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RESUMEN:
La Ley de Hidrocarburos 3058 del 17 de mayo de 2005 del Estado Plurinacional de
Bolivia, clasifica las actividades hidrocarburíferas en: Exploración, explotación,
refinación, industrialización, transporte y almacenaje, comercialización, y distribución
de gas natural por redes. La Ley autoriza que previa a la exploración y explotación se
pueda realizar actividades de reconocimiento superficial, por el cual cualquier persona
puede realizar estudios topográficos, geológicos, geofísicos, geoquímicos, prospección
sísmica y perforación de pozos para fines geofísicos. Estas actividades pueden ser
realizadas en áreas bajo contrato o en áreas libres, pero deben tener la autorización del
Ministerio de Hidrocarburos.
En el presente trabajo de investigación se describe las áreas de los contratos, tanto en
zonas declaradas Tradicionales como No Tradicionales. Para este efecto, el documento
se encuentra desarrollado en base la Ley de Hidrocarburos N° 3058.
ABSTRACT:
The Hydrocarbons Law 3058 of May 17, 2005 of the Plurinational State of Bolivia,
classifies the hydrocarbon activities in: Exploration, exploitation, refining,
industrialization, transportation and storage, commercialization, and distribution of
natural gas through networks. The Law authorizes that prior to exploration and
exploitation, surface reconnaissance activities may be carried out, by which any person
may carry out topographic, geological, geophysical, geochemical, seismic surveys and
well drilling for geophysical purposes. These activities can be carried out in areas under
contract or in free areas, but must have the authorization of the Ministry of
Hydrocarbons.
In the present research work, the areas of contracts are described, both in areas declared
Traditional and Non-Traditional. For this purpose, the document is developed based on
Hydrocarbons Law No. 3058.
Tabla De Contenidos
Introducción ................................................................................................................. 4
Antecedentes ................................................................................................................ 5
Capítulo 1. Planteamiento del Problema...................................................................... 8
1.1. Formulación del Problema.......................................................................... 8
1.2. Objetivos..................................................................................................... 8
1.2.1. Objetivo general ...................................................................................... 8
1.2.2. Objetivos específicos .............................................................................. 8
1.3. Justificación ................................................................................................ 8
Capítulo 2. Marco Teórico ........................................................................................... 9
2.1 Área de estudio ............................................................................................... 9
2.2 Marco teórico ................................................................................................. 9
2.2.1. Zona tradicional ......................................................................................... 9
2.2.2. Zona no tradicional .................................................................................... 9
2.2.3. Áreas de interés hidrocarburíferas ............................................................. 9
2.2.4. Ley de hidrocarburos N° 3058 ................................................................. 10
2.2.5. Artículo 1° Alcance ................................................................................. 10
2.2.6. Artículo 7º Exportación e industrialización del gas ................................. 11
2.2.7. Artículo 31° Clasificación de las actividades hidrocarburíferas .............. 13
2.2.8. Artículo 32º De las actividades hidrocarburíferas y de las áreas protegidas
................................................................................................................................ 14
2.2.8.1. Artículo 43° Para las operaciones de restauración y abandono, la
Responsable debe: .................................................................................................. 14
2.2.8.2. Capítulo II de la Prospección Superficial (RASH) ............................... 14
2.2.9. Artículo 33º Reconocimiento superficial ................................................. 15
2.2.9.1. ............................................................................................................... 15
2.2.10. Artículo 34º División de parcelas para áreas de contrato ...................... 16
2.2.11. Artículo 35º Licitaciones para actividades de exploración y criterios de
adjudicación. ........................................................................................................... 16
2.2.12. Artículo 36º Plazos de exploración y devolución de áreas .................... 17
2.2.13. Artículo 37º Periodo adicional de exploración y devolución de áreas .. 18
2.2.13.1. Capítulo IV de la “Explotación“(RASH)............................................ 19
2.2.14. Artículo 47º De las patentes ................................................................... 21
2.2.15. Artículo 50º Base de cálculo .................................................................. 21
TITULO II ......................................................................................................... 21
2.2.16. Normas técnicas ambientales para las actividades en el sector
hidrocarburos .......................................................................................................... 21
CAPITULO IX .................................................................................................. 28
2.2.17. De los planes de contingencia para derrames de petróleo, derivados de
hidrocarburos, agua de producción y químicos ...................................................... 28
Introducción
Para la adjudicación de áreas del contrato, al igual que la Ley anterior la Ley 3058,
establece que serán adjudicadas mediante Licitación Pública internacional, le
corresponde al Ministerio de Hidrocarburos la Licitación de Áreas tomando criterios de
las unidades de trabajo, el pago de un bono a la firma del contrato a favor del TGN, el
pago de una participación adicional fijada también a favor del TGN, el pago de una
participación en las utilidades después de impuestos, y los porcentajes de participación
del titular en la producción.
Estas actividades son de interés y utilidad pública por lo que gozan de la protección del
Estado.
Antecedentes
La historia del sector petrolero en el mundo es reciente, apenas ha pasado siglo y medio
(1859) desde que se perforó el primer pozo en Estados Unidos. Sin embargo a partir de
1900 los hidrocarburos se han convertido en el principal motor energético de la
industria mundial. En la actualidad el transporte y la industria dependen de esta fuente
de energía. Jorge Fernández Solís anota que ya en 1867 el gobierno de Melgarejo
concede a empresas alemanas permiso para extraer y purificar petróleo por el termino
de 10 años en la provincia Salinas, hoy Arce, del Departamento de Tarija. Asimismo en
1916 las compañías Farquar (inglesa) Águila Doble, Breiden Co. y Calacoto comienzan
la exploración de yacimientos bolivianos.
Hacia 1921 todas las concesiones hechas por el estado boliviano pasaron a manos del
consorcio Standard Oil. Fernández a este particular sostiene que el 25 de Julio de 1923
el gobierno de Montes aprueba la transferencia del contrato de Richmond Levering
Company en favor de la Standard Oil Company, la cual llega a poseer 3.145.00
hectáreas de concesión para la explotación de petróleo. Las múltiples presiones
ejercidas hacia Bolivia por el gobierno norteamericano, a raíz de las reformas
estructurales introducidas por la revolución de 1952, concluyen por someter al gobierno
de Víctor Paz Estensoro quien acepta adjudicar el Bloque Madrejones a un consorcio
denominado Bolivian Oil Company formado por las empresas Fish, North American
Utility and Construccion International Company (norteamericana), Petroleum
Machinery and Service Company (italiana) y Tipsa S.R.L.(argentina).
nuevo Ministerio de Minas y Petróleo, a través del Decreto Ley de 10 de junio de 1936
en la que se establece sus funciones, obligaciones y organización del nuevo Ministerio.
1.2.Objetivos
El objetivo del presente trabajo es describir las áreas de los contratos, tanto en zonas
declaradas Tradicionales como No Tradicionales. Para este efecto, el documento se
encuentra desarrollado en la Ley de Hidrocarburos N° 3058.
1.3. Justificación
Una vez realizados los estudios sísmicos en un determinado campo para descubrir la
existencia de hidrocarburos, se procede a realizar perforaciones de pozos exploratorios
con el fin de encontrar reservas hidrocarburífero. En estas perforaciones de exploración
de hidrocarburos típicamente se tiene resultados negativos, siendo un pozo productor de
diez pozos exploratorios.
Por tal motivo es necesario identificar y delimitar las zonas tradicionales, para poder
realizar perforaciones que se acerquen más a las formaciones productoras y evitar los
enormes gastos de perforaciones que resulten negativas.
Estas áreas reservadas se otorgan, conceden y adjudican a YPFB, para que la empresa
proceda a su exploración y explotación por si misma o en asociación mediante
Contratos de Servicios.
b) Promover el consumo masivo del gas en todo el territorio nacional para mejorar
la calidad de vida de los bolivianos, dinamizar la base productiva y elevar la
competitividad de la economía nacional.
d) Usar válvulas de cierre manual para el drenaje de aguas en áreas en las que se
hallen construidos muros cortafuego. Todas las válvulas deberán contar con un
dispositivo de seguridad para evitar descargas o liberación accidental.
a) Exploración.
b) Explotación.
c) Refinación e Industrialización.
d) Transporte y Almacenaje.
e) Comercialización.
Asignatura: Comercialización y Negocios
Carrera: Ingeniería en Gas y Petróleo Página 13 de 30
Título: Determinación de las zonas tradicionales y no tradicionales, aplicadas en la Ley N° 3058
del Estado Plurinacional de Bolivia.
Autor/es: Alberto J., Chuyma P., Cortez A., Encinas B., Hernany M.
b) Mantener las raíces de las plantas intactas, para prevenir la erosión y promover
la revegetación.
c) Prohibir el corte de árboles, cuando éstos, a una altura de 1.4 metros tengan más
de 20 cm, de diámetro.
2.2.9.1. Artículo 92° Para la restauración del sitio, la Responsable debe (RASH):
Para las actividades señaladas en los incisos a) y b) del Artículo 31º de la presente Ley,
el área de un Contrato, estará conformada por una extensión máxima de cuarenta (40)
parcelas en Zonas Tradicionales y de cuatrocientas (400) parcelas en Zonas No
Tradicionales.
Las áreas libres dentro del área de interés hidrocarburífero, serán adjudicadas mediante
licitación pública internacional, excluyendo las áreas reservadas para Yacimientos
Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB).
El plazo inicial de Exploración no podrá exceder de siete (7) años en Zona Tradicional y
de diez (10) años en Zona No Tradicional, dividido en tres fases:
Para las áreas de Exploración cuya extensión original sea mayor a diez (10) parcelas, se
deberá renunciar y devolver una cantidad de área de acuerdo al siguiente detalle:
Al finalizar la Fase 1, se deberá renunciar y devolver no menos del veinte por ciento
(20%) del área original de Exploración en exceso de diez (10) parcelas.
Al finalizar la Fase 2, se deberá renunciar y devolver no menos del treinta por ciento
(30%) del área original de Exploración en exceso de diez (10) parcelas.
Al finalizar la Fase 3, se deberá renunciar y devolver el cien por ciento (100%) del área
de Exploración restante, en caso de que el Titular no hubiese declarado hasta entonces
un descubrimiento comercial, o no esté haciendo uso del periodo de retención.
El mínimo de Unidades de Trabajo para cada fase será determinado mediante Decreto
Supremo Reglamentario.
Al finalizar la Fase 4, se deberá renunciar y devolver no menos del veinte por ciento
(20%) del área remanente, en exceso de diez (10) parcelas para Zona Tradicional y No
Tradicional.
Al finalizar la Fase 5, se deberá renunciar y devolver no menos del treinta por ciento
(30%) del área remanente, en exceso de diez (10) parcelas para Zona Tradicional y No
Tradicional.
Al finalizar la Fase 6, se deberá renunciar y devolver el cien por ciento (100%) del área
de exploración restante.
El mínimo de Unidades de Trabajo para cada fase será determinado mediante Decreto
Supremo Reglamentario.
ARTICULO 52.- Para la selección del sitio de las instalaciones de explotación, pozos de
desarrollo, líneas de flujo, baterías y plantas, la Responsable debe evaluar:
b) Las zonas de alta sensibilidad ambiental tales como: hábitat de fauna silvestre,
comunidades de plantas raras y únicas, zonas de recarga de agua subterránea.
Cumplir con los límites máximos permisibles para las descargas en los sistemas de
drenaje del sitio, de conformidad con lo dispuesto por el anexo A del Reglamento en
Materia de Contaminación Hídrica de la Ley del Medio Ambiente Nº 1333 y el anexo
N° 4 del presente Reglamento.
TITULO II
a) considerar los efectos del proyecto, obra o actividad sobre la seguridad pública
y la protección del medio ambiente.
f) Ubicar las instalaciones a una distancia mínima de 100 metros de los cuerpos
de agua principales. Los requerimientos para la ubicación de estas a menos de
100 metros de dichos cuerpos, deberán ser previamente aprobados por la AAC
en la DIA o la DAA.
b) Preparar un plan de diseño del sitio que incluya un plan de drenaje y control de
la erosión como parte del EEIA o MA, el cual incluirá la suficiente información
para establecer la naturaleza de la topografía y drenaje del sitio.
ARTICULO 24. Para el control del agua del drenaje superficial y prevención de la
erosión, la Responsable debe proceder a la construcción de diques, alcantarillas y
zanjas. Esta infraestructura debe ser diseñada para prevenir la contaminación del agua
superficial y subterránea.
ARTICULO 25. Para la preservación del recurso agua, la Responsable debe aplicar
métodos conducentes a la conservación y reciclaje de este elemento.
c) Minimizar los ruidos y vibraciones en los sitios donde sea posible, de acuerdo a
los límites establecidos en el anexo 6 del Reglamento de Contaminación
Atmosférica.
ARTÍCULO 29.- Para el uso de rellenos sanitarios, la Responsable debe realizar esta
actividad de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos
de la Ley del Medio Ambiente N° 1333.
ARTICULO 30. Para construir rellenos sanitarios, que necesariamente deberán estar
recubiertos de un material impermeable, la Responsable debe evaluar:
e) Asegurar que las áreas alrededor de los tanques y las líneas de combustible,
estén claramente señaladas, debiendo además permanecer libres de desechos.
j) Prohibir fumar a una distancia mínima de 25 metros alrededor del lugar donde se
hallen los tanques de combustible.
ARTICULO 32. Ningún hidrocarburo o derivado de éste podrá ser almacenado en fosas
abiertas.
d) Tomar las previsiones necesarias para minimizar las emisiones o fugas gaseosas
en las instalaciones petroleras.
ARTICULO 36. La Responsable debe asegurar que las emisiones de ruidos originados
en instalaciones industriales, no excedan los límites establecidos en el Articulo 52 del
Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica de la Ley del Medio Ambiente
Nº 1333. En las áreas de operación dentro de las instalaciones industriales la
Responsable debe proveer a los empleados de equipos de protección auditiva.
c) Cultivar o revegetar las áreas donde la vegetación haya sido alterada, al finalizar
el programa de restauración, para que las mismas sean compatibles con áreas
adyacentes de tierras no alteradas.
e) Reacondicionar en el sitio todos los suelos que hayan sido contaminados con
aceites o productos químicos. Caso contrario, dichos suelos deberán ser retirados
y trasladados para su correspondiente tratamiento y/o disposición en un lugar
previamente definido en el EEIA.
CAPITULO IX
b) Objetivos y alcance.
c) área Geográfica.
g) Seguridad Industrial.
j) Entrenamiento.
ARTICULO 124. Todos los derrames de hidrocarburos, agua salada o químicos fuera
del sitio o dentro del sitio cuyos volúmenes sean superiores a 2 metros cúbicos (2 m3),
deben ser inmediatamente comunicados al OSC.
ARTICULO 126. La Responsable debe asegurarse de que los componentes del Plan de
Contingencia, cumplan con los Reglamentos de Seguridad industrial.