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¿Qué es un Arbitraje?

El arbitraje es un mecanismo alternativo de solución de controversias de carácter heterocompositivo (es decir, las partes en
litigio no solucionan el conflicto, sino que lo hace un tercero de manera definitiva) y alterno al fuero judicial, al que las partes
pueden recurrir.
¿Qué se debe entender por arbitraje ad hoc?
Es aquel tipo de arbitraje en el que las partes no han acordado someter el mismo a la organización ni a la administración de
una institución arbitral. En este supuesto, serán las propias partes quienes regularán todos los aspectos y etapas del proceso
arbitral, siendo regulado en defecto de éstas, por los árbitros.
¿Qué se debe entender por arbitraje institucional?
Es aquel tipo de arbitraje en el que las partes han acordado que la organización y administración del proceso arbitral se
encontrará a cargo de una institución arbitral.
¿Qué es el Arbitraje Administrativo?
Es aquel arbitraje mediante el cual se busca solucionar cualquier controversias que pueda presentarse entre el contratista y la
Entidad durante la ejecución de un contrato regulado por la normativa de contrataciones del Estado.
¿Quién se encarga de resolver las controversias en un arbitraje administrativo?
El árbitro único o el tribunal arbitral conformado por tres árbitros, según el acuerdo de las partes, es quien se encarga de
resolver las controversias en un arbitraje administrativo. (Base legal: Artículo 220° del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado).
¿Qué debe entenderse por árbitro único?
Debe entenderse como aquella persona natural designada por acuerdo de las partes o en su defecto por una entidad
nominadora, que tiene como función conducir un proceso arbitral con la finalidad de resolver las controversias que se hayan
generado entre las partes durante la ejecución de un contrato. El árbitro único necesariamente deberá ser abogado y contar
con especialización acreditada en derecho administrativo, arbitraje y contrataciones con el Estado. (Numeral 52.4 del Artículo
52° de la Ley de Contrataciones del Estado).
¿Qué debe entenderse por tribunal arbitral?
Por tribunal arbitral debe entenderse al órgano colegiado conformado por tres (3) árbitros, encargado de conducir un proceso
arbitral con la finalidad de resolver las controversias que se hayan generado entre las partes durante la ejecución de un
contrato. El presidente del tribunal arbitral necesariamente deberá ser abogado y contar con especialización acreditada en
derecho administrativo, arbitraje y contrataciones con el Estado, mientras que los demás integrantes del tribunal podrán ser
expertos o profesionales en otras materias. (Numeral 52.4 del Artículo 52° de la Ley de Contrataciones del Estado)
¿Qué características deben tener los árbitros?
Los árbitros deben actuar con independencia, imparcialidad, neutralidad y transparencia. Asimismo, deben contar con
capacidad profesional en lo que concierne a conocimientos suficientes para la aplicación de la normativa de contrataciones del
Estado.
En el caso de árbitro único y presidente del tribunal arbitral, deben ser necesariamente abogados con especialización acreditada
en derecho administrativo, arbitraje y contratación con el Estado. Todos los árbitros deben contar con plena capacidad de
ejercicio de sus derechos civiles.(Art. 52.8º del Decreto Legislativo Nº 1017, Ley de Contrataciones del Estado)(Art. 224º y
220° del Decreto Supremo Nº 184-2008-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado)

¿Quiénes no pueden ser árbitros?


Se encuentran impedidos para actuar como árbitros:
El Presidente y los Vicepresidentes de la República, los Congresistas, los Ministros del Estado, los titulares miembros
del órgano colegiado de los organismos constitucionalmente autónomos.
Los Magistrados, con excepción de los jueces de Paz.
Los Fiscales, los Procuradores Públicos y los Ejecutores Coactivos.
El Contralor General de la República.
Los titulares de las instituciones o de organismos públicos descentralizados, los alcaldes y los directores de las
empresas del Estado.
El personal militar y policial en situación de actividad.
Los funcionarios y servidores públicos en los casos que tengan relación directa con la Entidad en que laboren y dentro
de los márgenes establecidos por las normas de incompatibilidad vigentes.
Los funcionarios y servidores del OSCE hasta seis (6) meses después de haber dejado la institución.
Los declarados en insolvencia.
Los sancionados o inhabilitados por los respectivos colegios profesionales o entes administrativos, en tanto estén
vigentes dichas sanciones.
En caso se refieran a los incisos E y G, el impedimento se restringe al ámbito sectorial al que pertenecen dichas personas. (Art.
221º del Decreto Supremo Nº 184-2008-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado).

¿Qué es un Convenio Arbitral?


El convenio arbitral es un acuerdo por el que las partes deciden someter a arbitraje todas las controversias o ciertas
controversias que hayan surgido o puedan surgir entre ellas respecto a una determinada relación jurídica, renunciando de esta
manera al fuero judicial. El convenio arbitral deberá constar por escrito, pudiendo adoptar la forma de una cláusula incluida en
un contrato o la forma de un acuerdo independiente.
¿En el arbitraje administrativo qué sucede si en el convenio arbitral no se precisa si el arbitraje es Institucional?
Si en el convenio arbitral no se precisa que el arbitraje es institucional, corresponderá que la solución de la o las controversias
sean resueltas mediante un arbitraje ad hoc, el cual será regulado por las Directivas sobre la materia que para el efecto emita
el OSCE. (Base legal: Artículo 216° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado)
¿Qué sucede si no incorporo una cláusula arbitral en un contrato sometido a la Ley de Contrataciones del
Estado?
Si el contrato sometido a esta norma no incorpora un convenio arbitral, se considerará incorporado de pleno derecho el siguiente
texto, que remite a un arbitraje institucional a cargo del Sistema Nacional de Arbitraje del OSCE, cuya cláusula tipo es:
"Todos los conflictos que deriven de la ejecución e interpretación del presente contrato, incluidos los que se refieren a su
nulidad e invalidez, serán resueltos de manera definitiva e inapelable mediante arbitraje de derecho, de conformidad con lo
establecido en la normativa de contrataciones del Estado, bajo la organización y administración de los órganos de Sistema
Nacional de Arbitraje del OSCE y de acuerdo a su Reglamento".(Base legal: Artículo 216° del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado).
¿Qué sucede si en el convenio arbitral se establece que el arbitraje es institucional y no se hace referencia a
una institución arbitral determinada
En este caso se entenderá que el arbitraje se rige bajo la organización y administración de los órganos del Sistema Nacional
de Arbitraje del OSCE, de acuerdo a su reglamento (Numeral 52.10 del Artículo 52° de la Ley de Contrataciones del Estado)
¿Qué es el Sistema Nacional de Arbitraje del OSCE?
El Sistema Nacional de Arbitraje del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (SNA-OSCE) es un régimen
institucional de arbitraje especializado para la resolución de controversias en las contrataciones con el Estado. Es autónomo,
especializado y se rige por su propio reglamento aprobado por el OSCE y supletoriamente por la Ley de Arbitraje. (Base legal:
Numeral 52.11 del Artículo 52° de la Ley de Contrataciones del Estado).
¿Qué es la cláusula tipo del SNA del OSCE?
Es la cláusula arbitral establecida en el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado que se entiende incorporada de
pleno derecho cuando el contrato no incluye un convenio arbitral, o que puede ser incorporada por acuerdo de las partes en
los contratos regulados por la normativa de contrataciones del Estado. En ambos casos, el efecto es que la organización y
administración del arbitraje se encontrará a cargo del SNA del OSCE, de acuerdo a su reglamento.
Si las partes no se ponen de acuerdo respecto de la forma en que se designará a los árbitros o no se han
sometido a arbitraje institucional ¿Cuál es el procedimiento para la designación?
El procedimiento para la designación es el siguiente:
Para el caso de árbitro único, una vez respondida la solicitud de arbitraje o vencido el plazo para su respuesta, sin
que se hubiese llegado a un acuerdo de las partes, cualquiera de éstas podrá solicitar al OSCE en el plazo máximo
de diez (10) días hábiles, la designación de dicho árbitro.
Para el caso de tres (3) árbitros, cada parte designará a un árbitro en su solicitud y respuesta, respectivamente, y
estos dos (2) árbitros designarán al tercero, quien presidirá el tribunal arbitral. Vencido el plazo para la respuesta a
la solicitud de arbitraje sin que se hubiera designado al árbitro correspondiente, la parte interesada solicitará al OSCE,
dentro del plazo de diez (10) días hábiles, la respectiva designación.
Si una vez designados los dos (2) árbitros conforme al procedimiento antes referido, éstos no consiguen ponerse de
acuerdo sobre la designación del tercero dentro del plazo de diez (10) días hábiles de recibida la aceptación del último
árbitro, cualquiera de las partes podrá solicitar al OSCE, la designación del tercer árbitro dentro del plazo de diez
(10) días hábiles.
La resolución de designación se notificará a las partes a través de su publicación en el SEACE y será comunicada, de manera
personal, al árbitro designado.

Las designaciones efectuadas en estos supuestos por el OSCE se realizarán de su Registro de Árbitros y son definitivas e
inimpugnables.

El procedimiento de designación residual de árbitros a cargo del OSCE se encuentra regulado en la Directiva Nº 019-2012-
OSCE/CD, modificada mediante Resolución Nº 373-2013-OSCE/PRE.

(Art. 222º del Decreto Supremo Nº 184-2008-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado)

¿Qué sucede si las partes no se ponen de acuerdo respecto al número de árbitros?


A falta de acuerdo entre las partes, o en caso de duda, el arbitraje será resuelto por árbitro único. (Art. 220º del Decreto
Supremo Nº 184-2008-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado).

¿Cómo es el procedimiento de recusación?


El procedimiento de recusación, en caso las partes no se hayan sometido a un arbitraje institucional o cuando no hayan pactado
sobre el particular, es el siguiente:
La recusación debe formularse ante el OSCE dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de comunicada la
aceptación del cargo por el árbitro recusado a las partes o desde que la parte recusante tomó conocimiento de la
causal sobreviniente.
El OSCE pondrá en conocimiento de la otra parte y del árbitro o árbitros recusados la recusación, para que, en el
plazo de cinco (5) días hábiles, manifiesten lo conveniente a su derecho.
Si la otra parte está de acuerdo con la recusación o el árbitro o árbitros renuncian, se procederá a la designación del
árbitro o árbitros sustitutos en la misma forma en que se designo al árbitro o árbitros recusados.
Si la otra parte no está de acuerdo con la recusación o el árbitro o árbitros no renuncian o no absuelven el traslado
en el plazo indicado, el OSCE lo resolverá en un plazo de diez (10) días hábiles.
La resolución de la recusación se notificará a las partes y al árbitro recusado a través de su publicación en el SEACE.

La resolución de la recusación por el OSCE debe ser siempre motivada, con carácter definitivo e inimpugnable, la cual será
publicada en el portal institucional del OSCE. En caso la recusación sea declarada fundada, el OSCE procederá a la designación
del árbitro sustituto.

Asimismo, el trámite de recusación no suspende el arbitraje, salvo cuando se trate de árbitro único o hayan sido recusados
dos (2) o tres (3) árbitros o, en su caso, cuando lo disponga el tribunal arbitral.
(Art. 226º del Decreto Supremo Nº 184-2008-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado)

¿Cuáles son las causas por las que se puede recusar a los árbitros?
Los árbitros pueden ser recusados cuando la parte interesada demuestre alguna de las siguientes causas:
Cuando los árbitros se encuentren impedidos conforme al artículo 221º del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado o no cumplan con lo dispuesto en el artículo 224º del mencionado Reglamento.
Cuando no cumplan con las exigencias y condiciones establecidas por las partes en el convenio arbitral, con sujeción
a la Ley, el Reglamento y normas complementarias.
Cuando existan circunstancias que generen dudas justificadas respecto de su imparcialidad o independencia y cuando
dichas circunstancias no hayan sido excusadas por las partes en forma oportuna y expresa.
(Art. 225º del Decreto Supremo Nº 184-2008-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado).

¿En qué momento puedo solicitar el inicio de un arbitraje?


Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo dentro del plazo de caducidad previsto en los
artículos 144°, 170°, 175°, 176°, 177°, 179°, 181°, 184°, 199°, 201°, 209°, 210°, 211° y 212° del Reglamento, en
concordancia con los dispuesto en el numeral 52.2 del artículo 52° de la Ley. Así por ejemplo si la controversia es consecuencia
de la resolución contractual, el plazo para solicitar arbitraje es de quince (15) días hábiles siguientes de comunicada la misma,
puesto que luego de vencido ese plazo se entenderá que la resolución del contrato ha quedado consentida. Del mismo modo,
si se trata de la nulidad del contrato, el contratista que no esté de acuerdo con dicha decisión podrá someter a arbitraje la
controversia, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la recepción del documento que declara la nulidad del contrato.
(Base legal: Artículo 215° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado).
¿Cómo inicio un procedimiento arbitral Ad Hoc?
El arbitraje Ad Hoc se inicia con la presentación de la solicitud de arbitraje, que es la petición por escrito que formula la parte
interesada en iniciar un proceso arbitral a la otra parte, con indicación del convenio arbitral, la designación del árbitro cuando
corresponda; y con fines informativos, un resumen de la(s) controversia(s) a ser sometida(s) a arbitraje y su cuantía. (Base
legal: Artículo 218° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado).

Si se recibe una solicitud de arbitraje ¿Cuáles son los pasos a seguir?


La solicitud de arbitraje se debe responder por escrito dentro del plazo de 10 (diez) días hábiles contados a partir de día
siguiente de su recepción, con indicación de la designación del árbitro cuando corresponda, su posición respecto de la
controversia, su cuantía y, de ser el caso, la ampliación de la materia controvertida.
(Base legal: Artículo 219° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado).

¿Cuál es el procedimiento para la instalación del árbitro único o tribunal arbitral?


Salvo que las partes se hayan sometido a un arbitraje institucional, una vez que los árbitros han aceptado sus cargos, cualquiera
de las partes deberá solicitar al OSCE, la instalación del árbitro único o tribunal arbitral, dentro de los cinco (5) días siguientes
a la aceptación de estos, según corresponda (Art. 227º del Decreto supremo Nº 184-2008-EF, Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado).
Para tal efecto, deberá cumplirse con los requisitos establecidos en el procedimiento 17 del Texto Único Ordenado (TUPA) del
OSCE, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 178-2013-EF.

El procedimiento de instalación de árbitro único o tribunal arbitral Ad Hoc ante el OSCE, se encuentra regulado en la Directiva
Nº 002-2014-OSCE/CD.

¿Cómo se inicia un proceso arbitral organizado y administrado por el SNA del OSCE?
La parte interesada podrá iniciar el arbitraje ante el SNA del OSCE presentando una demanda ante la Secretaría del SNA-OSCE
cumpliendo los requisitos establecidos en el artículo 25° de su reglamento (Base normativa: Artículo 25° del Texto Único
Ordenado del Reglamento del Sistema Nacional de Conciliación y Arbitraje).
¿En qué caso se puede dar la acumulación?
Se puede dar la acumulación de pretensiones cuando exista un arbitraje en curso y surja una nueva controversia relativa al
mismo contrato. La parte interesada debe efectuar el pedido de acumulación a los árbitros dentro del plazo de caducidad
previsto en la Ley, siempre que no se haya procedido a declarar la conclusión de la etapa probatoria.

(Base legal: Numeral 52.5 del Artículo 52° de la Ley de Contrataciones del Estado y Artículo 229° de su Reglamento)

¿Qué es el Laudo Arbitral?


El laudo arbitral es la decisión definitiva emitida por los árbitros respecto de todo o parte de la disputa sometida a su
conocimiento, sea que se refiera al fondo de la controversia, a la competencia de los árbitros o a temas de procedimientos.

El laudo es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia. El laudo, así como sus
integraciones, exclusiones, interpretaciones y rectificaciones deberán ser notificados a través del SEACE, además de la
notificación personal a las partes, para efectos de su validez. (Base legal: Numeral 52.6 del Artículo 52° de la Ley de
Contrataciones del Estado y Artículo 231° de su Reglamento).

¿Cuál debe ser el orden de prelación que los árbitros tomen en consideración para resolver la o las controversias
sometidas al arbitraje administrativo?
Según la Ley de Contrataciones del Estado el arbitraje será de derecho y resuelto mediante la aplicación del siguiente orden
de preferencia: Constitución Política del Perú, Ley de Contrataciones del Estado, Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, normas de derecho público y normas de derecho privado. Éste es de orden público y su incumplimiento es causal de
anulación del laudo. (Base legal: Numeral 52.3 del Artículo 52° de la Ley de Contrataciones del Estado)

¿Qué normas regulan el proceso en el arbitraje administrativo?


El proceso arbitral se encuentra regulado por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, siendo de aplicación
supletoria la Ley de Arbitraje (Decreto Legislativo N° 1071), siempre que no se oponga a lo establecido en las primeras. (Base
legal: Numeral 52.12 del Artículo 52° de la Ley de Contrataciones del Estado)

¿Es impugnable el laudo arbitral?


Contra el laudo sólo podrá interponerse el recurso de anulación ante el Poder Judicial. Este recurso constituye la única vía de
impugnación del laudo y tiene por objeto la revisión de su validez por las causales taxativamente establecidas en el Decreto
Legislativo 1071 y en lo prescrito en el numeral 52.3 del artículo 52º de la Ley de Contrataciones del Estado. (Base legal:
Artículo 62º del Decreto Legislativo N° 1071 y numeral 52.3 del Artículo 52° de la Ley de Contrataciones del Estado)

¿Qué sucede si el Laudo Arbitral en algún extremo para las partes interesadas es oscuro, dudoso o impreciso?
Si el laudo es oscuro, dudoso o impreciso, cualquiera de las partes podrá solicitar la interpretación del mismo a los propios
árbitros dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la notificación del laudo, salvo que exista un acuerdo de las partes
o una disposición del reglamento arbitral aplicable (en el caso de un arbitraje institucional) que establezca un plazo distinto.
(Base legal: Literal b del Artículo 58º del Decreto Legislativo N° 1071)

¿Qué es el Registro de Árbitros del OSCE?


El Registro de Árbitros es una lista de profesionales que el OSCE tiene para efectos de las designaciones que deba realizar, con
la finalidad de que tales profesionales se encarguen de resolver las controversias entre las partes dentro de un proceso arbitral.

(Art. 232º del Decreto supremo Nº 184-2008-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado).

¿Qué vinculación tienen los árbitros con OSCE?


Los árbitros y el OSCE no tienen vinculación laboral ni comercial alguna. Los árbitros actúan con independencia e imparcialidad
dentro del proceso arbitral.

¿Qué requisitos se debe presentar para inscribirse en el Registro de Árbitros del OSCE?
Para inscribirse en el Registro de Árbitros del OSCE, se debe cumplir con los requisitos señalados en el procedimiento Nº 15
del Texto Único Ordenado (TUPA) del OSCE, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 178-2013-EF.

El procedimiento de inscripción en el Registro de Árbitros del OSCE se encuentra regulado en la Directiva Nº 001-2014-
OSCE/CD.

La inscripción tiene una vigencia de dos (2) años, luego de los cuales puede ser renovada a solicitud del interesado, pudiendo
renovarse con vigencia vencida (cuando haya sido solicitada habiendo culminado el periodo de vigencia) o con vigencia
anticipada (cuando haya sido solicitada antes de la culminación del periodo de vigencia, incluso con una antelación máxima de
treinta (30) días calendarios). Según el procedimiento que corresponda, deberá cumplirse con los requisitos señalados en los
procedimientos Nº 15 y 16 del TUPA de OSCE, respectivamente.

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