FORO

GOBERNABILIDAD Y DEMOCRACIA

TEMA:

LOS GOBIERNOS REGIONALES Y MUNICIPALES Y SU RELACION CON

EL GOBIERNO CENTRAL EN EL DESARROLLO DE LAS POLITICAS
PUBLICAS DEL PAIS

Las Municipalidades gozan de una independencia relativa del Gobierno

Central, es decir de los tres poderes del Estado: El Ejecutivo, el Legislativo y el
Judicial, sempre y cuando ello no afecte los intereses generales del Estado o
contravenga la Constitución o las leyes que rigen dentro de todo el territorio de
la República

Las Municipalidades son instancias Descentralizadas correspondientes a los

niveles de Gobierno Local, que derivan de la voluntad popular, es una persona
Jurídica de derecho público con autonomía Política, Económica y
Administrativa en los asuntos de su competencia, facultada para ejercer el
gobierno de un distrito o provincia, promoviendo la satisfacción de las
necesidades de la población y el desarrollo en su jurisdicción.

Los Gobiernos regionales son aquellas instituciones autónomas encargadas de

la gestión pública de las regiones y departamentos del país, son consideradas
personas jurídicas de derecho público con autonomía política, económica lo
que implica realizar actos de gobierno, administrativos y de administración con
sujeción a las facultades que se encuentran establecidas en la constitución
Política del Perú y el ordenamiento jurídico respectivo.

Los ingresos del gobierno central se clasifican en ingresos corrientes y de

capital, los ingresos corrientes se clasifican en ingresos tributarios y no
tributarios, respecto a los ingresos tributarios consideran al monto de impuestos
pagados por los contribuyentes al gobierno central.

Debe reconocerse, que el gobierno central deja entera libertad a las

municipalidades para que decidan los proyectos que van a financiar

El gobierno central tiene muchas ventajas en términos de agente recaudador

de impuestos; sin embargo, los gobiernos subnacionales, regionales y locales
cuentan con ventajas en términos de la provisión de servicios públicos a través
de un gasto descentralizado.

En general, el gobierno central concentra la mayor parte de los recursos

fiscales y concentra la mayor parte del gasto tanto corriente como de capital,
además, el gobierno central realiza dicho gasto, a través de sus instancias
desconcentradas y lo dedica, especialmente, al desarrollo de infraestructura de
servicios locales, con lo cual compite con el accionar de la municipalidad y
reduce toda capacidad de rendición de cuentas con la ciudadanía.

La descentralización es el proceso mediante el cual se trata promover y llevar a

cabo las transferencias de competencias económicas, fiscales, administrativas
y sociales por parte del gobierno central a los gobiernos regionales y locales,
pretendiendo con ello realizar un conjunto de reglas unificadoras que
produzcan la capacidad institucional del sistema de relaciones
intergubernamentales.