OPERACIONES COMERCIANTE - Una

REGISTRADAS EN de sus obligaciones es

LIBROS CON inscribir en el registro
POSTERIORIDAD - mercantil los libros, actos
No da lugar a la y documentos que la ley
sanción por libros de exija / LIBROS DE
contabilidad de que COMERCIO - No han
trata el literal b) del sido definidos por
artículo 654 del E.T. / ninguna ley ya que la
REGISTRO DE facultad otorgada al
LIBROS DE Gobierno para su
CONTABILIDAD - Su reglamentación no ha
inexistencia y no la sido ejercida
contabilización de
El Código de Comercio
operaciones
sédala como una de las
anteriores a la
obligaciones de todo
inscripción es lo que
comerciante el de
origina la sanción /
"Inscribir en el registro
REGISITRO PREVIO
mercantil todos los actos,
DE LOS LIBROS DE
libros y documentos
CONTABILIDAD -
respecto de los cuales la
Será exigible siempre
ley exija esa formalidad"
que exista ley
(art. 19 ordinal 2°), luego
especial que así lo
para dicho estatuto
consagre situación
que no se contempla mercantil, toda persona
en el Estatuto natural o jurídica que sea
Tributario comerciante, esto es "las
personas que
La situación fáctica
profesionalmente se
desplegada por la
ocupan en alguna de las
actora no encaja
actividades que la ley
dentro del supuesto
considera mercantiles"
consagrado en el
(art. 10 inciso 1°) tiene
literal b) del art. 654
como uno de sus
del E.T., ya que tal
deberes registrar entre
como lo ha advertido
otros los libros para los
la Sala, "es evidente
cuales la ley exige esa
que existe diferencia
formalidad. Por su parte
entre la conducta
el artículo 49 del mismo
establecida
Estatuto, prescribe:
legalmente como
"Para los efectos legales,
infractora, y la tomada
cuando se haga
como tal por la
referencia a los libros de
administración, como
comercio, se entenderán
quiera que
por tales los que
jurídicamente lo
determine la ley como
sancionable no es el
obligatorios y los
registro de asientos
auxiliares necesarios
contables respecto de
para el completo
operaciones entendimiento de
anteriores a la fecha aquellos" de donde se
de registro del tiene que los libros de
respectivo libro, sino comercio son aquellos
la ausencia de que la ley defina como
registro de dicho libro tales, ley que hasta el
por tanto la actuación momento no ha sido
administrativa que expedida, puesto que ni
asimiló el hecho de no el Código de Comercio ni
registrar los libros de otras normas de la
contabilidad antes de misma naturaleza han
la contabilización en seda lado expresamente
ellos, al hecho de no cuáles son aquellos, ya
tenerlos registrados, que la facultad otorgada
extendiendo de esta al Gobierno Nacional
manera la conducta para expedir la
sancionable a reglamentación sobre
situaciones no libros, comprobantes y
previstas en la norma soportes prevista en el
sancionatoria, resulta numeral 2 del artículo 44
violatoria de la norma de la Ley 222 de 1995
que fue tomada como no ha sido ejercida por
fundamento del acto parte del Ejecutivo hasta
acusado por la el momento.
Administración
Tributaria, esto es, el LIBROS
literal b) del artículo OBLIGATORIOS DE
654 del Estatuto CONTABILIDAD - De las
Tributario. Si bien es normas mercantiles y
cierto el artículo 126 tributarias se deduce que
del Decreto lo son el de Inventarios y
Reglamentario 2649 Balances, el Diario y el
de 1993 sédala que:" Mayor y Balances /
Cuando la ley así lo LIBRO DIARIO - Es un
exija, para que libro principal y
puedan servir de obligatorio a que se
prueba los libros refieren los artículos 53
deben haberse del Código de Comercio
registrado y 33 del Decreto 2821 de
previamente a su 1974 / LIBROS DE
diligenciamiento, ante CONTABILIDAD - Son
las autoridades o una especie de Libros de
entidades Comercio y deben ser
competentes en el inscritos en el registro
lugar de su domicilio mercantil
principal", el alcance
De la sentencia del 13
de tal precepto
de septiembre de 1996
normativo debe
Exp. 7849 se deduce
interpretarse como
que a pesar de no existir
una exigencia legal
para las situaciones en el ordenamiento
expresamente seda jurídico norma legal que
ladas por alguna indique cuáles son los
norma de carácter libros obligatorios de
especial, cuando se contabilidad, de las
intente presentar diferentes disposiciones
como prueba los que hacen referencia a
libros de contabilidad los libros de contabilidad
llevados en debida en el Código de
forma, por tanto el Comercio y en otras
registro previo será disposiciones de carácter
exigible siempre que tributario, se puede
exista ley especial advertir que son
que así lo consagre, obligatorios entre otros
situación que no los Libros Inventario y
contempla norma Balances, los Libros
alguna del Estatuto Diario y Mayor y
Tributario, ni siquiera Balances, enfatizando
el artículo 774 ib que que el libro Diario tiene el
trata de los requisitos carácter de principal y
para que la obligatorio a que se
contabilidad refiere el artículo 49 del
constituya prueba. Código de Comercio;
respecto a los Libros de
Registro de Accionistas y
SANCION POR de Actas de Asambleas,
LIBROS DE de Socios y de Junta
CONTABILIDAD - No Directiva han sido
procede cuando la considerados por la
inscripción en el jurisprudencia como una
registro mercantil es de las especies de los
posterior a los llamados de libros de
registros contables / comercio. De las normas
VALOR transcritas y los
PROBATORIO DE comentarios
LOS LIBROS DE jurisprudenciales se
CONTABILIDAD - concluye que es
Tendrá importancia el obligación de todo
registro comerciante inscribir en
extemporáneo de los el registro mercantil, los
mismos cuando exista libros de contabilidad,
ley especial que así lo como una de las
indique / PRINCIPIO especies de los libros de
DE PROHIBICION DE comercio, y que se
ANALOGIA encuentran seda lados a
SANCIONATORIA - lo largo de las
Significa que debe disposiciones legales del
rechazarse la Código de Comercio,;
interpretación asimismo dentro de los
extensiva a libros de contabilidad
situaciones no principales y obligatorios
reguladas por la se encuentra el Libro
norma sancionatoria Diario cuya fuente
tomada como normativa son los
fundamento de la artículos 53 del Código
actuación de Comercio y 33 del
administrativa / Decreto
ANALOGIA Extraordinario 2821 de
SANCIONATORIA - 1974, éste último
Prohibición regulatorio de la
contabilidad para efectos
En tales condiciones,
fiscales.
la inscripción posterior
a los registros
contables realizados
en los libros
principales de
contabilidad y en este
caso en el Libro
Diario, no puede ser
objeto de sanción por
la irregularidad del
literal b) del artículo
654 del Estatuto
Tributario, ya que si
bien es cierto con ello
no se cumple a
cabalidad los deberes
impuestos a los
comerciantes por las
normas mercantiles,
sus efectos
desfavorables serán
de índole probatoria
cuando así lo indique
una norma legal;
pretender como lo
hizo la Administración
asimilar el hecho
comentado a la falta
de registro de los
libros de contabilidad,
viola no sólo el citado
artículo 654 del
Estatuto Tributario
sino que desconoce el
Principio de
Prohibición de la
Analogía en materia
sancionatoria, según
el cual debe
rechazarse la
interpretación que
aplique criterios
extensivos a
situaciones no
reguladas por la
norma sancionadora
tomada por el ente
administrativo como
fundamento de su
actuación,
permitiendo a éste la
facultad de crear tipos
infracciónales o
correctivos
equivalentes,
vulnerando asimismo
la reserva de ley que
en materia
sancionatoria tiene el
órgano legislativo.
IMPORTANCIA DE LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN.

No es casualidad que del amplio catálogo de los derechos fundamentales

establecidos en la Constitución, el derecho a la libertad de expresión, ocupe un
papel estelar en la doctrina y jurisprudencia de todos los ordenamientos
jurídicos. Tampoco es casualidad que la mayoría de las leyes, reglamentos,
casos, sentencias o proyectos normativos referidos despierten los más feroces
y radicales debates en los diversos medios de comunicación y en la comunidad
en general. A pesar de que a veces se afirme con suelta ligereza que este
papel protagónico de la libertad de expresión se debe a la afectación de los
intereses económicos de los propietarios de los medios de comunicación –lo
que no descartamos por completo‒, consideremos que la discusión de los
asuntos relacionados con este derecho fundamental es un tema de Estado, y a
la vez es un asunto que interesa a todos los ciudadanos, pues de ello no sólo
depende una de las garantías más elementales del ser humano (libre expresión
del a estos temas de libertad de expresión pensamiento), sino también la forma
de gobierno más aceptada de nuestros tiempos, la democracia. Como
tendremos oportunidad de demostrar en el presente Capítulo –en que
desarrollamos la obra‒, existen diversas teorías, no excluyentes entre sí, que
demuestran la relevancia de este derecho fundamental para la persona
humana y para el sistema democrático de gobierno. Por otra parte, existen
múltiples organizaciones y normas jurídicas, internas e internacionales, que se
encuentran destinadas a promocionar y proteger este derecho constitucional e,
incluso, para darle preponderancia frente a otras garantías fundamentales. 2.
LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y RESPETO A LOS SERES HUMANOS.10
Seguidamente, tomaremos prestado la expresión de Eusebio Fernández
García, quien un una magistral conferencia en la Universidad de Madrid,
abordada este tema. Y el mismo expresó que: “El contenido de mi exposición
va a consistir en el intento de reivindicar, hasta el máximo de lo que me permita
la solidez de mis argumentación, dos valores imprescindibles en una sociedad
decente y abierta o libre (en el sentido que K. Popper desarrolló en su obra La
sociedad abierta y sus enemigos): el respeto a los seres humanos y la libre
expresión de pensamientos, convicciones y formas de vida. Dos valores
morales, no se debe olvidar, que ya forman parte del sistema jurídico de las
Constituciones de los países de tradición liberal democrática. No solamente
forman parte, sino que ocupan un lugar sobresaliente y son el fundamento de
toda una gama de derechos humanos fundamentales. No otra cosa dispone el
artículo 10 de la Constitución Española, en su primer apartado, al señalar
dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inherentes, el libre
desarrollo de la personalidad, el respeto a la ley a los derechos de los demás
son fundamento del orden político y de la paz social». Me apresuro a indicar, ya
desde el comienzo, que por respeto a los seres humanos voy a entender
siempre, y básicamente, la respuesta natural al reconocimiento de que todos y
cada uno de los seres humanos tienen un valor o dignidad. Por supuesto que
Peter Singer y sus seguidores, los más y menos fieles como corresponde a
todas esas cofradías a las que nos tiene acostumbrado el mundo académico
(no me refiero a las mafias universitarias, sino a los escuadrones de
ecologistas, analíticos, interculturalistas, diferencistas y genetistas, a la vez que
algunas ongs, por poner algunos ejemplos…), podrían objetarme con razón
que la dignidad y el respeto no son valores que deban exigirse a los seres
humanos en relación con otros seres humanos , sino que deben abarcar a
otros seres no humanos (animales no humanos en expresión suya y de su
discípula Helga Kuhse, entre otros). Aun reconociendo las buenas razones
esgrimidas por P, Singer, debo resaltar que siempre que utilizo “dignidad” o
“respeto” estoy pensando en seres humanos, incluidos los que él considera que
«no son personas en un sentido moral». También he de admitir que cuando me
enfrento a cuestiones como las que aquí deseo plantear, mis argumentos
teóricos se han subordinado a la defensa de algunos objetivos que tienen que
ver con la apología de ciertas convicciones morales extraídas de la tradición
cultural humanista e ilustrada y que ello me lleva a contemplar con profunda
preocupación y rechazo un buen número de intentos, que bajo la excusa de
adaptar la ética y el derecho a la sociedad actual, pretenden una irresponsable
“desacralización” de la vida humana o un tratamiento frívolo de cuestiones tan
básicas como el sexo, la familia, la vida (aborto) o la muerte (eutanasia) y ello
aún en el caso, el mejor de los posibles, de que tenga lugar en una sociedad
democrática y con un gobierno y legislativo democráticos.