LA UNION EUROPEA

ORIGEN

El origen de la Unión Europea se sitúa el 9 de mayo de 1950, cuando el ministro

francés Robert Schuman planteó a Alemania poner el conjunto de la producción
franco-alemana de carbón y acero bajo una alta autoridad común, creando al
mismo tiempo una organización abierta a la participación de los demás países
de Europa. Nació así la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA),
cuyo tratado constitutivo, el Tratado de París, fue firmado el 18 de abril de 1951
y entró en vigor al año siguiente para sus seis países firmantes: Francia,
Alemania, Italia, Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo.

Estos países signatarios de la CECA firmaron seis años más tarde los Tratados
de Roma que instituyen la Comunidad Económica Europea (CEE) y la
Comunidad Europea de la Energía Atómica (CEEA). La CEE estableció los
objetivos más ambiciosos y más generales, proponiendo un mercado común que
garantizara la libre circulación de mercancías, servicios, personas y capitales, y
aproximar progresivamente las políticas económicas de los Estados miembros.

EL NUEVO MAPA DE LA POBREZA EN EUROPA

En la eurozona, según expertos, Grecia vive "al borde de una catástrofe

humanitaria", España tiene 27% de desocupados y Portugal tiene 18% de
pobres; en Alemania casi ocho millones de personas sobreviven con 450 euros
mensuales. A más de cinco años del comienzo de la gran recesión del siglo XXI,
Europa exhibe un nuevo mapa de la pobreza.

En la eurozona, Grecia vive "al borde de una catástrofe humanitaria", España

tiene tres millones de personas que sobreviven con ingresos mensuales de
menos de 307 euros (417dólares), las cifras oficiales de Portugal colocan a un
18% de la población por debajo de la línea de la pobreza, y en países fundadores
del proyecto paneuropeo como Italia, el número de pobres se duplicó entre 2007
y 2012.

La situación va más allá de la llamada periferia. En Alemania casi ocho millones

de personas sobreviven con unos 450 euros mensuales de salario y, por fuera
del euro, en Reino Unido, los bancos de alimentos, administrados por
organizaciones caritativas, se han multiplicado por 20.

Los datos de la agencia de estadísticas europea, Eurostat, o del Banco Mundial,

coinciden con los de ONGs que luchan contra la pobreza como Oxfam.

"Hay un nuevo mapa de la pobreza como consecuencia de las medidas de

austeridad. Desde el aumento del desempleo hasta el desalojo y el
desmantelamiento del Estado de Bienestar están contribuyendo a este nuevo
panorama", señaló a BBC Mundo la directora de Oxfam Internacional, Natalia
Alonso.
PRESUPUESTO DE LA UNIÓN EUROPEA

El presupuesto anual de la UE asciende a 145.000 millones de euros (cifras de

2015), una suma elevada en términos absolutos, pero que apenas representa
el 1% de la riqueza que generan al año las economías de la UE.
El presupuesto está sujeto a los límites establecidos por el marco financiero
plurianual, que fija los importes máximos anuales que puede gastar la UE en los
distintos ámbitos políticos durante un periodo determinado (generalmente 7
años).
El presupuesto de la UE se gasta en los sectores donde está más
justificado poner los recursos en común por el bien de toda Europa, por ejemplo
para:

- Mejorar las redes de transporte, energía y telecomunicaciones entre países

de la UE
- Proteger el medio ambiente a escala europea
- Aumentar la competitividad mundial de la economía europea
- Ayudar a los científicos e investigadores europeos a unir sus fuerzas más allá
de las fronteras.

¿Quién decide cómo se gasta el dinero?

El presupuesto anual, al que se aplican los límites establecidos en el marco
financiero plurianual, se decide en un proceso democrático:
- La Comisión Europea propone un presupuesto.
- Los gobiernos nacionales, a través del Consejo de la UE, y el Parlamento
Europeo, elegido directamente, aprueban la propuesta, que se convierte en el
presupuesto del año siguiente.

LOS 28 PAÍSES DE LA UNIÓN EUROPEA

La Unión Europea (UE). Es una comunidad política y organización internacional

que propicia y acoge la integración y gobernanza común de los Estados y
pueblos de Europa. Está compuesta por 28 Estados y fue establecida con la
entrada en vigor del Tratado de la Unión Europea, el 1 de noviembre de 1993.
Se rige por un sistema interno en régimen de democracia representativa y son 7
sus instituciones: el Consejo Europeo, el Consejo, la Comisión Europea, el
Tribunal de Justicia de la Unión Europea, el Tribunal de Cuentas y el Banco
Central Europeo.

Países miembros:
Desde su creación, el número de estados miembros de la Unión Europea ha
aumentado a 28. Esta es la lista en orden alfabético: Alemania, Austria, Bélgica,
Bulgaria, Chipre, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia,
Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania,
Luxemburgo, Malta, Holanda, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa,
Rumania y Suecia. Hay cinco países candidatos oficiales para integrarse:
Turquía, Macedonia, Montenegro, Serbia y Albania. También hay dos candidatos
potenciales: Bosnia y Herzegovina (un único país formado por dos naciones) y
el territorio de Kosovo. Se espera que en máximo dos años, el Reino Unido ya
no pertenezca más a la Unión Europea.
LOGROS Y RETOS

Los ciudadanos de la Unión Europea

Uno de los retos de la Unión Europea es acercar en el campo de la cultura y de
la educación a los ciudadanos de los países miembros. Los ciudadanos
comunitarios pueden viajar, vivir y trabajar en cualquier país miembro, con la
tarjeta sanitaria europea. La mayoría de las titulaciones universitarias y
profesionales se reconocen en todos los países miembros, lo que permite el
intercambio de estudiantes.

La zona Euro
En 1999, once países de la Unión Europea constituyeron la zona euro y
adoptaron el euro como moneda oficial. En 2001, se añadió Grecia. En 2002 se
emitieron los primeros billetes y monedas tras la creación de la zona euro se
fundó el Banco Central Europeo. En la actualidad la mayoría de los países de la
UE ha adoptado el euro como moneda oficial.

El Mercado Único
El mercado único es uno de los mayores logros de la UE. Se han eliminado las
fronteras y las aduanas, hay un impuesto para todos los productos fuera de la
unión y se han emprendido iniciativas para reconocer en todos los países las
titulaciones educativas y las categorías profesionales.

La Ampliación de la UE
En 1958, la UE estaba formada por seis países. En la actualidad ese número se
ha ampliado a 28 países. También hay países candidatos como: Turquía y
Macedonia.
La Unión Europea está abierta a todo país Europeo democrático que cumpla los
tratados de la Unión y las leyes comunitarias, y todos los países tienen que estar
de acuerdo.