Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Historia Del Catastro en El Peru
Historia Del Catastro en El Peru
La historia del catastro en el Perú data del final de los años 60, mas específicamente de
1963 cuando el gobierno de los generales Ricardo Pérez Godoy y Nicolás Lindley López
promulgó la denominada Ley de Bases para la Reforma Agraria. Esa norma fue seguida por
la Ley de Reforma Agraria que se promulgó durante el gobierno de Fernando Belaúnde el
21 de mayo de 1964, la cual tenía como principal característica el exceptuar a los complejos
agroindustriales azucareros y en general a la gran propiedad.
Con el retorno del régimen democrático en el país, una de las medidas del nuevo gobierno
fue buscar una mayor liberalización del sector agrario, especialmente respecto al régimen
de propiedad. Cabe señalar que el segundo gobierno de Belaúnde debía basarse en la
Constitución de 1979, la cual consolidó jurídicamente la reforma agraria.
En abril de 1987 el Congreso peruano aprobó dos leyes importantes concernientes a las
comunidades campesinas: la Ley General No 24656 del Comunidades Campesinas y la Ley
No. 24657 de Deslinde y Titulación del Territorio de las Comunidades Campesinas.
Quizás uno de los aspectos más controvertidos de la Ley No 25605 haya sido el tema del
régimen de tierras de las llamadas comunidades campesinas y nativas las cuales, como se
mencionó anteriormente, gozaban de un régimen especial de protección de sus tierras, así
como de autonomía organizativa y tributos especiales.
Las principales acciones desarrolladas en 1996, fueron el Proyecto PROLIMA y Sistema del
Centro Histórico de Lima. Se desarrolló el software especializado e información cartográfica
y alfanumérica de las unidades inmobiliarias, lo cual contribuyó con el proceso de
recuperación del Centro Histórico de Lima. Asimismo se comenzó con la Actualización
Catastral y Cartográfica del Cercado de Lima. Se desarrolló el Plano Digital de Lima
Metropolitana sobre la base de la cartografía temática, con la información planimétrica
obtenida por métodos fotogramétricos, la cual fue proporcionada a las diversas áreas de la
MML de acuerdo a sus requerimientos.
En 1997 el ICL pasó a denominarse Instituto Catastral e Informático de Lima – ICIL, el cual
fue creado con el objetivo de normar y ejecutar el levantamiento y conservación del catastro
integral de Lima Metropolitana, asegurar su unidad y facilitar su ejecución.
La Ley No. 28687 del 17 de marzo de 2006 denominada Ley de Desarrollo y Complementaria
de Formalización de la Propiedad Informal, Acceso al Suelo y Dotación de Servicios Básicos,
reguló el proceso de formalización de la propiedad informal, el acceso al suelo para uso de
vivienda de interés social orientado a los sectores de menores recursos económicos y
establece el procedimiento para la ejecución de obras de servicios básicos de agua,
desagüe y electricidad en áreas consolidadas y en proceso de formalización.
El Decreto Supremo 006-2006-VIVIENDA aprobó el Reglamento del Título I de la Ley No.
28687, referido a la formalización de la propiedad informal de terrenos ocupados por
posesiones informales, centros urbanos informales y urbanizaciones populares (modificado
por el Decreto Supremo Nº 007-2007-VIVIENDA del 23 de febrero de 2007).
La Ley No 28298 de 22 de julio de 2004 llamada Ley Marco para el Desarrollo del Sector
Rural estableció medidas tributarias y financieras y su principal objetivo fue promover la
constitución de empresas de sociedad anónima mediante la concentración de predios o
independización de tierras comunales en áreas no menores a 400 ha.
El 21 de julio de 2004 la Ley No. 28294 creó el Sistema Nacional Integrado de Catastro y su
vinculación con el Registro de Predios. Esta norma, junto al citado Decreto Supremo 005-
2007-VIVIENDA cambió el cuadro institucional del Perú en lo que se refiere a las actividades
catastrales.
[1] La historia de la legislación descripta a seguir fue adaptada de las informaciones que
constan enhttp://www.icl.munlima.gob.pe/principal.htm.
[2] La historia de la legislación descripta a seguir fue adaptada de las informaciones que
constan enhttp://www.cofopri.gob.pe/quienes.asp?i=4.
[3] La norma señala que toda referencia al PETT o a las competencias, funciones y
atribuciones que éste venía ejerciendo, una vez culminado el proceso de fusión se entenderá
como hecha al COFOPRI.