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El estándar cognoscitivo-valorativo
en la prisión preventiva: a propósito
de los graves y fundados elementos
de convicción y del periculum
in mora en la STC del caso
Humala-Heredia
RESUMEN
grado de probabilidad; asimismo, debe descartarse la referencia a categorías como
la de sospecha suficiente o grave, que no permiten esclarecer de forma objetiva los
parámetros cognoscitivos propios del dictamen acusatorio, auto de enjuiciamiento y
auto de prisión preventiva.
I. Introducción
* Estudios de maestría en Derecho Penal en la Pontificia Universidad Católica del Perú. Miembro principal del
Taller de Dogmática Penal de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Miembro principal del Taller de
Derecho Procesal Penal “Florencio Mixán Mass” de la misma universidad.
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En una ocasión anterior, hemos tenido opor- sentencia condenatoria, o en el peligro de
tunidad de destacar la naturaleza y efectos que vaya a obstaculizar la averiguación
del peligro procesal, en sus dimensiones del de la verdad. (p. 27)
peligro de fuga y del peligro de entorpeci-
miento de la actividad probatoria (Vílchez Sin embargo, consideramos que, si bien la
Limay, 2017, pássim); por lo que, sin des- naturaleza cautelar de la prisión preventiva
medro de que podamos hacer referencia de apunta a garantizar los altos propósitos de la
manera transversal a dichas dimensiones ley procesal penal, esto es, el aseguramiento
–tratadas también en la sentencia objeto de de la presencia del imputado en el proceso o
análisis–, en este artículo nos abocaremos, el correcto resultado de la actividad probato-
por un lado, a examinar lo concerniente al ria, a efectos de brindar un concepto integral
primer requisito de la prisión provisional, es de la prisión provisional resulta ineludible,
decir, el fummus comissi delicti o elemen- previamente al análisis de estos fines caute-
tos de convicción graves y fundados; y, por lares, hacer una mínima referencia a la exis-
otro, a establecer un estándar cognoscitivo- tencia material de indicios que vinculan a
valorativo para afirmar la existencia de dicho un sujeto como posible autor o partícipe de
elemento como del periculum in mora. un evento delictivo grave, para justificar la
imposición de esta medida de coerción de
II. La prisión preventiva naturaleza personal.
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1 Véase las críticas efectuadas a los criterios de pertenencia del imputado a una organización criminal o su
reintegración a las mismas y la gravedad de la pena que se espera como resultado del procedimiento, como
fundamentos del peligro de fuga, y el empleo de la categoría “verdad” para hacer referencia al peligro de
obstaculización de la actividad indagatoria en Vílchez Limay (2017), pp. 63 y 66-67.
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dictada respetando determinados princi- En ese sentido, el primer requisito para dic-
pios, tales como: intervención indiciaria, tar mandato de detención, el fummus delicti
legalidad, variabilidad, instrumentalidad, comissi, opera como conditio sine qua non, y
proporcionalidad y excepcionalidad. En esa está constituido por dos reglas, una objetiva
línea de ideas, Arbulú Martínez (2013) des- y otra subjetiva. La primera está referida a
taca que la naturaleza de excepcionalidad es la existencia del delito imputado, de mayor
lo que distingue a las medidas limitativas exigencia de constitución; y la segunda con-
y que, por tanto, se tienen que regir por el siste en un juicio de verosimilitud que per-
fummus comissi delicti y el periculum in mita entender que el imputado ha cometido
mora (p. 370). el hecho delictivo como autor o partícipe, con
grandes dosis de probabilidad; no basta una
A continuación, nos centraremos en anali- mera sospecha, sino una prognosis de una
zar el primer elemento material de la prisión condena con grandes posibilidades (Ascencio
preventiva. Mellado, 1987, p. 62). Esto es, que se acre-
dite la existencia de suficientes elementos
1.1. Sobre la existencia de fundados y indiciarios de la comisión de un delito que
graves elementos de convicción de la
comisión de un delito que vincule al vincule al imputado como autor o partícipe
imputado como autor o partícipe del del mismo, entendiendo que si no concurre
mismo, y su estándar cognoscitivo- este requisito, se acudirá a una medida caute-
valorativo lar personal alternativa que regule un fummus
La presencia de fundados elementos indicia- bonis iuris menos exigente.
rios que acrediten la relación entre el indivi-
Bajo esa misma línea de pensamiento, se
duo y el hecho delictivo, es decir, el fummus
torna trascedente la vigencia del principio
comissi delicti, es el primer requisito que
de intervención indiciaria, en virtud del
debe presentarse para la expedición del auto
cual, conforme destaca Miranda Estrampes
de prisión preventiva.
(2010):
Tal como se destaca en las investigaciones
[T]oda medida limitativa de un derecho
jurídicas sobre la prisión provisional, de los
fundamental acordada durante la fase de
tres presupuestos que deben ser sustentados
investigación penal debe descansar en
por el fiscal en la audiencia de prisión pre- una base indiciaria que, a su vez, debe
ventiva, la vinculación del procesado con calificarse de suficiente; (…) esta idea
los hechos imputados se convierte en aquel aparece plasmada cuando el legislador
elemento que justifica cualquier análisis pos- peruano exige, entre otros presupuestos,
terior sobre la existencia o no del peligro que “existan suficientes elementos de
procesal. De no ser así, no tendría sentido convicción”, los cuales deben descansar
disponer la prisión preventiva respecto de en una base indiciaria de calidad, la que
quien no existen siquiera indicios razona- vendrá determinada por su suficiencia y
bles de la comisión de un ilícito penal. En licitud. (pp. 206-207)
esa medida, la fundamentación del primer
requisito legitima el debate sobre la perti- En consecuencia, los elementos de convic-
nencia de aplicar o no la medida cautelar, ción graves (por la información incrimi-
en salvaguarda del principio de necesidad natoria que compromete seriamente a un
de coerción y, con ello, de la presunción de sujeto como autor o partícipe de un evento
inocencia (Gamero Calero, 2010, p. 54). delictivo) y fundados (porque existen una
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Conviene resaltar que en el caso Silva Sin embargo, entendemos que este razona-
Checa5 nuestro Tribunal Constitucional ha miento es errado, pues obedece al empleo
establecido lo siguiente: de las categorías de sospecha suficiente y
sospecha grave, que más que dilucidar los
[E]l principal elemento a considerarse estándares cognoscitivo-valorativos para la
con el dictado de una medida cautelar habilitación de algunos actos procesales (pre-
debe ser el peligro procesal que com- suntamente, el dictamen acusatorio y el auto
porte que el procesado ejerza plenamente de enjuiciamiento, y el auto de prisión preven-
su libertad locomotora en relación con tiva), generan una confusión mayor porque
el interés general de la sociedad para ambas transmiten un grado de conocimiento
reprimir conductas consideradas como propio de alto grado de probabilidad.
reprochables jurídicamente (...). En par-
ticular, el peligro de que el procesado no Bajo ese derrotero, consideramos que es pre-
interfiera u obstaculizará la investigación ferible la usanza de las categorías de sospe-
judicial o evadirá la acción de la justicia. cha inicial –para referenciar el estadio de
Tales fines deben ser evaluados en cone- diligencias preliminares–; sospecha revela-
xión con distintos elementos que antes dora –para la formalización y continuación
y durante el desarrollo del proceso pue- de la investigación preparatoria–; convicción
dan presentarse y, en forma significativa, y alta probabilidad, por parte del fiscal y el
con los valores morales del procesado, juez, respectivamente –para habilitar el dicta-
su ocupación, bienes que posee, víncu- men acusatorio y el auto de enjuiciamiento–;
los familiares y otros que, razonable- y certeza positiva o negativa –para la sen-
mente, le impidan ocultarse o salir del tencia condenatoria o absolutoria–.
país o sustraerse de una posible sentencia
prolongada. En consecuencia, se debe afirmar que para
ambos requisitos de la prisión preventiva
De dicha resolución se colige que son dos las (fummus comissi delicti y periculum in
situaciones en la cuales una persona puede mora), se exige que el juez aprecie una acti-
incurrir en peligro procesal: el peligro de vidad de corroboración sobre la base indicia-
fuga y el peligro de obstrucción de la actua- ria presente en cada caso concreto, que pro-
ción probatoria. duzca un estándar cognoscitivo-valorativo
propio de alta probabilidad.
Sobre esta dimensión de la prisión preven-
tiva, San Martín Castro (2018) indica que el Ahora bien, como lo manifestamos en el
estándar para apreciar el peligrosismo proce- preludio del presente escrito, en un trabajo
sal es menos intenso que el exigido para rea- anterior ya nos hemos pronunciado sobre las
lizar una prognosis de culpabilidad procesal características generales de la institución del
(sospecha fundada y grave), aunque la sos- arraigo personal; las críticas a los criterios
pecha –presencia de un nivel mínimo pero de gravedad de la pena que se espera como
razonable de información acerca del peligro resultado del procedimiento y la pertenencia
de fuga o de entorpecimiento– siempre ha de del imputado a una organización criminal o
estar presente (p. 6). su reintegración a la misma, como criterios
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6 Artículo modificado por el artículo 3 de la Ley N° 30076, publicada el 19 agosto de 2013. De conformidad con
la primera disposición complementaria final de la Ley N° 30076, publicada el 19 agosto de 2013, se adelanta la
vigencia del presente artículo en todo el territorio peruano.
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La presunción de la Sala, a la luz de presumir el peligro procesal (ya sea de peli-
hechos probados, carece, pues, de un gro de fuga o de obstaculización probato-
mínimo grado de razonabilidad, motivo ria), pero por sí solos no son suficientes”9,
por el cual no puede ser considerada toda vez que, desde una interpretación de
como un argumento válido para sospe- lege ferenda, consideramos que la circuns-
char de modo justificado el peligro de tancia de que el imputado pertenezca a una
fuga. organización criminal o se reintegre a la
misma no incide en el contenido del peli-
Debe agregarse que la facultad civil de dele- gro procesal, sino, más bien, en el fummus
gación de poderes hacia un familiar para que delicti comissi, ya que encontrar elemen-
sus hijos menores de edad puedan viajar per tos indiciarios que vinculen a una persona
se no constituye una circunstancia que per- como integrante de una organización crimi-
mita avizorar un parámetro de alta probabi- nal (nacional o transnacional) permite soste-
lidad de peligro de fuga. ner la alta probabilidad de configuración de
un ilícito penal previsto en nuestro Código
Por otro lado, en lo atinente a la imputación
Penal; circunstancia que debe diferenciarse
de pertenencia de los encausados (Nadine
de la situación de tener conocidos o contactos
Heredia y Ollanta Humala) a una organiza-
en el extranjero o el territorio nacional, que
ción criminal, nos parece correcto el razona- permitan al imputado eludir o fugarse de la
miento expuesto por el Máximo Intérprete de acción de la justicia, la que sí recae sobre la
la Constitución Política, en el sentido de que: institución del arraigo procesal.
[A] menos que se trate de una sentencia
1.3.2. El peligro de perturbación
judicial condenatoria, el derecho fun-
damental a la presunción de inocencia El peligro de obstaculización de la activi-
y, desde luego, el propio derecho a la dad probatoria se traduce en determinar si
libertad personal, impiden que una limi- el comportamiento del imputado esta direc-
tación de la libertad tan severa como el cionado a perturbar u ocultar la actividad
encarcelamiento, pueda estar justificada indagatoria, la cual puede versar sobre evi-
en criterios llanamente punitivos (…)7, dencia ya incorporada en el expediente o de
[y que] “(…) sostener que pueda bastar una evidencia por identificar y presentar ante
la gravedad de la pena y los indicios de un juez.
pertenencia a una organización criminal
En nuestro sistema procesal penal, dicha ins-
para justificar una orden preventiva de
titución se encuentra regulada en la siguiente
prisión, es violatorio de los derechos fun- disposición jurídica procesal penal:
damentales a la presunción de inocencia
y a la libertad personal (…)8. Artículo 270.- Peligro de obstaculización
Sin embargo, debemos apartarnos del Para calificar el peligro de obstaculiza-
extremo donde establece que estos criterios ción se tendrá en cuenta el riesgo razona-
“pueden ser elementos que contribuyan a ble de que el imputado:
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Procesal Penal de 2004, se deriva que
Comentario relevante cuando se trate de voces en audios ellas
del autor deberán pasar por un reconocimiento, en
el que deberá estar presente el defensor
El TC confunde el contenido del del imputado o, en su defecto, el juez
principio de no autoincriminación, de la investigación preparatoria. Y el ar-
que no abarca los actos positivos tículo VIII, inciso 1, del Título Preliminar
y materiales que dificultan la acti- del Código Procesal Penal, “todo medio
de prueba será valorado solo si ha sido
vidad indagatoria probatoria, como
obtenido e incorporado al proceso por
es el falseamiento de una rúbrica, un procedimiento constitucionalmente
con el que se pretendió evitar la legítimo”12.
identificación del titular de la mis-
ma o de terceros, y que es expre- Además, de haberse vulnerado la correcta
sión de entorpecimiento de la acti- incorporación de prueba al proceso (sea,
vidad indagatoria. indistintamente, a un incidente penal o al
proceso penal principal), como manifesta-
ción del debido proceso, debemos afirmar
que el estándar de valoración efectuado por
b) Influirá para que testigos o peritos el colegiado superior ha sido tenue, ubicán-
informen falsamente o se comporten dose en lo que podemos denominar posibi-
de manera desleal o reticente lidad inicial o sospecha inicial de que el
señor Ollanta Humala predispuso la com-
Estas situaciones constituyen el comple-
pra de testigos para que falseen o varíen sus
mento del supuesto anterior. El peligro de
versiones.
obstrucción implica evitar aquellas acciones
positivas e ilícitas destinadas a frustrar el Debe requerirse un parámetro de valoración
desarrollo y resultado del proceso. Siempre de alta probabilidad, el cual trasuntaría, en
que no se le obligue al imputado a colaborar, el presente caso, en un acta de transcripción
se le debe impedir que influya negativamente de audio y reconocimiento de contenido y
en testimonios que son indispensables para voz del imputado con otra persona, u otro
la dilucidación de posible evento delictivo elemento probatorio de similar naturaleza
y de la participación de procesados en este. que permita identificar al procesado como
quien realizó actos para comprar o indujo a
Ahora bien, en lo atinente a la existencia de
otros que compren testimonios o cualquier
unos audios que, a juicio de la sala, permiten
presumir que, en una distinta y pasada inves- otra fuente de prueba, con la finalidad de
tigación, el encausado Ollanta Humala ha distorsionar o falsear la información pro-
comprado testigos, debemos coincidir con el batoria que pueda brindar; y no el acta de
Tribunal Constitucional en el sentido de que: transcripción de audio y reconocimiento de
contenido y voz de Julio Torres Aliaga e
[D]e una interpretación sistemática de los Ilan Heredia Alarcón, como lo hizo la sala
artículos 189, inciso 3, y 190 del Código superior (Vílchez Limay, 2017, pp. 68-69).
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Para finalizar, resulta conveniente desta- • Tanto en el fummus comissi delicti como
car que, desde una visión global de los tres en el periculum in mora (elementos cons-
supuestos descritos en la norma para fun- titutivos de la prisión preventiva) se exige
damentar el peligro de entorpecimiento, un estándar cognoscitivo-valorativo de
Asencio Mellado (2009) sostiene que, en el alta probabilidad, sostenido en una base
caso de elementos de pruebas personales, indiciaria objetiva, para el dictado de la
habrá que apreciar la real influencia que el medida de prisión provisional.
imputado pueda tener en testigos, peritos y
coimputados:
Referencias
Una mera amenaza es insuficiente,
máxime cuando existen mecanismos sufi- Arbulú Martínez, V. (2013). La legalidad de
cientes en la ley para evitar que se hagan las medidas limitativas de derechos. En
realidad. El juez debe, por tanto, llegar a P. Revilla Llaza (coord.). Principios fun-
la convicción de que el imputado tiene damentales del nuevo proceso penal.
una auténtica voluntad y capacidad para (pp. 365-391). Lima: Gaceta Jurídica.
influir directamente o por medio de otros
en los sujetos que deben declarar o emi- Asencio Mellado, J. (1987). La prisión provi-
tir sus informes en el proceso. Cuando sional. Madrid: Civitas.
de pruebas materiales se trate (…) solo
Asencio Mellado, J. (2009). La regulación de
será procedente acordar la prisión pro- la prisión preventiva en el Código Procesal
visional cuando el imputado tenga una Penal del Perú. Lima: Instituto de Ciencia
disponibilidad real de tales elementos, Procesal Penal. Recuperado de http://www.
de modo que pueda alterarlos o destruir- incipp.org.pe/archivos/publicaciones/regu-
los. Es evidente que si los documentos lacionprisionpreventiva.pdf
están en poder del órgano judicial o del
fiscal, no existirá ese riesgo; lo mismo Gamero Calero, L. (2010). La prisión preven-
sucederá si existen copias de los mismos, tiva en Perú. Estudio de 112 audiencias en
incluso, cuando se haya practicado la 7 distritos judiciales con el nuevo Código
pericia oportuna y se trate de sustancias Procesal Penal. Lima: Centro de Estudios
que deben destruirse. (pp. 27-28) de Justicia de las Américas.
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San Martín Castro, C. (2018). Prisión pre- Vilchez Limay, R. (2017). El peligrosismo pro-
ventiva y prueba. VIII Seminario Inter- cesal en la medida de prisión preventiva:
nacional de Derecho Procesal: Proceso y las dimensiones del peligro de fuga y del
Constitución en la Pontificia Universidad entorpecimiento de la actividad probato-
Católica del Perú en el mes de abril de ria. Gaceta Penal y Procesal Penal. (99),
2018 (paper). pp. 60-72.
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