El Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de Protección al
Medio Ambiente fue establecido por el Decreto 2811 de 1974 y varios decretos reglamentarios posteriores. A pesar del año de expedición, sigue vigente. El Código Sanitario Nacional o Ley 9 de 1979, por el cual se establecen las disposiciones para preservar, conservar y restaurar las condiciones sanitarias, los procedimientos y medidas para descargar residuos sólidos y materiales que afecten las condiciones sanitarias del medio ambiente. Fue reglamentado por varios decretos posteriores. La Ley 388 de 1997 establece los mecanismos para el ordenamiento territorial, con base en tres principios: 1. La función social y ecológica de la propiedad 2. La prevalencia del interés general sobre el particular 3. Y la distribución equitativa de las cargas y los beneficios
La Ley 142 de 1994 establece el régimen de Servicios Públicos Domiciliarios.
4.3 Marco de referencia distrital Al respecto, hay una serie de decretos que impulsan a las entidades distritales a incluir el componente ambiental dentro de su gestión. Estos son: • Decreto 176 de 2010: que establece el Sistema de Gestión Ambiental como un subsistema del Sistema Integrado de Gestión en las entidades del Distrito Capital. • Decreto 61 de 2003 (derogado por el Decreto 456 de 2008): que adopta el Plan de Gestión Ambiental, siguiendo las directrices de los artículos 65, 66 y 67 de la Ley 99 de 1993 (máxima Ley Ambiental colombiana). • Decreto 456 de 2008: que reforma el Plan de Gestión Ambiental del Distrito Capital, con base en la Carta Magna colombiana que establece que todas las personas tienen derecho a gozar de un buen ambiente sano. • Decreto 509 de 2009: propone las acciones para los siguientes cuatro años con respecto de la Gestión ambiental y en los cuales se desarrollarán el Plan de Acción Cuatrienal Ambiental (PACA), los Planes de desarrollo local y las Agendas Ambientales y los Planes Institucionales de Gestión Ambiental (PIGA). Si su entidad ya ha incluido en su gestión los anteriores decretos, FELICITACIONES. Si hasta ahora está adentrándose en ellos, ÁNIMO. Es mucho lo que usted puede hacer por la conservación del Planeta. 5. Las normas internacionales sobre gestión ambiental: la ISO 14001 En el ámbito internacional, la Norma ISO 9000 regula los temas sobre calidad total y los temas referentes a ecogestión en la serie ISO 14000. Como todas las normas ISO, está diseñada para una aplicación voluntaria y como un instrumento de gestión interna. En Colombia, estas normas son reguladas por el Instituto de Normas Técnicas (ICONTEC). La norma ISO 14001 pretende mejorar el nivel de cuidado ambiental general de las entidades en todo el Mundo, armonizar las normas nacionales con las regionales para reducir la probabilidad de que estas últimas se utilicen como barreras comerciales, y tratar ciertos temas como el uso de materia prima y desechos, la internacionalización y la justipreciación de los costos ambientales, la reducción de emisiones y la transparencia y puesta en práctica de tecnologías ecológicas19. 19 BOHÓRQUEZ. Op. Cit. Con lo planteado en los apartados anteriores, se deduce que la gestión del ambiente es un tema fundamental para el éxito de cualquier empresa o entidad, porque se controlan los impactos que se generan sobre el entorno. Desde el momento cuando se concibe la idea de crear el producto o servicio, debe existir una responsabilidad por parte de las entidades, desde la adquisición de materiales y transformaciones, hasta la responsabilidad que hay más allá de cuando el producto o servicio llega a manos de los clientes o beneficiarios. La ISO 14001 sirve a las entidades como herramienta para determinar cuáles son los parámetros que se deben tener en cuenta al implementar un SGA, que como lo dice la norma en su introducción: “esta Norma Internacional no establece requisitos absolutos para el desempeño ambiental más allá de los requisitos incluidos en su política ambiental, de cumplir con los requisitos legales aplicables y con otros requisitos que la organización suscriba, la prevención de la contaminación y la mejora continua”. Como podemos ver, todo empieza con una política ambiental, cuando en un escrito se dice: “las intenciones y dirección de una organización relacionadas con su desempeño ambiental, como las ha expresado formalmente la alta dirección”. Este concepto de la norma establece con claridad que una organización que desee incluir en su gestión el componente ambiental, debe contar con el compromiso de todos los integrantes del cuerpo de una organización. Y este compromiso está relacionado con el desempeño ambiental que comprende los “resultados medibles de la gestión que hace una organización de sus aspectos ambientales”, es decir, mantener bajo control los impactos que puedan generar las actividades que se realizan en una entidad. En el apartado 3.1.2 vimos los principales parámetros que se deben tener en cuenta para crear programas dentro de un SGA. Aunque la norma debe ser leída para complementar el contenido de la unidad, en la tabla 1 se presenta un esquema sobre el contenido que apoya el SGA.