UNIVERSIDAD TÉCNICA DE

COTOPAXI
Facultad ciencias de la ingeniería y aplicadas
Carrera de ingeniería eléctrica

TEMA: tipos de subsidios para la

facturación en el sector
eléctrico

NOMBRES:
 Bravo Renato
 Ocapana Máximo
 Tenorio Moisés

CICLO:
Noveno “B”
DOCENTE:

Ing. Franklin Medina

FECHA:

07/01/2019
1. TEMA

 TIPOS DE SUBSIDIO PARA FACTURACIÓN EN EL SECTOR

ELÉCTRICO
 TARIFA QUE SE APLICA
 NORMATIVA A LA CUAL CUÁL ESTÁN LIGADA
 PROCESO PARA LA APLICACIÓN

2. INTRODUCCIÓN

En el servicio público de energía eléctrica se hace consideración a categorías tarifarias

o tipos de tarifa, dependiendo de las características que presentan los consumidores
ya sea de forma residencial o a su vez, de forma general y por esas características se
subdividen en tipos de tarifas para una cierta facturación, en el sector eléctrico
ecuatoriano es por ello que dependerá de un punto de entrega, que también
establecerán niveles de tensión, ya sea baja, media y alta tensión. Dependiendo del
consumidor estas categorías se pueden determinar en función de la relación de los
distribuidores y consumidores, esto debe ser evaluado en función de la carga y el uso
de energía que se puede presentar para dicho consumidor que debe estar previamente
regular en base a ésta mención una distribuidora debe establecer el tipo de tarifa que
deberá estar relacionado con él suministro solicitado para que de esta forma se
presente la conformidad que indica en el pliego tarifario al cual están sometidos los
consumidores y Por ende al tipo de tarifa que se tendrá al final de la facturación,
entonces la correcta aplicación de todas estas tarifas y tipos de tarifas estará a cargo
de la distribuidora a la cual pertenece en el área establecida.
Además, todas estas categorías deberán estar previamente sujetas a determinadas
normativas que establece la entidad a la cual están siendo responsables, de igual
manera dependerán de procesos de aplicación en función de los requisitos y
características que presentan dichos tipos de tarifas.
3. OBJETIVOS

 Objetivo general
Investigar acerca de los tipos de subsidios para la facturación que se encuentra
a disposición para determinar la relación de subdivisión que mantienen en el
sector eléctrico ecuatoriano.

 Objetivos específicos

 Interpretar los tipos de subsidio eléctrico para la determinación de los

aspectos de los cuales hace qué se caracteriza uno del otro.
 Comprobar bajo qué normativa se encuentra cada una de los subsidios
eléctricos para comprender cómo están siendo aplicados en el mercado
eléctrico.
 Determinar la aplicación que mantiene los subsidios eléctricos para la
comprobar como son facturados los consumidores en función de sus
tarifas.

4. PROBLEMÁTICA

La problemática en cuanto a los tipos de subsidios para la facturación al sector

eléctrico ecuatoriano parte de la particularidad en la cual los subsidios eléctricos se
subdividen por ciertas categorías estás categorías dependen de las características que
presentan los consumidores en función de algunos parámetros los cuales pueden ser
el nivel de voltaje el nivel de energía consumida y de esto dependerá el valor al cual
el sector eléctrico le asigne un precio a pagar por la energía consumida y solicitada,
entonces se puede decir qué las tarifas hacen qué existan diferencias en cuanto a la
facturación, en base a lo mencionado anteriormente y puesto que hace que existe
incertidumbre del desconocimiento de cómo se factura a los consumidores, es por
tanto que el presente trabajo pretenden adjuntar información en la cual se pueda
establecer como son facturados cada tipo de subsidio y porque se han caracterizado y
subdividido las tarifas en el sector eléctrico.
5. MARCO TEÓRICO

5.1. SUBSIDIO TARIDA DE LA DIGNIDAD

La tarifa dignidad es subsidiada y equivale a USD 0,04 por kWh, mientras

que el precio oficial de la energía en el país está en 9,33 centavos.
Beneficiarios
Alrededor de 2,5 millones de clientes residenciales califican para la tarifa
dignidad, de un universo total de 4,3 millones de usuarios beneficiados.
DECRETO EJECUTIVO No. 451-A SRO No. 125 (12 de julio 2007):
Dispone la aplicación del Subsidio Tarifa Dignidad, para los consumidores
del Sector Residencial, cuyos consumos mensuales de energía sean inferiores
a 110 kWh-mes en las empresas distribuidoras de la Región Sierra y 130 kWh-
mes en las de la Región Costa/Oriente/Insular.
El objetivo de esta disposición es reducir el pago por el servicio de energía
eléctrica para los sectores de escasos recursos económicos.
DECRETO N° 451-A
Rafael Correa Delgado
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
Considerando:
Que, el numeral 4 del artículo 243 de la Constitución Política de la República
establece como objetivos permanentes de la economía, la eliminación de la
indigencia, la superación de la pobreza, la reducción del desempleo y
subempleo; el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, y la
distribución equitativa de la riqueza;
Que, la Constitución Política de la República, en el numeral 10 del artículo
244, faculta al Estado a otorgar subsidios específicos a quienes lo necesiten;
Que, el literal d) del artículo 5 de la Ley de Régimen del Sector Eléctrico,
establece como política nacional la protección de los derechos de los
consumidores y la aplicación de tarifas preferenciales para los sectores de
escasos recursos;
Que, el Ministerio de Economía y Finanzas, mediante oficio No. 581-MEF-
SPE-2007-3949 de 12 de junio del 2007, en base al informe técnico conjunto
de las subsecretarías de Presupuestos y de Política Económica contenido en el
oficio No. MEF-SPE-2007-570-3693 de 5 de junio del 2007, emite informe
favorable para asignar del Presupuesto General del Estado la cantidad de USD
28'000.000 (veintiocho millones de dólares) en el segundo semestre del año
2007, valor que, luego de los ajustes correspondientes, se ha reducido a un
subsidio efectivo de hasta USD 21'500.000 (veintiún millones quinientos mil
dólares), asignación que servirá para financiar el subsidio específico para los
usuarios residenciales que consumen en las empresas eléctricas de la Sierra
hasta 110 KWh mensuales y en las empresas eléctricas de la Costa, Oriente y
Región Insular hasta 130 KWh mensuales, usuarios que representan a los
quintiles 1 y 2 de ingresos según la Encuesta de Condiciones de Vida
elaborada por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos - INEC, para que
paguen el equivalente a un valor de USD 0,04 (cuatro centavos de dólar) por
kilovatio hora consumido; y un cargo por comercialización de USD 0,70 por
abonado-mes; y,
En ejercicio de las atribuciones que le confieren los artículos 161 numeral 3 y
249 último inciso de la Constitución Política de la República, numerar 11
letras e) y f) del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función
Ejecutiva,
Decreta:
Artículo 1.- El Estado Ecuatoriano otorga un subsidio a los usuarios
residenciales del país ubicados en los quintiles 1 y 2 de ingresos de la Encuesta
de Condiciones de Vida elaborada por el Instituto Nacional de Estadísticas y
Censos - INEC, que actualmente representan un consumo mensual de hasta
los 110 KWh en las empresas eléctricas de distribución de la Sierra y en las
de la Costa, Oriente y Región Insular que actualmente representan un consumo
mensual de hasta 130 kWh.
Artículo 2.- El subsidio consistirá en un valor mensual que cubra la diferencia
entre el valor que actualmente paga cada abonado en los rangos descritos en
el artículo 1 de este decreto ejecutivo y el equivalente al consumo de energía
por el valor de USD 0,04 por KWh mensual registrado por el abonado, por
concepto de consumo y USD 0,71 por concepto de comercialización de la
energía eléctrica.
Por lo tanto, el CONELEC, de manera inmediata y mediante el instrumento
jurídico correspondiente determinará que el valor mínimo que deberá cancelar
un abonado es el de USD 0,70, por concepto de comercialización de la energía
eléctrica.
Artículo 3.- El subsidio detallado en los artículos anteriores beneficiará a los
consumidores residenciales que tienen servicio suministrado por las empresas
de distribución.
Artículo 4.- Hasta el último día laborable de cada mes, las empresas de
distribución eléctrica y la Corporación para la Administración Temporal
Eléctrica de Guayaquil-CATEG, remitirán al Consejo Nacional de
Electricidad - CONELEC el detalle de los valores facturados y el de
recaudación de los últimos tres meses de las personas naturales cuyo rango de
consumo se detalla en el artículo 1 de este decreto ejecutivo.
El CONELEC, en un plazo no mayor de cinco días laborables, remitirá al
Ministerio de Economía y Finanzas el informe correspondiente.
 El Ministerio de Economía y Finanzas en un plazo no mayor a quince días,
acreditará los valores correspondientes al subsidio previsto en este decreto
ejecutivo. La acreditación se la realizará a favor de las empresas eléctricas de
distribución y la CATEG mediante el mecanismo de pago establecido en los
fideicomisos correspondientes, como subsidio a los consumidores
residenciales de escasos recursos.
Artículo 5.- El Consejo Nacional de Electricidad - CONELEC establecerá los
mecanismos de control necesarios para validar la información proporcionada
por las empresas eléctricas de distribución y la Corporación para la
Administración Temporal Eléctrica de Guayaquil- CATEG, así como la
reliquidación de los valores transferidos por el Ministerio de Economía y
Finanzas, si fuera del caso.
Artículo 6.- En la planilla de consumo eléctrico de todos aquellos
consumidores residenciales, que se encuentran dentro del rango previsto en el
artículo 1 de este decreto ejecutivo, las empresas de distribución eléctrica y la
Corporación para la Administración Temporal Eléctrica de Guayaquil-
CATEG detallarán explícitamente el valor que por concepto de Tarifa
Dignidad es otorgado por el Estado Ecuatoriano.
Artículo 7.- Encárguese al Ministerio de Economía y Finanzas asegurar el
flujo oportuno de recursos económicos, en el marco de la normativa vigente,
para financiar lo determinado en el artículo 1 de este decreto ejecutivo.
Artículo 8.- El presente decreto ejecutivo entrará en vigencia a partir del
primero de julio del 2007, sin perjuicio de su publicación en el Registro
Oficial, y de su ejecución encárguese a los ministros de Economía y Finanzas,
de Energía y Minas, y al Consejo Nacional de Electricidad - CONELEC.

5.2. SUBSIDIO SOLIDARIO

5.3. SUBSIDIO CRUZADO

Según la Ley de Régimen del Sector Eléctrico el subsidio beneficia a los
consumidores del sector residencial cuyo consumo mensual no supera el
promedio residencial de la empresa eléctrica la cual brinda el servicio y por
ningún motivo puede exceder del con sumo residencial promedio a nivel
nacional que se ubica en 130kwh/mes.
Equivalente al 10% (5% para Empresa Eléctrica de Guayaquil) del valor por
consumo y comercialización que deben contribuir los consumidores
residenciales cuyo consumo del mes facturado es mayor al consumo promedio
residencial de la empresa de distribución. El monto total recaudado de la
contribución anterior se reparte entre los consumidores residenciales cuyo
consumo del mes facturado sea menor o igual al consumo promedio.
 Mecanismo de aplicación.

 Los usuarios residenciales cuyos consumos mensuales superen el

consumo residencial promedio de la empresa eléctrica que les
suministra el servicio aportan el 10% (5% para Empresa Eléctrica de
Guayaquil) de su factura del consumo de electricidad
 El valor mensual facturado por este concepto por cada empresa
distribuidora, es Acreditado en el mes correspondiente a las facturas
de los abonados que se benefician del subsidio, de manera que todos
los beneficiarios de una misma empresa se les acrediten un mismo
valor.

5.4. LEY DEL ANCIANO

La Codificación de la Ley del Anciano, publicada en el Registro Oficial Nº

376 de 13 de octubre de 2006, determina que:
Toda persona mayor de 65 años de edad y con ingresos mensuales estimados
en un máximo de cinco remuneraciones básicas unificadas, o que tuviera un
patrimonio que no exceda de 500 remuneraciones básicas unificadas, estará
exonerada de toda clase de impuestos fiscales y municipales. Para la
aplicación de este beneficio no se requerirá de declaración administrativa
previa, provincial o municipal.

Según el Art 15. Se exonera el 50% del valor del consumo que causare el uso
de los servicios de un medidor de energía eléctrica cuyo consumo mensual sea
de hasta 120 Kw/hora

Para tal rebaja, bastará presentar la cédula de identidad o de identidad y

ciudadanía, o el carné de jubilado y pensionista del Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, datos que deberán ser debidamente verificados por las
empresas que prestan estos servicios.

BLOQUED CARGOS
E POR
CONSUMO CONSUMO
KWh US$

0-50 0.068 por cadaKWh de consumoenelmes.

51-100 0.071 por cadaunode los siguientes50KWh de consumoenelmes.

101-120 0.073 por cadaunode los siguientes20KWh deconsumoenelmes.

121-130 0.073 porcadauno de los siguientes10KWhde consumoenelmes

 131-150 0.073 por cadaunode los siguientes20KWh de consumoenelmes.

151-200 0.080 por cadaunode los siguientes50KWh de consumoenelmes.

201 -250 0.87 porcadauno de los siguientes50KWh deconsumoenelmes

251- 300 0.089 porcadauno de los siguientes50KWh deconsumoenelmes.

301 - 350 0.089 porcadauno de los siguientes50KWh deconsumoenelmes.

351 – 500 0.089 por cada uno de los siguientes 150 KWh de consumo en el mes.

501 – 700 0.1185 porcadauno de los siguientes 200KWh deconsumoenelmes

701 – 1000 0.1350 porcadauno de los siguientes300KWhde consumo enelmes

1001 – 1500 0.1609 porcadauno de los siguientes500KWhde consumo enelmes.

1501 – 2500 0.2652 porcadauno de los siguientes1000KWhde consumo enelmes.

2501 – 3500 0.4260 porcadauno de los siguientes1000KWhde consumo enelmes

3501 y 0.6712 porcadauno de los siguientesKWhde consumo enelmes.

superior

Tarifas que se aplican para la tercera edad:

 El subsidio por tercera edad seria del 50% de descuento en los cargos por
consumo de energía, hasta 120 KWh.
 1.414 US$ por factura, en concepto de Comercialización, independiente del
consumo de energía
 Por subsidio cruzado, 1.80 por factura, en concepto de Comercialización,
independiente del consumo de energía
 Subsidio solidario 10% del valor de la planilla por consumo, por concepto
de contribución al Subsidio Cruzado, a los abonados que consumen desde
161 KWh en adelante. Esta contribución será calculada sobre el valor de la
planilla por consumo, antes de la aplicación del subsidio por tercera edad
 El 9.0% del valor de la planilla por consumo, sin subsidio, en concepto de
Alumbrado Público
 US$ 1.59 Contribución al Cuerpo de Bomberos
 UNA tasa de basura que dependerá de cada tasa de tributo de cada
municipio.

5.5. DISCAPACIDAD
El Presidente Constitucional de la República, Economista Rafael Correa
Delgado, a través del Decreto Ejecutivo No. 171, informa sóbrela disposición
para cumplir con la Ley Orgánica de Discapacidades en beneficio de las
personas con discapacidad de acuerdo al Artículo 147, numeral 13 de la
Constitución de la República.
 Según Ley Orgánica de Discapacidades Art. 79 – Pago de los Servicios
Básicos El servicio de energía eléctrica tendrá una rebaja del cincuenta por
ciento (50%) del valor del consumo mensual hasta en un cincuenta por ciento
(50%) del salario básico unificado del trabajador privado en general.”; y:
“Además, las personas jurídicas sin fines de lucro que tengan a su cargo
centros de cuidado diario y/o permanente para las personas con discapacidad,
debidamente acreditas por la autoridad nacional encargada de la inclusión
económica y social, se exonera hasta el cincuenta por ciento (50%) del valor
de consumo que causare el uso de los servicios de los medidores de energía
eléctrica, de agua potable y alcantarillado sanitario y telefonía fija. El valor de
la rebaja no podrá exceder del veinticinco por ciento (25%) de la remuneración
básica unificada del trabajador privado en general.

Se define a una persona con discapacidad a aquella que, como consecuencia

de una o más deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales, con
independencia de la causa que la hubiera originado, ve restringida
permanentemente su capacidad biológica, psicológica y asociativa para
ejercer una o más actividades esenciales de la vida diaria, en una proporción
equivalente al treinta por ciento (30%) de discapacidades.

BLOQUED CARGOS
E POR
CONSUMO CONSUMO
KWh US$
0-50 0.068 por cadaKWh de consumoenelmes.

51-100 0.071 por cadaunode los siguientes50KWh de consumoenelmes.

101-120 0.073 por cadaunode los siguientes20KWhde consumoenelmes.

121-130 0.073 porcadauno de los siguientes10KWhde consumoenelmes

131-150 0.073 por cadaunode los siguientes20KW deconsumo enelmes.

151-200 0.080 por cadaunode los siguientes50KWh de consumo enelmes.

201 -250 0.87 porcadauno de los siguientes50KWh deconsumoenelmes

251- 300 0.089 porcadauno de los siguientes50KWh deconsumoenelmes.

301 - 350 0.089 porcadauno de los siguientes50KWh deconsumoenelmes.

351 – 500 0.089 por cada uno de los siguientes 150 KWh de consumo en el mes.

501 – 700 0.1185 porcadauno de los siguientes 200KWh de consumoenelmes

701 – 1000 0.1350 porcadauno de los siguientes300KWhde consumo enelmes

1001 – 1500 0.1609 porcadauno de los siguientes500KWhde consumo enelmes.

1501 – 2500 0.2652 porcadauno de los siguientes1000KWhde consumo enelmes.

 2501 – 3500 0.4260 porcadauno de los siguientes1000KWhde consumo enelmes

3501 y 0.6712 porcadauno de los siguientesKWhde consumo enelmes

superior

Tarifas que se aplican a la ley de discapacidades

El descuento del 50% del consumo mensual de energía (consumo + comercialización)

hasta un 50% del salario básico unificado del trabajador privado en general. La
rebaja será aplicada únicamente para el inmueble donde fije su domicilio permanente
la persona con discapacidad y exclusivamente a una cuenta por servicio. En caso de
que el valor de consumo mensual exceda el valor objeto de la rebaja y de generarse
otros valores, los mismos se pagarán en base a la tarifa regular

1.414 US$ por factura, en concepto de Comercialización, independiente del consumo

de energía

Por subsidio cruzado, 1.80 por factura, en concepto de Comercialización,

independiente del consumo de energía

Subsidio solidario 10% del valor de la planilla por consumo, por concepto de
contribución al Subsidio Cruzado, a los abonados que consumen desde 161 KWh en
adelante. Esta contribución será calculada sobre el valor de la planilla por consumo,
antes de la aplicación del subsidio por discapacidad

El 9.0% del valor de la planilla por consumo, sin subsidio, en concepto de Alumbrado
Público

US$ 1.59 Contribución al Cuerpo de Bomberos

UNA tasa de basura que dependerá de cada tasa de tributo de cada municipio.

En caso de que el consumidor sea atendido a través de un transformador de su

propiedad y el registro de lecturas sea en baja tensión, la Empresa considerará un
recargo por pérdidas de transformación, equivalente a un 2% del monto total de la
energía consumida.

De acuerdo a la disposición Transitoria Décimo Octava de la Ley Orgánica de

Discapacidades, el cliente con discapacidad debe elegir el subsidio que más le
convenga, por tanto, debe elegir entre el subsidio de la tarifa de la Dignidad, Ley del
Anciano o Ley de Discapacidad

5.6. DESCUENTO SUBSIDIO

 La Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica, dentro de la
Disposición Transitoria Cuarta. - Aprobación de pliegos tarifarios, establece:
“Los subsidios por Déficit Tarifario y Tarifa Dignidad mantendrán su
vigencia en los términos y condiciones vigentes a la expedición de la presente
ley, mientras no sean modificados o eliminados por el ARCONEL.”
El Artículo 59, subsidios establece: “…compensaciones, subsidios o rebajas
directos y focalizados en el servicio público de energía eléctrica, a un
determinado segmento de la población, mediante leyes, o políticas sectoriales,
o si por intermedio de ARCONEL aprobare o hubiere aprobado pliegos
tarifarios que se ubiquen por debajo de los costos del servicio público de
energía eléctrica, los valores que correspondan a estos subsidios,
compensaciones o rebajas serán cubiertos por el Estado ecuatoriano…”

5.7. PEC
El Programa de Eficiencia Energética para Cocción por Inducción está
dirigido a sustituir el uso del gas licuado de petróleo en el sector residencial.
Centenas de millones de dólares salen de nuestro país anualmente debido al
subsidio al GLP, ya que el 78% de gas que se utiliza es importado.
La finalidad del Programa de Eficiencia Energética para Cocción por
Inducción (PEC) es utilizar de manera eficaz la energía limpia generada por
los proyectos hidroeléctricos en los cuales el país ha realizado importantes
inversiones. Es un eje fundamental dentro del cambio de matriz energética,
proceso mediante el cual se incrementa la capacidad de generación para
garantizar el abastecimiento y consolidar la soberanía energética del país.

La cocción por inducción presenta ventajas importantes como una eficiencia

energética del 85% versus el 40% de una cocina de GLP; seguridad, se
eliminan los riesgos de fugas, explosiones; se minimizan los peligros de
quemaduras e incendios, son fáciles de usar, permiten la cocción de alimentos
en menor tiempo, entre otras.

Para inscribirse en el PEC las personas deben ingresar en el portal

www.ecuadorcambia.com; ingresar su código único nacional de 10 dígitos y
llenar sus datos personales para solicitar el cambio de su medidor, la
instalación del circuito expreso y acogerse a incentivos como la gratuidad en
el consumo de 80 kWh/mes hasta el 2018, para la preparación de sus
alimentos; además el Estado ofrece un financiamiento de hasta 36 meses para
la adquisición de las cocinas de inducción.

5.7.1. Tarifa residencial para el programa pec

 Se aplica a los consumidores de la categoría residencial, que se registren
en el Programa PEC, conforme los lineamientos establecidos por el
Ministerio de Electricidad y Energía Renovable para su implementación.

Esta tarifa se aplicará en función del incremento del consumo de energía

eléctrica mensual de cada abonado, que se denominará Consumo
Incremental (Consumo incremental), para lo cual se considerará los
siguientes límites para cada caso (Limite caso):

 Cocción Eléctrica: Un Consumo Incremental de hasta 80 kWh-mes, sin

importar su nivel de consumo, estrato socioeconómico, ubicación
geográfica, tipo de cocina eléctrica de Inducción o fecha de adquisición
del electrodoméstico.
 Calentamiento de Agua Sanitaria que usen sistemas eléctricos: Un
Consumo Incremental dehasta 20 kWh-mes.
 Cocción Eléctrica y Calentamiento de Agua Sanitaria que usen
sistemas eléctricos: Un Consumo Incremental de hasta 100 kWh-mes.
El Consumo Incremental, en cada caso, se establecerá considerando un
Consumo Base (Consumo base), el mismo que lo determinará la
distribuidora y será el resultante del análisis estadístico del historial de
consumos de energía eléctrica de los últimos 12 meses del consumidor,
previo a su registro en el Programa PEC.

El Consumo Incremental se determina con la siguiente expresión:

Consumo residencial = consumo base + exceso consumo incremental

Dónde:

Exceso consumo incremental = consumo incremental + limite caso

El consumidor debe pagar:

 Un cargo por comercialización en USD/consumidor-mes,

independiente del consumo de energía.
 El Consumo Incremental pagará un cargo de 0,00 USD/kWh, como el
incentivo tarifario por registrarse en el Programa PEC.
 El Consumo de la Residencia, excluido el consumo incremental,
pagará los cargos incrementales es por energía en USD/kWh, definidos
en la Tarifa Residencial del Pliego Tarifario y en función de la energía
consumida.
 Para los consumidores residenciales nuevos o los existentes que al
momento de registrarse en el Programa PEC informen a la empresa
distribuidora que utilizan sistemas eléctricos para: cocción eléctrica de
inducción, calentamiento de agua sanitaria o ambos, se establece un periodo
de tres meses durante los cuales el Consumo Incremental será igual al límite
establecido anteriormente, es decir: 80 kWh-mes, 20 kWh-mes o 100 kWh-
mes, respectivamente.

Concomitante con el acápite anterior, el Consumo de la Residencia,

excluido el consumo incremental, de estos abonados está dado por la
expresión:

Consumo residencial = consumo n – consumo incremental

En este caso, si el Consumo de la Residencia es menor o igual a 0 kWh-

mes, el Consumo Incremental será igual al 50% del Consumo n.

Finalizado el periodo de los tres meses la aplicación de esta tarifa se la

realizará en base del procedimiento descrito anteriormente.

5.7.2. Como se aplican cada uno.

Subsidio cruzado: equivalente al 10% (5% para Empresa Eléctrica de
Guayaquil) del valor por consumo y comercialización que deben
contribuir los consumidores residenciales cuyo consumo del mes
facturado es mayor al consumo promedio residencial de la empresa de
distribución. El monto total recaudado de la contribución anterior se
reparte entre los consumidores residenciales cuyo consumo del mes
facturado sea menor o igual al consumo promedio;
Subsidio Tarifa Dignidad: aplica cuando el consumo es menor a 110 kWh
en la Sierra y 130 kWh en la Costa, Oriente y región Insular. Corresponde
a la diferencia entre la energía y comercialización valorados con la tarifa
a usuario final de la distribuidora y la energía valorada con tarifa 0,04
USD/kWh y comercialización USD 0,71. (Decreto Ejecutivo No. 451)
5.7.3. Categoría tarifaria

Según el pliego tarifario para las empresas eléctricas de distribución, la

determinación de la categoría tarifaria de los consumidores es responsabilidad
de la distribuidora; la cual debe evaluar las características de la carga y el uso
de la energía declarada por el consumidor regulado. Con esta base,
distribuidora debe establecer el tipo de tarifa que le corresponde al suministro
solicitado, de conformidad a lo que se indica en el presente Pliego Tarifario.
 5.8. SUBSIDIOS

Según el decreto ejecutivo No. 2713 de 7 de junio de 2002 vigente nos dicen
los artículos 25 y 26 que:

Art. 25.- Sujetos de subsidio. - Serán sujetos de subsidio los consumidores

finales de la categoría residencial de más bajos recursos económicos, cuyos
consumos no superen el consumo mensual promedio del consumo residencial
en su respectiva zona geográfica, y en ningún caso superen el consumo
residencial promedio a nivel nacional.

Art. 26.- Criterios para la Aplicación de los Subsidios. - Se aplicarán subsidios

por dos conceptos:

a) El proveniente del Fondo de Electrificación Rural y Urbano Marginal,

FERUM, de conformidad con el artículo 62 de la ley y lo dispuesto en
el tercer inciso del artículo 10 de este reglamento; y,
b) El subsidio cruzado previsto en el último inciso del literal e) del
artículo 53 de la ley, que serán valores fijos que constarán en los
pliegos tarifarios.

6. ANÁLISIS

El sector de suministro de energía eléctrica del ecuador a lo largo de sus años ha

sufrido una crisis sin precedente, siendo no técnicos los principales factores de esta
crisis , sino financieros, aplicando varias disposiciones legales y resoluciones han
establecido mecanismos por los cuales el sector eléctrico ecuatoriano recibe y otorga
una serie tratamientos especiales (con aplicación coyuntural o permanente)a sus
distintos usuarios, a través de: precios inferiores a los costos, exoneraciones de pago,
cobertura por parte del Estado de insuficiencias de gestión de las entidades eléctricas,
aportes gubernamentales para obras de expansión de la actividad eléctrica, insumos
entregados a precios preferenciales, etc.

El otorgamiento de un subsidio requiere realizar delicadas ponderaciones, no sólo en

términos de eficiencia económica, sino también de impacto político. El peso
presupuestario del subsidio limita sus dimensiones y la selección del grupo
beneficiado puede tener serias repercusiones domésticas. En segundo lugar, el efecto
sobre otros socios comerciales del país que otorga el subsidio puede ser significativo,
aspecto que se tiende a ignorar ante la presencia de presiones internas de grupos que
claman por el subsidio, especialmente en épocas de recesión. En el orden interno,
estas realidades afloran constantemente. Como se puede deducir, existen dos
elementos que están presentes dentro de una política de subsidios: los costos y los
beneficios.
Los aspectos financiados por el Gobierno Nacional son:
 1. Déficit Tarifario
2. Déficit de Gestión
3. Combustible para Generación Eléctrica
4. Financiamiento de la expansión
5. Electrificación Rural y Urbano –Marginal
6. Tarifa de la Dignidad
Los financiados de manera cruzada por parte de determinados clientes son
1. Subsidios cruzados entre clientes residenciales.
2. Tarifa especial para varios clientes: Juntas de Agua, Cultos Religiosos, Entidades
de Asistencia Social y Beneficio Público.
Los seis aspectos financiados por el Gobierno representan requerimientos de egresos
de la caja fiscal. De estos seis aspectos, los dos primeros se califican dentro de un
concepto tradicional de subsidio, mientras los cuatro restantes son aportes que se
deberían realizar por parte del Gobierno dentro de una política general de manejo del
sector eléctrico derivada de leyes específicas sobre el tema.

7. CONCLUSIONES
 Los tipos de subsidios permiten categorizar a los usuarios bajo costo por su
consumo energético y dependiendo del nivel de consumo y el tipo de
consumidor se establecerán tarifas de acuerdo a normativas que deben estar
debidamente aplicadas.
 El subsidio de energía eléctrica que establece la tarifa dignidad está destinado
eliminar ciertos índices de pobreza en el Ecuador, a las personas de escasos
recursos económicos que no sobrepasan cierta cantidad de consumo
energético mensualmente.
 El Ministerio de Electricidad y Energías Renovables establece ciertos
subsidios en el sector eléctrico, actualmente el subsidio de la tarifa dignidad
consiste en un descuento a las personas de tercera edad, el mismo que elimina
cierto cobró a las personas que se encuentran en esta categoría para reducir
los niveles de mendicidad y pobreza en este grupo de ciudadanos
ecuatorianos.
 En la Ley Orgánica del servicio público de energía eléctrica del Ecuador en
una disposición transitoria se establece una aprobación de los subsidios por
déficit tarifario y tarifa dignidad, estos subsidios son compensaciones en el
sector público de energía eléctrica, que mediante leyes y políticas por medio
del ARCONEL son aprobados los pliegos tarifarios para que estos valores de
subsidios compensas ciertas rebajas para consumidores regulados en los
cuales no sobrepasan cierta cantidad de consumo energético mensual.
 Dentro de los subsidios eléctricos también se establece una tarifa para
personas con discapacidad a las cuales están destinados, dichos valores a
cancelarse por el pago de consumo eléctrico este servicio tendrá una rebaja
 del 50% del valor de consumo, mensual además las personas jurídicas sin
fines de lucro que tengan cargo o responsabilidad para las personas con
discapacidad debidamente acreditadas por la autoridad nacional se exonera
hasta un 50% del valor de consumo a cancelarse mensualmente, dichos
valores de estarían reflejados en el medidor de consumo.
 Para los consumidores residenciales nuevos o los existentes que al momento
de registrarse en el Programa PEC informen a la empresa distribuidora que
utilizan sistemas eléctricos para: cocción eléctrica de inducción,
calentamiento de agua sanitaria o ambos, se establece un periodo de tres meses
durante los cuales el Consumo Incremental será igual al límite establecido
anteriormente, es decir: 80 kWh-mes, 20 kWh-mes o 100 kWh-mes,
respectivamente.
 Toda persona mayor de 65 años de edad y con ingresos mensuales estimados
en un máximo de cinco remuneraciones básicas unificadas, o que tuviera un
patrimonio que no exceda de 500 remuneraciones básicas unificadas, estará
exonerada de toda clase de impuestos fiscales y municipales.

8. RECOMENDACIONES

 Se recomienda tener claro el concepto y los tipos de subsidios ya que como

futuros ingenieros debemos responder a usuarios de diferente estándar cual es
la tarifa a la que se está sometiendo al momento de una contratación de energía
eléctrica.
 Se recomienda hacer más énfasis en el decreto ejecutivo No. 2713 donde
expresan los sujetos de subsidio y los criterios que se deben tener en cuenta
para la aplicación del subsidio en las zonas rurales, urbanas y marginales ya
que de esta forma poder analizar cuáles son las diferencias entre cada una de
ellas.
 Analizar los procesos de financiamiento de manera cruzada por parte de
determinados clientes para clasificarlos en clientes residenciales que es la
mayor parte de usuarios y con otro tipo de financiamiento con tarifa especial
a los clientes: Juntas de Agua, Cultos Religiosos, Entidades de Asistencia
Social y Beneficio Público las cuales son entidades en beneficio al desarrollo
de la sociedad
 Los subsidios en las categorías como tercera edad, discapacidad y ley del
anciano son buenas según estipuladas en los artículos de la Ley Orgánica pero
se deberían reformar para que solo paguen lo que el usuario consuma
mensualmente aplicando el porcentaje de descuento y no se impongan
condiciones adicionales, como niveles de consumo y costos adicionales por
servicio.
  El usuario sin importar la categoría a la que pertenezca debe entrar en un
proceso de evaluación en función de la carga y el uso de energía que se puede
presentar para dicho consumidor y de esta forma ir verificando el subsidio al
que se encuentre sometido.
 Para Analizar el subsidio cruzado, en concepto de Comercialización,
independiente del consumo de energía para la aplicación de tarifas en la
tercera edad se recomienda investigar en la Ley Orgánica más actualizada.
 Se recomienda para la aplicación del otorgamiento de un subsidio realizar
delicadas ponderaciones, no sólo en términos de eficiencia económica, sino
también de impacto político.

9. BIBLIOGRAFÍA
 https://www.regulacionelectrica.gob.ec/wpcontent/uploads/downloads/2017/08/Estad%C3
%ADstica-anual-y-multianual-sector-el%C3%A9ctrico-2016.pdf
 https://www.regulacionelectrica.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2017/12/Regulaci%C3%B3n-de-Distribuci%C3%B3n-Dic-
2017.pdf
 https://prezi.com/0mgdmvnr68_e/sistema-electrico-ecuatoriano/
 http://catalog.ihsn.org/index.php/catalog/6585/study-description
 http://repositorio.puce.edu.ec/bitstream/handle/22000/6807/7.36.001203.pdf
 https://www.iner.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2015/05/LOSPEE.pdf
 https://www.elcomercio.com/actualidad/negocios/alza-de-tarifas-electricas-
busca.html
 https://webimages.iadb.org/publications/spanish/document/Subsidios-
el%C3%A9ctricos-en-Am%C3%A9rica-Latina-y-el-Caribe-An%C3%A1lisis-
comparativo-y-recomendaciones-de-pol%C3%ADtica.pdf.