Universidad Sergio Arboleda

Polìtica y Relaciones Internacionales

Organizaciones y Regìmenes Internacionales
Diana Gomez- Maria Paula Infante- Sara Cardenas

​ ​Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) establecido en

1961 está compuesto por 36 paìses, cuya función es la de promover políticas que mejoren
el bienestar económico y social de las personas alrededor del mundo. Actualmente, la
Federación Rusa y Colombia se encuentran en proceso de adhesión.

1. DOFA

FORTALEZAS DEBILIDADES

- Los miembros de la OCDE reconocen la
interdependencia del sistema económico y
basada en esta misma reconocen la necesidad
de cooperar.
- Uno de los pilares de la Organización es la
cooperación académica para efectuar estudios,
lo cual le permite a los miembros trabajar
conjuntamente en distintos proyectos.
- De acuerdo al artículo V, inciso C, la
Organización puede concluir acuerdos con sus
miembros, con Estados no miembros y con
organizaciones internacionales, (Convención de
la OCDE, 1960) ampliando su espectro de
acción.
- El Consejo, conformado por todos los
miembros de la Organización es quien toma las
decisiones, lo cual, permite un sistema
democrático dentro de la Organización.
- La creación de Comités especializados en
distintos temas, permite que cada tema tenga
una atención privilegiada por la Organización.
- Las contribuciones nacionales al presupuesto
anual están basadas en una fórmula
relacionada con el PIB de cada país miembro.
- La efectividad del trabajo de la OCDE consiste
en el examen mutuo entre los gobiernos, la
vigilancia multilateral y la presión de grupo para
reformar en áreas como en la lucha contra la
corrupción y en las transacciones
internacionales.
- La OCDE es una de las fuentes más grandes
y fiables de estadísticas comparativas y de
- La OCDE nace como consecuencia del ingreso
de países no europeos a la Organización
Europea para la Cooperación econòmica, la cual
fue fundada para administrar las ayudas del
Plan Marshall liderado por EE.UU, dado esto, es
inevitable la convergencia de intereses entre la
OCDE y EE.UU.
- La incapacidad del organismo para toma
medidas que sean aplicables a todos los
miembros, puesto que en el artículo VI se afirma
que si un miembros de abstiene de votar una
decisión, esta misma será válida para los demás
miembros menos para aquel que se abstuvo.
-La Organización solo emite recomendaciones,
lo cual restringe su capacidad de coerción.
- Segun el artículo XI, el Secretario General
nombrará al personal necesario para el
funcionamiento de la Organización conforme a
los planes de organización aprobados por el
Consejo. Lo cual, puede recaer en un sistema
de amiguismo y corrupción dentro de la
organización.
- Según el artículo XVI, para la adhesión de un
nuevo miembro debe ser bajo unanimidad de
Consejo.
- El mayor contribuyente es Estados Unidos
(aproximadamente el 25% del presupuesto)
seguidos por Japón, lo cual, le brinda a EE.UU
una amplia capacidad de influencia sobre los
intereses de este organismo.
- Ya que la OCDE es un campo para la reflexión
y la discusión, basado en políticas de
datos económicos y sociales, se reconoce investigación y análisis, este no genera
como un organismo que tienen las bases préstamos, lo cual limita su capacidad de acción
tècnicas y los argumentos económicos para y cooperación.
generar recomendaciones. - Los nuevos miembros deben aportar una cuota
- Dada la naturaleza de la Organización, la al presupuesto.
presiòn que ejercen los miembros entre ellos
funciona como una mecanismo de persuasión
para que los miembros implementen
determinadas política públicas en su territorio.
- La OCDE, a pesar de una organización
gubernamental, busca generar compromisos e
incluir en sus recomendaciones a los sectores
de comercio, sindicatos y otros representantes
de la la sociedad civil.
- La OCDE ha mantenido una estrecha
cooperación con la sociedad civil por medio del
BIAC (Business and Industry Advisory
Committe) y del TUAC ( Trade Union Advisory
Committee.
- La OCDE mantiene una estrecha relación con
los parlamentarios de sus países miembros a
través de sus vínculos con el Consejo de
Europa y su Asamblea Parlamentaria, y el
Comité Económico y de Seguridad de la OTAN.
(OCDE, 2018)
- La OCDE mantiene relaciones oficiales con la
Organización Internacional del Trabajo, la
Organización para la Agricultura y la
Alimentación y el Fondo Monetario
Internacional. (OCDE, 2018)

OPORTUNIDADES
-La OCDE puede contribuir a reducir las
incertidumbres económicas en el sistema
internacional, debido a que mediante sus 250
comités evaluadores tiene una veeduría de las
condiciones socioeconómicas en temas como la
fiscalidad, la seguridad social, los aspectos
laborales y otras disciplinas del comercio
internacional. Gracias a este proceso de
evaluación y acompañamiento a las políticas
públicas nacionales se establecen unos
estándares mínimos que aseguren que los
miembros se mantengan dentro de un patrón de
comportamiento económico guiado por los
principios del libre mercado, gracias a esto se
facilita la cooperación entre países, debido a
que previamente se conocen los indicadores y
la situación del país.
AMENAZAS
- Dada la naturaleza de la organización, su
recurso más importante además del económico,
son los datos. Sin embargo, distintos países no
tienen la capacidad, ni la transparencia para
brindar bases de datos fiables y verídicas.
-Algunos países ven la membresía de la OCDE
como una amenaza a su autonomía, debido a
que en un contexto de interdependencia
económica y acercamientos culturales la presión
por pertenecer a este tipo de organización es
alta, ya que los costos por no pertenecer son la
exclusión y la dificultad para generar buenas
relaciones bilaterales. Sin embargo, al hacer
parte realizan una "cesión de la soberanía
económica" a favor de las directrices de la
organización.
-La OCDE y los eventos realizados por dicha -La presión sobre países en vía de desarrollo
organización son una plataforma útil en la cual que desean ser miembros de la organización es
los jefes de Estado y de gobierno, y los altos muy alta, debido a los estándares mínimos en
directivos de los distintos países miembro diferentes áreas que deben alcanzar los Estados
pueden compartir experiencias y establecer candidatos, esto puede generar una acelerada
diálogos, como por ejemplo sucedió en la toma de decisiones condicionadas a los
cumbre del G8 celebrada en Heiligendamm en intereses de la organización, en la que los
2007 donde los representantes de la OCDE países realizan planes a corto plazo con el
brindaron una plataforma para el diálogo con objetivo de cumplir los estándares pero sin
las economías emergentes de Brasil, China, hacer un estudio a fondo que compruebe que
India, México y Sudáfrica serán las acciones adecuadas para la población
a futuro.
-El contexto actual donde predomina la
globalización y la interdependencia la OCDE ha
avanzado más allá de hacer solo la revisión de
las políticas públicas, ha alcanzado un nivel que
le permite realizar un análisis de cómo estas
áreas interactúan de manera transnacional.
Esto se ve claramente en el ámbito del cuidado
del medio ambiente y la promoción del
desarrollo sostenible, donde a través de la
investigación interna de los países se puede
evaluar el escenario a nivel macro para ayudar
a comprender los problemas y buscar
soluciones que se realicen de manera conjunta
por los distintos Estados.

-La OCDE ha estado realizando acercamientos

con organizaciones internacionales como
UNHCR, la OIT, el FMI y el Banco Mundial,
además de organizaciones no gubernamentales
y la sociedad civil en general, esta ampliación
de sus relaciones empezó enfocada hacia las
relaciones empresariales y laborales y ahora
cuenta con diversas ONG y fundaciones
filantrópicas y para la cooperación que
fortalecen sus proyectos y acciones, mediante
el Trade Union Advisory Comittee y el Business
and Industry Advisory Committee.

2. Ventajas y desventajas del ingreso de Colombia a la OCDE

Ventajas Desventajas
- Al ser Colombia un pais en via de - En el artículo II, los miembros se
desarrollo, tiene la posibilidad de recibir comprometen a impulsar la liberalización de
colaboración por parte de los miembros en
materia económica y de asistencia técnica
con el fin de impulsar el desarrollo. La
principal ganancia del ingreso de nuestro
país a este club está en la cooperación de
buenas prácticas a las que tendrá acceso el
país, pues podrá recibir asesoría mutua de
los otros miembros y compartir su
experiencia, lo que incidirá en las políticas
públicas que se desarrollen en adelante.
(Becerra, 2018)
- Con la aprobación de la membrecía de
nuestro país a la OCDE, se da un
reconocimiento importante de que cuenta
con instituciones sólidas y confiables, pues
se considera que con este ingreso ahora
obtiene una certificación de que Colombia
es un país que se rige bajo los más
estrictos estándares internacionales.
- Con el ingreso, Colombia accede a una
ampliación de mercados para impulsar la
exportación de productos competitivos.
- Con el ingreso, Colombia puede no solo
participar, sino además, aprovechar de
primera mano las bases de datos de la
OCDE, las cuales cubren áreas diversas
como cuentas nacionales, indicadores
económicos, fuerza laboral, comercio,
empleo, migración, educación, energía,
salud, industria, sistema tributario y medio
ambiente; para optimizar su proceso de
toma de decisiones. (OCDE, 2018)
- Además de las recomendaciones que la
OCDE da, Colombia hace parte de los 23
comités y participa en cada uno de estos,
por lo que se construyen espacios de
diálogo con representantes de los otros
países, en donde hay una promoción de
mejores prácticas. Es decir, no son solo
recomendaciones, Colombia participa en el
diseño de políticas. Nuestro país podrá
divulgar su posición y proponer políticas
dentro del organismo, y de forma global,
mejorará su imagen internacional ante sus
pares comerciales.
- La OCDE brinda una diversidad de
perspectivas que ayudarían a promover el
desarrollo como la promoción de la
educación, la inversión en ciencia y
tecnología, la protección del medio
los mercados y la reducción de los
obstáculos a los intercambios comerciales.
Sin embargo, Colombia es un país que a
pesar de tener una economía estable en
algunos aspectos, no se encuentra
preparado para competir tanto interna
como externamente con los productos
proveniente de los países desarrollados.
- La OCDE comparte lineamientos con el
FMI y el BM, aunque la naturaleza no sea
la misma. Por lo que las recomendaciones
dependen en buena parte el acceso al
crédito, es decir, si la OCDE dice que
Colombia no está haciendo las cosas bien
eso va a dificultar la obtención de créditos
en estas dos organizaciones.
- Hay una serie de elementos que la OCDE
exigió a Colombia para su ingreso a este
club y que no necesariamente son medidas
que beneficien a un país con nuestra
economía, por ejemplo: una reforma a las
regalías que se las quitaron a los
departamentos y las centralizaron
(mermelada); reforma a la salud que dejó
intactas las EPS; medidas para perseguir la
pequeña minería con el propósito de abrirle
el paso a la gran minería transnacional; el
aumento del IVA del 16% al 19% con el
argumento de que el promedio del IVA en
países de la OCDE era del 20%, por lo que
el de Colombia era muy bajo y debía
parecerse al IVA de este club de países, a
pesar de que Colombia tenga índices de
desigualdad parecidos al de Haití; etc.
- De pronto entrar a esta organización no
sea la dirección que deba tomar Colombia
para desarrollarse; entre otras cosas
porque una muy buena parte de los países
miembros de la OCDE, no entraron para
“hacerse ricos”, entraron cuando “ya eran
ricos”. Por ejemplo, Corea del Sur ingresó
en 1996, cuando ya era una economía
supremamente desarrollada, y países como
Estados Unidos y de la Unión Europea
entraron cuando ya eran países
desarrollados, no entraron para
desarrollarse; y además no han seguido las
mismas recomendaciones que se le
imponen a otros países.
- Puede que la OCDE diga que apoya la
 ambiente, la protección de los derechos de
los trabajadores, etc. Estos son temas que
promueve la OCDE y los cuales Colombia
ha venido trabajando durante los últimos
años para poder tener ese ingreso.
- Si se llega a un acuerdo generalizado en
cuáles son esas reglas que deberíamos
tener en los procesos de desarrollo que
promueve la OCDE que son a largo plazo,
esto se traduciría en beneficios para los
colombianos en temas que ya se han
puesto esfuerzos para poder entrar a este
grupo de países. Esfuerzos como que no
hayan ministros en las juntas directivas en
ciertas empresas; que se fortalezcan las
superintendencias; que haya un mejor
desempeño del manejo de la economía a
partir de diversos esfuerzos que
establezcan reglas claras, sobre todo para
los próximos gobiernos (que no se esté
cambiando de políticas dependiendo de
quién llegue al poder y se haga una política
totalmente diferente cada cuatro años). Si
se tienen estas políticas claras a largo
plazo, se podrían alcanzar ciertos niveles
de desarrollo equiparables a la excelencia
que exige esta organización.
- Con el ingreso a la OCDE estamos
sembrando las primeras semillas para
hacer la tarea del desarrollo y es un
proceso de largo plazo, los resultados no
se van a ver hoy. No solo son temas de
mejora en la macro economía, sino en
educación, salud, gobernanza…
promoción de los derechos laborales y
humanos, pero al mismo tiempo promueve
que se inunde al país con importaciones
que acaban a los agricultores y arruinan a
los comerciantes nacionales. Es así como
uno se cuestiona ¿cómo pueden ser
buenas prácticas no tener industria e
importar el 30% de los alimentos en un país
que le sobran 6 millones de hectáreas?
- Al ingresar a este club, Colombia está
perdiendo la autonomía de decidir su propio
destino económico que es un caso muy
particular, pues tiene un nivel de desarrollo
totalmente diferente a los países miembros
de la OCDE.
- Cuando se comparan los indicadores
económicos y sociales de Colombia con
relación al promedio de países de la OCDE,
se puede evidenciar que estamos a años
luz de esos indicadores. Colombia no se
parece en nada a los promedios de esos
países de la OCDE en materia de creación
de empleo, en materia de crecimiento
económico, en materia de crecimiento
industrial, ingreso per cápita, bienestar
social, etc. Lo cual representaría una clara
desventaja. Un ejemplo (la barra negra es
el promedio de países OCDE, y la roja es
de Colombia):

Fuente: OCDE
Referencias
● BBVA (2018) La OCDE: ¿para qué sirve ser miembro?. Recuperado de:
https://www.bbva.com/es/ocde-sirve-miembro/
● López, J. (2017) El lado oscuro de la OCDE. El Espectador. Recuperado de:
https://www.elespectador.com/opinion/el-lado-oscuro-de-la-ocde-i-columna-705026
● Zerda, A. (2018) El ingreso de Colombia a la Ocde: oportunidad o riesgo. UN Periódico Digital. Recuperado de:
http://unperiodico.unal.edu.co/pages/detail/el-ingreso-de-colombia-a-la-ocde-oportunidad-o-riesgo/
● Becerra, L.. ​Los beneficios y oportunidades que traería la entrada de Colombia a la Ocde​. La República. Recuperado
de
https://www.larepublica.co/economia/beneficios-y-oportunidades-que-traeria-la-entrada-de-colombia-a-la-ocde-27289
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● OCDE. (2018.). Más información sobre la OCDE - OECD. Recuperado de
https://www.oecd.org/centrodemexico/laocde/masinformacionsobrelaocde.htm
● OCDE. (1960). Convención de la OCDE - OECD. Recuperado de
http://www.oecd.org/centrodemexico/laocde/convenciondelaocde.htm