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IX Área Negocios Internacionales IX

Contenido
Informe especial Solicitud electrónica de rectificación de la DUA en la importación IX-1

Solicitud electrónica de rectificación de la DUA


en la importación

Informe Especial
Ficha Técnica aduanero que deberá aplicarse a las solicitar excepcionalmente el dueño o
mercancías, y suministra los detalles que consignatario mediante la presentación
Autora : Lic. Mercedes Álvarez Isla la Administración Aduanera requiere para de un expediente.
Título : Solicitud electrónica de rectificación de su aplicación. Para llevar a cabo esta transmisión de la
la DUA en la importación
Para su llenado, es importante considerar solicitud electrónica de rectificación no se
Fuente : Actualidad Empresarial Nº 306 - Primera que las casillas de la declaración deben requiere la habilitación previa por parte
Quincena de Julio 2014 del funcionario aduanero.
ser llenadas en su totalidad, consignando
obligatoriamente la información que No se pueden acoger a la solicitud elec-
le corresponde al régimen que se está trónica de rectificación:
1. Introducción utilizando, a excepción de las casillas que
Si bien es cierto, en toda operación de son de usos exclusivos y llenados por la a) Las declaraciones sujetas a la modali-
comercio exterior, ya sea una exportación Administración Aduanera. dad de despacho urgente con levante
o una importación, se va a requerir del autorizado pendientes de regulariza-
El tipo de moneda a utilizar para los ción.
llenado de ciertos documentos aduane-
importes monetarios es en dólares, salvo
ros para iniciar el despacho; entre estos b) Los datos modificados de oficio por
indicación contraria.
tenemos lo que corresponde a la DUA o el funcionario aduanero en la revisión
la Declaración Aduanera de Mercancías Finalmente, al concluir el llenado de los documentaria, en el reconocimiento
(DAM). El despachador aduanero como datos en el formato físico, se tendrá que físico o en la etapa de conclusión del
representante del dueño o consignatario asegurar que estos datos correspondan despacho.
de la mercancía procede al llenado de la exactamente a los datos transmitidos c) Los despachos solicitados mediante
misma; sin embargo, qué sucede cuando electrónicamente. declaración simplificada1.
se comete algún error en dicho llenado, No obstante, ¿qué sucede cuando existen
ya sea por una información incorrecta o errores e irregularidades en este llenado? 3.1. Aceptación de la solicitud electró-
por descuido no se llega a declarar algún ¿Cómo se podrá hacer la rectificación? A nica de rectificación
dato relevante de dicha declaración. continuación lo veremos. La solicitud electrónica de rectificación
Para estos casos, se aprobó la aplica- antes de la asignación del canal de control
ción del procedimiento de solicitud 3. Solicitud electrónica de recti- es de aceptación automática, salvo que la
electrónica de rectificación de la DUA, mercancía esté sujeta a la aplicación de
ficación una medida preventiva.
cuya finalidad es establecer las pautas
para tramitar la solicitud electrónica de La solicitud de rectificación de la
declaración aduanera de mercancías Después de la asignación del canal de
rectificación de los errores u omisiones control o cuando la mercancía esté sujeta
mediante transmisión electrónica o
cometidos en la declaración aduanera a la aplicación de una medida preventiva,
solicitud electrónica de rectificación
correspondiente al régimen de impor- la solicitud de rectificación es evaluada
procede en el régimen de importación
tación para el consumo. por la Administración Aduanera.
para el consumo, con relación a los
datos que generen o no incidencia en El funcionario aduanero encargado de la
2. ¿A qué se le denomina DUA? la liquidación de los tributos, intereses evaluación de dicha tramitación puede
Antes de explicar en qué consiste la tra- y recargos aplicables. solicitar al interesado la documentación
mitación de la solicitud electrónica de Es importante tomar en cuenta que solo correspondiente, para llevar a cabo el
rectificación de la DUA, explicaremos puede ser transmitida por el despachador reconocimiento físico de las mercan-
brevemente respecto a este documento de aduana que tramita o tramitó la decla- cías o cualquier otra medida que sea
aduanero, actualmente denominado De- ración y estar sustentada con la documen- necesaria.
claración Aduanera de Mercancías (DAM). tación correspondiente.
Se le define como el documento mediante Una vez que ya se haya realizado el levante 1 Para el caso de despachos simplificados tramitados con declaraciones
simplificadas, las rectificaciones proceden a realizarse mediante
el cual el declarante indica el régimen de las mercancías, la rectificación la puede expediente.

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Una vez que culmine el trámite de la so- 4. Tramitación de la rectificación deuda tributaria aduanera, o estando
licitud electrónica de rectificación ya sea de la declaración antes de la amparada con la garantía, esta no se
mediante aceptación automática (antes encuentra vigente o no cuenta con saldo
asignación del canal de control operativo suficiente, el Sigad valida que
de la asignación del canal de control) o
por conformidad del funcionario aduane- 4.1. Transmisión de la solicitud los tributos, intereses y recargos dife-
ro (después de la asignación del canal de renciales, producto de la rectificación,
Como primer paso, el despachador de se encuentren totalmente cancelados
control), el despachador de aduana pue- aduana transmite la solicitud electrónica
de enviar una nueva solicitud electrónica. con las autoliquidaciones enviadas. De
de rectificación, indicando el motivo y encontrarse cancelados, reemplaza los
los datos que se van a rectificar. Si al mo- datos transmitidos, de lo contrario recha-
3.2. ¿Estas rectificaciones de las de- mento de realizar la rectificación existiera
claraciones, aplican algún tipo de za la transmisión y envía al despachador
incidencia respecto al monto de la deuda de aduana el motivo de rechazo.
sanción e infracción? tributaria aduanera, debe enviar los datos
La rectificación de los errores u omisiones correspondientes a las autoliquidaciones Tal como se señala en los supuestos men-
en una declaración, solicitada a pedido canceladas asociadas a la declaración cionados en el caso de que la rectificación
de parte o de oficio, no exceptúa de la por los tributos, intereses y recargos no tenga incidencia en la liquidación de los
aplicación de sanciones por la comisión diferenciales producto de la rectificación tributos, impuestos e intereses, la rectificación
de las infracciones establecidas en la Ley solicitada, salvo que la declaración se se dará de forma automática, reemplazando
general de Aduanas. encuentre amparada con una garantía los datos; por el contrario, si la rectificación
vigente y con saldo operativo suficiente4. incide en la liquidación de los tributos, intere-
Excepciones: ses y recargos aplicables, el Sigad generará las
Seguidamente, el Sigad valida que los liquidaciones de cobranza por el diferencial
- Art. 136°: El declarante puede rectifi- datos enviados estén conformes y que la de la percepción y/o del impuesto selectivo
car uno o más datos de la declaración transmisión se haya efectuado correcta- al consumo en soles, si corresponde. De
aduanera hasta antes de la selección del mente. De no estar conforme procede a tratarse de declaraciones garantizadas, se
canal de control o en tanto no exista rechazar la transmisión y envía al despa- afecta el saldo operativo de la garantía con
una medida preventiva, sin la aplicación chador de aduana el motivo de rechazo; las referidas liquidaciones de cobranza.
de sanción alguna y de acuerdo a los por el contrario, de estar conforme el
requisitos establecidos en el reglamento Sigad verifica si la rectificación solicita- 4.2. Declaraciones garantizadas
de la Ley General de Aduanas. da incide o no en la liquidación de los
Para el caso de declaraciones garantizadas
- Art. 145°- 2.o párrafo: En caso que tributos, intereses y recargos aplicables.
o aquellas en las que el despachador de
la mercancía encontrada por el dueño De esta manera tenemos que:
aduana recién consigna el acogimiento a
o consignatario con posterioridad al a) Si no incide en la liquidación, el Sigad la garantía, tenga o no incidencia tribu-
levante fuese mayor a la consignada reemplaza los datos transmitidos. taria, el Sigad validará:
en la declaración aduanera, a opción
del importador, esta podrá ser decla- b) Si incide en la liquidación, el Sigad - Que el CDA de la declaración y sus
rada sin ser sujeta a sanción y con el verifica lo siguiente: liquidaciones complementarias no se
solo pago de la deuda tributaria adua- - Si la declaración está amparada con encuentren canceladas.
nera y los recargos que correspondan. una garantía vigente, realizando las - Que no existan autoliquidaciones por
- Art. 191°: Los errores en las decla- siguientes acciones: tributos asociadas a la declaración.
raciones o los relacionados con el · De no encontrarse cancelado el CDA5 - Que la garantía tenga saldo operativo
cumplimiento de otras formalidades de la declaración, el Sigad reliquida suficiente y esté vigente a la fecha de
aduaneras que no tengan incidencia en los tributos, intereses y recargos numeración de la declaración y a la
los tributos y/o recargos, no son san- aplicables, genera un nuevo CDA de fecha de transmisión de la rectificación.
cionables en los casos que sean errores la declaración sin suspender el plazo
En este caso, el Sigad afecta el saldo ope-
de transcripción o de codificación. para su cancelación, afecta el saldo
rativo de la garantía con los documentos
Pues bien, los supuestos previstos en la operativo de la garantía con el nuevo
de pago generados, actualiza la fecha de
Ley General de Aduanas mencionados monto de la reliquidación y reempla-
vencimiento de pago en la declaración y
anteriormente determinan que no toda za los datos transmitidos.
liquidaciones complementarias y efectúa
rectificación en la declaración conllevará a · De encontrarse cancelado el CDA de las demás acciones que corresponden a
la aplicación de una sanción o una multa, la declaración que impida efectuar su una declaración garantizada, conforme
pues existen casos en los que por fuerza reliquidación, el Sigad genera la liqui- a los montos liquidados o reliquidados.
mayor se debe de realizar esta rectifica- dación de cobranza tipo 0010 por los
ción, siempre que esto no tenga inciden- tributos, intereses y recargos diferencia- Finalmente, de ser aceptada en forma
cia alguna en los tributos e impuestos a les producto de la rectificación, afecta automática la solicitud electrónica de rec-
pagar en su nacionalización. el saldo operativo de la garantía por el tificación, se comunica al despachador de
monto de la liquidación de cobranza y aduana vía electrónica, indicándole ade-
Cuando se trate de rectificaciones en la reemplaza los datos transmitidos. más los documentos de pago generados a
declaración, ya sea porque la mercancía consecuencia de la rectificación solicitada.
encontrada por el dueño o consignatario - Si la declaración no está amparada con
fue mayor a la consignada2 o porque una garantía vigente y no está cance-
fueron formuladas incorrectamente por lada la deuda tributaria aduanera, el 5. Tramitación de la rectificación
el cruce de mercancías en cuanto a las Sigad reliquida los tributos, intereses y de la declaración después de la
marcas y números de identificación de recargos aplicables, genera un nuevo asignación del canal de control,
bultos o contenedores llegados en el CDA de la declaración, sin suspender el
plazo para su cancelación y reemplaza
con o sin levante autorizado
mismo medio de transporte3, se tras-
miten mediante solicitud electrónica de los datos transmitidos. 5.1. Transmisión de la solicitud
rectificación. - Si la declaración no está amparada con Como primer paso, el despachador de
una garantía vigente y está cancelada la aduana transmite la solicitud electrónica
2 Art. 145° -2.o párrafo Ley General de Aduanas (Decreto Legislativo
1053) y art. 199° de su reglamento. 4 Artículo 160º de la Ley General de Aduanas- Garantía global y de rectificación, indicando el motivo y los
3 Art. 200° del Reglamento de la Ley General de Aduanas (Decreto específica.
Supremo Nº 010-2009-EF). 5 Código de Documento Aduanero datos a rectificar.

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Si al momento de la rectificación existiera Anexo 1
diligencia de levante, el Sigad reliqui-
incidencia respecto al monto de la deuda da los tributos, intereses y recargos
tributaria aduanera, debe enviar los datos Autorización para la transmisión de la aplicables, genera un nuevo CDA de
correspondientes a las autoliquidaciones rectificación (*) la declaración sin suspender el plazo
canceladas asociadas a la declaración por para su cancelación, afecta el saldo
los tributos, intereses y recargos diferen- Señor Intendente de Aduana operativo de la garantía con el nuevo
ciales producto de la rectificación solicita- Presente.- monto de la reliquidación y convierte
da, salvo que la declaración se encuentre .............................................................. los datos registrados temporalmente
amparada con una garantía vigente, en ...., con RUC N°………………… (Dueño o en definitivos.
Consignatario) y con domicilio legal en ...
cuyo caso se afecta la garantía. ................................................................ · De encontrarse cancelado el CDA de la
Asimismo, transmite los datos de las au- Ante usted me presento y expongo: declaración o de tratarse de declara-
toliquidaciones canceladas asociadas a la Que al haberse detectado errores en la ciones asignadas a canal naranja o rojo
declaración por las multas aplicables que transmisión de la información de la DUA Nº que cuentan con diligencia de levante,
hubiera efectuado voluntariamente con el
…………………. de fecha…….……., autorizo que impida efectuar su reliquidación,
al despachador de aduana ........................ el Sigad genera la liquidación de
acogimiento al régimen de incentivos, de ........................., con código Nº…….., que
corresponder. efectuó el despacho de la declaración, solici-
cobranza tipo 0010 por los tributos,
te la rectificación de los errores u omisiones intereses y recargos diferenciales
Seguidamente, el Sigad valida que los datos mediante transmisión electrónica. producto de la rectificación, afecta el
enviados estén conformes y que la trans- saldo operativo de la garantía por el
Fecha:....../....../.........
misión se haya efectuado correctamente: monto de la liquidación de cobranza
y convierte los datos registrados tem-
- De no estar conforme: Rechaza la
Importador, dueño Representante legal poralmente en definitivos.
transmisión y envía al despachador
o consignatario del despachador de - Si la declaración no está amparada
de aduana el motivo de rechazo. aduana con una garantía o estando amparada
- De estar conforme: Registra los datos con la garantía esta no se encuentra
en un archivo temporal hasta la con- (*) Solo en caso de rectificación posterior a
vigente o no cuenta con saldo opera-
formidad del funcionario aduanero, la etapa de conclusión del despacho.
tivo suficiente, el Sigad valida que los
no afecta la garantía hasta que la tributos, intereses y recargos diferen-
rectificación sea aprobada y comunica Dicho expediente es remitido al jefe ciales producto de la rectificación se
al despachador de aduana sobre la encargado del área para la designación encuentren totalmente cancelados con
aceptación del envío. respectiva o al funcionario aduanero las autoliquidaciones enviadas.
asignado. De no presentarse la documen-
5.2. Transmisión de la solicitud elec- · De encontrarse cancelados, el Sigad
tación dentro del plazo antes señalado,
trónica antes del levante convierte los datos registrados tem-
se tiene por no transmitida la solicitud
electrónica de rectificación. Una vez poralmente en definitivos.
Para el caso de la transmisión de solicitud
electrónica de rectificación antes de la que el funcionario aduanero evalúa la · De no estar cancelados, muestra al
diligencia de levante en las declaraciones documentación que sustenta la solicitud funcionario aduanero el saldo por
asignadas a canal naranja o rojo, el des- electrónica de rectificación y la infor- cancelar quedando la solicitud pen-
pachador de aduana debe adjuntar los mación registrada temporalmente en el diente de evaluación por parte de
documentos que sustentan su rectificación Sigad determina la procedencia o impro- la Administración Aduanera hasta la
al momento de presentar la documen- cedencia de la rectificación solicitada, la cancelación total de la deuda tributa-
aplicación de sanciones y la aceptación ria aduanera.
tación para la revisión documentaria
del acogimiento al régimen de incentivos, Para este tipo de tramitación, se debe
(canal naranja) o reconocimiento físico
en caso corresponda. tomar en cuenta que mientras exista
(canal rojo).
una solicitud electrónica de rectificación
El funcionario aduanero designado para 5.4. Procedencia de la rectificación asociada a la declaración, el funcionario
ello evalúa la documentación que susten- solicitada aduanero no deberá registrar la diligencia
ta la rectificación, previo al registro de la Una vez que ha sido procedente la rectifi- del levante ni la de conclusión del des-
diligencia de levante. cación solicitada, el funcionario aduanero pacho. La procedencia de la rectificación
registra en el Sigad la procedencia de la solicitada puede ser vista en el portal de
5.3. Transmisión de la solicitud elec- rectificación con el sustento correspon- Sunat, permitiendo verificar las declaracio-
trónica después del levante diente, sin necesidad de requerir informe nes, los datos rectificados y los documentos
Para el caso que la solicitud electrónica previo. Seguidamente, el sistema verifica si de pago generados por dicha rectificación.
de rectificación se transmita después de la la rectificación solicitada incide en la liqui- En el caso de que haya sido improcedente
diligencia de levante en las declaraciones dación de los tributos, intereses y recargos la rectificación, el funcionario aduanero lo
asignadas a canal naranja o rojo, o tratán- aplicables, de esta manera tenemos: registra en el Sigad, originando así que se
dose de rectificaciones de declaraciones a) Si no incide en la liquidación, el Sigad deje sin efecto el archivo temporal y envía
asignadas a canal verde, el despachador convierte los datos registrados tempo- una notificación al interesado informando
de aduana contará con 3 días hábiles ralmente en definitivos. dicho resultado.
siguientes a la aceptación del envío de
b) Si incide en la liquidación, el Sigad ¿Qué sucede si la información trasmitida
la solicitud electrónica de rectificación,
verifica lo siguiente: en la solicitud electrónica de rectifica-
para presentar ante la oficina de trámite
- Si la declaración está amparada con ción no corresponde con la documenta-
documentario de la intendencia o área
una garantía vigente, realizando las ción presentada?
competente, un expediente con los do-
cumentos que sustentan su rectificación, siguientes acciones: En caso de que la información trans-
adjuntando además la siguiente autori- · De no encontrarse cancelado el CDA mitida en la solicitud electrónica de
zación en caso de que la rectificación se de la declaración y siempre que no rectificación no guarde relación con la
solicite con posterioridad a la etapa de se trate de declaraciones asignadas a documentación presentada, el funciona-
conclusión del despacho: canal naranja o rojo que cuentan con rio aduanero notifica al despachador de

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aduana las inconsistencias encontradas, al nuevo canal asignado; es decir, en caso importación, es así que procede a
otorgándole como mínimo un plazo de de canal naranja, el despachador deberá enviar la rectificación que se da antes
3 días hábiles para la subsanación res- presentar los documentos para la revisión; de la asignación del canal de control,
pectiva. De no subsanarse, se considera y en caso de ser canal rojo, enviar la soli- por lo cual es aceptada automática-
improcedencia de la rectificación. Para citud electrónica de reconocimiento físico mente por el sistema. Sin embargo,
las rectificaciones de declaraciones que o presentar los documentos. dicha empresa desea realizar otra
amparan vehículos que cuenten con rectificación. ¿Puede Forx S.A. enviar
levante autorizado, el solicitante debe una nueva rectificación antes de la
presentar como sustento de la rectifica-
7. Tramitación de la rectificación asignación de canal respecto a los
ción la siguiente documentación: de la declaración anticipada mismos campos rectificados?
- canal de control verde, con
- Solicitud indicando los datos a rectificar garantía previa y sin aplica- Solución:
o adicionar. ción de sanción En efecto, para el caso de rectificaciones
- Copia autenticada del documento de Cuando se llevan a cabo despachos anti- antes del canal de control y que hayan
transporte, factura comercial, ficha téc- sido aceptadas automáticamente por el
nica, reporte de inspección, informe de cipados, las declaraciones anticipadas que
han sido seleccionadas a canal de control sistema, sí se puede enviar una nueva
verificación o certificado de inspección,
según corresponda, y demás documentos verde, que cuenten con garantía previa y rectificación antes del canal respecto
que amparan el despacho. siempre que no hayan sido objeto de una a los mismos campos rectificados. No
- Original de la autorización para la trans- medida preventiva, pueden ser rectifica- obstante, si se diera el caso de enviar
misión de la rectificación. das6 por el declarante contando con un una rectificación después del canal de
- Original del poder otorgado por instru- plazo de 15 días calendario siguientes a control y la rectificación es evaluada por
mento público o privado con firma lega- la fecha del término de la descarga, sin un especialista y es declarada procedente,
lizada notarialmente o por fedatario que en este caso dicha empresa ya no podrá
autorice realizar el trámite a otra persona. la aplicación de sanción.
enviar una nueva rectificación respecto a
- Original de la declaración jurada suscrita Para su tramitación, el despachador de los mismos campos.
por el importador o propietario actual (*). aduana procederá a transmitir la solicitud
- Copia legalizada del contrato de compra- electrónica de rectificación, indicando b) La empresa importadora Orme S.A.
venta o documento con el que adquirió el motivo y los datos a rectificar. Segui- decide rectificar una declaración de
el vehículo. importación, sin embargo su DUA
damente, el Sigad validará y registrará
- Original y copia legalizada del certificado
los datos enviados. El despachador de cuenta con una garantía previa,
policial de identificación vehicular. ¿Puede dicha empresa enviar una
aduana presenta un expediente con
- Otros que la Administración requiera.
los documentos que sustentan la rec- rectificación electrónica y enviar
(*) Dicho formato lo podrá ubicar en el Anexo 2 del procedi- tificación, ante la oficina de trámite una autoliquidación por los tributos
miento INTA-PE.01.07.
documentario de la intendencia o área y recargos diferenciales?
competente. Dicho expediente debe ser Solución:
Cuando el propietario actual del vehículo presentado dentro del plazo de 3 días
no es el importador, la rectificación se so- hábiles contados a partir del día siguiente Si la declaración cuenta con garantía
licita mediante expediente, sin requerirse de la aceptación del envío de la solicitud previa y al momento de la transmisión de
la transmisión de la solicitud electrónica electrónica de rectificación y dentro del la rectificación la garantía se encuentra
de rectificación. Cuando sea requerido, el plazo de 15 días calendario contados a vigente y tiene saldo operativo suficiente,
solicitante está en la obligación de presen- partir del día siguiente de la fecha del tér- sea una rectificación antes del canal o
tar el vehículo para su examen físico en el mino de la descarga. Si el expediente no después del canal, la empresa Orme S.A.
lugar determinado por la Administración es presentado dentro de los plazos antes no requiere autoliquidarse por los tribu-
Aduanera. señalados, se tiene por no transmitida la tos y recargos diferenciales, esto debido a
solicitud electrónica de rectificación. que el sistema automáticamente afectará
6. Revaluación del riesgo y nue- la cuenta corriente de la garantía por los
Finalmente, respecto a la regularización diferenciales detectados por el sistema,
va asignación del canal de de la declaración, si al momento de re- ya sea mediante la reliquidación de la
control como consecuencia solver la rectificación la declaración aún DUA (en caso no se encuentre cancela-
de la rectificación no ha sido regularizada, el funcionario da) o la generación de una liquidación
Siempre que la solicitud electrónica de aduanero otorga los siguientes plazos sin de cobranza por los tributos y recargos
la aplicación de sanción: diferenciales (si la DUA se encuentra
rectificación se trasmita con anterioridad
al levante de la mercancía y producto de a) Si resuelve la rectificación dentro de los cancelada).
la evaluación por parte del funcionario 3 días calendario anteriores al venci-
aduanero se determina que la rectificación miento del plazo de la regularización, 9. Conclusión
es procedente y el Sigad procede a reva- es de 2 días calendario siguientes al
vencimiento del citado plazo. Finalmente, hemos observado lo im-
luar el riesgo y de corresponder asigna un
portante que resulta conocer este pro-
nuevo canal de control a la declaración ya b) Si resuelve la rectificación con pos- cedimiento, pues en todo despacho
sea de (de canal verde a naranja, de verde terioridad al vencimiento de la re-
aduanero de importación, siempre suelen
a rojo o de naranja a rojo), en cuyo caso gularización, es de 2 días calendario
surgir problemas en cuanto a errores y
reemplaza el canal de control asignado en siguientes a la fecha de rectificación.
omisiones en la DUA; por lo tanto, todo
un principio, guarda el canal previo como
despachador aduanero debe conocer el
histórico y actualizalos motivos de asig- 8. Casos prácticos momento en que puede enviar una soli-
nación e información de riesgo y alertas.
a) La empresa importadora Forx S.A. citud electrónica de rectificación, si este
Para el caso de las declaraciones, cuyo decide llevar a cabo la tramitación se puede dar antes o después del canal
canal de control ha sido modificado de rectificación de su declaración de de control y si su aplicación originará
producto de la revaluación de riesgo, contingencias tributarias en cuanto a los
prosigue con el trámite que corresponde 6 No es materia de rectificación el número de RUC del importador. tributos, intereses y recargos a pagar.

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