ACTIVIDAD 4. TRABAJO ESCRITO: CONVENIOS OIT.

ANGELA MARIA CHÍA MENDIVELSO

ERIKA YULIANA CORTES VERGARA

FERNEY CRUZ CALEÑO

ALVARO MILTON YELA MENESES

JORGE ARMANDO ALVIS SUAIN

UNIVERSIDAD ECCI
FACULTAD DE POSGRADOS
ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA DE LA SEGURIDAD
DE LA
SALUD Y EN EL TRABAJO
COLOMBIA 2018
2. Ficha bibliográfica: Del Convenio y en el caso de utilizarse o referenciarse
normativa o Literatura de ampliación del tema desarrollado.

Datos bibliográficos:
Autor: ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL TRABAJO
Título: Convenio sobre la seguridad en la utilización de los productos químicos en el
trabajo
Lugar de edición: Ginebra, 77ª reunión CITADA (25 junio 1990) - Estatus:
Instrumento actualizado (Convenios Técnicos).

Datos bibliográficos:
Autor: MINISTERIO DE TRABAJO COLOMBIA
Título: Resolución 1016 Por la cual se reglamenta la organización,
funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben
desarrollar los patronos o empleadores en el país.
Lugar de edición: Colombia, (31 marzo 1989)

Datos bibliográficos:
Autor: CONGRESO DE A REPUBLICA
Título: Ley 1252 del 2008 Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia
ambiental, referentes a los residuos y desechos peligrosos y se dictan otras
disposiciones Lugar de edición: Colombia, (27 Noviembre del 2008)

3. Resumen General del Tema. Máximo 300 palabras en las que incluya PALABRAS
CLAVES utilizadas dentro del Texto del Convenio.

El convenio C170 sobre la seguridad en la utilización de los productos químicos en

el trabajo, buscar regular el manejo y control de estos químicos utilizados en
diferentes empresas de diversos sectores económicos. Teniendo como principal
motivación la protección de los trabajadores, que al mismo tiempo repercute en el
cuidado del público en general ante la exposición de estos agentes químicos.
También se considera la prevención de enfermedades y accidentes y el acceso a la
información de estos productos.
El fin de este convenio es garantizar que todos los productos químicos sean
evaluados para determinar sus peligros que causan, dar a los empleadores un
sistema de gestión donde recopilen información de los proveedores y así generar
programas de prevención y manejo de estos químicos.

El convenio establecido el 25 de junio de 1990, aplica a todas aquellas empresas

que manejen estos productos químicos que son los elementos y compuestos
químicos y sus mezclas, ya sean naturales o sintéticos. Se denominarán productos
químicos peligrosos cuando sean clasificados así acorde con el artículo 6 de este
convenio.

Este convenio redactado en 27 artículos, comprende aspectos como los principios

generales, sistema de clasificación de los productos químicos, etiquetado y
marcado, fichas de datos de seguridad, responsabilidad y proveedores,
responsabilidades de los empleadores control operativo, eliminación información y
formación, cooperación, obligaciones de los trabajadores, cooperación, obligación
de los trabajadores, derechos de los trabajadores y sus representantes,
responsabilidades de los exportadores.

Este convenio es crucial para las empresas que por su objeto social sus
trabajadores están expuestos a diversas clases de productos químicos, lo cual sin
darse cuenta afecta gravemente la salud de sus empleados. Aunque la gran
mayoría de estas empresas son ánimo de lucro, lo que significa que buscan una
ganancia económica no pueden dejar de lado que los elementos que utilizan para
desarrollar sus tareas pueden tener graves repercusiones a las personas de sus
empresa y entorno si no se hace un correcto uso adecuado a estos productos
químicos

4. Elegir tres ideas principales del Convenio, citando al menos una vez por idea, de
manera que se demuestre que es propia del Convenio (y no del Grupo).

 Los empleadores tienen la responsabilidad de asegurar que todos los

productos químicos estén etiquetados o marcados y solo se utilicen aquellos
que cumplen con este requisito y tengan su ficha se seguridad, de ser
 necesario trasvasar un producto químico de su recipiente original a otro debe
indicarse el contenido de este último con la misma etiqueta del original.
(CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO, 1990)

 Los empleadores deberán informar a los trabajadores sobre los peligros a los
que se exponen por la manipulación de productos químicos, instruir sobre
cómo obtener información de las etiquetas y el uso de las fichas de
seguridad, capacitar al personal continuamente sobre los procedimientos y
practicas seguras para el uso de productos químicos. (CONFERENCIA
INTERNACIONAL DEL TRABAJO, 1990)

 Reducir el riesgo, prevenir las enfermedades y accidentes causados por los

productos químicos en el desarrollo de cualquier tipo de actividad
entendiéndose como la producción, manipulación, almacenamiento,
transporte y eliminación de los deshechos, la emisión de productos y el
mantenimiento, la reparación y limpieza de equipos y recipientes utilizados
con los productos químicos (Conferencia internacional del trabajo, 1990)

5. Elegir una de las ideas, nombrarla, subtitularla y criticarla desde la propia

perspectiva del Grupo.

• Reducir el riesgo, prevenir las enfermedades y accidentes causados por los

productos químicos en el desarrollo de cualquier tipo de actividad entendiéndose
como la producción, manipulación, almacenamiento, transporte y eliminación de los
deshechos, la emisión de productos y el mantenimiento, la reparación y limpieza de
equipos y recipientes utilizados con los productos químicos (Conferencia
internacional del trabajo, 1990).

Creo que si bien es cierto que en el contexto general la síntesis propia de la idea es
excelente, deja mucho que refutar desde una perspectiva tangible, pues la frase “
reducir el riesgo” deja que la interpretación sea subjetiva, y pueda llevar a que en
un contexto sancionatorio, su interpretación no sea imparcial y clara.

Una Empresa con el simple hecho de reducir un 1 punto porcentual, estaría

cumpliendo al pie de la letra, sin tener en cuenta en la esencia propia de la operación
si las medidas adoptadas por el empleador son eficaces, eficientes y suficientes
para garantizar el desarrollo seguro de las actividades de sus trabajadores.

Creo que podría mejorarse haciendo medible, incluyendo la esencia misma del ciclo
PHVA y la mejora continua de los procesos, y que esta reducción de riesgo se
cumpla en cada una de las actividades en donde se encuentre estos productos
químicos, es decir durante todo su ciclo de vida

6. Realizar un comentario crítico general, destacando la pertinencia, aplicabilidad,

complejidad, u otro, en relación con nuestra realidad Normativa. Es decir,
determinar como mínimo una Norma Colombiana en la que se esté dando aplicación
al Compromiso adquirido con la firma de dicho Convenio (no es la Norma con la que
se adoptó el Convenio en Colombia).

Actualmente de acuerdo al decreto 1072 de 2015 las empresas deben tener un

sistema de gestión en la salud y seguridad en la cual se hace seguimiento a todos
sus proveedores que afecten la salud y seguridad de los trabajadores. De igual
forma que se busca la creación de programas y prevención de enfermedades y
accidentes de índole laboral, actualmente en la legislación Colombiana es lo más
cercano que encontramos a lo que está definido en el acuerdo C17O aprobado por
la ley 55 de 1993, tenemos la resolución 1016 de 1989 donde ya se habla en el
artículo 10 numeral 6 de “estudiar y conceptuar sobre la toxicidad de materia primas
y sustancias en proceso, indicando las medidas para evitar sus efectos nocivos en
los trabajadores”. (MINISTERIO DEL TRABAJO, 1989), hace parte de una de las
actividades de la medicina preventiva y del trabajo promocionando, previniendo y
haciendo control a la salud de los trabajadores protegiéndolo de los factores de
riesgo, también en esta misma resolución en el artículo 11 numeral 2 “Identificar los
agentes de riesgos físicos, químicos, biológicos, psicosociales, ergonómicos,
mecánicos, eléctricos, locativos y otros agentes contaminantes, mediante
inspecciones periódicas a las áreas, frentes de trabajo y equipos en general”
(MINISTERIO DEL TRABAJO, 1989). Para algunos casos específicos de
materiales peligrosos o productos peligrosos están establecidas resoluciones
específicas que determinan solamente el manejo y transporte de dichos artículos.

Aparte de la ley 55 de 1993 la cual adopta este convenio en Colombia, también

existen otras normas (leyes, decretos, resoluciones) que gestionan el manejo
seguro de sustancias químicas, y entre ellas se encuentra el buen manejo de
residuos peligrosos la cual muchos de ellos son de procedencia química y por ello
la ley 1252 de 2008 dicta normas prohibitivas en materia ambiental, referentes a
estos residuos y desechos peligrosos.

Esta norma está dando aplicación al Compromiso adquirido con la firma del
Convenio mediante la responsabilidad del generador, del fabricante, importador,
transportador y receptor de estos residuos peligrosos que en su mayoría como
anteriormente se aclaró son de tipo químico, la cual deben responsabilizarse de
otorgar elementos de protección personal para su respectiva manipulación y de
todos los efectos que ocasionen a la salud del ser humano y el medio ambiente;
también se centran en unas obligaciones que son pertinentes con los artículos 6, 7
y 8 del convenio: Sistemas de clasificación, marcado y etiquetado y fichas de datos
de seguridad, donde los responsables de generar estos residuos deben realizar una
caracterización físico-química para identificar su grado de peligrosidad e informar a
todas las personas o empresas encargadas del almacenamiento, recolección,
transporte, aprovechamiento, tratamiento o disposición final de los mismos para que
puedan manipularlos adecuadamente. Para ello, deben formular Planes de Gestión
Integral de Residuos Peligrosos para cada una de los procesos por los que pasa los
residuos entre las cuales esta su adecuada clasificación, envasado y etiquetado que
debe realizarse conforme a los establecido por la normatividad, deben poseer las
respectivas hojas de seguridad del residuo y suministrar los elementos de
protección personal necesarios en el proceso y finalmente capacitar al personal en
todo lo referente al manejo de estos residuos
Cabe resaltar, que en Colombia la normatividad en el manejo de productos químicos
es muy limitada y se enfocan en temas a nivel general, es decir que establecen
medidas para aplicarlas en cualquier campo: ambiental, ocupacional, salud, etc., y
es importante que también se establezcan normas donde se enfoque en parámetros
adecuados para implementar acciones de prevención del riesgo químico desde el
punto de vista ocupacional.

7. Dar una opinión personal ubicándose usted como un actor dentro del SST: con
una posición real (por ejemplo: como empleador, como trabajador, como Asesor
SST, como miembro del Copasst, etc.).

Punto de vista como asesor en SST, este convenio fue realizado en 1990 por la
organización mundial del trabajo en el cual se incluyen los aspectos más
importantes para la fabricación, manipulación, almacenamiento y transporte de
todas las sustancias químicas peligrosas y no peligrosas que un empleador o
trabajador pueda utilizar en algún momento de sus actividades económicas, debido
a las consecuencias negativas que tienen ciertas sustancias no solo para la persona
sino también para el medio ambiente que a largo o corto plazo puede provocar la
muerte de las personas o consecuencias nefastas para el entorno ambiental.
Colombia ratifico este convenio tres años después con la ley 55/93 , en el decreto
1295/94 en su artículo 64 incluyen un apartado sobre el manejo de sustancias
químicas, desde allí se siguió legislando normatividad alrededor de los diferentes
tipos de sustancias químicas, casi 20 años después de todo este trabajo las
empresas en Colombia aun no cumplen con esta normatividad, esto se puede
evidenciar en la infinidad de demandas que hay sobre la manipulación inadecuada
de las sustancias químicas, el gobierno no hace control directo a las empresas para
que cumplan con esta normatividad generando a si riesgos y enfermedades fatales
para las personas y el medio ambiente. Se tiene normatividad al respecto, pero no
se cumplen ni se respectan vulnerando los derechos de las personas y la vida
misma.
Al interior de la empresa también encuentra varios aspectos relevantes para que no
se esté cumpliendo con esta y otras normatividades asociadas a SST, Negligencias
del empleador justificado en la falta de recursos, desconocimiento, asesoría
inadecuadas en SST, falta de formación y capacitación en temas de responsabilidad
legal al respecto, todo esto se evidencias en la pequeña y mediana empresa. En
las grandes empresas tienen un cumplimiento podría decir que del más del 70%,
aun así siguen incumpliendo con la normatividad exponiendo constantemente a la
vida de los trabajadores colombianos.

Como un empleador de una empresa que utiliza estos productos químicos, se puede
ver que el convenio establece los pilares principales para la clasificación, manejo
uso y cuidado de estos productos químicos. Es importante que los empleadores
cumplan con las responsabilidades allí establecidas ya que en muchas ocasiones y
como se ve en varios casos de enfermedades laborales el etiquetado a los químicos
y la falta de capacitación al personal son las mayores falencias de las empresas que
provocan enfermedades y accidentes en muchos casos mortales.

Los empleadores deben evaluar los riesgos de la utilización de estos productos

químicos en el trabajo y asegurar la protección de sus trabajadores frente a estos
riesgos, de diversas formas buscando productos químicos que sean menos
riesgosos, dando a los trabajadores los elementos de protección personal
adecuado, realizando seguimiento al cumplimiento de las medidas de seguridad al
momento de hacer las cosas, de igual forma si los riesgos de exposición son muy
altos los empleadores deben limitar los niveles y tiempos de exposición incluso si
esto afecta los niveles de producción o ganancia ya que la salud de las personas
esta primero.
 REFERENCIAS

CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO. (25 de Junio de 1990).

CONVENIO C170. Convenio sobre la seguridad en la utilización de los
productos químicos en el trabajo. Ginebra. Obtenido de
http://www.oiss.org/estrategia/IMG/pdf/C170.pdf

MINISTERIO DEL TRABAJO. (31 de Marzo de 1989). RESOLUCIÓN 1016 DE

1989. Bogotá, Colombia. Obtenido de
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=5412
CONGRESO DE REPÚBLICA (27 de Noviembre del 2008). Por la cual se dictan
normas prohibitivas en materia ambiental, referentes a los residuos y
desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones. Recuperado de
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=33965