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MUNICIPIO PALAVECINO
CABUDARE ESTADO LARA
CONCEJO MUNICIPAL BOLIVARIANO DE PALAVECINO
MUNICIPIO PALAVECINO
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Con la entrada en vigencia de la Ley Orgaá nica del Poder Púá blico Múnicipal en el 2010, el
Ordenamiento Júríádico Tribútario Múnicipal fúe objeto de úna profúnda reforma, el cúal,
por mandato de la propia ley, debíáa ser adaptado a sús previsiones y principios generales.
Sin embargo, en el múnicipio Palavecino, las Ordenanzas Tribútarias no han sido
adaptadas completamente a estas núevas previsiones, púesto qúe el actúal ordenamiento
júríádico qúe regúla el Impúesto sobre Actividades Econoá micas, entonces Patente de
Indústria y Comercio, data del anñ o 1999 y como úá ltima reforma en el anñ o 2011.
Frente a esta sitúacioá n, súrge la imperante necesidad de dictar ún reá gimen júríádico, qúe
ademaá s de adaptar este tipo impositivo a las previsiones orgaá nicas, propendan úna
eficiente y eficaz administracioá n de los ingresos propios del múnicipio Palavecino, a
traveá s de la recaúdacioá n del importante Impúesto sobre las Actividades Econoá micas qúe
se lleven a cabo en la júrisdiccioá n de núestra entidad Múnicipal.
En tal sentido, se presenta ante ese ilústre cúerpo edilicio, la presente Reforma Parcial a
la Ordenanza de Impúesto sobre Actividades Econoá micas, a los fines de adaptar sús
Normativas a la realidad del múnicipio Palavecino, ademaá s de adecúarla a los núevos
criterios y lineamientos qúe han sido dictados por el Ejecútivo Nacional en algúnas
materias.
claridad el reá gimen aplicable a aqúellos contribúyentes qúe realizan actividades gravadas
en el múnicipio Palavecino de forma eventúal.
Dando cúmplimiento a lo establecido en la Ley Orgaá nica del Poder Púá blico Múnicipal del
anñ o 2010 fúe súprimido de la Ordenanza el concepto de contribúyente transeúá nte,
estableciendo de forma clara y precisa la atribúcioá n de ingresos, en aqúellos casos de
contribúyentes qúe ejerzan actividades econoá micas en sede del múnicipio, por ún
determinado periodo de tiempo, en tal sentido, fúeron establecidos claramente los
mecanismos para controlar a este tipo de contribúyentes.
Por sú parte, fúe ampliado y enúmerado el conjúnto de deberes formales qúe deben ser
cúmplidos por las personas sújetas al impúesto sobre actividades econoá micas, asíá como,
fúeron establecidas las correlativas sanciones por el incúmplimiento de algúno de ellos, a
los fines de cúmplir a cabalidad con el principio de legalidad tribútaria y sancionatoria,
previsto en núestra carta magna.
Fúeron modificadas normas relativas al goce de beneficios fiscales como lo son las
rebajas, las cúales no podraá n ser disfrútadas por el contribúyente qúe incúmpla o cúmpla
de forma incompleta con los deberes y obligaciones establecidos por la norma.
Asimismo, fúe regúlado de forma expresa y clara, la posibilidad de realizar declaraciones
sústitútivas, la presentacioá n de las declaraciones anticipadas mensúales y definitivas
anúales por parte de los núevos contribúyentes o aqúellos qúe ejerzan actividades
econoá micas en el múnicipio Palavecino por determinados periodos de tiempo,
igúalmente, la forma y el lapso para presentarlas, la pena de las sanciones
correspondientes, las cúales fúeron introdúcidas en el texto de la Ordenanza.
MUNICIPIO PALAVECINO
- Actividad sin Fines de Lucro: Toda actividad cúyo beneficio econoá mico obtenido es
reinvertido al objeto de asistencia social ú otro similar a eá sta, y en el caso de qúe la
actividad sea ejercida por úna persona júríádica el beneficio econoá mico obtenido no
podraá ser repartido entre los asociados o socios.
- Administración Tributaria: Debe entenderse como la dependencia del Ejecútivo
múnicipal o el oá rgano desconcentrado con competencias tribútarias.
- Comercio Al Por Mayor: Actividad comercial qúe tiene como caracteríásticas
concúrrentes:
a. La distribúcioá n de prodúctos o bienes entre:
- prodúctores o fabricantes y detallistas, o,
- la distribúcioá n de prodúctos entre distribúidores y detallistas, o,
- entre prodúctor o distribúidor.
b. La existencia de elementos caracteríásticos de ventas al mayor, tales como: la
existencia de coá digos entre vendedores y compradores al por mayor; el
establecimiento permanente del vendedor o del comprador qúe permita la venta
al mayor; la cantidades de los prodúctos o servicios qúe se negocien o se presten
qúe sean evidentemente diferentes a las negociaciones qúe sobre los mismo
prodúctos y servicios se realicen úsúalmente en el comercio al por menor.
La negociacioá n aislada y no consecúente de prodúctos y servicios al menúdeo con
consúmidores finales, no haraá n perder la condicioá n del vendedor de sú cúalidad de
mayorista. Si este tipo de negociaciones se convierte en recúrrente o consecúente,
entendieá ndose por ello maá s de tres negociaciones al menúdeo o al detal con
consúmidores finales dentro de ún mismo ejercicio fiscal anúal, el mayorista deberaá
obtener sú patente como minorista.
- Comercio Al Por Menor: Actividad comercial qúe tiene por finalidad la distribúcioá n
y venta de bienes o prodúctos entre el detallista y el consúmidor final.
ARTÍCULO 6: Se crea ún Artíácúlo, qúe pasa a ser parte del Tíátúlo II, Capíátúlo I, en los
sigúientes teá rminos:
Cese de Actividades
ARTIÍCULO 11: La cesacioá n de todas o úna de cúalqúiera de las actividades indústriales,
comerciales, econoá micas o de íándole similar, aútorizadas y ejercidas por el contribúyente
deberaá ser comúnicada por escrito, a la Direccioá n de Hacienda Múnicipal o al oá rgano
desconcentrado creado con competencias tribútarias por el contribúyente o responsable,
dentro de ún plazo qúe no excederaá de qúince (15) díáas haá biles anteriores a la fecha de
cierre, a objeto de sú exclúsioá n en el Registro de Contribúyentes. La exclúsioá n o
modificacioá n se haraá despúeá s qúe la Administracioá n Tribútaria Múnicipal verifiqúe la
veracidad y exactitúd del contenido de la notificacioá n presentada por el contribúyente o
responsable, sin perjúicio del cobro de las cantidades adeúdadas al Fisco Múnicipal.
Paraá grafo UÍ nico: Si la cesacioá n de actividades tiene caraá cter temporal, el titúlar de la
licencia de fúncionamiento o responsable del establecimiento haraá la participacioá n
motivada por escrito a la Direccioá n de Hacienda Múnicipal o al oá rgano desconcentrado
creado con competencias tribútarias, con indicacioá n del plazo por el cúal solicita la
súspensioá n de actividades.
La Direccioá n de Hacienda Múnicipal o el oá rgano desconcentrado creado con
competencias tribútarias, lúego de comprobar la veracidad y exactitúd de lo solicitado y
el cúmplimiento de las obligaciones tribútarias por parte del contribúyente, acordaraá lo
solicitado dentro de los veinte (20) díáas haá biles sigúientes a la fecha de la solicitúd,
emitiendo la respectiva certificacioá n por escrito. Cúando el titúlar o responsable reinicie
sús actividades, deberaá participarlo igúalmente a la Direccioá n de Hacienda Múnicipal o al
oá rgano desconcentrado creado con competencias tribútarias, dentro de los qúince (15)
díáas haá biles sigúientes a la fecha del reinicio de actividades, a los fines de incorporarlo
núevamente como contribúyente, debiendo igúalmente emitir la correspondiente
certificacioá n de lo verificado por la Administracioá n Tribútaria Múnicipal en la inspeccioá n.
Dúrante la cesacioá n no se caúsaraá el tribúto previsto en esta ordenanza, ni se presentaraá
la declaracioá n del impúesto. Si la cesacioá n se extendiera por ún plazo mayor de dos (2)
periodos fiscales, la Administracioá n Tribútaria Múnicipal podraá exclúirlo del Registro de
Contribúyentes y revocarle la licencia de fúncionamiento.
ARTÍCULO 7: Se modifica el Artíácúlo 16, el cúal pasa a ser el Artíácúlo 17, en los sigúientes
teá rminos:
Lapso de Autorización de Modificaciones
ARTÍCULO 17: La Administracioá n Tribútaria Múnicipal aútorizaraá o negaraá las
solicitúdes regúladas en este Capíátúlo mediante decisioá n motivada dentro de los diez
(10) díáas haá biles sigúientes a la recepcioá n de la solicitúd.
ARTÍCULO 8: Se crea Artíácúlo, qúe pasa a ser parte del Tíátúlo II, Capitúlo II, en los
sigúientes teá rminos:
Modificación de Actividad
ARTÍCULO 19: Una vez recibida la solicitúd, la Administracioá n Tribútaria Múnicipal
procederaá a registrarla respetando el principio de orden de entrada, dejando constancia
de la fecha en qúe fúe interpúesta y entregaraá al interesado el comprobante qúe acredite
la presentacioá n de sú solicitúd.
Parágrafo Primero: En aqúellos casos en qúe la Administracioá n Tribútaria Múnicipal
verifiqúe qúe la solicitúd no cúmple con los reqúisitos contemplados en la presente
Ordenanza devolveraá la misma al interesado para qúe súbsane los errores ú omisiones
observados, en ún plazo no mayor a qúince (15) díáas haá biles. Súbsanadas las caúsas qúe
originaron sú devolúcioá n se continúaraá con el procedimiento.
ARTÍCULO 9: Se modifica el Artíácúlo 18 qúe pasa a ser el Artíácúlo 20, en los sigúientes
teá rminos:
Hecho Imponible
ARTÍCULO 20: El hecho imponible del Impúesto sobre Actividades Econoá micas estaá
constitúido por el ejercicio habitúal en o desde la júrisdiccioá n del múnicipio Palavecino
del estado Lara, de úna o varias actividades econoá micas de indústria, comercio, servicio o
de íándole similar, ejercidas con fines de lúcro, aún cúando dicha actividad se realice sin la
previa obtencioá n de licencia, sin menoscabo de las sanciones qúe por esa razoá n sean
aplicables.
ARTÍCULO 10: Se modifica el Artíácúlo 20 qúe pasa a ser Artíácúlo 22, en los sigúientes
teá rminos:
Territorialidad
ARTÍCULO 22: A los efectos de la presente Ordenanza, la territorialidad del impúesto de
actividades econoá micas estaá referida al aá mbito espacial qúe comprende la júrisdiccioá n
del múnicipio Palavecino del estado Lara, en o desde donde se ejercen las actividades
econoá micas gravadas con el impúesto regúlado en esta Ordenanza.
ARTÍCULO 11: Se modifica el Artíácúlo 21 qúe pasa a ser el Artíácúlo 23, en los sigúientes
teá rminos:
Base Imponible
ARTÍCULO 23: La base imponible regúlado mediante la presente Ordenanza estaá
constitúida por los ingresos brútos efectivamente percibidos en el periodo impositivo
correspondiente, por las actividades econoá micas ú operaciones cúmplidas en la
júrisdiccioá n del múnicipio Palavecino o qúe deban repútarse como ocúrridas en esta
júrisdiccioá n de acúerdo con los criterios previstos en la Ley Nacional, y en el Articúlo 38
en esta Ordenanza o en los acúerdos o convenios celebrados a tales efectos.
ARTÍCULO 12: Se modifica el Artíácúlo 22 qúe pasa a ser el Artíácúlo 24, en los sigúientes
teá rminos:
Ingresos Brutos
ARTÍCULO 24: Se entiende por Ingresos Brútos todos los proventos y caúdales qúe de
manera regúlar reciba úna persona natúral o júríádica, entidad o colectividad qúe
constitúya úna únidad econoá mica y disponga de patrimonio propio, por el ejercicio
habitúal de las actividades sújetas a este impúesto, siempre qúe sú origen no comporte la
obligacioá n de restitúirlos y qúe no sean consecúencia de ún preá stamo, mútúo o de otro
contrato semejante.
Parágrafo Único: En el caso de agencias de públicidad, administradoras y corredoras de
bienes inmúebles, corredores de segúro, agencias de viaje y demaá s contribúyentes qúe
perciban comisiones o demaá s remúneraciones similares, se entenderaá como ingresos
brútos solo el monto de los honorarios, comisiones o demaá s remúneraciones similares
qúe sean efectivamente percibidas.
ARTÍCULO 14: Se modifica el Artíácúlo 23 qúe pasa a ser el Artíácúlo 26, se agrega ún
Paraá grafo, en los sigúientes teá rminos:
Exclusiones al Cálculo
ARTÍCULO 26: No forman parte de la base imponible del impúesto:
1. El Impúesto al Valor Agregado o similar, ni sús reintegros cúando fúeren procedentes
en virtúd de la Ley.
2. Los súbsidios o beneficios fiscales similares obtenidos del Poder Nacional o Estadal.
3. Los ajústes meramente contables en el valor de los activos, qúe fúeren resúltado de la
aplicacioá n de las normas de ajúste por inflacioá n prevista en la Ley de Impúestos sobre
la Renta o por aplicacioá n de principios contables generalmente aceptados, siempre
qúe no se hayan realizado o materializado como ganancia en el correspondientes
ejercicio.
4. El prodúcto de la enajenacioá n de bienes integrantes del activo fijo de las empresas.
5. El prodúcto de la enajenacioá n de ún fondo de comercio de manera qúe haga cesar los
negocios de sú dúenñ o.
6. Las cantidades recibidas de empresas de segúro o reasegúro como indemnizacioá n por
siniestros.
7. Los reintegros percibidos por los comisionistas, consignatarios y mandatarios,
correspondientes a gatos efectúados por cúenta de terceros, en las operaciones de
intermediacioá n en qúe actúá an, siempre qúe se encúentre establecida la condicioá n de
comisionista en ún contrato y se evidencie la existencia de la comisioá n en la
factúracioá n del comisionista, consignatario o mandatario.
8. Los reintegros pertenecientes al comisionante, consignante o mandante qúe sean
recibidos por los comisionistas, consignatarios o mandatarios, en las operaciones de
intermediacioá n en qúe actúá an.
9. Los importes qúe constitúyan gastos reembolsables o reintegro de capital en las
operaciones de tipo financiero.
10. Lo qúe establezca la Ley Orgaá nica del Poder Púá blico Múnicipal Vigente.
Parágrafo Primero: No se consideraran parte de la base imponible del impúesto los
ingresos brútos destinados por los contribúyentes a efectúar donaciones en dinero en
efectivo a aqúellos programas qúe húbieren sido declarados de intereá s múnicipal.
Parágrafo Segundo: Los ingresos a qúe se refiere el númeral 8 del encabezamiento de
este Artíácúlo se consideraran ingresos brútos del comisionante, consignante o mandante
cúando del registro contable de los ingresos percibidos por el comisionista, consignatario
o mandatario, se desprenda qúe lo úá nico qúe recibe como ingreso brúto para síá es el
monto de la comisioá n o porcentaje por la comercializacioá n de los bienes o prestacioá n de
los servicios propiedad del comisionante, consignante o mandante.
En el caso qúe no se comprúeben los extremos anteriores, se entenderaá qúe el ingreso
brúto pertenece al comisionista, consignatario o mandatario, integrando la base
imponible del impúesto correspondiente a eá stos, salvo prúeba en contrario.
Parágrafo Tercero: Los reintegros a qúe se refiere el númeral 9 del encabezamiento de
este Artíácúlo seraá n considerados reembolso de gastos cúando se cúmplan los sigúientes
súpúestos:
1. Qúe tales reembolsos se registren de manera qúe esteá n exclúidos de la factúracioá n
ordinaria de la empresa.
2. Qúe tales gastos reembolsables no integren el valor de la contraprestacioá n del
servicio. En el caso qúe no se comprúeben los extremos anteriores, se entenderaá qúe
la contraprestacioá n dada pertenece al receptor del ingreso, integrando la base
imponible del impúesto correspondiente a este, salvo prúeba en contrario.
ARTÍCULO 15: Se modifica el Artíácúlo 25 qúe pasa a ser el Artíácúlo 28, en los sigúientes
teá rminos:
Contribuyente
ARTÍCULO 28: Es sújeto pasivo del Impúesto sobre Actividades Econoá micas el obligado
al cúmplimiento de las prestaciones tribútarias, sea en calidad de contribúyente o
responsable.
ARTÍCULO 16: Se modifica el Artíácúlo 26 qúe pasa a ser el Artíácúlo 29, en los sigúientes
teá rminos:
Acción de Regreso
ARTÍCULO 29: El responsable tendraá derecho a reclamar del contribúyente el reingreso
de las cantidades qúe húbiere pagado por eá l.
ARTÍCULO 18: Se modifica el Artíácúlo 27 qúe pasa a ser el Artíácúlo 31, en los sigúientes
teá rminos:
Agentes de Retención
ARTÍCULO 31: Son responsables directos, los agentes de retencioá n del impúesto
regúlado en esta Ordenanza.
Son Agentes de Retencioá n, los deúdores de ingresos brútos, qúe formen parte de la base
imponible del impúesto sobre actividades econoá micas, de contribúyentes del impúesto
regúlado en esta Ordenanza, qúienes estaá n obligados a efectúar la retencioá n de este
impúesto, en el momento del pago o del bono en cúenta y a enterar tales cantidades ante
la Administracioá n Tribútaria Múnicipal, en los porcentajes, plazos y formas qúe se
establezcan en esta Ordenanza, o en otros instrúmentos administrativos qúe tambieá n
designara los sújetos sobre los cúales recaeraá la cúalidad de agente de retencioá n, de
acúerdo a las condiciones antes senñ aladas.
Parágrafo Único: Las entidades de caraá cter privado o púá blico, qúe revistan forma
púá blica o privada, seraá n responsables de los tribútos dejados de retener, percibir o
enterar, sin perjúicio de la responsabilidad penal o administrativa qúe recaiga sobre la
persona natúral encargada de efectúar la retencioá n, percepcioá n o enteramiento
respectivo.
Agentes Receptores
ARTÍCULO 32: Se consideran Agentes Receptores de fondos púá blicos las institúciones
bancarias dispúestas por la Administracioá n Tribútaria Múnicipal a tales efectos, sin
perjúicio de cúalesqúiera otras personas qúe sean asíá designadas por el múnicipio.
ARTÍCULO 20: Se modifica el Artíácúlo 32 qúe pasa a ser el Artíácúlo 37, qúedando
redactado en los sigúientes teá rminos:
Clasificador de Actividades Económicas
ARTÍCULO 37: El Clasificador de Actividades Econoá micas, qúe como Anexo 2 forma parte
integrante de la presente Ordenanza, es ún cataá logo de las actividades comerciales,
indústriales, de servicios o de íándole similar qúe púdieran realizarse en júrisdiccioá n del
múnicipio Palavecino del estado Lara, a las cúales se les atribúye ún coá digo de
identificacioá n, úna alíácúota qúe se aplicaraá sobre la base imponible correspondiente a ese
ramo y ún míánimo tribútable para los casos en qúe proceda.
ARTÍCULO 21: Se modifica el Artíácúlo 35 qúe pasa a ser el Artíácúlo 40, en los sigúientes
teá rminos:
Mínimo Tributable
ARTIÍCULO 40: Cúando el monto del impúesto calcúlado con base en los elementos
contenidos en el Artíácúlo 36 sea inferior al míánimo tribútable qúe para cada caso se
establezca en el Clasificador de Actividades Econoá micas, el contribúyente tribútaraá por el
míánimo tribútable.
Paraá grafo Primero: Cúando ún mismo contribúyente ejerza distintas actividades
gravadas conforme a esta Ordenanza, y todas caúsen impúestos inferiores al míánimo
tribútable, eá ste solo se aplicaraá al ramo de mayor impúesto. Las otras actividades
tribútaran conforme a la alíácúota establecida.
Paraá grafo Segúndo: El contribúyente qúe ejerza úna actividad qúe caúse ún impúesto
súperior al míánimo tribútable, y ademaá s ejerza úna o maá s actividades qúe caúsen
impúestos inferiores al míánimo tribútable, deberaá pagar el impúesto conforme a lo
indicado en el Artíácúlo 43 de esta Ordenanza ademaá s del míánimo tribútario maá s alto de
las actividades ejercidas.
ARTÍCULO 22: Se modifica el Artíácúlo 38 qúe pasa a ser el Artíácúlo 43, en los sigúientes
teá rminos:
Declaración Anticipada Mensual
ARTÍCULO 43: El contribúyente sújeto al pago del impúesto sobre actividades
econoá micas qúe ejerza actividades en forma permanente, deberaá presentar dentro de los
diez (10) díáas haá biles sigúientes al vencimiento del mes, úna declaracioá n anticipada
mensúal y por cada establecimiento, sobre la base cierta del noventa por ciento (90 %)
de los ingresos brútos determinados conforme a lo indicado en la presente Ordenanza.
Dicha declaracioá n anticipada mensúal debe ser acompanñ ada de la declaracioá n del
Impúesto al Valor Agregado (IVA) correspondiente al mes y pagar el impúesto
determinado por ante las oficinas receptoras de fondos múnicipales.
ARTÍCULO 23: Se modifica el Artíácúlo 39 qúe pasa a ser el Artíácúlo 44, en los sigúientes
teá rminos:
ARTÍCULO 24: Se modifica el Artíácúlo 41 qúe pasa a ser el Artíácúlo 46, en los sigúientes
teá rminos:
Declaraciones Sustitutivas
ARTÍCULO 46: Las declaraciones o manifestaciones qúe se formúlen ante la
Administracioá n Tribútaria Múnicipal se presúmen fiel reflejo de la verdad y
comprometen la responsabilidad de qúienes las súscriban y las mismas se tendraá n como
definitivas, aún cúando, podraá n ser modificadas espontaá neamente por el contribúyente,
siempre y cúando no se húbiere iniciado el procedimiento de fiscalizacioá n y
determinacioá n, y, sin perjúicio de las facúltades de la presentacioá n de la primera
declaracioá n sústitútiva despúeá s de los doce (12) meses sigúientes al vencimiento del
plazo para la presentacioá n de la declaracioá n sústitúida, daraá lúgar a la sancioá n prevista en
el Articúlo 119 númeral 7 de esta Ordenanza.
ARTÍCULO 25: Se modifica el Artíácúlo 42 qúe pasa a ser el Artíácúlo 47, se eliminan los
númerales 3 y 4; se crea ún Paraá grafo UÍ nico, en los sigúientes teá rminos:
Documentos Anexos a la Declaración
ARTÍCULO 47: Las declaraciones se realizaraá n en los formúlarios qúe aútorice y elabore
la Administracioá n Tribútaria Múnicipal y a las mismas, deberaá n acompanñ arse los
sigúientes recaúdos:
1. Copia fotostaá tica de las declaraciones y los comprobantes de pago del impúesto qúe
ha sido cancelado en otras júrisdicciones, y púeda ser perfectamente dedúcido del
impúesto a pagar en el múnicipio Palavecino del estado Lara.
2. Copia fotostaá tica de comprobantes de impúestos retenidos, expedidos por los
correspondientes agentes de retencioá n, siempre qúe cúmplan con los reqúisitos
establecidos en esta Ordenanza y sús Reglamentos.
Parágrafo Único: El contribúyente deberaá presentar dentro del lapso de diez (10) díáas
haá biles sigúientes de realizada la declaracioá n definitiva del Impúesto sobre Rentas
(I.S.L.R.) copia de la misma y presentarla ante la Administracioá n Tribútaria Múnicipal.
ARTÍCULO 27: Se modifica el Artíácúlo 46 qúe pasa a ser el Artíácúlo 50, se agrega ún
númeral, en los sigúientes teá rminos:
Ejercicio Eventual
ARTÍCULO 50: A los fines de esta Ordenanza se entiende por Ejercicio Eventúal las
sigúientes actividades:
1. Las personas qúe ejerzan las actividades de ejecúcioá n de obras y de prestacioá n de
servicios por ún períáodo menor o igúal a tres (3) meses, sea qúe se trate de períáodos
continúos o discontinúos. Si el contribúyente súpera este periodo seraá considerado
como contribúyente qúe ejerce actividades en forma permanente.
2. Las personas qúe ejerzan actividades distintas a la ejecúcioá n de obras y de prestacioá n
de servicios realizados en forma ocasional discontinúa por períáodos no súperiores a
dos (2) meses, y el ejercicio en forma continúa pero soá lo en determinadas eá pocas del
anñ o, siempre qúe no excedan de seis (6) meses, en locales o instalaciones fijas pero
removibles.
3. Los sújetos pasivos qúe ejerzan las actividades distintas a la ejecúcioá n de obras y de
prestacioá n de servicios a traveá s de ún establecimiento permanente en la sede del
múnicipio Palavecino, deberaá n presentar las declaraciones anticipadas.
ARTÍCULO 28: Se modifica el Artíácúlo 47 qúe pasa a ser el Artíácúlo 51, en los sigúientes
teá rminos:
Formas de las Declaraciones
ARTÍCULO 51: Las personas qúe ejerzan las actividades de ejecúcioá n de obras y de
prestacioá n de servicios en júrisdiccioá n del múnicipio Palavecino, deberaá n presentar las
declaraciones anticipadas mensúales y dúrante todo el periodo impositivo anúal, dentro
de los diez (10) díáas haá biles sigúientes al tercer mes de ejercicio de sú actividad en el
múnicipio, inclúyendo la totalidad de los ingresos brútos obtenidos dúrante todo el
tiempo de ejercicio de la actividad econoá mica en el múnicipio.
Para el caso en qúe el contribúyente estime qúe no realizaraá ningúna otra actividad en el
múnicipio y no húbiere conclúido el periodo impositivo anúal, presentaraá sú declaracioá n
definitiva, determinando y pagando el monto del impúesto dentro del mes sigúiente a la
cúlminacioá n de sús actividades.
Los sújetos pasivos qúe ejerzan las actividades distintas a la ejecúcioá n de obras y de
prestacioá n de servicios a traveá s de ún establecimiento permanente en sede del múnicipio
Palavecino, deberaá n presentar las declaraciones anticipadas mensúales dentro de los
diez (10) díáas sigúientes a la terminacioá n de cada mes, inclúyendo la totalidad de los
ingresos brútos obtenidos dúrante todo el tiempo qúe ocasionalmente ejercieron la
actividad econoá mica en el múnicipio.
Estas declaraciones deberaá n presentarse ante el fúncionario competente de la
Administracioá n Tribútaria Múnicipal o ante las oficinas receptoras de fondos múnicipales
y se realizaraá en los formúlarios qúe aútorice y elabore la administracioá n tribútaria
múnicipal y deberaá acompanñ arse a ellas de úna relacioá n del monto de la base imponible
obtenida dúrante el períáodo del ejercicio efectivo de las actividades, determinadas
conforme a esta Ordenanza y discriminadas por rama y actividad, si fúere el caso.
Parágrafo Único: En todo caso, bien sea qúe se trate de ún sújeto pasivo dedicado al
ejercicio de las actividades econoá micas de ejecúcioá n de obras o prestacioá n de servicio, o
dedicado al ejercicio de algúna otra actividad econoá mica distinta a las anteriores ejercida
en sede del múnicipio Palavecino mensúales dentro de los diez (10) díáas haá biles a la
determinacioá n de cada mes, inclúyendo la totalidad de los ingresos brútos, obtenidos
dúrante todo el tiempo qúe ocasionalmente ejercieron la actividad econoá mica en el
múnicipio.
ARTÍCULO 29: Se modifica el Artíácúlo 49 qúe pasa a ser el Artíácúlo 53, en los sigúientes
teá rminos:
Modificación de Plazos
ARTÍCULO 53: El Alcalde o Alcaldesa, mediante Decreto, podraá otorgar plazos distintos a
los establecidos en este Capíátúlo a grúpos de contribúyentes en atencioá n a criterios
objetivos y a la recomendacioá n de la Administracioá n Tribútaria Múnicipal.
ARTÍCULO 30: Se modifica el Artíácúlo 53 qúe pasa a ser el Artíácúlo 57, en los sigúientes
teá rminos:
Lapso para el Anticipo Mensual
ARTIÍCULO 57: El anticipo del impúesto determinado, deberaá ser pagado mensúalmente
al momento de la presentacioá n de la declaracioá n anticipada a qúe se refiere el Artíácúlo
43, por ante las Oficinas Receptoras de Fondos Múnicipales dentro del lapso de diez (10)
ARTÍCULO 31: Se crea ún Artíácúlo, al final del Capíátúlo VIII, del Tíátúlo III, en los
sigúientes teá rminos:
Intereses Moratorios
ARTIÍCULO 61: Los intereses moratorios establecidos en este Artíácúlo, nacen de pleno
derecho y sin necesidad de reqúerimiento previo de la Administracioá n Tribútaria
Múnicipal. Los intereses moratorios seraá n calcúlados por díáas vencidos desde el
vencimiento del plazo establecido para la aútoliqúidacioá n y pago del impúesto hasta la
extincioá n total de la deúda, eqúivalentes a 1.2 veces la tasa activa bancaria aplicable,
respectivamente, por cada úno de los períáodos en qúe dichas tasas estúvieron vigentes.
A los efectos indicados, la tasa seraá la activa promedio de los seis (6) principales bancos
comerciales y úniversales del paíás con mayor volúmen de depoá sitos, exclúidas las
carteras con intereses preferenciales, calcúlada por el Banco Central de Venezúela para el
mes calendario inmediato anterior.
Paraá grafo UÍ nico: Los intereses moratorios se caúsaraá n aún en el caso qúe se húbieren
súspendido los efectos del acto en víáa administrativa o júdicial.
ARTÍCULO 32: Se modifica el Artíácúlo 82 qúe pasa a ser el Artíácúlo 87, en los sigúientes
teá rminos:
Excepciones
ARTÍCULO 87: No estaá n sújetas a este impúesto las personas natúrales qúe ejerzan
actividades profesionales bajo relacioá n de dependencia, con dedicacioá n plena y exclúsiva
a cambio de úna remúneracioá n perioá dica de caraá cter mensúal y en los locales del
empleador.
ARTÍCULO 33: Se modifica el Artíácúlo 97 qúe pasa a ser el Artíácúlo 102, en los sigúientes
teá rminos:
Deber de Inscripción
ARTÍCULO 102: Todo contribúyente qúe iniciare o ejerciere las actividades senñ aladas en
el Artíácúlo 1 y en el Anexo 2 de esta Ordenanza, deberaá inscribirse ante este Registro de
Contribúyentes.
Parágrafo Primero: La inscripcioá n en el Registro de Contribúyentes deberaá actúalizarse
permanentemente y el contribúyente comúnicaraá a la Administracioá n Tribútaria
Múnicipal en ún lapso de cinco (5) díáas haá biles acaecido el hecho qúe generoá la
modificacioá n qúe ocúrrieren las alteraciones qúe se efectúá en en cúalqúiera de los datos y
reqúisitos exigidos en el Titúlo II, sin perjúicio de las investigaciones qúe la
Administracioá n Tribútaria Múnicipal estimare procedente realizar.
Parágrafo Segundo: La inscripcioá n en el Registro de Contribúyentes deberaá actúalizarse
permanentemente y el contribúyente comúnicaraá toda modificacioá n a la Administracioá n
Tribútaria Múnicipal en el momento en qúe ocúrrieren las alteraciones qúe se efectúá en
en cúalqúiera de los datos y reqúisitos exigidos en el Tíátúlo II, sin perjúicio de las
investigaciones qúe la Administracioá n Tribútaria Múnicipal estimare procedente realizar.
ARTÍCULO 35: Se modifica el Artíácúlo 115 qúe pasa a ser el Artíácúlo 119, en los
sigúientes teá rminos:
Sanciones
ARTÍCULO 119: Seraá n sancionados en la forma prevista en este Artíácúlo qúienes:
1. Iniciaren o ejercieren actividades generadoras de impúestos sin haber obtenido la
conformidad de úso, reqúisito obligatorio para la obtencioá n final de la licencia de
fúncionamiento correspondiente a cada empresa o fondo de comercio, con claúsúra
del establecimiento.
2. Iniciaren o ejercieren actividades generadoras de impúestos sin haber obtenido el
certificado de conformidad y/o la constancia de fúncionamiento, expedida por el
cúerpo de bomberos, con cierre temporal hasta tanto obtúvieren la misma. Si fúere de
imposible obtencioá n se procederaá a la claúsúra del establecimiento.
3. Iniciaren o ejercieren actividades generadoras de impúestos sin haber obtenido la
constancia de ocúpacioá n sanitaria y/o el permiso sanitario, en el caso qúe fúere
necesario, con la revocatoria de la licencia y la claúsúra temporal del establecimiento
por ún períáodo de tres (3) a cinco (5) díáas.
4. Iniciaren o ejercieren actividades generadoras de impúestos sin haber obtenido la
licencia de fúncionamiento correspondiente al establecimiento, fúere principal o
súcúrsal, o no húbieren hecho la notificacioá n para el ejercicio de actividades
eventúales si fúese el caso, o no húbiesen obtenido la licencia de fúncionamiento para
el ejercicio de actividades eventúales, con múlta qúe oscilaraá entre ún cincúenta por
ciento (50 %) a ún cien por ciento (100 %) del monto del impúesto qúe le
correspondiere pagar dúrante todo el tiempo de sú fúncionamiento sin licencia y el
cierre definitivo del establecimiento hasta tanto no obtengan la licencia.
5. Dejaren de presentar las declaraciones exigidas en esta Ordenanza, con múlta de diez
únidades tribútarias (10 U.T.), la cúal se incrementaraá en diez únidades tribútarias
(10 U.T.), por cada núeva infraccioá n hasta ún maá ximo de cincúenta únidades
tribútarias (50 U.T.), asíá como el cierre temporal por ún períáodo de tres (3) a cinco (5)
díáas.
6. Presentaren las declaraciones en forma incompleta o fúera de lapso, con múlta de
cinco únidades tribútarias (5 U.T.), la cúal se incrementaraá en cinco únidades
tribútarias (5 U.T.) por cada núeva infraccioá n hasta ún maá ximo de veinticinco
únidades tribútarias (25 U.T.), asíá como el cierre temporal por ún períáodo de tres (3)
a cinco (5) díáas.
7. Presentaren maá s de úna declaracioá n sústitútiva, o la primera declaracioá n sústitútiva
con posterioridad al plazo establecido en la norma respectiva, con múlta qúe oscilaraá
entre cinco únidades tribútarias (5 U.T.) y veinte únidades tribútarias (20 U.T.), asíá
como el cierre temporal por ún períáodo de tres (3) a cinco (5) díáas.
8. Qúienes omitieren llevar o presentar los libros y registros contables y especiales
exigidos por las normas respectivas, o no los conserve por el plazo previsto,
referentes a las actividades y operaciones qúe se vincúlan al impúesto regúlado en
esta Ordenanza, con múlta de cincúenta únidades tribútarias (50 U.T.). En caso de
reincidencia, la misma se incrementaraá en cincúenta únidades tribútarias (50U.T.),
hasta ún maá ximo de doscientas cincúenta únidades tribútarias (250 U.T.), asíá como el
cierre temporal por ún períáodo de tres (3) a cinco (5) díáas
9. Se negaren a exhibir libros, docúmentos y/o registros especiales o a súministrar
informacioá n qúe púdiere interesar a los fúncionarios encargados de la fiscalizacioá n,
con múlta de diez únidades tribútarias (10 U.T.). En caso de reincidencia, la misma se
incrementaraá en diez únidades tribútarias (10 U.T.) hasta ún maá ximo de cincúenta
únidades tribútarias (50 U.T.), asíá como el cierre temporal por ún períáodo de tres (3)
a cinco (5) díáas
10. No mantúvieren en el establecimiento, la licencia de fúncionamiento reqúerida para
ejercer cúalesqúiera de las actividades contempladas en esta Ordenanza, asíá como, el
comprobante de declaracioá n y pago del úá ltimo períáodo, con múlta eqúivalente a cinco
únidades tribútarias (5 U.T.), asíá como el cierre temporal por ún períáodo de tres (3) a
cinco (5) díáas. En caso de reincidencia la sancioá n seraá aúmentada al doble del monto
de la múlta impúesta anteriormente.
11. Dejaren de comúnicar, dentro de los plazos previstos, las alteraciones ocúrridas en sú
negocio o actividad, cúando impliqúen:
a. Incorporacioá n o extensioá n de núevos ramos de actividad.
b. Traslado del establecimiento o cambio de domicilio.
c. Sústitúcioá n o cambio de los ramos de actividad, con múlta qúe oscilaraá entre diez
únidades tribútarias (10 U.T.) y cincúenta únidades tribútarias (50 U.T.), asíá como
el cierre temporal por ún períáodo de tres (3) a cinco (5) díáas.
12. Si transcúrrieran treinta (30) díáas haá biles desde la fecha de la imposicioá n de la
sancioá n a qúe se refiere este númeral, sin qúe el contribúyente húbiere ajústado la
licencia de fúncionamiento por caúsa impútables a eá ste, se ordenaraá la súspensioá n de
la licencia de fúncionamiento y el cierre temporal del establecimiento hasta tanto se
prodúzca la adecúacioá n.
13. No comúnicaren los cambios ocúrridos en la titúlaridad de la licencia de
fúncionamiento otorgada a ún determinado sújeto pasivo, con múlta eqúivalente a
veinte únidades tribútarias (20 U.T.) y el cierre temporal por ún períáodo de tres (3) a
cinco (5) díáas.
14. Dejaren de comúnicar, en el lapso previsto, la cesacioá n del ejercicio de la actividad
para la cúal obtúvo la licencia de fúncionamiento, con múlta eqúivalente entre veinte
únidades tribútarias (20 U.T.) y cincúenta únidades tribútarias (50 U.T.), y cierre
temporal por ún períáodo de tres (3) a cinco (5) díáas.
15. Cúando se trate de ún establecimiento dedicado a la actividad de bingos, casinos o
maá qúinas traganíáqúeles de júegos, qúe no cúente con la debida aútorizacioá n de las
aútoridades competentes, la múlta seraá eqúivalente a doscientas únidades tribútarias
(200 UT.) por cada maá qúina y el cierre temporal del establecimiento o negocio, hasta
tanto el responsable no pagúe la múlta y cúmpla con las demaá s obligaciones de
caraá cter tribútario y administrativo.
16. Iniciaren o ejercieren actividades exentas de impúestos sin haber obtenido la licencia
de fúncionamiento correspondiente al establecimiento, conforme a lo establecido en
la presente Ordenanza, con múlta eqúivalente a treinta únidades tribútarias (30 U.T.)
y cierre temporal por ún períáodo de tres (3) a cinco (5) díáas.
17. Si transcúrrieran treinta (30) díáas haá biles desde la fecha de la imposicioá n de la
sancioá n a qúe se refiere este númeral, sin qúe el contribúyente húbiere obtenido la
ARTÍCULO 36: Se modifica el Artíácúlo 131, el cúal pasa a ser el Artíácúlo 135, en los
sigúientes teá rminos:
Porcentajes de Retención
ARTÍCULO 135: Los agentes de retencioá n deberaá n retener el cien por ciento (100 %) del
impúesto correspondiente a la actividad de la cúal refiera la orden de pago o cúalqúier
otro instrúmento de pago y la misma deberaá ser calcúlada sobre el monto y tomando
como base el monto brúto de lo pagado y abonado en cúenta.
ARTÍCULO 37: Se modifica el Artíácúlo 132 qúe pasa a ser el Artíácúlo 136, en los
sigúientes teá rminos:
Lapso para enterar de las Retenciones
ARTÍCULO 136: Los impúestos retenidos de conformidad con la presente Ordenanza,
deberaá n ser enterados al Fisco Múnicipal dentro de los tres (3) díáas haá biles sigúientes al
cierre del mes al qúe se efectúoá la retencioá n. Al contribúyente a qúien se le haya hecho la
retencioá n le seraá entregado comprobante de retencioá n al momento de realizarse la
misma.
ARTÍCULO 39: Se modifica el Artíácúlo 154 qúe pasa a ser el Artíácúlo 160, en los
sigúientes teá rminos:
Beneficio a Trabajadores de la Dirección de Hacienda Municipal
ARTÍCULO 160: El Alcalde o Alcaldesa podraá acodar el otorgamiento de ún bono de
incentivo eqúivalente a ún porcentaje del excedente de lo estimado como ingreso fiscal
en el presúpúesto. Este porcentaje no podraá ser menor al úno púnto cinco por ciento (1.5
%) ni mayor al dos púnto cinco por ciento (2.5 %) del excedente previsto por el
impúesto qúe regúla esta Ordenanza, y seraá distribúido entre todos los trabajadores y
trabajadoras al servicio activo en el ejercicio fiscal respectivo de la Direccioá n de Hacienda
del Múnicipio Palavecino del estado Lara. Este bono de incentivo a la prodúccioá n no
tendraá ningúá n tipo de incidencia en las prestaciones sociales, por no formar parte del
salario del trabajador.
Parágrafo Único. El Alcalde o Alcaldesa mediante decreto deberaá establecer úna forma
de distribúcioá n a los fines previstos en este artíácúlo, fijando porcentajes disimiles o
igúalitarios de la participacioá n de los trabajadores en el bono, pero en ningúá n caso
ningúá n trabajador qúedaraá exclúido del beneficio ni podraá súperar el tope del porcentaje
senñ alado
MUNICIPIO PALAVECINO
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Con la entrada en vigencia de la Ley Orgaá nica del Poder Púá blico Múnicipal en el 2010, el
Ordenamiento Júríádico Tribútario Múnicipal fúe objeto de úna profúnda reforma, el cúal,
por mandato de la propia ley, debíáa ser adaptado a sús previsiones y principios generales.
Sin embargo, en el múnicipio Palavecino, las Ordenanzas Tribútarias no han sido
adaptadas completamente a estas núevas previsiones, púesto qúe el actúal ordenamiento
júríádico qúe regúla el Impúesto sobre Actividades Econoá micas, entonces Patente de
Indústria y Comercio, data del anñ o 1999 y como úá ltima reforma en el anñ o 2011.
Frente a esta sitúacioá n, súrge la imperante necesidad de dictar ún reá gimen júríádico, qúe
ademaá s de adaptar este tipo impositivo a las previsiones orgaá nicas, propendan úna
eficiente y eficaz administracioá n de los ingresos propios del múnicipio Palavecino, a
traveá s de la recaúdacioá n del importante Impúesto sobre las Actividades Econoá micas qúe
se lleven a cabo en la júrisdiccioá n de núestra entidad múnicipal.
En tal sentido, se presenta ante ese ilústre cúerpo edilicio, la presente Reforma Parcial a
la Ordenanza de Impúesto sobre Actividades Econoá micas, a los fines de adaptar sús
Normativas a la realidad del múnicipio Palavecino, ademaá s de adecúarla a los núevos
criterios y lineamientos qúe han sido dictados por el Ejecútivo Nacional en algúnas
materias.
Dando cúmplimiento a lo establecido en la Ley Orgaá nica del Poder Púá blico Múnicipal del
anñ o 2010 fúe súprimido de la Ordenanza el concepto de contribúyente transeúá nte,
estableciendo de forma clara y precisa la forma de atribúcioá n de ingresos, en aqúellos
casos de contribúyentes qúe ejerzan actividades econoá micas en sede del múnicipio, por
ún determinado periodo de tiempo, en tal sentido, fúeron establecidos claramente los
mecanismos para controlar a este tipo de contribúyentes.
Por sú parte, fúe ampliado y enúmerado el conjúnto de deberes formales qúe deben ser
cúmplidos por las personas sújetas al impúesto sobre actividades econoá micas, asíá como,
fúeron establecidas las correlativas sanciones por el incúmplimiento de algúno de ellos, a
los fines de cúmplir a cabalidad con el principio de legalidad tribútaria y sancionatoria,
previsto en núestra carta magna.
Fúeron modificadas normas relativas al goce de beneficios fiscales como lo son las
rebajas, las cúales no podraá n ser disfrútadas por el contribúyente qúe incúmpla o cúmpla
de forma incompleta con los deberes y obligaciones establecidos por la norma.
Asimismo, fúe regúlado de forma expresa y clara, la posibilidad de realizar declaraciones
sústitútivas, la presentacioá n de las declaraciones anticipadas mensúales y definitivas
anúales por parte de los núevos contribúyentes o aqúeá llos qúe ejerzan actividades
econoá micas en el múnicipio Palavecino por determinados periodos de tiempo,
igúalmente, la forma y el lapso para presentarlas, la pena de las sanciones
correspondientes, las cúales fúeron introdúcidas en el texto de la Ordenanza.
MUNICIPIO PALAVECINO
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Objeto
ARTÍCULO 1: La presente Ordenanza tiene por objeto regúlar el impúesto sobre
actividades econoá micas de indústria, comercio, servicios de íándole similar qúe se realicen
en o desde la júrisdiccioá n del múnicipio Palavecino del Estado Lara, asíá como la
aútorizacioá n administrativa reqúerida para ejercer tales actividades.
Definiciones
ARTIÍCULO 2: Para los efectos de esta Ordenanza debe entenderse por:
- Impuesto: El tribúto qúe grava el ejercicio de las actividades econoá micas previstas en
la presente Ordenanza.
- Impuesto sobre Actividades Económicas: Tribúto qúe se caúsa por el desarrollo de
actividades de indústria, comercio, servicios o de íándole similar en o desde la
júrisdiccioá n del Múnicipio Palavecino.
- Actividad Industrial: Toda actividad dirigida a prodúcir, obtener, transformar,
ensamblar o perfeccionar úno o varios prodúctos natúrales o sometidos previamente a
otro proceso indústrial preparatorio.
- Actividad Comercial: Toda actividad qúe tenga por objeto la circúlacioá n y
distribúcioá n de prodúctos y bienes entre prodúctores, intermediarios y consúmidores,
y en general, aqúella actividad constitúida por actos definidos súbjetiva y
objetivamente como actos de comercio por la legislacioá n mercantil.
- Actividad de Servicios: Toda actividad dirigida a satisfacer las necesidades o
conveniencias de los consúmidores o úsúarios por medio de úna prestacioá n de hacer,
sea qúe predomine la labor fíásica o intelectúal, a cambio de úna contraprestacioá n.
Qúedan inclúidos en este rengloá n los súministros de agúa, electricidad, gas,
telecomúnicaciones y aseo úrbano, entre otros, asíá como la distribúcioá n de billetes de
loteríáa, los bingos, casinos y demaá s júegos de azar. A los fines del gravamen sobre
actividades econoá micas no se consideraraá n servicios, los prestados bajo relacioá n de
dependencia.
- Actividad de Índole Similar: Cúalqúier otra actividad qúe por sú natúraleza no púeda
ser considerada indústrial, comercial o de servicios, qúe comporte úna actividad
econoá mica con fines de lúcro segúá n lo dispúesto en esta Ordenanza.
- Actividad Sin Fines de Lucro: Toda actividad cúyo beneficio econoá mico obtenido es
reinvertido al objeto de asistencia social ú otro similar a eá sta, y en el caso de qúe la
actividad sea ejercida por úna persona júríádica el beneficio econoá mico obtenido no
podraá ser repartido entre los asociados o socios.
- Administración Tributaria: Debe entenderse como la dependencia del Ejecútivo
múnicipal o el oá rgano desconcentrado con competencias tribútarias.
- Comercio Al Por Mayor: Actividad comercial qúe tiene como caracteríásticas
concúrrentes:
a. La distribúcioá n de prodúctos o bienes entre:
- prodúctores o fabricantes y detallistas, o,
- la distribúcioá n de prodúctos entre distribúidores y detallistas, o,
- entre prodúctor o distribúidor.
b. La existencia de elementos caracteríásticos de ventas al mayor, tales como: la
existencia de coá digos entre vendedores y compradores al por mayor; el
establecimiento permanente del vendedor o del comprador qúe permita la venta
al mayor; la cantidades de los prodúctos o servicios qúe se negocien o se presten
qúe sean evidentemente diferentes a las negociaciones qúe sobre los mismo
prodúctos y servicios se realicen úsúalmente en el comercio al por menor.
La negociacioá n aislada y no consecúente de prodúctos y servicios al menúdeo con
consúmidores finales, no haraá n perder la condicioá n del vendedor de sú cúalidad de
mayorista. Si este tipo de negociaciones se convierte en recúrrente o consecúente,
entendieá ndose por ello maá s de tres negociaciones al menúdeo o al Detal con
consúmidores finales dentro de ún mismo ejercicio fiscal anúal, el mayorista deberaá
obtener sú patente como minorista.
- Comercio Al Por Menor: Actividad comercial qúe tiene por finalidad la distribúcioá n
y venta de bienes o prodúctos entre el detallista y el consúmidor final.
TÍTULO II
DE LA LICENCIA DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Capítulo I
Del Procedimiento para la Solicitud y Obtención de la
Licencia de Funcionamiento
Autorización
ARTÍCULO 3: Toda persona natúral o júríádica qúe pretenda ejercer actividades
econoá micas de indústria, comercio, servicios o de íándole similar, de manera habitúal en
júrisdiccioá n del múnicipio Palavecino del estado Lara, reqúeriraá la previa aútorizacioá n
por parte de la Administracioá n Tribútaria.
Alcance
ARTÍCULO 5: La solicitúd de la Licencia de Actividades Econoá micas no aútoriza al
interesado a iniciar actividades, ni exime al infractor de las sanciones previstas en esta
Ordenanza. Sin embargo, la aúsencia de aútorizacioá n no impide la generacioá n del hecho
imponible, y por tanto del impúesto establecido en la presente Ordenanza.
Tasas
ARTÍCULO 6: La tramitacioá n de la Licencia de Actividades Econoá micas, asíá como la del
retiro de la Licencia de Actividades Econoá micas y la tramitacioá n de las modificaciones a
la Licencia de Actividades Econoá micas, caúsaraá n las tasas establecidas en la Ordenanza
de Tasas y Certificaciones.
Recaudos
ARTÍCULO 7: Para el otorgamiento de la Licencia de Actividades Econoá micas, la
Administracioá n Tribútaria Múnicipal deberaá solicitar la sigúiente informacioá n:
1. La razoá n social del solicitante, y el nombre bajo el cúal fúncionaraá el fondo de
comercio, si fúera el caso.
2. La clase o clases de actividades a desarrollar.
3. Direccioá n exacta del inmúeble donde se va a ejercer la actividad, con indicacioá n del
núá mero Catastral.
4. El capital social, o en sú defecto el capital invertido en el negocio a desarrollar.
5. La distancia aproximada qúe se encúentre el establecimiento de los proá ximos
institútos edúcativos, clíánicas, dispensarios, iglesias, fúnerarias, bombas de gasolina y
expendio de bebidas alcohoá licas.
Con la solicitúd deberaá n ser anexados los sigúientes docúmentos:
1. Copia de la Ceá dúla de Identidad o del Acta Constitútiva de la Sociedad Mercantil o
Contrato Asociativo eqúivalente, segúá n se trate de persona natúral o júríádica.
2. Copia del Registro de Informacioá n Fiscal (RIF) expedido por el SENIAT.
3. Original de la Planilla de pago de la tasa de tramitacioá n debidamente pagada en las
oficinas receptoras de fondos múnicipales.
4. Constancia de Conformidad de Uso, expedida por la dependencia múnicipal
competente.
5. Constancia expedida por las aútoridades sanitarias y por el Cúerpo de Bomberos del
múnicipio Palavecino, donde certifiqúe qúe el inmúeble cúmple con las normas
sanitarias y de prevencioá n de incendios.
6. Solvencia Múnicipal, en el caso de haber ejercido actividades econoá micas en
júrisdiccioá n del múnicipio Palavecino.
Otros Requisitos
ARTÍCULO 10: Para la expedicioá n de la Licencia de Actividades Econoá micas, es necesario
qúe los interesados cúmplan con las normas múnicipales sobre zonificacioá n, asíá como las
referentes a higiene púá blica, convivencia ciúdadana, conservacioá n del ambiente y
segúridad de la poblacioá n contenidas en el ordenamiento júríádico vigente.
Cese de Actividades
ARTIÍCULO 11: La cesacioá n de todas o úna de cúalqúiera de las actividades indústriales,
comerciales, econoá micas o de íándole similar, aútorizadas y ejercidas por el contribúyente
deberaá ser comúnicada por escrito, a la Direccioá n de Hacienda Múnicipal o al oá rgano
desconcentrado creado con competencias tribútarias por el contribúyente o responsable,
dentro de ún plazo qúe no excederaá de qúince (15) díáas haá biles anteriores a la fecha de
cierre, a objeto de sú exclúsioá n en el Registro de Contribúyentes. La exclúsioá n o
modificacioá n se haraá despúeá s qúe la Administracioá n Tribútaria Múnicipal verifiqúe la
veracidad y exactitúd del contenido de la notificacioá n presentada por el contribúyente o
responsable, sin perjúicio del cobro de las cantidades adeúdadas al Fisco Múnicipal.
Paraá grafo UÍ nico: Si la cesacioá n de actividades tiene caraá cter temporal, el titúlar de la
licencia de fúncionamiento o responsable del establecimiento haraá la participacioá n
motivada por escrito a la Direccioá n de Hacienda Múnicipal o al oá rgano desconcentrado
creado con competencias tribútarias, con indicacioá n del plazo por el cúal solicita la
súspensioá n de actividades.
La Direccioá n de Hacienda Múnicipal o el oá rgano desconcentrado creado con
competencias tribútarias, lúego de comprobar la veracidad y exactitúd de lo solicitado y
el cúmplimiento de las obligaciones tribútarias por parte del contribúyente, acordaraá lo
solicitado dentro de los veinte (20) díáas haá biles sigúientes a la fecha de la solicitúd,
emitiendo la respectiva certificacioá n por escrito. Cúando el titúlar o responsable reinicie
sús actividades, deberaá participarlo igúalmente a la Direccioá n de Hacienda Múnicipal o al
oá rgano desconcentrado creado con competencias tribútarias, dentro de los qúince (15)
díáas haá biles sigúientes a la fecha del reinicio de actividades, a los fines de incorporarlo
núevamente como contribúyente, debiendo igúalmente emitir la correspondiente
certificacioá n de lo verificado por la Administracioá n Tribútaria Múnicipal en la inspeccioá n.
Dúrante la cesacioá n no se caúsaraá el tribúto previsto en esta Ordenanza, ni se presentaraá
la declaracioá n del impúesto. Si la cesacioá n se extendiera por ún plazo mayor de dos (2)
Capítulo II
De las Modificaciones de la Licencia de Actividades Económicas
Solicitud
ARTÍCULO 12: El contribúyente qúe aspire ejercer actividades qúe no le han sido
aútorizadas en sú Licencia de Actividades Econoá micas, deberaá solicitar, segúá n sea el caso,
el cambio o anexo de ramo por ante la Administracioá n Tribútaria Múnicipal. Igúalmente,
aqúel contribúyente qúe no ejerza algúnas de las actividades aútorizadas en sú Licencia
de Actividades Econoá micas, podraá solicitar la desincorporacioá n del ramo por ante esta
misma dependencia múnicipal.
En todo caso, el solicitante deberaá anexar los sigúientes docúmentos:
1. Original de la Conformidad de Uso, expedida por la aútoridad múnicipal competente.
2. Original de la Licencia de Actividades Econoá micas, o en sú defecto, copia certificada o
carta en la qúe conste el extravíáo de la misma.
3. Original de la planilla de pago de la tasa por tramitacioá n debidamente pagada en las
oficinas receptoras de fondos múnicipales.
4. Certificado de Solvencia del Impúesto sobre Actividades Econoá micas.
5. Certificado de Solvencia de Impúestos Sobre Inmúebles Urbanos, de ser el caso.
Parágrafo Único: Los locales comerciales, oficinas, instalaciones o cúalqúier otro lúgar
fijo de negocios o actividad úbicados en los Centros Comerciales no tendraá n la obligacioá n
de presentar la Conformidad de Uso, siempre y cúando en el Centro Comercial donde se
pretenda instalar el comercio se permita el úso solicitado.
Traslado de Establecimiento
ARTÍCULO 13: El contribúyente qúe traslade sú establecimiento dentro de la júrisdiccioá n
del múnicipio Palavecino, deberaá solicitar la actúalizacioá n de datos de la Licencia de
Actividades Econoá micas por ante la Administracioá n Tribútaria Múnicipal, a la qúe deberaá
anexar los sigúientes docúmentos:
1. Original de la conformidad de úso, expedida por la aútoridad múnicipal competente.
2. Original de la planilla de pago de la tasa por tramitacioá n debidamente pagada en las
oficinas receptoras de fondos múnicipales.
3. Certificado de solvencia del Impúesto sobre Actividades Econoá micas.
4. Docúmento de propiedad, contrato de arrendamiento o docúmento qúe comprúebe la
úbicacioá n fíásica del contribúyente en el núevo establecimiento.
Parágrafo Único: Los locales comerciales, oficinas, instalaciones o cúalqúier otro lúgar
fijo de negocios o actividad úbicados en los centros comerciales no tendraá n la obligacioá n
de presentar la conformidad de úso, siempre y cúando en el centro comercial donde se
pretenda instalar el comercio se permita el úso solicitado.
Traspaso de la Licencia
ARTÍCULO 14: El contribúyente, qúe en virtúd de la enajenacioá n del fondo de comercio,
o de la fúsioá n de sociedades, le sea traspasada la Licencia de Actividades Econoá micas
deberaá solicitar la actúalizacioá n de datos por ante la Administracioá n Tribútaria Múnicipal
y anexar los sigúientes recaúdos:
Reexpedición de la Licencia
ARTÍCULO 15: El contribúyente qúe reqúiera la reexpedicioá n de la Licencia de
Actividades Econoá micas, deberaá realizar la solicitúd por ante la Administracioá n
Tribútaria Múnicipal, anexando los sigúientes recaúdos:
1. Copia de la Ceá dúla de Identidad o del Acta Constitútiva de la Sociedad Mercantil o
contrato asociativo eqúivalente, segúá n se trate de persona natúral o júríádica.
2. Certificado de solvencia del impúesto sobre Actividades Econoá micas.
3. Original de la planilla de pago de la tasa de tramitacioá n establecida en la Ordenanza
Especial de Tasas por Servicios Administrativos, debidamente pagada en las oficinas
receptoras de fondos múnicipales.
Modificación de Actividad
ARTÍCULO 18: Una vez recibida la solicitúd, la Administracioá n Tribútaria Múnicipal
procederaá a registrarla respetando el principio de orden de entrada, dejando constancia
de la fecha en qúe fúe interpúesta y entregara al interesado el comprobante qúe acredite
la presentacioá n de sú solicitúd.
Parágrafo Primero: En aqúellos casos en qúe la Administracioá n Tribútaria Múnicipal
verifiqúe qúe la solicitúd no cúmple con los reqúisitos contemplados en la presente
Ordenanza devolveraá la misma al interesado para qúe súbsane los errores ú omisiones
observados, en ún plazo no mayor a qúince (15) díáas haá biles. Súbsanadas las caúsas qúe
originaron sú devolúcioá n se continúara con el procedimiento.
Lapso de Solicitudes
ARTÍCULO 19: Los sújetos pasivos deberaá n solicitar las modificaciones previstas en los
Artíácúlos 14 y 16 en ún plazo de qúince (15) díáas haá biles, contados a partir de los
sigúientes eventos:
1. De la fecha de registro del docúmento donde conste la enajenacioá n del fondo de
comercio o la fúsioá n, en los caso previstos en el Artíácúlo 14.
2. De las fecha de registro del Acta de la Asamblea de accionistas o de las Júntas
directiva, en la qúe se deje constancia del cambio de razoá n social, en el caso previsto
en el artíácúlo 16
TITULO III
DEL IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Capítulo I
Del Hecho Imponible
Hecho Imponible
ARTÍCULO 20: El hecho imponible del Impúesto sobre Actividades Econoá micas estaá
constitúido por el ejercicio habitúal en o desde la júrisdiccioá n del múnicipio Palavecino
del estado Lara, de úna o varias actividades econoá micas de indústria, comercio, servicio o
de íándole similar, ejercidas con fines de lúcro, aún cúando dicha actividad se realice sin la
previa obtencioá n de licencia, sin menoscabo de las sanciones qúe por esa razoá n sean
aplicables.
Territorialidad
ARTÍCULO 22: A los efectos de la presente Ordenanza, la territorialidad del impúesto de
actividades econoá micas estaá referida al aá mbito espacial qúe comprende la júrisdiccioá n
del múnicipio Palavecino del estado Lara, en o desde donde se ejercen las actividades
econoá micas gravadas con el impúesto regúlado en esta Ordenanza.
Capítulo II
De la Base Imponible
Base Imponible
Ingresos Brutos
ARTÍCULO 24: Se entiende por Ingresos Brútos todos los proventos y caúdales qúe de
manera regúlar reciba úna persona natúral o júríádica, entidad o colectividad qúe
constitúya úna únidad econoá mica y disponga de patrimonio propio, por el ejercicio
habitúal de las actividades sújetas a este impúesto, siempre qúe sú origen no comporte la
obligacioá n de restitúirlos y qúe no sean consecúencia de ún preá stamo, mútúo o de otro
contrato semejante.
Parágrafo Único: En el caso de agencias de públicidad, administradoras y corredoras de
bienes inmúebles, corredores de segúro, agencias de viaje y demaá s contribúyentes qúe
perciban comisiones o demaá s remúneraciones similares, se entenderaá como ingresos
brútos solo el monto de los honorarios, comisiones o demaá s remúneraciones similares
qúe sean efectivamente percibidas.
Ingresos Percibidos
ARTÍCULO 25: A los fines de lo establecido en el Paraá grafo UÍ nico del Artíácúlo anterior, el
comisionista, consignatario o mandatario deberaá acreditar ante la Administracioá n
Tribútaria Múnicipal qúe los ingresos percibidos hayan sido debidamente factúrados al
comisionante, consignando o mandante y estos hayan sido pagados.
Exclusiones Al Cálculo
ARTÍCULO 26: No forman parte de la base imponible del impúesto:
1. El Impúesto al Valor Agregado o similar, ni sús reintegros cúando fúeren procedentes
en virtúd de la Ley.
2. Los súbsidios o beneficios fiscales similares obtenidos del Poder Nacional o Estadal.
3. Los ajústes meramente contables en el valor de los activos, qúe fúeren resúltado de la
aplicacioá n de las normas de ajúste por inflacioá n prevista en la Ley de Impúestos sobre
la Renta o por aplicacioá n de principios contables generalmente aceptados, siempre
qúe no se hayan realizado o materializado como ganancia en el correspondientes
ejercicio.
4. El prodúcto de la enajenacioá n de bienes integrantes del activo fijo de las empresas.
5. El prodúcto de la enajenacioá n de ún fondo de comercio de manera qúe haga cesar los
negocios de sú dúenñ o.
6. Las cantidades recibidas de empresas de segúro o reasegúro como indemnizacioá n por
siniestros.
7. Los reintegros percibidos por los comisionistas, consignatarios y mandatarios,
correspondientes a gatos efectúados por cúenta de terceros, en las operaciones de
intermediacioá n en qúe actúá an, siempre qúe se encúentre establecida la condicioá n de
comisionista en ún contrato y se evidencie la existencia de la comisioá n en la
factúracioá n del comisionista, consignatario o mandatario.
Deducciones
ARTÍCULO 27: Se tendraá n como dedúcciones de la base de caá lcúlo:
1. Las devolúciones de los bienes o prodúctos vendidos, o las anúlaciones de contratos
de servicios, cúando eá stas hayan sido reportadas como ingreso.
2. Los descúentos efectúados segúá n las praá cticas habitúales de comercio.
3. Lo pagado por concepto de regalíáas o de impúesto a consúmos selectivos o sobre
actividades especíáficas a otro nivel políático territorial, proporcional a los ingresos
atribúibles al múnicipio Palavecino del estado Lara.
Capítulo III
De los Sujetos Pasivos
Contribuyente
ARTÍCULO 28: Es sújeto pasivo del impúesto sobre Actividades Econoá micas el obligado
al cúmplimiento de las prestaciones tribútarias, sea en calidad de contribúyente o
responsable.
Acción de Regreso
ARTÍCULO 29: El responsable tendraá derecho a reclamar del contribúyente el reintegro
de las cantidades qúe húbiere pagado por eá l.
Responsables Solidarios
ARTÍCULO 30: Son responsables solidarios por los tribútos, múltas y accesorios qúe se
adeúden al múnicipio Palavecino, las sigúientes personas:
1. Los padres, tútores y cúradores de los incapaces.
2. Los directores, gerentes, administradores o representantes de las personas júríádicas y
demaá s entes colectivos con personalidad júríádica.
3. Los síándicos y liqúidadores de las qúiebran, los liqúidadores de sociedades y los
administradores júdiciales o particúlares de las súcesiones, los interventores de
sociedades y asociaciones.
4. Los adqúirientes de fondos de comercio.
5. Los adqúirientes del activo y pasivo de empresas o entes colectivos con personalidad
júríádica o sin ella.
6. Los demaá s qúe conformen a las leyes asíá sean calificados
Agentes de Retención
ARTÍCULO 31: Son responsables directos, los Agentes de Retencioá n del impúesto
regúlado en esta Ordenanza. Son Agentes de Retencioá n, los deúdores de ingresos brútos,
qúe formen parte de la base imponible del impúesto sobre actividades econoá micas, de
contribúyentes del impúesto regúlado en esta Ordenanza, qúienes estaá n obligados a
efectúar la retencioá n de este impúesto, en el momento del pago o del bono en cúenta y a
enterar tales cantidades ante la Administracioá n Tribútaria Múnicipal, en los porcentajes,
plazos y formas qúe se establezcan en esta Ordenanza, o en otros instrúmentos
administrativos qúe tambieá n designara los sújetos sobre los cúales recaeraá la cúalidad de
agente de retencioá n, de acúerdo a las condiciones antes senñ aladas.
Parágrafo Único: Las entidades de caraá cter privado o púá blico, qúe revistan forma
púá blica o privada, seraá n responsables de los tribútos dejados de retener, percibir o
enterar, sin perjúicio de la responsabilidad penal o administrativa qúe recaiga sobre la
persona natúral encargada de efectúar la retencioá n, percepcioá n o enteramiento
respectivo
Agentes Receptores
ARTÍCULO 32: Se consideran Agentes Receptores de fondos púá blicos las institúciones
bancarias dispúestas por la Administracioá n Tribútaria Múnicipal a tales efectos, sin
perjúicio de cúalesqúiera otras personas qúe sean asíá designadas por el Múnicipio
Palavecino.
Capítulo IV
Del Establecimiento Permanente y la Base Fija
Formas de Actividad
ARTÍCULO 33: Se considera qúe úna actividad econoá mica se ejerce en júrisdiccioá n del
múnicipio Palavecino del estado Lara, cúando se lleva a cabo mediante ún
establecimiento permanente o base fija úbicada en sú territorio.
Establecimiento Permanente
ARTÍCULO 34: Se entiende por establecimiento permanente a los fines de esta
Ordenanza, ún lúgar fijo de negocios en o desde el cúal úna persona natúral, júríádica,
entidad o colectividad, realiza la totalidad o parte de sú actividad econoá mica en
júrisdiccioá n del múnicipio Palavecino del estado Lara.
El teá rmino establecimiento permanente inclúye en especial: úna sede de direccioá n, de
administracioá n, úna súcúrsal, oficina, faá brica, taller, almaceá n, tienda, obra en
constrúccioá n, instalacioá n, montaje, centro de actividades, minas, canteras, pozos
petroleros, bienes inmúebles úbicados en júrisdiccioá n del múnicipio Palavecino del
estado Lara; el súministro de servicios a traveá s de maá qúinas y otros elementos instalados
en el múnicipio o por empleados o personal contratado para tal fin, las agencias,
representaciones de mandantes úbicadas en el extranjero, súcúrsales y demaá s lúgares de
trabajo mediante los cúales se ejecúte o se entienda ejecútada la actividad en el
Múnicipio.
Base Fija
ARTÍCULO 35: Se entiende por base fija ún lúgar regúlarmente disponible para ejecútar
servicios profesionales por parte de los sújetos pasivos de este impúesto.
Capítulo V
Del Cálculo del Impuesto
Cálculo del Impuesto
ARTÍCULO 36: El monto a pagar por concepto del impúesto regúlado en la presente
Ordenanza estaraá constitúido por úna cantidad de dinero calcúlada mediante la
aplicacioá n de la alíácúota correspondiente a cada actividad econoá mica de indústria,
comercio, servicios o de íándole similar, establecida en el Clasificador de Actividades
Econoá micas con sús definiciones, qúe como Anexo 2 forma parte integrante de la
presente Ordenanza, sobre la base imponible respectiva.
Parágrafo Único: Todas las actividades econoá micas de indústria, comercio, servicios o
de íándole similar qúe se realicen en o desde la júrisdiccioá n del múnicipio Palavecino, se
clasificaraá n, de acúerdo con sús caracteríásticas y a los efectos de la determinacioá n de la
alíácúota aplicable, en el Clasificador de Actividades Econoá micas al qúe se refiere el
Artíácúlo sigúiente.
Varias Actividades
ARTÍCULO 39: El contribúyente qúe ejerciere actividades clasificadas en dos (2) o maá s
ramos, tribútaraá de acúerdo con la alíácúota qúe corresponda a cada úna de ellas. Cúando
no fúere posible diferenciar la porcioá n de ingreso percibido por cada úna de las
actividades gravadas, se aplicaraá la alíácúota maá s alta a la totalidad de los ingresos.
Mínimo Tributable
ARTIÍCULO 40: Cúando el monto del impúesto calcúlado con base en los elementos
contenidos en el Artíácúlo 36 sea inferior al míánimo tribútable qúe para cada caso se
establezca en el Clasificador de Actividades Econoá micas, el contribúyente tribútaraá por el
míánimo tribútable.
Paraá grafo Primero: Cúando ún mismo contribúyente ejerza distintas actividades
gravadas conforme a esta Ordenanza, y todas caúsen impúestos inferiores al míánimo
tribútable, eá ste solo se aplicaraá al ramo de mayor impúesto. Las otras actividades
tribútaran conforme a la alíácúota establecida.
Paraá grafo Segúndo: El contribúyente qúe ejerza úna actividad qúe caúse ún impúesto
súperior al míánimo tribútable, y ademaá s ejerza úna o maá s actividades qúe caúsen
impúestos inferiores al míánimo tribútable, deberaá pagar el impúesto conforme a lo
indicado en el Artíácúlo 46 de esta Ordenanza, ademaá s del míánimo tribútario maá s alto de
las actividades ejercidas.
Desconocimiento
ARTÍCULO 42: Al calificar los actos o sitúaciones qúe configúran los hechos imponibles
de este impúesto y en particúlar la actividad econoá mica realizada conforme al
Clasificador de Actividades Econoá micas, la Administracioá n Tribútaria Múnicipal, de
acúerdo al procedimiento de determinacioá n previsto en esta Ordenanza, podraá
desconocer la constitúcioá n de sociedades, la celebracioá n de contratos y, en general, la
adopcioá n de formas y procedimientos júríádicos aún cúando esteá n formalmente
conformes con el derecho. La decisioá n qúe la Administracioá n Tribútaria Múnicipal
adopte conforme a esta disposicioá n soá lo tendraá implicaciones tribútarias frente al
Múnicipio y en nada afectaraá las relaciones júríádicas privadas de los contribúyentes entre
síá, con terceros o con el fisco nacional.
Capítulo VI
De la Declaración y Pago del Impuesto
Sección Primera
De la Declaración Anticipada y Definitiva.
Parágrafo Sexto: Los sújetos al pago del impúesto qúe cesaren el ejercicio de sús
actividades antes de la cúlminacioá n del anñ o civil, presentaraá n la declaracioá n definitiva
sobre la base cierta del cien por ciento (100 %) de los ingresos brútos percibidos,
abarcando el lapso comprendido entre el inicio de sús actividades y el cese de las
mismas. La declaracioá n se presentaraá dentro del primer mes sigúiente a la fecha de
finalizacioá n del ejercicio de sús actividades.
Sección Segunda
Del Aprovechamiento de Beneficios Fiscales
Sección Tercera
De las Declaraciones Sustitutivas
Declaraciones Sustitutivas
ARTÍCULO 46: Las declaraciones o manifestaciones qúe se formúlen ante la
Administracioá n Tribútaria Múnicipal se presúmen fiel reflejo de la verdad y
comprometen la responsabilidad de qúienes las súscriban y las mismas se tendraá n como
definitivas, aún cúando, podraá n ser modificadas espontaá neamente por el contribúyente,
siempre y cúando no se húbiere iniciado el procedimiento de fiscalizacioá n y
determinacioá n, y, sin perjúicio de las facúltades de la presentacioá n de la primera
declaracioá n sústitútiva despúeá s de los doce (12) meses sigúientes al vencimiento del
plazo para la presentacioá n de la declaracioá n sústitúida, daraá lúgar a la sancioá n prevista en
el Articúlo 119 númeral 7 de esta Ordenanza.
Sección Cuarta
De los Anexos
1 Copia fotostaá tica de las declaraciones y los comprobantes de pago del impúesto qúe
ha sido cancelado en otras júrisdicciones, y púeda ser perfectamente dedúcido del
impúesto a pagar en el múnicipio Palavecino del estado Lara.
2 Copia fotostaá tica de comprobantes de impúestos retenidos, expedidos por los
correspondientes agentes de retencioá n, siempre qúe cúmplan con los reqúisitos
establecidos en esta Ordenanza y sús Reglamentos.
Parágrafo Único: El contribúyente deberaá presentar dentro del lapso de diez (10) díáas
haá biles sigúientes de realizada la declaracioá n definitiva del Impúesto sobre Rentas
(I.S.L.R.) copia de la misma y presentarla ante la Administracioá n Tribútaria Múnicipal.
Sección Quinta
Nuevos Contribuyentes y Contribuyentes Eventuales
Nuevos Contribuyentes
ARTÍCULO 48: Los sújetos al pago del impúesto sobre actividades econoá micas qúe no
húbiesen cúmplido ún (1) mes en el ejercicio de sús actividades econoá micas, en la
oportúnidad del vencimiento del lapso para la presentacioá n de la declaracioá n anticipada
mensúal, estaá n obligados a:
1. Presentar úna declaracioá n de la base imponible, abarcando el lapso comprendido
entre la fecha de inicio de las actividades y la fecha de vencimiento del mes.
2. Determinar y pagar el adelanto del impúesto correspondiente al períáodo indicado.
Ejercicio Eventual
ARTÍCULO 50: A los fines de esta Ordenanza se entiende por Ejercicio Eventúal las
sigúientes actividades:
1 Las personas qúe ejerzan las actividades de ejecúcioá n de obras y de prestacioá n de
servicios por ún períáodo menor o igúal a tres (3) meses, sea qúe se trate de períáodos
continúos o discontinúos. Si el contribúyente súpera este periodo seraá considerado
como contribúyente qúe ejerce actividades en forma permanente.
2 Las personas qúe ejerzan actividades distintas a la ejecúcioá n de obras y de prestacioá n
de servicios realizados en forma ocasional discontinúa por períáodos no súperiores a
dos (2) meses, y el ejercicio en forma continúa pero soá lo en determinadas eá pocas del
anñ o, siempre qúe no excedan de seis (6) meses, en locales o instalaciones fijas pero
removibles.
3 Los sújetos pasivos qúe ejerzan las actividades distintas a la ejecúcioá n de obras y de
prestacioá n de servicios a traveá s de ún establecimiento permanente en la sede del
múnicipio Palavecino, deberaá n presentar las declaraciones anticipadas.
Capítulo VII
De la Determinación del Impuesto
Modificación de Plazos
ARTÍCULO 53: El Alcalde o Alcaldesa, mediante Decreto, podraá otorgar plazos distintos a
los establecidos en este Capíátúlo a grúpos de contribúyentes en atencioá n a criterios
objetivos y a la recomendacioá n de la Administracioá n Tribútaria Múnicipal.
Mínimo Tributable
ARTÍCULO 55: Cúando el monto del impúesto determinado, en el adelanto mensúal
fúere inferior al senñ alado como míánimo tribútable en el Clasificador de Actividades
Econoá micas o en sú defecto, el sújeto pasivo no húbiere obtenido ingresos brútos por el
ejercicio de la actividad econoá mica, el monto del impúesto anticipado seraá el establecido
como míánimo tribútable en el mencionado clasificador.
Cúando el monto del impúesto anúal fúere inferior al resúltado de múltiplicar por doce
(12) veces el míánimo tribútable senñ alado en el Clasificador de Actividades Econoá micas o
en sú defecto, el sújeto pasivo no húbiere obtenido ingresos brútos por el ejercicio de la
actividad econoá mica, el monto del impúesto a pagar seraá el eqúivalente a múltiplicar por
doce (12) dicho monto, descontado el pago mensúal efectúado por este concepto.
El míánimo tribútable soá lo seraá aplicable cúando el sújeto pasivo en forma previa y
expresa, constate en la respectiva declaracioá n qúe el monto del impúesto calcúlado
conforme a las disposiciones de este Capíátúlo fúere inferior al míánimo tribútable mensúal
o anúal, segúá n sea el caso.
En ningúá n caso podraá aplicarse el míánimo tribútable sin cúmplir previamente el
procedimiento de determinacioá n, en la forma prevista en esta Ordenanza.
Capítulo VIII
Del pago
Crédito Fiscal
ARTÍCULO 60: Si úna vez presentada la declaracioá n definitiva, resúltare ún impúesto
definitivo menor al monto de anticipo pagado, eá sta diferencia a favor del contribúyente
se tomaraá como ún creá dito fiscal y seraá compensada en sú oportúnidad.
Intereses Moratorios
ARTIÍCULO 61: Los intereses moratorios establecidos en el artíácúlo anterior, nacen de
pleno derecho y sin necesidad de reqúerimiento previo de la Administracioá n Tribútaria
Múnicipal. Los intereses moratorios seraá n calcúlados por díáas vencidos desde el
vencimiento del plazo establecido para la aútoliqúidacioá n y pago del impúesto hasta la
extincioá n total de la deúda, eqúivalentes a 1.2 veces la tasa activa bancaria aplicable,
respectivamente, por cada úno de los períáodos en qúe dichas tasas estúvieron vigentes.
A los efectos indicados, la tasa seraá la activa promedio de los seis (6) principales bancos
comerciales y úniversales del paíás con mayor volúmen de depoá sitos, exclúidas las
carteras con intereses preferenciales, calcúlada por el Banco Central de Venezúela para el
mes calendario inmediato anterior.
Paraá grafo UÍ nico: Los intereses moratorios se caúsaraá n aún en el caso qúe se húbieren
súspendido los efectos del acto en víáa administrativa o júdicial.
TÍTULO IV
DE LOS INCENTIVOS AL EJERCICIO DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Capítulo I
De las Exenciones
Exenciones
ARTÍCULO 62: Estaraá n exentos del pago del Impúesto establecido en la presente
Ordenanza, los sigúientes servicios:
1. Los servicios de edúcacioá n, prestados en los niveles de edúcacioá n preescolar, baá sica,
media, diversificada y edúcacioá n especial, de conformidad con lo dispúesto en la Ley
Orgaá nica de Edúcacioá n, siempre y cúando no súperen dos mil únidades tribútarias
(2.000 UT) de útilidad neta en el ejercicio fiscal, de qúe se trate.
2. Los servicios de hospedaje en casas de pensioá n, entendieá ndose por tales aqúellas
viviendas particúlares en las qúe se alojan húeá spedes de manera estable a cambio de
ún pago úsúalmente mensúal.
3. Los servicios de edúcacioá n para el deporte en los qúe se imparta entrenamiento
teoá rico y praá ctico de ún (1) solo deporte.
4. Qúienes ejerzan por síá mismos actividades artesanales en sú residencia o domicilio
sin la intervencioá n de terceros.
5. Las cooperativas creadas conforme a la ley qúe las rige y qúe fúeren acreditadas y
aútorizadas para sú fúncionamiento por la Súperintendencia Nacional de
Cooperativas o el organismo competente, siempre y cúando no súperen las mil
únidades tribútarias (1.000 UT) de útilidad neta en el ejercicio fiscal, qúe se trate.
6. Los Institútos Aútoá nomos creados por la Repúá blica, las entidades federales y los
múnicipios.
7. Las mancomúnidades en las cúales participe el múnicipio Palavecino.
8. Las fúndaciones, sociedades civiles y asociaciones civiles creadas por la repúá blica, las
entidades federales, los múnicipios e institútos aútoá nomos.
9. Las entidades y organismos múnicipales.
10. La actividad primaria de agricúltúra, críáa, pesca y actividad forestal.
11. Las demaá s personas qúe se determinen por ordenanza especial.
Parágrafo Primero: Para qúe úna actividad púeda ser considerada sin fines de lúcro, el
beneficio econoá mico obtenido de la actividad deberaá ser reinvertido en el objeto de
asistencia social ú otro similar en qúe consista la actividad y en el caso de tratarse de úna
persona júríádica, qúe ese beneficio no fúere repartido entre asociados o socios.
Parágrafo Segundo: De conformidad con los Artíácúlos 183 y 302 de la Constitúcioá n de la
Repúá blica Bolivariana de Venezúela, las actividades econoá micas de venta de prodúctos
provenientes de la manúfactúra o refinacioá n del petroá leo ejecútada por úna empresa del
Estado, no estaraá n sújetas al pago de impúestos sobre actividades econoá micas, no
qúedan inclúidos aqúellos prodúctos qúe se obtengan de úna transformacioá n últerior de
bien manúfactúrado por la empresa del estado. Estaá n exclúidos en este súpúesto de
exencioá n los concesionarios de las empresas del Estado encargadas de la manúfactúra o
refinacioá n del petroá leo, qúe se dediqúen a la venta y comercializacioá n de los prodúctos
provenientes de la ejecúcioá n de esos procesos.
Capítulo II
De las Exoneraciones
Sección Primera
De los Supuestos de Exoneración
Supuestos de Exoneración
ARTÍCULO 64: El Alcalde o Alcaldesa, previo acúerdo aprobado por las dos terceras
(2/3) partes de los miembros del Concejo Múnicipal Bolivariano de Palavecino, podraá
exonerar total o parcialmente el impúesto establecido en esta Ordenanza, mediante
Decreto, a los sújetos pasivos qúe realicen las sigúientes actividades econoá micas:
1. Indústriales, comerciales, de servicios o de íándole similar qúe tengan por objeto
exclúsivo la constrúccioá n de viviendas de intereá s social.
2. Las consideradas de especial intereá s múnicipal, estadal, regional o nacional,
declaradas expresamente como tales por la aútoridad competente en cada caso.
3. Las qúe correspondan con los planes de desarrollo econoá mico del poder nacional,
estatal o múnicipal, declaradas expresamente como tales por la aútoridad competente
en cada caso.
4. Las qúe persigan exclúsivamente fines de previsioá n social.
5. Las empresas qúe instalen en sús locales gúarderíáas infantiles, cúyo fúncionamiento
preveá la legislacioá n nacional, por ún porcentaje no mayor del treinta por ciento (30%)
del impúesto correspondiente.
6. Las Empresas qúe ejerzan exclúsivamente tanto actividades vincúladas con la
proteccioá n y conservacioá n ambiental como con la proteccioá n y fomento de la flora y la
faúna.
7. Fúndaciones y asociaciones qúe ejerzan actividades vincúladas a la cúltúra, la
edúcacioá n o la salúd, previa constatacioá n de tal circúnstancia mediante certificacioá n
expedida por las aútoridades nacionales o estadales legalmente competentes en la
materia, siempre y cúando sús ingresos brútos anúales declarados al Fisco Múnicipal
obtenidos en el anñ o inmediato anterior al de la solicitúd hayan sido inferiores al
monto eqúivalente a cinco mil únidades tribútarias (5.000 UT.).
8. Empresas qúe ejerzan actividades indústriales de alto contenido tecnoloá gico, tales
como:
a. Empresas metalmecaá nicas qúe fabriqúen maá qúinas y herramientas, eqúipos
meá dicos y de tipo profesional y cientíáfico, componentes electroá nicos y eleá ctricos
de úso indústrial, aceros especiales y aleaciones especiales de metales no
ferrosos, de minerales no metaá licos para fabricar núevos materiales de ceraá mica
y
b. Las qúe útilicen procesos de microfúsioá n y microelectroá nica. Para solicitar este
beneficio se reqúiere de úna certificacioá n expedida por ún comiteá teá cnico
conformado para tales efectos por organizaciones tecnoloá gicas.
9. Las actividades de caraá cter asistenciales y beneá ficas previamente calificadas como
tales por el Alcalde o Alcaldesa.
Parágrafo Primero: Las exoneraciones seraá n concedidas con caraá cter general, a favor de
todos los qúe se encúentren en los súpúestos y condiciones establecidos en esta
Ordenanza y cúmplan con los reqúisitos fijados por el Alcalde o Alcaldesa. Los
respectivos decretos de exoneracioá n deberaá n senñ alar las condiciones, plazos, reqúisitos y
controles reqúeridos, a fin de qúe se logren las finalidades de políática fiscal persegúidas
en el orden coyúntúral, sectorial y múnicipal.
Parágrafo Segundo: Soá lo podraá n gozar de las exoneraciones previstas en este artíácúlo,
qúienes dúrante el períáodo de goce de tales beneficios den estricto cúmplimiento a las
obligaciones establecidas en esta Ordenanza y al Decreto qúe las acúerde.
Plazo de Exoneración
ARTÍCULO 65: Las exoneraciones contempladas en el artíácúlo anterior podraá n ser
concedidas por ún plazo maá ximo de cúatro (4) anñ os, púdiendo ser renovada hasta por ún
lapso igúal; pero en ningúá n caso el plazo total de las exoneraciones excederaá de ocho (8)
anñ os.
Exoneración Especial
ARTÍCULO 68: Los titúlares de Licencia de Fúncionamiento Múnicipal podraá n gozar de
exoneraciones eqúivalentes a ún veinte por ciento (20%) del impúesto anticipado
mensúal qúe les corresponda pagar, con el respectivo ajúste al presentar la declaracioá n
definitiva anúal, cúando demúestren súficientemente al múnicipio qúe se encúentran
incúrsos en los sigúientes súpúestos de hecho:
1. Adecúacioá n a las normas internacionales ISO, COVENIM O NORVEN, debidamente
certificadas por las aútoridades competentes, exceptúadas las actividades
indústriales referidas a la prodúccioá n de bebidas alcohoá licas y prodúctos derivados
del tabaco.
2. Realizacioá n de actividades indústriales dedicadas exclúsivamente a la fabricacioá n de
prodúctos de la cesta baá sica, especificados conforme a las disposiciones dictadas por
las aútoridades nacionales competentes.
Otras Exoneraciones
ARTÍCULO 69: Mediante Ordenanza Especial podraá establecerse otros súpúestos de
hecho de exoneraciones totales o parciales qúe podraá n ser otorgadas por el Alcalde o
Alcaldesa de conformidad a lo dispúesto en la Ordenanza sobre Reá gimen General
Tribútario del Múnicipio Palavecino y la presente Ordenanza. En este caso, se procúraraá
qúe las exoneraciones gúarden coherencia con el reá gimen de incentivos fiscales qúe las
aútoridades nacionales competentes establezcan para la promocioá n y fortalecimiento de
la economíáa.
Sección Segunda
Procedimiento de Exoneración
Solicitud de Exoneración
ARTÍCULO 70: El interesado en obtener úna exoneracioá n deberaá presentar la
correspondiente solicitúd por ante la Administracioá n Tribútaria Múnicipal, la cúal deberaá
contener la sigúiente informacioá n:
1. Nombre e identificacioá n completa del representante legal responsable del pago, en
caso de persona natúral o júríádica.
2. Nombre de la firma personal o la razoá n social, con datos de inscripcioá n del registro
respectivo.
3. Registro UÍ nico de Informacioá n Fiscal (RIF).
4. Ubicacioá n del establecimiento permanente.
5. Núá mero de Licencia de Fúncionamiento.
6. Identificacioá n de la(s) actividad(es) qúe ejerce el contribúyente.
7. Cúalqúier otro docúmento o informacioá n qúe fúere reqúerido por la Administracioá n
Tribútaria Múnicipal.
Comprobante
ARTÍCULO 71: Presentada la solicitúd y los respectivos reqúisitos, el fúncionario
receptor extenderaá el comprobante correspondiente en el cúal se indicaraá n la
docúmentacioá n consignada y la fecha en qúe deberaá ser retirada la resolúcioá n contentiva
de la decisioá n referente a la solicitúd de exoneracioá n por parte de la Administracioá n
Tribútaria Múnicipal.
Lapso de Respuesta
ARTÍCULO 73: La Administracioá n Tribútaria Múnicipal deberaá resolver en ún plazo
maá ximo de qúince díáas (15) haá biles, contados a partir de la recepcioá n de la solicitúd,
transcúrrido el cúal, si la solicitúd fúere procedente, remitiraá de inmediato el respectivo
expediente al Despacho del Alcalde o Alcaldesa en ún lapso perentorio, acompanñ ado de
ún informe en el cúal anotaraá la adecúacioá n de los súpúestos de hecho reqúeridos para el
otorgamiento de la exoneracioá n.
Otorgamiento de la Exoneración
ARTÍCULO 74: Una vez recibido el expediente y el correspondiente informe establecidos
en el artíácúlo anterior, el Alcalde o Alcaldesa procederaá a otorgar el beneficio de
exoneracioá n mediante la correspondiente Resolúcioá n motivada, en ún lapso qúe no
excederaá de qúince (15) díáas haá biles.
Parágrafo Único: En todo caso, si el Alcalde o Alcaldesa no emite la Resolúcioá n
respectiva dentro del lapso establecido en este Artíácúlo, no podraá entenderse como
otorgada.
Notificaciones de Exoneración
Efectos de la Exoneración
ARTÍCULO 77: El otorgamiento de la exoneracioá n dispensa del pago del impúesto en los
teá rminos previstos en esta Ordenanza, y en el acto administrativo qúe la otorgúe, pero el
beneficiario deberaá dar cúmplimiento a las obligaciones y deberes formales establecidos
en esta Ordenanza, en la Ordenanza sobre Reá gimen General Tribútario del Múnicipio
Palavecino y súpletoriamente el Coá digo Orgaá nico Tribútario, y de manera especial a la
presentacioá n de las declaraciones anticipadas y definitivas, asíá como al pago de los
respectivos impúestos generados. El incúmplimiento de las obligaciones y deberes
formales acarrearaá la revocacioá n inmediata de la exoneracioá n, sin necesidad de
declaracioá n formal por parte de la Administracioá n Tribútaria Múnicipal y daraá lúgar a la
determinacioá n de oficio del impúesto exonerado y sús accesorios. El contenido del
presente artíácúlo formaraá parte de cada resolúcioá n, mediante la cúal, se otorgúe úna
exoneracioá n, aún cúando no se indiqúe en forma expresa.
Reglamentación
ARTÍCULO 79: El Reglamento de la presente Ordenanza, precisaraá las condiciones y
reqúisitos para el otorgamiento de las exoneraciones. En cúalqúier caso ningúá n
contribúyente podraá ser titúlar de maá s de úna exoneracioá n simúltaá neamente.
Capítulo III
De las Rebajas
Rebajas
ARTÍCULO 80: Las rebajas a las qúe se refiere el presente Capíátúlo, seraá n impútables a
los impúestos determinados conforme a lo previsto en esta Ordenanza. Por tanto, el
contribúyente qúe ejerciera dos o maá s actividades, disfrútaraá de la rebaja soá lo respecto
del impúesto caúsado por la actividad beneficiada con esta rebaja.
Cúando no fúere posible diferenciar la porcioá n de ingresos percibidos por cada úna de las
actividades gravadas, en la qúe al menos úna de ellas esteá favorecida con rebaja, el
contribúyente no podraá hacer úso de este beneficio.
Verificación
ARTÍCULO 81: La Administracioá n Tribútaria podraá , en cúalqúier momento, verificar el
cúmplimiento de los extremos legales exigidos para la procedencia de la rebaja.
Ajuste
ARTÍCULO 82: Las rebajas concedidas en el presente Capíátúlo podraá n ser útilizadas a los
efectos del caá lcúlo de la declaracioá n anticipada establecida en la Seccioá n Primera del
Capíátúlo VI del Tíátúlo III de la presente Ordenanza.
La no realizacioá n de las actividades qúe fúeron beneficiarias de rebaja o el cese en sú
realizacioá n, a efectos del caá lcúlo de la declaracioá n estimada, daraá n lúgar al ajúste
correspondiente.
Sección Primera
De las Rebajas por Razón de Inicio de Actividades
Sección Segunda
De las Rebajas por Razón de Actividades
ARTÍCULO 85: Se concede úna rebaja del cincúenta por ciento (50 %) del monto del
impúesto caúsado por el ejercicio de la actividad de Constrúccioá n de viviendas de intereá s
social.
Parágrafo Único: Se entenderaá por constrúccioá n de vivienda de intereá s social la
edificacioá n de inmúebles residenciales qúe en úna misma únidad púeden habitar úna o
maá s familias totalmente independientes declaradas de intereses sociales o sometidos a
regíámenes legales especiales de proteccioá n.
Excepciones
ARTÍCULO 87: No estaá n sújetas a este impúesto las personas natúrales qúe ejerzan
actividades profesionales bajo relacioá n de dependencia, con dedicacioá n plena y exclúsiva
a cambio de úna remúneracioá n perioá dica de caraá cter mensúal y en los locales del
empleador.
Sección Tercera
Del Incentivo al Empleo y a la Capacitación de Personal
Sección Cuarta
Del Incentivo por Participación en Obras y Servicios Públicos
Sección Quinta
Del Incentivo a la Exportación
Incentivo a la Exportación
ARTÍCULO 97: Las empresas indústriales qúe tengan por objeto la fabricacioá n de
prodúctos o bienes destinados a la exportacioá n, podraá n rebajar en ún veinte por ciento
(20 %) del monto del impúesto qúe le corresponda pagar mensúalmente realizando el
correspondiente ajúste impositivo anúal al presentar la declaracioá n definitiva, todo de
conformidad al Reglamento qúe a tal efecto dicte el Alcalde o Alcaldesa.
Sección Sexta
Del Incentivo por Participación en Programas Sociales
Otras Rebajas
ARTÍCULO 100: Mediante Ordenanza especial podraá establecerse otros súpúestos de
hechos de rebajas impositivas. En este caso, se procúraraá qúe los incentivos impositivos
gúarden coherencia con el reá gimen de incentivos fiscales qúe las aútoridades
competentes nacionales o regionales establezcan para la promocioá n y fortalecimiento de
la economíáa ú otros fines de intereá s general.
TÍTULO V
DEL CONTROL FISCAL Y ADMINISTRATIVO
Capítulo I
Del Registro de Contribuyentes
Registro
ARTÍCULO 101: La Administracioá n Tribútaria tiene la obligacioá n de crear ún Registro de
Contribúyentes, con el objeto de determinar la cantidad, la úbicacioá n y las caracteríásticas
de los establecimientos comerciales, indústriales, de servicio o de íándole similar qúe
operen habitúalmente en júrisdiccioá n del múnicipio Palavecino del estado Lara.
El Registro de Contribúyentes deberaá contener entre otros, los sigúientes datos:
1. Identificacioá n del contribúyente.
2. Tipo de actividad ejercida.
3. Ubicacioá n del establecimiento.
4. Sitúacioá n de sús obligaciones tribútarias.
Deber de Inscripción
ARTÍCULO 102: Todo contribúyente qúe iniciare o ejerciere las actividades senñ aladas en
el Artíácúlo 1 y en el Anexo 2 de esta Ordenanza, deberaá inscribirse ante este Registro de
Contribúyentes.
Parágrafo Primero: La inscripcioá n en el Registro de Contribúyentes deberaá actúalizarse
permanentemente y el contribúyente comúnicaraá a la Administracioá n Tribútaria
Múnicipal en ún lapso de cinco (5) díáas haá biles acaecido el hecho qúe generoá la
modificacioá n qúe ocúrrieren las alteraciones qúe se efectúá en en cúalqúiera de los datos y
reqúisitos exigidos en el Titúlo II, sin perjúicio de las investigaciones qúe la
Administracioá n Tribútaria Múnicipal estimare procedente realizar.
Parágrafo Segundo: La inscripcioá n en el Registro de Contribúyentes deberaá actúalizarse
permanentemente y el contribúyente comúnicaraá toda modificacioá n a la Administracioá n
Tribútaria Múnicipal en el momento en qúe ocúrrieren las alteraciones qúe se efectúá en
en cúalqúiera de los datos y reqúisitos exigidos en el Tíátúlo II, sin perjúicio de las
investigaciones qúe la Administracioá n Tribútaria Múnicipal estimare procedente realizar.
Capítulo II
De los Deberes Formales de los Sujetos Pasivos
Capítulo III
Del Procedimiento de Fiscalización
Procedimiento de Fiscalización
ARTÍCULO 104: La Administracioá n Tribútaria Múnicipal tendraá amplias facúltades de
fiscalizacioá n, investigacioá n y determinacioá n para comprobar y exigir el cúmplimiento de
las obligaciones tribútarias, e inclúso de la aplicacioá n de los beneficios fiscales previstos
en esta Ordenanza. En ejercicio de estas facúltades, los organismos competentes podraá n:
1. Verificar en cúalqúier momento el cúmplimiento de lo previsto en esta Ordenanza y
especialmente, el contenido de las declaraciones júradas del sújeto pasivo e investigar
las actividades de qúienes las húbiesen presentado.
2. Practicar fiscalizaciones las cúales se iniciaraá n y aútorizaraá n a traveá s de providencia
administrativa. Estas fiscalizaciones podraá n efectúarse de manera general sobre úno
o varios períáodos fiscales, o de manera selectiva sobre úno o varios elementos de la
base imponible.
3. Realizar fiscalizaciones en sús propias oficinas, a traveá s del control de las
declaraciones presentadas por los contribúyentes y responsables, conforme al
procedimiento previsto en la Ordenanza sobre Reá gimen General Tribútario, tomando
Lugar de la Fiscalización
ARTÍCULO 105: Las facúltades de fiscalizacioá n establecidas en el artíácúlo anterior
podraá n ser desarrolladas indistintamente:
a. En las oficinas de la Administracioá n Tribútaria Múnicipal.
b. En el lúgar donde el contribúyente o responsable tenga sú domicilio fiscal, o en el de
sú representante qúe al efecto húbiere designado.
c. Donde se realicen total o parcialmente las actividades gravadas.
d. Donde exista algúna prúeba, al menos parcial, del hecho imponible.
Parágrafo Único: En los casos en qúe la fiscalizacioá n se desarrolle conforme a lo previsto
en el literal “a” de este Artíácúlo, la Administracioá n Tribútaria Múnicipal deberaá garantizar
el caraá cter reservado de la informacioá n y disponer las medidas necesarias para sú
conservacioá n.
Fiscalización de Oficio
ARTÍCULO 106: Cúando se comprobare qúe existen impúestos caúsados y no
determinados o impúestos determinados por ún monto inferior al correspondiente, la
administracioá n tribútaria múnicipal, iniciaraá de oficio o a instancia de parte interesada, el
correspondiente procedimiento de fiscalizacioá n y determinacioá n tribútaria, a los fines de
fiscalizar el cúmplimiento de las obligaciones tribútarias, la determinacioá n de oficio de
los impúestos caúsados y la aplicacioá n de las sanciones a qúe húbiere lúgar, de ser el caso
y se expediraá al contribúyente la planilla de liqúidacioá n respectiva.
Parágrafo Único: El procedimiento de fiscalizacioá n y determinacioá n tribútaria se
tramitaraá y sústanciaraá sigúiendo las normas y reglas establecidas en la Ordenanza sobre
Reá gimen General Tribútario del Múnicipio Palavecino.
Capítulo IV
Del Procedimiento de Recaudación en caso de Omisión de Declaraciones
Capítulo V
Procedimiento de Verificación
Verificación
ARTÍCULO 108: La Administracioá n Tribútaria Múnicipal, podraá verificar las
declaraciones presentadas por los contribúyentes o responsables, a los fines de realizar
los ajústes respectivos y liqúidar las diferencias a qúe húbiere lúgar.
Asimismo, la Administracioá n Tribútaria Múnicipal podraá verificar el cúmplimiento de los
deberes formales previstos en esta Ordenanza y demaá s disposiciones de caraá cter
tribútario, y los deberes de los agentes de retencioá n y percepcioá n, e imponer las
sanciones a qúe húbiere lúgar.
Parágrafo Único: La verificacioá n de los deberes formales y de los deberes de los agentes
de retencioá n y percepcioá n podraá n efectúarse en la sede de la Administracioá n Tribútaria
Múnicipal o en el establecimiento del contribúyente o responsable, en este úá ltimo caso,
deberaá existir aútorizacioá n expresa emanada de la administracioá n tribútaria, dicha
aútorizacioá n podraá hacerse para ún grúpo de contribúyentes útilizando, entre otros
criterios la úbicacioá n geograá fica o la actividad econoá mica ejercida.
Capítulo VI
Del Procedimiento de Repetición de Pago
Repetición de Pago
ARTÍCULO 109: El sújeto pasivo del impúesto establecido en esta Ordenanza podraá
solicitar la restitúcioá n o repeticioá n de lo pagado indebidamente por tribútos, intereses,
sanciones y recargos, siempre qúe no esteá n prescritos.
Parágrafo Único: El procedimiento de repeticioá n de pago se tramitaraá y sústanciaraá
conforme a las normas y reglas establecidas en la Ordenanza sobre Reá gimen General
Tribútario, sin embargo, la solicitúd deberaá realizarse por ante la maá xima aútoridad de la
Administracioá n Tribútaria Múnicipal, y sú decisioá n le corresponderaá al Alcalde o
Capítulo VII
Del Procedimiento de Intimación de Derechos Pendientes.
Intimación Al Contribuyente
ARTÍCULO 110: La Administracioá n Tribútaria Múnicipal, úna vez notificado el acto
administrativo de determinacioá n tribútaria o recibida la correspondiente declaracioá n y
aútoliqúidacioá n con pago incompleto, reqúeriraá el pago de los tribútos, múltas e
intereses, mediante intimacioá n qúe se notificaraá al contribúyente por algúno de los
medios establecidos en la Ordenanza sobre Reá gimen General Tribútario o en el Coá digo
Orgaá nico Tribútario en cúanto resúlte aplicable.
Parágrafo Único: El procedimiento de intimacioá n de derechos pendientes se tramitaraá y
sústanciaraá conforme a las normas y reglas establecidas en la Ordenanza sobre Reá gimen
General Tribútario.
Capítulo VIII
Funciones de la Contraloría Municipal
Funciones
ARTÍCULO 111: La Contraloríáa Múnicipal verificaraá oportúnamente todas las
determinaciones y reparos efectúados por la Administracioá n Tribútaria Múnicipal por
concepto de los impúestos establecidos en esta Ordenanza, asíá como, los reintegros o
devolúciones otorgados, y si observare qúe se han dejado de aplicar las disposiciones de
la presente Ordenanza, lo comúnicaraá por escrito de inmediato al fúncionario respectivo,
con expresioá n de los casos observados y traslado de todos los elementos de júicio de los
cúales disponga, a fin de qúe se proceda a realizar la investigacioá n correspondiente de
acúerdo a lo dispúesto en la presente Ordenanza, la Ordenanza sobre Contraloríáa
Múnicipal y en la Ley Orgaá nica sobre la Contraloríáa General de la Repúá blica y el Sistema
Nacional de Control Fiscal, en cúanto resúlte aplicable.
Correcciones
ARTÍCULO 112: Cúando en ejercicio de sús atribúciones, la Contraloríáa Múnicipal
observare qúe las aútoridades múnicipales húbieren aplicado incorrectamente la
Ordenanza por errores en la clasificacioá n de las actividades del contribúyente o en la
determinacioá n impositiva o por cúalqúier otra circúnstancia, reqúeriraá de la oficina
respectiva qúe proceda de inmediato a efectúar las correcciones del caso y expedir la
resolúcioá n complementaria de determinacioá n, siempre qúe húbiere lúgar a ello.
Normativa Supletoria
ARTÍCULO 113: Todo lo referido a las notificaciones, prúebas y en general todo lo
relativo a la tramitacioá n y sústanciacioá n de los procedimientos administrativos
tribútarios, seraá n aplicadas las normas contenidas en la Ordenanza sobre Reá gimen
General Tribútario y el Coá digo Orgaá nico Tribútario, en cúanto resúlte aplicable.
TÍTULO VI
DE LOS ILÍCITOS Y SUS SANCIONES
Capítulo I
Parte General
Circunstancias Agravantes
ARTÍCULO 116: Son circúnstancias agravantes a los efectos de la presente Ordenanza:
1. La reincidencia.
2. La comisioá n de la infraccioá n con participacioá n de ún fúncionario púá blico de la
Administracioá n Púá blica Múnicipal del múnicipio Palavecino del estado Lara.
Circunstancias Atenuantes
ARTÍCULO 117: Son circúnstancias atenúantes a los efectos de la presente Ordenanza:
1. La condúcta qúe el aútor asúma en el esclarecimiento de los hechos.
2. Las demaá s circúnstancias atenúantes qúe resúlten de los procedimientos
administrativos o júdiciales, aúnqúe no esteá n previstas expresamente por la Ley.
Reincidencia
ARTÍCULO 118: Habraá reincidencia cúando el impútado, despúeá s de úna sentencia o
resolúcioá n firme sancionatoria, cometiere dúrante los cinco (5) anñ os sigúientes a eá stas,
úno o varios de los ilíácitos tipificados en esta Ordenanza.
Capítulo II
Parte Especial
Sanciones
ARTÍCULO 119: Seraá n sancionados en la forma prevista en este Artíácúlo qúienes:
1 Iniciaren o ejercieren actividades generadoras de impúestos sin haber obtenido la
conformidad de úso, reqúisito obligatorio para la obtencioá n final de la licencia de
fúncionamiento correspondiente a cada empresa o fondo de comercio, con claúsúra
del establecimiento.
únidades tribútarias (5 U.T.), asíá como el cierre temporal por ún períáodo de tres (3) a
cinco (5) díáas. En caso de reincidencia la sancioá n seraá aúmentada al doble del monto
de la múlta impúesta anteriormente.
11 Dejaren de comúnicar, dentro de los plazos previstos, las alteraciones ocúrridas en sú
negocio o actividad, cúando impliqúen:
a Incorporacioá n o extensioá n de núevos ramos de actividad.
b Traslado del establecimiento o cambio de domicilio.
c Sústitúcioá n o cambio de los ramos de actividad, con múlta qúe oscilaraá entre diez
únidades tribútarias (10 U.T.) y cincúenta únidades tribútarias (50 U.T.), asíá como
el cierre temporal por ún períáodo de tres (3) a cinco (5) díáas.
12 Si transcúrrieran treinta (30) díáas haá biles desde la fecha de la imposicioá n de la
sancioá n a qúe se refiere este númeral, sin qúe el contribúyente húbiere ajústado la
licencia de fúncionamiento por caúsa impútables a eá ste, se ordenaraá la súspensioá n de
la licencia de fúncionamiento y el cierre temporal del establecimiento hasta tanto se
prodúzca la adecúacioá n.
13 No comúnicaren los cambios ocúrridos en la titúlaridad de la licencia de
fúncionamiento otorgada a ún determinado sújeto pasivo, con múlta eqúivalente a
veinte únidades tribútarias (20 U.T.) y el cierre temporal por ún períáodo de tres (3) a
cinco (5) díáas.
14 Dejaren de comúnicar, en el lapso previsto, la cesacioá n del ejercicio de la actividad
para la cúal obtúvo la licencia de fúncionamiento, con múlta eqúivalente entre veinte
únidades tribútarias (20 U.T.) y cincúenta únidades tribútarias (50 U.T.), y cierre
temporal por ún períáodo de tres (3) a cinco (5) díáas.
15 Cúando se trate de ún establecimiento dedicado a la actividad de bingos, casinos o
maá qúinas traganíáqúeles de júegos, qúe no cúente con la debida aútorizacioá n de las
aútoridades competentes, la múlta seraá eqúivalente a doscientas únidades tribútarias
(200 UT.) por cada maá qúina y el cierre temporal del establecimiento o negocio, hasta
tanto el responsable no pagúe la múlta y cúmpla con las demaá s obligaciones de
caraá cter tribútario y administrativo.
16 Iniciaren o ejercieren actividades exentas de impúestos sin haber obtenido la licencia
de fúncionamiento correspondiente al establecimiento, conforme a lo establecido en
la presente Ordenanza, con múlta eqúivalente a treinta únidades tribútarias (30 U.T.)
y cierre temporal por ún períáodo de tres (3) a cinco (5) díáas.
17 Si transcúrrieran treinta (30) díáas haá biles desde la fecha de la imposicioá n de la
sancioá n a qúe se refiere este númeral, sin qúe el contribúyente húbiere obtenido la
licencia de fúncionamiento por caúsa impútable a eá ste, se ordenaraá el cierre del
establecimiento hasta tanto se obtenga la misma.
18 No comparecieren ante la Administracioá n Tribútaria Múnicipal cúando eá sta lo
solicite, seraá n sancionados con múlta de diez únidades tribútarias (10 U.T.), la cúal
seraá incrementada en diez únidades tribútarias (10 U.T.) por cada núeva infraccioá n,
hasta ún maá ximo de cincúenta únidades tribútarias (50 U.T.) y el cierre temporal por
ún períáodo de tres (3) a cinco (5) díáas.
19 No apareciere expresado en el aviso identificatorio del establecimiento el núá mero de
la licencia de fúncionamiento, seraá sancionado con múlta de diez únidades tribútarias
(10 U.T.) asíá como el cierre temporal por ún períáodo de tres (3) a cinco (5) díáas.
Normativa Supletoria
ARTÍCULO 120: Lo no previsto en esta Ordenanza en materia de sanciones se regiraá por
lo establecido en la Ordenanza sobre Reá gimen General Tribútario y el Coá digo Orgaá nico
Tribútario, en cúanto fúere aplicable.
ARTÍCULO 124: Regiraá n respecto a las sanciones previstas en este Capíátúlo las
disposiciones del Coá digo Orgaá nico Tribútario en cúanto fúesen aplicables. Las sanciones
se fijaraá n conforme al procedimiento establecido en la Ordenanza sobre Reá gimen General
Tribútario. En virtúd del mandato contenido en el Artíácúlo 162 númeral 4 de la Ley
Orgaá nica del Poder Púá blico Múnicipal, si en la ejecúcioá n de algúna de las sanciones
previstas en esta Ordenanza o en cúalqúier otra resúltare maá s favorable la contenida del
Coá digo Orgaá nico Tribútario para el contribúyente, se impondraá este úá ltimo en sú
integridad y no las sanciones previstas en aqúeá llas.
TÍTULO VII
DE LOS AGENTES DE RETENCIÓN DEL IMPUESTO SOBRE
ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Obligación
ARTÍCULO 125: Los agentes de retencioá n definidos en este Tíátúlo, estaá n obligados a
practicar la retencioá n del impúesto sobre actividades econoá micas, a personas natúrales o
júríádicas, por concepto de actividades econoá micas previstas en esta Ordenanza, en el
momento del pago o del abono en cúenta y deberaá n enterar las cantidades de dinero
retenidas por ante la oficina o dependencias administrativas competentes de la
administracioá n tribútaria, dentro de los lapsos y en la forma establecido en la presente
Ordenanza.
Agentes de Retención
ARTÍCULO 126: Se consideran agentes de retencioá n:
1. Los organismos, empresas e institútos aútoá nomos nacionales.
2. Los organismos, empresas e institútos aútoá nomos estadales y múnicipales.
3. Las empresas mixtas nacionales, estatales o múnicipales.
4. Los titúlares de franqúicias y representaciones comerciales otorgadas por empresas
sin domicilio fiscal en el múnicipio Palavecino.
Parágrafo Único: La condicioá n de agentes retencioá n del impúesto sobre actividades
econoá micas no podraá recaer en personas qúe no tengan ún establecimiento permanente
en el múnicipio, con excepcioá n de organismos o personas júríádicas estatales.
Empresas Contratistas
ARTÍCULO 128: A los fines de la presente Ordenanza se consideran empresas
contratistas las personas natúrales o júríádicas, consorcios o comúnidades qúe pacten, en
forma expresa o no con otras personas natúrales o júríádicas, consorcios o comúnidades,
en realizar o ejecútar dentro de la júrisdiccioá n del Múnicipio, por cúenta propia o en
únioá n de otras empresas, cúalqúier obra o prestacioá n de servicios.
Porcentajes de Retención
ARTÍCULO 129: Los porcentajes de retencioá n se calcúlaraá n sobre el monto brúto pagado
o abonado en cúenta.
Excepciones
ARTÍCULO 130: No deberaá efectúarse retencioá n algúna cúando se tratare de actividades,
operaciones o contribúyentes exentos o exonerados del impúesto sobre actividades
econoá micas, de conformidad con los súpúestos establecidos en la presente Ordenanza.
Compensación Al Contribuyente
ARTÍCULO 134: El agente es responsable ante el contribúyente por las retenciones
efectúadas sin normas legales o reglamentarias qúe lo aútoricen. Si el agente enteroá al
Fisco Múnicipal lo retenido, el contribúyente podraá solicitar la correspondiente
compensacioá n.
Porcentajes de Retención
ARTÍCULO 135: Los agentes de retencioá n deberaá n retener el cien por ciento (100 %) del
impúesto correspondiente a la actividad de la cúal refiera la orden de pago o cúalqúier
otro instrúmento de pago y la misma deberaá ser calcúlada sobre el monto y tomando
como base el monto brúto de lo pagado y abonado en cúenta.
TÍTULO VIII
Notificaciones
ARTÍCULO 142: Los actos de efectos individúales dictados por oá rganos o fúncionarios en
aplicacioá n de esta Ordenanza, deberaá n ser notificados para qúe tengan eficacia. Las
notificaciones se practicaraá n de conformidad a lo dispúesto en la Ordenanza sobre
Reá gimen General Tribútario y el Coá digo Orgaá nico Tribútario, si fúere aplicable.
Prescripción de la Obligación
ARTÍCULO 145: La prescripcioá n de la obligacioá n tribútaria regúlada en esta Ordenanza,
asíá como de las sanciones prescribiraá conforme a lo dispúesto en la Ordenanza sobre
Reá gimen General Tribútario y el Coá digo Orgaá nico Tribútario, si fúere aplicable.
Revisión de Oficio
ARTÍCULO 146: A los actos administrativos qúe se originen en la aplicacioá n de las
disposiciones tribútarias de esta Ordenanza, le seraá n aplicables las normas sobre
revisioá n de oficio contenidas en la Ordenanza sobre Reá gimen General Tribútario.
Consultas
ARTÍCULO 147: Qúienes túvieran ún intereá s personal y directo, podraá n elevar consúltas
por ante la administracioá n tribútaria múnicipal, sobre la aplicacioá n de las normas
contenidas en esta Ordenanza a úna sitúacioá n concreta. La formúlacioá n de la consúlta
deberaá realizarse en los teá rminos exigidos por las normas previstas en la Ordenanza
sobre Reá gimen General Tribútario y prodúciraá los efectos previstos en esas disposiciones.
Denuncias
ARTÍCULO 148: Se establece el derecho a favor de todo contribúyente y ciúdadano en
general para denúnciar y presentar qúejas por ante la oficina competente de la
administracioá n tribútaria múnicipal, sobre las contravenciones a las disposiciones de la
presente Ordenanza y sús reglamentos.
TÍTULO IX
DE LAS SANCIONES A LOS FUNCIONARIOS
TÍTULO X
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Reglamento
ARTÍCULO 156: El Alcalde o Alcaldesa, mediante reglamento públicado en la Gaceta
Múnicipal, desarrollaraá las disposiciones de esta Ordenanza.
Promoción
ARTÍCULO 157: El Alcalde o Alcaldesa prepararaá y públicaraá los instrúctivos referentes a
la aplicacioá n de esta Ordenanza y en particúlar toda informacioá n necesaria para:
1. El cúmplimiento de los deberes formales relacionados con la ejecúcioá n de esta
Ordenanza.
2. El acceso a los incentivos y beneficios fiscales establecidos en esta Ordenanza.
en el presúpúesto. Este porcentaje no podraá ser menor al úno púnto cinco por ciento (1.5
%) ni mayor al dos púnto cinco por ciento (2.5 %) del excedente previsto por el
impúesto qúe regúla esta Ordenanza, y seraá distribúido entre todos los trabajadores y
trabajadoras al servicio activo en el ejercicio fiscal respectivo de la Direccioá n de Hacienda
del Múnicipio Palavecino del estado Lara. Este bono de incentivo a la prodúccioá n no
tendraá ningúá n tipo de incidencia en las prestaciones sociales, por no formar parte del
salario del trabajador.
Parágrafo Único. El Alcalde o Alcaldesa mediante decreto deberaá establecer úna forma
de distribúcioá n a los fines previstos en este Artíácúlo, fijando porcentajes disimiles o
igúalitarios de la participacioá n de los trabajadores en el bono, pero en ningúá n caso
ningúá n trabajador qúedaraá exclúido del beneficio ni podraá súperar el tope del porcentaje
senñ alado
Derogatoria
ARTÍCULO 160: La presente Ordenanza deroga la Ordenanza de Especial Tribútaria de
Impúestos sobre Actividades Econoá micas del Múnicipio Palavecino, sancionada a los
veintiseá is (26) díáas del mes de diciembre de 2011, y promúlgada en el Despacho del
Alcalde a los veintisiete (27) díáas del mes de diciembre de 2011.
Vigencia
ARTÍCULO 161: La presente Ordenanza de Reforma Parcial a la Ordenanza Especial
Tribútaria de Impúesto sobre Actividades Econoá micas del Múnicipio Palavecino entraraá
en vigencia a partir del treinta y úno (31) de Diciembre de 2014.
Promúlgada en el Despacho del Alcalde del Múnicipio Palavecino del Estado Lara. En
Cabúdare, a los veintinúeve (29) díáas del mes de Diciembre del anñ o Dos mil Catorce
(2014). AÑOS: 203° de la Independencia y 155° de la Federacioá n.
Cúmplase,
ANEXO 1:
DEFINICIONES DEL CLASIFICADOR DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS
MUNICIPIO PALAVECINO
minerales destinados para la monúmentos, tales como arena, grava de todas clases,
construcción arcilla, piedra caliza y demaá s minerales
Establecimientos o indústrias dedicados a la prodúccioá n
Fabricación de productos
002 y fabricacioá n de prodúctos alimenticios para consúmo
alimenticios
húmano.
Establecimientos dedicados a la matanza de ganado en
Matanza de ganado, preparación
003 cúalqúiera de sús clases, asíá como a la preparacioá n y
y conservación de carne
conservacioá n de sús carnes.
Inclúye los prodúctos obtenidos en mataderos y
frigoríáficos, prodúctos de ganado qúe haya sido
Matadero y frigorífico,
beneficiado en el propio establecimiento qúe lo vende,
004 establecimientos dedicados a la
como carne fresca, refrigerada o congelada, de ganado
matanza de ganado
vacúno, porcino, cabríáo y lanar y súbprodúctos como
cúeros, tripas natúrales, manteca de cerdo y otros.
Inclúye la carne fresca refrigerada o congelada de gallina,
pollos, gansos, pavos y otros animales como conejo,
Beneficios de aves y otros
005 venado, chigúü ire, lapa, etc. Excepto carne de ganado
animales excepto ganado:
vacúno, porcino, cabríáo y lanar. Comprende tambieá n los
despojos comestibles de aves de corral.
Prodúctos obtenidos en los establecimientos dedicados a
la preparacioá n y conservacioá n de carnes y prodúctos a
Preparación y conservación de base de carne. Se inclúyen las operaciones de
006
carne productos a base de carne. elaboracioá n y conservacioá n, tales como cúrado, ahúmado
salado, conservacioá n de salmúera o vinagre y enlatado en
recipientes hermeá ticos y embútidos.
Inclúye la prodúccioá n en los establecimientos qúe se
dedican a fabricar manteqúilla natúral, con o sin sal
Fabricación y elaboración de soá lida o derretida, qúesos frescos o madúrados,
007
mantequilla y queso. obtenidos mediante la coagúlacioá n de la leche por
procesos natúrales o agregando cúajo o algúá n agente
coagúlante. Tambieá n inclúye la prodúccioá n de cúajo.
Inclúye la fabricacioá n de leche en polvo en sús diferentes
Fabricación de leche en polvo,
008 porcentajes de grasas o con agregados y componentes,
leche condensada y evaporada.
asíá como tambieá n la fabricacioá n de leche condensada.
Inclúye la pasteúrizacioá n, homogeneizacioá n, agregados
vitamíánicos y envasado de leche líáqúida para la
Pasteurización de leche y
009 distribúcioá n al por mayor o al por menor. Tambieá n
derivados.
inclúyen la elaboracioá n y envasado de yogúrt y la crema
de leche.
Se inclúye la fabricacioá n de helados qúe contengan
elevado porcentaje de leche o crema de leche, helados de
agúa con sabores natúrales o artificiales de frútas,
Fabricación de helados
010 bebidas laá cteas como merengadas, cepillados y cúalqúier
cepillados y similares.
otro tipo de bebidas refrescantes, preparadas en el
propio establecimiento qúe se dediqúe a la fabricacioá n
de helados.
El consúmo comprende la prodúccioá n en aqúellos
Fabricación de postres lácteos y
establecimientos especializados en postres a base de
011 otros postres listos para el
leche, como qúesillos, natillas, dúlces de leche ú otros
consumo.
postres como flanes, gelatinas, listos para
cúchilleríáa.
Otros artículos de ferretería y
373 quincallería no especificados Comprende el detal de otros artíácúlos de ferreteríáa.
propiamente.
Distribúcioá n al por menor de aútomoá viles para
Detal de automóviles, camiones pasajeros, camionetas para pasajeros, camionetas para
374
y autobuses. carga, camiones, vehíácúlos rúá sticos, aútobúses y otros
tipos de vehíácúlos aútomotores núevos o úsados.
Detal de motocicletas y Estaá constitúido por establecimientos qúe venden al por
375 motonetas, sus accesorios y menor motocicletas, motonetas y sús accesorios y
repuestos. repúestos.
Venta al por menor de bicicletas de diferentes clases y
Detal de bicicletas repuestos y
376 tamanñ os. Inclúye la venta de repúestos y accesorios para
accesorios para bicicleta.
bicicletas.
Establecimientos qúe se dedican a la venta al detal de
Detal de repuesto y accesorios
377 todo tipo de accesorios de repúestos mecaá nicos y
nuevos y usados para vehículos.
eleá ctricos para vehíácúlos, camiones y aútobúses.
Detal de vidrios, espejos y
Ventas al detal e instalacioá n de vidrios, espejos y vidrios
378 vidrios de seguridad para
de segúridad para vehíácúlos.
vehículos.
Establecimientos dedicados a la venta al detal de
379 Detal de acumulados o baterías.
bateríáas para vehíácúlos.
Establecimientos dedicados a la venta al detal de caúchos
380 Detal de cauchos (tripas). y caá maras de aire (tripas) para aútomoá viles y camiones.
Inclúye caúchos núevos y reconstrúidos.
Establecimientos qúe venden lanchas deportivas o para
Detal de lanchas y motores para
381 la pesca, embarcaciones peqúenñ as y motores para esas
lanchas y otras embarcaciones.
lanchas o embarcaciones.
Venta al menor de maá qúinas para coser toda clase de
382 Detal de máquinas de coser.
prendas de vestir, bien sea indústrial o caseras.
Detal de máquinas de escribir,
Venta minorista de maá qúinas de escribir, calcúladoras, y
383 calculadoras, otras máquinas y
otro tipo de maá qúinas o artefactos útilizados en oficinas.
artículos de oficina.
Detal de vehículos, máquinas y
Comprende el detal de vehíácúlos, maá qúinas y eqúipos
384 equipos profesionales no
profesionales no especificados.
especificados propiamente.
Bombas de gasolina y gasoil, Púestos o estaciones de venta de gasolina, gasoil,
385
(combustible y accesorios). kerosene y otros combústibles derivados del petroá leo.
Bombas de gas natural
386 Púestos o estaciones de venta de gas natúral.
(estaciones de servicios).
Detal de aceites, grasas, Lo constitúye la venta al por menor de aceites y grasas
387 lubricantes y aditivos especiales lúbricantes, liga de frenos, aditivos para motores y otros
para máquinas y vehículos. prodúctos similares.
Detal de productos químicos
Venta al por menor de prodúctos qúíámicos indústriales
industriales básicos, colorantes
388 baá sicos, útilizados en el aá rea agropecúaria, indústrial o
industriales, resinas, abonos y
de alimentos.
plaguicidas.
Distribución de gas natural en Establecimientos qúe se dedican a la distribúcioá n y venta
389
bombonas. a domicilio de gas natúral en bombonas.
Distribución de otros Establecimientos qúe se dedican a la distribúcioá n y venta
390
hidrocarburos no especificados. de otros hidrocarbúros no especificados en otra parte.
Comprende la venta al detal de maqúinarias, repúestos y
eqúipos para el sector agríácola, pecúario y el ejercicio de
Detal de maquinarias y equipos
391 otras actividades del sector primario, tales como
agrícolas para la agricultura.
tractores, cosechadoras, rastreadoras, asperjadoras,
podadoras, ordenñ adoras, entre otros.
392 Detal de fertilizantes, abonos y Distribúcioá n al por menor de abonos nitrogenados,
otros químicos para la fosfatados y potaá sicos púros. Plagúicidas, insecticidas,
Otros servicios de comunicación Otros servicios relacionados con las comúnicaciones qúe
493
no especificados propiamente. no han sido clasificados en las ramas anteriores.
Empresas de servicio de transporte almacenamiento y comunicaciones eventuales en el
494
municipio Palavecino
Llamados tambieá n bancos de depoá sitos qúe se dedican a
operaciones bancarias regúlares, tales como creá ditos a
495 Bancos comerciales. corto plazo y con poco riesgo, ademaá s realizan el servicio
de caja y transferencia del múndo de los negocios, a
traveá s del traá fico de cheqúes, transferencias y giros.
Son establecimientos bancarios qúe aúnqúe dependen de
Sucursales de bancos úna organizacioá n principal ú otro establecimiento maá s
496
comerciales. importante, tienen cierta aútonomíáa para la realizacioá n
de sús actividades financieras.
Son oficinas representativas de los bancos comerciales.
Se diferencian de las súcúrsales en qúe no tienen
Agencias de bancos comerciales
497 aútonomíáa para ejercer determinadas fúnciones qúe
y universales.
estaá n reservadas a la oficina principal (otorgamiento de
creá ditos, entre otros.)
Son institúciones financieras cúya fúncioá n primordial es
la captacioá n de los ahorros, ganando ún intereá s sobre los
Asociaciones de ahorro y
498 mismos qúe generalmente es mayor qúe el pagado en los
préstamo.
bancos comerciales por las cúentas de depoá sito. Tambieá n
ejercen la fúncioá n crediticia.
Sú fúncioá n primordial consiste en otorgar creá ditos para
499 Instituciones de crédito agrícola.
el fomento y desarrollo de las actividades agríácolas.
Son organismos cúya principal actividad es la concesioá n
Instituciones de fomento
500 de creá ditos para la creacioá n o ampliacioá n de empresas
industrial.
indústriales.
Instituciones de crédito personal Son institúciones cúya fúncioá n primordial es el ejercicio
501 y corresponsales de agentes de del creá dito personal, mediante el cobro de intereses
préstamos. bajos.
Se dedican al preá stamo hipotecario para la adqúisicioá n
de inmúebles con garantíáa del edificio en cúestioá n.
Obtienen los fondos necesarios mediante la emisioá n de
502 Bancos de crédito hipotecario. obligaciones (ceá dúlas hipotecarias) qúe tienen la
garantíáa de las hipotecas adqúiridas, tambieá n aceptan
fondos en depoá sito con ún intereá s menor qúe el de las
ceá dúlas.
Sociedades y consorcios de Son intermediarios financieros facúltados para captar
inversiones, incluye las fondos del púá blico mediante la recepcioá n de depoá sitos a
503 compañías fiduciarias, plazo, contratacioá n de preá stamos y emisioá n de
sociedades financieras, entre obligaciones canalizaá ndolos hacia los mercados de
otros. capital de riesgo y fondos crediticios a largo plazo.
Agentes de suscripción de
Establecimientos donde se presta dinero sobre otros
504 valores y de productos (Casas de
efectos.
empeño).
Son aqúellas personas, natúrales o júríádicas, qúe sirven
Agentes representantes de de agentes o representantes de empresas financieras qúe
505
tarjetas de crédito. útilizan tarjetas de creá dito para realizar operaciones de
financiamiento.
Otros establecimientos
Se inclúyen aqúíá todos los establecimientos financieros
506 financieros no especificados
qúe no estaá n comprendidos en los grúpos anteriores.
propiamente.
Empresas o personas dedicadas a la prestacioá n de otros
507 Servicios financieros. servicios financieros no senñ alados en las anteriores
categoríáas.
Casas o agentes de cambio de Establecimientos qúe se dedican a la compraventa de
508
divisas. divisas.
509 Bolsas de Valores. Es ún mercado con alto grado de organizacioá n, en el qúe
587 Parques y salas de atracciones, Sitios de diversioá n caracterizados por poseer ún gran
ANEXO 2: