Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
ISSN: 0188-7653
perfiles@flacso.edu.mx
Facultad Latinoamericana de Ciencias
Sociales
México
Auyero, Javier
Clientelismo político en Argentina: doble vida y negación colectiva
Perfiles Latinoamericanos, núm. 20, junio, 2002, pp. 33-52
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales
Distrito Federal, México
Perfiles Latinoamericanos
Junio 2002
Resumen
C , 33
, . E -
,
J B A. E
.
Abstract
B ,
, i.e. . T
,
J B A. S
.
* Sociology Department SN-Stony Brook y Centro de Estudio en Cultura y Política (CECyP) Buenos Aires.
L , J M U B
P J, UB
V P, C. E P, -
, C
. C , P
Perfiles Latinoamericanos
UB , J,
,
M .
E , J
. A
. P A
... UB, .... L
P. É
34 J UB, , .
L UB J P N M I
,
UB -
,
. A , Y
, . E
. P
E M, . U ,
P L -
. E , . S, , N ,
, , E,
,
N , ,
. L .
P , J P
, . S
1
El trabajo de campo para este artículo se realizó durante los años 1995 y 1996 cuando el gobierno
nacional estaba a cargo del presidente Carlos Menem. El gobierno de la provincia de Buenos Aires y del munici-
pio de Cóspito también estaban en manos de miembros del Partido Justicialista. Villa Paraíso es un enclave de
pobreza urbana ubicado en la ciudad de Cóspito, en la parte sur del Conurbano Bonaerense. Setenta y cinco por
ciento de su población tiene necesidades básicas insatisfechas. Es una de la villas más viejas del Conurbano, y la
más grande en términos de población (15 mil hab.). Los nombres de personas y lugares han sido modi cados.
2
El Plan Vida distribuye leche y huevos diariamente en barrios pobres a través de una extensa red
de mujeres, llamadas “manzaneras”.
P,
. L
V M P V, P M.
M P V, P M,
... UB, ,
. E -
Introducción 35
H , -
, S K
. P ,
, -
,
. D ,
, . G
O’D
ilusiones -
. R
,
-
, , . P
3
O’Donnell (1996, p. 37), mi traducción.
4
El clientelismo es entendido como una práctica política antidemocrática que, siendo uno de los pilares
de la dominación oligárquica, refuerza y perpetúa el dominio de las elites políticas tradicionales (Hagopian,
1992), manteniéndose en el centro del comportamiento de los partidos políticos (Hoskin, 1997). Esta práctica es
vista como una de las posibles relaciones entre los partidos y los grupos políticos organizados. En este caso, el
análisis se centra en los esfuerzos realizados por los “grupos populares” para evitar los “mecanismos tradicionales
de cooptación” (Cardoso, 1992, p. 92; Escobar, 1994; Vélez-Ibáñez, 1983). A su vez, el clientelismo político es
examinado como una forma de atomización y fragmentación del electorado y de los “sectores populares” (Rock,
1975; O’Donnell, 1992), un análisis que no se aplica en los casos de “clientelismo colectivo” (Burgwald, 1996).
Los lazos clientelares se conciben también como opuestos a las redes horizontales de compromiso cívico que
están en la base de una verdadera “comunidad cívica” y que, a su vez, hacen funcionar la democracia (Putnam,
1993).
L
, ,
. S
,
, , .,
. E
De clientes y mediadores
J , N
V P. J UB P V. N
J, . S . A ,
, ...Y , ,
... ,
UB , UB. P ,
V P J, , , J, N.
S UB M, , -
... , , A. S
M. S
, Á, M
O S M C. A
M , , .
Adela y Nélida -
, . D
N A ,
. E
, ,
Perfiles Latinoamericanos
,
, , ,
, , .
Matilde y Juancito -
, R F,
C . Capituleros,
P S, , cabo eleitoral B
C, M, R, G,
38 , gestor, padrino político, o cacique M
C A, C, R, , precinct captains
C K-
, G, K, K, , caudillo barrial
A R,
, W, B S, , referente o puntero peronista
A . A ,
, , -.
I caudillos, chefes politicos, ward bosses .
E V P, C
B L, ,
, , ,
P J. E , , U B
,
. E UB -
P P ,
.
U,
, . T
. É , S
, . . L
, . É
,
, . T M J
V P E, ,
. E
UB, ,
, , -
5
No quiero decir que estos enfoques sean subjetivistas. A falta de otro término más adecuado utilizo el
de “enfoque centrado en los actores” para referirme a los estudios sobre clientelismo que toman seriamente las
percepciones que tienen los actores involucrados en los intercambios, y que consideran la in uencia mutua entre
la estructura de las redes de intercambio y las acciones —individuales y colectivas— de los actores (Burgwald,
1996; Gay, 1994).
,
, ,
. C
, -
. D
E.P. T
Perfiles Latinoamericanos
J, , , ,
,
, ,
, . A ,
, , , . Y
, , ...
, ,
.
S
.
L -
. S ,
C,
.
L , . L
sabe -
,
B, ,
. E
L A, M,
M-L , . E
M, M . T
T . P ,
, M.
J-Y M
M-Y , M . O
, .
E ,
, , , .
N , ,
, . N , ,
Mi amigo el dirigente
S M,
UB, J UB .
A M, J. S
. L . E . C, ,
J .
S, -
M. E ,
, , .
E
personalmente responsables por
la distribución de bienes. L , ,
, E , ,
J M. E ,
, , ,
. C
E
, M J. Y ellos
,
, , . C
, M
L , , .
Q Q T S , .
V , . Y .
Perfiles Latinoamericanos
Y
,
. N
,
, .
, , ,
...
...
hacer de pantalla ,
, ... E
,
, vivir su obsequio
,
B, , . -, .
Y
... U , ,
... P , ,
. E . I-
, D,
. N , ...
Y ...
, .
L , -
, ,
, ,
, . E
,
, ,
B . D ,
, -
, ,
... E ,
, self-deception, . P self-deception
Perfiles Latinoamericanos
Límites
A, , ,
, -
. A ,
. S ,
. S ,
Perfiles Latinoamericanos
6
Véase Levitsky, 1997.
, ,
,
. D, ,
.
Bibliografía
AUYERO, J., . E ’. M
G B A, J. A ., F E
, B A, L.
49
BITRAN, R. A. SCHNEIDER, , E M A. F
B A -, B A, C E A L.
, , U, T, C, S , . , . -.
BURGWALD, G., , S P N O C P
Q S S, A, CEDLA.
CARDOSO, R., , P M C C D,
A. E S. A ., T M S M L A,
B, W P.
CARLOS, M. B. ANDERSON, , P B N P M T
C D S, D. W B. A, N, E
C. T E T A, N Y, E.
CONNIFF, M.L., , U P B T R P -, P,
U P P.
DE LA TORRE, C., , T A M L A P, S
R, -.
Perfiles Latinoamericanos
DURKHEIM, ÉMILE, , T D L S, N Y, F P.
EISENSTADT, S., , P, T M, C, T U C
P.
ESCOBAR, C., , C S P P P N C,
50 L. R. A G-A ., D, C, C S,
B, L R.
FOX, J., , T D T C C L M,
W P , , . -.
GAY, R., , C O C P C B
R J, I J U R
R , , . -.
, , P O D R J A T T F,
F, T U P.
HOSKIN, GARY, , D L A, L A R R
, . , . -.
KATZNELSON, I., , C T U P P C U
S, C, T U C P. 51
KORNBLUM, W., , B C C, C, U C P.
LEVITSKY, S., , C, P A, R S A T C
P, -, L A S
A, G, M, - .
MERTON, R.K., , S T S S, G, I, T F P.
MOUZELIS, N., , O C P P C M I-
S P, P S .
O’DONNELL, G., , I , N S , V-
.
PUTNAM, R., , M D W. C T M I, N J,
P U P.
RONIGER, L., , H T M M B, N Y, P-
.
RONIGER, L. AYSE GÜNES-AYATA ., , D, C, C S,
B, L R.
ROCK, D., , M P B A A R P, -
Perfiles Latinoamericanos
, , P A R F R, -, C,
C U P,
SAHLINS M., , P M, R M, B-M, C P T M
52 P, S. S, L. G, C. L J. S, F, F, F.
A R P C, C, U C P.
SCOTT J., , P C M S, E. G J. W-
., P C M S, L, D.
SCOTT, J. B. J. KERKVLIET, , H T R P L L T
S R S A, S. S, L. G, C. L J. S,
F, F, F. A R P C, C, U
C P.
STEIN, S., , P P. T E M P S
C, M, T U W P.
TELLIS-NOVAK, V., , P S C D S, C
A .
WACQUANT, L., , T P P V H B T F A
T, T S , . , . -.