ASPECTOS

TÉCNICOS DE LA
CONVOCATORIA
SANTANDER -
438 A 506 DE 2017
 PRESENTACIÓN
Construyendo Méritos es una empresa
especializada en la preparación de las
personas que se presenten a los diversos
concursos de méritos, ofertados en el sector
público. Esta cartilla, hace parte del material
gratuito y complementario que ponemos a su
disposición para que pueda llevar a cabo un
proceso de preparación más completo.
Uno de los mayores inconvenientes que
aducen las personas que se presentan a
una convocatoria pública de empleo, es el
desconocimiento sobre las particularidades
del proceso de selección por medio del cual
se proveerán los cargos vacantes. Estos
detalles, se encuentran definidos en un acto
de convocatoria, el cual regula las reglas
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técnicas que deberán seguirse en cada una
de las actuaciones de la entidad encargada
de operar el concurso de méritos.
En esta ocasión nos ocuparemos de la
Convocatoria Santander - 438 a 506 de 2017.
Recuerde que en nuestra página web podrá
encontrar cartillas orientadas a convocatorias
públicas específicas y cursos presenciales,
que le permitirán prepararse de forma
más exhaustiva.
Esperamos con ello, contribuir a su proceso
de formación de manera exitosa.
El Equipo de Construyendo Méritos
1. ¿QUÉ ENTIDADES INTERVIENEN EN
LA CONVOCATORIA SANTANDER -
438 A 506 DE 2017?
El concurso público de méritos regulado en la Convocatoria Santander - 438 a 506 de 2017, involucra a tres
-tipos de- entidades distintas.
a. En primer lugar están la entidades nominadoras,
siendo en este caso los municipios y entidades
del departamento de Santander, las cuales
suministraron a la Comisión Nacional del
Servicio Civil, la Oferta Pública de Empleos de
Carrera – OPEC.
La entidad nominadora interviene de forma
limitada en el concurso público de méritos. De
una parte, suministra a la Comisión Nacional del
Servicio Civil los cargos que deben ser provistos
mediante concurso público. De otra parte, apoyan
a la Universidad que se encargue de operar el
concurso de méritos, en la definición de las áreas del
conocimiento y competencias que serán evaluadas
en las pruebas, sin embargo, su intervención no es
más que un acompañamiento, ya que no participa
de la elaboración de las preguntas, ni conoce de su
contenido en ningún momento.
b. E n segundo lugar, se encuentra la Comisión
Nacional del Servicio Civil, entidad encargada
por la Constitución Política, de la administración
y vigilancia del Régimen General de Carrera
Administrativa. La Comisión es la encargada de
expedir el acto administrativo por medio del cual se
convoca a concurso público de méritos Convocatoria
Santander - 438 a 506 de 2017 y adicionalmente es
quien resuelve las reclamaciones que los ciudadanos
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interponen en contra de los resultados obtenidos
en las pruebas. Además de ello, su presidente se
encarga de suscribir la lista de elegibles, la cual es
suministrada a la entidad nominadora, con el fin
de que nombre en periodo de prueba a quien ha
ocupado el primer puesto.
Adicionalmente, la Comisión se cerciora que la
Universidad que opere el concurso de méritos, se
ciña a lo dispuesto en la Convocatoria Santander
- 438 a 506 de 2017, norma que regula el proceso
de selección en cada una de sus etapas. También
verifica que se cumplan las normas de carácter legal
y constitucional que rigen estos procesos.
c. En tercer lugar, se encuentran las distintas
universidades e instituciones de educación
superior que operan directamente los distintos
concursos de méritos. Esta Universidad, será la
encargada de construir, aplicar y calificar las pruebas
escritas en su primera fase, ya que la segunda fase
del concurso en la cual se aplicará la prueba técnico
pedagógica a quienes se inscribieron al cargo de
instructor será aplicada en un momento posterior
por una universidad que aún está por definir.
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 2. ¿CUÁNTOS CARGOS POR MUNICIPIO
FUERON OFERTADOS PARA LA
CONVOCATORIA?
Los cargos convocados por cada municipio y entidad, de acuerdo al nivel jerárquico al que pertenecen son
los siguientes:
MUNICIPIO PROFESIONAL TÉCNICO ASISTENCIAL TOTAL

Alcaldía de Bucaramanga 88 25 125 238

Gobernación de Santander 110 88 374 572
Alcaldía de Bolivar 1 0 5 6
Alcaldía de Chima 1 1 0 2
Alcaldía de Carcasi 2 2 3 7
Alcaldía de Capitanejo 1 1 0 2
Alcaldía de California 1 1 0 2
Alcaldía de Cabrera 1 1 2 4
Alcaldía de Aratoca 1 2 0 3
Alcaldía de Barichara 1 0 2 3
Alcaldía de Betulia 1 1 1 3
Alcaldía de Albania 1 3 1 5
Alcaldía de Barbosa 13 9 2 24
Caja de Previsión Social de Bucaramanga 1 1 2 4
Alcaldía de Concepción 1 2 1 4
Alcaldía de Confines 1 1 1 3
Alcaldía de Contratación 1 4 0 5
Alcaldía de Coromoro 1 4 1 6
Alcaldía de Curití 2 0 0 2
Cuerpo Oficial de Bomberos de Bucaramanga 1 1 1 3
Alcaldía de Chucurí 2 3 0 5
Alcaldía de El Playón 1 2 1 4
Alcaldía de El Guacamayo 1 0 4 5
Alcaldía de Enciso 1 1 0 2
Banco Inmobiliario de Floridablanca 4 1 1 6
Alcaldía de Floridablanca 6 6 10 22
Alcaldía de Galán 1 1 1 3
Alcaldía de Gambita 4 4 2 10
Alcaldía de Los Santos 2 1 1 4
Alcaldía de Girón 51 8 74 133
Alcaldía de Guaca 0 1 0 1
Alcaldía de Guadalupe 1 2 1 4
Alcaldía de La Belleza 3 2 1 6
Instituto IMERDES 0 0 1 1
Alcaldía de Guavata 1 1 1 3
Instituto INDERBU 2 0 2 4

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MUNICIPIO PROFESIONAL TÉCNICO ASISTENCIAL TOTAL

Alcaldía de Lebrija 7 20 11 38
Alcaldía de La Paz 1 2 1 4
Instituto INVISBU 1 0 5 6
Alcaldía de Hato 1 0 0 1
Alcaldía de Matanza 1 1 3 5
Alcaldía de San Benito 1 0 2 3
Alcaldía de Malaga 1 1 2 4
Alcaldía de Mogotes 2 2 1 5
Alcaldía de Molagavita 1 2 2 5
Alcaldía de Ocamonte 1 1 4 6
Alcaldía de Oiba 3 5 10 18
Alcaldía de Onzaga 1 0 3 4
Alcaldía de Páramo 1 3 0 4
Alcaldía de Palmas del Socorro 1 0 1 2
Alcaldía de Palmar 1 1 0 2
Alcaldía de Piedecuesta 77 3 29 109
Alcaldía de Rionegro 1 4 12 17
Alcaldía de Sabana de Torres 4 1 1 6
Alcaldía de Puente Nacional 1 0 1 2
Alcaldía de San Gil 9 5 10 24
Alcaldía de San Joaquin 1 2 3 6
Alcaldía de Santa Bárbara 1 2 8 11
Alcaldía de Simacota 2 6 5 13
Alcaldía de Sucre 1 0 2 3
Alcaldía de San Vicente de Chucurí 2 4 7 13
Alcaldía de Santa Helena del Opon 1 1 0 2
Alcaldía de Socorro 5 6 2 13
Unidades Tecnológicas de Santander 16 3 2 21
Alcaldía de Tona 1 2 0 3
Alcaldía de Valle de San José 1 0 0 1
Alcaldía de Zapatoca 2 4 22 28

3. ¿QUÉ ETAPAS CONFORMAN EL

CONCURSO DE MÉRITOS?
Las etapas que a continuación se enuncian se desarrollan en una secuencia que no es alterada durante el
transcurso del proceso de selección, por lo cual se presentan estrictamente, una después de la otra:

a) Convocatoria y divulgación. b) I nscripciones.

Esta fase inició con la expedición de los acuerdos por Esta etapa se desarrollará a partir del 16 de julio de
medio de los cuales, la Comisión Nacional del Servicio 2018. En ella, los aspirantes podrán seleccionar los
Civil suscribió la Convocatoria Santander - 438 a 506 empleos a los cuales optarán y, además, aportar la
de 2017. documentación con la cual participarán en el proceso

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 de selección. Luego del cierre de las inscripciones, no
hay un momento del concurso en el cual se puedan
aportar nuevamente documentos.
c) V
 erificación de requisitos mínimos
En esta fase, la universidad encargada de operar
el concurso de méritos, analiza los documentos
aportados por los concursantes y los contrasta con los
requisitos del empleo al cual se postuló cada uno. En
caso de que una persona no cumpla con los requisitos
de formación académica y experiencia, exigidos en el
cargo al cual se postuló, la Universidad informará de
ello a la Comisión Nacional del Servicio Civil, quién
excluirá esta persona del proceso de selección. Una
vez finalizada esta etapa, se publica un listado de
admitidos definitivos, conformado por las personas
a quienes se aplicarán las pruebas.
d) A
 plicación de pruebas.
En este momento del concurso, la Universidad
seleccionada aplicará las pruebas definidas en las
la Convocatoria Santander - 438 a 506 de 2017. En
este caso serán dos pruebas escritas y una prueba de
análisis de antecedentes.
e) Conformación de listas de elegibles.
Una vez finalizada la etapa anterior, la Comisión
Nacional del Servicio Civil debe suscribir el listado
de elegibles que elabore la Universidad seleccionada
según cada empleo convocado, en el cual deberá
4. ¿QUÉ TIPO DE PRUEBAS SE
APLICARÁN EN LA CONVOCATORIA?
En las la Convocatoria Santander - 438 a 506 de 2017 se aplicarán tres pruebas:
a. En primer lugar, una prueba escrita de Competencias
Básicas y Funcionales, encaminada a evaluar
los conocimientos requeridos por todos los
servidores públicos de acuerdo al nivel jerárquico
(Competencias Básicas) y los conocimientos que
requiere cada empleo en particular (Competencias
Funcionales). Esta primera prueba es eliminatoria
y los concursantes deberán obtener un puntaje
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estar ubicado en primer lugar, la persona que
haya obtenido el puntaje más alto en las pruebas
aplicadas. Esta persona será la primera llamada a
ocupar el empleo ofertado y de acuerdo al número
de vacantes, las demás personas que se ubiquen en
posiciones inferiores, podrán igualmente acceder al
cargo elegido.
f) Nombramiento en periodo de prueba.
Dentro de los diez (10) días siguientes a la expedición
de la lista de elegibles, la entidad nominadora deberá
producir un acto administrativo de nombramiento en
periodo de prueba por seis (6) meses. Finalizado este
periodo, la entidad nominadora realiza una evaluación
de desempeño laboral, que en caso de ser aprobada,
significa que el empleado adquiere los derechos de
carrera y deberá ser inscrito en el Registro Público
de Carrera Administrativa. En caso de no aprobar la
evaluación, el nombramiento deberá ser declarado
insubsistente por parte de la entidad nominadora.
Si bien no se considera una etapa como tal, en algunos
momentos del concurso de méritos, los participantes
están habilitados para interponer reclamaciones
por encontrarse en desacuerdo con los resultados
obtenidos en las pruebas o cuando deseen controvertir
el listado de Admitidos/No admitidos. La facultad de
atacar los actos administrativos que consolidan las
anteriores actuaciones, será analizada más adelante.
superior a sesenta y cinco (65) puntos sobre
cien (100) para poder continuar en el concurso.
b. E n segundo lugar, una prueba escrita de
Competencias Comportamentales, con la cual
se busca medir de forma objetiva, las variables
psicológicas personales de los aspirantes,
comparándolas con las competencias requerida
 por el empleo al cual se ha presentado cada uno,
a la luz de los valores institucionales y principios
de la entidad pública que convoca al concurso de
méritos. Esta segunda prueba es clasificatoria y no
requiere un puntaje mínimo.
c. Finalmente se aplicará una prueba de Valoración
de Antecedentes consistente en la asignación
de un puntaje a la formación académica y
experiencia que han acreditado los concursantes
con los documentos que aportaron al momento
de las inscripciones al concurso de méritos. Esta
prueba se aplica solamente a quienes superen las
pruebas eliminatorias y también es clasificatoria.

5. ¿CUÁL ES EL PESO PORCENTUAL DE

CADA PRUEBA?
PUNTAJE
PESO MÍNIMO
PRUEBA PORCENTUAL APROBATORIO CARÁCTER

Competencias Básicas y Funcionales 65% 65.00 Eliminatoria

Competencias Comportamentales 20% No aplica Clasificatoria
Valoración de Antecedentes 15% No aplica Clasificatoria

6. ¿CUÁNDO SE APLICARÁN
LAS PRUEBAS?
Las pruebas escritas de Competencias Básicas y Funcionales y Competencias Comportamentales se aplicarán
en un mismo momento. Aún no se tiene una fecha prevista para esta actividad. Una vez calificadas estas
pruebas y surtidas las correspondientes reclamaciones, se debe aplicar la prueba de análisis de antecedentes.

7. ¿EN QUÉ CONSISTE LA PRUEBA DE

VALORACIÓN DE ANTECEDENTES?
La prueba de Valoración de Antecedentes se aplicará a quienes superen las pruebas eliminatorias, a partir de
los documentos que presentaron los concursantes al momento de las inscripciones al concurso de méritos.
Luego del cierre de esta etapa, no se permite la aportación de documentos adicionales, aun cuando éstos
demuestren formación académica, experiencia y/o cualquier otro requisito exigido.

Esta prueba, consiste en la asignación de un puntaje a la formación académica y experiencia de trabajo que
demuestre cada concursante. Se califica entre cero (0) y cien (100) puntos, con una parte entera y dos (2)
decimales y en ella se evalúan los siguientes factores de mérito:

a. Experiencia relacionada. Es la adquirida en el b. E xperiencia profesional relacionada. Es la

ejercicio de empleos o actividades que tengan adquirida en el ejercicio de empleos o actividades
funciones similares a las del cargo a proveer. que tengan funciones similares a las del cargo
a proveer, que a su vez haya sido adquirida a
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 partir de la terminación y aprobación del pénsum
académico de la respectiva formación profesional
o de la obtención del título profesional exigido en
el cargo ofertado.
c. Educación formal. Es aquel tipo de formación
que se desarrolla por grados y niveles y conduce a
los títulos de Educación Básica Primaria, Bachiller,
Técnico, Tecnólogo, Profesional, Especialista,
Magister y Doctor.
d. Educación Para el Trabajo y el Desarrollo
Humano. Este tipo de formación, es la que se ofrece
con el objeto de complementar, actualizar, suplir
conocimientos y formar en aspectos académicos
o laborales sin sujeción al sistema de niveles y
grados. Esta formación no conduce a títulos sino
a certificados de aptitud ocupacional.
e. Educación informal. Se considera como tal a
todo conocimiento libre y espontánea-mente
adquirido, proveniente de personas, entidades,
medios masivos de comunicación, medios impresos,
tradiciones, costumbres, comportamientos sociales
y otros no estructurados.

8. ¿CÓMO SE EVALÚA LA PRUEBA DE

ANÁLISIS DE ANTECEDENTES?
La prueba de análisis de antecedentes se evalúa de
acuerdo a los criterios precisos estipulados en la
Convocatoria Santander - 438 a 506 de 2017. En ella
se le asigna puntuación solamente a los estudios y
experiencia adicionales a los exigidos en el cargo
al cual se inscribió cada aspirante. Quiere decir lo
anterior que los títulos y certificados que sirvan para
acreditar los requisitos mínimos que exige un empleo,
no generan puntuación, ya que lo que se busca valorar
en esta prueba es lo que cada aspirante demuestre
de forma adicional a lo requerido.

Esta prueba se evalúa con base a las criterios que se enuncian a continuación.

a. La experiencia y la formación académica en sus diversas modalidades, pueden generar la puntuación

máxima siguiente:

EDUCACIÓN PARA
EXPERIENCIA EL TRABAJO Y
PROFESIONAL EXPERIENCIA EXPERIENCIA EDUCACIÓN EL DESARROLLO EDUCACIÓN
NIVEL RELACIONADA PROFESIONAL RELACIONADA FORMAL HUMANO INFORMAL TOTAL

Asesor/ 20 pts. 20 pts. No aplica 40 pts. 10 pts. 10 pts. 100

Profesional máximo máximo máximo máximo máximo
Técnico/ No aplica No aplica 40 pts. 40 pts. 10 pts. 10 pts. 100
Asistencial máximo máximo máximo máximo

b. La educación formal se puntuará de la siguiente forma:

POR CADA POR CADA PREGRADO
TÍTULO/NIVEL POR CADA DOCTORADO POR CADA MAESTRÍA ESPECIALIZACIÓN ADICIONAL

Asesor/ 40 30 20 30
Profesional

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 POR CADA POR CADA
POR CADA TÍTULO ESPECIALIZACIÓN POR CADA ESPECIALIZACIÓN POR CADA POR CADA TÍTULO
TÍTULO/NIVEL PROFESIONAL TECNOLÓGICA TECNOLOGÍA TÉCNICA TÉCNICA DE BACHILLER

Técnico No puntúa 25 40 20 30 No puntúa

Asistencial No puntúa No puntúa 40 20 30 No puntúa

c. En la Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano, se puntúan los cursos acreditados dentro de
los diez (10) años anteriores a la fecha de inicio de inscripciones al proceso de selección. Quiere decir lo
anterior, que aquellos cursos adelantados con anterioridad al 16 de julio de 2008, no podrán ser tenidos
en cuenta. Este tipo de formación se puntúa de acuerdo a los siguientes criterios:
NÚMERO DE PROGRAMAS CERTIFICADOS PUNTAJE

5 o más 10
4 8
3 6
2 4
1 2

d. En la Educación Informal al igual que en la la Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano, se puntúan
solamente los cursos acreditados dentro de los diez (10) años anteriores a la fecha de inicio de inscripciones
al proceso de selección. Esta formación se puntúa de igual manera en los niveles asesor, profesional,
técnico, asistencial e instructor, de la siguiente forma:

INTENSIDAD HORARIA PUNTAJE

160 horas o más 10

Entre 120 y 159 horas 8
Entre 80 y 119 horas 6
Entre 40 y 79 horas 4
Hasta 39 horas 2

e. La experiencia en el nivel profesional, sea esta profesional o profesional relacionada, se puntúa de la

siguiente forma:

NÚMERO DE MESES DE EXPERIENCIA (PROFESIONAL,

PROFESIONAL RELACIONADA Y EXPERIENCIA LABORAL) PUNTAJE

49 meses o más 20
Entre 37 y 48 meses 15
Entre 25 y 36 meses 10
Entre 13 y 24 meses 5
De 1 a 12 meses 1

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 f. Finalmente, la experiencia en los niveles técnico y asistencial se puntúa de la siguiente forma:

NÚMERO DE MESES DE EXPERIENCIA (PROFESIONAL,

PROFESIONAL RELACIONADA Y EXPERIENCIA LABORAL) PUNTAJE

Número de meses de experiencia (profesional, Puntaje

profesional relacionada y experiencia laboral)
49 meses o más 40
Entre 37 y 48 meses 30

9. ¿CON QUÉ RECURSOS CUENTAN

LOS CONCURSANTES PARA
CONTROVERTIR LAS ACTUACIONES?
Los aspirantes cuentan con dos momentos principales
en los cuales pueden interponer reclamaciones.
En primer lugar, pueden interponer reclamación
cuando resulten inadmitidos al concurso de méritos,
al no cumplir con los requisitos mínimos exigidos
en el cargo al cual se inscribieron. Con cinco (5) días
hábiles de anticipación a la fecha de publicación del
listado de Admitidos/No admitidos, se comunicará
a los concursantes que los resultados de esta fase,
serán divulgados a través del SIMO -Sistema de Apoyo
para la Igualdad, el Mérito y la Oportunidad-. Dentro
de los dos (2) días hábiles siguientes a esta fecha,
los aspirantes podrán interponer reclamaciones
con ocasión de los resultados de la verificación del
cumplimiento de requisitos mínimos.
En segundo lugar, los concursantes pueden presentar
reclamación contra los resultados obtenidos en cada
una de las pruebas aplicadas en el concurso. En este
caso la Comisión del Servicio Civil, debe informar a los
participantes con cinco (5) días hábiles de anticipación
a la fecha en que serán publicados los resultados
de cada una de las pruebas. Durante los cinco (5)
días hábiles siguientes a la fecha de publicación, los
concursantes podrán interponer reclamaciones en
contra del puntaje obtenido.
En ambos casos, las reclamaciones deben ser resueltas
por parte de la Comisión Nacional del Servicio Civil a
partir de lo que la Universidad de Pamplona establezca
en cada caso concreto, antes de que el concurso de
méritos pueda pasar a la siguiente etapa.

10. ¿CUÁL ES EL TÉRMINO DE VIGENCIA

DE LA LISTA DE ELEGIBLES?
Transcurridos cinco (5) días hábiles desde la publicación de la lista de elegibles, sin que se solicite la exclusión
de participantes o se presenten reclamaciones, ésta cobra plena firmeza y las entidades nominadoras deberán
comenzar con los nombramientos en periodo de prueba. Estas listas deberán ser usadas dentro de los dos
(2) años siguientes a partir de su firmeza.

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ASPECTOS TÉCNICOS DE LA CONVOCATORIA SANTANDER - 438 A 506 DE 2017. TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS © CONSTRUYENDO MÉRITOS S.A.S 11
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