MDI-Hz-Plan Manejo RRSS 2014-2021 PDF

1
Plan de Manejo de Residuos Sólidos del

Distrito de Independencia 2014 – 2021.
Municipalidad Distrital de Independencia 2




INDICE
INTRODUCCIÓN
I. DIAGNÓSTICO
1.1. Información del contexto
1.1.1. Aspectos generales
1.1.2. Aspectos ambientales (clima, aspectos físicos-geográficos, unidades hidrográficas)
1.1.3. Aspectos sociales y económicos (estructura de la población, características de la vivienda,
aspectos sociodemográficos, aspectos económicos)
1.1.4. Aspectos de salud
1.1.5. Aspectos educativos
1.2. Situación actual del manejo de los residuos sólidos
1.2.1 Marco legal local, provincial, regional y nacional
1.2.2. Aspectos técnico-operativos (Generación y composición de residuos sólidos, Almacenamiento de
residuos, Servicio de barrido, Servicio de recolección de residuos sólidos, Servicio de recuperación y
tratamiento de residuos sólidos, Transferencia de residuos sólidos, Servicio de disposición final y
reciclaje)
1.2.3. Aspectos administrativos, económicos y financieros (La organización del servicio, del personal,
financiamiento)
1.2.4. Conclusiones y Recomendaciones
II. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
2.1 Políticas
2.2 Objetivos
2.3 Líneas de acción y metas
2.4. Estrategias
2.5. Mecanismos de ejecución
2.6. Monitoreo y evaluación
III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
3.1. Conclusiones
3.2. Recomendaciones
IV. BIBLIOGRAFÍA
V. ANEXOS
Anexo N° 01: Relación de asistentes en los talleres participativos.
Anexo N° 02: Publicación de Ordenanza Municipal que aprueba el Plan de Manejo de Residuos Sólidos.
Anexo N° 03: Copias de actas y reuniones realizadas por el Equipo Técnico.
Anexo N° 04: Registro fotográfico.

I. DIAGNÓSTICO
1.1. Información del contexto
El distrito de Independencia se circunscribe en la actualidad en un territorio marcado por los

flancos occidental de la Cordillera Blanca y oriental de la Cordillera Negra, se ubica en el
departamento de Ancash, el cual cuenta con 20 provincias y 166 distritos; es el distrito más
poblado de la provincia de Huaraz, se encuentra a una altitud de 3050 m.s.n.m. y tiene un área
aproximada de 479’726,000 m2. (4797.26 Ha), su principal centro de actividad económica es la
ciudad del Centenario.
Independencia se ubica en una zona geográfica que permite el desarrollo de diferentes

actividades económicas, principalmente la minería y la agricultura, actualmente la actividad
minera es la más desarrollada destacando la compañía minera Barrick Misquichilca con la
extracción de metales como el oro y la plata, así mismo existen pequeñas mineras que extraen
cobre, zinc, estaño y plata; sin embargo. El distrito de Independencia posee extensiones de
terreno con vocación agrícola ubicadas mayormente en la Cordillera Blanca donde se ubica
también la cuenca del Santa, las subcuencas del río Paria, Quillcay, Chavín y otras micro
cuencas. Para la administración de ellos se cuenta también con el 7% de las comisiones de
usuarios para riego del total de fuentes hidrográficas. Considerando que Independencia es un
distrito de grandes recursos naturales y humanos en crecimiento, actualmente se ha generado
una excesiva demanda de espacios urbanos para fines de transporte y sus servicios
complementarios. Este proceso tiende a repercutir desfavorablemente en la distribución
espacial y vial, llegando a saturar las áreas centrales originando la expansión poblacional hacia
las zonas agrícolas.
En el 2011, el distrito de Independencia contó con una población de 69,015

habitantes, según cifras estimadas por el INEI, de la cual el 19% estuvo concentrada en
el área rural y 81% en el área urbana. Pese a esta diferencia, los problemas sociales
gravitantes del distrito se presentaron en mayor proporción en el área rural. El estudio
reveló que Independencia cuenta con un 10.1% de niños menores a 3 años con desnutrición
crónica (equivalente a 392 niños), presentándose una tasa más alta en el área rural
(15.5% respecto al 7.9% del área urbana). Mientras que un 55% de niños entre 6 a 36
meses (equivalente a 1,844 niños) presentaron anemia nutricional.
1.1.1. Aspectos generales
El distrito de Independencia se creó por Decreto Ley Nº 25852 del 6 de Noviembre de 1992
que dio fuerza de Ley al Decreto Supremo del 23 de Enero de 1866. Su primera gestión
municipal fue por las elecciones de 1993. Se ubica en la provincia de Huaraz,
departamento de Ancash, entre las coordenadas 9°30′53″ S 77°31′39″ O UTM 8947242
222510 18L, su capital es el núcleo urbano Centenario Actualmente, el distrito de
Independencia se circunscribe en un territorio marcado por los flancos occidental de la
Cordillera Blanca y oriental de la Cordillera Negra, cuyo principal centro de actividad
económica es la ciudad del Centenario.

Fuente: Elaboración Propia
Límites:
Por el norte : Con los distritos de Jangas, Taricá y la provincia de Carhuaz.
Por el este : Con la provincia de Huari.
Por el sur : Con el distrito de Huaraz.
Por el oeste : Con el distrito de Pira.
Centros poblados del distrito de Independencia:

 En la Cordillera Blanca: LLupa, Unchus, Marián, Huanchac, Paria - Willkawaín,
Monterrey, Chavin.
 En la Cordillera Negra: Chontayoc, Marcac, JatunPongor, Paccha, Atipayán,
Huauyawillca, Santa Rosa de Canshan y Quenuayoc.
 Barrios: Vichay, Palmira, El Milagro, Cascapampa, Quinuacocha, Centenario,
Nicrupampa, JamancaJirca, Chequió, Cancariaco, Acovichay.
 Urbanizaciones: Los Ángeles, Nueva Florida, Los Jardines, Los Quenuales, El
Ancashino, Campo Alegre, Los Olivos, Malecón Norte, Santa Rosa, Villa El Mirador, Vista
Alegre. Shancayán está considerado como pueblo, aunque inicialmente era una
Cooperativa de Vivienda. Centenario está considerado como ciudad.
 Caseríos: Cachipampa, Canshán, Cantú, Carianpampa, Cashacancha, Chavín, Chequió,
Chicney, Churap, Cochac, Collana, Curhuas, Eslabón, Hurpay, Jinua, Yarush, Matcor,
Mitucro, Ocsharutuna, Picup, Pitec, Pocyac, Rivas, Santa Rosa, Secse Pampa, Tayacoto,
Ucru, Uquia, Yacurraca.
 Anexos: Apahuayin, Apullipampa, Califirca, Caururo, Cochapampa, Cruz Ruri, Cuyar,
Hualón, HuarásJirca, Huillapampa, IchicRuri, Laborruri, Lapiluc, Matara, Milagros,
Milluri, Mioquita, Piruruyoc, Pumpac, San Martín Paria, Shecta, Tishco, Tuspín,
Uwayacu, Acopampa, Santo Toribio, Progreso.

 Comunidades campesinas: Cahuide (Yanaragra), Tupac Amaru (Rivas), 4 Estrellas

(Huanchac), Sánchez Cerro (Pocquiac), José Olaya (Ocosarco), Ramón Castilla
(Marcac), Alfredo Montero (Póngor), José Carlos Mariátegui (Chincay), 24 de junio
(Piruruyoc), Miguel Grau (Shecta)
1.1.2. Aspectos ambientales
1.1.2.1. Clima
La temperatura anual oscila entre máxima de 24 °C y 7 °C y el clima en el distrito de
Independencia tiene dos estaciones bien definidas. Templado y seco de Mayo a
Septiembre, su clima es el llamado “Verano Andino”, el clima es agradable en esta época
del año, con días de sol brillante y frío en las noches. La estación de lluvias se presenta
entre los meses de Octubre a Abril, el sol brilla por las mañanas y llueve en las tardes,
recibe entre 500 a 1,000 mm de lluvia anual.
Las variaciones térmicas entre día y noche, sol y sombra, mañana y tarde, en el mediodía,
se incrementan con la altitud. En cambio, las temperaturas máximas y mínimas van
disminuyendo con la elevación sobre el nivel del mar, hasta ser constantemente bajo cero
en los nevados. Las precipitaciones son líquidas hasta los 4,000 metros
aproximadamente. A mayor altitud, se inician las precipitaciones sólidas en forma de
nieve.
1.1.2.2. Aspectos físico geográficos

El distrito de Independencia se encuentra asentada en terrenos compuestos por terrazas
fluviales, sedimentos fluvio-gravitacionales, depósitos de arcillas y arenas saturadas y
depósitos aluviales, todos ellos a una elevación de 3050 m.s.n.m. Estos materiales han
sido formados por acción torrencial, residuos de avalancha y residuos coluviales
provenientes de las áreas más elevadas. El proceso de erosión, transporte y acumulación,
combinado con la acción modeladora de los ríos Santa y Quillcay ha conferido una
geomorfología característica al Distrito de Independencia.
El suelo del distrito posee tres características comunes a muchos suelos de la región: (1)
Niveles de Potasio medianos a altos: Todos los suelos identificados por ONERN (Oficina
Nacional de Evaluación de Recursos Naturales) tienen niveles superiores a 270 ppm. (2)
Niveles de fósforo bajos: Casi todos los suelos registrados tienen niveles entre 4 y 14 ppm.
(3) Niveles de materia orgánica variables: Predomina los niveles medios a altos,
superiores a 2%. En la mayoría de las localidades los suelos presentan texturas arcillosas
y franco arcilloso (FONCODES - 2005).
De acuerdo al Censo Agropecuario (III CENAGRO - 1,994) más de la mitad de las tierras
cultivadas presentan pendientes altas, susceptibles a erosión y sólo el 10% pueden ser
consideradas tierras a nivel o cero pendientes.
Además, el potencial de área agrícola del distrito de Independencia de acuerdo a la
clasificación de suelos efectuado por III CENAGRO, existen 9,363.12 Hás de tierras
potencialmente agrícolas de las cuales 1,907.98 Hás bajo riego; 2,019.39 Hás en secano;
2,999.21 Hás. De pastos naturales; 542.54 Hás de montes y bosques y 1,894.00 Hás. de
tierras de protección. Los principales cultivos que se siembran en la zona son: papa, trigo,
Cebada, haba, arveja, tarwi, maíz cancha, oca, olluco y alfalfa.
Los centros poblados de: Paria–Willkawain, Chontayoc, Seccepampa, por encontrarse
ubicadas dentro la Cordillera Blanca y Negra tienen características variables, es decir se
muestra un paisaje tipificada por una mezcla de terrazas intermedias y altas,
prevaleciendo declives de 50% a 70%, predomina el material arena arcillosa, presencia de
erosiones , escombros dentro las diferentes zonas. Las aguas se desplazan formando
pequeñas acequias con direcciones de este a oeste y de oeste a este. También podemos
decir que las tierras de la parte este es ligeramente plana con pendientes moderadas
característico de formación de meseta y lomas. Las tierras que ocupan los centros
poblados mencionados y sus áreas adyacentes, están conformados por tierras residuales
de formación aluvial, y se localizan dentro de la zona denominada bosque húmedo

montañoso, propia de los valles Interandinos. La calidad del suelo de los centros poblados
mencionados son relativamente heterogéneas y de características agrícolas (tierra de
chacra), arcilloso compacto con presencia de piedras de diferentes diámetros. Por ser
colindantes al Parque Nacional Huascarán los suelos se van caracterizar por ser aluviales,
coluvio – aluviales, materiales residuales, antropogénicos entre otros. Así mismo podemos
decir que muchas de estas tierras son de uso común (pertenecientes a comunidades
campesinas).
1.1.2.3. Unidades hidrográficas

La Cuenca del río Santa, que es la más importante de la vertiente del Pacífico que recorre
de sur a norte, formando el valle denominado Callejón de Huaylas, cuya población se
concentra en ciudades importantes ubicadas en su margen derecha: Huaraz, Carhuaz,
Yungay y Caraz y en la margen izquierda Recuay. Este río recibe la afluencia de 23 ríos
importantes de la Cordillera Blanca. La Cordillera Blanca alberga más de 600 bellas
lagunas.
Al concluir el Callejón de Huaylas, el Santa ingresa a un importante valle en garganta
denominado “Cañón del Pato”, que se inicia a 2.000 msnm en la Hacienda Pato y concluye
en Huallanca a 1.400 m donde se ha construido la central hidroeléctrica de este nombre.
La casi totalidad de sus afluentes tienen su origen en lagunas y glaciares de la Cordillera
Blanca que descargan sus aguas por la margen derecha. Entre ellas el Río Quillcay que
atraviesa la ciudad de este a oeste, siendo de esta forma un límite natural entre los
distritos de Cercado de Huaraz e Independencia.
El distrito de independencia Cuenta con glaciares, que concentrados en la vertiente
occidental de la Cordillera Blanca, el agua de los nevados Vallunaraju, Ocshapalca,
Ranrrapalca, Rimarima, ubicados por encima de los 5 200 m.s.n.m. discurren a través de
la quebrada Cojup dando origen al río Paria, así mismo el agua que discurre por la
quebrada de Llaca, da origen al rio Casca, estas aguas se destinan para el consumo de la
población. Los centros poblados ubicados dentro de la Cordillera Negra, obtienen el agua
de los puquiales, ya que dentro de esta área no existen nevados.
Fuente: Google Earth.

1.1.3. Aspectos sociales y económicos (estructura de la población, características de la

vivienda, aspectos sociodemográficos, aspectos económicos)
1.1.3.1. Estructura de la población

Según el XI Censo de Población y VI de Vivienda del INEI (2007), la población
de Independencia es predominantemente urbana con un 80.4% y la
población rural en este distrito ascendió a 12,299 personas, que representa el
19.6% del total, como se muestra en el cuadro N°1
Cuadro N° 1: Población según zona, 2007

Área Población Censo 2007
geográfica
Total Urbano Total Rural Total
Perú 20,810,288 75.9% 6,601,869 24.1% 27,412,157
Ancash 682,954 64.2% 380,505 35.8% 1,063,459
Huaraz 109,376 74.2% 38,087 25.8% 147,463
Independencia 50,554 80.4% 12,299 19.6% 62,853
Fuente: INEI. XI Censo de Población y VI de Vivienda (2007).
En el 2011, en tanto, la población de Independencia representó el 43.3% de

la población de la provincia de Huaraz, a pesar de ocupar solamente el 13.8% de
su superficie territorial. Como se observa en el cuadro N°2, dicha concentración
de personas se traduce en un alto índice de densidad poblacional (201.2
Hab./km2), mayor al registrado en Huaraz y Ancash. La densidad registrada
en Huaraz representa sólo la tercera parte de la de Independencia, mientras que
en Ancash la magnitud se reduce a su sexta parte.
Cuadro N° 2: Población y densidad poblacional, 2011

Superficie Densidad
Población Poblacional
Área geográfica Territorial (km2) 2011 (Hab./km2 )
Perú 1,285,216 29,797,694 23.2

Ancash 35,877 1,122,792 31.3
Huaraz 2,493 159,125 63.8
Independencia 343 69,015 201.2
Fuente: INEI - Perú: Estimacio nes y proyecciones de

población por sexo, según departamento, provincia y Distrito
2000-2015.
Como ya se mencionó, a nivel de la provincia de Huaraz, el distrito de

Independencia fue el más poblado en el 2007. En el cuadro N ° 3 podemos
observar que para ese año el distrito contaba con una población de 62,853
habitantes, de los cuales el 51% eran mujeres (32,360 hab.) y el 49% restante
hombres (30,493 hab.). Para el 2011, la estructura porcentual por género de la
población de Independencia no varió, manteniéndose una mayoría del
género femenino con 35,216 mujeres respecto a los 33,799 del género
masculino. Esta composición tampoco varió significativamente a nivel provincial
ni regional, como se podrá ver en el siguiente cuadro, donde además se

compara la población entre distritos destacando Huaraz e Independencia dada

su estrecha cercanía territorial.
Cuadro N°3: Población por sexo, provincia de Huaraz (Ancash) 2007 -

2011
Departamento Población
Provincia 2007 2011
Total Total
Distrito Hombre Mujere Hombre Mujere
s s s s
Ancash 529,708 533,751 1,063,45 567,405 555,387 1,122,79
72,215 75,248 9 78,894 80,231 2
Huaraz
27,474 28,712 147,463 30,222 30,718 159,125
Cochabamba
1,075 972 56,186 1,102 954 60,940
Colcabamba
342 311 2,047 396 337 2,056
Huanchay 653 733
1,301 1,216 1,298 1,148
Independenci 30,493 32,360 2,517 33,799 35,216 2,446
a Jangas 2,192 2,211 62,853 2,432 2,327 69,015
La Libertad 607 673 4,403 595 649 4,759
Olleros 1,239 1,342 1,280 1,186 1,264 1,244
670 640 2,581 654 620 2,450
Pampas
2,278 2,108 1,310 2,441 2,185 1,274
Pariacoto
1,913 1,940 4,386 1,957 1,922 4,626
Pira
2,631 2,763 3,853 2,812 2,891 3,879
Tarica 5,394 5,703
Fuente: INEI. XI Censo de Población y VI de Vivienda (2007)

y estimaciones y proyecciones de población por sexo,
según departamento, provincia y distrito 2000-2015.
Elaboración: Centro de Investigación de la Universidad del
Pacífico (CIUP).
La dinámica poblacional por rango de edades puede verse en el cuadro N ° 4,

Tanto en el 2007 como en el 2011, dentro del grupo de menores de 17
años, de 6 a 11 años es el más numeroso, representando un poco más de la
tercera de ese grupo en el 2007 y en el 2011. Cabe resaltar que la población
masculina representa una mayor parte de los menores de 17 años, tendencia
que se revierte en el rango de 17 años a más, donde las mujeres
representaban el 52.7% en el 2007 y 5 2 . 4 % e n e l 2 0 1 1 .
Esto revelaría la estrecha diferencia entre mujeres y hombres para el rango de
edad de 17 años a más, la cual se mantiene desde el censo de 1993 donde
las mujeres representaban el 52.5% para ese categoría.

Cuadro N°4: Independencia, población por sexo y rango de edades,

2007-2011.
Población
Censo 2007 Estimación 2011
Edad Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total
0 a 2 años 1,821 1,651 3,472 2,095 1,787 3,884
3 a 5 años 1,786 1,753 3,539 2,179 1,931 4,110
6 a 11 años 3,798 3,701 7,499 3,993 3,920 7,913
12 a 16 años 3,188 3,114 6,302 3,256 3,091 6,347
17 a más 19,900 22,141 42,041 22,276 24,487 46,763
Total 30,493 32,360 62,853 33,799 35,216 69,015
Fuente: INEI. XI Censo de Población y VI de Vivienda (2007).

Elaboración: Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico
(CIUP).
1.1.3.2. Características de la vivienda

Según el Censo de Población y Vivienda (CPV) del INEI, para el año 2007, en el
distrito de Independencia se identificaron un total de 19,177 viviendas, de los
cuales el 73.74% (14,141 viviendas) se ubican en la zona urbana y el 26.26%
(5036 viviendas), en el área rural. Sobre el tipo de construcción de las viviendas,
la gran mayoría de ellas son edificaciones rústicas siendo el 64.64% con paredes
de adobe o tapial y el 33.53% con paredes de ladrillo o bloque de cemento, en
cuanto al tipo de material predominante en los pisos el 47.6% de las viviendas
presentan pisos de tierra mientras que el 42.82 % presentan pisos de cemento,
del total de 15,152 viviendas (CPV-INEI 2007).
En los últimos años las características de las viviendas se diferencian
marcadamente, en la zona urbana es predominante el uso del ladrillo en la
construcción de las viviendas y en la zona rural predomina el uso del adobe. Así
mismo las viviendas de la zona urbana son construidas con más de tres pisos y
generalmente ya no presentan cobertura techada.
El estado de conservación de las viviendas es de regular a bueno en la zona
urbana y mayormente vulnerable en la zona rural.
Así mismo, en la zona urbana las viviendas generalmente son multifamiliares y/o
en viviendas grandes se destinan las habitaciones para alquiler. En la zona rural,
aún se mantiene la costumbre de criar dentro de la vivienda animales menores
(cuyes, conejos, etc.) poniendo en riesgo la salud de sus ocupantes, situación que
se agudiza cuando usan la leña como combustible para cocinar sus alimentos.
1.1.3.3. Agua potable

La prestación de servicios como agua potable está administrada por la
EPS Chavín, abastecida por la planta de potabilización de Bellavista y
Paria. La mayoría de las redes de agua han sido construidas entre los
años 1975 y 1980. En cuanto al Sistema de Alcantarillado, las aguas
residuales se vierten al río Santa.
En el distrito de Independencia, respecto al abastecimiento de agua, según el
CPV – INEI 2007, el 77.81 % cuentan con red pública de agua potable dentro de
la vivienda, mientras que el 8.6% se abastece de otras formas no seguras tales
camiones cisterna, pozo, río, acequias u otros, situación que incrementan la
incidencia de enfermedades gastrointestinales y parasitarias en la población, esta
brecha constituye parte de la población hacia la cual se deberá enfocar las
inversiones de los años siguientes y alcanzar la meta del 80% de cobertura del
servicio en la zona urbana y del 20% en la zona rural al año 2016 y del 100% en

el área urbana como del 50% en el área rural para el año 2021.
1.1.3.4. Alcantarillado sanitario

Respecto a los servicios higiénicos, del total de 15,152 viviendas, el 58.49%
dispone de una red pública de desagüe dentro de la vivienda, mientras que el
13.61% presentan pozos ciego o negro/letrina, principalmente por la geografía de
la zona. El 14.55% no cuenta con ningún tipo de servicio higiénico, ésta
proporción de viviendas carentes del servicio forman parte de las metas de
atención propuestas en los objetivos a alcanzar en el año 2016, con una cobertura
de 70% en el área urbana y de 15% en el área rural. Se espera que para el año
2021, la cobertura sea de 100% en el área urbana y 25% en el área rural.
Cuadro N°05: Uso de Servicio de Agua Potable y Desagüe en Independencia,

2011
Descripción Rural Urbano Total
Red Pública 81.3% 96.7% 87.2%
No tiene 18.8% 3.3% 12.8%
Fuente: Encuesta Línea de Base 2011 de Condiciones de

Vida y Pobreza de Independencia (Huaraz).
Elaboración: Centro de Investigación de la Universidad
del Pacífico (CIUP).
1.1.3.5. Energía eléctrica

Según el CPV – INEI 2007, del total de 15,152 viviendas, el 86.34% sí cuenta con
dicho servicio, mientras que el 13,86% no cuenta con el servicio, este último dato
refleja parte de la población que por dicho problema se ve limitada en el desarrollo
de sus tareas y la generación de actividades productivas que mejorarían sus
ingresos y en consecuencia su nivel de vida, meta que forma parte del objetivo de
incrementar la población con acceso al servicio de energía eléctrica en 90% para
el área urbana y 25% para el área rural para el año 2016 y de 100% de cobertura
en el área urbana con 45% en el área rural para el año 2021.
1.1.3.6. Aspectos sociodemográficos

El Distrito de Independencia presenta una alta densidad poblacional (201
hab./km2), comparada a la provincia de Huaraz y al mismo Departamento de
Ancash. Sin embargo, el distrito concentra una menor población que vive en la
zona rural respecto al porcentaje de la provincia y al departamento
mencionado.
En el 2011, el distrito de Independencia contó con una población de 69,015
habitantes, según cifras estimadas por el INEI, de la cual el 19% estuvo
concentrada en el área rural y81% en el área urbana. Pese a esta diferencia, los
problemas sociales gravitantes del distrito se presentaron en mayor proporción en
el área rural. El estudio realizado por el Centro de investigación de la universidad
Pacifico (CIP) reveló que Independencia cuenta con un 10.1% de niños menores a
3 años con desnutrición crónica (equivalente a 392 niños), presentándose una tasa
más alta en el área rural (15.5% respecto al 7.9% del área urbana). Mientras que
un 55% de niños entre 6 a 36 meses (equivalente a 1,844 niños) presentaron
anemia nutricional.
La población del Distrito de Independencia, según cifras estimadas por el INEI,

alcanzó los 69,015 habitantes en el 2011. De esta población, el 19% se ubicó en

zonas rurales y el 81% restante en las zonas urbanas.
La tasa de pobreza monetaria calculada por el INEI fue de 21.2% en
Independencia en el 2009. Sin embargo, los resultados de la pobreza
multidimensional, no comparable con la pobreza monetaria, fue de 22.1% en
Independencia en el 2011. Por ámbito geográfico, en tanto, se determinó una
mayor incidencia de pobres multidimensionales en la zona rural (44%) en
comparación con la urbana (17%). Para ambas zonas se apreció un mayor
número de privaciones a servicios inmediatos de salud, a condiciones de vida
adecuadas y en algunos casos a servicios de agua y desagüe.
1.1.3.7. Pobreza multidimensional (MPI)

Grado de incidencia e intensidad de la pobreza en algún ámbito geográfico
en particular. Este indicador ha sido utilizado en diversos estudios donde se ha
demostrado que es más efectivo para mostrar el nivel de pobreza de un
país en comparación a otros indicadores como el de la línea de pobreza a
partir del gasto monetario familiar. El MPI se construye en tres áreas
fundamentales: salud, educación y niveles de vida. En el caso particular del
distrito de Independencia, el cálculo de este indicador resulta muy útil ya que
permite abordar diferentes ámbitos donde podría intervenir el gobierno local a
través de sus inversiones en educación, salud o servicios básicos. Para lograr
este fin, se consideran como dimensiones de pobreza el acceso o no
al abastecimiento de agua potable, alumbrado público y red de desagüe, ya
que estos pueden tener un impacto significativo en la calidad de vida de la
población y su condición de pobreza.
Las dimensiones consideradas para el cálculo del MPI para el distrito de
Independencia se pueden observar en el siguiente cuadro:
Cuadro N°06: Indicadores y Dimensiones para el cálculo de Pobreza

Multidimensional
Dimensión Indicador Persona privada si... Peso
Ningún miembro del hogar ha
Años de Escolaridad
completado más de 5 años escolares 1/6
Educación Ningún niño en edad normativa entre
Matricula Infantil el primer y octavo año de educación
básica asiste a la escuela 1/6
Mortalidad Infantil Algún niño de la familia ha fallecido 1/6
Salud Incidencia de Más de un miembro presenta
Enfermedades* enfermedades o malestares crónicos 1/6
La vivienda no cuenta con
Electricidad
electricidad 1/18
La vivienda no cuenta con desagüe
Sanidad con conexión a red pública. 1/18
La vivienda no tiene acceso a
abastecimiento de agua potable o
Agua potable
Niveles de Vida esta se ubica a más de 30 minutos a
pie 1/18
Pisos Esta sucio, tiene arena o estiércol 1/18
Combustible de Utiliza carbón, estiércol o leña como
cocina combustible 1/18
No tiene TV, radio, bicicleta,
Posesión de activos motocicleta o refrigerador y no
tiene
*Inicialmente, el método de Sabine Alkire
camión y James Foster propone
o carro 1/18 la

desnutrición como uno de los indicadores de salud. En la presente

investigación se reemplazó este debido a la falta de representatividad de la
muestra de niños evaluados en desnutrición.
Fuente: Encuesta Línea de Base 2011 de Condiciones de Vida y Pobreza de
Independencia (Huaraz). Oxford Department of International Development.
Elaboración: Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico (CIUP).
Según resultados del MPI del distrito de Independencia, muestran que la

pobreza multidimensional es mayor en las zonas rurales (0.181) en
comparación a las urbanas (0.071), ver cuadro N°6. Este resultado implica
que existe una mayor porción de la población en las zonas rurales que se
encuentran privadas en más de un tercio de los indicadores utilizados para
obtener el MPI. Como se explicó anteriormente, las personas que se
encuentran en condición de pobreza multidimensional enfrentan limitaciones
en términos de recursos y activos que les impide asegurar un desarrollo a
largo plazo (Ej. el nivel educativo del jefe de hogar y el resto de la familia).
Por tal motivo, se hace necesario que las políticas y esfuerzos del gobierno
local por mejorar el bienestar de la población, se centren en las zonas
rurales.
Cuadro N°07: Indicadores y Dimensiones para el Cálculo de

Pobreza Multidimensional – 2011.
Ámbito geográfico Población MPI
Independencia Rural 13,113 0,181
Independencia 55,902 0,071
Urbana
Total 69,015 0,092
Ancash* 0.124
*/ Datos obtenidos del estudio de Alkire, S. Roche, JM.

Santos, ME. y Seth,S (Noviembre 2011) basados en la
ENAHO-2004.
Fuente: Encuesta Línea de Base 2011 de Condiciones de
Vida y Pobreza de Independencia (Huaraz). Elaboración:
Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico
(CIUP), 2011.

Gráfico N° 1: Porcentaje de la población pobre multidimensional

y privada, zona urbana en Independencia.
Fuente: Encuesta Línea de Base 2011 de

Condiciones de Vida y Pobreza de Independencia
(Huaraz). Elaboración: Centro de Investigación de la
Universidad del Pacífico (CIUP).
Gráfico N°2: Porcentaje de la población pobre multidimensional y privada, zona

rural en Independencia 2011

Fuente: Encuesta Línea de Base 2011 de

Condiciones de Vida y Pobreza de Independencia
(Huaraz). Elaboración: Centro de Investigación de la
De acuerdo a los gráficos N° 1 y 2, se podrá deducir que las dimensiones de

pobreza que corresponden a las condiciones de vida son las que muestran
mayor incidencia como privaciones en la población de Independencia. Este
hecho deja como reflexión que existen brechas en servicios básicos como
desagüe y atención médica donde el gobierno local de Independencia puede
tomar medidas correctivas a favor de los pobres multidimensionales del distrito.
De esta forma, la intensidad de privaciones se reduciría y se lograría un
desarrollo humano sostenible en los sectores sociales en desventaja.
1.1.3.8. Aspectos económicos

De acuerdo al Censo nacional de Población y Vivienda del 2007, la población del
distrito de Independencia se dedica a diversas actividades económicas en la que
predomina con el 18%, el comercio, la venta de repuestos y vehículos, por otro
lado el 15% de la población se dedica al comercio al por menor, seguido de un
11% de la población que se dedica a la enseñanza y el 11% se dedica a la
agricultura, por otro lado el 10% de la población se dedica a las labores de
construcción. Ver en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 8: Población Económicamente Activa de 6 años y más de edad
Participación de
Actividades Económicas Total actividades
económicas (%)
Distrito Independencia 23356
Agricultura 2581 11
Pesca 5 0
Explotación de minas y canteras 352 2
Industrias manufactureras 1243 5
Suministro de electricidad, gas y agua 65 0
Construcción 2416 10
Comercio, repuesto, vehículos 4298 18
Venta, mantenimiento de vehículos 525 2
Comercio al por mayor 311 1
Comercio al por menor 3462 15
Hoteles y restaurantes 1149 5
Transporte, almacén y comunicaciones 1943 8
Intermediación financiera 137 1
Actividades inmobiliarias, empresas y 1340 6
alquileres
Administración publica 1088 5
Enseñanza 2592 11
Servicios sociales y de salud 539 2

Otras actividades 834 4

Hogares privados con servicio doméstico 839 4
Actividad económica no especificada 238 1
Desocupado 1697 7
Fuente: Censo Nacionales 2007, XI de Población y VI de Vivienda.
Cuadro N° 9: Ocupación de la PEA del distrito de Independencia

Ocupación de la población del distrito de Total %
Independencia de ocupación
Distrito de Independencia 21659
Empleado 7738 36
Obrero 3392 16
Trabajador independiente 8348 39
Empleador o patrono 376 2
Trabajador familiar no remunerado 966 4
Trabajador del hogar 839 4
Fuente: Censo Nacionales 2007, XI de Población y VI de Vivienda
En este cuadro se puede observar que el 39% de la PEA del distrito de

Independencia es trabajador independiente que se dedica a actividades tales
como el comercio entre otros, por otro lado el 36% de la PEA se dedica a las
labores en instituciones públicas y privadas, así mismo se tiene un porcentaje
interesante de 16% de la población que se dedica a laborar como obrero en las
diferentes obras civiles que se desarrollan a nivel del distrito.
1.1.3.9. Agricultura
Se desarrolla bajo dos modalidades de agricultura bajo secano y bajo riego.
La primera consiste en aprovechar el agua de la lluvia entre los meses de
noviembre y abril. La agricultura bajo riego consiste en desviar los cursos
naturales de agua hacia a las parcelas mediante canales de riego,
aprovechando las aguas provenientes de los deshielos y manantiales
subterráneos que aportan agua a las quebradas desde sus nacientes.
Los cultivos predominantes son la papa, trigo y cebada principalmente,
además de la quinua y la producción mayormente es de subsistencia. En
cuanto a la tecnología empleada todavía predomina la tradicional, es decir
con el uso de los bueyes, equinos, ya que la topografía accidentada de los
terrenos de cultivo no permite el uso de maquinarias como son los
tractores. En cuanto a la selección de semillas y labores culturales se
nota avances importantes con las que se viene mejorando la calidad del
producto.
Cuadro N° 10: Superficie Total, Agropecuaria, No

Agropecuaria y Agrícola del Distrito de Independencia
Fuente: Encuesta Nacional del Producción y Ventas – ENAPROVE

Sierra – 2004
Cuadro N° 11: Cuadro Rendimiento de los Principales Cultivos en el Distrito de

Independencia (Kg/Ha)

Fuente: DIA – MINAG – 2011.
1.1.3.10. Actividad forestal

En el distrito de Independencia, las diferentes condiciones climáticas asociadas a
factores ambientales, como la altitud, generan el cultivo de distintas especies de
árboles, como el eucalipto, pino, aliso, molle, tara, capulí, quenual, quishuar, entre
otras. A la fecha se observa un cambio de actitud de los productores de esta
actividad que muestran tendencia preferente por la reforestación con especies
nativas y con aptitud apícola, como el caso del pino radiata que es empleada para
la fabricación de muebles. En las zonas rurales del distrito de Independencia se
produce el Sauco, este es un fruto comestible de sabor muy de agradable, se
consume fresco y en forma de mermelada, siendo bastante rico en vitamina C por
lo que tiene una alta demanda en el mercado nacional e internacional.
El sauco, es otra especie que se comercializa en el mercado local, provincial y
nacional. Algunos productores lo comercializan en la feria de los lunes y jueves en
el mercado provincial. Muy pocos arriesgan el trabajo de llevar el producto al
mercado nacional, es decir a Lima en donde lo comercializan principalmente en el
mercado de frutas. Este producto es comprado por los revendedores y finalmente
comercializados a las empresas o personas que elaboran algunos derivados de
esta fruta.
1.1.3.11. Turismo
El Distrito de Independencia cuenta con un gran potencial para el desarrollo de la
actividad turística, teniendo dentro de su jurisdicción atractivos turísticos naturales
y culturales que forman parte del Parque Nacional Huascarán, que son visitados
por turistas nacionales y extranjeros.
PRINCIPALES ATRACTIVOS TURÍSTICOS DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA

El distrito de Independencia ofrece a sus visitantes la extraordinaria oportunidad de estar en
contacto con la naturaleza y su cultura, disfrutar de maravillosos lugares que encierra el Distrito
de independencia.
 WILLKAWAIN: "La Casa del Nieto" situado unos 7 Km al este del Distrito de
Independencia, a 3500 m.s.n.m, en el Centro Poblado de Paria. Este resto
arqueológico pertenece a la Cultura Recuay con reocupación de la Cultura Wari (700 a
1000 a.d.c), presenta una estructura de forma rectangular con plataformas

superpuestas, divididas en tres pisos, presentan galerías unidas por pasajes; hecha de
piedras grandes y pequeñas unidas con argamasa o barro cocido, presenta escalinatas
y rampas, posiblemente fue construida con fines culturistas.
 ICHIC WILLKAWAIN: Situado a

500 metros de Willkawain, está conformado por construcciones de menor tamaño de
forma piramidal trunca, con el mismo estilo de Willkawaín y con recintos que poseen
una sola entrada.
 MIRADOR DE SENQAHIRKA:
Ubicado a unos 11 Km. del Distrito de Independencia, es un
mirador natural que tiene la forma de nariz, de allí su nombre
quechua Senca = Nariz, Hirca = Cerro, "Cerro en forma de
Nariz", lugar privilegiado para apreciar los nevados y las
quebradas de la Cordillera Blanca, tales como Llaca, Cojup y
Quillcayhuanca.
 QUEBRADA DE LLACA:
Ubicada a 27 km del Distrito, desde esta quebrada se da el ascenso a las cumbres del
Vallunarraju (5686 m.s.n.m), Ranrrapalca (6162), Ocshapalca (5888m.s.n.m). Se puede
apreciar la Laguna del mismo nombre ubicada a 4474 m.s.n.m, almacena 790.000m3
de agua de deshielo alimentada por el Ranrapalca el mismo que da origen al Rió
Casca. Es además un lugar de iniciación y práctica para los pirantes a guías de alta
montaña.

 NEVADO RANRAPALCA: Este

nevado se encuentra ubicado a 6162 metros sobre el nivel del mar.
 NEVADO OCSHAPALCA: Este nevado se encuentra ubicado a 5888 metros sobre el
nivel del mar.
 NEVADO RIMA RIMA: Este nevado se encuentra ubicado a 5254 metros sobre el nivel
del mar.
 VALLUNARAJU:
Este nevado se encuentra ubicado a 5686 metros
sobre el nivel del mar.
 LAGUNA DE CHURUP: Ubicada a 18 Km. del

Distrito a una altitud de 4450 m.s.n.m., laguna
hermosa cuyas aguas varían de colores de
acuerdo a la posición del sol. Desde este lugar,
podemos apreciar la cara sur - oeste del
nevado de Churup de 5495 msnm. Es una
importante ruta para la práctica del trekking y
el camping. Ofrece también al turista la
posibilidad de poder aprender la biodiversidad
de flora y fauna silvestre propia de la zona.

LAGUNA DE AHUAC: Ubicada a 4500 m.s.n.m. al Nor
- este del distrito de Independencia, provincia de
Huaraz frente al cerro San Cristóbal, nos podemos
trasladar con vehículo hasta el Centro poblado de
Willcahuain y luego caminar por espacio de 4 horas por
senderos naturales cubiertos por vegetación, es una
hermosa laguna de agua limpia y cristalina semejante
a un espejo de agua que refleja el azul del cielo y los
cerros que la rodean; un lugar propicio para el turismo
de aventura y místico. Así mismo sus aguas que
desembocan dan origen al Río
Monterrey.
 QUEBRADA DE COJUP:

Ubicada a 42 km del Distrito y a una altura de 4200 m.s.n.m., lugar de hermosos paisajes, ideal
para personas que practican el andinismo; además de ser un lugar estratégico para realizar
ascensiones a importantes nevados.
 QUEBRADA DE QUILLCAYHUANCA: Ubicada a
45 km del Distrito a 4000 m.s.n.m., de dificultad moderada
y zona de hábitat de cóndores, es la quebrada con lugares
y pueblos de gran belleza paisajística como Unchus, Llupa,
y Pítec, desde donde se toma el desvío hacia el camino de
herradura hacia la Quebrada, aquí podremos observar
algunas Pinturas Rupestres con la opción de visitar los
Restos arqueológicos de Tambo Nuevo y las lagunas de
Cuchillacocha (4625 m.s.n.m.) y Tullpacocha (4300
m.s.n.m.).
 WAULLAC
: Ubicado al margen izquierdo del Río Paria, en el
paraje conocido como Antaoko. Complejo
Arqueológico - recreacional ubicado a 2 Km. Distrito
de Independencia, Está compuesto por edificaciones
a manera de chullpas de una sola cámara y pertenece
a la cultura Wari. Es ideal para disfrutar del paisaje y
tener un momento de distracción, realizar juegos o un
almuerzo campestre.
 MONTERREY: Ubicada a unos 6 Km. del Distrito,

balneario reconocido por sus aguas termales, cuyas fuentes
nacen a más de 3000 metros de altura, disponen de baños
individuales y con piscinas debidamente temperada, con
aguas cloruras, sulfatadas y bicarbonatadas, fluyen a unos
48° C, el agua de las piscinas tienen un color chocolate y son
bastante concurridas por sus maravillosas propiedades
curativas.
 PASEO PASTORITA HUARACINA:

Ubicado muy cerca al río Ouillay, en la que se viene desarrollando
dominicalmente la Feria astronómica "Micurishun", en el que se
expenden comidas típicas y dulces de la región.
 PISCICULTURA:
Importante criadero de truchas que se encuentra
ubicado en la Av. Confraternidad Internacional Este
a orillas de Río Ouillcay en el barrio de Nicrupampa,
a pocas cuadras del Jr. José Olaya.

 EL PINAR: Colindante con un hermoso bosque de

pinos y con una inversión que bordea los US$ 25
millones de dólares, Antamina ha construido un
moderno conjunto habitacional y de servicios que
brinda 278 cómodas viviendas que son alquiladas a
sus trabajadores. Las casas, de diseño moderno y
funcional, tienen diversa amplitud para satisfacer
distintos tamaños de familia. Amplios y bien cuidados
jardines le otorgan una estética única en comunión
con el paisaje circundante.
El condominio "El Pinar", ubicado en el distrito de

Independencia, cuenta con diversas áreas de
recreación, servicios diversos y un colegio. Su centro
recreacional ofrece un moderno gimnasio, piscina
temperada, canchas de tenis, fulbito, basket y vóley.
También cuenta con un comedor y un bar manejado
por Sodexo ofreciendo una amplia carta de platos y
bebidas internacionales.
Cuadro N°12: Calendario turístico del Distrito
Festividad Mes
Creación del Distrito de Independencia 23 de Enero
Carnaval Febrero / Marzo
Semana Santa en Huaraz y el Callejón de Marzo/Abril
Huaylas
Festividad de Mayo (Señor de la Soledad) 02 al 10 de Mayo
Santa Cruz 14 de Setiembre
Virgen del Rosario 30 de Octubre
Creación política del Distrito 6 de Noviembre
Fuente: http://www. munidi.gob.pe/turismo.php.
1.1.4. Aspectos de salud

1.1.4.1. Salud:
El servicio de salud está bajo la responsabilidad del Ministerio de Salud, y se
brindan a través de los diferentes centros de salud como son: Centro de Salud
Palmira, Centro de Salud Nicrupampa, centro de Salud Monterrey, Essalud -
Huaraz, y clínicas particulares.
En el distrito de Independencia funcionan 3 Centros de Salud, lo que representa
tan sólo 7.3% de la cantidad total de centros de salud con los que se cuenta a
nivel departamental. En el siguiente cuadro se puede observar que el
establecimiento más común es la Posta de Salud Tipo I. Esto se debe a
que es un establecimiento de menor complejidad de atención ambulatoria,
mientras que los demás establecimientos deben atender niveles de complejidad
mayores.
Cuadro N° 13: Cobertura de Establecimiento de Salud según

Micro-Redes en Independencia, 2011.
Fuente: Red Huaylas Sur, 2011
Cuadro N° 14: Tipos de Establecimiento del MINSA – ANCASH, Huaraz e

Independencia. Año 2007.

Fuente: Ministerio de Salud.
El departamento de Ancash cuenta con 1,170 médicos, de los cuales el 21%
se encuentra en la provincia de Huaraz, según cifras tomadas del Censo
(2007). Asimismo, el distrito de Independencia tiene al 13% de la cantidad total de
médicos en Ancash. Puede observarse en el siguiente gráfico que la relación entre
estos tres tipos de profesionales de la salud es muy similar. Mientras se cuenta
con 83 médicos en Independencia, se tiene a su vez 99 enfermeras, 99 técnicos
en enfermería y 24 odontólogos para el 2007.
Cuadro N° 15: Ancash, Huaraz, Independencia: Personal Médico

por Principales Ocupaciones- Año 2007.

Fuente:
INEI. Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda
1.1.5. Aspectos educativos
1.1.5.1. Educación:
El distrito de Independencia (Huaraz) es uno de los pocos que fueron
parte de la “municipalización de la educación” en el Perú iniciada a finales
del segundo gobierno del Presidente Alan García . Por esta razón, el tratamiento
del tema parte desde la responsabilidad de administrar la oferta educativa
hasta la demanda escolar en sus distintos niveles.
Los datos tomados de la línea de base revelaron que la tasa de inasistencia
al centro preescolar en Independencia alcanzó el 36.5% en el 2011. La tasa
de inasistencia en educación primaria y secundaria fueron en cambio más
bajas: 2.2% y 8.9%, respectivamente. Las razones de no asistencia,
particularmente de los niños de 3 a 5 años al centro preescolar en
Independencia, se estarían explicando por el nivel educativo con que
cuenta la madre y la condición de pobreza de la familia principalmente.
1.1.5.2. Alumnos matriculados y recursos humanos en educación en

Independencia - 2011:
Según las estadísticas del censo escolar 2011 (MINEDU) de las

instituciones educativas del distrito de Independencia, la Municipalidad tuvo
bajo su administración 76 instituciones, de las cuales 21 correspondieron al
nivel inicial escolarizado, 45 al nivel primario (donde dos de estas se
encontraron cerradas temporalmente) y 10 a nivel secundario.
Gráfico N°3: Instituciones Educativas en el Distrito de Independencia- 2011
Fuente: Municipalidad Distrital de Independencia. Censo Escolar 2011.

En ese año, Independencia contó con una población escolar (matriculados) de

13,165 tanto del nivel inicial, primario y secundario, de los cuales el 51%
fueron del sexo masculino y 49% del sexo femenino. Durante el gobierno del
Presidente Alan García se autorizó al Ministerio de Educación con la
participación de las Municipalidades, llevar a cabo un Plan Piloto de
Municipalización de la Gestión Educativa de niveles educativos de Inicial y
Primaria a partir del primero de enero del 2007, vía Decreto Supremo Nº 078-
2006-PCM, Artículo 1º (Lima, 30 de octubre de 2006). Dicho proyecto se
cancelará en la próxima legislatura, según declaró el congresista Fredy Otárola al
diario oficial, “El Peruano” (Lima, 17 de diciembre de 2011).
La cantidad de matriculados por nivel educativo no necesariamente respetó los

rangos de edad que dispone el Ministerio de Educación (MINEDU, 2003).
La educación inicial o pre-escolar, según la Ley General de Educación (Ley Nº

28044), cubre a niños entre tres y cinco años de edad, para la educación
primaria entre seis y once años de edad y para la educación secundaria entre
doce y dieseis años de edad. Es por ello que existieron alumnos matriculados
mayor a once años de edad cursando educación primaria y mayor a 17
cursando educación secundaria. Este punto es necesario mencionarlo pues
los resultados de atraso e inasistencia de la línea de base 2011, que se
mostrarán posteriormente, han sido calculados conservando los
estándares de edad que dispone el MINEDU.
Cuadro N° 16: Población Escolar (Matriculados) En Independencia, 2011

Sexo Nivel
Inicial Primaria Secundaria
Hombres 822 3,131 2,694
Mujeres
Mujeres 853 3,093 2,575
Subtotal 1,675 6,224 5,269
Total 13,168
Fuente: Estadísticas del censo escolar 2011 de las instituciones educativas

del distrito de Independencia. Matrícula, docentes y recursos (Municipalidad
distrital de Independencia, 2011. Elaboración: Centro de Investigación de
la Universidad del Pacífico (CIUP).
La cantidad de personal en los centros educativos registrados en Independencia

fue de 799 docentes y 166 no docentes teniendo como ratio general 16
alumnos por profesor de colegio público en el 2010 (Censo Escolar 2010). Tomando
como base el estándar que propone el MINEDU que es entre 15 y 20 alumnos por
profesor se puede inferir que el distrito de Independencia estuvo dentro del
promedio establecido.

Cuadro N° 17: Número de Docente y No Docentes en Independencia, 2011

Descripción Cantidad Porcentaje
Docentes 799 82.8
Total
No docentes 965
166 100.0
17.2
Fuente: Municipalidad Distrital de
Independencia. Censo Escolar 2011.
Elaboración: Centro de Investigación de la
En conclusión, en el aspecto de oferta de personal educativo en los niveles de

primaria y secundaria, el distrito de Independencia no presenta déficit, por lo que no
representa un problema en el corto plazo.
La educación, se da en los niveles: inicial, primaria, secundaria, ocupacional y superior.

1.1.5.3. Relación de Instituciones Educativas del Distrito de Independencia.

NOMBRE DE DIRECTOR IE.
LA
Nº INSTITUCIÓ
ORDE N
N EDUCATIVA NIVEL LUGAR DIRECCIÓN APELLIDOS NOMBRES
JR. TERESA
123 – GONZALES DE MATIAS DAGOBERT
1 CENTENARIO CENTENARIO FANNY 543 ROBLES O ZACARIAS
NUESTRO
SAGRADO
CORAZÓN JR. LOS MARÍA
2 DE JESÚS CENTENARIO CAPULIES 163 DÍAZ NÚÑEZ ELOÍSA
268
INMACULAD
A
CONCEPCIÓ HILARIO ISABEL
3 N C.P. MARIAN MARIAN GARCIA ABDIAS
FLOR DE
4 270 ACOPAMPA DIAZ PADILLA MARIA
282 SAN
JUAN SOLIS MARITZA
5 BAUTISTA SHANCAYAN SHANCAYAN PALACIOS YOLANDA
283 BEATO AV.
JOSÉ CORDILLERA CHAVEZ ROLENDA
6 MARELLO MONTERREY BLANCA S/N ESPINOZA OLGA
DURAND
CASTROMON ELENA
7 300 C.P. UNCHUS UNCHUS TE EUGENIA
JR. PROLOG.
INICIAL
LOS
LIBERTADORES PAREDES
8 331 PATAY BAJO S/N DIAZ FLOR EDITH
ELIZABETH
9 332 C.P. LLUPA LLUPA LINO HUERTA GLADYS
NEGLIA MIRIAM
10 348 UQUIA UQUIA CASTRO MERCEDES
C.P. CORAL
11 349 HUANCHAC HUANCHAC JAMANCA JULIA ROSA
356
NUESTRA
SEÑORA DE
LA VILLAFUERTE MENCIA
12 ASUNCIÓN ACOVICHAY ACOVICHAY VICENCIO CLAVELINA
JR. PEDRO
COCHACHIN POZO EMIDGIA
13 359 C.P. CHAVIN S/N CAMILO VIOLETA
PARIA LEANDRO DIONISIA
14 361 C.P. PARIA WILLCAHUAIN GUERRERO EUMELIA
C.P. APARICIO
15 362 CHONTAYOC CHONTAYOC ROBLES EUSTOLIA
389 NIÑOS
DE LA
VIRGEN DE CAMPAMENT ALZAMORA
16 GUADALUPE VICHAY O VICHAY PADILLA IDANIA IRIS

JULCA BEATRIZ
17 418 CHEQUIO CHEQUIO JAMANCA ESTHER
CAMILO WENDY
18 419 CHICNEY CHICNEY OROPEZA LUCINDA
CISEA CALLE LAS
NICRUPAMP ROSAS MZ 18 MORENO LUCIA
19 A NICRUPAMPA LT 22 ALFARO TERESA
CISEA JR. 7 DE JUNIO VALENZUELA JULIA
20 PALMIRA PALMIRA S/N GUILLEN ISABEL
NUESTRA AV.
SEÑORA DE MONTERREY
21 LA PIEDAD MONTERREY S/N
IE. 24m de
22 junio Piriruyoc Piruruyoc
23 IE:Nº 86094 Quenuayoc
24 IE.Nº 6096 Matara Canshan
25 IE. Nº 86760 Huauyahuillca Huauyahuillca
NUESTRA
SAGRADO
CORAZÓN JR. LOS
22 DE JESÚS CENTENARIO CAPULIES 163
MARISCAL
TORIBIO DE
23 LUZURIAGA CENTENARIO CENTENARIO
86002
JORGE
BASADRE AV. AUGUSTO
24 GROHMAN B. LEGUIA 416
JACOME FAUSTO
25 86013 C.P. UNCHUS UNCHUS GOMEZ MAXIMO
86017 SABIO AV.
ANTONIO CENTENARIO
26 RAIMONDI CENTENARIO 283
86021
PRIMARIA
SIMÓN A. AV. CONF.

BOLIVAR INTERNACION
27 PALACIOS CENTENARIO AL OESTE S/N
C.P. RODRIGUEZ ALCIDA
28 86029 HUANCHAC HUANCHAC DE GOMERO ABIGAIL
86030 NIÑO
JESÚS DE
29 PRAGA C.P. ATIPAYAN ATIPAYAN
86031
NUESTRA
SEÑORA DE AV. KM. 5
LA C.P. CARRETERA
30 ASUNCIÓN MONTERREY HZ-CARAZ
86032 SAN ROMERO GEORGIO
31 AGUSTIN C.P. MARCAC MARCAC GARCIA ISIDRO
C.P. JATUN JATUN SABINO
32 86033 PÓNGOR PÓNGOR ROSALES GABRIEL
86034 SAN
MARTIN DE ALAMEDA
33 PORRES C.P. MARIAN MARIAN S/N

86035 SAN PARIA

34 CRISTOBAL C.P. PARIA WILLCAHUAIN
86036
CORONEL
FRANCISCO DOMINGUEZ FREDY
35 BOLOGNESI PALMIRA PALMIRA GIRALDO ENRIQUE
URBANO
36 86038 UQUIA UQUIA CULLI JEREMIAS
86039
VÍCTOR
ZUÑIGA ROSALES
37 TOLEDO CURHUAS CURHUAS TAMARIZ JOSE MARIA
86040 SUIZA MOLINA MARGOT
38 PERUANA VICHAY VICHAY SALAZAR MIRIAM
MORALES
39 86077 C.P. LLUPA LLUPA MACEDO HECTOR
HARO JUAN
40 86080 MITUCRU MITUCRU CACERES JORGE
HUAYANEY TRINIDAD
41 86082 SECSEPAMPA SECSEPAMPA RAMIREZ HORTELINA
TINOCO JAIME
42 86083 CHURAP CHURAP MEYHUAY AMERICO
CAMINO BEATRIZ
43 86084 RIVAS RIVAS SANCHEZ TERESA
44 86085 CHEQUIO CHEQUIO
POMA
45 86086 CHICNEY CHICNEY MAGUIÑA LUIS EYNER
86088
SEÑOR DE
LOS AV. 7 DE PALACIOS ISABEL
46 MILAGROS EL MILAGRO JUNIO S/N RAMOS MAYELA
HUAMAN
47 86089 ACLLA ACLLA VICENCIO JUAN
DOROTEO BRICEÑO
48 86090 CHONTAYOC CHONTAYOC DAMAZO ESTEBAN
86091
MANUEL
GONZALES MEJIA SAL Y GLICERIA
49 PRADA PICUP PICUP ROSAS GLORIA
GUERRERO WALTER
50 86093 C.P. MARIAN CANTU CORPUS ALBERTO
FLORES
51 86094 QUENUAYOC QUENUAYOC RODRIGUEZ DANIEL
ANTUNES
52 86095 COCHAC COCHAC HUERTA FELIX
86096 JOSÉ VALERIO DE
ANTONIO HILARIO CANTORBER
53 ENCINAS CANSHAN CANSHAN GARCIA Y
MORALES RIGOBERTO
54 86097 C.P. PACCHA PACCHA SAAVEDRA MANUEL
86098 JOSÉ JR. PEDRO
MARIA COCHACHIN
55 ARGUEDAS C.P. CHAVIN S/N
SAN MIGUEL DOMINGUEZ JONY
56 86695 TINYASH DE TINYASH PINEDA SAMUEL

HUAUYAHUILL HUAUYAHUILL URDANIVIA MARY

57 86760 CA CA ROJAS HERLINDA
MALLQUI HERNAN
58 86761 SHECTA SHECTA HEREDIA ABEL
SORIA HUGO
59 86778 MATCOR MATCOR GONZALES JULIO
HUERTA
60 86788 JINUA JINUA URBANO BILLY NEIL
86849 SAN CASHACANCH CASHACANCH DEPAZ
61 FRANCISCO A A SHUAN EUSEBIO
62 86889 YARUSH YARUSH
MEJIA GRIMALDO
63 86892 CHINCAY CHINCAY RAMIREZ HONORATO
SAN MIGUEL DEPAZ
64 86943 RECRISH DE RECRISH YANOC MARIA LUZ
EMILIA
CARIANPAMP CARIANPAMP REYES GUILLERMI
65 86948 A A EUSCATEGUI NA
87003-1
JESÚS VILLA EL
66 NAZARENO SHANCAYAN MIRADOR REYES DIAZ ISIDRO
86098 JOSÉ JR. PEDRO
MARIA COCHACHIN HUANEY GELBER
67 ARGUEDAS CP. CHAVIN S/N TINOCO VICTOR
NUESTRO
SAGRADO
CORAZÓN JR. LOS MARÍA
68 DE JESÚS CENTENARIO CAPULIES 163 DÍAZ NÚÑEZ ELOÍSA
86002
JORGE
BASADRE AV. AUGUSTO TORRES Félix
69 GROHMAN B. LEGUIA 416 LLANOS Joaquín
86017 SABIO AV.
ANTONIO CENTENARIO
70 RAIMONDI CENTENARIO 283
86030 NIÑO
SECUNDARIA
JESÚS DE MAGUIÑA
71 PRAGA ATIPAYAN ATIPAYAN SALAZAR DIDI RAUL
86034 SAN
MARTIN DE ALAMEDA QUINTANA CARLOS
72 PORRES C.P. MARIAN MARIAN S/N POHL LUIS
86035 SAN PARIA MAGUIÑA
73 CRISTOBAL C.P. PARIA WILLCAHUAIN ITA HERMENES
86031
NUESTRA
SEÑORA DE AV. KM. 5
LA CARRETERA JOHN
74 ASUNCIÓN MONTERREY HZ-CARAZ LOPEZ ACERO ROBERT
86021
SIMÓN A. AV. CONF.
BOLIVAR INTERNACION MELGAREJO GLADYS
75 PALACIOS CENTENARIO AL OESTE S/N HERRERA ELIZABETH
MARISCAL AV.
TORIBIO DE CENTENARIO GERMAN
76 LUZURIAGA CENTENARIO 998 CRISPIN ROCIO

1.2. SITUACIÓN ACTUAL DEL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

1.2.1. MARCO LEGAL LOCAL, PROVINCIAL, REGIONAL Y NACIONAL
1.2.1.1. Marco legal local:
 Ordenanza Municipal Nº 011-2011 del 26 de julio del 2011, aprobación del Plan de
Manejo de Residuos Sólidos del Distrito de Independencia.
 Decreto Alcaldía Nº 003 con fecha 24 de Junio de 2011, aprobación de la ejecución
del plan de acción: Desarrollo de Capacidades para la Segregación de Residuos
Sólidos en la Fuente de Generación, como parte del Programa de Modernización
Municipal.
 Decreto Alcaldía Nº 004 con fecha 18 de abril de 2012, aprobación de la
implementación del Programa de segregación en la fuente y recolección selectiva
de residuos sólidos domiciliarios en un 7% de las viviendas urbanas del distrito de
independencia, como parte del Plan de incentivos a la mejora de la gestión y
modernización municipal 2012.
 Decreto Alcaldía Nº 003 con fecha 15 de Julio de 2013, aprueba el plan de acción
de la meta 16 “Programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de
residuos sólidos en un 10% de las viviendas urbanas del distrito de Independencia,
provincia de Huaraz – región Ancash”, como parte del Plan de incentivos a la
mejora de la gestión y modernización municipal 2012.
1.2.1.2. Marco legal provincial:
 Ordenanza Nº 008-2008-GPH del 07 de Marzo del 2008, aprobación de la Política,
Plan y Agenda Ambiental de la Provincia de Huaraz, en el cual prioriza como política
pública la Gestión Integral de los Residuos Sólidos y la ejecución de un Proyecto de
Construcción de Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos.
 Ordenanza Nº 019-2008-GPH del 23 de Junio del 2008, aprobación de la
Implementación del Programa de Recolección Selectiva de Residuos Sólidos en la
Provincia de Huaraz.
 Decreto de Alcaldía Nº 007-2008-GPH del 16 de Setiembre del 2008, aprobación
del Reglamento de la Ordenanza Nº 019-2008-GPH, que establece en su Art. 1° la
Organización de un manejo integral y sostenible de residuos sólidos priorizando la
reducción, reutilización y reciclaje de los mismos, la formalización e inclusión social
de los Segregadores informales y la reducción de riesgos a la salud pública. Así
mismo establece un Modelo Integrado para el reaprovechamiento de los Residuos
Sólidos como cadena productiva generadora de empleo, contribuyendo al desarrollo
sostenible de la Provincia de Huaraz.
 Ordenanza Municipal Nº 022-2013-MPH del 27 de Junio del 2013, aprobación del
Plan Integral de Gestión de Residuos Sólidos de la Provincia de Huaraz, en el cual
se establece como metas lograr una cobertura al 100% en los servicios de barrido
de calles y recolección de residuos sólidos y priorizar planes de aprovechamiento
de 50% de residuos sólidos aprovechables. Disposición final adecuada del 100% de
residuos no aprovechables. Además, cierre, clausura y recuperación ambiental de
botaderos.
1.2.1.3. Marco legal regional:

A la fecha no existe ninguna norma regional con respecto a la gestión y manejo de
residuos sólidos.
1.2.1.4. Marco legal nacional:

 Ley Nº 28611 - Ley General del Ambiente
Es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental,
establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del

derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo

de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión
ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de
mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.
 Ley Nº 27314 - Ley General de Residuos Sólidos y su Modificatoria, el Decreto

Legislativo N° 1065
En esta Ley y en la modificatoria citada se describen el ámbito de acción de los
gobiernos locales en cuanto a la gestión y manejo de los residuos sólidos en su
jurisdicción y la implementación progresiva de programas de segregación en la
fuente y la recolección selectiva de los residuos en todo el ámbito de su jurisdicción,
facilitando su reaprovechamiento y asegurando su disposición final diferenciada y
técnicamente adecuada.
 En el Decreto del Consejo Directivo Nº 004-2005/CONAM/CD

En este decreto se aprueba el Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos
Sólidos, publicada con fecha 02.06.05 con el objetivo de “ … Reducir la producción
nacional de residuos sólidos y controlar los riesgos sanitarios y ambientales
asociados, esto implicará entre otras acciones, la implementación de programas
permanentes de educación ambiental y la promoción de la participación ciudadana
para el control y minimización de la generación per cápita; incrementar la calidad y
cobertura de los servicios de residuos sólidos implantando incluso la recolección
selectiva; reducir, recuperar, reutilizar y reciclar los residuos. Incorpora, además,
recomendaciones y estrategias para la gestión integral de residuos sólidos,
estipuladas en los acuerdos mundiales asociados al desarrollo sostenible, la salud y
el fortalecimiento del comercio exterior”.
 Ley N° 29332, ley que crea el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión

Municipal, y sus modificatorias.
 Decreto supremo N° 015-2014-EF, aprueban los procedimientos para el
cumplimiento de metas y la asignación de los recursos del plan de incentivos a la
mejora de la gestión y modernización municipal del año 2014.
1.2.2. ASPECTOS TÉCNICO – OPERATIVOS:
A. GENERACIÓN Y COMPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS:
Para conocer la generación y composición de los residuos sólidos municipales del

distrito de Independencia, se ha realizado la actualización del estudio de
caracterización de residuos sólidos de nuestro distrito en el 20014, de acuerdo a la
siguiente metodología:
 Determinación y proyección de la población actual
Se determinó la tasa de crecimiento poblacional anual (r) considerando los resultados

de los Censos Nacionales de 1993 y 2007.
Luego, tomando como base la población del censo 1993, se realizó la proyección
geométrica:
Dónde: Pf = Po (1 + r /100)n

Pf = Población a determinar (año del estudio).

Po = Población del último censo nacional.
r = Tasa de crecimiento de la población.
n = Años transcurridos desde el último censo hasta el año en estudio.
Así tenemos la siguiente proyección:
Cuadro Nº 18: Determinación y proyección de la población actual del Distrito

Población Población Tasa de crecimiento Población
Censo 1993 Censo 2007 (1993-2007) Proyectada 2014
31,764 50,554 2.1% 58,470

Fuente: Censos del INEI (1993 y 2007), elaboración propia.
 Determinación del número de muestras
Se ha llevado a cabo una clasificación de las fuentes de generación de residuos

sólidos; dividiéndolos en fuentes de generación domiciliaria (casas, departamentos,
etc.) y no domiciliarias (comercios, instituciones educativas, instituciones públicas,
etc.).
Para determinar el número de muestras representativas se aplicó la siguiente

ecuación:
Dónde:
n = muestra de las viviendas

N = total de viviendas
Z = nivel de confianza 95%
ợ = desviación estándar
E = error permisible.
Para aplicar la fórmula, se requiere la estimación de todas las variables antes

mencionadas. En tal sentido se considera:
E= 10% del GPC nacional (0.61 kg/hab/día).

ợ = de 0.20 a 0.25 Kg./hab./día.
Z = 1.96
Considerando lo señalado en la guía de estudio de caracterización de residuos
sólidos, la muestra de contingencia puede variar de 10% a 15%, por lo cual el valor
de la muestra seria:
N = n + 15% n
Estos valores han sido considerados como los más apropiados, de acuerdo a las
recomendaciones de Guía metodológica para la elaboración del estudio de
caracterización para residuos sólidos municipales (EC-RSM) del Plan de Incentivos a
la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal 2014.
a) Determinación de muestras en domicilios
La determinación del tamaño de la muestra de viviendas necesarias para la

realización del ECRS se calculó de acuerdo a lo descrito en la metodología propuesta
por la Guía para la elaboración del estudio de caracterización para residuos sólidos
municipales del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización

Municipal 2014 - Meta 10, tal como se muestra que al aplicar la fórmula, se obtuvo 67
muestras domiciliarias, si consideramos que muchas de las familias se retiran en
medio del proceso se incrementa la muestra, en este caso en particular se
incrementaron más del 15%, es decir 30 viviendas adicionales con la finalidad de
complementar si en caso algunas viviendas se retiran del estudio de caracterización.
Por tanto se tomó un total de 97 muestras, pero por deserción se descartaron 05
viviendas; finalmente sólo se trabajó con 92 viviendas, como se muestra en el cuadro
siguiente:
Cuadro Nº19: Determinación del número de muestras en domicilios

Tamaño de Número de Total de
Muestras Total de
Número de muestra muestras muestras
adicionales muestras sin
viviendas según descartadas validadas
formula (más del 15%) validar
14,101 68 29 97 05 92
Nota: se tuvo 97 muestras iniciales pero por descarte solo se trabajó con 92 viviendas.
Fuente: Censo INEI 2007, y Elaboración propia.
b) Determinación de muestras en comercios
El número total de establecimientos comerciales y la muestra considerada se

presenta en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 20: Establecimientos comerciales y número de muestras
N°° Giro comercial Código de N° de

establecimientos muestras
1 Bodegas y venta de abarrotes: B-01 al B-15 15
2 Hospedajes: H-01 al H-03 03
3 Internet: I-01 al I-04 04
4 Agencia: AG - 01 01
5 Restaurant: R-01 al R-03 03
6 Horno y/o panadería: P-02 y P-03 02
7 Cochería: CH- 01 al CH-03 03
TOTAL 31
Fuente: Estudio de caracterización de residuos sólidos municipales del Distrito

de Independencia 2014.
c) Determinación de muestras en Instituciones educativas.

Se muestreo los residuos sólidos generados por dos instituciones educativas (I.E):
I.E. “Nuestra Señora del Sagrado Corazón de Jesús”, I.E. “Simón Bolívar”.
d) Determinación de muestras en Barrido de calles.

Se calculó la generación de residuos como resultado del barrido de calles en los
sectores de:
Cuadro Nº 21: Zonas de Barrido de calles

N° Tramo Zona de barrido Distancia Código de
(Kl.) muestreo
Tramo: Av. Confraternidad Internacional Oeste desde la
01 2856.96 ZB- 01
1 Cuadra 01 hasta la cuadra 10
02 Tramo: Av. Centenario desde la cuadra 01 hasta Cuadra
1214.405 ZB-02
2 10
Tramo: Calle Julio Núñez Núñez, Av. Independencia, Av. 1791.6129
ZB-03
03 3 Las Casuarinas, Av. Los Cactus, Calle las

Sábilas, Av. Las Tunas, Psje el Quenual, Paje Los

Pinos jardines.
Tramo: Augusto B Leguía, Jr. Daniel Villaizan, Av.
04 1150.89 ZB-04
4 Confraternidad Internacional Este Cuadra 15
Fuente: GESMA- MDI.
 Determinación de las zonas representativas
Dadas las diferencias en habitabilidad y estratos socioeconómicos que se presentan

en el distrito, se han estratificado y recolectado las muestras en 17 zonas, tomando
como referencia algunos indicadores, como cantidad de servicios básicos, ingreso
familiar, cobertura del servicio de limpieza pública (recolección, barrido).
En cada una de las zonas determinadas se ha tomado una cantidad de viviendas

proporcional en relación al total de las muestras, las cantidades de viviendas
tomadas como muestras en cada uno de los estratos se muestran en el cuadro
siguiente.
Cuadro Nº 22: Determinación del número de muestras en domicilios
Sector Código de Viviendas N° de muestras

VIV – 01 al VIV - 05 05
Centenario VIV – 06 al VIV - 12 07
VIV – 13 al VIV - 24 12
Los Ángeles VIV – 25 al VIV - 34 10
Milagro y Vichay VIV – 35 al VIV - 54 20
Nicrupampa VIV – 55 al VIV - 58 04
VIV – 59 al VIV - 69 11
Shancayan VIV – 70 al VIV - 76 07
VIV – 77 al VIV - 89 13
Los Olivos VIV – 90 al VIV - 97 8
TOTAL 97
Nota: se tuvo 97 muestras iniciales pero por descarte sólo se trabajó con 92 viviendas.
 Determinación de la generación per capita (GPC) de los residuos sólidos

domiciliarios
La Generación per cápita promedio obtenida para el distrito de Independencia es de

0.61 kg/hab./día. (Ver cuadro N° 23 y 24).
Cuadro Nº 23: Generación per cápita promedio

Distrito N° de Viviendas G.P.C. (Kg/hab./día)
Independencia 58,470 0.61
Fuente: Estudio de caracterización de residuos sólidos municipales del

Distrito de Independencia 2014.
En el cuadro N° 24 se muestra la generación obtenida en los días trabajados.

Cuadro Nº 24: Generación per cápita por día

Generación de Residuos Sólidos Domiciliarios
Generacion
N° de N° de 10/06/2014 11/06/2014 12/06/2014 13/06/2014 14/06/2014 15/06/2014 16/06/2014 17/06/2014
Código Promedio Generación per
viviendas habitantes Día 0 Día 1 Día 2 Día 3 Día 4 Día 5 Día 6 Día 7 por Vivienda cápita (1)
Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg/persona/día
1 VIV-01 4 0.80 1.80 1.60 1.40 1.50 1.10 0.50 1.80 1.39 0.35
2 VIV-02 4 0.60 1.10 2.40 0.70 1.30 0.40 0.40 0.30 0.94 0.24
3 VIV-03 5 4.80 3.50 3.80 3.90 9.70 3.80 0.60 3.40 4.10 0.82
4 VIV-04 3 1.40 1.10 0.40 1.70 2.20 1.00 1.00 0.60 1.14 0.38
5 VIV-05 4 36.60 5.00 7.20 10.70 20.80 3.30 2.20 4.00 7.60 1.90
6 VIV-06 4 9.50 6.10 3.10 1.50 1.00 1.20 3.20 1.50 2.51 0.63
7 VIV-07 8 2.00 0.80 5.80 12.00 3.10 2.20 1.90 5.20 4.43 0.55
8 VIV-08 3 9.00 1.40 1.80 1.40 2.40 0.20 5.80 3.50 2.36 0.79
9 VIV-09 5 2.10 3.80 3.30 2.60 6.00 3.40 2.10 2.50 3.39 0.68
10 VIV-10 3 2.00 1.40 3.00 4.30 1.50 0.00 1.30 1.20 2.12 0.71
11 VIV-11 3 0.90 1.10 1.70 0.90 5.70 0.80 1.00 1.60 1.83 0.61
12 VIV-12 3 1.20 0.70 0.80 2.20 2.20 0.00 2.60 1.50 1.43 0.48
13 VIV-13 5 1.80 3.60 2.10 2.30 3.10 2.20 4.40 0.10 2.54 0.51
14 VIV-14 3 0.10 0.40 0.10 0.20 0.50 1.10 1.10 0.20 0.51 0.17
15 VIV-15 7 4.20 1.80 12.00 2.20 5.10 0.60 0.90 8.40 4.43 0.63
16 VIV-16 2 1.00 5.00 12.60 1.20 14.80 0.90 8.40 6.20 7.01 3.51
17 VIV-17 3 1.10 1.80 5.40 2.50 15.70 4.50 3.20 5.70 5.54 1.85
18 VIV-18 4 18.30 6.80 12.00 4.40 19.40 4.00 4.70 5.80 8.16 2.04
19 VIV-20 7 1.75 5.30 1.50 1.40 5.10 2.00 0.60 1.50 2.49 0.36
20 VIV-21 4 1.20 2.20 3.30 2.10 2.20 2.30 1.40 1.60 2.16 0.54
21 VIV-22 4 0.20 1.60 0.80 3.70 0.00 0.00 1.00 1.20 1.66 0.42
22 VIV-23 3 1.60 3.40 4.40 4.20 4.30 2.60 2.50 2.10 3.36 1.12
23 VIV-24 6 2.20 2.40 1.00 1.20 3.50 2.40 2.20 1.00 1.96 0.33
24 VIV-25 4 5.60 3.30 3.20 4.50 11.20 6.10 3.30 4.80 5.20 1.30
25 VIV-26 5 0.10 0.40 2.00 1.50 6.80 0.80 2.50 0.80 2.11 0.42
26 VIV-27 4 5.60 1.50 0.60 2.90 1.50 0.70 0.50 0.50 1.17 0.29
27 VIV-28 3 2.10 1.50 2.10 1.50 0.00 1.90 2.00 1.80 1.54 0.51
28 VIV-29 3 0.30 2.10 0.60 0.00 1.10 1.80 1.00 7.40 2.00 0.67
29 VIV-30 6 5.50 2.10 2.40 1.50 3.10 3.10 3.10 1.70 2.43 0.40
30 VIV-31 4 4.50 1.80 2.20 2.00 0.00 1.00 1.00 2.20 1.46 0.36
31 VIV-32 5 0.80 5.00 3.20 1.20 3.70 0.30 3.70 1.90 2.71 0.54
32 VIV-33 5 2.00 1.20 1.00 1.40 1.50 1.00 2.90 2.60 1.66 0.33
33 VIV-34 6 2.30 1.30 0.60 0.60 2.40 1.40 0.00 0.60 0.99 0.16
34 VIV-35 4 1.00 6.10 0.50 1.20 1.30 0.70 1.00 0.60 1.63 0.41
35 VIV-36 9 0.40 2.20 0.60 2.60 10.40 3.40 1.20 0.20 2.94 0.33
36 VIV-37 4 2.80 1.40 6.90 0.70 1.10 1.50 0.70 1.10 1.91 0.48
37 VIV-38 4 0.60 0.90 0.90 1.60 0.40 0.90 0.50 2.80 1.14 0.29
38 VIV-39 2 0.60 3.80 2.20 1.20 0.90 2.10 0.80 0.60 1.66 0.83
39 VIV-40 7 2.10 3.10 2.30 1.40 0.50 2.00 2.90 5.70 2.56 0.37
40 VIV-41 5 0.30 0.70 0.80 1.80 0.40 1.10 0.50 0.50 0.83 0.17
41 VIV-42 5 1.20 1.20 1.30 2.50 3.50 2.90 0.70 0.20 1.76 0.35
42 VIV-43 4 7.00 3.90 3.30 3.80 4.20 7.30 2.30 0.30 3.59 0.90
43 VIV-44 3 5.20 1.20 1.60 0.70 1.80 0.70 0.50 2.20 1.24 0.41
44 VIV-45 6 3.00 2.80 7.50 7.70 12.60 5.00 5.30 2.40 6.19 1.03
45 VIV-46 6 7.60 1.60 5.10 1.70 5.50 1.20 1.20 1.00 2.47 0.41
46 VIV-47 4 2.00 1.50 1.00 1.20 4.90 2.80 0.70 1.60 1.96 0.49
47 VIV-48 5 3.80 1.30 0.60 4.00 2.00 1.80 0.70 1.80 1.74 0.35
48 VIV-49 5 1.00 0.40 0.80 0.90 3.70 3.50 0.70 2.10 1.73 0.35
49 VIV-50 3 5.90 2.50 3.50 0.00 1.80 1.30 3.50 1.90 2.07 0.69
50 VIV-51 4 6.00 5.00 2.70 1.60 2.20 0.70 3.90 0.70 2.40 0.60
51 VIV-54 3 2.00 0.30 0.50 0.20 0.70 1.10 1.00 0.00 0.63 0.21
52
Municipalidad
VIV-55 5
Distrital
4.10
de3.80
Independencia
4.60 0.40 0.90 3.20 1.00 0.40 2.04
38 0.41
53 VIV-56 5 1.70 11.70 4.70 2.00 2.90 1.70 1.40 1.80 3.74 0.75
54 VIV-57 4 1.00 1.30 0.20 0.80 2.40 0.50 1.30 4.60 1.59 0.40
55 VIV-58 3 0.10 0.60 0.40 0.50 0.40 1.00 0.70 1.00 0.66 0.22
Fuente: Estudio de caracterización de residuos sólidos municipales del Distrito de

Independencia 2014.
 Determinación de la generación per capita de residuos sólidos en comercios
Cuadro Nº 25: Cálculo de generación de residuos sólidos comerciales

N° Generación diaria
Giro comercial Número de (kg/día)
establecimientos
1 Bodegas y venta de 331 1.14
abarrotes
2 Hospedajes 209 3.51
3 Restaurant 142 6.20
4 Horno y/o panadería 47 1.70
5 Internet y locutorio 101 0.72
6 Agencia de viaje 19 0.15
7 Cevicherías y Chochería 127 5.37
TOTAL 18.79
Fuente: Estudio de caracterización de residuos sólidos municipales del Distrito
de Independencia 2014.
.

Cuadro Nº 26: Generación per cápita de residuos de comercios

Generación de Residuos Sólidos en Comercio
Generación per
N° de 10/06/2014 11/06/2014 12/06/2014 13/06/2014 14/06/2014 15/06/2014 16/06/2014 17/06/2014
Código Generación cápita (1)
comercio Día 0 Día 1 Día 2 Día 3 Día 4 Día 5 Día 6 Día 7 promedio por
Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg comercios Kg/día
1 B-01 1.80 0.80 1.00 2.00 1.10 2.00 0.00 0.40 1.22 1.14
2 B-02 0.00 0.05 0.50 0.30 0.40 0.40 0.00 0.30 0.33
3 B-04 0.20 2.00 1.90 0.50 1.40 1.60 0.00 0.30 1.28
4 B-05 0.70 0.50 0.50 0.40 0.60 1.50 2.00 0.80 0.90
5 B-06 0.20 1.80 0.90 1.70 0.90 0.50 2.50 0.10 1.20
6 B-07 0.20 1.60 1.20 1.00 1.40 2.00 0.50 1.00 1.24
7 B-08 3.20 1.10 1.40 0.00 1.80 1.70 1.00 2.00 1.50
8 B-09 0.00 0.50 0.10 0.10 0.70 0.00 0.60 0.20 0.37
9 B-10 1.20 0.30 0.40 0.50 0.40 0.20 0.60 0.40 0.40
10 B-11 0.80 0.90 1.60 1.00 1.30 0.40 0.10 1.30 0.94
11 B-12 0.40 2.00 0.30 1.10 1.10 0.70 1.40 0.70 1.04
12 B-13 6.90 4.60 4.50 0.74 1.10 0.00 0.00 1.90 2.57
13 B-14 0.40 0.20 1.30 1.00 3.30 2.00 1.20 1.00 1.43
14 B-15 1.60 2.00 1.70 1.40 1.30 0.85 1.40 1.70 1.48
15 H-01 8.30 2.50 2.10 1.70 2.90 2.60 2.00 2.20 2.29 3.51
16 H-02 8.90 7.00 7.30 4.70 9.90 6.30 7.20 6.00 6.91
17 H-03 0.40 0.80 0.30 2.50 0.00 1.50 1.80 1.10 1.33
18 R-01 3.10 1.90 3.30 1.80 3.30 0.00 0.00 4.60 2.98 6.20
19 R-02 1.20 2.90 4.20 1.80 2.60 2.00 3.00 0.70 2.46
20 R-03 14.60 6.40 7.70 4.80 5.10 4.50 3.00 8.00 5.64
21 R-04 19.00 12.90 12.70 17.50 22.10 8.40 12.40 9.90 13.70
22 P-02 2.45 0.30 1.00 1.10 0.00 0.70 1.30 0.00 0.73 1.70
23 P-03 5.60 3.80 3.20 2.50 2.30 2.40 3.40 1.00 2.66
24 I-01 0.00 0.40 0.10 0.20 0.40 1.00 0.60 0.00 0.54 0.72
25 I-02 0.10 0.70 0.60 1.70 1.50 0.90 1.80 0.40 1.09
26 I-03 0.30 0.30 0.10 1.00 0.40 0.20 0.10 0.10 0.31
27 I-04 0.20 0.70 0.20 1.30 0.00 0.90 1.20 2.20 0.93
28 AG-01 0.10 0.10 0.05 0.20 0.40 0.10 0.20 0.00 0.15 0.15
29 CH-01 7.20 9.50 9.90 9.20 9.30 12.20 10.20 7.60 9.70 5.37
30 CH-02 0.00 3.80 3.00 1.90 5.30 0.00 0.00 3.30 2.88
31 CH-03 0.00 3.20 2.50 3.40 3.00 2.00
3.52 3.00 4.00
Independencia 2014. Generación per cápita total del distrito (2) 0.61
Gráfico Nº 04: Generación de residuos comerciales
 Determinación de la generación per capita de residuos sólidos en

Instituciones Educativas

Cuadro Nº 27: Generación de residuos en Instituciones educativas

Nombre de la Institución Nº de
Educativa personas GPC (kg/alumno)
Simón Bolívar Palacios 2358 0.05
Nuestra Señora del

1221 0.03
Sagrado Corazón de Jesús
Total 0.04

 Determinación de la generación per capita de residuos sólidos en barrido de

calles de la zona urbana del Distrito
Zonas de Distancia
barrido (Kml) GPC (kg/Kml/día)
ZB-01 2.85 11.88
ZB-02 1.21 25.13
ZB-03 1.79 23.98
ZB-04 1.15 43.32
Total de GPC promedio

26.08
por Kilómetro
Fuente: Estudio de caracterización de residuos sólidos municipales

del Distrito de Independencia 2014.

 Determinación de la generación de residuos sólidos domiciliarios
Cuadro Nº 28: Proyección anual de la generación de residuos sólidos domiciliarios

Generación Generación
Población Urbana Generación diaria
GPC (Kg/hab/día) mensual anual
Proyectada al 2014 (ton/día) (A x B)
(B) (ton/mes) (ton/año)
(A) (C)
( C x 30) ( C x 365)
58,470 0.61 35.464 1,063.908 12,944.209

Independencia 2014.
Como se muestra en el siguiente cuadro; la generación diaria de la zona urbana del

distrito de Independencia es de 35.464 ton/día y la generación anual es de 12.944 ton.
 Determinación de la generación de residuos sólidos en comercios
Cuadro Nº 29: Cálculo de generación total de residuos comerciales

N° Generación diaria Generación Total
Giro comercial Número de (kg/día) (kg/día)
establecimientos
1 Bodegas y venta de 331 1.14
377.34
abarrotes
2 Hospedajes 209 3.51 733.59
3 Restaurant 142 6.20 880.4
4 Horno y/o panadería 47 1.70 79.9
5 Internet y locutorio 101 0.72 72.72
6 Agencia de viaje 19 0.15 2.85
7 Cevicherías y Chochería 127 5.37 681.99
TOTAL 976 18.79 2,828.79
Independencia 2014.
 Determinación de la generación de residuos sólidos en Instituciones

Educativas
Cuadro Nº 30: Generación total de residuos en Instituciones educativas

Nombre de la Institución Nº de GPC Total
Educativa personas GPC (kg/alumno) (kg/día)
Simón Bolívar Palacios 2358 0.05 117.9
Nuestra Señora del

1221 0.03
Sagrado Corazón de Jesús 36.63
Total 154.53

Independencia 2014.
 Determinación de la generación de residuos sólidos en barrido de calles de la

zona urbana del Distrito:
Cuadro Nº 31: Generación total de residuos en zonas de barrido

Zonas de Distancia
barrido (Kml) GPC (kg/Kml/día)
ZB-01 2.85 11.88
ZB-02 1.21 25.13
ZB-03 1.79 23.98
ZB-04 1.15 43.32
Total de GPC promedio

26.08
por Kilómetro

Cuadro Nº 32: Generación total de residuos sólidos municipales en el Distrito de

Independencia
Generación de Generación de Generación de Generación total
Generación de de residuos
residuos residuos residuos en
residuos de barrido sólidos
domiciliarios comerciales Instituciones
de calles (ton/día) Municipales
(ton/día) (ton/día) Educativas (ton/día)
(C) (ton/día)
(A) (B) (D) (A+B+C+D)
35.464 2.829 4.096 0.155 42.544

Independencia 2014.
 Determinación de la composición física de los residuos sólidos domiciliarios
La composición de residuos domiciliarios para el distrito de Independencia es la

siguiente:
Gráfico Nº 05: Composición física de residuos sólidos domiciliarios

Generación de Residuos Sólidos Domiciliarios

Composición
11/06/2014 12/06/2014 13/06/2014 14/06/2014 15/06/2014 16/06/2014 17/06/2014
Tipo de Residuos Sólidos Peso Total Porcentual
Día 1 Día 2 Día 3 Día 4 Día 5 Día 6 Día 7
Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg %
1. Materia Orgánica 1 179.50 148.60 138.90 224.70 100.50 88.50 115.20 995.90 65.91%
2. Madera, Follaje 2 2.00 2.60 15.80 6.60 4.15 3.80 2.25 37.20 2.46%
3. Papel 3 7.20 4.20 2.80 7.41 6.90 3.70 6.90 39.11 2.59%
4. Cartón 4.00 7.55 3.10 7.45 4.10 1.91 4.80 32.91 2.18%
5. Vidrio 3.20 6.06 3.80 1.40 1.40 4.50 8.80 29.16 1.93%
6. Plástico PET 4 2.21 2.20 3.30 2.70 2.60 1.80 3.05 17.86 1.18%
7. Plástico Duro 5 6.50 2.70 3.20 6.70 1.40 2.80 3.80 27.10 1.79%
8. Bolsas 9.00 10.50 6.20 18.30 8.30 9.40 8.20 69.90 4.63%
9. Tetrapak 0.26 0.61 0.36 1.65 0.44 0.10 0.45 3.87 0.26%
10. Tecnopor y similares 6 2.85 0.86 2.10 1.49 2.50 6.25 1.75 17.80 1.18%
11. Metal 2.21 0.55 1.90 2.60 5.10 0.80 1.50 14.66 0.97%
12. Telas, textiles 3.51 2.21 3.06 12.35 1.76 1.60 2.10 26.59 1.76%
13. Caucho, cuero, jebe 1.01 1.25 0.01 2.20 0.80 0.00 0.00 5.27 0.35%
14. Pilas 0.06 0.05 0.00 0.01 0.00 0.00 0.00 0.12 0.01%
15. Restos de medicinas,focos, etc 7 0.50 0.60 0.90 0.20 0.20 0.40 2.40 5.20 0.34%
16. Residuos Sanitarios 8 25.20 15.41 19.60 32.70 20.10 10.90 18.60 142.51 9.43%
17. Residuos Inertes 9 2.80 9.70 5.70 20.80 1.10 4.80 1.00 45.90 3.04%
Peso Total 252.01 215.65 210.73 349.26 161.35 141.26 180.80 1511.06 100.00%
Peso volumétrico diario PV4
Parámetro
Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3 202.8047539
Peso Volumétrico (PV) 199.729 192.156 167.153 372.396 155.693 178.099 154.406 202.804754
(1) Considera restos de alimentos, cáscaras de frutas y vegetales, excrementos de animales menores, huesos y similares.
(2) Considera ramas, tallos, raíces, hojas y cualquier otra parte de las plantas producto del clima y las podas.
(3) Considera papel blanco tipo bond, papel periódico otros.
(4) Considera botellas de bebidas, gaseosas.
(5) Considera frascos, bateas, otros recipientes.
(6) Si es representativo considerarlo en este rubro, de lo contrario incorporarlo en otros.
(7) Considera restos de medicina, focos, fluorescentes, envases de pintura, plaguicidas y similares.
(8) Considera papel higiénico, pañales y toallas higiénicas.
(9) Considera, tierra, piedras y similares.
(10) El rubro “otros” debe ser el más pequeño posible, procurando identificar sus componentes.
(11) Peso volumétrico es el promedio de los siete días: PV = Día 1 Día 2 Día 3 Día 4 Día 5 Día 6 Día 7
Componente 7 Composición (%)
Materia orgánica 0.68
Residuos aprovechables 0.11
Residuos no aprovechables 0.20
Total 1.00
La composición física de los residuos sólidos domiciliarios por sus características de

reaprovechamiento, se agrupan en tres grupos:
 Materia orgánica.- aquellos residuos que puedan ingresar el proceso de compostaje, en

este grupo tenemos: restos de comida y/o de plantas, guano, aserrín, tierra.
 Residuos re aprovechables.- aquellos residuos que pueden ser reaprovechados en la
zona, por tener un precio en el mercado, a este tipo de residuos corresponden: papel
blanco, cartones, periódico, plásticos PET, plástico rígido, metales ferrosos, Vidrios.
 Residuos no aprovechables.- aquellos residuos que no pueden ser aprovechados y
cuya disposición final sería el relleno sanitario, a este tipo de residuos corresponden
todos los residuos no considerados en los dos anteriores grupos.

Gráfico Nº06: Composición física por su aprovechamiento
 Determinación de la composición física de los residuos sólidos en comercios
La composición de residuos en comercios para el distrito de Independencia es la

siguiente:
Cuadro Nº 1: Composición física de residuos sólidos en comercios

Generación de Residuos Sólidos en comercios
Composición
11/06/2014 12/06/2014 13/06/2014 14/06/2014 15/06/2014 16/06/2014 17/06/2014
Tipo de Residuos Sólidos Total Porcentual
Día 0 Día 1 Día 2 Día 3 Día 4 Día 5 Día 6
Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg %
1. Materia Orgánica 1 50.80 38.30 45.52 80.75 53.60 30.50 35.90 335.37 59.95%
2. Madera, Follaje 2 3.11 0.20 1.45 2.20 0.90 0.00 0.20 8.06 1.44%
3. Papel 3 3.80 0.73 3.39 6.15 3.25 2.50 0.90 20.72 3.70%
4. Cartón 3.90 3.52 0.81 3.86 2.82 2.70 1.50 19.11 3.42%
5. Vidrio 3.50 0.50 0.50 4.20 2.30 4.80 2.60 18.40 3.29%
6. Plástico PET 4 2.65 0.66 1.75 5.30 2.17 0.91 1.90 15.34 2.74%
7. Plástico Duro 5 1.10 1.50 0.77 0.77 1.15 0.51 0.00 5.80 1.04%
8. Bolsas 6.90 4.69 4.96 11.24 5.45 2.73 4.56 40.53 7.25%
9. Tetrapak 0.36 0.11 0.46 0.96 0.31 0.90 0.16 3.26 0.58%
10. Tecnopor y similares 6 1.19 0.73 0.75 4.07 3.22 0.05 0.55 10.56 1.89%
11. Metal 1.11 0.62 0.87 1.60 1.19 1.06 0.50 6.95 1.24%
12. Telas, textiles 0.21 0.03 0.52 0.55 0.41 0.00 0.16 1.88 0.34%
13. Caucho, cuero, jebe 0.00 0.00 0.10 0.00 0.01 0.10 0.00 0.21 0.04%
14. Pilas 0.05 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.05 0.01%
15. Restos de medicinas,focos, etc 7 0.00 0.02 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.02 0.00%
16. Residuos Sanitarios 8 9.70 2.90 6.75 18.61 7.80 7.10 9.30 62.16 11.11%
17. Residuos Inertes 9 1.31 3.85 0.22 4.41 0.81 0.40 0.00 11.00 1.97%
Total 89.69 58.36 68.82 144.67 85.39 54.26 58.23 559.42 100.00%
Peso volumétrico diario PV4
Parámetro
Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3 102.1175521
Fuente:
Peso Estudio
Volumétrico (PV) de caracterización
81.338 50.003 de residuos
53.051 sólidos43.216
61.972 municipales
204.107 del221.135
Distrito de
102.117552
Independencia 2014.

 Determinación de la composición física de los residuos sólidos en

Instituciones Educativas
La composición de residuos en Instituciones Educativas para el distrito de

Independencia es la siguiente:

Cuadro Nº 34: Composición física de residuos sólidos en comercios

Generación de Residuos Sólidos en Instituciones Educativas
Composición
11/06/2014 12/06/2014 13/06/2014 14/06/2014 16/06/2014 17/06/2014
Tipo de Residuos Sólidos Porcentual
Fuente: Estudio de caracterización
Día 0 Día 1 de residuos
Día 2 sólidos
Día 3 municipales
Día 5 Díadel
6 Distrito
Total de
Kg Independencia
Kg Kg 2014. Kg Kg Kg Kg %
1. Materia Orgánica 1 29.30 23.20 27.80 18.80 27.00 30.70 156.80 14.54%
2. Madera, Follaje 2 0 1.85 2.00 1.10 4.00 0.50 9.45 0.88%
3. Papel 3 20.8 15.10 13.00 11.40 17.60 23.05 100.95 9.36%
4. Cartón 4.4 4.10 1.50 1.50 2.50 3.50 17.50 1.62%
5. Vidrio 1.2 4.20 2.90 0.90 2.55 3.25 15.00 1.39%
6. Plástico PET 4 13.20 14.57 13.30 15.10 15.60 15.60 87.37 8.10%
7. Plástico Duro 5 7.76 5.05 4.50 5.40 3.30 1.95 27.96 2.59%
8. Bolsas 17.20 19.60 17.80 14.10 19.20 19.00 106.90 9.91%
9. Tetrapak 1.71 2.50 4.89 5.10 4.60 4.90 23.70 2.20%
10. Tecnopor y similares 6 29.40 30.60 23.50 21.90 28.60 25.50 159.50 14.79%
11. Metal 0.11 0.20 0.20 0.20 0.50 0.30 1.51 0.14%
12. Telas, textiles 0.00 0.00 0.00 0.00 0.50 0.45 0.95 0.09%
16. Residuos Sanitarios 8 55.60 58.10 50.50 50.40 56.60 50.40 321.60 29.81%
17. Residuos Inertes 9 12 7.00 10.50 10.90 6.00 3.10 49.50 4.59%
Total 192.68 186.07 172.39 156.80 188.55 182.20 1078.69 100.00%
 Determinación de la composición física de los residuos sólidos en barrido de

calles
La composición de residuos en barrido de calles para el distrito de Independencia es

la siguiente:
Cuadro Nº 35: Composición física de residuos sólidos en barrido de calles

Generación de Residuos Sólidos en Barridos de Calles
Composición
11/06/2014 12/06/2014 13/06/2014 14/06/2014 16/06/2014 17/06/2014
Tipo de Residuos Sólidos Porcentual
Día 0 Día 1 Día 2 Día 3 Día 5 Día 6 Total
Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg %
1. Materia Orgánica 1 29.3 23.2 27.8 18.8 27 30.7 156.8 14.54%
2. Madera, Follaje 2 0 1.85 2 1.1 4 0.5 9.45 0.88%
3. Papel 3 20.8 15.1 13 11.4 17.6 23.05 100.95 9.36%
4. Cartón 4.4 4.1 1.5 1.5 2.5 3.5 17.5 1.62%
5. Vidrio 1.2 4.2 2.9 0.9 2.55 3.25 15 1.39%
6. Plástico PET 4 13.2 14.57 13.3 15.1 15.6 15.6 87.37 8.10%
7. Plástico Duro 5 7.76 5.05 4.5 5.4 3.3 1.95 27.96 2.59%
8. Bolsas 17.2 19.6 17.8 14.1 19.2 19 106.9 9.91%
9. Tetrapak 1.71 2.5 4.89 5.1 4.6 4.9 23.7 2.20%
10. Tecnopor y similares 6 29.4 30.6 23.5 21.9 28.6 25.5 159.5 14.79%
11. Metal 0.11 0.2 0.2 0.2 0.5 0.3 1.51 0.14%
12. Telas, textiles 0 0 0 0 0.5 0.45 0.95 0.09%
Municipalidad Distrital de Independencia
16. Residuos Sanitarios 8 55.6 58.1 50.5 50.4 56.6 50.4 321.6
4729.81%
17. Residuos Inertes 9 12 7 10.5 10.9 6 3.1 49.5 4.59%
Total 192.68 186.07 172.39 156.8 188.55 182.2 1078.69 100.00%

Independencia 2014.
B. ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS
La municipalidad distrital de Independencia, cuenta con tachos o papeleras públicas de

80lt y 120 lt de capacidad, que están instalados en diferentes puntos de la ciudad,
sobre todo en los lugares con mayor tránsito peatonal.
Por otro lado, los vecinos del distrito de Independencia, realizan el almacenamiento
interno (en sus viviendas) de sus residuos sólidos en diferentes tipos de recipientes
como: costales, bolsas de plástico, latas, plástico duro, la mayoría de aproximadamente
25 lt. De capacidad. En el estudio de caracterización de residuos sólidos se realizaron
encuestas a los vecinos y se tienen los siguientes resultados:
 Almacenamiento intradomiciliario de residuos sólidos

Cuando se quiso saber cuál era el tipo de recipiente, donde el vecino almacena la
basura el 62 % de encuestados manifestó guardar sus residuos sólidos en bolsas
plásticas, el 10 % en cajas, lo que demuestra que el vecino tiene un sistema de
recolección diario. Otros tipos de tachos utilizados para acumular la basura son,
cilindros, costales, etc. Ver siguiente gráfico.

Gráfico Nº 07: ¿En qué tipo de tacho tiene la basura en casa?
Así mismo, el 62% de los encuestados mencionan que el recipiente de basura se llena
en 2 días, a comparación del de tres días 29 y para un día se tiene un 18%. Ver el
siguiente gráfico.
Gráfico Nº08: ¿Cada cuántos días se llena el tacho de basura?
Por otro lado, para poder garantizar la salud del poblador y asegurar las condiciones
sanitarias de la vivienda, los residuos sólidos deben ser almacenados adecuadamente,
los recipientes deben tener tapas para evitar la proliferación de vectores. En el Distrito
de Independencia el 60 % de la población entrevistada manifestó que si mantiene el
tacho de basura tapado, y 37 % no lo hace. Adicionalmente a esta observación los
recipientes deben ser limpiados, los vecinos encuestados manifestaron que realizan
una limpieza a sus tachos de basura en un 43%, la periodicidad con la que lo limpian
es una vez al mes en su gran mayoría y un 57 % no limpian ya que muchas veces
utilizan bolsas de plástico y cajas para almacenar sus residuos y posteriormente ser
entregados al camión recolector.
Gráfico Nº 09: ¿El Tacho de basura se mantiene tapado?

Gráfico Nº 10: ¿Limpian en tu casa el recipiente de basura?
La ubicación del tacho de basura en una vivienda es otro de los criterios para poder
conocer las condiciones sanitarias de las viviendas, es recomendable que el tacho de
basura se encuentre en un ambiente de poca circulación. Al respecto, 48 % de los
encuestados manifiesta que su tacho de basura está en el patio, 4% se encuentra en el
corral, 36% en la cocina, y el 12% se encuentra en otros lugares como en el baño, etc.
Gráfico Nº 11: ¿Dónde se encuentra ubicado en casa el tacho de basura?
Así mismo la Municipalidad Distrital de Independencia, ha instalado tachos ó

papeleras de 80 y 120 litros de capacidad en las calles de la zona urbana del distrito de
Independencia, pero lamentablemente éstos tachos en su mayoría son robados, y en
otros casos son extraídos por los mismos vecinos debido a que se convierten en mini
botaderos por el inadecuado uso que le dan algunos vecinos porque llenan la basura
domiciliaria en estos tachos, por lo que se evidencia que falta capacitación a los
vecinos e informar que los tachos son para la basura peatonal, no es un contenedor de
residuos domiciliarios.
 Lugares de ubicación de los tachos o papeleras en los barrios del Centenario y

Nicrupampa
ESTADO
N° UBICACIÓN/ LUGAR CANTID URB/BARRIO REGU OBSERVACION
BUENO MALO
AD LAR

Esquina: Av.
Centenario, Jr. 2 Centenario 1 1 01 solo tiene los parantes
1 Pallasca y Jr. Huaylas
Tacho que sirve como un
Esquina: Psj. Salazar
punto de acumulación de
Bondy y Jr. Francisco 1 Centenario 1
los RR.SS por parte de los
de Zela
2 vecinos
Tacho que sirve como un
punto de acumulación de
Esquina: Psj. Salazar
los RR.SS por parte de los
Bondy y Jr. Mariano 1 Centenario 1
inquilinos de los
Melgar
departamentos del costado
3 y otros
Esquina: Psj.
Peatonal Tomas Tacho en buenas
1 Centenario 1
Peñaranda y Jr. condiciones
4 Mariano Melgar
Esquina: Psj. Recuay Solo se encontró los

1 Centenario 1
y Jr. Mariano Melgar parantes
5
El tacho en estado regular
Esquina: Jr. Corongo
2 Centenario 1 1 tiene los parantes
y Jr. Mariano Melgar
6 inclinados
Esquina: Psje.
Solo se encontró los
Magisterial y Jr. 2 Centenario 2
parantes
7 Mariano Melgar
Esquina: Jr.
parantes de un contenedor
Pomabamba y Jr. 2 Centenario 1 1
y el otro está en buen
Mariano Melgar
8 estado
Tachos sin pintado y
Esquina: Jr. Guzmán
2 Centenario 2 centros para dejar la basura
Barrón y Jr. Huaylas
9 por parte de los vecinos
Barrón (al costado
2 Centenario 2 Tachos despintados y sucios
del hotel "Punta
10 Olímpica")
No se encontró el
2 Centenario 1 1 contenedor solo los
Barrón y Jr. Yungay
11 parantes de uno de ellos
No se encontró el
1 Centenario 1 contenedor solo los
Barrón y Jr. Carhuaz
12 parantes
Esquina: Jr. Francisco

Tacho en buen estado
de Zela y Jr. Daniel 2 Centenario 2
(pintado e higiénico)
13 Villaizan
Esquina: Jr. El tacho en estado regular
Pomabamba, Av. presenta rajaduras y el otro
2 Centenario 1 1
Centenario y Jr. contenedor no se encontró
14 Carhuaz solo los parantes

Esquina: Jr. Francisco No se encontró el

de Zela y Jr. 1 Centenario 1 contenedor solo los
15 Pomabamba parantes
El tacho en estado bueno
Esquina: Jr. Corongo,
esta conservado, pero con
Av. Centenario y Jr. 2 Centenario 1 1
respecto al otro solo se
Yungay
16 encontró los parantes
Tacho en buen estado de
Parque "Los Leones" 6 Centenario 6 conservación (pintados e
17 higiénicos)
Esquina: Jr. Tacho en buen estado de

Candelaria Villar y Jr. 1 Centenario 1 conservación (pintado e
18 Pablo Patrón higiénico)
Esquina: Jr. Tacho en buen estado de

Candelaria Villar y Jr. 1 Centenario 1 conservación (pintado e
19 Recuay higiénico)
Esquina: Jr. Teresa Tacho en buen estado de

Gonzales de Fanning 3 Centenario 2 1 conservación (pintados e
20 y Jr. Huaylas higiénicos)
Esquina: Jr. Huaylas y No hay contenedor solo los

1 Centenario 1
Jr. Candelaria Villar parantes
21
Esquina: Jr. Recuay y Tacho en buen estado de
Jr. Teresa Gonzales 1 Centenario 1 conservación (pintado e
22 de Fanning higiénico)
Cuatro Tachos en buen
Esquina: Jr. Yungay y
estado y dos tachos malos
Jr. Teresa Gonzales 6 Centenario 4 2
(solo se encontraron los
de Fanning
23 parantes del contenedor)
Psje. Huaylas (al
Tachos descuidados sin
frente de la casa Jr. 2 Centenario 1 1
pintado y sucios
24 Huaylas N° 250)
Parque "Magisterial"
Tachos con contenido y
(Psj. Magisterial 2 Centenario 2
sucios
25 primera cuadra)
Esquina: Jr. Daniel Se encontró un par de

Villaizan y Jr. Mariano 4 Centenario 1 1 2 parantes, un tacho roto,
26 Melgar otro tacho con grietas
Esquina: Jr. Víctor

Tachos en buen estado de
Vélez y Jr. Mariano 2 Centenario 2
conservación
27 Melgar
Parque al frente del

Tachos con contenido de
Centro de Salud 1 Nicrupampa 1
varios días, despintado
28 Nicrupampa
Parque "Rosas de
América", entre Jr. Tachos en buen estado de
2 Nicrupampa 2
Las Gardenias y Jr. conservación
29 Los Jazmines

Parque paralelo entre

Jr. Daniel Villaizan, 2 Nicrupampa 2
conservación
30 Psje. Los Lirios
Boulevar (Paseo Tachos en buen estado de

10 Centenario 10
Pastorita Huaracina) conservación
31
Av. Manco Capac con Solo se encontró los

2 Centenario 2
Jr. Augusto B. Leguía parantes
32
Boulevar (Paseo En el estado malo se

3 Nicrupampa 2 1
Pastorita Huaracina) encontró parantes
33
Av. Manco Capac con
Jr. Augusto B. Leguía 2 Nicrupampa 1 1 Solo se encontró parantes
34 (Hacia Conf.Este)
Solo se encontró dos pares
Parque Gran Chavín
de parantes y un
(Intersección con Jr. 2 Nicrupampa 2
contenedor escondido
Augusto B. Leguía)
35 detrás de la banca
Parque "Las Fucsias"
(Intersección con Av. 1 Nicrupampa 1
parantes
36 Gran Chavín)
Parque "Los
Cartuchos"
Se encontró tres pares de
(Intersección Jr. 5 Nicrupampa 2 3
parantes
Virgen del Rosario y
37 Av. Gran Chavín)
Parque "Manco
Capac" (Av. Gran 2 Nicrupampa 2
conservación
38 Chavín)
Parque "Las Fucsias"

Tacho en buen estado de
(Intersección con Jr. 1 Nicrupampa 1
conservación
39 Pensamientos)
Parque "Los
Narcisos" Tachos en buen estado de
2 Nicrupampa 2
(Intersección con Jr. conservación
40 Las Fucsias)
Total
90 49 15 26
TOTAL DE TACHOS (condición)
 Lugares de ubicación de los tachos o papeleras en el barrio de Shancayán

ESTADO
N° UBICACIÓN OBSERVACION
CANTIDAD BUENO REGULAR MALO
1 3
Ca. La Cordillera 3
2 2 Sin escudo de la
Pje. Los Andes 2 Municipalidad.

3 1
Ca. La Fortaleza 1
4 2
Jr. Las Palmeras 2
5 4 Sin escudo de la
Ca. Celeste 4 Municipalidad.
TOTAL TACHOS
12 12 0 0
 Lugares de ubicación de los tachos o papeleras en el barrio de El Milagro

ESTADO
N° UBICACIÓN CANTIDAD BUENO REGULAR MALO OBSERVACION
1 Intersección 01 01 Ubicación de 1
Pasaje Casa contenedor en
Blanca con Av. buen estado
Independencia /rr.ss a la mitad
del contenedor
2 Intersección del 08 08 Ubicación de 8

pasaje Inclan contenedores en
con Av. regular estado
Independencia de conservación.
3 Intersección del 02 02 Tachos que se

Jr. 7 de Junio y encuentran fuera
Jr. Inclan de sus parantes.
Así mismo se
observa la
desaparición de
3 tachos.
4 Parque el 06 06
Milagro
TOTAL TACHOS 17 09 08 00
En algunas zonas de la zona rural también se han instalado tachos o papeleras, tal
como se detalla en el siguiente cuadro:
N° ZONA RURAL DESCRIPCIÓN VOLÚMEN (L) CANTIDAD

(UND)
01 Paria - Willcahuaín Papelera de metal 200 10
(Cilindro)
TOTAL 10

C. SERVICIO DE BARRIDO DE CALLES Y AREAS PÚBLICAS:
El servicio de barrido de calles, se realiza en las calles pavimentadas, plazuelas,

parques, y todo lugar público, en forma diaria durante 08 horas en el turno de mañana
y tarde, de lunes a sábado y los domingos sólo en las mañanas.
El barrido se realiza en forma manual con escobas del tipo municipal, recogedor,
contenedor de 200 lt. El personal se encuentra debidamente uniformado y con los
equipos de protección personal adecuados. En total son 27 personas de sexo femenino
que realizan las labores del servicio de barrido de calles.
Se recolectan aproximadamente 4.096 toneladas/día de residuos sólidos provenientes
directamente del servicio de barrido de calles.
El servicio de barrido de calles cubre una superficie estimada de 390000,00 metros
cuadrados/ día.
 SERVICIO DE BARRIDO DE CALLES MECANIZADO
La Municipalidad Distrital de Independencia, cuenta con una barredora mecánica

marca Dulevo 200, que realiza el barrido en las principales calles de la zona céntrica
del distrito, en 04 horas por la mañana y 04 horas por la noche. Cuenta con
personal calificado, habiendo sido entrenado por los proveedores para la adecuada
operación, y cuenta con todos los equipos de protección personal para realizar sus
labores.

Foto N° 01: Barredora mecánica, operando en las principales calles del

distrito.
Foto N° 02: Personal de barrido de calles realizando faenas de limpieza

pública.
Foto N°03: Personal de barrido de calles participando del desfile cívico en

Independencia.
Por otro lado, para garantizar el cumplimiento del servicio de barrido de calles se
realiza el control a través de 3 monitoras y la Sub Gerencia de Gestión Ambiental, que
consisten en las siguientes acciones:
 Inspecciones y operativos del servicio de barrido de calles y otros.

 Verificación de la asistencia del personal de limpieza.

 Notificaciones a las personas que usan la vía pública y que impiden el libre tránsito de
los camiones compactadores.
 Notificación a los vendedores y vecinos que disponen sus tachos y bolsas de residuos
en las papeleras.
De acuerdo a la encuesta realizada en Independencia, el 90% de la población no ha

participado en ninguna campaña de limpieza de su barrio, mientras que un 10% si
participaron, mencionan que la Municipalidad fue la entidad que lo organizó.
Gráfico Nº 12: ¿Ha participado en alguna actividad, campaña o

concurso de limpieza?
Por otro lado, es preciso mencionar que Independencia, en cuanto a su funcionamiento, es

un distrito joven, con población en su mayoría inmigrante, procedentes de diferentes lugares
del departamento de Ancash; por lo que se observa que los vecinos, en su mayoría tienen
actitudes negativas, ya que generan puntos de acumulación de residuos sólidos y sobre
todo residuos de construcción (desmontes).
De acuerdo a la encuesta realizada en el estudio de caracterización de residuos sólidos, el

64% de la población entrevistada manifestó que tener un punto crítico de acumulación
residuos sólidos cerca de su casa le causa molestias, debido a los malos olores,
proliferación de moscas y aparición de enfermedades, 14 % indico que le es cómodo, dado
a la cercanía para arrojar sus residuos y un 22% no le interesa si tiene cerca de casa un
botadero. Ver el siguiente cuadro.

Gráfico Nº 13: ¿Tener un punto crítico en la calle, cerca de casa, que

Significa principalmente para ti?
Ante la pregunta ¿Qué enfermedades pueden traer la acumulación de la basura?

Manifestaron que generan enfermedades que atacan al sistema digestivo, respiratorio y
epidérmico. Las acumulaciones de residuos en puntos críticos momentáneos se deben
a los malos hábitos de la población.
El 95 % de los pobladores se lava las manos después de disponer sus residuos

sólidos, mientras que el 1% lo realiza a veces.
 Ubicación de puntos críticos de acumulación de residuos sólidos
Tabla Nº 01: Puntos de acumulación de Residuos Sólidos

VOLUMEN
ESTIMADO DE
UBICACIÓN RESIDUO QUE SE OBSERVACIONES
ALMACENA
(M3/SEMANA)
Río Quillcay-puente Comercio 1.0 Basura que es arrojada por los

comerciantes del mercado de la
jurisdicción de la provincia de Huaraz
Río Quillcay-puente Gamarra. 0.5 Basura procedente de los vecinos de

Huaraz( se ubican en el malecón sur
del río, jurisdicción de la provincia de
Huaraz)
Río Quillcay-puente C.I. Este 1.0 Vecinos arrojan desmontes de

construcción
Río Casca-puente Independencia 0.3 Vecinos arrojan residuos sólidos.
Cancariaco (cruce Av. 0.3 Comerciantes arrojan residuos y

Centenario – carretera antigua vecinos dejan desmontes.
Vichay)
Fuente: Municipalidad Distrital de Independencia.

Tabla Nº02: Puntos de acumulación de residuos sólidos en los barrios del Centenario y
Nicrupampa
PUNTO DE
URB./
N° UBICACIÓN/ LUGAR ACUMULACIÓN DESCRIPCION OBSERVACION
BARRIO
DE RR.SS
Intersección Jr. Acumulación de Falta de
Almacenamiento
01 Francisco de Zela con Jr. Centenario RR.SS en las responsabilidad de
Temporal
Corongo mañanas los vecinos
No pasa el camión
Intersección Psj. Juan Acumulación de
Almacenamiento compactador y existe
02 Velasco Alvarado con Jr. Centenario RR.SS en las
Temporal negativa por parte de
Corongo mañanas
los vecinos
Acumulación de Falta de
Intersección Jr. Carhuaz Almacenamiento
03 Centenario RR.SS desde la responsabilidad de
con Av. Centenario Temporal
noche los vecinos
Existe conveniencia
Bermas en la Av. Acumulación de
Almacenamiento por parte de los
04 Confraternidad Centenario RR.SS en las
Temporal vecinos dejar sus
Internacional Oeste mañanas
RR.SS en las bermas
Acumulación de
Av. Centenario cuadra 10 Falta de enmallado
05 Centenario Punto Critico desmonte de
(Hotel Huascaran) del Hotel Huascaran
construcción
Falta de
Jr. Huaylas con Av. Almacenamiento Acumulación de responsabilidad de
06 Centenario
Centenario Temporal RR.SS los comerciantes y de
los vecinos
Av. Confraternidad
Acumulación de
Internacional Oeste S/N
07 Centenario Punto Critico RR.SS y restos Lote abandonado
(Costado de Lubricentro
de construcción
J.A.S)
Jr. Los Capulíes
Acumulación de No disponen de un
Mercado de Almacenamiento
08 Centenario RR.SS del deposito temporal de
Independencia puerta Temporal
mercado RR.SS
Oeste
Intersección Jr. Recuay Falta de
Almacenamiento Acumulación de
09 con Jr. Teresa Gonzales Centenario responsabilidad de
Temporal RR.SS
de Fanning los vecinos
Intersección Jr. Falta de

Almacenamiento Acumulación de
10 Candelaria Villar con Jr. Centenario responsabilidad de
Temporal RR.SS
Los Libertadores los vecinos
Falta de
Psje. Porvenir con Jr. Almacenamiento Acumulación de
11 Centenario responsabilidad de
Sebastián de Aliste Temporal RR.SS
los vecinos
Falta de
Jr. Augusto Leguía Almacenamiento Acumulación de
(cerca al boulevar) Temporal RR.SS
los vecinos
Falta de
Jr. Augusto Leguía con Almacenamiento Acumulación de
Psje. Rodolfo Espinar Temporal RR.SS
los vecinos

Lote deshabitado
Jr. Las Gardenias con cercado con Falta de
Nicrupamp
14 Av. Confraternidad Punto Critico adobe donde se responsabilidad de
a
Internacional Este depositan los los vecinos
RR.SS
Falta de
Psje. Fucsias con Av. Nicrupamp Almacenamiento Acumulación de
15 responsabilidad de
Gran Chavín (Parque) a Temporal RR.SS
los vecinos
Intersección Jr. Las Falta de

Nicrupamp Almacenamiento Acumulación de
16 Begonias con Av. Gran responsabilidad de
a Temporal RR.SS
Chavín los vecinos
Jr. los Pensamientos con Falta de

Nicrupamp Almacenamiento Acumulación de
17 Av. Gran Chavín responsabilidad de
a Temporal RR.SS
(Parque) los vecinos
Falta de
Jr. Las Begonias con Av. Nicrupamp Almacenamiento Acumulación de
Gran Chavín (Parque) a Temporal RR.SS
los vecinos
Av. Gran Chavín con Av.
Falta de
Manco Capac (frente a Nicrupamp Almacenamiento Acumulación de
IE. María Auxiliadora) - a Temporal RR.SS
los vecinos
Mz.45 Lt.9
Jr. Las Begonias cuadra Nicrupamp Almacenamiento

20 Punto Critico En la via Publica
02 a de Hormigón
Falta de
Psje. La Cantuta con Nicrupamp Almacenamiento Almacenamiento
Augusto Leguía a Temporal de RR.SS
los vecinos

Tabla Nº 03: Puntos de acumulación de Residuos Sólidos en Shancayán

PUNTO DE
N° UBICACIÓN ACUMULACIÓN DESCRIPCION OBSERVACION
DE RR.SS
Permanente el El desmonte está hace
Intersección entre Ca. Acumulación de desmonte y más de 8 meses y
Bella Vista y Av. La desmonte y acumulación sobre este se apilan los
1
Unión y Progreso residuos sólidos temporal lo residuos sólidos
residuos durante la semana.
sólidos
Permanece hace más
de 5 meses han
Av. Los Eucaliptos Acumulación de Permanente ocurrido accidentes
2
(entre Ca. Abubilas y desmonte carros y motos que se
Jr. Los Quisuares) han chocado con el
montículo.
Permanente el El desmonte está hace
Intersección entre Ca. Acumulación de desmonte más de 1 año y
3 Huarac Coyllur y Alm. desmonte y temporal lo alrededor se acumulan
Las Riberas residuos sólidos residuos los residuos sólidos
sólidos durante la semana.
Ca. Huarac Coyllur Acumulación de Especialmente los
delante de la loza residuos sólidos Temporal sábados, domingos,
4 deportiva lunes y miércoles.
Intersección entre Jr. Acumulación de Temporal Generalmente los

Las Laderas y Ca. Los residuos sólidos domingos, lunes,
5 Andes miércoles y viernes.
Intersección Av. La Acumulación de Por lo general los

Unión y Progreso y residuos sólidos Temporal domingos, lunes,
6 Ca. Los Andes miércoles y viernes.
Habitualmente los
Intersección Ca. El Acumulación de Temporal sábados, domingos,
7 Mirador y Ca. Los residuos sólidos miércoles y viernes.
Andes
Intersección Av. Acumulación de Permanece hace más

Confraternidad desmonte Permanente de 2 meses
Internacional Este y
8
Pje. Las Amapolas
Intersección Ca. Acumulación de Temporal Frecuentemente los

Rataquenua y Ca. Las residuos sólidos viernes, lunes,
Brisas domingos y miércoles
9

Foto N°04: Punto de acumulación temporal de residuos sólidos Av. Confraternidad

Internacional Oeste.
Foto N°05: Punto de acumulación permanente de residuos sólidos.

Av. Centenaria (al lado norte del Real Hotel Huascarán.
D. SERVICIO DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES:
El servicio de recolección de residuos sólidos se realiza por administración directa, y

está a cargo de la Sub Gerencia de Gestión Ambiental de la Gerencia de Educación
Salud y Medio Ambiente de la MDI; antes de precisar las actividades realizadas en este
servicio, se muestran los siguientes resultados, de acuerdo a las encuestas realizadas
a los vecinos:
Para saber quién se encarga de manejar los residuos en casa se le pregunto al vecino
¿Quién de la familia se encarga con mayor frecuencia sacar la basura en casa? A lo
que, el 37% manifestó que la madre es la que se encarga de esta tarea.
Gráfico Nº 14: ¿Quién de la familia se encarga de sacar la

basura en casa?

El 40% de la población manifestó que todos los días se recogen los residuos sólidos de
sus viviendas y un 36% manifestó que se viene recogiendo sus residuos cada 2 ó 3
días.
Gráfico Nº 15: ¿Cada cuánto tiempo se recogen la basura de la casa?
A la pregunta quien les recoge la basura de la casa, el 98 % de los encuestados

manifestaron que la municipalidad es el que viene recogiendo sus residuos sólidos.
Gráfico Nº 16: ¿Quién les recoge la basura de la casa?
Para conocer el comportamiento del poblador cuando no le recogen los residuos

sólidos se hizo la pregunta, ¿Cuándo se acumula varios días la basura que hace con
esta? Al respecto el 83% dijo que espera al camión recolector y el 6% lo lleva a un
punto de acumulación, mientras que un 4% lo bota al río, y un 3% lo bota a la calle.
Gráfico Nº 17: ¿Dónde dispone la basura acumulada de varios días?

 Servicio de Recolección de Residuos Sólidos Domiciliarios
La Gerencia de Educación Salud y Medio Ambiente de la Municipalidad Distrital de

Independencia, cuenta con 04 unidades de camiones compactadores, de 15 m3 de
capacidad de carga, de los cuales en el año 2013, sólo 03 compactadores han sido
destinados para el servicio de recolección de residuos sólidos municipales, en las
urbanizaciones de la ciudad de Independencia, además de contar con un camión tipo
baranda destinado al servicio de recolección de residuos sólidos municipales de las
zonas rurales del distrito, de 08 m3 de capacidad, pero que en la práctica recolecta 10
m3.
Cuadro N° 36: Descripción del servicio de recolección de residuos sólidos

municipales del distrito de Independencia.
Capacid Densid % de Capacidad Númer Número Recolecció

ad del ad de efectivid efectiva de o de de días n promedio
vehículo los ad por recolección viajes/ trabajad por
Año de por viaje rr.ss viaje (%) por viaje día os por vehículo
vehícul Tipo (m3/viaje según (t/viaje) (viajes semana (t/día).
o ) tipo de )
recolect vehícul
or o (t/m3)
(A) (B) (C) (D)=(A)x(B) (E) (F) ( G ) = (( D )
x(C) x(E)x(F
))/7
2011 Compac 16.90 0.40 90% 6.084 2 6 10.43

-
tador.
2011 Compac 16.90 0.40 90% 6.084 2 6 10.43
-tador.
2011 Compac 16.90 0.40 90% 6.084 2 6 10.43
-tador.
2008 Camión 10 0.32 80% 2.56 2 6 4.39
baranda
2008 Motofur 0.85 0.20 70% 0.12 2 6 0.20
goneta
35.88
TOTAL
El servicio de recolección a la fecha tiene una cobertura del 100% en la zona urbana, y
del 70% en la zona rural.
Cuadro N° 37: Distribución de zonas de recolección de residuos sólidos en la

zona urbana.
N° Nombres y Edad Cargo Zona Horario Modalidad de

apellidos contrato
01 Wilber Roger 40 Conductor Centenario, 06:00 – CAS
Obregón Patay Bajo, Los 13:00
Espinoza Ángeles, San horas

Pedro,
Quinuacocha
Alta
02 Carlos Raúl 37 Conductor Nicrupampa, 06:00 – CAS
Medina Romero San Miguel, 13:00
Shancayán, El horas
Mirador, Nueva
Florida, Antaoco,
Nueva
Esperanza
03 Pablo Fermín 41 Conductor Monterrey, 06:00 – CAS
Silvestre Barreto Vichay, Palmira, 13:00
El Milagro, horas
Sierra Hermosa,
Quinuacocha
Baja, Los Olivos,
Cochac
04 Miguel Montes 37 Conductor 06:00 – L.S
13:00
horas
Cuadro N° 38: Distribución de zonas de recolección en la zona rural.
N° Nombres y Edad Cargo Centros poblados Horario Modalidad

apellidos rural de contrato
Huacrajirca,
Huanchac, Marián,
Francisco Paria, Willcahuaín,
01 Solís 65 Conductor Atipayán, Churap, 06:00 – Planilla 728
Huamán Camión Buenos Aires, 13:00
Chevrolet Chequió, Santa horas
XE 2165 Casa, Miraflores,
Marcac, Chontayoc,
Secsecpampa
 Satisfacción con el servicio de recolección de residuos sólidos.
De acuerdo a los resultados de la encuesta realizada en el estudio de caracterización

de residuos sólidos municipales, el 76% de la población está de acuerdo con el
servicio de recolección que se viene brindando, mientras que un 24% no está
satisfecho con el servicio.
Gráfico Nº 18: ¿Está Ud. Satisfecho con el servicio de recojo de basura?

Para el 68% de la población encuestada la frecuencia de recolección óptima es todos

los días.
Gráfico Nº 19: Frecuencia de recolección deseada
 Equipos de protección personal utilizado por los trabajadores del servicio de

recolección de residuos sólidos durante el año 2013:
N° DESCRIPCIÓN UND CANTI-

DAD
Buzos (pantalón y casaca), de poli algodón grueso, con
costura reforzada, con cintas reflectivas de alta visibilidad de 5
01 cm, en pantalón (02 líneas), mangas (02 líneas), pecho (01 Juego 20
línea), espalda (01 línea) y hombro (02), bolsillo con sierre en
pantalón (02) y casaca (02), con logo tipo de la MDI, nombre
de la MDI, GESMA, año, y área, todo bordado, color azul
eléctrico, plomo claro y negro. Tallas: 07(M), 03(L)
Zapatos:"Botín de Seguridad Industrial armado en el

sistema Inyectado directo al corte
Cuero: Box Calf café (full cuero).

Falsa: Material celulosico Par 10
02 Hilo: Nylon encerado.
Forro: Cambrelle de material laminado
Plantilla: Antimicótica.
Planta y taco: Poliuretano
SUPERLIVIANO.
Punta: Acero, antioxidante de 200
Joules. Tallas: 03 (T:40), 07(T:39)
Polo manga larga de algodón 20/1, con reactivo, con logo tipo Unidad 20
03 de la MDI, nombre de la MDI, GESMA, año y área, color
plomo. Tallas: 06(M), 04(L)
Casco: Suspensión cómoda, sistema del ratchet de fácil 20

ajuste, liviano (Bajo Peso) y diseño compacto, banda frontal
04 reemplazable, ajuste estable, con ventilación opcional,
compatible con todos los equipos de 3M, cumple con norma Unidad
ANSI Z 89.1 - 2009, impresión en el casco (logotipo de la MDI
y GESMA), en color blanco.
Chalecos modelo cuello alto, con cierre delantero, tres

bolsillos y uno posterior, con pasador en la parte inferior en
drill, con cintas reflectivas de alta visibilidad de 5 cm, en
05 pecho (02 línea), espalda (01 línea) y hombro (02), con logo Unidad 20

tipo de la MDI, nombre de la MDI, GESMA, área y año, todo

bordado, color anaranjado. Tallas: 06(M), 04(L)
06 Pasamontaña de hilo, color negro. Unidad 20
Respiradores de tela Drill, con liga en los borde, color azul Unidad 72
07 eléctrico.
Gafas:
• Cinta elástica ajustable
• Ángulo del lente ajustable
08 • Canales de ventilación en la parte superior e inferior Unidad 20
ayudan a minimizar empañamiento
• Lentes de policarbonato absorben 99.9% de rayos UV
• Cumple con la Norma CSA Z94.3-2007 y con la Norma
ANSI Z87.1-2003 de Alto Impacto
09 Casaca impermeable Parka con forro polar, con cintas Unidad 10
reflectivas de alta visibilidad de 5 cm en mangas (02 líneas),
pecho (01 línea), espalda (01 línea) y hombro (02), con logo
tipo de la MDI, nombre de la MDI, GESMA, área y año, todo
bordado, color azul eléctrico, plomo claro y negro. Tallas:
06(M), 04(L)
Guantes sintético Neopreno de caucho sintético polímero de Par 72

10 cloropreno, color azul oscuro.
Mochila, en tela teron kodra, con 03 bolsillos, costuras

reforzadas con hilo grueso 20/2, cierre de origen nacional,
11 costuras forradas con cinta polyester de 2.0 cm, la unión del
asa al cuerpo será reforzada con una cinta nylon y con Unidad 10
costura zigzag o remachado, asa acolchado forrado con
tafeta, espaldar acolchado con espuma laminada, con logo
tipo de la MDI, nombre de la MDI, GESMA, año, todo
bordado, color azul eléctrico, plomo claro y negro.
 DIFICULTADES FRECUENTES DEL SERVICIO DE RECOLECCIÓN
 Uso de la vía pública para el estacionamiento de vehículos particulares, para reparar

vehículos, para almacenar material de construcción, los mismos dificultan el paso del
camión compactador, y no permite realizar una adecuada recolección de los residuos
sólidos.
 Acumulación de desmontes en las calles, generados por los vecinos, por empresas
constructoras como Consorcio Huaraz, convirtiéndose en botaderos, los mismos que
requieren ser limpiadas mediante jornadas de limpieza.
 Los Vecinos del distrito sacan los residuos sólidos después que pasa el carro
recolector, quedándose de esta manera en las calles y la presencia de los perros
callejeros destruyen las bolsas con residuos sólidos y dejan las calles sucias, por lo
que el personal de barrido de calles nuevamente tiene que realizar el repaso, hecho
que genera un doble esfuerzo.
 Presencia de algunos recicladores que recogen los residuos re aprovechables y dejan
las basura esparcidas en las calles, y en algunos casos no quieren formalizarse.
E. SERVICIO DE RECUPERACIÓN Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS:

La Municipalidad Distrital de Independencia, cuenta con el servicio de recuperación y

tratamiento de residuos sólidos, ubicado en el centro poblado de Pongor, a una
distancia de 5 Km de la ciudad.
Antes de describir las actividades en este servicio, se presenta la siguiente información

en relación a la segregación y re uso de los residuos sólidos a nivel domiciliario, de
acuerdo a la encuesta realizada:
- Sobre la segregación y re uso de los residuos sólidos

El 51 % de los pobladores de Independencia utilizan las sobras de comida como
alimento de sus animales, para cerdos y perros.
Gráfico Nº 20: ¿Qué se hace en casa con las sobras de comidas?
De los materiales inorgánicos, la gran mayoría son arrojados a la basura
Gráfico Nº 1 ¿Qué se hace en casa con las botellas plásticas vacías?
Gráfico Nº 22: ¿Que se hace en casa con las bolsas plásticas usadas?
Gráfico Nº 3: ¿Qué se hace en tu casa con las latas?

Gráfico Nº 4¿Qué se hace con el periódico y el cartón?
El 66% de la población manifiesta que no hacen manualidades, mientras que un 34% si

realizan manualidades con residuos que generan en casa.
Gráfico Nº 5: ¿Con la basura se realiza algún tipo de manualidades?
En cuanto a la predisposición del poblador para aceptar un recojo de basura que

permita aprovechar el rehúso de los materiales que se desechan, el 67% está
dispuesto a participar en este programa de recolección selectiva.
Gráfico Nº 6: Estaría decidido aceptar un recojo de basura que permita

aprovechar el rehúso de algunos materiales que se desechan
La Municipalidad Distrital de Independencia, cuenta con una planta de segregación de

residuos sólidos, construida en octubre del año 2003, e inicia su operación el 05 de
Junio del 2004, en la gestión municipal del Dr. Alfredo Vera Arana. A la fecha viene

operando continuamente; esta nave tiene un área de 650 m2, cuenta con equipos de
compactación hidráulica para el prensado de residuos reciclables. Se realizan las
siguientes actividades:
a. Recepción de residuos sólidos:
Se ha construido una plataforma de descarga de 120 m2, que sirve para

recepcionar 41.77 toneladas/día de residuos sólidos que se generan en nuestro
distrito y son trasladados hasta aquí por los vehículos de recolección,
posteriormente son arrastrados por un minicargador hacia la rampa de descarga y
por gravedad son trasladados al sistema de fajas transportadoras instalada en la
Infraestructura de Segregación.
Recepción de
RR.SS
35.88 T/día
1,076.40 T/mes
12,916.80 T/año
Foto N° 06: Plataforma de descarga, ubicada en la parte superior de la Planta de

Segregación de residuos sólidos.

b. Planta de segregación de residuos sólidos:

Se ha construido una infraestructura (nave) de 650 m2, donde se han instalado
maquinarias y equipos para el manejo de residuos sólidos
Foto N°05. Planta de segregación y prensado de residuos sólidos
Foto N° 07: Nave de la Planta de Segregación de residuos sólidos.
c. Sistema de Fajas Transportadoras:

Conformada por un sistema de 5 fajas transportadoras, donde personal
capacitado y entrenado realiza la segunda segregación de los residuos sólidos
reciclables, los residuos sólidos orgánicos se destinan para el compostaje y los
residuos inservibles se destinan hacia el relleno sanitario.
Cuadro N° 39: Componentes de los residuos sólidos en la planta de

segregación.

N° RESIDUOS SOLIDOS RESIDUOS SOLIDOS RESIDUOS SÓLIDOS

ORGÁNICOS RECICLABLES INSERVIBLES
01 Restos de verduras Botellas de vidrio y Excremento de perros y
similares gatos
02 Restos de frutas, Envases de plástico Restos de telas
legumbres, granos, otros (PET) deterioradas
similares.
03 Cáscaras de huevo, Plásticos Duros (baldes, Pañales descartables,
desechos de café, etc tinas deteriorados), etc papeles higiénicos
usados del baño
04 Hierbas de jardín, restos Plantilla de zapato y Gasas usadas, curitas,
de flores, etc zapatillas jeringas, medicina
vencida, otros
05 Aserrín, astillas y virutas Latas de gaseosas, latas Colillas de cigarro
de atún, de conservas,
latas de leche, y
similares.
06 Cabellos, lana y plumas Metales (chatarra) Bolsas plásticas usadas,
usados bolsas de detergente,
jabón, y similares.
07 Restos de paja y de Papel y cartón usados Descartables (Tecnopor)
cosecha
08 Estiércol de animales Otros similares, que se Cartuchos de tinta, toner,
cuy, conejo y gallina pueden reaprovechar. etc
09 Otros similares Vidrios, lozas rotos, focos
(degradables) y luminarias en des uso
Envases de insecticidas,
artículos de limpieza y
desinfección, spray
(aerosoles).
Estos residuos se destinan para Se realiza la segunda Estos residuos se
el compostaje segregación de los destinan al relleno
residuos sólidos sanitario
reciclables para el
reciclaje.
Diariamente el proceso concluye cuando el 100% de la basura ha sido segregada,
y dispuesta de acuerdo al plan de manejo de la Planta de Tratamiento y Relleno
sanitario, siendo la jornada laboral de 8 horas.
d. Prensado de residuos sólidos

Uno de los problemas de los residuos sólidos es su gran volumen, por lo que se
cuenta con 02 prensas hidráulicas, para compactar todos los residuos reciclables
que provienen de las fajas transportadoras (plásticos livianos, plásticos duros,
latas, chatarra, papeles y cartones), logrando reducir su volumen de 7 a 1, los
residuos sólidos prensados son entregados a una empresa comercializadora de
residuos sólidos debidamente acreditada por la autoridad sectorial.

Foto N° 08: Prensas hidráulicas, para la compactación y prensado de residuos sólidos

reciclables.
Foto N°09: Residuos sólidos prensados, para ser entregados a una EC – RS
Tabla N° 04: Residuos sólidos reciclables recuperados en el año 2013
MATERIAL RECICLADO TOTAL (KG) PRECIO INGRESO

TUPA ANUAL
EQUIVALENTE
PLASTICO PRENSADO 21798.40 1.00 21800.14
PLASTICO DE ALTA DENSIDAD 15659.00 0.36 5637.24
PRENSADO
LATAS PRENSADAS 32389.10 0.32 10364.51
CARTON PRENSADO 17175.50 0.12 2061.06
CHATARRA 8276.00 0.38 3144.88
VIDRIO 36431.00 0.12 4371.72
PLASTICO DE ACEITE PRENSADO 4490.10 0.35 1571.54
PAPEL 8157.50 0.63 5139.23

COBRE 248.20 0.60 148.92

ALUMINIO 95.85 0.30 28.76
144,720.65 54,267.99
Fuente: Gerencia de Educación Salud y Medio Ambiente - MDI
INGRESO EQUIVALENTE Vs. MATERIAL

25000.00 RECUPERADO
20000.00
15000.00
10000.00
5000.00
0.00
Fuente: Gerencia de Educación Salud y Medio Ambiente - MDI
e. Personal, Equipos, Maquinarias y Área de Trabajo

1. Personal
CUADRO DE PERSONAL
PERSONAL PLANILLA EVENTUAL CAS LS TOTAL
PTRS 7 27 0 4 38
2. Área de trabajo
AREA DE LA PTRS Y RELLENO

SANITARIO
UNIDAD CANTIDAD CARACTERISTICA
Ha 11.177 AREA TOTAL
Ha 1.950 AREA EN USO
Ha 9.227 AREA LIBRE
3. Maquinarias y equipos:
CUADRO DE MAQUINARIAS Y EQUIPOS

UNIDAD CANTIDAD CARACTERISTICA
UND 01 MINICARGADOR
UND 01 TRACTOR AGRICOLA
UND 01 CAMION
COMPACTADOR
UND 02 PRENSA HIDRAULICA
UND 05 FAJA
TRANSPORTADORA
f. Producción de Compost y Humus

Los residuos sólidos orgánicos constituyen la materia prima para la producción de
abonos ecológicos como son el compost y el humus. Los residuos sólidos

orgánicos son trasladados a la zona de producción de compost y a la planta de

lombricultura, ésta última con intervención de la lombriz Eisenia foétida, para la
producción de humus. La operación se realiza con personal entrenado. Los
productos obtenidos son utilizados como mejoradores de suelos en parques,
jardines, recuperación de áreas verdes, actividades de reforestación,
biorremediación y otros.
En el 2013 se recuperó 4,957.70 toneladas de residuos del tipo orgánico, que se

destinaron para la elaboración de compost.
Foto N° 10: Labores para el proceso de compostaje de residuos sólidos.
Foto N° 11: Rumas de residuos sólidos orgánicos en proceso de compostaje
g. Usos del compost producido en la planta de tratamiento de residuos sólidos:
El compost producido en la Planta de tratamiento y disposición final de residuos

sólidos de la municipalidad distrital de Independencia, es utilizado como mejorador de
suelos en los parques, alamedas, bermas y jardines de la ciudad. Así mismo es
utilizado para la recuperación de áreas que antes eran basurales u otros.

h. Labores complementarias que se realizan en la planta de tratamiento y

disposición final de residuos sólidos:
o Limpieza general diario de las instalaciones y alrededores a la PTRS.

o Mantenimiento de áreas verdes de la PTRS.
o Participación del personal en eventos de recreación.
Foto N° 12: Faenas de limpieza y mantenimiento de áreas verdes de la PTRS
Entrega de equipo de protección personal - EPP a todo el personal, tales como: Casco
de seguridad, Mameluco, Respiradores, Lentes de seguridad, Chaleco de seguridad,
Zapato de seguridad, Guantes de seguridad, Casaca térmica, y otros.

Foto N° 13: Personal de la PTRS con sus respectivos EPP
Foto N° 14: Visitas a la Planta de estudiantes de las instituciones educativas.
 Equipos de protección personal entregados en el 2013, para la Planta de

Tratamiento de Residuos Sólidos:
N° DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD

Botín de seguridad industrial armado en el
sistema emplantillado Good Year.
Par 37
Características:
01 DIELÉCTRICO
Cuero: Box Calf negro de 2.0 mm.
Cuello: Doble Acolchado en dulompillo.
Falsa: Material celulósico
Hilo: Nylon Encerado AMARILLO.
Forro Interior: Esmartec.
Cerco: PVC.
Plantilla: ANTIMICÓTICA.
Planta: Caucho dieléctrico
Punta: Acrílica. Tallas: 01 (T:34), 03(T:35), 01
(T:36), 04(T:37), 10 (T:38), 07(T:39), 08 (T:40),

02(T:41)
Mamelucos en drill, de dos piezas, con manga

larga, con cuello tipo camisa, dos bolsillos
02 delanteros, y en el pantalón dos bolsillos Juego 74
posteriores y delanteros, con triple costura, con el
tipo amplio, con cintas reflectivas de alta
visibilidad de 5 cm, en pantalón (02 líneas),
mangas (02 líneas), pecho (01 línea), espalda (01
línea) y hombro (02), con logo tipo de la MDI,
nombre de la MDI, GESMA, año y área, todo
Tallas: 24(M), 09(L), 03(XL).
03 Delantal lembu, de cuero con refuerzo en el Unidad 37
pecho.
Polo manga larga de algodón 20/1, con reactivo,
04 con logo tipo de la MDI, nombre de la MDI, Unidad 74
GESMA, año y área, color plomo. Tallas: 01(S),
24(M), 09(L), 02(XL).
05 Casaca impermeable Parka con forro polar, con
cintas reflectivas de alta visibilidad de 5 cm en Unidad 37
mangas (02 líneas), pecho (01 línea), espalda (01
línea) y hombro (02), con logo tipo de la MDI,
nombre de la MDI, GESMA, área y año, todo
Tallas: 26(M), 08(L), 02(XL).
06 Pasamontaña de hilo, color negro Unidad 74
07 Casco: Suspensión cómoda, sistema del ratchet Unidad 74
de fácil ajuste, liviano (Bajo Peso) y diseño
compacto, banda frontal reemplazable, ajuste
estable, con ventilación opcional, compatible con
todos los equipos de 3M, cumple con norma ANSI
Z 89.1 - 2009, impresión en el casco (logotipo de
la MDI, año y GESMA), en color blanco.
08 chalecos modelo cuello alto, con cierre delantero, Unidad 74
tres bolsillos y uno posterior, con pasador en la
parte inferior en drill, con cintas reflectivas de alta
visibilidad de 5 cm, en pecho (02 línea), espalda
(01 línea) y hombro (02), con logo tipo de la MDI,
nombre de la MDI, GESMA, área y año, todo
bordado, color anaranjado. Tallas: 26(M), 08(L),
02(XL).
09 Guantes sintético Neopreno de caucho sintético Par 444
polímero de cloropreno, color azul oscuro
10 Gafas: • Cinta elástica ajustable Unidad 74
• Ángulo del lente ajustable

• Canales de ventilación en la parte superior e
inferior ayudan a minimizar empañamiento
• Lentes de policarbonato absorben 99.9% de
rayos UV
• Cumple con la Norma CSA Z94.3-2007 y con
la Norma ANSI Z87.1-2003 de Alto Impacto.
11 Respirador reutilizable de pieza facial de media Unidad 37
cara Serie 7500, diseño de sello suave, válvula
Cool Flow, arnés ajustable para la cabeza, arnés
para la cabeza modo dual, adaptador central
único, con cartucho para protección contra
partículas, gas y vapor

12 Pre filtro que combina protección contra Par 74

partículas, gas y vapor con retenedor de filtro de
medición (3M), para respiradores con código
7500.
13 Botas de jebe con punta de acero Par 37
i. Seguridad y Salud Ocupacional para el personal del Servicio de Manejo de

Residuos Sólidos
Los trabajadores pasan por exámenes de salud ocupacional, realizados por

establecimientos de salud debidamente acreditados y que cuenten con
autorización de la autoridad sectorial.
Campañas de vacunación (tétano, fiebre amarilla, hepatitis, influenza): Todo el

personal de la planta de tratamiento y disposición final de residuos sólidos de
Independencia tiene los controles periódicos de vacunas contra el tétanos,
hepatitis, e influenza.
Foto N° 15: Personal del centro de salud Palmira, realizando la

vacunación al personal de la planta de tratamiento y DD FF de
residuos sólidos.
j. Capacitación del personal del servicio de manejo de residuos sólidos

La Municipalidad Distrital de Independencia como parte de sus objetivos y
funciones, tiene la responsabilidad de programar y desarrollar la capacitación
teórica y práctica dirigido a todo el personal, para el cuidado y prevención de su
salud física, cumpliendo con lo establecido en las directivas y reglamentos internos
del Manual de Seguridad, así mismo se invita a los profesionales técnicos de la
Oficina de la Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental DESA – Huaraz, y otros
especialistas para fortalecer el proceso de capacitación y entrenamiento.
Las capacitaciones están orientadas a:
 Manejo (operación y procesos) de los residuos sólidos.

 Actividades administrativa y operativa (control de almacén).
 Cursos teórico prácticos del uso de equipos contra incendio.
 Curso de primeros auxilios y traslado de herido.
 Aplicación del plan de contingencias frente a posibles emergencias que se
pueden dar.
 Seguridad y salud ocupacional, en el marco de la Ley de seguridad y salud en el
trabajo, y su reglamento.

- Capacitaciones realizadas en el 2013:

La Municipalidad Distrital de Independencia, realizó los siguientes eventos de
capacitación a todo el personal del servicio de manejo de residuos sólidos como se
detalla a continuación.
- Capacitación en seguridad y salud ocupacional:

Expositor: Ing. Alex Reyes Cruz
Asistentes: 110 trabajadores (divididos en 03 grupos)
Tema: Normatividad, riesgo, vulnerabilidad, y uso de EPP
Foto N° 16: Especialista capacitando en seguridad y salud ocupacional
- Capacitación en salud bucal

Expositor: Dr. David Reynaldo Ocaña Ríos.
Asistentes: 110 trabajadores (divididos en 03 grupos)
Tema: limpieza bucal, enfermedades bucales, productos de limpieza dental adecuados,
etc.
Foto N° 17: especialista capacitando en salud bucal
- Capacitación en elaboración de compost (teórico y práctico), en 20 sesiones

Expositor: Dr. Julio Palomino Cadenas
Asistentes: 32 trabajadores
Tema: estructura de compost y de rumas, condiciones favorables de compost, etapas
de descomposición, otros.

- Mantenimiento de maquinaria de la PTRS (TEORICO-PRACTICO)

Expositor: Roger Cortez.
Asistentes: 5 operadores y 03 trabajadores de la PTRS.
Tema: Cambio de aceites, filtros, hidrolina, mantenimiento en general.
PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA

DE RESIDUOS SÓLIDOS EN UN 10% DE LAS VIVIENDAS URBANAS DEL
DISTRITO DE INDEPENDENCIA - 2013.

La Ley General de Residuos Sólidos establece el rol de las Municipalidades para la

implementación progresiva del programa de segregación en la fuente y recolección selectiva
de residuos sólidos en todo el ámbito de su jurisdicción, facilitando su reaprovechamiento y
asegurando su disposición final diferenciada y técnicamente adecuada. La implementación
de un programa de reaprovechamiento en la fuente de generación responde a la necesidad
de reducción de los volúmenes de residuos sólidos generados diariamente, ya que es en la
fuente de generación donde se pueden obtener los residuos en mejores condiciones para su
reaprovechamiento compartiendo la responsabilidad de la disposición adecuada de los
residuos sólidos con el generador
Por otro lado, el Ministerio de Economía y Finanzas ha incluido dentro del componente
Servicios Públicos e Infraestructura del Programa de Modernización Municipal la Meta N° 2,
Implementar un programa de segregación en la fuente como parte del proceso de
recolección de residuos sólidos domiciliarios, con lo que se facilitan montos de inversión a
los gobiernos locales que implementen dichos programas; esto favorece a nivel nacional el
reaprovechamiento de residuos sólidos, permitiendo la formalización de recicladores, la
sensibilización ambiental y el retorno de residuos reciclables a los procesos productivos.
En este contexto, la Municipalidad Distrital de Independencia, ha venido emprendiendo

desde el año 2007 una experiencia de reciclaje en barrios del distrito, sin embargo, con el
paso de las diversas autoridades, no ha tenido asidero en un compromiso institucional sino
hasta inicios del 2011, cuando se ha iniciado un proceso de involucramiento de actores y
ordenamiento de las actividades de reciclaje, llegando a un total de 7,000 familias en el
distrito, comprendiendo más de 13 barrios del distrito. En este sentido el manejo selectivo
de los residuos sólidos con fines de reaprovechamiento contempla actividades de
minimización, segregación en la fuente, recolección selectiva, acondicionamiento y destino
final de los residuos sólidos.
Desde el año 2011, la Municipalidad Distrital de Independencia a través de la Gerencia de

Educación, Salud y Medio Ambiente, viene implementando los programas de segregación
de residuos sólidos en la fuente de generación, en el marco del Plan de Incentivos que
viene promoviendo el gobierno nacional, y en cumplimiento al plan de manejo de residuos
sólidos, aprobado con Ordenanza Municipal Nº 011-2011 del 26 de julio del 2011
En el 2103, se continua con esta actividad, y se implementa el programa de segregación en

la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos en el 10% de las viviendas urbanas en
el distrito de Independencia a fin de cumplir con la Meta 16 del Plan de incentivos a la
mejora de la gestión y Modernización Municipal 2013.
Personal del Programa de segregación de residuos sólidos en la fuente de generación:
Cuadro N° 40: Cuadro de personal del Programa de segregación de residuos sólidos

CUADRO DE PERSONAL
PLANILLA EVENTUAL CAS LS TOTAL
PERSONAL --- ---- ---- 16 16
• 01 Coordinador General.
• 01 Asistente en capacitación
• 01 Inspector ambiental
• 13 Promotores Ambientales.

Personal de apoyo:
• 02operadores para los camiones compactadores
• 04 recolectores
Zona de Intervención:
---- URB. DE CENTENARIO

---- URB. DE NICRUPAMPA
 Principales actividades realizadas

- Visita casa por casa
Desde el 2011, se realiza la capacitación casa por casa, empadronando, sensibilizando,

entregando a cada familia 01 afiche y 01 tríptico, y los vecinos que segregan los residuos
adecuadamente son premiados con bolsas de telas, plantas ornamentales, flores, otros; y
en el año 2013 se ha llegado a sensibilizar a un total de 2303 viviendas, con un 95% de
viviendas sensibilizadas que segregación sus residuos sólidos y un 5% que todavía no
realiza o se encuentra en proceso.
Cuadro N° 41: Resultados del proceso de segregación de residuos sólidos por

urbanizaciones

Proceso de segregacion de rr.ss en la fuente

por urbanizaciones Segregan
32.13% 34.92%
27.73%
1.40% 3.12% 0.70%
Centenario Nicrupampa Cent/Nicrup
- Monitoreo del proceso de segregación

El personal del programa realizo el recorrido de 6:00am a 11:00am, conjuntamente con las
unidades vehiculares, para monitorear el proceso de recolección selectiva y revisar
minuciosamente los recipientes de almacenamiento de los residuos sólidos de cada
vivienda sensibilizada, al identificar a los vecinos que no segregaban sus residuos, el
personal en horas de la tarde de 3:00pm a 7:00pm, nuevamente reforzaba con sesiones de
capacitación y sensibilización, hasta lograr que la familia segregue correctamente.
Los resultados del proceso de monitoreo revelan que en el 2013 se ha llegado a capacitar y
sensibilizar a un total de 2303 viviendas, con un 95% de viviendas sensibilizadas que
segregación sus residuos sólidos y un 5% que todavía no realiza o se encuentra en
proceso.
Cuadro N° 42: Resultados del monitoreo del proceso de segregación de residuos sólidos
Segregacion en la fuente
segregan No segregan
5%
95%
- Sensibilización en Instituciones Educativas
La Gerencia de Educación Salud y Medio Ambiente de la Municipalidad Distrital de

Independencia ha tomado la decisión de promover e intervenir directamente con procesos
de capacitación, enseñanza – aprendizaje en las instituciones educativas del distrito, con

mayor énfasis en los niveles de inicial y primaria, en cumplimiento al convenio marco

firmado entre la Municipalidad Distrital de Independencia y la Dirección Regional de
Educación Ancash – DREA, en la que la municipalidad se compromete a realizar
actividades de capacitación en la segregación de residuos sólidos en la fuente de
generación, entre otros compromisos; por lo que desde el año 2011 se ha venido realizando
diferentes intervenciones como cursos, talleres, festivales escolares en las instituciones
educativas de nuestra jurisdicción en el nivel inicial y primaria.
En el 2011 y 2012, se desarrollaron cursos, talleres de sensibilización y capacitación con

alumnos, docentes, padres de familia de las instituciones educativas de inicial, así como el
Primer festival escolar “Ahora tú eres el cambio…! Separa tú basura!”, logrando la
activa participación 06 instituciones educativas de nivel inicial y comprometiendo a más de
400 personas entre niñas, niños, padres de familia, docentes evento que se llevó acabo en
el auditorio de la Gran Unidad Escolar Mariscal Toribio de Luzuriaga.
En el 2013 se desarrollaron cursos, talleres de sensibilización en 32 secciones de 07

instituciones educativas de nivel primario de la zona urbana del distrito de Independencia,
entre ellos: IE. Mariscal Toribio de Luzuriaga, IE. Simón Bolívar, IE. Jorge Basadre, IE.
Antonio Raymondi, IE. Francisco Bolognesi, IE. Suiza Peruana y IE. Señor de los Milagros,
además de ello también se realizó la presentación de un sketch titulado “Ahora tú eres el
cambio…! Separa tú basura!”. Cabe mencionar que a los alumnos que participaron
activamente se les otorgo bolsas de tela, agendas ecológicas, llaveros y solaperas.
- Presentaciones en lugares públicos: Sketch “Ahora tú eres el cambio…! Separa tú

basura!”.

Se realizaron presentaciones de un sketch titulado “Ahora tú eres el cambio…! Separa tú

basura!” en establecimiento públicos como mercados, calles, coliseo de Nicrupampa, entre
otros, entregando a los participantes bolsas de tela, agendas ecológicas, llaveros y
solaperas.
- Participación en actividades según el calendario ambiental 5 de Junio “Día mundial

del ambiente”:
De acuerdo al calendario ambiental, la Gerencia de Educación Salud y Medio Ambiente

organiza diferentes actividades como son ferias ambientales, concursos, juegos, entre otros
alusivos a la fecha.
- 2do festival escolar “Ahora tú eres el cambio…! Separa tú basura!”
En el 2013 se desarrolló el segundo festival escolar “Ahora tú eres el cambio …. ¡separa tu

basura!” Con la participación 07 Instituciones Educativas de nivel primario de la zona urbana
del distrito de Independencia, cada una de ellas con una representación teatral con el tema:
“La segregación de los residuos sólidos”, evento realizado en el auditorio del Colegio Jorge
Basadre Grohman.
Las instituciones educativas participantes fueron:

 IE. Mariscal Toribio de Luzuriaga

 IE. Simón Bolívar
 IE. Jorge Basadre
 IE. Antonio Raymondi
 IE. Francisco Bolognesi
 IE. Suiza Peruana
 IE. Señor de los Milagros

- Incentivos y premiación
Incentivos
A las familias sensibilizadas que segregan sus residuos se les entregó incentivos, entre ellos:
bolsas de tela, plantas ornamentales, flores, compost, humus y otros por su participación,
colaboración permanente y compromiso con el cuidado del ambiente (2188 familias – 95%)
Premiación
A cada institución educativa participantes se otorgó 03 tachos de 180 Lts y 03 tachos 25 litros
de capacidad.
Ganador 2013 del 2° festival escolar: Institución Educativa, Señor de los Milagros: Subvención
de un Viaje (incluido: pasaje ida y vuelta y refrigerio) para el aula ganador, a la ruina
arqueológica de Chavín de Huantar.
RESULTADOS A NIVEL NACIONAL 2013
De acuerdo a la Resolución Directoral N° 018-2013 – EF/50.01, la Municipalidad Distrital de

Independencia SI CUMPLE, la Meta Nª16: IMPLEMENTACIÓN DE UN PROGRAMA DE
SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA DE RESIDUOS SÓLIDOS
EN UN 10% DE LAS VIVIENDAS URBANAS DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA.
N° UBIGEO DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTTRITO CLASIFIC. META

MUNICIPAL

89 20105 Ancash Huaraz Independencia CP B Si

cumple
Transferencia de residuos sólidos: No existe el servicio de transferencia de residuos

sólidos.
F. SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL Y RECICLAJE
a. Relleno sanitario manual
Aproximadamente, el 30% del total de la basura segregada en las fajas

transportadoras, están conformados por residuos inorgánicos Inservibles: bolsas,
etiquetas, envases sachets plásticos, ropa vieja, pañales descartables, y otros, los
mismos que son trasladados mediante el camión compactador o el Tractor Agrícola –
Remolque hacia el relleno sanitario manual, para su disposición final.
La disposición final en el relleno sanitario, se inicia con la descarga de la basura del

camión compactador ó del tractor-remolque, luego se procede a la formación de la
celda cuyo avance se realiza de acuerdo a la cantidad de desechos, el grado de
compactación y topografía del relleno, luego se procede al esparcido y compactación
en capas delgadas de 20 a 30 cm y compactados hasta llegar a una altura de 0.80m;
luego se procede a la cobertura diaria con material tierra de la zona, con espesor de
20 a 30 cm aproximadamente.
En el 2013, se ha trasladado 4,977.58 Tn. de los residuos inservibles (no

reaprovechables) al relleno sanitario para su disposición final, estos son compactados
para luego ser cubiertos con material de cobertura (tierra), se ha utilizado 1,125m3 de
tierra.
El relleno sanitario cuenta con chimeneas drenes de gases, que han sido ubicados
cada 30 m. aproximadamente, Se han construido chimeneas para la evacuación y
quema de gases. Las chimeneas se han ubicado de 1m x 1m, con piedras de 3 a 4
pulgadas, forrado con malla galvanizada, y que al cierre se instalarán sus respectivos
quemadores.

Foto N° 18: Vista panorámica del relleno sanitario de la municipalidad distrital de

Independencia.
b. Recirculación de lixiviados
En la temporada húmeda (Noviembre – Abril), debido a las fuertes precipitaciones en
la zona, se generan los lixiviados, éstos son captados a través de un canal de
coronación acondicionada con filtro (grava y arena), y son conducidos hasta un
tanque de 5,000 l. de capacidad.
Dentro del tanque se ha instalado una electro bomba sumergible trituradora de 2 Hp

y 3450 RPM para manejar aguas negras. Así mismo se ha instalado un tablero de
mando con temporizador digital. Electronivel. Es decir automáticamente la bomba
evacua los lixiviados hacia el relleno sanitario, realizando un proceso de recirculación
de lixiviados.
c. Reciclaje:
En cuanto al reciclaje como se ha indicado en el ítem anterior, se realiza a través de

dos modalidades, la primera es a través de la Municipalidad Distrital de Independencia,
y la segunda modalidad es a través del Programa de Formalización de Recicladores.
En lo que respecta a la Municipalidad Distrital de Independencia, se realiza el

reciclaje (reaprovechamiento) de los residuos sólidos reciclables y residuos sólidos
orgánicos, iniciando las actividades en la planta de segregación.

Foto N° 19: Planta de Segregación y Reaprovechamiento de residuos sólidos
Cuadro N° 43: Residuos orgánicos y reciclables que se destinan para el reciclaje
N° RESIDUOS SOLIDOS RESIDUOS SOLIDOS

ORGÁNICOS RECICLABLES
01 Restos de verduras Botellas de vidrio y similares
02 Restos de frutas, legumbres, Envases de plástico (PET)
granos, otros similares.
03 Cáscaras de huevo, desechos de Plásticos Duros (baldes, tinas
café, etc deteriorados), etc
04 Hierbas de jardín, restos de Plantilla de zapato y zapatillas
flores, etc
05 Aserrín, astillas y virutas Latas de gaseosas, latas de atún, de
conservas, latas de leche, y similares.
06 Cabellos, lana y plumas Metales (chatarra) usados
07 Restos de paja y de cosecha Papel y cartón usados
08 Estiércol de animales cuy, conejo Otros similares, que se pueden
y gallina reaprovechar.
09 Otros similares (degradables)
Estos residuos se destinan para el Se realiza la segunda segregación de
compostaje los residuos sólidos reciclables, y son
destinados para el reciclaje.
Estos residuos, pasan por diferentes procesos cada uno de ellos, a continuación se
describen cada uno de los procesos:

a) Residuos sólidos orgánicos:
Estos residuos se destinan para el reciclaje orgánico, a través del compostaje.
Actualmente los procesos del compostaje son realizados en su mayoría, con el apoyo
de mano de obra calificada, lo que dificulta el proceso; sólo se cuenta con un mini
cargador (minicad) que realiza las labores de volteo.
- Proceso del Reciclaje orgánico / Compostaje:

- Etapa de pre tratamiento:
Trituración:
Los residuos orgánicos de gran tamaño, procedentes del mantenimiento de

parques y jardines, son triturados en tamaños pequeños, para ser incorporados con
los demás residuos orgánicos.
Homogenización y balance:
Consiste en mezclar homogéneamente los residuos sólidos orgánicos, teniendo en

cuenta la relación carbono / nitrógeno para garantizar una adecuada
compostización.
Foto N° 20: Proceso de homogenización y balance C/N de residuos orgánicos.
- Etapa de compostaje (reciclaje orgánico):
Una vez concluida la etapa de pre tratamiento, se forman las rumas en forma
triangular de 2m. de ancho y 1.60 m de alto y 50 m de largo; se adiciona agua para
garantizar la humedad necesaria e iniciar el proceso de compostaje.
Cada periodo de acuerdo al manual de procedimientos, se realizan los volteos ayudado

por el minicargador frontal, y el proceso pasa por una fase mesofílica llegando hasta
40°C, luego continuando con el proceso de compostaje pasa a la fase termofílica con
temperaturas promedio de 65°C – 70°C, esta fase también se le conoce como la fase
de higienización, ya que el calor generado destruye bacterias como Eschericha coli y
Salmonella spp ; eliminan los quistes y huevos de helmintos, entre otros.
Luego pasa a la fase mesofilica II o enfriamiento, continua la degradación de polímeros

como la celulosa, y aparecen algunos hongos visibles a simple vista, en esta fase las
bacterias mesofílicas reinician su actividad.
Finalmente pasamos a la fase de maduración que dura aproximadamente tres meses,

fase en la que se producen la formación de ácidos húmicos y fúlvicos.

Durante todo el proceso se garantiza la presencia de oxígeno en las rumas, a través de

la aireación; así mismo se garantiza la humedad adecuada, así como el monitoreo de la
temperatura en cada fase. Finalmente, se procede al zarandeo del material, y se tiene
el compost para ser destinados al mejoramiento de suelos, recuperación de áreas
degradadas, bioremediación de pasivos mineros y otros.
- Producción de Humus
La Municipalidad Distrital de Independencia, cuenta con una planta de lombricultura,

para la producción de humus. Aquí se recepcionan los residuos pre compostados, y
son mezclados con estiércol pre compostado de animales (vacuno, caprino, animales
menores, ect), se cuenta con las lombrices rojas californianas para realizar el proceso
de la producción de humus.

Foto N°21: Planta de Lombricultura.
b) Residuos sólidos reciclables

La Municipalidad distrital de Independencia, realiza el reaprovechamiento de
residuos reciclables descritos en el cuadro anterior, para lo que se realizan las
siguientes acciones en cada uno de los procesos para el reciclaje de residuos
sólidos:
- Sistema de Fajas Transportadoras:
Conformada por un sistema de 5 fajas transportadoras, donde personal

capacitado y entrenado realiza la segunda segregación de los residuos sólidos
reciclables, los residuos sólidos orgánicos se destinan para el compostaje y los
residuos inservibles se destinan hacia el relleno sanitario.
Foto N° 22: Sistema de fajas transportadoras de residuos sólidos.
- Prensado de residuos sólidos
Para reducir el volumen de los residuos sólidos, se cuenta con 02 prensas

hidráulicas, para compactar todos los residuos reciclables que provienen de
las fajas transportadoras (plásticos livianos, plásticos duros, latas, chatarra,
papeles y cartones).

Estos residuos son entregados a una EC – RS, con quien se ha firmado un

convenio para la entrega de los residuos sólidos, y como contraparte la EC –
RS, entrega a la municipalidad, bienes y materiales por un monto equivalente.
PROGRAMA DE FORMALIZACIÓN DE RECICLADORES Y RECOLECCIÓN SELECTIVA DE

RESIDUOS SÓLIDOS
ASPECTOS GENERALES
1°.- DEL OBJETO
El objeto de la presente norma es regular la actividad de los recicladores y el manejo selectivo

de los residuos sólidos como un modelo integrado para el reaprovechamiento de los residuos
sólidos como cadena productiva del reciclaje generadora de empleos e inclusión social y
económica de los recicladores en el distrito de Independencia; en el marco de los objetivos,
principios y obligaciones de los gobiernos locales, conferidos en la Ley N° 27972, Ley Orgánica
de Municipalidades; Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos; el Decreto Legislativo N°
1065, Modificatoria de la Ley N° 27314; el Reglamento de la Ley N° 27314, Decreto Supremo
Nº 057-2004-PCM; la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente; la Ley N° 29419, Ley que
Regula la Actividad de los Recicladores y su Reglamento D.S. 005-2010-MINAM.
2°.- DEL AMBITO
En concordancia con la Ley Nº 29419 - Ley que Regula la Actividad de los Recicladores y su
reglamento D.S.005-2010-MINAM, la presente norma es de cumplimiento obligatorio por la
Municipalidad Distrital de Independencia, así como por toda persona natural o jurídica, de
derecho público o privado, que generen residuos sólidos y/o que desarrollen actividades
vinculadas al manejo selectivo de los residuos sólidos no peligrosos de origen domiciliario,
comercial y de aquellas actividades similares que generen residuos sólidos susceptibles de
reaprovechamiento en el ámbito del Distrito de Independencia.
3°.- LINEAMIENTOS DE POLITICA
3.1 Desarrollar una cultura de consumidores ambientalmente responsables, fomentando el

consumo de productos amigables con el ambiente. desde su elaboración, utilización
hasta su eliminación.
3.2La minimización de los residuos sólidos a través de la reducción paulatina de la generación
diaria y del uso indiscriminado de bolsas de polietileno, tecknopor y botellas de plástico.
3.3La reutilización de los residuos sólidos alargando su tiempo de vida útil.

3.4La Segregación en la fuente como una responsabilidad social y ambiental de las viviendas,
comercios, servicios, industrias, instituciones públicas y privadas y otros similares.
3.5La formalización de recicladores informales agrupados por organizaciones con miras a su
constitución empresarial.
3.6La recolección selectiva de los residuos sólidos orgánicos e inorgánicos para facilitar su
reaprovechamiento a través de prácticas adecuadas de reciclaje.
3.7El reconocimiento de las buenas prácticas en el manejo selectivo de los residuos sólidos.
3.8La prohibición de prácticas informales de segregación, recolección, reaprovechamiento,
reciclaje y comercialización de residuos sólidos, bajo sanción pecuniaria, incautación de
los vehículos y clausura de locales.
3.9La sanción para aquellos infractores que por un inadecuado manejo de los residuos sólidos
contaminen el ambiente.
RESPONSABILIDADES DE LOS ACTORES
4°.- MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA
La Municipalidad Distrital de Independencia en el ámbito de su jurisdicción es responsable de

ejecutar acciones para la Formalización de Recicladores y Recolección Selectiva de Residuos
Sólidos, que contempla:
4.1 Implementar el Programa de Formalización de Recicladores y Recolección Selectiva de

Residuos Sólidos.
4.2 Implementar un servicio de recolección selectiva de residuos sólidos operado por
organizaciones de recicladores formalizadas.
4.3 Ejecutar acciones de difusión, sensibilización y educación ambiental.
4.4 Implementar el mecanismo legal, técnico, operativo y administrativo para la formalización
de los recicladores.
4.5 Implementar el mecanismo de incentivos para la promoción de la segregación en la
fuente de los residuos sólidos.
4.6 Fiscalizar el adecuado manejo selectivo de los residuos sólidos.
4.7 Promover, conjuntamente con la Dirección de la Red de Salud del Distrito de
Independencia –Nicrupampa-Monterrey la Dirección de Salud Ambiental, la realización
de campañas de vacunación contra el Tétanos, Hepatitis B y la influenza AH1N1,
dirigidas a los recicladores/as.
4.8 Emitir un reporte anual de los avances en la implementación del Programa de
Formalización de Recicladores y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos, el cual
deberá ser remitido al Ministerio del Ambiente - MINAM.
5°.- ORGANIZACIONES DE RECICLADORES
LAS ORGANIZACIONES DE RECICLADORES PODRÁN SER ASOCIACIONES O MYPES

DE RECICLADORES, LAS CUALES SON RESPONSABLES DE:
5.1 Cumplir con la normatividad vigente y autorizaciones correspondientes establecidas por el

sector y por la municipalidad, de conformidad a lo establecido en la presente norma.
5.2 Estar inscritos en el Programa Programa de Formalización de Recicladores y Recolección
Selectiva de Residuos Sólidos a cargo de la municipalidad.
5.3 Participar de la elaboración, diseño e implementación del servicio de recolección selectiva
de residuos sólidos.
5.4 Remitir a la municipalidad, un reporte mensual indicando la cantidad de residuos sólidos
recuperados para su reaprovechamiento, almacenamiento, acondicionamiento y/o
comercialización.
5.5 Cumplir con lo establecido por la municipalidad, respecto de los sectores, rutas, horarios de
circulación y frecuencias de recolección de residuos reaprovechables.
5.6 Supervisar/vigilar que los recicladores de su organización cuenten con los implementos y
equipos previstos en la presente norma.

5.7 Cumplir con las disposiciones vigentes en la presente ordenanza. En caso de

incumplimiento será sujeto a las sanciones establecidas.
ARTÍCULO 6°.- COORDINACION INTERINSTITUCIONAL
La Municipalidad Distrital de Independencia, las Organizaciones de Recicladores, Empresa

Comercializadora de Residuos Sólidos (EC-RS), Instituciones de derecho público y privado, la
sociedad civil, Ministerio de Salud y la Municipalidad Provincial de Huaraz, coordinarán el
ejercicio de sus funciones y acciones entre ellas con la finalidad de coadyuvar al cumplimiento
de los objetivos previstos en la Ley N° 29419, Ley que regula la actividad de los recicladores,
su Reglamento D.S 005-2010.MINAM y lo establecido en la presente ordenanza.
PROGRAMA DE FORMALIZACIÓN DE RECICLADORES Y RECOLECCIÓN SELECTIVA DE

RESIDUOS SÓLIDOS DE INDEPENDENCIA
7°.- OBJETIVO
Tiene como objetivo general lograr el desarrollo de un modelo integrado para el

reaprovechamiento de los residuos sólidos como base de la cadena productiva del reciclaje,
generando inclusión socio económica de los recicladores/as a través de puestos de trabajo
dignos, y concientizando a la población de la importancia de la actividad del reciclaje en
relación a la disminución de la contaminación ambiental.
8°.- PRINCIPIOS METODOLÓGICOS
Intervención participativa, progresiva y sostenida, tomando como protagonistas a las

Organizaciones de Recicladores, la Comisión Ambiental Municipal, representantes de
instituciones públicas y privadas, así como los principales actores sociales de la cadena del
reciclaje.
8.1. Intervención desde una perspectiva intercultural y multisectorial, a fin de valorar los
conocimientos y las tecnologías locales, con enfoque de género.
8.2. Desarrollo de estrategias de comunicación y sensibilización comunitaria, con la finalidad
de potenciar la responsabilidad social de los medios de comunicación, empresas, y
ciudadanos en general.
8.3. Fortalecimiento de la institucionalidad ambiental local y articulación de la propuesta con
planes y políticas de desarrollo de la ciudad.
9°.- COMPONENTES
9.1. Adecuación de la normativa.

9.2. Diseño técnico para la recolección selectiva de residuos sólidos.
9.3. Formalización de recicladores.
9.4. Estrategia comunicacional para sensibilización y educación ambiental.
9.5. Promoción de la cadena del reciclaje e incentivos ambientales.
9.6. Fiscalización Ambiental.
9.1ADECUACION DE LA NORMATIVA
La Municipalidad incorporará los lineamientos de gestión, los aspectos técnicos, operativos y
administrativos contemplados en la presente norma, de manera transversal a los instrumentos
de gestión ambiental y gestión municipal, de la siguiente manera:
a. Inclusión de la política pública de formalización de recicladores y recolección selectiva de

residuos sólidos en la política ambiental local - PAL, en la política institucional de la
municipalidad y de la sociedad civil.
b. Integración del Programa de formalización de recicladores y recolección selectiva de
residuos sólidos en el Plan de Acción Ambiental Local – PAAL y el Plan de Manejo de
Residuos Sólidos del Distrito.

c. Incorporación de las actividades del Programa Formalización de Recicladores y Recolección

Selectiva, dentro del Plan Operativo Anual (POA) de la Sub Gerencia de Gestión Ambiental
de la Gerencia de Salud, Educación y Medio Ambiente, bajo el techo presupuestal
asignado, a partir del 2015, reportando indicadores, metas físicas y presupuestales al ser
evaluado.
d. Incorporación al TUPA, Texto Único de procedimientos administrativos para la formalización
de recicladores descritos en la presente ordenanza.
e. Incorporación al RAS, las sanciones e infracciones descritas en la presente ordenanza.
f. Incorporación del mecanismo de incentivo, en la estructura de costos del servicio de
limpieza pública.
g. Incorporación de la evaluación anual del Programa formalización de recicladores y
recolección selectiva de residuos sólidos, en la rendición de cuentas públicas de la gestión
ambiental del distrito.
9.2DISEÑO TECNICO PARA LA RECOLECCION SELECTIVA

Tiene como objetivo lograr estandarizar el servicio de recolección selectiva de los residuos
sólidos operado por recicladores, así como lograr cubrir progresivamente la totalidad de predios
ubicados en el distrito, contempla los siguientes aspectos:
a. Diagnóstico de Línea Base:

i. Una descripción de iniciativas anteriores respecto de este tema; así como de las
capacidades, debilidades y necesidades de la municipalidad en la recolección selectiva
de residuos sólidos y la formalización de recicladores/as.
ii. Un censo socioeconómico de los recicladores que actúan en el ámbito de jurisdicción de
la municipalidad, identificando sus necesidades básicas, ingresos económicos, forma de
operar, el grado de organización, su distribución en el territorio y sus rutas de trabajo
actuales
iii. Un estudio socioeconómico de la comercialización de los residuos sólidos que se genera
a partir de la segregación y recolección selectiva de los residuos sólidos en el distrito, con
la finalidad de identificar a los principales actores sociales y su interrelación en la cadena
del reciclaje desde la generación, segregación, recolección selectiva, reaprovechamiento,
almacenamiento, acondicionamiento, comercialización y reciclaje. Ello a fin de poder
determinar la formalidad e informalidad del mercado y tomar las medidas necesarias en
busca de la mejora de las condiciones de los recicladores/as y la mejora del servicio de
recolección selectiva de los residuos sólidos.
iv. Un análisis estadístico para estimar el potencial de segregación efectiva de los residuos
reaprovechables, en función al estudio de caracterización de residuos sólidos existente y
de acuerdo al índice de uso de las actividades predominantes, así como la estimación de
los residuos sólidos recuperados por los recicladores/as
b. Diseño de Rutas para la recolección selectiva:

i. Descripción de los criterios técnicos para la recolección selectiva de residuos sólidos.
ii. Análisis estadístico para hallar la estimación y valorización de los residuos sólidos
recuperables y el dimensionamiento progresivo del servicio de recolección selectiva de
residuos sólidos operado por los recicladores /as formalizados en el ámbito del distrito.
iii. Diseño técnico de las rutas, elaborado en función a la demanda estimada para el
servicio, que cuente con una planificación estratégica espacial por sectores macro y
micro, delimitación de las rutas de recolección selectiva según el tipo y el sentido de las
vías, las especificaciones técnicas del equipamiento, así como los horarios y frecuencia
del servicio establecidos.
c. Análisis de viabilidad:
El cual contendrá un análisis de la inversión y costos operativos, considerando los impactos
sociales, ambientales y económicos que podrían generarse.
9.3FORMALIZACION DE RECICLADORES
Tiene como objetivo el fortalecimiento de capacidades técnicos operativos de los recicladores,
la cual contempla las siguientes actividades:

a. Organización y promoción de organizaciones de recicladores con personería jurídica.

b. Capacitación para el fortalecimiento técnico, operativo y empresarial de los recicladores.
c. Campañas de vacunación contra el Tétanos, la Hepatitis B y la influenza AH1N1; en alianza
con la Dirección de la Red de Salud Palmira, Nicrupampa, Monterrey y la Dirección de
Salud Ambiental-Huaraz.
d. Implementación del registro municipal de organizaciones de recicladores autorizadas para la
recolección selectiva y comercialización de residuos sólidos.
9.4ESTRATEGIA COMUNICACIONAL PARA LA SENSIBILIZACIÓN Y EDUCACIÓN

AMBIENTAL
Tiene como objetivo la formación de una cultura de ciudadanos ambientalmente responsables,
con la finalidad de lograr una segregación efectiva. Asimismo busca resaltar la importancia del
rol del reciclador/a en el marco de una cultura del reciclaje y el beneficio al ambiente. La
estrategia contempla cuatro frentes de acción:
a. Educación ambiental formal y comunitaria.

b. Información a través de campañas de difusión.
c. Intercambio de experiencias a través de pasantías.
d. Vigilancia ambiental ciudadana.
9.5PROMOCION DE LA CADENA DEL RECICLAJE E INCENTIVOS AMBIENTALES
La municipalidad desarrollará acciones de promoción de la cadena del reciclaje a fin de
impulsar el desarrollo de Mypes asociativas de recicladores e institucionalizará incentivos
ambientales para lograr la partición de todos los miembros de la comunidad.
a. Promoción de la cadena del reciclaje

i. Promoción de las mypes de recicladores.
ii. Desarrollo del mercado del reciclaje mediante alianzas empresariales.
b. Incentivos ambientales
i. Certificación de responsabilidad social y ambiental.
ii. Premio por el Distrito más limpio del Perú.
9.6FISCALIZACION AMBIENTAL
Tiene como objetivo resguardar la salud pública y los riesgos ambientales, a través de medidas
disuasivas y correctivas, para lo cual la municipalidad:
a. Efectuará operativos de fiscalización ambiental.

b. Tipificará infracciones y sanciones.
c. Impondrá multas tributarias.
ASPECTOS TECNICOS OPERATIVOS DEL PROGRAMA PROGRAMA FORMALIZACIÓN

DE RECICLADORES Y RECOLECCIÓN SELECTIVA
10°.- MANEJO SELECTIVO CON FINES DE REAPROVECHAMIENTO
El manejo selectivo de residuos sólidos con fines de reaprovechamiento contempla las

actividades de minimización, segregación en la fuente, recolección selectiva, almacenamiento,
acondicionamiento, reaprovechamiento, comercialización y reciclaje de residuos sólidos, puede
ser efectuado por:
10.1. Organizaciones de recicladores/as con personería jurídica legalmente establecidos e

inscritas en la SUNARP, incorporadas al Programa Formalización de Recicladores y
Recolección Selectiva.
10.2. Empresas Comercializadoras de Residuos Sólidos (EC-RS) con personería jurídica
legalmente establecidos, inscritas en la SUNARP y registradas ante la DIGESA.

11°.- ORIGEN Y CLASIFICACION DE LOS DE RESIDUOS SÓLIDOS PARA

REAPROVECHAMIENTO
Sólo son considerados los residuos sólidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas
actividades similares que sean susceptibles de reaprovechamiento en el ámbito del Distrito de
Independencia; los cuales se clasifican en residuos sólidos reaprovechables inorgánicos y en
residuos sólidos reaprovechables orgánicos, quedando excluidos los residuos sólidos
peligrosos, tal como se define a continuación:
11.1. Residuos sólidos reaprovechables inorgánicos: Son aquellos que pueden ser
acondicionados para ser utilizados como insumo o materia prima para la elaboración de nuevos
productos, siempre que exista la tecnológica apropiada para su transformación física y/o
química., tales como:
a. Papeles: Son todos aquellos papeles de oficina, de informática, satinados, encerados, papel
periódico y otros.
b. Cartones: Son todos aquellos cartones en planchas o cajas de cartón liso, ondulado,
corrugados u otros.
c. Plástico: Son todos aquellos objetos, botellas, envases, bolsas, tubos, recipientes de
plástico de PET (tereftalato de polietileno), PVC (policloruro de vinilo), PP (polipropileno), PS
(poliestireno), V (vinilo), HDPE (polietileno de alta densidad) y LDPE (polietileno de baja
densidad – FILD).
d. Metales ferrosos: Son aquellos objetos o recipientes hechos de acero, hierro, estaño o latas
bimetálicas como los tarros de leche, conservas y cervezas.
e. Metales no ferrosos: Son aquellos objetos o recipientes hechos de aluminio, cobre
rebobinado, bronce, plomo, antonino, zinc.
f. Vidrio: Son todos aquellos envases, botellas, lunas hechas de vidrio de diferentes colores,
como gaseosas, vinos, perfumes, ventanas, menos de cristal.
g. Caucho: Son todas los objetos hechos de caucho, como las llantas y las plantas de los
calzados.
h. Telas: Son todas aquellas telas de diferentes texturas, colores y calidades.
12°.- RESPONSABILIDAD DE LOS GENERADORES DE RESIDUOS SÓLIDOS
12.1. Todos los generadores están obligados a separar sus residuos sólidos en
reaprovechables y no reaprovechables para facilitar su la recolección selectiva,
transporte y reciclaje.
12.2. Los generadores que produzcan menos de 50 kilogramos por día de residuos sólidos,
deberán segregar utilizando bolsas plásticas, costales u otros depósitos.
12.3. Los generadores que produzcan más de 50 kilogramos por día de residuos sólidos,
deberán segregar utilizando contenedores en los colores establecidos por la Municipalidad
Distrital de Independencia
12.4. Todos los generadores deberán entregar sus residuos sólidos reaprovechables a los
recicladores/as autorizados por la municipalidad.
13°.- SEGREGACION
La segregación de los residuos sólidos es el procedimiento mediante el cual se evita la mezcla

de los distintos tipos de residuos sólidos o en su defecto comprende la separación sanitaria y
segura de sus componentes en la fuente de generación.
Está permitida en los siguientes casos:
13.1. En la fuente por el generador, quien deberá asegurar un manejo interno de manipuleo y
almacenamiento en condiciones sanitarias y ambientales aceptables.
13.2. En las infraestructuras de comercialización de residuos sólidos, donde podrán
almacenar y acondicionar los residuos sólidos provenientes de la recolección selectiva
para su posterior comercialización.
13.3. En Plantas de reaprovechamiento de residuos sólidos orgánicos autorizadas por la
Municipalidad.

14°.- RECOLECCIÓN SELECTIVA
La recolección selectiva de residuos sólidos reaprovechables debe ser llevada a cabo por una
organización de recicladores autorizados por la Municipalidad o por una EC-RS. La recolección
selectiva puede desarrollarse a pie o en vehículos convencionales o no convencionales, sin
exposición de los residuos sólidos al ambiente, de acuerdo a los aspectos técnicos
establecidos en la presente ordenanza.
14.1 SERVICIO DE RECOLECCION SELECTIVA

Podrán bridar el servicio de recolección selectiva de residuos sólidos los recicladores/as de la
organización de recicladores autorizados por la Municipalidad o por una EC-RS autorizadas por
la municipalidad que cumplan con los siguientes requisitos:
a. Estar incorporado en el Programa Formalización de Recicladores y Recolección Selectiva

b. Contar con el carnet de identificación de reciclador/a emitido por el municipio.
c. Contar con el equipamiento necesario para realizar la actividad acorde a lo establecido en
la presente ordenanza.
d. Tener asignada una ruta de recolección selectiva, por la Municipalidad Distrital de
Independencia.
14.2 CARACTERISTICAS DEL EQUIPAMIENTO DE RECOLECCION SELECTIVA

Todo reciclador/a que brinde el servicio de recolección selectiva deberá cumplir con las
características técnicas del equipamiento presentadas a continuación:
a. Equipos de protección personal (EPP):

i. Uniforme en tela dril industrial de dos piezas de color azulino u oscuro, camisa tipo
chaqueta y pantalón tipo buzo.
ii. El uniforme deberá contar con la aplicación de cinta reflectiva de 2 pulgadas de diámetro
color plateado ubicado en: pecho, espalda, cintura y piernas a la altura de la rodilla.
iii. Los logos deberán ser bordados de la siguiente manera: bordado mediano del escudo de
la municipalidad en el pecho lado izquierdo, bordado grande del logo del programa
Formalización de Recicladores y Recolección Selectiva en la espalda, bordado pequeño
de la bandera del Perú en el brazo derecho.
iv. Todos los bolsillos deberán ser con cierre y ubicados en el uniforme de la siguiente
manera: dos bolsillos delanteros a la altura de la cintura y uno a la altura del pecho del
lado derecho y bolsillo trasero a la altura de la cintura.
v. Polo de algodón 30/1, cuello redondo y con un estampado mediado del logo de la
Municipalidad en el lado izquierdo del pecho.
vi. Botas industriales.
vii. Protector de cabeza: Casco o Gorro tipo jockey o sombrero en tela dril industrial, con
velcro y bordado mediano frontal del logo de la municipalidad.
b. Implementos de salud ocupacional:

i. Guantes de cuero para manipulación de metales y vidrios; para el resto, guantes de
Nitrilo.
ii. Mascarillas con filtro recargable.
iii. Lentes antiempañantes.
c. Vehículos de recolección selectiva:
Se ha clasificado en dos tipos:
i. Vehículos no convencionales.- Comprende el uso de triciclos, tricimoto, trimovil, y para el

caso específico de la recolección selectiva de residuos sólidos orgánicos estos deberán
ser trasladados en recipientes cerrados con tapa hermética.

ii. Vehículos convencionales.- Comprende el uso de camionetas o camiones baranda,

debidamente acondicionados para el transporte de residuos sólidos reaprovechables, los
cuales deberán contar con la “Autorización provincial para transportar residuos sólidos
comunes en vehículos mayores”, establecida en el TUPA de la Municipalidad Provincial
de Huaraz, de acuerdo a Ley General de Residuos Sólidos.
Los vehículos no convencionales de recolección selectiva de residuos sólidos deberán

cumplir con las siguientes características:
i. Triciclo estándar.- Vehículo de armazón de fierro, con caja metálica o de tripley prensado
o malla de poliéster recubierta de vinilo regulada para un volumen de 1 m 3 y pintada con
pintura anticorrosiva. Deberá contar con los logos determinados según modelo de la
Municipalidad y con cintas reflectivas en la parte posterior y lateral de los vehículos. La
base deberá contar con una lona de jebe protectora.
ii. Tricimoto.- Vehículo motorizado de armazón de fierro con caja en la parte delantera de
metal, soldada y pintada con pintura anticorrosiva, regulada para un volumen de 1.5 m 3.
Deberá contar con los logos determinados según modelo de la Municipalidad y con cintas
reflectivas en la parte posterior y lateral de los vehículos. La base deberá contar con una
lona de jebe protectora.
iii. Trimovil.- vehículo motorizado de armazón de fierro con caja en la parte trasera de metal,
soldada y pintada con pintura anticorrosiva, regulada para un volumen de 2 m 3. Deberá
contar con los logos determinados según modelo de la Municipalidad y con cintas
reflectivas en la parte posterior y lateral de los vehículos. La base deberá contar con una
lona de jebe protectora.
En caso de los vehículos no convencionales motorizados deberán acreditar licencia de

conducir tipo BII y SOAT vigente.
Los logos deberán ser pintados de la siguiente manera: en el lado frontal visible del
vehículo deberá estar ubicado el nombre, escudo de la municipalidad y código del carnet
del reciclador, y en los laterales, el logo del Programa Formalización de Recicladores y
Recolección Selectiva y el logo de la organización de recicladores o de la EC-RS.
14.3 FRECUENCIA DE RECOLECCION SELECTIVA

a. De lunes a sábado en zonas residenciales y comerciales.
b. En zonas industriales en acuerdo a lo programado y concertado entre la empresa y la
organización de recicladores/EC-RS.
14.4 HORARIO DE CIRCULACIÓN DE RECOLECCION SELECTIVA

La recolección se hará en el horario establecido por la Municipalidad Distrital de
Independencia, de 06:00 am a 2:00 pm. De lunes a sábado.
14.5 SECTORES DE RECOLECCION SELECTIVA

Se establecerán sectores de recolección selectiva dentro de la zona urbana del Distrito de
Independencia.
15°.- ALMACENAMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO
El almacenamiento y acondicionamiento de los residuos sólidos comprende las acciones de

almacenar, limpiar, recuperar, triturar, moler, compactar físicamente, empacar y embalar
residuos sólidos reciclables y no comprende el tratamiento. Podrá ser realizado en una
infraestructura de comercialización de residuos sólidos operado por una EC-RS que cumpla
con los siguientes requisitos.

a. Contar con la licencia de funcionamiento de la infraestructura de comercialización de

residuos sólidos.
b. Contar con el registro ante la DIGESA como EC-RS.
c. Contar con autorización municipal para la recolección selectiva y comercialización de
residuos sólidos.
15.1 ESTANDARES OPERACIONALES PARA INFRAESTRUCTURAS DE

COMERCIALIZACION DE RESIDUOS SÓLIDOS
a. Característica técnica del lugar:
i. Ubicación de acuerdo a la zonificación del distrito y al índice de ubicación de actividades

comerciales.
ii. Poseer un área mayor o igual a 150 m2, el cual debe incluir tanto el área administrativa y de
trabajo.
iii. Instalaciones con ventilación adecuada.
iv. Contar con iluminación adecuada.
v. El área de trabajo destinado para el almacenamiento y acondicionamiento de los residuos
sólidos reciclables deberá contar con un dimensionamiento acorde con los volúmenes a
recepcionar. Las paredes y pisos deben ser de fácil lavado y desinfección.
b. Distribución del Área:
i. Zona de ingreso y salida señalizada.
ii. Zona de registro y pesaje.
vi. Zona de almacenamiento y acondicionamiento de los residuos sólidos reciclables.

iv. Zona de circulación.
v. Zonas de seguridad.
vi. Servicios higiénicos y vestidor.
vii. Oficina Administrativa.
viii. Otros.
c. Segregación, almacenamiento y acondicionamiento:
Dentro de las instalaciones de reaprovechamiento se permitirán las actividades de

segregación, almacenamiento y acondicionamiento de los residuos sólidos reciclables,
tratando de minimizar y evitar perjuicios a la salud de los trabajadores y del medio ambiente.
Los residuos sólidos reciclables deben ser almacenados a una altura de 0.2 m. del nivel del
piso y contar con un sistema de cubrimiento que evite la proliferación de vectores y el
desparramo.
No está permitido el uso de hornos, quemadores, incineradores, ni el reaprovechamiento de

residuos sólidos orgánicos, biocontaminantes o peligrosos.
d. Aspectos del personal operativo:

i. Edad mínima de 18 años (DNI vigente).
ii. Conocimiento de los aspectos del servicio y contar con Cursos de Capacitación en
Manejo integral de residuos sólidos y seguridad y salud ocupacional.
iii. Vacunación con dosis completa contra el Tétanos, Hepatitis B y la influenza AH1N1.
iv. Seguro Integral de Salud (SIS).
v. Control periódico médico.
e. Equipos de protección del personal operativo:

i. Uniforme dril Mameluco o Camisa y Pantalón que cuenten con cintas reflectivas.

ii. Botas industriales.

iii. Guantes de cuero / Nitrilo.
iv. Mascarillas con filtro.
v. Casco / Gorro.
vi. Lentes antiempañantes.
f. Medidas de seguridad obligatorias:

Se deben adoptar las siguientes medidas de seguridad con el fin de garantizar el adecuado
funcionamiento de las instalaciones para proteger la salud de las personas.
Contar con medios de comunicación interna (megáfono) desde la oficina al área de trabajo.
i. Señalizar todas las zonas del área y zonas de seguridad.

ii. Contar con extintores, en número suficiente y con carga vigente, debidamente ubicados
y señalizados.
iii. Contar con botiquín de primeros auxilios.
iv. Contar con iluminación artificial para horario nocturno.
v. Uso de la indumentaria de protección personal por parte de los trabajadores
g. Medidas sanitarias obligatorias:

Se deben adoptar las siguientes medidas sanitarias con el fin de garantizar el adecuado
funcionamiento de las instalaciones para proteger la salud de las personas y la salud
pública.
i. Limpieza y desinfección diaria de todo el local.

ii. Fumigación cada 3 meses comprobado.
iii. Desratización cada 6 meses comprobado.
16°.- COMERCIALIZACIÓN
La comercialización de residuos sólidos solo está permitido en las infraestructuras de

comercialización y reaprovechamiento administradas por una Empresa Comercializadora de
Residuos Sólidos EC-RS; la cual deberá cumplir con la normatividad vigente y autorizaciones
correspondientes establecidas por la DIGESA (Registro de EC-RS autorizada) y la
Municipalidad (Licencia de Funcionamiento).
17°.- REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS ORGANICOS
El reaprovechamiento de los residuos sólidos orgánicos podrá desarrollarse en Plantas de

reaprovechamiento de residuos sólidos orgánicos autorizadas por la Municipalidad, ubicadas
en zonas acorde a la zonificación del distrito, en donde se estará permitido realizar: 1)
compostaje; 2) lombricultura, 3) producción de biogas, biol y biosol a través de biodigestores
y/o composteras. En caso de ser utilizados como alimento para el ganado porcino, solo se
podrá llevar a cabo en granjas porcinas certificadas, que cumplan con la autorización emitida
por SENASA.
FORMALIZACION DE RECICLADORES
18°.- ORGANIZACIÓN Y PROMOCION DE ORGANIZACIONES DE RECICLADORES CON

PERSONERIA JURIDICA
La municipalidad en alianza estratégica con instituciones públicas y privadas dedicadas al

fortalecimiento de capacidades de los recicladores, realizará acciones vinculadas a la
organización y promoción de las organizaciones de recicladores con personería jurídica, que
será de beneficio para todo reciclador/a que cumpla con lo establecido en este capítulo.

18.1 PERFIL DEL RECICLADOR/A
a. Mujeres y hombres con edad mínima de 18 años (DNI vigente).

b. Mujeres en gestación hasta los siete meses de embarazo y un mes post parto debiendo
acreditar los controles mensuales de salud, los cuales deberán se reportados a su
respectiva organización de recicladores.
18.2 DERECHOS DEL RECICLADOR/A
a. Se reconoce el derecho al trabajo digno del reciclador/a como un importante promotor del
desarrollo sostenible en el distrito de Independencia, por su contribución de manera
significativa en la minimización y reaprovechamiento de los residuos sólidos para el
reciclaje.
b. Se reconoce su labor como promotor y vigilante ambiental ciudadano de las buenas
prácticas ambientales del reciclaje en la ciudad.
18.3 DE LOS DEBERES DEL RECICLADOR/A
a. Pertenecer a una organización de recicladores legalmente constituida inscrita ante la

SUNARP e incorporada al Programa Formalización de Recicladores y Recolección
Selectiva.
b. Contar con el carnet de identificación del reciclador/a emitido por la Municipalidad.
c. Realizar la recolección selectiva de residuos sólidos en el ámbito del distrito.
d. Participar de las campañas que la municipalidad organice y coordine anticipadamente.
19°.- CAPACITACION PARA EL FORTALECIMIETO TECNICO OPERATIVO Y

EMPRESARIAL DE LOS RECICLADORES
La municipalidad desarrollará un curso de capacitación dirigido a recicladores/as a través de

alianzas estratégicas con instituciones educativas de nivel superior y/o organizaciones no
gubernamentales especializadas y a su vez con el sector público o privado para el
cofinanciamiento del curso.
Todo reciclador/a de las Organizaciones de Recicladores y EC-RS incorporados en el al

Programa de Formalización de Recicladores deberán participar obligatoriamente.
19.1 Contenido del Programa de Capacitación:
El Programa de Capacitación comprenderá mínimamente los siguientes módulos, los cuales

tendrán una duración mínima de 3 horas cada uno:
a. Manejo integral de los residuos sólidos.

b. Seguridad en el trabajo y salud ocupacional.
c. La gestión empresarial en el reciclaje.
d. Habilidades sociales y desarrollo personal.
20°.- CAMPAÑAS DE VACUNACION
La municipalidad en coordinación con las Micro redes de Nicrupampa, Palmira y Monterrey,

promoverán campañas gratuitas de vacunación masiva contra el Tétanos, la Hepatitis B y la
influenza para recicladores/as. Sin perjuicio de ellos, los recicladores/as también pueden
acercase individualmente a los establecimientos de salud, con la finalidad de obtener dicha
vacunación gratuita por ser considerados población vulnerable. Los establecimientos o
dependencias de salud deberán emitir las cartillas de vacunación a cada reciclador/a.

21°.- REGISTRO DE RECICLADORES/AS
La municipalidad entregará a los recicladores/as un carnet donde se consigna el código único

de reciclador/a, siempre y cuando: 1) pertenezcan a una Organización de Recicladores/as
incorporada al Programa Formalización de Recicladores y Recolección Selectiva, 2) hayan
participado del curso de capacitación, 3) se encuentren vacunados y 4) hayan efectuado el
pago por derecho a trámite.
ESTRATEGIA COMUNICACIONAL PARA LA SENSIBILIZACIÓN Y EDUCACIÓN

AMBIENTAL
22°.- ENFOQUE
La estrategia comunicacional para la Sensibilización y Educación Ambiental, tiene como

objetivo formar una cultura de consumidores ambientalmente responsables y de buenas
prácticas ambientales en la minimización, segregación, recolección selectiva,
reaprovechamiento, almacenamiento, acondicionamiento, comercialización y reciclaje los
residuos sólidos, en los ciudadanos del distrito, a fin de reducir paulatinamente la generación
de residuos sólidos. Plantea una estrategia de enseñanzas vivenciales a través de la
interacción de la ciencia, la educación y el arte, que busca transformar el conocimiento en
valores y hábitos, logrando finalmente que el educando se convierta en un actor proactivo,
capaz de trasformar su comportamiento en favor del cuidado y la protección del ambiente.
Comprende los siguientes frentes de acción:
22.1 EDUCACION AMBIENTAL FORMAL Y COMUNITARIA
Se desarrollará bajo dos enfoques de intervención que buscan estrechar la comunicación y

colaboración entre la municipalidad, recicladores/as, instituciones y empresas de carácter
público y privado, y la sociedad civil. Busca fortalecer el ejercicio de la ciudadana ambiental
desde el rol que cumplen en la comunidad.
a. Educación formal:
La Municipalidad del Distrito de Independencia en coordinación con la autoridad educativa
local descentralizada del Ministerio de Educación de su jurisdicción, promoverán la
campañas de movilización social de escuelas seguras limpias y saludables; así como la
capacitación a instituciones educativas de nivel básico, técnico y superior para la formación
de comités ambientales, elaboración de sus propios diagnósticos ambientales en torno al
manejo de los residuos sólidos y el desarrollo de planes de segregación de residuos sólidos
en sus respectivos centros educativos.
b. Educación comunitaria:
La Municipalidad realizará acciones de sensibilización y capacitación con el resto de actores
de la comunidad ubicados en espacios no formales. Tiene como componente principal el
empoderamiento de la población civil a través de la adopción de buenas prácticas
ambientales en el manejo selectivo de los residuos sólidos. Desarrolla las siguientes
actividades:
i. Sensibilización casa por casa.

ii. Eventos de convocatoria masiva, de gran impacto e interrelación entre todos los actores
sociales de la comunidad.
iii. Concursos de buenos hábitos en la segregación de residuos sólidos y otros.
iv. Cursos de fortalecimiento de capacidades dirigido a recicladores, colaboradores
municipales, comités ambientales vecinales, sector público y privado,
v. Campañas dirigidas a micro empresarios bodegueros donde se busca promover el
consumo responsable y la segregación de residuos sólidos, así como campañas
dirigidas a comercios e industrias.

vi. Campaña de limpieza y mantenimiento parques y jardines Limpieza de Calles,

Avenidas y puntos críticos de la ciudad.
22.2 INFORMACIÓN A TRAVÉS DE CAMPAÑAS DE DIFUSIÓN
La Municipalidad en coordinación con diferentes instituciones públicas y privadas realizará

campañas de difusión a través de medios de difusión masiva visuales, escritos, radiales y a
través de la pagina web, con la finalidad de informar a la población sobre: a dónde van los
residuos sólidos desde su generación hasta su disposición final; informar sobre el rol que
puede jugar el ciudadano en la disminución de la generación de los residuos sólidos y en la
segregación de los mismos; las oportunidades sociales, ambientales y económicas que se
generan a partir de la segregación de residuos sólidos en la fuente mostrando el recorrido del
residuos sólidos hasta ser reciclado; y la importancia del rol del reciclador/a en relación a los
beneficios al ambiente.
22.3 INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS A TRAVÉS DE PASANTÍAS
La Municipalidad promoverá el desarrollo de pasantías con municipios y organizaciones de

recicladores con experiencias exitosas, con la finalidad de crear y fortalecer sinergias
participativas entre los principales actores sociales, para que en conjunto se constituyan en el
motor de cambio de la comunidad.
22.4 VIGILANCIA AMBIENTAL CIUDADANA
Se capacitará y acreditará a los comités ambientales para realizar la vigilancia ambiental como
estrategia para el seguimiento, y cumplimiento en campo del manejo selectivo de residuos
sólidos.
PROMOCION DE LA CADENA DEL RECICLAJE E INCENTIVOS AMBIENTALES
23°.- PROMOCION DE LA CADENA DEL RECICLAJE
23.1 PROMOCION DE LAS MYPES DE RECICLADORES
La municipalidad del Distrito de Independencia promoverá el desarrollo de las MYPES de

recicladores en alianza estratégica con entidades financieras para el fortalecimiento operativo.
Se promoverá que las entidades financieras implementen programas de créditos para
recicladores/as exclusivo para capital de trabajo y equipamiento.
23.2 PROMOCION DE LA IMPLEMENTACION DE INFRAESTRUCTURAS DE

La Municipalidad promoverá la implementación de infraestructuras de comercialización de

residuos sólidos, con la finalidad de contar con instalaciones comunitarias modelo, en donde
las organizaciones de recicladores del distrito puedan operar.
23.3 DESARROLLO DEL MERCADO DEL RECICLAJE MEDIANTE ALIANZAS

EMPRESARIALES
La Municipalidad impulsará la conformación de una mesa del reciclaje; con el objetivo de

promover e impulsar la cadena del reciclaje así como la inclusión social y económica de los
recicladores/as en el distrito de Independencia en donde convocará a la participación de los
generadores, recicladores/as y empresas exportadoras e industrias transformadoras de los
residuos sólidos.
Asimismo, dicha mesa deberá promover el desarrollo de ferias anuales de promoción del
reciclaje, a fin de que sean espacios de diálogo, unificación, intercambio de experiencias y el

impulso de tecnologías limpias; entre todos los actores empresariales que intervienen en la
cadena del reciclaje.
24°.- INCENTIVOS AMBIENTALES
La Municipalidad implementará progresivamente incentivos sociales, ambientales y/o

económicos, acorde con el Programa y los que contribuyan con el distrito para lograr
“Independencia el Distrito más Limpio del Perú, a fin de que la población de participen
activamente en el programa.
24.1 CERTIFICACION DE RESPONSABILIDAD SOCIAL Y AMBIENTAL
La Municipalidad implementará el mecanismo de incentivo de responsabilidad social y

ambiental exclusivos para personas jurídicas de derecho público o privado que consistirá en
otorgar un Certificado de responsabilidad social y ambiental por cumplir con las normas
ambientales y sanitarias vigentes, por implementar un programa de segregación en la fuente.
Dicha certificación lo faculta a poder usar los derechos del sello de responsabilidad social y
ambiental, así como el reconocimiento local.
a. MECANISMO DE FUNCIONAMIENTO Y APLICACIÓN A LA CERTIFICACIÓN DE

RESPONSABILIDAD SOCIAL Y AMBIENTAL
La municipalidad hará extensiva a todas las empresas e instituciones de su jurisdicción una

invitación abierta para participar del programa formalización de recicladores y recolección
selectiva, las cuales deberán manifestar su deseo de participar mediante un oficio dirigido al
Alcalde, caso contrario deberán presentar información que acredite que la recolección selectiva
y disposición final de los residuos sólidos generados es efectuada por una empresa prestadora
de servicios de residuos sólidos (eps-rs) o por una empresa comercializadora de residuos
sólidos (ec-rs) autorizada por la Digesa.
Con el objetivo de dejar constancia de los compromisos asumidos por las partes, en el marco
del funcionamiento del programa de certificación las partes se comprometerán a lo siguiente:
i. La Municipalidad.- Monitorear, supervisar y fiscalizar el adecuado desarrollo del

Programa Formalización de Recicladores y Recolección Selectiva y llevar el conteo de la
cantidad de residuos sólidos reaprovechables entregados por cada institución o
empresa.
ii. La Organización de Recicladores Autorizada.- Brindar de manera gratuita el servicio de
recolección selectiva de residuos sólidos reaprovechables a la empresa o institución
firmante y reportar a la municipalidad las toneladas de residuos sólidos reaprovechables
recolectadas.
iii. La Empresa o Institución.- Entregar de manera continua sus residuos sólidos
reaprovechables segregados a las organizaciones de recicladores, estableciendo el
horario y días de recojo. Dichos residuos sólidos reaprovechables recolectados.
b. Procedimiento para la obtención de la certificación de responsabilidad social y

ambiental
Los que apliquen deberán solicitar su acreditación ante la municipalidad, presentando los
medios de verificación probatorios que justifiquen el otorgamiento de la certificación con un
periodo de vigencia anual, siendo sujetos a la evaluación de sus documentos técnicos,
administrativos y de evaluaciones in situ inopinadas.
24.3 PREMIO “INDEPENDENCIA EL DISTRITO MAS LIMPIO DEL PERU”

En conmemoración del DÍA DEL RECICLADOR, 1ro de junio de cada año, la Municipalidad de
Independencia realizará la premiación y reconocimiento de experiencias exitosas en el manejo
selectivo de los residuos sólidos y de aplicación de las buenas prácticas ambientales tanto para
personas naturales o jurídicas de derecho público y privado, organizaciones de base y
organizaciones de recicladores.
FISCALIZACION AMBIENTAL
25°.- FISCALIZACIÓN AMBIENTAL
La fiscalización ambiental tiene como objetivo prevenir y corregir la generación de riesgos

ambientales y a la salud pública, a través de acciones disuasivas y sancionadoras aplicadas a
toda persona natural o jurídica en el ámbito del distrito, a fin de asegurar el cumplimiento de la
presente ordenanza.
26°.- OPERATIVOS DE FISCALIZACIÓN AMBIENTAL
La Municipalidad ejecutará operativos de fiscalización a través de la Sub Gerencia Ambiental,

perteneciente a la Gerencia de Salud y Educación y Medio Ambiente en coordinación y la
Dirección de la Red de Nicrupampa, Palmira y Monterrey y la Dirección de Salud Ambiental.
Los operativos serán una vez al mes y consistirán en realizar inspecciones del adecuado
manejo de los residuos sólidos, aplicado tanto a generadores y operadores.
27°.- TIPIFICACION DE INFRACCIONES Y SANCIONES
De conformidad a lo establecido en la Ordenanza Municipal Nº 014-2013-MD, que aprueba el

Reglamento de Aplicación de Sanciones (RAS) y el nuevo Cuadro Único de Infracciones y
Sanciones Administrativa (CUIS) de la Municipalidad Distrital de Independencia, son
incorporadas las siguientes infracciones sobre los Residuos Sólidos:
MONTO DE MEDIDA
CODIGO DESCRIPCIÓN LA MULTA COMPLEMENTARIA
(% UIT)
GESMA- No contar con la credencial de Suspensión de la
117 autorización como operador de autorización y
20
segregación de residuos sólidos decomiso.
urbanos
GESMA- No contar con la indumentaria Suspensión de la
118 adecuada para la actividad de 20 autorización y
urbanos
GESMA- No respetar el horario establecido Suspensión de la
119 para realizar la actividad de 20 autorización y
urbanos
GESMA- No respetar los límites establecidos Suspensión de la
urbanos
GESMA- No informar la utilización de Cancelación de la
121 vehículos para realizar la actividad de 50 autorización y
urbanos
GESMA- No identificar los vehículos Suspensión de la
122 autorizados para realizar la actividad 20 autorización y
de segregación de residuos sólidos decomiso.

urbanos
GESMA- No mantener operativos los vehículos Suspensión de la
urbanos
GESMA- Generar disturbios, ruidos molestos o Cancelación de la
124 conductas inapropiadas en su zona 50 autorización y
de trabajo decomiso.
GESMA- No dejar su zona de trabajo limpia y Suspensión de la

125 ordenada 20 autorización y
decomiso.
GESMA- No estar correctamente identificados Suspensión de la

126 20 autorización y
decomiso.
GESMA- Realizar la actividad en compañía de Suspensión de la

127 otras personas 20 autorización y
decomiso.
GESMA- Presentar documentación falsa Cancelación de la

128 50 autorización y
decomiso.
GESMA- Ejercer la actividad después del Cancelación de la

129 vencimiento de su autorización 50 autorización y
decomiso.
28°.- MULTAS
Las multas se aplicaran de acuerdo a lo descrito en el artículo precedente se expresan en

porcentaje de Unidad Impositiva Tributaria (UIT).
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA LA FORMALIZACION DE RECICLADORES,

RECOLECCION SELECTIVA Y COMERCIALIZACION DE RESIDUOS SÓLIDOS
29°.- AUTORIZACIONES MUNICIPALES
En cumplimiento con las disposiciones del Nuevo Texto Único de Procedimientos

Administrativos (TUPA) de la Municipalidad de Distrital de Independencia y el marco normativo
establecido en los considerandos del nuevo TUPA; el presente título establece los
procedimientos administrativos de regulación para la formalización de recicladores, recolección
selectiva y comercialización de residuo sólidos para el ámbito del distrito, quedando sin efecto
fuera de sus límites.
Las organizaciones de recicladores deberán tramitar ante la Municipalidad Distrital de

Independencia, las siguientes autorizaciones o procedimientos:
29.1 Incorporación de organizaciones de recicladores al Programa de formalización de
recicladores y recolección selectiva de residuos sólidos.
29.2 Obtención del Carnet de identificación del Reciclador.
29.3 Registro municipal de organizaciones de recicladores autorizadas para realizar el servicio
de recolección selectiva y comercialización de residuos sólidos.

30°.- DERECHO DE TRAMITE DE AUTORIZACIONES MUNICIPALES
El pago por el derecho de trámite de los procedimientos o autorizaciones municipales se

expresará en el TUPA de la Municipalidad Distrital de Independencia, quedando sin efecto
fuera de sus límites.
31°.- PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA LA INCORPORACION EN EL

PROGRAMA DE FORMALIZACIÓN DE RECICLADORES
31.1 SOLICITUD DE INCOPORACION AL PROGRAMA FORMALIZACIÓN DE

RECICLADORES Y RECOLECCIÓN SELECTIVA.
La municipalidad por intermedio de la Sub Gerencia de Gestión Ambiental, de la Gerencia de

Educación y Salud y Medio Ambiente, realizará una convocatoria anual, la cual será pública y
definirá el plazo hábil de 30 días calendario para su trámite; el cual podrán solicitar:
a. Organizaciones de recicladores (OR) con personería jurídica legalmente establecidos e

inscritas en la SUNARP.
b. Empresas comercializadoras de residuos sólidos de organizaciones de recicladores con
personería jurídica (EC-RS) registradas ante la DIGESA.
31.2 REQUISITOS PARA LA INCORPORACION AL PROGRAMA MUNICIPAL

FORMALIZACIÓN DE RECICLADORES Y RECOLECCIÓN SELECTIVA.
a. Formato único de solicitud de incorporación en el Programa Formalización de recicladores y

recolección selectiva.
b. DNI del representante legal de la organización.
c. Copia simple de la ficha registral de la organización emitida por la SUNARP.
d. Copia de ficha RUC
e. Padrón de socios especificando: nombres, apellidos, DNI vigente, edad, genero, domicilio,
tipo de residuo que recolectan y Firma.
f. Trámite gratuito.
Adicionalmente deberán presentar los siguientes requisitos según corresponda:
g. Por cada socio se deberá presentar la copia simple del DNI, copia simple del último recibo
de luz o agua cancelado, 02 fotos tamaño carnet y la Ficha Registral de Datos del
Reciclador/a con carácter de declaración Jurada.
h. Las organizaciones de recicladores deberán presentar la Ficha Registral de la
Organización de Recicladores
i. comercializadoras de residuos sólidos (EC-RS) deberán presentar la ficha registral de EC-
RS.
Una vez ingresada la solicitud, se procederá a la verificación de los requisitos y en el plazo de

07 días hábiles se informará mediante oficio la aceptación de la solicitud. De ser aceptada la
solicitud se procederá a incorporar la información de las fichas en la base de datos del
Programa Formalización de Recicladores y Recolección Selectiva.
Anualmente las Organización de Recicladores (OR) y EC-RS podrán actualizar sus datos
consignados en las fichas registrales y presentar a nuevos socios, únicamente presentando los
requisitos adicionales mediante oficio dirigido al Alcalde con atención a la Sub Gerencia de
Gestión Ambiental de la Gerencia de Educación, Salud y Medio Ambiente.

32°.- PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA LA SOLICITUD DEL CARNET DE

IDENTIFICACION DEL RECICLADOR.
32.1 SOLICITUD DEL CARNET DE IDENTIFICACION DEL RECICLADOR
La municipalidad por intermedio de la Sub Gerencia de Gestión Ambiental de la Gerencia de

Educación, Salud y Medio Ambiente, otorgará el carnet de identificación del reciclador, en
donde se consignará un código único por reciclador/a; el cual podrán solicitar:
a. Recicladores miembros de una organización de recicladores con personería jurídica,

registrada en la SUNARP, e incorporados al Programa Formalización de recicladores y
b. Recicladores miembros de una empresa comercializadora de residuos sólidos de
organización de recicladores (EC-RS) con personería jurídica, registrada en la SUNARP,
registrada ante DIGESA e incorporados al Programa a formalización de recicladores y
32.2 REQUISITOS PARA LA OBTENCION DEL CARNET DE IDENTIFICACION DEL

RECICLADOR
a. Copia simple de DNI vigente.

b. 01 foto tamaño carnet.
c. Copia simple de la constancia del curso de capacitación para recicladores.
d. Copia simple de la cartilla de control de vacunación contra el tétanos, la hepatitis B y la
influenza AH1N1.
En caso de recolección selectiva de residuos sólidos orgánicos, se requiere presentar el

siguiente requisito:
a. Copia simple del Carnet de sanidad emitido por la municipalidad.

b. Una vez ingresada la solicitud, se procederá a la verificación de los requisitos y en el plazo
de 07 días hábiles se hará la entrega al solicitante del carnet.
c. La renovación es de obligatoriedad anual, debiendo presentar los mismos requisitos con la
salvedad de la copia de la constancia del curso de capacitación y cartilla de control de
vacunación. Así mismo deberán acreditar haber participado de un mínimo de 12 jornadas de
campañas de limpieza al año.
33.- PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA LA AUTORIZACION MUNICIPAL DE

RECOLECCION SELECTIVA Y COMERCIALIZACION DE RESIDUOS SÓLIDOS
33.1 SOLICITUD PARA AUTORIZACION MUNICIPAL DE RECOLECCIÓN SELECTIVA Y

La Municipalidad por intermedio de la Gerencia de Servicios Municipales, otorgará la

autorización municipal para la recolección selectiva y comercialización de residuos sólidos, el
cual podrán solicitar:
a. Organizaciones de recicladores con personería jurídica, inscritas en la SUNARP, e

incorporados al Programa Formalización de Recicladores y Recolección Selectiva.
b. Empresas comercializadoras de residuos sólidos (EC-RS) con personería jurídica, inscritas
en la SUNARP, registradas ante DIGESA e incorporados al Programa Formalización de
Recicladores y Recolección Selectiva.
33.2 REQUISITOS PARA LA AUTORIZACION MUNICIPAL

a. Formato único de solicitud de autorización dirigida al Alcalde.

b. Comprobante de pago por derecho de trámite de acuerdo al Tupa de la MDI.
c. Copia simple del registro como persona jurídica inscrita ante SUNARP.
d. Copia simple de ficha RUC.
e. DNI del representante legal.
f. Plan de trabajo el cual deberá contener:
g. Información general de la persona jurídica (Incluir organigrama).
i. Tipo y características de residuos (Incluyendo el nombre o descripción del producto
que generaron del residuo, e información del uso final del residuo).
ii. Volumen y peso de residuos a manejar (Cantidad / periodo).
iii. Descripción de las actividades a realizar, metodología para el manejo de los residuos.
iv. Relación de municipios y/o empresas (indicando la actividad o tipo de industria)
proveedoras y clientes.
v. Descripción de la capacidad operativa y el equipamiento.
vi. Rutas de recolección selectiva de residuos sólidos.
vii. Supervisión del uso y aseo adecuado de los equipos de protección y equipamiento
(Lugares, frecuencia y responsable).
En caso de almacenamiento y acondicionamiento de residuos sólidos, se requiere presentar los

siguientes requisitos:
h. Copia simple del Registro como EC-RS ante DIGESA.

i. Licencia de funcionamiento de la infraestructura de comercialización de residuos sólidos.
Una vez ingresada la solicitud, se procederá a la verificación de los requisitos y en el plazo de

15 días hábiles se hará la entrega al solicitante de la autorización.
La renovación es de obligatoriedad anual, la cual está condicionada a haber presentado los

reportes mensuales y anuales de los residuos sólidos recolectados o comercializados
expresado en toneladas y nuevos soles, especificando el tipo de residuo y la fuente.
Para la emisión del duplicado, se deberá realizar el pago de acuerdo al Tupa de la MDI y solo
será otorgado en caso de pérdida o robo para lo cual deberá adjuntar copia simple de la
denuncia policial.

DIAGNÓSTICO DEL ESTUDIO SITUACIONAL DEL RECICLAJE
 INTRODUCCIÓN
Ley que regula la actividad de los recicladores, Ley Nº 29419 en su artículo 7º considera la
elaboración de un diagnóstico del estado situacional del reciclaje, en tal sentido la
Municipalidad distrital de Independencia en aras de implementar el Plan Técnico Operativo
para la recolección selectiva ha realizado el diagnóstico del estado situacional del reciclaje del
distrito de Independencia, en base a información recopilada y en base al estudio de
caracterización de residuos sólidos actualizado en el presente año.
El presente estudio parte de una necesidad de incorporar el diagnostico situacional de reciclaje

en el programa de formalización de los recicladores y la recolección selectiva, asimismo para
ser incorporado en el plan de manejo de residuos sólidos del distrito de Independencia. El
mismo que permitirá orientar las actividades de protección, capacitación, promoción del
desarrollo social y laboral, en el marco del programa de formalización de los recicladores y la
recolección selectiva a fin de contribuir a la mejora en el manejo ecológicamente eficiente de
los residuos sólidos dentro del ámbito del Distrito Independencia.
 MARCO NORMATIVO
2.1. Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611, modificada por el Decreto Legislativo Nº 1065.
D.S. Nº 057-2004-PCM que aprueba su Reglamento.
2.2. Ley General de Residuos Sólidos, Ley Nº 27314.
2.3. Ley que regula la Actividad de los Recicladores, Ley Nº 29419.
2.4. Reglamento de la Ley Nº 29419, aprobado mediante el D.S. Nº 005-2010-MINAM.
2.5. Resolución Ministerial Nº 0702-2008/MINSA que aprueba la NTS Nº 073-2008-

MINSA/DIGESA V-01 “Norma Técnica de Salud que Guía el manejo selectivo de
residuos sólidos por segregadores”.
 OBJETIVO
El objetivo general es conocer el estado situacional de la actividad de reciclaje a fin de
coadyuvar a la protección, capacitación y promoción del desarrollo social y laboral de los
trabajadores del reciclaje, contribuyendo a la mejora en el manejo adecuado para el
reaprovechamiento de los residuos sólidos en el Distrito de Independencia.
 METODOLOGÍA
4.1. Visitas e inspecciones de campo en los lugares que operan los recicladores.
4.2. Reuniones y encuestas a los integrantes de las asociaciones de recicladores.
4.3. Supervisiones a las labores de los recicladores en el distrito de Independencia.
4.4 Revisión del Estudio de caracterización actualizado.
4.5. Trabajo de gabinete para el procesamiento de la información obtenida en el campo
 ANÁLISIS ESTADÍSTICO PARA ESTIMAR EL POTENCIAL DE SEGREGACIÓN EFECTIVA

DE LOS RESIDUOS REAPROVECHABLES, EN FUNCIÓN AL ESTUDIO DE
CARACTERIZACIÓN E ÍNDICE DE USO DE LAS ACTIVIDADES EN INDEPENDENCIA.

La Generación per cápita promedio obtenida para el Distrito de Independencia es de 0.61

kg/hab/día.
Cuadro Nº 44: Generación per cápita promedio
Distrito Población 2014 G.P.C. (Kg/hab/día) Producción Diara

(TON)
Independencia 58,470 0.61 35,66
Cuadro Nº 45: Composición Física de los residuos sólidos municipales
Fuente: Estudio de caracterización de residuos sólidos – 2014. MDI.
Cuadro N° 46: Resumen por tipo de residuos según estudio de caracterización 2014
Componente Composición (%)

Materia orgánica 0.68
Residuos aprovechables 0.11
Residuos no aprovechables 0.20
Total 1.00
ESTIMACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS RECUPERADOS POR LOS
RECICLADORES.

En el siguiente cuadro se estima el material recuperado con fines de reciclaje:
Cuadro Nº 47: Cantidad de material Reciclable
Item Material Reciclable Composición Física Cantidad

(%) Diaria En Kg
01 Papel 2,59 927,99
02 Cartón 2,18 781,09
03 Vidrio 1,93 691,52
04 Plástico Pet 1,18 422,79
05 Plástico Duro 1,79 641,36
06 Tetrapak 0,26 93,16
07 Metal 0,97 347,55
08 Cuero, Jebe 0,35 125,41
09 Tecnopor 1,18 422,79
 CENSO SOCIO ECONÓMICO DE LOS RECICLADORES QUE ACTÚAN EN EL ÁMBITO DE

LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA, SUS NECESIDADES BÁSICAS,
INGRESOS ECONÓMICOS, FORMA DE OPERAR, EL GRADO DE ORGANIZACIÓN, SU
DISTRIBUCIÓN EN EL TERRITORIO Y SUS RUTAS DE TRABAJO.
Se ha realizado un censo a los recicladores en base a la siguiente ficha de datos, en el cual

se ha consignado la siguiente información:
- Datos Generales: Nombre completo, DNI, Dirección, teléfono, sexo, estado civil, edad.
- Edad y nivel de Estudios.
- Lugar de Nacimiento, años viviendo en el distrito de Independencia.
- Declaración como integrante de una sola Asociación de recicladores respectiva.
- Número de años laborando en la actividad de segregación y/o reciclaje.
- Tipos de residuos que recolecta.
- Zona de trabajo, horario de trabajo.
- Local de venta, dirección.
- Equipamiento e implementos utilizados.
- Integrante de la familia, número de miembros de su familia que se dedican a la

segregación, ingreso por día en S/.
- Enfermedades registradas el último año y el lugar donde recibió el tratamiento.
De acuerdo a los resultados de aplicación de la ficha de datos se tiene lo siguiente:
Cuadro Nº 48: Asociaciones Formalizadas

Ingreso Horario de
Nombres y/o
Nº DNI por Día Equipamiento Miembros Trabajo
Asociaciones
(S/.) entrecortados
1 “Cordillera 41287391 20,00 01 Picadora, 01 2 6:00 a18 Horas
Blanca”, Sra. Sara moto furgoneta
Isabel Mucha
Verasategui
2 “Cordillera Blanca”, 42674727 35,00- Ninguno 2 6:00 a18 Horas
Sr. Roger Eleuterio 40,00
Flores Atusparía
3 “Cordillera Blanca”, 40733662 20,00 01 picadora, 01 2 6:00 a18 Horas
Sra. Marcelina motofurgoneta.
Claudia Flores
Atusparía
4 José Alvarado 31626544 30,00- Ninguno 3 6:00 a18 Horas
Espinoza 42,00
5 “Cordillera Blanca”, 31627321 30,00 01 Moto carga, 3 6:00 a 8:00
Sra. Filomena 01 horas
Marcelina Atusaría Motofurgoneta
Guillen
6 “Cordillera Blanca”, 44833958 10,00 Ninguno 1 5:00 a 12:00
Sr. Nibaldo Juan horas
Flores Atusparia
7 Sr. Hever Yacomo 80612716 30,00 04 2 8:00 a 17:00
Zevallos Alvarado motofurgonetas horas
Cuadro Nº 49: Asociaciones por Formalizarse
Ingreso Horario de
NOMBRES Y/O
Nº DNI por Dia Equipamiento Miembros Trabajo
ASOCIACIONES
(S/.) entrecortado
1 Sra. Juanita de Rímac 31659351 15,00 Ninguno 1 15:00 a 18

horas
2 Sra. Rosario Goñez 44940734 15,00 Ninguno 3 17:30 a 21:00

Efecto* horas
3 Sra. Herlinda 42972460 50,00 Ninguno 5 08:00 a 18:00

Florentino Rojas León horas
4 “Virgen de la Asunción 42892272 10,00 Ninguno 2 08:30 a 18:00

EIRL”, Sra. Mirella horas
Pilar Núñez Rojas
5 Sra. Grisalda 31676115 20,00 Ninguna 2 08:00 a 17:00

Natividad Valenzuela horas
Aguirre
6 Sr. Modesto Espinoza 31656408 10,00 Ninguna 1 08:00 a 18:00

Mejía horas
7 Sra. Gisela Alberto 45400611 50,00 Ninguna 5 03:00 a 18:00

Pinto horas
8 Janeth Tito León 31669048 12,00 Ninguna 1 06:00 a 20:00

horas
9 Rita Carrión Broncano 31613552 30,00 Ninguna 3 08:00 a 18:00

horas
10 Sr. Manuel León 41154336 30,00 Ninguna 3 05:00 a 17:00

Rosario* horas
Cuadro Nº 50: Datos Básicos de Recicladores
Femenino= 08
Sexo:
Masculino= 02
Soltero (a)= 04
Estado Civil: Casado (a)= 03
Conviviente= 03
20 – 30 años= 06
30 – 40 años= 00
Edad:
40 – 50 años= 02
50 años a mas= 02
Primaria completa: 00
Primaria incompleta= 02
Nivel de Estudios: Secundaria completa= 02
Secundaria incompleta= 03
Superior= 03
1 a 10 años= 02
10 a 20 años= 01
Años viviendo en Independencia: 20 a 30 años= 03
30 a 40 años= 03
40 a 50 años= 01
Independiente= 07
“Los Reyes de la Chatarra”
Nombre de asociación:
“Vaso de leche”
“Virgen de la Asunción E.I.R.L”
1 a 5 años= 05
Número de años laborando en la actividad de 5 a 10 años= 03
segregación: 10 a 15 años= 01
15 años a mas= 01
Plásticos, Metales, Papel, Cartón,
Tipo de residuos que recolecta:
Chatarra, Latas= 10
Zona de Trabajo: Distrito de Independencia= 10
1 miembro= 02
2 miembros= 02
Número de miembros de su familia que se 3 miembros= 03
dedican a la segregación:
4 miembros= 00
5 miembros= 02
04 soles= 04
10 soles= 02
Ingreso por día (S/.)
12 soles= 01

15 soles= 01
30 soles= 02
 ESTUDIO SOCIOECONÓMICO DE LA COMERCIALIZACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

QUE SE GENERA APARTIR DE LA SEGREGACIÓN Y RECOLECCIÓN
SELECTIVA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL AMBITO DEL DISTRITO DE
INDEPENDENCIA, CON LA FINALIDAD DE IDENTIFICAR A LOS PRINCIPALES ACTORES
SOCIALES Y SU INTERRELACIÓN EN LA CADENA DE RECICLAJE DESDE LA
GENERACIÓN, RECOLECCIÓN, ACOPIO, COMERCIALIZACIÓN Y TRANSFORMACIÓN DE
LOS RESIDUOS SÓLIDOS.
Para este ítem se ha efectuado un estudio económico de ingresos del material reciclado, el
cual se detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 51: Estudio Socioeconómico del material reciclado

Item Material Reciclable Cantidad Costo Costo
Kg/mes Unitario* S/. Total S/.
01 Papel 927,99 1,00 927,99
02 Cartón 781,09 0,30 234,33
03 Vidrio 691,52 0,30 207,46
04 Plástico Pet 422,79 1,20 507,35
05 Plástico Duro 641,36 0,80 513,09
06 Tetrapak 93,16 0,80 74,53
07 Metal 347,55 8,00 2780,4
08 Cuero, Jebe 125,41 0,50 62,71
09 Tecnopor 422,79 0,50 211,40
Total Ingresos Estimados Por Mes 5 519,26
*Si bien es cierto el costo en el mercado es variable en cuanto a la venta de los

materiales reciclados se ha considerado valores promedio.
Se ha identificado también los centros de acopio en los cuales como dentro de la

cadena de reciclaje contempla los puntos intermedios de transferencia del material
reciclado, que son transportados a la ciudad de Lima y Chimbote a su destino
final.
Cuadro Nº 52: Centros de Acopio de material reciclable

Ítem Ubicación Referencia
01 Challhua Culminación de la Av. Interoceánica en Nueva
Florida
02 Pte del Rio Quillcay Malecón Norte del río Quillcay entre el Pte.
Huascarán.
03 Jr. Sebastián de Alliste Cerca al cruce con la Av. Confraternidad
Internacional Oeste
04 Pte. Santo Toribio En la Av. Independencia
05 CP de Pacchac A 5 km de la planta de tratamiento de residuos

sólidos de Jatun Póngor

06 Barrio de Acovichay Cerca de la aldea infantil Sr. De la Soledad
DETERMINACIÓN DE LA RUTA DE LA CADENA DE RECICLAJE
1. Sistema del manejo de residuos sólidos en el Distrito de Independencia
a) Generalidades,
El Distrito de Independencia produce dos tipos de residuos sólidos: municipales y no

municipales, la primera son generados en las viviendas, en el barrido de calles, en el
mantenimiento de parques y jardines, y en las actividades típicamente municipales; el
segundo son generados en los establecimientos de salud, pequeñas fábricas,
actividades de construcción, etc.
Los aspectos técnicos operativos del ciclo de los residuos sólidos en el sistema formal
en el Distrito de Independencia, desde su generación hasta su disposición final es la
siguiente:
 Generación de residuos sólidos;

 Almacenamiento temporal de residuos sólidos (segregación en la fuente);
 Barrido de calles;
 Recolección selectiva;
 Transporte;
 Segregación y Tratamiento;
 Destino final de los residuos reaprovechables
 Disposición final.
Domiciliarios: Son aquellos generados en las actividades domésticas de los hogares.
Comerciales: Son aquellos generados en los establecimientos comerciales de bienes y

servicios, tales como, bodegas, restaurantes, hoteles, bares y otras actividades
análogas.
Mercados: Son aquellos generados en mercados (expendio de alimentos y otros).
En la siguiente imagen, se presenta la Ruta de la Cadena de Reciclaje de los residuos

sólidos domiciliarios desde su generación hasta su disposición final en el Distrito de
Independencia, incluyendo el trabajo con la asociación de los recicladores formalizados.

RUTA DE LA CADENA DEL RECICLAJE DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
Ilustración N° 01: Ruta de la Cadena del Reciclaje de los residuos sólidos de la Municipalidad
Distrital de Independencia y de la Asociación de recicladores formalizados.
b) Descripción de las actividades que se realizan dentro del sistema formal
 Fuentes de generación de residuos sólidos, existen diversas fuentes de generación de

residuos sólidos en el Distrito, sin embargo para efectos del presente documento se ha
considerado aquellos que son de competencia municipal, entre los que tenemos:
domiciliarios, comerciales, mercados e institucionales:
 Almacenamiento temporal de residuos sólidos (segregación selectiva en la

fuente), los pobladores del Distrito en su mayoría almacenan sus residuos en las
puertas de sus viviendas y otro porcentaje menor lo almacenan temporalmente

en parques y bermas centrales, en ambos casos suelen almacenarlos en bolsas,

baldes viejos, costales u otros recipientes, teniendo en cuenta los tipos (orgánico,
reciclable y peligroso) y los días de recolección selectiva de los residuos sólidos
de acuerdo al tipo de los residuos.
 Barrido, es realizado en calles, avenidas pavimentadas y en zonas de

recreación pública (parques, y plazuelas), los residuos sólidos se recogen en
bolsas y son acopiadas en puntos determinados de la ciudad (acopio temporal)
para ser recolectadas por el servicio de recolección convencional. Para el
barrido se cuenta con 29 trabajadoras para el ámbito del distrito. Además se
cuenta con una barredora mecánica el cual brinda el servicio de barrido en calles
pavimentadas del Distrito.
 Recolección, la recolección lo realizara directamente la municipalidad a través

de 03 camiones compactadores, 01 moto furgoneta y 08 recolectores y con la
incorporación progresiva de recicladores.
 Recolección selectiva, la recolección se realiza bajo dos modalidades: por los

recicladores que operan en el área asignada, mediante 02 motofurgonetas y 02
triciclos y además directamente la municipalidad también realiza la recolección
selectiva través de 03 camiones compactadores y 06 recolectores.
 Transporte de los residuos sólidos, La asociación de recicladores, realiza el

transporte los residuos sólidos mediante motofurgonetas, triciclos hasta el lugar
de disposición temporal. Además la Municipalidad distrital de Independencia,
también realiza el transporte de residuos sólidos el transporte se realiza
mediante los 3 camiones compactadores, desde la zona de recolección hasta la
Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos ubicado en el centro poblado de
Pongor.
 Transferencia, no existe sistema de transferencia de residuos sólidos.
 Tratamiento de residuos sólidos, Los residuos que llegan a la planta de

tratamiento pasan por unas fajas transportadoras donde se realiza el proceso de
segregación correspondiente.
 Segregación en la Planta de Tratamiento de Pongor, este proceso se realiza

con el propio personal que trabajan en las fajas transportadoras de la planta,
donde se separan los residuos por cada tipo, separando los residuos orgánicos,
residuos reciclables y los residuos no reaprovechables, teniendo en cuenta una
clasificación más detallada, antes de ser dispuestos.
Los residuos reciclables son prensados con prensas hidráulicas y empacadas

adecuadamente para su destino final, mediante las Asociaciones de recicladores
formalizados o empresas comercializadoras de residuos sólidos.

 Destino Final de Residuos Domiciliarios Reciclables, El destino final de los

residuos domiciliarios reciclables se dará a través de Asociaciones de
Recicladores y Empresas Comercializadoras de Residuos Sólidos (EC-RS),
trasladándolos posteriormente a industrias de Lima. En el Distrito de
Independencia tiene registradas a 10 recicladores en proceso de formalización.
 Disposición Final, la disposición final formal de los residuos sólidos inservibles

se realiza en el relleno sanitario de Pongor las mimas que tienen el manejo
adecuado.
2. Sistema del Manejo de Residuos Sólidos por los Recicladores
 Descripción General, el sistema de manejo de residuos con intervención de los

recicladores en el Distrito de Independencia, se inicia en la fuente de generación
(hogares, comercios, etc.), luego serán recolectados de acuerdo al cronograma
establecido por la municipalidad, por los recicladores en las zonas asignadas, en
motofurgonetas y triciclos, quienes trasladan los residuos sólidos a centros de acopio
temporal para posteriormente ser comercializados de acuerdo a los precios del mercado.
Las zonas asignadas a los recicladores, deben estar establecidas en el Programa de

Segregación en la fuente y recolección selectiva; y serán evaluadas para decidir la
ampliación y/o reducción de la zona de trabajo por lo recicladores.
Las fuentes de generación de residuos son principalmente los hogares, por lo que se
viene trabajando en este nivel, con acciones de capacitación y sensibilización a través
del Programa de Segregación en la Fuente y Recolección selectiva de residuos sólidos
domiciliarios en un 20% de las viviendas urbanas del distrito de Independencia 2014.

PLAN TÉCNICO OPERATIVO PARA LA RECOLECCIÓN SELECTIVA
1. INTRODUCCIÓN
En la actualidad la normatividad nacional se ha venido implementando en función a la solución

del problema del manejo integral de los residuos sólidos. En tal sentido la Municipalidad
Distrital de Independencia en aras de implementar el Plan Técnico Operativo para la
recolección selectiva, ha efectuado un diagnóstico real del estado situacional del reciclaje en
base también al estudio actualizado de caracterización de residuos sólidos municipales 2014.
De acuerdo al marco normativo, el presente estudio se sustenta para la regulación de las

actividades de los trabajadores del reciclaje, orientada a la protección, capacitación, promoción
del desarrollo social y laboral, promoviendo su formalización, asociación contribuyendo a la
mejora en el manejo ecológicamente eficiente de los residuos sólidos dentro del ámbito de
Independencia.
2. MARCO NORMATIVO
2.1. Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611, modificada por el Decreto Legislativo Nº 1065.
D.S. Nº 057-2004-PCM que aprueba su Reglamento
2.2. Ley General de Residuos Sólidos, Ley Nº 27314.
2.3. Ley que regula la Actividad de los Recicladores, Ley Nº 29419.
2.4. Reglamento de la Ley, aprobado mediante el D.S. Nº 005-2010-MINAM.
2.5. Resolución Ministerial Nº 0702-2008/MINSA que aprueba la NTS Nº 073-2008-

MINSA/DIGESA V-01 “Norma Técnica de Salud que Guía el manejo selectivo de residuos
sólidos por segregadores”.
3. OBJETIVO
El objetivo general es elaborar el Plan Técnico Operativo para la recolección selectiva con la
finalidad de estandarizar el servicio de recolección selectiva, con la participación de las
organizaciones de recicladores con personería jurídica para así lograr cubrir progresivamente
los predios en el distrito de Independencia.
4. METODOLOGÍA
La metodología empleada fue la siguiente:
- Visitas e inspecciones de campo al lugar de operación de los recicladores.
- Actualización del Estudio de caracterización.
- Estudio Situacional del reciclaje en el ámbito de la Municipalidad distrital de

Independencia.
- Reuniones con las asociaciones de recicladores.
- Capacitación y sensibilización de acuerdo al programa de Capacitación a los recicladores,

validación del Plan con la Asociación de recicladores.
- Comunicación a la población en general por trípticos y reuniones.

- Trabajo de gabinete con el procesamiento de la información obtenida en el campo.
5. ANÁLISIS ESTADÍSTICO PARA HALLAR LA ESTIMACIÓN Y VALORIZACIÓN DE LOS

RESIDUOS SÓLIDOS RECUPERABLES Y EL DIMENSIONAMIENTO DEL SERVICIO DE
RECOLECCIÓN SELECTIVA DE RESIDUOS SÓLIDOS OPERADO POR LOS
RECICLADORES FORMALIZADOS EN EL ÁMBITO DE LA JURISDICCIÓN DEL DISTRITO
DE INDEPENDENCIA.
Para este ítem se ha efectuado un estudio económico de ingresos del material reciclado, el
cual se detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 53: Estudio Socioeconómico del material reciclado

ITEM MATERIAL CANTIDAD COSTO COSTO
RECICLABLE MES EN KG UNITARIO* S/. TOTAL
S/.
01 PAPEL 927,99 1,00 927,99
02 CARTON 781,09 0,30 234,33
03 VIDRIO 691,52 0,30 207,46
04 PLASTICO PET 422,79 1,20 507,35
05 PLÁSTICO DURO 641,36 0,80 513,09
06 TETRAPAK 93,16 0,80 74,53
07 METAL 347,55 8,00 2780,4
08 CUERO, JEBE 125,41 0,50 62,71
09 TECNOPOR 422,79 0,50 211,40
TOTAL INGRESOS ESTIMADOS POR MES 5 519,26
*Si bien es cierto el costo del mercado es volátil en cuanto a la venta de los
materiales reciclados, se ha considerado valores promedio.
6. PLANIFICACION ESTRATEGICA ESPACIAL PARA LA SECTORIZACIÓN Y DELIMITACIÓN

DE LAS RUTAS DE RECOLECCIÓN PROGRESIVA.
Actualmente se ha verificado que la mayoría de los integrantes de las Asociaciones de

recicladores vienen operando en distintas zonas inclusive en toda la zona urbana del distrito de
Independencia, por lo que se ha previsto para el presente año la sectorización teniendo en
cuenta algunos aspectos como son el domicilio de los integrantes, su equipamiento, personal
que recicla por familia, así como el establecimiento del horario.
Diseñándose las siguientes Rutas o sectores de reciclaje:
Cuadro Nº 54: Sectores y delimitación de Rutas de Reciclaje

ITEM SECTORES DELIMITACION DE LA
RUTA
01 Barrio El Milagro-Vichay y Palmira y Desde el Psje. A Cancariaco
Acovichay (Asociación de hasta el puente
recicladores) Independencia al Oeste e
ingreso al Distrito de
Independencia por el Este.
02 Centro Urbano Centenario (Mun. Desde el frontis del Hotel
Independencia) Huascaran por el Norte,
hasta el Pte. Quillcay por el
Sur y Av, A.B. Leguia por el
Este y Av. Confraternidad
Internacional Oeste por el
Oeste.
03 Barrio de Nicrupampa y Shancayan Comprende El Mirador, Villa

(Mun. Independencia) El Mirador, Nueva

Esperanza, Carretera al
Pinar, Urb. Nueva Florida.
04 Barrio los Olivos (Mun. Desde el Pte. Calicanto
Independencia) hasta el Barrio de Cóchac
Nuevo paraíso.
7. DISEÑO TÉCNICO DE LA FRECUENCIA Y HORARIO DE RECOLECCIÓN
Para el diseño de la frecuencia y horario se ha basado en el cuadro anterior y se ha tomado las

opiniones de los recicladores en las encuestas y reuniones que se han tenido previamente al
Plan, estableciéndose la frecuencia y horario de recolección de acuerdo al siguiente Cuadro.
Cuadro Nº 55: Horario y frecuencia de Recolección Selectiva

ITEM SECTORES HORARIO FRECUENCIA RESPONSABLE
01 Barrio El Milagro- 06:00 a 18:00 Diaria Recicladores

Vichay y Palmira horas
y Acovichay
02 Centro Urbano 06:00 a 10:00 Diaria MDI
Centenario horas
03 Barrio de 06:00 a 12:00 Diaria MDI
Nicrupampa y horas
Shancayan
04 Barrio los Olivos 06:00 a 18:00 Diaria MDI
horas
8. DESCRIPCIÓN DE LOS CRITERIOS TÉCNICOS PARA LA OPERACIÓN DE LA ACTIVIDAD

DE RECOLECCIÓN SELECTIVA.
Los criterios técnicos establecidos para la operación de la actividad de recolección selectiva

son los siguientes:
- Se efectuará la recolección solo los materiales reciclables permitidos por la norma

nacional, aprobado mediante la Resolución Ministerial Nº 0702-2008/MINSA que
aprueba la NTS Nº 073-2008-MINSA/DIGESA V-01 “Norma Técnica de Salud que Guía
el manejo selectivo de residuos sólidos por Segregadores”.
- Materiales reciclables considerados.- En el siguiente cuadro se ha determinado los

materiales permitidos para el reciclaje.
Cuadro Nº 56: Residuos destinados para el reciclaje en el Distrito de

Independencia
ITEM MATERIAL DESCRIPCION

RECICLABLE
01 PAPEL Papel blanco
02 CARTON Cartón sin pinturas
03 VIDRIO Transparente y botellas de vinos
04 PLASTICO PET Plástico de botellas de gaseosas, envases
de aceites, bolsas de empaque de
gaseosas
05 PLÁSTICO PP Polipropileno que se encuentra en las
botellas de yogurt, tapas de gaseosas,
06 TETRAPAK Envases plastificados y cartón de leche,
vinos, gaseosas, yogurt, frugos.
07 METAL Se encuentra en los candados (bronce),

cobre en cables, aluminio en cables,

utensilios de cocina, fierro en alambres,
fierros de construcción
08 CUERO, JEBE, PVC, Suelas de zapatilla, tubos de plástico PVC,
CAUCHO llantas.
Nº Nombre y/o DNI Ingreso Equipamiento Miembros Horario de
Asociación por Día de la Trabajo
(S/.) Asociación
Así mismo se han identificado las siguientes Asociaciones o recicladores debidamente

formalizados y otro grupo que se encuentra en proceso de formalización.
9. DATOS DE LA ASOCIACIÓN DE RECICLADORES FORMALIZADOS
 La asociación de recicladores formalizados recolectan los siguientes tipos de residuos:

papel, cartón, latas, chatarras, PET, plástico duro, bolsas de gaseosa, vidrios,
chatarras.
 Lugar donde realizan sus trabajos: Zona Urbana de Independencia.

01 “Cordillera 41287391 20,00 01 Picadora, 01 02 6:00 a18

Blanca”, Sra. Sara moto furgoneta Horas:
Nº NOMBRES Y/O DNI Ingreso Equipamiento Miembros Horario de
Isabel Mucha horarios entre
ASOCIACIONES por Día Trabajo
Verastegui (S/.) cortados.
02
01 “Cordillera
Sra. Juanita de 42674727
31659351 35,00-
15,00 Ninguno
Ninguno 02
01 6:00
15:00 a a1818
Blanca”, Sr. Roger
Rímac 40,00 Horas: horarios
horas:
Eleuterio Flores horarios
entre entre
cortados
02 Atusparia
Sra. Rosario Goñez 44940734 15,00 Ninguno 03 cortados.
17:30 a 21:00
Efecto* horas: horarios
03 “Cordillera 40733662 20,00 01 picadora, 01 02 6:00 cortados
entre a18
03 Blanca”,
Sra. Sra.
Herlinda 42972460 50,00 motofurgoneta.
Ninguno 05 Horas:
08:00 a 18:00
Marcelina Claudia
Florentino Rojas horarioshorarios
horas: entre
Flores Atusparia
León cortados.
entre cortados
04 “Virgen de la 42892272 10,00 Ninguno 02 08:30 a 18:00
04 José Alvarado EIRL”, 31626544
Asunción 30,00- Ninguno 03 6:00 a18
horas: horarios
Espinoza
Sra. Mirella Pilar 42,00 Horas:
entre cortados
horarios entre
cortados.
05 “Cordillera 31627321 30,00 01 Moto carga, 03 6:00 a 8:00

Blanca”, Sra. 01 horas:
Filomena Motofurgoneta horarios entre
Marcelina cortados.
Atusparia Guillen
06 “Cordillera 44833958 10,00 Ninguno 01 5:00 a 12:00

Blanca”, Sr. horas:
Nibaldo Juan horarios entre
Flores Atusparia cortados.
07 Sr. Hever Yacomo 80612716 30,00 04 02 8:00 a 17:00

Zevallos Alvarado motofurgonetas horas:
horarios entre
cortados.
Cuadro Nº 57: Asociaciones de Recicladores Formalizadas
Cuadro Nº 58: Asociaciones de Recicladores No Formalizadas

Núñez Rojas
05 Sra. Grisalda 31676115 20,00 Ninguna 02 08:00 a 17:00
Natividad horas: horarios
Valenzuela Aguirre entre cortados
06 Sr. Modesto 31656408 10,00 Ninguna 01 08:00 a 18:00
Espinoza Mejía horas: horarios
entre cortados
06 Sr. Modesto 31656408 10,00 Ninguna 01 08:00 a 18:00
Espinoza Mejía horas: horarios
entre cortados
07 Sra. Gisela Alberto 45400611 50,00 Ninguna 05 03:00 a 18:00
Pinto horas: horarios
entre cortados
08 Janeth Tito León 31669048 12,00 Ninguna 01 06:00 a 20:00
horas: horarios
entre cortados
09 Rita Carrión 31613552 30,00 Ninguna 03 08:00 a 18:00
Broncano horas: horarios
entre cortados
10 Sr. Manuel León 41154336 30,00 Ninguna 03 05:00 a 17:00
Rosario* horas: horarios
entre cortados
*………………Zona de trabajo: Barrio El Milagro.
**……………..Zona de trabajo: Shancayan, Urb. El Milagro, Barrio de Nicrupampa.
10. PRESUPUESTO GENERAL
Cuadro N°59: Presupuesto del Plan Técnico Operativo para la recolección selectiva
PRECIO
ACTIVIDADES UNIDAD CANTIDAD TOTAL
UNITARIO
Elaboración del Plan 1,786.10
Recopilación de información Unidad 10 50 60
Movilidad local Varios 20 5 25
Fotocopias Unidad 1000 0.1 1000.1
Materiales de escritorio Varios 1 700 701
Ejecución del Plan 27,800.00
Personal Responsable Mensual 3 2500 7500
Personal capacitador Jornal 1 1000 1000
Asistente de Campo Mensual 2 1500 3000
Implementación con logistica para la ejecución
Global 1 12000 12000
del plan tecnico operativo
Capacitaciones a los recicladores formales y al
personal de recolección de la Municipalidad Unidad 4 200 800
Distrital
Taller de trabajo y sensibilización a la población Unidad 3 500.00 1,500.00
Tramites Administrativos Global 1 2,000.00 2,000.00
Difusión del Plan 4,800.00
Elaboración de spot televisvo y radial Mes 2 1,200.00 2,400.00
Difusión de spot televisvo y radial Mes 2 1,200.00 2,400.00
Elaboración de Materiales de Sensibilización 36,886.10
Diseño e impresión de afiches informativos en
unidad 500.00 2.50 1,250.00
A3, en material plastificado
El presupuesto asciende a la cantidad de Treinta y cinco mil seiscientos treinta y seis mil
y 10/100 nuevos soles (S/. 35,636.10).
PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y COMUNICACIÓN PÚBLICA
1. INTRODUCCION
Para la gestión de los Residuos Sólidos Urbanos (RSU) es necesario que los ciudadanos
desarrollen conocimientos, habilidades y actitudes que favorezcan el manejo adecuado, es
decir, que tengan una cultura de gestión de los residuos sólidos. Resulta evidente que sin la
participación de todos los agentes implicados en la generación y gestión de los residuos no
se puede solucionar el problema y de nada serviría la existencia de gran cantidad de
contenedores, si no existe una actitud ciudadana favorable a la utilización de los mismos.
Por otro lado, de nada serviría preparar a los ciudadanos en conocimientos sobre manejo de
residuos sólidos si no se implementa la legislación e infraestructura necesaria para ello y no
se manifiesta la voluntad política para realizarlo.
Por ello, las municipalidades deberán diseñar e implementar un Programa de educación y

comunicación pública dirigido a los actores involucrados en el reaprovechamiento de los
residuos sólidos
2. OBJETIVO
Formar en los ciudadanos una cultura de consumidores ambientalmente responsables y de
buenas prácticas ambientales de minimización, segregación, acopio y reciclaje de los
residuos sólidos re aprovechables.
3. FRENTES DE ACCIÓN DEL PROGRAMA DE EDUCACION Y COMUNICACIÓN PUBLICA
El Programa de educación y comunicación pública tendrá cuatro frentes de acción:

Educación ambiental formal y comunitaria; Información a través de campañas de difusión; e
Intercambio de experiencias a través de pasantías y Vigilancia ambiental ciudadana
4. EDUCACIÓN AMBIENTAL FORMAL Y COMUNTARIA
a) Educación formal.- Se busca promover la formación de comités ambientales que les

permita a las instituciones educativas de nivel básico, técnico y superior ejercer
vigilancia ciudadana desde sus casas de estudio y elaborar sus propios diagnósticos
ambientales en torno al manejo de los residuos sólidos y el desarrollo de planes de
segregación de residuos sólidos en sus respectivas instituciones educativas.
b) Educación comunitaria.- Comprende el trabajo de sensibilización e información con el

resto de actores de la comunidad ubicados en espacios no normales. Tiene como

componente principal el empoderamiento de la población civil a través de la adopción

de prácticas saludables y amigables con el ambiente como la vigilancia ciudadana.
Para el cumplimiento de esta tarea la Municipalidad Distrital de Independencia en
coordinación con otras entidades competentes promoverán actividades de
sensibilización a la ciudadanía. Los actores sociales que participaran estas actividades
se describen a continuación:
 Gobierno local de Independencia.
 Micro redes de Salud Palmira, Nicrupampa y Monterrey
 Instituciones públicas y privadas.
 Organización social de base.
 Asociaciones.
 Universidades públicas y privadas.
 Medios de comunicación y otros.
En coordinación con los actores sociales se organizaran y se ejecutaran las siguientes

actividades:
 Campañas de sensibilización a la población;

 Campañas de limpieza de calles, parques y jardines y otros espacios públicos, así
como de puntos crítico que se tiene en el distrito. Y la disposición final de los
mismos.
 Campañas de recolección de desmonte (problema critico en nuestro distrito) y
maleza; así como campañas de convocatoria masiva de gran impacto e interrelación
entre todos los actores sociales de la comunidad.
Para ello, la municipalidad realizara todas estas actividades a través de promotores

ambiental, en coordinación y trabajo conjunto recicladores(as) formalizados para que
realicen dicho trabajo:
c) Capacitación a los Recicladores(as). Se realizaran talleres de capacitación para los

recicladores(as) formalizados, el cual consistirá en desarrollar temas que ayuden a
tener una visión de futuro a los recicladores(as). En los talleres de desarrollaran los
siguientes temas:
 Derechos Humanos con enfoque de género, para genera relaciones de género más
justas y equitativas con inclusión.
 Habilidades sociales y desarrollo personal (para fomentar una buena imagen hacia
la población del distrito de Independencia y mejorar las relaciones con las
autoridades e instituciones involucradas.
 Manejo integral de Residuos sólidos y los beneficios ambientales y económicos.
 Salud ocupacional y ambiente.
 Gestión empresarial del reciclaje.
d) Información a través de campañas de difusión.
La Municipalidad Distrital de Independencia en coordinación con las diferentes

instituciones públicas y privadas dentro de sus jurisdicción realizará campañas de
difusión a través de medios de comunicación masiva en medios escritos, radiales,
televisivos, material impreso y nuevas tecnologías, con la finalidad de sensibilizar a la
población sobre:

 El rol protagónico que tiene el ciudadano en la disminución de la generación de los

residuos sólidos y en la segregación en la fuente de los mismos;
 Las oportunidades sociales, ambientales y económicas que se generan a partir de la
segregación de residuos sólidos en la fuente mostrando el recorrido del residuos
sólidos hasta ser reciclado;
 La el manejo de residuos sólidos desde su generación hasta su disposición final;
 Y la importancia del rol del reciclador en relación a los beneficios al ambiente, en el
ámbito del Programa de Formalización de Recicladores y Recolección Selectiva de
los Residuos Sólidos.
e) Intercambio de experiencias a través de pasantías.

Se promoverá la realización de pasantías entre las municipalidades y las
organizaciones de recicladores(as) con personería jurídica que tienen experiencias
exitosas, con la finalidad de crear y fortalecer sinergias participativas entre los
principales actores sociales del distrito y para que en conjunto se constituyan el motor
de cambio de la comunidad.
f) Vigilancia ambiental ciudadana del Programa de educación y comunicación

publica
Con la finalidad de implementar, dar seguimiento y fiscalizar las actividades del

programa de sensibilización ambiental se realizara la vigilancia ambiental ciudadana;
el cual desarrolle los siguientes aspectos: Con la finalidad de implementar, dar
seguimiento y fiscalizar el Programa de Formalización de Recicladores y Recolección
Selectiva de Residuos Sólidos se propone que como parte de este programa se diseñe
e implemente un componente de vigilancia ambiental ciudadana; el cual desarrolle los
siguientes aspectos:
a) Vigilancia ambiental ciudadana con la participación de las juntas vecinales del

distrito.
b) Vigilancia ambiental ciudadana de la viviendas del cumplimiento de sus
obligaciones de segregación en la fuente y de los recicladores(as) en el adecuado
cumplimiento de sus obligaciones de recolección selectiva de residuos sólidos
c) Evaluación del servicio de limpieza, segregación en la fuente y recolección
selectiva de residuos sólidos, a través de la aplicación de encuesta y entrevistas
(grupos focales) con la población y recicladores(as) conjuntamente con las juntas
vecinales.
d) Implementar una ánfora denuncias, quejas, recomendaciones y /o sugerencias de
parte de la población beneficiaria.
e) Implementación de las acciones correctivas de las deficiencias y debilidades en los
servicios de barrido, segregación en la fuente y recolección selectiva de los
residuos sólidos con la participación activa de las juntas vecinales y los
recicladores(as).

Plan de Manejo de Residuos Sólidos del Distrito de Independencia 2014 – 2021.
5. CRONOGRAMA DE EJECUCION DEL PROGRAMA DE EDUACION Y COMUNICACIÓN PUBLICA
CRONOGRAMA
Nº ACCIONES A DESARROLLAR RESPONSABLE 2014 2015
A S O N D E F M A M J J A S O N D
4.1 Educación ambiental formal y comunitaria Municipalidad Independencia
Instituciones públicas y privadas
4.1.1 Educación formal Instituciones Educativas X X X X X X
4.1.2 Educación comunitaria Municipalidad Independencia
Instituciones privadas
X X X X X X X
4.1.3 Capacitación a los Recicladores(as). Municipalidad Independencia

Dirección de Salud Ambiental
Defensoría del Pueblo
X X X X X X X
Ministerio de Trabajo
SENATI
4.2 Información a través de campañas de Municipalidad Independencia

difusión. Juntas vecinales
X X X X
Medios de Comunicación
4.3 Intercambio de experiencias a través de Municipalidad Independencia

pasantías. Empresas privadas X
4.4 Vigilancia ambiental ciudadana del Programa Municipalidad Independencia

sensibilización ambiental Juntas Vecinales X X X X X X X X
Recicladores (as)
4.5 Evaluación del Programa de sensibilización Municipalidad
X X X
Recicladores

6. RECURSOS
6.1. Humanos.
 Gobierno Local de Independencia.
 Gerencia de Educación, Salud y Medio Ambiente.
 Sub Gerencia de Gestión Ambiental
 Promotores ambientales
 Juntas vecinales.
6.2. Materiales:
 Útiles de escritorio
 Materiales didácticos para los talleres
 Tijeras.
 Papelografos.
 Plumones.
6.3. Financieros:
 Recursos propios.
 Contribución de instituciones.
7. EVALUACION DEL PROGRAMA DE EDUACION Y COMUNICACIÓN PUBLICA

La evaluación es una parte fundamental en el proceso de la sensibilización ambiental este
proceso nos va permitir conocer los aspectos positivos (logros) y negativos (deficiencias) de las
acciones realizadas y las lecciones aprendidas, a fin de proponer mejoras para la continuidad del
programa.
En este proceso se hará una evaluación inicial, intermedia (en proceso) y final (a posterior del
proceso).
7.1. Evaluación Inicial: es previo al inicio del proyecto a realizar, de esta manera nos
aseguramos una evaluación de las necesidades, demandas e intereses, permitiéndonos
adecuar el proyecto lo más posible a los intereses de los y las participantes.
7.2. Evaluación en Proceso: se realizara durante la ejecución del proyecto, a fin de evaluar el
grado participación y de satisfacción de los agentes participantes.
7.3. Evaluación final: se hará una evaluación posterior a la ejecución del proyecto el cual nos
permitirá medir el grado de cumplimiento de los objetivos, de las actividades programadas
en el proyecto, con la finalidad de incorporar mejoras en futuras experiencias.
134
Plan de Manejo de Residuos Sólidos 2014 -
2021
8. PRESUPUESTO PARA EL PROGRAMA DE EDUCACION Y COMUNICACIÓN PUBLICA
ACTIVIDADES UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTAL

UNITARIO
Educación ambiental formal y comunitaria
Educación formal
Talleres de capacitación en instituciones Unidad

educativas 10 200.00 2,000.00
Educación comunitaria
Taller
Taller de sensibilización 10 200.00 2,000.00
Campaña
Campañas de limpieza 5 200.00 1,000.00
Capacitación a los Recicladores(as).

Taller
Talleres de capacitación 5 500.00 2,500.00
Información a través de campañas de difusión.
Unidad
Spot televisivo 2 1,500.00 3,000.00
Unidad
Paneles Informativos 10 200.00 2,000.00
Intercambio de experiencias a través de pasantías.

Unidad
Movilidad 10 50.00 500.00
Unidad
Alimentación 10 30.00 300.00
Unidad
Hospedaje 10 50.00 500.00
Vigilancia ambiental ciudadana del Programa de educación y comunicación
publica
TOTAL 13,800.00
9. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS, ECONÓMICOS Y FINACIEROS

La organización del servicio:
Organigrama de la Municipalidad Distrital de Independencia

2021
La Municipalidad Distrital de Independencia, brinda el servicio de manejo de residuos sólidos

por administración directa. La Gerencia de Educación Salud y Medio Ambiente, es la
responsable de este servicio. Para el cumplimiento de actividades, cuenta con la Sub
Gerencia de Gestión Ambiental, quien a su vez cuenta con un Jefe de la planta de tratamiento
de residuos sólidos y relleno sanitario, así mismo se cuenta con tres monitoras, que
inspeccionan el servicio de barrido de calles y recolección de residuos sólidos.
Recibe el apoyo de la Sub Gerencia de Recursos Humanos para el control del personal, así
como de la Sub Gerencia de Logística para la atención de los bienes y servicios que requiere,
y se organiza de la siguiente manera:

2021
a. Del personal:
Cuadro N° 60: Personal del servicio de Barrido de calles
MODALIDAD
ZONA NOMBRE DE LA ZONA APELLIDOS Y NOMBRES EDAD CARGO DE
CONTRATO
AV. CENTENARIO SAENZ SANTILLAN Barrido de
1 39ā
(NISSAN PTE QUILLCAY) CARMEN calle Planilla 728
AV. CONFRATERNIDAD INT. ESTE, PSJ.
UNIVERSITARIA ESTE, PSJ. EL ROSAL,
PSJ. LA CANTUTA, PSJ. AMAPOLAS, MORALES ACOSTA Barrido de
2 54ā
PSJ. ALHELI, PSJ. MAGNOLIAS, PSJ. FIDENCIA MARGARITA calle Contratado
LOS TULIPANES
JR. LAS RETAMAS, JR. LOS ALISOS, JR.

LOS CAPULIES, JR. LOS QUENUALES, Barrido de
FIGUEROA MATTA
JR. PABLO PATRÓN, JR. RECUAY, JR. calle Contratado
3 GUILLERMA 44ā
HUAYLAS, JR. CANDELARIA V., JR.
TERESA GONZALES DE F.
JR. YUNGAY, JR. CARHUAZ, JR. LOS FLORES MENDOZA

4 LIBERTADORES, JR. SEBASTIAN DE 46ā Barrido de
CARMINA ROSA
ALISTE, CANDELARIA VILLAR calle Planilla 728
JR. FRANCISCO DE ZELA, JR. FCO
ARAOZ, JR. MARIANO MELGAR, JR.
PALLASCA, CA. SALAZAR BONDY, JR. Barrido de Planilla 728
5 TAMARA MORALES ZOILA 47ā
CORONGO, PSJ. MAGISTERIAL, PSJ. T. calle
PEÑARANDA

2021
AV. MANCO CAPAC, JR. VICTOR

VELEZ, JR. DAMIEL VILLAIZAN, JR. Barrido de Planilla 728
CIPRIANO HUAYANEY
POMABAMBA, AV, GRAN CHAVIN, JR. calle
6 CARMEN ROSA 41ā
AUGUSTO B. LEGUI, PSJ. R. ESPINAR,
PSJ. SAN PEDRO
AV. LAS FLORES, JR. LAS ORQUIDEAS,

JR. LAS TRINITARIAS, JR. LOS
JAZMINES, JR. LAS GARDENIAS, JR. CORDOVA BARRETO
7 DANIEL VILLAIZAN, JR. LAS 36ā
GLADYS EDILIA
CLAVELINAS, JR. LOS LIRIOS, JR. LOS
TULIPANES, JR. LAS MAGNOLIAS, PSJ. Barrido de
LA CANTUTA calle Planilla 728
JR. LAS AZUCENAS, JR. LAS DALIAS,
JR. LAS FUCSIAS, JR. LOS
PENSAMIENTOS, JR. LAS ALVAREZ AYCHO JULBIA
8 MARGARITAS, JR. VIRGEN DEL 42ā
FRANCISCA
ROSARIO, JR. LAS BEGONIAS, PSJ.
GLADIOLOS, PSJ. HORTENSIAS, PSJ. Barrido de
LOS NARCIZOS. calle Contratado
CA. EL MIRADOR, HUARAC COYLLUR,
AV.
LA UNIÓN Y PROGRESO, CA. LOS FLORES NATIVIDAD
9 ANDES, CA. RAJU COLTA, CA. LAS 36ā Barrido de
ADELAIDA DORIZ
BRISAS, CA. RATAQUENUA, CA. LOS calle
MANANTIALES, PSJ. LAS GARZAS, PSJ
LOS RAYOS, PSJ. LOS ANDENES Contratado
SAN MARTIN, CA. HUARAC COYLLUR,
AV. LOS EUCALIPTOS, AV.
UNIVERSITARIA, JR. LOS QUISUARES,
CA. LOS DURAZNOS, CA. LOS ROSALES FIGUEROA
10 40ā
CEREZOS, CA. CIRUELA, JR. LAS SONIA NIEVES Barrido de
PALMERAS, PSJ LOS HALCONES, PSJ. calle
GAVILANES, CA. TREBOL, CA. EL
ALCAZAR Planilla 728
SAN MIGUEL, JR. EL PINAL, CA. LA
AMISTAD, CA. TECNOLOGIA, JR. LOS
MEMBRILLOS, JR. LOS QUISUARES, MORALES JULCA JULIA Barrido de
11 37ā
JR. LA UNIÓN, PSJ. COOPERACIÓN, ADELA calle Contratado
PSJ. EL DESARROLLO
JR. PROGRESO, CONFRATER ESTE, Barrido de

MA. calle
ROBLES SALAZAR OLGA
12 NOR. ESTE RIO QUILLCAY, PSJ. 52ā
TEREZA
SOCRATES, PSJ. HUARAZ HUAI, JR.
CHORRILLOS, HORACIO ZEVALLOS Contratado
AV. LOS OLIVOS, AV. CORDILLARA

NEGRA, PSJ. SANTA ROSA DE LUCIANO FIGUEROA
13 COCHAC, PSJ. YERUPAJA, PSJ. 38ā Barrido de Contratado
MARIA NORKA
CONOCOCHA, PSJ. QUEROCOCHA, calle
PSJ. SHALLAP, PSJ. LLANGANUCO, JR.
CHURUP, PSJ. PURHUAY

2021
LOS ANGELES, COLEGIO ATUSPARIA LUGO Barrido de

14 SAN AGUSTIN, QUINUACOCHA, 39ā calle Planilla 728
FABIANA HONORATA
PATAY BAJO
EL MILAGRO, AV. INDEPENDENCIA,
PSJ. CASABLANCA, JR. ANDRES A. Barrido de
ROSALES QUIROZ
15 CACERES, JOAQUIN INCLAN, JR. 53ā calle Planilla 728
MARINA TEODOCIA
MIGUEL GRAU, JR. LEONCIO PRADO,
JR. ELIAS AGUIRRE
JR. SIERRA HERMOSA, AV.
CENTENARIO,
AV. WILLCAHUAIN, PSJ SANTA
BEATRIZ NORTE - SUR, AV. KING KEE RODRIGUEZ DE LA CRUZ
16 32ā
MORENO, JR. DANIEKL BALDIALI, JR. SONIA TEODORA
SAN JUAN BOSCO, JR. VIRGEN DE LA
MEDALLA MILAGROSA, JR. ERNESTO Barrido de
SIRANI calle Contratado
PTE. CASCA, AV. LAS CASUARINAS,
PALMIRA ALTA Y BAJA, URB. EL
BOQUE, AV. INDEPENDENCIA, JR. LAS Barrido de Planilla 728
17 CASIMIRO VEGA OLGA 54ā
HIEDRAS, JR. LOS FRESNOS, JR. LAS calle
ESMERALDAS, JR. LAS PIRITAS, JR. LAS
PERLAS
QUENUALES, JARDINES, LOPEZ FLORES DE Barrido de
18 ESSALUD, COLINA, MAUTINO VICENTA 58ā calle Planilla 728
VICTORIA
AV. CONFRATERNIDAD INT. OESTE
GOMEZ TORRES LUZ
19 (DESDE NISSAN HASTA EL PTE 34ā Barrido de
NELLY
BOLIVAR) calle Planilla 728
TODO NUEVA ESPERANZA, TORRE CASIMIRO RUFINA Barrido de
20 47ā
JR. UNIVERSITARIA DONATA calle Planilla 728
NUEVA FLORIDA (AV.
RODRIGUEZ MALLQUI
21 INTEROCEANICA, 42ā Barrido de
LOURDES CLARA
AV. PRIMAVERA) calle Planilla 728
AV. CENTENARIO Barrido de
22 NISSAN PTE QUILLCAY ROMERO ACUÑA NODIA 42ā calle Planilla 728
JR. FCO ARAOZ, JR. POMABAMBA,

23 JR. PALLASCA, JR. CORONGO, JR. MORALES MIREYA OLGA 45ā Barrido de
MARIANO MELGAR calle Contratado
JR. DANIEL VILLAIZAN, AV. MANCO GAMARRA NIVIN MARIA

24 CAPAC, JR. FRANCISCO DE ZELA, JR. 40ā Barrido de
ELIZABETH
MARIANO MELGAR calle Planilla 728
JR. YUNGAY, JR. CARHUAZ, JR. LOS NORABUENA AREVALO

25 LIBERTADORES, JR. SEBASTIAN DE 51ā Barrido de
REFUGIA
ALISTE, CANDELARIA VILLAR calle Planilla 728
JR. PABLO PATRON, JR. RECUAY,
JR. HUAYLAS, JR. LOS ALISOS, JR. ROSALES LLALLIHUAMAN
26 34ā
CAPULIES, JR. TERESA GONZALES DE ERIKA BRENILDA Barrido de
F. calle Planilla 728
Cuadro N° 61: Personal Monitor del servicio de barrido de calles

2021
Modalidad
RUTA CALLES YA VENIDAS Apellidos y Nombres Edad Cargo Horario
de contra
CENTRO URBANO
CENTENARIO, AV.
CENTENARIO,
AV.CONFRATERNIDAD
INTERNACIONAL OESTE,
RUTA LEON TAMARA
JR. AUGUSTO B. LEGUIA, 45ā
1 ROSARIO VICTORIA
AV. MANCO CAPAC, JR.
VICTOR VELEZ, AV. TUPAC 04:00 -
AMARU, URB. LOS 12:00 M
ANGELES, URB. PATAY 11:00 AM -
BAJO. MONITORA 19:00 PM Planilla 728
URB. EL MIRADOR,
BARRIO SHANCAYAN,
URB. NUEVA ESPERANZA,
BARRIO DE NICRUPAMA,
ZARAGOZA
RUTA URB. NUEVA FLORIDA, JR.
HENOSTROZA ALBINA 44ā
2 PROGRESO, PSJE.
ELENA
HORACIO ZEVALLOS, 04:00 AM -
ANTAOCO, MALECON 12:00 M
NORTE DEL RÍO 11:00 AM -
QUILLCAY. MONITORA 19:00 PM Planilla 728
C.P. MONTERREY, BARRIO
DE VICHAY, BARRIO,
PALMIRA ALTA Y BAJA,
URB. EL BOSQUE, URB.
RUTA DE LA CRUZ ORTIZ
ACOVICHAY, URB. SIERRA 44ā
3 ROSA EPIFANIA
HERMOSA, BARRIO 04:00 AM -
CASCAPAMPA, BARRIO EL 12:00 M
MILAGRO, BARRIO LOS 11:00 AM -
OLIVOS, COCHAC. MONITORA 19:00 PM Planilla 728
Cuadro N° 62: Personal del servicio de recolección de residuos sólidos
N° CARGO
APELLIDOS Y NOMBRES DE LOS EDAD HORARIO MODALIDAD
RECOLECTORES
01 Recolector 06:00 AM
SANTOS CELMI VICTORIANO REYNALDO 43 Planilla 728
12:00 M
SERAFIN MOLINA MARCELINO VICTOR 49 Planilla 728
12:00 M
SANTOS BARRETO EUFRACIO DAVID 47 Planilla 728
12:00 M
GIRALDO MORALES ALEXANDER ROGER 33 Contratado
12:00 M
TAMARA ROQUE ELISEO RODOLFO 41 Planilla 728
12:00 M

2021
HUAMAN MACEDO LUCIO JOSE 40 Planilla 728
12:00 M
MAGUIÑA GAMARRA ZACARIAS 38 Planilla 728
12:00 M
SANCHEZ CERAFIN AMERICO JULIO 49 Planilla 728
12:00 M
MEJIA TORRES MOISES ARON 38 Planilla 728
12:00 M
10 Conductor 06:00 AM
WILBER OBREGÓN ESPINOZA 40 CAS
12:00 M
CARLOS MEDINA ROMERO 34 CAS
12:00 M
PABLO SILVESTRE BARRETO 42 CAS
12:00 M
MIGUEL MONTES ALARCON 42 Contratado
12:00 M
FRANCISCO SOLÍS HUAMAN 70 Planilla 728
12:00 M
Cuadro N° 63: Personal de la Planta de Tratamiento y Relleno Sanitario
CONDICION CATEGOR HORARIO DE

N° Nombres y Apellidos DNI AREA DE TRABAJO
LABORAL IA TRABAJO
FLORES JESUS, ROSALIA 3165895 8:00A.M.-
1 OBRERO ZONA DE RECICLAJE PLANILLA
MARIA 8 5:00P.M.
3160920 8:00A.M.-
LEON JACINTO 6 5:00P.M.
ROMERO MEJIA, JUSTINA 3161204 8:00A.M.-
DIONICIA 8 5:00P.M.
OPERADOR RAMPA INGRESO DE
FRUCTUOSO SHUAN, MARCO 3166393 8:00A.M.-
4 MINICARGA CAMIONES PLANILLA
ANTONIO 3 5:00P.M.
DOR COMPACTADORAS
JAMANCA CASTILLO, 3167824 8:00A.M.-
ARTURO ALEJANDRO 8 5:00P.M.
GUTIERREZ LAZARO, FIDEL 3203273 8:00A.M.-
FELIX 6 5:00P.M.
BARRETO MEJIA, GUILLERMO 3161073 SEGREGADO EVENTUA 8:00A.M.-
7 ZONA DE RECICLAJE
ANTONIO 7 R L 5:00P.M.
COCHACHIN HUANEY, 8038808 EVENTUA 6:00P.M.-
8 GUARDIAN ZONA DE RECICLAJE
SANTIAGO MATEO 9 L 6:00A.M.
COCHACHIN VALENCIA, 4276927 SEGREGADO EVENTUA 8:00A.M.-
9 ZONA DE RECICLAJE
ISRAEL 1 R L 5:00P.M.
PLANTA DE
4334789 EVENTUA 6:00P.M.-
10 COPERTINO RODRIGUEZ, GUARDIAN TRATAMIENTO Y
2 L 6:00A.M.
EDGAR FREDY RELLENO SANITARIO
CUNO CHAVEZ, ISABEL 4063736 ALMACENER EVENTUA 8:00A.M.-
11 ALMACEN
YANET 5 A L 5:00P.M.
OPERADOR
3161511 EVENTUA 8:00A.M.-
12 CHUCHO, DAVID VIRGILIO TRACTOR RELLENO SANITARIO
3 L 5:00P.M.
ORUGA D7G
DEXTRE MAGUIÑA, ARTURO 3177394 EVENTUA 8:00A.M.-
13 PRENSADOR ZONA DE PRENSADO
ANTONIO 4 L 5:00P.M.
14 DOMINGUEZ NORABUENA, 3166298 SEGREGADO ZONA DE RECICLAJE EVENTUA 8:00A.M.-

2021
EMILIO HECTOR 3 R L 5:00P.M.

OPERADOR PLANTA DE
HUAMAN FERNANDEZ, 4180979 EVENTUA 8:00A.M.-
15 TRACTOR TRATAMIENTO Y
ORLANDO MANUEL 7 L 5:00P.M.
AGRICOLA RELLENO SANITARIO
INTI GUERRERO, CECILIA 8020907 SEGREGADO EVENTUA 8:00A.M.-
16 ZONA DE RECICLAJE
SOLEDAD 8 R L 5:00P.M.
JAMANCA CORSINO, RONALD 4448367 SEGREGADO EVENTUA 8:00A.M.-
CEFERINO 0 R L 5:00P.M.
1045893 EVENTUA 8:00A.M.-
18 PRENSADOR ZONA DE PRENSADO
JAVIER, AURELIO MATEO 5 L 5:00P.M.
JULCA ROSALES, GENARA 3165805 SEGREGADO EVENTUA 8:00A.M.-
CAROLINA 6 R L 5:00P.M.
LEON VALVERDE, JULIO 4583496 SEGREGADO EVENTUA 8:00A.M.-
CESAR 3 R L 5:00P.M.
MAGUIÑA ITA, FELIPE 3160652 EVENTUA 8:00A.M.-
21 JARDINERO VIVERO
ELEUTERIO 7 L 5:00P.M.
MORALES JACHILLA, 3165748 SEGREGADO EVENTUA 8:00A.M.-
FLORENCIO 1 R L 5:00P.M.
OSORIO CORAL, MARIA 3167027 SEGREGADO EVENTUA 8:00A.M.-
NINFA 7 R L 5:00P.M.
OSORIO ONCOY, ISIDRIO 4498368 SEGREGADO EVENTUA 8:00A.M.-
FELIX 5 R L 5:00P.M.
PARIONA PALOMINO, 1044386 SEGREGADO EVENTUA 8:00A.M.-
ALFEDRO 9 R L 5:00P.M.
4558963 SEGREGADO EVENTUA 8:00A.M.-
RIVAS DIAZ, JESUS 8 R L 5:00P.M.
3165719 SEGREGADO EVENTUA 8:00A.M.-
ROJAS ABAD, HECTOR OSCAR 4 R L 5:00P.M.
TOLEDO MACEDO, JUANA 3167030 SEGREGADO EVENTUA 8:00A.M.-
LEONCIA 0 R L 5:00P.M.
ENCARGADO
TORRE FLORES, ALFONSO 3177502 DE EVENTUA 8:00A.M.-
29 ZONA DE HUMUS
MARCELO 3 COMPOST Y L 5:00P.M.
HUMUS
VALDIVIANO CAMONES, 4428175 SEGREGADO EVENTUA 8:00A.M.-
TEOFILO EUSEBIO 8 R L 5:00P.M.
VILLANUEVA MOSQUERA, 4356839 SEGREGADO EVENTUA 8:00A.M.-
FREDY ROBERTO 1 R L 5:00P.M.
PLANTA DE
ZAMBRANO JAMANCA, 3165828 EVENTUA 6:00A.M.-
32 GUARDIAN TRATAMIENTO Y
PEDRO TEODORO 9 L 6:00P.M.
RELLENO SANITARIO
PLANTA DE LOCACIO
OSCAR ROSALES 3160326 6:00P.M.-
33 GUARDIAN TRATAMIENTO Y N DE
HENOSTROZA 0 6:00A.M.
RELLENO SANITARIO SERVICIO
LOCACIO
PEDRO HENOSTROZA 3168090 10:00A.M.-
34 GUARDIAN RELLENO SANITARIO N DE
COCHACHIN 0 6:00P.M.
SERVICIO

2021
10. Financiamiento:
Durante el año 2013, la Municipalidad Distrital de Independencia, ha financiado el servicio de

manejo de residuos sólidos, de la siguiente manera:
Cuadro N° 64: Financiamiento del Servicio de Manejo de Residuos Sólidos

FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Gasto 07. 08. 09.RECURSOS 18. CANON Y OBTENIDO
Año ejecutado FONCOMUN RECURSOS DIRECTAMENT SOBRECANO (S/.)
anual (S/.) (S/.) ORDINARIO E N (S/.)
S (S/.) RECAUDADOS
(S/.)
2011 689,119.29 173,929.47 358,879.03 155,113.59 1,197.20 156,773.82
2012 977,892.34 528,982.03 322,103.84 126,806.47 176,151.99
1,604,884.6 1,306,773.38 202,701.80 95,409.43 244,815.20
2013
1
TOTAL 2,009,684.88 883,684.67 377,329.49 1,197.20 577,741.01
Fuente: Gerencia de Planeamiento y Presupuesto – MDI, 2014.
11. Conclusiones y Recomendaciones

11.1. Conclusiones
 Para el estudio de caracterización de los residuos sólidos municipales se empleo 92 muestras

para domicilios, 32 muestras de comercio, 02 Instituciones Educativas y 4 zonas de barridos.
 La Generación Per cápita domiciliaria del Distrito de Independencia zona urbana es de 0,61
kg/hab./día, de comercios es de 0,61 kg/hab./día, de Instituciones Educativas es de 0,4
kg/hab./día, de barrido de calles es de 26.08 kg/kml/día.
 Mientras que la Generación Per cápita total de residuos sólidos domiciliarios para el Distrito
de Independencia es de 35.464 Tn/día.
 La Generación total de residuos sólidos municipales para el Distrito de Independencia es de
42.544 Ton/día.
 En el caso de composición física de los residuos sólidos domiciliarios se obtuvo que el 68%
es materia orgánica, el 20% son residuos no inservibles y el 11% son residuos aprovechables
este último porcentaje se debe a que muchos de los pobladores comercializan sus residuos
aprovechables y muy pocos son entregados al camión recolector como se puede observar en
los resultados de las encuestas.
 En cuanto a la composición física de los residuos sólidos de comercios se tiene: que el
61.39% son materia orgánica, el 22.56% son residuos no aprovechables, mientras que un
16.05% son residuos aprovechables.
 La densidad suelta de residuos sólidos de origen domiciliario es de 202.805 Kg/m3, mientras
que la densidad compactada es de 317.190 Kg /m3.
 La densidad suelta de los residuos sólidos de comercio es de 102.118 Kg/m3, mientras que la
densidad compactada es de 162.771 Kg /m3.
 La humedad relativa de los residuos sólidos municipales es del 40%.
 Las familias entrevistadas cuentan con una buena disposición para participar en programas
de recolección selectiva y también consideran que el servicio de recolección de sus residuos
actualmente es eficiente, como se puede ver en los resultados de la encuesta.

2021
11.2. Recomendaciones
 Es necesario proponer proyectos de inversión pública, que deben ser financiados con
canon y sobre canon para la ampliación y mejoramiento del servicio de limpieza pública
de residuos sólidos municipales del distrito de Independencia, teniendo en cuenta el
almacenamiento, barrido, recolección, tratamiento, y relleno sanitario.
 Es importante que el Programa de Segregación en la fuente y recolección selectiva de
residuos sólidos se convierta en una actividad permanente con personal responsable
de las actividades, y cuya acción debe ir más allá de capacitar a las familias, sino en
instituciones educativas de los tres niveles de educación básica regular, con mayor
énfasis en el nivel de educación inicial.
 Continuar con las actividades de capacitación en diferentes temas relacionados al
manejo de residuos sólidos con el personal operativo y funcionarios responsables de la
gestión y manejo de residuos sólidos.

2021
II. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
I. PRESENTACIÓN
Un Plan de Manejo de Residuos Sólidos busca desarrollar procesos de planificación

para mejorar la gestión y manejo integral de los residuos sólidos mediante una serie de
pautas metodológicas que se describen de manera clara y sencilla.
El Plan de Manejo de Residuos Sólidos (PMRS) del distrito de Independencia, es un

instrumento base para consolidar una serie de acciones de mejora y fortalecimiento de la
gestión y manejo de los residuos sólidos, que vienen llevando a cabo la municipalidad
distrital de Independencia, de la provincia de Huaraz, en el departamento de Ancash.. Esto
permitirá prevenir y/o minimizar los impactos negativos en la salud y el ambiente.
Las acciones que se proponen en el PMRS se ejecutarán considerando las acciones

a corto plazo, sin perder de vista la perspectiva del mediano y largo plazo. Por este motivo,
las estrategias de implementación se irán ajustando conforme se vayan desarrollando las
actividades y el escenario local vaya cambiando.
Una de las aplicaciones más importantes del PMRS es que éste constituya un
instrumento de gestión concertador entre los diferentes actores involucrados en el manejo
de residuos sólidos en el distrito de Independencia.
Así mismo, es importante señalar que el distrito de Independencia ha realizado

acciones positivas en favor del cuidado y la preservación del ambiente convirtiéndose en
un modelo a seguir por muchos gobiernos locales en el manejo eficaz y eficiente de los
residuos sólidos, incidiendo de manera especial en los aspectos de reaprovechamiento de
residuos (a través de la segregación en fuente).
Esta herramienta de gestión busca fortalecer, optimizar e innovar el manejo actual de

los residuos sólidos que se presta a la población, e involucrar de forma más horizontal la
participación de la población respecto al manejo de sus residuos sólidos y fomentar la
educación ambiental en toda la jurisdicción, y fortalecer el programa de segregación en
origen (en la fuente).
II. DEFINICIÓN DEL ALCANCE DEL PMRS
2.1. Identificación del área geográfica
El área geográfica comprendida en la formulación del PMRS incluye el distrito

de Independencia. Es el área donde la municipalidad presta el servicio de manejo
de residuos sólidos en sus diferentes etapas (barrido, recolección, transporte y
disposición final).
Este conjunto de sectores del distrito alberga una población urbana proyectada
para el año 2014 de aproximadamente 58,470 habitantes.

2021
Imagen N° 01: Vista referencial de la ubicación del distrito de Independencia
2.2. Selección de los tipos de residuos que se considerarán en el PMRS
Los residuos sólidos que se atenderán en el PMRS, según la Ley Orgánica de

Municipalidades, son del tipo municipal, los que comprenden principalmente:
 Domiciliarios
 Mercados y ferias
 Restaurantes y hoteles
 Barrido de calles y avenidas
 Maleza
 Centros educativos
Los generadores de residuos del ámbito no municipal (industrias, hospitales,

etc.) deberán responsabilizarse por el manejo de acuerdo a los procedimientos que
dictan su propio sector.
2.3. Establecimiento del nivel de servicio que se desea alcanzar
El nivel de servicio que se deberá alcanzar se define en los siguientes puntos:
 Eficacia y eficiencia en la prestación del servicio de manejo de residuos sólidos

al 100% en todos los sectores del distrito.
 Usuarios capacitados y sensibilizados en programas de minimización y

aprovechamiento de residuos logrando un incremento en los próximos 7 años
al 100% de la población del distrito.
 Participación comprometida de diversas instituciones públicas y privadas, de

las organizaciones sociales de base y de la población en general en la gestión
y manejo de residuos sólidos.
III. POLÍTICAS
Sobre la base de los lineamientos de política establecidos en la ley N° 27314, Ley

General de Residuos Sólidos y modificada por el Decreto Legislativo N° 1065; el Plan
Nacional de Residuos Sólidos, la Política Nacional del Ambiente, aprobada con Decreto
Supremo N° 012-2009-MINAM; el Plan Nacional de Acción Ambiental PLANAA PERÚ
2011-2021 (donde se considera que al 2021 el 100% de los residuos municipales son
manejados, reaprovechados y dispuestos adecuadamente); el Plan Integral de Gestión de
Residuos Sólidos de la Provincia de Huaraz aprobado mediante ordenanza municipal N°

2021
22-2013-MPH y de la Municipalidad Distrital de Independencia Ordenanza Municipal

N°011-2014-MDI, con el objeto de fortalecer el manejo de los residuos sólidos
municipales establece los siguientes lineamientos de política:
 Desarrollo de acciones de educación y capacitación para una gestión de los residuos

sólidos eficiente, eficaz y sostenible.
 Adopción de medidas de minimización de residuos sólidos a través de la máxima
reducción de sus volúmenes de generación y características de peligrosidad.
 Establecimiento de un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de
los residuos sólidos, desde la generación hasta la disposición final, a fin de evitar
situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y el ambiente, sin
perjuicio de las medidas técnicamente necesarias para el mejor manejo de los residuos
sólidos peligrosos.
 Adopción de medidas para que la contabilidad de las entidades que generan o manejan
residuos sólidos refleje adecuadamente el costo real total de la prevención, control,
fiscalización, recuperación y compensación que se derive del manejo de residuos
sólidos.
 Desarrollo y uso de tecnologías, métodos, prácticas y procesos de producción y
comercialización, que favorezcan la minimización o reaprovechamiento de los residuos
sólidos y su manejo adecuado.
 Fomento del reaprovechamiento de residuos sólidos y adopción de prácticas de
tratamiento y disposición final adecuadas.
 Promoción del manejo selectivo de los residuos sólidos y admisión de su manejo
conjunto, cuando no se generen riesgos sanitarios o ambientales significativos.
 Establecimiento de acciones orientadas a recuperar las áreas degradadas por la
descarga inapropiada e incontrolada de los residuos sólidos.
 Promoción de la iniciativa y participación activa de la población, la sociedad civil
organizada, y el sector privado en el manejo de los residuos sólidos.
 Fomento de la formalización de los recicladores y recolección selectiva de
residuos sólidos, y/o entidades que intervienen en el manejo de los residuos
sólidos.
 Fomento de la promoción del crecimiento productivo de la cadena del reciclaje
en el distrito.
 Armonización de las políticas de ordenamiento territorial y las de gestión de residuos
sólidos, con el objeto de favorecer su manejo adecuado, así como la identificación de
áreas apropiadas para la localización de instalaciones de tratamiento, transferencia y
disposición final.
 Fomento de la generación, sistematización y difusión de información para la toma de
decisiones y el mejoramiento del manejo de los residuos sólidos.
 Definición de programas, estrategias y acciones transectoriales para la gestión de
residuos sólidos, conjugando las variables económicas, sociales, culturales, técnicas,
sanitarias y ambientales.
 Priorización de la prestación privada de los servicios de residuos sólidos, bajo criterios
empresariales y de sostenibilidad.
 Aseguramiento de que las tasas o tarifas que se cobren por prestación de servicios de
residuos sólidos se fijen, en función de su costo real, calidad y eficiencia.
 Establecimiento de acciones destinadas a evitar la contaminación del medio acuático,
eliminando el arrojo de residuos sólidos en cuerpos o cursos de agua.
 Adopción de medidas para el control, supervisión y fiscalización de las entidades que
generan o manejan residuos sólidos.

2021
IV. OBJETIVOS DEL PLAN
Los objetivos planteados para facilitar procesos de mejora continua del sistema de
Manejo de los Residuos Sólidos de acuerdo a las competencias de la Ley General de
Residuos sólidos en el distrito son los siguientes:
4.1. OBJETIVO GENERAL
Optimizar la gestión integral de los residuos sólidos municipales desde la

generación hasta la disposición final en el distrito de Independencia, promoviendo la
participación ciudadana y cultura ambiental con criterios de eco eficiencia, para
mejorar la calidad del entorno ambiental y el bienestar de la población.
4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
a. Objetivo específico 1:
Fortalecer la participación y adopción de actitudes favorables de la

población del distrito de Independencia para incrementar la cultura ambiental en
beneficio de la mejora en su calidad de vida.
b. Objetivo específico 2:
Fortalecer la gestión integral de los residuos sólidos, articulando el accionar

de la Municipalidad distrital de Independencia con las demás instituciones
competentes, la responsabilidad empresarial, la participación ciudadana y el libre
acceso a la información.
c. Objetivo específico 3:
Promover y alcanzar calidad y cobertura de los servicios de manejo de

residuos sólidos en base a sistemas de gestión integral y sostenible; reduciendo
al mínimo la generación y maximizando el reaprovechamiento y el reciclaje para
prevenir la contaminación ambiental y proteger la salud de la población.
d. Objetivo específico 4:
Formalizar a los recicladores, operadores y demás entidades

(asociaciones) que intervienen en el manejo de los residuos sólidos e
implementar la recolección selectiva, promoviendo adecuadas condiciones de
seguridad y salud en el trabajo, y promover el crecimiento productivo de la
cadena del reciclaje en el Distrito de Independencia.
V. LÍNEAS DE ACCIÓN DEL PLAN
Las líneas de acción, agrupan una serie de actividades y proyectos que la

Municipalidad Distrital de Independencia deberá ejecutar en el corto, mediano y largo
plazo para fortalecer la actual gestión ambiental de residuos sólidos municipales de tal
manera que faciliten el proceso de mejora continua del mismo.
Para el presente plan se han establecido las siguientes líneas de acción:
 Línea de acción N° 1: Educación, cultura y ciudadanía ambiental

 Línea de acción N° 2: Fortalecimiento institucional para la gestión integral de
residuos sólidos

2021
 Línea de acción N° 3: Gestión integral de residuos sólidos desde la generación hasta

la disposición final, con énfasis en la minimización de residuos y favoreciendo el
reaprovechamiento y reciclaje.
 Línea de acción N° 4: Formalización de los recicladores con incorporación de la
recolección selectiva de residuos sólidos, adecuadas condiciones de seguridad y
salud en el trabajo; y la promoción del crecimiento productivo de la cadena del
reciclaje en el distrito de Independencia.
5.1. Línea de acción N° 1: Educación, cultura y ciudadanía ambiental
Dentro de la presente línea se incluyen todas las acciones referidas a mejorar

los hábitos y conductas de todos los generadores de residuos sólidos en sus
fuentes de generación, a través de la implementación del programa de educación
ambiental, para mejorar hábitos y conductas que permita la minimización,
segregación en la fuente de residuos sólidos y limpieza de la ciudad en beneficio de
la mejora en su calidad de vida.
El desarrollo de las acciones estratégicas (que comprende actividades y

proyectos) está dirigido principalmente a 3 grupos objetivos quienes son los actores
más importantes dentro del manejo de los residuos sólidos en todas sus etapas
como:
 La población del distrito

 Funcionarios y colaboradores de la Municipalidad (Asociación de recicladores y
otros)
 Administradores y trabajadores del sector comercial y en general todas las
actividades que generan residuos sólidos.
5.2. Línea de acción N° 2: Fortalecimiento Institucional para la gestión integral de

residuos sólidos.
Fortalecer la institucionalidad municipal a través de la consolidación de la

participación inter-institucional y la convergencia de esfuerzos en la gestión integral
de los residuos sólidos, que garantice la continuidad y sostenibilidad del proceso de
implementación del PMRS.
El desarrollo de las acciones estratégicas está dirigido a:
 Fortalecer al equipo técnico local de residuos sólidos, liderado por la

Municipalidad con la participación de instituciones públicas y privadas,
vinculadas a la gestión de residuos sólidos.
 Difusión y socialización continua del PMRS.
 Monitoreo, seguimiento, control y evaluación de la implementación del PMRS
en dos niveles: Primer nivel: Monitoreo de mejora en la capacidad de ejecución
interna municipal y Segundo nivel: Monitoreo en la comunidad mediante el uso
de indicadores de éxito.
5.3. Línea de acción N° 3: Gestión integral de residuos sólidos desde la generación

hasta la disposición final, con énfasis en la minimización de residuos y favoreciendo
el reaprovechamiento y reciclaje.
Esta línea de acción está orientado tanto a la mejora del servicio de manejo de
residuos sólidos, la segregación en la fuente y recolección selectiva, que es función
de los gobiernos locales (de conformidad con la Ley Orgánica de Municipalidades y

2021
la Ley General de Residuos Sólidos, modificada por el D.L N° 1065); así como a la
implementación de programas de reaprovechamiento de residuos sólidos (en
concordancia con el Plan Nacional de Acción Ambiental y el Plan Nacional de
Gestión Integral de Residuos Sólidos).
El desarrollo de las acciones estratégicas está dirigido a:
 Manejar adecuadamente el total de los residuos sólidos generados en el

distrito, a través de la implementación de un proyecto de inversión pública para
el mejoramiento y ampliación del servicio de limpieza pública de residuos
sólidos municipales en el distrito de Independencia, y a través del
fortalecimiento de la gestión municipal en cuanto a su capacidad operativa en
todas las etapas del servicio de manejo de residuos sólidos.
 Reaprovechar tanto la fracción reciclable como la orgánica de los residuos
sólidos.
5.4. Línea de acción N° 4: Formalización de los recicladores con incorporación de la

recolección selectiva de residuos sólidos, adecuadas condiciones de seguridad y
salud en el trabajo; y la promoción del crecimiento productivo de la cadena del
reciclaje en el distrito de Independencia.
Dentro de la presente línea se incluyen todas las acciones referidas a la

implementación del programa de formalización de recicladores y recolección
selectiva de residuos sólidos en el distrito de Independencia, así como elaborar el
estudio situacional de reciclaje, el plan técnico operativo para la recolección
selectiva, y el programa de educación y comunicación pública en el distrito de
Independencia. Así mismo se coordinará con el establecimiento de salud la
realización de programas de vacunación contra el tétanos y hepatitis B a los
recicladores con personería jurídica.
En ésta línea de acción también está orientada a la promoción del crecimiento

productivo de la cadena del reciclaje en el distrito de Independencia a través de la
conformación de una mesa de reciclaje en el distrito de Independencia, inclusión de
asociaciones de recicladores formalizados en la cadena de las grandes empresas
comercializadoras del reciclaje, organización de ruedas de negocio entre
recicladores, empresas recicladoras y exportadoras.
VI. METAS DEL PLAN
Las metas estratégicas del PMRS, por cada línea de acción, son:
6.1. Metas en relación a la línea de acción 1:
1. Crear conciencia y cultura ambiental en la ciudadanía (vecinos y

organizaciones de base) sobre el manejo, segregación en la fuente y
aprovechamiento de residuos sólidos a través de programas de sensibilización
y capacitación.
2. Crear conciencia y cultura ambiental entre los funcionarios y colaboradores

(asociación de recicladores y otros) de la municipalidad sobre el manejo y
aprovechamiento de residuos sólidos a través de programas de sensibilización
y capacitación.

2021
3. Crear conciencia y cultura ambiental en la comunidad educativa, sector

comercial y en general sobre toda actividad que genera residuos sólidos, sobre
el manejo adecuado de estos a través de un programa de educación formal, en
coordinación con los sectores afines.
4. Lograr una cultura de pago en el 100% de la población usuaria del servicio.
1. Mejorar la capacidad de ejecución interna municipal del PMRS.
2. Asegurar la sostenibilidad técnica y financiera del PMRS mediante el

fortalecimiento y cumplimiento de los lineamientos establecidos.
1. Empoderar y capacitar a los funcionarios y personal operativo en la gestión

integral de residuos sólidos.
2. Lograr la sostenibilidad del servicio de manejo de los residuos sólidos

optimizando procesos desde la generación hasta la disposición final, con
cobertura en almacenamiento, barrido y recolección de residuos sólidos.
3. Fortalecimiento y ampliación del programa de segregación en la fuente y

recolección selectiva de residuos sólidos en todos los sectores del distrito.
4. Mejoramiento de la planta de tratamiento de residuos sólidos a través de

tratamiento mecánico-biológico que permite elevar la eficiencia del proceso.
5. Implementación de la planta de compostaje, teniendo en cuenta que el 68% de

los residuos generados en Independencia son orgánicos (biodegradables).
6. Implementación del nuevo relleno sanitario para disponer los residuos sólidos
estabilizados con un tiempo de vida que se extienda por más de 15 años a
partir de su operación.
1. Elaborar e implementación del programa de formalización de recicladores y

recolección selectiva de residuos sólidos en el distrito de Independencia.
2. Elaborar el estudio situacional de reciclaje,
3. Elaborar e implementación del plan técnico operativo para la recolección
selectiva de residuos sólidos con participación de los recicladores
formalizados.
4. Elaborar e implementar el programa de educación y comunicación pública en el
distrito de Independencia.
5. Vacunación contra el tétanos y hepatitis B, así como contar con su seguro
integral de salud a los recicladores con personería jurídica.
6. Promover la promoción del crecimiento productivo de la cadena del reciclaje en
el distrito de Independencia, para tal efecto conformará la mesa de reciclaje en
el distrito de Independencia, así mismo buscará la inclusión de asociaciones
de recicladores formalizados en la cadena de valor de las grandes empresas
comercializadoras del reciclaje, y organizar ruedas de negocios entre
recicladores, empresas recicladoras y exportadoras.

2021
VII. ESTRATEGIAS
Las estrategias que se presentan a continuación han sido formuladas basándose en

el mejoramiento progresivo y/o paulatino del servicio de limpieza pública, programa de
segregación en la fuente y recolección selectiva y una adecuada disposición final de
residuos.
Cuadro N° 65: Establecimiento de estrategias en función a las metas planteadas por objetivo
OBJETIVO META ESTRATEGIAS

 Educación Ambiental de la
1) Crear conciencia y cultura Población.
ambiental en la ciudadanía  Campaña de sensibilización casa
(vecinos y organizaciones de por casa.
base) sobre el manejo,  Sensibilización y concientización
segregación en la fuente y
aprovechamiento de residuos radial.
sólidos a través de programas de  Plan piloto de reducción, reúso y
sensibilización y capacitación. reciclaje a la población.
 Murales y paneles
2) Crear conciencia y cultura

 Plan de capacitación a
ambiental entre los funcionarios y
colaboradores (asociación de funcionarios y colaboradores
Fortalecer la  Pasantías a ciudades donde la
recicladores y otros) de la
participación y población evidencia
municipalidad sobre el manejo y
adopción de
aprovechamiento de residuos responsabilidad ambiental,
actitudes favorables
sólidos a través de programas de segrega sus residuos, y la
de la población del
sensibilización y capacitación. municipalidad gestiona
distrito de
Independencia para integralmente los residuos sólidos.
incrementar la  Plan de difusión y sensibilización
cultura ambiental en en manejo de residuos sólidos en
beneficio de la
II.EE
mejora en su calidad
de vida  Plan de Capacitación a los
3) Crear conciencia y cultura maestros de las instituciones
ambiental en la comunidad
educativas en educación en eco
educativa, sector comercial y en
general sobre toda actividad que eficiencia, con énfasis en la
genera residuos sólidos, sobre el gestión de residuos.
manejo adecuado de estos a  Convenio con la DREA , UGEL y la
través de un programa de MDI para fortalecer el diseño
educación formal, en coordinación curricular con enfoque en eco
con los sectores afines.
eficiencia de las instituciones
educativas de nuestro distrito.
 Realización de concursos inter
escolares.

2021
 Sensibilización ambiental en
establecimientos comerciales u
otros.
 Plan de difusión y sensibilización
4) Lograr una cultura de pago en el tributaria para el pago del servicio.
100% de la población usuaria del
 Actualización de la base de datos
servicio.
de contribuyentes para la
determinación de arbitrios.
 Reforzar la actitud de los buenos
contribuyentes.
Fortalecer la gestión
integral de los
residuos sólidos,
articulando el 1) Mejorar la capacidad de ejecución  Supervisión y monitoreo del
accionar de la interna municipal del PMRS. servicio
Municipalidad
Distrital de
Independencia con
las demás
instituciones
competentes, la
responsabilidad 2) Asegurar la sostenibilidad técnica
empresarial, la y financiera del PMRS mediante el  Taller en gestión administrativa y
participación fortalecimiento y cumplimiento de financiera.
ciudadana y el libre los lineamientos establecidos.
acceso a la
información
 Capacitación en manejo y gestión
1) Empoderar y capacitar a los de residuos sólidos al personal
funcionarios y personal operativo operativo.
en la gestión integral de residuos  Programa de charlas inductivas en
sólidos. termas de seguridad y salud en el
trabajo al personal operativo.
Promover y alcanzar  Revisión de todo el proceso del
calidad y cobertura 2) Lograr la sostenibilidad del servicio de manejo de residuos
de los servicios de servicio de manejo de los residuos sólidos para identificar cuellos de
manejo de residuos sólidos optimizando procesos botella .
sólidos en base a desde la generación hasta la
disposición final, con cobertura en  Fomento de la reducción de
sistemas de gestión
almacenamiento, barrido, y residuos: Campaña bolsa sana
integral y sostenible;
reduciendo al recolección de residuos sólidos.
mínimo la
generación y  Sensibilización intensiva: Juntas
maximizando la vecinales, madres del vaso de
reutilización y el leche, Juntas administradoras de
3) Fortalecimiento y ampliación del
reciclaje para servicios de saneamiento, etc
programa de segregación en la
prevenir la  Ordenanza Municipal, que
fuente y recolección selectiva de
contaminación
residuos sólidos en todos los responsabiliza a los vecinos e
ambiental y proteger
sectores del distrito. instituciones públicas y privadas
la salud de la
población. en la segregación de residuos
sólidos en la fuente.
4) Mejoramiento de la planta de
tratamiento de residuos sólidos a  Estudio de pre inversión a nivel de
través del tratamiento mecánico- perfil
biológico que permite elevar la
eficiencia del proceso.

2021
 Puesta en práctica de técnicas de

5) Implementación de la planta de optimización en el proceso de
compostaje, para superar la compostaje.
eficiencia del 30% actual.
 Estudio de pre inversión a nivel de
perfil
6) Implementación del nuevo relleno
sanitario para disponer los
residuos sólidos estabilizados con
un tiempo de vida que se extienda  Estudio de pre inversión a nivel de
por más de 15 años a partir de su perfil
operación.
1. Elaborar e implementación del

programa de formalización de  Sensibilización y reuniones de
recicladores y recolección trabajo con los recicladores
selectiva de residuos sólidos  Ordenanza Municipal que aprueba
en el distrito de el programa de formalización de
Formalizar a los Independencia. recicladores.
recicladores,
operadores y demás
entidades
2. Elaborar el estudio situacional  Visitas de campo
(asociaciones) que
de reciclaje  Encuestas
intervienen en el
manejo de los
residuos sólidos e
3. Elaborar e implementación del
implementar la
plan técnico operativo para la  Reuniones de trabajo con los
recolección recolección selectiva de
selectiva, recicladores
residuos sólidos con
promoviendo  Diseños de rutas de recolección
participación de los
adecuadas recicladores formalizados. selectiva
condiciones de
seguridad y salud en
el trabajo, y 4. Elaborar e implementar el  Reuniones de trabajo intersectorial
promover el programa de educación y y representantes de la sociedad
crecimiento comunicación pública en el
civil para la segregación en la
distrito de Independencia.
productivo de la fuente
cadena del reciclaje
en el Distrito de 5. vacunación contra el tétanos y
Independencia. hepatitis B así como contar
con su seguro integral de  Coordinar con el establecimiento
salud a los recicladores con de salud
personería jurídica.
6. Promover la promoción del

crecimiento productivo de la
cadena del reciclaje en el
distrito de Independencia,
para tal efecto conformará la
mesa de reciclaje en el distrito  La municipalidad promueve
de Independencia, así mismo reuniones de trabajo con los
buscará la inclusión de recicladores, las empresas
asociaciones de recicladores comercializadoras y exportadoras
formalizados en la cadena de de residuos sólidos.
valor de las grandes
empresas comercializadoras
de residuos sólidos, y
organizar ruedas de negocios
entre recicladores, empresas

2021
recicladoras y exportadoras.
Estrategia: Educación Ambiental de la Población
El componente de educación ambiental será desarrollado a través de un

programa, liderado por la Gerencia de Educación, Salud y Medio Ambiente - GESMA,
cuya responsabilidad es la de coordinar estrechamente con la UGEL e instituciones
educativas; así como con los integrantes de la Comisión Ambiental Municipal, la
realización de una serie de actividades y que para las cuales deberá incorporar a un grupo
de estudiantes voluntarios como su equipo, para el desarrollo de lo siguiente:
 Información básica a la población

Para así brindar información sobre el manejo integral de los residuos sólidos. Se
pueden realizar las siguientes acciones:
- Elaboración de paneles informativos, ubicados en lugares estratégicos y de mayor

visualización peatonal.
- Elaboración de spots publicitarios para radio y televisión.
- Elaboración y distribución de boletines informativos en el 100% de la población,
para que las personas conozcan el PMRS, modelo de gestión de residuos sólidos
a implementar en el distrito de Independencia.
 Fomento de buenas prácticas

Para incrementar el conocimiento, sensibilidad y adecuada actitud de la población en
la gestión de los residuos sólidos urbanos, lo cual contribuirá a mejorar la eficiencia
en los procesos de recolección y transporte de los residuos generados, teniendo
como resultado final una población informada que conoce su rol y participa en la
gestión de los residuos sólidos. Se realizará a través de charlas y talleres dirigidos a
la población agrupada en sectores u organizaciones de base.
Estrategia: Campaña de sensibilización casa por casa
Como parte del plan piloto la sensibilización y difusión, mediante visitas

domiciliarias permitirán el diálogo directo con las familias del distrito para generar
conciencia entre la población sobre la gestión inadecuada de residuos sólidos y fomentar
prácticas coherentes con el ambiente, principalmente aquellas orientadas a la
minimización y reciclaje de residuos sólidos.
Se organizarán equipos integrados por voluntarios de organizaciones locales, el

desarrollo de estas visitas se tendrá que hacer previa capacitación de estos promotores
locales, considerando la zonificación de los sectores enfatizando los puntos críticos del
distrito. De este grupo de voluntarios, se ha considerado seleccionar a una cantidad
determinada de personas por un periodo de 6 meses, quienes serán los encargados de
realizar una sensibilización ambiental personalizada.

2021
También se programará cuidadosamente el trabajo, la entrega de materiales

básicos como el boletín de fomento de buenas prácticas ambientales (folleto para las
visitas) y un adhesivo que será colocado en la puerta del domicilio. Se elaborarán 8
millares de boletines, que contendrá la difusión de las rutas, horarios del servicio mejorado
de recolección, manejo adecuado de los residuos sólidos, segregación en la fuente, entre
otros.
Estrategia: Campaña de sensibilización y concientización radial
Se busca mediante esta actividad generar conciencia ambiental en el manejo de

los residuos sólidos, haciendo uso de uno de los medios de mayor audiencia como es la
radio, en la medida que esta alcanza a una mayor cantidad de personas.
En base a los mensajes definidos en el diseño de campaña se elaborarán los

spots y se difundirán en medios de comunicación locales que tengan una importante
audiencia en la ciudad. En principio se proponen las siguientes acciones:
- Producción y Difusión de spots radiales sobre Cómo seleccionar los residuos (01) y
sobre la importancia de reciclar (01).
- Perifoneo en zonas alejadas y/o Asentamientos Humanos Cómo seleccionar los
residuos y la importancia de reciclar.
Estrategia: Plan piloto de reducción, reúso y reciclaje a la población
Teniendo en cuenta el perfil de la población y la necesidad de incidir en el fomento

de buenas prácticas para el manejo de residuos sólidos: usar el servicio según los
horarios, separar en el domicilio, no arrojar la basura en la vía pública, minimizar residuos;
se diseñará la campaña para la población en general de manera que se generen mensajes
que serán difundidos por medios escritos y radiales. En el diseño se incluirá el análisis de
información sobre medios de comunicación con mayor audiencia y precios de los servicios
de publicidad.
Se ha previsto que la zona piloto de esta campaña, corresponda inicialmente al

30% de las viviendas al año base del proyecto y luego ésta se ampliará a un 10%
adicional de las viviendas; este plan tendrá una duración de 6 meses y para ello se
contará con un equipo de 6 personas que se encargarán de realizar las actividades de
sensibilización previstas en el Plan. Su trabajo será coordinado y supervisado por la
GESMA.
El plan piloto que se diseñe se orienta a realizar campañas sobre manejo de

residuos sólidos, los horarios para la recolección de los residuos, la segregación en la
fuente de generación, los beneficios que tiene el reciclaje de residuos, el fomento del
reúso y pautas para el cuidado del ambiente. Estos mensajes serán reforzados con el
empleo de medios de comunicación impresos y radiales, el diseño debe contener modelos
de:
- Volantes para la difusión de las rutas, horarios del servicio mejorado de recolección.
- Gigantografías: Pago de servicio y beneficios para vecinos puntuales.
- Material informativo para instituciones, empresas, etc., sobre cómo seleccionar los
residuos y la importancia de reciclar. (Trípticos sobre las 3R).
- Pintado de murales para lugares estratégicos (puntos críticos de la ciudad).
- Autoadhesivos para vehículos y carretillas expendedoras de alimentos.
Estrategia: Murales y paneles

2021
Como medio de refuerzo se plantea la elaboración de murales a cargo de los

colaboradores de la comuna municipal, ubicados en zonas estratégicas de la ciudad en las
que se disponga de autorización de los propietarios.
Los murales ofrecerán imágenes y mensajes propositivas que inviten al cambio de

actitud en el manejo de los residuos sólidos, ya sea por disposición inadecuada en la vía
pública, en horarios y lugares inadecuados, así como con mensajes informativos como los
horarios de recolección y barrido, también sobre el fomento de prácticas de segregado en
la fuente de generación.
Para el diseño de los murales se deberá contarse con material reciclado.
Además los colaboradores municipales deberán insertar en sus actividades las

prácticas de ecoeficiencia, tal como se tiene:
 El uso racional y ahorro de la energía eléctrica,

 Segregación y reciclaje de residuos de oficinas administrativas y,
 Consumo eficiente de agua,
 Reutilización de hojas A4,
 Uso de mensajería electrónica sin uso de papel.
Además, se tiene que tener en cuenta acciones orientadas a lograr los siguientes
aspectos, dentro de un proceso de eco eficiencia:
a. Alianzas público ‐ privadas.

b. Propiciar los acuerdos voluntarios (industrias, jóvenes, consumidores).
c. Intensificar la comunicación ambiental.
Estrategia: Plan de capacitación a funcionarios y colaboradores
Se identificará a todos los funcionarios y colaboradores de la MDI que tienen

responsabilidad directa e indirecta en la prestación del servicio de manejo de residuos sólidos para
implementar el plan de capacitación con talleres que les permita un desempeño adecuado y
oportuno en relación a la gestión integral de residuos sólidos.
Estrategia: Pasantías a ciudades donde la población evidencia responsabilidad ambiental,

segrega sus residuos y la municipalidad gestiona integralmente los residuos sólidos
Se identificará ciudades modelo que vienen realizando un adecuado manejo de residuos

sólidos, cuya población está comprometida con el cuidado del ambiente, realiza la segregación de
los residuos; y se propone el viaje de los líderes de las urbanizaciones, barrios y centros poblados,
líderes de las instituciones educativas y equipo técnico de la municipalidad para visitar, compartir
experiencias en cuanto a la gestión de residuos sólidos.
Estrategia: Plan de difusión y sensibilización en manejo de residuos en II.EE.
Teniendo en cuenta el número de instituciones educativas y la distribución por niveles, se

diseña el plan conjuntamente con la UGEL a fin de incorporar este plan en las acciones del sector
educación en el municipio, esto debe realizarse preferentemente durante los meses de labores
académicas.
Este plan piloto estará a cargo del Responsable de Programa de segregación de residuos
sólidos en la fuente de generación.
Así también se diseñarán los materiales de sensibilización y capacitación: afiches,

boletines, banderolas y depósitos para las aulas y los depósitos que serán empleados para el
acopio de los materiales. Entre los materiales que se deben de considerar en el plan tenemos:

2021
- Guías, en particular se sugiere la reproducción de la Guía sobre Movilización Social,

Escuelas Seguras, Limpias y Saludables del Ministerio de Educación, que contribuirá
con la gestión del trabajo en las IIEE; se propone también trabajar con los contenidos
de la sección sobre residuos del Manual de Educación Ambiental “Perú País
Maravilloso”.
- Trípticos y Afiches considerando las características sociales, geográficas y

económicas del ámbito, considerar como referencia los diseños elaborados por el
Ministerio del Ambiente, organizaciones de cooperación, etc.
- Cajas rotuladas para el material reciclable, en especial para el acopio de papeles,

cartones y plástico Pett en las IIEE.
- El programa que se diseña se orienta a realizar campañas educativas sobre manejo

de residuos sólidos, con el propósito de implementar programas de reciclaje escolar y
de vigilancia ambiental. Entre las principales actividades de este plan, se citan:
- Incorporación de la temática en el Plan Curricular.
 Los residuos sólidos.
 Clases de Residuos.
 Etapas de tratamiento.
 Las “3 R”
- Conformación y Juramentación de Comités Ambientales Escolares –CAEs.
- Formación ambiental de los integrantes de los Comités Ambientales Escolares.
- Elaboración del diagnóstico ambiental de las instituciones educativas.
- Elaboración y Aprobación de Plan de Trabajo de los Comités Ambientales Escolares.
- Organización del programa de reciclaje escolar.
- Sensibilización del programa de reciclaje escolar.
- Comercialización de los residuos segregados.
Estrategia: Plan de capacitación a los maestros de las instituciones educativas en

educación en eco eficiencia, con énfasis al manejo de residuos sólidos
En coordinación con la DREA, UGEL Huaraz, se elabora e implementa un plan de

capacitación para los maestros del distrito de Independencia en educación en eco eficiencia,
dando mayor énfasis al manejo de residuos sólidos.
Estrategia: Convenio con la DREA, UGEL Huaraz, y la MDI para fortalecer el diseño
curricular con enfoque en eco eficiencia de las II.EE de nuestro distrito.
Estrategia: Realización de concursos inter escolares
Para incentivar las actividades de reciclaje en las instituciones educativas se realiza un

concurso organizado por la Municipalidad Distrital de Independencia y la Unidad de Gestión
Educativa Loca Huaraz (UGEL-Huaraz) para reconocer las buenas prácticas en las instituciones
educativas, la convocatoria al concurso estará dirigida a todas las instituciones educativas públicas
del ámbito del distrito.
Los criterios que se emplearán son los siguientes: participación de la comunidad

educativa, implementación de programa en el mayor número de secciones y grados en la II.EE.,
volumen de material acopiado y comercializado en los últimos tres meses e innovaciones en la
implementación del programa.

2021
Entre los evaluadores de este concurso, se prevé la participación de representantes de la

UGEL, la MDI, entre otros.
Este reconocimiento consistirá en un premio que se entregará a las autoridades

educativas. Se sugiere organizar esta actividad como parte de fechas cívicas en el municipio o de
celebraciones alusivas al cuidado del ambiente, por ejemplo el Día Interamericano de la Limpieza
y Ciudadanía o día mundial del ambiente, entre otros.
Estrategia: Sensibilización ambiental en establecimientos comerciales u otros.
La sensibilización ambiental también se realizará en los establecimientos comerciales de

la zona, con los mismos promotores locales de la campaña de sensibilización casa por casa, a los
cuales se colocarán afiches, en especial: a bodegas y restaurantes. Se elaborarán 3 millares de
afiches.
Complementariamente se entregará material informativo para empresas sobre cómo

seleccionar los residuos y la importancia de reciclar. Para ello se elaborarán 5 millares de trípticos
sobre las 3 Rs.
También se prevé la colocación de autoadhesivos para vehículos menores (motokars) y la

colocación de gigantografías que se ubicarán en los mercados de “Nicrupampa” y de
“Independencia” y en 5 instituciones educativas representativas del distrito, como G:U:E Mariscal
Toribio de Luzuriaga, Jorge Basadre, Simón Bolívar, Antonio Raymondi, así mismo en los locales
de la UNASAM, Institutos Tecnológico y Pedagógico, o lugares de mayor afluencia de personas.
Estrategia: Plan de difusión y sensibilización tributaria para el pago del servicio.
Este plan piloto para el pago del servicio es parte de la estrategia municipal para el pago
de los arbitrios municipales destinada a combatir la evasión de este pago; parte de una política
municipal que promueve una mayor conciencia tributaria, esto supone generar incentivos para los
buenos pagadores y “castigar” a los evadan este pago.
Se ha estimado que se iniciará con la misma zona en la que se implementaría el plan de

difusión y sensibilización en manejo de residuos sólidos.
El objetivo es llegar el 100% de las viviendas de Independencia; por lo que los materiales
impresos como cartillas y/o boletines son por la cantidad de 20 millares, los cuales serían
distribuidos por los promotores locales y también a través del personal contratado para distribuir
las cuponeras de impuesto predial y arbitrios.
Estrategia: Actualización de la base de datos de contribuyentes para la determinación de

arbitrios
Consiste en contrastar la información catastral con la información de campo para

determinar la composición de los predios, y el uso principal del mismo que permita implementar de
manera adecuada la metodología de distribución de arbitrios municipales.
A partir de la información existente se realizarán inspecciones técnicas de campo a cada

predio identificado según el plano catastral, con el propósito de determinar las siguientes variables:
- Dirección.
- Nombre del propietario.
- Uso del predio: (vivienda, comercio, vivienda y comercio, institución pública, terreno
sin construir, uso sin definir u otro).
- Medida del frontis.
- Variación de su extensión en relación al plano.
- Área total y área construida.

2021
Para ello se deberá capacitar a dos técnicos de campo quienes deberán levantar una ficha
por cada predio.
Estrategia: Reforzar la actitud de los buenos contribuyentes
Es importante reconocer a los buenos contribuyentes, un ciudadano valorado por su

acción mantiene una conducta sana y saludable para la gestión del distrito ya que esta se sustenta
en quienes muestran un verdadero compromiso con su localidad. Por ello se motivara con la
entrega de incentivos (macetas de flores, bolsas de tela ,entre otros)
- Premios: organizar sorteos de productos entre quienes pagan a tiempo.

- Realizar inversiones en las zonas con mayor aporte por el pago de los servicios
(mejora de las veredas, señalización, mejora del ornato público, etc.).
Sea cual fuere la opción que adopte, es conveniente informarla al inicio de año y cuando
se haga efectivo el reconocimiento se dé cuenta del procedimiento seguido para brindar ese
reconocimiento y quienes accedieron al mismo.
Estrategia: Supervisión y monitoreo del servicio
Se plantea la supervisión y monitoreo del servicio en la búsqueda del la mejora del

saneamiento ambiental del distrito, a través de la consolidación técnico-operativa y de la
sostenibilidad política e institucional. Los resultados obtenidos servirán para incrementar la
cobertura del servicio para alcanzar la universalidad del PMRS en el distrito.
Estrategia: Taller en gestión administrativa y financiera
Consiste en trasmitir los conocimientos técnico-operativo para la implementación del

sistema de gestión administrativa y financiera del servicio de limpieza Pública, durante todo su
proceso, estará dirigido al personal administrativo de la Municipalidad.
Estrategia: Capacitación en manejo y gestión de residuos sólidos al personal operativo
Se capacitará al personal operativo sobre el funcionamiento del sistema municipal y la

gestión ambiental de los residuos, así como de los planes de gestión que se han implementado.
Lo que se busca es mejorar la calidad del servicio en términos de eficiencia en el trabajo del
personal, darles a conocer las pautas para optimizar las rutas de recolección, así como de la
mejora en el servicio de barrido de calles y espacios públicos. Estas capacitaciones se
desarrollarán en base a un programa establecido por la GESMA afín al manejo de los residuos
sólidos.
Estrategia: Programa de charlas inductivas en termas de seguridad y salud en el trabajo al

personal operativo.
Del mismo modo se establecerá un programa de charlas inductivas para el personal

operativo, con el siguiente temario como base:
- Condiciones ambientales del trabajo;

- Condiciones seguras de trabajo;
- Higiene personal;
- Limpieza y mantenimiento de las áreas de trabajo;
- Equipos de protección personal;
- Uso adecuado de herramientas manuales;
- Manipulación de materiales;
- Manejo de materiales peligrosos;
- Reportes de accidentes / incidentes.

2021
Además deberá preverse la prevención en salud, tal es el caso de un evaluación médica

general y vacunación preventiva. Se capacitarán en cuidados con respecto al polvo y al ruido,
intoxicaciones, estrés, contacto con sustancias/elementos contaminados, accidentes
punzocortantes, etc.
Estrategia: Revisión de todo el proceso del servicio de manejo de residuos sólidos para
identificar cuellos de botella
Es necesario que la MDI identifique los cuellos de botella en la prestación del servicio de
manejo de residuos sólidos, y luego proponer medidas correctivas y preventivas que le permiten
optimizar el servicio.
Estrategia: Fomento de la reducción de residuos: Campaña bolsa sana
Debido al efecto negativo que generan los productos descartables, principalmente

derivados del petróleo como el polietileno, se contempla el desarrollo de una campaña que busca
generar conciencia en la población y un cambio de actitud efectiva mediante el uso de materiales
que minimicen la contaminación de los recursos naturales, principalmente orientada a reducir el
uso de las bolsas plásticas por las de otro material reutilizable o de vida prolongada como las de
tela.
Con las bolsas de tela se enfatiza en la idea de reducción de residuos que tiene como
lema “el mejor residuo es el que no se genera”, con las bolsas de tela se da un primer paso en la
idea de reducción, en este caso de plásticos, si se emplea la bolsa de tela para comprar en la
bodega o para ir al mercado entonces se generará menos plástico y el relleno sanitario de la
ciudad tendrá mayor vida útil.
Esta campaña se complementará con otros mensajes como el empleo de pilas

recargables como alternativa a las descartables que son mucho más peligrosas para el ambiente.
Dada la importancia de promover la minimización de los residuos se ha considerado

realizar esta campaña, al 100% de las familias de la zona urbana del distrito de Independencia,
por lo que se ha previsto confeccionar 10 millares de bolsas de tela (tocuyo).
Estrategia: Sensibilización intensiva:
Se identificará a las Juntas vecinales, madres del Programa Vaso de Leche, Juntas
administradoras de servicios de saneamiento, y toda organización social del distrito para realizar
acciones de capacitación, sensibilización en el manejo de residuos sólidos, con énfasis en la
segregación de residuos en la fuente de generación, y otros
Estrategia: Ordenanza municipal que responsabiliza a los vecinos e instituciones públicas

y privadas en la segregación de residuos sólidos en la fuente.
Estrategia: Estudio de pre inversión a nivel de perfil
El grupo técnico participará en el presupuesto participativo para solicitar la implementación

del estudio de pre inversión a nivel de perfil del Proyecto de Mejoramiento y ampliación del
servicio de limpieza pública de residuos sólidos municipales en el distrito de Independencia. Este
perfil del proyecto, involucra a todas las etapas del manejo de residuos sólidos: almacenamiento,
barrido, recolección, tratamiento, relleno sanitario, equipamiento, y capacitación.
Estrategia: Puesta en práctica de técnicas de optimización en el proceso de compostaje.
Buscar alianzas estratégicas con instituciones académicas del país ó del extranjero, para
mejorar las prácticas técnicas de optimización en el proceso de compostaje, involucrando a todo el
personal que trabaja en el tema.
Estrategia: Sensibilización y reuniones de trabajo con los recicladores

2021
Se identificará a los recicladores, se programarán reuniones para informarles sobre la Ley

N° 29419 y su reglamento, para formular un plan conjunto que permita cumplir con lo establecido
en el D.S N° 005-2010-MINAM.
Estrategia: La municipalidad promueve reuniones de trabajo con los recicladores, las

empresas comercializadoras y exportadoras de residuos sólidos.
La municipalidad promoverá y liderará las reuniones de trabajo con éstos tres actores para
promover la promoción del crecimiento productivo de la cadena del reciclaje en el distrito de
Independencia para cumplir con cada una de las metas establecidas en este punto.
VIII. MECANISMOS DE EJECUCIÓN
Para implementar proyectos o programas, se tiene que tener en cuenta la aplicación de la

estrategia específica en función a cada Línea de Acción:
Líneas de Estrategias a Aplicaciones

acción considerar
Educación, cultura y ciudadanía

ambiental
Fortalecimiento Institucional para la

gestión integral de residuos sólidos.
Gestión integral de residuos sólidos

desde la generación hasta la disposición Estrategias
final con énfasis en la minimización de Proyectos, programas
planteadas en
residuos y favoreciendo el y actividades
función a los
reaprovechamiento y reciclaje. objetivos
Formalización de los recicladores con
incorporación de la recolección selectiva
de residuos sólidos, adecuadas
condiciones de seguridad y salud en el
trabajo; y la promoción del crecimiento
productivo de la cadena del reciclaje en
el distrito de Independencia.

PLAN DE ACCIÓN 2014 – 2021 ECUCIÓN DE ACTIVIDADES PROGRAMADAS
Cuadro N° 66: Plan de acción para la ejecución de actividades programadas:
RESPONSA Año Año Año Año Año Año Añ Añ

LÍNEA DE 1 2 3 4 5 6 o7 o8
METAS ACTIVIDADES INDICADOR BLE DE
ACCIÓN
EJECUCIÓN 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2
Crear Elaboración de material 01 Plan
Municipio
conciencia y informativo con el soporte logístico ejecutado
cultura Campaña de entrega de material 20,000 afiches
Municipio
EDUCACIÓN, CULTURA Y CIUDADANÍA
ambiental en la informativo a domicilio entregados

Difusión de spots de horarios de
ciudadanía 10.000 personas
recojo de residuos por sectores en
(vecinos y escucharon el Municipio
el distrito a través de radios de
organizaciones spot
mayor difusión.
de base) sobre Implementar campañas de bolsas
AMBIENTAL
8000 bolsas
el manejo y saludables ecológicas en hogares Municipio
entregadas
aprovechamient y empresas.
o de residuos Promover la formación de 08 promotores
Municipio
sólidos a través promotores ambientales capacitados
de programas
de 10 murales y 10
Municipalida
sensibilización y Elaboración de murales y paneles paneles
d
colocados
capacitación.
Crear 01 plan
conciencia y Plan de capacitación a Municipalida
elaborado y
cultura funcionarios y colaboradores d
ejecutado
ambiental entre
163
Plan de Manejo de Residuos Sólidos 2014 - 2021
los funcionarios
y colaboradores
de la
municipalidad
sobre el manejo Pasantías a ciudades con
y responsabilidad ambiental,
Municipalida
aprovechamient segrega sus residuos, y la 02 pasantías
d
o de residuos municipalidad gestiona
sólidos a través integralmente los residuos sólidos.
de programas
de
sensibilización y
capacitación.

Crear Municipio/
Suscribir convenios con DREA 01convenios
conciencia y DREA/
UGEL Huaraz firmados
cultura UGEL
ambiental en la Promover programas de manejo 5 colegios
comunidad de residuos en escuelas y participan cada Municipio
educativa, colegios. año
sector comercial Realizar talleres de sensibilización
y en general 10 talleres
y educación de las 3Rs con Municipio
sobre toda realizados
directores y docentes.
actividad que Promover talleres de
genera residuos reaprovechamiento y reciclaje de 5 talleres
sólidos, sobre el Municipio
residuos urbanos en centros realizados
manejo educativos.
adecuado de
estos a través
de un programa Promover el fortalecimiento de
de educación 50 promotores
capacidades para la formación de
formal, en capacitados por Municipio
promotores ambientales escolares
coordinación colegio
(policías ecológicos).
con los sectores
afines.
Realizar campañas mensuales de
800 alumnos
sensibilización a los estudiantes a Municipio
visitan la planta
través de visitas a la planta.
Lograr una Realizar programas de
cultura de pago sensibilización tributaria en medios 2 campañas
Municipio
en el 100% de masivos, que fomente una cultura anuales
la población de pago en la población.
usuaria del Sensibilizar autoridades
municipales para establecimiento 2 talleres
servicio. Municipio
de disciplina de pagos y cultura realizados
del cobro.
Promover incentivos a la
01 campañas
comunidad para el buen pagador Municipio
anuales
del servicio.
165
Mejorar la capacidad de ejecución 2 talleres Municipio

interna municipal del PMRS. realizados
Elaboración de normatividad
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA LA GESTIÓN
03 normas Municipio
relacionadas a la gestión local de
elaboradas
los residuos sólidos.
Elaboración de presupuesto real

1 estudio de Municipio
INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
del manejo de los residuos sólidos

presupuesto
Asegurar la en el distrito.
sostenibilidad
Implementar mejoras para los
técnica y procesos de adquisición de 1 proceso Municipio
financiera del equipos y materiales para limpieza sistematizado
PMRS mediante pública.
el Implementar fondo de
1 fondo de
fortalecimiento y contingencias para mantenimiento Municipio
contingencia
cumplimiento de preventivo de unidades y
anual
los lineamientos seguridad ocupacional.
establecidos. Mejorar y equipar las áreas de
limpieza pública y rentas para 01 Áreas Municipio
brindar servicio oportuno de pago equipadas
al usuario.
Implementar de programa de eco

Tachos de
eficiencia en oficinas Municipio
segregación
administrativas y operativas de la
implementados
municipalidad.
Empoderar y Talleres de capacitación a

2 talleres
INTEGRAL DE
GENERACIÓN
Municipio
DISPOSICIÓN
funcionarios y técnicos en manejo

RESIDUOS
capacitar a los
DESDE LA
HASTA LA
GESTION
realizados
SÓLIDOS
FINAL
funcionarios y
Talleres de capacitación en
personal 01 programa de
seguridad ocupacional y Municipio
operativo en la capacitaciones
manipulación de residuos
gestión de por año
peligrosos a personal obrero.

residuos 01 equipo
fortalecido y Municipio
sólidos.
capacitado
Lograr la
sostenibilidad
del servicio,
Revisión e identificación de cuellos
optimizando 100% del proceso Municipalida
de botella en todo el proceso del
procesos desde revisado y d
servicio de manejo de residuos
la generación optimizado
sólidos.
hasta la
disposición final
Fortalecer el equipo de 01 equipo

promotores de comunicación fortalecido y Mucipalidad
ambiental de la MDI. capacitado.
Fortalecimiento
y ampliación del
programa de
Ordenanza Municipal que
segregación en 01 ordenanza
responsabiliza a los vecinos e Municipalida
origen en todos aprobada
instituciones públicas y privadas d
los sectores del en la segregación de residuos en
distrito. la fuente
Mejoramiento Estudio de caracterización de

de la planta de residuos que permita actualizar los Municipalida
01 Estudio de
tratamiento de datos sobre consumo poblacional d
caracterización
Residuos y su relación con la generación de
Sólidos a través basura.

de tratamiento
mecánico-
biológico que Proyecto de inversión pública
permite elevar 100% del Municipalida
la eficiencia del proyecto d
ejecutado
proceso.
Implementación
Ensayo de técnicas optimizadas Municipio
de la planta de 01 Ensayo
en producción de compost.
compostaje
para superar la
eficiencia del Municipalida
100% de
30% actual con d
PIP elaborado y aprobado ejecución del PIP
que cuenta la
planta.
Implementación
del nuevo
Relleno
Sanitario para
disponer los
residuos sólidos
Municipalida
estabilizados 100% de
PIP elaborado y aprobado d
con un tiempo ejecución del PIP
de vida que se
extienda por
más de 15 años
a partir de su
operación.
Elaborar e Programa de formalización 01 documento del Municipalida

PEND
CLAJ
RITO
INDE
RECI
ENCI
E EN
DIST
DEL
implementar el elaborado, aprobado e programa. d

DE
EL
A.
programa de implementado

formalización de
recicladores y
recolección
selectiva de
residuos sólidos
O1 ordenanza Municipalida
que aprueba el d
programa.
100% de
ejecución del
programa.
Elaborar el
estudio Municipalida
- Inspecciones de campo 01 estudio
situacional de - Encuestas elaborado d
reciclaje
Elaborar e 01 Plan Técnico

implementar el elaborado y
- Recopilación de información Municipalida
aprobado.
plan técnico - Reunión de trabajo con los d
100% del plan
operativo para recicladores
implementado
la recolección

selectiva
Elaborar e
implementar el 01 documento
programa de elaborado Municipalida
educación y 100% del d
comunicación programa
implementado
pública
Vacunación 100% de
contra el recicladores
tétanos y - Reunión con el vacunados Municipalida
hepatitis B, y establecimiento de salud 100% de d
seguro integral para el trámite respectivo recicladores con
seguro integral de
de salud
salud.
01 mesa de
- Conformar la mesa de
reciclaje
reciclaje
Promover la conformada
- Inclusión de asociaciones
promoción del 01 asociación de
de recicladores en la
recicladores Municipalida
crecimiento cadena de valor de las
incluida en la d
productivo de la grandes EC – RS
cadena de valor
cadena del - Organizar rueda de
de las grandes
negocios entre recicladores,
reciclaje en el EC-RS
EC-RS y exportadores.
distrito 01 rueda de
negocios por año
PLAN DE ACCIÓN A CORTO PLAZO 2014 – 2015 Y PRESUPUESTO (S/.)
LÍNEA DE RESPONSA Año Año PRESUPU

METAS ACTIVIDADES INDICADOR
ACCIÓN BLE DE 1 2 ESTO

EJECUCIÓN 1 2 1 2 EN S/.
Crear Elaboración de material 01 Plan 1,000.00
Municipio
conciencia y informativo con el soporte logístico ejecutado
cultura Campaña de entrega de material 3,000 afiches 10,500.00
Municipio
ambiental en la informativo a domicilio entregados
Difusión de spots de horarios de 8,800.00
ciudadanía 2,000 personas
recojo de residuos por sectores en
(vecinos y escucharon el Municipio
el distrito a través de radios de
spot
EDUCACIÓN, CULTURA Y CIUDADANÍA AMBIENTAL
organizaciones mayor difusión.

de base) sobre Implementar campañas de bolsas 14,000.00
2,000 bolsas
el manejo y saludables ecológicas en hogares Municipio
entregadas
aprovechamient y empresas.
o de residuos 2,000.00
Promover la formación de 08 promotores
Municipio
sólidos a través promotores ambientales capacitados
de programas 2,000.00
de 04 murales y 04
Municipalida
sensibilización y paneles
Elaboración de murales y paneles d
colocados
capacitación.
Crear
01 plan
conciencia y Plan de capacitación a Municipalida 2,000.00
elaborado y
cultura funcionarios y colaboradores d
ejecutado
ambiental entre
los funcionarios
y colaboradores
de la 40,000.00
municipalidad
sobre el manejo Pasantías a ciudades con
y responsabilidad ambiental,
aprovechamient Municipalida
segrega sus residuos, y la 01 pasantías
o de residuos d
municipalidad gestiona
sólidos a través integralmente los residuos sólidos.
de programas
de
sensibilización y
capacitación.

Crear Suscribir convenios con DREA 01convenios Municipio/

conciencia y UGEL Huaraz firmados DREA/ UGEL
cultura Promover programas de manejo 5 colegios 3,000.00
ambiental en la de residuos en escuelas y participan cada Municipio
comunidad colegios. año
educativa, Realizar talleres de sensibilización 6,000.00
sector comercial 02 talleres
y educación de las 3Rs con Municipio
y en general realizados
directores y docentes.
sobre toda Promover talleres de
actividad que reaprovechamiento y reciclaje de 4 talleres 2,800.00
genera residuos Municipio
residuos urbanos en centros realizados
sólidos, sobre el educativos.
manejo
adecuado de
estos a través 2,000.00
de un programa Promover el fortalecimiento de
10 promotores
de educación capacidades para la formación de
capacitados por Municipio
formal, en promotores ambientales escolares
colegio
coordinación (policías ecológicos).
con los sectores
afines.
Realizar campañas mensuales de 500.00
100 alumnos
sensibilización a los estudiantes a Municipio
visitan la planta
través de visitas a la planta.
Lograr una Realizar programas de
cultura de pago sensibilización tributaria en medios 2 campañas 4,000.00
Municipio
en el 100% de masivos, que fomente una cultura anuales
la población de pago en la población.
usuaria del Sensibilizar autoridades 1,000.00
municipales para establecimiento 2 talleres
servicio. Municipio
de disciplina de pagos y cultura del realizados
cobro.
Promover incentivos a la 300.00
01 campañas
comunidad para el buen pagador Municipio
anuales
del servicio.
Mejorar la capacidad de ejecución 2 talleres Municipio 4,500.00
STI
STI
ON
GR
ÓN
DO
GE
OS
RA
DU
SÓ
TO
DE
RE
EN
PA
TU
LA
Asegurara la
AL
AL
TE
IN
IN
CI
SI
LI
interna municipal del PMRS. realizados
172
sostenibilidad Elaboración de normatividad 500.00

03 normas Municipio
técnica y relacionadas a la gestión local de
elaboradas
financiera del los residuos sólidos.
PMRS mediante Elaboración de presupuesto real 500.00
el 1 estudio de Municipio
del manejo de los residuos sólidos
fortalecimiento y presupuesto
en el distrito.
cumplimiento de
los lineamientos Implementar mejoras para los 280,000.00
procesos de adquisición de 1 proceso Municipio
establecidos.
equipos y materiales para limpieza sistematizado
pública.
Implementar fondo de 80,000.00
1 fondo de
contingencias para mantenimiento Municipio
contingencia
preventivo de unidades y
anual
seguridad ocupacional.
Mejorar y equipar las áreas de
limpieza pública y rentas para 01 Áreas Municipio
brindar servicio oportuno de pago equipadas 3,500.00
al usuario.
Implementar de programa de eco
Tachos de
eficiencia en oficinas Municipio
segregación 4,000.00
administrativas y operativas de la
implementados
municipalidad.
Talleres de capacitación a
Empoderar y
GENERACIÓN HASTA
2 talleres
GESTION INTEGRAL
Municipio
SÓLIDOS DESDE LA
funcionarios y técnicos en manejo

LA DISPOSICIÓN
capacitar a los realizados 2,000.00

DE RESIDUOS
funcionarios y
Talleres de capacitación en 2,000.00
01 programa de
FINAL
personal seguridad ocupacional y

capacitaciones Municipio
operativo en la manipulación de residuos
gestión de por año
peligrosos a personal obrero.
residuos 01 equipo 0000.00
fortalecido y Municipio
sólidos.
capacitado

Lograr la
sostenibilidad
2,500.00
del servicio,
Revisión e identificación de cuellos
optimizando 100% del proceso Municipalida
de botella en todo el proceso del
procesos desde revisado y d
servicio de manejo de residuos
la generación optimizado
sólidos.
hasta la
disposición final
Fortalecer el equipo de promotores 01 equipo Municipalida

Fortalecimiento de comunicación ambiental de la fortalecido y d 3,200.00
y ampliación del MDI. capacitado.
programa de
segregación en Ordenanza Municipal que
origen en todos responsabiliza a los vecinos e 01 ordenanza Municipalida 500.00
instituciones públicas y privadas aprobada d
los sectores del
en la segregación de residuos en
distrito. la fuente
Mejoramiento Estudio de caracterización de
de la planta de residuos que permita actualizar los Municipalida
01 Estudio de 10,000.00
tratamiento de datos sobre consumo poblacional d
caracterización
y su relación con la generación de
Residuos
basura.
Sólidos a través
de tratamiento
mecánico- Proyecto de inversión pública Programado
biológico que 100% del Municipalida
proyecto d posterior
permite elevar
ejecutado
la eficiencia del
proceso.
Implementación 3,500.00
Ensayo de técnicas optimizadas Municipio
de la planta de 01 Ensayo
en producción de compost.
compostaje

para superar la
eficiencia del Municipalida
100% de 2´500,000.00
30% actual con d
PIP elaborado y aprobado ejecución del PIP
que cuenta la
planta.
Implementación
del nuevo
Relleno
Sanitario para 2´800,000.00
disponer los
residuos sólidos
Municipalida
estabilizados 100% de
PIP elaborado y aprobado d
con un tiempo ejecución del PIP
de vida que se
extienda por
más de 15 años
a partir de su
operación.
Elaborar e Programa de formalización 01 documento del

CADENA DEL RECICLAJE
Municipalida
SEGURIDAD Y SALUD EN
programa.
implementar el elaborado, aprobado e
INCORPORACIÓN DE LA
implementado d 500.00
RECICLADORES CON
RESIDUOS SÓLIDOS,
programa de
PRODUCTIVO DE LA
EN EL DISTRITO DE
EL TRABAJO; Y LA
formalización de
CONDICIONES DE
PROMOCIÓN DEL
INDEPENDENCIA.
recicladores y
RECOLECCIÓN
SELECTIVA DE
CRECIMIENTO
500.00
ADECUADAS
recolección
Municipalida
selectiva de O1 ordenanza
que aprueba el d
residuos sólidos
programa.

1,000.00
100% de
ejecución del
programa.
Elaborar el
estudio - Inspecciones de Municipalida
01 estudio 500.00
situacional de campo d
elaborado
reciclaje - Encuestas
Elaborar e
implementar el 01 Plan Técnico
- Recopilación de elaborado y
plan técnico Municipalida
información aprobado.
operativo para - Reunión de trabajo 100% del plan d 2,000.00
la recolección con los recicladores implementado
selectiva
Elaborar e
implementar el 01 documento
10,000.00
programa de elaborado Municipalida
educación y 100% del d
comunicación programa
implementado
pública
Vacunación 100% de
contra el - Reunión con el recicladores
establecimiento de vacunados Municipalida 500.00
tétanos y d
salud para el 100% de
hepatitis B, y trámite respectivo recicladores con
seguro integral seguro integral de

de salud salud.
- Conformar la mesa
de reciclaje 01 mesa de
- Inclusión de reciclaje 10,500.00
asociaciones de conformada
Promover la recicladores en la 01 asociación de
promoción del cadena de valor de recicladores Municipalida
las grandes EC – incluida en la d
crecimiento
RS cadena de valor
productivo de la - Organizar rueda de de las grandes
cadena del negocios entre EC-RS
reciclaje en el recicladores, EC- 01 rueda de
distrito RS y exportadores. negocios por año
TOTAL PRESUPUESTO 2014 – 2015 (*) 5´822,100.00
(*) Las fuentes de financiamiento para la ejecución del presente plan de acción a corto plazo serán: Canon y sobre canon, plan de
incentivos, recursos directamente recaudados, foncomun, etc.

La estructura organizativa de la Municipalidad Distrital de Independencia,

contempla las funciones y responsabilidades de las líneas de dirección para ejecutar
el plan de manejo de residuos sólidos. La Gerencia Municipal a través de sus áreas
correspondientes es la encargada de ejecutar y coordinar todos y cada uno de los
aspectos propuestos en el presente plan.
En cuanto a los recursos, se hará uso de diferentes fuentes de

financiamiento, en cuanto a los proyectos de inversión se financiará con canon y
sobre canon, las actividades con recursos directamente recaudados, plan de
incentivos, también algunos de ellos se encuentran contemplados en los rubros de
limpieza pública a fin de viabilizar la ejecución del plan, dichos rubros son
compatibles para manejar adecuadamente la terminología utilizada por los residuos
sólidos.
Asimismo, se gestionará a través de las alianzas con ONG y otras

instituciones los recursos necesarios o la ejecución de algunas acciones como
algunos aspectos de sensibilización (Consultoras y ONG). En este sentido la
participación de la Instituciones Educativas será muy importante para replicar la
sensibilización en la comunidad.
Los proyectos que impliquen una mayor inversión se pueden canalizar a

través de elaborar perfiles SNIP y búsqueda del financiamiento por parte de
FONIPREL, o recursos provenientes del Gobierno Central, Regional o la búsqueda
de recursos de Cooperación Internacional.
A través de la ejecución del sistema y en la perspectiva de relacionamiento

con los recicladores formalizados se promoverá la tendencia de que el sistema se
autofinancie o en todo caso se auto sostenga en la medida de lo posible.
IX. MONITOREO Y EVALUACIÓN
Las entidades responsables de la ejecución de los planes de acción son los

órganos de línea operativa de la Gerencia de Educación, salud y Ambiente, quienes
deberán continuar con el proceso de convocatoria y seguimiento de las actividades
planificadas en el Plan de Manejo de Residuos Sólidos que se formulen. El Comité
Ambiental y el Equipo Técnico en coordinación con la Gerencia de Educación Salud
y Medio Ambiente, deberá asegurar la adecuada ejecución de las propuestas y al
cumplir un año de iniciadas las labores deberá realizar un informe indicando los
logros, las debilidades y las recomendaciones para continuar en los siguientes años
con la implementación del PMRS.
Se recomienda realizar el monitoreo de las actividades bajo un régimen

trimestral, con el objetivo de vigilar su cumplimiento y hacer las modificaciones
necesarias sobre la marcha, con base en el conocimiento específico de las razones
por las cuales no se realizaron oportunamente.
178
REPORTE DE SEGUIMIENTO DE LA IMPLEMENTACIÒN DEL PLAN INTEGRAL DE

GESTIÓN AMBIENTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS O PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS
SÓLIDOS DEL PERIODO 2015
1. INFORMACIÓN GENERAL
1.1 PIGARS O PMRS (NOMBRE): Plan de Manejo de Residuos Sólidos del Distrito de Independencia
2014-2021.
1.2 Documento de aprobación: Ordenanza Municipal N° 11-2014-MDI.
1.3 Fecha y año de aprobación: 26 de julio de 2014.
1.4 Ámbito de acción del PMRS:
El área geográfica comprendida en la formulación del PMRS incluye el distrito de Independencia. Es el
área donde la municipalidad presta el servicio de manejo de residuos sólidos en sus diferentes etapas
(barrido, recolección, transporte y disposición final).
Este conjunto de sectores del distrito alberga una población urbana proyectada para el año 2015 de
aproximadamente 74441 habitantes.
1.5 Responsable del Área de Limpieza Pública: Ing. Jorge Adrián torres Mercado.
1.6 Correo electrónico (Responsable): kokitm@hotmail.com
1.7 Responsable de la implementación del PIGARS o PMRS: Ing. Yrma Soledad Minaya Salinas.
1.8 Correo electrónico (Responsable): yminayasr@hotmail.com
1.9 Cuenta con estudio de caracterización SI (X) NO ( ).
1.10 Fecha y año de elaboración: Junio de 2014.
1.11 Persona o entidad responsable de la elaboración del estudio de caracterización:
Gerencia de Educación, Salud y Ambiente; Sub Gerencia de Gestión Ambiental.
1.12 Disposición de residuos sólidos

( ) Botadero (nombre)……………………………………………………………..
( ) Microrelleno sanitario (nombre)……………………………………………….
( ) Relleno sanitario manual (nombre)……………………………………………
( ) Relleno sanitario mecanizado (nombre)………………………………………
(x) Relleno sanitario semi-mecanizado (nombre): “Planta de Tratamiento y Relleno Sanitario Póngor”.
179
2. EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES Y PRESUPUESTO
Periodo de Planeamiento(meses)
Objetivo Actividad Meta Propuesta Indicador Presupuesto Aprobado (S/.) Ejecución Óptima (%) Ejecución (%) Presupuesto Ejecutado(S/.)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1. Crear conciencia y cultura ambiental en la ciudadanía (vecinos y organizaciones de Entrega de 8 000 Afiches Informativos del PSFRS.
base) sobre el manejo, segregación en la fuente y aprovechamiento de residuos sólidos Capacitaciones al 90 % de las Instituciones públicas y
a través de programas de sensibilización y capacitación. 2. privadas del distrito de Independencia. Difusión de
Crear conciencia y cultura ambiental entre los funcionarios y colaboradores (asociación Spots radiales y televisivos, micro programas y
Se incluyen todas las actividades referidas a mejorar los hábitos y
de recicladores y otros) de la municipalidad sobre el manejo y aprovechamiento de medios escritos. Entrega de 50 contenedores para el
conductas de todos los generadores de residuos sólidos en sus
residuos sólidos a través de programas de sensibilización y capacitación.
fuentes de generación, a través de la implementación del programa acopio de residuos reciclables en las oficinas de la
de educación ambiental, para mejorar hábitos y conductas que MDI. 20000 personas escucharon la difusión de los 120000
3. Crear conciencia y cultura ambiental en la comunidad educativa, sector comercial y
permita la minimización, segregación en la fuente de residuos spots radiales, Tv y medios escritos. Capacitación a los
en general sobre toda actividad que genera residuos sólidos, sobre el manejo adecuado
sólidos y limpieza de la ciudad en beneficio de la mejora en su recicladores formalizados en los cuatro temas, de
de estos a través de un programa de educación formal, en coordinación con los
calidad de vida. acuerdo a la Ley que regula la actividad de
Fortalecer la participación y adopción de sectores afines.
actitudes favorables de la población del recicladores. Capacitación a 25 II.EE de los tres niveles
distrito de Independencia para incrementar la 4. Lograr una cultura de pago en el 100% de la población usuaria del servicio. académicos. Beneficios tributarios para mejorar el
cultura ambiental en beneficio de la mejora en ingreso por el concepto de limpieza pública.
su calidad de vida. 100 75 90000
Fortalecer la gestión integral de los residuos Se fortalecerá la institucionalidad municipal a través de la

sólidos, articulando el accionar de la consolidación de la participación inter-institucional y la convergencia
1. Mejorar la capacidad de ejecución interna municipal del PMRS. 2. Tres talleres realizados para la elaboración del POI y
Municipalidad distrital de Independencia con de esfuerzos en la gestión integral de los residuos sólidos, que
Asegurar la sostenibilidad técnica y financiera del PMRS mediante el fortalecimiento y PIA. Actualización de instrumentos de gestión como
las demás instituciones competentes, la garantice la continuidad y sostenibilidad del proceso de
cumplimiento de los lineamientos establecidos. el ROF.
responsabilidad empresarial, la participación implementación del PMRS. Reacctivación de la Comisión Ambiental
ciudadana y el libre acceso a la información. Municipal.
25000 100 60 15000
1. Empoderar y capacitar a los funcionarios y personal operativo en la gestión integral
de residuos sólidos. 2.
Lograr la sostenibilidad del servicio de manejo de los residuos sólidos optimizando
procesos desde la generación hasta la disposición final, con cobertura en Tres talleres de capacitación para el personal de la
almacenamiento, barrido y recolección de residuos sólidos. MDI. Capacitación continua a los Promotores
Se manejará adecuadamente el total de los residuos sólidos Ambientales. Nuevo Estudio de Caracerización de
Promover y alcanzar calidad y cobertura de
generados en el distrito, a través de la implementación de un 3. Fortalecimiento y ampliación del programa de segregación en la fuente y recolección RRSS. Mantenimiento General de la Planta de
los servicios de manejo de residuos sólidos en
proyecto de inversión pública para el mejoramiento y ampliación del selectiva de residuos sólidos en todos los sectores del distrito. Tratamiento de RRSS de Póngor. Optimización del
base a sistemas de gestión integral y
servicio de limpieza pública de residuos sólidos municipales en el
sostenible; reduciendo al mínimo la proceso de aireación de pilas de compostaje.
distrito de Independencia, y a través del fortalecimiento de la 4. Mejoramiento de la planta de tratamiento de residuos sólidos a través de tratamiento
generación y maximizando el Mantenimiento del sistema de Faja Transportadora
gestión municipal en cuanto a su capacidad operativa en todas las mecánico-biológico que permite elevar la eficiencia del proceso.
reaprovechamiento y el reciclaje para prevenir de la Planta de Tratamiento de Póngor. Busca de un
etapas del servicio de manejo de residuos sólidos. Se
la contaminación ambiental y proteger la salud nuevo lugar óptimo para la implementación de un
reaprovechará tanto la fracción reciclable como la orgánica de los 5. Implementación de la planta de compostaje, teniendo en cuenta que el 68% de los
de la población. Relleno Sanitario para los RRSS de la MDI.
residuos sólidos en a Planta de Tratamiento de Póngor. residuos generados en Independencia son orgánicos (biodegradables).
Implemtación del PSFRS al 36 % del total de viviendas
6. Implementación del nuevo relleno sanitario para disponer los residuos sólidos urbanas.
estabilizados con un tiempo de vida que se extienda por más de 15 años a partir de su
operación.
564000 100 80.99 456790
1. Elaborar e implementación del programa de formalización de recicladores y

Se implementará el programa de formalización de recicladores y
recolección selectiva de residuos sólidos en el distrito de Independencia.
recolección selectiva de residuos sólidos en el distrito de
2. Elaborar el estudio situacional de reciclaje,
Independencia, así como elaborar el estudio situacional de reciclaje,
3. Elaborar e implementación del plan técnico operativo para la recolección selectiva de
el plan técnico operativo para la recolección selectiva, y el programa
Formalizar a los recicladores, operadores y residuos sólidos con participación de los recicladores formalizados.
de educación y comunicación pública en el distrito de Actualización del TUPA con los procedimientos de
demás entidades (asociaciones) que 4. Elaborar e implementar el programa de educación y comunicación pública en el
Independencia. Así mismo se coordinará con el establecimiento formalización de recicladores. Vacunación de los
intervienen en el manejo de los residuos distrito de Independencia.
de salud la realización de programas de vacunación contra el
sólidos e implementar la recolección selectiva, 5. Vacunación contra el tétanos y hepatitis B, así como contar con su seguro integral de recicladores formalizados. Estudio de la cadena de
tétanos y hepatitis B a los recicladores con personería jurídica.
promoviendo adecuadas condiciones de salud a los recicladores con personería jurídica. reciclaje. Trabajos con EC-RS que cuentan con el
También está orientada a la promoción del crecimiento productivo
seguridad y salud en el trabajo, y promover el 6. Promover la promoción del crecimiento productivo de la cadena del reciclaje en el permiso de DIGESA. Reuniones con los recicladores
de la cadena del reciclaje en el distrito de Independencia a través de
crecimiento productivo de la cadena del distrito de Independencia, para tal efecto conformará la mesa de reciclaje en el distrito formales y no formales.
la conformación de una mesa de reciclaje en el distrito de
reciclaje en el Distrito de Independencia. de Independencia, así mismo buscará la inclusión de asociaciones de recicladores
Independencia, inclusión de asociaciones de recicladores
formalizados en la cadena de valor de las grandes empresas comercializadoras del
formalizados en la cadena de las grandes empresas
reciclaje, y organizar ruedas de negocios entre recicladores, empresas recicladoras y
comercializadoras del reciclaje, organización de ruedas de negocio
exportadoras.
entre recicladores, empresas recicladoras y exportadoras.
50000 100 64.19 32097
Ejecución promedio de actividades

Total Presupuesto Aprobado (S/.)
(%)((100*∑Ejecución%)/∑Ejecución óptima%)
759000 100 70.05 593887
180
3.LIMITACIONES PARA LA EJECUCIÓN DEL PIGARS O PMRS

Mencione las limitaciones para la ejecución del PIGARS o PMRS. Puede marcar más de
una opción:
N° Limitaciones Si No Comentarios
Disponibilidad presupuestal mínima para la Gestión Integral de

Residuos Sólidos, ya que el sistema actual no se auto sostiene con los
1 Presupuesto x ingresos recaudados por limpieza pública
2 Asistencia Técnica x
3 Decisión Política x
En las zonas con estratos socioeconómicos B y C, aún es difícil

concientizar a las personas para la adecuada Gestión de Residuos
Sólidos; no obstante, con la ayuda de la Unidad de Participación
Ciudadana se están conformando las Juntas Vecinales y realizando
4 Participación Ciudadana x talleres de capacitación.
Debería de realizarse las capacitaciones y los Programas de Educación
Ambiental conjuntamente con los representantes de la UGEL y DREA,
ya que muchos centros educativos nos dan poco tiempo para los
talleres de capacitación. En conclusión, debería de incorporarse en la
curricular y sesiones de aprendizaje, los talleres sobre Gestión Integral
5 Capacitación x de Residuos Sólidos.
6 Otros
181
Plan de Manejo de Residuos Sólidos
2014 - 2021
X. CONCLUSIONES
El presente Plan Distrital de Manejo de Residuos Sólidos de la
Municipalidad Distrital de Independencia es un instrumento de gestión ambiental
que conlleve a una gestión integral adecuada con la finalidad de mejorar la calidad
de vida de sus habitantes.
Se busca promover la adopción de modalidades de consumo sostenible con
una población y generador en general educada, ambientalmente sensibilizada y
participativa.
Además se espera fortalecer la gestión integral de los residuos sólidos,
articulando el accionar de la Municipalidad Distrital de Independencia con las demás
instituciones competentes, la responsabilidad empresarial, la participación
ciudadana y el libre acceso a la información.
También se espera promover y alcanzar calidad y cobertura de los servicios
de manejo de residuos sólidos desde la generación hasta la disposición final en
base a sistemas de gestión integral y sostenible; reduciendo al mínimo la
generación y maximizando la reutilización y el reciclaje para prevenir la
contaminación ambiental y proteger la salud de la población.
La voluntad política será el factor más importante en la ejecución del Plan
porque la gestión de los desechos sólidos es obligación de las autoridades
municipales y esto está debidamente reglamentada. La Municipalidad de
Independencia, teniendo el Plan desea resolver el problema de limpieza del distrito
y luego trabajar en la formulación de los proyectos con la participación de la
población y la sociedad civil organizada del Distrito.
Es necesario mejorar los niveles de conciencia ambiental a través de la
educación ambiental para el manejo de los residuos sólidos a todos los actores
sociales del distrito. La división entre la autoridad y comunidad todavía está
presente, pero es notable un proceso de acercamiento por nuevas formas de
participación de la sociedad en la toma de decisiones. Existe desconocimiento en

2014 - 2021
gran parte de la población sobre la forma y costos de prestación del servicio
municipal de Limpieza Pública, que explica en parte la tasa de morosidad respecto
al arbitrio de Limpieza Pública.
Promover la segregación de residuos sólidos en la fuente de generación, e
incorporar a los recicladores en el proceso de recolección selectiva, de acuerdo a la
zonificación y cronograma establecido por la Municipalidad Distrital de
Independencia.
XI. RECOMENDACIONES
 Optimizar los diferentes servicios a través del análisis, evaluación y
modificación de procesos técnico‐normativo. Involucrar a los técnicos en las
reuniones de coordinación con el fin de optimizar el servicio operativo en el
manejo de los residuos sólidos.
 Mejorar los procesos de comunicación del área encargada de realizar talleres
de capacitación, visitas y otros con los usuarios del servicio, recogiendo y
respetando sus opiniones en el proceso de gestión del servicio. Es importante
mencionar que para el municipio sus opiniones son valoradas, por ser un actor
muy importante dentro del sistema.
 Buscar la participación de los diferentes actores institucionales públicos y
privadas del distrito en la mejora del sistema de limpieza pública. Esta sinergia
es importante porque facilita los procesos de cooperación y apoyo financiero.
 Establecer un programa de incentivos al personal técnico ‐operativo por su
correcto desenvolvimiento laboral. Establecer relaciones más horizontales que
permitan sumar esfuerzos y capacidades existentes en los equipos técnicos
propios de los municipios.

2014 - 2021
 Negociar y concertar para dotar de un presupuesto oportuno para el desarrollo
de las estrategias del plan de manejo de residuos sólidos.
 Establecer una evaluación y seguimiento permanente de la generación de
residuos sólidos en el distrito para la toma de decisiones eficaces y eficientes.
 Actualizar y adecuar los procedimientos a de acuerdo a la Normativa Nacional
sobre el Manejo de los Residuos Sólidos.

2014 - 2021
XII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
 CONAM (2001) Guía Metodológica PIGARS

 Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos 2005
 MSI (2010). Plan de Manejo de Residuos Sólidos de San Isidro ‐ Lima.
 MSI (2010). Plan de Manejo de Residuos Sólidos de Santiago de Surco - Lima.
 MSI (2010). Plan de Manejo de Residuos Sólidos de San Martín ‐ Tarapoto.
 INEI (2007) Estadística de Censo de Población y Viviendas (proyecciones).
 Programa de capacitaciones en seguridad y salud ocupacional del Proyecto
Camisea.
 Guillén, F. (2014). Estudio de caracterización de residuos sólidos del distrito de

Independencia. Huaraz: Municipalidad Distrital de Independencia.
 Vásquez, E. (2011). Línea Base 2011 de condiciones de vida y pobreza del
distrito de Independencia. Huaraz: Municipalidad Distrital de Independencia.

MDI-Hz-Plan Manejo RRSS 2014-2021 PDF

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

MDI-Hz-Plan Manejo RRSS 2014-2021 PDF

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

1

Plan de Manejo de Residuos Sólidos del

Municipalidad Distrital de Independencia 2

Municipalidad Distrital de Independencia 3

Municipalidad Distrital de Independencia 4

Municipalidad Distrital de Independencia 5

Municipalidad Distrital de Independencia 6

1.1. Información del contexto

El distrito de Independencia se circunscribe en la actualidad en un territorio marcado por los

Independencia se ubica en una zona geográfica que permite el desarrollo de diferentes

En el 2011, el distrito de Independencia contó con una población de 69,015

1.1.1. Aspectos generales

Municipalidad Distrital de Independencia 7

Fuente: Elaboración Propia

Centros poblados del distrito de Independencia:

Municipalidad Distrital de Independencia 8

 Comunidades campesinas: Cahuide (Yanaragra), Tupac Amaru (Rivas), 4 Estrellas

1.1.2. Aspectos ambientales

1.1.2.2. Aspectos físico geográficos

Municipalidad Distrital de Independencia 9

1.1.2.3. Unidades hidrográficas

Fuente: Google Earth.

Municipalidad Distrital de Independencia 10

1.1.3. Aspectos sociales y económicos (estructura de la población, características de la

1.1.3.1. Estructura de la población

Cuadro N° 1: Población según zona, 2007

Fuente: INEI. XI Censo de Población y VI de Vivienda (2007).

En el 2011, en tanto, la población de Independencia representó el 43.3% de

Cuadro N° 2: Población y densidad poblacional, 2011

Perú 1,285,216 29,797,694 23.2

Fuente: INEI - Perú: Estimacio nes y proyecciones de

Como ya se mencionó, a nivel de la provincia de Huaraz, el distrito de

Municipalidad Distrital de Independencia 11

compara la población entre distritos destacando Huaraz e Independencia dada

Cuadro N°3: Población por sexo, provincia de Huaraz (Ancash) 2007 -

Fuente: INEI. XI Censo de Población y VI de Vivienda (2007)

La dinámica poblacional por rango de edades puede verse en el cuadro N ° 4,

Municipalidad Distrital de Independencia 12

Cuadro N°4: Independencia, población por sexo y rango de edades,

Fuente: INEI. XI Censo de Población y VI de Vivienda (2007).

1.1.3.2. Características de la vivienda

1.1.3.3. Agua potable

Municipalidad Distrital de Independencia 13

1.1.3.4. Alcantarillado sanitario

Cuadro N°05: Uso de Servicio de Agua Potable y Desagüe en Independencia,

Descripción Rural Urbano Total

Red Pública 81.3% 96.7% 87.2%

No tiene 18.8% 3.3% 12.8%

Fuente: Encuesta Línea de Base 2011 de Condiciones de

1.1.3.5. Energía eléctrica

1.1.3.6. Aspectos sociodemográficos

Municipalidad Distrital de Independencia 14

alcanzó los 69,015 habitantes en el 2011. De esta población, el 19% se ubicó en

1.1.3.7. Pobreza multidimensional (MPI)

Cuadro N°06: Indicadores y Dimensiones para el cálculo de Pobreza

Municipalidad Distrital de Independencia 15

desnutrición como uno de los indicadores de salud. En la presente

Según resultados del MPI del distrito de Independencia, muestran que la

Cuadro N°07: Indicadores y Dimensiones para el Cálculo de

*/ Datos obtenidos del estudio de Alkire, S. Roche, JM.

Municipalidad Distrital de Independencia 16

Gráfico N° 1: Porcentaje de la población pobre multidimensional

Fuente: Encuesta Línea de Base 2011 de