18 l l EL COMERCIO lunes 11 de octubre del 2010
Una investigación de este suplemento consignó el caso de un proyecto de inversión en el
EnElTAPETE
Escribe
Alberto limAche
Infografía
rems mirAndA
E
n los pasillos de las
empresas y las enti-
dades estatales vin-
culadas al sistema de dis-
tribución de electricidad, se
comenta algo que incomo-
da: hay empresas que están
tocando sus puertas para
reclamar desatenciones
ante la demanda de energía
eléctrica de los proyectos
que están desarrollando en
el interior del país.
Primero fue el supuesto
caso del proyecto de la sede
de playa de una conocida
franquicia internacional de
hoteles que se desarrolla
en Tumbes (el hotel Royal
Decameron en Punta Sal),
sobre el cual informó sema-
nas antes este Diario. Desde
entonces, Día_1 ha recibido
versiones de otras fuentes
del sector energético, que
dan cuenta de que similares
situaciones se han presenta-
do con al menos un proyecto
agroindustrial en Tumbes y
en Trujillo.
Los voceros, que prefirie-
ron mantenerse en reserva,
indicaron que hay otros dos
proyectos mineros de me-
diano tamaño en el Callejón
de Huaylas que enfrentan el
mismo problema. Asimis-
mo, en Tarma y Chancha-
mayo habría otros proyectos
mineros que no terminan
de cerrar acuerdos de abas-
tecimiento.
En todos estos casos, las
distribuidoras eléctricas y
los inversionistas están en
plena negociación, razón
por la que, ante la consulta
de Día_1, sus representan-
tes prefirieron mantener su
identidad en reserva.
norte, cuyo desarrollo está limitado por la falta de abastecimiento de energía eléctrica.
Si el país crece, ¿por qué sus distribuidoras eléctricas tienen problemas para invertir?
Sordo circuito
sistemA
¿Qué está pasando en estos
casos? ¿Puede lanzarse un
empresario a desarrollar
un proyecto en el interior
y tener la seguridad de que
contará con un servicio bá-
sico como la energía eléctri-
ca? “Existe un problema en
el crecimiento de las redes
de distribución estatales”,
confiesa Alfredo Dammert,
presidente del Organismo
Supervisor de la Inversión
en Energía y Minería (Osi-
nergmin). Tal problema,
refiere Dammert, revela
una falta de capacidad para
atender los nuevos proyec-
tos que requieran suminis-
tro eléctrico.
“Tenemos que aceptar
que (las distribuidoras es-
tatales regionales) tienen
capacidad limitada para in-
vertir, ante una tasa anual
de crecimiento de 8% en las
ventas de energía”, agrega
el máximo funcionario del
organismo regulador.
Actualmente existen
13 empresas regionales de
distribución ubicadas a lo
largo del país. Las políticas
de crecimiento del sistema
de distribución de energía
consideraron a inicios de
los noventa que para Lima
se debía convocar al capital
privado, por lo que se reali-
zaron los procesos de con-
cesión que originaron a las
Fuente: Fonafe
empresas Edelnor, Luz del
Número de clientes de empresas de distribución eléctrica
Hidrandina S.A.
Electrocentro S.A.
Electronoroeste S.A.
Electro Sur Este S.A.A.
Electronorte S.A.
Seal
Electro Puno S.A.A.
Electro Oriente
Electrosur S.A.
Electro Ucayali S.A.
Total 2’484.255
Inversiones 2010
Electrocentro S.A.
Electro Oriente S.A.
Hidrandina S.A.
Electro Sur Este S.A.A.
Electronorte S.A.
Seal S.A.
Electro Puno S.A.A.
Electronoroeste S.A.
Electrosur S.A.
Electro Ucayali S.A.
Total: S/.568’127.527
EL COMERCIO lunes 11 de octubre del 2010 l l 19
Cuando acuden a las distribuidoras regionales, aquí les dicen que la
red de energía eléctrica no tiene capacidad. Las empresas, entonces,
tienen tamaña dificultad para desarrollar sus proyectos de inversión”
Alfredo dAmmert, osinergmin
Sur y Edecañete. utilidades que se reinvierten millones para este año.
DistribuiDoras
Las otras diez compañías en el sistema (...), la informa- Además, entre el 2005 y
quedaron en manos del Es- ción que certifica ello está el 2009, estas empresas in- Eficiencias
tado (ver recuadro). Su ges- disponible para todos”, afir- crementaron en 131% los pendientes
tión se evalúa en función a ma Mario González, geren- montos destinados para su
sus resultados económicos te de operaciones del Fondo presupuesto de inversiones,
y financieros, aunque en Nacional de Financiamien- afirma González. Además de las restriccio-
sus decisiones también pe- to de la Actividad Empresa- Para Enrique García nes para la ampliación de
sa el aspecto social, según rial del Estado (Fonafe). Guerra, gerente regional la cobertura de su red, las
lo determinen las políticas Este ente congrega la de Electronoroeste (Eno- distribuidoras estatales de
gubernamentales de turno. administración de todas las sa), empresa que distribuye energía eléctrica también
Este último aspecto, co- empresas estatales que es- energía en Tumbes y Piura, presentan ajustes pen-
mentan en Osinergmin, es tán constituidas como em- habría que considerar otro dientes en la calidad del
frecuentemente el principal presas públicas de derecho aspecto. “Nosotros no pode- servicio.
2007 2008 2009 Ámbito (ver mapa) en las distribuidoras estata- privado, incluyendo a las dis- mos invertir y suministrar En Osinergmin infor-
469.967 508.698 538.724 les, dados los objetivos de tribuidoras regionales. energía en proyectos que no man que entre las 14 dis-
433.884 466.186 502.327 electrificación nacional del González detalla que las sean concretos. Ya nos ha tribuidoras operativas en el
actual gobierno: 94% del utilidades netas de las 10 dis- pasado que hemos hecho país, los clientes de las es-
279.266 300.180 313.091
territorio nacional hacia el tribuidoras bajo su gestión el tendido de energía hasta tatales son los que afron-
266.430 286.672 306.071 2011, según indicara a fina- mantienen un alza sosteni- ciertas ubicaciones y no se tan más cortes de servicio,
TUMBES
247.394 259.734 278.789 Iquitos les de setiembre el ministro da. En el 2007 cerraron con ha hecho nada”, comenta. así como más tiempo sin
AMAZONAS de Energía y Minas, Pedro ganancias de S/.107,8 millo- El funcionario responde, fluido eléctrico (Ver recua-
264.814 278.683 291.674
PIURA Sánchez. De acuerdo con el nes, y en el 2009 ya están en en ese sentido, frente a la si- dro).
215.246 229,904 260.754 ente regulador, al cierre del S/.155,9 millones. tuación acontecida en Tum- “Además, alrededor de
150.691 161.236 171.727 2009 esa cobertura estaba “Debemos aclarar que bes: el proyecto hotelero Ro- 60% de las multas que he-
CAJAMARCA en 80%. todo crecimiento de la red yal Decameron en Punta Sal mos dado a las empresas
108.558 113.970 118.387 LAMBAYEQUE de distribución se hace de cuenta con la factibilidad de del sector fueron aplicadas
SAN
48.005 50.303 52.312 Fortaleza manera planificada. Priori- suministro aprobada hace a las distribuidoras estata-
MARTÍN
2’655.566 2’833.856 Cabría preguntarse, enton- zamos las solicitudes de va- dos años. Según él, hasta les”, comenta Edwin Quin-
LA LIBERTAD ces, cuán sólidas financiera- rios proyectos pendientes en ahora no se ha hecho nin- tanilla, gerente general de
mente son las distribuidoras las empresas, y las que se ha- guna construcción allí. dicho ente regulador.
Nuevos soles Pucallpa
regionales para enfrentar cen, requieren mucha inver-
ÁNCASH tamaño reto. “Puedo asegu- sión”, comenta González. Problemas
HUÁNUCO
110’500.000 rar que no hay nada malo en Efectivamente, el plan Sin embargo, ambos funcio- La razón radica en que
PASCO la salud financiera de estas de inversiones de las 10 dis- narios sí aceptan que existe todas las inversiones de las
103’212.605 empresas. Ellas generan tribuidoras totaliza S/.568,1 un tema que preocupa a ti- empresas públicas de dere-
JUNÍN rios y troyanos: la escasa ca- cho privado pasan por un
102’000.000 Madre de Dios
Huancayo pacidad de reacción inme- complejo esquema de apro-
Calidad del suministro en las diata de las distribuidoras bación, el denominado Sis-
50’049.879
CUSCO distribuidoras eléctricas estatales, ante el surgimien- tema Nacional de Inversión
HUANCAVELICA to de nuevos proyectos de Pública (SNIP), que incluye
45’000.000 20
inversión a desarrollarse en las opiniones del Ministerio
Frecuencia semestral de cortes
41’013.190 Electrocentro sus zonas de concesión. de Economía y Finanzas y de
Electro Oriente Enosa Edecañete
AYACUCHO PUNO 15 Hidrandina “Efectivamente, noso- la Contraloría General de la
40’915.345 Electronorte Electro Sur Este tros no podríamos realizar República.
(# de veces)
Electro Ucayali Electrosur Electro Sur Medio
una inversión de montos “Existe toda una secuen-
37’150.000 10
Seal
AREQUIPA Electro Puno importantes de un día para cia de autorizaciones que
22’502.079
otro. Los equipos que se re- van desde el SNIP, cumplir
5 Edelnor quieren para nuevas inver- con los mandatos de la Ley
15’784.429 siones son caros y no pode- de Contrataciones del Esta-
MOQUEGUA Luz del Sur
0
mos reaccionar tan rápido, do, la aprobación del directo-
TACNA
0 10 20 30 40 50 60 como sí lo harían las distri- rio de Fonafe, etc.”, sostiene
Duración de cortes (horas promedio por semestre) buidoras privadas”, recono- González.
DÍA_1 Fuente: Osinergmin
ce González. Y si se trata de un crédito