Ministerio de Salud y Deportes

SALUD FAMILIAR
COMUNITARIA
INTERCULTURAL

UNIDAD DE SALUD COMUNITARIA Y MOVILIZACIÓN SOCIAL

 Salud Familiar
Comunitaria Intercultural
ES LA ESTRATEGIA DE LAS
POLÍTICAS PÚBLICAS DEL
MINISTERIO DE SALUD Y
DEPORTES QUE:

• Busca soluciones los problemas

de salud y aquellos que inciden
en ella como: educación,
justicia, producción,
saneamiento básico y otros
• Toma en cuenta sentires,
saberes y prácticas para que
TODOS VIVAMOS BIEN
 Busca que el derecho a la salud y
a la vida, se ejerza como UN
SAFCI DERECHO FUNDAMENTAL que
el Estado garantiza

ES FAMILIAR
Porque el equipo de salud atiende a la persona y su
familia en el establecimiento de salud, en sus casas
y en la comunidad o barrio.

ES COMUNITARIO
Porque promueve la participación y movilización
social para la toma de decisiones junto al equipo de
salud, sobre la salud que se quiere tener y cómo
lograrlo.
ES INTERCULTURAL
Porque la relación entre las personas participantes
en salud debe basarse en el respeto,
reconocimiento y valoración mutua de sus sentires,
de sus saberes y sus prácticas .
 Principios del Sistema SAFCI

Interculturalidad

Integralidad

Los principios:
Participación Social

Intersectorialidad
 Principios
INTERCULTURALIDAD
Es el diálogo, aceptación,
PARTICIPACIÓN SOCIAL reconocimiento y valoración de los
Es el proceso por el cual diferentes saberes y prácticas médicas
las personas, familias, existentes facilitando la articulación y
complementariedad para mejorar la
comunidades y barrios salud.
se involucran en la
Gestión de la salud y INTEGRALIDAD
toman decisiones Es la nueva forma de ver la salud, no sólo
juntamente con el como enfermedad, sino como una
equipo de salud dentro y totalidad, donde la persona, se relaciona
fuera de los con la familia, la comunidad y la
establecimientos. naturaleza.
INTERSECTORIALIDAD:
Son las acciones coordinadas entre salud, educación, saneamiento
básico, trabajo, vivienda, justicia, y otros, que la comunidad y el
equipo de salud hacen para mejorar la salud de la población.
 LA PROMOCIÓN DE LA SALUD
Proceso político, social y
global que abarca tanto las
acciones encaminadas a  La Abogacía
fortalecer las habilidades y
capacidades de los individuos, MEDIANTE  Las Alianzas/Estratégicas
como también las dirigidas a
 Información/Comunicación
modificar y mejorar las
-Educación
condiciones, sociales,
económicas y ambientales.

INVOLUCRAMIENTO
PERSONAL DE SALUD Y LA
COMUNIDAD
PROMOCIÓN PARTICIPACIÓN SOCIAL EN
DE LA SALUD LA TOMA DE DECISIONES
Equipo de salud ABOGACIA
ALIANZAS ESTRATEGICA
COMUNICACIÓN-EDUCACIÓN SOLUCION DE
PROBLEMAS DE
SALUD Y SUS
DETERMINANTES
 GESTIÓN
COMPARTIDA EN
SALUD
 Gestión Compartida en Salud?

Es un proceso organizado
de toma decisiones entre
la comunidad, sus
representantes, el sector
salud, donde cada uno PLANIFICACIÓN EJECUCIÓN-
de ellos participa de igual PARTICIPATIVA ADMINISTRACIÓN
a igual en la planificación, PARA
administración, VIVIR BIEN

seguimiento y control
social de las acciones de SEGUIMIENTO-
salud. CONTROL SOCIAL
 Es pensar y organizar los pasos a seguir
para lograr lo que se quiere hacer.
PLANIFICACIÓN Debe quedar claro: qué, cómo, cuándo,
dónde, con cuánto, quiénes son
responsables y porqué se va a hacer lo
pensado.

Es el trabajo en el que se cumplen las

actividades planeadas con la participación de
las autoridades de la comunidad, del barrio, el EJECUCION-
personal de salud y de todos/as para utilizar ADMINISTRACIÓN
mejor los recursos.

Es el trabajo de comparar lo que se ha

SEGUIMIENTO-
CONTROL
logrado con lo planificado, se realiza cada
cierto tiempo, para conocer en que se está
fallando y se pueda corregir.
 Modelo de gestión compartida en salud

ESTRUCTURA ESTATAL DE SALUD ARTICULACION EN ESPACIOS ESTRUCTURA SOCIAL DE SALUD

DE DELIBERACIÓN

Ministerio de Salud y Deportes Asamblea Nacional de Salud Consejo Social Nacional

NIVEL
de Salud
Central

NIVEL
Servicio Departamental de Asamblea Departamental de Consejo Social
Departame
Salud-SEDES Salud Departamental de Salud
ntal

NIVEL Directorio Local de Salud - Consejo Social Municipal

DILOS Mesa Municipal de Salud de Salud
Municipal

Servicios de Salud: Área y/o Reuniones locales: cabildo,

NIVEL Sector asambleas, etc. Comité Local de Salud
Local
Autoridad Autoridad
Local de Local de
Salud Salud

Asamblea Asamblea
y/o Reunión y/o Reunión

Comunidad 1 Comunidad 2
 GESTION COMPARTIDA LOCAL
Es un proceso donde participan:

Servicios de Salud: Área Reuniones locales: Comité Local de Salud

y/o Sector cabildo, asambleas,
etc.
Autoridad Autoridad
Es un proceso organizado de toma Local de
Salud
Local de
Salud
decisiones entre la comunidad, sus
representantes y el sector salud, donde Asamblea
Asamblea
cada uno participa de igual a igual en y/o Reunión y/o Reunión

la planificación, administración,
seguimiento y control social de las Comunidad 1 Comunidad 2

acciones de salud.

De esta manera se mejora la salud entre

todos
 LA AUTORIDAD LOCAL DE SALUD
Es la autoridad de salud de la comunidad o barrio,
que los representa ante el sistema de salud y que es
parte de la organización que existe en las
comunidades y barrios

Es la encargada de hacer
planificación junto al
equipo de salud, de
informar a la comunidad y
barrio sobre la
administración del servicio
de salud y de realizar
seguimiento-control de las
acciones en salud que
hace en la comunidad y
barrio.
¿Cómo se elige?
En aquellas comunidades y
barrios donde ya exista el cargo
o cartera de salud, como por
ejemplo secretario de salud del
sindicato agrario, secretario de
salud de la junta de vecinos y
otros, el cargo de Autoridad
Local de Salud debe recaer en
esta misma persona.
 COMITÉ LOCAL DE SALUD

Es un directorio representante de todas las comunidades

y barrios de un área o sector de salud ante el sistema de
salud, y es el responsable de implementar la gestión
compartida con el equipo de salud.
El trabajo del Comité Local de Salud se desarrolla
generalmente en la comunidad y barrio donde hay
establecimiento de salud.

¿Cómo se lo elige?
La elección y el tiempo de duración de este cargo tiene
que estar de acuerdo a los usos y costumbres de la
comunidad y barrio.
 Funciones del Comité Local de Salud
En la Planificación
Impulsan la planificación intersectorial donde:
Identifican, priorizan necesidades-demandas locales y
toman decisiones para proponer alternativas de solución, en
base a la existencia de recursos económicos, humanos,
materiales y comunales/barriales en salud

En la administración
El Comité Local de Salud coordina con el equipo de salud responsable del
establecimiento, para que cada tres meses se reúnan e informen sobre la
administración del servicio de salud, en:
El movimiento económico del servicio de salud
El estado y funcionamiento de la farmacia
El estado de los activos fijos del establecimiento de salud
La continuidad del recurso humano, sus horarios y otros.

En el seguimiento
El Comité Local de Salud realizará el seguimiento de las diferentes
actividades que se desarrollan en el servicio de salud, la comunidad y
barrio, y que deben cumplir diferentes actores como el personal de salud,
autoridades, profesores, técnicos de instituciones, ONGs y otros.
 ¿Qué es la Gestión Compartida
Municipal en Salud?
Es un proceso donde participan:

Directorio Local de Salud - Mesa Municipal de Salud Consejo Social

DILOS Municipal de Salud

Es toman decisiones de los tres actores sobre los

recursos económicos, humanos y materiales que tiene
el municipio, para cumplir los objetivos de salud que
se tienen.

¡ESTO SE HACE EN EL DIRECTORIO LOCAL DE SALUD Y

LA MESA DE SALUD !
 Directorio Local de Salud (DILOS)
Es el Directorio Local de Salud, que es la máxima
autoridad municipal responsable de hacer gestión
compartida en salud en el municipio
¿Quiénes son parte del DILOS?
 El Alcalde Municipal o su representante.
 Un representante del sector salud que en el municipio-ciudad capital
es el Director del SEDES, y en los demás municipios es un representante
de la Red de Salud, que puede ser el director del hospital o un
médico/Lic. en enfermería de área.
 Un representante del Consejo Social Municipal

¿Qué funciones se cumplen en el DILOS?

Elabora su Reglamento Interno Dirige la mesa de salud donde todos los representantes del
contemplando las responsabilidades del municipio se ponen de acuerdo en las acciones de salud
nivel operativo, adecuado a su contexto
social y en el marco de la norma nacional. Nombra por Asegura la
concurso de implantación del Es responsable
meritos al Jefe SUSALUD a nivel de implementar
Dirige la elaboración de la Estrategia
Médico Municipal Municipal. la Salud Familiar
de Salud Municipal
Comunitaria
Evalúa cada trimestre la situación de Impulsa la articulación de las prácticas Intercultural.
salud del Municipio y la ejecución tradicionales y servicios de salud:
 GESTION COMPARTIDA DEPARTAMENTAL
Es un proceso donde participan:

Servicio Departamental Asamblea Consejo Social

de Salud-SEDES Departamental de Salud Departamental de

Es el proceso de toma decisiones

entre la comunidad, sus representantes y el sector
salud, donde cada uno participa de igual a igual
en la planificación, administración, seguimiento y
control social de las acciones de salud en el NIVEL
DEPARTAMENTAL
 Servicio Departamental de Salud (SEDES)
Es el nivel máximo de asesoría técnica en la gestión de la
salud en el departamento. Está dirigido por un director
técnico, nombrado por el Prefecto Departamental, depende
Técnicamente del Ministerio de Salud y Deportes y
administrativamente de la Prefectura.
SALUD COMUNITARIA
MOVILIZACIÓN SOCIAL
SALUD
COMUNITARIA INTERSECTORIALIDAD

NUTRICIÓN

SALUD
REDES Y INTERCULTURAL
SERVICIOS MEDICINA
TRADICIONAL

Coordinador Técnico de salud

Es el Responsable Técnico del funcionamiento de la Red de Salud.
Tiene la atribución de cumplir y hacer cumplir las Políticas de Salud
del Modelo de Gestión Compartida y del Modelo de Atención en el
marco de la Salud Familiar Comunitaria Intercultural, en su jurisdicción
territorial.
 Gestión Compartida Nacional en Salud?
Es un proceso donde participan:

Ministerio de Salud y Asamblea Nacional de Consejo Social

Deportes Salud Nacional de Salud

Proceso donde se hace gestión en salud de acuerdo a las normas

nacionales y el plan nacional de desarrollo.
Se toman decisiones sobre el buen uso de los recursos
económicos, humanos y materiales que tiene el país, para cumplir
los objetivos de salud que se han planificado.

¡ESTO SE HACE EN LA ASAMBLEA

NACIONAL DE SALUD !
 Ministerio de Salud y Deportes
Es el órgano rector-normativo de la gestión de la salud a
nivel nacional, responsable de formular la estrategia,
política, planes y programas nacionales, así como de
dictar las normas que rigen los Sistemas de Salud.

¿Qué funciones cumple ?

 Vela por la salud de la persona, la familia, la comunidad y la
población en su totalidad.
 Norma, supervisa, evalúa y coordina el Sistema Nacional de
Salud.
 Evalúa la ejecución de programas especiales y todas las
actividades en salud.
 Coordina la eficaz implementación del nuevo Modelo de Salud
Comunitaria Intercultural y los Programas Nacionales de Salud,
para mejorar la cobertura y la prestación de los servicios en el
marco de la promoción, participación social, Interculturalidad,
Intersectorialidad e integralidad.
ATENCIÓN EN
LA SALUD

Familiar Comunitaria
Intercultural
 COMPONENTE DE ATENCIÓN
 Se entiende atención
como la nueva forma Relación horizontal
de HACER SALUD procedimiento de
 El servicio, se organiza atención
en redes de
establecimientos en 3
niveles de complejidad
 Se resuelven problemas Aceptar y toma en
de salud de manera Prestación de Servicios
cuenta la decisión del
integral e intercultural usuario.

 Trata no sólo la
enfermedad, sino a la
persona en su ciclo de Respeto a la
cosmovisión
vida, su alimentación, su Comunicación fluida y
espiritualidad y todo lo en el mismo idioma
relacionado con la vida
 PRESTACIÓN EN EL ESTABLECIMIENTO DE
SALUD

Atención integral e
intercultural de
calidad con
capacidad resolutiva
y con participación
social

Garantiza la
confianza del
usuario hacia el
servicio.
 PRESTACIÓN FUERA DEL
ESTABLECIMIENTO

En la Comunidad  Prestaciones
de prevención,
procesos de

Intervención
promoción-
educación.
 Movilización
Social para
actuar en la
problemática
social
 CARACTERÍSTICAS

 Prestaciones de servicios (integral e intercultural)

 Acciones de promoción-educación y prevención en
el establecimiento y en la comunidad
 Redes de complejidad
 Articula Medicina académica y tradicional
 Mecanismos de referencia y contrarreferencia
 Continuidad en la atención
 Acompañamiento de la familia,
 Privacidad y confidencialidad, (confianza usuario/a)
 Informar y orientar clara y oportunamente a los
usuarios sobre el diagnóstico, tratamiento y otros
cuidados.
 Responsabilidad territorial
 Capacidades necesarias

 Sensible y comprometido con la realidad

económica, social y cultural
 De preferencia hablar el idioma originaria de
las familias en su área de trabajo
 Visión integral en la atención del usuario/ con
enfoque en los derechos en todo el ciclo de
vida
 Respetar y aceptar el acompañamiento
familiar
 Compromiso con el establecimiento, la red y
la comunidad
 Resolver oportuna y satisfactoriamente
problemas de salud
 Capacidades necesarias

 Capacitados/actualizados para responder al

MSFCI y trabajo en redes
 Procesos participativos en salud
 Respetuoso y con actitud favorable hacia la
articulación y complementariedad de
culturas médicas diferentes
 Tener capacidad para el trabajo en equipo y
multidisciplinario
 Contribuir a la solución de problemáticas de
salud de manera integral e intersectorial
 Alianzas estratégicas con las autoridades en
salud, redes sociales y otros sectores
 Recursos Humanos
 Mejorar la capacidad
 Deben resolutiva y facilitar la
incrementarse los implementación de la
recursos salud familiar y
humanos en el comunitaria.
primer nivel con
dos finalidades:  Recursos humanos
formados en el área
 Así mismo donde
la población lo social como
demande se trabajadora social-
integrará al sociólogo-antropólogo
equipo de salud, con la finalidad de
el medico y/o articular el servicio a la
partera tradicional comunidad.
 Aplicación del MSFCI
en la Red

 Red formada por establecimientos de

diferentes niveles de complejidad, de
acuerdo a su capacidad resolutiva
 La capacidad resolutiva de cada nivel
es la capacidad de diagnosticar, tratar
y resolver problemas de enfermedad
de acuerdo al conocimiento y la
tecnología a su alcance
 Garantizar la atención necesaria,
mientras el/la usuario/a es transferido/a
 COORDINADOR TECNICO DE REDES

Coordinara con el Jefe o los Jefes de Redes

Municipales de Salud para la toma de decisiones en:
 La planificación
 El monitoreo y evaluación.
 La asistencia técnica.
Depende administrativa y técnicamente del SEDES y
cuenta con un equipo de trabajo, asistente técnico,
estadístico y conductor.
El cargo de Coordinador de la Red de Salud, es
sujeto de concurso de méritos y examen de
competencia.
 Jefe de Red Municipal de Salud

Es el responsable técnico – administrativo del

funcionamiento de la Red Municipal de Salud.
Tiene las siguientes atribuciones:

 Cumplir y hacer cumplir las Políticas Nacionales y

Departamentales de Salud.
 Cumplir y hacer cumplir la estrategia municipal de salud y
POA municipal.
 Es representante del sector ante el DILOS.
 Depende técnicamente del Municipio mediante el DILOS y
administrativamente del SEDES y desarrolla funciones
técnico-administrativas en la Red Municipal de Salud.

El cargo de Jefe de la Red Municipal de Salud, es sujeto de

concurso de méritos y examen de competencia.
 Movilizados por el
derecho a la Salud y
a la Vida