un plazo de 30 días Ministro de Estado.
continuos, contados a partir de la fecha de publicación de JOSÉ GUILLERMO ANDUEZA
este decreto para remover las mismas. Vencido el térmi- Ministro de Estado.
no establecido, el Instituto Nacional de Parques (IN- GUIDO ARNAL ARROYO
PARQUES) iniciará el procedimiento legal pertinente Ministra de Estado.
para la aplicación de las sanciones que corresponda. MARÍA DEL PILAR IRIBARREN DE ROMERO
Ministro de Estado.
El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), EDGAR HUMBERTO PAREDES PISANI
así como los demás organismos públicos con responsabi-
lidades asignadas en este decreto deberán, dentro del
plazo de un año a partir de la fecha de su publicación y
salvo términos especiales aquí establecidos, implemen-
tar y aplicar los procedimientos, acciones y medidas ne-
cesarios para asegurar el cumplimiento de las previsio-
nes del plan de ordenamiento y reglamento de uso del
monumento natural Las Tetas de María Guevara.
de mil novecientos noventa y cinco. Año 185 de la inde-
(L.S.)
RAFAEL CALDERA
Refrendado:
CARLOS WALTER
RAÚL ALEGRETT RUIZ
CIRO ZAA ÁLVAREZ
607
1995*
Plan de ordenamiento y reglamento Parágrafo único:
de uso del monumento natural El control del Plan de Ordenamiento del Monu-
Cerro Santa Ana. mento natural corresponde al Director General Secto-
rial de Parques Nacionales del Instituto Nacional de Par-
ques (INPARQUES), quien en ejercicio de la correspon-
El Presidente de la República de conformidad con diente facultad, otorgará la aprobación o autorización
lo dispuesto en los artículos 6, 17 y 35 de la Ley Orgánica que conforme a la Ley Orgánica para la Ordenación del
para la Ordenación del Territorio, en concordancia con Territorio se requieran para tomar decisiones o realizar
lo establecido en el Decreto Nº 276 de fecha 07 de junio actividades, según sea el caso, que impliquen la ocupa-
de 1989 publicado en la Gaceta Oficial de la República de ción del monumento natural o la utilización de alguno de
Venezuela Nº 4106 Extraordinario de fecha 09 de junio sus recursos naturales, pudiendo delegar al control en el
de 1989, contentivo del reglamento parcial de la Ley director regional correspondiente.
Orgánica del Territorio, sobre Administración y Manejo
de Parques Nacionales y Monumentos Naturales, en
Consejo de Ministros. Artículo 3.
Decreta La administración y manejo del monumento natu-
El siguiente Plan de ordenamiento y reglamento ral tendrá como objetivo primordial la protección y con-
de uso del monumento natural Cerro Santa Ana servación de los recursos naturales renovables y el equi-
librio ecológico, en beneficio del interés colectivo de las
generaciones actuales y futuras. Otros objetivos estarán
dirigidos a proporcionar a la colectividad facilidades de
TÍTULO I. educación, investigación y recreación en forma ordena-
Disposiciones generales da y dentro de la política de conservación defensa y me-
joramiento del ambiente, respetando las potencialidades
Artículo 1. y restricciones propias de cada uno de los espacios que
Este decreto tiene por objeto establecer las di- conforman el Monumento Natural.
de ordenamiento del monumento natural Cerro Santa
Ana creado mediante el Decreto Nº 1005 de fecha 14 de TÍTULO II.
junio de 1972 publicado en la Gaceta Oficial de la Repú- Del plan de ordenamiento
blica de Venezuela Nº 29.832 de fecha 16 de junio de
1972, así como los criterios para asignar los usos, la zoni- CAPÍTULO I.
ficación de los mismos y las normas que regirán tales De los objetivos del
usos y regularán la ejecución de las actividades que pue- monumento natural
dan ser realizadas tanto por el sector público como por
el privado. Artículo 4.
El objetivo fundamental del Monumento Natural
Artículo 2. es preservar y conservar muestras relevantes y repre-
La administración y manejo del monumento natu- sentativas de los ecosistemas y paisajes que conforman la
ral Cerro Santa Ana, estará a cargo del Instituto Nacional zona montañosa de la Península de Paraguaná, aflora-
de Parques (INPARQUES), conforme a lo establecido en miento independiente de la orografía coriana, localizado
el Reglamento Parcial de la Ley Orgánica para la Ordena- en la Región Nor-occidental del país, mediante el cumpli-
ción del Territorio sobre Administración y Manejo de miento de los siguientes objetivos específicos:
Parques Nacionales y Monumentos Naturales, de acuer- 1. Conservar inalteradas muestras representati-
do a las disposiciones de este decreto. vas de los ecosistemas contenidos en las formaciones
de bosque de espinar, bosque deciduo montano, sel-
608
va nublada, matorral antillano y vegetación enana
seudoparamera. CAPÍTULO III.
2. Proteger y conservar las nacientes de las que- De las directrices para la
bradas que irrigan la zona y que constituyen un im-
portante porcentaje en la red hidrográfica de la Pe- protección y desarrollo integral
nínsula, entre las cuales se encuentran: Siraba, Vara-
cara, Divacoa, Camarón, Tura, Tapara, Pilancón y Artículo 7.
Guacurebo. La protección integral del monumento natural se
3. Conservar la diversidad biológica y los proce- cumplirá dentro de la política de conservación, defensa y
sos naturales a través del normal flujo de energía en- mejoramiento del ambiente y de los recursos naturales,
tre los distintos ecosistemas. como objetivo del más alto interés nacional y sujeta a las
4. Conservar los recursos genéticos de las co- siguientes directrices:
munidades naturales y evitar la pérdida de especies 1. Proteger y mantener las condiciones natura-
de flora y fauna. les en aquellos ambientes prístinos o poco perturba-
5. Velar por el mantenimiento de las buenas dos.
condiciones de sanidad ambiental en todos sus eco- 2. Restaurar los hábitats, comunidades y espe-
sistemas. cies afectadas o degradadas por la acción antrópica.
6. Proporcionar medios y oportunidades para la 3. Instrumentar en forma prioritaria los progra-
investigación científica y la educación ambiental aten- mas de vigilancia y control a fin de proteger los recur-
diendo a los objetivos de la creación del monumento sos naturales y culturales.
natural, en función de su conservación. 4. Erradicar los usos y actividades no cónsonas
7. Proporcionar a la colectividad oportunidades con los objetivos y filosofía de manejo del Monumen-
para la recreación dirigida, ambientalmente concebi- to Natural.
da, y en armonía con los objetivos del monumento 5. Orientar y reglamentar los usos y actividades
natural. que se realicen en el monumento natural.
6. Coordinar con los organismos competentes
las acciones de guardería necesarias para resguardar
la integridad de sus recursos naturales.
CAPÍTULO II.
7. Diseñar la infraestructura y organizar las acti-
De los objetivos del plan vidades de prestación de servicios públicos de mane-
ra que se integren y mimeticen con el ambiente.
Artículo 5. 8. Fomentar el conocimiento y difusión adecua-
El objetivo del plan de ordenamiento del monu- do de los valores del Monumento Natural a nivel lo-
mento natural Cerro Santa Ana es presentar los linea- cal, nacional e internacional.
mientos y directrices para la ordenación y desarrollo gra- 9. Proporcionar oportunidades y medios para la
dual y equilibrado del monumento, orientados hacia el satisfacción de la demanda recreacional de la colecti-
cumplimiento de los objetivos de su creación, garanti- vidad a través del uso adecuado de los espacios y re-
zando: cursos del Monumento Natural y para el desarrollo
1. La protección y conservación de los recursos de las actividades científicas y de educación ambien-
naturales. tal.
2. La preservación y consolidación del patrimo- 10.Defender las comunidades y especies de flora
nio cultural, así como el mejoramiento ambiental y y fauna, vulnerables, amenazadas o en peligro de ex-
social de las comunidades indígenas en él estableci- tinción.
das. 11.Desarrollar e instrumentar programas de pre-
3. El establecimiento de mecanismos de control vención y combate de incendios de vegetación.
del uso de los recursos naturales, a través de la zonifi- 12.Sanear legalmente la superficie territorial del
cación de usos y su reglamentación. Monumento Natural y materializar sus linderos.
13.Defender y proteger los recursos arqueológi-
Artículo 6. cos e histórico-culturales localizados en él.
El plan de ordenamiento se desarrollará a través
de la instrumentación de programas de manejo, formula-
dos de acuerdo a los lineamientos de la dirección general CAPÍTULO IV.
sectorial de parques nacionales y a las particularidades De los recursos biológicos,
del monumento natural, atendiendo a las directrices
para su protección y desarrollo integral con miras a ga-
rantizar la protección, investigación, educación, recrea- y socio-económicos relevantes
ción y turismo ambientalmente concebidos.
Artículo 8.
Se consideran recursos biológicos de alta fragili-
609
dad y relevancia en el monumento natural Cerro Santa
Ana, los siguientes: CAPÍTULO V.
1. Las comunidades vegetales características de De la zonificación
las zonas de vida presentes: zona xerófila con bosque
de espinar, zona tropofítica con bosque decíduo
montano, zona hidrofítica con selva nublada y mato- Artículo 12.
rral antillano y zona de vegetación enana seudopara- A los fines de su ordenación y manejo, el monu-
mera. mento natural ha sido objeto de la zonificación de uso,
2. Las comunidades de reptiles, aves y mamífe- de acuerdo a la singularidad, fragilidad y valor de los re-
ros, en especial las que habitan por encima de los 500 cursos naturales de cada uno de los espacios que lo con-
m.s.n.m. que no se encuentran en ningún otro lugar forman y de los usos y actividades existentes para la fe-
de la península. cha de la creación del monumento natural. Estas zonas
3. La interrelación de ecosistemas contrastantes se corresponden con las definiciones establecidas en el
entre sí, que logran su integración a través de adapta- reglamento parcial de la Ley Orgánica para la Ordena-
ciones y especializaciones en las diferentes formas de ción del Territorio sobre Administración y Manejo de
vida. Parques Nacionales y Monumentos Naturales y se des-
4. Las especies y subespecies endémicas del ce- criben a continuación:
rro Santa Ana y aquellas de distribución restringida
que allí habitan. I. Zona de protección integral (PI):
Está ubicada al Noroeste del monumento natural,
partiendo desde la curva de nivel de los 400 metros so-
Artículo 9.
bre el nivel del mar (m.s.n.m.) hasta la cumbre de Pica-
che Moruy, con 850 m.s.n.m., abarcando las formacio-
terizan al monumento natural son:
nes de bosque deciduo montano, selva nublada, mato-
1. La particularidad de las formaciones geológi-
rral antillano y vegetación enana pseudoparamera, con
cas y geomorfológicas, donde se alinean tres picos
una superficie aproximada de 292 hectáreas.
que conforman la cumbre del cerro Santa Ana y que
constituyen las elevaciones máximas de la Península
II. Zona primitiva o silvestre (PS):
de Paraguaná.
Ocupa una superficie aproximada de 681 hectá-
2. La configuración fisiográfica del cerro, obser-
reas. Su límite inferior se inicia a partir de la intersección
vable desde todas las poblaciones de la península.
de la Quebrada Pilancón con la curva de nivel de los 220
3. El contraste de las diferentes formaciones ve-
m.s.n.m., al Noroeste del Monumento, y continuando
getales apreciables en los cinco pisos bióticos presen-
por dicha curva de nivel, con rumbo aproximado Este,
tes en el monumento natural.
hasta su intersección con la Quebrada Misaray, donde se
4. Los sitios y áreas cuyas hermosas característi-
asciende por su cauce hasta la curva de nivel de 260
cas paisajísticas naturales ofrecen al visitante oportu-
m.s.n.m., continuándose por ésta con rumbo Sur varia-
nidades de esparcimiento y recreación a través de la
ble, pasando la Quebrada Camarón y continuando por
contemplación.
dicha curva de nivel hasta su intersección con la Quebra-
da Machuruca, al Este del Monumento. Desde aquí se
Artículo 10. desciende por su cauce hasta la intersección con la curva
Los recursos históricos y culturales del monu- de nivel de los 180 m.s.n.m., continuándose por ésta con
mento natural Cerro Santa Ana están representados por rumbo Sur variable, hasta el vértice de la fila del Cerro Si-
los vestigios de culturas indígenas (petroglifos) encontra- raba, donde, siguiendo la misma curva de nivel, cambia
dos en él y por las leyendas populares, las cuales se han su rumbo variable en sentido Noroeste, hasta encon-
mantenido a través del tiempo como parte de las tradi- trarse con el cauce de la Quebrada Siraba, por donde se
ciones culturales de las poblaciones aledañas; tal es el desciende hasta su intersección con la curva de nivel de
caso de la Virgen de Santa Ana y el manantial de agua que los 100 m.s.n.m., que es el lindero del Monumento Na-
fluye para la fiesta de San Juan los 24 de Junio en la ver- tural en su cara Sur, y por el cual se prosigue hasta su in-
tiente sur del Cerro Santa Ana. tersección con la Quebrada Sta. Ana, desde donde se as-
ciende por su margen derecha hasta intersectar la curva
Artículo 11. de nivel de los 280 m.s.n.m. Se continúa por dicha curva
Los recursos socio-económicos del monumento de nivel con rumbo Oeste variable, bordeando el cerro
natural, son la educación ambiental y el potencial para la Santa Ana, hasta interceptar la Quebrada Jaraya, por
recreación naturalista, en función de la fragilidad de sus donde se desciende, siguiendo su margen izquierda, has-
recursos naturales. ta tal intersección con la curva de nivel de los 160
m.s.n.m., que es el lindero del Monumento en su cara
Oeste, siguiendo dicho lindero con rumbo Noreste va-
riable, pasando por la Quebrada Tapara y la Quebrada
Guacurebo, hasta cruzar la Quebrada Pilancón, por cuyo
610
cauce se asciende hasta cortar la curva de nivel de los zonificación que elaborará la Dirección General Sectorial
220 m.s.n.m. que es el punto inicial de la presente desde Parques Nacionales y que se producirá y editará el
cripción. El límite superior de esta zona colinda con la Servicio Autónomo de Geografía y Cartografía Nacional
zona de protección integral a lo largo de la curva de nivel (SAGECAN), el cual se pondrá a disposición del público
de 400 m.s.n.m. en las oficinas del indicado servicio autónomo y en las del
Instituto Nacional de Parques (INPARQUES).
III. Zona de recuperación integral (RN):
Sector RN-1:
Cubre una superficie aproximada de 664 has. al
CAPÍTULO VI.
Este del monumento natural. Se inicia a partir de la mar-
gen izquierda de la Quebrada Pilancón, en su intersec- De los programas de
ción con la curva de nivel de los 160 m.s.n.m. por la cual administración y manejo
se transcurre con rumbo variable Este, bordeando el lin-
dero del monumento hasta el cruce con la Quebrada Ca- Artículo 14.
marón, por la cual se desciende hasta la curva de nivel de La instrumentación del plan de ordenamiento se
los 140 m.s.n.m. desplazándose por ésta hasta encon- estructurará mediante programas y subprogramas, los
trarse con la carretera secundaria, al Este del Monumen- cuales constituirán una serie ordenada de acciones y acti-
to, Machuruca-Buena Vista, por donde se continúa hasta vidades diseñadas para hacer cumplir los objetivos del
descender a la curva de nivel de los 100 m.s.n.m., conti- monumento natural y formuladas de conformidad con
nuándose por ésta con rumbo variable Sur, bordeando el los lineamientos y directrices que aquí se establecen.
lindero del monumento hasta intersectar la Quebrada Si-
raba, por donde se asciende siguiendo su cauce hasta el
Artículo 15.
cruce con la curva de nivel de los 180 m.s.n.m., que es el
Los programas fundamentales y los correspon-
límite inferior de la zona primitiva o silvestre, con la cual
dientes subprogramas para el manejo del monumento
colinda hasta llegar a la Quebrada Pilancón, en la inter-
natural son los siguientes:
sección con la curva de nivel de los 220 m.s.n.m. Luego
1. Programa de protección.
se desciende por su cauce hasta la curva de los 160
1.1 Guardería y vigilancia: involucra todas aque-
m.s.n.m. que es el punto de inicio de la presente descrip-
llas actividades rutinarias y especiales de vigilan-
ción.
cia, así como las coordinaciones necesarias para
Sector RN-2:
una efectiva operatividad con las Fuerzas Arma-
Se ubica al Suroeste del monumento, cubriendo
das de Cooperación, el Ministerio del Ambiente y
una superficie aproximada de 264 hectáreas. Su borde
inferior se inicia a partir del cruce entre la curva de nivel
1.2 Puestos de guardaparques y afines: consiste
de los 100 m.s.n.m. con la Quebrada Santa Ana, en el lin-
en el establecimiento adecuado, la dotación y el
dero del monumento natural, desplazándose por el mis-
mantenimiento de la infraestructura de apoyo a la
mo hasta la Quebrada Jaraya por donde se asciende has-
vigilancia y resguardo del monumento natural.
ta la curva de nivel de los 280 m.s.n.m., donde alcanza su
1.3 Caminos y accesos: concierne al manteni-
límite superior y colinda con la zona primitiva o silvestre,
miento de vías de acceso tanto para las labores de
desde donde se prosigue con rumbo variable Sureste
vigilancia como para excursionismo.
hasta tocar la Quebrada Santa Ana, por la cual se des-
1.4 Alinderamiento: consiste en la materializa-
ciende por su margen izquierda hasta el punto inicial, en
ción, construcción, mantenimiento y densifica-
la curva de nivel de los 100 m.s.n.m.
ción de los hitos o botalones que demarquen en
Sector RN-3:
el terreno los linderos del monumento natural,
Ubicada en la intersección de la vertiente Oeste
así como de los límites entre las zonas de uso del
del Cerro Siraba y la vertiente Este del Cerro Santa Ana.
mismo.
Cubre una superficie de 8,75 has., localizada entre los
1.5 Incendios y rescate: comprende la dotación,
250 y 350 m.s.n.m.
mantenimiento y operatividad de instalaciones y
equipos para la prevención y combate de incen-
IV. Zona de ambiente natural manejado
dios de vegetación; la coordinación y formación
(ANM).
del personal y de los grupos voluntarios que cola-
Comprende un área puntual localizada por la ruta
boran con esta actividad, así como el control de
de ascenso al cerro, del sector Santa Ana, entre los 260
las actividades de excursionismo.
m.s.n.m. y los 340 m.s.n.m., siguiendo los bordes de di-
2. Programa de manejo de recursos y uso público.
cha ruta, con un ancho de 15 metros de cada lado.
2.1 Reforestación y restauración de hábitats: in-
volucra todas aquellas actividades tendentes al lo-
Artículo 13. gro de dicho objetivo, así como de la infraestruc-
Para una mejor aplicación de este decreto, las zo- tura necesaria para ello.
nas descritas en este capítulo serán demarcadas e identi- 2.2 Actividades agropecuarias: está dirigido a
ficadas, con las siglas correspondientes, en el mapa de
611
sistematizar el registro de actividades agropecua- rial de Parques Nacionales, con suficiente antelación al
rias, así como la aplicación de actividades de ex- comienzo de cada ejercicio económico para su revisión y
tensión conservacionista hacia los productores aprobación, un plan operativo anual en el que se incluirán
agropecuarios. las previsiones de inversión y desarrollo, en concordan-
2.3 Recreación y visitantes: involucra aquellas cia con los programas y demás medidas previstas en este
actividades tendentes a establecer condiciones plan de ordenamiento. Dicho plan deberá definir, para
adecuadas para la recreación, así como el segui- cada programa, objetivos particulares desglosados en ac-
miento y registro permanente de los visitantes tividades específicas y concretas, al igual que estrategias
del monumento natural. para su logro, estimaciones de los recursos económicos
2.4 Vida silvestre: trata de la coordinación y apli- y del personal requerido y cronograma de ejecución,
cación de las actividades relacionadas con el se- todo lo cual debe estar referido en términos cuantifica-
guimiento, manejo y conservación de especies sil- bles y evaluables.
vestres, así como el control y erradicación de es- Parágrafo único.
pecies exóticas. Los programas de protección y de información y
2.5 Investigación: agrupa las actividades de coor- extensión, con sus respectivos subprogramas serán, en
dinación para la realización y promoción de las in- cualquier caso, objeto de diseño y aplicación prioritaria.
vestigaciones científicas.
3. Programa de información y extensión.
3.1 Relaciones con la comunidad: consiste en la
CAPÍTULO VII.
aplicación de una política de educación e informa-
ción dirigida a las comunidades ubicadas en el en- De la señalización
torno del monumento natural, principalmente
hacia la población escolar, mediante la realización Artículo 17.
de charlas, eventos especiales, visitas guiadas, El sistema de señalización a ser utilizado en el mo-
etc. numento natural y en especial su diseño gráfico, deberá
3.2 Señalización: radica en la aplicación del siste- ser aprobado por la Dirección General Sectorial de Par-
ma de señalización, incluyendo el diseño, la cons- ques Nacionales del Instituto Nacional de Parques
trucción, instalación, mantenimiento y reposición (INPARQUES). En todo caso, deberán emplearse mate-
de señales, letreros, avisos, etc. riales de tipo rústico, cónsonos con el ambiente; los
3.3 Información al público y relaciones interins- mensajes serán directos, sencillos, visibles y de tipo insti-
titucionales: Se refiere al establecimiento de cen- tucional, dirigidos a promocionar los valores y el buen
tros de información, elaboración de carteleras, uso del monumento natural.
folletos, mapas y demás medios para el logro de
una efectiva política de comunicación e informa- Artículo 18.
ción al público, así como para una efectiva rela- Dentro de las distintas zonas, el Instituto Nacio-
ción con los medios de comunicación social. Invo- nal de Parques (INPARQUES), colocará señalamientos
lucra igualmente la gestión y tramitación de dona- que indicarán los usos y actividades permitidas o prohibi-
ciones y convenios de cooperación. das, conforme al reglamento de uso.
3.4 Voluntariado: está dirigido a promover la
formación de grupos conservacionistas de apoyo
al monumento natural, guardaparques ad-hono-
rem y demás iniciativas de voluntariado. CAPÍTULO VIII.
3.5 Capacitación: abarca la realización de talle- De los servicios al público
res, jornadas, seminarios, cursos de actualización
y de mejoramiento técnico del personal adscrito Artículo 19.
al monumento natural. Los servicios que se prestarán a los visitantes se-
Parágrafo único. rán los que se establezcan en base a los usos asignados y
Corresponde a la superintendencia del monu- a las actividades permitidas en el reglamento de uso del
mento natural elaborar e instrumentar los programas y monumento natural, concretamente los referidos al
subprogramas de acuerdo a las particularidades del mo- apoyo para la investigación científica, la educación am-
numento natural Cerro Santa Ana; en todo caso, el pro- biental y la recreación dirigida.
grama de protección con sus respectivos subprogramas,
será objeto de diseño y aplicación prioritaria en el térmi-
no de un año (1) año, a partir de la publicación de este Artículo 20.
decreto. Los servicios que deban prestarse al público para
un mejor aprovechamiento del monumento natural,
dentro de los objetivos de su creación y de acuerdo a lo
Artículo 16. establecido en este decreto, podrán ser ofrecidos direc-
La superintendencia del monumento natural pre-
sentará al director regional y al Director General Secto-
612
tamente por el Instituto Nacional de Parques (INPAR- Artículo 26.
QUES) o bajo el régimen de autorizaciones y contratos. Con el fin de establecer y profundizar las relacio-
nes armónicas entre el monumento natural y la región,
se establecerán líneas de acción que garanticen:
CAPÍTULO IX. 1. Asumir la globalidad de situaciones interacti-
De las bases económicas del vas planteadas entre el monumento natural y su en-
torno.
plan 2. Difundir el concepto y los beneficios directos
e indirectos generados por la existencia del monu-
Artículo 21. mento natural.
El Ejecutivo Nacional proveerá recursos al Insti- 3. Promover la concepción y aplicación de un
tuto Nacional de Parques (INPARQUES) para el manejo modelo de desarrollo regional, compatible con la
del monumento natural Cerro Santa Ana a fin de cubrir conservación del monumento natural.
gastos de inversión, mantenimiento y personal, necesa-
rios para el debido cumplimiento de los objetivos del
plan de ordenamiento.
TÍTULO III.
Artículo 22.
Los organismos nacionales, empresas del Estado CAPÍTULO I.
y demás entes de carácter público nacional y regional, así De los usos y actividades
como las personas e instituciones privadas que posean restringidas
instalaciones o realicen actividades dentro del monu-
mento natural, podrán contribuir con el adecuado mane- Artículo 27.
jo y conservación del mismo a través, por ejemplo, de Dentro del monumento natural Cerro Santa Ana,
convenios con el Instituto Nacional de Parques (INPAR- sólo se permitirá o autorizará el desarrollo de los usos y
QUES). la ejecución de las actividades conformes con la zonifica-
ción establecida en el título anterior, sujetos a las condi-
Artículo 23. ciones que a continuación se indican y a las especificacio-
Los recursos generados por los servicios, tarifas y nes que se establezcan en la correspondiente autoriza-
concesiones existentes en el monumento natural Cerro ción o aprobación que, según el caso, sea otorgada al
Santa Ana, serán dirigidos hacia la materialización de los efecto. La zonificación establecida en el plan de ordena-
programas de manejo y protección del propio monu- miento se desarrollará dentro de las condiciones genera-
mento natural. les aquí señaladas y mediante la ejecución de las activida-
des siguientes:
CAPÍTULO X. I. Zona de protección integral (PI).

De la influencia nacional y 1. Las actividades de investigación científica.
regional 2. Las instalaciones de carácter temporal, bajo la
supervisión del Instituto Nacional de Parques (IN-
Artículo 24. PARQUES), que puedan necesitar los investigadores
El monumento natural Cerro Santa Ana, es un repara los fines específicos de sus trabajos de campo.
curso escénico de alto valor para la Península de Para- Dichas instalaciones no deben causar impacto sobre
guaná, además constituye un fenómeno geológico y oro- el ambiente, ni generar daños a los recursos que se
gráfico que genera características climatológicas y bioló- están protegiendo. En casos extremos los daños de-
gicas excepcionales, únicas en la región, por lo que la berán ser mínimos y rápidamente reversibles.
protección y conservación del ambiente natural deben 3. La guardería ambiental.
ser garantizadas.
II. Zona primitiva o silvestre (PS).
Artículo 25.
1. Las actividades de investigación científica, con
Dada la particular riqueza biótica presente en el
las especificaciones anteriores, educación ambiental
monumento natural, éste constituye un importante re-
y guardería ambiental.
servorio genético albergado en ecosistemas especiales,
2. El excursionismo a través de senderos o tro-
los cuales, preservados en el espacio y el tiempo, son ne-
chas especialmente señalados y acondicionados a tal
cesarios para el desarrollo de actividades científicas y
efecto, por parte de un número reducido de perso-
educativas en beneficio de todos los venezolanos.
nas, el cual será determinado por la superintendencia
613
3. La instalación de señalamientos y carteles in- cursos naturales contenidos en el área, con fines de
formativos y educativos. aprovechamiento comercial o de subsistencia.
7. Los desarrollos urbanísticos, asentamientos
III. Zona de recuperación natural (RN) humanos, clubes turísticos, hoteles, colonias vacacio-
En ella sólo se podrán aprobar o autorizar: nales y demás obras similares o conexas.
1. Las actividades de investigación científica y de 8. La construcción de viviendas.
guardería ambiental. 9. La minería. Las actividades de prospección y
2. La ejecución de programas de recuperación de exploración solo podrá ejercerlas el Estado suje-
de áreas degradadas, restauración de hábitats y refo- tas a los controles ambientales establecidos en la nor-
restación con especies autóctonas. mativa legal.
10.La construcción de diques marginales en cur-
IV. Zona de ambiente natural manejado sos de agua y obras hidráulicas similares, salvo las re-
(ANM) queridas para el manejo del monumento natural.
En ella sólo se podrán aprobar o autorizar: 11.La instalación de vallas y anuncios publicitarios
1. Las actividades de educación ambiental. comerciales y políticos.
2. La señalización informativa y formativa. 12.La instalación de cualquier tipo de estableci-
3. El acondicionamiento rústico de senderos con miento comercial, salvo los autorizados de acuerdo a
elementos propios del área. las disposiciones de este decreto.
4. La guardería ambiental y la investigación cien- 13.La instalación o construcción de tendidos
tífica. eléctricos, gasoductos o cualquier tipo de ducto o lí-
5. El excursionismo dirigido a través de sende- nea para el transporte de fluidos.
ros especialmente acondicionados para ello; el nú- 14.La instalación de cualquier tipo de equipos ra-
mero de personas por grupo, será determinado y au- dioeléctricos.
torizado por la superintendencia del monumento na- 15.La construcción de obras públicas de vialidad,
tural. carreteras y demás infraestructuras similares.
Artículo 28. ción de productos forestales o vegetales en general,
La realización de tomas fotográficas, videos y fil- excepto aquellas que se realicen con fines científicos
maciones están sujetas a la obtención de la autorización o de acuerdo a lo que estipule este decreto.
correspondiente emitida por la Dirección General Sec- 17.Las talas, deforestaciones y movimientos de
torial de Parques Nacionales. tierra.
Parágrafo Único: 18.El vertido o inyección de contaminantes líqui-
Las tomas fotográficas, videos y filmaciones de dos, sólidos o gaseosos, de cualquier tipo, directa-
carácter comercial estarán restringidas a los sectores mente a los cursos y cuerpos de agua superficiales y
que indique la superintendencia del monumento natural. subterráneos.
petencias deportivas con gran concurrencia de públi-
co y participantes, la recreación masiva, es decir, más
CAPÍTULO II. de una persona por cada treinta metros cuadrados
De los usos y actividades (30m2) en una determinada área.
prohibidos 20.Abandonar, arrojar o depositar basura u otros
residuos sólidos, excepto en los recipientes o sitios
previstos para ello. De no existir éstos o encontrarse
Artículo 29.
llenos, el usuario deberá llevarse consigo los dese-
Son usos y actividades prohibidos dentro del mo-
chos producidos por sus actividades fuera de los lin-
numento natural Cerro Santa Ana:
deros del monumento natural.
1. Los cultivos agrícolas en general.
21.El aterrizaje de aeronaves.
2. La cría comercial o de subsistencia e introduc-
22.La circulación con bicicletas y vehículos simi-
ción de animales domésticos y exóticos, sin excep-
lares.
ción alguna.
23.La pernocta individual o en grupos, en áreas
3. Las plantaciones forestales, así como la intro-
no acondicionadas para ello.
ducción de especies vegetales exóticas en ninguna
24.La circulación de vehículos automotores.
zona del monumento natural, incluyendo las zonas
de servicio y recreación.
tos arqueológicos o de valor histórico, salvo con fines
4. Las industrias no artesanales.
de investigación científica.
generación eléctrica, de talla industrial.
presión “Monumento Natural Cerro Santa Ana”, de-
6. La experimentación o manipulación de los re-
rivaciones de la misma y otras expresiones que pu-
dieran identificarse con él.
614
27.El uso de imágenes fotográficas, fílmicas y de nes de los funcionarios adscritos al monumento natu-
video del monumento natural para la venta o promo- ral.
ción de bebidas alcohólicas, cigarrillos o de cualquier 6. No causar molestias a la fauna silvestre, daños
otro producto o actividad que contradiga los usos y a la flora, ni maltratar, pintar, rayar o marcar los ele-
actividades permitidos en un monumento natural. mentos naturales del monumento natural.
Artículo 33.
CAPÍTULO III. El acceso y la circulación de vehículos automoto-
Del régimen especial para la res dentro del monumento natural Cerro Santa Ana, en
las carreteras ya existentes, queda restringido a casos de
ejecución de algunas emergencia por accidentes o incendios y a las actividades
actividades propias del manejo del área por parte del Instituto Na-
SECCIÓN I. cional de Parques (INPARQUES).
Del acceso y circulación
Artículo 34.
Artículo 30. El horario de acceso será fijado por la superinten-
Los visitantes al monumento natural deberán soli- dencia del monumento natural y publicado en sitios visi-
citar un permiso de acceso y cancelar la tarifa correspon- bles en las áreas destinadas para uso del público.
diente, cuyo monto será determinado por el Instituto
Nacional de Parques (INPARQUES), en base a las activi- Artículo 35.
dades a realizar y será dada a conocer públicamente me- La superintendencia del monumento natural po-
diante avisos ubicados en el monumento natural, en luga- drá suspender el acceso a cualquier área cuando lo consi-
res visibles. dere necesario por motivo de mantenimiento, recupera-
ción natural o cualquier otra causa que justifique la medi-
Artículo 31. da atendiendo a los objetivos de manejo del área.
En los principales sitios de acceso se ubicarán
puestos de control a cargo de un funcionario autorizado
por el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), SECCIÓN II.
quien controlará o expedirá, si fuera el caso, los permi-
sos de acceso conforme a lo señalado en este decreto.
De las actividades
En tal sentido se llevará un libro de registro de visitantes recreacionales y turísticas
en el cual se asentara: número del permiso, identifica-
ción del visitante, hora de entrada, tarifa cancelada si fue- Artículo 36.
re el caso, medio utilizado para el acceso, ruta prevista, Las actividades recreacionales y turísticas tienen
hora estimada de salida, motivo y objetivo de la visita y como objetivo facilitar el solaz y esparcimiento de la po-
cualquier otra circunstancia que sea necesario conocer blación en condiciones que permitan apreciar las valores
para garantizar una efectiva vigilancia y control, en bene- naturales y socioculturales del monumento natural.
ficio de la seguridad, tanto del visitante como del monu-
mento natural.
Artículo 37.
La ordenación, funcionamiento y administración
Artículo 32. de las actividades recreativas y turísticas se realizarán
El acceso y circulación peatonal estarán sujetos a dentro de los siguientes lineamientos:
la obtención de la correspondiente autorización otorga- 1. Planificación previa y detallada del área y de
da por la superintendencia del monumento natural y de- los servicios.
berá cumplir con todas las disposiciones legales que ri- 2. Mantenimiento de la mínima presión de visi-
gen la materia y las contenidas en este decreto en con- tas sobre el interior del monumento natural, median-
cordancia con las siguientes normas: te un estricto control del número de visitantes que si-
1. Se realizará por las rutas y picas aptas para tal multáneamente puedan concurrir a un sitio determi-
fin, manteniéndose dentro de los senderos estableci- nado, de acuerdo a la capacidad de carga que se de-
dos. termine.
2. Respetar el derecho a la privacidad de los de- 3. Diversificación de la oferta de formas de visi-
más visitantes. tas, así como la dotación de los servicios al público
3. Respetar la señalización. necesarios.
4. Usar en todo momento las instalaciones y ser- 4. Atención especial a las demandas de uso pú-
vicios que el monumento natural brinda, sin ocasio- blico de las comunidades adyacentes al monumento
nar daños o perjuicios a los mismos. natural.
5. Acatar en todo momento las recomendacio-
615
Artículo 38. gulaciones y limitaciones que para cada caso establezca
Las actividades de recreación que se podrán reali- el Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), en la au-
zar dentro del monumento natural, de acuerdo a la zoni- torización otorgada a tal fin. Toda actividad de investiga-
ficación establecida son: el excursionismo dirigido, pic- ción científica a ser realizada por investigadores extran-
nic, contemplación de la naturaleza (observación de flora jeros, no incorporados en proyectos específicos del
y fauna), interpretación de la naturaleza y de sus proce- Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) o de uni-
sos, caminatas y recreación dirigida. En tal sentido, todo versidades e institutos de investigación nacionales, debe-
usuario del monumento natural deberá acatar la prohibi- rá tener la conformidad previa del Consejo Nacional de
ción de las siguientes actividades y acciones: Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CONICIT).
1. El corte, tala, poda, quema, y cualquier otra
forma de uso de la vegetación. Artículo 42.
2. La extracción de especímenes de flora y fau- Se considera actividad científica todo trabajo de
na. laboratorio o de campo que implique la toma de datos o
3. Las fogatas en sitios diferentes a los estableci- muestras de cualquier índole de los recursos naturales y
dos por la superintendencia del monumento natural. socio-culturales del monumento natural y que como
4. La introducción de animales domésticos. consecuencia de ello se contribuya al incremento del co-
5. La venta, expendio o consumo de bebidas al- nocimiento de los recursos y procesos protegidos en él.
cohólicas.
6. El porte de armas blancas y de fuego. Artículo 43.
Parágrafo único No se podrán realizar investigaciones que, impli-
El porte de instrumentos cortantes estará res- quen la colecta de especies animales o vegetales que de
tringido a aquellas necesarias para el desenvolvimiento acuerdo a los criterios aceptados internacionalmente,
doméstico y deberán permanecer debidamente enfun- pueden ser catalogados como vulnerables o en peligro
dadas en los equipajes al ser desplazadas a través del mode extinción.
numento natural.
Artículo 44.
Artículo 39. Los resultados parciales y finales de cualquier
Los operadores turísticos y guías independientes proyecto de investigación que sean publicados o divulga-
que pretendan funcionar dentro del monumento natu- dos, deberán ser suministrados al Ministerio del Ambien-
ral, deberán solicitar autorización o concesión de servi- te y de los Recursos Naturales Renovables (MARNR), a
cios y sujetarse a lo establecido en este decreto sobre través de las direcciones generales sectoriales de investi-
contratos y concesiones e inscribirse en el registro na- gación, información y conservación de aguas, suelos y
cional de operadores turísticos en el Instituto Nacional vegetación; de planificación y ordenación del ambiente y
de Parques (INPARQUES). al Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), a través
de la Dirección General Sectorial de Parques Naciona-
Artículo 40. les, para ser incorporados a sus respectivos bancos de
Los guías turísticos independientes o pertene- datos.
cientes a operadoras turísticas, para ejercer actividades Parágrafo único.
dentro del monumento natural, deberán contar con un El investigador autorizado deberá presentar a la
entrenamiento que será prestado directamente o bajo la superintendencia del monumento natural un informe o
supervisión de la Dirección General Sectorial de Parques reporte de actividades, antes del vencimiento de la co-
Nacionales del Instituto Nacional de Parques (INPAR- rrespondiente autorización.
QUES), de acuerdo a lo que este organismo considere
procedente y obtener el certificado de aprobación que Artículo 45.
los acredite para realizar tales funciones. El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES),
Parágrafo único. suministrará a los interesados el instructivo interno con-
El cumplimiento de este requisito no exonera a tentivo de la normativa que regirá los programas de in-
los participantes, de cualquier otro requisito exigido por vestigación.
otros organismos oficiales competentes en la materia.
Artículo 46.
SECCIÓN III. podrá solicitar la colaboración del investigador para el
De la investigación entrenamiento de alguno de sus funcionarios en las téc-
nicas de investigación que esté utilizando, a objeto de
Artículo 41. adiestrarlo en la realización de trabajos similares o en el
Las expediciones, exploraciones y demás activi- diseño de sistemas de seguimiento ambiental e igual-
dades de investigación científica estarán sujetas a las re- mente podrá exigir la participación de algún funcionario
616
en las expediciones que con fines de investigación cientí-
fica se autoricen en el monumento natural. CAPÍTULO IV.
De los grupos voluntarios y
Artículo 47. organismos de apoyo
dad de las investigaciones en el monumento natural son
los siguientes: Artículo 51.
1. Proyectos de investigación encaminados a re- Los grupos voluntarios que quieran colaborar con
solver problemas que plantea la gestión y manejo del el manejo del monumento natural deberán inscribirse en
monumento natural. el registro que lleve la superintendencia del monumento
2. Proyectos de investigación que por su natura- natural y la Dirección General Sectorial de Parques Na-
leza no puedan realizarse fuera del ámbito del monu- cionales.
mento natural o que requieren de unas condiciones
ambientales difícilmente repetibles fuera del mismo. Artículo 52.
Los grupos voluntarios desarrollarán actividades
Artículo 48. inherentes a su capacidad y formación tales como: com-
Se considerarán prioritarios para el monumento bate de incendios, rescate, primeros auxilios, guías re-
natural, los siguientes campos de investigación: creativos, protección, descontaminación ambiental y
1. Inventario de recursos naturales, históricos y otros que establezca la superintendencia del monumen-
socio-culturales. to natural.
2. Estudios sobre especies amenazadas, raras o
en peligro de extinción, en especial de los factores Artículo 53.
que condicionan el tamaño de sus poblaciones. Los grupos voluntarios estarán supeditados a los
3. Aspectos funcionales de los ecosistemas y re- lineamientos y directrices que establezca la superinten-
laciones ecológicas del monumento natural, en espe- dencia del monumento natural.
cial sobre su fragilidad ante la actividad humana.
4. Interacción de los pobladores y visitantes con Artículo 54.
el monumento natural, en especial sobre percepcio- Los organismos tanto públicos como privados y
nes y actitudes hacia el mismo. las entidades financieras interesadas en apoyar la gestión
5. Técnicas y métodos para la restauración o re- del manejo del monumento natural, coordinarán con el
generación de ecosistemas, así como de sus procesos Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), los meca-
naturales. nismos de participación.
Parágrafo único.
SECCIÓN IV. pecíficos estará sujeto a la firma de convenios.
De la educación ambiental
Artículo 49. CAPÍTULO V.

La educación ambiental como actividad de exten- De los contratos y las
sión es de carácter obligatorio. En tal sentido el Instituto concesiones
Nacional de Parques (INPARQUES), planificará los res-
pectivos programas a través de la Dirección General
Artículo 55.
Sectorial de Parques Nacionales, la superintendencia del
Los contratos y concesiones otorgados a terceros
monumento natural y el apoyo de otros organismos pú-
blicos y privados.
ner las disposiciones necesarias para asegurar la conser-
Artículo 50. les y del ambiente, dentro del área de incidencia del ser-
Los organismos públicos y privados interesados vicio de cuya prestación se trate.
en participar en programas ambientales educativos refe-
ridos al monumento natural deberán coordinar sus acti-
Artículo 56.
vidades con la dirección regional y la Dirección General
En los contratos y las concesiones que se otor-
Sectorial de Parques Nacionales del Instituto Nacional
guen y en la selección del contratista o concesionario co-
de Parques (INPARQUES), a fin de establecer los conve-
rrespondiente, se tomará en cuenta la capacidad y expe-
nios pertinentes.
riencia para garantizar la conservación, defensa y mejo-
ramiento del ambiente durante la ejecución de la activi-
dad que será objeto de contratación.
617
específicamente la Dirección General Sectorial de Par-
CAPÍTULO VI. que Nacionales, evaluará los respectivos estudios de im-
pacto ambiental realizados y podrá objetarlos cuando no
De las sanciones
sean técnica y legalmente satisfactorios y ordenar la con-
tratación de uno nuevo, a cargo de ente interesado o eje-
Artículo 57. cutor.
Artículo 61.
contratos, concesiones y aprobaciones correspondien-
podrá restringir temporalmente las actividades o usos
tes, así como de la aplicación de las medidas que se deri-
permitidos cuando la conservación, defensa y mejora-
ven de la ejecución de las funciones de guardería ambien-
miento del ambiente o de los recursos naturales del mo-
tal.
numento natural lo justifiquen plenamente.
Artículo 58.
Sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar, las Artículo 62.
autoridades competentes del monumento natural po- Los funcionarios del monumento natural podrán
drán ordenar el desalojo de aquellos visitantes que in- exigir a los usuarios y visitantes en cualquier momento
cumplan las disposiciones del presente reglamento de sus documentos de identificación y los permisos o auto-
uso. El funcionario que ordene el desalojo consignará rizaciones pertinentes.
ante la autoridad superior, un escrito contentivo de las
razones hechos o circunstancias que motivaron la deci- Artículo 63.
sión tomada y la acción ejecutada. Los usuarios estarán en la obligación de denunciar
ante las autoridades competentes cualquier actividad
que realicen terceras personas en contra de la protec-
ción y conservación del monumento natural Cerro Santa
CAPÍTULO VII. Ana.
De las disposiciones finales y
transitorias Artículo 64.
Las funciones de guardería ambiental deberán
Artículo 59. cumplirse con sujeción a las directrices y lineamientos
El aprovechamiento de las aguas dentro del mo- que establezca el Instituto Nacional de Parques (INPAR-
numento natural, sólo podrá ser permitido para cubrir QUES), de acuerdo a la normativa legal.
las demandas de manejo propias del área o por justifica-
das razones de interés público, en cuyo caso, el Instituto Artículo 65.
Nacional de Parques aprobará o autorizará el aprove- De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
chamiento de acuerdo a las normas técnicas y legales. Nº 1569 del 11 de Marzo de 1976, publicado en la Gace-
Parágrafo único. ta Oficial Nº 30.981, de fecha 14 de mayo de 1976, el
Toda obra de aprovechamiento de aguas deberá Estado no reconocerá, en ningún caso, indemnizaciones
ser diseñada de tal manera que permita la libre migración por bienhechurías o mejoras no autorizadas a las mis-
y flujo biológico de las poblaciones de peces y demás or- mas, ubicadas dentro del monumento natural, que sean
ganismos acuáticos, a todo lo largo de los cursos de agua. posteriores a dicha fecha.

Cualquier obra de infraestructura o actividad que El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES),
involucre la afectación de recursos del monumento na- así como los demás organismos públicos con responsabi-
tural o que requiera de la variable ambiental para ser lidades asignadas en este decreto, deberán, a partir de la
aprobada o autorizada, será objeto de la exigencia de un fecha de su publicación salvo términos especiales aquí
estudio previo de evaluación del impacto ambiental, de establecidos, instrumentar y aplicar los procedimientos,
cuerdo a la normativa en la materia. acciones, programas y medidas necesarios para asegurar
Parágrafo primero. el cumplimiento de las previsiones del plan de ordena-
Los entes o personas ejecutoras de las obras o ac- miento y reglamento de uso del monumento natural Ce-
tividades aquí referidas, deberán asumir los gastos de di- rro Santa Ana.
chos estudios, así como de las medidas correspondien- Parágrafo primero.
tes destinadas a mitigar los daños o el impacto ambiental Los funcionarios del Instituto Nacional de Par-
causado. ques (INPARQUES), así como los de los demás organis-
Parágrafo segundo. mos públicos, deberán velar por el estricto cumplimien-
El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), to de las normas que aquí se establecen y se considerará
618
una falta grave la violación a alguna de sus normas, lo cual Ministro de Estado.
sería castigado de conformidad con las leyes y sin menos- GUILLERMO ÁLVAREZ BAJARES
cabo de la responsabilidad personal, civil y penal en que Ministro de Estado.
incurran. HERMANN LUIS SORIANO VALERY
Parágrafo segundo. Ministro de Estado.
Todas las instituciones públicas o privadas y las JOSÉ GUILLERMO ANDUEZA
autoridades civiles y militares que tengan presencia en el Ministro de Estado.
área, están en la obligación de colaborar con el Instituto GUIDO ARNAL ARROYO
Nacional de Parques (INPARQUES), en el cumplimiento Ministra de Estado.
de este decreto. MARÍA DEL PILAR IRIBARREN DE ROMERO
Ministro de Estado.
Artículo 67. JULIO SOSA RODRÍGUEZ
Este Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso Ministro de Estado.
no podrá ser modificado en ninguna de sus partes hasta EDGAR HUMBERTO PAREDES PISANI
tanto no se cumpla un período mínimo de cinco (05)
años, contados a partir de la fecha de publicación del
mismo. La revisión y modificación parcial de este decre-
to se efectuará a través del mecanismo de consulta a la
comunidad organizada e instituciones directamente in-
volucradas a la materia que se desea modificar, previa
solicitud razonada de parte del Instituto Nacional de Par-
ques (INPARQUES).
(L.S.)
RAFAEL CALDERA.
Refrendado:
CARLOS WALTER
RAÚL ALEGRETT RUIZ
CIRO ZAA ÁLVAREZ
FRANCISCO GONZÁLEZ
619
DE 1996*
Mediante el cual se declara tas que son características requeridas para su protección
Monumento Natural con el nombre bajo la figura jurídica de Monumento Natural.
Teta de Niquitao-Guirigay, una Decreta
porción del territorio nacional
Artículo 1.
ubicada en jurisdicción de los
Se declara Monumento Natural con el nombre
municipios Boconó y Urdaneta del Teta de Niquitao-Guirigay, una porción del territorio na-
Estado Trujillo. cional delimitado por dos poligonales cerradas. Poligonal
Sector A: Teta de Niquitao, ubicada en jurisdicción de
En ejercicio de las atribuciones que le confieren los municipios Boconó y Urdaneta, del Estado Trujillo y
los artículos 6 y 17 de la Ley Orgánica para la Ordenación comprende los páramos El Paramito, El Tostado, Cho-
del Territorio y de conformidad con la Ley Aprobatoria rro Blaco y La Teta de Niquitao. Poligonal Sector B: Gui-
de la Convención para la Protección de la Flora, de la rigay, ubicado en jurisdicción del municipio Boconó del
Fauna y de las Bellezas Escénicas Naturales de los Países Estado Trujillo y parte de los municipios Cardenal Quin-
de América, suscrita por Venezuela el 12 de octubre de tero y Bolívar del Estado Barinas, así como parte del mu-
1940 y ratificada por el Ejecutivo Nacional el 9 de octu- nicipio Rangel del Estado Mérida, correspondiente a las
bre de 1941, en Consejo de Ministros. nacientes de los ríos Burate, Macaparro, Calderas y Ara-
Considerando cay, protegiendo los páramos El Volcán, Motumbo, Los
Que la porción de territorio de la Serranía de Haticos y Llano Corredor, entre otros.
Trujillo conocida como Teta de Niquitao, situada al Sur Dichas poligonales están definidas por accidentes
del Estado Trujillo, y el sector Guirigay, el cual forma físico-naturales, curvas de nivel y vértices expresados
parte de la Serranía Calderas, situada igualmente al Sur por coordenadas U.T.M. (Universal Transversa de Mer-
del Estado Trujillo, poseen recursos fisiográficos, geoló- cator), Huso 19, Datum La Canoa, los cuales se descri-
gicos, hidrográficos, ecológicos y arqueológicos de im- ben a continuación:
portancia y relevancia local y nacional. POLIGONAL Sector A: Teta de Niqui-
Considerando tao
Que ambas porciones del territorio trujillano Partiendo del botalón TN-1, ubicado en la inter-
(Teta de Niquitao y Guirigay) se correlacionan como pai- sección de la cota de los 2.100 m.s.n.m., y afluente de la
sajes únicos en el Estado, constituidas por crestas mono- quebrada Las Guardias por su margen derecha, y al Este
clinales, zonas de selvas nubladas y de páramo pluvial del sector Hato Abajo; se continúa aguas arriba por el
subandino de gran valor ecológico, siendo sus hábitats afluente antes mencionado, hasta botalón TN-2; el linde-
naturales de especial interés científico, educacional y re- ro prosigue con rumbo Nor-Oeste variable por la cota
creacional; las cuales están en peligro de perder sus atri- de los 2.300 m.s.n.m.m., hasta llegar al botalón TN-3, si-
butos naturales debido al avance de las actividades antró- tuado al Nor-Este del sitio conocido como Hato Abajo;
picas no planificadas. se continúa en línea recta con rumbo Nor-Oeste, hasta
Considerando llegar a la intersección de la quebrada del Monte con la
Que en estas áreas existen páramos y bosques cota de los 2.100 m.s.n.m.m., donde se ubica el botalón
poco intervenidos, lo que asegura la producción cons- TN-4; se prosigue por la cota de los 2. 100 m.s.n.m., pa-
tante de agua para los embalses de Agua Viva en el Esta- sando las quebradas La Montaña, Miquinoco y Miquim-
do Trujillo y Boconó-Tucupido-Masparro en el Estado bó, hasta interceptar la quebrada El Rincón o La Lomota,
Portuguesa, permitiendo el desarrollo de los centros po- donde se ubica el botalón TN-5; el lindero sigue por la
blados y la actividad agrícola de la región. cota de los 2.100 m.s.n.m.m., hasta interceptar un
Considerando afluente de la quebrada Estapapes, al sur del sector co-
Que los estudios técnicos realizados sobre dichas nocido como Estapapes, donde se ubica el botalón
áreas destacan la existencia de Recursos Naturales y Cul- TN-6. Las coordenadas de los puntos antes descritos se
turales así como las Bellezas Escénicas, circunstancias és- mencionan a continuación:
620
PUNTO NORTE (m) ESTE (m) m.s.n.m.m., donde se ubica el botalón TN-16; se prosi-
gue por la cota antes mencionada, hasta interceptar la
TN-1 1.008.030 322.875 quebrada Visún, donde se localiza el botalón TN-17; el
TN-2 1.007.740 323.210 lindero prosigue aguas arriba por la quebrada antes men-
TN-3 1.008.640 323.000 cionada, hasta interceptar la cota de los 3.400
m.s.n.m.m., donde se ubica el botalón TN-18. Las coor-
TN-4 1.009.000 322.875 denadas de los puntos antes descritos se mencionan a
TN-5 1.008.690 327.415 continuación:
TN-6 1.010.235 328.470
PUNTO NORTE (m) ESTE (m)
Desde el punto TN-6, se sigue aguas arriba por el TN-13 1.010.800 332.200
afluente de la quebrada Estapapes, hasta interceptar la TN-14 1.010.150 334.055
cota de los 2.400 m.s.n.m.m., donde se localiza el punto
TN-7; se continúa con rumbo sur variable ascendiendo TN-15 1.012.720 335.110
por la línea de cresta hasta interceptar la cota de los TN-16 1.012.120 335.430
2.900 m.s.n.m.m., donde se ubica el botalón TN-8; lue- TN-17 1.012.370 335.990
go se prosigue por la cota antes mencionada con rumbo
Sur-Este variable, hasta interceptar la quebrada Estapa- TN-18 1.011.315 336.145
pes, donde se localiza el botalón TN-9, dicha quebrada
nace en el Alto Los indios o Páramo del Tostado; se sigue Desde el botalón TN-18, se continúa por la cota
aguas abajo por la quebrada Estapapes, hasta llegar a la de los 3.400 m.s.n.m.m., pasando la quebrada La Gara-
confluencia con la quebrada Chorro Blanco, donde se buya hasta interceptar la quebrada La Piedra donde se
ubica el botalón TN-10; se continúa aguas arriba por la localiza el botalón TN-19; se prosigue con rumbo
quebrada Chorro Blanco, hasta interceptar la cota de los Sur-Este variables por la cota de los 3.400 m.s.n.m.m.,
2.600 m.s.n.m.m., donde se localiza el botalón TN-10A; pasando las nacientes de las quebradas Jobico y Cundin-
se continúa aguas arriba por el afluente de la quebrada go, hasta interceptar el sendero que conduce en senti-
Chorro Blanco por la margen derecha, hasta interceptar do Nor-Este al sitio conocido como Alto La Vigía, don-
la cota de los 3.000 m.s.n.m.m., donde se localiza el bo- de se encuentra el botalón TN-20; el lindero sigue por
talón TN-11; se prosigue por la cota de los 3.000 la cota de los 3.400 m.s.n.m.m., con rumbo Sur-Oeste
m.s.n.m.m., pasando La Loma San Rafael, hasta intercep- variable pasando las quebradas de La Teta, La Ovejera,
tar un afluente de la quebrada Ceniza, donde se encuen- Miraflores y Visún, hasta interceptar la quebrada La Ga-
tra el botalón TN-12, al Nor-Oeste del sitio denominado vilana, al sur del sector conocido como La Teta de Ni-
La Cueva. Las coordenadas de los puntos antes descritos quitao, donde se localiza el botalón TN-21; se continúa
se mencionan a continuación: por la cota de los 3.400 m.s.n.m.m., con rumbo
Sur-Oeste variable, atravesando las quebradas La Ca-
PUNTO NORTE (m) ESTE (m) ñada, La Lamedero, Pajaritos, Corazón, El Regito y La
Cuesta, pasando por el Sur del Cerro Monte de Cone-
TN-7 1.009.910 328.325 jo, Páramo de Chorro Blanco y el Cerro Las Tomitas,
TN-8 1.008.850 328.730 hasta interceptar la quebrada Tiznados, donde se ubica
TN-9 1.008.125 330.440 el botalón TN-22; el lindero continúa en línea recta con
rumbo Sur-Oeste, hasta encontrar el botalón TN-23;
TN-10 1.009.350 330.070 ubicado en la intersección de la cota de los 3.300
TN-10A 1.009.340 330.490 m.s.n.m.m., y la quebrada Tumañe; se prosigue aguas
TN-11 1.009.380 331.380 abajo por la quebrada Tumañe hasta interceptar la cota
de los 3.200 m.s.n.m.m., done se ubica el botalón
TN-12 1.009.580 331.380 TN-24. Las coordenadas de los puntos antes descritos
se menciona a continuación:
Desde el botalón TN-12 se continúa aguas abajo
por el afluente antes mencionado, hasta su confluencia PUNTO NORTE (m) ESTE (m)
con la quebrada Cenizas, al Sur del sitio denominado La
Ceniza, donde se localiza el botalón TN-13; el lindero TN-19 1.009.800 339.025
prosigue aguas arriba por la quebrada Ceniza, hasta in- TN-20 1.009.140 341.200
terceptar la cota de los 2.900 m.s.n.m.m., donde se ubi- TN-21 1.006.830 336.835
ca el botalón TN-14; el lindero sigue por la cota de los
2,900 m.s.n.m.m., pasando la quebrada Potrerito, hasta TN-22 1.004.760 330.485
interceptar la quebrada Esnacuao, donde se localiza el TN-23 1.004.400 330.060
botalón TN-15; se continúa aguas arriba por la quebrada TN-24 1.004.170 329.390
antes aludida, hasta interceptar la cota de los 3.100
621
Desde el punto TN-24, se sigue por la cota de aguas abajo por dicho afluente hasta su confluencia con la
los 3.200 m.s.n.m.m., con rumbo Oeste variable pasan- quebrada La Cueva, donde se encuentra el botalón
do los cursos de agua conocidos como Zanjón El Altico GU-4A; se prosigue aguas abajo por la Quebrada La
y Zajón de Mantecal, hasta interceptar la quebrada Las Cueva, hasta interceptar la cota de los 3.400 m.s.n.m.m.,
Lomitas, donde se localiza el botalón TN-25, ubicado al donde se localiza el botalón GU-5, ubicado al Sur-Oeste
Sur-Oeste del Cerro Gordo y al Sur de la Loma Los Ca- del Cerro Los Carbones; se sigue por la cota de los 3.400
ballos; el linero continúa por la cota de los 3.200 m.s.n.m.m, bordeando el Cerro Los Carbones y pasan-
m.s.n.m.m., hasta llegar frente a la naciente de la que- do las quebradas Los Carbones, Los Corrales, Jiguá y Los
brada Aguacate, donde se encuentra el botalón TN-26; Chorotes y los lugares conocidos como Piedra Hidalgo y
se prosigue en línea recta con rumbo Nor-Oeste, hasta la porción Occidental de Loma La Cava, hasta intercep-
llegar a la intersección de la quebrada Aguacate y la cota tar un camino de tierra que conduce en sentido
de los 2.900 m.s.n.m.m., donde se localiza el botalón Nor-Este al caserío denominado El Volcán, donde se en-
TN-27; se sigue por la referida cota, hasta llegar a la lí- cuentra el botalón GU-6, ubicado en Loma La Cava; se
nea de cresta, donde se ubica el botalón TN-28; luego sigue en línea recta con rumbo Norte, hasta llegar a la in-
el lindero continúa con rumbo Oeste variable descen- tersección de la Quebrada La Cava y la cota de los 3.360
diendo por la línea de cresta hasta interceptar la cota de m.s.n.m.m., donde se encuentra el botalón GU-7. Las
los 2.300 m.s.n.m.m., donde se localiza el botalón coordenadas de los puntos antes descritos se mencionan
TN-29; se continúa por la cota antes citada con rumbo a continuación:
Nor-Este variable hasta interceptar nuevamente la que-
brada Aguacate, donde se ubica el botalón TN-30; el PUNTO NORTE (m) ESTE (m)
lindero prosigue aguas abajo por la quebrada Aguacate
hasta interceptar la cota de los 2.100 m.s.n.m.m., don- GU-1 1.000.830 327.270
de se localiza el botalón TN-31; el lindero sigue por la GU-2 999.425 327.460
cota de los- 2.100 m.s.n.m.m., con rumbo Nor-Este, GU-3 997.705 327.425
pasando por la Quebrada Momoy y la quebrada Las
Guardias, hasta llegar al botalón TN-1, ya descrito. Las GU-4 997.580 328.915
coordenadas de los puntos antes señalados se mencio- GU-4A 997.660 329.150
nan a continuación:
GU-5 997.860 329.275
GU-6 998.840 333.280
GU-7 999.050 333.310
TN-25 1.003.920 325.090
TN-26 1.003.400 320.940
Desde el botalón GU-7, se sigue aguas abajo por
TN-27 1.003.590 320.620 la quebrada La Cava hasta su confluencia con la quebrada
TN-28 1.003.220 320.060 Juguá, donde se encuentra el botalón GU-8, al Sur-Este
de Loma de Carora´; el lindero prosigue aguas abajo por
TN-29 1.003.320 318.720 la quebrada Jiguá, hasta interceptar la cota de lis 2.800
TN-30 1.004.340 319.620 m.n.m.m, donde se localiza el botalón GU-9; se continúa
TN-31 1.005.550 319.380 con rumbo Nor-Este variable por la cota de los 2.800
m.s.n.m.m., bordeando el sitio montañoso conocido
TN-1 1.008.030 322.875 como Loma La Cava, pasando las quebradas Los Chavos,
Los Lirios, Mupete y continuando por la mencionada
cota con rumbo Sur-Oeste variable se pasan las quebra-
Poligonal Sector B: Guirigay das Las Joyas, Lomas del Medio y Agua Salada, hasta in-
Partiendo del botalón GU-1 ubicado en la inter- terceptar la quebrada El Coso, donde se localiza el bota-
sección de la cota de los 3.500 m.s.n.m.m., y la margen lón GU-10; se sigue con rumbo Sur-Oeste variable por la
derecha de la quebrada Pajaritos o Las Cabras, al cota de los 2.800 m.s.n.m.m., atravesando las quebradas
Nor-Este del lugar conocido como Loma La Picúa; por la Las Ranas, Las Lagunitas, Valentín y La Horqueta, hasta
cota de los 3.500 m.s.n.m.m., pasando el camino que interceptar el río Blanco, donde se localiza el botalón
conduce en sentido Nor-Este de Loma La Picúa a Loma GU-11, al Nor-Este del Sector denominado Los Salisa-
La Majada, hasta interceptar la quebrada Los Jarillos, les; se continúa aguas abajo por el río antes aludido, hasta
donde se encuentra el botalón GU-2; se prosigue con llegar a la confluencia con el río Burate, donde se en-
rumbo Sur variable por la cota antes citada, hasta inter- cuentra el botalón Gu-11A; se sigue aguas abajo por el
ceptar la quebrada Mitisis, donde se encuentra el bota- río Burate, hasta interceptar la cota de los 2.600
lón GU-3, al Nor-Oeste del Alto de Picachito; se conti- m.s.n.m.m., donde se encuentra el botalón GU-12. Las
núa con rumbo Nor-Este variable, por la cota de los coordenadas de los puntos antes descritos se mencionan
3.500 m.s.n.m.m, hasta interceptar un afluente de la a continuación:
quebrada La Cueva, donde está ubicado el botalón
GU-4, al nor-Este del Alto de Picachito; se continúa
622
PUNTO NORTE (m) ESTE (m) el río Calderas, donde está ubicado el botalón GU-19A;
se continúa con rumbo Sur-Oeste variable por la cota de
GU-8 1.000.820 333.370 los 2.000 m.s.n.m.m, hasta interceptar la quebrada La
GU-9 1.001.180 334.020 Volcanera, donde está ubicado el botalón GU-20; el lin-
GU-10 998.640 334.410 dero continúa por la cota antes citada con rumbo
Sur-Este variable bordeando el Cerro San José y pasando
GU-11 996.200 333.160 las quebradas La Campanita y La Aguada, hasta intercep-
GU-11A 997.000 333.990 tar la quebrada La Arandia, donde está ubicado el bota-
GU-12 997.240 334.430 lón GU-21; luego se continúa con rumbo Sur-Este varia-
ble por la cota de los 2.000 m.s.n.m.m., bordeando la di-
visoria de aguas que separan los afluentes de la vertiente
A partir del botalón GU-12, el lindero continúa Sur de la quebrada Arandia, de los afluentes de la ver-
con rumbo Nor-Este variable por la cota de los 2.600 tiente Norte de la quebrada La Bellaca de Calderas, has-
m.s.n.m.m., pasando por la quebrada Delgadita, hasta in- ta interceptar La quebrada Amarilla donde se encuentra
terceptar la quebrada La Garabatosa, donde está ubica- el botalón GU-21A; el lindero continúa por la cota de los
do el botalón GU-13; se sigue aguas abajo por la quebra- 2.000 m.s.n.m.m., con rumbo Sur-Oeste variable, bor-
da La Garatosa, hasta interceptar la cota de los 2.400 deando el cerro o peña El Gobernador, hasta interceptar
m.s.n.m.m., donde se encuentra el botalón GU-14; el la quebrada La Bellaca de Calderas, donde se encuentra
lindero prosigue por la cota de los 2.400 m.s.n.m.m., el botalón GU-22; se prosigue con rumbo Sur-Oeste va-
hasta interceptar la quebrada Bartolo, donde se ubica el riable por la cota antes mencionada, pasando la quebra-
botalón GU-15; se sigue aguas arriba por la quebrada da La Cuchilla y bordeando el cerro La Cuchilla hasta in-
Bartolo, hasta llegar a su naciente, a una altura aproxima- terceptar la quebrada Gobernador, donde se encuentra
da de 3.300 m.s.n.m.m., donde se encuentra el botalón el botalón GU-22A; el lindero continúa con rumbo
GU-16; se continúa en línea reta con rumbo Sur-Oeste, Nor-Oeste variable, por la cota de los 2.000 m.s.n.m.m.,
hasta interceptar un topo a una altura aproximada de hasta interceptar la quebrada La Bellaca de Santo Do-
3.360 m.s.n.m.m., situado en la divisoria de aguas que mingo, donde se encuentra el botalón GU-23; se prosi-
forma el ramal de Calderas y que separa las nacientes de gue con rumbo Oeste por la cota de los 2.000
la quebrada Bartolo, al Norte y los afluentes Orientales m.s.n.m.m., pasando las quebradas Baulito y luego con
del río Blanco, al Sur, donde se encuentra el botalón rumbo Sur-Oeste por la citada cota, se continúa por la
GU-16A; se continúa en línea recta con rumbo Sur-Este, vertiente Occidental de la quebrada La Bellaca de Santo
hasta interceptar la naciente de un afluente del río Blan- Domingo, pasando las quebradas Cruz Verde y La Vigía
co a una altura aproximada de 3.280 m.s.n.m.m., donde bordeando el sitio conocido como Loma del Medio, has-
se encuentra el botalón GU-17; el lindero prosigue aguas ta interceptar la quebrada loma del Medio, donde se ubi-
abajo por dicho afluente con rumbo Sur-Este variable, ca el botalón GU-24, al Sur-Este del cerro La Camacha.
hasta su desembocadura en el río Blanco, para continuar Las coordenadas de los puntos antes descritos se men-
aguas abajo por el río antes mencionado, hasta intercep- cionan a continuación:
tar la cota de los 2.000 m.s.n.m.m., donde se encuentra
el botalón GU-18- Las coordenadas de los puntos antes
mencionados se describen a continuación: PUNTO NORTE (m) ESTE (m)
GU-19 991.020 337.900
PUNTO NORTE (m) ESTE (m) GU-19A 992.400 335.560
GU-13 998.185 336.250 GU-20 990.120 334.120
GU-14 998.750 336.220 GU-21 986.760 332.430
GU-15 999.150 336.030 GU-21A 994.950 332.600
GU-16 996.810 339.320 GU-22 982.290 331.260
GU-16A 996.740 339.210 GU-22A 983.800 329.000
GU-17 996.670 339.390 GU-23 986.110 327.910
GU-18 994.690 339.710 GU-24 983.650 324.410
Desde el botalón GU-18, se sigue por la cota de Desde el botalón GU-24; se continúa por la cota
los 2.000 m.s.n.m.m., con rumbo Sur-Oeste variable por de los 2.000 m.s.n.m.m., bordeando el sitio conocido
la vertiente Occidental del río Piedras Blancas, pasando como Loma Cascada y pasando las quebradas El Degre-
las quebradas Urumal y El Medio hasta llegar al sitio co- do y La Carnacha, afluentes por la vertiente Norte del río
nocido como Filo El Silencio, donde se encuentra el bo- Santo Domingo, luego se sigue con rumbo Nor-Oeste
talón GU-19; se prosigue con rumbo Nor-Oeste varia- variable bordeando el cerro Mucapi y siguiendo por la ci-
ble por la cota de los 2.000 m.s.n.m.m., hasta interceptar tada cota, el lindero prosigue por la vertiente Oriental
623
del Río Aracay, pasando la quebrada Mucapi, hasta inter- botalón GU-33; se prosigue agrias arriba por el citado
ceptar la quebrada Las Cuadras, donde se encuentra el afluente hasta su naciente, donde se encuentra el bota-
botalón GU-25, ubicado al Sur-Oeste del Cerro La Ca- lón GU-33A; el lindero continúa con rumbo Nor-Este
macha; luego se prosigue con rumbo Nor-Este variable variable por la divisoria de agua, que separa la cuenca alta
por la cota de los 2.000 m.s.n.m.m., hasta interceptar la del río Pueblo Llano, de los afluentes de la quebrada Los
quebrada Sayito, afluente por la margen Oriental del río Patos, pasando el Páramo Los Montecitos, hasta llegar al
Aracay, donde se ubica el botalón GU-26, al Sur-Este de Topo Alto del Arenal, de aproximadamente 3.800
la población Aracay; se continúa aguas arriba por la que- m.s.n.m.m., donde se ubica el botalón GU-34; se prosi-
brada antes mencionada, hasta interceptar la cota de los gue en línea reata con rumbo Nor-Oeste, pasando el si-
2.400 m.s.n.m.m. donde se encuentra el botalón GU-27; tio conocido como Loma La Picúa, hasta interceptar la
el lindero prosigue con rumbo Nor-Este variable por la naciente de la quebrada El Rincón a una altura aproxima-
cota de los 2.400 m.s.n.m.m, situada en la vertiente da de 3.700 m.s.n.m.m., donde se encuentra el botalón
Oriental del río Aracay, pasando la quebrada La Mesa GU-35; el lindero continúa aguas abajo por la quebrada
hasta interceptar la quebrada La Cuchilla, donde se en- El Rincón, hasta interceptar la cota de los 3.500
cuentra ubicado el botalón GU-28; se sigue aguas arriba m.s.n.m.m., donde se ubica el botalón GU-36. Las coor-
por la quebrada antes mencionada, hasta interceptar la denadas de los puntos antes descritos se mencionan a
cota de los 2.600 m.s.n.m.m., donde se encuentra el bo- continuación:
talón GU-29, luego se continúa con rumbo Nor-Este va-
riable por la cota antes mencionada pasando las quebra- PUNTO NORTE (m) ESTE (m)
das La Redoma, La Elena y San Antonio, afluentes por la
margen Oriental del río Aracay, hasta interceptar la que- GU-31 992.820 328.080
brada La Coneja, donde se ubica el botalón GU-30. Las GU-31 A 994.970 327.910
coordenadas de los puntos antes descritos se mencionan GU-32 993.690 323.400
a continuación
GU-33 995.450 324.580
PUNTO NORTE (m) ESTE (m) GU-33A 995.900 325.310
GU-25 984.010 322.040 GU-34 998.280 326.520
GU-26 986.160 322.815 GU-35 998.870 326.070
GU-27 986.240 323.630 GU-36 999.700 325.890
GU-28 988.130 324.470 GU-1 1.000.830 327.270
GU-29 988.020 324.815
Desde el botalón GU-36, el lindero continúa por
GU-30 988.910 325.900 la cota de los 3.500 m.s.n.m.m., pasando por la quebrada
Chico Toro y por el camino que conduce en sentido
Desde el botalón GU-30, se continúa aguas arriba Norte al sitio conocido como El Pajarito de Tumañe,
por la quebrada La Coneja pasando la quebrada Pato hasta encontrar el botalón GU-1, punto de partida de la
Blanco, hasta interceptar la cota de los 3.200 poligonal.
m.s.n.m.m., al Este del Páramo Los Haticos, donde se
encuentra el botalón GU-31; el lindero continúa con Artículo 2.
rumbo Oeste variable por la cota de los 3.200 La administración del Monumento Natural Teta
m.s.n.m.m., pasando por el Páramo Los Haticos, donde de Niquitao-Guirigay corresponderá al instituto Nacio-
toma rumbo Nor-Este variable continuando por la citada nal de Parques (INPARQUES), el cual, en el plazo de dos
cota y pasándola quebrada Cañaveral, hasta interceptar (2) años contado a partir de la publicación de este decre-
la quebrada Los Bancos, donde se encuentra el botalón to, deberá elaborar el Plan de Ordenamiento y el res-
GU-31A; se prosigue con rumbo Sur-Oeste variable por pectivo Reglamento de Uso.
la cota de los 3.200 m.s.n.m.m., pasando la quebrada El
Volcán y diversos afluentes de la vertiente Occidental de
la quebrada Los Haticos, el lindero pasa por el Filo El Ca- Artículo 3.
ney, donde toma rumbo Nor-Oeste, pasando por las na- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
cientes de la quebrada Potreros, hasta interceptar el cur- turales Renovables por intermedio del Instituto Nacional
so medio de la quebrada Los Patos, al Sur de la población de Parques (INPARQUES), procederá a demarcar en el
Los Llanitos, se continúa con rumbo Sur-Oeste por la sitio los linderos del Monumento Natural Teta de Niqui-
cota antes citada, hasta interceptar el sitio conocido tao-Guirigay dentro del plazo de dos (2) años contado a
como Filo de Rancho Largo donde se encuentra el bota- partir de la publicación de este decreto.
lón GU-32; se continúa por la cota de los 3.200
m.s.m.m., con rumbo Nor-Este variable, hasta intercep- Artículo 4.
tar un afluente del río Pueblo Llano donde se localiza el El Ministerio de Relaciones Exteriores notificará
624
la creación del citado Monumento Natural a los Organis- CARLOS ALTAMARI GASPERI
mos Internacionales señalados en la Convención para la Ministro de la Familia.
Protección de la Flora, de la fauna y de las Bellezas Escé- ASDRUBAL AGUILAR ARANGUREN
nicas Naturales de los Países de América. Ministro de la Secretaría de la Presidencia.
POMPEYO MARQUEZ MILLAN
Artículo 5. Ministro del Estado.
Las personas naturales o jurídicas, públicas o pri- FERNANDO LUIS EGAÑA
vadas que estén realizando actividades de cualquier ín- Ministro del Estado.
dole dentro de las áreas delimitadas en el artículo 1 de HERMAN LUIS SORIANO VALERY
este Decreto deberán hacer la correspondiente partici- Ministro del Estado.
pación por ante la Dirección Regional Trujillo del Institu- TEODORO PETKOFF
to Nacional de Parques (INPARQUES), con jurisdicción Ministro del Estado.
en el Área del Monumento Natural y dentro de los cien- SIMÓN GÁRCIA
to ochenta (180) días siguientes a la publicación de este Ministro del Estado.
Decreto, a fin de que sean consideradas para la elabora-
ción del Plan de Ordenamiento y su correspondiente Re-
glamento de Uso, conforme a la ley.
Artículo 6.
Dado en Caracas, a los cuatro días del mes de
septiembre de mil novecientos noventa y seis. Año 186
(L.S.)
Presidente de la República (E).
Refrendado.
RAÚL DOMINGUEZ CASTELLANOS
Encargado del Ministerio de Relaciones Interio-
res.
MILOS ALCALA Y MIRKOVICHI
Encargado del Ministerio de Relaciones Exterio-
res.
Encargado del Ministerio de Hacienda.
PEDRO N. VALENCIA V.
El Ministro de Defensa.
RAFAEL PEÑA ALVAREZ
Encargado del Ministerio de Fomento.
ANTONIO LUIS CÁRDENAS
PEDRO RINCÓN GUTIERREZ
Ministro de Sanidad y Asistencia Social,
RAÚL ALEGRETT RUÍZ
MOISES A. OROZCO GRATEROL
HENRIQUE MEIER ECHEVERRÍA
ERWIN JOSÉ ARRIETA V.
ROBERTO PÉREZ LECUÑA
les Renovables
FRANCISCO GONZÁLEZ
625
Áreas de manejo
integrado
626
1974*
Declara zona de Desarrollo Integral P4 69° 29’ 00” 8° 16’ 06”
y de Reserva Hidráulica la porción P5 69° 30’ 53” 8° 12’ 23”
del territorio y las aguas, P6 69° 41’ 53” 8° 22’ 26”
P7 69° 50’ 00” 8° 23’ 00”
respectivamente, ubicadas en los P8 69° 54’ 00” 8° 31’ 00”
distritos Obispos, Sosa, Rojas y P9 70° 06’ 00” 8° 37’ 00”
Bolívar del Estado Barinas y P10 70° 12’ 00” 8° 43’ 00”
Guanare, y Guanarito del Estado P25 70° 04’ 54” 8° 50’ 06”
Portuguesa. P1 69° 44’ 04” 9° 02’ 22”
Se excluyen de la zona de Desarrollo Integral las
áreas correspondientes a las zonas urbanas de las pobla-
El Presidente de la República en uso de la atribuciones de Guanare, Guanarito, San Nicolás, Boconoíto y
ción que le confiere el ordinal 1 del artículo 190 de la Sipororo en el Estado Portuguesa y Sabaneta, Mijagual,
Constitución, en concordancia con la Ley de Expropia- Santa Rosa, Libertad, Dolores, Obispos, La Luz y Barran-
ción por Causa de Utilidad Pública o Social, y de confor- cas en el Estado Barinas, cuyos límites serán fijados por el
midad con los artículos 182 y 183 de la Ley de Reforma Ministerio de Obras Públicas.
Agraria, el artículo 18, ordinal 1 de la Ley Forestal, de
Suelos y de Aguas y el artículo 191 de su reglamento, en
Consejo de Ministros. Artículo 2.
Considerando Se declaran Zonas Protectoras las siguientes
Que la región situada entre los ríos Guanare y áreas: .
Masparro, comprendidas sus cuencas hidrográficas y las 1. La porción del territorio que comprende las
de los ríos Tucupido, Boconó y La Yuca, posee las condi- cuencas hidrográficas de los ríos Guanare, Tucupido,
ciones necesarias para un desarrollo integral, orientado a Boconó, La Yuca y Masparro; ubicada en los Distritos
la explotación agropecuaria en beneficio de la numerosa Guanare y Sucre del Estado Portuguesa; Obispos y
población campesina que la habita. Bolívar del Estado Barinas; Distrito Boconó del Esta-
Considerando do Trujillo y Distrito Morán del Estado Lara, definida
Que para lograr ese desarrollo se requiere, ade- por las siguientes coordenadas:
más de la construcción de las obras correspondientes, el Punto Longitud Latitud
establecimiento de un régimen especial de conservación P10 70° 12’ 00” 8° 43’ 00”
y protección de los recursos naturales renovables que P11 70° 21’ 40” 8° 51’ 00”
regule las actividades que pueden desarrollarse en la re- P12 70° 20’ 10” 8° 55’ 40”
gión. P13 70° 23’ 10” 8° 56’ 40”
Decreta P14 70° 24’ 30” 9° 01’ 10”
P15 70° 32’ 50” 8° 57’ 10”
P16 70° 35’ 00” 9° 01’ 30”
Artículo 1. P17 70° 06’ 40” 9° 31’ 50”
Se declara zona de Desarrollo Integral y de Re- P18 70° 00’ 30” 9° 28’ 40”
serva Hidráulica la porción del territorio y las aguas, res- P19 69° 54’ 40” 9° 37’ 10”
pectivamente, ubicadas en los Distritos Obispos, Sosa, P20 69° 51’ 20” 9° 36’ 50”
Rojas y Bolívar del Estado Barinas, y Guanare y Guanarito P21 69° 49’ 50” 9° 33’ 30”
del Estado Portuguesa, definidas las siguientes coordena- P22 69° 56’ 00” 9° 20’ 20”
das: P23 69° 50’ 40” 9° 13’ 00”
Punto Longitud Latitud P24 69° 52’ 50” 9° 10’ 40”
P1 69° 44’ 04” 9° 02’ 22” P1 69° 44’ 04” 9° 02’ 22”
P2 69° 13’ 02” 8° 42’ 36” P25 70° 04’ 54” 8° 50’ 06”
P3 69° 28’ 30” 8° 26’ 43” P10 70° 12’ 00” 8° 43’ 00”
627
2. Una franja de 100 metros de ancho a ambos quema de ordenamiento territorial para el desarrollo
márgenes de los ríos Guanare, Tucupido, Boconó, La agrícola, enmarcado en los planes nacionales y regionales
Yuca y Masparro. que al efecto se formulen.
3. Área que bordea el estero situado en el Dis-
trito Guanare del Estado Portuguesa, entre las pobla- Artículo 6.
ciones La Maraca y Marfilar, al sur del Caño Maracas, El Ejecutivo Nacional, con vista del estudio que
con una superficie aproximada de 600 hectáreas. previamente realice la Comisión a que se refiere el ar-
4. Área que bordea la laguna situada en el Distri- tículo anterior, procederá a ejecutar las obras de vialidad
to Guanare del Estado Portuguesa, entre las pobla- para la explotación de acuíferos, necesarias para el apro-
ciones Las Animas y la Florida, con una superficie vechamiento integral del recurso agua en los ríos Guana-
aproximada de 800 hectáreas. re, Tucupido, Boconó, La Yuca y Masparro.
5. Área situada en el Distrito Guanare del Estado
Portuguesa, en la confluencia do los ríos Boconó y
Guanare, con una superficie de 1.500 hectáreas. Artículo 7.
6. Área que bordea la laguna La Danta, situada El Instituto Agrario Nacional procederá a realizar
en el Distrito Rojas del Estado Barinas, con una su- las negociaciones y expropiaciones, según el caso, de los
perficie aproximada de 2.000 hectáreas. bienes comprendidos dentro de la zona afectada a los fi-
7. Área situada en el Distrito Rojas del Estado nes de la reforma agraria que se determina en el artículo
Barinas, en la margen izquierda del río Masparro, ad- 1 del presente decreto y que sean necesarios para los fi-
yacente al asentamiento campesino Mijagual, con una nes indicados.
superficie aproximada de 5.000 hectáreas. La pro-
yección horizontal de las áreas a que se refieren los Artículo 8.
numerales 3 al 7 será determinada por el Ministerio Las personas que tengan explotaciones agrope-
de Agricultura y Cría. cuarias o de cualquier otra índole dentro de las áreas de-
limitadas en los artículos 1 y 2 podrán mantener sus ex-
Artículo 3. plotaciones actuales, pero sujetas a las disposiciones aquí
Los Ministerios de Obras Públicas y de Agricultu- establecidas. Mientras se dicten las normas reglamenta-
ra y Cría procederán a demarcar los linderos de las áreas rias a que se contrae el artículo 4, el Ejecutivo Nacional
determinadas en los artículos 1 y 2 de este decreto. decidirá acerca de la compatibilidad de las referidas ex-
plotaciones con los objetivos del presente decreto.
Artículo 4.
El Ministerio de Agricultura y Cría dictará las nor- Artículo 9.
mas reglamentarias relativas a las áreas que en este de- Quienes actualmente realicen labores de cultivo
creto se declaran como Zonas Protectoras y como Re- o explotación en las áreas determinadas en los artículos 1
gión de Desarrollo Integral, así como las aguas declara- y 2 de este decreto tendrán preferencia, dentro de los
das Reserva Hidráulica. términos de la Ley de Reforma Agraria, en la dotación de
las tierras declaradas como región de Desarrollo Inte-
gral.
Artículo 5.
Se crea una Comisión Asesora del Ejecutivo Na-
cional para el Programa Guanare-Masparro, integrada Artículo 10.
por un representante del Ministerio de Agricultura y El Ejecutivo Nacional podrá desafectar determi-
Cría, quien la presidirá y por sendos representantes de nadas áreas de la zona sujeta a expropiación en los casos
los Ministerios de Obras Públicas y de Sanidad y Asisten- en que se estime que sus actividades se ajustan a los fines
cia Social y de la Oficina Central de Coordinación y Plani- de la Reforma Agraria, y siempre que esas actividades se
ficación, del Instituto Agrario Nacional, de la Corpora- realicen conforme a los lineamientos generales de los
ción de Los Andes y de la Corporación para el Desarrollo planes y proyecto que para el desarrollo de la zona se
de la Región Centro Occidental, de la Federación Cam- formulen a través de los Ministerios de Obras Públicas y
pesina y de la Federación Nacional de Asociaciones de de Agricultura y Cría, oído el parecer de la Comisión
Productores Agropecuarios. La Comisión elaborará el prevista en el artículo 5.
proyecto de normas reglamentarias a que se refiere el
artículo anterior y lo someterá a la consideración del Eje- Artículo 11.
cutivo Nacional. En dicho proyecto se deberá proponer Los Ministros de Obras Públicas, de Sanidad y
el régimen para el uso de las áreas declaradas Zonas Pro- Asistencia Social y de Agricultura y Cría y de Estado Jefe
tectoras y Región de Desarrollo Integral, así como para de la Oficina de Coordinación y Planificación de la Presi-
el aprovechamiento de las aguas declaradas como Reser- dencia de la República, quedan encargados de la ejecu-
va Hidráulica, teniendo especialmente en cuenta lo con- ción del presente decreto.
cerniente a la participación de los trabajadores del cam- Dado en Caracas, a los veintiséis días del mes de
po en el Programa Guanare-Masparro, dentro de un es-
628
(L.S.)
Refrendado.
(L. S.)
Refrendado.
(L.S.)
BLAS BRUNI CELLI
Refrendado.
(L. S.)
Refrendado.
Ministro de Estado Jefe de la Oficina
de Coordinación y Planificación.
(L. S.)
GUMERSINDO RODRÍGUEZ.
629
Zonas protectoras
630
DECRETO Nº 1414 DE 3 DE OCTUBRE DE
1973*
Por el cual se declara Zona Zuñiga y Potosí hasta encontrar la línea divisoria de aguas
Protectora de Suelos, Bosques y entre la cuenca de la quebrada la Marichi y las cuencas de
Aguas la porción de la Cuenca de la las quebradas Las Cumbas y La Parada, constituyendo
este punto el inicio del lindero Sur.
Quebrada la Machiri al Noroeste de Sur: desde el punto últimamente descrito se con-
la ciudad de San Cristóbal y tinúa con la línea divisoria de aguas entre la cuenca de la
comprendida dentro de los linderos quebrada La Machiri, y las cuencas de las quebradas Las
que en el se expresan. Cumbas y La Parada, hasta conseguir el punto donde
ésta línea corta la cota 1.080, punto que constituye el ini-
El Presidente de la República, en uso de la atribucio del lindero Oeste.
ción que le confiere el artículo 18 de la Ley Forestal de Oeste: Partiendo del punto últimamente descrito
Suelos y de Aguas, en Consejo de Ministros. se sigue la curva de nivel 1.080 con un rumbo variable ha-
Considerando cia el Nor-Este y con una longitud de aproximadamente
Que el Ejecutivo Nacional ha iniciado la aplicación 3.000 metros, hasta encontrar el punto de arranque del
de las medidas propuestas en el estudio hidrológico-fo- lindero Norte.
restal elaborado conjuntamente por el Ministerio de Dicha área se encuentre delimitado por las si-
Agricultura y Cría y la Corporación de Los Andes, para el guientes coordenadas UTM de la red nacional:
control del proceso erosivo en la cuenca de la quebrada N 860.000 y N 865.400
La Machiri, ubicada al noreste de la ciudad de San Cristó- E 809.000 y E 816.200
bal en el Estado Táchira.
El Ministerio de Agricultura y Cría, de acuerdo
Artículo 1. con la Corporación de Los Andes, procederá a demarcar
Se declara zona protectora de suelos, bosques y los linderos señalados en el artículo anterior.
aguas la porción de la cuenca de la quebrada La Machiri al
noreste de la ciudad de San Cristóbal y comprendida Artículo 3.
dentro de los siguientes linderos: Norte: se toma como En la zona protectora declarada en este decreto
punto de referencia el extremo Noreste del aeropuerto no se permitirán actividades agropecuarias no de apro-
de San Cristóbal y desde este punto con un rumbo Nor- vechamientos forestales, y sólo se autorizarán las cons-
te 68º Este y a una distancia aproximada de 1.540 metros trucciones requeridas para la ejecución de los trabajos
se encuentra el punto donde se corta la cota 1.080 y la lí- hidrológicos-forestales para el tratamiento del proceso
nea divisoria de las aguas entre la cuenca de la quebrada erosivo.
La Machiri y la cuenca de la quebrada Gurapa-La García,
siendo éste el punto de arranque del lindero Norte. A Artículo 4.
partir de este punto se continúa con la línea divisoria de Los Ministros de la Defensa y de Agricultura y
aguas entre la cuenca de la quebrada La Machiri y la Cría quedan encargados de la ejecución del presente de-
Cuenca de la quebrada Gurapa La Garcia, hasta la cota creto.
2.400 aproximadamente en los páramos Maravilla y Gua- Dado en Caracas, a los tres días del mes de octu-
ría o Guarín donde corta la línea divisoria de aguas entre bre de mil novecientos setenta y tres. Año 164º de la
la cuenca de la quebrada La Machiri y las cuencas de los Independencia y 115º de la Federación.
Zuñiga y Potosí, constituyendo este punto el inicio del (L.S.)
lindero Este. RAFAEL CALDERA
Este: desde el punto últimamente descrito se Presidente
continúa con la línea divisoria de aguas entre la cuenca de Refrendado.
la quebrada La Machiri y las cuencas que drenan a los ríos (L.S.)
631
GUSTAVO PARDI DÁVILA
Ministro de Defensa
Refrendado
(L.S.)
632
1974*
Se declara zona protectora de denadas Norte 1.082.430,04 metros Este 725.056,70
suelos, bosques y agua en la cuenca metros; de aquí siguiendo con un rumbo S 49° 43’ 29" O
del río Guárico. y a la distancia de 5.540,16 metros se encuentra el vérti-
ce “F” de coordenadas Norte 1.078.848,53 metros Este
720.829,85 metros; de aquí siguiendo con un rumbo S
El Presidente de la República en uso de la atribu- 83° 55’ 56" O y a la distancia de 2.601,16 metros se en-
ción que le confiere el artículo 18 de la Ley Forestal de cuentra el vértice “G” de coordenadas Norte
Suelos y de Aguas, en Consejo de Ministros. 1.078.573,57 metros Este 718.243,26 metros se en-
Considerando cuentra el vértice “H” de coordenadas Norte
Que la forma en que sean utilizadas las tierras 1.083.337,28 metros Este 712.400,88 metros; de aquí
comprendidas dentro de la cuenca del río Guárico ten- siguiendo con rumbo S 67° 54’ 45" O y a la distancia de
drá influencia en la vida útil del embalse de Camatagua, 4.905,64 metros se encuentra el vértice “I” de coorde-
así como en la conservación de los recursos naturales de nadas Norte 1.081.492,64 metros Este 707.855,26 me-
la zona. tros; de aquí siguiendo con un rumbo “N” 10° 45’ 12" O
Considerando y a la distancia de 2.693,04 metros se encuentra el vérti-
Que las aguas del embalse de Camatagua son ce “J” de coordenadas 1.084.138,38 metros Este
destinadas a varios fines, entre los cuales está el suminis- 707.352,79 metros; de aquí siguiendo con un rumbo N
tro de agua al acueducto que surte a Caracas. 45° 44’ 58" O y a la distancia de 5.460,53 metros se en-
Decreta cuentra el vértice “K” de coordenadas Norte
1.087.948,72 metros Este 703.441,44 metros; de aquí
Artículo 1. siguiendo un rumbo N 19° 16’ 03" O y a la distancia de
Se declara zona protectora de suelos, bosques y 4.702,75 metros se encuentra el vértice “L” de coorde-
aguas en la cuenca del río Guárico un terreno con super- nadas Norte 1.092.374,38 metros Este 701.893,72 me-
ficie aproximada de cuarenta mil doscientas siete hectá- tros; de aquí siguiendo con un rumbo N 05° 42’ 16" E y a
reas, ubicado en los Municipios Carmen de Cura y Ca- la distancia de 2.992,04 metros, se encuentra el vértice
matagua del Distrito Urdaneta del Estado Aragua. El te- “M” de coordenadas 1.095.351 metros Este 702.191,13
rreno en referencia tiene la forma de un polígono irregu- metros; de aquí siguiendo con un rumbo N 79° 55’ 41" E
lar cuyos vértices son: y a la distancia de 7.994,93 metros, se encuentra el vérti-
Partiendo del punto de triangulación de Carto- ce “N” de coordenadas Norte 1.096.749,78 metros Este
grafía Nacional, identificado por la sigla AR-5-NC y de 710.062,85 metros; de aquí por último, siguiendo un
coordenada Norte 1.097.603,34 metros Este 713.762,81 rumbo N 76° 58’ 49" E y a la distancia de 3.797,59 me-
metros, con un rumbo S 86° 45’ 05" E y a la distancia de tros se encuentra de nuevo el vértice AR-5-NC de coor-
11.899,74 metros, se encuentra el vértice “A” de coordenadas Norte 1.097.603,34 metros, Este 713.762,81
denadas Norte 1.096.929,01 Este 725.643,43; siguiendo metros el cual se tomó como punto de origen.
del vértice “A” con rumbo S 38° 23’ 49" E y a la distancia
de 3:412,19 metros, se encuentra el vértice “B” de coor- Artículo 2.
denadas Norte 1.094.259,08 metros Este 727.759,35 Los Ministerios de Obras Públicas y de Agricultu-
metros; siguiendo del vértice “B” con rumbo S 27° 01’ ra y Cría procederán a demarcar los linderos señalados
02" E y a la distancia de 5.251,99 metros se encuentra el en el artículo anterior.
vértice “C” de coordenadas Norte 1.089.580,28 metros
Este 730.145,11 metros; siguiendo luego con un rumbo
de S 21° 35’ 19" O y a la distancia de 2.807,06 metros se Artículo 3.
encuentra el vértice “D" de coordenadas Norte Las instalaciones y obras que sean ejecutadas por el
1.086.970,13 metros Este 729.112,28 metros; de aquí Ministerio de Obras Públicas dentro del área descrita en el
siguiendo con un rumbo S 41° 46’ 26" O y a la distancia artículo 1 deberán ser realizadas conforme a las directrices
de 6.087,70 metros se encuentra el vértice. “E” de coor- técnicas que fije el Ministerio de Agricultura y Cría.
633
Artículo 4.
Los Ministros de Obras Públicas y de Agricultura
y Cría quedan encargados de la ejecución del presente
decreto.
(L. S.)
Refrendado.
(L. S.)
Refrendado.
(L. S.)
634
1974*
Declara zona protectora de suelos, gar a 200 m., al oeste de la vía que une Chirimena-Care-
bosques y aguas la porción del nero.
territorio especificado en los Punto 5. Sobre la cota 100, a 200 m., al oeste de la
vía que une Chirimena-Carenero.
linderos generales que en él se 10º 33’ 30" N.
expresan. 66º 07’ 52" W
Tramo 5-6. El lindero sigue paralelo a 200 m., por
El Presidente de la República en uso de las atribu- el lado oeste, primero a la vía Chirimena-Carenero y lue-
ciones que le confiere el ordinal 22 del artículo 190 de la go a la trocha que une esta vía con Higuerote por el lado
Constitución Nacional, en concordancia con lo dispues- oeste de la laguna La Reina hasta los 3.700 m. de la inter-
to en el artículo 18 de la Ley Forestal de Suelos y Aguas, sección de las dos vías antes mencionadas.
en Consejo de Ministros. Punto 6.
Considerando 10º 30’ 30” N.
Que el establecimiento de una zona protectora 66º 07’ 35” W.
de suelos, bosques y aguas son fundamentales para ase- Sobre este lindero a 3.700 m., al sur de la inter-
gurar el desarrollo racional y armónico de las poblacio- sección de las vías Chirimena-Carenero-Higuerote.
nes de Higuerote, Chirimena, Chuspa, Caruao, La Saba- Tramo 6-7. Bordea la laguna La Reina por el lado
na, Todesana y Osma que ofrecen condiciones naturales este hasta su salida del mar (oeste de Carenero).
para el aprovechamiento por parte de la colectividad y Punto 7. Lado este de salida al mar de la laguna La
para fines conservacionistas, recreacionales, educativos Reina.
y de investigación. 10º 82’ 7" N.
Decreta 66º 7’ 10" W.
Tramo 7-8. Se bordea toda la línea de la costa, in-
Artículo 1. cluyendo las islas de manglares hasta Punta Los Caracas
Se declara zona protectora de suelos, bosques y (Punto 8) Exceptuando sobre este tramo las áreas de de-
aguas la porción del territorio especificado los linderos sarrollo indicadas cuyas coordenadas son:
generales siguientes: Punto 0.
10º 37’ 55" N.
Límites de la zona de protección 66º 27’ 20" W.
Punto 3. Intersección de la cota + 400 con línea Tramo 08. Bordeando toda la costa en sentido
divisoria sur de aguas de la cuenca del Río Curiepe. este oeste hasta el punto 8.
66º 18’ 14" W Punto 8. Punta Los Caracas.
10º 18’ 14" N 10º 37’ 40" N.
Tramo 3-3. En sentido oeste este por el límite del 66º 34’ 00" W.
proyecto hasta Pico Dorado. Tramo 81. Desde Punta Los Caracas sigue el lími-
Punto 3. Pico Dorado (Cota + 600) te este del Parque Nacional El Ávila hasta su intersección
10º 27’ 20" N con la cota 400 Punto 1.
66º 16’ 15° W Punto 1.
Tramo 3-4. Parte del límite sur del área de drena- 10º 34’ 30" N.
je del Río Curiepe. 66º 33’ 05" W.
Punto 4. Intersección del límite sur del área de Tramo 1-3 Sigue la cota + 400.
drenaje del Río Curiepe con la cota + 100 a 850 m., al CHIRIMENA
nor-oeste de la vía que une Tacarigua con Curiepe. Punto A.
10º 27’ 07" N 10º 36’ 38" N.
66º 13’ 20" W 66º 09’ 25" W.
Tramo 4-5. El límite sigue la cota + 100 hasta lle- Tramo AB. Sigue en línea recta, en dirección nor-
635
te sur hasta el punto B con una longitud aproximada de 10º 38’ 00" N.
3.600 m. 66º 24’ 35" W.
Punto B. Tramo KM. Bordeando toda la costa en sentido
10º 34’ 45" N. E-W hasta el Punto M.
66º 09’ 25" W. URAMA-TODASANA
Tramo BD. Se une en línea recta con el punto D Punto M.
en sentido E-W aproximadamente con una longitud de 10º 37’ 55" N
9.500m. 65º 25’ 45" W
Punto D. Tramo MN. En línea recta hasta el Punto N en
10º 37’ 35" N sentido N-S con una longitud aproximadamente de
66º 13’ 48" W 1.200 m.
Tramo DC. En línea recta hasta el punto C en Punto N.
sentido sur Norte con una longitud aproximada de 2.600 10º 37’ 18" N
m. 66º 25’ 45" W
Punto C. Tramo NP. En sentido E-W con una longitud
10º 38’ 58” N. aproximadamente de 3.000 m.
66º 13’ 48” W. Punto P.
Tramo CE. Bordea toda la costa en sentido E-W 10º 37’ 18" N.
hasta llegar al punto E (Zona Caribito). 66º 27’ 20" W.
CHUSPA Tramo PO. En sentido sur norte con una longitud
Punto E. aproximadamente de 1.200 m.
10º 38’ 22" N.
66º 18’ 10” W. Artículo 2.
Tramo EF. En línea recta hasta el punto F, con Los Ministerios de Obras Públicas y de Agricultu-
una longitud aproximada de 1.200 m. en sentido NO-SE. ra y Cría, procederán a demarcar los linderos señalados
Punto F en el artículo anterior.
10º 38’ 05” N.
66º 17’ 40” W.
Tramo FH. En línea recta hasta el punto H con Artículo 3.
una longitud aproximadamente de 1.800 m. en sentido El Ejecutivo Nacional, dictará las normas regla-
noroeste-sureste. mentarias relativas a la zona protectora en cuestión.
Punto H.
10º 37’ 12” N. Artículo 4.
66º 18’ 18” W Se crea una Comisión integrada por representan-
Tramo 11G. En línea recta hasta la costa en el tes del Ministerio del Interior, la Oficina Central de
punto G con una longitud aproximadamente de 1.200 Coordinación y Planificación, Ministerio de la Defensa,
m., en sentido SE-NO. Ministerio de Fomento, Ministerio de Obras Públicas,
Punto G. Ministerio de Agricultura y Cría, Ministerio de Comuni-
10º 37’ 30" N. caciones y de las Gobernaciones del Distrito Federal y
66º 18’ 45" W del Estado Miranda y de la Oficina Metropolitana de Pla-
Tramo GI. Bordea la costa en sentido E-W hasta neamiento Urbano. La Comisión presentará el proyecto
el Punto I en Caruao. de Reglamento al Ejecutivo Nacional al que se refiere el
LA SABANA-CARUAO artículo anterior en un plazo de noventa días.
Punto 1.
10º 36’ 42" N. Artículo 5.
66º 21’ 12" W. Las personas que tengan explotaciones agrope-
Tramo IJ. En línea recta en sentido norte sur, cuarias industriales, comerciales o de otra índole, así
aproximadamente 2.300 m. hasta el punto J. como la simple residencia en la zona protectora, objeto
Punto J. de este decreto, podrán mantener sus explotaciones o
10º 35’ 30" N residencias actuales. Estas personas podrán exponer
66º 21’ 12" W ante la Comisión a que se refiere el artículo 4, dentro del
Tramo JL. En línea recta en sentido E-W con una plazo de noventa días contando desde la fecha de publi-
longitud aproximadamente de 1.000 m. cación de este decreto, las características de la explota-
Punto L. ción que realizan en la zona y sus planes futuras de ex-
10º 36’ 55" N pansión. Mientras se dicte la reglamentación sobre el uso
66º 24’ 35" W de la zona protectora declarada, el Ejecutivo Nacional
Tramo LK. En línea recta, en sentido sur norte decidirá acerca de la compatibilidad de las actividades in-
con una longitud aproximadamente de 2.000 m. dicadas en este artículo con la conservación, fomento y
Punto K.
636
aprovechamiento de los bosques, suelos y aguas de la
zona.
Artículo 6.
Los Ministerios de la Defensa, Obras Públicas y
de Agricultura y Cría quedan encargados de la ejecución
del presente decreto.
(L.S.)
Refrendado.
Ministro de la Defensa Encargado.
(L. S.)
Refrendado.
Ministro de obras Públicas.
(L. S.)
Refrendado.
(L. S.)
637
1978*
Mediante el cual se declara como Norte variable hasta la quebrada La Blanca, desde este
Zona Protectora del área punto se sigue abajo por dicha quebrada hasta la cota
metropolitana de la ciudad de San 1.100, se continua luego por esta última cota con rumbo
Norte variable pasando por la quebrada La Machirí, pun-
Cristóbal, estado Táchira, el área to 4 de coordenadas N = 864.315,00 m., E =
comprendida dentro de los linderos 810.950,00 m., y continuando por la mencionada que-
señalados. brada hasta el sitio donde se intercepta con la quebrada
Zapatoja de Palo Gordo. Luego se sigue por ella aguas
De conformidad con lo establecido en el numeral abajo hasta alcanzar la cota 1.000 continuando por esta
3 del artículo 18 y de la Ley Forestal, de Suelos y de cota en sentido Norte variable hasta la quebrada Arjona,
Aguas,,Consejo de Ministros. punto 5 de coordenadas N = 866.360,00 m., E =
Considerando 809.450,00 m., y aguas arriba está última quebrada hasta
Que de acuerdo con los estudios técnicos realiza- la cota 1.300, punto 6 de coordenadas N = 865.540,00
dos al efecto se ha determinado que el desarrollo del m., E = 811.825,00 m., para continuar por ella con rum-
área metropolitana de la ciudad de San Cristóbal, com- bo Norte variable hasta la quebrada La Cordera, punto 7
prendidas las ciudades de Táriba, Palmira y Cordero, re- de coordenada N = 869.630,00 m., E = 813.350,00 m.,
quiere que se garantice la preservación de zonas vecinas y siguiendo por este curso aguas abajo, hasta su desem-
par que actúen como agentes reguladores del clima y bocadura en el río Torbes, punto 8 de coordenadas N =
medio ambiente, en beneficio de la calidad de la vida. 870.700,00 m., E = 810.600.00 m., luego se sigue por
Decreta este río aguas abajo, hasta donde se intercepta con la
quebrada El Irazo, continuando por esta última quebrada
aguas arriba hasta la cota 600, punto 9 de coordenadas N
Artículo 1.
= 869.140,00 m., E = 806.719,00 m., luego se sigue por
Se declara Zona Protectora del área metropolita-
esta cota con rumbo Oeste variable hasta la quebrada El
na de la ciudad de San Cristóbal, la porción de territorio
Abejal, punto 10 de coordenadas N = 867.310,00 m., E
que se delimita a continuación en coordenadas U.T.M
= 804.000,00 m., y sigue en línea recta al Sur franco in-
(Universal Transversa de Mecator) Huso 18, Datum La
terceptar la carretera de Tucapé por la que sigue rumbo
Canoa. Límite Interno: Partiendo del punto 1 de coorde-
al Noreste para interceptar en el caserío Boca, la carre-
nadas N = 856.500,00 m., E = 804.600,00 m., de inter-
tera que viene de Táriba y donde se encuentra el punto
sección donde la quebrada La Chucurí vierte sus aguas
11 de coordenadas N = 865.810,00 m., E = 804.600,00
en el río Torbes, se continúa por la mencionada quebra-
m., de este punto se continúa en línea recta al Sureste
da aguas arriba, hasta alcanzar la cota 800, desde esté
hasta llegar 12 ubicado en el río Torbes, donde se en-
punto se continúa en dirección Norte franco 550 m.,
cuentra el antiguo puente Libertador de la carretera vieja
aproximadamente, hasta alcanzar la cota 870, continúa
que conduce de Táriba a San Cristobal de coordenadas
seguidamente por la Avda. Circunvalación Sur, hasta el
N = 864.750,00 m., E = 805.425,00 m., y desde aquí si-
punto donde intercepta la quebrada La Carbonera, y
gue por el río torbes, aguas abajo, hasta llegar al punto 1
continuando por ella aguas arriba, hasta alcanzar la cota
de origen.
1.075, siguiendo la mencionada cota, en sentido norte
Límite Externo: partiendo del punto A, situado en
con rumbo variable, hasta la quebrada La Bermeja, pun-
la desembocadura de la quebrada La Negra en el río Qui-
to 2 de coordenadas N = 859.050.00 m., E =
nimarí de coordenadas N = 849.060,00 m., E =
809.050,00 m., continuando por este curso aguas abajo
805.710,00 m.; el lindero va por esta quebrada, aguas
de la mencionada quebrada hasta la cota 1.060 y conti-
arriba, hasta el alto donde nace, para seguir por la fila di-
nuando por esta cota en sentido norte con rumbo varia-
visoria de aguas de los ríos Turbes y Uribate y con rumbo
ble, hasta donde se intercepta la quebrada La Parada
al Norte hasta llegar al punto B ubicado en el alto de la
punto 3 de coordenadas N = 861.040,00 m., E =
estribación del cerro El Caney y coordenadas N =
810.180.00 m., luego se sube por esta última, aguas arri-
874.240,00 m., E = 819.900,00 m., y de este punto vira
ba hasta la cota 1.150, desde aquí se sigue con rumbo
638
el rumbo hacia el Oeste por la estribación del Caney para San Cristóbal dentro del mismo plazo fijado en el artículo
llegar a la desembocadura de la quebrada Chorrerones anterior, con el fin de decidir acerca de la compatibilidad
en el río Torves, y de aquí se sigue por este río, aguas de esas explotaciones y actividades con los objetivos
abajo, hasta la desembocadura de la quebrada Támuca; perseguidos con la declaratoria de la Zona Protectora.
que es el punto C de coordenadas N = 871.560,00 m., E En los casos de incompatibilidades se decidirá lo que re-
= 811.675,00 m. En este punto se sigue por la micro- sulte pertinente, de conformidad con la ley.
cuenca de esta quebrada aguas arriba; incluyéndose toda
la microcuenca hasta alcanzar la divisoria de aguas entre Artículo 5.
el río Lobarita y el río Torbes, y desde allí, siguiendo la di- El Ministro del Ambiente y de los Recursos Natu-
visoria de aguas hasta el “Alto de Monte Carmelo”, pun- rales Renovables, queda encargado de la ejecución del
to D de coordenadas N = 872.075,00 m., E = presente Decreto.
806.450,00 m., se continúa por esa divisoria hasta el Alto Dado en Caracas, a los cuatro días del mes de
de Estación, punto E de coordenadas N = 871.325,00 abril de mil novecientos setenta y ocho . Año 168 de la
m., E = 805.000,00 m. Se sigue luego descendiendo la Independencia y 120 de la Federación.
vertiente en dirección hacia Copa de Oro hasta donde se (L.S.)
une a la quebrada Caterninca, y por ella aguas abajo, has- CARLOS ANDRÉS PÉREZ.
ta la quebrada Toituna, punto F de coordenadas N = Presidente de la República
867.475,00 m., E = 801.675,00 m., y por ésta aguas aba- Refrendado.
jo hasta donde desemboca ésta en la quebrada Zorca, (L.S.)
punto G de coordenadas N = 865.400,00 m., E = ARNOLDO JOSÉ GABALDÓN
801.225,00 m., siguiendo por esta última, hasta donde Ministro del Ambiente y de los Recursos Natura-
desemboca la quebrada La Laja, punto H de coordena- les Renovables.
das N = 863.825,00 m., E = 802.175,00 m., para seguir
por ésta, aguas arriba hasta la cota 1.000, punto 1 de
coordenadas N = 862.950,00 m., E = 8000.975,00 m.
SE continúa por esta cota en sentido Sur hasta el cerro
Botón, para seguir por su cima hasta la quebrada La Lin-
da por ésta aguas abajo, hasta la quebrada Zorca punto J
de coordenadas N = 860.510,00 m., E = 802.925,00
m., para seguir por está última aguas abajo hasta donde
se une a la quebrada la Montaña y forman lo que se deno-
minan Azua, para seguir este curso aguas abajo hasta el
río Carapo, punto K de coordenadas N = 851.600,00
m., E = 800.650,00 m., se continúa por este último
aguas abajo hasta su desembocadura en el río Quinimarí,
por el cual sigue hasta la desembocadura de la quebrada
La Negra, punto de partida.
Artículo 2.
turales Renovables, procederá a demarcar con la mayor
exactitud los linderos de la Zona Protectora determina-
da en el artículo anterior.
Artículo 3.
turales Renovables, dentro de los noventa días siguientes
a la publicación de este Decreto, dictará, mediante reso-
lución, el Reglamento de la Zona Protectora del Area
Metropolitana de la ciudadana de San Cristóbal.
Artículo 4.
Las personas naturales y jurídicas, públicas o pri-
vadas que tengan explotaciones o realicen actividades
agropecuarias o de cualquier otra índole en la zona de-
terminada en el artículo 1 de este decreto, deberán ha-
cer la correspondiente participación al Ministerio del
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, en
639
DE 1986*
Mediante el cual se dicta el CAPÍTULO II.
Reglamento de la zona Protectora De la administración
de la subcuenca del Río Mucujún.
Artículo 3.
La administración de la zona protectora corres-
REGLAMENTO DE LA ZONA ponde al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
turales Renovables quien la ejercerá a través del Coordi-
PROTECTORA DE LA nador Zonal con jurisdicción en el área.
SUBCUENCA DEL RÍO
MUCUJÚN. Artículo 4.
Se crea una Comisión Interinstitucional con ca-
190, ordinal 1 de la Constitución Nacional, de acuerdo a
rácter permanente presidida por el Gobernador del
lo dispuesto en los artículos 15 y 17 de la Ley Orgánica
Estado Mérida e integrada por el Coordinador Zonal
para la Ordenación del Territorio y en concordancia con
del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Natura-
el Decreto Nº 773 del 14 de agosto de 1985, en Consejo
les Renovables, quien será su Secretario Ejecutivo, y
de Ministros.
por sendos representantes de los Ministerios de la De-
Decreta
fensa, de Sanidad y Asistencia Social, de Agricultura y
El siguiente reglamento de la zona protectora de
Cría, del Desarrollo Urbano, de la Corporación de Los
la subcuenca del río Mucujún.
Andes, del Instituto Nacional de Obras Sanitarias, de la
Universidad de Los Andes, del Centro Interamericano
de Desarrollo Integral de Aguas y Tierras, del Instituto
CAPÍTULO I. Agrario Nacional, de la Comisión Estatal de Plaguicidas,
Disposiciones generales del Concejo Municipal del Municipio Autónomo Liber-
tador y un representante de todas Organizaciones de la
Comunidad.
Artículo 1.
El presente reglamento, de conformidad con los
lineamientos, directrices y políticas establecidas en el Artículo 5.
Plan de Ordenamiento de la Zona Protectora de la sub- La Comisión Interinstitucional tendrá las siguien-
cuenca del río Mucujún, establece las normas para la ad- tes funciones:
ministración, utilización, conservación, recuperación, a) Asesorar a la Coordinación Zonal del Ministe-
inspección, vigilancia y resguardo de la referida zona pro- rio del Ambiente y de los Recursos Naturales Re-
tectora. novables, en el proceso de administración de la
zona protectora.
b) Elaborar, aprobar y velar por el cumplimiento
Artículo 2.
del programa de acción anual para el desarrollo,
El presente reglamento tiene como objeto pri-
la conservación, defensa y mejoramiento de la
mordial regulara el desarrollo socio-económico de la
zona protectora, de acuerdo a lo establecido en
subcuenca del río Mucujún, de manera de hacerlo com-
el plan de ordenación.
patible con la preservación de su calidad ambiental y
c) Elaborar y aprobar su reglamento de funcio-
conforme a las capacidades y limitaciones de los recursos
namiento.
naturales presentes en ella, garantizando el abasteci-
miento de agua a la ciudad de Mérida y a la población
asentada en la subcuenca. Artículo 6.
El programa de acción anual deberá contener las
siguientes actividades:
* Fuente: Gaceta Oficial Nº 3.922 (Extraordinario) de 13 de octubre de 1986.
640
a) Investigación parra el manejo de los recursos diana y baja y/o cultivos; cursos de agua permanentes
naturales renovables. o no y las instalaciones existentes.
b) Evaluación y control de la cantidad, calidad y 5. Plano de clasificación de pendientes con ran-
distribución de las aguas. gos de 0 a 15%, de 15% a 30%, de 30% a 50% y
c) Reforestación y recuperación de los suelos. mayores del 50%.
d) Construcción y mantenimiento de obras de 6. Plano de zonificación sobre topografía modifi-
infraestructura. cada en escala 1:1.000, identificando las áreas a iden-
e) Extensión agrícola conservacionista y guarde- tificando las áreas a intervenir, instalaciones a desa-
ría ambiental. rrollar, ubicación de captaciones de aguas, sistemas
f) Educación ambiental. de disposición y tratamiento de aguas servidas, sitio
g) Otras actividades que a juicio de la comisión de descarga y sistema de drenajes.
se consideren pertinentes. 7. Planos de movimiento de tierra, en escala
Parágrafo único 1:1.000, expresando la magnitud de los cortes y re-
El programa de acción será ejecutado bajo la res- llenos.
ponsabilidad y con el aporte presupuestario de cada or- 8. Plan de conservación de las áreas a ser inter-
ganismo competente. venidas y de las áreas verdes a ser tratadas.
9. Memoria descriptiva del proyecto, con espe-
cificación de instalaciones requeridas, labores que se
pretenden realizar, sistemas y métodos de explota-
CAPÍTULO III.
ción, prácticas conservacionistas, descripción de los
De los permisos de utilización sistemas de tratamiento y disposición de aguas servi-
das y de residuos sólidos y cualquier otra información
Artículo 7. que se considere necesaria.
Para la utilización de la zona protectora por orga- 10.Proyectos aprobados por los otros organis-
nismos públicos y por particulares, se requerirá un per- mos competentes.
miso de utilización otorgado por la Coordinación Zonal Parágrafo primero.
del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Para aquellas actividades que no requieran reali-
Renovables, con jurisdicción en el área, de conformidad zar movimiento de tierra se exceptúa la presentación de
con el presente reglamento. plano de topografía modificada y planos de movimiento
de tierra.
Artículo 8. Parágrafo segundo.
El permiso de utilización a que se refiere el artícu- Se permite la prestación de planos en una escala
lo anterior sólo podrá otorgarse para la realización de las de mayor detalle que las indicadas.
actividades agrícolas, pecuarias, turísticas, recreaciona-
les, residenciales, educacionales, de investigación cientí- Artículo 10.
fica, de conservación y protección, permitidas conforme La solicitud del permiso de utilización deberá ser
a lo establecido en este reglamento. procesada y respondida al interesado en un plazo de
treinta días hábiles, contados a partir de la fecha de su re-
Artículo 9. cepción, acompañada de todos los recaudos exigidos.
Para obtener el permiso de utilización, el cual in-
cluye la autorización para deforestar, mover tierra y Artículo 11.
aprovechar las aguas, el interesado deberá presentar por Los permisos que deban otorgar los organismos
triplicado su solicitud por escrito, acompañada de los si- municipales o nacionales competentes, según las activi-
guientes recaudos: dades a desarrollar, deberán ajustarse a las condiciones
1. Comunicación dirigida al Coordinador Zonal establecidas en este reglamento.
donde se solicita el permiso de utilización para la acti-
vidad propuesta. Artículo 12.
2. Documentos que acrediten el derecho que se Transcurrido un (1) año de haber sido otorgado
alega sobre el in mueble objeto de la solicitud. el permiso de utilización, sin que los interesados hayan
3. Plano de ubicación del terreno señalando los iniciado la ejecución de las obras, éste quedará sin efec-
linderos, en escala 1:25.000 para lotes mayores de 25 to.
hectáreas; y en escala 1:2.500 o 1:5.000 para lotes La Coordinación Zonal del Ministerio del Am-
menores de 25 hectáreas, referidos todos a coorde- biente y de los Recursos Naturales Renovables que otor-
nadas U.T.M. gó el permiso, podrá prorroga e plazo hasta de un (1)
4. Plano de topografía original en escala 1:1.000 año, para la iniciación de l a ejecución del proyecto auto-
con curvas de nivel cada dos metros, indicando las rizado, previa solicitud razonada del interesado.
superficies cubiertas por vegetación natural alta, me-
641
con la explotación de arcilla. Se permite la continua-
CAPÍTULO IV. ción del uso actual, sin invadir áreas de Unidad III y
siempre y cuando los interesados, a los efectos de
De las unidades de ordenación
que el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
turales Renovables limite el área de la explotación,
Artículo 13. presentes dentro de un plazo no mayor de tres (3)
A los efectos de su administración y utilización, en meses, a partir de la fecha de este reglamento, el res-
la zona protectora se definen cuatro (4) Unidades Gene- pectivo plan de explotación de mediano y largo pla-
rales de Ordenación, en función a las características fisi- zo. Dicho plan deberá incluir las labores de reforesta-
conaturales y de los criterios de conservación y protec- ción y otros de recuperación de las áreas desincorpo-
ción establecidos en el respectivo plan. Las Unidades de radas de la actividad actual, con miras a su dedicación
Ordenación se encuentran identificadas en el mapa que a un uso posterior de los permitidos en la Unidad I,
forma parte complementaria de este reglamento como excepto el residencial rural, cumpliendo las condicio-
Unidades I, ll, III y IV. nes establecidas para cada uso, en el presente regla-
Parágrafo único. mento.
Las Unidades Generales de Ordenación antes 3. Sector II3: Corresponde al área donde está lo-
identificadas tienen solamente un carácter referencial, calizado el complejo San Javier del Valle, con uso edu-
por lo tanto, la definición de los usos y actividades permi- cacional y religioso. Se podrán mantener dichos usos
tidos dentro de cada una de ellas, están sometidas a las siempre y cuando los interesados presenten, dentro
condiciones que más adelante se establecen en este re- de los tres (3) meses siguientes a la fecha de este re-
glamento. glamento, un plano de conjunto con indicación de las
instalaciones y actividades ejecutadas y proyectadas,
Artículo 14. a objeto de que le sean fijadas por el Ministerio del
La Unidad I se corresponde, en general, con los Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables las
fondos de los valles altos intermontanos, cuyas condicio- condiciones de uso, de conformidad con lo estableci-
nes de pendiente y suelos permiten la utilización del es- do en este reglamento. No se podrán, incorporar
pacio sin mayores riesgos de deterioro, a condición de áreas que correspondan a la Unidad III.
que se aplique un manejo adecuado de los recursos y 4. Sector II4: Corresponde al área Noroeste de
precisas medidas de control de la polución de las aguas y Monterrey, la cual pertenece a la empresa campesina
de disposición de residuos sólidos, de acuerdo a lo esta- Valle-Rey. Se permite la permanencia de las activida-
blecido en el presente reglamento. des ya asentadas, siempre y cuando se ajusten a las
Parágrafo único. condiciones establecidas en este reglamento para
Los usos y actividades permitidos en esta unidad, cada uso y sin expandirse más allá de la frontera ac-
son los siguientes: agrícola, pecuario, turístico, recrea- tual de la explotación para la fecha del presente regla-
cional, residencial rural, artesanal, de Investigación cien- mento.
tífica y educacional. 5. Sector ll5: Corresponde al área donde se loca-
liza el Complejo Turístico Valle Grande-La Princesa y
explotaciones pecuarias. Se permite mantener los
Artículo 15.
usos ya establecidos y la ampliación de sus instalacio-
La Unidad II corresponde a la parte más baja de
nes, bajo el cumplimiento de las condiciones estable-
las estribaciones montañosas, comprendiendo arran-
cidas para dicho uso en el presente reglamento; no
ques áreas que presentan limitaciones al uso y que han
pudiendo incorporar áreas que correspondan a la
sido intervenidas bajo diferentes grados de intensidad:
Unidad III.
por tanto, requieren del establecimiento de medidas que
6. Sector ll6: Corresponde al área donde están
permitan la recuperación de los espacios más afectados
localizados potreros extensivos, cultivos de subsis-
o frágiles.
tencia, uso residencial concentrado en Las Mercedes
de El Vallecito, y residencial disperso en el resto del
Artículo 16. sector. Su utilización estará sujeta a las siguientes
La Unidad II está conformada por seis (6) secto- condiciones:
res, cuya ubicación y usos son los siguientes: - las áreas intervenidas con pendientes hasta
1. Sector II1: Comprende un área ubicada en las 30% podrán utilizarse bajo usos permitidos
cercanías del puente sobre el río Mucujún en la carre- en la Unidad I cumpliendo las condiciones es-
tera Trasandina. Se permite la permanencia de las ac- tablecidas para cada uno de estos usos;
tividades allí asentadas, siempre y cuando se ajusten a - las áreas intervenidas, cuya pendiente esté
las condiciones fijadas en este reglamento para cada comprendida ente 30 y 50% deberán ser re-
uso, y sin expandir la frontera existente para la fecha forestadas, bien mediante plantaciones fores-
del presente reglamento. tales protectoras o mediante cultivos perma-
2. Sector II2: Está localizado en las vertientes ad- nentes, cumpliendo lo establecido en el ar-
yacentes a la quebrada La Valencia y se corresponde tículo 40;
642
- las áreas intervenidas, cuya pendiente supere río Mucujún es el abastecimiento de agua potable para la
el 50% o presenten cualquier otra restric- ciudad de Mérida y los centros poblados asentados den-
ción, deberán ser sometidas a planes de recu- tro de la subcuenca. El caudal del río Mucujún que que-
peración e incorporadas al uso protector. dará comprometido, especialmente en los meses secos,
para el uso prioritario antes señalado, es de 900 I/seg., el
Artículo 17. cual corresponde a una fracción significativa de las de-
La Unidad III corresponde al área limitada por el mandas del acueducto durante los próximos 15 años.
frente de bosque húmedo y la vegetación de transición Esta cifra podrá modificarse de acuerdo a estudios de
hacia vegetación paramera. Es el área de mayor fragilidad mayor detalle que se realicen en el futuro. Las captacio-
de la cuenca, debido a las fuertes pendientes predominan- nes de agua destinadas a otros fines tendrán carácter se-
tes, superiores al 50%, a su inestabilidad geológica y a que cundario y deberán someterse a las condiciones estable-
representa la mayor proporción de masa boscosa. cidas en este reglamento.
Parágrafo único.
El uso asignado es el protector con grado severo Artículo 21.
de restricciones. Esta categoría, impida cualquier tipo de El aprovechamiento de las aguas parra captación
intervención, permitiéndose solamente actividades de o descarga de efluentes dentro de la Zona Protectora
repoblamiento o recuperación de áreas que hayan sido queda sometido a la obtención del permiso de utiliza-
anteriormente deforestadas y que requieran este tipo de ción, otorgado por la Coordinación Zonal competente
tratamiento, así como actividades de investigación cien- del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
tífica que no requieran la construcción de instalaciones y Renovables, de acuerdo a lo establecido en el artículo 9.
la captación de aguas según lo establecido en el presente
reglamento. Artículo 22.
Los caudales disponibles para los usuarios priva-
Artículo 18. dos asentados en la zona protectora, a la fecha de la pro-
La Unidad IV corresponde al área de páramo mulgación del presente reglamento, serán repartidos
donde no ha habido mayor intervención, y las condicio- mediante los permisos de utilización, de acuerdo con las
nes climáticas, geológicas, topográficas y edafológicas necesidades técnicamente establecidas para cada uno.
son adversas al establecimiento de muchos tipos de acti- Las solicitudes para nuevos desarrollo serán atendidas en
vidades; sus características particulares como zona de riguroso orden de presentación mientras haya aguas dis-
vida y como área de nacientes de gran parte de los cur- ponibles.
sos de agua que nutren la cuenca, la hacen muy vulnera-
ble a cualquier tipo de intervención. Artículo 23.
Parágrafo único. La autorización otorga al beneficiario el derecho
El uso asignado es el protector con grado fuerte de realizar captaciones y de un caudal determinado. No
de restricciones, permitiéndose actividades que no im- obstante, el Ministerio del Ambiente y de los Recursos
pliquen ningún tipo de alteración del paisaje y que pue- Naturales Renovables, no está obligado a garantizar di-
dan ser practicadas en pequeña escala, tales como: ex- chos caudales, especialmente durante el estiaje de años
cursionismo y andinismo, pesca deportiva, cría de tru- muy secos.
chas en lagunas naturales, ganadería tradicional parame-
ra, actividades científicas y educacionales y las captacio-
nes de agua. Artículo 24.
Quedan prohibidas las descargas de aguas servi-
das sin previo tratamiento.
Artículo 19.
En los sectores que hayan sido intervenidos con
anterioridad a la fecha del presente reglamento y que Artículo 25.
presenten características fisiográficas similares a las de la Los interesados en obtener permisos de utiliza-
Unidad III, se aplicarán las condiciones establecidas en el ción para el desarrollo de actividades que impliquen la
artículo 17 del presente reglamento. generación de efluentes, deberán presentar el proyecto
del sistema de tratamiento y disposición de aguas servi-
das más apropiado a las características físicas del sitio, a
las de la actividad y al tipo de efluente.
CAPÍTULO V. Parágrafo primero.
De los usos El sistema de tratamiento contemplado en el pro-
SECCIÓN I. yecto debe garantizar que los efluentes tratados se ajus-
Del uso de las aguas ten a las Normas vigentes sobre Efluentes Líquidos.
Parágrafo segundo.
Los interesado podrán realizar consultas previas
Artículo 20. ante el Ministerio de Sanidad y Asistencia Social y al Mi-
El uso prioritario de las aguas de la subcuenca del
643
nisterio del Ambiente y de los Recursos Naturales Reno- Recursos Naturales Renovables de un estudio de im-
vables, en relación a los sistemas de tratamiento más pacto ambiental.
conveniente a cada caso. 5. Recuperación de vegetación con especies au-
tóctonas.
Artículo 26. 6. Captaciones de agua.
Los interesados en aprovechar las aguas de un
mismo cuerpo o curso parra un mismo uso, podrán or- Artículo 30.
ganizarse en asociaciones de usuarios, quienes serán los Los residuos sólidos producidos en las actividades
responsables de distribuir los caudales de agua asignados indicadas en el artículo anterior, deberán ser dispuestos
y de acuerdo al reglamento operativo interno elaborado adecuadamente por los usuarios, fuera de las áreas de
al efecto. uso protector.
Parágrafo primero.
Podrán constituirse asociaciones de usuarios, Artículo 31.
bien sea para captar las aguas, para tratar los efluentes o En las áreas a las cuales se asigne Uso Protector
para ambos efectos. definidas en los artículos 28 y 29, se prohibe:
Parágrafo segundo. 1. La apertura de vías de todo tipo, excepto sen-
Las asociaciones de usuarios deberán registrarse deros peatonales y ecuestres.
ante la Coordinación Zonal del Ambiente y de los Recur- 2. El tránsito de automotores.
sos .Naturales Renovables, quien expedirá la respectiva 3. La construcción de edificaciones y cualquier
constancia. otro tipo de infraestructura, dejando a salvo lo dis-
puesto en el artículo 29, numeral 2.
4. La deforestación, intervención de la vegeta-
SECCIÓN II. ción, movimientos de tierra, y cualquier otro tipo de
Del uso protector alteración de paisaje.
5. El paso de ganado y el pastoreo de cualquier
tipo, excepto el pastoreo de ganadería tradicional pa-
Artículo 27. ramera a pequeña escala debidamente autorizada
Se asigna uso protector a todas aquellas áreas con por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
características vulnerables a la intervención humana, a turales Renovables.
los procesos naturales, y las que constituyen elementos 6. La extracción de tierra y especies vegetales,
Imprescindibles para el mantenimiento del balance hi- cualesquiera sean sus fines, excepto en el caso de ex-
dráulico de la cuenca. En función del grado de restricción tracción de muestra de interés científico debidamen-
a que están sometidas, se establecen, dos grados de limite autorizados por el Ministerio del Ambiente y de los
tación al uso: severas y fuertes restricciones. Recursos Naturales Renovables.
7. La cacería no autorizada y fuera de temporada.
Artículo 28.
El grado severo de restricciones al uso protector
se asigna a la Unidad III, en la cual los usos permitidos son
SECCIÓN III.
.los relacionados con la investigación científica, con la
protección y recuperación forestal y las captaciones de Del uso agropecuario
agua.
Artículo 32.
Artículo 29. El uso agropecuario comprende el desarrollo de
El grado fuerte de restricciones al uso protector, actividades agrícolas y pecuarias, las cuales estarán suje-
se asigna a la Unidad IV y las zonas protectoras de los tas al cumplimiento, tanto de las condiciones de uso de
cursos de agua establecidas en el artículo 17 en la Ley Fo- las aguas, como a las condiciones establecidas para cada
restal de Suelos y Aguas. Las actividades permitidas en la una de estas actividades a las siguientes condiciones ge-
Unidad IV son las siguientes: nerales:
1. Científicas y educacionales, que no requieran 1. No se permite la utilización de agroquímicos,
de obras de infraestructura. no biodegradables. Solamente pueden ser usados
2. Excursionismo y andinismo, permitiéndose el aquellos productos que, cumpliendo como mínimo
mantenimiento de senderos peatonales y ecuestres y esta condición, sean previamente aprobados y con-
la construcción de refugios rústicos con materiales trolados por el Comité Estatal de Plaguicidas.
propios de la zona. 2. Se deberán utilizar progresivamente produc-
3. Pesca deportiva y artesanal y siembra de tru- tos químicos de control de plagas y enfermedades y
chas en lagunas naturales. de fertilización que produzcan el menor efecto po-
4. Instalación de tendidos eléctricos, previa luente posible. Estos productos deberá ser sustitui-
prestación ante el Ministerio del Ambiente y de los
644
dos en el mediano plazo por aquellos que no produz- máxima sea de 30% en el caso de pastoreo controla-
can efectos poluentes. do, y de 20% en el caso de pastoreo de corte.
3. Se permite el desarrollo de la actividad agríco- 2. Cuando el pastoreo se realice en forma per-
la o pecuaria, solamente en terrenos destinados an- manente y sin una rotación de potreros bien definida,
teriormente a estas actividades, sin expandirse hacia se permite una carga máxima de dos unidades anima-
nuevas áreas cubiertas por vegetación natural alta y les por hectárea (2 U.A./ha).
media o hacia la zona protectora mínima de veinticin- 3. Cuando el pastoreo se realice en forma per-
co metros (25m.) de los cursos de agua. manente, bien sea bajó el Sistema Unidad de Produc-
4. En terrenos cuya pendiente media sea supe- ción Joque (UPJ) o cualquier otro sistema de rotación
rior al 6%, se deberán aplicar estrictamente las prác- de potreros bien definidos y previamente aprobado
ticas de conservación de suelos más adecuadas que por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
se especificarán para cada caso en el permiso de utili- turales Renovables, se permite una carga máxima de
zación. cuatro unidades animales por hectárea (4 UA/ha).
Los productores, podrán realizar consultas 4. Cuando el pastoreo esté asociado a un siste-
previas al Ministerio del Ambiente y de los Recursos ma de semi-estabulación y exista rotación de potre-
Naturales Renovables y al Ministerio de Agricultura y ros y control del tiempo de pastoreo, se permite una
Cría, en relación al establecimiento de las prácticas carga animal máxima de ocho unidades animales por
conservacionistas a ser aplicadas. hectárea (8 UA/ha).
5. La unidad mínima de producción agrícola ve- 5. Para las explotaciones de ganadería bajo esta-
getal de tres (3) hectáreas y de la ganadería bovina de bulación, la carga animal máxima será determinada
cuatro (4) hectáreas; en ambos casos, se exceptúan en cada caso, según las especificaciones del proyecto
aquellas unidades productivas establecidas antes de presentado y cumpliendo además las condiciones
la fecha del presente reglamento. que al efecto le sean fijadas por el Ministerio del
6. En cada unidad mínima de producción, se per- Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables en
mite la construcción de una unidad de vivienda y de cuanto a intensidad de uso de suelo, tratamiento y
las instalaciones necesarias para la explotación agrí- disposición final de aguas residuales, excretas, basu-
cola y pecuaria, según la naturaleza de la explotación ras y otros aspectos que se consideren convenientes.
y la evaluación de cada caso.
7. La disposición final de los envases de biocidas Artículo 35.
y fertilizantes y el lavado de los equipos utilizados la Las condiciones específicas bajo las cuales se per-
explotaciones, deberán realizarse de acuerdo a los mite la ganadería ovina, son las siguientes:
procedimientos y normas establecidos por el Comité 1. Desarrollar la explotación únicamente bajo el
Estatal de Plaguicidas. régimen de estabulación.
8. El uso agropecuario solamente está permitido 2. Establecer pastizales de corte, en terreno
en la Unidad I y en aquellos áreas de la Unidad I y en cuya pendiente no supere el 20%.
aquellas áreas de la Unidad II donde este uso haya 3. Utilizar razas que puedan desarrollarse bajo
sido especificado. régimen de estabulación.
Parágrafo único.
El establecimiento de otras actividades agrope-
cuarias, no contempladas en el presente reglamento, es- Artículo 36.
tará sujeto a la obtención del respectivo Permiso de Uti- Las condiciones específicas bajo las cuales se per-
lización según lo establecido en el artículo 9. mite la explotación truchícola son las siguientes:
1. Las instalaciones deberán ubicarse fuere de
los cauces naturales y de las zonas protectoras de los
Artículo 33. cursos de agua establecidas en el artículo 17 de la Ley
La actividad pecuaria comprende la explotación Forestal de Suelos y Aguas.
de la ganadería bovina, ovina bajo estabulación, la truchi- 2. Utilizar el agua de derivación directa, garanti-
cultura y la explotación de especies de ganadería menor, zando gastos equivalentes de entrada y salida.
excepto porcinos y aves. Dicha actividad estará sujeta a
las condiciones para la actividad agropecuaria estableci-
das en el artículo 32 y a las especificas que se definen en Artículo 37.
los artículos 34 al 39 del presente reglamento. Se prohibe la explotación comercial de porcinos y
aves. Las explotaciones existentes antes de la fecha del
presente reglamento se califican como de Uso no Con-
Artículo 34. forme, y le serán aplicadas las medidas respectivas pre-
Las condiciones específicas bajo las cuales se per- vistas en este reglamento.
mite la ganadería bovina, son las siguientes:
1. El aprovechamiento de pastos permanente,
sólo podrá realizarse en terrenos, cuya pendiente Artículo 38.
La explotación comercial de otras especies de ga-
nado menor, diferente a las especificadas anteriormente,
645
está sujeta a la evaluación del proyecto respectivo por la fertilización, de acuerdo a lo dispuesto en el artícu-
parte del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Re- lo 32, numerales 1 y 2.
novables, a fin de establecer las condiciones específicas y
la conveniencia de su establecimiento.
SECCIÓN IV.
Artículo 39. De los usos turísticos y
Se permite la cría de animales domésticos para
autoconsumo, a excepción de cerdos, siempre y cuando
recreacional
las excretas y aguas residuales no sean vertidas directa-
mente a los cursos de agua, recomendándose el aprove- Artículo 44.
chamiento de estos residuos como abono. El uso turístico y recreacional está sujeto al cum-
plimiento de las condiciones del uso de las aguas estable-
cidas en el presente reglamento y a las condiciones espe-
Artículo 40.
cíficas contenidas en esta sección.
La actividad agrícola comprende cultivos perma-
nentes y de ciclo corto, sujetos a las condiciones comu-
nes establecidas en el artículo 32 y las especificas que se Artículo 45.
establecen en los artículos 41 al 43. El uso turístico y recreacional comprende las ins-
talaciones para el alojamiento y para las actividades re-
creacionales, deportivas y de alimentación.
Artículo 41.
Las condiciones especificas bajo las cuales se per-
mite la explotación de cultivos permanentes, son las si- Artículo 46.
guientes: Los tipos de alojamiento permitidos y sus carac-
1. En terrenos cuya pendiente máxima no supe- terísticas son los siguientes:
re el 50%, se permite el cultivo de café y otros culti- a) Hotel: presta el servicio de alojamiento per-
vos de sotobosque. manente en habitaciones; se asigna un promedio
2. El cultivo de frutales se permite en terrenos de dos camas por habitación.
cuya pendiente no supere el 30%, cumpliendo lo dis- b) Hotel Residencia: presta el servicio de aloja-
puesto en el artículo 32, numeral 4. miento permanente en apartamentos o cabañas,
3. En aquellas áreas con pendiente entre el 30 y ofreciendo un mínimo de servicios básicos y com-
50%, ya intervenidas, se permiten los cultivos per- plementarios. Se asigna el siguiente número de
manentes, estando obligados a utilizar prácticas con- camas por apartamento o cabaña: de un solo am-
servacionistas muy severas como son: siembra en biente, dos cama; de un dormitorio, tres camas y
contorno, siembra en faja de rotación, planta de co- de dos dormitorios, cuatro camas.
bertura y abono verde, barreras vivas y muertas, cor- c) Campamento: terreno al aire libre, acondicio-
tinas rompevientos, canales de desviación, terrazas nado para prestar servicio de alojamiento de car-
de absorción, acequias de ladera y terrazas individua- pas o en casas rodantes, dotado de servicios sani-
les. tarios comunes y algunos servidos complementa-
Parágrafo único rios. Se asigna una capacidad de 50 carpas o casas
El carácter protector de los cultivos permanen- rodantes/ha y un número promedio dé cuatro
tes, no exceptúa el cumplimiento del artículo 32 del pre- personas/ carga.
sente reglamento. d) Posada Campesina, tipo de alojamiento pres-
tado en las viviendas localizadas en los poblados
Monterrey, Camellones, El Playón y La Caña y en
Artículo 42.
las aldeas Prado verde, Alto viento, La Culata, El
Los cultivos limpios o de escarda, de ciclo corto,
Vallecito, Las Mercedes y Mucujún, sujeto a las
podrán establecerse en terrenos cuya pendiente máxima
condiciones establecidas en el artículo 54 del pre-
no supere el 15%, y utilizando prácticas de conservación
sente reglamento. El número de habitaciones
de suelos según lo dispuesto en el artículo 32, numeral 4.
será de dos unidades máximas por vivienda, con
un promedio de cuatro camas por habitación.
Artículo 43.
Se permite el establecimiento de viveros, cum-
Artículo 47.
pliendo las siguientes condiciones.
Las condiciones especificas para el establecimien-
1. Ubicarse en terrenos con pendientes máxi-
to de hoteles y hoteles residencias, son las siguientes:
mas de 30%, cumpliendo con las prácticas de con-
1. El tamaño mínimo de los terrenos destinados
servación de suelos, de acuerdo a lo establecido en el
a estos fines, es de cinco hectáreas (5 ha.); deben es-
artículo 32, numeral 4.
tar ubicados en la Unidad I y en los sectores indicados
2. Realizar el control de plagas y enfermedades y
de la Unidad II, y disponer de una superficie mínima,
equivalente al 15% de la superficie del terreno con
646
pendiente no mayor al 30%, que corresponda a la Artículo 50.
zona protectora de cursos de agua y no esté cubierta Las actividades recreacionales permitidas son
de vegetación alta y media. Esta porción del terreno aquéllas que presentan una baja demanda de agua y espa-
será la destinada ala localización de las edificaciones, cio y que requieren poca modificación del paisaje y la to-
los estacionamientos y áreas de circulación. pografía.
2. La superficie total del terreno establecida en Estas actividades comprenden:
el punto anterior se distribuirá de acuerdo a los si- 1. Actividades a campo abierto que no requiere
guientes porcentajes: de instalaciones, tales como excursionismo, andinis-
- 15% máximo para la localización de las edifi- mo, pesca deportiva, paseos peatonales y ecuestres y
caciones destinadas a las unidades de aloja- picnic. Estas actividades pueden realizarse en todas
miento, los servicios complementarios colas Unidades, excepto en la Unidad IV.
rrespondientes y los estacionamientos, inclu- 2. Actividades deportivas, tales como tennis,
yendo áreas de circulación y acceso; frontón, volibol, basquetbol, futbolito, golfito, patina-
- 35% mínimo para el desarrollo de actividades je sobre hielo; las instalaciones sólo podrán ubicarse
recreacionales e instalaciones deportivos en la Unidad I y en los Sectores indicados de la Uni-
complementarias y áreas verdes tratadas; dad II, en terrenos cuya pendiente no supere el 20%.
- 50% para áreas cubiertas con vegetación alta 3. Actividades que requieren otros tipos de ins-
y media, natural o plantada. talaciones tales como restaurantes, discotecas, mira-
3. La capacidad de los establecimientos se calcu- dores, parques y parrilleras, cuya ubicación se cir-
lará en base a treinta (30) camas/ha, lo cual equivale a cunscribe a la Unidad I y a los sectores indicados de la
quince (15) habitaciones/ha, en caso de hoteles; a Unidad II, adaptándose en lo posible a las condiciones
quince (15) apartamentos o cabañas de un ambien- topográficas y a las características arquitectónicas an-
te/ha; a diez (10) apartamentos o cabañas de una ha- dinas.
bitación/ha, y a ocho (8) apartamentos o cabañas de
dos habitaciones / ha,en caso de hoteles residencias.
4. El porcentaje máximo de construcción no po- Artículo 51.
drá ser superior al 6% del área total del terreno. Las actividades señaladas en el artículo anterior
5. La altura máxima de las edificaciones no po- podrán estar integradas a los diferentes tipos de aloja-
drá ser mayor de siete metros (7 m). miento, o aisladas y localizadas en áreas adyacentes a la
6. Las edificaciones deberán mantener las carac- vialidad existente siempre y cuando no afecten los dere-
terísticas propias de la arquitectura andina. chos de vías establecidos.
Artículo 48.
Las condiciones específicas para el establecimien- SECCIÓN V.
to de campamentos, son las siguientes: Del uso residencial rural
1. El tamaño mínimo de los terrenos destinados
para campamento es de una hectárea (1 ha); deben Artículo 52.
estar ubicados en la Unidad I y sectores indicados en A efectos del presente reglamento, el uso resi-
la Unidad II, y disponer de una superficie útil no me- dencial es de tipo rural y comprende: los poblados de El
nor del 50%, cuya pendiente no supere el 20%. Di- Playón, Monterrey, Camellón y La Caña, las aldeas de
cha superficie estará destinada a la instalación de car- Prado Verde, Alto Viento, La Culata, El Vallecito, Las
pas y estacionamientos. Mercedes y Mucujún y las viviendas aisladas individuales
2. El 50% del terreno deberá estar cubierto con y en pequeños grupos, ubicados en la Unidad I y en me-
vegetación alta y media, natural o plantada. nor cantidad en la Unidad II.
3. Los sitios destinados a la instalación de carpas
podrán disponerse en forma tal, que permitan la
agrupación promedio de cinco carpas o su distribu- Artículo 53.
ción en forma individual, intercalándolas con áreas No se permitirá el establecimiento de nuevos de-
cubiertas de vegetación natural o plantada. sarrollos urbanísticos residenciales, excepto aquellos
4. La capacidad se calculará en base a 200 usua- permisados antes de la promulgación del presente regla-
rios por hectárea, equivalente a 50 carpas por hectá- mento, a objeto de mantener el carácter rural de la
rea. cuenca.

En aquellos casos que se pretenda combinar dife- El uso residencial está sujeto al cumplimiento de
rentes tipos de alojamiento, la capacidad será calculada las condiciones de uso de las aguas establecidas en este
aplicando los índices correspondientes para cada tipo. reglamento y a las específicas que se establecen a conti-
nuación:
1. En aquellos poblados donde se concentra el
647
mayor número de habitantes, el Ministerio del verdes (parques, plazas, paseos, jardines botánicos)
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, siempre y cuando se ajusten a las disposiciones del pre-
conjuntamente con el Ministerio de Agricultura y sente reglamento.
Cría y el Concejo Municipal, establecerá los respecti- Parágrafo único
vos limites a los cuales debe circunscribirse el creci- Son usos incompatibles todos aquellos usos no in-
miento de estos centros. dicados como principales o complementarios.
2. El tamaño mínimo de las parcelas destinadas
al uso residencial, dentro de los límites de crecimien-
to de los centros poblados señalados en el numeral
CAPÍTULO VI.
anterior, es de 1.000 m2; salvo parcelas de menor su-
perficie que hayan sido conformadas antes de la fecha De la guardería ambiental en
de este reglamento. la zona protectora
3. Los terrenos ubicados fuera de los límites se-
ñalados en el numeral I, cualesquiera sea su tamaño, Artículo 57.
no podrán ser fraccionados para ser destinados al uso Las actividades de inspección, vigilancia y res-
residencial. guardo de la zona protectora la ejercerán los funciona-
4. En las parcelas con fines residenciales, se per- rios del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Natu-
mitirá la construcción de una vivienda unifamiliar con rales Renovables y los efectivos de las Fuerzas Armadas
las siguientes características: de Cooperación.
- estar ubicadas en terrenos cuya pendiente
máxima no supere el 30%.
Artículo 58.
- altura máxima de construcción: siete (7) me-
Deberá establecerse un Plan de Guardería
tros;
Ambiental, el cual será evaluado anualmente y reformu-
- área máxima de construcción: 180 m2;
lado si fuere necesario.
- mantener un retiro mínimo de frente de seis
(6) metros, medidos desde el lindero. En caso
de que este lindero sea la carretera. Mérida- Artículo 59.
La Culata o Mérida - El Vallecito, el retiro será Corresponde a la Guardería Ambiental:
de 15 metros medidos desde el eje de las mis- 1. Impedir la realización de actividades prohibi-
mas; das por el presente reglamento.
- establecer el sistema de tratamiento de aguas 2. Verificar si las actividades autorizadas en la
servidas indicando en cada caso, o incorpo- zona protectora, se desarrollan conforme al permiso
rarse a la red cloacal, en caso de que ésta exis- de utilización, sin perjuicio de las atribuciones que
ta; correspondan a otros organismos.
- en las viviendas asociadas al uso agrícola y pe- 3. Cumplir y hacer cumplir el Plan de Guardería
cuario, deberán cumplirse las características Ambiental que se establezca para la zona protectora.
aquí descritas y las condiciones establecidas 4. Recibir y procesar las denuncias planteadas
en el artículo 32, numerales 5 y 6. por los ciudadanos en materia ambiental y en rela-
5. Establecer sistemas que garanticen la disposi- ción al cumplimiento del presente reglamento.
ción final de los residuos sólidos, evitando en todo 5. Las demás funciones de Guardería Ambiental
momento la contaminación del área. que señalen las leyes y reglamentos.
Artículo 55.
Las ampliaciones y remodelaciones de las vivien- CAPÍTULO VII.
das deberán ser autorizadas por la autoridad municipal Disposiciones transitorias y
competente y por el Ministerio del Ambiente y de los Re- finales
cursos Naturales Renovables, ajustadas a lo establecido
en el numeral 4 del artículo anterior.
Artículo 60.
En el plazo de noventa (90) días, contados a partir
Artículo 56. de la fecha de este reglamento las personas que realicen
Asociadas al uso residencia rural se permite desa- actividades agrícolas, pecuarias, comerciales, turísticas,
rrollar actividades comerciales y artesanales a pequeña extractivas, residenciales o de cualquier otra índole, o
escala, así como el establecimiento de viveros siempre y que tengan instalaciones en la Zona Protectora con ante-
cuando no impliquen la construcción de instalaciones e rioridad a la fecha del presente reglamento, deberán
infraestructuras para tales fines y sus requerimientos de presentar ante la Coordinación Zonal del Ministerio del
agua sean de nivel domestico. Se permite además como: Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, los si-
centros culturales y científicos , edificaciones educacio- guientes recaudos:
nales, asistenciales y religiosas, áreas deportivas y áreas
648
1. Documento que acredite el derecho que se Artículo 65.
alega sobre el inmueble. Las edificaciones de cualquier tipo a establecerse
2. Plano de ubicación del terreno señalado los en la zona protectora, deberán mantener un retiro míni-
linderos en escala 1:25.000 para lotes mayores de 25 mo de frente de diez (10) metros en el caso de las vías
hectáreas y en escala 1:2.500 ó 1:5.00 para los lotes principales Mérida-La Culata y Mérida-El Vallecito, y de
menores de 25 hectáreas. seis (6) metros en el caso de vías secundarias, y mante-
3. Descripción de la actividad que se viene reali- ner libre en todos los casos, el derecho de vía.
zando, con indicación, según el tipo de la misma, de
lo siguiente: superficie total de la explotación, super-
ficie desarrollada u ocupada, sistemas o técnicas de Artículo 66.
explotación utilizados, número de animales, número La instalación de vallas, carteles y avisos publicita-
de habitaciones para alojamiento superficie la (s) vi- rios, estará sujeta a la obtención del respectivo permiso
viendas, y cualquier otra información que contribuya otorgado por el Ministerio del Ambiente y de los Recur-
a caracterizar las actividades realizadas. sos Naturales Renovables, según las normas establecidas
4. Ubicación e identificación del sitio de capta- al respecto.
ción de agua, indicando además el volumen diario
captado, el sistema de captación utilizado y especifi- Artículo 67.
cación del tiempo diario de funcionamiento de la cap- Se prohibe el establecimiento de áreas de bote o
tación. de disposición final de basuras, escombros o cualquier
5. Descripción de la forma o sistema de trata- otro tipo de residuos sólidos.
miento y disposición final de las aguas servidas, iden-
tificando el sitio de la descarga y la caracterización del Artículo 68.
efluente tratado, según lo establecido en las Normas Se prohibe la construcción de nuevas vías de pe-
sobre efluentes líquidos vigentes. netración, excepto los accesos autorizados a las explota-
ciones.
Artículo 61.
Si las actividades y las instalaciones estuviesen Artículo 69.
acordes con las previsiones de este reglamento, así se le Las infracciones a las disposiciones del presente
hará saber a los interesados en un plazo de noventa (90) reglamento serán sancionadas conforme a lo previsto en
días, de haber consignado sus recaudos completos. la Ley Forestal de Suelos y de Aguas, sin perjuicio de apli-
car las medidas a que se refieren los artículos 25 y 26 de
Artículo 62. la Ley Orgánica del Ambiente y las sanciones, que le sean
Si las actividades referidas en el artículo 60 estu- aplicables de la Ley Orgánica para la Ordenación del Te-
viesen conformes con las previsiones de este reglamen- rritorio.
to, pero no cumplen con las Normas sobre efluentes lí-
quidos vigentes, se aplicarán las medidas previstas en di- Artículo 70.
chas normas. La realización de actividades en contravención
con ,os términos del Permiso de Utilización dará origen a
Artículo 63. la revocación del mismo, sin perjuicio de las sanciones
Si las actividades o instalaciones referidas en el ar- que fueren aplicables.
tículo 60 estuviesen no conformes con las previsiones de
este reglamento, podrá permitirse su permanencia suje- Artículo 71.
ta a las condiciones que se establezcan para cada caso, No será aplicables a la zona protectora, las dispo-
sin permitir su expansión o ampliación. siciones contenidas en el Capítulo II del Título IV del re-
Parágrafo único. glamento de la Ley Forestal de Suelos y de Aguas.
Una vez que sea suspendida una actividad no con-
forme con este reglamento, ésta no podrá restablecerse
ni sustituirse, sino por otra que esté conforme con las Artículo 72.
disposiciones del presente reglamento. Es parte integrante del presente reglamento el
mapa anexo, en el cual se identifican las Unidades Gene-
rales de Ordenación.
Artículo 64. Dado en Caracas, a los 10 días del mes de sep-
Las explotaciones porcinas existentes antes de la tiembre de mil novecientos ochenta y seis. Año 176 de la
fecha del presente reglamento deberán ser reubicadas Independencia y 127 de la Federación.
en el plazo de dos (2) años, a expensas de sus propieta- (L.S.)
rios. Hasta tanto se produzca su reubicación, dichas ex- JAIME LUSINCHI
plotaciones deberán acogerse a las previsiones estableci- Presidente de la República.
das en las Normas sobre efluentes líquidos vigentes. Refrendado
649
JOSÉ ANGEL CILIBERTO Ministro de la Juventud
Ministro de Relaciones Interiores (L S.).
(L.S.). Refrendado
Refrendado CARMELO LAURIA LESSEUR
SIMÓN ALBERTO CONSALVI Ministro de la Secretaría de la Presidencia
Ministro de Relaciones Exteriores (L S.).
(L.S.). Refrendado.
Refrendado LEOPOLDO CARNEVALI
MANUEL AZPURUA ARREAZA Ministro de Estado
Ministro de Hacienda (L.S.).
(L.S.). Refrendado
Refrendado HECTOR HURTADO
JOSÉ RAFAEL CARDOZO GRIMALDI Ministro del Estado
Ministro de la Defensa (L. S.).
(L. S.). Refrendado
Refrendado PAULINA GAMUS
GUSTAVO MIRABAL BUSTILLOS Ministro del Estado
Ministro de Fomento (L. (S.).
(L. (S.) Refrendado
Refrendado. TULIO ARENDS
LUIS MANUEL CARBONELL Ministro del Estado
Ministro de Educación (L. S.).
(L. S.). Refrendado
Refrendado LEOPOLDO SUCRE FIGARELLA
OTTO HERNÁNDEZ PIERETTI Ministro del Estado
Ministro de Sanidad y Asistencia Social (L. S.).
(L. (S.). Refrendado
Refrendado. ANDRÉS EDUARDO BRITO MARTINEZ
FELIPE GÓMEZ ALVAREZ Ministro del Estado
Ministro de Agricultura y Cría (L. S.)
(L. S.).
Refrendado
SIMÓN ANTONI PAVAN
Ministro del Trabajo
(L. S.).
Refrendado.
IVAN BRACHO MORALES
(Encargado)
(L. S.).
Refrendado
JOSÉ MANZO GONZALEZ
(L. S.).
Refrendado
ARTURO HERNÁNDEZ GRISANTI
Ministro de Energía y Minas
(L. S.).
Refrendado
GUILLERMO COLMENARES FINOL
les Renovables
(L. S.).
Refrendado
JOSÉ ERNESTO GARANTON NICOLAI
Ministro del Desarrollo Urbano (Encargada)
(L.S.).
Refrendado
VIRGINIA OLlVO DE CELLI
650
1987*
Se declara zona protectora de la rretera que conduce a la localidad de Sabaneta, se sigue
Sierra de San Luis una porción con un rumbo Noreste en línea recta hasta llegar al Pun-
territorial ubicada en los Distritos to ZP-2 de coordenadas Norte = 1.243.060 m., Este =
393.260 m., localizado sobre el topo conocido como
Miranda, Colina, Petit y Bolívar del Cerro La Cruz, se continúa por la Fila El Jebito pasando
Estado Falcón, alrededor del parque por los Puntos ZP-3, ZP-4, ZP-5 y ZP-6 de coordenadas
nacional “Juan Crisóstomo Falcón”. Norte = 1.242.910 m., Este = 395.100 m., Norte =
1.242.900 m., Este = 396.730 m., Norte = 1.243.040
El Presidente de la República en uso de las atribu- m., Este = 398.200 m., Norte = 1.243.220 m., Este =
ciones que le confiere el ordinal 1 del artículo 190 de la 399.460 m. Desde este punto se sigue en línea recta con
Constitución Nacional y de acuerdo a lo dispuesto en los rumbo noreste hasta llegar al Punto ZP-7, de coordena-
artículos 15 y 17 de la Ley Orgánica para la Ordenación das Norte = 1.243.700 m., Este = 401.520 m., donde se
del Territorio, en concordancia con el artículo 18, nume- localiza la fila denominada La Cabecera; se continúa por
ral 3 de la Ley Forestal de Suelos y de Aguas en Consejo la Fila El Capote, donde se encuentran los Puntos ZP-8,
de Ministros. ZP-9, ZP-10, ZP-11 y ZP-12 de coordenadas, Norte =
Considerando 1.244.300 m., Este = 404.710 m., Norte = 1.244.480
Que es deber del Ejecutivo Nacional la protec- m., Este = 406.700 m., Norte = 1.245.250 m., Este =
ción de las cuencas hidrográficas contra todos los facto- 408.240 m., Norte = 1.246.720 m., Este = 410.000 m.,
res que contribuyan o puedan contribuir a su destruc- Norte = 1.247.420 m., Este = 411.420 m., se continúa
ción o desmejoramiento. en línea recta con rumbo noreste hasta llegar al Punto
Considerando ZP-13 de coordenadas Norte = 1.247.900 m., Este =
Que en la región Centro Norte Costera del Esta- 412.850 m., situado en el lugar denominado Cerro Bue-
do Falcón se concentra más de las dos terceras partes de na Vista; se sigue hacia el cerro Los Chucos en línea recta
la población estadal y se localizan las mayores actividades con rumbo Noreste hasta encontrar el Punto ZP-14 de
económicas, incluyendo las refinerías petroleras de coordenadas Norte = 1.249.050 m., Este = 415.970 m.,
Amuay y Punta Cardón. continuando hacia el sur hasta encontrar un topo en la
Considerando parte oriental del Cerro Mamoleño, donde se ubica el
Que dada la importancia de las actividades que se Punto ZP-15 de coordenadas Norte = 1.248.100 m.,
desarrollan en la zona, se hace necesario armonizar las Este = 415.730 m., se sigue en línea recta con rumbo Su-
mismas con el aprovechamiento de los recursos natura- reste, hasta el Punto ZP-16 de coordenadas Norte =
les allí existentes y muy especialmente con el agua. 1.247.880 m., Este = 415.880 m., situado en la intersec-
Decreta ción de la cota de 500 m. y la naciente de la quebrada La
Peña. Se continúa por el curso de agua antes menciona-
do, aguas abajo, hasta encontrar el Punto ZP-17 de coor-
Artículo 1.
denadas Norte = 1.244.760 m., Este = 416.360 m., lo-
Se declara Zona Protectora de la Sierra de San
calizado en la intersección de la quebrada La Peña con la
Luis, una porción territorial ubicada en los Distritos Mi-
quebrada San Antonio; desde este botalón y partiendo
randa, Colina, Petit y Bolívar del Estado Falcón, alrede-
con rumbo Sur Franco, se llega al Punto ZP-18 de coor-
dor del Parque Nacional “Juan Crisóstomo Falcón”,
denadas Norte = 1.242.600 m., Este = 416.360 m.,
creado por el Decreto N° 1550 de fecha 06-05-87 publi-
donde se intercepta una quebrada sin nombre afluente
cado en la Gaceta Oficial N° 33.715 de fecha 12-05-87 y
del río Seco y la cota de 200 m., al este de Las Playitas; se
la cual se encuentra delimitada por una poligonal cerra-
sigue por la misma cota de 200 m., encontrándose el
da, cuyos vértices están definidos por coordenadas
Punto ZP-19 de coordenadas Norte = 1.243.300 m.,
U.T.M. (Universal Transversa de Mercator), Huso 19,
Este = 419.500 m., continuando hasta interceptar la
Datum La Canoa y los cuales se describen a continua-
cota de 200 m., con la carretera que conduce a la locali-
ción: Partiendo del Punto ZP-1 de coordenadas Norte
dad de El Mamón y Carrizalito; se continúa por la cota de
= 1.242.870 m., Este = 392.370 m., ubicado sobre la ca-
651
200 m., donde se encuentran los Puntos: ZP-20, ZP-21, mediaciones del caserío Las Casitas; se sigue en línea
ZP-22, ZP-23, ZP-24, ZP-25 y ZP-26 de coordenadas: recta con rumbo Suroeste hasta encontrar el Punto
Norte = 1.242.050 m., Este = 421.980 m., Norte = ZP-39 de coordenadas Norte = 1.240.840 m., Este =
1.242.400 m., Este = 423.770 m., Norte = 1.243.240 453.880 m., localizable en un topo conocido como San
m., Este = 426.200 m., Norte = 1.244.260 m., Este = Vicente; continuando en línea recta y rumbo Suroeste
428.050 m., Norte = 1.245.520 m., Este = 429.720 m., hasta encontrar el Punto ZP-40, de coordenadas, Norte
Norte = 1.246.020 m., Este = 431.650 m., Norte = = 1.239.180 m., Este = 452.450 m., localizado en un
1.247.150 m., Este = 432.610 m., localizado sobre las topo situado en el sitio conocido como La Concepción.
quebradas denominadas Puerto Escondido, El Montan- Se sigue con rumbo Suroeste hasta encontrar el Punto
te, Andarillo Guarabal, Barisigua, Guide y la Quebrada El ZP-41, de coordenadas Norte = 1.237.280 m., Este =
Jobo respectivamente; siguiendo por la cota 200 m., se 450.750 m., ubicado sobre un topo conocido como Pe-
encuentra el Punto ZP-27 de coordenadas Norte = ñasquito, al Sur de la población El Moyepo.
1.248.380 m., Este = 433.560 m., localizable en la inter- Del Punto antes señalado, se prosigue en línea
sección de la cota antes señalada con la carretera que recta con rumbo Suroeste donde se encuentra el Punto
conduce a las localidades de La Negrita y La Chapa; se ZP-42, de coordenadas, Norte = 1.236.800 m., Este =
continúa por la cota 200 m., hasta hallar el Punto ZP-28 448.320 m., localizable en un topo que queda al Suroeste
de coordenadas Norte = 1.248.980 m., Este = 435.650 de la población de Cariaguita, continuando en línea recta
m., ubicado en la intersección de la misma cota con un y rumbo Noroeste hasta alcanzar la cumbre de un pe-
camino que conduce a la vía que da acceso a la localidad queño topo al Sureste de Cariaguita, donde se encuentra
de Macuquita. Desde este punto se continúa con un el Punto ZP-43, de coordenadas, Norte = 1.237.640 m.,
rumbo Norte franco, hasta el Punto ZP-29 de coordena- Este = 447.870 m. Del punto anteriormente descrito se
das Norte = 1.250.700 m., Este = 435.650 m., ubicado sigue con rumbo Noroeste hasta encontrar el Punto
en la intersección con la carretera que conduce a la loca- ZP-44, de coordenadas, Norte = 1.239.000 m., Este =
lidad de Siburúa y la población de La Negrita. A partir de 446.150 m., localizable en la carretera que da accesibili-
este Punto se continúa por la margen derecha de la ca- dad al caserío San Pablo, y a la localidad de Cariaguita y
rretera antes señalada, hasta llegar al Punto ZP-30 de sobre el límite de los Distritos Colina y Petit del Estado
coordenadas Norte = 1.252.280 m., Este = 442.700 m., Falcón. Se continúa por la margen derecha de la vía que
ubicado sobre la misma carretera; de aquí se continúa conduce a las poblaciones de Pueblo Nuevo de la Sierra,
con rumbo Este franco en línea recta hasta encontrar el San Nicolás y Cabure, hasta encontrar el Punto ZP-45,
Punto ZP-31 de coordenadas Norte = 1.252.280 m., de coordenadas, Norte = 1.232.220 m., Este =432.330
Este = 448.740 m., ubicado sobre el Topo denominado m., ubicado en la intersección de la vía que conduce a la
Cerro El Limón; desde el mismo se continúa rumbo Este población de San Luis de la Sierra y el caserío Campo
en línea recta hasta localizar el Punto ZP-32 de coorde- Alegre. Del punto antes denominado se sigue el curso de
nadas Norte = 1.252.320 m., Este = 450.550 m., donde vía que conduce al caserío Campo Alegre, hasta llegar al
se intersecta la carretera que da acceso a la población de caserío Santa Juana, donde se encuentra el Punto ZP-46,
Acurigua; de aquí se sigue en línea recta con rumbo Su- de coordenadas Norte = 1.228.900 m., Este = 430.940
reste hasta el Punto ZP-33, de coordenadas Norte = m., ubicado en la intersección de la mencionada vía y la
1.251.780 m., Este = 455.360 m., ubicado en el sitio de- cota de 400 m. Se prosigue con rumbo Oeste franco, en
nominado Las Curvas y que sirve de enlace a las vías que línea recta hasta encontrar el Punto ZP-47, de coordena-
conduce a las poblaciones de Las Dos Bocas y Acurigua. das Norte = 1.228.900 m., Este = 430.150 m., localiza-
Partiendo del punto señalado, el lindero sigue la margen ble en un topo situado al Oeste del caserío Santa Juana.
derecha de la carretera que va a la población de El Moye- Continuando con rumbo Suroeste en línea recta se en-
po, donde se encuentra el Punto ZP-34 de coordenadas, cuentra el Punto ZP-48, de coordenadas Norte =
Norte = 1.245.840 m., Este = 455.340 m., ubicado so- 1.227.120 m., Este = 425.440 m., ubicado sobre un
bre la misma carretera, en el sitio denominado Río Chi- topo situado al Sureste de la población de San Luis de la
co; desde aquí se continúa con rumbo Sureste hasta el Sierra; se sigue con rumbo Suroeste hasta encontrar el
Punto ZP-35, de coordenadas, Norte = 1.245.190 m., Punto ZP-49, de coordenadas, Norte = 1.226.600 m.,
Este = 455.430 m., localizado sobre un topo ubicado al Este = 423.580 m., localizado en un topo situado en las
Sur de la localidad de Río Chico; se sigue en línea recta inmediaciones del caserío Macuare; desde aquí se conti-
con rumbo Sureste hasta encontrar el Punto ZP-36 de núa en línea recta con rumbo Noroeste hasta encontrar
coordenadas Norte = 1.243.870 m., Este = 455.350 m., la intersección de la vía que conduce a la población de
localizable en un topo situado al Sur de Río Chico; se San Luis de la Sierra y el caserío Macuare, en el sitio de-
continúa en línea recta con rumbo Sureste hasta encon- nominado El Cruce, donde se encuentra el Punto ZP-50,
trar el Punto ZP-37, de coordenadas, Norte = de coordenadas, Norte = 1.227.350 m., Este = 421.640
1.242.970 m., Este = 455.400 m., ubicado en un topo si- m. Del Punto antes descrito se continúa con rumbo Su-
tuado al Norte del caserío Las Casitas; se continúa con roeste hasta localizar el Punto ZP-51, de coordenadas,
rumbo Suroeste en línea recta hasta encontrar el Punto Norte = 1.226.030 m., Este = 418.180 m., ubicado so-
ZP-38, de coordenadas, Norte = 1.241.720 m., Este = bre un pequeño Topo al Suroeste del caserío La Peña; se
455.320 m., localizado sobre un topo ubicado en las in- continúa en línea recta con rumbo Suroeste, hasta alcan-
652
zar la cumbre de un topo donde se encuentra el Punto hacer la correspondiente participación a la Dirección
ZP-52, de coordenadas, Norte = 1.225.910 m., Este = Zonal del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
411.000 m.; desde aquí se sigue con rumbo Noroeste en turales Renovables, con jurisdicción en el área de la Zona
línea recta hasta encontrar el Punto ZP-53, de coordena- Protectora, dentro de los noventa (90) días siguientes a
das, Norte= 1.226.980 m., Este = 406.200 m., localiza- la publicación de este decreto, con la finalidad de consi-
do sobre un topo situado al Norte de la población de Pe- derarlas en la elaboración del correspondiente plan y
caya. Continuándose en línea recta con rumbo Suroeste adecuarlas a los objetivos de la Zona Protectora.
se encuentra el Punto ZP-54, de coordenadas Norte =
1.226.780 m., Este = 402.460 m., localizable en un topo Artículo 7.
denominado Cerro Los Ahumados; desde este punto se Se deroga el ordinal 10 del artículo 1 del Decreto
parte con rumbo Suroeste, hasta alcanzar la cumbre del Nº 105, de fecha 26 de mayo de 1974, publicado en la
Cerro La Horqueta, donde se encuentra el punto ZP-55, Gaceta Oficial Nº 1655 Extraordinario del 27-05-74, en
de coordenadas, Norte = 1.226.270 m., Este = 401.830 lo que se refiere a la Zona Protectora de la Sierra de San
m., seguidamente se toma un rumbo Suroeste hasta el Luis.
punto ZP-56, de coordenadas Norte = 1.225.900 m,
Este = 399.100 m., ubicado en la intersección de la vía
que conduce a la población de Pecaya con la quebrada Artículo 8.
Cayetana. Desde el punto ZP-56, ya señalado se sigue en Los Ministros del Ambiente y de los Recursos Na-
dirección variable hacia el Noroeste por la margen dere- turales Renovables y de Agricultura y Cría, quedan en-
cha de la carretera que conduce a la población de Saba- cargados de la ejecución del presente decreto.
neta, hasta culminar en el punto ZP-1, ya descrito, punto Dado en Caracas, a los seis días del mes de mayo
inicial del alinderamiento. de mil novecientos ochenta y siete. Año 177° de la Inde-
(L.S)
Artículo 2. JAIME LUSINCHI
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- Refrendado
turales Renovables, será el administrador de la Zona Ministro de Relaciones Interiores.
Protectora y procederá a elaborar el Plan de Ordenación (L. S.)
de la Zona Protectora de la Sierra de San Luis, en el cual JOSÉ ÁNGEL CILIBERTO
se establecerán los lineamientos, directrices y políticas Refrendado
para su administración, así como la orientación para la Ministro de Relaciones Exteriores.
asignación de usos y actividades permitidas. (L.S)
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- Ministro de Hacienda.
turales Renovables, procederá a la elaboración del regla- (L.S)
mento de uso del área y someterlo a su correspondiente MANUEL AZPURUA ARREAZA
aprobación. Refrendado
Artículo 4. (L.S)
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- JOSÉ RAFAEL CARDOZO GRIMALDI
turales Renovables, procederá a demarcar en el terreno Refrendado
los linderos de la Zona Protectora en un lapso de dos (2) Ministro de Fomento.
años a partir de la firma del presente decreto. (L.S)
HÉCTOR MENESES
Refrendado
Se crea la Oficina de Conservación y Extensión (L.S)
Agrícola adscrita a la gobernación del Estado Falcón y la PEDRO CABELLO POLEO
cual deberá estar integrada con funcionarios del Ministe- Refrendado
rio de Agricultura y Cría, Ministerio del Ambiente y de Ministro de Sanidad y Asistencia Social.
los Recursos Naturales Renovables y de la indicada Go- (L.S)
bernación OTTO HERNÁNDEZ PIERETTI
Refrendado
Las personas naturales o jurídicas, públicas o pri- (L.S)
vadas que tengan explotaciones o realicen actividades FELIPE GÓMEZ ÁLVAREZ
agropecuarias o de cualquier otra índole dentro de la Refrendado
zona delimitada en el artículo 1 de este decreto, deberán Ministro del Trabajo.
653
(L.S)
SIMÓN ANTONI PAVAN
Refrendado
Ministro de Transporte Y Comunicaciones.
(L.S)
JUAN PEDRO DEL MORAL
Refrendado
(L.S)
JOSÉ MANZO GONZÁLEZ
Refrendado
(L.S)
ARTURO HERNÁNDEZ GRISANTI
Refrendado
(L.S)
Refrendado
(L.S)
CÉSAR QUINTANA ROMERO
Refrendado
(L.S)
VIRGINIA OLIVO DE CELLI
Refrendado
(L.S)
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S)
MODESTO FREITES
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S)
HÉCTOR HURTADO
Refrendado
Ministra de Estado.
(L.S)
PAULINA GAMUS
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S)
TULIO ARENDS
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S)
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S)
654
1989*
Se declara zona protectora al condiciones físico-naturales y geográficas, así lo ameri-
espacio territorial, próximo a la ten.
costa y paralela al mar conformando
en un ancho de ochenta (80) Artículo 3.
metros, medidos en proyección
turales Renovables será el administrador de zona pro-
horizontal a partir de la línea de la tectora. Los usos y actividades que pretendan efectuar
marea más alta, tanto en el las personas naturales y jurídicas, públicas o privadas que
territorio continental como en el impliquen ocupación del territorio o afectación de los
territorio insular venezolano. ecosistemas existentes en la zona protectora aquí decla-
rada, deberán con las autorizaciones y aprobaciones ad-
ministrativas emanadas de dicho organismo.
El Presidente de la República de conformidad con
lo establecido en el ordinal 3 del artículo 18 de la Ley Fo-
restal de Suelos y de Aguas en concordancia con lo esta- Artículo 4.
blecido en el artículo 15 ordinal 2 y 17 de la Ley Orgánica Los organismos centralizados y descentralizados
para la Ordenación del Territorio, en Consejo de Minis- de la Administración Pública, así como los Estados y Mu-
tros. nicipalidades, deberán ajustar el régimen de autorizacio-
Considerando nes y demás procedimientos administrativos, a los linea-
Que los espacios próximos-costeros son de alto mientos y directrices establecidos en el presente decre-
valor ecológico y paisajístico y actúan como importantes to hasta tanto se dicten los planos de ordenación y los re-
reguladores del clima y del medio ambiente. glamentos de uso de las mismas.
Considerando
Que el régimen de ocupación al cual se destinan Artículo 5.
dichos espacios debe armonizar con los ecosistemas No se permitirá al sector público o privado, la ins-
presentes en la zona. talación de infraestructura marino-costeras, tales como
Decreta puertos, marinas, astilleros, muelles, varaderos, maleco-
nes, espigones, rompeolas, diques, canales y rellenos,
Artículo 1. que puedan modificar el régimen natural de las costas ve-
Se declara Zona Protectora al espacio territorial, nezolanas hasta tanto no se demuestren, de acuerdo a
próximo a la costa y paralela al mar conformado en un estudios técnicos, la conveniencia de las mismas. Mien-
ancho de ochenta (80) metros, medidos en proyección tras no se efectúen los planes y reglamentos a que se re-
horizontal a partir de la línea de la marea más alta, tanto fiere el artículo 2 del presente decreto, el Ministerio del
en el territorio continental como en el territorio insular Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables segui-
venezolano. rá las pautas señaladas en el artículo 76 de la Ley Orgáni-
ca para la Ordenación del Territorio.
Artículo 2.
El plan de ordenación territorial y su correspon- Artículo 6.
diente reglamento especial de uso, de los espacios seña- Se respetarán los usos y actividades autorizadas
lados en el artículo anterior, será elaborado por el Minis- para la fecha de publicación del presente decreto, en
terio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renova- áreas coincidentes con la declarada como Zona Protec-
bles y en él se indicarán los lineamientos, directrices y tora aún cuando los mismos deberán adecuarse en la
políticas que regirán la administración de la correspon- medida de la posible a las permisiones de los planes de
diente zona, y los señalamientos y condiciones de uso ordenación del territorio y los reglamentos de uso de la
más detallados a los usuarios de la misma, pudiendo rea- Zona Protectora.
lizarse reglamentaciones parciales de la zona cuando las
* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 4.158 (Extraordinario) de 25 de enero de 1990.
655
Artículo 7. y de los Recursos Naturales Renovables.
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- (L. S.)
turales Renovables, queda encargado de la ejecución del ENRIQUE COLMENARES FINOL
ciembre de mil novecientos ochenta y nueve. Año 179 (L. S.)
(L. S.) Refrendado
Refrendado (L. S.)
(L. S.) Refrendado
ALEJANDRO IZAGUIRRE Ministro de la Secretaría de la Presidencia.
Refrendado (L. S.)
Ministro de Relaciones Exteriores. JESÚS R CARMONA B.
(L. S.) Refrendado
REINALDO FIGUEREDO PLANCHART Ministro del Estado.
Refrendado (L. S.)
(L. S.) Refrendado
EGLE ITURBE DE BLANCO Ministro del Estado.
Refrendado (L. S.)
(L. S.) Refrendado
FILMO LÓPEZ UZCATEGUI Ministro del Estado.
Refrendado (L. S.)
(L. S.) Refrendado
MOISE NAIM A. Ministro del Estado.
Refrendado (L. S.)
(L. S.) Refrendado
GUSTAVO ROOSEN Ministra del Estado.
Refrendado (L. S.)
(L. S.) Refrendado
MANUEL ADRIANZA Ministro del Estado.
Refrendado (L. S.)
Ministro de Agricultura y Cría. ARMANDO DURÁN
(L. S.) Refrendado
EUGENIO DE ARMAS Ministra del Estado.
Refrendado (L. S.)
Ministro del Trabajo. AURA LORETO DE RANGEL
(L. S.) Refrendado
GERMÁN LAIRET Ministro del Estado.
Refrendado (L. S.)
Ministro de Transporte y Comunicaciones. CARLOS BLANCO
(L. S.)
AUGUSTO FARIA VISO
Refrendado
(L. S.)
Refrendado
(L. S.)
CELESTINO ARMAS
Refrendado
656
DE 1990*
Mediante el cual se dicta el plan de protección de las principales fuentes superficiales de
ordenamiento y reglamento de uso agua, y de la definición de las unidades de ordenación
de la zona protectora de la sierra de que permitan la protección, conservación y administra-
ción de los recursos naturales.
Aroa, estado Yaracuy.
Artículo 3.
En uso de las atribuciones que le confiere el ar-
El objetivo especifico es el de proteger las nacien-
tículo 35 de la Ley Orgánica para la Ordenación del Te-
tes de los cursos de agua que abastecen a las principales
rritorio, los artículos 7 y 8 de la Ley Orgánica de la Admi-
ciudades y pueblos del Estado Yaracuy, además de locali-
nistración Central, en Consejo de Ministros.
zar áreas susceptibles al deterioro con alto potencial
Considerando
erosivo y áreas críticas, y establecer medidas necesarias
Que las Áreas Bajo Régimen de Administración
para su recuperación y protección.
Especial requieren de la elaboración de un Plan de Orde-
namiento y Reglamento de Uso, a través de los cuales se
establezcan los lineamientos, directrices y políticas para
su administración, así como la orientación para la asigna- CAPÍTULO II.
ción de usos y actividades permitidas en la Zona Protec- De las unidades de
tora de la Sierra de Aroa. ordenamiento
Considerando
Que las cuencas altas de los Ríos Aroa, Yaracuy y
Quebrada Guaremal constituyen las fuentes más impor- Artículo 4.
tantes de abastecimiento de agua para consumo del El Plan de Ordenamiento de la Zona Protectora
Estado Yaracuy. de la Sierra de Aroa tiene su expresión espacial en el
Decreta mapa conjuntivo de las unidades de ordenamiento, el
El Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso cual establece cuatro (4) unidades en función de las ca-
de la Zona Protectora de la Sierra de Aroa. racterísticas físico-naturales, socioeconómicas y ambien-
tales que posee cada una de ellas.
TÍTULO I. Artículo 5.
La definición, clasificación y especificaciones por
Del Plan de Ordenamiento cada Unidad de ordenamiento son las siguientes:
CAPÍTULO I. UNIDAD 1: Abarca un área de 23.495,88 hectá-
Disposiciones Generales reas, con pendientes que oscilan entre 0 y 50%, predo-
minando las comprendidas entre 15 y 38%. Geomorfo-
Artículo 1. lógicamente corresponden a medios de ablación monta-
El presente Plan de Ordenamiento regirá la Zona ñosa, y en menor proporción a pequeños valles intra-
Protectora de la Sierra de Aroa, creada según Decreto montanos. Litológicamente hay predominancia de rocas
Nº 1224 de fecha 02-11-90; y ubicada en jurisdicción de metamórficas, dominando los esquistos micáceos y
los Municipios Autónomos Peña, José A. Páez, Urachi- gneiss.
che, Guaremal, Sucre, San Felipe y Bolívar del Estado Ya- Esta Unidad esta conformada por tres (3) subuni-
racuy y el Municipio Autónomo Crespo del Estado Lara. dades, cuya ubicación, caracterización y actividades per-
mitidas de acuerdo a las condiciones establecidas en
cada uno, son las siguientes:
Artículo 2. SUBUNIDAD I. 1: Se localiza en la vertiente nor-
El objetivo general es proteger los recursos hi- te, en los alrededores de los Caseríos Miraflores, Las
dráulicos existentes en la Sierra de Aroa, a través de la
regulación de las actividades existentes en función de la
* Fuente Gaceta Oficial Nº 4.250 (extraordinaria) de 18 de enero de 1991.
657
Parchitas, Macanillal y Ojo de Agua, y en la vertiente sur en los alrededores de Urachiche, Cocuaina, San Ramón,
en un área pequeña de La Puente. La Cumbre, La Puente, Mata de Locho y Palo Quemado.
La topografía es muy ondulada, con pendientes Comprende áreas destinadas al uso pecuario, en
entre 35 y 50%. Corresponde a medios de ablación virtud de las características topográficas, edáficas y de
montañosa, caracterizada por presentar erosión lami- uso de la tierra.
nar, reticular y cárcavas locales. Estas áreas están siendo SUBUNIDAD II. 1: Predomina dentro de la Uni-
utilizadas actualmente para cultivos de café y en menor dad II y comprende áreas cuya topografía es ondulada,
grado cultivos de subsistencia. con pendientes entre 15 y 35%, dedicadas en su mayoría
Poseen moderado potencial para el cultivo de a la ganadería extensiva, cubierta por vegetación secun-
café bajo sombra, recomendándose su utilización para daria altamente intervenida. Se permite la ganadería in-
reforestación, agroforestería, cultivos permanentes tensiva, la implantación de cultivos permanentes y el
(protectores y frutales); aplicando prácticas de conser- aprovechamiento forestal con manejo.
vación de suelos, como: siembra en contorno, canales de SUBUNIDAD II. 2: Se encuentra en un sector pe-
desviación, terrazas de absorción y desagüe, acequias de queño al norte de la población de Guama (vertiente sur)
ladera, terrazas individuales, etc. en posición de cima aplanada de montaña con pendiente
SUBUNIDAD I. 2: Se localiza en la vertiente nor- entre 10 y 15%.
te de la Sierra, entre las poblaciones de Paraguito y Tie- Está área es apta principalmente para ganadería
rra Fria y entre Quebrada de Oro y Bucaral. Esta subuni- intensiva de altura con prácticas de manejo, se restringen
dad también incluye los valles intramontanos de los ríos los cultivos permanentes y la agroforestería.
Tejar y Cube y de las quebradas Pekin y Guaiguayure, SUBUNIDAD II. 3: Se distribuye en pequeñas
además de pequeños sectores del piedemonte del Valle áreas de la vertiente sur, al norte de Guarma, Cocorote,
del Río Yaracuy, entre las poblaciones de La Cumbre y San Felipe y Palo Quemao, con pendientes entre 5 y 15%.
Buena Vista, con pendiente entre 0 y 15%. Estas áreas están dedicadas al pastoreo extensi-
Comprende áreas con topografía ondulada, con vo, cubiertas de vegetación altamente intervenida que
pendientes entre 25 uy 34%. En los tramos más altos se en la mayoría de los casos es quemada anualmente.
encuentran ubicados cultivos de café y en los tramos me- Se permite la ganadería, semi intensiva menor y
dios estos terrenos son utilizados para el pastoreo ex- los cultivos densos.
tensivo, predominando las gramíneas y rastrojos. Buena No se permite la instalación de cultivos limpios,
parte de su extensión se quema anualmente, favorecien- ganadería extensiva e industria convencional contami-
do la erosión de tipo laminar. Los suelos son poco pro- nante.
fundos, siendo el drenaje externo muy rápido y el inter- UNIDAD III: Abarca un área de 5.840,75 hectá-
no moderado. reas, ubicada en su myor parte en la vertiente norte, cer-
Estas áreas poseen un alto potencial para el culti- ca de las poblaciones de El Abrigo y Cangrejito, mientras
vo de café bajo sombra, aunque pueden permitirse algu- que en las vertientes sur se ubica al norte de las poblacio-
nos otros cultivos de cobertura (protectores, producto- nes de Guama y Cocorote. Las pendientes oscilan entre
res, frutales y pastos) con prácticas de manejo. 15 y 35% en posición de vertiente.
Se restringen los cultivos anuales con prácticas de La cobertura vegetal está conformada con arbus-
conservación de suelos, los cultivos intensivos sin prácti- tos y gramíneas, utilizándose estas áreas en su mayor par-
cas y la ganadería intensiva y extensiva. te para cultivos permanentes y ganadería extensiva de va-
SUBUNIDAD I. 3: Se corresponde con los valles cunos. La vegetación secundaria se encuentra altamente
intramontanos localizados en las últimas estribaciones de intervenida en zonas con pendientes menores de 20%.
la Sierra de Aroa, en las cercanías de Charípano. Estos Son aptas principalmente para uso agrícola mixto
suelos han sido formados por depósitos aluviales recien- (agroforestería), cultivos permanentes y aprovecha-
tes, con relieve plano y pendientes menores al 5%, fácil- miento forestal con manejo.
mente mecanizables y con un amplio rango para el esta- Se prohibe la implantación de cultivos anuales, ga-
blecimiento de cultivos permanentes y anuales. nadería extensiva, talas y deforestaciones.
Las características edáficas y topográficas la hacen UNIDAD IV: Abarca un área de 59.142 hectá-
apta para el establecimiento de cultivos diversificados, reas, localizada principalmente a todo lo largo de la divi-
anuales, intensivos y permanentes, así como una ganade- soria de aguas de la Sierra de Aroa. Corresponde a áreas
ría menor. con relieve escarpado, las pendientes superan el 35%
Se restringe el aprovechamiento forestal ordina- cubiertas de vegetación alta, en algunos casos poco in-
rio, agroforestaría e introducción de especies exóticas. tervenida, caracterizadas por su alta fragilidad ambiental.
UNIDAD II: Abarca un área de 24.521,43 hectá- Esta unidad se subdivide en tres subunidades, a saber:
reas, la topografía es ondulada con pendientes que osci- SUBUNIDAD IV. 1: Corresponde a áreas decla-
lan entre 5 y 35% la cual predomina, en la vertiente nor- radas por Ley como Zonas Protectoras según el Artículo
te (Cuenca del Río Aroa), en los alrededores de los cen- 17 numeral 1 de la Ley Forestal de Suelos y de Aguas.
tros poblados Los Chipos, Tamaque Abajo, Batatal, Li- Incluye sectores localizados en vertientes, con
moncito, La Danta, Guayabonal, El Silencio, La Lagunita y pendientes mayores de 50% o cubiertas de vegetación
El Cúpido y en la vertiente sur (Cuenca del Río Yaracuy) boscosa densa.
658
Aún cuando algunos sectores de esta Sub-Unidad la recuperación de áreas degradadas, al control de la ero-
pueden presentar características físicas apropiadas para sión, y a la regularización del régimen hídrico.
el uso agrícola, el mismo, no será permitido debido a que Administración Ambiental: Tiene como objetivo
tienen mayor prioridad la conservación y protección de administrar el área, planificar las permisiones para el uso
las fuentes de agua. Las actividades permitidas son: refo- de los recursos naturales, vigilar y controlar todas las ac-
restación y arborización con fines protectores, recrea- tividades que impliquen un aprovechamiento de los re-
ción pasiva, educación ambiental e investigación científi- cursos.
ca. Guardería Ambiental: Sus objetivos son: planificar
SUBUNIDAD IV. 2: Se localiza en la vertiente sur las inspecciones, fiscalizar y controlar las actividades an-
en tres áreas: La primera entre la Quebrada El Rosario y trópicas que tiendan a deteriorar los recursos a través de
el Lindero del Parque Nacional Yurubí que corresponde la elaboración de un plan de vigilancia y control.
a la Zona de amortiguación, la segunda en la Subcuenca Educación Ambiental: Este programa pretende la
del Río Cocorotico al norte de Urachiche y la tercera en concientización de la población asentada en la zona pro-
los tramos altos y medios de la Subcuenca Guaremal. Su tectora, así como de los organismos involucrados y la ca-
uso corresponde a la regeneración natural de la cobertu- pacitación de los usuarios en el uso adecuado de su me-
ra vegetal y está destinado para las áreas que por utiliza- dio ambiente.
ción excesiva del suelo han sido severamente erosiona- Investigación Ambiental: Este programa tiene
das o presentan alta susceptibilidad a la erosión. En tal como finalidad desarrollar la investigación de los recur-
sentido, estas deben mantenerse protegidas a fin de in- sos, para incrementar el conocimiento y con ello lograr
ducir la regeneración de la cobertura vegetal con fines un aprovechamiento de acuerdo a las potencialidades de
estrictamente protectores. los recursos existentes.
Se permitirán las actividades de arborización y re- Protección Ambiental: Este programa pretende
forestación con fines protectores, recreación pasiva, e la prevención, control de incendios de vegetación, ade-
investigación científica. más del control de calidad de aguas, y el control de la dis-
Se restringe la implantación de cultivos perma- posición de residuos sólidos.
nentes, la agroforestería y el aprovechamiento forestal Evaluación y Control: Este programa tiene como
con manejo. finalidad, evaluar periódicamente los objetivos y metas
SUBUNIDAD IV. 3: Se localiza en la subcuenca establecidas en los programas de manejo, plan de orde-
del Río Urachiche en la vertiente sur de la Sierra de Aroa. nación y de uso.
Abarca áreas de recuperación, en donde se han implan- Equipamiento Rural: Programa dirigido a mejorar
tado proyectos de reforestación con diversas especies las condiciones de salubridad, habitacional y educacional
de pino. En esta subunidad se propiciará la participación de los centros poblados.
comunitaria. PROGRAMA OPERATIVO
Se permiten actividades de arborización y refo- El programa operativo corresponde a los tres
restación, aprovechamiento forestal con manejo, cons- programas prioritarios que deben llevarse a cabo en la
trucción de vías no carreteras, investigación científica, zona protectora. Ellos son los siguientes: Guardería
recreación pasiva y guardería ambiental. Ambiental, Educación Ambiental y Protección Ambien-
Parágrafo único. tal.
La ejecución de los usos y actividades permitidas Guardería Ambiental: La finalidad de este progra-
dentro de las Unidades de Ordenamiento, estará sujeta a ma es el diseño y ejecución de un plan operativo de vigi-
las condiciones que se establecen en el Reglamento de la lancia, control y resguardo.
Zona Protectora de la Sierra de Aroa. Educación Ambiental: La actividad prioritaria de
este programa es la ejecución de un plan de educación
ambiental, donde se le dé importancia al área educativa.
Este programa se aplicará a todas las unidades de orde-
CAPÍTULO III.
nación.
De los programas Protección Ambiental: Pretende la prevención y
control de incendios de vegetación la participación de la
Artículo 6. comunidad en las labores de control.
Los programas de manejo y operativos son ins-
trumentos específicos para desarrollar y ejecutar las po-
líticas y estrategias a nivel de intervención espacial plani-
TÍTULO II.
ficada en el área estudiada. Estos son los siguientes:
PROGRAMAS DE MANEJO: Del reglamento de uso
Son programas destinados a la implementación CAPÍTULO I.
del plan de ordenamiento. Los programas de manejo bá- Disposiciones generales
sicos seleccionados son los siguientes:
Infraestructura: Este programa estará orientado a Artículo 7.
El presente Reglamento, de acuerdo a los linea-
659
mientos, directrices y políticas establecidas en el Plan de Artículo 12.
Ordenamiento de la Zona Protectora de la Sierra de La Comisión Interinstitucional tendrá las siguien-
Aroa, regirá la utilización, administración, conservación, tes funciones:
supervisión, vigilancia y resguardo de la referida zona Asesorar a la Dirección del Ministerio del
protectora. Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables en el
proceso de la administración de la Zona Protectora.
Artículo 8. Solicitar ante los organismos representados en la
El objetivo principal del presente Reglamento de comisión, los lineamientos, políticas y directrices que sir-
Uso de la Zona Protectora de la Sierra de Aroa es regular van de apoyo a la gestión de administración de la zona.
la localización de la población y actividades económicas, Elaborar, aprobar y velar por el cumplimiento de
el desarrollo físico-espacial de los centros poblados, el los programas de acción anual, siguiendo los lineamien-
aprovechamiento y uso adecuado de los recursos natu- tos establecidos en el Plan de Ordenamiento, de la Zona
rales renovables, con el fin de promover su conservación Protectora.
y preservación haciendo énfasis en los recursos hidráuli- Elaborar conjuntamente con las dependencias de
cos dada su significación para el abastecimiento a centros las Fuerzas Armadas de Cooperación el Plan de Guarde-
poblados y sistemas de riego. ría Ambiental para la vigilancia y resguardo de la Zona
Protectora.
Fomentar la participación de la comunidad orga-
nizada, para coadyuvar al logro de los objetivos previstos
CAPÍTULO II. De la
en el Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso de la
administración Zona Protectora.
Emitir opinión a cerca de las solicitudes que intro-
Artículo 9. duzcan las personas naturales y jurídicas, públicas y priva-
La administración de la Zona Protectora de la Sie- das, para la ejecución de actividades en la Zona Protectora
rra de Aroa corresponde al Ministerio del Medio y remitirlas a la Dirección de Región competente.
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, quien Elaborar y aprobar su Reglamento Interno de fun-
ejercerá a través de la Dirección de Región con jurisdic- cionamiento.
ción en el área, asesorada por la Comisión Interinstitu-
cional a que se refiere el artículo 10. Artículo 13.
El programa de acción anual deberá contener las
Artículo 10. siguientes actividades:
Se crea una Comisión Interinstitucional con ca- - Investigación para el manejo de los recursos
rácter permanente integrada por el Director de la Re- naturales renovables.
gión Yaracuy del Ministerio del Ambiente y de los Recur- - Construcción y mantenimiento de obras de
sos Naturales Renovables, representantes del Ministerio infraestructura.
de Agricultura y Cría, Ministerio de Desarrollo Urbano, - Extensión agrícola conservacionista.
Ministerio de la Defensa, Ministerio de Sanidad y Asis- - Guardería Ambiental.
tencia Social, Instituto Agrario Nacional, Federación - Educación Ambiental.
Campesina, Fundación para el Desarrollo de la Región - Prevención y Control de Incendios.
Centro Occidental, Fondo Nacional del Café, Fundación - Reforestación.
para el Desarrollo del Estado Yaracuy, Corporación para - Infraestructura Social conservacionista.
el Desarrollo de la Región Centro Occidental, organiza- - Demás actividades que, a juicio de la comi-
ciones comunales y gremiales con injerencia en el área. sión, sean necesarias, idóneas y relevantes para la
Además se solicitará la representación de autoridades administración de la Zona Protectora.
municipales y estadales con jurisdicción en la Zona Pro- Parágrafo único
tectora. El Programa de acción anual será debidamente
Parágrafo único ejecutado bajo la responsabilidad y aporte presupuesta-
La Comisión Interinstitucional deberá instalarse rio de los organismos que hayan intervenido en la elabo-
en un plazo no mayor de cuarenta y cinco (45) días con- ración del citado programa.
tados a partir de la publicación del presente decreto.
Artículo 11. CAPÍTULO III.

La Comisión Interinstitucional tendrá por objeto De las autorizaciones y
mantener la coordinación que oriente y formule propo-
siciones y recomendaciones, tanto a la Administración
de la Zona Protectora como al Plan de Ordenamiento y
al Reglamento de Uso de la referida zona. Artículo 14.
Para la ocupación de la Zona Protectora por par-
660
te de personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, sión en el término de sesenta (60) días continuos, conta-
se requerirá una autorización o aprobación otorgada por dos a partir del último requerimiento de información.
la Dirección de la Región del Ministerio del Ambiente y
de los Recursos Naturales Renovables con jurisdicción Artículo 18.
en el área, de conformidad con las normas contempladas Las autorizaciones y aprobaciones de ocupación a
en el presente Reglamento y demás normativa legal. que se hace referencia en el presente Reglamento, ten-
drán una vigencia de tres (3) años prorrogables por el
Artículo 15. término de dos (2) años a juicio del organismo compe-
Las autorizaciones y aprobaciones referidas en el tente.
artículo anterior solo podrán otorgarse para los usos
permitidos en las respectivas unidades de ordenación. Artículo 19.
La Dirección de Región del Ministerio del
Artículo 16. Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables lleva-
Las solicitudes por parte de las personas natura- rá a su cargo un registro estadístico y cartográfico de las
les o jurídicas, públicas o privadas, deberán ser introduci- autorizaciones o aprobaciones administrativas tramita-
das ante la dirección de Región del Ministerio del das y de las decisiones o pronunciamientos tomados.
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables con
jurisdicción en el área. Esta solicitud deberá presentarse Artículo 20.
por escrito e identificar debidamente al interesado, ane- Los permisos o autorizaciones relativos a la afec-
xando los recaudos, por triplicado, que a continuación se tación de los recursos naturales será otorgados de con-
señalan: formidad con las leyes y reglamentos sobre la materia.
Documentos que acrediten fehacientemente el Para el caso de solicitudes de ocupación o apro-
derecho que se tiene sobre el inmueble, donde se re- vechamiento de los recursos suelo, flora y agua, cuyos
quiere desarrollar la actividad o autorización expresa del requisitos no están contemplados en el artículo 15, se
propietario; en caso de terreno baldío, el título supleto- deberá anexar los recaudos siguientes:
rio con autorización del Procurador General de la Repú- Plano con curvas a nivel a intervalos de dos (2)
blica. metros y clasificación de pendientes con rangos com-
Mapa de ubicación a escala 1:25.000 para lotes prendidos entre: 0-15%, de 15-30%, de 30-50% y ma-
mayores de 25 hectáreas, o a escalas mayores o iguales yores de 50%.
1:5.000 ó 1:10.000 para lotes menores o iguales de 25 Planos de movimientos de tierra a escala 1:1.000,
hectáreas, referidos a todos a Coordenadas U.T.M. donde se indique: magnitud de los cortes y rellenos.
(Universal Transerva de Mercator), donde se indique: Planos del Proyecto sobre topografía original y
localización del terreno y del proyecto, linderos y situa- modificada a escala 1:1.000, representando: áreas cu-
ción relativa. biertas por vegetación natural alta, mediana y baja, culti-
Memoria descriptiva del proyecto, con especifi- vos, áreas intervenidas, cursos de agua, así como tam-
cación de: objetivos, justificación, inversión global, insta- bién: áreas a intervenir, instalaciones a desarrollar, sitios
laciones y servicios requeridos, labores que se pretende captación de aguas, sistemas de disposición trata-
dan realizar, sistemas y métodos de aprovechamiento de miento y sitios de descarga de aguas residuales y siste-
los recursos o procesos tecnológicos, sistemas de trata- mas de drenaje.
miento y disposición de aguas residuales y desechos sóli- Descripción del área a intervenir en cuanto a: cli-
dos, o contaminantes atmosféricos y cualquier informa- ma (factores, elementos y clasificación), geología (crono-
ción adicional que se considere necesaria. logía, estructura, litología, riesgos sísmico, recursos mi-
Programa de medidas de recuperación, conser- neros y geología ambiental), topografía, relieve, geomor-
vación o protección ambiental de las áreas a ser interve- fología (unidades, posiciones y progresos geomorfodiná-
nidas. micos), vegetación (tipo y clasificación, grado de inter-
Aprobaciones del proyecto efectuadas o realiza- vención), fauna, suelos (tipos, características y capacidad
das por otros organismos en la materia que les compete. de uso), hidrografía y centros poblados adyacentes.
Los demás requisitos exigidos por los organismos Parágrafo único
municipales, regionales o nacionales competentes, que Para aquellas actividades que no requieran reali-
tengan relación con las actividades a desarrollar, deberán zar movimientos de tierra, se exceptúa la presentación
ajustarse a las condiciones establecidas en este Regla- del plano de topografía modificada y plano de movimien-
mento. to de tierras.

Recibida la solicitud el Ministerio del Ambiente y La Dirección de Región del Ministerio del
de los Recursos Naturales Renovables, a través de la res- Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables con
pectiva Dirección de Región, deberá manifestar su deci- jurisdicción en la Zona Protectora ante quien se presen-
te la solicitud, podrá requerir cualquier otra información
661
o documentación adicional que estime necesaria o indis-
pensable para el estudio de la solicitud, de conformidad SECCIÓN II.
con el artículo 50 de la Ley Orgánica de Procedimiento Del uso de las aguas
Administrativos.
Artículo 23.
El uso de las aguas en la Zona Protectora recae
CAPÍTULO IV. sobre las aguas superficiales o subterráneas.
SECCIÓN I.
De los usos en la zona Artículo 24.
protectora El uso prioritario de las aguas en la Zona Protec-
tora de la Sierra de Aroa es el abastecimiento de agua
Artículo 22. potable a la población del Estado Yaracuy en primer tér-
A los efectos del presente Reglamento, se entien- mino. Las capacitaciones de agua destinadas a otros fines
de por: tendrán carácter secundario y deberán someterse a las
1. Uso agrícola: condiciones establecidas en este reglamento.
Identifica todas las tierras aptas para el uso
agrícola, tanto vegetal como animal, en función de las Artículo 25.
condiciones climáticas, edáficas, topográficas y de El aprovechamiento de las aguas para captación o
uso de la tierra. Se subdivide en: descarga de efluentes dentro de la Zona Protectora,
1.1. Agrícola con limitaciones severas, con prác- queda sometido a la obtención de la autorización o apro-
ticas intensivas de conservación de suelos (I. II). bación otorgada por la Dirección de Región respectiva
1.2. Agrícola diversificado con limitaciones mo- del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
deradas, con prácticas de conservación (I.2, II.2, Renovables.
II.3, Unidad III).
1.3. Agrícola diversificado intensivo (I.3). Artículo 26.
2. Uso turístico recreacional: Los caudales disponibles para los usuarios asenta-
Son aquellas áreas que tienen características y dos dentro de los linderos de la Zona Protectora a la fe-
capacidades de uso que las hacen especialmente cha de promulgación del presente Reglamento, serán
apropiadas para la localización de infraestructura tu- asignados mediante autorizaciones de acuerdo con las
rística. Se subdivide en: necesidades técnicamente establecidas para cada uno.
2.1. Uso Turístico. Las solicitudes para nuevos aprovechamientos serán
2.2. Uso Recreativo. atendidas en riguroso orden de presentación, mientras
3. Uso protector dirigido a: haya agua disponible, serán atendidos teniendo prioridad
3.1. Áreas para regeneración natural o inducida aquellos usos de mayor utilidad pública.
de la cobertura vegetal.
Son zonas que por el uso excesivo de los sue-
los han sido severamente erosionadas presentan Artículo 27.
alta susceptibilidad a la erosión. Se debe inducir la El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
regeneración natural de la cobertura vegetal. turales Renovables no está obligado a garantizar dichos
3.2. Áreas para preservación, conservación y caudales, especialmente durante el estiaje en años muy
vida silvestre. secos.
Son sectores de marcado interés desde el
punto de vista hídrico, ya que constituyen las na- Artículo 28.
cientes de los principales cursos de agua de la Sie- Quedan prohibidas las descargas de aguas servi-
rra de Aroa. das sin previo tratamiento a los cuerpos de agua.
3.3. Áreas bajo régimen de administración espe-
cial.
Artículo 29.
Son zonas cuyos usos permitidos y restringi-
Los interesados en obtener permisos para el de-
dos en el Parque Natural Yurubí, estarán norma-
sarrollo de actividades que impliquen la generación de
dos por su respectivo Plan de Ordenamiento y
efluentes contaminantes, deberán presentar el proyecto
Manejo y su Reglamento de Uso.
de sistema de tratamiento y disposición de aguas servi-
4. Uso Residencial
das más apropiado a las características físicas del sitio, a
Está conformado por áreas se localizan los las de la actividad y al tipo de efluente.
centros poblados y las viviendas aisladas ubicadas Parágrafo único
dentro de la poligonal de la Zona Protectora. El sistema de tratamiento contemplado en el pro-
yecto debe garantizar que los efluentes tratados se ajus-
ten a las normativas referentes a efluentes líquidos.
662
Artículo 30. las condiciones comunes establecidas en el artículo 31 y
Los jurados de agua nombrados, conforme al ar- las siguientes:
tículo 188 del Reglamento de la Ley Forestal de Suelos y Los cultivos densos se permitirán en terrenos has-
de Aguas, serán los responsables de distribuir los cauda- ta con 35% de pendiente, utilizando prácticas de conser-
les de agua asignados de acuerdo al reglamento operati- vación de suelos como: siembra en contorno, en sentido
vo interno elaborado a tal efecto. transversal a la pendiente; barreras vivas o muertas; corti-
Parágrafo primero nas rompevientos, terrazas de absorción, terrazas indivi-
Podrán constituirse asociaciones de usuarios ya duales, acequias de ladera, canales de desviación y cual-
sea para captar las aguas, como para tratar los efluentes quier otra práctica que determine el Ministerio del
o para ambos efectos. Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.
Parágrafo segundo Para cultivos permanentes establecidos en áreas
Las asociaciones de usuarios deberán registrarse con pendientes mayores de 35%, es de carácter obliga-
ante la Dirección de Región del Ministerio del Ambiente torio utilizar prácticas de conservación de suelos con-
y de los Recursos Naturales Renovables, quien expedirá templadas en el numeral anterior.
la respectiva constancia. Los cultivos limpios de ciclo corto se limitarán a
terrenos con pendientes menores de 15%, sembrando
en sentido transversal a la pendiente y al efectuar las lim-
pias, deberá amontonarse este material vegetativo entre
SECCIÓN III. las hileras.
Del uso agrícola Los cultivos limpios establecidos en áreas con
pendientes superiores al 15% deberán ser sustituidos
Artículo 31. progresivamente por cultivos permanentes.
El uso agrícola comprende el desarrollo de activi- Los viveros deben ubicarse en pendientes meno-
dades intensivas, semi-intensivas y extensivas, tanto veres de 30%, cumpliendo con las prácticas de conserva-
getales como animales, las cuales estarán sujetas al cum- ción de suelos enumerados en el numeral 1 de este ar-
plimiento, tanto de las condiciones de uso de las aguas, tículo.
como a las establecidas para cada una de estas activida- De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 31º, de-
des en las siguientes condiciones: berá realizarse el control de plagas y enfermedades, y la
Se permite el desarrollo de la actividad agrícola fertilización.
en aquellas unidades de ordenación asignadas a estos fi-
nes, sobre barbechos y con pendientes menores de Artículo 33.
35%, sin expandirse hacia nuevas áreas cubiertas de ve- La actividad agrícola animal comprende la explo-
getación alta o con pendientes mayores de 35%. tación de ganadería bovina, ovina, caprina, equina, pisci-
La unidad mínima de producción agrícola será de cultura y agricultura. Dicha actividad estará sujeta a las
tres (3) ha. Todas aquellas unidades de producción infe- condiciones establecidas en el artículo 29 y las especifica-
riores a tres (3) ha, establecidas antes de la fecha de pu- ciones siguientes:
blicación del presente Reglamento, mantendrán esa mis- La unidad mínima de producción referida a gana-
ma superficie, no permitiéndose en ningún caso su finan- dería de leche, ubicada en laderas suaves, con instalacio-
ciamiento. nes de estabulación y con la siembra de pastos de corte,
Las áreas con pendientes superiores a 50% que será de tres (3) hectáreas.
se encuentran bajo uso agrícola (animal o vegetal) debe- No se permitirá la ganadería extensiva en ningún
rán ser incorporadas a un uso protector por medio de sector de la Zona Protectora de la Sierra de Aroa.
programas de reforestación. Se permite la instalación de explotaciones avícolas,
Se deberán sustituir progresivamente los méto- caprinas, ovinas y la agricultura a nivel comercial, siempre
dos químicos de control de malezas, plagas y enfermeda- que cumpla con los criterios técnicos respectivos.
des por medios mecánicos, biológicos e integrados. Se permite la cría de animales domésticos, siem-
En cada unidad de producción se permite la cons- pre y cuando las excretas y aguas residuales no sean ver-
trucción de una (1) unidad de vivienda y de las instalacio- tidas directamente a los cursos del agua.
nes necesarias para la explotación animal o vegetal, se- El aprovechamiento de pastos permanentes de
gún sea la naturaleza de la explotación y la evaluación de corte, sólo podrá realizarse en terrenos con una pen-
cada caso. diente máxima de 20%.
Las actividades agrícolas combinadas (agrofores- Para las explotaciones de ganadería bajo estabula-
taría) deberán ubicarse en terrenos con pendientes me- ción, la carga animal máxima será de 8 U, animales/hec-
nores de 35%. tárea para la subunidad II.3 y la Unidad III de, 4 U. anima-
les/hectárea para las unidades II.I y 10 U. animales/hectá-
Artículo 32. rea para la unidad II.2; cumpliendo además las condicio-
La actividad agrícola vegetal comprende al desa- nes que al efecto le sean fijadas por el Ministerio del
rrollo de cultivos permanentes y de ciclo corto, sujetos a Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, en
cuanto a intensidad de uso del suelo, tratamiento y dis-
663
posición final de aguas residuales, excretas, desechos só- con características vulnerables a la intervención humana
lidos y otros aspectos que se consideren convenientes. y a los procesos naturales, exponentes de vegetación na-
tural e intervenida, con pendientes mayores de 35%, zo-
Artículo 34. nas con problemas ambientales evidentes, o que consti-
La explotación de otras especies de ganado u otras tuyen elementos imprescindibles para el tratamiento del
especies animales diferentes a las especificadas anterior- balance hidrológico de la Sierra de Aroa y su funciona-
mente, está sujeta a la evaluación del proyecto respectivo, miento como reguladora ambiental. Se subdivide en:
por parte del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Uso protector con grado fuerte de restricciones
Naturales Renovables, a fin de establecer las condiciones a otros usos: Se asigna este uso a las Subunidades IV.1 y
específicas y la conveniencia de su establecimiento. IV.3 en el cual los usos permitidos son los relacionados
con la investigación científica, educación, turismo y re-
creación.
Uso protector con grado severo de restricciones
SECCIÓN IV. a otros usos: Se asigna este uso a las Subunidades IV.2 y
Del uso turístico-recreacional V, en donde se permiten los usos relacionados protec-
ción, recreación, educación e investigación.
Artículo 35.
El uso turístico- recreacional se refiere a las activi- Artículo 39.
dades que implican pernoctar en el área a las recreacio- En las áreas a las cuales se asigna un protector en
nales y turismo naturista y ecológico, las cuales están su- general, se permite:
jetas al cumplimiento de las condiciones específicas con- - Actividades científicas y educacionales que re-
tenidas en este Reglamento. quieran un mínimo de infraestructura.
- El turismo y recreación.
Artículo 36. - La reforestación.
El uso turístico y recreacional permitido según se - Actividades de vigilancia y resguardo ambien-
específica para cada unidad de ordenamiento contempla tal.
la recreación activa y pasiva. Se restringe:
Parágrafo único - Instalación de tendidos eléctricos.
La recreación activa y pasiva se define a continua- - Apertura de senderos peatonales y ecuestres.
ción: - La construcción de edificaciones y cualquier
RECREACIÓN ACTIVA: Es aquella que se realiza otro tipo de infraestructura con otros fines que
en los espacios libres por medio de la actividad física en no sean los estrictamente científicos y de guarde-
general y del deporte en particular; recreo mecánico, re- ría.
creo dirigido, recreo libre, deportes, montañismo-ex- Se prohibe:
cursionismo, ciclismo, patinetismo, equitación, pernoc- - Cacería sin autorización y fuera de tempora-
tar, escultismo, actividades didácticas y de entrenamien- da.
to. Se podrá realizar en las unidades de ordenamiento I, - El paso de ganado y el pastoreo.
II y III y en los diferentes asentamientos humanos ubica- - Deforestación, intervención de la vegetación,
dos en la Zona Protectora. movimientos de tierra y cualquier otro tipo de al-
RECREACIÓN PASIVA: Es aquella forma de re- teración del paisaje.
creo en donde tiene mayor importancia la estancia en un
espacio natural, o los valores estético-culturales; exposi-
ciones naturales, paseos, observación-contemplación, SECCIÓN VI.
picnics campestres, descanso, juegos infantiles, paseos Del uso forestal
didácticos.
Artículo 40.
Artículo 37. El uso forestal está representado por actividades
El tipo de alojamiento permitido es la posada tu- con fines de protección, recuperación y comercial. Esta
rística que se refiere a residencias familiares acondicio- última implica destrucción de la vegetación con el objeto
nadas para brindar alojamiento. de establecer o desarrollar usos y actividades permitidas
y deben seguir las normas establecidas en la Dirección de
Región correspondiente del Ministerio del Ambiente y
SECCIÓN V. de los Recursos Naturales Renovables, a través del servi-
Del uso protector cio Forestal Venezolano, conforme a la Ley Forestal de
Suelos y de Aguas.
Las actividades fomentadas contarán con el ase-
Artículo 38. soramiento técnico del Ministerio del Ambiente y de los
El uso protector comprende todas aquellas áreas
664
Recursos Naturales Renovables y del Ministerio de Agri- del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
cultura y Cría. Renovables de la jurisdicción correspondiente.
Se permitirá la movilización de productos fores- El uso agrícola asociado a las viviendas deberá ob-
tales, de acuerdo a lo establecido en la Ley Forestal de servar las condiciones establecidas en el presente Regla-
Suelos y de Aguas, su Reglamento y otras disposiciones mento.
legales vigentes. Asociadas al uso residencial rural se permiten de-
Para efectuar quemas se debe contar con la auto- sarrollar actividades comerciales y artesanales a pequeña
rización de la Dirección Regional del Ministerio del escala, así como el establecimiento de viveros, siempre y
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables y se- cuando no impliquen la construcción de instalaciones e
guir estrictamente las recomendaciones enumeradas en infraestructura para tales fines y sus requerimientos de
el respectivo permiso. agua sean de nivel doméstico. Se permite además la ins-
talación de servicios comunales complementarios tales
Artículo 41. como: centros culturales y científicos, edificaciones edu-
Las actividades forestales con fines protectores o cacionales, asistenciales y religiosos, áreas deportivas y
comerciales están sujetas a las condiciones siguientes: áreas verdes (parques, paseos, jardines botánicos) siem-
La introducción de plantas exóticas con fines pro- pre y cuando se ajusten a las disposiciones del presente
tectores, ornamentales, comerciales y experimentales Reglamento.
se restringen por las características ecológicas y por las
condiciones fitosanitarias de las especies. Está sujeta a la Artículo 44.
evaluación del estudio ecológico de la especie respecti- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
va, presentado ante el Ministerio del Ambiente y de los turales Renovables, y el Ministerio de Desarrollo Urba-
Recursos Naturales Renovables. no, alentarán a los Consejos Municipales, para establecer
Se permite la instalación de plantaciones foresta- conjuntamente los límites bajo los cuales se circunscribi-
les para formar bosques densos con fines protectores o rá el crecimiento de los centros poblados.
de aprovechamiento, previo estudio técnico y demás re-
caudos presentados ante la Dirección de Región del Mi-
SECCIÓN VIII.
vables.
Se permite la arborización con fines recreaciona- De los otros usos
les para el ornato público y en áreas degradadas.
Se restringe la explotación de productos foresta- Artículo 45.
les secundarios, siempre y cuando la utilización de leña, El uso asistencial se refiere a las instalaciones de
carbón vegetal y estantillos sean con fines de mejora- tipo asistencial (dispensarios, clínicas, centros geriátri-
miento de la parcela o semi-comercial. cos, medicaturas) que pueden estar asociados a los cen-
tros poblados y que constituyen un servicio para las dife-
rentes comunidades.
SECCIÓN VII.
Del uso residencial Artículo 46.
Se permite el establecimiento del uso asistencial
en las Unidades II y III siempre y cuando cumplan con las
Artículo 42. condiciones establecidas en el presente Reglamento.
El uso residencial es de tipo rural y comprende
los centros poblados y las viviendas aisladas, ubicadas
dentro de la poligonal de la Zona Protectora. Artículo 47.
El uso comercial está conformado por el comer-
cio local de bienes y servicios, por los establecimientos
Artículo 43. comerciales dispersos y los asociados a las viviendas, de-
El uso residencial estará sujeto al cumplimiento biendo cumplir con las condiciones establecidas en el Re-
de las condiciones de las normas establecidas en este reglamento de Uso de la Zona Protectora.
glamento y a las específicas que se establecen a continua-
ción:
Para la construcción de viviendas en parcelas ubi-
cadas cerca de cursos de aguas y vertientes deberán res- CAPÍTULO V.
petarse las Zonas Protectoras establecidas en el artículo De la guardería ambiental
17 numeral 1 de la Ley Forestal de Suelos y de Aguas.
Las ampliaciones y remodelaciones de las vivien- Artículo 48.
das deberán ser autorizadas por la autoridad municipal Las actividades de inspección, vigilancia y res-
competente previa consulta con la Dirección de Región guardo de la Zona Protectora la ejercerán funcionarios
665
Renovables conjuntamente con la Dirección de Guarde- Ubicación e identificación del sitio de captación
ría Ambiental de las Fuerzas Armadas de Cooperación de agua, indicando además el volumen anual captado, el
del Ministerio de la Defensa, tal y como lo establecen los sistema de captación utilizado y especificación del tiem-
artículo 16 y 17 de la Ley Orgánica del Ambiente. po diario de funcionamiento de la captación.
Descripción de la forma o sistema de tratamiento
Artículo 49. y disposición final de las aguas servidas, identificando el
Deberá establecerse un Plan de Guardería sitio de la descarga y la caracterización del efluente trata-
Ambiental que será evaluado anualmente y reformulado do, según lo establecido en las Normas sobre Efluentes
si fuese necesario. Líquidos, Resolución Nº 31 de fecha 28-05-85.

Son funciones de la guardería ambiental: Si las actividades y las instalaciones existentes son
Ejecutar el Plan de Guardería Ambiental estable- compatibles con las previstas en el presente Reglamen-
cido y velar por su cumplimiento. to, se le comunicará a los interesados en un plazo de se-
Verificar si las actividades autorizadas en la Zona senta (60) días contados a partir del día de consignación
Protectora se desarrollan de conformidad con las dispo- de la totalidad de los recaudos.
siciones del presente Plan de Ordenamiento y Regla-
mento de Uso, sin perjuicio de las atribuciones que co- Artículo 53.
rresponden a otros funcionarios. Si las actividades o instalaciones a que se refiere el
Impedir la realización de actividades prohibidas artículo 51 no estuviesen conformes con las previsiones
por este Reglamento. de este reglamento, las mismas podrán continuar, pero
Verificar si las actividades permitidas se desarro- su permanencia estará sujeta a las condiciones que se fi-
llan acorde con el permiso otorgado. jarán en cada caso específico. En el caso de que deba ce-
Las otras funciones de guardería ambiental que sar toda actividad, se procederá conforme a lo estableci-
les señalen las leyes y reglamentos respectivos. do en los artículos 63 y 64 de la Ley Orgánica para la
Ordenación del Territorio, el artículo 69 de la Ley de Re-
forma Agraria y en la Ley de Expropiación por causa de
utilidad pública o social.
TÍTULO III.
Disposiciones transitorias y
Artículo 54.
finales Las explotaciones agrícolas existentes antes de la
fecha de publicación del presente Reglamento que se en-
Artículo 51. cuentren en la Unidad IV (Protectora), no podrán exten-
Las personas que realicen cualquier tipo de activi- der su área de explotación. Si afecta algún recurso debe-
dad o que tengan instalaciones en la Zona Protectora rá implementar las prácticas de conservación de recurso
con anterioridad a la fecha de publicación del presente que según el caso establezca la Dirección de Región del
Decreto, deberán introducir en el plazo de ciento Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Re-
ochenta (180) días, contados a partir de la fecha de publi- novables.
cación del mismo, ante la Dirección de Región del Minis-
Artículo 55.
bles, los recaudos siguientes:
Se permiten las actividades de prospección y ex-
Documento que acredite el derecho que se alega
ploración mineras, las cuales se desarrollarán de acuerdo
sobre el inmueble.
a las condiciones y limitaciones que establece este Regla-
Mapa o croquis de ubicación del terreno señalan-
mento, y las normas que rigen la materia.
do los linderos, escala 1:25.000 de Cartografía Nacional
Las actividades de explotación minera serán eva-
para los lotes mayores de 25 hectáreas y en escala
luadas por una Comisión Interministerial, a fin de reco-
1:5.000 de Cartografía Nacional para los lotes menores
mendar las condiciones de ejecución de las mismas. Di-
o iguales de 25 hectáreas.
cha comisión estará integrada por representantes del
Definición de la actividad que se viene realizando
con indicación, según sea el caso, de los siguiente:
novables y el Ministerio de Energía y Minas, a tener lo es-
- superficie total;
tablecido en el artículo 35, numeral 11 de la Ley Orgáni-
- superficie desarrollada y ocupada;
ca de Administración Central, en concordancia con los
- sistema o técnica de explotación utilizada;
artículos 7 y 36, numeral 20 ejusdem.
- número de animales en explotación cuando
sea posible;
- número de habitaciones para el alojamiento; Artículo 56.
- cualquier otra información que contribuya a La instalación carteles o vallas publicitarias en la
caracterizar actividades desarrolladas. Zona Protectora, estará sujeta a la obtención de la res-
666
pectiva autorización otorgada por la de la Dirección de (L.S.)
Región respectiva del Ministerio del Ambiente y de los REINALDO FIGUEREDO PLANCHART
Recursos Naturales Renovables. Ministro de Relaciones Exteriores
Refrendado.
Las infracciones a las disposiciones del presente ROBERTO POCATERRA
Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso, serán san- Ministro de Hacienda
cionadas conforme lo previsto en las leyes que regulan la Refrendado.
materia. (L.S.)
HÉCTOR JURADO TORO
Los documentos que sirven de sustento al Plan de (L.S.)
Ordenamiento, Reglamento de Uso y los mapas corres- JOSÉ LUIS CALDERON GONZÁLEZ
pondientes que forman parte integral de las mismas, es- Ministro de Fomento
tán a la disposición del público en el Ministerio del Refrendado.
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, en la (L.S.)
Dirección General de Planificación y Ordenación del GUSTAVO ROOSEN
Ambiente y la Dirección de Región respectiva. Ministro de Educación
Refrendado.
La disposición final de desechos sólidos solo se HÉCTOR L. BORGES RAMOS
podrá realizar en aquellos lugares establecidos al efecto, Ministro de Sanidad y Asistencia Social
por la Municipalidad y el Ministerio del Ambiente y de los Refrendado.
Recursos Naturales Renovables. (L.S.)
Parágrafo único. JONATHAN COLES WARD
Se exceptúa de la prohibición anterior al trata- Ministro de Agricultura y Cría
miento de residuos sólidos con fines de reutilización en Refrendado.
la actividad agrícola y en la recuperación de los suelos. (L.S.)
GERMÁN LAIRET
Artículo 60. Ministro de Trabajo
El Plan de Ordenamiento de la Zona Protectora Refrendado.
de la Sierra de Aroa, será revisado en un plazo mínimo de (L.S.)
tres (3) años y máximo de cinco (5) años a partir de la pu- ROBERTO SMITH PERERA
blicación del presente decreto. Ministro de Transporte y Comunicaciones
Refrendado.
(L.S.)
Artículo 61. JESÚS MORENO GUACARAN
Los casos no contemplados en el Reglamento de Ministro de Justicia
uso los decidirá la Dirección de Región del Ministerio del Refrendado.
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, una (L.S.)
vez realizados los estudios técnicos y de conformidad RAFAEL M. GUEVARA
con lo establecido en la Ley Orgánica para la Ordenación Ministro de Energía y Minas (E)
del Territorio y demás normativa legal vigente. Refrendado.
(L.S.)
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- Ministro del Ambiente y de los Recursos Natura-
turales Renovables queda encargado de la ejecución del les Renovables
presente decreto. Refrendado.
Dado en Caracas, a los dos días del mes de no- (L.S.)
viembre de mil novecientos noventa. Año 180 de la Inde- LUIS PENZINI FLEURY
pendencia y 131 de la Federación. Ministro del Desarrollo Urbano
(L.S.) Refrendado.
CARLOS ANDRÉS PÉREZ (L.S.)
Presidente de la República. MARISELA PADRON QUERO
(L.S.) Ministra de la Familia
ALEJANDRO IZAGUIRRE Refrendado.
Refrendado. ARMANDO DURAN
667
Refrendado.
(L.S.)
MIGUEL RODRÍGUEZ
Ministro de Estado.
Refrendado
(L.S.)
GERVER TORRES
Ministro de Estado
Refrendado.
(L.S.)
VLADIMIR GESSEN
Ministro de Estado
Refrendado.
(L.S.)
Ministro de Estado
Refrendado.
(L.S.)
CARLOS BLANCO
Ministro de Estado
Refrendado.
(L.S.)
REGULO VILLEGAS RONDÓN
Ministro de Estado
Refrendado.
(L.S.)
Ministro de Estado
Refrendado.
668
DE 1990*
Mediante el cual se declara zona Los Tres Palitos a una altitud aproximada de 1.320 msnm
protectora de la cuenca alta del río y con coordenadas N=1.074.900 m y E=415.700 m;
Tocuyo sector Dos Cerritos a la continuando con el mismo rumbo encontramos el punto
P-3 localizado en la estribación oriental del cerro antes
porción de territorio que se citado con una altitud aproximada de 1.240 msnm y con
encuentra comprendida en una coordenadas N=1.074.050 m y E=417.800 m; partien-
poligonal cerrada con una superficie do de este punto y con rumbo Noreste se encuentra el
aproximada de 71.940 ha, cuyos punto P-4 ubicado en el estribo Sur del Cerro Yagrumal
vértices están definidos por con coordenadas N=1.075.850 m y E=419.600 m y una
elevación aproximada de 1.160 msnm; cambia el rumbo
coordenadas A.T.M., en jurisdicción hacia el Sureste para llegar a un punto localizado sobre la
del estado Lara. carretera que conduce de Sabana Grande a Tintinal y
con una cota 1.200 msnm: P-5 de coordenadas
En uso de las atribuciones conferidas en el artícu- N=1.074.400 y E=421.850 m, de aquí se parte con
lo 6 de la Ley Orgánica para la Ordenación del Territo- rumbo Noreste al punto P-6 de coordenadas
rio, en concordancia con el artículo 17 ejusdem, en Con- N=1.075.150 m y E=425.050 m, situado en la encruci-
sejo de Ministros. jada de las vías que conducen de Sabana Grande a Tinti-
Considerando nal y Versalles; del punto anterior se cambia el rumbo ha-
Que es deber del Ejecutivo Nacional establecer cia el Sureste donde encontramos una pica ubicada en la
áreas protectoras de cuencas hidrográficas que provean montala de La Paz de una altura aproximada de 1.800
de agua para consumo humano en áreas urbanas y ex- msnm, donde se sitúa el punto P-7 de coordenadas
traurbanas. N=1.071.550 m y E=425.650 m; cambiando el rumbo
Considerando hacia el Suroeste se ubica el punto P-8 localizado en la
Que la cuencia hidrográfica del Río Tocuyo cons- parte más alta del Cerro Alto de El Curumeto cota apro-
tituye fuente de abastecimiento de agua para las ciuda- ximada 2.200 msnm y de coordenadas N=1.068.425 m
des de: Barquisimeto, El Tocuyo, Quibar, Bobare y cen- y E=423.525 m; continuando con el mismo rumbo, ubi-
tros poblados adyacentes del Estado Lara. camos el punto P-9 de coordenadas N=1.064.400 m. y
Considerando E=416.950 m, encontramos un topo de elevación apro-
Que el uso inadecuado de los suelos, ubicados en ximada de 1.800 msnm al Este de la población Guárico;
áreas de fuertes pendientes, acelera el deterioro y la siguiendo el rumbo Suroeste hasta localizar el punto
producción de sedimentos, los cuales inciden en la dismi- P-10 situado en la intersección de la carretera con una
nución de la vida útil del embalse Dos Cerritos. pica en el sector Las Cruces y con coordenadas
N=1.060.100 m y E=415.750 m; se sigue la misma di-
Artículo 1. rección encontrando el punto P-11 de coordenadas
Se declara Zona Protectora de la Cuenca Alta del N=1.056.000 m y E=409.550 m localizado sobre el ca-
Río Tocuyo sector Dos Cerritos a la porción de territo- mino carretero que conduce del sector Avispero hacia la
rio que se encuentra comprendida en una poligonal ce- Fila de Chabasquen; continuando con rumbo Suroeste
rrada, con una superficie aproximada de 71.940 ha, cu- se llega a la cumbre de [El documento fuente no es legible
yos vértices están definidos por coordenadas UTM (Uni- “N del E”] de Guagó de altitud aproximada 840 msnm
versal Transversa Mercator), Huso 19, Datum La Canoa, donde se localiza el punto P-12 con coordenadas
los cuales se describen a continuación: N=1.057.875 m y E=406.750 m; partiendo del punto
Partiendo del punto P-1 de coordenadas anterior se cambia el rumbo hacia el Noreste hasta llegar
N=1.072.600 m y E=412.850 m, ubicado en la entrada al punto P-13 de coordenadas N=1.060.800 m y
de la carretera que conduce al embalse Dos Cerritos en E=407.400 m situado en el sector denominado El Sur-
el sitio denominado Los Ejidos; se sigue con rumbo Su- cón y al Este de Sabana Grande; se sigue con el mismo
reste hasta el punto P-2 situado en la cumbre del cerro rumbo para ubicar el punto P-14 en la intersección de
669
carreteras entre los sectores Loma de Agua Dulce y La oriental del cerro Chireles, hasta el punto P-31 con cota
Ceiba y de coordenadas N=1.063.700 m. y E=409.100 2.000 msnm y coordenadas N=1.058.050 m y
m; para proseguir con rumbo Suroeste hasta la intersec- E=386.950; desde este punto se continúa rumbo Oeste
ción de una pica con el camino que pasa por el sector Las franco hasta intersectar la quebrada Aranda frente al Ca-
Porqueras con coordenadas N=1.062.600 m y ñón Occidental de la Peña de Los Buitres en el sitio co-
E=406.900 m, donde se ubica el punto P-15; es sigue en nocido como La Palmita, punto P-32 de coordenadas
línea recta rumbo al Noroeste hasta llegar al punto con N=1.058.050 m y E=384.800 m; se continúa aguas aba-
elevación aproximada de 1.600 msnm con coordenadas jo por esta quebrada hasta intersectar un zanjón en su
N=1.063.850 m y E=389.600 m, punto P-16; cambian- margen izquierda donde se ubica el punto P-33 con
do el rumbo hacia el Suroeste localizamos el punto P-17 coordenadas N=1.060.700 m. y E= 387.250 m; cam-
de coordenadas N=1.062.550 m y E=396.900 m en la biando el rumbo hacia el Sureste se continúa en línea
fila Noroccidental del Cerro El Diablito y donde nace la recta hasta llegar al topo de la fila Pedreal, punto P-34
quebrada El Hato; continuando con el mismo rumbo se (cota 1.960 msnm) de coordenadas N=1.059.900 m y
continúa en línea recta hasta interceptar una quebrada al E=388.500 m; siguiendo un rumbo variable se descien-
Norte de Cerro Gordo en un sitio de cota aproximada de por esta fila por su cresta, hasta llegar al punto P-35
de 1.600 msnm y coordenadas N=1.060.650 m y con coordenadas N=1.062.350 m y E=390.500 m, don-
E=396.350 m, punto P-18; continuando con rumbo Su- de se localiza la quebrada Aranda; se continúa aguas arri-
roeste hasta el cerro La [El documento fuente no es legible ba por esta quebrada hasta intersección con un zanjón
“N del E”] omera en el punto P-19 de coordenadas por su margen izquierdo donde se ubica el punto P-36 de
N=1.060.000 m y E=394.900 m; se sigue en la misma coordenadas N=1.061.250 m y E=388.100 m; partien-
dirección para encontrar la quebrada Meseta en un pun- do con rumbo Noroeste y en línea recta hasta el punto
to de elevación aproximada de 1.600 msnm y coordena- P-37, con elevación aproximada de 1.800 msnm y coor-
das N=1.058.500 m y E= [El documento fuente no es le- denadas N=1.062.550 m y E= 387.000 m; cambiando
gible “N del E”] .550 m ubicándose el punto P-20; conti- de rumbo al Suroeste en línea recta por esl extremo
nuando con rumbo Suroeste en línea recta por el cerro oriental del cerro Sabana del Medio, hasta llegar al punto
Loma Verde hasta interceptar las nacientes de la quebra- P-38 con una altura de 2.000 msnm y coordenadas
da La Esperanza, punto P-21 de coordenadas N=1.061.050 m y E=384.050 m; luego se continúa con
N=1.056.750 m y E=393.750 m; se cambia el rumbo rumbo Noroeste por la falda Norte del mismo cerro,
hacia el Sureste se sigue aguas arriba por la naciente Sur punto P-39, con elevación de 2.200 msnm y coordena-
hasta llegar al punto P-22 de coordenadas N=1.056.300 das N=1.061.450 m y E=382.800 m; se prosigue en lí-
m y E=394.100 m; del punto anterior se parte hacia el nea recta y con rumbo Noreste hasta llegar a la intersec-
rumbo Suroeste, hasta encontrar el punto P-23 ubicado ción de la quebrada Las Minas con la Buenos Aires, punto
al Norte de la quebrada Mancharropa, cuyas coordena- P-40 y coordenadas N=1.062.450 m y E=383.000 m;
das son N=1.055.350 m y E=391.900 m; se continúa en continuando aguas abajo por la quebrada Buenos Aires,
la misma dirección hasta el punto P-24 de coordenadas hasta encontrar la desembocadura de la quebrada que
N=1.053.000 m y E=389.500 m, situado al Este del po- pasa por la población de Los Llanitos; punto P-41 de
blado El Potrero y con elevación aproximada de 1.800 coordenadas N=1.062.250 m y E= 385.000 m; conti-
msnm; se sigue el mismo rumbo Suroeste hasta encon- nuando con rumbo Norte y en línea recta hasta la estri-
trar el camino que conduce de la población Los Cedros a bación Nororiental del cerro El Morro en un punto con
Guaitó en la fila que sube al cerro Cabalambo, de coor- elevación aproximada de 2.200 msnm y con coordena-
denadas N=1.051.000 m y E=388.800 m, donde se ha- das N=1.064.450 m y E=385.050 m, punto P-42; si-
lla el punto P-25, siguiendo con la misma dirección se guiendo rumbo Noroeste hasta la intersección de dos
continúa hasta la estribación Norte del Cerro Los Indios quebradas que nacen en el cerro Varavira con coordena-
de cota 1.000 msnm, punto P-26 de coordenadas das N=1.064.950 m y E=383.400 m, donde se ubica el
N=1.049.800 m y E=367.650 m, cambiando de rumbo punto P-43; se sigue en línea recta rumbo Suroeste, has-
hacia el Noroeste y en línea recta hasta la parte más alta ta llegar al punto más alto del cerro Varavira, P-44 con
de un topo, cuyas coordenadas son N=1.050.100 m y coordenadas N=1.064.100 y E=381.750 m; se continúa
E=385.500 m, punto P-27; continuando en línea recta en línea recta rumbo Norte hasta la vaguada de la nacien-
con el mismo rumbo hasta encontrar la vaguada del Río te de la quebrada Los Aposentos, en un sitio de coorde-
La Palma, a una elevación aproximada de 2.000 m con nadas N=1.068.300 m y E=381.600 m, punto P-45; se
coordenadas N=1.052.050 m y E=383.400 m ubicán- cambia el rumbo Suresta hasta el punto P-46, situado en
dose el punto P-28; se sigue el rumbo Noroeste hasta inun topo al Oeste de la población de Cobalombo con una
tersectar una de las nacientes del Río Tocuyo en un sitio elevación aproximada de 2.410 msnm, con coordenadas
de coordenadas N=1.055.250 m y E=382.800 m, don- N=1.068.150 m y E=384.450 m; luego se sigue en línea
de se halla el punto P-29; se sigue por la curva de nivel recta con rumbo Noreste para llegar a la quebrada Este-
2.200 msnm bordeando la falda Sur de la Peña de los Bui- ban (límite entre los Estados Lara y Trujillo), en un punto
tres y Cerro Chireles hasta el punto P-30 de coordena- de elevación aproximada de 2.200 msnm y coordenadas
das N=1.056.250 m y E=387.200 m; del punto anterior N=1.069.750 y E=384.900 m, P-47; continuando con la
se parte con rumbo Noroeste en línea recta por la falda misma dirección hasta llegar al punto P-48 ubicado en la
670
falda Norte del cerro El Vigía y con coordenadas Artículo 3.
N=1.071.750 m y E=386.850 m; se sigue en línea recta El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
con dirección Noroeste hasta el punto P-49, situado en turales Renovables estará a cargo de la Administración
la fila El Paramito en los alrededores del sitio conocido de la Zona Protectora de la Cuenca Alta del Río Tocuyo,
como Las Montañuelas, con coordenadas N=1.073.650 Sector Dos Cerritos, y elaborará el Plan de Ordena-
m y E=386.600 m; continuando con rumbo Suroeste en miento y el respectivo Reglamento de Uso de dicha
línea recta hasta llegar a la carretera que conduce de la Zona Protectora dentro del lapso de un (1) año, contado
Mesa a Carache con coordenadas N=1.073.300 m. y a partir de la publicación del presente decreto, en el cual
E=383.100 m, donde se halla el punto P-50; se cambia el se establecerán los lineamientos, políticas y directrices
rumbo hacia el Noreste hasta encontrar la vaguada de para su administración, así como la asignación de usos y
una quebrada que nace en el Páramo Los Nepes y ali- actividades permitidas.
menta la quebrada Los Letreros, donde se halla el punto
P-51 de coordenadas N=1.075.600 m y E=383.650 m;
continuando con la misma dirección hasta un topo ubica- Artículo 4.
do en las estribaciones orientales del Páramo Los Nepes Las personas naturales o jurídicas, públicas o pri-
en el sitio conocido como El Chorro, con coordenadas vadas, que realicen explotaciones o actividades agrope-
N=1.076.250 m y E=386.200 m, donde se halla el pun- cuarias o de cualquier otra índole, dentro de la zona deli-
to P-52; se sigue el rumbo Noreste, hasta conectar con mitada en al artículo 1 de este decreto, deberán hacer la
la carretera que conduce de La Mesa hasta Hato Arriba, correspondiente solicitud de autorización o aprobación
en un punto donde se ubica una pica, P-53 de coordena- administrativa a la Dirección Regional del Ministerio del
das N=1.078.200 m y E=389.100 m; se cambia la direc- Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables con
ción hacia el Este en línea recta en el punto más alto del jurisdicción en la Zona Protectora de la Cuenca Alta del
cerro Capuchino (cota 2.480 msnm), donde se localiza el Río Tocuyo sector Dos Cerritos dentro de los ciento
punto P-54 con coordenadas N=1.078.150 m y ochenta (180) días siguientes a la publicación del presen-
E=391.650 m; de este punto se parte con rumbo Nor- te decreto, a fin de que el Ministerio del Ambiente y de
este, hasta llegar al flanco Norte del cerro Las Arcas, a los Recursos Naturales Renovables, tome las medidas
una elevación aproximada de 2.400 msnm, punto P-55 y necesarias para que, una vez publicado el Reglamento de
coordenadas N=1.081.350 m y E=394.550 m; conti- Uso, se ajusten a las previsiones del mismo.
nuando con el mismo rumbo y en línea recta para ubicar
el punto más alto de la Fila del Carrizo (cota 2.395,99 Artículo 5.
msnm), con coordenadas N=1.063.900 m y E=400.000 El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
m, punto P-56; cambiando de rumbo hacia el Sureste y turales Renovables queda encargado de la ejecución del
en línea recta hasta encontrar un topo de altura aproxi- presente decreto.
mada 1.880 msnm, en el sector Los Patios, donde se ubi- Dado en Caracas, a los dos días del mes de no-
ca el punto P-57 de coordenadas N=1.079.975 m y viembre de mil novecientos noventa. Año 180 de la Inde-
E=401.150 m; continuando con dirección hacia el Este pendencia y 131 de la Federación.
hasta intersectar un cambio carretero en el sector El Cu- (L.S.)
jicito y que conduce a la población El Hatillo, punto P-58 CARLOS ANDRÉS PÉREZ
y coordenadas N=1.079.900 m y E=403.800 m; se par- Presidente de la República.
te con rumbo hacia el Sureste hasta encontrar el punto (L.S.)
más elevado de Cerro Grande (cota 1.320 msnm), punto ALEJANDRO IZAGUIRRE
P-59 con coordenadas N=1.078.850 m y E=407.275 m; Ministro de Relaciones Interiores
se continúa en dirección al Este, hasta ubicar un topo de Refrendado.
elevación de 800 msnm aproximadamente, al Norte del (L.S.)
Embalse Dos Cerritos y de coordenadas N=1.078.850 REINALDO FIGUEREDO PLANCHART
m y E=409.725, punto P-60; se cambia de rumbo hacia Ministro de Relaciones Exteriores
el Sureste hasta llegar al punto P-61 de coordenadas Refrendado.
N=1.077.800 m y E=410.650 m, donde se sitúa el estri- (L.S.)
bo izquierdo del dique del Embalse Dos Cerritos; de ROBERTO POCATERRA
este punto se continúa a través del dique, hasta encon- Ministro de Hacienda
trar el punto P-1 ya descrito. Refrendado.
(L.S.)
Artículo 2. HÉCTOR JURADO TORO
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- Ministro de la Defensa
turales Renovables, procederá a demarcar los linderos Refrendado.
definidos en el artículo 1 dentro del plazo de dos (2) (L.S.)
años, a partir de la publicación del presente decreto. JOSÉ LUIS CALDERON GONZÁLEZ
Ministro de Fomento
Refrendado.
671
Ministro de Educación (L.S.)
Refrendado. CARLOS BLANCO
HÉCTOR L. BORGES RAMOS Refrendado.
Ministro de Sanidad y Asistencia Social (L.S.)
Refrendado. REGULO VILLEGAS RONDÓN
JONATHAN COLES WARD Refrendado.
Ministro de Agricultura y Cría (L.S.)
Refrendado. JESÚS RAMÓN CARMONA B.
GERMÁN LAIRET Refrendado.
Ministro de Trabajo
Refrendado.
(L.S.)
Refrendado.
(L.S.)
Refrendado.
(L.S.)
RAFAEL M. GUEVARA
Refrendado.
(L.S.)
les Renovables
Refrendado.
(L.S.)
LUIS PENZINI FLEURY
Refrendado.
(L.S.)
Refrendado.
(L.S.)
ARMANDO DURAN
Refrendado.
(L.S.)
MIGUEL RODRÍGUEZ
Ministro de Estado.
Refrendado
(L.S.)
GERVER TORRES
Ministro de Estado
Refrendado.
(L.S.)
VLADIMIR GESSEN
Ministro de Estado
Refrendado.
(L.S.)
672
DE 1990*
Mediante el cual se Dicta el Plan de Río Tocuyo “Sector Dos Cerritos”, ubicada en jurisdic-
Ordenamiento del Territorio y el ción de los Estados Lara y Trujillo.
Reglamento de uso de la Zona
Protectora de la Cuenca Alta del Río Artículo 2.
El Plan de Ordenamiento de la Zona Protectora
Tocuyo Sector Dos Cerritos, en
de la Cuenca del Río Tocuyo “Sector Dos Cerritos”, tie-
jurisdicción del Estado Lara y ne por objeto fundamental, definir los criterios técnicos
Trujillo. generales para proteger, conservar y aprovechar racio-
nalmente sus recursos naturales, especialmente los hi-
Considerando dráulicos.
35 de la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio, Artículo 3.
de conformidad con los artículo 7 y 8 de la Ley Orgánica Los objetivos específicos del Plan de Ordena-
de la Administración Central, en Consejo de Ministros. miento de la Zona Protectora de la Cuenca Alta del Río
Considerando Tocuyo, Sector Dos Cerritos son:
Que las Áreas Bajo Régimen de Administración - Mejorar la calidad del agua de la cuenca.
Especial requieren de la elaboración de un Plan de Orde- - Prolongar la vida útil del embalse Dos Cerri-
namiento y de un Reglamento de Uso, a través de los tos.
cuales se establecen los lineamiento, directrices y políti- - Garantizar el abastecimiento constante del
cas para su administración, así como la orientación para recurso agua a las ciudades de Barquisimeto, El To-
la asignación de usos y actividades permitidas, en la Zona cuyo, Bobare, Quíbor y otros centros poblados adya-
Protectora de la Cuenca Alta del Río Tocuyo, Sector Dos centes.
Cerritos. - Mejorar la calidad de vida de los habitantes de
Considerando la Zona Protectora.
Que la Cuenca Alta del Río Tocuyo, Sector Dos
Cerritos constituye una de las fuentes más importantes
de abastecimiento de agua para consumo de las ciudades
de Barquisimeto, El Tocuyo, Bobare y Quibor y otros CAPÍTULO II.
centros poblados adyacentes. De las unidades de
Decreta ordenamiento
El Plan de Ordenamiento del Territorio y el Re-
glamento de Uso de la Zona Protectora de la Cuenca
Artículo 4.
Alta del Río Tocuyo, Sector Dos Cerritos
de la Cuenca Alta del Río Tocuyo, “Sector Dos Cerri-
tos”, tiene su expresión espacial en el mapa contentivo
TÍTULO I. de las Unidades de Ordenamiento el cual establece cinco
Del Plan de Ordenamiento (5) unidades, en función de las características físico-natu-
Del Territorio rales, socio-económicas y ambientales, las cuales se defi-
nen a continuación:
CAPÍTULO I. Montaña (MO): Es la unidad que ocupa mayor su-
Disposiciones Generales. perficie en el área y presenta altos valores de pendientes
(a 50%), destacándose en ella numerosas zonas de vege-
Artículo 1. tación boscosa y de bellezas escénicas. Lo usos permiti-
Se dicta el presente Plan de Ordenamiento del dos en esta Unidad son: agrícola, pecuario, turístico, re-
Territorio para la Zona Protectora de la Cuenca Alta del
673
creativo, recuperación, protector, forestal, investigativo, El Programa de Investigación, que contempla la
equipamiento e instalación de uso público. evaluación exhaustiva de la calidad y cantidad de los re-
Piedemento (Pd): Es el área con pendientes mo- cursos naturales, con el objeto de orientar técnicamente
deradas a altas y con severos problemas de erosión. Los las acciones a tomar para el mejor aprovechamiento.
usos permitidos en esta unidad son: agrícola, pecuario, El Programa de Educación Ambiental, que tiene
forestal, recuperación, protector; siendo estas dos últi- como finalidad concientizar a la población sobre el obje-
mas las categorías de uso más adecuadas. La ubicación to de la Zona Protectora e involucrarla en los programas
de los usos de equipamiento e instalaciones de uso públi- operativos que requieran de su participación.
co e investigativo dependerán de una evaluación detalla- El Programa de Infraestructura, que contempla la
da del sitio. construcción de obras concretas para controlar en unos
Valle (Va): Se caracteriza por bajas pendientes y casos y evitar en otro, el deterioro de los recursos natu-
alto potencial agrícola. Los usos permitidos son: agrícola rales.
principalmente, turístico, recreativo, investigativo, equi- El Programa de Administración del Ambiente,
pamiento e instalación de uso público, pecuario y su ubi- tiene por objeto controlar la aplicación de lo establecido
cación va a depender de las características locales de en el Reglamento de Uso para la Zona Protectora, a tra-
cada sitio específico. vés de las actividades permisadas.
Lotes Boscosos (Lb): Son las áreas de bosque na- El Programa de Turismo y Recreación, tiene
turales o plantadas que por sus características ameritan como objetivo aprovechar el amplio potencial paisajísti-
preservación. El uso que se les asigna es estrictamente co del área, especialmente el paisaje de montaña.
de protección, y cualquier actividad productiva es con- El Programa de Evaluación, que pretende verifi-
traria a los fines del presente Plan de Ordenamiento. No car la vigencia y viabilidad del contenido del Plan y pro-
corresponden con esta unidad los denominados Lotes poner su revisión si fuera necesario.
Boscosos establecidos por Resolución.
Zona Protectora del Embalse (Zpe): Correspon-
de al área de protección del embalse Dos Cerritos y en
TÍTULO II.
esta se recomienda aquellos usos que no atenten contra
la estabilidad integral de la obra. Los usos permitidos en Del reglamento de uso
esta unidad son: la protección y recreación. Las activida- CAPÍTULO I.
des agrícolas existentes deberán cumplir estrictas medi- Disposiciones generales
das de control en cuanto al uso de fertilizantes y herbici-
das. Artículo 7.
Parágrafo único. El presente Reglamento de Uso, de conformidad
Los usos residencial y de las aguas no menciona- con los lineamientos, directrices y políticas establecidas
das en el Artículo anterior, se permitirán en aquellas uni- en el Plan de Ordenamiento de la Zona Protectora de la
dades de ordenamiento en las cuales los mismos sean Cuenca Alta del Río Tocuyo, “Sector Dos Cerritos” re-
compatibles, bajo las condiciones que es establecen en el gulará la utilización, administración, conservación, ins-
Capitulo IV del Título II del presente Decreto. pección y vigilancia de la referida Zona Protectora.
Las disposiciones que regulan los usos contem- El objetivo primordial del presente Reglamento
plados en las unidades de ordenamiento antes señaladas, de Uso es regular la localización de población y activida-
están previstas en el Reglamento de Uso de la Zona Pro- des económicas, el desarrollo físico-espacial de los cen-
tectora de la Cuenca Alta del Río Tocuyo, “Sector Dos tros poblados y el aprovechamiento y uso adecuado de
Cerritos”. los recursos naturales renovables, con el fin de promo-
ver su conservación y preservación; haciendo particular
énfasis en los recursos hidráulicos, dada su significación
CAPÍTULO III. para el abastecimiento a los centros poblados del Estado
De los programas Lara.
Artículo 6.
Los Programas Operativos, son instrumentos es- CAPÍTULO II.
pecíficos para desarrollar y ejecutar las políticas y estra- De la administración
tegias a nivel de intervención espacial planificada en el
área estudiada. Estos son los siguientes: Artículo 9.
El Programa de Ordenamiento y Desarrollo So- La administración de la Zona Protectora de la
cial tiene la finalidad de desarrollar el potencial del área Cuenca Alta del Río Tocuyo, Sector Dos Cerritos, co-
en los sectores productivos, tales como el turismo y la rresponde al Ministerio del Ambiente y de los Recursos
agricultura principalmente.
674
Naturales Renovables, quien ejecutará a través de la Di- - Guardería Ambiental.
rección de Región con jurisdicción en el área, asesorada - Educación Ambiental.
por la Comisión Interinstitucional que se crea en el ar- - Prevención y Control de Incendios.
tículo siguiente. - Reforestación.
- Demás actividades que, a juicio de la Comi-
Artículo 10. sión, sean necesarias, idóneas y relevantes para la
Se crea una Comisión Interinstitucional con ca- administración de la Zona Protectora.
rácter permanente integrada por la Dirección de la Re- Parágrafo único.
gión Lara del Ministerio del Ambiente y de los Recursos El Programa de Acción Anual, será debidamente
Naturales Renovables, representantes del Ministerio de ejecutado bajo la responsabilidad y aporte presupuesta-
Agricultura y Cría, Ministerio de Desarrollo Urbano, Mi- rio de los organismos que hayan intervenido en la elabo-
nisterio de la Defensa, Instituto Agrario Nacional, Com- ración del citado programa.
pañía Nacional de Reforestación, Federaciones Campe-
sinas, y Organizaciones Comunales y Gremiales con in-
herencia en el área. Además se solicitará la representa- CAPÍTULO III.
ción de autoridades Municipales y Estadales con jurisdic- De las autorizaciones y
ción en la Zona Protectora.
Parágrafo único.
La Comisión Interinstitucional deberá instalarse
en un plazo no mayor de cuarenta y cinco (45) días con- Artículo 13.
tados a partir de la publicación del presente decreto. Para la ocupación de la Zona Protectora, por par-
te de personas naturales o jurídicas, públicas o privadas,
se requerirá de una aprobación o autorización otorgada
Artículo 11.
por la Dirección de Región del Ministerio del Ambiente y
La Comisión Interinstitucional tendrá las siguien-
de los Recursos Naturales Renovables, con jurisdicción
tes funciones:
en el área de conformidad con las normas contempladas
Asesorar a la Dirección del Ministerio del
en el presente Reglamento y demás normativa legal.
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables en el
proceso de la administración y manejo de la Zona Pro-
tectora. Artículo 14.
Colaborar en la elaboración del programa de ac- Las autorizaciones o aprobaciones referidas en el
ción anual para el desarrollo, la conservación, defensa y artículo anterior sólo podrán otorgarse para los usos
mejoramiento de la Zona Protectora, bajo los lineamien- permitidos en las respectivas Unidades de Ordenación.
tos del Plan de Ordenamiento y velar por su cumpli-
miento. Artículo 15.
Elaborar conjuntamente con las dependencias de Las solicitudes de uso por parte de personas na-
las Fuerzas Armadas de Cooperación, el Plan de Guarde- turales o jurídicas, públicas o privadas para realizar cual-
ría Ambiental para la vigilancia y resguardo de la Zona quier actividad dentro de la Zona Protectora, deberán ir
Protectora. acompañadas de los siguientes recaudos por triplicado
Presentar la participación de la comunidad orga- Documento que acredite el derecho que se tiene
nizada, para coadyuvar al logro de los objetivos previsto sobre el inmueble objeto de la solicitud o autorización
en el Plan de Ordenamiento y el Reglamento de la Zona expresa del propietario. En caso de terrenos baldíos el
Protectora. título supletorio con autorización del Procurador Gene-
Emitir opinión acerca de las solicitudes que intro- ral de la República.
duzcan las personas naturales o jurídicas, públicas o pri- Mapa a escala 1:100.000 para lotes de terreno
vadas para ejecución de actividades en la Zona Protecto- mayores a 25 hectáreas, y a escala 1:25.000 para lotes de
ra y remitirlas a la Dirección de Región competente. terreno menores a 25 hectáreas, todos referidos a coor-
Elaborar y aprobar su reglamento Interno de fun- denadas UTM (Universal Transversa Mercator), donde
cionamiento. se indique: localización del terreno y del proyecto, linde-
ros y situación relativa.
Artículo 12. Mapa topográfico a escalas mayores o igual a:
El programa de acción anual deberá contener las 1:5.000, para lotes de terreno menores de 100 hectá-
siguientes actividades: reas, a escala 1:10.000 para lotes de terreno comprendi-
- Investigación para el manejo de los recursos do entre 100 y 500 hectáreas y a escala 1:25.000 para lo-
naturales renovables. tes mayores de 500 hectáreas, con referencia a los siste-
- Construcción y mantenimiento de obras de mas de coordenadas utilizadasen el Servicio Autónomo
infraestructura. de Geografía y Cartografía Nacional, indicando superfi-
- Infraestructura social conservacionista. cie cubierta con vegetación alta, media y baja o cultivos,
- Extensión agrícola conservacionista. cursos de agua e instalaciones existentes, áreas interve-
675
nidas y a intervenir, instalaciones a desarrollar y sitios de Artículo 20.
captación de aguas. Las autorizaciones o permisos relativos a la afec-
Memoría descriptiva del proyecto con especifica- tación de recursos, se regirán por la normativa legal refe-
ción de: objetivos, inversión global, servicios requeridos, rida a la materia.
labores que se pretenden realizar, sistemas de explota-
ción de los recursos, prácticas conservacionistas, siste-
mas de tratamiento y disposición final de aguas servidas y
de residuos sólidos, contaminantes atmosféricos y cual- CAPÍTULO IV.
quier otra información que se considere necesaria en De los usos de la zona
función de la actividad a realizar. protectora
Proyectos de Deforestación y Movimiento de SECCIÓN I.
Tierras.
Programa de medidas de recuperación, conser- Del uso de las aguas
vación y protección ambiental de las áreas a ser interve-
nidas. Artículo 21.
Aprobaciones del proyecto, efectuadas por otros El uso prioritario de las aguas de la Zona Protec-
organismos competentes en la materia. tora de la Cuenca Alta del Río Tocuyo, “Sector Dos Ce-
Para aquellas actividades que no requieran reali- rritos”, es el abastecimiento de agua potable para las ciu-
zar movimientos de tierra, se exceptúa la presentación dades de Barquisimeto, El Tocuyo, Quíbor, Bobare y
del mapa de topografía modificada y de movimientos de otros centros poblados adyacentes. Las captaciones de
tierra. agua destinadas a otros fines tendrán carácter secunda-
Parágrafo único. rio y deberán someterse a las condiciones establecidas
La Dirección de Región del Ministerio del en este Reglamento.
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables con Parágrafo único.
jurisdicción en la Zona Protectora de la Cuenca Alta Río El uso de las aguas en las Zonas Protectoras recae
Tocuyo Sector Dos Cerritos, podrá requerir cualquier sobre las aguas superficiales y subterráneas.
otra información que estime necesaria o indispensable
para el estudio de la solicitud. Artículo 22.
El aprovechamiento de las aguas para captación o
Artículo 16. descarga de efluentes, dentro de la Zona Protectora
Recibida la solicitud, el Ministerio del Ambiente y queda sometido a la obtención de la autorización otorga-
de los Recursos Naturales Renovables, deberá manifes- da por la Dirección de Región respectiva del Ministerio
tar su decisión en el término de sesenta (60) días conti- del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables,
nuos, contados a partir del último requerimiento de inde acuerdo con lo dispuesto en los artículos 26 y 27 de
formación. este Reglamento.

Las autorizaciones o aprobaciones de uso a que Los caudales disponibles para los usuarios asenta-
hace referencia en el presente Reglamento, tendrá una dos en la Zona Protectora a la fecha de la publicación del
vigencia de tres (3) años prorrogables, por el término de presente Reglamento, serán asignados mediante la auto-
dos (2) años a juicio del Organismo competente. rización referida en el artículo anterior, de acuerdo con
las necesidades técnicamente establecidas para cada
Artículo 18. uno. Las solicitudes para nuevos aprovechamientos se-
Transcurrido un año de haberse otorgado la au- rán atendidos en riguroso orden de presentación, te-
torización o aprobación administrativa sin que el intere- niendo prioridad aquellos usos de mayor utilidad públi-
sado haya iniciado la ejecución del proyecto o activida- co, mientras haya agua disponible.
des autorizadas, ésta caducará y deberá tramitarse nue-
vamente. La Dirección de Región del Ministerio del Artículo 24.
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables podrá El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
prorrogar el plazo de un (1) año la conformidad del uso turales Renovables, no está obligado a garantizar dichos
para la ejecución de la actividad, previa solicitud razona- caudales, especialmente durante el estiaje en años muy
da por parte del interesado. secos.

La Dirección de Región llevará a su cargo un reos Jurados de Aguas nombrados conforme al
gistro estadísticos y cartográfico de las autorizaciones o Artículo 188 del Reglamento de la Ley Forestal de Suelos
aprobaciones administrativas solicitadas y de las desicio- y de Aguas, serán los responsables de distribuir los cau-
nes tomadas.
676
dales de aguas asignados y de acuerdo con el Reglamento acuerdo con los procedimiento y normas vigentes sobre
Operativo Interno, elaborado a tal efecto. la materia.
Se deberán sustituir progresivamente los méto-
Artículo 26. dos químicos de control de plagas y fertilización, incor-
Sólo se permitirán las descargas de aguas servidas porando en su lugar métodos mecánicos manuales, bio-
en los cuerpos de agua naturales o embalses, cuando las lógicos o integrados.
mismas hayan sido tratadas, de conformidad con la nor-
mativa legal referente a efluentes líquidos. Artículo 29.
Parágrafo Primero. Las condiciones específicas para la explotación de
Podrán constituirse asociaciones de usuarios, cultivos densos y permanentes o de severas limitaciones,
bien sea para captar las aguas, para tratar los efluentes o son las siguientes:
para ambos efectos. En terrenos cuya pendiente máxima sea del 50%,
Parágrafo segundo. evitando su expansión hacia terrenos con vegetación
Las asociaciones de usuarios deberán registrarse media y alta, utilizando prácticas conservacionistas tales
ante la Dirección de Región del Ministerio del Ambiente como: siembra en contorno, barreras vivas y muertas,
y de los Recursos Naturales Renovables, quien expedirá cortinas rompevientos, terrazas individuales, canales de
la respectiva constancia. desviación, además alterando con otros cultivos. Se per-
mite el cultivo de café y otros cultivos de sotobosque.
El cultivo de frutales se permite en terrenos cuya
pendiente no supere el 35% siempre y cuando se explo-
SECCIÓN II.
tan mediante prácticas conservacionistas como las men-
Del uso agrícola cionadas anteriormente.

El uso agrícola comprende el desarrollo de activi- Los cultivos semi-limpios o de moderadas limita-
dades agrícolas vegetales, con diferentes grados de limi- ciones se establecerán en terrenos con pendientes me-
tación, de acuerdo con las características físicas del área nores del 15%, con prácticas de conservación, tales
sobre las cuales se realicen las actividades. En función de como: barreras vivas, canales de desviación, curvas de
esto, el uso agrícola se clasifica en: leves restricciones o nivel, rotación de cultivos.
cultivos limpios, con moderadas restricciones o cultivos
semi-limpios y con severas restricciones o cultivos den-
sos y permanentes. Artículo 31.
Los cultivos limpios o con leves restricciones se
ubicarán en terrenos con pendientes menores al 8%,
Artículo 28. con prácticas conservacionistas con fajas alternas y rota-
La actividad agrícola en cualquiera de sus modali- ción de cultivos.
dades, estará sujeta al cumplimiento de las siguientes
condiciones:
Se permite el desarrollo de la actividad agrícola Artículo 32.
en aquellas unidades de ordenación asignadas a estos fi- Los cultivos limpios de ciclo corto deberán cum-
nes o sobre barbechos, sin extenderse hacia nuevas plir con las siguientes condiciones específicas:
áreas cubiertas por vegetación natural alta y media o ha- Podrán establecerse en terrenos cuya pendiente
cia las zonas protectora de cursos de agua reglamentadas máxima no supere el 15%, utilizando prácticas de con-
por la ley. servación de suelos como laboreo y siembra en curvas
La unidad mínima de producción agrícola será de de nivel o en contorno, barreras vegetativas, muros de
tres (3) ha. Todas aquellas unidades de producción infe- piedra, drenajes y cualquier otra práctica que sea nece-
riores a tres (3) ha, establecidas ante de la fecha de publi- saria, según el caso.
cación del presente Reglamento, mantendrán esa misma Deberán explotarse cultivos propios de peque-
superficie, no permitiéndose en ningún caso su fraccio- ñas superficies, que impliquen facilidades para la sustitu-
namiento. ción del uso de productos químicos, control de riego y el
En cada unidad mínima de producción se permite desarrollo de prácticas conservacionistas.
la construcción de una unidad de vivienda y de las instala- Establecer sistemas de rotación de cultivos y pe-
ciones necesarias para la explotación agrícola, según la ríodos de reposo del suelo.
naturaleza de la explotación y la evaluación de cada caso.
El uso de agroquímicos biodegradables se regula- Artículo 33.
rá de acuerdo con las normas vigentes sobre la materia. Las áreas bajo cultivos que no cumplan con las
La disposición final de los envases de agroquími- condiciones descritas en los artículos 29 y 30 al momen-
cos biodegradables y el lavado de los equipos utilizados to de la publicación de este Reglamento, deberán ser
en las explotaciones agrícolas, deberán realizarse de condicionadas con las siguientes disposiciones:
677
Las áreas con pendientes superiores a 50% que Artículo 36.
estén bajo cultivo deberán ser incorporadas a un uso Las condiciones específicas bajo las cuales se per-
protector mediante programas de reforestación. mite la ganadería ovina y caprina son las siguientes:
Los cultivos de frutales en áreas con pendientes Desarrollar la explotación únicamente bajo el ré-
mayores a 35% deberán ser reemplazadas por cultivos gimen de estabulación.
de café y otros cultivos de sotobosque. Establecer pastizales de corte en terrenos con
Los cultivos limpios de ciclo corto en áreas con pendientes menores al 25%.
pendiente mayores al 15%, deberán ser sustituidas por Utilizar razas que puedan adaptarse al régimen de
cultivos densos o permanentes, como frutales. estabulación.

Se permite el establecimiento de viveros, cum- Las condiciones específicas en las cuales se per-
pliendo las siguientes condiciones: mite la ganadería porcina y la avicultura con fines comer-
Ubicarse en terrenos con pendientes menores a ciales, son las siguientes:
35% cumpliendo con las prácticas establecidas en el ar- El sistema de explotación debe ser intensivo o
tículo 28 del presente Reglamento. semi-intensivo, en el cual se debe tomar en cuenta los
Realizar el control de plagas, enfermedades, ma- factores sanitarios ambientales y de enfermedades.
lezas y fertilización mediante métodos mecánicos, ma- Las instalaciones y los equipos para la producción,
nuales, biológicos o integrados. deben garantizar las reglas de higiene en la construcción,
durabilidad, limpieza, remoción de escrementos, abaste-
cimiento de agua, control de radiación y ventilación.
SECCIÓN III. Poseer un sistema de tratamiento de efluentes lí-
Del uso pecuario quidos y disposición de residuos sólidos.

La actividad pecuaria comprende la explotación La agricultura y la cunicultura con fines comercia-
de ganadería bovina, ovina, caprina, porcina, avícola, ictí- les se permite bajo el sistema de explotación intensiva y
cola, apícola y la explotación de la cunicultura, las cuales puede estar asociada a otras actividades pecuarias.
estarán sujetas a las siguientes condiciones:
El aprovechamiento de pastos permanentes para Artículo 39.
ganadería bovina, sólo podrá realizarse en terrenos cuya Las actividades de pesca y sus diferentes métodos
pendiente máxima sea de 35% en el caso de pastoreo a emplear dentro de la Zona Protectora (especialmente
controlado y 20% para pastos de corte, y dentro de las en el vaso del embalse Dos Cerritos), tendrán carácter
unidades de ordenamiento asignadas a tal fin. científico, deportivo y de autoconsumo.
Cuando el pastoreo se realiza en forma perma- Parágrafo Único.
nente y sin una relación de pastoreo bien definida, se El desarrollo de pesca con fines comerciales, de-
permite una carga máxima de cuatro (4) unidades anima- berá responder a un plan de aprovechamiento piscícola
les por has (4.U.A/has). previamente emulado y aprobado por la Dirección de
Cuando se realiza en forma permanente a través Región del Ministerio del Ambiente y de los Recursos
de un sistema de rotación de potreros bien definidos, se Naturales Renovables con jurisdicción en el área, a tra-
permite una carga máxima de ocho (8) unidades anima- vés del Servicio Autónomo para la Protección, Restaura-
les por has (8.U.A/has). ción, Fomento y Aprovechamiento de Fauna Silvestre y
Cuando el pastoreo está asociado a un sistema de Acuática del País (PROFAUNA).
semi-estabulación con rotación de potreros y control de
tipo de pastoreo, se permite una carga máxima de (10) Artículo 40.
unidades animales por has (10.U.A/has). Se permite la siembra de alevines en el embalse y
Cuando el pastoreo está asociado a un sistema de lagunas dentro de la Zona Protectora con especies que
estabulación, la carga máxima será determinada en cada no ocasionen conflictos o alteren el orden ictiológico, de
caso. acuerdo con los estudios realizados para tal fin.
Establecer cortinas rompevientos que cumplan
con las especificaciones de densidad y distancia mínima
requerida en relación a la superficie y ubicación de la ex- Artículo 41.
plotación. Se permite la cría de animales domésticos para
Se deberá sustituir progresivamente los métodos autoconsumo, siempre y cuando las excretas y aguas re-
químicos de control de plagas, incorporando en su lugar, siduales no sean vertidas directamente a los cursos de
métodos biológicos. agua.
678
Artículo 42. La introducción de plantas exóticas con fines pro-
La explotación comercial de otras especies dife- tectores, ornamentales, comerciales y experimentales
rentes a las especificada anteriormente, está sujeta a la se restringen por las características ecológicas y por las
evaluación del proyecto respectivo por parte del Minis- condiciones fitosanitarias de las especies. Está sujeta a la
terio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renova- evaluación del estudio ecológico de la especie respecti-
bles, con el fin de establecer las condiciones específicas y va, presentado ante el Ministerio del Ambiente y de los
la conveniencia de su establecimiento. Recursos Naturales Renovables.
Artículo 46.
Sólo se permitirá las talas y deforestaciones con
SECCIÓN IV.
fines agropecuarios, de conformidad con lo establecido
Del uso forestal en el presente Reglamento y el Reglamento Parcial de la
Ley Forestal de Suelos y de Aguas sobre Regulación de
Artículo 43. Actividades que Impliquen Destrucción de Vegetación
El uso forestal está representado por actividades con fines Agropecuarios.
con fines de protección, recuperación y comercial. Esta
última implica destrucción de la vegetación con el objeto
de establecer o desarrollar usos y actividades permitidos
SECCIÓN V.
y deben seguir las normas establecidas en la Dirección de
Región correspondiente, del Ministerio del Ambiente y Del uso residencial
de los Recursos Naturales Renovables, a través del Servi-
cio Forestal Venezolano, conforme a la Ley Forestal de Artículo 47.
Suelos y de Aguas. El Uso Residencial Rural comprende los caseríos,
centros poblados, viviendas aisladas y dispersas, ubica-
Artículo 44. das en toda el área de la Zona Protectora.
Se permitirá la explotación forestal en las áreas
agrícolas con moderadas y leves restricciones, en las Artículo 48.
áreas forestales y en las pecuarias bajo las siguientes con- El Uso Residencial está sujeto al cumplimiento de
diciones: las condiciones contempladas en el presente Reglamen-
Cuando se trate de explotaciones forestales pri- to, y a las específicas que se mencionan a continuación:
marias ésta se podrá realizar previa aprobación del Mi- En los centros poblados mayores: Humocaro
nisterio del Ambiente y de los Recursos Naturales Reno- Alto, Humocaro Bajo, Guarico y Arenales, donde se con-
vables y del Plan de Ordenación y Manejo Forestal. centra el mayor número de habitantes, el Ministerio del
Cuando se trate de bosques plantados con fines Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables y el
comerciales o mixtos. Ministerio de Desarrollo Urbano, alentarán a los Conse-
Cuando se trate de explotaciones forestales se- jos Municipales, para establecer conjuntamente los lími-
cundarias, está se realizará con fines de mejoramiento in- tes bajo los cuales se circunscribe su crecimiento.
terno de la parcela y en cantidades que no excedan los Las autorizaciones para ampliaciones y remodela-
requerimientos reales y además estará sujeta a la autori- ciones de viviendas, serán solicitadas ante el Concejo
zación correspondiente por parte de la Dirección de Re- Municipal, previa consulta con la Dirección de Región del
gión del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Natu- Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Re-
rales Renovables. novables, de la jurisdicción correspondiente.
Los terrenos ubicados fuera de los límites señala-
Artículo 45. dos en el numeral 1 cualquiera sea su tamaño, no podrán
Las actividades forestales con fines protectores y ser fraccionados para ser destinados a uso residencial.
comerciales están sujetas, además, a las siguientes condi- Las viviendas aisladas dispersas, serán de tipo uni-
ciones: familiar, y deberán cumplir con las siguientes caracterís-
Se permite las plantaciones forestales de especies ticas:
arbóreas, para formar bosques densos con fines protec- Estar ubicadas en terrenos cuya pendiente máxi-
tores, productores o mixtos. ma no supere el 30%.
Se permite la explotación de productos secunda- Altura máxima de construcción de siete (7) me-
rios en forma restringida, siempre y cuando la utilización tros.
de leña, carbón vegetal, estantillos y otros productos Área máxima de construcción de ciento ochenta
sean con fines de mejoramiento interno de la parcela y (180) metros cuadrados.
en cantidades que no excedan sus requerimientos. Mantener un retiro mínimo de frente de seis (6)
Se permite la arborización para el ornato público metros, medidos desde el lindero. En caso que este lin-
(plazas, parques y vías) y en áreas degradadas ubicadas dero sea una carretera, el retiro será de quince (15) me-
en los asentamientos y centros poblados. tros, medidos desde el eje de la misma.
679
En las viviendas asociadas al uso agrícola y pecua- Artículo 52.
rio, deberán cumplirse las características aquí descritas y En las áreas con este uso, no se permitirá la im-
las condiciones establecidas en el presente Reglamento. plantación de nuevos desarrollos agropecuarios.
Se permite desarrollar actividades comerciales y
artesanales en pequeña escala, así como el estableci-
miento de viveros y posadas campesinas. Artículo 53.
El desarrollo de actividades en las unidades de or-
denamiento con uso de recuperación, estarán sujetas a
una detallada evaluación del sitio, por parte de la Direc-
SECCIÓN VI. ción de la Región correspondiente, del Ministerio del
Del uso protector Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.
Artículo 49.
Se asigna uso protector a todas aquellas áreas con SECCIÓN VIII.
características vulnerables a la intervención humana, frá- Del uso turístico y recreativo
giles ecológicamente, exponentes de vegetación natural
no intervenida, zonas morfodinámicamente activas, con
más de 35% de pendiente con rasgos físicos dignos de Artículo 54.
preservación. En las Unidades de Ordenamiento con El uso turístico y recreativo comprende las insta-
Uso Protector sólo se permitirán actividades recreati- laciones para alojamiento y para las actividades recreati-
vas, científicas, obras de conservación de suelos y de vas, deportivas y de alimentación.
aguas y obras de recuperación y protección forestal, y
manejo de ictiofauna e instalaciones de tendidos eléctri- Artículo 55.
cos, previa presentación ante el Ministerio del Ambiente Los usos turístico y recreativo estarán sujetos al
y de los Recursos Naturales Renovables de un estudio de cumplimiento de las condiciones del presente Regla-
impacto ambiental. mento y las específicas contenidas en esta sección.

En las zonas de Uso Protector se prohibe: Los tipos de alojamiento permitidos y sus carac-
- La apertura de vías, excepto senderos peato- terísticas son las siguientes:
nales y ecuestres. Hotel: Infraestructura adhoc para alojamiento, el
- La construcción de edificaciones y obras de cual presta este servicio permanente en habitación. Se
infraestructura. asigna un promedio de dos camas por habitación.
- La deforestación, movimientos de tierra y al- Posada Campesina: Tipo de alojamiento prestado
teración del paisaje. en las viviendas localizadas en los asentamientos existen-
- Asentamientos humanos. tes en la Zona Protectora. El número de habitaciones
- Cualquier tipo de actividad agropecuaria. para tal fin dependerá de la capacidad de la vivienda, con
- La extracción de tierra y muestras con fines un promedio de cuatro camas por habitación.
distintos a la investigación científica. Campamento: Terreno al aire libre, acondiciona-
- La cacería de fauna silvestre. do para permitir el alojamiento, a través del sistema de
Parágrafo único. cargas; estos deberán estar dotados de servicios sanita-
La extracción de muestras con fines científicos rios y de servicios complementarios requeridos para
sólo podrá efectuarse, previa aprobación por parte del esta actividad, acorde con lo establecido en este regla-
Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Re- mento.
novables, a través de solicitud razonada y de conformi-
dad con la normativa legal. Artículo 57.
to de hoteles son:
SECCIÓN VII. El tamaño mínimo de los terrenos destinados a
Del uso de recuperación este fin, es de cinco (5) has. Podrán ubicarse en las unida-
des de ordenamiento destinadas para este fin, previa
evaluación por parte de la Dirección de Región del Minis-
Artículo 51. terio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renova-
El uso de recuperación se asigna a aquella áreas bles.
que han sufrido procesos de deterioro, que atentan con- De la superficie total del terreno, se deberá dis-
tra su estabilidad y que requieren medidas correctivas. poner como mínimo del 15% como área aprovechable
Estas medidas pueden ser: prácticas conservacionistas, para el desarrollo de la infraestructura hotelera conexos,
estructurales y repoblación vegetal. estacionamiento y áreas de circulación. La misma tendrá
680
una pendiente máxima de 30%, no se corresponderá usuario participa de manera directa, y requiere de la mo-
con zonas protectoras de cursos de agua establecidas en dificación del medio para su desarrollo.
la Ley Forestal de Suelos y de Aguas, ni contendrá vege- Parágrafo segundo.
tación alta ni media. Se considera recreación pasiva, aquella en la que
La superficie total del terreno referido en el pun- el usuario participa de manera contemplativa o con nin-
to anterior, se distribuirá de acuerdo con las siguientes gún impacto sobre el medio. Este tipo de recreación re-
especificaciones: quiere de muy poca o ninguna modificación al paisaje.
Área de ubicación de la infraestructura hotelera:
corresponde con el área destinada al alojamiento y servi- Artículo 61.
cios conexos; debe ser menor o igual al 20% del área El uso recreativo activo, contempla actividades
aprovechable. como: ciclismo, equitación, natación, deportes náuticos
La altura de las edificaciones serán menores o y maratón.
iguales a ocho metros. Parágrafo único.
Los estacionamientos estarán repartidos en lotes Los deportes náuticos tales como: piragüismo,
sobre el área; en pendiente nunca mayores del 15%, sin velerismo, remo y especialmente aquellos que requieran
llegar a ocupar en ningún caso más del 20% del área de- del empleo de embarcaciones a motor y esquí acuático
sarrollada. dentro del embalse Dos Cerritos serán restringidos; y se
Para el desarrollo de actividades recreativas, ins- permitirán siempre y cuando la Dirección de Región del
talaciones deportivas y áreas verdes tratadas, se ha de Estado Lara del Ministerio del Ambiente y Recursos Na-
destinar un mínimo de 60% del área desarrollada. turales Renovables, considere que no genera alteracio-
Parágrafo único. nes negativas al ecosistema acuático y terrestre.
Aquellas áreas consideradas como no aprovecha-
bles, deberán destinarse para la conservación de los re-
cursos naturales renovables y solamente podrán reali- Artículo 62.
zarse actividades recreativas de carácter pasivo. Las instalaciones para este tipo de recreación ac-
tiva, incluyen: restaurantes, discotecas, miradores, par-
ques, parrilleras, canchas, circuitos, cuya ubicación de-
Artículo 58. penderá de las características locales del sitio.
to de campamento son las siguientes:
El tamaño mínimo de los terrenos destinados Artículo 63.
para campamentos es de una (1) ha y su ubicación de- El uso recreativo pasivo contempla actividades
penderá de las características del sitio seleccionado; las tales como: excursionismo, andinismo, picnic, senderos
unidades de ordenamiento aptas para este uso, son: la de interpretación de la naturaleza.
Montaña (Mo) y la de Zona Protectora de Embalse
(Zpe). Artículo 64.
Esta actividad deberá disponer de una superficie Las instalaciones para este tipo de recreación de-
útil del 50%, en relación a la superficie total del terreno, berán ser las que requieran la menor modificación del
una pendiente mayor del 20%. Esta superficie estará paisaje.
destinada a la instalación de carpas y estacionamiento.
El otro 50% del terreno deberá estar cubierto Artículo 65.
con vegetación alta y media, natural o plantada. Las instalaciones señaladas en el Artículo 62, po-
La capacidad se calculará en base a 200 usuarios drán integrarse a los diferentes tipos de alojamiento exis-
por ha, equivalente a 50 carpas por hectárea. tentes en el área (hotel, posada campesina, campamen-
tos), localizarse en áreas adyacentes a la viabilidad exis-
Artículo 59. tente o en las zonas naturales dispuestas para tal fin, en
El equipamiento requerido para las actividades las unidades Montaña (Mo), Zona Protectora de Embal-
mencionadas en el artículo 55, corresponden con: can- se (Zpe) y Valle (Va).
chas, circuitos de carretera, parques de atracciones, par-
que infantiles, kioscos, campos de golf, gimnasios, salas
de juego, discotecas, restaurantes, miradores, senderos
CAPÍTULO V.
interpretativos, museos naturales y piscinas.
De la guardería ambiental
Artículo 60.
El uso recreativo se ha dividido para efectos del Artículo 66.
presente Reglamento, en activo y pasivo, de acuerdo con Las actividades de inspección, vigilancia y res-
la actitud del usuario y el trato al ambiente. guardo de la Zona Protectora la ejercerán las Fuerzas
Parágrafo primero Armadas de Cooperación, a través de la Guardia Nacio-
Se considera recreación activa aquella en la cual el nal, conjuntamente con funcionarios del Ministerio del
681
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables y la Artículo 70.
Comisión Interinstitucional. Se permiten las actividades de prospección y ex-
plotación minera las cuales se desarrollarán de acuerdo a
Artículo 67. las condiciones y limitaciones que establece este regla-
El Plan de Guardería Ambiental será evaluado mento, y las normas que rigen la materia.
anualmente y reformulado si fuera necesario. Las actividades de explotación minera serán eva-
luadas por una Comisión Interinstitucional, a fin de reco-
Artículo 68. mendar las condiciones de ejecución de las mismas. Di-
Son funciones de Guardería Ambiental: cha comisión estará integrada por representantes del
Impedir la realización de actividades prohibidas Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Re-
por el presente reglamento. novables y el Ministerio de Energía y Minas, a temor con
Verificar si las actividades autoridades en la Zona lo dispuesto en el artículo 35, numeral 11 de la Ley Orgá-
Protectora, se desarrollan de conformidad con las dispo- nica de Administración Central, en concordancia con los
siciones del presente Reglamento sin perjuicio de las atri- artículos 7 y 36, numeral 20 ejusdem.
buciones que correspondan a otros organismos.
Ejecutar el Plan de Guardería Ambiental estable- Artículo 71.
cido y velar por su cumplimiento. Si las actividades y las instalaciones estuviesen
Las demás funciones de guardería ambiental que acordes con las previsiones en el Reglamento de Uso, así
señalen las leyes y reglamentos. se le hará saber a los interesados en un plazo de sesenta
(60) días, contados a partir de la presentación de la totali-
dad de los recaudos indicados en el artículo 69.
TÍTULO III.
De las disposiciones Artículo 72.
Si las actividades o instalaciones existentes fuesen
transitorias y finales incompatibles, con las previstas en el Reglamento de
Uso, podrá permitirse su permanencia, sujeta a las con-
Artículo 69. diciones que se establezca para cada caso, sin permitir su
En el plazo de ciento ochenta (180) días, conta- ampliación, de acuerdo con las evaluaciones técnicas que
dos a partir de la publicación de este Decreto, las perso- realice la Dirección de Región del Ministerio del Ambien-
nas que realicen cualquier tipo de actividad, o que tengan te y de los Recursos Naturales Renovables.
instalaciones en la Zona Protectora con anterioridad a la Parágrafo único.
fecha del presente Decreto, deberán presentar ante la Una vez que se suspenda una actividad no confor-
Dirección de Región del Ministerio del Ambiente y de los me con el Plan de Ordenamiento Territorial y Reglamen-
Recursos Naturales Renovables, los siguientes recaudos: to de Uso, no podrá reestablecerse ni sustituirse, sino
Documento que acredite el derecho que se alega por otra actividad, que esté conforme con las disposicio-
sobre el inmueble. nes del presente Decreto.
Mapa de ubicación del terreno señalando los lin-
deros, en escala 1:25.000 y/o 1:100.000, de acuerdo con
Artículo 73.
el tamaño del lote, según el Numeral 2 del Artículo 15 y
Las explotaciones agrícolas o pecuarias existentes
referidas a coordenadas Universal Transversa Mercator
antes de la fecha de promulgación del presente Plan de
(U.T.M.).
Ordenamiento Territorial y Reglamento de Uso que se
Definición de la actividad que se viene realizando
encuentren en las áreas de protección y lotes boscosos,
con indicación, según sea el caso, de lo siguiente: superfi-
no podrán extender su área de explotación, y deberán
cie desarrollada u ocupada, número de animales, siste-
acogerse a las prácticas conservacionistas que según el
mas o técnicas de explotación utilizados, número de ha-
caso, establezca la Dirección de Región del Ministerio
bitaciones para alojamiento, superficie de las viviendas, y
del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.
cualquier otra información que contribuya a caracterizar
las actividades realizadas.
Ubicación e identificación del sitio de captación Artículo 74.
de aguas, indicando además, el volumen diario captado, Se restringe la instalación de vallas y carteles, a
el sistema de captación utilizado y especificación del excepción de las que contengan mensajes conservacio-
tiempo diario de funcionamiento de la captación. nistas, y sometiéndose a las normas vigentes al respecto.
Descripción de la forma o sistema de tratamiento
y disposición final de las aguas servidas, identificando el Artículo 75.
sitio de la descarga y la caracterización del efluente trata- La disposición de desechos sólidos sólo se podrá
do, según lo establecido en las Normas sobre Efluentes realizar en aquellos lugares establecidos al efecto, por la
Líquidos vigentes, contempladas en la Resolución Nº 31 Municipalidad y el Ministerio del Ambiente y de los Re-
de este Ministerio del 28-05-85. cursos Naturales Renovables.
682
Parágrafo único. Ministro de Relaciones Exteriores
Se exceptúa de la prohibición anterior, al trata- Refrendado.
miento de residuos sólidos con fines de reutilización en (L.S.)
la actividad agrícola y en la recuperación de suelos. ROBERTO POCATERRA
Ministro de Hacienda
Se restringe la construcción de nuevas vías de ac- (L.S.)
ceso, tales como troncales, locales y vías principales; ex- HÉCTOR JURADO TORO
cepto las que están contempladas en el Plan Vial del Mi- Ministro de la Defensa
nisterio de Transporte y Comunicaciones. Refrendado.
(L.S.)
JOSÉ LUIS CALDERON GONZÁLEZ
Artículo 77. Ministro de Fomento
Las infracciones a las disposiciones del presente Refrendado.
Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso, serán san- (L.S.)
cionadas conforme a lo previsto en las leyes que regulan GUSTAVO ROOSEN
la materia. Ministro de Educación
Refrendado.
Los casos no contemplados en el Reglamento de HÉCTOR L. BORGES RAMOS
Uso los decidirá la Dirección de Región del Ministerio del Ministro de Sanidad y Asistencia Social
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, una Refrendado.
vez realizados los estudios técnicos correspondientes y (L.S.)
de conformidad con lo establecido en Ley para la Orde- JONATHAN COLES WARD
nación del Territorio y demás normativa legal vigente. Ministro de Agricultura y Cría
Refrendado.
Los documentos que sirven de sustento al Plan de GERMÁN LAIRET
Ordenamiento y Reglamento de Uso y los mapas corres- Ministro de Trabajo
pondientes que forman parte integral de los mismos, es- Refrendado.
tán a la disposición del público en el Ministerio del (L.S.)
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables en la ROBERTO SMITH PERERA
Dirección General de Planificación y Ordenación del Ministro de Transporte y Comunicaciones
Ambiente y en la Dirección de Región respectiva. Refrendado.
(L.S.)
Artículo 80. Ministro de Justicia
El Plan de Ordenamiento de la Zona Protectora Refrendado.
de la Cuenca Alta del Río Tocuyo, Sector Dos Cerritos, (L.S.)
será revisado en un plan mínimo de tres (3) años y máxi- RAFAEL M. GUEVARA
mo de cinco (5) años a partir de la publicación del pre- Ministro de Energía y Minas (E)
sente Decreto. Refrendado.
(L.S.)
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- Ministro del Ambiente y de los Recursos Natura-
turales Renovables, queda encargado de la ejecución del les Renovables
presente Decreto. Refrendado.
Dado en Caracas, a los dos días del mes de no- (L.S.)
viembre de mil novecientos noventa. Año 180 de la Inde- LUIS PENZINI FLEURY
pendencia y 131 de la Federación. Ministro del Desarrollo Urbano
(L.S.) Refrendado.
CARLOS ANDRÉS PÉREZ (L.S.)
Presidente de la República. MARISELA PADRON QUERO
(L.S.) Ministra de la Familia
ALEJANDRO IZAGUIRRE Refrendado.
Refrendado. ARMANDO DURAN
(L.S.) Ministro de la Secretaria de la Presidencia
REINALDO FIGUEREDO PLANCHART Refrendado.
683
(L.S.)
MIGUEL RODRÍGUEZ
Ministro de Estado.
Refrendado
(L.S.)
GERVER TORRES
Ministro de Estado
Refrendado.
(L.S.)
VLADIMIR GESSEN
Ministro de Estado
Refrendado.
(L.S.)
Ministro de Estado
Refrendado.
(L.S.)
CARLOS BLANCO
Ministro de Estado
Refrendado.
(L.S.)
Ministro de Estado
Refrendado.
(L.S.)
Ministro de Estado
Refrendado.
684
REPUBLICA DE VENEZUELA
DE 1990*
Mediante el cual se dicta el Plan de Falcón, comprendiendo los Municipios Autónomos Pe-
Ordenamiento y Reglamento de uso tit, Colina, Miranta, Democracia y Bolívar.
de la Zona Protectora de la Sierra
de San Luis, Estado Falcón. Artículo 2.
El objetivo del Plan es Conservar los Recursos
Naturales existentes en la Zona Protectora de la Sierra
de San Luis, principalmente los recursos hidráulicos.
35 de la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio,
los artículo 7 y 8 de la Ley Orgánica para la Administra-
ción Central y en concordancia con el Decreto Nº 1551 Artículo 3.
del 6 de Mayo de 1987, en Consejo de Ministros. Los objetivos específicos son:
Considerando - conservar las cuencas hidrográficas;
Que las Áreas Bajo Régimen de Administración - conservar las tierras agropecuarias;
Especial requieren de la elaboración de un Plan de Orde- - proteger la Flora y Fauna Silvestre;
namiento y Reglamento de Uso, Administración y Mane- - recuperar áreas o recursos degradados o en
jo, a través de los cuales establezcan los lineamientos, di- proceso de degradación;
rectrices y políticas, así como la orientación para la asig- - controlar la contaminación del agua.
nación de usos y actividades permitidas, en la Zona Pro-
tectora de la Sierra de San Luis.
Considerando CAPÍTULO II.
Que el Plan de Ordenamiento y Reglamento de
Uso de la Zona Protectora de la Sierra de San Luis, están
De las unidades de
orientados a preservar y conservar la permanencia de los ordenamiento
recursos naturales existentes, dada la importancia que
posee dicho sector desde el punto de vista de los recur- Artículo 4.
sos hidráulicos y que representan la única alternativa de El Plan de Ordenamiento de la Zona Protectora
suministro de agua para toda el Área Centro Norte Cos- de San Luis, tiene su expresión espacial en el mapa con-
tera del Estado Falcón, siendo vital para el desarrollo de tentivo de las Unidades de Ordenamiento, el cual esta-
las actividades socio -económicas de la región. blece 18 (dieciocho) unidades en función de las caracte-
Decreta rísticas físicas, socio-económicas y ambientales, las cua-
El Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso les se definen a continuación:
de la Zona Protectora de la Sierra de San Luis, Estado - la Unidad Nº (1 a): Se corresponde con las na-
Falcón. cientes y cursos de agua, comprende los cursos de
agua permanentes y no permanentes y sus áreas de
protección de 50 y 25 metros de ancho respectiva-
TÍTULO I. mente a ambos lados de sus márgenes, y 200 metros
de radio de las nacientes. Se localizan a todo lo largo
Del plan de ordenamiento de la zona protectora. Los usos permitidos están re-
CAPÍTULO I. feridos a la recreación pasiva y a la educación e inves-
Disposiciones Generales tigación científica;
- la Unidad Nº (1 b): Corresponde a las áreas
Artículo 1. de alta fragilidad, se caracteriza por presentar pen-
El presente Plan de Ordenamiento regirá la Zona dientes mayores de 35% y una fuerte concentración
Protectora de la Sierra de San Luis, creada según Decre- de red de drenajes. Se localizan principlamente en los
to Nº 1551 de fecha 16 de mayo de 1987, localizada en la sectores Nororiental, Occidental y Central de la
Región Centro Occidental, específicamente en el Estado Zona Protectora. Los usos permitidos contemplan la
685
recreación pasiva y la educación e investigación cien- pasiva, turismo de circuito, educación e investigación
tífica; científica;
- la Unidad Nº (1 c): Corresponde a las áreas de - la Unidad Nº (2 c): Corresponde a la Vertien-
mediana fragilidad, presentan pendientes mayores al te Cabure; se localiza en la vertiente sur, a lo largo de
35%, sin fuertes limitaciones por red de drenaje. Se las poblaciones de San Luis, Cabure y Pueblo Nuevo
distribuyen irregularmente a lo largo de toda la zona de la Sierra. Presenta pendientes que oscilan entre
protectora. Los usos permitidos son: Uso agrícola 10-30%, suelos poco profundos, en algunos casos
conservacionista, recreación pasiva, turismo de cir- con afloramientos rocosos, bosque denso bajo lige-
cuito y educación e investigación científica; ramente intervenido, precipitaciones entre
- la Unidad N1. (1 d): Corresponde al Embalse 700-1400 mm. Los usos permitidos son: uso agrícola
Barrancas (Espejo de Agua), el cual presenta una con- intensivo, uso pecuario semi-intensivo, recreación
figuración cóncava, con un espejo de agua de aproxi- pasiva, turismo de circuito, educación e investigación
madamente 625 hectáreas, conjuntamente con el científica;
Embalse El Isiro, constituyen la fuente de abasteci- - la Unidad Nº (2 d): Comprende la Zona de
miento del Acueducto Falconiano. Se localiza en el Amortiguación del Parque Nacional Juan Crisóstomo
sector Sur-Oriental de la Zona Protectora sobre el Falcón. Presenta una franja de 250 metros de ancho a
río Macoruca. Los usos permitidos son: Acuicultura lo largo de la poligonal del Parque Nacional; se locali-
extensiva, uso recreacional activo de carácter exten- za en los linderos del mencionado parque. Se carac-
sivo, navegación a remo y pesca deportiva; teriza por presentar pendientes promedio menores
- la Unidad Nº (1 e): Corresponde al área de al 35%, el sector centro-occidental presenta una ve-
protección inmediata al Embalse Barranca, presenta getación de bosque denso moderadamente interve-
pendientes que oscilan entre 0-15%, presencia de nido, y el sector Oriental, bosque denso bajo y mato-
cárcavas, suelos poco profundos, bosque denso bajo, rral tropical. Los usos permitidos son: uso agrícola
fuertemente intervenido por la actividad ganadera, semi-intensivo con cultivos permanentes, uso agro-
presenta erosión del tipo laminar. Los usos permiti- forestal, educación e investigación científica;
dos son: la recreación activa y pasiva, y la educación e - la Unidad Nº (2 e): Comprende el Área de Lo-
investigación científica. El uso pecuario se considera mas Onduladas, se localizan al sur de la población de
no conforme; La Chapa, bordeando el límite norte del Parque Na-
- la Unidad Nº (1 f): Comprende el Parque Na- cional Juan Crisóstomo Falcón; presenta pendientes
cional Juan Crisóstomo Falcón, creado según Decre- entre 0-15%, suelos líticos con acumulación de ma-
to Nº 1550 de fecha 12-05-87; se caracteriza por teria orgánica hasta los 50 cm, precipitaciones entre
presentar un relieve constituido por grandes bloques 900-1400 mm, bosque alto ralo muy intervenido. Los
de caliza de direferentes niveles, la vegetación natu- usos permitidos son: uso agrícola semi-intensivo, uso
ral predominante es de bosque denso y alto, su valor recreacional-pasivo, turístico-recreacional, educa-
paisajístico, ecológico y sus recursos hidráulicos son ción e investigación científica;
de vital importancia para la región. Se localiza en el - la Unidad Nº (2 f): Comprende el sector no-
sector Nororiental de la Zona Protectora, con una roriental; presenta pendientes que oscilan entre
superficie aproximada de 19.900 Ha. Los usos permi- 0-25%, suelos profundos, bosque ralo bajo, precipi-
tidos estarán sujetos a la reglamentación por parte taciones entre 700-1400 mm; se localiza al norte y
del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES); sur del área de protección inmediata al Embalse Ba-
- la Unidad Nº (2 a): Corresponde a la Hoya de rrancas. Los usos permitidos son: uso agrícola exten-
Curimaga, la cual se localiza en los alrededores de la sivo con severas restricciones, uso pecuario semi-in-
población de Curimaga. La pendiente oscila entre tensivo, recreación activa y pasiva, turístico-recrea-
0-25%, siendo frecuentes los valores menores al cional, educación e investigación científica;
15%, la litología predominante la constituye las cali- - la Unidad Nº (2 g): Comprende al Valle Intra-
zas y rocas calcáreas no diferenciadas. La vegetación montano, el cual se localiza entre los centros pobla-
natural está casi totalmente intervenida por la activi- dos El Mamín, Urucure y Cabecera. Se caracteriza
dad agrícola. Los usos permitidos son: uso agrícola por presentar pendientes entre 0-25%, suelos poco
vegetal intensivo con severas restricciones, recrea- profundos, bosque ralo bajo, precipitaciones de 800
ción activa y pasiva y educación e investigación cientí- mm. Los usos permitidos son: agricultura de secano
fica; con severas restricciones, uso pecuario semi-intensi-
- la Unidad Nº (2 b): Comprende el Valle de Mi- vo, educación e investigación científica. El uso mine-
tare y Macoruca se localiza aguas abajo del a con- ro se considera no conforme;
fluencia de los ríos Mitare y Pedregal y de la represa - la Unidad Nº (2 h): Comprende la zona de
de Barrancas; presentan pendientes entre el 0-10%, Piedemonte semi-húmedo. Se localiza entre los ca-
suelos de profundidad media, bosque denso bajo, seríos La Chapa, Santa María, Macuguita y Siburúa.
fuertemente intervenido por la actividad agrícola ve- Presenta pendientes que oscilan entre 0-20%, bos-
getal. Los usos permitidos contemplan el uso agrícola que denso bajo y matorral tropical, suelos poco pro-
intensivo, uso pecuario semi-intensivo, recreación fundos, afloramientos rocosos. Los usos permitidos
686
son: uso pecuario semi-intensivo, turístico recreacio- pecíficos para desarrollar y ejecutar las políticas y estra-
nal, recreación activa y pasiva, educación e investiga- tegias a nivel de intervención espacial, planificada en el
ción científica; área estudiada. Estos son los siguientes:
- la Unidad Nº (2 i): Corresponde a la zona de - protección
Piedemonte árido. Se localiza en el sector norocci- El objetivo fundamental de este programa
dental de la Sierra; presenta pendientes entre el está referido a la protección y recuperación de
0-25%, litosuelos poco profundos con afloramientos suelos, bosques y aguas;
rocosos y __dregosidad superficial; la vegetación ca- - investigación y monitoreo
racterística es de bosque ralo bajo y espinar, precipi- El objetivo consiste en evaluar los recursos
taciones muy escasas en forma de lluvias intensivas. existentes en la Zona Protectora, para su conoci-
Los usos permitidos son: uso pecuario extensivo de miento y protección;
caprino, eduación e investigación científica. El uso - administración del ambiente
minero se considera no conforme (arena, grava, pie- Control en el cumplimiento de la normativa
dra y caliche); de los usos reglamentados, a los fines de evitar la
- la Unidad Nº (2 j): Corresponde a la zona de degradación del ambiente;
colinas áridas, se localizan al extremo occidental de la - educación ambiental
Zona Protectora de la Sierra de San Luis; presenta Concientizar a la población en lo referente a la
pendientes entre 0-25% con valores frecuentes del conservación y manejo de los recursos naturales;
15%, suelos poco profundos, bosque ralo bajo, las - desarrollo comunitario
precipitaciones son escasas e irregulares distribuidas. Organización, integración y participación de
Los usos permitidos son: uso agrícola especial de zo- la comunidad en los problemas relacionados con
nas áridas, uso pecuario extensivo, educación, inves- la misma;
tigación científica y explotación de minerales no me- - guardería ambiental
tálicos a cielo abierto; Cumplimiento de los objetivos de creación de
- la Unidad Nº (3 a): Corresponde al área actual Zona Protectora, en relación a la protección de
de centros poblados. Se refiere a las áreas actual- los recursos naturales;
mente ocupadas por los asentamientos humanos. - seguimiento y control
Parágrafo primero. Supervisión, actualización y control de cada
El uso asignado a las Unidades de Ordenación 1 uno de los programas de manejo antes descritos.
a), 1 b), 1 c), 1 d), 1 e) y 1 f), es el protector, el cual se re- Del análisis antes señalado, resultó prioritario el
fiere a aquellas áreas de relieve generalmente escarpado, programa de protección, y dentro del mismo, el subpro-
cuyas pendientes son superiores al 35%, suelos superfi- grama de conservación de suelos y aguas, cuya imple-
ciales a profundos, poca estabilidad geológica, fuerte mentación se realizará a través del as siguientes acciones:
erosión actual y/o alta susceptibilidad al a erosión, lo cual Terraceo, construcción de diques de empalizada, terre-
las hace no aptas para el uso pecuario. Las actividades no individual por planta, construcción de muros de pie-
permitidas están establecidas para cada Unidad de dra, construcción de zanjas de absorción para las siguien-
Ordenación en este decreto. tes Unidades de Ordenación:
Parágrafo segundo. 1.a) Área de mediana fragilidad.
El uso asignado a las Unidades de Ordenación 2 1.b) Área de alta fragilidad.
a), 2b), 2c), 2d), 2f), 2g), 2h), 2i) y 2j) respectivamente, es 2.a) Hoya de Curimaga.
el agrícola, el cual corresponde a todas las tierras para la 2.c) Área de Lomas onduladas.
agricultura, en función de la diversidad de cultivos que el 2.h) Área de Piedemonte semi-húmeda.
suelo pueda soportar en base a las condiciones climáti- 2.i) Área de Piedemonte árido.
cas, a la pendiente, características de los suelos principal- 2.j) Área de colinas áridas.
mente, sin causar deterioro al medio. De segunda prioridad resultó el Sub-Programa de
Parágrafo tercero Reforestación, proponiéndose para su implementación
El uso asignado a la unidad de ordenación 3 a, es las siguientes acciones:
el de Asentamientos Humanos, que son aquellas áreas - reforestación con especies forestales exóti-
donde se localizan los principales asentamientos pobla- cos y autóctonas;
cionales y sus respectivas áreas de expansión, las cuales - reforestación con frutales: cítricos, aguacate,
deben prever un máximo de capacidad de uso. café, entre otros cultivos.
La segunda prioridad a nivel de programa le co-
rresponde al programa de Investigación y Monitoreo,
utilizándose para su implementación las siguientes accio-
CAPÍTULO III.
nes: Investigación y evaluación del acuífero de Curimaga,
De los programas Investigación sobre especies forrajeras y sistemas agríco-
las y pecuarios de zonas semi-húmedas, áridas y
Artículo 5. semi-árida para los subprogramas: Recursos agua y acti-
Los programas operativos son instrumentos es-
687
vidad agrícola en las Unidades de Ordenación 2.a – Valles
de Macuroca y Mitare, 2.g-Areas de lomas onduladas. CAPÍTULO II.
La tercera prioridad a nivel de programa corres- De la administración
pondió al programa de Administración del Ambiente, re-
comendándose para su implementación las siguientes
acciones: Evaluación de expedientes y otorgamiento de Artículo 8.
permisos para el Sub-Programa Permisiones Administra- La administración de la Zona Protectora de la Sie-
tivas; control de la calidad de agua y control sobre la utili- rra de San Luis corresponde al Ministerio del Ambiente y
dad de pastizales y herbicidas para el Sub-Programa Pro- de los Recursos Naturales Renovables, quién la ejercerá
tección Ambiental. a través de la Dirección de Región con jurisdicción en el
La cuarta prioridad a nivel de programas corres- área, asesorada por la Comisión Interinstitucional que se
pondió al programa de Educación Ambiental, utilizándo- crea en el artículo siguiente.
se para su implementación las siguientes acciones: princi-
palmente la concientización y difusión a nivel de asenti- Artículo 9.
mientos humanos y población dispersa, para los sub-pro- Se crea una Comisión Interinstitucional, con ca-
gramas de difusión y concientización en las Unidades de rácter permanente integrada por el Director de la Re-
Ordenación: 3.a – Área actual de centros poblados y 1.d gión Falcón del Ministerio del Ambiente y de los Recur-
– Espejo de Agua del Embalse Barrancas. sos Naturales Renovables, quien la presidirá y por sen-
La quinta prioridad correspondió al programa de dos representantes de los Ministerios de la Defensa, de
Desarrollo Comunitario, recomendándose para su im- Sanidad y Asistencia Social, del Desarrollo Urbano, de
plementación las siguientes acciones: creación de Juntas Agricultura y Cría, de Transporte y Comunicaciones, así
de Vecinos y organización de cooperativas de producto- como por representantes de la Fundación para el Desa-
res para el Sub-Programa Organización de la Comuni- rrollo de la Región Centro Occidental, la Corporación de
dad. la Región Centro Occidental, la Corporación de Falcón,
La sexta prioridad correspondió al Programa de del Instituto Nacional de Obras Sanitarias, del Instituto
Guardería Ambiental a través de la actividad Guardería Universitario Tecnológico Alonso Gamero, de la Univer-
Intensiva para las Unidades de Ordenación: 1.a – Na- sidad Nacional Experimental Francisco Miranda; se soli-
cientes y cursos de agua, 1.d – Espejo de agua del Embal- citará la representación de las autoridades Estadales y
se Barrancas, 2.d – Zona de amortiguación del Parque Municipales, así como de la Comunidad Organizada.
Nacional Juan Crisóstomo Falcón. Parágrafo único.
Finalmente el programa de seguimiento y control La Comisión Interinstitucional deberá instalarse
que a través de las siguientes acciones: supervisión, ac- en un lapso no mayor de cuarenta y cinco (45) días, con-
tualización y control y aplicado paralelamente a los otros tados a partir de la publicación del presente Reglamento.
programas, permitirá la evaluación de las metas y alcance
de los mismos.
Artículo 10.
La Comisión Interinstitucional tendrá como fun-
ciones:
TÍTULO II. a) Asesorar a la Dirección de Región del Ministe-
Del reglamento de uso rio del Ambiente y de los Recursos Naturales Re-
CAPÍTULO I. novables, en el proceso de administración de la
Zona Protectora.
Disposiciones generales b) Elaborar, aprobar y velar por el cumplimiento
de un programa de acción anual para el desarrollo
Artículo 6. de la conservación, defensa y mejoramiento de la
El presente Reglamento de Uso, de conformidad zona protectora.
con los lineamientos, directrices y políticas establecidas c) Colaborar en las funciones de resguardo y de-
en el Plan de Ordenamiento de la Zona Protectora de la fensa de la Zona Protectora.
Sierra de San Luis, regirá la administración, utilización, d) Elaborar y aprobar su Reglamento Interno de
conservación, inspección, vigilancia y resguardo de la re- funcionamiento.
ferida Zona Protectora. e) Colaborar con el proceso de ajuste y revisión
del Plan de Ordenamiento.
Artículo 7. f) Emitir opinión en torno a la solicitudes que in-
El objetivo primordial del presente Reglamento troduzcan las personas naturales o jurídicas, pú-
de Uso, es regular la localización de población y activida- blicas o privadas para la ejecución de actividades
des económicas, el desarrollo físico espacial de los cen- de la Zona Protectora y remitirlas a la Dirección
tros poblados y el aprovechamiento y uso adecuado de de Región.
los recursos naturales renovables, con el fin de promo- g) Elaborar conjuntamente con la dependencia
ver su conservación y preservación. de las Fuerzas Armadas de Cooperación el Plan
688
de Guardería Ambiental, para la vigilancia y res- tes en la Zona Protectora, de acuerdo con las normas ur-
guardo de la Zona Protectora. banísticas.
h) Fomentar la participación de la comunidad
organizada para coadyuvar al logro de los objeti- Artículo 14.
vos previstos en el Plan de Ordenamiento y Re- Para obtener la autorización y aprobación de uso
glamento de Uso de la Zona Protectora. respectivo que se refiere el artículo 12, las personas na-
turales o jurídicas, públicas o privadas deberán solicitarla
Artículo 11. previamente por ante la Dirección Regional del Ministe-
El Programa de acción anual deberá contener las rio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renova-
siguientes actividades: bles. A tales efectos los interesados presentarán la solici-
a) Investigación para el manejo de los Recursos tud por triplicado acompaña de los siguientes recaudos:
Naturales Renovables. - documentos que acrediten el derecho que se
b) Construcción y mantenimiento de obras de alega sobre el inmueble objeto de la solicitud. En el
infraestructura. caso de terrenos baldíos, el título supletorio autori-
c) Extensión agrícola conservacionista. zado por el Procurador General de la República;
d) Guardería Ambiental - mapa de ubicación del terreno señalando los
e) Educación Ambiental. linderos, en escala 1:25.000 a 1:50.000 para lotes
f) Prevención y Control de Incendios. mayores de 25 hectáreas y en escala mayores a
g) Reforestación. 1:5.000 para lotes menores o iguales a 25 hectáreas,
h) Infraestructura social conservacionista. referidos todos a coordenadas U.T.M. (Universal
i) Demás actividades que, a juicio de la Comi- Transversal Mercator);
sión, sean necesarias, idóneas y relevantes para la - memoria descriptiva del proyecto que con-
administración de la Zona Protectora. tenga: objetivos y justificación, inversión global, insta-
Parágrafo único laciones y servicios requeridos, labores que preten-
El programa de acción anual, será debidamente dan realizar, sistemas y métodos de aprovechamien-
ejecutado bajo la responsabilidad y aporte presupuesta- to de los recursos naturales, procesos tecnológicos,
rio de los organismos que hayan intervenido en la elabo- sistemas de tratamiento y disposición de aguas resi-
ración del citado programa. duales, residuos sólidos, contaminantes atmosféri-
cos, y cualquier otra información adicional que se
considere necesaria;
- mapas de curvas de nivel a intervalos de 50
CAPÍTULO III.
metros y clasificación de pendientes con rangos co-
De las autorizaciones y rrespondientes entre 0-15%; 15-30%, 30-50% y
aprobaciones administrativas mayores a 50% a escala 1:25.000;
- mapa de movimiento de tierra a escala
Artículo 12. 1:1.000 donde se indique magnitud de los cortes y
Para la ocupación de la Zona Protectora, por par- rellenos, si fuere necesario;
te de personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, - mapa del proyecto sobre topografía original y
se requerirá de una autorización o aprobación otorgada modificada, a escala a convenir representando: áreas
por la Dirección de Región Falcón del Ministerio del cubiertas con vegetación alta, mediana y baja; culti-
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables con vos, áreas intervenidas, cursos de agua, instalaciones
jurisdicción en el área de conformidad con las normas e infraestructura existentes y a desarrollar, sitios de
contempladas en el presente Reglamento y demás nor- captación de aguas, de sistemas de tratamiento, de
mativa legal. aguas residuales y residuos sólidos;
- programas de medidas de recuperación, con-
servación y protección ambiental de las áreas a ser in-
Artículo 13.
tervenidas;
Las autorizaciones y aprobaciones de uso a que se
- aprobaciones del proyecto efectuados por
refiere el artículo anterior, sólo podrán otorgarse para la
otros organismos en la materia que les compete,
realización de las actividades agrícolas, pecuarias, mine-
ajustado a lo establecido en este reglamento.
ras (explotación de minerales no metálicos) turísticas,
Parágrafo primero.
recreacionales, educacionales y de investigación científi-
Cuando la solicitud de autorización del uso se re-
ca, de conservación de bosques, suelos y de aguas, de fo-
fiere a actividades agrícolas en terrenos cuya superficie
mento de la flora y fauna, [El documento fuente no es legi-
sea menor o igual a tres (3) hectáreas, no será obligatoria
ble “N del E”] como para instalaciones de obras de utili-
la presentación de los recaudos citados en los numerales
dad pública. El uso urbano sólo se permitirá en las áreas
2 y 3 del presente artículo.
urbanas y de expansión urbana establecida en los Planes
Parágrafo segundo.
de Desarrollo Urbano de los centros poblados existen-
La Dirección de Región del Ministerio del
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables con
689
jurisdicción en la Zona Protectora, podrá requerir cual- ción administrativa, otorgada por la Dirección de Región
quier otra información o documentación que considere Falcón del Ministerio del Ambiente y de los Recursos
indispensable para el estudio de la solicitud. Naturales Renovables.

Recibida la solicitud, el Ministerio del Ambiente y Los caudales disponibles para los usuarios asenta-
de los Recursos Naturales Renovables, a través de su dos en la Zona Protectora, a la fecha de la publicación del
respectiva Dirección de Región, deberá emitir su deci- presente Reglamento, serán asignados en la autorización
sión en el término de sesenta (60) días continuos, conta- y aprobación administrativa, de acuerdo con los estudios
dos a partir del último requerimiento de información. técnicos realizados para cada caso. Las solicitudes serán
atendidas, teniendo prioridad aquellos usos de mayor
Artículo 16. utilidad pública.
Las autorizaciones y aprobaciones de uso a que se Parágrafo único
hace referencia en el presente Reglamento, tendrán una El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
vigencia de tres (3) años, prorrogables por el término de turales Renovables no está obligado a garantizar dichos
dos (2) años a juicio del organismo competente. caudales, especialmente durante el estiaje o períodos
Parágrafo único. muy secos.
El Director Regional del Ministerio del Ambiente
y de los Recursos Naturales Renovables, podrá prorro- Artículo 22.
gar el plazo de un (1) año, para la iniciación del a ejecu- Las descargas de aguas residuales deberán cum-
ción del proyecto autorizado, previa solicitud razonada plir con lo establecido en la Resolución Nº 31 de fecha
del interesado. 20-05-85 del Ministerio del Ambiente y de los Recursos
Artículo 17.
La Dirección de Región del Ministerio del Artículo 23.
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, lleva- Se permitirá la organización de usuarios dentro
rá a su cargo un registro estadístico y cartográfico de las de la Zona Protectora con el fin de aprovechar las aguas,
autorizaciones o aprobaciones administrativas tramita- tratar los efluentes o para ambos efectos, de acuerdo a lo
das y de las decisiones o pronunciamientos tomados. establecido por los jurados de agua, según la Ley Forestal
de Suelos y de Aguas y su Reglamento.
Artículo 18. Parágrafo único
Las autorizaciones o permisos relativos a la afec- La organización de usuarios es responsable del
tación de los recursos naturales, se regirán por la Ley de funcionamiento, distribución de las aguas y/o tratamien-
la materia. to de los efluentes.
CAPÍTULO IV. SECCIÓN II.

De los usos Del uso protector
SECCIÓN I.
Del uso de las aguas Artículo 24.
Se asigna uso protector a todas aquellas áreas con
características vulnerables de ser deterioradas por la in-
Artículo 19. tervención humana, por procesos naturales, y las que
El uso prioritario de las aguas de la Cuenca Hidro- constituyen elementos imprescindibles para el manteni-
gráfica de la Sierra de San Luis, es el abastecimiento de miento del balance hidráulico de la Cuenca.
agua para toda el área Centro Norte Costera del Estado
Falcón, se constituye como un reservorio natural, lo cual
amerita su conservación, siendo vital para el desarrollo Artículo 25.
de las actividades socio-económicas de la región. Se asigna uso protector a las nacientes y cursos de
Parágrafo único agua permanentes y no permanentes y a sus áreas de
El uso de las aguas en la Zona Protectora recae protección de 50 y 25 metros de ancho, a estos lados de
sobre las aguas superficiales y subterráneas. sus márgenes respectivamente, y los 200 metros de ra-
dio de las nacientes. Las actividades permitidas son:
- reforestación y arborización;
Artículo 20. - educación e investigación científica que no re-
El aprovechamiento de las aguas para captación o quieran de obras de infraestructura;
descarga de efluentes dentro de la zona protectora que- - recreación pasiva de carácter contemplativo.
da sometido a la obtención de la autorización o aproba-
690
Artículo 26. plantación de especies forestales con fines de
Se asigna uso protector para la recuperación, a las protección y recuperación de áreas deterioradas.
áreas que presentan problemas de erosión o que poten- Parágrafo único
cialmente son erosionables, las cuales se ubican en las No se permiten las instalaciones para explotacio-
unidades 1.b), 1.c), 1.e). Se permitirá el uso agrícola de nes porcinas.
cultivos conservacionistas, actividades relacionadas con
la investigación científica y la recreación activa y pasiva Artículo 30.
conforme a las condiciones establecidas para cada uni- Para realizar las actividades a que se refiere el
dad de ordenamiento en este Reglamento. Artículo anterior, se deberán cumplir las siguientes con-
diciones:
Artículo 27. 1. No intervenir formaciones de vegetación alta.
Se prohibe, en las unidades a las que se les asigne 2. El uso agrícola vegetal podrá desarrollarse de
un uso protector, precedentemente identificados, los acuerdo a las modalidades de cultivos especificados
usos y actividades que a continuación se señalan: por cada unidad de ordenamiento hasta en áreas con
1. El uso agropecuario. pendientes medias no mayores del 35%, salvo en los
2. El uso agrosilvopastoril. casos previstos en este Reglamento.
3. El aprovechamiento de la fauna. 3. El uso agrícola animal podrá desarrollarse de
4. El uso residencial. acuerdo a las especificaciones establecidas para cada
5. El uso turístico. Unidad de Ordenamiento, hasta en áreas con pen-
6. La construcción de edificaciones y cualquier dientes medias no mayores del 25%, salvo en los ca-
otro tipo de infraestructura. sos previstos en este Reglamento.
7. La deforestación, intervención de la vegeta- 4. En suelos cuyas pendientes sobrepasen el
ción, movimiento de tierra y cualquier otro tipo de 35%, sólo se podrán realizar trabajos de reforesta-
alteración. ción y de establecimiento de cultivos conservacionis-
8. El paso de ganado y el pastoreo de cualquier tas, especialmente café, cítricos en su etapa adulta y
tipo. la piña en forma de barrera viva, aplicando técnicas
9. La cacería no autorizada y fuera de tempora- conservacionístas.
da. 5. Se permite la utilización de agroquímicos bio-
10.La extracción de tierra y especies vegetales degradables su utilización se regulará según las dispo-
cualesquiera sean los fines, excepto en el caso de siciones legales sobre la materia.
muestras de interés científico, debidamente autori- 6. La disposición final de los envases agroquími-
zadas por el Ministerio del Ambiente y de los Recur- cos biodegradables y el lavado de los equipos utiliza-
sos Naturales Renovables. dos en las explotaciones agrícolas, deberá realizarse
de acuerdo con los procedimientos y normas vigen-
tes sobre la materia.
SECCIÓN III.
Artículo 31.
Del uso agrícola y El uso agroindustrial está asociado al procesa-
agroindustrial miento de productos cultivados en la Zona Protectora;
se permitirá en beneficio de las actividades agrícolas de
Artículo 28. dicha Zona, y está sujeto al cumplimiento de las condi-
El uso agropecuario se refiere al desarrollo de las ciones del uso de los recursos naturales, a los estableci-
actividades agrícolas y pecuarias, las cuales se permiten dos en el presente Reglamento y a las condiciones que se
conforme a las medidas y prácticas conservacionistas determinen para cada caso.
contempladas en la Ley Forestal de Suelos y Aguas y su
Reglamento.
SECCIÓN IV.
Artículo 29. Del uso turístico–recreacional
El uso agrícola permitido comprende las siguien-
tes actividades:
Artículo 32.
a) Establecimiento, mejoramiento y ampliación
El uso turístico–recreacional se refiere al as activi-
de plantaciones, propagación de plantas y vive-
dades que implican pernoctar en el área y a las recreacio-
ros, de cultivos permanentes o temporales y de
nales; las cuales están sujetas al cumplimiento de las con-
explotaciones agrícolas, avícolas, cunícolas, apí-
diciones específicas contenidas en este reglamento.
colas y piscícolas.
b) Actividades del sub-sector agrícola forestal,
restringidas al establecimiento de viveros y a la Artículo 33.
Las actividades asociadas a los usos turísticos y re-
691
creacionales podrán localizarse en los centros poblados 1. Estudio del Impacto Ambiental del proyecto y
existentes o en un corredor de un kilómetro de ancho a sus actividades, con descripción de las características
ambos márgenes de las carreteras troncales existentes, del entorno físico y de su capacidad de desarrollo
de acuerdo a lo establecido para cada unidad de ordena- para los usos propuestos.
miento. 2. Areas de ubicación y de construcción, así
como el tratamiento de áreas libres.
Artículo 34. 3. Plano de conjunto a escala 1:1.000, incluyen-
El uso turístico y recreacional permitido según se do plantas, cortes y fachadas.
especifica para cada unidad de ordenamiento contempla 4. Vialidad sobre la topografía modificada con
la recreación activa, pasiva y se refiere a las siguientes ti- los detalles del diseño a nivel de anteproyecto.
pologías:
a) Alojamiento público que comprende la in- Artículo 36.
fraestructura receptiva: hoteles, aparta-hoteles, Para el desarrollo de las instalaciones de las dife-
moteles y campamentos turísticos. En estos últi- rentes tipologías señaladas en el artículo anterior, se apli-
mos se permitirá el alojamiento mediante carpas, carán las siguientes condiciones:
casas rodantes, trailers y cabañas. 1. Se considera área aprovechable de un terreno
b) Posadas turísticas, se refiere a residencias fa- aquella comprendida en un rango de pendiente no
miliares acondicionadas para brindar alojamiento. mayor al 25% que no esté cubierta con vegetación
c) Alojamiento privado, el cual corresponde a las alta y que no está afectada como Zona Protectora,
viviendas vacacionales. según lo establecido en el Artículo 17 de la Ley Fo-
d) Centro recreacional, constituido por instala- restal de Suelos y de Aguas.
ciones deportivas y recreacionales diversas que 2. El área aprovechable definida en el punto an-
se adapten a las características del lugar. terior deberá ser mayor o igual al 20% de la superfi-
e) Clubes recreacionales: son centros recreacio- cie total del terreno.
nales de carácter privado. 3. La densidad de los desarrollos constituidos
f) Caminerías y senderos de excursionistas, son por alojamientos públicos se calcula sobre el área
trochas o caminos adecuados para acceder a un aprovechable del terreno, esta será variable entre 50
área específica. y 100 unidades de alojamiento por hectárea aprove-
g) Centros Interpretativos de la naturaleza, chable (*).
comprende los centros para visitantes, senderos Se consideran dos habitaciones por unidad de
contemplativos. alojamiento.
h) Equipamiento de tramos de vialidad referido 4. La densidad de población aplicable en los cen-
a las instalaciones adecuadas por el disfrute de tros poblados existentes, será fijada por las autorida-
una visual paisajística y el descanso de jornadas de des competentes.
viaje, tales como: Areas de estacionamiento, mi- 5. La altura de las edificaciones ubicadas en la
radores, paradores turísticos, centros de infor- Zona Protectora, no deberá ser mayor de doce me-
mación, áreas de picnic, restaurantes, cafeterías, tros.
módulos de sanitarios.
La recreación activa y pasiva permitida se define a Las aguas residuales generadas por el desarrollo
continuación: de actividades residenciales, turísticos y recreacionales,
- Recreación Activa: Es aquella que se realiza en deberán ser objeto de un tratamiento previo antes de su
los espacios libres, por medio de la actividad física en vertido final; para lo cual deberá presentarse una propo-
general y del deporte en particular; recreo mecánico, sición específica y ser evaluada por los Ministerios de Sa-
recreo dirigido, recreo libre, deporte, montañis- nidad y Asistencia Social y del Ambiente y de los Recur-
mo-excursionismo, ciclismo, patinetismo, equita- sos Naturales Renovables.
ción, pernoctar, escultismo, actividades didácticas y
de entrenamiento.
- Recreación Pasiva: Es aquella forma de recreo
en donde tiene mayor importancia la estancia de un SECCIÓN V.
espacio natural, o los valores estético-culturales: ex- Del uso educacional y de
posiciones naturales, paseos, observación-contem- investigación científica
plación, picnics campestres, descanso, juegos infanti-
les, paseos didácticos.
Artículo 38.
El uso educacional y de investigación científica se
Artículo 35. permitirá para atender los fines propuestos en la Zona
Los desarrollos de tipo turístico–recreacional, Protectora, especialmente en lo referente al aspecto
deberán presentar:
692
conservacionista y están sujetos a las condiciones que se dos, aldeas y viviendas aisladas individuales y en peque-
establecen a continuación: ños grupos, ubicados en toda la zona protectora.
1. El uso educacional se refiere a las actividades
para la educación escolar (preescolar y escuelas gran- Artículo 41.
jas), extraescolar y granjas experimentales de la edu- No se permitirá el establecimiento de nuevos de-
cación superior. sarrollos urbanísticos residenciales, a objeto de mante-
2. Se permitirá la ampliación y remodelación de ner el carácter rural de la cuenca, excepto aquellos per-
las instalaciones para la educación preescolar y básica misados antes de la promulgación del presente regla-
por las entidades públicas y privadas, con el fin de mento.
prestar servicio a la población de la Zona Protectora
y las mismas deberán estar sujetas a las condiciones
señaladas por el Ministerio de Educación. Artículo 42.
3. Se permiten las escuelas granjas con el fin de El uso residencial está sujeto al cumplimiento de
promocionar y desarrollar las actividades agropecua- las siguientes condiciones:
rias dentro de la Zona Protectora, sujeta a las siguien- 1. En aquellos poblados donde se concentra el
tes condiciones: mayor número de habitantes, será el Ministerio del
a) Tamaño mínimo de parcela tres (3) hectáreas, Desarrollo Urbano y el Ministerio del Ambiente y de
las cuales están sujetas a las condiciones de uso los Recursos Naturales Renovables, conjuntamente
agrícola establecido en la Sección III del presente con el Concejo Municipal, quienes establecerán los
reglamento. respectivos límites a los cuales debe circunscribirse el
b) La altura de las edificaciones no podrá ser ma- crecimiento de estos centros.
yor de diez (10) metros. 2. Los terrenos ubicados fuera de los límites se-
ñalados en el numeral 1, cualesquiera sea su tamaño,
no podrán ser fraccionados para ser destinados a
Artículo 39. otro uso residencial no contemplado en este Regla-
El uso e investigación científica comprende las mento.
instalaciones para la investigación y la extracción de
muestras científicas. Su establecimiento se permitirá con
el fin de mejorar el aprovechamiento racional y manejo Artículo 43.
de los recursos naturales en beneficio de las actividades Las ampliaciones y remodelaciones de las vivien-
agropecuarias y de la conservación de los recursos. Estas das deberán ser autorizadas por la autoridad municipal
podrán ser ejecutas por entidades públicas o por particu- competente previa consulta con la Dirección de Región y
lares de acuerdo a las condiciones específicas siguientes: por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Natura-
1. La extracción de muestras científicas de tipo les Renovables de la jurisdicción correspondiente.
geológico, edafológico, zoológico, botánico o hidro-
lógico en la Zona Protectora, requiere de una autori- Artículo 44.
zación otorgada por el Ministerio del Ambiente y de Asociadas al uso residencial rural se permiten de-
los Recursos Naturales Renovables. sarrollar actividades comerciales y artesanales a pequeña
2. Se permitirán las instalaciones para la investi- escala, así como el establecimiento de viveros, siempre y
gación, exceptuando las de alojamiento para los in- cuando no impliquen la construcción de instalaciones e
vestigadores. Estas están destinadas a realizar la ex- infraestructura para tales fines y sus requerimientos de
perimentación del uso de los recursos naturales, para agua sean de nivel doméstico. Se permite además la ins-
descubrir o diseñar a través de ensayos los mejores talación de servicios comunales complementarios, tales
métodos de aprovechamiento racional y manejo de como: centros culturales y científicos, edificaciones edu-
recursos naturales (agua, suelo, flora y fauna). Su es- cacionales, asistenciales y religiosas, áreas deportivas y
tablecimiento está sujeto a la evaluación del proyecto áreas verdes (parques, paseos, jardines botánicos) siem-
respectivo por parte del Ministerio del Ambiente y pre y cuando se ajusten a las disposiciones del presente
de los Recursos Naturales Renovables, a fin de esta- Reglamento.
blecer las condiciones específicas y a las disposiciones
contenidas en el presente Reglamento. Artículo 45.
rales Renovables y el Ministro de Desarrollo Urbano,
SECCIÓN VI. alentarán a los Concejos Municipales para establecer
Del uso residencial rural conjuntamente los límites bajo los cuales se circunscribi-
rá el crecimiento de los centros poblados.
Artículo 40.
A efectos del presente reglamento, el uso resi-
dencial es de tipo rural y comprende los centros pobla-
693
zados, número de habitaciones para alojamiento, su-
CAPÍTULO VI. perficie de las viviendas, y cualquier otra información
que contribuya a caracterizar las actividades realiza-
das.
4. Ubicación e identificación del sitio de capta-
Artículo 46. ción de aguas, indicando además, el volumen diario
Las actividades de inspección, vigilancia y res- captado, el sistema de captación utilizado y especifi-
guardo de la Zona Protectora, la ejercerán los funciona- cación del tiempo diario de funcionamiento de la cap-
rios del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Natu- tación.
rales Renovables, conjuntamente con las Fuerzas Arma- 5. Descripción de la forma o sistema de trata-
das de Cooperación a través de la Guardia Nacional y la miento y disposición final de las aguas servidas, iden-
Comisión Interinstitucional. tificando el sitio de la descarga y la caracterización del
efluente tratado, según lo establecido en las normas
Artículo 47. sobre Efluentes Líquidos vigentes, contemplados en
El Plan de Guardería Ambiental, será evaluado la Resolución Nº 31 de este Ministerio del 28-05-85.
anualmente y reformulado si fuese necesario.
Artículo 50.
Artículo 48. Si las actividades o las instalaciones existentes es-
Son atribuciones de la guardería ambiental: tuviesen acordes con las previsiones del presente Regla-
1. Impedir la realización de actividades prohibi- mento, el Director de Región le notificará al interesado
das por el presente Reglamento. en un plazo de sesenta (60) días siguientes de haber con-
2. Verificar si las actividades autorizadas en la signado todos los recaudos.
Zona Protectora, se desarrollan de conformidad con
las disposiciones del presente Reglamento, sin perjui- Artículo 51.
cio de las atribuciones que correspondan a otros or- Si las actividades o instalaciones referidas en el
ganismos. Artículo 49 no estuviesen conforme con las previsiones
3. Cumplir y hacer cumplir el plan de guardería de este Reglamento, podrán permanecer, pero su per-
ambiental que se establezca para la Zona Protectora. manencia estará sujeta a condiciones que se fijarán en
4. Las demás funciones de guardería ambiental cada caso específico, sin permitir su expansión o amplia-
que señalen las leyes y reglamentos vigentes. ción. En el caso de que deba cesar la actividad, se proce-
derá conforme a lo establecido en el Artículo 69 de la
Ley de Reforma Agraria, en la Ley de Expropiación por
TÍTULO III. Causa de Utilidad Pública o Social, y en los artículos 63,
De las disposiciones 64 y 65 de la Ley Orgánica para la Ordenación del Terri-
torio.
transitorias y finales
Artículo 52.
Artículo 49. Se permite el establecimiento de infraestructura
Las personas que realicen actividades agrícolas, representada por depósitos de agua, estación y subesta-
pecuarias, comerciales, industriales o de cualquier otra ción eléctrica, estación de radio, centro de telefonía, co-
índole, o que tengan instalaciones en la Zona Protectora rreos y teléfonos, plantas de tratamiento de aguas resi-
de la Sierra de San Luis, con anterioridad a la fecha de pu- duales, cementerios, previa autorización o aprobación
blicación del presente Reglamento, deberán introducir de la Dirección de Región del Ministerio del Ambiente y
en el plazo de ciento ochenta (180) días, contados a par- de los Recursos Naturales Renovables.
tir de la fecha de publicación del mismo, ante la Direc-
ción de Región del Ministerio del Ambiente y de los Re-
cursos Naturales Renovables, los recaudos siguientes: Artículo 53.
1. Documento que acredite el derecho que se Las infracciones a las disposiciones del presente
alega sobre el inmueble. Plan de Ordenamiento Reglamento de Uso serán sancio-
2. Mapa de ubicación del terreno señalando los nadas conforme a lo previsto en las leyes que regulan la
linderos, en escala 1:25.000 y/o 1:100.000, de acuer- materia.
do con el tamaño del lote, según el numeral 2 del ar-
tículo 15 y referidos a coordenadas Universal Trans- Artículo 54.
versa Mercator (U.T.M.). La realización de actividades en contravención
3. Definición de la actividad que se viene reali- con los términos de las autorizaciones o aprobaciones
zando con indicación, según sea el caso, de los si- administrativas, dará lugar a la renovación de la misma,
guientes: superficie desarrollada u ocupada, número sin perjuicio de las sanciones que fueren aplicables.
de animales, sistemas o técnicas de explotación utili-
694
Artículo 55. Ordenación del Territorio y demás normativa legal vi-
Se permiten las actividades de prospección y ex- gente.
ploración minera las cuales se desarrollarán de acuerdo a
las condiciones y limitaciones que establece este Regla- Artículo 62.
mento y las normas que rigen la materia. Las actividades Los Ministros de Defensa, Sanidad y Asistencia
de explotación minera serán evaluadas por una comisión Social, de Agricultura y Cría, del Ambiente y de los Re-
Interinstitucional, a fin de recomendar las condiciones de cursos Naturales Renovables y Desarrollo Urbano, que-
ejecución de las mismas. Dicha comisión estará integra- darán encargados de la ejecución del presente decreto.
da por representantes del Ministerio del Ambiente y de Dado en Caracas, a los dos días del mes de no-
los Recursos Naturales Renovables y el Ministerio de viembre de mil novecientos noventa. Año 180 de la Inde-
Energía y Minas a tenor con lo establecido en el artículo pendencia y 131 de la Federación.
35, numeral 11 de la Ley Orgánica de Administración (L.S.)
Central, en concordancia con los artículos 7 y 3, numeral CARLOS ANDRÉS PÉREZ
20 ajusdem. Presidente de la República.
(L.S.)
Artículo 56. ALEJANDRO IZAGUIRRE
Los documentos contentivos del presente Plan Ministro de Relaciones Interiores
de Ordenamiento y Reglamento de Uso y los mapas co- Refrendado.
rrespondientes, están a la disposición del público en la (L.S.)
Dirección General Sectorial de Planificación y Ordena- REINALDO FIGUEREDO PLANCHART
ción del Ambiente del Ministerio del Ambiente y de los Ministro de Relaciones Exteriores
Recursos Naturales Renovables, y la Dirección de la Re- Refrendado.
gión Falcón, siendo el contenido de dicho Plan de obliga- (L.S.)
torio cumplimiento, tanto para el sector público como el ROBERTO POCATERRA
privado. Ministro de Hacienda
Refrendado.
(L.S.)
Artículo 57. HÉCTOR JURADO TORO
El Plan de Ordenamiento que se [El documento Ministro de la Defensa
fuente no es legible “N del E”] el presente Decreto será Refrendado.
revisado según lo dispuesto en la Ley Orgánica para la (L.S.)
Ordenación del Territorio Nacional. JOSÉ LUIS CALDERON GONZÁLEZ
Ministro de Fomento
turales Renovables queda encargado de la ejecución del GUSTAVO ROOSEN
Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso de la Zona Ministro de Educación
Protectora de la Sierra de San Luis. Refrendado.
(L.S.)
Artículo 59. HÉCTOR L. BORGES RAMOS
Las instalaciones de vallas, carteleras y avisos pu- Ministro de Sanidad y Asistencia Social
blicitarios, estarán sujetos a la obtención de la respectiva Refrendado.
autorización otorgada por el Ministerio del Ambiente y (L.S.)
de los Recursos Naturales Renovables, según la normati- JONATHAN COLES WARD
va establecida al respecto. Ministro de Agricultura y Cría
Refrendado.
(L.S.)
Artículo 60. GERMÁN LAIRET
Se prohibe el establecimiento de áreas espontá- Ministro de Trabajo
neas de bote o de disposición final de residuos sólidos, Refrendado.
escombros o de cualquier otro tipo de residuos. (L.S.)
Artículo 61. Ministro de Transporte y Comunicaciones
Los casos no contemplados en el Reglamento de Refrendado.
Uso, los decidirá la Dirección de Región del Ministerio (L.S.)
del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, JESÚS MORENO GUACARAN
una vez realizados los estudios técnicos correspondien- Ministro de Justicia
tes y de conformidad con lo establecido en la Ley para la Refrendado.
(L.S.)
695
RAFAEL M. GUEVARA
Refrendado.
(L.S.)
les Renovables
Refrendado.
(L.S.)
LUIS PENZINI FLEURY
Refrendado.
(L.S.)
Refrendado.
(L.S.)
ARMANDO DURAN
Refrendado.
(L.S.)
MIGUEL RODRÍGUEZ
Ministro de Estado.
Refrendado
(L.S.)
GERVER TORRES
Ministro de Estado
Refrendado.
(L.S.)
VLADIMIR GESSEN
Ministro de Estado
Refrendado.
(L.S.)
Ministro de Estado
Refrendado.
(L.S.)
CARLOS BLANCO
Ministro de Estado
Refrendado.
(L.S.)
Ministro de Estado
Refrendado.
(L.S.)
Ministro de Estado
Refrendado.
696
1992*
Se declara Zona Protectora de la vértices expresados en coordenadas U.T.M. (Universal
Cuenca Hidrográfica el área Transversa de Mercator) Huso 19 Datum la Canoa, se
correspondiente a la Cuenca del Río especifican a continuación:
Partiendo del punto P-1 de coordenadas N:
Cataniapo, ubicada en el 619.900 m. E: 655.900 m. Ubicado en la margen izquier-
Departamento Atures del Territorio da del río Cataniapo, en el extremo suroeste del puente
Federal Amazonas que en él se de la vía puerto Ayacucho-Samariapo. Se continúa con
indica. rumbo noreste variable por la divisoria de aguas entre
caños Carinagua, al norte y Manaure, al sur, ambos
El Presidente de la República en uso de las atribu- afluentes del río Cataniapo, pasando por tres (3) topos
ciones que le confieren los artículos 6, 15 y 17 de la Ley sin nombre y con una altitud de 200 m.s.n.m. cada uno
Orgánica para la Ordenación del Territorio, en consejo hasta llegar al punto P-2 de coordenadas N: 625.900 m.
de ministros: E: 661.350 m.; ubicado en un topo sin nombre a una altu-
Considerando ra de 200 m.s.n.m. al este de la ciudad de puerto Ayacu-
Que la cuenca del Río Cataniapo es la principal cho; se sigue con rumbo sureste variable por la misma di-
fuente abastecedora de agua de la ciudad de Puerto Aya- visoria de aguas mencionada anteriormente hasta llegar
cucho. al cerro Danto donde se encuentra el punto P-3 de coor-
Considerando denadas N: 623.800 m. E: 666.450 m., ubicado a una al-
Que en la cuenca se localizan algunos sectores tura de 400 m.s.n.m.; desde este punto se continúa con
con cierta potencialidad agrícola, los cuales deben ser rumbo noreste variable por la divisoria de aguas entre el
evaluados y aprovechados racionalmente, a fin de lograr caño Carinagua, al oeste, y el río Gavilán, al este, hasta
un manejo integral y sustentable de la cuenca acorde con llegar al punto P-4 de coordenadas N: 631.550 m. E:
su función primordial de productora de agua de alta cali- 668.350 m. ubicado en la serranía El Espejo, a una altura
dad. de 520 m.s.n.m. y a una distancia de 2.800 m. del topo
Considerando denominado Paují.
Que en la actualidad se adelanta un proceso de Se continúa con rumbo este variable por la diviso-
ocupación acelerada y desordenada del espacio, princi- ria de aguas entre el río Gavilán, al sur, y unos caños sin
palmente con fines agrícolas y residenciales, que ha ge- nombre al norte hasta llegar al punto P-5 de coordena-
nerado un alto grado de deterioro ambiental en la cuen- das N: 634.450 m. E: 680.250 m., ubicado en un topo sin
ca media-baja, un alto índice de incendios de vegetación nombre, a una altura de 480 m.s.n.m., en la divisoria de
y elevadas tasas de destrucción de vegetación debido a la aguas del caño Parhueña, al norte, y el río Gavilán al sur.
extracción de productos forestales, que amenaza con De allí se sigue con rumbo sureste variable por dicha di-
afectar gravemente la calidad del agua del río Cataniapo. visoria de aguas hasta llegar al punto P-6 de coordenadas
Considerando N: 628.450 m. E: 695.800 m. ubicado en un topo sin
Que es necesario regular y controlar las activida- nombre a una altura de 760 m.s.n.m. y a una distancia de
des que se cumplen en la cuenca, a fin de garantizar la ca- 600 m. de la naciente del río Cataniapo; desde este pun-
lidad de agua para consumo humano y el uso racional de to se continúa con rumbo noreste variable por la diviso-
los recursos naturales existentes en el Área. ria de aguas entre el caño Parhueña y el río Cataniapo
Decreta hasta llegar al cerro Pailón, donde se encuentra el punto
P-7 de coordenadas N: 630.850 m. E: 701.500. ubicado
a una altura de 960 m.s.n.m., en el límite entre el estado
Artículo 1. Bolívar, al norte, y el territorio federal Amazonas, al sur.
Se declara zona protectora de la cuenca hidrográ- Desde este punto se sigue con rumbo noreste va-
fica el área correspondiente a la cuenca del río Catania- riable por el límite antes mencionado y por la divisoria de
po, ubicada en el Departamento Atures del territorio fe- aguas entre el caño Yumene, al norte, y el río Cataniapo
deral Amazonas, definida por la poligonal cerrada, cuyos y el caño Nieves, al sur, hasta llegar al punto P-8 de coor-
697
denadas N: 636.350 m. E: 710.000 m., ubicado en un una distancia aproximada de 1.500 m. de la margen de-
topo sin nombre a una altura de 640 m.s.n.m., de aquí se recha del río Orinoco. Luego se sigue con rumbo nor-
continúa con rumbo sureste variable por el límite entre este variable por la vía mencionada anteriormente hasta
el Estado Bolívar y el territorio federal Amazonas y divi- llegar al punto P-1, ya descrito.
soria de aguas entre los caños Yumene, al norte, y Agua
Blanca, al sur, hasta llegar al punto P -9 de coordenadas Artículo 2.
N: 633.100. E: 714.050 m., ubicado en un topo sin nom- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
bre a una altura de 680 m.s.n.m. en la divisoria de aguas turales Renovables, procederá a demarcar en el terreno
entre los caños Cuenta, al norte, y Agua Blanca, al sur. los linderos definidos en el artículo anterior dentro del
Luego se sigue por rumbo sureste variable por el límite plazo de dos (2) años a partir de la publicación del decre-
mencionado anteriormente y por la divisoria de aguas to.
entre los caños Cuenta, al este, y Agua Blanca y Colora-
do al oeste, hasta llegar al punto P-10 de coordenadas N:
623.350 m. E: 720.550 m. ubicado sobre dicho límite a Artículo 3.
una altura de 840 m.s.n.m. Se continúa con rumbo sur El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
variable por la divisoria de agua entre el caño Colorado al turales Renovables estará a cargo de la administración de
oeste y el río Cuao, al este, hasta llegar al punto P-11 de la zona aquí declarada y elaborará el plan de ordena-
coordenadas N: 613.300 m. E: 716.800 m. ubicado en el miento y respectivo reglamento de uso de la misma,
extremo oriental de la serranía Batata sobre la cota de dentro del lapso de un (1) año contado a partir de la pu-
700 m.s.n.m., se sigue con rumbo norte variable por la blicación del presente decreto.
misma divisoria de aguas hasta llegar al punto P-12 de
coordenadas N: 615.100 m. E: 716.200 m. ubicado so- Artículo 4.
bre un topo sin nombre, a una altura de 760 m.s.n.m. Las personas naturales o jurídicas, públicas o pri-
Luego se continúa con rumbo suroeste variable por la di- vadas, que tenga residencia o realicen actividades agro-
visoria de aguas entre el caño Coloradito y el río Cuao pecuarias o de cualquier índole dentro de la zona delimi-
hasta llegar hasta el punto P-13 de coordenadas N: tada en el artículo 1 del presente decreto, deberán hacer
609.500 m. E: 706.350 m. ubicado sobre la cota de 680 la correspondiente participación a la dirección regional
m.s.n.m. De aquí se sigue con rumbo sur variable por la del ministerio del ambiente y de los recursos naturales
divisoria de aguas entre los río Cataniapo y Cuao, pasan- renovables, con jurisdicción en la región dentro de los
do por los puntos P-14, P-15, P-16, P-17, ubicados sobre noventa (90) días siguientes a la publicación del presente
topos sin nombre con altura de 682, 666, 600 y 440 decreto, a fin de ser considerados en la elaboración del
m.s.n.m. respectivamente, hasta encontrar el punto plan de ordenamiento y su reglamento de uso.
P-18 ubicado en la serranía de Casabe, en la divisoria de
aguas entre el río Cataniapo, al norte y el caño Paria Artículo 5.
grande, al sur, sobre la cota de 280 m.s.n.m. Las coorde- Queda encargada de la ejecución del presente
nadas de los puntos antes señalados son las siguientes: decreto el Ministro del Ambiente y de los Recursos Na-
PUNTO NORTE (m.) ESTE (m.) turales Renovables.
P-14 604.800 703.800 Dado en Caracas, a los cinco días del mes de junio
P-15 603.100 698.550 de mil novecientos noventa y dos. Año 182º de la Inde-
P-16 604.300 691.550 pendencia y 133º de la Federación.
P-17 603.200 687.450 (L.S.)
Desde este punto se continúa con rumbo nor- CARLOS ANDRÉS PÉREZ
oeste variable por la divisoria de aguas entre el río Cata- Refrendado:
niapo y el caño Paria grande hasta llegar al punto P-19 de Ministro de Relaciones Interiores.
coordenadas N: 601.500 m. E: 671.700 m. ubicado en la LUIS PIÑERÚA ORDAZ
serranía de Moriche, a una altura de 440 m.s.n.m. Se si- Ministro de Relaciones Exteriores (E).
gue con rumbo noroeste por la misma divisoria de agua HUMBERTO CALDERÓN BERTI
hasta llegar al punto P-20 de coordenadas N: 609.900 m. Ministro de Hacienda.
E: 665.350 m. ubicado en pedra los Guipes, a una altura PEDRO ROSAS BRAVO
de 240 m.s.n.m. Luego se continúa con rumbo suroeste Ministro de la Defensa.
por la divisoria de aguas entre el río Cataniapo y el caño FERNANDO OCHOA ANTICH
Paria grande hasta llegar al punto P-21 de coordenadas Ministro de Fomento.
N: 607.800 m. E: 663.300 m. ubicado en piedra Garcitas PEDRO VALLENILLA
a una altura aproximada de 200 m.s.n.m. Ministro de Educación.
Se continúa con rumbo noreste variable por la di- PEDRO A. BEAUPERTHUY
visoria de aguas entre los caños Pintado, al norte, y Pari Ministro de Sanidad y Asistencia Social.
grande y Rueda, al sur, hasta interceptar la vía puerto RAFAEL ORIHUELA
Ayacucho-Samariapo donde se encuentra el punto P -22 Ministro de Agricultura y Cría.
de coordenadas N: 612.500 m. E: 657.900 m. ubicado a JONATHAN COLES WARD
698
ALIRIO A. PARRA
DIÓGENES MUJICA
CELESTINO ARMAS
Ministro de Estado.
RICARDO HAUSMANN
Ministro de Estado.
JOSÉ ANTONIO ABREU
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
VÍCTOR GAMBOA
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
ÁNGEL ZAMBRANO
699

1992*
Declara zona protectora de la Polígono A:
conurbación construida por las Partiendo del punto P-1 ubicado en la intercep-
áreas metropolitanas de las ción de la quebrada Pertigalete con la Troncal 9, el cual
se localiza al suroeste del sector denominado Crucero
ciudades de Barcelona, Puerto La del Chaparro, y sureste del sector denominado Pertiga-
Cruz y Guanta. lete a una altura aproximada de 100 msnm. Las coorde-
nadas correspondientes al punto que se acaba de referir
El Presidente de la República de conformidad con son, las siguientes:
lo dispuesto en los artículos 6 y 17 de la Ley Orgánica PUNTO NORTE(m.) ESTE(m.)
para la Ordenación del Territorio, en concordancia con P-1 1.131.080 330.420
el artículo 18, numeral 3 de la Ley Forestal de Suelos y de Desde este punto se sigue aguas arriba por la
Aguas, en Consejo de Ministros. margen derecha de la quebrada Pertigalete hasta encon-
Considerando trar el punto P-2, el cual se localiza en la intercepción de
Que para manejar adecuadamente el proceso de varios afluentes sin nombre con dicha quebrada, ubicado
urbanización de las áreas de expansión de la conurbación al oeste del sector denominado La Medianía y al este del
conformada por las ciudades de Barcelona, Puerto La sector denominado San José. Luego se sigue, por una
Cruz y Guanta, es necesario determinar una zona pro- quebrada afluente de la quebrada Pertigalete, por su
tectora que permita controlar el crecimiento ordenado margen derecha, aguas arriba, hasta encontrar el punto
de la misma P-3 ubicado en las nacientes de dicha quebrada, localiza-
Considerando da a 90 m. de un camino carretero que conduce al sector
Que sectores circundantes de las áreas metropo- denominado Guatemare. Desde este punto se continúa
litanas de las ciudades que conforman la conurbación: en línea recta y con rumbo suroeste hasta encontrar una
Barcelona, Puerto La Cruz y Guanta, están siendo degra- quebrada, a una altura aproximada de 500 msnm, donde
dadas por usos y actividades que generan procesos ero- se encuentra el punto P-4, ubicado al sureste del sector
sivos y movimientos en masa que afectan significativa- conocido como Moropocual (Sitio). Las coordenadas de
mente a las poblaciones asentadas en ellas. los puntos anteriormente mencionados son las siguien-
Considerando tes:
Que parte de los sectores de las estribaciones P-2 1.130.140 331.140
montañosas circundantes a la conurbación constituida P-3 1.129.420 330.960
por las áreas metropolitanas de las ciudades de Barcelo- P-4 1.129.040 330.700
na, Puerto La Cruz y Guanta, han sido objeto de ocupa- De este último punto se continúa con rumbo su-
ciones anárquicas, y que las mismas, por sus característi- reste variable aguas abajo por la margen derecha hasta
cas de relieve y topografía, no son aptas para la expan- encontrar el punto P-5, ubicado en su intercepción con
sión urbana. una quebrada, al norte del sector denominado Barloven-
Decreta to. Desde este punto se sigue aguas abajo, por la margen
derecha de una quebrada afluente de la quebrada La Si-
Artículo 1. rena hasta localizar el punto P-6; ubicado al norte del
Se declara zona protectora de la conurbación sector La Caraqueña, en las inmediaciones del sector de-
constituida por las áreas metropolitanas de las ciudades nominado El Retumbo. De acá se continúa por un afluen-
de Barcelona, Puerto La Cruz y Guanta, la porción del te de dicha quebrada, por su margen derecha aguas arri-
territorio ubicada en jurisdicción de los municipios Bolí- ba, hasta su intercepción con la cota de nivel de los 400
var y Sotillo del Estado Anzoátegui, la cual se encuentra msnm, donde se encuentra el punto P-7, desde este
delimitada por tres poligonales cerradas, cuyos vértices punto se sigue por dicha curva de nivel hasta ubicar el
están definidos por coordenadas U.T.M. (Universal punto P-8, el cual se localiza en la intercepción de dicha
Transversa de Mercator), Huso 19, Datum La Canoa, las curva de nivel con un drenaje, afluente de la quebrada La
cuales se describen a continuación: Sirena, situado al sureste del sector conocido como La
Caraqueña. Luego se continúa con rumbo sureste varia-
ble aguas arriba por su margen izquierda de la quebrada
* Fuente: Gaceta oficial de la República de Venezuela Nº 4.548 (Extraordinaria) 26 de marzo de 1993.
700
anteriormente descrita hasta encontrar el punto P-9, sector denominado Esparramadero y al oeste del Cerro
ubicado en sus nacientes, al oeste del sector conocido El Valle. Luego se continúa en línea recta con rumbo su-
como Peonía. Las coordenadas de los puntos antes men- reste hasta encontrar el punto P-4 el cual se ubica al oes-
cionados son las siguientes: te del sector denominado San Diego y al este del cerro El
P-5 1.128.200 330.780 Eneal o Caraguata. Se sigue con rumbo sur en línea recta
P-6 1.127.160 329.840 hasta conseguir el punto P-5, ubicado al suroeste del ce-
P-7 1.127.220 329.800 rro Masnunca y a 180 m. al noroeste del río Neverí. Las
P-8 1.127.080 329.720 coordenadas de los puntos anteriormente mencionados
P-9 1.126.120 330.460 son las siguientes:
De aquí se sigue en línea recta con rumbo sures- P-2 1.120.400 325.000
te, hasta interceptar una carretera de verano que condu- P-3 1.120.000 325.000
ce del sector denominado Peonía al sector denominado P-4 1.118.500 326.500
San Pedro, donde se localiza el punto P-10, ubicado al P-5 1.116.000 326.500
oeste del sector denominado Peonía. Desde este punto Los puntos P-2, P-3, P-4 y P-5 de este decreto
se sigue por la divisoria de aguas entre los afluentes de la son comunes a los puntos P-0, P-11, P-10 y P-9, respec-
quebrada La Sirena al norte y del río Neverí al sur, pasan- tivamente, pertenecientes a la poligonal de la zona de re-
do por la Serranía de Sabana Larga, hasta interceptar las serva para la construcción del embalse La Corcovada,
nacientes de la quebrada Provisor, donde se encuentra referido al Decreto Nº 634 de fecha 7 de diciembre de
el punto P-11, el cual se ubica al norte del cerro Las Ma- 1989 publicado en Gaceta Oficial Nº 4.158-E de fecha 25
ravillas en las inmediaciones del sector conocido como El de enero de 1990.
Limón. Las coordenadas de los puntos antes menciona- De este último punto se continúa en línea recta y
dos son las siguientes: con rumbo sur hasta encontrar el punto P-6, ubicado en
P-10 1.125.940 330.540 la margen derecha aguas abajo del río Neverí, al suroeste
P-11 1.126.220 327.320 del cerro Masnunca. Luego se continúa por la margen
Desde este último punto se continúa por la mar- derecha aguas abajo del río mencionado anteriormente
gen derecha aguas abajo de la quebrada Provisor hasta hasta localizar el punto P-7 ubicado en la intercepción de
encontrar el punto P-12, ubicado en la intercepción de dicho río con la carretera que conduce de Puerto La
dicha quebrada con la carretera que conduce del sector Cruz a Barbacoas. De aquí se sigue en línea recta con
conocido Putucual al sector conocido como Provisor. rumbo sur hasta encontrar el punto P-8, ubicado en la
Desde este último punto se continúa por la Poligonal margen izquierda aguas abajo del río Neverí, en las inme-
Urbana de Barcelona-Puerto La Cruz, hasta encontrar el diaciones del sector conocido como Naricual. Desde
punto P-13, ubicado en la margen derecha de la vía que este punto se continúa por la poligonal urbana de Barce-
conduce del sector conocido como Chorrerón hasta lona-Puerto La Cruz hasta localizar el punto P-9 ubicado
Pertigalete, en la cota de nivel de los 50 msnm, al suroes- en un camino carretero paralelo a un canal de riego al sur
te del Cerro La Torre. Luego se continúa por dicha ca- de Putucual. Las coordenadas correspondientes a los
rretera con rumbo este variable hasta localizar el punto puntos que se acaban de describir son las siguientes:
P-1, ya descrito. Las coordenadas correspondientes al P-6 1.116.880 326.360
punto que acaba de referir son las siguientes: P-7 1.115.220 321.360
P-12 1.123.000 323.620 P-8 1.115.180 321.360
P-13 1.132.220 327.820 P-9 1.120.180 323.660
P-1 1.131.075 330.430 De este último punto se continúa en dirección
noreste variable por el camino descrito anteriormente
Polígono B: hasta encontrar el punto P-1, ya descrito.
Partiendo del punto P-1, localizado en la inter-
cepción de un canal de riego paralelo a una carretera de Polígono C
verano y una carretera que conduce del sector denomi- Partiendo del punto P-1, ubicado a la margen iz-
nado Putucual al sector denominado Esparramadero, al quierda de la intercepción de las vías Ojo de Agua-Boca
oeste de la Granja San José. Siendo las coordenadas co- de Tigre (Carretera Local 4) y Puente Ayala-Naricual, al
rrespondientes al punto que se acaba de referir son las suroeste del centro poblado de Naricual. Las coordena-
siguientes: das correspondientes al punto que se acaba de referir
PUNTO NORTE(m.) ESTE(m.) son las siguientes:
P-1 1.120.700 324.520 PUNTO NORTE(m.) ESTE(m.)
Desde este punto se continúa con rumbo sureste P-1 1.115.040 321.500
por el borde oeste de la carretera que conduce de Putu- Desde este punto se continúa con rumbo sureste
cual a Esparramadero en la bifurcación de la vía que va variable por el borde oeste de la carretera que conduce
hacia el sector conocido como El Rincón, donde se en- de Naricual a Boca de Tigre. (Carretera Local 4), hasta
cuentra el punto P-2, ubicado al suroeste de la Granja localizar el punto P-2 ubicado en la intercepción de la ca-
San José. De aquí se sigue en línea recta y con rumbo sur, rretera local 3 (Barbacoas-Potuco) y la anteriormente
hasta encontrar el punto P-3, ubicado al noroeste del descrita, al suroeste de Cerro Grande y noreste de Ce-
701
rro Marín. De este punto se continúa con rumbo suroes- cha quebrada hasta su intercepción con la poligonal del
te por la margen izquierda de la carretera que conduce Decreto “Desconcentración urbana e industrial del sec-
de Barbacoas a Potucos (Carretera Local 3) hasta encon- tor norte-costero del Estado Anzoátegui, de los desarro-
trar el punto P-3 en la intercepción de dicha carretera llos turísticos y agrícolas así como la vialidad complemen-
con una vía que conduce de Cerro de Piedra a Botalón, taria requerida por el complejo industrial petrolero y pe-
ubicado al noroeste del sector denominado Cerro de troquímico de oriente”, de Nº 2.732 de fecha 31 de ene-
Piedra. Luego se continúa por dicha vía por su margen ro de 1989, publicado en Gaceta Oficial Nº 34.149 de fe-
derecha hasta localizar el punto P-4, ubicado en la inter- cha 1 de febrero de 1989, donde se localiza el punto
cepción de dicha carretera con un drenaje sin nombre P-12. De acá se continúa por dicha poligonal hasta alcan-
afluente de la quebrada Paraguatey, al norte del sector zar el punto P-13, ubicado en la margen derecha de la
conocido como Guinsero. Las coordenadas de los pun- desembocadura del canal del río Aragua, de este último
tos antes mencionados son las siguientes: punto se continúa por la Poligonal Urbana de Barcelo-
P-2 1.109.700 321.760 na-Puerto La Cruz, hasta encontrar el punto P-1, ya des-
P-3 1.106.390 317.420 crito. Las coordenadas correspondientes a los puntos
P-4 1.104.930 316.970 antes mencionados son las siguientes:
Se continúa aguas arriba, por la margen derecha P-11 1.108.600 303.410
de quebrada anteriormente descrita hasta encontrar el P-12 1.109.290 301.610
punto P-5, ubicado en su intercepción con la quebrada P-13 1.118.260 308.890
Botalón al sur de Cerro Piedra. De acá se continúa en lí- P-1 1.115.040 321.500
nea recta con rumbo suroeste hasta encontrar el punto
P-6 ubicado sobre un drenaje que tiene su nacimiento en Artículo 2.
el cerro Güipe al noroeste del cerro Juan Torito y este El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
del cerro Piedra Pintada. De acá se sigue por la margen turales Renovables procederá a demarcar los linderos
derecha aguas arriba de la quebrada anteriormente des- definidos en el artículo anterior, dentro del plazo de un
crita y bordeando el cerro Juan Torito hasta localizar el (1) año contado a partir de la fecha de la publicación de
punto P-7, el cual se ubica en la naciente de una quebra- este decreto.
da en su intercepción con la curva de nivel de los 200
msnm al este del cerro Piedra Pintada y noroeste del ce-
rro Juan Torito. Las coordenadas de los puntos antes Artículo 3.
mencionados son las siguientes: El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
P-5 1.105.640 315.560 turales Renovables, elaborará el plan de ordenamiento y
P-6 1.105.420 313.920 reglamento de uso de la zona protectora de la conurba-
P-7 1.108.040 308.300 ción Barcelona-Puerto La Cruz-Guanta, dentro del lapso
Desde este último se continúa por dicha curva de de un (1) año contado a partir de la fecha de publicación
nivel con rumbo oeste variable hasta llegar al punto P-8, de este decreto.
ubicado en la intercepción de dicha curva con la naciente
de una quebrada afluente de la quebrada anteriormente Artículo 4.
descrita localizada al noroeste del cerro Juan Torito. De Dentro de los treinta (30) días siguientes a la fe-
aquí se continúa en línea recta con rumbo noroeste hasta cha de la publicación del plan de ordenamiento previsto
encontrar el punto P-9, ubicado en la curva de nivel de en el artículo anterior, el Ministerio del Ambiente y de
los 400 msnm del cerro Diego Felipe al este de los secto- los Recursos Naturales Renovables, deberá proceder a la
res denominados Diego Felipe y Potorucal. Luego se si- elaboración del reglamento de uso de la zona protectora
gue con rumbo noroeste por la cresta del cerro Diego y someterlo a su correspondiente aprobación.
Felipe hasta encontrar el punto P-10, el cual se ubica en
la intercepción de la curva de nivel de los 200 msnm y las Artículo 5.
nacientes de una quebrada afluente de la quebrada El Sa- Las personas naturales o jurídicas, públicas o pri-
lado, al sureste del sector denominado Diego Felipe. Las vadas que realicen actividades de cualquier índole que
coordenadas de los puntos antes mencionados son las si- impliquen ocupación del territorio dentro de la zona de-
guientes: limitada en el artículo 1 de este decreto, deberán partici-
P-8 1.107.840 307.680 parlo a la dirección de la Región Anzoátegui del Ministe-
P-9 1.108.000 306.870 rio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renova-
P-10 1.108.180 304.400 bles, dentro de los noventa (90) días siguientes a la publi-
De aquí se continúa con rumbo noroeste variable cación de este decreto, con el objeto de considerar los
aguas abajo por la margen derecha de dicho drenaje has- usos existentes en la elaboración del respectivo plan de
ta llegar a su intercepción con la vía que conduce del sec- ordenamiento y reglamento de uso, y establecer las me-
tor denominado Diego Felipe al sector conocido como didas necesarias para su adecuación a las disposiciones
Potorucal donde se localiza el punto P-11, ubicado en las contenidas en los citados instrumentos.
inmediaciones del sector denominado Diego Felipe.
Luego se sigue aguas abajo por la margen derecha de di-
702
turales Renovables, estará a cargo de la administración y Refrendado
manejo de la Zona Protectora de la conurbación consti- ALIRIO A. PARRA
tuida por las ciudades de Barcelona-Puerto La Ministro de Energía y Minas.
Cruz-Guanta. (L.S.)
Refrendado
Artículo 7. Ministerio del Ambiente
El Ministro del Ambiente y de los Recursos Natu- y de los Recursos Naturales Renovables.
rales Renovables queda encargado de la ejecución de (L.S.)
este decreto. Refrendado
Dado en Caracas, a los cinco días del mes de junio DIÓGENES MUJICA
de mil novecientos noventa y dos. Año 182 de la Inde- Ministro del Desarrollo Urbano.
pendencia y 133 de la Federación. (L.S.)
(L.S.) Refrendado
CARLOS ANDRÉS PÉREZ TERESA ALBANEZ BARNOLA
Refrendado Ministra de la Familia.
LUIS PIÑERÚA ORDAZ (L.S.)
Ministro de Relaciones Interiores. Refrendado
(L.S.) CELESTINO ARMAS
HUMBERTO CALDERÓN BERTI (L.S.)
Ministro de Relaciones Exteriores. Refrendado
(L.S.) RICARDO HAUSMANN
Refrendado Ministro de Estado.
PEDRO ROSAS BRAVO (L.S.)
Ministro de Hacienda. Refrendado
(L.S.) JOSÉ ANTONIO ABREU
FERNANDO OCHOA ANTICH (L.S.)
Ministro de la Defensa. Refrendado
(L.S.) JOSÉ IGNACIO MORENO LEÓN
PEDRO VALLENILLA (L.S.)
Ministro de Fomento. Refrendado
(L.S.) VÍCTOR GAMBOA
PEDRO AUGUSTO BEAUPERTHUY (L.S.)
Ministro de Educación. Refrendado
(L.S.) JOSÉ ANDRÉS OCTAVIO
RAFAEL ORIHUELA (L.S.)
Ministro de Sanidad y Asistencia Social. Refrendado
(L.S.) ENRIQUE RIVAS GÓMEZ
JONATHAN COLES WARD (L.S.)
Ministerio de Agricultura y Cría. Refrendado
(L.S.) JESÚS R. CARMONA B.
JESÚS RUBÉN RODRÍGUEZ V. (L.S.)
Ministerio de Trabajo. Refrendado
(L.S.) ÁNGEL ZAMBRANO
FERNANDO MARTÍNEZ M (L.S.)
(L.S.)
Refrendado
703
1992*
Se dispone el Realinderamiento de en dirección noreste variable por la divisoria de aguas
la Zona Protectora del Área entre la quebrada La Mona al oeste, y La Potrera o La
Metropolitana de la Ciudad de San Negra al este, hasta alcanzar un topo sin nombre de cota
1.220 msnm, donde se ubica el punto ZPA-4; se prosigue
Cristóbal. en sentido este variable por la divisoria de aguas de las
quebradas La Blanca al oeste, y La Potrera, o La Negra, al
El Presidente de la República de conformidad con este, hasta alcanzar un topo sin nombre de cota 1.260
lo dispuesto en los artículos 6, 17 y 35 de la Ley Orgánica msnm, donde se ubica el punto ZPA-5; se continúa con
para la Ordenación del Territorio, en Consejo de Minis- rumbo norte variable por la divisoria de aguas de las que-
tros. bradas La Blanca al este y Aza al oeste, hasta llegar a un
Considerando topo del Cerro Loma de Rosales y a una altura de 1.370
Que en la declaratoria de la zona protectora del msnm, en el sitio conocido como Agua Linda sobre un
área metropolitana de la ciudad de San Cristóbal, no fue- camino carretero que comunica a Agua Linda con la
ron incluidas porciones del territorio que garanticen la Urbanización La Victoria, sitio donde se localiza el punto
protección integral de las zonas vecinas de dicha área ZPA-6. Las coordenadas de los puntos antes menciona-
metropolitana, que redundará en beneficio, de la calidad dos son las siguientes:
de vida de los habitantes del mencionado sector, lo que PUNTO NORTE(m.) ESTE(m.)
amerita la extensión de la zona protectora del área me- ZPA-1 849.070 805.800
tropolitana de la ciudad de San Cristóbal, creada según ZPA-2 849.730 805.445
Decreto Nº 2630 del 7 de abril de 1978. ZPA-3 850.960 806.210
Decreta. ZPA-4 852.155 806.845
El realinderamiento de la zona protectora del ZPA-5 852.330 807.420
área metropolitana de la ciudad de San Cristóbal. ZPA-6 853.595 807.490
Se sigue por el referido camino en dirección
Artículo 1. Norte variable en un recorrido aproximado de 2.000
Se declara como zona protectora del área metro- metros, hasta alcanzar su intersección con la carretera
politana de la ciudad de San Cristóbal, la porción del te- que conduce al sector Loma de Pánaga, donde se ubica
rritorio correspondiente a la jurisdicción de los munici- el punto ZPA-7; de allí se prosigue en línea recta con di-
pios San Cristóbal, Cárdenas Guásimos y Andrés Bello rección este en un recorrido aproximado de 860 metros
del Estado Táchira, que se encuentra delimitada por dos hasta alcanzar la confluencia en la margen derecha de un
(2) poligonales cerradas definidas por accidentes físi- drenaje tributario en la Quebrada Martínez sitio donde
co-naturales y puntos expresados por coordenadas se localiza el punto ZPA-8; se continúa aguas arriba por
U.T.M. (Universal Transversa de Mercator), Huso 18, la quebrada La Martínez en un recorrido aproximado de
Datum La Canoa, las cuales se describen a continuación. 1.150 metros hasta el punto en que intersecta la carrete-
ra San Cristóbal-Macanillo, donde se ubica el punto
Poligonal A. ZPA-9; se persigue por la referida carretera, con direc-
Partiendo del punto ZPA-1 ubicado en la con- ción sur variable, en un recorrido aproximado de 1.800
fluencia de la quebrada La Potrera, La Negra o La Flores- metros, hasta llegar al punto ZPA-10, ubicado en la divi-
ta en la margen izquierda del río Quinimarí, se prosigue soria de aguas de las quebradas La Martínez al norte y
aguas arriba por el río Quinimarí en un recorrido aproxi- Chorro del Indio al sur. Las coordenadas de los puntos
mado de 700 metros, hasta la confluencia en el mismo de antes mencionados son las siguientes:
la quebrada La Monita, donde se ubica el punto ZPA-2; ZPA-7 855.250 808.210
de allí se continúa con rumbo Noreste variable por la di- ZPA-8 855.040 809.040
visoria de aguas de las quebradas La Monita al oeste, y La ZPA-9 856.080 809.500
Potrera o La Negra al este, hasta alcanzar la cota de los ZPA-10 854.890 809.950
1.000 msnm., donde se localiza el punto ZPA-3; se sigue Se prosigue por la divisoria de aguas de las que-
704
bradas La Martínez y Chorro del Indio, con rumbo su- marí, pasando por las confluencias en dicho río del río
roeste variable hasta llegar la confluencia de esas dos Frío y la quebrada Cucurí por su margen derecha y la
quebradas que forman la quebrada Aza, y donde se loca- quebrada La Aza por su margen izquierda hasta encon-
liza el punto ZPA-11; se continúa aguas abajo por la que- trar la confluencia por su margen izquierda de un drena-
brada Aza en un recorrido aproximado de 400 metros, je, al suroeste de la población de San Josecito, donde se
hasta encontrar la confluencia por su margen izquierda localiza el punto ZPA-21; se sigue aguas arriba por el re-
un drenaje tributario, donde se ubica el punto ZPA-12; ferido drenaje tributario del río Quinimarí, en un recorri-
de ahí se sigue en dirección noreste variable por la divi- do de aproximadamente 380 metros hasta interceptar la
soria de aguas entre la quebrada Aza por el norte y el re- cota de los 600 msnm., donde se sitúa el punto ZPA-22;
ferido drenaje tributario de la misma por el sur, hasta ense sigue en línea recta con rumbo sureste en un recorri-
contrar la carretera San Cristóbal-Macanillo, lugar donde do aproximado de 440 metros hasta llegar a la intercep-
se ubica el punto ZPA-13, se prosigue por la referida ca- ción de la carretera que conduce a El Corozo, al norte y
rretera en sentido este variable en un recorrido aproxi- un camino de tierra que conduce a una quebrada afluen-
mado de 9.500 metros, atravesando las quebradas La te del río Quinimarí, sitio donde se ubica el punto
Joaquina y Chaucha, hasta encontrar el río Zuñiga, donde ZPA-23; Se continúa en línea recta en dirección sureste,
se localiza el punto ZPA-14. Las coordenadas de los pun- en un recorrido aproximado de 480 metros hasta alcan-
tos antes mencionados son las siguientes: zar un topo sin nombre de cota 740 msnm, en la naciente
ZPA-11 853.740 809.280 de la quebrada Agua Dulce, donde se localiza el punto
ZPA-12 853.340 809.190 ZPA-24; se sigue aguas abajo con rumbo este variable
ZPA-13 853.760 810.320 por la quebrada Agua Dulce hasta interceptar la cota de
ZPA-14 856.870 814.760 480 msnm, donde se sitúa el punto ZPA-25. Las coorde-
Se continúa aguas abajo por el río Zuñiga en un nadas de los puntos antes mencionados son:
recorrido aproximado de 8.000 metros, pasando las ZPA-21 846.900 806.340
confluencias en la margen izquierda del mismo de las ZPA-22 847.000 806.580
quebradas La Pava y La Palma, hasta alcanzar, en las in- ZPA-23 846.770 807.040
mediaciones de los lugares conocidos como Alto Viejo y ZPA-24 846.670 807.400
Palmichal, la confluencia en su margen derecha de un ZPA-25 846.380 809.330
drenaje tributario, sitio donde se ubica el punto ZPA-15; Se prosigue por la cota de 480 msnm con rumbo
se prosigue en línea recta con rumbo sur en un recorrido este variable, hasta interceptar un drenaje tributario de
aproximado de 1.600 metros hasta alcanzar un topo sin la quebrada La Copé por su margen derecha, donde se
nombre de cota 1.059 msnm en la divisoria de aguas del ubica el punto ZPA-26, ubicado a 930 metros, en línea
río Zuñiga y la quebrada Torondoy, donde se localiza el recta, del punto anterior se continúa en línea recta en un
punto ZPA-16; se continúa en dirección sur variable por recorrido aproximado de 600 metros con dirección nor-
la divisoria de aguas entre los afluentes del río Zuñiga del este atravesando la quebrada La Copé hasta interceptar
este y la quebrada Torondoy al oeste, hasta interceptar la carretera Troncal-05 San Cristóbal-Barinas, donde se
en un topo sin nombre de cota 968 msnm la divisoria de localiza el punto ZPA-27, ubicado a 150 metros de dicha
aguas del río Uribante y la quebrada Torondoy, sitio quebrada. Se sigue en línea recta en un recorrido aproxi-
donde se ubica el punto ZPA-17; se sigue con rumbo sur mado de 240 metros con rumbo sureste hasta alcanzar la
variable por la divisoria de aguas entre los afluentes del carretera rural que conduce a La Mesa de Chaucha en
río Uribante, al este, y la quebrada Torondoy, al oeste, trayecto aproximado de 2.400 metros hasta la confluen-
hasta llegar a un topo sin nombre de cota 960 msnm cia por su vertiente derecha de un drenaje tributario,
donde se encuentra el punto ZPA-18, ubicado en la divi- punto ZPA-30. Las coordenadas de los puntos antes
soria de aguas del río Quinimarí y la quebrada Torondoy. mencionados son las siguientes:
Se prosigue con rumbo suroeste variable por la misma ZPA-26 845.940 810.140
divisoria de aguas hasta alcanzar un topo sin nombre ZPA-27 846.300 810.680
donde se encuentra el punto ZPA-19, ubicado a una altu- ZPA-28 846.220 810.880
ra de 880 msnm. Se sigue con rumbo suroeste variable ZPA-29 848.720 812.930
por la divisoria de aguas entre afluentes del río Quinimarí ZPA-30 849.700 811.430
hasta interceptar la margen derecha de dicho río, donde De allí se sigue en línea recta con dirección nor-
se encuentra el punto ZPA-20, ubicado en la confluencia este, de un recorrido aproximado de 550 metros, hasta
de este río con un drenaje natural. Las coordenadas de llegar a un topo de cota 700 msnm, en el sitio denomina-
los puntos antes mencionados son las siguientes: do La Paujita, punto ZPA-31; Se sigue con rumbo Oeste
ZPA-21 849.340 816.300 por la divisoria de aguas de las quebradas Paguita al norte
ZPA-22 847.720 816.200 y la Aza, al sur hasta encontrar la confluencia de la prime-
ZPA-17 844.130 816.420 ra en la quebrada Aza por su margen derecha, punto
ZPA-18 843.250 815.300 ZPA-32; se continúa en línea recta con dirección oeste,
ZPA-19 842.300 815.680 en un recorrido aproximado de 1.400 metros, hasta lle-
ZPA-20 841.450 814.340 gar a la intercepción del camino carretero que conduce
De allí se continúa aguas arriba por el río Quini- al sector el Palmar de La Copé y la cota de los 800 msnm,
705
punto ZPA-33; se sigue por la mencionada cota con rum- metros de la carretera que conduce al sitio denominado
bo noroeste en un recorrido aproximado de 500 metros El Piñal. Se sigue en línea recta con rumbo sureste, en un
hasta interceptar un drenaje tributario de la quebrada La recorrido aproximado de 950 metros hasta llegar a la in-
Copé punto ZPA-34; se sigue aguas abajo del referido tercepción de la carretera que comunica al sector de Pe-
tributario de la quebrada La Copé en un recorrido apro- ricos, al suroeste con la carretera que conduce al sector
ximado de 650 metros, hasta su confluencia en la margen de La Popa, al norte, donde se localiza ZPB-3. De allí se
izquierda de la misma, punto ZPA-35. Las coordenadas sigue con rumbo sureste variable por la carretera que
de los puntos antes mencionados son las siguientes: conduce al sitio denominado El Hatico en un recorrido
ZPA-31 849.940 810.960 aproximado de 10.500 metros, pasando por los sectores
ZPA-32 849.800 810.290 de El Paraíso, La Tinta y Azua hasta interceptar la carre-
ZPA-33 849.700 809.930 tera que comunica a la hacienda La Polonia con el sitio
ZPA-34 850.080 808.580 denominado Santa Rita, al sureste del cerro Mariana,
ZPA-35 849.540 808.240 donde se ubica el punto ZPB-4. Se continúa con rumbo
De allí se continúa, aguas abajo, por la quebrada noroeste variable por la carretera antes mencionada en
La Copé en un recorrido aproximado de 700 metros dirección a Santa Rita, en un recorrido aproximado de
hasta donde confluye en su margen derecha un drenaje 2.000 metros hasta las proximidades de la hacienda Las
tributario, donde se encuentra el punto ZPA-36, ubicado Flores, al sur del sector El Vegón, donde se intercepta la
al oeste del sector El Palmar de La Copé. Se sigue, aguas carretera que conduce a el cerro El Caliche, punto
arriba, por dicho tributario en un recorrido aproximado ZPB-5. Las coordenadas de los puntos antes menciona-
de 1.050 metros hasta encontrar su nacimiento en la didos son las siguientes:
visoria de aguas entre la quebrada La Copé y el río Quini- ZPB-1 857.340 800.990
marí, a la altura de la cota de 740 msnm, donde se locali- ZPB-2 858.250 801.840
za el punto ZPA-37; se sigue con rumbo norte variable ZPB-3 858.000 802.760
por dicha divisoria de aguas hasta interceptar la cota de ZPB-4 851.870 800.710
800 msnm, punto ZPA-38; se continúa con rumbo nor- ZPB-5 852.940 799.350
este variable por la referida cota con un recorrido apro- De allí se sigue con rumbo oeste variable por la
ximado de 500 metros hasta llegar a la divisoria de aguas carretera que comunica el sector El Vegón con el cerro
de las quebradas La Potrera o La Negra, al oeste y La El Caliche hasta el sitio donde la misma atraviesa el río
Copé, al este, punto ZPA-39; se sigue en línea recta con Carapo, punto ZPB-6, a 210 metros del punto anterior.
rumbo oeste, en un recorrido aproximado de 600 me- Se sigue, aguas arriba, por dicho río en un recorrido
tros hasta llegar a la intercepción de la quebrada La Po- aproximado de 3.100 metros hasta donde confluye en la
trera o La Negra y la cota de los 640 msnm, donde se en- margen derecha del mismo el caño Grande, al suroeste
cuentra el punto ZPA-40. Se sigue con rumbo oeste va- del cerro San Felipe, punto ZPB-7. Se continúa, aguas
riable por la referida cota en un recorrido aproximado arriba, por el mencionado caño en un recorrido aproxi-
de 500 metros hasta alcanzar la divisoria de aguas de la mado de 3.500 metros hasta alcanzar la confluencia en
quebrada La Potrera o La Negra por su vertiente dere- su margen izquierda del caño Chiquito, a 380 metros de
cha con el río Quinimarí, donde se localiza el punto la carretera Rubio-Independencia, donde se localiza el
ZPA-41, ubicado a 80 metros de la carretera Troncal 05 punto ZPB-8. Se sigue aguas arriba por el caño Chiquito
San Cristóbal-Barinas. Las coordenadas de los puntos en un recorrido aproximado de 3.900 metros atravesan-
antes mencionados son las siguientes: do la carretera que comunica las aldeas Santa Anita y Ba-
ZPA-36 848.800 808.220 rro Amarillo hasta alcanzar su nacimiento en las cerca-
ZPA-37 849.210 807.340 nías de la aldea Barro Amarillo, al sur del sector Las Gua-
ZPA-38 849.530 807.400 mas en la estribación del cerro que es divisoria de aguas
ZPA-39 849.590 806.950 entre los afluentes de los caños Chiquito y Brava, en la
ZPA-40 849.560 806.360 cota de 1.400 msnm, donde se ubica el punto ZPB-9. Se
ZPA-41 849.450 805.830 continúa por la referida divisoria de aguas con rumbo
De allí se continúa en línea recta con rumbo sur, norte variable hasta interceptar la cota de los 1.500
en un recorrido aproximado de 340 metros, hasta llegar msnm, donde se localiza el punto ZPB-10. Las coordena-
al punto ZPA-1 de inicio de la poligonal. das de los puntos antes mencionados son las siguientes:
ZPA-1 849.070 805.800 ZPB-6 852.860 799.150
ZPB-7 854.230 796.790
Poligonal B: ZPB-8 857.240 796.020
Partiendo del punto ZPB-1 ubicado en la con- ZPB-9 858.740 793.870
fluencia entre las quebradas Agua Blanca y la quebrada ZPB-10 859.480 793.880
Zorca, al oeste del sector Pericos. Se continúa, aguas Se continúa por dicha cota de 1.500 msnm con
arriba, por la quebrada Zorca en un recorrido aproxima- rumbo noreste variable, en un recorrido aproximado de
do de 1.500 metros hasta la confluencia en la margen de- 1.500 metros, hasta interceptar un drenaje tributario de
recha de la misma con un drenaje tributario, donde se la quebrada Cania Chiquita, donde se ubica el punto
ubica el punto ZPB-2, al norte del sector Pericos, a 100 ZPB-11; se continúa aguas abajo por dicho drenaje en un
706
recorrido aproximado de 600 metros hasta interceptar rretera Troncal 01 o Panamericana en su tramo San Cris-
la cota de 1.400 msnm, punto ZPB-12. Se sigue por dicha tóbal-San Antonio, en el sector Salado Negro, punto
cota con dirección este variable, en un recorrido aproxi- ZPB-24. Se continúa por la referida vía Troncal 01 en
mado de 1.800 metros hasta interceptar una carretera sentido este, en un recorrido aproximado de 2.800 me-
que comunica a los sectores de Bermúdez e Higueronal, tros hasta interceptar un drenaje tributario de la quebra-
punto ZPB-13. Se sigue por dicha carretera con rumbo da Capacho por su margen izquierda, en las inmediacio-
sureste variable en un recorrido aproximado de 1.400 nes del sector Agua Blanca, punto ZPB-25. Las coorde-
metros hasta el sitio donde es interceptada desde el nor- nadas de los puntos antes mencionados son las siguien-
te por una vía que conduce al cerro La Estilosa y la pobla- tes:
ción de Independencia, donde se localiza el punto ZPB-21 863.630 793.970
ZPB-14. Se continúa por esta última carretera con rum- ZPB-22 864.190 793.390
bo Norte variable en un recorrido aproximado de 1.200 ZPB-23 863.800 792.680
metros hasta interceptar la cota de 1.500 msnm, punto ZPB-24 865.370 792.020
ZPB-15 de coordenadas: ZPB-25 865.920 793.780
ZPB-11 860.220 794.450 De allí se sigue, aguas abajo, por el referido tribu-
ZPB-12 860.030 794.940 tario de la quebrada Capacho, en un recorrido aproxi-
ZPB-13 860.090 796.380 mado de 1.900 metros hasta su confluencia de la margen
ZPB-14 859.660 797.330 izquierda de la misma, punto ZPB-26. Se continúa, aguas
ZPB-15 860.780 797.300 arriba, por la quebrada Capacho en un recorrido aproxi-
De allí se sigue por dicha cota con dirección nor- mado de 1.700 metros, hasta la confluencia en su mar-
este variable, en un recorrido aproximado de 5.600 me- gen derecha de un drenaje tributario sin nombre, punto
tros, atravesando la carretera que comunica los sectores ZPB-27. Se sigue, aguas arriba, por el referido tributario
Páramo de San José y Páramo de La Laja hasta intercep- en un recorrido aproximado de 5.700 metros, hasta la
tar un drenaje intermitente tributario de la quebrada Ca- confluencia de dos drenajes que le dan origen, punto
pacho por su margen derecha al sur del sitio La Ranche- ZPB-28. Se continúa en la línea recta, con rumbo nor-
ra, punto ZPB-16; se sigue aguas arriba por el menciona- este en un recorrido aproximado de 500 metros hasta al-
do drenaje en un recorrido aproximado de 500 metros canzar, en la cota de 1.900 msnm. La fila de Las Flores,
hasta interceptar la cota de los 1.600 msnm, donde se en la divisoria de agua de la quebrada Capacho y el río
ubica el punto ZPB-17. Se continúa por la referida cota Lobaterita, punto ZPB-29. Se sigue por la referida diviso-
con rumbo Noroeste variable en un recorrido aproxi- ria de aguas con rumbo sureste variable hasta intercep-
mado de 3.000 metros, atravesando varias carreteras tar la carretera Troncal 01 en su tramo San Cristóbal-La
que conducen al centro poblado de Independencia hasta Fría, donde se encuentra el punto ZPB-30, ubicado al
interceptar un drenaje tributario de la quebrada Capa- norte de una fabrica de cemento y a [....] m. de la nacien-
cho por su margen derecha, punto ZPB-18. Se sigue te de la quebrada Mo María. Las coordenadas de los pun-
aguas abajo por dicho drenaje, en un recorrido aproxi- tos antes mencionados son las siguientes.
mado de 900 metros hasta interceptar la cota de los ZPB-26 867.650 793.000
1.500 msnm, punto ZPB-19. De aquí, se continúa por di- ZPB-27 867.940 794.500
cha cota con rumbo Suroeste variable en un recorrido ZPB-28 872.050 796.830
aproximado de 2.200 metros hasta interceptar la que- ZPB-29 872.550 796.960
brada Capacho, punto ZPB-20 de coordenadas: ZPB-30 871.830 802.620
ZPB-16 864.730 797.870 De allí se continúa por la divisoria de agua entre
ZPB-17 864.320 797.830 los ríos Lobaterita y Torbes con rumbo este variable, pa-
ZPB-18 864.440 795.690 sando por los cerros La Mantellina y La Loma hasta inter-
ZPB-19 864.860 795.070 ceptar la carretera de tierra que comunica los sectores
ZPB-20 864.460 794.230 Santa Filomena y Alto de Monte Carmelo, donde se ubi-
De allí se sigue aguas arriba por la quebrada Ca- ca el punto ZPB-31. Se sigue por la carretera antes men-
pacha en un recorrido aproximado de 900 metros hasta cionada en sentido este variable en un recorrido aproxi-
interceptar la cota de los 1.600 msnm, al norte del pico mado de 2.200 metros, hasta interceptar, en sitio Alto
La Muera, punto ZPB-21. Se continúa por la referida Monete Carmelo, la carretera que conduce desde este
cota con rumbo noroeste variable en un recorrido apro- lugar hacia el sector Potreros de Las Casas, punto
ximado de 1.600 metros hasta alcanzar la vía que comu- ZPB-32; se sigue por dicha carretera en dirección nor-
nica la población de Libertad con el sector La Honda, en este variable, en un recorrido aproximado de 4.900 me-
el sitio de una intersección de vías, punto ZPB-22. Se si- tros hasta interceptar la carretera La Lobatera-Casa del
gue por la referida carretera en sentido suroeste, en un Padre punto ZPB-33; se continúa por dicha carretera
recorrido aproximado de 900 metros hasta el sitio don- con rumbo noreste variable, en un recorrido aproxima-
de intercepta la vía que comunica los sectores de Salado do de 7.800 metros, pasando los sitios de Potreros de
Negro y Flor Amarilla en las cercanías del sector La Hon- Las Casas, Tampacon, La Tamuco, Pie Loma de Perro,
da, punto ZPB-23. Desde este punto se sigue por dicha Casa de Padre, hasta interceptar el camino que conduce
vía en sentido noroeste variable hasta interceptar la ca- al sitio El Bolón, donde se encuentra el punto ZPB-34,
707
ubicado en el sitio Monte Grande. Se sigue con rumbo ZPB-41 868.870 814.790
sureste por la divisoria de aguas entre las quebradas Pal- ZPB-42 868.030 814.940
mera, al norte y Reslancha, al sur hasta alcanzar la con- ZPB-43 867.520 814.840
fluencia en la margen izquierda del río Torbes, donde se ZPB-44 867.260 812.700
encuentra el punto ZPB-35; ubicado al noroeste del sec- ZPB-45 867.560 812.640
tor denominado Reventón de Culebras. Las coordena- Desde este punto se continúa con rumbo norte
das de los puntos antes mencionadas son las siguientes: variable por la cota de 1.300 msnm, atravesando la que-
ZPB-31 872.620 807.280 brada Guarín, hasta interceptar la quebrada La Cordera
ZPB-32 872.260 809.000 o La Blanca, punto ZPB-46. Se sigue aguas abajo por la
ZPB-33 876.370 810.450 referida quebrada en un recorrido aproximado de 2.100
ZPB-34 878.820 815.230 metros, hasta interceptar la vía Troncal 07 o Transandina
ZPB-35 878.400 817.080 en un tramo Cordero-Sabana Larga, punto ZPB-47; ubi-
De allí se sigue con rumbo este variable por la dicado al norte del poblado Cordero. Se sigue por la referi-
visoria de aguas entre los afluentes de la quebrada Lejía, da vía con rumbo de 350 metros, hasta su intercepción
al norte y del río Torbes, al sur, atravesando la carretera con la carretera que conduce al sector Las Tablas, punto
Troncal 07 o Trasandina en su tramo El Fical-Mesa de ZPB-48; se continúa por dicha carretera con rumbo nor-
Aura y pasando por el sitio Reventón de Culebras, hasta oeste variable hacia el sector Las Tablas en un recorrido
llegar al punto ZPB-36, ubicado en la intercepción de la aproximado de 550 metros, hasta interceptar el río Tor-
cota de los 2.600 msnm y el camino de tierra que condu- bes, punto ZPB-49. Se sigue en línea recta con rumbo
ce a Pico Colorado. Se continúa por dicha cota con rum- noroeste en una distancia aproximada de 480 metros,
bo sureste variable, en un recorrido aproximado de hasta llegar a la intercepción de la carretera Cordero-Las
1.500 metros hasta interceptar la quebrada Aullamala, al Tablas-Silgara con un drenaje tributario del río Torbes
oeste del Pico Colorado, punto ZPB-37. Se sigue, aguas por su margen derecha, ZPB-50 de coordenadas.
abajo, por dicha quebrada en un recorrido aproximado ZPB-46 869.600 813.520
de 900 metros, hasta interceptar la cota de los 2.200 ZPB-47 870.320 811.650
msnm, donde se localiza el punto ZPB-38. Se continúa ZPB-48 870.580 811.565
por dicha cota con rumbo sureste variable en un recorri- ZPB-49 870.920 811.155
do aproximado de 14.000 metros, atravesando las que- ZPB-50 871.330 810.880
bradas Chorrerones, La Ficala, La Palmita y La Colorada De aquí se sigue con rumbo suroeste variable por
hasta interceptar la carretera que conduce a la población la referida vía en un recorrido aproximado de 1.800 me-
de Cordero, al suroeste del Cerro La Palmita, punto tros, hasta interceptar la quebrada Peralta, punto
ZPB-39. Se continúa con rumbo oeste variable por la ZPB-51. Se continúa aguas arriba por dicha quebrada en
mencionada carretera, en un recorrido aproximado de un recorrido aproximado de 1.100 metros, hasta inter-
500 metros hasta interceptar la cota de los 2.100 msnm, ceptar la carretera que comunica a los sectores La Lagu-
punto ZPB-40. Las coordenadas de los puntos antes na y Alto Monte Carmelo, al norte de Pedregal, punto
mencionados son las siguientes: ZPB-52; se sigue por dicha vía rumbo suroeste variable
ZPB-36 877.920 820.120 en un recorrido aproximado de 2.900 metros, hasta in-
ZPB-37 877.060 820.600 terceptar con un camino carretero que conduce al sitio
ZPB-38 876.460 820.000 conocido como Belén, donde se encuentra el punto
ZPB-39 870.300 816.250 ZPB-53, ubicado al norte del sector La Laguna, punto
ZPB-40 870.210 815.710 ZPB-53. Luego, se sigue en línea recta y con rumbo su-
De aquí se sigue en línea recta y con rumbo suroeste en un recorrido aproximado de 720 metros, atra-
roeste, en un recorrido aproximado de 950 metros, has- vesando la quebrada Salada, hasta alcanzar el sitio donde
ta llegar a la confluencia de un drenaje tributario en la la carretera Palmira-Pueblo Chiquito-Belén intercepta la
quebrada La Cordera o La Blanca por su margen izquier- cota de los 1.320 msnm, punto ZPB-54. Se continúa con
da, punto ZPB-41; se continúa aguas arriba por dicho rumbo suroeste variable por la carretera referida, en un
drenaje hasta alcanzar la cota de 1.900 msnm, punto recorrido aproximado de 400 metros, hasta interceptar
ZPB-42. Se sigue por dicha cota con dirección suroeste la cota de los 1.280 msnm en las inmediaciones del sitio
variable, en un recorrido aproximado de 700 metros, denominado Pueblo Chiquito punto ZPB-55. Las coor-
hasta interceptar un drenaje afluente de la quebrada La denadas de los puntos antes mencionados son las si-
Chivata, punto ZPB-43; se continúa, aguas abajo, por di- guientes:
cho drenaje en un recorrido aproximado de 2.300 me- ZPB-51 870.660 809.280
tros, hasta interceptar la carretera que comunica a los ZPB-52 871.570 808.700
sectores San Rafael y El Topón, punto ZPB-44. Se sigue ZPB-53 864.600 807.200
en línea recta con rumbo noroeste en un recorrido apro- ZPB-54 869.360 806.500
ximado de 300 metros, hasta llegar a la intercepción de ZPB-55 869.100 806.320
un drenaje tributario de la quebrada La García y la cota De aquí se sigue con rumbo suroeste variable por
de los 1.300 msnm, punto ZPB-45. Las coordenadas de la cota de 1.280 msnm, en un recorrido aproximable de
los puntos antes mencionados son las siguientes: 3.000 metros, atravesando la quebrada La Mantenilla y la
708
carretera Palmira-La Flautera hasta interceptar un cami- abajo por la referida quebrada en un recorrido aproxi-
no que comunica a los sectores El Abejal y La Montaña, mado de 780 metros, hasta interceptar la avenida inter-
punto ZPB-56; se continúa en línea recta con rumbo su- comunal Libertad-Independencia que se corresponde
roeste en un recorrido aproximado de 850 metros, hasta con la carretera Troncal 01, punto ZPB-69. Se sigue por
interceptar la carretera Troncal 01 en su tramo Copa de dicha avenida en sentido noreste en un recorrido de 400
Oro-Palo Grande, en el sitio donde es interceptada por metros, hasta el sitio donde es interceptada en su mar-
el camino que conduce al caserío Toituna, punto gen sur por un camino rural que conduce al sector Alto
ZPB-57; se continúa por dicho camino hasta interceptar Crespo, punto ZPB-70. Las coordenadas de los puntos
la quebrada Zapato, punto ZPB-58. Se sigue aguas abajo antes mencionados son las siguientes:
por dicha quebrada en un recorrido de 500 metros, has- ZPB-66 867.260 795.200
ta interceptar la cota de los 1.100 msnm, donde se en- ZPB-67 865.280 794.780
cuentra el punto ZPB-59, ubicado en las cercanías del si- ZPB-68 865.340 795.980
tio La Puente, a 100 metros, de la carretera Copa de ZPB-69 865.900 795.600
Oro-Toituna. Se continúa en línea recta y con rumbo ZPB-70 865.940 795.900
noroeste atravesando la carretera Copa de Oro-Toituna Desde este punto se sigue con rumbo sureste va-
hasta interceptar la cota de los 1.140 msnm, punto riable por dicho camino en un recorrido aproximado de
ZPB-60. Las coordenadas de los puntos antes menciona- 1.200 metros, hasta llegar ala bifurcación de dos carrete-
dos son las siguientes: ras que conducen al cerro La Estilosa, punto ZPB-71: se
ZPB-56 867.720 803.840 sigue en línea recta con rumbo noreste en un recorrido
ZPB-57 867.440 803.060 aproximado de 1.00 metros hasta el sitio donde una ca-
ZPB-58 867.640 802.700 rretera que comunica la población de Independencia con
ZPB-59 867.570 802.140 los sectores de Ranchería y Santa Ana intercepta un dre-
ZPB-60 868.430 801.940 naje tributario de la quebrada Capache por su margen
Desde este punto se continúa en línea recta con derecha, al sur de la población de Independencia, punto
rumbo oeste franco, hasta el sitio donde la quebrada Ca- ZPB-72. Se continúa aguas abajo de dicho drenaje en un
ternica intercepta la cota de los 1.100 msnm, punto recorrido aproximado de 1.400 metros, hasta intercep-
ZPB-61; se sigue con rumbo suroeste variable por dicha tar la cota de os 1.100 metros, punto ZPB-73. Se sigue
cota atravesando la carretera Peribeca-El Topón y las por dicha cota en un recorrido aproximado de 2.500
quebradas Pajita y Molina, hasta interceptar la quebrada metros, hasta interceptar la carretera Independencia-La
Capacho, a 60 metros de la carretera que comunica al Puente, en las inmediaciones de la Alta Peribeca, punto
sector Cerros de La Laguna con el poblado de Indepen- ZPB-74. Se continúa con rumbo noroeste variable por
dencia, punto ZPB-62; se sigue aguas arriba en un reco- dicha carretera en un recorrido aproximado de 2.500
rrido aproximado de 900 metros, hasta el sitio donde metros hasta interceptar la carretera La Puente-Zor-
confluye en su margen izquierda un drenaje tributario, ca-San Agustín, punto ZPB-75 de coordenadas:
punto ZPB-63. Se continúa aguas arriba por dicho drena- ZPB-71 865.150 796.630
je en un recorrido aguas aproximado de 500 metros, ZPB-72 865.810 797.290
hasta una confluencia de drenaje que lo forman, punto ZPB-73 866.820 798.130
ZPB-64. Se sigue en línea recta en dirección noroeste en ZPB-74 866.450 799.800
un recorrido aproximado de 740 metros, hasta alcanzar, ZPB-75 866.850 801.620
al norte del sector Los Hornos la bifurcación de la vía que De aquí se continúa con rumbo sur variable por la
desde la población de Libertad conduce hacia los secto- carretera La Puente-San Isidro, en un recorrido aproxi-
res La Tomona y Cinco de Julio, punto ZPB-65 de coor- mado de 1.000 metros, hasta el sitio donde es atravesada
denadas: por un drenaje tributario de la quebrada Bonillera por su
ZPB-61 868.430 801.780 margen derecha, punto ZPB-76. Se sigue en línea recta y
ZPB-62 866.940 797.700 con rumbo suroeste, en un recorrido aproximado de
ZPB-63 866.730 796.820 680 metros, hasta el sitio donde la quebrada Zorca es
ZPB-64 866.960 796.400 atravesada por una carretera que conduce al sector San-
ZPB-65 867.450 795.960 ta Ana camino, al noreste del sector Belandria, punto
De aquí se sigue en línea recta con rumbo suroes- ZPB-77; se continúa, aguas arriba, por la quebrada Zor-
te en un recorrido aproximado de 800 metros, hasta el ca, en un recorrido aproximado de 650 metros hasta el
sitio donde la quebrada Capacha intercepta la cota de los sitio donde recibe un drenaje intermitente por su mar-
1.200 msnm, punto ZPB-66. Se continúa aguas arriba, de gen derecha, punto ZPB-78; se continúa con rumbo oes-
la referida quebrada en un recorrido aproximado de te variable aguas arriba, por dicho drenaje en un recorri-
2.350 metros hasta interceptar la carretera que comuni- do aproximado de 460 metros, hasta interceptar la vía
ca la población de Libertad con el sector La Alianza, pun- Llanitos-Belandria-Granja El Edén, ZPB-79. Se prosigue
to ZPB-67; se sigue en línea recta con rumbo noroeste con rumbo norte variable por dicha vía en un recorrido
en un recorrido aproximado de 280 metros, hasta el sitio aproximado de 1.100 metros, hasta interceptar la vía
donde la quebrada Capacho intercepta la cota de los Independencia-La Puente, en las cercanías de la Granja
1420 msnm, punto ZPB-68. Luego, se continúa, aguas
709
El Edén, punto ZPB-80. Las coordenadas de los puntos Artículo 4.
antes descritos son las siguientes: Las personas naturales y jurídicas, públicas o pri-
ZPB-76 865.920 801.580 vadas que sean titulares de derechos reales, posean ins-
ZPB-77 865.480 801.100 talaciones o realicen actividades agropecuarias o de cual-
ZPB-78 865.370 800.600 quier otra índole en la zona determinada en el artículo 1
ZPB-79 869.420 800.120 de este decreto, deberán hacer la correspondiente par-
ZPB-80 866.300 800.140 ticipación a la Dirección de la Región Suroeste del Minis-
Se continúa con rumbo suroeste variable por la terio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renova-
carretera que conduce con la Granja El Edén al sector bles, dentro de la ciento ochenta (180) días siguientes a la
Rancherías, en un recorrido aproximado de 950 metros, fecha de publicación de este decreto, con el fin de deci-
hasta interceptar la Troncal 01 en su tramo Independen- dir acerca ce la compatibilidad entre los derechos reales
cia-San Cristóbal, ZPB-81. Se sigue por la mencionada existentes, instalaciones o actividades desarrolladas con
Troncal con rumbo en oeste variable, en un recorrido los objetivos determinados en la declaratoria de la zona
aproximado de 250 metros, hasta interceptar un drenaje protectora.
tributario de la quebrada Capacho por su margen dere-
cha, ZPB-82. De aquí, se continúa con rumbo sur varia-
ble, aguas arriba, por dicho drenaje en un recorrido Artículo 5.
aproximado de 80 metros,, hasta interceptar la vía que Se deroga el Decreto Nº 2630 de fecha 4 de abril
comunica al sector La Ranchería con los sectores de San- de 1978, publicado en Gaceta Oficial Nº 2.417 Extraor-
ta Ana, La Cedrala, Higueronal y vega de Cedro, punto dinaria de fecha 7 de marzo de 1979.
ZPB–83. Se sigue por la mencionada carretera en direc-
ción sureste variable y sur variable en un recorrido apro- Artículo 6.
ximado de 8.00 metros, atravesando los sectores Santa El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
Ana, Cedrala, Santa Cruz, Higueronal, El Porvenir y la turales Renovables, queda encargado de la ejecución del
quebrada La Laja, hasta interceptar un drenaje tributario presente decreto.
de la quebrada Agua Blanca por su margen izquierda, al Dado en Caracas, a los cinco días del mes de junio
este del sector Vega de Cedro, punto ZPB-84. Desde de mil novecientos noventa y dos. Año 182º de la Inde-
este punto se continúa aguas abajo por dicho drenaje, en pendencia y 133º de la Federación.
un recorrido aproximado de 300 metros, hasta su con- CARLOS ANDRÉS PÉREZ
fluencia en la margen izquierda de la quebrada Agua (L.S.)
Blanca, ZPB-85. Las coordenadas de los puntos antes LUIS PIÑERÚA ORDAZ
mencionados son las siguientes: Refrendado
ZPB-81 865.880 799.360 Ministro de Relaciones Interiores.
ZPB-82 865.880 798.810 (L.S.)
ZPB-83 865.800 798.800 HUMBERTO CALDERÓN BERTI
ZPB-84 858.700 795.400 Refrendado
ZPB-85 858.420 795.340 Ministro de Relaciones Exteriores.
De aquí se sigue, aguas abajo por la quebrada (E) (L.S.)
Agua Blanca, en un recorrido aproximado de 3.000 me- PEDRO ROSAS BRAVO
tros, hasta alcanzar el punto ZPB-1 de inicio de la poligo- Refrendado
nal, ya descrito. Las coordenadas del punto antes men- Ministro de Hacienda.
cionado son las siguientes: (L.S.)
ZPB-1 857.340 800.900 FERNANDO OCHOA ANTICH
Refrendado
Artículo 2. Ministro de la Defensa.
turales Renovables, elaborará el plan de ordenamiento y PEDRO VALLENILLA
el reglamento de uso de la zona protectora, dentro de un Refrendado
lapso de un (1) año, contados a partir de la publicación Ministro de Fomento.
del presente decreto. (L.S.)
Refrendado
turales Renovables, procederá a demarcar con mayor RAFAEL ORIHUELA
exactitud los linderos de la zona protectora señalada en Refrendado
el artículo anterior. Ministro de Sanidad y Asistencia Social.
(L.S.)
JONATHAN COLES WARD
710
Refrendado (L.S.)
Ministro de Agricultura y Cría. JESÚS R. CARMONA B.
(L.S.) Refrendado
JESÚS RUBÉN RODRÍGUEZ V. Ministro de Estado.
Refrendado (L.S.)
Ministro del Trabajo. ÁNGEL ZAMBRANO
(L.S.) Refrendado
FERNANDO MARTÍNEZ M Ministro de Estado.
Refrendado (L.S.)
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
ALIRIO A. PARRA
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
DIÓGENES MUJICA
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
CELESTINO ARMAS
Refrendado
(L.S.)
RICARDO HAUSMANN
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S.)
JOSÉ ANTONIO ABREU
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S.)
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S.)
VÍCTOR GAMBOA
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S.)
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S.)
Refrendado
Ministro de Estado.
711
1999*
Ordenamiento y Reglamento de Uso Las directrices del Plan de Ordenamiento de la
de la Zona Protectora de la cuenca Zona Protectora de la Cuenca del Río Albarregas son:
1. Definir los usos más adecuados a los objetivos
del río Albarregas, estado Mérida. de la Zona Protectora considerando los recursos del
área, la vocación de uso, y demanda de los recursos
En ejercicio de las atribuciones que le confieren naturales renovables.
los artículo 6, 17 y 35 de la Ley Orgánica para la Ordena- 2. Definir el aprovechamiento racional de los re-
ción del territorio, en concordancia con lo dispuesto en cursos naturales del área, en especial los recursos
los artículos 7 y 8 de la Ley Orgánica de la Administración suelo y agua.
Central, en Consejo de Ministros.
Decreta
Artículo 4.
Los lineamientos del Plan de Ordenamiento de la
de Uso de la Zona Protectora de la Cuenca del río Alba-
Zona Protectora de la Cuenca del río Albarregas son:
rregas, Estado Mérida
1. Implementar el empleo de Normas Técnicas
y Administrativas y prácticas conservacionistas que
aseguren el adecuado uso y localización de las activi-
TÍTULO I. dades permitidas en la zona.
Del plan de ordenamiento 2. Asegurar el abastecimiento eficiente y soste-
CAPÍTULO I. nido del recurso agua y mejora su calidad en benefi-
cio a la población del área metropolitana de Mérida.
Disposiciones generales 3. Aplicar medidas de control que contribuyan a
prevenir y minimizar los procesos erosivos en sus
Artículo 1. distintas formas, así como el consecuente deterioro
El Plan de Ordenamiento de la Zona Protectora paisajístico y desmejoramiento de los valores escéni-
de la cuenca del río Albarrregas, tiene como objetivo ge- cos.
neral ordenar el proceso de ocupación del espacio físico
de la cuenca, mediante la regulación de la localización de
actividades y el establecimiento de pautas, condiciones y
restricciones para la intervención, uso y aprovechamien- CAPÍTULO II.
to de los recursos naturales, para garantizar su conserva- De las unidades de
ción integral, sus condiciones de productora de agua y ordenamiento
reguladora de las condiciones climáticas y escénicas de la
ciudad de Mérida y su área metropolitana. Artículo 5.
Artículo 2. de la Cuenca del Río Albarregas, tiene su expresión espa-
Este Plan de Ordenamiento regirá para la Zona cial en tres (3) unidades de ordenamiento, identificadas
Protectora de la Cuenca del Río Albarregas, creada seen este decreto. Las unidades I y II se definen en función
gún Decreto Nº 1379 de fecha 22 de agosto de 1973, del análisis conjunto de las características físico-natura-
publicado en la Gaceta Oficial de la República de Vene- les, económicas y socioterritoriales, y de criterios con-
zuela Nº 30.186 de fecha 23 de agosto de 1973, la cual servacionistas. La unidad III fije determinada por el uso
está ubicada en jurisdicción de las parroquias Osuna Ro- actual (urbano), por las condiciones hidráulicas y geo-
dríguez, Lasso de La Vega, Marino Picón Salas, Antonio morfológicas, y por la existencia de infraestructuras de
Spinetti Dini y Milla del municipio Libertador, y la parro- servicios que condicionan su desarrollo. A continuación
quia Montalbán del municipio Campo Elías, del estado se describen cada una de estas unidades de ordenamien-
Mérida. to cuyo ámbito administrativo dentro de la Zona Protec-
712
tora de la Cuenca del río Albarregas, esta determinado Venezuela Nº 2.858 extraordinario de fecha 17 de
por una poligonal cerrada, con vértices definidos por septiembre de 1981, del Ministerio de Desarrollo
coordenadas U.T.M (Universal Transversa de Merca- Urbano, la cual contiene el Plan Rector de Desarrollo
tor), Huso 20, Datum La Canoa: Urbano del área metropolitana de Mérida-Ejido.
1. Unidad I: Parque Nacional Sierra de la Culata Comprende áreas periféricas al citado parque nacio-
(PNSC). nal y a la poligonal urbana del área metropolitana de
Corresponde al espacio geográfico afectado Mérida.
por la declaratoria de la figura jurídica de administra- Esta unidad está cartográficamente represen-
ción especial “Parque Nacional Sierra de la Culata”, tada por dos (2) Subunidades identificadas como II.1
estando conformado por bosques naturales altos y “De severas restricciones (SR)” y II.2. “De uso regu-
medios, áreas de páramos y zona de nacientes de lado (UR)”, cuyos límites, características, usos y acti-
agua del río Albarregas y sus principales afluentes, vidades son:
que ameritan de protección absoluta, y en las cuales 2.1. Sub-Unidad II.1: De severas restricciones
el ambiente natural no debe tener intervención hu- (SR): Comprende parte de La Loma. La Carbonera,
mana. La poligonal que define su ámbito administrati- parte media superior de las microcuencas del Río
vo dentro de la Zona Protectora, está determinada Montalbán y La quebrada Carvajal, Loma La Morita,
por los puntos que a continuación se señalan: Loma de La Virgen, el monte Zerpa, cerro La Hechi-
cera y Loma de los Tronconis. Encierra espacios
PUNTO NORTE (m) Este (m) montañosos de muy poca intervención, de alta fragili-
dad natural debido a las fuertes pendientes, predomi-
Z-1 951.545 253.375 nantes (superiores al cincuenta 50%) e inestabilidad
geológica y geomorfológica; la mayor proporción de
Divisoria de aguas cuencas río Albarregas - esta sub-unidad corresponde a terrenos cubiertos
ríos las González y Mucujún. por una masa boscosa natural y en ella se localizan to-
mas de agua de comunidades, del acueducto metro-
politano de Mérida y de la ciudad de Ejido ubicadas
sobre los ríos La Pedregosa y Montalbán y la quebra-
PNSC-177 956.600 264.361 da Carvajal. Se encuentra delimita por la siguiente
PNSC-177 956.087 263.000 poligonal cerrada:
PNSC-177 955.553 262.250
Punto Norte(m) Este(m)
PNSC-180 956.150 260.900
Z-1 951.54 253.375
PNSC-181 955.000 261.000
PNSC-186 953.600 254.250
PNSC-182 955.200 260.225
PNSC-185 952.100 257.200
PNSC-183 954.900 260.460
PNSC-184 955.600 257.800
PNSC-184 955.600 257.800
PNSC-183 954.900 260.460
PNSC-185 952.100 257.200
PNSC-182 955.200 260.225
PNSC-186 953.600 254.250
PNSC-181 955.000 261.000
Z-1 951.545 253.375
PNSC-180 956.150 260.900
Uso permitido restringidos y prohibidos: PNSC-179 955.553 262.250
Son los establecidos por el Plan de Ordena- PNSC-178 956.087 263.000
miento y Reglamento de Uso del Parque Nacional
PNSC-177 956.600 264.361
Sierra de La Culata, contendido en el Decreto Presi-
dencial Nº 670 de fecha 10 de mayo de 1995, publi- V-95 955.470 265.540
cado en la Gaceta Oficial de la República de Venezue- V-94 955.480 264.890
la Nº 4.907 extraordinario de fecha 26 de mayo de
V-93 955.190 264.020
1995.
2. Unidad II. Área de amortiguación al parque V-92 954.950 262.740
nacional sierra de la culata y cordón protector del V-91 955.350 262.330
área metropolitana de Mérida.
V-90 954.500 261.900
Se localiza en la parte media inferior de la
Zona Protectora, entre el límite del Parque Nacional V-89 954.190 263.610
Sierra de la Culata y la poligonal urbana definida en el V-88 953.820 263.100
artículo de la Resolución Nº 61 de fecha 16 de sep-
tiembre de 1981, Gaceta Oficial de la República de V-87 953.550 262.110
713
V-86 953.690 262.050 mas de conservación de cuencas e información am-
biental y de infraestructura, así como con las de apo-
V-85 953.940 261.740 yo al uso científico y al educativo formal y no formal,
V-84 954.040 261.500 que desarrolle el Estado.
V-83 954.500 261.230 Usos restringidos
Agrícola - vegetal: Asociado al desarrollo y
V-82 953.830 260.385 ejecución de plantaciones y cultivos conservacionis-
V-81 953.410 260.380 tas.
V-80 952.970 260.090 Turístico - recreacional: Asociados con insta-
laciones receptivas y recreativas a campo abierto, es-
V-79 952.380 260.000 tablecidas antes de la fecha del presente decreto.
V-78 951.840 260.050 Científico: Asociado a investigaciones vincula-
das con las actividades y con los recursos presentes
V-77 952.040 259.335
en el área, y con instalaciones de apoyo a los estudios
V-76 952.500 259.420 científicos.
V-75 953.000 259.390 Comunicación y obra pública: Asociado a in-
fraestructuras e instalaciones: vías tipo tres (III) y an-
V-74 953.500 259.250
tenas receptoras y transmisoras, así como con otras
V-73 953.500 258.640 afines.
V-72 952.800 258.630 2.2. Sub-unidad II.2: De uso regulado (UR):
Comprende áreas de montaña que presentan res-
V-71 952.640 258.930
tricciones físico-naturales al uso y que han sido inter-
venidas bajo diferentes grados de intensidad; reque-
V-70 949.290 258.680 riendo el establecimiento de medidas de control que
permitan la recuperación natural de los espacios más
afectos o frágiles. Comprende tres (3) sectores: Las
PUNTO NORTE(m) ESTE(m) Carmelitas-Loma La Carbonera; El Minual-Loma de
V-69 949.470 258.240 Los Angeles; y La Pedregosa Alta. Encontrándose de-
limitados estos sectores por las siguientes poligona-
V-68 948.920 258.210 les cerradas:
V-67 949.560 258.290 Sector Las Carmelitas - Loma La Carbonera
V-66 949.700 257.550 (UR-1):
V-65 950.475 256.825

Punto Norte(m) Este(m)
V-64 951.050 256.700
Z-13 949.450 257.000
V-63 951.285 256.450
Z-12 950.850 256.400
V-62 950.850 256.375
Z-11 951.150 255.950
Z-5 951.150 255.950
Z-10 951.750 255.120
Z-6 951.750 255.120
Z-9 950.550 254.450
Z-7 951.050 254.575
Z-8 950.540 254.560 Carretera local 02 Mérida-La Azulita
Z-9 950.550 254.450
Z-10 951.000 254.100 Punto Norte(m) Este(m)
Z-11 950.300 253.860 Z-14 950.400 252.875
Z-12 953.390 253.330 Z-13 949.450 257.000
Z-13 950.850 253.125
Z-1 951.545 253.375 Sector El Minual- Loma de los Ángeles
(URR-2):
Usos permitidos
Protector: Asociado a la recuperación y refo- Punto Norte(m) Este(m)
restación de áreas degradas. Z-8 950.540 254.560
Servicio público: Asociados con instalaciones
Z-7 951.050 254.575
vinculadas con las funciones de administración, guar-
dería, vigilancia y control ambiental, y con los progra- Z-6 951.750 255.120
714
Z-5 951.150 255.950 eléctricos, y antenas receptoras y transmisoras, así
como con otros afines.
V-62 950.850 256.375 3. Unidad II: Unidad Urbana (UU): Correspon-
V-61 950.650 256.600 de a la poligonal de expansión del área metropolitana
V-60 950.025 256.750 de Mérida-Ejido. Los usos permitidos y sus condicio-
nes, se regirán por lo establecido en el Plan Rector de
V-59 949.600 257.000 Desarrollo Urbano del área metropolitana de Méri-
V-58 949.550 257.000 da-Ejido definido en la Resolución del Ministerio de
Desarrollo Urbano Nº 61 de fecha 16 de septiembre
de 1981 y publicada en la Gaceta Oficial de la Repú-
Carretera local 02 Mérida - La Azulita
blica de Venezuela Nº 2.858 extraordinario de fecha
17 de septiembre de 1981. Sus usos y actividades se
Punto Norte(m) Este(m) regirán de acuerdo a las disposiciones establecidas en
Z-8 950.540 254.560 el referido Plan Rector, Ordenanzas de Zonificación
Vigentes, y en los Planes de Desarrollo Urbano Local
una vez que sean aprobados.
Sector La Pedregosa Alta (UR-3): Esta unidad está cartográficamente represen-
tada por dos (2) sectores identificados como Los Cu-
Punto Norte(m) Este(m) ros Pozo Azul (III-1) y La Pedregosa-El Rincón-Cho-
Z-4 953.500 259.100 rros de Milla (III-2), definidos por las siguientes poli-
gonales cerradas:
Z-3 954.150 259.785 Sector Los Curos - Pozo Azul (III-1):
Z-2 954.590 260.410
Z-2.1 954.575 260.500 Punto Norte(m) Este(m)
V-58 949.540 257.050
Punto Norte(m) Este(m) V-59 949.770 257.035
V-74 953.500 259.250 V-60 950.050 256.780
Z-4 953.500 259.100 V-61 950.640 256.630
V-62 950.840 256.360
Uso permitidos: V-63 951.280 256.450
Protector: Asociado a la recuperación y refo-
restación de áreas degradas. V-64 951.080 256.960
Servicio público: Asociado con instalaciones V-65 950.460 256.820
vinculadas con las funciones del administración, guar- V-66 949.820 257.470
dería, vigilancia y control ambiental y con los progra-
mas de conservación de cuencas, información am- V-67 949.560 257.290
biental e infraestructura, así como con las de apoyo al V-68 949.540 257.050
uso científico y al educativo formal y no formal, que
desarrolle el Estado.
Usos restringidos:
Agrícola-vegetal: Asociado al desarrollo y eje- Sector La Pedregosa - El Rincón - Chorros de
cución de plantaciones y cultivos conservacionistas. Milla (III-2):
Agrícola animal: Asociado al desarrollo y eje-
cución de actividades agrosilvopastoriles, agricultura Punto Norte(m) Este(m)
y cunicultura.
V-68 948.920 258.210
Residencial - rural.
Turístico - recreacional: Asociado con instala- V-69 949.470 258.240
ciones receptivas y con recreación a campo abierto. V-70 949.290 258.680
Científico: Asociado a investigaciones vincula-
V-71 952.640 258.930
das con actividades y recursos presentes en el área y
con instalaciones de apoyo a los estudios científicos. V-72 952.800 258.630
Comunicación y obra pública: Asociado a in- V-73 953.500 258.640
fraestructuras e instalaciones de apoyo a los estudios
V-74 953.500 259.570
científicos.
Comunicación y obras pública: Asociado a in- V-75 953.000 259.390
fraestructuras e instalaciones vías de tipo tres (III), lí- V-76 952.500 259.420
neas telefónicas aéreas y subterráneas, tendidos
715
V-77 952.040 259.335 glamento de Uso del Area Crítica con Prioridad de
Tratamiento “Parque Albarregas”, incluida dentro de
V-78 951.840 260.050 la Zona Protectora de la Cuenca del Río Albarregas.
V-79 952.380 260.000 1.2. Programa Ordenamiento Urbano: Su obje-
V-80 952.920 260.090 tivo es el de regular el crecimiento urbano del área
metropolitana de Mérida hacia las áreas zonificadas
V-81 953.410 260.380 para tal fin y de acuerdo con los lineamientos que se
V-82 953.830 260.365 establecen en el Plan de Ordenación Urbanística del
V-83 954.500 261.230 área metropolitana de Mérida, a través del cual actúa
el Plan Rector de Desarrollo Urbano del área metro-
V-84 954.040 261.500 politana de Mérida-Ejido (contenido en Resolución
V-85 953.940 261.740 MINDUR Nº 61 del 16 de septiembre de 1981) y las
Ordenanzas Municipales de Zonificación de Mérida y
V-86 953.690 262.050
de la ciudad de Ejido.
V-87 953.550 262.110 2. Programa de conservación de cuencas e in-
V-88 953.820 263.100 formación ambiental:
Tiene como finalidad el desarrollo de activida-
V-89 954.190 263.610
des relacionadas con la protección integral de la
V-90 954.500 261.900 cuenca del río Albarregas y ríos y quebradas afluen-
V-91 955.350 262.330 tes, la conservación de los recursos forestales y
aguas, la investigación ambiental, el monitoreo de la
V-92 954.950 262.740
calidad y cantidad de agua, y la cooperación científica.
V-93 955.190 264.020 Este programa consta de los siguientes subprogra-
V-94 955.480 264.890 mas:
2.1. Subprograma de Conservación Integral de
V-95 955.470 265.540
Cuencas: Tiene como finalidad prevenir y minimizar
la degradación de los territorios y recursos que con-
Divisoria de aguas cuencas río Albarregas - río forman las cuencas altas de los ríos Albarregas, Pe-
Mucujún avenida Los Próceres (Panamericana) dregosa y Montalbán y las quebradas El Rincón, La
Gavidia, La Resbalosa y Carvajal, fuera del área urba-
V-68 948.920 258.210 na del área metropolitana de Mérida.
2.2. Subprograma de Investigación. y Monito-
reo de Aguas: Tiene como finalidad desarrollar inves-
tigaciones sobre calidad de las aguas y sobre el com-
CAPÍTULO III. portamiento hidráulico e hidrológico de los ríos Alba-
De los programas operativos rregas, Pedregosa y Montalbán y quebradas Milla, La
Gavidia, La Resbalosa y Carvajal; función protectora
de la Selva Nublada; y, el comportamiento geológi-
Artículo 6. co-geomorfológico y sísmico de la Zona Protectora.
Los programas operativos son instrumento dirigi- 3. Programa de educación ambiental
dos al ejercicio de la actividad de control de todos aque- Tiene por finalidad sensibilizar y motivar a la
llos ámbitos necesarios para garantizar los objetivos de población parra lograr una mejor utilización del terri-
creación de la Zona Protectora. Ellos comprenderán las torio y de los recursos naturales renovables, y su ma-
actividades de regulación de la ocupación territorial y del yor participación en la protección y conservación de
aprovechamiento de los recursos naturales, la recupera- la zona protectora.
ción de las áreas degradadas, la prevención y control de 4. Programa de infraestructura:
incendios forestales y la contaminación ambiental, la Tiene por finalidad controlar los procesos de
educación ambiental, la investigación, entre otras, y son erosión, regular el régimen hídrico y mantener las
los siguientes: obras de infraestructuras ambientales existentes.
1. Programa de ordenamiento Este programa consta de los siguientes subprogra-
Está orientado a coadyuvar en el ordenamien- mas:
to espacial, a través de los planes de Ordenamiento 4.1. Subprograma de reforestación: Tiene por
Urbano y de otros instrumentos legales, o la revisión finalidad establecer e incrementar la cobertura vege-
de los existentes, que faciliten la administración y tal en el suelo, como un medio para evitar su degra-
gestión del área. Este Programa comprende los si- dación y deterioro.
guientes subprogramas: 4.2. Subprograma de Manejo y Operación de
1.1. Subprograma regularización de áreas bajo Obras de Infraestructura: Tiene por finalidad preve-
régimen de administración especial: tiene como ob- nir y reparar daños causados por sedimentación y to-
jetivo la elaboración del Plan de Ordenamiento y Re-
716
rrencialidad en las obras de infraestructura hidráuli- - espacial y el aprovechamiento de los recursos natura-
ca. les, a objeto de promover su conservación integral y ga-
4.3. Subprograma de Vialidad: Tiene por finali- rantizar el abastecimiento de agua y la preservación de
dad coordinar la construcción de vías de acceso ne- ambientes y escenarios de resaltante valor para la ciudad
cesarias a la población permitiendo a su vez realizar de Mérida y su área metropolitana.
las funciones de Guardería Ambiental.
5. Programa de administración del ambiente:
Tiene por finalidad administrar la Zona Pro-
CAPÍTULO II.
tectora, planificar, ejecutar, vigilar y controlar las au-
torizaciones para ocupar territorio y afectar recursos De la administración
naturales en la Zona Protectora. Consta de los si-
guientes subprogramas: Artículo 9.
5.1. Subprograma de vigilancia y control am- La administración de la Zona Protectora de la
biental: Tiene por finalidad la supervisión, regulación Cuenca del río Albarregas, corresponde al Ministerio del
y el control de los usos y actividades establecidas en Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables; quien
el Plan de Ordenamiento y su respectivo Reglamento la ejercerá a través del Director de Región del Estado
de Uso, incluyendo las actividades existentes. Mérida.
5.2. Subprograma de Guardería Ambiental: Parágrafo primero.
Tiene por finalidad evaluar, vigilar y controlar todos Las solicitudes administrativas que correspondan
aquellos usos y actividades que directa o indirecta- con el Parque Nacional Sierra de La Culata, serán trami-
mente afecten la conservación de los recursos natu- tadas y decididas por el Instituto Nacional de Parques
rales renovables, velando por el cumplimiento de los (INPARQUES),
diferentes lineamientos establecidos para ello en la Parágrafo segundo.
legislación ambiental. Las solicitudes administrativas que correspondan
5.3. Subprograma de Prevención y Control de con afectación de recursos naturales dentro de la Unidad
Incendios: Tiene por finalidad prevenir, detectar y III “Urbana”, serán tramitadas y decididas por las Alcal-
controlar los incendios de vegetación en la Zona Pro- días de los Municipios Libertador y Campo Elías, cada
tectora. una dentro del ámbito de su jurisdicción.
5.4. Subprograma de Señalización de Linderos:
Tiene por finalidad materializar a través de botalo- Artículo 10.
nes, los linderos del área que abarca la Zona Protec- Se crea una Comisión Interinstitucional (ad Ho-
tora. Incluye colocar vallas y carteles indicando la im- norem), con carácter permanente, presidida por el Go-
portancia que para la Región tiene la Zona Protectora bernador del Estado Mérida, e integrada por el Director
del Río Albarregas. de la. Región Mérida del Ministerio del Ambiente y de los
Parágrafo único: Recursos Naturales Renovables, quien será su Secretario
La ejecución de los programas operativos, se ha- Ejecutivo, y por representantes de los Ministerios de la
rán a través del Programa de Acción Anual. Defensa, Agricultura y Cría, de Sanidad y Asistencia So-
cial, del Desarrollo Urbano, de Transporte y Comunica-
ciones; la C.A. de Electrificación de Los Andes
TÍTULO II. (CADELA), la C.A Hidrológica de la Cordillera Andina
Del reglamento de uso (Hidroandes), del Instituto Nacional de Parques, por los
Alcaldes de los Municipios Libertador y Campo Elías, y
CAPÍTULO I. por un representante de las siguientes instituciones:
Disposiciones generales Corporación de los Andes, Universidad de los Andes,
Asamblea Legislativa del Estado Mérida, y un represen-
Artículo 7. tante por las asociaciones de vecinos registradas y orga-
Este Reglamento de Uso está elaborado de con- nizadas, con jurisdicción en la circunscripción adminis-
formidad con los lineamientos directrices y políticas es- trativa de la Zona Protectora.
tablecidas en el Plan de Ordenamiento de la Zona Pro- Parágrafo único:
tectora de la Cuenca del río Albarregas, estableciendo al La Comisión Interinstitucional deberá instalarse
efecto las normas para la administración, utilización, en un plazo no mayor de cuarenta y cinco (45) días, con-
conservación, recuperación, vigilancia y control de la re- tados a partir de la publicación de este Decreto en Gace-
ferida Zona Protectora. ta Oficial de la República de Venezuela.

El Reglamento de Uso de la Zona Protectora de la La Comisión Interinstitucional tendrá las siguien-
Cuenca del río Albarregas, tiene como objetivo primor- tes
dial, normar los usos y las actividades, el desarrollo fisico
717
a) Elaborar y aprobar su reglamento interno de Artículo 14.
funcionamiento. Las solicitudes de uso por parte de personas na-
b) Colaborar en la elaboración del Programa de turales o jurídicas, públicas o privadas para realizar cual-
Acción Anual para la Zona Protectora, bajo los li- quier actividad dentro de la Zona Protectora, deberán
neamientos del Plan de Ordenamiento, respon- ser presentadas por escrito e introducidas por los intere-
der de su ejecución y gestionar el aporte de la sados ante la Dirección de Región Mérida del Ministerio
cuota presupuestaria correspondiente a cada or- del Ambiente y de los Recursos Renovables, debiendo
ganismo. identificarse debidamente al interesado y anexar los si-
c) Asesorar a la Dirección de Región del Ministe- guientes recaudos, por triplicado.
rio del Ambiente y de los Recursos Naturales Re- 1. Documentos que acrediten el derecho que se
novables con jurisdicción en el área, en el proceso tiene sobre el inmueble objeto de la solicitud o auto-
de administración y gestión de la Zona Protecto- rización expresa del propietario.
ra. 2. Mapa de ubicación a escala 1:25.000 de la Di-
d) Colaborar con el Ministerio del Ambiente y. rección General de Geografía y Cartografía Nacional
de los recursos naturales renovables y las depen- para los lotes de terreno mayores de 25 hectáreas, y
dencias de las Fuerzas Armadas de Cooperación a escalas de mayor detalle o iguales a 1:5.000 ó
en la elaboración e implementación del Plan de 1:10.000 para lotes de terreno menores o iguales a
Guardería Ambiental para la vigilancia de la Zona 25 hectáreas, todos referidos en coordenadas UTM
Protectora. (Universal Transversa Mercator), donde se indique:
e) Fomentar la participación de la comunidad localización del terreno, del proyecto, linderos y si-
organizada, para coadyuvar al logro de los objeti- tuación relativa.
vos previstos en el Plan de Ordenamiento y el Re- 3. Cumplir con los requisitos establecidos en el
glamento de Uso de la Zona Protectora. Decreto Nº 1257 de fecha 13-03-96, publicado en
f) Emitir opinión, acerca de las solicitudes reali- Gaceta Oficial Nº 35.946 de fecha 25 de abril de
zadas por personas naturales o jurídicas, públicas 1996 relativo a las Normas para la Evaluación
o privadas, para la utilización o ejecución de acti- Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar
vidades o proyectos en la Zona Protectora, a re- el Ambiente”.
querimiento de la Dirección del Ministerio del 4. Aprobación del Proyecto efectuado por otros
Ambiente y de los Recursos Naturales Renova- organismos competentes en la materia, si ello fuera
bles, región Mérida. pertinente.
Parágrafo único. 5. Plano de topografía original y modificada para
El Plan de Acción Anual deberá estar dirigido, aquellas actividades que requieran realizar movi-
fundamentalmente, a la implementación de los progra- miento de tierra.
mas operativos, y deberá ser ejecutado bajo la responsa-
bilidad y la responsabilidad y la asignación presupuestaria
de los organismos que intervienen en su elaboración. Artículo 15.
Recibida la solicitud para la ocupación del territo-
rio, el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Natura-
les Renovables, a través de la Dirección de Región Méri-
CAPÍTULO III. da, deberá manifestar su decisión en el término que al
SECCIÓN I. respecto señala la Ley de Procedimientos Administrati-
De la autorizaciones y vos, previo cumplimiento de las exigencias contenidas en
aprobaciones administrativas el Decreto Nº 1257 de fecha 13-03-96, publicado en Ga-
ceta Oficial Nº 35.946 de fecha 25 de abril de 1996 rela-
tivo a las “Normas para la Evaluación Ambiental de Acti-
Artículo 12. vidades Susceptibles de Degradar el Ambiente”, debien-
Las autorizaciones, permisos y aprobaciones ad- do informar al interesado de la obligación de presentar el
ministrativas se otorgarán conforme a lo establecido en Estudio de Impacto Ambiental o las Evaluaciones
las Leyes Orgánicas para la Ordenación del Territorio y Ambientales, que le fuera exigida.
de Procedimientos Administrativos, y las condiciones es-
pecíficas reguladas en este Plan de Ordenamiento Terri-
torial y Reglamento de Uso. Artículo 16.
Transcurrido un (1) año de haber aprobado o au-
torizado la ocupación del territorio, sin que los interesa-
Artículo 13. dos hayan dado inicio a la ejecución de actividades, se
Las autorizaciones o aprobaciones de ocupación producirá caducidad de los. actos aprobatorios o autori-
del territorio dentro del espacio de la Zona Protectora, zatorios. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos
sólo podrán otorgarse para los usos y actividades permi- Naturales Renovables, podría prorrogar hasta por un (1)
tidas en las respectivas Unidades de Ordenamiento año dicho plazo, previa solicitud razonada del interesa-
do.
718
así como también: áreas a intervenir, instalacio-
SECCIÓN II. nes a desarrollar, sitios de captación de aguas, sis-
De la afectación de los temas de disposición de desechos sólidos, trata-
recursos naturales sistemas de drenaje.
f) Plano del Proyecto con topografía modifica-
Artículo 17. da.
Las personas naturales o jurídicas, públicas o pri- g) Descripción del área .a intervenir en cuanto a:
vadas que soliciten autorización de afectación de recur- clima (factores, elementos y clasificación), geolo-
sos naturales dentro del área de la Zona Protectora, de- gía (cronología, estructura, litología; riesgo sísmi-
berán introducir la correspondiente solicitud ante la Di- co, recursos mineros), topografía, relieve, geo-
rección de Región del Ministerio del Ambiente con juris- morfología (unidades, posiciones y procesos geo-
dicción en el área. Esta solicitud deberá ser presentada morfodinámicos), vegetación (tipo y clasifica-
por escrito y por triplicado, identificando debidamente al ción); especies raras, endémicas o en peligro de
interesado, anexando los recaudos que a continuación se extinción y grado de intervención; fauna, suelos
señalan: (tipos, características y capacidad de uso), hidro-
1. La autorización o aprobación administrativa grafía y centros poblados adyacentes.
indicada en el artículo anterior, acompañada del do- h) Programas de medidas de Mitigación Ambien-
cumento aprobatorio emanado del Ministerio del tal para las áreas a ser intervenidas o afectadas.
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, i) Aprobación del proyecto por otros organis-
del Estudio de Impacto Ambiental, de la Evaluación mos competentes en la materia, si fuere perti-
Ambiental específica o de los recaudos pertinentes nente.
exigidos, conforme al Decreto Nº 1257 del 13.03.96. Parágrafo único.
2. Documentos que acrediten el derecho que se Quedan exceptuadas de la presentación de los
tiene sobre el inmueble donde se pretende desarro- recaudos señalados en los literales d) y e) de este artícu-
llar la actividad., o autorización expresa del propieta- lo, aquellas solicitudes de autorización para la ejecución
rio si no fuese ésta el solicitante. de actividades que no impliquen la realización de movi-
3. Además de los requisitos contemplados en el mientos de tierra.
numeral anterior, el interesado deberá acompañar su
solicitud con los siguientes recaudos:
a) Plano de ubicación a escala 1:25.000 de Car-
CAPÍTULO IV.
tografía Nacional para lotes mayores de 25 has. ó
a escalas 1:5.000; ó 1:10.000 de Cartografía Na- De los usos
cional para lotes menores de 25 has., referidos SECCIÓN I.
todos a Coordenadas U.T.M. (Universal Trans- Del uso de las aguas
versa de Mercator), donde se indique: localiza-
ción del terreno, proyecto, linderos y situación Artículo 18.
relativa. El uso prioritario de las aguas de la cuenca del río
b) Memoria descriptiva del proyecto con especi- Albarreias es el abastecimiento de agua para los Acue-
ficación de objetivos, justificación, inversión glo- ductos Metropolitano de Mérida y local de la ciudad de
bal, instalaciones y servicios requeridos, labores Ejido, y para el consumo de las comunidades rurales
que se pretenden realizar, sistemas y métodos de asentadas en la Zona Protectora.
aprovechamiento de los recursos, procesos tec-
nológicos, sistemas de tratamiento y disposición
de aguas residuales y residuos sólidos, control de Artículo 19.
poluentes y contaminantes atmosféricos y cual- El aprovechamiento de las aguas no comprometi-
quier información adicional que sea necesaria. das, estará sujeta a concesión por parte del Ministerio
c) Plano con curvas de nivel a intervalos de dos del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.
(2) metros y clasificación de pendientes con ran- Las solicitudes para nuevos aprovechamientos serán
gos comprendidos entre 0% y 15% s 35%, de atendidas teniendo prioridad aquellos usos de mayor uti-
35% a 50%, y mayores de 50%. lidad pública.
d) Planos de movimiento de tienta a escala
1:1.000, donde se indique la magnitud de los ca- Artículo 20.
ries y rellenos. Los Jurados de Agua previstos en el artículo 93 de
e) Planos del Proyecto con topografía original a la Ley Forestal de Suelos y Aguas, serán los responsables
escala 1:1.000, representando: áreas cubiertas de distribuir los caudales de agua asignados.
por vegetación natural alta, mediana y baja, culti- Parágrafo primero.
vos, áreas intervenidas, cursos de agua perma- Podrán constituirse asociaciones de usuarios,
nentes e intermitentes, instalaciones existentes,
719
bien sea para captar las aguas, para tratar los efluentes, o en las explotaciones agrícolas, deberán realizarse de
para ambos efectos. acuerdo con los procedimientos y normas vigentes
Parágrafo segundo. establecidas sobre la materia.
Las asociaciones de usuarios, deberán registrarse
ante la Dirección de Región del Ministerio del Ambiente Artículo 23.
y de los Recursos Naturales Renovables, quien la expedi- Las condiciones específicas para la explotación de
rá la respectiva constancia. cultivos densos y permanentes son las siguientes:
1. En terrenos cuya pendiente máxima sea del
Artículo 21. 50%, se prohibe su expansión hacia terrenos con ve-
Los interesados en obtener permisos de utiliza- getación media y alta, siendo necesaria la utilización
ción para el desarrollo de actividades que impliquen la de prácticas conservacionistas, tales como: siembra
generación de efluentes contaminantes, deberán pre- en contorno, barreras vivas y muertas, cortinas rom-
sentar los requisitos previstos en el decreto Nº 883 de pevientos, tenazas individuales, canales de desviación
fecha 11 de octubre de 1995, publicado en la Gaceta Ofi- y la rotación de cultivos.
cial de la República de Venezuela Nº 5.021 extraordina- 2. El cultiva de frutales se permite en terrenos
rio del 18-12-95, referente a las “Normas para la Clasifi- cuya pendiente no supere el 35%, siempre y cuando
cación y el Control de la Calidad de los Cuerpos de Agua se exploten mediante prácticas de conservación de
Vertidos a Efluentes Líquidos”. suelos, tales como las mencionadas anteriormente, y
no demanden agua en cantidades superiores a 1 li-
tro/segundo/hectárea.
SECCIÓN II.
Del uso agrícola Artículo 24.
Los cultivos semilimpios o de moderadas limita-
ciones se establecerán en terrenos con pendientes me-
Artículo 22. nores de 15%, incorporando prácticas de conservación,
El uso agrícola comprende el desarrollo y estable- tales como: barreras vivas, canales de desviación y rota-
cimiento de actividades agrícolas y pecuarias, las cuales ción de cultivos.
estarán sujetas al cumplimiento tanto de las condiciones
de uso de las aguas, como las establecidas para cada una
de estas actividades, siendo las mismas las siguientes: Artículo 25.
1. Se permite el desarrollo de la actividad agríco- Los cultivos limpios o con leyes restricciones se
la en aquellas unidades de ordenamiento asignadas a ubicarán en terrenos con pendientes menores al 15%,
estos fines, solamente en terrenos que hayan sido con prácticas de conservación tales como: fajas alternas
utilizados anteriormente o se destinen a esta activi- y rotación de cultivos, debiendo además establecerse
dad, y que presenten pendientes naturales menores sistemas de rotación de cultivos y períodos de reposo
del 35%, sin expandirse hacia nuevas áreas cubiertas del suelo.
de vegetación natural alta y media.
2. La unidad mínima de producción. agrícola Artículo 26.
será de 3 has. Todas aquellas unidades establecidas Las áreas bajo cultivos que no cumplan con las
antes de la fecha de la publicación del este decreto, condiciones establecidas en el artículo 25 de este Regla-
mantendrán la misma superficie, no permitiéndose mento de Uso al momento de la publicación del mismo,
en ningún caso su fraccionamiento con tamaños me- deberán cumplir con las siguientes disposiciones:
nores al aquí establecido. 1. Las áreas con pendientes superiores al 50%
3. Se deberán sustituir progresivamente los mé- que estén bajo cultivo, deberán ser incorporadas a un
todos químicos de control de malezas, plagas, enfer- uso protector, mediante programas de reforestación.
medades y fertilización, por medios mecánicos, bio- 2. Los cultivos limpios o de escarda, de ciclo cor-
lógicos, manuales o integrados. to, ubicados en áreas con pendientes mayores al
4. En cada unidad de producción se permite la 15%, deberán ser sustituidos por cultivos densos o
construcción de una (1) unidad de vivienda y de las permanentes. .
instalaciones necesarias para la explotación animal o
vegetal, según sea la naturaleza de la explotación y la Artículo 27.
evaluación y autorización previa en cada caso, Las Se permite el establecimiento de viveros, sujetos
condiciones para su localización serán las estableci- al cumplimiento de las siguientes condiciones:
das en el articulo 38 numeral 2. 1. Ubicarse en terrenos con pendientes meno-
5. Las actividades agrícolas combinadas (agrofores a 35%, cumpliendo con las prácticas establecidas
restería) deberán ubicarse en terrenos con pendien- en este Reglamento y las que determine la Dirección
tes menores de 35%. de Región del Ministerio del Ambiente y de los Re-
6. La disposición de los envases agroquímicos no cursos Naturales Renovables.
720
2. Realizar el control de plagas y enfermedades y cuar sus construcciones a los requerimientos estableci-
la fertilización, de acuerdo a lo dispuesto en el artícu- dos por los Ministerios de Sanidad y Asistencia Social,
lo 22 numeral 6 de este reglamento de uso. de Agricultura y Cría y del Ambiente y de los Recursos
Naturales Renovables, dentro de un plazo no mayor de
Artículo 28. un (1) año a partir de la fecha de promulgación del pre-
La actividad animal comprende la explotación de sente reglamento.
la ganadería bovina, truchícola, la apicultura, y la explota-
ción de otras especies de ganadería menor con excep- Artículo 32
ción de ganado porcino. Se permite la cría de animales domésticos para
autoconsumo con la excepción de porcinos, siempre y
Artículo 29. cuando las excretas y aguas residuales no sean vertidas
Las condiciones específicas bajo .las cuales el Mi- directamente a los cursos y cuerpos de agua superficia-
nisterio del Ambiente y de los Recursos Naturales Reno- les, permanentes, intermitentes y efímeros, recomen-
vables, autorizará la explotación de ganadería bovina, son dándose el aprovechamiento de estos residuos como
las siguientes: abono orgánico.
1. Se permite el desarrollo de la ganadería bobi-
na solamente en aquellos terrenos que hayan sido Artículo 33.
utilizados o se destinen actualmente a esta actividad. Las condiciones específicas bajo las cuales se per-
2. El aprovechamiento de pastos permanentes, mite la explotación truchícola son las siguientes:
sólo podrá realizarse en terrenos, cuya pendiente 1. Las instalaciones deberán ubicarse fuera de
máxima sea de 35% en el caso de pastoreo controla- los cauces naturales y de las zonas protectoras de los
do, y de 50% en el caso de pastos para corte. cursos de agua establecidas en el Artículo 17 de la
3. Cuando el pastoreo se realice en forma per- Ley Forestal de Suelos y de Aguas.
manente y sin una rotación de potreros bien definida, 2. El agua deberá derivarse por gravedad, con
se permite una carga máxima de dos unidades anima- gastos de salida iguales a los de entrada.
les por hectárea (2 UA/ha.). 3. Deberán construirse tanquillas de sedimenta-
4. Cuando el pastoreo se realice en forma per- ción de sólidos en suspensión en los puntos de salida
manente bien sea bajo el Sistema Unidad de Produc- de todo el sistema de tanques.
ción Joque (UPJ) o cualquier otro sistema de rotación
de potreros bien definido y previamente aprobado
por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
SECCIÓN III.
turales Renovables, se permite una carga máxima de
cuatro unidades animales por hectárea (4 UA/ha.). Del uso protector
5. Las áreas objeto de pastoreo deben ser alin-
deradas y cercadas, a fin de evitar la invasión de gana- Artículo 34.
do a las zonas de protección de los cursos de agua. Se asigna uso protector a todas aquellas áreas con
características ecológicas frágiles, con vegetación natural
Artículo 30. no intervenida, con inestabilidad geológica, geomorfoló-
La explotación de otras especies de ganado me- gica o sísmica comprobada, o que presenten pendientes
nor u otras especies animales, diferentes a las especifica- mayores del 50%. En la Unidad de Ordenamiento I (Par-
das anteriormente, está sujeta a la evaluación del pro- que Nacional Sierra de La Culata) sólo se permitirán
yecto respectivo por parte del Ministerio del Ambiente y aquellas actividades que define el Decreto Presidencial
de los Recursos Naturales Renovables, a fin de estable- Nº 670 de fecha 10 de mayo de 1995, publicado en la
cer las condiciones específicas de intensidad de uso, de Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 4.907
aguas servidas, residuos sólidos y productos tóxicos. extraordinario de fecha 26 de mayo de 1995.

Se prohibe a los usuarios la implantación de cual- La extracción de muestras con fines científicos,
quier tipo de explotación pecuaria hasta tanto establez- sólo podrá efectuarse a través de la respectiva solicitud,
can los sistemas adecuados de tratamiento y disposición de conformidad con la normativa legal vigente.
de aguas servidas, residuos sólidos y productos tóxicos.
Parágrafo único.
Las explotaciones pecuarias establecidas antes SECCIÓN IV.
de la promulgación de este decreto y cuya permanencia Del uso residencial rural
sea posible de acuerdo a las disposiciones en el conteni-
das, continuarán funcionando, pero deberán instalar los
sistemas necesarios para el tratamiento de los efluentes Artículo 37.
líquidos, residuos sólidos y productos tóxicos, y ade- Con la excepción de la Unidad III, no se permite
721
en el resto de la Zona Protectora el establecimiento de
nuevos desarrollos urbanísticos, excepto aquellos auto- SECCIÓN V.
rizados antes de la promulgación de este reglamento, a De los usos turísticos y
objeto de mantener el carácter rural de la Zona Protec-
tora. recreacional

El uso residencial rural está sujeto al cumplimien- Los Usos Turísticos y Recreacional quedan suje-
to de las condiciones de uso de las aguas, establecidas en tos a las condiciones de uso de las aguas y preservación
este Reglamento, y a las específicas que se establecen a paisajística establecidas en el presente Decreto, y a las
continuación: condiciones especificas contenidas en esta sección.
1. El tamaño. mínimo de las parcelas para desti-
narlas al uso residencial rural, es de cinco mil (5.000) Artículo 42.
metros cuadrados; salvo parcelas de menor superfi- Los usos turísticos y recreacionales comprenden
cie que hayan sido constituidas antes de la fecha de las instalaciones para el alojamiento en hoteles recrea-
promulgación de este Decreto. cionales y hoteles residencia con capacidades menores a
2. En las parcelas con fines residenciales, ubi- las 80 camas, posadas campesinas y las actividades a
cadas dentro de las unidades que refiere el artículo campo abierto que no requieran de instalaciones o de-
36 anterior, se permitirá la construcción de una (1) manden la construcción de infraestructuras no perma-
vivienda unifamiliar con las siguientes característi- nentes. Solo se permiten localizar en las Unidades de
cas. Ordenamiento II.2 (UR) y III.
- Estar ubicadas en terrenos con pendiente má- Parágrafo único.
xima menor al 20 %. Los hoteles recreacionales y hoteles residencia
- Altura máxima de construcción: siete (7) me- sólo podrán localizarse en la Unidad de Ordenamiento III
tros (planta baja más un piso). debiendo atender las condiciones que al respecto se es-
- Area máxima de construcción: 240 mts2. tablecen en el artículo 43 del presente decreto.
- Establecer el sistema de tratamiento de aguas
servidas o incorporase a la red de cloacas en Artículo 43.
caso de que ésta exista. Las condiciones específicas para el establecimien-
- Establecer sistemas que garanticen la disposi- to de Hoteles Recreacionales y hoteles residencia, son
ción final de los residuos sólidos, evitando en las siguientes:
todo momento la contaminación del área. 1. El tamaño mínimo de los terrenos destinados
- Dar garantía de suministro de agua en canti- a estos fines, es de dos (2) hectáreas y deberá dispo-
dad y calidad. ner para las edificaciones de alojamiento y servicios
de una superficie mínima equivalente al treinta (30)
Artículo 39. por ciento de la superficie total del terreno, con pen-
Las ampliaciones y remodelaciones de las vivien- diente no mayor al treinta y cinco (35) por ciento, y la
das, deberán ser autorizadas por la autoridad municipal cual no corresponda con zonas protectoras de cur-
competente. sos de agua, bordes de talud o faldas de montaña,
áreas cubiertas de bosques altos o medios, o con de-
Artículo 40: rechos o retiros.
Se permite desarrollar actividades comerciales y 2. La superficie desarrollable de terreno estable-
artesanales a pequeña escala asociadas al uso residencial cida en el punto anterior, se distribuirá de acuerdo a
rural, así como el establecimiento de viveros, siempre y los siguientes porcentajes:
cuando no impliquen la construcción de instalaciones e - Veinticinco (25) por ciento máximo para la lo-
infraestructura para tales fines y sus requerimientos de calización de las edificaciones destinadas a las
agua sean de nivel doméstico. Se permite además la ins- unidades de alojamiento, servicios comple-
talación de servicios comunales complementarios, tales mentarios correspondientes y los estaciona-
como: centros culturales y científicos, edificaciones edu- mientos, incluyendo áreas de circulación y ac-
cacionales, asistenciales y religiosas, áreas deportivas y cesos.
áreas verdes, parques, paseos, jardines botánicos, siem- - Quince (15) por ciento mínimo, para el desa-
pre y cuando se ajusten a las disposiciones del presente rrollo de actividades recreacionales e instala-
Reglamento de Uso. ciones deportivas complementarias y áreas
Parágrafo único. verdes tratadas.
Son usos incompatibles todos aquellos usos no in- - Cuarenta (40) por ciento mínimo, para áreas
dicados como principales o complementarios. verdes libres que deben corresponderse con
superficies tratadas paisajísticarnente con
predominio de elementos naturales y que se
722
integren al conjunto arquitectónico (no inclu- ma exigida para su establecimiento es de una (1) hectá-
yen los espacios recreaciones y deportivos). rea, distribuida de la forma siguiente:
- Veinte (20) por ciento máximo para vialidad y 1. Solo será aprovechable el 50 % del área bruta
estacionamiento, porcentaje que quedará su- del terreno.
jeto a evaluación, en función de la categoría 2. El terreno restante deberá destinarse a la
del hotel y de la diversidad de ofertas que el conservación y preservación, con alguna vegetación
mismo presente. alta o media, natural o plantada.
3. La capacidad de los establecimientos se calcu- 3. La pendiente máxima del área bruta aprove-
lará en base a cuarenta (40) camas/ha.; lo cual equiva- chable será del 20%.
le a veinte (20) habitaciones/ha.; en caso de hoteles 4. La agrupación de carpas no podrá ser mayor
recreacionales veinte (20) apartamentos o cabañas de cinco (5) y su distribución deberá ser individual e
de un ambiente/ha.; quince (15) apartamentos o ca- intercaladas con áreas cubiertas de vegetación natu-
bañas de una (1) habitación/ha.; y diez (10) aparta- ral o plantada.
mentos o cabañas de dos (2) habitaciones/ha. en caso
de hoteles residencia. Artículo 45.
4. El porcentaje máximo de construcción no po- Las actividades recreacionales permitidas, son
drá ser superior al diez (10) por ciento del área total aquellas que presentan una “baja demanda de agua y es-
del terreno. pacio, requiriendo de poca modificación del entorno na-
5. La altura máxima de las edificaciones no po- tural. Actividades a campo abierto que no requieran de
drá ser mayor de siete (7) metros, el equivalente a instalaciones, tales como: excursionismo, andinismo,
planta baja más un (1) piso. pesca deportiva, paseos peatonales y ecuestres, picnic; y
6. Si la construcción del hotel recreacional u ho- actividades que requieren de pequeñas instalaciones
tel residencia se plantea por etapas, deberá incluir en como, miradores, parques, parrilleras y cafetines; cuyo
su primera etapa la construcción del núcleo central desarrollo se circunscriba a las condiciones del paisaje y a
de servicios comunes. las características arquitectónicas andinas.
7. El diseño de las edificaciones requeridas de-
berá ajustarse a la tipología arquitectónica andina (te-
cho de teja roja criolla y fachadas sencillas). Por nin- Artículo 46.
gún concepto se permitirán diseños y el uso de mate- Las actividades deportivas asociadas a la recrea-
riales exóticos o rebuscados que generen modifica- ción en espacios libres, deberán localizarse en áreas cuya
ciones sustanciales del paisaje o lo desvaloricen en pendiente no supere el 50%, cumpliendo con las dispo-
términos de especificidad y autenticidad. siciones establecidas en este reglamento.
8. El proyecto deberá prever el abastecimiento
de agua. En el caso de acoplarse a un acueducto
pre-existente, debe recibir la correspondiente auto- SECCIÓN VI.
rización del organismo o comunidad administradora Del uso urbano
del mismo. en el caso de no existir acueducto, el pro-
motor debe garantizar la ejecución del mismo, eva-
luando a través de un proyecto de dotación la dispo- Artículo 47.
nibilidad del volumen de agua en frente y su clasifica- Los desarrollos en las áreas urbanas que se ubican
ción, el análisis de la demanda o requerimiento y los dentro de la Zona Protectora y que se planten localizar
tratamientos a que haya lugar. en la Unidad de Ordenamiento III “Unidad urbana", se
regirán por las condiciones establecidas en el presente
decreto y lo dispuesto en las respectivas ordenanzas de
Artículo 43. zonificación vigentes de los Municipios Libertador y
La posada campesina comprende el tipo de aloja- Campo Elías, o en el Plan Rector de Desarrollo Urbano
miento prestado en viviendas de tipo tradicional andino del área metropolitano de Mérida-Ejido contenido en la
existentes, en la cual un máximo del 75% del espacio Resolución del MINDUR Nº 61 del 16-09-81 publicado
destinado al alojamiento se destine al turismo. Sus condi- en la Gaceta Oficial Nº 2.858 extraordinario de fecha
ciones para el desarrollo, quedan sujetas a lo establecido 17-09-81, cada uno dentro de su respectivo ámbito de
en el artículo 38 del presente decreto. competencia legal, hasta tanto se apruebe el Plan de
Ordenación Urbanística del área metropolitana de Méri-
Artículo 44. da y los Planes de Desarrollo Urbano Local actualmente
Los campamentos son espacios acondicionados en ejecución.
para permitir el alojamiento y pernocta a través de un
sistema de carpas. Deberán estar dotados de servicios Artículo 48.
sanitarios y de otros servicios complementarios requeri- Las condiciones para la localización de actividades
dos para la actividad turística recreacional. El área míni- residenciales, turísticas, recreacionales, comerciales e
industriales en las zonas urbanas no reguladas por orde-
723
nanzas municipales ni por el plan rector citados en el ar- do en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela
tículo anterior, dentro de Nº 35.206 del 7 de mayo de 1993.
Unidad de Ordenamiento III serán establecidas 7. Cuando la zona donde se ubica la parcela o
por decisión conjunta de los Ministerios de Desarrollo lote se encontrará localizada dentro de sectores don-
Urbano y del Ambiente y de los Recursos Naturales Re- de los promedios anuales de precipitación excedan
novables, hamo tanto se aprueben los planes urbanos los 1.400 mm, y ocurran más de 150 días de lluvia,
correspondientes. deberá preverse la construcción de sistemas de dre-
naje y obras hidráulicas que permitan controlar y re-
Artículo 49. gular las cantidades excedentes de agua que fluyan
Las variables ambientales urbanas a las cuales por escurrimientos y escorrentías superficiales o
debe atender en forma obligatoria la localización de edi- subterráneas.
ficaciones y urbanizaciones que se pretenda establecer 8. La localización de las edificaciones no podrá
dentro de las Unidades de Ordenamiento II y III, son las obstruir o impedir la libre circulación de los vientos
siguientes: predominantes.
1. La localización de usos y actividades quedará 9. Todas aquellas superficies ocupadas por insta-
prohibida en áreas inestables, entendiéndose como laciones y equipos necesarios para la operación y
tales: aquellas superficies, que presenten pendientes prestación de servicios públicos de abastecimiento
mayores al 35%, niveles altos de meteorización del de agua, electricidad, suministro de combustible,
material geológico, movimientos en masa o escurri- transporte y comunicaciones, o que constituyan sus
mientos hídricos, estructuras geológicas con valores zonas de protección, se consideran corredores es-
de rumbos y buzamientos desfavorables a cortes: o tratégicos de servicio. El uso de sus áreas adyacentes
que correspondan con zonas de rellenos naturales no quedará regulado por el organismo responsable del
estabilizados, lechos de ríos o quebradas, zonas pro- mismo, a quien se deberá acudir para decidir sobre
tectoras de cursos de agua, bordes de meseta o fallos usos permitidos.
das de montaña, zonas de rellenos no confinados su- 10.Un mínimo del 30% del área que resulte apta
periores a los lo mts, de altura y zonas de taludes de para establecer actividades urbanísticas, deberá des-
corte o relleno. tinarse a áreas verdes y arborización, debiendo dár-
2. Aquellas parcelas o lotes de terrenos que ex- sele un tratamiento paisajístico que permita valorizar
cedan en 80% la superficie de áreas inestables, se el entorno inmediato. Para garantizar tales acciones,
considerarán no aptas al uso residencial o aquellos se deberá consignar garantía de fiel cumplimiento a
usos o actividades que conlleven alojamiento perma- favor del Ministerio del Ambiente y de los Recursos
nente o eventual de personas. Naturales Renovables calculada en función del presu-
3. Todo proyecto urbanístico, turístico, recrea- puesto de ejecución más el incremento estimado de
ción y vialidad, deberá acompañarse de un reconoci- su costo en función de la tasa de inflación promedio
miento geológico en superficie en los casos en que no de los últimos seis (6) meses.
se disponga la información oficial de la zona. 11.Cada desarrollo residencial o de cualquier ín-
4. Todas las superficies que sean catalogadas dole que conlleve a la generación de efluentes líqui-
como áreas inestables, deberán ser tratadas con plados, deberá prever la instalación de sistemas de tra-
nes de arborización y áreas verdes incorporando tamiento de los mismos, cuyo diseño y funciona-
aquellas prácticas forestales y de conservación de miento deberá ser previamente aprobado por la Di-
suelos más recomendables a los efectos de lograr su rección Regional de Malariología; o en su defecto, de-
estabilización progresiva en el tiempo. El Municipio berán ser empotradas a los sistemas colectores de
previo estudios, podrá afectar estas superficies como aguas negras previa autorización del organismo res-
áreas públicas y/o libres para fines recreacionales o ponsable del mismo.
especiales. 12.Cada persona. interesada en desarrollar usos
5. Las superficies que no resulten ser áreas ines- o actividades, deberá garantizarse el abastecimiento
tables, en función de su pendiente natural podrá ser de agua y acceso a la parcela o lote.
aprovechada atendiendo a la siguiente tabla: 13.Queda terminantemente prohibido la utiliza-
- Pendiente entre 0% y 10%: Área aprovecha- ción de, áreas inestables, zonas protectoras en el ar-
ble 100%. ticulo 17 de la Ley Forestal de Suelos y de Aguas; así
- Pendiente entre 11% y 20%: Área aprove- como aquellas zonas definidas como derechos de vía
chable 100%. (3 mts., de vías locales secundarias, de penetración
- Pendiente entre 21% y 35%: Área aprove- agrícola o servidumbres de paso; 6 mts. en vías colec-
chable 50%. taras secundarias; 10 mts. en vías colectoras secun-
6. Cuando la parcela o lote requiera en su ade- darias; y 15 mts en vías arteriales y locales nacionales,
cuación para uso de movimientos de tierra, tal acción medidos todos desde la margen de las mismas y a
se regirá por las “Normas para Movimientos de Tie- ambos lados), con fines de estacionamiento de
rras y de Conservación Ambiental” contenidas en el vehículos, o establecimiento de infraestructura per-
Decreto Presidencial Nº 2212 del 23-04-92, publica- manente.
724
14.El material resultante de movimientos de tie- Artículo 56.
rras y limpieza de parcelas para localización de in- Se permitirán construcciones o equipamientos
fraestructura, deberá ser esparcido dentro de la parque se destinen de manera general a apoyar las activida-
cela o en su defecto en aquel sitio que le señale el des de inspección, vigilancia y resguardo de la Zona Pro-
Concejo Municipal como sitio de bote. Queda termi- tectora; así como aquellas instalaciones destinadas a la
nantemente prohibido botar dicho material sobre defensa nacional, tajes como sistemas de transmisiones y
cuerpos de agua, laderas o inmediaciones de vía. radares. La localización y las características de desarrollo
de las mismas, estarán supeditadas a las restricciones de
pendiente, erosión y vegetación.
SECCIÓN VII.
Del uso industrial Artículo 57.
Se prohibe la construcción de nuevas vías de pe-
Artículo 50. netración excepto los accesos autorizados a las explota-
A los efectos de este reglamento, el uso industrial ciones existentes y demás actividades permitidas en este
está referido a la agroindustria aislada de base local y la Reglamento, siempre y cuando su factibilidad haya sido
industria artesanal a pequeña escala. demostrada a través de los pertinentes estudios técnicos
y en concordancia con los objetivos de la Zona Protecto-
ra.
Artículo 51.
El uso agroindustrial podrá desarrollarse dentro
de la Unidad III en sector establecidos para el uso indus- Artículo 58.
trial, quedando sujetas al cumplimiento de las condicio- Para la construcción de nuevas vías no podrán eli-
nes de uso de las aguas establecidas en este reglamento minarse bosques altos. En las Unidades de Ordenamien-
de uso. to II y III el ancho de dicha vía no podrá superar los cuatro
(4) mts; debiéndose realizar las labores de protección y
recuperación que se requieren, y la construcción de las
Artículo 52. obras de arte y estabilización de taludes y calzada de
La industria artesanal a pequeña escala podrá de- acuerdo a sus dimensiones trazado.
sarrollarse en la unidad de ordenamiento II.2 (UR) suje-
tas al cumplimiento de las siguientes condiciones:
1. Área mínima de parcela de 2.500 m2. Artículo 59.
2. Porcentaje de ubicación máximo 20%. Se dará protección integral a las márgenes de los
3. Ubicarse en terrenos con pendientes meno- cursos de agua, no permitiéndose la construcción de nin-
res al 20% y no erodables. gún tipo de infraestructura dentro del perímetro de su
zona de protección.
Artículo 53.
El uso industrial en la unidad Urbana III se regirá Artículo 60.
por las condiciones establecidas en los respectivos pla- Se asigna uso protector y de investigación científi-
nes urbanísticos y ordenanzas municipales. ca a todas aquellas áreas con características vulnerables
ante la intervención humana, frágiles ecológicamente,
exponente de vegetación natural no intervenida, terre-
Artículo 54. nos con más del 50% de pendiente, zonas de inestabili-
Se prohiben los nuevos parcelamientos industria- dad geológica y con conflictos ambientales evidentes,
les en la Zona Protectora del lijo Albarregas. con rasgos físicos de preservación.
Parágrafo único.
Serán compatibles con este uso la recuperación y
SECCIÓN VIII. reforestación de áreas degradadas la implantación de
De uso especial instalaciones científicas, la experimentación para el uso
de los recursos, la extracción de muestras científicas, y la
vigilancia y control.
Artículo 55.
Se podrá autorizar o aprobar en la Zona Protec-
tora equipamientos de servicios públicos, en particular, Artículo 61.
aquellos que satisfacen una necesidad de interés público El uso forestal permitido dentro de la zona pro-
y social, o por razones de seguridad y defensa. Estos ser- tectora comprende el establecimiento de plantaciones
vicios se deberán ejecutar respetando las restricciones forestales con fines de recuperación y la localización de
de pendiente, estabilidad geológica y geomorfológica, viveros
vegetación y uso del agua.
725
Ordenamiento y sus correspondientes sub-unidades
CAPÍTULO V. quedan demarcadas en las cartas a escala 1:25.000 ela-
boradas por Servicio Autónomo de Geografía v Carto-
grafía Nacional.
Artículo 62.
Las. actividades y labores de vigilancia y control Artículo 67.
de Zona Protectora, la ejercerán los funcionarios del Mi- El uso vinculado con comunicaciones y corredo-
nisterio Ambiente y de los Recursos Naturales Renova- res de servicios, está referido a tendidos eléctricos, duc-
bles y del Instituto Nacional de Parques en coordinación tos, poliductos, líneas telefónicas aéreas y subterráneas,
con los efectivos de las Fuerzas Armadas de Coopera- antenas receptoras y transmisoras y vías tipo tres (3), y
ción (F.A.C.) y demás organismos autorizados. otras actividades afines y conexas con aquellas, las cuales
se desarrollarán de acuerdo a las condiciones y limitacio-
nes que establece este reglamento y las normas ambien-
Artículo 63. tales vigentes que rigen la materia.
El Plan de Guardería Ambiental, deberá establecer-
se de conformidad con los lineamientos de acción estable-
cidos en el Plan de Vigilancia y Control del área administra- Artículo 68.
tiva correspondiente de la Zona Protectora, el cual será El uso minero sé restringe a las actividades de ex-
evaluado anualmente y reformulado si fuere necesario. tracción, picado y molienda de piedra caliza ubicadas en
sector La Calera vía Mérida - La Azulita, las cuales se po-
drán seguir desarrollando de acuerdo a las condiciones y
Artículo 64. limitaciones que establece este reglamento y las normas
Son funciones de la Guardería Ambiental: ambientales que regulan esta actividad.
1. Prevenir y evitar la realización de actividades
y usos no conformes con este Reglamento.
2. Verificar si las actividades permisadas en la Artículo 69.
Zona Protectora se desarrollan de conformidad con El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
la autorización emitida. turales Renovables, en coordinación con Hidroandes, la
3. Velar y hacer cumplir el Plan de Guardería empresa Aguas de Ejido y la Dirección de Malariología,
Ambiental que se establezca para la Zona Protectora. establecerá los mecanismos necesarios a los fines de eva-
4. Recibir y procesar las denuncias en materia luar la calidad de las aguas de los ríos Milla, Albarregas,
ambiental planteadas por los ciudadanos, en relación Pedregosa, Montalbán y las quebradas Carvajal y La Por-
al cumplimiento de este reglamento. tuguesa, así como también el comportamiento hidrológi-
5. Ejecutar las labores y acciones inherentes a la co correspondiente.
extensión conservacionista, acción cívica y de difu-
sión, para el mejor aprovechamiento y manejo de la Artículo 70.
Zona Protectora. Deberán preservarse y mantenerse todos aque-
6. Las demás funciones de Guardería Ambiental llos sitios de importancia Histórica y Arqueológica pre-
que señalen las leyes y reglamentos. sentes dentro de la Zona Protectora.

Los organismos de la Administración Pública Na- La instalación de vallas o carteles publicitarios en
cional, Estadal y Municipal con jurisdicción en el área de la Zona Protectora, estará sujeta a la obtención de la res-
la Zona Protectora, prestarán la colaboración necesaria pectiva autorización otorgada por el Ministerio del
para el cumplimiento integral y armónico de las funcio- Ambiente y de Recursos Naturales Renovables.
nes y actividades de vigilancia y control, y apoyarán a la
Dirección de Región del Ministerio del Ambiente y de los Artículo 72.
Recursos Naturales Renovables, cuando así lo requieran. La disposición final de los desechos sólidos sólo se
podrá realizar en aquellos lugares establecidos al efecto,
que sean fijados por el Ministerio del Ambiente y de los
TÍTULO III. Recursos Naturales Renovables conjuntamente con la
Disposiciones finales, Municipalidad de la jurisdicción.
Parágrafo único.
transitorias y especiales Se exceptuarán de la previsión anterior el trata-
CAPÍTULO I. miento de residuos sólidos con fines de reutilización en
Disposiciones finales la actividad agrícola y en la recuperación de los suelos.

A los fines de este Reglamento, las Unidades de Se restringe la construcción de nuevas vías de ac-
726
ceso, tales como troncales, locales y vías principales a las cación del tiempo diario de funcionamiento de la cap-
que estén contempladas en el Plan Vial del Ministerio de tación.
Transporte y Comunicaciones, y en el Plan Rector de 5. Descripción de la forma o sistema de trata-
Desarrollo Urbano del área metropolitana de Mérida - miento y disposición final de las aguas servidas, iden-
Ejido. tificando el sitio de la descarga y la caracterización del
efluente tratado.
Artículo 74.
Las infracciones a lo dispuesto en este decreto se- Artículo 77.
rán sancionadas conforme a lo previsto en la Ley Orgáni- Si las actividades o instalaciones referidas en el ar-
ca para la Ordenación del Territorio, en concordancia tículo 76 de este Reglamento no estuvieren conforme
con la Ley Forestal de Suelos y Aguas y su Reglamento, con las previsiones del mismo, podrán continuar, pero su
sin perjuicio de aplicar las medidas establecidas en los ar- permanencia estará sujeta a las condiciones que se fijarán
tículos 25 y 26 de la Ley Orgánica del Ambiente y la Ley en cada caso específico. En el caso de que deba cesar
Penal del Ambiente. toda actividad, se tendrá en cuenta lo previsto en los ar-
tículos 69 de la Ley de Reforma Agraria, y 64 de la Ley
Artículo 75. Orgánica para la Ordenación del Territorio y las Disposi-
Los documentos que sirven de sustento al Plan de ciones de la Ley de Expropiación por Causa de Utilidad
Ordenamiento y Reglamento de Uso y los mapas corres- Pública o Social.
pondientes que forman parte integrante de los mismos,
estarán a la disposición del público en el Ministerio del Artículo 78.
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables en la Todas aquellas actividades asentadas actualmente
Dirección General Sectorial de Planificación y Ordena- en las subo—unidades II-1 y II-2, que no estén acordes
ción del Ambiente, y en la Dirección de Región Mérida. con los usos permitidos y restringidos en las mismas, se
considerarán como actividades no conformes y tendrán
carácter temporal, por lo que se prohibe su ampliación,
así como la construcción de infraestructuras de apoyo a
CAPÍTULO II.
las mismas, de conformidad con lo dispuesto en este De-
Disposiciones transitorias creto.

En el plazo de ciento ochenta (180) días contados Las situaciones no previstas en este Decreto, se-
a partir de la fecha de publicación de este Decreto, las rán decididas por la Dirección de Región del Ministerio
personas u organismos públicos o privados que realicen del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables
cualquier tipo de actividad que conlleven o afecten re- competente, una vez realizados los estudios técnicos de
cursos naturales, o que tengan instalaciones en la Zona conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica para
Protectora con anterioridad a la fecha de promulgación la Ordenación del Territorio y demás normas legales.
de este Decreto, deberán introducir ante la Dirección de
Región del Ministerio del Ambiente y de los Recursos
Naturales Renovables, los siguientes recaudos: Artículo 80.
1. Documento que acrediten el derecho que se El Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso
tiene sobre el inmueble o terreno donde se practique de la Zona Protectora de la Cuenca del Río Albarregas,
la actividad correspondiente será revisado en un plazo mínimo de tres (3) años y má-
2. Plano o croquis de ubicación del terreno se- ximo de cinco (5) años a partir de la publicación de este
ñalando los linderos, en escala 1:25.000 y/o 1:10.000, decreto.
de acuerdo con el tamaño del lote, según el numeral
3 del artículo 17 de este decreto. Todo de acuerdo al Artículo 81.
sistema de Cartografía Nacional. El Ministro del Ambiente y de los Recursos Natu-
3. Descripción de la actividad que se viene reali- rales Renovables queda encargado de la ejecución de
zando con indicación, según sea el caso, de lo siguien- este decreto.
te: superficie desarrollada u ocupada, número de ani- Dado en Caracas, a los trece días del mes de ene-
males, sistemas o técnicas de explotación utilizados, ro de mil novecientos noventa y nueve. Año 188 de la
número de habitaciones para alojamiento, superficie Independencia y 139 de la Federación.
de las. viviendas y otras infraestructuras permanen- (L. S.)
tes, y cualquier otra información que contribuya a ca- RAFAEL CALDERA
racterizar las actividades realizadas. Presidente de la República
4. Ubicación e identificación del sitio de capta- Refrendado:
ción de aguas, indicando además, el volumen diario ASDRUBAL AGUIAR ARANGUREN
captado, el sistema de captación utilizado y especifi- Ministro de Relaciones Interiores.
727
CARLOS BIVERO
Ministro de Relaciones Exteriores (E).
MARITZA IZAGUIRRE
Ministra de Hacienda.
TITO MANLIO RINCON BRAVO
HÉCTOR MALDONADO LIRA
Ministro de Industria y Comercio.
JOSÉ FELIX OLETTA
RAMON RAMIREZ LOPEZ
MARÍA BERNARDONI DE GOVEA
Ministra del Trabajo.
JULIO CÉSAR MARTI ESPINA
HILARION CARDOZO ESTEVA
RAFAEL MARTINEZ MONRO
les Renovables.
LUIS GRANADOS MANTILLA
CARLOS ALTIMARI GASPERI
Ministro de la Familia.
Ministro de la Secretaría de la Presencia.
Ministro del Estado.
FERNANDO LUIS EGAÑA
TEODORO PETKOFF
728
Comunidades indígenas
729
1999*
Mediante el cual se dicta el Artículo 4.
Reglamento para el reconocimiento Para el reconocimiento de la propiedad colectiva,
de la propiedad sobre las tierras las comunidades indígenas deberán organizarse y adqui-
rir personalidad jurídica con la inscripción de su acta
tradicionalmente ocupadas por constitutiva y estatutos en la respectiva Oficina Subalter-
comunidades indígenas. na de Registro.
En ejercicio de la atribución que le confiere el or-

dinal 10 del artículo 190 de la Constitución, en concor-
CAPÍTULO II.
dancia con el artículo 6 de la Ley Orgánica para la Orde-
nación del Territorio y el artículo 11 de la Ley Aprobato- De la solicitud
ria del Convenio Nº 107 relativo a la Protección e Inte-
gración de las Poblaciones Indígenas y de otras Poblacio- Artículo 5.
nes Tribuales y Semitribuales en los países independien- El representante legal de la Comunidad Indígena
tes, publicada en la Gaceta Oficial Nº 3.235, extraordina- interesada deberá solicitar ante la Procuraduría General
rio de fecha 3 de agosto de 1983, en Consejo de Minis- de la República, en forma escrita, el reconocimiento del
tros. derecho de propiedad sobre las tierras que tradicional-
Decreta mente vienen ocupando.
El siguiente Reglamento para el reconocimiento
de la propiedad sobre las tierras tradicionalmente ocu- Artículo 6.
padas por comunidades indígenas En la solicitud, además de lo previsto en el artícu-
lo 49 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administra-
tivos, se deberá hacer constar los datos, características,
CAPÍTULO I. linderos y ubicación de las tierras.
Artículo 7.
Artículo 1. Recibida la solicitud conforme lo prevén los ar-
Este reglamento tiene por objeto regular el pro- tículos 44 y siguientes de la Ley Orgánica de Procedi-
cedimiento para reconocer el derecho de propiedad co- mientos Administrativos, la Procuraduría General de la
lectiva a favor de las comunidades indígenas, sobre las República requerirá al Ministerio de Agricultura y Cría el
tierras que tradicionalmente vienen ocupando. estudio catastral de las tierras a que se contrae la solici-
tud.
Artículo 2.
El Ejecutivo Nacional reconocerá el derecho de Artículo 8.
propiedad colectiva sobre las tierras tradicional y efecti- El Ministerio de Agricultura y Cría, a través de la
vamente ocupadas por las comunidades indígenas y or- Dirección General Sectorial de Catastro, en un plazo de
denará lo conducente para su formalización. treinta (30) días hábiles, contados a partir de su requeri-
miento, remitirá a la Procuraduría General de la Repúbli-
ca el informe técnico sobre la verificación de los aspectos
Artículo 3. físicos y jurídicos del área cuyo estudio catastral fue soli-
El Ejecutivo Nacional no podrá reconocer dicho citado.
derecho cuando se trate de tierras de propiedad privada,
quedando a salvo los mecanismos judiciales legalmente
establecidos en el ordenamiento jurídico. Artículo 9.
El Ministerio de Agricultura, y Cría deberá indicar
en dicho informe el organismo a que corresponda la ad-
730
ministración de las tierras, conforme al artículo 22 de la (L.S.)
Ley Orgánica de la Hacienda Pública Nacional, en con- RAFAEL CALDERA
cordancia con la Ley Orgánica de la Administración Cen- Presidente de la República
tral. Refrendado:
ASDRUBAL AGUIAR ARANGUREN
El Ministerio de Agricultura y Cría podrá solicitar MIGUEL ANGEL BURELLI RIVAS
un informe técnico al Servicio Autónomo de Geografía y Ministro de Relaciones Exteriores.
Cartografía Nacional del Ministerio del Ambiente y de MARITZA IZAGUIRRE
los Recursos Naturales Renovables y cualquier otro or- Ministra de Hacienda.
ganismo técnico competente en la materia. TITO MANLIO RINCÓN BRAVO
Tal informe deberá ser presentado al Ministerio Ministro de la Defensa.
de Agricultura y Cría dentro de los diez (10) días hábiles HÉCTOR MALDONADO LIRA
siguientes a su requerimiento. Ministro de Industria y Comercio.
JOSÉ FELIX OLETTA
CAPÍTULO III. Ministro de Sanidad y Asistencia Social.
Del reconocimiento RAMÓN RAMIREZ LÓPEZ
Artículo 11. MARÍA BERNARDONI DE GOVEA
Verificada la ocupación originaria, tradicional y Ministra del Trabajo.
efectiva de las tierras, la Procuraduría General de la Re- JULIO CÉSAR MARTI ESPINA
pública, en un plazo de diez (10) días hábiles solicitará las Ministro de Transporte y Comunicaciones.
instrucciones de Ley al Ministerio competente de acuer- HILARION CARDOZO ESTEVA
do con la Ley Orgánica de la Administración Central y al Ministro de Justicia.
régimen de uso aplicable según su ubicación. ERWIN JOSÉ ARRIETA VALERA
De surgir discrepancias sobre cual Ministerio Ministro de Energía y Minas.
debe emitir las instrucciones para el reconocimiento y RAFAEL MARTÍNEZ MONRO
protocolización de la propiedad que corresponda, se Ministro del Ambiente y de los Recursos Natura-
procederá de conformidad con el artículo 13 de la Ley les Renovables.
Orgánica de la Administración Central. LUIS GRANADOS MANTILLA
Artículo 12. Ministro de la Familia.
El Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio JOSÉ GUILLERMO ANDUEZA
competente, instruirá a la Procuraduría General de la Ministro de la Secretaría de la Presencia.
República, sobre lo solicitado, dentro de los treinta (30) POMPEYO MARQUÉS MILLAN
días hábiles siguientes al recibo del expediente adminis- Ministro del Estado.
trativo respectivo. FERNANDO LUIS EGAÑA
Artículo 13. HERMANN LUIS SORIANO VALERY
La Procuraduría General de la República elabora- Ministro del Estado.
rá y suscribirá el documento de propiedad respectivo RAÚL DOMINGUEZ CASTELLANOS
para su debida protocolización, a favor de la comunidad Ministro del Estado.
indígena interesada, por instrucciones del Ejecutivo Na-
cional, en caso de ser procedente el reconocimiento de
la propiedad colectiva solicitada.
Artículo 14.
Los Ministerio de Agricultura y Cría y del
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, de
acuerdo con la Ley Orgánica de la Administración Cen-
tral y al régimen de uso aplicable en cada caso, quedan
encargados de la ejecución de este decreto.
Dado en Caracas, a los veintinueve días del mes
de enero de mil novecientos noventa y nueve. Año 188
731
FAUNA Y FLORA
Códigos
732
1995*
Se dicta el reglamento de la Ley de decisiones relativas a la fauna silvestre y en su ad-
Protección a la Fauna Silvestre. ministración y manejo.
e) Establecer programas para el manejo científi-
El Presidente de la República en ejercicio de la co de las especies endémicas, amenazadas o en
atribución que le confiere el ordinal 10 del artículo 190 peligro de extinción.
de la Constitución, en Consejo de Ministros. f) Coordinar las políticas de ordenación y mane-
Decreta jo de la fauna silvestre con las medidas tendientes
El siguiente Reglamento de la Ley de Protección a a fomentar su aprovechamiento, en atención a los
la Fauna Silvestre. objetivos previstos en este artículo.
Artículo 3.
La formulación de la política, administración, con-
TÍTULO I. servación, regulación y control de la fauna silvestre y de
De las disposiciones generales sus productos corresponde al Ministerio del Ambiente y
y del consejo nacional de la de los Recursos Naturales Renovables, quien la ejercerá
fauna silvestre a través del servicio autónomo sin personalidad jurídica
CAPÍTULO I. denominado Servicio Autónomo para la Protección,
Restauración, Fomento y Racional Aprovechamiento de
Disposiciones generales la Fauna Silvestre y Acuática del País (PROFAUNA),
creado mediante Decreto Nº 277 de fecha 07 de junio
Artículo 1. de 1989, publicado en la Gaceta Oficial de la República
1. Este reglamento tiene por objeto desarrollar de Venezuela Nº 4106 Extraordinario de fecha 09 de ju-
los preceptos sobre protección y aprovechamiento nio de 1989, el cual en lo adelante se denominará Servi-
racional de la fauna silvestre y sus productos conteni- cio Autónomo PROFAUNA.
dos en la Ley, y establecer las orientaciones necesa- La administración de la fauna silvestre se apoyará
rias para el manejo sustentable del recurso fauna. además en el Consejo Nacional de la Fauna Silvestre y en
la Guardería de la Fauna Silvestre, de acuerdo a las dispo-
Artículo 2. siciones previstas en este Reglamento.
Las actuaciones dirigidas a la protección y el apro-
vechamiento racional de la fauna silvestre y sus produc- Artículo 4.
tos tendrán como objetivos: A los efectos de este reglamento se establece las
a) La valorización del papel de la fauna silvestre siguientes definiciones:
en el desarrollo económico, científico, turístico y a) “Animales de la fauna silvestre”: los definidos
educativo del país, y en el mantenimiento de los en el artículo 2 de la Ley, considerados como es-
equilibrios ecológicos de los ecosistemas natura- pecie y no individualmente.
les. b) “Ordenación de la fauna silvestre”: la organi-
b) Controlar los efectos que provocan en la fau- zación en el tiempo y en el espacio de la conser-
na silvestre y sus hábitats la contaminación am- vación de la fauna silvestre y sus hábitats.
biental, otras formas de degradación y el aprove- c) “Manejo de la fauna silvestre”: la ciencia y el
chamiento de los recursos naturales renovables y arte de manipular las características e interaccio-
no renovables. nes de poblaciones de animales silvestres, su há-
c) La promoción y regulación de la investigación bitat y el hombre, a fin de alcanzar metas huma-
científica, destacando la importancia de los recur- nas específicas.
sos genéticos y el papel de la biodiversidad. d) “Transplante de animales silvestres”: la libera-
d) Instrumentar mecanismos efectivos para pro- ción de animales silvestres autóctonos con fines
mover y asegurar la participación ciudadana en las
* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 4.925 (Extraordinario) de 29 de junio de 1995.
733
de propagación en ambientes naturales o porcio- ñ) “Usos y actividades en reservas, refugios y
nes del territorio nacional donde la especie no ha- santuarios de fauna silvestre”: se entiende por
bita actualmente. uso de estos espacios protegidos la ocupación
e) “Introducción de animales silvestres”: la libe- permanente de las tierras y por actividad la ejecu-
ración de animales silvestres no autóctonos del ción de acciones o actos que no implican ocupa-
ecosistema receptor, con fines de naturalización ción permanente del espacio.
y propagación en cualquier lugar del territorio na- o) “Recreación activa”: la práctica de deportes
cional. colectivos, las competencias deportivas y las acti-
f) “Zoocriaderos”: terreno e instalaciones desti- vidades individuales o colectivas que implican
nados a la cría y reproducción de cualquier espe- gran esfuerzo físico, altas velocidades de despla-
cie de la fauna silvestre, ya sea autóctona o exóti- zamiento y ruidos fuertes.
ca, en forma artificial, fuera de su medio y condi- p) “Recreación pasiva”: la observación de la na-
ciones naturales. Los mismos podrán tener fines turaleza en quietud y silencio, los paseos a pie o
comerciales, científicos o recreacionales. en vehículos de tracción de sangre o en cabalga-
g) “Parque Zoológico y Acuario”: duras o bicicletas, siempre y cuando no pertur-
- “parque Zoológico”: terrenos e instalaciones ben ni se manipulen las plantas y los animales.
pertenecientes a una institución de carácter per- q) “Recreación masiva”: la actividad que se ejer-
manente que posee y mantiene animales silves- ce en una determinada área por parte de cantida-
tres autóctonos y exóticos bajo la dirección de un des de gente en más de una persona por cada 30
grupo profesional; provee a su colección de los metros cuadrados.
cuidados apropiados; tiene como actividad princi-
pal la exhibición de esos animales al público de
una manera estética, sobre las bases de un hora-
CAPÍTULO II.
rio regular para cumplir propósitos educativos,
de conservación, de estudios científicos y de re- Del Consejo Nacional de la
creación; Fauna Silvestre
- “acuario”: instalación que alberga especies
acuáticas de respiración pulmonar, cumpliendo Artículo 5.
con los requisitos señalados en el párrafo ante- El Consejo Nacional de la Fauna Silvestre estará
rior. integrado por el Ministro del Ambiente y de los Recursos
h) “Mascota o animal de compañía”: cualquier Naturales Renovables, quien lo presidirá; el director ge-
animal que las personas mantienen en su hogar neral sectorial del Servicio Autónomo PROFAUNA; un
con fines de adorno, compañía o distracción. representante del Instituto Nacional de Parques; un re-
i) “Calendario de caza deportiva o cinegético”: presentante de las Fuerzas Armadas de Cooperación; un
instrumento que regula el ejercicio de la cacería representante del Consejo Nacional de Investigaciones
deportiva en el tiempo y en el espacio, con indica- Científicas y Tecnológicas; dos representantes de las uni-
ción de las especies animales, las zonas y el núme- versidades nacionales que posean carreras relacionadas
ro de piezas que de cada una de ellas se permite con el manejo de la fauna; dos representantes de las insti-
abatir y poseer, de acuerdo a la clase de licencia tuciones científicas, de carácter privadas, relacionadas
de caza. con la materia; un representante de la de Federación de
j) “Límite de piezas por día”: el número de Cazadores Deportivos de Venezuela y dos representan-
ejemplares que pueden cazarse en un día. tes de otras organizaciones dedicadas al manejo y apro-
k) “Límite de piezas en posesión”: el número de vechamiento del recurso fauna. Los miembros del Con-
ejemplares que el cazador puede tener en su po- sejo Nacional de la Fauna Silvestre ejercerán sus funcio-
der, independientemente de la cantidad de días nes con carácter ad honorem por un período de dos
continuos que haya estado cazando. años, pudiendo ser ratificado a proposición del Ministro
l) “Límite de piezas por temporada”: el número del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.
de ejemplares que está permitido cobrar en una
temporada hábil de caza.
Artículo 6.
m) “Equipo de caza”: se entenderá por equipo de
caza el señalado en la ley, excluyendo prendas de
las siguientes atribuciones:
vestir y artículos de campamento y excursión.
a) Asesorar al Ministerio del Ambiente y de los
n) “Lista oficial de animales de caza”: instrumen-
Recursos Naturales Renovables en el cumpli-
to legal y público que designa las especies de la
miento de la política en materia de fauna.
fauna silvestre o sus productos cuya caza pueda
b) Asistir al Ministerio del Ambiente y de los Re-
ser justificada por razones ecológicas, económi-
cursos Naturales Renovables en la formulación
cas, éticas, conservacionistas y deportivas, ya sea
de programa de protección, restauración, mane-
dando muerte al animal, capturándolo vivo o me-
diante la recolección de sus productos.
734
jo y racional aprovechamiento de la fauna silves-
tre. TÍTULO II.
c) Contribuir a evaluar los resultados de los pro- De la ordenación y manejo de
gramas de conservación de la fauna.
d) Aportar criterios para evaluar la ejecución de la fauna silvestre
los planes de manejo de aquellas especies de la CAPÍTULO I.
fauna que estén siendo objeto de algún tipo de Disposiciones generales
aprovechamiento.
e) Recomendar la adopción de normas legales Artículo 9.
para una mejor administración del recurso. La ordenación y manejo de la fauna silvestre esta-
f) Apoyar la ejecución de proyectos de investi- rá orientada a prevenir y controlar el impacto de las acti-
gación que propendan a generar la información vidades socioeconómicas sobre la fauna silvestre, a ins-
básica necesaria para el manejo de este recurso. trumentar medidas dirigidas al sostenimiento de las es-
g) Evacuar las consultas que le sean formuladas pecies, a identificar y evaluar los cambios que experi-
por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos mentan las poblaciones y a generar información indis-
Naturales Renovables en materia de fauna. pensable para la toma de decisiones en materia de apro-
h) Proponer al Ministerio del Ambiente y de los vechamiento y protección.
Recursos Naturales Renovables medidas que
propicien las adecuadas asignaciones presupues-
tarias, así como la generación de financiamientos Artículo 10.
suficientes para garantizar la aplicación de una po- Los planes de ordenamiento y manejo de la fauna
lítica autosostenida en materia de fauna, de silvestre podrán ser nacionales, regionales o para un sec-
acuerdo a las necesidades y disponibilidades del tor o área específicos. También podrán estar referidos a
Estado. una o diversas especies de la fauna silvestre, en cuyo caso
i) Promover la celebración de convenios con tendrán la denominación de planes de manejo.
organismos nacionales e internacionales dirigidos
a la consecución de recursos financieros u otros Artículo 11.
para acometer proyectos de estudios y obras de De acuerdo a su ámbito y alcance, los planes de-
conservación y manejo, así como el mejoramien- berán contener, en cuanto sea posible:
to de hábitats. a) Identificación precisa de los objetivos previs-
j) Propiciar, junto con el Consejo Nacional de tos.
Investigaciones Científicas y Tecnológicas, uni- b) Programas y acciones concretas a corto, me-
versidades, fundaciones privadas, sociedades diano y largo plazo.
conservacionistas y otras similares, el intercam- c) Vinculación con los planes y políticas de orde-
bio técnico científico con otras naciones, y coor- nación del territorio.
dinar las acciones necesarias para cumplir acuer- d) Modalidades y normas que regularán la inves-
dos internacionales suscritos, asociados al recur- tigación científica, el aprovechamiento y la pro-
so. tección de la fauna silvestre.
k) Presentar al Presidente de la República, por e) Normas relativas al control de la reproduc-
intermedio del Ministro del Ambiente y de los Re- ción y a la repoblación de las especies.
cursos Naturales Renovables, informes periódi- f) Las bases de financiamiento para su ejecución.
cos sobre las actividades realizadas. g) Los mecanismos dispuestos para hacer posi-
ble la participación de los particulares interesa-
Artículo 7. dos, la comunidad científica y los organismos del
El funcionamiento del Consejo Nacional de la sector público relacionados.
Fauna Silvestre se regirá por el reglamento interno que a h) Las demás que se establezcan en los respecti-
tal efecto elabore dicho consejo. vos planes en función del desarrollo sustentable
de la fauna silvestre.
Artículo 8.
El Consejo Nacional de la Fauna Silvestre tendrá Artículo 12.
un secretario ejecutivo, quien será designado en la forma Los planes de ordenamiento y manejo de la fauna
que determine el reglamento interno, y ejercerá las fun- silvestre podrán ser elaborados por el Servicio Autóno-
ciones en él previstas. mo PROFAUNA, o por organismos especializados de
carácter público o privado y por particulares.
En todo caso, la coordinación, aprobación, segui-
miento y control corresponderá al Servicio Autónomo
PROFAUNA.
735
Artículo 13. c) Hábitos de reproducción.
Cuando los planes de ordenamiento y manejo a d) Hábitos alimentarios.
instrumentarse se correspondan en su contenido con los e) Garantía de estar libre de enfermedades y pla-
planes sectoriales de aprovechamiento de recursos nagas.
turales o estén referidos a áreas bajo régimen de admi- f) Referencias bibliográficas.
nistración especial, se observarán las previsiones de la 2. Con respecto al transplante o la introducción:
Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio en cuan- a) Justificación y objetivos.
to a su orientación, elaboración, aprobación y ejecución. b) Riesgos de competencia por el nicho ecológi-
co con otras especies de la fauna silvestre.
c) Incidencias previsibles sobre los ecosistemas,
las actividades agropecuarias, la salubridad públi-
CAPÍTULO II. ca y la seguridad de las personas.
De la investigación de la fauna d) Experiencias previas del transplante o la intro-
silvestre ducción de la especie.
3. Cualquier otra información que para cada es-
pecie y caso en particular exija el Servicio Autónomo
Artículo 14.
PROFAUNA.
El fomento de la investigación científica estará
orientado al conocimiento y la conservación de la fauna
silvestre como recurso, y en particular, al conocimiento Artículo 18.
de los procesos evolutivos de las especies y sus recursos La introducción de animales silvestres quedará
genéticos, y a la protección y recuperación de las espe- sujeta al confinamiento previo de las especies o ejempla-
cies endémicas, amenazadas o en peligro de extinción, res, en los casos que el Servicio Autónomo PROFAUNA
considerando los requerimientos del desarrollo susten- lo estime conveniente.
table del país y la participación de las comunidades orga-
nizadas, científicas y educativas.
CAPÍTULO IV.
Artículo 15. De las reservas, refugios y
El estímulo y apoyo a la investigación científica es- santuarios de fauna silvestre
tablecerá sus prioridades atendiendo a las previsiones
del artículo anterior y procurará el acceso a la tecnología
foránea que utilice recursos genéticos existentes en el Artículo 19.
territorio, así como la transferencia de esa tecnología, de La administración y el manejo de reservas, refu-
acuerdo a los intereses nacionales. gios y santuarios de fauna silvestre se regirá por las nor-
mas previstas en este capítulo, sin perjuicio de lo que dis-
pongan los planes de ordenamiento y reglamentos de
Artículo 16. usos correspondientes a cada área declarada, con funda-
El Servicio Autónomo PROFAUNA elaborará mento en lo dispuesto en la Ley Orgánica para la Orde-
anualmente un listado de los temas prioritarios de inves- nación del Territorio.
tigación y promoverá los acuerdos, convenios y demás
fórmulas de cooperación que permitan su ejecución.
Artículo 20.
La declaratoria, planificación y gestión de reser-
vas, refugios y santuarios de fauna silvestre forma parte
CAPÍTULO III. del proceso integral de ordenación del territorio. En
Del transplante y la consecuencia, las decisiones a ser adoptadas a tales efec-
introducción de especies de la tos deberán incorporar las orientaciones contenidas en
fauna silvestre los diversos planes de ordenación del territorio a fin de
conciliar sus objetivos y de coordinar su instrumenta-
ción.
Artículo 17
El transplante o la introducción de especies de la
fauna silvestre requiere autorización del Servicio Autó- Artículo 21.
nomo PROFAUNA, previa evaluación de la conveniencia En la administración de reservas, refugios y san-
y viabilidad ecológica del transplante o la introducción. tuarios de fauna silvestre declarados en todo o en parte
Para solicitar la autorización el interesado deberá pre- sobre terrenos de propiedad privada, se procurará ar-
sentar la siguiente información: monizar los objetivos de la declaratoria con el desarrollo
1. Con respecto a la especie implicada: de los usos y potencialidades económicas del área afecta-
a) Distribución geográfica actualizada. da. El plan de ordenamiento y el reglamento de uso fija-
b) Exigencias de hábitat. rán las orientaciones y normas concretas a tales efectos,
con la posibilidad de contar con la participación de los in-
736
teresados en los programas que sean necesarios desa- instrumentos fundamentales para la gestión de las mis-
rrollar bajo las directrices del Servicio Autónomo mas y contendrán las directrices, estrategias y políticas
PROFAUNA. para la administración del área, las modalidades de ma-
nejo y la orientación para la asignación y definición de
Artículo 22. usos y actividades permitidas. Deberán contener ade-
Las reservas, refugios o santuarios de fauna silves- más:
tre, así como otras áreas bajo régimen de administración a) Directrices para la protección integral y el de-
especial vinculadas con la protección y manejo de la fau- sarrollo de las potencialidades del área.
na, pueden ser declaradas por iniciativa del propietario b) Importancia de las zonas en los contextos re-
del suelo. En todo caso, la declaratoria deberá estar justi- gionales, nacionales e internacionales.
ficada desde el punto de vista técnico y seguirse el proce- c) Definición de los objetivos propios de cada
dimiento contemplado en la Ley Orgánica para la Orde- reserva, refugio o santuario. A este respecto, se
nación del Territorio. deberán enunciar claramente las especies cuya
Parágrafo único: conservación y manejo son prioritarias para el
El propietario del suelo podrá ejecutar algunos área en cuestión, así como metas, en lo posible
programas que a tales efectos prevea el plan de ordena- cuantificadas, de propagación y producción de in-
miento y el respectivo reglamento de uso del área decla- dividuos de esas especies, independientemente
rada, bajo las directrices del Servicio Autónomo PRO- de que vayan o no a ser aprovechadas dentro del
FAUNA. área protegida.
d) Evaluación inventariada de los recursos natu-
rales renovables, paisajísticos, históricos-cultura-
Artículo 23. les y socio-económicos del área.
Los estudios técnicos justificativos de la declara- e) Descripción y diagnóstico de los principales
toria de una reserva, refugio o santuario de fauna silves- problemas que afectan o amenazan las tierras del
tre, así como de otras áreas bajo régimen de administra- área protegida.
ción especial, vinculadas con la protección y manejo de la f) La zonificación del área para su manejo.
fauna, pondrán ser realizados: g) Formulación de programas para la administra-
- por iniciativa del Ministerio del Ambiente y de ción y manejo, entre ellos los referentes a: Inves-
los Recursos Naturales Renovables; tigación científica protección y guardería, preven-
- a solicitud de un grupo de ciudadanos repre- ción y control de incendios de vegetación, restau-
sentativo de una comunidad vinculada al área pro- ración de áreas degradadas, manejo de hábitats,
puesta; manejo de poblaciones animales, educación am-
- a solicitud de una o varias organizaciones con- biental, recreación y turismo, desarrollo físico, in-
servacionistas, públicas o privadas; fraestructura y equipamiento, mantenimiento,
- a solicitud de una o varias entidades oficiales, servicios administrativos y bases económicas para
nacionales, estadales o municipales; la ejecución del plan.
- a solicitud del propietario de un predio rural. h) Medidas y estrategias a instrumentarse para el
saneamiento físico y legal de las tierras del área.
Artículo 24. i) Recomendaciones específicas para la solución
Las autorizaciones y aprobaciones administrati- de los problemas que afectan o amenazan las tie-
vas para el uso de las reservas, refugios o santuarios de rras involucradas.
fauna silvestre, así como para el desarrollo de actividades j) Establecimiento de los lapsos para la ejecu-
en dichas áreas serán expedidas por el Servicio Autóno- ción de la expropiación de bienes afectados, para
mo PROFAUNA, de conformidad con la Ley Orgánica tales efectos, necesarios para los fines del área
para la Ordenación del Territorio, la Ley de Protección a declarada. En los casos procedentes, la fijación
la Fauna Silvestre y este reglamento, tomando en consi- del régimen transitorio de uso de la propiedad
deración lo dispuesto en los planes de ordenamiento y afectada, conforme a las previsiones de la Ley
manejo y los reglamentos de uso respectivos. Orgánica para la Ordenación del Territorio.
Artículo 26.
SECCIÓN I. Los reglamentos de uso de las distintas áreas pro-
De los planes de tegidas de fauna silvestre contendrán las normas necesa-
rias para regular la actividad del sector público y de los
ordenamiento y manejo y particulares, con sujeción a las orientaciones del plan de
reglamentos de uso ordenamiento correspondiente, y deberán establecer:
a) Usos y actividades permitidos de acuerdo a la
Artículo 25. zonificación establecida, que podrán ser autoriza-
Los planes de ordenamiento y manejo de las dos bajo las condiciones que establezca la autori-
áreas naturales protegidas para la fauna silvestre son los zación o la aprobación correspondiente.
737
b) Usos y actividades restringidos. Artículo 30.
c) Usos y actividades prohibidos, ya sea en de- Se considera zona de protección integral: aque-
terminados sectores o en la totalidad del área lla(s) área(s) conformada(s) por ecosistemas o biotopos
protegida. frágiles que justificaron la declaratoria del área y que
d) El régimen que ordenará la ejecución de de- ameritan protección absoluta, sin permitirse modifica-
terminadas actividades o usos tales como el acce- ción alguna al ambiente natural; no admiten la interven-
so, la pernocta, la recreación, el turismo, la inves- ción humana ni el uso público, a fin de mantener sus con-
tigación, la protección ambiental y la guardería diciones a perpetuidad. En esta zona sólo se permitirán
ambiental. las actividades de guardería e investigaciones científicas
e) La indicación de los servicios a ser prestados y previamente autorizadas y reguladas. El objeto básico de
las facilidades de acceso a los mismos. manejo es la preservación garantizando la evolución na-
f) Las condiciones generales a establecerse en tural y primitividad de la naturaleza.
las concesiones o contratos a celebrarse, en aten-
ción a los objetivos del área.
Artículo 31.
Se considera zona virgen o silvestre: aquella(s)
Artículo 27. área(s) conformada(s) por ambientes naturales en condi-
La elaboración, consulta y aprobación de los pla- ciones prístinas relevantes, que por su constitución pue-
nes de ordenamiento y manejo y de los reglamentos de den tolerar un uso moderado, tal como la investigación
uso de las áreas protegidas para la fauna se regirán por lo científica, la educación ambiental o la recreación pasiva o
dispuesto en la Ley Orgánica para la Ordenación del Te- extensiva. La intensidad de las actividades recreacionales
rritorio. Ambos documentos podrán estar contenidos en estará limitada al excursionismo y a la visita del escenario
un solo decreto. natural en quietud y silencio por parte de un público re-
ducido, única y exclusivamente a través de senderos o
Artículo 28. trochas, no permitiéndose construcciones ni uso de
El Servicio Autónomo PROFAUNA podrá con- vehículos a motor. Se podrá permitir en ciertos casos la
tratar con particulares la elaboración, bajo su coordina- pesca deportiva. El objetivo general de manejo es la con-
ción y supervisión, de los proyectos de planes de ordena- servación del ambiente natural inalterado, facilitando la
miento y manejo y reglamentos de uso de las reservas, educación ambiental al mismo tiempo de proporcionar
refugios y santuarios de fauna silvestre, así como los de formas sencillas de recreación.
otras áreas bajo régimen de administración especial que
le corresponda administrar. Artículo 32.
Se considera zona de ambiente natural manejado:
aquella(s) área(s) que conteniendo muestras de los ras-
SECCIÓN II. gos más significativos del refugio, reserva o santuario,
De la zonificación para la permiten la realización de actividades educativas o de re-
creación pasiva o extensiva al aire libre, el uso de vehícu-
ordenación y manejo de los motorizados exclusivamente en las rutas que se seña-
reservas, refugios y santuarios len para ello y la construcción de infraestructura rústica
de fauna silvestre solamente para refugios, miradores, muelles, balnearios,
comedores campestres, sanitarios, campamentos y
Artículo 29. obras similares. El objetivo de manejo es mantener el
De acuerdo con las características de los diferen- ambiente natural con un mínimo de impacto humano y
tes ambientes que constituyen una reserva, refugio o ofrecer acceso y facilidades públicas para fines educati-
santuario de fauna silvestre, su fragilidad y potencial para vos y recreativos.
el desarrollo de los diferentes programas y a los fines de
su ordenamiento territorial y manejo, tales áreas podrán Artículo 33.
ser divididas en zonas, conforme a la siguiente clasifica- Se considera zona de recuperación natural: aque-
ción y a lo establecido en los artículos 30 al 39 de esta lla(s) área(s) conformada(s) por sectores que hayan sufri-
Sección: do alteraciones antrópicas en su ambiente natural, por lo
- clase I: zona de protección integral; cual se requiere la recuperación de sus condiciones origi-
- clase II: zona virgen o silvestre; nales. Una vez recuperada, esta zona entrará a formar
- clase III: zona de ambiente natural manejado; parte de la zona de ambiente natural manejado. El objeti-
- clase IV: zona de recuperación natural; vo de manejo es detener la degradación antrópica de los
- clase V: zona de recreación; recursos y erradicar las especies exóticas introducidas al
- clase VI: zona de servicios; ecosistema.
- clase VII: zona de interés histórico-cultural
paleontológico;
- clase VIII: zona de amortiguación;
738
Se considera zona de recreación: aquella(s) Cuando dentro de los linderos de una reserva, re-
área(s) conformada(s) por sectores que por sus caracte- fugio o santuario de fauna silvestre no existiera un área
rísticas son idóneos para la realización de actividades reque permita conformar la zona de amortiguación, el Ser-
creacionales pasivas y con las mayores densidades de vicio Autónomo PROFAUNA deberá prever de ser posi-
personas permisibles dentro del refugio, santuario o re- ble, la ampliación del área o la creación de otra figura de
serva de fauna. En esta zona se podrán construir instala- protección que sea compatible con los fines perseguidos,
ciones para el servicio de los usuarios dentro de severas mediante la regulación apropiada de su uso.
limitaciones para conservar el ambiente y el paisaje. Las
obras permitidas podrán ser: centros de visitantes, sitios
de acampamiento, quioskos, cafetines, restaurantes,
SECCIÓN III.
servicios sanitarios, áreas de picnics, áreas de estaciona-
miento, puestos de vigilancia y obras conexas, a excep- De las actividades y usos
ción de hoteles y demás alojamientos. El objetivo general prohibidos, restringidos o
de manejo es facilitar la recreación masiva y la educación permitidos en reservas,
ambiental en armonía con el medio natural. refugios y santuarios de fauna
silvestre
Artículo 35.
Se considera zona de servicios: aquella(s) área(s)
Artículo 40.
que de acuerdo a sus condiciones naturales y ubicación,
Los usos y actividades prohibidos dentro de los
es apta para ser ocupada por las instalaciones y dotacio-
refugios y santuarios de fauna silvestre, son aquellos que
nes apropiadas para la prestación de servicios públicos,
en ningún caso pueden ser permitidos dentro de los mis-
tales como: restaurantes, cafeterías, centros de recreo,
mos por ser considerados incompatibles con sus fines,
campamentos, estacionamientos y sus obras conexas, así
ellos son:
como las dependencias para la administración y protec-
ción del área. El objetivo de manejo es minimizar el im-
Usos:
pacto de las infraestructuras necesarias para los servicios
a) Los cultivos agrícolas y la cría de animales do-
y evitar los efectos de estas obras sobre los ambientes
mésticos, exceptuando aquellos requeridos a los
naturales o culturales del área protegida.
fines de manejo del área.
b) El manejo o aprovechamiento forestal con fi-
Artículo 36. nes comerciales.
Se considera zona de interés histórico-cultural o c) La minería y la explotación dé hidrocarburos.
paleontológico: aquella(s) área(s) conformada(s) por los d) El arrojar, abandonar o depositar basura y
sitios o sectores en los cuales se encuentren rasgos o evi- otros desechos sólidos, excepto en los recipien-
dencias representativas de carácter histórico, arqueoló- tes o sitios dispuestos para ello. De no existir és-
gico, paleontológico, y otro tipo de manifestación cultu- tos o encontrar se llenos, el usuario deberá llevar-
ral o natural que merezca ser preservada. El objetivo ge- se consigo sus desechos.
neral de manejo es proteger estos sitios a través de un e) El vertido de efluentes líquidos no tratados,
uso racional y armónico con el rasgo y con el ambiente de origen urbano o industrial, a las tierras o cuer-
natural. pos de agua del área protegida.
f) Las industrias no artesanales.
Artículo 37. g) Cualquier tipo de establecimiento comercial,
Se considera zona de amortiguación: aquella(s) excepto los comercios de artesanía y servicios
área(s) periférica(s) donde a través de la regulación de para el público visitante del área.
usos y actividades se logre atenuar posibles impactos ne- h) Los desarrollos turísticos, clubes públicos o
gativos, riesgos o daños ambientales al refugio, santuario privados y colonias vacacionales.
o reserva de fauna. Podrá ser zona receptora de instala- i) La experimentación y manipulación de los re-
ciones para el servicio al público usuario o para la admi- cursos naturales existentes a los fines de su apro-
nistración del área. El objetivo general de manejo es mi- vechamiento industrial o comercial.
nimizar impactos sobre el ambiente natural del refugio, j) La instalación de vallas o anuncios publicita-
santuario o reserva. rios.
k) Los desarrollos urbanísticos y cualquier tipo
de actividad destinada al asentamiento humano o
Artículo 38. residencial.
En una reserva, refugio o santuario de fauna sil- l) Todos aquellos usos incompatibles con los fi-
vestre podrán declararse todas o alguna de las clases de nes del refugio o santuario de fauna silvestre.
zonas indicadas en los artículos anteriores, sin perjuicio
de que se establezcan otras, si estuviere justificado.
739
Actividades: de los visitantes o sus aparatos o instrumentos, lo
a) La caza con fines deportivos o comerciales. cual sólo se podrá permitir en las zonas de re-
b) La pesca comercial a escala industrial. creación y de servicios, y no podrá exceder de 57
c) La introducción de animales silvestres exóti- decibeles medidos a dos (2) metros de la fuente
cos. sonora. Después de las 10 de la noche y hasta la 6
d) La recreación masiva y activa. de la mañana, no obstante, estarán prohibidos to-
dos los sonidos y ruidos fuertes y deberá hablarse
Artículo 41. sólo en voz baja.
Los usos y actividades restringidos en los refugios d) El expendio, tenencia y consumo de bebidas
y santuarios de fauna silvestre, son aquellos que pueden alcohólicas, según lo establecido en cada plan de
ser aprobados o autorizados en determinadas áreas y ordenamiento y manejo y el reglamento de uso.
zonas protegidas, y estarán sujetos a las limitaciones y
condiciones que se determinen en el respectivo plan de Artículo 42.
ordenamiento y manejo y reglamento de uso, ellos son: Los usos y actividades permitidos en los refugios y
santuarios de fauna silvestre son aquellos compatibles
Usos: con los fines de esas áreas, según la ley; no obstante, que-
a) Los cultivos agrícolas sin fines comerciales dan sujetos a este Reglamento y a las condiciones y limi-
efectuados para el manejo del hábitat. taciones que se establezcan en cada caso, ellos son:
b) La instalación y operación de zoocriaderos y
acuicultivos, sólo a los fines del manejo del área. Usos:
c) La prospección y exploración de minas e hi- a) El manejo del hábitat de la fauna a los fines
drocarburos. propios de las áreas protegidas.
d) La construcción de plantas eléctricas indus- b) La construcción de carreteras y otras vías de
triales. comunicación para el acceso, servicio y protec-
e) La construcción de líneas eléctricas y ductos ción del área.
para el transporte de materias industriales. c) La construcción de senderos, caminerías y
f) La construcción de presas, embalses y demás vías no carreteras.
obras hidráulicas de utilidad pública. d) La construcción de centros de visitantes, mi-
g) El aprovechamiento de aguas superficiales o radores, instalaciones para la recreación y la edu-
subterráneas por causa de utilidad pública. cación ambiental, con sus elementos conexos, ta-
h) El vertido o descarga de aguas servidas pre- les como, áreas de estacionamientos, sanitarios,
viamente tratadas, a los cursos de agua o a los restaurantes, cafetines, áreas de picnic y simila-
acuíferos subterráneos. res.
i) La reforestación o arborización sólo para el e) Las instalaciones y facilidades para la investiga-
servicio o manejo del área. ción científica.
j) Las talas y deforestaciones, solamente para el f) La interpretación de la naturaleza; es decir, la
manejo del refugio o santuario. visita en forma individual o colectiva, guiada o no,
k) La industria artesanal no contaminante. a ciertas horas del día en donde a través de sen-
l) La construcción de vías de comunicación. deros u otras vías terrestres, acuáticas, marinas o
m) La construcción de teleféricos y funiculares. submarinas puedan apreciarse los diversos com-
n) La construcción de hoteles, albergues, sitios ponentes físicos o bióticos del ambiente natural, a
de acampar, centros recreacionales y demás alo- fin de conocerlos y estimarlos con la ayuda de in-
jamientos. formación científica, visual u oral que se suminis-
ñ) La construcción de viviendas, excepto a los fi- tre.
nes de manejo del área.
o) La permanencia de viviendas privadas asocia- Actividades:
das a las actividades agropecuarias preexistentes a) La caza y la pesca con fines de control de ani-
y permitidas temporal o definitivamente. males perjudiciales.
p) La modificación o alteración del medio natural b) El acceso del público con el fin de visitar el
con el fin de mejorar el paisaje o las facilidades de área. El reglamento de uso de cada área podrá
recreación. determinar zonas donde el acceso del público no
q) La experimentación y manipulación de los re- estará permitido.
cursos naturales renovables presentes dentro del c) Las actividades de recreación pasiva.
área, sólo a los fines de manejo del área. d) La educación ambiental.
e) La extracción de muestras geológicas, hídri-
Actividades: cas, botánicas y zoológicas por parte de investiga-
a) La pesca deportiva y de subsistencia. dores científicos.
b) La pesca comercial artesanal.
c) La producción de ruidos o sonidos por parte
740
Los usos y actividades prohibidos, restringidos y El aprovechamiento de la fauna silvestre o de sus
permitidos en las reservas de fauna silvestre son los mis- productos sólo podrá ejecutarse previa obtención de au-
mos pautados para los refugios y santuarios, según se ex- torizaciones o licencias según sea el caso, de acuerdo
presa en los artículos anteriores, a excepción de los si- con la ley y este reglamento.
guientes:
a) La caza con fines deportivos o comerciales, Artículo 48.
con base en planes de manejo, que es permitida. El aprovechamiento de la fauna silvestre bajo
b) Las competencias deportivas de caza y pesca, cualquier modalidad autorizatoria no podrá exceder la
con asistencia de más de 500 personas entre par- capacidad de recuperación del recurso.
ticipantes y público, que son restringidas. En los planes de manejo y en las autorizaciones o
licencias se indicarán las acciones a seguir con este obje-
Artículo 44. to, quedando a cargo del Servicio Autónomo PROFAU-
Las temporadas válidas de cacería con fines de- NA el seguimiento y control de la actividad, a través de
portivos o comerciales, experimentales o definitivas, en actividades de guardería ambiental.
las reservas de fauna silvestre podrán ser pautadas en fe-
chas diferentes, con límites, sexos y tamaños de piezas Artículo 49.
distintos a los previstos en el calendario cinegético que El aprovechamiento comercial de la fauna silves-
rija en el resto del país, de acuerdo a lo que establezca el tre deberá realizarse en todo caso bajo la modalidad de
respectivo plan de manejo. planes de manejo, cuyo contenido y términos de refe-
rencia serán establecidos por el Ministerio del Ambiente
Artículo 45. y de los Recursos Naturales Renovables mediante Reso-
El Ejecutivo Nacional podrá declarar, a petición lución.
del propietario de tierras privadas determinadas, refu-
gios santuarios o reservas de fauna silvestre, luego de
realizados los estudios técnicos pertinentes, tratando de
CAPÍTULO II.
establecer en los correspondientes planes de ordena-
miento y manejo y reglamentos de uso, la armonización Del ejercicio de la caza
entre los usos y las actividades que allí se vienen desarro-
llando, con los fines de las figuras creadas, así como con Artículo 50.
los programas que se pretendan ejecutar para la protec- El ejercicio de la caza se regirá por las condiciones
ción y manejo sostenible de la fauna y su hábitat. fijadas en la licencia correspondiente y de acuerdo a las
En todo caso, el Ejecutivo Nacional podrá proce- indicaciones contenidas en las resoluciones que sobre la
der, previa justificación, a expropiar total o parcialmente materia dicte el Ministerio del Ambiente y de los Recur-
las tierras privadas sobre las cuales se hayan declarado sos Naturales Renovables y en el plan de manejo cuando
estas áreas bajo régimen de administración especial, éste se exija. En caso contrario, procederá la revocatoria
conforme a las disposiciones establecidas en la Ley de de la licencia, sin perjuicio de la aplicación de las sancio-
Expropiación por Causa de Utilidad Pública o Social. nes previstas en la ley.
Artículo 51.
TÍTULO III. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
Del aprovechamiento de la turales Renovables establecerá mediante resolución la
lista oficial de animales de caza. Las especies no incluidas
fauna silvestre y de sus en la lista oficial sólo podrán ser cazadas para fines cientí-
productos ficos o de control, previo otorgamiento de la licencia res-
CAPÍTULO I. pectiva.
Artículo 52.
Artículo 46. Las armas de fuego que utilicen postas, guaímaros
Toda actividad que tenga por objeto el aprove- o perdigones no podrán usarse a menos de ciento cin-
chamiento de la fauna silvestre o pueda incidir en ella de- cuenta (150) metros de las vías públicas, sitios concurri-
berá considerar el efecto o impacto ambiental a provo- dos o habitados por personas e instalaciones agropecua-
carse, respecto del mismo recurso, de los recursos rela- rias. Cuando estén cargadas con balas, no podrán usarse
cionados y de los ecosistemas de los cuales forman par- a menos de un (1) kilómetro de dichas áreas e instalacio-
te, con el fin de evitar, corregir o minimizar los efectos nes.
indeseables o nocivos.
741
expedir al personal de las instituciones científicas, nacio-
CAPÍTULO III. nales o extranjeras debidamente acreditado, a solicitud
de la autoridad responsable del proyecto de investiga-
De las licencias de caza
ción. En todo caso, será indispensable la presentación
del proyecto de investigación o el programa de activida-
Artículo 53. des que motiven la solicitud.
Las licencias de caza con cualesquiera fines sólo Parágrafo único.
podrán expedirse una por persona y por un solo lapso o Cuando la caza con fines científicos amerite la
temporada. captura de los animales sin necesidad de darles muerte,
se expresará tal circunstancia, tanto en la solicitud como
Artículo 54. en la licencia de caza.
A los efectos del artículo 57 de la Ley de Protec-
ción de la Fauna Silvestre, se entenderá por personal que Artículo 56.
ejerce la caza en nombre de empresas u otras personas En el caso de que la persona o institución sea ex-
jurídicas de carácter colectivo, aquella persona natural tranjera deberá celebrar un convenio con una institución
que actúa en representación de la empresa conforme a nacional, y el proyecto de investigación deberá también
su acta constitutiva y estatutos o aquella persona natural ser autorizado por el Consejo Nacional de Investigacio-
que a tales efectos sea designada mediante documento nes Científicas y Tecnológicas (CONICIT)
autenticado por la empresa interesada.
Los trabajadores, obreros, técnicos y expertos,
Artículo 57.
encargados de realizar directamente las faenas o labores
de caza, tales como la búsqueda, la persecución, el aco-
turales Renovables establecerá mediante Resolución la
so, la muerte y el beneficio de los animales así como la
normativa para la captura de animales silvestres, con el
recolección de los productos naturales, de las especies
fin de marcarlos y distinguirlos según lo requieran los
de la fauna autorizadas por la licencia, las ejecutarán bajo
proyectos de investigación científica.
la dirección y supervisión de la persona natural que actúa
en representación de la empresa o de la persona natural
designada por la empresa, conforme se indica en el enca- Artículo 58.
bezamiento de este artículo y en consecuencia no reque- Las licencias para caza con fines científicos se con-
rirán licencia; sin embargo, el Ministerio del Ambiente y cederán bajo las siguientes condiciones generales:
de los Recursos Naturales Renovables, podrá establecer, a) Tendrán una cobertura geográfica y plazo de-
mediante Resolución, mecanismos idóneos para la debi- finidos, de acuerdo a las necesidades y justifica-
da identificación de los trabajadores que ejecutan dichas ción de cada proyecto.
actividades de caza. b) No se podrá efectuar traspaso de los especí-
En todo caso, la persona natural que actúa en re- menes logrados, sin la previa autorización del
presentación de la empresa o la persona natural designa- Servicio Autónomo PROFAUNA.
da para el ejercicio de la caza en nombre y representa- c) La persona o institución autorizada estará en
ción de la misma, será solidariamente responsable con la la obligación de presentar al Servicio Autónomo
empresa representada, titular de la licencia de la caza, de PROFAUNA los avances o resultados de las in-
las infracciones a las normas que rijan la cacería. vestigaciones realizadas al amparo de la licencia;
Parágrafo único. en caso contrario, no se le otorgarán nuevas li-
En la licencia de caza a ser otorgada a la persona cencias.
jurídica de carácter colectivo, se indicará la identificación Parágrafo único.
de la persona natural que ejercerá la caza en nombre y Sin perjuicio de las condiciones generales estable-
representación de ella, quien deberá ser provista de la cidas en este artículo, el Ministerio del Ambiente y de los
correspondiente licencia de caza. Esta licencia deberá Recursos Naturales Renovables establecerá en la misma
estar en todo momento en el sitio de caza y ser exhibida licencia las condiciones que para cada caso en particular
a las autoridades competentes que así lo exijan. estime convenientes, técnica y jurídicamente proceden-
tes.
SECCIÓN I. Artículo 59.

De las licencias de caza con El cobro de derechos para licencias de caza con
fines científicos sólo se aplicará cuando el producto de la
fines científicos caza pase a ser patrimonio del titular de la licencia y no
ingrese al acervo de instituciones científicas, culturales o
Artículo 55. educativas registradas ante el Servicio Autónomo PRO-
Las licencias para la caza con fines científicos se FAUNA.
expedirán a las personas que cumplan con los requisitos
exigidos por resolución ministerial. También se podrán
742
guiente a la terminación de la temporada de caza depor-
SECCIÓN II. tiva. Los titulares de licencias clases B, C y T lo harán en
la oportunidad de solicitar una nueva licencia.
De las licencias de caza con
fines deportivos
Artículo 64.
Los recaudos a presentar para obtener las licen-
Artículo 60. cias clases A y B son los siguientes:
El ejercicio de la caza con fines deportivos se regi- a) Copia de la cédula de identidad.
rá por las especificaciones contenidas en el calendario ci- b) Entrega de la libreta de control de piezas o
negético y demás regulaciones que dicte mediante reso- constancia de haberlo realizado oportunamente.
lución el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- Se exceptúan las personas que solicitan licencia
turales Renovables. por primera vez.

Las solicitudes de licencias de caza con fines de- Las licencias clase C se otorgarán a aquellas per-
portivos serán presentadas ante las dependencias regio- sonas consideradas campesinos o indígenas por las leyes
nales del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- pertinentes, previa presentación de los recaudos si-
turales Renovables, mediante planilla elaborada para tal guientes:
fin, anexando los timbres fiscales y recaudos que se espe- a) Copia de la cédula de identidad.
cifican para cada una de ellas en este reglamento y los b) Carnet vigente o certificado expedido por la
que se establezcan por resolución del Ministerio del organización agraria o indígena a la cual pertenez-
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. can o constancia expedida por la primera autori-
dad civil del municipio de su residencia.
Artículo 62. c) Entrega de la libreta de control de piezas co-
Se establecen cuatro clases de licencias para la rrespondiente a la temporada finalizada, o cons-
caza con fines deportivos, las cuales podrán ser genera- tancia de haberlo efectuado. Se exceptúan las
les o especiales, de acuerdo al artículo 62 de la Ley de personas que solicitan licencias por primera vez.
Protección a la Fauna Silvestre:
Clase A: para cazadores miembros de clubes afi- Artículo 66.
liados a la Federación de Cazadores Deportivos de Ve- Las licencias de clase T serán tramitadas previa
nezuela y debidamente registrados en el Ministerio del presentación de los recaudos siguientes:
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. Serán a) Copia del pasaporte y presentación del origi-
tramitadas a través de la respectiva organización y ten- nal.
drán validez en todos los lugares aptos para la cacería en b) Constancia de pertenecer a una asociación de
todo el territorio nacional. caza deportiva del país de residencia si fuere el
Clase B: para cazadores no miembros de un club caso.
o cuerda. Tendrán validez en una sola dependencia fede- c) Entrega de la libreta de control de piezas co-
ral, a menos que la licencia indique más de una. rrespondiente a la temporada finalizada, o cons-
Clase C: para cazadores campesinos e indígenas tancia de haberlo efectuado oportunamente. Se
que la soliciten por sí mismos o por intermedio de las ins- exceptúan las personas que solicitan licencias por
tituciones que los representen. Tendrán validez sola- primera vez.
mente en la dependencia federal de residencia del titu-
lar.
Clase T: para cazadores extranjeros no residen- Artículo 67.
tes en el país, con duración máxima de un mes. Tendrán Los usuarios de las licencias especiales de caza
validez en una sola entidad federal a menos que la licen- deportiva deberán inutilizarlas en el momento de cobrar
cia indique más de una. la pieza en la forma que determine el Servicio Autónomo
PROFAUNA.
Artículo 63.
El Servicio Autónomo PROFAUNA expedirá Artículo 68.
conjuntamente con la licencia de caza deportiva una “Li- El titular de cualquier clase de licencia de caza con
breta de Control de Piezas”, la cual deberá ser llenada en fines deportivos queda obligado a suministrar al Servicio
el mismo sitio de caza, con todos los datos en ella exigi- Autónomo PROFAUNA, las muestras de partes de los
dos y su presentación es obligatoria ante las autoridades especímenes cazados y la información que éste solicite, a
competentes del Ministerio del Ambiente y de los Recur- los fines de investigación y manejo de las poblaciones de
sos Naturales Renovables cuando estas así lo requieran. animales de caza.
Los titulares de licencias clase A deberán devolver la li-
breta a la autoridad que la expidió dentro del mes si-
743
SECCIÓN III. CAPÍTULO IV.
De las licencias de caza con De los zoocriaderos
fines comerciales
Artículo 73.
Artículo 69. Toda persona natural o jurídica que pretenda es-
Las licencias de caza con fines comerciales sólo tablecer un zoocriadero de cualquier especie de la fauna
se expedirán cuando el Ministerio del Ambiente y de silvestre, tanto autóctona como exótica, requerirá de
los Recursos Naturales Renovables haya establecido una autorización de instalación y funcionamiento, para lo
planes de manejo para la especie en particular, me- cual deberá presentar el proyecto respectivo y cumplir
diante Resolución que incluirá entre sus disposiciones con los requisitos y condiciones que para la introducción,
los requisitos a cumplir para la obtención de las referi- transporte y la cría de cada especie en particular esta-
das licencias. blezca el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
turales Renovables, a fin de garantizar adecuadas condi-
ciones de vida y salubridad de los animales.
SECCIÓN IV.
Artículo 74.
De las licencias de caza con La autorización para la instalación y funciona-
fines de control de animales miento de zoocriaderos, así como las demás permisio-
perjudiciales nes que requiera la actividad, sólo podrán ser otorgadas
después que el Servicio Autónomo PROFAUNA haya
Artículo 70. aprobado el proyecto señalado en el artículo anterior.
El Servicio Autónomo PROFAUNA deberá cons-
tatar la existencia de animales perjudiciales y evaluar los Artículo 75.
daños provocados o que pudieran provocar a otras es- La autorización que acuerde la instalación y fun-
pecies o a los ecosistemas, antes de expedir las licencias cionamiento del zoocriadero deberá contener las obliga-
a que se refiere esta Sección. ciones que contrae su titular, especialmente las relativas
a índices de rendimiento y actividades dirigidas a la recu-
Artículo 71. peración sostenida del recurso.
El solicitante de la licencia cuando no fuere el pro-
pio Servicio Autónomo PROFAUNA el encargado de
realizar la caza con fines de control, deberá suministrar la CAPÍTULO V.
siguiente información: De los centros científicos y
a) Identificación y domicilio.
b) Superficie y ubicación geográfica del área pre- recreativos relacionados con la
suntamente afectada. fauna silvestre
c) Especie de la fauna silvestre involucrada. SECCIÓN I.
d) Clase y magnitud de los daños provocados o De los parques zoológicos y
que pudieran provocarse. acuarios
Cuando los daños sean ocasionados por un indi- Las personas que pretendan establecer un par-
viduo de la fauna silvestre las condiciones para la caza que zoológico, o cualquier otro tipo de instalación que
de control quedarán expresadas en la licencia respecti- implique el confinamiento de animales silvestres o acuá-
va. ticos autóctonos o exóticos, deberán solicitar la corres-
Cuando los daños sean ocasionados por pobla- pondiente autorización por ante el Servicio Autónomo
ciones de una especie de la fauna silvestre, el Ministro PROFAUNA. La solicitud deberá ir acompañada del pro-
del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables yecto respectivo y de la siguiente información:
instrumentará mediante resolución, un plan de mane- a) Acta constitutiva y estatutos sociales de la en-
jo con fines de control; dicho plan incluirá como míni- tidad solicitante.
mo su justificación y objetivos, área de ejecución, mé- b) Constancia de aprobación del proyecto por
todos o sistemas de caza, número de animales a con- parte de la directiva de la Fundación Nacional de
trolar y normas para la expedición de las licencias res- Parques Zoológicos y Acuarios.
pectivas. c) Ubicación precisa del sitio propuesto.
d) Plano de los terrenos y de las instalaciones.
e) Documentos que acrediten la propiedad o tí-
tulo que justifique la posesión de los terrenos.
744
f) Descripción de las características físico natu- Artículo 78.
rales del área. Las personas responsables de museos o coleccio-
g) Objetivos. nes de fauna silvestre estarán obligados a suministrar
h) Funcionamiento: personal técnico y adminis- anualmente la siguiente información.
trativo, procedencia de los animales y técnicas a) Nuevas especies o muestras incorporadas, in-
para su manutención, entre otras especificacio- dicando su procedencia.
nes necesarias b) Instituciones o personas nacionales o extran-
i) Fuentes de financiamiento. jeras a quienes suministran información o con
Los requisitos antes señalados sólo se exigirán a quienes realizan intercambios.
aquellos parques zoológicos y acuarios por instalarse.
Los parques zoológicos y acuarios en funciona-
miento deberán cumplir con las disposiciones relativas a Artículo 79.
registro e información previstas en este Reglamento. Quedan exceptuados de las disposiciones de re-
Parágrafo único: gistro e información previstas en esta Sección los trofeos
Los parques zoológicos o acuarios deberán re- de caza y demás colecciones privadas obtenidas de con-
querir de una autorización del Ministerio del Ambiente y formidad con la ley.
de los Recursos Naturales Renovables en caso de pre-
tender realizar traspasos o intercambios de especímenes
incorporados en los mismos. Deberán tomar en cuenta CAPÍTULO VI.
así mismo las previsiones específicas establecidas en el De los animales de compañía o
parágrafo segundo del artículo 77, en el parágrafo segun-
do del artículo 89 y en el artículo 119 de este reglamen-
mascotas
to.
Artículo 80.
Las licencias para capturar, movilizar, comerciar
y tener animales vivos de compañía o mascotas, inclu-
SECCIÓN II. yendo las aves canoras y de ornato, sólo se expedirán
De los museos o colecciones cuando el Ministerio del Ambiente y de los Recursos
de fauna silvestre Naturales Renovables haya establecido planes de ma-
nejo experimentales o definitivos, basados en los resul-
Artículo 77. tados de estudios bioecológicos y poblacionales para
Los museos o colecciones de especímenes de la cada especie en particular, en zonas determinadas. Será
fauna silvestre deberán ser registrados ante el Servicio objeto de resolución la determinación del número de li-
Autónomo PROFAUNA. A tales efectos aportarán la in- cencias y los límites de piezas totales por temporada y
formación siguiente. por zona.
a) Nombre o denominación, objetivos y docu-
mentos que acrediten su fundación. Artículo 81.
b) Identificación de sus representantes. Las especies de animales silvestres cuya caza se
c) Ubicación del museo o de las colecciones. permitirá para los fines previstos en el artículo ante-
d) Lista de ejemplares y reseña del material bi- rior, serán aquellas que aparezcan en la lista oficial de
bliográfico. animales de caza, dictada de acuerdo con el artículo 75
Parágrafo primero: de la Ley de Protección a la Fauna Silvestre, bajo el
Los museos o colecciones deberán suministrar subtítulo: “Especies que se permiten capturar sola-
toda la información disponible, a los efectos de facilitar la mente vivas”.
actividad de registro y control de la información.
Parágrafo segundo: Artículo 82.
Los museos o colecciones deberán requerir de El Servicio Autónomo PROFAUNA otorgará li-
una autorización del Ministerio del Ambiente y de los cencias de caza con fines comerciales para capturar ani-
Recursos Naturales Renovables en caso de pretender males de compañía o mascota cuando la intención sea
realizar traspasos o intercambios de animales o mues- obtener beneficios económicos de la captura de los mis-
tras incorporadas en los mismos. Si el traspaso o inter- mos. Cuando la finalidad sea la de capturar especímenes
cambio se pretende realizar para su exportación, de- sólo para uso personal o la de formar colecciones priva-
berá requerirse un permiso de exportación. En todo das sin fines de lucro, se expedirán licencias de caza con
caso, si el traspaso o el intercambio tiene por objeto el fines deportivos.
acceso a los recursos genéticos, deberá procederse
conforme a lo dispuesto en el artículo 119 de este re-
glamento. Artículo 83.
Cualquiera sea el tipo de licencia sólo autorizará
la captura de animales vivos mediante el uso de redes,
745
trampajaulas y otros medios que no ocasionen daño a
los animales. Queda terminantemente prohibido el uso CAPÍTULO VIII.
de pegas o sustancias adhesivas como medios de captu- De la importación y
ra.
exportación de la fauna
silvestre
Artículo 84.
La licencia de caza con fines comerciales permite,
además de la captura de los animales en ella señalados, Artículo 89.
efectuar transacciones comerciales de los mismos, con Las personas naturales o jurídicas que pretendan
aquellos comerciantes que hayan obtenido licencia para exportar o importar animales silvestres o cualquiera de
ejercer el comercio o industria de animales vivos, muer- sus productos requerirán de un permiso otorgado por el
tos o de sus productos, o con el consumidor final. Servicio Autónomo PROFAUNA, a cuyo fin deberán for-
mular la solicitud con la siguiente información y anexos:
a) Fotocopia de la cédula de identidad.
Artículo 85.
b) Dirección de la empresa o persona.
La licencia de caza con fines deportivos ampara la
c) Motivo de la operación.
movilización de los animales capturados durante el tiem-
d) Identificación de la especie animal (nombre
po en que se realice la cacería, incluyendo el regreso lue-
vulgar y científico) y especificación de los produc-
go de finalizada dicha actividad.
tos.
e) Lugares de origen y destino de los animales o
Artículo 86. productos, anexando los documentos demostra-
Cada licencia de caza señalará el número de indi- tivos de la legalidad de su procedencia y moviliza-
viduos a capturar, la especie y la ubicación geográfica ción.
donde podrá llevarse a cabo la misma. f) Sistema de transporte a utilizar (aéreo, te-
rrestre, marítimo, etc.).
Artículo 87. Parágrafo primero:
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- En caso de que la exportación o importación ten-
turales Renovables podrá determinar las especies de ani- gan fines comerciales, el solicitante deberá estar provisto
males de compañía o mascota cuyos especímenes en de la licencia para ejercer el comercio o la industria de
cautiverio deberán ser objeto de un registro e identifica- animales silvestres o sus productos, en conformidad con
ción individual mediante métodos de marcaje o señaliza- lo establecido en este reglamento y en las normas espe-
ción. cíficas contenidas en resoluciones del Ministerio del
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.
Parágrafo segundo:
Cuando la exportación de animales o productos
CAPÍTULO VII. de la fauna silvestre tenga como fin el acceso a los recur-
Del comercio e industria de la sos genéticos, además de las licencias de caza y permisos
fauna silvestre y de sus de exportación que deberán otorgarse, se procederá
productos conforme a las previsiones contenidas en el artículo 119
de este reglamento.
En todo caso, en las respectivas licencias y permi-
Artículo 88. sos de exportación se establecerá que mediante esos ac-
La licencia para el comercio de animales silves- tos no se permite en forma alguna el acceso a los recur-
tres, de sus productos, o para la industrialización de los sos genéticos.
mismos, confiere a su titular la condición o cualidad jurí- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
dica permanente de comerciante o industrial en el ramo turales Renovables deberá establecer las respectivas re-
de la fauna silvestre, sin perjuicio de las facultades de ins- gulaciones y controles que garanticen los intereses de la
pección, fiscalización y revisión jurídica que las leyes con- República.
fieren a las autoridades competentes.
El titular de licencia para ejercer el comercio o in-
dustria de animales silvestres vivos, muertos o de sus
productos, deberá exigirle a sus proveedores la entrega CAPÍTULO IX.
de la correspondiente factura de compraventa y demás De la movilización de la fauna
documentos que acrediten la legal procedencia de los silvestre y sus productos
especímenes.
Artículo 90.
Con excepción del producto de la caza con fines
científicos, deportivos y de control, cuya movilización
queda amparada por la respectiva licencia, toda otra mo-
746
vilización de animales silvestres y sus productos requeri- Artículo 94.
rá de una “guía de movilización” impresa y emitida por el El Servicio Autónomo PROFAUNA mantendrá
Servicio Autónomo PROFAUNA, previa solicitud con- un Registro permanente y actualizado de las personas e
tentiva de los datos y documentos siguientes: instituciones indicadas en el artículo anterior, quienes
a) Fotocopia de la cédula de identidad del solici- deberán formalizar sus inscripción mediante planilla que
tante. se elaborará al efecto.
b) Lugares de salida y destino de los especíme- Parágrafo único.
nes. No se dará curso a solicitudes de autorizaciones o
c) Motivo de la movilización. licencias formuladas por personas naturales o jurídicas
d) Especie y número de animales, piezas o pro- que no hayan dado cumplimiento a la obligación de ins-
ductos a movilizar. cripción en el registro.
e) Demostración de la procedencia legal de los
especímenes.
Artículo 95.
Las personas obligadas al registro e información
Artículo 91. de la fauna silvestre, deberán mantener información de-
Los permisos de importación y exportación de tallada, según el caso, de los aspectos siguientes:
animales silvestres y sus productos, sólo amparan su mo- a) Denominación, cantidad y procedencia de
vilización desde el lugar donde se encuentran almacena- animales silvestres o especímenes adquiridos.
dos en el territorio nacional hasta el puerto o aeropuerto b) Denominación y cantidad de animales silves-
de exportación, o desde el puerto o aeropuerto de im- tres o especímenes desincorporados e indicación
portación hasta el lugar que indique el permiso corres- de las causas.
pondiente. c) Denominación, cantidad y procedencia de
productos de la fauna silvestre adquiridos.
Artículo 92. d) Denominación y cantidad de productos de la
Mediante resolución y de conformidad con la ley fauna silvestre vendidos, indicando el destino.
y este reglamento, el Ministerio del Ambiente y de los e) Tipo y cantidad de armas y artículos para la
Recursos Naturales Renovables, establecerá, en los ca- caza producidos.
sos que estime conveniente, normas complementarias f) Tipo, cantidad y procedencia de las armas y
para la movilización de animales silvestres o sus produc- artículos para la caza adquiridos.
tos. g) Tipo, cantidad y destino de las armas y artícu-
los para la caza vendidos.
CAPÍTULO X. Artículo 96
De los registros e información La relación a que se refiere el artículo anterior de-
berá presentarse anualmente a los funcionarios de guar-
sobre el aprovechamiento de la dería de la fauna silvestre, y copia de ella se remitirá
fauna silvestre anualmente y con carácter obligatorio al Servicio Autó-
nomo PROFAUNA del Ministerio del Ambiente y de los
A los efectos del artículo 45 de la Ley, quedan
obligados a las disposiciones sobre registro e informa- Artículo 97.
ción de la fauna silvestre las personas naturales o jurídi- El Servicio Autónomo PROFAUNA prestará los
cas siguientes: servicios de información adecuados para el conocimien-
a) Los que tengan por objeto el fomento y desa- to, la investigación y el fomento de la fauna silvestre.
rrollo de zoocriaderos. Las características y costo del servicio se regula-
b) Los parques zoológicos, acuarios y cualquier rán mediante resoluciones dictadas a tal efecto.
otro establecimiento que mantenga animales sil-
vestres bajo confinamiento.
c) Los museos o colecciones de especímenes de
la fauna silvestre. TÍTULO IV.
d) Los expendios de animales silvestres. De las armas y equipos de
e) Las industrias, expendios, almacenes o depó- caza
sitos de productos de la fauna silvestre.
f) Las industrias, expendios, almacenes o depó-
Artículo 98.
sitos de armas o artículos para la caza.
El porte, uso y tenencia de armas de caza se regi-
g) Los cazadores en cualesquiera de sus catego-
rá por las disposiciones del presente título y conforme a
rías o modalidades.
747
los artículos 68 y 69 de la Ley de Protección a la Fauna tiles, flechas, dardos o saetas, siempre y cuando
Silvestre. cumplan con lo establecido en el numeral 2 del
artículo 81 de la ley que se reglamenta. El Ministe-
Artículo 99. rio del Ambiente y de los Recursos Naturales Re-
Se consideran armas de caza todas aquellas que novables podrá dictar por resolución las demás
tienen características intrínsecas y por su fabricación son normas que deberán regir su uso, porte o tenen-
especificas para esa actividad, independientemente del cia.
uso a que se les destine y son: las de fuego, las blancas, las Parágrafo único.
de aire o gas comprimido, las cerbatanas y las de impul- Quedan expresamente prohibidos el comercio,
sión por fuerza elástica. porte y uso de armas de caza de fabricación casera, he-
chas con tubos de plomería y demás materiales no usua-
les para la fabricación industrial de armas de fuego
Artículo 100.
A los efectos de este reglamento, se consideran
armas de fuego para la caza las escopetas de uno o dos Artículo 102.
cañones lisos, de cartuchos o avancarga, de repetición o Las armas de fuego, de las consideradas de caza,
semiautomáticas, con capacidad para cualquier número pero no permitidas para la cacería con fines deportivos,
de tiros, excepto las de ráfaga, en cualquiera de los cali- así como pistolas y revólveres, podrán autorizarse para
bres fabricados industrialmente; las combinaciones de la caza con otros fines, lo cual se indicará en cada caso en
escopeta y rifle, los rifles y carabinas de caza de cualquier la licencia respectiva, siempre y cuando sus poseedores
calibre, de fuego circular o central, de retrocarga o de estén permisados por las autoridades competentes para
avancarga, que no estén consideradas por la ley y los re- portarlas, usarlas y tenerlas, conforme a la ley.
glamentos como armas de guerra o estén comprendidas Parágrafo único.
en las de prohibida importación, fabricación, comercio, El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
porte y detención. turales Renovables, mediante resolución, podrá dictar
Parágrafo único. normas especiales complementarias, en desarrollo de las
No se consideran armas de caza los revólveres y disposiciones previstas en este título, así como ampliar la
pistolas, y en general, cualquier arma de fuego que no lista de las armas de fuego permitidas para la caza, según
posea culata y no sea de llevarse al hombro, indepen- sus fines, conforme a las disposiciones legales que rijan la
dientemente del largo del cañón. materia

De las armas especificadas en el artículo anterior, El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
sólo se permiten para la cacería con fines deportivos las turales Renovables, por intermedio de su Servicio Autó-
siguientes: nomo PROFAUNA, creará y mantendrá un registro na-
a) Las escopetas de uno o dos cañones fabrica- cional permanente de armas de fuego para la caza
dos en los calibres 12 (19,5 mm), 16 (18,0 mm), (RPAC). En este registro se harán constar los datos si-
20 (16,5 mm), 24 (16,0 mm), 28 (15,0 mm), 32 guientes:
(13,5 mm) y 36 (11, 5 mm); llamado también este - nombre del propietario;
último 44 ó 410. - cédula de identidad;
b) Las escopetas de los mismos calibres señala- - nacionalidad y profesión;
dos en el literal anterior, semi-automáticas o de - dirección y teléfono;
repetición, con mecanismos autocargantes, de - datos del padrón anterior: otorgante, fecha
bomba o cerrojo, que hayan sido modificadas lugar;
mecánicamente en forma definitiva a dos (2) car- - tipo de arma;
tuchos contenidos en el almacén o depósito y un - marca y país de fabricación;
cartucho (1) contenido en la recamara, o en total, - descripción y características;
tres (3) tiros. - número serial;
c) Las escopetas de avancarga de fabricación in- - uso a que se destina;
dustrial, llamadas de pistón o chimenea, de uno o - documento de propiedad o factura de com-
dos cañones fabricadas en los calibres indicados pra.
en el literal a) del presente artículo.
d) Los rifles de aire o gas comprimido y las im- Artículo 104.
pulsadas por fuerza elástica llamadas “chinas” u Todo propietario de armas de caza, cualquiera
“hondas”. Estas armas sólo podrán ser usadas que sea el uso a que se las destine, deberá empadronarla
para cazar animales de porte y peso iguales o infe- en el Registro Nacional Permanente de Armas de Fuego
riores a los de las palomas silvestres del género para la Caza (RPAC) en el plazo de sesenta días hábiles a
Columba. partir de la adquisición.
e) Los arcos, ballestas, cerbatanas y sus proyec-
748
Artículo 105. que por razones de cambio de domicilio, de compra o de
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- reparación, o por cualquier otro motivo, necesite movili-
turales Renovables pondrá en vigencia una libreta de re- zarlas sin estar provisto de una licencia de caza vigente,
gistro de armas de fuego para la caza, que estará en po- deberá proveerse de un permiso de movilización expe-
sesión del propietario y que le servirá como instrumento dido por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos
público, para acompañar el o los documentos que le au- Naturales Renovables, a través de sus dependencias
toricen su porte; para asentar los datos de todas las ar- competentes, a cuyo fin deberá presentar:
mas de fuego para la caza que posea y que estén inscritas a) Para la demostración de su condición de caza-
en el RPAC, así como los datos de compra, reventa o dor: la última licencia de caza obtenida.
traspaso. Los funcionarios competentes del Ministerio b) Por cambio de domicilio: constancia del he-
del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables cho expedida por la prefectura de la jurisdicción.
validarán con su firma y sello las libretas de registro de c) Por compra del arma: factura de venta expe-
armas de fuego para la caza. cada vez que sean asentados dida por el vendedor.
en ellas nuevos datos. d) Por reparación del arma: nombre y dirección
del armero.
e) Para demostrar los demás motivos: docu-
Artículo 106. mentos que requiera la autoridad competente,
Las personas extranjeras no residentes en el país de acuerdo al caso.
que se propongan ejercer la caza podrán importar sus De igual forma, las personas que pretendan movi-
armas, a condición de que sean de las permitidas por lizar armas de fuego para la caza, aunque no sean caza-
este reglamento y estén debidamente autorizadas de dores, deberán previamente solicitar por ante el Minis-
conformidad con lo dispuesto en el artículo 21 de la Ley terio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renova-
Sobre Armas y Explosivos, debiendo además comprobar bles la respectiva autorización, consignando los docu-
su condición de cazador deportivo mediante la presenta- mentos que sean necesarios para tales fines
ción de credenciales emanadas de las autoridades com- Parágrafo único.
petentes de los países en los cuales haya ejercido esa ac- Se exceptúan de esta disposición a las personas
tividad y estarán obligados a reexportar las armas impor- que movilicen armas de fuego para la caza cuyo uso ac-
tadas a su salida del territorio nacional. La expedición de tual no sea para la cacería, quienes deberán llevar consi-
las autorizaciones pertinentes corresponderá a las auto- go los documentos que legitimen su porte para defensa
ridades públicas competentes, oída la opinión del Miste- personal otorgado por la autoridad competente; o, en
rio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renova- los casos en que el arma que se moviliza esté inscrita le-
bles, conforme a las normas que rijan la materia galmente como de seguridad y vigilancia o para la prácti-
ca del deporte de tiro por ante el organismo competen-
Artículo 107. te, y carguen sus documentos que acrediten esos usos y
El porte, uso y tenencia de las armas de fuego es- la movilización con esos objetivos u otros permitidos.
pecificadas en el artículo 100 con fines distintos de la
caza, estarán sujetos a las disposiciones de la Ley de Artículo 111.
Armas y Explosivos y su reglamento y demás normativas Armas blancas para la caza son todas aquellas per-
vigentes sobre la materia. mitidas por la Ley de Armas y Explosivos y demás regula-
ciones sobre la materia. Las características, la tenencia, la
Artículo 108. movilización y el uso de tales armas no tiene limitación
Los propietarios de armas de caza podrán ceder- alguna; no obstante, su porte queda sujeto a lo estableci-
las en préstamo a cualquier otra persona para su porte, do en la citada ley y su reglamento.
uso o tenencia mediante el otorgamiento de una cons-
tancia escrita y dotándole del original o copia certificada Artículo 112.
del registro del arma, cuando sea de fuego. La titularidad El Ministerio de Relaciones Interiores regulará lo
del registro de arma de caza no es, sin embargo, transfe- relativo a la fabricación y el comercio de las armas men-
rible. cionadas en el artículo 100 de este reglamento, así como
sus partes, componentes y municiones, oída la opinión
Artículo 109. del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
El porte de las armas para la caza queda ampara- Renovables, con el fin de mantener las debidas coordina-
do por la respectiva licencia de caza desde dos días antes ciones y la armonización de las políticas sectoriales eje-
hasta dos días después de la vigencia de ésta. El portador cutadas por ambos despachos, conforme a la ley, en be-
deberá llevar consigo la documentación indicada en los neficio del Estado Venezolano.
artículos 63, 105 y 106 de este Reglamento.
Artículo 113.
Artículo 110. Se consideran también implementos y equipos
Todo propietario de armas de fuego para la caza, para la caza las trampas, trampajaulas, lazos, redes y ce-
749
pos y su uso podrá ser regulado por el Ministerio del incida en la conservación de la fauna silvestre y de
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, me- sus hábitats.
diante resolución. 2. Proceder de oficio o por denuncia a la instruc-
ción de los expedientes administrativos, ante cual-
quier hecho contrario a las disposiciones de la Ley de
Protección a la Fauna Silvestre, su Reglamento y las
TÍTULO V.
Resoluciones del Ministerio del Ambiente y de los
De la guardería de la fauna Recursos Naturales Renovables. Ejercer las demás
silvestre actividades previstas en el reglamento sobre guarde-
ría ambiental.
Artículo 114. A los efectos de la toma de las respectivas de-
La guardería de la fauna silvestre corresponde al cisiones de los expedientes administrativos sanciona-
Servicio Autónomo PROFAUNA, el cual la ejercerá apo- torios, instruidos en la materia, son competentes los
yado en el cuerpo nacional de guardafaunas y demás de- funcionarios siguientes:
pendencias del Ministerio del Ambiente y de los Recur- - el Ministro del Ambiente y de los Recursos
sos Naturales Renovables competentes en la vigilancia y Naturales Renovables;
control ambiental; también contará con la cooperación - el director general sectorial del Servicio Autó-
institucional de las Fuerzas Armadas Nacionales de Coo- nomo PROFAUNA;
peración, a través de sus funcionarios especializados en - los directores regionales del Ministerio del
guardería ambiental y con las policías metropolitanas, es- Ambiente y de los Recursos Naturales Renova-
tadales y municipales. bles, en los Estados donde no se hayan creado las
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- jefaturas regionales de división del Servicio Autó-
turales Renovables, mediante resolución, regulará la or- nomo PROFAUNA;
ganización y establecerá las atribuciones del cuerpo na- - los jefes regionales de división del Servicio Au-
cional de guardafaunas; así mismo, fijará las normas so- tónomo PROFAUNA;
bre coordinación de competencias y de cooperación en - los demás funcionarios a quienes se les haya
las materias de guardería de la fauna silvestre, entre to- atribuido esas competencias, por ley o por dele-
das las dependencias de ese despacho con facultades gación ministerial.
para actuar en la vigilancia y control ambiental y de los En todo caso, en contra de las decisiones ad-
recursos naturales renovables. ministrativas que se tomen, procederán los recursos
Parágrafo único. previstos en la Ley Orgánica de Procedimientos
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- Administrativos.
turales Renovables podrá constituir grupos de guardias 3. Planificar y programar las actividades de guar-
voluntarios de la fauna silvestre, cuya organización y fun- dería de la fauna silvestre y coordinar lo conducente
ciones se establecerá mediante resolución de conformi- con los otros organismos y entidades señaladas en el
dad con la ley y este reglamento. artículo 114 de este reglamento.
4. Divulgar las disposiciones legales sobre la fau-
na silvestre y asesorar a los usuarios del recurso.
Artículo 115.
5. Propender a la capacitación del personal de
Corresponden al Servicio Autónomo PROFAU-
guardería de la fauna silvestre.
NA y demás dependencias del Ministerio del Ambiente y
de los Recursos Naturales Renovables competentes en
la vigilancia y el control ambiental, las funciones siguien- Artículo 116.
tes: Corresponde a las Fuerzas Armadas Nacionales
1. Vigilar, inspeccionar y controlar: de Cooperación las siguientes funciones:
a) La tenencia, el comercio, la industria, la ex- 1. Ejercer en coordinación con el Servicio Autó-
portación, la importación, la movilización y la ex- nomo PROFAUNA las actividades señaladas en el ar-
hibición de animales silvestres y sus productos. tículo anterior.
b) El ejercicio de la caza. 2. Retener y asegurar los elementos materiales
c) La cría, la introducción y el transplante de es- probatorios de infracciones a la Ley de Protección a
pecies de la fauna silvestre. la Fauna Silvestre, este reglamento y las resoluciones
d) El uso de las reservas, refugios y santuarios de del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Natu-
fauna silvestre y las actividades que en estas áreas rales Renovables. Remitir las actuaciones adelantadas
se realicen. al funcionario competente para la toma de la deci-
e) Los planes de ordenamiento y manejo y sus sión, conforme lo prevé el reglamento sobre guarde-
reglamentos de usos de áreas bajo régimen de ría ambiental.
administración especial vinculadas con la fauna sil- 3. Vigilar, controlar y custodiar las áreas o esta-
vestre. blecimientos sobre las cuales el Ministerio del Am-
f) Toda otra actividad que de cualquier manera biente y de los Recursos Naturales Renovables
750
acuerde tomar medidas preventivas o definitivas en por la parte interesada y celebración de un contrato ad-
resguardo de la fauna silvestre o de sus productos. ministrativo con la República de Venezuela, por órgano
4. Ejecutar en el caso de ser requerido por la au- del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
toridad administrativa o judicial competente, las ac- Renovables.
ciones derivadas de la ejecución forzosa de sanciones De ser procedente el acceso a los recursos gené-
o medidas impuestas en sentencias judiciales o actos ticos, en el contrato administrativo deberán establecerse
administrativos. las condiciones técnicas y jurídicas conforme a las cuales
5. Otras que le sean propias, de conformidad se desarrollará el proyecto propuesto por la parte inte-
con lo establecido en las leyes y en el reglamento so- resada, bajo la supervisión del Ministerio del Ambiente y
bre guardería ambiental, así como en las demás nor- de los Recursos Naturales Renovables.
mas aplicables. De igual forma, se Incluirán cláusulas que garanti-
cen .a la República de Venezuela la información sobre los
Artículo 117. avances y los resultados de la actividad, el conocimiento
Los funcionarios de las policías metropolitanas, de la tecnología utilizada, la posibilidad de la integración
estadales y municipales deberán cumplir las siguientes directa en el proceso de funcionarios o contrapartes se-
funciones: leccionadas por el Ministerio del Ambiente y de los Re-
1. Colaborar con los demás organismos y fun- cursos Naturales Renovables, la participación en los be-
cionarios de guardería de la fauna silvestre en la plani- neficios que deriven del acceso a los recursos genéticos y
ficación y ejecución de acciones conjuntas de conser- todos los demás aspectos que sean necesarios, de acuer-
vación y defensa de la fauna silvestre. do al caso, en favor de los intereses de la República.
2. Realizar las actuaciones iniciales cuando de- Parágrafo único.
tecten presuntas infracciones a la Ley de Protección a El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
la Fauna Silvestre y remitir el expediente, junto con turales Renovables podrá dictar, mediante resolución,
los elementos materiales probatorios, al funcionario las regulaciones y los controles específicos en la materia
administrativo competente. de acceso a los recursos genéticos.
Artículo 120.
El Servicio Autónomo PROFAUNA promoverá
TÍTULO VI.
los mecanismos de coordinación que sean necesarios a
Disposiciones transitorias y los fines de incorporar a los gobiernos regionales y loca-
finales les en las actividad es de protección y racional aprove-
chamiento de la fauna silvestre.
Artículo 118.
Las personas naturales o jurídicas sujetas a la obli- Artículo 121.
gación sobre registro e Información de la fauna silvestre El Servicio Autónomo PROFAUNA dará una ade-
y de sus productos, deberán formular la solicitud de ins- cuada divulgación a sus planes y programas, a los fines de
cripción prevista en este reglamento dentro de los seis considerar la opinión de la comunidad civil, científica y
(6) meses siguientes a su entrada en vigencia. educativa para la toma de decisiones conforme a la ley, y
Así mismo, las armas de fuego para la caza que se para incorporar a la colectividad al cumplimiento de sus
adquieran a partir de la publicación de este reglamento deberes de colaboración en la protección, conservación
deberán ser inscritas directamente en el registro nacio- y resguardo de la fauna silvestre.
nal permanente de armas de fuego para la caza (RPAC),
conforme a lo indicado y el lapso fijado en el artículo 104;
Artículo 122.
quedando sin efecto la obligación de empadronarlas por
Las atribuciones, objetivos y fines del Servicio Au-
ante las autoridades de los municipios, con fundamento
tónomo PROFAUNA están contenidas en el decreto de
en lo dispuesto en el artículo 127 de la Ley de Protección
su creación citado en el artículo 3 de este Reglamento.
a la Fauna Silvestre.
Los propietarios de armas de fuego para la caza
ya empadronadas por ante las autoridades municipales, Artículo 123.
con anterioridad a la vigencia de este reglamento, debe- Se deroga el Decreto Nº 582 de fecha 09 de no-
rán inscribirlas de igual forma en el registro nacional per- viembre de 1989, publicado en la Gaceta Oficial de la Re-
manente de armas de fuego para la caza (RPAC) en el pública de Venezuela Nº 34.348 de fecha 16 de noviem-
plazo de un año, contado a partir de la publicación de bre de 1989.
este reglamento. Dado en Caracas, a los veinte días del mes de
abril de mil novecientos noventa y cinco. Año 185 de la
Artículo 119.
(L. S.)
El acceso a los recursos genéticos sólo podrá
RAFAEL CALDERA
efectuarse previa evaluación de la propuesta presentada
Refrendado:
751
WERNER CORRALES LEAL
Encargado del Ministerio de Educación.
CESAR AUGUSTO BRICEÑO
CARLOS WALTER
RAÚL ALEGRETT RUIZ
CIRO ZAA ÁLVAREZ
Encargado
del Ministerio de Desarrollo Urbano.
FRANCISCO GONZÁLEZ
Ministro de Estado.
POMPEYO MÁRQUEZ MILLÁN
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
GUIDO ARNAL ARROYO
Ministra de Estado.
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
752
Caza, pesca y
acuicultura
753

Ley de Pesca Artículo 5.
El Ministerio de Agricultura y Cría estimulará el
El Congreso Nacional de los Estados Unidos de incremento de la pesca, favoreciendo los intereses de los
Venezuela pescadores con la organización de Cajas de Créditos
Decreta pesqueros, de Clubs Deportivos de pesca y de cualquier
La siguiente Ley de Pesca. otra institución que por su índole esté estrechamente re-
lacionada con el fomento de ella.
Las exploraciones científicas dentro del agua,
Disposiciones generales cualquiera que sea la índole de ellas, no podrán efectuar-
se sin permiso previo del Ministerio de Agricultura y
Artículo 1. Cría, y los interesados serán responsables por los daños
La pesca de peces, crustáceos, moluscos, quelo- que innecesariamente causaren a la fauna acuática.
nios y saurios anfibios, espongiarios y demás especies de
la fauna marítima, fluvial y lacustre, así como la recolec-
Artículo 7.
ción de huevos de quelonios y saurios anfibios quedan
Para ejecutar trabajos con explosivos dentro del
sometidas a las disposiciones de esta ley, de su reglamen-
agua, los interesados deberán dirigir sendas solicitudes y
to y de las resoluciones que para su cabal cumplimiento
obtener autorización de los Despachos de Guerra y Ma-
se dictaren, cualesquiera que sean el dominio y uso de las
rina y de Agricultura y Cría.
aguas y terrenos donde se verifiquen, y sin perjuicio del
cumplimiento de lo que dispongan otras leyes naciona-
les. Artículo 8.
Parágrafo único. Las canalizaciones u otras obras hidráulicas debe-
Se exceptúa la pesca de perlas que se rige por ley rán ser ejecutadas de manera que no afecten la vida ani-
especial. mal acuática, y las represas y los diques en general serán
construidos en forma que permitan el paso de los peces
mediante escalas con inclinación máxima de 45º.
Artículo 2.
También queda sometida a la presente Ley, la
pesca realizada con embarcaciones de bandera nacional Artículo 9.
fuera, de aguas territoriales, sean conducidos o no a El Ejecutivo Federal queda facultado para crear
puerto venezolano los productos de dicha pesca. una Junta Consultiva Nacional de Pesca, con carácter ho-
norario, de la que formará parte un técnico pesquero del
Ministerio de Agricultura y Cría, un marino del Ministe-
Artículo 3.
rio de Guerra y Marina, dos pescadores y un industrial.
El Ejecutivo Federal queda facultado para demar-
car, por órgano del Ministerio de Agricultura y Cría, zo-
nas de pesca y recolección de las especies a que se refie- Artículo 10.
re el artículo anterior. El Ministerio de Agricultura y Cría velará para el
desarrollo y propagación de los viveros de peces larvici-
das, así como también vigilará por la conservación de la
Artículo 4.
especie, evitando todo aquello que amenace su extermi-
Los Gobiernos de los Estados, de Distrito Fede-
nio.
ral, de los Territorios Federales y las Municipales donde
existan posibilidades pesqueras, propenderán al fomen-
to y explotación de la pesca en coordinación con el Des- Artículo 11.
pacho de Agricultura y Cría, y colaborarán con los fun- El derecho de pesca debe ejercitarse sin entorpe-
cionarios del ramo, para la eficiente aplicación de esta cer en forma alguna las actividades económicas que se
ley. realicen en el mismo medio natural en que aquella se
efectúe, tales como la navegación, transporte, servidum-
754
bres y utilización de aguas otorgadas mediante conce- Artículo 16.
sión. Las autoridades de pesca no podrán inconvenien-
tes para que las embarcaciones puedan trasladarse libre-
Artículo 12. mente a cualquier punto, dentro de la jurisdicción de la
En la pesca con fines científicos, deberá donarse zona para la cual hayan obtenido permiso, y zarpar o
al Servicio de Pesquería del Ministerio de Agricultura y arribar libremente a toda hora del día o de la noche.
Cría un ejemplar de cada especie, debidamente conser-
vado por procedimientos taxidérmicos. Artículo 17.
En las regiones donde existen concentraciones
tan numerosas de pescadores que éstos no puedan eje-
CAPÍTULO II. cutar al mismo tiempo actos de pesca sin entorpecerse
Del ejercicio de la pesca los unos a los otros, el Ministerio de Agricultura y Cría
establecerá turnos y creará Escuelas de Capacitación
para pescadores.
Artículo 13.
Para pescar con fines comerciales, científicos o
deportivos se requiere un permiso del Ministerio de Artículo 18.
Agricultura y Cría. Para la fabricación de fertilizantes, harinas y acei-
tes, sólo se podrán utilizar, además de los desperdicios
de la pesca, las especies que el Ministerio de Agricultura
Artículo 14. y Cría determine.
Se necesitará permiso especial del Ministerio de
Agricultura y Cría para:
a) La pesca de esponjas. Artículo 19.
b) La pesca o captura de caimanes. Los que se dediquen a la pesca o industrialicen es-
c) La pesca o captura de quelonios fluviales. pecies de la fauna acuática, quedan obligados a suminis-
d) La recolección de huevos de quelonios y sau- trar al Ministerio de Agricultura y Cría los informes que
rios anfibios. éste les pida acerca de tales actividades.
e) La pesca o captura de otras especies.
f) La pesca en los lugares donde la Nación haya
hecho trabajos especiales para la procreación o CAPÍTULO III.
fomento de especies acuáticas. Prohibiciones y restricciones.
g) La pesca en aquellos lugares que el Ministerio
de Agricultura y Cría haya declarado zonas de re-
serva de pesca o sometido la pesca en ellos a con- Artículo 20.
diciones especiales. El Ejecutivo Federal podrá, mediante Resolucio-
La pesca para consumo doméstico está exenta de nes dictadas por órgano del Ministerio de Agricultura y
permisos, así como también la deportiva cuando se trate Cría:
de aguas marítimas o de lagos que comuniquen directa- a) Fijar épocas de veda y establecer limitaciones
mente con el mar. y restricciones a la pesca, captura o recolección,
La pesca en los lugares no sometidos al régimen con indicación de especies y de zonas o lugares.
de las letras d) y g) de este artículo, de animales comesti- b) Prohibir la pesca o captura de animales que no
bles que no sean quelonios fluviales, necesitará permiso hayan alcanzado su pleno desarrollo.
del Ministerio de Agricultura y Cría, cuando se efectúe c) Prohibir determinados sistemas o implemen-
con fines comerciales y por personas que trabajen por tos de pesca.
cuenta de otros o embarcaciones que normalmente ne- d) Señalador zonas de reserva para criaderos na-
cesiten una tripulación de más de tres personas. turales o artificiales, tránsito de las especies, culti-
En los permisos se indicará, a más de su término vos determinados y explotaciones que ameriten
de duración y de la zona para la cual se conceden, aque- particular protección, así como también los sitios
llas modalidades por el Despacho de Agricultura y Cría de refugios que se estimen convenientes.
juzgare necesarias. e) Tomar las demás medidas que, en resguardo
de la fauna acuáticas, sean necesarias para su con-
servación y protección.
Artículo 15.
Las embarcaciones dedicadas exclusivamente a la
pesca, y que requerirán más de tres tripulantes, deberán Artículo 21.
ser inscritas en el Registro que al efecto llevará el Minis- Las especies de dimensiones inferiores a las regla-
terio de Agricultura y Cría y usarán los distintos que di- mentarias a cuya pesca o captura esté vedada, deberán
cho Despacho indique. ser devueltas inmediatamente al agua.
755
Artículo 22. medio de los funcionarios del ramo la suprema vigilancia
Se prohibe pescar con dinamita, pólvora u otro de las actividades que regula la presente Ley. Dichos fun-
explosivo, carburo, cal, azufre, ácidos, barbascos y de- cionarios podrán efectuar requizas, abordar embarca-
más elementos químicos o naturales que puedan causar ciones inspeccionar depósitos de pescado, esponjas y
daños a la fauna acuática. demás especies pescadas, capturadas o recolectadas, es-
tablecimientos y lugares destinados al negocio, comercio
o industrialización de las mismas, y a objeto de asegurar
Artículo 23. el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley, de su
Se prohibe llevar a borde de las embarcaciones Reglamento y de las Resoluciones que se dictaren.
pesqueras cualesquiera de los elementos indicados en el
artículo anterior, así como también su tenencia por parte
de pescadores que no usen embarcación, mientras eje-
cutan la pesca. CAPÍTULO V.
Disposiciones penales
Artículo 24.
Se prohibe arrojar al mar, ríos, arroyos, lagos, la- Artículo 27.
gunas y cañadas en aquellas zonas que se declaren de re- La infracción de cualquiera de las disposiciones de
serva, conforme al Reglamento de esta Ley, petróleos, la presente Ley, de su Reglamento o de las Resoluciones
aceites, cenizas y cualquier residuo o desperdicio indus- que para su cabal ejecución se dictaren, serán penadas
trial que se declare nocivo para la fauna acuática o perju- con multas que fluctuarán entre cincuenta y diez mil bolí-
dicial a las actividades de la pesca. vares, las cuales impondrán los funcionarios del ramo de
Así mismo queda prohibido arrojar o depositar acuerdo con la mayor o menor gravedad de la infracción,
dichos elementos en lugares desde los cuales pueden ser la magnitud de los daños causados y las circunstancias
arrastrados naturalmente hasta las referidas aguas. agravantes o atenuantes que concurran en cada caso.
Parágrafo único.
En cuanto a los derrames de petróleo o aceites Artículo 28.
provenientes de buques que naveguen en aguas jurisdic- De las penas impuestas conforme a esta ley podrá
cionales de la República y en lo pertinente a la lucha anti- apelarse ante el Ministerio de Agricultura y Cría para lo
larvárica, regirán las disposiciones pertinentes de la Ley cual se seguirá en todo el procedimiento señalado en la
de Vigilancia para impedir la contaminación de las aguas Ley Orgánica de la Hacienda Nacional.
por el petróleo y de las disposiciones que al respecto
contempla la Ley de Lucha Antipalúdica.
CAPÍTULO VI.
Artículo 25.
Se prohibe: Disposiciones finales
a) Aumentar los peces apaleando las aguas, lan-
zado a ellas objetos o produciendo sonidos. Artículo 29.
b) Descomponer el fondo de las aguas, secar en El Ejecutivo Federal, al reglamentar la presente
todo o en parte los cauces con objeto de practi- Ley, establecerá las condiciones higiénicas en que ha de
car la pesca, y destruir las vegetaciones acuáticas efectuarse la pesca, captura, recolección, transporte, al-
y las formaciones naturales donde los peces deso- macenaje y venta de las especies y su exportación.
ven, salvo casos excepcionales autorizados por el
Ministerio de Agricultura y Cría y de las disposi- Artículo 30.
ciones de la Ley de Lucha Antipalúdica. Se deroga la Ley de Pesca de 14 de septiembre de
c) La introducción, sin previo permiso del Minis- 1936.
terio de Agricultura y Cría, de cualquier especie Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Le-
animal, exótico o autóctona, a se trate de ejem- gislativo, en Caracas, a los doce días del mes de julio del
plares adultos, alevinos huevos o embriones cuyo año de mil novecientos cuarenta y cuatro.- años 135 de
medio natural de vida sea el agua. la Independencia y 86 de la Federación.
d) Pescar mayores cantidades de las que puedan El Presidente,
consumirse utilizarse o negociarse. (L.S.)
MANUEL R. EGAÑA
CAPÍTULO IV. PASTOR OROPEZA
De la vigilancia Vicepresidente
FRANCISCO CARREÑO DELGADO
OCTAVIO LAZO
Artículo 26. Secretarios.
El Ministerio de Agricultura y Cría ejercerá por
756
Palacio Federal, en Caracas, a diez de agosto de
mil novecientos cuarenta y cuatro. Año 135 de la Inde-
Ejecútese y cuídese de su ejecución.
(L.S.)
ISAIAS MEDINA A.
Refrendada.
(L.S.)
ANGEL BLAGGINI.
757
Por el cual se declara el Reglamento Artículo 6.
Parcial Nº 1 de la Ley de Pesca. El Ministerio de Agricultura y Cría podrá determi-
nar condiciones particulares para el otorgamiento de
El Presidente de la República, en ejercicio de la pesca o captura de determinadas especies.
atribución que le confiere el ordinal 10 por el artículo
190 de la Constitución, en Consejo de Ministros. Artículo 7.
Decreta Los funcionarios del Ministerio de Agricultura y
El siguiente Reglamento Parcial Nº 1 de la Ley de Cría en ejercicio de la facultad que les confiere el artículo
Pesca. 26 de la Ley de Pesca, podrán requisar las embarcacio-
nes, frigoríficos, cavas, depósitos, lugares de almacena-
Artículo 1. miento, industrialización, comercio y vehículos de trans-
La pesca con fines comerciales en aguas someti- porte de especies de la fauna marítima, fluvial o lacustre.
das a la jurisdicción venezolana y la realizada con embar-
caciones de bandera nacional, fuera de aguas territoria- Artículo 8.
les sean conducidos o no a puerto venezolano los pro- Toda pesca o captura de especies acuáticas reali-
ductos de dicha pesca, estará regida por las normas del zadas fuera de las zonas delimitas en el permiso respecti-
presente reglamento y las disposiciones que dicte el Mi- vo o de especies no determinadas en dicho permiso, se
nisterio de Agricultura y Cría. considera ilegítima y por lo tanto no dará derecho alguno
sobre los animales capturados o pescados. Estos debe-
Artículo 2. rán ser devueltos al agua, y si ello no fuere posible, los
A los efectos de este reglamento se considera funcionarios competentes del Ministerio de Agricultura y
pesca con fines comerciales, aquella que se realiza como Cría determinarán el determinarán el destino que haya
actividad lucrativa, permanente o accidental. de darse a dichas especies.
La aplicación de las medidas previstas en el pre-
sente artículo no impedirá la imposición a los responsa-
Artículo 3. bles, de las penas previstas en la ley y de las demás san-
En el permiso para realizar la pesca con fines co- ciones administrativas que hubiere lugar.
merciales se determinará la zona que podrá ser utilizada, Dado en Caracas, al primer día del mes de abril
los sistemas e implementos de pesca que se autorice y las de mil novecientos setenta y cinco. Año 165 de la Inde-
especies que podrán ser capturadas. El permiso conten- pendencia y 117 de la Federación.
drá, además, la identificación de las embarcaciones pes- (L.S.)
queras que se utilizarán y la persona bajo cuya responsa- CARLOS ANDRES PEREZ
bilidad se efectuará la pesca. En cada permiso la autori- Presidente de la República
dad que lo expida señalará el lapso de vigencia. Refrendado.
(L.S.)
Artículo 4. CARLOS CONTRERAS BARBOZA
El Ministerio de Agricultura y Cría determinará Ministro de Agricultura y Cría.
mediante resolución que será publicada en la Gaceta Ofi-
cial, los requisitos que habrán de llenar quienes soliciten
permisos de pesca con fines comerciales, y señalarán los
Organismos competentes para expedir dichos permisos.
Artículo 5.
La realización de actividades de pesca distintas a
las previstas en los permisos respectivos, causará la re-
vocatoria de tales permisos.
* Fuente: Gaceta Oficial Nº 30.659 de 3 de abril de 1975.
758

1992*
Normas técnicas conservacionistas “Capitán de barco pesquero deportivo”: persona
para controlar el ejercicio de la natural responsable de las actividades de pesca turísti-
actividad pesquera. co-recreacional realizadas a bordo de embarcaciones
destinadas a tal fin.
“Pescador artesanal”: persona natural que se de-
El Presidente de la República en uso de las atribu- dica a la actividad de pesca, en aguas marítimas o conti-
ciones que le confieren los artículos 190 ordinal 10 de la nentales, en embarcaciones de tipo “comercial-artesa-
Constitución, en concordancia con lo dispuesto en los nal” o que sin hacer uso de ellas se dedica a la recolec-
artículos 19 y 20 de la Ley Orgánica del Ambiente, en ción o captura de productos pesqueros, y que se en-
Consejo de Ministros. cuentra registrado como tal ante el Ministerio de Agri-
Decreta cultura y Cría.
Las siguientes normas técnicas conservacionistas “Prácticas y técnicas conservacionistas”: son to-
para controlar el ejercicio de la actividad pesquera. das aquellas artes, sistemas, tecnologías y métodos de
pesca que estén permitidas por la Ley de Pesca, su regla-
Artículo 1. mento y resoluciones.
El presente decreto tiene por objeto determinar
las zonas geográficas y los lapsos en que puede realizarse Artículo 3.
la actividad pesquera en el territorio nacional. No está permitida la actividad de pesca comer-
cial-industrial en las siguientes zonas:
Artículo 2. a) La actividad de pesca de arrastre dentro de la
A los fines del presente decreto se establecen las franja costera de tres (3) millas náuticas de anchu-
siguientes definiciones: ra, medidas desde la línea de bajamar hacia mar
“Barco pesquero”: es cualquier vehículo diseña- afuera, a lo largo de la costa marítima continental
do para desplazarse sobre el agua con medios propios de e insular del país.
propulsión o sin ellos, que se utiliza exclusivamente para b) En las áreas bajo régimen de administración
actividades de pesca. especial.
“Capitán de barco pesquero comercial-indus- c) En todas las aguas continentales del territorio
trial”: persona natural acreditada como “patrón” o “cabo nacional.
de pesca”, que ejerce el mando de las operaciones de d) El ejercicio de la pesca comercial en aguas na-
pesca a bordo de una embarcación comercial-industrial y cionales o jurisdiccionales, sin el debido permiso
asume las responsabilidades por las actividades que de- o licencia otorgado por el Ministerio de Agricultu-
sempeña y el cumplimiento de las leyes que en materia ra y Cría, o realizar actividades de pesca en zonas
de pesca rijan en el ámbito donde realicen dicha activi- distintas a las señaladas en el mismo.
dad.
“Capitán de barco pesquero comercial-artesa- Artículo 4.
nal”: persona natural responsable de las faenas de pesca No podrán realizarse actividades de pesca de
a bordo de embarcaciones artesanales desprovistas de arrastre comercial-industrial, a nivel nacional, desde el 1
equipos hidráulicos y electrónicos de navegación y pes- de diciembre al 31 de enero de cada año.
ca, generalmente menores de 14 metros de eslora, de-
nominado “Patrón” o “Cabo de Pesca” y a los efectos de
la aplicación de este decreto, tendrá la misma considera- Artículo 5.
ción de capitán de barco pesquero. En las aguas marítimas jurisdiccionales de la Repú-
“Capitán de barco pesquero científico”: persona blica, no podrán usarse “redes pelágicas de enmalle de
natural responsable de la embarcación donde se realizan deriva” superiores a los 1.500 metros de longitud.
actividades de investigación científica-pesquera, inclusi- Dado en Caracas, a los veintitrés días del mes de
ve los de buques escuelas y buques oceanográficos, en el abril de mil novecientos noventa y dos. Año 182 de la
momento de dedicarse exclusivamente a la pesca. Independencia y 133 de la Federación.
(L. S.)
* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 4.418 (Extraordinario) de 27 de abril de 1992.
759
Refrendado:
LUIS PIÑERÚA ORDAZ.
HUMBERTO CALDERÓN BERTI.
PEDRO ROSAS BRAVO.
FERNANDO OCHOA ANTICH.
PEDRO AUGUSTO BEAUPERTHUY.
RAFAEL ORIHUELA.
JONATHAN COLES WARD.
JOSÉ MENDOZA ANGULO.
RAFAEL M. GUEVARA.
ENRIQUE COLMENARES FINOL.
DIÓGENES MUJICA.
TERESA ALBANEZ BARNOLA.
CELESTINO ARMAS.
Ministro de Estado.
RICARDO HAUSMANN.
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
LEOPOLDO SUCRE FIGARELLA.
Ministro de Estado.
JOSÉ IGNACIO MORENO LEÓN.
Ministra de Estado.
Ministro de Estado.
VÍCTOR GAMBOA.
Ministro de Estado.
JOSÉ ANDRÉS OCTAVIO.
Ministro de Estado.
JESÚS CARMONA BORJAS.
Ministro de Estado.
PEDRO MOGNA LAREZ.
760

1992*
Normas sobre la caza en áreas (L. S.)
especiales y ecosistemas naturales. CARLOS ANDRÉS PÉREZ
Refrendado:
El Presidente de la República en uso de la atribu- Ministro de Relaciones Interiores.
ción que le confiere el artículo 190, numeral 10 de la LUIS PIÑERÚA ORDAZ
Constitución, en concordancia con los artículos 4 de la Ministro de Relaciones Exteriores.
Ley Orgánica del Ambiente y 11, letra d) de la Ley de HUMBERTO CALDERÓN BERTI
Protección a la Fauna Silvestre, en Consejo de Ministros. Ministro de Hacienda.
Decreta PEDRO ROSAS BRAVO
Las siguientes normas sobre la caza en áreas es- Ministro de la Defensa.
peciales y ecosistemas naturales FERNANDO OCHOA ANTICH
PEDRO VALLENILLA
Este decreto tiene por objeto establecer las nor- PEDRO AUGUSTO BEAUPERTHUY
mas sobre el ejercicio de la Caza en Parques Nacionales, Ministro de Sanidad y Asistencia Social.
Monumentos Naturales, Refugios o Santuarios de Fauna RAFAEL ORIHUELA
y en Ecosistemas Naturales. Ministro de Agricultura y Cría.
JONATHAN COLES WARD
Artículo 2. Ministro del Trabajo.
A los fines de estas normas se establece la siguien- JESÚS RUBÉN RODRÍGUEZ V.
te definición: Ministro de Transporte y Comunicaciones.
“Ecosistemas naturales”: son aquellas porciones FERNANDO MARTÍNEZ M.
del territorio nacional de carácter prístino por no haber Ministro de Justicia.
sido intervenidas por el hombre, ni siquiera mediante la JOSÉ MENDOZA ANGULO
caza y la pesca, y cuya fauna silvestre debe recibir pro- Ministro de Energía y Minas.
tección absoluta a perpetuidad, y ellos son: simas y ca- ALIRIO A. PARRA
vernas, bosques de mangle rojo (Rhizophora mangle) y Ministro del Ambiente
cimas de tepuyes. y de los Recursos Naturales Renovables.
Artículo 3.
DIÓGENES MUJICA
Se prohíbe el ejercicio de la caza con fines depor-
tivos, comerciales y de subsistencia en parques naciona-
les, monumentos naturales, refugios, santuarios de fauna
silvestre y en ecosistemas naturales.
CELESTINO ARMAS
Ministro de Estado.
Artículo 4. RICARDO HAUSMANN
El organismo competente, previa comprobación Ministro de Estado.
por parte de los solicitantes de las causas que lo justifi- JOSÉ ANTONIO ABREU
quen, podrá autorizar la caza con fines científicos o para Ministro de Estado.
el control de animales perjudiciales en los espacios men- JOSÉ IGNACIO MORENO LEÓN
cionados en el artículo anterior. Ministro de Estado.
Dado en Caracas, a los cinco días del mes de junio VÍCTOR GAMBOA
de mil novecientos noventa y dos. Años 182 de la Inde- Ministro de Estado.
pendencia y 133 de la Federación. JOSÉ ANDRÉS OCTAVIO
Ministro de Estado.
* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 34.897 de 17 de junio de 1992.
761
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
ÁNGEL ZAMBRANO
762
Conservación
763
CONGRESO NACIONAL
Ley de Protección a la Fauna 3. Los animales acuáticos con respiración bran-
Silvestre. quial.
El Congreso de la República de Venezuela. Artículo 5.

Decreta Se declara de utilidad pública:
La siguiente Ley de Protección a la Fauna Silvestre. 1. La creación de reservas, refugios y santuarios
de fauna silvestre.
2. La conservación, el fomento y aprovecha-
miento racional de la fauna silvestre.
TÍTULO I. 3. La ordenación y el manejo de las poblaciones
Disposiciones generales de animales silvestres.
CAPÍTULO ÚNICO 4. La importación y aclimatación de animales sil-
vestres, previas las regulaciones que establezca el Mi-
Artículo 1. nisterio de Agricultura y Cría.
La presente ley regirá la protección y aprovecha- 5. La conservación y fomento de los recursos
miento racional de la fauna silvestre y de sus productos, y que sirvan de alimentación y abrigo de la fauna silves-
el ejercicio de la caza. tre.
6. La investigación científica de la fauna silvestre.
Artículo 2.
A los efectos de la presente ley se considera fauna Artículo 6.
silvestre: El Estado propenderá a la investigación científica
1. Los mamíferos, aves, reptiles y batracios que de la fauna silvestre y organizará los servicios necesarios
viven libremente y fuera del control del hombre en a tal fin.
ambientes naturales y que no pueden ser objeto de
ocupación sino por la fuerza. Artículo 7.
2. Los animales de igual naturaleza amansados o Las declaratorias de reservas, refugios y santua-
domesticados, que tornen a su condición primitiva y rios de fauna silvestre, así como los planes de investiga-
que por ello sean susceptibles de captura, como lo ción científica y de ordenación y manejo de las poblacio-
son los animales silvestres apresados por el hombre y nes de animales silvestres, tienen el carácter de limita-
que posteriormente recobren su libertad. ción legal a la propiedad predial.
A los fines de esta ley se entiende por productos Para los efectos de esta ley, la acción genérica de
de la fauna silvestre la carne, huevos, pieles, cueros, plu- cazar, o la caza, comprende la búsqueda, persecución,
mas y demás productos de los animales señalados en el acoso, aprehensión o muerte de animales de la fauna sil-
artículo anterior. vestre, así como la recolección de los productos deriva-
dos de aquella.
Artículo 4.
Están excluidos de las disposiciones de esta ley: Artículo 9.
1. Los animales domésticos. Toda persona que pretenda ejercer la caza debe-
2. Los animales que nacen y se crían ordinaria- rá obtener las licencias y cumplir los requisitos y obliga-
mente bajo el cuidado o poder del hombre, en hatos, ciones a que se refiere esta ley, a cuyas disposiciones
rebaños, manadas o cualquier otro conjunto de ani- queda sometida.
males de cría mansos o bravíos mientras no sean se-
parados de sus pastos o criaderos, ya se encuentren
Artículo 10.
en establos y corrales o a campo raso o abierto.
La caza realizada en contravención a las disposi-
ciones de esta ley, no confiere la propiedad de losa ani-
764
males cazados ni de sus productos, y constituye delito
castigado conforme a las disposiciones previstas en el Tí- TÍTULO II.
tulo V. De la fauna silvestre
CAPÍTULO I.
Artículo 11.
De la investigación,
El Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio
de Agricultura y Cría, velará por la conservación, protec- ordenación y manejo de la
ción, fomento y racional aprovechamiento de la fauna sil- fauna silvestre
vestre, y a tales efectos queda facultado:
a) Para programar y ejecutar la ordenación y el Artículo 14.
maneja de la fauna silvestre en todo el territorio El Estado tiene la obligación de realizar y fomen-
nacional. tar la investigación científica conducente a la utilización
b) Para establecer, en terrenos de propiedad racional de la fauna silvestre y establecerá los centros de
pública o privada, zonas especialmente destina- investigación que fuesen necesarios. A este fin los pro-
das al desarrollo de programas de ordenación y pietarios deberán permitir la entrada de los funcionarios
manejo de poblaciones de animales silvestres y al competentes a sus respectivos fundos, con el objeto de
ejercicio de la caza, las cuales se denominarán que ellos puedan colectar animales vivos o muertos y
“Reservas de Fauna Silvestre”. realizar cualquier otra actividad que se requiera para di-
c) Para establecer, en terrenos de propiedad chas investigaciones
pública o privada, zonas vedadas a la caza, las cua-
les se denominarán “Refugios de Fauna Silvestre”
y “Santuarios de Fauna Silvestre”, que serán usa- Artículo 15.
dos como medio de protección, reproducción y El Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio
repoblación de animales silvestres, nativos de la de Agricultura y Cría, dispondrá todo lo conducente a la
misma zona, trasplantados de otras regiones del ordenación y manejo de la fauna silvestre, y a tal fin ela-
país o importados de otros países, de acuerdo a borará los planes correspondientes.
las regulaciones que al efecto sean establecidas.
d) Para prohibir parcial o totalmente la caza de Artículo 16.
determinados animales, o la recolección de sus El Estado estimulará y apoyará con las medidas
productos, con el fin de evitar su extinción o de que crea conducentes los estudios o investigaciones que
regular su aprovechamiento. personas o instituciones privadas hicieren en pro de la
e) Para fomentar organizaciones deportivas de conservación, protección, fomento y utilización racional
caza, auspiciar o celebrar exhibiciones y ferias, de la fauna silvestre.
instituir la clasificación y el registro de trofeos de
caza, y en general para realizar o promover cual- Artículo 17.
quier otra actividad conducente al perfecciona- El Ejecutivo Nacional podrá acordar el traslado,
miento del deporte. reubicación, agrupamiento, preservación, propagación y
f) Para dictar, por medio de resoluciones todas demás medidas como la experimentación o incluso el
las medidas que estimen necesarias a la conserva- exterminio si fuese necesario de animales silvestres, que
ción, protección, fomento y racional utilización con respecto a éstos requiera los planes de ordenación y
de los animales que temporal o inmediatamente manejo, y adoptará, en consecuencia, las providencias de
habitan el territorio nacional, sin perjuicio de dis- carácter técnico correspondientes.
poner lo conducente al control de los animales
dañinos a la especie humana, a la agricultura, a la
ganadería y a la salubridad pública. Artículo 18.
El Ejecutivo Nacional tomará las medidas necesa-
rias para preservar, modificar o restaurar el hábitat de
Artículo 12. los animales silvestres (suelos, flora, aguas) que requie-
Para su mejor orientación y a los fines persegui- ran los planes de ordenación y manejo y adoptará las re-
dos por esta ley, el Ministerio de Agricultura Cría consti- soluciones que estimen convenientes para evitar conta-
tuirá un Consejo Nacional de la Fauna Silvestre, de ca- minaciones de cualquier naturaleza que pudieran afectar
rácter asesor e integrado por expertos en la materia. el hábitat de la fauna silvestre; así mismo procurarán en
lo posible sanear aquellos ambientes que han sido afecta-
Artículo 13. dos.
En la reglamentación de esta ley se determinará la
composición, atribuciones y funcionamiento del Consejo Artículo 19.
Nacional de la Fauna Silvestre. El Ministerio de Agricultura y Cría dispondrá y
coordinará lo necesario para que con carácter obligato-
rio en los planes de desarrollo agrícola y pecuario se in-
765
corporen normas de conservación y manejo de la fauna conveniente para la conservación y fomento de la fauna
silvestre. silvestre.

El Ministerio de Agricultura y Cría deberá dispo- La captura de animales silvestres con fines de
ner la ordenación y manejo de la fauna silvestre en terre- propagación comercial o industrial obliga a proporcionar
nos de propiedad pública o privada ubicados en zonas al Ministerio de Agricultura y Cría, para su estudio, los
que se consideren críticas. En tales casos los propietarios ejemplares que se determinen en el permiso que se hu-
quedan obligados a permitir a los funcionarios compe- biere otorgado.
tentes, debidamente autorizados, que entren en sus fun-
dos para ejecutar los trabajos que a tal efecto hayan sido Artículo 28.
dispuestos. Previo los estudios ecológicos correspondientes,
se autorizará o se negará, según el caso, la importación
Artículo 21. de animales silvestres exóticos para su aclimatación y
El Ministerio de Agricultura y Cría podrá convenir propagación en el territorio nacional.
con los propietarios de fundos, en que éstos ejecuten los
planes de ordenación y manejo que hayan sido acorda- Artículo 29.
dos, y en este caso podrá suministrar la ayuda técnica y La importación a que se refiere el artículo ante-
financiera requerida. rior requerirá permiso previo del Ministerio de Agricul-
tura y Cría, el cual lo otorgará sólo cuando fuere benefi-
Artículo 22. cioso al país y no constituya riesgo para la fauna nativa, la
El Ministerio de Agricultura y Cría supervisará los salubridad, la agricultura o la cría. En este caso podrá
planes de manejo convenidos con los propietarios de concederse la exoneración de los derechos de importa-
fundos particulares. El incumplimiento de las normas de ción.
dicha planes acarreará las sanciones a que hubiere lugar, Parágrafo único
de conformidad con lo establecido en la presente ley. En las solicitudes de importación de especies a
que se refiere el presente artículo deberán identificarse
Artículo 23. éstas con su nombre científico.
Será objeto de resolución especial del Ministerio
de Agricultura y Cría la determinación de la forma como
habrán de efectuarse los planes de ordenación y manejo CAPÍTULO Il.
de la fauna silvestre a que se refiere este capítulo. La eje- De las reservas, refugios y
cución de dicha resolución ocasionará para el estado la
obligación de indemnizar a los propietarios de los terre-
santuarios de fauna silvestre
nos en los cuales se ejecutare la medida acordada, así
como el pago de bienhechurías por perjuicios ocasiona- Artículo 30.
dos en sus labores agrícolas, pecuarias o industriales. El Ejecutivo Nacional declarará como reservas de
fauna silvestre aquellas zonas que se requieran para el
desarrollo de programas experimentales o definitivos,
Artículo 24.
de ordenación y manejo de poblaciones de animales sil-
En caso de enfermedad de animales de la fauna
vestres, a fin de asegurar la producción continua de las
silvestre, el Ministerio de Agricultura y Cría tomará las
especies necesarias al ejercicio de la caza o cualquier
medidas necesarias para su control.
otra forma de aprovechamiento del recurso.
Parágrafo único.
Artículo 25. Para la declaratoria de una zona como reserva de
Las personas que cacen o sean poseedoras de fauna silvestre, el Ejecutivo Nacional, por órgano del Mi-
animales silvestres enfermos, quedan obligadas a infor- nisterio de Agricultura y Cría realizará el estudio necesa-
mar a los funcionarios competentes del Ministerio de rio para determinar la ubicación, área y demás factores
Agricultura y Cría, quienes podrán acordar la entrega de indispensables para la creación de la reserva.
dichos ejemplares o cualquier otra medida necesaria
para la investigación y control de la enfermedad.
Artículo 31.
El Ejecutivo Nacional declarará como refugios de
Artículo 26. fauna silvestre aquellas zonas del territorio nacional que,
Previa investigación científica el Ministerio de previo al estudio científico correspondiente, se estimen
Agricultura y Cría, podrá autorizar el trasplante de espe- necesarias para la protección, conservación y propaga-
cies de la fauna silvestre de una a otra región del país o a ción de animales silvestres, principalmente de aquellas
medios distintos de su hábitat, siempre que se considere
766
especies que se consideren en peligro de extinción, ya Artículo 39.
sean residentes o migratorias. Una vez declarada una reserva, un refugio o un
santuario de fauna silvestre, el Ministerio de Agricultura
Artículo 32. y Cría los dotará de vigilancia especial y dispondrá todo
El Ejecutivo Nacional, previos los estudios cientí- lo conducente a los objetivos, establecidos en la respec-
ficos correspondientes, declarará como Santuarios de tiva declaratoria.
Fauna Silvestre aquellas zonas donde habiten animales
peculiares de la fauna nacional, o especies raras en el Artículo 40.
mundo, o aquellas donde la concentración de determi- Las limitaciones a la propiedad privada, derivadas
nados animales constituya o pueda constituir motivo de de la declaratoria de las mencionadas reservas, refugios
recreación y turismo. o santuarios, no causarán ninguna indemnización, a me-
nos que impidan las labores agrícolas, pecuarias o indus-
Artículo 33. triales a los propietarios de las zonas afectadas por dicha
Las Reservas, Refugios y Santuarios de Fauna Sil- declaratoria, en cuyos casos podrá solicitarse la expro-
vestre, estarán constituidos por áreas cuya extensión, lo- piación correspondiente, de conformidad con la Ley de
calización y características geográficas y ecológicas per- Expropiación por Causa de Utilidad Pública o Social.
mitan la realización de los fines que le asigna la presente
ley.
TÍTULO III.
Artículo 34. Del aprovechamiento de la
La declaratoria de una región como Reserva, Re-
fugio o Santuario de la Fauna Silvestre, a los fines de esta
fauna silvestre
ley, corresponden al Ejecutivo Nacional en Consejo de CAPÍTULO I.
Ministros previo el estudio correspondiente. Del aprovechamiento en
general
Artículo 35.
Una vez declaradas dichas Reservas, Refugios y Artículo 41.
Santuarios no podrá reducirse su extensión o destinarse El aprovechamiento racional de la fauna silvestre
parte de ella para objetivos distintos de los establecidos en todo el territorio nacional queda sometido a la pre-
en su declaratoria, sin la previa aprobación del Ejecutivo sente ley, su reglamento y las disposiciones que al efecto
Nacional en Consejo de Ministros. dicte el Ministerio de Agricultura y Cría acerca de épocas
de vedas, zonas de prohibida caza, movilización, comer-
Artículo 36. cio y tenencia de animales silvestre y de sus productos.
En las reservas, refugios y santuarios de la fauna
silvestre no podrán realizarse actividades que vayan con- Artículo 42.
tra los fines para los cuales fueron creados, conforme a Para ejercer la caza o la recolección de productos
los que determinen el Reglamento de esta ley, los decre- naturales derivados de la fauna silvestre en terrenos de
tos o las resoluciones del Ministerio de Agricultura y propiedad pública o privada, deberá el interesado estar
Cría. provisto de la correspondiente licencia de caza.

El cuidado y protección de las reservas, refugios y El Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio
santuarios de la fauna silvestre, corresponderá al Minis- de Agricultura y Cría, está facultado para prohibir o re-
terio de Agricultura y Cría, el cual podrá solicitar el ase- gular, en todo o parte del territorio nacional, el aprove-
soramiento de otros organismos públicos o privados, na- chamiento de determinadas especies o de ciertos anima-
cionales o internacionales, para la mejor administración, les de acuerdo con sus características individuales, tales
cuidado y protección de los mismos. como el sexo y el grado de desarrollo. También podrá
declarar vedas generales durante las cuales quedará sus-
Artículo 38. pendido el aprovechamiento de todas las especies de
El ejercicio de la caza en las reservas de fauna sil- animales silvestres en todo el territorio de la República.
vestre estará sometido a los programas experimentales
de caza y a los planes de manejo que para cada caso en Artículo 44.
particular establezca el Ministerio de Agricultura y Cría, Todo aprovechamiento, explotación o tenencia
con sujeción a las disposiciones de esta ley y su regla- de animales silvestres o de sus productos, y todo comer-
mento. cio o industria de artículos para la caza, podrá ser inspec-
cionado o fiscalizado por los organismos competentes
del Ministerio de Agricultura y Cría, los cuales tendrán
767
además acceso para fines de fiscalización y estadística, a Artículo 52.
los registros que determine el reglamento de esta ley. Se entiende por “caza con fines deportivos”: el
arte lícito, noble recreativo de cazar animales de fauna
Artículo 45. silvestre sin fines de lucro.
Toda persona natural o jurídica que explote, pro-
cese, posea o en cualquier forma aproveche animales sil- Artículo 53.
vestres o sus productos, o artículos para la caza queda Se entiende por “caza con fines comerciales”: la
obligada a las disposiciones del control, registro e infor- acción de cazar para obtener beneficios pecuniarios con
mación al Ministerio de Agricultura y Cría, que determi- el producto logrado.
ne el reglamento de esta ley.
Artículo 54.
Artículo 46. Se entiende por “caza con fines científicos”: la ac-
Los funcionarios de los servicios de fauna del Mi- ción de capturar animales silvestres para la investigación
nisterio de Agricultura y Cría podrán inspeccionar, cuan- científica, la enseñanza en los centros educacionales y la
do lo creyeren conveniente, tanto los terrenos como los exhibición como medio de instrucción y recreación pú-
depósitos, almacenes, medios de transporte y centros blicas en los lugares autorizados al efecto.
comerciales o industriales que de alguna manera estuvie-
ren implicados en el aprovechamiento de la fauna silves-
tre. Artículo 55.
Se entiende por “caza con fines de control de ani-
males perjudiciales”: la acción capturar aquellos animales
que, de acuerdo con esta ley, hayan sido declarados
CAPÍTULO II. como tales por el Ministerio de Agricultura y Cría.
Del ejercicio de la caza
Artículo 47. CAPÍTULO III.

La adquisición de la propiedad o el aprovecha- De las licencias de caza
miento de los animales silvestres por medio de la caza,
sólo es posible mientras ésta se ejerza de conformidad
con la presente ley, a cuyos requisitos y disposiciones Artículo 56.
queda sometida. El Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio
de Agricultura y Cría, otorgará las licencias de caza y las
revocará cuando lo juzgue necesario de conformidad
Artículo 48. con la presente ley.
La caza podrá ser ejercida por toda persona ma- La expedición de las licencias podrá ser sometida
yor de dieciocho (18) años que esté provista de la co- a los requisitos especiales que en cada caso fije el Minis-
rrespondiente licencia. terio de Agricultura y Cría.

La caza puede ejercitase en todos los terrenos Las licencias de caza son de carácter personal e
que no estén expresamente vedados, ya sean de propie- intransmisibles y su presentación es obligatoria ante las
dad pública o privada. En los terrenos de propiedad pri- autoridades competentes cuando estas así lo requieran.
vada se requerirá la autorización escrita de sus dueños, Parágrafo único.
encargados o administradores. Cuando se trate de empresas y otras personas ju-
rídicas de carácter colectivo, éstas deberán solicitar la li-
Artículo 50. cencia respectiva ante el Ministerio de Agricultura y Cría,
La caza solo podrá ejercitarse con respecto de así como también las del personal que a nombre de ellas
animales silvestres no vedados. realizará las actividades de caza. Las empresas serán soli-
dariamente responsables de las infracciones de esta ley
Artículo 51. por parte de ese personal.
A los efectos del ejercicio de la caza está se clasifi-
ca así: Artículo 58.
a) Caza con fines deportivos. Las licencias de caza se otorgarán de acuerdo con
b) Caza con fines comerciales. el tipo de caza que se pretenda realizar, y son obligato-
c) Caza con fines científicos. rias sea cual fuere el régimen de tenencia de la tierra
d) Caza con fines de control de anímales perjudi- donde se cace.
ciales.
768
Artículo 59. en todo caso los beneficiarios de las licencias quedan
Las licencias de caza se expedirán previo el pago obligados a compartir con el Ministerio de Agricultura y
de los derechos correspondientes, de conformidad con Cría los ejemplares cazados, en la forma que éste deter-
a tarifa establecida por Resolución del Ministerio de Agri- mine. Igualmente quedan obligados a suministrar al mis-
cultura y Cría; dentro de los límites previstos en la premo despacho, toda la información que requiera sobre la
sente ley. investigación.
Parágrafo único.
En los casos de otorgamiento de licencias a per-
Artículo 60. sonas e instituciones científicas extranjeras, el Ministerio
Las licencias para el ejercicio de la caza, sea cual de Agricultura y Cría procurará conciliar las necesidades
fuere su tipo, se expedirán a término fijo, el cual en nin- de progreso de la ciencia con el interés nacional y aplica-
gún caso podrá ser mayor de un año a partir de la fecha y rá fórmulas de reciprocidad.
expedición.
Artículo 65.
Artículo 61. Toda persona natural o jurídica que realice, con-
A los efectos de esta ley, las licencias para ejercer trate o patrocine proyectos científicos con personas o
la caza se clasifican: instituciones extranjeras, queda obligada a cumplir y ha-
a) Licencias para caza con fines deportivos. cer cumplir las disposiciones contenidas en el artículo an-
b) Licencias para caza con fines comerciales. terior.
c) Licencias para caza con fines científicos. Los ejemplares y la información que conforme al
d) Licencias para caza con fines de control de artículo anterior, deberán suministrarse al Ministerio de
animales perjudiciales. Agricultura y Cría, serán establecidas por éste, indepen-
dientemente de los acuerdos que puedan existir entre
Artículo 62. terceros.
Las licencias para la caza con fines deportivos Parágrafo único.
pueden a su vez ser de carácter especial o general. Las El Ministerio de Agricultura y Cría decidirá el des-
de carácter general habilitan para cazar aquellas especies tino de los ejemplares y de la información recabados y
de animales y en lugares y épocas permitidos por la ley, podrá acordar su donación a las instituciones científicas y
el reglamento y resoluciones del Ministerio de Agricultu- culturales del país, como estímulo al estudio y conoci-
ra y Cría. Las licencias de carácter especial solamente ha- miento de la fauna silvestre.
bilitan para cazar una determinada especie animal o en
determinado lugar y época. Ambas licencias causaran un Artículo 66.
derecho que será fijado por el Ministerio de Agricultura y Las licencias individuales para la caza de animales
Cría entre diez (10) y doscientos (200) bolívares. silvestres o recolección de sus productos con fines cien-
Parágrafo único. tíficos, causarán un derecho que el Ministerio de Agricul-
Las licencias de carácter general no habilitan para tura y Cría fijará entre uno (1) y cincuenta (50) bolívares,
la caza sometida al régimen de licencias especiales. por cada pieza o unidad de explotación cuya caza se au-
torice.
Artículo 63.
Las licencias para caza con fines comerciales esta- Artículo 67.
rán limitadas a la caza de una especie en particular con in- Las licencias para la caza de animales declarados
dicación en la misma del número de piezas permitido, de perjudiciales se expedirán en forma gratuita, con especi-
los lugares donde ha realizarse la caza y de los métodos a ficación de las mismas de los lugares donde se ha de reali-
emplearse. Esta licencia causará un derecho que el Mi- zarse la caza y de los métodos que deben emplearse.
nisterio de Agricultura y Cría fijará entre uno (1) y cien
(100) bolívares para cada pieza o unidad de explotación
cuya caza se autorice.
Parágrafo único. CAPÍTULO IV.
El Ejecutivo Nacional queda facultado para exo- De las armas de caza
nerar del pago de los derechos que se refiere este artícu-
lo, cuando a su juicio fuere conveniente para los fines de Artículo 68.
ordenación y manejo de la fauna silvestre. Sólo podrán usarse para la caza las armas permiti-
da por las leyes, reglamentos y demás disposiciones que
Artículo 64. rijan la materia.
La caza de animales silvestres para fines de inves-
tigación científica será autorizada por el Ministerio de Artículo 69.
Agricultura y Cría, dentro de los términos y condiciones El Ejecutivo Nacional a través del Ministerio de
y que se fijen en las licencias que se otorguen a tal efecto Agricultura y Cría, por resoluciones especiales podrá re-
769
glamentar todo lo relativo al porte, uso y tenencia de las Artículo 74.
armas de caza, así como también lo referente a los regis- Se exceptúan de la prohibición de cazar en par-
tros y cédulas que amparen dicho porte, uso o tenencia. ques nacionales y Refugios de Fauna Silvestre, así como
en las reservas forestales y reservas de fauna silvestre no
habitadas, la caza con fines de investigación científica o
CAPÍTULO V. de manejo de fauna silvestre, ordenada o expresamente
De las zonas y épocas de veda autorizada por el Ministerio de Agricultura y Cría.
y caza

El Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio De los animales de caza y de
de Agricultura y Cría, establecerá mediante resoluciones prohibida caza
y para cada especie de caza, las temporadas de caza y
áreas habilitadas para tal fin, así como las épocas de veda Artículo 75.
y áreas de prohibida caza. El Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio
de Agricultura y Cría, establecerá mediante resolución la
Artículo 71. lista oficial de animales de caza, donde se incluirán, con
Las épocas de veda podrán ser variables e invaria- sus denominaciones científicas y vernáculas, las especies
bles en cuanto a las correspondientes áreas del país y que a juicio del Ministerio de Agricultura y Cría reúnan
épocas del año, tomando en cuenta en uno u otro caso, atributos para la caza, cuyos ejemplares podrán ser caza-
la existencia de Reservas de Fauna Silvestre y de igual dos conforme a las disposiciones de esta ley.
manera las áreas declaradas como Refugios y Santuarios No obstante, la caza de los animales incluidos en
de Fauna Silvestre que estarán comprendidos en la veda, la lista oficial de animales de caza puede ser sometida por
conforme al fundamento técnico de la misma y al propó- el Ministerio de Agricultura y Cría, a la prohibición pre-
sito que con ella se persiga. vista en el artículo 43 de esta ley.

El Ministerio de Agricultura y Cría, procurará que Está terminantemente prohibido cazar en cual-
las épocas de veda coincidan en lo posible con aquellas quier forma, tiempo y lugar los animales que no hubieren
que por motivos inherentes a las especies o en razón de sido incluidos en la lista oficial de animales de caza a que
los factores ambientales, sean las más indicadas para al- se refiere el artículo anterior.
canzar los fines proteccionistas que con ellas se persigue.
Artículo 77.
Artículo 73. No podrá darse muerte en ninguna forma, tiem-
No se permite la caza: po y lugar a los animales que se especifican a continua-
1. En los parques nacionales. ción:
2. En los refugios de fauna silvestre. 1. Las aves canoras y de ornato, y demás anima-
3. En los santuarios de fauna silvestre. les que sólo tienen valor en vida.
4. En las reservas de fauna silvestre mientras no 2. Todos aquellos animales que por sus hábitos
hayan sido expresamente habitadas por el ejercicio sean especialmente benéficos a la silvicultura, a la
de la caza por el Ministerio de Agricultura y Cría. agricultura, a la ganadería o a la salubridad pública.
5. En las reservas forestales mientras no hayan 3. Aquellos animales cuyos productos sean
sido expresamente habilitadas por el Ministerio de aprovechables sin necesidad de tratarlos.
Agricultura y Cría para tal fin. 4. Los animales que pertenezcan a especies ra-
6. En las zonas vedadas por resoluciones del Mi- ras el mundo.
nisterio de Agricultura y Cría. 5. Los animales que no sean comestibles o cuyos
7. En los lugares próximos a las viviendas y de- productos no tengan utilización alguna.
más sitios que puedan estar habitados, según las dis-
tancias que prescriba el reglamento de esta ley. Artículo 78.
8. En los fundos de propiedad privada sin la pre- Los animales de caza prohibida a que se refiere el
via autorización de sus dueños, administradores o artículo anterior sólo podrán ser objeto de caza en los
encargados. casos siguientes:
Parágrafo único. 1. Cuando se trate de cazar estos animales para
En los lugares vedados, y en las vías públicas y de- fines de investigación científica, pero con las limita-
más sitios concurridos, los cazadores deben transportar ciones y condiciones que se fijen en la respectiva li-
sus armas de fuego debidamente enfundadas. cencia.
770
2. Cuando por razones de salubridad sea nece- Durante el lapso comprendido entre las 7 p.m. y
sario controlar aquellos que se hallaren infectados o las 5 a.m. del día, siguiente los cazadores deberán portar
fueren conductores de alguna enfermedad contagio- sus armas enfundadas.
sa.
3. Cuando por razones de protección a la agricul- Artículo 83.
tura, a la cría y a las demás especies de la fauna silves- Está prohibido recoger o destruir huevos, dañar
tre sea necesario eliminar algunos de estos animales. o alterar nidos, cuevas o guaridas y cazar las crías de los
Parágrafo único. animales silvestres.
Por resolución del Ministerio de Agricultura y
Cría se determinarán las especies a que se refieren los in-
cisos 2 y 3 de este artículo, así como los lugares y épocas Artículo 84.
en que dichas especies podrán se objeto de control. Quedan exceptuados de lo dispuesto en los ar-
tículos 82 y 83 de los siguientes casos:
a) Cuando se trate de cazar animales y obtener
Artículo 79. sus productos para fines de investigación científi-
El Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio ca.
de Agricultura y Cría, establecerá mediante resolución, b) Cuando por razones de control de animales
el límite de piezas de caza que podrán cobrarse en las perjudiciales el Ministerio de Agricultura y Cría
épocas y zonas permitidas por esta ley, y por la resolu- establezca expresamente la práctica de los pro-
ciones del citado despacho. cedimientos prohibidos en dichos artículos.

Los animales perjudiciales o dañinos a la especie Está terminantemente prohibido ejercer la caza
humana, la agricultura, la cría, la salubridad pública y a mediante el sistema de veladeros o mediante el uso de
otros animales silvestres, pueden ser controlados de reclamos. Sin embargo, el Ministerio de Agricultura y
conformidad con las resoluciones que al efecto dicte el Cría podrá autorizar mediante resolución especial el
Ministerio de Agricultura y Cría. ejercicio de estos sistemas de caza, cuando así lo estime
conveniente.
CAPÍTULO VII.
De los métodos y sistemas de CAPÍTULO VIII.
caza De la movilización y comercio
de la fauna silvestre y sus
Artículo 81. productos
Está terminantemente prohibido:
1. Todo procedimiento de caza que tienda a
Artículo 86.
menoscabar excesivamente la fauna cinegética, que
Todas las operaciones de comercio e industria de
sea peligroso para la seguridad de las personas o de
animales silvestres y de los productos que deriven de
alguna manera contrario a la salubridad pública.
ellos, quedan sometidas a las disposiciones establecidas
2. La caza con armas que no tengan potencia su-
en la presente ley, su reglamento y las resoluciones dic-
ficiente para matar inmediatamente al animal que se
tadas al efecto del Ministerio de Agricultura y Cría.
pretenda cazar.
3. La persecución o caza de animales en vehícu-
los de motor, ya sean terrestres, aéreos o acuáticos. Artículo 87.
4. Incendiar la vegetación con fines de caza. Para ejercer el comercio o industria de animales
5. El empleo de venenos, explosivos y cualquier silvestres, vivos o muertos, o de sus productos, es nece-
medio que cause la muerte de los animales de caza sario obtener del Ministerio de Agricultura y Cría la co-
en mayor cantidad que la autorizada, la destrucción rrespondiente licencia.
de animales distintos a los que fueren el objeto de la
caza o la destrucción del hábitat de los animales sil- Artículo 88.
vestres. Todo lo relativo a la importación y exportación
6. Cazar animales cuando se hallan en sus nidos, de animales silvestres y de sus productos queda someti-
sus cuevas o junto a sus crías, excepto en los casos do a las disposiciones contenidas en la presente ley, su
provistos en el artículo 84 de esta ley. reglamento y las resoluciones que dicte el Ministerio de
Agricultura y Cría.
Artículo 82.
Está terminantemente prohibido ejercer la caza Artículo 89.
durante la noche o con luz artificial. Quienes aspiren a exportar o importar animales
771
de la fauna silvestre, o cualquiera de sus productos, de- Artículo 96.
berán solicitar previamente ante el Ministerio de Agricul- Está terminantemente prohibido publicar ofertas
tura y Cría, por intermedio de sus servicios de fauna, el o demandas de especies vedadas o de sus productos, así
permiso correspondiente, sin perjuicio de las disposicio- como del producto de la caza deportiva.
nes sanitarias al respecto.
Parágrafo único.
Las autoridades de aduanas están obligadas a re-
tener los animales silvestres, o sus productos, que no es- TÍTULO IV.
tén acompañados del permiso a que se refiere este ar- De la administración y
tículo, y deberán dar inmediato aviso al Ministerio de guardería de la fauna silvestre
Agricultura y Cría para que éste disponga lo conducente. CAPÍTULO ÚNICO
Todos los productos provenientes de la caza co- Corresponde al Ejecutivo Nacional, por órgano
mercial de animales silvestres deben acondicionarse del Ministerio de Agricultura y Cría, la intervención en
para su movilización y venta, conforme lo dispongan las todas las materias a que se refiere esta ley.
respectivas resoluciones del Ministerio de Agricultura y Parágrafo único.
Cría sin perjuicio de las disposiciones sanitarias existen- Los organismos administrativos y policiales, na-
tes al respecto. cionales, estatales y municipales, están obligados a pres-
tar su colaboración al Ministerio de Agricultura y Cría
Artículo 91. cuando éste así lo requiera o cuando lo disponga el regla-
Para la movilización de animales silvestres o de mento.
sus productos, provenientes de la caza comercial, es ne-
cesario proveerse de la correspondiente guía de movili- Artículo 98.
zación, la cual será expedida por el Ministerio de Agricul- El Ministerio de Agricultura y Cría ejercerá la ad-
tura y Cría una vez comprobado el pago de los derechos ministración, inspección, fiscalización y protección de la
previstos en el artículo 63. fauna silvestre. La guardería de la fauna silvestre la ejer-
cerá por medio de un cuerpo especializado en conserva-
Artículo 92. ción, fomento y protección de los recursos naturales re-
La movilización del producto de la caza deporti- novables, con dedicación especifica a estas funciones y
va, ejercida conforme a las disposiciones de esta ley, su de los demás funcionarios técnicos y administrativos que
reglamento y las resoluciones del Ministerio de Agricul- el Ministerio de Agricultura y Cría estime necesario. El
tura y Cría, queda amparada por la respectiva licencia de reglamento de la presente ley determinará su organiza-
caza. ción y atribuciones.

Los propietarios de establecimiento donde se ex- Los funcionarios a quienes corresponda ejercer
penda, consuma, procese o almacene productos prove- funciones de fiscalización y resguardo de la fauna silves-
nientes de la caza comercial, así como los vendedores tre tendrán carácter de funcionarios de, instrucción en la
ambulantes de los mismos, deberán exigir a las personas formación de sumarios en casos de infracciones de esta
que los provean la entrega de la factura de venta, en la ley que constituyan delito, de acuerdo con lo previsto en
cual se harán constar los datos de la guía legal correspon- el artículo 74 del Código de Enjuiciamiento Criminal.
diente.
Artículo 94. TÍTULO V.

Está prohibido negociar en forma alguna con ani- Disposiciones Penales
males silvestres vivos o muertos, o con sus productos, en
las épocas generales de veda; igual prohibición rige du-
CAPÍTULO I.
rante las vedas parciales, con respecto a aquellos anima- De las penas
les que constituyen objeto de esta veda, el Ministerio de
Agricultura y Cría ejercerá especial vigilancia para este Artículo 100.
tipo de comercio en época de veda. Quienes realicen actividades contrarias a las dis-
posiciones establecidas en la presente ley y su reglamen-
Artículo 95. to, serán castigados conforme a las sanciones y penas fi-
Está prohibido en forma absoluta la compraventa jadas en este título.
del producto de la caza deportiva.
772
Las disposiciones sobre sanciones y penas conte- Quien se valiere de los métodos y sistemas de
nidas en el presente título comprenden: multa, comiso caza prohibidos por esta ley, su reglamento y las resolu-
del equipo de caza y comiso de los animales cazados y de ciones del Ministerio de Agricultura y Cría, o empleara
sus productos y arresto por conversión de las multas. métodos distintos a los indicados en la respectiva licen-
cia, será sancionado con multa de mil (1.000) a diez mil
Artículo 102. (10.000) bolívares, más el comiso del equipo de caza y
Las penas se aplicarán por el Ministerio de Agri- de los animales o productos logrados.
cultura y Cría, dentro de los límites fijados por la ley para Parágrafo único.
cada caso, según la mayor o menor gravedad de la infrac- El incendio de la vegetación para fines de caza
ción, la magnitud de los perjuicios causados y las circuns- será penado conforme a lo dispuesto por la Ley Forestal
tancias agravantes o atenuantes o cualesquiera otra de de Suelos y Aguas.
equidad que estime el funcionario que la imponga.
Cuando sean cometidas varias infracciones que Artículo 109.
acarreen más de una multa, se aplicarán todas, pero nun- Quien ejerciere la caza con fines comerciales o
ca en más de cincuenta mil bolívares, más de la anulación realizare operaciones de comercio, industria o moviliza-
definitiva de la licencia de caza. ción de animales silvestres o de sus productos, en con-
travención con las disposiciones de esta ley, será sancio-
Artículo 103. nado con multa de mil (1.000) a cincuenta mil (50.000)
El equipo de caza sujeto a comiso comprende las bolívares, más el comiso de los animales y productos lo-
armas de caza y su amunicionamiento, así como jaulas, grados.
trampas o cualquier otro implemento para cazar anima-
les, vivos o muertos. Artículo 110.
Quedan excluidos los perros de levante y los de Quien contraviniere las disposiciones sobre in-
cobro de piezas de caza. vestigación, ordenación y manejo de la fauna silvestre,
contenidas en el capítulo I título II de esta ley, será san-
Artículo 104. cionado con multa de cinco mil (5.000) a cincuenta mil
Quien ejerciere la caza o recolectare productos (50.000) bolívares.
naturales de animales silvestres sin estar provisto de la li-
cencia respectiva o durante épocas de veda será sancio- Artículo 111.
nado con multa de quinientos (500) a cinco mil (5.000) La aplicación de las sanciones previstas en esta
bolívares, más el comiso del equipo de caza y de los ani- ley, no impedirá la acción de daños y perjuicios si a ella
males y productos logrados. hubiere lugar, conforme al derecho común.

Quien cazare animales vedados será sancionado En caso de reincidencia, además de las penas pe-
con multa de quinientos (500) a diez mil (10.000) bolíva- cuniarias indicadas en esta ley, se castigará al reincidente
res, más el comiso del equipo de caza y de los animales con la anulación inmediata de la licencia de caza y la inha-
cazados. bilitación para obtener una nueva durante el año subsi-
guiente a la fecha de cancelación de la licencia anulada.
Artículo 106.
Quien, aun provisto de la licencia de caza respec- Artículo 113.
tiva, excediere el número de piezas permitido, será san- Toda otra infracción de esta ley, su reglamento,
cionado con multa de cincuenta (50) a diez mil (10.000) decretos y resoluciones que no tenga prevista una pena
bolívares, más el comiso de las piezas logradas. Cuando o sanción, será castigada con multa de cien (100) a diez
se trate de caza con fines comerciales se aplicarán las mil (10.000) bolívares, según la gravedad del hecho, más
sanciones previstas en el artículo 109. la pérdida de las especies cazadas o de los productos re-
colectados si fuere el caso.
Artículo 107.
Quien ejerciere la caza en zonas prohibidas será
sancionado con multa de mil (1.000) a diez mil (10.000) CAPÍTULO II.
bolívares más el comiso del equipo de caza y de los ani- Del procedimiento penal
males o productos logrados, más la suspensión temporal
o definitiva de la licencia de caza de acuerdo con la mag-
administrativo
nitud de la infracción o cantidad de reincidencia en que
haya incurrido. Artículo 114.
Las sanciones establecidas en esta ley, cuando
773
fuesen la multa y comiso serán impuestas por la autori- de la citada resolución, el monto de la multa y la fecha, de
dad administrativa correspondiente, siempre previa au- la resolución por la cual fue revocada o disminuida y
diencia del presupuesto infractor, y en todo caso me- acompañará a ésta la planilla de liquidación donde conste
diante resolución motivada. La conversión de multas en que la multa ha sido pagada.
arresto se regirá por el Código Penal. El funcionario remitirá al Ministerio de Agricultu-
ra y Cría la solicitud junto con los recaudos aportados
Artículo 115. por el interesado, donde se extenderá la orden de pago a
El procedimiento administrativo para la aplicación nombre del acreedor al reintegro, quien a su vez otorga-
de las penas pecuniarias se determinará de conformidad rá recibo de la suma recibida en la Oficina Receptora de
con las disposiciones establecidas en el presente capítulo. Fondos Nacionales.
En caso de aumento de la multa se expedirán pla-
nillas adicionales.
Artículo 116.
El funcionario que tuviere conocimiento de que
se ha cometido una infracción a la presente ley, deberá Artículo 121.
abrir de inmediato una averiguación, y a tal efecto practi- Todo funcionario que para fines de aplicación de
cará la inspección ocular necesaria, tomando las declara- esta ley practique la retención de equipos de caza, de
ciones del presunto o presuntos infractores y la de todas animales silvestres o de sus productos, expedirá al pre-
aquellas personas que aparezcan como conocedoras de sunto infractor, en el propio acto y con las especificacio-
los hechos relacionados con la infracción. nes que indique el reglamento, la correspondiente cons-
tancia de retención, copia de la cual deberá anexarse al
expediente respectivo.
Artículo 117.
Concluidas las averiguaciones del caso, se proce-
derá a dictar una resolución motivada en la cual se men- Artículo 122.
cionarán los hechos constitutivos de la infracción, la per- Al practicarse la retención de animales silvestres
sona o personas que resultaren responsables, las circuns- o de sus productos mientras se decide el comiso el Mi-
tancias que atenúen o agraven la responsabilidad del in- nisterio de Agricultura y Cría los guardará en la forma
fractor, las disposiciones legales o reglamentarias infringi- que determine al efecto. En caso de que dichos animales
da y las penas principales o accesorias que se impongan. o productos estén expuestos a pérdidas o deterioro, dis-
pondrá de ellos en la forma que considere conveniente.
Parágrafo único.
Artículo 118. Las armas de caza que hayan sido retenidas per-
Cuando la resolución fuese condenatoria, el fun- manecerán bajo custodia de los funcionarios de la guar-
cionario expedirá al infractor una planilla de liquidación a dería de la fauna silvestre.
fin de que consigne el monto de la multa en la Oficina Re-
ceptora de Fondos Nacionales más próxima en el lapso
señalado en la misma, más el término de la distancia. Al Artículo 123.
infractor quien deberá firmar su recibo, se le pasará co- Cuando el comiso haya sido declarado sin lugar,
pia de la resolución y de la planilla de liquidación. En caso el Ejecutivo Nacional devolverá al propietario los efectos
negativo, será notificado por la autoridad civil del lugar, y que tengan aún en su poder, en estado en que se hallen.
ésta dejará constancia a los fines legales. Las enajenaciones que se hubieren hecho no po-
drán ser atacadas y el propietario sólo podrá exigir el
reintegro del producto de la enajenación.
Artículo 119.
De la decisión del funcionario que impuso la mul-
ta podrá apelarse por ante el Ministerio de Agricultura y Artículo 124.
Cría, o director del despacho ante quien éste delegue la Cuando el comiso fuese declarado con lugar se
consideración de la apelación, dentro de los diez (10) procederá al remate de los efectos sujetos a dicha pena
días siguientes a su comunicación al interesado, confor- con arreglo a lo previsto en el capítulo II del título XIII de la
me a la tramitación prevista en el capítulo IX del Título Ley Orgánica de la Hacienda Pública Nacional, con excep-
XII de la Ley Orgánica de la Hacienda Pública Nacional. ción de que lo atribuido en dicho Capitulo al Ministerio y
De la decisión del Ministerio de Agricultura y Cría podrá funcionarios de Hacienda corresponderá al Ministerio de
apelarse ante la Corte Suprema de Justicia. Agricultura y Cría y sus funcionarios correspondientes.
Artículo 120.
Revocada total o parcialmente una resolución, en TÍTULO VI.
virtud de la cual se haya impuesto una multa previamente Disposiciones finales
pagada, el interesado, a los fines del reintegro corres-
pondiente, se dirigirá por escrito al funcionario compe- Artículo 125.
tente por medio de una solicitud donde indique la fecha El Ejecutivo Nacional queda facultado para dictar
774
resoluciones de carácter general con el objeto de escla- Ministro de Agricultura y Cría.
recer las dudas que pudieran presentarse en el cumpli- (L. S.)
miento de las disposiciones contenidas en la presente JESÚS LÓPEZ LUQUE
ley, sin alterar su espíritu, propósito y razón y procurará
conciliar siempre los intereses de los particulares con las
exigencias de la equidad.
Artículo 126.
La lista oficial de los animales de caza será publica-
da en un plazo no mayor de tres meses contados a partir
de la promulgación de la presente ley.
Artículo 127.
Mientras se dicta la reglamentación de los regis-
tros y cédulas que amparen el porte, uso y tenencia de
las armas de caza a que se refiere el artículo 69, éstas se
continuarán empadronando ante la primera autoridad ci-
vil del municipio, parroquia o departamento del domici-
lio o residencia de la persona que las posea.
Artículo 128.
Dentro de los treinta (30) días siguientes a la
promulgación de la presente ley el Ministerio de Agri-
cultura y Cría designará e instalará el Consejo Nacional
de la Fauna Silvestre, a que se refiere el artículo 12 de
esta ley.
Artículo 129.
Quedan en vigor en cuanto no colindan con las
disposiciones de esta ley, todas las resoluciones de
esta materia dictadas por el Ministerio de Agricultura y
Cría, hasta tanto no sean derogadas por otras resolu-
ciones.
Artículo 130.
Se deroga la Ley de Caza del 10 de agosto de
1944.
Dada, firmada y sellada, en el Palacio Federal Le-
gislativo, en Caracas, a los veintidós días del mes de julio
de 1970. Año 161 de la Independencia y 112 de la Fede-
ración.
El Presidente.
(L. S.)
J. A. PÉREZ DÍAZ
El Vicepresidente.
ANTONIO LEIDENZ
Los Secretarios.
J. E. RIVERA OVIEDO
HÉCTOR CARPIO CASTILLO
Palacio de Miraflores, en Caracas, a los once días

del mes de agosto de mil novecientos setenta. Año 161
Cúmplase.
(L.S.)
R. CALDERA
Refrendado.
775
1972*
Por el cual se declara Refugio de agosto de mil novecientos setenta y dos. Año 163 de la
Fauna Silvestre el área que en ella Independencia y 114 de la Federación.
se describe. (L.S.)
RAFAEL CALDERA
El Presidente de la República, en uso de la atribu- Refrendado.
ción que le confiere el artículo 34 de la Ley de Protección (L.S.)
de la Fauna Silvestre y de conformidad con la Ley Apro- ARÍSTIDES CALVANI
batoria de la Convención para la protección de la Flora, Ministro de Relaciones Exteriores
de la Fauna y de las Bellezas Escénicas Naturales de los Refrendado.
países de América, en Consejo de Ministros. (L.S.)
Considerando MIGUEL RODRÍGUEZ VISO
Que la isla Aves constituye, una de las áreas im- Ministro de Agricultura y Cría.
portantes para el desove de las tortugas verdes (Chelo-
nia mydas), en el Mar Caribe, lo cual hace necesaria la
preservación de su ambiente natural para la conserva-
ción de la especie.
Decreta
Artículo 1.
Se declara refugio de fauna silvestre el área que a
continuación se describe:
La isla Aves, dependencia federal ubicada en el
Mar Caribe a los 15º 40´33" latitud Norte y 63º 36´ 27"
longitud Oeste, y la plataforma continental y el mar terri-
torial correspondientes.
Artículo 2.
El Ministerio de Agricultura y Cría dispondrá todo
lo relativo a la vigilancia y conservación del mencionado
refugio de fauna silvestre.
Artículo 3.
El Ministro de Relaciones Exteriores notificará la
creación de dicho refugio a los organismos internaciona-
les, de conformidad con la Conservación para la Protec-
ción de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escénicas
Nacionales de los Países de América.
Artículo 4.
presente decreto.
Dado en Caracas, a los veintitrés días del mes de
776
1974*
Prohíbe la destrucción de rá sometido a permisos previos de los Ministerios de Sa-
manglares, el dragado de los canales nidad y Asistencia Social y Agricultura y Cría.
y fondos marinos, la descarga de
aguas negras en los manglares así Artículo 4.
Los Ministros de Relaciones Interiores, de Defen-
como en sus áreas de vecindad
sa y Agricultura y Cría, quedan encargados de la ejecu-
inmediata. ción del presente decreto.
El Presidente de la República en ejercicio de la mayo de mil novecientos setenta y cuatro. Año 165 de la
atribución contenida en el ordinal 10 del artículo 190 y Independencia y 116 de la Federación.
en conformidad con lo dispuesto por los ordinales 10 y (L.S.)
18 del artículo 136 de la Constitución Nacional, en con- CARLOS ANDRÉS PÉREZ
cordancia con el ordinal 3 del artículo 26 del Estatuto Refrendado.
Orgánico de Ministerios y los artículos 1 y 25 de la Ley de Ministro de Relaciones Interiores.
Pesca, en Consejo de Ministros. (L. S.)
Considerando LUIS PIÑERÚA ORDAZ
Que es deber del Ejecutivo Nacional proteger el Refrendado.
patrimonio nacional del cual son parte esencial los recur- Ministro de Defensa Encargado.
sos naturales renovables. (L.S.)
Considerando JOSÉ CONSTANTINO SEIJAS V.
Que los recursos naturales renovables están se- Refrendado.
riamente amenazados por el desarrollo de instalaciones Ministro de Agricultura y Cría.
que no se ajustan a las normas indispensables para prote- (L. S.)
ger el equilibrio ecológico y controlar los procesos con- FROILÁN ÁLVAREZ YÉPEZ
taminados.
Considerando
Que las áreas más amenazadas por graves altera-
ciones ecológicas son las formaciones de mangle y de co-
ral y las islas y costas venezolanas del Mar Caribe.
Decreta
Artículo 1.
Se prohíbe la destrucción de los manglares, el
dragado de los canales y fondos marinos, la descarga de
aguas negras en los manglares así como en sus áreas de
vecindad inmediata.
Artículo 2.
Se prohíben los rellenos en manglares y corales y
la construcción de palafitos en las islas y costas venezola-
nas del Mar Caribe.
Artículo 3.
La instalación de las llamadas casas flotantes esta-
777
1974*
Declara refugio de fauna silvestre nales señalados en la Convención para la Protección de la
con el nombre de Estero de Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escénicas Naturales
Chiriguare el área que en él se de los Países de América.
expresa
Artículo 4.
Los Ministros de Relaciones Exteriores y Agricul-
tura y Cría quedan encargados de la ejecución del pre-
ción que le confiere el artículo 34 de la Ley de Protección
sente decreto.
de Fauna Silvestre y de conformidad con la Ley Aproba-
toria de la Convención para la Protección de la Flora, de
mayor de mil novecientos setenta y cuatro. Año 165 de
la Fauna y de las Bellezas Escénicas Naturales de los Paí-
ses de América, en Consejo de Ministros.
(L.S.)
Considerando
Que el estero de Chiriguare en el Distrito Guana-
Refrendado.
rito del Estado Portuguesa constituye una de las áreas
que por sus condiciones naturales requiere de la necesa-
(L. S.)
ria preservación de su ambiente natural para evitar la ex-
EFRAÍN SCHACHT ARISTEGUIETA
tinción de los animales silvestres de la región.
Refrendado.
Decreta
(L. S.)
Artículo 1. FROILÁN ÁLVAREZ YÉPEZ
Se declara refugio de fauna silvestre con el nom-
bre de Estero de Chiriguare el área que a continuación se
determina: NORTE: A partir de un punto de coordena-
das U.T.M. Norte 956.000 metros y Este 512.000 me-
tros se sigue en línea recta hasta alcanzar el punto de
coordenadas U.T.M. Norte 944.000 metros y Este
550.000 metros. SUR: A partir del punto anteriormente
descrito se sigue una línea recta hasta alcanzar el punto
de coordenadas U.T.M. Norte 944.000 metros y Este
512.000 metros, OESTE: A partir del punto anterior-
mente descrito se sigue en línea recta hasta alcanzar el
punto de coordenadas U.T.M. Norte 956.000 metros y
Este 512.000 metros punto inicial de partida de estos lin-
deros.
Artículo 2.
El Ministerio de Agricultura y Cría procederá a
demarcar en el terreno los linderos del área descrita en
el artículo anterior y dispondrá lo relativo a la vigilancia y
conservación del mencionado refugio.
Artículo 3.
la creación de dicho refugio a los organismos internacio-
778
1989*
Se declara refugio de fauna silvestre Artículo 1.
con el nombre de “Caño Guaritico”, Se declara refugio de fauna silvestre con el nom-
el cauce navegable y la faja de bre de “Caño Guaritico”, el cauce navegable y la faja de
cincuenta (50) metros de terrenos baldíos, inalienables e
cincuenta metros de terrenos imprescriptibles, situados a ambas márgenes del caño
baldíos, ubicadas en los municipios denominado Guaritico, desde su intersección en la ca-
Bruzual y Mantecal del Distrito rretera Mantecal-Bruzual, hasta su desembocadura en el
Muñoz del Estado Apure. río Apure; así como también el tramo considerado tradi-
cionalmente navegable del Caño Setenta y su correspon-
El Presidente de la República en uso de las atribu- diente faja de cincuenta (50) metros de terrenos baldíos
ciones que le confiere los artículos 190, ordinal 1 de la a ambas márgenes de dicho caño, ubicados desde el pun-
Constitución Nacional; 17 y 46, parágrafo único de la Ley to de coordenadas U.T.M. (Universal Transversa de
Orgánica para la Ordenación del Territorio; 31, 34 y 35 Mercator) Huso 19, Datum La Canoa N = 869.425 m. E
de la Ley de Protección a la Fauna Silvestre; 14, literal g y = 496.500 m. hasta su desembocadura en el Caño Gua-
20, literal d de la Ley de Pesca de la Ley Forestal de Sue- ritico. Dichas áreas se encuentran ubicadas en los Muni-
los y de Aguas, y de conformidad con la Ley Aprobatoria cipios Bruzual y Mantecal del Distrito Muñoz del Estado
de la Convención para la Protección de la Flora, de la Apure.
Fauna y de las Bellezas Escénicas Naturales de los Países
de América, en Consejo de Ministros. Artículo 2.
Considerando Se declara zona de reserva de pesca con el nom-
Que el Caño Guaritico y sus tributarios septen- bre de “Caño Guaritico” el cauce y el cuerpo de agua
trionales configuran un sistema hidrobiológico natural tí- que en él se encuentra, desde su intersección con la ca-
pico de los llanos apureños, con un ecosistema caracte- rretera Bruzual-Mantecal, hasta su desembocadura en el
rístico de vegetación ribereña, constituyendo el hábitat río Apure. Asimismo, el cauce navegable del Caño Se-
de una gran diversidad de especies faunísticas. tenta, con la misma longitud y ubicación que se indica en
Considerando el artículo anterior.
Que el Caño Guaritico y el Caño Setenta, consti-
tuyen un hábitat natural relativamente inalterado del Artículo 3.
Caimán del Orinoco (Crocodylus intermedius) y del Pe- Se declara zona protectora con el nombre de
rro de Agua ([El documento original es ilegible. N. del “Caño Guaritico”, a una franja de terreno definida en su
E.]teronura brasiliensis), ambas especies consideradas lindero externo por una poligonal cerrada, cuyos vérti-
en peligro de extinción. ces están expresados por coordenadas U.T.M. (Univer-
Considerando sal Transversa de Mercator), Huso 19, Datum La Canoa
Que el Caño Guaritico y el Caño Setenta, sostie- y los cuales se especifican a continuación:
nen una importante biomasa de recursos acuáticos, es- Partiendo de la boca del Caño Guaritico en el río
pecialmente de interés para la pesca comercial y depor- Apure y a [El documento original es ilegible. N. del E.] me-
tiva y constituyen un vivero natural, donde se llevan a tros del cauce de este último por su parte, sur, punto
cabo procesos de reproducción y crecimiento de diver- GD-1 de coordenadas N = 873.640 m.; E = 513.580 m.,
sas especies. se sigue aproximadamente el dique marginal del Hato El
Considerando Frío, pasando por los vértices siguientes:
Que tales características hacen necesaria la crea- PUNTO NORTE(m.) ESTE(m.)
ción de áreas bajo régimen de administración especial, GD-2 872.780 512.510
compatibles y con un solo organismo administrador de GD-3 872.690 511.820
las mismas. GD-4 872.670 510.340
Decreta. GD-5 872.460 509.450
779
GD-6 871.630 507.860 GI-54 857.020 484.170
GD-7 871.080 507.900 GI-55 857.500 485.200
GD-8 870.830 507.020 GI-56 857.010 488.020
GD-9 869.910 506.250 GI-57 859.700 491.670
GD-10 869.630 504.790 GI-58 859.580 493.240
GD-11 868.900 504.180 GI-59 859.480 493.480
GD-12 868.300 503.090 GI-60 862.150 494.560
GD-13 866.930 503.710 GI-61 862.930 495.590
GD-14 866.500 501.460 GI-62 862.380 496.290
GD-15 865.870 501.290 GI-63 864.540 498.120
GD-16 865.600 500.940 GI-64 865.440 497.800
GD-17 864.760 499.440 Situado este último en el Caño El Bandolero (I)
GD-18 863.350 498.960 continuando luego por los vértices:
GD-19 862.550 498.180 GI-65 866.840 499.400
GD-20 861.540 496.680 GI-66 866.470 500.240
GD-21 860.470 494.860 GI-67 867.320 500.860
GD-22 859.750 494.380 GI-68 867.530 502.020
GD-23 859.150 494.880 GI-69 868.860 502.600
GD-24 858.260 494.840 GI-70 871.030 504.250
De acá atravesando el Caño Caicara, se continúa GI-71 871.600 505.950
por los vértices: GI-72 871.750 507.440
GD-25 857.500 490.940 (Situados todos ellos en la margen izquierda del
GD-26 856.090 488.070 Caño Guaritico) enlazándose el último con el vértice
GD-27 856.920 485.020 SD-73 de coordenadas E = 873.550 m., E = 507.920 m.,
GD-28 856.320 484.500 en la margen derecha del Caño Setenta; continuando por
GD-29 856.520 482.970 dicha margen, aguas arriba, pasando por los vértices:
GD-30 856.070 481.780 SD-74 873.570 506.810
A partir de este punto y atravesando el Caño Be- SD-75 873.170 505.680
juquero (I), se sigue por los vértices: SD-76 871.060 502.700
GD-31 856.380 480.220 SD-77 869.500 501.830
GD-32 854.970 476.640 SD-78 869.820 499.120
Desde este último vértice se continúa aproxima- SD-79 869.140 497.900
damente por el dique marginal del Hato San Francisco SD-80 869.340 496.520
por la margen derecha del Caño Guaritico pasando por Este último punto se une con el vértice SI-81 de
los vértices: coordenadas N = 869.490 m.; E = 496.520 m.; situado
GD-33 856.250 473.940 en la margen izquierda del Caño Setenta, continuando
GD-34 855.520 472.350 por los vértices:
GD-35 855.150 470.060 SI-82 871.780 497.430
GD-36 855.650 466.180 SI-83 872.140 498.140
GD-37 853.100 465.200 SI-84 872.060 501.140
GD-38 851.940 463.620 SI-85 874.320 504.980
GD-39 852.940 463.740 SI-86 874.080 507.460
Continuando luego por la margen izquierda del SI-87 874.630 508.660
Caño Guaritico aguas abajo del mismo pasando por los SI-88 873.240 512.530
vértices: El cual constituye el último vértice de la poligonal,
GI-40 853.100 463.750 que a su vez se enlaza al GD-1 punto inicial del alindera-
GI-41 853.770 464.830 miento, ya descrito.
GI-42 855.920 465.440 El lindero interno de la zona protectora lo consti-
GI-43 856.500 456.810 tuye la línea que define el límite del refugio de fauna sil-
GI-44 856.800 467.790 vestre definido en el artículo 1º del presente decreto.
GI-45 856.400 469.250
GI-46 856.720 470.130 Artículo 4.
GI-47 856.330 470.890 El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
GI-48 856.780 472.440 turales Renovables será el encargado de administrar las
GI-49 857.180 473.420 áreas bajo régimen de administración especial, aquí de-
GI-50 856.110 476.950 cretadas y procederá en el plazo de un (1) año a partir de
GI-51 857.140 478.380 la fecha de publicación del presente decreto, a demarcar
GI-52 856.800 481.580 en el terreno, los linderos descritos en el artículo ante-
GI-53 857.490 482.670 rior. En el mismo plazo dicho organismo elaborará un
780
solo plan de ordenación y manejo y el reglamento de uso WENCESLAO MANTILLA
correspondiente a las áreas decretadas. Refrendado
Artículo 5. (L.S)
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- JOSÉ ARNALDO PUIGBO MORALES
turales Renovables podrá solicitar la colaboración de los Refrendado
propietarios ribereños, a los fines de dar cumplimiento al Ministro de Transporte y Comunicaciones.
plan de ordenación y manejo y al reglamento de uso de (L.S)
dichas áreas. VICENTE PÉREZ CAYENA
Refrendado
Artículo 6. (L.S)
El Ministerio de Relaciones Exteriores, notificará PEDRO ARTURO TORRES AGUDO
la creación del refugio de fauna silvestre, de la zona de Refrendado
reserva de pesca y de la zona protectora, a los organis- Ministro de Energía y Minas.
mos internacionales señalados en la Convención para la (L.S)
Protección de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escé- JULIO CÉSAR GIL GARCÍA
nicas Naturales de los Países de América. Refrendado
Artículo 7. los Recursos Naturales Renovables.
Los Ministros de Relaciones Exteriores y del Am- (L.S)
biente y de los Recursos Naturales Renovables, quedan GUILLERMO COLMENARES FINOL
encargados de la ejecución del presente decreto. Refrendado
Dado en Caracas, a los once días del mes de ene- Ministro del Desarrollo Urbano.
ro de mil novecientos ochenta y nueve. Año 178° de la (L.S)
Independencia y 129° de la Federación. CÉSAR QUINTANA ROMERO
(L.S) Refrendado
JAIME LUSINCHI Ministra de la Familia.
Refrendado (L.S)
Ministro de Relaciones Interiores. VIRGINIA OLIVO DE CELLI
(L. S.) Refrendado
SIMÓN ALBERTO CONSALVI Ministro de la Secretaría de la Presidencia.
Refrendado (L.S)
Ministro de Relaciones Exteriores. CARLOS CROES
(L.S) Refrendado
GERMÁN NAVA CARRILLO Ministro de Estado.
Refrendado (L.S)
Ministra de Hacienda. HEBERTO URDANETA
(E)(L.S) Refrendado
Refrendado (L.S)
Ministro de la Defensa. JOSÉ FRANCISCO SUCRE FIGARELLA
(L.S) Refrendado
Refrendado (L.S)
Ministro de Fomento. TULIO ARENDS
(L.S) Refrendado
HÉCTOR MENESES Ministro de Estado.
Refrendado (L.S)
Ministro de Educación. LEOPOLDO SUCRE FIGARELLA
(E)(L.S)
GENARO MOSQUERA
Refrendado
(L.S)
FRANCISCO MONTBRUN
Refrendado
(L.S)
781
1989*
Se declara refugio de fauna silvestre Artículo 2.
y se integra al refugio de fauna El área total del refugio de fauna silvestre “Estero
silvestre denominado “Estero de de Chirigüare” comprende la porción del territorio deli-
mitada por una poligonal cerrada, definida por acciden-
Chiriguare”, el espacio natural, tes físico-naturales y puntos expresados por coordena-
ubicado en jurisdicción de los das U.T.M. (Universal Transversa de Mercator) Huso
municipios Guanarito y Arismendi 19, Datum La Canoa, los cuales se especifican a continua-
de los Estados Portuguesa y Barinas ción:
respectivamente. Partiendo del punto inicial P-1, ubicado en la mar-
gen izquierda del Río Guanare, al frente de la desembo-
cadura del Caño Ojeda, de coordenadas:
El Presidente de la República en uso de las atribu- PUNTO NORTE(m.) ESTE(m.)
ciones que le confieren los artículos 6º y 17 de la Ley P-1 951.660 524.880
Orgánica para la Ordenación del Territorio, de confor- Se continúa aguas abajo por la margen izquierda
midad con la Ley Aprobatoria de la Convención para la del mencionado río hasta llegar al punto P-2, de coorde-
Protección de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escé- nadas:
nicas Naturales de los Países de América, en Consejo de P-2 951.180 525.370
Ministros. Se prosigue en línea recta con rumbo Nor-Este
Considerando hasta llegar al punto P-3, de coordenadas:
Que el área declarada originalmente como refu- P-3 952.090 527.530
gio de fauna silvestre Estero de Chiriguare, por medio Continuando en línea recta con rumbo Sur franco
del Decreto Nº 109 el 26 de mayo de 1974, no incluyó hasta llegar al punto P-4, de coordenadas:
espacios que ameritan protección especial, en virtud de P-4 950.680 527.530
la gran diversidad de biotopos a los cuales se asocian po- Siguiendo en línea recta con rumbo Sur-Este se
blaciones faunísticas de vital importancia para la conser- llega al punto P-5, de coordenadas:
vación de las especies y la variabilidad genética. P-5 950.440 528.550
Considerando De este punto se continúa en línea recta con rum-
Que es fundamental para el eficaz logro de la polí- bo Sur-Oeste hasta llegar al punto P-6, de coordenadas:
tica de ordenación del territorio y conservación de los P-6 949.600 528.400
recursos naturales renovables, modificar el área del refu- Siguiendo con rumbo Nor-Este se encuentra el
gio de fauna silvestre “Estero de Chiriguare”, formando punto P-7, de coordenadas:
de esta manera una unidad que garantizará la existencia P-7 949.740 528.760
del recurso fauna a través de un adecuado manejo. Se continúa en línea recta con rumbo Nor-Este,
Decreta. localizándose el punto P-8, de coordenadas:
P-8 950.570 529.360
Artículo 1. Continuando desde este punto con rumbo
Se declara refugio de fauna silvestre y se integra al Nor-Este en línea recta, se ubica el punto P-9 en la mar-
refugio de fauna silvestre denominado “Estero de Chiri- gen izquierda de Caño Seco, de coordenadas:
güare”, creado según Decreto Nº 109 del 26 de mayo de P-9 950.900 530.560
1974, el espacio natural colindante que presenta carac- Desde este punto se sigue por la margen izquier-
terísticas similares de alta biodiversidad de fauna silves- da, aguas abajo del Caño Seco, hasta llegar al punto P-10,
tre y acuática de interés ecológico y económico, ubicado en las inmediaciones de El Chaparro, de coordenadas:
en jurisdicción de los municipios Guanarito y Arismendi P-10 947.310 554.000
de los Estados Portuguesa y Barinas respectivamente. Se continúa con rumbo Sur franco, en línea recta,
atravesando el Río Guanare, el Caño La Brigileña y el
782
Caño Palo Quemado, llegando al Caño Boquerones don- Artículo 4.
de está localizado el punto P-11, de coordenadas: El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
P-11 938.540 554.000 turales Renovables, dentro del lapso de un (1) año conta-
A partir de este punto se continúa aguas arriba del do a partir de la publicación del presente decreto, elabo-
Caño Boquerones por su margen derecha, hasta llegar al rará el plan de ordenamiento y manejo y el correspon-
punto P-12, en la confluencia del precitado caño con el diente reglamento de uso del área.
Caño La Puente, de coordenadas:
P-12 939.400 544.340
De acá se sigue por la margen derecha aguas arri- Artículo 5.
ba del Caño La Puente hasta llegar al punto P-13, en la El Ministerio de Relaciones Exteriores notificará
confluencia de este caño con el Caño El Carraíto, de la creación de dicho refugio a los organismos internacio-
coordenadas: nales señalados en la Convención para la Protección de la
P-13 940.620 540.050 Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escénicas Naturales
Siguiendo en línea recta con rumbo Nor-Oeste se de los Países de América.
llega al Río Guanare donde se localiza el punto P-14, en
su margen derecha, al Norte del sitio conocido como Artículo 6.
Paso Chirigüare y al Sur del sitio conocido como Boca de Se deroga el Decreto Nº 109 del 26 de mayo de
Charco Azul, de coordenadas: 1974, publicado en la Gaceta Oficial Nº 30.408 del 27 de
P-14 944.440 534.570 mayo de 1974, en todo lo que colida con el presente de-
De este punto se continúa aguas arriba por la creto.
margen derecha del Río Guanare hasta llegar al punto
P-15, al Norte de Sabanas del Viento, de coordenadas: Artículo 7.
P-15 943.810 531.220 Los Ministro del Ambiente y de los Recursos Na-
Se sigue con rumbo Nor-Oeste en línea recta, lle- turales Renovables y de Relaciones Exteriores, quedan
gando al punto P-16 en el Caño El Viento, de coordena- encargados de la ejecución del presente decreto.
das: Dado en Caracas, a los siete días del mes de di-
P-16 944.040 529.830 ciembre de mil novecientos ochenta y nueve. Año 179º
Se continúa aguas arriba de dicho caño, por su de la Independencia y 130º de la Federación.
margen derecha, pasando por los puntos P-17, P-18 y (L.S.)
P-19, de coordenadas: CARLOS ANDRÉS PÉREZ
P-17 944.410 528.880 Refrendado:
P-18 944.850 527.040 Ministro de Relaciones Interiores.
P-19 945.940 523.070 ALEJANDRO IZAGUIRRE
Continuando por la margen derecha aguas arriba Ministro de Relaciones Exteriores.
por el cauce del Caño Cañaote dejando al Norte las La- REINALDO FIGUEREDO
gunas Palo de Agua, Palmarito y Remigio atravesando el Ministra de Hacienda.
Caño Ojeda hasta llegar al punto P-20, ubicado en la con- EGLE ITURBE DE BLANCO
fluencia de los caños Cañaote y el Caldero, de coordena- Ministro de la Defensa.
das: FILMO LÓPEZ UZCATEGUI
P-20 950.580 517.580 Ministro de Fomento.
A partir de este punto se continúa en línea recta MOISE NAIM A.
con rumbo Nor-Este hasta la margen izquierda del Río Ministro de Educación.
Guanare, donde se encuentra el punto P-21, de coorde- GUSTAVO ROOSEN
nadas: Ministro de Sanidad y Asistencia Social.
P-21 953.840 518.660 MANUEL ADRIANZA
Se continúa por la margen izquierda, aguas abajo Ministro de Agricultura y Cría.
del Río Guanare hasta encontrar el punto P-1, ya identifi- EUGENIO DE ARMAS
cado como punto de partida de este alinderamiento. Ministro del Trabajo.
GERMÁN LAIRET
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- AUGUSTO FARIA VISO
turales Renovables queda encargado de administrar el Ministro de Justicia.
refugio de fauna silvestre “Estero de Chiriguare” y pro- LUIS BELTRÁN GUERRA G.
cederá a demarcar en el terreno los linderos del área Ministro de Energía y Minas.
descrita en el artículo anterior, dentro de un plazo de CELESTINO ARMAS
un (1) año a partir de la publicación del presente decre- Ministro del Ambiente y de los
to. Recursos Naturales Renovables.
783
LUIS PENZINI FLEURY
Ministro de Estado.
MIGUEL RODRÍGUEZ
Ministro de Estado.
JOSÉ ANTONIO ABREU
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
EDUARDO QUINTERO
Ministra de Estado.
Ministro de Estado.
ARMANDO DURÁN
Ministra de Estado.
Ministro de Estado.
CARLOS BLANCO
784

Normas para la protección de CAPÍTULO II.
morichales. De los usos y actividades
El Presidente de la República en ejercicio de la Artículo 4.

atribución que le confieren los artículos 4 y 19 de la Ley Las personas que habiten en un morichal, en su
Orgánica del Ambiente, en Consejo de Ministros. franja adyacente o en cuyos terrenos se encuentre este tipo
Decreta de formación vegetal, podrán hacer uso de los recursos na-
Las siguientes normas para la protección de mori- turales que en él existan para satisfacer sus necesidades do-
chales. mésticas, de conformidad con las presentes normas.
Artículo 5.
CAPÍTULO I. Además de lo dispuesto en el artículo anterior, el
Disposiciones generales Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Re-
novables podrá autorizar las actividades que se citan a
continuación, siempre que se cumplan las disposiciones
Artículo 1.
indicadas en cada caso y se desarrollen en forma tal que
Las presentes normas tienen por objeto la pro-
no le causen daños a los morichales.
tección y conservación de los ecosistemas conocidos
a) El aprovechamiento de los frutos y productos
como “morichales”.
forestales secundarios, según se establece en el
reglamento de la Ley Forestal, de Suelos y de
Artículo 2. Aguas.
A los efectos de estas normas se entiende por: b) La cacería y la pesca artesanal, conforme a las
- “Morichal”: formación vegetal especial carac- disposiciones que al respecto contemplan los Mi-
terizada por la presencia de la palma Moriche (Mau- nisterios de Agricultura y Cría y del Ambiente y
ritia flexuosa L. f), creciendo como individuos aisla- de los Recursos Naturales Renovables.
dos o formando una masa compacta junto a otras es- c) El establecimiento de balnearios con fines de
pecies, en suelos saturados permanentemente, y recreación pasiva, sin instalaciones para pernoc-
asociados a un canal de drenaje. Está separado de la tar en el sitio.
unidad circundante por un área de suelos permeables d) La extracción o captación de agua para abas-
y frágiles con escasa cobertura vegetal tecer núcleos de población.
- “Franja adyacente”: contorno de un morichal, e) Actividades agropecuarias en forma extensi-
de 300 mts. de ancho, medidos en proyección hori- va.
zontal a partir del límite del área de vegetación her- f) Actividades conducentes al desarrollo de la
bácea siempre verde (características de suelos satu- flora y fauna silvestres.
rados permanentemente) que forman parte de dicho g) La captura y extracción de especímenes o
morichal. muestras de animales y vegetales, realizadas con
fines científicos.
Artículo 3.
Estas normas serán de obligatorio cumplimiento Artículo 6.
por parte de las personas naturales o jurídicas que reali- Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 4,
cen cualquier tipo de actividad en un morichal o en su queda prohibido en cualquier morichal o en su franja ad-
franja adyacente. yacente, realizar las actividades que se indican a conti-
Parágrafo único. nuación:
Cuando el morichal esté ubicado dentro de un a) El derribo de árboles, remoción de la vegeta-
parque nacional o en un Monumento Natural, los usua- ción o cualquier forma de alteración del suelo, ex-
rios deberán cumplir con las presentes normas y con las cepto si es por razones de utilidad pública, previa-
que estén establecidas para esas áreas especiales en lo mente autorizados o aprobados por el Ministerio
que se refiere a usos y actividades, permitidas, restringi- del Ambiente y de los Recursos Naturales Reno-
das y prohibidas. vables.
* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela de 8 de marzo de 1990.
785
b) La introducción de especies exóticas, vegeta- rizadas para ejecutar proyectos de utilidad pública en
les o animales, para reforestar o repoblar dichos sectores aledaños a morichales, provocando cambios
ecosistemas. cualitativos y cuantitativos en los mismos, deberán fo-
c) La explotación y captura de la fauna silvestre y mentar y desarrollar programas de investigación para
la extracción de muestras botánicas o de especí- optimizar las técnicas de recuperación y repoblación de
menes de flora, realizados con fines comerciales. morichales, así como también deberán elaborar planes
d) El pastoreo intensivo de ganado y la cría de de contingencia para prevención de accidentes, inclu-
animales domésticos, especialmente porcinos, yendo derrames de sustancias contaminantes e incen-
con fines comerciales. dios. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Natu-
e) La construcción de cualquier tipo de obra rales Renovables orientará y supervisará la ejecución de
destinada a represar o desviar el flujo de agua dichos programas.
presente, excepto si se trata de una obra de utili-
dad pública, si es de carácter provisional para re- Artículo 11.
tener un contaminante, o si es una acción necesa- Se exhorta a los institutos de educación superior
ria en la etapa de ejecución de un proyecto pre- y a los centros de investigación del país, en particular los
viamente autorizado por el Ministerio del Am- ubicados en las zonas geográficas más inmediatas a los
biente y de los Recursos Naturales Renovables. morichales, a que desarrollen programas y proyectos
f) La quema a campo abierto. orientados al conocimiento de estos ecosistemas, en
coordinación con las organizaciones conservacionistas
Artículo 7. no gubernamentales.
Cualquier tipo de vía cuyo trazado debe cruzar
un morichal deberá cumplir con las medidas de protec- Artículo 12.
ción ambiental establecidas al respecto por el Ministerio Los Ministerios de Educación, de Agricultura y
del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. Si Cría, del Ambiente y de los Recursos Naturales Renova-
el trazado fuera paralelo al morichal, deberá estar sufi- bles y para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología de-
cientemente alejado de la franja adyacente como para berán desarrollar actividades científico-educativas con-
permitir la realización de la obra y demás actividades in- ducentes a despertar conciencia ambiental y generar en
herentes a la misma, sin intervenir dicha franja. la población actitudes favorables permanentes en torno
a la defensa y protección de los morichales de Venezue-
Artículo 8. la; asimismo deberán fomentar y apoyar las acciones a
la instalación o construcción de obras de infraes- que se refiere el artículo anterior.
tructura que, de acuerdo a los criterios establecidos por
el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Artículo 13.
Renovables, sean de una magnitud o naturaleza tal que Sin perjuicio de las atribuciones del Ministerio del
puedan afectar la integridad de un morichal, estará sujeta Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, co-
a la realización de un estudio de impacto ambiental e im- rresponde a las autoridades nacionales, estadales y muni-
plementación de las medidas mitigantes correspondien- cipales, competentes en materia ambiental y en la pro-
tes. tección de los recursos naturales, vigilar el cumplimiento
de las presentes normas.
Artículo 9.
Sin perjuicio de lo establecido en el reglamento Artículo 14.
de la Ley Forestal, de Suelos y de Aguas, para autorizar la Los Ministros de la Defensa, de Educación, de
captación de agua de morichales con fines agropecuarios Agricultura y Cría, del Ambiente y de los Recursos Natu-
o industriales, el Ministerio del Ambiente y de los Recur- rales Renovables y para el Desarrollo de la Ciencia y la
sos Naturales Renovables solicitará una evaluación hi- Tecnología quedan encargados de la ejecución del pre-
drológica que demuestre la factibilidad de la extracción, sente decreto.
sin perjudicar al morichal ni a otros usuarios de la misma
fuente. Las mismas condiciones se aplicarán para la ex-
tracción de aguas subterráneas que fluyan hacia el mori- Artículo 15.
chal y afloren en éste. Todo incumplimiento a lo establecido en las pre-
sentes normas será sancionado de acuerdo a las disposi-
ciones previstas en el Código Penal, la Ley Forestal, de
Suelos y de Aguas y las demás normas jurídicas que le
CAPÍTULO III. sean aplicables, sin perjuicio de las medidas a que se re-
Disposiciones finales fieren los artículos 25 y 26 de la Ley Orgánica del
Ambiente.
Artículo 10. Dado en Caracas, a los cinco días del mes de abril
Las empresas que durante varios años estén auto-
786
de mil novecientos noventa. Año 179 de la independen-
cia y 131 de la Federación.
(L. S.)
Refrendado
(L. S.)
ALEJANDRO IZAGUIRRE
Refrendado
(L. S.)
Refrendado
(L. S.)
ROBERTO POCATERRA
Refrendado
(L. S.)
FILMO LÓPEZ UZCATEGUI
Refrendado
(L. S.)
MOISE NAIM A.
Refrendado
(L. S.)
GUSTAVO ROOSEN
Refrendado
(L. S.)
MANUEL ADRIANZA
Refrendado
(L. S.)
EUGENIO DE ARMAS
Refrendado
(L. S.)
GERMÁN LAIRET
Refrendado
(L. S.)
AUGUSTO FARIA VISO
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
CELESTINO ARMAS
787

DE 1991*
Normas para la protección de los ximo-costeras para programas de desarrollo y cualquier
manglares y sus espacios vitales otra actividad que propenda a afectar dichos espacios.
asociados.
Artículo 2.
El Presidente de la República en uso de las atribu- A los efectos del presente decreto, se entiende
ciones que le confiere el artículo 6 de la Ley Orgánica por “manglar” al conjunto de especies de plantas leñosas
para la Ordenación del Territorio, y de conformidad con conocidas como “mangles” que constituyen un sistema
lo establecido en los artículos 4, 19 y 21 de la Ley Orgáni- boscoso ubicado en la interface tierra-mar, ocupando
ca del Ambiente, en Consejo de Ministros. planicies costeras, bordes insulares y estuarios; se en-
Considerando cuentra abierto al movimiento y al flujo de la marea, así
Que en las áreas costeras se encuentran espacios como también a la escorrentía de aguas desde tierra fir-
que encierran ecosistemas de gran valor ecológico y me continental o insular, permitiendo una continua re-
económico, de alta productividad biológica. moción de suelo, nutrientes y la exportación de materia
Considerando orgánica al medio.
Que dentro de estos ecosistemas se incluyen los
manglares, los cuales junto con las praderas de angios- Artículo 3.
permas marinas y los arrecifes de coral, constituyen los Las personas naturales o jurídicas, de carácter pú-
ecosistemas costeros tropicales más importantes. blico o privado, que pretendan ejecutar proyectos, acti-
Considerando vidades u obras cuyo desarrollo implique la afectación
Que estos ecosistemas interactúan funcional- del ecosistema manglar o de sus espacios vitales asocia-
mente entre sí y con otros ecosistemas terrestres y dos, deberán solicitar ante el Ministerio del Ambiente y
acuáticos. de los Recursos Naturales Renovables, las respectivas
Considerando aprobaciones o autorizaciones administrativas para la
Que las áreas costeras constituyen zonas que es- ocupación del territorio y para la afectación de recursos.
tán sometidas a una gran variedad de presiones deriva- Parágrafo único.
das de la necesidad de utilización de estos espacios para En el acto de otorgamiento de las aprobaciones o
la ejecución de programas de desarrollo, tanto industria- autorizaciones administrativas para la ocupación del te-
les como turístico-recreacionales, urbanísticos y agríco- rritorio, el Ministerio del Ambiente y de los Recursos
las, entre otros. Naturales Renovables exigirá, si fuese procedente, de
Considerando acuerdo con la ubicación y las características de la activi-
Que es necesario velar porque estas actividades dad, un estudio de impacto ambiental, a los efectos de
de desarrollo no degraden los valores ecológicos natura- decidir la procedencia de la autorización para la afecta-
les y de las potencialidades económicas propias de esos ción de recursos.
espacios.
Decreta
Artículo 4.
Las siguientes normas para la protección de los
La intervención del ecosistema manglar y de sus
manglares y sus espacios vitales asociados.
espacios vitales asociados, sólo podrá ser aprobada o au-
torizada cuando en base a los estudios técnicos las activi-
Artículo 1. dades, proyectos u obras, cuyo desarrollo implique su
El presente decreto tiene por objeto la protec- afectación, cumplan con las siguientes condiciones:
ción del ecosistema manglar en todas sus manifestacio- a) Que la alternativa propuesta constituya la úni-
nes biológicas y de los espacios vitales asociados, tales ca opción de ubicación para las actividades u
como los arrecifes de coral, praderas de angiospermas obras que provocan la afectación, lo cual deberá
marinas, bancos de algas, otros fondos marinos próxi- estar debidamente comprobado por el Ministerio
mo-costeros, lagunas costeras, marismas, pantanos de del Ambiente y de los Recursos Naturales Reno-
marea, salinetas y otras franjas tradicionales, de las even- vables.
tuales intervenciones producto del uso de las áreas pró-
* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela de 14 de octubre de 1991.
788
b) Que corresponda a la alternativa de mínima forestal permanente, bajo planes de ordenación y
destrucción del ecosistema. manejo, que previamente hayan sido declaradas
c) Que no se interrumpa el libre flujo natural de áreas bajo régimen de administración especial.
las aguas marinas y fluviales. b) Aquellas actividades que deban realizar, para
d) Que esté garantizada la corrección o minimi- su subsistencia, los pobladores indígenas y los
zación del daño ambiental a producirse. pescadores artesanales que moran permanente-
mente en las áreas costeras a que se refiere el
Artículo 5. presente decreto, siempre y cuando esas activi-
Las condiciones que habrán de observarse para la dades se lleven a cabo sin deteriorar el ecosiste-
ejecución de la actividad, proyecto u obra quedarán es- ma manglar o sus espacios vitales asociados.
tablecidas en el acto autorizatorio. En particular, se es-
pecificarán aquellas intervenciones que quedarán prohi- Artículo 9.
bidas en forma absoluta. Igualmente, deberán quedar in- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
dicadas las medidas para la prevención minimización, mi- turales Renovables determinará, mediante resolución,
tigación y la eventual corrección de los daños ambienta- las áreas de manglares y de sus espacios vitales asocia-
les potencialmente generables o a producirse por la acti- dos, cuya problemática requiera de un tratamiento espe-
vidad, proyecto u obra propuesta, y en general, todas cial. En tales sectores se podrán incorporar medidas o
aquellas medidas que permitan la existencia del ecosiste- restricciones adicionales a las contempladas en este de-
ma manglar y sus espacios vitales asociados. creto.

Queda prohibido realizar en el ecosistema man- Los Ministerios de Relaciones Interiores, de Edu-
glar y en sus espacios vitales asociados las actividades si- cación, de Agricultura y Cría, del Ambiente y de los Re-
guientes: cursos Naturales Renovables y el Consejo Nacional de
a) El empleo de plaguicidas para controlar espe- Investigaciones Científicas y Tecnológicas desarrollarán
cies indeseables terrestres o acuáticas, excepto si actividades científico educativas conducentes a desper-
se necesitara para controlar alguna epidemia, tar conciencia ambientalista, y a generar en la población
previa consulta con los Ministerios de Sanidad y actividades favorables permanentes en torno a la defensa
Asistencia Social y de Agricultura y Cría. y protección de estos ecosistemas; así mismo, deberán
b) El dragado y relleno de los arrecifes de coral, fomentar y apoyar las acciones a que se refiere el artículo
praderas de angiospermas marinas y bancos de 11 de este decreto.
algas.
c) La construcción de palafitos y la colocación de Artículo 11.
casas flotantes. Se exhorta a los institutos de educación superior
d) La reforestación y repoblación de los ecosis- y a los centros de investigación, en particular a los ubica-
temas intervenidos con especies exóticas de ve- dos en las zonas geográficas más inmediatas a los mangla-
getales y animales. res y sus espacios vitales asociados, a que desarrollen
e) El vertido de desechos de obras de construc- programas y proyectos orientados al estudio de estos
ción u otros residuos sólidos y efluentes líquidos. ecosistemas.
f) Cualquier otra actividad no contemplada en-
tre las mencionadas que, a juicio del Ministerio
del Ambiente y de los Recursos Naturales Reno- Artículo 12.
vables, pueda causar daños al manglar o a sus es- Se deroga el Decreto Nº 110 de fecha 26 de
pacios vitales asociados. mayo de 1974.

Las empresas públicas o privadas, autorizadas Los Ministerios de Relaciones Interiores, de la
para ejecutar proyectos de utilidad pública en sectores Defensa, de Educación, de Agricultura y Cría, de Trans-
aledaños a manglares o a sus espacios vitales asociados, porte y Comunicaciones, del Ambiente y de los Recursos
deberán fomentar o desarrollar programas de recupera- Naturales Renovables y del Desarrollo Urbano, quedan
ción de los mismos. El Ministerio del Ambiente y de los encargados de la ejecución del presente decreto.
Recursos Renovables orientará y supervisará la ejecución Dado en Caracas, a los diecinueve días del mes de
de dichos programas. septiembre de mil novecientos noventa y uno. Año 181
(L. S.)
Artículo 8. CARLOS ANDRÉS PÉREZ
Quedan exceptuadas de las disposiciones del pre- Refrendado:
sente decreto: Ministro de Relaciones Interiores.
a) Aquellas áreas destinadas al aprovechamiento
789
ALEJANDRO IZAGUIRRE
Ministra de Relaciones Exteriores (E).
ROSARIO ORELLANA YÉPEZ
ROBERTO POCATERRA
IMELDA CISNEROS
GUSTAVO ROOSEN
PEDRO PÁEZ CAMARGO
JONATHAN COLES WARD
JESÚS RUBÉN RODRÍGUEZ VELÁSQUEZ
ALFREDO DUCHARNE
CELESTINO ARMAS
LUIS PENZINI FLEURY
Ministro de Estado.
MIGUEL RODRÍGUEZ.
Ministra de Estado.
Ministro de Estado.
VLADIMIR GESSEN
Ministro de Estado.
CARLOS BLANCO
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
ANDRÉS ELOY BLANCO ITURBE
790
DECRETO Nº 3269 29 DE ENERO DE 1999*
Mediante el cual se dicta el decisiones relativas a la fauna silvestre y en su ad-
Reglamento de la Ley de protección ministración y manejo.
de fauna silvestre. e) Establecer programas para el manejo científi-
co de las especies endémicas, amenazadas o en
peligro de extinción.
En ejercicio de la atribución que le confiere el or- f) Coordinar las políticas de ordenación y mane-
dinal 10 del artículo 190 de la Constitución, en Consejo jo de la fauna silvestre con las medidas tendientes
de Ministros. a fomentar su aprovechamiento, en atención a los
Decreta objetivos previstos en este artículo.
El siguiente Reglamento de la Ley de protección a
la fauna silvestre.
Artículo 3.
La formulación de la política, administración, con-
servación, regulación y control de la fauna silvestre y de
TITULO I. sus productos corresponde al Ministerio del Ambiente y
De las disposiciones generales de los Recursos Naturales Renovables.
y del consejo nacional de la La administración de la fauna silvestre se apoyará
fauna silvestre en el Consejo Nacional de la Fauna Silvestre y en la Guar-
dería de la Fauna Silvestre, de acuerdo a las disposiciones
CAPITULO I. previstas en este reglamento.
Artículo 4.
Artículo 1. A los efectos de este reglamento se establecen las
Este Reglamento tiene por objeto desarrollar los definiciones siguientes:
preceptos sobre protección y aprovechamiento racional a) “Animales de la fauna silvestre”: los definidos
de la fauna silvestre y sus productos contenidos en la Ley en el artículo 2 de la ley, considerados dentro de
y establecer las orientaciones necesarias para el manejo una especie y como parte de ella. Por lo tanto, la
sustentable del recurso fauna. simple tenencia o manipulación de individuos de
la especie no conlleva a la exclusión de su control
Artículo 2. conforme a la ley. Los animales excluidos del con-
Las actuaciones dirigidas a la protección y el apro- trol de la ley, según su artículo 4, son aquellos que
vechamiento racional de la fauna silvestre y sus produc- han alcanzado, como especies, su domesticación
tos tendrán como objetivos: y así son animales domésticos y aquellos que ge-
a) La valorización del papel de la fauna silvestre neral y ordinariamente, como especie, nacen y se
en el desarrollo económico, científico, turístico y crían bajo el cuido exclusivo del hombre y así son
educativo del país y en el mantenimiento de los considerados universalmente. En todo caso, los
equilibrios ecológicos de los ecosistemas natura- animales no exóticos que para la fecha de vigencia
les. de la Ley de Protección a la Fauna Silvestre perte-
b) Controlar los efectos que provocan en la fau- necían a especies silvestre continúan siendo regu-
na silvestre y sus hábitats la contaminación am- lados por la ley sólo bajo sus controles pueden ser
biental, otras formas de degradación y el aprove- manejados y dentro de sus normas, es que podrá
chamiento de los Recursos Naturales Renovables permitirse una posible exclusión bajo los térmi-
y no Renovables. nos del artículo 4 de la ley. Los animales silvestres
c) La promoción y regulación de la investigación de especies exóticas que pretendan introducirse
científica, destacando la importancia de los recur- a nuestro país estarán sujetos controles de la ley.
sos genéticos y el papel de la biodiversidad. En caso de dudas en cuanto a las características
d) Instrumentar mecanismos efectivos para pro- de animales exóticos y su pertenencia o no a es-
mover y asegurar la participación ciudadana en la pecies de la fauna silvestre se aplicarán las inter-
* Fuente: Gaceta Oficial Nº 5.302 de 29 de enero de 1999.
791
nacionales y se consultarán con organismos na- deportiva en el tiempo y en el espacio, con indica-
cionales y mundiales. ción de las especies animales, las zonas y el núme-
b) “Ordenación de la fauna silvestre”: la organi- ro de piezas que de cada una de ellas se permite
zación en el tiempo y en el espacio de la conser- abatir y poseer, de acuerdo a la clase de licencia
vación de la fauna silvestre y sus hábitats. de caza.
c) “Manejo de la fauna silvestre”: la ciencia y el j) “Límite de piezas por días”: el número de
arte de manipular las características e interaccio- ejemplares que pueden cazarse en un día.
nes de poblaciones de animales silvestres, su há- k) “Límites de piezas en posesión”: el número
bitat y el hombre, a fin de alcanzar metas huma- de ejemplares que el cazador puede tener en su
nas específicas. poder, independientemente de la cantidad de
d) “Transplante de animales silvestres”: la libera- días continuos que haya estado cazando.
ción de animales silvestres autóctonos con fines l) “Límite de piezas por temporada”: el número
de propagación en ambientes naturales o en par- de ejemplares que está permitido cobra en una
te del territorio nacional donde la especie estuvo temporada hábil de caza
anteriormente pero no habita en la actualidad. m) “Equipo de caza”: se entenderá por equipo de
e) “Introducción de animales silvestres”: la libe- caza el señalado en la ley, excluyendo prendas de
ración de animales silvestres no autóctonos del vestir y artículos de campamento y excursión.
ecosistema receptor, con fines de naturalización n) “Lista oficial de animales de caza”: instrumen-
y propagación en cualquier lugar del to legal y público que designa las especies de fau-
nacional. na silvestre o sus productos cuya caza pueda ser
f) “Zoocriaderos”: terrenos Cerrados e instala- justificada por razones ecológicas, económicas,
ciones destinadas a la cría y reproducción de cual- éticas, conservacionistas y deportivas, ya sea dan-
quier especie de la fauna silvestre, ya sea autócto- do muerte al animal, capturándolo vivo o median-
na o exótica, en forma artificial, fuera de su medio te la recolección de sus productos.
y condiciones naturales. Los mismos podrán te- o) “Usos y actividades en reservas, refugios y
ner fines experimentales, comerciales, científicos santuarios de fauna silvestre”: se entiende por
recreacionales, o de repoblación de áreas natura- uso de estos espacios protegidos la ocupación
les. Los animales seguirían siendo, a los fines de permanente de las tierras y por actividad la ejecu-
esta Ley, silvestres. ción de acciones o actos que no implican ocupa-
g) Parque Zoológico y Acuario: ción permanente del espacio.
“Parque zoológico”: terrenos e instalaciones p) “Recreación activa”: la práctica de deportes
pertenecientes a una institución de carácter per- colectivos, las competencias deportivas y las acti-
manente que posee y mantiene animales silves- vidades individuales o colectivas que implican
tres autóctonos y exóticos vivos hijo bajo la direc- gran esfuerzo físico, altas velocidades de despla-
ción de un grupo profesional; provee a su colec- zamiento y ruidos fuertes.
ción de los cuidados apropiados; tiene como acti- q) “Recreación pasiva”: la observación de la na-
vidad principal la exhibición de esos animales al turaleza en quietud y silencio, los paseos a pie o
público de una manera estética, sobre las bases en vehículos de tracción de sangre o en cabalga-
de un horario regular para cumplir propósitos duras o bicicletas, siempre y cuando no pertur-
educativos, de conservación, de estudios científi- ben ni se manipulen las plantas y los animales.
cos y de recreación. En los Parques Zoológicos r) “Recreación masiva”: la actividad que se ejer-
podrán coexistir animales de la fauna silvestre con ce en una determinada área por parte de cantida-
animales domésticos, sean estos autóctonos o des de gente en más de una persona por cada 30
exóticos. En todo caso se mantendrá adecuados, metros cuadrados.
controles. s) “Colecciones privadas de fauna”: grupos o
“Acuario”: instalación que alberga individuos ejemplares de la fauna silvestre que se mantienen
de especies acuáticas de respiración pulmonar en cautiverio por interés particular que no re-
cumpliendo con los requisitos señalados en el pá- quieren cumplir con los objetivos de educación,
rrafo anterior. En un acuario podrán coexistir in- conservación o de estudios científicos.
dividuos de especies acuáticas de respiración t) “Centro de conservación”: cualquier Institu-
branquial y de respiración pulmonar. En todo ción o establecimiento de los que alberguen ani-
caso, se garantizarán los adecuados controles y males vivos de la fauna silvestre, con objetivos,
separación si fuere el caso. potenciales o actuales de restauración, recupera-
h) “Mascota o animales de compañía”: cualquier ción, fomento, preservación y reintroducción de
animal que las personas mantienen en su hogar la fauna.
con fines de adorno, compañía o distracción, bajo u) “Circo”: establecimiento donde se mantienen
control de ley y permiso administrativo. y se exhiben animales silvestres con el propósito
i) “Calendario de caza deportiva o cinegético”: de entretenimiento al público. En un circo pue-
instrumento que regula el ejercicio de la cacería den coexistir animales de la fauna silvestre con
792
animales domésticos. Se garantizará en todo caso g) Evacuar las consultas que le sean formuladas
un adecuado cuido de los animales según las ca- por el Ministerio del. Ambiente y de los Recursos
racterísticas de éstos. Naturales Renovables en materia de fauna.
h) Proponer al Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales Renovables medidas que
propicien las adecuadas asignaciones presupues-
CAPÍTULO II.
tarias, así como la generación de financiamientos
Del consejo nacional de la suficientes para garantizar la aplicación de una po-
fauna silvestre lítica autosostenida en materia de fauna, de
acuerdo a las necesidades y disponibilidades del
Artículo 5. Estado.
EL Consejo Nacional de la fauna Silvestre estará i) Promover la celebración de convenios con
integrado por el Ministerio del Ambiente y de los Recur- organismos nacionales e internacionales dirigidos
sos Naturales Renovables, quien lo presidirá; el Director a la consecución de recursos financieros u otros
General Sectorial de la dependencia del Ministerio del para acometer proyectos de estudios y obras de
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables con conservación y manejo, así como el mejoramien-
competencia en la protección de la fauna; un represen- to de hábitats.
tante del Ministerio de Agricultura y Cría, un represen- j) Propiciar, junto con el Consejo Nacional de
tante del Instituto Nacional de Parques; un representan- Investigaciones Científicas y Tecnológicas, uni-
te de las Fuerzas Armadas de Cooperación; un represen- versidades, fundaciones privadas, y otras simila-
tante del Consejo Nacional de Investigaciones Científi- res, el intercambio técnico científico con otras
cas y Tecnológicas; un representante del Instituto Vene- naciones y coordinar las acciones necesarias para
zolano de Investigaciones Científicas, dos representan- cumplir acuerdos internacionales suscritos, aso-
tes de las universidades nacionales que posean carreras ciados al recurso.
relacionadas con el manejo de la fauna; dos representan- k) Presentar al Presidente de la República, por
tes de las instituciones científicas, de carácter privadas, intermedio del Ministro del Ambiente y de los Re-
relacionadas con la materia; un representante de la Fe- cursos Naturales Renovables, informes periódi-
deración de Cazadores Deportivos de Venezuela y dos cos sobre las actividades realizadas.
representantes de otras organizaciones dedicadas al ma-
nejo y aprovechamiento del recurso fauna. Los miem- Artículo 7.
bros del Consejo Nacional de la Fauna Silvestre ejerce- El funcionamiento del Consejo Nacional de la
rán sus funciones con carácter ad honorem por un perío- Fauna Silvestre se regirá por el Reglamento Interno que a
do de dos años, pudiendo ser ratificados a proposición tal efecto elabore dicho Consejo.
del Ministro del Ambiente y de los Recursos Naturales
Renovables.
Artículo 8.
Artículo 6. un Secretario Ejecutivo, quien será designado en la for-
El Consejo Nacional de la Fauna Silvestre tendrá ma que determine el Reglamento Interno y ejercerá las
las atribuciones siguientes: funciones en el previstas.
a) Asesorar al Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales Renovables en el cumpli-
miento de la política en materia de fauna.
b) Asistir al Ministerio del Ambiente y de los Re- TÍTULO II.
cursos Naturales Renovables en la formulación De la ordenación y manejo de
de programas de protección, restauración, ma- la fauna silvestre
nejo y racional aprovechamiento de la fauna sil- CAPÍTULO I.
vestre. Disposiciones generales
c) Contribuir a evaluar los resultados de los pro-
gramas de conservación de la fauna.
d) Aportar criterios para evaluar la ejecución de Artículo 9.
los planes de manejo de aquellas especies de la La ordenación y manejo de la fauna silvestre esta-
fauna que estén siendo objeto de algún tipo de rá orientada a prevenir y controlar el impacto de las acti-
aprovechamiento. vidades socioeconómicas sobre la fauna silvestre, a ins-
e) Recomendar la adopción de normas legales trumentar medidas dirigidas al sostenimiento de las es-
para tina mejor administración del recurso. pecies, a identificar y evaluar los cambios que experi-
f) Apoyar la ejecución de proyectos de investi- mentan las poblaciones y a generar información indis-
gación que propendan a generar la información pensable para la toma de decisiones en materia de apro-
básica necesaria para el manejo de este recurso. vechamiento y protección de la fauna silvestre.
793
Artículo 10. orientado al conocimiento y la conservación de la fauna
Los planes de ordenación y manejo de la fauna sil- silvestre como recurso y en particular, al conocimiento
vestre podrán ser nacionales, regionales o para un sector de los procesos evolutivos de las especies y sus recursos
o área específicos. También podrán estar referidos a una genéticos, y a la protección y recuperación de las espe-
o diversas especies de la fauna silvestre, en cuyo caso cies endémicas, amenazadas o en peligro de extinción,
tendrán la denominación particular de planes de manejo. considerando los requerimientos del desarrollo susten-
table del país y la participación de las comunidades orga-
nizadas, científicas y educativas.
Artículo 11.
De acuerdo a su ámbito y alcance, los planes de-
berán contener, en cuanto sea posible: Artículo 15.
a) Identificación precisa de los objetivos previstos. Se establecerán estímulos y se dará apoyo a la in-
b) Programas y acciones concretas a corto, me- vestigación científica, atendiendo a las previsiones del ar-
diando y largo plazo. tículo anterior y se procurará el acceso a la tecnología fo-
c) Vinculación con los planes y políticas de orde- ránea que utilice recursos genéticos existentes en el te-
nación del territorio. rritorio, así como la transferencia de esa tecnología, de
d) Modalidades y normas que regularán la inves- acuerdo a los intereses nacionales.
tigación científica, el aprovechamiento y la pro-
tección de la fauna silvestre. Artículo 16.
e) Normas relativas al control de la reproduc- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
ción y a la repoblación de las especies. turales Renovables elaborará anualmente un listado de
f) Las bases de financiamiento para su ejecución. los temas prioritarios de investigación y promoverá los
g) Los mecanismos dispuestos para hacer posi- acuerdos, convenios y demás fórmulas de cooperación
ble la participación de los particulares interesa- que permitan su ejecución.
dos, la comunidad científica y los organismos del
sector público relacionados
h) Las demás que se establezcan en los respecti-
CAPÍTULO III.
vos planes en función del desarrollo sustentable
de la fauna silvestre. Del transplante y la
introducción de especies de la
Artículo 12. fauna silvestre
Los planes de ordenación y manejo de la fauna sil-
vestre podrán ser elaborados por el Ministerio del Artículo 17.
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, o por El transplante o la introducción de especies de la
organismos especializados de carácter público o privado fauna silvestre requiere autorización del Ministerio del
y por particulares. Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, pre-
En todo caso, la coordinación, aprobación, segui- via evaluación de la conveniencia y viabilidad ecológica
miento y control corresponderá al Ministerio del del transplante o la introducción. Para solicitar la autori-
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. zación el interesado deberá presentar la información si-
guiente:
Artículo 13. 1. Con respecto a la especie triplicada:
Cuando los planes de ordenación y manejo a ins- a) Distribución geográfica actualizada.
trumentarse se correspondan en su contenido con los b) Exigencias de hábitat.
planes sectoriales de aprovechamiento de Recursos Na- c) Hábitos de reproducción.
turales o estén referidos a áreas bajo régimen de admi- d) Hábitos de alimentarios.
nistración especial, se observarán las previsiones de la e) Garantía de estar libre de enfermedades y pla-
Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio en cuan- gas.
to a su orientación, elaboración, consultas, aprobación, f) Referencias bibliográficas.
control y ejecución. 2. Con respecto al transplante o la introducción:
a) Justificación y objetivos.
b) Riesgos de competencia por el nicho ecológi-
co con otras especies de la fauna silvestre.
CAPÍTULO II. c) Incidencias previsibles sobre los ecosistemas,
De la investigación de la fauna las actividades agropecuarias, la salubridad públi-
silvestre ca y la seguridad de las personas.
d) Experiencias previas del transplante o la intro-
ducción de la especie.
Artículo 14.
3. Cualquier otra información que para cada es-
El fomento de la investigación científica estará
794
pecie y caso en particular exija el Ministerio del del propietario de tierras privadas, refugios, santuarios y
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. reservas de fauna silvestre, luego de realizar los estudios
técnicos pertinentes. En los correspondientes planes de
Artículo 18. ordenamiento y reglamentos de uso, se armonizarán los
La introducción de animales silvestres quedará usos y las actividades que se vienen desarrollando, con el
sujeta al previo confinamiento, en cuarentena, de los propósito de dar cumplimiento al objeto de la creación
ejemplares de la especie. Este control se llevará a cabo de las figuras, así como con los programas que se preten-
por parte del Ministerio de Agricultura y Cría, por órga- dan ejecutar para la protección y manejo sostenible de la
no del Servicio Autónomo de Sanidad Agropecuaria fauna y hábitats.
(SASA) el cual deberá coordinar todo lo pertinente con En todo caso, el Ejecutivo Nacional podrá proce-
el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales der, previa justificación, a expropiar total o parcialmente
Renovables, organismo este que tiene la atribución de las tierras privadas sobre las cuales se hayan declarado
ejercer las regulaciones de la fauna silvestre y determinar estas áreas bajo régimen de administración especial,
la conveniencia de la introducción a nuestro territorio y, contorne a las disposiciones establecidas en la Ley de
si tal fuere el caso, la escogencia de las especies aptas Expropiación por Causa de Utilidad Pública o Social y en
para ello, según los estudios que se efectúen. la Ley, Orgánica para la Ordenación del Territorio.
Artículo 23.
Los estudios técnicos justificativos de la declara-
CAPÍTULO IV.
toria de una reserva, refugio o santuario de fauna silves-
De las reservas, refugios y tre, así como de otras áreas bajo régimen de administra-
santuarios de fauna silvestre ción especial, vinculadas con la protección y manejo de la
fauna, podrán ser realizados:
Artículo 19. - Por iniciativa del Ministerio del Ambiente y de
La administración y el manejo de reservas, refu- los Recursos Naturales Renovables.
gios y santuarios de fauna silvestre se regirán por las nor- - A solicitud de un grupo de ciudadanos repre-
mas previstas en este Capítulo, sin perjuicio de lo que sentativo de una comunidad vinculada al área
dispongan los planes de ordenamiento y reglamentos de propuesta.
uso correspondientes a cada área declarada, con funda- - A solicitud de una o varias organizaciones
mento en lo dispuesto en la Ley Orgánica para la Orde- conservacionistas, públicas o privadas.
nación del Territorio. - A solicitud de una o varias entidades oficiales,
nacionales, estadales o municipales.
- A solicitud del propietario de un predio rural.
Artículo 20.
La declaratoria, planificación y gestión de reser-
vas, refugios y santuarios de fauna silvestre forma parte Artículo 24.
del proceso integral de ordenación del territorio. En Las autorizaciones y aprobaciones administrati-
consecuencia, las decisiones a ser adoptadas a tales efec- vas de ocupación del territorio y para el uso de las reser-
tos deberán incorporar las orientaciones contenidas en vas, refugios o santuarios de fauna silvestre, así como
los diversos planes de ordenación del territorio a fin de para el desarrollo de actividades en dichas áreas serán
conciliar sus objetivos y de coordinar su instrumenta- expedidas por el Ministerio del Ambiente y de los Recur-
ción. sos Naturales Renovables, de conformidad con la Ley
Orgánica para la Ordenación Territorio, la Ley de Pro-
tección a la Fauna Silvestre y este Reglamento, tomando
Artículo 21.
en consideración lo dispuesto en los planes de ordena-
En la administración de reservas, refugios y san-
miento y los reglamentos de uso respectivos.
tuarios de fauna silvestre declarados en todo o en parte
sobre terrenos de propiedad privada, se procurará ar-
monizar los objetivos de la declaratoria con el desarrollo
de los usos y potencialidades económicas del área afecta- SECCIÓN I.
da. El plan de ordenamiento y el reglamento de uso fija- De los planes de
rán las orientaciones y normas concretas a tales efectos, ordenamiento y reglamentos
con la posibilidad de contar con la participación de los in-
teresados en los programas que sean necesarios desa-
de uso
rrollar bajo las directrices del Ministerio del Ambiente y
de los Recursos Naturales Renovables. Artículo 25.
Los planes de ordenamiento de las áreas bajo ré-
gimen de administración especial para la fauna silvestre
Artículo 22.
son los instrumentos fundamentales para la gestión de las
El Ejecutivo Nacional podrá declarar, a petición
mismas y contendrán las directrices, estrategias y políti-
795
cas para la administración del área, las modalidades de blemas específicos que. afectan o amenazan al
manejo y la orientación para la asignación y definición de área (de acuerdo a la descripción y diagnóstico de
usos y actividades permitidas. Deberán contener ade- los principales problemas que afectan o amena-
más: zan las tierras y otros recursos del área protegi-
a) Definición, alcances y propósitos del Plan. da).
b) Objetivo general.
c) Objetivos específicos. Referidos principal- Artículo 26.
mente a la (s) especies (s) que justificó la creación del Los Reglamentos de Uso de la distintas áreas bajo
área protegida. Estos objetivos se clasifican en prima- régimen de administración especial para la fauna silvestre
rios, secundarios y terciarios. contendrán las normas necesarias para regular la activi-
d) Importancia del área en el contexto interna- dad del sector público y de los particulares, con sujeción
cional, nacional y regional o local. a las orientaciones del plan de ordenamiento correspon-
e) Descripción, evaluación y caracterización in- diente y deberán establecer:
ventariada de los recursos naturales renovables y no a) Usos y actividades Prohibidos, Restringidos y
renovables, paisajísticos, histórico-culturales y so- Permitidos de acuerdo a la zonificación estableci-
cio-económicos. da.
f) Descripción y diagnóstico de los principales b) El régimen autorizatorio, que normará la eje-
problemas que afectan o amenazan las tierras y otros cución de usos y actividades dentro del área pro-
recursos del área protegida. tegida.
g) Zonificación (mapa incluido). Indicación y c) Las condiciones generales a establecerse en
descripción de las zonas establecidas dentro del área las concesiones o contratos, en atención a los ob-
con sus respectivas definiciones. jetivos del área.
h) Usos y actividades compatibles e incompati- d) Condiciones para la realización de la Guarde-
bles en cada una de las zonas establecidas. ría Ambiental.
i) Formulación de los programas de administra- e) Remisión al ordenamiento legal vigente en la
ción y manejo. En cada programa y subprograma se materia cuanto a sanciones.
dictarán los lineamientos y estrategias para su ejecu- f) Disposiciones transitorias y finales.
ción, de forma general se expresarán las metas que
se quieren alcanzar y las principales acciones para lo-
grarlas. Los programas contenidos en el Plan deben Artículo 27.
ser los siguientes: La elaboración, consulta y aprobación de los pla-
I. Programa de Investigación. nes de ordenamiento y de los reglamentos de uso de las
1. Subprograma de Investigación Básica. áreas bajo régimen de administración especial para la
2. Subprograma de Investigación Aplicada. fauna se regirán por lo dispuesto en la Ley Orgánica para
II. Programa de Manejo de Áreas bajo régimen la Ordenación del Territorio. Arribos documentos po-
de administración especial (Reserva o Refugio). drán estar contenidos en sólo Decreto.
1. Subprograma de Manejo de Hábitat.
2. Subprograma de Manejo de Poblaciones Ani- Artículo 28.
males (referido principalmente a la produc- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
ción, de acuerdo a los objetivos específicos). turales Renovables podrá contratar con particulares la
3. Subprograma de Conservación de la Calidad elaboración, bajo su coordinación y supervisión, de los
ambiental proyectos de planes de ordenamiento y reglamentos de
4. Subprograma de Restauración de Áreas De- uso de las reservas, refugios y santuarios de fauna silves-
gradadas. tre, así como los de otras áreas bajo régimen de adminis-
III. Programa de Uso Público. tración especial que le corresponda administrar.
l . Subprograma de Recreación.
2. Subprograma de Aprovechamiento de Recur-
sos.
SECCIÓN II.
IV. Programa de Educación Ambiental.
V. Programa de Infraestructura y Equipamiento De la zonificación para la
VI. Programa de Protección y Guardería. ordenación y manejo de
j) En el texto del Plan debe expresarse que se reservas, refugios y santuarios
desarrollarán programas operativos anuales que conde fauna silvestre
temple:
I. Mantenimiento de infraestructura y equipos
de área y el presupuesto anual. Artículo 29.
II. Medidas y estrategias a instrumentarse para el De acuerdo con las características de los diferen-
saneamiento legal y físico del área. tes ambientes que constituyen una reserva, refugio o
III. Medidas y estrategias para la solución de pro- santuario de fauna silvestre, su fragilidad y potencial para
796
el desarrollo de los diferentes programas y a los fines de Artículo 33.
su ordenamiento territorial y manejo, tales áreas podrán Se considera Zona de Recuperación Natural:
ser divididas en zonas, conforme a la siguiente clasifica- Aquella (s) área (s) conformada (s) por sectores
ción y a lo establecido en los artículos 30 al 39 de esta que hayan sufrido alteraciones antrópicas en su ambien-
sección. te natural, por lo cual se requiere la recuperación de sus
- Clase I Zona de Protección Integral. condiciones originales. Una vez parte de la zona entrará
- Clase II Zona Virgen o Silvestre. a formar parte de la zona de ambiente natural manejado.
- Clase III Zona de Ambiente Natural Manejado El objetivo de manejo es detener la degradación antrópi-
- Clase IV Zona de Recuperación Natural. ca de los recursos y erradicar las especies exóticas intro-
- Clase V Zona de Recreación. ducidas al ecosistema.
- Clase VI Zona de Servicios.
- Clase VII Zona de Interés Histórico-Cultural o
Paleontológico. Artículo 34.
- Clase VIII Zona de Amortiguación. Se considera Zona de Recreación: Aquella (s)
área (s) conformada (s) por sectores que por sus carac-
terísticas son idóneos paja la realización de actividades
Artículo 30. recreacionales pasivas y con las mayores densidades de
Se considera Zona de Protección Integral. Aque- personas permisibles dentro del refugio, suntuario o re-
lla (s) área (s) conformada (s) por ecosistemas o biotopos serva de fauna. En esta zona se podrán constituir instala-
frágiles que justificaron la declaratoria del área y que ciones para el servicio de los usuarios dentro de severas
ameritan protección absoluta, sin permitirse modifica- limitaciones para conservar el ambiente y el paisaje. Las
ción alguna al ambiente natural; no admiten la interven- obras permitidas podrán ser: sitios de acampamiento,
ción humana ni el uso público, a fin de mantener sus con- servicios sanitarios, en las áreas de campamentos y pic-
diciones a perpetuidad. En esta zona sólo se permitirá las nics, áreas de estacionamiento, puestos de vigilancia y
actividades de guardería e investigaciones científicas pre- obras conexas, a excepción de hoteles y demás aloja-
viamente autorizadas y reguladas. El objeto básico de mientos. El objetivo general de manejo es facilitar la re-
manejo es la preservación, garantizando la evolución na- creación pasiva y la educación ambiental en armonía con
tural y primitiva de la naturaleza. el medio natural.

Se considera Zona Virgen o Silvestre: Aquella (s) Se considera Zona de Servicios: Aquella (s) área
área (s) conformada (s) por ambientes naturales en con- (s) que de acuerdo a sus condiciones naturales y ubica-
diciones prístinas relevantes, que por su constitución ción, es apta para ser ocupada por las instalaciones y do-
pueden tolerar un uso moderado, tal como la investiga- taciones apropiadas para la prestación de servicios públi-
ción científica, la educación ambiental o la recreación pa- cos, tales como: centros de recreo, campamentos, esta-
siva o extensiva. La intensidad de las actividades recrea- cionamientos y centros de visitantes con sus obras cone-
cionales estará limitada al excursionismo y a la visita del xas, así como la dependencias para la administración y
escenario natural en quietud y silencio por parte de un protección del área. El objetivo de manejo es minimizar
público reducido, única y exclusivamente a través de el impacto de las infraestructuras necesarias para los ser-
senderos o trochas, no permitiéndose construcciones ni vicios y evitar los efectos de estas obras sobre los am-
uso de vehículos a motor. Se podrá permitir en ciertos bientes naturales o culturales del área protegida.
casos la pesca deportiva. El objetivo general de manejo
es la conservación del ambiente natural inalterado, facili-
tando la educación ambiental al mismo tiempo de pro- Artículo 36.
porcionar formas sencillas de recreación. Se considera Zona de Interés Histórico-Cultural
o Paleontológico: Aquella (s) área (s) conformada (s) por
los sitios o sectores en los cuales se encuentren rasgos o
Artículo 32. evidencias representativas de carácter histórico, ar-
Se considera Zona de Ambiente Natural Maneja- queológico, paleontológico, y otro tipo de manifestación
do: Aquellas (s) áreas(s) que conteniendo muestras de cultural o natural que merezca ser preservada. El objeti-
los rasgos más significativo del refugio, reserva o santua- vo general de manejo es proteger estos sitios a través de
rio, permiten la realización de actividades o de recrea- un uso racional y armónico con el rasgo y con el ambien-
ción pasiva o extensiva al aire libre, el uso de vehículos te natural.
motorizados exclusivamente en las rutas que se señalan
para ello y la construcción de infraestructura rústica sola-
mente para refugios, miradores, muelles. Artículo 37.
El objetivo de esta zona es el manejo del hábitat y Se considera Zona de Amotiguación: Aquella (s)
las poblaciones animales en fin de asegurar la producción área (s) periférica (s) donde a través de la regulación de
continua de las especies en el área, manteniendo el am- usos y actividades se logre atenuar posibles impactos ne-
biente natural con un mínimo de impacto humano. gativos, riesgos o daños ambientales al refugio, santuario
797
o reserva de fauna. Podrá ser zona receptora de instala- i) La experimentación y manipulación de los Re-
ciones para el servicio al público usuario o para la admi- cursos Naturales existentes a los fines de su apro-
nistración del área. El objetivo general de manejo es mi- vechamiento industrial o comercial.
nimizar impactos sobre el ambiente natural del refugio, j) La instalación de vallas o anuncios publicita-
santuario o reserva. rios y comerciales a excepción de los que promo-
cionan los valores del área protegida, según las
Artículo 38. pautas y condiciones que determine la autoridad
En una reserva, refugio o santuario de fauna sil- administrativa.
vestre podrán declararse todas o alguna de las clases de k) Los desarrollos urbanísticos y cualquier tipo
zonas indicadas en los artículos anteriores, sin perjuicio de actividad destinada al asentamiento humano o
de que se establezcan otras, si estuviere justificado. residencial.
l) La construcción de viviendas, excepto a los fi-
nes de manejo del área.
Artículo 39. m) La construcción de hoteles, albergues y de-
Cuando dentro de los linderos de una reserva, re- más alojamientos.
fugio y santuario de fauna silvestre no existiera un área n) El expendio de bebidas alcohólicas.
que permita conformar la zona de amortiguación, el Mi- o) Todos aquellos usos incompatibles con los fi-
nisterio del Ambiente y de los Recursos Naturales Reno- nes del refugio o
vables deberá prever, de ser posible, la ampliación del santuario de fauna silvestre.
área o la creación de otra figura de protección que sea Actividades:
compatible con los fines perseguidos, mediante la regu- a) La caza con fines deportivos o comerciales.
lación apropiada de su uso. b) La pesca comercial a escala industrial.
c) La introducción de animales silvestres exóti-
cos.
SECCIÓN III. d) La recreación masiva y activa.
De las actividades y usos
prohibidos, restringidos o Artículo 41.
permitidos en reservas, Los usos y las actividades restringidos en los refu-
gios y santuarios de fauna silvestre, son aquellos que pue-
refugios y santuarios de fauna den ser aprobados o autorizados en determinadas zo-
silvestre. nas, y estarán sujetos a las limitaciones y condiciones que
se determinen en los respectivos planes de ordenamien-
Artículo 40. to y reglamentos de uso, ellos son:
Los usos y las actividades prohibidos dentro de Usos:
los refugios y santuarios, de fauna silvestre, son aquellos a) Los cultivos agrícolas sin fines comerciales
que en ningún caso pueden ser permitidos dentro de los efectuados para el manejo del hábitat.
mismos por ser considerados incompatibles con sus fi- b) La instalación y operación de zoocriaderos y
nes; ellos son: acuicultivos, sólo a los fines del manejo del área.
Usos: c) La prospección y exploración de minas e hi-
a) Los cultivos agrícolas y la cría de animales do- drocarburos realizadas por el Ejecutivo Nacional
mésticos, exceptuando aquellos requeridos a los por si mismo o mediante empresas especializa-
fines de manejo del área. das. No se permite la explotación y producción.
b) El manejo o aprovechamiento forestal con fi- d) La construcción de plantas eléctricas indus-
nes comerciales. triales, previos estudios técnicos que determinen
c) La minería y la explotación de hidrocarburos. no existir otra alternativa y en todo caso, deberán
d) El arrojar, abandonar o depositar basura y seguirse los procedimientos de evaluación am-
otros desechos sólidos, excepto en los recipien- biental y cumplirse con la ejecución de las medi-
tes o sitios dispuestos para ello. De no existir és- das de mitigación y recuperación a que hubiere
tos o encontrarse llenos, el usuario deberá llevar- lugar.
se consigo sus desechos. e) La construcción de líneas eléctricas y ductos
e) El vertido de efluentes líquidos no tratados, para el transporte de materias industriales, cum-
de origen urbano o industrial, a las tierras o cuer- pliendo con los requisitos indicados en el literal
pos de agua del área protegida. anterior.
f) Las industrias no artesanales. f) La construcción de presas, embalses y demás
g) Cualquier tipo de establecimiento comercial, obras hidráulicas de utilidad pública, cumpliendo
excepto los comercios de artesanía y servicios con lo indicado en el literal d de este artículo.
para el público visitante del área. g) El aprovechamiento de aguas superficiales o
h) Los desarrollos turísticos, clubes públicos o subterráneas por causa de utilidad pública.
privados y colonias vacacionales. h) El vertido o descarga de aguas servidas pre-
798
viamente tratadas, a los cursos de agua o a los cas, botánicas y zoológicas por parte de investiga-
acuíferos subterráneos. dores científicos.
i) La reforestación o arborización a los fines del h) La circulación de vehículos.
manejo del área.
j) Las talas y deforestaciones, solamente para el Artículo 42.
manejo de refugio o santuario. Los usos y las actividades permitidos en los refu-
k) La industria artesanal no contaminante, pre- gios y santuarios de Fauna silvestre, son aquellos compa-
vios estudios técnicos ambientales. tibles con los fines de esas áreas, según la Ley; no obstan-
l) La construcción de vías de comunicación reste, quedan sujetos a este Reglamento y a las condiciones
tringida a los fines del manejo del área. y limitaciones que se establezcan en cada caso. Ellos son:
m) La construcción de teleféricos y funiculares, Usos:
debiendo cumplir con lo indicado en el literal d de a) El manejo del hábitat de la fauna a los fines
este artículo. propios de las áreas bajo régimen de administra-
n) La construcción de sitios de acampar y centro ción especial.
recreacionales. b) La construcción de infraestructuras para la re-
o) La permanencia de viviendas privadas asocia- creación y la educación ambiental en las zonas es-
das a las actividades agropecuarias preexistentes tablecidas para ello según las pautas y condiciones
y permitidas temporal o definitivamente. que determine la autoridad administrativa.
p) La modificación o alteración del medio natural c) Las instalaciones y facilidades para la investiga-
con el fin de mejorar el paisaje y el manejo del ción científica.
área. d) El establecimiento de avisos de señalización e
q) La experimentación y manipulación de los Re- información propia del área, según las pautas y
cursos Naturales Renovables presentes dentro condiciones que determine la autoridad adminis-
del área sólo a los fines de manejo del área. trativa.
r) La construcción de senderos, caminerías y Actividades:
vías no carreteras. a) El acceso del público con el fin de visitar el
s) La construcción de diques, canales y otras área. El reglamento de uso de cada área podrá
obras similares, previo cumplimiento de lo indica- determinar zonas donde el acceso del público no
do en el literal d de artículo. estará permitido.
t) El mantenimiento de las vías de comunicación b) Las actividades de recreación pasiva en las zo-
preexistentes. nas destinadas para ello.
u) El dragado de los fondos marinos limitado a c) La educación ambiental.
los fines del manejo del área. d) La interpretación de la naturaleza, es decir, la
v) La alteración de los suelos (rellenos, excava- visita en forma individual o colectiva, guiada o no,
ciones, movimientos de tierra, etc.), imitada a los a cierras horas del día y en las zonas establecidas
fines del manejo del área. para ello según las pautas y condiciones que de-
Actividades: termine la autoridad administrativa.
a) La pesca deportiva y de subsistencia.
b) La pesca comercial artesanal.
c) La producción de ruidos o sonidos por parte Artículo 43.
de los visitantes o sus aparatos o instrumentos, lo Los usos y las actividades prohibidos, en las Re-
cual sólo se podrá permitir en las zonas de reservas de Fauna Silvestre, son aquellos que en ningún
creación y de servicios y no podrá exceder de 57 caso pueden ser permitidos dentro de las misma por ser
decibeles medidos a dos (2) metros de la fuente considerados incompatibles con sus fines. Ellos son:
sonora. Después de las 10 de la noche y hasta la 6 Usos:
de la mañana, no obstante, estarán prohibidos to- a) El manejo o aprovechamiento forestal con fi-
dos los sonidos y ruidos fuertes y deberá hablarse nes comerciales.
sólo en voz baja. b) La minería.
d) Tenencia y consumo de bebidas alcohólicas, c) El venido de efluentes líquidos no tratados, de
según lo establecido en cada plan de ordenamien- origen urbano o industrial.
to y manejo y el reglamento de uso. d) Las industrias no artesanales.
e) El vuelo de aeronaves sobre la proyección en e) La experimentación y manipulación de los Re-
el espacio aéreo de la poligonal del área bajo régi- cursos Naturales existentes, a, los fines de su
men de administración especial, a una altura infe- aprovechamiento industrial o comercial.
rior a los 6.000 pies de altura y una distancia hori- f) La instalación de vallas o anuncios publicita-
zontal de los linderos inferiores a 2 kilómetros. rios comerciales, a excepción de los que promo-
f) La caza y la pesca con fines de control de ani- cionen los valores del área protegida.
males perjudiciales. g) Los desarrollas turísticos, clubes públicos o
g) La extracción de muestras geológicas, hídri- privados colonias vacacionales, y hoteles.
799
h) La construcción de grandes obras de infraes- p) El aprovechamiento de aguas superficiales o
tructuras y vialidad. subterráneas por causa de utilidad pública.
Actividades q) La construcción de teleféricos y funiculares,
a) La introducción de animales silvestres exóti- cumpliendo previamente con lo indicado en la le-
cos. tra l de este artículo.
b) La pesca comercial industrial r) La construcción de edificaciones aisladas para
c) La recreación masiva y activa. viviendas, residentes en el área.
d) Arrojar, abandonar o depositar basura y otros s) La permanencia de viviendas privadas asocia-
desechos sólidos, excepto en los recipientes o si- das a las actividades agropecuarias preexistentes
tios dispuestos para ello. De no existir estos o en- y permitidas temporal o definitivamente.
contrarse llenos, el usuario deberá llevarse consi- t) La modificación o alteración del medio natural
go sus desechos. con el fin de mejorar el paisaje y el manejo del
área.
Artículo 44. Actividades:
Los usos y las actividades restringidos en las Re- a) La experimentación y manipulación de los Re-
servas de Fauna Silvestre, son aquellos que pueden ser cursos Naturales Renovables presentes dentro
aprobados o autorizados en determinadas zonas y esta- del área.
rán sujetos a limitaciones y condiciones que se determi- b) La producción de ruidos por parte de los visi-
nen en el respectivo plan de ordenamiento y reglamento tantes o sus aparatos o instrumentos, lo cual sólo
de uso. Ellos son: se podrá permitir en la zona de recreación y de
Usos: servicios, y no podrá exceder de 57 decibeles
a) Los cultivos agrícolas y la ganadería asociados medidos a dos (2) metros de la fuente sonora.
a técnicas conservacionistas. Después de las 10 de la noche y hasta la 6 de la
b) La reforestación o arborización. mañana, no obstante, estarán prohibidos todos
c) Las talas y deforestaciones los sonidos y ruidos fuertes y deberá hablarse
d) La construcción de vías de comunicación y su sólo en voz baja.
mantenimiento. c) La tenencia y consumo de bebidas alcohólicas
e) La construcción de senderos, caminerías y según las pautas y condiciones que determine la
vías no carreteras. autoridad administrativa.
i) La construcción de diques, canales y otras d) La caza y la pesca con fines de control de ani-
obras similares, previos estudios que determinen males perjudiciales.
no existir otra alternativa fuera del área y, en todo e) La caza con fines comerciales, con base en
caso, deberán realizarse las evaluaciones ambien- planes de manejo.
tales. f) La pesca artesanal comercial.
g) Las industrias y comercios artesanales. g) La extracción de muestras geológicas, hídri-
h) El dragado de los fondos marinos, limitado a cas, botánicas y zoológicas por parte de investiga-
los fines del manejo del área. dores científicos.
i) La alteración de los suelos (rellenos, excava- h) Las competencias deportivas de caza y pesca
ciones, movimientos de tierra, etc.) limitada a los de acuerdo a las pautas y condiciones que deter-
fines del manejo del área. mine la autoridad administrativa.
j) La construcción de posadas, albergues y sitios i) El vuelo de aeronaves sobre la proyección en
de acampar. el espacio aéreo de la poligonal del área protegi-
k) La instalación y operación de zoocriaderos y da, a una altura inferior a la 6.000 pies de altura y
cultivos acuícolas. tina distancia horizontal de los linderos inferior a
l) La prospección, exploración y extracción de 2 kilómetros.
hidrocarburos, previos estudios técnicos y eva- j) La circulación de vehículos, según las pautas y
luaciones ambientales y, en todo caso, deberán condiciones que determinen la autoridad admi-
ejecutar programas de minimización recupera- nistrativa.
ción ambiental. k) El vertido o descarga de aguas servidas pre-
m) La construcción de plantas eléctricas indus- viamente tratadas a los cursos de aguas o a los
triales, previo cumplimiento de lo indicado ante- acuíferos subterráneos.
riormente. l) La prospección v explotación de minas.
n) La construcción de líneas eléctricas y ductos
para materiales, previo cumplimiento de lo indi- Artículo 45.
cado en la letra 1 de artículo. Los usos y las actividades permitidas en las Reser-
o) La construcción de presas, embalses, y demás vas de Fauna Silvestre son aquellos compatibles con los
obras hidráulicas de utilidad pública, previa deter- fines de esas áreas según la Ley; no obstante, quedan su-
minación de la no existencia de otra alternativa. jetos a este Reglamento y a las condiciones y limitaciones
que se establezcan en cada caso. Ellos son:
800
Usos Artículo 49.
a) La construcción de infraestructuras para la re- El aprovechamiento comercial de la fauna silves-
creación ambiental, según las pautas y condicio- tre deberá realizarse en todo caso bajo la modalidad de
nes que determine la autoridad administrativa. planes de manejo, cuyo contenido y términos de refe-
b) Las instalaciones y facilidades para la investiga- rencia serán establecidos por el Ministerio del Ambiente
ción científica, según las pautas y condiciones que y de los Recursos Naturales Renovables mediante reso-
determinen la autoridades administrativa. lución.
c) El manejo del hábitat de la fauna a los fines
propios de las áreas.
Actividades:
a) La caza con fines deportivos. CAPÍTULO II.
h) La pesca deportiva y artesanal de subsistencia. Del ejercicio de la caza
c) La investigación científica.
d) La recreación pasiva, el acceso al público y la Artículo 50.
educación ambiental, de acuerdo a la zonificación El ejercicio de la caza se regirá por las condiciones
establecida y según las pautas condiciones que fijadas en la licencia correspondiente y de acuerdo a las
determine la autoridad administrativa. indicaciones contenidas en las resoluciones que sobre la
e) La interpretación de la naturaleza; es decir vi- materia dicte el Ministerio del Ambiente y de los Recur-
sita en forma individual o colectiva, guiada o no, a sos Naturales Renovables y en el plan de manejo cuando
las horas del día y en las zonas establecidas para éste se exija. En caso contrario, procederá la revocatoria
ello, según las pautas y condiciones que determi- de la licencia, sin perjuicio de la aplicación de las sancio-
nen la autoridad administrativa. nes previstas en la Ley.

Las temporadas válidas de cacería con fines de- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
portivos o comerciales, experimentales o definitivas, en turales Renovables establecerá mediante resolución la
las reservas de fauna silvestre podrán ser pautadas en fe- Lista Oficial de Animales de Caza. Las especies no inclui-
chas diferentes, con límites, sexos y tamaños de piezas das en la Lista Oficial sólo podrán ser cazadas para fines
distintos a los previstos en el Calendario cinegético que científicos, de control, y para promover las actividades
rija en el resto del país de acuerdo a lo que establezca el de zoocria, previo los estudios técnicos correspondien-
respectivo plan de manejo. tes, para el otorgamiento de la licencia respectiva.
Artículo 52.
TÍTULO III. Las armas de fuego que utilicen postas, guaímaros
Del aprovechamiento de la o perdigones no podrán usarse a (Renos de ciento cin-
fauna silvestre y de sus cuenta (150) metros de las vías públicas, sitios concurri-
productos dos o habitados por personas e instalaciones agropecua-
rias. Cuando estén cargadas con balas, no podrán usarse
CAPÍTULO I. a menos de un (1) kilómetro de dichas áreas e instalacio-
Disposiciones generales nes.
Las armas deberán usarse conforme a la Ley y a
Artículo 47. las licencias de caza otorgadas y en función de la cacería a
El aprovechamiento de la fauna silvestre o de sus realizar. El uso de armas que no tienen por objeto la ca-
productos sólo podrá ejecutarse previa obtención de au- cería y no estén habilitadas para la caza serán controladas
torizaciones o licencias según sea el caso, de acuerdo por las Autoridades competentes con fundamento en la
con la Ley y este Reglamento. Ley de Armas y Explosivos y demás disposiciones legales
que rijan la materia vinculada con las armas civiles.
Artículo 48.
El aprovechamiento de la fauna silvestre bajo
cualquier modalidad autorizatoria no podrá exceder la CAPÍTULO III.
capacidad de recuperación del recurso. De las licencias de caza
En los planes de ordenación y manejo y en la au-
torizaciones o licencias se indicarán las acciones a seguir
Artículo 53.
con este objeto, quedando a cargo del Ministerio del
A los efectos del artículo 57 de la Ley de Protec-
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables el se-
ción de la Fauna Silvestre, se entenderá por personal que
guimiento y control de la actividad, a través de activida-
ejerce la caza en nombre de empresas u otras personas
des de guardería ambiental.
jurídicas de carácter colectivo, aquella persona natural
801
que actúa en representación de la empresa conforme a jera deberá celebrar un convenio con una institución na-
su acta constitutiva y estatutos o aquella persona natural cional y el proyecto de investigación deberá también ser
que a tales efectos sea designada mediante documento autorizado por el Consejo Nacional de Investigaciones
autenticado por la empresa interesada. Científicas y Tecnológicas (CONICIT).
Los trabajadores, obreros, técnicos y expertos,
encargados de realizar directamente las faenas o labores Artículo 56.
de caza, tales como la búsqueda, la persecución, el aco- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
so, la muerte y el beneficio de los animales, así como la turales Renovables establecerá mediante Resolución la
recolección de los productos naturales, de las especies normativa para la captura de animales silvestres, con el
de la fauna autorizadas por la licencia, las ejecutarán bajo fin de marcarlos y distinguirlos según lo requieran los
la dirección y supervisión de la persona natural que actúa proyectos de investigación científica.
en representación de la empresa o de la persona natural
designada por la empresa, conforme se indica en el enca-
bezamiento de este artículo y en consecuencia no reque- Artículo 57.
rirán licencia; sin embargo, el Ministerio del Ambiente y Las licencias para caza con fines científicos se con-
de los Recursos Naturales Renovables, podrá establecer, cederán bajo las siguientes condiciones generales:
mediante resolución, mecanismos idóneos para la debi- Tendrán una cobertura geográfica y plazo defini-
da identificación de los trabajadores que ejecutan dichas dos, de acuerdo a las necesidades y justificación de cada
actividades de caza. proyecto.
En todo caso, la persona natural que actúa en re- a) No se podrá efectuar traspaso de Iris especí-
presentación de la empresa o la persona natural designa- menes logrados, sin la previa autorización del Mi-
da para el ejercicio de la caza, en nombre y representa- nisterio del Ambiente y de los Recursos Naturales
ción de la misma, solidariamente responsable con la em- Renovables.
presa representada, titular de la licencia de la caza, de las b) La persona o institución autorizada estará en
infracciones a las normas que rijan la cacería. la obligación de presentar al Ministerio del
Parágrafo Unico. Ambiente y de los Recursos Naturales Renova-
En la licencia de caza a ser otorgada a la persona bles los avances o resultados de las investigacio-
jurídica de carácter colectivo, se indicará la identificación nes realizadas al amparo de la licencia; en caso
de la persona natural que ejercerá la caza en nombre y contrario, no se le otorgarán nuevas licencias.
representación de ella, quien deberá ser provista de la Parágrafo Único:
correspondiente licencia de caza. Esta licencia deberá Sin perjuicio de las condiciones generales estable-
estar en todo momento en el sitio de caza y ser exhibida cidas en este artículo, el Ministerio del Ambiente y de los
a las autoridades competentes que así lo exijan. Recursos Naturales Renovables establecerá en la misma
licencia las condiciones que para cada caso en particular
estime convenientes, técnica y jurídicamente proceden-
tes.
SECCIÓN.
De las licencias de caza con Artículo 58.
fines científicos El cobro de derechos para licencias de caza con
fines científicos sólo se aplicará cuando el producto de la
Artículo 54. caza pase a ser patrimonio del titular de la licencia y no
Las licencias para In caza con fines científicos se ingrese al acervo de instituciones científicas, culturales o
expedirán a las personas que cumplan con los requisitos educativas registradas ante el Ministerio del Ambiente y
exigidos por resolución ministerial. También se podrán de los Recursos Naturales Renovables.
expedir al personal de las instituciones científicas, nacio-
nales o extranjeras debidamente acreditado, a solicitud
de la autoridad responsable del proyecto de investiga- SECCIÓN II.
ción. En todo caso, será indispensable presentación del
proyecto de investigación o el programa de actividades
que motiven la solicitud. Fines deportivos
Parágrafo Único:
Cuando la caza con fines científicos amerite la Artículo 59.
captura de los animales sin necesidad de darles muerte, El ejercicio de la caza con fines deportivos se regi-
se expresará tal circunstancia, tanto en la solicitud como rá por las especificaciones contenidas en el Calendario
en licencia de caza. Cinegético y demás regulaciones que dicte mediante re-
solución el Ministerio del Ambiente y de los Recursos
Artículo 55. Naturales Renovables.
En el caso que la persona o institución sea extra-
802
Las solicitudes de licencias de caza con fines de- Las licencias clase C se otorgarán a aquellas per-
portivos serán presentadas arito las dependencias esta- sonas consideradas campesinos o indígenas por las leyes
dales del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- pertinentes, previa presentación de los recaudos si-
turales Renovables, mediante planilla elaborada para tal guientes:
fin, anexando los timbres fiscales y recaudos que se espe- a) Copia de la cédula de identidad.
cifican para cada una de ellas en este Reglamento y los b) Carnet vigente o certificado expedido por la
que se establezcan por resolución del Ministerio del organización agraria o indígena a la cual pertenez-
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. can o constancia expedida por la primera autori-
dad civil del Municipio de su residencia.
Artículo 61. c) Entrega de la Libreta de Control de Piezas co-
Se establecen cuatro clases de licencias para la rrespondiente a la temporada finalizada, o cons-
caza con fines deportivos, las cuales podrán ser genera- tancia de haberlo efectuado. Se exceptúan las
les o especiales, de acuerdo al artículo 62 de la Ley de personas que solicitan licencias por primera vez.
Protección a la Fauna Silvestre.
Clase A: Para cazadores miembros de clubes Artículo 65:
afiliados a la Federación de Cazadores Deportivos de Las licencias de clase T serán tramitadas previa
Venezuela y debidamente registrados en el Ministe- presentación de los recaudos siguientes:
rio del Ambiente y de los Recursos Naturales Reno- a) Copia del pasaporte y presentación del origi-
vables. Serán tramitadas a través de la respectiva or- nal.
ganización y tendrán validez en todos los lugares ap- b) Constancia de pertenecer a una asociación de
tos para la cacería en todo el territorio nacional. caza deportiva del país de residencia, si fuere el
Clase B: Para cazadores no miembros de un caso.
club o cuerda. Tendrán validez en una sola depen- c) Entrega de la Libreta de Control de Piezas co-
dencia federal, a menos que la licencia indique más de rrespondiente a la temporada finalizada, o cons-
una. tancia de haberlo efectuado oportunamente. Se
Clase C: Para cazadores campesinos e indíge- exceptúan las personas que solicitan
nas que la soliciten por sí mismos o por intermedio licencias por primera vez.
de las instituciones que los representen. Tendrán va-
lidez solamente en la dependencia federal de resi- Artículo 66.
dencia del titular. Los usuarios de las licencias especiales de caza
Clase T: Para cazadores extranjeros no resi- deportiva deberán inutilizarlas en el momento de cobrar
dentes en el país, con duración máxima de un mes. la pieza en la forma que determine el Ministerio del
Tendrán validez en una sola entidad federal a menos Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.
que la licencia indique más de una.
Artículo 67.
Artículo 62: El titular de cualquier clase de licencia de caza con
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- fines deportivos queda obligado a suministrar al Ministe-
turales Renovables expedirá conjuntamente con la licen- rio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renova-
cia de caza deportiva una Libreta de Control de Piezas, la bles, las muestras de partes de los especímenes cazados
cual deberá ser llenada con todos los datos en ella exigi- y la información que éste solicite, a los filies de investiga-
dos y su presentación es obligatoria ante las autoridades ción y manejo de las poblaciones de animales de caza.
competentes del Ministerio del Ambiente y de los Recur-
sos Naturales Renovables cuando estas así lo requieran.
La Libreta de control de piezas deberán ser entregadas
en los lapsos establecidos por resolución publicada en la SECCIÓN III.
Gaceta Oficial de la República de Venezuela. De las licencias de caza con
fines comerciales
Artículo 63.
Los recaudos a presentar para obtener las licen- Artículo 68.
cias clases A y B son los siguientes: Las licencias de caza con fines comerciales sólo se
a) Copia de la cédula de identidad. expedirá cuando el Ministerio del Ambiente y de los Re-
b) Entrega de la Libreta de Control de Piezas o cursos Naturales Renovables haya establecido planes de
constancia de haberlo realizado oportunamente. manejo para la especie en particular, mediante resolu-
Se exceptúan las personas que solicitan licencia ción que incluirá entre sus disposiciones los requisitos a
por primera vez. cumplir para la obtención de las referidas licencias.
803
vables haya aprobado el proyecto señalado en el artículo
SECCIÓN IV. interior. A tales efectos el interesado deberá seguir pre-
viamente con la tramitación establecida en el Reglamen-
to sobre Evaluación Ambiental de Actividades Suscepti-
fines de control de animales bles de Degradar el Ambiente.
perjudiciales
Artículo 74.
Artículo 69. La autorización definitiva de funcionamiento del
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- zoocriadero deberá contener las obligaciones y condi-
turales Renovables deberá constatar la existencia de ani- ciones para la adecuada ejecución de la actividad, con su-
males perjudiciales y evaluar los daños provocados o que ficientes garantías ambientales.
pudieran provocar a otras especies o a los ecosistemas,
antes de expedir las licencias a que se refiere esta sec-
ción.
CAPÍTULO V.
De los centros científicos y
Artículo 70.
El solicitante de la licencia, cuando no fuere el, recreativos relaciona dos con la
propio órgano competente del Ministerio del Ambiente fauna silvestre
y de los Recursos Naturales Renovables el encargado de SECCIÓN I.
realizar la caza con fines de control, deberá suministrar la De los parques zoológicos y
información siguiente:
acuarios
a) Identificación y domicilio.
b) Superficie y ubicación geográfica del área pre-
suntamente afectada. Artículo 75.
c ) Especie de la fauna silvestre involucrada. Las personas que pretendan establecer un par-
d) Clase y magnitud de los daños provocados o que zoológico o cualquier otro tipo de instalación que
que pudieran provocarse. implique el confinamiento de animales silvestres o acuá-
ticos autóctonos o exóticos, deberán solicitar la corres-
pondiente autorización por ante el Ministerio del
Artículo 71.
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. La
Cuando los daños sean ocasionados por un indivi-
solicitud deberá ir acompañada del proyecto respectivo
duo de la fauna silvestre, las condiciones para la caza de
con la información siguiente:
control quedarán expresadas en la licencia respectiva.
a) Acta Constitutiva y estatutos sociales de la en-
Cuando los daños sean ocasionados por pobla-
tidad solicitante.
ciones de una especie de la fauna silvestre, el Ministerio
b) Constancia de aprobación del proyecto por
del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables
parte de la institución competente en materia de
instrumentará las acciones pertinentes para la expedi-
Parques Zoológicos y Acuarios.
ción de las licencias respectivas.
c) Ubicación precisa del sitio propuesto y des-
cripción de las características físico naturales del
área.
CAPÍTULO IV. d) Plano de los terrenos y de las instalaciones.
De los zoocriaderos e) Documentos que acrediten la propiedad o tí-
tulo que justifique la posesión de los terrenos e
instalaciones.
Artículo 72.
f) Objetivos generales y específicos.
Toda persona natural o jurídica que pretenda es-
g) Personal profesional, técnico, administrativo,
tablecer un zoocriadero de cualquier especie de la fauna
cuidadores de animales y personal de seguridad.
silvestre, autóctona o exótica, requerirá de una autoriza-
h) Origen y procedimiento de los animales y téc-
ción funcionamiento, para lo cual deberá presentar el
nicas para su manutención, entre otras especifica-
proyecto respectivo y cumplir con los requisitos y condi-
ciones necesarias.
ciones que para la importación, movilización y cría esta-
i) Fuentes de financiamiento.
blezca el Ministerio del Ambienté y de los Recursos Na-
Los requisitos antes señalados sólo se exigirán a
turales Renovables.
aquellos parques zoológicos y acuarios por instalarse.
Los parques zoológicos y acuarios en funciona-
Articulo 73. miento deberán cumplir con las disposiciones previstas
La autorización de funcionamiento para zoocria- en este Reglamento y demás normativas vigentes.
deros, así como las demás permisiones que requiera la Parágrafo Único.
actividad, sólo podrán ser otorgadas después que el Mi- Los parques zoológicos o acuarios deberán re-
nisterio del Ambiente y de los Recursos Naturales Reno- querir de una autorización del Ministerio del Ambiente y
804
de los Recursos Naturales Renovables en caso de pre- c) Ubicación del museo o de las colecciones.
tender realizar captura, recolección, traspasos o inter- d) Lista de ejemplares y reseña del material bi-
cambios de especímenes incorporados en los mismos. bliográfico.
Deberán tomar en cuenta así mismo las previsiones es- Parágrafo Primero.
pecíficas establecidas en el Parágrafo Segundo del artícu- Los museos o colecciones deberán suministrar
lo 78, en el Párrafo Segundo del artículo 90, en el artículo toda la información disponible, a los efectos de facilitar la
120 de este Reglamento y demás normativas existente actividad de registro y control de la información.
sobre la materia Parágrafo Segundo.
Los museos o colecciones deberán requerir de
Artículo 76. una autorización del Ministerio del Ambiente y de los Re-
Todo parque zoológico y acuario del país deberá cursos Naturales Renovables en caso de pretender reali-
contar con los requisitos mínimos siguientes: zar traspasos o intercambios de animales o muestras in-
a) Profesionales de la medicina veterinaria, de la corporadas en los mismos. Si el traspaso o intercambio
biología o área afín y profesionales vinculados a la se pretende realizar para su exportación, deberá reque-
educación ambiental. rirse un permiso de exportación. En todo caso, si el tras-
b) Recintos de manipulación y exhibición. paso o el intercambio tiene por objeto el acceso a los re-
c) Áreas de Cuarentena, ubicadas fuera de la vis- cursos genéticos deberá procederse conforme a lo dis-
ta del público, destinadas para los animales a ser puesto en el artículo 120 de este Reglamento.
incorporados al zoológico, así como jara aquellos
con tratamiento médico. Artículo 79.
d) instalaciones o depósitos destinados al alma- Las personas responsables de museos o coleccio-
cenaje de alimentos, así como para la preparación nes de Fauna Silvestre estarán obligados a suministrar
de dieta para la colección de animales. anualmente la información siguiente:
e) Personal permanente de cuidadores de ani- a) Nuevas especies o muestras incorporadas, in-
males, que haya recibido entrenamiento en el dicando su procedencia.
área. b) Instituciones o personas nacionales o extran-
f) Personal de vigilancia y seguridad. jeras a quienes suministran información o con
g) Señalización que indique los nombres comu- quienes matiza intercambios.
nes y científicos de las especies exhibidas, datos
básicos de su biología, distribución geográfica na- Artículo 80.
cional y mundial y estado de conservación. Quedan exceptuados de las disposiciones de re-
h) Registro, permanente y organizado, de los as- gistro e información previstas en esta Sección los trofeos
pectos zoológicos Clínicos de cada uno de los de caza y demás colecciones privadas obtenidas de con-
ejemplares. formidad con la Ley.
i) Servicios básicos para cl público visitante.
j) Materiales divulgativos para los visitantes.
CAPÍTULO VI.
Artículo 77.
El Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio De los animales de compañía o
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, me- mascotas
diante resolución, establecerá las normas para el registro
y funcionamiento de todos los parques zoológicos y Artículo 81.
acuarios del país. Las licencias para capturar, movilizar, comerciar y
tener animales vivos de compañía o mascotas, incluyen-
do las aves canoras y de ornato, sólo se expedirán cuan-
SECCIÓN II. do el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Natura-
les Renovables haya establecido planes de manejo expe-
De los museos o colecciones
rimentales o definitivos, basados en los resultados de es-
de fauna silvestre tudios bioecológicos y poblacionales para cada especie
en particular, en zonas determinadas. Será objeto de re-
Artículo 78. solución la determinación del número de piezas totales
Los museos o colecciones de especímenes de la por temporada y por zona.
fauna silvestre deberán ser registrados ante el Ministerio
del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. A Artículo 82.
tales efectos aportarán la información siguiente: Las especies de animales silvestres cuya caza
a) Nombre o denominación, objetivos y docu- permitirá para los fines previstos en el artículo anterior,
mentos que acrediten su fundación. serán aquellas que aparezcan en la Lista Oficial de Ani-
b) Identificación de sus representantes. males de Caza y aquellas autorizadas para el estableci-
805
miento de zoocriaderos, dictada de acuerdo con el ar-
tículo 75 de la Ley de Protección a Fauna Silvestre, bajo CAPÍTULO VII.
el subtítulo “Especies que se permiten capturar sola- Del comercio e industria de la
mente vivas”.
fauna silvestre y de sus
productos
Artículo 83.
turales Renovables otorgará licencias de caza con fines Artículo 89.
comerciales para capturar animales de compañía o mas- La licencia para el comercio de animales silves-
cota cuando la intención sea obtener beneficios econó- tres, de sus productos, o para la industrialización de los
micos de la captura de los mismos. Cuando la finalidad mismos, confiere a su titular la condición o cualidad jurí-
sea la de capturar especímenes sólo para uso personal o dica permanente de comerciante o industrial en el ramo
la de formar colecciones privadas sin fines de lucro, se de la fauna silvestre, sin perjuicio de las facultades de ins-
expedirán licencias de caza con fines deportivos. pección, fiscalización y revisión jurídica que las leyes con-
fieren a las autoridades competentes.
El titular de licencia para ejercer el comercio o in-
Artículo 84.
dustria de animales silvestres vivos, inventos o de sus
Cualquiera sea el tipo de licencia, sólo se autori-
productos, deberá exigirle a sus proveedores la entrega
zará la captura de animales vivos mediante el uso de re-
de la correspondiente factura de compraventa y demás
des, trampa jaulas y otros medios que no ocasionen daño
documentos que acrediten la legal procedencia de los
a los animales. Queda terminantemente prohibido el uso
especímenes.
de pegas o sustancias adhesivas como medios de captu-
ra.
Artículo 85. CAPÍTULO VIII.

La licencia de caza con fines comerciales permite, De la importación y
además de la captura de los animales en ella señalados, exportación de la fauna
efectuar transacciones comerciales de los mismos, con silvestre
aquellos comerciantes que hayan obtenido licencia para
ejercer el comercio o industria de animales vivos, muer-
Artículo 90.
tos o de sus productos, o con el consumidor final.
Las personas naturales o jurídicas que pretendan
exportar o importar animales silvestres o cualquiera de
Artículo 86. sus productos requerirán de un permiso otorgado por el
La licencia de caza con fines deportivos ampara Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Re-
la movilización de los animales capturados durante el novables, a cuyo fin deberán formular la solicitud con la
tiempo en que se realice la cacería, incluyendo el regre- información siguiente y anexos:
so luego de finalizada dicha actividad, debiendo" cum- a) Fotocopia de la cédula de identidad.
plir, en todo caso, el cazador, con los requisitos estable- b) Dirección de la persona natural o jurídica.
cidos en este Reglamento y en la licencia de caza que se c) Motivo de la operación.
otorgue. d) Identificación de la especie animal (nombre
vulgar y científico) y especificación de los produc-
Artículo 87. tos.
Cada licencia de caza señalará el número de indi- e) Lugares de origen y destino de los animales o
viduos a capturar, la especie y la ubicación geográfica productos, anexando los documentos demostra-
donde podrá levarse a cabo la misma. tivos de la legalidad de su procedencia y moviliza-
ción.
f) Sistema de transporte a utilizar (aéreo, te-
Articulo 88.
rrestre, marítimo, etc.)
Parágrafo Primero.
turales Renovables podrá determinar las especies de ani-
En caso de que la exportación o importación ten-
males de compañía o mascota cuyos especímenes en
gan fines comerciales, el solicitante deberá estar provisto
cautiverio deberán ser objeto de un registro e identifica-
de la licencia para ejercer el comercio o industria de ani-
ción individual mediante métodos de marcaje b señaliza-
males silvestres vivos, muertos o sus productos, de con-
ción.
formidad con lo establecido en este Reglamento y en las
norma específicas contenidas en resoluciones del Minis-
bles.
Cuando la importación de especímenes de la fau-
806
na silvestre sea con fines de zoocria el interesado no re- portación hasta el lugar que indique el permiso corres-
querirá de la licencia de comercialización anteriormente pondiente.
señalada, su actividad quedará amparada por el registro y
autorización de funcionamiento del zoocriadero Artículo 93.
Parágrafo Segundo. Mediante resolución y de conformidad con la Ley
Cuando la exportación de animales o productos y este Reglamento, el Ministerio del Ambiente y de los
de la Fauna Silvestre tenga como fin el acceso a los recur- Recursos Renovables, establecerá, en los casos que esti-
sos genéticos, además de las licencias de caza y permisos me necesario y conveniente, normas complementarias
de exportación que deberán otorgarse, se procederá para la movilización de animales silvestres o sus produc-
conforme a las previsiones contenidas en el artículo 120 tos.
de este Reglamento. En todo caso, en las respectivas li-
cencias y permisos de exportación se establecerá que
mediante esos actos no se permite en forma alguna cl ac-
ceso a los recursos genéticos. CAPÍTULO X.
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- De los registros e información
turales Renovables deberá establecer las respectivas re- sobre el aprovechamiento de la
gulaciones y controles que garanticen los intereses de la fauna silvestre
República, conforme a la Ley y a los Convenios Interna-
cionales suscritos por la República.
Artículo 94.
A los efectos del artículo 45 de la Ley, quedan
obligados a las disposiciones sobre Registro e Informa-
CAPÍTULO IX. ción de la fauna silvestre las personas naturales o jurídi-
De la movilización de la fauna cas siguientes:
silvestre y sus productos a) Los que tengan objeto la instalación y funcio-
namiento de zoocriaderos.
b) Los parques zoológicos, acuarios y cualquier
Artículo 91.
otro establecimiento que mantenga animales sil-
Con excepción del producto de la caza con fines
vestres bajo confinamiento.
científicos, deportivos y de control, cuya movilización
c) Los museos o colecciones de especímenes de
queda amparada por la respectiva licencia de caza, toda
la fauna silvestre.
otra movilización de animales silvestres y. sus productos
d) Los expendías de animales silvestres.
requerirá de una guía por el Ministerio del Ambiente y de
e) Las industrias, expendios, almacenes o depó-
los Recursos Naturales Renovables, previa solicitud con-
sitos de productos de la fauna silvestre.
tentiva de los datos y documentos siguientes:
f) Las industrias, expendios, almacenes o depó-
a) Fotocopia de la cédula de identidad del solici-
sitos de armas o artículos para la caza.
tante.
g) Los cazadores en cualesquiera de sus catego-
b) Lugares de salida y destino de los especíme-
rías o modalidades.
nes.
c) Motivo de la movilización.
d) Especie y número de animales, piezas o pro- Artículo 95.
ductos a movilizar. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
e) Demostración de la procedencia legal de los turales Renovables mantendrá un Registro permanente y
especímenes. actualizado de las personas e instituciones indicadas en el
Parágrafo Único. artículo anterior, quienes deberán formalizar su inscrip-
Las movilizaciones de ejemplares de la Fauna Sil- ción mediante planilla que se elaborará al efecto.
vestre que sean posteriores a la vigencia de la licencias de
caza o autorizaciones expedidas, serán amparadas por Artículo 96.
un Permiso de Movilización emitido por el Ministerio del Las personas obligadas al registro e información
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, a tra- de la fauna silvestre, deberán mantener información de-
vés de sus funcionarios competentes. tallada, según el caso, de los aspectos siguientes:
a) Denominación, cantidad y procedencia de
Artículo 92. animales silvestres o especímenes adquiridos.
Los permisos de importación y exportación den b) Denominación y cantidad de animales silves-
animales silvestres y sus productos, sólo amparan su mo- tres o especímenes desincorporados e indicación
vilización desde el lugar donde se encuentran almacena- de las causas.
dos en el territorio nacional hasta el puerto o aeropuerto c) Denominación, cantidad y procedencia de
de exportación, o desde el puerto o aeropuerto de im- productos de
fauna silvestre adquiridos.
807
d) Denominación y cantidad de productos de la bres fabricados industrialmente; las combinaciones de
fauna escopeta y rifle, los rifles y carabinas de caza de cualquier
vendidos, indicando el destino. calibre, de fuego circular o central, de retrocarga o de
e) Tipo y cantidad de armas y artículos para la avancarga.
caza producidos Parágrafo Único.
f) Tipo, cantidad y procedencia de las armas y No se consideran armas de caza los revólveres y
artículos para la caza adquiridos. pistolas, y en general, cualquier arma de fuego que no
g) Tipo, cantidad y destino de las armas y artícu- posea culata y no sea de llevarse al hombro, indepen-
los para la caza vendidos. dientemente del largo del cañón. .

La relación a que se refiere el articulo anterior de- De las armas especificadas en el artículo anterior,
berá presentarse a los funcionarios de guardería de la sólo se permiten para la cacería con fines deportivos las
fauna silvestre, remitiéndola anualmente y con carácter siguientes:
obligatorio a la Dependencia del Ministerio del Ambiente a) Las escopetas de uno o dos cañones fabrica-
y de los Recursos Naturales Renovables con competen- dos en los calibres 12 (19,5 mm), 16 (18,0 mm),
cia en la protección de la fauna silvestre. 20 (16,5 mm), 24 (16,0 mm), 28 (15,0 mm), 32
(13.5 mm) y 36 (11, 5 mm); llamado también este
Artículo 98. último 44 ó 410. .
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- b) Las escopetas de los mismos calibres señala-
turales Renovables prestará la asistencia de información dos en el literal anterior, semi-automáticas o de
adecuada para el conocimiento, la investigación y el fo- repetición, con mecanismos autocargantes, de
mento de la fauna silvestre en el país. bomba o cerrojo, que hayan sido modificadas
mecánicamente en forma definitiva a dos (2) car-
tuchos contenidos en el almacén o depósito y un
cartucho (1), contenido en la recámara, o en to-
TÍTULO IV. tal, tres (3) tiros.
De las armas y equipos de c) Las escopetas de avancarga de fabricación in-
caza dustrial, llamadas de pistón o chimenea, de uno o
dos cañones fabricadas en los calibres indicados
en el literal a) del presente artículo.
Artículo 99.
d) Los rifles de juego central de cualquier calibre
El porte, uso y tenencia de armas de caza se regi-
de los comerciales, excepto el calibre 22. Estas
rá por las disposiciones del presente titulo y conforme a
armas sólo podrán ser usadas para caza mayor, es
los artículos 68 y 69 de la Ley de Protección a la Fauna
decir, ejemplares mamíferos de la fauna silvestre
Silvestre, en concordancia con la Ley de Armas y Explosi-
mayores de veinte kilogramos de peso en su con-
vos.
dición adulta.
e) Los rifles de aire o gas comprimido y las im-
Artículo 100. pulsadas fuerza elástica llamadas “chinas” u “hon-
Este Reglamento sólo regula las armas civiles utili- das”. Estas armas sólo podrán ser usadas para ca-
zables para la caza en los términos de este Decreto. A ta- zar animales de porte y peso iguales o inferiores a
les efectos, serán consideradas armas de caza todas los de las palomas silvestres del género Columba.
aquellas que tienen características intrínsecas y por su fa- f) Los arcos, ballestas, cerbatanas y sus proyec-
bricación son especificas para esa actividad, indepen- tiles, flechas, dardos o saetas, siempre y cuando
dientemente del uso a que se les destine y son: las de fue- cumplan con lo establecido en el numeral 2 del
go, las blancas, las de aire o gas comprimido, las cerbata- Artículo 81 de la Ley que se reglamenta.
nas y las de impulsión por fuerza elástica (arco, flecha, El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
ballesta y chinas). turales Renovables podrá dictar por resolución las de-
Parágrafo Único. más normas que deberán regir su uso, pone o tenencia.
Las armas de guerra se regirán por disposiciones Parágrafo Único.
contenidas en la Ley de Armas y Explosivos. Quedan expresamente prohibidos el comercio,
porte y uso de armas de caza de fabricación casera, he-
Artículo 101. chas con tubos de plomería y demás materiales no usua-
A los efectos de este Reglamento, se consideran les para la fabricación industrial de armas de fuego.
armas de fuego para la caza las escopetas de uno o dos
cañones lisos, de cartuchos o avancarga, de repetición o Artículo 103.
semiautomáticas, con capacidad para cualquier número Las armas de fuego, de las consideradas de caza,
de tiros, excepto las de ráfaga, en cualquiera de los cali- pero no permitidas para la cacería con fines deportivos,
808
así como pistolas y revólveres, podrán autorizarse para armas, a condición de que sean de las permitidas por
la caza con otros fines, lo cual, se indicará en cada caso en este Reglamento y estén debidamente autorizadas de
la licencia respectiva, siempre y cuando, sus poseedores conformidad con lo dispuesto en el artículo 21 de la Ley
estén permisados por las autoridades competentes para de Sobre Armas y Explosivos, debiendo además com-
portarlas; usarlas y tenerlas, conforme a la Ley. probar su condición de cazador deportivo mediante la
Parágrafo Único. presentación de credenciales emanadas de las autorida-
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- des competentes de los países en los cuales haya ejerci-
turales Renovables, de acuerdo a su competencia en mado esa actividad y estará obligado a reexportar las armas
teria de protección a la fauna silvestre, mediante resolu- importadas a su salida del territorio nacional. La expedi-
ción, podrá dictar normas especiales complementarias, ción de las autorizaciones pertinentes corresponderá a
en desarrollo de las disposiciones previstas en este título, las autoridades públicas competentes, oída la opinión del
así como ampliar la lista de las armas de fuego permitidas Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Re-
para la caza, según sus fines, conforme a las disposiciones novables, conforme a las normas que rijan la materia.
legales que rijan la materia.
En estos casos, se podrán dictar, asimismo, reso- Artículo 107.
luciones conjuntas entre el Ministerio del Ambiente y de El Ministerio de Relaciones Interiores expedirá un
los Recursos Naturales Renovables y el Ministerio de Re- permiso de tenencia para las armas de fuego para la caza
laciones Interiores, conforme a las competencias de cada el cual sustituye el empadronamiento que llevaban las
uno de estos organismos. autoridades civiles de los Municipios, ello conforme al ar-
tículo 127 de la Ley de Protección de la Fauna Silvestre.
Artículo 104. Conforme a lo previsto en el artículo 113 de la
El Ministerio de Relaciones Interiores, de confor- Ley de Protección a la Fauna Silvestre, constituirá infrac-
midad con el artículo 24 de la Ley Orgánica de Adminis- ción la movilización del arma de fuego para la caza fuera
tración Central, en concordancia con la Ley de Amas y de la temporada de caza establecida por el Ministerio del
Explosivos y su Reglamento, mantendrá un Registro Na- Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. Que-
cional Permanente de Armas de fuego para la Caza, da a salvo de la infracción si se ha cumplido lo establecido
(RPAC), como un anexo especial del registro de armas en el artículo 112 de este Reglamento.
civiles. En este registro se harán constar los datos si-
guientes: Artículo 108.
- Nombre del propietario. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
- Cédula de Identidad. turales Renovables pondrá a la disposición del Ministerio
- Nacionalidad y profesión. de Relaciones Interiores, en un lapso máximo de seis
- Dirección y teléfono. meses, toda la información recabada en el Registro Per-
- Datos del padrón anterior: otorgante, fecha, manente de Armas de Fuego para la Caza, que conforma
lugar. un sistema computarizado establecido para ello, a los
- Tipo de arma. efectos de la tramitación que llevará a cabo el Ministerio
- Marca y país de fabricación. de Relaciones Interiores, según lo previsto e este título.
- Descripción y características. La información aportada constará de:
- Número serial. 1. Datos del Propietario Actual :
- Uso a que se destina. a) Nombre y Apellidos. Razón Social
- Documento de propiedad o factura de com- b) Fecha de Nacimiento o de Registro
pra. c) Cédula de Identidad. Registro de Información
Fiscal
Artículo 105. d) Profesión
El Ministerio de Relaciones Interiores suministra- e) Estado Civil
rá al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales 0 Ciudad
Renovables información periódica sobre los asientos o g) Municipio
registros de las armas de fuego inscritas para la caza. Así h) Estado
mismo, el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- i) Teléfono Habitación
turales Renovables podrá solicitar información al Minis- j) Teléfono de Oficina
terio de Relaciones Interiores en relación al Registro Na- k) Fax
cional Permanente de Armas de Fuego para la Caza, 2. Datos del Propietario anterior:
cuando así lo requiera, para el mejor cumplimiento de a) Nombres y Apellidos
sus funciones de protección a la fauna silvestre. b) Lugar y Número del Registro Permanente de
Armas de Fuego para la Caza
Artículo 106. c) Cédula de identidad
Las personas extranjeras no residentes en el país 3. Características del Arma
que se propongan ejercer la caza podrán importar sus a) Tipo de Arma
809
b) Calibre tro de arma de caza no es, sin embargo, transferible. En
c) Seriales. Báscula-Cañón todo caso, se requerirá de la previa autorización del Mi-
d) Marca nisterio de Relaciones Interiores, el cual fijará las condi-
e) Modelo ciones pertinentes, si fuere el caso.
f) Mecanismo
g) Si es semiautomático o no Artículo 111.
h) Número de Cañones El cazador queda habilitado para movilizar las ati-
i) Número de Tiros nas con fines de caza desde dos días antes hasta dos días
j) Uso Destinado al Arma: Cuido de Fundo o después de la vigencia de la licencia de caza correspon-
Propiedad, Defensa Personal, Caza Deportiva, dientes. El portador deberá llevar consigo la documenta-
Tiro Deportivo, Vigilancia Privada, otro. ción indicada en los artículos 62, 106 y 107 de este Regla-
k) País de Fabricación. mento
l) Forma de Adquisición Compra-Venta, Dona-
ción, Herencia.
m) Fecha Artículo 112.
n) Otro uso. Todo propietario de armas de fuego para la caza,
4. Anexo Consignados. que por razones de cambio de domicilio, de compra o de
Copia de cédula de Identidad reparación, o por cualquier otro motivo, necesite movili-
Factura de Compra zarlas sin estar provisto de una licencia de caza vigente,
Padrón deberá promoverse de un permiso de movilización ex-
Documento Compra-Venta pedido por el Ministerio de Relaciones Interiores, a tra-
Justificación de Testigos Autenticado vés de sus dependencias competentes.
Donación Autenticada. Parágrafo Único.
Parágrafo Único. Se exceptúan de esta disposición a las personas
Los Registros e Armas de Fuego para la caza ya que movilicen armas de fuego para la caza cuyo uso ac-
expedidos por el Ministerio del Ambiente y de los Recur- tual no sea para la cacería, quienes deberán llevar consi-
sos Naturales Renovables, continuarán teniendo vigencia go los documentos que legitimen su porte para defensa
y en todo caso la Libreta de Registro de Armas de Fuego personal otorgado por la autoridad competente o, en los
par la Caza quedará sustituida por el Porte de Tenencia a casos en que el arma que se moviliza esté inscrita legal-
que se refiere este artículo. A estos efectos el Ministerio mente como de seguridad y vigilancia o para la práctica
de Relaciones Interiores otorgará a los administrados en del depone de tiro por ante el organismo competente y
un plazo máximo de cinco días hábiles, a partir de la peti- carguen sus documentos que acrediten esos usos y la
ción que se efectúe, el permiso de tenencia, siendo para movilización con esos objetivos u otros permitidos. El
ello suficiente la presentación de la Libreta de Registro control corresponde al Ministerio de Relaciones Interio-
de Armas de Fuego para la Caza. res, que podrá requerir del Ministerio del Ambiente y de
Aquellas personas que no actualizaron los Padro- los Recursos Naturales Renovables y demás autoridades
nes que otorgaban la autoridades civiles de los Munici- públicas la colaboración necesaria y conveniente para el
pios, solicitarán el Permiso de Tenencia, siendo suficien- adecuado control de estos casos, en beneficio de la pro-
te la presentación del Padrón. tección de la fauna silvestre, evitando así al máximo la
En los casos de armas nuevas, historia de factura caza furtiva en el país.
de compra y el cumplimiento de los demás requisitos
exigidos por el Ministerio de Relaciones Interiores. Artículo 113.
Armas blancas para la caza son todas aquellas per-
Artículo 109. mitidos por la Ley de Armas y Explosivos y demás regula-
El porte, uso y tenencia de las armas de fuego es- ciones sobre la materia. Las características, la tenencias,
pecificadas en el artículo 101 con fines distintos de la la movilización y el uso de tales armas no tiene limitación
caza, estarán sujetos a las disposiciones de la Ley de alguna; no obstante, su porte queda sujeto a lo estableci-
Armas y Explosivos y su Reglamento y demás normativas do en la citada Ley y su Reglamento.
vigentes sobre la materia y el control correspondiente al
Ministerio Relaciones Interiores de acuerdo a su compe- Artículo 114.
tencia sobre las armas civiles. El Ministerio de Relaciones Interiores regulará lo
relativo a la fabricación y el comercio de las armas men-
Artículo 110. cionadas en los artículos 101 y 102 de este Reglamento,
Los propietarios de armas de fuego para la caza así como sus partes, componentes y municiones, oída la
podrán cederlas en préstamo a cualquier otra persona opinión del Ministerio del Ambiente y de los Recursos
para su porte, uso o tenencia mediante el otorgamiento Naturales Renovables, con el fin de mantener las debidas
de una constancia escrita y dotándole del original o copia coordinaciones y la armonización de las políticas secto-
certificada del registro del arma. La titularidad del regis- riales ejecutadas por ambos despachos, conforme a la
810
Ley, en beneficio de la protección de la fauna silvestre y e) Los planes de ordenamiento y sus reglamen-
del estado venezolano. tos de uso de áreas bajo régimen de administra-
ción especial vinculadas con la fauna silvestre.
Artículo 115. f) Toda esta actividad que de cualquier manera
Se consideran también implementos y equipos incida en la conservación de la fauna silvestre y de
para la caza las trampas, trampajaulas, lazos, redes y ce- sus hábitats.
pos y sus usos podrán ser regulado “por el Ministerio del 2. Proceder de oficio o por denuncia a la instruc-
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, me- ción de los expedientes administrativos, ante cual-
diante resolución. quier hecho contrario a las disposiciones de la Ley de
Protección a la Fauna Silvestre, su Reglamento y las
Resoluciones del Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales Renovables. Ejercer las demás
TÍTULO V. actividades previstas en el Reglamento sobre Guar-
De la guardería de la fauna dería Ambiental.
silvestre A los efectos de la torna de las respectivas de-
cisiones de los expedientes administrativos sanciona-
torios, instruidos en la materia, son competentes los
Artículo 116.
funcionarios siguientes:
La guardería de la fauna silvestre corresponde al
- El Ministro del Ambiente y de los Recursos
novables, el cual la ejercerá apoyado en el cuerpo nacio-
- El Director General Sectorial del Ministerio
nal de guardafaunas y demás dependencias del Ministerio
del Ambiente y de los Recursos Naturales Re-
novables con competencia en la protección
competentes en la vigilancia y control ambiental; tam-
de la fauna silvestre.
bién contará con la cooperación institucional de las Fuer-
- Las Directores Estadales del Ministerio del
zas Armadas de Cooperación, a través de sus funciona-
Ambiente y de los Recursos Naturales Reno-
rios especializados en guardería ambiental y con las poli-
vables.
cías metropolitanas, estadales y municipales.
- Los Jefes de División del Ministerio del
Ambiente y de los Recursos Naturales Reno-
turales Renovables, mediante resolución, regulará la or-
vables, de los Estados, competentes en la ma-
ganización y establecerá las atribuciones del cuerpo na-
teria de protección de la fauna silvestre y de la
cional de guardafaunas; así mismo, fijará las normas so-
vigilancia y control ambiental.
bre coordinación de competencias y de cooperación en
- Los demás funcionarios a quienes se les haya
las materias de guardería de la fauna silvestre, entre to-
asignado esas atribuciones, por ley o por dele-
das las dependencias de ese Despacho con facultades
gación ministerial.
para actuar en la vigilancia y control ambiental y de los
En todo caso, en contra de las decisiones ad-
ministrativas que se tomen, procederán los recursos
Parágrafo Único.
previstos en la Ley Orgánica de Procedimientos
Administrativos.
turales Renovables podrá constituir grupos de guardias
3. Planificar y programar las actividades de guar-
voluntarios de la fauna silvestre, cuya organización y fun-
dería de la fauna silvestre y coordinar lo conducente
ciones se establecerá mediante resolución de conformi-
con los otros organismos y entidades señaladas en el
dad con la Ley y este Reglamento.
artículo 116 de este Reglamento.
4. Divulgar las disposiciones legales sobre la fau-
Artículo 117. na silvestre y asesorar a los usuarios del recurso.
Corresponde al Ministerio del Ambiente y de los 5. Propender a la capacitación del personal de
Recursos Naturales Renovables por órgano de sus de- guardería de la fauna silvestre
pendencias competentes en la vigilancia y el control am-
biental, las funciones siguientes:
Artículo 118.
1. Vigilar, inspeccionar y controlar:
Corresponde a las Fuerzas Armadas Nacionales
a) La tenencia, el comercio, la industria, la ex-
de Cooperación las siguiente funciones:
portación, la importación, la movilización y la ex-
1. Ejercer en coordinación con el Ministerio del
hibición de animales silvestres y sus productos.
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables las
b) El ejercicio de la caza.
actividades señaladas en el artículo anterior.
c) La cría, la introducción y el transplante de es-
2. Retener y asegurar los elementos materiales
pecies de la fauna silvestre.
probatorios de infracciones a la Ley de Protección a
d) El uso de las reservas, refugios y sanitarios de
la Fauna Silvestre, este Reglamento y las Resolucio-
fauna silvestre y las actividades que en estas áreas
nes del Ministerio del Ambiente y de los Recursos
se realicen.
Naturales Renovables. Remitir las actuaciones ade-
811
lantadas al funcionario competente para la toma de la neficios que deriven del acceso a los recursos genéticos y
decisión, confiarme lo prevé el Reglamento sobre todos los demás aspectos que sean necesarios, de acuer-
Guardería Ambiental. do al caso, en favor de los intereses de la República.
3. Vigilar, controlar y custodiar las áreas o esta- Parágrafo Único.
blecimientos sobre las cuales el Ministerio del El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables turales Renovables podrá dictar, mediante resolución,
acuerde tomar medidas preventivas o definitivas en las regulaciones y los controles específicos en la materia
resguardo de la fauna silvestre o de sus productos. de acceso a los recursos genéticos, conforme a la Ley y a
4. Ejecutar en el caso de ser requerido por la au- los Convenios Internacionales aprobados por la Repúbli-
toridad administrativa o judicial competente, las ac- ca.
ciones derivadas de la ejecución forzosa de sanciones
o medida impuestas en sentencias judiciales o actos Artículo 121.
administrativos. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
5. Otras que le sean propias, de conformidad turales Renovables promoverá los mecanismos de coor-
con lo establecido en las leyes y en el Reglamento so- dinación que sean necesarios a los fines de incorporar a
bre Guardería Ambiental, así como en las demás nor- los gobiernos regionales y locales en las actividades de
mas aplicables. protección y racional aprovechamiento de la fauna sil-
vestre.
Artículo 119.
Los funcionarios de las políticas metropolitanas Artículo 122.
estadales y municipales deberán cumplir las siguientes El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
funciones : turales Renovables dará una adecuada divulgación a sus
1. Colaborar con los demás organismos y fun- planes y programas, a los fines de considerar la opinión
cionarios de guardería de la fauna silvestre en la plani- de la comunidad civil, científica y educativa para la toma
ficación y ejecución de acciones conjuntas de conser- de decisiones conforme a la Ley, y para incorporar la co-
vación y defensa de la fauna silvestre. lectividad al cumplimiento de sus deberes de colabora-
2. Realizar las actividades iniciales cuando detec- ción en la protección, conservación y resguardo de la
ten presuntas infracciones a la Ley de Protección a la fauna silvestre.
Fauna Silvestre y remitir el expediente, junto con los
elementos materiales probatorios, al funcionario ad-
ministrativo competente. Artículo 123.
Se deroga el Decreto Nº 628 de fecha 20-04-95:
publicado en la Gaceta Oficial de la República de Vene-
zuela Nº 4.925 Extraordinario del 29-06-95 y la Resolu-
TÍTULO VI. ción Nº. 63 del 12-08-96, publicada en la Gaceta Oficial
Disposiciones transitorias y de Venezuela Nº 36. 020 del 13-08-96.
finales Dado en Caracas, a los veintinueve días del mes
de enero de mil novecientos noventa y nueve. Año 188
Artículo 120.
(L.S.)
El acceso a los recursos genéticos sólo podrá
RAFAEL CALDERA
efectuarse previa evaluación de la propuesta presentada
por la parte interesada y celebración de un contrato ad-
Refrendado.
ministrativo con la República de Venezuela, por órgano
(L.S.)
ASDRUBAL AGUILAR ARANGUREN
Renovables.
De ser procedente el acceso a los recursos gené-
ticos, en el contrato administrativo deberán establecerse
las condiciones técnicas y jurídicas conforme a las cuales
MARITZA IZAGUIRRE
se desarrollará el proyecto propuesto por la parte inte-
resada, bajo la supervisión del Ministerio del Ambiente y
TITO MANLIO RINCÓN BRAVO
De igual forma, se incluirán cláusulas que garanti-
HÉCTOR MALDONADO LIRA
cen a la República de Venezuela la información sobre los
Ministro de Industria y Comercio.
avances y los resultados de la actividad, el conocimiento
de la tecnología utilizada, la posibilidad de la integración
directa en el proceso de funcionarios o contrapartes se-
JOSÉ FELIX OLETTA LOPEZ
leccionadas por el Ministerio del Ambiente y de los Re-
cursos Naturales Renovables, la participación en los be-
RAMÓN RAMIREZ LÓPEZ
812
MARÍA DEL ROSARIO BERNARDONI DE
GOVEA
Ministra del Trabajo.
JULIO CÉSAR MARTI ESPINA
HILARION CARDOZO ESTEVA
RAFAEL MARTÍNEZ MONRO
les Renovables.
LUIS FRANCISCO GRANADOS MANTILLA
POMPEYO MARQUÉS MILLAN
TEODORO PETKOFF
813
Especies exóticas
814
1992*
Normas para regular la introducción Artículo 3.
y propagación de especies exóticas La introducción, utilización o propagación de
de la flora y fauna silvestres y plantas silvestres exóticas al país, requiere de una autori-
zación del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
acuáticas. turales Renovables.

Artículo 4.
ción que le confiere el ordinal 10 del artículo 190 de la
Los interesados en obtener los permisos estable-
Constitución y de conformidad con lo establecido en los
cidos en la normativa legal vigente para la introducción,
artículos 19, 20 y 21 de la Ley Orgánica del Ambiente, en
utilización o propagación de especies exóticas de la fauna
y flora silvestres y acuáticas deberán justificar su intro-
Decreta
ducción e indicar las medidas que se proponen adoptar
Las siguientes normas para regular la introduc-
para la protección de las especies nativas y los métodos
ción y propagación de especies exóticas de la flora y fau-
de control que emplearán en caso de llegar a convertirse
na silvestres y acuáticas
la especie en competidora o depredadora de aquellas.
Tales justificaciones y medidas se incorporarán al conte-
Artículo 1. nido del acto autorizatorio.
las condiciones conforme a las cuales se regirá la intro-
Artículo 5.
ducción y propagación de especies exóticas de la flora y
Si la introducción de especies vegetales y anima-
fauna silvestres y acuáticas con fines de comercialización
les exóticos produjera como resultado un comporta-
o científicos.
miento nocivo distinto al previsto en los estudios presen-
tados, los responsables de su introducción quedarán
Artículo 2. obligados a ejecutar las medidas de control y erradica-
A los efectos del presente decreto, se establecen ción a que haya lugar sin perjuicio de las sanciones esta-
las siguientes definiciones: blecidas en la Ley Penal del Ambiente.
“Propagación”: Es la reproducción y cría de espe-
cies de la flora y fauna silvestres y acuáticas con el fin de
Artículo 6.
liberarlos a los medios naturales o para su distribución al
Las variedades de especies vegetales y animales
público.
obtenidas por métodos de ingeniería genética, no deben
“Especies Exóticas”: Todas los especies de plan-
ser expuestas al medio natural hasta que no se haya com-
tas y animales que no habitan naturalmente en lo actuali-
probado, ante la autoridad competente para el otorga-
dad en el Territorio Nacional o no lo han hecho en el
miento del permiso o autorización, que este material no
transcurso de la historia geológica.
afectará al resto de las poblaciones presentes en su hábi-
“Especies Nativas”: Son todas las especies de
tat natural.
plantas y animales que habitan naturalmente en el Terri-
torio Nacional y que lo han hecho en el transcurso de la
historia geológica. Artículo 7.
“Introducción”: Es la importación, liberación o El material nuevo vegetal obtenido a través del
escape de especies exóticas al medio natural o la libera- proceso de cultivo de tejidos, con características dife-
ción de especímenes de la flora y fauna silvestres y acuá- rentes a la planta madre, no debe ser introducido al me-
ticas nativas, con fines de propagación en ambientes na- dio ambiente hasta que se establezca por investigacio-
turales o en porciones del territorio donde la especie no nes, que no afectará la dinámica natural del hábitat.
habita.
815
Artículo 8. TERESA ALBANEZ BARNOLA
No se podrán probar en el país, excepto en con- Ministro de la Secretaría de la Presidencia.
diciones controladas de laboratorio, especies o material CELESTINO ARMAS
modificado proveniente del extranjero, producidos utili- Ministro de Estado.
zando técnicas de ingeniería genética, a menos que se RICARDO HAUSMANN
presenten ante las autoridades competentes las corres- Ministro de Estado.
pondientes certificaciones de que la normativa legal del JOSÉ ANTONIO ABREU
país de procedencia permita realizar las mismas pruebas. Ministro de Estado.
En todo caso, los interesados deberán obtener LEOPOLDO SUCRE FIGARELLA
del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Ministro de Estado.
Renovables la autorización prevista en el artículo 3 del JOSÉ IGNACIO MORENO LEÓN
presente decreto, sin perjuicio de los requisitos estable- Ministra de Estado.
cidos en otros leyes y reglamentos sobre defensas sanita- DULCE ARNAO DE UZCATEGUI
rias vegetal y animal. Ministro de Estado.
VÍCTOR GAMBOA
Ministro de Estado.
Artículo 9. JOSÉ ANDRÉS OCTAVIO
El Ejecutivo Nacional creará una Comisión Cien- Ministro de Estado.
tífica que tendrá por objeto asesorar en todo lo referen- JESÚS CARMONA BORJAS
te a las actividades normadas en los artículos 6, 7 y 8. Ministro de Estado.
PEDRO MOGNA LAREZ
Artículo 10.
Los Ministros de Agricultura y Cría y del Ambien-
te y de los Recursos Naturales Renovables, quedan en-
cargados de la ejecución del presente decreto.
(L. S.)
Refrendado:
PEDRO ROSAS BRAVO
RAFAEL ORIHUELA
JONATHAN COLES WARD
RAFAEL M. GUEVARA
DIÓGENES MUJICA
816
APROVECHAMIENTO
FORESTAL
Códigos
817
CONGRESO NACIONAL
LEY DE 30 DE DICIEMBRE DE 1965*
Ley Forestal de Suelos y de Aguas Artículo 5.
El Estado tiene la obligación de realizar y fomen-
El Congreso de la República de Venezuela. tar las investigaciones científicas necesarias para el ma-
Decreta nejo racional de los bosques, suelos y aguas. A este efec-
La siguiente ley forestal de suelos y de aguas. to establecerá los centros de investigación que fueren
necesarios.
Parágrafo único
En la realización de estas labores, el Ministerio de
TÍTULO I. Agricultura y Cría coordinará su actividad con las simila-
Disposiciones Generales res que realicen otros organismos oficiales o institucio-
CAPÍTULO ÚNICO nes privadas.
La presente ley regirá la conservación, fomento y Toda persona natural o jurídica que, conforme a
aprovechamiento de los recursos naturales que en ella se esta ley y su reglamento, solicite o pretenda la obtención
determina y en los productos de que ellos se derivan. de cualquier autorización, permiso o concesión o el
otorgamiento de un contrato, acreditará suficientemen-
Artículo 2. te el derecho que lo asista, y caso de no ser titular de la
Se declara de utilidad pública: propiedad, presentará la autorización que el propietario
1. La protección de las cuencas hidrográficas. le hubiere otorgado, salvo lo dispuesto en el artículo 191
2. Las corrientes y caídas de aguas que pudieran de la Ley de Reforma Agraria.
generar fuerza hidráulica. Parágrafo único
3. Los parques nacionales, los monumentos na- Si introducida la solicitud surgiere oposición apo-
turales, las zonas protectoras, las reservas de regio- yada en justo título se paralizará el procedimiento hasta
nes vírgenes y las reservas forestales. tanto se establezca la procedencia o no de la oposición,
en conformidad con el reglamento de esta ley.
Artículo 3.
Se declara de interés público: Artículo 7.
1. El manejo racional de los recursos a que se re- La deforestación, la tala de vegetación alta o me-
fiere el artículo 2 de esta ley. diana, las rozas y quemas, desmontes y cualquier otra ac-
2. La conservación, fomento y utilización racio- tividad que implique destrucción de la vegetación, así
nal de los bosques y de los suelos. como también la explotación de productos forestales en
3. La introducción y propagación de especies fo- terrenos ejidos o de propiedad privada, no podrán efec-
restales no nativas. tuarse sin previa autorización de los funcionarios del
4. La prevención, control y extinción de incen- ramo, quienes la impartirán de conformidad con los re-
dios forestales. quisitos que al efecto establezca el reglamento. Esta au-
5. La repoblación forestal. torización podrá ser negada o revocada cuando existan o
6. La realización del inventario forestal nacional. surjan impedimentos técnicos o reglamentarios que lo
determinen.
La revocatoria procederá también cuando hiciere
Artículo 4. oposición un tercero y compruebe que es propietario u
Las disposiciones de esta ley se aplican a: ocupante de los terrenos objeto de la solicitud.
1. Los bosques y sus productos. Parágrafo único
2. Las aguas públicas o privadas. Las solicitudes para talas o rozas y quemas con fi-
3. Los suelos; y nes agropecuarios, se formularán en papel común y sin
4. Las actividades relacionadas con los recursos estampillas.
enumerados en los ordinales anteriores y que se ri-
gen por la presente ley.
* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 1.004 (Extraordinario) de 25 de enero de 1966.
818
No se autorizará la explotación de productos fo- La administración de los parques nacionales co-
restales, ni deforestaciones, talas o rozas, en terrenos rresponderá al Ministerio de Agricultura y Cría.
baldíos o del dominio público, a quien fundamente su so- Parágrafo único
licitud en base a título supletorio en cuyo levantamiento El Ministerio de Agricultura y Cría podrá solicitar
no interviniere la Procuraduría General de la República. la colaboración de otros organismos públicos, privados
Así mismo, no se acordará la autorización cuando la Na- nacionales o internacionales para la mejor administra-
ción se considere con fundados derechos sobre los te- ción de los parques nacionales.
rrenos a que se contrae la solicitud. Los mismos organismos públicos estarán obliga-
dos a prestar la colaboración técnica que de ellos sea so-
Artículo 9. licitada conforme a este artículo.
Las disposiciones contenidas en los tratados o
convenios internacionales que obliguen a Venezuela, se Artículo 14.
aplicarán en la materia correspondiente con preferencia El Ministerio de Agricultura y Cría, determinará
a lo establecido en la presente ley. las normas a las cuales habrá de someterse el estableci-
miento y funcionamiento en los parques nacionales de
hoteles, alojamientos, centros de recreo, y sus servicios
complementarios y otras instalaciones que a juicio no
TÍTULO II.
perjudiquen los fines del parque.
De la protección forestal
De los parques nacionales El Ejecutivo Nacional determinará para cada par-
que nacional, las zonas de propiedad privada que habrán
Artículo 10. de sujetarse al régimen de expropiación por causa de uti-
Será declarados parques nacionales aquellas re- lidad pública. En tal caso el pago del precio podrá hacer-
giones que por su belleza escénica natural o que por la se por acuerdo entre las partes, y si éste no se llevare a
flora y fauna de importancia nacional que en ellas se en- efecto regirá lo que al respecto paute la Ley de Expropia-
cuentren así lo ameriten. ción por Causa de Utilidad Pública o Social, salvo en
cuanto al pago del precio, que podrá efectuarse en un
Artículo 11. término de hasta 15 años.
La declaratoria de una región como parque nacio- Parágrafo único
nal, será hecha en Consejo de Ministros. Las limitaciones que la creación de parques nacio-
Una vez creado un parque nacional, no será se- nales en terrenos de propiedad privada imponga al ejer-
gregada parte alguna de él para objetivos distintos, sin la cicio de los derechos de ésta, no causarán ninguna in-
previa aprobación del Congreso Nacional. demnización, a menos que en esos terrenos se realicen
labores agrícolas o pecuarias, en cuyos casos se procede-
rá a la expropiación correspondiente.
Artículo 12.
Los parques nacionales solamente se utilizarán
para solaz y educación del público para turismo o e in- Artículo 16.
vestigaciones científicas, en las condiciones que determi- El Ministerio de Agricultura y Cría podrá autori-
nen los respectivos decretos o la resoluciones del Minis- zar o condicionar la continuación temporal de aquellas
terio de Agricultura y Cría. actividades agropecuarias que estuvieren desarrollándo-
Las riquezas naturales existentes en los parques se en una zona que fuere declarada parque nacional,
nacionales, no podrán ser sometidas a intervenciones siempre y cuando dichas actividades no interfieran las fi-
que perjudiquen las funciones de los parques, ni explota- nalidades particulares del parque.
das con fines comerciales.
Parágrafo único
Dentro de los parques nacionales está prohibida CAPÍTULO II.
la caza, la matanza o captura de especímenes de la fauna Zonas protectoras
y la destrucción o recolección de ejemplares de la flora,
excepto cuando tales actividades se realicen por las au-
toridades del parque o por orden o bajo la vigilancia de Artículo 17.
las mismas, o para investigaciones debidamente autori- Se declaran zonas protectoras:
zadas por el Ministerio de Agricultura y Cría. 1. Toda zona en contorno de un manantial o del
nacimiento de cualquier corriente de agua y dentro
de un radio de 200 metros en proyección horizontal.
2. Una zona mínima de 300 metros de ancho,
819
ambos lados y paralelamente a las filas de las monta- drográficas, contra todas los factores que contribuyan o
ñas y a los bordes inclinados de las mesetas. puedan contribuir a su destrucción o desmejoramiento.
3. Zona mínima de 50 metros de ancho a ambas El Ministerio de Agricultura y Cría elaborará los
márgenes de los ríos navegables y una de 25 para los planes relativos al manejo, ordenación y protección de
cursos no navegables permanentes o intermitentes. las cuencas hidrográficas sobre las cuales, el Consejo de
4. Zonas en contorno a lagos y lagunas naturales Ministros determinará las prioridades.
dentro de los límites que indique el reglamento de
esta ley. Artículo 23.
Los organismos encargados de la administración
Artículo 18. de embalses, acueductos, obras de riego y otras simila-
El Ejecutivo Nacional, previos los estudios técni- res, deberán prestar al Ministerio de Agricultura y Cría la
cos correspondientes podrá además, declarar zonas cooperación necesaria para la protección y conservación
protectoras, a los terrenos que presenten cualesquiera de las cuencas hidrográficas, surtidoras de agua para di-
de estas características: chas obras.
1. Que estén comprendidos en aquellas zonas
de las cuencas hidrográficas que lo ameriten por su Artículo 24.
ubicación a condiciones geográficas. El deslinde de las áreas correspondientes a las
2. Que sean necesarios para la formación de cuencas hidrográficas, declaradas con prioridad de trata-
cortinas rompe-vientos. miento por el Ejecutivo Nacional, deberá ser iniciado de
3. Que se encuentren inmediatos a poblaciones inmediato por los organismos catastrales o por aquellos
y actúen como agentes reguladores del clima o me- a quien competa su manejo.
dio ambiente.
Artículo 25.
Artículo 19. La permanencia de los habitantes que hagan uso
En las zonas declaradas protectoras por disposi- de los recursos naturales renovables en el área crítica de
ción de la ley o por decreto ejecutivo, no se podrá efec- una cuenca, sólo se permitirá cuando estudios integran-
tuar labor de carácter agropecuario o destrucción de ve- tes así lo determinen. En tales casos el Estado les propor-
getación sino en los casos previstos por el reglamento y cionará la asistencia técnica y financiera necesaria para
con sujeción a las normas técnicas que determine el Mi- garantizar la conservación de dichos recursos.
nisterio de Agricultura y Cría. En el reglamento se deter-
minará además, la forma coma podrán ser utilizadas las
zonas protectoras para instalaciones de utilidad pública.
Parágrafo único. CAPÍTULO IV.
La declaratoria de zonas protectoras tiene el ca- De las quemas y de los
rácter de limitación legal a la propiedad predial y está incendios forestales
destinada a la conservación de bosques, suelos y aguas.
Artículo 26.
Artículo 20. El Ejecutivo Nacional adoptará las medidas técni-
Las limitaciones a la propiedad privada derivadas cas necesarias para prevenir, controlar y extinguir los in-
de la declaratoria de zona protectora, no ocasionará cendios forestales. Las quemas de vegetación con fines
obligación alguna para la Nación de indemnizar a los pro- agrícolas o pecuarios, estarán sometidas a las regulacio-
pietarios de las zonas afectadas por dicha declaratoria, nes que determine el Ministerio de Agricultura y Cría.
salvo lo dispuesto en el artículo 69 de la Ley de Reforma Los organismos administrativos, civiles o militares
Agraria. y las personas naturales o jurídicas, adoptarán las medi-
das que determine el reglamento para prevenir los in-
Artículo 21. cendios forestales y estarán obligados a prestar la cola-
Cuando el Ejecutivo Nacional declare zona pro- boración que fuese necesaria para su control y extinción.
tectora a una determinada porción de territorio nacional, Parágrafo único
deberá determinar su ubicación con la mayor exactitud. La colaboración que debe prestar la ciudadanía
en la extinción perentoria del incendio les será exigida
sólo a los varones en capacidad física comprendidos en-
tre 16 y 30 años de edad.
CAPÍTULO III.
De las cuencas hidrográficas
Artículo 27.
En terrenos de vegetación forestal y en sus alre-
Artículo 22. dedores no podrá hacerse uso del fuego, sin adoptar las
El Ejecutivo Nacional protegerá las cuencas hi-
820
disposiciones de seguridad que determine el reglamen- prohibir dicha explotación, en el término que señale el
to. reglamento.
Artículo 28. Artículo 53

Los servicios oficiales y privados de telecomuni- El Ejecutivo Nacional, mediante resolución del
caciones, la radio y la televisión, estarán obligados a Ministerio de Agricultura y Cría podrá prohibir la explo-
transmitir gratuitamente y con carácter de urgencia, las tación total o parcial de determinadas especies forestales
noticias que recibieren sobre incendios forestales y de y otras especies vegetales a término fijo o indefinido, con
las medidas que adopten las autoridades forestales para el fin de evitar su extinción o de regular su aprovecha-
su control y extinción. miento.
CAPÍTULO V. SECCIÓN SEGUNDA.

Del Consejo Nacional de De los aprovechamientos
Prevención y Extinción de forestales en reservas
Incendios Forestales forestales

En el Ministerio de Agricultura y Cría funcionará El Ejecutivo Nacional creará reservas forestales
un Consejo de Prevención y Extinción de Incendios Fo- en terrenos baldíos y en otros que fueren de propiedad
restales, que será el organismo asesor, coordinador y de de la Nación, cuando así se requiera para asegurar el su-
consulta de la Administración Pública en lo referente a la ministro continuo de materias primas para la industria
prevención y extinción de incendios forestales [faltan ar- nacional.
tículos del 30 al 48 en el documento fuente. N. del E.]
Artículo 55.
Artículo 49. Las reservas forestales estarán constituidas por
Toda persona natural o jurídica que explote o macizos boscosos, que por su situación geográfica, com-
aproveche productos forestales y otras especies vegeta- posición cualitativa y cuantitativa florística o por ser los
les, queda obligada a las normas de control, registro e in- únicos disponibles en una zona, constituyen elementos
formación al Ministerio de Agricultura y Cría, determina- indispensables para el mantenimiento de la industria ma-
das conforme a las disposiciones del reglamento de esta derera nacional.
ley.
Artículo 56.
Artículo 50. La administración de las reservas forestales co-
Para instalar aserraderos en lugares situados a rresponderá al Ministerio de Agricultura y Cría.
menos de cien (100) kilómetros de distancia de la zonas
de explotación maderera se requerirá autoriza previa del Artículo 57.
Ministerio de Agricultura y Cría. En ningún caso se podrán colonizar o enajenar las
reservas forestales, sin la previa autorización del Con-
Artículo 51. greso Nacional.
Las autoridades forestales podrán inspeccionar
cuando lo creyeren conveniente tanto los bosques, sue-
los y aguas como los depósitos, almacenes, medios y sis-
SECCIÓN TERCERA.
temas de transporte, centros industriales de aprovecha-
miento e instalaciones conexas. De los aprovechamientos
forestales en terrenos
Artículo 52. afectados por la reforma
Para la explotación en terrenos de propiedad pri- agraria. De la destinación de
vada o del dominio público o privado de la Nación, de las áreas boscosas
leña y carbón vegetal destinados al uso domésticos ex-
clusivamente; de estantes o estantillos para cercas u de
Artículo 58.
productos forestales para construcción a utilizar dentro
En el reglamento de esta ley, se fijarán las normas
del mismo fundo, los propietarios o interesados deberán
para la conservación de los recursos naturales renova-
obtener el permiso correspondiente del funcionario. Del
bles, en aquellas zonas de terreno en donde existan
ramo en su jurisdicción, quien podrá autorizar, limitar o
asentamientos campesinos.
821
Artículo 59. Este plan debe estar acorde con la importancia
Todo plan de incorporación de nuevas tierras a la del bosque respectivo.
actividad agrícola o pecuaria con fines de colonización o
de Reforma Agraria, será ejecutado con sujeción a las Artículo 65.
normas de la presente ley y su reglamento. El aprovechamiento de productos forestales en
terrenos baldíos y cualesquiera otros terrenos que fue-
Artículo 60. ren del dominio privado de la Nación, cuando no fuere
El Ministerio de Agricultura y Cría señalará la des- practicado directamente por el Ejecutivo Nacional por
tinación definitiva de las áreas boscosas del país y deter- órgano del Ministerio de Agricultura y Cría, podrá ser
minará cuales de las desprovistas de cubierta arbórea ejecutado por particulares mediante contratos adminis-
deben ser reforestadas o aforestadas. trativos otorgados de conformidad con las disposiciones
de esta ley y su reglamento.
Parágrafo primero.
Artículo 61. El Ministerio de Agricultura y Cría podrá enco-
El Ministerio de Agricultura y Cría delimitará el mendar a particulares el desarrollo de la totalidad de un
patrimonio forestal nacional, para que pueda ser salva- plan de manejo o de alguna de sus fases mediante contra-
guardado sin perjuicio del necesario desarrollo de la agri- tos, concesiones o permisos. En cualquier caso el Minis-
cultura y la ganadería; señalando aquellas zonas que deci- terio de Agricultura y Cría tomará las medidas necesarias
didamente deben ser conservadas bajo bosque y las que para el estricto cumplimiento de todas las prescripciones
por razón de la calidad de sus suelos, situación, topogra- del plan manejo.
fía, recursos hídricos y demás factores de índole econó- Parágrafo segundo.
mica, deben ser destinados a otros fines. En todo caso se La explotación de productos secundarios en los
dará prioridad a las regiones donde los recursos foresta- terrenos a que se refiere este artículo se regirá por las
les aún existentes estén en peligro de desaparecer o gra- disposiciones que se establezcan en el reglamento de
vemente afectados. esta ley.

El aprovechamiento de productos forestales, tan- Mientras no fueren otorgados los contratos admi-
to en terrenos de propiedad privada, como en terrenos nistrativos, permisos especiales o concesiones a que se
del dominio público o privado de la Nación o de cual- refiere esta sección, el Ejecutivo Nacional, sea cual fuere
quiera otra entidad, que por su destinación no hayan de el estado en que se encuentre la tramitación correspon-
ser conservados bajo bosque, sólo podrá hacerse me- diente, podrá suspender la misma o darla por terminada,
diante autorización del Ministerio de Agricultura y Cría y sin que se requiere razonar las negativas, y sin que ello
de acuerdo con el reglamento de la presente ley. confiera derecho alguno al solicitante o proponente para
ser indemnizado por ningún concepto.
SECCIÓN CUARTA. Artículo 67.

De los aprovechamientos Cuando el concesionario, contratista o beneficia-
forestales en terrenos del rio haya violado u omitido el cumplimiento de algunos
dominio público o privado de la términos del convenio, las concesiones o contratos se-
rán rescindidos y los permisos revocados, de conformi-
Nación dad con las causales que se determinen en el reglamento
de esta ley.
Artículo 63.
La administración de los bosques existentes en Artículo 68.
terrenos baldíos y en otros terrenos de propiedad de la Los contratos o concesiones para explotación de
Nación, estará a cargo del Ministerio de Agricultura y productos forestales en terrenos baldíos podrán otor-
Cría. garse hasta por 50 años. El área boscosa explotable será
la necesaria para obtener materia prima de acuerdo con
Artículo 64. las industrias de que se trate y según el respectivo plan
El aprovechamiento de productos forestales que dasonómico.
implique la destrucción de las especies productoras, en
terrenos del dominio público o privado de la Nación, Artículo 69.
destinados a ser mantenidos bajo bosque, sólo podrá Quienes aspiren a obtener concesiones, contra-
efectuarse con sujeción a las normas establecidas en un tos o permisos de explotación de productos forestales,
plan de manejo forestal elaborado o aprobado por el Mi- deberán constituir garantías suficientes a juicio del Ejecu-
nisterio de Agricultura y Cría.
822
tivo Nacional, para asegurar el buen cumplimiento de sus Artículo 75.
obligaciones. Cuando la experiencia indique la necesidad o
conveniencia de modificar o sustituir un determinado
Artículo 70. plan de manejo ya aprobado, ello sólo podrá hacerse con
En toda oportunidad en que fuere acordado por la autorización previa de las autoridades del ramo o por
el Ministerio de Agricultura y Cría, el licitar la explotación imposición de las mismas autoridades por comprobada
de productos forestales se atenderá fundamentalmente necesidad de ello.
a los estudios dasonómicos realizados por las autorida-
des forestales. Artículo 76.
El Ministerio de Agricultura y Cría, verificará pe-
Artículo 71. riódicamente el desarrollo de los planes de manejo auto-
Las personas que obtuvieren concesiones confor- rizados.
me a lo dispuesto en la Ley de Hidrocarburos, podrán El incumplimiento de las normas fijadas en dichos
utilizar para su trabajo en las concesiones a los productos planes, acarreará las sanciones legales a que hubiere lu-
forestales de los terrenos de éstas, sujetándose en un gar, de conformidad con lo pautado en la presente ley.
todo a las disposiciones que establezca el reglamento de
la presente ley. Artículo 77.
Parágrafo único En el caso de que el propietario de un bosque de-
Los titulares de concesiones petroleras o mineras sistiera de seguir adelante con un plan de manejo ya au-
en terrenos baldíos que necesitaren realizar talas con el torizado, podrá solicitar del Ministerio de Agricultura y
objeto de establecer servidumbres, pondrán a la orden Cría ser eximido de su cumplimiento, pero, en conse-
del Ministerio de Agricultura y Cría los productos prove- cuencia, una vez aceptada su solicitud, quedará impedido
nientes de esas talas. Los referidos trabajos estarán so- para cualquier aprovechamiento de los productos del
metidos al control de las autoridades forestales, quienes bosque, sin perjuicio de sufrir las sanciones legales a que
evitarán todo daño innecesario. pudiera haberse hecho merecedor por incumplimiento
del plan durante su vigencia, salvo la existencia de causas
Artículo 72. de fuerza mayor plenamente justificadas, según lo indica-
Las normas previstas en el Parágrafo único del ar- do en el reglamento de la presente ley.
tículo anterior regirán para los productos forestales pro-
venientes de actividades que realicen en terrenos baldíos Artículo 78.
las entidades y organismos de carácter público. La administración y aprovechamiento de produc-
tos forestales en terrenos que fueren del dominio priva-
do de un ente público distinto de la Nación, estarán so-
SECCIÓN QUINTA. metidos a esta ley y su reglamento.
De los aprovechamientos
forestales en terrenos del
dominio privado TÍTULO V.
De la movilización de los
Artículo 73. productos forestales
El Ministerio de Agricultura y Cría determinará en CAPÍTULO ÚNICO
cada caso las áreas boscosas en terrenos de propiedad
privada que deban destinarse en forma permanente a la Artículo 79.
producción forestal. Ningún producto forestal podrá ser puesto en
circulación ni movilizado sin la documentación respecti-
Artículo 74. va que acredite su procedencia en la forma reglamenta-
El Ministerio de Agricultura y Cría no permitirá el ria.
aprovechamiento de productos forestales en terrenos Se podrán movilizar productos forestales dentro
de propiedad privada destinados en forma permanente a de los linderos de la extensión de terrenos baldíos, ejidos
este fin, sino cuando se haga con sujeción a un plan de o de propiedad privada donde hubiere sido permitido,
manejo forestal para cada bosque o parte de él y debida- autorizado o concedida su explotación, sin documenta-
mente aprobado por lo autoridad competente. ción alguna.
Estos planes de manejo se exigirán a partir de una Cuando los productos forestales vayan a ser
superficie boscosa mínima, cuya magnitud será fijada por aprovechados fuera de los linderos de terrenos propios,
el reglamento de esta ley. baldíos o ejidos, sobre los que se ha otorgado permiso
de explotación, la circulación de productos de la zona de
explotación al centro de aprovechamiento deberán ir
823
acompañados de la correspondiente documentación re- lo civil de la jurisdicción respectiva, previa audiencia del
glamentaria. interesado.
En aquellos casos en que las condiciones econó-
Artículo 80. micas del propietario lo ameriten, el Ministerio de Agri-
Los productos declarados de libre aprovecha- cultura y Cría le proporcionará ayuda técnica y financie-
miento según las previsiones de esta ley, podrán circular ra. En todo caso el propietario queda obligado a la con-
libremente, pero estarán siempre sujetos a inspección servación de las obras ejecutadas y responderá por los
por parte de los organismos competentes. daños y perjuicios que a las mismas se ocasionen.

El reglamento de la presente ley regulará todo lo El Ministerio de Agricultura y Cría podrá crear
concerniente al régimen de la documentación y signos comités locales, que tendrán por finalidad colaborar con
necesarios para el control de las explotaciones y la circu- las autoridades forestales en las labores de conservación
lación e identificación de los productos forestales, pro- de los recursos naturales renovables, determinando en
curando que el principal control se efectúe en el bosque. cada caso, además, la forma como habrá de prestarse
ayuda técnica y financiera para el funcionamiento de di-
chos comités.
TÍTULO VI.
De los suelos TÍTULO VII.
CAPÍTULO ÚNICO De las Aguas
CAPÍTULO ÚNICO
Artículo 82.
Los suelos deben usarse de acuerdo con su capa-
cidad agrológica específica. El Ejecutivo Nacional pro- Artículo 88.
veerá lo conducente para la clasificación de las tierras del La utilización de las aguas del dominio público y el
territorio nacional, basada en la pendiente, grado de ero- aprovechamiento de la flora y de la fauna acuática que en
sión, fertilidad del suelo y factores del clima. ellas se encuentre, no podrán ser entrabados ni aún por
los propietarios o poseedores de terrenos adyacentes.
Artículo 83.
El aprovechamiento de toda clase de suelos de- Artículo 89.
berá ser practicado en forma tal que se mantenga su in- Fuera del caso previsto en el artículo 653 del Có-
tegridad física, y su capacidad productora con arreglo a digo Civil, el que no tenga derechos adquiridos al apro-
las normas técnicas que al efecto determine el reglamen- vechamiento de aguas del dominio público no podrá des-
to de esta ley. viarlos de su cauce natural sin la previa concesión del Eje-
cutivo Nacional.
Sin embargo los propietarios de los fondos no po-
Artículo 84. drán hacer la desviación de las aguas de los ríos para su
El Ejecutivo Nacional establecerá en el reglamen- utilización con fines agrícolas e industriales, sin que pre-
to de esta ley, las normas conforme a las cuales deberán viamente hayan obtenido la aprobación del Ministerio de
aprovecharse los suelos en cuanto a su fertilidad, inclina- Agricultura y Cría con respecto al barraje, vertedero y
ción, grado de erosión y otros factores. obras de derivación, todo sin perjuicio de las demás atri-
buciones que le correspondan en materia de régimen de
Artículo 85. las aguas.
El Ejecutivo Nacional podrá acordar la realización
de estudios y trabajos de conservación de suelos en cual- Artículo 90.
quier porción del territorio nacional. El Ejecutivo Nacional no otorgará concesiones de
agua de ríos que nazcan en un fundo de propiedad priva-
Artículo 86. da, mientras lo atreviesen, ni se le impedirá al propieta-
Cuando los estudios y trabajos a que se refiere el rio al disponer de ellas mientras no lesionen derechos de
artículo anterior fueren a realizarse en terrenos de pro- terceros o constituyan un peligro para la salud pública. Se
piedad privada y el propietario no lo permitiere, el Minis- exceptuarán de esta disposición las concesiones de apro-
terio de Agricultura y Cría deberá ordenar dichos traba- vechamiento de aguas para la reforma agraria, las cuales
jos. En tales casos, los propietarios quedan obligados a quedarán sujetas a la expropiación legal de los terrenos.
ejecutarlos a sus propias expensas, de acuerdo a normas Tampoco podrán hacerse concesiones de agua
técnicas, en el plazo fijado en la resolución y con la auto- de ríos, ni aún después de su salida de fundos donde na-
rización para cada caso, del juez de primera instancia en cen, con perjuicio de la facultad que a los propietarios
otorga el artículo 653 del Código Civil.
824
En toda concesión de aguas del dominio público Artículo 94.
se hará constar que se dejan a salvo los derechos adquiri- Todo propietario puede abrir libremente pozos y
dos por terceros. construir zanjas o galerías dentro de sus fincas guardan-
do entre ellos una distancia que no interfiera en la pro-
Artículo 91. ducción de los pozos que existen en los terrenos veci-
El aprovechamiento de agua, materia de la conce- nos. Esta distancia no podrá ser menor de cuatrocientos
sión puede tener por objeto: metros de los pozos que surtan acueductos. En aquellos
1. El abastecimiento de núcleos de población. pozos en los cuales el agua surge naturalmente de la su-
2. El servicio de riego. perficie del terreno (pozos artesianos), deberán los pro-
3. El establecimiento de canales de navegación. pietarios tomar las medidas adecuadas para regular su
4. El servicio de empresas ferroviarias. Respecto producción con objeto de conservar la riqueza de la capa
a éstas la concesión del agua podrá ser todo el tiem- acuífera.
po que dure la concesión ferroviaria. El reglamento de la presente ley establecerá ade-
5. El servicio de energía hidroeléctrica. más de los requisitos técnicos para la perforación de po-
6. El funcionamiento de cualquiera otra empresa zos, zanjas o galerías, las medidas necesarias para evitar
agrícola o industrial. la contaminación química y orgánica de las aguas subte-
Quedan a salvo las disposiciones contenidas en rráneas.
los artículos 539, 653, 655 y 656 del Código Civil.
Artículo 95.
Artículo 92. A fin de propender al uso racional de las aguas, el
Las concesiones que hiciere el Ejecutivo Nacional Ejecutivo Nacional ordenará el inventario de los abaste-
para el aprovechamiento de aguas del dominio público, cimientos de aguas, tanto superficiales como subterrá-
serán temporales y se regularán por contratos especia- neas del país.
les, sujetos para la validez a la aprobación posterior del
Congreso Nacional. Dichos contratos no podrán darse
nunca con perjuicio a la navegación de los ríos o al abas-
TÍTULO VIII.
tecimiento de las poblaciones.
Estas concesiones podrán ser a título gratuito o a De los organismos
título oneroso, a juicio del Ejecutivo Nacional. En el re- administrativos y de guardería
glamento de la ley se estipularán los beneficios o ventajas de los recursos naturales
que el interesado ofrecerá a la Nación. renovables
Los mencionados contratos sólo podrán cele-
CAPÍTULO ÚNICO
brarse por un término máximo de sesenta (60) años y en
ellos se hará constar, de modo expreso que, concluido el
tiempo de su duración, todas las obras que hubiere he- Artículo 96.
cho el concesionario quedarán en beneficio de la Nación. La intervención del Estado en todas las materias a
En las concesiones que se otorguen, la Nación no que se refiere esta ley corresponderá al Ejecutivo Nacio-
responderá por evicción de ninguna especie, resultantes nal por órgano del Ministerio de Agricultura y Cría.
de derechos de terceros, ni de los perjuicios que le so- Parágrafo único
brevengan al concesionario por la falta o disminución del Los otros organismos administrativos nacionales,
caudal expresado en la concesión. estadales y municipales estarán obligados a prestar su
En el reglamento de esta ley se establecerán las colaboración al Ministerio de Agricultura y Cría cuando
demás modalidades a que estarán sujetas las concesiones éste así lo requiera o lo disponga el reglamento.
para el aprovechamiento de las aguas del dominio públi-
co. Artículo 97.
Cuando la ley o el reglamento remitan alguna ma-
Artículo 93. teria a la decisión del Ministerio de Agricultura y Cría, se
El Ejecutivo Nacional podrá crear, con carácter entenderá competente aquel organismo de dicho minis-
permanente o temporal, jurados de aguas en los ríos o terio que para tal efecto determine el reglamento. En ta-
zonas de estos que creyere conveniente. les casos la decisión correspondiente será siempre recu-
Los jurados de aguas establecerán los turnos de rrible, por vía jerárquica y en la forma que determine el
riego de cada ribereño comprendido bajo su jurisdic- Reglamento.
ción, y su constitución y normas para su funcionamiento,
serán establecidas en el reglamento de esta ley. Artículo 98.
Los fallos de estos jurados serán ejecutivos y para El Ministerio de Agricultura y Cría ejercerá la ad-
su ejecución se recurrirá al juez del distrito o departa- ministración, inspección, fiscalización y resguardo de los
mento de la jurisdicción. recursos naturales renovables.
La guardería forestal la ejercerá a través de efecti-
825
vos especializados de la guardia nacional y de los demás pecies o en dinero a juicio del Ministerio de Agricultura y
funcionarios técnicos administrativos que estime necesa- Cría, por resoluciones especiales.
rio, de acuerdo con el reglamento de la presente ley.
Artículo 104.
Artículo 99. Para la explotación o aprovechamiento de pro-
Los funcionarios técnico-administrativos del Mi- ductos forestales en todos los terrenos del dominio pú-
nisterio de Agricultura y Cría a quienes corresponde blico o privado de la Nación, el Ministerio de Agricultura
ejercer funciones de fiscalización y control de los recur- y Cría establecerá, en cada caso, el precio mínimo de los
sos naturales renovables y los que desempeñen la guar- productos objeto de la explotación o aprovechamiento.
dería forestal a que se contrae esta ley, tendrán carácter
de funcionarios de instrucción en la formación de suma- Artículo 105.
rios en casos de infracciones de esta ley que constituyen La expedición de permisos y autorizaciones para
delitos, de acuerdo a lo previsto en el artículo 74 del Có- explotación o aprovechamiento de productos forestales
digo de Enjuiciamiento Criminal. causará un impuesto de cien bolívares a quinientos bolí-
vares (Bs. 100,00 a Bs. 500,00), de acuerdo con la super-
ficie o volumen objeto de la explotación y según lo seña-
TÍTULO IX. lado por el reglamento de esta ley.
Disposiciones Fiscales Cuando se trate de productos secundarios se co-
brará un impuesto de diez bolívares a cincuenta bolíva-
CAPÍTULO ÚNICO res (Bs. 10,00 a Bs. 50,00), según lo estipulado por el re-
glamento.
Artículo 100.
Todo procedimiento administrativo que [No es
Artículo 106.
legible en el documento fuente. N. del E.] conforme a esta
La expedición de autorización para movilizar pro-
ley o su reglamento, y que implique el pago previo de al-
ductos forestales causará un impuesto de dos bolívares
gún impuesto, taza u otra contribución no podrá iniciarse
(Bs. 2,00) por m3 de madera corriente, cinco bolívares
sin acreditar, mediante la presentación del comprobante
(Bs. 5,00) por m3, de madera fina y diez bolívares (Bs.
respectivo, la realización del referido pago.
10,00) por cada millar de unidades de medida de cual-
quier otro producto.
Artículo 101.
La autorización para la destrucción de vegetación
Artículo 107.
que no implique el aprovechamiento de productos fo-
El Ministerio de Hacienda podrá, previa opinión
restales en superficies mayores de 200 hectáreas, causa-
del Ministerio de Agricultura y Cría, exonerar del pago
rá un impuesto de cien bolívares (Bs.100,00).
del impuesto superficial y de cualquiera de los impues-
Parágrafo único.
tos, tasas o contribuciones establecidas en esta ley, en
Cuando se trate de urbanizaciones o parcela-
los casos siguientes:
mientos rurales, el impuesto será de un mil bolívares
1. Cuando se trate de deforestación, moviliza-
(Bs.1.000,00).
ción o aprovechamiento de productos forestales
destinados al desarrollo o beneficio de los asenta-
Artículo 102. mientos campesinos que establece la Ley de Reforma
El aprovechamiento o explotación de productos Agraria.
forestales en terrenos del dominio público a privado de 2. Cuando se trate de deforestación o explota-
la Nación causará el pago de una contribución anual que ción de productos que para su consumo necesiten los
se calculará en base a la superficie concedida a razón de servicios públicos oficiales, las empresas del Estado y
uno a cincuenta bolívares (Bs.1,00 a 50,00) por hectárea. los institutos oficiales autónomos, siempre que di-
El Ministerio de Agricultura y Cría, fijará dentro de tales chas actividades sean realizadas directamente por
límites el monto respectivo según la índole de cada ex- ellos mismos.
plotación o aprovechamiento y su significación en el de- 3. Cuando se trate de personas naturales que in-
sarrollo de la industria nacional. dividualmente se propagan explotar superficies que
no excedan de cinco (5) hectáreas.
Artículo 103.
El Ministerio de Agricultura y Cría fijará en cada Artículo 108.
caso la participación que corresponde a la Nación por la La fijación por parte del Ministerio de Agricultura
explotación o el aprovechamiento de productos foresta- y Cría, del monto de las cantidades a pagar por concep-
les, que se realicen en terrenos el dominio público o pri- tos de impuestos, tasas o contribuciones establecidas en
vado de la Nación. Esta participación podrá fijarse en es- esta ley, deberá ser informada en cada caso al Ministerio
de Hacienda.
826
mil a cincuenta mil bolívares (Bs. 1.000,00 a Bs.
TÍTULO X. 50.000,00) si el aprovechamiento o explotación hubiere
sido de menor cuantía, la sanción será de cien a dos mil
Disposiciones penales
bolívares (Bs. 100,00 a Bs. 2.000,00). La sanción incluirá
CAPÍTULO ÚNICO el decomiso de los productos explotados y aprovecha-
dos.
Artículo 109.
Quien dentro de Parques Nacionales efectúe ac- Artículo 115.
tividades prohibidas por esta ley será sancionado con Serán penados con multa de cien a cinco mil bolí-
arresto de 8 a 15 días. vares (Bs. 100,00 a Bs. 5.000,00):
1. Quienes practiquen labores de cultivo en te-
Artículo 110. rrenos de dependiente superior a la que indique el
Quien efectúe en zonas declaradas protectoras, reglamento de esta ley o en el mismo sentido de la
actividades de las prohibidas por el artículo 19 de esta pendiente; o quienes no cumplan las disposiciones
ley, será sancionado con arresto de 2 a 12 meses. que se dicten sobre conservación de los suelos; o no
Los sancionados quedan obligados, además, a re- presten facilidades al Ejecutivo Nacional para el desa-
poblar con árboles adecuados y a satisfacción del Minis- rrollo de planes con tal objeto.
terio de Agricultura y Cría, los sitios donde hubieren ta- 2. Toda persona que ejecute deforestaciones o
lado, desmontado, rozado o quemado. talas para construir vías de comunicación, efectuar
exploraciones, hacer instalaciones de cualquier géne-
Artículo 111. ro u otras obras semejantes en terrenos baldíos y que
Quienes realicen u ordenen realizar quemas sin estando obligado a ello, no ponga a la orden del Eje-
estar provistos de la autorización correspondiente y los cutivo Nacional los productos forestales resultantes
que, autorizados, sean culpables de la propagación del de tales operaciones.
fuego por no haber puesto en práctica las precauciones 3. Quienes conduzcan u ordenen conducir pro-
que se ordenen en el reglamento de esta ley, serán pena- ductos forestales que no vayan acompañados de la
dos con arresto de uno a seis meses. En el primer caso, documentación y signos que acredite su legítima pro-
se aplicará esta pena en su grado máximo cuando la que- cedencia, salvo los declarados de libre aprovecha-
ma se transforme en incendio. miento.
4. Quienes establezcan aserraderos, hornos de
carbón vegetal y otras instalaciones, sin la autoriza-
Artículo 112. ción correspondiente. En tal caso se ordenará ade-
Quien intencionalmente cometiere incendios fo- más la clausura. En igual pena incurrirán los permisio-
restales; o quien incitare o promoviere su realización, narios a quienes se les compruebe que el funciona-
será sancionado con prisión de uno (1) a seis (6) años. miento de aserraderos y hornos de carbón vegetal,
Quien por negligencia, imprudencia o inobser- no se ajustan a las disposiciones contenidas en esta
vancia de normas legales o reglamentarias, causare in- ley y su reglamento y demás normas que dicte el Mi-
cendios forestales, será sancionado con prisión de seis nisterio de Agricultura y Cría.
(6) meses a tres (3) años; y quien, por inobservancia de 5. Quien sin la autorización debida se introduzca
órdenes o instrucciones sobre medidas de seguridad en un fundo y realice en éste explotaciones de pro-
contra incendios forestales, diere lugar a ellos, serán san- ductos forestales o haga deforestaciones, rozas o
cionado con arresto de uno (1) a seis (6) meses. destruya uno o más árboles, cualquiera que sea el fin
al que se destinen.
Artículo 113. 6. Quien explote productos naturales vegetales
Quien injustificadamente se negare a colaborar en contravención con los métodos y sistemas que es-
en la extinción de incendios forestales o impida entor- tablezcan el reglamento o que se le hubiere fijado en
pezca las labores que se realicen por tal final, será sancio- las respectivas concesiones, permisos o autorizacio-
nado con arresto (5) días a tres (3) meses. nes; o quien efectúe la explotación basado únicamen-
te en una autorización para talar con fines agrícolas; o
Artículo 114. quien explote especies no concedidas; o quien exce-
Quien aproveche o explote productos forestales da del límite de tolerancia en las cantidades de pro-
o destruya la vegetación en terreno del dominio público ductos forestales autorizados en terrenos de propie-
o privado de la Nación o en terrenos de los Estados o dad privada. En los últimos casos, además de la multa,
Municipalidades, o de propiedad privada, sin haber dado se aplicará a los productos indebidamente explota-
cumplimiento a las disposiciones de esta Ley y su Regla- dos y a los excedentes el comiso a que se refiere el
mento, y a las normas técnicas que dicte la autoridad co- artículo 114.
rrespondiente, o en contravención a normas legales, re- 7. Los beneficiarios de los permisos especiales
glamentarias o técnicas, será sancionado con multa de un para talar o desmontar en zonas protectoras que no
827
cumplieren las condiciones que se les fije en el permi- guías con el fin de amparar productos de procedencia o
so. especies distintas a las expresadas en ellas, será sancio-
8. El técnico forestal que formule y presente a nado con multas de doscientos a diez mil bolívares (Bs.
las autoridades forestales estudios dasonómicos en- 200,00 a Bs. 10.000,00).
caminados a determinar posibilidades de explotación En iguales penas incurrirá quien haga uso de guías
forestal, sin haber hecho personalmente los corres- adulteradas u obtenidas ilícitamente y en igual forma use
pondientes trabajos de campo. martillos forestales u otros signos de control que esta-
blezca el Ejecutivo Nacional, o borre en las maderas la
Artículo 116. marca estampada con los mismos. Si el responsable de
Quienes efectúen talas, derribamientos o desgajo alguna de estas infracciones fuese explotador, se le can-
de árboles en zonas urbanas sin autorización correspon- celarán además los contratos, permisos o autorizaciones
diente; o ejecuten operaciones tendientes a destruirlos o que tenga. La autoridad que imponga la sanción denun-
dañarlos, serán penados con multas de veinte (Bs. 20,00) ciará los hechos a la autoridad judicial a los fines de la
bolívares a tres mil (Bs. 3.000,00) bolívares. apertura del proceso penal que corresponda. En ambos
casos se decomisará el producto.
Artículo 117.
La persona que explotare en terrenos baldíos un Artículo 121.
producto forestal distinto al que se fije en la licitación, Cuando el permisionario, concesionario o con-
contrato o permiso, o que se explotare fuera del períme- tratista a que esta ley se refiere le fuere impuesta y por
tro de la zona concedida, perderá lo explotado indebida- causa de las actividades que como tal desempeñare, una
mente y, además se le cancelará la concesión, contrato o sanción de multa por más de cinco mil bolívares (Bs.
permiso respectivo. También sufrirá la pena del comiso a 5.000,00) o de arresto por más de cuatro (4) meses, la
los excedentes, quien en terrenos baldíos explote pro- sanción podrá incluir la caducidad del permiso o conce-
ductos forestales traspasando el límite de tolerancia fija- sión, o la resolución del contrato según los casos. En caso
do en la concesión, contrato o permiso. de reincidencia, tal resolución o caducidad procederá de
pleno derecho.
Artículo 118.
No se otorgarán nuevas concesiones o contratos, Artículo 122.
ni se expedirán nuevos permisos para la explotación de La persona que usare ilícitamente aguas del domi-
productos forestales en terrenos del dominio público o nio público, será sancionada con multa de doscientos a
privado de la Nación, a quienes se les hubiere cancelado cinco mil bolívares (Bs. 200,00 a Bs. 5.000,00).
la concesión, contrato o permiso respectivo por incum- Parágrafo único
plimiento de las obligaciones contractuales o de las dis- Si el uso ilícito de aguas del dominio público impi-
posiciones legales o reglamentarias pertinentes, durante de o entorpece a grupos de población el aprovechamien-
el lapso de cinco años, contados desde la fecha en aque- to de las mismas aguas a las cuales tuvieren derecho, la
llos quedaren insubsistentes y de dos años, si se tratara multa será de un mil a cincuenta mil bolívares (Bs.
de permisos. 1.000,00 a Bs. 50.000,00).
El Ejecutivo Nacional no otorgará la buena pro, ni En tal caso, el organismo que imponga la multa
celebrará nuevos contratos, ni concederá nuevos permi- ordenará además al infractor, realizar lo necesario para
sos, cuando tuviere fundadas razones para considerar que pueda ser restablecido el uso de las aguas para el
que, el primitivo beneficiario procede por medio de in- grupo de población respectivo y señalará un plazo para
terpuesta persona. ello. Si vencido dicho plazo no se hubiere dado cumpli-
miento a la orden impartida conforme a este artículo se
impondrá al infractor de dos (2) a seis (6) meses de
Artículo 119. arresto y la autoridad administrativa ordenará la ejecu-
Los propietarios que se aprovecharen de autori- ción de los trabajos necesarios por cuenta del infractor.
zaciones legalmente expedidas para explotar en su fun-
do, a fin de encubrir con ellas explotaciones clandestinas
hechas en terrenos del dominio público o privado de la Artículo 123.
Nación, perderán los productos explotados, con el bien Quien infrinja esta ley o su reglamento y las reso-
entendido de que el comiso comprenderá, no solamente luciones del Ejecutivo Nacional que no estuvieren expre-
los productos provenientes de los terrenos menciona- samente previstas en los artículos anteriores, será san-
dos, sino también los que hubieren sido explotados en cionado con multa de cien a cinco mil bolívares (Bs.
sus terrenos propios, y quedarán de hecho canceladas 100,00 a Bs. 5.000,00) si ella ocasionare perjuicio alguno
las autorizaciones que se les hubiere otorgado. a la conservación de los recursos naturales de la Nación.

Quien comercie, adultere o facilite en préstamo La aplicación de las sanciones previstas en esta
828
ley, no impedirá la acción de daños y perjuicios si a ella Artículo 130.
hubiere lugar conforme al derecho común. Se deroga la Ley Forestal, de Suelos y Aguas de 27
de agosto de 1955.
Artículo 125. Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Le-
Las sanciones establecidas en esta ley, cuando gislativo en Caracas, a los catorce días del mes de diciem-
fuesen de multas, serán impuestas por la autoridad admi- bre de mil novecientos sesenta y cinco. Año 156 de la
nistrativa que determine el reglamento, siempre previa Independencia y 107 de la Federación.
audiencia del presunto infractor y en todo caso, en reso- El Presidente.
lución motivada que será apelable dentro de los cinco (5) (L.S.)
días siguientes a su comunicación al interesado, para ante LUIS B. PRIETO F.
la autoridad forestal que para tales efectos establezca el Vicepresidente Encargado.
reglamento y en su defecto por ante el Ministro de Agri- ANTONIO LEIDENZ
cultura y Cría. El ministro podrá delegar el conocimiento Los Secretarios.
de tales materiales en el director general del Ministerio si ANTONIO HERNÁNDEZ FONSECA
lo hubiere. FÉLIX CORDERO FALCÓN
Parágrafo Único.
Cuando la sanción fuere de arresto, se impartirá Palacio de Miraflores, en Caracas, a los treinta
con arreglo al procedimiento establecido en el Código días del mes de diciembre de mil novecientos sesenta y
de Enjuiciamiento Criminal. cinco. Año 156 de la Independencia y 107 de la Federa-
ción.
Artículo 126. Cúmplase.
Los funcionarios del ramo a quienes se comprue- (L.S.)
be que han faltado a la verdad en sus informes y estudios RAÚL LEONI
dasonómicos que suministren al Ministerio de Agricultu- Refrendado.
ra y Cría, o que omitieren el cumplimiento de sus debe- Ministro de Agricultura y Cría.
res oficiales o practiquen cobros indebidos, serán pena- (L.S.)
dos con la pérdida del cargo, sin perjuicio de seguírseles PEDRO SEGNINI LA CRUZ.
el juicio de responsabilidad a que hubiere lugar.
Artículo 127.
Las penas establecidas serán impuestas por los
funcionarios del ramo que indique el reglamento, así
como también por el Ministerio de Agricultura y Cría; se
aplicarán sin perjuicio de las sanciones previstas en el
Código Penal y de ellas podrá apelarse con sujeción a la
tramitación y lapsos fijados en la Ley Orgánica de la Ha-
cienda Pública Nacional.
TÍTULO XI.
Disposiciones finales
Artículo 128.
Dentro de los quince (15) días siguientes a la pro-
mulgación de la presente ley, el Ministerio de Agricultura
y Cría procederá a instalar el Consejo Nacional de Pre-
vención y Extinción de Incendios Forestales.
Artículo 129.
Hasta que se promulgue el reglamento respecti-
vo quedará en vigencia el reglamento de la Ley Forestal,
y de Aguas, de fecha 14 de diciembre de 1943, así como
los demás ordenamientos jurídicos, en cuanto no se
opongan a lo establecido en la presente ley.
829
Explotación y manejo
830
DE 1975*
Por el cual se autoriza a la Artículo 2.
compañía nacional de reforestación Se constituye una Comisión de carácter perma-
(CONARE) para constituir nente que tendrá a su cargo la coordinación, vigilancia y
asesoramiento de las actividades desarrolladas por las
sociedades de todo tipo con sociedades a las que se refiere el artículo anterior. Dicha
participación del sector privado, con Comisión estará integrada por un representante del Mi-
el objeto de ejecutar la nisterio del Agricultura y Cría, quien la presidirá y por
reforestación con fines industriales. sendos representantes de la Oficina Central de Coordi-
nación y Planificación, del Instituto Agrario Nacional, de
De conformidad con lo establecido en los artícu- las Corporaciones Regionales de Desarrollo y de la
los 11 del Estatuto Orgánico de Ministerios, 6 de su Re- Compañía Nacional de Reforestación. La Comisión po-
glamento y 26 del Reglamento sobre Coordinación, drá dictar su reglamento interno, el cual requerirá la
Administración y Control de los Institutos Autónomos aprobación del Ministerio de Agricultura y Cría.
de la Administración Pública Nacional, en Consejo de
Ministros. Artículo 3.
Considerando: El Ministro de Agricultura y Cría queda encargado
Que el 19 de diciembre de 1975 se cumple el ses- de la ejecución del presente Decreto.
quicentenario del Decreto dictado por el Libertador Si- Dado en Caracas, a los dieciséis días del mes de
món Bolívar en la ciudad de Chuquisaca, hoy Sucre de la diciembre de mil novecientos setenta y cinco Año 166 de
República de Bolívar, donde establece la responsabilidad la Independencia y 117 de la Federación.
por parte del Estado de desarrollar y conservar los bos- (L.S.)
ques y aguas. CARLOS ANDRÉS PÉREZ.
Considerando: Presidente.
Que los planes de reforestación desarrollados en CARMELO CONTRERAS BARBOZA.
el Estado Monagas por el Ministerio de Agricultura y Cría Refrendado.
y la Corporación Venezolana de Guayana constituyen El Ministro de Agricultura y Cría.
una experiencia exitosa en materia de aprovechamiento (L.S.)
racional de los suelos con fines forestales.
Considerando:
Que en el resto del país existen grandes zonas no
utilizadas en las que pueden desarrollarse planes simila-
res a los aludidos.
Considerando:
Que es conveniente y necesario fomentar y cana-
lizar la intervención y aportación del sector privado en la
ejecución de tales proyectos.
Decreta:
Artículo 1.
Se autoriza a la Compañía Nacional de Reforesta-
ción (CONARE) para constituir, previo el cumplimiento
de los requisitos legales pertinentes, sociedades de tipo
con participación del sector privado, con el objeto de
ejecutar proyectos de reforestación con fines industria-
les.
831
DE 1975*
Por el cual se hace constar que el dominio público o privado de la nación, ejidos y en terre-
Ministerio de Agricultura y Cría, nos de propiedad privada que se destinarán a la produc-
procederá a la delimitación de las ción forestal permanente en todo el Territorio Nacional.
áreas boscosas, que se destinaran a
Artículo 2.
la producción forestal permanente
La explotación de las áreas boscosas que se desti-
en todo el territorio nacional. nen a la producción forestal permanente, se hará de
acuerdo con las normas técnicas y administrativas que se
De conformidad con lo establecido en el artículo establezcan en los planes de manejo, dando especial im-
136, ordinal 10 de la Constitución Nacional y en los ar- portancia a los siguientes aspectos:
tículos 60, 61,62, 64, 73 y 74 de la Ley Forestal de Suelos a) Explotar únicamente un volumen de madera
y de Aguas y artículo 6 del Reglamento del Estatuto que no conlleve la descapitalización de los bos-
Orgánico de Ministerio, en Consejo de Ministros. ques.
Considerando b) Efectuar la adecuada repoblación forestal.
Que el 19 de diciembre de 1975 se cumple el ses- c) Proteger al bosque contra invasiones, incen-
quicentenario del decreto dictado por el Libertador Si- dios y otros factores de destrucción.
món Bolívar en la ciudad de Chuquisaca, hoy Sucre de la d) Construir la infraestructura básica tal como,
República de Bolivia, donde establece la responsabilidad vialidad permanente, viveros forestales, obras de
por parte del Estado de desarrollar y conservar los bos- deslinde, casa de guardabosques y otras que fue-
ques y aguas. sen necesarias; y
Considerando e) Asimilar la población campesina en las activi-
Que es deber del Ejecutivo Nacional, por órgano dades propias del Manejo Forestal.
del Ministerio de Agricultura y Cría, determinar el desti-
no definitivo de las áreas boscosas del país, la delimita-
Artículo 3.
ción del patrimonio forestal nacional, el señalamiento de
El aprovechamiento forestal, tanto en terrenos
las zonas que deben ser conservadas bajo bosque para la
de la Nación, ejidos y de los particulares que no se defi-
producción forestal, tanto en terrenos del dominio pú-
nan como áreas boscosas de producción permanente, se
blico o privado de la Nación, ejidos y de propiedad priva-
hará de acuerdo a las normas que establezca el Ministe-
da, así como dictar las normas bajo las cuales debe efec-
rio de Agricultura y Cría, de conformidad con el regla-
tuarse el aprovechamiento de los bosques en general.
mento de la Ley Forestal de Suelos y Aguas.
Considerando
Que los bosques productores no sometidos al ré-
gimen de reserva forestal, han venido siendo explotados Artículo 4.
por métodos que no garantizan la producción perma- El Ministro de Agricultura y Cría queda encargado
nente. de la ejecución del presente decreto.
Considerando Dado en Caracas los dieciséis días del mes de di-
Que la industria forestal nacional, en todas sus fa- ciembre de mil novecientos sesenta y cinco. Año 166 de
ses, es fuente de riqueza y de trabajo para un amplio sec- la Independencia y 117 de la Federación.
tor de la población, y que el Estado debe tomar las medi- (L.S.)
das tendientes al suministro permanente de las materia CARLOS ANDRÉS PÉREZ.
prima para permitir su funcionamiento continuado. Presidente de la República
Decreta Refrendado.
(L.S.)
CARMELO CONTRERAS BARBOZA.
Artículo 1.
El Ministerio de Agricultura y Cría, procederá a la
delimitación de las áreas boscosas, tanto en terrenos del
832
1989*
Se dispone que las normas indicadas Artículo 1.
establecen los lineamientos para el Las presentes normas establecen los lineamien-
financiamiento del desarrollo tos para el financiamiento del desarrollo forestal, a fin de
orientar los recursos de los organismos crediticios, pú-
forestal, a fin de orientar los blicos y privados, al desarrollo del sector forestal, parti-
recursos de los organismos cularmente en lo referente al manejo de bosques natura-
crediticios, públicos y privados, al les, al establecimiento de plantaciones forestales y a su
desarrollo del sector forestal, industrialización.
particularmente en lo referente al
manejo de bosques naturales, al Artículo 2.
El Fondo de Inversiones de Venezuela, el Fondo
establecimiento de plantaciones
de Crédito Industrial, el Fondo de Crédito Agropecuario
forestales y a su industrialización. y los demás entes crediticios del sector publico, incluirán
en su programación financiera anual las previsiones ne-
El Presidente de la República en uso de la atribu- cesarias para atender las solicitudes de financiamiento
ción conferida en el artículo 190, ordinal 22 de la Consti- destinadas a la ejecución de proyectos o programas de
tución y de conformidad con los artículos: 26 numerales inversión en el sector forestal.
13 y 20; 28, numerales 1, 4, 9, 11 y 22; 36 numerales 1, 9, Parágrafo Único.
12 y 22 de la Ley Orgánica de la Administración Central, Los Organismos mencionados anteriormente,
en concordancia con los artículos 2 y 3 numerales 2 y 8 coordinarán las acciones necesarias para llevar a cabo un
de la Ley Orgánica del Ambiente; artículos 2 y 6 de la Ley seguimiento Integral de la ejecución de los proyectos de
Orgánica para la Ordenación del Territorio; artículos 16 inversión desarrollados dentro del marco de este pro-
y 22 de la Ley de Tierras Baldías y Ejidos y con los artícu- grama de financiamiento.
los 39 y 42 de la Ley Forestal, de Suelos y de Aguas, en
Artículo 3.
Considerando
El Fondo de Crédito Industrial, dentro de su pro-
Que la política de desarrollo forestal que adelanta
grama de financiamiento al capital de trabajo para mate-
el Ejecutivo Nacional está orientada al logro del autoa-
rias primas y otros insumos industriales y de acuerdo con
bastecimiento y la posibilidad d exportación de produc-
la normativa que lo rige, adoptará las medidas requeridas
tos de madera manufacturada, mediante programas de
para el otorgamiento de crédito para capital de trabajo,
aprovechamiento racional de los recursos naturales re-
relacionado con la producción maderera de tumba, ro-
novables.
leo, arrastre, transporte y vialidad; siempre y cuando es-
Considerando
tén ajustadas a planes de manejos forestales.
Que ello requiere la realización de grandes inver-
Igualmente el Fondo de Crédito Industrial incluirá
siones, lo cual se traducirá en la generación de empleos
en su programa, partidas presupuestarias para el finan-
estables, aumento del valor agregado del sector forestal
ciamiento del Parque Industrial Forestal.
y disminución de la capacidad ociosa de la industria fo-
restal nacional y generación de divisas.
Considerando Artículo 4.
Que la existencia de tierras baldías aptas para El Fondo de Crédito Agropecuario, de acuerdo
plantaciones forestales y actualmente ociosas, es contra- con la normativa que lo rige, adoptará las medidas re-
ría al aprovechamiento racional de los suelos y a la fun- queridas para el financiamiento de programas de planta-
ción social que deben cumplir. ciones forestales.
Decreta
Artículo 5.
El Ministerio de Hacienda velará porque, de con-
* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 34.148 de 31 de enero de 1989.
833
formidad con la normativa vigente, se dicten los instru- Artículo 10.
mentos jurídicos requeridos para que la banca comercial Los Ministros de Hacienda, de Fomento, de Agri-
incluya en sus colocaciones para el financiamiento del cultura y Cría y del Ambiente y de los Recursos Natura-
sector agrícola el porcentaje que se determine para el les Renovables, quedan encargados de la ejecución del
manejo de los bosques naturales y plantaciones foresta- presente decreto, a cuyos efectos constituirán las comi-
les. siones de trabajo que estimen necesarias.
Dado en Caracas, a los dieciocho días del mes de
Artículo 6. enero de mil novecientos ochenta y nueve. Año 178° de
Los Ministerios de adscripción de los entes credi- la Independencia y 129° de la Federación.
ticios a que se refiere el artículo 2º y el Fondo de Inver- (L.S)
siones de Venezuela, girarán instrucciones para que rea- JAIME LUSINCHI
licen estudios de factibilidad para desarrollar programas Refrendado
de financiamiento a la pre-inversión y formulación de Ministro de Relaciones Interiores.
planes de manejo forestal y plantaciones forestales. (L. S.)
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- Ministro de Relaciones Exteriores.
turales Renovables, llevará un Registro donde deberán (L.S)
inscribirse los productores forestales, tanto los de plan- GERMÁN NAVA CARRILLO
taciones, como los que ejecuten planes de manejo; los Refrendado
industriales forestales y las empresas de servicio, que Ministro de Hacienda.
pretenda optar por financiamiento a través de la cartera (L.S)
crediticia agrícola. HÉCTOR HURTADO
Parágrafo Único. Refrendado
Los organismos de financiamiento públicos o pri- Ministro de la Defensa.
vados, para tramitar solicitudes de créditos agrícola fo- (L.S)
restal, deberán exigir la constancia de registro corres- ÍTALO DEL VALLE ALLIEGRO
pondiente Refrendado
(L.S)
Artículo 8. HÉCTOR MENESES
Con la finalidad de promover el desarrollo de Refrendado
plantaciones forestales en terrenos baldíos, el Ministerio Ministra de Educación.
del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables (L.S)
oída la opinión del Ministerio de Agricultura y Cría, esta- LAURA CASTILLO DE GURFINKEL
blecerá las condiciones dentro de las cuales los interesa- Refrendado
dos podrán desarrollar dichas plantaciones en aquellos Ministro de Sanidad y Asistencia Social.
terrenos baldíos aptos para tales fines. (L.S)
Parágrafo Único. FRANCISCO MONTBRUN
El uso de las tierras baldías de vocación forestal Refrendado
será gratuito de conformidad con la ley que rige la mate- Ministro de Agricultura y Cría.
ria, durante el período de establecimiento de las planta- (L.S)
ciones. Una vez iniciado su aprovechamiento, el Ministe- WENCESLAO MANTILLA
rio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renova- Refrendado
bles fijará la contraprestación que deberá ser pagada al Ministro del Trabajo.
Estado y a tales efectos el citado despacho dictará la nor- (L.S)
mativa correspondiente. JOSÉ ARNALDO PUIGBO MORALES
Refrendado
Los terrenos aptos para el desarrollo forestal (L.S)
transferidos al Instituto Agrario Nacional deberán ser da- VICENTE PÉREZ CAYENA
dos, conforme a lo establecido en el parágrafo único del Refrendado
artículo anterior, a los interesados que estén en capaci- Ministro de Justicia.
dad de desarrollar programas de plantaciones forestales. (L.S)
Parágrafo Único. PEDRO ARTURO TORRES AGUDO
A los efectos arriba indicados los interesados de- Refrendado
berán tramitar ante el Instituto Agrario Nacional todo lo Ministro de Energía y Minas.
relativo a la celebración del contrato correspondiente. (E) (L.S)
EDUARDO PRASELJ
834
Refrendado
(L.S)
Refrendado
(L.S)
CÉSAR QUINTANA ROMERO
Refrendado
(L.S)
Refrendado
(L.S)
CARLOS CROES
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S)
HEBERTO URDANETA
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S)
JOSÉ FRANCISCO SUCRE FIGARELLA
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S)
TULIO ARENDS
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S)
835
1992*
Normas para la administración de lización de los espacios con o sin cubierta boscosa, me-
actividades forestales en reservas diante la práctica del manejo para la producción forestal
forestales, lotes boscosos, áreas permanente, la protección, investigación, recreación,
conservación y fomento del recurso bosque, orientado a
boscosas bajo protección y áreas su desarrollo de una manera sustentable.
boscosas en terrenos de propiedad
privada destinadas a la producción Artículo 3.
forestal permanente. Definición de actividad forestal
Se entenderá por actividad forestal, a los efectos
El Presidente de la República en uso de la atribu- de estas normas aquellas labores que se ejecuten para el
ción que le confiere el ordinal 10 del artículo 190 de la logro de la producción forestal permanente, la protec-
Constitución, y de conformidad con lo establecido en los ción, investigación, recreación, conservación y fomento
artículos 4, letra c) y 6 de la Ley Orgánica para la Orde- del recursos bosque, orientado a su desarrollo de una
nación del Territorio, en Consejo de Ministros. manera sustentable.
Decreta
Las siguientes normas para la administración de Artículo 4.
actividades forestales en reservas forestales, lotes bos- Definición de reservas forestales,
cosos, áreas boscosas bajo protección y áreas boscosas lotes boscosos, áreas boscosas bajo
en terrenos de propiedad privada destinadas a la produc- protección y áreas boscosas en
ción forestal permanente. terrenos de propiedad privada
destinadas a las producción forestal
permanente
CAPÍTULO I. A los efectos de estas normas se entenderá por:
Disposiciones generales 1. Las reservas forestales: son aquellas áreas
creadas por el Ejecutivo Nacional en terrenos baldíos
y otros que fueren propiedad de la Nación, constitui-
Artículo 1. das por macizos boscosos que por su situación geo-
Objeto y alcance gráfica, composición cualitativa y cuantitativa o florís-
Las presentes normas tienen por objeto regla- tica, o por ser los únicos disponibles en la zona, cons-
mentar la administración y desarrollo de las actividades tituyan elementos indispensables para el manteni-
forestales en reservas forestales, lotes boscosos, áreas miento de la industrial forestal.
boscosas bajo protección y áreas boscosas en terrenos 2. Los lotes boscosos: son áreas del patrimonio
de propiedad privada destinadas a la producción forestal forestal nacional que se pueden encontrar tanto en
permanente, a los fines de asegurar que las mismas cum- tierras del dominio público como privado de la Na-
plan los propósitos para los cuales fueron creadas, respe- ción, y que debido a sus características y potenciali-
tando los principios de conservación, defensa y mejora- dades, deben destinarse a la producción permanente
miento del ambiente. de productos forestales a través de planes de orde-
nación y manejo forestal, sin menoscabo de sus fun-
Artículo 2. ciones protectoras, recreacionales y científicas, bajo
Definición de uso forestal el criterio del rendimiento continuo o sostenido.
A los fines de la administración de actividades fo- 3. Las áreas boscosas bajo protección: com-
restales en Reservas Forestales, Lotes Boscosos, Áreas puestas por las zonas de bosques altos, primarios o
Boscosas Bajo Protección y Áreas Boscosas en Terrenos secundarios, que existen en el territorio nacional.
de Propiedad Privada destinadas a la Producción Fores- 4. Áreas boscosas en terrenos de propiedad pri-
tal Permanente, se entenderá como Uso Forestal: la uti- vada destinadas a la producción forestal permanente
* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 4.418 (Extraordinario).
836
(conocidas como lotes boscosos): son aquellas áreas del establecimiento de esta zona es minimizar el im-
declaradas por medio de resolución del Ministerio del pacto de la infraestructura necesaria y evitar los efec-
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, tos de estas obras sobre los ambientes naturales.
ubicadas en terrenos de propiedad privada y destina- 6. Zona de comunidades indígenas: integrada
das a la producción forestal permanente bajo planes por aquellas comunidades y grupos étnicos indígenas
de manejo, de acuerdo a lo dispuesto en los artículos presentes en las reservas forestales, lotes boscosos y
73 y 74 de la Ley Forestal de Suelos y de Aguas y los ar- áreas boscosas bajo protección, que han morado an-
tículos 115, 116 y 117 de su reglamento. cestralmente según sus modelos tradicionales de
subsistencia, ocupación del espacio y convivencia con
el ecosistema.
7. Zonas protectoras: conformadas por aquellas
CAPÍTULO II.
áreas que por sus características fisico-naturales, o
De la ordenación y por estar adyacentes a un curso de agua, deban se es-
administración de la áreas pecialmente protegidas. Estas áreas sólo podrán in-
corporase al manejo forestal siempre y cuando se uti-
Artículo 5. licen técnicas conservacionistas adecuadas para ga-
Ordenación y zonificación. rantizar la sustentabilidad de los recursos naturales
Dada la singularidad, potencialidad, fragilidad y allí existentes.
valor del recurso forestal y en atención a los usos y activi- Parágrafo primero.
dades a ser permitidos en las áreas objeto de estas nor- En una reserva forestal, lote boscoso o área bos-
mas, las reservas forestales, lotes boscosos, áreas bosco- cosa en terrenos de propiedad privada destinadas a la
sas bajo protección y áreas boscosas en terrenos de pro- producción forestal permanente, pueden presentarse
piedad privada destinadas a la producción forestal per- todas o algunas de las zonas indicadas, sin menoscabo de
manente, podrán ser ordenadas de acuerdo a la siguiente la existencia de otra clase especial que, según estas nor-
zonificación: mas o el plan de ordenación y manejo correspondiente,
1. Zona para el manejo forestal: conformada por se considere compatible.
aquellas áreas con o sin cubierta boscosa, pero con Parágrafo segundo.
una alta potencialidad par la producción forestal per- En las áreas boscosas bajo protección podrá esta-
manente, estará destinada a suplir de materia prima a blecerse, además de las zonas descritas en este artículo,
la industria forestal. El aprovechamiento de la masa la zona de asentamientos humanos conformada por
boscosa en esta zona, se hará mediante Planes de aquellas poblaciones localizadas en el área.
Manejo Forestal, bajo el principio del rendimiento Igualmente podrán identificarse determinados es-
sostenido. pacios como zona de recuperación conformada por sec-
2. Zona de reservorio de genes: conformada tores que hayan sufrido alteraciones antrópicas en su am-
por ecosistemas y formas de vida naturales en condi- biente natural, que ameriten recuperación mediante sis-
ciones prístinas relevantes, que deben ser preserva- temas agroforestales y plantaciones forestales intensivas.
das para garantizar su evolución natural y la primitivi-
dad de la naturaleza. Artículo 6.
3. Zona para la investigación: conformada por Establecimiento de obras de utilidad
aquellos sectores que no hayan sido notablemente pública o interés general
perturbados por alteraciones antrópicas, de manera Solo podrán establecerse obras definidas como
tal que permita llevar a cabo estudios o investigacio- de utilidad pública o interés general en leyes nacionales,
nes sobre los recursos naturales existentes, que pro- dentro de las reservas forestales, lotes boscosos, áreas
pendan al uso racional de los mismos. boscosas bajo protección y áreas boscosas en terrenos
4. Zona de protección integral: es aquella conde propiedad privada destinadas a la producción forestal
formada por ecosistemas biotopos frágiles, que ame- permanente, cuando se compruebe la imposibilidad de
ritan protección absoluta, sin permitirse modifica- su instalación fuera de estas áreas, se garantice que su
ción alguna al ambiente natural, por lo tanto no debe emplazamiento no degradará los recursos naturales allí
haber intervención humana ni uso público. En esta existentes, y se integren en lo posible a los planes de ma-
zona sólo se permitirán las actividades de guardería y nejo o actividades permitidas en ejecución, sin perjuicio
de investigación científica, esta última, previa autori- de lo previsto en los artículos 21 de la Ley Orgánica del
zación y regularización. Ambiente, 71 de la Ley Forestal de Suelos y de Aguas y
5. Zona de servicios: conformada por aquella 54 de la Ley de Hidrocarburos.
zona que, de acuerdo a sus condiciones naturales y
ubicación, es considerada apta para ser ocupada por
Artículo 7.
las instalaciones y dotaciones apropiadas para la pres-
tación de los servicios requeridos para el manejo del
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Natu-
área, tales como: campamentos, instalaciones indus-
rales Renovables, a través del Servicio Forestal Venezolano,
triales, vialidad, pistas de aterrizaje, etc. El objetivo
837
es el organismo encargado de la administración de las re- con los fines de creación de las reservas forestales, siem-
servas forestales, lotes boscosos, áreas boscosas bajo pro- pre y cuando su desarrollo esté sujeto a estas normas.
tección, y áreas boscosas en terrenos de propiedad privada Son usos permitidos dentro de las reservas forestales:
destinadas a la producción forestal permanente, de acuer- 1. El uso forestal de acuerdo a las previsiones es-
do a lo contemplado en los Títulos IV y V de la Ley Forestal tablecidas en el plan de ordenación y manejo forestal
de Suelos y de Aguas y VI y VII de su reglamento. respectivo.
2. El uso científico-educativo, desarrollado por
Artículo 8. el organismo encargado de la administración de la re-
Planes de manejo forestal serva, o por orden o bajo vigilancia del mismo.
El aprovechamiento forestal en las áreas bajo régi-
men de administración especial objeto de estas normas, Artículo 12.
quedará sometido a planes de ordenación y manejo fores- De los usos restringidos
tal, cuyo objetivo es determinar las cantidades anuales de Son aquellos que pueden permitirse en los casos
productos forestales a extraer y las normas silviculturales en que no interfieran con el plan de ordenación y manejo
a seguir para la recuperación de las áreas intervenidas, con forestal respectivo. Son usos restringidos en las reservas
el fin de garantizar la sustentabilidad del recurso, todo ello forestales, entre otros:
sujeto a la normativa legal que rige la materia y a los linea- 1. El uso turístico-recreacional, desarrollado
mientos técnicos que dicte el Ministerio del Ambiente y bajo la supervisión del MARNR a través del Servicio
de los Recursos Naturales Renovables. Forestal Venezolano. Este uso comprenderá la re-
creación pasiva guiada, siempre y cuando no interfie-
Artículo 9. ra con los planes de ordenación y manejo forestal.
Contratos y concesiones 2. Uso industrial forestal. Sólo podrá desarro-
A los fines del aprovechamiento racional del re- llarse en los casos de construcción de instalaciones
curso bosque en las reservas forestales, lotes boscosos, requeridas en el manejo forestal, de acuerdo a lo es-
áreas boscosas bajo protección y áreas boscosas en te- tablecido en los planes de ordenación y manejo.
rrenos de propiedad privada destinadas a la producción Parágrafo único.
forestal permanente, se establecerán contratos o conve- En todo caso, se permitirán los usos energéticos y
nios, entre la República y las personas naturales o jurídi- de seguridad y defensa vinculados con el establecimiento
cas, corporaciones e instituciones públicas o privadas, de obras de utilidad pública o interés general, procurán-
para el manejo de dichas áreas, de conformidad con la dose su armonización con lo previsto en los planes de or-
normativa legal vigente. denación y manejo forestal.
Parágrafo único.
En aquellos casos en que por fuerza mayor o caso Artículo 13.
fortuito el particular incurriese en incumplimiento del De los usos prohibidos
contrato o convenios respectivos, la administración po- Los usos prohibidos dentro de las reservas fores-
drá adoptar las medidas administrativas tendientes al tales son aquellos incompatibles con los fines de su crea-
cumplimiento de los términos del contrato. ción, y sólo pueden permitirse por vía de excepción pre-
vista en los reglamentos de uso de las reservas forestales
Artículo 10. y otras normas especiales. Son usos prohibidos dentro
Guardería ambiental de las reservas forestales:
Las actividades de guardería ambiental en las re- 1. Uso agrícola
servas forestales, lotes boscosos, áreas boscosas bajo 2. Uso pecuario
protección y áreas boscosas en terrenos de propiedad 3. Uso urbanístico.
privada destinadas a la producción forestal permanente,
la ejercerán los funcionarios del Ministerio del Ambiente Artículo 14.
y de los Recursos Naturales Renovables, conjuntamente De las actividades permitidas
con la Dirección de Guardería Ambiental de las Fuerzas Las actividades permitidas en las reservas foresta-
Armadas de Cooperación, de acuerdo a las previsiones les son aquellas coincidentes con los objetivos de crea-
establecidas en el reglamento sobre guardería ambiental. ción del área, y desarrollan los usos permitidos dentro de
la misma, siempre y cuando se garantice la sustentabili-
dad del recurso bosque.
Son actividades permitidas dentro de las reservas
CAPÍTULO III.
forestales, entre otras:
De las reservas forestales 1. El manejo forestal, dentro del cual se com-
prenden:
Artículo 11. 1.1. La protección y vigilancia.
De los usos permitidos 1.2. La repoblación forestal y tratamientos silvi-
Los usos permitidos son aquellos compatibles culturales.
838
1.3. El aprovechamiento forestal. 11.La construcción de infraestructura vinculada a
1.4. La aforestación. la seguridad y defensa nacional.
1.5. La recolección de semillas y frutos. 12.La construcción de instalaciones industriales e
1.6. El empleo de fertilizantes, plaguicidas, in- infraestructuras vinculadas a los usos energético y fo-
secticidas y similares, siempre y cuando no perju- restal.
diquen el ambiente ni los recursos naturales re-
novables. Artículo 16.
1.7. La extracción de corteza, gomas, látex, re- De las actividades prohibidas
sinas y similares. Son actividades prohibidas dentro de las reservas
1.8. La construcción de instalaciones industria- forestales, aquellas que sean incompatibles con los fines
les, vialidad y otras infraestructuras requeridas en de creación del área, tales como:
el manejo forestal, de acuerdo a lo establecido en 1. El aserrío de madera con motosierra en sitio.
los planes de ordenación y manejo forestal, tales 2. La desviación de cauces naturales.
como: puentes, helipuertos, torres de control de 3. La destrucción de plantaciones comerciales y
incendios, etc. experimentales.
1.9. La investigación sobre los recursos natura- 4. La destrucción del bosque natural.
les existentes en el área, que propenda al uso ra- 5. Cultivos agrícolas en general, salvo los de sub-
cional de los mismos. sistencia.
1.10. El establecimiento de reservorios genéti- 6. Ganadería vacuna, caprina, porcina y la avicul-
cos. tura.
1.11. El manejo de la fauna silvestre. 7. Desarrollos urbanísticos.
1.12. Otras propias del manejo forestal. 8. Asentamientos humanos, salvo las excepcio-
2. La realización de programas de educación nes establecidas en estas normas generales.
ambiental. 9. El establecimiento de colonias vacacionales y
3. El uso de motosierras y maquinaria pesada clubes turísticos.
por parte de las concesionarias para las actividades 10.El uso de motosierra y maquinaria pesada sin
propias de ejecución del plan de ordenación y mane- la autorización del Ministerio del Ambiente y de los
jo forestal. Recursos Naturales Renovables por órgano del Servi-
4. El establecimiento y manejo de plantaciones cio Forestal Venezolano.
comerciales con fines múltiples. 11.El aserrío de madera en sitio con motosierra
por parte de las concesionarias sin autorización del
Artículo 15. Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
De las actividades restringidas Renovables, por órgano del Servicio Autónomo Fo-
Son actividades restringidas dentro de las reser- restal Venezolano.
vas forestales, aquellas que podrán ser autorizadas por el
organismo encargado de su administración, siempre y Artículo 17.
cuando no interfieran con los planes de ordenación y ma- De las comunidades ubicadas dentro
nejo forestal del área. de las reservas forestales
Son actividades restringidas dentro de las reser- Cuando dentro de los límites de una reserva fo-
vas forestales, entre otras: restal se encuentren ubicados núcleos espontáneos de
1. La circulación de vehículos, ajenos a la Guar- campesinos, estos podrán permanecer dentro de la Re-
dería Ambiental, Administración Forestal y concesio- serva siempre y cuando:
narios. 1. Los asentamientos se hayan establecido con
2. La extracción de arena y grava. anterioridad a la creación de la reserva forestal.
3. La realización de quemas controladas. 2. Los integrantes del núcleo espontáneo tengan
4. La deforestación vinculada a la ejecución del la condición de campesinos de acuerdo a los previsio-
plan de ordenación y manejo forestal. nes de la Ley de Reforma Agraria.
5. El establecimiento de sistemas agroforestales. Parágrafo primero.
6. La tala. Los núcleos espontáneos no podrán expandir sus
7. La construcción de infraestructura turística, fronteras agrícolas y pecuarias más allá de las áreas origi-
tal como caminerías, señalización, senderos y áreas nalmente ocupadas, con el objetivo de que sus poblado-
para acampar. res se incorporen progresivamente al manejo forestal.
8. El aprovechamiento hidroeléctrico de las caí- Parágrafo segundo.
das de agua. Las actividades que desarrollen los núcleos es-
9. El manejo del bosque natural como materia pontáneos de campesinos, dentro de las reservas fores-
prima para la producción de carbón vegetal y otros tales, serán reguladas de acuerdo a lo establecido en el
productos, siempre y cuando lo permitan los estudios “Reglamento Especial para Campesinos Ubicados en
técnicos y se garantice la sustentabilidad del recurso. Núcleos Espontáneos”.
10.La caza y la pesca con fines comerciales.
839
De la propiedad privada De las actividades forestales
Cuando se compruebe la existencia de terrenos permitidas
de propiedad privada dentro de los límites de una Reser- Son actividades forestales permitidas en las áreas
va Forestal, el Ministerio del Ambiente y de los Recursos boscosas bajo protección:
Naturales Renovables, determinará la conveniencia de 1. El manejo forestal, dentro del cual se com-
adoptar alguna de las siguientes opciones: prenden:
1. La expropiación del inmueble. 1.1 La arborización y reforestación.
2. La desafectación del inmueble como reserva 1.2 El establecimiento de sistemas agroforesta-
forestal. les.
3. La desafectación del inmueble y su incorpora- 1.3 La investigación científica.
ción al manejo forestal mediante la celebración de 1.4 La protección y vigilancia.
Convenios con el propietario. 1.5 El aprovechamiento forestal.
1.6 La aforestación.
1.7 La repoblación forestal y tratamientos silvi-
culturales.
CAPÍTULO IV.
1.8 La recolección de semillas y frutos.
De los lotes boscosos 1.9 La extracción de cortezas, gomas, látex, re-
sinas y similares.
Artículo 19. 1.10 La construcción de instalaciones industria-
De los usos y actividades permitidos, les, vialidad y otras infraestructuras requeridas en
restringidos y prohibidos el manejo forestal, de acuerdo a lo establecido en
Los usos y actividades permitidos, restringidos y los planes de ordenación y manejo forestal.
prohibidos en lotes boscosos se regularán de acuerdo a 1.11 El establecimiento de reservorios genéti-
lo contemplado en los artículos 11 al 16 de estas normas. cos.
1.12 Otras propias del manejo forestal.
Artículo 20. 2. La realización de programas de educación
De las comunidades localizadas en ambiental.
lotes boscosos 3. Las plantaciones con fines protectores.
Las comunidades localizadas en lotes boscosos se 4. Las plantaciones con fines comerciales.
regularán de acuerdo a lo previsto en el artículo 17 de es-
tas normas. Artículo 24.
De las actividades forestales
Artículo 21. restringidas en las áreas boscosas
De la propiedad privada bajo protección
En aquellos casos en que se compruebe, dentro Son actividades forestales restringidas dentro de
de un lote boscoso, la existencia de un terreno de pro- las áreas boscosas bajo protección:
piedad privada, se procederá conforme a las previsiones 1. La introducción de especies exóticas.
establecidas en el artículo 18 de esta normas. 2. La deforestación vinculada a la ejecución del
plan de ordenación y manejo forestal.
Artículo 25.
CAPÍTULO V.
De las actividades forestales
De las áreas boscosas bajo prohibidas
protección Son actividades forestales prohibidas en las áreas
boscosas bajo protección:
Artículo 22. 1. La tala.
De los usos 2. La quema.
El uso preferente en las áreas boscosas bajo pro- 3. La destrucción del bosque natural.
tección es el forestal; cualquier otro uso que se pretenda 4. El aserrío de madera con motosierra en sitio.
desarrollar dentro de éstas áreas, podrá permitirse 5. Cualquier otra actividad incompatible con la
siempre y cuando no propenda a la destrucción del bos- ejecución de los planes de ordenación y manejo fo-
que natural y no interfiera en la ejecución de los planes restal.
de ordenación y manejo forestal en ejecución o esté vin-
culado a obras de utilidad pública o de interés general, en Artículo 26.
los términos establecidos en el artículo 6, de los presen- Del aprovechamiento forestal
tes normas. El aprovechamiento forestal en las áreas boscosas
bajo protección, sólo podrá acometerse mediante pla-
840
nes de manejo debidamente autorizados por el Ministe- la producción forestal permanente, aquellas que no re-
rio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renova- sultando incompatibles con el desarrollo del plan de or-
bles, procediendo en cada caso, de acuerdo con lo pre- denación y manejo forestal, puedan ser autorizadas a jui-
visto en la Ley Forestal de Suelos y de Aguas y su Regla- cio del organismo encargado de la administración del
mento. área, tales como:
1. La construcción de infraestructura turística.
2. El uso de motosierras.
3. La caza y la pesca con fines comerciales.
CAPÍTULO VI.
4. La deforestación.
De las áreas boscosas en 5. La tala.
terrenos de propiedad privada 6. La quema.
destinadas a la producción
forestal permanente Artículo 32.
De las actividades prohibidas
Artículo 27. Son actividades prohibidas dentro de las áreas
De los usos permitidos boscosas en terrenos de propiedad privada destinadas a
Son usos permitidos dentro de las áreas boscosas la producción forestal permanente, aquellas que resulten
en terrenos de propiedad privada destinadas a la produc- incompatibles con el desarrollo del plan de ordenación y
ción forestal permanente, aquellos que resulten compa- manejo forestal, tales como:
tibles con la ejecución del plan de ordenación y manejo 1. La destrucción del bosque natural.
forestal del área respectiva. 2. El aserrío de madera con motosierra en sitio.
3. La desviación de cauces naturales.
Artículo 28.
De los usos restringidos
Son usos restringidos dentro de las áreas bosco- CAPÍTULO VII.
sas en terrenos de propiedad privada destinadas a la pro- Disposiciones finales
ducción forestal permanente, todos aquellos que no re-
sulten incompatibles con el desarrollo del plan de orde- Artículo 33.
nación y manejo forestal del área respectiva, y que pue- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
dan ser autorizados a juicio de la autoridad encargada de turales Renovables, a través del Servicio Forestal Vene-
la administración del área. zolano, en coordinación con los otros organismos com-
petentes, propondrá las medidas necesarias para el sa-
Artículo 29. neamiento legal de las tierras ubicadas dentro de las Re-
De los usos prohibidos servas Forestales, y establecerá las prioridades de sanea-
Son usos prohibidos dentro de las áreas boscosas miento de acuerdo con el mayor daño que se le ocasione
ubicadas en terrenos de propiedad privada destinadas a el área.
la producción forestal permanente, aquellos que resul- Parágrafo único
ten incompatibles con el desarrollo del plan de ordena- De conformidad con lo dispuesto en el artículo
ción y manejo forestal del área respectiva. primero del Decreto Nº 1569, publicado en la Gaceta
Oficial Nº 30.981 de fecha 14 de Mayo de 1976, el Ejecu-
Artículo 30. tivo Nacional no reconocerá indemnizaciones que se
De las actividades permitidas pretendan por ocupaciones o utilizaciones de terrenos
Son actividades permitidas en las áreas boscosas ubicados en Reservas Forestales.
en terrenos de propiedad privada destinadas a la produc- Dado en Caracas, a los veintitrés días del mes de
ción forestal permanente, aquellas que desarrollen los abril de mil novecientos noventa y dos. Año 182 de la
planes de ordenación y manejo forestal y cualesquiera Independencia y 133 de la Federación.
otras que resulten compatibles con dichos planes, tales (L. S.)
como: CARLOS ANDRÉS PÉREZ.
1. El establecimiento de sistemas agroforestales. Refrendado:
2. La investigación que propenda al uso racional Ministro de Relaciones Interiores,
de los recursos naturales presentes en el área. LUIS PIÑERÚA ORDAZ
3. El manejo de la fauna silvestre. Ministro de Relaciones Exteriores,
Ministro de Hacienda,
Artículo 31. PEDRO ROSAS BRAVO
De las actividades restringidas. Ministro de la Defensa,
Son actividades restringidas dentro de las áreas FERNANDO OCHOA ANTICH
boscosas en terrenos de propiedad privada destinadas a Ministro de Educación,
841
Ministro de Sanidad y Asistencia Social,
RAFAEL ORIHUELA
Ministro de Agricultura y Cría,
JONATHAN COLES WARD
Ministro del Trabajo,
Ministro de Transporte y Comunicaciones,
Ministro de Justicia,
Ministro de Energía y Minas (E),
RAFAEL M. GUEVARA
y de los Recursos Naturales Renovables,
Ministro del Desarrollo Urbano,
DIÓGENES MUJICA
Ministro de la Secretaría de la Presidencia,
CELESTINO ARMAS
Ministro de Estado,
RICARDO HAUSMANN
Ministro de Estado,
JOSÉ ANTONIO ABREU
Ministro de Estado,
Ministro de Estado,
Ministra de Estado,
Ministro de Estado,
VÍCTOR GAMBOA
Ministro de Estado,
Ministro de Estado,
Ministro de Estado,
PEDRO MOGNA LAREZ
842
PROPIEDAD
INTELECTUAL Y
BIOSEGURIDAD
Bioseguridad
843
MINISTERIO DEL AMBIENTE Y DE LOS
RECURSOS NATURALES RENOVABLES
RESOLUCIÓN Nº 54 DE 20 DE MARZO DE
1997*
Normas sobre Coordinación de CAPÍTULO II.
Competencia en Materia de De los organismos adscritos y
Tramitación de Contratos de Acceso dependencias encargadas de la
a los Recursos Genéticos. tramitación de los contratos de
acceso a los recursos genéticos
Por disposición del ciudadano Presidente de la
República y de conformidad con lo dispuesto en el ar- Artículo 2.
tículo 20, numerales 1 y 11 de la Ley Orgánica de Admi- Las solicitudes de acceso serán tramitadas por la
nistración Central. dependencia del Ministerio del Ambiente y de los Recur-
Considerando sos Naturales Renovables o por el organismo adscrito,
Que es necesario establecer mecanismos para la competente para la administración del recurso que los
adecuada implementación de las disposiciones conteni- contenga y del área donde sean colectados, conforme a
das en la Decisión Nº 391 de la Comisión del Acuerdo de la distribución de competencias establecidas en el Regla-
Cartagena de fecha 02 de julio de 1996, publicada en la mento Orgánico del Ministerio del Ambiente y de los Re-
Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena Nº 213 del 17 cursos Naturales Renovables, en la Ley del Instituto Na-
de julio de 1996, sobre el Régimen Común de Acceso a cional de Parques, en el Decreto Nº 1044 de fecha
los Recursos Genéticos. 31-01-96, publicado en la Gaceta Oficial de la República
Considerando de Venezuela No 35.909 de fecha 28-02-96 por medio
Que el control de las actividades asociadas al ac- del cual se crea la Fundación Instituto Botánico Dr. To-
ceso a los recursos genéticos está atribuido a varias de- bías Lasser y a la presente resolución.
pendencias dentro del Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales Renovables y a algunos organismos
adscritos. Artículo 3.
Resuelve En caso de que exista más de un organismo ads-
Dictar las siguientes normas sobre coordinación crito o dependencia competente para conocer de la tra-
de competencias en materia de tramitación de contratos mitación del acceso, tales como las solicitudes que invo-
de acceso a los recursos genéticos. lucran a la fauna y los recursos botánicos presentes en
parques nacionales, competencia del Instituto Nacional
de Parques (INPARQUES), y el Servicio Autónomo para
la Protección, Restauración, Fomento y Racional Apro-
CAPÍTULO I. vechamiento de la Fauna Silvestre y Acuática del País
Disposiciones generales (PROFAUNA), y la Fundación Instituto Botánico Dr. To-
bías Lasser, respectivamente, la evaluación de la solicitud
Artículo 1. y el cumplimiento de los trámites para la suscripción del
Esta Resolución tiene por objeto establecer me- contrato se efectuará conjuntamente por los organismos
canismos para la coordinación de las actividades en ma- y dependencias involucrados.
teria de acceso a los recursos genéticos desarrolladas
por las distintas dependencias del Ministerio del Ambien- Artículo 4.
te y de los Recursos Naturales Renovables y sus organis- Los organismos a los que correspondan la trami-
mos adscritos. tación de la solicitud de acceso a los recursos genéticos,
se ajustarán al procedimiento establecido en la Decisión
Nº 391 de la Comisión del Acuerdo de Cartagena; Régi-
men Común sobre Acceso a los Recursos Genéticos.
* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela de 24 de marzo de 1997.
844
Artículo 5. del Ministerio, así como a especialistas de otras institu-
Establecida la procedencia técnica del otorga- ciones y profesionales independientes conocedores de la
miento de un contrato de acceso a los recursos genéti- materia.
cos, el (los) organismo (s) o dependencia (s) elaborará
(n) el proyecto de contrato y los someterá (n) a la Con- Artículo 10.
sultoría Jurídica del Despacho, para su revisión. El con- La Comisión tendrá como objetivo general aseso-
trato de acceso será remitido a la Consultoría Jurídica rar en la formulación y ejecución de la política del Despa-
conjuntamente con un informe técnico del caso, con el cho en materia de acceso a los recursos genéticos, con-
visto bueno de todas las dependencias y organismos con forme a la Normativa Jurídica que rige la materia.
competencia en la materia.
Artículo 11.
Artículo 6. Son funciones de la Comisión:
Aprobado el proyecto de contrato por la Consul- 1. Recomendar acciones a desarrollar en mate-
toría Jurídica, será suscrito por el solicitante y presenta- ria de acceso a los recursos genéticos.
do en cuenta por el (los) organismo (s) o dependencia (s) 2. Analizar las solicitudes de acceso a los recur-
correspondiente (s) para su firma por el ciudadano Mi- sos genéticos presentadas ante el Ministerio y, si fue-
nistro. re procedente, recomendar a la dependencia com-
petente la tramitación de un contrato de acceso, con
Artículo 7. la indicación de las condiciones que en el mismo se
Las autorizaciones correspondientes para la co- deban incluir.
lecta de las muestras se emitirán, si fuere procedente, 3. Efectuar el seguimiento de las actividades de-
una vez otorgado el contrato de acceso a los recursos sarrolladas por el Ministerio en materia de acceso a
genéticos o conjuntamente con dicho acto. los recursos genéticos, así como de la ejecución y
cumplimiento de los correspondientes contratos.
4. Cualquier otra que le sea encomendada por el
Artículo 8. ciudadano Ministro en la materia.
En caso de que se requiera el permiso, la autori-
zación o licencia de más de una dependencia u organis-
mo adscrito para la colecta de las muestras, se efectuará Artículo 12.
la coordinación necesaria para la mayor coherencia en- La Comisión elaborará su reglamento interno de
tre los mencionados actos. funcionamiento. En el reglamento interno se determina-
rá la oportunidad y sede de las reuniones, su quórum y
las modalidades para la toma de decisiones, así como
cualquier otro asunto relevante para el funcionamiento
CAPÍTULO III. de la Comisión.
De la Comisión de Acceso a
los Recursos Genéticos del Artículo 13.
Ministerio del Ambiente y de Las dependencias del Ministerio los organismos
los Recursos Naturales adscritos competentes para la tramitación de los contra-
tos de acceso someterán a la Comisión las solicitudes
Renovables
presentadas para su evaluación, antes de la presentación
del proyecto de contrato a la Consultoría Jurídica del
Artículo 9. Despacho.
Se crea la Comisión Ministerial de Acceso a los Comuníquese y Publíquese.
Recursos Genéticos del Ministerio del Ambiente y de los Por el Ejecutivo Nacional.
Recursos Naturales Renovables, integrada por represen- RAFAEL MARTÍNEZ MONRO
tantes de la Consultoría Jurídica del Despacho, la Direc- Ministro del Ambiente
ción General Sectorial de Información del Ambiente, la y de los Recursos Naturales Renovables.
Dirección General Sectorial Oficina de Desarrollo Profe-
sional y Relaciones Internacionales (ODEPRI), el Servicio
Autónomo para la Protección, Restauración, Fomento y
Racional Aprovechamiento de la Fauna Silvestre y Acuá-
tica del País (PROFAUNA), el Servicio Autónomo para el
Desarrollo Ambiental del Estado Amazonas (SADAMA-
ZONAS), la Fundación Instituto Botánico Dr. Tobías
Lasser y el Instituto Nacional de Parques.
Parágrafo único.
La Comisión podrá invitar a sus reuniones a fun-
cionarios de otros organismos adscritos o dependencias
845
AGUA
Códigos
846
CONGRESO NACIONAL
LEY DE 14 DE JULIO DE 1936*
Ley de vigilancia para impedir la dicción, siempre que comiencen la perforación de un
contaminación de las aguas por el pozo, a efecto de que tal funcionario se traslade, a la ma-
petróleo. yor brevedad, al lugar donde se verificarán los trabajos
respectivos, y compruebe si se han tomado las medidas
de precaución indispensables para evitar en cuanto sea
El Congreso de los Estados Unidos de Venezuela posible y salvo el caso de accidentes fortuitos, el derra-
Decreta me de petróleo en las aguas.
La siguiente Ley de vigilancia para impedir la con-
taminación de las aguas por el petróleo.
Artículo 6.
Las compañías que transporten el petróleo de la
Artículo 1. región de la región del Lago de Maracaibo o de otras re-
Las personas o compañías explotadoras de con- giones de la República de las cuales dicho producto se
cesiones de hidrocarburos, situadas en las costas maríti- exporte por caños o ríos navegables, cuidarán escrupu-
mas, lacustres o fluviales de la República, o que exploten losamente de que los vapores-tanques que lo conduz-
terrenos cubiertos por las aguas marítimas, lacustres o can, a su regreso al lugar de embarque, arrojen el lastre
fluviales y las que transporten dichas sustancias, están en sitios apropiados, de modo que dicho lastre no conta-
obligadas a cumplir estrictamente las medidas ordenadas mine las aguas navegables mencionadas. El Ejecutivo dic-
en la presente ley a fin de evitar la contaminación de las tará la reglamentación que crea necesaria a la mejor efi-
aguas por el derrame del petróleo u otros aceites, lo cual cacia de esta disposición.
constituye un grave peligro para la salubridad, la riqueza
y la comodidad pública.
Artículo 7.
Las compañías quedan obligadas a hacer renovar,
Artículo 2. inmediatamente, las conexiones primitivas que estén en
Tales personas o compañías deberán cuidar de los taladros, y que ya gastadas por el uso, no ofrezcan la
que los asientos o sedimentos de los tanques de decanta- suficiente resistencia para soportar la presión del petró-
ción, sean recogidos en gabarras especiales que lo con- leo que sale con el gas del tubo motriz.
duzcan a tierra, a sitios previamente señalados, donde no
ofrezcan riesgo alguno, desde el punto de vista sanitario.
Artículo 8.
Las compañías están obligadas a admitir a bordo
Artículo 3. de cada vapor-tanque de transporte de petróleo, el em-
Cada tanque de decantación, deberá estar pro- pleado que designe el Ministerio de Relaciones Interio-
visto de un aparato avisador que indique cuando el nivel res, cuándo éste lo juzgue conveniente, a fin de que vigile
del petróleo llegue a su altura máxima. el cumplimiento de las disposiciones de los artículos 4 y 6
de la presente ley.
Artículo 4. Los empleados del Ministerio de Fomento que
Se obliga a las compañías a que en las operaciones éste designe, asimismo cuando lo juzgue conveniente vi-
de carga de petróleo, ordenen la colocación de un reci- gilarán en los campos de explotación de petróleo el cum-
piente de suficiente capacidad, al desconectar el tubo fle- plimiento de las prescripciones pertinentes a esta ley.
xible del disco o plato de conexión del vapor-tanque, a
fin de que caiga en el recipiente el petróleo que contiene Artículo 9.
el tubo desde su conexión con el buque hasta la llave del Se prohíbe terminantemente a todos los buques
cierre, de modo que se evite la contaminación de las que naveguen en las aguas jurisdiccionales de la Repúbli-
aguas. ca, cualquiera que sea su nacionalidad, arrojar en éstas
petróleo crudo, petróleo combustible, aceite diesel u
Artículo 5. otra grasa, ni aguas mezcladas que contengan tales mate-
Las compañías están en el deber de avisar al rias en una proporción que sea suficiente para formar en
Inspector Fiscal de Hidrocarburos de la respectiva juris-
* Fuente: Gaceta Oficial de los Estados Unidos de Venezuela Nº 19.426 de 25 de noviembre de 1937.
847
la superficie del agua una capa irisada, visible a la simple
vista y en atmósfera serena.
Esta disposición se extiende a todos los buques,
bien sea que transporten el petróleo o que lo usen como
combustible en sus calderas o máquinas.
Artículo 10.
En los buques que adopten aparatos o dispositi-
vos especiales destinados a separar el petróleo del agua,
no se incluirá en lo que respecta al cálculo del tonelaje
para el pago de derechos, el espacio que se haya hecho
inutilizable para carga por instalación de estos aparatos.
Artículo 11.
En el aparato a que se refiere el artículo anterior,
se comprende también todo tanque o tanques, de tama-
ño racional, que se use exclusivamente para recibir el pe-
tróleo recuperado por el aparato y también la tubería y
conexiones necesarias para su funcionamiento.
Artículo 12.
La infracción de las disposiciones de esta ley, se
castigarán con multa de 100 a 5000 bolívares, según la
gravedad de la falta, a juicio del Ejecutivo Federal y por
órgano del Ministerio de Relaciones Interiores.
Artículo 13.
Se autoriza especialmente al Ejecutivo Federal
para dictar los reglamentos que sean necesarios para la
cabal ejecución de esta ley.
Dada en el Palacio Federal Legislativo, en Cara-
cas, a los catorce días del mes de julio de mil novecientos
treinta y seis. Año 127 de la Independencia y 78 de la Fe-
deración.
El Presidente
(L.S.)
PEDRO MARÍA PARRA
Vicepresidente.
L. A. CELIS PAREDES
Los Secretarios.
RAFAEL ÁNGEL CARRASQUEL
JULIO MORALES LARA
Palacio Federal, en Caracas, a los veinte días del

mes de julio de mil novecientos treinta y seis. Año 127 de
E. LÓPEZ CONTRERAS
(L. S.)
Refrendada.
REGULO L. OLIVARES
(L. S.)
Refrendada
NÉSTOR LUIS PÉREZ.
(L.S.)
848
Aguas continentales
849
DE 1988*
Se declara de utilidad pública y de 12 1.128.650,00 319.115,00
interés turístico recreacional el área 13 1.128.550,00 319.225,00
denominada “Laguna el Paraíso”, 14 1.128.000,00 319.560,00
15 1.127.285,00 319.665,00
ubicada en el Distrito Sotillo del 16 1.127.135,00 319.500,00
Estado Anzoátegui. 1 1.127.025,00 319.100,00
El Presidente de la República en uso de las atribu- Artículo 2.

ciones que le confiere el Ordinal 22 del Artículo 190 de la Procédase a efectuar las negociaciones y expro-
Constitución Nacional, en concordancia con lo dispues- piaciones totales o parciales según los casos, para la ad-
to en el Artículo 2 y en el Ordinal 15 del Artículo 8 de la quisición de los inmuebles comprendidos en el área se-
Ley de Turismo, en Consejo de Ministros. ñalada en el artículo anterior.
Considerando
Que en la población de Lecherías, Distrito Sotillo
del Estado Anzoátegui, (Sector El Morro) se encuentra la Artículo 3.
denominada “Laguna El Paraíso”, cuyos terrenos son ap- Se autoriza a la Corporación de Turismo de Ve-
tos para la construcción de obras que coadyuven al desa- nezuela para que realice las negociaciones y expropiacio-
rrollo turístico de la localidad. nes que se requieran, subrogándose en los derechos y
Considerando obligaciones que correspondieren a la República de Ve-
Que el rápido crecimiento de las zonas urbanas nezuela por tales conceptos. En todo caso, el Ejecutivo
vecinas a esa área debe ser complementado con un ar- Nacional podrá llevar a cabo directamente las adquisicio-
mónico planeamiento turístico y recreacional. nes señaladas.
Decreta
Artículo 4.
Artículo 1. El proyecto para la construcción de las obras tu-
Se declara de utilidad pública y de interés turístico rísticas en la zona señalada en el artículo 1, deberá ser
recreacional el área denominada “Laguna El Paraíso” con ejecutado por la Corporación de Turismo de Venezuela.
una superficie de aproximadamente ciento ochenta y
cuatro Hectáreas con ochenta y nueve áreas (184.89 Artículo 5.
Has), ubicada en el Distrito Sotillo del Estado Anzoáte- El Ministro de Fomento queda encargado de la
gui, y delimitada por una poligonal cerrada cuyos vértices ejecución del presente decreto.
están definidos por coordenadas U.T.M. (Universal Dado en Caracas, a los catorce días del mes de di-
Transversa de Mercator), Huso 20, Datum La Canoa y ciembre de mil novecientos ochenta y ocho. Año 178°
los cuales se especifican a continuación: de la independencia y 129° de la Federación.
VÉRTICE NORTE(m.) ESTE(m.) (L.S)
1 1.127.025,00 319.100,00 JAIME LUSINCHI
2 1.126.875,00 319.000,00 Refrendado
3 1.126.825,00 318.500,00 Ministro de Relaciones Interiores.
4 1.126.870,00 318.230,00 (L. S.)
5 1.127.420,00 318.320,00 SIMÓN ALBERTO CONSALVI
6 1.127.500,00 318.380,00 Refrendado
7 1.128.440,00 318.500,00 Ministro de Relaciones Exteriores.
8 1.128.345,00 318.360,00 (L.S)
9 1.128.430,00 318.345,00 GERMÁN NAVA CARRILLO
10 1.128.555,00 318.630,00 Refrendado
11 1.128.480,00 318.670,00 Ministro de Hacienda.
850
(L.S) Refrendado
HÉCTOR HURTADO Ministro de Estado.
Refrendado (L.S)
Ministro de la Defensa. JOSÉ FRANCISCO SUCRE FIGARELLA
(L.S) Refrendado
Refrendado (L.S)
Ministro de Fomento. TULIO ARENDS
(L.S) Refrendado
HÉCTOR MENESES Ministro de Estado.
Refrendado (L.S)
Ministra de Educación. LEOPOLDO SUCRE FIGARELLA
(L.S)
LAURA CASTILLO DE GURFINKEL
Refrendado
(L.S)
FRANCISCO MONTBRUN
Refrendado
(L.S)
WENCESLAO MANTILLA
Refrendado
(L.S)
JOSÉ ARNALDO PUIGBO MORALES
Refrendado
(L.S)
Refrendado
(L.S)
PEDRO ARTURO TORRES AGUDO
Refrendado
(L.S)
JULIO CÉSAR GIL GARCÍA
Refrendado
(L.S)
Refrendado
(E) (L.S)
JOSÉ ERNESTO GARANTÓN NICOLAI
Refrendado
(L.S)
Refrendado
(L.S)
CARLOS CROES
Refrendado
Ministro de Estado.
(L.S)
HEBERTO URDANETA
851
1989*
Normas generales para el uso de los Artículo 2.
embalses construidos por el Estado Para los efectos del siguiente decreto se entiende
venezolano y sus áreas adyacentes. por:
a) “Área adyacente de protección del embalse”:
es el área ubicada inmediatamente por encima de
El Presidente de la República de conformidad con la cota de aguas máximas esperada, fijada en el
lo establecido en el artículo 4 de la Ley Orgánica del proyecto del embalse, así como también el área
Ambiente; artículos 4 y 6 de la Ley Orgánica para la contigua aguas abajo de la obra de represamien-
Ordenación del Territorio; artículo 18, ordinal 1 de la to. Esta área forma parte de la zona protectora
Ley Forestal de Suelos y de Aguas; Decreto Nº 1674 del del embalse y será definida en el reglamento de
25 de octubre de 1982, en Consejo de Ministros. uso respectivo, de acuerdo las características
Considerando particulares de cada embalse.
Que los embalses y sus áreas adyacentes, por ser b) “Área del vaso de almacenamiento del embal-
de alto valor escénico y productivo, ofrecen otras opcio- se”: es el área máxima reservada para embalsar el
nes de usos adicionales a las de abastecimiento poblacio- agua y abarca hasta la cota de aguas máximas es-
nal, riego, defensa contra inundaciones y suministro de perada.
energía eléctrica, y pueden ser aprovechados racional- Incluye dos subáreas:
mente como zonas para el turismo y la recreación, edu- - el área inundada: aquella ocupada por el volu-
cación, investigación científica y producción de alimen- men de agua almacenada en un momento dado;
tos. - área no inundada: aquélla reservada o dispo-
Considerando nible para las fluctuaciones del nivel del agua al-
Que el aprovechamiento de estas áreas para los macenada como consecuencia de la operación de
fines establecidos, contribuirá el desarrollo económico y los embalses.
social en las regiones donde se localizan.
Decreta
Las siguientes normas generales para el uso de los Artículo 3.
embalses construidos por el Estado venezolano y sus Los usos asignados a las áreas adyacentes de pro-
áreas adyacentes. tección de los embalses y al área del vaso de almacena-
miento, se corresponderá con sus características especí-
ficas, potencialidades y restricciones.
CAPÍTULO I.
Artículo 4.
Disposiciones generales En cada embalse se señalarán los sectores desti-
nados a cada uso a través de los planes de ordenación,
Artículo 1. los cuales serán regulados por sus respectivos reglamen-
El presente decreto tiene por objeto establecer tos de uso.
las normas generales por las cuales se regirá el aprove-
chamiento, la administración y manejo de los embalses,
incluyendo el cuerpo de agua propiamente dicho y sus
áreas adyacentes, en cuanto a la asignación de los usos
CAPÍTULO II.
permisibles; regulación de las actividades y las modalida- De los usos
des de administración propiamente dichas, para asegu- SECCIÓN I.
rar que tales espacios puedan ser aprovechados, aten- Del uso de las aguas
diendo a los principios de conservación, defensa y mejo-
ramiento del ambiente.
Artículo 5.
Los usos primarios de los embalses abarcan el
852
abastecimiento a poblaciones, riego, generación de hi- - patios de estacionamiento de automotores y
droelectricidad, control de crecientes, control de la cali- remolque de lanchas;
dad de las aguas y control malariológico. Otros usos aso- - centro de visitantes con información audiovi-
ciados a estos son el turístico-recreacional, el educacio- sual sobre las características naturales y ecológi-
nal, el de investigación científica, la acuicultura y la pesca. cas del área y la importancia de su conservación;
- las actividades permitidas en el embalse serán:
Artículo 6. - paragüismo, velerismo y actividades depor-
El aprovechamiento de las aguas se realizará de tivas con embarcaciones a remo, motor, pes-
acuerdo a los usos primarios para los cuales fue constitui- ca deportivas y natación;
do el embalse, y contemplará otros usos, siempre y - paseos dirigidos en botes y otras embarca-
cuando éstos no generen conflictos con los usos prima- ciones;
rios, conforme a lo dispuesto en estas Normas y al orde- - la caza con fines deportivos se permitirá en
namiento legal vigente sobre la materia. aquellos embalses que se han prestado hasta el
presente a ese propósito y, en todo caso, será re-
gulada por el respectivo reglamento de uso;
- el baño y la natación podrán permitirse en
SECCIÓN II. aquellos embalses cuyo uso y destino del agua no
Del uso turístico y sea el de abastecimiento de poblaciones. En estas
recreacional últimas, esas actividades también podrán permi-
tirse cuando su volumen y extensión superficial le
confieran suficiente capacidad de autodepuración
Artículo 7.
de la contaminación orgánica y ello será estableci-
El uso turístico y recreacional deberá cumplir las
do en el respectivo reglamento de uso, de con-
condiciones que para cada caso se designen al uso de las
formidad con el Instituto Nacional de Obras Sani-
aguas y al de preservación paisajística, contenido en los
tarias.
Planes de Ordenación del Territorio y de aprovecha-
miento de los Recursos Hidráulicos.
Artículo 9.
Los campamentos y posadas turísticas se ubica-
Artículo 8.
rán en sitios del área adyacente de protección, que cum-
Los usos turísticos y recreacionales que podrán
plan con las siguientes condiciones:
permitirse en las áreas adyacentes de protección del em-
- pendientes inferiores al 25%;
balse y en la no inundada del vaso de almacenamiento
- terrenos ubicados por encima de la cota co-
son:
rrespondiente al nivel de las crestas de la obra de
- construcción de canchas deportivas, áreas de
represamiento.
juegos infantiles y balnearios;
De la superficie total asignada se deberá destinar
- instalación de miradores, caminerías y simila-
un máximo de 30% del área aprovechable para áreas de
res a fin de facilitar las actividades de carácter
servicio, recreación, circulación, edificaciones y estacio-
contemplativo;
namientos; y el resto para áreas verdes tratadas y con ve-
- sitios de camping, kioscos, áreas par carpas;
getación natural.
- campamentos turísticos. Contempla aloja-
Otras condiciones específicas para el equipa-
miento en cabañas-dormitorios, las cuales deben
miento de estos tipos de alojamiento serán señalados en
estar dotadas de servicios sanitarios, así como de
los reglamentos de uso de cada embalse.
otros servicios complementarios como sistema
de deposición y control de desechos sólidos y lí-
quidos; Artículo 10.
- sitio de resguardo de embarcaciones. En nú- El empleo de embarcaciones a vela, remo y mo-
mero no mayor que el indicado en el respectivo tor quedará restringido a las condiciones que determine
reglamento de uso; el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
- posadas turísticas. Contempla alojamiento en Renovables y el Instituto Nacional de Obras Sanitarias,
cabañas, preferiblemente construidas con mate- respectivamente.
riales propios del lugar, que no alteren los valores
paisajísticos. Debe contar con servicios sanitarios
y complementarios, idénticos al de los campa- SECCIÓN III.
mentos turísticos;
De la investigación científica
- pampas de inmersión de embarcaciones y
embarcaderos. Comprende áreas de carga y des-
carga de personas y amarre temporal de embar- Artículo 11.
caciones; Se consideran actividades de investigación aque-
llas que tengan por objeto realizar estudios o investiga-
853
ciones específicas para el conocimiento cabal de los eco- a los fines de realizar una interpretación de la na-
sistemas representativos del área, y del comportamiento turaleza;
de especies introducidas que coadyuven a mejorar el - en el área inundada del vaso de almacena-
aprovechamiento, manejo y administración del área miento: giras interpretativas.
inundada del vaso de almacenamiento del embalse y de
sus áreas adyacentes.
SECCIÓN V.
Artículo 12. Del uso pesquero, la
Las actividades permitidas serán:
1. En el área adyacente de protección del em-
acuicultura y la conservación
balse: de la fauna
- extracción de muestras con fines científicos;
- instalaciones de apoyo permanentes o móvi- Artículo 16.
les, casas móviles, remolque o carpas tempora- A los fines de las presentes normas se entenderá
les. por:
2. En el área inundada del vaso de almacena- a) “Pesca Deportiva”: cuando la efectúan perso-
miento: nas con los solos propósitos de la recreación, el
- extracción de muestras con fines científicos; ejercicio físico, la competencia y el turismo, sin fi-
- programas de investigación con especies ani- nes de lucro.
males o vegetales con fines científicos; b) “Pesca de Subsistencia”: cuando el producto
- uso de embarcaciones para la movilización de de la pesca sirva principalmente de alimento a
equipos. quien la ejecuta y a quienes dependan de él.
c) “Pesca Científica”: cuando la actividad pes-
Artículo 13. quera tenga por objeto la investigación ya sea rea-
La investigación científica la podrán realizar per- lizada por personas naturales o jurídicas debida-
sonas o instituciones nacionales o extranjeras que cum- mente autorizadas por el Ministerio del Ambiente
plan con los requisitos exigidos por nuestra legislación. y de los Recursos Naturales Renovables para ello
Los resultados de toda investigación serán puestas a la y sin fines de lucro.
disposición de la Nación, a través de un centro de infor- d) “Pesca Artesanal”: cuando se realice la pesca
mación coordinado por el Ministerio del Ambiente y de con embarcaciones, con sistemas y aparejos pro-
los Recursos Naturales Renovables. pios de una actividad productiva de pequeña es-
cala.
e) “Acuicultura”: cuando la actividad está dirigi-
da a producir y engordar organismos acuáticos.
SECCIÓN IV. f) “Siembra de Peces”: cuando la actividad está
Del uso educacional destinada a repoblar con especies ictícolas un
cuerpo de agua.
Artículo 14.
Se consideran actividades educativas aquellas Artículo 17.
tendientes a transmitir al público en general, información El producto de la pesca deportiva y de subsisten-
sobre la finalidad de los embalses y los recursos naturales cia no puede ser objeto de comercialización.
existentes en el área a regular, así como la necesidad y
conveniencia de conservarlos, mejorarlos y defenderlos. Artículo 18.
A tales efectos, el Ministerio del Ambiente y de los Re- Se permitirá y fomentará la pesca comercial con-
cursos Naturales Renovables y el Instituto Nacional de trolada, cuando el Ministerio de Agricultura y Cría y el
Obras Sanitarias, elaborarán programas de educación Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Re-
ambiental específicos para cada embalse. novables, hayan evaluado el potencial del recurso y de-
terminen si es factible el aprovechamiento, regulando
Artículo 15. todo lo concerniente a la misma.
El uso educacional se podrá dar bajo la modalidad
de educación formal. Artículo 19.
En cuanto a las actividades a desarrollarse en el El Ministerio de Agricultura y Cría, el Ministerio
área adyacente de protección de los embalses, tenemos: del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables,
- giras interpretativas que consistirán en un re- coordinarán todo lo concerniente a la promoción y fo-
corrido guiado por sitios de mayor interés, así mento de la pesca y la acuicultura con fines comerciales
como senderos naturales que contarán con la en los embalses, para lo cual podrán promover empre-
asistencia de guías o del material tipo autoguiado sas, abrir líneas de crédito, organizar a los productores y
otras acciones en el mismo sentido.
854
Artículo 20. en todos ellos, con excepción de los ubicados en el Dis-
Se permitirá la siembra y cultivo de especies trito Federal y el Estado Miranda.
acuáticas tanto vegetales como faunísticas, cuando las
evaluaciones e investigaciones realizadas determinen la
factibilidad de aprovechamiento. SECCIÓN VI.
Del uso forestal y agrícola
Artículo 21.
Las instalaciones de apoyo que se desarrollen, Artículo 26.
para el uso pesquero y la acuicultura serán reguladas en Se permitirá la reforestación en áreas deteriora-
los respectivos reglamentos de uso de cada embalse. das y la arborización con fines protectores ornamenta-
les, tanto en el área adyacente de protección del embal-
Artículo 22. se, así como el área no inundada del vaso de almacena-
Las normas específicas que regularán las activida- miento del mismo. Ambas actividades se realizarán con
des a que se refiere esta sección serán establecidas me- especies autóctonas que se adapten al medio y al paisaje
diante Resolución conjunta que dictará el Ministro del y cuya evaluación será efectuada por funcionarios com-
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, con petentes del Ministerio del Ambiente y de los Recursos
el Ministerio de Agricultura y Cría. Naturales Renovables.

En los embalses construidos por el Estado Vene- Se permitirá la deforestación con fines comercia-
zolano podrá permitirse la caza con fines deportivos, coles del área del vaso a ser inundada, hasta la cota de las
merciales, científicos o de control de animales perjudi- aguas máximas esperada en embalse en construcción, de
ciales. En cualquier caso se requerirá una licencia expedi- conformidad a lo dispuesto en el ordenamiento legal vi-
da por la Dirección General Servicio Autónomo para la gente sobre la materia.
Protección, Restauración, Fomento y Aprovechamiento
de la Fauna Silvestre y Acuática del país del Ministerio del Artículo 28.
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. Se permitirá la explotación agrícola vegetal y ani-
mal por plazos determinados, en áreas no inundadas del
Artículo 24. vaso de almacenamiento de los embalses en construc-
Mientras no sean promulgados los reglamentos ción, o cuya construcción se encuentra paralizada. Se
de uso de cada embalse en particular de los considerados prohíbe la construcción de infraestructura o instalacio-
en el presente decreto, se permite la caza deportiva con nes de carácter permanente de apoyo a esta actividad.
sujeción a la Ley de Protección a la Fauna Silvestre a las
siguientes normas:
a) Se aplicarán las regulaciones establecidas por CAPÍTULO III.
el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
turales Renovables, en cuanto a especies, licen- De la administración, control y
cias, calendario cinegético y límites de piezas. vigilancia
b) Sólo podrán cazarse aves con armas de fuego
cañón liso y perdigones diámetro inferior a cuatro Artículo 29.
milímetros (4 mm.). La administración del área del vaso de almacena-
c) No podrán cargarse con cartuchos ni dispa- miento de los embalses y sus áreas, corresponden al Mi-
rarse armas de fuego a una distancia inferior a qui- nisterio del Ambiente y de los Recursos Naturales Reno-
nientos metros (500 m.) de cualquier sitio habita- vables y al Instituto Nacional de Obras Sanitarias, quie-
do o frecuentado por personas, tales como: las nes la ejercerán a través de sus oficinas del nivel central y
instalaciones de las presas o conexas con ellas, de sus respectivas Direcciones Regionales con jurisdic-
parques, centros o áreas de recreación, campa- ción en el área.
mentos y demás obras turístico-recreacionales o
las construidas para la acuicultura.
Artículo 30.
d) Para cazar con fines deportivos en los embal-
Las actividades de inspección, vigilancia y res-
ses autorizados para ello se requerirá, además de
guardo del área adyacente de protección y del área del
la licencia de caza, el permiso o autorización para
vaso de almacenamiento del mismo la ejercerán el Minis-
acceso o uso recreativo del (o los) embalse (s).
bles, el Instituto Nacional de Obras Sanitarias y las Fuer-
Artículo 25. zas Armadas de Cooperación.
Mientras no se promulguen los reglamentos de
uso de cada embalse, podrá ejercerse la caza deportiva
855
creto, y a los requerimientos particulares que el Ministe-
CAPÍTULO IV. rio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renova-
bles y el Instituto Nacional de Obras Sanitarias establez-
can.
aprobaciones
Artículo 31.
SECCIÓN II.
Para la ejecución de los usos y actividades permi-
tidas por estas normas se requerirá una autorización De los contratos y las
otorgada por los funcionarios competentes del Ministe- concesiones
bles con conformidad del nivel central y demás autorida- Artículo 36.
des competentes, según el tipo de actividad y/o uso a El Ministro del Ambiente y de los Recursos Natu-
realizar, de conformidad con el presente decreto y con rales Renovables y el Instituto Nacional de Obras Sanita-
lo establecido en el reglamento de uso de cada embalse. rias respectivamente, según el caso, podrán otorgar a
personas públicas o privadas, las aprobaciones y autori-
Artículo 32. zaciones correspondientes para proyectar, construir y
Para obtener la autorización, el interesado pre- aprovechar las obras para servicios públicos que se re-
sentará su solicitud por escrito, acompañada de los requieran en los embalses, en aquellas áreas propiedad de
caudos exigidos por el Ministerio del Ambiente y de los la Nación, conforme a lo establecido en el presente de-
Recursos Naturales Renovables y el Instituto Nacional de creto.
Obras Sanitarias, conforme a las disposiciones legales
que rigen la materia y el respectivo reglamento de uso de Artículo 37.
cada embalse. Dentro de los embalses se podrán otorgar conce-
siones para la construcción de instalaciones y para la
Artículo 33. prestación de servicios públicos, que el Ministerio del
Las permisiones a que se refiere el presente de- Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables y el
creto podrán ser revocados por la autoridad competen- Instituto Nacional de Obras Sanitarias, consideren con-
te en los casos en que se demuestre el incumplimiento venientes para cumplir con los fines de su creación y con
de las condiciones que indique dicha autorización, inde- los usos permitidos por estas Normas.
pendientemente de las sanciones a que hubiere lugar.
Artículo 38.
Puede ser concesionario toda persona natural o
CAPÍTULO V. jurídica que reúna los conocimientos técnicos necesarios
Del régimen de contratos de en la materia; se dará preferencia a aquellas de conocida
trayectoria conservacionista. En todo caso, el concesio-
servicios y administración nario deberá presentar las garantías suficientes a juicio
SECCIÓN I. del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
De las instalaciones para Renovables, y el Instituto Nacional de Obras Sanitarias
servicios públicos respectivamente, que respalden o avalen la prestación
eficiente del servicio, el cumplimiento de las obligaciones
y el manejo racional de los recursos sujetos a su activi-
Artículo 34. dad.
La dotación y administración de las instalaciones
para servicios públicos dentro del área adyacente a los
embalses, la ejercerán el Ministerio del Ambiente y de Artículo 39.
los Recursos Naturales Renovables y el Instituto Nacio- Las concesiones se otorgarán mediante la licita-
nal de Obras Sanitarias respectivamente, directamente o ción pública iniciada por aviso publicado en un diario de
por medio de concesiones otorgadas conforme a lo esta- circulación nacional, por tres veces y con intervalo de
blecido en este decreto, en los planes de ordenación y tres días entre uno y otro. En dichos avisos se indicarán
manejo de cada embalse en particular y en las demás le- con toda exactitud si el interesado deberá elaborar el
yes que rigen la materia. Proyecto o si sólo se está licitando la ejecución de un
proyecto preexistente; si se trata de obra o instalaciones
construidas por el Gobierno Nacional, y en todo caso, se
Artículo 35. indicará con exactitud el servicio que se trata, así como
El funcionamiento y mantenimiento de los esta- lugar, fechas y horas donde se atenderá a los interesados
blecimientos e instalaciones destinadas a la prestación para darles las informaciones pertinentes.
del servicio público en los embalses, quedará sometidas
a las disposiciones especiales que dicte el presente de-
856
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- El incumplimiento de las obligaciones que asume
turales Renovables y el Instituto Nacional de Obras Sani- el concesionario dará lugar a la aplicación de sanciones
tarias respectivamente, tendrán las más amplias faculta- que de, acuerdo con la falta podrán ser, suspensión tem-
des de inspección y control de la concesión, estando fa- poral del beneficio económico y rescisión del contrato
cultados en caso de incumplimiento que afecte el interés con pago de daños y perjuicios.
publico, para tomar a su cargo la prestación del servicio a
costa del concesionario y la aplicación de cualquiera otra Artículo 43.
sanción contenida en las leyes que rigen la materia am- El régimen económico de la concesión se funda-
biental para lo cual podrán utilizar personal propio si dis- menta en el equilibrio económico del concesionario y la
pusieren del él o contratarlo. eficiencia del objeto de la concesión.

El contrato de concesión deberá contener como Las tarifas y precios de los productos y servicios
mínimo los siguientes requerimientos: que prestarán los concesionarios serán fijados por el Mi-
- indicación del objeto, es decir, el proyecto de nisterio del Ambiente y de los Recursos Naturales Reno-
obras a ser ejecutadas por el concesionario, o la vables y el Instituto Nacional de Obras Sanitarias, con-
descripción del servicio del que se trate, o el plan juntamente con los organismos competentes.
de administración y manejo de mantenimiento
del servicio y de las obras, entre otros;
- descripción del área del embalse que podrá Artículo 45.
ser utilizada a los fines de la concesión, así como Las dudas, controversias y reclamaciones que
de los bienes públicos que se afectarán en la mis- puedan suscitarse con motivo de los contratos y que no
ma; llegaren a ser resueltas por las partes, de común acuer-
- derechos y obligaciones de los usuarios; do, serán decididas por los tribunales competentes de la
- derechos y obligaciones del concesionario; República de Venezuela, de conformidad con sus leyes,
- régimen económico de la concesión; sin que por ningún motivo pueda darse origen a reclama-
- previsión de fianzas y garantías de responsabi- ciones extranjeras.
lidad u otras que se consideren necesarias según
el objeto de la concesión;
- plazo para el inicio de la actividad objeto de la SECCIÓN III.
concesión; Arrendamiento de las
- prohibición de ceder o traspasar en todo o en
parte la concesión sin previa autorización dada
instalaciones
por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos
Naturales Renovables o del Instituto Nacional de Artículo 46.
Obras Sanitarias respectivamente; El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
- normas para la suspensión o modificación del turales Renovables y el Instituto Nacional de Obras Sani-
objeto de la concesión; tarias respectivamente, podrán arrendar en toda o en
- establecer el régimen de revisión del contrato parte, alguna de las instalaciones de los embalses para la
por causa de utilidad pública o interés social y de realización de las actividades previstas en este decreto.
modificación de las condiciones del mismo por Se prohíbe arrendar aquellas instalaciones vinculadas con
esas mismas causas; el funcionamiento y operación propio del embalse.
- causas de resolución de la concesión y sus La duración de los contratos de arrendamiento se
consecuencias; fijará dependiendo del tipo de instalación u objeto de di-
- cláusula de resolución de pleno derecho en fa- chos contratos.
vor de la Nación en caso de incumplimiento de las
obligaciones contractuales;
- procedimiento para establecer cuáles de los CAPÍTULO VI.
bienes afectados a la concesión serán revertidos a
la Nación, al finalizar la misma;
Disposiciones finales
- duración de la concesión, la cual en ningún
caso podrá exceder de 60 años; Artículo 47.
- cualquier otra norma, que tienda a garantizar Las edificaciones que se construyan en las áreas
el mejor aprovechamiento del embalse y el mejor adyacentes de protección de los embalses, acordes con
beneficio del publico. los usos permitidos, deberán ser adecuadas a las caracte-
rísticas propias de cada embalse, sin alterar los valores
paisajísticos.
857
Parágrafo único. Refrendado
Para la construcción de estas edificaciones deben Ministro de Educación,
realizarse tratamientos paisajísticos cónsonos con la ve- (L. S.)
getación existente. GUSTAVO ROOSEN
Refrendado
Artículo 48. Ministro de Sanidad y Asistencia Social,
La construcción de corredores de servicios, tales (L. S.)
como: líneas, ductos y plantas generadoras de electrici- MANUEL ADRIANZA
dad quedan restringidas, excepto en los casos de utilidad Refrendado
pública. Ministro de Agricultura y Cría,
(L. S.)
EUGENIO DE ARMAS
Se prohíbe el establecimiento de áreas de bote o Ministro del Trabajo,
de disposición final de residuos sólidos, escombros o de (L. S.)
cualquier otro tipo de residuos, fuera de los lugares es- GERMÁN LAIRET
cogidos por las autoridades municipales de la zona. Refrendado
Ministro de Transporte y Comunicaciones,
Las aguas servidas deberán ser tratadas antes de AUGUSTO FARIA VISO
ser usadas para el riego de áreas verdes. En ningún caso Refrendado
se permitirá el vertido ni directa ni indirectamente a los Ministro de Justicia,
cuerpos de agua que drenen al embalse. (L. S.)
Las infracciones a las disposiciones del presente Ministro de Energía y Minas,
decreto serán sancionadas conforme a lo establecido en (L. S.)
el ordenamiento legal vigente. CELESTINO ARMAS
Refrendado
Artículo 52. y de los Recursos Naturales Renovables,
Los Ministros de Defensa y del Ambiente y de los (L. S.)
Recursos Naturales Renovables quedarán encargados de ENRIQUE COLMENARES FINOL
la ejecución del presente decreto. Refrendado
Dado en Caracas, a los siete días del mes de di- Ministro del Desarrollo Urbano,
ciembre de mil novecientos ochenta y nueve. Año 179 (L. S.)
(L. S.) Refrendado
CARLOS ANDRÉS PÉREZ Ministra de la Familia,
Refrendado (L. S.)
Ministro de Relaciones Interiores, MARISELA PADRÓN QUERO
(L. S.) Refrendado
ALEJANDRO IZAGUIRRE Ministro de la Secretaría de la Presidencia,
Refrendado (L. S.)
Ministro de Relaciones Exteriores, JESÚS R. CARMONA B.
(L. S.) Refrendado
REINALDO FIGUEREDO PLANCHART Ministro de Estado,
Refrendado (L. S.)
Ministra de Hacienda, MIGUEL RODRÍGUEZ
(L. S.) Refrendado
EGLE ITURBE DE BLANCO Ministro de Estado,
Refrendado (L. S.)
Ministro de la Defensa, JOSÉ ANTONIO ABREU
(L. S.) Refrendado
FILMO LÓPEZ UZCATEGUI Ministro de Estado,
Refrendado (L. S.)
Ministro de Fomento, LEOPOLDO SUCRE FIGARELLA
(L. S.) Refrendado
MOISE NAIM A. Ministro de Estado,
858
(L. S.)
EDUARDO QUINTERO
Refrendado
Ministra de Estado,
(L. S.)
Refrendado
Ministro de Estado,
(L. S.)
ARMANDO DURÁN
Refrendado
Ministra de Estado,
(L. S.)
Refrendado
Ministro de Estado,
(L. S.)
CARLOS BLANCO
859
1999*
Mediante la cual se dictan las vel del Lago de Valencia y de la necesidad de controlar
Normas para la clasificación y el este nivel a través de la extracción y el trasvase de aguas
control de la calidad de las aguas de de la Cuenca del Lago hacia otras cuencas.
Decreta
la cuenca del Lago de Valencia. Las siguientes Normas para la clasificación y el
control de la calidad de las aguas de la cuenca del Lago de
En ejercicio de la atribución que le confiere el ar- Valencia.
tículo 190, ordinal 10 de la Constitución y de conformi-
dad con lo establecido en los artículos 19, 20 y 21 de la
Ley Orgánica del Ambiente, 5 y 6 del decreto Nº 883 de
fecha 11 de octubre de 1995, publicado en la Gaceta Ofi- CAPÍTULO I.
cial de la República de Venezuela Nº 5.021 extraordina- Disposiciones generales
rio de fecha 18 de diciembre de 1995, en Consejo de Mi-
nistros. Artículo 1.
Considerando Este decreto establece la clasificación de las aguas
Es deber del Estado la protección de las cuencas del Lago de Valencia y sus tributarios y las normas para el
hidrográficas, la clasificación y la regulación de la calidad control de la calidad de los vertidos líquidos a ellos des-
de los cuerpos de agua y el control de los venidos o cargados.
efluentes líquidos capaces de degradar el medio acuático
y alterar los niveles aptos, exigibles, para preservar y me-
Artículo 2.
jorar el ambiente.
A los efectos de este decreto, la cuenca del Lago
Considerando
de Valencia comprende una porción del territorio nacio-
Que la Comisión Nacional de Normas Técnicas
nal, ubicada en jurisdicción de los Estados Aragua y Cara-
para la Conservación, Defensa y Mejoramiento del
bobo, con una superficie aproximada de trescientos
Ambiente, a través del grupo técnico designado para tal
doce mil novecientos treinta y un hectáreas (312.931
fin, ha realizado una cuidadosa revisión de la situación de
ha), delimitada por una poligonal cerrada, definida por
los cuerpos de agua considerados prioritarios para su
accidentes físicos naturales y por vértices expresados
manejo y control, estableciendo una jerarquización y en-
por coordenadas U.T.M. (Universal Transversa de Mer-
contrando que la cuenca del Lago de Valencia, debido a
cator), Huso 19, Datum La Canoa, los cuales se especifi-
sus condiciones de desarrollo industrial y poblacional y al
can continuación:
hecho de constituir el propio lago una cuenca endorreica
Partiendo del punto 1 de coordenadas N =
y de inmenso potencial en cuanto al uso que pueda asig-
1.147.150,00 m, E = 662.700,00 m, ubicado en el pico
nársele, debe ser objeto de una regulación técnico-nor-
Jengibre de Intersección de los limites de los municipios
mativa especial, que garantice adecuadamente la calidad
Guacara y Puerto Cabello del Estado Carabobo y Girar-
de sus aguas.
dot del Estado Aragua se sigue con dirección. Este por
Considerando
la divisoria de aguas pasando por el pico Vigirima, Fila El
Que existe la suficiente información técnica para
Aguacate, pico Periquito, Rancho Grande, pico Guaca-
abordar con rigor científico el diseño de normas para la
maya, cerro Chimborazo, Fila Alta, Picó Palrnarito,
clasificación de las aguas y el control de venidos líquidos y
Topo El Guayabo, pico Camburai, pico La Negra, Topo
llevar a cabo un plan maestro de manejo de la calidad y
El Cenizo, Mesa de Brasén, pico Cogollal, llegando al
del nivel de las aguas en la cuenca del Lago de Valencia.
Peñón de Gabante. Punto 2 de coordenadas N =
Considerando
149.150,00 m, E = 681.080,00 m, se sigue por la divi-
Que el crecimiento poblacional e industrial en la
sión política entre el Estado Aragua y el Distrito Federal
cuenca ha incrementado la demanda de agua para uso
hasta el pico Codazzi. Punto 3 de coordenadas N =
doméstico e industrial, la cual debe trasvasarse de otras
1.151.850,00 m E = 685,080,00 m, cambiando direc-
cuencas, con el consiguiente aumento progresivo del ni-
ción hacia el Sur y pasando por Capachal, Topo Llano
860
Grande, Topo Los Pericos, Topo Carrizalito, Topo El Artículo 3.
Valle y Topo El Peñón, pasando por el centro de vértice A los fines de este decreto se entiende por:
Maletero de la Dirección de Cartografía Nacional de “Aguas anóxicas”: aguas sin oxígeno disuelto.
coordenadas N = 1.134.940,77 m, E = 686.900,10 m, “Aguas servidas”: aguas utilizadas o residuales
se intercepta la Autopista Regional del Centro muy cer- provenientes de una comunidad, industria, granja u otro
ca del distribuidor La Victoria. Punto 4 de coordenadas establecimiento, con contenido de materiales disueltos y
N = 1.130.925,00 m, E = 685.350,00, siguiendo luego suspendidos.
con rumbo variable pasando por la Fila La Palma y Topo “Bioacumulación”: proceso de acumulación
Tamborón, hasta llegar al Topo Los Pavos se sigue hasta progresiva de sustancias químicas en los tejidos de los
el Cerio Cueva del Tigre. Punto 5 de coordenadas N = seres vivos, a medida que se asciende en la cadena ali-
1.118.980,00 m, E = 674.000,00 m, se sigue luego por menticia.
la Fila El Tamarindo rumbo Sur-Oeste, Ceno El Hoyjto “Calidad de un cuerpo de agua”: característi-
y Fija Las Rosas. Punto 6 de coordenadas N = cas físicas, químicas y biológicas de aguas naturales
1.112000,00 m, E = 666.000,00 m, de aquí se pasa al que determinan su utilidad al hombre y demás seres
cerro El Calvario al Sur de Villa de Cura. Punto 7 de vivos.
coordenadas N = 1.108.980,00 rn, E = 667.000,00 m, “Carbono orgánico total (COT)”: cantidad de
se sigue luego con rumbo Sur-Oeste por la Fila Camejo carbono en los compuestos orgánicos de una muestra de
hasta interceptar el límite entre los estados Aragua y agua. Como todos los compuestos orgánicos tienen car-
Carabobo y seguir luego la división política entre ambos bono, se considera que las mediciones de carbono orgá-
estados rumbo Oeste hasta llegar al pico El Horno. nico total dan una medida que permite estimar el grado
Punto 8 de coordenadas N = 1.108.480,00 m, E = 643 de contaminación orgánica.
.000,00 m, siguiendo con dirección oeste la división en- “Carga másica de un efluente”: cantidad total de
tre los Parroquias Güigüe y Belén, luego por la división contaminante descargado por unidad de tiempo, la canti-
entre los Parroquias Tacarigua y Belén y luego la divi- dad expresada en kilogramos o toneladas métricas y la
sión entre los Parroquias Tacarigua y Negro Primero, unidad de tiempo en día o año.
todos del Estado Carabobo, se llega hasta la intersec- “Clorofila”: pigmento verde de las plantas que
ción con la fija Toma Las Manos. Punto 9 de coordena- participa en el proceso de fotosíntesis, como receptor
das N = 1.105.080,00 m, E = 618.850,00 m., siguiendo de la energía radiante. Siendo el pigmento principal en el
con dirección Sur-Oeste, esta última fila pasando por El fitoplancton, es frecuentemente utilizado como un indi-
Cocuy y hasta el cerro Jengibre. Punto 10 de coordena- cador de la biomasa presente en las aguas.
das N = 1.096.650,00 m, E = 610.350,00 m, se sigue “Contaminación de las aguas”: acción o efecto de
luego la división entre los parroquias Negro Primero e introducir elementos, compuestos o formas de energía
Independencia hacia el Norte hasta interceptar el límite capaces de modificar las condiciones del cuerpo de agua
entre los Municipios Independencia y Miguel Peña en el superficial o subterráneo de manera que se altere su cali-
cerro Quelpa en el cerro Quelpa. Punto 11 donde se dad en relación con los usos posteriores o con su función
encuentra el vértice del mismo nombre de la dirección ecológica para el desarrollo de la vida acuática y ribere-
de cartografía nacional de coordenadas N = ña.
1.104.916,55 m, E = 608.183,14 m, de allí con rumbo “Contaminación microbiana”: contaminación de
Norte en línea recta hasta interceptar el Caño Paíto en las aguas por micro-organismos patógenos que son capa-
el sitio conocido como el Desparramadero. Punto 12 ces de transmitir al hombre enfermedades mediante
de coordenadas N = 1.114.850,00 m, E = 609.000,00 contacto directo o indirecto, bien a través del consumo
m, siguiendo con dirección Nor-Oeste y atravesando la del agua o a través del consumo de moluscos o mediante
Autopista Valencia - Campo de Carabobo y la carretera el baño en playas ribereñas y litorales. Como indicador
de El Vigía hasta donde comienza la Fila Guacamaya. de este tipo de contaminación se utilizan los micro-orga-
Punto 13 de coordenadas N = 1.123.000,00 m, E = nismos del grupo coliforme.
602.950,00 m, se sigue luego por esta Fila la divisoria de “Contaminación orgánica”: contaminación de las
aguas pasando por los cerros La Manguita, Rincón de aguas por materia orgánica, planteando una demanda de
Tigre hasta el cerro El Café. Punto 14 de coordenadas oxigeno al curso de agua receptor y afectando de esta
N = 1.135.800,00 m, E = 601.950,00m, de este punto manera el balance de oxigeno de éste.
se sigue con dirección Nor-Este atravesando la autopis- “Déficit de oxígeno disuelto”: la diferencia entre
ta Valencia - Puerto Cabello hasta interceptar la Fila Las el oxígeno disuelto de saturación y la concentración real
Carpas en el Punto 15 de coordenadas N = de oxígeno disuelto en las aguas.
1.142.750,00 m, E = 604.200,00 m, de este último “Demanda Bioquímica de Oxígeno”, a los 5 días,
punto se sigue luego por la división entre los Municipios 20º C (DBO5, 20)": cantidad de oxígeno requerido para
Valencia y Puerto Cabello, luego por la división entre estabilizar la materia orgánica en descomposición pre-
los Municipios Guacara y Puerto Cabello hasta inter- sente en el agua mediante acción bioquímica aeróbica,
ceptar la división política entre los Estados Aragua y Ca- determinada a los 5 días de incubación a 20º C.
rabobo en el pico Jengibre o Punto 1 de origen. “Epilimnio”: estrato superior de aguas menos
densas, bien mezcladas, casi isotérmico, en un cuerpo de
861
agua estratificado. En el caso de lagos estratificados tér- riormente elevado dentro de la columna de agua apare-
micamente presenta temperaturas mayores que las de ce nuevamente a la vista.
los estratos inferiores. “Venido líquido”: descarga de aguas residuales
“Eutroficación”: el proceso de eutroficación de que se realice directa o indirectamente a los cauces, me-
un cuerpo de agua puede definirse como el enriqueci- diante canales, desagües o drenajes de agua; descarga di-
miento de las aguas con nutrientes de plantas, acompa- recta sobre el suelo o inyección en el subsuelo, descarga
ñado de incremento de la producción biológica, típica- a redes cloacales, descarga al medio marino-costero y
mente manifestado por crecimiento excesivos de algas. descargas submarinas.
Es un proceso natural, que puede ser acelerado drástica-
mente por la actividad del hombre.
“Fitoplancton”: conjunto de organismos vegeta-
CAPÍTULO II.
les microscópicos, presentes en el medio acuático, que
constituyen la base de la cadena trófica (productores pri- De la clasificación de las aguas
marios). de la cuenca del lago de
“Hipolimnio”: estrato más profundo, relativa- Valencia
mente no-perturbado, de aguas más densas, general-
mente anóxicas, con poca iluminación, en un cuerpo de Artículo 4.
agua estratificado. A los efectos de este decreto, se establece en
“Nivel crítico de las aguas”: nivel del espejo de este artículo el perfil de calidad de aguas a alcanzar en el
agua del Lago, expresado en metros sobre el nivel del Lago de Valencia, el cual resume las metas u objetivos a
mar, en exceso del cual se pueden causar daños eco- lograr en el Lago mediante la aplicación de estas Nor-
nómicos y sociales por inundación de las riberas del mas. El perfil queda definido en los términos deseados
lago. así:
“Oxígeno disuelto (OD)”: oxígeno molecular que 1. Un Lago más oxigenado, donde los déficits de
está disuelto en aguas naturales, aguas de desecho u otro oxígeno disuelto (DD) sean progresivamente reduci-
líquido, usualmente expresado en miligramos por litro dos y, donde sea factible, eliminar los déficits com-
(mg/1) o en porcentaje de saturación. pletamente. Esta mejora de la situación de oxígeno
“Oxígeno disuelto de saturación”: la cantidad disuelto del Lago ha de manifestarse de. dos mane-
máxima de oxígeno disuelto que un líquido de determi- ras:
nadas características químicas, en equilibrio con la at- 1.a. Una reducción de los frentes déficits de
mósfera, puede contener a una temperatura y presión OD existentes actualmente en las áreas costeras
dadas. cercanas a las grandes descargas al Lago, de ma-
“Oxígeno disuelto crítico (Odc)”: oxígeno disuel- nera de elevar la concentración de OD en esas
to (en mg/l) a mantener en un cuerpo receptor, según la áreas y en general en el estrato superior o epi-
clasificación de usos de las aguas que se haya hecho para limnio del Lago a 5,0 mg/l o, expresado en por-
ese tramo. centaje de saturación, un porcentaje mayor de
“Plantas de tratamiento de propiedad pública 60.
(PTPP)”: un sistema de propiedad pública que recolecta, 1.b. Un progresivo desplazamiento del hipolim-
somete a tratamiento y conduce a un sitio de disposición nio. hacia mayores profundidades, invirtiendo la
final, aguas servidas de diversa procedencia. tendencia actual, con la consiguiente reducción
“Población equivalente (PE)”: población estimada del estrato anóxico del Lago.
que contribuiría con una cantidad determinada de un pa- 2. Una mayor variedad en la composición de la
rámetro específico, indicador de contaminación población del fitoplancton, reduciendo y eventual-
(DBO5,20 en el caso de contaminación orgánica, mi- mente eliminando el predominio actual de las algas
croorganismos coliformes en contaminación microbia- verde-azules (División Cyanophyta) y estimulando a
na). Las conversiones de carga orgánica a PE se basarán otras Divisiones, más débiles para el zooplancton
en una contribución de 54 g de DBO5,20/persona/día, (haciendo de esta manera más eficiente a la cadena
las de carga microbiana en número más probable per cá- alimentaria), así como reduciendo otros efectos no-
pita por día de 200 x 109 coliformes. civos de las algas cianofitas.
“Progresivas de un río”: distancias en kilómetros 3. Una reducción de los niveles de clorofila en el
desde la desembocadura en el Lago de Valencia hasta un Lago hasta 12 ug/l, utilizando este parámetro como
punto preseleccionado en éste, medida en kilómetros a indicador de la biomasa de la comunidad fitoplanctó-
lo largo de su cauce o canal. nica.
“Transparencia de las aguas medida con el disco 4. El establecimiento de una ictiofauna estable
Secchi”: promedio entre la profundidad a la cual un obje- de especies deseables, que promueva la pesca co-
to convencionalmente conocido como el disco Secchi mercial y deportiva.
sumergido desaparece a la vista y la profundidad a la cual 5. Aguas aptas sanitariamente para los diversos
el mismo disco llevado más abajo de ese nivel y poste- usos recreacionales de las mismas, tanto los de con-
tacto humano parcial como total (balnearios, depor-
862
tes acuáticos, pesca deportiva), de manera que se nadas por medio de procesos de tratamientos
haga posible una promoción de estos usos. convencionales de coagulación, floculación, sedi-
6. Una reducción del contenido de sales di- mentación, filtración y floración.
sueltas de las aguas del Lago, de manera que se Sub Tipo 1C: Aguas que pueden ser acondicio-
promueva el uso de éstas para fines de riego agrí- nadas por proceso de potabilización no conven-
cola. cionales.
7. Un mejoramiento general de la calidad de las Tipo 2 Aguas destinadas a usos agropecuarios.
aguas, medida con el disco Secchi, hasta un mínimo Las aguas del Tipo 2 se desagregan en los
de 2,0 metros. sub-tipos siguientes:
8. Un mejoramiento general de la calidad de las Sub-Tipo 2A: Aguas para riego de vegetales
aguas del Lago, de manera que se favorezca el uso in- destinados a ser consumidos en crudo.
directo de las mismas para fines de abastecimiento Sub-Tipo 2B: Aguas para el riego de cualquier
de agua potable, previo acondicionamiento. otro tipo cultivo y para fines pecuarios.
9. Control del nivel del espejo de agua del Lago, Tipo 4 Aguas destinadas a. balnearios y depo-
de manera que no exceda el nivel de daños económi- nes acuáticos, pesca deportiva, comercial y de subsis-
cos y sociales en las riberas de éste, el cual según los tencia.
estudios realizados es de 4080 m.s.n.m. Las aguas del Tipo 4 se desagregan en los
sub-tipos siguientes:
Artículo 5. Sub-Tipo 4A: Aguas para el contacto humano
A los efectos de este decreto, las aguas se clasifi- total.
can en: Sub-Tipo 4B: Aguas para el contacto humano
Tipo 1. Aguas destinadas al uso doméstico e in- parcial.
dustrial que necesiten agua potable, siempre que ésta Tipo 5 Aguas destinadas para usos industriales
forme parte de un producto o subproducto destina- que no necesiten agua potable.
do al consumo humano o que entre en contacto con Tipo 6 Aguas destinadas a la navegación y a la
él. generación de energía.
Las aguas del Tipo 1 se desagregan en los
sub-tipos siguientes: Artículo 6.
Sub Tipo 1A: Aguas que desde el punto de vista Las aguas de la cuenca del Lago de Valencia se
sanitario pueden ser acondicionadas con la sola clasifican según su potencial de uso bajo los tipos si-
adición de desinfectantes. guientes:
Sub Tipo 1B: Aguas que pueden ser acondicio-
Sector Clasificación Descripción

Todo el Lago d Tipo 1. Sub Tipo 1C. Aguas que pueden ser acondicionadas
Valencia Tipo 2. Sub Tipo 2B. Por procesos de potabilización no con-
Tipo 4. Sub Tipo 4A. vencionales.
Tipo 4. Sub Tipo 4B. Aguas para el riego de cualquier tipo de
Tipo 5. cultivo que no sean vegetales de consu-
mo en crudo y para uso pecuario.
Tipo 6. Aguas para el contacto humano total.
Aguas para el contacto humano parcial.
Aguas destinadas para usos industriales
que no requieran de agua potable.
Aguas destinadas a la navegación y a la
generación de energía.
Tributarios del lago. Según artículo 7 de la
Presentes normas
863
Esta asignación de usos se corresponde con los Las aguas de la red hidrográficas de la cuenca del
niveles de calidad deseados, los cuales se definen como Lago de Valencia se clasifican según su potencial de uso
metas para la determinación de los elementos de control bajo los tipos siguientes:
y planificación necesarios.
Tributario Tramo Clasificación Descripción Observaciones

Río Los Aguas arriba de R. Tipo 1, Aguas que desde el pun- Se prevé el desvío del
Guayos San Diego y este Subtip 1A to de vista sanitario pue- efluente de la Planta de
río. den ser acondicionadas Tratamiento de Los
con la sola adición de Guayos hacia la cuenca
desinfectantes. del río Pao Cachinche
Aguas debajo de Tipo 4, Aguas destinadas a bal- (cuenca del río
Desembocadura Subtip 4A nearios y deportes acuá- Pao).
de río San Diego. ticos, pesca deportiva,
comercial y de subsis-
tencia. Contacto huma-
no total.
Tipo 2, Aguas para el riego de
Subtip 2B. cualquier tipo de cultivo
que no sean vegetales de
consumo en crudo y
para uso pecuario.
Río Cabriales Desde nacientes Tipo 1, Aguas que desde el pun- Se prevé el desvío de los
hasta Bárbula Subtip 1A. to de vista sanitario pue- colectores marginales de
den ser acondicionadas este río hacia la Planta
con la sola adición de de Tratamiento de La
desinfectantes. Mariposa, en la cuenca
Desde Bárbula Tipo 2, Aguas destinadas para del río Paíto y embalse
hasta aguas arriba Subtip 2A. riego de vegetales desti- Pao Cachinche (cuenca
de Progresiv a nados a ser consumidos del río Pao). El drenaje
28.9 en crudo. natural será desviado ha-
Aguas debajo de Tipo 2, Aguas para el riego de cia el río Paíto, hasta un
Progresiv a 28.9 Subtip 2B. cualquier tipo de cultivo caudal, de lluvias prede-
que no sean vegetales de terminado a partir del
consumo en crudo y cual el río Cabriales ali-
para uso pecuario. viará hacia el Lago de
Tipo 1. Aguas que pueden ser Valencia.
Subtip 1C. acondicionadas para Al aplicarse estas previ-
consumo humano por siones las aguas del río
procesos de potabiliza- tendrán como usos los
ción no convencionales que tienen o puedan te-
ner el río Paíto y el em-
balse Pao- Cachinche.
864
Río Maruria Todo el cuerpo Tipo 2. Aguas para el riego de Se prevé el desvío de los
(afluente del de agua. Subtip 2B. cualquier tipo de cultivo colectores de este río
Caño Central) que no sean vegetales de hacia la Planta de Trata-
consumo en crudo y miento de La Mariposa,
para uso pecuario en la cuenca del río Pito
Tipo 1. Aguas que pueden ser y embalse Pao-Cachin-
Subtip 1C. acondicionadas para che (cuenca del río Pao)
consumo humano por El drenaje natural será
procesos de potabiliza- desviado hacia el río Pai-
ción no to, hasta un caudal de
convencionales. lluvias predeterminado a
partir del cual el río ca-
briales aliviará hacia el
Lago de Valencia.
Al aplicarse estas previ-
siones las aguas del río
tendrán como usos los
que tienen o puedan te-
ner el río Paíto y el em-
balse Pao-Cachinche.
Caño Central Todo el cuerpo Tipo 2, Aguas para el riego cual- Se prevé el desvío de las
de agua Subtip 2B. quier tipo de cultivo que aguas de este río a la
no sean vegetales de cuenca del río Paíto y
consumo en crudo y embalse Pao-Cachinche
para uso pecuario. (cuenca del río Pao). Al
Tipo 1, Aguas que pueden ser ocurrir estos sus aguas
Subtip 1C. acondicionadas para tendrán como usos los
consumo humano por que tienen p puedan te-
procesos de potabiliza- ner estos cuerpos de
ción no convencionales. agua receptores.
Río Güigüe Todo el cuerpo Tipo 2, Aguas para el riego de

de agua. Subtip 2B cualquier tipo de cultivo
consumo en crudo y
para uso pecuario
Río Todo el cuerpo Tipo 2, Aguas para el riego de
Tocorón de agua Subtip 2B cualquier tipo de cultivo
que no sean vegetales
de consumo en crudo y
para uso pecuario.
Río Aragua Aguas arriba de Tipo 1, Aguas que pueden ser Las aguas de este río son
Progresiv a 30,5 Subtip 1B. acondicionada por me- desviadas en dos puntos:
dio de procesos de tra- a) En el sitio La Curia,
Aguas debajo de Tipo 2, tamientos convenciona- con canal de aducción
Progresiv a 30,5 Subtip 2A. les de coagulación, flocu- hasta el embalse Zuata.
lación, sedimientación, b) En el Dique
Tipo 2, filtración y cloración.
Subtip 2B.
865
Agua para riego de vege- Tumero-Aragua, con ca-
tales destinados a ser nal de aducción hasta el
consumidos en crudo. embalse Taiguaiguay.
Aguas para el riego de
cualquier tipo de cultivo
consumo en crudo y
para uso pecuario
Río Aguas arriba de su Tipo 1, Aguas que pueden se Parte de las aguas de
Turmero afluente el R Gua- Subtip 1B. Acondicionadas por me- este río son desviadas
yabita y en este dio de procesos de tra- hacia el embalse
río. tamientos convenciona- Taiguaiguay en El Dique
les de coagulación, flocu- Cari-Cari, a través de un
lación, sedimentación, Canal aductor
filtración y cloración.
Aguas debajo de Tipo 4, Aguas destinadas a bal-
desembocadura Subtip 4A. nearios y deportes acuá-
de R Guayabita ticos, pesca deportiva,
no total.
Tipo 2, Agua para riego de vege-
Subtip 2A. tales destinados a ser
consumidos en crudo.
consumo en crudo y
para uso pecuario
Río Maracay Aguas arriba del Tipo 1, Aguas que desde el pun-
Parque Las Cocui- Subtip 1A. to de vista sanitario pue-
zas. den ser acondicionadas
con la sola adición de
desinfectantes,
Tipo 4, Aguas destinadas a bal-
Subtip 4A. nearios y deportes acuá-
ticos, pesca deportiva,
no total.
consumo en crudo y
para uso pecuario.
Río Guey Todo el cuerpo Tipo 2, Aguas para el riego de Si van a ser usadas para
de agua. Subtip 2B cualquier tipo de cultivo riego de parques y jardi-
que no sean vegetales de nes públicos, debe eva-
consumo en crudo y luarse el posible requeri-
para uso pecuario. miento de algún tipo de
tratamiento.
866
Río Tapatapa Aguas arriba de Tipo 1, Aguas que pueden ser
o limón Estación Profauna Subtip 1B. acondicionadas por me-
(en El Limón). dio de procesos de tra-
Tipo 4, tamientos convenciona-
Subtip 4ª. les de coagulación, flocu-
lación.
Aguas debajo de Tipo 2, Sedimentación, filtración

Estación Profauna. Subtip 2ª. y cloración.
Aguas destinadas a bal-
nearios y deportes acuá-
no total.
Tipo 2, Agua para riego de vege-
Subtip 2B. tales destinados a ser
consumidos en crudo.
Aguas para el riego de
cualquier tipo e cultivo
consumo en crudo y
para uso pecuario.
Tributario Tramo Clasificación Descripción Observaciones

Río Mariara Aguas arriba de Tipo 1. Agua que desde el punto
Mariara. Subtip 1ª. de vista sanitario pueden
ser acondicionadas con
la sola adición de desin-
fectantes.
Tipo 4. Aguas destinadas a bal-
Subtip 4ª. nearios y deportes acuá-
no total.
Tipo 2. Aguas para el riego de
consumo en crudo y
para uso pecuario.
Río Ereigue o Todo el cuerpo Tipo 2. Aguas para el riego de
San Joaquín de agua. Subtip 2B. cualquier tipo de cultivo
consumo en crudo y
para uso pecuario.
867
Río Guacara Agua arriba de Tipo 4. Aguas destinadas a bal-
Vigirima. Subtip 4B. nearios y deportes acuá-
tencia. Aguas para el
contacto humano par-
cial.
Aguas abajo de Tipo 2. Aguas destinadas para el
Vigirima Subtip 2ª. riego de vegetales desti-
nados a ser consumidos
en crudo
Tipo 2. Aguas para el riego de
consumo en crudo y
para uso pecuario.
Quebrada Los Todo el cuerpo Tipo 2. Aguas para el riego de
Dividives de agua. Subtip 2B. cualquier tipo de cultivo
consumo en crudo y
para uso pecuario.
Embalse Zuata Todo el cuerpo Tipo 2. Aguas para el riego de

de agua. Subtip 2B. cualquier tipo de cultivo
consumo en crudo y
para uso pecuario.
Tipo 4. Aguas destinadas a bal-
Subtip 4B. nearios y deportes acuá-
cial.
Embalse Todo el cuerpo Tipo 2. Aguas para el riego de Se prevé el trasvase de

Taiguaigua y de agua. Subtip 2B. cualquier tipo de cultivo aguas excedentes hacia
que no sean vegetales de el río Tucutunemo, pre-
consumo en crudo y vio tratamiento.
para uso pecuario. Al ocurrir estos sus
Tipo 4. Aguas destinadas a bal- aguas tendrán como
Subtip 4B. nearios y deportes acuá- usos los que tiene o pue-
ticos, pesca deportiva, de tener este río
cial.
868
Caño Maraca Todo el cuerpo Tipo 2. Aguas para el riego de
(afluente de de agua. Subtip 2B. cualquier tipo de cultivo
Embalse Tai- que no sean vegetales de
guaigua y) consumo en crudo y
para uso pecuario.
Parágrafo único. Organismos coliformes promedio mensual menor

Esta asignación de usos se corresponde con los totales de 2000 NMP
niveles de calidad deseados, los cuales se definen como por cada 100 ml
metas para la definición de los elementos de control y de
planificación necesarios.
* Este valor también se podrá expresar como porcentaje
de saturación, el cual debe ser mayor de 50%.
Artículo 8.
De conformidad con lo establecido en el Decreto 3. Las aguas de los sub-tipos 1A y 1B, no debe-
Nº 883 del 11 de octubre de 1995, publicado en la Gace- rán exceder, además, los límites siguientes:
ta Oficial de la República de Venezuela Nº 5.021 extraor-
dinario de fecha 18 de diciembre de 1995, el cual contie-
ne las Normas para la clasificación y el control de la cali- Elementos o compuestos Límites
dad de los cuerpos de agua y vertidos o efluentes líqui- Aceites minerales 0,3 mg/l
dos, las características de calidad de las aguas para cada Aluminio 0,2 mg/l
tipo de uso asignado, son:
1. Aguas sub-tipo 1A, límites y rangos: Arsénico total 0,05 mg/l
Bario total 1,0 mg/l
Parámetro Límites o rango máxi- Cadmio total 0,01 mg/l
mo Cianuro total 0,1 mg/l
Oxígeno disuelto (OD) mayor de 4,0 mg/l. (*) Cloruros 600 mg/l
pH mínimo 6,0 y máximo 8,5. Cobre total 1,0 mg/l
Color real menor de 50, U Pt-Co Cromo total 0,05 mg/l
Turbiedad menor de 25, UNT. Detergentes 1,0 mg/l
Fluoruros menor de 1,7 mg/l Dispersantes 1,0 mg/l
Organismos coliformes promedio mensual menor Dureza, expresada como CaCO3 500 mg/l
totales de 2000 NMP
por cada 100 ml Extracto de carbono al cloroformo 0,15 mg/l
Clorofila 12 ug/l Fenoles 0,002 mg/l
Transparencia de las Mínimo 2,0 m.

aguas medida con el disco Hierro total 1,0 mg/l
Secchi Manganeso total 0,1 mg/l
Mercurio total 0,001 mg/l
de saturación, el cual debe ser mayor de 50%. Nitritos + Nitratos (N) 10,0 mg/l
Plata total 0,05 mg/l
2. Aguas sub-tipo 1B, límites y rangos:
Plomo total 0,05 mg/l
Selenio 0,01 mg/l
Parámetro Límites o rango máximo
Sodio 200 mg/l
Oxígeno disuelto (OD) mayor de 4,0 mg/l. (*)
Sólidos disueltos totales 1500 mg/l
pH mínimo 6,0 y máximo 8,5.
Sulfatos 400 mg/l
Color real menor de 50, U Pt-Co
Zinc 5,0 mg/l
Turbiedad menor de 25, UNT.
Fluoruros menor de 1,7 mg/l
869
Biocidas Nemátodos intestinales Promedio, aritmético de
Organofosforados y carbonatos 0.1 mg/l (Ascaris, huevos por litro, igual o
Trichuris y Anquilosto- menor que uno
Organoclorados 0.2 mg/l ma).
Clorofila (*) 12 ug/l.
Radiactividad Transparencia de las Mínimo 2,0 m.
Actividad máximo 0.1 Becquerelio aguas medida con el disco
por litro (Bq/l). Secchi. (*)
Actividad máximo 1.0 Becquerelio
por litro (Bq/l). * Aplicables al lago de Valencia solamente
7. Las aguas de los sub-tipos 2A y 2B no deberán

4. Las aguas del sub-tipo 1C son aquellas cuyas
exceder, además, los límites siguientes:
características corresponden con los límites y rangos
siguientes:
Elementos o compuestos Límites
Parámetro Límite o rango má- Aluminio 1,0 mg/l
ximo Arsénico 0,05 mg/l
pH entre 3,8 y 10,5 Bario 1,0 mg/l
Clorofila (*) 12 ug/l Borio 0,75 mg/l
Transparencia de las aguas Mínimo 2,0 m Cadmio 0,005 mg/l
Medida con el disco Secchi.(*)
Cianuro* 0,2 mg/l
Cobre 0,2 mg/l
* Aplicable al Lago de Valencia solamente
Cromo Total 0,05 mg/l
Hierro Total 1,0 mg/l
5. Las aguas del sub-tipo 2A son aquellas cuyas
Litio 5,0 mg/l
siguientes: Manganeso total 0,5 mg/l
Mercurio 0,001 mg/l
Parámetro Límite o rango máximo Molibdeno 0,005 mg/l
Organismos coliformes Promedio mensual menor Niquel 0,5 mg/l
totales a 1000 NM por cada 100
Plata 0,05 mg/l
ml.
Plomo 0,05 mg/l
Organismos coliformes menor a 100 NMP por
fecales cada 100 ml. Selenio 0,01 mg/l
Nemátodos intestinales Promedio aritmético de Sólidos disueltos totales 3000 mg/l
(Ascaris, huevos por litro igual o Sólidos flotantes Ausentes
Trichuris y Anquilosto- menor que uno
Vanadio 10,0 mg/l
ma).
Zinc 5,0 mg/l
6. Aguas sub-tipo 2B, límites y rangos:
Biocidas
Parámetro Límite o rango máximo Organofosforados y carbonatos 0.1 mg/l
Oxígeno disuelto (OD) 3,0 mg/l mínimo. Organoclorados 0.2 mg/l
Organismos coliformes Promedio mensual menor
totales a 5000 NMP por cada
100 ml. Radiactividad
Organismos coliformes menor a 1000 NMP por Actividad a Máximo 0.1 Becquerelio por li-
fecales cada 100 ml. tro (Bq/l).
Actividad b Máximo 1.0 Becquerelio por li-
tro (Bq/l).
870
8. Agua tipo 4A, límites y rangos: Parámetro Límites o rango máximo
Oxígeno disuelto (O.D) Mayor de 5,0 mg/l. (*)
Parámetros Límites o rango máximo
pH Mínimo 6,5 y máximo 8,5.
Organismos coliformes a) menor a 1000 NMP por
totales cada 100 ml en el 90% de Aceites minerales 0,3 mg/l.
una serie de muestras con- Detergentes Menor de 1mg/l.
secutivas. Sólidos disueltos Desviación menor de 33%
b) menor a 5000 NMP por de la condición natural.
cada 100 ml en el 10% res-
tante.
Organismos coliformes a) menor a 200 NMP por Residuos de petróleo, só- Ausentes.
fecales cada 100 ml en el 90% de lidos sedimentables y flo-
una serie de muestras con- tantes
secutivas. Metales y otras sustancias No detectable (**)
b) menor a 400 NMP en el tóxicas
10% restante.
Fenoles y sus derivados 0,002 mg/l.
Clorofila (*) 12 g/l
Transparencia de las mínimo 2,0 m.
Biocidas
aguas medidas con el
disco Secchi (*) Organofosforados y carbonatos 0.1 mg/l
Moluscos infectados con Ausentes. Organoclorados 0.2 mg/l
Schistosoma mansoni
Radiactividad
* Aplicables al lago de Valencia solamente.
Actividad a Máximo 0.1 Becquerelio por litro
(Bq/l).
9. Las aguas del tipo 4B, límites y rangos: Actividad b Máximo 1.0 Becquerelio por litro
(Bq/l).
Parámetros Límites o rango máxi-
mo * Este valor también se pondrá expresar como porcen-
taje de saturación, el cual debe ser mayor de 60%.
Organismos coliformes to- a)
** Según los métodos aprobados por el ministerio del am-
tales menor a 5000 NMP por
biente y de los recursos naturales renovables.
cada 100 ml en el 80%
de una serie de muestras
consecutivas. 11.Aguas tipo 5, límites y rangos:
b)
menor a 10000 NMP en
el 20% restante. Parámetro Límite o rango máximo
Organismos coliformes fe- menor a 1000 NMP por Oxígeno disuelto (OD) 3,0 mg/l mínimo.
cales cada 100 ml en la totali- Fenoles Menor de 0,002 mg/l.
dad de las muestras. Aceites y espumas. Ausente
Clorofila (*) 12 g/l Sustancias que originen Ausente
Transparencia de las aguas mínimo 2,0 m. sedimentación de sólidos
medidas con el disco Sec- y formación de todos.
chi (*) Clorofila 12 g/l.
Moluscos infectados con Ausentes. Transparencia de las Mínimo 2,9 m.
Schistosoma mansoni aguas medida con el disco
Secchi.
* Aplicables al lago de Valencia solamente.
* Aplicable al lago de Valencia solamente
10.Las aguas del tipo 4 deberán cumplir, además ,
con los límites siguientes: 12.Las de Tipo 6 son aquellas cuyas característi-
cas corresponden a los límites y rangos siguientes:
871
Parámetro Límite o rango máximo El plan estará disponible en el ministerio del am-
biente y de los recursos naturales renovables y en el
Oxígeno disuelto (OD) Mayor de 4 mg/l mismo se identifican las acciones para prevenir y corre-
Sólidos flotantes y sedi- Concentraciones que no gir los problemas de calidad de aguas del sistema del
mentales o interfieran la lago de Valencia y de su red hidrográfica tributaria y se
depósitos de todos navegación o la genera- formularan conclusiones y recomendaciones par com-
ción de energía. plementar el control de los vertidos establecidos en es-
tas normas.
Parágrafo único.
A los efectos del control de la calidad de las aguas
del lago de Valencia y tributarios, en el caso de que un CAPÍTULO III.
mismo parámetro aparezca con límite distintos en los di- Del control de los vertidos
versos usos asignados, bien al lago o a un tributario de- líquidos
terminado, se aplicarán límites más restrictivos en cada
caso en que esto ocurra. SECCIÓN I.
De las actividades sujetas a
Artículo 9. control
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 6
del Decreto Nº 883 del 11 de octubre de 1995, publica- Artículo 10.
do en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº Las actividades que se someterán a la aplicación
5.021 extraordinario del 18 de diciembre de 1995, se de este decreto, de acuerdo a la clasificación industrial
aprueba el Plan Maestro para el control y el manejo de la internacional uniforme de las naciones unidas, son las si-
calidad de las aguas de la cuenca del lago Valencia para el guientes:
logro de los objetivos de calidad fijados en la clasificación
de usos establecida en estas normas.
División Agrupación Grupo Título
11 111 1110 Producción agropecuaria (bovinos, equino, granjas avícolas,

granjas piscícolas y cultivos agrícolas intensivos)
1111 Explotación porcina.
23 230 2302 Extracción de minerales no ferrosos.
29 290 2901 Extracción de piedra, arcilla y arena.
2902 Extracción de minerales para fabricación de abonos y elabora-

ción de productos químicos.
2909 Extracción de minerales
31 311 3110 Fabricación de productos alimenticios, excepto bebidas.
3111 Matanza de ganado y preparación y conservación de carne.

3112 Fabricación de productos lácteos
3113 Envasado y conservación de frutas y legumbres.
3114 Elaboración de conservas de pescado, crustáceos y otros pro-
ductos marinos.
widctlpar 3115 Fabricación de aceites y grasas, vegetales y animales.
3118 Fábrica y refinería de azúcar.

312 3121 Elaboración de productos alimenticios diversos entre ellos:
productos de molinería, pastas alimenticias y productos amilá-
ceos.
872
3122 Elaboración de alimentos preparados para animales.
313 3131 Destilación, rectificación y mezcla de bebidas espirituosas.
3132 Industrias vinícolas.
3133 Fabricación de cerveza.
3134 Industrias de bebidas no alcohólicas y agua gaseosa
314 3140 Industria del tabaco
32 321 3211 Hilado, tejido y acabado de textiles. Fabricación de fibras texti-
les naturales y sintéticas.
323 3231 Curtiduría y talleres de acabado.
3232 Industria de la preparación y teñido de pieles
34 341 3411 Fabricación de pulpa de madera, papel y cartón.
3419 Fabricación de artículos de pulpa, papel y cartón, industria de

la madera.
35 351 3511 Fabricación de sustancias químicas industriales básicas, excepto
abonos.
3512 Fabricación de abonos y plaguicidas.
3513 Fabricación de resinas sintéticas, materias plásticas y fibras arti-
ficiales, excepto el vidrio.
352 3521 Fabricación de pinturas, barnices y lacas.
3522 Fabricación de productos farmacéuticos y medicamentos
3523 Fabricación de jabones y preparación de productos de limpie-
za, perfumes, cosméticos y otros productos de tocador.
3529 Fabricación de productos químicos no especificados y transfor-
mación de materiales y plásticos
354 3540 Fabricación de productos diversos derivados del petróleo y del
carbón.
355 3559 Fabricación de productos de caucho no especificados.
36 362 3620 Fabricación de vidrio y productos de vidrio
369 3692 Fabricación de cemento, cal y yeso.

38 381 3819 Fabricación de productos metálicos no especificados, excep-
tuando maquinaria y equipos.
384 3843 Fabricación de vehículos (automóviles).
41 410 4101 Generación y transmisión de energía eléctrica, industria ter-
moeléctrica.
63 632 6320 Hoteles.
71 711 7115 Transportes por oleoductos o gasoductos.
712 7123 Servicios relacionados con el transporte por agua (puertos).

719 7192 Depósito y almacenamiento de hidrocarburos y sus derivados.
92 920 9200 Servicios de saneamiento y similares.
873
94 949 9490 Servicios de diversión y esparcimiento
(urbanizaciones y clubes).
95 952 9520 Establecimientos de teñidos y prelavado.
959 9592 Laboratorio fotográficos, incluida la fotografía comercial.
Parágrafo único. Metaloides, metales y sus compuestos de la

Para otras actividades se aplicará supletoriamen- siguiente lista:
te lo contemplado en las Normas para la clasificación y el Aluminio, Antimonio, Arsénico, Bario, Boro,
Control de la Calidad de los Cuerpos de Agua y Vertidos Cobalto, Cobre, Cromo, Estaño, Molibdeno, Ní-
o Efluentes Líquidos (Decreto Nº 883 del 11 de octubre quel, Plata, Plomo, Selenio, Talio, Telurio, Tita-
de 1995 publicado en la Gaceta Oficial de la República de nio, Uranio, Vanadio y Zinc.
Venezuela Nº 5.021 Extraordinario de fecha 18 de di- Biocidas y sus derivados.
ciembre de 1995). Compuestos organosilícicos tóxicos o persis-
tentes.
Artículo 11. Cianuros y fluoruros.
Quedan también sujetas a las disposiciones con- Sustancias radiactivas.
tenidas en este decreto, las actividades que generen Sustancias sintéticas persistentes que puedan
efluentes líquidos no incluidas en la lista del artículo ante- flotar, permanecer suspendidas o sedimentar
rior, que se señalan a continuación: perjudicando cualquier uso de las aguas.
Actividades cuyos vertidos contengan ele-
mentos incluidos en el artículo 12. II. Grupo II.
Actividades cuyos vertidos superen una Po- Sustancias o parámetros que aún cuando no se
blación Equivalente (PE) de 1000 PE en términos de conozca de su efecto tóxico, agudo o crónico, generan
Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO5, 20) o condiciones en el cuerpo receptor que afectan la biota o
DBO5, 20 mayor de 54 g/hab/día o que afecten des- perjudican cualquier uso potencial de las aguas:
de el punto de vista sanitario áreas recreacionales o Aceites naturales e. hidrocarburos degrada-
cuerpos de agua. bles o poco persistentes.
Las aguar servidas que, en su conjunto, en cada Materia orgánica carbonácea expresada en
ciudad o población, tengan descargas que excedan el lí- términos de demanda bioquímica de oxígeno
mite de 1000 PE en términos de DBO5, 20 o una DBO5, (DBO5,20) y demanda química de oxígeno
20 mayor de 54 gr/hab/día. (DQO).
Compuestos inorgánicos del fósforo y fósforo
elemental.
Compuestos orgánicos no tóxicos del fósfo-
SECCIÓN II. ro.
De la clasificación de los Compuestos orgánicos e inorgánicos del ni-
constituyentes de los vertidos trógeno.
líquidos Cloruros.
Detergentes.
Dispersantes.
Artículo 12. Sólidos suspendidos totales que no contengan
Los constituyentes de los venidos líquidos se elementos tóxicos.
agrupan en dos categorías: Temperatura.
I. Grupo I. pH
Sustancias para las cuales existe evidencia teórica Parámetros biológicos.
o práctica de su efecto tóxico, agudo o crónico:
Compuestos organohalogenados y sustancias Parágrafo primero.
que puedan dar origen a compuestos de este tipo Los límites del primer grupo deberán cumplirse,
en el medio acuático. sin excepción, para todas las descargas al Lago de Valen-
Compuestos organofosfóricos. cia y la red hidrográfica tributaria, redes cloacales y para
Sustancias cancerígenas. disposición directa sobre el suelo y el subsuelo. El Minis-
Mercurio y compuestos de mercurio. terio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renova-
Cadmio y compuestos de cadmio. bles determinará los límites para sustancias que no los
Aceites minerales persistentes e hidrocarbu- tengan fijados, en función de los estudios que presente el
ros derivados del petróleo, de lenta descomposi- administrado.
ción.
874
Parágrafo segundo. (Zn), Cromo (Cr), Plomo (Pb), Cobre (Cu), Ní-
Los límites del segundo grupo podrán ser modifi- quel (Ni), Cadmio (Cd), Mercurio (Hg).
cados por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos b) Los cianuros.
Naturales Renovables. Las modificaciones se ajustarán a c) Los fenoles.
las características del Lago de Valencia y se sujetarán a las
características del Lago de Valencia y se sujetarán a las Artículo 18.
restricciones que imponga su capacidad de asimilación, Se establece como parámetro crítico en el con-
aplicando como criterio general que las descargas no al- trol de la contaminación por sales disueltas totales a los
teren la calidad de las aguas definida por los parámetros, sulfatos.
que corresponden según el uso a que han sido destinadas
en este decreto.
Artículo 19.
Se establece como parámetro crítico en el con-
trol de la contaminación por sólidos en suspensión a los
SECCIÓN III. sólidos suspendidos totales (SST).
De los parámetros críticos de
control
SECCIÓN IV.
Artículo 13. Del nivel crítico de las aguas
Se establecen como problemas prioritarios de ca- del lago, para fines de control
lidad de aguas del Lago de Valencia los generados por la
aceleración del proceso de eutroficación, la contamina-
ción por materia orgánica, la contaminación microbiana, Artículo 20.
la contaminación tóxica y la contaminación por sales di- Se establece como nivel crítico del espejo de agua
sueltas y sólidos en suspensión. del Lago, para fines del diseño del control de los vertidos,
la cota 408,00 metros sobre el nivel medio del mar.
Artículo 14.
Se establecen como parámetros críticos de Artículo 21.
control del proceso de eutroficación del Lago al nitró- A los efectos de impedir que se rebase el nivel crí-
geno total y fósforo total en los vertidos o efluentes lí- tico de las aguas del Lago establecido en el artículo 20, así
quidos. Estos parámetros se regirán por cargas mási- como para coadyuvar al objetivo de renovación de las
cas, en kilogramos por día (kg/d) o toneladas por año aguas del Lago señalado en el artículo 23, el Ministerio
(ton/año). del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables
promoverá, planificará, coordinará, evaluará y ejecutará
programas y planes de desvíos de volúmenes de efluen-
Artículo 15. tes o vertidos líquidos, debidamente tratados, hacia
Se establece como parámetro crítico de control cuencas vecinas, así como de extracción de otros volú-
de la contaminación orgánica en los vertidos o efluentes menes de aguas directamente del Lago mismo, tomando
líquidos a la materia orgánica carbonácea expresada en todas las previsiones que resulten aconsejables de los es-
términos de demanda bioquímica de oxígeno tudios que se realicen, para minimizar el impacto de las
(DBO5,20). Este parámetro se regirá por cargas mási- aguas trasvasadas a otras cuencas.
cas, en kilogramos por día (kg/d) o en población equiva-
lente (PE), aplicando el factor de conversión señalado en
el artículo 3. Artículo 22.
Las actividades económicas cuyos procesos con-
templan el uso de agua como insumo prioritario o más
Artículo 16. abundante, deberán incorporar en sus diseños o en sus
Se establece como parámetro crítico de control propuestas de adecuación la recuperación y reciclaje del
de la contaminación microbiana en los venidos o efluen- agua, como técnica necesaria para reducir los caudales
tes líquidos el grupo de organismos coliformes, el cual se aportados al Lago.
expresará en población equivalente (PE), aplicando el Parágrafo único.
factor de conversión indicado en el artículo 3. En los programas de desarrollo para la Cuenca
del Lago de Valencia se deberán incluir como prioritarios
Artículo 17. los que permitan la reutilización de las aguas servidas tra-
Se establecen como parámetros críticos de con- tadas para fines compatibles con la calidad de los mis-
trol de la contaminación tóxica. mos, para evitar su ingreso al Lago.
a) Los metales pesados, con prioridad los si-
guientes: Hierro ( Fe), Manganeso (Mn), Zinc
875
MARNR-BID. Asimismo, deberán complementarse con
SECCIÓN V. el acondicionamiento de la Laguna de El Paíto, para que
funcione a manera de tratamiento de politura de los
Acciones y directrices
efluentes tratados de las mismas.
fundamentales para el Parágrafo segundo.
saneamiento y recuperación En el caso de la Planta de Tratamiento de Taiguai-
del Lago de Valencia guay, cuyo efluente tratado será descargado al embalse
Taiguaiguay, desde el cual será reutilizado para fines de
Artículo 23. riesgo agrícola, deberá cumplir con los requisitos técni-
La renovación de las aguas del Lago, a través de la cos del diseño a base de tratamiento secundario. En el
extracción directa del Lago mismo y preferiblemente caso de que se decida llevar a la práctica el trasvase pre-
desde el hipolimnio de éste, es una de las acciones nece- visto de las aguas excedentes del embalse Taiguaiguay
sarias para sanear al Lago. A los fines de obtener resulta- hacia el río Tucutunemo, afluente del río Guárico, debe-
dos en un lapso razonable, la extracción debe preverse rá someterse a las aguas a trasvasar al tratamiento adicio-
en términos de 5,0 n13/s o más. nal que determinen los estudios de factibilidad que el Mi-
vables habrá de realizar previamente con este objeto.
Artículo 24.
El Ejecutivo Nacional, en coordinación con las
Gobernaciones de Estado y con las Alcaldías de los Muni- Artículo 27.
cipios con jurisdicción en la cuenca del Lago y a través de Las industrias cuyos efluentes no estén empota-
los mecanismos legales y administrativos de que dispone, dros a la red de cloacas públicas y posean sistemas de
se ocupará de la gestión inherente al desarrollo de los tratamiento que fueron diseñados y construidos, o estén
sistemas colectores y de tratamiento requeridos para las en construcción, según procesos de adecuación aproba-
aguas servidas de las ciudades y poblaciones existentes dos por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
en la Cuenca del Lago de Valencia. turales Renovables y, por lo tanto, están cumpliendo con
los límites vigentes para descargas directas a cuerpos de
agua, pueden optar por continuar descargando en la mis-
Artículo 25. ma forma, manteniéndose dentro de los límites pautados
Los venidos líquidos que vayan a ser descargados en este decreto.
a través de los sistemas colectores públicos de la cuenca Parágrafo primero.
del Lago de Valencia a las Plantas de Tratamiento de Pro- En el caso de cada una de las industrias compren-
piedad Pública en construcción a través del Proyecto didas en este artículo, que haya optado por continuar
MARNR-BID 557/OC-VE, deberán cumplir con los lími- descargando en la forma autorizada, el Ministerio del
tes para descargar a redes cloacales. Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables debe-
Parágrafo único. rá evaluar si la carga remanente que llega al Lago se en-
Para el caso de la Demanda Bioquímica de Oxíge- cuentra dentro del margen asimilable por éste, en el caso
no y la Demanda Química de Oxígeno, el límite señalado de cada uno de los parámetros para los cuales se fijen en
en el artículo 38 podrá ser excedido siempre y cuando este Decreto límites de cargas másicas.
las Plantas de Tratamiento de Propiedad Pública tengan Parágrafo segundo.
margen disponible para tratar la carga adicional involu- En el caso de industrias comprendidas en este ar-
crada. tículo o de proyectos de nuevas industrias, que opten
por construir las obras necesarias para empotrar sus
Artículo 26. efluentes a una red de colectores cloacales que sea
Los efluentes de las Plantas de Tratamiento de afluente de una de las Plantas de Tratamiento de Propie-
Propiedad Pública que sean descargados al Lago de Va- dad Pública (P.T.P.P.), el Ministerio del Ambiente y de
lencia, deben cumplir con los límites establecidos en este los Recursos Naturales Renovables deberá revisar, en
Decreto para descargas al Lago. consulta con la administración de la P.T.P.P., si la Planta
Parágrafo primero. de Tratamiento involucrada tiene margen de capacidad
En los casos de las Plantas de Tratamiento de La para tratar el volumen y las cargas contaminantes adicio-
Mariposa y de los Guayos, en construcción y próximas a nales que aporten el efluente correspondiente.
ser concluidas, cuyos efluentes tratados se ha previsto Parágrafo tercero.
sean desviados hacia la cuenca del río Paíto y el embalse En ningún caso se debe interpretar que estas
Pao-Cachinche, deberán garantizar a través de los siste- Normas obligarán a las industrias a tratar sus aguas resi-
mas de tratamiento secundario y terciario que las consti- duales en las Plantas de Tratamiento de Propiedad Públi-
tuyen, la remoción de nitrógeno, fósforo, presencia de ca. Se dará consideración a las propuestas de adecuación
patógenos y demanda bioquímica de oxígeno (5 días, 20º que presenten alternativas, con preferencia a las que in-
C) al máximo alcanzable con la tecnología conocida y dis- cluyan minimización de aguas residuales como, por
ponible, cumpliendo en todo caso con los requisitos téc- ejemplo, soluciones a base de reciclaje o reconversión
nicos acordados en el Convenio de Préstamo industrial, las cuales se consideran más convenientes en
876
pro de la calidad y del control del nivel de las aguas del Artículo 34.
Lago. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
turales Renovables velará porque las cargas límites esta-
Artículo 28. blecidas en los artículos anteriores no sean excedidas
Los nuevos desarrollos urbanísticos y turísticos a por la suma de los efluentes puntuales que sean descar-
ubicarse en la Cuenca del Lago de Valencia deberán con- gados al Lago.
tar con los sistemas de cloacas conectados a los colecto- Parágrafo primero.
res que lleven las aguas servidas .a las Plantas de Trata- A los efectos de este artículo, el Ministerio del
miento de Propiedad Pública, de lo contrario tendrán Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables lleva-
que disponer de tratamiento propio, debiendo cumplir rá una contabilidad de las cargas másicas descargadas al
con los límites establecidos en este decreto. Lago en los parámetros críticos de control a los cuales se
han asignado cargas límite en los artículos 30, 31, 32 y 33,
Artículo 29. comparando siempre con. las cargas límite establecidas,
Los desarrollo agropecuarios en la Cuenca del dejando un margen de seguridad para permitir desarro-
Lago de Valencia deberán contemplar medidas para re- llos futuros, a juicio del Ministerio del Ambiente y de los
ducir el empleo de plaguicidas y fertilizantes u otros quí- Recursos Naturales Renovables.
mico que puedan ser arrastrados al Lago o a sus tributa- Parágrafo segundo.
rios así como sistemas colectores y de drenaje que per- Si en la contabilidad a que se alude en el parágrafo
mitan conducir las aguas a un tratamiento para su reutili- anterior, el Ministerio del Ambiente y de los Recursos
zación en actividades relacionadas con este rubro. Naturales Renovables determina que se está excediendo
la carga másica límite establecida para alguno de los pará-
metros críticos, podrá tomar las medidas adicionales de
control que estime necesarias.
SECCIÓN VI. Parágrafo tercero.
De las descargas al Lago de La autorización de nuevas actividades que impli-
Valencia y a la red hidrográfica quen descargas adicionales directas al Lago de Valencia
tributaria en los parámetros críticos, estará sujeta a la disponibili-
dad de capacidad asimilable remanente, según lo deter-
mine el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Natu-
Artículo 30. rales Renovables a la luz del presente artículo y de los ar-
A los efectos de este decreto, se establece como tículos anteriores.
carga límite de nitrógeno total en el Lago, la cantidad de
1.500 ton/año (4,05 g/m2/año para una superficie del es-
pejo de agua del Lago de 370 km2), la cual no debe ser Artículo 35.
excedida por la suma de las descargas puntuales de nitró- A los efectos del control de los sólidos suspendi-
geno total, directas al Lago. dos totales (SST) y los sulfatos, el Ministerio del Ambien-
te y de los Recursos Naturales Renovables, promoverá,
planificará coordinará, evaluará y ejecutará programas y
Artículo 31. planes para la conservación de suelos, el control de la
A los efectos de este decreto, se establece como erosión, prácticas conservacionistas en los cultivos, y re-
carga límite de fósforo total en el Lago, la cantidad de forestación de las cuencas alta y alta/media del Lago de
111 ton/año (0,3 g/m2/año para una superficie del espejo Valencia.
de agua del Lago de 370 km2), la cual no debe ser exce- Parágrafo único.
dida por la suma de las descargas puntuales de fósforo El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
total directas al Lago. turales Renovables podrá celebrar convenios con las au-
toridades estadales y municipales, así como con las em-
Artículo 32. presas y particulares, para la ejecución de los programas
A los efectos de este decreto, se establece como señalados en este artículo.
carga límite de demanda bioquímica de oxígeno (DBO5),
proveniente de la suma de las descargas puntuales al Artículo 36.
Lago, la cantidad de 25.000 Kg/día. Sin perjuicio de los límites de cargas másicas esta-
blecidas en este Decreto para los
Artículo 33. Parámetros críticos de control, se fijan los rangos
A los efectos de este decreto, se establece como y límites máximos de concentraciones en los vertidos lí-
carga límite de micro-organismos del grupo coliforme, quidos que sean o vayan a ser descargados, en forma di-
proveniente de la suma de las descargas puntuales al recta o indirecta, al Lago de Valencia y red hidrográfica
Lago, una Población Equivalente de 100.000 personas. tributaria, siguientes:
877
Biocidas Cromo hexavalente 0,5 mg/l
Organofosforados y Carbonatos 0.1 mg/l Demanda bioquímica 350 mg/l
Organoclorados 0.2 mg/l de oxígeno (DBO5.20)
Demanda química de oxí- 700 mg/l
geno (DQO)
Radiactividad
Detergentes y/o disper- 8,0 mg/l
Actividad a máximo 0.1 Becquerelio por litro santes
(Bq/l).
Fenoles 0,5 mg/l
Actividad b máximo 1.0 Becquerelio por litro
(Bq/l). Fósforo total (expresado 10 mg/l
como fósforo)
Hierro total 25 mg/l
Parágrafo único.
En ríos y quebradas de la cuenca, la variación de la Manganeso total 10 mg/l
temperatura media de una sección fluvial en la zona de Mercurio total 0,01 mg/l
mezcla, comparada con otra aguas arriba de la descarga
del efluente líquido, no superará los 3º C. Níquel total 1,0 mg/l
Nitrógeno total (expresa- 40 mg/l
Artículo 37. do
El color no será un parámetro relevante y su con- como nitrógeno)
trol se centrará en los parámetros que dan la coloración PH 6-9 mg/l
y que están regulados en este Decreto. Plata total 0,1 mg/l
Plomo total 0,5 mg/l
Selenio 0,2 mg/l
SECCIÓN VII.
De las descargas a redes Sólidos flotantes Ausentes
cloacales Sólidos sedimentables 100 mg/l
Sólidos suspendidos 400 mg/l
Artículo 38. Sólidos totales 1.600 mg/l
Sin perjuicio de las cargas másivas establecidas en
Sulfatos 400 mg/l
este decreto para los parámetros críticos de control, se
fijan los límites y rangos máximos de concentraciones de Sulfuros 1,0 mg/l
los vertidos líquidos que sean o vayan a ser descargados a Temperatura Variación respecto a la
redes cloacales siguientes: temperatura de la cloaca
receptora, en sitio de la
Parámetro físico-químicos Límites máximos o rangos descarga 5º C
Aceites minerales e hi- 20 mg/l Vanadio 5,0 mg/l
drocarburos Zinc 5 mg/l
Aceites y grasas vegetales 100 mg/l
y animales * Según los métodos aprobados por el Ministerio
Alki mercurio No detectable (*)
Biocidas
Aluminio total 5,0 mg/l
Órgano fosforados y Carbonatos 0.25 mg/l
Arsénico total 0,5 mg/l
Órgano clorados 0.05 mg/l
Bario total 5,0 mg/l
Cadmio total 0,2 mg/l
Radiactividad
Cianuro total 0,2 mg/l
Actividad a Máximo 0.1
Cobalto total 0,5 mg/l
Cobre total 0,5 mg/l
Cloruros 300 mg/l Bq/l
Cromo total 2,0 mg/l Actividad b Máximo 1.0

Bq/l
878
Artículo 39.
Las tarifas de servicios a ser fijadas por la futura SECCIÓN II.
Administración de las Plantas de Tratamiento de Propie- Registro de actividades
dad Pública deberán ser establecidas dentro del marco susceptibles de degradar el
de las disposiciones de la normativa ambiental vigente.
ambiente
Artículo 44.
SECCIÓN VIII. Las personas naturales o jurídicas, públicas o pri-
Del Control de otras fuentes vadas, que se propongan iniciar cualquiera de las activi-
contaminantes dades contempladas en el artículo 10 de este Decreto,
deberán inscribirse previamente en el Registro de Activi-
Artículo 40. dades Susceptibles de Degradar el Ambiente creado me-
Se prohibe: diante Decreto Nº 883 de fecha 11 de octubre de 1995,
1. El uso de sistemas de drenaje de aguas pluvia- publicado en la Gaceta Oficial de la República de Vene-
les para la disposición de efluentes líquidos. zuela Nº 5.021 Extraordinario de fecha 18 de diciembre
2. La descarga de desechos sólidos a los cuerpos de 1995. Asimismo, deberán inscribirse en el registro las
de agua y a las redes cloacales. empresas en funcionamiento a la fecha de publicación de
3. La dilución de efluentes con agua limpia para este decreto.
cumplir con los límites establecidos en el presente Parágrafo primero.
decreto. Se exceptúan del cumplimiento de los señalado
en este artículo, las empresas inscritas en el Registro de
Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente lleva-
Artículo 41. do por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
Los efluentes líquidos generados en los rellenos turales Renovables con anterioridad a la fecha de publi-
sanitarios cumplirán con los rangos y límites establecidos cación de este decreto.
en las Secciones VI y VII del Capítulo III de este decreto. Parágrafo segundo.
Los responsables de las actividades sujetas a con-
trol por este decreto, que realicen modificaciones en los
CAPITULO IV. procesos de las mismas, deberán suministrar la informa-
Del seguimiento y control ción, a los efectos de actualizar su registro.
SECCIÓN I.
Del monitoreo de las aguas del Artículo 45.
Los interesados se inscribirán en el registro a que
lago de Valencia y de la red se refiere el artículo 44, llenando los datos que aparecen
hidrográfica tributaria en la planilla y conforme al instructivo anexo a la misma,
la cual estará a la disposición en las oficinas desconcen-
Artículo 42. tradas del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- turales Renovables. Una vez consignada la planilla, debi-
turales Renovables promoverá, planificará, coordinará, damente llena y cumplidos los requisitos exigidos en el
evaluará y ejecutará un programa de monitoreo de la ca- mencionado instructivo, se le otorgará al administrado la
lidad de las aguas y de evaluación y medición de los sedi- correspondiente constancia de registro.
mentos del Lago de Valencia y red hidrográfica tributa- Parágrafo Único.
ria, el cual se ajustará a los criterios y las previsiones de la Las empresas ya inscritas en el registro y que no
“Red Nacional de Calidad Ambiental”, en lo referente a cuenten con la constancia correspondiente, podrán soli-
calidad de agua y a las recomendaciones del Pian Maes- citarla ante las oficinas desconcentradas del Ministerio
tro previsto en el artículo 9 de este Decreto. del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.
Artículo. 43. Artículo 46.

El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- Los responsables de las actividades inscritas en el
turales Renovables promoverá o celebrará convenios registro deberán presentar ante el Ministerio del
con las autoridades estadales y municipales, así como Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, la ca-
con las empresas y particulares, para garantizar el cum- racterización de sus efluentes, al menos una vez cada (3)
plimiento de programas de saneamiento y monitoreo de meses. La misma debe ir acompañada de un registro dia-
las aguas del Lago de Valencia y de la red hidrográfica tri- rio del caudal de los efluentes.
butaria. Parágrafo único.
Se exceptúan del cumplimiento de lo dispuesto
en este artículo, a las actividades que se encuentran en
879
proceso de adecuación conforme a lo señalado en el Ca- localización, insumos, tecnologías, procesos pro-
pítulo V de estas Normas. ductivos, recursos humanos y servicios.
b) La descripción de los equipos y procesos ge-
Artículo 47. neradores de los efluentes.
Los responsables de las empresas deberán mos- c) La propuesta, debidamente justificada, sobre
trar la constancia de inscripción en el registro y de la ca- los objetivos específicos, características, alcances
racterización o evaluación correspondiente, a las autori- y condiciones del proceso de adecuación.
dades ambientales que por razones de vigilancia y con- Parágrafo primero.
trol así lo requieran. En los casos en que los responsables de las activi-
dades señaladas en este artículo ya tengan formuladas
sus propuestas de adecuación, las mismas podrán ser
Artículo 48. presentadas directamente para su evaluación ante el Mi-
La información suministrada para los fines del re- nisterio del Ambiente y de los Recursos Naturales Reno-
gistro será de carácter confidencial en lo relativo a la li- vables, sin que sea necesaria la formulación de unos tér-
cencia industrial de producción, pero no así los datos minos de referencia.
concernientes al control de la contaminación de las Parágrafo segundo.
aguas. Quienes a la fecha de publicación de estas Nor-
mas tengan aprobados cronogramas de adecuación de
efluentes a las normas ambientales y que, por dificulta-
CAPÍTULO V. des técnicas o financieras, no hayan concluido su ejecu-
Del régimen de adecuación ción, podrán solicitar ante el Ministerio del Ambiente y
de los Recursos Naturales Renovables la revisión. y re-
consideración de los mismos. La solicitud contendrá,
Artículo 49. además de los racaudos establecidos en estas Normas, la
Las actividades en funcionamiento comprendidas justificación detallada de las circunstancias que la moti-
en el listado previsto en el artículo 10, que para la fecha van.
de publicación de este decreto no hayan alcanzado los lí-
mites de descarga establecidos en las Secciones VI y Vil
del Capítulo III de este decreto, deberán iniciar un pro- Artículo 51.
ceso de adecuación a la normativa ambienta’, atendien- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
do a los aspectos siguientes: turales Renovables evaluará la propuesta y, en caso de no
1. La ubicación de la actividad respecto a cen- considerarla adecuada, lo comunicará al interesado para
tros poblados y ecosistemas frágiles. que éste efectúe las correcciones correspondientes y
2. El uso actual y potencial del cuerpo de agua proceda, dentro de los treinta (30) días consecutivos si-
receptor. guientes, a la presentación de una propuesta definitiva de
3. El volumen, la periodicidad y las característi- términos de referencia.
cas físico-químicas, biológicas, considerando la pre-
sencia de compuestos o elementos potencialmente Artículo 52.
tóxicos de los efluentes. La propuesta definitiva de términos de referencia
4. Las limitaciones y restricciones de carácter será evaluada por el Ministerio del Ambiente y de los Re-
técnico para la ejecución de las actividades de ade- cursos Naturales Renovables y en caso de ser aprobada
cuación. fijará un plazo no mayor de treinta (30) días consecutivos
5. Las condicionantes financieras para el desa- para la presentación de una propuesta de adecuación de
rrollo del proceso de adecuación. los efluentes.
6. Las acciones o avances en materia de adecua- Parágrafo único.
ción a la normativa ambiental en proceso de ejecu- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
ción. turales Renovables podrá, de acuerdo a cada situación y
7. La reducción en la generación de vertidos o previa justificación, prorrogar el plazo para la" presenta-
efluentes líquidos. ción de la propuesta de adecuación de los efluentes.

Los responsables de las actividades señaladas en Las propuestas de adecuación contendrán:
el artículo anterior que no tengan aprobados cronogra- a) La descripción de la actividad, incluyendo la
mas de adecuación o elaboradas sus respectivas pro- localización, insumos, tecnologías, procesos pro-
puestas de adecuación, presentarán ante la dependencia ductivos, recursos humanos y servicios.
desconcentrada del Ministerio del Ambiente y de los Re- b) La descripción de los equipos y procesos ge-
cursos Naturales Renovables correspondiente, uní pro- neradores de los efluentes.
puesta de términos de referencia. La propuesta incluirá: c) La caracterización cuantitativa y cualitativa de
a) La descripción de la actividad, incluyendo la
880
los efluentes generados, o en su defecto los cálcu- efluentes y de las condiciones, limitaciones y restriccio-
los teóricos sobre los mismos. nes para el desarrollo de actividades mientras dura el
d) La información sobre las características cuali- proceso de adecuación, por causas imputables al admi-
tativas y cuantitativas del cuerpo de agua en el nistrado, dará lugar a la aplicación de las medidas de se-
área de la descarga, de estar disponible. guridad y preventivas establecidas en la Ley Orgánica del
e) La descripción de las acciones de adecuación Ambiente, sin perjuicio de la responsabilidad penal esta-
a la normativa ambiental en proceso de ejecu- blecida en la Ley Penal del Ambiente.
ción.
f) Los datos disponibles sobre la rentabilidad de
la empresa o sector que se estimen necesarios
CAPÍTULO VI.
para la toma de decisiones sobre el proceso de
adecuación. Disposiciones finales y
g) La propuesta de un paso definido para el tras- transitorias
lado o clausura de la actividad ante la imposibili-
dad técnica o financiera para la adecuación a la Artículo 58.
normativa ambiental, de ser el caso. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
h) La propuesta sobre acciones a desarrollar turales Renovables, a solicitud de parte interesada, po-
presentadas de un modo cronológico con la indi- drá otorgar constancias de cumplimiento de la normativa
cación de sus fechas de ejecución y resultados es- ambiental en materia de efluentes, a aquellas actividades
perados del proceso de adecuación. inscritas en el registro que hayan presentado la caracteri-
zación correspondiente con resultados satisfactorios y a
Artículo 54. quienes hayan cumplido con su proceso de adecuación.
Presentada la propuesta de adecuación de los
vertidos líquidos el Ministerio del Ambiente y de los Re- Artículo 59.
cursos Naturales Renovables procederá a su evaluación El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
y de ser procedente autorizará la continuación temporal turales Renovables podrá autorizar períodos de prueba
de la actividad y fijará las condiciones, limitaciones y res- para la operación inicial de procesos o de equipos para el
tricciones bajo las cuales ésta se desarrollará, mientras control de efluentes. Esta autorización se otorgará con-
dure el proceso de adecuación a las normas técnicas forme a lo establecido en el artículo 21 de la Ley Orgáni-
complementarias de la Ley Penal del Ambiente. ca del Ambiente y su duración no excederá de un (1)
Parágrafo único. año.
La autorización señalada en este artículo se otor-
gará con base en lo establecido en el artículo 21 de la Ley
Artículo 60.
Orgánica del Ambiente. En éste sentido, quienes se en-
En casos de emergencia o de situaciones de verti-
cuentren tramitando debidamente el proceso de ade-
dos imprevisibles en violación de estas normas, los res-
cuación o ejecutando sus respectivas actividades confor-
ponsables de la actividad lo notificarán al Ministerio del
me a sus propuestas de adecuación de los efluentes, es-
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, a la
tarán cumpliendo con las Normas Técnicas complemen-
brevedad posible y activarán los planes de contingencia a
tarias de la Ley Penal del Ambiente establecidas por el
que haya lugar. Cuando se trate de paradas por manteni-
Ejecutivo Nacional.
miento, el interesado notificará al Ministerio del Ambien-
te y de [os Recursos Naturales Renovables con tres (3)
Artículo 55. meses de anticipación, a objeto de fijar las condiciones
La propuesta de adecuación y la autorización co- de operación y tomar [as medidas que sean pertinentes
rrespondiente serán publicadas, por cuenta del adminis-
trado, en un diario de circulación regional en el área de
Artículo 61.
influencia de la industria, a los efectos de informar a la
A los efectos de este decreto, sólo estarán autori-
ciudadanía y promover su participación en el seguimien-
zados para realizar las caracterizaciones de los efluentes,
to del proceso.
los laboratorios inscritos en el Registro de Laboratorios
Ambientales a que se refiere el artículo 41 del Decreto
Artículo 56. Nº 883 de fecha 11 de octubre de 1995; publicado en la
Cumplida la propuesta de adecuación, los intere- Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 5.021
sados presentarán la caracterización de sus efluentes, Extraordinario de fecha 18 de diciembre de 1995.
conforme a .lo. establecido en el. artículo 45 de estas
Normas.
Artículo 62.
Artículo 57. turales Renovables y los responsables de las actividades
El incumplimiento de los plazos señalados en los generadoras de vertidos podrán suscribir convenios para
artículos 51 y 52 de las propuestas de adecuación de los
881
la formulación y ejecución dé programas dirigidos a la in- Lago de Valencia y en atención a la dinámica científica y
ternalización del costo ambiental derivado de los efectos técnica.
generados eh el área de influencia de sus descargas.
Artículo 67.
Articulo 63. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- turales Renovables hará la más amplia difusión de estas
turales Renovables, a los fines de lograr la participación normas a través de las Asociaciones Gremiales, Cámaras
de la comunidad, propiciará la creación de Juntas Aseso- de Industriales y Comerciantes, Asociaciones de Vecinos
ras Regionales y Locales para el seguimiento de la Cali- y demás Comunidades Organizadas interesadas en su
dad de las Aguas. Dichas Juntas estarán integradas por cumplimiento, a fin de transmitir la importancia del con-
representantes designados por el Ministerio de Sanidad y trol de los efluentes y vertidos líquidos capaces de degra-
Asistencia Social (Ministerio de la Salud, cuando comien- dar el medio acuático como una forma de preservar y
ce a regir), por la Guardia Nacional, por los Ejecutivos mejorar la calidad de las aguas y por lo tanto de atender a
Estadales, por las Alcaldías, por el Ministerio Público, por la salud, el bienestar y la calidad de vida de la población
las Corporaciones Regionales de Desarrollo, por las humana y animal.
Empresas Encargadas de los Servicios de Distribución
de. Agua y Alcantarillado, por las Universidades, por la Artículo 68.
Comunidad Organizada, por las Asociaciones de Indus- Para todo lo no previsto en el este decreto, se
triales y Comerciales y por los Sindicatos. aplicarán supletoriamente las Normas para la Clasifica-
ción y el Control de la Calidad de los Cuerpos de Agua y
Artículo 64. Vertidos o Efluentes Líquidos, Decreto N° 883 de fecha
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- 11 de octubre de 1995 publicado en la Gaceta Oficial Nº
turales Renovables podrá practicar las visitas, inspeccio- 5.021 extraordinario de la República de Venezuela del 18
nes y comprobaciones que sean necesarias para verificar de diciembre de 1995.
el adecuado cumplimiento de las disposiciones conteni-
das en estas Normas. Artículo 69.
Artículo 65. rales Renovables queda encargado de la ejecución de
Los costos de las inspecciones y de las comproba- este decreto.
ciones que deben ser realizadas con motivo de solicitu- Dado en Caracas, a los trece días del mes de ene-
des presentadas por los administrados y durante el cum- ro de mil novecientos noventa y nueve. Año 188 de la
plimiento del proceso de adecuación, serán sufragados Independencia y 139 de la Federación.
por los interesados mediante aportes a los Servicios Au- (L. S.)
tónomos del Ministerio del Ambiente y de los Recursos RAFAEL CALDERA
Naturales Renovables. A tales efectos se establecerán Presidente de la República
programas respectivos trimestrales, semestrales o anua- Refrendado:
les, donde se incluirán los costos pertinentes. En todo ASDRUBAL AGUIAR ARANGUREN
caso, se dará amplia participación a los administrados, Ministro de Relaciones Interiores.
responsables, sujetos a los procesos y a los cronogramas MIGUEL ANGEL BURELLI RIVAS
de adecuación, a los efectos de internalización de los Ministro de Relaciones Exteriores.
costos ambientales. De igual forma se podrán brindar ta- MARITZA IZAGUIRRE
lleres, por parte de funcionarios competentes del Ministra de Hacienda.
MARNR, a los fines del alcance de los objetivos de orden TITO MANLIO RINCON BRAVO
público para la conservación, defensa y mejoramiento Ministro de la Defensa.
del ambiente, evitando degradaciones irreversibles al HÉCTOR MALDONADO LIRA
bien jurídico tutelado por la Ley Orgánica del Ambiente. Ministro de Industria y Comercio.
La Comisión Nacional de Normas Técnicas para JOSÉ FELIX OLETTA
la Conservación, Defensa y Mejoramiento del Ambiente Ministro de Sanidad y Asistencia Social.
creada por Decreto Nº 2237 de fecha 30 de abril de RAMON RAMIREZ LOPEZ
1992, procederá al término de cinco (5) años contados a Ministro de Agricultura y Cría.
partir de la fecha de vigencia de este Decreto, o antes si MARÍA BERNARDONI DE GOVEA
fuere necesario y conveniente, a una revisión y evalua- Ministra del Trabajo.
ción de sus disposiciones técnicas, a los efectos de su ac- JULIO CÉSAR MARTI ESPINA
tualización, teniendo en cuenta la nueva realidad am- Ministro de Transporte y Comunicaciones.
biental y socioeconómica de la cuenca hidrográfica del HILARION CARDOZO ESTEVA
882
RAFAEL MARTINEZ MONRO
les Renovables.
LUIS GRANADOS MANTILLA
TEODORO PETKOFF
883
Contaminación
884
CONGRESO NACIONAL
LEY DE 27 DE JULIO DE 1933*
Ley de vigilancia para impedir la dicción, siempre que comiencen la perforación de un
contaminación de las aguas por el pozo, a efecto de que tal funcionario se traslade, a la ma-
petróleo. yor brevedad, al lugar donde se verificarán los trabajos
respectivos, y compruebe si se han tomado las medidas
de precaución indispensables para evitar en cuanto sea
El Congreso de los Estados Unidos de Venezuela. posible y salvo el caso de accidentes fortuitos, el derra-
Decreta me de petróleo en las aguas.
La siguiente Ley de vigilancia para impedir la con-
taminación de las aguas por el petróleo.
Artículo 6.
Las compañías que transporten el petróleo de la
Artículo 1. región del Lago de Maracaibo o de otras regiones de la
Las personas o compañías explotadoras de con- República de las cuales dicho producto se exporte por
cesiones de hidrocarburos, situadas en las costas maríti- caños o ríos navegables, cuidarán escrupulosamente de
mas, lacustres o fluviales de la República, o que exploten que los vapores-tanques que lo conduzcan a su regreso
terrenos cubiertos por las agua marítimas, lacustres o al lugar de embarque, arrojen el lastre en sitios apropia-
fluviales y las que transporten dichas sustancias, están dos, de modo que dicho lastre no contamina las aguas
obligadas a cumplir estrictamente las medidas ordenadas navegables mencionadas. El Ejecutivo dictará la regla-
en la presente ley a fin de evitar la contaminación de las mentación que crea necesaria a la mejor eficacia de esta
aguas por el derrame del petróleo u otros aceites, lo cual disposición.
constituye un grave peligro para la salubridad, la riqueza
y la comodidad pública.
Artículo 7.
Las compañías quedan obligadas a hacer renovar,
Artículo 2. inmediatamente, la conexiones primitivas que estén en
Tales personas o compañías deberán cuidad de los taladros, y que ya gastadas por el uso, no ofrezcan la
que los asientos o sedimentos de los tanques de decanta- suficiente resistencia para soportar la presión del petró-
ción, sean recogidos en gabarras especiales que lo con- leo que sale con el gas del tubo motriz.
duzcan a tierra, a sitios previamente señalados, donde no
ofrezcan riesgo alguno, desde el punto de vista sanitario.
Artículo 8.
Las compañías están obligadas a admitir a bordo
Artículo 3. de cada vapor-tanque de transporte de petróleo, el em-
Cada tanque de decantación, deberá estar pro- pleado que designe el Ministerio de Relaciones Interio-
visto de un aparato avisador que indique cuando el nivel res, cuando éste lo juzgue conveniente, a fin de que vigile
del petróleo llegue a su altura máxima. el cumplimiento de las disposiciones de los artículos 4 y 6
de la presente ley.
Artículo 4. Los empleados del Ministerio de Fomento que
Se obliga a la compañías a que en las operaciones éste designe, asimismo cuando lo juzgue conveniente, vi-
de carga de petróleo, ordenen la colocación de un reci- gilarán en los campos de explotación de petróleo el cum-
piente de suficiente capacidad, al desconectar el tubo fle- plimiento de las prescripciones pertinentes a esta ley.
xible del disco o plato de conexión del vapor-tanque, a
fin de que caiga en el recipiente el petróleo que contiene Artículo 9.
el tubo desde su conexión con el buque hasta la llave de Se prohibe terminantemente a todos los buques
cierre, de modo que se evite la contaminación de las que naveguen en las aguas jurisdiccionales de la Repúbli-
aguas. ca, cualquiera que sea su nacionalidad, arrojar en éstas
petróleo crudo, petróleo combustible, aceite Diesel u
Artículo 5. otras grasa, ni aguas mezcladas que contengan tales ma-
Las compañías están en el deber de avisar al terias en una proporción que sea suficiente para formar
Inspector Fiscal de hidrocarburos de la respectiva juris-
* Fuente: Gaceta Oficial Nº 19.426 de 25 de noviembre de 1937.
885
en la superficie del agua una capa irisada, visible a la sim-
ple vista y en atmósfera serena.
Esta disposición se extiende a todos los buques,
bien sea que transporten el petróleo o que lo usen como
combustible en sus calderas o máquinas.
Artículo 10.
En los buques que adopten aparatos o dispositi-
vos especiales destinados a separar el petróleo del agua,
no se incluirá en lo que respecta al cálculo del tonelaje
para el pago de derechos, el espacio que se haya hecho
inutilizable para cargar por instalación de estos aparatos.
Artículo 11.
En el apartado a que se refiere el artículo ante-
rior, se comprende también todo tanque o tanques, de
tamaño racional, que se use exclusivamente para recibir
el petróleo recuperado por el aparato y también la tube-
ría y conexión necesaria para su funcionamiento.
Artículo 12.
La infracción de las disposiciones de esta Ley, se
castigarán con multa de 100 a 5.00 bolívares, según la
gravedad de la falta, a juicio del Ejecutivo Federal y por
órgano del Ministerio de Relaciones Interiores
Artículo 13.
Se autoriza especialmente al Ejecutivo Federal
para dictar los reglamentos que sean necesarios para la
cabal ejecución de esta ley.
Dada en el Palacio Federal Legislativo, en Cara-
cas, a los catorce días del mes de julio de mil novecientos
treinta y seis. Año 127 de la Independencia y 78 de la Fe-
deración.
(L.S.)
PEDRO MARÍA PARRA
Presidente.
L. A. CELIS PAREDES
Vicepresidente.
RAFAEL ANGEL CARRASQUEL
JULIO MORALES LARA
Secretarios.
Palacio Federal, en Caracas, a los veinte días del
mes de julio de mil novecientos treinta y seis año 127 de
(L.S.)
E. LOPEZ CONTRERAS.
Ministerio de Agricultura y Cría
Refrendada.
(L.S.)
RÉGULO L. OLIVARES
Refrendada.
(L.S.)
NÉSTOR LUIS PÉREZ
Ministro de Fomento
Refrendada.
886
DECRETO Nº 883 DE 11 DE OCTUBRE DE
1995*
Normas para la clasificación y el Decreta
control de la calidad de los cuerpos Las siguientes normas para la clasificación y el
de agua y vertidos o efluentes control de la calidad de los cuerpos de agua y vertidos o
efluentes líquidos.
líquidos.
El Presidente de la República en ejercicio de las

atribuciones que le confiere el ordinal 10 del artículo 190 CAPÍTULO I.
de la Constitución y de conformidad con lo establecido Disposiciones generales
en los artículos 19, 20 y 21 de la Ley Orgánica del
Ambiente, en Consejo de Ministros. Artículo 1.
Considerando El presente decreto establece las normas para el
Que es deber del Estado la protección de las control de la calidad de los cuerpos de agua y de los verti-
cuencas hidrográficas, la clasificación y el control de la dos líquidos.
calidad de los cuerpos de agua y el control de los vertidos
o efluentes líquidos susceptibles de degradar el medio
Artículo 2.
acuático y alterar los niveles de calidad exigibles para
A los fines de este decreto se entiende por:
preservar y mejorar el ambiente.
“Acuífero lenticular”: acuífero de desarrollo local
Considerando
y completamente aislado o cerrado por todos los lados
Que el Ejecutivo Nacional mediante Decreto Nº
con una roca impermeable.
125 de fecha 13 de abril de 1994, publicado en la Gaceta
“Acuífero no aprovechable”: aquel cuya calidad
Oficial de la República de Venezuela Nº 35445 de fecha
no permite su aprovechamiento para consumo humano
22 de abril de 1994, instruyó a la Comisión Nacional de
o actividades agropecuarias de una manera económica-
Normas Técnicas para la Conservación, Defensa y Mejo-
mente viable.
ramiento del Ambiente, a proceder dentro del plazo de
“Yacimiento de petróleo”: formación geológica
un año, contado a partir de la fecha de publicación del
porosa y permeable, denominada roca recipiente que,
respectivo decreto, a la evaluación de las disposiciones
cubierta por una roca impermeable denominada “te-
técnicas contenidas en los Decretos Nos 2221, 2222 y
cho”, contenga petróleo o gas, o ambas cosas y esté de-
2224, publicados en la Gaceta Oficial de la República de
formado u obstruido en forma tal que el petróleo y el gas
Venezuela Nº 4.418 Extraordinario de fecha 27 de abril
queden entrampados.
de 1992, a los efectos de su mejor adecuación a la reali-
“Acuífero de un yacimiento de petróleo”: parte
dad ambiental y socio-económica del país y en atención a
de la misma formación geológica que contiene hidrocar-
la dinámica científica y técnica.
buros, saturada con agua. En el caso de acumulación de
Considerando
petróleo, el acuífero puede encontrarse por encima o
Que durante el plazo antes indicado la Comisión
por debajo de las acumulaciones de petróleo, depen-
Nacional de Normas Técnicas para la Conservación, De-
diendo de la densidad del mismo.
fensa y Mejoramiento del Ambiente ha realizado una cui-
“Aguas servidas”: aguas utilizadas o residuales
dadosa revisión de las disposiciones técnicas contenidas
provenientes de una comunidad, industria, granja u otro
en los Decretos Nos 2221, 2222, 2224 y 125 a la luz de la
establecimiento, con contenido de materiales disueltos y
situación actual de calidad de aguas en las diversas cuen-
suspendidos.
cas hidrográficas del país y de los resultados obtenidos
“Bioacumulación”: proceso de acumulación pro-
hasta el presente en el control de los vertidos o efluentes
gresiva de sustancias químicas en los tejidos de los seres
líquidos, resultando de tal revisión la conveniencia de
vivos, a medida que se asciende en la cadena alimenticia.
dictar un nuevo cuerpo normativo más adecuado a la
“Calidad de un cuerpo de agua”: caracterización
realidad ambiental y socio-económica del país y a las exi-
física, química y biológica de aguas naturales para deter-
gencias de la dinámica y técnica.
* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 5.021 (Extraordinario) 18 de diciembre de 1995.
887
minar su composición y utilidad al hombre y demás seres que ésta forme parte de un producto o sub-producto
vivos. destinado al consumo humano o que entre en con-
“Carga másica de un efluente”: cantidad total de tacto con él.
contaminante descargado por unidad de tiempo. Las aguas del tipo 1 se desagregan en los si-
“Caudal de diseño de control”: caudal específico guientes sub-tipos:
seleccionado en un curso de agua (río o estuario) para
servir de base al diseño de control de la contaminación
Sub-tipo 1A Aguas que desde el punto de vista
del mismo y, por lo tanto, de control de los vertidos o
sanitario pueden ser acondiciona-
efluentes líquidos contaminantes que a él sean descarga-
das con la sola adición de desinfec-
dos. La estipulación del caudal de diseño de control fija
tantes.
las condiciones hidrológicas para las cuales se aplican las
normas de calidad de aguas y la capacidad de asimilación Sub-tipo 1B Aguas que pueden ser acondicio-
de contaminantes de curso de agua receptor, a los fines nadas por medio de tratamientos
del control de vertidos o efluentes. convencionales de coagulación,
“Contaminación de las aguas”: acción o efecto de floculación, sedimentación, filtra-
introducir elementos, compuestos o formas de energía ción y cloración.
capaces de modificar las condiciones del cuerpo de agua
superficial o subterráneo de manera que se altere su cali- Sub-tipo 1C Aguas que pueden ser acondicio-
dad en relación con los usos posteriores o con su función nadas por proceso de potabiliza-
ecológica para el desarrollo de la vida acuática y ribere- ción no convencional.
ña.
“Descarga submarina”: descarga de aguas servi-
Tipo 2. Aguas destinadas a usos agropecuarios.
das, crudas o tratadas, desde la costa hasta un punto final
Las aguas del tipo 2 se desagregan en los si-
de descarga en el fondo de un sector marino-costero,
guientes sub-tipos:
mediante una tubería o conducto.
“Línea de costa”: la franja comprendida entre la lí-
nea de separación agua-tierra durante la ocurrencia de Sub-tipo 2A Aguas para riego de vegetales des-
marea alta y la línea de profundidad de tres metros, me- tinados al consumo humano.
dida durante el período de marea baja.
“Población equivalente (PE)”: población estimada Sub-tipo 2B Aguas para riego de cualquier otro
que contribuiría con una cantidad determinada de un pa- tipo de cultivo y para uso pecuario.
rámetro específico, indicador de contaminación
(DBO5,20 en el caso de contaminación orgánica, mi- Tipo 3. Aguas marinas o de medios costeros
croorganismos coliformes en contaminación microbia- destinadas a la cría y explotación de moluscos consu-
na). Las conversiones de carga orgánica a PE se basarán midos en crudo.
en una contribución de 54 g de DBO5,20/persona/día, Tipo 4. Aguas destinadas a balnearios, deportes
las de carga microbiana en número más probable/per cá- acuáticos, pesca deportiva, comercial y de subsisten-
pita/día de 200x 109 coliformes. cia.
“Vertido líquido”: descarga de aguas residuales Las aguas de tipo 4 se desagregan en los si-
que se realice directa o indirectamente a los cauces me- guientes subtipos:
diante canales, desagües o drenajes de agua, descarga di-
recta sobre el suelo o inyección en el subsuelo, descarga
a redes cloacales, descarga al medio marino-costero y Sub-tipo 4A Aguas para el contacto humano
descargas submarinas. total.
“Zona de mezcla térmica”: volumen de agua don-
Sub-tipo 4B Aguas para el contacto humano
de tiene lugar la dispersión inicial de la descarga en el
parcial.
cuerpo receptor. Su dimensión vendrá determinada por
las características de cada descarga y cuerpo receptor en
particular. Tipos 5. Aguas destinadas para usos industriales
que no requieren de agua potable.
Tipo 6. Aguas destinadas a la navegación y ge-
CAPÍTULO II. neración de energía.
Tipo 7. Aguas destinadas al transporte, disper-
De la clasificación de las aguas sión y desdoblamiento de poluentes sin que se pro-
duzca interferencia con el medio ambiente adyacen-
Artículo 3. te.
Las aguas se clasifican en:
Tipo 1. Aguas destinadas al uso doméstico y al
Artículo 4.
uso industrial que requiera de agua potable, siempre
A los efectos de esta norma, se establecen los si-
888
guientes criterios para la clasificación de las aguas, así
Bario total 1,0 mg /l
como los niveles de calidad exigibles de acuerdo con los
usos a que se destinen. Cadmio total 0,01 mg /l
características corresponden con los límites y rangos Cianuro total 0,1 mg /l
siguientes.
Cloruros 600 mg /l
Parámetro Límite o rango máximo Cobre total 1,0 mg /l
Oxígeno disuelto mayor de 4,0 mg/1. (*) Cromo total 0,05 mg /l

(OD) Detergentes 1,0 mg /l
pH mínimo 6,0 y máximo 8,5 Dispersantes 1,0 mg /l
Color real menor de 50, U pt-Co Dureza, expresada como CaCO3 500 mg /l
Turbiedad menor de 25, UNT. Extracto de carbono al cloroformo 0,15 mg /l
Fluoruros menor de 1,7 mg/1 Fenoles 0,002 mg /l
Organismos colifor- promedio mensual menor Hierro total 1,0 mg /l
mes totales a 2.000 NMP por cada
100 ml. Manganeso total 0,1 mg /l
Mercurio total 0,01 mg /l
de saturación, el cual debe ser mayor de 50% Nitritos + Nitratos (N) 10,0 mg /l
2. Las aguas del sub-tipo 1B son aquellas cuyas Plata total 0,05 mg /l
características corresponden con los límites y rangos Plomo total 0,05 mg /l
siguientes:
Selenio 0,01 mg /l
Parámetro Límite o rango máximo Sodio 200 mg /l
Oxígeno disuelto mayor de 4,0 mg/1. (*) Sólidos disueltos totales 1500 mg /l
(OD)
Sulfatos 400 mg /l
pH mínimo 6,0 y máximo 8,5
Zinc 5,0 mg /l
Color real menor de 150, U pt-Co
Turbiedad menor de 250, UNT.
Biocidas
Fluoruros menor de 1,7 mg/1
Organofosforados y carbamatos 0,1 mg /l
Organismos colifor- promedio mensual menor
mes totales a 10.000 NMP por cada Organoclorados 0,2 mg /l
100 ml.
Radiactivi-
* Este valor también se podrá expresar como porcentaje dad
de saturación, el cual debe ser mayor de 50%
Actividad α máximo 0,1 becquerelio por li-
3. Las aguas de los sub-tipos 1A y 1B no deberán tro (Bq/l)
exceder, además, los siguientes límites.
Actividad β máximo 1,0 becquerelio por li-
tro (Bq/l)
Elementos o compuestos Límites
Aceites minerales 03 mg /l 4. Las aguas del sub-tipo 1C son aquellas en las
cuales el pH debe estar comprendido entre 3,8 y
Aluminio 0,2 mg /l 10,5.
Arsénico total 0,05 mg /l 5. Las aguas del sub-tipo 2A son aquellas cuyas
889
Selenio 0,01 mg/l
siguientes:
Sólido disueltos totales 3000 mg/l
Parámetro Límite o rango máximo Sólidos flotante Ausentes
Organismos colifor- promedio mensual menor Vanadio 10,0 mg/l
mes totales a 1.000 NMP por cada
100 ml Zinc 5,0 mg/l
Organismos colifor- menor a 100 NMP por
mes fecales cada 100 ml
Biocidas
Organofosforados y carbamatos 0,1 mg/l
6. Las aguas del sub-tipo 2B son aquellas cuyas
características corresponden con los límites y rangos Organoclorados 0,2 mg/l
siguientes:
Parámetro Límite o rango máxi- Radiactivi-

mo dad
Organismos colifor- promedio mensual me- Actividad α máximo 0,1 becquerelio por li-
mes totales nor a 5.000 NMP por tro (Bq/l)
cada 100 ml
Organismos colifor- menor a 1.000 NMP por tro (Bq/l)
mes fecales cada 100 ml
8. Las aguas del tipo 3 son aquellas cuyas carac-
7. Las aguas de los sub-tipos 2A y 2B no deberán terísticas corresponden con los límites y rangos si-
exceder, además, los siguientes límites: guientes:
Elementos o compuestos Límites Parámetro Límite o rango máximo
Aluminio 1,0 mg/l Oxígeno disuelto mayor de 5,0 mg/l.(*)

(O.D)
Arsénico 0,05 mg/l
pH mínimo 6,5 y máximo 8,5
Bario 1,0 mg/l
Aceites minerales 0,3 mg/l
Boro 0,75 mg/l
Detergentes no bio- menor de 1 mg/l
Cadmio 0,005 mg/l degradables
Cianuro 0,2 mg/l Detergentes biode- menor de 0,2 mg/l
gradables
Cobre 0,20 mg/l
Residuos de petró- ausentes
Cromo Total 0,05 mg/l leo, sólidos sedimen-
Hierro Total 1,0 mg/l tables y flotantes
Litio 5,0 mg/l Metales y otras sus- No detectable (***)

tancias tóxicas
Manganeso total 0,5 mg/l
Fenoles y sus deriva- 0,002 mg/l
Mercurio 0,01 mg/l dos
Molibdeno 0,005 mg/l
Níquel 0,5 mg/l Biocidas
Plata -0,05 mg/l Organofosforados y carbamatos 0,1 mg /l
Plomo 0,05 mg/l Organoclorados 0,2 mg /l
890
Organismos a) Promedio mensual menor a Parámetro Límite o rango máximo
coliformes to- 70 NMP por cada 100 ml.
tales (**) b) El 10% de las muestras puede Organismos a) menor a 5.000 NMP por cada
exceder de 200 NMP por cada coliformes to- 100 ml en el 80% de una serie
100 ml. tales de muestras consecutivas.
b) menor a 10.000 NMP en el
20% restante.
Radiactividad Organismos menor a 1.000 NMP por cada
coliformes fe- 100 ml en la totalidad de las
tro (Bq/l) cales muestras.
Moluscos in- Ausentes
tro (Bq/l) fectados con
S. mansoni

de saturación, el cual debe ser mayor de 60%. 11.Las aguas del tipo 4 deberán cumplir, además
** Las muestras deben ser representativas de la calidad con las siguientes condiciones:
del cuerpo de agua a ser aprovechado. De existir fuen-
tes de contaminación las muestras deberán ser toma-
Parámetro Límite
das en las zonas afectadas. En ambos casos se mues-
treará bajo las condiciones hidrográficas más desfavo- o rango máximo
rables, a juicio del Ministerio del Ambiente y de los Re-
Oxigeno disuelto (OD) mayor de 5, 0 mg/l (*)
cursos Naturales Renovables.
*** Según los métodos aprobados por el Ministerio del pH mínimo 6,5 y máximo
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. 8,5
Aceites minerales 0,3 mg/l
características corresponden con límites y rangos si- Detergentes menor de 1 mg/l
guientes:
Sólidos disueltos desviación menor
de 33% de la condición
Parámetro Límite o rango máximo natural
Organismos a) menor a 1000 NMP por cada Residuos de petróleo, Ausentes.

coliformes to- 100 ml en el 90% de una serie sólidos sedimentables y
tales de muestras consecutivas. flotantes
b) menor a 5000 NMP en el
Metales y otras sustan- no detectable (**)
10% restante.
cias tóxicas
Fenoles y sus derivados 0.002 mg/l
Organismos a) menor a 200 NMP por cada
coliformes fe- 100 ml en el 90% de una serie
cales de muestras consecutivas.
Biocidas
b) menor a 400 NMP en el 10%
restante. Organofosforados y Carbamatos 0,1 mg/l
Organoclorados 0,2 mg/l
Moluscos in- Ausentes
fectados con
S. Mansoni Radiactivi-
dad

tro (Bq/l)
10.Las aguas del sub-tipo 4B son aquellas cuyas
características corresponden con los límites y rangos Actividad β máximo 1,0 becquerelio por li-
siguientes: tro (Bq/l)
891
* Este valor también se podrá expresar como porcentaje acuerdo con las especiales condiciones del cuerpo de
de saturación, el cual debe ser mayor de 60%. agua objeto de la clasificación
** Según los métodos aprobados por el Ministerio del Parágrafo único.
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. El Ejecutivo Nacional podrá establecer un orden
de prioridades para la clasificación de los cuerpos de
agua, de acuerdo con la intensidad del grado de interven-
12.Las aguas de tipo 5 son aquellas cuyas caracte- ción o degradación de sus aguas. Los cuerpos de agua
rísticas corresponden a los límites y rangos siguien- que no hayan sido objeto de clasificación se regirán por
tes: las disposiciones generales establecidas en este decreto.
Parámetro Límite o rango máximo Artículo 6.

Fenoles menor de 0,002 mg/l turales Renovables podrá diseñar planes maestros de
Aceites y espumas Ausente control y manejo de la calidad de aguas específicos para
cada cuenca hidrográfica en el territorio nacional, a los fi-
Sustancias que origi- Ausente nes de mejorar la calidad de un determinado cuerpo de
nen sedimentación agua o de tramos de éstos.
de sólidos y forma- Parágrafo único.
ción de lodos Los Planes deberán formularse con base a las va-
riables siguientes:
a) Relaciones causa-efecto entre fuentes conta-
13.Las aguas del tipo 6 son aquellas cuyas carac-
minantes y problemas de calidad de aguas.
terísticas corresponden a los límites y rangos siguien-
b) Alternativas para el control de los efluentes
tes:
existentes y futuros.
c) Condiciones en que se permitirán los vertidos
Parámetro Límite o rango máximo de efluentes, presentes y futuros, incluyendo los
límites de descargas másicas permisibles para
Oxígeno disuelto mayor de 4 mg/l cada fuente contaminante.
(OD) d) Normas complementarias que se estimen ne-
cesarias para el control y manejo de la calidad de
Sólidos flotantes y se- concentraciones que no
las aguas.
dimentables o depó- interfieran la navegación o
sitos de lodo la generación de energía
CAPÍTULO III.
14.Las aguas del tipo 7 son aquellas cuyas carac-
terísticas correspondan a los límites siguientes: Del control de los vertidos
líquidos
SECCIÓN I.
Parámetro Límite o rango máximo
De las actividades sujetas a
Oxígeno disuelto mayor de 3 mg/l control
(OD)
Artículo 7.
Artículo 5. Las actividades que se someterán a la aplicación
El Ejecutivo Nacional mediante decreto estable- de este decreto, de acuerdo a la Clasificación Industrial
cerá la clasificación correspondiente a cada cuerpo de Internacional Uniforme de las Naciones Unidas, son las
agua o sectores de éstos. En los respectivos decretos po- siguientes:
drán establecerse normas específicas sobre vertidos, de
División Agrupación Grupo Título

11 111 1110 Producción agropecuaria (bovinos, equino,
granjas avícolas, granjas piscícolas y cultivos agrí-
colas intensivos.
1111 Explotación porcina
21 210 2100 Explotación de minas de carbón
892
22 220 2200 Producción de Petróleo Crudo y Gas Natural.
23 230 2301 Extracción de mineral de hierro.
2302 Extracción de minerales no ferrosos.
29 290 2901 Extracción de piedra, arcilla y arena.
2902 Extracción de minerales para fabricación de
abonos y elaboración de productos químicos
2903 Explotación de minas de sal.
2909 Extracción de minerales.
31 311 3110 Fabricación de productos alimenticios, excepto
bebidas
3111 Matanza de ganado y preparación y conserva-
ción de carne.
3112 Fabricación de productos lácteos
3113 Envasado y conservación de frutas y legumbres.
3114 Elaboración de conservas de pescado, crustá-
ceos y otros productos marinos.
3115 Fabricación de aceites y grasas, vegetales y ani-
males.
3118 Fábrica y refinería de azúcar.
3121 Elaboración de productos alimenticios diversos,
entre ellos: productos de molinería, pastas ali-
menticias y productos amiláceos.
3122 Elaboración de alimentos preparados para ani-
males.
313 3131 Destilación, rectificación y mezcla de bebidas
espirituosas.
3132 Industrias vinícolas.
3133 Fabricación de cerveza.
3134 Industrias de bebidas no alcohólicas y agua ga-
seosa.
314 3140 Industria del tabaco
32 321 3211 Hilado, tejido y acabado de textiles. Fabricación
de fibras textiles naturales y sintéticas.
323 3231 Curtidurías y talleres de acabado.
3232 Industria de la preparación y teñido de pieles.
34 341 3411 Fabricación de pulpa de madera, papel y cartón.
3419 Fabricación de artículos de pulpa, papel y car-
tón.
Industria de la madera.
893
35 351 3511 Fabricación de sustancias químicas industriales
básicas, excepto abonos.
3512 Fabricación de abonos y plaguicidas
3513 Fabricación de resinas sintéticas, materias plásti-
cas y fibras artificiales, excepto el vidrio.
352 3521 Fabricación de pinturas, barnices y lacas.
3522 Fabricación de productos farmacéuticos y medi-
camentos.
3523 Fabricación de jabones y preparación de pro-
ductos de limpieza, perfumes, cosméticos y
otros productos de tocador.
3529 Fabricación de productos químicos no especifi-
cados y transformación de materiales y plásti-
cos.
353 3500 Refinación de petróleo.
354 3540 Fabricación de productos diversos derivados del
petróleo y del carbón.
3559 Fabricación de productos de caucho no especifi-
cados.
36 3620 Fabricación de vidrio y productos del vidrio.
369 3692 Fabricación de cemento , cal y yeso.
37 371 3710 Industrias básicas de hierro y acero.
372 3720 Industrias básicas de metales no ferrosos.
38 381 3819 Fabricación de productos metálicos no especifi-
cados, exceptuando maquinaria y equipos.
384 3841 Construcciones navales y reparaciones de naves
3843 Fabricación de vehículos (automóviles).
41 410 4101 Generación y transmisión de energía eléctrica,
industria termoeléctrica.
63 632 6320 Hoteles.
71 711 7115 Transporte por oleoductos o gasoductos.
712 7123 Servicios relacionados con el transporte por
agua (puertos)
719 7192 Depósito y almacenamiento de hidrocarburos y
sus derivados.
92 920 9200 Servicios de saneamiento y similares.
94 949 9490 Servicios de diversión y esparcimiento (urbani-
zaciones y clubes).
952 9520 Establecimientos de teñido y prelavado.
959 9592 Laboratorios fotográficos, incluida la fotografía
comercial.
894
Artículo 8. conozca de su efecto tóxico, agudo o crónico, generan
Quedan también sujetas a las disposiciones con- condiciones en el cuerpo receptor que afectan la biota o
tenidas en este decreto las actividades que generen ver- perjudican cualquier uso potencial de sus aguas:
tidos líquidos no incluidas en la lista del artículo anterior, 1. Aceites naturales e hidrocarburos degrada-
que se señalan a continuación: bles o poco persistentes.
a) Actividades cuyos vertidos contengan ele- 2. Materia orgánica carbonácea expresada en
mentos tóxicos o nocivos indicados en el artículo términos de demanda bioquímica de oxigeno
9, grupo I. (DBO5, 20) y demanda química de oxigeno (DQO).
b) Actividades cuyos vertidos superen una po- 3. Compuestos inorgánicos del fósforo y fósforo
blación equivalente (PE) de 1000 PE en términos elemental.
de demanda bioquímica de oxígeno (DBO5,20), 4. Compuestos orgánicos no tóxicos del fósfo-
con sólidos suspendidos por encima de 90 ro.
g/hab/día o DBO5,20 mayor de 54 g/hab/día, o 5. Compuestos orgánicos e inorgánicos del ni-
que afecten desde el punto de vista sanitario trógeno.
áreas recreacionales o cuerpos de agua. 6. Cloruros.
c) Las aguas servidas que en su conjunto, en cada 7. Detergentes.
ciudad o población, tengan descargas que exce- 8. Dispersantes.
dan el límite de 1000 PE, en términos de DBO5, 9. Sólidos suspendidos totales que no contengan
20 o con una DBO5, 20 mayor de 54 g/hab/día. elementos tóxicos.
10.Color.
11.Temperatura.
12.pH.
SECCIÓN II. 13.Parámetros biológicos.
De la clasificación de los Parágrafo primero.
constituyentes en los vertidos Los límites de descarga del primer grupo deberán
líquidos cumplirse, sin excepción, para todas las descargas a
cuerpos de agua, medio marino-costero y submarino,
redes cloacales y para disposición directa sobre el suelo.
Artículo 9. Asimismo, deberán cumplirse para la infiltración en el
Los constituyentes de los vertidos líquidos se subsuelo, salvo en los casos expresamente previstos en
agrupan en dos categorías: esta Norma. El Ministerio del Ambiente y de los Recur-
GRUPO I: sos Naturales Renovables determinará los límites para
Sustancias para las cuales existe evidencia teórica sustancias que no los tengan fijados, en función de los es-
o práctica de su efecto tóxico, agudo o crónico: tudios que presente el administrado.
1. Compuestos organohalogenados y sustancias Parágrafo segundo.
que puedan dar origen a compuestos de este tipo en Los límites de descarga del segundo grupo po-
el medio acuático. drán ajustarse a las características actuales del receptor,
2. Compuestos organofosfóricos. sujetas a las restricciones que imponga la capacidad de
3. Sustancias cancerígenas. asimilación de éste, aplicando como criterio general que
4. Mercurio y compuestos de mercurio. las descargas no alteren la calidad del mismo. En los ca-
5. Cadmio y compuestos de cadmio. sos de cuerpos de agua sujetos a una clasificación la cali-
6. Aceites minerales persistentes e hidrocarbu- dad de las aguas estará definida por los parámetros que
ros derivados del petróleo, de lenta descomposición. correspondan según el uso a que hayan sido destinadas.
7. Metaloides, metales y sus compuestos de la El control de estos parámetros se efectuará en base a lí-
siguiente lista: mites de cargas másicas en kg/d o en kg de constituyen-
Aluminio, antimonio, arsénico, bario, boro, te/unidades de producción (expresadas en la unidad que
cobalto, cobre, cromo, estaño, molibdeno, aplique a cada caso particular).
níquel, plata, plomo, selenio, talio, telurio, ti-
tanio, uranio, vanadio y zinc.
8. Biocidas y sus derivados.
9. Compuestos organosilísicos tóxicos o persis- SECCIÓN III.
tentes. De las descargas a cuerpos de
10.Cianuros y fluoruros. agua
11.Sustancias radiactivas.
12.Sustancias sintéticas persistentes que puedan
Artículo 10.
flotar, permanecer suspendidas o sedimentar perju-
A los efectos de este decreto se establecen los si-
dicando cualquier uso de las aguas.
guientes rangos y límites máximos de calidad de vertidos
GRUPO II:
líquidos que sean o vayan a ser descargados, en forma di-
Sustancias o parámetros que aún cuando no se
recta o indirecta, a ríos, estuarios, lagos y embalses:
895
Parámetros físi- Límites máximos Nitritos + nitratos (expre- 10 mg/l
co-químicos o rangos sado como nitrógeno)
Aceites minerales e hidro- 20 mg/l pH 6-9
carburos
Aceites y grasas vegetales y 20 mg/l
animales Plomo total 0,5 mg/l
Alkil mercurio No detectable (*) Selenio 0,05 mg/l
Aldehidos 2,0 mg/l Sólidos flotantes Ausentes
Aluminio total. 5,0 mg/l Sólidos suspendidos 80 mg/l
Arsénico total 0,5 mg/l Sólidos sedimentables 1,0 mg/l
Bario total 5,0 mg/l Sulfatos 1000 mg/l
Boro 5,0 mg/l Sulfitos 2,0 mg/l
Cadmio total 0,2 mg/l Sulfuros 0,5 mg/l
Cianuro total 0,2 mg/l Zinc 5,0 mg/l
Cloruros 1000 mg/l

Biocidas
Órgano fosforados y carbamatos 0,25 mg/l
Cobre total 1,0 mg/l
Órgano clorados 0,05 mg/l
Color real 500 unidades de
Pt-Co
* Según los métodos aprobados por el Ministerio del
Cromo total 2,0 mg/l Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.
Demanda bioquímica de 60 mg/l
oxígeno (DBO5, 20) Radiactividad
Demanda química de oxí- 350 mg/l Actividad α máximo 0,1 Bq/l
geno (DQO)
Actividad β máximo 1,0 Bq/l
Detergentes 2,0 mg/l
Dispersantes 2,0 mg/l
Parámetros Biológicos
Espuma Ausente Número más probable de organismos coliformes
Estaño 5,0 mg/l totales no mayor de 1000 por cada 100 ml, en el 90% de
una serie de muestras consecutivas y en ningún caso será
Fenoles 0,5 mg/l superior a 5.000 por cada 100 ml.
Parágrafo primero.
Fluoruros 5,0 mg/l En ríos la variación de la temperatura media de
Fósforo total (expresado 10 mg/l una sección fluvial en la zona de mezcla, comparada con
como fósforo) otra aguas arriba de la descarga del vertido líquido, no
superará los 3°C. En lagos y embalses la diferencia de
Hierro total 10 mg/l temperatura del vertido con respecto al cuerpo de agua
receptor no superará los 3°C.
Manganeso total 2,0 mg/l
Mercurio total 0,01 mg/l Artículo 11.
El Ejecutivo Nacional mediante Decreto podrá es-
Nitrógeno total (expresado 40 mg/l tablecer límites diferentes para los vertidos a determina-
como nitrógeno) dos cuerpos de agua, en función de sus características es-
pecíficas. Igualmente podrá fijar el caudal de diseño de
control para cada curso de agua receptor y condiciones
896
especiales para determinadas épocas del año, conforme a
Fluoruros 5,0 mg/l
la variación de las condiciones de caudal por cada período
estacional, y límites de efluentes para determinados sec- Fósforo total (expresado 10 mg/l
tores industriales en los parámetros que les son relevan- como fósforo)
tes, sujetos a las restricciones adicionales que imponga la
capacidad de asimilación del cuerpo de agua receptor. Mercurio total 0,01 mg/l
Níquel total 2,0 mg/l
SECCIÓN IV. Nitrógeno total (expresado 40 mg/l

De las descargas al medio como nitrógeno)
marino-costero pH 6-9
Artículo 12.
Las descargas al medio marino-costero sólo po- Plomo total 0,5 mg/l
drán efectuarse en zonas donde se produzca mezcla rá-
pida del vertido con el cuerpo receptor y cumplirán con Selenio 0,2 mg/l
los rangos y límites máximos establecidos en la siguiente
Sólidos flotantes Ausentes
lista:
Sulfurosos 2,0 mg/l
Parámetros físi- Límites máximos Zinc 10 mg/l
co-químicos o rangos
Aceites minerales e hidro- 20 mg/l * Según los métodos aprobados por el Ministerio del
carburos Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.

animales Biocidas
Alkil mercurio No detectable (*) Órgano fosforados y carbamatos 0,25 mg/l
Aluminio total. 5,0 mg/l Órgano clorados 0,05 mg/l

Bario total 5,0 mg/l Radiactividad
Cadmio total 0,2 mg/l Actividad α máximo 0,1 Bq/l
Cianuro total 0,2 mg/l Actividad β máximo 1,0 Bq/l

Cobre total 1,0 mg/l Parámetros biológicos
Número más probable de organismos coliformes
Color 500 unidades de totales no mayor de 1.000 por cada 100 ml, en el 90% de
Pt/Co una serie de muestras consecutivas y en ningún caso será
Cromo total 2,0 mg/l superior a 5.000 por cada 100 ml.
Parágrafo Único:
Demanda bioquímica de 60 mg/l Se prohíbe la descarga al medio marino-costero
oxígeno (DBO5, 20) de efluentes líquidos con temperatura diferente a la del
cuerpo receptor. El Ministerio del Ambiente y de los Re-
Demanda química de oxí- 350 mg/l cursos Naturales Renovables definirá, previa justificación
geno (DQO) y conforme a las evaluaciones de las propuestas y de los
estudios técnicos que presenten los administrados, las
Detergentes 2,0 mg/l
zonas de mezcla térmica en las cuales se podrá permitir
Dispersantes 2,0 mg/l la descarga de efluentes con temperatura diferente a la
del cuerpo receptor. La variación de temperatura media
Espuma Ausente del cuerpo marino-costero en la zona de mezcla, com-
parada con la temperatura media del cuerpo receptor no
Fenoles 0,5 mg/l
debe ser mayor de 3°C.
897
Artículo 13. Bario total 5,0 mg/l
Quienes realicen operaciones de explotación o
exploración petrolera en la Plataforma Continental y la Cadmio total 0,2 mg/l
Zona Económica Exclusiva, dispondrán de los sistemas
Cianuro total 0,2 mg/l
necesarios para evitar la descarga de hidrocarburos o la
mezcla de ellos, al medio marino. Cobalto total 0,5 mg/l
Artículo 14. Cobre total 1,0 mg/l

Las descargas submarinas se harán a una profun- Cromo total 2,0 mg/l
didad y distancia tal que se logre una rápida dilución ini-
cial y una satisfactoria dispersión y asimilación por el me- Demanda bioquímica de 350 mg/l
dio receptor y se minimice el retorno de los contaminan- oxígeno (DBO5, 20)
tes a la línea de la costa. El Ministerio del Ambiente y de
los Recursos Renovables establecerá en la autorización Demanda química de oxí- 900 mg/l
correspondiente, conforme al artículo 21 de la Ley geno (DQO)
Orgánica del Ambiente, las condiciones particulares para Detergentes 8,0 mg/l
las descargas submarinas. A tales efectos los interesados
presentarán los siguientes recaudos: Dispersantes 8,0 mg/l
1. Descripción de las características de la tubería
y efluentes a descargar. Fenoles 0,5 mg/l
2. Estudios sobre la calidad físico-química y bac- Fósforo total (expresado 10 mg/l
teriológica del agua en el área de influencia de la des- como fósforo)
carga
3. Estudio batimétrico y de corrientes submari- Hierro total 25 mg/l
nas y superficiales en el sitio de la descarga.
4. Rasgos de la línea de costa (configuración y Manganeso total 10 mg/l
morfología).
Mercurio total 0,01 mg/l
5. Características hidrográficas.
6. Geología de la zona. Níquel total 2,0 mg/l
7. Difusión horizontal y vertical estimada y posi-
ble estratificación del campo de aguas servidas. Nitrógeno total (expresado 40 mg/l
como nitrógeno)
pH 6-9
SECCIÓN V.
De la descarga a redes
cloacales Plomo total 0,5 mg/l
Selenio 0,2 mg/l
Artículo 15.
Los parámetros de calidad de los vertidos líquidos Sólidos flotantes Ausentes
que sean o vayan a ser descargados a redes cloacales no
deberán ser mayores de los rangos y límites permisibles Sólidos suspendidos 400 mg/l
establecidos en la siguiente lista:
Sólidos totales 1600 mg/l
Sulfatos 400 mg/l
Parámetros físi- Límites máximos
co-químicos o rangos Sulfuros 2,0 mg/l
Aceites minerales e hidro- 20 mg/l Temperatura 40°C
carburos
Vanadio 5,0 mg/l
animales Zinc 10 mg/l
Alkil Mercurio No detectable (*)

* Según los métodos aprobados por el Ministerio del
Aluminio total. 5,0 mg/l Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.
898
rrollo lateral de la capa de almacén que garanticen la
Biocidas
inyección sin exceder la presión de fractura de las ba-
Órgano fosforados y carbamatos 0,25 mg/l rreras impermeables ni limiten la capacidad de alma-
cenamiento del volumen de lodo planificado para la
Órgano clorados 0,05 mg/l inyección. A tales efectos, se deberá cumplir con las
siguientes condiciones mínimas:
a) Permeabilidad: mayor de 50 milidarcy.
Radiactividad b) Cantidad de arcilla: menor de 15%.
c) Porosidad: mayor de 12%.
Actividad α máximo 0,1 Bq/l d) Espesor de la capa almacén: mayor a 3 metros
A.4. Sellos de cemento entre el revestimiento y
Actividad β máximo 1,0 Bq/l
la formación que eviten la migración del fluido inyec-
tado hacia el acuífero aprovechable más profundo.
A tales efectos, se deberá cumplir con las si-
guientes especificaciones:
SECCIÓN VI.
a) Longitud mínima de 30 m. para el sello supra
De las descargas o infiltración yacente del acuífero receptor.
en el subsuelo b) Longitud mínima de 200 m. para el sello de la
base del acuífero aprovechable más profundo.
Artículo 16. B. En yacimientos petrolíferos y acuíferos aso-
Se prohíbe la descarga, infiltración o inyección en ciados: cuando se trate de aguas de formación, aguas
el suelo o en el subsuelo de vertidos líquidos tratados o efluentes de procesos de producción de crudos, lo-
no, cuyo contenido de sustancias pertenecientes al Gru- dos de perforación, hidrocarburos o desechos de hi-
po l, especificadas en el artículo 9, superen los límites es- drocarburos. Las condiciones para la inyección se fi-
tablecidos en el artículo 10 de este decreto. jarán de acuerdo a las características de cada yaci-
miento.
Parágrafo único.
Artículo 17.
Se exceptúa de lo dispuesto en el artículo ante-
turales Renovables podrá ordenar la perforación de po-
rior a las actividades de inyección asociadas a la explora-
zos a nivel de acuíferos aprovechables, como medida de
ción y explotación de hidrocarburos en acuíferos no
monitoreo y control para operaciones permanentes de
aprovechables y yacimientos petrolíferos, en los siguien-
inyección. Asimismo, podrá exigir el uso de técnicas
tes casos:
como registros eléctricos, de flujo, de presión y de tem-
A. En acuíferos no aprovechables: se permitirá,
peratura, pruebas de cementación y de cualquier otro
previo análisis técnico, económico y ambiental de al-
mecanismo que permita el seguimiento y control del
ternativas, cuando se trate de:
avance del fluido inyectado en el acuífero o yacimiento
- lodos de perforación en base a agua y aceite
receptor.
en etapas de exploración;
- lodos de perforación en base a agua en etapas
de desarrollo y explotación; Artículo 18.
- lodos de perforación en base a agua y aceite, Las actividades de inyección establecidas en este
aguas de formación y aguas efluentes de procesos Capítulo quedan sujetas a la autorización previa del Mi-
de producción de crudos, en acuíferos lenticula- nisterio del Ambiente y de los Recursos Naturales Reno-
res, previa determinación de su condición como vables. A tales efectos los interesados presentarán ante
tal, en etapas de desarrollo y producción. el señalado Ministerio una solicitud acompañada de los
La inyección se efectuará cumpliendo las si- siguientes recaudos:
guientes condiciones: A. Para las actividades señaladas en el
A.1. Profundidad mayor de 200 m. por debajo artículo 16.
de la base del acuífero aprovechable más profundo, 1. Identificación del solicitante.
con una capa impermeable de separación con un es- 2. Justificación de la solicitud.
pesor de por lo menos 30 metros o una capa semi- 3. Balance hídrico del área a afectar.
permeable de por lo menos 200 m. 4. Estudios sobre requerimientos hídricos y de
A.2. Acuíferos receptores con barreras imper- nutrientes de la vegetación presente en el área o po-
meables supra e infra-yacentes de espesor no menor sibles cultivos a desarrollarse.
de 2 m. cada una, construidas con material arcilloso, 5. Estudios de suelos a ser afectados (permeabi-
lutítico o equivalente, que impidan el movimiento lidad, porosidad y capacidad de intercambio iónico).
vertical del fluido inyectado. 6. Nivel freático.
A.3. Condiciones petrofísicas (permeabilidad, 7. Características de las aguas a ser descargadas
porosidad y cantidad de arcilla) y de espesor y desa- (cantidad y calidad fisicoquímica y bacteriológica).
899
8. Calidad de las aguas de los acuíferos suscepti- Artículo 22.
bles de ser contaminados Todo puerto deberá disponer de un sistema de
B. Para las actividades señaladas en el recepción y tratamiento de las aguas servidas, que pueda
artículo 17. ser utilizado por las embarcaciones que ataquen en él.
1. Identificación del solicitante. Los puertos que a la fecha de publicación del presente
2. Justificación de la solicitud. decreto no dispongan de estas instalaciones u otros me-
3. Cantidad, calidad y variaciones que presenta dios idóneos, técnicamente viables, que satisfagan las
el fluído a inyectar. exigencias de órdenes ambiental y sanitario para el ma-
4. Características hidrogeológicas del estrato nejo adecuado de las aguas servidas, deberán someterse
receptor (permeabilidad, cantidad de arcilla, porosi- en lo que le sea aplicable, al proceso de adecuación pre-
dad y espesor de la capa almacén). visto en el capítulo V.
5. Características del acuífero receptor, indican-
do localización, calidad de agua y usos presentes y fu-
turos.
6. Características estructurales, confinamiento y CAPÍTULO IV.
riesgo sísmico. Del seguimiento y control
7. Prueba de cementación del pozo y registros
que indiquen la calidad de la cementación. Artículo 23.
8. Sistema de inyección del pozo: capacidad de Se crea el Registro de Actividades Susceptibles de
inyección, carga potenciométrica, presiones de in- Degradar el Ambiente para el seguimiento y control de
yección, frecuencia del proceso. las actividades contempladas en el artículo 7.
9. Programa de emergencia para ser aplicado al
proceso, que incluya medidas de saneamiento.
10.Presión de fractura de barreras impermea- Artículo 24.
bles. Las personas naturales, o jurídicas, públicas o pri-
vadas, que se propongan iniciar cualquiera de las activi-
dades contempladas en el artículo 7, deberán inscribirse
en el Registro de Actividades Susceptibles de Degradar
SECCIÓN VII. el Ambiente antes del inicio de sus actividades. Asimis-
Del control de otras fuentes mo, deberán inscribirse en el Registro las empresas en
contaminantes funcionamiento a la fecha de publicación de este decre-
to.
Parágrafo primero.
Artículo 19.
Se exceptúan del cumplimiento de lo señalado en
Se prohíbe:
este artículo las empresas inscritas en el Registro de Acti-
1. El uso de sistemas de drenaje de aguas pluvia-
vidades Susceptibles de Degradar el Ambiente llevado
les para la disposición de efluentes líquidos.
por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Natura-
2. La descarga de desechos sólidos a los cuerpos
les Renovables con anterioridad a la fecha de publicación
de agua y a las redes cloacales.
de este decreto.
3. La dilución de efluentes con agua limpia para
Parágrafo segundo.
cumplir con los límites establecidos en el presente
Los responsables de las actividades sujetas a con-
Decreto.
trol por este decreto, que realicen modificaciones en los
Parágrafo único.
procesos de las mismas, deberán suministrar la informa-
Los establecimientos que estén utilizando los sis-
ción, a los efectos de actualizar su registro.
temas de drenaje de aguas pluviales deberán adecuarse a
los requisitos señalados en la sección III de este capítulo.
Artículo 25.
Los interesados se inscribirán en el registro a que
Artículo 20.
se refiere el artículo 23, llenando los datos que aparecen
Los efluentes líquidos generados en los rellenos
en la planilla y conforme al instructivo anexo a la misma,
sanitarios cumplirán con los rangos y límites establecidos
la cual estará a la disposición en las oficinas regionales del
en el artículo 10 de este decreto.
novables. Una vez consignada la planilla, debidamente
Artículo 21. llena y cumplidos los requisitos exigidos en el menciona-
Se prohíbe a todos los buques que naveguen en do instructivo, se le otorgará al administrado la corres-
aguas jurisdiccionales arrojar en éstas residuos sólidos, pondiente constancia de registro.
aguas servidas producidas a bordo, hidrocarburos y sus Parágrafo Único:
derivados, aguas de lastre o aguas mezcladas que con- Las empresas ya inscritas en el Registro que no
tengan hidrocarburos en una concentración superior a cuenten con la constancia podrán solicitarla ante las ofici-
20 mg/l.
900
nas regionales del Ministerio del Ambiente y de los Re- Artículo 30.
cursos Naturales Renovables. Los responsables de las actividades señaladas en
el artículo anterior que no tengan aprobados cronogra-
Artículo 26. mas de adecuación o elaboradas sus respectivas pro-
Las actividades inscritas en el Registro deberán puestas de adecuación, presentarán ante las Direcciones
presentar ante el Ministerio del Ambiente y de los Recur- Regionales correspondientes del Ministerio del Ambien-
sos Naturales Renovables la caracterización de sus te y de los Recursos Naturales Renovables una propues-
efluentes, al menos una vez cada tres (3) meses. ta de términos de referencia. La propuesta incluirá:
Parágrafo único. a) La descripción de la actividad, incluyendo la
Se exceptúa del cumplimiento de lo dispuesto en localización, insumos, tecnologías, procesos pro-
este artículo a las actividades que se encuentran en productivos, recursos humanos y servicios.
ceso de adecuación conforme a lo señalado en el capítulo b) La descripción de los equipos y procesos ge-
V de estas normas. neradores de los efluentes.
c) La propuesta debidamente justificada sobre
Artículo 27. los objetivos específicos, características, alcances
Los responsables de las empresas deberán mos- y condiciones del proceso de adecuación.
trar la constancia de inscripción en el Registro y de la ca- Parágrafo primero.
racterización o evaluación correspondiente a las autori- En los casos en que los responsables de las activi-
dades ambientales que por razones de vigilancia y con- dades ya tengan formulados sus propuestas de adecua-
trol así lo requieran. ción, las mismas podrán ser presentadas directamente
para su evaluación por el Ministerio del Ambiente y de
los Recursos Naturales Renovables, sin que sea necesaria
Artículo 28. la formulación de unos términos de referencia.
La información suministrada para los fines del Re- Parágrafo segundo.
gistro será de carácter confidencial en lo relativo a la li- Quienes a la fecha de publicación de estas normas
cencia industrial de producción, pero no así los datos tengan aprobados cronogramas de adecuación de
concernientes al control de la contaminación de las efluentes a las normas ambientales y que por dificultades
aguas. técnicas o financieras no hayan concluido su ejecución,
podrán solicitar ante el Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales Renovables la revisión y reconside-
CAPÍTULO V. ración de los mismos. La solicitud contendrá, además de
Del régimen de adecuación los recaudos establecidos en estas normas, la justifica-
ción detallada de las circunstancias que la motivan.
Artículo 29.
Las actividades en funcionamiento comprendidas Artículo 31.
en el listado del artículo 7 que para la fecha de publica- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
ción de este decreto no hayan alcanzado los límites de turales Renovables evaluará la propuesta de términos de
descarga establecidos en los artículos 10, 12 y 15, debe- referencia y en caso de no considerarla adecuada, lo co-
rán iniciar un proceso de adecuación a la normativa am- municará al interesado para que éste efectúe las correc-
biental, atendiendo a los siguientes aspectos: ciones correspondientes y proceda, dentro de los treinta
1. La ubicación de la actividad respecto a cen- (30) días consecutivos siguientes, a la presentación de
tros poblados y ecosistemas frágiles. una propuesta definitiva de términos de referencia.
2. El uso actual y potencial del cuerpo de agua
receptor. Artículo 32.
3. El volumen, la periodicidad y las característi- La propuesta definitiva de términos de referencia
cas físico-químicas, biológicas y toxicológicas de los será evaluada por el Ministerio del Ambiente y de los Re-
efluentes. cursos Naturales Renovables y en caso de ser aprobada
4. Las limitaciones y restricciones de carácter fijará un plazo no mayor de treinta (30) días consecutivos
técnico para la ejecución de las actividades de ade- para la presentación de una propuesta de adecuación de
cuación. los efluentes.
5. Las condicionantes financieras para el desa- Parágrafo único.
rrollo del proceso de adecuación. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
6. Las acciones o avances en materia de adecua- turales Renovables podrá de acuerdo a cada situación y
ción a la normativa ambiental en proceso de ejecu- previa justificación, prorrogar el plazo para la presenta-
ción. ción de la propuesta de adecuación de los efluentes.
7. La reducción en la generación de vertidos o
efluentes líquidos. Artículo 33.
Las propuestas de adecuación contendrán:
901
a) La descripción de la actividad, incluyendo la sados presentarán la caracterización de sus efluentes,
localización, insumos, tecnologías, procesos pro- conforme a lo establecido en el artículo 26 de estas Nor-
ductivos, recursos humanos y servicios. mas.
b) La descripción de los equipos y procesos ge-
neradores de los efluentes. Artículo 37.
c) La caracterización cuantitativa y cualitativa de El incumplimiento de los plazos señalados en los
los efluentes generados, o en su defectos los artículos 30 y 31 de las propuestas de adecuación de los
cálculos teóricos sobre los mismos. efluentes y de las condiciones, limitaciones y restriccio-
d) La información disponible sobre las caracte- nes para el desarrollo de actividades mientras dura el
rísticas cualitativas y cuantitativas del cuerpo de proceso de adecuación, por causas imputables al admi-
agua en el área de la descarga, de estar disponi- nistrado, dará lugar a la aplicación de las medidas de se-
ble. guridad establecidas en la Ley Orgánica del Ambiente,
e) La descripción de las acciones de adecuación sin perjuicio de la responsabilidad penal prevista en la
a la normativa ambiental en proceso de ejecu- Ley Penal del Ambiente.
ción.
f) Los datos disponibles sobre la rentabilidad de
la empresa o sector que se estimen necesarios
para la toma de decisiones sobre el proceso de CAPÍTULO VI.
adecuación. Disposiciones finales y
g) La propuesta de un plazo definido para el tras- transitorias
lado o clausura de la actividad ante la imposibili-
dad técnica o financiera para la adecuación a la
Artículo 38.
normativa ambiental, de ser el caso.
h) La propuesta sobre acciones a desarrollar
turales Renovables a solicitud de parte interesada podrá
presentadas de un modo cronológico con la indi-
otorgar constancias de cumplimiento de la normativa
cación de sus fechas de ejecución y resultados es-
ambiental en materia de efluentes, a aquellas actividades
perados del proceso de adecuación.
inscritas en el registro que hayan presentado la caracteri-
zación correspondiente con resultados satisfactorios, y a
Artículo 34. quienes hayan cumplido con su proceso de adecuación.
Presentada la propuesta de adecuación de los
vertidos líquidos el Ministerio del Ambiente y de los Re-
Artículo 39.
cursos Naturales Renovables procederá a su evaluación
y de ser procedente autorizará la continuación temporal
turales Renovables podrá autorizar períodos de prueba
de la actividad y fijará las condiciones, limitaciones y res-
para la operación inicial de procesos o de equipos para el
tricciones bajo las cuales ésta se desarrollará, mientras
control de efluentes. Esta autorización se otorgará con-
dure el proceso de adecuación a las normas técnicas
forme a lo establecido en el artículo 21 de la Ley Orgáni-
complementarias de la Ley Penal del Ambiente.
ca del Ambiente y su duración no excederá de un (1)
Parágrafo Único:
año.
La autorización señalada en este artículo se otor-
gará con base en lo establecido en el artículo 21 de la Ley
Orgánica del Ambiente. En este sentido quienes se en- Artículo 40.
cuentren tramitando debidamente el proceso de ade- En casos de emergencia o de vertidos imprevisi-
cuación o ejecutando sus respectivas actividades confor- bles en violación de estas normas, los responsables de la
me a sus propuestas de adecuación de los efluentes, es- actividad lo notificarán al Ministerio del Ambiente y de
tarán cumpliendo con las normas técnicas complemen- los Recursos Naturales Renovables a la brevedad posible
tarias de la Ley Penal del Ambiente establecidas por el y activarán los planes de emergencia o contingencia a
Ejecutivo Nacional. que haya lugar. Cuando se trate de paradas por manteni-
miento, el interesado notificará al Ministerio del Ambien-
te y de los Recursos Naturales Renovables con tres (03)
Artículo 35.
meses de anticipación, a objeto de fijar las condiciones
La propuesta de adecuación y la autorización co-
de operación y tomar las medidas que sean pertinentes.
rrespondiente serán publicadas por cuenta del adminis-
trado en un diario de circulación regional en el área de in-
fluencia de la industria, a los efectos de informar a la ciu- Artículo 41.
dadanía y promover su participación en el seguimiento El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
de proceso. turales Renovables llevará un registro de laboratorios
ambientales cuyas instalaciones y funcionamiento estén
debidamente adecuados para efectuar, con un máximo
Artículo 36.
Cumplida la propuesta de adecuación los intere-
902
de garantías, la captación y análisis de las muestras de los los servicios de distribución de agua y alcantarillado, uni-
vertidos. versidades, comunidad organizada, asociaciones de in-
Parágrafo primero. dustriales y comerciantes y sindicatos.
A los efectos de este decreto sólo estarán autori-
zados para realizar las caracterizaciones de los efluentes Artículo 45.
los laboratorios inscritos en el registro. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
Parágrafo segundo. turales Renovables podrá practicar las visitas, inspeccio-
A los efectos del control de los Laboratorios nes y comprobaciones que sean necesarias para verificar
Ambientales el Ministerio del Ambiente y de los Recur- el adecuado cumplimiento de las disposiciones conteni-
sos Naturales Renovables llevará el “Programa de Verifi- das en estas normas.
cación de la Calidad Analítica de los Laboratorios
Ambientales”, cuyo costo será sufragado por dichos es-
tablecimientos. Artículo 46.
Parágrafo tercero. Los costos de las inspecciones y comprobaciones
Los Laboratorios Ambientales a que se refiere realizados con motivos de solicitudes presentadas por
este artículo llevarán a cabo todas las acciones de capta- los administrados, durante el cumplimiento del proceso
ción, preservación y análisis de las muestras mediante los de adecuación, serán costeados por los interesados me-
procedimientos descritos en las normas venezolanas diante aportes a los Servicios Autónomos del Ministerio
Convenin o en su defecto en el manual “Standard Met- del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.
hods for the Examination of Water and Wastewater”,
publicado por la American Public Health Asociation, Artículo 47.
American Water Works Asociation and Water Pollution La Comisión Nacional de Normas Técnicas para
Control Federation, en su más reciente edición, u otro la Conservación, Defensa y Mejoramiento del Ambiente,
método equivalente aprobado por el Ministerio del creada por Decreto Nº 2237 de fecha 30 de abril de
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. 1992, mantendrá un proceso de revisión y evaluación de
las disposiciones técnicas contenidas en el presente De-
Artículo 42. creto, a los efectos de su mayor conformidad con la rea-
De conformidad con lo previsto en los artículos lidad ambiental y socioeconómica del país y en atención a
25 y 26 de la Ley Orgánica del Ambiente, el Ministerio la dinámica científica y técnica.
podrá ordenar la aplicación de las medidas de seguridad Artículo 48.
que sean necesarias para el control de aquellas activida- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
des que por las características o peligrosidad de sus ver- turales Renovables hará la más amplia difusión de las pre-
tidos; así lo ameriten. sentes normas a través de las asociaciones gremiales, cá-
Parágrafo único. maras de industriales y comerciantes, asociaciones de
A los efectos señalados en este artículo se dará vecinos y demás comunidades organizadas interesadas
prioridad en la apertura de los procedimientos a las em- en su cumplimiento, a fin de transmitir la importancia del
presas que no estén inscritas en el Registro de Activida- control de los efluentes y vertidos líquidos susceptibles
des Susceptibles de Degradar el Ambiente. de degradar el medio acuático como una forma de pre-
servar y mejorar la calidad de las aguas, y por tanto de
Artículo 43. atender a la salud y bienestar de la población.
turales Renovables y los responsables de las actividades Artículo 49.
generadoras de vertidos podrán suscribir convenios para Se derogan los Decretos Nos 2831 de fecha 29 de
la formulación y ejecución de programa dirigidos a la in- agosto de 1978, publicado en Gaceta Oficial Nº 2.323
ternalización del costo ambiental derivado de los efectos Extraordinario de fecha 20 de octubre de 1978, 2221,
generados en el área de influencia de sus descargas. 2222 y 2224 de fecha 23 de abril de 1992 publicados en
Gaceta Oficial Nº 4.418 Extraordinario del 27 de abril de
Artículo 44. 1992, y 125 del 13 de abril de 1994, publicado en Gaceta
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- Oficial Nº 35.445 del 22 de abril de 1994.
turales Renovables, a los fines de lograr la participación
de la comunidad, propiciará la creación de juntas aseso- Artículo 50.
ras regionales y locales para el seguimiento de la calidad El Ministro del Ambiente y de los Recursos Natu-
de las aguas. Dichas juntas estarán integradas por repre- rales Renovables queda encargado de la ejecución del
sentantes designados por el Ministerio de Sanidad y Asis- presente decreto.
tencia Social, la Guardia Nacional, los ejecutivos estata- Dado en Caracas a los once días del mes de octu-
les, alcaldías, Fiscalía General de la República, corpora- bre mil novecientos noventa y cinco. Año 185 de la Inde-
ciones regionales de desarrollo, empresas encargadas de pendencia y 136 de la Federación.
903
(L.S.) MERCEDES PULIDO DE BRICEÑO
RAFAEL CALDERA Refrendado
Ministro de Relaciones Interiores. (L.S.)
(L.S.) ANDRÉS CALDERA PIETRI
RAMÓN ESCOVAR SALOM Refrendado
Ministro de Relaciones Exteriores. (L.S.)
(L.S.) POMPEYO MÁRQUEZ MILLÁN
MIGUEL ÁNGEL BURELLI RIVAS Refrendado
Encargado del Ministerio de Hacienda. (L.S.)
(L.S.) FERNANDO LUIS EGAÑA
EDGAR PAREDES PISANI Refrendado
Ministro de la Defensa. (L.S.)
(L.S.) HERMANN LUIS SORIANO VALERY
MOISÉS A. OROZCO GRATEROL Refrendado
Encargado del Ministerio de Fomento. (L.S.)
(L.S.) JOSÉ GUILLERMO ANDUEZA A.
RAFAEL ALBERTO PEÑA ÁLVAREZ Refrendado
Ministro de Educación. (L.S.)
(L.S.) GUIDO ARNAL ARROYO
ANTONIO LUIS CÁRDENAS C. Refrendado
Refrendado Ministra de Estado.
Ministro de Sanidad y Asistencia Social. (L.S.)
(L.S.) MARÍA DEL PILAR IRIBARREN DE ROMERO
CARLOS WALTER VALECILLOS Refrendado
Ministro de Agricultura y Cría. (L.S.)
(L.S.) EDGAR PAREDES PISANI
RAÚL ALEGRETT RUIZ
Refrendado
(L.S.)
JUAN NEPOMUCENO GARRIDO M.
Refrendado
(L.S.)
CIRO ZAA ÁLVAREZ
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
Encargado del Ministerio
del Desarrollo Urbano.
(L.S.)
FRANCISCO GONZÁLEZ
Refrendado
(L.S.)
904
Aprovechamiento y uso
905
DECRETO Nº 1400 DE 10 DE JULIO DE
1996*
Normas sobre la regulación y el distintos aprovechamientos, actuales o potenciales, de
control del aprovechamiento de los los recursos naturales presentes en estas áreas, de modo
recursos hídricos y de las cuencas que el aprovechamiento de un determinado recurso no
cause un impacto de tal naturaleza que impida la perma-
hidrográficas nencia y aprovechamiento de otros recursos existentes
en los señalados espacios.
El Presidente de la República en ejercicio de la
atribución que le confiere el ordinal 10 del artículo 190
Artículo 4.
de la Constitución y de conformidad con lo establecido
El Ejecutivo Nacional a través del Ministerio del
en los artículos 3, numeral 2 de la Ley Orgánica del
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables fo-
Ambiente, 4, letra c) de la Ley Orgánica para la Ordena-
mentará la participación de los Estados, municipios, or-
ción del Territorio, 92 de la Ley Forestal de Suelos y de
ganismos descentralizados de la administración pública
Aguas y 7 y 8 de la Ley Orgánica de la Administración
nacional, estatal y municipal y de los particulares en la
Central, en Consejo de Ministros.
conservación, administración y gestión de los recursos
Decreta
hídricos y cuencas hidrográficas del país.
Las siguientes normas sobre la regulación y el
control del aprovechamiento de los recursos hídricos y
de las cuencas hidrográficas.
TÍTULO II.
De los recursos hídricos
TÍTULO I. CAPÍTULO l.
Disposiciones generales Del sistema nacional de
planificación de los recursos
Artículo 1. hídricos
Estas Normas tienen por objeto desarrollar las
disposiciones sobre recursos hídricos y cuencas hidro- Artículo 5.
gráficas contenidas en la Ley Orgánica del Ambiente, Ley La planificación de los recursos hídricos estará
Orgánica para la Ordenación del Territorio y Ley Fores- enmarcada dentro de las estrategias y directrices de la
tal de Suelos y de Aguas, mediante el establecimiento de conservación, defensa y mejoramiento del ambiente.
regulaciones relativas a su conservación y racional apro-
vechamiento.
Artículo 6.
El Sistema Nacional de Planes de Aprovecha-
Artículo 2. miento de los Recursos Hídricos, formará parte del Sis-
A los efectos de estas normas, la conservación y tema Nacional de Planificación y responderá a los linea-
el racional aprovechamiento de los recursos hídricos mientos de los planes nacionales de conservación, defen-
comprende todas aquellas acciones destinadas a compa- sa y mejoramiento del ambiente y de ordenación del te-
tibilizar la oferta de recursos hídricos con las demandas rritorio.
actuales, sin comprometer la posibilidad de satisfacer las
necesidades de las generaciones futuras y garantizando
una mejor calidad de vida de la población. Artículo 7.
El Sistema Nacional de Planes de Aprovecha-
miento de los Recursos Hídricos, estará conformado por
Artículo 3. un plan nacional y por planes regionales de aprovecha-
A los efectos de estas normas, la conservación y miento del recurso, cuya elaboración, aprobación y con-
racional aprovechamiento de las cuencas hidrográficas trol, se regirá por las disposiciones establecidas a tales
comprende todas las acciones destinadas a armonizar los
906
efectos en la Ley Orgánica para la Ordenación del Terri- 1. La elaboración del inventario nacional de los
torio. recursos hídricos.
2. La elaboración y actualización del plan nacio-
Artículo 8. nal y los planes regionales de aprovechamiento de los
El plan nacional de aprovechamiento de los re- recursos hídricos y de los planes de calidad de las
cursos hídricos, fijará las estrategias nacionales y regiona- aguas.
les que permitan conocer la cantidad, calidad, ubicación, 3. El otorgamiento de las concesiones, asigna-
potencial energético de los recursos hídricos y cualquier ciones y autorizaciones de aprovechamiento de los
otra característica necesaria; establecerá el balance de recursos hídricos.
demanda y disponibilidad, contemplando las necesidades 4. La vigilancia y control del cumplimiento de to-
actuales y futuras del país; determinará los usos y priori- das las disposiciones relativas a la conservación y ra-
dades a los que deben ser destinados los volúmenes de cional aprovechamiento de los recursos hídricos, sin
agua disponibles, de acuerdo con los objetivos de la or- perjuicio de las competencias atribuidas a otros entes
denación del territorio; fijará bases para la protección en el ordenamiento legal vigente.
contra los efectos perjudiciales de las aguas, tanto en las 5. La elaboración de los estudios y proyectos de
áreas urbanas como en las rurales; establecerá las medi- aprovechamiento de los recursos hídricos, así como
das para proteger las aguas y reconocerá el valor del la programación, ejecución, operación, uso, manejo,
agua. guarda, mantenimiento y conservación de las obras
hidráulicas que corresponda realizar a la administra-
ción central o encomendar tales cometidos a otros
Artículo 9. órganos de la misma o a los organismos descentrali-
Los planes regionales de aprovechamiento de los zados competentes en la materia, reservándose su
recursos hídricos, se enmarcarán dentro de los ámbitos inspección y supervisión.
regionales que el Plan Nacional establezca y desarrolla- 6. La instrumentación de mecanismos que fo-
rán regionalmente los lineamientos y directrices del mis- menten y faciliten la participación de los usuarios en
mo. la planificación, manejo y administración del recurso.
Parágrafo único. 7. El desarrollo de la normativa técnica en la ma-
Podrán formularse planes de aprovechamiento teria.
de los recursos hídricos, más específicos, en desarrollo 8. El fomento del aprovechamiento racional de
de los planes regionales. los recursos hídricos.
9. La promoción y desarrollo de programas de
Artículo 10. capacitación y educación ambiental, así como la ase-
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- soría y asistencia técnica en materia de aguas, a. las
turales Renovables adoptará las medidas pertinentes y instituciones públicas y privadas que lo requieran.
elaborará adicionalmente un plan nacional y planes re- 10.Cualquier otra establecida en leyes, regla-
gionales y locales de calidad de las aguas, con el fin de ga- mentos, decretos, resoluciones y demás normativa
rantizar el mantenimiento o mejoramiento de las poten- en materia de aguas.
cialidades de uso y aprovechamiento del recurso.
Artículo 13.
Artículo 11. Los demás organismos públicos prestarán al Mi-
Los planes de ordenamiento y reglamentos de nisterio del Ambiente y de los Recursos Naturales Reno-
uso de las áreas bajo régimen de administración especial, vables la colaboración necesaria para la planificación y
deberán armonizarse con las previsiones de los planes administración de los recursos hídricos. A tales fines, el
nacionales y regionales de aprovechamiento de los re- señalado Ministerio podrá convenir con los diversos or-
cursos hídricos. ganismos y personas públicas y privadas, la realización de
determinados estudios o proyectos dentro de sus res-
pectivas competencias, especialidades e iniciativas.
CAPÍTULO II.
De la administración de los Artículo 14.
Se crea el Consejo Nacional de Planificación de
recursos hídricos los Recursos Hídricos, con carácter ad honorem y perma-
nente, como órgano asesor del Ejecutivo Nacional, inte-
Artículo 12. grado por un presidente designado por el Ministro del
Corresponde al Ministerio del Ambiente y de los Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables y por
Recursos Naturales Renovables, en ejercicio de la autori- representantes designados por los Ministros de Agricul-
dad nacional de las aguas, el cumplimiento de las siguien- tura y Cría, de Sanidad y Asistencia Social y de la Defen-
tes funciones: sa; así mismo, contará con representantes designados
por los gobernadores de Estado, por los alcaldes, por las
907
universidades, por las empresas hidráulicas e hidrológi- distintas actividades que demanden su aprovechamien-
cas, por la comunidad organizada y por cualquier otra to, tales como el abastecimiento urbano, industrial, de
persona de carácter público o privado que estime nece- servicio, agrícola, pecuario, comercial y otros, la realiza-
sario incorporar el presidente del Consejo, por propia rá el Ejecutivo Nacional, a través de los órganos compe-
iniciativa o a petición de los representantes del Consejo tentes, de acuerdo a los beneficios sociales y a la impor-
o de las organizaciones públicas o privadas. tancia económica de cada uno de estos sectores, según
Las atribuciones del Consejo Nacional de Planifi- los lineamientos establecidos en el plan nacional y los pla-
cación de los Recursos Hídricos serán las siguientes: nes regionales de aprovechamiento de los recursos hí-
1. Servir de órgano de consulta al Ejecutivo Na- dricos.
cional.
2. Proponer políticas para el desarrollo y con- Artículo 18.
servación de los recurso hídricos. De conformidad con lo previsto en los artículos 3
3. Recomendar los criterios técnicos y el esta- y 4 de la Ley Forestal de Suelos y de Aguas, quienes por
blecimiento de políticas para el reconocimiento del cualquier título utilicen y aprovechen las aguas, deberán
valor del agua. ajustarse a lo establecido en el plan nacional y planes re-
4. Participar en la revisión y formulación del gionales de aprovechamiento de los recursos hídricos y;
marco jurídico-institucional en materia de conserva- en todo caso realizarán un uso racional del recurso.
ción, administración y aprovechamiento de las aguas.
5. Formular recomendaciones para la elabora-
ción de los Planes establecidos en estas Normas y los Artículo 19.
programas y proyectos que los desarrollen. El aprovechamiento de las aguas de los ríos, lagos,
6. Proponer mecanismos de coordinación inte- lagunas, quebradas, manantiales, acuíferos y otras, estará
rinstitucional que permitan el logro de los objetivos sujeto a las condiciones establecidas en estas Normas.
de gestión establecidos en las normas que regulan la En todo caso, los aprovechamientos se realizarán consi-
conservación y aprovechamiento de las aguas. derando la titularidad, cantidad, abundancia relativa, cali-
7. Dictar su reglamento interno de funciona- dad, características químicas y físicas, energía potencial y
miento. otras propiedades del recurso a aprovechar, así como lo
8. Cualquier otra que le sea encomendada por el previsto en los Planes respectivos y las necesidades de
Ejecutivo Nacional. abastecimiento de otros usuarios actuales y potenciales.
Artículo 20.
CAPÍTULO III. Los derechos al uso de las aguas establecidos en
el Código Civil, deben adecuarse a la disponibilidad del
Del aprovechamiento de los recurso, a las necesidades reales de la actividad a que se
recursos hídricos. pretende destinar, al interés público, a las previsiones de
los planes y a los objetivos de la política nacional en la
Artículo 15. materia.
Todos pueden usar las aguas superficiales sin ne-
cesidad de concesión o autorización mientras discurren Artículo 21.
por sus cauces naturales, para beber, bañarse y otros El aprovechamiento de las aguas termales, mine-
usos domésticos, así como para abrevar el ganado, sin rales o no, estará sujeto a las disposiciones de estas Nor-
perjuicio de los derechos de los propietarios y derecho mas y a la realización de estudios previos, por parte de
habientes establecidos en el Código Civil y otras leyes. los interesados, que determinen su cantidad, calidad, ap-
Estos usos se llevarán a cabo de forma que no impidan la titud de uso y propiedades curativas, de conformidad
navegación fluvial, ni produzcan un deterioro de la cali- con las disposiciones establecidas al efecto por los Minis-
dad y caudal de las aguas, y sin desperdicio o mal uso de terios del Ambiente y de los Recursos Naturales Renova-
las mismas, cumpliendo con las normas de orden am- bles y de Sanidad y Asistencia Social.
biental.
Artículo 22.
Artículo 16. Las obras de prevención, control y defensa con-
Los propietarios de predios ribereños a cursos de tra inundaciones, así como las de recreación y de otros
agua podrán defender sus riberas y márgenes con arbo- usos permitidos en las planicies inundables, deben ejecu-
ledas, estacadas o protecciones menores, siempre que tarse de acuerdo con las características que el desarrollo
no alteren el curso natural de las corrientes ni causen da- de dichas áreas exija.
ños a terceros.
Artículo 23.
Artículo 17. Los titulares de autorizaciones, concesiones y
La distribución de los recursos hídricos entre las asignaciones de aprovechamiento de aguas, cualquiera
908
sea la titularidad que detenten sobre el recurso, están los 19, 20 y 21 de la Ley Orgánica del Ambiente. En dicha
obligados a participar en la conservación de la cuenca de autorización, se establecerán las condiciones, limitacio-
la cual se surten, en una medida proporcional al caudal nes y restricciones que sean pertinentes para garantizar
que aprovechen y al costo de prevención y recuperación la conservación del recurso y el cumplimiento de las pre-
de los daños que ocasionen a la misma. En los casos de visiones establecidas en los Planes de Aprovechamiento
concesiones, adicionalmente deberán establecerse co- de los Recursos Hídricos.
mo ventajas especiales en favor de la República, las si-
guientes obligaciones asociadas al aprovechamiento del Artículo 25.
recurso: Para la tramitación de autorizaciones de aprove-
1. Monitoreo ambiental de los efectos del apro- chamiento de las aguas, los interesados deberán presen-
vechamiento, vigilancia y control ambiental. tar por ante la Dirección Regional del Ministerio del
2. Elaboración de estudios, realización de inves- Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables de la
tigaciones y levantamiento de información básica, re- jurisdicción, documentos que acrediten la propiedad o
lativos al aprovechamiento de agua y a la cuenca de la derecho sobre las aguas o la autorización del propietario
cual se abastece. o derechohabiente, memoria explicativa de la actividad a
3. Ordenamiento del uso del territorio y de los que se dedicarán las aguas, con estimación del caudal re-
recursos naturales renovables del área de influencia querido, así como una justificación de uso. La memoria
del aprovechamiento. explicativa debe incluir los siguientes datos:
4. Construcción, inspección, supervisión, ope- 1. Ubicación de la zona donde se realizará el
ración y mantenimiento de obras de infraestructura, aprovechamiento.
así como la realización de estudios y proyectos relati- 2. Plano del área objeto del aprovechamiento en
vos a las mismas. escala conveniente, demarcando: superficie, linde-
5. Constitución de garantías sobre la calidad de ros, sitios de aprovechamiento, estructuras existen-
los efluentes. tes, cuerpos de agua naturales y artificiales, y cual-
6. Cualquier otra que se considere necesaria a quier otra información que se considere útil.
los fines de la conservación y uso racional del recur- 3. Descripción del aprovechamiento, especifi-
so. cando métodos y alcances.
Parágrafo único.
Cuando las obligaciones previstas en este artícu-
lo, sean cumplidas mediante la prestación de servicios Artículo 26.
por el propio Ministerio del Ambiente y de los Recursos La tramitación de las autorizaciones para el apro-
Naturales Renovables, los beneficiarios del aprovecha- vechamiento de recursos hidráulicos, se realizará con-
miento deberán cancelar los montos por dicho concep- forme los procedimientos establecidos en la Ley Orgáni-
to, a través de los correspondientes servicios autónomos ca de Procedimientos Administrativos.
del señalado ministerio.
SECCIÓN II.
CAPÍTULO IV. De la procedencia y contenido
De las autorizaciones y de los contratos de concesión
concesiones para el
aprovechamiento de los Artículo 27.
recursos hídricos Todo aprovechamiento de aguas del dominio pú-
blico no sujetas a derechos de aprovechamiento confor-
SECCIÓN l. me a lo señalado en el Código Civil y otras normas nacio-
De la procedencia, contenido nales, requerirá una concesión, ya se trate de particula-
y tramitación de las res, de los Estados, de las Municipalidades o de Entida-
autorizaciones para el des de la Administración Descentralizada. Cuando se
aprovechamiento de los trate de aprovechamiento por órganos de la Administra-
ción Central, el Ministerio del Ambiente y de los Recur-
recursos hídricos sos Naturales Renovables poda fijar una asignación de
volumen y establecer las características del aprovecha-
Artículo 24. miento, en términos similares a los señalados para con-
Los propietarios y derechohabientes de las aguas cesiones, a cuyo régimen general se equiparan.
que según el Código Civil y otras leyes tengan derecho al
uso de las mismas, deberán solicitar ante el Ministerio del
Artículo 28.
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables auto-
En las concesiones a título oneroso, el interesado
rización para efectuar las actividades vinculadas con su
cancelará al Fisco Nacional un canon por el aprovecha-
aprovechamiento, conforme a lo previsto en los artícu-
miento del recurso, calculado en base a la cantidad del
909
recurso a aprovechar, su escasez relativa en el lugar don- 8.4 El otorgante no será responsable por la dis-
de se realizará el aprovechamiento, su calidad, la variabi- minución o falta de caudal otorgado en la conce-
lidad de su régimen y su energía potencial. sión. Tampoco lo será por daños y perjuicios que
Parágrafo único. puedan causar los concesionarios por incumpli-
El monto, forma y oportunidad del pago del ca- miento de las obligaciones que le correspondan o
non señalado en este artículo, será establecido por el por actos u omisiones de sus contratados o de-
Ejecutivo Nacional mediante decreto. En dicho decreto pendientes.
se establecerán estímulos para la eficiencia en el manejo 8.5 La concesión se realiza intuito personae.
del recurso por parte de los concesionarios. 8.6 Las aguas concedidas para un fin determina-
do no podrán destinarse a otro distinto sin la pre-
Artículo 29. via autorización del otorgante, tramitada como si
En el contrato de concesión para el aprovecha- se tratase de una nueva concesión.
miento de los recursos hídricos se señalarán las caracte- 9. El compromiso de constituir garantías sufi-
rísticas y condiciones siguientes: cientes, a juicio del Ejecutivo Nacional, para asegurar
1. Fines y usos a los que se destinará el recurso. el fiel cumplimiento de las obligaciones del concesio-
2. Caudal a extraer y sus variaciones en el tiem- nario.
po. Volumen máximo a aprovechar anualmente, se- 10.Si se trata de aprovechamiento de uso múlti-
gún las etapas del proyecto. ple, en la concesión se definirán las características de
3. Identificación precisa del sitio de captación los diferentes usos y se señalará la forma como ha-
del recurso. brán de ejecutarse y operarse las obras.
4. Características técnicas de las obras por reali- 11.El potencial hidroeléctrico aprovechable, así
zar o de aquellas construidas que serán utilizadas como los caudales y las cotas asociadas, en caso de
para la captación, regulación, conducción, tratamien- tratarse de producción de energía eléctrica.
to y distribución del recurso. 12.En las concesiones de agua para el riego, se
5. Plazo de la concesión, el cual en ningún caso determinará la superficie a regar y el volumen de
podrá ser superior a sesenta (60) años ni inferior al agua a aprovechar.
que justificadamente se requiere para depreciar el 13.En las concesiones señaladas en el numeral
valor de las obras construidas para el aprovecha- anterior, la obligación de notificar previamente al Mi-
miento, según la vida útil de ellas. nisterio del Ambiente y de los Recursos Naturales
6. Condiciones de pago del beneficiario de la Renovables las variaciones del volumen de agua a
concesión, al Fisco Nacional por concepto del valor aprovechar, a fin de evaluar su incidencia en las con-
del agua en el aprovechamiento y al Ministerio del diciones establecidas en la concesión.
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, a 14.La condición de que, al vencimiento de la con-
través del correspondiente Servicio Autónomo, por cesión, los bienes indispensables para el cumplimien-
los servicios que en materia de conservación, opera- to a los fines de la misma y siempre y cuando estén
ción y mantenimiento de infraestructura y otros, destinados al uso y servicio público en virtud de sus
preste el señalado organismo. características, pasarán al Estado sin indemnización
7. Identificación del sitio de descarga y condicio- alguna. No se considerarán dentro de estos bienes
nes para el vertido de efluentes. las tierras regadas y las obras de infraestructura e ins-
8. Mención expresa de que: talaciones industriales incorporadas a las tierras pri-
8.1 Se cumplirá con las obligaciones señaladas vadas, según las condiciones contenidas en el contra-
en el artículo 23 de estas Normas, identificadas to de concesión.
en forma genérica para ser desarrolladas en Pro- 15.Los mecanismos e instrumentos para estimu-
gramas Operativos, que a su vez serán presenta- lar el uso racional del recurso por parte del concesio-
dos, para su aprobación, ante el Ministerio del nario.
Ambiente y de los Recursos Naturales Renova- 16.En caso de concesiones que incluyan infraes-
bles en la fecha y con la periodicidad que en la tructura asociada a la regulación, captación, suminis-
propia concesión se indique. tro y distribución del recurso, se deberá incluir:
8.2 Las características y condiciones estableci- 16.1 Descripción técnica detallada y las condi-
das en la concesión no podrán alterarse ni modifi- ciones de la infraestructura que se concede.
carse sin la previa autorización del Ministerio del 16.2 La indicación de las obras y acciones re-
Ambiente y de los Recursos Naturales Renova- queridas para el mantenimiento, mejoramiento y
bles. ampliación de la infraestructura, con indicación
8.3 El Ministerio del Ambiente y de los Recur- del cronograma de ejecución de las mismas y los
sos Naturales Renovables podrá modificar las correspondientes requerimientos de inversión.
condiciones de la concesión por razones de salu- 16.3 La determinación de pérdidas y/o tomas no
bridad o protección del ambiente o cualquier otra autorizadas y las medidas para su corrección.
de utilidad pública o interés general, basado en in- 17.Las causales de rescisión de la concesión.
vestigaciones y estudios técnicos.
910
Artículo 30. pecificaciones previstas en el artículo 29 de estas nor-
En caso de concurrencia de varios solicitantes, la mas.
concesión o asignación se otorgará a quien presente las
mejores condiciones para su otorgamiento, tomando en Artículo 33.
cuenta: Recibida la oferta por el Ministerio del Ambiente
1. Su conformidad con la política de distribución y de los Recursos Naturales Renovables, será evaluada y
del recurso establecida por el Ministerio del Ambien- en caso de ser aprobada, se ordenará la publicación de su
te y de los Recursos Naturales Renovables, en desa- texto íntegro por cuenta del solicitante, dos (2) veces,
rrollo de lo previsto en el artículo 17 de estas nor- con intervalo no mayor de siete (7) días, en un diario de
mas. los de mayor circulación nacional. Esta publicación se
2. Su compatibilidad con el plan nacional y los realizará a los efectos de salvaguardar los posibles dere-
planes regionales de aprovechamiento de los recur- chos de terceros, mediante la apertura de un plazo para
sos hídricos. la formulación de oposición.
3. Las investigaciones y estudios realizados. Parágrafo primero.
4. Las mayores ventajas ofertadas. En todas las publicaciones que se efectúen, se
5. Las mejores condiciones técnicas y económi- hará constar el número y fecha del oficio por medio del
cas para responder del ejercicio de la concesión o de cual se autorizó la publicación.
la asignación. Parágrafo segundo.
Un ejemplar de cada publicación será presentado
por el interesado, para ser agregado al expediente admi-
nistrativo instruido al efecto, dentro de los treinta (30)
SECCIÓN III.
días continuos siguientes a la fecha de la última publica-
Del procedimiento para el ción.
otorgamiento de concesiones Parágrafo tercero.
Transcurridos los dos (02) meses a que se refiere
Artículo 31. el parágrafo anterior sin haberse hecho la referida pre-
El Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio sentación, quedarán sin efecto todas las actuaciones
del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, practicadas.
mediante licitación o adjudicación directa, podrá otorgar
concesiones de aprovechamiento de los recursos hídri- Artículo 34.
cos, cuando lo juzgue necesario o así esté previsto en los A partir de la última publicación en prensa de la
respectivos Planes. Las concesiones podrán compren- oferta de contrato, se abrirá un lapso de diez (10) días
der, además, la construcción o administración de la in- hábiles para la interposición de oposición, la cual será
fraestructura necesaria a la captación, aducción, suminis- tramitada conforme a lo establecido en la Ley Orgánica
tro y distribución de dichos recursos. de Procedimientos Administrativos.
Parágrafo único. Son causales fundamentales de la oposición:
Para el otorgamiento de concesiones mediante li- - alegatos de mejor derecho;
citación se seguirá el procedimiento establecido en la - argumentos de lesiones de derechos preexis-
Ley Orgánica sobre Concesiones de Obras Públicas y tentes;
Servicios Públicos Nacionales. - sustentos de impedimentos técnicos.
Las personas con interés legítimo, personal y di-
Artículo 32. recto, podrán presentar oposición, mediante documen-
Sin perjuicio de lo previsto en el artículo anterior, tos demostrativos de sus alegatos, argumentos, susten-
los interesados en obtener concesiones para el aprove- tos o razones, debiendo acompañar todos los recaudos
chamiento de aguas del dominio público, deberán pre- para determinar la procedencia de la misma.
sentar su solicitud ante el Ministerio del Ambiente y de
los Recursos Naturales Renovables, expresando en ella Artículo 35.
la ubicación del aprovechamiento que se pretende reali- Vencido el plazo para la oposición sin que se pre-
zar. sente alguna, o si interpuesta queda firme su declaratoria
Deberán, además, acompañar a dicha solicitud la sin lugar, el Ministerio del Ambiente y de los Recursos
autorización o aprobación para la ocupación del territo- Naturales Renovables procederá al otorgamiento de la
rio de la actividad a realizar, estudio técnico del aprove- concesión y, mediante resolución, ordenará la publica-
chamiento, plano de la zona, información sobre la calidad ción del respectivo contrato en la Gaceta Oficial de la
del vertido de las aguas residuales así como la indicación República de Venezuela.
de los puntos de captación o derivación de los cauces o Parágrafo Único:
depósitos naturales, subterráneos o superficiales. Con- Las concesiones requerirán para su validez, de la
juntamente con la solicitud, se presentará también por aprobación posterior del Congreso de la República, de
cuadruplicado, oferta de contrato contentiva de las es-
911
acuerdo a lo establecido en el artículo 92 de la Ley Fores- Artículo 38.
tal de Suelos y de Aguas. Las concesiones y las asignaciones de aprovecha-
miento de aguas se extinguen:
Artículo 36. 1. Por vencimiento del término.
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos 2. Por la enajenación de los bienes o instalacio-
Naturales Renovables establecerá, mediante resolu- nes afectos al aprovechamiento con independencia
ción, procedimientos más expeditos para la tramita- de la concesión.
ción de concesiones para aprovechamientos menores, 3. Por enajenación de la concesión.
sin perjuicio del cumplimiento del requisito estableci- 4. Por renuncia expresa del concesionario o del
do en el artículo 92 de la Ley Forestal de Suelos y de asignatario, una vez que haya sido aceptada por el
Aguas. otorgante.
5. Por caducidad, bien por no haberse iniciado
las obras en el plazo de dos (2) años, contados a par-
tir de la fecha establecida al efecto en el título de la
SECCIÓN IV.
concesión, o por no utilizar durante un (1) año el
De la rescisión y extinción de aprovechamiento concedido o asignado.
las concesiones 6. Por el cese de actividades o por disolución o
extinción de la persona jurídica titular de la conce-
Artículo 37. sión.
Las concesiones para el aprovechamiento de las 7. Por la muerte del concesionario.
aguas podrán rescindirse: Parágrafo Primero:
1. Cuando el concesionario no realice las obras En el caso señalado en el numeral 6 de este ar-
o mejoras establecidas en la concesión o la asignación tículo, la disolución o extinción de la persona jurídica; de-
dentro del término convenido. berá ser participada dentro de los treinta (30) días hábi-
2. Cuando el concesionario destinase la conce- les siguientes, por el liquidador o administrador, al otor-
sión a una finalidad distinta a la establecida en el títu- gante.
lo, o permitiese el uso o disfrute a personas distintas Parágrafo Segundo:
de las indicadas en la concesión. En caso de muerte del concesionario, los herede-
3. Cuando se compruebe que para la obtención ros deberán participar al ente otorgante de la concesión,
de la concesión o para el mantenimiento de ella, el en un término de treinta (30) días hábiles contado a par-
concesionario haya hecho uso de medios fraudulen- tir del fallecimiento, su voluntad de continuar con el
tos o ilegales. aprovechamiento. En dicho caso, gozarán de un derecho
4. Cuando el concesionario viole cualesquiera de preferencia para la obtención de una nueva conce-
otras estipulaciones contenidas en el título respecti- sión.
vo.
5. Cuando el concesionario deje de pagar los Artículo 39.
montos fijados en el título de la concesión, en la for- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
ma y el plazo establecidos. turales Renovables podrá prorrogar la concesión o la
6. Por violación de las disposiciones legales vi- asignación, cuando el concesionario o asignatario estu-
gentes sobre la materia. viese de acuerdo en ajustarse a las características y con-
7. Por las causales establecidas en el título de la diciones que para el momento de la prórroga establez-
concesión. can el plan nacional y los planes regionales de aprove-
Parágrafo Único: chamiento de los recursos hídricos y otras modificacio-
Antes de proceder a rescindir el contrato de, nes a las que haya lugar. La duración de la prórroga no
concesión; el Ministerio del Ambiente y de los Recursos podrá ser superior a la del término original de la conce-
Naturales Renovables se dirigirá al concesionario notifi- sión.
cándole que se encuentra incurso en una de sus causales,
y le otorgará un plazo no mayor de noventa (90) días há-
Artículo 40.
biles, prorrogables por noventa (90) días hábiles más a
El titular de la concesión o de la asignación extin-
juicio de la administración, para que adopte las medidas
guida por vencimiento de la prórroga, tendrá derecho
necesarias a fin de corregir la situación.
preferente a una nueva concesión de aprovechamiento,
De no ser corregida la situación, se procederá a la
por un plazo máximo, no prorrogable, de sesenta (60)
rescisión; estos lapsos no regirán en los supuestos pre-
años, de acuerdo con las características y condiciones
vistos en los numerales 2 y 3 de este artículo. La rescisión
que para el momento del otorgamiento de ésta, esta-
que resulte de la aplicación de este artículo no dará lugar
blezca el plan nacional y los planes regionales de aprove-
a indemnización alguna.
chamiento de los recursos hídricos y de acuerdo a las in-
versiones, de interés nacional, que haya efectuado el in-
teresado.
912
Parágrafo único. de cuencas hidrográficas se enmarcarán en los ámbitos
El derecho preferente a que se refiere este ar- espaciales que el plan nacional determine.
tículo, por ningún motivo podrá concederse en contra
de los intereses públicos y será considerado bajo los mis- Artículo 45.
mos términos en que pudiera ser otorgada una conce- El Ejecutivo Nacional, a través del Ministerio del
sión a cualquier nuevo solicitante. Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, pro-
moverá y coordinará la participación de otros organis-
mos nacionales, de las autoridades regionales y locales y
CAPÍTULO V. de los miembros de la sociedad civil, en la formulación y
De la protección de los ejecución de los distintos planes de conservación de
cuencas hidrográficas y demás actividades de conserva-
recursos hídricos ción de los señalados espacios.
Artículo 41.
El control de la calidad de las aguas se regirá por
las disposiciones contenidas en la normativa técnica que CAPÍTULO II.
en desarrollo de la Ley Orgánica del Ambiente, se dicte a De la participación en la
tales efectos. conservación de las cuencas
hidrográficas
Artículo 42
Quienes efectúen un uso particular, diferenciado Artículo 46.
y excluyente de los recursos hídricos, estarán en la obli- El Ejecutivo Nacional, a través del Ministerio del
gación de cumplir con las previsiones establecidas en los Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, de-
planes de calidad de las aguas previstos en el artículo 10 terminará los criterios y mecanismos para la participa-
de estas Normas, así como de participar en el financia- ción y contribución de los organismos e instituciones pú-
miento de proyectos y obras que desarrollen los men- blicas y privadas en la elaboración y ejecución de los pla-
cionados planes. nes de conservación de cuencas, y en los programas y
proyectos que los desarrollen.
TÍTULO III. Artículo 47.

De la conservación de las En caso de existencia de autorizaciones, aproba-
cuencas hidrográficas ciones, permisos, concesiones o asignaciones para la
ocupación del territorio o para la afectación o aprove-
CAPÍTULO I. chamiento de recursos naturales renovables, en donde
De la planificación se establezcan responsabilidades en la conservación de
las cuencas hidrográficas, conforme a lo dispuesto en
Artículo 43. estas normas y en el resto de la normativa legal vigente,
La conservación de las cuencas hidrográficas se estas responsabilidades deberán concretarse por la vía
desarrollará a través de la implementación de un plan na- de la ejecución directa de proyectos, o a través de su
cional y de planes regionales y locales de conservación de ejecución por el Ministerio del Ambiente y de los Re-
cuencas hidrográficas, en los cuales se establecerán los li- cursos Naturales Renovables, las autoridades regiona-
neamientos generales para el uso racional de los señala- les y locales o la comunidad organizada del lugar, por
dos espacios, a fin de prevenir y disminuir el deterioro de cuenta de los beneficiarios de dichos actos administrati-
los recursos naturales renovables presentes en estas vos.
áreas.
La elaboración y aprobación de los planes previs- Las entidades públicas y los particulares podrán
tos en este artículo, se regirá por las disposiciones esta- ejecutar obras de saneamiento, defensa contra las inun-
blecidas a tales efectos en la Ley Orgánica para la Orde- daciones, drenaje, corrección de torrentes o conserva-
nación del Territorio. ción de cuencas, previa autorización del Ministerio del
Parágrafo segundo. Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, con-
Los planes de conservación de cuencas hidrográ- forme a la normativa legal vigente.
ficas serán compatibles con los demás planes sectoriales
definidos en estas normas.
Artículo 44.
Los planes regionales y locales de conservación
913
das, siempre y cuando se tomen las medidas técni-
TÍTULO IV. co-ambientales pertinentes, en cuyo caso se aplica-
rán las normas sobre la materia.
De las áreas bajo régimen de
4. La minería, salvo casos excepcionales debida-
administración especial para la mente justificados, previa presentación de estudios
conservación y racional de impacto ambiental.
aprovechamiento de las aguas 5. Cualquier otro uso o actividad así calificado en
y cuencas hidrográficas el respectivo Plan de Ordenamiento y Reglamento
de Uso.
CAPÍTULO I.
De la identificación de las
áreas
CAPÍTULO III.
De las zonas protectoras de
Artículo 49.
El Ejecutivo Nacional, con el objeto de proteger cuerpos de aguas
las cuencas hidrográficas y los recursos hídricos y orien-
tar su administración, declarará áreas bajo régimen de Artículo 53.
administración especial a los espacios territoriales y cur- El objetivo fundamental de las zonas protectoras
sos o depósitos de aguas que lo justifiquen por sus carac- de cuerpos de agua sean éstos naturales o artificiales, es
terísticas físico-naturales o por la existencia de proble- racionalizar la ocupación de sus márgenes como áreas
mas de deterioro de los recursos o de su entorno. sensibles de las cuales depende la permanencia y calidad
del recurso y la flora y fauna silvestre asociada.
Las áreas bajo régimen de administración especial Las zonas protectoras a que se refiere este artícu-
con fines de protección y administración de los recursos lo son las contempladas en los numerales 1, 3 y 4 del ar-
hídricos y de las cuencas hidrográficas son: tículo 17 de la Ley Forestal de Suelos y de Aguas y en el
1. Las zonas protectoras de cuencas y de cuer- Decreto Nº 1674, publicado en Gaceta Oficial Nº
pos de agua. 32.587 de fecha 25 de octubre de 1982.
2. Las reservas nacionales hidráulicas. Parágrafo segundo.
3. Las zonas de reserva para la construcción de La zona protectora en contorno a lagos y lagunas
presas y embalses. naturales, establecida en el numeral 4 del artículo 17 de
4. Las planicies inundables. la Ley Forestal de Suelos y de Aguas, comprende un es-
pacio mínimo de cincuenta (50) metros de ancho, medi-
do desde sus márgenes, cuando tengan su mayor volu-
men de agua en proyección horizontal.
CAPÍTULO II. En todo caso, el Ejecutivo Nacional podrá ampliar
De las zonas protectoras de el espacio antes indicado hasta el límite máximo que indi-
cuencas quen los estudios técnicos que se elaboren a tales efec-
tos.
Artículo 51.
Las zonas protectoras de cuencas tendrán como Artículo 54.
propósito la conservación integral de los recursos natu- Los usos y actividades altamente restringidos en
rales renovables de una cuenca, el control de la contami- las zonas protectoras señaladas en el artículo anterior,
nación de las aguas, la conservación de las tierras agrope- son aquellos que puedan causar degradación grave del
cuarias, la protección de la flora y la fauna silvestre y cuerpo de agua, de su régimen y calidad y de su vida
acuática y la recuperación de áreas o recursos degrada- acuática, o provocar la inestabilidad de sus márgenes, ta-
dos o en proceso de degradación. les como:
1. Acumulación de residuos sólidos, escombros
o sustancias, cualquiera sea su naturaleza, que consti-
Artículo 52.
tuyan o puedan constituir un peligro de contamina-
Son usos y actividades con altas restricciones en
ción de aguas o de degradación de su entorno.
las Zonas Protectoras de Cuencas:
2. Extracción de minerales cuando no se garanti-
1. La destrucción de vegetación protectora.
ce el control de los sedimentos y la calidad del agua.
2. Las talas y deforestaciones, salvo la extracción
3. La aplicación de agroquímicos cuando consti-
de productos forestales en pequeña escala y aquellos
tuyan peligro para el consumo humano o para la vida
necesarios para el servicio y manejo del área.
acuática.
3. Los movimientos de tierra para diferentes fi-
4. La destrucción de vegetación queda prohibi-
nes en áreas cuya pendiente exceda el 30%, a excep-
da, salvo en los casos debidamente justificados o para
ción de aquellas obras públicas plenamente justifica-
914
la ejecución de obras e instalaciones de utilidad públi- que puedan modificar negativamente las ventajas natura-
ca, desarrollos urbanísticos, planes de manejo y or- les del sitio, o que incrementen significativamente el cos-
denación forestal y trabajos y obras asociados a la ex- to de expropiación y resten viabilidad a la construcción
ploración y explotación de contratos y concesiones de la presa. Una vez construida la presa y llenado el em-
mineras y petroleras. En todo caso, se deberá dar ga- balse, la declaratoria de zona de reserva para la cons-
rantía de la reparación o minimización de la interven- trucción de presa y embalse pierde su vigencia, pero es-
ción a generar sobre el recurso. tará sujeta a las regulaciones que se establezcan en las
normas especiales.
Artículo 55.
En las áreas urbanas, las zonas protectoras de Artículo 59.
cuerpos de agua deberán destinarse al uso recreacional Se consideran usos y actividades altamente res-
mediante su acondicionamiento y equipamiento, como tringidos en las zonas de reserva para la construcción de
medida para evitar su ocupación por actividades no con- presas y embalses los siguientes:
troladas. Otros usos podrán permitirse cuando se justifi- 1. La construcción de grandes obras de infraes-
quen por razones de interés social. En todo caso, en los tructura vial y de transporte, tales como autopistas,
respectivos planes urbanísticos se fijarán los usos y activi- túneles, puentes, ferrocarriles, puertos, aeropuertos
dades permitidos, restringidos y prohibidos. y corredores de servicios.
2. Los desarrollos urbanísticos residenciales, co-
merciales o industriales, de cualquier magnitud.
3. Los hoteles, alojamientos, colonias vacaciona-
CAPÍTULO IV.
les y clubes.
De las reservas nacionales 4. La instalación de plantas eléctricas, de gas y
hidráulicas otros combustibles, de aguas blancas y aguas servi-
das, estaciones de bombeo, depósitos, silos y la cons-
Artículo 56. trucción de cualquier tipo de edificaciones que po-
Las reservas nacionales hidráulicas comprenden sean alto valor económico.
los cuerpos de agua y los espacios necesarios para su Parágrafo Único:
conservación y tendrán como propósitos fijar las pautas Las decisiones que tome el Ejecutivo Nacional so-
para la administración de los recursos hídricos superfi- bre la creación y administración de las zonas de reserva
ciales o subterráneos aprovechables, adecuar la deman- para la construcción de presas y embalses, deberán estar
da del recurso a la oferta disponible, minimizar los con- en armonía con las acciones tendientes a la conservación
flictos entre los distintos demandantes y conservar la dis- integral de la cuenca aportante, a fin de garantizar la vida
ponibilidad y la calidad de las aguas. útil y fin de la futura obra.
Artículo 57.
El régimen de usos y actividades aplicable en las CAPÍTULO VI.
reservas nacionales hidráulicas se establecerá en los res- De las planicies inundables
pectivos planes de ordenamiento y reglamentos de uso,
atendiendo a los fines a los que se destine el recurso y a
Artículo 60.
las características físico-naturales y socioeconómicas del
La protección de las planicies inundables, me-
área.
diante la declaración de áreas bajo régimen de adminis-
tración especial, tiene como objetivos principales evitar
la ocurrencia de daños a bienes y personas localizados en
CAPÍTULO V. áreas susceptibles de inundación, adecuar el uso de di-
De las zonas de reserva para chas áreas a los riesgos de ocurrencia de estos fenóme-
la construcción de presas y nos y orientar la planificación y ejecución de obras de sa-
neamiento y protección.
embalses
Artículo 61.
Artículo 58. El régimen de usos y actividades se establecerá en
Las zonas de reserva para la construcción de pre- los correspondientes planes de ordenamiento y regla-
sas y embalses tienen carácter transitorio y su objetivo mentos de uso, en base a los siguientes criterios:
fundamental es preservar aquellos sitios, que, desde el 1. La delimitación de las áreas responderá al ni-
punto de vista topográfico, hidrológico y geológico, son vel de riesgo asociado a cada una de ellas, en función
aptos para la futura construcción de presas y el conse- de los períodos de retorno de las crecidas.
cuente embalsamiento de las aguas. El Ejecutivo Nacio- 2. En áreas rurales, la reducción de riesgos de
nal impondrá restricciones, durante el tiempo previo a la pérdida de vidas y de daños a las propiedades debe
construcción de la presa, a aquellos usos y actividades
915
orientarse preferentemente hacia medidas de carác- Las empresas a las que se asigne la administración
ter preventivo. de los sistemas de riego, iniciarán, progresivamente, los
3. En áreas urbanas, la localización de instalacio- programas tendentes a lograr su autofinanciamiento,
nes de primera importancia para el funcionamiento mediante el cobro del servicio que presten. En todo
de la ciudad deberá orientarse a aquellas áreas donde caso, se establecerán los mecanismos que estimulen la
el período de retorno de ocurrencia de inundaciones mayor participación posible de los usuarios en las em-
sea superior a 100 años. presas administradoras.
Artículo 66.
TÍTULO V. De conformidad con lo establecido en la Ley de
Disposiciones transitorias y Minas, todo concesionario minero tiene derecho al
aprovechamiento de las aguas de dominio público a los
finales efectos del desarrollo de la actividad. Este derecho se
ejercerá en la estricta medida de las necesidades del pro-
Artículo 62. yecto minero y sujeta a las normas ambientales y priori-
Todo aprovechamiento de agua existente, cual- dades de uso establecidos en los planes sobre la materia.
quiera sea su tipo, deberá ser registrado en un plazo no Parágrafo primero.
mayor de un (1) año a partir de la publicación de estas Las disposiciones que regularán el uso de las
normas, en las dependencias regionales del Ministerio aguas para cada caso específico, se establecerán en el tí-
del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. tulo de las concesiones, en las declaraciones de impacto
Este registro será complementado con la inclusión de ambiental y en las autorizaciones ambientales corres-
todo nuevo aprovechamiento autorizado, concedido o pondientes.
asignado por el Ministerio del Ambiente y de los Recur- Parágrafo segundo.
sos Naturales Renovables, conforme a las disposiciones Los Ministerios de Energía y Minas y del Ambien-
de este decreto. te y de los Recursos Naturales Renovables establecerán
los mecanismos de coordinación que sean necesarios
Artículo 63. para la determinación de las condiciones bajo las cuales
En los casos de concesiones para el aprovecha- se efectuarán dichos aprovechamientos.
miento de recursos hídricos que incluyan la construcción
o administración de obras para la captación, distribución Artículo 67.
y suministro con fines de abastecimiento urbano, el Eje- Los usuarios de las aguas podrán constituir volun-
cutivo Nacional, por órgano del Ministerio del Ambiente tariamente asociaciones para el aprovechamiento más
y de los Recursos Naturales Renovables, suscribirá con- eficiente y coordinado del recurso, así como para la de-
venios con los Municipios destinatarios de los servicios a fensa de sus intereses. Las asociaciones podrán solicitar
que éstas obras estarán afectadas, a los efectos de garan- al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
tizar la viabilidad técnica y económica de la concesión. Renovables la constitución, mediante resolución, de ju-
En los convenios se garantizará el otorgamiento, rados de aguas como instancia de conciliación entre los
por parte de los municipios involucrados, de las conce- usuarios, sin perjuicio del cumplimiento de las previsio-
siones para la prestación del servicio de suministro por nes contenidas en las autorizaciones y concesiones co-
un plazo determinado y mediante el cobro de unas tari- rrespondientes y de las competencias atribuidas en la ley
fas que garanticen la rentabilidad de la inversión a ser y en estas normas al Ministerio del Ambiente y de los Re-
efectuada por el concesionario de las obras. cursos Naturales Renovables, como autoridad adminis-
trativa de las aguas.
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- La constitución y estatutos de las asociaciones de
turales Renovables establecerá las modalidades y condi- usuarios se redactarán y aprobarán por los propios usua-
ciones para el aprovechamiento de las aguas y los meca- rios.
nismos de coordinación, a los que se sujetará la actividad Parágrafo segundo.
de las empresas públicas y privadas, nacionales, regiona- Los jurados de agua se organizarán y funcionarán
les y municipales, dedicadas a la distribución del recurso. de conformidad con lo dispuesto en la Resolución que
los cree.
Artículo 65.
El Ministerio de Agricultura y Cría promoverá la Artículo 68.
constitución de empresas públicas, mixtas o privadas, El Ejecutivo Nacional determinará los niveles y la
para la administración de los Sistemas de Riego que ope- calidad de descargas tolerables para cada cuerpo de
ra. Las señaladas empresas deberán tramitar la corres- agua. Las modalidades, requisitos y condiciones para las
pondiente concesión para el aprovechamiento de las descargas y los mecanismos económicos para el estimulo
aguas del dominio público de la nación. de iniciativas conservacionistas, serán fijadas en la nor-
916
mativa que, en desarrollo de estas normas, se dicte a ta- de mil novecientos noventa y seis. Año 186 de la Inde-
les efectos. pendencia y 137 de la Federación.
Parágrafo único. (L. S.)
Para la fijación de los niveles y la calidad de des- RAFAEL CALDERA
cargas tolerables, se dará prioridad a los cursos de agua Refrendado:
que presenten problemas de calidad o que atraviesen Ministro de Relaciones Interiores.
centros urbanos. JOSÉ GUILLERMO ANDUEZA
Artículo 69. MIGUEL ÁNGEL BURELLI RIVAS
La participación de los usuarios de las aguas en la Ministro de Hacienda.
conservación del recurso y de las cuencas hidrográficas, LUIS RAÚL MATOS AZOCAR
será objeto de reglamentación por parte del Ejecutivo Ministro de la Defensa.
Nacional, donde se establecerán las variables a tomar en PEDRO N. VALENCIA VIVAS
cuenta en la determinación de los aportes financieros ne- Ministro de Fomento.
cesarios para la ejecución de los programas. de conser- FREDDY ROJAS PARRA
vación, así como otras modalidades de participación en Ministro de Educación.
dichos programas. ANTONIO LUIS CÁRDENAS
PEDRO RINCÓN GUTIÉRREZ
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- RAÚL ALEGRETT RUIZ
turales Renovables promoverá la celebración de conve- Ministro del Trabajo.
nios, donaciones, cesiones, la constitución de fondos y el JUAN NEPOMUCENO GARRIDO M.
establecimiento de cualquier otra modalidad de coope- Encargado del Ministerio
ración con organismos públicos y privados, nacionales y de Transporte y Comunicaciones.
extranjeros y los gobiernos estatales y municipales, para ANTONIO CORRALES
la conservación, defensa y mejoramiento de los recursos Ministro de Justicia.
hídricos y cuencas hidrográficas. HENRIQUE MEIER ECHEVERRÍA
Artículo 71. ERWIN JOSÉ ARRIETA VALERA
Los planes de aprovechamiento de los recursos Ministro del Ambiente
hídricos, los planes de calidad de las aguas y los planes de y de los Recursos Naturales Renovables.
conservación de cuencas hidrográficas podrán ser for- ROBERTO PÉREZ LECUNA
mulados conjuntamente y aprobados en un sólo docu- Encargado del Ministerio
mento. del Desarrollo Urbano.
FRANCISCO GONZÁLEZ
Artículo 72. Ministro de Familia.
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- CARLOS ALTIMARI GASPERI
turales Renovables coordinará con las autoridades com- Ministro de la Secretaría de la Presidencia.
petentes del Congreso de la República el establecimien- ASDRÚBAL AGUIAR ARANGUREN
to de un procedimiento general y expedito para la trami- Ministro de Estado.
tación de la aprobación legislativa prevista en el artículo POMPEYO MÁRQUEZ MILLÁN
92 de la Ley Forestal de Suelos y de Aguas. Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
Artículo 73. HERMANN LUIS SORIANO VALERY
Los aprovechamientos de aguas de cursos que Ministra de Estado.
constituyan límites internacionales de la República se MARÍA DEL PILAR IRIBARREN DE ROMERO
realizarán conforme a los tratados internacionales sus- Ministro de Estado.
critos a tales efectos. CARLOS WALTER VALECILLOS
Ministro de Estado.
Artículo 74. TEODORO PETKOFF
Se deroga el Título X del Reglamento de la Ley Ministro de Estado.
Forestal de Suelos y de Aguas, dictado mediante Decre- SIMÓN GARCÍA
to Nº 2117 de fecha 12 de abril de 1977 y publicado en la
Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 2022
Extraordinario de fecha 28 de abril de 1977 y demás dis-
posiciones contrarias a este decreto.
Dado en Caracas, a los diez días del mes de julio
917
Recuperación y manejo
918
DE 1978*
Establece los beneficios que se magnitud de la inversión y a las instalaciones comunes
otorgarán para facilitar la aplicación que sirvan a varias industrias.
de las medidas de descontaminación
de las aguas de la Cuenca del Lago Artículo 5.
Los organismos financieros del Estado establece-
de Valencia.
rán, a través de los mecanismos de decisión contempla-
dos en sus normas de organización y conforme a los li-
El Presidente de la República en ejercicio de las neamientos señalen los Ministerios de Fomento y del
atribuciones que le confiere el ordinal 12 del artículo 190 Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, las
de la Constitución, en concordancia con el ordinal 3 del condiciones de intereses y plazos que regirán el otorga-
artículo 14 de la Ley de Impuesto sobre la Renta y con el miento de los financiamientos previstos en este decreto.
artículo 46 de la Ley Orgánica de la Hacienda Pública Na-
cional, en Consejo de Ministros.
El Ministerio de Hacienda dará prioridad a la exo-
neración de impuestos de importación, dentro de lo pre-
Artículo 1. visto en el Decreto Nº 255 del 18 de marzo de 1960,
El presente decreto tiene por objeto establecer para la importación de equipos, materiales y materias
los beneficios que se otorgarán para facilitar la aplicación primas destinados a la instalación y operación de siste-
de las medidas de descontaminación de las aguas de la mas de tratamiento de agua, en función del dictamen que
Cuenca del Lago de Valencia. deberá emitir el Ministerio del Ambiente y de los Recur-
sos Naturales Renovables sobre la procedencia de las so-
Artículo 2. licitudes formuladas por las empresas.
Los beneficios aquí establecidos se aplicarán, por
órgano de las autoridades competentes a favor de las in- Artículo 7.
dustrias actualmente ubicadas dentro de los límites de la Se exoneran del impuesto sobre la renta hasta
Cuenca del Lago de Valencia y con sujeción a lo estable- por un monto igual al de los gastos de operación realiza-
cido en el presente decreto. dos en el ejercicio para la descontaminación de la aguas
de la Cuenca del Lago de Valencia, los enriquecimientos
Artículo 3. que obtengan las empresas industriales situadas en dicha
Por resolución conjunta de los Ministros de Fo- cuenca.
mento y del Ambiente y de los Recursos Naturales Re- La exoneración a que se refiere este artículo será
novables, se establecerán las prioridades para el otorga- por un lapso de cinco años, contados a partir de la fecha
miento de beneficios, en consideración a las industrias en que empiecen a funcionar los equipos de descontami-
que produzcan bienes de interés social, de consumo ma- nación previamente autorizados por el Ministerio del
sivo o sometidos a control de precios. Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.
A tales fines, el contribuyente anexará a su decla-
Artículo 4. ración de rentas la certificación expedida por el Ministe-
Los organismos financieros del Estado suminis- rio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renova-
trarán créditos, en condiciones más ventajosas que las bles sobre la conformidad de los gastos que efectiva-
existentes en el mercado, para la adquisición e instala- mente deben gozar de este beneficio, por lograr los ob-
ción de equipos de descontaminación de aguas requeri- jetivos de descontaminación de las aguas de la Cuenca
dos para responder a las normas vigentes sobre control del Lago de Valencia.
de polución. En las condiciones de los créditos se dará
consideración especial a la antigüedad de la empresa, a la Artículo 8.
Los Ministros de Fomento, Hacienda y del
* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela.
919
(L.S.)
Refrendado
(L. S.)
LUIS ÁLVAREZ DOMÍNGUEZ
Refrendado
(L. S.)
LUIS JOSÉ SILVA LUONGO
Refrendado
(L.S.)
920
1992*
Normas para regular las actividades Artículo 3.
capaces de provocar cambios de Se consideran actividades capaces de provocar
flujo, obstrucción de cauces y cambios de flujo, obstrucción de cauces y problemas de
sedimentación, las siguientes:
problemas de sedimentación 1. Construcción de obras de infraestructura eje-
cutadas en el área de influencia de cuerpos de agua
El Presidente de la República en ejercicio de la que puedan afectar, alterar o modificar la red de dre-
atribución que le confiere el ordinal 10 del artículo 190 naje.
de la Constitución y de conformidad con lo establecido 2. Movimientos de tierra y cambios de la topo-
en los artículos 19, 20 y 21 de la Ley Orgánica del Am- grafía.
biente, en concordancia con lo dispuesto en el artículo 3. Las que tengan por objeto la canalización, de-
53 de la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio, rivación, diques o tomas de los cuerpos de aguas.
en Consejo de Ministros. 4. Las que contribuyan a alterar el caudal ecoló-
Decreta gico del cuerpo de agua.
Las siguientes normas para regular las actividades 5. Todas aquellas que propendan a modificar el
capaces de provocar cambios de flujo, obstrucción de régimen hidrológico o el balance de erosión, trans-
cauces y problemas de sedimentación. porte o acumulación de sedimentación en los cuer-
pos de aguas.
CAPÍTULO I.
Disposiciones generales CAPÍTULO II.
De la protección de los
Artículo 1. canales y sistemas de control
Las presentes normas tienen por objeto contro-
lar el desarrollo de actividades que por generar cambios Artículo 4.
en los sistemas de control de obras hidráulicas, obstruc- A los efectos de las presentes normas se entende-
ción de cauces y escorrentías y producción artificial de rá por:
sedimentos, son susceptibles de ocasionar daños tales a) “Canal”: cauce natural o artificial a través del
como inundaciones, déficits en la distribución de aguas, cual se produce en forma ocasional o continua el
inestabilidad de cauces y alteración de la calidad de las flujo de materiales, tales como, el agua, sedimen-
aguas. tos, etc.
b) “Sistema de Control”: instrumento, dispositi-
Artículo 2. vo o mecanismo que permite regular, distribuir o
Toda actividad capaz de provocar cambios de flu- modificar el comportamiento de la energía o de
jo, obstrucción de cauces y problemas de sedimenta- los materiales en un sistema.
ción, estará sujeta al otorgamiento previo de la autoriza-
ción a la que alude el artículo 21 de la Ley Orgánica del Artículo 5.
Ambiente. Cualquier proyecto, actividad u obra que con-
Parágrafo único. temple el encauzamiento, alineamiento, revestimiento o
Se exceptúan del requisito previsto en este ar- protección de los canales, deberá garantizar su eficiente
tículo las actividades a ser realizadas en áreas urbanas, las funcionamiento, con la finalidad de evitar el desborda-
cuales serán objeto de control ambiental mediante los miento, erosión y disposición de sedimentos.
procedimientos previstos en la Ley Orgánica de Ordena-
ción Urbanística.
921
Artículo 6. a) Documentos de propiedad o documentos
La excavación y disposición de materiales y sedi- que demuestren el derecho que asiste al solici-
mentos en los canales, podrá realizarse siempre y cuan- tante.
do se mantenga la capacidad hidráulica de los mismos, a b) Plano de ubicación.
los fines de evacuar los flujos de las crecientes. c) Memoria descriptiva contentiva de las carac-
terísticas generales de la actividad, proyecto u
obra.
La disposición de materiales producto del corte Con vista de los recaudos aportados, el Ministe-
de taludes y excavaciones se deberá efectuar evitando rio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renova-
ocasionar daños a los suelos y alteraciones de los patro- bles determinará la necesidad de presentar un estudio de
nes y de los regímenes de escorrentía. impacto ambiental, en cuyo caso, se seguirá el procedi-
miento previsto en el reglamento que rige la materia; o la
Artículo 8. necesidad de producir recaudos técnicos adicionales en
Para evitar la modificación de los flujos y altera- razón de las características o magnitud de la actividad a
ción de los cauces y a los fines de proteger las obras hi- ejecutar, en caso de no requerirse el estudio de impacto
dráulicas y viales susceptibles de ser afectadas, se debe- ambiental.
rán tomar las previsiones técnicas en obras de protec- Dado en Caracas, a los veintitrés días del mes de
ción que en cada caso y según las características de las abril de mil novecientos noventa y dos. Año 182 de la
actividades a ejecutar establecerá el Ministerio del Independencia y 133 de la Federación.
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. (L. S.)
La disposición de materiales se efectuará obser- Ministro de Relaciones Interiores.
vando las previsiones técnicas y realizando las labores LUIS PIÑERÚA ORDAZ
conservacionistas comprendidas en los actos autorizato- Ministro de Relaciones Exteriores.
rios, de forma tal que no se afecte negativamente a po- HUMBERTO CALDERÓN BERTI
blaciones, usuarios, ribereños y obras situadas aguas aba- Ministro de Hacienda.
jo del sitio de disposición. PEDRO ROSAS BRAVO
Los interesados en desarrollar actividades de re- PEDRO AUGUSTO BEAUPERTHUY
forestación, repoblación, o introducción de especies ve- Ministro de Sanidad y Asistencia Social.
getales cuya ejecución pudiere producir alguno de los RAFAEL ORIHUELA
efectos indicados en el artículo 3 deberán presentar, Ministro de Agricultura y Cría.
además de los recaudos que para la autorización de tales JONATHAN COLES WARD
actividades establezcan las leyes, reglamentos o decre- Ministro del Trabajo.
tos, consideraciones técnicas acerca de las posibles mo- JESÚS RUBÉN RODRÍGUEZ V.
dificaciones en el régimen hidrológico de la cuenca o re- Ministro de Transporte y Comunicaciones.
gión, por causas del cambio producido en la evapotrans- FERNANDO MARTÍNEZ M.
piración, en la calidad de las aguas, incremento en los Ministro de Justicia.
procesos erosivos y suministro de sedimentos a los cau- JOSÉ MENDOZA ANGULO
ces fluviales. Ministro de Energía y Minas (E).
RAFAEL M. GUEVARA
CAPÍTULO III. y de los Recursos Naturales Renovables.
Del procedimiento ENRIQUE COLMENARES FINOL
autorizatorio DIÓGENES MUJICA
Artículo 11. TERESA ALBANEZ BARNOLA
Las personas que pretendan obtener la autoriza- Ministro de la Secretaría de la Presidencia.
ción a la que se refiere el artículo 2, deberán tramitar y CELESTINO ARMAS
obtener previamente por ante la Dirección Regional Ministro de Estado.
competente del Ministerio del Ambiente y de los Recur- RICARDO HAUSMANN
sos Naturales Renovables, la autorización o aprobación Ministro de Estado.
para la ocupación del territorio; a tal efecto se requerirá JOSÉ ANTONIO ABREU
la presentación de los siguientes recaudos: Ministro de Estado.
922
Ministro de Estado.
Ministra de Estado.
Ministro de Estado.
VÍCTOR GAMBOA.
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
PEDRO MOGNA LAREZ
923
SUELO
Protección, uso y
conservación
924
1992*
Normas sobre movimientos de tierra puedan redundar en su destrucción total o cuando di-
y conservación ambiental. chas zonas hayan sido objeto de una afectación especial
por parte de los organismos competentes.
ciones que le confiere el artículo 190, ordinal 10 de la Artículo 5.
Constitución, en concordancia con lo establecido en los La ejecución de trabajos de movimiento de tierra
artículos 19 y 20 de la Ley Orgánica del Ambiente, en que puedan afectar la libre circulación en una vía pública
Consejo de Ministros. debe cumplir con los requisitos exigidos en el reglamen-
Decreta to de la Ley de Transito Terrestre.
Las siguientes normas sobre movimientos de tie-
rra y conservación ambiental.
CAPÍTULO II.
Del movimiento de tierra
CAPÍTULO I.
Disposiciones generales Artículo 6.
A los efectos de las presentes normas, se entien-
Artículo 1. de por movimiento de tierra, cualquier acción tendente
El presente decreto tiene por objeto establecer a la modificación de la topografía original mediante tra-
las condiciones bajo las cuales se realizarán las activida- bajos de excavación, relleno y nivelación.
des de deforestación, movimiento de tierra, estabiliza-
ción de taludes, arborización, de áreas verdes y todo lo Artículo 7.
relacionado con la protección de los suelos. Todo desarrollo del proyecto que implique la
modificación de la topografía original en una superficie
Artículo 2. mayor de una (1) hectárea o de un volumen mayor de
Las presentes normas contienen indicaciones so- quince mil (15.000) metros cúbicos y que en promedio
bre los valores, límites y los criterios de aplicación de los supere un metro con cincuenta centímetros (1,50) en
mismos; los requisitos y condiciones expuestos no de- distancia vertical, requerirá la elaboración de un proyec-
ben entenderse como inflexibles, por lo cual podrán to de movimiento de tierra por separado.
usarse valores y criterios diferentes a los aquí estableci-
dos, cuando ello sea razonable desde el punto de vista Artículo 8.
técnico, económico y ambiental, y previa aprobación por En los terrenos poco accidentados, con pendien-
escrito de las autoridades competentes. te promedio menor de quince por ciento (15%), los aná-
lisis y documentación requeridos para el proyecto de
Artículo 3. movimiento de tierra podrán limitarse a las áreas sujetas
Las presentes normas se aplican a los aprovecha- a modificación.
mientos de terrenos que requieran alteración de la topo-
grafía a través de movimientos de tierra, mediante defo-
restación, remoción de la vegetación, excavación, nivela- SECCIÓN I.
ción y relleno.
De los cortes
Artículo 4.
No podrán ejecutarse trabajos de modificación Artículo 9.
de la topografía en un terreno en el cual exista un bos- La pendiente máxima normal en los taludes de
que, una fuente de agua natural, cuando tales trabajos
* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela de 7 de mayo de 1993.
925
cortes será de uno con cinco décimas (1,5) horizontal, a vialidad, deberán ser compactados a un mínimo del no-
uno (1) vertical. venta por ciento (90%) de densidad máxima seca del en-
sayo proctor modificado.
Artículo 10.
La pendiente máxima de los lotes edificables, una Artículo 19.
vez modificada la topografía, será del veinte por ciento Todo proyecto de relleno sobre la superficie na-
(20%). tural del terreno deberá contemplar la remoción de la
vegetación, de la capa vegetal o del material suelto.
Artículo 11.
En los accesos a lotes edificables, la altura de los Artículo 20.
taludes adyacentes a la vialidad no podrá ser mayor de No se permitirá construir rellenos que se apoyen
dos (2) metros. sobre una superficie con pendiente natural mayor de dos
(2) horizontal a uno (1) vertical, salvo en aquellos casos
Artículo 12. en los cuales se proyecten protecciones y tratamientos
Los taludes protegidos por muros de sosteni- especiales contra la inestabilidad o deslizamientos en la
miento, pantallas atirantadas u obras afines, o aquellos en superficie de contacto.
formaciones rocosas, podrán tener pendientes mayores
al valor establecido en el artículo 9. Artículo 21.
Los taludes de relleno de altura vertical mayor de
Artículo 13. diez (10) metros deberán terracearse en intervalos ver-
Todo talud de corte con pendiente mayor que el ticales no mayores de ocho (8) metros.
valor normal exigido en el artículo 9, o cuya altura sea su-
perior a diez (10) metros, debe ser analizado mediante Artículo 22.
estudio geotécnico, en el cual se fijarán los criterios co- Si por la altura total del talud se requiere de una
rrespondientes a pendientes máxima y retiros mínimos. sola terraza, ésta se construirá aproximadamente a la
media altura.
Artículo 14.
Los taludes de corte que excedan los quince (15)
metros en su altura vertical deberán ser terraceados cada SECCIÓN III.
diez (10) metros de altura vertical, salvo que los estudios De la protección
geotécnicos y geológicos recomienden otra opción.
Artículo 23.
Artículo 15. Las terrazas en taludes de corte a que se refiere el
Si por la altura total del talud se requiere de una artículo 14 y las terrazas en taludes de relleno a que se
sola terraza, ésta se cortará aproximadamente a la media refiere el artículo 21, tendrán un ancho mínimo de dos
altura. (2) metros, con pendiente de uno por ciento (1%) en di-
rección contraria al talud, una superficie debidamente
estabilizada, y en el caso de carecer de protección o re-
SECCIÓN II. vestimiento, un canal de drenaje en toda la longitud, el
De los rellenos cual no deberá exceder la pendiente del uno por ciento
(1%), para conducir el agua de la vía u obra de descarga
más cercana.
Artículo 16.
La pendiente máxima normal en los taludes de re-
lleno será de uno con cinco décimas (1,5) horizontal, a Artículo 24.
uno (1) vertical. Si a través del movimiento de tierra o durante la
ejecución del mismo se conforman canales de cauces
para las aguas de lluvia, deberán tomarse las previsiones
Artículo 17. en la programación de obras para evitar que el curso de
Los taludes de relleno no podrán tener pendien- estas aguas produzca erosión.
tes mayores que la máxima normal establecida en el ar-
tículo anterior, salvo en los casos de estar protegidos
por muros de sostenimiento u otra obra con igual pro- Artículo 25.
pósito. La conformación final de la topografía modificada
debe contemplar un drenaje superficial debidamente di-
señado, incluyendo los sitios de disposición final de las
Artículo 18. aguas.
Todos los rellenos destinados a construcciones y
926
Artículo 26. des antes descritos en el artículo anterior cuando la su-
Los drenajes del terreno deberán integrarse al perficie sea de naturaleza rocosa, cuando los taludes es-
sistema primario del área previéndose accesibilidad para tén protegidos por muros de sostenimiento, gaviones,
mantenimiento. pantallas o similares o cuando la altura del talud no so-
brepase los dos (2) metros.
Artículo 27.
Todo movimiento de tierra deberá minimizar Artículo 34.
cambios en el drenaje natural; cualquier alteración de los Para garantizar su mantenimiento, los taludes de-
lechos de agua deberá estar acompañada de un diseño berán tener acceso a través de alguna vía de circulación o
del curso que seguirán las aguas correspondientes de los a través de zonas de servicios servidumbres de paso o for-
cauces afectados. mar parte de la propiedad aledaña.
Artículo 28.
El retiro mínimo de las obras a partir del borde su- CAPÍTULO III.
perior o inferior de un talud de corte o de relleno com- De la deforestación,
pactado se regirá por los siguientes valores: para un talud reforestación y áreas verdes
hasta de cinco (5) metros de altura vertical, se adoptará un
retiro mínimo de tres (3) metros de la edificación; para un
Artículo 35.
talud de cinco a diez (5-10) metros de altura vertical, el re-
Se deberá minimizar la remoción de la vegeta-
tiro mínimo será de cinco (5) metros y para alturas mayo-
ción, preservando en lo posible las áreas verdes donde
res de diez (10) metros, los retiros serán fijados mediante
no se modifique la topografía. La reposición de la vegeta-
los estudios geotécnicos correspondientes.
ción deberá ser contemplada en el plan de reforestación
o/y paisajismo.
Artículo 29.
En caso de proyectarse muros de sostenimiento
Artículo 36.
en taludes con una pendiente menor que la máxima per-
Las áreas verdes a que se refieren estas normas
mitida, el retiro podrá ser menor que el indicado en el
comprenden: áreas naturales cubiertas de vegetación,
artículo anterior, previa comprobación de la estabilidad y
áreas de reforestación en taludes y otros sectores, arbo-
drenaje apropiados. En caso de que se justifique la elimi-
rización de vías, zonas de parques, zonas de protección
nación del retiro, se deberá comprobar, que tal proposi-
establecidas en la Ley Forestal, de Suelos y de Aguas y las
ción no afectará a la estructura de las obras.
áreas que se indiquen como zonas de protección en los
Planes de ordenación del territorio.
Artículo 30.
Todo relleno o excavación debe analizar y consi-
Artículo 37.
derar las posibles afectaciones a los terrenos colindantes.
Para las áreas verdes a las que se refiere el artícu-
lo anterior se deberá elaborar un plan de reforestación
Artículo 31. para llevar adelante las siguientes actividades: arboriza-
Los rellenos no confinados, superiores a los diez ción, ornamentación, tratamiento de la vegetación natu-
(10) metros y cuyo basamento sea roca, con pendientes ral, siembra de grama y actividades afines.
superiores al quince por ciento (15%), serán considera-
dos como potencialmente inestables, al igual que aque-
llos que interfieran los drenajes naturales. Estas áreas de-
berán ser destinadas para usos que no requieran instala- CAPÍTULO IV.
ciones que puedan resultar afectadas por inestabilidad Del estudio geológico y
del terreno. geotécnico

Los taludes, tanto de corte como de relleno, de- Todo proyecto de desarrollo deberá presentar
ben protegerse contra la erosión, ya sea por medio de un reconocimiento geológico de superficie en los casos
canales de coronación, torrenteras, enfajinados, refores- en que no se disponga de información oficial del área.
tación, cobertura de gramíneas, árboles y arbustos apro-
piados u otros procedimientos para reponer la capa ve- Artículo 39.
getal destruida. En terrenos en zonas geológicamente inestables,
debe realizarse un estudio geológico y geotécnico, de
Artículo 33. acuerdo a las siguientes indicaciones:
Se podrá prescindir de la protección de los talu-
927
1. El estudio geológico comprende los siguientes abril de mil novecientos noventa y dos. Año 182 de la
aspectos: Independencia y 133 de la Federación.
a) Definición de unidades litológicas de acuerdo (L. S.)
con su comportamiento geotécnico. CARLOS ANDRÉS PÉREZ
b) Tipo de materiales, espesor y localización. Refrendado:
c) Características de meteorización, dureza y Ministro de Relaciones Interiores.
fracturamiento de las rocas. LUIS PIÑERÚA ORDAZ
d) Orientación, frecuencia y características de Ministro de Relaciones Exteriores.
estructuras planares o discontinuidad en la roca, HUMBERTO CALDERÓN BERTI
tales como: foliación, estratificación, diaclasas y Ministro de Hacienda.
fallas. PEDRO ROSAS BRAVO
e) Evaluación de la estabilidad de taludes con Ministro de la Defensa.
base en la orientación de la discontinuidad con FERNANDO OCHOA ANTICH
respecto a taludes propuestos. Ministro de Educación.
f) Definición, ubicación y evaluación de las zo- PEDRO AUGUSTO BEAUPERTHUY
nas inestables o con indicios de deslizamientos Ministro de Sanidad y Asistencia Social.
antiguos. RAFAEL ORIHUELA
g) Identificación y ubicación de las zonas con Ministro de Agricultura y Cría.
problemas erosivos de excavación, infiltración o JONATHAN COLES WARD
emanación de aguas. Ministro del Trabajo.
2. El estudio geotécnico comprende los siguientes. JESÚS RUBÉN RODRÍGUEZ V.
a) Resumen, evaluación y posible aplicación a la Ministro de Transporte y Comunicaciones.
zona estudiada de las informaciones disponibles FERNANDO MARTÍNEZ M.
de la geología regional. Ministro de Justicia.
b) Estudio de las características geológicas y JOSÉ MENDOZA ANGULO
geotécnicas superficiales y subsuperficiales de los Ministro de Energía y Minas (E).
lotes indicados en el anteproyecto de urbaniza- RAFAEL M. GUEVARA
ción y definidas por las formaciones relevantes de Ministro del Ambiente
la zona. Dicho estudio deberá enfocarse desde el y de los Recursos Naturales Renovables.
punto de vista fisiográfico, litológico estructural y ENRIQUE COLMENARES FINOL
geotécnico. Ministro del Desarrollo Urbano.
c) Señalamiento de los factores que tendrán in- DIÓGENES MUJICA
fluencia determinante en la estabilidad general de Ministra de la Familia.
los lotes desde el punto de vista de deslizamien- TERESA ALBANEZ BARNOLA
tos, hundimientos, erosión y afines. Ministro de la Secretaría de la Presidencia.
d) Señalamiento de los factores que tendrán as- CELESTINO ARMAS
pectos del desarrollo propuesto, tales como viali- Ministro de Estado.
dad, movimiento de tierra, utilización de tierras RICARDO HAUSMANN
de préstamo, protección de taludes, rectificación Ministro de Estado.
de cursos de agua, plan de arborización. JOSÉ ANTONIO ABREU
e) Señalamiento de los factores y parámetros Ministro de Estado.
que tendrán influencia excluyente en ciertas LEOPOLDO SUCRE FIGARELLA
obras civiles y en especial en las fundaciones. Ministro de Estado.
f) Ejecución de perforaciones y calicatas de JOSÉ IGNACIO MORENO LEÓN
pruebas en número acorde con la magnitud del Ministra de Estado.
desarrollo propuesto y ensayos a muestras repre- DULCE ARNAO DE UZCATEGUI
sentativas. Ministro de Estado.
Dicho número y las características de los ensayos VÍCTOR GAMBOA
deberán determinarse en base a los requerimientos es- Ministro de Estado.
pecíficos de las obras y las zonas involucradas. JOSÉ ANDRÉS OCTAVIO
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
DISPOSICIONES FINALES
PEDRO MOGNA LAREZ
Artículo 40.
Los Ministros del Despacho.
928
AIRE
Contaminación
atmosférica
929
1992*
Normas para controlar el uso de las Cloropentafluoroetano CFC-115
sustancias agotadoras de la capa de Heptaclorofluoropropano CFC-211
ozono. Hexaclorodifluoropropano CFC-212
Pentaclorotrifluoropropano CFC-213
Tetraclorotetrafluoropropano CFC-214
El Presidente de la República en uso de las atribu- Tricloropentafluoropropano CFC-215
ciones que le confiere el artículo 190 ordinal 10 de la Diclorohexafluoropropano CFC-216
Constitución; de conformidad con lo establecido en los Cloroheptafluoropropano CFC-217
artículos 19, 20, 21 de la Ley Orgánica del Ambiente y en Tetraclorometano (Tetracloruro de Carbono)
la Ley de Sanidad Nacional; y en atención a lo previsto en 1,1,1 Tricloroetano (Metilcloroformo)
las Leyes Aprobatorias del Convenio de Viena para la Diclorofluorometano HCFC-21
Protección de la Capa de Ozono y del Protocolo de Clorodifluorometano HCFC-22
Montreal relativo a las sustancias agotadoras de la capa Clorofluorometano HCFC-31
de ozono, en Consejo de Ministros. Tetraclorofluoroetano HCFC-121
Decreta Triclorodifluoroetano HCFC-122
Las siguientes normas para controlar el uso de las Diclotrifluoroetano HCFC-123
sustancias agotadoras de la capa de ozono. Clorotetrafluoroetano HCFC-124
Diclorodifluoroetano HCFC-132
Clorotrifluoroetano HCFC-133
CAPÍTULO I. Diclorofluoroetano HCFC-141
Disposiciones generales Clorodifluoroetano HCFC-142
Clorofluoroetano HCFC-151
Hexaclorofluoropropano HCFC-221
Artículo 1. Pentaclorodifluoropropano HCFC-222
Todas aquellas personas naturales o jurídicas que Tetraclorotrifluoropropano HCFC-223
fabriquen sustancias agotadoras de la capa de ozono, Triclorotetrafluoropropano HCFC-224
bien sea en forma pura o de mezcla, deberán consignar Dicloropentafluoropropano HCFC-225
ante el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Natu- Clorohexafluoropropano HCFC-226
rales Renovables cada seis (6) meses, todos los datos co- Pentaclorofluoropropano HCFC-231
rrespondientes a las cantidades fabricadas, según se esta- Tetraclorodifluoropropano HCFC-232
blece en la Ley Aprobatoria del Protocolo de Montreal Triclorotrifluoropropano HCFC-233
relativa a las sustancias agotadoras de la capa de ozono. Diclorotetrafluoropropano HCFC-234
Cloropentafluoropropano HCFC-235
Artículo 2. Tetraclorofluoropropano HCFC-241
A los efectos del presente decreto se consideran Triclorodifluoropropano HCFC-242
sustancias agotadoras de la capa de ozono las siguientes: Diclorotrifluoropropano HCFC-243
Triclorofluorometano CFC-11 Clorotetrafluoropropano HCFC-244
Diclorodifluorometano CFC-12 Triclorofluoropropano HCFC-251
Clorotrifluorometano CFC-13 Diclorodifluoropropano HCFC-252
Bromoclorodifluorometano Halón 1211 Clorotrifluoropropano HCFC-253
Bromotrifluorometano Halón 1301 Diclorofluoropropano HCFC-261
Dibromotetrafluoroetano Halón 2401 Clorodifluoropropano HCFC-262
Pentaclorofluoroetano CFC-111 Clorofluoropropano HCFC-271
Tetraclorodifluoroetano CFC-112
Triclorotrifluoroetano CFC-113 Artículo 3.
Diclorotetrafluoroetano CFC-114 Toda persona responsable de la producción, im-
* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 4.418 (Extraordinario).
930
portación o exportación de las sustancias citadas en el ar- Artículo 8.
tículo anterior, deberán inscribirse en el Registro de Se exceptúan de la prohibición establecida en el
Empresas Productoras, Importadoras y Exploradoras de artículo anterior, las especialidades farmacéuticas autori-
Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono, en un lapso zadas por el Ministerio de Sanidad y Asistencia Social, y los
no mayor de tres (03) meses a partir de la fecha de publi- aerosoles de uso técnico, para los cuales el Ministerio del
cación de este decreto. Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables certifi-
La formación, seguimiento y actualización del Re- que que no están disponibles en el mercado las sustancias
gistro corresponderá a la Dirección General Sectorial de sustitutivas de las citadas en el artículo anterior.
Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente y de los
Artículo 9.
Para obtener la certificación a que se refiere el ar-
Artículo 4. tículo anterior, los fabricantes o importadores, deberán
Aquellas personas naturales o jurídicas interesa- presentar por escrito ante el Ministerio del Ambiente y
das en importar o exportar las sustancias citadas en el ar- de los Recursos Naturales Renovables, justificación debi-
tículo 2, bien sea en forma pura o mezcla, deberán solici- damente sustentada a satisfacción de dicho organismo.
tar semestralmente por escrito la autorización corres- Esta certificación deberá ser renovada semestralmente
pondiente ante el Ministerio del Ambiente y de los Re- mientras el impedimento de sustitución permanezca.
cursos Naturales Renovables. Parágrafo único.
La certificación prevista en el artículo 8 del pre-
Artículo 5. sente decreto podrá ser revocada una vez que existan y
Para la disposición final o destrucción de cuales- estén disponibles en el mercado los sustitutos aplicables
quiera de las sustancias que se señalan en el artículo 2, los a dichos productos.
interesados deberán solicitar la autorización correspon-
diente ante el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Artículo 10.
Naturales Renovables. Para aquellas especialidades farmacéuticas que
tengan que usar clorofluorocarbonos como impulsores o
Artículo 6. propedentes, los interesados deberán solicitar la respec-
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- tiva autorización ante el Ministerio de Sanidad y Asisten-
turales Renovables, llevará un registro con la información cia Social, acompañada de un reporte técnico, donde se
de las sustancias y cantidades producidas, importadas, demuestre la mayor inocuidad y ventaja terapéutica del
exportadas y sometidas a procesos de destrucción. producto frente a otras vías de administración y formas
Farmacéuticas.

Del uso en aerosoles Los importadores o exportadores de los produc-
tos exceptuados en el artículo 8 de este decreto, debe-
rán notificar las cantidades importadas o exportadas al
Artículo 7. Ministerio de Sanidad y Asistencia Social en el caso de las
A partir del 1 de julio de 1992, queda prohibida la especialidades farmacéuticas, y al Ministerio del Ambien-
manufactura, importación y exportación de productos te y de los Recursos Naturales Renovables los productos
en aerosoles que contengan cualesquiera de las sustan- para uso técnico, a los fines de llevar un registro de en-
cias que se indican a continuación: trada y salida de los mismos.
Triclorofluorometano (CFC-11)
Diclorodifluorometano (CFC-12)
Clorotrifluorometano (CFC-13) Artículo 12.
Pentaclorofluoroetano (CFC-111) Los productos exceptuados en el artículo 8 de
Tetraclorodifluoroetano (CFC-112) este decreto, fabricados en el país o importados, debe-
Triclorotrifluoroetano (CFC-113) rán tener en su etiqueta la siguiente información: “con-
Diclorotetrafluoroetano (CFC-114) tiene sustancias que destruyen la capa de ozono de la at-
Cloropentafluoroetano (CFC-115) mósfera”.
Tetraclorometano (Tetra-
cloruro de
Carbono) CAPÍTULO III.
1,1,1 Tricloroetano (Metil Disposiciones finales
Cloro-
formo).
Artículo 13.
Se deroga la Resolución Conjunta Ministerio de
931
Sanidad y Asistencia Social Nº 777 Ministerio del
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables Nº 69
del 12-07-91, publicada en Gaceta Oficial Nº 34.756 del
16-07-91.
(L. S.)
Refrendado:
PEDRO ROSAS BRAVO
RAFAEL ORIHUELA
JONATHAN COLES WARD
Ministro de del Trabajo.
RAFAEL M. GUEVARA
DIÓGENES MUJICA
CELESTINO ARMAS
Ministro de Estado.
RICARDO HAUSMANN
Ministro de Estado.
JOSÉ ANTONIO ABREU
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
Ministra de Estado.
Ministro de Estado.
VÍCTOR GAMBOA
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
PEDRO MOGNA LAREZ
932
1998*
Normas sobre emisiones de fuentes “Certificado de emisiones”: documento por el
móviles. cual el fabricante, ensamblador o importador, declara y
certifica que los motores y vehículos cumplen con las re-
De conformidad con lo establecido en los artícu- gulaciones ambientales de la República de Venezuela, en
los 4, 19, 20 y 21 de la Ley Orgánica del Ambiente y 1, 7, relación a las emisiones de escape y emisiones evaporati-
12, 15, letra g y 47 de la Ley de Tránsito Terrestre, en vas, provenientes de las fuentes móviles y su vigencia.
concordancia con el Reglamento de la Ley de Tránsito “Conformidad del certificado de emisiones”:
Terrestre, en Consejo de Ministros. aceptación emitida por el Ministerio del Ambiente y de
Decreta los Recursos Naturales Renovables, de los datos suminis-
Las siguientes normas sobre emisiones de fuentes trados en el certificado de emisiones. En todo caso, la
móviles. responsabilidad de estos datos recae sobre el agente
emisor de dicho certificado y como tal pudiera revocarse
esta conformidad si se determina falsedad en la informa-
ción suministrada, independientemente de la aplicación
CAPÍTULO I. de sanciones a que hubiere lugar, de acuerdo a nuestra
Disposiciones generales legislación nacional, en contra de la persona que emanó
el certificado de emisiones.
Artículo 1. “Centro de revisión”: instalación o local en el que
Este decreto tiene por objeto establecer las nor- se llevan a cabo las verificaciones y mediciones de las
mas para el control de las emisiones de escape y de las emisiones de escape y emisiones evaporativas, prove-
emisiones evaporativas provenientes de las fuentes mó- nientes de las fuentes móviles en circulación, de acuerdo
viles. con las exigencias legales.
“Ciclo FTP -75”: ciclo de prueba dinámico esta-
blecido por la Agencia de Protección Ambiental de los
Artículo 2. Estados Unidos de Norteamérica (EPA), para determi-
El ámbito de aplicación de este decreto com- nar las emisiones de escape de los vehículos livianos y
prende las fuentes móviles terrestres de más de tres rue- medianos y definido en el Código Federal de Regulacio-
das y que utilizan como combustible gasolina y Diesel. nes de los Estados Unidos, Título 40, Parte 86, subparte
B.
Artículo 3. “Ciclo transitorio de servicio pesado”: ciclo de
A los fines de este decreto se entiende por: prueba dinámico establecido por la Agencia de Protec-
“Aceleración libre”: aumento en la velocidad de ción Ambiental de los Estados Unidos de Norteamérica
giro del motor diesel, desde la condición de marcha al ra- (EPA), para determinar las emisiones de escape de los
lentí hasta la condición de marcha al vacío controlada por vehículos pesados y definido en el Código Federal de los
el sistema de inyección, por efecto de incrementar rápi- Estados Unidos, título 40, parte 86, subparte N.
da pero no bruscamente el flujo de combustible al mo- “Ciclo europeo de medición”: ciclo de prueba di-
tor. Esta aceleración se ejecuta con la caja de velocidades námico, para determinar las emisiones de escape prove-
en la posición de neutro. nientes de fuentes móviles, establecido por la Comuni-
“Año modelo”: aquel año asignado por el fabri- dad Económica Europea (EEC), actual Unión Europea
cante para hacer referencia a un determinado modelo, (UE) en las Directivas 93/59/EEC y 91/542/EEC.
conforme al serial de identificación del vehículo. “Coeficiente de absorción”: medida para cuantifi-
“Área frontal”: área de la proyección ortogonal car la capacidad de las emisiones de escape para interfe-
del vehículo incluyendo los cauchos y suspensión, y ex- rir la transmisión de la luz, expresada en unidades de m-1,
cluyendo sus protuberancias, sobre un plano perpendi- de acuerdo a la siguiente ecuación:
cular tanto al plano longitudinal del vehículo como a la K = -(I/L). ln (I -N / 100)
superficie sobre la cual el vehículo está posicionado. Donde:
* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela de 4 de septiembre de 1998.
933
K = Coeficiente de absorción. tible, en el cual se generan contaminantes del aire, como
L = Longitud efectiva recorrida por la luz a través consecuencia de los procesos u operaciones que se reali-
de las emisiones de escape, expresada en metros. zan para producir el desplazamiento terrestre de un sitio
N = Lectura en la escala de opacidad, expresada a otro.
en porcentaje. “Fuente móvil en servicio”: vehículo automotor
“Contaminante del aire”: cualquier sustancia pre- en uso.
sente en el aire que, por su naturaleza, es capaz de modi- “Homologación”: aprobación que imparte el Mi-
ficar los constituyentes naturales de la atmósfera, pu- nisterio del Ambiente y de los Recursos Naturales Reno-
diendo alterar sus propiedades físicas o químicas y cuya vables a los procedimientos de evaluación de emisiones
concentración y período de permanencia en la misma o a los equipos o sistemas de medición o de control de
pueda originar efectos nocivos sobre la salud de las per- emisiones, que dan resultados comparables o equivalen-
sonas y el ambiente en general. tes a los procedimientos, equipos o sistemas definidos en
“Convertidor catalítico”: dispositivo que trans- este decreto.
forma químicamente las emisiones de escape producidas “Humo”: materia en las emisiones de escape de
por el motor de combustión interna, a dióxido de carbo- una fuente móvil que interfiere la transmisión de la luz.
no, nitrógeno y vapor de agua. “Limite de emisión”: cantidad máxima de emisión
“Emisiones de escape”: emisiones de hidrocarbu- permisible de un contaminante, descargado a la atmósfe-
ros (HC), monóxido de carbono (CO) y óxidos de nitró- ra a través de una fuente móvil, establecida para prote-
geno (NOx), así como otros compuestos, partículas y ger la salud y el ambiente.
materias especificas, liberadas a la atmósfera a través del “Marcha mínima o marcha al ralentí”: especifica-
escape de una fuente móvil como resultado de su funcio- ción de velocidad del motor establecida por el ensambla-
namiento. dor o fabricante del vehículo, requerida para mantenerlo
“Emisiones evaporativas”: emisiones de hidro- funcionando sin carga y en neutro o en la posición par-
carburos (HC) liberadas a la atmósfera, provenientes del king para cajas automáticas. Cuando no se disponga de la
sistema de combustible de una fuente móvil, diferentes a especificación del ensamblador o fabricante del vehículo,
las provenientes de las emisiones de escape y del depósi- la condición de marcha mínima o ralentí del motor se es-
to de aceite del motor (cárter). tablecerá en 900 revoluciones por minuto.
“Familia de motores”: agrupación de motores o “Marcha al vacío”: marcha de un motor de com-
vehículos que presentan similares características de emi- bustión con el máximo de gases sin carga.
siones de escape. Para ser clasificados en la misma familia “Método de la cabina sellada para determinación
de motor, los motores deben ser idénticos en las carac- de emisiones evaporativas (SHED)”: procedimiento para
terísticas siguientes: determinar las emisiones evaporativas en vehículos a ga-
- las dimensiones entre los centros de los cilin- solina, mediante la recolección de éstas en una cabina se-
dros; llada en la que se ubica el vehículo sometido a prueba.
- la configuración del bloque del motor (enfria- Los procedimientos y equipos de medición utilizados se
do por aire o enfriado por agua y 6l, 90 grados, encuentran definidos en el Código Federal de Regulacio-
v8, u otros); nes de los Estados Unidos de Norteamérica, título 40,
- el número de válvulas de admisión y escape; parte 86, subparte B y M, o en la Directiva 93/59/EEC.
- el método de aspiración de aire; “Opacidad”: grado de interferencia en la transmi-
- el ciclo de combustión; sión de la luz, a su paso a través de la emisión provenien-
- el convertidor catalítico; te del escape de una fuente móvil. Se expresa en unida-
- el tipo de enfriador del aire de admisión (sólo des absolutas como coeficiente de absorción o en por-
para motores diesel). centaje, dependiendo de la longitud óptica de medición.
“Familia de emisiones evaporativas”: agrupación “Unidad de opacidad Hartridge (HSU)”: es la
de vehículos que presentan similares características de opacidad en porcentaje determinada en un opacímetro
emisiones evaporativas. Para ser clasificados en la misma de flujo parcial con longitud óptica de medición estable-
familia de emisiones evaporativas, los vehículos deben cida en 0,43 metros.
ser idénticos en las características siguientes: “Porcentaje de opacidad”: unidad de medición
- los tipos de dispositivos para el manejo de va- que permite determinar el grado de opacidad del humo
pores (reservorios, filtros de aire u otros); en una fuente emisora.
- el sistema de suministro de combustible. “Sistema cerrado de ventilación positiva del de-
“Fuente móvil con motor a gasolina”: vehículo pósito de aceite del motor”: sistema utilizado para evitar
automotor de transporte, que utiliza gasolina como la liberación de gases del depósito de aceite del motor
combustible, en el cual se generan contaminantes del (cárter) a la atmósfera, conduciéndolos hacia el sistema
aire, como consecuencia de los procesos u operaciones de admisión de aire o mezcla aire/combustible. Este sis-
que se realizan para producir el desplazamiento terres- tema utiliza como elemento principal una válvula de ven-
tre de un sitio a otro. tilación positiva (PCV).
“Fuente móvil con motor a diesel”: vehículo au- “Sistema de control de emisiones evaporativas”:
tomotor de transporte, que utiliza Diesel como combus- sistema utilizado para recolectar los vapores de gasolina
934
provenientes del tanque de combustible y del sistema de dos al transporte de hasta 8 personas más el conduc-
suministro de combustible del motor, conduciéndolos tor;
hacia un depósito que contiene carbón activado (canis- - categoría M2: vehículos automotores destina-
ter), para después drenarlos y llevarlos a la cámara de dos al transporte de más de 8 personas más el con-
combustión donde se queman al mismo tiempo con la ductor y cuyo peso máximo no supere los 5.000 kg.;
mezcla aire/combustible. - categoría M3: vehículos automotores destina-
“Sistema de recirculación de gases de escape dos al transporte de más de 8 personas más el con-
(EGR)”: sistema utilizado para reducir la emisión de óxi- ductor y cuyo peso máximo supere los 5.000 kg.;
dos de nitrógeno (NOx), al recircular una fracción de los “Categoría N”: vehículos automotores destina-
gases de escape hacia el sistema de admisión de mezcla dos al transporte de carga que tengan por lo menos cua-
aire/combustible. tro ruedas.
Las siguientes definiciones se aplicarán sólo para - categoría N1 : vehículos automotores destina-
efectos de los procedimientos de evaluación de emisio- dos al transporte de carga con un peso máximo no
nes según los ciclos FTP-75 o Transitorio de Servicio Pe- superior a 3.500 kg.;
sado. - categoría N2: vehículos automotores destina-
“Peso vehicular”: peso real del vehículo en condi- dos al transporte de carga con un peso máximo supe-
ciones de operación con todo el equipo estándar de fá- rior a 3.500 kg e inferior a 12.000 kg.;
brica y con combustible a la capacidad del tanque especi- - categoría N3: vehículos automotores destina-
ficada por el fabricante. dos al transporte de carga con un peso máximo supe-
“Peso bruto vehicular”: peso vehicular, más la rior a 12.000 kg.
carga máxima permitida para la cual fue diseñado el
vehículo.
“Peso vehicular con carga”: peso vehicular más
CAPÍTULO II.
136 kg.
“Vehículo liviano”: aquel vehículo automotor o De los límites de emisión para
derivado de éste, diseñado para transportar hasta 12 palas fuentes móviles a gasolina y
sajeros. diesel, a partir del año modelo
“Vehículo mediano”: aquel vehículo automotor 2000
cuyo peso bruto vehicular es menor o igual a 3.860 kg,
SECCIÓN I.
cuyo peso vehicular es menor o igual a 2.724 kg y cuya
área frontal no excede a 4,18 m2. Dicho vehículo debe Límites de emisión
estar diseñado para: establecidos según ciclos
a) El transporte de carga principalmente, o ser FTP-75 y transitorio de servicio
un derivado de vehículos de este tipo, o pesado.
b) El transporte de más de 12 pasajeros princi-
palmente, o
c) Su uso u operación fuera de carreteras y auto- Artículo 4.
pistas y contar para ello, con características espe- A partir del año modelo 2000 y siguientes, toda
ciales. fuente móvil importada o ensamblada en el país con mo-
“Vehículo pesado”: aquel vehículo automotor tor a gasolina, debe cumplir con los límites de emisión
cuyo peso bruto vehicular es superior 3.860 kg o cuyo para monóxido de carbono (CO), hidrocarburos (HC) y
peso vehicular es superior a 2.724 kg o cuya área frontal óxidos de nitrógeno (NOx), indicados en la Tabla Nº 1
excede de 4,18 m2. de este decreto, cuando se evalúe mediante los ciclos
Las siguientes definiciones se aplicarán sólo para FTP-75 o transitorio de servicio pesado.
efectos de los procedimientos de evaluación de emisio- (Ver Tabla 1 en la página siguiente)
nes según el Ciclo Europeo de Medición.
“Peso máximo”: peso máximo técnicamente per- Artículo 5.
misible del vehículo cargado y estipulado por el fabrican- A partir del año modelo 2000 y siguientes, toda
te, establecido en la sección 2.7 del Anexo 1, de la Direc- fuente móvil importada o ensamblada en el país con mo-
tiva 70/156/EEC. tor diesel, debe cumplir con los límites de emisión para
“Peso de referencia”: peso del vehículo en condi- monóxido de carbono (CO), hidrocarburo (HC), óxidos
ciones de operación, menos el peso uniforme del conde nitrógeno (NOx) y partículas (PM), indicados en la
ductor de 75 kg e incrementado por un peso uniforme Tabla Nº 2 de este decreto, cuando se evalúe mediante
de 100 kg, establecido en la sección 2.2 del Anexo 1, de los ciclos FTP-75 o transitorio de servicio pesado.
la Directiva 70/220/EEC. (Ver Tabla 2 en la página siguiente)
“Categoría M”: vehículos automotores destina-
dos al transporte de personas que tengan por lo menos
cuatro ruedas.
- categoría M1: vehículos automotores destina-
935
TABLA Nº 1
CATEGORÍA DE PESO BRUTO PESO EMISIONES PERMISIBLES
VEHÍCULO VEHICULAR VEHICULAR
(kg) CON CARGA
CO HC NOx
(kg)
CICLO FTP-75 g /km*
LIVIANO Todos Todos 2,10 0,25 0,62
MEDIANO ≤ 3.860 ≤ 1.700 6,25 0,50 0,75
> 1.700 6,25 0,50 1,06

CICLO TRANSITORIO DE SERVICIO PESADO g/bhp-h**
PESADO ≤ 6.350 Todos 14,4 1,1 5.0
> 6.350 Todos 37,1 1,9 5,0
* g/km (gramos por kilómetro)

** g/bhp-h (gramos por caballos de potencia hora)
TABLA Nº 2
CATEGORÍA PESO BRUTO PESO EMISIONES PERMISIBLES
DE VEHICULAR VEHICULAR
VEHÍCULO (kg) CON CARGA
(kg) CO HC NOx PM
CICLO FTP-75 g/km*

LIVIANO Todos Todos 2,10 0,25 0,62 0,12
MEDIANO ≤ 3.860 ≤ 1.700 6,25 0,50 0,75 0,16
> 1.700 6,25 0,50 1,06 0,28
CICLO TRANSITORIO DE SERVICIO PESADO g/bhp-h**

PESADO > 3.860 Todos 15,5 1,3 5,0 0,25
* g/km (gramos por kilómetro)

** g/bhp-h (gramos por caballos de potencia hora)
tor a gasolina o diesel, cuyo peso máximo es menor o

SECCIÓN II. igual a 3.500 kg., debe cumplir con los límites de emisión
Límites de emisión para monóxido de carbono (CO), hidrocarburos (HC),
óxidos de nitrógeno (NOx), y partículas (PM), indicados
establecidos según el ciclo en la Tabla Nº 3 de este decreto, cuando se evalúe bajo
europeo de medición los procedimientos de utilización del ciclo europeo de
medición establecidos en la Directiva 93/59/EEC.
Artículo 6. (Ver Tabla 3 en la página siguiente)
A partir del año modelo 2000 y siguientes, toda
fuente móvil importada o ensamblada en el país con mo-
936
TABLA Nº 3
CATEGORÍA DE PESO DE EMISIONES PERMISIBLES
VEHÍCULO REFERENCIA (g/km)*
(kg)
CO HC+NOx PM (1)
M (2) Todos 2,72 0,97 0,14
≤ 1.250 2,72 0,97 0,14
N, (3), N, (4) > 1.250 ≤ 1.700 5,17 1,4 0,19
> 1.700 6,9 1,7 0,25
* g/km (gramos por kilómetro).

(1) Aplicable a vehículos con motor Diesel.
(2) Excepto:
Vehículos diseñados para transportar más de seis (6) pasajeros incluyendo al conductor.
Vehículos cuyo peso máximo exceda los 2.500 kg.
(3) Incluye aquellos vehículos de la categoría M especificados en la nota 2 anterior.
(4) Sólo para vehículos equipados con motores Diesel cuyo peso de referencia sea menor o igual 2.840 kg.
Artículo 7. nes de vehículo liviano, vehículo mediano, Categoría M1

A partir del año modelo 2000 y siguientes, toda y Categoría N1, importados o ensamblados en el país a
fuente móvil importada o ensamblada en el país con mo- partir del año modelo 2000 y siguientes, las emisiones
tor diesel, cuyo peso máximo excede 3.500 kg., debe evaporativas medidas en el vehículo, deben cumplir con
cumplir con los límites de emisión para monóxido de el límite máximo de 2,0 gramos por prueba. Dichas eva-
carbono (CO), hidrocarburos (HC), óxidos de nitrógeno luaciones deben ejecutarse siguiendo el método de la ca-
(NOx), y partículas (PM), indicados en la Tabla Nº 4 de bina sellada para determinación de emisiones evaporati-
este decreto, cuando se evalúe bajo los procedimientos vas (SHED) u otros procedimientos de evaluación que
de utilización del ciclo europeo de medición establecidos sean homologados por el Ministerio del Ambiente y de
en la Directiva 91/542/EEC. los Recursos Naturales Renovables.
(Ver Tabla 4)
SECCIÓN III.
Límites de las emisiones
evaporativas
Artículo 8.
En los vehículos con motor a gasolina que presen-
ten características correspondientes con las clasificacio-
TABLA Nº 4
PESO MÁXIMO EMISIONES PERMISIBLES
(kg) (g/kW-h)*
CO HC NOx PM
> 3.500 (1) 4,5 1,1 8,0 0,36
* g/kW-h (gramos por kilowatios hora)

(1) Para motores con potencia máxima menor o igual a 85 kW se multiplica la emisión permisible de partículas con un coeficien-
te de 1.7.
937
móvil, con motor diesel en servicio, debe cumplir con los
CAPÍTULO III. límites de opacidad de las emisiones de escape, indicados
en la Tabla Nº 6 de este decreto, en condiciones de en-
De los límites de emisión para
sayo de aceleración libre, de acuerdo a las normas vene-
las fuentes móviles a gasolina y zolanas Covenin correspondientes.
diesel en servicio (Ver Tabla 6)
SECCIÓN I.
En condiciones de marcha
mínima o ralentí CAPÍTULO IV.
Del seguimiento y control
Artículo 9.
A partir del 1 de enero del año 2000, toda fuente Artículo 11.
móvil con motor a gasolina en servicio, debe cumplir con El fabricante, ensamblador o importador de mo-
los límites de emisión para monóxido de carbono (CO), tores o vehículos, a partir del año modelo 2000 y siguien-
e hidrocarburos (HC), indicados en la Tabla Nº 5 de este tes, debe proceder a obtener la CONFORMIDAD DEL
decreto, en condiciones de ensayo de marcha mínima o CERTIFICADO DE EMISIONES, por parte del Ministe-
ralentí de acuerdo a las normas venezolanas Covenin co- rio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renova-
rrespondientes. bles, a los efectos de dar cumplimiento a los límites de
(Ver Tabla 5) emisión establecidos en los artículos 4 o 5, cuando las
fuentes móviles se evalúen bajo los ciclos FTP-75 o tran-
sitorio de servicio pesado; o 6 o 7 cuando las fuentes mó-
SECCIÓN II. viles se evalúen bajo el ciclo europeo de medición; y con
En condiciones de aceleración el límite de emisiones evaporativas establecido en el ar-
tículo 8 de este decreto. Los ciclos FTP-75 y transitorio
libre de servicio pesado y ciclo europeo de medición, consti-
tuyen ciclos alternativos para realizar la medición de las
Artículo 10. emisiones de escape.
A partir del 1 de enero del año 2000, toda fuente
TABLA Nº 5
AÑO MODELO PESO BRUTO % CO* ppm HC**
VEHICULAR
(kg)
2000 y siguientes < 3.500 1,2 220
≥ 3.500 3,0 300
1990-1999 Todos 4,5 650

Anteriores a 1990 Todos 7,0 1.000
* % (porcentaje en volumen).
** ppm (partes por millón en volumen).
TABLA Nº 6
AÑO MODELO COEFICIENTE DE ABSORCIÓN OPACIDAD
(K)
(m-1) (HSU)
2000 y siguientes 1,6 50
1990-1999 2,8 70
Anterior a 1990 3,7 80
938
Artículo 12. en condición de marcha mínima o ralentí y en
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- aceleración libre, en las fuentes móviles que va-
turales Renovables, mediante resolución, establecerá los yan a ser comercializadas por parte de los impor-
trámites relativos al certificado de emisiones provenien- tadores, ensambladores y concesionarios.
tes de fuentes móviles y su conformidad.
Artículo 16.
Artículo 13. El fabricante, ensamblador o importador de las
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- fuentes móviles, a partir del año modelo 2000 y siguien-
turales Renovables, mediante resolución, establecerá los tes, debe garantizar ante el Ministerio del Ambiente y de
mecanismos más expeditos para la tramitación de la con- los Recursos Naturales Renovables, los valores de emi-
formidad del certificado de emisiones, en los casos en los siones a que se refieren los artículos 4, 5 y 8 de este de-
cuales previamente exista la conformidad del certificado creto, con la durabilidad indicada en las Tablas Nos 7, 8 y
de emisiones, para la correspondiente familia de moto- 9, cuando las fuentes móviles se evalúen bajo los ciclos
res y familia de emisiones evaporativas. FTP-75 y transitorio de servicio pesado, siempre que el
mantenimiento del vehículo sea realizado siguiendo las
recomendaciones del fabricante.
Artículo 14. (Ver Tabla 7)
Será válido el certificado de emisiones realizado (Ver Tabla 8 en la página siguiente)
por un método, ciclo o procedimiento diferente a los re- (Ver Tabla 9 en la página siguiente)
quisitos exigidos en este decreto, siempre y cuando di-
cho método, ciclo o procedimiento sea más reciente que
los aquí descritos, cuente con aprobación oficial de la Artículo 17.
Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos El fabricante, ensamblador o importador de las
de Norteamérica (EPA) o de la Comunidad Económica fuentes móviles, a partir el año modelo 2000 y siguientes,
Europea (EEC), actual Unión Europea (UE) y tenga la ca- debe garantizar ante el Ministro del Ambiente y de los
pacidad de medir límites de emisión más estrictos que Recursos Naturales Renovables, los valores de emisio-
los establecidos en este decreto. nes a que se refieren los artículo 6 y 8 de este decreto,
con la durabilidad indicada en la Tabla Nº 10, cuando las
fuentes móviles se evalúen bajo el ciclo europeo de me-
Artículo 15. dición, siempre que el mantenimiento del vehículo sea
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- realizado siguiendo las recomendaciones del fabricante.
turales Renovables podrá en cualquier momento, verifi- (Ver Tabla 10 en la página siguiente)
car lo siguiente:
a) El contenido del certificado de emisiones pre-
sentado por los fabricantes, ensambladores, im- Artículo 18.
portadores y concesionarios, sobre el cumpli- A partir del año modelo 2000 y siguientes, toda
miento de las normas establecidas en este decre- fuente móvil, importada o ensamblada en el país con mo-
to. tor a gasolina, debe contar con un sistema cerrado de
b) Las características de funcionamiento de los ventilación positiva del depósito de aceite del motor y
equipos y procedimientos utilizados para la medi- con un sistema de control de emisiones evaporativas.
ción de los contaminantes en condición de mar-
cha mínima o ralentí y en aceleración libre. Artículo 19.
c) El cumplimiento de las disposiciones estable- El fabricante, ensamblador o importador de las
cidas en este decreto, por medio de ensayos eje- fuentes móviles, a partir del año modelo 2000 y siguien-
cutados en laboratorios debidamente acredita- tes, debe garantizar ante el Ministerio del Ambiente y de
dos y reconocidos, así como revisar de forma se- los Recursos Naturales Renovables, los valores de emi-
lectiva el cumplimiento de las normas de emisión siones a que se refieren los artículos 9 y 10 de este de-
TABLA Nº 7.
Vigencia de controles de emisiones en fuentes móviles a gasolina
a partir del año modelo 2000
CATEGORÍA DE VEHÍCULO PESO BRUTO VEHICULAR (kg.) DURABILIDAD

LIVIANO Todos 80.000 km ó 5 años
MEDIANO Todos 80.000 km ó 5 años
PESADO Todos 176.000 km ó 8 años
939
TABLA Nº 8.
Vigencia de controles de emisiones en fuentes móviles a diesel
a partir del año modelo 2000
CATEGORÍA DE PESO BRUTO DURABILIDAD

VEHÍCULO VEHICULAR
(kg.)
LIVIANO Todos 80.000 Km. ó 5 años
MEDIANO Todos 80.000 Km. ó 5 años
≤ 8.850 176.000 Km. ó 8 años
PESADO > 8.050 < 14.980 296.000 Km. ó 8 años
TABLA Nº 9.
Vigencia de controles de emisiones evaporativas en fuentes móviles
a gasolina a partir del año modelo 2000
CATEGORÍA DE VEHÍCULO PESO BRUTO VEHICULAR DURABILIDAD

(kg.)
LIVIANO Todos 160.000 Km. ó 10 años
MEDIANO Todos 192.000 Km. ó 11 años
PESADO Todos 176.000 Km. ó 10 años
TABLA Nº 10.
Vigencia de controles de emisiones. Utilización del ciclo europeo de medición aplicable
a fuentes móviles a gasolina y diesel a partir del año modelo 2000
CATEGORÍA DE PESO MÁXIMO (kg) DURABILIDAD

VEHÍCULO
M, N ≤ 3.500 80.000 Km.
creto, en condición de marcha mínima o ralentí u opaci- Parágrafo segundo.

dad en condición de aceleración libre, respectivamente. Los importadores podrán acudir a los centros de
revisión autorizados por los Ministerios de Transporte y
Artículo 20. Comunicaciones y del Ambiente y de los Recursos Natu-
Para la introducción al mercado de las fuentes rales Renovables, para verificar el cumplimiento de este
móviles del año modelo 2000 y siguientes, los fabrican- decreto, en condiciones de marcha mínima o ralentí y en
tes, ensambladores e importadores de vehículos deben aceleración libre.
contar con las unidades de análisis de gases y de opacidad
requeridas para verificar el cumplimiento de este decre- Artículo 21.
to, en condiciones de marcha mínima o ralentí y acelera- El incumplimiento a lo dispuesto en los artículos 9
ción libre, respectivamente. y 10 de este decreto, comprobado con la evaluación lle-
Parágrafo primero. vada a cabo en los centros de revisión autorizados por
Los equipos y procedimientos que se vayan a uti- los Ministerios de Transporte y Comunicaciones y del
lizar deben cumplir con las características y demás con- Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, dará
diciones técnicas que se establecen en las normas vene- lugar a la aplicación de las medidas administrativas que
zolanas Covenin correspondientes. garanticen la no circulación de la fuente móvil concreta
hasta tanto se corrija el defecto para su ajuste a las condi-
940
ciones establecidas en estas normas, sin menoscabo de la y a las Admisiones Temporales de vehículos y motores
aplicación de las sanciones a que hubiere lugar de carác- autorizados por el Ministerio de Hacienda.
ter administrativo o penal, conforme a las leyes naciona-
les que rijan la materia y las que puedan dictar los munici- Artículo 25.
pios conforme a lo dispuesto en el artículo 28. Este decreto no se aplica a la importación, fabri-
cación o ensamblaje de vehículos o motores con fines de
Artículo 22. exportación. Estos vehículos y motores podrán ser utili-
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- zados en el país, sólo si satisfacen los requisitos para la
turales Renovables podrá proponer límites de emisión obtención de la Conformidad del Certificado de Emisio-
distintos a los fijados en este decreto, cuando las condi- nes y cumplen, como tal, con los límites de emisiones fi-
ciones de calidad del aire del sector o condiciones rela- jados en este decreto.
cionadas con el ámbito de aplicación de este decreto así
lo justifiquen. A tales efectos, previa justificación dentro Artículo 26.
del seno de la Comisión Nacional de Normas Técnicas Toda fuente móvil que vaya a ser repotenciada,
para la Conservación, Defensa y Mejoramiento del habilitada, transformada, adecuada o sujeta a cualquier
Ambiente, podrán dictarse decretos específicos que re- otra acción para extender su vida útil, debe cumplir con
gulen estas situaciones. los límites de emisión, en condición de marcha mínima o
ralentí, o de opacidad, aplicables para el año modelo de
Artículo 23. la fuente móvil original objeto de la modificación.
turales Renovables podrá proponer modificaciones a los Artículo 27.
límites de emisión, para las fuentes móviles en servicio, Los combustibles, gasolina y diesel utilizados en
en condición de marcha mínima o ralentí y de opacidad las fuentes móviles en servicio, deben cumplir con las ca-
en condiciones de aceleración libre, contenidos en los racterísticas y demás especificaciones que se establecen
artículos 9 y 10 de este decreto y aplicables a vehículos en las normas venezolanas Covenin correspondientes.
específicos (marca, motor, año, modelo), cuando no se
alcancen los límites indicados por efectos tecnológicos o
por altitud geográfica, al efectuar verificaciones en los Artículo 28.
centros de revisión autorizados por los Ministerios de Las autoridades municipales, de conformidad con
Transporte y Comunicaciones y del Ambiente y de los la Ley Orgánica de Régimen Municipal y en cumplimien-
Recursos Naturales Renovables, en una muestra no me- to de sus atribuciones legales en materia de protección
nor de diez (10) vehículos representativos del año mo- ambiental, podrán establecer los mecanismos de control
delo correspondiente, los cuales han sido sometidos a que fueren necesarios en las ordenanzas municipales y
condiciones de mantenimiento y entonación de acuerdo en las resoluciones particulares que dictaren, en desa-
a las especificaciones del fabricante del motor y vehículo. rrollo de este decreto. En todo caso, los límites de emi-
A tales efectos, previa justificación, conforme a lo indica- sión serán los establecidos por decretos del Ejecutivo
do en el artículo anterior y determinación de lo descrito Nacional.
en este artículo, se podrán dictar decretos que regulen
estos casos. Artículo 29.
A los efectos de lo indicado en el artículo ante-
rior, podrán emprenderse acciones conjuntas entre el
CAPÍTULO V. Ejecutivo Nacional y los Municipios que garanticen un
adecuado control de las emisiones de escape y de las
Disposiciones finales y emisiones evaporativas en todas las ciudades del país, en
transitorias función de la conservación, defensa y mejoramiento del
ambiente, la salud humana y la circulación adecuada de
Artículo 24. las fuentes móviles.
Las disposiciones de este decreto no se aplican a
aquellas fuentes móviles terrestres que se desplacen so- Artículo 30.
bre rieles, equipos para construcción (grúas o similares, Conforme a lo indicado en el artículo anterior, los
compactadoras, retroexcavadoras, montacargas, tracto- ministerios encargados de la ejecución de este decreto,
res, motoniveladoras y equipos de perforación, entre coordinarán con las autoridades municipales las medidas
otros), equipos para explotación minera fuera de carre- que fueren necesarias para la implantación efectiva del
tera, equipos agrícolas (tractores, sembradoras, cose- control de las emisiones de escape y de las emisiones
chadoras, empacadoras, entre otras) y las declaradas por evaporativas provenientes de las fuentes móviles regula-
el Ministerio de Transporte y Comunicaciones como das por este decreto.
vehículos antiguos o clásicos, de competencia deportiva
941
Artículo 31. TITO MANLIO RINCÓN BRAVO
Los ministerios encargados de la ejecución de Ministro de Industria y Comercio.
este decreto promoverán los mecanismos de difusión y HÉCTOR MALDONADO LIRA
orientación de estas normas hacia la colectividad y asi- Encargado del Ministerio de Educación.
mismo podrán coordinar los talleres que fueren necesa- CÉSAR AUGUSTO BRICEÑO
rios con las autoridades municipales y locales, para la me- Ministro de Sanidad y Asistencia Social.
jor aplicación de este decreto. JOSÉ FÉLIX OLETTA LÓPEZ
RAMÓN RAMÍREZ LÓPEZ
Artículo 32. Ministra del Trabajo.
La Comisión Nacional de Normas Técnicas para MARÍA BERNARDONI DE GOVEA
la Conservación, Defensa y Mejoramiento del Ambiente Ministro de Transporte y Comunicaciones.
creada por Decreto Nº 2237 de fecha 30 de abril de JULIO CÉSAR MARTÍ ESPINA
1992, procederá, de ser conveniente, dentro de un pla- Ministro de Justicia.
zo no mayor de tres años a partir de la fecha de publica- HILARIÓN CARDOZO ESTEVA
ción de estas normas, a la evaluación de las disposiciones Ministro de Energía y Minas.
técnicas contenidas en este decreto, a los efectos de su ERWIN JOSÉ ARRIETA VALERA
mayor conformidad con la realidad ambiental, de salud y Ministro del Ambiente
socioeconómica del país y en atención a la dinámica cien- y de los Recursos Naturales Renovables.
tífica y técnica. RAFAEL MARTÍNEZ MONRO
Parágrafo único. Ministro del Desarrollo Urbano.
De igual forma, la Comisión Nacional de Normas LUIS GRANADOS MANTILLA
Técnicas, procederá a la evaluación de la necesidad de Ministro de la Familia.
elaborar la normativa relativa a las emisiones de escape CARLOS ALTIMARI GASPERI
provenientes de las motocicletas y de los vehículos que Ministro de la Secretaría de la Presidencia.
utilicen gas natural vehicular (GNV), dentro de un plazo JOSÉ GUILLERMO ANDUEZA
máximo de seis (6) meses contados a partir de la publica- Ministro de Estado.
ción de este decreto. POMPEYO MÁRQUEZ MILLÁN
Artículo 33. FERNANDO LUIS EGAÑA
Las infracciones a este decreto serán sancionadas Ministro del Estado.
de conformidad con las leyes sobre la materia. HERMANN LUIS SORIANO VALERY
Artículo 34. TEODORO PETKOFF
Se derogan los artículos 20, 21, 22 y 38 del De- Ministro del Estado.
creto Nº 638 de fecha 26 de abril de 1995, publicado en RAÚL DOMÍNGUEZ CASTELLANOS
Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 4899
Extraordinario de fecha 19 de mayo de 1995.
Artículo 35.
Los Ministros de Industria y Comercio, de Sani-
dad y Asistencia Social, de Transporte y Comunicacio-
nes, de Energía y Minas y del Ambiente y de los Recursos
Naturales Renovables quedan encargados de la ejecu-
ción de este decreto.
Dado en Caracas, a los diecinueve días del mes de
agosto de mil novecientos noventa y ocho. Año 188 de la
(L. S.)
RAFAEL CALDERA
Refrendado:
ASDRÚBAL AGUIAR ARANGUREN
MARITZA IZAGUIRRE
942
Ruido
943
1992*
Normas sobre el control de la molestias en el vecindario, están considerados como al-
contaminación generada por ruido. teración del orden público y serán sometidos al conoci-
miento de las jefaturas civiles y autoridades municipales,
El Presidente de la República en uso de las atribu- según su competencia.
ciones que le confieren los artículos 190, ordinal 10 de la
Constitución y 4 de la Ley Orgánica del Ambiente y de
conformidad con lo establecido en los artículos 19, 20 y CAPÍTULO II.
21 de la Ley Orgánica del Ambiente, en Consejo de Mi- De los niveles de ruido
nistros.
ambiental
Decreta
Las siguientes normas sobre el control de la con-
taminación generada por ruido. Artículo 5.
Se consideran niveles de ruido tolerables, los que
se indican a continuación:
a) Ruido continuo equivalente (Leq):
CAPÍTULO I. Período Diurno Período Nocturno
Disposiciones generales 6:30 am-9:30 pm 9:31 pm-6:29 am
Zona I 55 dBA 45 dBA
Artículo 1. Zona II 60 dBA 50 dBA
El presente decreto, tiene por objeto establecer Zona III 65 dBA 55 dBA
las normas para el control de la contaminación producida Zona IV 70 dBA 60 dBA
por fuentes fijas o móviles generadoras de ruido. Zona V 75 dBA 65 dBA
b) Ruido que no podrá ser excedido durante más
del 10% del lapso de medición (L10):
Artículo 2.
Período Diurno Período Nocturno
El ámbito de aplicación de este decreto, en el
Zona I 60 dBA 50 dBA
caso de las fuentes fijas, se contrae al ambiente no confi-
Zona II 65 dBA 55 dBA
nado ubicado fuera del local donde aquella opera y com-
Zona III 70 dBA 60 dBA
prende cualquier instalación, proceso, equipo o artefac-
Zona IV 75 dBA 65 dBA
to capaz de producir ruido, que por su naturaleza o dise-
Zona V 80 dBA 70 dBA
ño se encuentre temporal o permanentemente en un si-
Parágrafo primero.
tio determinado.
Se entiende por nivel de ruido continuo equiva-
lente (Leq) el promedio de todos los niveles de ruido
Artículo 3. presentes en un sitio determinado, dando como resulta-
Quedan exceptuadas de este decreto las situacio- do el equivalente a un ruido constante. Por L10 se en-
nes de emergencia, tales como emisiones de ruido por tiende el nivel de ruido excedido durante el 10% del
ambulancias, camiones para extinción de incendios, tiempo de medición.
vehículos de organismos de seguridad del Estado, siste- Parágrafo segundo.
mas de alarmas especiales para casos de incendios o ro- La clasificación de las zonas se corresponde con
bos y todas aquellas actividades de emergencia similares. los siguientes sectores:
Zona I: comprende sectores residenciales con
Artículo 4. parcelas unifamiliares e instalaciones, como hospitales y
Los casos de ruido generado por actividades co- escuelas, que no estén ubicadas al borde de vías de alto
merciales, domésticas y sociales, tales como: fiestas, uso tráfico de vehículos (vías cuyo tráfico promedio diario
de equipos de sonido, artefactos eléctricos, equipos de sea superior a 12.000 vehículos), ni en la vecindad de au-
aire acondicionado, hidroneumáticos, etc., que causen topistas o de aeropuertos.
944
Zona II: comprende sectores residenciales con vi- ciones establecerá los criterios para la homologación de
viendas multifamiliares o apareadas, con escasos comer- las aeronaves, en base a los requisitos exigidos por esa
cios vecinales, que no estén ubicadas al borde de vías de Organización.
alto tráfico de vehículos, ni en la vecindad de autopistas o
de aeropuertos. Artículo 10.
Zona III: comprende sectores residenciales-co- El Ministerio de Transporte y Comunicaciones se
merciales, con predominio de comercios o pequeñas in- encargará de hacer estudios y de establecer las metodo-
dustrias en coexistencia con residencias, escuelas y cen- logías para la elaboración de los planos de zonificación de
tros asistenciales, ubicados cerca de vías de alto tráfico cada aeropuerto, los cuales definirán la compatibilidad
de vehículos o de autopistas. del uso de la tierra en relación al ruido de los aviones en
Zona IV: comprende sectores comerciales-indus- las áreas adyacentes a éstos; dichos planos se harán del
triales donde predominan estos tipos de actividades. No conocimiento de los organismos competentes en mate-
se consideran apropiados para la ubicación de viviendas, ria de urbanismo y ordenación del territorio para su apli-
hospitales ni escuelas. cación. Sin perjuicio de lo anterior, para el Aeropuerto
Zona V: comprende los sectores que bordean las Internacional de Maiquetía se aplicarán las disposiciones
autopistas y los aeropuertos. legales vigentes.
El requisito de compatibilidad de uso a que se re-
Artículo 6. fiere este artículo se establece sin perjuicio de cumplir
Cuando el ruido emitido por una fuente afecte con las demás normas legales, reglamentarias y de cual-
dos tipos de zona, se aplicarán los niveles aceptables para quier otro orden, que regulen la actividad que se proyec-
la zona más exigente, y se procederá según dispone el arte realizar.
tículo 11 de este decreto.
CAPÍTULO V.
CAPÍTULO III. Del control de las fuentes fijas
De los niveles de ruido de contaminación por ruido
emitido por vehículos de
transporte terrestre Artículo 11.
Los niveles permisibles de ruido para las fuentes
Artículo 7. fijas indicadas en el artículo 2 serán calculados tomado en
La emisión de ruido por vehículos de transporte cuenta los niveles establecidos en el artículo 5, según los
terrestre no deberá exceder los niveles siguientes: casos que se indican a continuación:
a) Motocicletas: 86 dBA. a) Para la operación de una fuente de ruido
b) Automóviles y otros vehículos con un peso constante y estable:
que no exceda de dos (2) ton: 88 dBA.
c) Autobuses, camiones y vehículos de carga de Caso I:
un peso total superior a 3,5 ton: 93 dBA. Cuando el nivel de ruido continuo equivalen-
te en el exterior del sitio afectado, sin la fuente
sonora operando, supera en 10 o más dBA al ni-
Artículo 8.
vel aceptable correspondiente a una determina-
El control administrativo de las disposiciones so-
da zona, el nivel de ruido producido por dicha
bre vehículos terrestres previstas en este decreto, co-
fuente deberá ser, por lo menos, 10 dBA menor
rresponde a las autoridades municipales quienes en uso
que el ruido continuo equivalente detectado sin
de sus atribuciones podrán desarrollar la normativa
la fuente.
complementaria más adecuada a la gestión de sus intere-
ses locales.
Caso II:
Cuando el nivel de ruido continuo equivalente
en el exterior del sitio afectado, sin la fuente so-
CAPÍTULO IV. nora operando, es menor, igual o supera en me-
Del ruido emitido por nos de 10 dBA al nivel de ruido aceptable corres-
aeronaves pondiente a una determinada zona, el nivel pro-
ducido por dicha fuente deberá ser, por lo me-
nos, igual al nivel aceptable en dicha zona, menos
Artículo 9. 3 dBA.
En todo lo relativo, al ruido emitido por aerona- b) Para la operación de una fuente fija de ruido
ves se aplicarán las normas contenidas en el Anexo 16 del con niveles variables:
Convenio de la Organización de Aviación Civil Interna- El nivel de ruido proveniente de la fuente so-
cional (DACI). El Ministerio de Transporte y Comunica-
945
nora no deberá superar los límites indicados en el turales Renovables podrá practicar las visitas, inspeccio-
artículo 5. nes y comprobaciones que sean necesarias para verificar
el adecuado cumplimiento de las disposiciones conteni-
Artículo 12. das en estas normas.
Cuando el ruido sea producto de la actividad si-
multánea o conjunta de varias fuentes fijas, plenamente Artículo 16.
identificables, y cuyos niveles de ruido puedan ser deter- La determinación de los niveles de ruido, deberá
minados en forma individual, las que excedan el límite realizarse siguiendo los métodos establecidos en la nor-
permisible de ruido para esa fuente, deberán reducir su ma venezolana COVENIN 1671 vigente, o cualquier
nivel de ruido continuo equivalente (Leq) hasta el valor otro que el efecto establezca el Ministerio del Ambiente
obtenido a partir de la siguiente fórmula: y de los Recursos Naturales Renovables.
Leq (individual) = Nivel aceptable (Leq)-10 Log
10 Nº Total, de fuentes presentes, que excedan el límite
permisible.
CAPÍTULO VII.
En el caso de que todas las fuentes de ruido que
operan conjuntamente tengan un solo responsable, éste Disposiciones transitorias y
podrá determinar el nivel de reducción para cada fuente, finales
siempre y cuando el nivel de ruido continuo equivalente
obtenido con todas funcionando se ajuste al nivel aceptable Artículo 17.
que corresponda, de acuerdo al artículo 5 de este decreto. Los organismos estadales y municipales dictarán
normas legales para el control del ruido, las cuales se ba-
sarán en las disposiciones de este decreto.
CAPÍTULO VI.
Del control de actividades Artículo 18.
ruidosas Se deroga el Reglamento Nº 5 de la Ley Orgánica
del Ambiente, relativo a Ruidos Molestos o Nocivos, pu-
blicado en la Gaceta Oficial Nº 2519 Extraordinario, de
Artículo 13. fecha 07-12-79.
Las actividades regulares de construcción o de re- Dado en Caracas, a los veintitrés días del mes de
paraciones mayores de edificaciones y vías en las zonas I, abril de mil novecientos noventa y dos. Año 182 de la
II y III definidas en el artículo 5 de este decreto, deberán Independencia y 133 de la Federación.
realizarse en períodos diurnos de días laborables. En (L. S.)
caso de reparaciones urgentes de servicios públicos, o CARLOS ANDRÉS PÉREZ.
construcción de obras que requieran realizar trabajos Refrendado:
nocturnos o en días de asueto, se deberán tomar las me- Ministro de Relaciones Interiores.
didas necesarias para reducir el ruido. LUIS PIÑERÚA ORDAZ
En ambos casos se procurará evitar las molestias Ministro de Relaciones Exteriores.
a la comunidad, para lo cual deberán usarse, dentro de la HUMBERTO CALDERÓN BERTI
gama de equipos adecuados, aquellos cuyos niveles de Ministro de Hacienda.
ruido sean los menores y los que puedan ejecutar el tra- PEDRO ROSAS BRAVO
bajo en menor tiempo. La autoridad competente vigilará Ministro de la Defensa.
el cumplimiento de la presente disposición. FERNANDO OCHOA ANTICH
CAPÍTULO VII. Ministro de Sanidad y Asistencia Social.
De los procedimientos RAFAEL ORIHUELA
JONATHAN COLES WARD
Artículo 14. Ministro del Trabajo.
Las personas o empresas responsables de fuen- JESÚS RUBÉN RODRÍGUEZ V.
tes generadoras de ruido deberán realizar las acciones y Ministro de Transporte y Comunicaciones.
obras que se requieran para ajustar sus niveles de ruido a FERNANDO MARTÍNEZ M.
los límites establecidos por este decreto, en un plazo Ministro de Justicia.
máximo de un (1) año contados a partir de la fecha de su JOSÉ MENDOZA ANGULO
publicación. Ministro de Energía y Minas (E).
RAFAEL M. GUEVARA
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- y de los Recursos Naturales Renovables.
946
DIÓGENES MUJICA
CELESTINO ARMAS
Ministro de Estado.
RICARDO HAUSMANN
Ministro de Estado.
JOSÉ ANTONIO ABREU
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
Ministra de Estado.
Ministro de Estado.
VÍCTOR GAMBOA
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
Ministro de Estado.
PEDRO MOGNA LAREZ
947
Control de la
contaminación
948
1995*
Normas sobre calidad del aire y encima de los límites de emisión establecidos, durante el
control de la contaminación tiempo necesario para completar la adecuación o para
atmosférica. ajustar los sistemas de control instalados.
“Caracterización de emisiones”: procedimiento
mediante el cual se captan muestras en chimeneas o duc-
El Presidente de la República en ejercicio de la tos y se analizan para determinar las concentraciones de
atribución que le confiere el ordinal 10 del artículo 190 contaminantes descargados a la atmósfera.
de la Constitución y de conformidad con lo establecido “Condición meteorológica desfavorable”: situa-
en los artículos 4, 19, 20 y 21 de la Ley Orgánica del ción atmosférica que se presenta en una región, que al
Ambiente, en Consejo de Ministros. incidir en la dispersión vertical y horizontal de los conta-
Decreta minantes del aire, propicia la ocurrencia de concentra-
Las siguientes normas sobre calidad del aire y ciones más elevadas que las esperadas normalmente a
control de la contaminación atmosférica. nivel del suelo.
“Contaminación atmosférica”: la presencia en la
atmósfera de uno o más contaminantes del aire.
CAPÍTULO I. “Contaminante del aire”: cualquier sustancia pre-
Disposiciones generales sente en el aire que, por su naturaleza, es capaz de modi-
ficar los constituyentes naturales de la atmósfera, pu-
diendo alterar sus propiedades físicas o químicas, y cuya
Artículo 1. concentración y período de permanencia en la misma
Este decreto tiene por objeto establecer las nor- pueda originar efectos nocivos sobre la salud de las per-
mas para el mejoramiento de la calidad del aire y la pre- sonas y el ambiente en general.
vención y control de la contaminación atmosférica pro- “Emisión visible”: emisión de contaminantes del
ducida por fuentes fijas y móviles capaces de generar aire, con tonalidad mayor o igual a 1 u opacidad equiva-
emisiones gaseosas y partículas. lente de 20%, en la Escala Ringelmann.
“Evaluación de calidad del aire”: procedimiento
Artículo 2. mediante el cual se captan muestras de aire ambiental y
A los fines de este decreto se entiende por: se analizan, para determinar las concentraciones de con-
“Actividad existente o en funcionamiento”: fuen- taminantes del aire.
te fija de contaminación atmosférica que a la fecha de pu- “Fuente fija de contaminación atmosférica”: edifi-
blicación de este decreto se encuentre instalada, en ope- cación o instalación existente en un sitio dado, temporal
ración o en la etapa de proyecto para su instalación o am- o permanentemente, donde se realizan operaciones que
pliación. dan origen a la emisión de contaminantes del aire.
“Actividad nueva”: fuente fija de contaminación “Fuente móvil”: vehículo de transporte en el cual
atmosférica que a la fecha de publicación de este decreto se generan contaminantes del aire, como consecuencia
no se encuentre instalada ni en operación, o que se en- de los procesos u operaciones que se realizan para pro-
cuentre en la etapa de prefactibilidad, factibilidad o ante- ducir el desplazamiento de un sitio a otro.
proyecto, para su instalación o ampliación. “Frecuencia de muestreo”: periodicidad con que
“Aire ambiental”: aquella porción de la atmósfe- se realiza la captación de muestras durante el lapso de
ra, externa a edificaciones y de libre acceso al público. muestreo.
“Autorización provisional de actividades suscep- “Lapso de muestreo”: lapso en el cual se llevan a
tibles de degradar el ambiente”: autorización que se cabo las evaluaciones de calidad de aire o caracterización
otorga provisionalmente, previa evaluación técni- de emisiones, para determinar las concentraciones de
co-científica de su procedencia, a todas aquellas activida- los contaminantes. Para los estudios de calidad de aire
des económicas y procesos productivos para afectar re- este lapso dependerá de las características y condiciones
versiblemente el ambiente al emitir contaminantes por meteorológicas del área evaluada.
949
“Límite de emisión de contaminante del aire”:
Contami- Límite Porcentaje Período
concentración máxima de emisión permisible de un con-
nante (ug/m3) excedencia de
taminante del aire, descargado a la atmósfera a través de
una chimenea o ducto, establecida para proteger la salud en lapso medición
y el ambiente. de (horas)
“Límite de calidad del aire”: concentración máxi- muestreo
ma de un contaminante en el aire ambiental, aceptable
1. Dióxi- 80 50% 24
para proteger la salud y el ambiente.
do de
“Método Ringelmann”: técnica empleada para la 200 5% 24
azufre
medición de emisiones visibles, mediante el uso de tarje-
tas que poseen una escala comparativa denominada 250 2% 24
Escala de Ringelmann.
365 0.5% 24
“Opacidad”: grado de interferencia en la transmi-
sión de la luz, a su paso a través de una emisión prove- 2. Partícu- 75 50% 24
niente de una fuente fija o móvil. las totales
“Partícula suspendida”: partícula con diámetro suspendi- 150 5% 24
menor a 60 micras. das
“Período de medición”: lapso durante el cual se 200 2% 24
capta la muestra de aire en el ambiente, o la emisión a 260 0.5% 24
través de un ducto o chimenea, para determinar las con-
centraciones de los contaminantes bajo análisis. 3. Monó- 10.000 50% 8
“Polvo”: término general que designa las partícu- xido de
las sólidas finamente divididas, de dimensiones y proce- carbono 40.000 0.5% 8
dencia diversa.
“Solvente orgánico fotoquímicamente reactivo”: 4. Dióxi- 100 50% 24
solvente orgánico que contiene (en volumen): do de ni-
trógeno 300 5% 24
i) 5% ó más de compuestos olefínicos.
ii) 8% ó más de compuestos aromáticos, de al 5. Oxi- 240 0.02% 1
menos ocho (8) átomos de carbono, exceptuan- dantes to-
do etilbenceno. tales ex-
iii) 20% ó más de etilbenceno, cetonas ramifica- presados
das, tricloroetileno o tolueno; o. como
iv) Un total de 20% ó más del conjunto de com- ozono
puestos especificados entre i) y iii).
“Solvente orgánico volátil”: compuesto orgánico 6. Sulfuro 20 0.5% 24
líquido con una presión de vapor mayor que 76 mm Hg de de
bajo condiciones normales de almacenamiento (25 °C y I hidrógeno
at).
“Unidad Hartridge”: unidad de medida de la opa- 7. Plomo 1,5 50% 24
cidad empleando un equipo Hartridge. en partí-
culas sus- 2 5% 24
“Vehículo con motor diesel”: medio de transpor-
te de carga o de pasajeros impulsado por un motor de pendidas
comprensión que utiliza combustible diesel. 8. Fluoru- 10 2% 24
ro de hi-
drógeno 20 0.5% 24
CAPÍTULO II.
9. Fluoru- 10 2% 24
De los límites de calidad del ros
aire 20 0.5% 24
10. Cloru- 200 2% 24
Artículo 3. ro de hi-
A los efectos de estas normas se establecen lími- drógeno
tes de calidad del aire para los siguientes contaminantes
de la atmósfera: 11. Cloru- 200 2% 24
ros
ug/m3: microgramos por metro cúbico de aire.
950
Las concentraciones de los contaminantes se cal- terminada, se llevará a cabo durante lapsos de muestreo
cularán para condiciones de 1 atmósfera y 298°K que comprendan variaciones climatológicas y estaciona-
les, si las hubiera, y considerando los tipos y característi-
Artículo 4. cas de las fuentes de emisión más importantes del sec-
El Ejecutivo Nacional podrá establecer límites de tor, ciclos de operación representativos de la produc-
calidad para contaminantes no incluidos en el listado es- ción promedio anual de las fuentes, así como cualquier
tablecido en el artículo 3 de estas normas. otra condición del área que pueda incidir en la calidad del
aire. Este lapso de muestreo comprenderá un tiempo
mínimo de cuatro (4) semanas, una cantidad mínima de
Artículo 5. veinte (20) muestras efectivas, distribuidas durante todo
Se establece la siguiente clasificación de zonas de el lapso de muestreo, con una frecuencia mínima de cap-
acuerdo con los rangos de concentraciones de partículas tación de una (1) muestra cada tres (3) días, para estu-
totales suspendidas (PTS), calculadas en base a promedios que se realicen en un lapso menor de seis (6) meses,
dios anuales. y con una frecuencia mínima de una (1) muestra cada seis
(6) días, para estudios efectuados en lapsos mayores a
Partículas ug /m3 Zona seis (6) meses. Asimismo, los períodos de medición re-
flejarán las variaciones diurnas y nocturnas y los valores
< 75 Aire limpio máximos, para los casos de mediciones continuas. El nú-
mero de puntos de muestreo y su ubicación deberá per-
75-200 Aire moderadamente contami- mitir que se detecten las variaciones de concentración
nado debido a las fuentes existentes. En todo caso, la localiza-
201-300 Aire altamente contaminado ción de las estaciones de muestreo será fuera del lindero
de cualquier fuente.
> 300 Aire muy contaminado
Artículo 7.
La zonas con niveles superiores a 300 ug/m3 serán La determinación de la concentración de conta-
objeto de la implantación de medidas extraordinarias de minantes en el aire podrá ser realizada por los métodos
mitigación. de muestreo, períodos de medición y métodos analíti-
cos, que se señalan a continuación:
Artículo 6.
La evaluación de la calidad del aire en un área de-
Contaminante Método de muestreo Período de medición Método analítico

Dióxido de azufre Absorción (manual) 1 hora a 24 horas continuas Colorimetría
(método
de la pararosanilina)
Absorción (manual) 1 hora a 24 horas continuas Conductimetría
(método manual)
Absorción (manual) 1 hora a 24 horas continuas Conductimetría
(método automático)
Instrumental (automático) 1 hora a 24 horas continuas Fotometría de llama
Instrumental (automático) 1 hora a 24 horas continuas Fluorescencia
Absorción (manual) 24 horas continuas Cromatografía Iónica
Partículas totales Gran volumen 24 horas continuas Gravimetría
suspendidas
Monóxido de car- Instrumental (automático) 1 hora u 8 horas continuas Espectrometría
bono de infrarrojo no dispersivo
(automático)
951
Contaminante Método de muestreo Período de medición Método analítico
Instrumental (automático) 1 hora u 8 horas continuas Electroquímico
Dióxido de Absorción (manual) 24 horas continuas Colorimetría (método ar-
nitrógeno senito de sodio)
Instrumental automático 24 horas continuas Quimiluminiscencia (méto-

do automático)
Oxidantes Absorción (manual) 1 hora continua Colorimetría (método del
totales Ioduro de potasio en me-
dio neutro)
Ozono Instrumental (automático) 1 hora continua Quimiluminiscencia (detec-
tor fotomultiplicador) (mé-
todo automático)
Plomo Gran volumen 24 horas continuas Espectrofotometría de
absorción atómica
Sulfuro de Absorción (manual) 30 minutos continuos Colorimetría:
hidrógeno método del azul de metile-
no (manual)
Instrumental (automático) 30 min. a 24 horas Fotometría de llama
continuas (método automático)
Instrumental (automático) 30 min. a 24 horas Fluorescencia
continuas (método automático)
Fluoruro de Absorción (manual) 24 horas continuas Potenciometría
hidrógeno con electrodo específico
para fluoruro.
Fluoruros Captación 24 horas continuas Potenciometría
en medio filtrante con electrodo específico
para fluoruro.
Cloruro de Absorción (manual) 24 horas continuas Potenciometría o volume-
hidrógeno tría (método del nitrato
mercúrico
Cloruros Captación en medio 24 horas continuas Potenciometría o volume-
filtrante (manual) tría (método del nitrato
mercúrico)
Parágrafo único
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- CAPÍTULO III.
turales Renovables podrá autorizar, previa solicitud de Del control de las fuentes fijas
parte interesada, la utilización de otros métodos de me-
dición que cuenten con la equivalencia respectiva. de contaminación atmosférica
SECCIÓN I.
Artículo 8. Clasificación de las fuentes
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Natu-
rales Renovables, mediante resolución, podrá crear una Artículo 9.
red nacional de medición de calidad del aire, con la partici- Las fuentes fijas que se someterán a la aplicación
pación de organizaciones gubernamentales y no guberna- de este decreto son aquellas que correspondan a las si-
mentales. En la resolución se establecerán las normas so- guientes actividades:
bre su integración, organización y funcionamiento.
952
Clasificación Internacional Uniforme de 33 331 33111 Aserraderos y talle-
las Nacionales Unidas res de acepilladuras
33112 Fabricación de made-
Divi- Agru- Gru- Título ras laminadas
sión pa- po
ción 33123 Fabricación de mate-
riales de madera para
21 210 2100 Explotación de minas la construcción.
de carbón
34 341 3411 Fabricación de pulpa
22 220 2200 Producción de petró- de madera, papel y
leo y gas natural cartón
23 230 2301 Extracción de mine- 342 3420 Elaboración de im-
ral de hierro presiones litográficas,
tipográficas e impre-
2302 Extracción de mine-
siones en general
rales no ferrosos
35 351 3511 Fabricación de sus-
29 290 2901 Extracción de piedra,
tancias químicas bási-
arcilla y arena
cas excepto abonos
3512 Fabricación de abo-
rales para fabricación
nos y plaguicidas
de abonos y elabora-
ción de productos 3513 Fabricación de resi-
químicos. nas sintéticas, mate-
riales plásticos y fi-
2903 Explotación de minas
bras artificiales, ex-
de sal
cepto el vidrio
352 3521 Fabricación de pintu-
rales, n.e.p
ras, barnices y lacas
31 311 3116 Productos de moline-
35221 Fabricación de pro-
ría
ductos farmacéuticos
31161 Elaboración de ce-
3523 Fabricación de jabo-
reales
nes y preparados
3118 Fábricas y refinerías para limpieza.
de azúcar
31182 Elaboración de papelón ductos químicos, n.e.p
31211 Molienda y torrefac- 35292 Fabricación de adhe-

ción de café, té y si- sivos, colas y apres-
milares tos para la industria
textil
31212 Molienda, preparación
y refinación de sal 35293 Fabricación de tintas
3140 Industria del Tabaco 35294 Fabricación de mate-

riales químicos para
32 321 32111 Fabricación de filamen- fotografía
tos y fibras textiles
35295 Fabricación de velas
32112 Fabricación de hila- y fósforos
dos
353 3530 Refinación de petró-
32113 Fabricación de telas leo
953
354 3540 Fabricación de pro- 37208 Industrias de metales
ductos diversos preciosos
derivados del petró-
leo y del carbón 38 381 38112 Fabricación de uten-
silios de aluminio
355 35511 Industrias de llantas y
cámaras de caucho 38113 Fabricación de artícu-
los de ferretería
36 361 3610 Fabricación objetos
de barro, loza y por- 38193 Galvanizado y nique-
celana. lado de piezas metáli-
cas
362 3620 Fabricación de vidrio
y productos de vidrio 383 38393 Fabricación de acu-
muladores y pilas
365 3650 Fabricación de vajillas eléctricas
y utensilios domésti-
cos plásticos 38 384 3841 Construcciones nava-
les y reparaciones de
369 3691 Fabricación de pro- barcos
ductos de arcilla
para la construcción 41 410 4101 Luz y fuerza eléctrica
3692 Fabricación de ce- 4102 Producción y distri-

mento, cal y yeso bución de gas
3699 Fabricación de pro- 71 719 7192 Depósito y almace-

ductos minerales namiento (referido a
hidrocarburos y sus
no metálicos, n.e.p
derivados)
ductos de hormigón SCD Combustión de car-
y otros productos a bón, leña, restos ve-
base de cemento getales y derivados
del petróleo, con fi-
36992 Fabricación de pro- nes de obtención de
ductos de mármol y energía
granito
SCD Industrias que utili-
36993 Fabricación de pro- cen motores de com-
ductos abrasivos en bustión con potencia
general superior a 25.000
kcal/hora
ductos a base de as- SCD Incineración de dese-
besto chos domésticos, pe-
ligrosos y hospitala-
37 371 37101 Industrias básicas del rios
hierro y acero
SCD Ensamblaje de
37102 Fabricación de piezas vehículos
fundidas, forjadas o
estampadas de hierro SCD Fabricación de Fe-
y acero rroaleaciones
372 37201 Industrias básicas del

aluminio SCD: Sin clasificación determinada por las Naciones
Unidas.
37202 Industrias básicas del
cobre, plomo, estaño, Parágrafo único.
zinc, bronce y latón Las actividades no incluidas en esta lista que emi-
tan polvo, humo u olores, provocando molestias persis-
tentes en la comunidad, serán consideradas como pro-
954
blemas de orden público y dirimidos por las autoridades
locales competentes, de conformidad con las leyes y or- SECCIÓN II.
denanzas correspondientes, sin perjuicio de la interven- Límites de emisión
ción del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Natu-
rales Renovables en los casos en que la importancia de la
afectación del ambiente por la actividad así lo requiera. Artículo 10.
A los efectos de este decreto, se establecen los si-
guientes límites de emisión de contaminantes del aire y
de opacidad, para las fuentes fijas de contaminación at-
mosférica:
ACTIVIDADES
CONTAMINANTES ACTIVIDAD EXISTENTES NUEVAS OBSERVACIONES
mg/m3 mg/m3
Acido Fabricación de aci- 300 150 Método de
sulfúrico do sulfúrico contacto
Cadmio Fabricación 25 17 (a)
de cadmio
Fabricación 200 150
de cloro
Fabricación de car- 300 200
bonato sódico
Cloruro de Obtención de 300 300
hidrógeno cobre
Incineración de re- 75 50
siduos peligrosos
Dióxido de Centrales térmicas 4500 3000 Cualquier
azufre fuel-oil potencia
Instalaciones que 5000 3400
utilizan Fuel-oil
Fabricación de 2850 1425 Método de
ácido sulfúrico contacto
Baterías de 500 500 También en
coque recuperación de
subproductos
Obtención de 6 3 Reducción de
aluminio aluminio (c)
Obtención de 1500 1500
cobre
Refinación de 5000 4200 Procesos de cra-
petróleo queo catalítico
Planta de recupera-
ción de azufre
Fabricación de pas- 10 5 Pasta al bisulfito,
ta de papel en kg/t de pasta
955
Incineración de de- 200 100
sechos peligrosos
Fluoruros Obtención de alu- 1.2 1.0 Reducción de
(como F) minio aluminio (c)
Fluoruros F, Fabricación de fer- 0.07 0.07 Superfosfatos
FH tilizantes simples (e)
0.05 0.05 Superfostatos
triples (e)
Fluoruro de Ferroaleaciones 1 1 Ferro-molibdeno
hidrógeno
sechos peligrosos
Bromuro de Incineración de de- 5 5
hidrógeno sechos peligrosos
Monóxido Combustible 1150 1150 Instalaciones que

de carbono industrial utilizan fuel-oil (b)
Actividades sin nor- 400 400 (b)

mas específicas
Óxidos de Actividades sin nor- 300 150 (b)
nitrógeno mas específicas
(como NO2)
Fabricación de 3 1,5 (f)
ácido nítrico
sechos peligrosos
Fabricación de 1800 1300 (b)
cemento
Fabricación de vi- 1800 1300 (b)
drio y productos
de
vidrio
Partículas Centrales térmicas 250 175 Potencia<50 MW
sólidas e instalaciones
que utilizan fuel-oil
175 150 Potencia 50-200
MW
150 120 Potencia >200MW
Incineración de 300 250 Residuos <1t/h
residuos sólidos
no peligrosos
250 200 Residuos 1-3 t/h
956
Incineración de de- 50 30 (d)
sechos peligrosos
Incineración de de- 100 100 (j)
sechos patológicos
Preparación 250 150 Aglomeración de
y aglomeración de minerales (peletiza-
minerales ción y sintetización)
150 120 Preparación del
carbón (molienda)
Baterías de coque e 150 150
instalación de recu-
peración de
sub-productos
Fabricación de 100 100
arrabio
Fabricación 150 120 Valores medios de
de acero un ciclo completo
Acerías con hornos 350 250 Hornos de capaci-
de arco eléctrico dad menor de 5t
150 120 Hornos de capaci-
dad mayor de 5t
Acerías Simens 150 120
Martin
Funciones de 600 250 Cubilotes entre
cubilote 1 y 5 t/h
300 150 Cubilotes mayores
de 5 t/h
Obtención de 9 3.5 Reducción de
aluminio aluminio (c)
150 100 2a. fusión
Obtención de 300 150 Fusión del cobre
cobre
500 300 Refino del cobre
500 300 Hidrometalurgia
Obtención de 150 50 Cualquier proceso
plomo excepto horno de
cuba
200 100 Horno de cuba
(refino)
Obtención de zinc 200 50
Fabricación de 150 120 Fertilizantes
fertilizantes orgánicos
957
150 150 Fertilizantes
nitrogenados
150 150 Fertilizantes
fosfatados
Fabricación de car- 150 150 Instalación de pre-
buro de calcio paración
350 250 Horno
Fabricación de ne- 100 60
gro de humo
Fabricación de alú- 150 50
mina
Ferroaleaciones 15 10 Ferro-silicio (h)
20 15 Ferro-silicio cromo
(h)
5 5 Ferro-cromo
refinado (h)
0.5 0.3 Ferro-silicio
manganeso (h)
Refinación de 120 120 Calderas y hornos
petróleo
50 50 Regeneración de
las unidades de
craqueo
Fabricación de sal 250 150
Concreto y pro- 250 100
ductos asfálticos
Fabricación de 250 150 Pasta al bisulfito.
pasta de papel Combustión de le-
jías
250 150 Pasta al sulfato o
kraft
Fabricación 50 50
de productos de
molinerías
objetos de barro,
loza o porcelana
Fabricación o 50 50
transformación
de cloruro de
polivinilo
958
Fabricación de ma- 50 50
deras lamidas y ma-
teriales de madera
para la construcción
productos de
hormigón
Plomo y Obtención de 100 80 Plantas pequeñas
compuestos plomo y medianas caudal
(en Pb) de emisión menor
de 300 m3/min
15 10 Plantas grandes.
Caudal de emisión
mayor de 300
m3/min
Polvos Fabricación de 250 150 Hornos
cemento
100 100 Enfriadores
250 150 Trituradoras, moli-
nos, transportado-
res y ensacadoras
Cerámicas 250 150
Vidrios y fibras 250 200
minerales
Sulfuro de Baterías de 2000 2000 También en
hidrógeno coque preparación de
subproductos
Refinación de 7.5 5 Tanques de
petróleo almacenamiento de
azufre líquido
Tanques de alma-
cenamiento de
productos prove-
nientes de conver-
sión profunda
Plantas Claus.
Fabricación de 10 7.5 Pasta al sulfato
pasta de papel o kraft (g)
Fabricación de vis- 10 7.5
cosa y otros pro-
ductos similares
Trióxido de Fabricación de 80 60 Valor inferior a
antimonio antimonio 2.500 l/s.
30 20 Valor superior a
2.500 l/s.
959
Trióxido de Fabricación de 80 60 Valor inferior a
arsénico arsénico 2.500 l/s.
30 20 Valor superior a
2.500 l/s.
Pentóxido de Incineración de de- 10 5
fósforo sechos peligrosos
Compuestos Actividades que uti- 6.8 kg/d ó 6.8 kg/d ó Solventes someti-
orgánicos lizan solventes or- 1.3 kg/h 1.3 kg/h dos a procesos de
volátiles gánicos no reactivos calentamiento o
fotoquímicamente contacto con llama
Actividades que 15 kg/d ó 15 kg/d ó Solventes no some-
utilizan solventes 3 kg/h (i) 3 kg/h (i) tidos a proceso de
orgánicos fotoquí- calentamiento o
micamente reacti- contacto con llama
vos
Dioxinas y Incineración de de- 0.1 0.1 (k)
furanos sechos peligrosos
Hidrocarburos Incineración de de- 0.05 0.05

aromáticos sechos peligrosos
policíclicos
a) La cantidad total emitida no podrá sobrepasar 13,6 kg para un período de 168 h semanales.
b) Unidades en p.p.m.
c) Valor estándar expresado en kg/t de aluminio.
d) Los límites para incineración de residuos peligrosos deben ser expresados sobre base seca, a condiciones normales y corre-
gidas a 50% de exceso de aire.
La corrección a 50% de exceso de aire se efectúa según la siguiente ecuación:
E = Ea x 11.30/(N2/O2)
donde:
E= Emisión corregida a 50 % de exceso de aire
Ea = Emisión sobre base seca no corregida
N2/O2 = Razón entre la concentración, en base seca, de nitrógeno y oxígeno en el gas emitido.
e) Medidas en kg de F/t P2O5.

f) Valor promedio en un período de 2h expresado en t de NO2/kg de ácido nítrico al 100%
g) Valor medio en un período de 8 min y que no debe ser excedido durante más del 5% del tiempo de funcionamiento men-
sual.
h) Valor estándar expresado en kg/t de producto.
i) Comprenden todas las emisiones durante las doce (12) horas de secado siguientes a la última aplicación de solventes orgáni-
cos o productos que los contienen. Por otra parte, los diferentes componentes de un proceso continuo constituyen una sola
fuente fija.
j) g/100kg de carga, para un incinerador de cualquier capacidad.
k) ng/m3.
Actividad Unidades escala Observaciones

de Ringelmann
Centrales térmicas a fuel oil 1 Valores no superiores a 2 en la Escala de
Ringelmann, en períodos de 2 min/h
Combustión industrial 1 Instalaciones que utilizan carbón (a)
960
2 Instalaciones que utilizan fuel-oil
Incineradores de residuos sólidos 1 Máximo 2 unidades Ringelmann para pe-
ríodos de 3 min/h
Siderúrgicas 2 Baterías de coque e instalaciones de re-
cuperación de subproductos (b)
2 Hornos de recalentamiento y
tratamientos térmicos
Refinerías de petróleo 1 Excepto en períodos de 3 min/h, y con
una tolerancia del 2% del tiempo duran-
te el año
Fábricas de cemento 2
Plantas de aglomerados asfálticos 1
Fabricación de ácido nítrico - Las emisiones a la atmósfera
deben ser incoloras
Fabricación de 1 Sólo períodos de 3 min/h, que
fertilizantes podrán llegar a una opacidad
de 2 en la escala Ringelmann
Fabricación de productos No debe presentar emisiones visibles
a base de asbesto
a) Este índice no podrá alcanzar valores superiores a 2 en la escala de Ringelmann, en períodos de 2 min/h. En el período de en-
cendido no sobrepasará el valor de 3 en la escala de Ringelmann, obtenido como media de 4 determinaciones escalonadas a
partir de 15 min del comienzo del mismo.
b) Máximo 2 en la escala de Ringelmann, en períodos de 10 min/h en la carga, y de 15 min/h en la descarga.

El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- Las chimeneas y ductos de fuentes fijas estarán di-
turales Renovables podrá establecer límites de emisión señadas de forma que se optimice la dispersión de los
distintos a los establecidos en este artículo, para activida- contaminantes emitidos, para evitar que a nivel del suelo
des o áreas específicas, cuando las condiciones de cali- se sobrepasen los límites de calidad del aire, si se presen-
dad del aire del sector, o las condiciones climatológicas tan condiciones meteorológicas desfavorables. Asimis-
que incidan en los problemas de calidad del aire del mismo, las chimeneas y ductos de las instalaciones nuevas
mo, así lo justifiquen. deberán contar con facilidades para permitir el muestreo
y caracterización de las emisiones.
Artículo 11.
Las empresas que utilicen compuestos orgánicos Artículo 13.
volátiles, incluyendo solventes de presión de vapor ma- La caracterización de emisiones provenientes de
yor de 76 mm. Hg a 25°C, que posean tanques de capaci- chimeneas o ductos se llevará a cabo mediante un míni-
dad superior a 150 m3 para almacenar estos compues- mo de tres (3) corridas en cada punto de captación se-
tos, deberán adoptar las siguientes medidas: leccionado, cuando el estudio se realiza por primera vez,
a) Si la presión de vapor es menor o igual a 76 y de un mínimo de dos (2) corridas, en los casos de fuen-
mm Hg, el tanque de almacenamiento estará tes estudiadas con anterioridad. En todo caso, las corri-
equipado con un respiradero de conservación. das se llevarán a cabo a una producción de la fuente eva-
b) Entre 77 y 570 mm. Hg, estarán equipados luada mayor que el promedio anual.
con un techo flotante
c) Para presiones mayores de 570 mm. Hg, con-
tarán con un sistema de recuperación de vapor. Artículo 14.
Parágrafo único. La determinación de la concentración de conta-
Se excluye de la aplicación de lo dispuesto en este minantes en emisiones provenientes de chimeneas o
artículo a los tanques subterráneos de combustible en ductos se realizará según métodos aprobados por la Co-
gasolineras. misión Venezolana de Normas Industriales (COVENIN)
961
o por métodos equivalentes autorizados por el Ministe- contaminación atmosférica por fuentes móviles es el
rio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renova- vehículo con motor diesel.
bles.
Artículo 21.
Artículo 15. La emisión proveniente de un vehículo con motor
Se prohíbe el empleo de técnicas de dilución o diesel de transporte terrestre, no deberá exceder un ni-
dispersión, como método primario o único de control, vel de opacidad de 40 unidades Hartridge, o la medición
para reducir las concentraciones de partículas y gases equivalente que cuente con la aprobación del Ministerio
contaminantes. del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.

Se prohíbe la instalación de nuevos incineradores El control del cumplimiento de las disposiciones
de tipo doméstico o industrial en zonas urbanas o cen- sobre fuentes móviles previstas en este decreto corres-
tros poblados. ponde a las autoridades municipales, sin perjuicio de las
políticas y normas técnicas dictadas por el Ejecutivo Na-
Artículo 17. cional.
En zonas urbanas o vecinas a centros poblados,
donde se realicen construcciones, movimientos de tie-
rra, trabajos de vialidad, actividades mineras, procesa- CAPÍTULO V.
miento, acarreo y almacenamiento de sólidos granulares Del seguimiento y control
o finamente divididos, susceptibles de producir emisio-
nes, de polvos, se aplicarán las medidas correctivas para
controlarlos, se mantendrá el área de trabajo u operacio- Artículo 23.
nes libre de escombros y restos de materiales y se acon- Se crea el Registro de Actividades Susceptibles de
dicionarán las vías de acceso dentro del área de trabajo, a Degradar el Ambiente para el seguimiento y control de
objeto de mantener en estas zonas las concentraciones las actividades contempladas en el artículo 9.
de partículas totales suspendidas dentro de los límites
establecidos en el artículo 3. Artículo 24.
Las personas naturales o jurídicas, públicas o pri-
Artículo 18. vadas, que pretendan realizar cualquiera de las activida-
Las fuentes fijas localizadas fuera de áreas urbanas des contempladas en el artículo 9, deberán inscribirse en
deberán considerar entre las medidas mitigantes a cum- el Registro de Actividades Susceptibles de Degradar el
plir, la forestación o reforestación para impedir la ero- Ambiente, antes del inicio de sus actividades. Asimismo,
sión y arrastre de suelo, y formar cortinas rompevientos deberán inscribirse en el Registro las empresas en fun-
que amortigüen el transporte de partículas a sectores cionamiento a la fecha de publicación de este decreto.
vientos abajo de la fuente en cuestión. Parágrafo Único:
Se exceptúan del cumplimiento de lo señalado en
este artículo, las empresas inscritas en el Registro de
Artículo 19. Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente lleva-
Se prohíbe la instalación de nuevas fuentes de las do por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
señaladas en el artículo 9, emisoras de partículas, en zo- turales Renovables con anterioridad a la fecha de publi-
nas clasificadas como de aire altamente contaminado o cación de este decreto.
muy contaminado, conforme a lo señalado en el artículo
5.
Se exceptúa de lo dispuesto en este artículo, la A los efectos de la inscripción en el Registro, los
instalación de industrias que no representen riesgos para interesados llenarán la correspondiente planilla y la pre-
la calidad del aire de la zona. sentarán por ante las Oficinas Regionales del Ministerio
Los funcionarios receptores verificarán los recaudos
presentados y en caso de que los mismos estén confor-
CAPÍTULO IV. mes, otorgarán la constancia de registro correspondien-
Del control de las emisiones te.
por fuentes móviles Parágrafo único.
Las empresas ya inscritas en el Registro que no
cuenten con la constancia correspondiente, podrán soli-
Artículo 20.
citarla ante las Oficinas Regionales del Ministerio del
A los efectos de este decreto, el indicador de la
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.
962
Artículo 26. 4. Las condiciones financieras para el desarrollo
Las actividades inscritas en el Registro deberán del proceso de adecuación
presentar ante el Ministerio del Ambiente y de los Recur- 5. Las acciones o avances en materia de adecua-
sos Naturales Renovables la caracterización de sus emi- ción a la normativa ambiental en proceso de ejecu-
siones, al menos una (1) vez por año. ción.
Parágrafo primero.
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na- Artículo 30.
turales Renovables, previa solicitud debidamente justifi- A los efectos de la formulación de la propuesta de
cada de parte interesada, podrá autorizar la sustitución adecuación, los responsables de las actividades señaladas
de la caracterización por otros métodos de evaluación o en el artículo anterior presentarán ante las direcciones
extender el plazo para la presentación de la caracteriza- regionales correspondientes del Ministerio del Ambien-
ción hasta un máximo de dos (2) años. El Ministerio del te y de los Recursos Naturales Renovables, una propues-
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables otor- ta de términos de referencia para la formulación de un
gará constancia de la presentación de la caracterización o cronograma de adecuación. La propuesta incluirá:
de la evaluación correspondiente. 1. La descripción de la actividad, incluyendo la
Parágrafo segundo. localización, insumos, tecnologías, procesos produc-
Se exceptúa del cumplimiento de lo dispuesto en tivos, recursos humanos y servicios.
este artículo, a las actividades que se encuentran en pro- 2. La descripción de los equipos y procesos ge-
ceso de adecuación conforme a lo señalado en el Capitu- neradores de las emisiones.
lo VI de estas normas. 3. La propuesta, debidamente justificada, sobre
los objetivos específicos, características, alcances y
Artículo 27. condiciones del proceso de adecuación.
Los responsables de las empresas deberán mos- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
trar la constancia de inscripción en el Registro y de la ca- turales Renovables evaluará la propuesta y, en caso de no
racterización o evaluación correspondiente, a las autori- considerarla adecuada, lo comunicará al interesado para
dades ambientales que por razones de vigilancia y con- que éste efectúe las correcciones correspondientes y
trol así lo requieran. Asimismo, deberán actualizar la in- proceda, dentro de los treinta (30) días consecutivos si-
formación en caso de modificación de sus procesos o guientes, a la presentación de una propuesta definitiva de
ampliación de sus instalaciones. términos de referencia.

La información suministrada para los fines del Re- La propuesta definitiva de términos de referencia
gistro será de carácter confidencial en lo relativo a la li- será evaluada por el Ministerio del Ambiente y de los Re-
cencia industrial de producción, pero no así los datos cursos Naturales Renovables y en caso de ser aprobada
concernientes para el control de la contaminación at- fijará un plazo no mayor de treinta (30) días consecutivos
mosférica. para la presentación del cronograma de adecuación de
las emisiones, así como las condiciones, limitaciones y
restricciones bajo las cuales se desarrollará la actividad
en cada fase del proceso.
CAPÍTULO VI. Parágrafo Único:
Del régimen de adecuación Los plazos establecidos en este artículo podrán
ser modificados por el Ministerio del Ambiente y de los
Artículo 29. Recursos Naturales Renovables, cuando las circunstan-
Las actividades en funcionamiento, comprendi- cias del caso así lo recomienden.
das en el listado del artículo 9, que para la fecha de publi-
cación de este decreto no hayan alcanzado los límites de Artículo 32.
emisión establecidos en el artículo 10, deberán iniciar un Los cronogramas de adecuación contendrán:
proceso de adecuación a la normativa ambiental, aten- 1. La descripción de la actividad, incluyendo la
diendo a los siguientes aspectos: localización, insumos, tecnologías, procesos produc-
1. La ubicación de la actividad respecto a cen- tivos, recursos humanos y servicios.
tros poblados, ecosistemas frágiles o zonas referidas 2. La descripción de los equipos y procesos ge-
en el artículo 5. neradores de las emisiones.
2. El volumen, la periodicidad y las característi- 3. La caracterización cuantitativa y cualitativa de
cas físico-químicas, biológicas y toxicológicas de las las emisiones generada, o en su defecto los cálculos
emisiones. teóricos sobre emisiones.
3. Las limitaciones y restricciones de carácter 4. La información disponible sobre las caracte-
técnico para la ejecución de las actividades de ade- rísticas, cualitativas y cuantitativas, de la atmósfera en
cuación. el área de la emisión, de estar disponible.
963
5. La descripción de las acciones de adecuación Artículo 37.
a la normativa ambiental en proceso de ejecución. El incumplimiento de los plazos señalados en los
6. Los datos disponibles sobre la rentabilidad de artículos 30 y 31, de los cronogramas de adecuación de
la empresa o sector, que se estimen necesarios para las emisiones y de las condiciones, limitaciones y restric-
la toma de decisiones sobre el proceso de adecua- ciones para el desarrollo de actividades mientras dure el
ción. proceso de adecuación, por causas imputables al admi-
7. La propuesta de un plazo definido para el tras- nistrado, dará lugar a la aplicación de las medidas de se-
lado o clausura de la actividad ante la imposibilidad guridad establecidas en la Ley Orgánica del Ambiente,
técnica o financiera para la adecuación a la normativa sin

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CONTENIDO DE VENEZUELA

CAPÍTULO I. ASPECTOS GENERALES NACIONALES E INSTITUCIONALES . . . . . . . . . . . . 5

CAPÍTULO II. DISPOSICIONES Y NORMAS ESPECÍFICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212

CAPÍTULO III. SECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1038

CAPÍTULO IV. APROBACIÓN, RATIFICACIÓN,

Artículo 9. Artículo 12.

Artículo 48. Artículo 50.

Artículo 94. CAPÍTULO VI.

Artículo 127. Artículo 130.

Artículo 137. SECCIÓN III:

Artículo 141. Artículo 146.

Artículo 177. Artículo 179.

SECCIÓN III: SECCIÓN IV:

Artículo 208. Artículo 213.

Artículo 251. Artículo 255.

Artículo 284. Artículo 287.

Artículo 305. Artículo 308.

Artículo 332. Artículo 335.

Artículo 338. Artículo 341.

* Fuente: Gaceta Oficial Nº 34.591 de 9 de noviembre de 1990.

* Fuente: Gaceta Oficial Nº 29.874 de 8 de agosto de 1972.

* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 30.408 de 27 de mayo de 1974.

* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 30.408 de 27 de mayo de 1974.

* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 34.959 de 8 de mayo de l992.

Artículo 9. Artículo 10.

Artículo 16. Artículo 25.

* Fuente: Gaceta Oficial Nº 30.223 de 5 de octubre de 1973.

* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 34.665 de 28 de febrero de 1991.

* Fuente Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 34.591 de 9 de noviembre de 1990.

Artículo 9 Artículo 13.

* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 34.678 de 19 de marzo de 1991.

Artículo 23. Artículo 27.

Artículo 54. TÍTULO VI.

Artículo 55. Artículo 60.

* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 34665 de 28 de febrero de 1991.

Artículo 9. Artículo 13.

El Presidente de la República en uso de las atribu-

* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela de 18 de junio de 1993.

* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 3.238 (Extraordinario) de 11 de agosto de 1983.

Artículo 20. Artículo 23.

CAPÍTULO II. Artículo 29.

Artículo 57. CAPÍTULO VI.

PLAN DE ORDENAMIENTO Y Artículo 3.

* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 4.548 (extraordinaria) de 26 de marzo de 1993.

Artículo 18. Artículo 24.

SECCIÓN IV. SECCIÓN VI.

Artículo 28. Artículo 36.

CAPÍTULO V. Artículo 54.

* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 4.548 (extraordinaria) de 26 de marzo de 1993.

Artículo 36. Artículo 42.

* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 4.548 (extraordinaria) de 26 de marzo de 1993.

Artículo 33. Artículo 36.

Artículo 56. Artículo 62.

Artículo 57. Artículo 64.

TÍTULO I. CAPÍTULO II.

* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 4.599 de 1 de julio de 1993.

CAPÍTULO II. Artículo 10.

CAPÍTULO III. Artículo 17.

* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 4.464 (Extraordinario) 8 de septiembre de 1992.

Artículo 8. Artículo 12.

Artículo 49. Artículo 55.

* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 4.109 (Extraordinario) de 15 de junio de 1989.

* Fuente: Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 31.004 de 16 de junio de 1976.