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Plan de Contingencia PDF
Plan de Contingencia PDF
2G0VII.2AN001-70
VERSION 08
LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL EIA
CORREDOR 2. BUCARAMANGA – PAMPLONA
PLAN DE CONTINGENCIA
TABLA DE CONTENIDO
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TABLA DE TABLAS
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TABLA DE TABLAS
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Figura 1-1. Organigrama de la emergencia ......................................................................................... 4
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PLAN DE CONTINGENCIA
1 PLAN DE CONTINGENCIA
1.1 OBJETIVOS
Son las amenazas naturales y sociales externas al proyecto, que pueden afectar al proyecto según
su magnitud.
Las amenazas endógenas se conocen también como aquellas que surgen al interior de las
actividades propias de un proyecto.
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PLAN DE CONTINGENCIA
Teniendo en cuenta el análisis de riesgos, el Plan de Contingencias a desarrollar, tendrá tres planes
básicos (plan estratégico, plan operativo y plan informativo) a fin de que las actividades de
Mantenimiento y Rehabilitación para los Tramos del Corredor 2, se desarrollen de manera eficaz.
1.5.1 Objetivo
El plan estratégico tiene como objetivo principal establecer las directrices para atender de manera
oportuna las contingencias. Provee los recursos humanos y materiales disponibles para garantizar
la intervención y la evacuación lógica (en caso de ser necesaria), utilizando los conocimientos y
formas adecuadas de actuación en cualquier situación de emergencia. Este Plan debe ser revisado
y divulgado periódicamente por el personal responsable o afectado por las actividades del
proyecto. El plan debe ser revisado si se generan cambios en la organización que afecte la
estructura de la ejecución del plan y las responsabilidades establecidas.
1.5.2.1 Objetivo
Generar destrezas, condiciones y procedimientos que les permita a los las personas que hacen
parte del área de estudio del corredor 2 controlar situaciones de emergencia que se puedan
presentar durante las etapas de construcción de la vía.
1.5.2.2 Alcance
Definir el ámbito de aplicación del plan de contingencias para las actividades de Mantenimiento y
Rehabilitación para los Tramos del Corredor 2.
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Definir los niveles de emergencia en función de los medios de contingencia, humanos y materiales,
que deberán ser movilizados para hacer frente a las situaciones de emergencia que se puedan
presentar en el corredor 2.
Un nivel de respuesta determina la atención que se requiere según la gravedad del evento y la
responsabilidad de atención a tener en cuenta. Como niveles de respuesta se tienen establecidos
los siguientes:
Nivel 1: Es aquel evento que será atendido por la persona directamente del área donde se
presentó la emergencia, o por aquella que evidencia y/o detecta en primera instancia el evento.
Dentro de esta estructura debe existir el comité de emergencias, que es el grupo estratégico de la
organización, encargado de discutir, estudiar, tomar decisiones respecto a los recursos, procesos y
operaciones especiales ante una situación de emergencia y llevar a cabo acciones encaminadas a
la reducción de riesgos. Así mismo tiene como responsabilidad organizar, planear y poner en
funcionamiento el plan de emergencias.
Esta estructura debe contar con una brigada de emergencia enfocada hacia la atención de
primeros auxilios, rescate y eventos como: incendio, derrames y evacuación.
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Coordinador de la
Emergencia
Grupos de Apoyo
Externos
Antes:
Realizar inspecciones periódicas al estado de las obras estructurales para mitigación de los
procesos de remoción en masa.
Realizar inspecciones periódicas al estado de la zona con el fin de identificar pisos
agrietados, arboles inclinados o desprendimiento de suelo.
Participar en capacitación y simulacros.
Comprender y evaluar los riesgos asociados a los trabajos de construcción del tercer carril
del corredor 2. Bucaramanga - Pamplona
Reportar condiciones inseguras y / o comportamientos de la persona en el desempeño de su
cargo.
Identificar ruta de evacuación y sistemas de alarma.
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Durante:
Después:
Establecer los recursos con los que cuenta las actividades de Mantenimiento y Rehabilitación para
los Tramos del Corredor 2, para la atención de una emergencia, incluyendo ubicación,
características y cantidades.
El personal vinculado de manera directa e indirecta debe recibir capacitación y ser evaluado en los
simulacros que logren evidenciar el nivel de seguimiento de instrucciones por parte de la brigada
de Emergencia y su respuesta ante una situación de emergencia.
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Extintores portátiles Multipropósito (ABC), los cuales deberán estar ubicados en los lugares
en donde exista riesgo de conato de incendio.
Kit para el control de derrames, el cual deberá estar ubicado los lugares con probabilidad de
generación de derrames.
En caso de trabajo nocturno, es necesario contar con torre luminaria, la cual deberá
encontrarse en buen estado tanto para el trabajo a realizar como para la atención de una
contingencia.
Convenios con ambulancia y paramédico.
Señalización: El proyecto tendrá señales de:
Evacuación y salvamento en ruta de evacuación, salidas de emergencia y puntos de
encuentro.
Indicación de clase de vehículos, dirección, grado de pendiente, velocidad máxima
permitida, lugares con probabilidad de remoción en masa, paso a nivel y
almacenamiento de combustible en sitios de circulación vehículos.
Prohibición (No fumar, ingreso restringido a las áreas).
Advertencia de peligro (Riesgo de explosión, incendio, zonas críticas de remoción en
masa).
Ubicación de los elementos de protección personal y de uso obligatorio, según el área.
Es importante implementar una red de comunicaciones (con recursos como teléfonos celulares,
radio con alcance necesario para una comunicación efectiva), los cuales deben estar localizados en
los frentes de obra. El Coordinador de Emergencia o Ingeniero del frente será el responsable de la
comunicación con los organismos de apoyo externo, y los integrantes de los comités deberán
tener un directorio actualizado de los de los teléfonos de las personas que lo conforman y de las
entidades de apoyo registradas en la zona del proyecto.
1.5.2.9 Simulacros
El plan operativo establece las acciones de atención en caso de las potenciales emergencias
evaluadas en el análisis de riesgos, así mismo, presenta con nivel de detalle los procedimientos
operativos normalizados (PONS), las instrucciones y acciones específicas a seguir durante una
emergencia. Es importante determinar los medios físicos y humanos requeridos para responder
oportunamente, de tal manera que se asegure la protección de vidas humanas, la reducción de
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impactos ambientales, los costos del proyecto por retrasos o daños materiales o accidentes
operacionales y la recuperación de las condiciones normales.
Definir los PONS en caso de emergencia para cada uno de los escenarios de riesgo en las
actividades de Mantenimiento y Rehabilitación en los Tramos del Corredor 2, con su objetivo
particular e incluyendo quienes participan y los responsables de su ejecución.
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En caso de derrame, una vez se controle el punto de salida del producto, se almacene el
producto derramado en tambores y se disponga del material y de tierra contaminada (si
aplica).
En primeros auxilios, finaliza cuando la persona lesionada sea atendida por una entidad
prestadora de servicios de salud.
Definir y establecer un sistema de alarma audible y/o visual que permita dar aviso de la ocurrencia
de un evento, así como las acciones de mantenimiento y los responsables de activar la alarma y
anunciar la emergencia. Este sistema deberá ser socializado a los colaboradores y trabajadores de
las actividades de Mantenimiento y Rehabilitación para los Tramos del Corredor 2.
Para garantizar un control efectivo de los riesgos identificados, es necesario la gestión de una serie
de actividades que tengan como objetivo reducir o minimizar el riesgo que generan las diferentes
amenazas previamente identificadas. El plan de acción contiene las medidas preventivas y algunas
medidas de protección ante la exposición al riesgo.
Algunas medidas de carácter general a nivel preventivo que pueden ayudar a reducir la magnitud y
duración de una contingencia, son:
Las vías de evacuación deberán encontrarse siempre libres de obstáculos y con adecuada
señalización.
Utilizar personal idóneo para la realización de cada una de las actividades.
Portar siempre y de forma adecuada los implementos de seguridad industrial.
Almacenar correctamente equipos, materiales e insumos.
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1.5.3.8 Alarma
1.5.3.9 Evacuación
En las fases del proyecto de estructuración del corredor 2, la zona será evacuada si se presentan
los siguientes escenarios:
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Una vez controlada la situación de emergencia, se citará a una reunión al comité de emergencia, al
jefe de emergencia, a los responsables de áreas y a los representantes de los subcontratistas para
establecer los planes de acción que eliminen, controlen y/o mitiguen los daños producidos por el
evento. En ésta deben considerarse los seguros por daños a terceros, las medidas abordadas en
terreno, los acuerdos que se tomaron con los dueños de las propiedades dañadas y las posibles
denuncias que se hayan realizado.
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Guía planes de emergencia y contingencias. Versión 8. Resolución 004/09 del FOPAE.
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Identificar las entidades y servicios a nivel municipal, departamental y nacional, relacionados con
la respuesta a una emergencia. De acuerdo a la ubicación del proyecto, se tiene el siguiente listado
de números de contacto de entidades externas que pueden prestar apoyo en el caso de una
emergencia, es importante mantener actualizados los números de emergencia, colocarlos en un
lugar visible y elegir la persona que será la encargada de las comunicaciones con estos centros en
caso de un evento.
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• Medios o recursos físicos disponibles para la atención de una emergencia como por
ejemplo: extintores, camillas, gabinetes, duchas, lava ojos, kit de derrames entre otros.
• En que situaciones se debe activar la alarma de emergencia y el significado de los
sonidos que esta emite.
• Puntos de encuentro.
A todo el personal que participe en el proyecto se le capacitará sobre qué hacer en caso de una
emergencia generada por los aspectos relacionados a continuación:
Evacuación.
Identificación de señales de fenómenos de remoción en masa.
Combate de Incendios para brigadistas (Teoría y Práctica).
Hojas de Seguridad de químicos (MSDS).
Plan de Respuesta a Emergencia.
Entrenamiento respuesta a derrames de sustancias peligrosas.
Seguridad Vial (Mecánica básica para vehículos de carga, retroexcavadora, vehículos
livianos. Manejo defensivo y primeros auxilios).
Riesgo Público.
Prevención de Accidentes de Trabajo.
La frecuencia de las capacitaciones, simulacros y demás actividades que hacen parte del plan de
contingencia se describirán en el cronograma de ejecución de las mismas teniendo como referente
el mes 1 de inicio de obras.
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PLAN DE CONTINGENCIA
El plan de contingencia deberá tener definido las formas como se revisará, evaluará o actualizará,
teniendo en cuenta la ocurrencia de incidentes, los cambios en las actividades o procesos, la
adquisición de nuevos elementos de atención para emergencias y/o sustitución de los mismos, los
resultados de los simulacros, entre otros, para las actividades de Mantenimiento y Rehabilitación
de los Tramos del Corredor 2.
Ocurrencia de eventos.
Cambios en las actividades o procesos del proyecto.
Adquisición o cambios en los elementos de atención para emergencias y/o sustitución de los
mismos.
Resultados de los simulacros.
Adquisición de nuevos equipos.
Cambios en la legislación colombiana.
Cambios en las instituciones.
Aplica a las actividades de mejoramiento, mantenimiento y rehabilitación para los Tramos del
Corredor 2.
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