5.1.2.

2 Subtema: Mujeres
Diagnóstico
De acuerdo con el INEGI, en el año 2010 vivían 7.7 millones de mujeres en el Estado de
México, 51.3% del total de la población de la población estatal; en nuestro municipio
habitaban para ese año 23,460 mujeres y representaban el 50.64% de la población total.

Características de la Población Femenina

Municipal, 2000-2015
Año Total Mujeres %
2000 41,402 21,016 50.76%
2005 45,274 22,900 50.58%
2010 46,331 23,460 50.64%
2013 47,590 24,098 50.64%
2014 47,961 24,035 50.11%
2015 48,307 24,201 50.09%

Fuente: INEGI, Censos General de Población y Vivienda 2000.

INEGI, Censo de Población y Vivienda 2005.
INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010.
2013, 2014 y 2015, Estimaciones Propias con Base en datos del COESPO.

Es oportuno reconocer que las mujeres han sido el eje central de la familia, por lo que su
bienestar integral debe ser apoyado para que se refleje en el adecuado funcionamiento de
la sociedad. Debemos generar canales eficientes de coordinación con el Gobierno Federal
y Estatal para asegurar a todas las xonacatlenses una vida libre de violencia que les
permita desenvolverse a plenitud. De acuerdo con la Encuesta Nacional sobre Dinámica de
las Relaciones en los Hogares (ENDIRE) de 2006, 67 de cada 100 mujeres de 15 años o
más han padecido a lo largo de su vida algún incidente de violencia de pareja,
comunitaria, laboral, familiar o docente. La forma de violencia más frecuente es la ejercida
por el esposo o compañero, situación sufrida por 43.2%, le siguen la comunitaria con
39.7%, la laboral con 29.9%, además de la familiar y la escolar con 15.9 y 15.6%
respectivamente. La violencia de género es una condición inaceptable que deben atender
de inmediato las diferentes instancias gubernamentales, dentro de un programa integral
de atención a la mujer.
La violencia hacia la mujer es una forma de violación de los derechos humanos y
discriminación hacia éste grupo vulnerable y puede darse en diferentes ámbitos de la vida
cotidiana de quien la padece. En el caso del Estado de México, de acuerdo con datos del
INEGI se identificó que en 2006, 47% de las mujeres que viven en
pareja no sufrieron violencia, mientras que 1, 539,489 padecieron algún tipo de violencia.

Mujer de 15 años y más condición y tipo de violencia en

el Estado de México, 2006
Condición y tipo de violencia Estado de %
México
Casadas o unidas 2,928,513 100
Sin violencia de su pareja 1,375,009 47.0
Con violencia de su pareja 1,539,489 52.6
Violencia emocional 1,218,068 41.6
Violencia económica 882,857 30.1
Violencia física 373,161 12.7
Violencia sexual 218, 635 7.5
No especificado 14,015 0.5

Fuente: COLMEXIQ con base en el INEGI. ENDIREH, 2006.

La Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia define en su
artículo quinto a la “Violencia contra las mujeres: como cualquier acción u omisión, basada
en su género, que les cause daño o sufrimiento psicológico, físico, patrimonial, económico,
sexual o la muerte tanto en el ámbito privado como en el público ”.

Para ampliar el panorama anterior, en el cuadro siguiente se muestra que para el 2011,
casi cuatro de cada diez mujeres habían sufrido algún tipo de violencia por parte de su
pareja, casadas o en unión libre, alguna vez unidas o solteras. Sin embargo, el mayor
número de casos se contemplan en las mujeres casadas o que viven en unión libre 1.

1
Plan de Desarrollo Estatal 2012-2017. Página 69.
Mujeres de 15 años y más según condición de violencia por parte de su pareja y tipos de violencia padecida en los
últimos 12 meses en el Estado de México, 2011.

Total de Sin Con incidencia de Violencia.

No
Ámbito/ Condición mujeres de 15 incidentes de Violentadas Sexual
especificado
años y más violencia. Emocional Económicas Física

Estado de México 5,365,865 3,393,805 1,970,134 1,686,114 868,868 291,742 135,004 1,926

Casadas o en unión libre. 3,383,730 1,866,379 1,515,746 1,249,574 810,564 250,628 102,868 1,605

Alguna vez unidas 845,258 719,927 125,010 108,186 57,869 27,847 15,981 321

Nunca unidas 1,136,877 807,499 329,378 328,354 435 13,267 16,155 0

Fuente: COLMEXIQ con base en el INEGI, 2011.

En concordancia con lo manifestado anteriormente, uno de los instrumentos, pero al

mismo tiempo obstáculo, para erradicar la violencia es la denuncia; si ésta no existe no
será posible conocer la gravedad de esta realidad contrastante con datos estadístico. De
acuerdo con datos del DIFEM, la mayor incidencia de violencia en la Región VII Lerma, se
dio por maltrato físico y psicológico; los casos de negligencia, abandono y abuso sexual
ocupan los últimos lugares. En nuestro municipio la incidencia se dio por violencia física y

Concentrado de denuncias por tipo de maltrato a la mujer en la Región VII Lerma,

2007, 2008, 2009 y 2011.
Tipo de maltrato
Ámbito Año de Total de Físico Psicológico Negligencia Abandono Abuso sexual
denuncia denuncias
Región VII Lerma 2007 16 11 3 0 2 0
2008 34 22 7 3 1 1
2009 20 14 2 2 0 2
2011 63 32 14 4 2 1
Xonacatlán 2007 2 2 0 0 0 0
2008 2 1 0 0 0 1

Fuente: DIFEM, 2007, 2008, 2009 y 2011.

sexual.

En virtud de lo anterior, ninguna forma de violencia abona al desarrollo de una sociedad,

se debe trabajar de forma integral para prevenir, identificar, denunciar y dar atención a las
mujeres xonacatlenses, atendiendo así uno de los derechos humanos universales.
Es importante reconocer la situación particular de algunas mujeres que
desempeñan funciones de jefes de familia, en la entidad poco más de uno de cada cinco
hogares es dirigido por una mujer.

Otro grupo que hace necesaria su atención es el de las madres adolescentes, ya que el
embarazo adolescente representa un importante riesgo de salud tanto para las madres
como para los hijos, resulta de vital importancia proporcionar asistencia a las mujeres
gestantes o en período de lactancia, pues están expuestas a padecer deficiencias
alimentarias y nutricionales que pueden provocar abortos naturales, partos prematuros,
retardo en el crecimiento intrauterino, bajo peso del niño o niña al nacer y mayor
susceptibilidad a diversas infecciones. Asimismo, las madres adolescentes requieren de
información, orientación y capacitación especial para mejorar su calidad de vida y la de
sus familias.

Para el año 2010, Xonacatlán tuvo un total de 1,851 nacimientos, de ellos 357 se dieron
en los grupos quinquenales de 10 a 14 años y de 15 a 19 años, en el primer grupo se
dieron 7 nacimientos y en el segundo 350. Los programas educativos generales, además
de los de educación sexual y salud reproductiva son fundamentales para su desarrollo
integral.

De acuerdo al Banco Interamericano de Desarrollo (BID), las madres adolescentes tienen

dos y tres años menos de escolaridad que el promedio, y son 14 veces más propensas a
abandonar el sistema educativo, en comparación con el resto de las mujeres.
PROSPECTIVA
MATRIZ DE ESCENARIOS

Tema Clave de Desarrollo,

Escenario Tendencial Escenario Factible
Subtemas y/o Programa

PILAR 1: GOBIERNO MUNICIPAL SOLIDARIO

TEMA: GRUPOS VULNERABLES

Subtema : Mujeres
Programa de EP:
070301 El papel fundamental de la mujer
y la perspectiva de género
Las mujeres en nuestro municipio representan
el 50.63% de la población, porcentaje
considerable con respecto a total de la
población.
Las mujeres constituyen un sector importante
para la economía municipal. No solo son
proveedoras de sus hogares, son el eje que
mueve a la familia. Uno de cada cinco hogares
es dirigido por una de ellas.
La violencia hacia las mujeres es un tema
delicado a tratar, no solo son violentadas en el
ámbito familiar. El maltrato proviene no sólo
del cónyuge o pareja sentimental, se aprecia
también en el ámbito laboral, docente o
comunitario.
Desafortunadamente la falta de denuncias
evitan el progreso en la radicación de este mal
social. Las costumbres y la ignorancia, son
principales motivos para la no denuncia
oportuna.
Otro factor importante en este sector es el
Es necesario trabajar de forma integral para
prevenir, identificar, denunciar y dar protección a
las xonacatlénses. Por tanto, es indispensable
coordinarse con el Gobierno Federal y el Estatal,
y generar vías eficientes para asegurar a todas las
mujeres, de nuestro municipio, una vida libre de
violencia y discriminación que les permita
desenvolverse con plenitud.
Promover la denuncia oportuna otorgándoles el
pleno ejercicio de la justicia, así como brindarles
la seguridad necesaria tras su denuncia. Es
necesario elaborar estrategias que ayuden a la
difusión y buen entendimiento de las leyes para
garantizar las denuncias.
En otro aspecto de suma importancia es la
elaboración de campañas de planificación familiar,
para poder erradicar la deserción de estudios en
adolescentes, evitando el embarazo.
Para las madres adolescentes es indispensable
proporcionarle asistencia en el período de
lactancia y brindarles la información, orientación y
capacitación especial para mejorar su calidad de
incremento de las madres adolescentes que vida y la de sus familias. Así como, dar
están propensas abandonar los estudios oportunidad a que continúen con sus estudios.
educativos.
OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y LÍNEAS DE ACCIÓN
PILAR 1: GOBIERNO MUNICIPAL SOLIDARIO
OBJETIVOS
Garantizar el acceso de las mujeres
a los servicios de educación, salud
y vivienda, dando prioridad a
quienes presentan condiciones de
marginación y vulnerabilidad.
ESTRATEGIAS
TEMA: GRUPOS VULNERABLES
Subtema: Mujeres
Hacer un análisis sobra la población 1.
para focalizar apoyos.
Fortalecer programas de apoyo para las
familias xonacatlenses.
Impulsar la igualdad de condiciones,
oportunidades, derechos
obligaciones, así como el papel
fundamental de mujer en la sociedad.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Promover la prevención de
embarazos y cuidados maternos
entre las mujeres jóvenes.
2. Organizar Jornadas de Bienestar
Social para las mujeres.
3. Gestionar descuentos económicos
con distintas empresas del
municipio y de la región.
4. Apoyar a las madres solteras y
jefas de familia.
5. Impulsar políticas públicas de
prevención y atención médica
hacia las mujeres.
6. Realizar eventos conmemorativos
y para el desarrollo de las
mujeres.
7. Atención a mujeres en condición
y de vulnerabilidad a través de
acciones afirmativas que
promuevan la equidad.
8. Promover la equidad de género y
la autonomía de la mujer, desde el
ámbito educativo.
9. Promover la igualdad entre
hombres y mujeres.
10. Instrumentar una política social
transversal de combate a la
desigualdad y la pobreza.
 INDICADORES DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO (SEGEMUN)

INDICADORES 2013
Dimensión
Programa Nombre del Indicador Fórmula Finalidad Unid. Med. Frecuencia
que atiende

Mujeres beneficiadas Mujeres atendidas con

Desarrollo Acciones de orientación
acciones de
Integral de la social y familiar de la = X 100 Porcentaje Eficacia
orientación social y
Familia mujer Población objetivo familiar.