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de Madererías y Carpinterías
en el Estado de México
PRESENTACIÓN
PREGUNTAS Y RESPUESTAS
GLOSARIO
PRESENTACIÓN
Sabemos la importancia que esta actividad económica significa para el desarrollo del estado y
consecuentemente del país, tanto en la generación de fuentes de empleo como para la distribución y
comercialización de productos forestales de origen legal, situación que motivó al Gobierno del Estado
de México a fortalecer y apoyar a los industriales del ramo.
Con este instrumento se pretende reforzar los conocimientos teóricos de los interesados,
permitiéndoles una consulta inmediata y precisa de los conceptos donde existan dudas.
A continuación se desarrollan elementos técnicos de control que habrán de ser de utilidad para la operación
de estos centros de almacenamiento así como una herramienta de apoyo de carácter preventivo, a fin de no
incurrir en la comisión de irregularidades administrativas o penales.
I. REQUISITOS PARA LA INSTALACIÓN DE MADERERÍAS Y
CARPINTERÍAS
Comprobante Fiscal. Este documento deberá ser solicitado por el titular de la maderería
a imprentas autorizadas, que como requisito primordial deberán llevar el código de identificación
autorizado por SEMARNAT así como las obligaciones que establece el Código Fiscal de la Federación
como son:
Referencia: artículo 95, fracciones I, II y IV; artículo 105 y 108 del Reglamento de la LGDFS y
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artículo 29-A del Código Fiscal de la Federación.
IV. MEDIDAS DE SEGURIDAD DE LOS REEMBARQUES
FORESTALES.
Especificaciones físicas:
• Formato tamaño carta en forma continua. • Cuarta copia en color verde claro, para la
PROFEPA (se entrega cada vez que se presente
• Formato en original y cuatro copias. el informe semestral a la Secretaría).
• Original en papel fovi seguridad, • Todos los formatos deberán estar impresos
color verde.
en tinta negra con su instructivo al reverso.
• Primera copia en color azul, para el • Todos los formatos deberán ser impresos en
expedidor.
imprenta en letra Arial.
• Segunda copia en color amarillo, para el • Formato vertical y papel carbón.
transportista.
• Tercera copia en color rosa, para la
Secretaría.
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V. OBLIGACIONES EN LA ATENCIÓN DE INSPECCIONES
FORESTALES REALIZADAS POR PROBOSQUE Y/O PROFEPA.
Al momento de ser objeto de una visita de inspección en materia forestal, es necesario presentar los
siguientes documentos:
• Aviso de funcionamiento.
• Código de identificación.
• Licencia municipal.
• Acta de la última inspección (en caso de que
haya sido inspeccionado con anterioridad),
con el propósito de tomar en cuenta
las existencias físicas de materias primas,
productos o subproductos forestales
existentes en el patio de la maderería al
momento de la anterior inspección, para
que sean consideradas al inicio del periodo
en la presente acta de inspección.
• Documentación que acredite la legal
procedencia de los productos y
subproductos Forestales, Reembarques
Forestales, Comprobantes Fiscales y
Pedimento
• Anual, en su caso).
• Documentación de salidas
(comprobantes fiscales que lleven
impreso el código de identificación).
Referencia: artículo 116 y 160 de la LGDFS, artículo 165 de la LGEEPA y artículo 64 de la Ley
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Federal de Procedimiento Administrativo.
VI. FORMALIDAD DE LA INSPECCIÓN
• Los Inspectores Forestales deberán contar con un documento oficial que autorice practicar
la inspección, así como la orden escrita, debidamente fundamentada y motivada, expedida
por la autoridad competente.
• Al iniciar la inspección, el personal autorizado se identificará debidamente exhibiendo su
credencial vigente con fotografía y mostrará la orden respectiva.
• Al momento de la visita se entregará copia de la orden de inspección con firma autógrafa
y se le requerirá para que en el acto designe dos testigos.
• En caso de negativa por parte de las personas designadas como testigos, el personal
autorizado podrá elegirlos, haciendo constar esta situación en el acta administrativa, sin que
esta circunstancia invalide los efectos de la inspección.
• En caso de que al realizar la visita no se encuentre alguna persona que pudiera ser
designada como testigo, el personal de inspección deberá asentar esta circunstancia en el
acta administrativa que al efecto se levante, sin que ello afecte la validez de la misma.
• En toda visita de inspección se levantará un acta, en la que se hará constar en forma
circunstanciada los hechos u omisiones que se hubiesen presentado durante la diligencia, así
como lo previsto en el artículo 67 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
• Concluida la inspección se dará oportunidad a la persona con la que se entendió la
diligencia para que en el mismo acto formule observaciones en relación con los hechos
u omisiones asentados en el acta respectiva, así como para que ofrezca las pruebas que
considere pertinentes o haga uso de ese derecho en el término de cinco días siguientes a
la fecha en que la diligencia se hubo practicado.
• A continuación el acta será firmada por la persona que atendió la diligencia, los testigos y
el personal autorizado, quien hará entrega de una copia del acta al interesado.
• Si la persona con quien se entendió la diligencia o los testigos se negaran a firmar el acta,
así como el interesado se negara a aceptar copia de la misma, estas circunstancias deberán
asentarse en dicha acta sin que ello afecte su validez y valor probatorio.
Espesor
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CUBICACIÓN DE MADERA ASERRADA
0.20m
0.04m
FÓRMULA:
V= Largo x Ancho x Alto x C.A.
C.A.= 0.7
V= largo x ancho x alto x C.A.
V= 1.20 x 1.00 x 1.20 x 0.7
V=1.008m³
FÓRMULA:
V= Largo x Ancho x Alto x C.A.
C.A= 0.5
V= largo x ancho x alto x C.A.
V= 0.70 x 1.10 x 1.35 x 0.5
V= 0.519 m³
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VIII. REALIZACIÓN DEL CUADRO DE BALANCE
A continuación se describe el cuadro utilizado como fórmula para realizar el balance de materias
primas y productos forestales, durante las inspecciones que en materia forestal se han practicado a
las madererías:
Entradas Salidas
( + en el
periodo )-( en el
periodo
+ Inventario
de patio )= Diferencias
o saldos
Entradas en el periodo, describe la suma del volumen de todos y cada uno de los documentos
(según sea el caso), que amparan la legal procedencia de las materias primas y productos forestales.
Salidas en el periodo, es la suma del volumen de todos y cada uno de los documentos (según sea
el caso), que amparan el legal transporte de las materias primas y productos forestales.
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X. RECOMENDACIONES O SUGERENCIAS PARA UNA MEJOR
ADMINISTRACIÓN DEL NEGOCIO.
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XI. PROBOSQUE BRINDA ASESORÍA TÉCNICA.
En este sentido, se brinda asesoría a los propietarios acerca de la operación de sus industrias dentro
del marco legal, haciendo énfasis en: cálculo de costos de producción, transparencia en los ingresos y
egresos, así como en la comercialización de la madera, siempre y cuando esta sea de procedencia lícita,
a fin de obtener mayores ingresos y abrir opciones de empleo para la población.
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REUNIÓN PROBOSQUE-CNIM. NORMATIVIDAD VIGENTE EN LOS
PROCESOS DE INSPECCIÓN EN MATERIA FORESTAL.
PREGUNTAS Y RESPUESTAS.
09 DE SEPTIEMBRE DE 2010
1.- ¿Es correcto que una orden de inspección carezca del nombre del propietario?
R= La Ley Federal de Procedimiento Administrativo en su artículo 64, establece que los propietarios,
responsables, encargados u ocupantes de establecimientos objeto de verificación estarán obligados a permitir
el acceso y dar facilidades e informes a los verificadores para el desarrollo de su labor; por tanto, la orden
puede estar dirigida a estos cargos sin el nombre del propietario, para practicar la diligencia con quien esté
al frente del centro al momento de la visita.
2.- ¿Es correcto que una orden de inspección se dirija a quien corresponda?
R= No, debe ir dirigida a los propietarios, responsables, encargados u ocupantes de los establecimientos
objeto de verificación.
4.- ¿Es correcto que en una inspección se inventaríen las tarimas elaboradas con
desperdicio?
R= Es correcto, ya que forman parte del volumen aprovechable de la madera en rollo que ingresó
originalmente al centro y por lo tanto integra el porcentaje del coeficiente de aserrío (en aserraderos)
lo cual le ampara para el canje y obtención de la documentación forestal para su transporte.
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9.- ¿Para establecer un patio anexo a la maderería es necesario dar aviso?
R= Afirmativo, ya que toda modificación en la capacidad de almacenamiento requiere ser informado
a la Secretaría.
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20.- ¿Se atienden los reportes de madererías presuntamente clandestinas y con
qué prontitud?
R= Siempre y en todo momento se han atendido todos los reportes que a este organismo se hacen
llegar, con la atención inmediata del tiempo que se emplea en generar la respectiva orden de inspección;
para tal efecto el reporte debe estar bien sustentado en el domicilio o lugar correcto para que pueda
proceder la visita de inspección.
26.- ¿Los centros de Triplay pueden vender madera en rollo a las madererías?
R= Las fábricas de Triplay si pueden vender el producto (centros de Triplay) resultante de la materia prima
forestal (madera en rollo), dichos centros deberán ser documentados con facturas fiscales.
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31.- ¿Como se detectan las medidas de seguridad de una documentación?
R= Se identifican mediante una lámpara de luz negra y una lupa; se cuenta con 8 candados de seguridad,
por ejemplo: Marcas de agua, microleyendas, etc.
34.- Las denuncias anónimas afectan la imagen de la empresa por sembrar la duda
de que comercializan madera ilegal, por lo tanto, ¿Debe darse seguimiento a esas
denuncias para que igual se publiquen con los resultados de las inspecciones?
R=Se les da seguimiento dependiendo de la confiabilidad de la denuncia; los resultados de las
inspecciones no se publican, ya que es información reservada.
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Delegaciones Regionales Forestales donde se puede
contar con información.
Coordinación de Delegaciones
Regionales Forestales
Coordinador: P. Lic. Raúl del Mazo
Martínez
Ubicación: Rancho Guadalupe S/N
Conjunto SEDAGRO, Metepec, Méx.
Tel.: (01 722) 271 07 79 Ext.: 208
email: probosque.cd@edomex.gob.mx
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Región III Texcoco Municipios que atiende:
Delegado: Ing. Juan Carlos Maza Meléndez Amecameca,Atlautla,Ayapango,Chalco,Cocotitlán,
Ubicación: Emiliano Zapata s/n Col. Santa Úrsula, Ecatzingo, Juchitepec, Temamatla, Tenango del
Texcoco. Aire, Tepetlixpa, Tlalmanalco, Valle de Chalco
Teléfono: 01(595) 954 57 09 Solidaridad, Chicoloapan, Ozumba, Chimalhuacán,
email: drtexcoco@edomex.gob.mx Ixtapaluca, La Paz, Ecatepec, Nezahualcoyotl,
Atenco, Chiautla, Chiconcuac, Papalotla
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GLOSARIO
Aviso de Funcionamiento. Es un LGDFS. Ley General de Desarrollo Forestal
documento dirigido a la SEMARNAT, por Sustentable.
una persona física o moral, en el cual notifica
de su intención de establecer un centro de LGEEPA. Ley General del Equilibrio Ecológico
almacenamiento y/o transformación de materias y la Protección al Ambiente.
primas forestales, con el objeto de que se le
otorgue un código de identificación forestal, para Madera con escuadría. Materia prima en
el movimiento de sus productos. cortes angulares proveniente de vegetación
forestal maderable, en cuya elaboración se
Ancho. Se denomina a la dimensión menor de utilizan equipos mecánicos.
las figuras planas.
Madera labrada. Materia prima con cortes
Brazuelo. Es la parte del árbol angulares proveniente de vegetación forestal
correspondiente a las ramas. maderable, en cuya elaboración se utilizan
equipos manuales o motosierras.
Centro de almacenamiento. Lugar donde
se depositan temporalmente materias primas Madera en rollo. Troncos de árboles
forestales para su conservación y posterior derribados o seccionados con diámetro mayor a
traslado. diez centímetros en cualquiera de sus extremos, sin
incluir la corteza y sin importar su longitud.
Centro de transformación. Instalación
industrial o artesanal, fija o móvil, donde por Producto forestal maderable. El bien
procesos físicos, mecánicos o químicos se obtenido del resultado de un proceso de
elaboran productos derivados de materias transformación de materias primas maderables,
primas forestales. con otra denominación, nuevas características y
un uso final distinto.
Código de identificación. Clave
alfanumérica que otorga de oficio la Secretaría Remisión Forestal. Es el documento oficial
para efectos de identificar la procedencia de las expedido por la SEMARNAT para amparar
materias primas forestales. los productos forestales, provenientes de un
aprovechamiento autorizado.
Coeficiente de Apilamiento. Es el
volumen real de madera excluyendo los espacios SEMARNAT. Secretaría de Medio Ambiente y
ocupados por el aire, en la medición de Recursos Naturales
materias primas forestales por bloque. SIEM. Sistema de Información Empresarial
Mexicano.
Diámetro. Una línea recta que pasa a través
del centro de un círculo conectando dos puntos Visita de Inspección. La supervisión que
de la circunferencia. realiza el personal autorizado para verificar
que el aprovechamiento, manejo, transporte,
Espesor. Grosor determinado de una pieza. almacenamiento y transformación de
recursos forestales, se ajuste a la Ley y demás
Largo. La dimensión mayor de las figuras planas. disposiciones legales aplicables.
Leña en raja. Son materias primas forestales Volumen. Es una magnitud definida como el
provenientes de madera en rollo, procesadas espacio ocupado por un cuerpo.
utilizando herramientas manuales como serrotes,
sardinas, hachas, marros y cuñas.
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Rancho Guadalupe Conjunto Sedagro
Metepec, Estado de México
www.edomexico.gob.mx/probosque
CE:207/C/013/10
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