Material didáctico producido por SySeg Pasto-

Soluciones y Sistemas Especializados de Gestión

sysegpasto@yahoo.es

GUÍA MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN

DE RIESGOS PUBLICOS

TERMINOLOGÍA BASICA:

Fuente generadora (Factor de Riesgo): Son todos aquellos objetos, instrumentos, instalaciones,
ambiente, acciones humanas, que están en capacidad de producir lesiones en las personas, daños
en las instalaciones, materiales y procesos.

Peligro: Se refiere a la amenaza.

Con respecto a las actividades Rutinarias son aquellas que se realizan frecuentemente y que
adicionalmente están directamente relacionadas con el desarrollo del objeto social de la empresa.
Por otro lado, están las actividades que se realizan inusualmente o que denominamos No
Rutinarias, en ocasiones por que son poco relevantes, no están relacionadas con el objeto social
de la empresa o que definitivamente son de una frecuencia irregular, esto quiere decir que no son
cíclicas, no están determinadas cronológicamente y no obedecen a una condición o necesidad
prevista por la empresa. Pero pueden ser estas la de mayor peligrosidad.

La Probabilidad de que ocurra un riesgo es la calificación de que ocurra dicho riesgo en una sola
exposición. En otras palabras, es la probabilidad de que, una vez presentada la situación de riesgo,
ocurra la secuencia completa del accidente, dando lugar el accidente a las consecuencias estimadas
como más probables.

La Consecuencia se refiere a los daños que un peligro materializado en emergencia le puede

ocasionar a una persona expuesta riesgo público. La consecuencia va desde leve hasta extrema.

Medidas de prevención y control: se refiere a las intervenciones para controlar (minimizar o

eliminar) los riesgos. Las medidas de prevención y control pueden ser:

- En la fuente, cuando las medidas de control se establecen en la fuente generadora del

riesgo, ejemplos: mantenimiento preventivo de un motor, rediseño de un proceso, sustitución
de materias primas, etc.

- En el medio, cuando las medidas de control se establecen entre la fuente y las personas,
ejemplos: uso de ayudas mecánicas para mover objetos pesados, uso de mamparas en
actividades de soldadura, uso de cabinas extractoras para gases y vapores, etc.

- En las personas, cuando las medidas de control se aplican en las personas, ejemplos:
limitación del tiempo de exposición al riesgo, uso de elementos de protección personal
(chaleco de seguridad, cascos, etc.).

Al considerar la implementación de medidas de control se debe tener en cuenta primero si es viable

establecer medidas en la fuente, si no es posible, considerar controles en el medio y por último en
las personas; también se puede considerar la combinación de estas medidas.
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DIAGNOSTICO FRENTE AL RIESGO PÚBLICO

MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DEL RIESGO Y ESTABLECIMIENTO DE CONTROLES
AREA DE EVALUACIÓN: CONSTRUCTORA NUEVO SOL

ELABORADO POR: ALBER GETIAL YELA CARGO: FECHA:

MEDIDAS DE
MEDIDAS DE
PREVEN-
ACTIVI- PROBABILI- CONSECUEN- PREVENCION
CION Y
DAD DAD CIAS Y CONTROL
CONTROL

TRABAJADORES
PROPUESTAS
EXISTENTES

EXPUESTOS
FUNCIO-
NES

EXTREMADAMENTE
CARGO FUENTE
N° PELIGR CONTROLES

PERSONAS (PE)

PERSONAS (PP)
ESPECÍF-

LIGERAMENTE
NO RUTINARIA
GENERADORA

FUENTE (FE)

FUENTE (FP)
ICAS DEL

MEDIO (ME)

MEDIO (MP)
OS
RUTINARIA

DAÑINO

DAÑINO

DAÑINO
CARGO

MEDIA
BAJA

ALTA
Gerente de Selección y Proveedores, X 2 X X 2 2| 2 3 4 EXISTENTES
Estafa
Construcción contratación de material de mala FUENTE
proveedores de calidad FE1: Lista de chequeo de acuerdos
materiales pactados entre proveedores.
relacionados a Amenazas Ausencia de FE2: Línea base creada con
la por parte parámetros de tiempo, costo y
protección
de terceros
construcción. personal, sin calidad de proveedores
servicio de MEDIO
seguridad ME1: Muros y mallas que cierran el
lugar e impiden el paso por espacios
Ausencia de diferentes a la puerta principal.
Control de
cámaras de ME2: Servicio de vigilancia privada,
presupuestos, Fleteo seguridad, sin 2 vigilantes en la puerta de acceso y
facturas y
servicio de 2 al interior de la empresa.
estados de Hurto
escolta.
pagos y manejo
Atraco Inadecuado PROPUESTOS
de dinero.
manejo de dinero FUENTE
Secuestro
en efectivo. FP1: exigir garantes de calidad en
Horarios de productos solicitados (sistemas de
trabajo extensos calidad interno).
 FP2: Ajuste de horarios que eviten
salidas nocturnas de la empresa.
MEDIO
MP1: Instalación de cámaras de
seguridad.
MP2: Instalaciones de botones de
pánico.
MP3. Diseño e implementación de
un plan de control de proveedores,
que incluya: evaluación, valoración,
visita y registro de acciones con
proveedores.
INDIVIDUO
IP1: Campañas de sensibilización
sobre autocuidado.
IP2: Capacitación en reacción ante
violencia por parte de terceros.
IP3: Contratación de servicio de
escolta.
IP4: Evitar El manejo de dinero en
efectivo, acudir a transacciones
electrónicas.

Insuficiente X 1 X X 2 2 3 2 EXISTENTES
Organización y información sobre FUENTE
Protestas y
planificación desmanes reglamento interno FE1: Existe reglamento interno de
del personal de trabajo. trabajo.
Violencia
en el FE2: Existe protocolo de selección
Procesos de
puesto de de personal
trabajo capacitación e
Reclutamiento inducción PROPUESTOS
y selección de Agresiones inadecuados FUENTE
personal verbales, FP1: Diseño de un plan de procesos
presión
psicológica Carencia del de inducción y capacitación, que
Jefe de manual de incluya la socialización de
Recursos funciones reglamento interno de trabajo,
Humanos Maltrato deberes y derechos del empleado
físico
entre otros.
FP2: Estipulación de cláusulas en
contratos de trabajo que
contrarresten abusos por parte de
trabajadores y jefes.
MEDIO
MP1. Diseño e implementación de
manuales de funciones y
procedimientos.
 MP2: Creación de programas que
estipulen asensos al interior de la
empresa.
MP3: Crear espacios de tiempo
adecuados para la capacitación e
inducción de empleados, asignando
la importancia que esta merece.
PERSONA
PE1: Capacitación sobre estilos de
vida laboral saludable,
PE2: Socialización de reglamento
interno empresarial,

Promover y Hurto o Terrorismo X 1 x X X EXISTENTES

atraco
supervisar el FUENTE:
sistema de Agresión Paro armado MEDIO:
gestión de por
extraños
PERSONA:
1 calidad y la Uso y
.
prevención del manipulación
Intimidació
riesgo en el n protestas inadecuada de
terreno materiales de PROPUESTOS
por
Supervisor trabajadore construcción por FUENTE:
de obras Verificar el s
los trabajadores MEDIO:
cumplimiento PERSONA:
Accidentes
de las normas en el Falla en la Capacitar al personal en
de seguridad desarrollo disposiciónde comportamientos seguros
establecidas al del contrato
insumos, para áreas donde
inicio de la herramientas, predominen delitos
construcción y logística callejeros, por ejemplo, la
que el personal preferencia del uso de
use sus EPP celulares y accesorios de
necesarios baja gama.

Contratación personal para

manejo de inventarios así
evitar desabastecimiento de
materiales y paro de obra

Entregar a los conductores

vales para combustible en
vez de dinero en efectivo

2 topógrafo Realizar el Choques, Terrorismo X 1 X X X X PROPUESTOS

trazado muerte Mala elección
FUENTE
correspondient de personal
e en cada una Amenaza MEDIO Instalando
de las etapas de de bomba Paros. sistemas de seguimiento
 la obra atraco Manifestaciones satelital que midan la
protestas de la velocidad en tiempo real.
Efectúa Agresión comunidad, monitoreo por cámara
nivelaciones de psicológic gremios
terrenos y a por indígenas que
señales de transito
mediciones parte de la impidan el
topográficas comunida desarrollo de la
d construcción
PERDSONA
Herida Riñas callejeras Entrenando a los
por arma conductores en técnicas
de fuego de conducción defensiva,
por ejemplo, cómo actuar
de la manera más segura
ante un vehículo que
venga en contravía (un
caso que se presenta con
frecuencia).

concientizar, capacitar en
cuanto al cuidado que se
debe tener ante una pelea o
riña callejera, evitar la
curiosidad o

MAESTRO DE CONTROL Y AGRESIÒ INCUMPLIMIENTO X 1 X X 1 0 1 3 1 1 EXISTENTES

3 HOBRAS ORGANIZACIÒN N FISICA A LA OBRA DE
FUENTE: (F1) Inspecciones de puesto de
DE LOS COSTRUCCIÒN
trabajo, Cronograma de actividades
GRUPOS DE
TRABAJO, MEDIO: (ninguno)
ASIGNACIÓN PERSONA: (P1)Capacitaciòn a los
DE LAS TAREAS trabajadores en el medidaas de
DE LOS seguridad establecido para actuacion
OBREROS antes y despues de un evento asociado
a riesgo publico.
PROPUESTOS
FUENTE: (f1)Tener en cuenta el perfil
requerido en el proceso de selección de
personal.
(F2) organizaciòn de las actividades a
realizar, para hacer una entrega de
orba a tiempo.
MEDIO: (M1) Fortalecimiento de lideres
de pausas activas por áreas de trabajo,
manejo de estrés.
PERSONA: (p1) capacitación en
riesgo publico y actividades de
toma de conciencia de bienestar y
convivencia.
 ACOPIO DE X 1 X X 1 1 1 1 1 2 EXISTENTES
RESIDENTE CUMPLIMIENTO HURTO ESCOMBROS
SISOMA POLITICAS FUENTE: (F1) Inspección , Disposición
AMBIENTALES adecuada de residuos, Orden y aseo diario de
La constructora.
MEDIO: (Ninguno)
PERSONA: (P1) Capacitaciones en
Atención de Emergencias , Conformación y
Entrenamiento de Brigadas, Simulacros de
atención de emergencias a risgo publico.

PROPUESTOS

FUENTE: (F1) inspecciones

preoperacionales y periódicas a la
constructora, identificación de riesgo rutas.
capacitacion sobre el riesgo publico y
seguridad fisica.

MEDIO: (M1) Servicio de Vigilancia

Privada y Control de Acceso, Circuito
Cerrado de TV.

PERSONA: (P1) Capacitación en Riesgo

Publico y Actividades de Toma de
Conciencia, Funciones y consignas de
los vigilantes.
(P2) Actividades de toma de conciencia
relacionadas con autocuidado, Capacitación
defensa personal.