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DE PLANEACION
2019
reglamentó con la Ley 1530 de 2012. Está basada en el principio de descentralización y de autonomía de
las entidades territoriales, que buscaba una distribución más equitativa, garantizando el uso de los
recursos con eficiencia y probidad; para ello se crearon nuevos fondos y órganos, con el fin de aportar a
Dentro de los Fondos creados están: Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación, Fondo de Desarrollo
Regional (FDR), Fondo de Compensación Regional (FCR), Fondo de Ahorro y Estabilización (FAE),
Planeación, los ministerios de Hacienda y Crédito Público, y de Minas y Energía; así como
sus entidades adscritas y vinculadas que cumplan funciones en el ciclo de las regalías; el
proyectos; es decir, proyectos en fases uno y dos. Estos pueden incluir las fases de
TITULO DESCRIPCIÓN
Ley 1942 del 27 de Por la cual se decreta el presupuesto del sistema general de regalías
Diciembre de 2018 para el Bienio del 1 de enero de 2019 al 31 de diciembre de 2020
Ley 1923 del 18 de Por la cual se regula lo previsto en el parágrafo 5 del artículo 361
julio de 2018 de la Constitución Política relativo a programas y proyectos de
inversión que se financiarán con recursos del Fondo de CTeI
Acto Legislativo 4 del Por el cual se adiciona el artículo 361 de la Constitución Política de
8 de septiembre de Colombia
2017
Ley 1744 del 26 de Por la cual se decreta el presupuesto del sistema general de regalías
diciembre de 2014 para el bienio del 10 de enero de 2015 al 31 de diciembre de 2016
Ley 1606 del 21 de Por la cual se decreta el presupuesto del Sistema General de
diciembre de 2012 Regalías para el bienio del 1° de enero de 2013 al 31 de diciembre
de 2014.
Ley 1530 del 17 de Por la cual se regula la organización y el funcionamiento del
mayo de 2012 sistema general de regalías.
Acto Legislativo 05 Por el cual se constituye el Sistema General de Regalías, se
del 18 de julio de 2011 modifican los artículos 360 y 361 de la Constitución Política y se
dictan otras disposiciones sobre el régimen de regalías y
compensaciones.
DECRETOS
Decreto 1467 de 2018 Por el cual se adiciona y modifica el Decreto 1082 de 2015 con el
objeto de reglamentar la Ley 1923 de 2018 y se dictan otras
disposiciones
Decreto 965 de 2018 Por el cual se adiciona el Decreto 1082 de 2015 con el fin de
reglamentar el artículo 5 del Decreto Ley 1534 de 2017
Decreto 744 del 30 de Por el cual se adiciona el Decreto 1082 de 2015 con el fin de
abril de 2018 reglamentar el artículo 5 de la Ley 1797 de 2016
Decreto 737 del 30 de Por el cual se ajusta el presupuesto del bienio 2017-2018 del
abril de 2018 Sistema General de Regalías, trasladando recursos del Fondo de
Desarrollo Regional a los beneficiarios de asignaciones directas y
se dictan otras disposiciones
Decreto 1690 del 18 de Por el cual se ajusta el presupuesto bienal 2017-2018 del Sistema
octubre de 2017 General de Regalías en cumplimiento de lo establecido en el
parágrafo 7º transitorio del artículo 361 de la Constitución Política,
adicionado mediamente el Acto Legislativo 04 de 2017
Decreto 416 de 2018 Por el cual se reglamenta el parágrafo 10 transitorio del artículo 361
de la Constitución Política adicionado por el Acto Legislativo 04 de
2017
Decreto 413 de 2018 Por el cual se definen las reglas de priorización de las entidades
territoriales beneficiarias de la Asignación para la Paz del SGR y se
dictan disposiciones relacionadas con la aprobación de proyectos de
inversión en el OCAD Paz
Decreto 1460 del 04 de Por el cual se modifican los artículos 2.6.7.2.3, 2.6.7.2.6 y 2.6.7.2.7
septiembre de 2017 del Capítulo 2, Título 7, Parte 6, Libro 2 del Decreto número 1068
de 2015, Único Reglamentario del Sector Hacienda y Crédito
Público, los cuales regulan la línea de redescuento
Decreto 2152 de 2017 Por el cual se ajusta el presupuesto del bienio 2017-2018 del
Sistema General de Regalías, trasladando recursos del Fondo de
Desarrollo Regional a los beneficiarios de asignaciones directas y
se dictan otras disposiciones
Decreto 2039 del 06 Por el cual se reglamenta el parágrafo del artículo 4° del Decreto
diciembre de 2017 Ley 1534 de 2017 en lo relativo al requisito de reconocida
idoneidad que se exige a las entidades privadas sin ánimo de lucro
que administren recursos públicos para presentar proyectos
Decreto 1997 del 30 de Por el cual se adoptan las medidas para el giro e incorporación de
noviembre de 2017 los recursos que sobrepasen el cumplimiento del pasivo pensional
territorial y lo relativo a las entidades territoriales con nula o baja
incidencia del conflicto armado
Decreto 1634 del 05 de Por el cual se ajusta el presupuesto bienal 2017-2018 del SGR en
octubre de 2017 cumplimiento de lo establecido en el parágrafo 8o transitorio del
artículo 361 de la Constitución Política, adicionado mediante el
Acto Legislativo 04 de 2017.
Decreto 1516 del 15 de Por medio del cual se corrigen unos yerros en el Decreto 1103 de
Septiembre 2017 2017 "Por el cual se realiza el cierre presupuestal de la vigencia
2015-2016 y se adelantan los ajustes al Presupuesto del Sistema
General de Regalías para el bienio 2017-2018"
Decreto 1534 del 15 de Por el cual se reglamenta el funcionamiento del Órgano Colegiado
septiembre de 2017 de Administración y Decisión -OCAD PAZ y la Asignación para la
Paz a los que se refiere el Acto Legislativo No. 04 del 8 de
septiembre de 2017
Decreto 1544 del 16 de Por el cual se modifica el Decreto 1082 de 2015, en lo relacionado
septiembre de 2017 al ciclo de los proyectos de inversión susceptibles de ser
financiados con recursos del Sistema General de Regalías
Decreto 1103 del 27 de Por el cual se realiza el cierre presupuestal de la vigencia 2015-
junio de 2017 2016 y se adelantan los ajustes al Presupuesto del Sistema General
de Regalías para el bienio 2017-2018.
Decreto 1048 del 14 de Por el cual se modifica el Decreto 1082 de 2015, con el fin de
Junio de 2017 reglamentar lo relacionado con la convocatoria a las sesiones de los
Órganos Colegiados de Administración y Decisión (OCAD)
Decreto 343 del 01 de Por el cual se decreta el Presupuesto del Sistema General de
marzo de 2017 Regalías para el bienio del 1o de enero de 2017 al 31 de diciembre
de 2018
Decreto 293 del 22 de Por el cual se reglamenta el artículo 7 de la Ley 1753 de 2015 en lo
febrero de 2017 relacionado con los Planes y Acuerdos Estratégicos
Departamentales en Ciencia, Tecnología e Innovación
2. Una participación con destinación específica para el sector salud, que se denominará
participación para salud.
3. Una participación con destinación específica para el sector agua potable y saneamiento
básico, que se denominará participación para agua potable y saneamiento básico.
PARTICIPACIONES
BASES DE CÁLCULO
FINANCIACION
EJECUCIÓN DE RECURSOS
Los recursos del SGP que se destinan a la asignación sectorial de educación corresponden
al 58,5% del total de los recursos del sistema. Este componente comprende la prestación del
servicio público de la educación en sus niveles preescolar, básica y media. Las entidades
que reciben recursos por este rubro son los municipios no certificados, los departamentos y
los municipios certificados.
Distribución de los recursos Los criterios que se tienen en cuenta para la distribución de los
recursos entre los municipios certificados y departamentos son población atendida y
población por atender en condiciones de eficiencia y equidad. a. Población atendida Es una
variable que se determina anualmente a partir de la asignación por alumno, de acuerdo con
las tipologías educativas definidas. Estas últimas son el conjunto de variables que
caracterizan la prestación del servicio educativo en los niveles preescolares, básicos y
media, de acuerdo con metodologías diferenciadas por zona rural y urbana. Para su
definición se tienen en cuenta los costos de la prestación del servicio educativo en los
diferentes niveles diferenciados por zonas urbana y rural, ciclos de educación de adultos y
condiciones especiales para municipios creados por la Constitución Política de 1991.
Población por atender Los recursos que se asignan por este criterio son residuales, y
corresponden a la suma asignada para ampliación de la cobertura. Si en la entidad territorial el
100% de la población objetivo se encuentra matriculada, esta no recibe recursos adicionales por
concepto de eficiencia, el cual se encuentra implícito en la definición. Su cálculo se realiza
teniendo en cuenta la variación de la matricula oficial de la vigencia actual con respecto a la
matrícula de la vigencia anterior, descontando la reducción de la matrícula no oficial. Un tercer
criterio de distribución es el de un indicador de pobreza, el cual debe ser certificado por la entidad
correspondiente.
La participación del SGP para salud, financia los siguientes componentes de gasto: i) financiación o
cofinanciación de subsidios a la demanda, de manera progresiva hasta lograr y sostener la
cobertura total (Régimen Subsidiado); ii) acciones de salud pública, definidos como prioritarios
para el país; y iii) prestación del servicio de salud a la población pobre en lo no cubierto con
subsidios a la demanda.
Subsidios a la demanda. Las entidades territoriales deberán ejecutar los recursos asignados por
este concepto, en la gestión del régimen subsidiado, con el propósito de consolidar y mantener su
cobertura universal. Existen dos tipos de gasto especial que se pueden hacer con recursos para
educación:
Acciones de salud pública. Se destinan a la financiación de las acciones de salud pública. Las
entidades territoriales, de acuerdo con sus competencias y necesidades, condiciones y
características de su territorio, deberán adaptar y adoptar los contenidos establecidos en el Plan
Decenal de Salud Pública a través de los Planes Territoriales de Salud (PTS) en los términos legales
previstos.
2. Subsidios a la oferta.
NORMATIVIDAD
TITULO DESCRIPCION
Documento de Distribución Distribución parcial de las doce doceavas de la participación para educación y de las
SGP-36-2019 once doceavas de las participaciones para agua potable y saneamiento básico,
propósito general y para las asignaciones especiales, vigencia 2019.
Anexos 1 al 11 Documento Anexos 1 al 11 Documento de Distribución de los recursos SGP-36-2019.
de Distribución de los
recursos SGP-36-2019
Anexo Conectividad 2019 Distribución de recursos sistema general de participaciones SGP para conectividad
escolar 2019.
Anexos Calidad Gratuidad Anexo técnico y metodológico distribución SGP educación calidad gratuidad
2019 vigencia 2019.
Anexo Calidad Matrícula Metodología para la distribución de los recursos del SGP por el criterio de población
2019 atendida, en el componente de calidad matrícula para la vigencia 2019.
Documento de Distribución Distribución de las once doceavas de la participación para salud (componentes de
SGP-35-2019 régimen subsidiado, salud pública y prestación de servicios en lo no cubierto con
subsidios a la demanda y financiación del subsidio a la oferta), vigencia 2019.
Documento de Distribución Distribución parcial de las doce doceavas de la participación para educación
SGP-34-2019 (población atendida), vigencia 2019.
Anexos SGP-34-2019 Metodología tipología para la asignación por alumno año 2019.
Documento de Distribución Distribución de la última doceava de las participaciones para salud, agua potable y
SGP-33-2018 saneamiento básico y propósito general, vigencia 2018.
Documento de Distribución Distribución definitiva de las doce doceavas de la participación para educación
SGP-32-2018 (criterio población atendida, y ajustes a cancelaciones y calidad gratuidad educativa),
y de la última doceava para las asignaciones especiales para municipios ribereños del
rio grande de la magdalena, programas de alimentación escolar y resguardos
indígenas, vigencia 2018.
Documento de Distribución Distribución parcial de las doce doceavas de la participación para educación (criterio
SGP-31-2018 población atendida), vigencia 2018.
Anexos 1 al 5 Documento Anexos 1 al 5 Documento de Distribución de los recursos SGP-31-2018.
de Distribución de los
recursos SGP-31-2018
Documento de Distribución Distribución parcial de las doce doceavas de la participación para educación (criterio
SGP-30-2018 población por atender), vigencia 2018.
Documento de Distribución Distribución Parcial de las Doce Doceavas de la participación para Educación
SGP-29-2018 (Componente Calidad – Matrícula Oficial), Vigencia 2018
Anexo 2 Metodología Anexo técnico y metodológico distribución SGP Calidad Matrícula Oficial
Calidad Matrícula Oficial
Documento de Distribución Distribución Parcial de las Doce Doceavas de la participación para educación
SGP-28-2018 (población atendida: conectividad en los establecimientos educativos oficiales, y
calidad - gratuidad educativa), vigencia 2018
Anexo 5 - Anexo Técnico y Anexo técnico y metodológico distribución SGP Educación Calidad Gratuidad -
Metodológico Vigencia 2018
Documento de Distribución Ajuste a la distribución parcial de las doce doceavas de la participación para
SGP-27-2018 educación (población atendida) para la entidad territorial certificada distrito especial,
industrial, portuario, biodiverso y ecoturístico de buenaventura. Vigencia 2018
Documento de Distribución Distribución de las once doceavas de las participaciones de salud (componente
SGP-26-2018 prestación de servicios de salud en lo no cubierto con subsidios a la demanda y
financiación del subsidio a la oferta), agua potable y saneamiento básico, propósito
general, y asignaciones especiales de municipios ribereños del río grande de la
magdalena, programas de alimentación escolar y resguardos indígenas, vigencia
2018.
Documento de Distribución Distribución de las once doceavas de la participación para salud (componente de
de los recursos del SGP-25- régimen subsidiado y salud pública), vigencia 2018
2018
Documento de Distribución Distribución parcial de las doce doceavas de la participación para Educación
de los recursos del SGP-24- (población atendida), vigencia 2018
2018
Anexo 5 Documento de Metodología tipología para la asignación por alumno año 2018 y metodología
Distribución de los recursos para conectividad año 2018
Recursos SGP-24-2018
Documento de Distribución Distribución de la última doceava de las participaciones para agua potable y
de los recursos del SGP-23- saneamiento básico, propósito general, y de las asignaciones especiales para
2017 municipios ribereños del rio grande de la magdalena, programas de alimentación
escolar y resguardos indígenas, vigencia 2017.
Documento de Distribución Distribución última doceava de la participación de salud (régimen subsidiado, salud
de los recursos del SGP-22- pública, prestación de servicios de salud en lo no cubierto con subsidios a la
2017 demanda y financiación del subsidio a la oferta), vigencia 2017
Documento de Distribución Distribución de las once doceavas del 2,9% de la asignación especial con destino al
de los recursos del SGP-19- Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales (FONPET), vigencia
2017 2017.
Documento de Distribución Distribución parcial de las doce doceavas de la participación para Educación
de los recursos del SGP-18- (población atendida), vigencia 2017
2017
Documento Conpes Distribución de los recursos del Sistema General de Participaciones para la atención
3887 de 2017 integral de la primera infancia, Vigencia 2017
Documento de Distribución Distribución parcial de las doce doceavas de la participación para educación (calidad
de los recursos del SGP-17- matrícula oficial y calidad gratuidad educativa) y de las once doceavas de la
2017 participación para salud (componente de prestación de servicios de salud en lo no
cubierto con subsidios a la demanda y financiación del subsidio a la oferta), vigencia
2017.
Documento de Distribución Distribución parcial de las doce doceavas de la participación para educación (calidad
de los recursos del SGP-16- – gratuidad educativa), vigencia 2017
2017
Documento de Distribución Distribución de las once doceavas de la participación para salud (componente de
de los recursos del SGP-15- salud pública), agua potable y saneamiento básico, propósito general y asignaciones
2017 especiales en las participaciones de municipios ribereños del río grande de la
magdalena, alimentación escolar y resguardos indígenas, Vigencia 2017
Documento de Distribución Distribución parcial de las doce doceavas de la participación para educación
de los recursos del SGP-14- (población atendida y calidad - gratuidad educativa) y once doceavas de la
2017 participación para salud (Régimen Subsidiado), vigencia 2017.
Documento de Distribución Distribución última doceava y mayor valor de las participaciones para salud, agua
de los recursos del SGP-13- potable y saneamiento básico, propósito general y de las asignaciones especiales para
2016 municipios ribereños del rio magdalena, alimentación escolar, resguardos indígenas
y con destino al fondo nacional de pensiones de las entidades territoriales
(FONPET), vigencia 2016
Documento de Distribución Distribución de las once doceavas del 2,9% de la asignación especial con destino al
de los recursos del SGP-12- Fondo Nacional de Pensiones Territoriales (FONPET), vigencia 2016
2016
Documento de Distribución Documento de Distribución de los recursos del SGP-10-2016 “Distribución parcial
de los recursos del SGP-10- de las doce doceavas de la participación de educación (población atendida, ajuste a la
2016 población atendida, y calidad - gratuidad educativa) vigencia 2016”
Anexos 1 al 8 Documento Anexos de distribución parcial de las doce doceavas de la participación para
Distribución SGP-09-2016 educación (componentes de población atendida, costo derivado del mejoramiento de
la calidad educativa y calidad matricula oficial) y ajuste a la distribución de las once
doceavas de la asignación especial de alimentación escolar vigencia 2016.
Documento Conpes 3861 Distribución de los recursos del Sistema General de Participaciones para la atención
de 2016 integral de la primera infancia, vigencia 2016, y orientaciones para su inversión
Documento de Distribución Distribución parcial de las doce doceavas de la participación para educación
de los recursos del SGP-08- componente calidad (matrícula y gratuidad educativa) vigencia 2016.
2016
Anexos 1 al 6 Documento Anexos Distribución parcial de las doce doceavas de la participación para educación
Distribución SGP-08-2016 componente calidad (matrícula y gratuidad educativa) vigencia 2016.
Anexo 7 Documento
Distribución SGP-08-2016
Anexo 8 Documento
Distribución SGP-08-2016
Documento de Distribución Distribución parcial de las doce doceavas de la participación para educación
de los recursos del SGP-07- (componente población atendida) vigencia 2016.
2016
Anexos 1 al 4 Documento Anexos Distribución parcial de las doce doceavas de la participación para educación
Distribución SGP-07-2016 (componente población atendida) vigencia 2016
Documento de Distribución Distribución de las once doceavas de la participación para salud (componente de
de los recursos del SGP-06- prestación de servicios de salud a la población pobre no asegurada y actividades no
2016 cubiertas con subsidios a la demanda), agua potable y saneamiento básico, propósito
general y asignaciones especiales de alimentación escolar, resguardos indígenas y
municipios ribereños del rio Magdalena para la vigencia 2016.
Anexos 1 al 11 Documento Anexos distribución de las once doceavas de la participación para salud
Distribución SGP-06-2016 (componente de Prestación de servicios de salud a la población pobre no asegurada
y actividades no cubiertas con subsidios a la demanda), agua potable y saneamiento
básico, propósito general y asignaciones especiales vigencia 2016.
Documento de Distribución Distribución parcial de las doce doceavas de la participación para educación y once
de los recursos del SGP-05- doceavas de la participación para salud (componentes régimen subsidiado y salud
2016 pública) 2016.
Anexos 1 al 9 Documento Anexos distribución parcial de las doce doceavas de la participación para educación
Distribución SGP-05-2016 y once doceavas de la participación para salud (componentes régimen subsidiado y
Anexo 10 Documento salud pública) 2016.
Distribución SGP-05-2016
Documento de Distribución Distribución de los recursos de la última doceava y mayor valor de las
de los recursos del SGP-04- participaciones para Salud, Agua Potable y Saneamiento Básico, Propósito General y
2015 de las Asignaciones Especiales para municipios ribereños del rio Magdalena,
Alimentación Escolar, Resguardos Indígenas y las doce doceavas con destino al
Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales vigencia 2015
Anexos 1 al 23 Documento Anexos distribución de los recursos de la última doceava y mayor valor de las
Distribución SGP-04-2015 participaciones para Salud, Agua Potable y Saneamiento Básico, Propósito General y
de las Asignaciones Especiales para municipios ribereños del rio Magdalena,
Alimentación Escolar, Resguardos Indígenas y las doce doceavas con destino al
Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales vigencia 2015.
Documento de Distribución Distribución de las doce doceavas de la participación para educación, vigencia 2015.
de los recursos del SGP-03- Distribución de los recursos de complemento a la asignación por población atendida,
2015 cancelaciones y ajuste a la distribución de los recursos de calidad gratuidad.
Documento de Distribución Distribución parcial de los recursos de complemento a la asignación por población
de los recursos del SGP-02- atendida y cancelaciones.
2015
Anexos Documento Anexos distribución parcial de los recursos de complemento a la asignación por
Distribución SGP-02-2015 población atendida y cancelaciones.
Documento de Distribución Ajuste la distribución de las once doceavas de la participación de Propósito General
de los recursos del SGP-01- del SGP aprobada en el documento CONPES 179 de 2015
2015
Anexos Documento Anexos Ajuste la distribución de las once doceavas de la participación de Propósito
Distribución SGP-01-2015 General del SGP aprobada en el documento CONPES 179 de 2015
BIBLIOGRAFIAS
http://www.shd.gov.co/shd/sistema-general-de-participaciones
https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Inversiones%20y%20finanzas%20pblicas/Documentos%20G
FT/Distribuciones%20SGP/DD%20SGP-36-2019.pdf
https://www.google.com/search?q=ques+es+dnp&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEwi
aoP_l6unhAhUPvFkKHdlrD58Q_AUIDigB&biw=1366&bih=657#imgrc=60DIbk2oR28o6M:
https://sicodis.dnp.gov.co/
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0715_2001.html