TEORIA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

PRIMER SEMESTRE.
Licenciatura en Administración Pública.

MARCO ANTONIO LÓPEZ GARCÍA.

Grupo 9121.
Actividad.

SISTEMA DE LLAVES.

Marzo 2017.
 SISTEMA DE SISTEMA DE LLAVES.

---ETAPAS O PERIODOS ---DEFINICION Y DESCRIPCIÓN

LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COMO ACTIVIDAD (OBJETO DE ESTUDIO). SABEMOS QUE EXISTEN
VARIAS DEFINICIONES DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, SIN EMBARGO CADA UNA DE ELLAS ES

DEL OBJETO DE ESTUDIO.

__ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
---OBJETO DE ESTUDIO DE LA
EMPLEADA PARA UN CONTEXTO DIFERENTE, PERO LO IMPORTANTE ES QUE NOS PERMITEN
IDENTIFICAR Y DELIMITAR EL OBJETO DE ESTUDIO EN ELQ UE SE DESENVUELVE LA ACTIVIDAD
GUBERNAMENTAL.

LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN MÉXICO ABARCA LOS SIGLOS XIX,

--FORMAS HISTORICAS DE GOBIERNO.
XX Y XXI Y SE DIVIDE EN LAS SIGUIENTES ETAPAS PRINCIPALMENTE:
--PAPEL DE LOS FUNCIONARIOS.
1. ETAPA VIRREINAL.
2. ETAPA INDEPENDIENTE. A LA
__PRINCIPALES.

3. ETAPA REFORMISTA. --TECNICAS ADMINISTRATIVAS.

PAG.
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

4. ETAPA PORFIRISTA. 2…
5. ETAPA POSREVOLUCIONARIA. --SERVICIOS BASICOS DE LA
6. ETAPA CONTEMPORANEA. _ACTIVIDAD GUBERNAMENTAL.
7. ETAPA MODERNA.
8. MODERNIZACIÓN DE LA A.P. EN LA GLOBALIZACIÓN.
---DEFINICION Y DESCRIPCIÓN
__DEL ESTUDIO DEL OBJETO.

ES SABIDO QUE CUALQUIER OBJETO, ES DECIR UN HECHO SOCIAL, UN FENOMENO, ES SUCEPTIBLE

DE ESTUDIO Y POR LO TANTO ES UN OBJETO DE CONOCIMIENTO. UN ESTUDIO SUPONE UN
OBJETO, ES DECIR, UN HECHO O FENOMENO O UN CONJUNTO DE HECHOS Y FENOMENOS, QUE
INSPIRA Y DEFINE UN CAMPO DADO DE CONOCIMIENTO. EL ESTUDIO O DISCIPLINA EXISTE POR
CUANTO EXPLICA UN FENOMENO ESPSCIFICO DE LA REALIDAD.

PRINCIPALES PENSADORES ADMINISTRATIVISTAS Y SUS OBRAS QUE AYUDARONA ADIFERENCIAR

__ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
---ESTUDIO DEL OBJETO DE LA

ESTA CIENCIA DE LA CIENCIA POLÍTICA; EN LOS 30s, DIMOCK “¿WHAT IS THE PUBLIC ADMINISTRATION?”
Y “THE CRITERIA AND OBJETIVES OF PUBLIC ADMINISTRATION”, WHITE, “THE MEANING OF PRINCIPLES
OF PUBLIC ADMINISTRATION”; 40s, MERRIAM, “THE DEVELOPMENT OF THEORY FOR PUBLIC
ADMINISTRATIVISTAS.

ADMINISTRATION”, WENGERT, “THE STUDY OF PUBLIC ADMINISTRATION”, DAHL, “THE ACIENCE OF

PUBLIC ADMINISTRATION”, SIMON, “A COMMENT ON THE SCIENCE OF PUBLIC ADMINISTRTATION”; 50s
---PRINCIPALES
PENSADORES

WALDO, “TEORIA POLITICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA”, MARTIN, “POLITICAL SCIENCE AND

PUBLIC ADMINISTRATION”; 60s, RIGGS, “PROFESIONALISM, POLITICAL SCIENCE AND PUBLIC
ADMINISTRATION”, CAIDEN, “IN DEFENSE OF PUBLIC ADMINISTRATION”, WALDO, “THE ADMINISTRATION
ADMINISTRATIVE STATE REVISITED”; 70s, Mc CURDY, “PUBLIC ADMINISTRATION”, SAVAGE,
”DISMANTLING THE ADMINISTRATIVE STATE”.
 --FORMAS HISTORICAS DE GOBIERNO.
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CAPITALISTA: LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO CAPITALISTA MODERNO
CONSISTE EN UNA RELACIÓN INSTITUCIONAL, ES DECIR, EN UNA RELACIÓN ESTABLECIDA POR MEDIO DE
INSTITUCIONES QUE PONE AL ESTADO EN CONTACTO CON LA SOCIEDAD CIVIL, Y LE PERMITE ESTAR PRESENTE EN
LA VIDA SOCIAL REALIZANDO EN ELLA SU FUNCIÓN DE DIRECCIÓN Y DOMINIO.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, ENTONCES, PUEDE SER IDENTIFICADA COMO LA ACCIÓN DEL ESTADO EN LA
SOCIEDAD, ACCIÓN QUE LO HACE PRESENTE POR MEDIO DE MÚLTIPLES Y VARIADAS ACTIVIDADES QUE PUEDEN
ENTRAR EN CONTRADICCIÓN CON LA VIDA CIVIL, QUE ESTÁN SUJETAS A LA LUCHA DE CLASES Y AL MOVIMIENTO
CONSTANTE DEL CAPITALISMO UNIVERSAL, ESTO ES, ACTIVIDADES POLÍTICAS Y ADMINISTRATIVAS QUE ESTÁN DE
SÍ IMPLICADAS EN EL CAMBIO SOCIAL.

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA SOCIALISTA: ES LA TEORÍA, DOCTRINA O PRACTICA SOCIAL QUE PROPUGNA (O

EJERCITA) LA POSESIÓN PUBLICA DE LOS MEDIOS DE PRODUCCIÓN Y SU ADMINISTRACIÓN TAMBIÉN PUBLICA EN
PRO DEL INTERÉS DE LA SOCIEDAD EN GENERAL, Y NO A FAVOR DE CLASES O GRUPOS PARTICULARES.
UNA DE LAS MÁS GRANDES PREOCUPACIONES DE LOS PAÍSES LATINOAMERICANOS EN LOS ÚLTIMOS AÑOS, SIN
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN MÉXICO DUDA, HA SIDO EL TRATAR DE SALVAGUARDAR LAS HUMILDES CONQUISTAS DEMOCRÁTICAS DE SUS SISTEMAS
POLÍTICOS DE AQUELLAS AMENAZAS QUE PRETENDEN MOVILIZAR LOS CENTROS DE DECISIONES POLÍTICAS
ABARCA LOS SIGLOS XIX, XX Y XXI Y SE ESTATALES A ESPACIOS SOCIALES ILEGÍTIMOS E ILEGALES EN DETRIMENTO DE SUS ESTRUCTURAS
DIVIDE EN LAS SIGUIENTES ETAPAS CONSTITUCIONALES.
PRINCIPALMENTE:
--PAPEL DE LOS FUNCIONARIOS.
1. ETAPA VIRREINAL. EL SERVIDOR PUBLICO ES AQUEL QUE INDEPENDIENTEMENTE DE SU DENOMINACIÓN, YA SEA FUNCIONARIO O
2. ETAPA INDEPENDIENTE. SERVIDOR CIVIL, ESTA NORMADO POR UN RÉGIMEN DE FUNCIÓN PÚBLICA BAJO UNA LEY ESPECIFICA DE DERECHO
3. ETAPA REFORMISTA. PÚBLICO O MEDIANTE DISPOSICIONES EQUIVALENTES Y ASUMEN ACTIVIDADES ENMARCADAS EN LOS INTERESES
4. ETAPA PORFIRISTA. PRIMORDIALES DEL ESTADO. NO SE TRATA OUES DE TODOS LOS EMPLEADOS O TRABAJADORES DEL ESTADO, SINO
5. ETAPA POSREVOLUCIONARIA. SOLAMENTE AQUELLOS QUE, COMO FUNCIONARIOS, DESEMPEÑAN LAS FUNCIONES ESENCIALES QUE LE ATAÑEN
6. ETAPA CONTEMPORANEA. AL ESTADO Y QUE, EN CADA CASO, CADA ESTADO EXTIENDE O RESTRINGE A SU ARBITRIO.
7. ETAPA MODERNA.
8. MODERNIZACIÓN DE LA A.P. EN LA
____GLOBALIZACIÓN. --TECNICAS ADMINISTRATIVAS.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ES LA ACTIVIDAD DEL ESTADO. A GRANDES RASGOS, DICHA ACTIVIDAD PUEDE
CLASIFICARSE EN DOS GRANDES TIPOS: ACTIVIDADES FUNCIONALES Y ACTIVIDADES INSTITUCIONALES.
1. LAS ACTIVIDADES FUNCIONALES SON LAS QUE TIENEN COMO PROPOSITO DIRIGIR LA REALIZACIÓN DEL
TRABAJO QUE ES EL OBJETOVITAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
2. LAS ACTIVIDADES INSTITUCIONALES SON AQUELLAS CUYO OBJETO ES EL MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN
DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, POR CUANTO QUE CONJSTITUYE UN ORGANISMO.

--SERVICIOS BASICOS DE LA _ACTIVIDAD GUBERNAMENTAL.

SERVICIOS PÚBLICOS SON EL CONJUNTO DE ACTIVIDADES Y PRESTACIONES PERMITIDAS, RESERVADAS O EXIGIDAS
A LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS POR LA LEGISLACIÓN EN CADA ESTADO, Y QUE TIENEN COMO FINALIDAD
RESPONDER A DIFERENTES IMPERATIVOS DEL FUNCIONAMIENTO SOCIAL, Y, EN ÚLTIMA INSTANCIA, FAVORECER LA
REALIZACIÓN EFECTIVA DE LA IGUALDAD Y DEL BIENESTAR SOCIAL. SUELEN TENER CARÁCTER GRATUITO, YA QUE
LOS COSTOS CORREN A CARGO DEL ESTADO (GASTO PÚBLICO). TIENEN UNA PRESENCIA ESPECIALMENTE
SIGNIFICATIVA EN LOS PAÍSES DE ECONOMÍA MIXTA QUE SIGUEN MODELOS POLÍTICO-ECONÓMICOS COMO EL
ESTADO SOCIAL O ESTADO DEL BIENESTAR, Y DE FORMA MUY DIFERENTE, EN EL ESTADO SOCIALISTA.

FUENTES CONSULTADAS: https://prezi.com/nizzljrl9l9o/historia-de-la-administracion-publica-en-mexico/

Objeto y Estudio de la Administración Pública pp. 16.
https://es.wikipedia.org/wiki/Servicio_p%C3%BAblico
http://www.monografias.com/trabajos95/la-administracion-publica/la-administracion-publica.shtml#ixzz4bbZwQlxU