CÓDIGO: P-GAD-007

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INSEGURAS 18-07-2016

1.0 PROPOSITO

Determinar la metodología para el reporte de actos y condiciones inseguras, investigación de

incidentes.

2.0 ALCANCE
Este procedimiento se aplica a todos los trabajadores de la organización, contratistas que presten
servicios a COOPERACAFE.

3.0 DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
D.S. 005-2012-TR Reglamento de la Ley 29783 ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional de COOPERACAFE.

4.0 DEFINICIONES
Peligro
Fuente, situación o acto con el potencial de daño en términos de lesiones o enfermedades o la
combinación de ellas.

Riesgo:
Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y genere daños a las
personas, equipos y al ambiente.
Combinación de la probabilidad de ocurrencia de un evento o exposición peligrosa y la severidad
de las lesiones o daños o enfermedad que puede provocar el evento o la exposición.

Incidente:
Evento(s) relacionados con el trabajo que dan lugar o tienen el potencial de conducir a lesión,
enfermedad (sin importar severidad) o fatalidad.
1.- Un incidente con lesión, enfermedad o fatalidad se denomina accidente.
2.- Un incidente donde no existe lesión, enfermedad o fatalidad, puede denominarse, cuasi-
accidente, alerta, evento peligroso.
3.- Una situación de emergencia es un tipo particular de incidente.

Accidente:
Acontecimiento no deseado que resulta en daño físico a las personas y/o daño a la propiedad y/o
pérdidas en los procesos que resulta del contacto con una sustancia o fuente de energía y sobre
pasa la resistencia del cuerpo o estructura.

Accidente de trabajo: Toda lesión corporal que sufra el trabajador con motivo u ocasión del
trabajo que realiza.

Cuasi-accidente:
Acontecimiento no deseado que bajo circunstancias ligeramente diferentes podría haber
resultado en daño a las personas, daño a la propiedad, perdidas en el proceso a afectar el medio
ambiente.

Pérdida:
Derroche innecesario de cualquier recurso ya sea material, humano, económico, tecnológico,
energético, tiempo.

Causa inmediata:

Es la circunstancia que se presenta justamente antes del evento, por lo general son
observables o se repiten con frecuencia y se les denomina: Actos inseguros y Condiciones
inseguras.
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Se manifiestan de las siguientes formas:

a) Actos Inseguros
Es toda acción o práctica incorrecta ejecutada por el trabajador que puede causar un
accidente.
- Realizar trabajos para los que no se está debidamente autorizado
- Trabajar en condiciones inseguras o a velocidades excesivas.
- No dar aviso de las condiciones de peligro que se observen, o no señalizadas.
- No utilizar, o anular, los dispositivos de seguridad con que van equipadas las máquinas
e instalaciones.
- Utilizar las herramientas o equipos defectuosos o en mal estado.
- Gastar bromas durante el trabajo.
- Reparar máquinas o instalaciones de forma provisional.
- Adoptar posturas incorrectas durante el trabajo, sobre todo cuando se manejan cargas
a brazo.
- Usar ropa de trabajo inadecuada (con cinturones o partes colgantes o desgarrones,
demasiado holgada, con manchas de grasa, etc.)
- Usar anillos, pulseras, collares, medallas, etc.
- Colocarse debajo de cargas suspendidas.
- Transportar personas en carros o carretillas industriales.
-
b) Condiciones Inseguras.
Es toda condición en el entorno del trabajo que puede causar un accidente.
Ejemplo:
- Falta de protecciones y resguardos en las máquinas e instalaciones.
- Falta o inadecuados elementos de protección personal.
- Falta de sistema de aviso, de alarma o de llamada de atención.
- Falta de orden y limpieza en los lugares de trabajo.
- Almacenamiento incorrecto de materiales, apilamiento desordenado, Obstrucción de
pasadizos, rutas de emergencia.
- Niveles de ruido excesivos.
- Iluminación inadecuada (falta de luz, lámparas que deslumbran)
- Falta de señalización de puntos o zonas de peligro.

Causa Básica:

Las causas básicas también son conocidas como las causas fundamentales, causa raíz o
causas reales. Corresponden a los orígenes de los actos y condiciones inseguras. Sin
embargo no son el comienzo de la causa ni el efecto de la secuencia.

Las causas básicas pueden dividirse en factores personales y factores del trabajo.

Factores personales: Explican por qué los trabajadores no actúan como deben actuar.
- Falta de conocimiento o de capacidad para desarrollar el trabajo que se tiene
encomendado.
- Falta de motivación o motivación inadecuada.
- Tratar de ahorrar tiempo o esfuerzo y/o evitar incomodidades.
- Lograr la atención de los demás.
- Existencia de problemas o defectos físicos o mentales.
- Fatiga.

Factores de trabajo: Explican por qué existen o se crean condiciones anormales.

- Falta de normas de trabajo o normas de trabajo inadecuadas.

- Diseño o mantenimiento inadecuado de las máquinas y equipos.
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- Hábitos de trabajo incorrectos.

- Uso y desgaste normal de equipos y herramientas.
- Uso anormal e incorrecto de equipos, herramientas e instalaciones.

5.0 RESPONSABILIDADES

5.1. Trabajadores\Contratistas:
- Reportar todos los incidentes al área de Seguridad y Salud ocupacional a través del
formato de reporte de incidentes.
- Sugerir las acciones necesarias a implementar para evitar la recurrencia de incidentes.
- Participar en la investigación de los incidentes.

5.2. Coordinadores de procesos:

- Ejercer el control de los hechos en el lugar donde ocurrió el incidente juntamente con los
miembros de las brigadas de emergencia.
- Reportar al Copasst y/o al líder del SG-SST los incidentes.
- Participar en la investigación de los incidentes y el seguimiento a los planes de acción.

5.3. Copasst:
- Investigar las causas de los incidentes reportados.
- Desarrollar el informe respectivo del incidente.
- Hacer el seguimiento del plan de acción.
- Retroalimentar a las áreas respectivas para evitar la recurrencia de los incidentes.
- Desarrollar y difundir las lecciones aprendidas de cada incidente.
- Reportar los incidentes al líder del SG-SST
- Llevar el registro correspondiente.
- Revisar el presente procedimiento.

5.4. Miembros del Copasst.

- Reportar al líder del SG-SST los incidentes.
- Participar en la investigación de los incidentes y el seguimiento a los planes de acción.

6.0 PROCEDIMIENTO.
Nº ACTIVIDAD RESPONSABLE DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD
Se investigan todos los accidentes o incidentes de
trabajo dentro de los siguientes 15 días calendario
Responsable siguientes a su ocurrencia, con el equipo
Recopilar información seguridad y salud en investigador.
sobre ocurrencia de los el trabajo, Jefe Si el accidente produce la muerte la empresa
1
incidentes o accidentes Directo, miembro deberá atender las recomendaciones que le
de trabajo COPASST, empleado suministre la Administradora de Riesgos Laborales
afectado a la que se encuentre afiliado atendiendo a su vez
las requisiciones del Ministerio de Protección
Social.
Responsable
La investigación y análisis de los accidentes e
seguridad y salud en
Analizar las causas de incidentes de trabajo se realizara bajo la
el trabajo, Jefe
2 los accidentes e metodología de árbol de causas y se hará uso del
Directo, miembro
incidentes de trabajo formato de reporte de condiciones o actos
COPASST, empleado
inseguros F-GAD-054.
afectado
Acciones correctivas, Responsable Si dentro de las causas esta el incumplimiento o
3 preventivas y de seguridad y salud en desviación de las normas de seguridad,
mejoramiento el trabajo, Jefe procedimientos u otro requisito establecido se debe
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Nº ACTIVIDAD RESPONSABLE DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD

Directo, miembro levantar un Plan de Mejoramiento por medio de
COPASST, empleado retroalimentación con la persona responsable.
afectado. Si fue acto inseguro comprobado se debe hacer
lección aprendida y el empleado debe realizar
retroalimentación a su equipo de trabajo.
Enviar a la ARL dentro de los 15 días siguientes a
Responsable
Remisión de la ocurrencia del evento, el informe de investigación
4 seguridad y salud en
investigaciones del accidente de trabajo mortal o los accidentes
el trabajo
graves en caso de que se presenten.
Responsable
Realizar un plan de acción que contenga: objetivos,
Elaborar plan de acción, seguridad y salud en
metas, responsables, fechas y medición del
5 establecer y calcular el trabajo, Jefe
cumplimiento por medio de indicadores de gestión
indicadores Directo, miembro
o impacto.
COPASST
Responsable
seguridad y salud en
Realizar seguimiento al Realizar seguimiento a los planes de acción
6 el trabajo, Jefe
Plan de Mejoramiento definidos para el control de los riesgos.
Directo, miembro
COPASST
Responsable
Realizar informe de gestión a la Gerencia del
Realizar informes a la seguridad y salud en
7 desempeño y actividades de cumplimiento en las
Gerencia el trabajo, Jefe
investigaciones de los incidentes y accidentes.
Directo
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7.0 ANEXOS I: Formato de reporte de condiciones o actos inseguros

I.- DATOS GENERALES: TIPO DE EMPLEADO

1. Lugar de la observación : Empleado:

2. Fecha y hora : Contratista:

3. Reportado por : Tercero:

II.- TIPO DE EVENTO:

Acto Inseguro: Condición Insegura:

Accidente: Cuasi- accidente

III.- DESCRIPCIÓN:

Para accidentes describa las posibles causas(¿por qué ocurrió?):(usar tabla de causas del anexo
II)

IV. SEGUIMIENTO:
ACCION RESPONSABLE FECHA
EJECUCIÓN

V. INSERTAR FOTOS

Copasst Coordinador del Proceso Miembro del Comité SST,

Firma / Fecha: Firma / Fecha:
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I.- Causas inmediatas. Listado de actos y condiciones inseguras

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II.- Causas básicas de pérdidas. Factores personales

CAPACIDAD FÍSICA/FISIOLÓGICA D TENSIÓN MENTAL O SICOLÓGICA

INADECUADA 1 - Sobrecarga emocional.
1- Altura, peso, talla, fuerza, alcance, etc. 2 - Fatiga debido a la carga o las limitaciones de
inadecuados. tiempo de la tarea mental.
2- Capacidad de movimiento corporal limitada. 3 - Obligaciones que exigen un juicio o toma de
3- Capacidad limitada para mantenerse decisiones extremas.
en
determinadas posiciones corporales. 4 - Rutina, monotonía, exigencias para un cargo sin
4- Sensibilidad a ciertas substancias o alergias. trascendencia.
5- Sensibilidad a determinados extremos 5 - Exigencia de una concentración/percepción
sensoriales (temperatura, sonido, etc.). profunda.
6- Visión defectuosa. 6 - Actividades "insignificantes" o "degradantes".
7- Audición defectuosa. 7 - Órdenes confusas.
8- Otras deficiencias sensoriales (tacto, gusto, 8 - Solicitudes conflictivas.
olfato, equilibrio). 9 - Preocupación debido a problemas.
9- Incapacidad respiratoria. 10 - Enfermedad mental.
10 - Otras incapacidades físicas permanentes.
11 - Incapacidades temporales. E FALTA DE CONOCIMIENTO
1 - Falta de experiencia.
B CAPACIDAD MENTAL/SICOLÓGICA 2 - Orientación deficiente.
INADECUADA
3 - Entrenamiento inicial inadecuado.
1- Temores y fobias.
4 - Reentrenamiento insuficiente.
2- Problemas emocionales.
5 - Órdenes mal interpretadas.
3- Enfermedad mental.
4- Nivel de inteligencia.
F FALTA DE HABILIDAD
5- Incapacidad de comprensión.
1 - Instrucción inicial insuficiente.
6- Criterio inapropiado.
2 - Práctica insuficiente.
7- Escasa coordinación.
3 - Operación esporádica.
8- Bajo tiempo de reacción.
4 - Falta de preparación.
9- Aptitud mecánica deficiente.
10 - Baja aptitud de aprendizaje.
G MOTIVACIÓN DEFICIENTE
11 - Problemas de memoria.
1 - El desempeño subestándar es más gratificante.
2 - El desempeño estándar causa desagrado.
3 - Falta de incentivos.
C TENSIÓN FÍSICA O FISIOLÓGICA
4 - Demasiadas frustraciones.
1- Lesión o enfermedad.
5 - Falta de desafíos.
2- Fatiga debido a la carga o duración de la
6 - No existe intención de ahorro de tiempo y esfuerzo.
tarea.
7 - No existe interés para evitar la incomodidad.
3- Fatiga debido a la falta de descanso.
8 - Sin interés por sobresalir.
4- Fatiga debido a sobrecarga sensorial.
9 - Presión indebida de los compañeros.
5- Exposición a riesgos contra la salud.
10 - Ejemplo deficiente por parte de la supervisión.
6- Exposición a temperaturas extremas.
11 - Retroalimentación deficiente en relación al
7- Insuficiente oxígeno.
desempeño.
8- Variaciones en la presión atmosférica.
12 - Falta de refuerzo positivo para el comportamiento
9- Restricción de movimientos. correcto.
10 - Insuficiencia de azúcar en la sangre. 13 -
11 - Ingestión de drogas.
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III.- Causas básicas de pérdidas: Factores del trabajo

A
SUPERVISIÓN Y LIDERAZGO DEFICIENTE D MANTENIMIENTO DEFICIENTE
1- Relaciones jerárquicas poco claras o conflictivas. 1 - Aspectos preventivos inadecuados para:
2- Asignación de responsabilidades poco claras 1.1. ...evaluación de necesidades
conflictivas. 1.2. ...lubricación y servicio
3- Delegación insuficiente o inadecuada. 1.3. ...ajuste/ensamblaje
4- Definir políticas, procedimientos, prácticas o 1.4. ...limpieza o pulimento
líneas de acción inadecuadas. 2 - Aspectos correctivos
5- Formulación de objetivos, metas o estándares 2.1. ...comunicación de necesidades
que ocasionan conflictos. 2.2. ...programación de trabajo
6- Programación o planificación insuficiente del 2.3. ...revisión de las piezas
trabajo.
7- Instrucción, orientación y/o entrenamiento. E HERRAMIENTAS Y EQUIPOS
8- Entrega insuficiente de documentación de INADECUADOS
consulta, d e instrucciones y de publicaciones
1- Evaluación deficiente de las necesidades y los
guía.
9- Identificación y evaluación deficiente de las riesgos
exposiciones a pérdidas. 2- Preocupación deficiente en cuanto a los
10 - Falta de conocimiento en el trabajo de factores.
3- Estándares o especificaciones inadecuadas.
supervisión/administración.
11 - Ubicación inadecuada del trabajador, de 4- Disponibilidad inadecuada.
acuerdo a sus cualidades y a las exigencias 5- Ajustes/reparación/manutención deficientes.
que demanda la tarea. Sistema deficiente de reparación
12 - Medición y evaluación deficientes del y recuperación de materiales.
desempeño. 7- Eliminación y reemplazo inapropiados de
13 - Retroalimentación deficiente o incorrecta en piezas defectuosas.
relación al desempeño.
F NORMAS DEFICIENTES DE TRABAJO

B INGENIERÍA INADECUADA 1 - Desarrollo inadecuado de normas para:

1.1. ...inventario y evaluación de las
1- Evaluación insuficiente de las exposiciones a
exposiciones y necesidades.
pérdidas.
1.2. ...coordinación con quienes diseñan el
2- Preocupación deficiente en cuanto a los
proceso.
factores humanos/ergonómicos. 1.3. ...compromiso del trabajador.
3- Estándares, especificaciones y/o criterios de
1.4. ...estándares/procedimientos/reglas
diseño inadecuados.
inconsistentes.
4- Control e inspecciones inadecuadas de las
2 - Comunicación inadecuada de las normas:
construcciones.
2.1. ...publicación
5- Evaluación deficiente de las condiciones óptimas
2.2. ...distribución
para operar.
2.4. ...entrenamiento
6- Evaluación deficiente para e l comienzo de una
2.5. ...reforzamiento mediante afiches, código
operación.
de colores y ayudas para el trabajo.
7- Evaluación insuficiente respecto a los cambios
3 - Manutención inadecuada de las normas.
que se produzcan.
3.1. ...seguimiento del flujo de trabajo
3.2. ...actualización
C DEFICIENCIA EN LAS ADQUISICIONES
3.3. ...control/procedimiento/reglamentos
1- Especificaciones deficientes en cuanto a los
G USO Y DESGASTE
requerimientos.
2- Investigación insuficiente respecto a los 1 - Planificación inadecuada del uso.
materiales y equipos. 2 - Prolongación excesiva de la vida útil del
3- Especificaciones deficientes para los vendedores. elemento.
3 - Inspección y/o control deficientes.
4- Modalidad o ruta de embarque inadecuada. 4 - Sobrecarga o proporción de uso excesivo.
5- Inspecciones de recepción y aceptación 5 - Manutención deficiente.
deficientes. Empleo del elemento por personas no
6 - Comunicación inadecuada de las informaciones calificadas o sin preparación.
sobre aspectos de seguridad y salud. 7 - Empleo inadecuado para otros propósitos.
7- Manejo inadecuado de los materiales.
8- Almacenamiento inadecuado de los materiales. H ABUSO Y MALTRATO
9- Transporte inadecuado de los materiales. 1 - Permitidos por la supervisión.
10 - Identificación deficiente de los puntos que
1.1. ...intencional
implican riesgos.
1.2. ...no intencional
11 - Sistemas deficientes de recuperación o de
2 - No permitidos por la supervisión.
eliminación de desechos.
2.1. ...intencional
2.2. no intencional