Requisitos Titulación

SUBSECRETARIA DE APOYO, SEGUIMIENTO Y REGULACIÓN
DE LA EDUCACIÓN
DIRECCIÓN NACIONAL DE REGULACIÓN DE LA EDUCACIÓN
INSTRUCTIVO DE
TITULACIÓN DE BACHILLERES
EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
Régimen Sierra Año lectivo 2018-2019
Junio 2019
Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa Teléfono: 593-2-396-1300 Código Postal: 170507 / Quito-Ecuador
www.educacion.gob.ec
Contenido
1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................... 4
2. BASE LEGAL.................................................................................................. 5
A.- Constitución de la República del Ecuador ..................................................... 5
B.- Ley Orgánica de Educación Intercultural...................................................... 6
C.- Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural .......... 7
D.- Acuerdos Ministeriales..................................................................................... 9
3. OBJETIVO ...................................................................................................... 9
4. DEFINICIONES .............................................................................................. 9
5. PRINCIPIOS GENERALES ........................................................................ 10
6. ACTIVIDADES GENERALES PARA LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO

DE BACHILLER........................................................................................... 11
6.1. Del Estudiante ................................................................................................ 11
6.2. De la Institución Educativa. ......................................................................... 11
6.3. Del Distrito Educativo y Coordinación Zonal ............................................ 13
6.4. Del Ministerio de Educación – Planta Central. .......................................... 14
6.5. Del INEVAL. .................................................................................................. 14
7. DESHONESTIDAD ACADÉMICA ............................................................ 14
8. CARACTERÍSTICAS DEL TÍTULO DE BACHILLER ......................... 15
9. ACLARACIONES: ....................................................................................... 16
10. CRONOGRAMA ........................................................................................... 16
11. ANEXOS ........................................................................................................ 17
a) Instructivo de llenado de la MACRO. ......................................................... 17
b) MACRO.......................................................................................................... 17
1. INTRODUCCIÓN
Entre los objetivos estratégicos del Ministerio de Educación está el incrementar la

calidad de la gestión escolar por lo que, los procesos desconcentrados implementados a
nivel de zonas, distritos y circuitos educativos permite fortalecer los servicios
educativos y aproximarlos hacia la ciudadanía, atendiendo las realidades locales y
culturales de manera ágil y directa.
La desconcentración está enmarcada en el Nuevo Modelo de Gestión de esta Secretaría

de Estado, por lo que la Dirección Nacional de Regulación de la Educación - DNRE en
coordinación con la Dirección Nacional de Tecnologías de la Información y
Comunicaciones - DNTIC, desarrollaron el Módulo de Refrendación para la Titulación de
Bachilleres, aplicativo informático en el que se registra toda la información referente a
este proceso.
El Art. 28 del Reglamento General a la LOEI determina al bachillerato como el nivel

educativo terminal del Sistema Nacional de Educación, y el último nivel de educación
obligatoria, con cuya aprobación se obtiene el Título de Bachiller.
El presente instructivo contiene normas y procedimientos para que los responsables del
ingreso de información en las instituciones educativas fiscales, fiscomisionales,
municipales y particulares de todas las modalidades del Sistema Educativo Nacional,
cumplan con el proceso de Titulación de Bachilleres.
El módulo de Refrendación para la Titulación de Bachilleres del sistema informático

permitirá obtener de forma automatizada los títulos de Bachiller (BGU) en Ciencias o
Técnico con las Figuras Profesionales que ofertan cada institución educativa. Cabe
mencionar que el título ya tendrá impreso el número de refrendación (código de
barras) mismo que determina el registro y la legalidad del título. Esto significa que el
estudiante no realizará ninguna acción adicional en los Distritos Educativos para el
registro del título en el Ministerio de Educación.
Las Instituciones Educativas que ofertan el tercer año de bachillerato de todas las
modalidades y sostenimientos deben cumplir con lo señalado en el artículo 7 del
Acuerdo Ministerial Nro. MINEDUC-ME-2014-00070-A (Codificado el 30 de noviembre
de 2016), a través del cual se expide la Normativa para Regular la Expedición de Actas
de Grado y Títulos de Bachiller de todas las modalidades del Sistema Nacional de
Educación.
“Incorporación y entrega de Actas de Grado y Títulos de Bachiller. - Los/las

rectores/as de las instituciones educativas del Sistema Nacional de Educación
deberán entregar el día de su incorporación el Acta de Grado y Título de Bachiller
a los estudiantes de tercer año de Bachillerato que hubieren aprobado los
exámenes de grado y más requisitos exigidos, de acuerdo al cronograma
previamente establecido por la Autoridad Educativa Nacional. La incorporación de
bachilleres observará los siguientes lineamientos:
a) El acto deberá mantener la solemnidad y sencillez propias de este tipo de

eventos;
b) El acto de incorporación es de competencia exclusiva de las autoridades del
plantel, por tratarse de un evento netamente académico;
c) En lo posible, el acto de incorporación deberá realizarse dentro del mismo
establecimiento educativo; y
d) Se prohíbe recaudación directa o indirecta de valores para este efecto.
Los eventos de carácter social posteriores al acto de incorporación no son

competencia de las autoridades del establecimiento educativo y en ningún caso, se
exigirá la participación de los estudiantes en estos, incluso si han sido organizados
por padres de familia.”
2. BASE LEGAL
El presente instructivo se sustenta en la siguiente base legal:
A.- Constitución de la República del Ecuador
• El numeral 2, del artículo 11, de la Constitución de la República establece: “Todas

las personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y
oportunidades. Nadie podrá ser discriminado por razones de etnia, lugar de
nacimiento, edad, sexo, identidad de género, identidad cultural, estado civil,
idioma, religión, ideología, filiación política, pasado judicial, condición socio-
económica, condición migratoria, orientación sexual, estado de salud, portar VIH,
discapacidad, diferencia física; ni por cualquier otra distinción, personal o
colectiva, temporal o permanente, que tenga por objeto o resultado menoscabar o
anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos. La ley sancionará toda
forma de discriminación.
El Estado adoptará medidas de acción afirmativa que promuevan la igualdad real

en favor de los titulares de derechos que se encuentren en situación de
desigualdad.”
• El numeral 3 del artículo 46 de la Constitución de la República establece que: “El

Estado adoptará, entre otras, las siguientes medidas que aseguren a las niñas,
niños y adolescentes: […] 3.- Atención preferente para la plena integración social
de quienes tengan discapacidad. El Estado garantizará su incorporación en el
sistema de educación regular y en la sociedad.”
• El artículo 47 de la Constitución de la República del Ecuador declara: “El Estado

garantizará políticas de prevención de las discapacidades y, de manera conjunta
con la sociedad y la familia, procurará la equiparación de oportunidades para las
personas con discapacidad y su integración social.”
• El numeral 8, del artículo 48 de la Constitución de la República del Ecuador declara:

“La educación especializada para las personas con discapacidad intelectual y el
fomento de sus capacidades mediante la creación de centros educativos y
programas de enseñanza específicos.”
• El artículo 341 de la Constitución de la República del Ecuador dispone: “El Estado

generará las condiciones para la protección integral de sus habitantes a lo largo de
sus vidas, que aseguren los derechos y principios reconocidos en la Constitución,
en particular la igualdad en la diversidad y la no discriminación, y priorizará su
acción hacia aquellos grupos que requieran consideración especial por la
persistencia de desigualdades, exclusión, discriminación o violencia, o en virtud de
su condición etaria, de salud o de discapacidad.”.
• El inciso segundo del Art. 344, que señala: “El Estado ejercerá la rectoría del
sistema a través de la Autoridad Educativa Nacional, que formulará la política
nacional de educación; así mismo regulará y controlará las actividades relacionadas
con la educación, así como el funcionamiento de las entidades del sistema”.
• En el Artículo 346, manifiesta que “Existirá una institución pública con autonomía
de evaluación integral interna y externa, que promueva la calidad de la
educación.”
B.- Ley Orgánica de Educación Intercultural
• El literal o, del artículo 7 establece: “Las y los estudiantes tienen los siguientes
derechos: […] o. Contar con propuestas educacionales flexibles y alternativas que
permitan la inclusión y permanencia de aquellas personas que requieran atención
prioritaria, de manera particular personas con discapacidades, adolescentes y
jóvenes embarazadas;”
• Artículo 53.- Tipos de instituciones. - “Las instituciones educativas pueden ser

públicas, municipales, fiscomisionales y particulares, sean éstas últimas
nacionales o binacionales, cuya finalidad es impartir educación escolarizada a las
niñas, niños, adolescentes, jóvenes y adultos según sea el caso”.
• Artículo 67.- Instituto Nacional de Evaluación Educativa. - “De conformidad con lo

dispuesto en el artículo 346 de la Constitución de la República, créase el Instituto
Nacional de Evaluación Educativa, entidad de derecho público, con autonomía
administrativa, financiera y técnica, con la finalidad de promover la calidad de la
educación”.
• Artículo 68.- Sistema Nacional de Evaluación y sus componentes.- “El Instituto

realizará la evaluación integral interna y externa del Sistema Nacional de
Educación y establecerá los indicadores de la calidad de la educación, que se
aplicarán a través de la evaluación continua de los siguientes componentes:
gestión educativa de las autoridades educativas, desempeño del rendimiento
académico de las y los estudiantes, desempeño de los directivos y docentes,
gestión escolar, desempeño institucional, aplicación del currículo, entre otros,
siempre de acuerdo a los estándares de evaluación definidos por la Autoridad
Educativa Nacional y otros que el Instituto considere técnicamente pertinentes”.
C.- Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural
• Artículo 94.- Registro. “Las instituciones educativas ingresarán y actualizarán, en

el sistema de información del Ministerio de Educación los datos que requiriere el
Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional con la periodicidad que este
dispusiere”. Las instituciones educativas tipificadas en el Art. 53 de la LOEI,
mantendrán actualizada e ingresarán la información de sus estudiantes al
Sistema de Titulación de Bachilleres en los plazos fijados por el Ministerio de
Educación, en caso contrario las autoridades serán responsables por cualquier
falta, por acción u omisión en el ingreso de la información, datos y registros
académicos.
• Artículo 154.- Expediente académico. “Les corresponde a las instituciones

educativas llevar el archivo de registro de matrículas y promociones
debidamente legalizadas. Esta documentación constituye el expediente
académico del estudiante que, en versión original, debe ser entregado al
representante legal del estudiante en caso de cambio de plantel”.
• Artículo 157.- Admisión de estudiantes de otras instituciones: “Para la admisión

de estudiantes procedentes de otras instituciones educativas, a un año que no
fuere el primero del nivel, se requerirá el expediente académico de conformidad
con lo señalado en el presente reglamento.”
• Artículo 198.- Requisitos para la obtención del título de bachiller. “Para obtener
el título de bachiller, el estudiante debe:
1. Obtener una nota final mínima de siete sobre diez (7/10) que será un
promedio ponderado de las siguientes calificaciones:
i. El promedio obtenido en el subnivel de Básica Superior, equivalente al

30%;
ii. El promedio de los tres (3) años de Bachillerato, equivalente al 40%; y,
iii. La nota del examen de grado, equivalente en el promedio al 30%.
En el caso de las modalidades semipresencial y a distancia, los estudiantes deben

cumplir con los mismos requisitos.”
*Artículo 199.- Examen de grado.-“El examen de grado es una prueba acumulativa

obligatoria de Bachillerato, que el estudiante rinde en el tercer año de este
nivel como requisito previo a la obtención del título de bachiller.
El examen de grado evaluará los logros establecidos en los estándares de
aprendizaje, así como habilidades lingüísticas, matemáticas y de pensamiento
abstracto.
Los estudiantes que obtengan una nota menor a siete sobre diez (7/10) en el
promedio ponderado mínimo para la obtención de su título de bachiller, tendrán la
opción de presentarse a evaluaciones adicionales, en las fechas establecidas por la
Autoridad Educativa Nacional para el efecto.”.
(Artículos sustituidos mediante Decreto Ejecutivo No. 1332 de 1 de marzo de

2017, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 955 de 3 de marzo de
2017.)
• Artículo 223.- Deshonestidad académica. “Se considera como deshonestidad

académica presentar como propios productos académicos o intelectuales que no
fueren resultado del esfuerzo del estudiante o de cualquier miembro de la
comunidad educativa, o incurrir en cualquier acción que otorgue una ventaja
inmerecida a favor de uno o más miembros de la comunidad educativa de
conformidad con lo prescrito en el presente Reglamento y el Código de
Convivencia institucional”.
• Artículo 225.- Prohibiciones y obligaciones. “Los miembros de la comunidad

educativa tienen la expresa prohibición cometer cualquier acto de deshonestidad
académica, y la obligación de reportar de manera oportuna de cualquier acto de
deshonestidad académica de la que tengan conocimiento. En caso de infringir
estas normas, serán debidamente sancionados de conformidad con lo establecido
en el presente reglamento y la normativa específica que para el efecto emita el
Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional”.
• Artículo 226.- Acciones educativas disciplinarias relacionadas a la formación en

honestidad académica. “Los establecimientos educativos deben ejecutar
actividades académicas dirigidas a la formación en honestidad académica de todos
los estudiantes, para prevenir y/o corregir la comisión de actos de deshonestidad
académica, de conformidad con la normativa que para el efecto expida el Nivel
Central de la Autoridad Educativa Nacional.
Los estudiantes que cometan actos de deshonestidad académica serán sometidos

a las acciones disciplinarias establecidas en el presente Reglamento y además
recibirán una calificación de cero en la tarea o el examen en que haya cometido el
acto de deshonestidad académica”.
• Artículo 228.- “Son estudiantes con necesidades educativas especiales aquellos

que requieren apoyo o adaptaciones temporales o permanentes que les permitan
o acceder a un servicio de calidad de acuerdo a su condición. Estos apoyos y
adaptaciones pueden ser de aprendizaje, de accesibilidad o de comunicación.”
D.- Acuerdos Ministeriales
• Acuerdo Ministerial No. 0382-13 del 21 de octubre del 2013 (Codificado a julio de
2017), establece que los exámenes nacionales estandarizados para la obtención
del título de bachiller serán los exámenes de grado, obligatorios y electivos, en los
que participará el Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEVAL) para la
elaboración de los instrumentos de evaluación, así como para su respectiva
recepción, calificación y la publicación de sus resultados a nivel nacional para todas
las instituciones educativas del país.
• Acuerdo Ministerial Nro. MINEDUC-ME-2014-00070-A (Codificado al
30 de noviembre de 2016), establece los requisitos para la obtención del título de
bachiller, documentos con los que deben contar las instituciones educativas para
el proceso de titulación y los lineamientos respecto a la incorporación y entrega
de actas de grado y títulos de bachiller.
3. OBJETIVO
Orientar a los diferentes niveles operativos desconcentrados, en la ejecución del

proceso de evaluación y titulación de todos los estudiantes de tercero de Bachillerato
para la obtención del título de Bachiller, a través del sistema informático establecido
por la Autoridad Educativa Nacional, lo que permitirá garantizar la transparencia,
legitimidad, agilidad y legalización de los títulos.
4. DEFINICIONES
Expediente Académico: es el archivo de registro de matrículas y promociones

debidamente legalizadas de los estudiantes matriculados en una institución educativa.
Aplicativo informático del Centro de Administración y Servicios - CAS: sistema

informático en el que se encuentra el módulo de Titulación de Bachilleres.
Perfiles: es la condición tecnológica para interactuar en el aplicativo informático CAS.
Macro Excel: Hoja de datos programada con los campos necesarios para el registro de
calificaciones correspondientes al proceso de Titulación de Bachilleres.
Validación de Información: proceso mediante el cual el responsable del proceso de

Titulación de Bachilleres del Distrito Educativo realiza la verificación de los requisitos y
calificaciones de los estudiantes de 3ero. de Bachillerato.
Sustentante: Es toda aquella persona que rendirá la prueba. Este término para efectos
de este documento es el equivalente a un estudiante que cursa el Tercer Año de
Bachillerato.
Aplicadores: Docentes encargados de la aplicación de la prueba Ser Bachiller y Prueba

Alternativa en la institución educativa.
Prueba Ser Bachiller: Es una evaluación que fusiona la prueba de grado (Ser Bachiller) y
el Examen Nacional para la Educación Superior (ENES).
• Determina el 30% de la nota final del bachillerato.

• Es habilitante para la graduación del bachillerato.
• Coadyuva al proceso de admisión en la educación superior.
Prueba Alternativa discapacidad intelectual: es una prueba elaborada en función de las

necesidades educativas especiales asociadas a la discapacidad del estudiante, sin obviar
los objetivos de aprendizaje que se desea medir. Con esto se busca que el estudiante
pueda entender las tareas solicitadas en la prueba y logre resolver los ítems
apropiadamente
Prueba Adaptada: es una prueba elaborada en función de las necesidades educativas

especiales de aquellos estudiantes que tienen una discapacidad visual, auditiva, física e
intelectual leve, quien contará con apoyos técnicos que le permita entender las tareas
solicitadas en la prueba y logre resolver los ítems apropiadamente.
Deshonestidad Académica: es una conducta intencional del estudiante que busca un

beneficio académico infringiendo disposiciones legales y reglamentaria, la misma que
altera y afecta el aprendizaje y desempeño académico, las relaciones docente-
estudiante y la integridad de la institución educativa.
5. PRINCIPIOS GENERALES
La obtención del título de bachiller se rige bajo los siguientes principios:
• Autenticidad: Se garantiza que el título emitido es confiable y se podrá verificar

la legalidad a través del sistema informático, ingresando a la página web del
Ministerio de Educación www.educacion.gob.ec , en el link “Consulta en línea
de Bachilleres”
• Integridad: Se otorga certeza y fidelidad a los datos que se encuentran

ingresados en la base de datos de las Instituciones Educativas y del Ministerio
de Educación.
• Confidencialidad: Se garantiza que la información contenida en la base de
datos es exclusiva para uso del Ministerio de Educación y que no pueden ser
utilizada sino es con fines académicos.
• Lesividad: Contendrá seguridades que evitarán falsear el contenido del título.
Se previene a las instituciones educativas, cumplir con las normas y procedimientos

establecidos en el presente instructivo, en caso de incumplimiento se aplicará lo
determinado en la Ley Orgánica de Educación Intercultural y su Reglamento General
6. ACTIVIDADES GENERALES PARA LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE

BACHILLER
6.1. Del Estudiante
• El estudiante debe cumplir con lo señalado en los Artículos 198 hasta el 203 del
Reglamento General a la LOEI.
• El estudiante debe cumplir con lo señalado en el artículo 154 relacionado al
Expediente Académico.
• Debe rendir las evaluaciones “Ser Bachiller” en las fechas establecidas por
MINEDUC-SENESCYT-INEVAL.
• El estudiante debe cumplir con lo establecido en el segundo inciso del Artículo
199 del Reglamento General a la LOEI (sustituido mediante Decreto Ejecutivo
No.1332 de 1 de marzo de 2017), que dice: “… Los estudiantes que obtengan
una nota menor a siete sobre diez (7/10) en el promedio ponderado mínimo
para la obtención de su título de bachiller, tendrán la opción de presentarse a
evaluaciones adicionales, en las fechas establecidas por la Autoridad Educativa
Nacional para el efecto.”
6.2. De la Institución Educativa.
Las instituciones educativas deben organizar la documentación tanto de la

institución como de los estudiantes y cumplir con todos los procesos para
titulación, para ello debe tener:
• Resolución actualizada que acredite la oferta educativa de la institución.

• La IE debe registrar a los miembros del Consejo Ejecutivo en el aplicativo
informático CAS - módulo titulación, opción Consejo Ejecutivo.
• Expedientes Académicos completos de todos los estudiantes de tercer año de
bachillerato, conforme lo determinado en el Art. 154 del Reglamento General a
la Ley Orgánica de Educación Intercultural.
• Revisar y confirmar que todos los estudiantes de tercero de bachillerato
consten en el aplicativo informático CAS, módulo titulación (verificar número de
cedula correcta y nombres correctos).
• Listados de estudiantes matriculados en 3ero. de Bachillerato, mismos que se
obtienen del aplicativo informático del MINEDUC.
• Cuadro general de calificaciones de los estudiantes de 3ero. de bachillerato.
• Listado de los estudiantes que aprobaron el Programa de Participación
Estudiantil.
• Registrar en la MACRO Excel, los promedios obtenidos por los estudiantes
desde octavo de Educación General Básica hasta tercero de Bachillerato, que
constan en el expediente académico (Promociones) (NO DEBE INGRESAR
ESTUDIANTES QUE NO CUMPLAN CON LO REQUERIDO EN LA MACRO).
• Carga del archivo (s) generado por la Marco Excel en el aplicativo informativo
CAS, módulo titulación.
• Contar con los perfiles asignados por el Distrito Educativo de su jurisdicción
para el ingreso de la información de los estudiantes en el sistema informático.
• Realizar la validación de la información de los estudiantes en el Distrito
Educativo correspondiente, para el proceso de validación la/el secretario/a
debe presentar en el distrito respectivo los siguientes requisitos:
✓ Resolución de oferta educativa vigente.

✓ Documento emitido por el Distrito Educativo sobre la ratificación de los
miembros del Consejo Ejecutivo.
✓ Matriz MACRO con la información solicitada de los estudiantes de tercero
de bachillerato que contiene los promedios desde octavo de EGB hasta
tercero de BGU.
✓ Nómina de matrícula de 2do y 3ero de Bachillerato de los que se van a
graduar.
✓ Cuadro final de calificaciones: quimestrales y finales de los graduados.
✓ Registro de estudiantes que aprobaron el Programa de Participación
Estudiantil.
• Una vez validada la información por el Distrito Educativo, se imprimirán las

Actas de Grado en papel bon de 90 gramos, tamaño A4, las que deberán ser
firmadas por el Consejo Ejecutivo.
• El Rector/a y Secretaría/o de la institución educativa deberán firmar los
Títulos y colocar el sello de la institución (las firmas deben ser originales).
• Firmar el acta de entrega-recepción de títulos de acuerdo a lo solicitado en el
presente instructivo, confirmando haber revisado y validado la información
de cada título.
• Entregar los títulos y actas de grado en el acto de incorporación de los
estudiantes, de acuerdo al cronograma establecido por el MINEDUC.
• Llevar un registro de entrega-recepción de títulos, con firmas de los
graduados.
las disposiciones emitidas para el proceso de titulación del bachillerato ordinario constantes en
el presente instructivo; por tanto los estudiantes deben cumplir con los requisitos para la
obtención de título de bachiller, tipificados en el artículo 198 del Reglamento a la LOEI (artículo
sustituido mediante Decreto Ejecutivo No. 1332 de 01 de marzo de 2017).
Las instituciones educativas que disponen de estudiantes con discapacidad podrán

preparar la evaluación alternativa bajo los lineamientos emitidos por la Subsecretaría
de Educación Especializada e Inclusiva (SEEI); y deben cumplir con los requisitos para la
obtención de título de bachiller, tipificados en el artículo 198 del Reglamento a la LOEI
(artículo sustituido mediante Decreto Ejecutivo No. 1332 de 01 de marzo de 2017).
6.3. Del Distrito Educativo y Coordinación Zonal
• Entregar a las instituciones educativas las resoluciones de oferta educativa que

solicitaren.
• Verificar que las instituciones educativas tengan la resolución de oferta educativa
vigente.
• Verificar que las instituciones educativas cuenten con el registro del Consejo
Ejecutivo.
• Coordinar para que las instituciones educativas puedan capacitarse en el uso del
aplicativo informático y brindar cualquier apoyo técnico para que ejecuten el
proceso con éxito.
• Elaborar un cronograma de atención a las instituciones educativas para la validación
de la información referente a los graduados, impresión y entrega de títulos, mismo
que remitirá a la Coordinación Zonal o Subsecretaría correspondiente.
• Validar la información presentada por las IE para el proceso de titulación de
bachilleres:
✓ Revisar promedios desde octavo de EGB hasta 3°curso de BGU según constan
en la MACRO.
✓ Revisar el cuadro final de calificaciones: quimestrales y finales de los
graduados.
✓ Revisar el registro de estudiantes que aprobaron el Programa de Participación
Estudiantil, de acuerdo a lo solicitado en la MACRO.
• Verificar el contenido de las Actas de Grado y Títulos de Bachiller, previo a la

impresión y entrega a las I.E.
• Imprimir los títulos de Bachiller, de conformidad a los lineamientos emitidos en el
presente instructivo.
• El Director/a Distrital respectivo concluirá el proceso físico, con su firma original y
sello en el reverso del título, que deberá ser colocado en la parte central del mismo.
(verificar que todos los títulos estén con las firmas respectivas del rector/a y
secretario/a de la institución educativa).
• El responsable de Apoyo, Seguimiento y Regulación del Distrito Educativo llevará un
registro de las firmas y sellos de los Rectores/as y Secretarias/os de las instituciones
educativas.
• Entregar mediante Acta entrega-recepción las correspondientes Actas de Grado y
Títulos de Bachiller a las IE de su jurisdicción.
• Prever los insumos necesarios para la impresión de Actas de Grado y Títulos de
Bachiller.
• Realizar el seguimiento a la entrega de títulos de bachiller y actas de grado por parte
de las instituciones educativas a los estudiantes el día de la incorporación, en caso
de incumplimiento por parte de una institución educativa, informar al Director/a
Distrital a fin de proceder conforme determina la normativa vigente.
• Se recuerda al responsable de la validación de información en el aplicativo de
Titulación (CAS), que de existir estudiantes que se incorporan en fechas posteriores
a las establecidas, sea por rendición de exámenes supletorios, remediales y de
gracia; en el Acta de Grado y Título de Bachiller se hará constar la fecha en la que
cumplió con todos los requisitos para la graduación.
6.4. Del Ministerio de Educación – Planta Central.
El Ministerio de Educación es la entidad oficial responsable de la recopilación de

información de las instituciones educativas que participan en el proceso de titulación, a
través de la Subsecretaría de Apoyo, Seguimiento y Regulación de la Educación
(Dirección Nacional de Regulación) y cumplirá las siguientes acciones:
• Capacitar en el uso del aplicativo informático de titulación a los responsables de

titulación de las coordinaciones zonales y distritos educativos.
• Registrar las calificaciones de la Prueba “Ser Bachiller” entregadas por el INEVAL en
el sistema informático de titulación.
• Brindar cualquier apoyo técnico a las coordinaciones zonales, distritos educativos e
instituciones para que ejecuten los procesos con éxito.
• Para el monitoreo y seguimiento de este proceso, generará reportes de estudiantes
de 3er. Año de Bachillerato titulados y por titular, mismos que se remitirá a la zona
a fin de que se cumpla con este requerimiento.
6.5. Del INEVAL.
• Aplicar las pruebas Ser Bachiller a los estudiantes de 3er. Año de Bachillerato.
• Entregar las calificaciones obtenidas de la aplicación de la prueba Ser Bachiller al
MINEDUC.
• Recibir las solicitudes de revisión de notas del Ser Bachiller en el término de 8 días
a partir de la publicación de las mismas, de conformidad a los lineamientos
establecidos para el efecto.
• Remitir al MINEDUC, el informe respectivo y los documentos originales de los
estudiantes, considerados con actos de deshonestidad académica.
7. DESHONESTIDAD ACADÉMICA
Según los tipos de deshonestidad académica y para garantizar el debido proceso en la

aplicación de las acciones educativas disciplinarias cuyas faltas sean catalogados como
leves, graves o muy graves, las máximas autoridades institucionales aplicarán el
siguiente procedimiento:
• Si el sustentante incurre en un acto de deshonestidad académica, previo, durante o
después de la evaluación SER BACHILLER, se le suspenderá la misma, y se
establecerá una nota de cero (0) por parte del INEVAL. En el caso de que el
comportamiento se produzca durante la evaluación el aplicador suspenderá su
evaluación y le devolverá el documento oficial de identificación, obteniendo
fotocopia o fotografía del mismo, dispondrá la salida del sustentante del laboratorio
(de ser el caso) y se iniciará las acciones que correspondan conforme lo previsto en
la LOEI, su Reglamento General y normativa emitida por la autoridad competente.
• Si durante la evaluación se encontrare al asistente del sustentante con discapacidad
cometiendo un acto de deshonestidad académica, se suspenderá la evaluación sin que
se imponga al sustentante la nota de cero (0), y se reprogramará la evaluación. El
asistente del sustentante que incurriere en las conductas indicadas no podrá ingresar
al laboratorio para la evaluación reprogramada.
• El INEVAL podrá iniciar las acciones legales que correspondan en contra del asistente
infractor.
• La Subsecretaría de Apoyo Seguimiento y Regulación – MINEDUC, recibe el
informe jurídico debidamente sustentado y documentos originales de cada
sustentante que haya cometido presunto acto de deshonestidad académica por parte
del INEVAL, el mismo será remitido a la máxima autoridad institucional (Rector/a)
con copia a la Dirección Distrital y Coordinación Zonal de su jurisdicción.
• En caso de Deshonestidad Académica en alguna institución educativa de su ámbito
territorial, el Distrito Educativo deberá realizar el seguimiento y asesoramiento para
que el procedimiento se lleve acorde a lo estipulado en la Ley Orgánica de
Educación Intercultural y su Reglamento General de aplicación.
• Si la institución considerare que la falta cometida es muy grave, le corresponde a la
Junta Distrital de Resolución de Conflictos avocar conocimiento y resolver el caso,
para lo cual debe disponer la instrucción correspondiente al amparo de lo prescrito
en los artículos 134 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural; y, artículos 226,
330 y 331 de su Reglamento General de Aplicación. El acto disciplinario observará
el debido proceso, según lo tipificado en el artículo 344 del Reglamento General a la
Ley Orgánica de Educación Intercultural.
• El resultado que se derive del tratamiento de los casos de deshonestidad académica,
tanto por la I.E. como por la Junta Distrital de Resolución de Conflictos, según sea el
caso, deberá ser notificado vía Quipux al MINEDUC (Subsecretaría de Apoyo,
Seguimiento y Regulación), para la conclusión del proceso de titulación de los
estudiantes.
8. CARACTERÍSTICAS DEL TÍTULO DE BACHILLER
• El título oficial emitido por el Ministerio de Educación contendrá la siguiente

información:
✓ Anverso: Nombre de la Institución Educativa, nombres y apellidos del

estudiante, denominación del título, calificación en números y letras, lugar y
fecha de emisión, firmas de responsabilidad (Rector/a y Secretario/a) y
contará con un código de barras.
✓ Reverso: firma y sello del Director/a Distrital, mismos que estarán ubicados en
la parte central del título.
• El título de bachiller contendrá las siguientes especificaciones técnicas:
✓ Formato: INEN A4 (210mm x 297 mm)

✓ Papel: bond
✓ Gramaje: 90 gramos.
✓ Tamaño y tipo de letra: establecido en la plantilla del sistema
✓ Color: full color
NOTA: Las fechas de incorporación en el cronograma escolar de régimen Sierra, año

lectivo 2018-2019 se desarrollarán del 24 al 26 de julio de 2019, en el aplicativo
informático CAS constará la fecha del primer día de inicio del proceso de titulación; es
decir, los títulos de bachiller se imprimirán con fecha 24 de julio de 2019.
9. ACLARACIONES:
• Las instituciones educativas que cometieran algún error en el registro de

promedios, calificaciones y/o digitación de nombres de los estudiantes, deberán
solicitar por escrito a la Dirección Distrital respectiva la apertura del Sistema para
proceder a “rectificar”. La Dirección Distrital a su vez previo informe justificado
que contenga las acciones correctivas de ser el caso para la institución educativa,
solicitará a su Coordinación Zonal proceder a realizar los cambios solicitados.
• Un título quedará invalidado cuando no cumpla con los requisitos establecidos en

el presente Instructivo.
• Los estudiantes que se incorporan en fechas posteriores a las establecidas en el

cronograma escolar, sea por rendición de exámenes supletorios, remediales y de
gracias, en el Acta de Grado y Título de Bachiller, constará la fecha en la que
cumplió con todos los requisitos para la graduación.
• Los estudiantes que reprueban el 3° año de BGU, luego de rendir los exámenes
remediales y/o de gracia, deberán rendir nuevamente la prueba SER BACHILLER,
en razón de que nota obtenida en dicha evaluación, corresponde al año lectivo
que no aprobaron.
10. CRONOGRAMA
ACTIVIDADES RESPONSABLES FECHAS
Verificación del expediente Inicio del año lectivo

INSTITUCIONES EDUCATIVAS- NIVEL
estudiantil de los estudiantes Capacitación SASRE
DISTRITAL, NIVEL ZONAL
de 3er. Bachillerato. Mayo de 2019
Preparación a estudiantes de 3er.

Bachillerato, para las evaluaciones DOCENTES DE INSTITUCIONES Del 03 al 07de junio de 2019
“Ser Bachiller” EDUCATIVAS
DISCAPACIDAD: 14 de junio
Aplicación de las pruebas Ser de 2019
Bachiller (exámenes de grado). INEVAL-MINEDUC-SENESCYT ORDINARIOS: 17 al 20 de
junio 2019
Envío de Instructivos de:

Titulación de Bachilleres
NIVEL CENTRAL (DNRE) 03 de julio de 2019
Llenado MACRO y
Matriz Excel MACRO.
Carga información MACRO.

Nota 1 (calificaciones de 8vo, 9no y Del 02 al 23 de julio de
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
10mo de EGB); y, 2019
Nota 2 (1ero, 2do y 3ero de BGU)
Ingreso de notas Ser Bachiller al NIVEL CENTRAL (DNRE) 10 de julio de 2019
aplicativo de Titulación CAS
Validación de información por parte 10 al 23 de julio de

del Distrito e impresión de títulos DISTRITOS EDUCATIVOS
2019
24 al 26 de julio de
Incorporación de Bachilleres INSTITUCIONES EDUCATIVAS 2019
11. ANEXOS
a) Instructivo de llenado de la MACRO.
b) MACRO.
Equipo Normativa DNRE

LVH/RAL/FMV/CRT.
02-07-2019

Requisitos Titulación

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SUBSECRETARIA DE APOYO, SEGUIMIENTO Y REGULACIÓN

Régimen Sierra Año lectivo 2018-2019

A.- Constitución de la República del Ecuador ..................................................... 5

B.- Ley Orgánica de Educación Intercultural...................................................... 6

C.- Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural .......... 7

D.- Acuerdos Ministeriales..................................................................................... 9

5. PRINCIPIOS GENERALES ........................................................................ 10

6. ACTIVIDADES GENERALES PARA LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO

6.1. Del Estudiante ................................................................................................ 11

6.2. De la Institución Educativa. ......................................................................... 11

6.3. Del Distrito Educativo y Coordinación Zonal ............................................ 13

6.4. Del Ministerio de Educación – Planta Central. .......................................... 14

6.5. Del INEVAL. .................................................................................................. 14

7. DESHONESTIDAD ACADÉMICA ............................................................ 14

10. CRONOGRAMA ........................................................................................... 16

11. ANEXOS ........................................................................................................ 17

a) Instructivo de llenado de la MACRO. ......................................................... 17

Entre los objetivos estratégicos del Ministerio de Educación está el incrementar la

La desconcentración está enmarcada en el Nuevo Modelo de Gestión de esta Secretaría

El Art. 28 del Reglamento General a la LOEI determina al bachillerato como el nivel

El módulo de Refrendación para la Titulación de Bachilleres del sistema informático

“Incorporación y entrega de Actas de Grado y Títulos de Bachiller. - Los/las

a) El acto deberá mantener la solemnidad y sencillez propias de este tipo de

Los eventos de carácter social posteriores al acto de incorporación no son

El presente instructivo se sustenta en la siguiente base legal:

A.- Constitución de la República del Ecuador

• El numeral 2, del artículo 11, de la Constitución de la República establece: “Todas

El Estado adoptará medidas de acción afirmativa que promuevan la igualdad real

• El numeral 3 del artículo 46 de la Constitución de la República establece que: “El

• El artículo 47 de la Constitución de la República del Ecuador declara: “El Estado

• El numeral 8, del artículo 48 de la Constitución de la República del Ecuador declara:

• El artículo 341 de la Constitución de la República del Ecuador dispone: “El Estado

B.- Ley Orgánica de Educación Intercultural

• Artículo 53.- Tipos de instituciones. - “Las instituciones educativas pueden ser

• Artículo 67.- Instituto Nacional de Evaluación Educativa. - “De conformidad con lo

• Artículo 68.- Sistema Nacional de Evaluación y sus componentes.- “El Instituto

C.- Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural

• Artículo 94.- Registro. “Las instituciones educativas ingresarán y actualizarán, en

• Artículo 154.- Expediente académico. “Les corresponde a las instituciones

• Artículo 157.- Admisión de estudiantes de otras instituciones: “Para la admisión

i. El promedio obtenido en el subnivel de Básica Superior, equivalente al

En el caso de las modalidades semipresencial y a distancia, los estudiantes deben

*Artículo 199.- Examen de grado.-“El examen de grado es una prueba acumulativa

(Artículos sustituidos mediante Decreto Ejecutivo No. 1332 de 1 de marzo de

• Artículo 223.- Deshonestidad académica. “Se considera como deshonestidad

• Artículo 225.- Prohibiciones y obligaciones. “Los miembros de la comunidad

• Artículo 226.- Acciones educativas disciplinarias relacionadas a la formación en

Los estudiantes que cometan actos de deshonestidad académica serán sometidos

• Artículo 228.- “Son estudiantes con necesidades educativas especiales aquellos

D.- Acuerdos Ministeriales

Orientar a los diferentes niveles operativos desconcentrados, en la ejecución del

Expediente Académico: es el archivo de registro de matrículas y promociones

Aplicativo informático del Centro de Administración y Servicios - CAS: sistema

Perfiles: es la condición tecnológica para interactuar en el aplicativo informático CAS.

Validación de Información: proceso mediante el cual el responsable del proceso de

Aplicadores: Docentes encargados de la aplicación de la prueba Ser Bachiller y Prueba

• Determina el 30% de la nota final del bachillerato.

Prueba Alternativa discapacidad intelectual: es una prueba elaborada en función de las

Prueba Adaptada: es una prueba elaborada en función de las necesidades educativas

Deshonestidad Académica: es una conducta intencional del estudiante que busca un

La obtención del título de bachiller se rige bajo los siguientes principios:

• Autenticidad: Se garantiza que el título emitido es confiable y se podrá verificar

• Integridad: Se otorga certeza y fidelidad a los datos que se encuentran