Nombre: Richard Alexander Arias Granda Tema: Democracia en el Ecuador

La República del Ecuador se declara a sí misma, en su Constitución vigente, como un

Estado constitucional de derechos y justicia, plurinacional, intercultural, independiente,
unitario, soberano, laico y democrático que se gobierna de manera descentralizada
(Ecuador, 2008). Como se puede observar, el Estado ecuatoriano presenta diversas
características, lo cual hace pertinente su estudio y discusión, sin embargo, este ensayo
se preocupa por estudiar el aspecto democrático del mismo. Por esto, el objetivo del
siguiente documento será el de identificar, describir y evaluar el modelo democrático
adoptado por la República del Ecuador en la Constitución del 2008.

Para el cumplimiento de dicha tarea, el siguiente documento se ha dividido en cuatro

partes: primero, se determinará cuál es el concepto de democracia, segundo, se
identificará qué modelo de democracia es el aplicado en el Ecuador y la caracterización
de este, tercero, sus potencialidades y falencias, y, por último, un análisis crítico sobre
dichas potencialidades y falencias de la democracia en el Ecuador. En los siguientes
párrafos se tratará más a detalle cada una de estas ideas.

Pues bien, se entiende como “Democracia” aquel sistema político, social y económico
de organización, en donde el poder estatal tiene como fundamento último el
consentimiento libremente expresado de todos los ciudadanos (Nun, 2015). Este sistema
podía ser ejercido de distintas maneras, una de forma directa como lo era clásicamente
en la cultura griega, donde las personas que eran consideradas ciudadanos ejercían
directamente la labor de toma de decisiones sobre los asuntos públicos en una asamblea
general, dando así la idea de un autogobierno, y dos, de manera representativa, esta
consiste en que el ciudadano decide quien decide por él y así se delegan a
representantes, elegidos de manera libre e imparcial, que velen por los asuntos de la
sociedad.

En el caso ecuatoriano, este presenta tres tipos diferentes de democracia, directa,

representativa y comunitaria. A su vez, está basada diversos principios como los de
igualdad, autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia, control popular,
solidaridad e interculturalidad (Ecuador, 2008).

Ahora bien, se tratará uno por uno los tipos de democracia presentados en Ecuador.
Empezando por la directa o también conocida como participativa, este tipo de ejercicio
como su nombre lo describe, es de manera directa, es decir, la ciudadanía ejerce su
opinión directamente en la toma de decisiones del Estado, esto incluye que la ciudadanía
pueda realizar iniciativas populares, así como también consultas populares,
referéndums, revocaciones de mandato, que estarán estará sujeto a aprobación de otras
instituciones, sin embargo, existe la apertura para que se realicen. Por otro lado, la
democracia representativa, en este caso es una mera representación política donde la
ciudadanía escogerá autoridades mediante elecciones populares, libres e independientes,
estos representantes provendrán de los movimientos y partido políticos previamente
autorizados, y esta representación se constituirá en beneficio de los intereses de la
ciudadanía. Por último, la democracia comunitaria, una forma bastante innovadora de
democracia, esta consiste en un mecanismo que permita el origen de diferentes
organizaciones que representen, en materia de derechos colectivos, el marco del
pluralismo y la diversidad política a las diferentes culturas y pueblos del Estado
ecuatoriano, promoviendo de igual manera las diferentes formas de organización y
expresión de estos pueblos y culturas.

Una vez que se ha identificado el modelo democrático adoptado en el Estado

ecuatoriano, se procederá a describir sus potencialidades y deficiencias. En el caso de
sus potencialidades, el modelo presentado abarca una alta gama de mecanismos de
participación, entre las más importantes, consultas populares, referéndums, silla vacía,
audiencias públicas, entre otros. Brindando así algunas alternativas para que la
ciudadanía pueda sentirse parte real de la toma de decisiones del Estado y sedimente una
participación ciudadana activa. Además, logra que haya una inclusión de la gran
mayoría de los diferentes sectores de la ciudadanía dentro de estos mecanismos, siendo
así un modelo bastante inclusivo que no deja sin voz ni voto a nadie. Por último, el
aspecto representativo hace que la toma de decisiones en beneficio de la ciudadanía y la
representación de sus intereses quede en manos de personas que sepan lo que están
haciendo, personas que de alguna u otra manera tengan la aprobación y confianza de una
mayoría de la ciudadanía, legitimando así el ejercicio de sus poderes.

Por otro lado, las deficiencias que se presentan en este modelo son que la gran inclusión
de varios sectores de la ciudadanía haría mucho más complejo el consenso para tomar
una decisión que complazca a todos, siempre habrá intereses personales que se
interponga al bien común de la sociedad. Además, al momento de elegir representantes,
el que prevalezcan los intereses de la mayoría para elegir ciertos representantes que tal
vez, dejen de lado a minorías o a su vez, que después de un determinado periodo de
tiempo ya no represente en su totalidad a esa mayoría, genera obstáculos para una
democracia efectiva. Por último, para el control de todos estos mecanismos de
participación, se requiere un gran aparato estatal, aparato que deba tener pesos y
contrapesos para que logre una efectividad y transparencia adecuada en el control de los
procesos democráticos y esto requiere mucho dinero y esfuerzo.

En conclusión, el modelo adoptado por el Estado ecuatoriano tiene una composición

bastante completa, en otras palabras, en teoría, lo que se promulga en la Constitución de
este, está muy bien planteado y descrito, sin embargo, en la ejecución de este modelo es
donde se presentan grandes divergencias y problemas. Es de conocimiento general que
la corrupción, la poca institucionalidad, la falta de transparencia y de principios
democráticos han sido algunos de los más grandes problemas en los gobiernos de
América Latina y que en el Ecuador no han faltado.

En su mayoría, los gobiernos de turno en el Estado ecuatoriano han utilizado la

democracia y el aparato estatal para su propio beneficio, excluyendo al Estado de sus
planes, lo cuál ha hecho que la democracia se vaya degenerando, un claro ejemplo de
esto es el “autoritarismo democrático” evidenciado en los últimos años del gobierno de
Rafael Correa donde el gobierno se sirvió del aparato estatal para hacer todo lo que se
proponía, no se entrara a profundidad en esto para no desviarse del objetivo principal,
sin embargo, eso es lo que puede llegar a ocurrir en donde la corrupción y mala
ejecución de un buen modelo democrático llegue a darse.

Las soluciones para esto son variadas, sin embargo, hay un consenso general que la
independencia de las instituciones, los pesos y contrapesos con la división de poderes
del Estado, la transparencia y rendición de cuentas sobre cada una de las acciones de
servidores públicos e instituciones puede lograr la efectividad del modelo democrático
ecuatoriano.
Referencias
Ecuador, A. N. (2008). Constitución de la República del Ecuador dada por la Asamblea
Nacional de 2008. Ciudad Alfaro: Imprenta del Gobierno.

Nun, J. (2015). DEMOCRACIA: ¿Gobierno del puebloo gobierno de los polítcos?

Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Capital Intelectual.