SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE

BARRERAS DE INGRESO A LOS MERCADOS

OBJETIVO

Identificar los tipos de barreras antes del ingreso a un mercado permitiendo conocer la incidencia
que las posibles regulaciones tendrán sobre los productos o servicios a comercializar.

PREGUNTAS

1. ¿En qué etapa de la investigación de mercados, deben ser consideradas estas medidas?

La investigación de mercados puede dividirse en dos etapas: una inicial de planeación donde
se formula el problema y se diseña el estudio, y otra de ejecución que comprende actividades
operacionales como el trabajo de campo y recolección de la información.
Planeación: su principal objetivo es aclarar el problema y definir el enfoque de la investigación.
En esta se llevan actividades tales como formular del problema y los objetivos, diseñar el
estudio y programar las actividades a seguir.
Ejecución: esta comprende todas las actividades operacionales tales como preparar la muestra,
recolectar y procesar datos, analizar los resultados y presentar el informe.

En base en lo anterior pienso que estas medidas deben ser consideradas desde la etapa de
planeación puesto que uno de los objetivos debería estar relacionado con conocer la influencia
de esta en los procesos de negociación y exportación, ahora si se parte desde esta premisa es
importante aclarar que estas medidas harán parte de la segunda etapa ya que es en esta donde
se recolectara y analizara toda la información necesaria para su respectiva evaluación.

2. ¿Cómo se pueden ver influenciadas las operaciones de comercio exterior de una empresa, de
no tener en cuenta las barreras de entrada a un mercado?

Si no se tienen en cuenta las barreras de entrada a un mercado estas barreras comerciales

pueden afectar tanto las exportaciones de mercancías, como también al comercio de servicios,
al acceso a licitaciones, a las inversiones en el exterior o a la protección de la propiedad
intelectual en terceros mercados. Además, también puede verse afectadas las importaciones de
materia prima o mano de obra extranjera
Algunos de esos inconvenientes más comunes están relacionados con inspecciones a las
exportaciones, solicitud de requisitos técnicos, impuestos y petición de registros para realizar
ventas externas, también en materia de medidas sanitarias y fitosanitarias y restricciones
técnicas en países con dificultades económicas de carácter general y la proliferación de
medidas de defensa comercial.
Todas las barreras antes mencionadas generan un impacto negativo ya que pueden convertirse
en un verdadero obstáculo para el ejercicio de internacionalización de la empresa y jugar un
papel determinante en la posibilidad de exportar o permanecer en el mercado interno.

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3. Según la lectura algunos de los inconvenientes de las empresas con la aplicación de tarifas no
arancelarias, están relacionados con inspecciones a las exportaciones, solicitud de requisitos
técnicos, impuestos y petición de registros para realizar ventas externas. ¿Qué otras situaciones
pueden considerarse dentro de este tipo de tarifas?

Barreras directas (no tarifarias): restricciones cuantitativas a la importación dentro de las cuales
se pueden nombrar las licencias automáticas, las prohibiciones de importación, las licencias
discrecionales, los controles de cambios, los recargos a la importación, los impuestos
discriminados, entre otros.
Barreras indirectas (no tarifarias): medidas de protección a la industria nacional con el fin de
impulsar la exportación y restringir el ingreso de bienes extranjeros, tales como las compras
gubernamentales, monopolios estatales o paraestatales, normativa de comercio exterior,
medidas contra importaciones a precios anormalmente bajos, clasificación arancelaria de las
mercancías, visados consulares, entre otros.
Entre las tarifarias encontramos los impuestos o aranceles, este con el objeto de que el precio
de venta en el mercado interno, protegiendo los productos nacionales en cuanto a competencia
de precio.
Otras situaciones como mencione en la respuesta anterior están relacionadas con medidas
sanitarias y fitosanitarias, restricciones técnicas de importación en países con dificultades
económicas de carácter general, medidas de defensa comercial. Además, todos lo relacionado
a procedimientos y tramites incurren en problemas e inconvenientes a la hora de exportar.
Cabe mencionar las barreras que afectan las inversiones exteriores, especialmente la existencia
de regímenes jurídicos inseguros, así como la imposición de requisitos de contenido local o
regímenes fiscales desfavorables, entre otros. Por otro lado, es de destacar la incidencia de los
conflictos geoestratégicos en la proliferación de barreras comerciales, algunas adoptadas
explícitamente con carácter de sanciones o por motivos de seguridad, otras encubiertas como
normas técnicas.

4. ¿En qué sentido se puede clasificar una barrera no tarifaria como una estrategia proteccionista?

Pueden considerarse como una estrategia proteccionista en el sentido de que estas surgen con
el propósito de proteger y apoyar a la industria nacional, es decir que esta no se vea debilitada
frente a la competencia. Las barreras no tarifarias son todas aquellas leyes, regulaciones,
políticas o prácticas utilizadas por un país con el fin de restringir el acceso de mercancías
procedentes del exterior, esto para evitar la competencia en determinados sectores de su
economía.

5. ¿Qué tipo de medida tarifaria podría considerarse un requisito de empaque?

Las medidas no arancelarias podrían considerarse un requisito de empaque, ya que estas hacen
relación a las regulaciones cualitativas dentro de la cual se tienen los requisitos de empaque
explicados a continuación.

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La actividad exportadora involucra una serie de requisitos de empaque y embalaje que

garanticen que el producto llegue en buen estado a su destino final.
Los requisitos de empaque forman parte de la tarifa o costo final de un producto. Tales
requisitos son: Forma y/o diseño, Material y peso, Transporte y embalaje, Inventario y
almacenamiento y Sistema de llenado.
Estos influyen directamente en la producción y costo tarifario de un producto, y pueden variar
dependiendo del producto.

6. ¿Cómo los procedimientos que tienen que hacer las pequeñas y medianas empresas del país
para cumplir con las medidas no arancelarias pueden determinar si una compañía tiene
potencial para exportar o si debe permanecer en el mercado interno?

Las Barreras del ingreso a los Mercados Internacionales se convierten en un determinante para
decisivo si la empresa cuenta con el potencial necesario de exportación o debe permanecer en
el mercado interno mediante las medidas no arancelarias, medidas proteccionistas, ya que estas
restringen y limitan el flujo comercial internacional con la serie de normas y requerimientos
establecidos para el ingreso a los mercados y que la empresa debe cumplir y tener en cuenta al
momento convertirse en exportador tales como: Costos elevados, Infraestructura necesaria para
evaluar si el producto cuenta con los requisitos de regulación, Controles monetarios y de
precios, Exigencia en materia de embalaje y marca, Regulaciones sanitarias y cualitativas,
Normas técnicas y de calidad, Reglas de seguridad, Cuotas de importación, Licencias y
permisos de importación con los respectivos impuestos y Depósitos obligatorios.

7. ¿De qué fuentes puedo obtener la información sobre las medidas tarifarias y no tarifarias de un
país?

LA DIAN: Dirección de Impuestos Nacionales (DIN) con la Dirección de Aduanas Nacionales

(DAN).
LA OMC: La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única organización
internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países. El objetivo es
garantizar que los intercambios comerciales se realicen de la forma más fluida, previsible y
libre posible.
EL Banco Nacional de Comercio Exterior (Bancomext)
Cámaras y asociaciones del sector privado.
Oficinas de representación, embajadas y consulados de los países de destino de las
exportaciones.
Agencias aduanales y secretarias de estado.
Acuerdos sobre comercio

8. ¿Qué estrategias podrían aplicar las empresas que quieren exportar para enfrentar estas barreras
no tarifarias?

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Entre las estrategias se tienen identificar las barreras tanto arancelarias como las no
arancelarias, conocer los requisitos legales, las oportunidades, posibles distribuidores, la
logística y realizar una plena evaluación de riesgos.

Barreras no arancelarias Aprobación de plantas, país, registro sanitario, estándares y

microbiológicos.
Barreras arancelarias Aranceles, impuestos, TLC.
Requisitos legales Registro, marcas, legislación, distribución, empaques.
Oportunidades Precios, distribución, competencia, mercado,
Distribuidores Evaluación de potenciales, perfiles.
Logística Acceso, fletes.
Evaluación de riesgos Políticos, divisas, comerciales, entre otros.

Estas estrategias se enmarcan en una fundamental, agenda temática que hace referencia a la
creación de una disciplina que permita cubrir de forma sistemática todas y cada una de las
variables involucradas.

9. ¿En qué medida, los acuerdos comerciales permiten minimizar los efectos de estas barreras?

La reducción de las barreras al comercio internacional y la inversión extranjera directa (IED)

podría estimular la productividad y el producto. Los acuerdos comerciales permiten minimizar
los efectos de estas barreras en la medida que haya más competencia: En el caso de los bienes
finales, el desmantelamiento de las barreras al comercio y la IED puede promover la
competencia en el sector liberalizado. Contribuyendo en el aprovechamiento de las economías
de escala, mejorar la eficiencia e obtener tecnología extranjera e innovar.
Mayor variedad y calidad de insumos: La liberalización del comercio internacional también
puede fomentar la productividad incrementando la calidad y la variedad de los insumos
intermedios empleados en la producción de bienes finales

10. ¿Cuál sería el papel que debe cumplir el gobierno y sus instituciones para defender a las
empresas de este tipo de barreras?

Las barreras arancelarias y no arancelarias, impiden el desarrollo del libre comercio y

favorecen a las grandes multinacionales que controlan gran parte del comercio mundial.
Acciones importantes de las entidades gubernamentales es fortalecer la industria de tal forma
que esta sea competitiva, productiva y capaz de incursionar y posicionarse en mercados
externos que provean al país de ganancias notorias. Establecer los tratados de libre comercio,
e incentivar a las empresas a las exportaciones.

REFERENCIAS

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Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA. (s.f.). El comportamiento del mercado. Recuperado 16

abril, 2019, de
https://senaintro.blackboard.com/bbcswebdav/institution/SENA/Ventas/122702/Contenido/DocA
rtic/Material_El_comportamiento_del_mercado.pdf

Dirección General de Comercio Exterior e Inversiones. (2014, febrero). Barreras en mercados

externos. Recuperado 16 abril, 2019, de
https://senaintro.blackboard.com/bbcswebdav/institution/SENA/Ventas/122702/Contenido/DocA
rtic/Barreras%20en%20mercados%20exteriores.pdf

Daniel VAUGHAN CARO. (2005, 4 abril). Tratado de Libre Comercio y Barreras No

Arancelarias: Un análisis crítico. Recuperado 17 abril, 2019, de
https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Estudios%20Econmicos/281.pdf

Universidad del Rosario. (2015, 9 marzo). Las medidas no arancelarias que más afectan a los
exportadores colombianos. Recuperado 17 abril, 2019, de
https://www.urosario.edu.co/Publicaciones/documentos/Nova_et_vetera/2015/novaetvetera-
2016-7/

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