1.

Estudio de la Declaración Única de Exportación DUE

2. Introducción

La economía de un país es dinámica, por tanto, en Bolivia se observa que las exportaciones

son menores a las importaciones desde la gestión 2014 en adelante, lo que indica que se debe

trabajar en ésa área. Siendo, que el Banco Mundial redujo casi a la mitad su pronóstico de

crecimiento económico para América Latina en 2019 debido a un entorno global complicado.

En tanto, la proyección de crecimiento para Bolivia se redujo de 4,3% a 4%. En enero de 2019,

el informe del Banco Mundial proyectó que Bolivia liderará nuevamente este año el crecimiento

económico en Sudamérica, con una expansión del 4,3% de su Producto Interno Bruto (PIB), en

medio de un contexto internacional desfavorable. Sin embargo, la cifra después bajó a 4%.

La drástica caída en los precios de las materias primas, especialmente petróleo y cobre, durante

los últimos meses de 2018 y la desaceleración del crecimiento de China pueden convertirse en

serios obstáculos en momentos en que la región intenta elevar su tasa de crecimiento, tal es el

caso actual de la soya, como materia prima su precio disminuyo en el mercado internacional, lo

que repercute directamente a los productores, y por ende a la economía del país.

Las exportaciones en la economía de un país son de vital importancia, ya que si un país tiene una

variedad en exportaciones, es decir si diversifica sus exportaciones estará diversificando también

la fuente de ingresos en la economía de un país, ya que cuando un país exporta aquellos servicios

y bienes en los que muestra una ventaja en la producción, las mayores ganancias por ventas en el

extranjero de estos bienes y servicios atraen recursos productivos (trabajadores, inversiones,

maquinaria y equipo, investigación, etc.). Esta reasignación de recursos, provoca una mayor

productividad de la economía en su conjunto, y esto a su vez, induce un mayor crecimiento

económico.

1
3. Planteamiento del problema

Las exportaciones son esenciales en la economía de un país, en este caso de Bolivia, ya que esta

provee muchos beneficios económicos, el estudio de las exportaciones es un tema bastante

amplio, pero se debe abordar para la formación de buenos profesionales en trámites aduaneros ya

que se debe comprender el porqué exportar, y lo más importante cómo exportar, y para eso

debemos conocer el principal documento de exportación que es la DUE. Por tanto necesitamos

responder la siguiente pregunta:

¿Qué se debe realizar para comprender la importancia y el uso adecuado de la Declaración

Única de Exportación en la actividad exportadora para formar conocimientos sólidos como

tramitador aduanero?

4. Objetivos

4.1. Objetivo General.

Realizar un estudio de la Declaración Única de Exportación DUE para mejorar la comprensión

de su importancia y uso adecuado en la actividad exportadora, por ende formar sólidos

conocimientos profesionales brindando así un buen servicio como tramitador aduanero.

4.2. Objetivos Específicos.

 Analizar la importancia de las exportaciones en la economía de un país, a través de

investigaciones y lectura correspondiente para tener sólidos conocimientos

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 Identificar el procedimiento e importancia del trámite de la DUE para proceder con

la exportación de mercancías a través de la lectura y análisis en leyes, circulares y

documentos sobre el tema.

 Conocer la base legal del procedimiento en las exportaciones y buen uso de la DUE

en la actividad, para consolidar conocimiento y uso técnico de conceptos, a través de

indagación en documentos de la página oficial de la Aduana Nacional de Bolivia.

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5. Marco Teórico

5.1. Concepto de Exportación

La exportación definitiva en adelante exportación, es el régimen aduanero que permite la salida

del territorio aduanero de las mercancías nacionales o nacionalizadas para su uso o consumo

definitivo en el exterior. (Siguas, 2013)

5.1.1. Importancia de las Exportaciones

Los países que tienen economías con reducido mercado interno, pueden lograr un mayor

bienestar si se orientan al exterior. De esta manera, se aprovecharían las ventajas relativas,

se optimizaría el uso de los recursos y se promovería la competencia y la eficiencia,

redundando en mayor crecimiento de la producción y en mayores ingresos para la

población. Si a la existencia de un mercado reducido, se le adiciona la existencia de altos

niveles de endeudamiento externo, el exportar como medio de desarrollo y de crecimiento

no es sólo una conveniencia, sino un imperativo. (Candia, Zambrana, Antelo, & Valverde,

2005, pág. 3)

5.2. Concepto de Declaración Única de Exportación (DUE)

Es la Declaración Aduanera de Exportación que debe ser elaborada a través del Sistema

Informático SIDUNEA ++ por la empresa exportadora, Centro Publico o un agente despachante

de aduana autorizado, con la información contenida en la Factura Comercial y la Lista de

Empaque. (CADEXCO, 2012)

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5.3. Elaboración de la DUE y su presentación

Si el exportador dispones del sistema instalado en su oficina y es usuario del SIDUNEA, elabora

la DUE, pudiendo almacenarla localmente en su computador o en el servidor de la aduana.

Si el exportador no dispone del sistema pero es usuario del SIDUNEA puede apersonarse a una

administración aduanera, a un Centro Público o la oficina de un Despachante de Aduana y

solicitar el llenado de la DUE. (Cruz, 2018, pág. 21).

La Declaración Única de Exportación – DUE, se gestiona a través del Sistema Aduanero

Automatizado SIDUNEA++ de la Aduana Nacional de Bolivia y es llenada por el Exportador o

por un Despachante de Aduanas.

 La DUE, debe contener obligatoriamente los datos de la Factura Comercial o Factura Pro

forma en caso de exportación de minerales o mercancías de libre consignación.

 En caso de mercancías nacionalizadas, se debe adjuntar a la DUE, la Declaración Única de

Importación – DUI, factura comercial local, certificado de inspección u otro documento que

evidencie que la mercancía fue legalmente importada al país y que se encuentra en libre

circulación

 El exportador o el Agente Despachante elabora la DUE, y el SIDUNEA++, verifica y asigna

automáticamente un N° de trámite previa aceptación de la declaración, conformado de la

siguiente manera: año-2006/N° correlativo-C9/Fecha-08-03/2001. (Servicios La Paz, 2011)

La DUE en el SIDUNEA puede ser sometida a tres niveles de verificación: en línea, al momento

de elaborar la declaración; local, con la base de datos residente en la computadora del usuario y

remota, con la base de datos del servidor de la Aduana Nacional, no permitiéndose continuar con

el registro de la Declaración sin efectuar las correcciones.

5
El exportador o el Despachante de Aduana mediante el SIDUNEA, imprime la DUE en tres

ejemplares con los siguientes destinos:

 Primer ejemplar para el exportador

 Segundo ejemplar para el INE

 Tercer ejemplar para la aduana de salida.

Si interviene un Despachante de Aduana, éste imprime un ejemplar adicional para su archivo. El

exportador o Despachante de Aduana, firma en la casilla 54 de todos los ejemplares de la DUE,

además de consignar el lugar donde reside.

En caso de transporte terrestre, el transportador o su representante legal elabora el (los)

manifiesto(s) según las normas vigentes y lo(s) firma y sella. El transportador, el exportador o el

Despachante de Aduana, por encargo del primero, puede introducir en el SIDUNEA la

información del (de los) manifiesto(s) para memorizarla en el servidor. (Cruz, 2018).

5.4. Presentación de la DUE en Aduana de Salida

El exportador, despachante de Aduana o transportador presenta en la ventanilla dé aduana los

siguientes documentos:

 DUE en tres ejemplares o cuatro cuando interviene un despachante

 Factura comercial o pro forma de venta para mercancías en libre consignación (Original o

Copia)

 Lista de empaque

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 Manifiesto de Carga (MIC/DTA, TIF/DTA o MCI/DTAI) en ejemplares válidos, emitido por

la empresa transportadora, en caso de vía terrestre. Esta información es introducida en el

Sistema Aduanero Automatizado – SIDUNEA++

 Guía aérea en ejemplares válidos, emitida por la empresa transportadora, como constancia de

la presentación de la mercancía en Zona Primaria. Esta información es introducida en el

SIDUNEA++

 Conocimiento de embarque fluvial en ejemplares válidos, emitidos por la empresa

transportadora. Esta información es introducida SIDUNEA++

 Certificaciones y autorizaciones previas (Originales)

 Boleta de pago correspondiente al ICM, en exportación de minerales gravados con el

Impuesto a la Minería

 Documentación exigida por disposiciones legales vigentes. (Servicios La Paz, 2011, pág. 5)

Si se hubiese producido un cambio en el embarque que afecte a la DUE, el interesado debe

solicitar una corrección que será realizada por un funcionario de aduana autorizado.

 El funcionario a cargo de la ventanilla de aduana de salida recupera la DUE en el SIUNEA,

confronta la información desplegada en pantalla con la impresa

En el caso terrestre recupera el (los) manifiesto(s) asociado(s) y confronta los datos desplegados

en la pantalla con los impresos. En el caso aéreo confronta con la Guía Aérea con los datos de la

DUE. (Cruz, 2018, pág. 22)

 En caso de que todo esté conforme, el sistema SIDUNEA asigna canal y vista en aduana

La DUE elaborada en forma manual será aceptada únicamente en lugares donde no exista

comunicación con el SIDUNEA

7
5.5. Asignación de Canal mediante sistema SIDUNEA

El canal asignado a la Declaración Única de Exportación – DUE por el Sistema Aduanero

Automatizado – SIDUNEA++ puede presentarse a través de los siguientes resultados:

 Canal Verde, se autoriza la exportación

 Canal Amarillo, se realiza la verificación documental a detalle

 Canal Rojo, se efectúa el examen documental y reconocimiento físico de acuerdo a lo

establecido en la Guía General de Aforos en Exportación

5.5.1. Administrador o Sub Administrador de Aduana:

El Administrador o Sub Administrador de la Aduana Nacional, realiza las siguientes funciones

en las aduanas en las que no exista el SIDUNEA++:

 Recibe el parte del funcionario de aduana, la DUE y la documentación soporte con el objeto

de realizar la determinación de canal

 Asigna la DUE para Canal Rojo, las mercancías declaradas que se encuentran grabadas por el

Impuesto a los Consumos Específicos ICE

 Realiza la determinación de canal para la DUE de mercancías no gravadas con el ICE,

mediante el mecanismo establecido por la Gerencia Nacional de Sistemas

 .Estampa el sello (Canal Rojo o Canal Verde) en la casilla 52 de todos los ejemplares de la

DUE, y si determina Canal Rojo, incluye además, en la misma casilla el nombre del Vista de

Aduana designado para realizar el examen documental y reconocimiento físico

Canal Verde

 El Administrador o Sub Administrador de la Aduana firma y estampa su sello personal en

señal de autorización en la DUE y en cada uno de los documentos de trasporte (Manifiesto de

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 Carga, Guía Aérea o Conocimiento de Embarque Fluvial), y confirma la salida de la

mercancía en el SIDUNEA++

Canal Rojo - Vista de Aduana designado:

 Efectúa el examen documental y reconocimiento físico de acuerdo a lo establecido en la Guía

General de Aforos en exportación

 Coordina con la FELCN el reconocimiento físico de la mercancía a ser Exportada. En caso de

exportaciones por vía aérea o fluvial, remite la DUE y la documentación soporte al uncionario

de ventanilla de la aduna para realizar el desglose de documentos y se emita el certificado de

salida en exportaciones.

5.5.2. Aforo documental y físico de la mercancía

El aforo, es la facultad que tiene la Administración Aduanera de verificar que la descripción de

la mercancía, su clasificación arancelaria, su valoración, su origen y cantidad sean completos,

correctos y exactos respecto a la declaración de mercancías y de acuerdo con la normativa

vigente a la fecha de aceptación del trámite, el cual, podrá hacerse mediante examen documental

o mediante reconocimiento físico de las mercancías, o ambos y se llevará a cabo por funcionarios

aduaneros autorizados.

 El Vista de Aduana realizará el examen documental o reconocimiento físico dentro una Zona

Primaria aduanera o en la planta del exportador o en algún lugar de acopio de mercancías,

cuando el exportador así lo solicite.

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 Para las exportaciones por vía aérea, es requisito indispensable que las mercancías sujetas a

reconocimiento físico se encuentren físicamente depositadas en los almacenes de la línea

aérea.

Si el reconocimiento físico no presenta observaciones

 El vista de aduana anota el resultado conforme, firma y estampa su sello personal en los

ejemplares de la DUE y procede al despacho Aduanero de la Mercancía

Si el reconocimiento físico presenta observaciones

 El Vista de Aduana elabora el Acta de Inspección y corrección, en forma manual donde no

exista el sistema informático o a través del Sistema Aduanero Automatizado SIDUNEA++

donde está instalada

 El Acta de Inspección y Corrección, se emitirá en dos ejemplares, los que se anexarán a los

ejemplares de la DUE correspondientes a la aduana de salida y del exportador,

respectivamente

 Si el Acta de Inspección y Corrección, genera modificaciones en la DUE, ésta debe ser

corregida dentro del SIDUNEA++ por el Vista de Aduana asignado, imprimiendo la nueva

DUE en tres (3) ejemplares la que contará con el mismo número de registro que el original

 .Si las observaciones encontradas son superadas, el vista de aduana anota el resultado

conforme, firma y estampa su sello personal en los ejemplares de la DUE y procede al

despacho Aduanero de la Mercancía. (Servicios La Paz, 2011, pág. 6)

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5.6. Emisión del Certificado de Salida en exportación vía terrestre

 En aduana de salida en las que exista Concesionario de Depósito Aduanero, este emite

manualmente el Certificado de Salida en dos (2) ejemplares, basándose en la DUE y el

manifiesto de carga. En señal de conformidad firma y estampa sello personal en todos los

ejemplares.

 En aduana de salida donde no exista Concesionario de Depósito Aduanero, el funcionario de

aduana emite manualmente el Certificado de Salida en dos (2 ejemplares, basándose en la

DUE y el manifiesto de carga. En señal de conformidad firma y estampa su sello personal y

sello de la aduana de salida en todos los ejemplares

 El Concesionario de Depósito Aduanero o el funcionario de aduana, remite la DUE,

Certificado de Salida y documentación soporte al funcionario de ventanilla de la aduana para

que realice el desglose de documentos

5.7. Correcciones de la Declaración Única de Exportación (DUE)

Se ejecutarán correcciones a la DUE en los siguientes casos y de la siguiente manera:

Casos:

El embarque llega a la Aduana de Salida en condiciones diferentes a las mencionadas en la DUE

(embarque incompleto, con excedentes, mercancía dañada, aduana de salida diferente a la

solicitada).

El (los) Manifiesto(s) impresos y la información de Manifiesto en el sistema coinciden pero la

DUE impresa y la DUE del sistema no coinciden.

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El (los) Manifiesto(s) impresos y la información de Manifiesto en el sistema coinciden. La DUE

impresa y la del sistema coinciden pero no existe coincidencia entre el MIC y la DUE.

Procedimiento

El funcionario de Aduana en ventanilla puede hacer los ajustes a petición del interesado.

Incorpora en el Acta de Corrección del SIDUNEA las modificaciones o en el caso manual

incorpora las correcciones en la propia DUE y la firma.

Si la corrección incide en el manifiesto, el transportista elabora uno nuevo, acorde a la

información incorporada en el sistema y entrega este Manifiesto al encargado de remitir la

documentación al Vista, para que este verifique la coincidencia entre Manifiesto y Declaración,

si el canal asignado es rojo.

Si el canal asignado es verde remite documentación a ventanilla de salida. (Cruz, 2018, pág. 69)

5.8. Base Legal

 Ley N° 1990 de 28/07/1999 – Ley General de Aduanas

 Ley N° 1489 de 16/04/1999 – Ley de Exportaciones

5.9. Usuarios del procedimiento de uso de la DUE

Los usuarios del procedimiento de uso de la DUE son los siguientes:

Exportadores, Despachantes de Aduana, Administradores, Subadministradores, vistas de Aduana

y funcionarios en Aduana autorizados. Transportadores Internacionales autorizados. Empresas de

Servicio Expreso (Courier). Concesionarios y empleados de Depósitos y de Zonas Francas.

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Personal dependiente de entidades públicas y privadas que coadyuve en el despacho de

exportación definitiva.

6. Conclusiones

Considerando la vital importancia de la actividad exportadora para el desarrollo económico de un

país, se determina que el estudio sobre el adecuado uso de la Declaración Única de Exportación

y de su importancia en su respectivo procedimiento es esencial para sacar las mercancías sin

ningún problema en tiempo y costo adecuado.

Ya que el mal uso o inadecuada gestión de esta declaración, puede poner trabas a la exportación,

llegando a tener multas, pérdidas de tiempo innecesarios, como también perdidas de mercancía

en caso de que se trate de perecederos.

7. Recomendaciones

Se recomienda a las partes encargadas del llenado y gestión de dicha declaración en el

procedimiento de exportación, realizar un estudio y análisis minucioso en cuanto al llenado y

presentación, ya que, la declaración cuenta con bastantes casillas y se rige a un procedimiento

adecuado para su posterior entrega en ventanillas de la Aduana Nacional de Bolivia, ya que el

mismo es documento aduanero.

Entonces tanto Gestores Aduaneros, Transportadoras, Despachantes de Aduana, Exportadores,

Técnicos y demás partes involucradas en su trámite y revisión de dicha documentación, deben

estar informados y ser meticulosos en el procedimiento de exportación, ya que la misma tiene

una importancia de gran envergadura en la actividad que ayuda al crecimiento económico de

Bolivia.

13
8. Bibliografía

CADEXCO. (13 de Abril de 2012). www.cadexco.bo. Obtenido de

http://www.cadexco.bo/esp/prepos/due.htm

Candia, G., Zambrana, H., Antelo, E., & Valverde, F. (4 de Agosto de 2005). Determinantes de las
exportaciones en Bolivia. Obtenido de www.udape.gob.bo:
http://www.udape.gob.bo/portales_html/AnalisisEconomico/analisis/vol06/art06.pdf

Cruz, A. A. (miércoles de septiembre de 2018). www.aduana.gob.bo. Obtenido de circular1512001:

https://www.aduana.gob.bo/archivos/circular1512001.pdf

Servicios La Paz. (26 de mayo de 2011). wsservicios.lapaz.bo. Obtenido de

http://wsservicios.lapaz.bo/infoempresa/docs/camexregimen_de_exp_def.pdf

Siguas, I. J. (18 de Marzo de 2013). SUNAT. Obtenido de www.siicex.gob.pe:

http://www.siicex.gob.pe/siicex/resources/capacitacion/2013-1-SUNAT4-
Exportacion%20definitiva.pdf

9. Anexos

Pasos para exportar mercancías por vía carretera:

14
Formato de una Declaración Única de Exportación (DUE)

15
 INDICE

1. Estudio de la Declaración Única de Exportación DUE ................................................................. 1

2. Introducción ...................................................................................................................................... 1
3. Planteamiento del problema............................................................................................................. 2
4. Objetivos ............................................................................................................................................ 2
4.1. Objetivo General. ...................................................................................................................... 2
4.2. Objetivos Específicos. ............................................................................................................... 2
5. Marco Teórico ................................................................................................................................... 4
5.1. Concepto de Exportación.......................................................................................................... 4
5.1.1. Importancia de las Exportaciones .................................................................................... 4
5.2. Concepto de Declaración Única de Exportación (DUE) ......................................................... 4
5.3. Elaboración de la DUE y su presentación ............................................................................... 5
5.4. Presentación de la DUE en Aduana de Salida ......................................................................... 6
5.5. Asignación de Canal mediante sistema SIDUNEA ................................................................. 8
5.5.1. Administrador o Sub Administrador de Aduana: .......................................................... 8
5.5.2. Aforo documental y físico de la mercancía ...................................................................... 9
5.6. Emisión del Certificado de Salida en exportación vía terrestre ........................................... 11
5.7. Correcciones de la Declaración Única de Exportación (DUE) ............................................. 11
5.8. Base Legal ................................................................................................................................ 12
5.9. Usuarios del procedimiento de uso de la DUE ...................................................................... 12
6. Conclusiones .................................................................................................................................... 13
7. Recomendaciones ............................................................................................................................ 13
8. Bibliografía ...................................................................................................................................... 14
9. Anexos .............................................................................................................................................. 14

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