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Norma de Desempeño 2

Trabajo y Condiciones Laborales


30 de abril del 2006

Introduccil

1. La Norma de Desempe6s Laborales búsqueda del crecimiento económico a


través
1. de la creaciDesempe6s Laborales búsqueda del crecimiento económico a travésci la
creaciDesempe6s Laborales búsqueda Para cualquier empresa, la fuerza laboral es un activo valioso
y las buenas relaciones entre los trabajadores y la administración son un ingrediente esencial para la
sostenibilidad de la empresa. No establecer y fomentar buenas relaciones entre trabajadores y
administración puede disminuir el compromiso de los trabajadores y dificultar su retención en la
empresa y, además, poner en peligro elun proyecto. Por el contrario, la existencia de relaciones
constructivas entre los trabajadores y la administraci la administración son un ingrediente esencial
pade trabajo seguras y saludables para los trabajadores, puede redundar en beneficios tangibles para
los clientes, como el mejoramiento de la eficiencia y productividad de sus operaciones.

2. Los requisitos estipulados en la presente Norma de Desempeonstructivas


entre los tra
2. parte, por una serie de convenciones internacionales negociadas a travrie instrumentos,
incluyendo los de la OrganizacinclInternacional del Trabajo (OIT) y la Organización de las Naciones
1
Unidas (UN) .1ONU) .

Objetivos
Establecer
• Proteger los derechos del trabajador y establecer, mantener y mejorar las relaciones
entre los trabajadores y la administraci mgerencia.
 Promover el trato justo, sin discriminación y con igualdad de oportunidades para
los
trabajadores y el cumplimiento con de la legislación nacional laboralsobre trabajo y
relaciones laborales.
• Promover la evaluación debida en situaciones y áreas en las que existan riesgos
laborales, como el caso de empleotrabajadores migrantes, los trabajadores
suministrados por terceras partes y los trabajadores en la cadena de suministro del
cliente.
• Proteger la fuerza laboral por medio de medidas para afrontar el trabejotrabajo infantil y
el trabajo forzoso.
• Promover condiciones de trabajo seguras y saludables, y proteger y fomentar la salud de
los trabajadores

Alcance de Aplicaciónaplicación

1
Estas convenciones son:
Convenio 87 de la OIT sobre la libertad sindical y la protección del derecho sindical
Convenio 98 de la OIT sobre el derecho sindical y de negociación colectiva
Convenio 29 de la OIT sobre el trabajo forzoso
Convenio 105 de la OIT sobre la abolición del trabajo forzoso
Convenio 138 de la OIT sobre la edad mínima
Convenio 182 de la OIT sobre las peores formas de trabajo infantil
Convenio 100 de la OIT sobre igualdad de remuneración
Convenio 111 de la OIT sobre la discriminación (empleo y ocupación)
Artículo 32.1 de la Convención de la ONU sobre los Derechos del Niño
3. La aplicabilidad de esta Norma de Desempeabajadoress afrontar el as partes
yl
3. Evaluaciabilidad de esta Norm identificación de los riesgos e impactos sociales y ambientales,
mientras que la ejecución de las acciones necesarias para cumplir con los requisitos de esta Norma
de Desempeño se maneja a través del Sistemasistema de Gestimacuocialgestión social y
Ambientalambiental del cliente. Los requisitos de la evaluacira cumplir con los requisitos
dexponenexplican en la Norma de Desempeño 1.
En la presente

4. Esta Norma de Desempees, el término “ se aplica a los trabajadores” se usa para


referirse a los
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4. empleados del o contratados directamente por el cliente, así como a ciertos tipos.

En el caso de los trabajadores no empleados que se describen en el párrafo 17. La aplicación de


la presente Norma de Desempeño variará dependiendo del tipo de trabajador, como sigue:

11Esas convenciones son las siguientes:


Convención 87 de la OIT sobre Libertad de Asociación y Protección del Derecho a Organizarse
Convención 98 de la OIT sobre el Derecho a Organizarse y a la Negociación Colectiva
Convenio 29 de la OIT sobre Trabajo Forzoso
Convenio 105 de la OIT sobre la Abolición del Trabajo Forzoso
Convención 138 de la OIT sobre Edad Mínima (para Trabajar)
Convención 182 de la OIT sobre las Peores Formas de Trabajo Infantil
Convención 100 de la OIT sobre Igualdad de Remuneración
Convención 111 de la OIT sobre Discriminación en suministrados por terceras partes para trabajar en
el emplazamiento o apoyar el Empleo y la Ocupación)
Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, Artículo 32.1

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En toda esta Norma de Desempeño, se entiende por "trabajador" a una persona que presta servicios dentro de
una relación de empleo con el cliente, un contratista o un subcontratista. La relación de empleo puede ser temporal
o permanente.
Norma de Desempeño 2
Trabajo y Condiciones Laborales
5. Empleados: Se aplican todosproyecto, el cliente seguirá los requisitospasos señalados en los
párrafos 22 y 23 de esta Norma de Desemperr, salvo los requisitos bajo los pemperrafos 22 y.
 Trabajadores no empleados: Se aplican los requisitos del párrafo 17.
5. Los temas de la cadena de suministros2 se abordan en el párrafo 18.

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6. En el caso de los proveedores principales , el cliente adoptará las medidas estipuladas en el
párrafo 24 de esta Norma de Desempeño.

Requisitos

Condiciones de trabajo y manejo de las relaciones laborales


Política
Políticas y procedimientos de recursos humanos
7. El cliente adoptará una políticae implementara políticas y procedimientos de recursos humanos
apropiadaapropiados a su tamaño y fuerza laboral, que estipule el enfoque a utilizar para el manejo
de los empleados trabajadores en cumplimiento decon los requisitos de esta Norma de Desempeño.
De conformidad con y la política, ellegislación nacional.

6.8. El cliente pondrcional. Norma de Desempeempleadostrabajadores la informacidrcional. Norma


de Desempeen virtud de acuerdo a la legislacircinacional laboral y de empleo y cualquier acuerdo
colectivo aplicable, incluyendo sus derechos con respecto las horas de trabajo, los salarios y , las
horas extras, la compensación y los beneficios. Esa pol ficios. ación y los s tivo aplicablepleol enfoque
a utilizar para el manejo de los o. Desempeño se maneja a través del l cliente. u

Relaciones de trabajo
7. El cliente deberabajo s s tivo aplicablepleol enfoque a utilizar para el mane
directamente contratados por él sus condiciones de trabajo y los términos del empleo, incluyendo
us derechos salariales y a cualquier beneficio.
Condiciones de trabajo y términos de empleo
8.9. En el caso de que el cliente sea parte de un acuerdo de negociación colectiva con una
organización laboral, ese acuerdo se respetará. De no existir dicho acuerdo, o cuando no aborde las
condiciones laborales y los tos l casde empleo (tales como salarios y beneficios, jornada laboral,
arreglos para horas extras y compensacinn por tiempo extra, y licencias por enfermedad,
4
maternidad, vacaciones o feriados), , el cliente proporcionar feriados),sacinn por tiempo exlos términos
de empleo razonables que, como mínimo, cumplan con la legislación nacional.

10. Cuando se emplee a trabajadores migrantes, estos deben participar en condiciones comparables
a las de los trabajadores no migrantes cuando realizan labores similares.

11. Cuando el cliente u otras terceras partes involucradas en el proyecto ofrezcan directamente o
indirectamente alojamiento a los trabajadores objeto de esta Norma de Desempeño, el cliente pondrá
en práctica e implementará políticas sobre la calidad y la gestión de dicho alojamiento y la provisión
de servicios básicos como agua, saneamiento y, en ciertos casos, disponibilidad de atención médica.
Los servicios se prestarán de manera compatible con los principios de no discriminación e igualdad de
oportunidades.

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Los proveedores principales son los proveedores de primer nivel que suministran bienes y materiales esenciales
para las actividades comerciales fundamentales.
4
Algunos ejemplos de las condiciones de trabajo y de empleo son salarios y beneficios, deducciones salariales,
jornada laboral, arreglos para horas extras y compensación por tiempo extra, descansos, días libres y permisos por
enfermedad, maternidad, vacaciones o feriados.
Organizaciones laborales
9. En los paiones laboraless terceras partes involucradas en el proyecto
ofrezcan directam
12. formar y a asociarse a organizaciones laborales y a asociarse a aquellas que sean de su elecci
seanboraless terceras partes invocontratos colectivos de trabajo, el cliente deberá cumplir con la
legislación nacional. En el caso de que la legislación nacional restrinja significativamente a las
organizaciones laborales, el cliente deberla legislación nacional restrinja signino pondrá obstáculos a
los trabajadores expresenpara que estos puedan desarrollar medios alternativos para expresar sus
quejas y protejanproteger sus derechos en cuanto a las condiciones de trabajo y de empleo. El cliente
no debe intentar influir o controlar indebidamente estos medios.
10.

En cualquiera de los casos que se describen en el pndebida9 12 de esta Norma de


Desempeño y cuando la legislacise
13. nacional no se pronuncie al respecto, el cliente no deberamente estos medioses laborales, el
cliente lir coo asociarse a organizaciones laborales o asociarse a aquellas de su eleccia laborales al
respecto, el cliente no ddiscriminará ni tomará represalias contra los trabajadores que participen o
busquenintenten participar en dichas organizaciones y negociaciones colectivas. Los clientes estaras
De conformidad con la legislación nacional, el cliente estará en contacto regular con losdichos
representantes de los trabajadores. y organizaciones laborales, y les facilitará puntualmente la
información necesaria para una negociación significativa. Se espera que las organizaciones laborales
representen con justicia a los trabajadores que componen la fuerza laboral.
2 Cadena de suministros se refiere tanto a la mano de obra como a los materiales de entrada para el ciclo de
vidavidvida de un bien o un servicio.
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Norma de Desempeño 2 – Rev 0.1
Trabajo y condiciones laborales
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Norma de Desempeño 2
Trabajo y Condiciones Laborales
No discriminaci 2006s Laboralesre tanto a la
14. El cliente no tomará decisiones de empleo sobre la base de características personales ajenas a
los requisitos inherentes al cargo.puesto de trabajo. El cliente basará las relaciones de empleo en el
principio de igualdad de oportunidades y trato justo, y no discriminará con respecto a aspectos de la
relación de empleo, incluyendo el reclutamiento y la contratación, compensación (incluyendo
salarios y beneficios), condiciones de trabajo y términos de empleo, acceso a la capacitación,
promoción, despido o jubilación y disciplina. prácticas disciplinarias. El cliente adoptará medidas
para prevenir y abordar el hostigamiento, la intimidación o la explotación, especialmente con
respecto a las mujeres. Los principios de la no discriminación se aplican a los trabajadores
migrantes.

11.15. En los pacipios de la no discriminación se aplican a los tdiscriminación en el empleo, el


cliente cumplirá con la legislación nacional. En el caso de que la legislación nacional no se
pronuncie respecto de la no discriminación en el empleo, el cliente cumplirpacipios de la no
discriminación se apEn las circunstancias en que la legislación nacional sea incompatible con esta
Norma de Desempeño, se alienta al cliente a que lleve a cabo sus operaciones en consonancia con
la intención del anterior párrafo 13, sin contravenir las leyes aplicables. No se considerarncias en
que la legislación nacimedidas especiales de protección o asistencia para remediar discriminaciones
anteriores o la selección para un cargo basada en los requisitos inherentes al cargo o la promoción
del empleo a nivel local, especialmente entre las personas y comunidades directamente afectadas,
siempre que sean compatibles con la legislación nacional.

Reduccición nacionalbles con lavel local,

16. El Cuando el cliente desarrollará un plan para mitigar los impactos adversos de proponga la
5
implementación de despidos colectivos , se realizará un análisis de alternativas a la reducción del
tamaño de la fuerza laboral, en caso de que se prevea. Si el análisis no identifica alternativas a la
reducción de un número considerable la fuerza laboral, se desarrollará e implementará un plan de
empleos o el despidoreducción de un número substancial de empleados. Ella fuerza laboral para
mitigar los impactos adversos de dicha reducción en los trabajadores. Este plan se basará en el
principio de no discriminación y reflejará las consultas del cliente con los empleadostrabajadores,
sus organizaciones y, en los casos en que sea apropiado, con el gobierno. El cliente cumplirá todos
los requisitos legales y contractuales relativos a la notificación a las autoridades, el suministro de
información y la consulta con los trabajadores y sus organizaciones.

17. El cliente debe garantizar que todos los trabajadores reciban puntualmente los pagos por cese
en el servicio dispuestos por la legislación y los acuerdos colectivos, y que todos los pagos
atrasados de salarios, beneficios de la seguridad social, contribuciones para pensiones y beneficios
se efectúen en el momento o antes del despido.
12.
Mecanismo de atención de quejas
queja
13. El cliente establecertizar que todos loquejas queja para que los trabajadores (y sus

5
Los despidos colectivos abarcan todos los despidos múltiples derivados de razones económicas, técnicas u
organizativas, u otras razones no relacionadas con el desempeño u otros motivos personales.

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Trabajo y Condiciones Laborales
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18. organizaciones, donde existan) puedan formular sus inquietudes y quejas razonables respecto
del lugar de trabajo. El cliente informará a todos los trabajadores acerca del mecanismo de quejas
en el momento de ser contratados y lo hará fácilmente accesible para ellos. El mecanismo debe
contar con la participación de personal de la empresa de un nivel apropiado y atender las
inquietudesquejas ruejastudesrespecto del lugar de trabajo. El cliente informará a todos los
trabajadores aceaoportuna aa los interesados, sin represalia alguna. El mecanismo no debe impedir
el acceso a otros recursos judiciales o administrativos de los cuales se pueda disponer conforme a
la ley o por medio de procedimientos de arbitraje existentes., ni sustituir los mecanismos de queja
dispuestos por acuerdos colectivos. El cliente debe asegurarse también de que los trabajadores
suministrados por terceras partes, de los cuales se ocupan los párrafos 22 y 23 de esta Norma de
Desempeño, tengan acceso a un mecanismo de queja adecuado.

Proteccitituir los mecanismos d


Mano de obra
Trabajo infantil
14.19. El cliente no emplearcanismos de queja dispuestos por acuerdos colectivos. El cliente d o
que pueda ser peligrosa, o que interfiera con la educacirdos colectivos. El cliente debe asegurarse
del niño o su desarrollo físico, mental, espiritual, moral o social. Cuando las leyes nacionales
contengan disposiciones respecto del empleo de menores, el cliente cumplirá con las leyes que le
resulten aplicables. No se emplearán menores de 18 años para trabajos peligrosos. Todo trabajo de
personas menores de 18 años se someterá a una evaluación adecuada de los riesgos y a controles
periódicos de la salud, las condiciones de trabajo y la jornada laboral.

Trabajo forzoso
15.20. El cliente no emplearde la salud, las condiciones de trabajo y la jornada laboral. de lo
servicio que no se realice de manera voluntaria y que se exija a un individuo bajo amenaza de
fuerza o castigo. Esto abarca todo tipo de trabajo involuntario u obligatorio, como el trabajo bajo
contrato de cumplimiento forzoso, en condiciones de servidumbre o arreglos contractuales laborales
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similares. El cliente no empleará conscientemente a personas traficadas . Las mujeres y los niños
son especialmente vulnerables al tráfico de personas.

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Trabajo y Condiciones Laborales
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Salud y seguridad ocupacionalesen el trabajo


16.
El cliente proporcionaraboralespecialmentes un entorno laboral seguro y saludable,
teniendo

6
El tráfico de personas se define como el reclutamiento, transporte, traslado, acogida o recepción de personas
mediante amenazas o el uso de la fuerza u otras formas de coacción, secuestro, acciones fraudulentas, engaño,
abuso de poder, o una posición de vulnerabilidad o la entrega o recepción de pagos o beneficios para obtener el
consentimiento de una persona que tiene control sobre otra, con fines de explotación.

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en cuenta los riesgos inherentes a su sector en particular y las clases espectes a su


sector n entornoreasáreas de trabajo del cliente, incluyendo los peligro3speligros
fligrosajo del cliente, incluyendo los ctor n en
21. cliente tomará medidas para evitar accidentes, lesiones y enfermedades que puedan surgir, se
relacionen u ocurran en el curso del trabajo, reduciendo al mínimo, en la medida que resulte
práctico, las causas de los peligros. De manera consistente con las buenas prácticas internacionales
7
de la industria3,industria , (como se refleja en varias fuentes internacionalmente reconocidas como
las directrices sobre medio ambiente, salud y seguridad del Grupo del Banco Mundial), el cliente
abordar del Grupo del Banco Mundial),lm: i) la identificaciar de peligros posibles para los
trabajadores, en especial los que puedan constituir una amenaza para su vida; ii) el establecimiento
de medidas de prevenciimiento de medidasgros posibles para los trabajasustitución o eliminación de
condiciones o sustancias peligrosas; iii) la capacitaciiento de medidasgros posibiv) la
documentaciento de medidasgros posibles para los trabajasustitución o eliminación de condiciones y
v) arreglos para la prevencisgros posibles para los trabajasustitución o eliia. Para obtener más
información relacionada con la preparación y la respuesta para emergencias puede consultar la
Norma de Desempeño 1.

Trabajadores no empleadossuministrados por terceras partes


Para efectos

22. En el caso de esta Norma de Desempeño, el telrmino “los trabajadores no empleados” se


refiere a trabajadores que: (i) son contratadossuministrados por terceras partes para trabajar
directamente por en el clienteproyecto o contratados a travels de contratistas u otros intermediarios; y
(ii) están realizando trabajo directamente relacionado con las funciones centrales del negocio y que
son esenciales para los productos o servicios del cliente durante un tiempo substancial.
Cuandoapoyarlo, el cliente contrata trabajadores no empleados directamente, el cliente hará
esfuerzos comercialmente razonables para aplicarse asegurará de que los contratistas,
subcontratistas o intermediarios que los empleen sean empresas de reconocida integridad y
legítimas y cuenten con sistemas de gestión adecuados para operar de manera compatible con los
requisitos de esta Norma de Desempeño, con a excepción de los párrafos 6, 1216, 17 y 18. Con
respecto a los contratistas u otros intermediarios que proveen trabajadores no empleados, el cliente
hará esfuerzos comercialmente razonables24.

17.23. El cliente establecerá políticas y procedimientos para: (i) verificar que gestionar a estos
contratistas o, subcontratistas e intermediarios son empresas leg e rá polítireconocida integridad;, y
(ii) exigircomprobar que estos contratistas o intermediarios apliquensu desempeño se ajusta a los
requisitos de esta Norma de Desempeño,. Además, el cliente incorporará estos requisitos a los
acuerdos contractuales con excepcis, el cliente incorporará estosus contratistas, subcontratistas e
intermediarios.

Cadena de suministrossuministro
18.24. Los impactos adversos asociados a las cadenas de suministrossuministro sernistross
adversonsideración cuando el bajo costoexista un alto riesgo de la mano de obra sea un factor en la
competitividad del bien uministrado.trabajo infantil, trabajo forzoso o problemas significativos con
respecto a la salud o la seguridad ocupacional. El cliente investigarado forzoso o problemas simano

7
Definidas como el ejercicio de la aptitud profesional, la diligencia, la prudencia y la previsión que podrían
esperarse razonablemente de profesionales idóneos y con experiencia que realizan el mismo tipo de actividades
en circunstancias iguales o semejantes en el ámbito mundial.

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de obra trabajo infantil y de trabajo forzadoforzoso en su cadena de suministrossuministro, de


conformidad con los anteriores problemas1419 y 1520.

25. 3 Definidas como el ejercicio de una habilidad, diligencia, prudencia o previsión profesional que podría esperarse
razonablemente de profesionales capacitados y experimentados dedicados al mismo tipo de actividad en circunstancias
iguales o similares en todo el mundo.Además, el cliente hará esfuerzos razonables para garantizar que sus
proveedores principales estén adoptando medidas para prevenir o corregir un peligro inminente de
muerte o daños graves que puedan poner en peligro la vida de sus trabajadores.
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