SECCIÓN 3: PRÁCTICA CALIFICADA 1 Fuente 11 Pasaporte será requisito indispensable para el

ingreso de ciudadanos venezolanos al Perú Perú defendió su decisión de exigir pasaporte a los
venezolanos que huyen de la crisis social en su país, al detectarse ingresos con cédulas falsas,
dijo el martes el canciller Néstor Popolizio en un encuentro con la prensa. "El Perú es un país
que seguirá recibiendo a venezolanos, las medidas que se han dado son para ordenar la
migración, en términos de seguridad y regulación", explicó Popolizio sobre la exigencia de que
los venezolanos presenten su pasaporte a partir del 25 de agosto. No obstante, el gobierno
anunció que aceptará pasaportes vencidos y otorgará visas humanitarias en situaciones
excepcionales. Popolizio aseguró que "se ha constatado que los que ingresaron
irregularmente, lo hicieron con cédulas fácilmente falsificables". "Hay casos en que hemos
tenido que recurrir a Interpol para conocer los antecedentes y el pasaporte permite chequear
si esa persona está (requerida)", indicó. Las medidas "son acciones preventivas", indicó y
agregó que "buscamos rechazar que aparezcan sentimientos de xenofobia hacia venezolanos".
La Policía peruana detuvo el fin de semana en Lima a 18 venezolanos que carecían de
documentos. Y hace 10 días, cinco presuntos delincuentes de esa nacionalidad fueron
sancionados con nueve meses de prisión preventiva. Perú calcula que más de 20.000
venezolanos podrían ingresar al país antes de que se comience a exigir el pasaporte. Más de
400.000 venezolanos ingresaron a Perú en los últimos dos años, en el marco de la política de
puertas abiertas que ofrecieron las autoridades ante la crisis social y económica que vive
Venezuela. En 2016, 6.615 venezolanos residían en Perú, según cifras oficiales. El 80% de los
migrantes venezolanos ingresaron con pasaporte y un 20% con cédula, precisó el jefe de la
diplomacia peruana. Se estima que sumarían unos 80.000 los migrantes que presentaron la
cédula de identidad venezolana. Sin embargo, el canciller no precisó la cantidad que podría
haber usado documentos falsos. El canciller destacó que "el éxodo se produce porque en
Venezuela no hay trabajo, comida, medicinas". "En Venezuela hay una dictadura, esto genera
el éxodo", insistió. Las declaraciones del canciller se producen al día siguiente que una
organización de venezolanos afincada en Perú solicitara que se permita el ingreso sin
pasaporte de niños, embarazadas ancianos y enfermos. Pidieron a Popolizio "que evalué la
posibilidad por la vía humanitaria de permitir el ingreso con cédula de identidad a niños,
adolescentes, enfermos crónicos y adultos mayores que no han podido tramitar el pasaporte",
dijo el lunes a la AFP el presidente del grupo venezolanos en Perú, Oscar Pérez. Según Pérez,
conseguir un pasaporte en Venezuela es un "verdadero lujo", pues quien lo requiera debe
pagar entre 1.000 y 5.000 dólares, aunque el salario promedio mensual no supera los cinco
dólares. [Adaptado de https://www.panorama.com.ve/ciudad/Peru-pedira-pasaporte-a-
venezolanos-pormigrar-con-cedulas-falsas20180821-0125.html (2018)]

Fuente 12

¿Qué pasará con los venezolanos en Ecuador?

Un tribunal ecuatoriano anuló la regulación del gobierno que exigía la solicitud de pasaporte a
los migrantes de Venezuela que transitaran por ese país. Sin embargo, las autoridades les
exigirán la validación de sus cédulas de identidad. Ante el flujo de migrantes en la región, el
gobierno ecuatoriano optó por regular la entrada de venezolanos mediante la solicitud del
pasaporte. Sin embargo, la medida no fue aprobada por un tribunal de Quito que le pidió al
Ministerio de Relaciones Exteriores del país un plazo de 45 días para presentar un plan de
contingencia si es que quiere seguir aplicando esa medida. Ante la decisión, la cancillería
decidió que le pedirá a los venezolanos que entren al país con la cédula de ciudadanía "Lo que
nos preocupa realmente es la verificación de los documentos de identidad de los ciudadanos
venezolanos que se utilizan en nuestras fronteras", dijo Valencia a los medios en una primera
valoración de la decisión. La magistrada anuló hoy la posibilidad de exigir pasaportes a los
venezolanos que ingresan a Ecuador, medida instaurada el pasado sábado, y dio 45 días al
Ministerio de Relaciones Exteriores para presentarle un plan humanitario de contingencia que
aborde los problemas que genera la emigración. Sin embargo, por el momento no está claro si
la jueza ha anulado de forma definitiva la aplicación de la regulación o, como apunta el
ministro, la ha condicionado al plazo para el plan de contingencia que debe presentar su
Ministerio. Valencia se quejó de que "hay múltiples situaciones de falsificación, duplicación y
adulteración" de documentos, por lo que su país debe tomar alguna medida para evitar estas
situaciones y que se haga cumplir la ley ecuatoriana de que una persona ingrese "cabalmente
identificada". "Estamos considerando las medidas, pero serán las que vayan mejor para la
validación de los documentos de identidad", sentenció. Un proceso que aseguró se realizará
"de inmediato" por el masivo flujo de venezolanos en los últimos meses, que a su juicio "no
cumple parámetros básicos de seguridad ni para los ecuatorianos ni para los venezolanos". En
coincidencia con sus declaraciones, apenas una hora después del fallo judicial, la Secretaría de
Comunicación daba a conocer que "independientemente de la resolución", y con "la finalidad
de continuar garantizando la seguridad de los ecuatorianos y velar por los derechos de los
venezolanos en tránsito", se impondrán dos sistemas de validación a elegir. "Con la
presentación de un certificado de validez de la cédula de identidad, emitido por un organismo
regional o internacional reconocido por el Gobierno de Ecuador; o con la presentación de un
certificado de validez de la cédula de identidad emitido por las entidades autorizadas al efecto
por el Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela, debidamente apostillado", según se
lee en el comunicado. [Adaptado de https://www.elespectador.com/noticias/el-mundo/que-
pasara-con-los-venezolanos

Fuente 13

En lo que va del año, los venezolanos pasaron a liderar la ola migratoria en Argentina

Sacudidos por el régimen de Nicolás Maduro y empujados por la desesperación. Así escapan
de Venezuela miles de personas a diferentes lugares del mundo. Según un informe de la
Dirección de Migraciones al que accedió Infobae, en los primeros seis meses de 2018 los
venezolanos radicados en Argentina constituyen el 25% del total de los inmigrantes. Así, en
número, relegaron al segundo y tercer puesto a paraguayos y bolivianos. De acuerdo con las
cifras de Migraciones, desde enero de 2016 al 30 de junio de 2018 se otorgaron 530.000
residencias a extranjeros. De todas estas, cerca de 70.000 correspondieron a los venezolanos y
25.000 fueron en el último semestre, con lo cual se ubican al tope del ranking de
nacionalidades con más radicaciones. Esta tendencia empezó a cambiar con la llegada de
Mauricio Macri al poder, quien se mostró como un duro opositor al régimen de Maduro y dio
facilidades a los inmigrantes venezolanos para llegar a Argentina. En el 2017 los venezolanos
pasaron a estar en el tercer lugar de los radicados extranjeros en el país. De un total de
212.845 radicaciones ese año, 31.167 eran venezolanos (14,6%). Allí se ubicaron en el tercer
lugar luego de los paraguayos y bolivianos, desplazando a los peruanos y colombianos. “El
gobierno de Macri enfatizó en continuar con una política en Argentina abierta a la inmigración
y se han concedido en total más de medio millón de residencias. Y, por supuesto, somos
solidarios con los venezolanos, aunque como cualquier otra nacionalidad del Mercosur, deben
cumplir con los requisitos para radicarse", expresó a Infobae el director de Migraciones,
Horacio García, que depende del Ministerio del Interior que lidera Rogelio Frigerio. Así, se les
exige, entre otras cosas, documento de identidad, haber ingresado por un paso habilitado,
presentar el certificado de carencia de antecedentes penales de su país, lo mismo de Argentina
gestionado ante el Registro Nacional de Reincidencia y una constancia de domicilio. En cuanto
a la inserción laboral de los venezolanos que llegan a Argentina, García explicó que
"Migraciones trabaja para tratar de direccionar los flujos migratorios hacia el interior del país a
fin de que tengan un desarrollo laboral acorde con sus capacidades y que a la vez sean un
aporte para el país". De esta manera, el titular de Migraciones destacó: "No puede ser que el
83% de los inmigrantes se concentre en la Capital y el cono urbano. Queremos conocer las
necesidades de las provincias, relevar vacantes que no estén cubiertas, incluso pensando en
las migraciones internas". Se está trabajando así en un programa para redireccionar los flujos
migratorios. Con respecto al perfil medio de los venezolanos que llegan, el organismo
dependiente del Ministerio del Interior describió que los migrantes venezolanos son en su
mayoría población económica activa, profesionales, técnicos o personas con estudios
universitarios que, en general, se integran al mercado laboral formal. Consultado García en
relación con cuál es la proyección total de venezolanos para el año en curso, estimó que si se
mantiene la tendencia presente es posible que a fin de año se hayan radicado cerca de 50.000
venezolanos tan solo en el 2018. Es decir, más de la mitad de los que se habían registrado
entre 2012 y 2017. [Adaptado de https://www.infobae.com/politica/2018/08/06/en-lo-que-
va-del-ano-los-venezolanospasaron-a-liderar-la-ola-migratoria-en-la-argentina/ (2019)]

Fuente 14

Venezolanos en Perú: ¿cuál es el proceso judicial en el pedido de pasaporte?

El Poder Judicial suspendió fallo que permitía el ingreso a Perú de migrantes venezolanos con
cédula de identidad. Migraciones no precisó cuándo hará efectiva la medida. El Poder Judicial
concedió a la Superintendencia Nacional de Migraciones y el Ministerio del Interior (Mininter)
la apelación presentada contra una sentencia previa que anulaba el requisito de pasaporte
para el ingreso de ciudadanos venezolanos a nuestro país. De este modo, a través de una
resolución emitida el jueves último, el Quinto Juzgado Penal para Reos Libres de la Corte
Superior de Lima dispuso la suspensión de esa medida, por lo que los migrantes de Venezuela
que busquen entrar al territorio nacional solo con su cédula de identidad no podrán hacerlo.
En su lugar, deberán presentar el pasaporte. Desde agosto el 2018, el Estado peruano empezó
a exigir la presentación de ese documento migratorio a los venezolanos que solicitaban
ingresar al país, sobre todo en el Centro Binacional de Atención en Frontera (Cebaf), ubicado
en Tumbes. Tras ello, la coordinadora Nacional de Derechos Humanos (CNDDHH) presentó un
hábeas corpus contra la resolución de Migraciones que establecía dicha exigencia. El 5 de
octubre, el Quinto Juzgado Penal para Reos Libres – presidido por Celia San Martín– declaró
fundada la demanda y revocó el requisito de pasaporte. Según la CNDDHH, la decisión de la
entidad migratoria “vulneraba los derechos” a la libertad de tránsito, a la igualdad, a solicitar
refugio y a no ser discriminados los ciudadanos venezolanos que no contaban con ese
documento para ingresar al Perú, teniendo en cuenta que huían de una grave crisis social,
política y económica. Sin embargo, el 10 de octubre, Migraciones y el Mininter apelaron tal
decisión ante el mismo juzgado. La superintendencia argumentó que el fallo en primera
instancia había violado tres puntos de la Constitución: el principio de territorialidad de la ley
peruana; la facultad del presidente de dirigir la política exterior; y el principio de separación de
poderes. El 11 de octubre, el Quinto Juzgado Penal para Reos Libres les concedió la apelación
con efecto suspensivo, por lo cual se debe restablecer la exigencia de pasaporte para los
venezolanos que deseen entrar al Perú. El Comercio consultó a Migraciones cómo y cuándo
hará efectiva esta medida, pero prefirieron no dar declaraciones. Ana María Vidal, secretaria
ejecutiva adjunta de la CNDDHH, indicó que “es decepcionante” que el Estado Peruano haya
apelado el fallo inicial, ya que este también le otorgaba un plazo de 30 días para la elaboración
de un plan que ayude a la regulación de la migración venezolana. “Con la apelación, lo que dijo
el Ejecutivo es que no iba a concretarlo. Seguiremos con este proceso”, agregó. Para Óscar
Pérez, presidente de la ONG Unión Venezolana en Perú, la decisión es comprensible porque el
Gobierno debe “garantizar la seguridad y el orden interno del país”. No obstante, mostró su
preocupación debido a que tramitar un pasaporte en Venezuela “se ha convertido en un
verdadero privilegio”. No obstante, Óscar Maúrtua, ex ministro de Relaciones Exteriores, dijo a
Canal N que “esta es una situación compleja que tenemos que cautelar, porque hay una
política internacional de derechos humanos. Además, el ingreso de venezolanos es de índole
humanitaria”. [Adaptado de https://elcomercio.pe/peru/venezolanos-peru-proceso-judicial-
pedido-pasaportenoticia-568428] (2018)