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TEMATEMA 11

TEORTEORÍÍAA DEDE LALA CONSTITUCICONSTITUCIÓÓNN

Equipo de Derecho Constitucional

AUTOR JUAN CARLOS DIAZ COLCHADO

TEORTEORÍÍAA DEDE LOSLOS DERECHOSDERECHOS FUNDAMENTALESFUNDAMENTALES

TeorTeorííasas constitucionalesconstitucionales

a. Teoría liberal

b. Teoría de los valores

c. Teoría institucional

d. Teoría democrática e. Teoría jurídico-social

f. Teoría de la garantía social

a.a. TeorTeorííaa liberalliberal

Derechos negativos, abwehrrechte: status negativo de la libertad

negativos, abwehrrechte : status negativo de la libertad Vinculación negativa del legislador con los derechos
negativos, abwehrrechte : status negativo de la libertad Vinculación negativa del legislador con los derechos
negativos, abwehrrechte : status negativo de la libertad Vinculación negativa del legislador con los derechos
negativos, abwehrrechte : status negativo de la libertad Vinculación negativa del legislador con los derechos
Vinculación negativa del legislador con los derechos Efectos Efectos Produce efectos privados de defensa de
Vinculación negativa del legislador con los derechos Efectos Efectos Produce efectos privados de defensa de
Vinculación negativa del legislador con los derechos Efectos Efectos Produce efectos privados de defensa de

Vinculación negativa del legislador con los derechos

Vinculación negativa del legislador con los derechos Efectos Efectos Produce efectos privados de defensa de la
Vinculación negativa del legislador con los derechos Efectos Efectos Produce efectos privados de defensa de la

EfectosEfectos

Produce efectos privados de defensa de la persona contra la autoridad

del legislador con los derechos Efectos Efectos Produce efectos privados de defensa de la persona contra

b.b. TeorTeorííaa dede loslos valoresvalores

Se desarrolla en base a la concepción de los derechos en una proceso dinámico de integración nacional de una comunidad cultural de valores

Ética material de los valores, material wertethik

Características

esenciales

c.c. TeorTeorííaa institucionalinstitucional

Características esenciales c. c. Teor Teor í í a a institucional institucional 6
Características esenciales c. c. Teor Teor í í a a institucional institucional 6
Características esenciales c. c. Teor Teor í í a a institucional institucional 6
Características esenciales c. c. Teor Teor í í a a institucional institucional 6
Características esenciales c. c. Teor Teor í í a a institucional institucional 6
Características esenciales c. c. Teor Teor í í a a institucional institucional 6
Características esenciales c. c. Teor Teor í í a a institucional institucional 6

Subteorías institucionales

subteorsubteorííasas

Subteorías institucionales subteor subteor í í as as Sistémica : derechos tienen la función de proteger

Sistémica: derechos tienen la función de proteger la esfera social contra la intromisión estatal

Multifuncional: dota a los derechos de una pluralidad de fines e intereses sociales que abarca el Estado Constitucional

d.d. TeorTeorííaa democrdemocrááticatica--funcionalfuncional

a a democr democr á á tica tica - - funcional funcional la la la orientaci

lala la orientaciorientacióónn orientación yy y llíímitesmites límites dede de loslos los derechosderechos derechos

sese se encuentraencuentra encuentra enen en elel el procesoproceso proceso polpolííticotico político

democrdemocrááticotico democrático

e.e. TeorTeorííaa jurjuríídicodico--socialsocial

EstadoEstado debedebe procurarprocurar presupuestospresupuestos socialessociales necesariosnecesarios parapara elel respetorespeto dede loslos derechosderechos fundamentalesfundamentales

de los los derechos derechos fundamentales fundamentales superaci superaci ó ó n n Respecto a lo

superacisuperacióónn

fundamentales fundamentales superaci superaci ó ó n n Respecto a lo deshumanizado que aparece la teoría

Respecto a lo deshumanizado que aparece la teoría individualista

Respecto a la concepción meramente positivista de los derechos económicos y sociales

f.f. TeorTeorííaa dede lala garantgarantííaa procesalprocesal

Este elemento procesal es esencial no solamente en sede judicial sino también administrativa y parlamentaria

La concepción procesal no solo se reduce a su ámbito formal sino también a la material

La concepción procesal no solo se reduce a su ámbito formal sino también a la material
La concepción procesal no solo se reduce a su ámbito formal sino también a la material
La concepción procesal no solo se reduce a su ámbito formal sino también a la material

RRéégimengimen dede loslos DerechosDerechos FundamentalesFundamentales yy loslos TratadosTratados dede DerechosDerechos HumanosHumanos

ApuntesApuntes PreliminaresPreliminares

1. Fuerte acento protector de los derechos debido a la experiencia de la década del 90.

2. Derechos humanos vs. Derechos fundamentales

Origen común Diferencias

vs. Derechos fundamentales Origen común Diferencias * Teoría neoiusnaturalista * Teoría positivista * Teoría

* Teoría neoiusnaturalista

* Teoría positivista

* Teoría institucional

Los derechos fundamentales son la expresión jurídica del reconocimiento social de las necesidades y aspiraciones de todas las personas

MarcoMarco constitucionalconstitucional

ArtArtíículoculo 55.55.-- “Los tratados celebrados por el estado y en vigor forman parte del derecho nacional”

CuartaCuarta DisposiciDisposicióónn Final.Final.-- “Las normas relativas a los derechos y a las libertades que la Constitución reconoce se interpretan de conformidad con la Declaración Universal de Derechos Humanos y con los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por el Perú”.

TesisTesis dede incorporaciincorporacióónn

1.1. TesisTesis MonistaMonista

2.2. TesisTesis DualistaDualista

3.3. TesisTesis dede lala CoordinaciCoordinacióónn

Es una opción mixta que supone una integración sobre la base del principio de interpretación pro homine. Caracteriza al Derecho internacional como un Derecho de integración. No postula la derogación automática de las normas internas, en caso de conflicto con sus obligaciones en el plano internacional, ni el desconocimiento de éstas en el plano internacional, sino en su armonización e integración realizadora de sus finalidades.

“Bloque de constitucionalidad” de los derechos fundamentales

Está integrado por la Constitución, la Declaración Universal de los Derechos Humanos, el Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos, el Pacto Internacional de Derechos Económicos Sociales y Culturales, la Declaración Americana de los derechos del Hombre y del Ciudadano y, en particular la Convención Interamericana de Derechos Humanos y el Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales "Protocolo de San Salvador”.

PrincipiosPrincipios dede loslos derechosderechos fundamentalesfundamentales (I)(I)

1.1. UniversalidadUniversalidad

Por el hecho de ser un ser humano, la persona es titular de derechos frente al Estado y los particulares, sin menoscabo alguno por cualquier condición circunstancial (artículo 1 de la Constitución).

2.2. AutoejecutividadAutoejecutividad

Los derechos fundamentales son formulaciones ético- jurídicas, en la medida que tiene una eficacia vinculante sobre todo el ordenamiento jurídico. No requieren de normas de desarrollo para su plena eficacia.

PrincipiosPrincipios dede loslos derechosderechos fundamentalesfundamentales (II)(II)

3.3. ProgresividadProgresividad acumulativaacumulativa ee irreversibilidadirreversibilidad

Los derechos fundamentales al ser producto de la evolución humana, se asumen como la expresión de la conciencia ética de la humanidad, fundada en la dignidad del hombre. En tal entendido, los derechos humanos reconocidos quedan integrados al elenco de los derechos pre-existentes y no pueden ser suprimidos posteriormente.

Mas, este carácter se afirma en función a las exigencias del bien común y un principio de justicia, en el marco de los valores y bienes constitucionales.

PrincipiosPrincipios dede loslos derechosderechos fundamentalesfundamentales (III)(III)

4.4. RelacionalRelacional -- integrativaintegrativa

Principio de indivisibilidad de los derechos fundamentales. Superación de la visión jerarquizada de derechos de primera, segunda y tercera generación.

5.5. IgualdadIgualdad

Los derechos fundamentales protegen a todos los seres humanos por igual, ya sea garantizando la igualdad en la norma jurídica como en el trato; de donde se deriva que está prohibida toda discriminación por motivo de origen, sexo, raza, religión, opinión, condición económica o de cualquier otra índole.

PrincipiosPrincipios dede loslos DerechosDerechos FundamentalesFundamentales (IV)(IV)

6.6. InIn dubiodubio propro hominehomine oo favorfavor libertatislibertatis

7.7. CorresponsabilidadCorresponsabilidad

Todos somos responsables de la protección de los derechos fundamentales. Sólo cuando el Estado, la sociedad, las instituciones y las personas asuman su compromiso con la plena vigencia de los derechos humanos, se hará posible su realización.

CaracterCaracteríísticassticas dede loslos derechosderechos FundamentalesFundamentales (I)(I)

1.1. DobleDoble carcarááctercter (subjetivo/objetivo):(subjetivo/objetivo): TeorTeorííaa institucionalinstitucional 2.2. VinculaVincula aa todostodos loslos poderespoderes deldel Estado:Estado:

Ejecutivo,Ejecutivo, LegislativoLegislativo yy JudicialJudicial 3.3. EficaciaEficacia frentefrente aa tercerosterceros (ciudadanos(ciudadanos ee institucionesinstituciones privadas)privadas) 4.4. ReservaReserva dede leyley yy garantgarantííaa institucionalinstitucional

CaracterCaracteríísticassticas dede loslos DerechosDerechos FundamentalesFundamentales (II)(II)

5.5. RespetarRespetar elel contenidocontenido esencialesencial dede cadacada derechoderecho 6.6. ConflictosConflictos dede derechosderechos (Teor(Teorííaa absoluta/relativa)absoluta/relativa) 7.7. LLíímitesmites dede loslos llíímitesmites ((testtest dede lala razonabilidadrazonabilidad)) 8.8. ClClááusulausula abiertaabierta ((numerusnumerus apertusapertus)) 9.9. ViolacionesViolaciones imprescriptiblesimprescriptibles (cosa(cosa juzgadajuzgada material)material)

CaracterCaracteríísticassticas dede loslos derechosderechos FundamentalesFundamentales (I)(I)

10.10. ContenidoContenido procesalprocesal autautóónomonomo (autonom(autonomííaa deldel

derechoderecho procesalprocesal constitucional)constitucional)

11.11. NacionalNacional vs.vs. ExtranjeroExtranjero

La Teoría de los Derechos Fundamentales acogida en el Perú

En el Perú nivel constitucional y legal no se ha acogido ninguna teoría sobre derechos fundamentales.

En el Código Proc. Const. se hace referencia al contenido constitucionalmente protegido del derecho constitucional que se invoca en una demanda de garantía constitucional (inciso 1 del art. 5º), y a que el derecho que se invoca tenga sustento constitucional directo (art. 38º)

Existe una construcción jurisprudencial sobre una teoría, de los derechos fundamentales cuyas líneas generales están expresadas en la STC del EXP 1417-2005-PA/TC.

De otro lado, en la jurisprudencia constitucional también se ha hecho uso del principio de proporcionalidad para situaciones e conflicto entre bienes, valores, principios o derechos constitucionales.

En la doctrina nacional se ha abordado de manera sistemática la teoría del Contenido Esencial de los derechos fundamentales, propugnada por el Prof. Luis Castillo Córdova.

Tesis jurisprudencial sobre los derechos fundamentales

Según la jurisprudencia constitucional la estructura de los derechos fundamentales corresponde al siguiente gráfico (teoría del contenido esencial de los derechos fundamentales):

Contenido No Esencial Contenido Esencial Contenido Adicional
Contenido No Esencial
Contenido Esencial
Contenido Adicional

UsoUso jurisprudencialjurisprudencial deldel PrincipioPrincipio dede ProporcionalidadProporcionalidad

En la jurisprudencia del TC también se ha hecho uso del principio de proporcionalidad, a pesar de proviene de una concepción teórica diferente a la teoría del contenido esencial de los derechos fundamentales.

El principio de proporcionalidad consiste en un test analítico y argumentativo, mediante el cual se analiza la legitimidad constitucional de una acto que lesiona un derecho fundamental.

El principio de proporcionalidad tiene su origen en el principio de interdicción de la arbitrariedad del derecho público.

Actualmente se entiende que el principio de proporcionalidad está compuesto por tres sub-principios o juicios: a) principio de idoneidad o adecuación; b) principio de necesidad, y c) principio de proporcionalidad en sentido estricto o ponderación

ESTRUCTURAESTRUCTURA DELDEL PRINCIPIOPRINCIPIO DEDE PROPORCIONALIDADPROPORCIONALIDAD

SubprincipioSubprincipio dede idoneidadidoneidad oo dede adecuaciadecuacióónn

SubprincipioSubprincipio dede necesidadnecesidad

SubprincipioSubprincipio dede proporcionalidadproporcionalidad strictustrictu sensusensu

proporcionalidad strictu strictu sensu sensu Toda injerencia en los DD.FF, debe ser apta o capaz para

Toda injerencia en los DD.FF, debe ser apta o capaz para fomentar un objetivo constitucionalmente legítimo

para fomentar un objetivo constitucionalmente legítimo Para que una injerencia en los DD.FF. sea necesaria, no
para fomentar un objetivo constitucionalmente legítimo Para que una injerencia en los DD.FF. sea necesaria, no

Para que una injerencia en los DD.FF. sea necesaria, no debe existir ningún otro medio alternativo que revista, por lo menos, la misma aptitud para alcanzar el objetivo propuesto y que sea más benigno con el derecho afectado

El grado de realización del objetivo de intervención debe ser por lo menos equivalente o proporcional al grado de afectación del derecho fundamental

Muchas gracias.