1.

Presentación de la jurisprudencia
Órgano
Magistrado ponente
Número de la sentencia
Fecha de la sentencia
Fecha de los hechos
Hechos resumen
Fundamentos de primera y segunda instancia
Fundamentos reconoció o no reconoció dicidendi

2. Análisis estructural
Problema Jurídico (pregunta problema)
Decisión de primera y segunda instancia, con base a su problema jurídico. Si se puede
extraer.
Fundamentos de la corte constitucional
Opinión personal.
1. Presentación de la Jurisprudencia.

 Órgano

La Sala Primera de Revisión de la Corte Constitucional, integrada por los magistrados

Ciro Angarita Barón, Eduardo Cifuentes Muñoz y José Gregorio Hernández.

 Magistrado Ponente
Ciro Angarita Barón

 Número de Sentencia
T-406 de 1992

 Tipo de Sentencia
Acción de Tutela

 Fecha de la Sentencia
5 de junio de 1992

 Fecha de los Hechos

Finales de 1991 y principios de 1992, la tutela en primera instancia se interpone el 12
febrero de 1992.

 Hechos Resumen
En el barrio Vista Hermosa en la ciudad de Cartagena, se realizó una obra para llevar
el servicio de alcantarillado al sector, este se realizó a medias, dejando una parte
inconclusa, teniendo estas características se puso a funcionar el servicio de
alcantarillado, ocasionando arroyos, flujos de aguas negras constantes en sus
cercanías y olores nauseabundos, provocando problemas de salubridad y
contaminación dada la peligrosidad de estos desechos orgánicos. Colindante al barrio
Vista Hermosa, se encuentra el barrio Campestre, cuyos habitantes también son
perjudicados por este hecho. El ciudadano José Manuel Rodríguez Rangel habitante
del barrio Campestre, interpone acción de tutela por estos hechos, alegando que su
manzana, en donde se encuentra su casa, está al frente de la obra inconclusa, cuya
petición tiene como fin que las Empresas Públicas de Cartagena terminen la obra.
 Fundamento de Primera y Segunda Instancia
Correspondió al Tribunal Administrativo de Bolívar dictar sentencia en primera
instancia, quien decide que solo los que consagra la constitución en el Titulo II
Capitulo 1 como derechos fundamentales, pueden ser objeto de tutela. Cita además
una sentencia del Consejo de Estado del 5 de febrero de 1992, y dice que la Corte
Constitucional es incompetente para fijar otros derechos fundamentales, aparte de los
ya consagrados en el Titulo II y Capitulo 1 de la Constitución. El fallo no fue
impugnado, en cumplimiento con artículo 31 del Decreto 2591 de 1991, se envía a la
corte para su revisión.

 Fundamento Reconocido o no Reconocido.

Revocar la sentencia de primera instancia. Ordenar a la Empresas Publicas de
Cartagena que termine la obra.

2. Análisis Estructural

 Problema Jurídico
El accionante afirma que según el artículo 88 de la Constitución Política Nacional,
pide que se tutele el derecho a la salubridad pública, a un ambiente sano y a la salud
de la población, cita además el artículo 6 del decreto 2591, donde afirma que el
mecanismo de tutela lo ampara por ser este un mecanismo transitorio para evitar un
daño irremediable.

 Decisión de primera y segunda instancia, según el problema jurídico.

La decisión de primera instancia, habla de que solo se pueden tutelar solamente los
derechos fundamentales escritos para tal fin en la Constitución Política Colombiana
y ningún otro que no este escrito en el Titulo II Capitulo 1 de la misma. Además se
apoya en sentencia proferida por el Consejo de Estado donde afirma lo antes
expuesto, y además agrega que no existe competencia para la Corte Constitucional en
definir otros derechos fundamentales aparte de los contenidos en lo escrito. Lo cual
llevo a inaplicar lo dispuesto en el artículo 6 del decreto 2591 por vía de excepción
inconstitucional.

 Fundamentos de la Corte
Expresa la corte que los artículos 361, 365 y 366, dicen que el estado es el garante de
los servicios públicos básicos aquí en cuestión, que no solamente debe garantizarse
estos servicios sino que además deben ser de calidad, y es el estado el que debe velar
por que estos derechos así mismo como el bienestar y el mejoramiento de la calidad
de vida como lo son la educación, la salud el saneamiento ambiental y el agua potable.
La constitución cobra forma, cuando se aplican los preceptos dogmáticos a la parte
orgánica, de la Constitución. No es posible interpretar al estado como institución, ni
a la Constitución de este, sin aplicar los derechos fundamentales. El hecho de que no
estén escritos en el Titulo II capítulo 1 de la Carta Magna, no significa que “...la
 protección de los derechos e intereses colectivos, relacionados con el patrimonio, el
espacio, la seguridad y la salubridad públicos, la moral administrativa, el ambiente,
la libre competencia económica y otros de similar naturaleza que se definen en ella.”
Expuestos en el artículo 88 no sean derechos fundamentales, así como los que se
relacionan en los artículos 49 sobre atención a la salud , saneamiento ambiental y el
artículo 79 sobre derechos colectivos y del medio ambiente.

 Opinión Personal
El Estado Social de Derecho en el cual se enmarca La Republica de Colombia, según
la Constitución Política obliga a este, a garantizar los derechos fundamentales
consagrados y los cuales se conexan con la parte orgánica de la Constitución, dándole
herramientas a los individuos, grupos, y población en general para que se cumplan
estos derechos, que pueden ser individuales o de grupo, de esta manera estos derechos
no quedan de manera formal.
Las revisiones que hace la Corte Constitucional, hace que se unifiquen criterios de
interpretación de la norma, aparte de conformar una jurisprudencia.
Aunque la corte dice que todos los derechos consagrados en ella son fundamentales,
para que estos derechos existan deben tener conexión directa con los principios
expresados en la carta, lo cual debe basarse toda norma, eficacia directa, que trata si
bien es cierto que tiene que estar textualmente en la constitución, también es cierto
que se tiene que considerarse el hecho, observando el contexto “ya que varía según
las circunstancias propias de los hechos”, y el contenido esencial donde el legislador
fija la interpretación del texto teniendo en cuenta los derechos naturales que expresa
la carta.