TERMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACIÓN DE SERVICIO PARA EL ANALISIS, DISEÑO, DESARROLLO E

IMPLEMENTACIÓN DEL MODULO ELABORAR EL SISTEMA DE CONVENIOS Y
PROYECTOS DEL SERVICIO DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO -
SERNANP

1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
Desarrollo del Sistema de Convenios y Proyectos del SERNANP. Este Sistema (Módulo)
formará parte del Sistema Integrado de Información de las ANP (SIANP), permitiendo el
seguimiento y control de las actividades y acciones en los proyectos y convenios.
2. FINALIDAD PÚBLICA
Contar con el servicio de una consultoría para el diseño y desarrollo del sistema de convenios
y proyectos del SERNANP, solución tecnológica que permitirá sistematizar los procesos y la
información generada en ellos por las distintas dependencias del SERNANP en cuanto ade
los proyectos y convenios, con la finalidad de realizar el seguimiento y control adecuado,
siendo accesible por usuarios internos del SERNANP y a otras organizaciones a las que se
les permita el acceso, a través de visualización vía web o descargando reportes e información
detallada.
3. ANTECEDENTES
El Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP, es un
Organismo Público Técnico Especializado adscrito al Ministerio del Ambiente, a través del
Decreto Legislativo 1013 del 14 de mayo de 2008, encargado de dirigir y establecer los
criterios técnicos y administrativos para la conservación de las Áreas Naturales Protegidas –
ANP, y de cautelar el mantenimiento de la diversidad biológica.
El artículo 19° en sus literales a), b) y g) del Reglamento de Organización y Funciones del
SERNANP aprobado mediante Decreto Supremo N° 006-2008-MINAM establece las
funciones de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, que guardan relación con la
necesidad del servicio.
Las Áreas Naturales Protegidas tienen como fin conservar la diversidad biológica y demás
valores asociados de interés cultural paisajístico y científico, así como su contribución al
desarrollo sostenible del país. Ante ello se realizan proyectos de inversión, tanto productivos,
de fortalecimiento de capacidades, de aprovechamiento de recursos paisajísticos, de
vigilancia y control, entre otros, los cuales contribuyen a la conservación de la biodiversidad
en las ANP; asimismo se desarrollan convenios interinstitucionales, las cuales están
orientadas en lograr los objetivos y metas de cada área natural protegida en el territorio
nacional.
En el marco de la implementación de la Política Nacional de la Modernización de la Gestión Formatted: Justified
Pública aprobado mediante Decreto Supremo N° 004-2013-PCM, el SERNANP aprobó a
través de la RP N° 302-2015-SERNANP del 30.12.2015 el Manual de Procesos y
Procedimientos del proceso de nivel 0 “Planeamiento y Presupuesto Institucional”, que
contiene los procesos de nivel 2: PPI-05-01- Formulación de proyectos de Inversión Pública,
PPI-05-02- Formulación de proyectos de Cooperación Técnica Nacional e Internacional, PPI-
05-03- Revisión de proyectos formulados por otras Instituciones, PPI-06-01- Seguimiento de
proyectos de Inversión Pública y Cooperación Técnica Nacional e Internacional, PPI-06-02-
Seguimiento de convenios, PPI-06-03- Declaración Anual de Proyectos de Cooperación
Internacional, PPI-06-04- Revisión de la Programación y Reprogramación de los POA de los
proyectos y PPI-06-05-Formulación de Contrapartidas de Proyectos de Cooperación
Internacional, en los cuales se produce información de los proyectos y convenios del
SERNANP.
 Asimismo el SERNANP, cuenta con un módulo informático para la programación y
formulación del presupuesto y el Plan Operativo Institucional (POI) del SERNANP, que forma
parte del Sistema de Plan Operativo institucional (SISPOI), el cual se aprueba su uso
mediante Resolución Presidencial N° 127-2016-SERNANP.

Mediante RSG N° 024-2017-SERNANP se aprobó la Directiva N° 003-2017-SERNANP-SG

“Directiva para la Suscripción, Seguimiento e Implementación de Convenios y Adenda que
celebra el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP”.

El SERNANP cuenta con un registro de todos los proyectos y convenios que se han
desarrollado en las Áreas Naturales Protegidas, desde su creación en el año 2008 hasta la
actualidad, la misma que se encuentra en documentos hechos en hoja de cálculo, procesador
de texto o presentación, sin contar con un módulo informático, lo que dificulta el control y
seguimiento de la información.
4. OBJETIVO DEL DISEÑO DEL SISTEMA DE CONVENIOS Y PROYECTOS
4.1 Objetivo General:
El objetivo principal es el diseño y desarrollo y diseño de un sistema módulo informático que
facilite el seguimiento y control de los convenios y proyectos que se desarrollan en el
SERNANP, el mismo que deberá estar integrado al Sistema de Planeamiento Estratégico
Institucional del SERNANP y articularse con el Sistema del Plan Operativo Institucional
(SISPOI).
4.2 Objetivos Específicos
 Analizar, diseñar, desarrollar e implementar un módulo informático para el seguimiento
y control de los convenios y proyectos que se desarrollan en el SERNANP.
 Construir una base de datos única y completa que permita registrar, consultar y dar
mantenimiento a toda la información que SERNANP requiera administrar, dentro del
alcance especificado.
 Permitir que la información pueda ser utilizada con simplicidad y rapidez por parte de
las diferentes instancias dependencias del SERNANP o actores externos, a través de
formatos tipo pantallas, reportes, información tabular, tablas dinámicas e información
detallada que se pueda descargar para su análisis posterior, dentro del alcance
especificado.
5. ALCANCE Y DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO
El servicio comprende el diseño y desarrollo de un sistema módulo informáticoa que involucre
el desarrollo de herramientas para el registro, administración y reporte de información
relacionada al seguimiento y control de los convenios y proyectos dentro de las áreas
naturales protegidas, de acuerdo a lo especificado en el presente documento, así como en
los documentos que lo acompañan.
El servicio deberá ser desarrollado en estrecha coordinación con la Oficina de Planeamiento
y Presupuesto y la Unidad Operativa Funcional de Tecnologías de la Información y
Comunicaciones del SERNANP.
5.1 Alcance del servicio
El servicio deberá incluir lo siguiente:
 Identificación de la plataforma tecnológica existente en el SERNANP (Software,
servidores, sistema de comunicación, entre otros), para la implementación del sistema
de seguimiento, y propuesta de mejora de ser el caso.
 Definición de la arquitectura de diseño para el sistema módulo de convenios y
proyectos, el mismo que deberá de formar parte del módulo POA a toda fuente y Commented [MJGZ1]: Se debe de coordinar con la UOF de
articularse con el SISPOI. TIC la denominación que se debe de mantener en los TDR del
SIGANP (SIANP, POA a toda fuentes, sistema del Plan Estratégico
Institucional)
  Definición de los requisitos de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto del SERNANP,
establecidos previamente en reuniones de coordinación con los profesionales de la
Unidad Operativa Funcional de Proyectos y Cooperación Técnica Nacional e
Internacional, que se encuentren acordes a los procesos que ejecutan.
 Definición de los requerimientos de los módulos de carga, registro, edición,
modificación, despliegue, consulta, extracción de la información, y publicación web en
el Módulo POA a toda fuente.
 Modelado de la propuesta de diseño aprobada (visión conceptual y lógica) así como la
creación de ER y diagramas UML y XML de la estructura de base de datos y flujos de
información.
 Diseño de la arquitectura de la solución informática.
 Sustentación de la factibilidad de la propuesta de diseño del sistema, que incluya la
identificación de los riesgos y requerimientos.
 Esquematización de las diversas interfaces de los usuarios del módulo administrador,
registrador, gestor de contenidos y de seguridad de información.
 Diseño físico de la base de datos propuesto, en concordancia con la base de datos
actual de proyectos y convenios de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto del
SERNANP.
 Esquematización de la propuesta final del módulos de registro, consulta e interfaz Web.
 Esquematización, prototipos de los módulos de reportes de indicadores de seguimiento
de proyectos en cada una de las etapas (idea, Programación, Formulación, Inversión,
ejecución y cierre), así como para el caso de los convenios.
 Maquetación y diseño de la propuesta del sistema de convenios y proyectos del
SERNANP.
5.2 Recursos y facilidades a ser provistas por la Entidad
El Proveedor ejecutará la prestación de sus servicios sujetándose a la oferta técnico -
económica, aceptada por SERNANP, así como, a las siguientes consideraciones
generales:
a. Es responsabilidad del proveedor la ejecución y cumplimiento de las obligaciones
fijadas en los términos de referencia y oferta técnico-económica aceptada por
SERNANP.
b. SERNANP proporcionará al proveedor adjudicado, a más tardar al día siguiente de
girada la orden de servicio, lo siguiente:
- Instrumentos estratégicos vigentes usados por SERNANP en el seguimiento de
los proyectos y convenios.
- Las facilidades operativas para el desarrollo del servicio.
5.3 Requerimiento del consultor y de su personal
Perfil del consultor
 Especialista en Ingeniería Informática, Ingeniería de Sistemas, Técnico o afines.
 Contar con tres (03) años de experiencia en desarrollo de aplicaciones en Java bajo
la arquitectura entorno cliente Servidor y/o WEB, base de datos y sistema operativo
Linux.
 Manejo avanzado de base de datos como PostgreSQL, Oracle y/o SQL Server.
 Conocimiento de Project Management o similar.
 Conocimiento de métodos y herramientas actualizadas para el análisis, desarrollo
pruebas, implementación, monitoreo y auditoría de sistemas de información.
5.4 Lugar y plazo de la consultoría
 Lugar
Para efectos del levantamiento de información, revisión de la base de datos de los
convenios y proyectos, realización de reuniones de avance y presentaciones, se deberán
efectuar en las oficinas del SERNANP ubicadas en la Calle 17 N° 355 Urbanización El
Palomar – Distrito de San Isidro.
Las actividades de diseño, desarrollo y pruebas se realizarán en la oficina indicada de
SERNANP y en las oficinas del consultor.
5.5 Productos o entregables
Primer Producto: Informe preliminar (02 copias) en versión física y medio digital que
contiene lo siguiente:
 Identificación de la Plataforma tecnológica existente en el SERNANP (software,
servidores, sistema de comunicación, entre otros).
 Identificación y análisis de la interoperabilidad con el Sistema de Planeamiento
estratégico Institucional, por toda fuente financiera (Sistema POA a toda fuente), el
mismo que se viene formulando para la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, así
como su articulación con el SISPOI.
 Documento de análisis de requerimientos y diseño funcional del módulo que será
creado así como diseño actualizado de la base de datos, conteniendo mínimamente
lo siguiente:
 Análisis de requerimientos y diseño funcional del módulo.
 Diseño actualizado de la base de datos.
Segundo Producto: Informe final (02 copias) en versión física y medio digital que contiene
lo siguiente:
 Documento de preparación técnica, conteniendo mínimamente lo siguiente:
 Descripción de la arquitectura tecnológica e infraestructura del entorno de
desarrollo.
 Descripción de la arquitectura tecnológica e infraestructura del entorno de pruebas.
 Necesidades de datos de pruebas y reporte de información cargada inicialmente
en la base de datos (entornos de desarrollo y pruebas).
 Sustentación de la factibilidad de la propuesta de diseño del sistema, que incluya
la identificación de los riesgos y requerimientos.
 Esquematización de las diversas interfaces de los usuarios del módulo
administrador, registrador, gestor de contenidos y de seguridad de información.
5.6 Confidencialidad
El proveedor del Servicio se compromete a mantener total confidencialidad sobre la
documentación e información proporcionada por SERNANP. En tal sentido, la información
proporcionada será para uso exclusivo de los fines del contrato, sometiéndose a las
disposiciones de la legislación vigente en caso de infracción.
5.7 Propiedad Intelectual
El SERNANP tiene todos los derechos de propiedad intelectual, sin limitación, con
respecto a las patentes, derechos de autor, nombres comerciales o marcas registradas
que puedan derivarse a partir de la creación de productos, documentos, sistemas de
información, diseños web, base de datos u otros materiales durante la ejecución del
servicio de consultoría.
5.8 Medidas de control durante la ejecución de las prestaciones
El Proveedor deberá asistir como mínimo 01 vez por semana, mínimo 01 hora por cada
visita, para poder realizar las coordinaciones necesarias así como recibir el apoyo técnico
necesario para cumplir con los objetivos del proyecto. El SERNANP brindará un espacio
 físico para el desarrollo de sus actividades, previa coordinación. El horario y días de
asistencia deberá ser coordinado y aprobado por el área usuaria y área informáticala UOF
de Tecnologías de la Información y Comunicaciones del SERNANP, según corresponda.
5.9 Plazos de entrega
Producto Plazos de entrega
Hasta los 30 días de
PRIMER PRODUCTO
firmado el contrato
Hasta los 30 días
SEGUNDO PRODUCTO después de la aprobación
del segundo producto

5.10 Forma de pago

Porcentaje
Producto Monto S/.
%
PRIMER PRODUCTO: Entrega de informe
preliminar de acuerdo al contenido del numeral 50%
5.5
SEGUNDO PRODUCTO: Entrega de informe final
50%
de acuerdo al contenido del numeral 5.5
TOTAL 100%

5.11 Otras penalidades aplicables

El proveedor estará sujeto a penalidad en caso de no cumplir con el contenido del
entregable en el plazo establecido.

6. CONFORMIDAD DEL SERVICIO

La Supervisión de la elaboración de la consultoría estará a cargo de la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto y la Secretaría General a través de la UOF de Tecnologías de
la Información y Comunicaciones, quienes emitirán un informe por el producto presentado.

De existir observaciones se consignarán en el informe respectivo, las cuales deberán ser

subsanadas en un plazo no mayor a 10 días útiles.

7. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
La Fuente de Financiamiento es: Recursos ordinarios.

8. META PRESUPUESTAL
La meta presupuestal a considerar es la meta xxxx, de la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto.

9. ESPECIFICA DE GASTO
La específica de gasto es la xxxxxx gastos por la prestación de consultorías por personas
naturales.
 V° B° V° B°

Responsable de la elaboración de Jefe de la Oficina de

los Términos de Referencia Planeamiento
y Presupuesto