DISEÑO Y EVALUACION INTEGRAL DE PROYECTOS

FASE 2. FORMULAR EL PROYECTO DEL GRUPO

LINA CONSTANZA OSORIO CASTRO

ISAAC PALACIOS MENA

TUTOR DEL CURSO

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA

ESPECIALIZACION EN GESTION DE PROYECTOS

NEIVA

2019

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 Tabla de contenido

Planteamiento del problema ................................................................................................... 1

Antecedentes ............................................................................................................................. 2

Red vial, primaria, secundaria y terciaria ............................................................................... 3

Justificación del proyecto ........................................................................................................ 4

Justificación ............................................................................................................................ 5

Bibliografía ............................................................................................................................... 6

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 5. Planteamiento del problema:

Hoy en día se presenta dificultad en la intercomunicación terrestre de una parte de la

población rural en especial la vereda Mortiñal del municipio de Pitalito – Huila, debido a que la

vía se encuentra en mal estado y con deficiente mantenimiento.

Esta vía presenta deterioro de la superficie de rodadura, de igual manera se presentan

situaciones que generan el deterioro, tales como el hecho de no contar con una estructura de

pavimentos adecuada para la protección del terreno, algunos tratamientos anteriores que han sido

realizados con deficiencias, y no existe un mantenimiento periódico o rutinario de la vía por

parte del municipio.

Las situaciones anteriores generan aumento de los tiempos de viaje y baja comercialización

de productos de la vereda, lo que tiene como efecto el bajo desarrollo socioeconómico de la

zona.

Así mismo, el aumento de tiempos de viaje afecta el acceso oportuno a servicios médicos, la

asistencia de estudiantes a los centros de enseñanza y ocasiona el aumento de costos de

transporte de carga y pasajeros.

 6. Antecedentes:

El departamento del Huila está conformado por 8.245,33 km. distribuidos de la siguiente

manera:

Red vial primaria. A cargo de la Nación con 857,63 km. de los cuales 560,41 km.

(65.34%) se encuentran pavimentados con excelentes especificaciones y 297,22 Km.

(34,66%) en afirmado.

Red vial secundaria. En el inventario de la red secundaria que posee actualmente el

Departamento, se tiene un total de 1335,7 kilómetros de los cuales 447,4 están

pavimentados, que equivale al 33,5%. El 69% se considera en buen estado, el 4% regular y el

26% malo. Los 888,3 kilómetros restantes equivalentes al 66,5% se encuentran en

afirmado y exige mantenimiento periódico permanente.

Red vial terciaria. La red vial terciaria a cargo de los municipios es de 3,589.0 km y la red

vial terciaria a cargo del INVIAS (Incluye la red que está dentro de la red secundaria), 2.463

km, para un total de 6.052 km. Los municipios responden directamente por el mantenimiento

y mejoramiento de la red vial terciaria, a su cargo 3,589.0 km las cuales están a nivel de

afirmado. El 50% de los municipios no cuentan con el equipo mínimo completo de maquinaria

(retro, moto niveladora, volquetas), ni con los recursos suficientes para el mantenimiento de

sus vías. Los que cuentan con maquinaria requieren apoyo para el sostenimiento y

mantenimiento del equipo al igual que recursos para el mantenimiento de su red.

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 El solo mantenimiento periódico con adición de recebo está alrededor de los $5 millones

de pesos por kilómetro. 13.10% (470,29 km) de estos se encuentran en buen estado, el 66,80%

(2.397,4 km) en estado regular y el 20,10% (721,31 km) se encuentran en muy mal estado

(Plan de Desarrollo Departamental El Camino es la Educación 2016 Estos últimos, en general

ha desatado problemáticas relacionadas con un aumento en los tiempos de viaje, lo cual

ocasiona un acceso inoportuno a servicios médicos, aumento en los costos de transporte de

carga y pasajeros y una incidencia en el tema de deserción escolar. Así mismo se ha generado

en los municipios un desincentivo a la producción y por ende una baja comercialización de

productos agropecuarios, lo cual se constituye en una seria limitante para incentivar la

competitividad agropecuaria y para el desarrollo de las potencialidades del campo huilense.

Teniendo en cuenta lo anterior, las vías terciarias en el departamento que se encuentran en

mal estado, han desatado problemáticas relacionadas con un aumento en los tiempos de

viaje, lo cual ocasiona un acceso inoportuno a servicios médicos, aumento en los costos de

transporte de carga y pasajeros y una incidencia en el tema de deserción escolar. Así

mismo se ha generado en la región un desincentivo a la producción y por ende una baja

comercialización de productos en estos municipios del departamento, lo cual se constituye

en una seria limitante para incentivar la competitividad agropecuaria y para el desarrollo de

las potencialidades del campo Huilense. Para evidenciar aún más el difícil contexto vial

del Huila se estima que en los Municipios analizado.

Finalmente, esta situación es generada por la desatención de los puntos críticos de las vías

terciarias, dado que se presenta un deficiente mantenimiento y periodos bastante prolongados

para la intervención de las vías. A su vez las fallas e inestabilidades geológicas presentes en

el territorio generan dificultades en el desarrollo de las obras necesarias lo que, sumado a

3
 recursos financieros escasos, se convierten en una limitante para cambiar los diseños y

materiales de las vías los cuales han cumplido con su periodo útil.

Justificación del proyecto:

En el marco de la nueva política vial nacional, una de las líneas que se estableció en el Plan

Nacional de Desarrollo “Todos por un nuevo país 2014 – 2018”, corresponde al desarrollo de

infraestructura que permita la integración territorial, a través de la estrategia “Infraestructura

para la transformación del campo y la consolidación de la paz” por medio del programa

de mejoramiento de vías terciarias. De esta manera se está promoviendo el desarrollo de

infraestructura a nivel municipal que permita mejorar las capacidades de los municipios y

de esta manera ser más competitivos, impactando directamente en la calidad de vida de la

población en general.

Para la Gobernación del Huila, la inversión en infraestructura vial se hace prioritaria

entendiendo ello como una estrategia para afrontar los nuevos escenarios y retos que se vienen

de cara a propiciar un fortalecimiento de la productividad rural como forma de potencializar

los espacios necesarios que permitan transformaciones en la sociedad frente a los procesos de

paz y posconflicto. Con esto no solo se contribuye al cumplimiento de las metas planteadas en

el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 en relación con el mejoramiento de la

infraestructura vial terciaria, también se promueve la dignificación las condiciones y reducir

las brechas urbano- rurales presentes en los territorios, de la misma manera se busca dinamizar

las economías en torno a actividades que se constituyen como multidisciplinarias.

4
 El Departamento del Huila pretende adelantar este proyecto de inversión con el fin mejorar

las dinámicas de transporte y movilidad en la vereda el Mortiñal del municipio de Pitalito,

enmarcado en una necesidad que es apremiante y que impacta de forma trasversal en el

desarrollo del Departamento y, al mismo tiempo, se constituye en un hito para el fomento y

reactivación del campo como potencial económico que genere escalonamientos de tipo

productivo y mejore el bienestar de la población.

Al mantener en buen estado la red vial del Departamento es posible maximizar la eficacia

social y reducir los costes sociales y económicos asociados al funcionamiento de la red de

servicios. De manera que, la construcción, mantenimiento, mejoramiento, y rehabilitación de

la infraestructura social permite garantizarla prestación de servicios con calidad y

oportunidad, especialmente dirigidos a la población más pobre y vulnerable mejorando su

calidad de vida.

5
 7. Matriz de análisis de involucrados

Grupos Intereses Proyecto Problemas Recursos y Conflictos

Involucrados Percibidos Mandatos Potenciales

Mejorar la Encargados de
infraestructura vial, diseñar el
para aumentar la proyecto y
competitividad y la presentarlo al
Gobernación calidad de vida de DNP para que
los habitantes. sean tenidos
en cuenta para
la asignación
de recursos.
Mejorar las Encargados de
condiciones de la diseñar el
vía terciaria para proyecto y
facilitar la presentarlo al
Alcaldía intercomunicación DNP para que
rural con el sean tenidos
municipio. en cuenta para
la asignación
de recursos.
Garantizar que el Recopila el
proyecto se aplique proyecto para
Departament
de acuerdo a lo que sea
o Nacional de
proyectado. viabilizado
Planeación por el
Ministerio de
Transporte

6
 Dar cumplimiento a Realiza la
las metas del plan inscripción en
maestro de el Banco de
Ministerio
transporte. Proyectos
de para que
puedan
Transporte
concursar por
los recursos
de la Nación
Dar cumplimiento a Responsable
los estándares de ejecutar los
Instituto
exigidos para planes,
Nacional de
aplicar la placa programas y
Vías INVIAS huella. proyectos en
las vías
terciarias a su
cargo.
Disminuir los Comunican la
tiempos de situación
Junta de
desplazamiento, problema con
acción
preocupación por la los gobiernos
comunal y congestión que se nacional,
presente en la vía departamental
Lideres
intervenida. y municipal
Sociales

Contar con Conservación

facilidades para de la vía,
Comunidad
transportar los dándole buen
bienes y servicios uso a esta
de consumo básico. solución.

7
 8. Objetivos

8.1. Objetivo General

Mejorar la intercomunicación terrestre de la vereda el Mortiñal del municipio de Pitalito –

Huila.

8.2. Objetivos Específicos

 Mejorar vía terciaria del municipio de Pitalito – Huila.

 Ejecutar inversiones en el marco del posconflicto y la paz.

8
 Bibliografía

 Alcaldía municipal de Pitalito Huila.

http://www.pitalito-huila.gov.co/municipio/nuestro-municipio

 Gobernación del Huila.

https://www.huila.gov.co/

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