Numeral Página

1. Introducción 1

2. Identificación de normas y legislación a cumplir 2

2.1 Constitución Política De Guatemala (1985)
2.2 Ley De Protección Y Mejoramiento Del Medio Ambiente
(Decreto 68-86 Del Congreso De La República de Guatemala)
2.3 Reglamento De Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental
(acuerdo gubernativo No. 137-2016)

3. Descripción Del Proyecto 3

3.1 Localización y Ubicación

4. Área estimada del proyecto 4

4.1 Área de Influencia
4.2 Área de Influencia Directa
5. Componentes del proyecto y sus Fases 5

5.1 Durante la Construcción

5.2 Durante la Operación

6. Acciones del proyecto que Generarán Impactos 6

6.1 Acciones que Generan los Impactos más Significativos

7. Parámetros Ambientales Identificados 7

7.1 Relieve y Fondo Marino

7.2 Dinámica de Causes

7.3 Porcentaje de Superficie Aislada de los Hábitats Faunísticos

7.4 Polvo, Humo, Partículas en Suspensión

7.5 Turbidez del Agua

7.6 Confort Sonoro

7.8 Actividades Económicas Inducidas

7.9 Porcentaje de Variación en el Paisaje

7.10 Conservación de los Hábitats según la Superficie del Lugar

8. Análisis de los Atributos de los Impactos Ambientales más Significativos 9

8.1 Matriz de Descripción de Impactos, Clasificación y Valoración

9. Evaluación de los Impactos para la Calidad Ambiental Antes y Después del Proyecto 11
1. Introducción

Los puertos son instalaciones que tienen como función principal la transferencia de pasajeros y
mercancías entre mar y tierra y viceversa en las últimas décadas se han desarrollado profundas
transformaciones en el transporte marítimo que pueden centrarse en el aumento del tamaño de los
buques y en el desarrollo del transporte de mercancías en contenedores, los puertos deben de
crearse para atender las nuevas necesidades que el transporte marítimo ha impuesto a través de
estos buques.
Se puede definir a los puertos en términos de área portuaria, constituida por un conjunto de
muelles, dársenas y superficie terrestre donde se realizan las operaciones de servicio a buques y
carga. Se incluye dentro de esta área tanto la infraestructura (muelles, áreas de almacenamiento,
astilleros etc.) como la superestructura, que incluye unidades fijas construidas sobre la
infraestructura (edificios, talleres, etc.) como equipos móviles (grúas, etc.). Para acceder al área
portuaria es preciso contar con infraestructuras de acceso marítimo (canales de acceso, ayudas a la
navegación, etc.) y terrestre (carreteras y redes ferroviarias y ríos de navegación interior).

La relevancia económica de los puertos procede del hecho de que la mayor parte del comercio
exterior de una región se realiza por vía marítima. A modo de ejemplo cabe citar que en torno al
90% del comercio internacional, esta cifra aumenta considerablemente en los territorios insulares,
donde la práctica totalidad de los bienes entran y salen por los puertos.

Los puertos constituyen un enlace relevante en la cadena de transporte, de manera que el nivel de
eficiencia de los puertos afecta en gran medida a la competitividad del país, ya que la eficiencia
portuaria se traduce en menores precios de exportación, lo que a su vez favorece la competitividad
de los productos del país en los mercados internacionales. Para mantener una posición competitiva
en dichos mercados, las naciones necesitan conocer los factores que condicionan la eficiencia de
sus puertos, y establecer comparaciones continuas del grado de eficiencia entre los puertos que
integran el sector nacional y también con los puertos de otras regiones.

La mayoría de las infraestructuras portuarias (así como los elementos de superestructura) tienen
unas dimensiones mínimas con independencia del volumen de tráfico, es decir, podrán ser utilizadas
en su capacidad máxima o por debajo de ella. Esto se traduce en que el crecimiento de tales
infraestructuras no es continuo, siendo frecuente los casos de sobrecapacidad y congestión de las
infraestructuras portuarias. Gran parte de estos elementos de infraestructura y superestructura
portuaria son sumamente costosos y tienen una vida útil elevada.

Los puertos no son organizaciones en las que se produzca un único servicio, por el Contrario, en
ellos se desarrollan múltiples actividades, interviniendo en su prestación una gran variedad de
agentes (autoridades portuarias, remolcadores, consignatarios, etc.), cada uno de los cuales
persigue su propio objetivo. Debido a todas estas razones es factible la construcción de un puerto
comercial en esta área ya que traerá numerosos beneficios a la población en general.

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2. Identificación de normas y legislación a cumplir
La elaboración del presente Estudio Ambiental, se enmarca dentro de las normas, leyes y
reglamentos establecidos en la república de Guatemala, con el fin de garantizar que los proyectos,
obras o industrias a establecerse, causen el menor impacto en el ambiente que puedan afectar a la
población humana y a los seres vivos que comparten el mismo entorno.

A continuación, se describirán las principales citas regulatorias ambientales que norman la ejecución
y operación del proyecto denominado: “PUERTO COMERCIAL ZONA INDUSTRIAL SAN JOSE,
ESCUINTLA”

2.1 Constitución Política De Guatemala (1985)

En el artículo 97 indica los siguientes: El estado, las municipalidades y los habitantes del
territorio nacional están obligados a propiciar el desarrollo social, económico y tecnológico que
prevenga la contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio ecológico. Se dictarán todas las
normas necesarias para garantizar que la utilización y el aprovechamiento de la fauna, de la flora,
de la tierra y el agua, se realicen racionalmente, evitando su depredación.

2-3 Ley De Protección Y Mejoramiento Del Medio Ambiente (Decreto 68-86 Del Congreso De
La República)

Establece en el artículo 8 los siguientes: Para todo proyecto, obra, industria o cualquier otra
actividad que por sus características puedan producir deterioro de los recursos naturales
renovables o no, al ambiente, o introducir modificaciones nocivas o notorias al paisaje y a los
recursos naturales del patrimonio nacional, será necesario previamente a su desarrollo un estudio
de evaluación del impacto ambiental, realizado por técnicos en la materia y aprobado por la
comisión del medio ambiente…(CALAS, 2014).

2.4 Reglamento De Evaluación, Control Y Seguimiento Ambiental (acuerdo gubernativo No.

137-2016)

Mediante este reglamento, se establecen los procedimientos técnicos y administrativos para

desarrollar el control y seguimiento de los instrumentos ambientales que se elaboran para los
proyectos, de acuerdo a la categoría enlistado en el listado taxativo creado por el Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales mediante el acuerdo ministerial número 199-2016

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3. Descripción Del Proyecto

3.1 Localización y Ubicación

El proyecto “Puerto Comercial en Zona Industrial de Escuintla Guatemala” se encuentra localizado

en el departamento de escuintla al sur este del país de Guatemala con coordenadas de ubicación
UTM 736311.22 m Este 1539635.22 m Norte en el área costera del municipio de San José Escuintla.

LOCALIZACION DEL PROYECTO – FUENTE: LA WEB

UBICACIÓN DEL PROYECTO - FUENTE: GOOGLE EARTH

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4. Área estimada del proyecto
Para la construcción de la infraestructura del puerto comercial se tiene contemplada la utilización
de un área total de 161,425 metros cuadrados.

4.1 Área de Influencia

Se determinó un área de influencia irregular que varía según la dirección en la que ingresen al puerto
las embarcaciones y la de las vías de comunicación terrestres que serán utilizadas para el transporte
de contenedores que se dirijan a otros puertos o lugares del país.

4.2 Área de Influencia Directa

La construcción y operación del proyecto “Puerto Comercial en Zona Industrial de Escuintla
Guatemala” tendrá una influencia directa en la región debido a las actividades económicas inducidas
y creación de diversos empleos para los poblados cercanos que activaran la economía del municipio
de San José Escuintla siempre y cuando se respeten los parámetros estipulados para evitar la
afección a la población por otros motivos como lo son el tránsito pesado, aumento de tráfico, ruido
entre otros.

FUENTE: GOOGLE EARTH

Como se puede apreciar en la imagen anterior el área de influencia directa abarca un total de 15
kilómetros cuadrados en los que está comprendido el casco urbano del municipio de San José
Escuintla y los poblados urbanos circunvecinos así también una buena porción del área costera del
mar que será en la cual ocurrirá el tránsito de las embarcaciones que lleguen al proyecto “Puerto
Comercial en Zona Industrial de Escuintla Guatemala”.

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5. Componentes del proyecto y sus Fases

5.1 Durante la Construcción

El proyecto Puerto Comercial Zona Industrial San José, Escuintla tiene contempla la construcción de
la infraestructura para una terminal de contenedores de aproximadamente 161,495 metros
cuadrados y 800 metros de muelle y 350 de dique de abrigo más la ampliación y profundización
del canal de acceso y el área de maniobras. Tras realizar un análisis de la situación actual y de las
previsiones futuras del tráfico marítimo en el Puerto de San José Escuintla se justifica la necesidad
de la construcción de una nueva Terminal de Contenedores con base a criterios de seguridad,
operatividad y competitividad.

La actuación se ejecutará en dos fases diferenciadas. La razón de acometer la actuación en dos fases
viene motivada por su adaptación a los incrementos de tráfico en el tiempo (si se hiciera de una vez
la gran superficie de explanada que se generaría estaría desaprovechada) haciendo, así mismo,
viable la inversión desde el punto de vista económico y financiero.

La primera fase consta de unos 550m de muelle de cajones, un dique de abrigo de 305 m de longitud
y una mota de cierre de aproximadamente 280m. El relleno necesario para generar la explanada. La
explanada generada tiene una superficie de 10 has Posteriormente y dentro de los cinco años
siguientes a la finalización de la primera fase, se comenzará la segunda fase, consistente en otros
500 m de muelle y los rellenos necesarios para completar la explanada existente. Esta explanada
generada tendrá una superficie de 17 Has.

El muelle formado por cajones, como toda estructura de gravedad, requiere unas condiciones de
cimentación aceptables. En base al estudio geotécnico realizado es necesario llegar a diferentes
profundidades con el fin de conseguir eliminar en su totalidad la capa de fangos. Las cotas
alcanzadas serán la -19 en la primera zona (500m) y la -17.50 en la segunda (otros 500 m).

La superestructura está coronada a la +7,00 en todos los casos y consiste en una viga cantil de 5,75
m de anchura y 2,50 m de canto, situada sobre los cajones. Esta viga cantil tendrá un vuelo de 0,50
m respecto al fuste de los cajones y marcará el cantil del muelle. Dentro de ella se alojará una galería
de servicio. El muelle se trasdosará con un todo uno (Ø) ≥ 35°) y se completará el perfil con relleno
general hasta la cota +5,30. Por encima se añadirá un relleno seleccionado y compactado de 1,00 m
de espesor con el fin de poder situar sobre él una zahorra artificial y un pavimento portuario

A pie de muelle se colocará una escollera con el fin de proteger de la erosión debida al efecto de las
hélices de los barcos. Para cerrar la Terminal por el lado Norte se ha definido un dique en talud tipo
S, con un talud muy tendido en el lado mar (5.5/1) y talud 2/1 en el lado tierra. El núcleo del dique
es de todo uno y tiene unos bloques de protección de 12t, para evitar que el oleaje incidente
desestabilice y dañe la sección.

Por último, será necesario la ejecución de un dragado en toda la dársena de forma que se permita
el reviro de los nuevos buques portacontenedores. Dicho dragado se realizará a la cota -14.50 salvo
en el frontal del muelle, que será a la -16.00.

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5.2 Durante la Operación

Una vez terminada la infraestructura portuaria definida en el apartado anterior (todo excepto
pavimentos, grúas y todos los equipos de manipulación de contenedores e instalaciones, que
realizará la empresa que explote la terminal mediante concesión administrativa)

El concesionario realizará su proyecto de construcción (pavimentación, saneamiento, iluminación,

edificaciones auxiliares, grúas, etc.) que, debe obtener todos los permisos y licencias ambientales,
administrativas, de construcción, antes de iniciar la construcción de las obras. Una vez completada
la instalación de los equipos correspondientes, podrá entrar en servicio la nueva terminal de
contenedores.

En las terminales de contenedores la descarga de éstos se realiza mediante el empleo de grúas de

pluma extensible y giratoria, y por grúas porticadas especiales de contenedores, que elevan la carga
por encima del costado del buque.

El transporte marítimo de contenedores y su ubicación en el barco implican un complejo plan de

estiba, de forma que los contenedores estén colocados de forma que se puedan ir descargando en
los sucesivos puertos por los que va a ir atracando el barco sin un movimiento excesivo de la carga
que no se desembarca.

Las grúas de carga y descarga de contenedores circulan sobre raíles, mientras que las grúas de
transporte de los contenedores por dentro de la Terminal circulan con ruedas sobre unos caminos
predeterminados. Los contenedores se apilan unos sobre otros con una altura máxima de 5,
pudiendo llegar, en algunos casos excepcionales hasta los 7 contenedores apilados.

6. Acciones del proyecto que Generarán Impactos

El impacto ambiental constituye una alteración de las acciones humanas, para identificar estas
acciones que generan los impactos más significativos del proyecto es necesario reconocer variables
y/o procesos físicos , químicos, biológicos, socioeconómicos, culturales y paisajísticos que pueden
ser afectados, para una correcta realización del EIA (Estudio de Impacto Ambiental) se han
identificado las principales actividades o acciones que generan un impacto significativo en el
ambiente a causa de la realización del proyecto Puerto Comercial en la zona Industrial del Puerto
San José, Guatemala, para esto se consideraron los factores ambientales que podrían ser
impactados, la intensidad del impacto ambiental que se podría generar y la magnitud del impacto
que se podría generar, estas actividades han sido clasificadas según la etapa del proyecto en la que
afectaran al ambiente siendo estas las etapas de Construcción, Operación y Abandono.

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6.1 Acciones que Generan los Impactos más Significativos

ETAPA ACCIONES QUE GENERAN IMPACTOS

Trabajos Preliminares:
Movilización de Maquinaria, Equipos e Insumos
Instalación de Infraestructura necesaria para Ejecución
CONSTRUCCIÓN

Dragado de la Zona
Extracción de Sedimento marino en la Zona
Traslado de sedimentos
Construcción de Muelles y Area para Contenedores
Colocación de material rocoso, movimiento de tierras
Pilotaje, encofrado, fundición
Area Para Transito, Carga y Descarga de Contenedores
Conformación de base, Pavimentación.
Construcción de Areas de Carga y Descarga
Transito de Embarques y Vehiculos
Embarque, Desembarque, Almacenamiento de Contenedores
OPERACIÓN

Ingreso y Salida de Vehiculos, Mantenimiento.

Actividades Economicas
Generación de Empleo
Ampliación y mejora de Actividades Comerciales
Mantenimiento de Infraestructura
Dragado para Mantenimiento de Infraestructura
Alteraciones Varias al ambiente por Operación
Dragado y Demolición de Obra civil
Generación de Escombros y alteración del fondo marino
ABANDONO

Alteraciones al ambiente (aire, suelo, corriente, confort)

Acarreo y Disposición de Escombros
Transporte de desechos y escombros
Alteración de otras zonas
Recuperación de Cubierta Vegetal y Diversidad Fauna
Propiciación de crecimiento Flora y Fauna

7. Parámetros Ambientales Identificados

En función a la calidad ambiental sobre las condiciones actuales del área de influencia del proyecto
se elaboró una lista de factores ambientales que podrían ser afectados por actividades de
construcción, operación y abandono para los que se han identificado varios parámetros
ambientales medibles por indicadores de distintas unidades que afectan la calidad ambiental del
lugar de mayor importancia, estos parámetros han sido jerarquizados y se les han distribuido 1000
UIP Unidades de a continuación se define los parámetros evaluados que luego serán utilizados en
una matriz para su mejor apreciación.

7.1 Relieve y Fondo Marino

La calidad ambiental del relieve y fondo marino se verá afectada durante las tres etapas del proyecto
desde los trabajos preliminares y la instalación de la infraestructura necesaria para el
funcionamiento del Puerto Comercial principalmente por los trabajos de movimientos de tierras
que serán realizados que son la extracción de los sedimentos marinos, la colocación del material
rocoso, pilotaje, encofrados y fundiciones.

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7.2 Dinámica de Causes

Debido a las acciones realizadas durante el Drenado para la construcción, mantenimiento y

demolición la dinámica de causes se verá afectada también por el tránsito de distintos tipos de
embarcaciones de gran tamaño.

7.3 Porcentaje de Superficie Aislada de los Hábitats Faunísticos

Naturalmente viven diversas especies de flora y fauna en el área de influencia del proyecto que se
verán desplazadas o erradicadas del área debido a las actividades y alteraciones al medio ambiente
actual que se realizaran durante la construcción operación y abundo del proyecto por lo que es de
suma importancia la recuperación de la flora y fauna en la etapa de abundo.

7.4 Polvo, Humo, Partículas en Suspensión

La calidad ambiental en el aire se verá principalmente afectada por el polvo ocasionado durante la
construcción, operación y demolición, el humo generado por motores a combustión y tránsito de
camiones con contenedores y por partículas puestas en suspensión debido a los trabajos de
construcción y principalmente la demolición por lo que se deberá de realizar un buen transporte de
desechos y escombros la unidad de medida para este factor es miligramos por metro cubico.

7.5 Turbidez del Agua

Este factor afectan la calidad del área de influencia del proyecto debido a la disminución de
transparencia a causa de las operaciones que involucren el dragado tanto para la construcción,
mantenimiento y abandono del proyecto así también se verá afectado por los derrames que llegasen
a ser ocasionados por el tránsito de embarques en el puerto comercial este parámetro será medible
en Unidades Jackson

7.6 Confort Sonoro

La calidad ambiental en lo que respecta al nivel de ruido en el ambiente se ve afectada de manera

significativa debido a las operaciones, tránsito y afluencia que serán causados durante la
construcción de la obra la fase de operación y para la demolición en la fase de abandono, el
parámetro utilizado para medir la calidad auditiva, en este caso el confort sonoro son los decibeles
Dpb.

7.8 Actividades Económicas Inducidas

La importancia del proyecto radica en la creación de empleo y aprovechamiento de materias primas

para aumentar el nivel de producción de la región por lo que esto es significativamente positivo para
las personas que se verán beneficiadas no solo directamente como indirectamente por la activación
económica que sucederá en el área estas se verán reflejadas en tasas de empleo, de producción y
calidad de vida de las personas que laboren en el proyecto, las personas que serán beneficiadas con
el servicio y la comunidad.

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7.9 Porcentaje de Variación en el Paisaje

La Variación en el paisaje será claramente alterada mayormente en la etapa de construcción, y en

la de operación dándole al paisaje elementos de infraestructura moderna para lo que se tendrán
que considerar en la etapa de abandono las acciones que aporten en medida de lo posible la
restauración del paisaje evitando dejar escombros luego de la demolición de la obra.

7.10 Conservación de los Hábitats según la Superficie del Lugar

Durante la etapa de abandono del proyecto para la recuperación de la flora y la fauna existente se
deberá de considerar el estado antes del proyecto para que los hábitats sean restaurados lo máximo
posible.

8. Análisis de los Atributos de los Impactos Ambientales más Significativos

En base a la interpretación de los resultados obtenidos mediante las metodologías de identificación

y evaluación de los impactos ambientales anteriormente descrita se elaboró la matriz que se
presenta a continuación en la que se atribuye un grado de significancia a cada impacto que
corresponde a la clasificación definida en función del signo, momento, capacidad de recuperación,
persistencia, efecto, la interrelación de acciones y/o efectos, prioridad de impactos generados por
las fases de construcción, operación y abandono del proyecto en su área de influencia.

A continuación se muestra la tabla con la que se pondero la Clasificación de los impactos

ambientales y la fórmula utilizada para la obtención del impacto total en la Valoración de los
impactos que se utilizó para la matriz de descripción clasificación y valoración de los impactos.

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8.1 Matriz de Descripción de Impactos, Clasificación y Valoración

(R) REVESRIBILIDAD
(P) PERTURBACIÓN
(I) IMPORTANCIA
(O OCURRENCIA
(E) EXTENSION
(D) DURACIÓN
(C) CARACTER

NEGATIVOS

POSITIVOS
Descripción del Impacto

SIGNO (+, -)
Alteración del Fondo Marino por -14
-1 -1 3 2 3 2 2 2
Extracción de sedimentos
Aumento de Polvo y partículas en
suspensión debido a -1 -1 2 2 2 1 1 1 -9
excavaciones.
Aumento de turbidez de agua por
-1 -1 2 2 3 1 1 2 -11
colocación de Material Rocoso.
Disminución de Hábitat de
Especies de Fauna y Flora por -1 -1 3 3 3 2 2 2 -15
Transito.
Aumento Actividades Económicas
1 1 3 3 3 3 2 2
debido al Comercio. 16
Disminución de la Calidad del -13
-1 -1 2 2 2 2 3 2
Paisaje
Aumento de tránsito Vehicular
2
por el transporte de -1 -1 2 3 2 2 1 -12
contenedores
Generación de Empleo durante la
1 -1 2 3 2 2 2 2
Construcción y Operación 13
Benéfico (+)
Impacto Medio (-)
Bajo Impacto (-)
Alto impacto (-)

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9. Evaluación de los Impactos para la Calidad Ambiental Antes y Después del Proyecto

A continuación se presenta una evaluación sistemática de los impactos ambientales del proyecto y
las acciones o actividades a realizarse en sus fases de construcción, operación y abandono mediante
el empleo de indicadores de los parámetros ambientales que han adquirido valores mediante
funciones de transformación en las que se consideraron distintos valores para los indicadores para
la obtención de un dato de calidad ambiental en base a la ponderación otorgada a cada uno de ellos.

ACCIONES PARAMETROS AMBIENTALES Unidad % PESAJE UIP-1000 CALIDAD ANTES CALIDAD DESPUES CA Antes CA Despues EIA
Relieve y Fondo Marino Unidades 25% 94% 65% 57.80% 187.60 115.6 -72.00
DRAGADO Dinamica de Cauces Unidades 20% 200 75% 75% 25.00% 25.00% 150 50 -100
% de superficie aislada de los habitats faunisticos Unidades 20% 80% 75.00% 25.00% 160 50 -110.00
Polvo, Humo, Particulas en Suspensión mg m-3 20% 78% 180.00 31.00% 194.5 77.5 -117
CONSTRUCCIÓN Turbidez del Agua unidades Jackson 25% 250 20% 68% 70.00% 31.00% 169.25 77.5 -91.75
Confort Sonoro dB 25% 100% 63.00% 36.10% 250 90.25 -159.75
ACTIVIDAD ECONOMICA Actividades Economicas Inducidas Unidades 15% 150 0% 0% 70.00% 91.00% 0% 136.5 136.50
DEMOLICIÓN Polvo, Humo, Particulas en Suspensión mg m-3 30% 69% 210% 27.10% 137.4 54.2 -83.2
% Variacion de Valor de Calidad del Paisaje Unidades 20% 200 80% 100% 30.00% 65.00% 200 130 -70.00
Media ponderada del valor de conservación de los hábitats
Unidades
RECUPERACIÓN FLORA Y FAUNA según su superficie del lugar. 20% 200 85% 64% 20.00% 13.00% 128 26 -102
TOTAL 769.20

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