EXCEPCIÓN DE IMPROCEDENCIA DE ACCIÓN:

Considerando lo establecido en el inciso b) del artículo 6.1 “es aquella que se deduce cuando el
hecho no constituye delito o no es justiciable penalmente”, se puede deducir que esta excepción
se aboca directamente en el principio de Legalidad, es decir que la comisión de un hecho delictivo
al momento de su comisión debe encontrarse sancionada como tal en la ley penal.

Al respecto, se puede afirmar que esta excepción es la máxima garantía de un Estado de Derecho,
que los ciudadanos únicamente puedan ser sancionados con la pena estatal, cuando realicen
diversos comportamientos contrarios a la ley y puedan describirse como tipos penales.

En el ámbito de la tipicidad, es importante mencionar, que la excepción de improcedencia de

acción también procede en motivos de autoría, esto es, que diversos tipos penales han
condicionado la calidad de autor a aquellos individuos que por estar vinculados a la administración
pública, están propensos y son susceptibles de cometer ilícitos penales.

Por lo tanto la excepción se dirige únicamente al hecho supuestamente delictivo, en tanto no

existir convergencia entre la conducta y el tipo penal, el juez deberá declarar sobreseído la causa
y no seguir con una persecución penal inútil. En un Estado de Derecho se prohíbe la creación
judicial del derecho y asimismo se proscribe la utilización de la interpretación analógica.

La excepción de improcedencia de acción, según el autor Peña Cabrera [7] es la que más se utiliza
en el ámbito penal cuando se cree que se ha dado elementos que lo definen como un Injusto
penal. Es por eso que presentando este medio de defensa técnica se opone a la acción, dejando
de lado a las actuaciones pretensoras de la persecución penal del Estado.

En consecuencia, si la acción u omisión descrita en la conducta humana imputada se subsume

formalmente en el tipo penal – en los elementos constitutivos objetivos como subjetivos y al ser
confrontada con valores jurídicos de orden superior, no es justificada entonces estaremos ante un
injusto penal que ameritará ser justiciable penalmente. Dándose esta figura que ataca a la parte
esencial de la acción o de la omisión, que al faltar uno de ellos sea en su aspecto objetivo o su
correspondiente vertiente subjetiva del injusto (dolo o culpa), conllevará indefectiblemente en
base al juicio de legalidad penal declarar la atipicidad de la conducta.

En el Art. 20 del Código Penal hace referencia a la inimputabilidad, donde está exento
responsabilidad penal. Creemos como grupo que el hecho típico bajo este precepto permisivo
(causas de justificación) y la ausencia de causas si eximen o atenúan la responsabilidad penal
creando justificación y configurando el injusto penal, procediendo así la Excepción de
Improcedencia de la acción.

En efecto cuando el imputado es privado de un bien jurídico de tanta relevancia como es la

libertad personal y sus derechos conexos, donde los Órganos persecutorios que se sustentan en el
principio de legalidad penal no deben proceder de una forma muy superficial o literal al momento
de interpretar las conductas, puesto que los fenómenos delictivos se desarrollan y perpetran de
diferentes circunstancias concretas y a veces bajo estados psicológico anormales.
La excepción se dirige únicamente al hecho supuestamente delictivo, en tanto no existir
convergencia entre la conducta y el tipo penal, el Juez deberá declarar sobreseído las causas y no
seguir con una persecución penal inútil. Son ejemplos de ocasiones en la cuales se puede
plantear esta excepción en los siguientes casos:

a).- La Legítima Defensa.- Es el pilar de las justificaciones que encuentra su sustento legitimador
en la protección de los derechos fundamentales y el ordenamiento jurídico. Por lo tanto prevalece
ante el injusto penal, el derecho que tiene todo ciudadano de salvaguardar el bien jurídico más
preciado que es la Libertad.

Ejemplo: Elder, se encuentra caminado el sábado en la noche por el Jr. Las begonias, de pronto
aparece una turba de pandilleros conformado por 15 personas las cuales se encontraban armados
de piedras, palos y armas punzo cortantes, los cuales se acercaban a Elder con el fin de asaltarlo,
pues él al darse cuenta de la situación corre con el propósito de salvar su vida sin percatarse que
dicha calle no tenía salida, en ese momento tenía en su poder u arma de fuego y al ser atacado
por estas personas, él utiliza el arma como medio de defensa para salvaguardar su vida, causando
la muerte de uno de los pandilleros y los demás escaparon por el temor de ser heridos. Elder fue
denunciado por homicidio simple (artículo 106 del CP), por lo tanto el fiscal luego de realizar la
investigación pertinente de los indicios en la diligencias preliminares decide formalizar la
continuación de la investigación preparatoria, motivo por el cual el abogado defensor de Elder
planteó la excepción de improcedencia de la acción basada en la legítima defensa, por ser
eminente que dichas personas querían acabar con su vida.

b).- El Estado de Necesidad Justificante.- Proceden cuando entran en conflictos bienes jurídicos
que ostentan un valor jurídico diferenciado tanto social como jurídico donde va a primar el
principio de interés prevalente, en esta figura se procede a vulnerar el bien jurídico de orden
menor en aras de salvaguardar el bien de mayor prevalencia valorativa. Existiendo una acción
dúplex: de lesión y de defensa. Algo muy importante en esta causa: donde el estado de necesidad
justificante se aplica cuando la vida, el cuerpo y la salud se encuentran en peligro de ser lesionados
por una acción injustificada y no mediando deber de garantía alguna. Ejemplo: Juan Carlos se
encontraba caminando por el pasaje Italia en la Urb. Santa Edelmira, cerca a un plaza de toros, de
pronto se percata que un toro venia con la intención de embestirlo, motivo por el cual comienza a
correr pidiendo auxilio, y en desesperación por salvaguardar su vida rompe la puerta de un
domicilio ocasiona daños materiales; posteriormente es denunciado por violación de domicilio, el
cual se encuentra tipificado en el artículo 159 del CP, por lo tanto el fiscal luego de realizar la
investigación pertinente de los indicios en la diligencias preliminares decide formalizar la
continuación de la investigación preparatoria. De este modo el abogado defensor de Juan Carlos
plantea en su defensa que el hecho cometido por su patrocinado, no es justiciable penalmente, ya
que fue realizado para salvaguardar su vida, el cual está previsto como un derecho de primera
generación ( la vida), tipificado y amparado en el artículo 1° de la Constitución Política del Perú,
motivo por el cual el abogado plantea la excepción de improcedencia de la acción, por ser un caso
no justiciable penalmente, que si está tipificado, pero que el imputado actuó en defensa de
salvaguardar un bien jurídico protegido como es la vida.

c).- En el Consentimiento.- En este sentido, los bienes que son lesionados siendo comportamientos
típicos pero siendo con consentimiento del sujeto pasivo el hecho pasa a ser justificado,
respetando el ordenamiento jurídico las decisiones de los sujetos ofendidos como individuos auto
responsable. Ejemplo: Juan Carlos y Rosita, salen a una fiesta de la universidad, al regresar de la
discoteca ambos deciden ir a un hotel, presentan su DNI como requisito indispensable para el
alquiler de la habitación, al día siguiente la señorita denuncia a su amigo por delito de violación
tipificado en el artículo. 170 del CP, por lo tanto el fiscal luego de realizar la investigación
pertinente de los indicios en las diligencias preliminares decide formalizar la continuación de la
investigación preparatoria. Por lo tanto el abogado defensor del joven presenta los medios
probatorios necesarios para esclarecer que el hecho cometido por su patrocinado fue con
consentimiento de la agraviada, motivo por el cual plantea una excepción de improcedencia de la
acción, porque hubo consentimiento de la agraviada.

d).- El obrar bajo el ejercicio de un oficio.- Con el objeto de garantizar el funcionamiento óptimo
del derecho penal se procede a engarzar sus fines con las diversas ramas de la política jurídica del
Estado. Lo que se justifica con una de ellas no puede ser objeto de prohibición por el derecho
punitivo.

Asimismo el ejercicio legitimo de determinados Cargos permite realizar en algunas veces

imputaciones antijuriosas pero en función de su cargo solo así estas son permitidas y justificadas.

Ejemplo: OMAR Y MARÍA se casan, después de un año de matrimonio María quedo embarazada y
a la espera de su primer hijo. En el transcurso del embarazo María siente un fuerte dolor en el
vientre, asistida por su hermana Cinthia decide llevarlo de emergencia al Hospital, llegando a
dicho Hospital es observado por el Médico de Turno y le comunica que urge operarlo porque
observaba una hemorragia interna por lo que tenían que intervenir de emergencia dado que corría
en peligro la vida de María y tenían que decidir si salvaban a la madre o a el bebe que llevaba
María en su vientre, Cinthia no podía comunicarse con el esposo de su Hermana y decide que el
médico salve a su hermana, el médico realiza la operación saliendo todo un éxito logro salvar a la
Madre, después de dos días llega OMAR el esposo de María quien al enterarse de lo sucedido se
molestó tanto que comenzó a insultar al Médico manifestando que lo iba a denunciar por
negligencia médica y homicidio en contra de su hijo que le quito la vida , posteriormente OMAR
hizo la denuncia ante la fiscalía de turno por homicidio simple artículo 106 del Código Penal, el
fiscal de turno, luego de realizar las investigaciones pertinentes decide formalizar la continuación
de la investigación preparatoria; por lo cual el abogado del Médico plantea una excepción de
improcedencia de la acción porque él había obrado bajo el ejercicio de un oficio; es decir, que el
Médico actuó de acuerdo a la circunstancias del caso, pues era importante determinar si salvaba la
vida de la madre o de la criatura, por la gravedad del caso decidió salvar la vida de la madre pues
la criatura podría nacer en estado vegetal o con alguna anomalía física para toda su vida. Como
fundamento de hecho, consta en los exámenes médicos realizados por la junta de médicos que
estudiaron el estado de salud del paciente.

e).- La Obediencia Debida.- Se da en determinadas instituciones del Estado donde existen

subordinados que van a cumplir las órdenes que emanan del superior inmediato (castrenses y
Policiales),estas instituciones se rigen bajo los principios de verticalidad y jerarquía, donde los
subordinados están obligados a cumplir determinadas ordenes a pesar de contenido antijurídico,
en estos casos el subordinado creyendo que ha recibido una orden legitima y finalmente comete
la acción u omisión típica. Siendo un caso de autoría mediata, pues el superior es quien domina el
curso del acontecer típico. Ejemplo: - El Sub-Oficial de 1ra de la Policía Nacional del Perú,
Gerardo Sánchez Cerna prestando servicio en la comisaria de Buenos Aires, en cumplimiento de
su servicio y obedeciendo una orden del Superior Jerárquico, el comisario de dicha delegación
policial, quién le indicó que ingrese al domicilio del sujeto Seclen que se encontraba requisitoria
do, pues el Policía ingresó a dicho domicilio Ubicado en la calle las Gaviotas # 204 de la Urb. Los
Pinos, posteriormente el Sub. Oficial es denunciado por ALLANAMIENTO ILEGAL DE DOMICILIO.
Siendo esto un ilícito penal que por aplicación del principio de especialidad se adecua al injusto
penal de allanamiento ilegal de domicilio por funcionario público previsto en el Art. 160 del Código
Penal. Por lo tanto el fiscal luego de reunir los elementos de convicción decide formalizar la
continuación de la investigación preparatoria, motivo por el cual el abogado del Sub- Oficial,
plantea una excepción de improcedencia de la acción, porque él solo realizaba una obediencia
debida de un Superior jerárquico.

f).- Casos de ausencia de acción en sentido jurídico-penal.- Bajo esta comprensión normativa se
subsume la fuerza física irresistible, la fuerza física puede provenir de un tercero o de las fuerzas
naturales.

En esta hipótesis conductual existe ausencia de acción en sentido jurídico –penal y que para que
un comportamiento humano ingrese este dentro del sistema penal esto debe provenir de un
mínimo de actividad consiente. Sólo pueden ser abarcadas como acciones típicas aquellas
conductas conocidas por el agente que pudo controlarlas o evitarlas, para que no lesionen o
pongan en peligro los bienes jurídicos.

En este caso el tercero que impulsa la fuerza física utiliza al tercero-instrumento (carente de
voluntad) con el objeto de lesionar un determinado bien jurídico entonces este se convierte en un
verdadero autor inmediato. Ejemplo de Improcedencia de la Acción: José sustrae una lavadora de
su madre, lo cual origino que se le denuncie y apertura una investigación, no obstante que dicho
hurto está tipificado en el artículo 185° del CP, siendo en consecuencia típico “ José” puede
tranquilamente deducir con éxito la excepción de improcedencia de la acción, teniendo como
fundamento básico que dicha conducta no es punible, no es justiciable, por expresa disposición
del artículo 208° del CP, el cual establece entre otros puntos, que no es reprimible los hurtos que
se causan recíprocamente los ascendientes, descendientes, etc.