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Para organizar y dirigir las actividades relacionadas con la Defensa Integral de la Nación, de lucha
no armada, se crean los Órganos de Dirección de la Defensa Integral a los diferentes niveles del
Sistema Defensivo Territorial.
La dirección de la Defensa Integral de la Nación, se define como la acción que ejercen los órganos
de dirección y sus comités (subcomités) de trabajo a los diferentes niveles, en la conducción de los
procesos de carácter patriótico bolivariano, económico, social, militar, de seguridad y orden
interno, diplomático, jurídico, de protección civil, de seguridad ciudadana y ambiental,
encaminados a la preparación y realización de la Defensa Integral de la Nación.
El desarrollo de la defensa integral requiere tener presente un grupo de lineamientos, que
posibiliten organizar y ordenar la dirección en las diferentes condiciones de la situación, como
son:
· El sistema de dirección diseñado desde tiempo de paz debe garantizar la continuidad del
sistema durante los estados de excepción, adecuando racionalmente sus estructuras y al mismo
tiempo, permitiendo centralizar las decisiones en órganos pequeños y no crear órganos que por su
tamaño y composición resulten inmanejables.
· La composición de los diferentes comités y subcomités deberá ser la menor posible, con el
personal y los medios que resulten imprescindibles.
· El sistema de dirección debe permitir, entre otros aspectos, la realización de la conducción
de la defensa integral cuando en estos territorios coexistan las acciones características del Primero
y Segundo Periodos de la guerra, asegurando un tránsito gradual y ordenado del sistema de un
periodo al otro.
· En los casos de los estados y municipios con regiones montañosas, los puestos de dirección
alternos, como norma, se ubicarán en dichas regiones.
· En cualquier situación, cada jefe debe tener claramente establecido quién lo sustituirá, y cual
órgano de dirección asumirá la responsabilidad en caso de que la circunstancia lo requiera.
El Estado venezolano tiene organizado un sistema de dirección para preparar la Defensa Integral
de la Nación desde tiempo de paz y conducir ese conjunto de sistemas, métodos, medidas y
acciones de defensa para enfrentar con la mayor eficiencia, las amenazas, riesgos y agresiones de
todo tipo, particularmente, la agresión armada de una coalición encabezada por EE.UU. Este
sistema de dirección se corresponde con el Sistema Defensivo Territorial.
Para organizar y dirigir las actividades relacionadas con la Defensa Integral de la Nación, de lucha
no armada, se crean los siguientes Órganos de Dirección de la Defensa Integral a nivel del país,
regiones, estados, municipios y comunas de acuerdo al siguiente esquema:
El Órgano Comunal de Dirección de la Defensa Integral tiene que actuar, desde tiempo de paz, en
estrecha coordinación con el Consejo Comunal.
El estado de emergencia o de excepción es uno de los regímenes de excepción que puede dictar el
gobierno de un país en situaciones excepcionales.
Este estado de emergencia se dicta, generalmente, en caso de perturbación de la paz o del orden
interno de un Estado, ya sea a consecuencia de catástrofes, brotes de enfermedades contagiosas,
graves circunstancias políticas o civiles que afectan e impiden la vida normal de una comunidad,
región o país.
Durante este llamado régimen de excepción, el gobierno se reserva el poder de restringir o
suspender el ejercicio de algunos derechos ciudadanos en virtud de la defensa o seguridad
nacional. Los derechos restringidos pueden ser los relativos a la libertad y seguridad personales, la
inviolabilidad de domicilio y la libertad de reunión y de tránsito; en los sistemas democráticos, la
Constitución prevé un papel del Parlamento en su convocatoria y en su conclusión.[1] Durante ese
estado las fuerzas armadas de un país pueden asumir el control de orden interno.
En los estados de excepción los organos de direccion de DIN (bajo órdenes del presidente de la
republica, y el comandante en jefe de la FANB) adoptaran de inmediato las medidas
estipuladas, a fin de garantizar la movilización de las fuerzas, instituciones y recursos que resulten
necesarios, para actuar en caso Estado de alarma, Estado de Emergencia Económica,Estado de
conmoción interior y Estado de conmoción Exterior, en el territorio nacional o espacios
geográficos particulares en !que se declare la situación excepcional !que corresponda.
durante los Estados de Excepción, en particular en los de Estado de conmoción interior y
conmoción Exterior, los órganos de dirección de ladefensa integral son los mimos órgano de poder
estatal y político a su nivel,y asumen las atribuciones !que les conferira la ley a nivel de la nación
y en losterritorios.