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EDUCACION Y BIBLIOTECA, 77 MARZO 1997

HECHOS Y CONTEXTOS
4
Buzón del lector
5
Editorial
7-9
En primera persona
10-23
1Encuentro Nacional sobre Bibliotecas Escolares
24-29
i,a Bibiioteca escolar en los paises de la Unibn Europea

RECURSOS DIDACTICOS
30-3 1
Literatura infantil y juvenil

32-65
DOSSIER: MARKETING PARA BIBLIOTECAS
Coordinado por: Ma Antonia Ontoria García y Javier Pérez Iglesias
Marketing en bibliotecas, por Elisa García-Morales Huidobro IGes-
tión en la Biblioteca Pública a través del marketing de servicios, por
Ma Eulalia Espinás IEl usuario y la biblioteca, por Ramona Domín-
guez Sanjurjo IDesde los datos hacia los modelos, por Javier López
Gijón IAlgunas pautas de evaluación para los servicios de iníorma-
don, por Íiiigo Sanz de Ormazábal IUna biblioteca orientada al
usuario: la Biblioteca Pública Municipal de Mérida, por Magdalena
Ortiz Macías y M" Ángeles Serrano Caballero ICitius, altius, for-
tius...TQM en bibliotecas públicas, por Angels Terrones Plaza y
Ramón García Sarrión.
66
Convocatories
 PRÓXIMOS
DOSSIERES

Adelantamos el contenido de los dossieres que publicaremos en los próximos meses.

MAYO CONSERVACI~NDEL MATERiAL BIBLIOTECARIO

JUNIO SERVICIOS BIBLIOTECARIOS PARA GAYS Y LESBIANAS

1 JULIO-AGOSTO

SEFTIEMBRE FORMACIÓN DE USUARIOS

OCTUBRE SERVICIOS A LOS PRESOS

NOVIEMBRE DISCAPACIDADES FISICAS Y BIBLIOTECAS

1 año (1 1 números): 6.500 ptas. IVA incluido (España)

IIDlJCAClCN Y Extranjero y envíos aereos: 8.500 ptas.
131131.1~Tl~G~ NUmeros atrasados: 750 ptas. (+ gastos de envio)

Nombre (o razdn social)

FORMA DE PAGO QUE ELIJO:

E Cheque a favor de Tilde Servicios Editoriales, SA.
O Domiciliacidn bancaria.
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ENVIAR A: TILDESERVICIOS EDITORIALES. REPUBLICADEL ECUADOR, 2, 4' C. 280 1 6 J((IADRID.

TEL. (91) 4 5 7 2 1 01. Fuc: (91) 4 5 7 1 4 69. E-MAIL: edubibli@mad.servicom.es
 E D I T O R I A L

D
urante los días 13. 14y 15de marzo se ha celebrado en Madrid el 1Encuen-
tro Nacional sobre BibliotecasEscolares. EDUCACIdN Y BIBLIOTECA estu-
FUNDADOR: vio allí como parte integrante de dos grupos de trabajo y con la intención de
Francisco J. BwMl cubrir la información general.
DIRECTOR: El hecho de que el encuentro se planteara como un instrumento de trabajo
Javier Pkrez Iglesias para generar propuestas que el Ministerio de Educación y Cultura utilizará para
REDACTOW elaborar un programa de actuaciones. nos parece un aspecto positivo y que permite
MdAntonia Ontoria ser moderadamente optimista. Pero, además, hay otra serie de aspectos que pode-
COORDINADOR-EDICION: mos considerar favorecedores para la implantación de un plan de bibliotecas esco-
Francisco Solano lares en nuestro país. En primer lugar el hecho de que un único Ministerio se ocupe
SECRETARIA DE de los temas de educación y de cultura.
REDACCI~N: Por otro lado, en las bibliotecas públicas podemos detectar una mejora con respecto
Ana Parraga a la situación que existia a principios de los ochenta. Los profesionales del sector
DISENO: están sensibilizados sobre la necesidad de que existan bibliotecas escolares y pue-
Esther Marflnez den servir de apoyo técnico para su desarrollo.
PORTADA: Sin pretender cerrar el debate sobre el perfil del profesional que debe atender las
Gelo Quero Miquel bibliotecas escolares. es evidente que la disminución de las ratios de alumnos en los
LITERATURA INFANTIL Y centros escolares de primaria y secundaria va a permitir la existencia de personal
JWENIL: docente que. debidamente formado. podría dedicarse a las tareas de la biblioteca.
Cristina Ameijeiras La misma esencia de la Reforma, que basa la enseñanza en cumculos abiertos y en
RECURSOSDIDACTICOS: la necesidad de dotar al alumno de instrumentos propios de aprendizaje. hace
Jesús Moran imprescindible la existencia de una biblioteca escolar entendida como un centro de
REDACCION: recursos multimedia.
Plaza Repiblica del Ecuador, 2. 4°C Que los responsables del Ministerio de Educación y Cultura hablaran de un Plan de
280 16 Madrid
Implantación, y no de Programas o Planes Piloto o Experimentales, hace que poda-
Tel. (91) 457 08 66
mos concebir esperamas sobre su puesta en práctica.
Desafortunadamente también hay motivos para el escepticismo. o al menos para
Fax: (91)457 14 69
matizar una confianza sin límites.
Email: edubibl@mad.seiMcom.es
Todos. o casi todos los participantes en el Encuentro, hemos conocido o colaborado
en experiencias, programas o planes que. después de haberse iniciado, han sido
EDITA: abandonados, olvidados.
iilDE ServKios Editoriales, entorpecidos. e incluso.
S.A. en colaboraci6n con en algunos casos. aniqui-
Asociacion Educacióny lados por falta de apoyo
Bibliotecas institucional.
PRESIDENTA: El momento actual, a las
Juana Abcllán puertas de completar las
PUBUCIDAD: transferencias de Educa-
Lourdes Rodríguez ción a todas las Comuni-
Tel. (91) 457 63 95
dades Autónomas, hace
que no podamos pensar
SUSCRIPCIONES Y
en un Plan de Implanta-
ADMINISTRAC~N:
ción sin la coordinación
Ana Castillo
entre las distintas admi-
TILDE, S.A. nistraciones y el apoyo
Pza. República del Ecuador, manifiesto en los niveles
2.4"C - 280 16 Madrid autonómico y local.
Tel. (91) 457 21 O1 Lamentablemente. aquí
Fax: (91)457 14 69 también tenemos muchos
ejemplos previos de inco-
DEPOSITOLEGAL municación, obstruccionismoy mal hacer.
M-18 156-1989 La misma situación en los centros escolares puede funcionar en contra si no aten-
ISSN: 02 14-7491 demos a la motivación de los docentes para que vean en las bibliotecas un instru-
IMPRIME:
mento de trabajo y las utilicen como una parte fundamental de su proyecto educati-
vo.
OMNA IG. MAMUANO, 27
Y naturalmente está el problema de la financiación. El documento que se ha entre-
28002 MADRID
gado al Ministerio prevé un periodo de diez años para llegar a dibujar un sistema de
FOTOCOMPOSICION: bibliotecas escolares que cubra la totalidad del estado, con una referencia explícita
INFOW a que se respeten y apoyen las experiencias que ya están funcionando. Pero sin una
TEL. (91) 562 99 33 inversión sustanciosa, lo cual supone que este tema sea considerado como priorita-
Educaciony Bibliotecam, hace rio. no se podrá avan73 mucho.
necesariamente suyas las opi. Nos encontramos. pues, en una situación de espera y atenta observación con el con-
niones y criterios expresados vencimiento de que el Ministerio tiene en sus manos las directrices y requisitos
por sus cdaboradores. necesarios para llevar a cabo el Plan. y con la matizada esperanza de que este llegue
a buen término. Sena penoso que una vezmás tanto esfuerzo fuera baldío.

151 EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997

 E N P R I M E R A
REJEAN SAVARD -
EXPERTO EN MARKETING
DE BIBLIOTECAS
"Los
BIBLIOTECARIOS HAN
CONCEDIDO SIEMPRE
PRIORIDAD AL
INSTRUMENTO, AL
DOCUMENTO, MÁs
QUE A LAS
CLIENTELAS"
44444444444444444444444~6,4444
RPjean Savard es doctor en Filosofia por la
Universidad de Toronto (A Study of the
Orientation towards the Generic
and the Field-Specific Models of
Professionalism among Public
Library Personnels in Quebec) y
master en Bibiioteconomia por la publicidad y h
l t h
de Montreal. Desde hace más de
diez afios es profesor en la Éco~e relaciones públicas no
de bibliotheconomie et des scien-
ces de 1.information (EBSIJ de la representan mas que
Universidad de Montreal y respon-
sable de ensefianza del perfil unafaceta del
Bibliotecas Públicas. Tambien ha
sido profesor visitante en diversas marketing."
escuelas de biblioteconomia de
Europa y Africa, donde actualmen-
te dirige el Programa de investiga-
ci6n y de formacibn en management y
marketing de los servicios y sistemas de
informacibn en hrica, proyecto del Institw
to Panafricano para el Desarrollo.
Entre sus publicaciones destaca Directrices
para la enseñanza de la comercializacibn
en la formacibn de bibliotecarios, docu-
mentalistas y archiveros (Paris: Unesco,
P E R S O N A
1988, también existen versiones en francés
e inglés), siendo, últimamente, uno de los
coordinadores de Diriger une bibliotheque
d'enseignement superieur (Sainte-Foy: Pres-
ses de I'Universite de Quebec, 1995). Ade-
más, ha publicado numerosos artículos en
Documentaliste-Sciences de I'information,
Bulletin des Bibliotheques de France, Docu-
mentation et bibliotheques, Argos ...
Agradecemos a Rejean Savard las facilidb
des dadas para la elaboraci6n de la
siguiente entrevista.
4444444444444444444444444444~
11 1 El marketing de las bibliotecas
ha conocido un desarrollo bastante
fuerte en estos últimos veinte
años: aumento constante de
los artículos y monografias
dedicados al tema, mayor pre-
sencia en los planes de forma-
ción de los bibliotecarios y
también en Su cOnt¡-
nua; la publicidad bibliotecaria,
al menos en algunos países,
está más presente ...
En esta
sociedad actual donde el mer-
cado parece ser la única ley,
¿el marketing es la única pos¡-
bilidad para que las bibliotecas
públicas sobrevivan?
¡En cierto sentido. sí! Pero hay
que explicar aquí que el marketing, tal
como es definido por los especialistas,
está destinado antes que nada a mejo-
r a r el intercambio entre las organiza-
dones de todo tipo y sus clientelas. El
principal objetivo del marketing es, en
primer lugar, permitir a las organiza-
ciones adaptarse a las necesidades de
-
EDUCAClON Y BIBLIOTECA 78, 1997
 E N P R I M E R A P E R S O N A
s u s clientelas y a s u medio. Por lo
tanto, el marketing. en este sentido. es
esencial a las bibliotecas para sobrevi-
vir. porque una organización que no
responde ya a las necesidades y que
no puede adaptarse al medio está des-
tinada a desaparecer.
II1 Recientemente usted ha dirigido
una lnvestigaclon sobre "El concepto
de orientación marketing: construc-
ción de un instrumento de medida
aplicable a los gestores de servicios
de información", cuya hipótesis de
partida es que los bibliotecarios/
documentalistas están poco orienta-
dos hacia el marketing e, incluso,
que su percepción del marketing es
Inadecuada, demasiado limitada: k
promoción, las relaciones publicas, la
...
publicidad &Cuales son esas concep
ciones relativamente falsas y,
sobre todo, que es lo que el
marketing implica para una
biblioteca publica? &Podria
decirse que el marketing para
'lainformación debe
las bibliotecas públicas es más
una actitud que un conjunto
ser considerada como
de actividades?
El principal resultado de esta
el objetivo principd de
investigación demuestra, en efec- las bibliotecas
to. que los bibliotecarios de
Quebec tienen una percepción ptíblicas, lo que incluye
errónea del marketing. Conside-
ran que marketing es igual a la democratización del
publicidad o relaciones públicas.
Por otro lado. podría afirmarse acceso a las nuevas
que la mayor parte de las per-
sonas piensan algo semejante. tecnologías."
Pero la publicidad y las relacio-
nes públicas no representan
más que una faceta del marke-
ting y se corre el riesgo de no dar en
el blanco si nuestra percepción está
mutilada de tal manera. La publicidad
y las relaciones públicas son, un poco,
como la punta del iceberg: por debajo
se esconde una masa más importante
que la que se ve. El marketing es. en
primer lugar. conocer bien sus cliente-
las y sus necesidades. A continuación.
es reflexionar sobre lo que somos.
sobre nuestra misión y sobre lo que
nosotros podemos ofrecer como servi-
cios: aquí elecciones importantes deben
realizarse para ser eficaces. Y. en ulti-
mo lugar. efectivamente, e s necesario
comunicar con las clientelas, pero Uni-
camente tras haber estudiado las nece-
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997
sidades y establecido una estrategia.
Por lo tanto. si los bibliotecarios que
quieren utilizar el marketing saltan en
seguida a la última etapa se corre el
riesgo de que no funcione ...
Además,
no hay que olvidar que si el marke-
ting e s una herramienta tal como la
acabo de presentar. e s también una
actitud, una filosofia del management
según la cual el punto de partida de
toda organización debe ser el cliente:
e s por ellos y para ellos que nosotros
existimos. y e s gracias a ellos que
vamos a vMr... o morir. Si los biblio-
tecarios no comprenden esto a corto
plazo, no apuesto mucho por s u futu-
ro.
11 I Una blblloteca publica, por deti-
nlción, debe vivir para los usuarios
(efectivos y potenciales) de su comu-
nldad. Segun su experiencia,
¿es este el caso? ¿Los bibliote-
carios no estamos más centra
dos, por ejemplo, sobre los
instrumentos [las nuevas tec-
nologías, por ejemplo] que
sobre la clientela?
Toca usted aquí u n punto
importante. En efecto, pienso
que los bibliotecarios han conce-
dido siempre prioridad al instru-
mento. al documento, mas que
a las clientelas (usuarios. pero
también no usuarios que hay
que conquistar).
Es, por otro lado. un poco la
hipótesis que intento verificar en
mis investigaciones (actualmente
prosigo la investigación que
usted citaba a escala canadien-
se, y preveo comunicar los
resultados en el proximo congreso de
IFLA en Copenhague). Evidentemente.
concedo gran importancia a las nuevas
tecnologías. las empleo todos los dias,
pero soy de la opinión que pueden.
eventualmente. al igual que el libro
antai~o. acaparar la atención de los
bibliotecarios a costa de las clientelas.
Y todo este fenómeno podna explicarse
por el hecho de que los instrumentos,
las herramientas. son ciertamente más
fáciles de controlar o de domesticar
que los humanos que configuran nues-
tras clientelas.
I I 1 El pasado mes de dlclembre
EDUCACIÓN Y BIBLIOTECA publicó
un número monográflco sobre "La
imagen social de la biblioteca en
España". Allí se constataba que hay
una falta d e visibilidad de la ima-
gen de l a biblioteca en España y,
cuando existe, es una Imagen llena
de tópicos. Para llegar a tener una
nueva imagen de l a biblioteca sería
necesario. quiziis, reposicionar las
bibliotecas públicas en España. tras
u n consenso sobre sus misiones.
Pero, tal como dice Martine Poulain,
el gran interés y la dificultad de la
biblioteca pública es que no deja de
otorgarse misiones suplementarias.
quiere ser ú t i l a todos, del analfabe-
t o a l universitario, del bebé a las
pequeñas empresas de su medio.
Sí. pienso que el nuevo examen de las
misiones de la biblioteca pública
se h a convertido actualmente en
una prioridad. Y se constata que.
un por todos los ladosdel
mundo, se procede actualmente a "Sh h biblioteca
este nuevo examen. El nuevo
Manifiesto de la Unesco-IFLA pública la separación
suministra ya algunos elementos
de reflexión en este sentido cuan- entre los ricos y los
do estipula que las misiones de la
biblioteca pública. en este orden, pobres en
deben ser: la información. la alfa-
betización, la educación y la cul- corre el riesgo de
tura. La información debe ser
considerada cada vez más como
el objeto principal de las bibliote-
cas públicas, lo que incluye. en
mi opinión, toda la cuestión de la
democratización del acceso a las nuevas
tecnologías. He aquí una hermosa fun-
ción para el futuro de las bibliotecas
públicas: ninguna otra institución puede
pretender eso. y sin la biblioteca pública
la separación entre los ricos en informa-
ción y los pobres en información corre el
riesgo de acrecentarse más.
I II Usted es responsable de ensc
ñanza del perfil Bibliotecas Públicas
en la EBSI. uno de sus intereses de
investigación es la biblioteca pública
(en particular de su aspecto social.
de la gestión, de la oferta de servi-
dos...) e incluso es responsable de
la Investigación sobre "El discurso
institucional sobre e l libro y la lec-
tura e n los jóvenes de Quebec en
el siglo XX: posiciones respectivas de
la escuela, de la edición para nlños
y Jóvenes y de las bibliotecas". Pero
l a blblloteca pübllca, en el momento
actual, vive u n momento muy con-
vulso: las políticas sociales para la
educación y la cultura estáin desapa-
reciendo en casi todos los paises.
los presupuestos para las bibliotecas
públicas son cada vez mas restrlngi-
dos. el ambiente social actual poco
tiene que ver con el que origino a
las bibliotecas públicas: las nuevas
tecnologías nos permiten acceder ins-
tantaneamente, sea desde el hogar
o el puesto de trabajo, a informacio
nes ubicadas bien lejos, cada ve2
hay un numero mayor de proyectos
de bibliotecas electrónicas. etcétera.
En su opinión, (cuál es l a función
de las bibliotecas públicas para los
prdximos años?
Creo haber respondido en parte
a esta pregunta anteriormente.
Pero añadiría que si la situación
de las bibliitecas e s dificil,
dados los perjuicios del neolibe-
ralismo, no hay que desanimar-
se. NO olvidemos que nunca
hemos construido tantas bibliote-
cas como ahora: París, Londres,
Alejandría, Vancouver. San Fran-
cisco, Denver. San Antonio y un
etcétera muy largo. La biblioteca
pública quizás viva momentos
dificiles pero, en mi opinión, lo
peor ya ha pasado. Pronto asis-
tiremos, en dos o tres d o s . a
una vuelta del péndulo.
1II Finalmente. una cuestión perso
nal. ¿Cuál fue l a razón que le hizo
acercarse al tema del marketing de
bibliotecas? a como percibió usted
que el marketing podia ayudar a las
bibliotecas públicas?
Desde el momento que descubrí el
poder de las bibliotecas, lo que fue
relativamente tarde en mi caso. Me
llamó la atención el desconocimiento
que la mayor parte de las personas
tienen sobre ellas y, en consecuencia,
su subutilizaclón crónica. En ocasiones
todavía me rebelo cuando encuentro a
alguien que subestima la biblioteca o
que simplemente ignora su existencia.
La biblioteca es u n tesoro precioso:
defender su desarrollo y darla a cono-
cer mas se ha convertido en mí en
una especie de vocación.
iR A M ~ NCALABERR~A
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78,1997
 1 ENCUENTRO NACIONAL SOBRE BIBLIOTECAS ESCOLARES
1 Encuentro Nacional sobre
bibliotecas escolares
urante los días 13, 14 y 15
de marzo de 1997 se cele-
bró en Madrid el 1 Encuen-
tro Nacional sobre Bibliote-
cas Escolares. convocado y orga-
nizado conjuntamente por la
Dirección General del Libro.
Archivos y Bibliotecas (a través de
la Subdirección General de Coor-
dinación Bibliotecaria). la Secreta-
ria General de Educación y For-
mación Profesional y la Fundación
Germán Sánchez Ruipérez. Este
encuentro se había visto aplazado
en dos ocasiones. Debía haberse
celebrado en marzo de 1996, se
aplazó al otoño de ese mismo año
y ñnalmente se ha celebrado un
año después. La sede del encuen-
tro fue el Centro Cultural Conde
Duque. del Ayuntamiento de
Madrid.
OBJETIVOS
El objetivo principal del Encuentro
era la generación de propuestas y
fórmulas concretas para la crea-
ción y el desarrollo de las bibliote-
cas escolares en España. con el ñn
de que el Ministerio de Educación
y Cultura pudiera elaborar su pro-
grama de actuaciones en ese área.
El Encuentro pretendió impulsar
la definición de un modelo de
biblioteca escolar y la reflexión
sobre su concepto y funciones.
Asimismo constituyó un foro de
debate sobre cuestiones funda-
mentales para el desarrollo de las
bibliotecas escolares, como el per-
fil del bibliotecario escolar, la inte-
gración en redes y la relación con
las bibliotecas públicas.
Para alcanzar ese objetivo. los par-
ticipantes en el Encuentro fueron
seleccionados entre personas que
habían participado en iniciativas
de desarrollo de bibliotecas esco-
lares o habían contribuido a la
reflexión teórica sobre las mismas.
También se procuró una represen-
tación adecuada de todos los sec-
tores implicados.
Los participantes seleccionados,
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997
organizados en diferentes grupos
de trabajo. desarrollaron una
reflexión conjunta sobre las cues-
tiones de interés. con vistas a la
elaboración de unas conclusiones
finales.
Además de las sesiones de trabajo
de los grupos. el programa incluyó
dos conferencias y una mesa
redonda de carácter abierto con el
fin de garantizar la dimensión
pública del Encuentro.
DINÁMICA DE
TRABAJO
La responsable del desarrollo y
coordinación general del Encuen-
tro fue Concepción González Diaz
de Garayo. Directora de la Bibliote-
ca Pública del Estado en Zarnora.
Las sesiones de debate se desarro-
llaron en cuatro grupos de trabajo
y un taller. Cada uno de ellos
contó con un coordinador y un
relator.
Los grupos desarrollaron su tra-
bajo sobre unos documentos base
que se distribuyeron a los miem-
bros de cada grupo dos semanas
antes de la celebración del
Encuentro.
Al final de cada uno de los dos pri-
meros días del Encuentro. los
coordinadores y los relatores de
cada grupo expusieron. en una
sesión general, el desarroiio y los
resultados de sus reuniones de
trabajo. Al Anal del Encuentro, la
coordinadora general expuso las
conclusiones resultantes del tra-
bajo de todos los grupos.
GRUPOS DE TRABAJO
1. Concepto, modelo y funcio-
nes de la biblioteca escolar
Organización y funcionamiento de
la biblioteca escolar. La biblioteca
escolar en los diferentes niveles
educativos. Bibliotecas de aula y
bibliotecas de centro. Integración
de la biblioteca escolar en el pro-
yecto curricular del centro.
2. Perfil y formacih de loa
bibiiotecarios escolares
Necesidades de personal de la
biblioteca escolar. P e d profesio-
nal y formación del responsable de
la biblioteca escolar. Anáiisis de
las distintas opciones.
3. Las redes de biblioteca# ewo-
lares y su funcionamiento
Integración de las bibliotecas
escolares en la estructura educati-
va. Relaciones de las bibliotecas
escolares con otros centros de
información y de recursos de la
comunidad educativa. Constitu-
ción de redes de bibliotecas esco-
lares. Utilización de las nuevas
tecnologías.
4. Relaciones entre la biblioteca
escolar y la biblioteca piiblica
Servicios de la biblioteca pública a
la biblioteca escolar y a la comuni-
dad educativa en general.
S. Estrategias de sensibilizaci6n
social sobre la biblioteca escolar
(Taller)
Los 95 participantes procedentes
de todas las Comunidades Autó-
nomas. representaron a los
siguientes sectores, instituciones
y administraciones:
1. Ministerio de Educaci6n y Cul-
tura
2. Ayuntamiento de Madrid (como
anfitrión del Encuentro)
3. Comunidades Autónomas con
programas de bibliotecas escola-
res en curso o ya desarrollados
4. Federación Española de Muni-
cipios y Provincias
5. Ayuntamientos
6. Profesores: primaria. secunda-
ria y Formación Profesional
7 . Centros de Profesores y Recur-
sos
8. Bibliotecas públicas
9. Sector académico: Facultades
de Ciencias de la Educación.
Escuelas y Facultades de Bibliote-
conomía. etcétera.
10. Asociaciones profesionales y
otras instituciones.
A continuaci6n pasamos a desa-
 1 ENCUENTRO NACIONAL SOBRE BIBLIOTECAS ESCOLARES
rroliar brevemente el programa:
El jueves 13 de marzo tras la
recepción y entrega de documen-
tación. inauguró el Encuentro el
Secretario General de Educación y
Formación Profesional Eugenio
Nasarre, quien aludió a la urgente
necesidad de actuación en el
campo de las bibliotecas escolares
y así poder terminar con esta
carencia del sistema educativo
español. También pidió a los par-
ticipantes sugerencias. proyectos
y conclusiones concretas que sir-
vieran al Ministerio para elaborar
s u plan de actuación.
En la conferencia inaugural "Las
bibliotecas escolares en España",
pronunciada por José Antonio
Marina, ensayista, catedrático de
bachillerato y profesor del Institu-
to de Ciencias de la Educación de
UAM, el conferenciante defendió la
unión de los ministerios de Edu-
cación y Cultura. Además de aler-
tar sobre los sistemas de rápido
acceso a la información y la fasci-
nación de los sistemas multime-
dia, defendió la necesidad de la
lectura y de los libros como
medios lentos y lineales de acceso
a la información, en relación con
la estructura secuencia1 del len-
guaje. necesaria y muy importan-
te dentro de la organimción de la
inteligencia humana. e imprescin-
dible como elemento vertebrador
del pensamiento y el conocimien-
to, además de herramienta para el
análisis de la realidad.
Por lo que respecta a las bibliote-
cas escolares, se pronunció a
favor de s u integración en los pro-
yectos educativos de los centros,
de la pertenencia de sus responsa-
bles a los claustros y de su aper-
tura e integración en el exterior.
Defendió una biblioteca viva como
elemento integrador y no fragmen-
tador.
Tras la explicación de los objetivos
y los procedimientos de trabajo del
Encuentro por la Coordinadora
general Concepción G o d e z Díaz
de Garayo. comenzaron las sesio-
nes de trabajo por grupos, finali-
zando en cada una de las dos pri-
meras jornadas con una puesta en
común del trabajo de cada grupo.
El viernes 14 finaltzi, la jornada
con la conferencia y coloquio pos-
terior (abiertos al público) "La
situación de las bibliotecas escola-
res en los países de la Unión Euro-
pea". por Ana Pérez López, profe-
sora de la Facultad de Biblioteco-
nomía y Documentación de la Uni-
versidad de Granada. Esta confe-
rencia la reproducidos en páginas
24 a 29.
L a elaboración de las conclusiones
por los coordinadores y los rela-
tores de cada grupo de trabajo
finalizó en la mañana del sábado.
Mañana en la que, a puertas
abiertas, se celebró la mesa redon-
da "Los retos de la biblioteca esco-
lar: información, formación y lec-
tura". Moderada por Fernando R
Lafuente, Director General del
Libro, Archivos y Bibliotecas, par-
ticiparon Felicidad Orquín (Direc-
tora de la Fundación Germán Sán-
chez Ruipérez en Madrid), Mónica
Baró (Profesora de la Escola Uni-
versith-ia Jordi Rubio i Balaguer
de Biblioteconomía i Documenta-
ció de Barcelona), Jaime Denis
(Director del Programa de Nuevas
Tecnologías de la Información y la
Comunicación) y Fabricio Caivano
(periodista y ex-Director de la
revista Cuadernos de Pedagogia).
Mónica Baró afirmó que la escue-
la debe formar a los alumnos en el
uso de los recursos de informa-
ción, proporcionándoles así la
capacidad de segir formándose
por si mismos durante toda la
vida.
Fabricio Caivano habló de tres
condiciones para el buen funcio-
namiento de las bibliotecas esco-
lares: que los docentes sean
conscientes de s u utilidad y
sepan aprovechar s u s recursos;
que la biblioteca esté incluida
en el proyecto educativo del cen-
tro convirtiéndose en su autén-
tico corazón; y que la biblioteca
constituya un espacio y un
tiempo donde ejercer determina-
dos valores o virtudes biblioteca-
rias como la modestia, el silen-
cio, el esfuerzo. el orden, la
selección, la meditación.. .
Alterando una célebre frase de
Borges, afirmó que "ordenar
bibliotecas escolares es ejercer de
modo silencioso y modesto el arte
de la educación". y terminó con
una referencia a los retos de la
educación del futuro según las
conclusiones de una comisión
internacional promovida por la
UNESCO: "aprender a vivir juntos,
aprender a conocer. aprender a
hacer y aprender a ser".
1111
Jaime Denis empleó el concepto
de "visión compartida" para refe-
rirse a la biblioteca escolar como
amplia "ventana de acceso al
conocimiento" que debe integrar
todos los medios y soportes. Iden-
tificó como dos grandes tenden-
cias en curso la convergencia de
los soportes del conocimiento en
formato digital y la creciente
importancia del aprendizaje o for-
mación continua a lo largo de toda
la vida. Por último, comentó las
actuaciones del PNTIC dirigidas a
la dotación en las bibliotecas esco-
lares del equipamiento necesario
para el acceso a la información
disponible en las redes y en los
multimedia.
Felicidad Orquín afirmó que en
España ha faltado una auténtica
voluntad política para el fomento
de la lectura y que la educación
lectora se basa en la implanta-
ción de la biblioteca escolar
como verdadero "corasrhn de la
escuela". Por otro lado, hizo hin-
capié en la importancia de la
lectura de literatura en la for-
mación integral de los alumnos,
asegurando que "el lector critico
se hace leyendo literatura". y
desarrolló una reflexión sobre el
papel que deben desempeñar las
bibliotecas escolares en la pro-
moción y animación a la lectura.
Tras la presentación de las con-
clusiones finales, elaboradas a
partir de las parciales de cada
grupo de trabajo y del taller se
clausuró el Encuentro con unas
palabras del Director General de
la Fundación Germán Sánchez
Ruipérez, Antonio Basanta y la
intervención final de la Ministra
de Educación y Cultura Espe-
ranza Aguirre. que anunció la
puesta en marcha desde su
Ministerio de un plan de mejora
de las bibliotecas escolares como
uno de s u s programas priori-
tarios. Señaló la importancia del
Encuentro como punto de parti-
da de las actuaciones del Minis-
terio.
Las conclusiones del Encuentro y
otras informaciones se pueden con-
sultar en la Web del Programa de
Nuevas Tecnologias de la lnformacion
y la Comunicacion (PNTIC)del Minis-
terio de Educacion y Cultura, en esta
dirección: http://www.pntic.mec.es
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997
 1 ENCUENTRO NACIONAL SOBRE BIBLIOTECAS ESCOLARES
Conclusiones finales
Conceg?o funciones
de la iblioteca
escolar
1. La biblioteca escolar es un
espacio educativo. un centro de
recursos multimedia al servicio de
la comunidad escolar.
2. La biblioteca escolar está inte-
grada en el proyecto educativo y
curricular del centro y fomenta
métodos activos de enseñanza y
aprendizaje.
3. La biblioteca escolar favorecerá
el cumplimiento de todos los obje-
tivos generales de la educación y
no sólo de los académicos. en
especial los relativos a la trans-
versalidad. la corrección de las
desigualdades de origen del alum-
nado, el acceso a la cultura y el
fomento de la lectura.
4. La biblioteca escolar forma
parte del organigrama de los cen-
tros y en consecuencia será con-
templada y regulada en sus fun-
ciones y coordinación con el resto
de órganos en el Reglamento
Orgánico del Centro. Contará con
todos los recursos materiales y
humanos que requiera el cumpli-
miento de sus funciones.
5. La biblioteca escolar no traba-
jará de forma aislada sino for-
mando parte de redes.
6. La biblioteca escolar tiene una
serie de funciones educativas que
afectan en general a la formación
integral de la persona y en con-
creto al diseño, desarrollo e inno-
vación curricular. entre otras:
- fomento de la lectura de todo
tipo de lenguajes y en todo tipo de
soportes
- formación en la búsqueda. aná-
lisis y tratamiento de la informa-
ción y la documentación
- fomento de la expresión y de la
creatividad
- educación para el ocio y el tiem-
po libre
- información y orientación
7. La biblioteca escolar tiene tam-
bién funciones de tipo cultural,
especialmente:
- organiza- actividades culturales,
en su condición de espacio inter-
disciplinar
- proporcionar información sobre
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997
todo tipo de actividades, recursos
y servicios culturales externos
8. La biblioteca escolar tiene que
gestionar técnicamente sus recur-
sos para cumplir sus funciones de
tipo educativo. cultural y social.
Marco normativo
9. La situación actual de las
bibliotecas escolares en España
no se ajusta al concepto expuesto
ni a las recomendaciones intema-
cionales, por lo que es imprescin-
dible la elaboración de una nor-
mativa adecuada que aborde
especialmente los siguientes
aspectos: instalaciones y equipa-
miento. personal, horario. recur-
sos documentales. presupuesto y
coordinación con el resto de órga-
nos del centro.
Instalaciones y
equipamiento
10. El espacio de la biblioteca
escolar debe ajustarse a las reco-
mendaciones internacionales, que
s e incrementar5 de acuerdo con
unos módulos proporcionales al
número de plazas escolares del
centro.
11. La biblioteca escolar debe
contar con el equipamiento nece-
sario para el acceso y la consulta
de todos los soportes documenta-
les
Personal
12. El bibliotecario escolar es un
elemento imprescindible en este
modelo de biblioteca. Contará con
una dedicación a tiempo comple-
to. Será un docente con formación
en biblioteconomía y en los casos
en que la dimensión del centro lo
requiera podrá contarse con
bibliotecarios titulados con for-
mación pedagógica.
13. La biblioteca escolar contará
además con un equipo multidisci-
plinar de profesores con dedica-
ción parcial.
14. El bibliotecario escolar
dependerá directamente de la
dirección del centro y formará
parte del claustro y de la comisión
de coordinación pedagógica.
15. La formación del bibliotecario
escolar incluirá formación especí-
fica en gestión bibliotecaria.
recursos bibliográficos, formación
de usuarios y animación a la lec-
tura.
Horario
16. La biblioteca escolar deberá
permanecer abierta durante un
amplio horario. que será superior
en todo caso a la jornada lectiva
del alumnado.
Recursos
docurnentaies
17. La constitución del fondo ini-
cial y su crecimiento. la presencia
de todos los soportes documenta-
les y el equilibrio entre las obras
de conocimiento y de ficción se
ajustarán a las recomendaciones
internacionales.
Presupuesto
18. La biblioteca escolar contará
con un presupuesto propio y sufi-
ciente para el cumplimiento de
sus Funciones.
Organización en redes
19. La estructuración de la red
documental educativa debe con-
templar la incorporación de las
bibliotecas escolares en el Siste-
ma Espaíiol de Bibliotecas. así
como en los distintos sistemas
bibliotecarios autonómicos.
20. La red tiene como objetivo
principal facilitar la cooperación y
la colaboración entre los elemen-
tos que la componen: servicios
centrales. Centros de Profesores y
Recursos. bibliotecas públicas y
bibliotecas escolares.
2 1. La configuración tecnológica
de la red requerirá la selección de
un modelo informática que con-
temple la automatización de las
bibliotecas y s u conexión.
22. Todos los puntos de la red
contarán con los medios huma-
nos y materiales necesarios para
cumplir sus funciones. La red. en
sus distintos ámbitos territoria-
les. contará además con un grupo
de trabajo compuesto por los res-
ponsables técnicos de sus distin-
tos elementos.
 1 ENCUENTRO NACIONAL SOBRE BIBLIOTECAS ESCOLARES
23. El objetivo principal de los
s e ~ c i o scentrales es el diseño.
desarrollo y evaluación del plan
de implantación de la red. que
debe incluir los recursos organi-
zativos, humanos, formativos y
tecnológicos necesarios.
24. Los Centros de Profesores y
Recursos tienen como funciones
básicas en la red documental
educativa la formación perma-
nente del profesorado y la gestión
y difusión de recursos documen-
tales e informativos. Para cumplir
estas funciones contarán al
menos con un bibliotecano. Debe-
rán ser el centro de documenta-
ción pedagógica por excelencia y
coordinarse con las bibliotecas
públicas.
25. Las bibiíotecas públicas son.
conjuntamente con los Centros de
Profesores y Recursos. los núcleos
documentales mas próximos a las
bibliotecas escolares. Estas nece-
sitan, para cumplir sus funcio-
nes, del apoyo de las bibliotecas
públicas en cuanto a: asesora-
miento técnico, préstamo interbi-
bliotecario, información bibliográ-
fica, formación de usuarios
PUBLICIDAD
(dando prioridad en este primer
momento a los docentes). activi-
dades culturales, etc.
26. En las poblaciones en que no
sea preceptiva legalmente la crea-
ción de una biblioteca pública
municipal y exista un centro
escolar. se podrán establecer con-
venios de colaboración entre el
Ayuntamiento. los órganos com-
petentes de la administración de
educación y los sistemas provin-
ciales o autonómicos de bibliote-
cas, para el doble uso de la biblio-
teca como pública y escolar, siem-
pre que se garanticen los requisi-
tos mínimos imprescindibles.
Plan de implantación
27. Este modelo de biblioteca
escolar no puede generalizarse de
manera inmediata, sino mediante
un proceso escalonado que inclu-
ya acciones a corto. medio y largo
plam, en un horizonte máximo de
10 años.
28. Este proceso se desarrollará
de acuerdo con un plan que
deben diseñar los s e ~ c i o scen-
trales de las administraciones
competentes definidos en la red. y
que se ajustará a la tipología de
los centros. En su primera fase
este plan abordará de forma
prioritaria las siguientes cuestio-
nes:
- normativa propuesta
- financiación
- institucionalización de la figura
del bibliotecario escolar
- mínimo de dedicación horaria
del bibliotecario escolar del W ?
de su horario lectivo y comple-
mentario
- plan de formación
- definición del modelo informáti-
CO
- inicio de implantación de la red
29. En esta primera fase las
actuaciones se dirigirán de forma
prioritaria a las bibliotecas esco-
lares que ya están en funciona-
miento, con el fln de garantizar su
consolidación y se definirán los
requisitos para la incorporación
de nuevos centros de acuerdo con
las disponibilidades presupuesta-
rias.
30. Para facilitar la implantación
de este plan se emprenderán
actuaciones de sensibilización
sobre la importancia de la biblio-
 1 ENCUENTRO NACIONAL SOBRE BIBLIOTECAS ESCOLARES

- La biblioteca aproximarse a las recomendacio-

escolar tiene una nes internacionales (0.5 m* por
serie de funcio- alumno). Esas recomendaciones
ENCUENTRO N A C I O N A L nes educativas deben matizarse mediante módulos
sobre bibliotecas escolares que afectan en o bandas de minimos y la determi-
Madrid del 13 aJ 15 de marzo. 1997 general a la for- nación de número de puestos mini-
mación integral mo.
de la persona y - Es necesario que la biblioteca
en concreto al escolar disponga de una ubicación
diseño, desarrollo adecuada que facilite el acceso a la
e innovación cu- misma y en general favorezca el
rricular: cumplimiento de sus funciones y
. Fomento de lec- su papel fundamental en los cen-
tura de todo tipo tros educativos.
de lenguajes y de - La biblioteca escolar debe contar
todo tipo de so- con espacios diferenciados que
teca escolar dirigidas a los distintos portes. posibiliten usos simultáneos dis-
sectores implicados: comunidades . Formación en la búsqueda. anáU- tintos.
educativas, administración y socie- sis y tratamiento de la información (equiparniento):
dad en general. y la documentación (educación - La biblioteca escolar debe contar
documental). con el equiparniento necesario para
Madrid, 15 de mano de 1997 . Fomento de la expresión y de la el acceso y la consulta de todos los
creatividad. soportes documentales.
. Educación para el ocio y el tiempo - La biblioteca escolar debe dispo-
CONCLUSIONES DEL libre. ner de un mobiliario adecuado a
GRUPO DE TRABAJO 1 . Información y orientación. las distintas etapas educativas.
- La biblioteca escolar también - La biblioteca escolar debe contar
CONCEPTO, MODELO, tiene funciones de tipo cultural: con un programa informatico de
FUNCIONES Y GEsTION DE LA . Organizar actividades culturales, gestión bibliotecaria.
BIBLIOTECA ESCOLAR en su condición de espacio inter- (personau:
1. Concepto de bibiioteca escotar disciplinar. - De forma mayoritaria el Grupo de
.
- La biblioteca escolar es un espa- Proporcionar información cultural Trabajo considera que el responsa-
cio educativo, un centro de recur- sobre todo tipo de actividades, ble de la biblioteca escolar debe
sos documentales multirnedia al recursos y servicios externos. serlo a tiempo completo.
servicio de la comunidad educati- - Por último. la biblioteca escolar - De forma mayoritaria el Grupo
va. tiene funciones de tipo técnico: considera que el bibliotecario esco-
.
- La biblioteca escolar está integra- Gestionar y organizar las instala- lar debe ser un docente con forma-
da en el proyecto educativo y en el ciones y el equipamiento ción específica en biblioteconomía.
proyecto cunicular de los centros. . Gestionar. organizar y tratar los - De forma uninime el Grupo con-
y debe fomentar métodos activos de recursos de información y docu- sidera imprescindible que la biblio-
enseñanza y aprendizaje. y espe- mentación. teca escolar disponga de un equipo
cialmente la autonomía del alum- . Explotar esos recursos elaboran- multidisciplinar de profesores.
nado en el proceso de aprendizaje. do documentación propia. como - La figura del bibliotecario escolar
- La biblioteca escolar debe favore- dossieres documentales y de pren- debe articularse como Jefe de
cer el cumplimiento de todos los sa, etc. Departamento o figura similar en
objetivos educativos y no sólo de . Difundir y faciiitar el acceso a los primaria.
los académicos: transversalidad. recursos propios y a los disponibles - La biblioteca escolar debe estar
igualdad de oportunidades. acceso en otras bibliotecas escolares, presente en el Reglamento Orgání-
a la cultura en igualdad de condi- publicas. CPR etc. co de los Centros.
ciones. y específicamente el fomen- - El responsable de la biblioteca
to de la lectura. 3. Gesti6n de 1.bibiioteca -o- escolar deberá ser miembro del
- La biblioteca escolar debe estar lar claustro en todo caso y participar
integrada de forma estable en el - El actual marco normativo de la en otros órganos del centro, como
organigrama de los centros. y dis- biblioteca escolar en España es cla- la Comisión de Coordinación Peda-
poner del espacio. el personal y en ramente insuficiente y por tanto gógica.
general de todos los recursos nece- debe modificarse para facilitar el - Se debe procurar la involucración
sarios para el cumplimiento de sus cumplimiento de las funciones del alurnnado en las tareas de la
funciones. definidas. biblioteca escolar.
- En concreto esa modificación - Se estima necesaria la creación de
2. Modelo y funciones de 1. debería recoger los siguientes una nueva especialidad o aptitud
bibiioteca escolar aspectos imprescindibles: de bibliotecario escolar en los cuer-
- Los usuarios de la biblioteca (Instalaciones y equipamiento): pos de funcionarios docentes.
escolar son todos los integrantes de - El espacio mínimo que indica la (recursos documentales):
la comunidad educativa. normativa debe aumentarse para - La constitución del fondo inicial y

EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997

 1 ENCUENTRO NACIONAL SOBRE BIBLIOTECAS ESCOLARES
s u crecimiento. la cobertura de
todos los soportes documentales y
el equilibrio entre obras de ficción y
de consulta deben acercarse a las
recomendaciones internacionales.
- Es imprescindible garantizar la
necesaria renovación o actualiza-
ción de los recursos documentales
de la biblioteca escolar.
hOmriOI:
- La biblioteca escolar debe perma-
necer abierta durante el horario
lectivo y fuera del horario lectivo
del alumnado.
@resupuesto):
- La biblioteca escolar debe contar
con un presupuesto propio y sufl-
ciente para el cumplimiento de sus
funciones.
- El presupuesto de la biblioteca
escolar debe tender. de acuerdo
con las recomendaciones intema-
cionales. al 10% del presupuesto
ordinario del centro.
(servicios):
- Las funciones de la biblioteca
escolar deben concretarse en una
serie de servicios tales como con-
sulta y lectura en sala, préstamo,
educación documental y formación
de usuarios. orientación. etc.
- La biblioteca escolar debe traba-
jar en red y no de forma aislada.
- La biblioteca escolar debe contar
con unos servicios centrales de
Participantes en e l grupo 1:
Coordinador: C u t h L u i ~ p a .09illarmo.
Jefe del Departamento de Actividades Cultu-
rales. Instituto de Educación Secundaria
"Fray Luls de León". Salamanca.
Relator: Colodr6n Dede. Victorhno. Conse-
jero Twnico de la Subdirección General de
Coordinación Bibliotecarla. Dirección Cene-
ral del Ubro. Archivos y BibUotecas. Secreta-
ria de Estado de Cultura. Ministerio de Edu-
cad6n y Cultura.
Participantes:
Andreu. hura Beatriz. Profmra Encargada
de la Blblloteca. Instltuto de BachlUerato
"Beatriz Calindo". Madrid.
Antoün GoneBilez. André. Vioente. Aaeaor
de Formación Permanente
Centro de Profesores 11. ValladoUd.
Butida Fnixedo, üabndor. Jefe del Depar-
tamento de Lengua Castellana y Literatura.
Instituto de Educaclón Secundarla "Son
RullBn". Palma de Mallorca.
Benito Morciles. Fblix. Coordinador de Edu-
cación Primaria. Colegio P ú b b 'Virgen de
Belkn". Jacarllla (Aiicante).
.Miembro del Gmpo de Invesügad6n: 'Tecno-
logias de la Información". Escuela Universlta-
ria de Biblloteconomia y Docurnentacl6n.
Murcia.
Bemabeu Morón, Natalh. Profesora de Len-
gua Castellana y Literatura. Instituto de Edu-
caci6n Secundaria "Margarita Salas".
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997
Majadahonda (Madrid).
Mormil. IYui.J*.
tamento de Orlentaclón.
Jefe m-
de Secundarla
m-, &.we(Madrid).
Coboo R e m r o . hura. lnstituto de Educa-
Ci" "undada irasco de W3uema".
Tamarace"e lLas de
Coronu Cabrero. Illorluio. Encargado de
Biblioteca. Coordinador del de
Literatura ~ n f a n ~ Maestro
~. de Primaria.
Colegio mbUm "Miguel %-vetu. Raga (Hu~s-
cal.
Cnis Ildiñunbrer. Jorb. Asesor Ejecutivo de
la Secretaria General de Educación y Forma-
ci6n Profesional. Ministerio de Educad6n y
Cultura.
Fernindar Qómar, Concepci6n. Encargada
de la Biblloteca. Instltuto de Educación
Secundaria "Bemardino de Escalante". Lare-
do (Cantabria).
LaJumga Modmgo, I d l . Asesora de Artis-
ticas. Responsable de la Biblioteca. Centro de
Profesores y Recursos. La Almunia de Do-
Godina (Zaragoza).
Ligero L....M' Angel#. Bibliotecarla, Colo
gio "Nuestra Serlora Santa María". Madrid.
Lisson Quir6s. hunci6n. Associac16 de
Mestres "Rosa Sensat". Barcelona.
1yM.l OuEía-Quimmondo. Miguel &gel
- Profesor Asoclado del Departamento de
BibUoteconomía y Documentacl6n. Univusl-
dad Carlos 111. Cetafe [Madridl.
- Catedrático de Bachillerato. lnstituto de
Educaclón Secundarla "Calatallía". Vlllavlcío-
s a de Odón [Madrid).
Muiior Muiior. Run6n. Jefe de Estudios
Delegado. lnstituto de Educación Secundarla
"Reino Aftasi". Talavera la Real (Badajoz).
Orquln. Felicidad. Directora de la Funda-
ci6n Cerman Sánchez Rulpérez en Madrid.
Pdno Florer. Teresa. Directora del Colegio
de Educación InfanUl y Primarla "LuisCasa-
do". Corrales del Vino (Zarnora).
Peda Sinchez de Rivera. Paloma. Jefe del
Senlcio de Estudios. Documentaclón y Esta-
disuca. Subdlreccibn General de Fh-omoci6n
del Libro. la Lectura y las Letras Espailolas.
Dlrecclón General del Libro. Archlvos y
Bibliotecas. Secretaría de Estado de Cultura.
Ministerio de Educación y Cultura. Madrid.
8inchu Slncher. Jiun. Jefe del Servlclo
Regional de Archivos y Bibliotecas. Consejc
ria de Educación y Cultura de la Junta de
Comunidades de CasUila-La Mancha. Toledo.
V e l l d o C o d e a . inmacuiada. Profesora
Tttular de Blblloteconomia. Escuela Unlversi-
taría de Biblioteionomia y Documentad6n.
Universidad Complutense. Madrid.
CONCLUSIONES DEL
GRUPO DE TRABAJO 2 9.- La formación inicial deberia for-
PERFIL Y FORMACIÓN DEL
BIBLIOTECARIO ESCOLAR
1.- Reconocimiento de la figura del
bibliotecario escolar, que ha de
contar con una formación específl-
ca, dedicación suficiente y estar
integrado en el equipo docente.
2.- Necesidad de un responsable
único. que puede contar con el
apoyo de un equipo de docentes
que asegure la prestación de los
servicios, la cobertura del horario
de apertura de la biblioteca y la
integración en elia de todas las
áreas curriculares.
3,-La responsabilidad de la biblio-
teca recaerá en un docente con la
suficiente preparación biblioteco-
nómica. LOS centros que por SU
dimensión lo requieran. podrán
contar con biblio<ecarios p;ofesio-
nales suficientemente formados en
el área pedagógica.
4.- El bibliotecario escolar cumple
con una actividad docente de
acuerdo con la función educativa
de la biblioteca.
5.- El bibliotecario escolar tendrh
plena autonomía para gestionar los
presupuestos con el asesoramiento
y previa consulta a los distintos
Departamentos o Ciclos.
6.- El bibliotecario escolar depen-
derá directamente de los órganos
de dirección del Centro y formará
parte del Claustro y de la Comisión
de Coordinación Pedagógica.
En este sentido. entendemos que la
biblioteca no debe estar adscrita al
Departamento de Actividades Ex-
traescolares y que ha de tener cate-
gona de servicio. equiparable a los
Departamentos y su equivalente en
la Educación Primaria.
7.- En cuanto al horario de dedica-
ción se recomienda. en una prime-
ra fase, reconocer un mínimo del
50% del horario lectivo y comple-
mentario asignado al bibliotecario
escolar.
El horario de apertura de la bibiío-
teca deberá atender todo el horarío
lectivo y en aquellos casos que lo
requieran. y en colaboración con
los servicios de lectura pública. el
horario extraescolar.
8.- La formación del bibliotecario
escolar contemplara formación
especifica en gestión bibliotecaria.
recursos bibliográficos y en dina-
mización, formación de usuarios y
promoción de la lectura.
mar parte de los planes de estudio
de las Facultades de Educación y
las Escuelas y Facultades de
Biblioteconomía y Documentación.
También deberia existir un curso
de especialistas en Biblioteca
Escolar para garantizar la forma-
ción de los titulados superiores.
Asimismo. habrán de establecerse
los mecanismos que aseguren la
 1 ENCUENTRO NACIONAL SOBRE BIBLIOTECAS ESCOLARES
formación permanente de los
bibliotecarios escolares.
10.- Dadas las actuales condicio-
nes presupuestarias s e propone un
Plan de Actuación a 10 años que
tenga como objeto la dotación de
un bibliotecario a jornada completa
para todos los Centros educativos.
Dicho Plan deberá implantarse
progresivamente y se ha de inl-
ciar con el reconocimiento de la
dedicación horaria mínima de las
personas que actualmente deten-
tan la responsabilidad de la
biblioteca. según lo que establece
el punto 7.
A s u vez, deberán recopilarse los
cursos de capacitación dirigidos a
dichos responsables.
.-
11 La integración de la biblioteca
escolar en el Centro debe reforzar-
s e con actuaciones tales como:
- Inclusión de los Proyectos de
Biblioteca en los Proyectos Educa-
tivos de los Centros.
- Formación de los equipos multl-
disciplinares de apoyo.
- Sensibilización e información de
los claustros.
- Inclusión en los planes de
estudios de la Facultad de
Educacion de asignaturas que
favorezcan el conocimiento de
las técnicas documentales y de
los servicios bibliotecarios esco-
lares.
12.- De todo lo dicho se despren-
de la necesidad de que el Minis-
terio de Educación y Cultura ela-
bore una normativa y dicte las
instrucciones y directrices que
hagan fiables las propuestas y
aseguren el cumplimiento de las
recomendaciones antedichas.
Participantes en el grupo 2
Coordinadora: Maii6 T e d . Te-. Profeso-
ra de la Escola Universitaria Jordl Rubió 1
Balaguer de Blblioteconomia 1 Documentad6,
Barcelona.
Relator: Cencerrada Maimierca. Liii.
Miguel. Coordinador del Centro de Docu-
mentación. Fundación Cemán Sinchez Rul-
pérez. Salamanca.
Participantes:
Aldeanueva F'adqua. Vicente. Jefe de
Estudios. ColegIo Ribllco "San Pedro Após-
tol", GuadalaJara.
h a r c z RoMgoez. PILu. Miembro del S e d -
nario de Uibllotecas del C.P.R. de Zamora.
h f e s o r a de Ingles. Responsable de la Biblio-
teca. ColegIo de Educación Infantü y Primarla
"Jacinto Benavente''. Zamora.
h i a Ilbiiztegi, Nema. Escuela de Magis-
terio - lrakasle Eskola Eskoriatza (Cuiptiz-
coa).
Bu6 Il.mMu. Mónita. Rofesora de la
Escola UnlversltMa
Jordi Rubló i Bala-
guer de Blbüotecono-
mia 1 Documentació.
Barcelona.
Gucia Guerrera.
J&. Jefe de Estu-
dios. Coordinador del
Royecto "Don Quljo-
te". Coleglo Público
"Nueslra Señora del
Rosario". Teba (Máia-
ga).
Gucia PaMno.
Jaime. Catedrático dr.
Didáctica de la Len-
gua y la Literatura.
Facultad de Educa-
ción - Centro de For-
mación del Profesorado. Universidad Com- los ámbitos bibliotecarios, en la
plutense de Madrid. Madrid. biblioteca escolar en relación a
Lage Fernindez. Juan J o d . Tutor de Pri- una red.
mer Curso, Colegio Público "La Eria". Oviedo La estructuración de la red
(Asturlasl.
Martín Hemando, J& Luis. Jefe del documental educativa debe con-
Departamento de Informatica. Instituto templar la incorporación de las
de Educadon Secundaria "Gallleo". V d a - bibliotecas escolares en el Sis-
dol1d. tema Español de Bibliotecas.
Peña Otero, Manael.. Instituto de Educa-
ción Secundaria ';loaquin Araujo". Fuenla-
así como en los distintos siste-
brada (Madrld). mas bibliotecarios autonómicos.
PoIrinco Aioiuo. J o d Lul.. Fmfesor de Len- La red tiene como objetivo principal
gua y literatura. Colegio Público "Antonio facilitar la cooperación y colabora-
Mendoza". Sanlander (Cantabria). ción entre los elementos que la
Rlceco Ricto, Carmm. Asesora de Educa-
ción Infantil. Centro de Profesores y Recur- componen.
sos. Zamora. La red documental educativa se
Roddguee Hmaro. Rit. Lacia. Respon- compone de:
sable de la Biblioteca. Colegio Público - Servicios centrales.
de Prácticas "A. Carcia Quintana". Valla-
dolid.
- Bibliotecas escolares.
- Bibliotecas de los CPRs.
Roddgun.-R Aureiio. Profesor de
Uteratura. Instltuto de Bachlllcralo "m-- Bibliotecas públicas.
des Mateo SagasW'. Logroño (La Moja). Estos elementos se estructuran en
Roig Tomá.. Vicente. Bibliotecario. Instl- tres niveles en los que los servicios
tuto de Fonnacl6n FVofeslonal "Cabriel O s -
car". Oliva (Valencia). centrales son los iniciales y las
Romero Aires. Carlos. Mrector del InsUtu- bibliotecas escolares el objetivo
to de Educacion Secundaria "Marqués de final, realizando los CPRs y biblio-
Suanzes". Madrid. tecas públicas la coordinación
Soto Alfaro. Francisco. Director. Encarga-
do de la Blblloteca. Colegio Públíco "Avara
entre los nodos de la red.
Entre los objetivos de las redes
Alvam". Falces [Navarra).
Telentl Ibendo. M' L u i u . Asesora de estaría, por tanto, la optimización
Lenguas Extranjeras. Centro de Profesores de recursos, facilitar la cataloga-
y Recursos. Gijón (Asturias). ción y disminuir el tiempo que en
Vinent Oener. Magddena. Subdirectora
General de Coordinación Blbllotecaria. ella se emplea, el acceso a catálo-
Dlrecclón General del Libro. Archlvos y gos colectivos, el préstamo interbi-
Bibliotecas. Secretaria de Estado de Cultu- bliotecario. el acceso a la informa-
ra. Ministerio de Educacion y Cultura. ción y a la documentación, posibi-
litar la asistencia técnica, etcétera.
Todos los puntos de la red conta-
CONCLUSIONES DEL rán con los medios humanos y
G R U P O DE T R A B A J O 3 materiales para cumplir sus fun-
ciones.
LAS REDES DE BIBLIOTECAS
La red, en s u s distintos h b i t o s
ESCOLARES Y S U territoriales, contará además con
FUNCIONAMIENTO un grupo de trabajo compuesto por
los responsables técnicos de sus
1. Necesidad de una red docu- distintos elementos.
mental educativa
La red deberá contar, como uno
Es necesario pensar, siguiendo o más de los elementos que la
la fllosofia que existe en todos constituyen. con un modelo infor-
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997
 1 ENCUENTRO NACIONAL SOBRE BIBLIOTECAS ESCOLARES
mático que contemple la auto-
matización de las bibliotecas y
la conexión entre ellas, aunque
no se excluya una organización
manual, los servicios informáti-
cos son cada vez más indispen-
sables. En ningún caso. sin
embargo, debe identificarse a la
red exclusivamente con un sis-
tema de informatización.
2. Funciones de loa distintos
elementos de la red
2.1. Ftuicwnes de los servicios
centrales.
Los servicios centrales tienen
como objetivo principal el diseño
del proyecto, plan de actuación.
evaluación. coordinación de las
atracciones y seguimiento de la
política de la red documental edu-
cativa, su puesta en marcha y
funcionamiento.
Los servicios centrales diseñarán
los planes de actuación donde se
contemplarán los recursos orga-
nizativos, humanos. formativos y
tecnológicos necesarios para el
desarrollo de la red.
En este momento el organismo
que aglutina estas funciones es el
PUBLICIDAD
Ministerio de Educación y Cultu-
ra y en las diversas CCAA con
transferencias educativas sus
respectivos Departamentos.
Los mismos objetivos y funciones
son aplicables a los servicios cen-
trales de alquiler. configuración
de red (CCAA, Ayuntamientos,
etcétera).
Hay que destacar la importancia
de la creación de unos servicios
centrales que realicen:
- Formación del profesorado íy
equipos directivos. inspección,
etcétera).
- Asesoría documental. técnica y
pedagógica.
- Suministren registros bibiiográ-
ficos y de autoridad.
- Coordinación en el desarrollo del
software específico o en la elec-
ción de un software comercial.
- Creación. adaptación de los ins-
trumentos técnicos bibliotecarios
(CDU, listado de términos, etcéte-
ra)
- Generan información. localizan
información exterior y difunden.
- Coordinación interinstitucional.
- Coordinación de los proyectos
íntemacionales.
Los servicios centrales deberían
ser centro aglutinador de la coor-
dinación entre CPRs y bibliotecas
públicas.
A su vez serán el núcleo central
donde se recojan las líneas de
actuación procedentes tanto de
las instituciones o servicios del
campo educativo como institucio-
nes o servicios del campo de la
biblioteconomía.
- Sede del catálogo colectivo.
- Dependiendo del proyecto y su
coordinación, los servicios centra-
les podrían constituirse como un
gran CPR y/o aglutinando las
funciones que se especifican para
éstos, constituyéndose como
núcleo único de coordinación con
las bibliotecas públicas.
2.2. Amciones documentales de
los CPRs.
Los Centros de Profesores y
Recursos tienen dos funciones
básicas. la organización de acti-
vidades de formación permanen-
te del profesorado y la gestión y
difusión de recursos. Estas fun-
ciones están dirigidas al centro
educativo con la finalidad de
asesorar y ayudar a éste en
 1 ENCUENTRO NACIONAL SOBRE BIBLIOTECAS ESCOLARES
una mejora de la calidad educati-
va.
Estas funciones están dirigidas al
centro educativo con la finalidad de
asesorar y ayudar a este en una
mejora de la calidad educativa. El
CPR concreta los planes de actua-
ción en s u ámbito territorial.
Los CPRs deberán tanto aplicar en
s u zona de infiuencia las políticas
de actuación definidas en los servi-
cios centrales como colaborar.
cuando sea necesario. en s u diseño
y evaluación.
Los CPRs como nodo integrante de
la red documental educativa están
dirigidos al profesorado de igual
forma que las bibliotecas escolares
están básicamente dirigidas al
alumnado.
Las bibliotecas de los CPRs son el
centro de documentación pedagógi-
co por excelencia. En ellas el profe-
sorado deberá encontrar la docu-
mentación e información necesaria
para su formación permanente y
práctica docente.
La biblioteca del CPR debera seguir
en s u organización y gestión las
pautas y normativas internaciona-
les constituyéndose en el primer
núcleo de asesoramiento junto a la
biblioteca pública al que puedan
acudir las bibliotecas de los cen-
tros educativos.
Los CPRs serán el núcleo aglutina-
dor donde las diversas bibliotecas
escolares puedan intercambiar
experiencias de actividades. forma-
ción, animación, etcétera.
También pueden constituirse en el
núcleo coordinador del asesora-
miento técnico junto con la biblio-
teca pública, contemplando entre
ambos los aspectos más especiali-
zados tanto en el campo pedagógi-
co como en el de las técnicas docu-
mentales.
Teóricamente la colección docu-
mental del CPR debería completar
la documentación de la biblioteca
escolar que pueda necesitar el pro-
fesorado.
El CPR debena realizar cursos de
formación dirigidos al profesorado
en materia de documentación tanto
en aspectos de su utilización como
en sensibilización hacia la bibliote-
ca escolar. Esta formación podría
ser presencial y a distancia.
El CPR como nodo básico de la red
documental educativa deberia
tener acceso a otras bases de datos
(on line. CD-
ROM), conexión
a otras redes
(Infovía-Inter-
net). pero al
mismo tiempo no
olvidar aspectos
más tradiciona-
les como el prés-
tamo interbiblio-
tecario o la rela-
ción con otras
bibliotecas, cen -
tros de docu-
mentación espe-
cializados en e-
ducación.
2.3. Funciones de las bibliotecas
públicas en la red documental edu-
cativa.
Las bibliotecas públicas conjunta-
mente con los CPRs son los núcle-
os documentales más próximos a
las bibliotecas escolares, y resultan
un elemento básico para el desa-
rrollo de la red.
Las bibliotecas públicas pueden
realizar una labor de apoyo y ase-
soramiento a la biblioteca escolar,
dependiendo de las diversas posibi-
lidades:
- Asesoramiento en técnicas docu-
mentales.
- Ayuda en la selección de fondos.
- Pautas de organización y gestión.
- Actividades de animación a la lec-
tura.
- Organización de exposiciones.
- Aportación documental a los fon-
dos de las bibliotecas escolares
tanto de sus propios fondos como
el acceso a otros más lejanos
mediante los servicios de la biblio-
teca pública.
- La colaboración con los CPRs y
los centros educativos en activida-
des de formación del profesorado.
tanto en los aspectos técnicos
como en actividades de animación
a la lectura.
- Formación de usuarios dirigidas
tanto al profesorado como al aium-
nado.
Para realizar estas funciones, las
bibliotecas públicas precisan, tanto
de recursos materiales y humanos,
como de formación específica en el
ámbito educativo.
3. Recumoa humanos y materia-
les
Todos los puntos de la red conta-
rán con los medios humanos y
materiales necesarios para cumplir
sus funciones. La red, en sus dis-
tintos ámbitos temtoriales, conta-
rá además con un grupo de trabajo
compuesto por los responsables
técnicos de sus distintos elemen-
tos.
En todos los niveles de la red. se
debena potenciar la participación
de equipos multidisciplinares.
En los servicios centrales, deberian
participar. tanto las administracio-
nes educativas, como los bibliote-
carios públicos y escolares, los
docentes y los informáticos.
En los CPRs debera existir al
menos un bibliotecario que foma-
ria parte de un equipo, en el que
estuvieran representados las
bibliotecas públicas y escolares de
la zona, los docentes y los asesores
y responsables de nuevas tecnolo-
gías del CPR. Este equipo deberia
estar coordinado por un asesor,
designado a tal efecto.
4. Configuraci6n tecnolbgica de
la red
Los servicios centrales deberán
determinar, mediante un equipo
multiprofesional, la configuración
tecnológica de la red.
La configuración tecnológica de la
red requerirá de la selección de un
modelo informáüco que contemple
la automatización de las bibliote-
cas y su conectividad.
La automatización de las bibliote-
cas escolares tiene como objetivos
básicos:
- Simplificación de la gestión docu-
mental.
- Facilitar el tratamiento documen-
tal.
- Facilitar al alumnado y profesora-
do el acceso a la información-docu-
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997
 1 ENCUENTRO NACIONAL SOBRE BIBLIOTECAS ESCOLARES
mentación y la formación en la
recuperación de ésta mediante la
utilización de las nuevas tecnologi-
as.
El anáiisis funcional de un softwa-
re específico para bibliotecas esco-
lares deberá desarrollarse y ade-
cuarse al concepto de biblioteca
escolar. pensando en sus usuarios
potenciales, alumnado-profesora-
do.
En la implantación de la red de
bibliotecas escolares se presentan
diversas opciones o modelos a los
que hay que añadir diversas alter-
nativas tecnológicas para estmctu-
rar la red.
Se han propuesto a discusión dos
modelos de gestión informática de
las bibliotecas escolares:
a) Programa independiente en cada
centro.
b) Modelo cliente-servidor.
La opción o modelo que parece más
viable consistiría en la dotación de
un programa informático adaptado
o diseñado para el uso en bibliote-
cas escolares. instalación en un
ordenador independiente en cada
centro y CPR.
Tipologia de 1. gesti6n según
este modelo
- Adaptación del módulo de catalo-
gación.
- Eliminación del tratamiento
documental repetitivo mediante la
captura de registros desde un CD-
ROM.
- Coordinación en el tratamiento
documental destinado a fomentar
el intercambio de la información
bibliográfica.
- Programa que cumpla los estan-
dars tanto de las normativas inter-
nacionales de biblioteconomía
como de los posibles sistemas de
comunicación.
Sistemas alternativos para la
estructuración en red.
Las posibilidades que se presentan
van desde intercambios informati-
vos simples a sistemas en los que
se aplica los nuevos avances tecno-
lógicos (WEB. Z39/50)y que evi-
dentemente necesitan de protoco-
los estandars de comunicación.
1) Intercambio de información
bibliográfica.
2) Construcción del catáiogo colec-
tivo mediante el envío de disquetes
al servicio central.
3) Posibilidad de comunicación
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997
mediante Infovía y/o Intemet
(entre centros. bibliotecas provin-
ciales. servicios centrales. etcéte-
ra)
4) Posibilidad de intercambio de
registros mediante la incorporación
de un Web a cada uno de estos pro-
gramas.
5) La comunicación a un servicio
central, que permite la incorpora-
ción de un servidor o de registros
masivos o de uno en uno. Creación
del catálogo colectivo, envío de los
registros de cada una de las biblio-
tecas.
El servicio central podría a s u vez
tener conexión con otros servicios
centros documentales.
Participantes en el grupo 3:
Coordinadora: Lopez Pella. Esther. Andu
Histórlc de la Ciutat de Barcelona.
Relator: Alparar Romero. Melquiades.
Encargado de la Biblioteca. Instituto de Edu-
cación Secundarla "SanCrlstobal 11". Las Pd-
mas de Gran Canaria.
Participantes:
Crespo Rociriguez. Asunción. Directora del
Instituto de Educación Secundarla "La
Vaguada". Zamora.
Denis ZMbrana. Jaime. Director del
hograma de Nuevas Tecnologias en
Informaci6n y Comunlcaci6n (PNTIC).
Secretaria General de Educación y For-
maci6n Profesional. Ministerio de Educa-
ción y Cultura.
Qómez Pbrez. J d 16..Jefe de Departamen-
to. lnstituto de Educacion Secundarla
'Torres Villarroel". Salamanca.
Illeieas Núñez. M. J e e i . Profesora de
Inglés. Responsable de la Biblioteca. Colegio
Público "F1iosofoSéneca".Madrid.
JimCnez Garcia. 16. del Cumen. Tutora de
Biblioteca. lnstituto de Bachillerato "José
Manuel Caballero Bonald. Jerez de la b n -
tera (Cádiz).
Lbpez Royo. Raquel. Coordinadora de Pro-
gramas. Centro Internacional del Libro Infan-
til y Juvenil. Fundad611 CermAn Sáncha
Ruiperez. Salamanca.
Margalef Mutinu. Jaui biiguel. Jefe del
Departamento de Actividades Extraescolares.
lnstituto de Educación Secundaria "Ben-
Arabi". Cariagena (Murcia).
Pbmz Lopez. Ana. Facultad de Biblloterono-
mia y Documentación
Universidad de Granada.
Pluichuelo Mutin. Domingo. Dlrector del
Colegio Piiblico "AmadeoVives". Madrid.
Ram6n Cercas, Elena. Federacidn Esparlola
de Municipios y Provincias. Madrld.
Riego G.ncua. Pilar del. Profesora
Encargada de la Biblioteca. lnstituto de
Educacl6n Secundarla "Santa Marca".
Madrid.
Rodrlguez Rodríguez. híuíi Jesús. Docu-
mentos de Eduradon (DOCE).Madrid.
Sastre Gucia. iaabel. Profesora de Primaria.
Colegio Público "Andn?sManJ6n".Fuenlabra-
da (Madrid).
T o m o Martínu. 16.Teresa. Jefe del Seml-
nario de Literatura. Instituto de Bachüierato
"PioBaroja". Inin (Guipuzcoa).
Varel. ñ u a t u . 16.Luiu. Centro de Investl-
gacion y Documentaci6n Educativa (CIDE).
Secretaria General de Educaci6n y Forma-
ci6n Profesional. Mlnistedo de Educaci6n y
Cultura.
CONCLUSIONES DEL
GRUPO DE TRABAJO 4
RELACIONES ENTRE LA
BIBLIOTECA ESCOLAR Y U
BIBLIOTECA PÚBLICA
La biblioteca pública y la biblioteca
escolar coinciden en una serie de
funciones: informativa, pedagógica
y de ocio. En las bibliotecas escola-
res, éstas están mediatizadas por el
programa educativo del centro, en
cambio en la biblioteca pública son
más flexibles y plurales.
Los objetivos de ambos tipos de
bibliotecas son diferentes. sobre
todo en el uso de los materiales.
instalaciones. así como en las moti-
vaciones de los usuarios.
La biblioteca escolar y la biblioteca
pública comparten una buena
parte de sus usuarios (la población
escolar), si bien las acciones de la
biblioteca escolar van encaminadas
a su propia comunidad, las de la
biblioteca pública destacan por
estar orientadas a toda la pobla-
ción en general. Este público. coin-
cidente en ambos servicios. corres-
ponde a un sector de la población
que se está iniciando en los meca-
nismos de aproximación a la lectu-
ra y de contacto con los libros, por
esta razón ambas instituciones tie-
nen la obligación de no transmitir
mensajes contradictorios. sino
complementarios.
No es posible llevar a cabo en la
actualidad un proyecto de bibliote-
ca escolar sin contar con el apoyo
de la biblioteca pública en cuanto
a: asesoramiento técnico. estable-
cimiento de planes coordinados de
formación de usuarios y préstamo
de materiales.
Destacar el papel de los Centros de
Profesores y Recursos. cuya labor
principal va encaminada al aseso-
ramiento de los docentes. Estos
centros deben contar con un biblio-
tecario-documentalista. además de
incluir en su organigrama un área
técnica de asesoramiento a biblio-
tecas escolares.
Las bibliotecas escolares deben de
estar incluidas en el Sistema Espa-
ñol de Bibliotecas, así como en los
 1 ENCUENTRO NACIONAL SOBRE BIBLIOTECAS ESCOLARES

distintos sistemas autonómicos municipal y exis-

bibliotecarios.
Se recomienda la existencia de una
unidad técnica de gestión que posi-
bilite el asesoramiento y la presta-
ción de servicios técnicos, así como
las relaciones de cooperación entre
los sistemas de lectura pública y
las bibliotecas escolares.
Las distintas administraciones res-
ponsables de bibliotecas públicas y
de bibliotecas escolares suscribi-
rán convenios de colaboración de
carácter local, provincial o autonó-
mico y proveerán los cauces de
colaboración y los recursos huma-
nos y materiales para s u ejecución.
Hasta que no se cree la Unidad
Técnica de Gestión. la biblioteca
pública seguirá ofreciendo su cola-
boración. asesorando sobre insta-
laciones, equipamiento. organiza-
ción y adquisición de fondos.
En todo momento, la biblioteca
pública. ofrecerá registros biblio-
gráficos. préstamos colectivos de
libros, información bibliográfica y
asistencia en la organeación de
actividades culturales.
Desde la biblioteca pública se pro-
moverán todo tipo de foros de
debate, grupos de discusión, etcé-
tera, sobre asuntos de interés diri-
gidos a la actualización de los
conocimientos profesionales e
intercambio de experiencias con
los bibliotecarios responsables.
En este momento de arranque y
desarrollo de las bibliotecas escola-
res, e s fundamental la formación
de usuarios dirigida a los docentes
desde la biblioteca pública, de
manera que puedan ellos a su vez
formar en el uso de la biblioteca a
s u s alumnos.
La biblioteca pública prestara
especial atención, dentro de su
programa de formación de usua-
nos a los escolares, dirigiendo con-
juntamente acciones con las biblio-
tecas escolares respectivas.
Se promoverán. por ambas partes,
planes lectores con métodos de
evaluación. La biblioteca escolar
podrá solicitar a la biblioteca publi-
ca apoyo para sus actividades cul-
turales. También la biblioteca
pública elaborará y ofertará su pro-
grama de actividades a los centros
escolares a través de su biblioteca.
En las poblaciones en que no sea
preceptivo legalmente la instala-
ción de una biblioteca pública
ta un centro
escolar con las
instalaciones su-
ficientes, se po-
drán establecer
acuerdos o con-
venios de co-
laboración entre
el Ayuntamiento.
la Comunidad
Educativa y los
sistemas provin-
ciales o autonó-
micos de biblio-
tecas para el doble uso de la biblio-
teca, como pública y escolar. facili-
tando el acceso directo e indepen-
diente desde el exterior.
La trayectoria de las bibliotecas
públicas en s u relación con los
centros educativos. demuestra una
buena predisposición para las rela-
ciones y colaboración con las
bibliotecas escolares.
La condición indispensable para
llevar a cabo todas estas propues-
tas, pasa por corregir las deficien-
cias y desequilibrios existentes
actualmente en el Sistema de
Bibliotecas Públicas Españolas.
Participantes en el grupo 4
Coordinador: Rodríguez Fernández. Miguel.
Coordinador de Bibllotccas Ptiblicas del
Ayuntamiento de Fuenlabrdda.
Realtora: Garch Moreno, Margaritn. Dfm-
tora de la UibUoteca Nhlica del Estado en
Valladolid. Jefe de Sección de Biblioteca
Wblica de la Blblloteca de Casüiia y León.
Valladolid.
Participantes:
h v a n z de Euiate GoiiEblez. E v i n g e h a .
Jefc del Departamento de Actividades Extra-
escolarcs. Instituto de Educación Secundarla
"LeopoldoCano".Valladolid.
ñespin Gracia. M. Cruz. Biblioteca hiblica
del Estado en Zarago7a.
Calvo Alonao-Cortés. Binnca. Directora de
la Biblioteca Pública del Estado en Cuadala-
Jara
Mego Suso. M. Ángelea de. Jefe de Sección
de las Bibliotecas Públicas Municipales de
Madrid.
C6mez DiPE Ortíz. 16. de la S l e m . Jefe de
Dlvlsión de la Blblloteca Pública Munlcipal de
Aliiche (Madrld).
G o d e z D h z Gamyo. Concepcibn. Mrec-
tora de la Biblioteca Ribllca del Estado en
Zamora.
HeniPndez. E b r i o . Director del Centro de
la Fundadón Germán Sánrha Ruipérez en
Pcnaranda de Bracamonte (Salamanca).
Magro Rastrero. José Luis. Director de la
Blblioteca Central de La Füola-Biblioteca
Pública del Estado en LwoAo.
Muñoz Chocián. Juana ?P.Directora de la
Biblioteca Pública del Estado cn Cevilla.
Ontoria Garcia, W AatonL.. Redactora de la
revista Educación y Biblioteca
Pinedo L6pez. Elena. Blbiíotecas Púbilcas
Munlripales de Madrld.
Prieto Álvnrez-ValdC.. Cumm.Jefe de Sec-
ción do Hihlioiecas. Servlcio de Promoción y
Cooperación Cultural. Consejeria de Cultura
del Principado de Asturias.
Viia Ros, Manala. (En representación de la
Asociación Nacional de Archiveros. Bibllote-
carios. Arqueólogos y Documentallstas. ANA-
BAD). Biblioteca Púbiica Munlcipal "Santa
Mana Uenquerencia",Toledo.
Villar Pénz. Javier. Director de la Bibiíotcca
PUblica del Estado en Zaragoza.
CONCLUSIONES DEL
GRUPO DE TRABAJO 5
ESTRATEGIAS DE
SENSIBILIZACIÓN SOClAL
SOBRE LA BIBLIOTECA
ESCOLAR
la.- La sensibilización de la socie-
dad en general, de las comunida-
des educativas, y en especial de los
docentes. así como de las institu-
ciones es necesaria por los siguien-
tes motivos:
- Porque al enfrentarse a las difi-
cultades de desarrollar una biblio-
teca escolar se detecta una falta de
respuesta adecuada a todos los
niveles.
- Porque se constata la falta de sen-
sibilidad en el hecho de que apenas
se reclame su existencia desde aso-
ciaciones de padres, medios de
comunicación, sindicatos, etc.
- Porque la biblioteca escolar es
desconocida, por ser desconocida
es desaprovechada; al ser desapro-
vechada no es reclamada, por no
ser reclamada no es financiada y
por no estar financiada es margi-
nal.
- Porque si se carece de bibliote-
ca escolar se carece de uno de
los medios fundamentales para
compensar desigualdades en la
posibilidad de acceso a la infor-
mación.

EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997

 ENCUENTRO NACIONAL SOBRE BIBLIOTECAS ESCOLARES
- Porque no se hacen efectivos los
principios básicos reconocidos ya
en la legislación.
- Porque si no hay biblioteca esco-
lar falta el elemento básico para
transformar la metodología docen-
te, para fomentar el aprendizaje
autónomo y para desarrollar des-
trezas de acceso a la información
útiles para toda la vida.
2".- Esta sensibilización h a de
materializarse a través de planes o
líneas de actuación a su favor que
serán no sólo informativos. sino
también reivindicativos y que han
de complementarse con planes de
implantación de bibliotecas escola-
res.
3".-Para llevar a cabo estas líneas
de actuación a favor de la sensibiii-
zación es conveniente analizar pre-
viamente los elementos de apoyo y
los obstáculos del desarrollo de las
bibliotecas escolares.
Se pueden considerar los siguien-
tes elementos de apoyo:
- La LOGSE. porque exige nuevas
metodologías y recursos de apoyo,
como la biblioteca. para implan-
tarlas. porque ha provocado un
ambiente receptivo en parte del
profesorado ante la necesidad de
los cambios propuestos en ella y
porque al aumentar la extensión de
la edad de educación obligatoria ha
ampliado los usuarios potenciales
de la biblioteca escolar.
- Los Proyectos Educativos permi-
ten la integración de proyectos
específicos de bibliotecas que
deben integrar recursos materiales,
desarrollar nuevas metodologías e
interaccionar a profesores.
- La existencia de los Centros de
Profesores y Recursos que pueden
proporcionar formadon, asesora-
miento y apoyo material.
- La disminución de las ratios.
siempre que no se produzcan
reducciones de plantillas y que se
establezcan nuevas funciones para
el profesorado.
- La existencia de experiencias ya
realizadas.
- El desarrollo de las bibliotecas
públicas en los últimos años que
favorece la interrelación con las
bibliotecas escolares.
- La disponibilidad de la Universi-
dad para promover y desarrollar
estudios de investigación sobre
este tema.
- La valoraci6n de la lectura como
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997
elemento de prestigio por
parte de las familias y de
la sociedad.
- La integración necesa-
ria con Europa favorece
la homologación de
modelos y servicios y,
por tanto. conlleva una
necesidad de adecuación
de nuestras bibliotecas
escolares con las Euro-
peas. Además, posibilita
la participación y finan-
ciación de proyectos con
fondos europeos.
- El interés potencial de
las editoriales por fomentar el con-
sumo de los productos infonnati-
vos.
En cuanto a los obstáculos se
detectan los relacionados a conti-
nuación:
- La carencia e inadecuación de la
normativa vigente sobre bibliotecas
escolares como, por ejemplo. el
hecho de que la biblioteca escolar
no esté recogida en los organigra-
mas de los centros como elemento
permanente y con entidad propia o
como la concepción de la biblioteca
de actividad extraescolar, como se
refleja en el hecho de que dependa
del departamento de actividades
extraescolares.
- La rigidez de la organización esco-
lar: horarios. departamentos. espa-
cios. etc.
- La falta de formación del profeso-
rado en estas materias y la menta-
lidad preponderante de parte del
profesorado anclada en una prácti-
ca docente muy academicista.
- La falta de orientación por parte
de la Administración. y especial-
mente de los inspectores, sobre
estos temas debido al desconoci-
miento por parte de éstos de la fun-
ción de la biblioteca escolar.
- El desconocimiento de los objeti-
vos de la LOGSE por parte de las
familias que lleva a que liguen el
éxito escolar a los resultados aca-
démicos más que a la calidad de los
procesos de aprendizaje.
- La creencia de que estos temas
tienen escasa rentabilidad política.
4'.- El objetivo de las acciones de
sensibilización en favor de las
bibliotecas escolares es concienciar
a la sociedad, en general. y a las
comunidades educativas, en parti-
cular; sobre la conveniencia de una
transformación de los centros de
enseñanza que implique un gran
protagonismo para sus bibliotecas.
5".- Los destinatarios de estas
acciones son:
- Colectivos profesionales implica-
dos: sindicatos del profesorado y
del alumnado, movimientos de
renovación pedagógica. patronales
de la enseñanza, colegios profesio-
nales bibliotecarios, asociaciones
profesionales de bibliotecarios. de
profesores/as. ..
- Comunidades educativas: Cen-
tros de enseñanza Infantil, Prima-
ria. Secundaria (profesorado.
alumnado. padres y personal no
docente).
- Instituciones: Congreso. Senado.
Partidos políticos. Administracio-
nes de Educación. Ministerios y
Consejerias. Corporaciones locales,
Federaciones de municipios y
regiones, Consejo Escolar del Esta-
do. Consejos escolares autonómi-
cos. Consejos escolares locales.
Universidad (Facultades de Cien-
cias de la Educación. Escuelas de
biblioteconomía. Facultades de
documentación. de psicología. de
psicopedagogía.. .). Centros de For-
mación del Profesorado...
- Sociedad en general: Federacio-
nes de padres. de alumnos. Socie-
dad general de autores, Fundacio-
nes culturales. Medios de comuni-
cación (prensa, radio, televisión.
redes de comunicación: Internet).
Asociaciones o federaciones de
libreros, editores. escritores o ilus-
tradores...
6".- Para poder desarrollar los pla-
nes de actuación de la sensibiliza-
ción de las bibliotecas escolares.
hay que diseñar estrategias gene-
rales, por un lado. y especificas de
los centros educativos. por otro.
Estrategias generales:
- Revisar y ampliar. con las conclu-
 1 ENCUENTRO NACIONAL SOBRE BIBLIOTECAS ESCOLARES
siones de estas Jornadas, el docu- con horario suficiente según lo
mento marco titulado "La bibliote- acordado en la mesa dos de estas
ca escolar en el contexto de la Jornadas.
Reforma educativa" a fin de Estructura de apoyo externo por
difundirlo entre los colectivos pro- parte de la Administración que pro-
fesionales implicados. porcione planes de formación y
- Recuperar y revisar el plan de fomento de espacios de comunica-
publicaciones que habia estableci- ción como foros de debates. semi-
do el MEC sobre este tema. narios. etc.
- Establecer planes de formación 5) Elaboración de planes de rela-
en la línea marcada por el docu- ción con las bibliotecas públicas.
mento a los docentes en general y En la primera fase del plan se
en especial para equipos de direc- priorizará a aquellos centros que
ción e inspectores. presenten un proyecto, aprobado
- Creación de comisiones técnicas por el Consejo Escolar, de desarro-
territoriales en los centros de for- llo de la biblioteca escolar en el
mación del profesorado encargadas centro. Asimismo, los centros que
del seguimiento y posterior difu- se incorporen inicialmente al plan
sión de las experiencias de equipos deberán comprometerse a prestar
que han realizado proyectos en este asesoramiento en esta materia a
campo. otros centros.
- Elaboración de un manifiesto 6) El plan debería comenzar a fun-
sobre bibliotecas escolares y difu- cionar a principios del curso esco-
sión masiva entre los destinatarios lar 1997-98.
a los que se hace referencia en la Estrategia en los centros escolares:
conclusión n" 5 a través de los - Programación de planes anuales
canales habituales de comunica- de biblioteca escolar que se integren
ción. en la Programación General anual
- Establecimiento de un plan de los centros y regulación del uso
nacional de implantación de biblio- de la misma en el Reglamento de
tecas escolares de acuerdo con el Régimen Interior del centro.
modelo de biblioteca escolar esta- - Implicación de toda la Comunidad
blecido en estas Jornadas cuyos Escolar en el trabajo y el uso de la
objetivos sean el universalizar biblioteca programando a todos los
mínimos de implantación de biblio- niveles.
tecas escolares a corto, medio y - Promoción e intercambio de expe-
largo plam (en un horizonte final riencias entre centros que dispon-
de diez años) y el consensuar un gan de biblioteca escolar, progra-
modelo de biblioteca escolar y que mación de actividades conjuntas,
recoja los siguientes aspectos o creación de espacios de relación y
requisitos: comunicación.
1) Garantía de colaboración del - Redacción y publicación de una
MEC con las CCAA en la responsa- memoria anual de actividades que
bilidad de ejecución del plan se podrá analizar conjuntamente
mediante convenios u otra fórmula con las elaboradas por centros afi-
jundica de colaboración. nes en reuniones propiciadas por
2) Elaboración de un plan de finan- la inspección.
ciación que especifique tanto la 7) Es necesario determinar previa-
aportación económica del MEC mente al plan un proceso de eva-
como de las CCAA y que contemple luación que contemple las siguien-
la incorporación posible de otras tes fases:
instituciones y que garantice la - Diseños de instrumentos de eva-
dotación a los centros de los espa- luación del plan de implantación,
cios. equipamientos y fondos reser- aplicación, anidisis de los resulta-
vados necesarios para el adecuado dos y difusión de los mismos
funcionamiento de la biblioteca. mediante publicación.
3) Desarrollo del soporte normativo - Constitución de una comisión de
necesario para facilitar la estabili- expertos propuesta por los organis-
dad del personal bibliotecario y la mos centrales de planificación.
inclusión de la biblioteca dentro del
organigrama del centro. Participantes en el grupo 5:
4) Establecimiento de una disponi- Coordinadora: Blanco Pudo. -1.
nadora de las Bibliotecas Municipales de La
bilidad de personal bibliotecario Comiia.
Relator: Puiente. Femando. Jefe del m-
cio Municipal de Educación de La Conirla.
Participantes:
Banlnz Pimc. Ildrvii. Bibiiotecarla. Colegio
Estudlo Aravaca (Madrld).
Eiroa de la Puente. Lourdes. Profesora. Ins-
Ututo de Educación Secundaria "Mayorazgo
de l a Orolava". La Orotava (Tenedfe).
M e g o Gámez. Altonso. (En representadon
de la Federacion Espanola de Sociedades de
ArchivisUca. Blblioteconomia y Documenta-
ción, FFSABID). Universidad de Almena.
Gbmez Hernández. J d Antonio. Director
de la Escuela Universitaria de Blbiiotecono-
mia y Documentacion de Murcia.
Jambrinn Calvo. Alberto. Jefe del Departa-
mento de Actividades Extraescolares. Institu-
to de Educacion Secundaria "Ciaudlo Moya-
no". Zamora.
Laplana. Merc6. Directora d e la Escola Costa
i Wobera. Barcelona.
idad6 i Mulet. Cecilia. Maestra de Wrnarla.
Responsable de la Uiblioteca, Escuela de
Educaclón Primaria "El Turb del Cargol".
Barcelona.
Miranda Manda. Jesús. Profesor de Ense-
fianza Secundaria. Instituto de Educacion
Secundaria "Juan de Lanuza". M d e n (Zara-
gom1.
Montañés Muüoz. J d . Director del Centro
de Profesores y Recursos. Godella (Valencia).
Moral. Cumen del. Directora de Archivos y
Bibliolecas Municipdes de Madrld.
Chive Castro. Esteban Emilio.
. Presidente de la Federación de Aeodacionw
de Profesores de Espanol.
.Jefe del Departamento de Lengua Castella-
n a y Literatura. Instituto de Educacibn
Secundarla "Cardend Cisncros". Madrid.
Pemh Ildartínez. ld. babel. Jefe del Depar-
tamento de Actividades Extraescolares. InsU-
tuto de Educación Secundaria "Joaquín
Costa". Carlñena (Zara(!ozal.
Pénz igiesh. Javier. Director de ia revista
Edticución y Rlhliotc~a.
Sentía de Paz. Montrcmt. Coordinadora
del Programa de l ~ t u r ya Bibliotecas. Uní-
dad de Programas EducaUvos. La Laguna
(Tenedel.
Vicente Sandovni-IhMguez. N i e v a . Cole-
gio Wblico "Nuestra Senora del Remolino". El
Molar (Madrid).
Yáguez Pénz. Elena. Jefe del Departamento
de Ingles. Bibliotecaria. Instituto de Educa-
ción Secundarla "Las Musas". Madrid.
Yelm Cómez. Femando Antonio. Director
del Colegio Público ''Virgen de la Paz". Alove-
ra (Guadalajara).
Zarnora de Pedro, María José. Responsable
Coordi-
d e la Biblioteca. Instituto de Educacibn
Secundaria "Barrio de Bllbao". Madrid.
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997
 1 ENCUENTRO NACIONAL SOBRE BIBLIOTECAS ESCOLARES
1 ENCUENTRO NACIONAL SOBRE BIBLIOTECAS ESCO-
LARES. MADRID 13-14 Y 15 DE MARZO DE 1.997
La biblioteca escolar en los
paises ae Unión Europea
Es necesario atreverse a examinar-
lo todo. a discutirlo todo. incluso a
enseíiario todo. Condorcet.
El entusiasmo es el bien m6s gran-
de del mundo. Produce dinero.
poder e inJluenda. Henry Chester
[Knuth. 1995, p. 2971
a unidad Europea en materia
L de bibliotecas escolares e s
una realidad compleja por su
pluralidad y diversidad. inclu-
so dentro de un mismo país. Anali-
zar las distintas realidades concre-
tas en tomo a la Biblioteca Escolar
es una tarea dificil y laboriosa por la
escasez y dispersión de datos que
hay al respecto. Por tanto el método
que he seguido para su conocimien-
to y análisis es el siguiente:
En primer lugar. recopilación de
información obtenida a través de
Informes sobre la situación de las
bibliotecas escolares en cada país,
emitidos por las distintas Unidades
EURYDJCE de la Unión Europea a
petición del Centro de Desarrollo
Curricular del Ministerio de Educa-
ción y Ciencia español. a excepción
de Finlandia. Suecia. Austria y Gre-
cia.
En segundo lugar he realizado un
análisis de las distintas situaciones
europeas desde el concepto de
Biblioteca Escolar que promueve la
UNESCO y desde las tendencias
que en mi opinión se dan: Tradicio-
nalista y Sistémica.
Análisis desde el
concepto que da la
U N E S C O sobre
Biblioteca Escolar
Si la UNESCO en 1979 en su Mani-
fiesto para Bibliotecas Escolares
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997
ANA PÉREZ LÓPEz
(mediatecas) da unas directrices
partiendo de unos requisitos mini-
mos para que se dé la condición de
Biblioteca Escolar. y esos mínimos
son: existencia de un espacio con
horario de funcionamiento, un
fondo organizado para su uso, y un
personal cualificado para su ges-
tión. he de concluir desde este con-
cepto de Biblioteca Escolar (1) apli-
cado a la realidad bibliotecaria
europea que los resultados son: de
los 15 países miembros (Austria.
Bélgica, Dinamarca. Alemania.
España. kancia, Finlandia. Gre-
cia, Italia. Irlanda, Holanda.
Luxemburgo. Portugal, Reino
Unido. Suecia) en 8 (Francia.
Luxemburgo. Holanda, Italia y Ale-
mania, Suecia. Reino Unido y
Dinamarca) o sea. algo más del
50% existen Bibliotecas Escolares,
en el resto de los países hablare-
mos de tendencias de la "biblioteca
escolar". De la Biblioteca Escolar
de estos 7 países hay que señalar
que no siempre cubre a toda la
población escolar. es decir hay paí-
ses como Francia. Italia y Alemania
dónde este concepto (con algunas
peculiaridades) se da en Secunda-
ria, pero no ocurre igual en la etapa
Primaria.
Política
biblíotecar5aíPolítlca
educativa
Todos los foros internacionales y
europeos del ámbito educativo son
conscientes que tanto el material
librario. como el resto de documen-
tación informativa existente en las
Bibliotecas Escolares son tan
importantes para la enseñanza-
aprendizaje como lo es el proceso
educativo institucionahdo en las
escuelas. Pero la cuestión acerca
del papel que desempeña la Biblio-
teca Escolar dentro del proceso
educativo está siendo abordado por
los países de distinta forma.
El primer elemento determinante
para la existencia de Bibliotecas
Escolares. partiendo de un concep-
to común, e s la política. La política
tiene un efecto importante sobre el
desarrollo de la Biblioteca Escolar
ya que se traduce siempre en medi-
das legislativas y en declaraciones
oficiales. Estas políticas se constru-
yen a todos los niveles: interna-
cional. estatal, autonómico. local.
Vamos a intentar realizar un análi-
sis comparativo de las políticas
tanto bibliotecaria como educativa,
en cuanto a la estructura del siste-
ma y modelo de la institución resul-
tante. intentando contestar a la
siguiente pregunta: ¿son las Biblio-
tecas Escolares un tema de politica
cultural (bibliotecaria)o educativa?
Por ahora. sabemos que la escola-
rieacián obligatoria en diferentes
sistemas educativos a largo plazo
ha perdido, bajo determinadas con-
diciones de las sociedades alta-
mente tecnológicas. su naturaleza
preceptiva para un porcentaje sig-
nificativo del alumnado. Como con-
secuencia, ciertos modelos de
"biblioteca escolar" no muestran
ya el nivel de extto como el de otros
elementos del proceso educativo
(mediateca. centro de recursos,
centro de documentación, tecnolo-
gía de la información, e Intemet).
Parece como si. desde este paso
particularmente evolutivo y diná-
mico, las sociedades post-indus-
triales con sistemas democráticos

El Centro del Libro
Infantil y Juvenil griego
PALOMA CALVO FIDALGO Y EMMA SAN JOSÉ FERNANDEZ
n el mes de abril de 1996
tuvimos la oportunidad de
realizar un Intercambio de
Expertos Bibliotecarios con
la ciudad de Atenas, con el objeto
de elaborar un estudio sobre las
bibliotecas públicas griegas.
Un poco de historia
Este centro tiene sus orígenes en
los años ochenta y e s producto de
la iniciativa de una organización
privada dedicada a la creación de
bibliotecas para niños y jóvenes.
Hoy trabajan en colaboración con
entes públicos y gestionan una
red de 22 bibliotecas en todo el
pais. El Centro es el encargado de
coordinar esta red.
Su proyección internacional se
pone de manifiesto en s u perte-
nencia a la F M y al IBBY, man-
teniendo a su vez una estrecha
colaboración con centros de simi-
lares caractensticas en todo el
mundo.
Sus actividades
Su trabajo se dirige a tres campos
fundamentalmente:
1) Es un centro de documenta-
cibn para todos aquellos profesio-
nales y apasionados del mundo
del libro infantil y juvenil.
Funciona como tal desde 1983 y
dispone de una biblioteca de mas
de 12.000titulos de monografías.
más de 70 titulos de publicacio-
nes periódicas y materiales audio-
visuales sobre estos temas.
Dentro de s u s actividades como
centro de documentación. tam-
bién se encargan de la organiza-
ción de cursos sobre literatura
infantil y juvenil dedicados a
docentes. bibliotecarios y otros
profesionales del libro y la lectura.
2) Es el coordinador de la red de
las 22 bibiiotecaa distribuidas
I N T E R N A C I O
por todo el país.
Se encarga de la
dotación del edifi-
cio, de la selección
y formación conti-
nuada del perso-
nal, de la selec-
ción de los mate-
riales, del proceso
técnico, de la ani-
mación a la lectu-
ra y sobre todo de
conseguir la inser-
ción de la bibliote-
ca en la comuni-
dad a la que sirve.
El Centro envía
mensualmente a
estas bibliotecas
unos 60 libros en
griego y en len-
guas extranjeras y otros materia- lleno de libros para los niños aiií
les tales como pósters, audiovi- internados.
suales.. . - Los paquetes educativos desti-
Los fondos de estas bibliotecas nados a los colegios para el
están en tomo a 6.000libros, 20 refuerzo del estudio de una uni-
series de diapositivas, 25 casetes dad determinada. Los paquetes
educativos y unos 3.000pósters. consisten en materiales grdkos
La popularidad de estas bibliote- diversos, libros y otros tipos de
cas se pone de manifiesto a la impresos, así como objetos rela-
vista del alto porcentaje de usua- cionados con lo estudiado.
rios infantiles que acuden a ellas: El enfoque de estos paquetes es
un 90% de la población infantil de totalmente multidisciplinar, y así
la comunidad. por ejemplo. para el estudio de los
El Centro hace especial hincapié insectos se acude a grabaciones
en la animación que presenta en del sonido de estos animales. a
las distintas bibliotecas de su red conocer los productos que elabo-
y a otros centros de la ciudad de ran, como la miel o el polen. a ver-
Atenas que así lo deseen. los, probarlos, olerlos.. . así como
3) La animacibn a la lectura es a conocer la presencia de los
uno de los puntos fuertes del pro- insectos en la literatura. el arte, la
grama del Centro. música y la cultura en general.
Dentro de la animación a la lectu- - Las maletas viajeras cumplen su
ra debemos de destacar las vieja misión de bibliotecas arnbu-
siguientes iniciativas: lantes que llegan a las zonas
- "El carrito de Ana". Desde 1993 menos favorecidas de la ciudad.
dos bibliotecarios se desplazan de pueblos, colegios...
una vez por semana al hospital A medida que se va desarrollando
"Aghia Sophia" con un carrito una narración. van surgiendo de la
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 79,1997
 1 ENCUENTRO NACIONAL SOBRE BIBLIOTECAS ESCOLARES

escolar con progresos avanzados bien por fondos particulares. Habi- Parece bastante evidente que las
evidentes. De la información obte- tualmente eligen a bibliotecarios bibliotecas escolares particular-
nida podemos sacar la conclusión, como personal responsable. Ejem- mente independientes y aquellas
que independientemente de la plo: la Escuela Libre (Friedenschu- integradas en el modelo de las
riqueza de cada región hay tenden- le) de Münster. bibliotecas públicas están funcio-
cias como la tradicionalistas que 3. La biblioteca escolar de coope- nando con enorme éxito. aunque
impiden la evolución de esta insti- ración está exclusivamente organi- sólo en los casos en que son gestio-
tución. zada y financiada por la escuela, nadas únicamente por profesiona-
La República Federal Alemana tiene pero utiliza servicios, habitualmen- les graduados en Biblioteconomía.
un extenso engranaje, de bibliote- te con cuotas respectivas, propios También están operando hacia
cas públicas. que no son sino servi- del modelo de las bibliotecas públi- alternativas ligeramente distintas.
cios voluntarios ofrecidos por las cas. Además, estas bibliotecas han La biblioteca escolar indepen-
comenzado recien- diente está más orientada hacia la
- MCDELOS DE "BIBLIOTECA. ESCOLAR" temente a usar ser- enseñanza y concentra su atención
vicios de bibliotecas en la información transmitida y en
universitarias y de el conocimiento de los materiales
investigación espe- de documentación disponibles. La
cializada, particu- biblioteca escolar integrada fun-
larmente en lo que ciona particularmente bien tanto
concierne a temas en el ámbito del estudio privado
de automatización como en el de los programas de
tales como el de la promoción de la lectura. Además,
ayuda en la gestión este tipo de bibliotecas está carac-
de su material libra- terizado, gracias a su organigrama.
rio y no librario. por una mayor continuidad y cone-
Ejemplo: las biblio- xión hacia progresos nacionales e
tecas de Weinheim. internacionales. No es ni la forma
4. La biblioteca de organización ni el modelo conso-
escolar integrada lidado elegido lo que, por sí mismo,
autoridades locales respectivas de está regida según el modelo de puede considerarse como bueno o
los distintos land (regiones autóno- bibliotecas públicas existente en la mejor. Pero la calidad de la biblio-
mas), dentro de la estructura del ciudad o la región y está financiada teca escolar viene determinada
federalismo cultural. No existen por las autoridades locales. Puede (tendencia sistémica) por la forma
servicios idénticos ni legislación funcionar temporal o parcialmente en que son utilizadas las estructu-
bibliotecaria a escala nacional. Las como biblioteca escolar y como ras organizativas y por los niveles
escuelas son también financiadas, biblioteca pública municipal (por de planificación y eficiencia dados
salvo pocas excepciones, por las ejemplo, por las mañanas como al contexto sobre el propósito de la
autoridades locales. Incluso el per- biblioteca escolar y por las tardes biblioteca.
sonal docente (como los propios como biblioteca pública, y/o con Siguiendo con la situación de los
educadores) e s empleado por las materiales librarios y no librarios países restantes el modelo predo-
autoridades del land respectivo y por separado y servicios en diferen- minante es La Biblioteca Públi-
recibe su salario de éste. Ni el tes partes del edificio). En este tipo ca suple a la Biblioteca Esco-
gobierno federal ni las distintas de biblioteca predominan cada vez lar. es decir donde existe una
regiones tienen obligación legal de más como directores los graduados total o casi total escasez de
sufragar las bibliotecas escolares, y en Biblioteconomia. Ejemplo: las "bibliotecas escolares" (como en
parece que no hay voluntad política bibliotecas de Bremen. Austria. España y Portugal. así
por cambiar esta situación. Según 5. Otro tipo que habitualmente es como en Grecia). las bibliotecas
un estudio realizado por Birgit Dan- financiada con los fondos públicos públicas son las responsables de
kert (3)[ 19941, Decana del Departa- municipales destinados para cen- la calidad del primer encuentro
mento de Estudios de Bibliotecono- tros escolares y bibliotecas, aun- de un gran número de niños y
mía e Información de la Universidad que, con frecuencia, también se jóvenes con el amplio muestrario
de Hamburgo. constata la diversi- dedican a ellas fondos públicos de libros y material documental
dad de modelos que se dan en Ale- especiales de los land. Ejemplo: las existente, en definitiva de la res-
mania enumerándolos y denomi- bibliotecas de Frankfurt del Main. ponsabilidad de alfabetizar en la
nándolos como sigue: 6. Como en otros aspectos de la información.
1. Como centro de depósito de los cultura estatal, diversos esponsors En Italia ciertas bibliotecas escola-
libros de texto donde los jóvenes comerciales y privados han partici- res del sur, debido a la introducción
pueden hacer uso de ellos para pado (de manera parcial) en la de una nueva ley para centros
proyectos y trabajos a lo largo del financiación de las bibliotecas bibliotecarios escolares en Prima-
año escolar. escolares. Ejemplo: el Instituto ria, incluyen explícitamente mate-
2. La biblioteca escolar indepen- Bertelsmann (Bertelsmann Stif- riales de ocio para los jóvenes entre
diente está organizada y financia- tung) cuya biblioteca escolar sigue s u depósito de libros e, incluso,
da o bien por una escuela indivi- el modelo de la escuela secundaria favorecen su promoción. El concep-
dual, bien entre varias escuelas, de Gütersloh. to tradicionalista se da en la mayo-

EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997

 1 ENCUENTRO NACIONAL SOBRE BIBLIOTECAS ESCOLARES
ría de las bibliotecas escolares de y personal con contratos sociales de
primaria de los países europeos. lo más diverso.
Desde la tendencia sistémica se Organismos Oficiales compe-
puede hablar de dos modelos dis- tentes en materia de Biblioteca
tintos agrupando así a distintos Escolar en los países de la Unión
países: Europea: análisis comparativo
En Dinamarca. Reino Unido y Sue- desde la tendencia tradicionalista y
cia , Holanda, Luxemburgo, Finlan- sistémica. En aquellos países
dia. s e puede hablar efectivamente dónde la Biblioteca Escolar h a
de la existencia de Bibliotecas Esco- alcanzado u n nivel más alto, las
lares según el modelo que preconiza bibliotecas se arraigan firmemente
la Unesco, al que llamaremos Inte- en infraestructuras educativas
grado en el currfculum. construidas a nivel regional; sin
En países con diferentes servicios embargo este desarrollo ha recibido
bibliotecarios, tales como Dinamar- un apoyo desde iniciativas estatales
ca, las escuelas delimitan por sí canalizadas desde el organismo ofi-
mismas el material documental cial responsable en materia educa-
ofertado relativo al proceso de ense- tiva que suele ser el Ministerio de
fianza-aprendizaje, si bien éste Educación. Este e s el caso de Reino
siempre e s de muy alta calidad. Unido, Suecia, Finlandia, Dinamar-
Dinamarca (4) e s el estado con el ca. Holanda, Luxemburgo, (Bélgica,
grado más alto en el desarrollo de la Francia e Italia en secundaria).
Biblioteca Escolar incluida en la En aquellos países donde el concep-
política educativa. La legislación to de biblioteca escolar está arraiga-
sobre las Bibliotecas Escolares y s u do en la tendencia tradicionalista,
obligatoriedad en este país, debe la infraestructura con la que cuen-
considerarse ejemplar. La Bibliote- tan es mínima, depósito de libros y
ca Escolar e s llamada frecuente- otro material donado desde diver-
mente por los daneses como el sas instituciones, organismos y
"corazón de la escuela". particulares, cuya financiación par-
Los centros de documentación e cial en algunos casos, como el ale-
información (CDI) (5). son modelos mán o italiano, corre a cargo del
#: MODELOS DE BIBLIOTECA ESCOLAR
Ministerio de Cul-
tura.
La política legislada
tiende a tener
resultados mejores
que la neutralidad
gubernamental
como testifica el
caso británico en el
desarrollo que h a
sufrido la biblioteca
escolar: "ninguna
dirección dada por
el Departamento de
Educación y Cien-
cia (...) ellos han
que se dan en en la Enseñanza producido a traves de los años unos
Secundaria en Francia, Italia. informes, ejerciendo el derecho a
Luxemburgo y Holanda. Son cen- protestar, pero no han emitido nin-
tros llevados por profesores y alum- guna directiva ..." [Knuth, 1995, p.
nos cuyo objetivo fundamental e s 2951. Es importante resaltar que en
alfabetizarlos en la Información Escocia, donde la legislación existe.
según el concepto que define Anne hay mas Bibliotecas Escolares con
Galler. Sorprende que en naciones u n profesional contratado que en
tales como Francia únicamente s e Inglaterra y Gales. Como podemos
incluyan profesionales docentes. observar en los siguientes datos
normalmente de sociales y gramáti- obtenidos via Intemet (7):
ca que pasan p w una formación - En 1994195. había una aproxima-
documental en los CAPES. (Certifi- ción a 1.464 bibliotecarios escola-
cado de Aptitud Pedagógica en res en centros con u n promedio de
Enseñanza Secundaria)para la ges- 1 por cada 5.600 alumnos.
tión de las instituciones del CDI (61 - En Escocia la proporción es
mucho mejor: 1 por cada 2.500
alumnos.
- En el Reino Unido, en enero de
1.995 la inspección de una Aso-
ciación de Bibliotecarios Escolares
estimó un promedio de 7,3 docu-
mentos de los recursos de la biblio-
teca por alumno en escuelas de Pri-
maria. y 10.4 por alumno en escue-
las de secundaria.
- El gasto promedio en escuelas
secundarias es de 4.18 libras ester-
linas en materiales para la bibliote-
ca por alumno.
La carencia de política legislada
combinada con una ausencia de
directivas y10 un plan nacional
para la cooperación. conduce a la
dispersión de programas para
Bibliotecas Escolares y al desarrollo
parcial (Francia, Italia) y marginal
tal como el que existe en Portugal,
España, Austria y Grecia.
En resumen. la Biblioteca Escolar
e s una institución suficientemente
aceptada y defendida, pero, en cier-
tos aspectos, no estipulada de
forma satisfactoria en gran parte de
los países europeos.
La necesidad de
bibliotecas escolares y
las propuestas
existentes,
Las Bibliotecas Escolares como
grupo son las menos desarrolladas
de todas las bibliotecas europeas, a
pesar de la legislación obligatoria
en materia educativa fomentada
por las reformas de los sistemas
educativos que se están llevando a
término en muchos de estos paí-
ses. La causa es. parcialmente,
debido a diferencias culturales
intrínsecas al sistema educativo.
Para tomar medidas de tipo legisla-
tivo que garanticen el derecho a la
Biblioteca Escolar hemos de for-
mular:
1) La definición de objetivos para
bibliotecas escolares.
2) La obiigación para establecer
bibliotecas escolares en cada
escuela.
3) Los principios de gestión y eva-
luación de la biblioteca escolar.
4) L a s funciones del bibliotecario
escolar.
5) La existencia de coordinación
entre profesores y bibliotecarios.
6) Garantizar la financiación por
parte de organismos educativos del
estado. de las autonomías y autori-
dades educativas locales.
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997
 ENCUENTRO NACIONAL SOBRE BIBLIOTECAS ESCOLARES

La formación que recibe el profeso-
r a d o en l o s distintos paises miem-
bros (como puede observarse en la
s i g u i e n t e t a b l a ) e n m a t e r i a de
biblioteconomía escolar es una for-
m a c i ó n escasa y pobre. m a s pro-
d u c t o de l a necesidad d e reciclar al
Enseñanza
cualificada
no
si de tipo general
personal excedente que de l a nece- fianza-aprendizaje e impulsarlos en
sidad de que el bibliotecario escolar l a d i m e n s i ó n e u r o p e a a l a s diferen-
sea u n profesor. t e s a c c i o n e s dirigidas a nivel regio-
Programas de la Uni6n Europea nal y local. para c o n e c t a r l a s escue-
E l p l a n de a c c i ó n Aprender en la l a s a l o s r e c u r s o s d e comunicación,
sociedad de lainformaci6n (9)con f o r m a r a l o s profesores en e s t o s
v i s t a s a a m p l i a r l o s efectos de ense- p r o d u c t o s a d a p t a d o s a l a s necesi-
Titulación Promoción Incremento Características
de sueldo
en algunos casos 1 en algunos ca& Sistema de créditos ofertados
Certificado de
perfeccionamiento

-Escuela pública:
si. Curso de reciclaje
l
Certiíicado no. excepto por Formación de bibliotecarios
adquisición de orientadores, y profesores para
puestos escolares el fomento de la lectura
Diploma Formación de bibliotecarios
especialización - orientadores y profesores de
Enseñanza técnica y educación especial
profesional
Homologación de Sistema de créditos para
créditos Diploma promoción y mejora
o Certificado
en aigunos casos Preparación de opasidones para
puestos administrativos. Desde
1990, docente reciclado en
documentación por un CAPES
(Certificado de aptitud para el

,-C
profesorado de Ensetianza Se
cundaria formado en el IUFM).
si, muy poco en algunos casos en algunos casos
si, Escuela de ensenanza de
ensenanza del directores de
profesorado Maraslelo puestas escolares
Apoyo a discapacitados - Cursos
"ad hoc" (8)de formación de
bibliotecarios
IRL
NL El perfeccionamiento es una
promoción condición necesaria pero no
suficiente para promodonar
L -Secundaria: no - Si. certificado de no -no
Primaria: 90 h. perfeccionamiento -si
P si no promoción si Caso especial para incluir a
(acumulación de profesores en el contexto de
créditos) la reforma
Ingl en algunos casos, por si Sistema de acumulación de
Cales-Ir. promoción o créditos y puntos
Norte graduación
universltarta
UK: en algunos casos asociado al estatus Sistema de creditos
Escocia por promoción
SE en algunos casos en algunos casos
ISL si. certificado no necesarjarnente si Sistema de créditos para obte
ner mejoras salariales
NO si -Perfeccionamiento - si, certificado La legislación establece clara
Reciclaje mente el perfecclonamlento, el
reciclaje profesional
and the
- En cl caso lranck htt~://l[la.lnlst.h./10al~l1~61/61-vei~.ht
- En el caso Italiano: informe emitldo ei 1-2-94 por E M Culdl.
~ mponsable del tema en La "BiWotecade Documentazione (EuRyDICE) en Fknmck s petElbn del Cai-
tro de ücsanuUo Currlcular del M M s M o de Educadón y Clenda de m.
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997 1 2 81
 1 ENCUENTRO NACIONAL SOBRE BIBLIOTECAS ESCOLARES
dades pedagógicas. Este Plan de
acción (Cresson y Bangemann.
1996) (10) da prioridad a los cen-
tros de Primaria y Secundaria.
dónde las necesidades de uso de
tecnologias va aumentando.
Los Objetivos Generales de la Ini-
ciativa:
- Acelerar la entrada de los centros
escolares en la sociedad de la infor-
mación.
- Favorecer la generalización de
practicas pedagógicas multimedia y
la creación de usuarios con capaci-
dad crítica sobre los productos y
servicios multimedia educativos.
- Reforzar la Dimensión europea de
la educación y formación gracias a
los útiles de la sociedad de la infor-
mación. valorando la dlversidad
cultural y lingüística.
Otro programa de interés es: Tele-
mática para las Bibliotecas ( 11).
Aiu Pérez Ldpu
NOTAS:
(1) Rebeca Knuth (1995) comenta que el
modelo de Biblioteca Escolar mejor conocido
ha sido desarrollado por la Asodación Amerl-
cana de Centros Bibliotecarios y más en con-
creto. por la Asociación Americana de Bibiio-
tecarios Escolares (AASL).a lo largo de suce-
sivos planes de desarrollo en 1.920/25.
1.945. 1960. 1969. 1975 y 1.988. Estos pla-
nes de desarrollo han influido y han sido
necesarios en el proceso de desarrollo de las
bibliotecas escolares de todo el mundo.
(2) El texto del libro blanm se puede conse-
guir en Internet (francéso Inglés) en la direc-
ción siguiente.
http://www.eumpa.eu.int/en/
(3)Birglt Dankert además posee una extensa
experiencia laboral en este campo. Es autora
de multlples publicaciones Htemrias sobre
Biblioteconomia y politica cultural. Tambih
destaca su amplia producdón literaria de
carácter infanül. juvenil y sus obras sobre el
mundo de la mujer. Ha sido elegida varias
veces como miembro de jurados especializa-
dos para la elección de premios literarios.
Tambien ha sido nominada para el Consejo
de Administracion de lFLk
(4) Servicio Web de Bibliotecas Escolares en
Dinamarca:
http://www.db.dk/home-uk.htm
(5) Para saber mas sobre el CDI M&:
http://Lna.Mst.fr/ffla/IV/ffla6 1/6 1-verf.htm
y también Centre de Documentatlon de L'EN-
SAM CERParis en:
http://www.paris.ensam.fr/wcb/blbUo/doc.
html
(6) Para acceda al dossier:
http://www.cndp.fr/eervla/pubU/do88ier.h
tm
17) Senrldo Eatadistico de Bibliotecas Escola-
res en el Reino Unldo: http://lboro.ac.uk/
departments/dils/Usu/USUHP.html
(8) Para mas Mormacion véase GUlDUCCl
BONANNI. C.: "A scuola di biblioteca. Un
accordo di programma Lra 11 Ministerio per i
benl culturali e iI Ministerio della pubblica
latniaone apre nuove prospecttlve per le
biblioteche scolastlchc". -
En: Bibüoteche
oggi Dic. 1995. p. 8-10.
(9) Se consigue el programa completo y am-
vocatorlas en la siguiente dirección:
http://europa.eu.ínt/en/comm/dg22/down
pl.html
(10) CRESSON: BANCEMANN (1996):
Apprendre dans h societé de I'inJormatfon.
Plan d'aclion pour une LnlUative européenne
dans l'education (1996-98). Comunicatlon au
Parlameni Eumpéen au Conseil au Comité
Economique et Social et a u Comite des
Régions. En:
http://www.eumpa.eu.int/en/
(11) El Sumario de los documentos en espa-
ñol. convocatorias de propuestas se puede
obtener en:
http://www2.echo.lu.~brarles/es/llbra.es.ht
ml
Para saber más del programa de bibliotecas
de la Comisibn Europea en la Biblioteca
Nacional:
http://www.bne.es/men-inl2.html
RE~BENCIAS BIBLI~RÁFICAB.
ANAHAD: FESABID: La sltuacibn de las
Bibliotecas escolares en España Estudio a
nluel nac&nai -Educad611y Biblioteca, 7 1.
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School Librarles in Flnland. -8canáinarkn
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Edacacl6n y Bibiioteca. 58. 1995. p. 18-19.
Ana Pérez L ó p e ~Facultad de Bibllotem-
nomla y DocumenM6n Universidad de
Granada
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997
 L I T E R A T U R A
Libros recomendados
POC PRESENTA
EL PEOUEÑO,
PRODIGIOSO Y
POMPOSO
CIRCO DE LAS
PULGAS
ShonaghRae.-Barcelona:Monte-
na (GrijalboMondadori),1996.
l.Rae, Shonaqh
Mientras el señor y la señora
Campo están en casa con unos
amigos, Poc, el perro, descansa
en el jardin. Una pequeña mul-
titud de pequeños animales lo
acompaña. Son pulgas y forman
parte del circo más espectacu-
lar. Hay artistas de todas las
especialidades: trapecistas.
funambulistas, acróbatas.
payasos, malabaristas. ilusio-
nistas, equilibristas y hasta
balas de cañón. Ni siquiera falta
una gran orquesta cuyos miem-
bros han perdido sus instru-
mentos entre el pelo de Poc. El
lector debe ayudarles a buscar-
los por todas las páginas utili-
zando la lupa que incluye cada
volumen.
Un libro para aprender a contar
de forma divertida y con varias
sorpresas para los lectores. Se
han troquelado diez páginas en
cada una de las cuales aparecen
tantas pulgas como correspon-
den al numero que representa.
Pero además. esconden peque-
ños instrumentos musicalesen
la misma cantidad e incluso las
pulgas van incrementándose en
la misma medida. Resulta diver-
tido. por otra parte. descubrir
los epítetos utilizados. elegidos
en función de la inicial que
designa a cada artista.
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997
I N F A N T I L
MI HERMANO
MAYOR
Ulf Stark, Mati Lepp. Madrid:
SM. 1996.- 4 1 p.: il. [El Barco
de Vapor; Serie Oro)
l. Stark, Ulf II. Lepp. Mati
Para el muchacho protagonista
de esta historia, su hermano
mayor. Martin, es único. Es el
más fuerte, sabe hacer casi de
todo y no tiene miedo a nada.
Siempre quiere jugar con su
hermano menor. pero no dispo-
ne de tiempo porque tiene que
salir con sus amigos a saltar
zanjas, escalar montañas y
remover basura. Alli encontró
un regalo especial para el
pequeño: un viejo tostador de
pan con el que éste se va a dor-
mir como si de un muñeco de
peluche se tratara. Un dia que
los padres están ausentes,
Marün y sus amigos juegan a
los indios con su hermano
pequeño. lo atan a un árbol y
se van, olvidándose del niño.
Es este un relato conmovedor
que refleja muy bien el cariño y
la admiración a toda prueba
que algunos niños sienten por
sus hermanos mayores. Narra-
do en primera persona, texto e
ilustraciones destacan la ter-
nura de las relaciones entre
, ambos hermanos y todos aque-
lios sentimientos que, sin nom-
brarlos. están presentes en el
menor de los chicos. A partir de
7 anos.
130 1
Y J U V E N I L
BALA PERDIDA
Manuel Rivas; ilustrador Migue-
lanxo Prado.- Madrid: Aguilar,
Altea, Taurus, Alfaguara. 1996.-
I IO p.: il. (AifaguayJ
l. R~as.Manuel II. Prado,
Miquelanxo
En Atlán, una vieja ciudad de la
costa atlántica, vive Rosa Ribei-
ro. una joven periodista que
dirige un pequeño y curioso
periódico. Cuando escribe, se
hace llamar Ganso Salvaje. Un
día llega a la redacción Bala
Perdida, un viejo pirata de los
que aun navegan por el Atlinti-
co. Le pide a Rosa que le ayuda
a contactar con una poderosa
organización internacional con
el fin de resolver un gran pro-
blema: cuando después de
muchos años por fin encuentra
un gran tesoro escondido en un
barco al que han abordado,
descubre que encierra un teni-
ble secreto que le empuja a
intentar deshacerse del oro.
El escritor y ensayista Manuel
Rivas. ganador de varios pre-
mios literarios, entre ellos el de
la Critica por el libro de relatos
Un millón de vacas y el Premio
Nacional de Narrativa en 1996.
hace en esta ocasión un relato
breve e intenso de las peripecias
de un pirata de los que ya no
quedan. lleno de referencias a
la tiem en la que nació y donde
vive, una aventura con dosis de
magia y de misterio. de fantasía
y de dura realidad.
A partir de 10 años.
JUUL
Gregie de Maeyer, Koen Van-
mechelen.- Santa Marta de Tor-
mes: L6guez. 1996.- 15 h.: il.
l. De Maeyer. Gregie 11. Vanme
chelen. Koen
Juul teniarizosrojos,pero como
losotrosse burlabandesu color.
Juul se los cortó. Pero seguían
riéndose de el, ahora porque ya
no tenía pelo. EntoncesJuul se
puso ungorroque, como seapo-
yaba sobre sus orejas, las hacia
sobresalir. Se burlaban de sus
orejas. y Juul, rabioso, de dos
fuertes tirones, se las arrancó.. .
Este es el relato duro, terrible y
cmel de lo que un personaje
atentoa las burlas yalas opinio-
nes ajenasva realizando contra
si mismo. Juul se arranca los
ojosy sequemala lengua porque
noquiereserelcentrodelasrisas
de los demás. Seva despojando
de todo lo que es hasta que no le
queda nada más que la memoria
para narrar la historia de lo que
fue. Juul se abrasa las manos o
ponelas piemasen los railesdel
tren porque quiereescapardelos
demas.Juulnomira haciaaden-
tro. Su angustia es superior a
todo. Al final. sólo lacompasión
que siente Nora lo salva de la
autodestrucción total. Noeséste
un libro fácil, ni cómodo. ni
siquiera sé si es un libro que
pueda recomendarse a todo el
mundo, a pesar de que la reali-
dad de la vida y de la muerte de
algunosjóvenes y adolescentes
tengaunguiónmuyparecido.
A partir de 12 años.
 L I T E R A T U R A I N F A N T I L Y J U V E N I L

Hacia la
biblioteca ideal
EL GRILLO SILENCIOSO- - - - - - - - - - -- -- - --
Eric Carie.- Madrid: Kokinos, 1993.- 13 h . 3 .

u n

Nada más ver la

grillo
acaba de
nacer de
un peque-
Iio huevo.

luz, un grillo gran-

de le da la bienve-
nida. El recién na-
cido desea contes-
mente, a las gamas
de color que utiliza.
El fondo blanco
sirve para resaltar
las grandes figuras
de algunos de los
insectos, mientras
otros parecen preci-
sar de fondos más
compactos como la
tarle y por ello se cigarra espumadora
frota las alas. Pero o traslucidos como
no se oye nada. En las alas transparen-
s u camino, el grilli- tes de la libdula.
to recibe el alegre Resultan especial-
saludo de la langos- mente hermosas las
ta. la mantis reli- páginas en las que
giosa, el gusano, la representa el cielo
cigarra espumadora. nocturno. inquietan-
la cigarra. el mos- te en s u s tomos
cardón, la libélula o negros, esperanza-
los mosquitos. A dor en la mezcla de
todos ellos, el grillo azules. Prescinde
desea contestarles. siempre del dibujo,
Pero de sus alas no surge ningún sonido. Sólo y es el color el que delimita figuras y objetos.
cuando se encuentra con una grilla que, como el. Igualmente poético resulta su texto, donde las
está silenciosa, es capaz de emitir el característico palabras y las frases se repiten, llenas de sono-
ruido de los grillos y componer una hermosa can- ridad y magia. El pequeño grillo reallza, como en
ción, que el lector puede escuchar gracias a un tantos cuentos tradicionales. un viaje en el que
pequefio dispositivo incluido en la página corres- va encontrando diversos personajes. Todos le
pondiente. saludan y a todos quiere contestar. Pero él es
Casi me atrevería a decir que éste es uno de los demasiado joven. Poco a poco va creciendo, en
mejores álbumes de literatura infantil y juvenil todos los sentidos. Insiste en su intento de
publicados en los últimos aiios. Como ilustrador, comunicarse con los demás. Finalmente lo consi-
Eric Carle -de quien tambien se ha editado en gue y hace partícipe al lector -gracias al disposi-
nuestro país La oruguita glotona (Elfos), otro gran tivo del que antes hablabamos- de su descubn-
libro-. es un gran artista. Sus composiciones son miento. Su riqueza es ahora la nuestra. El griZú~
siempre equilibradas y brillantes. como los colores síiencioso es un libro para leer en silencio. pero
que elige. Combina técnicas y materiales diversos, e s también un libro para oír leer a otro, para
pero sabe darles una gran unidad gracias, precisa- compartir s u sonoridad.

131 1 EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997


Marketing en bibliotecas
1. El marketing nece-
sario
Mensajes convincentes, publicidad.
ventas. estudio de los mercados.
redes comerciales, diseños. eslóga-
nes. distribución.. .Estos y más tér-
minos son los que nos vienen a la
mente cuando se pronuncia la pala-
bra "marketing". Sin embargo
cuando tratamos de aplicarlo al
entorno de las bibliotecas resulta
dificil para muchos profesionales
adaptar toda una serie de concep-
tos y terminologia que provienen de
ese mundo exterior que se rige por
las "leyesdel mercado".
Para hablar de marketing de
bibliotecas el prlmer paso es que
los bibliotecarios nos convenzamos
de que no somos un mundo apar-
te, y que también nuestros centros
y nuestra profesión se rige por esa
mismas leyes de mercado que afec-
tan a los demás.
Podríamos decir que el marketing
en cierta forma existe desde que
existe el comercio, aunque no se
asiente como disciplina económica
hasta principios de nuestro siglo.
Todos los conceptos se articulan
en tomo a una relación básica que
se crea en cuanto existe alguien
que ofrece un producto o servicio
(proveedor) a alguien que lo usa o
necesita (cliente). El proveedor
estudia, imagina, produce y/o
fabrica aquello que el cliente nece-
sita. y trata de ponerlo a su dispo-
sición para que lo tenga de la
forma mas próxima, familiar y coti-
diana. Llegados hasta este punto
no podemos negar que nuestras
bibliotecas son proveedoras de
unos servicios para unos clientes
que los usan y/o necesitan.
Ello nos conduce rápidamente a la
premisa básica que rige dichas
relaciones de intercambio: e s
imposible que una persona.
empresa u organización sea prove-
edora de algo (producto o servicio)
si no hay otras personas, empresas
u organizaciones (clientes o usua-
rios) que estén dispuestos a com-
prarlo o utilizarlo. Y esta verdad.
Marketing para bibliotecas ir"
'ELISA GARC~A-MORALES
HUIDOBRO
que todos los profesionales debié-
ramos llevar grabada en nuestras
mentes, nos permite enfocar la
palabra marketing en toda su rea-
lidad. Para que las bibliotecas sub-
sistan, necesitarán como cualquier
otro proveedor del mercado:
- Ofrecer unos servicios que
"alguien" estC dispuesto a con-
sumir: lo que supone conocer y
no perder de vista las expectati-
vas y preferencias de usuarios y
potenciales usuarios.
- Luchar por atraer nuevos
clientes: lanzando unas ofertas
atractivas que sean capaces de
"hacer la competencia" a otras
posibles opciones que se ofrecen
a nuestros usuarios.
- Evitar que los cuentes que ya
existen se vayan: para lo cual
e s necesario que salgan de
nuestra biblioteca satisfechos.
Y cuando somos plenamente cons-
cientes de que una biblioteca sin
usuarios e s una biblioteca en
extinción, s e hace patente la nece-
sidad de aplicar todos los medios y
técnicas a nuestro alcance. para
conseguirlos.
Pero ¡ay, pobrecitas bibliotecas!
¿cómo vamos a competir con la
televisión, la Cocacola, el fútbol,
los bares de copas.. .? ¿cómo vamos
a lograr vender nuestros servicios
tan intangibles? ¿cómo dar valor a
algo que es gratuito? ¿cómo hacer
esos anuncios y carteles preciosos
sin dinero? Continuamente nos
lamentamos de nuestra situación,
pero ello no va a poner remedio a
nuestros males. Así pues, como en
cualquier otro negocio, hay que
partir cada uno de la realidad en la
que estamos inmersos y con nues-
tros medios y recursos salir a la
caiie "a vender" la biblioteca. Y
como en la mayona de los casos no
vamos a tener un departamento de
marketing propio. ni un equipo de
creativos. ni un gabinete de rela-
ciones públicas. va ser el propio
equipo de la biblioteca. o el biblio-
tecario/a individual en ese papel
tan frecuentemente asumido de
,
4
"hombre orquesta", el que con s u
imaginación y conocimientos deba
llevar a cabo las actividades de
marketing de la biblioteca.
Bueno, pues para conseguir nues-
tros propósitos, no tenemos tam-
poco porqué inventar la rueda si
esta ya está inventada. Las técni-
cas y herramientas de marketing
que utilizan otras empresas y orga-
nizaciones siempre nos pueden
servir de base para desarrollar
nuestras propias ideas. Entonces
¿cómo aplicar el marketing a nues-
tras bibliotecas?
2. Planificar, actuar y
evaluar: "no al
marketing impulsivo"
Esto no sólo es aplicable al marke-
ting sino que debiera serlo a todas
las actividades y tareas de la
biblioteca.
Hay que evitar el trabajo por
impulsos: planificar significa ser
conscientes de lo que vamos a ile-
var a cabo. Las actividades de aná-
lisis, promoción. publicidad. rela-
ciones públicas, deben estar basa-
das en decisiones:
a) coherentes con la política o
estrategia general de la biblioteca.
b) fundamentadas en una realidad
acorde con la disponibíiídad de
recursos existentes.
cl con la certeza de que aquellas
actividades o propuestas a las que
nos lanzamos, van a ser sosteni-
bles a medio y largo plazo.
d) habiendo puesto todos los
medios necesarios para que nues-
tra biblioteca sepa hacer frente a
las incidencias derivadas de una
actividad de estas caractensticas.
Sentarse a planificar antes, nos
ahorrará mucho tiempo después y
en la medida de lo posible evitara
los fracasos.
Cuantas veces hemos visto lanzar
nuevos servicios, grandes proyec-
tos. bonitas y cuidadas campañas
de promoción que explotan en el
aire como pompas de jabón.
Muchas bibliotecas se lanzan con
muy buena voluntad y cierta dosis
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997
pa,,
' Marketing para bibliotecas
de inconsciencia a la apertura de
nuevas actividades sin calibrar el
impacto que ello va a tener en el
interior de sus servicios (sobrecar-
gas de trabajo, estrés del personal,
falta de apoyo de las autoridades, o
falta de presupuesto para garanti-
zar una continuidad). Al final, los
proyectos se desmoronan y. lo que
e s peor. esos fracasos hacen
melia en la motivación de las per-
sonas de la organización y provo-
can una pCrdida de credibilidad
de la dirección. que se traducirá
en la falta de apoyo cuando ésta
pretenda abordar nuevos proyec-
tos.
Una buena planiñcación guía por
sí misma la acción. lo cual faciiita
el éxito del trabajo.
Evaiuar: hablamos en cierto modo
de la pescadilla que s e muerde la
cola: es muy dificilplanificar sin par-
Urde datos/hechos conocidos. Aquí
los estudios de mercado nos propor-
cionan una herramienta de induda-
ble valor como punto de partida.
Pero una vez que se han puesto
acciones en marcha hay que com-
probar si se están cumpliendo nues-
tros objetivos. De no hacerlo, nos
podemos encontrar cual Don Quijo-
te de la Mancha luchando contra
molinos deviento.
Cuando se usa este término. hay
muchos profesionales a los que les
suena a complicadas fórmulas
numéricas establecer compli-
cados indicadores que una vez
puestos muy bonitos en cuadros y
gráflcos son absolutamente indes-
cifrable~.
Independientemente de la comple-
jidad del sistema de evaluación
que cada biblioteca desee implan-
tar. hay una base común muy sim-
ple: si una acción (en este caso de
marketing) esta bien planificada,
deberá estar dotada de unos obje-
tivos. Para que estos objetivos se
puedan llevar a cabo (es decir,
sean algo práctico y no pura abs-
tracción teórica), deben ser medi-
bles-comprobables o cuantifica-
bles. y desde ese momento el tra-
bajo de evaluar solo consistirá en
comprobar el grado de cumpli-
miento de ese objetivo.
Si no realizamos esta tarea ¿cómo
podremos decidir, por ejemplo, si
seguimos adelante con una cam-
paña determinada de imagen de la
biblioteca? ¿cómo podremos lanzar
una nueva actividad de animación
-
EDUCACION Y BIBLIOTECA 78, 1997
a la lectura sin saber si esta dirigi-
da a 5 o a 507 ¿cómo sabemos si
no estamos tirando el dinero en
folletos de difusión de los servicios
de la biblioteca?
Con cuánta frecuencia oímos eso de
"estoy absolutamente ocupado. me
falta tiempo. no me puedo dedicar a
eso de planificar y evaluar". Debe-
mos convencemos de que las
actuaciones impulsivas conducen
con mucha frecuencia al error y al
reproceso. lo que en definitiva con-
sume más tiempo que el que debié-
ramos haber empleado en sentar-
nos previamente a pensar.
3. Basarse en datos
Como profesionales de la informa-
ción debemos ser ' los primeros
conscientes de que no se pueden
tomar decisiones adecuadas sin
contar con los datos adecuados. La
actividad de marketing de una
biblioteca tiene como fin el tomar
decisiones y llevar a cabo unas
acciones concretas para cumplir
los objetivos estratégicos marcados
por la misma. Para ello vamos a
tener que contar con información
que nos permita caminar en la
dirección correcta.
La herramienta base del marketing
va a ser el estudio o análisis del
mercado. a través del cual vamos
a obtener información sobre lo que
nuestros usuarios o no-usuarios
piensan de los servicios que ofrece
la biblioteca y qué imagen tienen
de la misma.
Es sabido en el ámbito empresarial
y ampliamente corroborado por
numerosos estudios, que existe
siempre ese denominado "gap" que
marca la distancia entre lo que el
proveedor piensa que es lo mejor
para el cliente. y lo que el cliente
realmente piensa y espera. Casi
todas las técnicas modernas de
gestión empresarial tienen como
filosofia final la denominada
"orientación al cliente" cuya base
parte de conseguir eliminar esa
diferencia. Los estudios de merca-
do nos deben ayudar a encontrar
ese "agujero". Pero elio implica
aceptar un principio de humildad
profesional y colocarse en una pos-
tura autocritica ante lo que pue-
den ser "las grandes verdades" vis-
tas desde la perspectiva del prove-
edor. Entre los bibliotecarios se ha
discutido con frecuencia este dile-
ma entre adoptar el papel de "tuto-
res" o el de "servidores" de los
usuarios y generalmente tiende a
predominar el primero: lo observa-
mos en las decisiones sobre la
selección de fondos bibliográílcos.
uso de las salas de lectura. plazos
de préstamo. etcétera. Lo que está
claro es que si partimos de la con-
vicción de que el bibliotecario es el
que mejor sabe lo que quiere y
necesita el usuario, dificilmente
podemos mejorar. También es cier-
to en esta polémica que no pode-
mos someter las bibliotecas a la
"tiranía" del cliente, así que debe-
remos encontrar el punto de equi-
librio razonable. Pero. eso sí, siem-
pre basado en datos objetivos.
En este trabajo de análisis es deter-
minante el concepto de segmenta-
ción. que supone la división del
mercado en grupos homogéneos
respecto a unas características
comunes. La segmentación se fun-
damenta en la constatación empiri-
ca de que los clientes. son diferen-
tes entre sí. bien por razones objeti-
vas (sexo. edad. profesión, nivel de
estudios) como subjetivas (prefe-
rencias, estilos de vida. actitudes,
etcétera.). Estas diferencias pueden
originar demandas distintas. El
objetivo de la segmentación e s
desarrollar estrategias de marke-
ting diferenciadas para los distintos
colectivos analizados con el fin de
satisfacer mejor sus expectativas.
Este concepto no es en absoluto
desconocido en nuestras bibliote-
cas y consciente o inconsciente-
mente se utiliza para desarrollar
distintas estrategias de servicio y
actuación. En las bibliotecas
públicas siempre han estado cla-
ros los segmentos infantil y adulto.
Y tambitn paulatinamente se han
ido desglosando otros (amas de
casa. tercera edad. colectivos des-
favorecidos. grupos de baja alfabe-
tización. etcétera.). En las bibliote-
cas universitarias también ha exis-
tido la tradicional segmentación en
categonas objetivas dentro de la
universidad: alumnos de primer
ciclo. alumnos de segundo ciclo,
docentes e investigadores. Sin
embargo. casi todas las proyeccio-
nes y predicciones futuras con res-
pecto a los servicios de bibliotecas
inciden en que es necesaria una
mayor adaptación/orientación de
los servicios a los usuarios. Ello
significa que es necesario trabajar
en el anáiisis y la investigación de

nuestros mercados utilizando nue-
vos criterios de segmentación que
no atiendan exclusivamente a
datos objetivos. Esto quizás nos
permita conocer más a fondo aque-
llos elementos subjetivos que inílu-
yen en el uso de la biblioteca (acti-
tudes colectivas. expectativas, per-
cepción de la imagen, comodidad.
etcétera), y ello también nos perrni-
tirá focalizar mejor las actividades
de marketing. Segmentar en defini-
tiva es "clasificar". algo de lo que
los bibliotecarios deberíamos saber
bastante y en ese sentido creo que
hay todavía mucho terreno por
andar. Son muy interesantes los
trabajos realizados por algunas
bibliotecas que han segrnentado su
mercado en función del nivel de
uso de los servicios. Permiten ver
otro enfoque distinto de la relación
biblioteca-usuario, lo cual ayuda a
la toma de mejores decisiones a la
hora de decidir el aumento o dis-
minución de la gama de servicios
prestada por la biblioteca, de valo-
rar los niveles de importancia atri-
buidos por el usuario, de estable-
cer políticas de precios si procedie-
sen. de reubicar determinados ser-
vicios o de promocionarlos mejor.
Los estudios de mercado son pues
imprescindibles para avanzar en el
conocimiento de la realidad. Y es
necesario que se realicen desde las
distintas instancias políticas de las
que dependen las bibliotecas: a
nivel comunitario, nacional, local y
de la propia biblioteca. La bibliote-
ca, en s u día a día, puede hacer
esfuerzos por llegar a un mejor
conocimiento del público cercano,
pero también necesita datos de los
escalones superiores. Y en este
punto se detecta lo que yo llamaría
una "laguna informativo-organiza-
tiva". Con frecuencia se realizan
estudios desde las distintos orga-
nismos de la administración cen-
tral, autonómica o local, cuyos
datos serían de gran interés para la
actividad de las bibliotecas. Es raro
que esta información llegue al
bibliotecario "de a pie", salvo en
raras excepciones en las que hay
profesionales especialmente sensi-
bilizados por el tema. Y no me reíle-
ro exclusivamente a estudlos de
mercado sobre las bibliotecas, sino
también sobre niveles de lectura.
hábitos culturales. proyecciones
demográficas, niveles de penetra-
ción de las nuevas tecnologías, etc.
Marketing para bibliotecas
También en este campo hay mucho
por hacer en el sentido de coordinar
una verdadera base de información
para la toma de decisiones a todos
los niveles. En caso contrario nos
podemos encontrar, por poner un
ejemplo, abriendo bibliotecas
públicas con un 50Yo de su espacio
de lectura para sala infantil. en
zonas donde el 90% de la población
es adulta o de la tercera edad.
4. Toma de decisiones:
El salto al campo de
batalla
El conjunto de actividades que
engloba esa disciplina denominada
marketing forma un ciclo cerrado
que comienza por la realización de
estudios de mercado, pasa por la
toma de decisiones estratégicas o
tácticas en función de los datos
obtenidos, y acaba con la ejecución
de dichas decisiones. Así pues es
necesario también tener bien pre-
sente este punto: cualquier activi-
dad de marketing no se debe con-
vertir en un fin en sí misma, sino
que debe servir para la toma de
decisiones, y para llevar a cabo
acciones que conduzcan al logro
de los objetivos de la bibiioteca.
¿Cuáles son esos objetivos desde el
punto de vista del marketing? Glo-
balmente los podríamos dividir en
tres categorías:
1.- Marketing hacia los no usua-
rios de la biblioteca:.
El objetivo final se concentrará en
captar más clientes/usuarios.
Puede ser un interés genérico
(cualquier tipo de nuevos usuarios
son bienvenidos) o un interés
selectivo (captar a colectivos con-
cretos).
2.- Marketing hacia los usuarios de
la biblioteca.
En este punto los objetivos pueden
ser variados: conseguir fidelizar a
los clientes/usuarios que ya tene-
mos. evitar la pérdida de clientes, o
conseguir un mayor nivel o fre-
cuencia de uso de los servicios
(bien sea en volumen de transaccio-
nes globales, en transacciones por
servicio o en transacciones por
usuario).
3.- Marketing hacia las autorida-
des de las que dependen las biblio-
tecas.
Aquí deberemos emplear los
esfuerzos de marketing para con-
seguir que las autoridades o ins-
tancias públicas o privadas de las
T
L
vil
luv
que dependen nuestras bibliotecas
conozcan los resultados del trabajo
realizado y no tengan la percepción
de que asignan los recursos en
vano. El objetivo de la biblioteca
será posicionarse con una imagen
positiva y de eficacia. y hay que ser
conscientes de que aquí tenemos
que competir. con todas las armas
a nuestra disposición, con otras
instancias que luchan por el repar-
to del presupuesto.
La toma de decisiones va versar
siempre sobre lo que se denomina
comúnmente las cuatro " P del
marketing.
PRODUCTO: En base a la informa-
ción analizada deberemos decidir
las características de la gama de
productos y servicios ofrecidos, la
creación o supresión de nuevas
líneas de servicio, la mejora de
aquellos en los que nuestra biblio-
teca es más débil, el reforzamiento
de los servicio más fuertes. etcétera.
Son las decisiones mas importan-
tes, ya que ellas definen las "carac-
tensticas" de nuestro negocio.
PLAZA: También las bibliotecas
deben tomar muchas decisiones
referidas a este aspecto que en
marketing se estudia como la dis-
tribución comercial y que tiene
como objetivo acercar el produc-
tojservicio al consumidor. Desde
elegir el lugar donde se van a crear
nuevas bibliotecas dentro de una
red de bibliotecas públicas. la cir-
culación de los bibliobuses o el
acceso de los usuarios a los servi-
cios a través de lntemet.
PRECIO: Es cada vez más frecuen-
te que los bibliotecarios tengan que
tomar decisiones referidas al cobro
de los servicios. o en ciertos casos
al cobro de productos que se ponen
en el mercado (ej.: bases de datos
en CD-ROM).Sin embargo sigue
siendo la P mas débil dentro de la
estructura de toma de decisiones
de la biblioteca.
PROMOCI~N:Este quizás es el
aspecto más conocido y evidente
del marketing. Las actividades de
promoción, bien sea a través de la
publicidad, las relaciones públicas
o también la denominada promo-
ción en el punto de venta han
comenzado a ser frecuentes en las
bibliotecas. Sin embargo todavía
queda mucho por avanzar y es
necesario perfeccionar el mensaje
aplicando mayores conocimientos
técnicos.
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997
 Marketing para bibliotecas
Así pues, las decisiones versarán
sobre una o sobre la combinación
de varias P (marketing mix). Entrar
en mayor detalle sobre la problemá-
tica en la que s e ven involucradas
las bibliotecas a la hora de tomar
estas decisiones supondna un tra-
bajo demasiado extenso. Valgan
como lectura de referencia las con-
clusiones del Coloquio organizado
por la Fundación Berltesmann en
1984, documento que sigue consti-
tuyendo un análisis perfectamente
válido en la actuaiidad.
5. El marketing no s e
puede separar de la
calidad
Usuario: "Es la primera vez que
vengo, y me he enterado por la radio
de que puedo solicitar en la bibliote-
cavideos en préstamo".
Bibliotecario: "Lo sentimos mucho
pero ese servicio todavía no está dis-
ponible".
Usuario: "Soy muy aficionado al
cine, me gustaría llevarme prestado
alguna obra sobre el cine español".
Bibliotecario: "Pues busque en los
ficheros aver si encuentra algo".
Usuario: "No encuentro nada sobre
cine español".
Biblioteca: "Será que no ha buscado
bien porque hay un. montón de
libros: vayaaverlaestantenadel7".
Usuario: "Pues sigo sin encontrar
nada".
Bibliotecario: (se acerca con cara de
enfado a las estanterías y extrae u n
diccionario biográfico del cine espa-
fiol de la estantería del 9).'Tenga. no
ve como sí hay cosas".
Usuario: "Esto me interesa mucho.
Pero esa obra no la he encontrado en
el fichero y además no está donde
usted me hadicho".
Bibliotecario: "Si me hubiese dicho
que era esto lo que quería, se lo
hubiese buscado en el ordenador ya
que las novedades no están en los
ficheros. Ahora bien, como usted no
tiene carnet de préstamo no se la
puede llevar".
La relación de la calidad con el mar-
keting es tanto más estrecha cuanto
más intangibles son los servicios
que se prestan. Así cuando tratamos
de "vender" productos, la tangibili-
dad de los bienes y sus demostración
visible permiten a las empresas y
organizaciones estimular a la
demanda antes de que el cliente se
comprometa a comprar. Los bienes
tangibles se producen antes de ven-
-
EDUCACION Y BIBLIOTECA 78, 1997
derse y los comerciantes pueden
comunicar a s u s potenciales clien-
tes los elementos distintivos de la
marca, el envase, los contenidos. el
precio, etc., y algo muy importante,
pueden fácilmente cambiar o retirar
aquellos productos que han salido
defectuosos y que tienen u n impacto
negativoen el cliente.
Sin embargo los servicios se produ-
cen en el momento de la venta y del
uso. Los clientes o usuarios experi-
mentan el servicio en el momento en
que solicitan la transacción.
El dialogo ficticio que presentamos
al inicio de este epígrafe tiene como
objeto corroborar de forma gráfica la
estrecha relación del marketing con
la calidad: si analizamos detenida-
mente el guión podemos ver fácil-
mente lo que ocurre, y en cierto
modo lo que nunca se debe hacer:
A) El usuario ha tenido conocirnien-
to de un servicio que ofrece la biblio-
teca a través de la radio local. Nunca
antes había utilizado la biblioteca de
la localidad. La presentación era
muy atractiva, ha logrado captar s u
atención como aficionado al cine. La
acción de promoción [una acción de
marketing) de la biblioteca ha surti-
do un efecto positivo: un nuevo posi-
ble usuario decide acercarse a la
biblioteca.
B) Una vez que nuestro nuevo posi-
ble cliente llega a la biblioteca,
comienza a experimentar el servicio
al mismo tiempo que lo consume.
Como vemos el servicio no se puede
manufacturar ni envasar. ni tenerlo
preparado o disponible en el
momento. Lo que ocurra en el
momento mismo de la prestación va
a ser determinante en la percepción
de calidad del usuario.
C) El papel de "agente de ventas" de
la biblioteca lo está desempeñando
el bibliotecario o persona que atien-
de a s u demanda. En toda presta-
ción de servicios el contacto entre el
usuario y el proveedor tiene un alto
componente de relación personal.
Así pues la forma en que se compor-
ten las personas que le atienden será
también u n elemento decisivo para
que el cliente vuelva o no a la biblio-
teca. Es por ello que se ha introduci-
do esa denominada "quinta P del
marketing que es la (People)o Aten-
ción al Público.
D) El posible nuevo cliente rápida-
mente corrobora que la campaña de
promoción del servicio de videoteca
no concuerda con la realidad. Aquí
deberíamos aplicar una máxima que
deber regir cualquier actividad de
promoción e ir ligado a nuestro sen-
tido de la ética profesional: no se
puede ofrecer o prometer al usuario
algo que no se puede dar, o que no
puede cumplir con los niveles de
calidad exigidos.
E) Como ya podemos intuir este
"potencial sufrido cliente" tendrá
probablemente muy pocas ganas de
volver por la biblioteca de nuevo, y
probablemente comente reiterada-
mente con s u s amistades y parien-
tes su experiencia negativa en la
biblioteca. No podemos perder de
vista que en el ámbito de los servicios
una parte muy importante de la pro-
moción se realiza a través de la
comunicación "boca a boca". Asi
puede ocurrir que el dinero invertido
en la campaña de promoción en
radio haya servido para llamar la
atención o atraer a 10nuevos poten-
ciales usuarios, y estemos perdien-
do 50 a través de los comentarios
negativos de los que se han decidido
a acercarse a la biblioteca.
Ahora bien, vamos a imaginar el
caso contrario: el del cliente que sale
encantado de la videoteca y con una
magnífica impresión del servicio
prestado. Para que se produzca u n
equilibrio en la relación marketing-
calidad sera necesario que se hayan
producido previamente toda una
serie de hechos:
- Probablemente la biblioteca habría
llevado a cabo un análisis de merca-
do paraver la posibilidad de captara
un segmento/segmentos del merca-
do. con el lanzamiento de una nueva
actividad. Habna tomado todas las
decisiones sobre cómo iba a propor-
cionar el nuevo servicio, bajo qué
condiciones de precio/préstarno. en
qué lugar de la biblioteca se iba a
ubicar, y cuál sena la campaña de
promoción más adecuada para lan-
zarlo.
- La biblioteca tendría presente que
una vez lanzada la campaña iban a
llegar nuevos potenciales-usuarios
atraídos por el nuevo servicio,y será
plenamente consciente de que s u
primera experienciava a ser definiti-
va para fidelizarlosy para conseguir
el beneficio de la "comunicación
boca a boca".
- El personal del centro estará prepa-
rado para atender en las mejores
condiciones a los nuevos usuarios. y
trabajará con "mentalidad de mar-
keting" tratando de promocionar

otros servicios y actividades de la
biblioteca.
- El procedimiento de trabajo para
prestar el nuevo servicio estará pla-
nificado para evitar que se produz-
can fallos en el momento de la pres-
tación. Y si estos inevitablemente
existieran ya se habrá previsto cómo
explicarlos. incluso estará estudia-
do cómo aprovechar la rectificación
de los fallos para dar una mayor sen-
sación de fiabilidad al cliente, para
comunicarle que nuestra biblioteca
es una organización preocupada por
su satisfacción.
- El cliente se llevaría una magnífica
impresión de la biblioteca que se vaa
quedar grabada en su "experiencia"
personal. La biblioteca pondrá
entonces sus esfuerzos en conseguir
que la segunda vez y siguientes que
vuelva. no queden defraudadas sus
expectativas. Hay que prestar el ser-
vicio muy bien también la segunda
vez.
Este sería, en resumen, el guión de lo
que hay que hacer para "vender"
adecuadamente nuestros servicios.
No hay que perder de vista, por últi-
mo, que el nivel de experiencia del
cliente con la biblioteca va a ir
PUBLICIDAD
Marketing para bibliotecas
aumentando a medida que conozca
directa e indirectamenteotros servi-
cios mejores. Llegará el día que nos
diga no se puede renovar el prés-
tamo por teléfono como lo hacen en
otros sitios? Lno puedo devolver el
libro por mensajero? ¿puedo traba-
jar con mi portátil en la biblioteca?
Las actividades de marketing en la
biblioteca se convierten en un ciclo
continuo en el que se integran asi-
mismo las actividades de mejora de
la calidad. Seguiremos analizando
nuestro mercado para ver cómo evo-
lucionan las necesidades y expecta-
tivas de nuestros clientes, tomando
decisiones para ofrecer unos servi-
cios más adecuados, planificando
las acciones a llevar a cabo para el
correcto funcionamientoy manteni-
miento de dichos servicios, y mejo-
rando la comunicacion con los
usuarfos.
BIBUOGRAF~A
BIBLIOTECAS Públicas hoy y ma* nue-
vos piantecunientos y objetivos de gestión.
Coloquio Internacional organizado por la
Fundación Bertelsmann. Madrid: Plrhmide.
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'Llh Guck-Morales Wdobro es soda
directora de Info6rea.
p&&fm
5.; Marketing para bibliotecas
Gestión en la Biblioteca
Pública a través del
marketing de servicios
&Por qué gestión?
'l.
La biblioteca pública es un centro
cultural. con características pro-
pias, pero en definitiva un centro
cultural. Y como tal debe enten-
derse.
Nadie imaginaría un centro cultu-
ral con una persona al frente más
preocupada por la custodia de los
espacios que por s u utilización,
más obsesionada por las sillas que
por la programación. mas aterrori-
zada por si viene mucha/demasia-
da gente que por si no acude
nadie.
Nadie imaginaría un centro cultu-
ral con una dirección sin propósi-
tos claros, sin planes presupues-
tarios determinados o sin recursos
-ni siquiera económicos- para
hacer frente a nuevas ideas y nue-
vos retos.
Todo el mundo pensaria que,
incluso en el ámbito cultural, es
válida la expresión "renovarse o
morir". Entenidendo la palabra
"renovarse" como adaptación, evo-
lución de acuerdo con lo que pasa,
en un sentido amplio. en el entor-
no.
¿Por qué. pues. nos obstinamos
en considerar las bibliotecas como
un mundo aparte. un lugar donde
la presencia de una persona
voluntariosa y ordenada. e s sufi-
ciente para estar al frente de una
biblioteca pública?
Entre algunos ambientes s e h a
empezado a entender que la
biblioteca pública es u n núcleo
desde el cual se recoge y se pro-
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997
mueve todo tipo de información y,
a menudo, desde donde se dina-
miza. Que la biblioteca es, o debe
ser. un punto de referencia en la
vida cultural de una comunidad.
En este contexto. la persona res-
ponsable de u n centro de esta
naturaleza debe ser una persona
capaz de gestionar.
Gestionar desde el conocimiento
de las funciones que tiene la insti-
tución, desde las necesidades que
tienen los usuarios potenciales.
desde la integración en el entorno,
desde la vertebración de los recur-
sos disponibles y10 posibles.
Gestionar para evitar u n funcio-
namiento por impulsos que a la
fuerza lleva a lugares imprevistos.
incluso a sorpresas no siempre
agradables.
Gestionar para anticiparse -a
menudo como una previsión. como
u n ejercicio de imaginación- a lo
que los ciudadanos querrán de la
biblioteca.. . ly llegar a tiempo!.
pudiendo observar la respuesta.
ajustar la innovación a la deman-
da real, introducir aquel matiz
necesario para dar el salto de ofre-
cer simplemente un servicio a ofre-
cer un serviciode calidad.
Y en estos puntos clave -la antici-
pación. la orientación del servicio
a la satisfacción del cliente, real y
potencial. la observación de los
resultados obtenidos. la planifica-
ción siguiendo una consecución
de objetivos y prioridades- radica
precisamente la base del marke-
ting de servicios.
2. El conocimiento
como elemento básico
de gestión
La persona que gestiona debe
tener en cuenta la institución
desde s u globalidad. debe saber
jugar con todos los elementos que
conviven en una organización.
Con el conocimiento de dichos ele-
mentos y su valoración. priorida-
des, temporalización de los proce-
sos, metas. ... el gestor tiene la
posibilidad de establecer planes
de actuación que le permitan tra-
bajar con comodidad, con la sen-
sación de que lo que pasa es. en
cierta medida. previsible.
En este marco, entonces, y sólo
entonces. la introducción de ele-
mentos improvisados puede enri-
quecer el proceso de gestión.
Son bien conocidas las funciones
de la Biblioteca Pública (existen
manifiestos internacionales que
las definen con claridad suficien-
te). pero si abrimos un diálogo
entre responsables de bibliotecas,
observamos que no sólo hay dis-
paridad de opiniones. sino tam-
bién fluctuaciones y dudas en el
momento de establecer un orden
de prioridades de estas funciones.
Esto nos lleva a pensar que quizás
deberíamos empezar por reflexio-
nar sobre cuáles son las funciones
de la biblioteca pública en general
y cuáles coinciden con las funcio-
nes de la biblioteca de la que
somos responsables.
Quizás deberíamos diferenciar
entre las funciones que desempe-

ñ a en el presente. en la realidad
diaria que nos acompaiia. y las
que debena realizar.
Quizás deberíamos pensar cuáles
son las funciones prioritarias en el
entorno concreto en que nos
encontramos, en la política cultu-
ral y social del municipio concreto
en el que estamos trabajando.
No podemos perder de vista. sin
embargo, que las funciones de la
biblioteca siempre vendrán deter-
minadas por la voluntad de pres-
tar u n servicio de información y
soporte a la formación de una
comunidad concreta, formada por
una diversidad de personas que
tienen necesidades, gustos e inte-
reses diferentes.
Establecer las funciones nos lieva-
rá a definir objetivos y a fijar
metas a alcanzar. Metas principa-
les y metas secundarlas. con unos
plazos de tiempo definidos.
Con esta nueva perspectiva, no
tenemos más remedio que redise-
fiar, aislar cada una de las funcio-
nes, de los destinatarios, de los
objetivos, y estudiar la estrategia a
seguir. Estrategia coherente con la
finalidad que nos hemos propues-
to y con las posibilidades estruc-
turales y presupuestarias. Estra-
tegia coordinada con el entorno.
en el espacio de tiempo y lugar
más adecuado. Buscando. sin
perder de vista posibles nuevas
alternativas. la idoneidad de todo
aquello que conformará la acción.
En esta misma línea de actuación.
deberemos pensar en cómo comu-
nicar lo que ofrecemos.
Una vez mas, el canal dependerá
de los dos extremos que queremos
comunicar: el emisor y el receptor.
lo que se ofrece (documento. espa-
cio, horario, información.. .) y
quién recibe el ofrecimiento (per-
sona con determinados intereses.
determinadas condiciones hora-
rias, determinadas posibilidades
de uso o gustos.. .)
En esta acción no debemos olvidar
que los canales de comunicación
operan en doble sentido. Ser capa-
ces de establecer esta comunica-
ción, que el mensaje llegue a quien
queremos que llegue y conseguir
una buena receptividad, es res-
ponsabilidad de quien gestiona el
servicio. No podemos pretender
ofrecer un servicio de biblioteca de
16 a 19 h en una ciudad dormito-
Marketing para bibliotecas
rio y tener la ilusión de que presta-
mos u n servicio "para todos".
Como tampoco podemos preten-
der que no haya una gran ailuen-
cia de público escolar, si nuestro
espacio está lleno de mesas y
sillas, el material que ofrecemos
sirve principalmente para realizar
trabajos escolares y ofrecemos un
horario en función de las escuelas.
Incluso. posiblemente. nos encon-
traremos con problemas para
cubrir una amplia franja horaria
de atención al público y, a la vez.
ofrecer un horario "cómodo" a los
trabajadores de la biblioteca.
Todo esto nos lleva a que la base
de la gestión es, en efecto, el
conocimiento.
Conocimiento para poder valorar
cada uno de los aspectos del servi-
cio, en función de los objetivos que
nos habíamos propuesto, en fun-
ción de las personas a las que que-
ríamos llegar, en función de las
respuestas y actitudes que obser-
vamos ¿qué es lo que se quería
conseguir y qué lo que en realidad
se está consiguiendo?
Dicho conocimiento es el que posi-
bilita la reflexión, el análisis y. en
definitiva, la planificación.
Planificar permite evitar sorpresas
"desagradables", ajustar el servi-
cio a las necesidades de los usua-
rios y a las tendencias que pema-
nentemente se vislumbran en el
horizonte. temporalizar las inno-
vaciones y facilitar su integración
de forma no traumática -o sí, pero
como un acto voluntario-.
Planificar anticipándonos a la
demanda que de antemano pre-
veemos; poniendo en marcha el
engranaje necesario para cubrirla.
Si iniciamos la acción sólo a partir
de las necesidades detectadas,
muy posiblemente la respuesta a
éstas llegara tarde. cuando proba-
blemente las necesidades ya serán
otras. Por ello. e s necesaria la
anticipación, este punto para
"imaginar previsiones" que anun-
ciábamos al principio.
Planificar incluye también la posi-
bilidad de alterar aquellos aspec-
tos que presentan problemas.
aquellos aspectos cuestionables.
aquellos aspectos que habían sido
válidos pero que ya no lo son.
Planificar para gestionar el cam-
bio. en definitiva. El entorno y las
necesidades de los ciudadanos
Fy'J
&;+ 4
están sometidos a un proceso con-
tinuo de cambio. y los servicios. y
muy especialmente u n servicio de
información y referencia cultural.
deben evolucionar de forma cons-
tante, al ritmo del entorno en el
que están sumergidos. Los servi-
cios deben concebirse en perpetua
evolución y dinamismo, no hay un
punto al que hay que llegar, sino
un equilibrio entre la evolución del
entorno y s u propia evolución.
Vertebrar todos estos aspectos y
poder combinarlos con una míni-
ma posibilidad de éxito, sólo es
posible si la persona responsable
es realmente una persona que
gestiona el servicio en toda su glo-
balidad: conoce los puntos fuertes
y los aspectos débiles; tiene u n
sentido claro de los valores de la
institución. de las prioridades, de
las necesidades, de las posibilida-
des y, por lo tanto, tiene claro el
papel de responsable del centro.
Esta responsabilidad no sólo debe
asumirla el propio interfecto, sino
que además debe ser comprendida
por quienes así lo han determina-
do, otorgándole la autonomía
necesaria para poder decidir las
cuestiones más inmediatas.
Gestionar significa tener capaci-
dad de decisión. tanto porque asi
se ha encomendado -el trabajo de
gestión tiene un punto de encargo,
de delegación- como porque se
tiene el criterio suf ciente -criterio
basado en el conocimiento objeti-
vo y global de la institución y todos
los aspectos que la componen-
como para ser capaz de tomar
decisiones a conciencia.
Gestionar significa, en definitiva.
decidir con responsabiiídad.
3. Problemas a que
nos enfrenta l a
gestión
A mi entender, los principales obs-
táculos para gestionar son tres.
En primer lugar, citaré el que hace
plenamente responsables del
hecho a los propios profesionales:
la falta de consciencia de la nece-
sidad de hacerlo.
Elio no se debe sólo a una actitud
cómoda o de expectación ante un
proceso desconocido, sino que, a
menudo debido a las circunstan-
cias que han rodeado el proceso
profesional. no se tiene plena
consciencia de la necesidad de
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78,1997
 Marketing para bibliotecas
YA,
gestión que tiene cualquier centro.
¿Quizás infravaloramos nuestra
tarea? (les una biblioteca peque-
iía. ya se sabe!).
¿Quizás se nos h a acompañado
tanto en un proceso compartido
que hemos acabado por no ser
conscientes de que es necesario
un cierto grado de decisiones indi-
vidualizadas?
Quizás gran parte de la respuesta
reside en la falta de herramientas.
La gestión no se trata en toda s u
complejidad, y a menudo ni de
forma aproximada, en los estudios
de biblioteconomía. Se considera.
demasiado frecuentemente, a los
futuros profesionales como exper-
tos en organizar información o
como parte de u n engranaje, de
una red o de una gran biblioteca, y
nadie se h a ocupado de conside-
rarlos realmente gestores de u n
centro -grande o pequeño, inte-
grado en una red o autónomo-
desde una perspectiva global. No
se ha tenido en cuenta que esta
herramienta es necesaria para
decidir, para ser capaces de dotar
a la biblioteca de aquellos recur-
sos que la convierten en un servi-
cio a medida de sus usuarios, que
la convierten en un buen servicio.
Cuando. por azares del mundo del
trabajo. un profesional se encuen-
tra con el reto de gestionar un cen-
tro, los recursos autoformativos
no son demasiado extensos y.
mucho menos. especííicos. Si se
tiene la suerte de encontrar un
buen curso. a menudo es para
centros especiaiizados, bibliotecas
nacionales o universitarias. Muy
pocas veces para bibliotecas púbii-
cas.
El recurso es asistir a cursos
genéricos de gestión cultural. lo
cual no e s negativo. sino todo lo
contrario: obliga a conceptualizar.
a reconocer la gran cantidad de
puntos en común que existen, a
pensar en las múltiples posibilida-
des de cooperación. a entablar
vías de colaboración con otros
profesionales. Este tipo de cursos,
siempre que incorporen una
buena estructuración de concep-
tos y contenidos. e s realmente
enriquecedor. Se saldrá quizás tan
bibliotecario como antes, pero con
una visión un poco más global del
papel que puede desempeñar la
biblioteca si se abre al entorno, si
-
EDUCACION Y BIBLIOTECA 78, 1997
no se limita a dar servicio a los
usuarios habituales, si el profesio-
nal no pone los acentos en la clasi-
ficación de libros y en la elabora-
ción de las respectivas fichas.
Finalmente, existe una situación
objetiva que no s e debe obviar: la
constante falta de reconocimiento
por parte de los responsables poli-
ticos y técnicos hacia la figura del
director de biblioteca, en definiti-
va, del gestor de biblioteca. Tanto,
que aún hoy se reconoce este papel
más por hechos consumados que
por resoluciones de tipo formal.
Y efectivamente, esta falta de reco-
nocimiento hace que la dificultad
de aprender a gestionar sea más
importante, que la capacidad de
decisión esté muy limitada. inclu-
so en cierta medida atemorizada. y
que la necesidad de asumir este
papel no sea una actitud cómoda
para la mayoría de personas en
esta situación.
4. El recurso del
Marketing de
Servicios
Una biblioteca la podríamos defi-
nir como dos orillas unidas por un
puente.
Por u n lado tenemos unos ciuda-
danos con un perfil específico de
formación, hábitos, aficiones.... y.
por tanto. con u n perfil especifico
de necesidades de información. de
formación y de ocio: mientras que
por otro disponemos de los docu-
mentos básicos para dar respues-
ta a estas necesidades de informa-
ción y formación que comentába-
mos.
El nexo entre ambos es el servicio
de biblioteca pública. Por lo que
esta debe conocer con la mejor
precisión posible las "necesida-
des" de sus conciudadanos, s u s
clientes al fin y al cabo. y debe
también conocer la oferta del mer-
cado, para ser capaz de establecer
una selección afii a las necesida-
des preestablecidas.
Que dicho nexo s e convierta real-
mente en una llave para acceder a
la información -en su sentido más
amplio- en manos del ciudadano y
que dicho nexo se convierta en un
puente de doble dirección. o sea
dinámico entre los dos polos que
intervienen. depende de la capaci-
dad de organización. de adapta-
ción y de dinamización que la
biblioteca demuestre.
Para ello. la persona responsable
puede recurrir al marketing de
servicios. A esta manera de enten-
der el servicio. de centrar las fun-
ciones maestras e interrelacionar
todos los aspectos que intervienen
en cada una de las acciones y
decisiones. Considerando los pro-
cesos de difusión y dinamización
en función de unos objetivos pre-
viamente establecidos y, por
tanto, mensurables, waluables.
Recurrir al marketing de servicios
no tanto como una herramienta
de tipo resolutivo. sino como un
indicio para trabajar con criterio y
para seguir un continuado proce-
so de autoevaluación. análisis y.
en consecuencia, de mejora.
5. A modo de
conclusión
Después de la lectura de este artí-
culo. posiblemente se pensara
que. una vez más. éste no ofrece la
fórmula del éxito.
Pero como se comenta en los cír-
culos que trabajan bajo la concep-
ción del marketing. ello es más
una actitud que un método: quien
vea la necesidad de aplicarlo ya no
sabrá cómo trabajar sin ello.
Quien vea la necesidad sabrá
cómo aprender. cómo introducir-
lo. cómo hacer frente a los incon-
venientes que pueda ocasionarle.
La gestion es necesaria para llevar
una biblioteca adelante. El marke-
ting de servicios es una manera de
entender los procesos de gestión
de una forma globalizada, inte-
grando todos los aspectos que
componen el servicio. desde las
funciones más amplias que deben
cumplirse hasta su evolución pla-
nificada en función de objetivos
concretos. acordes con los cam-
bios que se producen en el entor-
no. junto a los procesos cotidia-
nos y a la estructuración misma
de la institución.
El marketing de servicios, apoyado
en una base sólida de conocimien-
to de la entidad. es necesario. a mi
personal modo de ver. para tomar
decisiones con criterio y responsa-
bilidad y. así. trabajar realmente al
servicio de los ciudadanos. fln últi-
mo de toda biblioteca pública.

El usuario y la biblioteca
USUARIOS Y NO
USUARIOS
A pesar del enorme desarrollo
experimentado por las bibliotecas
públicas españolas en los últimos
años, éstas continúan siendo
lugares reservados a las clases
medias a las que les ofrecen posi-
bilidades de información, forma-
ción, ocio y cultura.
Si analizamos los resultados de
las encuestas realizadas observa-
mos cómo u n alto porcentaje de
estos usuarios pertenecen al
grupo de titulados medios o supe-
riores, además de los jóvenes
escolares o estudiantes. El por-
centaje de usuarios sin estudios, o
estudios primarios. así como el
sector con estudios o formaciones
profesionales o amas de casa con-
tinúa siendo en una gran mayoria
de los casos todavía irrelevante.
Estas diferencias son aún mas
acusadas si comparamos la pro-
porción existente entre unos y
otros dentro de la biblioteca con la
realidad social de nuestras ciuda-
des y pueblos. que nos muestra
que el grupo de titulados medios y
superiores e s minoritario en el
conjunto de la sociedad.
Otro dato que muestran las
encuestas y que viene a apoyar
esta idea de la existencia de u n
alto desequlibrio entre usuarios y
no usuarios. e s la enorme fideli-
dad que el usuario tiene hacia la
biblioteca. Si, por u n lado, las
estadisticas bibliotecarias ofrecen
unos índices cada vez mas altos en
la afluencia de público a las biblio-
tecas y en la utilización de los ser-
vicios, por otro los resultados de
las encuestas vienen a mostrar
que estos usuarios no son tantos.
sino que acuden a la biblioteca
con mucha frecuencia. Así, un
alto número de los usuarios con-
sultados afirman acudir a la
biblioteca u n a o mas veces por
semana. El porcentaje de los que
Marketing para bibliotecas
* RAMONA DOM~NGUEZ
SANJURJO
afirman esto. supera en muchos
casos el 50%de los consultados.
El conocimiento de estos datos
resta fiabilidad a algunos de los
indicadores que frecuentemente
utilizamos en las bibliotecas
públicas para analizar los niveles
de uso y el impacto que la bibliote-
ca tiene en la ciudad. Entre ellos.
la tasa de circulación per cápita
(número de materiales prestados
dividido por el número de pobla-
ción). el número de visitas anuales
per capita. o el numero de consul-
tas de referencia anuales per capi-
ta,
Por elio, aunque estos índices nos
permitan conocer, en cierto modo,
la incidencia real de la biblioteca
en la población a la que sirve. los
resultados deberán ser matizados
con los datos a los que s e hacia
referencia anteriormente, obteni-
dos en la encuesta.
Pero no sólo son las caracteristi-
cas antes citadas de escaso nivel
de formación las que concurren en
el grupo de no usuarios, sino que
éstos tienen otros puntos en
común que claramente se dejan
traslucir en los resultados de las
encuestas. Entre ellos, quizá el
más sobresaliente sea el que se
refiere a la edad. El mayor porcen-
taje de usuarios de las bibliotecas
públicas se sitúa por debajo de los
25 años. Entre los 25 y los 35 a o s
el porcentaje e s ya muy inferior,
pero todavía tiene cierta presen-
cia. Es a partir de esta edad cuan-
do se acusa el mayor descenso en
el uso de la biblioteca.
Nos encontramos, por tanto. con
un alto grupo de no-usuarios.
adultos no jóvenes y con una for-
mación profesional y cultural baja
o medio-baja. La biblioteca que
quiera atraerlos deber5 plantearse
en primer lugar un acercamiento a
s u realidad social cotidiana y a
sus necesidades de información. Y
aquí empiezan los primeros pro-
blemas. pues estas necesidades
L.
de información en una gran parte
de los casos quizá no han sido
expresadas. Incluso, muchas
veces, quizá no han sido sentidas
como necesidades (1). Además.
generalmente estos grupos no
piensan en la biblioteca pública
como la institución que pueda
ofrecerles algo que sea de su inte-
rés, sino que la ven como un lugar
al que acuden los estudiantes o
las personas 'cultas".
Esta breve reflexión sobre el sector
de no-usuarios en el panorama de
nuestras bibliotecas nos puede
ayudar a buscar el camino a
seguir.
En la actualidad, el usuario ocupa
un lugar prioritario dentro de la
biblioteca. Los estudios de usua-
rios son cada vez más frecuentes
en los distintos tipos de bibliote-
cas y la evaluación de la calidad de
los servicios se ha ido introducien-
do poco a poco. Los datos cuanti-
tativos de uso ya no son suficien-
tes para evaluar el funcionamien-
to de la biblioteca, y los estudios
de usuarios persiguen conocer su
grado de satisfacción con los servi-
cios utilizados. así como sus nece-
sidades y expectativas.
La difusión de las ideas de marke-
ting y la gestión de calidad ha favo-
recido la introducción de cambios
en las bibliotecas. Se puede obser-
var, por ejemplo. una mayor preo-
cupación por la imagen, la mejora
y accesibilidad de las instalacio-
nes, comunicación, atención per-
sonalizada, y otras cuestiones que
el usuario considera de importan-
cia primordial en el acceso a los
servicios que la biblioteca ofrece.
Pero la mayoria de los cambios que
la biblioteca ha experimentado van
destinados a favorecer las necesi-
dades y expectativas de sus usua-
rios reales, y en mucha menor
medida se han planteado conocer
las necesidades y expectativas de
los no usuarios. Si en cualquier
tipo de biblioteca el acercamiento a
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997
 Marketing para bibliotecas
estos grupos presenta dificulta-
des, en el caso de la biblioteca
pública esta dificultad e s todavía
mayor puesto que los usuarios
potenciales de la misma no forman
u n colectivo más o menos delimi-
tado y unitario como en el caso de
las bibliotecas universitarias y de
investigación, sino que es mucho
más amplio y disperso.
Para conocer las necesidades y
expectativas de los no-usarios se
han utilizado distintos métodos,
como las encuestas por correo o
las encuestas directas a través de
entrevistador. Unos y otros pue-
den ofrecer resultados interesan-
tes para la realización de estos
análisis, aunque frecuentemente
se señalen algunos de los proble-
mas que la utilización de estos
métodos comportan como son el
bajo índice de respuestas en el
caso del primero y el alto coste en
el caso del segundo. Otros méto-
dos más sencillos de recogida de
información pueden ayudarnos a
conocer datos más relevantes que
los obtenidos en las encuestas.
Entre ellos podemos señalar las
visitas a s u s lugares de reunión,
asociaciones. centros de vecinos,
etcétera, las entrevistas y discu-
siones informales, y la observa-
ción.
También es fundamental en este
acercamiento a los no-usuarios el
trabajo en conjunto con otros
agentes y trabajadores sociales,
más cercanos a sus necesidades y
problemática, y en la mayoría de
los casos favorables a la colabora-
ción con la biblioteca.
Ahora bien. una vez que se descu-
bran las necesidades de estos gru-
pos y las causas de s u no-asisten-
cia a la biblioteca habría que com-
pararlas con las necesidades y
opiniones de los usuarios reales y
con la oferta que la biblioteca rea-
liza y ver hasta que punto son
coincidentes o discordantes.
La segmentación de usuarios pre-
conizada por las técnicas de mar-
keting nos permitirá una mejor
atención y acercamiento a los dis-
tintos grupos.
Pero no vamos a referirnos aquí a
las actividades y programas que se
pueden llevar a cabo en este senti-
do, sino sólo a cómo la organiza-
ción de los servicios y fondos de la
biblioteca entendida de una forma
EDUCAClON Y BIBLIOTECA - 78, 1997
plural, puede ayudar a que cada
usuario o segmento de usuarios
encuentre aquello que necesita.
ATENCIÓN AL
USUARIO.
CUESTIONES A TENER
EN CUENTA
Organizaci6n del espacio y de la
circulaci6n dentro de la biblio-
teca.
Nunca se remarcará lo sdciente
la importancia que tiene el hecho
de que el usuario pueda ver,
desde el exterior. el interior de la
biblioteca. Esta visibilidad. unida
a un diseño de entradas amplias,
de espacios abiertos en los que el
usario no se encuentre atrapado y
en los que la posibilidad de salida
esté clara y convenientemente
señalizada, serán uno de los pun-
tos fundamentales a la hora de
atraer al usuario no habitual a la
biblioteca.
Organizaci6n y distribuci6n de
la biblioteca
La organización de los servicios a
partir de la zona de entrada,
siguiendo criterios decrecientes
de facilidad de uso e interés gene-
ral, también ofrece buenos resul-
tados.
La zona de entrada se reservará a
los apartados más informales, lo
que generará confianza en los
usuarios que se acerquen por pri-
mera vez. Un diseño y decoración
acogedores y una buena ilumina-
ción son elementos que el usuario
valorará positivamente.
En esta zona se presentarán las
informaciones generales sobre la
biblioteca, sobre la ciudad; habrá
un puesto de información general
al usuario. También se puede uti-
lizar como escaparate que mues-
tra las novedades recibidas y así
mismo como pequeña zona de
exposiciones temporales. Será
una zona distendida, que servirá
de antesala al resto de los servi-
cios ofrecidos por la biblioteca,
que irán aumentando en comple-
jidad y/o especifidad a medida
que nos vayamos alejando de la
entrada.
Señalizaci6n
Una señalización clara y fácilmen-
te entendible es otra de las cues-
tiones que el usuario suele valo-
rar. Ésta debe permitir al usuario
orientarse con facilidad dentro de
la biblioteca, y moverse libremen-
te entre los distintos espacios y
servicios sin necesidad de acudir
al personal si no lo desea.
En las bibliotecas de nueva plan-
ta se debe perseguir la mayor visi-
bilidad de los distintos servicios
desde la zona de entrada. La
ausencia de compartimentación
de espacios ayudará positivamen-
te a la orientación y circulación
del usuario y las labores de sefia-
lización serán más sencillas.
La utilización de edificios anti-
guos con escasa o ninguna visibi-
lidad entre los distintos servicios
y una excesiva compartimenta-
ción, exigirá una señalización
más completa, que en muchos
casos deberá acompañarse con
planos de situación, utilización de
colores para las distintas plantas
o zonas, etcétera.
Hojas informativas a dispd-
ci6n del ptiblico
Es frecuente que las bibliotecas
editen un folleto informativo sobre
s u funcionamiento, condiciones
de uso y acceso, y sobre las dis-
tintas secciones y servicios.
En la actualidad. la diversidad y
complejidad de los servicios ofre-
cidos por las bibliotecas públicas
aconsejan que, independiente-
mente de la publicación de un
folleto de carácter general. se pon-
gan al servicio del usuario hojas
informativas específicas para
cada una de las secciones o servi-
cios que ofrecen.
De esta forma se evitará ofrecer
un folleto excesivamente denso y
abigarrado con informaciones
demasiado específicas, que en u n
primer momento sólo interesdan
a un pequeño grupo de usuarios.
Además, el hecho de utilizar dis-
tintas hojas informativas, nos
permitirá adecuar la presentación
e información ofrecida en cada
una de ellas a los distintos grupos
de usuarios que frecuentan unos
y otros servicios. Se utilizará una
presentación sencilla y un len-
guaje coloquial para los servicios
más básicos dirigidos a un públi-
co amplio, y se reservará el len-
guaje más técnico para aquellos
servicios que así lo &jan.

Muchas de las bibliotecas que se
han decidido por esta opción. pre-
fieren imprimir estas hojas de
forma económica aprovechando
las posibilidades que ofrecen los
ordenadores. Esto permitirá dis-
poner de nuevos ejemplares de
hojas informativas a medida de
s u s necesidades. a la vez que
posibiblitará la introducción de
las modificaciones que los servi-
cios, cada vez mas dinámicos, exi-
jan.
Presentación de los fondos
La presentación clara y atractiva
de los fondos desempeña también
un papel primordial a los ojos de
los usuarios. Como señala Thieny
Giappiconi (2).el amontonamiento
de los libros en los estantes hace
que. paradójicamente. la riqueza
de la coleccion sea a la vez su prin-
cipal handicap. Por ello es necesa-
rio evitar estanterías demasiado
iienas. que sólo ofrezcan los lomos
de los libros a la vista del usuario.
Se prefiere un mobiliario diverslli-
cado, que permita presentar parte
de los libros de frente. sobre todo
en aquellas zonas próximas a la
entrada que contienen los fondos
de mayor uso.
La presentación de fondos por
centros de interés proporciona
una alternativa a la clasificación
sistemática y favorece el acerca-
miento, especialmente a aquellos
usuarios no habituales y poco
familiarizados con la organización
enciclopédica del conocimiento en
que se apoya la clasificación tra-
dlcional.
Sugerencias
La creciente oferta de libros y
otros materiales existente en la
actualidad, hace que muchas
veces el usuario se sienta perdido
y desorientado dentro de la propia
biblioteca sin saber por qué deci-
dirse. Las publicaciones especiaii-
zadas y los suplementos literarios
de los periódicos ofrecen abun-
dante material, que nos permite
presentar al usuario. semana tras
semana, un amplio abanico de
sugerencias acompañadas de
pequeños carteles y recortes que
le informen, estimulen y orienten
en su elección. Estas pequeñas
presentaciones pueden extender-
se a todas las secciones de la
Marketing para bibliotecas
biblioteca y ser distribuidas por
distintas zonas.
La variedad de criterios y la plu-
ralidad de lo presentado permiti-
rán que cada usuario encuentre
aquello que quiera encontrar.
Será un complemento modesto a
las guías de lectura que la biblio-
teca edite, pero no por ello menos
efectivo.
Las exposiciones temáticas de
fondos, con periodicidad mensual
o bimensual pueden completar
este "sugerente" panorama.
Formaci6n
No se pretende abordar aquí el
complejo tema de los
de formación de usuarios. sino
sólo señalar algunas ideas que
pueden funcionar de forma para-
lela a esa programación más ela-
borada.
- Realización semanal de una visi-
ta guiada a la biblioteca para
aquellas personas que de forma
individual y voluntaria deseen
apuntarse a ella. La forma habi-
tual de hacerlo es colocar a la
entrada de la biblioteca un cartel
anunciador con el día y hora fija-
do y una brevísima explicación
del contenido de la misma. Esta
práctica de la visita guiada sema-
nal, muy extendida en las biblio-
tecas públicas europeas, favorece
el acercamiento espontáneo del
usuario a un conocimiento más
profundo de las posibiblidades de
la biblioteca.
- Oferta de sesiones en distintas
horas y días para aprender el
manejo del OPAC.
- Circulación de un bibliotecario
en aquellos momentos de mayor
afluekia. Su misión será orientar
a aquellos usuarios que se
encuentran "perdidos" en la
biblioteca, que no se han decidido
a hacer una consulta formal en
los puestos de información, pero
que suelen aceptar de buen grado
estas ayudas espontáneas.
Horarios y personal
El establecimiento de unos hora-
rios amplios y adecuados a las
formas de vida y a las caractens-
ticas de la población de que se
trate es otra de las cuestiones de
importancia fundamental para el
usuario.
En la mayoría de las Bibiiotecas
-!
Públicas del Estado se ha esta-
blecido un amplio y ambicioso
horario de nueve a veintiuna
horas, que sin duda ha facilitado
notablemente el acceso. Pero,
como contrapartida, habna que
señalar el hecho de que nunca
coinciden en la biblioteca los dos
turnos de personal que atienden
los distintos servicios. Esto puede
producir en ocasiones dificultades
de coordinación e integración.
Quizá merecería la pena valorar,
en algunos casos, la conveniencia
de cerrar una mañana o una
tarde a la semana -como hacen
otras instituciones culturales-
para favorecer esta coordinación.
No se puede hablar de atención al
usuario, sin hacer una referencia
explícita al personal, pieza clave
sobre la que se asienta. La gestión
adecuada del personal es de
importacia primordial para la
buena marcha de la biblioteca. Y
dentro de ella las nociones de
motivación, delegación de funcio-
nes, formación continua y trabajo
en equipo aparecen como funda-
mentales.
Pero el tema de personal continúa
siendo una cuestión pendiente en
las bibliotecas españolas, pues
todavía no ha sido abordado con
el rigor y la importancia que
merece. ¿Hasta cuando vamos a
espera?.
B E W D , A. M. y HERSEW. J. F.: "Les
usagers er leur bibliolhique municipale".
En: BulL BibL h~~ce: t. 41, no 6. 1996. pp.
8-16.
GiAPPICON1. T.: "La prograrnmaiion de la
nouvelle blbllothtque munidpale de Res-
nes". En: BulL BibL R'ance: t . 39. no 3.
1994. pp. 38-45.
PINARD. J. y SAVARD. R "EnquCte de
satlslaction et de besoins du public". En:
BuU. BíbL RMC: t. 41, no 6. 1996.
PP. 23-28
REVELLI. C.: "AUaricena della quaütit tota-
le". En: Bibbteche cggt v. 12, no 10. 1994.
pp. 40-44.
WDULLI, P. "A dimensione di utente". En:
BIbbteche cggt v.12. nal. 1994. pp. 21-31.
' RÍmona Domínguu Su,Iu+. Directora
de la Biblioteca Pública del Estado de Sala-
m-.
NOTAS:
(1) Casado. E.: M a d de estudios.
Madrid: Fundaclbn G e m i n Sanchez Rui-
pé~ez.1994.
(2)Giapplconi, T.: "Laprogrammation de la
nouvelle bibliolheque munlclpale de Fres-
nes".En: BulL BíbL Rance, t. 39. no3. 1994.
-
EDUCACION Y BIBLIOTECA 78, 1997
p :f*
& Marketing para bibliotecas
Desde los datos, hacia
los modelos
Resumen
En el presente artículo se expo-
nen posibles líneas de actuación
que pueden poner en práctica las
bibliotecas. con vistas a justificar
y mejorar su servicio. Se analiza
la medición, y los requisitos para
desarrollar mediciones en nuestro
campo. La información asi obteni-
da puede servir, tanto para justi-
ficar el servicio que presta la
biblioteca. como para convertirse
en entrada en u n proceso de
retroalimentación. Posteriormente
se desarrolla el tema de la siste-
matización de la biblioteca, y los
procesos de simulación y modeli-
zación. para terminar en los
modelos matemáticos y la predic-
ción. que deben empezar a plante-
arse como un horizonte utópico
para nuestra disciplina.
J u s t i f i c a r el servicio
Si nos preguntasemos ¿qué debe-
rían hacer en nuestras bibliotecas
actualmente? podríamos acordar
que las tareas serían dar servicio
a los usuarios, justificar el servi-
cio que prestan. y preocuparse de
evolucionar, de progresar.
Dar servicio es la razón principal.
y no vamos a entrar en este tema.
pero hay que hacer más cosas. y
nos gustaría en este artículo dedi-
carle un poco de atencion a los
dos ÚIUrnos puntos que acabamos
de mencionar.
Uno de ellos, y que entre nosotros
esta comenzando, es el de jushp-
car la existencia del centro. expli-
car. tanto a la institución que
financia la biblioteca. como a la
sociedad que sirve. que el servicio
que presta es eficaz. produce
beneficios. es socialmente iitil.
etc. Para hacer esta justificación
los bibliotecarios van a tener que
acostumbrarse a hacer mas cosas
de las que habitualmente se reaii-
EDUGACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997
'JAVIER L d P U G ~ J ~ N
zan en las bibiiotecas. pues podn-
amos decir que actualmente se
centran bastante en el proceso
técnico. y en pocas bibliotecas.
las más avanzadas. se observan
ciertos principios de gestión. Ape-
nas existe entre nosotros casos en
que las bibliotecas reflexionen
sobre ellas mismas, intenten
conocer sus procesos, su funcio-
namiento.
Es evidente que en la sociedad
actual las instituciones están
obligadas a demostrar que son
útiles, que el dinero que se les
asigna es rentable, que producen
un beneficio a la sociedad que sir-
ven. Es también evidente que las
bibliotecas que ofrezcan esta
información -justificación- a la
sociedad, que demuestren su vali-
dez, que se esfuercen por conocer
sus mecanismos, y por rectificar e
innovar cuando sea necesario.
serán instituciones más aprecia-
das y valoradas por la comuni-
dad. En un contexto democrático,
en el que la opinión pública es un
factor importante en la determi-
nación de los valores y de los
caminos a seguir, las institucio-
nes que gocen del favor de dicha
opinión ciudadana estarán en
mejores condiciones a todos los
niveles.
Hemos de reconocer que esta jus-
tificación del servicio. sea ante la
institución de la que dependen,
sea ante la sociedad. no es un
punto fuerte de las bibliotecas
españolas. Más bien diriamos que
es algo que no existe y que por
ahora se manifiesta todavía poco.
Entre nosotros no es frecuente
que se intente demostrar que el
servicio que se presta es útil, que
los recursos que se emplean en
dar estos servicios deben conside-
rarse adecuados y bien distribui-
dos. que las inversiones son ren-
tables, etc. En nuestro campo es
más frecuente que las bibliotecas
no justifiquen s u sentido, tan sólo
dan servicio. pero no intentan
demostrar la utilidad y beneficio
de las propias bibliotecas.
Mientras esta situación no la
cambiemos será lógico que la
sociedad no aprecie ni valore sufi-
cientemente la biblioteca, y por la
misma razón la institución que la
financia no verá motivos para
ampliar las dotaciones que da a la
biblioteca. Esta no justificación
de la propia biblioteca. por parte
del colectivo bibliotecario. e s
actualmente uno de los proble-
mas más serios que tenemos.
pues hace que las bibliotecas se
sigan viendo como algo irreal. al
margen de los problemas e
inquietudes que se plantea la
sociedad: y esto conlleva que
entre los politicos. que tienen
muy presente las demandas de la
opinión pública. la valoración de
la biblioteca tampoco sea muy
grande.
Actualmente utliizamos criterios
muy pobres. y que no dicen casi
nada. cuando queremos justificar
el servicio de una biblioteca. Es
muy frecuente que se den núme-
ros absolutos. del tipo de: número
total de volúmenes que componen
la colección. o número de publica-
ciones periódicas que constan en
el fondo. o número de bases de
datos en CD-ROM con que cuenta
el centro. etc. Estos datos absolu-
tos apenas dan información sobre
el funcionamiento del centro. son
muy poco significativos,y además,
transmiten una visión estática de
la biblioteca. Esta visión deja
fuera al usuario. cuando si la
biblioteca tiene sentido es preci-
samente en función del servicio
que da al usuario.
Por ejemplo, si una biblioteca uni-

versitaria, para explicar su ges-
tión, nos dice que su fondo cuen-
ta con 675.000 monografias y
14.000 títulos de publicaciones
periódicas, y que se realizan
250.000 préstamos a domicilio,
puede que crean que con esto dan
alguna visión sobre el servicio que
prestan a la comunidad universi-
taria, pero realmente no están
diciendo casi nada, a no ser su
concepción estática y antigua de
lo que para ellos es una bibliote-
ca. y consecuentemente, cómo
explican s u gestión.
Sena preferible dar información
en la que de alguna manera apa-
reciese el uso que se está reali-
zando. es decir, que relacionara
los productos de la biblioteca con
10s usuarios, con la población.
Informaciones del tipo circulación
per capita, porcentajes de locali-
zación, tasas de rotación, etcéte-
ra. son bastante más útiles y sig-
nificativas, pues no son absolutas
sino que tienen relaciones, y ade-
más. tienen también la ventaja de
dar una visión dinámica de la
biblioteca.
Siguiendo con el ejemplo anterior,
si esa misma biblioteca para ilus-
trar s u gestión, a partir de los
datos anteriores, y sabiendo que
cuenta con 6 1.O00 universitarios,
dijera que cada universitario toma
4 documentos en préstamo dorni-
ciliario por año, estaría dando
una información más rica de lo
que ocurre en la biblioteca y en su
universidad. Pues al conocer este
resultado pensamos que igual los
universitarios deberían hacer más
uso del préstamo a domicilio, y se
nos ocurren más preguntas, más
líneas de interrogación y de
actuación.
Este ejemplo tan simple nos
puede servir para ver que el fun-
cionamiento de la biblioteca se
puede ver como algo absoluto,
con una visión estática de lo que
es y debe hacer una biblioteca.
Pensamos que una explicación de
esta visión absoluta de muchos
bibliotecarios se debe a que cuan-
do quieren explicar los fenómenos
de la biblioteca recurren a datos.
y los datos apenas dan informa-
ción. precisamente porque la
información requiere que los
datos sean procesados. Una
visión estática lleva a los datos
absolutos. y viceversa, datos
Marketing para bibliotecas
absolutos llevan a una visión
estática.
Por el contrario. si nos preocupa-
semos de observar y medir las
relaciones que se establecen en la
biblioteca. a procesar los datos
para conseguir información, a
reflexionar sobre esta informa-
ción. a interpretar estos resulta-
dos, a hacer pruebas que nos des-
cubran las relaciones que se esta-
blecen, necesariamente tenemos
que adoptar una visión dinámica,
donde lo que se entiende por
biblioteca, y cómo se analizan los
fenómenos que acaecen en la
biblioteca s e ven desde las rela-
ciones, dinámicamente. con la
posibilidad de sistematizar estos
procesos.
Si para dar nuestra visión de la
biblioteca, de los servicios que
prestamos, abandonásemos lo
que estamos llamando visión
absoluta, hoy por hoy mayorita-
ria, y nos decidiéramos por la
visión dinámica, sena un paso
importante a la hora de cambiar
nuestra concepción y funciona-
miento de la biblioteca, y por
extensión, modificar la visión que
damos ante la sociedad en gene-
ral.
Objetivos y metas
Para salir de esta situación los
bibliotecarios tendrán que cam-
biar algunas formas de funciona-
miento. habrá que comenzar a
realizar prácticas que en nuestras
bibliotecas están todavía ausen-
tes. Si queremos justificar la pro-
pia existencia de los centros ten-
dremos que incorporar nuevos
métodos de gestión. Quizá lo pri-
mero, y es un factor fundamental,
es que las bibliotecas cuenten con
objetivos, entendiendo los objeti-
vos como concretos, medibles,
cuantificables: lo que no es válido
es considerar que son objetivos de
una biblioteca frases como "satis-
facer las demandas de ínforma-
ción de los usuarios", y otras de
corte parecido: tales grados de
generalidad e inconcreción no se
pueden considerar objetivos.
La inexistencia de metas y objetí-
vos en la mayor parte de las
bibliotecas espariolas, sean bi-
bliotecas municipales dependien-
tes del mismo ayuntamiento, sean
universitarias de larga tradición,
es uno de nuestros mayores pro-
%'
;.
irct
blemas. y tenemos que darle solu-
ción urgentemente. Mientras
nuestros centros carezcan de
objetivos será muy dificil tener
una gestión que pase de la mera
inercia.
Aunque estamos diciendo que en
la mayona de las bibliotecas espa-
ñolas se funciona sin objetivos, la
necesidad de metas y objetivos
está reconocida en todas las nor-
mas y pautas que existen para
bibliotecas. Como muestra pue-
den senrlmos las Standards for
university libraries: Evaluations of
perfannance [ACRL, 19891 y el
Man@?sto de la UNESCO sobre
bibliotecas públicas 119943. Las
Normas dedican las secciones A y
B a las metas y objetivos y en con-
creto nos hablan de establecer
"objetivos coherentes. cuyo alcan-
ce pueda medirse". El Manifiesto
nos dice que "debe formularse
una política clara, definiendo
objetivos, prioridades y servi-
cios.. .".
Una vez fijados los objetivos
habrá que conocer el grado de
cumplimiento de los mismos, y
para ello nos puede servir una
evaluación. Nada mejor para jus-
tificar el servicio del centro que
una evaluación, donde además de
estudiar la eficacia, se pueden
analbar también otros aspectos
que sean de interés para dicha
biblioteca.
la medición
Para realizar la evaluación vamos
a necesitar datos, y la recogida de
estos datos tendrá que verse
como una tarea bibliotecaria más.
En este aspecto de la captura de
datos bibliotecarios tambien
nuestras bibliotecas llevan un
cierto retraso. pues todavía son
pocos los centros que recogen
datos sobre las actividades que
desarrollan. Una vez que sepamos
qué datos son los que necesita-
mos y estén recogidos, habrá que
procesarlos para conseguir los
indicadores.
Al proceso completo de la captura
de datos. del procesamiento de los
mismos y de la producción de
indicadores como resultado de
dicho procesamiento. podemos
denominarlo medición. Lo que
estamos llamando medición se
puede representar gráficamente
de la siguiente manera:
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997
 - Marketing para bibliotecas
Gráfico 1
Como podemos observar en el
gráñco 1 el proceso de datos para
la producción de indicadores es
idéntico a la concepción que tene-
mos sobre la información. pues se
considera la información como el
resultado de un conjunto de
datos sometidos a un procesa-
miento. el resultado de este pro-
cesamiento es lo que nos da la
información.
Por tanto. como los indicadores.
igual que la información. se obtie-
nen a partir de datos y su poste-
rior procesamiento. podemos
decir que un indicador es una
medición que nos da iníormación.
que nos ayuda a describir, y com-
prender. lo que ocurre. Para ello
tan sólo tendremos que interpre-
tar los resultados de los indicado-
res: es decir. una vez decididos los
indicadores que creemos nos son
más útiles para conseguir la
información que buscamos, ten-
dremos que elaborarlos. a partir
de los datos, y después habrá que
interpretarlos.
La importancia de los procesos de
medición son fundamentales en
todas las disciplinas, pues casi
podemos decir que el grado de
avance de una rama del conoci-
miento está muy relacionado con
su capacidad de medir. Las disci-
plinas con mayor capacidad de
medir. y con mediciones más
ajustadas y precisas. son las que
están en mejores condiciones
para explicar y comprender los
fenómenos de s u campo. De aquí
el esfuerzo que están realizando
las materias nuevas. que aspiran
a tener un cierto grado de cientifi-
cidad, por matematizar, cuantifi-
car, formular: pues son conscien-
tes de que el nivel de matematiza-
ción que alcancen va a repercutir
rápida y directamente en el grado
de progreso de dicha rama del
conocimiento. Estos procesos de
cuantiflcación van a permitir tam-
bién una mayor facilidad a la hora
de desarrollar teorías sobre s u
-
EDUCACION Y BIBLIOTECA 78, 1997
campo. pues como nos dice Bla-
lock 11989.p. 971 "los procesos de
medición y de elaboración teórica
están íntimamente unidos".
Tendremos que dejar más claro
sobre qué trabajamos. cuál es
nuestra materia prima. puesto
que en función de la respuesta
que demos surgirán distintas con-
cepciones. La pregunta sena ~ t r a -
bajamos con documentos, con
información. o con ambos? Res-
ponder que los bibliotecarios tra-
bajan con documentos tiene una
visión más tangible, más fisica.
pues asociamos el documento con
un soporte: quizá sea más fácil de
medir. pero es también una visión
más tradicional. Pero si contesta-
mos que nuestra profesión opera
sobre la información. se obtiene
una visión más intangible, pues la
información no es tan fácil de
asociar con algo fisico.
Estas cuestiones tendrán que cla-
rificarse ya que para medir. para
saber lo que ocurre en la bibliote-
ca. será muy distinto decir que
nuestra materia prima es el docu-
mento o la información, debido a
que la forma de medirlas, de plan-
teamos s u análisis. va a ser muy
distinta.
Aunque en nuestro campo el
grado de formulación es casi ine-
xistente. y el de cuantiflcación no
está muy desanoilado. y esto lo
diríamos para el área anglosajo-
na, que nos lleva cierta distancia.
hemos de reconocer que en los
úitimos años están apareciendo
editadas en España algunas
monografias al respecto, por lo
que no debemos perder el opti-
mismo. Quizá el mayor problema
en este asunto sea la poca prepa-
ración con que cuentan los profe-
sionales en ejercicio. pero tam-
bién tenemos que reconocer que
los nuevos planes de estudio de
nuestra carrera cubren estos
conocimientos. cosa que anterior-
mente no ocurría.
Sistematización de la
biblioteca
Una vez que tenemos claro el pro-
ceso que estamos llamando medi-
ción. nos podríamos preguntar:
¿qué s e puede medir en una
biblioteca?, ¿cómo podemos con-
cebir una biblioteca para some-
terla a estas mediciones?. como
podemos sistematizarla?
Quizá la primera aproximación
que podemos adoptar para anali-
zar la biblioteca sea concebirla
como un sistema. El sistema se
caracteriza por tener una serie de
componentes interrelacionados:
estas relaciones producen cam-
bios en el sistema. Los componen-
tes a tener en cuenta para siste-
matizar una biblioteca serian:
entradas. estas son procesadas y
de dicho procesamiento se obtie-
nen las salidas. Igualmente la
biblioteca vista como sistema
puede contar con mecanismos de
retroalimentación y está inserta en
un entorno.
Además de lo que acabamos de
ver en la biblioteca deberíamos
hablar de algo más. que vamos a
denominar benef2cios: las bibliote-
cas, en su funcionamiento. no
sólo producen salidas. sino tam-
bién beneficios.
Si adaptamos esta visión a la
biblioteca y la representamos grá-
ficamente. el modelo de biblioteca
del que estamos hablando podría
ser:
Gráfico 11
Si observamos el diagrama del
gráfico 11 vemos que estamos ana-
iizando a la biblioteca como un
sistema. En dicho sistema se dan
una serie de entradas (económi-
cas. personal. adquisiciones.. .),
estas entradas serán procesadas.
tratadas, para producir salidas
(catdogo. circulación.. .). El usua-
rio está interesado por las salidas
que produce el centro. y su rela-
ción con la biblioteca suele hacer-
se con las salidas.
Pero en este sistema no sólo se
producen salidas, también hay lo
que hemos llamado beneJcios.
Socialmente se considera que las
personas. colectividades. etc. que
frecuentan la biblioteca consi-
guen ciertos grados de calidad:
que el uso de la biblioteca produ-
ce personas más sensibles, más
solidarias, más cultivadas, con

más capacidad de crítica, con
hábitos más sociales. etcétera.
Todas estas razones, que son difi-
ciles de medir. es lo que queremos
significar cuando decimos que las
bibliotecas producen beneficios.
Otro factor para ver la biblioteca
como sistema es la retroalimenta-
ción. retroinformación que consis-
tiría en que los resultados de sali-
da sean utilizados como informa-
ción que alimenta al sistema.
entrada, con vistas a su mejora.
Se trata de conocer lo que pasa en
las salidas. que podnamos ver
como servicios, para ir adaptando
las entradas y procesamientos en
función de las salidas que quere-
mos que se produzcan.
No podemos olvidar que el siste-
ma esta inserto en un entorno. y
que este influye y condiciona el
funcionamiento de la biblioteca,
por lo que tenemos que conside-
rar que entre el sistema y s u
entorno s e producen interrelacio-
nes.
Una vez hecha una primera apro-
ximación para ver la biblioteca
como sistema podíamos pregun-
tarnos ¿de lo que acabamos de
plantear qué se puede medir. ana-
lizar?,y tendnamos que contes-
tarnos que se puede medir todo:
las entradas, los procesarnientos,
las salidas, los beneficios, el
entorno y los procesos de retroin-
formación. Lo único a tener en
cuenta es que unos son más difi-
ciles de medir que otros, y que
algunos dan más información que
otros, es decir, que son más útiles
porque nos aportan más claridad
sobre los fenómenos que estudia-
mos, pero en principio todos son
medibles.
Por ejemplo se pueden medir
todas las entradas (económicas.
documentos.. .) y las salidas que
se producen (circulación, referen-
cia, consultas sobre catálogo. ..) y
ver cuántas entradas se necesitan
en una biblioteca concreta para
producir las salidas. Y estas
entradas-saiidas de un centro se
pueden comparar con lo que ocu-
rre en otra biblioteca semejante, o
con la misma biblioteca si ha
cambiado los procesamientos, y
podríamos preguntarnos ¿con
entradas semejantes se consiguen
distintas salidas?, Ase consiguen
más salidas con determinados
procesamientos?. etc. Como pode-
Marketing para bibliotecas
mos ver, si tomamos el @co 11
como representación sistemática
de la biblioteca. representación
que se podría ampiiar con nuevos
esquemas cuando nos enírente-
mos con subsistemas dentro del
sistema, las posibilidades que
tenemos para estudiar el fenóme-
no biblioteca son bastante
amplias.
Si estamos abordando la posible
sistematización de la biblioteca
tendnamos que plantearnos
hasta qué punto la teoría de siste-
mas nos puede ser útil. Esta
puede ser váiida a distintos nive-
les: desde una amplia generaliza-
ción que nos permita un primer
acercamiento a una definición
sistémica de la biblioteca y a sus
posibles clasificaciones. hasta lle-
gar a ser una modelización mate-
mática, que es a lo que en parte
tiende la teona de sistemas. Lo
que en principio podemos pensar
es que la teona de sistemas nos
puede servir para ver sistemas
parecidos a los que propongamos
para la biblioteca. y en caso de
que esta semejanza entre siste-
mas se diera podnamos basamos
en el isomorfismo entre ellos para
conocer mejor el nuestro. Claro
que se trataría no sólo de integrar
conocimientos que proceden de la
teoría de sistemas a nuestro
campo sino también de aportar
nuestras investigaciones.
Para terminar este epígrafe vamos
a dedicar unas líneas a comentar
la situación en la que actualmen-
te nos encontramos, pues
muchos de nuestros conceptos
tendrán que ser revisados, parte
de nuestra visión de la biblioteca
vamos a tener que modificarla. El
entorno en que se desenvuelve la
biblioteca está cambiando a pasos
agigantados, y la biblioteca. si
quiere seguir siendo un servicio.
tiene que adaptarse a estos cam-
bios.
La aparición de Intemet, de las
autopistas de la información, una
tecnología de la información que
tendrá tanto alcance a nivel social
como tuvo la imprenta, y que en el
campo concreto de la biblioteca
sin duda va a producir más
impacto que el que representó la
imprenta. va a modificar profun-
damente nuestras concepciones.
Las ideas que hoy tenemos de
usuario. préstamo. colección. etc.
van a ampliar s u contenido al
contar no sólo con lo que tradicio-
nalmente entendemos. sino que
ahora tendremos que sumarle las
nuevas formas que trae Intemet.
Por ejemplo, los usuarios ya no
sólo serán aquellos a los que esta-
mos habituados, presenciales,
sino que aparecerán nuevos
mediante la red. no presenciales.
El caso de la colección también
sufrirá u n gran cambio, pues a la
tradicional, fundamentalmente
producto de la imprenta. habrá
que sumar la ingente cantidad de
ínformación que se encuentra en
la red.
Tenemos que prepararnos para
una situación, que ha comenzado
ya, en la que casi todas nuestras
concepciones. nuestra visión de la
biblioteca. de sus funciones. de
los procesos que tiene que reali-
zar,etc. se van a ver radicalmen-
te alterados. Y estamos obligados,
no sólo a no perder este tren, sino
también a hacer aportaciones
desde nuestro campo. Si se está
produciendo una revolución que
viene de manos de una tecnología
de la información, los biblioteca-
rios, como profesionales de la
información, deberíamos estar de
enhorabuena.
Los cambios radicales que se
están produciendo en las bibliote-
cas con Internet tendrán que
estar muy presentes a la hora de
querer sistematizar lo que enten-
demos por biblioteca. ya que en
función de cómo concibamos la
biblioteca será el posterior estudio
que hagamos de ella. Una de las
cuestiones a plantearnos sena
p a l m e n t e los fenómenos biblio-
teca e Internet no son lo mismo?,
¿no son los dos distintas respues-
tas, desde las tecnologías de la
información con que cuenta cada
época. a la construcción de un
almacén de memoria que recoja la
mayor parte posible de la produc-
ción cultural humana?
Modelos
Para conocer el sistema biblioteca
hay una serie de cuestiones que
nos tenemos que plantear, entre
ellas estarían las que nos permi-
ten responder a preguntas del
tipo ¿cuáles son los elementos
que constituyen el sistema?. o las
referidas a ¿cómo se comporta el
sistema?. sin olvidar que un siste-
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997
 "
3Ll
4-
Marketing para bibliotecas
ma se desenvuelve en u n entorno.
luego habrá que responder a
cuestiones del tipo ¿cómo se rela-
ciona con el entorno?; dado que el
sistema pretende cumplir unos
determinados objetivos nos ten-
dremos que preguntar ¿cómo se
organiza para alcanzar esos obje-
tivos?.
La razón principal para querer
sistematizar la biblioteca quizá
sea porque con una buena siste-
matización nos será mas fácil lle-
var a la práctica procesos de
simulación y de modelización.
Bajo el término simulación pode-
mos considerar dos acepciones,
una sena ver la simulacion en
sentido fuerte. Bajo este punto de
vista la simulación se realizaría
sobre un modelo del sistema
soportado en un ordenador. "La
simulación relaciona modelos y
ordenadores. y se refiere al proce-
so de imitación de aspectos
importantes del comportamiento
del sistema en tiempo real, (...),
mediante la construcción y expe-
rimentación con el modelo del sis-
tema" [D. Ríos Insua : S. Ríos
Insua ; J. Martín Jiménez 1997,
p. 1021.La visión que tienen estos
autores sobre simulación no la
hemos alcanzado en nuestro
campo, por lo que tendremos que
entender simulación en una acep-
ción más ligera del término.
Al no contar la biblioteca con
modelos suficientemente elabora-
dos las simulaciones que pode-
mos realizar no van a tener la
potencia de la simulación en sen-
tido fuerte, por simulacion vamos
a entender procesos que nos dan
un marco, un abanico de posibili-
dades, un escenario probable, de
lo que podna acaecer. Con la
simulación queremos conseguir
un doble objetivo. por un lado
comprender mejor los fenómenos
que se desarrollan en el sistema, y
por otro optirnizar la toma de deci-
siones. Si la simulacion nos va a
responder a cuestiones en las que
nos preguntamos ¿que pasaría
si...?, está claro que la actuación
que tenemos que adoptar (enton-
ces...) contará con más garantías
de acierto. Es evidente que si
antes de poner en funcionamiento
real un determinado proceso o
servicio pudiésemos ver s u com-
portamiento probable, hacer una
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997
representación de lo que puede
acaecer, y esto para distintas
situaciones, la información previa
que tendríamos antes de tomar la
decisión a ejecutar sena muy
abundante. y de gran calidad. lo
que debe traer una mejor actua-
ción.
Dado que en nuestro campo no
tenemos, como hemos dicho,
modelos suficientemente desa-
rrollados la simulación que
podemos hacer sena a partir de
programas como hojas de cáicu-
lo o paquetes estadísticos. El
tratamiento de los indicadores y
el descubrir las relaciones que
se establecen entre ellos. que
podemos hacer con estos pro-
gramas. nos tienen que permitir
una aproximación más rigurosa
al fenómeno biblioteca, muy por
encima de la visión que actual-
mente tenemos.
El mayor problema no viene de
las herramientas. que están dis-
ponibles, sino de la escasez de
datos, de desconocer las relacio-
nes que se establecen entre
variables, de nuestras pobres
mediciones sobre los fenomenos
bibliotecarios; pero también es
cierto que si ese puede ser
nuestro mayor problema. es
algo que está en nuestras
manos solucionarlo.
Lo que no podemos poner en
duda es que la automatización
de los procesos de cálculo en el
tratamiento de los datos, que
por ejemplo permiten las hojas
de cálculo y paquetes estadísti-
cos, nos van a dar unas posibi-
lidades de conocer el sistema
muy por encima de lo que
hasta hace poco nos podíamos
imaginar.
Como puede observarse estamos
considerando que este tipo de
simulación nos da posibles
escenarios, pero sin llegar a la
predicción. para esta vamos a
utilizar la modelización.
Por procesos de modelización
vamos a entender aquellos que
permiten generar modelos, pero
tenemos que aclarar qué vamos
a entender por modelo. pues
según hagamos una lectura
fuerte, o no, del término. obten-
dremos distintas visiones.
En una primera aproximación
podemos entender por modelo
"un objeto, concepto o conjunto
de relaciones, que se utiliza
para representar y estudiar de
forma simple y comprensible
una porción de la realidad
empírica" [Rios 1995. p. 241. En
este caso si el conjunto de rela-
ciones no e s una formulación
matemática podemos considerar
este concepto de modelo cerca-
no a lo que hemos visto en la
simulación, es decir, este mode-
lo aporta posibles escenarios.
pero no tiene capacidad predic-
tiva.
Pero si queremos que el modelo
tenga poder predictivo entonces
tiene que ser el resultado de
una modelización matemática,
nos encontraríamos en la acep-
ción fuerte del concepto modelo.
Una visión de lo que sena este
modelo nos la da también S.
Ríos [1995,p. 371 cuando co-
menta: "Dado un objeto, prototi-
po o sistema natural S. decimos
que un objeto M es un modelo
de S. si 1) hemos establecido
una cierta descomposición de M
en partes; 2) una o más relacio-
nes entre componentes de S
son análogas a las que se esta-
blecen entre sus imágenes en
M; 3) M nos permite engendrar
datos. que son una buena apro-
ximacion de los que se engen-
dran en S". Para que este
modelo sea un modelo matemá-
tico solo se necesita que M sea
un conjunto de conceptos y
relaciones matemáticas, en este
caso M es un modelo matemáti-
co.
El contar con este tipo de modelos
debe ser una fase posterior a la
simulación que actualmente
podemos desarrollar en nuestro
campo, pues al modelo le vamos a
pedir que tenga capacidad predic-
tiva, cosa que no nos planteába-
mos en la simulación donde bus-
camos más bien un escenario. un
conjunto de posibilidades. A la
modelización le vamos a exigir
que esté en condiciones de decir-
nos lo que ha de suceder. por eso
llegar a estos modelos es alcanzar
el final del proceso de búsqueda,
ya que hemos conseguido poder
predecir.
Vamos a entender el término
modelo en su sentido fuerte. es
decir. que el modelo se basa en

una estructura matemática. y de
ahí su facultad predictiva. Visto
desde este punto de vista podna-
mos entender el modelo como un
ajuste, o una mayor precisión. de
procesos de simulación todavía
poco desarrollados.
Por modelización podríamos
entender, de acuerdo con S. Ríos
[1995, p. 1671. "crear o buscarlas
matemáticas apropiadas que con-
duzcan al modelo matemático
válido para la situación conside-
rada".
El proceso de modelización. para
lograr el modelo. siguiendo a S.
Ríos [1995. p. 28-32] podnamos
representarlo de la siguiente
manera:
Si observamos el diagrama del
gráfico 111, que desarrolla el proce-
so de modelización. vemos que
una vez descrito el problema (sis-
tema real) se obtiene información
sobre las variables que entran en
la situación. y se trata de estable-
cer qué variables se deben rela-
cionar. Después mediante un
esquema empírico, primer proce-
so de abstracción matemática. se
intenta explicar dicha realidad.
Este modelo empirico se caracte-
riza por una serie de simplifica-
ciones que se hacen respecto de la
realidad. Seguidamente (concep-
tualización y modelo matemático)
intentamos que un modelo mate-
mático nos permita resolver otras
situaciones similares. Si el mode-
lo explica situaciones parecidas
podremos ver las consecuencias
matematicas que se derivan de
dicho modelo. lo que nos permiti-
rá obtener información y relacio-
nes que no eran obvias anterior-
mente. Una vez que contamos con
el modelo y las consecuencias que
se deducen del mismo pasamos a
desconceptualízarlo. es decir, lo
Marketing para bibliotecas
aplicamos para obtener las rela-
ciones empíricas. y vemos si estos
resultados. además de no discre-
par de los teóricos, se ajustan a la
realidad. Si el modelo se com-
prueba empíricamente. y nuevas
replicaciones c o n f i a n la validez
empírica, es decir. el acuerdo con
la realidad. entonces validaremos
el modelo. Una vez validado, esta-
remos en condiciones de poder
predecir, que era lo que se perse-
guía con la búsqueda del modelo:
lógicamente si el modelo no
soporta la validación empírica, e s
decir, no se produce acuerdo
entre la realidad y el modelo, ten-
dremos que rechazarlo y comen-
zar con un nuevo proceso que nos
permita conseguir otro modelo
que sea válido.
En términos generales podríamos
decir que en los procesos de
modelización se intenta estable-
cer las relaciones que se dan en el
sistema real bajo una estructura
matemática; en la modelización
pretendemos que a partir del sis-
tema real se puedan construir
modelos, sin embargo la simula-
ción relaciona principalmente
modelo y ordenador.
A grandes rasgos podríamos decir
que la modeli7ación es un proceso
de abstracción. en el que se parte
de una realidad concreta para tra-
tar de formular el modelo mate-
matico, o lo que es lo mismo, sim-
plificamos la realidad quedándo-
nos con aquellas variables que
consideramos que son realmente
importantes. El proceso completo
sena desde la práctica a la teoría,
y desde la teoría a la práctica;
vamos desde el sistema real a la
teona (modelo), contrastamos
este modelo con la realidad, en
caso de explicar la realidad, e s
decir, que el modelo se confirme
en la práctica, estaremos en con-
diciones de confirmarlo como teo-
na.
Lo importante es poder contar con
un modelo del sistema. ya que
con el modelo se persigue corn-
prender. controlar y predecir el
sistema; por eso para nosotros
trabajar en esta dirección e s
importante. pues todo lo que
avancemos en este sentido será
esencial para una fundamenta-
ción seria de nuestra disciplina.
Si queremos conocer la biblioteca
'FV
y los fenómenos que en ella se
íilt;- a
desarrollan, sobre una base que
no sea puramente descriptiva, y
que apenas nos da conocimiento,
no tendremos más remedio que
trabajar en esta dirección.
Si conocemos el sistema es evi-
dente que estamos en una situa-
ción idónea para controlarlo, y
por tanto nada mejor para poner
en práctica procesos de calidad
que saber cómo se puede contro-
lar el sistema. Como afirma S.
Ríos (1995, p. 3181 con la modeii-
zación de un sistema 'pretende-
mos conocer el funcionamiento
del sistema para llegar a la pre-
diccibn de su futuro, y a su control
o gobierno, ajustando adecuada-
mente los ingresos del mismo
necesarios para obtener respues-
tas deseadas". Si se conoce la
forma de controlar el sistema es
muy fácil su optimización. un
modelo permite saber la mejor
forma de optimizar el sistema, las
salidas que se desean obtener se
podrían conseguir con cierta faci-
lidad, pues se conoce cómo habna
que actuar sobre las entradas y
procesamientos.
Nuestros primeros modelos no
podrán ser aún de base matemá-
tica, pero debemos y podemos
pensar que es posible alcanzar en
nuestro campo modelizaciones
matematicas, aquí es donde tene-
mos que situar nuestro horizonte
utópico.
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librarles: EvaluaUons of performance".-En:
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Biblioteconomía y Documentación. Facul-
tad de BlMloteconomla y Documentación.
Universidad de Granada
EDUCACION 4 BIBLIOTECA - 78, 1997
p. .
Marketing para bibliotecas
Algunas pautas de
evaluación para los
servicios de información
os nuevos métodos de ges-
tión en relación con la meto-
dología tradicional en el
ámbito de los servicios de
información (bibliotecas y centros
de documentación) se van a
caracterizar -si no lo están siendo
ya-, por un lado, por la incerti-
dumbre que genera la competen-
cia [proliferación de otros agentes
y estrategias en el sector) y los fre-
cuentes y rapidísimos cambios
tecnológicos: y por otro. la incor-
poración de un nuevo horizonte
estratégico directamente vincula-
do y orientado hacia la obtención
de productos y servicios que
satisfagan las necesidades de sus
usuarios.
La implantación de sistemas de
evaluación de calidad, los estu-
dios de mercado. el estudio de
costes. la investigación y desarro-
iio. la publicidad. etcétera. se han
convertido en factores esenciales
de competitividad donde la plani-
ficación estratégica resulta indis-
pensable.
El papel del cambio tecnológico.
organizativo y de gestión es. por
tanto, primordial en esta visión
del cambio como entidades de
servicio. Es decir. es necesario
implementar un sistema de ges-
tión que comprenda la medición.
el diseño y la mejora de la calidad
del sendcio que estamos ofrecien-
do, pero desde el punto de per-
cepción de los clientes.
Por lo tanto. tendremos que anaii-
zar:
1.- ¿Qué papel desempefia la
demanda de los usuarios en la
determinación de la calidad y la
cantidad de los servicios que se
ofrecen? ¿La conocemos? ¿Somos
capaces de evaluarla?
-
EDUCACION Y BIBLIOTECA 78, 1997
2.- ¿De qué manera afecta esta
demanda a los procesos de deci-
sión? ¿Sabemos transmitirlo?
3.- Y ¿en qué medida tales pautas
de demanda determinan el desa-
rrollo de esos servicios o de otros
nuevos?
4.- ¿Cuáles son las restricciones
tanto económicas como organiza-
tivas, que actúan como limites
efectivos a la planificación? ¿cuá-
les son los factores (internos y
externos) que han fortalecido e
incrementado o por el contrario
han debilitado y disminuido la
"demanda" de los servicios?
Objetivos
La definición de los objetivos den-
tro de una planificación estratégi-
ca puede efectuarse en la totali-
dad del servicio o bien por cada
una de las unidades
definidas. Esta toma de objetivos
lleva parejo varios componentes:
Por un lado. la incorporación de
criterios de decisión y por otro el
hecho de centralizar y coordinar
dichos criterios de decisión.
Ambos deben adaptarse a diver-
sas pautas:
- Su utilización como incentivos
para todo el personal. Porque. en
una entidad orientada al servicio.
las personas en contacto con los
usuarios deben entender que ser-
vir al publico es la principal de
sus funciones.
- Su formulación cuantitativa.
- Su concepción factible y real.
De este modo, los objetivos nos
van a indicar hacia donde quere-
mos encaminar nuestro centro y
la planificación estratégica nos va
a definir el modo de llegar hasta
allí.
Pero ¿cuáles van a ser los objeti-
vos? Lógicamente dependerán de
cada caso, pero en términos gene-
rales deberán estar circunscritos
en tomo a las necesidades bási-
cas del usuario, es decir. en:
1.- La instauración de una caii-
dad cada vez mejor en los servi-
cios ofertados.
2.- Unos costes (si los hubiera,
como pueda ser la reprografia, el
préstamo, las conexiones o n - h e .
Intemet. etcétera) cada vez meno-
res.
3.- Una flexibilidad en constante
organización.
4.- Una respuesta cada vez mas
rápida y sobre todo fiable.
5.- Mejora de la accesibilidad.
6.- Y por último. facilitar la comu-
nicación del usuario con nuestros
centros. Comunicación que debe-
mos considerar vital no sólo para
conocer la "imagen" de nuestro
centro. sino para saber lo que el
usuario busca y desea de él. Para
ello es preciso instaurar un canal
"formal" de comunicación que
debe ser conocido por los usua-
rios, siendo éste además lo más
corto y lo más directo posible.
Pero para que todo ello tenga un
sentido verdadero es preciso tener
claro y bien asimilado que nues-
tro usuario no es únicamente
aquél que utiliza nuestros servi-
cios sino que debemos considerar
a toda la población como benefi-
ciarios en potencia.
Planificación estratel
gica
Dos grupos de tendencias parecen
destacar en la actualidad. Aque-
llas en que la planificación se con-
cretaría en la fijación. por un lado,
de las metas (largo plazo de tiem-
po) y por otro, el logro de objetivos

(corto o medio plazo). Y aquellas
otras que se caracterizan por una
planificación integradora, es decir
que aúne todas las actividades de
planificación de todos los servicios
que integran la orgánización.
Caracterizándose además por:
- Su largo plazo de desarrollo.
- Ser una planificación que asu-
mina y totalizaría tanto los objeti-
vos. los planes, como los progra-
ma.
- Su condicionamiento a la evolu-
ción de las nuevas tecnologías
informáticas, el descenso de cos-
tes, el desarrollo de Redes, eva-
luación de tendencias, etcétera.
- El reparto de responsabilidades
a todos los niveles de la organiza-
ción.
- El control exhaustivo de los flu-
jos de información, tanto internos
como externos.
Dentro de un sistema de plana-
cación, se deben instaurar una
serie de controles de medición
denominados "indicadores". Entre
elios tendremos: la Pertinencia, la
Adecuación, el Grado de satisfac-
ción, la Eficacia y, por último, la
Eficiencia. No obstante, conviene
aclarar estos dos últimos térmi-
nos, dado que suelen dar lugar a
confusión. Así, tenemos que las
medidas de eficacia nos van a
reflejar el grado que alcanzan
nuestras metas u objetivos, y, en
cambio las medidas de eficiencia
van a reflejar el coste de llegar a
las mismas.
Esbo~andoun esquema general
sobre nuestra organización y
sobre todos aquellos factores que
tienen repercusión sobre la
misma. tendremos: (ver gráfico 1).
Los flujos de informa-
ción
Uno de los mayores problemas es
el análisis y manejo de informa-
ción. Por ello es preciso seleccio-
nar sobre que áreas se precisa
información. así como la determi-
nación de la profundidad necesa-
ria para cada una de ellas. Desde
u n punto de vista estratégico, es
preciso valorar tanto el impacto
que puede tener en la organiza-
ción como su premura. dado que
se debe prever ¿cómo afectará
dicha información en el desarrollo
posterior de la organización?
¿cuál e s el valor, dentro de la
organización, del irea evaluada?
Marketing para bibliotecas
1- ' 1 - Peflinoncia 2.- Meuioci6n
Anílisis de la situa-
ción
Una visión global. dinámica y no
fragmentada de la información,
así como de la atención al usua-
rio, nos conduce a considerar
ésta como un reflejo de las "forta-
lezas y debilidades" de toda la
estructura de nuestros centros,
esto es: existe una íntima rela-
ción, en términos de calidad.
entre el binomio valor de la infor-
macion/atencion al usuario y la
capacidad de respuesta de la
biblioteca.
Es preciso por lo tanto defmir no
sólo las áreas de información,
sino también el estudio de las
tendencias que se puedan estar
produciendo.
Proceso del análisis
Si deseamos realizar u n cambio
no traumático y ello significa sin
riesgos. deberemos tener presente
y considerar sopesadamete el
nuevo papel que asumirá nuestro
centro y, por extensión, los distin-
Gráfico 1
3.- Grado m c b n 4.- Eficacia 5.- Cficimcsa
tos miembros que la conforman.
Pero siempre teniendo en cuenta y
sabiendo que nuestro objetivo pri-
mordial del cambio es el usuario.
Factores de evalua-
ción
Sin embargo, debemos conside-
rar que para satisfacer las necesi-
dades de información de los
usuarios se deben evaluar nume-
rosos factores que giran sobre la
eficacia tanto de los servicios
como de los rendimientos. tales
como:
- ¿Qué servicios ofrecemos y cua-
les debemos ofrecei?
- ¿Cómo presentar estos servi-
cios?
- fl qué grupo de usuarios lo
vamos a ofrecer?
- ¿Qué mecanismos tenemos
para "llegar" al usuario?
- ¿Son nuestros servicios compe-
titivos frente a otras ofertas?
- ¿Deben ser competitivos?
- ¿Frente a quien? ¿Quién es
nuestra competencia?
Posibles pautas de
analisis
- ¿Podemos incrementar la oferta
de servicios?
- ¿Podemos ofrecer productos de
mayor calidad?
- ¿Podemos llegar a grupos dife-
rentes de ciudadanos?
- ¿Deberiamos transformar el
modo de dar a conocer nuestra
oferta de servicios a los ciudada-
nos?
- ¿Deberíamos cambiar la forma
de ofrecer nuestros productos?
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997
 Marketing para bibliotecas
- ¿Cómo podríamos modificar la
tendencia negativa que observa-
mos en la oferta de alguno de
nuestros servicios?
- ¿Cómo podríamos mejorar la
satisfacción de nuestros usuarios
(potenciales y reales) con nuestros
productos y servicios?
- ¿Somos capaces de detectar
necesidades no cubiertas que
podnamos satisfacer, bien con
nuevos productos. bien carnbian-
do los existentes?
Todas estas cuestiones precisan
de información sólida antes de
decidir qué estrategia es la que el
centro necesita. Lógicamente toda
esta información presenta una
necesidad: el conocimiento previo
de nuestra situación. Para ello.
deberíamos interrogamos sobre
algunas cuestiones como las que a
continuación se detallan:
- ¿Cual es la dimensión y/o el
ámbito del mercado al que ofrece-
mos nuestros servicios? y ¿cual es
la dimensión total del mercado?
- ¿Cual es hoy nuestra proyección
en este mercado? ¿hasta dónde
penetramos? ¿cuál es nuestra
participación actual en él?
- ¿Tenemos capacidad (stok
bibliográfico) para mantener un
servicio permanente en el merca-
do? Les suficiente la oferta? y
suponiendo que si ¿es de interés?
- ~ C u áes
i el grado de conocimien-
to de nuestra institución. de s u s
servicios y de la oferta de sus pro-
ductos hacia el ciudadano?
- ¿Cuál es la actitud del o de los
responsables (directores, conceja-
les, etcétera) de nuestra entidad
nodriza (Departamento. Conseje-
ría, Dirección, etcétera) hacia
nuestro centro?
- ¿Cual es la actitud de los otros
centros similares al nuestro en el
entorno más próximo? ¿cómo
actúan?
- ¿Cuales son los servicios y pro-
ductos de estos centros próximos?
¿sus ofertas tienen éxito? ¿somos
competitivos frente a ellos?
- ¿Cómo valora el ciudadano cada
uno de ellos?
- ¿Qué perfil tiene este ciudada-
no? Les posible s u segmentación
por necesidades, exigencias, por
zonas geográficas. lingiiisticas.
edades. grupos de interés educa-
cional. sexo. etcétera?
- ¿Cuál es la tendencia de este
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997
mercado? ¿tenemos capacidad de
vigía? ¿es global? ¿parcial? Si e s
esta última, ¿alguna fracción está
en proceso de expansión de decli-
ve?
- ¿Existen otros protagonistas que
le influencian? ¿participan éstos
en dicho mercado?
- ¿Cuales son los productos o los
servicios que mejor inciden en
nuestro mercado?
- ¿Existe relación entre nuestros
productos y nuestros servicios (es
decir. nuestra oferta) con alguna
de las posibles segrnentaciones?
- ¿Tenemos capacidad de innova-
ción en nuestra oferta de servi-
cios?
- Nuestros servicios y oferta de
productos ¿cuanto duran? ¿cuál
es su ciclo vital?
- ¿Se evalúa la necesidad de desa-
rrollar alguno de nuestros produc-
tos o, en su defecto. y visto su pro-
pio desarrollo, su cambio?
Una vez examinadas estas cues-
tiones se debe encaminar y buscar
el cambio de nuestra institución
creando un proceso bilateral
capaz de asumir al mismo tiempo
el cambio estratégico y las actua-
ciones cotidianas que se vienen
desarrollando, teniendo en cuenta
que cada "organización" debe
implementar s u s propias directri-
ces, aquellas que considere las
más aptas. No obstante, muchos
se preguntarán el ¿por qué? y el
¿para qué? de la evaluación. más
si tenemos en cuenta que la biblio-
teca en España nunca ha investi-
gado realmente lo que quiere el
usuario, sólo, e incluso raramen-
te, ha investigado la oferta que ya
había decidido ofrecerle.
Por tanto la necesidad de evaluar
tiene una respuesta muy sencilla:
para obtener datos. para analizar.
para mediar, y todo ello al objeto
de:
:Cumplir la finalidad y la misión
específica de nuestra organiza-
ción.
- Conseguir que el trabajo sea pro-
ductivo y que el trabajador se
encuentre satisfecho realizando
su potencial.
- Y por ultimo. gestionar los recur-
sos sociales con responsabilidad
ante la sociedad.
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Una biblioteca orientada al
usuario: Biblioteca Pública
Municipal de Mérida
'MAGDALENA ORTIZ MACIAS Y M' ANGELES
a Biblioteca Púbiica nace en
L el año 1947 y como era
común en esa época se esta-
blece más como un lugar de
lectura. de conservación y mante-
nimiento del fondo documental,
que como un lugar de préstamo o
un centro formativo y ludico.
Posteriormente, toda la filosofia
del concepto va cambiando y
empezamos a vivir una serie de
cambios sociales y culturales que
s e plasman directamente en el
funcionamiento de las bibliotecas.
Es el paso de la Biblioteca orien-
tada al libro hacia la Biblioteca
orientada al usuario.
Desde nuestra incorporación en
1988 a la biblioteca de Mérida
creímos que esta tenía que ser
nuestra filosofía: la biblioteca
debía integrarse activamente en la
ciudad y trabajar con colectivos
sociales y culturales de todo tipo.
y con esta intención se iniciaron
actividades culturales, certáme-
nes, recitales poeticos, talleres.
publicaciones literarias. etcétera,
tendentes a conseguir este objeti-
vo. Este proceso de cambio. no
obstante, ha estado ralentizado
en algunas ocasiones por plantea-
mientos equivocados como era el
carácter puntual de estas activi-
dades que aminoraba el efecto
integrador y dinamizador que
nosotros pretendíamos llevar a
cabo. Era necesario modificar la
estrategia de la actuación: tenía-
mos que analizar, programar y
evaluar más y mejor nuestras
actuaciones. Las actividades
tenían que abandonar su carácter
puntual y adoptar una linea de
continuidad más global dentro de
u n contexto de análisis de actua-
ción y de un estudio previo de la
colectividad. de sus necesidades.
de s u s preferencias y carencias.
Esto suponía incluir en nuestros
Marketing para bibliotecas
SERRANO CABALLERO
planteamientos
el concepto de
Marketing
Bibliotecario,
entendido
como un proce-
so permanente,
como una filo-
sofía que cubre
todos los cam-
pos de actua-
ción: organiza
ción del fondo.
colección
bibliográfica,
nuevas tecnolo-
gías, edificio, equipamiento técni-
co. personal. etcétera.
Todo este nuevo planteamiento,
esta nueva tendencia, h a sido una
labor lenta y dificultosa, que ha
conllevado. sin duda una revisión
de los planteamientos tradiciona-
les y un análisis profundo de la
realidad de nuestro biblioteca:
análisis de los objetivos, de los
usuarios reales y potenciales, de
los servicios que ofrecemos y de lo
que podemos ofrecer, de la renta-
bilidad o no de dichos servicios,
etcétera.
A reforzar estas nuevas ideas nos
ayudó la incorporación de la
biblioteca a la naciente Asociación
de Bibliotecarios, Archiveros,
Documentalistas y Museólogos
Extremeños (ABADMEX) y a sus
comisiones de trabajo. así como la
participación en el Programa de
Análisis de Bibliotecas (PAB).
Estos colectivos profesionales
también apoyaban y fomentaban
esta nueva línea de trabajo. Fue
así como poco a poco nos dimos
cuenta de que el cambio de la
biblioteca orientada al libro a la
biblioteca orientada al usuario.
era un hecho y que este proceso
había madurado poco a poco. con
cambios sencillos que han trans-
ír\ A
formado paulatinamente el fun-
cionamiento global y diario del
centro.
Sirvan como ejemplo las siguien-
tes pautas:
- Aumento del número de docu-
mentos en préstamo.
- Creación del fondo de videoteca.
- Préstamo de revistas y videos.
- Revisión y actualización del
fondo b i b l i ~ g r ~ c con
o , el consi-
guiente y muy necesario expurgo.
- Se empieza a abrir al usuario el
fondo documental que hasta ese
momento era de acceso restringi-
do, y el usuario llegaba al présta-
mo de libros mediante los catálo-
gos y solicitud por escrito.
- Se traslada la Hemeroteca a un
lugar más espacioso y cómodo.
- La biblioteca infantil y juvenil
cambia su espacio fisico, el mobi-
liario acerca más el libro al niño y
al joven: se modifica su organiza-
ción: se crea la sección de prime-
ros lectores y el préstamo de
revista y vídeos infantiles y juve-
niles, las novedades editoriales se
muestran al usuario a través de
llamativos expositores.
- Se agiliza la expedición del car-
net de socios y se amplía la edad
de adquisición a partir de los 4
años.
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997
 Marketing para bibliotecas
- Iniciarnos campañas de acerca-
miento o los niños. que anterior-
mente no tenían acceso. e invita-
mos a sus padres para que acu-
dan con ellos a la biblioteca.
- Los medios de comunicación
comienzan a estar presentes en
todas nuestras actividades y pro-
gramas de actuación.
A estos cambios que hemos enu-
merado y que se han desarrollado
en la biblioteca. se han sumado
otras actuaciones encaminadas a
cumplir unos objetivos que sur-
gieron como consecuencia de la
revisión de los planteamientos
tradicionales y del análisis de la
realidad de nuestra biblioteca.
Estos objetivos nos llevaron a
establecer unos pilares básicos de
actuación.
La biblioteca pública debe llegar a
todos los sectores de población.
independientemente de su ubica-
ción geográfica. impedimento fisi-
co o intelectual, etcétera.
La biblioteca debe acercarse a
ciudadano.
En virtud de esta idea desarrolla-
mos los siguientes programas:
. Bibliopiscina.
. Biblioterapia.
. Prestamos colectivos a centros
docentes alejados del entorno de
la biblioteca.
. Préstamos a domicilio para
impedidos.
Bibliopiscina
El Programa Biblwpiscina se puso
en funcionamiento en Junio de
1995. La iniciativa fue bien acogi-
da por los responsables politicos
dado que era un proyecto que pre-
sumiblemente iba a tener una
alta rentabilidad socio-cultural
con un presupuesto mínimo: la
experiencia se llevó a cabo en las
tres piscinas municipales, se uti-
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997
lizaron casetas
de feria de pro-
piedad munici-
pal. los lotes de
libros. novelas.
c u e n t o s .
cómics. revis-
tas. etcétera,
fueron seleccio-
nados del fondo
de la biblioteca.
El único gasto
consistió en la
compra de los
lotes de publica-
ciones periódicas para ¡levarlas
diariamente por las piscinas.
¿Qué pretendíamos con la Biblio-
piscina?
La intención y la filosofia del pro-
yecto era sacar la biblioteca al
exterior. así acercando la bibliote-
ca a los lugares de ocio de la ciu-
dad podríamos cumplir un doble
objetivo: por un lado rentabiliza-
mos el servicio bibliotecario que
acusa el calor y la reducción de
horario, sólo se abre por las maña-
nas de 8'30 a 14'30, con un cierto
descenso del número de usuarios
y por madidura podríamos captar
nuevos lectores-usuarios dado
que independientemente del servi-
cio de préstamo se ofertaba la
posibilidad de hacerse socio.
Lo realmente importante de esta
iniciativa fue constatar el hecho de
que los objetivos que nos había-
mos marcado s e cumplieron:
muchas ciudadanos conocieron a
través de la Bibliopiscina las posi-
bilidades que la Biblioteca Munici-
pal les ofrecía. pues paralelamente
al préstamo se realizaban una
labor de difusión de los servicios
bibliotecarios. Además la capta-
ción de socios fue también una
realidad. niños que no eran socios
aprovecharon la ocasión para
hacerse el carnet y así poder
seguir llevándose libros a casa
durante el invierno, y no sólo los
niños sino también. en algunos
casos, s u s padres y s u s herma-
nos.
En vista de estos resultados nos
animamos a repetir la experiencia
el pasado verano. pero ya sólo en
una de las tres piscinas munici-
pales, obteniendo, si cabe, una
mayor acogida por parte de los
ciudadanos. Es sin duda, nuestra
intención consolidar y mejorar
este proyecto. Somos conscientes
después de dos años de andadura
que acercar la biblioteca al ciu-
dadano no sólo es posible sino
que es y debe ser uno de los obje-
tivos prioritarios de nuestro tra-
bajo. Y es en esta misma línea en
la que seguimos trabajando.
Este otoño pusimos en marcha
una nueva actividad: La Bibliote-
mpia es algo totalmente novedoso
para nosotros ya que no contába-
mos con ninguna experiencia en
este sentido. íbamos a movemos
en un ámbito desconocido y no
sabíamos siquiera si el proyecto
iba a tener una buena acogida,
nos embarcamos en él por el
deseo de hacer la estancia de los
niños en el hospital más agrada-
ble y sabíamos que el libro podía
contribuir a ello.
Lógicamente la iniciativa entusias-
mó a la dirección del hospital del
INSALUD de Mérida que nos dio
todo tipo de facilidades. se nos
dotó de un espacio adecuado para
colocar los libros y realizar las acti-
vidades con los niños y el personal
sanitario se comprometió a prestar
la colaboración necesaria para la
buena marcha del proyecto.
Cargados de libros y con una
buena dosis de optimismo iniciá-
bamos la experiencia en la planta
de pediatría. Seleccionamos cui-
dadosamente un lote de libros
(libros de imágenes y cuentos de 3
a 6 años, cuentos y narrativa corta
ente 7 y 9 anos, cómics). En la
selección tuvimos muy claro dos
cosas: una. que los libros no fue-
ran excesivamente largos [las
estancias infantiles no suelen ser
prolongadas), y que su contenido
no exigiera demasiado esfuerzo
por parte del niño enfermo. En el
préstamo colectivo se incluyó tam-
bién un lote de revistas diviilgati-
vas que se prestan a los familiares.
¿Cómo desarrollamos la experien-
cia?
Durante dos días a la semana. de
11 a 13 h. intentamos hacer de la
lectura un juego; conscientes de la
atención que necesitan estos
niños establecimos con ellos en
primer lugar una relación cálida,
los sentamos en tomo a una mesa.
hablamos con ellos, les contamos
cuentos en los que ellos general-
mente participan. En esta labor y
dado que el mayor numero de
p, $9
..A. Marketing para bibliotecas
niños hospitalizados tienen una
edad media de 3 a 6 años, la ilus-
tración ha sido para nosotros el
principal instrumento de comuni-
cación ente los niños y el libro.
Esta actividad tiene una doble
contrapartida. por un lado da al
niño enfermo la oportunidad de
seguir en contacto con el mundo
formativo e ilustrado de los libros
no sólo a través de estas lecturas
sino también del préstamo sema-
nal que se les hace. Con ello con-
tribuimos a que se olviden de que
están en un hospital y puedan
soñar con "los héroes de papel"
que los libros les ofrecen: por otro
lado a través de nuestras sesiones
semanales muchos familiares han
aprendido algunas técnicas de
narración infantil que antes des-
conocian. y además les hacemos
partícipes directamente y quere-
mos que aprovechen esta activi-
dad, por eso les facilitamos el
préstamo de revistas actuales y
libros que nos soliciten.
Hoy nos atrevemos a decir. tras
cuatro meses de experiencia que
los resultados han sido y siguen
siendo positivos. no sólo porque
las estadísticas arrojan un balan-
ce al alza sino fundamentalmente
porque con esta actividad contri-
buimos a hacer llegar la biblioteca
y el libro de una forma más cerca-
na y más humana ...
Préstamo colectivo
Es un servicio que permite a los
centros docentes tener acceso a
lotes de libros por un periodo
minimo de tres meses. Los lotes
se seleccionan conjuntamente
entre el profesorado que conoce
las preferencias del alumnado y el
personal técnico de la Biblioteca.
El centro educativo se hace res-
ponsable de los libros y se com-
promete a incentivar la lectura.
labor que nosotros apoyamos una
vez al mes visitando los colegios
que han solicitado este servicio y
realizando en el aula técnicas de
animación a la lectura.
Préstamo a domicilio
para impedidos
Surgió como un servicio especial
para usuarios que empezaba a
tener problemas para acercarse
personalmente al servicio de prés-
tamo de nuestra biblioteca por s u
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997
Mérida. Préstamo
comparativo mes a mes 1995196
edad avanzada o por enfermedad.
Decidimos invitarles a que nos lla-
maran por teléfono para reconocer
s u s préstamos, y posteriormente
empezamos a llevarles los libros y
revistas que nos solicitaban.
~ e a l m e n t eno podemos decir que
haya tenido mucho éxito, pues los
usuarios de estas características
prefieren seguir viniendo a la
biblioteca o enviar a algún fami-
liar.
La puesta en marcha de estos
proyectos han tenido s u reflejo en
los datos estadisticos que diaria-
mente se recogen en la Biblioteca
y de los que vamos haciendo una
lectura critica y positiva a la hora
de programar o evaluar actuacio-
nes determinadas. Anotamos
algunas de las variables recogidas
en un gráfico comparativo de
1995/ 1996 y comprobamos que
las cifras dicen mucho: asi. por
ejemplo, el número de usuarios o
personas que han utilizado, al
menos una vez, el servicio de
préstamo a domicilio se ha visto
casi duplicado en 1996 respecto
al año anterior.
Sirva de ilustración el gráfico
comparativo mes a mes de los
préstamos a domicilio. durante
1995 y 1996.
La biblioteca pública debe actuar
para atraer a los usuarios poten-
ciales (adultos) que posiblemente
no se "atrevan" a acceder a la
misma porque piensan que no es
"su sitio". que la biblioteca es sólo
un lugar estudiantes.
Desde aquí quisimos hacerles par-
ticipes y transmitirles que hay
muchas actividades y que éstas
también pueden ser para ellos.
Desde la biblioteca se organizan
anualmente varios cursos de
encuadernación y se ha consolida-
do un taller de encuadernación
permanente abierto todos los jue-
ves para aquellos usuarios que
previamente han realizado dicho
curso. Además. dicho taller sirve
como excusa para acercarlos a la
biblioteca y hemeroteca y ense-
ñarles todos los servicios que pue-
dan interesarles. Y se dan cuenta
que son muchos.
Por otra parte. son muchas las
actividades culturales que periódi-
camente la Biblioteca organiza
proponiéndose varios objetivos
alcanzables, como pueden ser
atraer a ciertos usuarios que pue-
den llegar a la biblioteca promovi-
dos por alguna actividad puntual
que les interesa: insertar el libro
en la actividad cultural de la ciu-
dad; promover actividades de ani-
mación y promoción de la lectura:
dar a conocer la biblioteca entre
sectores determinados de la ciu-
dad. etcétera.
Somos conscientes de que tene-
mos a ú n una biblioteca que es la
continuación del centro escolar.
con unos usuarios desinformados
que no saben aprovechar los
recursos que les ofrecemos.
Dar a conocer lo que puede ofrecer
la biblioteca a s u s usuarios y
enseñarles a utilizar al máximo
estos recursos son los objetivos
básicos del programa de Forma-
ción de Usuarios que iniciamos en
1995. con centro de Educaci6n

fnfantil, de primaria y de secunda-
ria. Hasta el momento han pasado
más de 2.000 escolares por la
biblioteca. unas veces únicamente
de "visita escolar", como es el caso
de los más pequeños (niños de 5
años que aún no han accedido a la
lectura); a estos se les enseña qué
e s la biblioteca, qué pueden hacer
en ella y se les acerca al mundo del
libro, mostrándoles sus formas y
contenidos. La actividad que s e
realiza e s totalmente lúdica. en
tomo a la narración de un cuento
en el que ellos participan. En la
visita se les muestra la sección
infantil y dentro de ella el espacio
dedicado a Prelectores/ Primeros
Lectores y s e les hace entrega del
carnet de socio.
Estamos convencidos de que esta
actividad, sin llegar a ser una
auténtica formación de usuarios.
e s sumamente Útil, especialmente
si tenemos en cuenta que cuanto
antes comiencen los estímulos
para encaminar a la población
infantil a la lectura. mejores
resultados obtendremos.
Formación de
Usuarios en Educación
Primaria y Secundaria
La visita a la biblioteca y la for-
mación de usuarios en los cursos
de educación primaria y secunda-
ria se programa conjuntamente
entre el profesorado y el personal
de la biblioteca atendidos al nivel
de conocimiento y a las caracte-
rísticas del curso. Normalmente
se realilan dos sesiones: en pri-
mer lugar una visita que tiene por
objeto dar a conocer el servicio de
la biblioteca, lo que este puede
ofrecer y los recursos que el usua-
rio puede utilizar, en segundo
lugar una sesión teórico-práctica
en la que se acerca al alumno a
los sistemas de ordenación y cla-
sificación de los fondos con algu-
nos juegos prácticos destinados a
descubrir fundamentalmente el
manejo de los ficheros y las rela-
ciones entre la ficha. la signatura
topográfica y el lugar donde se
encuentran los libros en el con-
junto de la colección.
La visita se aprovecha también
para invitarles a venir individual-
mente a la biblioteca. se les mues-
tra una selección de libros ade-
cuados a s u edad y preferencias
Marketing para bibliotecas
haciendo hin-
capié en que
descubran el
mundo de la
lectura y los
placeres que
este conlleva.
Si queremos
que la bibliote-
ca sea un servi-
cio público que
llegue al mayor
número de ciu-
dadanos. a
cualquier barrio, grupo o colecti-
vo, debe hacerse presente en los
medios de comunicación. para
dar a conocer todos los servicios
que en ella se ofrecen.
Desde que contamos con la cola-
boración continua de la prensa y
la radio la afluencia de adultos en
nuestra biblioteca y hemeroteca
es cada vez mayor. Contar con un
programa semanal, "libromanía
particular", todos los martes de
12'30 a 12'50 h. en la cadena
Cope. donde se anuncian las acti-
vidades, se divulgan los nuevos
servicios y se recomiendan nove-
dades, es, sin duda, un instru-
mento eficaz de comunicación con
la sociedad. de captación de nue-
vos usuarios, en suma, un instru-
mento para convencer de que la
biblioteca está al servicio de los
vecinos.
Similares actuaciones venimos
desarrollando mensualmente en
Radio Forum, emisora municipal.
y mediante sencillas notas de
prensa procuramos estar presen-
tes con relativa frecuencia en los
periódicos regionales de edición
local: todo ello contribuye a hacer
llegar al ciudadano la idea de que
la biblioteca es una instalación
viva. abierta e integrada en la
comunidad.
Publicaciones de
Premios
Con la idea de colaborar en el
desarrollo cultural y de promocio-
nar a la ciudad a nivel nacional, el
Ayuntamiento, a través de la
Biblioteca, convoca cada dos años
varios premios: en la edición de
1995 convocó el IV Premio de Poe-
sía "Ciudad de Mérida". dotado
con 300.000 pts.: el Premio de
Novela "Juan Pablo Fomer" dota-
do con 1.000.000pts. y el 11 Pre-
1
,:
e,
AíI
irk
mio de Ciencias Sociales "José
Mana de Calatrava" dotado con
700.000 pts. y en todos los casos
con la publicación de las obras
ganadoras.
Estos premios han tenido bastan-
te aceptación e importancia.
El día 23 de abril de 1997 se con-
vocará la tercera edición.
Llegar hasta aquí no ha sido, como
decíamos al principio, una tarea
fácil, y no todo es de color de rosa:
en este centro hay una serie de
deficiencias y de carencias básicas
que contrarrestan la eficacia de
todo nuestro esfuerzo: así por
ejemplo, no existe un presupuesto
anual para la compra de noveda-
des.lo que hace que no tengamos
una colección actualizada ni
podamos ofrecer los libros. revis-
tas o vídeos que nos solicitan: el
edificio e s antiguo, compartido.
mal acondicionado y con múlti-
ples carencias.
Para intentar solucionar algunos
de estos problemas. la Delegación
de la Biblioteca ha establecido
unos acuerdos de colaboración
con uno de los hiperrnercados
establecidos en la ciudad a través
del cual conseguimos novedades
literarias y la suscripción gratuita
de varias publicaciones periódi-
cas. Estas colaboraciones priva-
das se consiguen debido a la
buena imagen de la que disfruta
nuestro centro en Mérida.
El resto de los problemas siguen
ahí pero intentamos paliarlos con
el esfuerzo personal del equipo
humano, tanto funcionarios como
voluntarios que prestan sus servi-
cios en esta biblioteca.
' MígdaJena Oiaz k c l u es Directora de
la Biblioteca "JuanPablo Forner"de Mérida.
MeAngeles Serrano Cabaiiero es Encarga-
da de la Bibliotecas Infantil y Juvenll.
-
EDUCACION Y BIBLIOTECA 78,1997
E Marketing pare bibliotecas
Citius, altius, fortius...: TQM
en bibliotecas públicas
ANGELS
''¿Qué es un cliente? Un cüente es la persona más importante [de la Bibüotecd en persona [o por tekjono]. Un cliente no
depende de nosotros. nosotros dependemos de el. Un cliente no intenumpe nuestro trabajo. él es el propósito de nues-
tro trabajo. No le hacemos un favor sirviéndolo. él nos lo hace cuando nos da la oportunidad de seniirle. Un cliente no
es alguien con quien se discute o pelea. Nadie le ha ganado una discusión a un cüente. Un cliente es la persona que nos
ime sus deseos. Nuestm trabajo consiste en satlsfmerlos con beneJicios pam él y para nosotros". L.L. Bean.
a Universidad del Estado de
Oregon, pionera en la
implantación de sistemas de
I
calidad total en servicios
públicos. consiguió en 1990 redu-
cir en un 23% el tiempo empleado
en los procesos que previamente
se habían estudiado y redefinido,
rebajó en un 10% el número de
días necesarios para procesar un
documento y. asómbrense, dismi-
nuyó en un 94% los errores come-
tidos en los formularios de
demanda de publicaciones. Sola-
mente se actuó en diez departa-
mentos. pero los resultados fue-
ron tan espectaculares que su
ejemplo fue seguido por numero-
s a s empresas privadas como
Motorola, Cadillac o Xerox.
Estas empresas quizá lo tuvieran
más fácil que la Universidad. Es
relativamente sencillo poder com-
probar y mejorar la calidad de un
coche o de una impresora. Cali-
dad en un automóvil, o en cual-
quier otro producto tangible. sig-
nifica garantía de funcionamien-
to, buen mantenimiento. buen
diseiio. seguridad.. . Pero. ¿qué
ocurre cuando se habla de calidad
en productos que no pueden
tocarse?, ¿qué significa calidad en
una entidad bancaria o en una
oficina de seguros?
Calidad es. en un sentido absolu-
to. superioridad o excelencia. y
cualquier servicio, privado o
público, puede y debe plantearse
el reto de la calidad como una
manera, de obtener el máximo
beneficio con la mínima inversión.
Esto implica la optimización de
los procesos y de los recursos dis-
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997
TERRONES PLAZA Y RAMON GARCIA SARRION
ponibles con el
único objetivo de
conseguir el máximo
rendimiento. La
práctica de este con-
cepto nos conduce
inevitablemente
hacia la calidad
total (TQM. Total
Quality Manage-
ment). Podemos
definirla como una
filosofia de compro-
miso para la mejora
continua de cada
aspecto de la activi-
dad desarrollada
por la organización y
centrada en la
"satisfacción del
deseo" del cliente
(11.
Caíidad total:
productos versus servicios también debe serlo. El componen-
El problema principal para llevar- te humano es importante y como
la a cabo es que los servicios son tal muy variable: además influyen
intangibles, es decir. no se pue- en él multitud de factores que
den cuantificar los resultados con escapan a nuestro control.
la misma faciiidad que en el resto La producción y el consumo del
de empresas: se montan 25. 50 ó servicio son simultáneas y, por
100 coches por hora y todos de la tanto, inseparables. En una cade-
misma manera pero se atienden na de montaje de automóviles la
25. 50 ó 100 clientes por hora y producción está completamente
cada uno de ellos es distinto. separada del momento en que el
Podemos comprobar in situ que el cliente usara el coche. En cambio.
coche está perfectamente monta- en una biblioteca la producción y
do. pero no podemos saber con el consumo se unen en el momen-
seguridad si el cliente está satisfe- to de la prestación del servicio (2).
cho del servicio recibido y. lo que En u n servicio la única medida
es mas importante, si volverá. perfectamente váiida para saber
Otra dificultad añadida es la hete- el nivel de calidad conseguido es
rogeneidad del seivicio. En cada la calidad que mide y valora el
ocasión el ciiente es distinto y por cliente. La satisfacción del cliente
tanto la prestación del servicio es el indicador más importante.
Podríamos deflnir la satisfacción
del cliente como la diferencia
existente entre las necesidades y
expectativas que tiene antes de
utilizar el servicio y la percepción
obtenida como resultado de la uti-
lización de éste. Cuanto más se
ajusten los resultados y la reali-
dad a las expectativas. mas cerca
estaremos de conseguir su satis-
facción y. como consecuencia. la
calidad total del servicio.
No obstante las cosas no resultan
tan sencillas. Pongamos u n ejem-
plo: en nuestra biblioteca el clien-
te puede enviar y recibir mensajes
por correo electrónico sin ningún
coste; el personal esM siempre
dispuesto a orientar al cliente;
cada cliente que lo solicite tiene
s u propia carpeta para guardar
los mensajes, lo que garantiza su
comodidad y confidencialidad.
Hasta aquí nuestro cliente tiene
una percepción del servicio impe-
cable, pero los problemas de linea
telefónica que pueden producirse.
y que en ocasiones impiden la
conexión, dan al traste con la cali-
dad del servicio. Un servicio con
un punto débil, aunque el resto
sea extraordinario, no nos intere-
sa porque el cliente no percibe la
calidad de las partes sino el resul-
tado total. la calidad del conjunto.
Por tanto, estamos malgastando
recursos sin conseguir una satis-
facción real del cliente.
Ya habrán adivinado que estamos
ante un proceso complejo: la cali-
dad no es fruto de la casualidad.
sino de una filosofia de trabajo
que se orienta ante todo a la satis-
facción del cliente de manera
constante. El cliente debe estar
siempre satisfecho y los niveles de
calidad deben tender a subir pau-
latinamente. puesto que los clien-
tes se acostumbrarán a tener
mayores expectativas cuanto
mejor sea el servicio que les ofrez-
camos. La implantación de un
sistema de calidad total es un
proceso continuo y largo, que
exige una serie de pasos y una
implicación total de todo el perso-
nal de la organización. Deberemos
conocer al cliente al cual nos diri-
gimos y trabajar por y para él.
replanteando estrategias de tra-
bajo y redefiniendo procesos y
acciones que quizá estén enquis-
tados en y por el sistema. Será
necesario evaluar los resultados
Marketing para bibliotecas
obtenidos. anaiizarlos
detenidamente y. en
ocasiones. recomen-
zar el proceso.
Los serirlcios plíbu-
cos, tambibn.
Y ahora estarán pen-
sando que toda esta
teona está muy bien
para las empresas que
deban aumentar sus
beneficios a toda cos-
ta. pero que nuestro
caso es distinto: siem-
pre existirá una ofici-
na de recaudación de
impuestos, un hospi-
tal. una biblioteca.. . y
los usuarios de estos
servicios siempre acu-
d i r h a nosotros por-
que en el fondo nos
necesitan y posiblemente no ten-
gan más remedio, están condena-
dos a usar nuestros s e ~ c i o s .
Quizás no es necesario tanto
esfuerzo, porque los usuarios son
"nuestros" de todas maneras, y
allá ellos si no vienen.
En primer lugar estos usuarios/
clientes merecen la máxima consi-
deración porque pagan por ello -
por adelantado además- a través
de s u s impuestos, y e s gracias a
este dinero que los servicios dispo-
nen de recursos para ejercer sus
funciones. Por lo tanto cada prés-
tamo, cada consulta, cada res-
puesta tiene un coste que es
mayor cuanto menor es el numero
de clientes servidos (por ejemplo el
coste por uso de un libro que vale
3.000 pts. y se presta seis veces es
de 500 pts. -contando sólo el coste
de la compra-; si se presta el doble
de veces, cuesta la mitad).
Esta manera de hacer las cosas
nos ha costado el desprestigio casi
total, una imagen anacrónica que
nada tiene que ver con las necesi-
dades de la sociedad a la cual ser-
vimos. La biblioteca no debe exis-
tir por ley sino por ser una necesi-
dad social. No está claro que las
bibliotecas, tal y como existen hoy.
tengan la supervivencia asegura-
da a largo plazo, puesto que somos
un pozo donde las administracio-
nes tiran el dinero. Es nuestra res-
ponsabilidad convencer de la
necesidad de las bibliotecas: mejo-
rando la competitivldad y dignifi-
cando el servicio, mejoraria nues-
a
tra imagen y nuestra posición en
la obtención de recursos. Una
inversión que proporciona resul-
tados y rentabilidad deja de ser
una carga para convertirse en una
necesidad.
La mejor solución para conseguir
este status es ofrecer u n servicio
de calidad. Para ello deben tenerse
en cuenta una serie de prernisas y
deben realizarse una serie de
pasos. Sin ellos y sin u n plantea-
miento claro no alcanzaremos el
objetivo que nos hemos propuesto
y, lo que es peor, en el camino per-
deremos los recursos y la poca
credibilidad que aún nos queda.
1. CONDICIONES
PARA LA CALIDAD (3)
1.1. Conocimiento del mercado
Una biblioteca pública debe partir
de la ecuación cliente = habitan-
te, aunque siempre habrá quién
no esté interesado en nuestros
servicios. El impacto, pues.
nunca será del 100%. En cual-
quier caso, esta falta de interés
debe ser una opción, no un des-
conocimiento ni una mala presta-
ción del servicio. Debemos aban-
donar el concepto de ciiente real
-acude a la biblioteca- por el de
ciiente potencial -susceptible de
usar nuestros servicios-.
Conocer nuestro entorno exter-
no implica la realización de un
estudio de mercado, que podna-
mos definir como el análisis del
comportamiento de los usuarios
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997
@.
@#P<SI
Marketing para bibliotecas
(y no usuarios) de la información
en sus relaciones con las biblio-
tecas (o sistemas de información)
y servicios (4). La obtención de
datos pasa por 'la explotación de
los datos de los padrones munici-
pales, la exploración cualitativa
de hábitos culturales. educativos
y de empleo del ocio. la explora-
ción cualitativa de las actitudes
culturales y del empleo del ocio y
las actividades educativas. la
ampliación del ámbito territorial
y, por último, la encuesta (5).
Conseguiremos con ello determi-
nar las necesidades y expectati-
vas de nuestros clientes. El incon-
veniente reside en que este tipo de
estudios tiene un coste elevado.
dificil de asumir por una bibliote-
ca pública.
La primera consecuencia de un
estudio de mercado es la segmen-
taci6n. que nos permite agrupar
a los clientes por tipos de necesi-
dades. En función de estos gni-
pos y de nuestros recursos dise-
fiaremos los servicios. Aunque
esta elección contradice. en cierta
forma. el principio relativo a la
función social de la biblioteca:
"Concierne a los bibliotecarios
hacer un balance entre la satis-
facción de las necesidades de los
más cultos (information literates) y
dejar de lado al resto de público
que no usa, o no puede usar. una
biblioteca" (6).
Además, es importante el conoci-
miento del entorno interno, es
decir, de nuestra propia organiza-
ción y recursos: determinar de
dónde partimos y con que proble-
mas podemos enfrentarnos en el
seno de nuestra organización
(rigidez de actitudes y procesos.
resistencia del personal, recursos
económicos limitados.. .).
La combinación de estos factores
forma la base a partir de la cual
formulamos las estrategias de
actuación. Si los datos disponi-
bles son erróneos o incompletos,
trabajaremos en vano. El princi-
pal objetivo de esta etapa es el
conocimiento de lo que esperan
los clientes: quiénes son. cómo
son y qué quieren.
1.2. Conocimiento y normaiiza-
cibn de los procesos de trabajo
El conocimiento de nuestro entor-
no nos permite identificar las
barreras internas y extemas a
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997
superar en el camino hacia la
mejora de la calidad. Las barreras
externas tienen relación con
nuestros proveedores y con los
clientes, mientras que las inter-
nas se refieren a las que existen
entre los distintos departamentos
y servicios: "un ejemplo clásico en
bibliotecas es el conflicto entre los
servicios técnicos y los servicios al
público. Los bibliotecarios en los
servicios al público a menudo se
quejan de que los encabezamien-
tos de materia son asignados por
servicios técnicos que no están en
contacto con las necesidades de
los clientes" (7).
El hecho de que en las bibliotecas
existan numerosos procesos
mecánicos influye en una organi-
zación del trabajo día a día y en
una pérdida de visión de conjunto
y a largo plazo. El peso de la tra-
dición suele ser determinante.
Mejorar sólo es posible mediante
la observación y el análisis de
estos comportamientos anquilo-
s a d o ~ .Piensen qué utilidad tie-
nen para los clientes las indesci-
frable~y extensas signaturas que
a menudo utilizan las bibliotecas
públicas. siguiendo pautas pro-
pias de bibliotecas mayores (atré-
vanse a sugerir a los catalogado-
res la conveniencia de reducirlas).
Nosotros hemos optado por redu-
cir las signaturas a un máximo de
cuatro dígitos (aunque la mayoria
de veces con dos o tres es sufi-
ciente) y eliminar las subdivisio-
nes cronológicas, de forma, y de
punto de vista. El 8 (lengua y
literatura) se ha reorganizado por
completo buscando la máxima
sencillez.
La gestión de calidad total no
debe entenderse como un fin sino
como un proceso en constante
evolución. Esto implica trabajar
de acuerdo con una filosoña de
cambio: "las mejoras son cam-
bios, y el progreso es necesario
constantemente" (8).Trabajar de
acuerdo con esta filosofia implica
una redefinición de los procesos
que intervienen en nuestra activi-
dad. El peso de la tradición es. a
menudo. un lastre que nos impide
pensar y hacer las cosas de modo
distinto al habitual. Si siempre se
han hecho así no tiene sentido
cambiarlas. Si más o menos fun-
cionan no tenemos por qué com-
plicarnos la vida. Para superar
este punto muerto. podemos utili-
zar el anáíisis SWOT (Strengths.
Weakness. Oportunities. Terrors):
"consiste en reunir al personal
para identificar las resistencias,
debilidades, oportunidades y
temores" (9) existentes en la
organización. Podemos diagnosti-
car las siguientes "enfermedades":
"¿Quién ha sido? (Porque yo no)",
"Sindrome horario". "No es mi tra-
bajo". "Sindrome del ama de
casa". "Qué sabrás tú" (10) y "NO
se puede hacer mejor".
Un buen método para combatirlas
es el Ciclo de Deming ( 1 1):
1. ¿Qué hay que cambiar?
2. Reunir datos. disponibles con
anterioridad o a través de un test
a pequeña escala (muestreo).
3. Observar los efectos a lo largo
del tiempo.
4. Estudiar los resultados.
5. Utilizar todo lo aprendido y
repetir el punto 1.
6. Volver a 2 y empezar de nuevo.
Es importante que todo el perso-
nal se implique en el cambio y lo
asuma como una cosa propia.
Todo el mundo debe conocer cuál
es la misión de la biblioteca: saber
por qué hacemos algo mejorará,
sin duda. la calidad del trabajo
realizado. Cada cual debe saber
qué tiene que hacer y asumir s u
parte de responsabilidad.
1.3. Mejora de la gesti6n inter-
na de la organizaci6n
El concepto de cuente interno es
básico a la hora de mejorar la ges-
tión interna de la organización.
Todo proceso de trabajo es una
cadena donde cada elemento es
cliente del anterior y proveedor
del siguiente.
Esta filosofia persigue, en primer
lugar, la agilidad en los procesos
puesto que cada uno sabe lo que
los demás esperan de él y. en
segundo lugar, la rápida detec-
ción y corrección de errores. ya
que la no-satisfacción supone la
revisión de la parte del proceso
que la ha provocado. Si la cadena
funciona correctamente todos los
clientes internos están satisfe-
chos y. en consecuencia. también
lo estarán los externos.
En el caso de una estructura
jerarquizada como la nuestra (red
de bibliotecas que dependen de
una central en lo que respecta a
las adquisiciones y el proceso téc-

nico) actuamos como clientes de
la central en algunos procesos:
catalogación de nuevas adquisi-
ciones, suscripciones. .. En cam-
bio. ellos son nuestros clientes en
otros casos: confección de esta-
dísticas, catalogación de fondos
locales... Si no recibimos a tiempo
las revistas no estaremos satisfe-
GRÁFICO CAUSA-EFECTO DEL PROCESO DE OBTENCI~NDE UN DOCUMENTO RESERVADO
Númw~
Marketing para bibliotecas
metros a los gráílcos de tenden-
cia, como límites máximos y míni-
mos). anáiisis de Pareto (miden
diversas variables, como tipos de
preguntas en el servicio de
referencia) y los gráficos causa-
efecto (espina de pescado o dia-
grama de Ishikawa) (12).
Existen, además, dos instrumen-
En pr.oni
RESERVADO
, t - 7 -9
caiidad permite definir los objeti-
vos de calidad de los servicios" -el
número máximo de días que un
cliente debe esperar para obtener
un documento vía préstamo inter-
bibliotecario-. "El manual de pro-
cedimientos describe la manera
en que se desglosan todas las
posibles actividades del centro
para la consecución del nivel de
calidad deseado" (13) -la descrip-
cion del proceso a seguir para
obtener un documento mediante
préstamo interbibliotecario-.
La realización de estos manuales
no es fácil, mas si tenemos en
cuenta la complejidad de determi-
nados procesos -que suelen impli-
car a varias personas-. la revisión
continua de las expectativas de
los usuarios y la necesidad de
mejora continua de los servicios.
Partiendo de lo establecido en el
manual de calidad, registraremos
las no-conformidades -errores-
para poder determinar los puntos

chos con nuestra central y nues- CALIDAD: LOS 14 PUNTOS DE ACCION DE EDWARDS DEMING
tros clientes no lo estarán con
nosotros. Si enviamos las estadís- Mantener la constancia en el propósito para mejorar el producto y el
ticas con retraso sucederá lo servicio - - -- -- --

mismo, pero a la inversa.
El factor tiempo es definitivo en la
gestión interna por lo que repre-
senta en cuanto a costes (una
parte importante del presupuesto
de la biblioteca se destina a per-
sonal) y en cuanto a agilidad (al
cliente no le sirve de nada una
guía de viajes cuando ya ha regre-
sado de s u s vacaciones). Todo
cliente interno tiene la obligación
de mejorar s u tiempo de servicio.
El resultado e s simple: a menor
tiempo empleado mayor satisfac-
ción conseguida.
De todas formas no basta con
Adoptar unanueva filosofía &e nos permita rechazar los defectos
Acabar con la dependencia de la inspección a bulto y confiar sola
mente en el control estadístico
Acabar con la práctica del negocio basado solamente en el precio
(proporcionar evidencia estadística de la calidad)
Mejorar el sistema de producción y del servicio
- --
Formar al personal
Adoptar e instituir una dirección, proporcionando a los empleados
todas las herramientas necesarias para realizar el trabajo correcta
mente
Eliminar los miedos; facilitar la comunicación y la productividad
Promover la colaboración entre departamentos en la solución de pro
blemas
- - - - --

querer hacerlo. El personal está
acostumbrado a su sistema y en
nuestra profesión solemos mover-
nos por hábitos y rutinas. Debe-
mos racionalizar los procesos que
contengan tareas repetidas. ya
que generan bucles y consumen
tiempo. y eliminar los trabajos
innecesarios que no tienen ningu-
n a relación con el objetivo final
del proceso. Para analizar los
errores y las pérdidas de tiempo
podemos utilizar diferentes herra-
mientas: diagrama de flujo, grá-
fico de tendencia (recoge infor-
mación de un periodo de tiempo).
grá5co de control (añaden pará-
Eliminar eslógans que no sirvan como métodos especifico~de mejora
Usar métodos estadisiticos para la mejora continuada de la calidad y
productividad, eliminar cuotas numéricas
--
Eliminar las barreras para fomentar el orgullo en las propias habilida
des
Proporcionar formacidn continuada para mantenerse actualizado res
pecto a los cambios en los servicios, métodos, productos.etc.; institiuir
un vigoroso programa de educaci6n y formación
Definir claramente el compromiso permanente de calidad de los direc
tivos; tomar partido para conseguir la transformacibn
tos que resultan básicos en el débiles del proceso y mejorarlos.
momento de plantear cambios: Un fichero de no-conformidades
los manuales de caiidad y de puede contener la siguiente infor-
procedimientos. "El manual de mación: "ciiente. fecha. no-con-

161 1 EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997

 a
I':
Marketing para bibliotecas
--
& t i '
formidad y motivo, grado de gra-
vedad. solución y fecha en que se
soluciona" (14).
1.4. Implantación de mCtodm
objetivos de medición
"La cuestión no es ¿cuánto?, sino
más bien ¿cómo?" [ 15). En la eva-
luación de las bibliotecas se suele
partir del análisis de datos cuanti-
tativos y se tiende a obviar los
datos cualitativos. Por ejemplo. no
e s tan importante determinar el
número de libros prestados como
saber en qué medida esos libros
han satisfecho las necesidades de
información del cliente. Los indi-
cadores deben proporcionar la
mejor información posible sobre el
proceso que estamos analizando:
"cuáles son los puntos cruciales a
medir, cuál es el método más ade-
cuado para medirlo, cuál es la
situación real de partida, cuál e s
la situación óptima de calidad.
qué nivel de medida entre la situa-
ción real y la situación óptima nos
proponemos alcanzar y en qué
períodos." [16). En calidad total.
los indicadores se orientan al pro-
ceso y no al resultado: "cuando se
produce un error. debemos deter-
minar dónde se h a producido y
ajustar el proceso, no las perso-
nas" (17). Los indicadores cuanti-
tativos no conducen a la mejora de
la calidad porque priman los obje-
tivos numéricos a corto plazo en
detrimento de los objetivos de cali-
dad a largo plazo: es mejor medir
los errores en la catalogación que
el número de catalogaciones pro-
ducidas.
En cualquier caso, la información
que nos proporcionan los indica-
dores se ve limitada por la intan-
gibilidad de aquello que medimos.
Una solución es el análisis SERV-
QUAL instrumento que mide la
satisfacción del usuario. El
método utilizado consiste en la
combinación de las expectativas
generales con las percepciones
reales en la prestación del servicio
respecto a los 5 criterios siguien-
tes: elementos tangibles, Babili-
dad, capacidad de respuesta.
seguridad y empatia.
2. FACTORES QUE
DETERMlNAN LA
CALIDAD (18)
Los requisitos para la calidad pue-
den entenderse como un método a
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997
seguir por el servicio. Sin embar-
go, esto no es suficiente. puesto
que quién verdaderamente mide la
calidad es el cliente. ¿Por qué no
preguntarle a él cuáles son los fac-
tores que más valora?
2.1. Los elementos tangibles
Como la primera impresión es la
que cuenta. prestaremos especial
atención a las condiciones fisicas
del servicio. Es vital sustituir la
imagen anacrónica tradicional
por otra de modernidad, más
acorde con el tipo de servicio que
queremos ofrecer. Diferentes
espacios deben responder a dife-
rentes necesidades y no a diferen-
tes productos (como es habitual
en las bibliotecas). En nuestro
caso las necesidades detectadas
son: información, lectura y estu-
dio. La respuesta es la creación de
una zona de información. un
espacio para la lectura informal
con música ambiente y una sala
de estudio junto a la sección de
referencia (19). Además, se han
mejorado la sefialización interna -
persiguiendo sencillez y funciona-
lidad- y se han simplificado las
signaturas para facilitar la locali-
zación de los documentos.
Este cambio de imagen debe
mejorar nuestra capacidad de
captación de nuevos clientes.
2.2. Tiempo de servicio
Como el tiempo del cliente es
oro, debemos evitar que lo pierda.
La percepción del tiempo del ser-
vicio es distinta a un lado y a otro
del mostrador. Las pérdidas de
tiempo del cliente se producen en
las búsquedas en el catálogo
[manual o automatizado), en la
localización de documentos en las
estanterías. en el momento del
préstamo, en la recepción de
documentos vía préstamo interbi-
bliotecario. en la espera de las
fotocopias... Y la mayoría de estos
errores se deben a un mal funcio-
namiento interno que tienen
como consecuencia fallos de caii-
dad externos.
Un ejemplo: se puede cronome-
trar el tiempo transcurrido desde
que el cliente pide una fotocopia
hasta que ésta es servida. Con los
datos del muestreo, confecciona-
remos un gráíico de control con
un tiempo máximo y un tiempo
mínimo. El manual de calidad
determinará el tiempo máximo
permitido. Si se supera ese tiem-
po, debe anotarse en el registro de
no-conformidades. Los errores
detectados permitirán la revisión
del proceso en el manual de pro-
cedimientos y su posterior modifi-
cación. que debe permitir una
reducción del tiempo de espera.
¿Cómo hemos reducido nosotros
algunos tiempos de espera? Tra-
mitamos las tarjetas de préstamo
al instante -sin requisitos buro-
cráticos como exigir el DNI, una
fotografia.. .-, ofrecemos el servicio
de obtención de documentos vía
fax (cuando es posible) y las foto-
copias se realizan mediante auto-
servicio.
¿Cuándo nuestros clientes deben
esperar demasiado? en el servicio
de préstamo interbibliotecario y
en la disponibilidad de las nuevas
adquisiciones. En ambos casos se
trata de procesos complejos en los
que intervienen diferentes servi-
cios [técnicos y al público). La len-
titud de acceso a Internet se solu-
cionará con la contratación de
una línea de la RDSI y con un
posible cambio de proveedor de
servicios.
2.3. Cortesía
Don't worry. be happy. Si cada
cliente e s como un jarrón chino.
único e irrepetible, la actitud ante
el público es primordial. A pesar
de que nos repitan la misma pre-
gunta 30 veces en una tarde. no
podemos dejar de mantener un
trato amable y cortés. Aunque
tampoco se debe exagerar ni con-
fundir la amabilidad con el servi-
lismo. Una buena solución para
mejorar la atención al público es la
rotación del personal. lo que
implica una reducción del tiempo
dedicado a esta tarea. Si alguien
tiene un mal día (todos tenemos
un mal día). mejor que no atienda
al público. De todas formas, no
todo el mundo tiene la misma faci-
lidad para tratar con los clientes.
2.4. Accesibilidad y disponibili-
dad
El cliente está cada vez más acos-
tumbrado a que se le faciliten las
cosas [servicios 24 horas, trámi-
tes por teléfono...). Los servicios
públicos también estamos obliga-
dos a ofrecer las máximas facili-
dades. En la mejora de la accesi-
 Marketing para bibliotecas
bilidad y la disponibilidad el fac-
tor tiempo es determinante, pero
hay además otros aspectos que
deben cuidarse: los horarios
deben adaptarse a los clientes, y
no a la inversa (registrar la
afluencia de público en horas y
servicios concretos nos permite
replantear los horarios, aunque
también necesitamos información
sobre las necesidades de los
clientes potenciales). las barreras
arquitect6nicas. y las barreras
psicolágicas (la actitud de la per-
sona que atiende al cliente, el
OPAC, escasez de información
sobre los servicios. burocracia
excesiva...): si la montaña no va a
Mahoma. Mahoma debe ir a la
montaña.
Algunos de los cambios que
hemos realizado son: puesta en
práctica de una nueva política de
préstamo (que no limita el núme-
ro de documentos y flexibiliza los
plazos de devolución). la amplia-
ción de horarios (para captar
clientes potenciales), y la creación
de los servicios de información y
acceso a Intemet. Una buena
herramienta para superar las
barreras psicológicas es un pro-
grama amplio de dinamización
(que dé cabida a multitud de acti-
vidades e intereses culturales).
No obstante, dos elementos que
inciden negativamente en la dis-
ponibilidad son el OPAC y el prés-
tamo interbibliotecario. En el pri-
mer caso, la complejidad supone
una barrera al uso. En el segun-
do, la duración del proceso crea
frustración en los clientes.
2.5. Fiabilidad y cndibiiidad
Lo prometido es deuda. Nunca
debemos crear falsas expectativas
y cumplir con lo estipulado. Si
nos comprometemos a suminis-
trar un documento en un periodo
de tiempo determinado. ese perio-
do debe ser respetado. Si pone-
mos en marcha un nuevo servicio.
éste debe cumplir las funciones
para las que fue creado. La ima-
gen de seriedad y solvencia son
esenciales.
Poner en marcha el servicio de
información implica la dedicación
de tiempo y personal para la
actualización. En nuestro caso.
esto no se cumple, lo que supone
una baja calidad del servicio y. en
consecuencia, la insatisfacción
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997
del cliente. Un estudio de las pre-
guntas formuladas puede ser
clave en la reorganización del ser-
vicio y en la mejora de la tasa de
respuesta.
2.6. Pmfesionalidad
El saber no ocupa lugar. "Sin
una formación y un entrenamien-
to adecuados. el personal no
puede realizar su trabajo correc-
tamente. lo que implica una per-
dida de moral y temor. Con la for-
mación continua, el personal
puede enorgullecerse de su traba-
jo" (20).La formación redunda en
una mayor motivación y en una
mejora de la satisfacción del
cliente interno.
Con la puesta en marcha del ser-
vicio Intemet. la central técnica
organizó un curso de formación
que ofrecía una sólida base para
afrontar el nuevo reto y seguridad
y garantías en el trato con el
cliente.
La formación no es cuestión de
directivos solamente, sino que
implica a todos los miembros de
la organización.
2.7. Capacidad de respuesta
Dar en el clavo. Este factor
puede interpretarse de dos mane-
ras. En primer lugar la capacidad
que tiene la biblioteca de respon-
der a demandas concretas de
información y. en segundo lugar.
la respuesta a necesidades más
amplias. de una persona o de un
g"JP0.
Cuando el cliente formula una
pregunta es porque quiere una
respuesta. y además la quiere
rápido. Debemos intentar respon-
der siempre de manera precisa.
no dar el trabajo hecho pero si
facilitarlo. Un estudio de las
demandas mas comunes y, de
nuevo. el registro de no-conformi-
dades. ayudarán a mejorar la
capacidad de respuesta en estas
cuestiones. Con los resultados
obtenidos podemos plantear. por
ejemplo, un cambio en la política
de adquisiciones o la reorganiza-
ción de la sección de referencia.
Descubrir las necesidades de los
clientes y aceptar sus sugerencias
es básico para mejorar la capaci-
dad de respuesta. No nos sirve de
nada reconocer la importancia de
disponer de un fondo de aprendi-
zaje de idiomas si no hacemos
nada para conseguirlo. Las
encuestas son útiles para deter-
minar las necesidades. pero debe-
mos tener claro que una vez reali-
zadas y analizadas tenemos que
actuar en consecuencia. Como
resultado de la encuesta sobre las
publicaciones periódicas que rea-
lizamos se cambiaron 30 suscrip-
ciones a revistas: aumentó el
número de lectores y el de présta-
mos.
2.8. Comunicaci6n
Hacerlo bien y hacerlo saber.
Comunicación es la capacidad de
transmitir nuestra oferta. Para
mejorarla utilizaremos diversos
métodos. especialmente todos
aquellos relacionados con la pro-
moción y difusión del servicio. Sin
embargo, un elemento esencial en
la comunicación es la formaci6n
de usuarios, donde solemos
cometer el error de pensar que el
problema está en el cliente y no
en nosotros. ¿Nos hemos plantea-
do alguna vez si los problemas de
consulta del OPAC se deben más
a su complicado diseño que a la
falta de formación de los clientes?
Los indicadores de impacto
miden, indirectamente. nuestra
capacidad de comunicación. La
penetración en el mercado refleja,
en parte. el éxito de nuestras
estrategias de comunicación.
aunque intervienen otros facto-
res. Una buena comunicación
debe evitar las falsas expectati-
vas: vender lo que no se tiene pro-
voca la pérdida de clientes y un
daño considerable en nuestra
imagen.
Algunas herramientas tradiciona-
les de comunicación utilizadas
por las Bibliotecas son las guías
de servicios y de lectura. visitas
escolares. actividades de anima-
ción.. . No inventaremos nada,
pero es importante plantearse lo
que hacemos. por que lo hacemos
y cómo lo hacemos. Priorizar el
cómo por encima del cuánto.
El curso sobre Intemet se conci-
bió como una experiencia de for-
mación de usuarios que nos per-
mitió, además, dar a conocer un
nuevo servicio. captar nuevos
clientes y dar una imagen de
modernidad.
2.9. Comprensión del cliente
En el análisis SERVQUAL la com-

prensión del cliente es la empafia
(participación afectiva de un suje-
to en una realidad ajena). Es un
concepto fundamental porque el
conocimiento de las necesidades y
expectativas del cliente es el
punto de partida de la calidad. El
aumento de la calidad depende de
nuestra capacidad de satisfacción
del cliente.
La comprensión del cliente tiene
dos dimensiones. A gran escala,
es posible gracias al estudio de
mercado. A nivel particular, se
refiere a la actitud con la que
afrontamos el trato: el personal de
contacto debe saber que cada
cliente es distinto y que. como tal.
debe ser tratado. Pongámonos en
su propia piel.
NORMALIZAR LA
CALIDAD
"La calidad es la condicián bbi-
ca para la competitividad y
supervivencia" (21)
No nos engañemos: plantear la
gestión de calidad total en una
biblioteca pública está lejos aún
de nuestras posibilidades. Es un
problema de mentalidad y forma-
ción de los bibliotecarios, de rigi-
dez en las organizaciones de las
que dependemos y de escasez de
recursos económicos y de perso-
nal. Pero esto no impide que
empecemos a pensar en la necesi-
dad de afrontar un cambio: haga-
mos el ejercicio de soñar la biblio-
teca. Sacudámonos el polvo de
nuestras cabezas y preguntémo-
nos ¿por qué ...? Si no hay res-
puesta, cambiemos esa tarea por
otra mas efectiva. Por ejemplo,
¿por qué ponemos el sello de la
biblioteca cada cincuenta páginas
(o las que sean)?, ¿para qué sirve
el libro de registro? ¿por qué se
utilizan los mismos encabeza-
mientos de materia en un catáio-
go manual que en uno automati-
zado? Y así.. .
La calidad e s un proceso continuo
de mejora que persigue la satis-
facción de los clientes. Todo aque-
llo que hagamos con esta finaii-
dad y funcione, es calidad. Los
éxitos nos animarán a reiniciar el
ciclo. y a plantearnos objetivos
cada vez más ambiciosos. Los
buenos resultados son decisivos
Marketing para bibliotecas
obtención de recursos y
estos son esenciales. a su vez, en
la mejora de la calidad.
Más complejo es conseguir la caií-
dad total, por tratarse de un pro-
ceso normalizado con unos requi-
sitos determinados y unas exigen-
cias muy concretas. "El concepto
de Gestión de Calidad Total, o
TQM. implica para cualquier
organización alcanzar unos obje-
tivos fundamentales [establecidos
en] la norma UNE 66-900-89 (ISO
9000-1987)" (22). Cuando s e
alcancen estos objetivos. obten-
dremos un certificado de calidad
total. El cumplimiento de las nor-
mas no es fácil. mas teniendo en
cuenta que se trata de un proceso
largo y continuo. que exige u n
gran esfuerzo a la organización.
Además, certificarse es caro.
Otras dificultades añadidas son la
complejidad de medir la satisfac-
ción del cliente y la falta de este
tipo de experiencias en bibliote-
cas, especialmente en bibliotecas
públicas. No obstante, torres más
altas han caído.
Ange~sTenona Piara es responsable d e
la Biblioteca Pública Corntat d e Cerdanya y
Ramon Cuch Sanion trabaja en la misma
biblioteca, además d e estudiar la licenciatu-
ra d e biblioteconomla y documentación en
la Universidad Carlos III d e Madrid .
Biblioteca Pública Corntat d e Cerdanya,
Puigcerdh. La Cerdanya. Glrona
NOTAS:
(1) DUARTE BARRiONUEVO. Mlguel: "Eva-
luación. 7 Q M y blbliotccas. La calidad total
como objetivo estrategico de la gestion
bibliotecaria". En: N Jornadas españolas
de doewrimitaclón automntIzada Ovledo:
Universidad de Oviedo. 1994; p. 282.
(2) Estos tres conceptos han sido deíhldos
por:
LUIRET ROMERO. Nuria. LATORRE
ZACARl?3. Jesús: " ~ P e rque cal Implantar
un sistema de qualitat segons les nonnes
ISO 9000 en un centre de documentaciór'.
En: V Jomndes catalanes & documentacíó.
Barcelona: COBDC. COCADI. 1995: pp.
189-197.
(3)Con las cuatro condldones para la call-
dad propuestas por:
GARCiA-MORALES HUIDOBRO. E: "Apor-
taciones de la gestlon de calidad a bibllote-
cas y serviclos de documentación". En:
Reuísta Española de Documentnclón dentyl-
ca vol. 18, num. 1. 1 9 9 5 pp. 9-17.
(4) KATZ. William A: Introduction to rejeren-
ce work Vdume 2. London: McGraw-HUI.
1992: p. 8.
(5) Esrudlo sobre actítudes y demandas cul-
turales de una comarca de Castiilcc bases
para la creación de un Centro de Anirnack5n
CuLtural e n Peñaranda de Bmcamonte.
Madrid: Tecnos. 1984.
8 m
$
-
#
is'
(6) KATZ.Willlam A: op. ELt: p. 6.
(7) MACKEY. Teny y Kitty: MACKEY. Terry
y Kitty: 'llhink Quality!: the Approach does
Work in Libraries". ííbmry J o W may 15.
1992: p. 60.
(81 MACKEY, Teny y Kltty: op. cü,:p. 59.
(9) LINE. Maurice B: "La gestlo del canvi a
les biblloteques". En: Item Barcelona:
COBDC. 1993. núm. 12. Rener-juny 1993:
p. 74.
(10) La descripción de estas enfermedades
puede encontrarse en:
ELIAS. Joan: Organkncibn atenta Barcelo-
M: Gestión 2000. 1994.
(11) MACKEY. Teny y Kitty: op. cit.: p. 60.
(12) MACKEY. Terry y Kitty: op. clt: p. 58.
(13) AL6S-MONER Adela d'. CORNELLA.
Allons: "Calidad total en los centros de
documentación. serviclos de infonnacion y
bibliotecas". En: N Jornadas españolas de
documentación automatizada Ovledo: Uni-
versldad de Ovlcdo. 1994: p. 29 1-292.
(14) &S-MONER Adela d': "Disseny 1
implementació d'un projecte de millora de
qualitat en una empresa de servei d'infor-
macio. En: V Jomades catalanes de don<-
mentació. Barcelona: COBDC. Socadl.
1995: p. 167.
(15) MACKEY. Terry y Kitty: op. d t : p. 58.
(16) CARCh-MORALES HUIDOBRO. E: op.
cit.: p. 14.
(17) MACKEY. Terry y Kitly: op. cit.: p. 59.
(18) Nos basamos en la tabla de las d i a
dlmensiones de la calldad del servicio de:
ZEITHAML. Valarie. A.. PARASURAMAN. A.
BEMY. Lconard L: Calidad total en la ges-
twn de servicios. Madrld: Diaz de Santos.
1992: p. 24.
(19) Uno de I c e modelos de biblloteca
definidos por M' Ramona Dominguez
Sanjurjo e s la biblioteca tripartita: "una
blblloteca trlparüta organiza sus fondos
en 3 sectores o ianas y establece distin-
tas formas de acceso para cada una de
ellas L..): el sector lejano se corresponde
con las zonas de depósito de la biblioteca
tradicional. el sector Intermedio se
corresponde con la zona de libre acceso
de la biblioteca púbilca convencional y en
el sector cercano la oferta de fondos
intenta despertar la curiosidad del usua-
rio y la organización no sigue los crite-
rios de una clasificación sistemática...".
Nosotros hemos desestimado el sector
lejano en nuestra biblloteca y hemos
optado por un modelo bipartlto.
DOMINCUEZ SANJUWO. M.R.: Nuevas
jonruis de organización y sus smIcios en
la biblioteca ptibibllca GiJón: Trca. 1996;
p. 124.
(20) MACKEY. Teny y Kitty: op. cit.: p. 61.
(21) SENLLE. A n d h : Calidad total en los
servicios y en la adrninistmcíón púbIlm
Barcelona: Ccstlon 2000. 1996: p. 15.
(22) GARC~MORALES HUIDOBRO. E: op.
a:p. 9.
- CARCiA-MORALES HUIDOBRO. E.: "Un
factor importante de la calidad: el Uempo en
la prestación de senrlcios bibliográíicos y
documentales". En: V Jomades catalanes
d e documentació. Barcelona: COBDC.
COCADI. 1995: pp. 299-309.
- RICGS. Donald E.: "Strategic Quality
Management in Libraries". Advances in
Ubarlnnship. vol. 16. 1992: pp. 93- 105.
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78,1997

CONVOCATORIAS
BOE ABRIL 97
- El Boletín Oficial del Estado
publicó el viernes 4 de abril la
"Resolución de 24 de marzo de
1997. de la Dirección General
de Cooperación y Comunicación
Cultural (Ministerio de Educa-
ción y Cultura) por la que se
convocan ayudas correspondien-
tes al año 1997. Dichas ayudas
no tienen u n ámbito cultural
específico al referirse siempre a
"actividades culturales". "profe-
sionales de la cultura". etcétera.
de forma general. por lo que
pueden optar a ellas las institu-
ciones y los profesionales del
sector de las bibliotecas. la
información y la documentación
que se ajusten a los requisitos
que se especiflcan en la Resolu-
ción. Se convocan tres tipos de
ayudas:
1. Ayudas de acción y promoción
cultural.
2. Ayudas para la formación de
profesionales de la cultura
(actividades docentes y discen-
tes).
3. Ayudas de viaje.
- El día 8 de abril se publicó en el
BOE una "Orden de 25 de marzo
de 1997 de convocatoria de ayu-
das para el fomento y estimulo de
la lectura y promoción de la crea-
ción literaria. correspondientes a
1997. de la Dirección General del
Libro. Archivos y Bibliotecas
(Ministerio de Educación y Cultu-
ra). Entre los objetivos de esa con-
vocatoria se incluye también "el
desarrollo bibliotecario".
El plazo de presentación de solici-
tudes es de 30 días naturales a
partir del día siguiente al de la
publicación en el BOE de esta
Orden.
- El mismo día 8 de abril se publi-
ca en el Boletín Oficial del Estado
una Orden del 25 de marzo de
1997 por la que se convocan ayu-
das para la celebración de Sema-
nas del Libro en centros de Edu-
cación Secundaria con motivo del
Día del Libro. correspondientes a
1997.
El plazo de presentación de solici-
tudes será de cuarenta y cinco
días naturales contados a partir
del día siguiente al de la publica-
ción de esta convocatoria en el
BOE.
EDUCACION Y BIBLIOTECA - 78, 1997
C A T O R
CURSOS DEL
CINDOC
Formación de usuarios de infor-
mación y documentación cientifl-
ca y técnica. Del 1 al 15 de mayo
de 1997.
Internet y otras fuentes de infor-
mación en lengua y literatura. Del
15 al 30 de mayo de 1997.
d Joaquín Costa nQ22.28002 Madrid.
Tif.: (91)563 54 82/87/88.
Fax: (91)564 26 44.
CURSOS DE LA
FUNDACI~N
GERMÁN SÁNCHEZ
RUIPEREZ
Gestión de Calidad y evaluación
de bibliotecas y Centros de Docu-
mentación. Del 16 al 17 de mayo
de 1997.
Las imágenes de Libros para
niños. algo más que ilustrar un
cuento. Del 9 al 10 de mayo de
1997.
Fundacidn Genán Sánchez Ruipérez
c/ Pena Primera, 14-16.37002 Salaman-
ca. Tlf.: 923 26 96 62.Fax: 923 21 63 17.
E-mail: fgsr.salamanca@fundaciongsr.es
1 CONGRESO DE EDU-
CACION Y TELECOMU-
NICACIONES. Del 24
al 27 de junio de
1997.
Sociedad Española de Sistemas
Generales (SESGE). Agrupación
Centro.
C/ Basílica no 15,P
A. 28020 Madrid. M.:
(91)435 84 99.Fax: (91)575 95 56.
l bajo el lema "Literatura infantil y
CONGRESO DE PEDA-
GOGJA "PEDRO POVE-
D A EDUCADOR"
Organizado por la Fundación
Castroverde y patrocinado por la
UNESCO. Del 10 al 13 de juiio de
1997.
Congreso
d Velázquez nQ5 5 4 9 D. 28001 Madrid.
1 PREMIO DE LITERA-
TURA INFANTIL Y
JUVENIL "LEER ES
VIVIR"
La admisión de originales finaliza-
rá el 30 de junio de 1997
Para más información:
Editorial Evermi
d Manuel Tovar. 8
28034 Madrid
PREMIOS "CASA DE
LAS CIENCIAS" 1997
DE DIVULGACI~N
CIENT~FICA
JLn Coruña1
Se concederán premios a los
mejores vídeos. libros editados.
textos inéditos. trabajos en sopor-
te informática y artículos de
divulgación cientiflca. Los pre-
mios en las cinco modalidades
están sujetos a las condiciones
que se especiflcan en cada caso.
Los plazos de presentación varían
de junio a agosto.
Para mas infonaci6n:
Casa de las Ciencias
Parque de Sta. Margarita sin
15005 Le Corutía. Tlf.: 981 27 18 28.
Fas: 981 27 TI n.
VI JORNADAS DE
LITERATURA INFAN-
TIL Y JUVENIL
Del 8 al 10 de mayo de 1997 y
juvenil e imagen". se celebrán en
Andújar estas jornadas organiza-
das por el área municipal de cul-
tura y el CEP de Andújar.
Plazo para comunicaciones e ins-
cripciones hasta el 6 de mayo.
Intomiecion: Casa Municipal de
Cultura/Biblioteca Pública.
Pza de Sta María. s/n
23740 Andújar (Jah)
Tel: (953)5lO23l/5lOl99