5.

0 Entidades reguladoras de los Recursos Indricos

ANA
La disminución gradual de la calidad del agua en el Perú se debe a los vertidos sin tratar,
especialmente de la industria minera ilegal (pequeña minería) y pasivos ambientales, pero
también de municipalidades y agricultura. De los 53 ríos de la zona costera, 16 están
parcialmente contaminados y amenazan el regadío y e incrementan el costo del abastecimiento
de agua potable de las ciudades costeras. Concretamente, MINAG considera alarmante la
calidad de los ríos Moche, Santa, Mantaro, Chillón, Rimac, Tambo y Chili. Además, las
instalaciones mineras ubicadas a lo largo el Río Mantaro vierten agua sin tratar en el caudal
principal, amenazando el suministro de agua de la planta hidroeléctrica más grande del país.
Para conducir los procesos de gestión integrada y de conservación de los recursos hídricos en
los ámbitos de cuencas de los ecosistemas que lo conforman y de los bienes asociados, se crea
el Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos
“La ANA en coordinación con el Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca (CRHC) en el
lugar y el estado físico en que se encuentre el agua, sea en sus cauces naturales o
artificiales, controla, supervisa y fiscaliza el cumplimiento de las normas de calidad
ambiental del agua sobre la base de los ECA – Agua y las disposiciones y programas
para su implementación establecidos por la autoridad del ambiente. También establece
medidas para prevenir, controlar y remediar la contaminación del agua y los bienes
asociados a esta, e implementa actividades de vigilancia y monitoreo, sobre todo en
cuencas donde existen actividades que ponen en riesgo la calidad del recurso.” (ANA,
2016, pág. 9)
El crecimiento de la población ha provocado el escases de agua dulce para el consumo , riego ,
ganadería y mantenimiento de la infraestructura industrial, frente al crecimiento demográfico el
agua representa el elemento fundamental para un desarrollo sostenible ,en el ámbito mundial se
estima que cerca de un millón de personas carecen de acceso al agua potable y cerca de 3 o 4
millones mueren por la misma causa a pesar de la gran cantidad de agua existente en el planeta,
la cantidad de agua dulce para usos industriales, domésticos y agrícolas es limitada y se
encuentra en glaciares, ríos y subsuelos en muchos casos las aguas dulces se encuentran
alejadas de los centros urbanos o contaminadas por la actividad humana y depredadas sin uso
irracional por falta de planificación, es un problema que puede generar escases de agua de agua
dulce es debido a que la tasa de esas acciones supera a la tasa de recarga natural lo que
representa una amenaza para los ecosistemas. La oficialización de esta ley (29338) bajo el
mandato del entonces Presiente Alan García
“Artículo I.- Contenido La presente Ley regula el uso y gestión de los recursos hídricos.
Comprende el agua superficial, subterránea, continental y los bienes asociados a esta. Se
extiende al agua marítima y atmosférica en lo que resulte aplicable. Artículo II.- Finalidad
La presente Ley tiene por finalidad regular el uso y gestión integrada del agua, la
actuación del Estado y los particulares en dicha gestión, así como en los bienes
asociados a esta.”(Congreso de Repub,2009,pag1)
La Autoridad Nacional del Agua (ANA) del Ministerio de Agricultura y Riego, a través del Tribunal
Nacional de Resolución de Controversias Hídricas, realiza procedimiento la vía administrativa,
sancionando a la Empresas privadas o autoridades públicas por verter aguas residuales o
cualquier elemento que sea dañino a las cuencas
Mediante la el articulo 123, se sanciona a empresas o autoridades.
“(…),la autoridad de aguas respectiva puede imponer a los infractores, de ser
necesario con el apoyo de la fuerza pública, las siguientes medidas complementarias:
 a) Acciones orientadas a restaurar la situación al estado anterior a la infracción o
pagar los costos que demande su reposición.
b) decomiso de los bienes utilizados para cometer la infracción.
c) disponer el retiro, demolición, modificación, reubicación o suspensión de las obras
en los cauces o cuerpos de agua y los bienes asociados a esta, que no hayan sido
autorizados por la Autoridad Nacional.
d) suspensión o revocación de los derechos de agua, incluyendo el cese de la
utilización ilegal de este recurso, de ser el caso.” (Congreso de Repub,2009,pag33-34)
Es tas sanciones son derivadas tanto como para personas naturales como empresas y están
obligadas a respetar .

5.2 TRATAMIENTO DE AGUAS

LA CHIRA
Antes, los tubos de desagüe iban directamente al mar de Lima, lo que generaba un serio
problema de contaminación y salubridad. Esta situación cambiará radicalmente. En el 2016 fue
inaugurada la planta de tratamiento y emisario submarino La Chira, en Chorrillos, que ahora
recogerá las aguas residuales de 18 distritos del sur de la capital, en los que viven unos 2.8
millones de personas.
“El objetivo del proyecto es el tratamiento de las aguas residuales que descargaban en las
inmediaciones de la zona de La Chira con la construcción de la PTAR y Emisario Submarino.
El agua bruta que llega a la PTAR de La Chira, es la producida por los vertimientos delos
colectores Surco y Circunvalación, del colector del Asentamiento Humano San Genaro y de
las líneas de impulsiónCD-17, CD-61 y CD-65”(PTAR CHIRA,2016,pag32)
Las aguas residuales pueden provenir de actividades industriales o agrícolas y del uso
doméstico. Los tratamientos de aguas industriales son muy variados, según el tipo de
contaminación, y pueden incluir precipitación, neutralización, oxidación química y biológica,
reducción, filtración, ósmosis, etc.
En el caso de agua urbana, los tratamientos de aguas residuales suelen incluir la siguiente
secuencia:
“El pre tratamiento, desde la llegada de agua bruta hasta el microtamizado, forma parte de
un único conjunto y en líneas generales la línea de agua consta de:
*Pozo de gruesos. Incluye la extracción de sólidos mediante una cuchara bivalva de 2.000 l.
*Reja de retención de sólidos gruesos de 100 mm de paso a la salida del pozo de gruesos.
*Desbaste de gruesos, mediante seis canales equipados con rejas de limpieza automática,
de 50 mm de paso. Dos tornillos transportadores compactadores realizan la extracción y
compactación de residuos.
*Tamizado o desbaste de finos en seis canales provistos de: seis tamices autolimpiantes en
canal de 6 mm de luz demalla. El sistema de transporte de los residuos se realiza por medio
de dos tornillos transportadores compactado-res sin-fin con etapa final de prensado.
*Desarenado-desengrasado en seis canales longitudinales aireados” (PTAR-
CHIRA,2016,pag33-34)

El pretratamiento permite separar y evacuar fácilmente las materias voluminosas arrastradas por
el agua bruta, que podrían disminuir la eficacia de los tratamientos siguientes, o complicar la
realización de los mismos.
 Algunos de los contaminantes que más problemas causan en el tratamiento de aguas
residuales, son las grasas y aceites, la presencia de grasas y aceites en los efluentes industriales
no sólo provocan problemas en el tratamiento de éstas sino que también dan lugar a la
contaminación del suelo y los cuerpos de agua donde éstas son descargadas.

“Para la eliminación de las grasas es necesaria la emulsión de las mismas,

realizándose por un sistema de distribución de aire, mediante difusores que mantienen
una velocidad de circulación transversal que favorece, por el efecto de la turbulencia,
la separación de materias orgánicas aglutinadas con las partículas de arena. Las
grasas y flotantes producidas son conducidas por rasquetas hasta un canal de
recepción, desde donde se envían para su espesamiento a los desnatadores que
envían los elementos flotantes al contenedor” (PTAR CHIRA,2016,pag36)

El agua producida por los procesos de pre-tratamiento necesita de un post-tratamiento, con el

objetivo de minimizar los agentes contaminantes dirigidos hacia el mar este proceso se debe
adaptar a las normas de pureza establecidas en la Ley.
“Después del pre-tratamiento, el agua de salida de los seis desarenadores dobles accede a un
canal de recogida general que reparte posteriormente a seis microtamices de 1mm.Los
residuos procedentes del trata-miento se recogen por tornillos transportadores-compactadores
y se depositan en los contenedores. Al igual que sucede en los canales de desbaste, estos
canales de post-tratamiento pueden anularse mediante un juego de compuertas motorizadas
instaladas a la entrada y salida de cada uno de los mismos.” (PTAR CHIRA,2016,pag36-37)
Después de realizado el post tratamiento el agua mejorada pasa por un emisario submarino que
va desde la planta hasta una profundidad considerable, A continuación se detalla la estructura del
emisor submarino.
“El vertido al mar de la planta se realiza a través de un emisario integrado por uná tubería de
polietileno de alta densidad estructural (PEAD) DN 2400 mm, PE100.El emisario arranca
desde la cámara de carga situada en la planta, que sirve para proporcionar la carga suficiente
para desaguar el caudal por gravedad, y apoyado en el fondo marino .El emisario tiene una
longitud de 3.650m y, en su extremo final, cuenta con un tramo difusor de 500 m de longitud,
compuesto por 22 tubos elevadores (raisers)DN 800 mm separados de 24 m que permiten una
dilución inicial de 1:100. Ha si-do instalado enterrado en la zona terrestre y de rompientes y
apoyado en el fondo marino desde la zona de rompientes hasta el final, a una profundidad de
60 m.” (PTAR CHIRA,2016,pag37)
Este proceso descrito resumidamente origina una nueva etapa para debido la descontaminación
del mar limeño y el mejoramiento de la calidad de vida de la población

PLAN MAESTRO RIMAC, CHILLON,LURIN

En el año 2011 se firmo un tratado de libre comercio(TLC) con Korea del sur la unión de ambos
Países se amplio en varios sectores y uno de ellos es el sector hídrico, lo cual se ha creado un
proyecto “Plan Maestro de recuperación del Rio Rímac” ya que el rio Rímac es la fuente de agua
mas importante de Lima ya que contaba con una mala administración además del exceso de
agentes contaminantes,
“En consecuencia, con este Plan Maestro, el Consultor propondrá diversas medidas y planes
para recuperar el río Rímac utilizando las propias experiencias de la República de Corea en
proyectos de recuperación de ríos, incluyendo el Proyecto de Recuperación de Cuatro Ríos
Principales y otras prácticas de gestión de los recursos hídricos y esclarecer los efectos
esperados de esas medidas y planes. En este sentido, se espera que el Plan Maestro sea útil
en el desarrollo de la economía nacional del Perú y con mejores prácticas de gestión de los
 recursos hídricos, tales como la mejora de la calidad del agua del río Rímac, la ampliación del
suministro de agua y el desarrollo de la línea de rivera.”(Plan Maestro,pag22)
Una vez establecido el objetivo del proyecto es necesario poder realizar una planificación
estratégica donde tenga un funcionamiento eficaz de los recursos hídricos para poder mejorar la
calidad tanto de los seres vivos como del agua
“Para cumplir esta finalidad, se introdujo en este PM el concepto de “Iniciativa de la Gestión
Inteligente del Agua” (SWMI). Esta iniciativa se refiere a un modelo de gestión integrada del
agua durante todo el ciclo de agua, es decir, desde las fuentes de agua hasta los
consumidores finales, lo que representa la forma de gestión más inteligente del agua que
asegura estabilidad, seguridad y eficacia en el suministro de agua. Esta iniciativa se basa en
los ICTs (tecnologías de información y comunicación) con las que es posible gestionar la
infraestructura para abastecer agua a fin de desarrollar y producir recursos hídricos, producir
información digital que garantice un manejo científico del agua y producir información en
tiempo real.” (Plan Maestro,capitulo 4,pag1)
Toda la gestión se basa en tres componentes: El primero es el desarrollo de los recursos
hídricos, y contempla la construcción de reservorios para mejorar la oferta de agua.
“Los resultados de la proyección del balance hídrico indican que el déficit de agua se calcula en 232
580m3/día, lo que representa el 95% de la fiabilidad de abastecimiento de agua en el 2040 (tabla 1.1).
Es importante para el área del proyecto asegurar a futuro los recursos hídricos para la prestación del
servicio municipal de agua. Se evaluó en este análisis la factibilidad de las dos alternativas antes
mencionadas, para compensar el futuro déficit de agua destinado al suministro del servicio
municipal de agua. Presa dedicada al abastecimiento de agua (Plan 1) Muestra del plan de
abastecimiento de agua en la cuenca del río Rímac(tabla1.3)” (Plan Maestro,capitulo 4,pag10)

Tabla1.1

TABLA1.2

El segundo componente se enfoca en la recuperación de la faja marginal del río (sus riberas y
márgenes), además de obras de belleza paisajística como parques, humedales ecológicos,
terrazas, entre otras; obras que estarían ubicadas en la parte baja de la cuenca y que permitirían
que la zona urbana de Lima cuente con alamedas y nuevos espacios ecoamigables.
 “El mejoramiento del canal del río debe planificarse de tal manera que no solo se asegure un control
de inundaciones seguro, sino que también refleje la diversidad natural, preserve el paisaje de la
ribera, cree un ciclo de agua y mantenga la interrelación con el ecosistema de la ribera. Junto con la
estabilidad a largo plazo de los canales del río, asegurando las diversas condiciones para la
reproducción y el crecimiento de organismos al restaurar y crear canales serpenteantes y
lagos.”(plan maestro,cap4, pag49 )

Los ríos Chillón, Rímac y Lurín, así como los acuíferos del mismo nombre, son la principal fuente
de abastecimiento de agua potable para Lima y Callao. En los últimos años, estas fuentes de
agua han sido fuertemente alteradas por los vertimientos provenientes de relaves mineros, aguas
residuales domésticas e industriales, desencadenando una fuerte contaminación del agua y
medio ambiente. Es por ello, que surge la necesidad de evaluar y analizar la calidad del agua, a
través del uso de indicadores que permitan conocer el grado de contaminación del recurso
hídrico y su condición como cuerpo receptor, tomando como referencia los estándares de calidad
ambiental (ECA), mediante la evaluación de diferentes parámetros que no representen un riesgo
significativo para la salud de las personas ni al ambiente.

El tercer componente calidad de agua contempla obras como la mejora de sistemas de

alcantarillado, construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales y el tratamiento de
pasivos mineros para reducir el impacto de los relaves en las aguas del río Rímac.
“La calidad meta del agua es la calidad del agua que se alcanzará con las actividades al
asegurar los recursos hídricos y mejorar la calidad del agua. La calidad del agua en el año
meta de 2024 (fase 3) se determinó en el agua de fuente superficial A2, la que podría
convertirse en agua potable a través del proceso de tratamiento de agua estándar, de
acuerdo con las Normas de Calidad de Agua del Perú (Decreto Supremo 002-2008-
MINAM). El punto de medición para los factores de calidad del agua (Rrima-11) de la Planta
de Tratamiento de Agua La Atarjea (Q=17,5m3/s), la más grande planta de tratamiento de
agua de la cuenca del río Rímac, se seleccionó como un punto de medición típico para
determinar si podría conseguirse la calidad meta del agua al final de cada fase. Los
factores típicos de la calidad del agua para evaluar la contaminación bioquímica del agua y
la contaminación con metales pesados procedente de las minas agotadas y complejos
industriales en las áreas aguas arriba incluyen: demanda bioquímica de oxígeno (BOD),
fósforo total (TP), aluminio (AL), arsénico (As), cadmio (Cd) y hierro (Fe). La calidad meta
del agua para cada fase (tabla1.3)” (plan maestro,cap4, pag109 )
A continuación en las imágenes se muestran los estándares de calidad de agua de Rímac
TABLA1.3
 Para poder reducir la contaminación en el rio rimac y implantar nuestro objetivo se
establecio algunas fases las cuales son:
“La fase 1 abarca el mejoramiento de las alcantarillas y la eficacia operativa de las
plantas de tratamiento de aguas servidas de pequeña escala ubicadas en las áreas
aguas arriba, la construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales en el
afluente del río Huaycoloro y las instalaciones de recuperación de minas cerradas, así
como el desarrollo de actividades de purificación del río para el período 2016-2018. La
fase 2 abarca la reubicación de los asentamientos humanos de construcción propia
ilegal ubicados actualmente en las aguas intermedias/aguas abajo del río Rímac,
reforzando los requisitos de calidad del agua para efluentes de aguas residuales, y la
construcción de instalaciones de tratamiento de lixiviado de minería para el período
2019-2021. La fase 3 abarca la promulgación de la Ley sobre el Área de Protección de
Fuentes de Agua, reforzando los requisitos de calidad de agua para efluentes de aguas
residuales y reforzar el sistema legal e institucional al promulgar la ley sobre un sistema
de eliminación por volumen de desechos y reciclaje(tabla1.4)”

TABLA1.4
PLAN GESTION INTEGRADA DE RECURSOS HIDRICOS

La Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH) es un proceso que promueve el desarrollo
y manejo coordinados del agua, la tierra y otros recursos relacionados, con el fin de maximizar el
bienestar económico y social resultante de manera equitativa, sin comprometer la sostenibilidad
de los ecosistemas vitales.

“No existe un desarrollo y un sistema de gestión coordinados de recursos hídricos,

basados en la información compartida entre las organizaciones competentes sobre la
cuenca del río Rímac. Las organizaciones y sistemas de gestión así como las
infraestructuras, deben integrarse para una gestión efectiva del agua.” (plan
maestro,cap4, pag28 )
El río Rímac es apropiado para poder implementar el plan de gestión del agua , lo cual se debe
crear un sistema informático de monitoreo, el cual se traza el siguiente objetivo:

“Medir automáticamente las precipitaciones, los datos climáticos de la etapa

observada (temperatura, humedad, dirección y velocidad del viento y evaporación)
desde la ubicación de la nueva presa y los puntos de observación hidrológica en la
cuenca del río Rímac, y transmitir estos datos hidrológicos en tiempo real al Centro de
Gestión de Aguas de la Autoridad de los Recursos Hídricos de ANA a través de la red
inalámbrica de comunicación (satélite, VHF y CDMA) para el monitoreo
integrado.(tabla1.5)” (plan maestro,cap4, pag33 )

TABLA1.5

Ya que la gestión hídrica es fundamentalmente sistematizada y que no solamente va a abarcar

el rio rimac sino que a futuro se va agregar varias cuencas, para ello se debe centralizar.
“Crear un nuevo edificio para el Centro de GIRH en las instalaciones de la ANA. A
continuación se presenta como ejemplo el lugar y la edificación que se encargan de
casos similares en Corea. Se debería establecer en el futuro un plan específico
durante la etapa de implementación. Otra alternativa es remodelar las instalaciones
existentes en las instalaciones de la ANA, para convertirlo en el Centro de GIRH.
“(plan maestro,cap4, pag35)
A continuacion vamos a mostrar el costo aprox , implantando solamente en la cuenca del rio
rimac
BIBLIOGRAFIA

*ana,2016,priorización de cuencas para la gestión de los recursos hídricos

,https://www.ana.gob.pe/sites/default/files/normatividad/files/r.j._139-2016-ana.pdf,ana
*el congreso de la república ,2009ley de los recursos hídricos,
https://www.ana.gob.pe/media/316755/leyrh.pdf
* ana,2015, plan maestro rio Rímac ,repositorio.ana.gob.pe/bitstream/ana/637/1/ana0000423.pdf
*acciona-agua,2016, ptar la chira,https://www.dropbox.com/s/yfjix18refxdsgg/p32-
38_retema191.pdf?dl=0