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Colombia?
Abril 2018.
Bogotá, Colombia
Sociedades
Tabla de contenido
1. Capítulo 1: Introducción
2. Capítulo 2: Grupos empresariales
a. Definición
b. Elementos
c. Conglomerado empresarial
a. La escuela norteamericana.
c. Definición
a. Definición y utilidad.
b. Problemáticas
a. Objeto social
b. Matriz y subordinadas
6. Capítulo 7: Conclusión
7. Bibliografía
Resumen
Este trabajo se realizó por medio de una metodología basada en el aprendizaje colectivo y de
investigación a partir del enfoque constructivista1, por medio del cual se expondrá cómo es la
regulación frente a la libre competencia de los grupos empresariales en Colombia, para esto se
explicaran los conceptos básicos y de esta manera comprender la magnitud que abarcan los
grupos empresariales en el mercado actual, se analizarán los antecedentes legislativos del tema
frente al de Estados Unidos, para concluir, se estudiará el grupo empresarial Oikos S.A.S,
distinguiendo cada uno de los elementos estudiados que componen un grupo empresarial.
Abstract
This work was realized by means of a methodology based on collective learning and
investigation from the approach constructivist, by means of which will be exhibited how the
regulation of the free competition of the managerial groups in Colombia, for this there will
explain the basic concepts to themselves and this way to understand the magnitude that the
managerial groups include on the current market, will be analyzed the legislative precedents of
the corresponding topic and a legislative parallel will be added facing the Colombian arranging
opposite to that of the United States, to conclude, there will be studied the managerial group
Oikos S. A. S, distinguishing each of the studied elements that compose a managerial group.
Capítulo 1
Introducción
1
Duque de Herrera, M. (2017) Aprendizaje colaborativo en el estudio del derecho de
sociedades. pp 9
En el ejercicio del derecho de asociaciòn, entendido como la facultad que tienen las personas
para unirse y formar asociaciones, comprendiendo la posibilidad de pertenecer a ellas o no, con
tal que èstas persigan fines lìcitos2 y la creación de la figura de grupos empresariales conllevan
ciertos retos para el derecho Colombiano al momento de regular los aspectos económicos que
estos acarrean. La masificación de las empresas y las diversidad de las mismas generaron
consecuencias positivas para una economía globalizada que al mismo tiempo se volcó trabajosa
y complicada para empresas que luchaban en contra de una ola macroeconómica en donde
surgir cada vez parecía menos posible. Es ahí cuando surgen los grupos empresariales como
quienes integran estos grupos, pero como toda actividad económica debe ser regulada y
controlada a lo que surgen inconvenientes, practicas poco eticas y ante esto surge la siguiente
interrogante ¿Cómo se regula la libre competencia? Este trabajo tiene como fin responder a
este interrogante con los límites de los grupos empresariales y del Estado colombiano.
Capítulo 2
Grupos Empresariales
La ley 222 de 1995 en el artículo 28 establece la definición de grupo empresarial:
2
Cascante Chaves, M.C. Duque de Herrera, M. V. (2015) Sociedades Mercantiles pp. 19
“Habrá grupo empresarial cuando además del vínculo de subordinación, exista entre las
un objetivo determinado por la matriz o controlante en virtud de la dirección que ejerce sobre
el conjunto, sin perjuicio del desarrollo individual del objeto social o actividad de cada una
de ellas.”
existencia de una empresa matriz quién va a ser la encargada de ejercer un control sobre las
a la voluntad de otra u otras personas que serán su matriz o controlante, bien sea directamente,
caso en el cual aquélla se denominará filial o con el concurso o por intermedio de las
El control que se menciona en este artículo, se puede reflejar de diversas formas, como las
“1. Cuando más del cincuenta por ciento (50%) del capital pertenezca a la matriz,
de éstas. Para tal efecto, no se computarán las acciones con dividendo preferencial y sin
derecho a voto.
directiva, si la hubiere.
3. Cuando la matriz, directamente o por intermedio o con el concurso de las subordinadas, en
razón de un acto o negocio con la sociedad controlada o con sus socios, ejerza influencia
que la presunciòn de la que se habla en este artìculo es considerada presunciòn legal, lo que
Èsta situaciòn de control debe ser inscrita en el registro mercantil mediante documento privado
que deberá contener el nombre, domicilio, nacionalidad y actividad de los vinculados, así como
Además, los grupos empresariales pueden tener una concentración empresarial, que significa
“la adquisición del control de una o varias empresas, o la creación de una nueva empresa por
Industria y comercio: “Una integración horizontal, definida como aquella operación realizada
Mientras que las concentraciones verticales son “la integración realizada entre empresas
distintas fases de una cadena de producciòn, o de distribuciòn, dentro de una misma actividad
3
Superintendencia de sociedades.( 2011 ) Guìa pràctica Régimen de matrices y subordinadas.pp 13
4
Congreso de Colombia( 20. 12.95) Art 30. Ley 222/ 95 Diario Oficial No. 42.156
5
Superintendencia de industria y comercio de Colombia. (2015) Guía de integraciones empresariales. pp 7
econòmica. Y la integraciòn horizontal es el control de compañías que explotan una misma
actividad econòmica”6
Conglomerado empresarial
Comúnmente, se confunde grupos empresariales con conglomerados, ya que son dos formas
ser entendidos como una estrategia empresarial mediante la concentración de empresas que
pueden desarrollar diversas actividades, sin que sea necesario identificar una sociedad o
La única característica diferente que poseen frente a los grupos empresariales, es que los
de este elemento es la única diferenciación que se puede encontrar para distinguir estas dos
Capítulo 3
Libre Competencia
a. LA ESCUELA NORTEAMERICANA
catalogarse como salvaje fueron factores que convirtieron y retornaron a que este país se
6
Reyes Villamizar. (2009) Derecho societario. 2da Ed. Temis pp 274
7
Reyes Villamizar. (2009) Derecho societario. 2da Ed. Temis pp 274
8
Superintendencia de sociedades, Oficio 220-052760 pp. 1
posiciona como pionero en el derecho a la libre competencia, regulando y controlando a través
es de suma importancia explicar brevemente los primeros pasos que dio esta potencia mundial
hacia el control de la libre competencia. El primer paso se dio a través de la ley de Sherman en
1890, la cual buscaba principalmente restringir los pactos, convenios o acuerdos entre empresas
que suscitaron restricciones ilegales, monopolios o de manera amplia que limitaran la libre
competencia. Es indiscutible la importancia de esta ley como precedente histórico pero sin
creó un organismo facultado para impedir y reprimir la competencia desleal con funciones
informativas y preventivas, posteriormente la Ley Clayton del 15 de octubre del mismo año
dio un significativo avance no solo por las nuevas figuras que prohibía en la materia si no
porque entraba la posibilidad de declarar la ilegalidad previa, es decir sobre una conducta que
atente contra la libre competencia y no como lo hacía la ley Sherman sobre un hecho
consumado.
Dos principios interpretativos base deja la escuela norteamericana en el caso "Standard Oil
Company of New Jersey vs. Unitcd States" estos son la regla de la razón (Rule of Reason), y
cada caso en particular en donde se observan los hechos y se juzga según el efecto
anticompetitivo que produzca y la segunda más directa y estricta en el ejercicio del juez
entendía el efecto a largo plazo que podría ocasionar convenios que en principio parecieran con
catalogarse como la cuna de la libre competencia y resulta útil para el estudio de este proyecto
investigativo.
sobre quien se ostenta el cargo de la regulación de la económica y de sus fenómenos para esto
principalmente la regulación de la economía como una actividad del conjunto civil con control
y límite del Estado a través de la ley "La actividad económica y la iniciativa privada son libres,
dentro de los límites del bien común. Nadie podrá exigir permisos previos ni requisitos, sin
responsabilidades. La empresa, como base del desarrollo, tiene una función social que implica
empresarial. El Estado, por mandato de la ley, impedirá que se obstruya o se restrinja la libertad
económica y evitará o controlará cualquier abuso que personas o empresas hagan de su posición
"La ley delimitará el alcance de la libertad económica cuando así lo exijan el interés social, el
explícitamente esta función de control “La dirección general de la economía estará a cargo del
Estado”
administrativas, impondrá las multas y adoptará las demás decisiones administrativas por
infracción a las disposiciones sobre protección de la competencia, así como en relación con la
155 de 1959 que en su artículo 1ro en donde se prohíbe toda clase de práctica, acuerdos o
facultad al Estado que en ciertas ocasiones permita estos acuerdos en pro del interés general de
competencia libre y atacar los actos de competencia desleal, en ese mismo año la ley 178
20/03/83 que en su artículo 10 obliga a los países de la Unión “a asegurar a los nacionales de
los países de la Unión una protección eficaz contra la competencia desleal” y enumera algunos
actos de competencia desleal, también en la ley 256/1996 se enumeran y describen los actos
C. DEFINICIÓN
de un mercado de bienes y servicios en el que operan otros sujetos con intereses similares. Se
el despliegue de la actividad económica lícita que ha sido escogida por el participante.” y según
la corte esta comprende tres prerrogativas “ (i) la posibilidad de concurrir al mercado, (ii) la
libertad de ofrecer las condiciones y ventajas comerciales que se estimen oportunas, y (iii) la
Capítulo 4
Si bien es cierto que los grupos empresariales tienen derecho a la libre competencia y todo lo
que esto conlleva, debemos entender que Colombia es un estado que brinda igualdad de
de personas, la capacidad de libre competencia en los grupos empresariales les permite en cierta
medida adueñarse de ciertos sectores del mercado logrando dejar a un lado a otros grupos que
también pueden estar buscando generar vínculos con este sector del mercado para así lograr
crecer.
Pero antes de entrar a tratar el tema de las problemáticas es importante hablar de que considera
son las conductas que están prohibidas por el régimen de competencia, en primer lugar hace
concertación, práctica concertada o conscientemente paralela entre dos o más empresas, que
efectos.9”
prácticas en contra de la competencia las conductas abusivas por parte de los agentes
económicos así como también ciertas conductas unilaterales que pueden realizar las empresas,
la ley 256 de 1996 y el decreto 2153 de 1992 nos especifican los actos contrarios a la
competencia, específicamente en el artículo 47 del decreto 2153 de 1992, mientras que la ley
Para iniciar con las posibles problemáticas que pueden surgir debemos hablar de la sentencia
C 228/ 2010 que busca brindarnos un concepto apropiado para entender los límites del derecho
sentencia es como debe ser la intervención del estado en la economía, si debe prevalecer el
derecho a la libre competencia o si las posiciones dominantes que pueden llegar a generarse
deben eliminarse y cuales son las estrategias a utilizar para buscar un equilibrio en los grupos
empresariales que trabajan con sectores del mercado similares, otra problemática a resolver
9
Superintendencia de Industria y Comercio.(2017).Prácticas restrictivas de la competencia. Recuperado de
http://www.sic.gov.co/practicas-restrictivas-de-la-competencia
para el caso concreto es el de los “carteles empresariales” y los monopolios que pueden llegar
Los carteles empresariales se han transformado en una problemática de gran importancia para
Se producen cuando dos entidades que trabajan con el mismo objeto social deciden acordar
entre ellos un precio de venta que beneficie a ambos pero que no favorece en nada a las demás
entidades, este acuerdo entre grandes entidades genera que solo ellos se beneficien de los
elementos del mercado mientras que las entidades o grupos pequeños por culpa de este acuerdo
tiende a desaparecer o por intentar seguir con la competencia de los otros terminan
latina podemos ver un caso de por qué es importante que el estado busque maneras para
Cuando el estado no puede garantizar una competencia sana en el país surgen problemáticas
que pueden generar crisis sociales, para entender mejor esto usaremos el ejemplo de Venezuela
“Por otra parte cuando las relaciones se hacen mixtas y ocurre la sinergia, la vinculación o
las premisas de poca rentabilidad, minimización del beneficio, y escasez de productos” 10.Con
la toma de un mercado por parte de unos pocos grupos se deja a la libre disposición de los
mismos la capacidad de fijar el precio de bienes y servicios en un mercado, al permitir que los
grupos delimiten los precios los principales afectados van a ser los consumidores que para
poder continuar con el desarrollo de su vida van a tener que cambiar su calidad de vida si
10
Negotium.(2011).Monopolio y oligopolio: causa de las empresas cerradas en Venezuela. Estudio de un caso
en el estado Zulia. Grupo SIDERPRO.p.68 Recuperado de http://www.redalyc.org/pdf/782/78218453004.pdf
pretenden conservar el estilo de vida que tienen con el nivel de ingresos que poseen, para el
caso concreto como es Venezuela es entendible que esta no es la única de las razones por las
cuales el país entró en crisis, pero sí es evidente que esto fue uno de los grandes problemas que
afectó a la población civil y a largo plazo acabó con la economía del país, un ejemplo de esto
es el claro abandono por parte del estado en este materia debido a que no fueron reguladas
Actualmente en Colombia esta protección está delimitada en el decreto 3466 de 1982 por el
que se establece el estatuto del consumidor, el concepto 521 de 1983 que habla de garantías
mínimas y el concepto 19780 de 1999 por el cual se reglamenta la calidad de bienes y servicios,
Entendemos entonces que nuestra legislación posee los elementos normativos idóneos para
lo que le permitirá al mismo seguir el camino del desarrollo, esta normatividad es un éxito en
el marco normativo por cómo está estructurada y el aporte social que logra crear11.
Capítulo 6
importancia exponer en términos generales un caso real: Oikos S.A será tomado de ejemplo
Es una organización dedicada a diferentes procesos inmobiliarios y de finca raíz, sus líneas de
negocio son: Oikos Constructora, Oikos Inmobiliaria, Oikos títulos y Oikos Storage Mini
11
Archila, J.(1994). Revista apertura internacional. Criterios de aplicación de las normas de
competencia.Número 62. Recuperado de
http://www.archilaabogados.com/images/stories/publicaciones/Criteriosdeaplicaciondelasnormasdecompetencia.
pdf
residenciales, la secundaria son actividades inmobiliarias a cambio de una distribución o a por
Su constitución fue por escritura pública No.7045, notaria 1° de Bogotá del 20 de diciembre
de 1979, inscrita el 15 de febrero de 1.980, bajo el no.81.520 del libro IX, se constituyó la
sociedad comercial denominada: oikos sociedad de inversiones ltda. oikos s.t. ltda.
Su unidad de propósito está bien explícita sobre el sector de finca raíz que entre la matriz y
Su competencia es muy alta, esto se puede ver reflejado en la “Feria Internacional Gran
Salón Inmobiliario, que se realizó en el complejo empresarial de Corferias con más de 250
empresas, desde grupos empresariales tradicionales con gran trayectoria como Grupo AR (
CBRE “ Sin duda cada vez el mercado está más competido debido a que las empresas le
12
La República,(2017), Más de 28.000 personas asistieron a la XII versión del Gran Salón Inmobiliario,
Recuperado de https://www.larepublica.co/empresas/mas-de-28000-personas-asistieron-a-la-xii-version-del-
gran-salon-inmobiliario-2541231
13
La República,(2017), Mubrick es como el Uber, Netflix o PayPal del sector inmobiliario, Recuperado de
https://www.larepublica.co/empresas/mubrick-es-como-el-uber-netflix-o-paypal-del-sector-inmobiliario-
2539308
Capítulo 7
Conclusión
regulación de la libre competencia en los grupos empresariales, se puede inferir que aunque se
de libre competencia en grupos empresariales que se desarrolle con tal claridad que no dé
económico. Mas bien resulta una interpretación algo axiológica o general de la libre
competencia, del derecho a esta, de los actos desleales de las prohibiciones etc en cualquier
Bibliografía
Congreso de Colombia ( 20 de diciembre 1995) Por la cual se modifica el Libro II del Código
de Comercio. ( Ley 222 de 1995). DO: 42.156
Congreso de Colombia. (18 de enero de 1996). Ley sobre normas de competencia desleal. [ley
256 de 1996]. DO: 42.692
Corte Constitucional Sala Plena, (25 de enero de 2017) Sentencia D-11430 [MP Alberto Rojas
Rios]
Corte Constitucional. (24 de marzo de 2010) C-228. [MP Luis Ernesto Vargas Silva]
La República,(2017), Más de 28.000 personas asistieron a la XII versión del Gran Salón
Inmobiliario, Recuperado de https://www.larepublica.co/empresas/mas-de-28000-personas-
asistieron-a-la-xii-version-del-gran-salon-inmobiliario-2541231
Olaechea, J. (1988) El surgimiento del derecho de la libre competencia y sus escuelas básicas
(Segunda parte). Revista de Derecho Themis, 12, 40-45.