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Registros Publicos Guatemala
Registros Publicos Guatemala
Los registros públicos son entes estatales, algunos con personalidad jurídica y patrimonio
propio, otros son entes adscritos a algunos ministerios como el de economía; y otros
dependientes a organismos del estado como el Registro de poderes el cual esta adscrito a la
Corte Suprema de Justicia. La investigación de cada registro público posee los siguientes temas.
1. Antecedentes, 2. Definición, 3. naturaleza jurídica, 4. NORMATICA GENERAL. 4.1 principios
registrales aplicables, 4.2 fundamento Constitucional (normalmente en los considerandos de ley
orgánica), 4.3 Mencionar los principales artículos de la ley orgánica y reglamento de cada
registro, 4.4 leyes que se relacionan con la función del registro, 5. Función del registro, 6.
Asientos Registrales que practican los registros, 7. Contenido de la inscripción, 8. Procedimiento
de inscripción, 9. Efectos de la inscripción, 10. Impugnación de las resoluciones, 11. Esquema
de la estructura orgánica funcional, 12. Generalidades "otros temas relevantes.
El citado acuerdo, en la parte II relativa al Régimen electoral, contiene dentro de las propuestas básicas
para promover las reformas legales e institucionales, que corrijan las deficiencias y limitaciones de los
procesos electorales en nuestro país.
Al respecto el primer considerando de la Ley del RENAP establece: “Que desde hace varias décadas se
ha sentido la urgente necesidad de implementar la normativa jurídica que regule lo relativo a la
documentación personal, para adaptarla a los avances tecnológicos de la ciencia y a la natural evolución
de las costumbres, así como dar cumplimiento al compromiso de modernización del sistema electoral,
específicamente en el tema de documentación, adoptado en el Acuerdo de Paz sobre Reformas
Constitucionales y Régimen Electoral.
2. Definición:
El Registro Nacional de las Personas, es una entidad autónoma, de derecho público con personalidad
jurídica, patrimonio propio y plena capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones.
La sede del Registro Nacional de Las Personas está en la República, sin embargo para el cumplimiento
de sus funciones, deberá establecer oficinas en todos los municipios de la República, podrá
implementar unidades móviles en cualquier lugar del territorio nacional, y en el extranjero a través de
las oficinas consulares.
3. Naturaleza jurídica:
Al realizar una interpretación taxativa de su naturaleza jurídica, se comprueba que es: Un servicio
público prestado por el Estado. En Guatemala el Registro Nacional de las Personas (RENAP), tiene
funciones principales y específicas.
4. Normativa General.
4.1 principios registrales aplicables:
El Reglamento denominado: Reglamento de inscripciones del Registro Civil de personas, contenido en el
acuerdo del Directorio del Registro Nacional de las personas, numero 176-2008, establece la obligación
de observar en dicho Registro, los siguientes principios: Principio de Inscripción, principio de legalidad,
principio de autenticidad, principio de unidad de acto, principio de gratuidad, principio de publicidad,
principio de fe pública Registral; y principio de obligatoriedad.
4.3 Mencionar los principales artículos de la ley orgánica y reglamento de cada registro:
LEY DEL REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS:
Art. 1. Creación: se crea el Registro Nacional de las Personas, en adelante RENAP, como una entidad
autónoma, de derecho público, con personalidad jurídica, patrimonio propio y plena capacidad para
adquirir derechos y contraer obligaciones. . . .
Art. 2. Objetivos: es una entidad encargada de organizar y mantener el registro único de identificación
de las personas naturales, inscribir los hechos y actos relativos a su estado civil, capacidad civil, y demás
datos de identificación desde su nacimiento hasta la muerte, así como la emisión del Documento
Personal de identificación.
Art. 3. Naturaleza: las disposiciones de esta ley son de orden público y tendrán preeminencia sobre
otras que versen sobre la misma materia. En caso de duda, ambigüedad o contradicción de una o más
de sus disposiciones con otra normativa jurídica, se optará por aplicar las contenidas en ésta.
Art. 4. Criterios de Inscripción: Las inscripciones en el RENAP se efectuaran bajo criterios simplificados,
mediante el empleo de formularios unificados y de un sistema automatizado de procesamiento de
datos, que permita la integración de un registro único de identificación de todas las personas naturales,
Art. 5. Funciones principales: Al RENAP le corresponde planear, coordinar, dirigir, centralizar y controlar
las actividades de registro de estado civil, capacidad civil e identificación de las personas naturales
señaladas en la presente ley y sus reglamentos.
Art. 7. Coordinación: Para el ejercicio de sus funciones, el RENAP deberá mantener estrecha y
permanente coordinación con las siguientes entidades: a. Tribunal Supremo Electoral, b. Ministerio de
Gobernación, c. Ministerio de Relaciones Exteriores, d. hospitales públicos y privados y centros de salud
que intervengan en el proceso de inscripción de nacimientos y defunciones. e. organismo Judicial, f.
Ministerio Publico, g. las municipalidades del país, y h. cualquier otra institución de derecho publico o
privado, cuando fuere pertinente.
Art. 8. Organización: Son órganos del Registro: a. Directorio, b. Director Ejecutivo, c. Consejo
Consultivo, d. Oficinas Ejecutoras y e. Directores Administrativas.
Art. 9. Del Directorio. El Directorio es el órgano de dirección superior del RENAP y se integra con tres
miembros. a. un magistrado del Tribunal Supremo Electoral, b. el Ministerio de Gobernación, c. un
miembro electo por el Congreso de la Republica.
Art. 10. Calidades. El miembro del directorio electo por el Congreso de la Republica, deberá llenar las
siguientes calidades: a. ser guatemalteco, b. ingeniero en sistemas, con experiencia mínima de diez
años en el ejercicio de su profesión. c. de reconocida honorabilidad.
Art. 19. Máxima Autoridad Administrativa: El director ejecutivo es el superior jerárquico administrativo
del RENAP, ejerce la representación legal y es el encargado de dirigir y velar por el funcionamiento
normal e idóneo de la entidad.
Art. 67. Registro Civil de las Personas: en registro civil de las personas es público, y en él se inscriben los
hechos y actos relativos al estado civil, capacidad civil y demás datos de identificación personal de las
personas naturales; el reglamento de inscripciones determinará lo concerniente a ese respecto.
Art. 70. Inscripciones en el Registro civil de las personas. Se inscriben en el Registro Civil de las
personas. a. Nacimientos, en un plazo no mayor de treinta (30) días de ocurridos los mismos;
b) Matrimonios y las uniones de hecho;
c) Las defunciones;
d) Las resoluciones judiciales que declaran la ausencia y muerte presunta;
e) Las sentencias que impongan suspensión o pérdida de la patria potestad y las resoluciones que los
rehabiliten;… etc.
Art. 88. Recursos Administrativos: Contra las resoluciones emanadas por el Directorio o el Director
Ejecutivo, podrán interponerse los recursos administrativos que para el efecto establezca la Ley de lo
contencioso Administrativo.
Específicas
a) Centralizar, planear, organizar, dirigir, reglamentar y racionalizar las inscripciones de su competencia.
b) Inscribir los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y demás hechos y actos que
modifiquen el estado civil y la capacidad civil de las personas naturales, así como las resoluciones
judiciales y extrajudiciales que a ellas se refieran, susceptibles de inscripción, y los demás actos que
señale la ley.
c) Mantener en forma permanente y actualizado el registro de identificación de las personas naturales.
d) Emitir el documento personal de identificación a los guatemaltecos y extranjeros domiciliados, así
como las reposiciones y renovaciones que acrediten la identificación de las personas naturales.
e) Emitir las certificaciones de las respetivas inscripciones.
f) Enviar la información correspondiente al Tribunal Supremo Electoral de los ciudadanos inscritos y la
información que éste solicite para el cumplimiento de sus funciones.
g) Promover la formación y capacitación del personal calificado que requiera la institución.
h) Proporcionar al Ministerio Público, a las autoridades policiales y judiciales y otras entidades del
Estado autorizadas por el Registro Nacional de las Personas -
RENAP-, la información que éstos soliciten con relación al estado civil, capacidad civil e identificación de
las personas naturales. Etc.
9. efectos de la inscripción:
“Existen dos efectos: los efectos territoriales y extraterritoriales, los primeros consisten que por el mero
hecho de estar inscritos en cualquier registro, ya sea por motivos de nacimiento, de matrimonio, de
residencia, de adopción, por negocios e inversiones financieras entre otras, se adquieren privilegios y
responsabilidades cuyos efectos traducidos en derechos y obligaciones, se extienden únicamente a lo
interno de los límites del Estado dentro del cual tienen su aplicación; y los segundos entendemos que
los derechos y obligaciones se adquieren no con el Estado dentro del cual se encuentran los distintos
registros sino al que pertenecen las misiones consulares o diplomáticas.
CASO CONCRETO:
El año 2012 trajo consigo la no renovación del contrato de varios cientos de empleados del RENAP.
Decisión tomada por el Director, y que a mi parecer es de carácter administrativo. La ley del RENAP
establece ésta atribución en el inciso h), del artículo veinte (20), que textualmente dice: “h) Nombrar al
personal y acordar todos los actos administrativos que impliquen promociones, remociones, traslados,
concesión de licencias, sanciones y aceptación de renuncias del personal de la institución, de
conformidad con la Ley y sus reglamentos.”
De lo anterior, podrían surgir varios temas para discutir y esclarecer: Sobre el contrato celebrado entre
los ex trabajadores y el RENAP. ¿Es de carácter civil?, ¿es materia del Derecho de Trabajo? ¿o es
puramente administrativo?, si el Derecho Civil fuera la rama del derecho que regula este contrato,
finalizado el contrato, no existe obligación entre los contratantes para renovar el mismo, o para
celebrar un nuevo contrato.
Si el contrato es Laboral, tampoco existe obligación de renovar el mismo, pues en el artículo 86 del
Decreto número 1441, indica que “El contrato de trabajo termina sin responsabilidad para las partes…
a) por advenimiento del plazo…”.
Pregunta para los estudiantes o estudiosos del Derecho: ¿Que vía sugeriría, si usted fuera consultado
por parte de los ex trabajadores del RENAP?
Si la resolución final del recurso de Reposición era desfavorable para los afectados por el acto
administrativo, continúa el proceso Contencioso Administrativo (art. 221 Constitución y 118 el Decreto
119-96) en el cual se conocerá sobre la juridicidad de la resolución administrativa. Y si el fallo es
desfavorable, la Constitución en el último párrafo del artículo 221 concede a la parte afectada de una
resolución en el proceso Contencioso Administrativo, el recurso de Casación.
El Directorio, es el órgano de dirección superior, integrado, por un (1) magistrado del Tribunal Supremo
Electoral (el TSE es electo por el Congreso, según el art. 123 del Decreto no. 1-85), por el Ministro de
Gobernación (puede delegar en un viceministro –representante del ejecutivo-), y 1 representante
electo por el Congreso (artículo 8 Art. 9 al 10 bis ley del RENAP). El Directorio toma decisiones por
mayoría de sus miembros (si son 3 magistrados titulares, la decisión se toma con 2 de 3 miembros, lo
cual permite que las decisiones se puedan tomar por influencia del Congreso, toda vez que es el
Congreso quien nombra a los integrantes del TSE (nombrando este a su representante en dicho órgano)
y el representante elegido en forma directa por el Congreso – art. 13 Ley del RENAP.
El Congreso tiene participación en el proceso de Elección del Directorio, no así en la toma de decisiones
de carácter administrativo, pues el artículo 10 bis, instituye la absoluta independencia de criterio, así
como de cualquier interés ajeno al del Registro Nacional de las Personas, en la toma de decisiones, es
evidente que el proceso de selección propicia una influencia por parte del Congreso en la dirección
del Registro Nacional de las Persona.
Dentro de sus atribuciones del directorio, la ley del RENAP establece en el artículo 15 inciso h), que
debe conocer los recursos que contra el Director sean planteados, recursos que se encuentran
regulados dentro de la Ley de lo contencioso Administrativo, específicamente en los artículos siete (7) y
nueve (9), respectivamente del decreto número 119-96.
Director Ejecutivo: Es el Superior Jerárquico Administrativo del RENAP, es electo por el Directorio,
artículo 19, de la ley del RENAP.
Dentro de sus funciones se encuentran: (a) Velar porque se cumplan los objetivos de la institución. (f)
Dirigir, administrar actividades para el adecuado funcionamiento. (h) Nombrar al personal, …
remociones, … sanciones, … del personal de la Institución. (No necesita aprobación de directorio para la
toma de estas decisiones, como lo podemos deducir, a la luz del inciso i) del mismo artículo, que
establece explícitamente que previo a firmar contratos, deben estar aprobados por el directorio) (l)
Imponer y aplicar sanciones administrativas. (m) Todas las necesarias para alcanzar los objetivos de la
Institución.
El Director puede ser removido, entre otras causas, las siguientes: (a) Cometer actos contrarios a
objetivos e intereses del RENAP. (e) No cumplir con alcanzar metas establecidas por directorio. (En
ningún inciso de la ley del RENAP, tampoco en los artículo 165 y 171 de la Constitución, conceden al
Congreso de la República, la potestad o poder de gestionar, impulsar o influir en la decisión de
remoción del Director del RENAP, como lo hizo al manifestar el Presidente del Congreso, ante los
medios de comunicación, al manifestar que se solicitaría la renuncia del Director, manifestando que era
por haber salido en forma irrespetuosa y sin llegar a un convenio… es esto una FALTA GRABE, o se
encuentra tipificado dentro de las causas de remoción, considero que esta reacción es a causada de un
ego afectado, y no se encuadra esta conducta dentro de las causa de remoción establecidas en el
decreto número 90-1007.).
Dentro de sus funciones, se establecen las siguientes: (a) Informar a Director sobre deficiencias en la
Institución. (b) Servir de ente consultivo. (c) Fiscalizar a RENAP.
El sistema de llevar a cabo las operaciones relacionadas con fincas era un sistema manual, las
operaciones de los documentos presentados eran lentas y el proceso de presentación, operación y
devolución de un documento podía durar meses. Tras una serie de modificaciones estructurales y la
implementación de tecnología informática de punta, el Registro General de la Propiedad ofrece hoy en
día servicios más ágiles, rápidos y certeros en el cumplimiento de sus funciones y siempre observando
garantizar a los usuarios la seguridad jurídica registral.
El proceso de modernización del Registro de la Propiedad dio inicio en el año 1996 con la
implementación de un sistema de operación electrónico y la digitalización de los libros físicos, pero es a
partir de 2004 que arranca una evidente modernización y remodelación de sus instalaciones físicas y
equipo a utilizar, revisando integralmente todos sus procesos, lo que permite una atención y servicio
ágil, en beneficio de los usuarios y de la sociedad guatemalteca en su conjunto.
2. Definición:
Doctrinaria:
Registro de la Propiedad, es el instrumento jurídico creado para lograr la efectividad y seguridad jurídica
del tráfico jurídico de bienes muebles e inmuebles.
3. Naturaleza Jurídica:
Llama mucha la atención de la naturaleza jurídica del Registro de la Propiedad, pues aunque nadie duda
que presta un servicio público y que las autoridades son funcionarios públicos, se presenta dudas
comprensibles, cuando aún siendo un ente estatal, no se tienen controles como de la Contraloría de
Cuentas, para supervisar el manejo de fondos; siendo auditado por auditorías internas y externas que el
Registro y sus autoridades han contratado.
4. Normativa General:
4.1 principios registrales aplicables:
Principio de Inscripción;
Principio de Seguridad Jurídica;
Principio de Rogación;
Principio de Prioridad Registral;
Principio de Tracto Sucesivo;
Principio de Presunción de Autenticidad Legítima de los Documentos presentados para su
Registro;
Cuenta también con su Reglamento, (Acuerdo Gubernativo numero 30-2005, que cuenta con 44
artículos), emitido por el Ministerio de Gobernación el 27 de enero de 2005, en el ejercicio de la
Facultad que le confiere el artículo 183 inciso e) de la Constitución Política de la Republica de
Guatemala.
La entidad busca resguardar la seguridad jurídica registral y dar publicidad a lo que en ella se encuentra
inscrito, garantizando a los notarios y usuarios y a la sociedad guatemalteca en general el respeto al
derecho de propiedad.
6. Registrador:
Cada registro estará a cargo de un registrador propietario, nombrado por el Presidente de la República,
mediante acuerdo gubernativo a través del Ministerio de Gobernación. Su permuta, traslado o cesación
serán acordados en la misma forma.
Cada registrador auxiliar tendrá las mismas calidades del registrador propietario, estará sujeto a las
mismas limitaciones y garantizará las responsabilidades en que pudiere incurrir, con hipoteca o fianza.
Para ser nombrado registrador de la Propiedad se requiere ser guatemalteco de origen, notario y
abogado colegiado activo.
El cargo de registrador es incompatible con el ejercicio de las profesiones de abogado y notario y con
todo empleo o cargo público.
Los registradores antes de entrar a ejercer sus cargos, garantizarán las responsabilidades en que
pudieren incurrir, con hipoteca o fianza. El Ministerio de Gobernación fijará el importe de la garantía
atendiendo a la importancia del registro entre mil y diez mil quetzales.
8. Contenido de la Inscripción:
1. Si la finca es rústica o urbana, su ubicación, indicando el municipio y departamento en que se
encuentra, área, rumbos o azimuts; o coordenadas geográficas debidamente georeferenciadas al
sistema geodésico nacional; medidas lineales y colindancias; su nombre y dirección si lo tuviere. Tales
datos se expresarán en el documento que se presente para su inscripción en Registro de la Propiedad
respectivo y en los planos que podrán ser realizados por ingenieros civiles, arquitectos e ingenieros
agrónomos, que se encuentren colegiados activos en la República de Guatemala.
Se exceptúan de la obligación de presentar planos firmados por los profesionales indicados, los casos de
titulaciones supletorias y desmembraciones de las fincas rústicas menores de siete mil metros
cuadrados, y las urbanas que se localizan en aquellas poblaciones recónditas del país en que no fuere
posible localizar a uno de los profesionales indicados, extremo que el Notario deberá hacer constar en
el instrumento correspondiente, con la salvedad de que si se tratare de tres desmembraciones o más de
la finca matriz, o en el caso de parcelamientos urbanos, el Registro de Propiedad respectivo exigirá
9. Procedimiento de Inscripción:
El Registro de la Propiedad realiza las funciones de inscribir, anotar y cancelar los actos y contratos
relativos al dominio y demás derechos sobre bienes inmuebles y muebles identificables, así como
registrar los testamentos y certificar cada una de las funciones mencionadas; estas funciones se
cumplen siguiendo un sistema definido, que se inicia con la recepción de documentos y solicitudes
varias para su trámite en las Cajas de Tesorería, cobrándose un anticipo por el trabajo realizar, a la
persona que ingrese el documento se le entregara un recibo en el que se hará constar el número que se
le consigno la cantidad depositada a cuenta de honorarios y el duplicado de este recibo quedará en
poder del Departamento de Contabilidad del Registro. Estos documentos posteriormente pasan un
scanner y luego al departamento de Pre-calificación para su calificación de forma. Si los documentos
llenan los requisitos de forma son trasladados para el reparto respectivo, previa calificación de los
mismos. Si los documentos no llenan los requisitos de forma son rechazados.
Así mismos son revisados por las personas delegadas de Finanzas Públicas, quienes verifican si los
mismos cumplen con el impuesto correspondiente.
El Secretario General y sus Asistentes proceden al reparto equitativo de los documentos a los
respectivos operadores de cada sección de Inmuebles, Muebles, Testamentos y Certificaciones.
Cada operador realiza el trabajo de inscribir, anotar y cancelar (según su función) lo relativo al dominio
y demás derechos reales sobre los distintos bienes, en los respectivos libros, actualmente en forma
electrónica.
Los operadores realizan un estudio de las fincas y de los documentos, del cual rechazan o suspenden las
operaciones si los mismos no llenan los requisitos de ley.
Posteriormente los documentos son trasladados al Departamento Jurídico donde se realiza un análisis
de fondo de la operación, verificando si la misma está de conformidad con la ley.
Finalmente, previo a la revisión de Contabilidad, se procede a la firma de los mismos por el señor
Registrador para luego ser enviados al Secretaria General para su clasificación y hacer la entrega a los
usuarios por medio de la sección de Cajas del Registro.
No es suficiente el simple hecho de que una persona este inconforme con la actuación del Registrador,
para que la pretensión procesal, objeto de su acción sea acogida, se hace necesario que concurran
todos los presupuestos procesales de validez para el ejercicio de su acción, y que una vez llenados los
requisitos legales de forma y de fondo, establecidos en nuestro ordenamiento jurídico procesal, el
órgano jurisdiccional competente tenga la convicción de que dicha pretensión debe ser acogida.
Nuestra Visión:
Contar con un Registro General de la Propiedad confiable y eficiente, desarrollado jurídica y
administrativamente para la prestación de un servicio pronto, seguro y certero, teniendo como objetivo
la innovada atención y cercanía al usuario, por medio de personal altamente calificado y ético con un
manejo transparente de sus finanzas y con una interrelación eficaz de registro-catastro.
Oficinas Regionales:
Para facilitar a los interesados el ingreso y retiro de sus documentos inscribibles en el interior de la
República, el Registro General de la Propiedad de la Zona Central, ha establecido oficinas en los
siguientes lugares: Cobán, Alta Verapaz, Petén; Estanzuela, Escuintla, estas oficinas envían los títulos
inscribibles que reciben, a la sede central del Registro donde se practican las inscripciones electrónicas y
una vez razonados los documentos, se regresan a la oficina regional para la entrega a los interesados.
2. Definición:
El Segundo Registro de la Propiedad es una institución pública que tiene por objeto la inscripción,
anotación y cancelación de los actos y contratos relativos al dominio y demás derechos reales sobre
bienes inmuebles y muebles identificables.
3. Naturaleza Jurídica:
De igual forma que el Registro General de la Propiedad de la Zona Central de Guatemala, el Segundo
Registro de la Propiedad se encuentra entre los registro de naturaleza mixta.
4. Normativa General:
El Segundo Registro de la Propiedad encuadra su actividad fundamentalmente a través de lo
establecido en la Constitución Política de la República de Guatemala y el Código en su libro cuarto. Sin
embargo al igual que como se indicó para el Registro General de la Propiedad, existen variedad de
normas que de alguna forma se relacionan con la actividad de este Registro, principalmente el
Reglamento y el Arancel para los Registros de la Propiedad.
2. Definición:
El Registro de Información Catastral -RIC-, fue creado por el Decreto ley 41-2005, como una institución
estatal autónoma y de servicio, con personalidad jurídica, patrimonio y recursos propios, cuyo objeto es
el establecimiento, mantenimiento y actualización del catastro nacional orientado a la certeza y
seguridad jurídica de la propiedad, tenencia y uso de la tierra. Es un registro básico, gráfico y
descriptivo de tipo predial, orientado a la certeza y seguridad jurídica de la propiedad, tenencia y uso de
la tierra.
3. Naturaleza Jurídica:
Todas sus actuaciones y registros que realiza el Registro de Información Catastral son de carácter
públicos.
4. NORMATIVA GENERAL:
4.1 principios registrales aplicables:
El RIC definió regirse por los siguientes Principios que le proporcionan el sustento ético y le ayudarán a
fortalecer su finalidad. Estos son:
Principio de Legalidad,
Principio de Prioridad,
Principio de Prelación,
Principio de Tracto Sucesivo,
Principio de Rogación,
Principio de fe pública registral,
Principio de Legitimación,
Principio de Publicidad,
Asimismo a nivel más especializado se emitieron en el año 2010, dos resoluciones por el Consejo
Directivo del Registro de Información Catastral, así:
La resolución 169-001-2010 que contiene el Reglamento de Operaciones Registrales del
Registro de Información Registral de Guatemala, con fecha de publicación 19 de agosto de
2010.
La resolución 175-002-2010 que contiene el Reglamento del Arancel General del Registro de
Información Catastral de Guatemala, con fecha de publicación 20 de agosto de 2010.
Todas las operaciones serán electrónicas y deberán asentarse en orden cronológico y correlativo.
La plataforma informática para asentar las operaciones registrales en el Registro de Operaciones
Registrales del RIC, será aprobada por el Consejo Directivo
7. contenido de la inscripción:
Por declaración del propietario, poseedor o tenedor, la información que se recabe en la fase de
levantamiento de información catastral quedará consignada en la ficha de investigación de campo, la
cual contendrá como mínimo la siguiente información:
Nombre del propietario, poseedor o tenedor, y sus datos de identificación personal.
La dirección de la residencia del propietario, poseedor o tenedor.
Los datos registrales de la finca, si estuviere inscrita en el Registro de la Propiedad.
Nombre del predio, si lo tuviere.
Circunscripción local, municipal y departamental.
Identificación y descripción de los mojones, linderos y área.
Cuando se levante un acta de verificación de mojones y linderos, se deberá contar con la
participación de los colindantes.
Tiempo de la tenencia del predio.
Información sobre si existe trámite legal para el reconocimiento de la posesión.
Nombre de la persona y dirección de quien obtuvo la propiedad, posesión o tenencia, si lo
supiere.
La justificación de la tenencia o posesión, si la tuviere.
Datos principales del documento que ampara la propiedad, posesión o tenencia.
Nombre de los colindantes actuales.
8. procedimientos de inscripción:
El establecimiento del catastro es el conjunto de actividades de tipo técnico-jurídico y administrativo,
organizadas para la obtención de la información física y descriptiva de todos los predios del territorio
nacional y su relación con los titulares catastrales y registrales. En el establecimiento del catastro, las
mediciones de polígonos catastrales y predios deberán estar referenciados al Sistema Geográfico
Nacional. El establecimiento catastral deberá proporcionar, entre otras, la siguiente información sobre:
esquineros, mojones, linderos, ubicación espacial, colindancias, áreas de los predios y cualquier otra
característica que se considere útil de acuerdo al reglamento de esta Ley. Las acciones catastrales son
competencia del RIC, y sus actividades técnicas podrán ser realizadas por administración directa,
subcontratación o contrato. En todos los casos, las costas del proceso correrán a cargo del RIC. La
coordinación, dirección, análisis catastral y jurídico no son delegables.
Agotados los análisis catastral y jurídico de un predio, y habiéndose encontrado que hay coincidencias
en el objeto, y la situación jurídica entre el sujeto y el objeto, se emitirá declaración de predio
catastrado regular. Esta declaración será notificada al titular catastral en un plazo que no excederá de
quince días, contados a partir de la fecha de la declaración. Estando firme dicha declaración, ésta será
notificada al Registro de la Propiedad, que hará la inscripción correspondiente en el dominio de la finca
respectiva, consignando el código de clasificación catastral asignado al predio, y en consecuencia dicha
información pasará a formar parte de los datos de identificación de la finca.
La declaración deberá contener como mínimo los datos catastrales y registrales que identifiquen
plenamente el predio y la finca correspondiente, y cualquiera otro que se establezca en el reglamento
de la presente Ley, y será acompañada del plano del predio y la certificación catastral correspondiente.
Para fines funcionales a nivel central cuenta con 5 Gerencias en las cuales se desarrollan los procesos
técnicos, administrativos y Legales para el desarrollo del proceso catastral. Actualmente se cuenta con
5 Direcciones Municipales de Catastro ubicadas de la siguiente manera:
1) Oficina Municipal de Catastro de Izabal, ubicada en Morales
2) Oficina Municipal de Catastro de Las Verapaces, ubicada en Cobán.
3) Oficina Municipal de Zacapa-Chiquimula, ubicada en Chiquimula
4) Oficina Municipal de Catastro de Peten, ubicada en Santa Elena
5) Oficina Municipal de Escuintla-Sacatepéquez, ubicada en Escuintla
En esta institución se inscriben todas las sociedades nacionales y extranjeras, los respectivos
representantes legales, las empresas mercantiles, los comerciantes individuales y todas las
modificaciones que de estas entidades se quieran inscribir.
MISIÓN: Registrar, Certificar, dar Seguridad Jurídica a todos los actos mercantiles que realicen personas
individuales o jurídicas.
Con la disponibilidad de nuevas herramientas tecnológicas, el Registro Mercantil arranca una nueva era,
acercando los servicios registrales a los requerimientos de los usuarios; y, en el año 1998, se introduce
nuevas expectativas para el Registro Mercantil, se tiene una visión de progreso y actualización hacia la
tecnología computarizada de la época contemporánea y se inicia un cambio estructural en los
procedimientos, sustituyendo lo manual, libros físicos por procedimientos de avanzada tecnología.
2. Antecedentes:
Guatemala en la época colonial era regida con preponderancia por la Recopilación de leyes indias, las
leyes de Castilla, Las Siete Partidas y las Ordenanza de Bilbao. La vida comercial del reino era el
Consulado de México, el que resolvía las controversias que se daban. Al haber mucha actividad
comercial se decide crear el Consulado de Comercio de Guatemala. Por la Real Cedula del 11 de
diciembre de 1793. Es así que se llega hasta la creación de lo que se conoce como Registro Mercantil
General de La Republica junto con la regulación del Código de Comercio de Guatemala en 1971.
3. Naturaleza Jurídica.
Es de naturaleza pública y su funcionamiento depende del Organismo Ejecutivo, por intermedio del
ministerio de Economía.
4. Normativa en General:
El Registro Mercantil General de la Republica es creado mediante la Promulgación del Código de
Comercio de Guatemala mediante Decreto Legislativo 2-70 de fecha 28 de enero de 1970.
1. CODIGO DE COMERCIO:
DECRETO NO. 2-70 DE FECHA: 28/01/1970
FECHA DE PUBLICACION: DEL 22/04/1970 AL 30/04/1970
REFORMADO POR: DECRETO NO. 62-95 DE FECHA: 21/09/1995,
FECHA DE PUBLICACION: 02/11/1995
El registro mercantil para el logro de objetivo y funciones, lleva los libros de inscripciones principales
siguientes:
a) De sociedades mercantiles
b) De empresas y establecimientos mercantiles
c) De auxiliares de comercio
d) De mandatos y/o poderes
e) De comerciantes individuales
f) De aviso de emisión de acciones
g) De recepción de documentos
h) Y otros libros auxiliares especiales para cualquier inscripción que requiera la ley.
7. efectos de la inscripción:
La inscripción produce efectos frente a terceros como consecuencia del principio de publicidad material y
con respecto del hecho inscrito propiamente.
Frente a terceros, según vimos anteriormente, el principio de publicidad material produce el efecto
positivo de presuponer que el contenido de los libros de registro de conocido por todos y no podrá
invocarse su ignorancia, y el efecto negativo de que los actos y documentos que conforme a la ley deben
registrase, sólo surtirán efectos contra terceros desde la fecha de su inscripción en el Registro Mercantil.
(Art. 339 C. Comercio).
Con respecto del hecho o acto inscrito, “la inscripción en el Registro tiene simplemente unos efectos
declarativos, es decir, se da publicidad a unos hechos, cuya validez ha surgido fuera del Registro”, o,
dicho en otros términos, “hay inscripciones denominadas constitutivas que son requisito esencial para
que el acto que se inscribe produzca efectos jurídicos”. Ejemplo de inscripciones constitutivos son las de
las sociedades mercantiles que hacer derivar la personalidad jurídica de la inscripción en el Registro
Mercantil. Art. 14 C. Comercio.
DESCENTRALIZACIÓN DEL REGISTRO MERCANTIL: Considerando las dificultades que tienen los usuarios
del Registro Mercantil del interior de la republica, se estudió, contempló y puso en práctica la creación
de las DELEGACIONES DEL REGISTRO MERCANTIL en los departamentos. Estas delegaciones
departamentales, tienen como objetivo principal, facilitar a los comerciantes que residen y operan en
esas áreas de la republica, realizar sus trámites concernientes al registro mercantil, sin que les cause
mayores gastos y tiempos en su transportación a la ciudad capital.
COBERTURA
Para acercar sus servicios a los ciudadanos, el Registro Mercantil, cuenta con sedes departamentales en
las principales regiones económicas del país:
• San Benito, El Petén
• Biotopo Chocón, Las Hamacas, Puerto Barrios, Izabal
• San Pedro Carchá, Alta Verapaz
• Zacapa, Zacapa
• Chiquimula, Chiquimula
• Jalapa, Jalapa
• Santa Cruz del Quiché, El Quiché
• Escuintla, Escuintla
• San Pedro Sacatepéquez, San Marcos
• Chiantla, Huehuetenango
2. Antecedentes:
El Registro Electrónico de Poderes, es una unidad administrativa del Archivo General de Protocolos,
entidad que fue creada durante el gobierno del General Justo Rufino Barrios y que actualmente
depende de la Corte Suprema de Justicia.
Inicialmente el Archivo General de Protocolos, funcionaba como una dependencia del Organismo
judicial, con sede únicamente en la ciudad de Guatemala.
3. Naturaleza Jurídica:
El nombre que oficialmente le corresponde es Registro Electrónico de Poderes del Archivo General de
Protocolos, de la Corte Suprema de Justicia; y como una unidad administrativa del citado archivo, no
tiene personalidad jurídica propia.
4. NORMATIVA GENERAL.
Para inscribir cualquiera de los documentos que contienen los actos jurídicos anteriormente indicados,
debe presentarse al Registro, el testimonio respectivo. Si se trata de un poder proveniente del
extranjeros se presentara el testimonio del acta de protocolación con los respectivos pases de ley.
7. Contenido de la inscripción:
8. procedimiento de inscripción:
En la ventanilla de presentación el receptor procede a realizar una especie de precalificación y si el
documento inscribible, cumple con los requisitos mínimos, el interesado, puede pagar los honorarios de
registro conforme arancel, el documento es trasladado a un operador, quien procede a calificarlo y si se
llenan los requisitos de forma y fondo para su registro, procede a ingresar los datos respectivos al
sistema electrónico para posteriormente, un notario revisor haga una verificación de requisitos y realice
su registro electrónico. Posteriormente el documento registrado, es trasladado al Subdirector, para
firma.
Dentro de los requisitos que el Registro de poderes verifica, en el proceso de calificación, está el pago
del impuesto establecido para los poderes, en la ley del Timbre Fiscal, y papel sellado Especial para
protocolos, cuando proceda.
Una vez registrado el documento presentado. El Registro de poderes, podrá extender las certificaciones
respectivas.
En caso el documento, no llene los requisitos de forma y fondo, el Registro procederá a suspender su
inscripción. En este caso, el interesado, deberá subsanar los motivos de suspensión, y presentar
nuevamente el documento l Registro, con la hoja de rechazo.
9. Efectos de la inscripción:
La inscripción produce efectos frente a terceros como consecuencia del principio de publicidad material y
con respecto del hecho inscrito propiamente.
1. Antecedentes:
Registro de la Propiedad Intelectual. (Antes Registro de la Propiedad Industrial)
En aplicación del Convenio Centroamericano para la protección de la Propiedad Industrial suscrito el
uno de junio de 1968, se establece como obligación del Estado contratante, la de tener un Registro de
Propiedad Industrial. En la Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos, contenido en el Decreto 33-
98 del Congreso, se crea el Registro de Propiedad Intelectual, estableciendo su competencia mediante
la Ley de Propiedad Industrial contenida en el Decreto 57-2000 del Congreso, para organizar y
administrar el registro de los derechos de propiedad industrial.
Conforme el Decreto 882 del 31 de diciembre de 1924, fue creada la Oficina de Marcas y Patentes.
La Oficina de Marcas y Patentes pasó a formar parte del Ministerio de Economía y Trabajo según
Decreto 28 del 4 de diciembre de 1944.
2. Definición:
Es una dependencia del Ministerio de Economía, y tiene por finalidad proteger los bienes de propiedad
intelectual e industrial; propiedad que se adquiere con el registro de las obras literarias, científicas y
artísticas, nombres comerciales, marcas, expresiones o señales de publicidad, las patentes de invención,
modelos de utilidad y diseños industriales, así como la inscripción de actos y contratos que afecten el
registro de tales bienes.
3. Naturaleza jurídica:
"Es una dependencia de Ministerio de Economía, encargada de promover la observancia de los
Derechos de la Propiedad Intelectual, así como la inscripción y registro de los mismos". Acuerdo
Gubernativo No. 182-2000 Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Economía.
4. Normativa general.
4.1 Principios registrales aplicables:
Se aplican los principios registrales de publicidad, inscripción, calificación amplia de forma y fondo,
legalidad, prioridad.
7. Contenido de la inscripción:
Requisitos generales de inscripción. Los requisitos de inscripción de los diferentes derechos que
protege la Propiedad Intelectual han sido estandarizados mediante la regulación internacional, y
contemplados en la legislación nacional. La persona interesada en registrar una marca tiene que realizar
los siguientes pasos:
1. Compra del formulario “Solicitud de Registro Inicial de Marca” (se compra en la agencia bancaria
del lugar y tiene un costo de Q 2.00). No existe servicio en línea para realizar este trámite.
2. Consignar los datos que el formulario requiere.
3. Acompañar a la solicitud 4 reproducciones de la marca a registrar.
4. Nombramiento del compareciente, cuando actúa en representación de una persona jurídica.
5. Poder, en caso de que el compareciente actúe como mandatario.
6. Comprobante de pago de la tasa.
7. Firma del compareciente y del Abogado que auxilia, impresión del sello del profesional que
auxilia.
8. Adherir al formulario un timbre forense de Q 1.00.
8. procedimiento de inscripción:
2. Definición:
Es una Institución pública adscrita al Ministerio de Economía creado mediante el Decreto número 51-
2007 del Congreso de la República de Guatemala y cuyo objeto es la inscripción de la constitución,
modificación, prórroga, cancelación y ejecución de garantías mobiliarias y consecuentemente su
publicidad.
3. Naturaleza Jurídica:
El Registro será público y automatizado, dotado de mecanismos de seguridad indispensables, que
garanticen y salvaguarden los derechos inscritos, así como la información que en el mismo conste, con
funciones de calificación mínimas, a manera de no retardar la inscripción. El Registro de Garantías
Mobiliarias, creado por esta ley, como una dependencia pública del Ministerio de Economía, tiene por
objeto la inscripción de la constitución, modificación, prórroga, extinción y ejecución de garantías
mobiliarias y, consecuentemente, la publicidad de las mismas.
4. Normativa General.
El Registro de Garantías Mobiliarias se rige por la Ley de Garantías Mobiliarias y sus modificaciones;
Reglamento del Registro de Garantías Mobiliarias, Guías de Uso del Registro de Garantías Mobiliarias,
Formularios de Inscripción y el Arancel de Aplicación para operaciones del Registro de Garantías
Mobiliarias.
DECRETO 51-2007
TÍTULO IV
REGISTRO DE GARANTÍAS MOBILIARIAS
Artículo 40, El Registro de Garantías Mobiliarias. El Registro de Garantías Mobiliarias, creado por esta
ley, como una dependencia pública del Ministerio de Economía, tiene por objeto la inscripción de la
constitución, modificación, prórroga, extinción y ejecución de garantías mobiliarias y,
consecuentemente, la publicidad de las mismas. Son públicos sus documentos, archivos y actuaciones.
El Registro será público y automatizado, dotado de mecanismos de seguridad indispensables, que
garanticen y salvaguarden los derechos inscritos, así como la información que en el mismo conste, con
funciones de calificación mínimas, a manera de no retardar la inscripción.
El Organismo Ejecutivo, por medio del Ministerio de Economía, emitirá el reglamento del Registro, así
como los respectivos aranceles a cobrar a sus usuarios.
Artículo 41. Características del Registro. El Registro de Garantías Mobiliarias tiene las características
siguientes:
Artículo 42. Legitimación para solicitar la inscripción. Estarán legitimados para solicitar la inscripción
de la constitución de una garantía mobiliaria, a través del formulario registral respectivo: el acreedor
garantizado, el deudor garante, cualquier persona autorizada por ellos en la forma que señala esta ley,
o si fuera el caso, el notario que autorizó el contrato de garantía o que hubiera legalizado las firmas de
las partes en el mismo, quien solo requerirá una carta poder.
La inscripción de la prórroga, cancelación, modificación o ejecución sólo podrá ser solicitada por el
acreedor garantizado o por quien él autorice, pero deberá contar con la anuencia y aceptación de las
partes.
El acreedor garantizado podrá autorizar a un tercero para que gestione la Inscripción que corresponda;
dicha autorización deberá constar en el mandato, carta poder con fio en el documento en papel o en
forma electrónica inscrito en el Registro, con el cual la persona acredite la personería que ejerce, no
siendo oponibles a los terceros de buena fe cualesquiera limitaciones a dicha autorización o facultades
que no aparezcan en el propio documento.
Si una cancelación o modificación se lleva a cabo por un error o de manera fraudulenta, sin perjuicio de
la acción civil o penal correspondiente, el acreedor garantizado podrá volver a inscribir el formulario
errónea o fraudulentamente modificado o cancelado. El acreedor garantizado retendrá su prelación con
relación a otros acreedores garantizados que hayan inscrito una garantía durante el tiempo de vigencia
del formulario original, errónea o fraudulentamente cancelado, más no contra acreedores garantizados
que hubieren inscrito sus garantías con posterioridad a la fecha de cancelación, pero con anterioridad a
la fecha en la cual la garantía se haya vuelto a inscribir.
Artículo 43. Formulario registral. Las inscripciones a que dé lugar esta ley se realizarán por medio del
formulario de inscripción registral, ya sea en forma de un documento en papel o en forma electrónica,
el cual como mínimo, deberá contener los datos siguientes:
a) Del deudor garante:
1. Datos de identificación personal y número del documento que lo identifique;
2. Cuando corresponda, datos de identificación personal, número del documento que lo
identifica y relación del mandato o carta poder del tercero que gestiona con autorización del deudor
garante;
3. Cuando corresponda, datos de identificación personal, número del documento que lo
identifica y relación de la personería del representante legal del deudor garante.
b) Del acreedor garantizado:
1. Datos de identificación personal y número del documento que lo identifique;
Cuando exista más de un deudor garante otorgando una garantía sobre los mismos bienes muebles,
dichos deudores garantes deberán identificarse separadamente en el formulario.
Artículo 44. Vigencia de la inscripción. Salvo que las partes acuerden otro plazo en el contrato de
garantía, la inscripción en el Registro tendrá vigencia por un plazo de cinco anos, renovable por
periodos de tres años, conservando la fecha de prelación original.
Artículo 45. Requisitos de la inscripción de la garantía mobiliaria prioritaria. Para que a una garantía
mobiliaria prioritaria se le dé publicidad y sea oponible frente a acreedores garantizados con derechos
previamente inscritos sobre bienes del mismo tipo el acreedor garantizado deberá cumplir con los
requisitos siguientes, antes que el deudor garante tome posesión de dichos bienes:
a) Especificar en el formulario el carácter prioritario de la garantía mobiliaria;
b) Notificar con anterioridad a su registro o durante el momento del mismo a los acreedores
garantizados con inscripciones previas sobre la misma categoría de bienes, cuáles son los bienes que el
nuevo acreedor garantizado gravará mediante la garantía mobiliaria prioritaria.
Artículo 46. Acceso al Registro de Garantías Mobiliarias. Para la inscripción y búsqueda de información,
el Registro autorizará el acceso remoto y por vía electrónica a usuarios nacionales o extranjeros que lo
soliciten, de conformidad con las normas aplicables en esta materia y teniendo en cuenta lo dispuesto
por esta ley y el reglamento del Registro.
Artículo 47. Solicitudes ante el Registro de Garantías Mobiliarias. Cualquier persona podrá tener
acceso al Registro y solicitar copia de las inscripciones, de acuerdo con lo establecido en el reglamento
del Registro. De igual manera y a su costa, podrá solicitar la emisión de certificaciones de lo que consta
en el Registro o de liberación de gravámenes en la forma dispuesta por el reglamento del Registro.
Artículo 48. Arancel. Las solicitudes que se presenten al Registro para la inscripción de la constitución,
modificación, prórroga, extinción y ejecución de garantías mobiliarias, así como las consultas que se
hagan y las copias o certificaciones que se emitan, pagarán el arancel que el reglamento del Registro
señale.
Artículo 49. Anotación en otros registros. Si se constituye una garantía mobiliaria sobre bienes
inscritos en otros registros, simultáneamente al momento de su inscripción electrónica en el Registro
de Garantías Mobiliarias deberé hacerse la anotación respectiva en dichos registros, por medio de
notificación electrónica, a través de la interconexión que debe existir entre los registros.
Si tal anotación genera un cobro por parte del Registro al que se envía la anotación, el mismo será
cobrado por el Registro de Garantías Mobiliarias conforme el arancel del registro respectivo dentro de
los costos de inscripción. Lo mismo aplica para cualquier modificación o inscripción posterior que se
haga respecto de dichos bienes.
Los cobros que se hagan en virtud de inscripciones, anotaciones, cancelaciones o cualquier tipo de aviso
a otros registros, será enterado por el Registro de Garantías Mobiliaria a dichos registros a final de cada
mes.
7. Contenido de la inscripción:
Las inscripciones a que dé lugar esta ley se realizarán por medio del formulario de inscripción registral,
ya sea en forma de un documento en papel o en forma electrónica, el cual como mínimo, deberá
contener los datos siguientes:
a) Del deudor garante:
1. Datos de identificación personal y número del documento que lo identifique;
2. Cuando corresponda, datos de identificación personal, número del documento que lo identifica y
relación del mandato o carta poder del tercero que gestiona con autorización del deudor garante;
3. Cuando corresponda, datos de identificación personal, número del documento que lo identifica y
relación de la personería del representante legal del deudor garante.
8. efectos de la inscripción:
La inscripción produce efectos frente a terceros como consecuencia del principio de publicidad material
y con respecto del hecho inscrito propiamente.
Frente a terceros, según vimos anteriormente, el principio de publicidad material produce el efecto
positivo de presuponer que el contenido de los libros de registro de conocido por todos y no podrá
invocarse su ignorancia, y el efecto negativo de que los actos y documentos que conforme a la ley
deben registrase, sólo surtirán efectos contra terceros desde la fecha de su inscripción en el Registro
Mercantil. (Art. 339 C. Comercio). Ej. Los artículos de la Ley del Registro de garantías inmobiliarias.
El Registrador deberá ser abogado y notario, colegiado activo, guatemalteco y tener por lo menos diez
años de ejercicio profesional, de reconocida honorabilidad y que no haya sido condenado por delitos
que impliquen falta de probidad.
Artículo 53. Causales de remoción del Registrador. El Registrador del Registro de Garantías Mobiliarias
podrá ser removido cuando se produzcan cualquiera de las situaciones siguientes:
a) Haber sido condenado en sentencia firme en juicio penal por cualquier delito. En caso de dictarse
auto de prisión quedará inhabilitado temporalmente para el ejercicio de sus atribuciones, funciones y
facultades, y lo sustituirá temporalmente el subregistrador que haya sido designado;
b) Haber sido declarado por tribunal competente en estado de interdicción o de quiebra;
c) Padecer de incapacidad física, calificada médicamente que lo imposibilite por más de tres meses para
ejercer el cargo;
d) Cometer actos fraudulentos, ilegales o evidentemente contrarios a la las funciones o los intereses del
Registro de Garantías Mobiliarias;
e) Actuar o proceder con manifiesta negligencia en el desempeño de sus funciones; y,
f) Postularse como candidato para un cargo de elección popular.
Las causales descritas en las literales anteriores del presente artículo aplican también para la remoción
de los subregistradores.
Régimen económico: El Registro de Garantías Mobiliarias tiene un arancel propio, cuyos fondos son
privativos, esto es desde el 14 de febrero de 2010; antes de ello el Registro únicamente tenía asignada
una partida presupuestaria del Ministerio de Economía.
1. Antecedentes:
La creación de este Registro Público, tiene su fundamento en artículo 119 de la Constitución Política de
la Republica, que establece como obligación del Estado, promover el desarrollo económico nacional, así
como proteger la formación del capital, el ahorro, la inversión y crear las condiciones adecuadas para
promover lineamientos del proceso de modernización financiera aprobados por la Junta Monetaria
mediante resolución JM-647-93, que incluye la creación de un marco legal que fortalezca el Mercado de
Valores.
El Registro de Mercado de Valores y Mercancías, fue creado en el año de 1997, como un órgano del
Ministerio de Economía, con carácter estrictamente técnico, cuyo objeto es el control de la juridicidad y
registro de los actos que realicen y contratos que celebren las personas que intervienen en el mercado
bursátil regulado. El registro está a cargo de un Registrador, y goza de autonomía técnica y funcional.
2. Definición:
El Registro del Mercado de Valores y Mercancías tiene como objeto el registro de los actos que realicen
y contratos que celebren, las personas que intervienen en los mercados bursátil y extrabursátil.
Ahora bien, para la negociación de las ofertas públicas, tanto de valores como de mercancías, la Ley,
dentro de su normativa, establece dos tipos de mercados a saber:
a.- Mercado Bursátil: Es aquél que se desarrolla dentro de una Bolsa de Comercio, cumpliéndose con
la reglamentación que para ese efecto haya sido emitida por dicha Bolsa, de conformidad con la
facultad de autorregulación de que gozan y,
b.- Mercado Extrabursátil: Es aquél que se realiza fuera de las Bolsas de Comercio y que por esa
razón, no estaba sujeto, hasta antes de entrar en vigencia la Ley, a reglamentación alguna.
No obstante lo anterior, la Ley únicamente regula los requisitos de la oferta pública bursátil y
extrabursátil de valores y bursátil de mercancías.
Por medio de la Ley del Mercado de Valores y Mercancías se crea: EL REGISTRO DEL MERCADO
DE VALORES Y MERCANCÍAS, institución sui-géneris que, no obstante el carácter limitativo que pudiera
inferirse de su nombre, tiene como función el control del registro y juridicidad de los actos y contratos
realizados y celebrados por las personas que actúan en los mercados.
3. Naturaleza Jurídica:
El Registro del Mercado de Valores y Mercancías es un órgano del Ministerio de Economía, con carácter
estrictamente técnico, cuyo objeto es el control de la juridicidad y registro de los actos que realicen y
contratos que celebren las personas que intervienen en los mercados bursátil y extrabursátil.
4. Normativa General:
La organización y funcionamiento del Registro del Mercado de Valores y Mercancías, está regulado por
el Decreto 34-97 del Congreso de la Republica, Ley del Mercado de Valores y Mercancías, y su
reglamento, contenido en el acuerdo gubernativo 557-97 y su reforma, contenida en el Acuerdo
Gubernativo numero 122-2009, que entro en vigencia el 4 de mayo de 2009.
PUBLICIDAD: Los actos y documentos del Registro del Mercado de Valores y Mercancías, son públicos,
con excepción de la información relacionada con expedientes en proceso de inscripción o registro,
siempre que el interesado proporcione dicha información bajo garantía de confidencia. La inscripción
en el Registro, de las personas, actos y documentos, produce efectos frente a terceros a partir de la
fecha de su inscripción y las certificaciones de dichas inscripciones, producen fe y hacen plena prueba.
El Registro de Mercado de Valores y Mercancías tiene pagina web: www.rmvm.gob..g.t, la cual se ve
amigable y funcional.
ARTICULO 11 INCAPACIDADES:
No podrán asumir al cargo de Registrador:
a) Los menores de treinta años de edad
b) Los dirigentes de organizaciones de carácter político
c) Los administradores, gerentes y representantes legales de bancos, sociedades financieras
privadas, bolsas de comercio, sociedades de inversión, emisores y agentes.
d) Los parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad del Presidente y
Vicepresidente de la Republica y de los miembros de la Junta Monetaria.
e) Los insolventes o quebrados, mientras no hubieren sido rehabilitados
f) Los que hubieren sido condenados por delitos que impliquen falta de probidad.
g) Quienes por cualquier razón sean legalmente incapaces para desempeñar dichas funciones.
Las causales de remoción podrán ser puestas en conocimiento del presidente de la República. Por el
Ministerio Público, a efecto de que proceda de conformidad con la ley.
ARTICULO 13.- Del Subregistrador. El registro contara con un subregistrador, quien será nombrado
por el presidente de la República, a propuesta del registrador. El subregistrador deberá reunir las
mismas calidades que se le exigen al registrador para ocupar el cargo y podrá ser removido sin
expresión de causa mediante acuerdo gubernativo.
Contra las resoluciones del registro podrá interponerse el recurso administrativo de revocatoria, del
cual conocerá y resolverá el Ministerio de Economía y se tramitará de conformidad con lo que sobre el
particular dispone la Ley de lo Contencioso-Administrativo. Contra la resolución que se dicte cabrá el
recurso contencioso-administrativo y en contra de lo que en este se resuelva, el de casación.
ARTÍCULO 16.- Atribuciones. Al registro corresponde, dentro del ámbito de su competencia, cumplir y
hacer que se cumplan las disposiciones establecidas en esta ley y en disposiciones normativas y
reglamentarias de carácter general. Sus atribuciones, sin perjuicio de otras establecidas en esta ley, son
las siguientes:
a) Someter por conducto del Ministerio de Economía a la aprobación del presidente de le de la
República los proyectos de reglamentos que deban dictarse por disposición de esta ley, o las reformas
que sean del caso.
b) Nombrar y remover a los funcionarios, asesores internos o externos y empleados que integren el
personal del registro, sin perjuicio de lo que se establece en la presente ley para el nombramiento del
subregistrador.
c) Elaborar y remitir a donde corresponda su presupuesto de funcionamiento.
d) Someter por conducto del Ministerio de Economía a la aprobación del presidente de la República los
proyectos de aranceles que deba aplicar en sus operaciones, observando el procedimiento establecido
en el inciso a) de este artículo. En todo caso, el arancel nunca será mayor del cero punto cero cero uno
por ciento (0.001%), calculado sobre el valor nominal de la emisión de valores.
e) Inscribir a las bolsas de comercio.
f) Tomar razón, compilar y ordenar la publicación en el diario oficial, a costa de los interesados, de las
disposiciones normativas y reglamentarias de carácter general emitidas por las bolsas de comercio para
la negociación de valores, mercancías o contratos en el mercado bursátil.
g) Inscribir las ofertas públicas de valores.
h) Tomar razón de las ofertas públicas de valores efectuadas por el Estado, el Banco de Guatemala, las
municipalidades y demás entidades descentralizadas o autónomas, así como de las efectuadas por
instituciones fiscalizadas por la Superintendencia de Bancos, con base en la información que tales entes
le proporcionen al registro.
i) Inscribir a los agentes regulados por esta ley.
j) Dictar de oficio, o a solicitud de parte, en forma razonada y con el fundamento legal que corresponda,
las resoluciones que sean necesarias para que las bolsas de comercio, los agentes, los emisores de
valores y los oferentes de mercancías o contratos en el mercado bursátil, ajusten sus actuaciones a las
disposiciones de la presente ley y a las disposiciones normativas y reglamentarias de carácter general
correspondientes.
k) Determinar la juridicidad de los actos y contratos que se sometan a su consideración, de acuerdo a
las disposiciones de la presente ley y de acuerdo a las disposiciones normativas y reglamentarias de
carácter general dictadas de conformidad con la misma.
l) Suspender o cancelar, previo los trámites que establece la presente ley, la inscripción registral de las
bolsas de comercio y de los agentes.
m) Suspender o cancelar, previo los trámites que establece la presente ley, la inscripción registral de
ofertas públicas de valores, así como de las mercancías y contratos negociados en el mercado bursátil.
n) Remitir, para su publicación en el diario oficial, así como en cualquier otro medio de difusión social,
lo relativo a la inscripción, suspensión, modificación o cancelación de le los actos, personas o contratos,
cuando a criterio del registro dicha publicación tienda a salvaguardar los intereses del público.
p) Publicar reportes e informes periódicos y continuos, por medios, de difusión masiva escritos y
electrónicos, relativos a la inscripción, suspensión, modificación o cancelación de los actos, personas o
contratos regulados por esta ley. La publicación respectiva correrá a costa del interesado.
ARTÍCULO 17.- Principio de publicidad. Los actos y documentos del registro son públicos y podrán
consultarse sin más restricciones que las que impongan el orden y el adecuado funcionamiento de la
misma. La inscripción en el registro, de las personas, actos y documentos, producen efectos frente a
terceros a partir de la fecha de su inscripción y las certificaciones de dichas inscripciones producen fe y
hacen plena prueba.
Los documentos que, conforme la ley, deban ser inscritos en los registros públicos correspondientes y
no cumplan con tal requisito, salvo las excepciones previstas en la presente ley, no serán admitidos por
el registro.
El Registro contara con un subregistrador, que deberá reunir las mismas calidades del Registrador será
nombrado por el Presidente de la Republica, a propuesta del Registrador; y podrá ser removido si
expresión de causa mediante acuerdo gubernativo.
2. Antecedentes
Hasta antes del 21 de febrero del 2006, correspondía a los Registro Civiles de cada uno de los
municipios de la República de Guatemala, realizara la inscripción y registro de las personas jurídicas no
lucrativas establecidas en el Código Civil, y otras leyes; pero con la emisión del Decreto 90- 2005, Ley del
Registro Nacional de Personas Jurídicas (RENAP) a partir del 22 de febrero del 2006, el Congreso de la
República delegó en el Ministerio de Gobernación, la facultad de inscripción y registro de las personas
jurídicas reguladas en los artículos del 438 al 440 del Código Civil y otras leyes.
Ante la asignación encomendada por el Congreso de la República y por la falta de los medios para
cumplirla, el Ministerio de Gobernación emitió los acuerdos ministeriales números 649-2006 y 904-
2006, creando por medio del primero , al Registro de las Personas Jurídicas, quien sería el ente
encargado de cumplir con dicha función, estableciendo algunos requisitos de inscripción y la forma de
recepción de los expedientes por medio de las Gobernaciones Departamentales; asimismo, por medio
del segundo acuerdo, se creo el sistema informático, instrumento para realizar las operaciones que
fueren necesarias para cumplir con las atribuciones encomendadas.
Con la entrada en vigencia del Decreto y acuerdos antes descritos, el día 29 de junio del 2006 inicio sus
funciones el Registro de Personas Jurídicas, atendiendo lo relacionado con las personas jurídicas no
lucrativas, en su sede central, antiguo Palacio de la Policía Nacional Civil, planta central del Ministerio
de Gobernación. Posteriormente el citado artículo fue modificado por medio de los Decretos 31-2006 y
01-2007 ambos del Congreso de La República.
Con estas modificaciones se dio al Registro de Personas Jurídicas la facultad de emitir la reglamentación
interna, emitir el arancel para el cobro de los servicios prestados, y elimino la facultad de inscribir las
Juntas.
3. Naturaleza jurídica:
Le es asignado al Ministerio de Gobernación la función de crear, controlar y mantener actualizado lo
concerniente a la inscripción y registro de las personas jurídicas reguladas en los derogados Artículos
438 al 440 Decreto Ley 106 Código Civil.
4. Normativa General.
REGISTRO DE PERSONAS JURÌDICAS: Según lo estipulado en la Ley Orgánica del Renap, Decreto número
90-2005 del Congreso de la República, le es asignado al Ministerio de Gobernación la función de crear,
controlar y mantener actualizado lo concerniente a la inscripción y registro de las personas jurídicas
reguladas en los derogados Artículos 438 al 440 Decreto Ley 106 Código Civil, teniendo que
implementar los lineamientos básicos de inscripción, registro y archivos así como regular todo lo
relacionado a su funcionamiento. Producto de esos extremos se estableció el sistema único de registro
electrónico de personas jurídicas, que registra todo lo relativo a la inscripción, modificación,
transformación, fusión, disolución, liquidación de las mismas e inscripción de sus representantes
legales. El anterior queda integrado.
8. Procedimiento de Inscripción:
Procedimiento Registral de Inscripción de Personas Jurídicas ante el Registro
Actualmente, el procedimiento de inscripción de documentos en el registro de Personas Jurídicas es un
procedimiento relativamente ágil y sencillo siendo el siguiente:
El registro de Personas Jurídicas está a cargo del Ministerio de Gobernación, por lo que es
importante entender la estructura del organigrama de dicho Ministerio y las funciones de los
distintos cargos.
El espíritu del citado decreto, que cobro vigencia en el año 1975, es dar certeza jurídica respecto de las
sucesiones, especialmente, para evitar su clandestinidad y evitar la pluralidad de ellos en relación a una
misma persona.
Para el Estado, en interés del impuesto por la sucesión, para los acreedores del causante, interesados
en el cumplimiento de obligaciones que pasan a cargo del mortual; y para todos, legítimamente
interesados en los bienes que forman la sucesión, este registro tiene una trascendente utilidad práctica.
2. Definición:
Es la clase de registro que facilita comprobación de la existencia de uno o más procesos
sucesorios de una misma persona, con lo cual se evitará la pluralidad de los mismos y los
perjuicios que cualquiera duplicidad pudiera causar, además del servicio de servicio de información a
los interesados.
Normativa general:
4.1 Principios registrales aplicables:
En el Registro, se aplican los Principios Registrales de Rogación, Calificación Registral reducida,
Inscripción, Publicidad, Fe pública Registral y Especialidad.
4.3 Mencionar los principales artículos de la ley orgánica y reglamento de cada registro:
Decreto Número 73-75 del Congreso de la República de Guatemala.
Artículos 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8. Del presente decreto.
8. Procedimiento de Inscripción:
a. El personal auxiliar recibe los oficios que contiene los avisos de radicación de procesos sucesorios
judiciales y extrajudiciales.
b. De ser extemporáneo el envío del aviso de la radicación de proceso sucesorio, se elabora el recibo
para el pago de la multa respectiva y se ordena al interesado que haga efectivo el pago y con su
comprobante, se leda trámite al mismo.
c. Se elaboran los acuses de recibo y se consignan los requisitos mínimos señalados en el artículo 2 del
Decreto 73-75 del Congreso de la República, así como la fecha de fallecimiento del Causante en las
tarjetas tipo “Kardex”. Dichas tarjetas contendrán cuando menos, los siguientes datos:·
Actualmente, el Registro de Procesos Sucesorios, se lleva a mano, utilizando el sistema de tarjetas tipo
“kardex” y en ellas se consigna en casillas diferentes la información:
Fecha de Radicación del Proceso Sucesorio y nombre del solicitante;
Nombres y apellidos del causante;
Nombres y apellidos de los padres del causante;
Nombres de los presuntos herederos o legatarios;
Si el proceso sucesorio es testamentario, intestado o de donación por causa de muerte;
Tribunal o notario que conoce el proceso; y
Si existe otro u otros procesos sucesorios del mismo causante, indicando en su caso, lugar y
fecha de radicación y del libro y folio o tarjeta donde fueron consignados.
Fecha de radicación·
Fecha de fallecimiento·
Herederos o Legatarios (nombres y apellidos de los presuntos herederos o legatarios)·
Tribunal o Notario (ante quien se radicó)·
Aviso recibido con fecha (fecha en que se recibe el aviso ante este Registro)
d. Se hace entrega del acuse de recibo de los avisos de radicación de procesos sucesorios a los Notarios
y oficiosamente remite a los Jueces dichos acuses de recibo, a través del correo, dentro del plazo legal.
f. El archivo de las tarjetas tipo “Kardex” se realiza por orden alfabético de apellidos (apellidos
y nombres completos del Causante) y por orden cronológico de fechas de fallecimiento, en
virtud de la existencia de homónimos.
9. Informes y Certificaciones
El encargado del Registro de Procesos Sucesorios, proporcionará a los notarios, que lo soliciten en
forma verbal o escrita, la información sobre las inscripciones que realice. Si la solicitud, fuere formulada
por un juez, deberá requerirla mediante oficio. Las certificaciones se darán, sin citación alguna. La
consulta del Registro, es pública y gratuita.
Los informes, las certificaciones y los documentos que tengan relación con los asientos contenidos en
los libros o tarjetas de la oficina, serán suscritos por el encargado del Registro, bajo su responsabilidad.
b. De ser extemporáneo el envío del aviso de la radicación de proceso sucesorio, se elabora el recibo
para el pago de la multa respectiva y se ordena al interesado que haga efectivo el pago y con su
comprobante, se leda trámite al mismo.
c. Se elaboran los acuses de recibo y se consignan los requisitos mínimos señalados en el artículo 2 del
Decreto 73-75 del Congreso de la República, así como la fecha de fallecimiento del Causante en las
tarjetas tipo “Kardex”. Dichas tarjetas contendrán cuando menos, los siguientes datos:
1. Antecedentes:
Este registro, tiene su fundamento en el artículo 1185 del Código Civil, reformado por el artículo 91 del
Decreto Ley 218, en el cual se establece que en el Registro de la Propiedad, se llevará por separado
(entre otros), el registro de testamentos y donaciones por causa de muerte.
El registro de testamentos, desde su creación dentro del Propio Registro de la Propiedad, recibe los
avisos notariales, mediante los cuales, los notarios cumplen la obligación impuesta en el artículo 45 del
Código de Notariado, obligación que consiste, en comunicar al Registrador de la propiedad, dentro de
los quince días siguientes a la fecha en que se autorice un testamento, los datos establecidos en el
artículo 1193 del Código Civil.
2. Organización
Actualmente, este Registro está constituido como una Unidad del Registro General de la Propiedad, y es
conocido como Registro de Testamentos. Está a cargo del Jefe de la Unidad de Testamentos, nombrado
por el Registrador General de la Propiedad.
El Jefe de la Unidad de Testamentos, es asistido por una persona, encargada de dar ingreso a los avisos
notariales, recibir las solicitudes; y elaborar los mismos.
3. Atribuciones
Adicionalmente a las atribuciones ya comentadas, el Registro de Testamentos, con fundamento en el
artículo 1194 del Código Civil, cuando muere el testador, si le es presentado el testimonio del
testamento abierto, con duplica y certificación del acta de defunción del causante, realiza un asiento
registral en el libro de testamentos, asignándole un número de asiento, folio y libro. Estos asientos
registrales, se realizan por el Jefe de la unidad, en orden cronológico de entrega.
4. Avances
Antes de la automatización del Registro General de la Propiedad, los libros de los testamentos, eran
llevados en forma física y los asientos registrales se realizaban en forma manual; actualmente, se
realizan las inscripciones en forma electrónica y el sistema genera automáticamente, el número de
asiento, folio y libro que corresponda. La razón también se genera en forma electrónica y se adhiere al
testimonio presentado.
El registro de testamentos cuenta con 19 libros físicos en los cuales se encuentren asientos registrales
manuales, de los testamentos registrados y a la fecha se han realizado asientos electrónicos, en ocho
libros electrónicos.
Para el caso de testamentos cerrados, copia íntegra del acta que protege el testamento. De igual
manera, deberá proporcionarse información, sobre la ampliación, revocación, nulidad o insubsistencia
de testamentos o donaciones por causa de muerte.
Para el caso de registro de testamentos, debe tomarse en cuenta que únicamente puede solicitarse el
registro del mismo, en caso el testador haya fallecido; y presentando certificación de la partida de su
defunción. El testimonio del testamento, debe presentarse con duplicado que será archivado en el
Archivo de duplicados del Registro, devolviendo al interesado el testimonio original, debidamente
razonado.
7. Expedición de constancias
Actualmente, las constancias sobre el otorgamiento de testamentos o donaciones por causa de muerte,
o en su caso negativa, pueden solicitarse directamente en el Registro, y serán firmadas y selladas por un
Registrador auxiliar del Registro General de la Propiedad con fe pública; y por este Registro, una unidad
del Registro General de la Propiedad.
2. Definición:
Los partidos políticos legalmente constituidos e inscritos en el Registro de Ciudadanos, son instituciones
de derecho público, con personalidad jurídica y de duración indefinida, salvo los casos establecidos en
la presente ley, y configuran el carácter democrático del régimen político del Estado de conformidad
con dicha definición, existen requisitos y un proceso, que nuestra Ley Electoral y de Partidos Políticos,
establece para la constitución, inscripción y funcionamiento de los partidos políticos. El Tribunal
Supremo Electoral es la máxima autoridad en materia electoral.
En los textos de ciencia política se contienen múltiples definiciones de partido político, pero en todas
ellas se señala que el partido político es portador de una ideología o de un programa, el cual no puede
ser sectorial, sino global, porque debe abarcar todos los aspectos relevantes de la vida social. Asimismo,
se destaca como característica de los partidos políticos el propósito de alcanzar el poder, ya sea en
forma individual o coaligada con otros partidos.
Doctrinariamente, los partidos políticos son conceptualizados como instituciones de Derecho Público,
con personalidad jurídica propia, de duración indefinida, cuya finalidad es el acceso al poder mediante
el sufragio, a fin de realizar su ideología políticas y sus programas de gobierno. Su legitimación en el
orden político se apoya en estos dos hechos: El ejercicio del sufragio; y el aumento y consolidación de
los grupos sociales.
El concepto de los partidos políticos, de conformidad con la Ley Electoral y de Partidos Políticos
contenida en el Decreto número 1-85 de la Asamblea Nacional Constituyente, modificado
recientemente por el Decreto número 10-04 del Congreso de la República de Guatemala, es el
siguiente:
3. Naturaleza Jurídica:
Es de conformidad con el artículo 154 de la ley electoral y de Partidos Políticos, Decreto número 1-85 de
la Asamblea Nacional Constituyente, este registro público, es creado bajo el nombre de REGISTRO DE
CIUDADANOS. Siendo un Órgano técnico del Tribunal Supremo Electoral, en tal virtud no tiene
personalidad jurídica propia, El tribunal Supremo Electoral es la máxima autoridad en materia electoral.
Es independiente y por consiguiente, no supeditado a organismo alguno del Estado. Su organización,
funcionamiento y atribuciones están determinados en la ley Electoral y de Partidos Políticos.
4. Normativa General:
4.1 Principios Registrales Aplicables:
En su procedimiento de inscripción, este registro público, observa los principios de calificación,
inscripción, especialidad, publicidad, fe pública, además por su naturaleza, su actividad debe basarse en
los principios de: legalidad, independencia, imparcialidad, objetividad, certeza y transparencia.
Las Normas Constitucionales, normas jurídicas, reglamentarias. Así como por ejemplo el artículo 223 de
la constitución política de la republica, establece que el estado garantiza la libre formación y
Además de las funciones de publicidad registral propiamente dicha, el registro de ciudadanos tiene
dentro de sus atribuciones las siguientes:
1) Todo lo relacionado con el padrón electoral
2) Cumplir las resoluciones y sentencias judiciales que se le comuniquen con relación a actos de
naturaleza electoral
3) Conocer y resolver acerca de la inscripción, suspensión, cancelación y sanciones de las organizaciones
políticas
4) Notificar a los partidos políticos, las renuncias de sus afiliados de que tenga conocimiento de
conformidad con lo establecido en la ley y mantener actualizado el registro de afiliados de los partidos
políticos.
5) Las demás que le señalen las leyes y reglamentos o el tribunal supremo electoral.
El Director General del Registro de Ciudadanos deberá reunir las cualidades y tendrá las prerrogativas,
inmunidades y prohibiciones que corresponden a los Magistrados de la Corte de Apelaciones.
PADRÓN ELECTORAL
Es el listado de electores que elaboran el Registro de Ciudadanos con base en los ciudadanos residentes
en cada municipio que se hayan inscrito.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
Depende de su propio presupuesto, el cual según el articulo 122 de la ley Electoral y de Partidos
Políticos, se determina por una asignación no menor del 0.5% del presupuesto General de Ingresos
Ordinarios del Estado, para cubrir gastos de funcionamiento y de los procesos electorales.
1. Antecedentes:
En el mes de diciembre del año de 1978, se creó el instituto nacional de cooperativas, como una
entidad estatal descentralizada y autónoma, con personalidad jurídica y patrimonio propio, para
impulsar una política de apoyo a las cooperativas y establecer un régimen de fiscalización y control,
para el desarrollo ordenado del cooperativismo.
Dentro del instituto nacional de Cooperativas, está la de llevar el registro de las cooperativas:
El artículo 46 de la ley general de cooperativas establece que el registro de Cooperativas, tendrá a su
cargo la inscripción de los actos constitutivos de las cooperativas, federaciones y confederaciones, las
modificaciones de dichos actos, los acuerdos de disolución, así como todos los actos que se refieran a
dichas entidades.
Las ley también establece que el Registro de Cooperativas, estará a cargo de un registrador nombrado
por el Consejo Directivo del instituto Nacional de Cooperativas y deberá reunir los mismos requisitos
que para ser miembro de dicho consejo directivo.
2. Organización
El registro de Cooperativas, esta a cargo de un Registrador, nombrado por el Consejo Directivo del
Instituto Nacional de Cooperativas por tiempo indefinido, cuenta con un secretario y los oficiales que se
establezcan en el reglamento interno emitido por dicho consejo.
Para cumplir con sus objetivos, el instituto Nacional de Cooperativas INACOP, cuenta con oficinas
ubicadas estratégicamente en todo el territorio nacional, divididas en 8 oficinas regionales y 26
subregionales, formadas por técnicos especialistas en cooperativismo y capacitados en las diferentes
áreas de la administración, mercadeo, legal, humana y social que asisten en plan regular y a
requerimiento de las cooperativas para fomentar su crecimiento y desarrollo.
4. Régimen financiero
Como dependencia del Instituto Nacional de Cooperativas, el Registro depende financieramente de
dicho Instituto, que con su patrimonio, cubre su funcionamiento, cabe indicar que el INACOP, cuenta
con una asignación ordinaria anual incluida en el presupuesto General de Ingresos y Egresos de la
Nación.
7. Efecto de la inscripción
Hecha la inscripción se devolverá debidamente razonado el documento que le sirvió de base. La
Cooperativa adquiere su personalidad jurídica desde el momento de su inscripción en el Registro de
Cooperativa, sin necesidad de ningún otro acto. Las modificaciones al acto constitutivo se inscribirán en
la misma forma.
9. Marco Constitucional
Protección a las tierras y las cooperativas agrícolas indígenas.
El artículo 67 de la Constitución Política de la República indica que "Las tierras de las cooperativas,
comunidades indígenas o cualesquiera otras formas de tenencia comunal o colectiva de propiedad
agraria, así como el patrimonio familiar y vivienda popular, gozarán de protección especial del Estado,
de asistencia crediticia y de técnica preferencial, que garanticen su posesión y desarrollo, a fin de
asegurar a todos los habitantes una mejor calidad de vida. Las comunidades indígenas y otras que
tengan tierras que históricamente les pertenecen y que tradicionalmente han administrado en forma
especial, mantendrán ese sistema."
1. Antecedentes
La Reforma Liberal de 1,871 impulsó y consolidó la propiedad privada mediante la confiscación de las
mejores tierras de las comunidades indígenas y de la iglesia. Por medio del decreto “Construcción
Urbana” de noviembre de 1,871 gravó todas las edificaciones localizadas en los centros de los
poblados de la República. Para implementarlo cada Municipalidad debió realizar un catastro de su
jurisdicción y así ubicar los bienes eclesiásticos para declararlos propiedad nacional o transferirlos a
manos de particulares a través de la llamada consolidación. Todas éstas acciones buscaban dotar de
recursos financieros necesarios para el sostenimiento del nuevo aparato gubernamental y la
construcción de la infraestructura para la producción cafetalera de exportación y en 1,873 se decreta
gravar la propiedad territorial. Esta contribución sería pagada por los dueños o poseedores de tierras
rústicas mayores de una caballería.
Ante la resistencia de los grandes propietarios en cumplir con lo establecido en el decreto anterior, en
noviembre de 1,874 se estableció que todo vecino debería de contribuir anualmente con tres días de
trabajo o pagar la suma de dos pesos para atender la reparación y conservación de los caminos. Los
gravámenes sobre la propiedad territorial se mantuvieron dispersos y con pequeñas modificaciones a
través de la emisión de varios decretos. Finalmente en el año de 1,921 dentro de la Ley de
Contribuciones se emitió un capítulo que unificaba la tributación por inmuebles localizados en el área
urbana o rural; se estableció el monto del impuesto sobre el valor de éstos en un tres por millar, se
obligaba a los propietarios a dar declaración del valor de sus bienes raíces creándose desde entonces la
matrícula fiscal de la Dirección General de Rentas. Este decreto tuvo vigencia hasta el año 1,987.
A lo largo de la historia tributaria del país, muchos han sido los proyectos para modificar y hacer más
efectiva la recaudación del impuesto territorial con la finalidad de atender los compromisos del Estado.
En 1,966 el Ministerio de Finanzas propuso una reforma tributaria para incrementar el ingreso al fisco.
En lo relativo al impuesto sobre inmuebles, se incrementaría por escalas acorde a al extensión territorial
y en los terrenos sin construcción situados en zonas urbanas, cuyo valor excediera de Q. 10,000.0, se
consideraría con doble valor del que tenían registrado. El uno por millar del valor de los inmuebles
ubicados en cada municipio se destinaría a impulsar proyectos de desarrollo en los respectivos
municipios del país y trataba de fortalecer económicamente a las corporaciones edilicias, se
consolidaba su autonomía y se impulsaba la descentralización gubernamental. Se puso en vigencia
únicamente durante el año 1,967 pero lo relativo al impuesto sobre inmuebles cuyas matriculas
excedieran de los veinte mil quetzales que aumentó en un tres por millar, fue prorrogado hasta el año
1,987.
En 1,971 con la necesidad de modernizar y racionalizar el anacrónico sistema tributario que en esencia
no había cambiado desde 1,921, el Ministerio de Finanzas presentó una iniciativa de ley para realizar
un catastro y mapeo inmobiliario. En agosto de ese año empezó a funcionar la oficina de Mapeo
Tributario y avalúo de inmuebles bajo la dirección del entonces Ministerio de Hacienda y Crédito
Público. Se inicio con un plan piloto que abarcó 12,000 Kms2 de la costa sur y 27 centros poblados del
país. Esté plan se implemento a partir del año 1,972 y se pudo afirmar que no incremento
sustancialmente los ingresos del Estado.
De nuevo en 1,987, bajo el régimen de Cerezo Arévalo, se planteó una reforma tributaria que buscaba
incrementar los recursos financieros. Incluyo modificaciones al impuesto territorial por medio de la Ley
del Impuesto Único Sobre Inmuebles –IUSI-, mediante Decreto 62-87.
En la referida ley original se establecieron (y se mantienen vigentes) tres tasas acordes con el valor de
los inmuebles. Si el valor inscrito del inmueble no supera Q. 2,000.00 éste está exento; si el valor esta
entre Q. 2,000.01 y Q. 20,000.00 se aplica una tasa del 2 por millar y su recaudación pasaría íntegra al
respectivo municipio; pero si el valor supera los Q. 20,000.01 la tasa se incrementa progresivamente,
más la distribución se estableció que sería compartida entre el Ministerio de Finanzas y los respectivos
municipios, siendo que la administración del tributo sería totalmente centralizada, así como el proceso
de transferencia a los municipios, dado el carácter nacional del tributo.
A partir de dicha reforma (1,994) se inició el proceso de traslado de la administración del impuesto. No
obstante, en 1,997 se promulgó una nueva ley, Decreto 122-97, que lo modificó radicalmente, cuya
estructura de tarifas hizo que tuviese una alta regresividad, razón por la cual, fue derogada, mediante la
promulgación del Decreto 15-98, actualmente vigente, pero que retoma lo dispuesto en el Decreto 62-
87.
Aparte del Acuerdo Municipal de traslado de la administración y recaudación del IUSI, se entrega un
documento que hace referencia entre otros, a los temas siguientes:
Determinación de límites municipales y de bienes inmuebles propios de su jurisdicción.
• Facturación.
• Cuenta corriente.
• Distribución de fondos.
• Cobro del impuesto.
• Actualización de registros inmobiliarios, como registros de construcciones, adiciones y
Mejoras.
• Avalúos.
Seguidamente se enumeran los tipos de resoluciones que las municipalidades deben emitir dentro de
este proceso del traslado del IUSI:
• Resolución de aprobación de autoavalúo o avalúo.
• Resolución de aceptación o negación de impugnación.
• Resolución aprobando el nuevo valor del bien inmueble, por construcción, adiciones y
Mejoras.
• Resolución de actualización de ubicación del inmueble.
Cuenta con una Unidad de Asesoría Técnica y Municipal, cuya función es brindar asesoría a los distintos
Consejos Municipales en la temática del Impuesto Único Sobre Inmuebles IUSI. Uno de los
departamentos más importantes de esta Dirección es el de avalúo de Bienes Inmuebles, ya que como su
nombre lo indica es el responsable de dirigir y coordinar las actividades relacionadas con la valuación de
bienes inmuebles, verificar y aprobar los avalúos presentados por valuador autorizado, investigar
valores dela tierra y la construcción en el territorio nacional y prestar asesoría a las Municipalidades en
materia de valuación inmobiliaria.
Cabe hacer mención que si hablamos de Matricula Fiscal, esta es de gran importancia para la
Superintendencia de Administración Tributaria dado a que mediante los valores de los bienes
inmuebles registrados en ella, permiten el cálculo de los impuestos que afectan a los bienes inmuebles
tales como, el IVA, Impuesto de Herencias, Legados y Donaciones y IUSI. Asimismo, esta información
sirve de base para extender las Carencias de Bienes Inmuebles.
No obstante este mandato legal, hay Municipalidades que no poseen la capacidad administrativa de
recaudar el IUSI, de esa cuenta, la DICABI realiza tal captación de fondos, cuando esto ocurre el 25% de
lo recaudado queda para el Estado y el 75% para las Municipalidades de la localidad en la que se
encuentren los inmuebles; hasta que éstas posean la infraestructura física y técnica para la recaudación
y administración, el MINFIN les traslada tal atribución mediante Acuerdo Gubernativo, tal como lo
regulan los artículos 2 y14 de la ley del IUSI.
Además, entre sus funciones están las de planificar, organizar, dirigir, coordinar, supervisar y controlar
al nivel superior, todas las actividades que se llevan a cabo en la Dependencia, revisar, aprobar e
integrar los planes operativos de trabajo presentados por las unidades y departamentos a su cargo,
formular y proponer el proyecto de presupuesto anual de la Dirección, para ser incluido en el
presupuesto ministerial correspondiente, velar porque se preste un servicio eficiente de atención al
público que acude a la Dependencia para solicitar información, participar en las distintas comisiones
encomendadas por el Viceministro, Representar a la Dirección de Catastro y Avalúo de Bienes
Inmuebles interna y externamente, velar constantemente por el estricto cumplimiento de la Ley y de
los reglamentos, en los procedimientos internos de la Dirección, proponer al Despacho Viceministerial
correspondiente, los proyectos de instructivos y demás disposiciones que sean necesarios para el
debido cumplimiento de las obligaciones de la Dirección de Catastro y Avalúo de Bienes Inmuebles,
registrar, autorizar, sancionar y cancelar licencias a valuadores autorizados, asesorar al despacho
superior en materia de su competencia.
B. De las Subdirecciones:
Subdirección
Apoyar al Director en las tareas administrativas y gerenciales propias de su cargo; colaborar con
el Director en la formulación de políticas, estudios y proyectos para eficientar las funciones de la
Dirección para el cumplimiento de los objetivos y metas de la Dependencia, sustituir al Director
en casos de ausencia temporal o definitiva.
Planificar, organizar, dirigir coordinar, supervisar y controlar todas las actividades que se llevan a
cabo en la Dependencia, a encargo del Director, velar porque se preste un servicio eficiente de
atención al público que acude a la Dependencia para solicitar información, participar en las
distintas comisiones encomendadas por el Director o el Viceministro, representar a la Dirección
de Catastro y Avalúo de Bienes Inmuebles interna y externamente, en ausencia o por encargo del
Director, velar constantemente por el estricto cumplimiento de la Ley y de los reglamentos, en
los procedimientos internos de la Dirección, elaborar y proponer proyectos de ley para viabilizar
la administración de los Impuestos al Patrimonio, Registro Fiscal y la descentralización del IUSI a
las municipalidades de la República.
Presentar informe mensual de actividades, elaborar los dictámenes solicitados por el Director o
el Despacho del Señor Viceministro, colaborar con las distintas comisiones interinstitucionales
para las que sea designado, participar en opiniones consultivas en reuniones del Despacho
Superior, elaborar proyectos de Ley solicitados por el Despacho Superior, otras actividades que le
sea asignada su jefe inmediato superior.
Prestar asesoría legal a los usuarios externos que solicitan servicios de la Institución, así como
asesorar al personal de las áreas administrativas que integran la dependencia.
C. De los Departamentos:
Unidad de Asesoría Técnica y Municipal:
Brindará asesoría, según el caso, para la Dirección y Subdirección, así como a las Corporaciones
Municipales en temas relacionados al Impuesto Único Sobre Inmuebles.
Brindar asesoría en materia del Impuesto Único Sobre Inmuebles a las municipalidades de la
República.
Planificar visitas a las Corporaciones Municipales a fin de sensibilizar a sus Autoridades, a fin de
que tomen la decisión de recaudar y administrar el Impuesto Único Sobre Inmuebles a fin de
obtener mayores ingresos para inversión en servicios básicos e infraestructura de sus respectivas
comunidades.
Asesorar a las municipalidades que actualmente recaudan y administran el IUSI y que
diariamente requieren de la asesoría de la Unidad para resolver inquietudes relacionadas a
cálculo y la recaudación del Impuesto.
Planificar programas de capacitación al personal de nuevo ingreso de las municipalidades y
aquellas que requieren retroalimentación en el tema del IUSI.
Apoyar al Departamento de Impuestos al Patrimonio en la aplicación en el sistema de los pagos
del IUSI de las municipalidades que aún no han sido descentralizadas, para la actualización de la
cuenta corriente de los Contribuyentes.
5. Marco Legal De La Dirección De Catastro Y Administración Del Impuesto Único Sobre Inmuebles
Según La “Ley De Creación De La Dirección De Catastro Y Avalúo De Bienes Inmuebles”
ARTICULO 13. Facultades de la dirección.
La Dirección General de Catastro y Avalúo de Bienes Inmuebles como entidad comprendida en la
administración específica del Ministerio, estará a cargo de un Director General y los Subdirectores que
sean necesarios. Corresponde a la Dirección, aparte de lo establecido en esta ley, la autorización,
sanción y cancelación de las licencias de valuador autorizado por la Dirección. El Director General podrá
delegar funciones en los Subdirectores o en otros funcionarios de la Dirección, y en las municipalidades
del país, cuando sea necesario para la mejor administración del impuesto o para cambiar el valor del
inmueble mediante avalúo, que deberá ser aprobado por el Concejo Municipal.
1. Definición
Es una unidad administrativa de la Superintendencia de Administración Tributaria, que tiene por
objeto la inscripción y actualización del estatus tributario de los contribuyentes y todo ente que por
disposición de ley tenga la obligación de inscribirse en este registro.
2. Antecedentes
Este Registro fue creado mediante Decreto 25-71 del Congreso de la República de Guatemala, Ley de
Registro Tributario Unificado y Control General de Contribuyentes, con el propósito de mantener un
control de la población económica activa, y mejorar la fiscalización de contribuyentes y la recaudación
tributaria. En, el se inscriben las personas naturales o jurídicas que estén afectas a cualquiera de los
impuestos vigentes o que se establezcan en lo futuro.
A cada persona o entidad que se inscribe en el Registro Tributario Unificado se le asigna Número de
Identificación Tributario (NIT), y se le extiende una credencial, cédula o carnet de inscripción que
contiene los datos establecidos en el Reglamento de la Ley.
Sujeto pasivo
Doctrinariamente existe diversidad de opiniones sobre la sujeción pasiva de la relación jurídico
tributaria, de las que se desprenden: La corriente que divide a los sujetos pasivos en dos grandes
grupos o categorías, contribuyentes; sujetos pasivos por deuda propia, subdivididos a este último en
diversas especies, entre las cuales están la sustitución tributaria y la otra considera que sólo
es sujeto pasivo el contribuyente o deudor, negando el carácter de sujetos pasivos a otros obligados.
Al respecto, el Artículo 18 del Código Tributario establece: “Sujeto pasivo de la obligación tributaria.
Sujeto pasivo es el obligado al cumplimiento de las prestaciones tributarias, sea en calidad de
contribuyente o de responsable”. Como queda establecido, en nuestro medio es la persona que indica
la ley obligada a pagar los tributos, constituyéndose en el deudor de la obligación.
OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
Nuestro Código Tributario la define en el Artículo 14: “Concepto de la obligación tributaria. La
obligación tributaria constituye un vínculo jurídico de carácter personal, entre la administración
tributaria y otros entes públicos acreedores del tributo y los sujetos pasivos de ella. Tiene por objeto
la prestación de un tributo, surge al realizar el presupuesto del hecho generador previsto en la ley y
conserva su carácter personal a menos que su cumplimiento se asegure mediante garantía real
fiduciaria sobre determinados bienes o con privilegios especiales. La obligación tributaria, pertenece
al derecho público y es exigible coactivamente”.
OBJETO DE LA OBLIGACIÓN
El objeto de la obligación tributaria, consiste en la prestación que debe cumplir el sujeto pasivo,
(contribuyente) esto es, el pago de una suma de dinero comúnmente como regla general. Es
conveniente indicar que, el objeto de la obligación tributaria es; como en todo vínculo obligacional,
la prestación que el deudor debe cumplir y que normalmente consiste en la entrega de una suma de
dinero al acreedor.
FUENTE DE LA OBLIGACIÓN
Según nuestro ordenamiento jurídico fiscal es, el hecho generador que lo produce y que se establece
en cada ley tributaria, siendo por consiguiente la ley la única fuente de la obligación tributaria.
El acto determinación es ante todo de carácter documental, para la fijación administrativa del
impuesto, pudiéndole atribuir el efecto de un perfeccionamiento del impuesto.
Por consiguiente; Nuestro Código Tributario Decreto 6-91, establece en el Artículo 103.
“Determinación. La determinación de la obligación tributaria es el acto mediante el cual el sujeto pasivo
o la administración tributaria, según corresponda con forme a la ley, o ambos coordinadamente,
declaran la existencia de la obligación tributaria, calcula la base imponible y su cuantía o bien declaran
la inexistencia, exención o inexigibilidad de la misma”.
La Ley del Impuesto al Valor Agregado, IVA. Capítulo II, establece: en el Artículo 2.- “Definiciones. Para
los efectos de esta ley se entenderá:…Numeral 6. Por contribuyente: Toda persona individual o
jurídica, incluyendo el Estado y sus entidades descentralizadas o autónomas, las
copropiedades, sociedades irregulares, sociedades de hecho y demás entes aun cuando no
tengan personalidad jurídica, que realicen en el territorio nacional, en forma habitual o periódica
actos grabados de conformidad con esta ley”.
Por su parte el Código Tributario preceptúa en el Artículo 21. Sección segunda; “Contribuyente.
Obligado por deuda propia. Son contribuyentes las personas individuales, prescindiendo de su
capacidad legal, según el derecho privado y las personas jurídicas, que realicen o respecto de
las cuales se verifica el hecho generador de la obligación tributaria”.
Otros Deberes
Obligación Tributaria
1. Definición
Registro sanitario es el procedimiento jurídico administrativo, en virtud del cual el Estado establece un
control sanitario permanente sobre los productos medicinales y 21alimenticios con el objeto de velar
por la conservación de la salud de los habitantes, siendo requisito indispensable para su
comercialización.
“Para aprobar y consolidar un producto como apto para el consumo humano, se requiere la
comprobación de las características físicas, químicas, biológicas, toxicológicas, etcétera, así como la
ejecución de análisis de laboratorio, la correspondencia con las normas sanitarias vigentes y la
presentación de certificados sanitarios de las autoridades competentes. A Todo este proceso se
denomina Registro Sanitario”.
2. Antecedentes
El Registro Sanitario es una dependencia de la Dirección General de Regulación, Vigilancia y Control de
Salud, del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, creado en virtud del decreto número 90-97
del Congreso de la República, Código de Salud, con el objeto de otorgar a las personas individuales y
jurídicas que se dedican a determinadas actividades comerciales o industriales, el registro sanitario de
referencia, licencias sanitarias, así como otras autorizaciones, certificaciones y registros con el objeto de
normar su control sanitario.
5. Fundamento Constitucional
En el caso de Guatemala, esta garantía constitucional se encuentra plasmada dentro de lo regulado por
la Constitución Política de la República de Guatemala, Artículo 1, “Protección a la persona. El estado de
Guatemala se organiza para proteger a la persona y a la familia; su fin supremo es la realización del bien
común.” Y, el Artículo 3º. Derecho a la vida. “El Estado garantiza y protege la vida humana desde su
concepción así como la integridad y la seguridad de la persona.” Definitivamente tales enunciados
constitucionales incluyen e impactan el tema relacionado con la salud de la población, atribuyéndole al
Estado la obligación de regular toda la actividad relacionada con los medicamentos, siendo parte
importantísima del proceso la figura del registro sanitario. Todo lo anterior sintetiza de una forma breve
lo que ha sido el origen y desarrollo de los medicamentos y como consecuencia de ello el surgimiento
de los registros sanitarios en la historia.
En este sentido la Constitución reconoce la importancia y trascendencia que tiene la salud en la vida
del ser humano y le da la categoría de derecho fundamental, lo cual dicho en otras palabras, significa
que tomará las acciones necesarias para asegurar que toda persona pueda gozar de este derecho.
Artículo 94. Obligación del Estado, sobre salud y asistencia social. El estado velará por la salud y
asistencia social de todos los habitantes. Desarrollará, a través de sus instituciones, acciones de
Como parte importante de cumplir con esta obligación, el Estado a través del órgano administrativo
correspondiente ha diseñado e implementado todo un marco legal respecto al otorgamiento y
cancelación del registro sanitario, ya que son éstos los que en buena parte contribuyen a mejorar la
salud de la población.
Artículo 95. La salud, bien público. La salud de los habitantes de la nación es un bien público. Todas las
personas e instituciones están obligadas a velar por su conservación y restablecimiento.
El artículo anterior deja claramente plasmada la importancia que tiene la función del Estado al
establecer un control sanitario respecto de los productos farmacéuticos con el objeto de velar porque la
salud de los habitantes sea protegida.
Artículo 96. Control de calidad de productos. El Estado controlará la calidad de los productos
alimenticios, farmacéuticos, químicos y de todos aquellos que puedan afectar la salud y bienestar de los
habitantes. Velará por el establecimiento y programación de la atención primaria de la salud, y por el
mejoramiento de las condiciones de saneamiento ambiental básico de las comunidades menos
protegidas.
ARTICULO 194. Del registro y ejercicio de lo grados técnicos, intermedios y auxiliares. Se reconocerán y
serán registrados para ejercer los grados técnicos, intermedios y auxiliares, quienes acrediten su
formación en instituciones autorizadas o creadas por el Ministerio de Salud, y el Ministerio de
Educación Pública, las Universidades del país e Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.
ARTICULO 195. Ejercicio de otras profesiones y oficios. El Ministerio de Salud, regulara el desempeño
de fisioterapistas, masajistas, operadores de salones de belleza e higiene personal, maricuristas,
pedicuristas, kineslólogos. Comadronas, acupunturistas, quiroprácticos, naturistas. homeópatas y otros
que efectúen actividades de atención directa a las personas.
1. Antecedentes
La primera Área protegida de Guatemala, el parque Nacional Tikal, fue declarada hace 48 años en 1995.
Sin embargo fue hasta el 10 de febrero de 1989 que fue creado el Consejo Nacional de áreas protegidas,
CONAP, entidad pública responsable de la administración de áreas legalmente protegidas, asegura la
conservación de niveles sociales. Actualmente Guatemala cuenta con 120 +áreas protegidas, de
distintas categorías de manejo que cubren una superficie de 23, 192,997 hectáreas y constituyen el 29.3
% del territorio nacional.
2. Fundamento Constitucional
EL Art. 64 de la Constitución, bajo el epígrafe Patrimonio Natural, declara de interés nacional la
conservación, protección y mejoramiento del patrimonio natural de la Nación, e indica que el Estado
fomentará la creación de parques nacionales, reservas y refugios naturales lo cuales son inalienables.
Así mismo establece que una ley garantizará su protección y la de la fauna y flora que en ellos exista.
6. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Tendrá autonomía funcional y su presupuesto estará integrado por una asignación anual del Estado y el
producto de las donaciones específicas particulares, de países amigos, organismo y entidades
internacionales.
REGISTROS DE PERSONAS:
El CONAP, llevará un Registro de personas individuales o jurídicas que se dediquen a cualquiera de las
actividades siguientes: curtiembre de pieles taxidermia, comercio de animales silvestres, investigación
de flora y fauna silvestre.
8. Regulación Legal
Constitución política de la república.
Acuerdo gubernativo no. 759-90. Reglamento de ley de áreas protegidas.
Decreto 68-86 del Congreso. Ley de protección y mejoramiento del medio ambiente.
Dto. 4-89 del congreso de la república, Ley de áreas protegidas.
CONSEJO
ESTRUCTURA
FUNCIONAL
SECRETARIA
MACRO ACTUAL
EJECUTIVA CONAP 2010
CONSEJO NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS
SUBSECRETARIA
EJECUTIVA
COOPERACIÓN PROYECTO DE
INTERNACIONAL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
DEPARTAMENTO DE
DEPTO. FORESTAL COORDINADOR DEPTO . DE
UNIDADES DE DEPTO. FINANCIERO
REGIONALES RECURSOS HUMANOS.
CONSERVACIÓN
DEPTO EDUCACIÓN Y
FOMENTO DEPTO. SISTEMAS DE
DEPTO. DE OTECBIO
INFORMACIÓN.
DEPTO DIRECCIONES
DEPTO. PUEBLOS PLANIFICACIÓN REGIONALES Y
UNIDADES SECCIÓN DE SERVICIOS
INDIGENAS GENERALES
DEPARTAMENTO TÉCNICAS
JURIDICO
DEPTO. JUNIO 2010
VIDA SILVESTRE CONAP FORTALECIMIENTO
CAMBIO CLIMATICO Guarda recursos 484 0 484 TOTAL 859
DEPTO. ORDENAMIENTO Apoyo técnico 123 34 157
TERRITORIAL Legal/operativo/administ 189 29 218
DA/2010
TOTAL 796 63 859
1. Antecedentes
El registro de Aeronáutica Civil surge formalmente el 16 de octubre de 1997 y sin embargo se autoriza
el primer libro de matrícula de aeronaves el 15 de enero de 1938 por la Dirección general de
aeronáutica civil.
4. Ordenamiento Jurídico
Ley de Aviación Civil y su Reglamento, Art. 45.
Convenio de Chicago Ratificado por Guatemala.
5. Financiamiento
No tiene fondos propios y está dentro de la partida presupuestaria que le corresponde a la Dirección
General de Aeronáutica civil.
7. Principios Registrales
Se aplican los principios de legalidad, prioridad, calificación registra, inscripción, tracto sucesivo y
publicidad.
8. Regulación Legal
Constitución Política de la República de Guatemala
Ley de Aviación Civil Dto. 93-200 y su respectivo Reglamento
Convenios Internacionales Ratificados por Guatemala:
Convenio de Varsovia
Protocolo de la Haya
Convenio de Guadalajara
Protocolo de Guatemala
Convenio de Chicago
Páginas WEB
http://www.minfin.gob.gt/organigrama_minfin/149-catdespacho/dependencias/1198-
dependenciacatastroavaluobienesinmuebles.html
es.scribd.com/doc/53561592/Dicabi
www.portal.sat.gob.gt
Tesis
Universidad De San Carlos De Guatemala Facultad De Ciencias Jurídicas Y Sociales “Análisis
Jurídico De La Ley Del Impuesto Único Sobre Inmuebles Y Los Mecanismos De Actualización Al
Valor Fiscal De Bienes Inmuebles A Través De La Práctica Del Avalúo Que Contempla Dicho
Cuerpo Normativo”. Julio Roberto Nájera Colmenar. Guatemala, Noviembre De 2007.
Universidad De San Carlos De Guatemala Facultad De Ciencias Jurídicas Y Sociales “Análisis
Jurídico Al Estatuto Tributario Del Contribuyente Individual Con Empresa Mercantil”. Moisés
David Bámaca Gálvez. Guatemala, Junio De 2007.
Universidad De San Carlos De Guatemala Facultad De Ciencias Jurídicas Y Sociales “El
Procedimiento De Cancelación Del Registro Sanitario Para Productos Farmacéuticos Y Las
Garantías Constitucionales”. Karla Ivonne Alvarado Carranza Guatemala, Mayo De 2012.
Leyes Nacionales
Acuerdo Gubernativo, "Ley de Creación de la Dirección de Catastro y Avalúo de Bienes
Inmuebles" (DICABI) de fecha 28 de diciembre 1978.
Decreto número 25-71 Ley del Registro Tributario Unificado y Control General de
Contribuyentes.
Decreto 1-98 del Congreso de la República, Ley Orgánica de la Superintendencia de
Administración Tributaria.
Ley del Impuesto al Valor Agregado decreto 27-92 del Congreso de la República.
Acuerdo Gubernativo 311-97 Reglamento de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
Acuerdo Gubernativo 596-97 Reglamento de la Ley del Impuesto Sobre la Renta.
Decreto número 26-92 del Congreso de la República Ley del Impuesto Sobre la Renta.
Decreto número 566-97 Reglamento de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
Código De Salud, Artículo 4º. Del Decreto 90-97 Del Congreso De La República.
Reglamento Orgánico Interno Del Ministerio De Salud Pública Y Asistencia Social.
Ley Del Organismo Judicial Y Sus Reformas Decreto No. 114-97
Constitución Política de la Republica de Guatemala.
Ley de Amparo, Exhibición personal y de Constitucionalidad,
Ley Electoral y de Partidos Políticos,
Código Civil,
Código Procesal Civil y Mercantil,
Ley del Registro Nacional de las Personas.
Código de Notariado,
Ley Reguladora de la tramitación notarial de asuntos de jurisdicción voluntaria.
Ley de Migración y su reglamento.
Ley de Nacionalidad,
Código Municipal,
Ley de Timbre fiscal y papel sellado Especial para protocolos,
Código de salud,
Ley de arbitrio de Ornato Municipal,
Ley de programa de aporte económico del adulto mayor y su reglamento,
Ley de adopciones,
Ley de tribunales de familia,
Código penal,
5. Registro Mercantil
Conclusión
Bibliografía