1 ¡Repensalo Todo!! ¡Cambialo Todo!!

Noviembre 2018 - Enero 2019

 Noviembre 2018 - Enero 2019 ¡Repensalo Todo!! ¡Cambialo Todo!!
“Después de escalar una montaña muy alta, proclamación de su cruzada: la restauración neoliberal
descubrimos que hay muchas otras montañas por y la persecución de la izquierda. Su gabinete de 22
escalar”. ministros expresan la conjunción del bloque de poder
restaurador: será el gobierno de las iglesias evangélicas,
Nelson Mandela los grandes banqueros, los grandes terratenientes, el
ejército. Su alineamiento con Trump y el sionismo israelí
“Una revolución no es un acontecimiento sencillo marcan al nuevo eje del mal. Su gobierno será la
en la historia de un pueblo. Una revolución es un hecho continuidad en un escalón superior, de la dictadura del
complejo y difícil y que tiene, además, la virtud de ser gran capital financiero en las actuales condiciones de
una gran maestra, porque nos va enseñando sobre la la región y el mundo. Las clases dominantes brasileñas
marcha, y sobre la marcha va fortaleciendo la conciencia con la intriga y complicidad del imperialismo
del pueblo, y sobre la marcha nos va enseñando qué es norteamericano lo pusieron ahí. Es la cara
una revolución”. contrarrevolucionaria del proceso iniciado por Chávez
hace veinte años. No se puede relativizar de ninguna
Fidel Castro Ruz manera al fenómeno político, económico y social que
se abre curso en el país hermano del norte y las
Por estos días damos la bienvenida al nuevo año derivaciones trágicas para el resto del continente y del
cargado de intensos desafíos para nuestro pueblo y los mundo. Vienen contra Cuba, Venezuela y todos nuestros
pueblos de la región. Un 2019 que recibimos con la pueblos, a intentar desesperadamente dar vuelta atrás
impronta de la reafirmación y renovación de nuestro las páginas de la historia.
compromiso como Liberarce, como Partido, con los
intereses colectivos. Las situaciones difíciles vividas por El mundo está cambiando, es evidente el desplome
nuestra organización los pasados años nos pusieron a del Imperialismo norteamericano, es el cambio de una
prueba y no hicieron sino hacernos ir a las raíces mismas época; la humanidad no quiere ser gobernada como
de nuestras razones de existencia, para reafirmarnos antes. El desarrollo de la revolución científico técnica,
en ellas, y llevarnos a templar nuestro espíritu de lucha. la inmensa liberación de las fuerzas productivas que de
Nos permitieron conocernos más a nosotros mismos, la la mano de métodos justos, ello puede presuponer; el
calidad y firmeza de nuestras convicciones, conocer la afán por mejorar la producción, el intercambio y la
capacidad para absorber la dificultad, enfrentar la distribución de los recursos, en aras de asegurar la
adversidad, sin perder jamás el norte, sin encerrarnos calidad de vida de miles de millones de personas; la
en nosotros mismos y siendo capaz de mirar siempre múltiple y vasta experiencia social y política acumulada
más allá de la peor coyuntura, al horizonte del pueblo, a por los pueblos a lo largo de la historia en la búsqueda
las grandes masas, sus sueños y necesidades, que de la alternativa a la opresión imperialista; empujan lo
siempre deben estar por encima de todo. Rescatando nuevo. Pero lo nuevo no será sin una brutal resistencia
el valor de la unidad como principio y camino para toda de lo viejo, lo reaccionario, lo caduco.
superación. De alguna manera, la saña anticipada de
las clases dominantes contra nuestro partido nos puso No se puede entender el fenómeno Bolsonaro fuera
a prueba y nos preparó para de la dialéctica de la revolución y contrarrevolución a
los momentos que corren. nivel continental y mundial; porque los ejes y los
escenarios de la lucha también van cambiando. América
América está Latina ocupa por su desarrollo social, económico y
conmovida, en el país más político un lugar preponderante en esta disputa.
grande del continente, un
fascista ha sido ungido por Desde Vietnam que los norteamericanos no han
las masas, en estas horas tenido una derrota tan clara desde el punto de vista
asumió la presidencia de militar, como a la que asisten en Siria. El mundo oprimido
Brasil, Bolsonaro. Lo que y dependiente le ha puesto allí los puntos sobres las íes,
muchos presentan como el delimitándole su acción. Qué decir del inmenso costo
resultado de elecciones en vida de una guerra que comenzó alentando la división
democráticas y libres, en del país árabe tras la añoranza de saquear sus recursos
realidad es el corolario de naturales y ocupar una estratégica región del mundo.
un proceso de golpe de Pero más allá del alivio temporal, y de su gran
Estado, político- significado, hay que tener en cuenta que conociendo la
parlamentario, con terror y naturaleza del imperialismo no cejarán en sus
mártires de por medio, ambiciones, dependerá de los pueblos, su organización
como el asesinato de y defensa, el resultado final de todas las luchas.
Marielle Franco, con la
complicidad de sectores de El imperio pierde batallas en el mundo y busca
la justicia que mantiene acorazar América Latina, a la que consideró siempre
preso hasta el día de hoy al su patio trasero. Hoy en nuestra región tenemos nuestra
líder popular con mayor propia embestida. No se puede barrer debajo de la
carisma de las últimas alfombra, al monstruo hay que verlo cara a cara y darle
décadas. Lula desde la la batalla con métodos apropiados; no sectarios. Ya lo
cárcel convocó a resistir. En vivimos en la historia. Hora de unidad de grandes masas
su primer discurso como en la defensa de la dignidad y las conquistas sociales y
presidente, el “Messías” políticas alcanzadas.
brasilero dejó claro la
2
Debemos prepararnos para organizar nuestra propia
defensa de la democracia, de los cambios políticos y
sociales alcanzados en estos casi quince años de
gobierno popular. Haber logrado el gobierno con toda
la estela de martirio de nuestro pueblo, de los
trabajadores, de la juventud, detrás, no fue poca cosa.
Fue aquella gran montaña de la que hablaba Mandela.
Pero ahora vienen otras grandes montañas por escalar.
Hay que mirar el camino recorrido, el esfuerzo realizado,
los aciertos y los desaciertos y aprender de nosotros
mismos, de nuestra propia revolución y defenderla.
La unidad de nuestro pueblo es clave para enfrentar
y contener la reacción. Esa unidad no es abstracta, es
concreta. Es la unidad de los trabajadores, de la clase
obrera, con amplias masas de capas medias en la ciudad
y en el campo.
Es clara la estrategia de la división y el
fraccionamiento de las clases dominantes hacia el
interior de nuestro pueblo. A nivel de masas, el gran
capital y sus acólitos intrigan, pulsean, buscan
porfiadamente dividir al obrero, al trabajador, poniendo
unos contra otros, amenazando con despidos, envíos al
seguro de paro, se ha visto a algún dirigente tradicional
recorriendo empresas, son claros los chantajes de
dirigentes del movimiento de un solo Uruguay y de
algunas cámaras empresariales para modificar en su
provecho la legislación y las concesiones logradas en
estos años. No hay que dejarse intimidar, hay que
organizar la lucha y redoblar la solidaridad. No hay que
abandonar ninguna de las trincheras. Todo el pueblo
sufrirá las consecuencias de una retirada sin respuesta,
sin organización debida. No es ese el camino. Hay que
organizarse y elevar la discusión política.
Hay que llevar con aplomo, serenidad, pero con
mucha firmeza el debate ideológico y político a todo
nivel. Aventar la demagogia y unir de verdad con
argumentos y fundamentos claros al pueblo, a los
trabajadores. El debate surca al conjunto de las capas
y clases populares. Cuando unos pierden las perspectivas
políticas, democráticas, revolucionarias, se hunden en
la coyuntura, se mimetizan con la realidad, dejándose
llevar, pasando a ser parte de la misma, sin análisis
críticos, miran por su propio acomodo, su propio
privilegio, o creyendo que lo lograrán sin el resto. En
defensa de sus actos, casi como auto justificándose,
pasan a sostener y alimentar, muchas veces, el peor
sectarismo; que se expresa en sus diversas variantes,
ya sean estas de derecha o “izquierdistas”. Muchos
sectores medios y acomodados, son los primeros en
pensar así, pero no son los únicos, influyen al resto. Si
la clase obrera no analiza, no mide, si las capas medias
no analizan no miden, dichos y hechos, la ruptura de la
alianza es inminente, con las trágicas consecuencias.
La labor de todo obrero consciente, de todo militante
consciente, de todos los comunistas, es unir en la lucha,
clarificar, ORGANIZAR la defensa; defender el
proceso de cambios y las condiciones nuevas logradas
en estos años, defender la experiencia de las grandes
masas, “esperarlas”, hacerles saber de su fuerza,
hacerlas saber de sus logros, unirlas en la coincidencia,
dejar que la lucha temple. Hay que confiar en el pueblo.
Es más, es hoy que se forjan y se templan las fuerzas
del verdadero cambio. El pueblo todo, comprometido,
debe ser parte en espíritu, análisis y respuesta, de la
dirección del proceso político y social. Y todo Partido
que se considere de izquierda, progresista, revolucionario
debe ayudar a que asuma su papel.
 3 ¡Repensalo Todo!! ¡Cambialo Todo!!
Héctor Rodríguez, “El
Tejedor”, nació el 14 de agosto
de 1918 en el departamento de
Rivera.
Se traslada a Tacuarembó,
donde es estudiante del Liceo
Departamental. Comenzando en
este su militancia estudiantil a los
14 años de edad mientras
cursaba segundo año, en la
Asociación de Estudiantes Ariel
del liceo. Una de sus primeras actividades en la asociación
de estudiantes, fue conseguir “un asta para la bandera”,
en una movilización estudiantil de denuncia del Golpe de
Estado efectuado por Gabriel Terra el 31 de marzo de
1933.
Cursados cuatro años de liceo en Tacuarembó, viene
a Montevideo con la pretensión de estudiar ingeniería o
abogacía. Optando finalmente por el preparatorio de
ingeniería, rindiendo en este dos exámenes. Debiendo
realizar para subsistir estudiando, todo tipo de tareas. Desde
vender chocolatines en el Parque Rodó, hasta vender
libros, uno de ellos “La Condición Humana” de Andre
Malraux, en los cafés del centro. Costando pagar la pensión
$35 de aquel momento. Llegando al punto que su padre
no pudo solventar más su estadía.
Siendo estudiante, en 1935, se vincula y luego se afilia
a la Federación Juvenil Comunista FJC, la Juventud
Comunista de la etapa, antecedente organizativo inmediato
de la UJC. Quien lo convence de afiliarse es Antonio
Pereira, mártir uruguayo en la Guerra Civil Española en
1936. ¿Por qué comunista?: “Porque el sistema capitalista
no tiene posibilidades de darle satisfacción al conjunto
de la población”.
En enero de 1936, ingresa a la Industria Textil, a la
Fábrica Slowak, a dos cuadras de la Avenida Millán. En el
Recuerda a Mandela
“La mayor gloria no es nunca caer, sino levantarse
siempre”
Nelson Mandela
Todos saben que vivimos durante cuatro años un
acoso y una reacción sin precedente en democracia,
luego de la última dictadura. Medios de comunicación
al servicio del poder se encargaron de sistematizar el
rencor organizado de las clases dominantes contra quien
escribe y el nuevo partido comunista. Vivimos en carne
propia la mentira organizada, la arbitrariedad consciente,
el ensañamiento. Todos los odios y espíritus de
venganzas se juntaron en un día. No nos perdonaban
las tapas de Liberarce llenas de gurises año a año. Nos
enviaron a la cárcel. Simplemente, nos querían reventar.
No lo lograron. Pobres éramos afuera y pobres había
adentro. Grandes amistades y compañerismo se abrieron
camino allí mismo. Recorriendo las celdas de
Campanero encontré y devoré la autobiografía de
Mandela, una de las cosas más gratas que me pasó en
la vida, obsequio de aquellos presos que jamás me voy
a olvidar. A veces tratando de ponerme en su piel, me
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sector tejeduría de medias, concretamente medias de
mujer. La rama textil, al impulso entre otras cosas de
la Segunda Guerra Mundial, pasó de tener 8.000
obreros en 1936, a tener 27.000 obreros en 1966.
Frecuentemente las textiles trabajaban con todos los
turnos, las 24 horas. Con gran demanda de mano de
obra calificada que venía del extranjero. Con
importantes diferencias salariales entre las distintas
textiles. En el caso puntual de Slowak, tenía 500
obreros, con salarios en promedio de 96 centésimos
por día, mientras en otras textiles eran en promedio
de 32 centésimos por día.
En textiles, a lo largo de 50 años, la organización
sindical siempre fue severamente reprimida, con todos
los intentos disueltos a fuerza de despidos por las
patronales. En la década del ´30 por ejemplo, los
intentos de organización sindical tuvieron como respuesta
la integración y esparcimiento de los obreros, que estaba
por las patronales despidos masivos, en La Aurora, en
ubicado en la Avenida Millán, rentado por el patrón.
Ildu.
Compartido por obreros y cargos directivos.
“Hay que hacer piso, generar condiciones” – En 1940,
En 1942, es parte de la constitución de la Unión General
se constituye la Unión Obrera Textil UOT, participando a
de Trabajadores UGT, uno de los antecedentes y
los 22 años de su creación. En esos primeros años de la
experiencias obreras más cercanas en el tiempo a la CNT.
década del ’40, desarrolla una de sus primeras experiencias
Que avanzó en el proceso de reconstrucción sindical,
de lucha sindical. Una huelga de 69 días en Slowak, debido
luego de décadas de auge, sectarismo, lucha, y represión
a tres rebajas salariales consecutivas a los obreros de las
por parte de las patronales, que entre otros instrumentos
categorías más especializadas. En forma injustificada, dado
utilizaban los despidos, y al estado, para el
el nivel de venta de la producción a Europa por la guerra.
desmantelamiento de la organización obrera. La UGT, se
Huelga que terminó con triunfo de los textiles, dónde al
constituyó por las ramas más fuertes en cantidad de
patrón se le torció el brazo. Teniendo Héctor Rodríguez
obreros dentro del movimiento, la construcción, los
en ese momento, la tarea de agitación y propaganda,
metalúrgicos, los textiles, entre otros. Siendo Enrique
elaborando pequeños boletines y periódicos, llamando a
Rodríguez su primer secretario general. La orientación
sindicalizarse.
del Partido Comunista hacia la recién creada central
Además del desarrollo del sindicato como herramienta sindical, dirigido desde hacía poco tiempo por Eugenio
de lucha reivindicativa y programática, por la defensa de Gómez, era constituir una dirección plural, diversa, sin
los derechos e intereses de los obreros, y de elevación en una mayoría que avasallara. La UGT llegó a tener extensión
los niveles de conciencia de clase y moral obrera, el territorial en una buena parte del territorio nacional.
sindicato de esta fábrica logró crear, un Club Social, para
Sigue en página 20.
pregunto, cómo hizo ese Aprovechando de su
hombre para superarse frente nobleza, de su audacia y
a la adversidad cada día… y desconocimiento, frente a la
luego, intentando ensayar una inquietud y a la necesidad, al
respuesta me digo: fue cada intento de descifrar y
día más humano. resolver su destino en un
golpe de mano, la juventud
Se critica nuestro cae prisionera de la trampa;
idealismo, nuestro el capitalismo con una mano
compromiso… Sí, somos le ofrece todo a la juventud
idealistas, soy idealista; y con la otra, le quita la vida,
empecinadamente idealista; la marca o la mutila.
prefiero pecar de idealismo a
la hora de concebir y luchar Hay que mirar más allá
por ideas justas, por una de la coyuntura, perseverar,
sociedad que nos dé lugar a insistir, ensayar nuevos
todos, vida decorosa a todos, caminos, volver a empezar
y no pecar de mezquindad, de absurdo egoísmo a la una y otra vez; vale el esfuerzo de construir una sociedad
hora de concebir y hacerse lugar a punta de codazos nueva, distinta, donde seamos plenamente libres. Nunca
en este mundo, sin mirar consecuencia alguna, dejes de creer en la humanidad, recuerda a Mandela.
alimentando la injusticia.
Abrazo apretado a todos los amigos. Gracias por
Qué decir sobre la tragedia… no voy hablar de los estar siempre ahí.
oportunistas y la razón de su oportunismo, si voy a decir
que muchos podrán sentirlo igual, pero más que nosotros Director Liberarce, #Liberarce
nadie va a sentir a la vida perdida, arrebatada...

A mediados de noviembre el
SUA llegó a un nuevo convenio
colectivo, el cual regirá los
aspectos salariales y laborales
durante 3 años en la industria de
la vestimenta.
Convenio que se ubica por
sus porcentajes de aumentos
anuales, dentro de lo que sería
el sector en problemas. Con un
6,5% de aumento nominal el
primer año, 6% el segundo y
5,5% el tercero.
Los ajustes serán
semestrales, el primer año serán
de 3,25% (correspondientes al
1° julio de 2018 y al 1° de enero
de 2019). Donde se le suma al
ajuste del 1° de julio el
retroactivo del convenio anterior
de 2,52%, resultando un 5,85%
de aumento salarial.
Además se establece un
crecimiento de salario real de un
1% anual para los salarios hasta
por encima de un 25% del salario
mínimo nacional. Otorgándose
en cada ajuste semestral un
0,5% de crecimiento de salario
real, en los ajustes del 1° de julio
de 2018 y del 1° de enero de
2019 para los salarios menores
a $16.788 ($84 por hora) y
$18.750 ($94 por hora)
respectivamente.
En el segundo año los ajustes
semestrales serán de un 3% de
aumento nominal (6% anual),
con un correctivo por inflación
el 1º de enero de 2020. Los
aumentos adicionales para los
salarios hasta un 25% por
encima del salario mínimo
nacional se mantienen en un 1%
anual hasta el tercer año del
convenio inclusive, con el mismo
criterio.
En el tercer año de convenio
los aumentos nominales
semestrales serán de un 2,5%
(5% anual), más el 1% de
crecimiento de salario real anual
para aquellos salarios hasta un
25% por encima del salario
mínimo nacional.
Por último corresponde el
correctivo de inflación de los
últimos 18 meses el 1º de julio
de 2021.
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Además se establece una capacitación, la salud laboral
cláusula gatillo, donde si se y otros.
supera en un 12% la inflación
en el año móvil, inmediatamente Un punto destacado del
se ajusta al mes siguiente la convenio es la reducción de
diferencia. la jornada laboral semanal,
donde se establecen
Luego se mantienen los determinados criterios al
beneficios de convenios respecto. sin perjuicio de ello las partes en año 2019 fuera superior al de
anteriores. Como la lactancia acuerdan: la reducción de 2 2017.
materna, donde se establece El primero es que se pagarán horas semanales de trabajo
que durante los cuatro meses las horas efectivamente entre el 1º de enero de 2019 y En suma al final del convenio
posteriores al reintegro de la trabajadas (salvo una pequeña 1º el de julio de 2019, a tomarse se reducirá la jornada laboral
licencia maternal, las excepción que se podría dar, pero en las 2 horas previas al semanal 4 horas, 2 horas desde
trabajadoras tendrán derecho a la veremos más adelante). comienzo del descanso semanal. el 1º de enero de 2019, sumando
media hora más, adicional paga Agregándose la reducción de 1 una 1 hora más el 1º de julio de
por la empresa, a lo que Donde si bien se mantiene el hora más a partir del 1º de julio 2019 y otras más el 1º de julio
establece la ley al respecto, así régimen de 48 horas semanales, de 2019. Distribuida en 15 de 2020, como vimos esta última
como de minutos de lunes a podría ser paga.
media hora jueves a tomarse
más de ser previo a la salida Habría que analizar a quién
necesario laboral. En el beneficia esta reducción horaria
pero sin ser último período del que no será remunerada, a
p a g a . 1º de julio de 2020 diferencia de su reivindicación
Coordinando al 30 de julio de en la cual se planteaba que fuera
con el 2021 se vuelve a sin pérdida salarial.
empleador el reducir a 1 hora
uso de este más, distribuida Por ejemplo, 2 horas menos
horario, y en también en 15 de trabajo por semana, en 4
ningún caso minutos de lunes a semanas por mes son 8 horas, 1
será motivo jueves. día menos de trabajo al mes, y
de sanción el en 4 horas semanales equivale
goce de este Esta última a 2 días al mes.
derecho. hora de reducción
de jornada En una industria que se
D í a s semanal podría ser encuentra con poco trabajo, con
pagos para paga por la cierre de empresas y envíos al
realización empresa, siempre seguro de paro, no es un
d e y cuando el inconveniente para las
exámenes indicador de tasa patronales ceder en la reducción
ginecológicos de rentabilidad horaria sin tener que pagarla.
y análisis de (ganancias o
próstata para pérdidas en Ahora como trabajadores
hombres relación a las poco nos sirve perder un jornal,
mayores de ventas) del sector y más aún 2 jornales, porque
54 años. nuestro salario se reduce.
Se establece un recambio Si esas horas fueran pagas
gradual por un modelo de silla tendríamos un crecimiento de
ergonómica. A modo de prevenir salario indirecto, aun así si la
enfermedades profesionales. hora última agregada a la
reducción fuera paga según
El 8 de Marzo y el 25 de como resulte la tasa de
Noviembre serán tomados como rentabilidad, tendríamos medio
días de conmemoración y jornal pago, y se perdería un día
difusión, con actividades y medio de salario.
conjuntas con las empresas
donde se considerarán horas Por último lo que establece
trabajadas, habiendo acordado el convenio es que esta
previamente el horario y los reducción horaria ya queda
trabajadores que concurran a instalada una vez finalizado el
actividades fuera del lugar de mismo. Y será algo pendiente en
trabajo no perderán el incentivo. los próximos consejos de
salarios avanzar sobre el pago
Entre otros, referido a la de las mismas.
equidad de género, la
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A través de un whatsapp de un mando medio, 116
obreros de Prestal S.A fueron enviados al seguro de
paro. Utilizando la patronal como excusa, los
problemas de competitividad, con respecto a la
situación de Argentina y Brasil.
Esta, es una empresa monopólica en el mercado
en su rubro. Se dedica a la fabricación de envases y
tanques. Contando en Montevideo con dos plantas,
una en Luis Batlle Berres y Yapeyu, en La Teja, donde
se fabrican tanques de 200 litros. Otra, en la calle
Canstatt, detrás del Mercado Modelo, donde se
fabrican envases chicos, particularmente para pintura.
Sus capitales son de origen nacional, trabajando con el
mercado interno.
Prestal, tiene contratos vigentes con ANCAP, a la
que le vende envases para lubricantes. Tiene además,
clientes importantes en la zafra de la miel, y en la zafra
de Azucitrus – Paysandu. Quedando con este último,
fruto del conflicto, con una deuda de tanques.
Adquirieron también, hace aproximadamente un año,
nuevas maquinarias de origen chino, que tienen un mayor
Noviembre 2018 - Enero 2019
ritmo de producción, que aumentarían la productividad.
Además de chapas nuevas.
Al ser una empresa monopólica, tiene una producción
de elevada calidad: “Un trabajo artesanal. Se corta
la chapa. Se cilindra la chapa. Se suelda. Todo un
proceso”. La fabricación de cada uno de los tanques,
requiere en su proceso alrededor de 30 obreros.
“Partir la organización sindical”
Avisos en Liberarce 099 150 029
Los contratos vigentes que tiene la empresa, uno de
ellos con una de las principales empresas estratégicas,
y la adquisición de tecnología nueva, hacen suponer la
no falta de trabajo. Y la mejora de la calidad de la
producción.
Revelan a la vez, una estrategia provocadora de la
patronal, en el marco de los Consejos de Salarios en
curso a nivel de metalúrgicos y ramas afines, de
desmantelar la organización sindical. No aceptando,
como propuesta de reintegro, los seguros de paro
rotativos. Siendo la propuesta patronal, el reintegro de
32 obreros, en dónde sólo uno de ellos es delegado
sindical. Algo no aceptado por los obreros.
A la salida de esta edición de Liberarce, los obreros de
Prestal llegaron a un acuerdo con la patronal. Siendo el
mismo el reintegro de todos los trabajadores en situación
de seguro de paro, entre diciembre de 2018 y enero de
2019.

Los obreros del transporte
interdepartamental organizados
en la Coordinadora del Inter –
UNOTT – Pit-Cnt, agrupados
en los Consejos de Salarios en
el Grupo 13, subgrupo 02, que
comprende al transporte
interdepartamental,
internacional, de turismo, y
urbanos de los departamentos
del interior, llegaron a aprobar
su convenio colectivo. Saltando
en los lineamientos generales de
los Consejos de Salarios, del
sector de crisis, al sector
intermedio.
El mismo, tendrá vigencia
entre el 1 de setiembre de 2018
– fecha en que cesó el pasado
convenio colectivo – y el 28 de
febrero de 2021.
Ajustes Salariales
Generales
El Convenio del Inter
contendrá a lo largo de ese
período, cinco ajustes salariales
generales:
1) El 1er. ajuste será el 1/9/
2018, sobre los salarios
nominales hasta el 31/8/2019. El
mismo, será de un 5,50%, que
se compone por un 2,18
correspondiente al correctivo
por inflación del convenio
colectivo anterior, y de un
3,25%, correspondiente a la
inflación esperada en el período
setiembre 2018 – febrero 2019.
2) El 2do. ajuste será el 1/3/
2019, de un 3,75%.
3) El 3er. ajuste será el 1/9/
2019, de un 3,50%.
4) El 4to. ajuste será el 1/3/
2020, de un 3,50%.
5) El 5to. ajuste será el 1/9/
2020, de un 3,00%.
Ver cuadro
Correctivos por Inflación
A los 18 meses de
transcurrida la vigencia del
convenio colectivo, si la inflación
acumulada desde el inicio de la
vigencia supera a los ajustes
salariales generales del período,
se aplicará un ajuste salarial en
forma de correctivo.
Al final de la vigencia del
convenio, si la inflación
acumulada desde el inicio supera
a los ajustes generales del
período, se aplicará un nuevo
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ajuste salarial en forma de Habrá una prima
correctivo. por antigüedad, siendo
el máximo 30 años de
En el caso, de que la inflación permanencia en
en un período de 12 meses del determinada
convenio, o sea un año móvil, empresa.
supere el 12%, se aplicará un
ajuste salarial que será la En el caso que el Trabajadores del transporte interdepartamental contra la arbitrariedad patronal y por el
diferencia de la inflación trabajador tenga que avance en la negociación colectiva. Terminal de Tres Cruces. 19 de octubre de 2018.
acumulada en ese período, y los pernoctar fuera de su
ajustes salariales. Esto en forma domicilio, en las categorías conducir, carne de salud, corbata si la empresa lo
de cláusula gatillo. conductor, guarda, guía turístico, certificado de aptitud psico – requiere.
se le otorgará un viático, que se física, este será gratuito,
En el caso también, de que a actualizará según los valores de abonado por las empresas. No En cumplimiento de la Ley
los 12 meses de vigencia del la inflación. Estos serán, por descontándose los días de dicho de Fueros Sindicales, habrá un
convenio, entre el 1/9/2018 – 1/ alimentación, o por alojamiento, trámite. máximo de 280 horas sindicales,
9/2019, la inflación superara el siendo estos últimos de las o un mínimo de 12. Siendo el
8,5%, se podrá adelantar el empresas o pagos por esta. Se acordó una cláusula de cálculo de las horas sindicales
correctivo por inflación que está Siendo esto algo nuevo a género, para la no la suma de la cantidad de
prevista a los 18 meses, en diferencia del convenio anterior: discriminación a la hora de trabajadores de una
acuerdo previo entre las partes “Sí te toca manejar toda la promover tareas, ascenso, de la determinada empresa más su
obrera, patronal y gobierno. noche, con compañeros que remuneración. En el caso de los cantidad de afiliados al comité
Quedando sin efecto en esa salen a las 00:00, 00:30 para alojamientos, se establecerá que de base, dividido cuatro.
situación el correctivo de los 18 Artigas, que manejan estos estén separados por
meses. Esto en forma de literalmente toda la noche. género: “Implica que las Se logra además, una
cláusula de salvaguarda. Vuelven al otro día a las empresas prevean en sus comisión de sanciones, que
19:00, 22:00, que puedan instalaciones condiciones de permite que el trabajador pueda
Beneficios Generales descansar apropiadamente”. género, para que las defenderse ante sanciones
Formándose además una compañeras que quieran d e s p r o p o r c i o n a l e s .
D u r a n t e trabajar en las Fundamentalmente, para evitar
determinados líneas que la discrecionalidad de las
períodos del año, por incluyan pernocte, sanciones, donde en este sector
ejemplo durante la puedan hacerlo. del transporte se dan sanciones
temporada de verano, Esto es baño, frecuentes por el mismo motivo.
la actividad del habitaciones.
t r a n s p o r t e Situaciones Particulares
interdepartamental en En la situación
general aumenta. en que un En el caso de los
Dándose la situación trabajador cumpla trabajadores del interior, de los
de la contratación por tareas de una recorridos urbanos e
parte de las empresas categoría superior, interurbanos, los ajustes
de trabajadores en su salario será el salariales serán del 90% con
régimen zafral. Según de esa categoría, respecto a los ajustes del resto
el convenio firmado, en un tiempo de los trabajadores,
estos trabajadores Trabajadores del Inter frente a Ministerio de Trabajo. 4 de
proporcional al interdepartamentales,
ingresen con el mismo diciembre de 2018. cumplimiento de internacionales, y de turismo. El
laudo que los trabajadores comisión para los anclajes, para la misma. interior, en la realidad de los
permanentes. Siendo la única que el trabajador cuando haga interdepartamentales, son todos
diferencia que no tienen un recorridos largos, sepa cuándo Las categorías de carretera, aquellos trabajadores que no
mínimo de jornales o kilómetros, retorne a su domicilio: conductor, guarda, guía turístico, tiene como origen o destino
y no gozan de la partida de “Nosotros tenemos el derecho tendrán como máximo 25 Montevideo. Existiendo una
atención en salud para hijos de saber cuándo vamos a jornales, equivalentes a diferencia salarial. En el caso
menores de 16 años. Estando volver”. 10.000km de recorrido. No que el Inter hubiese sido ubicado
obligadas las empresas de estando por ejemplo en el sector de crisis, la
transporte a tener en carácter En el caso de traslado para contempladas entre sus tareas diferencia salarial sería mayor,
permanente a los trabajadores ir al lugar de trabajo, el costo del la limpieza del vehículo. de aproximadamente el 83%.
para atender la actividad viaje será gratuito. Uno de los objetivos del
normal. En lo que tiene que ver con sindicato, es llagar al fin del
Tres pasajes gratuitos uniforme, la empresa estará convenio sin que exista la
Se otorgará una Partida durante el goce de la licencia obligada a otorgar por año tres diferencia, para lo cual se
Complementaria al Salario anual del trabajador, pudiendo mudas, a los trabajadores de conformó una comisión de
Vacacional, junto al pago de la ser utilizados dos de estos por carretera y de atención público. trabajo. Comprendiendo el
licencia, que se pagará por un acompañante. Tendrán A los trabajadores de talleres y interior también cinco ajustes
adelantado. La misma será de además, una bonificación del mantenimiento, serán dos salariales:
1/24 del salario líquido, o sea el 50% para viajar en las mamelucos por año. También, sí
“salario en la mano”, de los 12 empresas. corresponde, se deberá 1) El 1er. ajuste será el 1/9/
meses anteriores a la licencia entregar por parte de las mismas 2018, sobre los salarios
anual. Para el trámite de un abrigo cada 3 años, así como nominales hasta el 31/8/2019. El
renovación de la libreta de mismo, será de un 4,92%, que
 7 ¡Repensalo Todo!! ¡Cambialo Todo!!
A partir del
1º de
noviembre
entró en
vigencia la Ley
1 9 . 6 9 0 ,
conocida
también como
Ley de
Insolvencia
Patronal.
Ley que garantiza una parte
importante del cobro de deuda por parte
de los trabajadores, ante el caso de
empresas que efectivamente quiebran.
Hecho que siempre significó una lucha
importante de los trabajadores el poder
cobrar sus créditos laborales.
Cuando muchas veces las empresas
no se hacen cargo de lo adeudado a los
trabajadores, escapando a través de
maniobras de distinto tipo para poder
evadir esa responsabilidad (a veces sin
haber dado quiebra realmente), ante un
estado diseñado para legalizar el robo
“elegante” de las clases dominantes
sobre los trabajadores y el pueblo.
Pero vemos. ¿En qué consiste esta
ley y qué establece la misma?
Lo primero que establece es la
creación en el ámbito del BPS, del Fondo
de Garantía para Créditos Laborales,
ante la insolvencia del empleador.
Entendiendo por insolvencia patronal
cuando, una vez transcurridos los
procedimientos legales, donde se haya
aceptado o rechazado el concurso y el
trabajador no hubiera visto satisfecho su
crédito laboral. Los cuáles serán
verificados cuando sean reconocidos por
se compone por un 1,62%
correspondiente al correctivo por
inflación del convenio colectivo
anterior, y de un 3,25%,
correspondiente a inflación
esperada en el período setiembre
2018 – febrero 2019.
2) El 2do. ajuste será el 1/3/2019, del
3,25%.
3) El 3er. ajuste será el 1/9/2019, del
3,00%.
4) El 4to. ajuste será el 1/3/2020, del
3,00%.
5) El 5to. ajuste será el 1/9/2020, del
2,25%.
Estos ajustes salariales, en el caso
particular del interior, estarán
condicionados por la situación
económica y financiera de las empresas,
y la voluntad de los distintos gobiernos
departamentales de otorgar en ese caso
los recursos.
la vía del procedimiento concursal
(artículos 93 a 107 de la Ley N° 18.387,
de 23 de octubre de 2008), o por la
existencia de sentencia dictada por la
justicia en materia laboral.
Esta ley comprende a los trabajadores
de la actividad privada. Quedando
excluidos aquellos empleados de alta
dirección, como directores, gerentes
generales, y todos aquellos trabajadores
que tengan vínculo de consanguinidad de
hasta tercer grado inclusive con estos o
el empleador. Así como también aquellos
trabajadores que constituyan una
cooperativa de trabajo con el propósito
de dar continuidad al emprendimiento
donde prestaban servicios.
El Banco de Previsión Social
garantizará, a través del Fondo de
Garantía, el cobro de los siguientes
créditos:
A) Sueldos o jornales generados en
los seis meses inmediatos a la fecha de
cese de pago o último salario abonado.
B) Licencias, sumas para el mejor
goce de la licencia anual, aguinaldos
generados en los dos últimos años
previos a la fecha prevista en el literal
anterior.
C) Indemnización por despido legal.
D) Multa del 10% (diez por ciento)
prevista en el artículo 29 de la Ley N°
18.572, de 13 de septiembre de 2009,
sobre los créditos previstos en los literales
precedentes.
En ningún caso se garantizarán
solicitudes de amparo de trabajadores
que invocaren créditos laborales
En el caso particular también del
transporte en el departamento de
Maldonado, constará también de cinco
ajustes salariales en el correr del período.
Siendo el primer ajuste igual a los ajustes
generales para el resto de los
interdepartamentales, estando la
diferencia en el resto. El 2do. ajuste será
del 3,25%, el 3er. ajuste del 3,00%, el
4to. ajuste del 3,00% y el 5to. ajuste del
2,50%.
Fuente: Nota a Mauricio, Coordinadora
del Inter.
Noviembre 2018 - Enero 2019
Camionada de la industria del Obelisco a la Torre Ejecutiva. 13 de julio de 2017. Montevideo, Uruguay
laborales adeudados por una patronal o
prescriptos (hasta 5 años contados desde
empresa en quiebra, que como vimos al
la fecha en que pudieron ser exigibles
principio muchas veces fue una dura
siempre y cuando se haya iniciado el
lucha por parte de los trabajadores poder
reclamo antes del año de extinguida la
cobrarlos, y no siempre se conseguía el
relación laboral -Ley N° 18.091, de 7 de
objetivo.
enero de 2007).
Por otra parte nos preguntamos, ¿qué
Los créditos laborales antes referidos
pasaría por ejemplo con un caso como
se garantizarán hasta por un monto
el de la exFripur? Donde teóricamente
máximo equivalente a 105.000 UI (cada
la empresa “quebró”, pero sabemos bien
unidad indexada hoy a la fecha vale
que en realidad lo que hizo fue cambiar
$4,0185), es decir, más de $400.000.
el rubro de inversión. Donde los
préstamos otorgados a nombre de la
Por otra parte, en caso de
misma fueron invertidos en los molinos
fallecimiento del trabajador titular del
eólicos que hoy le venden energía
crédito laboral, la prestación se servirá
eléctrica a UTE. Y a estos nos referimos
a los causahabientes, cónyuge o
cuando hablamos de un estado que
concubino, quienes tendrán la obligación
legaliza el robo a los trabajadores de
de acreditar en forma sumaria su estado
distintas formas, no solo con su
civil. En caso de concurrencia le
explotación, sino con lo adeudado a los
corresponderá el 50% (cincuenta por
trabajadores, y además también al pueblo
ciento) del total a percibir al cónyuge o
en general cuando se toman préstamos
concubino; el 50% (cincuenta por ciento)
y no se pagan. En estos casos creemos
restante se distribuirá por partes iguales
que falta legislación al respecto,
entre los demás causahabientes.
vinculante a la efectiva insolvencia
patronal o no.
Este Fondo de Garantía de Créditos
Laborales se financiará con la creación
Otro punto que se puede observar es
de una contribución especial de
que no siempre será suficiente el tope a
seguridad social de 0,025% de las
cobrar, el cual ronda por encima de los
partidas que constituyan materia
$400.000. Habría que calcular y estimar
gravada. Referidas el artículo 153 de la
según posibles situaciones y salarios o
Ley N° 16.713, de 3 de septiembre de
sueldos, que pasaría en cada caso, pero
1995.
imaginemos por ejemplo un trabajador
que tenga un salario promedio de
Además el Poder Ejecutivo podrá
$50.000.
reducir la tasa de aportación o suspender
su percepción temporalmente para el
Sobre su financiación quizás se
caso que el Fondo de Garantía cuente
ajustaría más un aporte empresarial en
con recursos suficientes como para
particular para dar respuesta a estas
cumplir con las prestaciones establecidas
situaciones. Teniendo en cuenta además
en la presente ley. En caso contrario, el
que se hace necesario un aporte mayor
Estado podrá integrar el Fondo de
que permita asegurar el cobro en su
Garantía a efectos de mantener la
totalidad de los créditos laborales.
cobertura del riesgo de insolvencia
patronal hasta tanto lo recaudado por la
Creemos que esta ley en cierta
contribución prescrita pudiere
medida es un avance, asegurando el
restablecer la financiación de la
cobro de cierta parte de los créditos
prestación.
laborales adeudados. Pero como vimos
entendemos que tiene sus insuficiencias
La ley de insolvencia patronal
y que necesita avanzar un poco más en
básicamente consiste en lo anteriormente
algunos aspectos.
mencionado. A modo de resumen
garantiza el cobro de los créditos

Liberarce: Estamos con José
Bayardi, compañero de la
dirección de la Vertiente
Artiguista, Presidente de la
Comisión de Asuntos y
Relaciones Internacionales del
Frente Amplio Carifa. ¿Cómo
analiza la Carifa la situación
mundial, teniendo en
consideración entre otras cosas
la llegada al gobierno
norteamericano de Trump?
José Bayardi: Yo voy a dar
la visión global mía del conjunto,
pero son temas que venimos
tratando en la Comisión de
Asuntos y Relaciones
Internacionales del Frente
Amplio. En primer lugar,
estamos enfrentando una
situación a nivel global, la que
podemos catalogar como la
perdida de la hegemonía desde
el punto de vista económico, de
los Estados Unidos. Los Estados
Unidos salieron de la Segunda
Guerra Mundial, logrando
consolidar su hegemonía a nivel
global. Primero, no fueron un
escenario de la Segunda Guerra
Mundial. Segundo, porque al
final de la segunda guerra tenían
el 50% del comercio mundial.
Tercero, porque a la salida de
la segunda guerra tenían el 80%
de las reservas de oro. A la
salida de la Segunda Guerra
Mundial imponen lo que va a ser
gran parte de la mitad del siglo
XX, hasta nuestros días, la
hegemonía del dólar. Esa
hegemonía del dólar la
consolidan en Bretton Woods.
Las potencias capitalistas de la
época, hacen una lectura, de
que entre el período de la
Primera y la Segunda Guerra
Mundial, los conflictos de
intereses entre las potencias
capitalistas centrales habían
determinado la lucha por el
predomino comercial, y se
habían generado las condiciones
para que hubieran
e n f r e n t a m i e n t o s
intercapitalistas. Esa es la
expresión de la Segunda Guerra
Mundial. A partir de ahí se
deciden estabilizar las
transacciones comerciales, los
acuerdos que regulen el
comercio a nivel internacional,
y la generación de una divisa.
John Maynard Keynes, en
representación de la delegación
británica que estuvo en Bretton
Woods, había planteado generar
un organismo internacional, con
una moneda internacional, y que
Noviembre 2018 - Enero 2019
esa moneda internacional
tuviera relación con las
principales divisas comerciales
a nivel mundial. Pero, los
Estados Unidos logran imponer
la salida del patrón oro. El patrón
oro, es lo que va a durar entre
el 1947 – ´48 y 1971 - ´72. El
dólar como moneda comercial,
y se iba a utilizar el patrón oro.
Quiere decir que se iba a poder
cambiar 35 dólares,
por una onza de oro,
ese fue el valor que se
fijó en ese momento
para las transacciones
comerciales. En
1971, Estados Unidos
es la primera vez que
genera déficit
comercial. La
necesidad de la
emisión de dólares
para sostener la
guerra de Viet Nam,
le va a generar que
hay un flujo de dólares
muy importante en el
mundo. Y, como era
cambiado por las potencias que
habían salido de la Segunda
Guerra Mundial, que ya se
estaban recuperando, una caída
en la reserva de oro de los
Estados Unidos. Ahí rompen
con el patrón oro en 1973
durante el gobierno de Nixon.
El dólar se transforma de esta
manera en una moneda
fiduciaria, en una moneda
basada en la fe. Esa fe iba a
estar sustentada, en la
necesidad de conseguir esa
moneda para obtener un
commodity necesario para
cualquier país del mundo, que es
el petróleo. El petróleo a partir
de ahí le dará sostenibilidad a la
vigencia del dólar. Estados
Unidos, a partir de ahí le dará
protección a Arabia Saudita,
para que hagan lo que quieran
con los derechos humanos, y
que manejen la compra – venta
de petróleo en dólares.
Paralelamente a esta situación,
va a ir creciendo a partir de la
década del ´80 una economía,
que es la economía de la
República Popular China. A la
salida de la década del ´70, la
economía china va a llevar
adelante un proceso de
reformas encabezadas por
Deng Xiaoping, comenzando a
crecer en el entorno del 10%
anual, durante más de 30 años.
Crecimiento que a lo largo de la
historia es difícil prever. Hoy,
estamos en una situación,
repitiendo lo que planteaba un
¡Repensalo Todo!! ¡Cambialo Todo!!
militar e historiador griego
Tucídides, para muchos el padre
de la historiografía moderna,
que generó una tesis entre la
guerra de Esparta y la de
Atenas, que decía que cuando
hay una potencia instalada, y
hay otra potencia que emerge,
se generan las condiciones para
un conflicto de naturaleza
bélica. Esto desde 400AC,
“La respuesta de los Estados Unidos, sigue
siendo la respuesta que históricamente han dado,
que es la de lograr el control político y económico
de distintas regiones a nivel del mundo, y la
única respuesta que ofrecen es la respuesta
militar”
hasta nuestros días, ha sido
estudiado por muchos
historiadores, y en 16 casos
analizados, en 12 de estos ha
habido conflictos de
naturaleza bélica. De
Tucídides hay que retener,
que en aquella época un
conflicto de estos, eran
días de batalla, con
60.000, 70.000 muertos
en un campo de batalla.
Hoy, un conflicto bélico
con el nivel del
armamento nuclear entre
grandes potencias, podría
terminar en poner en
cuestión la vida sobre la
tierra. En ese sentido, la
economía china ha venido
creciendo. Al momento actual,
Estados Unidos es la primera
economía, entre 18.000 y
20.000 billones de dólares, y la
economía china sigue de atrás.
Hoy estamos en un escenario
de Guerra Comercial. Pero, sí
la lógica era el crecimiento chino
de los últimos 30 años, China iba
a pasar a Estados Unidos. La
situación actual, es una Guerra
Comercial. En la cumbre del
G20 en Buenos Aires se resolvió
una aparente paz por 90 días. A
ver si esta guerra comercial,
impulsada por el presidente
Trump, basada en el
proteccionismo, en la fijación de
aranceles para los productos
chinos. Contestada también por
China con la fijación de
aranceles, se pueden llegar a
acuerdos. Yo, no tengo muchas
expectativas. Es una Guerra
Comercial, entre una potencia
instalada, los Estados Unidos, y
una potencia ascendente, China.
¿En dónde están las diferencias
con respecto a la salida de la
Segunda Guerra Mundial?
Estados Unidos maneja el 24%
del comercio mundial, que no es
el país en la actualidad con la
mayor cantidad de reservas de
oro, y que su moneda no tiene
ningún nivel de respaldo a la
hora de que se emita para
manejar los enormes déficits
fiscales que tienen los
8
norteamericanos. Hay que ver
las respuestas que da cada uno
de los contendores, Estados
Unidos y China. La respuesta
de los Estados Unidos, sigue
siendo la respuesta que
históricamente han dado, que es
la de lograr el control político y
económico de distintas regiones
a nivel del mundo, y la única
respuesta que ofrecen es la
respuesta militar. Sigue
siendo Estados Unidos la
principal potencia militar.
El gobierno de Trump ha
incrementado en 700.000
millones de dólares el
presupuesto militar. China,
por su parte, ha
desarrollado otra
estrategia, que ha dado en
llamarse de la Ruta y de la
Franja, o del Cinturón y de
la Ruta. ¿En qué consiste?
La economía china es una
economía creciente, con
una enorme cantidad de
reservas, y esta emite su
respaldo en oro. El Yuan,
integra dentro del Fondo
Monetario Internacional, la
canasta de monedas que
sostienen lo que se llaman los
derechos especiales de giro, una
suerte de papel de intercambio.
China apuesta, desde su propio
Banco de Desarrollo, al
financiamiento de
infraestructura en occidente, en
la “Ruta de la Seda de Marco
Polo”. Con obras de
infraestructura en los distintos
países para llegar a Europa. Por
otro lado, desarrollo la Franja,
una ruta marítima de
intercambio, en primer lugar con
la importancia gravitante de
llegar a Europa y África, y
también con la intención a
través de esta vía de tener
presencia en el continente
americano. Se plantean dos
objetivos, aumentar su
presencia a nivel global para
mantener los niveles de
crecimiento, y se plantean dos
objetivos políticos. Introducir
cambios en la gobernanza global
a nivel político, por ejemplo en
la ONU, y en la gobernanza
global a nivel económico, en lo
que tiene que ver con los
organismos financieros
internacionales. Este es el
contexto político y económico.
Uno puedo seguir cualquier zona
del mundo, y el papel de los
Estados Unidos será lograr el
control político y económico, a
través de la estrategia que
siempre ha seguido que es la
 9 ¡Repensalo Todo!! ¡Cambialo Todo!!
militar. La de China, en lo militar,
es la defensa de sus intereses,
en su territorio, donde a lo largo
de la historia ha sido golpeada,
pero en el mundo apuesta a las
inversiones y el desarrollo
económico.
L: ¿Cómo analiza la Carifa
la actual situación continental,
considerando el reciente triunfo
de Bolsonaro en Brasil, y
también en esta etapa de Macri
en Argentina?
JB: Pasemos a la región.
¿Sobre qué contexto global se
inserta? Los Estados Unidos,
desde 1823, se conoce lo que
es la Doctrina Monroe,
planteaba “América para los
americanos”. Una forma de
decirle a las potencias
capitalistas del momento, de que
América es para los
americanos, a Inglaterra, a
Holanda, a Francia, a los países
europeos. A partir de aquí,
utilizó, propio de su naturaleza,
el “gran garrote”, el “big stick”.
Siempre estuvo presente en
América Latina. Para poner
bajo su control, en lo que tiene
que ver con las decisiones
políticas y económicas a los
países de lo que ellos llaman el
Hemisferio Occidental, o sea las
américas. A lo largo de la
historia ha manejado esto como
su estrategia política de
dominación para la región.
Además de considerar a
América Latina como su “patio
trasero”. Para eso, utilizó el
belicismo. Para eso, cuando
quedaban las últimas posesiones
de España en América Latina,
lo que hizo fue hundir en la bahía
de La Habana un buque
norteamericano, para declararle
a España la guerra. A partir de
aquí, Estados Unidos se introdujo
en todos los procesos que se
desarrollaron en América
Latina, para lograr tener
gobiernos funcionales a su
estrategia política. Apoyó las
dictaduras en América Latina,
desplazó al gobierno de Jacobo
Arbenz en Guatemala, ha tenido
una política de hostigamiento
sobre Cuba, expresado esto en
sus mismas leyes. ¿Qué pasó
en América Latina a fines del
siglo XX? A fines del siglo XX,
producto de las políticas
neoliberales, producto de la
acumulación de los partidos
políticos, de organizaciones
políticas y sociales, de protesta
por la situación, comienzan a
producirse cambios. Llega el
primer cambio en Venezuela,
con el ascenso del Comandante
Hugo Chávez en 1998. En
Noviembre 2018 - Enero 2019
octubre de 2002 gana el soberanía en relación a los aplicación de una enérgica en sus operadores judiciales, en
presidente Lula, y va a asumir Estados Unidos. Es con el PT, política de retroceso neoliberal. los medios de comunicación, en
en enero de 2003 en Brasil. El que se crea la Unasur, Que arrasó con los derechos de una estructura política, va por
25 de mayo de 2003 se va a dar mayormente de coordinación los trabajadores, arrasó los eliminar de los registros
la llegada del presidente política. Que permitió que los derechos sociales. En un país electorales y hacer desaparecer
Kirchner en Argentina. En 2004 latinoamericanos del sur que tiene una tasa de natalidad al PT, el partido que más apoyo
llega el Frente Amplio en comiencen a resolver los en crecimiento, se fijó que las tuvo en términos electorales
Uruguay. En 2006 asume Evo problemas políticos, sin la políticas sociales queden como partido. Por tanto, esa
en Bolivia. Rafael Correa en injerencia de los Estados congeladas por 20 años. Se tarea no está terminada. Los
Ecuador. Sí seguimos, en 2007 Unidos. Consolidan además los estimula, a través de la alianza escenarios con mucha
llega el FSLN en Nicaragua. En BRICS, la unión de las de sectores de la política, del inestabilidad política en Brasil,
2009 llega el FMLN en El potencias emergentes, Brasil, poder judicial, y de los medios siempre repercutieron en
Salvador. También llega Rusia, India, China y Sudáfrica. de comunicación, una fuerte Uruguay. Repercutió en la
Fernando Lugo en Paraguay. Sí Estos se van a consolidar a ofensiva para barrer al Partido década del ´60 después del
bien no venía de partidos de partir del PT, a través de una de los Trabajadores de la golpe contra Joao Goulart, y van
izquierda, sino de partidos política exterior denominada por escena. Por lo cual fue a volver a repercutir en este
tradicionales imprescindible contexto. Yo me atrevería a
hondureños, va a llegar perseguir a Lula, decir, habiendo vivido joven los
Manuel Zelaya en ponerlo preso, impedir escenarios de la década del ´60,
Honduras, que hace un que haga campaña que estamos reproduciendo un
viraje hacia el electoral. A partir de escenario de alta inestabilidad
progresismo y la ahí, los sectores política parecido, espero que no
Alianza Bolivariana de dominantes de Brasil, la más, pero parecido. En
los Pueblos ALBA. elite, pretendía generar Argentina, se instaló a un
Distintos intentos de un escenario que era candidato que fuera funcional en
Estados Unidos no golpeando al PT, lo político y en lo económico a
dieron resultado, hubo disminuyéndolo, los intereses de los Estados
intento de golpe de pensaba que iba a llegar Unidos, y se logró a través de
estado contra Chávez, a un escenario electoral, la vía electoral. El gobierno de
hubo huelga petrolera. con un candidato de Macri, tiene la misma receta
Hubo intentos de ultraderecha que venía económica, la misma ortodoxia
desestabilizar a ascendiendo, neoliberal con impactos sociales
Ecuador durante el Bolsonaro. Y un brutales sobre la sociedad
gobierno de Correa. candidato de derecha, argentina. Uruguay está en un
Hubo intentos de de centro derecha, del escenario, donde hay deterioro
secesión de la media PMDB, o del Partido de la situación social, aumento
luna en Bolivia. Sin Socialdemócrata de de la inestabilidad política,
poder lograr la Brasil PSDB, de aumento de la conflictividad
desestabilización. En Fernando Henrique social en ambos países, Brasil y
2009, se da el Bolsonaro, el nuevo Hitler del Sur. Imagen: creación de
Cardozo. Pretendió un Argentina. No impacta
los compañeros de Hemisferio Izquierdo
desplazamiento de escenario electoral negativamente desde el punto de
Manuel Zelaya en Honduras por ellos activa y altiva, tratando de entre derecha – centro derecha vista económico, repercute mal
un golpe de estado, político, que Brasil tenga una política y ultraderecha, y tenía en Uruguay. Yo prefiero vivir en
militar y jurídico, tres factores independiente. Los BRICS expectativa que fuera la un barrio en que a todos mis
que lo terminan desplazando. En empiezan a poner en cuestión, derecha – centro derecha la vecinos les va bien. En este
2012 se repetirá lo mismo en que las transacciones que ganara. Lo que no tuvieron escenario, hay una fuerte
Paraguay. Yo me debo hacer política por retomar el control en
una autocrítica pública, porque otros países de la región, en
cuando se vivieron estas “Hoy tenemos instalado en la presidencia de Nicaragua. Una fuerte política
situaciones con Zelaya y Lugo, Brasil a un fascista” por retomar el control político,
tuve la sensación que se dio a través de la generación de
donde la izquierda era débil. Lo económicas sean llevadas presente, sí bien estaba que Lula inestabilidad, en Venezuela.
que nunca tuvimos en la agenda, adelante a través del dólar. Se es un gran elector, es que podía Incluso planteándose la
era que esto se podía dar, en crea incluso la idea de crear un transferir un gran cantidad de eventualidad de una
países donde las organizaciones banco de fomento y desarrollo, votos y respaldo a Haddad. En intervención militar para sacar
sociales son más fuertes, con el mismo capital que tiene ese escenario, apostaron todos al gobierno de Venezuela. Lo
vinculadas a la tierra, a los el Fondo Monetario los boletos a la ultraderecha. Yo auspicio, de un encare distinto
trabajadores, a la vivienda, como Internacional. Esto ya era algo llamo a reflexionar, que las elites para el escenario que se está
es Brasil. Y a un partido con insostenible e intolerable, para dominantes que han conducido construyendo en América
mucha más presencia, como el Estados Unidos y para el resto la realidad política y económica Latina, ha sido lo de Andrés
Partido de los Trabajadores. de las potencias, que a través en los países durante mucho Manuel López Obrador.
Desde antes de las elecciones de los organismos tiempo, se han presentado por Veremos sus grados de libertad
de 2014, hay una fuerte ofensiva internacionales condicionaban a largos períodos de la historia en las decisiones políticas, en la
para impedir el cuarto gobierno los países. Es así que se lleva como liberales, demócratas. medida que está pegado a los
del PT. Ofensiva judicial, adelante una fuerte ofensiva Pero cuando las papas queman, Estados Unidos. Y que no van
utilizando los mecanismos de política, judicial, mediática, y no dudan ante la eventualidad a permitir ni siquiera rozar
lucha contra la corrupción una fuerte ofensiva del poder del ascenso de política de perder el control sobre México.
generados por los gobiernos del económica de Brasil para izquierda o de centro izquierda,
PT. Hay una fuerte ofensiva desplazar a los gobiernos del PT. en apostar al fascismo.
mediática, y una fuerte ofensiva Que terminó en primer lugar, Apostaron al fascismo, L: En este escenario que
política, contra la eventualidad desplazando a la presidenta apostaron a Bolsonaro. estás abordando ¿Cuál es el
de que Dilma ganara, que Dilma Rousseff, en un golpe Entonces, hoy tenemos instalado papel que tiene el Foro de San
termina ganando. Henry parlamentario. Que continuó en la presidencia de Brasil a un Pablo?
Kissinger, decía que, donde va con el ascenso al gobierno de fascista. No ha terminado
Brasil, va la región. Durante los Temer, con el desmontaje de todavía la tarea de destrozar al
gobiernos del PT, efectivamente todas las políticas llevadas PT. Es un escenario complicado JB: El Foro de San Pablo
la región ganó autonomía y adelante por el PT, y la en la región. La derecha, basada tiene que tener el papel

Es frecuente la situación, en
Empresa Citrícola Salteña,
perteneciente al Grupo Caputto,
del incumplimiento salarial con los
trabajadores. Teniendo esta
situación larga data.
En noviembre 2018, el
conflicto estalló, por el
incumplimiento por parte de la
empresa del pago de quincenas,
y de liquidaciones de los
trabajadores zafrales. Estando
involucrados en esta situación
300 trabajadores. Siendo la
propuesta de la patronal, pagar en
cuotas, de a 20 trabajadores por
mes, extendiéndose en esa
modalidad hasta el mes de marzo.
Situación que es por demás
incompatible con las leyes
laborales nacionales, y con las
condiciones de vida de los
fundacional, con el criterio que
fue creado. Se generó en un
momento de fuerte ofensiva,
caída de la Unión Soviética,
fuerte ofensiva neoliberal en la
región. Un espacio que nos fue
permitiendo a distintos espacios
de la izquierda latinoamericana
y caribeña, juntarnos por
primera vez en la historia a
intercambiar sobre nuestras
propias realidades. Nos permitió
consolidar un espacio de
reflexión que carecíamos. Tener
la capacidad de tener una
agenda común. Y tener la
capacidad de aportar desde el
punto de vista solidario a las
luchas de los que van resistiendo
el proceso de agresión y de
transformación negativa o
regresiva que se pretende desde
los Estados Unidos, y desde las
oligarquías vinculadas
históricamente a las estrategias
que han llevado adelante los
norteamericanos. ¿Hay cosas a
favor? Yo creo que hay cosas a
favor. En primer lugar, Estados
Unidos no tiene el poderío
económico que tuvo en el
pasado. En segundo lugar, en el
conflicto global entre Estados
Unidos y China, Rex Tillerson,
ex Secretario del Departamento
de Estado Norteamericano –
ahora está Mike Pompeo –
reivindicó en una universidad de
Austin, Texas, la política de
“América para los americanos”.
Lo que ahora no se refirió a
Europa, se refirió a China. El
problema es China. Estados
Unidos ya no tiene el poder
económico. ¿Tienen el poder
Noviembre 2018 - Enero 2019
trabajadores. Gran parte de ellos,
mujeres jefas de hogar.
Una zafra, llega a comprender,
entre trabajadores permanentes,
zafrales y tercerizados,
aproximadamente 2.400
trabajadores. Teniendo Citrícola
Salteña alrededor de 600
trabajadores. Involucrando
cosecha y packing, que abarca
selección y envasado de naranjas,
y fabricación de jugos.
¿Caputto en crisis?
En 2018, el grupo tuvo
exportaciones en el entorno de los
20 millones de dólares. En 2017,
un año antes, las mismas fueron
en el entorno de los 27 millones
de dólares. Los mercados en
dónde coloca la producción, son
preferentemente la Unión
militar? Sí, tienen el poder
militar.
L: Venimos del VII
Congreso Extraordinario del
Frente Amplio “Cro. Víctor
Licandro – Cra. Susana
Dalmás” ¿Qué expectativas
tenemos que tener los
frenteamplistas de un posible 4°
Gobierno?
JB: Estamos viviendo en
clave uruguaya. Uruguay tuvo
un proceso de desarrollo
institucional en el siglo XX que
desde el punto de vista político
es distinto a la mayoría de los
países de América Latina. En
nuestra clave, hoy estamos
enfrentando los ataques a los
gobiernos del Frente Amplio. O
sea, el 23 de enero de 2018, y la
manifestación de los
Autoconvocados. Cuando se
habla de autoconvocados, hay
que poner las barbas en remojo.
Están todos convocados, y con
objetivos. Ese objetivo es
desplazar al Frente Amplio del
gobierno del Uruguay. La
plataforma del 23 de enero, fue
una plataforma política contra
las políticas del Frente Amplio.
Hay una fuerte ofensiva de los
sectores que detentaron el poder
político. Para este objetivo, en
clave uruguaya, también juegan
los grandes medios de
comunicación. Su objetivo es
también desplazar al gobierno.
Para eso va a utilizar los
elementos que más peguen,
como la seguridad. El Frente
¡Repensalo Todo!! ¡Cambialo Todo!!
Europea, adonde exporta
diferentes variedades de naranja.
Y EEUU, en donde solamente
coloca variedades de naranja sin
semillas. En este último, el
mercado norteamericano,
exporta con una menor barrera
arancelaria que al mercado
europeo.
En estos últimos años, para
producir múltiples variedades, ha
realizado innovaciones
tecnológicas. En dónde ha
invertido además recientemente,
en la adquisición de
infraestructura, como ser
conservadoras, pertenecientes a
la ex Calagua.
Caputto mantiene desde hace
tiempo una deuda con el BROU.
En el correr de 2018, se sabe que
Amplio ha atravesado su
congreso. Cómo este escenario,
es un escenario complicado, yo
decía en un momento del debate
discutiendo el tema de la
inserción comercial
internacional, sí no nos une el
amor que nos una el espanto.
¿Por qué? Porque la situación
que vamos a vivir es dramática,
y tenemos que saber cómo nos
vamos a posicionar en la región.
¿Cómo vamos realizar los
acuerdos comerciales? El
programa tiene que analizar las
A todas las compañeras y
compañeros extendemos la
invitación al primer Pic-nic del
NPC, que llevará el nombre de
“Líber Arce” y tendrá lugar el
próximo 20 de enero en
Atlántida.
Esta jornada, que conjuga
la recreación con la
organización, la movilización y
la solidaridad, será sobre todo
un momento de encuentros y
Trabajadores citrícolas en asamblea en la puerta de la empresa, donde
sostuvieron campamento por varios días.
pudo, fruto de las exportaciones,
pagar el 40% de deuda que tenía
con la banca estatal. Existen datos
además, que recientemente el
grupo vendió a un grupo de
origen peruano, Camposol S.A,
hectáreas de tierra en Salto. Que
comprenden a su vez una venta
del servicio de packing de Caputto
a Camposol a través de un
contrato por 5 años.
prevenciones, los mecanismos
para superarlas, pero, tengo que
dejar las puertas abiertas a que
se negocie. Nos van a tratar de
impactar duramente en lo
económico, para que el impacto
económico repercuta en lo
político y en lo social. El
programa mantiene
flexibilidades en áreas
importantes. Mantiene
compromisos. Sí hay que
manejar la política tributaria,
hay que tener clara la
discriminación de esas políticas
reencuentros para el comienzo
de un nuevo año de lucha.
Desde distintos barrios de
Montevideo saldrá locomoción
para participar con la familia, los
compañeros y amigos.
La hora de partida es a las 7
de la mañana y el retorno está
previsto para las 20 horas.
¿Cómo participar?
10
Observando los números de
exportaciones, más allá del
descenso de las mismas en 2018
con respecto a 2017 por
diferentes factores, resulta
incomprensible los atrasos
frecuentes con los trabajadores.
Fuente: Marcelo Di Paola,
secretario general de Sitracor.
tributarias para no afectar a los
sectores medios y bajos.
Tenemos que corregir algunas
cuestiones en la gestión, sobre
todo, con aquellos compañeros
con responsabilidades en la
gestión, tener la interlocución
con el partido y con las bases
para ver porque se hace una
cosa, y porque no se hace otra.
Hay que salir a dar el debate
hacia afuera. Consolidado el
programa, hay que salir a dar el
debate con la gente cara a cara.
El costo del pasaje es de
$200 por persona a lo que hay
que sumarle algún aporte más
para cubrir otros gastos que
tienen que ver con la
alimentación, el desayuno y la
merienda para los niños, así
como otros gastos de
infraestructura.
El teléfono de contacto es
099 150 029.
Salud!
11 ¡Repensalo Todo!! ¡Cambialo Todo!!
De asistencia a la producción
nacional
Ley 19.595 - Devolución del
impuesto al valor agregado (IVA) en
la adquisición de gasoil a
productores rurales
Del mes de febrero, por la cual a los
productores de leche, arroz y de flores,
frutas y hortalizas que no paguen IRAE,
se les devuelve el IVA cada vez que
compren gasoil destinado a la actividad
productiva, por el término de un año.
Con un límite máximo equivalente al: 4%
de las ventas anuales en el caso de los
productores arroceros; 1,1% de las
ventas anuales de los lácteos; 1,5% para
los hortícolas y frutícolas; 1,3% para los
citrícolas y el equivalente al 0,4% de las
ventas anuales para los productores de
flores.
Están exonerados de pagar IRAE los
que tienen ingresos anuales que no
superan los 491 mil dólares.
Ley 19.596 - Fondo de Garantía
para deudas de los productores
lecheros (FGDPL)
Está destinada a ayudar a los
productores lecheros endeudados a
través de la creación de un Fondo de
Garantía que se financia con $1,30 por
cada litro de leche vendido. Monto que
se ajustará cada vez que el precio varíe.
Los productores que pueden acceder
son los que tienen deudas con el sistema
financiero, con la industria o con
proveedores de insumos y servicios
agropecuarios, cuyo endeudamiento no
supere el nivel que determina la
reglamentación.
Los productores que remiten menos
de 480 mil litros por año pueden recibir
fondos de libre disponibilidad no
reembolsables, para promover su
desarrollo productivo. El tope máximo
es de 6 millones de dólares.
Las plantas pasteurizadoras
retendrán $1,30 por cada litro, monto
que depositarán en el BROU. Los
titulares del Fondo de Garantía son los
Ministerios de Ganadería, Agricultura y
Pesca y de Economía y Finanzas.
El capital inicial del Fondo no puede
exceder los 36 millones de dólares,
asignados de esta forma:
a) 27 millones de dólares para la
creación de un sub fondo destinado a
garantizar la reestructuración de deudas
con el sistema financiero, la industria o
proveedores de insumos y servicios
agropecuarios.
b) 3 millones de dólares para la
creación de un sub fondo que garantice
programas que tengan un efecto anti
cíclico ante los vaivenes de los precios
internacionales.
c) 6 millones de dólares para
productores de menos de 480 mil litros
al año de remisión a planta, no
reembolsables. Distribuyéndose según
la situación de cada uno. La asistencia
mínima por productor no puede ser
inferior a U$S 500.
Las plantas pasteurizadoras que no
cumplan en plazo con sus aportes al
Fondo deberán abonar una multa igual
al 20% de lo que debían depositar más
un recargo mensual.
Ley 19.602 - Devolución del IVA
a productores de ganado bovino y
ovino en la adquisición de gasoil
En el mes de marzo, a través de esta
ley se les brindó a los productores de
ganado bovino y ovino que no pagan
IRAE, el beneficio de la devolución del
IVA gastado en gasoil destinado al
desarrollo de la cría o engorde.
Esta devolución monetaria no puede
superar el equivalente al 0,4% de los
ingresos por la venta del ganado del
último año.
Ley 19.615 - Contribución
inmobiliaria rural
Durante el mes de abril, se votó la
ley 19.615, por la cual durante los años
2018 y 2019 se reduce un 18% la
alícuota de la contribución inmobiliaria
para los propietarios de padrones rurales
que en su conjunto no excedan las 1.000
hectáreas. Si los productores no pagan
IRAE porque no les corresponde,
tendrán una reducción adicional del 10%
del monto a pagar por el impuesto de
contribución inmobiliaria rural, también
para 2018 y 2019. Si ya pagaron más
de lo que debían se descontará de
próximos impuestos.
Ley 19.637 - Inversión y
desarrollo productivo
Ya entrada la segunda mitad de año,
en el mes de julio, se aprobó esta ley
para actividades de investigación y
desarrollo en las áreas de biotecnología
y bioinformática y de producción de
soportes lógicos. El artículo 5 de esta
ley faculta al Poder Ejecutivo a
“exonerar de todo recargo, incluso el
recargo mínimo, el Impuesto Aduanero
Único a la importación, la tasa de
movilización de bultos, la tasa consular
y en general de todo tributo cuya
aplicación corresponda, incluido el IVA,
a los bienes destinados a integrar el
Noviembre 2018 - Enero 2019
costo de las
máquinas
agrícolas y sus
accesorios…
así como, a los
materiales,
materias primas,
p a r t e s ,
repuestos y kits de dichas maquinarias
y accesorios, siempre que los mismos
hayan sido declarados no competitivos
de la industria nacional.” Para acceder
la importación debe ser realizada por
empresas que desarrollen actividades
comprendidas en la declaratoria
promocional de fabricación de
maquinarias y equipos agrícolas,
teniendo una facturación anual por
encima del 60% por la venta de los
bienes comprendidos en la declaratoria.
Para la atención particular del
problema en la industria lechera se
crean por ley dos fondos, uno destinado
al apoyo a los trabajadores y otro a los
productores.
Ley 19.648 – Fondo de
Asistencia a los trabajadores de la
empresa PILI S.A.
Se crea en el BPS un Fondo de
Asistencia a los trabajadores de la
empresa Pili S.A., destinado al pago de
los créditos laborales adeudados por la
empresa a los trabajadores. El Fondo
se crea con $14.400.000 del Fondo para
el Desarrollo administrado por la
Agencia Nacional de Desarrollo.
Ley 19.649 – Fondo de
Asistencia a los productores de
leche remitentes de la empresa
PILI S.A.
Por otro lado, se les dio asistencia a
los productores que le remitían leche a
la empresa Pili, creando para ello un
fondo en el Fondo de Desarrollo Rural
del Ministerio de Ganadería, Agricultura
y Pesca, con el cual aseguraba el pago
de lo que la empresa le debía a los
productores. Para este pago se
destinaron $38.400.000 del Fondo para
el Desarrollo administrado por la
Agencia Nacional de Desarrollo.
Ley 19.685 – Promoción del
desarrollo con Equidad de Género
Esta ley establece normas para
promover el desarrollo de la producción
familiar agropecuaria y la pesca
artesanal, a través de las compras
públicas. Se refiere a un mecanismo de
reserva mínima de mercado del 30%
para compras centralizadas y del 100%
para las no centralizadas, de bienes
alimenticios provenientes de
Organizaciones Habilitadas (OH) y del
50% para Organizaciones Habilitadas
con igualdad de Género.
Se considera Organización
Habilitada a toda aquella que esté
integrada por al menos cinco
productores agropecuarios de los cuales
como mínimo el 70% deben ser
productores familiares agropecuarios y/
o pescadores artesanales, registrados
ante la Dirección General de Desarrollo
Rural del Ministerio de Ganadería.
Las Organizaciones Habilitadas con
igualdad de Género son las que tienen
participación de las mujeres en la gestión
de la organización y del sistema
productivo.
Ley 19.686 – Actividad
agropecuaria nacional – Promoción
de medidas de apoyo a ciertos
sectores
Extiende hasta el 31 de diciembre de
2018 el plazo para presentarse ante la
intendencia y solicitar el beneficio votado
en la ley 19.615 antes mencionada, y
agrega que los productores
agropecuarios que no paguen IRAE,
tienen un crédito equivalente al 12% de
los gastos correspondientes a
contrataciones de seguros para cultivos
agrícolas que cubran riesgos de déficit
o exceso hídrico.
Leyes aprobadas para el
desarrollo del empleo juvenil, para
personas mayores de 45 años y para
personas con discapacidad
Ley 19.689 – Nuevos puestos de
trabajo - Incentivos para el empleo
de jóvenes y mayores de 45 años
Desde el 1º de enero de 2019 entrará
en vigencia fomentando la contratación
de jóvenes y personas mayores de 45
años de edad, dándole beneficios a las
empresas.
Promoción del empleo juvenil
La ley establece que pueden ser
contratadas bajo diversas modalidades
personas jóvenes a partir de los quince
años. El plazo mínimo de contratación
puede ser de 3 meses previa
autorización del Ministerio de Trabajo.
Para contratos de 6 a 11 meses puede
haber un período de prueba de 30 días;
para contratos de 12 a 18 meses, hasta
 Noviembre 2018 - Enero 2019
60 días de prueba. El salario y las
condiciones de trabajo se ajustan a las
leyes, laudos y convenios colectivos
vigentes.
Entre los beneficios que reciben las
empresas privadas que empleen jóvenes
bajo las modalidades establecidas en
esta ley, se pueden encuentran los
siguientes:
Por ejemplo, si se trata de la
modalidad de primera experiencia
laboral, el Estado subsidia hasta el 25%
del salario mensual, calculado para el
año 2018 en $17.968. Este salario base
se ajustará anualmente con el Índice
Medio de Salarios.
Si la modalidad de contrato es
“práctica laboral para egresados”. En
este caso el subsidio máximo será del
15%, sobre la base de $17.968.
En cambio si se trata de la modalidad
de “práctica formativa en empresas” el
Estado se hará cargo del pago de hasta
el 50% del salario calculado sobre el
75% del valor de la categoría y actividad
que corresponda con un piso de un
Salario Mínimo Nacional. En este caso
las empresas deben contribuir con la
formación del joven disponiendo de un
tutor que lo apoye y la institución
educativa debe tener un referente que
será el responsable de la articulación y
vínculo permanente con la empresa.
También será subsidiado el pago del
tutor en un monto equivalente al salario
mínimo de su categoría por un máximo
de sesenta horas mensuales. La
formación de tutores y referentes
educativos tiene subsidio total, es decir,
queda a cargo del Estado.
El dinero para los subsidios, los
recursos humanos y materiales para la
selección y seguimiento de los
beneficiarios surge del Fondo de
Reconversión Laboral administrado por
el INEFOP.
Reducción del horario por estudio
para trabajadores de entre 15 y 29 años.
En este caso, el Estado subsidia a las
empresas haciéndose cargo del 80% del
valor de cada hora, para jornadas de
cuatro horas por día.
A la licencia por estudio ya
establecida los empleadores pueden
sumarle más días, recibiendo un subsidio
del 80% del salario que les corresponden
pagar por día, por un máximo de 8 días.
Emprendimientos Juveniles: el
artículo 10 de esta ley habilita al
INEFOP a subsidiar en un 50% los
aportes patronales, con un tope de 15
BFC mensuales (Bases Fictas de
Contribución, $15.316 a valores de 2018)
por un plazo de un año y medio. Este
beneficio es para las empresas
constituidas a partir del 1º de enero de
2016, cuyos titulares sean jóvenes entre
18 y 29 años. El subsidio puede
aumentar en 5 BFC si se trata de
mujeres jóvenes, jóvenes con
vulnerabilidad socio económica o joven
con discapacidad.
Para financiar estos
emprendimientos se dispone un
presupuesto de 150 millones de pesos:
75 millones provenientes del Fondo de
Reconversión Laboral y 75 millones que
aportará la Agencia Nacional de
Desarrollo al INEFOP.
Promoción general del empleo:
la nueva legislación faculta al Poder
Ejecutivo a dar, a los empresarios
privados que tomen nuevos trabajadores,
un subsidio temporal equivalente al 25%
de las retribuciones mensuales sujetas
a montepío, por el plazo de un año y
medio. Si el trabajador contratado es
mayor de 45 años el subsidio es del
40% por el mismo tiempo. Teniendo en
cuenta que el Salario Mínimo Nacional
(SMN) para 2019 será de $15.000, el
beneficio se aplicará en aquellos casos
que el sueldo a pagar no sea mayor de
2,5 SMN ($37.500) y el monto del
subsidio no puede superar el 25% de
1,5 SMN correspondientes a $5.625.
Ley 19.691 - Promoción del
trabajo para personas con
discapacidad
Los empleadores de la actividad
privada que cuentan con 25 o más
trabajadores permanentes, en todo
nuevo ingreso de personal, deberán
emplear a personas con discapacidad
que reúnan condiciones y la idoneidad
para el cargo, en los siguientes
porcentajes aplicados sobre la totalidad
de sus trabajadores permanentes:
1) Durante el primer año de vigencia
de la ley:
a) Empleadores con 500 (quinientos)
o más trabajadores: 3% (tres por
ciento).
b) Empleadores con 150 (ciento
cincuenta) o más trabajadores y menos
de 500 (quinientos): 2% (dos por ciento).
c) Empleadores con 50 (cincuenta)
o más trabajadores y menos de 150
(ciento cincuenta): 1% (uno por ciento).
2) Durante el segundo año de
vigencia de la ley:
a) Empleadores con 500 (quinientos)
o más trabajadores: 4% (cuatro por
ciento).
b) Empleadores con 150 (ciento
cincuenta) o más trabajadores y menos
de 500 (quinientos): 3% (tres por ciento).
c) Empleadores con 50 (cincuenta)
o más trabajadores y menos de 150
(ciento cincuenta): 2% (dos por ciento).
d) Empleadores con menos de 50
(cincuenta) trabajadores y más de 25
(veinticinco): 1,5% (uno y medio por
ciento).
3) Durante el tercer año de vigencia
de la ley:
¡Repensalo Todo!! ¡Cambialo Todo!!
a) Empleadores con 500 (quinientos)
o más trabajadores: 4% (cuatro por
ciento).
b) Empleadores con 150 (ciento
cincuenta) o más trabajadores y menos
de 500 (quinientos): 3,5% (tres y medio
por ciento).
c) Empleadores con 50 (cincuenta)
o más trabajadores y menos de 150
(ciento cincuenta): 3% (tres por ciento).
d) Empleadores con menos de 50
(cincuenta) trabajadores y más de 25
(veinticinco): 2% (dos por ciento).
4) Cumplidos tres años desde la
entrada en vigencia de la presente ley,
el 4% (cuatro por ciento) en todos los
casos.
Serán contratados con todos los
derechos y obligaciones de las normas
laborales.
Los empresarios que deban
incorporar personal y que no hayan
generados las condiciones adecuadas,
tendrán un plazo de hasta 12 meses para
hacerlo, desde el ingreso del trabajador,
comunicándolo a la inspección general
del trabajo y presentando un plan de
acción para cumplir. Si no cumple en el
tiempo recibirá sanciones.
Observaciones realizadas a la ley
Discutida durante más de cuatro
años, con la participación de varias
organizaciones sociales, las presiones del
sector empresarial hicieron que fuera
aprobada esta ley pero con
modificaciones importantes al acuerdo
logrado entre todos los involucrados.
Desde la Secretaría de Discapacidad
del PIT-CNT manifestaron que las
modificaciones aprobadas en el artículo
1 “excluye a trabajadores con
discapacidad en sectores tan amplios
como los tercerizados, los sectores no
permanentes, los de temporada, los
zafrales”, “se redujo un 25% la cifra de
trabajadores que podrían haber
accedido”. La cantidad de empresas
que estarían incluidas para aplicar la ley
se reduciría a menos de la mitad de las
5400 que originalmente abarcaba.
Además se extiende por un año el
plazo para que el empresario adecúe el
lugar de trabajo y al mismo tiempo tiene
la libertad de despedir al trabajador si
no cumple con la tarea.
Durante la sesión en el Senado se
suspendieron los artículos 11 y 12 que
acordaban la creación de una licencia
especial para padres de hijos con
discapacidad o enfermedades
terminales.
Derechos para todos
Finalizando el año y con la resistencia
de los sectores más conservadores, se
aprobó una ley que reconoce y le da
plenitud de derechos a las personas
trans. Compartimos los principales
contenidos de la misma:
12
Ley 19.684 - Ley Integral para
personas trans
“Artículo 1º. (Derecho a la identidad
de género).- Toda persona tiene
derecho al libre desarrollo de su
personalidad conforme a su propia
identidad de género, con independencia
de su sexo biológico, genético,
anatómico, morfológico, hormonal, de
asignación u otro. Este derecho incluye
el de ser identificado de forma que se
reconozca plenamente la identidad de
género propia y la consonancia entre
esta identidad y el nombre y sexo
señalado en los documentos
identificatorios de la persona.
Artículo 3º. (Objeto y alcance).- La
presente ley tiene como objeto asegurar
el derecho de las personas trans
residentes de la República a una vida
libre de discriminación y estigmatización,
para lo cual se establecen mecanismos,
medidas y políticas integrales de
prevención, atención, protección,
promoción y reparación.”
Esta ley promueve su derecho al
trabajo, a la educación, a la cultura, a la
vivienda, a la salud, a la atención integral
para adecuar su cuerpo a su identidad
de género. En el caso de menores de
18 años, las intervenciones quirúrgicas
irreversibles se harán con autorización
de los representantes legales.
Para las personas trans nacidas antes
del 31 de diciembre de 1975, que
demuestren que por su identidad de
género fueron víctimas de violencia
institucional o privadas de su libertad,
habiendo sufrido daño moral o físico,
impedidas del derecho de libre
circulación, acceso al trabajo y estudio,
por discriminación de agentes del Estado
o de particularidades que contaron con
el apoyo de estos: tendrán derecho a
una prestación reparatoria equivalente
a 3 BPC por mes. El plazo para solicitar
esta reparación es de 10 años desde
promulgada la ley.
Teniendo en cuenta que es uno de
los colectivos más discriminados a lo
largo de la historia, que tiene una edad
promedio según estudio del Mides de
35 años y donde la mayoría no ha
culminado la primaria por las agresiones
psicológicas y físicas que sufren y
porque en muchos casos debieron
alejarse de sus familias (1 de cada 4
personas trans son echadas de sus
hogares con un promedio de 16 años).
El 70% de las mujeres trans tuvo que
prostituirse para mantenerse,
exponiéndose a enfermedades e incluso
la muerte. Además de vivir gran parte
en la pobreza lo que baja
considerablemente su expectativa de
vida. Por todo esto, el hecho de la sola
existencia de la ley es un avance
importante, y una garantía a la hora de
luchar por su aplicación.
13 ¡Repensalo Todo!! ¡Cambialo Todo!!
Acto de Madres y Familiares de Uruguayos
Detenidos Desaparecidos en el Memorial. Parque
Carlos Vaz Ferreira del Cerro.
Madres y Familiares, en el marco del 10 de
diciembre, hizo un balance de la lucha por memoria,
verdad y justicia, y sobre los avances en derechos
humanos en general en estos 15 años.
“No se trata sólo de los derechos de los
desaparecidos, sino que hoy se trata de todos los
derechos humanos”
Hubo un sentido homenaje a Luisa Cuesta que: “se
fue sin saber la verdad, y sin justicia”.
En estos 15 años correspondientes a los tres
gobiernos frenteamplistas, se señalaron avances en los
derechos humanos en general y a libertades públicas.
En torno a infancia, aborto, femicidio, derechos
laborales, discapacidad, Ley Trans, etc.
“Sobre pasado reciente, los
avances han sido muy pocos”
Se hizo un repaso de los 33 años de
democracia entre 1985 – 2018, en
dónde se señaló el silenciamiento y
bloqueo de las acciones del Poder
Judicial, durante los tres primeros
gobiernos, de Sanguinetti y Lacalle. Se
señaló que recién en el año 2000 a
través de la Comisión para la Paz, se
comenzó a hablar detenidos -
desaparecidos en el país, y de
terrorismo de estado.
Con la llegada del Frente Amplio al gobierno se
señaló los escasos y nulos aportes de información de
las Fuerzas Armadas. En el caso de los escasos aportes,
en 2005 la fuerza aérea aportó información sobre el
destino de Ubagesner Chaves Sosa, y datos sobre José
Arpino Vega. Además que reconoció la existencia
durante el período de la dictadura fascista 1973 – 1985,
de traslados aéreos de desaparecidos de Argentina a
Uruguay. La Marina, al principio no aportó
información. Luego da a conocer actas de
interrogatorio que estaban en su poder. El ejército, en
estos años se hace la denuncia que mintió desde 2005
a esta parte.
Se señaló la habilitación de las excavaciones en los
cuarteles en búsqueda de restos, aunque se niega el:
“¿Quiénes? ¿Dónde? ¿Cuándo? ¿Por qué?”.
Se señaló el descubrimiento en este último tiempo
de las investigaciones en democracia, del espionaje
por parte de inteligencia. Con la existencia de 3.000
con información, de los cuáles sólo se conoce la mitad.
Se señalaron las chicanas interpuestas por las
defensas de civiles y militares presuntamente
involucrados en los distintos casos, y de connotados
fascistas de la dictadura, el caso de Gavazzo, que goza
de prisión domiciliaria. El caso Zuluaga, que figura en
distintos informes sobre derechos humanos como
agente policial involucrado, que hoy denuncia a sus
denunciantes por difamación.
Noviembre 2018 - Enero 2019
“Impunidad”
Se señaló la forma de
adoctrinamiento que hasta
hoy siguen adoptando las
FFAA, basada en la
Doctrina de la Seguridad
Nacional, vigente desde la
dictadura. Las amenazas
el compromiso. Yo con Luisa anduve en varias
efectuadas por el Comando Barneix, y el robo del GIAF
jornadas, en varios lados, en varios países. Era un
de la Facultad de Humanidades en 2016. La
ejemplo. Era un apoyo, era una compañera con letras
vandalización de las placas de la memoria, con
mayúsculas. Yo la adopté como madre, porque no tenía
participación en esos hechos de ex efectivos de las
madre en esos momentos. Ella creo, con la sonrisa de
FFAA, concretamente un coronel retirado.
ella, que me adoptó como hijo. Y bueno, anduvimos en
muchos lugares. Era inquebrantable. Un ejemplo de
La preocupación y la amenaza con el crecimiento
verdad.
de la ultraderecha en la región. Sus correlatos en
nuestro país, los casos del Centro Militar, los discursos
L: ¿Qué valoración tiene Madres y Familiares de
de Edgardo Novick y Gustavo Zubía, considerados a
la actuación de la fiscalía especializada en delitos de
sí mismos admiradores de Jair Bolsonaro, y la campaña
lesa humanidad?
O.U.: Ricardo Perciballe, el fiscal especializado en
delitos de lesa humanidad, está metido en un ambiente,
rodeado de cosas difíciles. El mar territorial ese donde
se mueve es político, y lo político en general es corrupto.
Salvando las personas que todavía no están
contaminadas.
L: ¿Cómo se gesta esta fiscalía?
O.U.: Todos los elementos que estábamos en el
entorno, pedíamos una fiscalía, apoyos concretos.
Gente que investigue, que se comprometa.
L: ¿En qué casos se esperan avances?
de firmas “Vivir sin miedo, que plantea “sacar los
militares a la calle”.
O.U.: Todavía es muy pronto para hablar de
avances. Después de este gobierno, vamos a ver qué
Entrevista a Oscar Urtazún, integrante de
es lo que queda en pie. Para ver si se puede continuar.
Madres y Familiares
Lo que está hecho no es mucho, pero es un andar, es
un empezar a hacer.
Liberarce: Nos gustaría que describieras a Luisa
Cuesta.
L: Muchísimas gracias.
Oscar Urtazún: Luisa ha sido una persona
O.U.: A las órdenes.
emblemática, en el sentido de la humanidad, la sencillez,
No te vas Madre
Coraje
No te vas Madre coraje,
madre del pueblo, madre de
Nebio y de todos nuestros
mártires, permanecerás por
siempre en nuestros
corazones, en nuestra mente,
en nuestra lucha, en nuestra
alma, tu alma redentora,
insurgente, indoblegable,
imbatible frente a la
desvergüenza del impune y la
vergüenza del claudicante. Tu
ejemplo seguirá alimentando
humano. ¡Hasta la victoria siempre compañera
la lucha por memoria, verdad y justicia; seguirás
Luisa Cuesta!
alimentando la lucha por un mundo más justo, más
 Noviembre 2018 - Enero 2019 ¡Repensalo Todo!! ¡Cambialo Todo!! 14

El sistema de retiros y ha ido en permanente ascenso. En 1986 habían

pensiones militares fue creado
en el año 1911 a través de la
ley 3739 y tuvo desde
entonces algunas
modificaciones en su
denominación y en su
contenido, sobre todo en la
Ley Orgánica Militar,
decretada a inicios de la
dictadura, en febrero de
1974, y que continúa vigente, la cual estableció un
esquema de privilegios para los altos mandos
militares.
16.489 retirados y 13.036 pensionistas; en el 2015
el número de retirados pasó a 34.895 y el de
pensionistas a 14.663. Actualmente hay alrededor de
28.000 activos y más de 50.000 pasivos (35 mil
retirados y 15 mil pensionistas).
Pero además de ser una relación invertida (casi 2 En los Cuadros 2 y 3 están los sueldos pagos
pasivos por cada activo), también la relación es inversa durante 2018 de combatientes y no combatientes. El
en cuanto a los grados de jerarquía. Porcentualmente Cuadro 4 muestra los salarios durante el año 2015,
se dice que tenemos tantos coroneles como EE.UU. cuál era el monto del retiro y con cuánto se jubilaron
En tanto se estima que en el año 2035 habrá 15 mil finalmente, los que accedieron al beneficio de las
retirados y pensionistas menos, que van a significar comparativas, por el alto porcentaje de la tasa de
un ahorro de U$S 175 millones. reemplazo.

En un artículo publicado en la edición de febrero- ¿Cómo funciona el Sistema de Retiros y En los Cuadros 5 y 6 se muestran las principales
abril de 2017, veíamos la necesidad de una reforma Pensiones militares vigentes? diferencias entre el sistema vigente y el que quedará
que buscara la equiparación con el resto de las cajas con la reforma.
en cuanto a la cantidad de años de edad y de trabajo En el sistema actual hay dos tipos de retiros: el
necesarios para acceder a la jubilación, la forma de voluntario y el obligatorio. ¿Qué trae la Reforma? Convivencia de
cálculo de la misma y respecto a los montos regímenes
máximos jubilatorios. Este sistema era el
único que permanecía incambiado a pesar La aplicación de la reforma gradualmente
de haberse enviado un proyecto de ley en el implica que se formen tres colectivos
primer gobierno del Frente Amplio. diferentes de funcionarios:
Recordemos que la Caja Notarial fue
reformada en el año 2001, la de 1) Los que quedan regidos por la ley
Profesionales Universitarios en el 2004 y las actual, sin cambios, correspondientes a los
Cajas Policial y Bancaria en el 2008. funcionarios retirados y a los oficiales que
tienen más de 15 años de servicios y los
La asistencia a la Caja Militar subalternos que tienen 5 o más años de
servicio.
Desde el comienzo tuvo un financiamiento
importante de Rentas Generales. En el año Acto en conmemoración de los 207 años de la creación del Ejército. 18 de diciembre de 2) Los que quedan bajo la nueva
2018. Foto de Presidencia.
1925 la asistencia fue del 50%; en los años normativa porque recién ingresan o porque
de dictadura las transferencias llegaron a alcanzar el no superan los 5 años de servicio.
75%; entre los años 1986 y 1992 el aporte cayó hasta Para el retiro voluntario la condición es tener
el 58%; entre 1993 y 2005 volvió a aumentar y llegó 20 años de servicios, y si es personal subalterno, tener 3) Los que quedan en un régimen de transición
al 71%; entre el 2006 y el 2008 la asistencia alcanzó 38 años de edad. porque tienen más de 5 años en funciones pero no
el 81% y en el año 2017 el 85%. superan los 15.
Para el retiro obligatorio: por el cumplimiento
Para el 2020 se prevé que se tengan que volcar de determinada edad, según el grado del personal Cambios introducidos con la nueva ley
700 millones de dólares de rentas generales. (Ver militar. Tienen que tener 10 años de servicio y deben
Cuadro 1) retirarse por llegar al tope de edad. Para El nuevo sistema de retiro y pensiones de las
calcular el retiro se toma el último recibo Fuerzas Armadas comienza a regir a partir del 28 de
Si analizamos la seguridad social, de sueldo y se calcula en tantos treintavos febrero de 2019 para los funcionarios nuevos y para
particularmente la asistencia que el Estado hizo de ese ingreso según años de servicio los que tienen menos de 5 años de servicio efectivo,
a cada una de las cajas durante el 2017 y tenga. Esto motiva que muchos se retiren así como para el personal del escalafón K y el personal
comparamos, tenemos que: al BPS se volcaron con el 100% del sueldo o más aún por la civil equiparado del Ministerio de Defensa.
1.560 millones de dólares; a la Caja Policial existencia de otros dispositivos.
189 millones de dólares; a la Militar 548 millones Derechos adquiridos o en proceso de
de dólares y a la Caja Bancaria 11 millones de Beneficios: adquisición: Los que tienen causal de retiro prevista
dólares. en la ley anterior o tienen más de 15 años de servicio
Grado inmediato superior: se aplica efectivo, y siendo funcionarios subalternos con 5 años
O lo que es lo mismo decir, tomando en cuenta la tanto para el personal subalterno como para los o más de servicio efectivo, se regirán por la ley vieja.
cantidad de dinero dividido la cantidad de pasividades superiores que cuentan con 25 años de servicio. Para quienes quedan en el medio de esta situación,
pagas: al BPS se le transfirieron 50 mil pesos por es decir, no son nuevos ingresos pero tampoco tienen
pasivo; a la Caja Policial 120 mil pesos por pasivo y Comparativas: también con 25 años de servicio, más de 15 años de servicio, se les aplicará un régimen
a la Caja Militar 250 mil pesos por pasivo. el retirado puede acceder al retiro mejor pago dentro de transición
de su misma jerarquía.
La relación activo – pasivo está invertida desde Recursos para la financiación de la Caja
hace mucho tiempo. En la dictadura es cuando se da Dentro del retiro voluntario, con más años de militar
el máximo número de funcionarios activos, llegando servicios también se puede acceder a las
a 42 mil. En cuanto a los militares retirados, su número comparativas. Aportes patronales: 19,5%.
15 ¡Repensalo Todo!! ¡Cambialo Todo!!
Aportes personales de los funcionarios en
actividad: 15%.
Aportes personales de los retirados y reformados
hasta que cumplan los 36 años efectivos de pago de
montepío.
Contribución patronal especial por servicios
bonificados
Fondos presupuestales de Rentas Generales y
legados y donaciones.
Retiros
Para el retiro obligatorio la nueva normativa
aumenta los años de edad tanto del personal superior
como del subalterno. Debiendo tener un mínimo de
25 años de servicios militares efectivos si se trata del
personal superior y un mínimo de 22 años de servicio
efectivo para los subalternos.
Noviembre 2018 - Enero 2019
Haber de retiro por edad avanzada: será del Uno de los mayores cuestionamientos a la nueva
50% del haber básico de retiro + 1% por cada año ley es que el resultado económico se verá recién dentro
que exceda los mínimos. de 20 años, cuando comiencen a retirarse quienes
ingresaron en estos años. Actualmente hay alrededor
Monto máximo de retiro: más allá del causal de de 40 mil pasividades menores de $25 mil y más de 2
jubilación, no puede exceder los $110.238. mil pasividades por encima de los $100 mil.
Monto mínimo de retiro: es igual a la jubilación
mínima del BPS.
Suspensión del retiro o pensión: a quienes sean
condenados con sentencia por la comisión de un delito
cuya pena sea de penitenciaría y durante el término
de su reclusión.
Cómputo ficto: las mujeres tendrán derecho a
computar un año adicional de servicios por cada hijo
nacido vivo o por cada hijo que hayan adoptado
siendo éste menor o discapacitado, con un máximo
total de cinco años.

Uno de los cambios acordados en la negociación Cómputo de los servicios: No se computará

que mantuvo Tabaré Vázquez con diputados
frenteamplistas, refiere a este punto del retiro
obligatorio: si el funcionario alcanza la edad pero no
tiene los años de servicio efectivo mínimo que se
establecen puede continuar hasta completarlos.
como períodos de servicios el tiempo de estudio en
el Liceo Militar, en el Preparatorio Naval u otro
similar.
Régimen de transición

Retiro por edad avanzada: se configura estando
o no en actividad si tiene: 70 años y 15 de servicio;
69 años y 17 de servicio; 68 y 19 de servicio; 67 y
21 de servicio; 66 y 23 o 65 años de edad y 25 de
servicio. El haber será el equivalente al 50% del haber
básico de retiro más el 1% por cada año que pase
los mínimos de servicio con un máximo de 14%.
Haber básico de retiro: es el punto de partida
para llegar al haber de retiro. Se calcula haciendo el
promedio mensual de los ingresos actualizados de los
últimos 60 meses. La actualización se hace con el
Índice Medio
de Salarios.
Para los que tienen entre 10 y 15 años de servicios
efectivos siendo oficiales y para los que tienen menos
de 5 años de servicios y son subalternos, se prevé un
régimen de transición intermedio entre la normativa
vieja y la nueva, donde se va disminuyendo la
asignación de pasividad, se van aumentando las
edades de retiro obligatorio para desestimular el retiro
voluntario. En este caso varían los porcentajes de los
distintos haberes de retiro que veíamos anteriormente
y el Tope en transición establece una línea
descendente, entre $150 mil y $ 110 mil.

Haber de
r e t i r o
voluntario: es
el resultado de
aplicar sobre el
haber básico
de retiro los
siguientes
porcentajes: 45% para quienes
tienen 30 años de servicios +
1% del haber básico por cada
año de servicio que supere los
30 años hasta los 35 + 0,5%
por cada año que supere los 35
años con un tope de 2,5%.

Haber de retiro
obligatorio: equivalente al 85%
del haber básico de retiro.

Haber de retiro por

incapacidad: será del 100%
del haber básico considerando
el grado inmediato superior si
existe y si es en caso de servicio.
Si es incapacidad parcial, el
subsidio transitorio será del
65%.

La Federación Uruguaya de
Cooperativas de Vivienda por
Ayuda Mutua (FUCVAM) es un
movimiento social que nace en
1970. Siendo el más grande y
antiguo que ha venido
trabajando el tema de vivienda
y el desarrollo urbano en
Uruguay.
Su modelo basado en los
principios de ayuda mutua,
autogestión, y propiedad
colectiva, ha permitido a las
cooperativas producir y
mantener vivienda de alta
calidad. Ofreciendo la
posibilidad de resolver su
vivienda para quienes el
mercado y el modelo económico
no se los permite.
En la actualidad hay más de
500 cooperativas federadas a
FUCVAM, siendo alrededor de
25.000 las familias que la
integran.
Sobre la base de la
participación activa de los
cooperativistas a través de la
autogestión directa, asesorados
por los Institutos de Asistencia
Técnica, es que se dirigen las
obras, se administran, y se
toman las decisiones necesarias
para llevar adelante la
construcción de los complejos
de vivienda y su posterior
mantenimiento.
A continuación transcribimos
la entrevista realizada a Jorge
Díaz, secretario general de
FUCVAM.
Con él conversamos desde
cómo se arma o se puede
integrar una cooperativa, por
qué procesos pasa hasta
concretarse las viviendas. ¿Qué
plataforma reivindicativa están
llevando adelante? ¿Qué balance
hacen de los últimos años, cuáles
son sus perspectivas? Y que
visión tienen sobre la
problemática de la vivienda.
Liberarce: ¿Cómo se arma
o se puede integrar una
cooperativa?
Jorge Díaz: Bueno se puede
juntar cualquier número de
compañeros, familias. En el cual
sus ingresos tengan un límite de
hasta 60 unidades reajustables
por núcleo familiar, o sea
alrededor de 60 a 65 mil pesos.
Que inclusive nosotros lo
estamos discutiendo con el
Ministerio de Vivienda, para que
Noviembre 2018 - Enero 2019 ¡Repensalo Todo!! ¡Cambialo Todo!! 16
según el número de integrantes fundamental. Nosotros acá, en cooperativa de FUCVAM y participado y tener la constancia
puedan aumentar la Federación, tenemos ya hace esperamos tener algunos más de participar. Eso fue armando
proporcionalmente los ingresos. muchos años una cartera de junto también con FECOVI, que un grupo de acumulado que en
Porque no es lo mismo una tierras con la Intendencia de está trabajando también en la el último sorteo de diciembre,
pareja sin hijos, a una pareja que Montevideo, que ahora está zona. En el interior hay muchas aparte de las viviendas que
tenga hasta 4 o 5 integrantes. planteado en el FOROSO, el intendencias que algunas ya salieron sorteadas, fueron casi
Básicamente eso. Se puede Fondo Rotatorio Solidario. En el tienen carteras de tierras, y otras 917 viviendas más que llegaron
pasar por la Federación, hay 3 cual ahí participan, FUCVAM, que ya están empezando a tener al tercer sorteo, o sea que se les
listas de espera para formar FECOVI, ahora el Plan de carteras como caso de Salto, adjudica el préstamo directo.
cooperativas. Nosotros estamos Vivienda Sindical, y se incorporó Paysandú, Río Negro, Soriano, Eso generó un problema
en un promedio de 70 a 80 también COVIPRO, que son las en San José estamos con financiero que postergó el sorteo
familias por mes que están cooperativas de vivienda de algunos proyectos pilotos, en de Julio para pasar al de fin de
arrimándose. Allí se les da una pequeños propietarios que no esos lugares se está año, tener los 1.500 sorteados.
primera información sobre lo estaban. Allí se van viendo desarrollando el movimiento, Y la Federación planteó que si
que se necesita. Que es, primero distintos terrenos que tiene la donde sin lugar a dudas el tema no había una ayuda presupuestal
ser mayor de 18 años de edad, Intendencia, independiente de de la política de tierras es muy iba a quedar gente por el
tener la necesidad de una convenios particulares. importante para desarrollar el camino. Por lo tanto el 20 de
vivienda, y más que nada la Nosotros tenemos con la modelo. febrero tuvimos una reunión con
voluntad y oportunidad de Intendencia de Montevideo Presidencia de la República,
participar en esto que donde se armó una mesa de
es la ayuda mutua. trabajo para discutir distintos
Lo que significa las temas de la plataforma, y este
bases del era uno de los temas de
cooperativismo, la preocupación. En la rendición de
libre adhesión, la cuentas se aprobó que se le iba
democracia directa, a otorgar más dinero al
la autogestión, y la Ministerio de Vivienda para el
ayuda mutua. Esos 2018 – 2019. Inclusive un
son los valores que refuerzo presupuestal que
les planteamos a los permitiera que estas
compañeros, y allí se cooperativas a fin de año
van armando por pudieran seguir avanzando, sin
grupos de afinidad. que tuvieran que restarles las
También tenemos 900, o sea que pudiéramos estar
algunos planteos de Movilización de Cooperativistas por ayuda mutua, FUCVAM, por el 2% de tasa
las 1.500 en el sorteo más las
compañeros de los única. Plaza Independencia frente a Torre Ejecutiva. Montevideo, Uruguay. 31 de octubre 900 estas que ya venían y
sindicatos. Al margen de 2018. salieron sin sorteo.
del plan de vivienda
sindical, los compañeros todavía hechos algunos convenios. Por L.: Bien, después la parte del L.: ¿Qué puntos
optan por la ayuda mutua, y ejemplo ahora estamos tratando financiamiento, ¿cómo reivindicativos tienen ustedes
tenemos unas cuantas y discutiendo uno, que va a ser funciona? hoy día?
cooperativas que se han un plan piloto, lotes dispersos en
formado de sindicatos. Y la Ciudad Vieja. También J.D.: Bueno en la parte del J.D.: El primero que es el
básicamente después de darles estamos viendo predios en la financiamiento a partir del 2008 más urgente, que ya te decía, es
las primeras charlas acá, les zona urbana consolidada, que hay una reglamentación, en la que si no se reforzaban los
damos las variantes de opciones son lugares que se han vaciado, cual la cooperativa accede a dineros del Ministerio de
que tienen. Normalmente que como la zona del Reducto, La tener el terreno, la Vivienda, o si se los quisiera
consigan un escribano para Comercial, la Aguada, que son infraestructura, a que el terreno bajar, porque en muchos hubo
hacer los trámites, la personería lugares que tienen todos los esté en condiciones. Se hace el ajustes en otros ministerios, acá
jurídica. Una vez que se tiene la servicios y la infraestructura, y proyecto por parte del instituto peligraban 4000 familias que en
personería jurídica, porque así lo que hay que repoblarlos. Allí y se presenta en el Ministerio estos tiempos no iban a poder
marca la ley, se tiene que hacer hemos aprendido en los últimos de Vivienda. El Ministerio hace tener una vivienda y postergar
un acuerdo con algún instituto tiempos mucha experiencia en dos llamados al año, uno en el su realidad. Estamos atentos, el
de asistencia técnica para lo que es la construcción en la mes de julio-agosto, a mitad de Ministerio y el Poder Ejecutivo
empezar a hacer los proyectos altura. Donde se ha construido año, y otro en diciembre, en el dijeron que con estos refuerzos
y tener asesoramiento en eso. en La Blanqueada, en la Ciudad cual se ponen allí a sortear 750 les daba para no detener la
Que es lo que se necesita para Vieja, en Bario Sur. Siendo una viviendas por cada sorteo. marcha, vamos a estar vigilantes
inscribirse en el Ministerio de posibilidad que se ha abierto en Nosotros creemos que esto es igual, pero creemos que si
Vivienda, para ser una el movimiento cooperativo. Que insuficiente porque hay muchas dijeron que estaban de acuerdo
cooperativa que empiece hacer en estos años ha empezado a más posibilidades de y daban van a salir esos
los trámites para poder obtener construir en altura para cooperativas que lleguen, pero números. Eso es para los que
el préstamo por parte del aprovechar y optimizar los el presupuesto aprobado para empiezan las obras, los terrenos
Estado. recursos en el centro de la este ejercicio hacía que ya están. Esto es
ciudad. Y no seguir extendiendo estuvieran contemplados esos concretamente para los que
L: Bien, para ir paso a paso, la ciudad a la periferia como se sorteos. Inclusive ahora, porque necesitan escriturar los
se arma una cooperativa, ha dado en años anteriores. se había dado un sobre préstamos ahora, salir con el
¿después los pasos cómo Independiente de que todavía cargamento de préstamos, compromiso de que se va a
siguen? Referido a cómo es el tenemos lugares como Peñarol, porque la cooperativa participa entregar el dinero y de que van
proceso, las distintas etapas. la zona de 7 Manzanas, que allí de hasta tres sorteos, si en el a empezar a construir. Otro de
ya se hizo un trabajo, y ahora tercer sorteo consecutivo no sale los temas que es muy
J.D.: Después lo que pasa es ya tenemos dos terrenos sorteada, automáticamente se le importante, y está en el centro
el tema de la tierra que es adjudicados para la vivienda otorga el préstamo por haber de la plataforma, resuelto por la
17
última asamblea nacional es
que, el interés que hoy se está
cobrando a partir de la
reglamentación de 2008, es un
interés de plaza, en el cual no
cubre nada más que el gasto de
funcionamiento. Es un interés de
un 5,25% sobre la unidad
reajustable (nuestros préstamos
son en UR) que eso encarece
en un 30 y pico por ciento más
el costo de la vivienda. Y que
no tiene sentido, porque cuando
se hizo la ley hace 50 años, se
preveía que la devolución fuera
en unidades reajustables, y
tuviera un incremento de un 2%
como un mínimo costo
administrativo y de
funcionamiento. No nos
olvidemos que la plata del Fondo
Nacional de Vivienda sale de
Rentas Generales, o sea, no hay
que salir a buscar a otro lado,
como un banco, que de repente
te presta plata pero tenes que
devolverle otra plata, por lo tanto
tiene una ganancia. Acá es de
Rentas Generales, por lo tanto
no puede especularse más con
la vivienda de interés social
como es la vivienda
cooperativa. Que llegan a una
población determinada de
trabajadores de ingresos
medios, y bajos, estamos
hablando de que esa es la
característica. Entonces,
consideramos que eso es
abusivo, que hay que volver a
que todas las cooperativas
paguen el 2%, porque tenemos
el movimiento partido, porque
las cooperativas hasta el 2008
pagan al 2% de interés, y las
cooperativas del 2008 en
adelante pagan al 5,25% de
interés, y da una diferencia de
hasta 3.000 pesos entre una
misma vivienda. Una acá, la
otra en la vereda de enfrente,
pero una se construyó después
del 2008, y paga 3.000, 4.000
pesos de diferencia de repago.
Lo que nosotros consideramos
que es injusto, que divide al
movimiento, y que por lo tanto
la gran pelea hoy central es que
todo el repago de todas las
viviendas se paguen al 2% de
interés. Lo que nos parece un
acto de justicia, y hemos hecho
números y cifras de que no
repercute en la recaudación del
Ministerio la devolución del
préstamo. Porque hoy hay un
alto interés en las cooperativas
que están pagando al 5,25%, y
un 80% están percibiendo un
subsidio para poder pagar la
cuota. Al bajar el valor del
interés ese subsidio podría andar
alrededor del 30%, por lo tanto
va a haber un 70% de
devolución, lo que en números
prácticamente hace lo mismo de
¡Repensalo Todo!! ¡Cambialo Todo!!
ingresos que estaría
recaudándose ahora, con la
ventaja de que no va a haber
subsidio. O sea, del Fondo
Nacional de Vivienda de donde
salen los subsidios hoy, se
tendría que utilizar para otras
cosas, como préstamos para
construir y no para subsidiar
gente. La lucha central que tiene
la Federación es la lucha por
igualar el pago al 2%, por
justicia, por un tema de
redistribución de la riqueza.
Nosotros entendemos que allí
hay un sector de los trabajadores
que están pagado una cuota
diferencial que no corresponde,
y dejando a su vez de lado otras
necesidades básicas como
puede ser la alimentación,
educación, vestimenta. Porque
acá el trabajador si le bajan esa
cuota no va a especular con esa
plata, al contrario, la va a invertir
en otras necesidades que tiene
y que hoy las está dejando de
lado. Reconocemos que fue un
avance y un triunfo de la
Federación haber conseguido el
subsidio a la permanencia, para
aquellas familias que tienen
dificultades de enfermedad, de
desempleo, que no llegan al
salario. Pero no es justo que
estemos pagando los mismos
trabajadores diferencias de
cuotas porque la tasa de interés
es una tasa de cuota de mercado
cuando no debería serlo.
L: ¿Qué balance hace la
FUCVAM de estos últimos
años?
J.D.: Creemos que en torno
al tema de vivienda, y voy a ser
muy objetivo, es insuficiente. Es
uno de los problemas que no se
ha podido resolver en momentos
que el país estuvo muy en alza,
y tuvo grandes precios de lo que
era su industria y agroindustria,
y sus exportaciones. Creemos
que no se manejó bien y no se
creó la posibilidad de llegar a
más viviendas, a solucionar el
problema. Lo dijimos en la
campaña electoral pasada. La
vivienda tiene que verse como
Noviembre 2018 - Enero 2019
una necesidad y un derecho, y un tema preocupante. Si bien coyuntura y una propuesta
que tenía que haber una política nuevos asentamientos no general programática sobre
de vivienda a largo plazo, no se habrían muchos, pero si en los cómo encarar el tema de
solucionaba con políticas cada mismos asentamientos se está vivienda. Para nosotros es vital
5 años, de puedo invertir más o reproduciendo en forma muy que ya se empiece a discutir, y
puedo invertir menos. Acá hay acelerada la población que vive que cada uno de los que entre a
que tomar definiciones, acá hay ahí. Eso es un problema que jugar el año que viene en la
que hacer un trabajo a largo tiene que ver el país, que tiene carrera electoral, tenga una
plazo, pero serio, a 15 a 20 años que ponerle recursos, tenemos propuesta seria realmente sobre
para atender el tema de que tratar de seguir una política el tema de vivienda. Si no se
para salir de ahí. tiene una propuesta seria a largo
Porque en plazo en materia de vivienda,
sociedades donde vamos a producir situaciones
está la discriminación muy complicadas que vive el
y esta partida la resto de América latina. Porque
sociedad, por un lado la segregación cada vez va a ser
los guetos de pobreza más, y si estamos hablando de
y por otro la ciudad. que vamos a entrar en un
Eso va a generar una periodo de enlentecimiento
serie de situaciones económico. Hoy no nos
muy complicadas, olvidemos que tenemos una cifra
porque la persona de 40.000 desocupados en los
que vive últimos tiempos, de aquellos
extremadamente 300.000 puestos de trabajo que
rodeada de violencia se habían recuperado, creado,
por las situaciones de ya hay 40.000, no es poco para
vivienda. Nosotros entendemos falta de infraestructura, de falta el Uruguay, y podría avanzar.
que cuando hablamos de de vivienda, va a generar Entonces este tema del derecho
vivienda, no hablamos solo de violencia. Entonces es un tema a la ciudad, y el derecho de tener
viviendas cooperativas. Más allá que no se arregla poniendo más una política de vivienda que vaya
de que estamos convencidos de milicos en la calle, se arregla con atemperando, que vaya
que, para los trabajadores tener una política de inversión. Para marcando más temas de justicia.
una vivienda digna, segura, eso nosotros decimos, si bien Es un tema que tiene que estar
tranquilo de por vida, porque es reconocemos que el sistema arriba de la mesa, que
hereditaria, en el carácter cooperativo, en este último FUCVAM lo va a poner arriba
colectivo de usuarios, la quinquenio más que nada, ha de la mesa, y para eso se
precisan recursos. Por eso
decimos que hay que recrear el
PLATAFORMA DE FUCVAM
Fondo Nacional de Vivienda.
Hicimos una propuesta para que
Hoy los cooperativistas de vivienda organizados en Fucvam
ese Fondo tenga recursos
levantan una plataforma de lucha que hace a las necesidades
genuinos, y pasen a ser del
más inmediatas de sus familias:
0,34% del PBI, al 0,6, 0,7%.
Que no estamos hablando de
1. Tasa de interés al 2%. No es aceptable que se nos
gran cosa, pero si duplicarlo.
imponga un interés de tipo comercial, 5,25%, cuando los recursos
Nosotros decimos que se tiene
para vivienda son presupuestales, de lo que se trata es de cubrir
que gravar el impuesto al
los costos de administración del dinero, no de ganancias como si
patrimonio, dejar de bajarlo y
el Estado fuera un banco privado.
aumentarlo un 50%, que las
2. Descuento del IVA a los materiales de construcción de
personas físicas paguen 1,05%
nuestras cooperativas. Ese descuento, que hoy favorece a los
anualmente de su patrimonio
empresarios que se “colocan bajo el paraguas” de la Ley de
para el estado, y las empresas y
Vivienda de Interés Social, significaría un importante alivio para
la agro exportación un 2,25%.
los menguados ingresos de las familias trabajadoras a la hora
Porque con ese monto de dinero
del pago de la amortización del préstamo.
estaríamos llegando a los 350
3. Reconstrucción del Fondo Nacional de Vivienda. Lejos
millones de dólares por año, con
estamos hoy del 2% de la masa salarial que fue el porcentaje
esos recursos. Por lo tanto, ahí
que determinó la ley 13.728 que creó el Fondo en el año 1968,
ya hay una primera situación que
para recuperar en mayor medida los recursos para vivienda
creemos que es de justicia
estamos proponiendo una sobre tasa del 50% del impuesto al
social, son sectores que han sido
patrimonio, de aplicarse esta medida estaríamos duplicando el
favorecidos muchos en los
monto de dinero disponible para vivienda de interés social.
tiempos en que este país tuvo el
4. Cartera de tierras en todo el país. Es necesario que las
viento de cola por decir, pero que
ciudades y pueblos se desarrollen en función de los intereses de
lo ayudó la coyuntura
la mayoría y no en función de los intereses de la especulación
internacional. Y es momento, ya
inmobiliaria. Para eso necesitamos que el sistema político en
que nos preocupamos de que el
común acuerdo con la sociedad civil organizada determine el
Uruguay es uno solo, y que
desarrollo urbanístico.
tenemos problemas de
seguridad, y que tenemos
cooperativa de vivienda por avanzado bastante. Se ha hecho problemas de educación, y que
ayuda mutua es la mejor un compromiso de 10.000 tenemos problemas de
solución. Pero también viviendas cooperativas y se convivencia. Bueno hagamos un
entendemos que hay otras viene ejecutando eso. Creemos esfuerzo, y aquellos que han sido
realidades, que hay que ver que hay que dar un debate muy beneficiados pongan algo al
como las tenemos que enfrentar, fuerte, y la FUCVAM está servicio de los que han sido más
como los asentamientos, que es organizando un análisis de sumergidos para poder mejorar
 Noviembre 2018 - Enero 2019 ¡Repensalo Todo!! ¡Cambialo Todo!! 18

NOCHEBUENA de 1975 en el Km. caminar, señor”, mover las piernas en el compañero!”,

14 de Camino Maldonado.
El 10 de diciembre de 1975 unos treinta
compañeros y trece compañeras fuimos
trasladados del “300 Carlos” -en el
Batallón 13º de Infantería- al Batallón,
también de infantería, del km. 14 de
Camino Maldonado.
Destrozados físicamente, con heridas
y magullones en todo el cuerpo la mayoría
por semanas y semanas de torturas
recibidas a partir del 21 de octubre, la ropa
hecha jirones -y en muchos casos
vistiendo prendas que no eran propias-,
malolientes por falta de higiene regular,
fuimos ubicados en un galpón los hombres
contra la pared haciendo una U y las
mujeres al centro en dos hileras.
En los hechos seguíamos secuestrados
porque nadie sabía dónde estábamos.
Con los ojos vendados y al principio
con las manos atadas, con prohibición de
hablar entre nosotros, custodiados por los
mismos clases y soldados que hacían
guardia en el “300 Carlos”, solo nos
permitían luego de pedir “permiso para
espacio ubicado frente al colchón donde
permanecíamos sentados el resto del día
y lo estirábamos en la noche para dormir.
Algunos días después ese “permiso,
señor” lo fuimos extendiendo y
caminábamos algunos pasos a cada lado
del colchón. Uno por sector. Así, logramos
caminar varios metros, siempre y cuando
al guardia de turno no se le ocurriera
restringirlos. También nos ingeniamos
para romper la prohibición de hablarnos,
comunicándonos por señas casi
imperceptibles, miradas o susurros, y
durante algunas guardias, sin levantar
mucho la voz, conversábamos sin que nos
sancionaran.
El 24 de diciembre, antes del toque de
silencio -luego del que teníamos que
estirar los colchones y disponernos a
dormir-, comenzaron a sucederse los
“permiso para caminar, señor”. Se
sentaba un compañero, se levantaba otro
y pronunciaba la misma frasecita. Y
mientras recorríamos unos pasos hacia
un lado y volvíamos hacia el otro, íbamos
repitiendo casi en susurro “¡Feliz Navidad,
“¡Feliz Navidad,
compañera!”.
Este inusual
movimiento de
los presos fue
captado por la guardia, que por suerte,
decidió hacer la vista gorda. En algún
momento, ya no recuerdo como sucedió,
comenzamos a caminar varios a la vez y
a saludarnos sin mucha discreción. Al
rato nos permitieron saludarnos y
entonces... ¡fue una fiesta!
Nos entreveramos todos, hombres y
mujeres. Se rompieron todas las
compartimentaciones a que nos tenían
sometidos y nos fundimos en
emocionados abrazos y besos y deseos
de felicidad. Llorábamos, por nuestras
familias y por nosotros, por estar lejos y
por estar vivos, por sentir nuestros afectos
y nuestra solidaridad.
Con algunos compañeros/as nunca
más nos hemos visto. Pero creo que
ninguno olvidará jamás los rostros llenos
de lágrimas y emoción. Nunca se borrará
el recuerdo del apretado abrazo con
Nuble Yic, con sus ojos enormes y
lagrimeantes por la conmoción del
momento, transmitiendo una fuerza y un
cariño enorme a cada compañero que
saludaba.
En general, nunca se me borrará ningún
rostro ni ninguna lágrima derramada
esa Nochebuena. La más emocionante
que viví. Seguramente igual que cada
uno de los 43 que la compartimos.
Un abrazo y... ¡Feliz Navidad!
Clarel de los Santos
Publicado el 10 de diciembre por la
compañera Mary Yic en el grupo del
Facebook ¡NUNCA MÁS
DICTADURA! ¡NI CÍVICA, NI
MILITAR! https://www.facebook.com/
groups/uruguayosendefensadelosddhh/
?tn-str=*F

la situación de convivencia del arrastre se cumplan, se

país. Porque el tema de la
vivienda transversaliza todas las
demás políticas, la salud, la
educación, la seguridad.
Entonces si estamos realmente
preocupados por esos temas y
Creemos que al fin del quinquenio si no se detiene,
va a estar en las posibilidades de que haya 14.000
viviendas cooperativas, superando las 10.000
que se financió y estaba previsto.
solucionarlos, uno de los temas
que hay que encarar es el tema
de la vivienda, el tema del
habitab, y también proponernos
de donde sacar los recursos.
L: ¿De las 10.000 viviendas
del plan del quinquenio, cuántas
van concretadas? ¿Qué
perspectivas hay para lo que
resta?
J.D.: Nosotros lo que
pensamos es que todas las
cooperativas que estén en
condiciones, y por eso te decía,
para nosotros este sorteo de
diciembre es muy importante,
que las 900 que vienen de
financien, independientemente
de las 1.500 sorteadas.
Creemos que al fin del
quinquenio si no se detiene, va
a estar en las posibilidades de
que haya 14.000 viviendas
cooperativas, superando las
10.000 que se financió y estaba
previsto. Estamos en esa
expectativa, pero estar vigilante
también a lo que viene, para
nosotros es un desafío muy
importante, el cómo se encare
la política de vivienda de aquí en
más, y tenemos que ponerlo
arriba de la mesa.
L: Bueno bien de bien
compañero, gracias.
J.D.: Gracias a ti.
El día 7 de diciembre se
instaló el nuevo Concejo Vecinal
votado en el zonal 10 de
Montevideo, correspondiente a
los barrios de Manga, Piedras
Blancas, Bola de Nieve, Boizo
Lanza, Toledo Chico, barrio
Franco, Trasatlántico, barrio
Cirilo, Plus Ultra, Buenos Aires y
La Selva.
El Centro Comunal Zonal 10
del municipio “D” está ubicado
en las calles José Belloni y Capitán
Tula.
Allí votaron 1.059 personas,
teniendo la opción cada votante
de elegir hasta 5 referentes para
los cargos de: Presidente, Vice-
presidente, Secretario, Vice-
secretario y Secretario de actas.
Para conocimiento de los
vecinos trasladamos los nombres
de los responsables y la comisión
en la que trabajarán.
Los titulares responsables
electos son: Presidenta: Alba Da
Rosa; Vice-Presidencia: Criselida
Lima; Secretario: Horacio
Márquez; Pro-Secretario: Fabio
Sequeira; Secretarias de actas:
Rosa Agoglia.
Se resolvió la instalación de
las comisiones de Cultura,
Seguimiento de Obras y Tierras
y Asentamientos.
En Cultura los referentes son:
Acuña, Bernat, Colazzo.
En Seguimiento de Obras:
Sequeira, Bernat, Olivera,
Colazzo y Picart.
La comisión se reúne el 2º y
4º jueves de cada mes a las 18
hs.
En la Comisión de Tierra y
Asentamiento los referentes son:
Márquez, Agoglia y Alba Ruiz.
Un agradecimiento a todos los
que concurrieron a la votación y
mantienen viva la herramienta de
los Concejos Vecinales.
Nada se resuelve sin la
participación organizada en todos
los niveles, que pueda ir
solucionando sus necesidades
que son las nuestras.
19
Tras la consigna
“Mismos principios, nuevos
sueños”, se desarrolló el
VII Congreso
Extraordinario “Víctor
Licandro – Susana Dalmás”
del Frente Amplio, el 1 y 2
de diciembre.
En esta edición,
presentamos un primer
resumen general de las
resoluciones programáticas
para el período 2020 – 2025,
hacia un posible 4° gobierno del
Frente Amplio.
Entre las resoluciones, se
destaca la necesidad de revisar
la política tributaria, que priorice
el gravamen al capital, por
sobre los impuestos a los
trabajadores y a las pequeñas
y medianas empresas. Se
destaca el fortalecimiento de las
empresas públicas, con especial
énfasis en UTE, a través del
aumento del peso del estado en
la generación de energía
eléctrica por el mecanismo de
los parques eólicos. Con
especial énfasis en ANCAP, a
través del fortalecimiento de la
producción de cemento
portland. Se plantea la
derogación de la actual Ley de
Riego, y la sustitución de esta
por una mejor ley. Se plantea
además, la eliminación del
componente de productividad
de los salarios.
En enseñanza, está
planteado el objetivo de tener
como piso el 6% +1% del
Producto Bruto Interno para la
enseñanza pública en general y
la investigación. Además, la
autonomía y cogobierno como
lineamiento general para toda la
enseñanza, con un mayor papel
de los congresos de educación.
En salud, la inserción del
Hospital de Clínicas “Dr.
Manuel Quintela” al Sistema
Nacional Integrado de Salud.
Durante los días del
congreso, Liberarce conversó
con los Comités de Bases
presentes.
“El interés social de la
construcción de viviendas”
“Lo que más se tiene que
hablar, es del tema trabajo,
el tema juventud también”
“Seguir avanzando, o
retroceder como pasa en la
región”
¡Repensalo Todo!! ¡Cambialo Todo!!
Comité de Base
“Humedad” - Rivera
Liberarce: Estamos con los
compañeros de la
Departamental Rivera del
Frente Amplio.
FA Rivera: Somos del
Comité de Base “Humedad”
del departamento de Rivera.
L: ¿Qué expectativas tienen
los frenteamplistas de Rivera
sobre un cuarto gobierno?
FA Rivera: Consideramos
que hay elementos que están
pendientes, y en un cuarto
gobierno esperamos se los
aborde. En la zona donde
trabaja del comité, por ejemplo,
el tema de la vivienda es
fundamental. Estamos
hablando de
asentamientos, hay
varios compañeros
del comité. Es
fundamental lograr
que se aceleren los
procesos de
expropiación de
suelos, en la medida
que es uno de los
factores que ha
frenado los procesos
de construcción.
L: ¿Bajo qué
mecanismos es más
viable?
FA Rivera: Los gobiernos
departamentales tienen que
asumir un compromiso al
respecto. Que esté por encima
de los cálculos electorales que
se manejan en Rivera, el
gobierno colorado. Tiene que
poner por encima de los
cálculos electorales, tierra para
la construcción de viviendas. En
la medida de la adquisición de
suelos, de tierras, es que se van
a poder desarrollar los
proyectos para la construcción
de viviendas, con el apoyo del
Ministerio de Vivienda. Los
mecanismos son varios. En el
caso de la expropiación, nos
consta, que es un proceso muy
largo. Eso implica, que hay que
hacer modificaciones a la
Constitución. Partir de cambios
a las normativas y leyes que
protegen a la propiedad privada,
cuando se plantean fines
superiores. En este caso, el
interés social de la construcción
de viviendas. Por otro lado, el
Noviembre 2018 - Enero 2019
estado tiene que focalizar
mecanismos de
construcción de viviendas
en sectores. En ese sentido,
se entra en contradicción
con las leyes aprobadas,
donde se beneficia un tipo
de vivienda, para la clase
media, y no para sectores
populares.
L: ¿Qué papel juega en la se debe dar un debate en serio,
debatir sobre otro tipo de niveles concreto en sus políticas. No
actualidad el FA?
de inversión. Saludar al pueblo puede ser blando, vacilante.
frenteamplista. Nosotros Sino que tiene que ser concreto,
FA Rivera: El Frente Amplio
venimos a Montevideo de casi de cara a las masas populares,
es la fuerza política que puede
200 kilómetros. Un las que realmente deben ser
profundizar los cambios, sin
departamento netamente favorecidas, las que siempre
retrocesos. Gobierno a
blanco. Gobierna el Partido han sido postergadas. Las
gobierno se viene
Nacional, siempre gobernó. El expectativas concretas, como
evolucionando, y mejorando, un
Comité de Base de Durazno se representante de las bases, es
montón de aspectos. Se hace
llama “Beresmundo Peralta”, el lograr la mayor cantidad de
imprescindible, tener el cuarto
primer candidato a intendente políticas que favorezcan al
gobierno para profundizar esos
del Frente Amplio en Durazno. trabajador, al vecino común, a
cambios.
Ya desaparecido físicamente. doña María, a don José, al
puestero, al almacenero. Que
hacen a la vida cotidiana. Y que
no resisten más la presión fiscal
que hay sobre ellos. Revertir
aquellas medidas económicas
que favorecen al capital
financiero internacional. No
renunciamos a dar esa pelea.
Cambios en los temas fiscales,
que lo que cae sobre la
ciudadanía, pase a la parte más
poderosa. Poder erradicar la
pobreza, no solo económica,
sino cultural, social. En eso,
precisamos los mayores
esfuerzos. Seguir avanzando, o
retroceder como pasa en la
región. Para eso es muy
importante que el Frente
Comité de Basé
Vinimos siete compañeros del Amplio avance en su carácter
“Beresmundo Peralta” -
comité. Del Comité de Base de de unidad. Los grupos
Durazno
Sarandí del Yí vinieron dos minoritarios del Frente Amplio,
compañeros, comité que se deben tener, es estratégico y
Liberarce: Estamos con los
llama “Manuel Gómez”. A 100 fundamental, la participación.
compañeros de la
kilómetros de Durazno. Estos grupos hoy quedan
Departamental Durazno del
relegados. Es fundamental,
Frente Amplio. ¿Qué
Comité de Base aplicar la unión dentro de la
expectativas tienen los
Fernando Otorgués – coalición que tanto profesamos.
frenteamplistas de Durazno
Coordinadora H Sino es el Frente Amplio se
sobre un cuarto gobierno?
deshilacha, y de ser mayoría,
Liberarce: Estamos con los pasará a ser una minoría. ¿El
FA Durazno: Ha quedado
compañeros del Comité de retroceso quien lo paga? El
demostrado, que el Frente
Base Fernando Otorgués, de la vecino común. No que sea una
Amplio es la única fuerza
Coordinadora H. Zona Colón clase de líderes políticos, sino
política que puede hacer este
Norte. ¿Qué expectativas tiene el programa, la idea, lo que
tipo de cosas. Poder debatir en
los frenteamplistas de la H gobierne. Un gobierno del
comisiones, en una plenaria
sobre un cuarto gobierno? pueblo, y para el pueblo.
llenar el Palacio Peñarol.
Gobernado desde las bases. El
Debatir el programa de
Comité Fernando Otorgués: Frente Amplio concreto, es el
gobierno, y los pre-candidatos.
Las expectativas concretas, en que el vecino puede ir al comité
Nosotros venimos del interior,
un cuarto gobierno, es en el de base, y el comité este abierto.
lo que más se habla es de la
momento en que estamos. Sí Dispuesto a conversar,
papelera. Lo que más se tiene
seguir el avance de las políticas dispuesto a discutir. Y que no
que hablar, es del tema trabajo,
de cambio, o ir al retroceso. Es quede en una cúpula política
el tema juventud también, que
una línea bien límite. Este como los demás partidos.
sufre allá. Todo lo que tiene que
ver con la educación también, cuarto gobierno, tiene que ser
 Noviembre 2018 - Enero 2019
Viene de página 3. Continuación del artículo:
Héctor Rodríguez - Tejedor de la Izquierda.
Atendiendo Héctor Rodríguez la organización de los
obreros aceiteros en Nueva Palmira. Por fuera de esta
central, quedaron los sindicatos autónomos dirigidos por
los anarquistas.
El estallido de la Segunda Guerra Mundial, significó
además de una guerra de rapiña imperialista, la amenaza
del avance del fascismo a nivel mundial, con la promesa
de Hitler de “un milenio” en el poder. La III Internacional,
dada la eventualidad de la llegada de la Segunda Guerra a
tierras de América Latina, recomendó a los partidos del
continente, para la defensa de la soberanía, la realización
de cursos de instrucción en manejo de armas. Dada esta
eventualidad, realiza el servicio militar voluntario, en el
Centro de Instrucción para Oficiales de Reserva. La
generación del ´40, tenía como objetivo común la derrota
del fascismo en el mundo, y la paz, estando instalada en
la sociedad una especie de “Unidad anti nazi”, con algunas
excepciones como el caso del herrerismo en el Partido
Nacional, definido “neutralista”.
En 1945 se realizaron las elecciones nacionales. La
derrota del nazi fascismo, y por ende, la victoria de la
Unión Soviética, y de los países aliados, generó una
sensación de simpatía general dentro de grandes masas.
Traduciéndose esa simpatía en la elección, obteniendo el
Partido Comunista 32.600 votos, cerca del 5%. Que
representaron 1 senador, y cinco diputados por el período
1946 - 1950. Julia Arévalo, la primera senadora de la
historia nacional y del continente. Además de Rodney
Arismendi, Enrique Rodríguez, Antonio Richero, y Héctor
Rodríguez por Montevideo. Y Carlos Leone por Canelones.
Asumiendo de esta manera Héctor Rodríguez como
diputado, dejando su puesto en Slowak, en donde trabajó
entre 1936 y 1946. Ese Partido, durante la Segunda
Guerra, tuvo la virtud de desarrollar una amplia campaña
que tuvo como objetivo la lucha antifascista, y la
solidaridad con los aliados. Héctor Rodríguez, siendo un
joven obrero y dirigente textil, era además integrante del
Comité Ejecutivo Nacional del Partido.
A pesar del éxito electoral, y de la simpatía generada
entre las masas por el triunfo soviético, la campaña
anticomunista dirigida por las clases dominantes se desató.
Prueba de esto, fue la no colación de la bandera soviética,
y sí de los otros dos países aliados, Estados Unidos y
Gran Bretaña, por parte del Diario “El Día”. En 1945,
luego de la derrota nazi fascista, provocación que termina
con incidentes. También fue prueba de estos, la
persecución política contra Arismendi, en ese momento
director de “Diario Popular”, que estaba dirigida por el
herrerismo. Esa campaña anticomunista, fue causa entre
otras, de la reducción electoral del Partido en las
elecciones nacionales de 1950, perdiéndose la banca en
el senado, y reduciéndose en diputados de cinco lugares
a dos. Siendo nuevamente electos diputados del Partido
Comunista, Héctor Rodríguez, y Antonio Richero.
La etapa de Eugenio Gómez en la secretaría general
del Partido Comunista entre 1941 y 1955, se caracterizó
por el desenvolvimiento de serias desviaciones ideológicas,
como ser el sectarismo, el culto a la personalidad, la
ausencia de autocrítica como instrumento de los
comunistas, la disolución de la FJC Juventud Comunista
en 1947 por parte de su hijo Eugenio Gómez Chiribao
que ocupaba la secretaría de organización. Conduciendo
a una maceración de los cuadros, particularmente a nivel
del movimiento obrero. Responsabilizando Gómez de la
reducción electoral, a Enrique Rodríguez, quien ya había
sido separado en 1948 de la secretaría general de la UGT,
a Alberto Suárez, y a Héctor Rodríguez de los textiles.
Responsabilidades, que Gómez según él, las expresa en
un informe al activo general del Partido realizado en el ex
Cine Astro, ante 2.000 afiliados.
¡Repensalo Todo!! ¡Cambialo Todo!!
El primero acusado de esas responsabilidades, es el
diputado Richero, que es expulsado del Partido de Gómez,
reincorporándose a trabajar como mecánico. En febrero
de 1951, Héctor Rodríguez es separado del Comité
Ejecutivo Nacional, de la secretaría de propaganda,
acusado de estas responsabilidades. También es separado
de la banca de diputado, asumiendo por el Enrique
Pastorino.
Además, la línea del Partido de Gómez, era que Héctor
Rodríguez presentara renuncia ante el secretariado de la
UGT, en donde representaba a los textiles, y ante su
sindicato, la UOT. En una asamblea de los textiles en el
ex Cine Boston en 1951, la mayoría de los obreros
respaldaron a Héctor Rodríguez en su responsabilidad en
el sindicato textil. Retirándose la Unión Obrera Textil de
la UGT. De 519 obreros textiles afiliados al Partido,
quedaron luego de esta situación 191 dentro de este.
Sufriendo por otros motivos además otra perdida la UGT,
con la división a nivel de los obreros del transporte.
Esas desviaciones ideológicas de Gómez, llevaron a
una reducción del estado orgánico del Partido, pasando
de 4.000 cotizantes en 1951, a 200 cotizantes en 1955. El
14 de julio de 1955, dadas estas seria desviaciones con
Gómez en la secretaría general, este es separado de su
responsabilidad, asumiendo Rodney Arismendi.
Corrigiéndose en el devenir del tiempo esas desviaciones
ideológicas, desarrollándose la Teoría de la Revolución
Uruguaya.
En 1956, con Arismendi en la secretaría general, los
convoca a reincorporarse al Partido a Héctor Rodríguez
y a Richero, entre otros. En una reunión, Héctor Rodríguez
le comenta: “Deseo recuperar la confianza en ti”. En esa
etapa de Gómez, Héctor Rodríguez estuvo enfrentado
también al resto de los miembros de esa dirección, entre
otros, Arismendi, Suárez y Pastorino.
Una de las debilidades que observaba en el programa
del Partido en esa etapa, era la ausencia del mismo en los
temas agrarios: “El gran problema del Uruguay, es no
haber resuelto, como Artigas quiso, la tierra. Ese es el
gran problema del Uruguay”.
La expulsión del Partido, hace que se reinserte en la
industria textil, en dónde al haber sido diputado comunista,
y dirigente obrero, la lista negra circulaba por una buena
parte de los centros de trabajo. Reinsertándose finalmente
en la fábrica Sedafina, con gran parte de los miembros de
los mandos directivos de origen boliviano.
“El movimiento sindical es eficaz sí está unido” - En
1955, ante la dispersión obrera a nivel textil, con la mayoría
de los sindicatos en esa rama autónomos, se constituye
el Congreso Obrero Textil COT. Como una estrategia de
unificación de los obreros textiles ante la dispersión.
Constituyéndose por la UOT, Alpargatas, Cotton,
Campomar de Juan Lacaze, y Paylana. Quedando por
fuera Sudamtex Colonia, que tenía en ese momento un
sindicato amarillo. Al año siguiente, invitado por los
obreros textiles soviéticos, Héctor Rodríguez visita la
URSS.
La década del ´50, tuvo como característica la
dispersión, estando los sindicatos que actuaban bajo la
UGT, afiliada a la Federación Sindical Mundial FSM, los
sindicatos autónomos, y los sindicatos que actuaban bajo
la Confederación Sindical del Uruguay CSU, que
respondía a la AFL-CIOLS norteamericana, y a la Orit,
departamento del gobierno norteamericano para los temas
del trabajo en la región.
Para dejar atrás la dispersión y división en el
movimiento obrero, y para aprobar un programa de
soluciones radicales a la situación del país que contemplara
a una gran cantidad de sectores más allá de la clase obrera,
un escalón importante fue la realización en 1965 del
20
Congreso del Pueblo. Gran agrupamiento de fuerzas
sociales, donde además de los obreros, estaban los
estudiantes, la Universidad, los sectores de la pequeña y
mediana producción del medio rural.
Otro escalón importante, fue en 1964 – 1966, la
conformación de la CNT. Primero, como un coordinador.
Luego, como Convención Nacional de Trabajadores.
Surgiendo la resolución de: “Sí hay dictadura, sí hay
quiebre institucional, hay que lanzar una huelga general
por tiempo indeterminado”. Teniendo como paso previo
la conformación en 1959 de la CTU, que avanzó en nuclear
una mayor cantidad de ramas obreras. Gestando también
vínculos la clase obrera con los sectores militares
constitucionalista. En ambos procesos, el Congreso del
Pueblo y la CNT, los textiles y Héctor Rodríguez jugaron
un papel fundamental en la unidad, representando una de
las principales ramas de la industria, de mayor valor
agregado. Puntualmente, tuvo un rol significativo en la
elaboración de los estatutos de la CNT.
Lucha por la unidad, que también tuvo confrontación.
Ya que el COT, no participó en 1966 de la campaña por la
reforma de la constitución impulsada por una mayoría de
los sindicatos de la naciente CNT, por incorporar puntos
programáticos en la constitución de la república, surgidos
del Congreso del Pueblo.
Esa unidad – confrontación, ese debate de diferencias
tácticas y estratégicas en el seno del movimiento obrero,
se vio también reflejado en 1968 – 1969, en el
enfrentamiento al pachecato, y a los planes del Fondo
Monetario Internacional. Ante el asesinato de estudiantes
y obreros en las calles, ante la militarización de los
funcionarios del estado, casos de UTE y de los bancarios,
el COT planteaba en la CNT la violación de la constitución
por parte de Pacheco Areco. La medida de la CNT, de
dos horas de paro antes del sepelio de un estudiante u
obrero asesinado por el pachecato, como en el caso de
Líber Arce, fue propuesta de los textiles.
En 1969, participa en la formación de los Grupos de
Acción Unificadora GAU, que tenían como objetivo
combatir la dispersión táctica de la izquierda y aportar en
su proceso de unidad, de buscar un posible acuerdo
político de toda la izquierda. Dejando la actividad obrera,
después de más de 30 años de obrero y militante sindical
textil.
Colaboró permanentemente en la redacción del
Semanario Marcha, a través de la sección periodística
obrera, y con el Diario “Hechos”, surgido en 1965, dirigido
por Zelmar Michelini.
En 1970, un año antes de la formación del Frente
Amplio, recorre junto a otras personalidades el interior,
desarrollándose cerca de 40 asambleas en todo el territorio,
siendo la primera asamblea en Florida, en el local del
Partido Demócrata Cristiano PDC, de la cual participaron
105 personas. Ese grupo de personalidades, fueron las
que participaron en el “Llamamiento del 7 de octubre de
1970”, publicado en todos los diarios y semanarios de
izquierda, entre ellos Diario El Popular y Semanario
Marcha, llamando a constituir el Frente Amplio. Esas
asambleas, fueron uno de los antecedentes de la
conformación de los Comités de Bases del FA, con la
participación de gente de todos los partidos y de
independientes.
El 5 de febrero de 1971, Héctor Rodríguez es uno de
los firmantes de la declaración fundacional. Luego del
Acto del 26 de Marzo del ´71, participa en la asamblea de
formación del Movimiento de Independientes 26 de Marzo,
más allá de no adherir a este. Entendía como fundamental
del naciente Frente Amplia, coalición – movimiento, el rol
protagónico de este último. Por ello, el rol a jugar por los
comités de bases, en los territorios y en los centros obreros
y estudiantiles. En Fábrica Alpargatas por ejemplo, con
21 ¡Repensalo Todo!! ¡Cambialo Todo!! Noviembre 2018 - Enero 2019

Algunos antecedentes departamentos, la Costa de Oro de denuncia judicial

“Esta herencia se la debemos a Luis
Alberto Lacalle y a Julio María
Sanguinetti”
El 19 de enero de 1995, la Compañía
del Gas fundada en su tiempo por capitales
ingleses, era privatizada por los gobiernos
de Luis Alberto Lacalle, y de Julio María
Sanguinetti, en plena oleada neoliberal del
´90. Siendo compradas las acciones de
esta por la multinacional francesa Gaz de
France, pasando a llamarse la ex
Compañía del Gas Gaseba S.A. Con el
ingreso de esta multinacional al gas, se
avanzó en desmantelar la organización
sindical.
En 2005, con la asunción del Frente
Amplio, los franceses se retiran del país,
dejando pérdidas. Debido a que por el mal
estado de la red de tuberías, el 40% del
gas natural que se le compraba a Argentina
en ese momento se perdía a través de
filtraciones. Comprando las acciones de
la misma la empresa Petrobras. Siendo las
empresas MontevideoGas en Montevideo,
y Conecta en el Interior, filiales de esta.
Brindando la primera servicios en algunos
barrios de la capital, puntualmente en la
zona costera, Pocitos, Punta Carretas,
Malvín, Buceo, Carrasco Sur. Y la segunda,
brindando servicios en algunos
Canelones, San José, Colonia y Paysandú.
“Con 50 trabajadores, la empresa
funciona igual” Petrobras
“Lo paga el pueblo”
El cambio de signo político registrado
en el gobierno de Brasil en 2016, a través
del Golpe de Estado Parlamentario, llevó
a que la empresa multinacional Petrobras
iniciara en el país una reestructura interna,
con tercerizaciones a nivel del sector
distribución de facturas. Jubilaciones de
trabajadores sin reposición, ahorrándose
la empresa 400.000 dólares, y
congelación salarial, ahorrándose esta
también 300.000 dólares.
Sumándose a esto, malas decisiones
de los directorios de la empresa que
atentaban contra la calidad del servicio,
siendo consecuencia de estos la perdida
de alrededor de 7.000 usuarios desde
2006 a la fecha, que implicarían una
reducción de entre el 12% y el 14% de
m³.
Las últimas medidas tomadas por la
patronal, fueron el envío a seguro de paro
de 21 trabajadores en el mes de octubre,
con un plan de envío al seguro de paro
que alcanzaba los 40 trabajadores. Y, la
de Petrobras al
e s t a d o
uruguayo, por
convenios
colectivos
vigentes que
beneficiaban a
los trabajadores.
En salarios,
partida de
alimentación (de
la etapa de la Movilización del PIT-CNT en solidaridad con los Trabajdores del Gas
Compañía del Miles de trabajadores y trabajadoras se movilizaron hoy en solidaridad
Gas), horas con la huelga de hambre de los trabajadores del gas, en defensa de la
s i n d i c a l e s , soberanía nacional y de la negociación colectiva. Contra el avance fascista
e s t a b i l i d a d en América latina. Montevideo, 31 de octubre de 2018. #Liberarce
laboral. Juicio iniciado por la multinacional
contra el estado, que oscila la suma de Una de las iniciativas que el Sindicato
170 millones de dólares. del Gas analizó como una solución a la
dependencia energética de Argentina, es
25 días de medida de huelga de la construcción de la Regasificadora, que
hambre desarrollaron los trabajadores del permita producir gas a bajo costo. La
gas, por el reintegro de los 21 trabajadores situación de dependencia energética de
enviados al seguro de paro, y por el cese gas natural, llevo por ejemplo el año
de las medidas judiciales de opresión por pasado al corte de gas a Chile por parte
parte de Petrobras hacia el estado. de Argentina.
Culminando con el resultado del reintegro
de los 21 trabajadores, y de la instalación Fuente: Entrevista de Liberarce a
de un ámbito de negociación tripartito en Miguel Mascarello, de la Unión Autónoma
el MTSS, con un plazo de trabajo hasta de Obreros y Empleados del Gas Uaoegas
el 31/12/2018, con posibilidad de – Oratoria de Alejandro Acosto, de la
extenderse. Uaoegas, Paro General Parcial del Pit-Cnt
31 de octubre 2018.

2.000 obreros, llegaron a adherirse a su comité funcional
600 obreros. Los GAU en las elecciones nacionales de
1971, no tuvieron candidatos propios, sino que adoptaron
la táctica de apoyar a todos los candidatos de todas las
listas del FA.
El 27 de junio de 1973, ante el golpe de estado, la
CNT protagoniza la huelga general con ocupación de los
lugares de trabajo, tal cual la resolución de 1964: “La
huelga no derrotó la dictadura, pero la dejó muy mal
parada. De eso no tengo dudas”.
Otra demostración popular de denuncia del golpe de
estado, y de defensa de la democracia, fueron las
elecciones universitarias de octubre de 1973, donde el
régimen sufrió en duro golpe, al ser derrotadas sus listas.
Al día siguiente, utilizando la excusa de una explosión de
una bomba en la Facultad de Ingeniería, la cual pruebas
indican sospechas de que fue una provocación armada
por el régimen, la Universidad es intervenida. En la
explosión en ingeniería, muere el estudiante de origen
español y militante de los GAU Marcos Caridad, facultad
donde tenían una agrupación fuerte. Muerte que hasta el
día de hoy está completamente impune, sin una
investigación por parte del estado del caso. Todo hace
suponer que “usaron a los GAU” para la intervención.
Por esos días es clausurado además, el semanario
“Respuesta”, dirigido por los GAU, el 26 de Marzo, Erro,
Zelmar Michelini.
En octubre del ’73, Héctor Rodríguez cae preso de la
dictadura. Acusado por esta del delito de atentado a la
constitución, que implicaba entre 10 y 15 años de cárcel.
Torturado durante 50 días en distintos centros de tortura,
uno de ellos, la Dirección Nacional de Información e
Inteligencia DNII, dirigida por Castiglioni. Entre 1973 y
1979 permanece en la cárcel de Punta Carretas. Esta, era
una cárcel de presos comunes, estando los presos políticos
en la mitad de un piso, la tercera especial, siendo la celda
de Héctor Rodríguez la 263. A pesar de las condiciones
carcelarias, se pudo conmemorar el 1 de Mayo en prisión,
utilizando como material de discusión hojillas de tabaco:
“Yo conozco a Héctor Rodríguez, dirigente de los GAU,
desde el momento que caí preso en el penal de Punta
Carretas…Ahí fue el período de 1974. Estos compañeros
de los GAU estaban en la celda 260, 263. La relación
siempre era cuidadosa, delicada. Con el correr del tiempo,
logramos coordinar alguna actividad respecto a festejar
el 1 de Mayo del año 1975. Ahí, armamos un grupito
coordinador, la herramienta que teníamos para coordinar
eran unas hojillas amarillas de armar tabaco. Eso nos
sirvió de un punteo para generalizar con cinco o seis
compañeros más los temas que íbamos a tocar” Horacio
Márquez, obrero metalúrgico comunista. Uno de los
métodos de la dictadura para buscar quebrar a los presos
políticos, era intentar sobornar a los presos comunes,
para que hagan “trabajos”. A pesar de esto, hubo
solidaridad de la mayoría de los presos comunes. En 1979,
casi todos los presos políticos de Punta Carretas son
trasladados al Penal de Libertad, agravándose las
condiciones de reclusión.
“Una de las mayores angustias en la vida de Héctor
irrumpió el día en que se enteró que sus compañeros
habían decido, contrariando su opinión, permanecer en
Buenos Aires. Guardó hasta el final la copia de una carta
-a la que aludía siempre diciendo que era “difícil de leer
sin llorar”- en la cual Julio D’ Elía le manifiesta que
mientras hubiera compañeros presos en Uruguay él de
Buenos Aires no se iría. Pasó lo que se sabe” Enrique
Rubio. Estando en prisión, se entera de la noticia del
asesinato de su amigo Zelmar Michelini en Buenos Aires.
21 detenidos – desaparecidos corresponden a militantes
de los Grupos de Acción Unificadores. Decenas de obreros
textiles pasaron por la cárcel y la tortura, muriendo en la
cárcel algunos.
Es liberado en 1982, seis días antes de la realización
de las elecciones internas de los partidos políticos en
dictadura, con la proscripción del Frente Amplio. Héctor
Rodríguez en esta elección adhiere a la línea propuesta
por el General Seregni del voto en blanco.
El 27 de noviembre de 1983, participa del Acto del
Obelisco “Uruguay sin exclusiones”, estando entre las
personalidades del estrado.
No comparte en 1984 la participación del Frente
Amplio en las negociaciones del Club Naval a la salida de
la dictadura, más allá de hacerse una autocrítica una
década después, de que dichas negociaciones no impiden
una profundización de la democracia. Concretamente, la
utilización de las facultades constitutivas de la asamblea
general. Ese mismo año, es parte de la fundación de la
Izquierda Democrática Independiente IDI.
Participó activamente en la campaña del Voto Verde
por la anulación de la Ley de Caducidad entre 1986 –
1989. En este mismo año, adhirió a la creación de la
Vertiente Artiguista, formando parte en las elecciones
nacionales de ese año de sus listas.
En los ´90, denunció la Ley de Empresas Públicas del
gobierno de Lacalle. Militando en el Comité 1 de Mayo de
la Coordinadora C.
Fue además, desde siempre, solidario con la Revolución
Cubana, por la autodeterminación de su pueblo.
Falleció el 20 de octubre de 1996, a los 78 años de
edad.
Fuentes: Entrevista a Héctor Rodríguez, La Onda
Digital/30 años de militancia sindical – Héctor Rodríguez/
Camaradas y Compañeros, una historia política y social
de los comunistas del Uruguay – Gerardo Leibner/
Nuestros sindicatos ayer y hoy – Héctor Rodríguez/
Intervención de Enrique Rubio en el parlamento 1996/
Nota a Horacio Márquez, del Comité Ejecutivo del NPC.
 Noviembre 2018 - Enero 2019
El siguiente es un resumen del estudio de Andrés
Bórquez, experto chileno e investigador
colaborador del Centro de Estudios sobre el Asia-
Pacífico de la Universidad de Fudan y académico
de la Universidad de Valparaíso (Chile),
Con el fallecimiento de Mao el Partido
Comunista comienza una nueva etapa de
reformas.
La modernización se realiza con
transformaciones de la economía
planificada central hacia una economía
socialista de mercado.
¿La transformación de “economía
comunista” se va a una “economía
netamente capitalista”?
¿Cómo se puede mantener y
desarrollar el socialismo con
comportamiento de economía del
capitalismo que en China había tenido muy
poco desarrollo antes de siglo 20?
Las reformas fueron muy variadas en la República
Popular de China.
La búsqueda de la Unidad tras de la guerra civil, el
apoyo a Correa del norte; la otorgación de igualdad de
género y eliminación de las clases acomodadas; la
Reforma Agraria poniendo fin a los latifundios, por
apropiación y repartición de la tierra entre los
agricultores, la revolución cultural para fortalecer una
identidad nacional, el ingreso del capital internacional
para fomentar el desarrollo del socialismo adaptando
las formas económicas de mercado.
En estos hechos se convierte China de
país subordinado por las concepciones
territoriales a potencia mundial.
Los cambios responden a satisfacer
necesidades con conceptos políticos-
económicos de variada formación
ideológica, con pasos de avances y de
retrocesos en cuestión de ideales teóricos
sobre el desarrollo de camino al
comunismo.
Mao Tse-tung y Deng Xiaoping con sus
liderazgos y características fueron
marcando la marcha.
En el periodo de Mao, el partido
priorizó los aspectos políticos e ideológicos,
en un país dividido y fragmentado. Se
desarrolló una clara educación sobre la unidad y la lucha
de clases antagónicas elevando una ideología proletaria
de nuevo tipo a las masas campesinas y urbanas
formadas en conceptos feudales.
En el último periodo se desplego la revolución cultural
que buscaba crear el hombre nuevo.
La reacción internacional del capitalismo fue aislar
económicamente a China. Los planes de Mao estaban
¡Repensalo Todo!! ¡Cambialo Todo!!
guiados por la experiencia soviética de economía
controlada. Para eso se nacionalizaron las mayores
industrias, se renovaron estructuras y sistema de
producción en masa. Se crean formas cooperativas
mutuales de organizaciones colectivas en áreas rurales.
La etapa pos-Mao surge de una restructura
rupturista tecnócrata de las orientaciones de Mao.
Emerge la figura de Deng Xiaoping al frente de una
orientación de reformas y puertas abiertas.
Xiaoping durante el periodo de Mao es considerado
un roedor capitalista, lógica que el partido acepta en las
cuestiones económicas y la modernización del país.
La primera reforma es abrir el mercado en la
producción de mercancías y reducir el control del
gobierno.
Se disloca la agricultura y se permite la movilidad
de personas hacia otros polos industriales en nuevas
áreas urbanas. Luego se libera al mercado y el comercio
internacional.
22
Se instala una economía socialista de mercado con
rasgos chinos.
Surge de todo esto las siguientes preguntas:
¿Deja de ser una economía comunista para pasar a
ser una economía capitalista?
Antes veamos a otras también
necesarias de responder.
1) ¿Qué se entiende por
capitalismo?
2) ¿Qué entendemos como
socialismo de mercado?
3) ¿Dónde se ha movido la China
pos Mao?
4) ¿Puede el socialismo de
mercado retener los principios del
comunismo?
Algunas respuestas
1) ¿Qué entendemos por
capitalismo?
En términos generales, como un sistema socio-
económico que utiliza el capital como instrumento de
producción de bienes y servicios, en un mercado abierto
manejado por el sector privado. utilizando países
altamente privatizados y liberales.
Para entender la realidad hay que ir a los autores
que desarrollan los fundamentos básicos del sistema
como lo son: John Locke, Adam Smith, David Ricardo.
-Locke- Presenta principios de derecho de la libertad
individual y de propiedad.
-Smith- Postula que el estado debe
intervenir lo menos posible en la economía.
-Ricardo- “La especialización de los
países en donde tienen ventajas y adquirir
productos de países que no son eficaces
en el desarrollo”. Se presionan las medidas
proteccionistas de los estados para permitir
la libre circulación del capital.
Las principales características del
capitalismo se encuentran en:
1) El capital es controlado por agentes o
personas privadas.
2) Estas personas o agentes invierten este
capital en un mercado libre que acentúa
la competencia.
3) El trabajo y el salario son auto
regulados por el mercado.
4) La actividad económica se enfoca en
obtener beneficios para aumentar el capital.
5) El estado reduce su participación deviniendo a
un papel fiscalizador y protector de capital.
2) ¿Qué se entiende por socialismo de mercado?
El socialismo de mercado es una variante del
socialismo que utiliza la economía de mercado para
asegurar recursos. Es la combinación de recursos de
23 ¡Repensalo Todo!! ¡Cambialo Todo!!
principios socialistas de propiedad pública con el
principio de economía de mercado de propiedad privada.
Estos principios se usaron en los comienzos del siglo
20.
Sus representantes son John Mill, Eduard Bernstein
y John Keynes como propulsores del socialismo de
mercado.
Mill- “el mecanismo de mercado para la
producción”… “pero la distribución de la
riqueza se maneja por el estado”.
Bernstein- (revisionista del marxismo)
propone introducir ciertos elementos liberales
para enriquecer el socialismo, sostiene que el
liberalismo es una etapa previa al socialismo.
Keynes- “Argumenta que la economía sea
una economía mixta, asigna responsabilidad
al gobierno y los mercados”.
Marx- Critica la propiedad privada y
propone: que los trabajadores tengan acceso
a los medios de producción a través de
empresas públicas, evitando que unos pocos
vayan concentrando cada vez más medios de
producción y propiedades.
Entre las principales características del socialismo
de mercado se encuentran:
- Cada actor controla recursos propios.
- La producción no es planificada centralmente.
- Hay sectores estratégicos para el Estado críticos para
la población que el Estado protege.
- Permitir el desarrollo de la propiedad colectiva de los
trabajadores sobre los medios de producción (Shleifer
y Vishny).
Existieron experiencias del socialismo de mercado
en la Ex Yugoslavia, Hungría y Vietnam.
Recursos Metodológicos utilizados.
Variables del capitalismo y socialismo
de mercado.
1) Manejo de recursos y factores
productivos.
2) Gestión de la industria considerada
como estratégica.
3) Establecimiento de mercado de
valores.
4) Gestión y distribución de recursos.
5) Manejo de fuerzas laborales.
6) Papel global del estado.
Análisis comparativo de dos tipos:
Factores claves de los modelos capitalistas
y socialistas de mercado. Ver Tablas 1 y 2.
Principales diferencias entre los dos modelos son:
a) El sistema socialista que protege un conjunto de
empresas básicas y estratégicas. b) El rol del Estado
en el mercado. c) Se puede observar diferencias en la
distribución de recursos, el Estado interviene para
hacerlos cumplir.
Economía China pos Mao, hacia el socialismo
de mercado con características chinas.
Analizaremos el desarrollo de los principales
reformas económicas de los últimos 3 décadas del
Noviembre 2018 - Enero 2019
partido y el impacto en la estructura de poder del
régimen.
Se separan en tres periodos desde 1973 a 2015.
1) Reformas estructurales.
2) Economía socialista de mercado.
3) Socialismo con características chinas.
1) Reformas estructurales (1978-1993).
Las reformas desarrolladas buscan reducir la
pobreza y el atraso industrial. Los cambios modifican
la industria agrícola, la industria militar y científica.
Con Deng Xiaoping al frente del partido chino se diseña
un plan para hacer las reformas de manera gradual y
regulada.
Primera reforma: Se modifica la forma de tenencia
de la tierra se pasa de la comuna del pueblo para un
sistema de distribución de tierra entre los campesinos.
Aunque la tierra sigue siendo propiedad estatal.
Segunda reforma: “Política de puertas abiertas”,
permiten recibir inversiones extranjeras y establecer
relaciones internacionales”. Se realiza la apertura
comercial en 1980, permitiendo que algunas ciudades
costeras abran la economía al comercio internacional.
Se permite la introducción de una segunda moneda para
operar con los ingresos de exportación.
La tercera gran reforma es a partir de 1981: Busca
dar un nuevo impulso industrial, se permite el ingreso
de nuevos actores privados, se realizan cambios en la
estructura de la propiedad privada. Las empresas
estatales están compuestas por grandes organizaciones
de los sectores estratégicos (entre ellos, sector
energético, mineral y de transporte público).
La última gran reforma es la financiera: Busca
eliminar el modelo mono-bancario, creando bancos
especializados y cooperativas. El Banco Central (Banco
Popular) emite un reglamento para para establecimiento
de Agencia de Bancos Extranjeros. Aun así casi la
totalidad de los nuevos bancos sigue estando en control
del Estado.
2) Economía socialista de
mercado (1994 - 2002)
Luego de Deng Xiaoping se intenta
gobernar bajo las mis líneas abiertas
por el mercado chino. Se desarrollan
planes quinquenales estableciendo 4
grandes transformaciones:
a) nuevas estructuras para hacer
más productivas las empresas
estatales.
b) permitir que los dueños de las
empresas se afilien al partido.
c) se reconoce dentro de la
constitución el derecho de la propiedad
privada.
d) modifica los sistemas de apoyo
y fortalecimiento de la educación
superior y ciencia.
También se produce el ingreso a la Organización
Mundial del Comercio (OMC) a fines del 2001.
3) Socialismo con carácter chino (2003-?)
Con Xi Jinping se observa una administración
conservadora que busca adoptar políticas igualitarias y
combate la corrupción. Desde el 2003 los líderes del
partido crean una sociedad estatal para supervisar y
administrar el núcleo de empresas más grandes y
estatales del estado.
En 2015 Xi Jinping da nuevos pasos para buscar el
mejor funcionamiento y nacionalización del sector
público.
Se desarrolla una etapa de visualizar un papel
más protagonista de China a nivel internacional
tras la búsqueda de equilibrio de la influencia de
los Estados Unidos de Norteamérica.
Se crea instituciones financieras indo-
asiáticas, se participa en la creación del Acuerdo
(BRICS) Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica.
Ver Tabla 3.
Se profundiza el concepto de Socialismo de
mercado, se estima que un tercio de la producción
china son empresas estatales.
Algunas conclusiones.
China consta que ha sufrido muchas modificaciones
en los últimos 60 años.
Esto hace que no sea fácil la clasificación de la
política Estatal China, se puede ver que existe una
influencia de los modelos internacionales, aunque
mantiene sus propias estructuras y dinámica cultural.
La especulación de los economistas internacionales
es que se le hará difícil regresar a sus teorías comunistas
propuestas en los tiempos de revolución.
 Noviembre 2018 - Enero 2019
“Aquí en el Zócalo de la Ciudad
de México, principal plaza pública del
país, luego de recibir el bastón de
mando de los pueblos originarios de
nuestra gran nación, reafirmo el
compromiso de no mentir, no robar y
no traicionar al pueblo.”
Así comenzaba su discurso de
asunción, Andrés Manuel López Obrador,
el pasado 1º de diciembre, enfrentando
grandes desafíos para transformar la
realidad de este país hermano que tiene
124 millones de habitantes.
López Obrador, integrante del partido
político Morena (Movimiento de
Regeneración Nacional) se transformó
en el presidente más votado en la historia,
y en el primer presidente de izquierda,
luego de haber sido electo con el 53%
de los votos en las elecciones de julio.
Era la tercera vez que se postulaba pero
fue la primera que la votación en sí misma
sorprendió a muchos por las largas filas
de cientos de personas que eran muestra
de algo distinto. Participaron varios
millones más de lo esperado, donde, de
los 32 estados mexicanos, en 20 obtuvo
más del 50% de los votos. En Tabasco,
su ciudad natal, lo votaron 8 de cada 10
y en la Ciudad de México donde fue
alcalde, tuvo el 58% de los sufragios a
su favor.
Grandes son las expectativas
generadas en la gente, que sufre
día a día los altos grados de
descomposición social,
tristemente acostumbrada a los
políticos corruptos, los narcos
políticos y los asesinos impunes.
Mientras la BBC Mundo
decía “López Obrador es un
personaje que no se explica en
el siglo XXI” y que “su campaña
fue antisistémica, representa el
cambio radical”, eso fue lo que
eligió la mayoría, la propuesta de
un cambio profundo.
Veamos un resumen de los 100
principales puntos de gobierno:
Los 100 puntos del programa de
gobierno de Andrés Manuel López
Obrador en México
1. Todos los programas del gobierno
darán preferencia a los pueblos
indígenas.
2. Se atenderá a todos los mexicanos
sin importar creencias, clases,
organizaciones, sexo, partidos, sectores
económicos o culturales.
3. Se mantendrán las estancias
infantiles de la Sedesol y se regularizarán
los Cendis promovidos por el PT.
4. Los estudiantes de primaria y
secundaria que provengan de familias de
escasos recursos recibirán becas.
5. Todos los estudiantes de
Bachilleres, escuelas técnicas,
vocacionales y preparatorias públicas
recibirán una beca de 800 pesos
mensuales.
6. 300,000 jóvenes en condiciones de
pobreza que estén cursando la
universidad tendrán derecho a una beca
de 2,400 pesos mensuales.
7. En 2019 estarán funcionando 100
universidades públicas a las que podrán
acceder 64,000 estudiantes.
8. Se impulsará la formación artística
desde la educación básica y se apoyará
a creadores y promotores culturales.
9. Se promoverá la investigación
científica y tecnológica. El Conacyt
coordinará el Plan Nacional para la
Innovación.
10. Se cancelará la reforma
educativa; se establecerá en el artículo
3 de la Constitución el derecho a la
educación gratuita en todos los niveles.
11. Impulsar el plan para apoyar a los
damnificados de los sismos con trabajo,
vivienda y servicios públicos.
12. Implementar un programa de
mejoramiento urbano en colonias
marginadas de la frontera norte.
13. Garantizar atención médica y
fármacos gratuitos, y ubicar unidades
médicas en las zonas más pobres.
14. Bajar los sueldos de los altos
funcionarios y aumentar
proporcionalmente los de los trabajadores
de base y sindicalizados.
¡Repensalo Todo!! ¡Cambialo Todo!!
15. Se
aumentará
la pensión
a los
adultos
mayores
en todo el
país (1,274 pesos mensuales).
16. Apoyo económico para 1 millón
de personas con discapacidad.
17. Más de 2 millones de jóvenes
desempleados serán contratados para
trabajar como aprendices en actividades
productivas en el campo y la ciudad
(ganarán 3,600 pesos mensuales).
18. Construcción de caminos de
concreto en municipios olvidados de
Oaxaca, Guerrero y otros estados.
19. Pequeños productores del campo,
ejidatarios y comuneros recibirán un
apoyo económico semestral para la
siembra de alimentos.
20. Iniciar el próximo año un
programa de entrega de fertilizantes para
que no se dañen los suelos.
21. A los pequeños productores de
maíz, frijol, arroz, trigo y leche se les
comprarán estos alimentos a precios de
garantía en almacenes o depósitos de
Diconsa y Liconsa.
22. Fomentar la actividad
pesquera para mejorar la vida de
las comunidades costeras y
ribereñas.
23. En los próximos dos años
se plantarán árboles frutales y
maderables en 1 millón de
hectáreas.
24. Fusión de Diconsa y
Liconsa en una sola empresa para
el abasto y la distribución de
alimentos de consumo popular:
Segalmex.
25. Se otorgarán créditos a la palabra
y sin intereses a ejidatarios, comuneros
y pequeños propietarios para la
adquisición de novillonas, vacas y
sementales.
26. Los artesanos, dueños de talleres,
tiendas y pequeñas empresas también
recibirán créditos sin tantos trámites.
27. Se transferirá a las comunidades
mineras el impuesto que se cobra a las
empresas por la extracción del mineral.
24
28. No aumentará el precio de las
gasolinas, el gas, el diésel y la luz, solo se
le aplicará el componente de inflación.
29. Los apoyos que otorgue el
gobierno al pueblo se entregarán de
manera directa, sin intermediarios, para
evitar “moches”, corrupción y
manipulación política.
30. Se creará el Banco del Bienestar
para que la gente pobre pueda cobrar la
ayuda del gobierno.
31. El incremento del presupuesto
para financiar los programas del bienestar
se obtendrá de ahorros por no permitir la
corrupción y gobernar con austeridad.
32. No aumentarán los impuestos más
allá de la inflación ni la deuda pública.
33. Respeto a la autonomía del Banco
de México y de sus políticas para evitar
que haya inflación o devaluaciones.
34. No habrá amiguismo, nepotismo
e influyentismo. Serán transparentes la
nómina y los bienes de los funcionarios,
y se harán pocos viajes al extranjero.
35. No se comprarán sistemas de
cómputo en el primer año de gobierno.
36. Solo tendrán secretarios
particulares los funcionarios del gabinete
ampliado.
37. Se cancelarán fideicomisos o
cualquier otro mecanismo utilizado para
ocultar fondos públicos.
38. Se suprimirán todas las
estructuras y los programas duplicados
para ser centralizados en una sola unidad
o coordinación.
39. Se reducirá en 50% el gasto de
publicidad del gobierno.
40. Los secretarios de Estado no
podrán convivir en fiestas, comidas,
juegos deportivos o viajar con contratistas
o inversionistas vinculados a la función
pública.
41. Ningún funcionario podrá ocupar
en su domicilio a trabajadores al servicio
del Estado.
25 ¡Repensalo Todo!! ¡Cambialo Todo!!
42. Ningún funcionario, sin causa de
emergencia, podrá ordenar cerrar calles
o detener el tráfico ni pasarse los altos o
estacionarse en lugares prohibidos.
43. No se comprará ninguna
mercancía que exista en los almacenes
públicos en cantidad suficiente.
44. No se remodelarán oficinas ni se
comprará mobiliario de lujo.
45. Solo tendrán choferes los
secretarios y subsecretarios.
46. Salvo plena justificación, los
policías y militares no estarán al servicio
de funcionarios o particulares.
47. Se eliminarán partidas para
vestuario o cualquier gasto de
protocolo y ceremonial dedicado al
presidente, colaboradores y
familiares.
48. Se cuidarán los bienes de las
oficinas a disposición de servidores
públicos para proteger el patrimonio
colectivo.
49. Se evitarán gastos innecesarios
en el extranjero. Las únicas oficinas
del gobierno serán las embajadas y los
consulados.
50. Se tratará con amabilidad a los
ciudadanos en las oficinas públicas y
en cualquier lugar.
51. Las compras del gobierno se
harán de manera consolidada
mediante convocatoria y con observación
ciudadana y de la ONU.
52. Los contratos de obra del gobierno
se llevarán a cabo con la participación
de ciudadanos y de observadores de la
ONU.
53. No se autorizará la contratación
de despachos para elaborar proyectos de
ley, planes de desarrollo o cualquier tipo
de análisis o recomendaciones.
54. Se descentralizará el gobierno y
las secretarías van a estar en distintos
estados.
55. A nadie le estará permitido violar
la Constitución y las leyes, y no habrá
impunidad, fueros ni privilegios.
56. Se reformará el artículo 108 para
juzgar al presidente por cualquier delito
que cometa.
57. Serán delitos graves la corrupción,
el robo de combustible, la portación ilegal
de armas, la falsificación de facturas, el
fraude electoral, la compra de votos y el
uso de presupuesto para favorecer a
candidatos y partidos.
58. No habrá partidas en el
presupuesto a disposición de diputados o
senadores.
59. Ningún funcionario podrá recibir
regalos cuyo valor exceda los 5,000
pesos.
60. Sobre las empresas
internacionales, se dará preferencia a
aquellas originarias de países cuyos
gobiernos se caractericen por su
honestidad.
61. Las puertas de Los Pinos estarán
abiertas a todo el público.
62. El Estado Mayor Presidencial será
parte de la Sedena; desaparecerá el
Cisen.
Plaza el Zócalo, ciudad de México, 1º de diciembre de 2018.
63. Estarán en venta el avión
presidencial y toda la flotilla de aviones
y helicópteros.
64. Ya no recibirán pensión los
expresidentes ni tendrán a su servicio
funcionarios, sean civiles o militares.
65. No habrá inspectores de vía
pública para estar supervisando a
establecimientos comerciales,
empresariales o de servicios.
66. No estar en contra de quienes
inviertan o generen empleos y se
comprometan con el desarrollo de
México.
67. Se fomentará el turismo para
impulsar el desarrollo y crear empleos;
iniciará un programa de mejoramiento
urbano en las colonias marginadas de
cinco centros turísticos.
68. Se construirá el Tren Maya para
comunicar los estados de Chiapas,
Tabasco, Campeche, Yucatán y Quintana
Roo.
69. Se creará un corredor económico
y comercial en el Istmo de Tehuantepec,
una vía ferroviaria para contenedores, se
ampliará la carretera, se rehabilitarán los
puertos, y se instalarán plantas de
ensamblaje y manufactureras.
Noviembre 2018 - Enero 2019
70. Mayor inversión pública para
producir con urgencia más petróleo, gas
y energía eléctrica.
71. Se rehabilitarán las seis refinerías
existentes y se iniciará la construcción
de una nueva en Tabasco.
72. Se detendrá el plan de
desmantelamiento de la Comisión
Federal de Electricidad.
73. Impulsar el desarrollo de fuentes
de energía alternativas renovables: eólica,
solar, geotérmica y mareomotriz.
74. No se permitirá la introducción y
el uso de semillas transgénicas.
75. No se usarán métodos de
extracción de materias primas que
afecten la naturaleza y agoten las
vertientes de agua.
76. No se privatizará el agua.
77. Habrá cobertura universal en
telecomunicaciones y se conectará al país
con internet utilizando la infraestructura
de la CFE.
78. En tres años quedará solucionado
en definitiva el problema de saturación
del actual aeropuerto de CDMX.
79. Desde el 1 de enero se creará
una zona libre en los 3,180 kilómetros de
frontera con EU.
80. El salario mínimo nunca se fijará
por debajo de la inflación.
81. Se reformará el artículo 35 de la
Constitución para quitar todos los
obstáculos y candados en la organización
de consultas ciudadana.
82. El primer domingo de julio de 2021
habrá una consulta para preguntarle a los
mexicanos si continúa en la presidencia
o no.
83. Estará cinco días a la semana en
municipios y estados del país resolviendo
problemas y evaluando el avance de los
programas de desarrollo y bienestar.
84. Todos los días, desde las 6:00 de
la mañana encabezará en Palacio
Nacional la reunión del gabinete de
seguridad.
85. Se creará, con la aprobación del
pueblo y del Congreso, una Guardia
Nacional.
86. Se van a constituir 266
coordinaciones de seguridad pública en
todo el país.
87. El presidente nunca dará la orden
de que el Ejército o la Marina masacren
al pueblo.
88. Amnistía para dejar en libertad
a presos políticos o víctimas de
represalias de caciques, funcionarios o
gobernantes del antiguo régimen
autoritario.
89. Se investigará a fondo la
desaparición de los jóvenes de
Ayotzinapa; se conocerá la verdad y se
castigará a los responsables.
90. Se respetará la libertad de
expresión; nunca el gobierno aplicará
censura a periodistas o medios.
91. La Fiscalía General contará con
absoluta autonomía.
92. Relaciones respetuosas con el
Poder Legislativo y el Judicial; el
Ejecutivo dejará de ser el poder de los
poderes.
93. Implementar el Plan de Protección
Civil para los casos de inundaciones,
incendios, temblores y otros desastres.
94. La política exterior se sustentará
en la cautela diplomática y en los
principios de autodeterminación de los
pueblos.
95. La relación con EU será de
respeto, beneficio mutuo y buena
vecindad.
96. Los 50 consulados en EU se van
a convertir en defensorías de migrantes.
97. Hacer realidad el progreso con
justicia y amor a la familia, al prójimo, a
la naturaleza, a la patria y a la humanidad.
98. Se garantizará la libre
manifestación de ideas y de creencias
religiosas y la libertad de prensa.
99. Convocar a maestros,
antropólogos, psicólogos, sociólogos,
filósofos y profesionales de otras
disciplinas para la elaboración de una
Constitución Moral.
100. Se promoverá la lectura en
general y particularmente de la historia,
el civismo y la ética.
 Noviembre 2018 - Enero 2019
Hablar de Fidel sin hablar de
Cuba y su gente es un imposible.
Es por ello que hablaremos
brevemente de Cuba, la más
grande de las Antillas del Caribe
y de sus isleños. Los primeros
pobladores fueron pueblos
originarios que desarrollaron la
alfarería y la cerámica. Eran
cazadores, recolectores y muy
guerreros. Los guanathabeyes, siboneyes y taínos
tienen lindas historias de resistencia. Se recogen
antecedentes de enfrentamientos organizados contra
los españoles y los nombres de
los caciques Hatuey y Guamá, como los primeros
rebeldes cubanos. La resistencia a la colonización que
comienza con los pueblos originarios, continúa con las
tres guerras de independencia: la de los 10 años o
Guerra Grande; la Guerra Chica, que duro un año; y la
Guerra Necesaria a finales del mil ochocientos. Las
luchas de un pueblo digno siempre dan hijos
revolucionarios, y la cubana los dio por montones. Los
mambises, valientes de machete en mano y cabalgar
seguro con el apoyo incondicional de un pueblo que
quiere liberarse, son sólo un ejemplo de ello. No podría
enumerar aquí a todas las mujeres ni a todos los hombres
que forjaron la independencia cubana, pero sí puedo
citar algunos nombres relevantes que de seguro hacen
parte de la fibra revolucionaria de la que es hijo Fidel.
Por ejemplo, Mariana Grajales, madre de los Maceo y
de la patria: Antonio, el titán de bronce, José y Rafael,
muertos en la lucha por la liberación del
colonialismo español; Amalia Simones y
el Mayor General Agramonte; Carlos
Manuel de Céspedes, el dominicano
Máximo Gómez, Calixto García y José
Martí, considerado padre de la patria y
mentor de las ideas del Moncada.
Cuba era una isla estratégica para los
colonos españoles. Allí se acopiaban para
luego embarcar hacia Europa, el oro y la
plata de nuestro continente. También se
comerciaban esclavos del África. Luego
del exterminio de los pueblos originarios a
manos del ejército colonial, los colonos y
los criollos amigos de la corona lograron quedarse con
grandes extensiones de tierra y, para producirlas
(ganado, plátano, café, azúcar, tabaco, y ron), debían
tener miles de esclavos en cada una de sus haciendas.
Más del noventa por ciento se concentraban en ingenios
azucareros, en condiciones inhumanas; y más de
trescientos mil de estos hombres y mujeres liberados
por Céspedes en 1868 serán de importancia vital en la
lucha independentista cubana.
Pero la primera independencia de Cuba, con toda
su épica y toda su fuerza no resolvería la problemática
del colonialismo: apenas terminada la Guerra Necesaria
Cuba asume a través de la Enmienda Platt, una
sumisión como país con respecto a los nuevos
imperialistas del continente, los E.E.U.U. de América.
Los problemas económicos de Cuba no se resolverían
por parte del padrinazgo del gigante del norte. La
república sólo dejó felices a los criollos que seguían
gozando los privilegios de las grandes extensiones, la
industrialización de la isla siempre deficiente y sujeta a
¡Repensalo Todo!! ¡Cambialo Todo!!
la producción de caña, ron y tabaco. Los
ferrocarriles y el puerto de La Habana,
conjuntamente con la ganadería crearon
masas de campesinos y de obreros
descontentos. Las tiranías de Machado
por casi una década, y la de Fulgencio
Batista, sometieron a Cuba a una historia
de despojo y represión que nada tenían
que ver con los sueños de libertad. La
Habana era el centro de recreación de
los jóvenes pudientes de los países de la
región. Se encontraban allí desde los
grandes ampones de la mafia
norteamericana, a los grandes
campeones de box y automovilismo internacional. Allí,
mezclados con marines que profanaban la estatua de
Martí como gracia del que no respeta nada, y que
documentara Jorge Domingo Cuadriello con su cámara
en 1959. Allí, disfrutando de los cabarés y los bares de
Cuba, mientras el local no podía acceder a nada más
que a trabajar para sobrevivir, y en donde las niñas y
mujeres se vendían como en la época de la colonia
para el disfrute del extranjero poderoso.
Las guerras de la independencia del siglo XIX de
Cuba tendrán en Fidel una continuidad. El líder de la
más humana de las revoluciones en el siglo XX tomará
nota de aquellas gestas, las estudiará y verá en Martí
un líder. La nueva revolución será Martiana por sobre
todas las cosas. Castro, que viene de una familia
terrateniente azucarera, nace el 13 de agosto de 1926
en Birán, Holguín, provincia oriental de la isla. Su
relación con los trabajadores del gran ingenio azucarero
propiedad de la familia, fue permanente en su niñez y
juventud temprana. De ellos aprendió el oficio de cortar
caña y también reconoció las grandes necesidades a
las que ellos y sus familias eran expuestos
cotidianamente. Estudió en el Colegio Jesuita de
Santiago de Cuba donde realizó el bachiller y luego, en
1945 cursa sus estudios universitarios en la Universidad
de La Habana, graduándose en 1950 como abogado.
Siempre con la premisa de la igualdad entre sus
compatriotas, Fidel defendió a trabajadores pobres sin
cobrarle, y a veces, por un plato de comida. Fue un
lector del sentir de su pueblo y expresó sus mejores
ideas teniendo claro que sin raíces no se avanza: para
hacer revolución debía apoyarse en su pueblo, en su
historia, en sus gestas de hace cien años atrás, y que,
al igual que en aquellas gestas, Martí sería su guía y el
titán de bronce su imagen de soldado, “que la libertad
no se mendiga, sino que se conquista con el filo del
machete”.
26
En 1952 se presentó como candidato al Congreso
por el Partido Ortodoxo, que representaba a la oposición,
pero la elección se vio frustrada por el golpe de Estado
liderado por Fulgencio Batista. La Generación del
Centenario, movimiento político que dirigiese Fidel en
honor a los cien años del natalicio de José Martí y con
el cual en el 1953 asaltan el cuartel Moncada en
Santiago de Cuba y el cuartel Carlos Manuel de
Céspedes en Bayamo en oriente, tiene como objetivos
no dejar morir las ideas del apóstol, crear un mensaje
político nacional y conseguir armamentos para la causa
revolucionaria. No se logró el objetivo táctico con la
toma de los cuarteles, pero sí los estratégicos y,
políticamente, comenzó la avanzada revolucionaria: la
cárcel de Fidel y sus compañeros en Isla de Pinos y el
exilio no hicieron más que reforzar en los
revolucionarios la idea de derrocar al tirano y
darle libertad a Cuba. “Parecía que el Apóstol
iba a morir en el año de su centenario, que su
memoria se extinguiría para siempre, ¡tanta era
la afrenta! Pero vive, no ha muerto, su pueblo es
fiel a su recuerdo; hay cubanos que han caído
defendiendo sus doctrinas, hay jóvenes que en
magnífico desagravio vinieron a morir junto a su
tumba, a darle su sangre y su vida para que él
siga viviendo en el alma de la Patria. ¡Cuba, qué
sería de ti si hubieras dejado morir a tu Apóstol!”
Nace el Movimiento 26 de julio, nombre que
hace honor a los mártires del asalto al cuartel
Moncada. En 1956 desembarcan del Granma los
guerrilleros, y en 1959 Fidel y los barbudos junto a un
pueblo en armas triunfan y comienzan a transitar la
más linda de las revoluciones, una gran revolución que
le da al cubano todo aquello que se le negó siempre.
Los primeros años fueron los más intensos: en la
Cuba de los guerrilleros se alfabetizó con las brigadas
nacionales de alfabetización; la reforma agraria le dio
al campesino las tierras para sus cultivos; se
nacionalizaron las empresas estratégicas como las
petroleras y las eléctricas, marcando así el carácter de
la nueva patria. “Nuestro camino hacia la liberación
nacional está dado por la victoria sobre los monopolios
y sobre los monopolios norteamericanos
concretamente”. El imperio no se quedará tranquilo
ante tanta soberanía y mostrará sus dientes en la
invasión de Playa Girón en el 1961. Los tres primeros
años significaron un ataque permanente del gringo. Ya
no comprarían ni el azúcar ni el tabaco: comenzaba el
bloqueo a Cuba. En 1962, en la Declaración de la
Habana se daría el carácter socialista a la Revolución.
27 ¡Repensalo Todo!! ¡Cambialo Todo!!
Bolsonaro, hijo mío, cuando el Sr. dice que Cuba se
queda con mi salario yo sólo pienso en las siguientes
cuestiones:
1. Yo acepté los términos de este contrato por libre y
personal determinación.
2. Consciente de que con ese dinero, mi madre,
hermanos, sobrinos, primos, tíos, vecinos, mi familia
toda, tiene garantizado el cuidado de su salud sin pagar
nada.
3. Consciente de que mi formación como médico es
gracias a la creación de universidades públicas en todo el
territorio nacional. Donde los hijos de albañiles, abogados,
campesinos, empleados de servicio y de correos,
médicos, etc., comparten la misma aula sin discriminación
por sexo, color, ideología o riqueza. Eso, Bolsonaro, se
llama igualdad. Cosa que
usted no conoce, porque
no existe en un país
donde la corrupción y
los privilegios políticos
acaban con la riqueza de
Brasil.
4. Tengo el coraje de
trabajar para el pueblo
brasileño aún sin recibir
ese salario del que usted
habla. Porque yo no
trabajo sólo por una
cuestión económica.
Trabajo porque me gusta mi profesión, porque jamás he
pretendido hacerme rico a costa de los pobres. Porque
jamás voy a usar la política como medio de vida. Porque
jamás voy a engañar a los pobres con falsas promesas.
Porque jamás voy a plantar el odio y la discriminación en
el corazón de nadie. Porque voy a pensar bien las cosas
antes de hablar para no tener que hacer como usted (que
pide disculpas todos los días por las locuras que habla).
5. Sí, puedo traer a alguien de mi familia, pero no lo
traigo porque, Sr. Bolsonaro, el pobre tiene que tener
prioridades en la vida y para mí la prioridad es ayudar a
Cuba va, como dice Silvio, siempre con los ojos
puestos en el continente. Cuba será un ejemplo para
todos los pueblos oprimidos del mundo.
La salud y la educación son dos importantes pilares
de esta revolución humanista, y ella se compromete a
garantizarle al pueblo el acceso universal a estos
derechos inalienables. Mientras más de la mitad de los
profesionales abandonaron la isla tras el triunfo de la
revolución, Fidel impulsó la apertura de universidades
en todas las provincias. Cuba formó doctores y doctoras
en medicina no solo para la isla si no para el mundo.
Los logros en materia de salud y el compromiso con la
salud de todos los pueblos hacen que los galenos sean
para Cuba su representación en todo el orbe. Ya no se
puede hablar de Cuba sin nombrarlos. En 1965 se da la
primera graduación de 400 médicos y 26 estomatólogos
en el Turquino, en la intrincada Sierra Maestra. En 1967,
los logros de Cuba en salud como son la baja mortalidad
materno- infantil y el aumento en la expectativa de vida,
son reconocidos por la Organización Mundial de la Salud
y por la Organización Panamericana de la Salud.
Noviembre 2018 - Enero 2019
mi familia, aún más que comprar un pasaje aéreo
sabiendo que en casa tenemos otras necesidades y
prioridades.
6. Sé también que usted cuenta con el apoyo de una
pequeña parte de mis colegas que, por motivos políticos
y económicos, creen que es mejor enriquecerse de
dinero y no de amor, experiencia, valores morales,
patriotismo, dignidad. Porque puedo no estar de acuerdo
con mi salario allí en Cuba. Puedo incluso no estar de
acuerdo con el sistema político de Cuba. Pero tampoco
tengo porque difamar a mi país. Yo vi eso también en los
brasileños pobres, mayoría en Brasil. A ellos les gusta
Brasil, aquel pueblito donde nacieron, sólo que con certeza
les gustaría que ese mismo Brasil que tienen en el corazón
tuviera igualdad, pobreza cero, hambre cero,
discriminación cero, violencia cero, corrupción cero,
salud y educación de calidad. Pero aún así, en el Brasil
imperfecto, les gusta su país.
7. El Sr. dice que los
cubanos “se están retirando
del programa Más Médicos
por no aceptar revisar esta
situación absurda que viola
derechos humanos”. No
Bolsonaro, lo que realmente
viola los derechos humanos
es privar a los pobres de
Brasil del acceso a la salud
por no concordar con otras
ideologías políticas. Porque
usted quiere cambiar las
reglas sin preguntarle a los beneficiarios del programa si
realmente los cubanos hacen el trabajo de la manera que
tiene que ser. Porque aquí, en Brasil, nosotros tenemos
preceptores brasileños, estamos haciendo un curso en
medicina familiar, todo bajo la supervisión de excelentes
profesionales brasileños. No estamos aquí en cualquier
rincón haciendo las cosas por capricho, no. Ahora viene
a decir que estamos disfrazados de médicos. Aquí el único
disfrazado es el Señorón y todos los que apoyan su
absurda visión de la realidad. El Sr. sólo está luchando
por los privilegios de la clase médica, de la clase política.
Lamentable! Sí, Sr. Bolsonaro, lo que resulta lamentable
es ver cómo un tipo sin conocimientos de nada, solamente
Otra gran prueba que debe pasar Cuba después de
la invasión a Playa Girón y la Crisis de los Misiles en
1962, fue la caída del campo socialista en 1989. A pesar
de que esto determina el inicio del periodo especial
económico y los gurúes del neoliberalismo dictaminan
la muerte de las ideologías y el fin de la historia, Cuba
no cesa la asistencia médica en los países afectados
por desastres naturales, sino por el contrario, tras el
paso del huracán Mitch por Centroamérica, Fidel y su
pueblo materializan un programa de formación de
profesionales para América y el mundo: la Escuela
Latinoamericana de Medicina. En esta gran gesta
cubana confluimos más de 26 mil jóvenes médicos de
ciencia y conciencia. El sueño de Fidel, el ejército de
batas blancas, echa a andar, llevando como estandarte
la formación integral que nos dieron las aulas y las
luchas del pueblo cubano por el regreso de Elián, la
liberación de los cinco héroes y la defensa del
socialismo. Porque “quien sólo sabe de medicina, ni de
medicina sabe”.
La solidaridad de Cuba no sabe de crisis ni de
fronteras. Las misiones insignias de la Cuba pos período
especial: el Yo sí puedo que ayudó a declarar territorios
de armas, consigue salir electo presidente. Y más
lamentable aún fue ver como algunos pobres votaron
por usted. Dios tome cuenta de los pobres. Dios toma
cuenta de Brasil.
8. Quien estudió en la época de los libros, quien estudió
en la época que las investigaciones eran hechas en los
libros y no a través de Google o en Internet, merece
respeto. Quien luchó por la vida y lloró por la muerte de
una persona o de un niño merece respeto. Quien fue allí,
donde para muchos es el fin del mundo, para cuidar de
los enfermos, merece respeto. Quien se quedó lejos de
su familia para devolverle la sonrisa a un anciano o a un
niño merece respeto. ¿No es para quitarse el sombrero?
Es absurdo que 66 países en el mundo se están
beneficiando de nuestra labor y viene usted a decir q nos
disfrazamos de médicos. Peor aún es dudar de que alguien
quiera ser atendido por los cubanos.
Pido respeto por mis colegas.
Pido respeto a la libre elección de mi pueblo.
Pido respeto a los pobres e ignorantes.
Pido respeto por la medicina pública.
Pido también al Sr. estudiar lo que significa el amor al
prójimo.
Lo que significa Patria.
Lo que significa dignidad.
Lo que significa diplomacia.
Lo que significa medicina familiar.
Lo que significa igualdad.
Lo que significa respeto de pensamiento.
Lo que significa ser también el presidente de los
brasileños pobres y no sólo el de los ricos y poderosos.
Salud y larga vida para el Sr.
Dios lo bendiga a usted y a su pueblo.
libres de analfabetismo a países como Venezuela y
Nicaragua; la Operación Milagro que hasta el 2017,
según datos oficiales, llevaba más de 4 millones de
operaciones en 34 países; y el Contingente
Internacional de Médicos Especializados en Situaciones
de Desastres y Graves Epidemias “Henry Reeve”, dan
muestra que Cuba y su revolución siguen a la
vanguardia en la lucha por el socialismo.
Fidel, líder y comandante de esa revolución partió a
los 90 años. Su muerte generó congoja y tristeza en los
cubanos y en aquellos que aprendimos de él y su andar.
Cuba se niega a despedirlo y, por el contrario, lo sembró
en toda la isla. Todo un pueblo erguido y orgulloso de él
y en una relación dialéctica nos dice “nosotros somos
Fidel”. Los ancianos, los niños, las mujeres y los
hombres de Cuba levantan sus puños y gritan que ellos
son Fidel y, ¿cómo negarle esa identidad a quienes
fueron con Fidel la guía de lo que añoramos patria?
Fidel vive en cada uno de los que fueron parte de sus
ideas y de sus sueños. Fidel sos tú…yo soy Fidel.
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