ENSAYO SOBRE DESARROLLO SUSTENTABLE

Este planeta tierra como lo hemos llamado y al que estamos aniquilando, es un lugar donde no
solo habitamos nosotros los humano ni todo lo que hay en él está a nuestro servicio pero no lo
entendemos; los sistemas sociales convierten las materias primas en productos, servicios y
finalmente en deshechos, se ha considerado a los seres humanos como colonizadores de los
sistemas naturales, que alteran parámetros importantes de estos últimos y los mantienen
permanentemente en un estado diferente de las condiciones que reinarían en ausencia de
estas intervenciones1.

El problemas principal es que ciertamente un desarrollo sustentable no será posible a menos

de que todos los componentes sociales se pongan de acuerdo y establezcan normas y limites,
que se preocupen por el bienestar real de la sociedad, de la economía, de la cultura, de la
ciencia y la ecología, ¿por qué?

Cada individuo tiene en sus manos el poder preocuparse, hacer algo por su medio ambiente y
transmitirlo a su generación y a las futuras, en la medida de que la conciencia sea cada vez
mayor en la comunidad entonces formaremos una misma visión con posibilidades de éxito,
pero esto no es tan sencillo ya que la actual humanidad carece de valores de todo tipo así que
se tendrá que empezar por eso por la educación de cada persona para que se procure el
cuidado de todo nuestro alrededor que nos garantiza una vida sana y digna.

Por otro lado es una pena ver que no solo somos seres desconsiderados del medio sino
también entre nosotros mismos.

Los países industrializados, a través de sus mecanismos de globalización, constituyen y

prolongan las plataformas que permiten mantener los niveles de consumo mediante la
explotación de mayor pobreza y dependencia ideológica y cultural.1

La utilización del poder en las esferas políticas cada vez es más impune haciéndose el rico más
rico, el pobre más pobre y todo pasando por encima del hábitat, si los humanos no se
preocupan por su especie… ¿se preocuparan por la destrucción del medio ambiente?

Personalmente lo dudo ya que noto que los gobiernos en el mundo entero están preocupados
por llenar sus bolsillos de dinero vano sin preocuparse por las división de clases cada vez más
marcada, sin importarles el manejo inadecuado de los recursos por las empresas que con el fin
de obtener cada vez más ganancias olvidan al medio ambiente y dejan a un lado las medidas
de cuidado para el medio ambiente, solapadas por la impunidad de los gobiernos.

Tenemos entonces que para que la economía se desarrolle también es necesario el

crecimiento social y viceversa y para que una sociedad pueda evolucionar sin que sus
actividades repercutan en el ambiente se necesita que los científicos se preocupen en cada
nueva técnica o innovación por la conservación del hábitat y que a su vez las herramientas que
nos proporcionen tengan la utilidad para que en el mercado sean bien aceptadas y cubran el
resto de las necesidades de las comunidades.

La ecología por si sola nos demuestra que nosotros necesitamos más del medio en el que
vivimos que el medio a nosotros el problema es que si no lo cuidamos todo lo que hasta ahora
conocemos dejara de existir y también la raza humana y los años pasaran y tal vez el medio se
componga en algunos milenios pero nosotros y nuestras generaciones futuras ya no.

Apoyos para la realización de cuadro y texto:

LOS RETOS DEL DOCENTE

Actualmente en estos días la sociedad se encuentra inmersa en un sistema totalmente

globalizado; considerando que la globalización surge como consecuencia de la
internacionalización cada ves mas acentuada de los procesos económicos, los conflictos
sociales y los fenómenos políticos y culturales. Ésta plantea la gracia de eliminar fronteras,
diferencias étnicas, ideologías políticas y condiciones socioeconómicas o culturales entre los
países. Un claro ejemplo es, que las barreras del idioma han caído, el inglés es la lengua franca
de los negocios; y el surgimiento de nuevas tecnologías de información y comunicación son
algunas formas de manifestación de la globalización. La integración de enciclomedia en las
escuelas primarias, la asignatura del idioma ingles, etc.

Los perfiles exigidos por la revolución tecnológica y la globalización mencionan que:

los docentes deben asumir nuevos roles en el campo laboral el cual les exige una sistemática
actualización en su profesión docente. (Rosales Medrano. 2004. p. 195)

Estos roles atienden a nuevas reformas educativas, debemos considerar que los roles y
funciones impactan en la profesión docente implicando el uso de las nuevas tareas y
competencias, para enfrentar estas tendencias, los profesores recurrirán adquirirlas en una
capacitación continua. Dichas reformas educativas impactan sobre todo en la educación básica
de ahí la importancia de actualizar y formar docentes de educación básica con competencias
en el uso de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación.

Estos roles tienden a ser expresados en una nueva realidad globalizadora como el
acceso a la información, en consumo de la tecnología, la ampliación de cobertura y demanda
de la educación, además de las nuevas corrientes pedagógicas atendiéndose como las TICs.
Ante estos retos educativos el profesor deberá contar con las siguientes características.

Dominio de las exigencias del conocimiento academico de las disciplinas en una perspectiva
interdisciplinaria. Se concibe en que el profesor debe enseñar su asignatura y deberá
relacionar con las otras asignaturas que le anteceden y le preceden o donde los contenidos de
una se apliquen en otras. Esto se puede entender como la verticalidad y la transversalidad del
mapa curricular.

Capacidad para incorporar las demandas sociales a los programas educativos. Esta
competencia consiste en relacionar la asignatura que se imparte con el entorno social, por
ejemplo en ciencia y tecnología, el cuidado de salud, el ambiente y los valores sociales.

Criterio para lograr el equilibrio entre la comprensión y la atención en las diferencias

individuales en el aula. En este punto el profesor debe fomentar los valores de la democracia,
colaboración con sus compañeros y compañeras, evitar la discriminación en todos los sentidos.

Criterio para superar o eliminar cualquier brote de discriminación sexual o racial en el aula.
Íntimamente relacionado con la competencia anterior el profesor deberá fomentar un
ambiente de respeto y no propiciar discriminación de género, religioso y étnico.

Conclusión
Para conducir, guiar o ser un andamio en el proceso de enseñanza – aprendizaje, bajo el uso
de las TIC’s, el profesor deberá conocer el riesgos, ventajas y desventajas de incorporarlas. Por
otro lado el profesor debe de estar capacitado en el uso de las mismas, conocer los procesos
técnicos y didácticos que se requieren para hacer el uso de ellas, con el fin de orientar al
alumno en su uso. Asimismo, es importante que a la par del desarrollo del curso dote al
alumno de habilidades cognitivas. Asumir este rol requerirá mayor esfuerzo de él, que através
de la enseñanza tradicional. Debe ser guia en el camino de aprendizaje, enriquecer el proceso
a traves del uso de las tecnologías. Fomentar que este sea renovado y renovador de enseñanza
aprendizaje, donde se empleen en beneficio del desarrollo de competencias que permitan
formar ciudadanos para un aprendizaje a lo largo de toda su vida.

Educación y Valores

INTRODUCCIÓN

La crisis mundial que afecta la economía, la política, la cultura, el campo, la vida de todos los
seres en el planeta y su medio mabiente y que, de acuerdo a los análisis de especialistas, pone
incluso en peligro la supervivencia de la propia humanidad, ha conducido a buscar el origen de
esta situación.

De todas las especies que habitan el planeta, la única que tiene consciencia de su existencia es
el ser humano que dotado de “inteligencia” y “raciocinio” ha sido capaz de obtener el
conocimiento para transformar recursos naturales, controlarlos y ponerlos a su disposición,
asimismo ha logrado el conocimiento del cuerpo y su fisiologia y ha sido capaz de encontrar la
cura para muchas enfermedades, lo que ha permitido menor mortalidad en diferentes
procesos (reproducción, desarrollo, enfermedades infecciosas, accidentes, etc.) que antes
representaban para él constantes riesgos de vida. En otras palabras, el ser humano ha
desarrollado enormemente la ciencia y la tecnología.

Es así que el quehacer humano ha sido el generador de las situaciones que están provocando
una enorme explosión demográfica de nuestra especie con la consecuente presión sobre los
recursos del planeta, cambio climático, guerras, que las dos terceras partes de la población
mundial se encuentre en la pobreza y miseria, que siga existiendo esclavitud, hambre, millones
de muertes por enfermedades ya curables, extinción de muchas especies, desecamiento y
contaminación de fuentes vitales de agua incluyendo óceanos, lagos y lagunas, rios,
manantiales, etc.; contaminación de tierra y aire, y mucho más. Entonces es de vital
importancia encontrar la forma para mejorar el proceder de la especie humana y en esta
búsqueda y discusión se ha señalado como asuntos de la mayor relevancia: la Educación y los
Valores que forman la estructura del proceder humano.

EDUCACIÓN Y VALORES

El tema Educación y Valores, es un tema muy relevante en la actualidad, ya que las crisis que la
humanidad enfrenta en lo social, económico, ambiental, cultural, científico y tecnológico nos
lleva a pensar que el hombre ha logrado desarrollar grandes ideas pero muchas de éstas no
han sido hechas o no han sido aplicadas teniendo en mente el bienestar de la humanidad, del
medio ambiente e inclusive del propio planeta. Por esto, es de considerarse que estas
acciones no fueron llevadas a cabo a través de un proceso verdaderamente ético, o quizás
debemos pensar que no existen en la mente de una mayoría de individuos en la sociedad los
valores que deben regir la conducta humana para bien de la humanidad y de su entorno. En
otras palabras: existe crisis en diferentes ámbitos de la sociedad y está en peligro la
supervivencia de las especies y la vida en el planeta por la falta de conducta guiada por la
ética y los valores.
¿A qué llamamos ética? La ética es la disciplina que razona, analiza y explica los
comportamientos morales de los seres humanos (Figueroa de Fatra).

Una educación que pueda ser digna de ser llamada así debe tener como parte de ella la
formación de valores en los educandos. Mucho se habla al respecto, especialmente entre
funcionarios que tienen a su cargo los programas educativos, así como por maestros,
directores de planteles, padres de familia, políticos, abogados, médicos y muchas más
personas. Pero más allá de tanta palabrería, la conducta y los resultados de ésta son las
pruebas concretas que pueden denotar clara y objetivamente si dentro del proceso educativo
se está dando la formación adecuada y suficiente para crear en la mayoría de los individuos
una consciencia comprometida con los valores, tomando en cuenta que en una persona, la
estructura de sus valores es lo que le brinda su personalidad, sus percepciones y decisiones.

Para la enseñanza de la ética y valores debe promoverse un profundo respeto por los
derechos humanos, por la naturaleza y por el propio ser. Es importante que entendamos que
el hombre no puede vivir en soledad, que para ser hombre necesita de la interacción humana,
que no se puede ser maestro sin alumnos, ni tener hijos sin pareja, que el ser humano es un
ser social por naturaleza que necesita compartir su vida con los otros y que todas las acciones
que lleve a cabo tendrán una repercusión social, en el corto, mediano o largo plazo. Asimismo
debe entender que de la naturaleza depende su vida y su bienestar. Que el supermercado
donde se surte no es el que brinda las materias primas que le permiten comer, beber, vestirse,
bañarse, protegerse, curarse, ni los materiales para llevar a cabo toda clase de actividades.

Además de la ética y valores, como parte de la formación humana existen otras enseñanzas
que también tienen enfoques de educación en valores o de educación moral, aunque no están
directamente identificadas como de contenido valoral; se enuncian como educación cívica o
política o ciudadana, educación para los derechos humanos, para la democracia, intercultural,
ambiental, del carácter, etcétera.

Ensayo: Educación y Valores

Todas estas enseñanzas dentro de la educación tienen por finalidad lograr una mejor
convivencia humana, así como también el mayor respeto y cuidado a la naturaleza.

Las personas somos diferentes, todos pensamos de manera distinta el uno del otro y
asignamos distintos valores a las cosas

El valuar es asignar prioridades. Es escoger algo en lugar de otra cosa. Es pensar en las cosas en
relación a las demás y decidir cuál es mejor. Es decidir lo que es “bueno”. La gente asigna valor
de acuerdo a patrones consistentes individuales y únicos que componen su estructura de
valores.

Pero ¿a qué se le llaman valores? En el terreno moral un valor es verdadero en función de su

capacidad para hacer más humano al hombre. Kant señala “Obra de tal manera que el motivo
de tu acción pueda convertirse en ley universal”. Esto significa que al actuar debemos pensar
qué pasaría si toda la humanidad actuara del mismo modo. Si encontramos que este
comportamiento sería benéfico para todos quiere decir que lo que vamos a hacer es ético,
pero si no, entonces no puedo actuar en este sentido.
Se les llama valores porque contienen el valor que los hace deseables y no son cosas ni bienes
materiales, es decir, no son tangibles, sino que residen en la voluntad, las intenciones y los
propósitos de las personas.

Algunos valores que pueden considerarse universales son: la honradez, la bondad, la

solidaridad, la amistad y el amor, la verdad, la prudencia, la responsabilidad y el deber, la
fortaleza, la lealtad, la libertad, la caridad, la justicia, la igualdad, la templanza, la integridad, la
fidelidad.

En México, Pablo Latapí, un maestro comprometido con la calidad educativa y la formación de

valores en México, desde 1981 señaló las limitaciones de la escuela en la formación valoral y
busco analizar las causas. Desde entonces algunas investigaciones al respecto han señalado
que, en la educación que se viene dando, no hay un aprendizaje significativo de los valores,
que los resultados han mostrado que la mayoría de estudiantes tienen un perfil moral en el
que predomina el nivel convencional, es decir, que no existe real compromiso con la ética y los
valores y que la mayoría de los estudiantes no se reconocen como actores políticos.

¿Por qué sucede esto? A mi parecer, la educación en México se da sólo como un proceso de
transmisión de conocimiento o información, en este proceso es poco usual que se incluya la
enseñanza para que el educando aprenda a valorar, para que elabore juicios morales, para que
practique los valores de modo crítico y comprometido, es decir, para que desde muy temprana
edad aprenda a rechazar toda actitud, comportamiento y acción que agreda la dignidad
humana y atente contra la naturaleza.

Señala Lyle Figueroa que la acción “configuradora” de la ética y los valores implica procesos
que “paulatinamente” van bosquejando rasgos, formas, características, a

Ensayo: Educación y Valores

través de una dinámina de interrelación, de interacciones. Dice ella: “los sujetos no son
esencias, sino que van siendo, se van configurando históricamente, en contextos peculiares,
pero mediados por la realidad cercana y distante”.

Por lo anterior pienso que, para lograr que el educando aprenda a vivir con ética y dentro de
los valores, se requiere:

1) Que desde temprana edad el niño reciba formación en valores de forma tanto práctica
como teórica.

2) Que la educación ética y en valores se mantenga durante toda su formación, es decir, desde
niveles preescolares hasta el término de la carrera universitaria. Esto en virtud de que como se
señaló antes, la acción configuradora que va bosquejando o modelando en el niño su
estructura de valores se lleva a cabo a través de un proceso paulatino que debe además ser
dinámico, es decir, debe darse con la práctica cotidiana de dichos valores de una manera
crítica y comprometida.

Para que esto que hemos señalado pueda llevarse a cabo tiene que estar contemplado dentro
de todos los programas educativos y debe contarse con profesores que además de dominar la
parte teórica sobre ética y valores, se conduzcan dentro de los mismos y, desde esa
perspectiva, tengan un adecuado razonamiento para saber inducir en los niños y jóvenes el
análisis y la crítica de los diversos hechos y acontecimientos. Esto no es una tarea fácil de
realizar, menos aún cuando el dotar de un pensamiento crítico a la población resulta, para
quienes ejercen la política del país, un obstáculo a sus ambiciones.
La mayoria de los maestros, desde preescolar hasta el nivel universitario, no enseñan a
analizar y comprender el contenido de los libros, dandóse mayormente un aprendizaje de
memorización. Al mismo tiempo los conocimientos adquiridos no se comparan o confrontan
con la realidad, ni tampoco se analiza su utilidad en la sociedad. Al niño y al joven educando no
se les permite participar en decisiones en relación a su enseñanza, ni es tomado en cuenta en
razón de sus características y situaciones particulares.

Psicólogos como A.S.Neill y A. Makarenko han señalado que desde temprana edad el niño
puede percibir lo que es correcto e incorrecto y el que se les enseñe a participar en la toma de
decisiones de múltiples situaciones podrá hacer de ellos personas capaces de enfrentar retos,
de crear soluciones, de controlar problemas, seres realmente constructivos, respetuosos e
interesados por los demás, es decir, ciudadanos responsables.

Lamentablemente el adulto y los maestros saben que de dar voz a los niños y alumnos algunas
de sus órdenes pueden quedar en entredicho, asi como también pueden ser señalados sus
errores e incapacidades, por lo que resulta más sencillo para ellos y para el sistema instruir
sobre la base de la obediencia, en donde el alumno sólo aprende y hace aquello que le es
señalado, sin que pueda tener, en la mayoría de los casos, opinión al respecto.

Ensayo: Educación y Valores

La educación actual está distante de la realidad, es decir, no involucra en el análisis de está a

sus educandos ni los prepara para actuar dentro ella. La educación ha perdido su sentido
social, mismo que es importante recobrar.

CONCLUSIÓN

En este ensayo hemos tomado como punto de central la necesidad vital de resolver las
diversas crisis que enfrenta en la actualidad la humanidad, así como evitar que éstas puedan
ser recurrentes o permanentes y que puedan llegar a causar incluso la extinción de la vida en
el planeta.

Hemos señalado que la mayor parte de estas crisis han sido producto del quehacer humano,
por lo que tomando en cuenta que la conducta humana principalmente descansa en la
estructura de valores adquirida durante el proceso educativo, llegamos a concluir que es de
vital importancia para la humanidad y la vida en el planeta centrar suficiente y adecuadamente
la atención en la debida planeación y organización de la enseñanza de la ética y los valores.

Asimismo, además de replantear los sistemas educativos de valores, todos los individuos
debemos dar gran importancia a la revisión de nuestras estructuras de valores a fin de
desechar aquello que no está siendo benéfico para la vida de nuestras sociedades y para la
naturaleza, debiendo retomar un verdadero compromiso con la ética y aquellos valores que
realmente conduzcan al mejoramiento de la sociedad y que contribuyan a la solución de los
graves problemas que hoy enfrentamos.

Bibliografía:

1) Barba, Bonifacio. Educación y Valores .- Presentación temática. Revista Mexicana de

Investigación Educativa.- Ene-Mar 2005, Vol. 10, Núm. 24, pp 9 – 14

2) Figueroa, de Fatra Lyle.- Investigadora de la Universidad Veracruzana.- La dimensión ético-

axiológica: configuradora de sujetos sociales.

3) Hartman, Dr. Robert S.- La Axiología.

4) Ética y Valores.- Sagols, de la Garza y Linares. Edit. McGraw Hill.

ENSAYO FINAL

CALIDAD EDUCATIVA

|“Calidad, es el conjunto de propiedades y características de un producto, proceso o

servicio que le confieren su aptitud para satisfacer las necesidades establecidas o implícitas”.

(Yzaguirre, L. 2005)

El concepto anterior expone de forma muy general el significado de calidad, sin embargo es
necesario aclarar que hablar de calidad en lo que se refiere a las empresas o instituciones que
se dedican a la producción de bienes o servicios, es hablar de obedecer a una serie de patrones
de producción preestablecidos que de una manera u otra si se cumplen al pie de la letra,
garantizan la satisfacción de cliente. Por otra parte en lo que respecta a la materia educativa la
calidad se vuelve un fenómeno más complejo, en las escuelas los usuarios no deben verse
como clientes, deben verse como individuos en busca de una formación que les proporcione
las herramientas necesarias para “aprender a ser” lo que a su vez les ofrezca la posibilidad de
hacer frente a la problemática económica que les rodea, así como luchar contra la desigualdad
social.

“Dentro de las líneas de acción desarrolladas por el actual gobierno en materia de educación
ha expresado a través del Plan Nacional de Desarrollo su importancia como papel central en
las políticas públicas, señalando que -no podemos aspirar a construir un país en el que todos
cuenten con la oportunidad de tener un alto nivel de vida si nuestra población no posee la
educación que le permita, dentro de un entorno de competitividad, planear su destino y actuar
en consecuencia-”. (Yzaguirre, L. 2005)

Entonces, hablar de calidad en educación obliga a pensar si realmente se están aprovechando

al máximo los recursos humanos y materiales, pero sobre todo aquellos recursos que tienen
que ver con la forma de organización de los contenidos y si los procedimientos de enseñanza
aprendizaje que se imparten verdaderamente cubren las necesidades y expectativas de un
contexto en el que impera la diversidad.

Pensar si realmente la escuela, proporciona a sus alumnos una educación de calidad,

considerando que ésta, es aquella que les permite: “aprender a aprender”, “aprender a
conocer”, “aprender a hacer” “aprender a ser”, todo esto en un ambiente que incluye
personas, recursos, procesos y resultados, unidos con el único fin de conseguir el completo
desarrollo educacional, profesional y humano de todos los involucrados. Lo que a su vez obliga
a adoptar una cultura de autoevaluación, debate y reflexión sobre cada una de las actividades
que se realizan durante la práctica educativa, con el único fin de lograr impartir una educación
de calidad que se refleje en el diario vivir de cada individuo.

Superar los desafíos de la calidad y la equidad de la educación en México, implica

necesariamente la solución de otro tipo de retos que tienen que ver con las formas de
organización y de funcionamiento de las instituciones educativas. Impartir una educación de
calidad es indispensable para lograr la construcción de una sociedad más independiente, justa,
próspera, participativa y democrática.

“…la clave para elevar la calidad de la educación no sólo está en la mejoría de los insumos del
sistema educativo (maestros, programas, libros, materiales, etc.) sino en la capacidad de
organización de las escuelas y en el empeño que muestran para orientar responsablemente
sus tareas al propósito fundamental de que todos los estudiantes aprendan, adquieran una
formación integral y contribuyan de manera positiva y propositiva como ciudadanos”.
(Izaguirre, L. 2005)
La preocupación por elevar la calidad educativa debe radicar no sólo en crear políticas que la
fomenten, sino que deben sustentarse en un verdadero análisis de cómo se ha desempeñado
la labor educativa en los últimos años. Y partiendo de ello rescatar las acciones que han
funcionado con la plena conciencia de que no es sencillo proponer reformas para que se
apliquen de la noche a la mañana, cuando quienes han de ponerlas en práctica son personas
que en muchos de los casos tienen 15 años o más realizando la misma actividad. Además
reconocer la importancia de llevar a cabo una organización educativa que vincule entre si cada
uno de los niveles de educación básica, de tal forma que ofrezcan una formación integral, a los
individuos que acuden a ella, lo que les dará la oportunidad de enfrentase a las exigencias del
entorno actual.

Tomás Miklos (2005), en su texto: Compromiso Urgente: Hacia un nuevo paradigma 2006-
2012, manifiesta la necesidad de propuestas que sirvan de base para que en nuestro país se
logre por fin convertir a la calidad educativa en un fenómeno observable, por decirlo de alguna
manera, lo cual será posible cuando realmente se realice el proceso de enseñanza aprendizaje
como un proceso que articule los diferentes niveles de educación, y que ofrezca al que
aprende la posibilidad de adquirir no solo conocimientos, sino también habilidades y
destrezas, además de la capacidad de resolver problemas reales, es decir contar con las
herramientas necesarias para entonces, poder enfrentarse a la competitividad incluso a nivel
internacional.

Establece que no es para nada una tarea sencilla de llevar a cabo, pero al mismo tiempo deja
claro que no por ser difícil debe verse como algo imposible de lograr. Sin embargo coincido
totalmente con el autor en el sentido de que se requieren “profundas modificaciones”, que
van desde las políticas educativas, la administración y gestión, hasta llegar a aspectos propios
de cada uno de los contextos donde se lleva a cabo el acto de enseñar. Pero sobre todo
realizar los cambios y reestructuras necesarias en cada nivel de forma específica sin olvidar
articular un nivel educativo con el siguiente, proporcionando realmente un aprendizaje para y
a lo largo de la vida.

“…No solo ha de ser necesario encontrarse con personas dispuestas a seguir unas indicaciones
(lo que ya podría ser un primer paso), sino con personas preparadas para cuestionar su
práctica, analizarla en compañía de sus compañeros y asesores, y dispuestas a planificar
nuevas formas de plantear el trabajo de la escuela y del aula”. (Sancho, J. 2006)

El desafió es concebir y propiciar el desarrollo de un nuevo modo de conducir el

funcionamiento de los sistemas educativos, en que el eje central sea la creación de
capacidades humanas, técnicas e institucionales para llevar adelante las nuevas misiones en un
contexto social incierto, cambiante y crecientemente inequitativo. Aunque es aun mayor el
desafió que implica la transformación en los modos de pensar, de los hábitos mentales, de las
escalas de valores, es decir lograr atender una serie de prioridades estratégicas a nivel
institucional.

Desde esta perspectiva es necesario reconocer que la descentralización de los sistemas

educativos modifica profundamente las competencias y responsabilidades de los directivos. Es
indispensable considerar los vínculos existentes entre lo pedagógico y lo organizativo; así se
conseguirá una educación de calidad para todos.

Los directivos escolares deben velar por la gestión escolar de cada unidad educativa. Son
responsables de articular las distintas dimensiones, las condiciones y los sujetos, estructurar
las distintas dimensiones del quehacer educativo: lo pedagógico curricular, lo comunitario, lo
administrativo financiero, y lo organizacional logístico para desarrollar un acción integral. Es
decir lograr nuevas capacidades que le permitan pensar en prospectiva, asumir un liderazgo
educativo que enfatice propuestas innovadoras que a su vez se vean relejadas en la creación
de nuevas “identidades institucionales”.

“El ejercicio profesional de los responsables de la gestión educativa implica el despliegue de

capacidades básicas relacionadas con la abstracción, el pensamiento sistémico, la
experimentación y la capacidad de trabajar en equipo”. (Tedesco: 1995).

El gestor educativo en el contexto actual debe ser capaz de “superar viejos esquemas de
administración y organización”. De tal forma que desarrolle su función en base a la creación de
nuevos escenarios educativos, que le permitan predecir y anticiparse a las diferentes
situaciones y problemáticas que se le presenten durante su labor, lo que al mismo tiempo
debe permitirle desarrollar la capacidad de plantearse objetivos y metas a largo plazo. La
principal competencia que ha de desarrollar el gestor educativo es el reconocer la necesidad y
la importancia del trabajo en equipo, debe estar abierto a la reflexión, a la crítica, a solicitar y
aceptar ayuda cuando lo necesite o esta le sea ofrecida.

Por otra parte es fundamental que se reconozca que el desarrollo de estas competencias debe
darse no solo de forma individual, sino más bien en colectivo, como se plantea en el texto, el
diseño de la “caja de herramientas” es “que la gestión estratégica constituye el hilo conductor
del proceso de formación y desarrollo de competencias en educación” (…). El papel del
director en la gestión de la calidad, debe concebirse como parte de un todo que se ocupa de
generar las condiciones prácticas pedagógicas, organizativas e institucionales convocando a la
mayor parte de docentes a compartirlo y asumirlo.

Por todo lo anterior, cabe señalar que la implementación de un sistema de gestión de calidad
representa entre otros beneficios la oportunidad de contar con personal mejor preparado,
dispuesto y motivado. Pero sobre todo el orientar los procesos que se llevan a cabo en un
marco de normas y criterios para la producción de servicios, cuyo único y principal fin es el de
cumplir con las expectativas de los padres de familia y alumnos que en un determinado
momento buscan satisfacer sus necesidades educativas en determinada institución.

“…la alta dirección de la organización en la cual se va a iniciar, tiene la responsabilidad de

conocer de qué se trata. Tiene la responsabilidad de investigar qué es, para qué es y cómo se
hace. De hecho y en teoría debe ser él quien tome la decisión de implementar un sistema de
gestión de calidad en ISO 9000”. (Yzaguirre, L. 2005)

En lo que se refiere a los sistemas educativos la tarea de renovarse resulta mucho más
complicada, en el sentido de que la sociedad exige que estos cumplan sus expectativas con
respecto de la formación de individuos que buscan alcanzar un lugar privilegiado en el campo
laboral, o que esperan a través de la labor educativa de las escuelas mejorar la calidad de vida
como resultado del desarrollo de conductas individuales basadas en la práctica de los valores
éticos y morales adecuados, lo que al mismo tiempo permitirá a cada individuo la integración
exitosa a la sociedad.

El cumplimiento o no de esta expectativas que cada día, de acuerdo con las características del
contexto social actual son más altas, es una tarea compleja, por lo tanto el sistema de gestión
de calidad también brinda la posibilidad de tener bajo observación los procesos que la
institución lleva a cabo para desempeñar su labor, mediante un específico y detallado control
de los métodos y procedimientos que realiza, lo que al mismo tiempo le abre la posibilidad de
crear una cultura de servicio entre todo el personal involucrado.
Obedeciendo a las exigencias del contexto actual, la adopción de un sistema de gestión de
calidad por parte de las instituciones educativas representa la oportunidad de lograr la
certificación por parte de alguno de los organismos internacionales de calidad, lo cual se verá
reflejado en una mayor competitividad respecto a las pretensiones de la globalización.

“La educación de calidad es capaz de elevar al máximo el capital humano, es el factor esencial
para el desarrollo económico y social de cualquier país, muy por encima de los recursos
naturales y el capital físico representado por la maquinaria y recursos financieros. El desarrollo
de una nación se sustenta 80% en la educación, adiestramiento, habilidades y cultura.” Dr.
Gary Becker, premio Nobel de Economía.

En el caso especifico de la aplicación de la norma ISO 9001:2000 la cual promueve la utilización

de un enfoque basado en procesos a través de los cuales una organización funciona de manera
eficaz, en las instituciones educativas, tienen que identificar y organizar las actividades que
realizan, así como las relaciones que estas actividades tienen entre sí.

El concepto de calidad educativa refiere una definición integral y general, desde el punto de
vista que incluye desde procesos administrativos y académicos hasta la atención del estudiante
y los padres de familia, la mejora, la infraestructura, y las relaciones laborales entre maestros
y directivos.

“En la actualidad, se habla de la complementariedad de dos instrumentos que pueden

contribuir de manera significativa a tal fin, y en cuyo desarrollo ha participado destacadamente
nuestro país: la educación basada en competencias (EBC), implementada a través del proyecto
para la modernización de la educación técnica y la capacitación (PMETyC); y la gestión de
calidad ISO 9001:2000 orientada a organizaciones educativas, por medio de la guía IWA2”
(Yzaguirre, L (2005)

La norma ISO 9001:2000 destaca la necesidad de mantener un enfoque basado en procesos el

cual ofrece la oportunidad de mantener el control continuo sobre las actividades individuales y
las del sistema en general, lo que al mismo tiempo permite definir los indicadores para
determinar eficacia y actuar oportunamente para corregir y mejorar los procesos y con ello los
resultados.

Son variados los mecanismos que se han puesto en marcha por parte de las autoridades
educativas para alcanzar tan importante objetivo; en el caso específico del IWA2, (guía para
facilitar la aplicación de la norma ISO 9001:2000 en las organizaciones educativas), el cual
amplia la aplicación de la norma en un sector especifico, en este caso en organizaciones
educativas tanto en aspectos administrativos como en lo directamente relacionado con el
proceso de enseñanza aprendizaje.

La principal utilidad del IWA2 (creada por un grupo de trabajo integrado por la secretaría de
educación pública), resulta de la comprensión del hecho que indica que la norma ISO 9001:
2000 (por haber sido creada para aplicarse a cualquier tipo de organización) tiene una
redacción muy general; el IWA2 permite contextualizar la terminología de la norma así como
los pasos a seguir para lograr su aplicación en contextos educativos, consiguiendo la
vinculación entre los procesos de gestión administrativos y el proceso de enseñanza
aprendizaje principalmente, desde la perspectiva de los educadores lo que llevará a la
institución por el camino correcto en su búsqueda por la certificación.

A manera de conclusión, cabe señalar que la educación es una de las principales ambiciones de
la mayoría de las personas, de hecho para muchos de los padres de familia que componen
nuestra sociedad, no importa el estrato social del que se trate, es el legado más importante
que pueden dejar a sus hijos, el análisis realizado en relación a los diferentes organismos y
programas preocupados por la calidad educativa en nuestro país es un claro ejemplo de ello,
ya que pudo observarse el hecho de que la mayoría de los organismos están compuestos por
grupos de personas comunes y corrientes que en un momento determinado se descubren
preocupadas por la calidad de la educación que reciben sus hijos en las escuelas a las que
asisten.

Las distintas organizaciones destacan que no es valido hablar de calidad en la educación como
un proceso aislado, sino que es necesario identificar los diferentes procesos que deben
llevarse a cabo para elevar la calidad educativa, pero sobre todo analizar el impacto que dichos
procesos tienen en la sociedad en general.

La información al respecto, tiende a analizarse como parte de un contexto social preocupado

por la educación que se imparte en las escuelas de su comunidad pero el impacto va mucho
más allá, debe manejarse como una parte importante para conseguir la comprensión de la
sociedad en general con respecto a las posibilidades y oportunidades que se tienen para
conseguir elevar la calidad de la educación que se imparte en el sistema educativo.

Ampliar la cobertura, elevar la calidad, combatir la desigualdad social y lograr la equidad de

género, representan algunas de las principales demandas que enfrenta el Sistema Educativo
Nacional. Al mismo tiempo entre las principales estrategias a implementar por parte de las
autoridades correspondientes para lograrlo, se encuentran la reorganización del sistema
educativo, la reformulación de contenidos y materiales, la revaloración de la función
magisterial y la participación de la sociedad en general, esto con el único y principal fin de
conseguir elevar la calidad de la educación y por ende la calidad de vida de la sociedad.

Por lo tanto es posible afirmar que elevar la calidad de la educación, es una actividad que
requiere un cambio cultural en términos generales, así como un importante compromiso
social, razón por la cual requiere de la participación y reconocimiento de los diversos actores
que intervienen en el acto de educar a otro ser humano, es decir debe ser el resultado de una
responsabilidad compartida. Una alianza entre docentes, autoridades y padres de familia que
colaboren en la construcción y defensa de intereses comunes que hacen posible lograr mejorar
la calidad de la educación.

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organizaciones educativas”, Ed. Limusa-Noriega Editores-Apoyo a la Calidad Educativa, México.
ACREDITACION, MEDICIÓN Y EVALUACIÓN EDUCATIVA

INTRODUCCIÓN

Cuando hablamos de medir, nos referimos a la comparación de una magnitud con otra, a la
cual llamamos unidad y nos sirve como referencia para saber que tanto tengo o cuanto debo
utilizar para lograr mi objetivo.La evaluación es comparar lo que hice con lo que debería de
obtener, en este proceso se le puede dar un valor a cada acción que realice para llegar al
resultado, y si no lo logre no está todo mal sino que tengo que revisar el proceso y modificar
los pasos donde hubo errores.

A lo largo del curso se hablo de medir y evaluar la educación en México y las partes que la
conforman, ahora bien la educación se refiere a la formación integral de cada persona, a los
conocimientos adquiridos en nuestro hogar, en la escuela, en todo nuestro entorno. Todos y
cada uno de ellos son la base de nuestra personalidad y da la pauta para nuestro
comportamiento.

En el curso vimos y analizamos algunos conceptos que eran claves y necesarios para tener una
mayor comprensión de la materia, así como los procesos que se utilizan para que se dé la
educación.

Algunos de estos conceptos son:

Sistema educativo: tiene como finalidad desarrollar adecuadamente el currículo que diseña,
además de evaluar.

Institución educativa: es el conjunto de personas, instalaciones, etc; que ofrecen un servicio

educativo.

Enseñanza: son los conocimientos que se transmiten de una persona a otra.

Aprendizaje: es el proceso por el cual se adquieren los conocimientos.

Currículo: es lo que hace una institución para que se de el proceso enseñanza-aprendizaje,

como su método de evaluación, planes de estudio, etc.

Acreditación: es el reconocimiento y confiabilidad del trabajo de una institución.

Certificación: son el conjunto de reglas, procedimientos que debe cumplir una institución.

También vimos lo que eran los modelos de evaluación:

El primero es Entrada-salida: en este modelo sólo se toma en cuenta ¿qué hice? ¿qué obtuve?

El siguiente Proceso-producto: en este se toma en cuenta lo que se tiene que hacer para poder
obtener lo deseado.

Entrada-proceso-producto: se tiene importancia con lo que se hace, como se hace y que se

obtiene.

Y el último contexto-entrada-proceso-producto: este es el más complejo para llevar a cabo

pero del cual creo que se obtienen mejores resultados, ya que se toma en cuenta todos los
aspectos: el medio que rodea al alumno, así podemos saber qué es lo que debemos, cómo y
qué obtendremos de resultado al enseñar.

Evaluación de una clase o tema

Profesores y alumnos.
Entre el maestro y el alumno debe existir comunicación mutua, su principal herramienta de
enseñanza-aprendizaje es el dialogo, el alumno transmite la información y el alumno la
compara con otras fuentes, para poder discutir puntos de acuerdo y desacuerdo. El profesor
debe evaluar teórica y prácticamente, de forma cualitativa la calidad de aprendizaje no sólo de
forma cuantitativa.

Cuando planeamos una clase, primero se debe considerar que conocen los alumnos del tema
que se va a dar. Esto sirve para ver que enfoque o desde donde se debe retomar la
información, otro punto importante es saber para que se les va enseñar eso y si se lograra
cumplir el objetivo de la clase, si al finalizar el alumno logra construir un significado propio que
le sea útil entonces se podrá saber si adquirió el conocimiento o no.

Otro punto importante es tomar en cuenta los criterios a evaluar, en función de lo que se
establece en el programa de estudios, por ejemplo si se tomará en cuanta la asistencia, la
participación, la conducta, etc.

Por último el profesor debe seguir los lineamientos del programa, aplicando o enseñando los
contenidos de este en un tiempo definido.

Evaluación de una materia.

Para integrar una materia al contenido de un programa dentro de una licenciatura o carrera
profesional, se debe primero tomar en cuenta aspectos sociales como por ejemplo las
necesidades verdaderas que hay que cubrir, esto nos sirve para enfrentar problemas reales, o
lo que es necesario atender y que el estudiante tenga la oportunidad de practicar los
conocimientos antes y después de egresar. Conocer el contenido de esa materia tanto teórica
como prácticamente y que beneficie y cumpla con el perfil del egresado.

El perfil del egresado de licenciatura en pedagogía establece que esta debe saber planear,
proponer, evaluar, plantear estrategias de mejora, planes de estudio, etc.

Evaluación de un programa educativo.

Un programa educativo son todos los elementos que ofrece una institución para la sociedad,
desde las careras, materias, actividades que se llevan a cabo, etc; todo con el fin de atender la
demanda educativa. Es el conjunto de temas contenido en una materia, los cuales se pueden
desglosar por días o por horas de acuerdo a su complejidad. Una institución debe contenerlo y
presentarlo al público para así tener mejor atracción de sus interesados a permanecer en esa
institución. El currículo de una institución nos dice que hacer, cual es su objetivo, como trabaja
el docente con el alumno para que se dé el proceso enseñanza-aprendizaje, como son sus
métodos, como evaluar, etc. Primero para implementar un programa educativo se tiene que
señalar, decidir qué necesidad social se va a atender, quien la va a atender, por eso es
necesario crear al profesionista capaz de hacerlo, y que perfil debe cumplir al egresar. Más aún
se determinan contenidos en unidades de aprendizaje que cuenten con herramientas
necesarias para enfrentar las necesidades sociales. Debe también contener la fuente
epistemológica, es decir cómo y cuando ha avanzado el contenido o los temas en el área que
se estableció. Además hay que ver si la parte psicopedagógica se esta cumpliendo es decir ver
como se esta dando el proceso enseñanza-aprendizaje.

Programas educativos y los sistemas de acreditación.

CIEES Comites Interinstitucionales de la Evaluación Educativa Superior: se encarga de evaluar

que la educación a nivel superior sea de calidad.
COPAES Comisión Para la Acreditación Educativa Superior: su función es acreditar programas
para instituciones superiores.

PNPC Padrón Nacional de Posgrados de Calidad: como es clara su definición se encarga de que
los posgrados estudiados sean de calidad.

Carrera Magisterial: nos habla sobre la formación docente básica, su propósito es elevar la
educación por medio de los docentes, ya que entre más preparados y actualizados estén los
maestros mejor será su desempeño y su ingreso económico, ya que si cuenta con el perfil
señalado, se le apoyara mensualmente con una muy buena cantidad. Es decir el presupuesto
que se otorga se basa en los resultados obtenidos.

Entre algunos programas que se encargan de formar, actualizar al profesor están los
siguientes:

PROMEP Programa de Mejoramiento del Profesorado: establece, desarrolla, evalúa acciones,

estrategias para la formación y actualización de docentes.

CAEF Cuerpo Académico En Formación

CAC Cuerpo Académico Consolidado

CAEC Cuerpo Académico En Consolidación

Si un docente forma parte de alguno de estos programas académicos es porque se caracteriza

por ser líder, responsable, emprendedor, comprometido entre otros con toda la población
educativa, en función de un mejoramiento progresivo.

Evaluación de una dependencia.

Las dimensiones que podemos tomar en cuenta de una dependencia son principalmente los
objetivos, así como su misión, visión, valores entre otros. Para evaluar una dependencia
educativa, primero debemos considerar donde se encuentra ubicada físicamente.

La escuela cuenta mucho para la socialización del niño, ya que su entorno es muy influyente en
el proceso de aprendizaje, porque muchas cosas se aprenden sin haberlas enseñado un
maestro. Una dependencia trabaja en función de lo que el cliente pide, se ajusta a sus
necesidades. Para la evaluación se utiliza el método: entrada-proceso-salida. Es decir que metí,
qué hice y qué salió. La evaluación se fija en señalar si se esta haciendo lo que se ofrece. Al
evaluar una dependencia también se evalúa al profesorado y a la comunidad estudiantil.

Además de evaluar una dependencia debemos evaluar como pedagogos el impacto de la

educación, es decir cómo influyen los factores; por ejemplo al evaluar la educación en una
comunidad muy lejana y pobre, nos daremos cuenta que es probable que las mujeres ni
siquiera estudien la secundaria, por consiguiente se embarazan a muy corta edad; por otro
lado en un lugar donde hay más posibilidades de estudio, trabajo, las jovencitas se casan a una
edad más consciente, otro factor podría ser que hay profesionistas muy buenos con excelentes
calificaciones pero no son capaces de relacionarse socialmente y por lo tanto no consiguen
empleo.

Asignación de presupuestos en base a resultados

México invierte en la actualidad en las escuelas pero sobre todo en la preparación y formación
de los maestros, será porque son los que sembrarán la semilla de grandes frutos en beneficio
de nuestro país. Los presupuestos que se les asignan a las escuelas es de gran apoyo y
motivación para los que están al frente de las mismas, porque al aumentar la matrícula,
mejorar la calidad de los maestros y obtener los resultados esperados, se les asigna un mejor
presupuesto, para mejorar día con día y ser una mejor institución, que es lo que necesitamos
en México. El gobierno pone los parámetros para las instituciones, formula los requisitos para
poder otorgar el presupuesto. La clave de una institución exitosa es a mejores resultados,
mejor presupuesto.

Nivel de Instituciones

Para que una universidad se considere buena y esté entre los primeros lugares, debe tener
entre otras cosas los programas de estudio acreditados, o sea deben cumplir con los requisitos
y especificaciones que un órgano como el COMEAS da a las universidades.

Los puntos más importantes que se toman en cuenta para decidir la calidad de una universidad
son:

Nivel académico de sus profesores, todos deben contar con estudios de posgrado, deben estar
asociados con grupos internacionales, deben dominar otros idiomas, además de participar en
eventos de talla internacional, etc.

Infraestructura: sus instalaciones deben ser de primera calidad, su equipo tecnológico debe
estar a la vanguardia, sus instalaciones deportivas , talleres, laboratorios deben ser de primer
nivel.

Internacionalización: cuenta con varios idiomas, ofrece cursos de idiomas diferentes, su

personal viaja internacionalmente a eventos.

Emprendeduria: todo su personal es emprendedor, competente, tiene actitudes de liderazgo.

Algunas de las mejores universidades del país son: CUCEA Centro Universitario de Ciencias
Económicas Administrativas, una de sus más notable características es la cantidad de
computadoras en el área de la biblioteca para el servicio de los alumnos (400 computadoras),
la UNAM Universidad Nacional Autónoma de México, a pesar de su condición de ser una
universidad pública su prestigio y su calidad le dan oportunidad de ser la número uno en
México y además estar entre las primeras 100 universidades del mundo, el prestigio de sus
egresados es reconocido a nivel internacional. Otras son TEC DE MONTERREY, IPN Instituto
Politécnico Nacional, la IBERO, Universidad de Guadalajara, Universidad de Guanajuato, etc.

La evaluación de la educación mexicana

Existe en nuestro país un organismo que se encarga de evaluar la educación. El INEE Instituto
Nacional para la Evaluación de la Educación, evalúa el buen funcionamiento, el rendimiento de
los procesos escolares. Este instituto se encarga de investigar técnicas que mejoren la
educación, metodologías y didácticas, así como el mejoramiento del profesorado, además de
ofertas de actualización para ellos. El INEE crea instrumentos para medir con validez la
educación básica y a nivel medio superior.

En el 2003, se utilizaban pruebas estándar para demostrar las habilidades de los alumnos, era
la forma de evaluar en la educación básica. En el 2005, la calidad se evaluaba en función de los
programas; como se puede apreciar han estado cambiando la forma de hacer sus tareas, de
trabajar en las instituciones educativas; todo en función de mejorar, la evaluación tiene un fin:
tomar decisiones oportunas y apoyar pedagógicamente.

Conclusión
Para medir es fácil ya que se tiene un parámetro y solo se compara una cosa contra otra, pero
evaluar es mucho más complicado ya que tenemos que tomar en cuenta una infinidad de
factores que forman parte del proceso y no se pueden dejar de lado ya que todos influyen en
el resultado obtenido. Pero a pesar de que es difícil evaluar es también un camino muy fácil
para poder identificar las fallas y los puntos que debemos retomar para poder mejorarlos y
hacer que el proceso sea cada vez mejor y con mayor calidad y también para si hay algunos
pasos o procedimientos obsoletos o negativos dentro de un proceso eliminarlos.

Toda esta metodología nosotros la aplicamos a grandes rasgos dentro de la materia, ya que
discutimos sobre la evaluación de programas, materias, clases, dependencias, tec; y al ir
observando cada uno de los factores que los conforman íbamos haciendo la evaluación de
cada uno de ellos, les dimos la importancia que cada uno tenia, discutimos los que no nos
parecían adecuados para el tiempo que vivimos y sobre todo observamos que la educación ha
ido evolucionando gracias a las evaluaciones hechas ya que de ella se desprenden los cambios
que deben realizarse.

ENSAYO: EDUCACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN

La descentralización de la educación sólo se justifica: si se consultan las preferencias de las

comunidades, si se concilian los intereses nacionales y regionales con los requerimientos de las
comunidades, si se garantiza la solución de las preferencias locales y se toma en cuenta los
avances de la ciencia y tecnología; y si este proceso tiene sostenibilidad.

Si la descentralización en general apunta a la transferencia de funciones de naturaleza política,

económica y social, la descentralización educativa ofrece la posibilidad abordar con éxito los
problemas educativos de exclusión, permanencia, culminación de la educación básica,
construcción de currículos pertinentes, comunicación escuela comunidad, fortalecimiento de
las organizaciones locales, praxis de la democracia mediante el ejercicio de la ciudadanía; y lo
que es más, construcción de un tejido que sea sustento de un proceso de descentralización
sostenible en el tiempo. Situación que pone de manifiesto la relación entre educación,
descentralización y desarrollo.

PARA QUÉ DESCENTRALIZAR LA EDUCACIÓN?

La descentralización en general y la educativa en particular, nos abren una gran puerta, una
gran posibilidad, para constituirnos en una región que entienda y aproveche sus
oportunidades, planificando la formación de sus recursos humanos a fin de superar los niveles
de pobreza.

Existe una estrecha relación entre las “distancias de las instancias de decisión” con la eficacia
en la resolución de los problemas pedagógico-administrativos de las hoy denominadas
Instituciones Educativas; cuanto más lejana mayor desatención a las necesidades y
peculiaridades regionales y locales.

Un manejo centralista de la educación va acompañado de estructuras orgánicas inadecuadas,

responsabilidades poco definidas, imposición administrativa sobre lo pedagógico caracterizado
por su orientación centralista y controlista; anula las iniciativas de los responsables de órganos
intermedios e impidie la descentralización.

Al observar nuestra realidad encontramos que la educación en Cusco ha sufrido una especie de
“congelamiento” en tanto contamos con un sistema educativo, que ha devenido en obsoleto,
porque no se adecúa a las necesidades de una región multiétnica, multicultural, plurilingüe y
biodiversa, poniendo de manifiesto lo poco pertinente del mismo en relación a las demandas
no sólo locales sino a las de una sociedad globalizada. La pluriculturalidad, el multilingüismo y
la diversidad ecológica pueden a partir del respeto, la tolerancia y el diálogo dar paso a
cimentar una identidad cusqueña. Una Región unida es aquella que valora su diversidad y su
riqueza regional, que lucha contra el abandono y el olvido de sus localidades.

Una rápida mirada macro acerca de las consecuencias o expresiones negativas de

lacentralización arroja como características:

Carencia de visión de futuro, hasta ahora no hay claridad sobre el tipo de desarrollo que
corresponde a la sociedad cusqueña, cuáles son sus prioridades económico-productivos, su
identidad como pueblo, dónde poner énfasis para que las economías que se generen sean
distribuidas con equidad, poniendo en práctica la discriminación positiva; en el terreno
educativo lo señalado se expresa en la falta de un Proyecto Educativo Regional y en la
equivocada priorización de lo administrativo en desmedro de lo pedagógico, el resultado:
educativamente hemos perdido iniciativa y carecemos de norte.

Desconocimiento de la relación entre demanda y oferta educativa, derivada de debilidades en

la construcción de un Sistema de información eficiente. Un Sistema Educativo para responde
oportuna y adecuadamente a los requerimientos regionales, necesita lograr un adecuado
equilibrio entre la oferta y demanda, el primer paso en esa dirección es conocer qué es lo que
demanda la población no solo cuantitativa sino cualitativamente, de modo que el derecho a la
educación asista a todos los niños y niñas que habitan en nuestro territorio. Los justos
reclamos de la población cusqueña por docentes y educación de calidad son expresión de la
debilidad de un sistema de información llamado a serias modificaciones.

Ausencia de sistema sostenido de monitoreo y de incentivos a la actividad docente, la

formación inicial recibida en los Institutos Pedagógicos y Universidades necesita ser
complementada con acciones de capacitación en servicio y ciertamente de apoyo en el aula,
de modo que la interacción docente-estudiante pueda oportunamente contar con el aporte
técnico pedagógico requerido y oportuno, no olvidemos que los avances de la ciencia y
tecnología al igual que el de las comunicaciones lo exigen. Trabajar-evaluar-corregir, afirmar
posibilitan que la información pertinente se transforme en conocimientos y éstos en
desempeños.

Reforzar la capacidades docentes significa atender más y mejor las necesidades educativas de
los niños y niñas y las demandas de los docentes, las mismas que deben estar acompañadas de
estímulos. La fluidez de la información sobre el discurrir educativo se garantiza con un sistema
de seguimiento y monitoreo y si ello es acompañado con incentivos, los compromisos
docentes tendrán otra significación.

Atención deficiente a los usuarios, que se expresa en los altos índices de exclusión educativa y
en los resultados deficitarios de aprendizajes. Una mirada al siguiente cuadro nos permite
observar que las diferentes provincias a excepción de Cusco se encuentran por debajo de la
mitad comparado con el resto de provincias del país, tanto en matriculados en secundaria,
alfabetización, como en logros de aprendizaje

UBICACIÓN DE LAS DIFERENTES PROVINCIAS A NIVEL NACIONAL

En una situación como la que se desprende del cuadro anterior, llevar adelante el proceso de
descentralización educativa es responder a una demanda democratizadora y apostar por
mejorar la Calidad y Equidad educativa para desarrollar capacidades que han de incidir en la
solución de muchos otros problemas, ya que puede:
 ? Superar exclusión y disminuir el analfabetismo, respondiendo a las necesidades de los
niños y niñas (en especial de 0 a 3 años), de los adolescentes que no acceden al nivel
secundario y a las necesidades de los mayores.

? Erradicar discriminación basada en el género, superando entre otros, el errado criterio de

los padres de “invertir” sólo en los varones, superando la sub estimación del valor personal y
económico de la educación para sus hijas.

? Mejorar niveles de aprendizaje, en tanto la calidad es un derecho que asiste a todos los
estudiantes y debe estar presente en el desarrollo de capacidades que los niños y niñas
requieren para ser parte del mundo actual.

? Posibilitar participación ciudadana, mejorar la educación requiere acercarnos a la

comunidad, convocarlos para juntos programar, ejecutar y vigilar las acciones educativas.

? Revalorar la cultura y espacio local, desterrando el maltrato a la cultura local, haciendo de

la interculturalidad una política educativa de tolerancia, diálogo y tránsito conjunto.

? Desarrollar un currículo que entienda la necesidad de interrelacionar el sistema educativo

con el sistema social; la pertinencia cultural del currículo debe responder a las particularidades
sociales, económicas y sobretodo culturales de las localidades en la que se oferta el servicio
educativo..

? Aportar al desarrollo local; respondiendo educativamente a las exigencias de la sociedad,

ella pide que la escúrrela vuelva su mirada hacia ella, que abra sus puertas a la diversidad, que
logre aprendizajes significativos, que eduque para la democracia y que sirva efectivamente
para el desarrollo de la localidad.

CONFLICTOS Y RESISTENCIAS A SUPERAR:

Ahora bien, llevar adelante esta tarea resulta dificultosa si observamos los factores negativos
que ofrecen resistencia y que atentan contra la posibilidad de lograr la armonía de los diversos
factores que expresan la diferencia de la diversidad; conozcámolos:

? Debilidad del gobierno regional para liderar este proceso: la ausencia de liderazgo se
relaciona con la errada concepción de desarrollo que predomina en los ahora responsables del
gobierno regional; la educación aún no es prioridad, basta observar por un lado, el accionar de
la Gerencia de Desarrollo Social y la inoperancia de la Sub Gerencia de Educación y salud que
han abandonado su responsabilidad en materia de liderar la educación, cultura, ciencia y
tecnología, así como la desidia en cuanto a consensuar un Proyecto Educativo Regional; y por
otro lado, las limitaciones de una Dirección Regional que se mueve al compás de las “presiones
e impresiciones políticas” del gobierno regional.

En verdad que carecemos de liderazgo en materia educativa y del gobierno regional es poco lo
que la sociedad ha recibido; ello continuará hasta que decida afrontar sus debilidades en la
determinación de estrategias para los procesos de participación social.

.Magisterio desmotivado y poco comprometido con las necesidades educativa derivadas de

los requerimientos de desarrollo local y regional. Actitud que no se explica solamente por el
maltrato económico que reciben, sino que además refleja las limitaciones de una formación
profesional cuyo perfil dista tanto de las demandas de trabajo en escuelas unitarias y
multigrado (entre otras cómo delas especificidades de las culturas locales. Se presenta
entonces la figura de un docente “obligado a trabajar en contextos desconocidos”, de modo
que en sua relación escuela-comunidad no existe comunicación, ni capacidad de convocatoria
que posibilite un trabajo conjunto.

Resistencia de la dirigencia gremial. Un comportamiento constante lamentablemente es la

oposición de la dirigencia a todo lo que signifique innovación, y en cuanto a la
descentralización hay una apuesta por impedirla que se expresa en ausencia de propuestas
educativas y el reiterado mensaje de relacionar descentralización educativa con privatización,
no obstante ello es menester valorar opiniones y prácticas de docentes que van en otra
dirección.

? Inoperancia de la Dirección Regional de Educación:

Una instancia llamada a ser referente pedagógico, en la práctica abandonó su rol central, ya
que en su accionar predomina lo administrativo, con una serie de vicios que han llevado a que
los docentes cuestionen su funcionamiento.

? Ausencia de Lineamientos de política Regional:

La necesidad de construir una identidad regional reconociendo nuestra diversidad, de

responder a los requerimientos de desarrollo local-regional y la forma de afrontar nuestra
participación en el proceso de globalización, exigen de caminos claros, de políticas educativas
concretas que deben estar precisados en los lineamientos y en la propia política educativa;
carecer de ello implica que estamos abordando una nave sin rumbo fijo, que educamos sin
saber para qué; allí se encuentra la causal central de los magros resultados educativos. ¡Urge
su construcción!

COMPROMETIÉNDONOS CON EL FUTURO

No obstante las dificultades señalas, alegra conocer que existen de otro lado una serie de
experiencias educativas desarrolladas por instituciones privadas, personas y docentes de aula
que apuestan por la educación y su compromiso por la descentralización es clara, veamos
algunos casos:

? Instituciones de la sociedad civil comprometidas con la descentralización:

Cabe destacar el accionar de la Red Educativa Regional -conformada por la mayoría de

organizaciones y asociaciones no gubernamentales- que -con el apoyo de Foro Educativo viene
ejecutando el Proyecto de “Fortalecimiento del Proceso de Descentralización del Sistema
Escolar Básico”; del mismo modo se encuentra la Mesa de Concertación de Lucha Contra la
Pobreza, y el Consejo Participativo Regional de Educación,

? Organización y funcionamiento de las Redes Educativas: aún como instancias de interrelación

e intercambio de experiencias docentes, están llamadas a constituirse en la columna vertebral
del proceso de descentralización educativa; coadyuvando en el fortalecimiento de las distintas
instancias organizativas de la localidad; así como en el ejercicio de la democracia a través de la
construcción de la ciudadanía

? Participación de los Gobiernos Locales: No existe gobierno local alguno que no se

comprometa con la educación de su localidad, vías construcciones, programas de asistencia,
apoyo en capacitación de docentes y otras facilidades en su intención de considerarlos dentro
de su Proyecto de Desarrollo.

? Maestros comprometidos: Si bien constituyen una minoría, los hay y podemos

encontrarlos al junto a las experiencias exitosas del trabajo en aula que sirven de ejemplo para
que en las Redes Educativas sean asumidos por otros docentes.
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